社区的调查报告(优秀18篇)
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社区的调查报告篇一
清晨,凛冽的寒风扑面而来。恶劣的天气并没有击退我要在暑假参加社会实践的决心。我要看看我能否在恶劣的环境中有能力依靠自己的双手和大脑来面对社会,我所学的东西能否被社会所用,我的能力是否被社会所承认。同时,我也想通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会,在实践中增长见识,锻炼自己的才干,培养自己的韧性。通过社会实践,找出自己的不足和差距所在。这次社会实践,我主要是通过社区服务来调查社区相关情况,特别是社区卫生服务方面。虽然这次社会实践只有短短一天的时间,但是我学习到很多东西.现调查如下:
一、社区居委会的基本结构。
根据我国居民委员会组织法规定,居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成。居民委员会主任、副主任和委员,由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生;根据居民意见,也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。居民委员会每届任期三年,其成员可以连选连任。其中社区党支部是党在城市的基层组织,是居民区各类组织和各项工作的领导核心,也是做好街道、社区党建工作的基础。社区党支部宣传贯彻党的路线,方针、政策和国国家的法律、法规,执行上级党组织的决议、决定,支持和保证居委会依法履行职责。社区居民委员会是社区居民大会的办事机构,由社区居民大会或社区居民代表大会选举产生,每届任期三年。社区居民委员会要执行社区居民大会的决定,并向社区居民大会负责,接受社区居民大会的监督,定期向社区居民大会报告工作。社区居民委员会要在政府有关部门及政府派出机构的指导下开展工作,组织社区成员进行自我教育、自我管理、自我服务、自我约束。
二、社区居委会的基本功能。
(2)办理本居住地区居民的公共事务和公益事业;。
(3)调解民间纠纷;。
(4)协助维护社会治安;。
(6)向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。
龙家社区也针对本社区内部具体情况对居名作出了如下承诺:
(1)为社区居民最底保障服务,为残疾人提供服务。
(2)为新市民提供多方面优质服务。
(3)为育龄妇女优生优育指导,为行动不便老人上门服务。
(4)为特困家庭提供关心服务,为待、下岗人员择业提供中介服务,为七十岁以上老人办理优待证,为青少年提供法律维权服务,通过在居委会实践一周,我的确看到了居委会成员都履行了他们的职责,诚心诚意的为居民服务。龙家居委会下设有工作室、党员之家、文娱活动工作室等。这些活动室的设立也大大的方便了居民,为社区工作开展提供了很好的平台,为现代社区建设打下了很好的物质基础。
三、政府各相关部门根据职责要求参与社区卫生服务工作,卫生部门成立技术指导组开展对社区卫生机构的监督管理,组织从业人员开展培训,并联合市发改、编办、财政、人事、劳动保障、民政等部门制定了发展社区卫生规划、编制、人才队伍、经费补助、医保引导等相关配套文件。社区卫生服务情况:。
(1)政府对社区卫生服务工作重视程度有较大提高.政府各相关部门根据职责要求参与社区卫生服务工作,卫生部门成立技术指导组开展对社区卫生机构的监督管理,组织从业人员开展培训,并联合市发改、编办政府各相关部门根据职责要求参与社区卫生服务工作,并联合市发改、编办、财政、人事、劳动保障、民政等部门制定了发展社区卫生规划、编制、人才队伍、经费补助、医保引导等相关配套文件。
(2)政府增加了经费头入.去年,龙家社区只有8家诊所店,今年,私人独自办的诊所就有9家,新建了龙家社区卫生医疗服务中心,还新开了3家社区卫生合作社,为社区居名卫生健康提供了一定的保障.居名在社区医疗合作社就医还可以享受一定的医疗补助.社区卫生服务能力得到一定提升。一批社区卫生服务机构的工作重心开始逐步从单一的医疗服务向预防保健综合服务转变,不同程度的开展了家庭病床、户籍健康档案、康复指导、健康教育、预防接种等服务.区安装了社区卫生服务管理信息系统软件,为提高社区卫生服务管理水平提供了技术支持。
(3)环境是人类赖以生存和发展的必要物质条件,环境问题直接关系到未来人类命运的兴衰福祉.社区卫生环境是否良好影响着居民的生活起居、身心健康。社区有专业的清洁工,专门打扫社区卫生,有的是打扫路面的拉圾,有的是处理社区居民墙面的广告图画等,还有专业的农林工人,专业负责处理社区绿化带,维护社区绿化。
(4)社区卫生存在的主要问题。
1思想认识和学习宣传仍不到位.一些政府及相关部门领导对发展社区卫生服务是各级政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容的认识不到位,责任不明确,没有将发展社区卫生服务纳入经济社会和城市发展总体规划以及社区精神文明建设规划.
2对发展社区卫生服务的意义、作用和相关政策学习宣传不到位。社会关注度和干部、群众知晓率低,甚至连部分街道负责人都不太了解,导致社区卫生机构工作上得不到支持配合,社区群众对社区卫生服务机构“六位一体”服务职能不清楚,全社会关心、扶持发展社区卫生服务的良好氛围没有形成。
3各项经费投入不到位。坚持公益性是发展社区卫生服务的首要原则。市政府实施意见明确要求“政府对社区卫生服务的补助内容包括:按规定为社区居民提供公共卫生服务的经费、社区卫生服务机构的基本建设、房屋修缮、基本设备配置、人员培训和事业单位养老保险制度建立前按国家规定离退休人员的费用等方面的支出”.然而公共卫生补助经费至今未按规定预拨到社区卫生服务机构。由于总体投入不足,社区卫生服务的公益性基本未得到体现。绝大多数社区卫生服务中心均未真正从原来的基层医疗机构转型包括我所在社区,人员工资全部为差补,卫生服务站中有9为民营,因此仍是主要依靠医疗收费来维持日常运转.
4社区卫生服务总体能力和水平较低.社区卫生服务队伍素质偏低。目前全市社区卫生服务机构有卫生技术人员639人,大多数为原基层医疗机构人员,普遍存在学历层次偏低、年龄结构老化、知识结构单一、医疗水平不高等情况。造成广大居民对社区卫生服务机构缺乏信任、居民就诊率低。因经费、政策、队伍等方面的因素制约,社区卫生服务机构从观念上无法树立预防为主、防治结合、全科服务、以维护居民健康为中心的社区卫生服务理念.
5从运行管理上仍沿袭医院的医疗管理模式,以赢利为主要目的开展单一医疗服务,对社区卫生公共服务部分的人事、财务、业务没有单独管理核算;从工作方式上,仍以坐等病人上门为主,主动服务、上门服务、社区责任医生等适合社区卫生服务特点的工作少有开展。目前各机构已建立的部分无论是纸质还是输入电脑的居民健康档案,都与对居民的日常服务和上级医疗机构脱节,不能发挥居民健康管理监测、信息资源共享的作用。社区卫生服务“六位一体”总体能力较弱,公共卫生服务没有得到有效落实。
四、为社区居委会服务。
“把一件简单的事做好就是不简单,把一件平凡的事做好就是不平凡.”通过这次社区服务劳动,我明白了许多道理.劳动中,我知道了自己许多不足之处.这次在居委会服务一天,我也算是亲身投入了实践当中,而且我都努力的完成我该做的任务.刚开始去居委会的时候,居委会主任参观了居委会办公的地方,认识一下居委会成员,后来主任安排我扫地、拖地、擦桌子、窗户等.刚开始劳动是有点累,但我仍然坚持,因为我知道这是我第一次社会实践,给自己一个锻炼的机会.后来主任安排我整理文件,这些事对我来说很简单,很快就完成了任务,所以我在居委会有很多的空闲时间.我就利用这些多余时间与居委会叔叔阿姨攀谈,询问他们一些有关社区情况以及社区卫生服务状况。
通过一天的实践,我发现居委会成员个个都很有责任感,做事情都很认真,每当有居名来居委会办事的时候,他们都很热情的接待和处理事情.
五、为一步推进社区卫生服务的建议。
(1)希望要强化政府责任,切实加强领导。
(2)对社区卫生服务重要意义、作用和相关政策的学习宣传力度,要采取电视滚动播出、宣传材料入户等有效方式,提高社会关注度和广大群众的知晓率,特别是要发挥社区居委会的组织发动作用,提高社区居民对社区卫生服务机构的了解和利用率,营造有利于发展社区卫生服务的良好氛围。
(3)要强化政府主导,落实保障措施。要加大各项经费投入力度,以保证社区卫生机构的公益性质。
(4)要强化能力建设,完善服务功能。一是要加快社区卫生服务人才队伍培养步伐,加大政策倾斜力度,改善社区卫生工作条件,吸引更多的卫生专业技术人员到社区卫生机构工作.
(5)要充分发挥社区居委会、社区群众等多方面的民主监督作用,建立社区卫生信息公示和群众满意度评价制度.
六、社会实践感悟。
在实践的这一天里,我通过自己的努力奋斗,体会到了工作中的酸甜苦辣,这时才发现自己是最幸福的。因为我还在学习的阶段,还没能真正地接触事业,没能真正地了解到工作的难处和辛苦.现在看起来,我觉得自己现在还是不错的了,能在这么好的环境下读书,为以后的工作打下基础。是这一次社会实践给了我学习和深入了解社会的机会。
在这次实践的过程中,我认真负责地做好居委会主任安排给我的事情,耐心的听居委会成员给我讲有关社区居委会以及社区卫生服务情况.社区实践活动提高了我们的社会实践能力。引导了我们接触、了解社会,增强我们的社会责任感和社会适应能力。在竞争如此激烈的今天,对于我们这些初生牛犊的学生们,独立的培养和社会的洗礼是多么的重要。在这个更新速度超快的今天,如何适应社会也是我们即将面临的困难。对于现在的我们,越早接触这个日新月异的社会,就意味着我们越能适应它。
原本以为自己已经学会了一些基础的知识就够用了,可到了实践的时候才知道原来自己要学的东西还有很多,以后自己要走的路还很长,不能只安于现状,一定要奋勇直前。人是在不断前进中成长起来的,虽然会有很多坎坷,但总是会有办法解决的。做人不怕失败,最怕失败后永远不能站起来。一定要相信自己,因为我总是对自己说“勇敢点!挫折?怕什么!风雨过后一定会有彩虹的!”
高中生社会实践,有利于增长才干.坚持学习书本知识与投身社会实践的统一,走理论与实践相结合的道路,历来是青年锻炼成长的有效途径.社会实践是知识创新的源泉,是检验真理的标准.把学得的知识用于实践,在实践中继续学习提高,才能真正成为对社会有用的人才.实践以充分证明,社会实践促进了大学生的全面发展.通过社会实践活动,我从与社区工作人员以及人民群众的广泛接触了解交流中受到真切的体验,使思想得到升华,社会责任感增强.在实践中,我的人生观价值观得到进一步的强化,提高了认识能力适应能力和创新能力.
社区的调查报告篇二
由于受到传统文化的影响,中国家庭气氛多以严厉气氛表现出来。然而融洽的亲子关系是家庭和谐关系的前提,如果没有融洽的亲子关系,家庭和谐便无从谈起。当儿童成长到孩子时期很多的家庭都出现了不同程度的亲子关系问题:孩子不理解父母的苦心,父母觉得孩子不听话,孩子觉得父母过于关注自己的工作,父母的亲情陪伴不够,等许多亲子问题,这种关系如果得不到缓解,进而发展出孩子与父母顶嘴,亲子间的冷战,甚至离家出走。
同辈群体又称同龄群体,是由一些年龄、兴趣、爱好、态度、价值观、社会地位等方面较为接近的人所组成的一种非正式初级群体。现在的孩子,在很小的时候就被送进托儿所、幼儿园,接着又进入学前班、小学,他们与同辈群体之间的接触机会大大增加。这些早期的群体活动,对儿童的发展非常重要,孩子可以学习社会交往技巧与结交新朋友的技巧。同辈群体在儿童中普遍存在,他们交往频繁,时常聚集,彼此间有着很大的影响。同辈群体是一个人成长发展的一个重要的环境因素,尤其是在儿童时期,同辈群体的影响日趋重要,甚至有可能超过父母和教师的影响。儿童从家庭逐步走向社会,首先面对的就是如何进入同辈群体,并在群体生活中实现某种社会需要。
此次社区调查主要目的是了解xxxx社区一些基本情况,还有开展我们实习活动的可行性调查。只有掌握了基本情况才可能做出切实可行的项目计划。
实地考察法当中的无结构访谈法。
小组讨论:xxxx年5月10日小组第一次会议讨论,确立了此次调查的主题,分工,进程安排,具体步骤,实地调查和随机访问时涉及的题目。
(1)xxxx年5月13日,我们第一次前往xxxx进行第一次实地调查,首先来到了xxxx居委会,通过和居委会负责人的对话,我们对该社区的基本信息做了大致了解,包括社区的居民的年龄结构,居民社会成份,我们又进一步和居委会负责人沟通说明此次调查的目的,自己接下来的活动构想。接着我们前往社区活动广场对小区的室外环境进行了实地考察,选择适合的活动场地。
(2)xxxx年5月20日我们前往小区做了第二次调查,此次调查目的主要是对活动构想做进一步可行性分析调查,包括对活动对象基本信息,家庭信息状况的访问和调查。对于我们访谈的对象我们也进一步向他们说明了我们进行访问调查的目的以及接下来会策划举办的活动等其他相关问题。
一、问题设置:
关于家庭中亲子关系调查我们所设置的问题有:
(1)你觉得你和爸爸妈妈的关系亲近吗?
(3)你觉得父母平常对你管的多吗,他们一般会在那些方面关注较多?
(4)你觉得父母工作是不是很忙,是不是常常会有让父母带出去游玩的愿望?
(5)想不想和父母玩游戏?
你在家里会帮爸爸妈妈做家务吗通常会做那些家务活?
针对孩子家长设置的问题有:
(1)平常跟孩子谈论的情况多吗?
(2)生活中你最关注孩子的那方面成长?
(3)你会常常鼓励你的孩子吗?
(4)4你觉的你的孩子理解你们吗?
二:针对孩子同辈交往情况我们设计的访谈问题有:
(1)你最好的朋友有几个他们是否跟你居住在同一个小区?
(2)你觉得在小区里是否很容易找到一些玩伴,并且好不拘矜?
(3)如果和你一起的朋友在一起你们最爱讨论什么问题关于学习还是游戏?
(4)如果你遇到不开心或心烦意乱时会找你的朋友诉说吗?
(5)你对朋友或者你身边的同伴是怎么看的会不会觉得他们对你很重要?
二、调查所表现出来的问题有:
家庭中亲子关系所存在的问题:
从亲子沟通的时间上看,我国儿童普遍与父母沟通的时间较少,每周最少的还不足4小时。同时,与母子沟通相比,父子沟通的时间更少。
儿童亲子关系的问题变化主要表现在:
(1)儿童与父母在一起的时间逐渐减少,亲子依恋的行为特征发生了变化,对父母的情感表露及对自己私密的袒露减少,但亲子间早年所形成的情感依恋仍会持续到儿童时期,并不因儿童追求独立自主而中断。
(2)在性别差上,女孩子与父母比男孩子与父母更为亲近,也有更多的沟通。
社区的调查报告篇三
社区是我们生活中不可缺少的一个综合基础的群众基础机构。他为我们居住在一个固定区域的居民群体范围内的居民,起着一种媒介桥梁作用。在为我们广大居民群众做着一些日常生活中所需与社会团体旋节沟通连贯的作用。是我们信任的一个基础机构,与居民群众生活有着息息相关的关联基层组织。在这样的环境里人们都在互相影响。最近国家提出的“两型”社区也为了做到“资源节俭型、环境友好型”。对于这个我们早有所闻,作为社区的一员我们就应为此出一份力。然后对于此刻的社区环境也要有必须的了解,给政府带给一些资料,让其着手解决社区中存在的一些问题,虽然2012年上半年长沙在全国礼貌城市评比中名列前茅,可是长沙社区环境中仍存在着很多不良问题。
随着生活水平的不断提高,人们更加注意卫生环境问题,可是在无意中却更多地使环境污染、破坏、资源浪费,这样的环境形势是相当严重的。为保护环境,节俭资源,构建人与自然和谐发展的节俭型社区。社区居民节能节水、树立绿色消费观念、养成良好的生活习惯等。为了更好的做到“两型”社区,为了广大社区居民能自觉参与到环保行列中,暑假期间我个性对长沙市雨花区的社区居民进行问卷调查,探讨不一样文化程度居民之间以及同文化程度不一样生活环境的居民之间的环保行为,环保意识以及获取环保知识等方面的状况,探讨其影响因素,为建设“两型”社区带给良好依据。
二、调查设计。
(一)对象与方法。
1、对象:本次调查主要以长沙市雨花区三个社区(德馨园社区、湖橡社区、向阳社区)的居民为主,对象涉及学生、工人、知识分子、企业管理人员、个体户等多个职位,其中各个社区主要是在家度晚年的老人。共发问100卷份,回收97份,有效问卷97份,无效问卷3份。
2、方法:自行设计调查问卷,资料包括个人基本信息、节俭和低碳、回收利用、对环保的态度,共23题。采取随机抽样的方法,三个社区每个社区16份问卷。针对不一样文化程度、年龄等群体采取的调查模式也不一样:(1)不识字的社区居民(主要是老人):调查员直接访谈,由调查员根据被调查者的回答代填问卷。(2)识字社区居民:采用一对一调查,个人现场填写问卷,现场收回。
资料中包括个人基本信息、节俭和低碳、回收利用、对环保的态度。个人基本信息中没有提及到姓名,证件号码等敏感性问题,仅有简单的性别和学历两点,所以个人信息是不会对个人造成任何影响的。节俭低碳以及回收利用主要是问,是否有节能节水、不浪费资源等相关问题。对环保的态度主要是问一些获取环保知识的途径还有一些保护环境的个人看法及一些环保知识等问题。此问卷的资料不会影响个人,进过前期的访谈,社区中出现的不足都整合成简单易懂的问题。并且在社区层面的问题基本上能够从问卷中看出来。在题量上来说也是恰到好处,不会太多,被调查者不会因为题量多少而不予填写。
三、调查结果与分析。
(一)在此次调查中我们主要收集了居民的环保态度,以下是社区居民环保态度状况,
我们能够看出在环保态度上存在一些问题,个性是群众的环保中有很大一部分人不愿意出力保护环境,比如有人破坏环境时在86人中有31人觉得无所谓,举报的人仅有10个,观望的有13个,用心制止的有32个。无所谓的加上观望的有44个,在其中占到52%的比例,这个数据是不可小视的。
分析:从中我们能够得出,人们对环保还不是很在意,有一部分人可能觉得环保跟自我没有关系,同时有一些被调查者觉得环保是十分重要的,也有意向了解更多的关于环保的各种知识。这证明政府或相关部门在环保知识的宣传教育工作上做的还不够,主要是宣传力度不够,缺乏管理。导致社区居民的环保态度还不强,或者说还有其他原因影响了环保意识。同时在环保过程中我们不能对任何人任何事都强制他人去完成,然而我们只能是加强个人的环保意识,让其自觉环保,所以对于环保态度是就应加强并告知其环保重要性,那样才有效做到环保。
当然这仅仅是环保态度一块的资料,在这次的调查结果里能够看出还有一些环保过程中的不良环保行为,节俭低碳,回收利用等等的资料都有类似状况。
能够看出在节俭层面人们做的还不够好。如,同家人外出吃饭,留下的饭菜打包状况中来看,有21人直接丢弃,有40人觉得份量多就打包回家,有25人不管份量就直接打包回家,直接丢弃占24%,看份量多少打包回家的占47%,这个数据还是不错的。同时我们能够从表二中看到回收利用中居民似乎做的很不好,如,处理废物时,是否有分类的习惯时,有的仅有25人,没有的有40人,视状况分类的有21人,其中没有分类的占46%。
分析:根据以上说明,出现这种状况的主要原因是居民认为此刻的生活水平越来越高,没有必要进行垃圾分类,即使将废弃电池、垃圾分类处理好,也不明白哪里能够回收,觉得这样也是多此一举阿,还不如直接扔到垃圾桶,有些人认为此刻科技也越来越发达何必苦了自我呢。
能够看出,文化程度越高对烟花鞭炮的了解越高,明白烟花鞭炮中内含很多的破坏坏境的有害物质,而文化程度低一些的人就不会想到这些问题,因为不了解烟花鞭炮。从表三中完全能够看出文化程度的高低对环保行为的影响还是很深的。
(一)讨论。
本次调查结果显示,长沙市雨花区社区居民的环保行为总体水平还是不高,一方面说明居民关注环保的主动性不够,用心性不高,还有一方面说明在宣传环保知识工作上还不够到位。
首先,了解到社区居民获得环保知识的途径很有限,主要透过电视,报刊,杂志等,说明社区居民之间很少交流关于环保的话题,然而在一个小区内主要是人们互相影响的,这是占主导地位的。尤其是在家的妇女们。
其次,在回收利用中,由于此刻生活水平的提高,经济状况也越来越好,有些不用的东西就没有必要留着,这也是很多人的想法,当然在老一辈的人来说,还是会回收,可是没有做到利用,主要是新的东西都有一大推,就没有必要用旧的了。就算;垃圾分类处理好了,之后也不明白放哪里去的问题出现。
最终,我也都明白文化程度对环保的重要性,可是此刻我们能做的似乎也仅有大力宣传环保,对于文化程度低一些的居民还是有必须帮忙的。
(二)对策。
针对上述问题,为提高社区居民环保意识,现提出以下对策:。
首先在宣传工作上就应加大力度,针对不一样的人群,采取不一样的宣传教育手段,普及环保知识,提高居民的教育程度和自身素质。让居民自我意识到环保的重要性,用心投身于环保中。推荐相关部门借助各种工具进行宣传,个性是发动大众传媒,人们互相影响。
其次,普及垃圾分类处理,能够回收的就回收,不能的就分类处理好,同时保证分类处理好了有地方回收,垃圾桶也要分好类,设施要跟上。大力宣传“节俭是美德”这一作风。
总之宣传工作是必须要做好的,这样才能不断激发居民的环保职责感和参与意识,转变其环保观念,使其环保意识不断提高。推荐政府及相关部门应制定强有力的环保法规和管理制度,制定相应的处罚措施,约束居民的不良行为。最终到达环保目的。
社区的调查报告篇四
社区是我们生活内不可缺少的一个综合基础的群众基础机构。他为我们居住在一个固定区域的居民群体范围内的居民,起着一种媒介桥梁作用。在为我们广大居民群众做着一些日常生活内所需与社会团体旋节沟通连贯的作用。是我们信任的一个基础机构,与居民群众生活有着息息相关的关联基层组织。在这样的环境里人们都在互相影响。最近国家提出的“两型”社区也为了做到“资源节约型、环境友好型”。对于这个我们早有所闻,作为社区的一员我们应该为此出一份力。然后对于现在的社区环境也要有一定的了解,给政府提供一些资料,让其着手解决社区内存在的一些问题,虽然2012年上半年长沙在全国文明城市评比内名列前茅,但是长沙社区环境内仍存在着很多不良问题。
随着生活水平的不断提高,人们更加注意卫生环境问题,但是在无意内却更多地使环境污染、破坏、资源浪费,这样的环境形势是相当严重的。为保护环境,节约资源,构建人与自然和谐发展的节约型社区。社区居民节能节水、树立绿色消费观念、养成良好的生活习惯等。为了更好的做到“两型”社区,为了广大社区居民能自觉参与到环保行列内,暑假期间我特别对长沙市雨花区的社区居民进行问卷调查,探讨不同文化程度居民之间以及同文化程度不同生活环境的居民之间的环保行为,环保意识以及获取环保知识等方面的状况,探讨其影响因素,为建设“两型”社区提供良好依据。
(一)对象与方法。
1、对象:本次调查主要以长沙市雨花区三个社区(德馨园社区、湖橡社区、向阳社区)的居民为主,对象涉及学生、工人、知识分子、企业管理人员、个体户等多个职位,其内各个社区主要是在家度晚年的老人。共发问100卷份,回收97份,有效问卷97份,无效问卷3份。
2、方法:自行设计调查问卷,内容包括个人基本信息、节约和低碳、回收利用、对环保的态度,共23题。采取随机抽样的方法,三个社区每个社区16份问卷。针对不同文化程度、年龄等群体采取的调查模式也不一样:
(1)不识字的社区居民(主要是老人):调查员直接访谈,由调查员根据被调查者的回答代填问卷。
(2)识字社区居民:采用一对一调查,个人现场填写问卷,现场收回。
内容内包括个人基本信息、节约和低碳、回收利用、对环保的态度。个人基本信息内没有提及到姓名,证件号码等敏感性问题,只有简单的性别和学历两点,所以个人信息是不会对个人造成任何影响的。节约低碳以及回收利用主要是问,是否有节能节水、不浪费资源等相关问题。对环保的态度主要是问一些获取环保知识的途径还有一些保护环境的个人看法及一些环保知识等问题。此问卷的内容不会影响个人,进过前期的访谈,社区内出现的不足都整合成简单易懂的问题。而且在社区层面的问题基本上可以从问卷内看出来。在题量上来说也是恰到好处,不会太多,被调查者不会因为题量多少而不予填写。
(一)在此次调查内我们主要收集了居民的环保态度,以下是社区居民环保态度情况,
我们可以看出在环保态度上存在一些问题,特别是集体的环保内有很大一部分人不愿意出力保护环境,比如有人破坏环境时在86人内有31人觉得无所谓,举报的人只有10个,观望的有13个,积极制止的有32个。无所谓的加上观望的有44个,在其内占到52%的比例,这个数据是不可小视的。
分析:从内我们可以得出,人们对环保还不是很在意,有一部分人可能觉得环保跟自己没有关系,同时有一些被调查者觉得环保是非常重要的,也有意向了解更多的关于环保的各种知识。这表明政府或相关部门在环保知识的宣传教育工作上做的还不够,主要是宣传力度不够,缺乏管理。导致社区居民的环保态度还不强,或者说还有其他原因影响了环保意识。同时在环保过程内我们不能对任何人任何事都强制他人去完成,然而我们只能是加强个人的环保意识,让其自觉环保,所以对于环保态度是应该加强并告知其环保重要性,那样才有效做到环保。
当然这仅仅是环保态度一块的内容,在这次的调查结果里可以看出还有一些环保过程内的不良环保行为,节约低碳,回收利用等等的内容都有类似情况。
可以看出在节约层面人们做的还不够好。如,同家人外出吃饭,剩下的饭菜打包情况内来看,有21人直接丢弃,有40人觉得份量多就打包回家,有25人不管份量就直接打包回家,直接丢弃占24%,看份量多少打包回家的占47%,这个数据还是不错的。同时我们可以从表二内看到回收利用内居民似乎做的很不好,如,处理废物时,是否有分类的习惯时,有的只有25人,没有的有40人,视情况分类的有21人,其内没有分类的占46%。
分析:根据以上说明,出现这种情况的主要原因是居民认为现在的生活水平越来越高,没有必要进行垃圾分类,即使将废弃电池、垃圾分类处理好,也不知道哪里可以回收,觉得这样也是多此一举啊,还不如直接扔到垃圾桶,有些人认为现在科技也越来越发达何必苦了自己呢。
可以看出,文化程度越高对烟花鞭炮的了解越高,知道烟花鞭炮内含有很多的破坏坏境的有害物质,而文化程度低一些的人就不会想到这些问题,因为不了解烟花鞭炮。从表三内完全可以看出文化程度的高低对环保行为的影响还是很深的。
(一)讨论。
本次调查结果显示,长沙市雨花区社区居民的环保行为总体水平还是不高,一方面说明居民关注环保的主动性不够,积极性不高,还有一方面说明在宣传环保知识工作上还不够到位。
首先,了解到社区居民获得环保知识的途径很有限,主要通过电视,报刊,杂志等,说明社区居民之间很少交流关于环保的话题,然而在一个小区内主要是人们互相影响的,这是占主导地位的。尤其是在家的妇女们。
其次,在回收利用内,由于现在生活水平的提高,经济状况也越来越好,有些不用的东西就没有必要留着,这也是很多人的想法,当然在老一辈的人来说,还是会回收,但是没有做到利用,主要是新的东西都有一大推,就没有必要用旧的了。就算;垃圾分类处理好了,之后也不知道放哪里去的问题出现。
最后,我也都知道文化程度对环保的重要性,但是现在我们能做的似乎也只有大力宣传环保,对于文化程度低一些的居民还是有一定帮助的。
(二)对策。
针对上述问题,为提高社区居民环保意识,现提出以下对策:
首先在宣传工作上应该加大力度,针对不同的人群,采取不同的宣传教育手段,普及环保知识,提高居民的教育程度和自身素质。让居民自己意识到环保的重要性,积极投身于环保内。建议相关部门借助各种工具进行宣传,特别是发动大众传媒,人们互相影响。
其次,普及垃圾分类处理,可以回收的就回收,不能的就分类处理好,同时保证分类处理好了有地方回收,垃圾桶也要分好类,设施要跟上。大力宣传“节约是美德”这一作风。
总之宣传工作是一定要做好的,这样才能不断激发居民的环保责任感和参与意识,转变其环保观念,使其环保意识不断提高。建议政府及相关部门应制定强有力的环保法规和管理制度,制定相应的处罚措施,约束居民的不良行为。最后达到环保目的。
社区的调查报告篇五
为了建设和谐社区,本着以人为本的原则,我们要尽量满足社区不同居民群体的需求,以便更快地为他们服务。那么,如何了解掌握居民的真正需求呢?居民真正需要的又是什么呢?社区工作者如何满足这些需求呢?这些都是我们要实践探索研究的问题。
1、现阶段和谐社区建设的环境与背景。
我国作为经历了传统社会主义阶段的发展中国家,不仅与发达国家的社会转型过程有着不同的历史起点,面临着它们未曾有过的历史任务,而且,同时集中了它们在不同历史阶段上相继出现的多重问题。社会转型要求社区成为社会整合的主要载体,社区的地位和作用伴随着社会转型日益提高。城市社区建设正是适应了社会转型期的需要,它以发展基层民主和群众自治为自己的重要目标,决定了它是21世纪的社会整合工程,成为这一时期的历史必然。随着经济的发展,群众富裕了,生活水平提高了,越来越讲究生活的质量。经济体制改革的深化,住房、医疗、养老、就业等体制的改革,城市居民居住社区的关系愈来愈密切。在社区服务、居住环境、文化娱乐、医疗卫生等方面,群众的要求会越来越多。但是,目前许多地方跟不上形势发展的需要,不能满足群众多方面、多层次的需求。因此,提高居民生活质量,为居民创造一个安全、舒适、整洁、方便的生活环境,推动社区建设,拓展社区服务是最佳途径。
2、社区建设的原则之一——以人为本。
以人为本、服务居民是社区建设的原则之一。坚持以不断满足社区居民的社会需求,提高居民生活质量和文明程度为宗旨,把服务社区居民作为社区建设的根本出发点和归宿。在社区建设中如何实现以人为本的原则,是社区建设发展的关键所在。在社区建设中,坚持以人为本,就是要把满足社区居民的合理需求作为工作目标,按照社区居民需要什么就做什么,这里既包括物质方面的,也包括精神方面的,以人为本的原则,要求我们要有对人民负责的精神,要真正了解人民的需求所在,要真心实意地为人民服务。
1、上班类群体的需求和对社区的要求。
通过调查问卷的数据显示,上班类群体对社区活动和服务有一定的了解,但因为时间问题,参与程度较低。这类人群是家庭的核心,主要是中青年为主,他们的需求是不容忽视的。上班类人群由于工作繁忙而辛劳,因此,希望社区能组织娱乐为主的活动,比如棋牌娱乐、健身班等,但时间主要集中在周末和晚上等这些空闲时间。从图1可以看出。
图1:上班类人群希望社区组织的活动。
此外,上班类人群中,有的人为了生计奔波,就会忽视或无暇顾及家中无人照顾的老人和孩子,尤其是生活无法自理的老人和暑期在家的孩子,以及家庭安全问题。在希望社区为居民提供什么服务中,健康咨询、治安保障、医疗服务三项比重在50%以上(见图2)。由此可见,解除上班类人群的后顾之忧是他们最迫切的需求。尽管有的社区已经在提供这些服务了,也取得了一定的成绩,但大多仍停留在形式,还有待完善。例如医疗服务站,据了解,真正投入运作的只有少数社区,而且药品不够齐全,有的就像摆设一般,没有起到服务居民、方便居民的作用。
图2:上班类人群希望社区提供的服务。
2、上学类群体的需求和对社区的要求。
这类群调查对象多为18岁以下的学生,也包括部分在职学习者,他们和上班类人群类似,对社区活动有一定认识,但参与社区活动的时间少,他们希望社区组织娱乐型或学习型的社区活动,包括英语学习班、暑期夏令营、社区献爱心活动、健身活动等,他们要求的活动时间也主要集中在周末等空闲时间。
对于社区提供的服务,他们希望增加教育信息咨询、学习交流活动、文化娱乐(旅行、音乐、摄影等),他们比较重视精神文化方面的服务。
3、在家类群体的需求和对社区的要求。
在家类群体是社区活动的主要参与者,也是社区居民的主要组成部分,他们是建设和谐社区的主力军。
这次调查在家类人群参与者最多,占了总人数的一半,因此对于他们的需求要尤为重视。这类人群的年龄段集中在40岁以上,即中老年人较多,其中,女性占大部分。赋闲在家的人群中包括退休的老人、失业人员、残疾人员等,由于他们在家的原因各有不同,各自的需求也不尽相同。他们对社区活动的了解程度和参与程度均高于上班类和上学类,比例均在70%以上。他们对社区活动的要求有娱乐型、学习型、生活型等方面,比较多也比较全面。
图3:在家类希望社区提供的活动类型。
由于赋闲在家,所以他们对活动的组织时间没有太大要求,基本上任一时间段都能安排。
图4:在家类对社区服务的要求。
从图4中我们可以看出:在家类居民对健康咨询、医疗服务(主要是退休人员和残疾人员以及身体有疾病的居民要求)、治安保障、文化娱乐(家庭主妇等)要求比较多。通过下户走访,我们也了解到有的居民生活困难或行动不便的,急需社区帮助他们解决一些生活上的难题。他们说:其实我们的社区在某些方面做得很好了,主任们很辛苦,他们拿低工资却为我们做了最实在的事。但有的服务设施是需要政府出面帮助解决的,我们需要有强有力的物质保证和政策支持。
由以上各类群体的需求我们可以总结出当前各社区居民的需求结构和特征。
1、需求多元化。社区居民群体虽然总的分为三类,但实际上社区的组成更加复杂,每一个人都是一个独立的社会个体,即使在同一类群体中也会有不同的需求:比如上班类中收入水平和生活水平的不同使他们的需求大相尽庭;在家类人群中残疾人和失业人员的需求也有很大的不同……社区的工作关键就是在异中求同,找出各类人群需求的共性,为社区居民尽可能地提供服务与方便。
2、需求复杂化。这与多元化的形成原因类似,也是由于社区群体构成的复杂性,在一个社区中,几百几千户家庭,常住人口、流动人口,这些复杂的社区人员结构也是社区工作开展困难的原因,也不利于管理。
3、需求高级化。随着社会的进步,经济的高速发展,人民生活水平的提高,居民对社区的要求不仅越来越多,还越来越高。他们的需求已不仅仅局限于为他们办理一些基本事务,他们的需求层次越来越高,更多的已升华到精神层面,如文化娱乐、医疗健康等方面。
4、需求满足程度(效率)降低。虽然在调查中显示居民对社区工作的满意度比较高(见图5)。
但是我们在回收的问卷中的开放题里,仍然看到很多“希望社区做些实际的事情,多贴近居民生活”“希望解决治安问题,加强外来人口社区教育”“搞好街道卫生”“请把××路的那棵?弯腰树?砍掉,可能伤到路人”等这样的留言。我们从中可以看出,他们的要求很实际很具体,也可以说很简单,那为什么就总是得不到解决呢?问题不停地拖延只会导致失掉居民们的信任。在肯定社区取得的成绩的同时,也希望社区能从小处着手,倾听居民的心声,为他们解决最小而最实际的问题和难题。相信居民们看得到,也感觉得到。
针对调研中发现的一些问题,下面我从一名大学生社区实践者的角度提出自己的一些建议,希望能为社区建设贡献自己的微薄力量。
1、社区工作者应经常下户了解所属辖区居民的生活,及时掌握居民的最新需求,对于居民提出的问题和困难应当及时解决,不能拖着不管不过问,让居民真切体会到社区对他们的关怀。
2、针对各类人群的相同需求,如医疗健康服务、文化娱乐等方面,社区可以适当满足完善,同时,政府也要给予相应的支持。例如,以社区为单位,建立社区医疗服务站,这种服务站不仅局限于配药、量血压等常规性服务,而应扩展到家庭医疗服务,若某家有生病的老人或生活不能自理者,而家中无人照料,即可将这种家庭与社区医疗服务站联网,由社区医疗服务站掌控,当他们发生危险时,及时给予救助。又如,许多家庭由于父母工作,使假期在家休息的孩子无人照料,社区就可以开办假期托付班,为居民暂时照料独自在家的小孩,解决上班类人群的后顾之忧。
3、现阶段社区活动和工作开展困难有一个主要问题,即参加活动的始终是那样一群人(低保户、积极分子等),不能组织起各式各样的有特色的活动,无法调动广大居民群众的积极性。我认为,除了居民时间安排的问题外,还有就是没能满足居民的主要需求,没有找准多数居民的需求所在,因此,社区工作者更应不断提高自身素质,适应居民需求不断变化的要求,为建设和谐社区不懈努力。
暑期挂职实践感悟。
转眼为期近一个月的东城区大学生暑期挂职实践活动已接近尾声,作为人大的学生,我有幸参加了这次实践活动,收获颇多。这次暑期实践不同于以往在企业中实习,无论是操作流程还是办事风格都截然不同。在政府机关基层参与调研活动,能了解最现实的社会,接触最原始的信息和人群,这在我的人生历程中将是浓重的一笔,也是宝贵的阅历与财富。
我和其他四位人大的同学是被分到了交道口街道办事处。记得第一天到办事处时,办事处的主任们热情地接待了我们,仔细给我们讲解了这次调研活动的目的和调研课题项目,并鼓励我们积极实践,全力支持我们的工作。随后,我们五个被分到了街道下属的几个社区居委会,几位居委会主任分别带着初出茅庐的我们回到了各自所在的社区。至此,我们的实践调研活动就算开始了。
社区就像社会的细胞,在这里,就是身在一个小社会,你可以看到最真实的人生百态。在居委会工作的这段时间里,我亲眼目睹了主任们每天处理着日常繁琐的但与居民生活又息息相关的事务,他们是社会主义最直接的实践者,也是党领导人民群众的基本单位和载体,他们传达党的精神、方针、路线和政策,反映人民群众的心声,切实为居民们办实事。与他们相处的过程中,我在他们身上看到了最基层工作者的工作激情和动力,跟着他们学了很多东西。有时,我也会跟着主任们下户走访社区居民,为他们办理医疗卡或发放通知及宣传册等,顺便了解他们的需要,倾听他们的意见和看法,贴近群众永远是党领导的不变真理。“水能载舟,亦能覆舟”,在这次实践中,我深刻体会到了全心全意为人民服务的真正涵义。
此次调研我选择的课题是“不同社区居民群体的不同需求”调查,由于要了解不同类别的社区居民的需求,我自己设计了调查问卷,在居委会主任的支持和其他社区的配合以及同学的帮助下,调查工作进行得比较顺利,大家帮我分发问卷、回收问卷、整理问卷,使我在短时间内获得了原始有效的数据和资料,并顺利完成了调研报告。在调研的过程中,我学到了很多东西。怎样与不同的人相处,善于倾听别人的意见,时刻想着居民的需要等等,这些都是社区工作者们应当具备的素质,也是作为学生党员的我们应该学习的基本技能。
记得有一次跟着主任们下户,到了一家很破旧的四合院里,院里住着两位老人,他们的生活十分艰苦,老人见居委会来人了,拉着我们话家长,把生活中的难处和不便都向我们诉说了一番,看着老人们孤苦的晚年生活,我心里酸酸的。主任们拉着老人的手,把他们的低保金递了过去。出了四合院,主任对我说:这样的居民在社区里不少,他们是弱势群体中最没有保障的一类,要解决他们的问题,还有很多工作要做啊。我若有所思地点了点头,感觉心里沉甸甸的。
除了社区调研,我们还有一个任务就是为各社区策划一次纪念申奥成功五周年活动。我们五个人经常利用中午吃饭的时间碰在一起,商量纪念活动的形式内容等,向街道办事处提交了计划书,在街道和各社区开展了一系列纪念奥运的活动,我们自己也亲身参与到其中,大家配合默契,积极参与,受到居民的欢迎。我们也得到了很大的锻炼,各自的组织策划能力也得到了提高。
感谢东城区与学校给了我们这次实践的机会。
社区的调查报告篇六
目前全国上下都在就如何搞好社区建设进行积极的尝试和有益的探索。
那么我区的社区建设情况如何呢?带着这样的问题我们桃源政协地区组组织了张建德、张占明、于海涛、杜建4名委员对桃源街道的长源社区、滨河社区进行了调查,并形成如下调研报告。
一、被调查社区的基本情况。
1、自然情况:被调查社区共有71栋居民楼,5047户居民17875人,其中有困难户262户,158名在籍党员,两个社区20xx年经济总收入为5万元,20xx年为1.4万元,20xx年为0。呈递减趋势,两社区共发生治安案件20xx年为33起,20xx年28起,呈下降趋势。
2、社区组织建设情况:按照20xx年3月13日中共南关区委、南关区政府关于《南关区社区居委会组织建设工作实施方案》要求,分别在两个社区成立了社区组织,分别设立主任一名,副主任五名。工资统一由街道办事处发放。见附表四。
二、调查结果反映的基本问题。
以两个社区调查数据看,反映的情况基本上是一致的。
(一)较好的方面。
1、经过几年来的工作,全社会上下特别是各级政府部门对搞好社区建设的重要性、必要性认识上有了进一步提高,可以看出在搞好社区建设上达成了共识,同时,增强了抓好社区建设的紧迫感。
2、自96年提出搞好社区建设以来,特别是市区两级政府出台有关政策(制定工作方案)以来,社区组织载体得到了落实,社区工作者的工资相对稳定,同时稳定了队伍。
3、吸收了一部分新人充实到社区工作者队伍中,社区干部的年龄结构得到了改善,文化程度有了进一步提高。因此适应新形势新任务要求的能力得到了提高。
(二)存在的问题。
1、社区中各类设施和场所仍处于初级化、简单化阶段,且数量少、种类少,缺项较多,尤其是缺少群众欢迎的文化活动设施和场所。
2、社区主任缺少社区工作实践经验,各类组织载体缺乏,作用发挥较差,就如何开展社区工作缺乏理论上的指导。
3、功能弱化,依附性强:从目前社区居委会工作上看依旧沿袭老的传统,承担着区街各部门交办的各项工作任务,社区居委会很大程度上成为各级政府部门工作的承受层、落实层,理论上社区自治功能很难体现。
4、目前社区组织载体模式仍旧沿袭自上而下的方式。仿政府机构设置,很难适应社区功能的实际需要。主要表现在一是社区主要工作集中在承担政府指派任务;二是社区自我生存、自我发展能力不足;三是上情下达容易,下情上达意图无法实现;四是目前社区工作者承担的工作任务和所得报酬不成比例,在一定程度上挫伤了社区工作者的积极性。
(三)产生这些问题的原因分析。
1、在社区建设的方向问题上仍然存在着认识偏差一些部门同志不能把握社区建设的实际内容,存在社区建设就是加强硬件投入,没有认识到体制创新的问题。
2、责、权、利不统一。目前按照长南办发[20xx]5号文件规定各社区居民委员会主要职责有九项,包括贯彻党的路线方针、政策、发展社区文化、教育、体育事业,搞好社区环境卫生,搞好综合治理,发展社区服务,促进社区经济发展等。可是明确社区的权力范围确没有一个具体的规定,更无从谈起利益问题,这种责、权、利不统一导致社区工作走入误区,成为各级部门工作的落实者。
3、社区资源问题:由于地域不同导致社区在经济、人文、环境等诸多方面的差异,是必导致社区可利用资源的差异,相应增加资源少社区工作的难度工作的难度。
4、发展社区的政策明显滞后,目前如何发展,给社区以什么样的政策,社区发展的方向许多问题只是停留在理论上,在实践上由于各种权力机构的设置及认识不到位很大程度上制约了社区的自我壮大。
三、几点建议。
建议市区政府尽快了台政策,主要内容。
1、明确社区建设的方向。
2、明确社区组织在社区建设中的地位,比如杭州等地明确社区服务中心就是一个管理部门,统一管理社区各类服务中介实体。
3、明确社区组织和相关职能部门的关系,包括水、电、气、物业等管理部门及驻区单位等,特别是监督及制约机制的建立。
4、加大对社区扶持力度,一是费随事转,增加时社区组织的经济投入;二是权随责走,各级行政部门(工商、税务、城管等)加大对社区的政策扶持力度。
社区的调查报告篇七
加强社区建设,是首都城市经济和社会发展的必然要求。按照庆林同志的要求,在市委、市政府有关领导的具体指导下,我们会同有关部门,对城市社区建设工作进行了调研。先后与八个城区的领导同志交换了意见,同十几个街道和居委会进行了座谈,实地考察了一些社区服务中心、卫生医疗站、居民图书馆,听取了市民政、公安、财政、文化、卫生、市政、园林、规划等部门的意见,分析研究了上海、南京、武汉、沈阳等地社区建设的经验,向清华、北大、人大和市社科院的专家学者进行了咨询,并研究了国外的社区理论。在此基础上形成了本报告。
一、社区建设的现状。
当前,首都城市正处于社会转型和体制转轨的关键时期,整个城市的组织结构和社会生活发生了重大而深刻的变化。从政府层面来看,随着机构改革的深入发展,各级政府转变职能、转变工作方式,按照政企分开和精简、统一、效能的原则,逐步把应当由企业和社会承担的职能剥离出来,大量的服务性、技术性工作向社会聚集。从企事业单位层面看,按照建立社会主义市场经济体制的改革目标,企事业单位逐步成为市场竞争中的主体和独立的法人实体,原来承担的大量社会职能逐步剥离出来,职工开始由“单位人”向“社会人”转变。从社会组织层面看,城市的外来人口急剧增加,社会组织发展迅速,社会结构愈趋复杂,居民对生活方式多样化、个性化的追求和对生活质量提高的要求越来越高。长期以来实行的以单位管理体制为主要特征的高度集中统一的社会管理方式难以适应城市快速发展的新形势。
上级要求做的居民没有需求,居民要求做的上级又不支持。由于政府部门对社区统得过死,管得过细,致使一些社区缺乏独立自主开展工作的能力。
产生上述问题的原因是多方面的。从根本上说,是城市基层基础工作体制、机制还不能适应发展社会主义市场经济的新形势,从而严重影响了城市基层基础工作的加强,制约了首都城市管理水平的提高。在加快建设现代化国际大都市步伐的新形势下,解决存在的问题,实现体制机制创新,推进社区建设,已成为我们面临的一项重要而紧迫的任务。
三、推进社区建设的基本思路。
个不同的环节,使政府工作层面与社会基础层面既各司其职、各显其能,又相互结合、相互促进,从而提高城市管理水平,确保城市运转实现良性循环。要通过社区这个平台的建设,进一步理顺各种关系,务实城市管理的基层基础工作。完善“两级政府、三级管理”,解决城市管理中的诸多矛盾和问题;通过社区建设,更有效地发挥居民依法自治的作用,推动基层管理体制由行政化向法制保障下的社区自治转变,巩固党和政府在城市工作中的组织基础和群众基础,推进社会主义民主政治建设;通过社区建设,更广泛地动员社会力量,合理配置和整合社会资源,提升城市的管理和服务水平,满足城市发展和居民群众的需求;通过社区建设,实现城市基础层面运行有序、充满活力,促进首都经济和社会协调发展,为早日基本实现现代化和建设现代化国际大都市打下更加坚实的基础。
第二,合理划定社区范围。按照中央23号文件精神,社区界定为调整后的居委会辖区。在前一段的试点中,有的区采取了合并居委会的办法,有的区采取了在原居委会基础上建社区的办法,也有的区采取了不并居委会,通过建立联席会的形式解决居委会内资源不足的问题。我们认为,在具体操作过程中,是否需要调整居委会的规模,既要考虑到历史的因素,也要充分照顾到当前的实际情况,总的看,一要便于管理和服务。便于整合社区资源,便于居民自治;二要考虑到地域性和居民的认同感;三要注意尊重居民委员会和群众的意愿。在此基础上,建立起以地域性为特征,居民认同感为纽带,涵盖居民和驻区单位的新型社区。由于各区的情况不同,一个区内各街道、居委会的情况也不相同,科学合理地确定社区,只能从实际出发,不能搞“一刀切”。新的建成区规模可以适当大些,老城区受条件所限规模可以小些,特殊的地区也可以划定在原有居委会的范围之内,全市不必强求一致,各区也不必强求一致。在前一阶段,各区县在探索划定社区范围方面做了大量工作,形成各具特色的几种模式,如朝阳区是在合并原居委会辖区的基础上重新确定社区,西城区则基本把社区范围限定在原居委会辖区。这些做法都是基本符合这些区实际的,应给予充分尊重。
广大居民自愿参与的社区组织体系。一是要扩大党组织的工作覆面。要通过建立健全社区党的组织,把社区内流动党员、各种新经济组织中的党员组织起来,发挥他们的先锋模范作用,发动社区单位和居民参加社区建设,使党的各项方针政策更好地落实在基层。二是构建社区自治组织,特别是建立社区代表会议和社区居民委员会。在不违反《居民委员会组织法》的基础上,按照民主自治的原则,把社区内的居民、单位组织起来,通过建立协调机制,加强社区居民、驻区单位之间的协商协调,把各方面的积极性凝聚、调动起来,共同建设、发展社区。三是逐步健全社区的治保组织、服务组织、志愿者队伍,使社区的各项工作都有人管、有人干。要通过广泛深入的宣传和动员工作,引导社区居民树立“我为人人,人人为我”的意识。踊跃参与公益性、福利性、群众性活动,开展各种自助、互助的社区志愿服务,推动社区建设健康发展。
社会联办,再过渡到以社会兴办为主,逐步形成社区服务业资源共享、加快发展的良性机制。西城区西长安街街道,把过去经营不太景气的小旅店,经过改造,引入民营经济经营,开展养老服务,效果很好。各街道这样的卡拉0k厅、小饭馆很多,都可以改造成社区服务的资源。
第五,突出社区建设的工作重点。在调查中,我们发现,尽管社区建设工作任务很多,但人民群众最关心、反映最强烈的是要有一个安全稳定的社会秩序,有一个方便快捷的服务体系,有一个整洁舒适的居住环境,有一个文明和谐的人际关系和健康向上的文化氛围。当前和今后一个时期,社区建设应结合群众的这些愿望和要求,重点在以下几个方面实现突破:
一是全力维护社区的安全稳定。要在构建新的体制上下功夫,重点是搞好专群结合,开展群防群治。要建立健全以公安部门负责、政府专业管理与社区二是要大力发展社区服务。重点是完善服务设施,拓宽服务领域,提高服务质量,不断满足社区成员多层次、多样化的服务需求。要拓宽投入渠道,建立和完善市、区(县)、街、居四级社区服务设施和信息网络,规范整合服务机构和服务网点。要继续重点开展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务,面向居民的便民利民服务,面向社区单位的社会化服务,面向失业人员的就业服务、下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。要充分利用现有资源,通过投资入股、合作经营等形式,拓展社区服务,在社区内形成社会福利服务、社区互助服务与市场服务相结合的多类型多层次广覆盖的社区服务网络,逐步实现老有所养、幼有所托、孤有所抚、残有所助、贫有所济、难有所帮。
社区的调查报告篇八
二十一世纪,我国快速进入老龄化社会,随着人口老龄化问题的日渐突出,老年教育问题也成为全社会关注的热点。根据市老干局、市老干部大学安排部署的《发展社区老年教育与建设学习型城市研究》课题研究的要求,由区老干局长、市老干大学xx区分校校长及老干局和各街道老干工作专干组成子课题研究组,从四月中旬至五月中旬进行了准备和调研,分别召开了区老干部代表、街镇老干工作专干、社区老年人代表座谈会及问卷调查,重点调查了xx社区,听取了社区班子、社区单位老干工作专干及各方面老同志的意见,并认真进行了综合分析,就社区老年教育状况、如何发展老年教育、扩大老年教育受众面、方便老年人就近学习等方面进行探讨,以促进社区老年教育的发展。
xx社区内有省电力公司、省地方税务局、省xx宾馆、省超高压管理局、xx小学、省环达路桥公司、中国联通长沙分公司等七家企事业单位,有xx小区、友园山庄、xx花都、天一康园、湘超景园等五个居民小区。常住户1xx年人400多人。
1、基本信息部分。
(1)、此次调研对象年龄主要集中在50-70之间,占总人数的81%,较能反映老年人的看法。同时小学至高中文化的人员占总人员的80%,显示退休人员普遍文化程度较低。
(2)、目前老年人退休后生活主要内容排前三位的是:看电视、玩棋牌有56人次、自己看书、读报有48人次、做家务、带小孩有35人次,反映出老年人业余生活不丰富。
2、本人近年参加老年教育情况部分。
(1)、通过调查可以看出,参加活动前三位的是:自愿组合的文艺社团有29人次、居委会活动室有21人次、街道文化中心有16人次。同时也有41人次选择了没有参加,说明当前老年教育开展情况不好。
(2)老年人现在参加和最喜欢的主要学习内容突出集中在保健类,达到70人次,排在后面的体艺类和家政类,只为19人次和13人次。与第9题参加学习的目的中,选择保健养生、延年益寿的达63人次,高居第一,以及第10题参加学习的好处中选择促进身心健康,延年益寿的达74人次,同样高居第一的情况相吻合。
(3)大多数老年人对老年教育现状不满意。
(4)、对于学习内容,高度集中在养生保健方面,选择人次高达91次,第二名的音乐舞蹈仅为25人次,一方面说明老年人对身体健康越来越重视;另一方面也反映出当前社会看病难、看病贵的现象和老百姓的身体好即是省钱的观念。
(5)、在教育形式上倾向于老年文艺团队活动和街道居委会专题讲座,分别为47人次和28人次,选择个人自学的也有38人次。
3、关于意见征询部分意见主要集中在两个方面,一是希望社区重视和关心老年人,成立老年人活动中心;二是在场地和资金上给予支持,重视文艺宣传队的工作。
(一)、老年教育管理体制不顺。
主要表现为机构不健全,管理无序。随着社会的发展,社会形态发生的巨大的变化,老年人由原来的单位管理变为社会管理。除极少数效益好的单位设有退休办、老龄办,对退休职工开展老年教育外,但绝大数在退休后脱离企业,企业不再进行管理和教育,由社区作为居民进行管理,但社区没有专门的老年教育机构,也没有明确现有的机构中由哪个部门管理老年教育。整个社会从上至下只有老龄委,事实上统一不了也管理不了老年教育,在管理体制上不顺。
(二)、老年教育保障机制缺乏。
1、缺乏老年教育经费保障机制。
从老年教育经费来源两个方面来看,一是在单位的情况,老年教育经费与单位效益情况、领导是否重视等情况直接联系,在单位效益好、领导重视的情况下,老年教育经费有一定的保障。而在单位效益差、领导不重视等情况下,则基本没有经费,更谈不上设施的配备和组织教育的各种活动;二是从社区方面来看,社区的工作经费目前主要来源于民政局每年下拔的22.5万元,主要用于日常开支,工作经费相当紧张。而老年教育没有专项的经费来源,无法在有关工作上投入更多资金,限制了工作的开展。
2、缺乏老年教育质量保障机制。
目前,社区还是比较重视老年教育的,通过自身努力、单位支持,组织了市民学校、文艺宣传队等,开展老年健康知识讲座、高血压的防治等教育活动,但由于各种条件的限制,在教育质量上难以保障。同时各单位有关负责人水平的高低,直接影响各单位开展的教育活动的质量。总体来说,现在老年教育质量的保障机制相当不完善。
1、老年教育参与人数偏少这里有多方面的原因,一是思想上,很多人老年人都认为,自己退休了,该享享清福了,在家搞搞家务、带带小孩就行了;二是身体上,许多老年人由于身体不好,不愿外出或是家里阻止外出参加活动;三是其它原因,如要帮助子女带小孩脱不了身等,使得教育参与人数偏少。
2、教育形式单一,大多是开个会,出个通知,内容不丰富,对老年人吸引不大。
3、教育的设施、设备不齐全,社区由于条件的限制,没有老年人活动中心等设施,也影响了老年教育活动的开展。
社区的调查报告篇九
这是当前社区建设中一个最突出的问题。一是任务多。据调查统计,我市给社区居委会下达工作任务的部门达45家之多,工作达100余项,还不包括一些临时性、专项性的工作。不少部门在社区居委会设立机构、建立组织,并要求挂上机构和组织名称的牌子和相关的工作制度。二是资料台帐多。社区居委会在完成工作任务的同时,还要根据要求收集整理资料,建立工作档案,以备检查之用。最多的一项工作有14大项41小项,最少的也有4大项14小项。各种资料不仅要进电脑,还要装订成册、制成卡片,十分耗时。如杨秣社区居委会创建无毒社区工作资料就有三盒,法律进社区工作资料就有四盒。三是工作方法落后。有的部门还把一些执法工作、技术性和专业性强的工作交到社区居委会。由于无相应的职权、必要的手段和措施,做起来困难重重。如为了确定新增的企业是否有50万元以上固定资产,只有通过看企业规模、雇员的多少等予以估算;为了清查非法安装的--接收器,只好爬楼观察;为了做好计生工作,只有通过看居民家贴“喜”字、晒尿布等来了解新婚和生育情况。这些落后的工作方法加重了工作负担。
(二)社区居委会职能错位,自治作用难以发挥。
社区居委会是群众性的自治组织,组织社区居民,依法开展自治,是其基本职责。但实际上它已成为准行政性的组织,自治作用发挥得非常有限。主要原因是其工作内容基本上被政府有关部门主导,主要时间和精力用在完成这些部门下达的任务上;街道和社区居委会之间法定的指导与被指导关系在现实中已变成领导与被领导关系,工作任务主要通过街道布置到社区居委会。各部门下到社区的工作都有检查考核。其中涉及一票否决的就有计生、安全、低保、综治四项工作。为了迎接各部门和街道的双重检查考核,社区居委会还要花很多时间做好迎检和接待工作。结果是“种了别人的地,荒了自己的田”。调查中我们了解到,除换届选举外,社区居委会普遍没有依法召开过居民或居民代表大会;每年一次的楼长会议,也只是工作汇报会;在每年的市人代会上,来自社区居委会的人大代表没有提出过居民关注的问题的议案和建议。居民向其反映一些问题,如入室盗窃、养狗纠纷、下水道不通、部分卫生死角、机动车在居民区内乱停乱放占用公共场地和道路、二级道路因占道经营影响居民出入等,得不到解决,降低了居委会的信任度和凝聚力。
(三)社区基础设施匮乏,居民活动受限。
部分社区居委会办公用房仍然紧缺,根据调查统计,86个社区居委会办公用房面积在100㎡以下的有10个,无办公用房的有6个。有的新建社区,如康乐社区,居委会的办公用房虽然在规划上作了安排,但未能认真落实,只有租房办公。有的办公用房产权至今没有解决。由于专管员的进入和社区警务室的设立,原有的办公室也逐渐拥挤。
最突出的问题是配套设施建设不足,绝大多数社区缺少老年活动室、退休人员活动室、党员活动室、文化娱乐活动室、健身场所和健身器材。“星光计划工程”原本是给社区老年人建造的活动场所,但一开始就被当作居委会办公室来设计、建造、使用。很多社区居委会唯一的会议室实际上成了多功能室,开展活动极不方便。有的社区退休人员多,如大北庄和中岗社区企业退休人员已分别达310人和303人,本已无场所开展正常活动,却还要面临退休人员继续增加的压力,如中岗社区即将还有20xx人进入。社区党员活动也面临同样的问题,有的社区党组织现在就为即将开展的党员先进性教育活动缺乏场所而发愁。
(四)队伍不稳,工作依赖性强。
目前,我市的社区居委会主任每人每月500元,副主任每人每月400元,委员每人每月350元,扣除“三金”后,实际领到手的收入接近或低于我市最低工资标准390元。由于没有建立自然增长机制,在居委会工作时间再长经济待遇也不变。社区各类工作人员之间工资待遇不一致,造成心理不平衡,影响其工作积极性。由于经济待遇存在上述问题,致使工作队伍不稳定,一些招考进来的大中专毕业生辞职离开。
现有居干比过去的队伍素质虽有增强,但她们多年养成的“等、要、靠”思维定势,习惯于被动地接受部门和街道的工作任务,不善于依据社区实际和居民需求来制定工作目标和工作思路的现状仍然存在。
(一)提高认识,加强领导。
开展社区建设是新形势下党中央、国务院作出的加强城市工作的一项重大战略决策,是坚持以人为本、扩大基层民主、巩固党的执政基础、构建和谐社会的基础性综合性工作,是一项民心工程。各级政府及其有关部门要从实践“三个代表”重要思想的高度提高对社区建设重要性的认识,加强领导,主要领导要亲自过问,分管领导要切实负起责任;要转变政府职能,改善工作作风,坚持依法行政,维护社区居委会的自治权;要把社区建设作为一件大事列入重要议事日程,定期研究解决社区建设中的新情况和带有普遍性的问题,制订社区发展规划和年度计划;要加强市社区建设指导委员会机构建设,增加人员,充实力量,切实发挥其作用,确保社区建设健康发展。
(二)理顺关系,依法自治。
针对社区居委会负担过重的突出问题,要从制度建设着手,理顺关系,为其减负。一是要正确区分社区和社区居委会的关系。“社区”是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体,“社区居委会”是社区的居民自治组织;讲工作进社区,就把工作交给社区居委会,是对“社区”和“社区居委会”的偏面理解。二是要理顺部门、街道与社区居委会的关系。社区居委会的负担过重,表现在下面,根子在上面。建议由市社区建设指导委员会组织开展“四清”即清职能、清牌子、清台帐、清检查评比,然后作出统一规定,达到理顺关系的目的。三是要建立准入制度,赋予市社区建设指导委员会办公室“准入权”,对依法不属于社区居委会职责范围的事务,该办公室有权拒绝进入社区居委会,对需要社区居委会协助的开展工作,严格落实“费随事转、人随职配、权随责走”的规定。通过建立健全上述制度,缓解社区居委会的工作压力,确保其有时间、有精力开展居民自治工作,充分发挥自治组织的作用。
(三)积极探索,勇于创新。
对政府下沉社区的工作,如何设置机构、建立工作运行机制,是当前社区建设中的一个重大课题。市社区建设指导委员会和市政府要认真研究,积极探索,尽快解决。南京市玄武区锁金村街道通过在街道设立社区政务、事务管理服务中心,较好地解决了这一难题。该中心将社区便民服务,社区政务和事务管理,社区劳动和社会保障分为三个区域,三个窗口对外。这一工作运行模式,在街道领导下,整合了各部门进入社区的人财物资源,方便了社区党务、政务和事务的联系,以及与社区居民之间的联系,“过滤”了政府及其部门进入社区居委会的工作,有利于实现居民自治。网上介绍的青岛市四方区的做法也基本相同,该区在街道设立社区事务受理中心,将所有下沉社区的党政事务集中起来,实行“敞开式办公、一门式服务”,既方便了群众,又减轻了社区居委会的工作负担。这些做法值得我市借鉴。
(四)以人为本,配套设施。
以人为本,服务居民,是社区建设的主要目的。目前我市社区公益和社会服务配套设施少,与实际需要严重不相适应,对此,市、区两级政府应给予足够重视,采取切实有效的措施逐步予以解决。解决的主要方式应立足挖潜和新建。首先要把社区基础设施建设纳入城市发展规划之中。新建小区在规划时,要将配套设施列为小区建设配套项目,与小区建设做到“三同时”,即同时设计、同时建造,同时交付使用。老的小区通过因地制宜改造,增添一些配套设施,对尚未达标的“星光工程”,尽快设法扩建。其次,逐步建立和完善政府与社会相结合的多元化投资机制,加大对社区基础设施建设资金的投入。再次利用改造、置换、购买、租用等方式,整合资源,进行挖潜。第四,还可以利用进入社区的党员和企业退休人员原单位的管理服务资源,可以加强与辖区单位的联系,实现资源共享。
(五)建设队伍,保障自治。
抓好社区队伍的建设是实现居民自治,发挥社区功能的组织保证。首先,应建立社区工作人员工资自然增长机制,解决他们的生活后顾之忧,让他们安心社区工作,稳定社区工作队伍,吸引具有专业知识的大中专毕业生和素质较高的自愿者到社区工作。其次要加大业务培训力度,明确工作重点和主要职责,以及如何组织居民开展自治工作,提高社区居委会成员的工作能力和水平。通过采取有效措施,建设一支高素质的社区专职工作队伍。
社区的调查报告篇十
20xx年以来,我们按照局纪委的统一部署和要求,结合我处实际,在全处认真开展了以“倡导廉洁风尚,构建和谐社区”为主题的廉洁文化建设活动,以廉洁文化进社区活动为龙头,同步推进廉洁文化入家庭、到机关、下岗位,不仅促进了党风廉政建设,而且带动了良好社区风气的形成,为各项工作的开展营造了良好氛围。
现将活动开展情况做一简要汇报,不妥之处请大家批评指正。
为加强对廉洁文化建设的组织领导,我们首先成立了由处党委书记、处长任组长、纪委书记、工会主席任副组长的廉洁文化建设领导小组。
处党政领导对这项工作非常重视,将之纳入重要议事日程,与经营服务工作一起研究布置,一起检查落实。在活动开展过程中,党政主要领导经常过问和督促进展情况,帮助协调解决活动过程中遇到问题,确保了活动的顺利进行。
与此同时,我们按照局纪委的部署和要求,结合我处实际,印发了《xxx纪委关于加强廉洁文化建设的安排意见》,明确了廉洁文化建设的指导思想、工作目标、工作内容、工作方法和工作要求,重点细化了工作内容,明确了工作时间,落实了责任单位、责任部门和责任人,为活动的扎实有序开展奠定了基础。
为把廉洁文化进社区活动引向深入,我们着力在创新载体上下功夫,在拓展内容上动脑筋,在建立长效机制上花心思。一是在全处广泛开展了“六个一”活动,即举办一次廉政书法、绘画展览,组织一次廉政知识竞赛,开展一次巡回文艺汇演,召开一次离退休职工演讲,组织一次幼儿唱廉赛,观看一组廉政、革命电影片,每月突出一个主题,带动廉洁文化建设在全处不同层面的开展。
二是以第五届社区文化艺术节为契机,把宣传廉洁文化知识、弘扬清廉之风与“四个教育”宣传教育、“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育等内容相结合,举办了“清廉颂”廉洁文化进社区文艺晚会。三是举办了廉洁文化知识竞赛,为扩大参与面,体现代表性,我们精心组织参赛队伍,参赛的既有老少三代组成的家庭代表队,也有认岗履责成绩突出的社区党员代表队,既有科级干部和在职党员组成的职工代表队,也有热爱小区关心社区建设的居民代队;选手中有在职干部职工,也有社区党员居民,有刚刚放假的小学生,也有离退休老同志,年龄最长的xx岁,最小的xx岁。
四是充分发挥离退休老同志的作用,组织xx位德高望众的老同志组成“知荣明耻”组织了3场巡回宣讲,受到了干部职工和社区党员、群众的好评。五是形成了重大节庆日由各级党组织向党员干部及其配偶发廉政短信制度,在送去节日问候的同时,提醒我们的广大职工、家属们要过一个廉洁的节日。
六是在基层单位试行定期组织党员干部配偶座谈会,与她们签订助廉责任书制度。
七是聘请了一批离退休老干部和有一定影响力的社区党员担任廉洁文化进社区的宣传员、监督员和信息员,宣传廉洁文化进社区文化知识,对社区党员干部的廉洁情况进行监督,收集廉洁文化建设的意见和建议。八是在社区阅览室设立廉政图书、报刊杂志专窗专角,供广大群众阅览、交流。
九是广泛开展了评选“廉内助”、“廉政家庭”活动。通过这一系列活动,推动了廉洁文化进社区活动深入持久开展。
搞好廉洁文化建设,尤其是廉洁文化进社区活动,需要广大群众的广泛参与。
因此,在活动之初,我们着力在提高认识,营造氛围上下功夫。首先为基层配发了廉洁文化建设宣传资料、图片和廉政、革命歌曲磁带等。
在此基础上,通过悬挂横幅,广播廉政、革命歌曲,宣传栏、橱窗张贴廉政公约、廉政警句格言、漫画,举办板报展评,“廉政书法漫画作品展”,“红船杯”廉政知识竞赛,“反腐倡廉、从我做起”群众签名活动,排练廉政教育为主要内容的文艺节目等,广泛宣传廉洁文化建设意义、内容,营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。在此期间,共悬挂横幅20余条、出黑板报、设立宣传橱窗30块、发放廉政歌曲磁带10盘,排练了三句半、歌伴舞、小合唱等以廉洁文化为内容的文艺节目8个,创作书法作品32幅。
通过一系列活动,不仅提高了大家对廉洁文化建设意义、内容等的认识,而且为廉洁文化建设的深入开展奠定了基础。在开展廉洁文化进社区活动中,我们得到这样几点体会:一是搞好廉洁文化进社区活动,首先必须领导重视。
只有主要领导带头廉洁自律,并积极支持和推动廉洁文化建设,并在人、财、物上给予必要的保障和支持,才能确保廉洁文化建设活动扎实有效开展。二是廉洁文化建设、特别是廉洁文化进社区活动,不能停留在泛泛的宣传和简单的说教上,在载体和形式上要丰富多彩,多采取寓教于乐、群众喜闻乐见的形式,吸引群众广泛参与,让群众在潜移默化中受到教育;在内容上要与不同时期宣传教育内容相结合,与形势任务教育、“四个教育”、社会主义荣辱观教育相结合,丰富教育内容,扩大教育效果。
三是廉洁文化建设和党风廉政建设是相辅相承的。不能因为搞廉洁文化建设,就放松日常的党风。
社区的调查报告篇十一
“以前一件小事,反映了一层又一层,总是难有回音。”xx社区老居民说,现在反映小区环境卫生问题,只需要跟楼道长唠叨两句,片长、社区领导都会知道居民的诉求,迅速采取措施,及时整改问题,还小区洁净卫生、和谐安宁良好环境。xx社区抓紧解决好社区存在的突出困难和问题,切实改善民生,让居民住得安心舒心,促进社会和谐稳定。
社区面貌不断改观。xx社区始建于上世纪90年代,是一个已有二十多年历史的老社区,现有11个居民小区,20个居民小组,居住着2880户、8000多个居民。由于建设早,小区的规划和建设、环境的设计与布置,设施的配备与档次都与其他现代化小区无法比拟。如何让广大居民住得安心,生活得舒心成为我们社区工作的头等大事,为此,我们坚持从抓短板入手,弥补老小区的诸多不足。
老旧小区改造,安保提档升级。根据大多数居民的意见,对有条件实行封闭的小区进行现场勘察,科学规划,在既不影响居民出行,又不影响小区美观,同时又有利加强小区管理的小区全部实行了封闭,有效压降了居民财物的偷盗案件。改造服务大厅,办事提高效率。在社区资金并不充裕,社区用房十分紧缺的情况下,通过科学规划,合理布局,及时改造了社区服务大厅,把社区所有面向居民的服务项目全部集中到服务大厅,实行一站式服务。整治私搭乱建,美化小区环境。对石坝农夹区和处于失管状态的拆迁安置小区进行综合整治,累计拆除违规搭建100多处,制止私搭乱建的行为50多起,小区面貌焕然一新。整修主干道路,消除安全隐患。通过一项项整治行动的实施,居民幸福感不断攀升。
对老社区,特别是老小区来说,开展整治行动是一项难度最大的工作。社区一是抓宣传。通过广泛宣传,深入动员,耐心细致的思想工作,千方百计转变广大居民的观念,提高他们的思想认识,逐步养成他们良好的卫生习惯。二是强物业。通过制订行之有效的规章制度,促进物业管理的各项工作规范有序开展。三是搞共建。整合社会资源,分担了管理的压力。四是有排查。发挥片长、楼道长、居民小组长和志愿者接触居民密切的优势,串百家门,知百家事,解百家忧,通过巡查发现问题,组织整改化解难题。
当前,我市正在推进“强富美高”新宜兴建设,应当清醒地认识到,随着形势的发展,城市化水平的提高,社区工作的要求将会越来越高,担子将越来越重。为此,要牢固确立全心全意为人民服务的宗旨观念,坚持一切为了居民,一切依靠居民这一党的群众路线的根本要求,在推进社区各项工作的进程中最大限度地维护好、实现好、发展好社区居民的根本利益。
社区的调查报告篇十二
为切实加强和改善街道社区党的建设,根据区委组织部的工作部署,结合办事处实际,我们组织人员对街道社区党建工作进行了深入调研。现将有关情景报告如下:
南环办事处辖10个社区、3个小区管委会,社区工作人员84人,其中社区书记主任20人,占社区工作者队伍的23.8%;从学历结构看,本科学历的19人,占22.6%,专科学历的30人,占35.7%,中专及以下学历的35人,占41.7%;从年龄结构看,35岁以下的55人,占65.5%,平均年龄34岁。街道党委下设10个社区党总支、14个党支部,其中街道机关支部1个、社区支部10个、小区支部3个,共有直管党员1032名。
根据新时期党建工作的新要求,我们加大了街道社区党建工作力度,进行了积极的探索和实践。
(一)强化教育管理,精心打造一流的班子和干部队伍。
按照区委提出的“建一流的街道社区、带一流的干部队伍、创一流的工作业绩”要求,我们始终把打造一流的社区班子和干部队伍作为推进社区党建工作的关键环节,突出抓了以下三个方面工作。
一是创新选人用人机制,优化社区干部队伍结构。根据干部梯次发展的要求,街道党委组织进行了社区党支部补选工作,把5名政治素质高、年富力强的工作人员调配到社区班子、从大中专毕业生中招聘选拔了一批善于做群众工作的优秀人才充实到社区工作者队伍,极大地提高了社区班子的战斗力,优化了干部队伍知识、年龄结构。与2002年相比,平均年龄下降了8岁,大专以上文化程度人员比例提高了15%.在支持佳苑世纪城重点项目建设中,赵西社区党总支新班子成员团结一心、通力合作,积极协助拆迁组开展工作,仅用了短短一个月时间就完成了拆迁任务,得到上级领导和广大群众的一致好评。
二是加强学习培训,着力提高-干部队伍整体素质。我们将社区干部培训工作纳入干部教育培训整体规划之中,每年分期、分批对社区干部轮训一遍。采取“走出去”和“请进来”的方式,组织社区干部参加党校举办的以服务群众为重点的专题培训班学习。几年来,我们积极参加市、区组织到华东五市、武汉等地先进社区的学习观摩活动,办事处还自我组织到大连学习考察。经过教育培训和实践锻炼,广大街道社区干部的整体素质和实际工作本事得到了明显的提高。
三是完善工作机制,促动工作规范化运作。社区各项工作实行职责制,年初制定职责目标,层层签订职责状,年终进行考核奖惩,构成一级抓一级、层层抓落实的工作运行机制;在政务上推行公开制,对社区低保、公益性岗位和发展党员等重点工作予以公示,增加工作的透明度;在服务上实行承诺制,针对重点难点问题工作定时限、定质量;在接待上实行首问制,来访有登记,接待有人员,严格按制度办事,规范了社区干部的工作行为,有力地促进了各项工作规范开展。
四是加大对社区工作者队伍建设的保障力度。在社区建设中,大力宣传先进典型,努力营造干事创业的氛围,使社区成为能够施展自我才能、实现人生价值的平台。街道党委结合市、区拨款额度的增加,制定下发了“三个规定”,大力增加社区收入,逐年提高社区工作者的补贴标准,解决了办公设备、办公用品等方面的问题,为社区工作者营造出良好的工作环境,极大地调动了社区工作者的积极性,解除了他们的后顾之忧。
(二)健全组织体系,努力构建社区党建工作新格局。
我们本着有利于服务管理、居民自治和资源整合优化的原则,重点加强了社区三大组织体系建设。
一是加强了垂直式领导组织体系建设。在实现“一社区一支部”目标的基础上,进一步创新街道社区党组织设置,将党组织向小区和楼栋延伸,先后建立了楼宇党小组和小区党小组;针对“两新”组织很多落户街道社区的实际,将党组织向“两新”组织延伸,及时组织派出了党建工作指导员指导“两新”组织党建工作。目前初步构建了在纵向上有街道党委——社区党支部——居民楼栋或小区党小组;在横向上以街道社区党组织为基点,向四周呈发散型的领导组织体系。
二是加强了民主式群众组织体系建设。在普遍建立居民委员会的基础上,部分小区经过业主大会选举成立了业主委员会,有条件的社区还积极探索在网上开辟“社区居民论坛”,吸纳本社区居民代表、党代表、人大代表、政协委员等各层面人员参加,定期召开会议,集中商讨解决一些事关社区居民切身利益的事情,居民自治意识和自我管理本事明显增强。
三是加强了协调式合作组织体系建设。工作中,我们注重整合资源,主动深入到天辰锻压机械厂、通用房地产开发公司、沧州市农业银行、师专、二医院等20多家辖区单位,听取他们的意见和提议,建立了互联机制。辖区单位党组织评选先进、理解考核,要听取街道社区党组织的意见;区委考核街道党组织的工作情景,也要征求社区单位党组织的意见,有效地调动社区单位党组织参与社区建设和管理的积极性、主动性,初步构成了共驻共建、资源共享的社区党建工作局面。
(三)创新机制和载体,积极探索党员发挥作用的有效途径。
为适应“单位人”变成“社区人”、很多离退休人员和下岗职工走进社区、党员队伍不断壮大的实际,我们在充分调查摸底的基础上,从创新机制载体入手,对党员发挥作用的有效途径进行了积极探索。
一是创新管理机制,对不一样类型党员实行分类管理。对在职党员经过一手抓服务,一手抓发动,充分发挥在职党员在社区的先锋模范作用。推行在职党员参与社区建设、参与社区党建工作的“双向认识、双向联系、双向服务、双向反馈”,引导在职党员深入地参与社区建设、服务和管理拓展党员活动空间,使党员发挥模范带头作用从八小时之内向八小时之外延伸;对流动党员经过建立流动党员临时党组织、党员联络站,印制“党员双向联系卡”和党员通讯录,加强与流动党员的联系与沟通,实行“联管”;对离退休职工党员、下岗失业职工党员,接转组织关系后,实行“直管”,党员管理机制进一步完善。
二是创新活动载体,为党员发挥模范作用搭建平台。在下岗职工党员中,采取“双助”促“双带”的形式,开展了“一帮一”、“一带一”活动,帮忙解难题、理思路、强技能,引导他们走上一条自我带头再就业,进而带动其他下岗职工再就业的发展路子;在离退休党员、在职党员中开展了系列志愿者服务活动,组建党员志愿者服务队,设定“党员先锋岗”,划出“党员职责区”,让他们担任治安巡逻员、卫生监督员等“义务八大员”目前,党员志愿者服务队已发展到10支、560余人,并且不断延伸和拓展,在城市建设、社会稳定、计划生育、促进再就业等工作中发挥了积极作用,有力地推动了社区各项事业的顺利开展。在浮阳南大道开经过程中,赵西社区支部党员充分发挥了模范带头作用,老党员张春增带头入户宣传政策,积极配合工作组做群众工作,取得了很好的效果。
(四)发挥党建协调机构作用,提高共驻共建活动质量实现双向服务,共建和谐社区的良好局面。我们着力开展双向服务,努力实现共处社区、共谋发展、共享资源、共建礼貌,逐步探索出一条依靠社区资源、发展社区事业、共建社区礼貌的社区党建工作新途径。对辖区内阿尔卡迪亚、天成首府等新建小区,社区干部主动接洽介入,以便及时纳入支部管理,避免了开发公司、新建小区将入住居民的后顾之忧。朝阳南街社区党总支主动为驻区单位服务,先后解决阿尔卡地亚开工受阻、二医院医患纠纷、农行经营部与周边居民的纷争,改善了驻区单位和社区居民的关系,促使驻区单位更加支持社区工作,营造驻区单位、社区居民与社区三方共赢的大好局面,共建和谐社区。
(五)强化社区服务,着力解决群众生产生活中的实际问题。
我们把服务群众作为街道社区党建工作的出发点和落脚点,不断拓宽服务渠道,创新服务方式,健全三级服务网络,组织开展了系列便民利民活动,着力解决社区居民生产生活中的实际问题。目前,街道社区共建社区服务点260个,其中10个是社区居委会自有的,涉及家政服务、卫生服务、社区保障、社区教育等行业。目前全市首个“邮政服务进社区”项目从我街道拉开序幕。围绕下岗失业人员再就业,充分利用区就业指导中心、社区服务站、社区“4050”服务社开展了劳动再就业服务和家政服务,累计开发就业岗位1638个,安置人员1899人;举办职业技能培训班3期,培训人员171人次;围绕救助社区困难群体,各社区分别成立爱心捐助站,启动了“爱心超市”工程;围绕丰富社区居民生活,依托“五一”、“六一”、“七一”等重大节日,积极开展了资料丰富、形式多样的文体娱乐活动。去年以来,全区街道社区共开展各种文体娱乐活动20多次,极大的丰富了社区居民生活,营造了健康礼貌、积极向上的社区生活氛围,增强了社区党组织的凝聚力和亲和力。
(六)加大投入力度,切实为街道社区党建工作供给强有力的物质保障。
经费不足、基础设施建设滞后是我区社区党建工作健康发展的一个“瓶颈”.针对这一实际,我们把社区办公用房、党员活动阵地及配套设施建设作为社区党建工作的关键问题,不断加大投入力度,实行重点推进。
一是努力改善办公条件。采取街道投一点、社区筹一点、争取上级支持一点、驻区单位帮一点的“四点”投入的方式,总计投资400多万元,重点加强了社区“三个一百”建设,解决了10个社区、4000多平方米的办公用房及活动场所;为各社区安装了电话、配备了微机及相关电教设备和音像资料,建立了图书室或阅览室。
二是健全服务网络。结合街道派出所的组建,在社区建立了治安警务室,基本实现了“一区一室”和“一区一警”的目标;致力于解决社区再就业,每个街道建立了社会保障事务管理办公室;着眼于方便群众,建立了社区家政服务中心,等等。
三是强化配套设施建设。采取共驻共建、政府投入、街道自筹的多种投入渠道,投资近百万元,硬化10条社区巷道,在部分社区建起了休闲广场,极大地方便了居民的生活。南新村社区商业胡同也将于近日动工修建。
四是落实保障激励措施。我们将社区干部工资纳入区街两级财政预算,每年出资近10万元为街道社区干部缴纳养老、医疗、失业等社会保障基金,解除了干部职工的后顾之忧。根据年度各社区及干部考评情景,及时兑现目标职责制,每年各社区总计拿出近万元资金发放效益工资奖励先进社区和优秀社区干部,从而很好地调动了干部的工作积极性、主动性,营造了融洽和谐、团结奋进的工作环境。
经过调研,我们感到,由于基础较弱、规范化水平较低,在街道社区党建工作中还存在一些问题:
(一)思想认识滞后,社区党建工作还没有引起普遍的认同和重视。一是部分党员认同社区党组织的思想淡保不一样层面上对社区党建的一些滞后思想认识还很多存在,并与不断推进的城市社区党建工作发生着冲突和碰撞。二是社区单位党组织参与社区党建的思想淡保有些单位认为社区党建应当由街道社区党组织承担,对他们来说是“份外事”,参与社区党建工作过程中不愿投入过多的精力,没有真正构成共建合力。三是在职党员自觉投身社区党建的思想淡保在调研中发现有相当一批在职党员,“单位党员意识”较强,而“社区党员意识”相对较弱,他们还没有意识到自我作为社区居民的一员与社区党建的相关性,没有认识到身居社区参与社区建设是自我应尽的义务。
(二)社区经费投入不足,工作缺乏必要的物质保障。社区党组织承担着领导、协调社区各方的作用。然而,投入到社区的财力、物力相对于社区党建的高要求,明显不足。一是责权利不统一,工作难度大。街道社区对应的上级部门多,涉及社保、治安、计生、绿化、城建、卫生等各个领域,但相关职能部门都没有按“权随责走,费随事转”的原则,将相应的职能、权利下放,导致矛盾、问题解决不畅,失去了群众对社区工作的认可。二是部分社区工作人员社待遇低。去年我市职工月平均工资为1390元,目前我街道部分社区工作人员工资较低,月收入在600元左右,与其承担的任务极不相适应,并且这些社区工作人员基本都是专职的,还有一部分是考录的大中专毕业生,都需要用这些工资养家糊口,这样的工资水平,在必须程度上影响了社区工作者主观能动性和创造性的发挥。
(三)社区党建工作横向协调力度还不够大。目前,大部分社区单位参与社区建设较多的停留在临时性工作这一层面,在发掘自身优势,为社区供给活动场所和建设资金、带头宣传社区党建工作、督促在职党员参与社区党建等方面显得较为薄弱,尚未实现全面意义上的“优势互补、资源共享”;受利益观念的影响,关系好坏往往与经费支持的多少成正比,工作的临时性、随意性较大,尚未构成持久的推动力。
(四)在职党员参与社区党建活动的激励机制还比较缺乏。尽管制定了在职党员与街道社区建立双向联系、双向管理的有关制度,要求党员主动到社区报到,积极参与社区建设与管理。但由于对在职党员实行单位与社区双重管理和监督制度尚未完善,在职党员到社区登记报到这一制度尚未全面推开,大部分在职党员尚未到社区党组织登记报到,亮出党员身份,即使已经登记报到的在职党员,由于其单位对此未作相关硬性的要求,尤其是一些条管、级别较高单位的在职党员的管理难以到位。
(五)党在城市工作的覆盖面有待进一步扩大。在各级党组织和党务工作者的共同努力下,虽然“两新”组织党建工作覆盖面得到了拓宽,但总的来说不适应的情景比较明显,“两新”组织党组织覆盖面不够广,还没有做到哪里有群众,哪里就有党员、党组织。随着城市化进程的加快,流动人口的增多,企业转制后下岗职工和失业人员都居住社区,许多离退休干部、职工的管理服务也交由社区负责,许多“单位人”变成“社会人”,这其中不少是党员,对这部分党员缺乏有效地教育管理,致使这部分党员先锋模范作用发挥的不梦想。
(一)提高认识,切实增强做好街道社区党建工作的职责感和使命感。首先,街道社区是社会生活方式多样化最突出的地方,居民越来越追求丰富多彩的生活,所以,加强对群众文化生活的服务和引导,是街道社区党建必须尽快研究的一个课题。其次,很多“两新”组织的快速发展,给基层社区党建工作带来了新的课题,按照组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖的工作思路,提升党在“两新”组织的影响力和凝聚力。
(二)构建社区“大党建”工作格局,积极探索社区党建工作新路子。一是要健全社区组织网络。不断把党组织向小区、建设项目、摊群市尝社会保障所、楼栋、“两新”组织延伸,努力构建横向纵向协调发展的社区党建组织体系。二是按照“同步筹建、属地为主”的原则,做好新经济组织、社会组织的党组织建设工作。同时注重加强入党积极分子的教育培养和发展党员工作,为建立党组织创造条件。三是树立社区“大党建”思想,加强与辖区内党组织的横向联系,进一步动员社会各方面的力量参与社区建设。四是对驻社区党员要实行“双重管理”,要采取党员联系卡等形式,定期将他们在社区的表现向所在单位党组织反馈;辖区单位党组织要支持和鼓励党员积极参与社区建设,并在评先选优时,征求社区党组织的意见或提议。对于流动党员、未就业大中专毕业生和复转军人、党员要实行“协助管理”,要结合实际建立流动党员活动站,为流动党员安好家。对下岗职工党员要实行“委托管理”,要针对他们的特点开展教育活动,培训和支持他们带头再就业。
社区的调查报告篇十三
龙岗区黄阁坑社区老年人养老问题的调查随着社会的不断发展进步,计划生育和人口平均预期寿命的延长,人口老龄化问题变得日益严峻。为了了解人口老龄化及养老问题,本人于2014年9月10日至9月26日在龙岗区龙城街道黄阁坑社区抽样调查和走访了30名退休老人。现将龙岗区龙城街道黄阁坑社区人口老龄化及养老问题的调查情况报告如下:
一、黄阁坑社区人口老龄化及养老问题的基本情况。
黄阁坑社区隶属龙城街道,辖区总面积6.45平方公里,户籍居民1290人,外来人口约3.8万人,共有出租屋932栋,25767套,将路网规划和建成区划分为7个网格。社区现管辖大围、新村、麻沙、白灰围四个居民小组,龙城工业园、留学生创业园、特发龙飞工业园三个工业园以及天健现代城、君悦龙庭、水蓝湾、中海康城等花园小区。社区目前共有道路绿化面积约4万平方米。社区环境较好,空气清新,比较适合老年人居住。且社区交通便利,大型超市、社区诊所、老年人活动中心和居民健身场所等基础设施一应俱全,为老人便利生活提供了条件。
通过对黄阁坑社区老年人情况的调查发现有以下几个特点:一是56岁至65岁的老年人居多,大部分都已婚;二是大部分老年人生活来源都是自己的退休金跟自己劳动所得;三是大部分老年人家庭感情融洽。此外,对社区内老年人生活状况的调查还显示,老年人对社会各种服务方式的需求是较为广泛的,但目前社会服务的普及程度还不高,服务宣传还不够到位,老年人对本地是否已设有这些服务方式并不了解。老年人闲暇在家,把时间花在看书阅报、看电视听广播、体育锻炼和运动健身方面较为普遍,另外老年人在社区帮子女带小孩的也较多。
二、黄阁坑社区养老问题存在的问题及其原因分析。
(一)老年人的心理及身体问题容易被忽视。
在本次调查过程中,有接近四成的老人表示自己有需长期治疗的慢性病,在常见疾病中,高血压、高血脂、糖尿病排前三。只有不到两成的老人每年的医疗机构进行全面体检。每季度花在医疗上的费用,500以下占73%,500至1000占17%,1000以上的10%。大部分老人认为有病是常事,不必太在意,不想花冤枉钱。
现如今的社会节奏太快,年轻人都似乎无法适应,更何况是上了年纪的老人们,走访过程中发现老年人在自己的身体及心理问题上普遍关注的不多,同时社区内在这方面的管理机制做的不是太细,不能实时的了解老年人身体问题及心理问题。
(二)社区的设施不够齐全。
调查显示,社区内老年人住所附近建有的各种活动场所,基本满足了老年人的活动需求。但是有些老年人表示,社区的活动场所还不够大,而且运动设施没有大量的更新。走访发现,黄阁坑社区的服务设施配置不够齐全,缺乏专业化设备及数量上也无法满足社区内老年人的需求。
(三)老人单独生活日趋见长。
老年人由其子女赡养、照顾,是我国传统养老模式,老人帮助子女做家务、照顾孙辈,子女也方便照顾老人,有利老人身心健康。在被调查者中,与子女同住、一起生活的老年人占70.5%。但由于住房条件、子女生活方式与老人不同、子女去外地工作生活等原因,部分老人年龄虽大,但依旧选择了与子女分开居住的这种养老生活方式,在被调查者中,自己或夫妻俩自己料理生活的占到了9.5%,并且这种现象也正渐渐的成为一种发展趋势。由于和子女们的分开甚至疏远,加上老人内心的无助,长此下去将有可能造成老人心中的恐慌与孤独感,觉得自己是个包袱是个累赘会拖累了子女,甚至由此产生无用感。
(四)机构养老方式价格普遍较高。
随着年龄增大,老年人自理能力下降,但老人多数仍然愿意居家养老,除这一部分人外,剩余的老人中部分人即使想去而又不愿意去养老机构的原因就是收费较高,社区内养老机构服务收费暂时还无法适应老年人的承受能力。在调查的离退休老人中,居家不便而又不愿机构养老的老人中有7.0%是因为养老费用较高,经济条件窘迫、无力支付费用,同时部分老人觉得这笔费用花的不值。
三、改善黄阁坑社区人口老龄化及养老问题的建议和对策综合以上的调查情况和存在问题的分析可以看出,我市应充分重视当前社会养老的问题,当务之急是“鼓励居家养老”、“推动社区养老”、“完善机构养老”、“开启医院养老”等,形成以居家养老为基础、以社区养老为依托、以机构养老为辅助的多种养老形式,以满足不同家庭、不同经济能力老年人群的需求。
(一)鼓励居家养老据调查,大部分的老人还是更希望能跟子女一起生活。家庭是老年人感情和精神的重要支柱,生活的主要场所。居家养老能给老人带来安全感、亲切感和归属感,能让老人感受到家的温馨和亲情,对于维护老人的精神和心理健康是十分有利的,其优势是其他的养老方式很难相比的。对于子女工作繁忙,没有足够时间照顾老人的问题,可以通过由政府完善家政服务市场,让子女可以聘请到经过专业培训的护理人员,在自己外出上班时到家中帮助照顾老人,以此减轻子女的负担。
因此,大力弘扬中华民族“尊老爱幼”的优良传统,加强子女赡养义务的宣传教育,弘扬和表彰尊老典型,从而推动形成良好的社会风气。
(二)完善机构养老。
机构养老是当前社会养老的一个重要的模式,老人们在养老机构中群居生活,有利于减少孤独感,同时也便于护理人员统一照顾。因此,强化政府在完善养老机构的建立与管理中推动、引导的作用,是解决社会养老问题的一个重要的环节。同时,应由政府出面,联合社区扼制个别养老机构乱收费高收费的不良现象,推动养老机构的良性发展。
(三)推动社区养老。
社区养老就是将老年人养老的地点集中在社区,让老人住在自己家里,在继续得到家人照顾的同时,由社区的有关服务机构和人士为老人提供上门服务或托老服务。这种养老服务模式是以家庭为核心,以社区为依托,以上门服务和社区日托为主要形式,以老年人日间照料、生活护理、家政服务、卫生保健为主要内容,以为老年人提供全方位综合性集中服务照料为目标,在社区建立一个社会化的养老服务体系,为居住在家中的老年人开展社会化服务。社区养老具有成本低、覆盖面广、服务方式多样等优点,它既能够不改变老年人的生活环境,照顾到老人对亲情的需求;又能在子女不在家时提供日常的照顾护理,排除子女的后顾之忧,并维护老年人与子女双方的自尊心,是一种较为理想的养老模式,应当成为今后社会养老最主要的模式。同时,面向社会招募志愿者,成立社区颐养义工队,为在社区内居住的老人提供常规性服务。
(四)创建医院养老。
社区的调查报告篇十四
十六届六中全会透过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出,我国正处于改革发展的关键时期。在社会正在经历空前变革的时期,如何持续清醒的头脑,居安思危,深刻认识社会发展的阶段性特征,并根据本地社区工作的实际状况,用心主动地探索和谐社会建设的新路径,以最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不断以社区和谐推动城市和谐,进而促进全社会和谐,已成为绵阳市委和市政府面临的迫切的现实问题。
科学决策是确保执政、施政正确的前提和基础。中共绵阳市委,就社区建设问题,在充分调动民间参与的基础上,广泛征求社会各界的意见,并借鉴国外政府决策模式,加大引智入政的力度。这既反映了其方法性的前瞻思维,也反映了其对科学和民主决策的充分重视。11月29日至12月1日,受绵阳市委的委托,西南财经大学公共管理学院师生一行6人,在行政与公共事务管理资深专家、西南财经大学马克思主义学院院长曾狄教授的带领下,深入绵阳就社区建设问题进行了实地考察和研究。
此次考察主要采取听取工作汇报与实地调研、随机采访与定量测定、定性分析与定量分析相结合的方式,从绵阳市主城区131个社区居委会中抽取出三大类别共8个社区居委会,作为调查和研究的对象。根据此次调查,咱们初步发现,政府与社区间之事政事不分,权责不明;居民社区意识淡漠;社区服务功能较弱;社区建设资源供给不足;工作绩效考核机制不科学、不完善和信息化建设滞后等6大问题,是制约当前绵阳市社区建设的主要因素。其中,政府与社区间之事责职不分,权责不明;社区建设资源供给不足,是核心制约因素。目前绵阳社区建设中出现的诸多问题,在很大程度上都与其有着密切的关联。在认真归纳、归纳和分析上述问题的基础上,咱们尝试性地提出了相应的政策性推荐,由于客观性因素的制约,有些推荐是方向性的。仅供参考。
(一)社区建设的基本状况。
自中央和省委关于社区建设的有关文件下发后,绵阳市委和市政府高度重视社区建设工作。在市委和市政府的正确领导下,各级政府普遍结合本地实际,用心探索社区建设新路子,构成了上下齐心协力、同抓共管的工作格局,社区建设各项工作取得了明显成效。在绵阳市有19个街道办事处396个社区居委会中(其中城区131个,市县城区和乡镇265个),现阶段已涌现出“全国社区建设示范区”和“全省社区建设示范区”各1个,全省社区建设模范镇2个,市级社区建设模范乡镇(街道)10个(市级10个,县级3个),建立示范社区52个。“全国百佳领悟型社区”、“全国青年礼貌社区”、“全国礼貌示范社区”5个,市级“礼貌社区”、“先进社区”25个,先后有2名社区干部荣获“全国优秀社区工作者”称号,有2名社区干部荣获“全国社区志愿者先进个人”称号,有18名“社区优秀工作者”受到省委组织部和省民政厅的表彰。
1、社区建设工作制度逐步趋于完善。2003年以来,绵阳市委和市政府陆续制定了关于《绵阳市城市社区建设五年发展规划》、《关于加强社区居民委员会建设的意见》和《关于健全和完善社区居务公开和民主管理制度的意见》等十多项社区建设规章制度,促进了社区建设的规范化和法制化。并根据相关政策文件要求成立了社区建设领导小组办公室,负责协调和指导全市社区建设工作。
2、构建新型社区工作初步完成。靠典型引路,以点带面,稳步推进全市社区,是绵阳社区建设取得的有效经验。涪城区朝阳街道办事处按照“便于服务管理、便于开发社区资源、便于社区自治”的原则,以构建适应核心城区具有共同地域和认同感的现代新型社区为出发点,成功探索出了社区居委会的新型管理体制,并成为全市社区建设的典范。游仙区开元中街社区根据本地实际,用心深化社区服务功能,大力推进社区便民利民服务、社会保障和社会救助服务,再就业培训服务,凝聚了人心、增强了居民的社区意识。
3、社区建设瓶颈现象局部缓解。尽管目前绝大多数社区居委会的办公设施和居民活动设施严重不足、社区工作人员待遇普遍偏低,社区建设经济瓶颈现象突出,但市民政局等部门在市委和市政府的支持下,用心争取其他部门的协调配合,透过采取财政支持、划拨土地、减免费税、房屋置换、改造或新建等多种方式,在必须程度上缓解了基础设施严重不足的局面。目前部分社区如高新区、经开区、农科区等地所在社区的办公和服务用房已到达300平方米。大多数社区的年度总开支平均到达3万元。
4、社区服务和社区活动初具规模。目前虽然绵阳的社区服务网络还有待于进一步开发和完善,但以区市县为龙头、街道为主体、社区为依托、辖区单位和社会成员广泛参与的社区服务网络框架已基本构成。全市已建成社区服务中心12个,社区服务站396个,各类服务网点1900多个,已全部覆盖区市县政府驻地。建立社会捐赠站点136个,接收捐赠衣物10万余件,接收社会各界赠款560万元。落实“星兴计划”项目91人,建设各类老年服务设施780余个,在必须程度上缓解了老年人休闲、娱乐、健身场所不足的矛盾。透过带给就业信息、职业说、开发公益性岗位等形式,帮忙25000余名下岗失业和失地无业农民的就业问题。
全市已建社区图书馆和阅览室213个,建全民健身路径86条,并透过共驻共建、资源共享的方式,有效地扩大了居民的健身和娱乐活动范围。建社区法律服务机构167个,900多名法律工作者参与了社区法制宣传教育和咨询服务活动。成立了100多支各类老年文艺活动团队,丰富了社区文化活动。建立社区卫生服务中心10个,社区卫生计生服务站24个,有社区服务工作人员487人,必须程度缓解了社区居民的基本医疗服务需求。建社区警务室317个,建社区治安巡逻队392个,落实社区民警388人,交警、巡警和消防队员236人,巡防队员1900人,群防群治的工作格局已基本构成,社区治安综合治理进展良好。
(二)社区建设的特点。
1、社区类别不一样。根据调查状况初步分析,绵阳至少存在三种不一样类型的社区:(1)纯居民式社区,即游仙开元中街(属城市拆迁居民聚集区)、涪城顺河社区(属老城区居民聚集区)和金菊社区(属工薪阶层聚集区);(2)国有企业职工和下岗职工较集中的社区,即东材社区和工区街道办事处;(3)城乡结合区,即游仙六里社区(属“村改居型”社区)、高新东段社区(属农转非、企业职工和小区居民混居型社区)和经开区板桥社区(属“失地农民安置型”社区)。其中,既有建区时刻较长,功能发展比较成熟的社区,如游仙区开元中街、涪城区顺河社区等,也有建区时刻短,各项工作正处于起步阶段的社区,如游仙东材社区等。此外,各社区所辖面积和人口规模也表现出较大的差异性。
2、社区实力悬殊。由于特殊的政策偏好,某些社区的经济实力比较雄厚,如游仙六里社区拥有规模较大综合农贸批发市场和种子批发公司,其可从社区经营的公司中获取充足的财力支持用于发展社区建设;但多数社区的经费开支严重不足,一些社区甚至处于长期负债状态,如涪城板桥社区的负债累积已过60万元,社区建设工作难以为继。
3、社区需求各异。尽管各类城区存在某种共同的需要,但基于社区类型不一样,面临的问题各异,居民的社会需求也不尽一致。办公和服务设施严重匮乏的社区,目前更关注的是基本办公设施得到切实保障;在已得充足保障的社区,更关注的是如何深入开展社区服务;居于核心城区的社区,更需要拓展和深化社区服务功能;国企和下岗工人比较集中的社区,更侧重于对下岗失业人员的再就业安置;地处城乡结合部的社区,最需要的是对失地农民带给最低社会保障、社会救助服务以及就业培训等问题。因此,针对不一样类型社区,政府应因地制宜、因势利导,稳步推进社区建设。
随着社会主义市场经济的发展和各项政策改革的不断深入,与其他城市一样,当前绵阳已步入改革发展的关键时期。政策决策的深刻变化,经济体制的深刻变革,社会结构的深刻变动,利益格局的深刻调整,思想观念的深刻变化,在给绵阳社区的建设与发展带来了机遇的同时,也对该市的社区建设工作构成了极大的挑战。
(一)当前绵阳社区建设面临的机遇。
1、宏观政策的调整,为社区建设带给了政策依据。长期以来,地方政府的绩效考核过度偏重于gdp的增长,而对于地方政府政策创新重视严重不足。这在必须程度上制约了地方政府关于向基层带给基本公共服务、化解基层社会矛盾和解决基层社会公平正义等方面问题的探索与创新。可喜的是,自十六届四中全会来,中央连续提出了关于落实科学发展观、加强党的执政潜质建设和社会主义新农村建设等系列新的执政理念和政策。10月11日,十六届六中全会群众透过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》更是明确提出了构建社会主义和谐社会的重大方法构想,确立了建设社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则,为地方政府构加强社区建设,探索以社区和谐促社会和谐的新路子,带给了坚强有力的政策指导和支持。
2、各级领导高度重视,绵阳社区面临发展契机。各级领导高度重视社区建设工作,普遍认为绵阳市社区建设“第二个春天”即将来临,并对社区建设工作充满热情,这是咱们开展此次调查所始料未及的。绵阳市相关部门领导,受市书记的指示,对上海、南昌等地的社区建设状况进行了实地考察和调研。市委政研室根据实际整理的考察报告,受到了书记的肯定性批示。市社区建设领导小组办公室对社区自治组织的职责、社区管理制度、社区政策性事务办理条件和程序等作出了具体的明文规定。市民政局、涪城区、游仙区等相关部门领导,也普遍结合本地实际状况,对近年来的社区建设工作,进行了深刻反思和认真归纳。目前,全市各相关职能部门领导干部对于社区建设工作上下一心、高度重视,必将有利于促进和推动全市社区建设工作的开展。
3、经济实力壮大,社区建设瓶颈现象有望消除。经过近三十年的改革开放,绵阳市经济规模逐渐壮大,经济实力明显增强。目前绵阳全市gdp为560亿元,财政收入为50亿元,并还在以近10%幅度的增长。经济实力的壮大和财政收入的增加,对于解决当前绵阳市社区办公场所和公益设施严重不足、社区居委会工作人员待遇偏低和工作经费紧张的问题,带给了有力的经济支持,有利于缓解目前制约绵阳社区建设遭遇经济瓶颈制约的状况。
(二)当前绵阳社区建设面临的挑战。
1、社区管理旧模式难以适应社会结构的新变化。近年来,随着市场经济的不断发展和完善,原本固定地从属于必须社会组织的管理体制已被打破,不一样级别与种类的单位超多“单位人”转为“社会人”。国有企业改革的不断深入,绵阳出现了超多的下岗和失业人员。宜于人居的环境和相对发达的经济状况,导致周边农村地区的居民也纷纷涌入绵阳城区。全市流动人口已近10万,约占城市总人口的1/7。与市场经济的发展和经济类型的多元化相伴而生的个体工商户、私营企业主,同上述人群一样,均游离于传统单位体制之外,对绵阳现有社会秩序构成了极大压力,对原有的社区管理模式也构成了巨大挑战。
其次,因地制宜,实行社区工作分类指导。明确事权范围后,针对不一样类型的社区面临的实际情形,实行分类指导原则。对于财力物力都很充足的社区,如六里社区,应给予宽松的政策支持,以放手让其探索社区建设新机制,在物质上无需予其太多支持;对于办公场所和公益设施奇缺,自身造血功能差的社区,如东材社区这类企业改制新建社区,应予以必要的物质支持。因不一样社区的建立背景、发展水平和人员构成不一样,工作重点和服务方式也应所有不一样,如老年人多的社区,文化娱乐、医疗保障是工作重点,发展滞后、外来人口多的社区,如城乡结合部的社区,其工作重点是维护社区治安和稳定,协助解决就业问题;资源缺乏、发展空间有限的老城区,工作重点是在得到相应政策的基础上进行自我发展。
再次,建立以块为主、条块结合、整体联动的社区工作机制。社区工作不只是民政部门的工作,它还需其他部门和单位的支持与配合。对职能部门派驻街道和社区的干部,应充分重视社区居民的意见,并将其纳入派驻干部的工作绩效考核;对社区管理中专业性较强的工作,适度引入市场竞争,以适应社区发展和居民生活的需要。辖区内的企事业单位应在潜质范围之内尽可能地配合社区工作,社区要在保证这些单位正常工作的基础上有偿或无偿使用资源,实现资源共享。建立制度性条款对社区工作的单位和个人进行约束,如规定开发商在项目建设以前务必按开发规模缴纳必须比例的保证金,在项目完成并且出让社区办公场地和活动场因此后再返还。把对社区工作的支持纳入各单位的工作职责,将单位所在社区的发展状况作为对单位的绩效考核的参考。
(二)着力培育社区意识,确保居民用心参与社区工作。
1、合理划分社区,奠定社区意识构成的物质基础和精神基础。城市社区划分要以生存地域为特征,以方便自治自理;要以文化特色为纽带,以构成文化认同;以守望相助为标准,以满足社区人互助互利的基本要求。在自然,文化和利益的连结下,社区意识就具备了构成的现实条件。
2、适度授权社区,建立社区与社区成员(包括自然居民和驻社区单位)的密切联系。在社区建设中,政府能够把一些与民众生活密切相关的事项权限授权到社区,从而赋予社区必须的政治资源,让社区成员意识到自我的生活、工作离不开社区,从而催生社区意识并,加强政权的政治权威。
3、深入宣传社区,彰显社区的内在价值。要透过各种宣传媒体,充分展示社区建设与社区成员体戚相关,荣辱与共的关联。要让全体社区成员认识到社区是安身立命的第一家园,社区是参政议政的第一平台,社区是养身愉心的第一乐园。这样,社区意识就深入人心了。
4、开展社区活动,给社区成员以看得见,摸得着的实惠。从社区服务到社区就业与社会保障,从社区文化活动到社会环境治理,让社区成员以各种不一样的身份,方式参与到丰富多彩的社区活动中来。只有让社区居民享受到社区生活的各种实惠,社区意识才能转化为社区生活的实际资料,才能真正培养起社区居民的社区意识和现化公民意识。
(三)强化社区服务功能,确保居民社区服务需求变现。
1、建立社区事务受理中心,用心推进“一站式”服务。以建立规范化和服务型政府为契机,深化现有的“政务中心职能”,将为民便民服务向街道办延伸,向社区延伸。推荐对政府有关职能部门在各街道和社区设立的各类行政事务服务机构和场所进行归化和优化,统合设立“社区事务受理中心”,作为街道办统一管理、方便社区群众就近办事的“一站式”服务机构,社会保障、社会救济、就业服务、劳动保障、医疗保障和计生服务登记等,以及对来绵人员居住登记等与人民群众基本生活和保障密切相关的诸多事务。对于在“社区事务受理中心”窗口不能当场办结的事项,实行“社区事务代理制”,成由各居委会福利干事、就业援助员、房屋协管员等组成的社区事务代理队伍,切实将便民利民服务工作落到实处。
2、认清职责,因势利导,用心开展社区再就业服务。强化劳动保障部门对社区就业工作的认识,重新定位社区就业服务。劳动保障部门应认识到,解决就业问题是政府的职责,社区的任务是帮忙职能部门做好统计、调查、登记、审查的工作。应将分派给社区的就业工作进行重新分类,做好份内工作,整合全市就业资源,取消条块分割,做到资源共享。依托社区摸清基层状况,深入了解群众需求,充分尊重就业培训者的个人意愿,加强就业培训的针对性,用心开展适合用人单位需求的就业培训工作。实施约束和激励机制,参加次数少或不参加再就业培训的人员,收回再就业优惠证或取消优惠待遇,优先向用人单位推荐用心参加再就业培训者。拓宽社区就业范围,将更多失业人员纳入社区就业体系。除“4050”人员和下岗失业人员外,逐渐将残疾人、外来劳动者和新增劳动力纳入社区就业范围。用心开发公益性岗位、便民服务岗位和弱势群体服务岗位,鼓励相关企业透过连锁经营带给购物、餐饮、家政服务、洗衣、维修、再生资源回收、中介等社区服务,发奋增加就业岗位。利用现代信息技术、打造社区就业信息服务平台,整合全市就业信息和服务岗位资源,加大就业信息的资源共享。
3、调动整合民间力量,加大社区保障和社会救助服务。针对各社区目前经费少、人手紧的状况,除适度增加政府的社会保障财政预算拨款外,推荐政府充分发挥党组织、群团组织、群众性自治组织在充分了解对老弱病残贫等弱势群体需要的基础上,为其带给各种应急服务,为优抚对象、残疾人及特困群体缓解生活困难带给服务,为社区困难群体带给辅助性生活救助。支持和鼓励社区居民成立形式多样的慈善组织、群众性文体组织、科普组织和为老年人、残疾人、困难群众带给生活服务的组织,使社区居民在参与各种活动中实现自我服务、自我完善和自我提高。充分发挥社区民间组织的作用,建立社会志愿者工作机制,加大社区公益事业服务力度,并根据因人而异的原则,帮忙扶持弱势群体。
4、因地制宜,用心创新,拓展社区文化教育服务。以社区教育学校平台,增设教育培训的科目种类,扩大教育覆盖面。设立各类社区教育点、教育课程班,教育科目应涉及基础教育、网络、英语、艺术、戏曲等多个种类。结合不一样群体的需求,深入开展特色文化活动,用心孵化居民自我管理、自我服务的社区文化团体,如戏曲沙龙、书画爱好者协会等组织。结合重大节庆日,组织居民广泛开展各种纪念活动,进行爱国主义、理想信念和社区文化等传统教育。适当引进各种专业文化表演队伍,为居民送上艺术大餐,在满足需求中发奋提升社区的文化品位。在鼓励社区文化体育团队开展活动的同时,引导文艺活动骨干重视活动品牌的原创性,打造社区品牌文化。
同时,结合当地实际,根据不一样社区对文化教育需求不一样的特点,开展富有富有区域特色的文化教育活动。如在核心城区的开元中街、顺河等社区,能够风土民俗等作为切入点,定期举办一些活动,结合春节、中秋、端午节等传统的民俗节日,开展猜灯谜等活动,保护和弘扬地方传统文化。在城乡结合部的东段和板桥等社区,能够增强社区凝聚力为主线,组织家庭才艺表演大赛、家庭趣味排球比赛、社区建设宣传口号征集等活动,吸引以家庭为单位的社区居民参加。在外来务工人员比较集中的社区,如六里社区等,应以健康社区为主题,除举办社区篮球大赛、羽毛球比赛等健康文体活动,以及开展普法讲座、禁毒宣传、计划生育宣传外,还要营造一种关注贫困、关心弱者的社区文化教育环境。
5、加大投入、加强监督,加大卫生和计划生育服务。加大对社区居民的基本医疗和计划生育的财政投入,切实保障社区卫生服务站和计划生育服务站的基础设施落到实处。以运营状态良好,深受社区居民信赖的卫生和计生服务站为典型,不断扩充和完善以社区卫生服务中心为主体的社区卫生和计划生育服务网络,为社区居民带给充分的医疗卫生和计划生育技术指导服务。建立健全民主监督制度,加大对社区卫生服务工作人员的绩效考核。实行收支两条线和医护人员收入与卫生服务中心收入脱钩的政策,切断社区卫生和计划生育工作人员与市场联结的利益链,充分发挥社区卫生服务的医疗卫生和生殖健康等保障功能。
6、全面参与,整体联动,不断强化社区安全服务。在社区建立融行政调解、司法调解与人民调解于一体,兼有信访问服务功能的民事调解服务中心,以及时疏导和化解群众矛盾,把问题解决在基层。创新工作机制,推行“信访代理员”与“律师参与涉法信访接待制”,加强对弱势群体的法律援助,把化矛盾于萌芽状态。同时制定和完善相关职责制度,确保代理的信访事项及时得到办理。配合各方力量,建立及时有效的矛盾纠纷排查、调处工作机制,加强对刑释解教人员、监外执行人员和有不良行为青少年的帮忙、教育和转化工作。整合民间力量,组织开展以社区保安、联防队员为主体,专职和义务相结合的巡逻守望、看楼护院等活动。加强特殊群体的管理和控制,预防和减少各类违法犯罪。加强社区防控队伍建设,强化社区治安防范知识宣传,提高居民的自防意识,鼓励群众参与群防群治和见义勇为,构成治安防范人人有责的良好氛围。
(四)加大资源供给力度,确保社区建设持续快速发展。
1、加大财政投入,动员社会参与,切实解决社区工作经费不足的问题。为了使社区工作者能够专心于社区建设,优化社区服务,政府务必加大对社区工作经费的投入。根据绵阳市社区发展的现状,咱们认为市、区两级财政应共同承担至少5万元的社区工作经费;具体拨付金额就应根据社区人数多少按比例分配,适当照顾转制企业社区和有特殊困难的社区;逐年适当增加财政投入,以满足社区工作的需要。同时还应广泛争取企业单位的财力支持,用心争取社会捐助和有奖募捐资金投入,为社区建设带给必要的财力和物质保障。政府部门还能够从倡导和宣传企业的社会职责意识入手,鼓励企业从实际潜质出发尽自我的一份职责;也能够透过制定相关优惠政策,鼓励企业在搞好生产经营的同时用心支持社区建设。
2、共驻共建,大力推进社区资源共享。社会参与是社区建设的核心,社会共建是加强社区建设的有效途径。民政部门要建立和完善社区共建组织,健全共建体系,深入开展社区共建活动,增强社区辖区单位、各类组织和全体成员的地缘意识、参与意识、公共服务意识,构成“共驻社区、共建社区、共享社区资源”的良好态势,最大限度地实施人力、物力、财力和其他社会资源的优化整合利用。各级政府要指定部门、指定专人带领社区组织代表前往社区辖区单位落实具体事项,包括资源共享时刻、要求和办理相关手续,切实保证这一措施的有效实施。具体实施过程中,各级政府就应首先起到模范带头作用。
(五)建立科学绩效考核机制,确保社区工作落到实处。
1、科学界定社区工作绩效考核的主体。社区工作绩效考核的主体应是社区居民。社区居民应根据或委托居民议事会等机构参与在制定绩效计划、实现绩效的过程、评价绩效结果等一系列绩效管理的活动,使社区居民能在实施自我参与制定的方案或计划中,不断增强社区意识。社区工作人员应以此作为开展各项社区工作的基础,并将其个人的发展计划和社区工作目标结合,促进社区工作人员的创造性和潜力得到最大限度的发挥。此外,社区居民应委托居民议事会等针对因遇到各种意想不到的困难,工作内外部环境的变化,或社区工作人员本身潜质的原因,而可能出现的偏离工作绩效计划要求的状况进行跟踪考察,并根据实际状况合理地调整绩效计划,对社区工作人员的工作给予引导和支持,确保绩效目标的实现。
2、确立科学、合理的绩效考核资料。由于社区工作人员绩效计划的资料包括职位说明和年度目标任务分解两个部分,前者针对具体的职位,明确每个职位的工作职责和标准,其资料相对稳定,后者针对具体的人,明确每位社区工作人员在本绩效周期内需要完成的目标,能够适时调整修订。职位说明和年度目标任务分解共同构成社区工作人员当年的绩效计划。由于社区工作人员工作岗位的不一样,社区工作岗位的职责性质、工作模式、人员分工和组合等有许多差异,客观上需要透过建立多样化的绩效标准来体现或适应这种差异。因此实施绩效管理先应在工作分析的基础上制作职位说明书,确定每个岗位的职位关联、职责范围、工作项目、工作标准、承担职责和任职资格。
3、建立科学的定员、定责、定酬考核机制。确定岗位职责后,应根据相关职责要求,建立科学的定员、定责、定酬考核机制。根据因事设职原则,以基于工作本身需要制定职位设置和职位标准,以工作性质、职责大小、难易程度为职位设置的依据,以该职位固有的职能要求来设定工作项目、标准和所需资格潜质。确定职位时,应根据系统整体性原则,务必思考其功能、作用、安排的层次是否得当、合理,职位之间是否协调,所设职位和职责是否科学、合理。应根据最低数量原则,在能有效完成工作任务的前提下,尽量少设职位,以提高工作效率,减少冗员和开支。在科学定员、定职基础上,实行科学的定薪定酬机制。实行二元工资制度,将工资金额从社区工作经费中划拨出来,分成基本工资和绩效工资;基本工资按月发放到社区工作人员的银行帐户,绩效工资根据年终的绩效考核状况按等级发放,以增加社区财务透明度和充分调动社区工作人员的工作用心性。
(六)打造信息技术平台,确保社区信息资源共享。
1、加快基础建设,构建社区信息化服务网络。健全社区信息化设施。根据循序渐进的原则,以科技城的建设为依托,以现有成熟社区为先导,逐渐加大政府对社区信息化建设的投资。分阶段为社区居委会配备电脑、传真机、数码相机等电子设备;将社区工作人员电脑利用光纤接入互联网;建立社区电教室社区电子图书室和电子触摸屏、社区服务缴费通等设备,为社区居民带给便民利民服务。
加强信息队伍建设。在增强信访、社区户籍、外来人口、市政、治安、环境等管理的效能,开展社区劳动就业、帮困扶贫、敬老养老、便民利民、法律援助等信息服务的同时,不断强化社区信息化队伍建设和电脑应用型人才的培养。透过举办培训班、网上教学、开展业务骨干指导等形式,不断提高工作人员的计算机操作以及网站维护和建设技能,力争在最短时刻内最大限度地实现社区工作的无纸化办公。
2、围绕居民需求,搭建社区信息化服务平台。完善电子政务服务平台和打造阳光救助服务平台。完善全市电子政务网络的建设,以市委、市政府等核心网络系统和区、街、居多个节点的城域网络系统为依托,为社区居民带给多类别的信息资源,以使其足不出户就能全面了解政府信息和在网上完成办理申报手续等工作。着力打造“绵阳市社区门户网站”,建立公益信息数据库,让困难群众自主选取援助项目和物品,以增强救助工作针对性。促进社会各界透过社区门户网站,实现救助形式救助项目、救助资料的有效对接和快速交换。利用电子政务网络整合救助资源,为老弱病残贫等弱势群体,带给物质、医疗、就业等全方位的援助,实现社区信息化的成果共享。
建立社情民意服务平台和便民利民服务平台。在建立“绵阳市社区门户网站”的基础上,有针对性地设置“社区工作效能投诉、区长信箱、网上评议、民调新闻、意见征集”等栏目。依托社区门户网站,成立“民意调查中心”,集网络调查、电话访问、入户访谈于一体,多角度、全方位地获取社情民意,不断推进和谐社区建设。并透过社区信息化网络,对失业医疗、保险、就业等业务,实施网络动态管理;建立“网上社区缴费通”,使居民群众能够简单完成水、电、气、数字电视、电话等各种费用的缴纳和票据打印;实现社区房屋管理、社区安全、社区环境、工商业户管理、地名公共服务等日常信息的一体化管理,将社区居委会从繁杂的数据统计中解放出来,集中精力抓好和谐社区建设。
建立社区教育服务平台。在“绵阳市社区门户网站”增设教育信息频道,开设“教师频道、学生频道、教育法规“等多个社区教育栏目,并将全市中小学网站联接在一齐,方便社区居民及时了解教学信息和实现图书资源的共享。推荐根据循序见进的原则,先在有条件的社区进行示范,建立电教室,实现社区电子图书室与全国文化的信息资源共享,开展互联网电化教学、电视会议、网上浏览、在线交流等多种功能的基础上,以点带面不断满足社区居民不断增长的文化需求。
3、建立长效机制,推进社区信息化快速发展。建立长效机制,使社区信息化建设步入规范化、制度化、经常化轨道。建立健全社区信息化建设规章制度,规范社区信息化建设的目标任务、方法步骤、系统维护与保养;明确信息采集、处理、发布的程序标准和相关单位的职责、权利、义务等。强化社区信息化建设考评,把社区信息化列入社区建设规划,强化社区信息化网络建设、运行维护等状况的检查和考评,并纳入示范街道、社区建设的考核资料。切实保障社区信息化建设经费,每年按比例将相关经费列入财政预算,用于社区信息化建设的网络维护和设备更新,使社区信息化沿着快速、持久的轨道发展,稳步推进全市社区建设。
社区的调查报告篇十五
社区绿化调查报告示范第4条居住绿地是城市生态系统的基本单元,不仅起到美化环境的作用,而且对改善生态环境也有重要作用。摘要:通过走访和实地调查,对金水湾花园、魏紫花园、西城一品等7个城市居住区的绿化现状进行了调查,并对居住区绿化规划、建设和管理中存在的问题进行了探讨和思考。
1.我市居住区绿化现状近年来,在市政规划、建设、园林等部门和房地产开发企业的共同努力下,城市居住区的规划、建设和管理也取得了初步成效,尤其是居住区的绿地率和绿化覆盖率有了很大提高。
1.1自城市建立以来,我市房地产业进入健康快速发展阶段,尤其是住宅小区的绿化建设备受关注。藁城金水湾花园和锦绣花园的绿化率分别为35%和22%。小区内主体景观突出,小品丰富,造景水平相对精细,地形处理和植物搭配合理,整体效果好,人性化,体现了现代居住区的发展方向。“锦绣花园”被市、省建设部授予“物业管理优秀住宅小区”称号,是迄今为止城市住宅小区中唯一获此殊荣的楼盘。目前有23个市级园林式居住区和33个市级绿化居住区。
1.2群落内植物分布趋于合理。西城一品确保人与自然的和谐。绿色品种在本土化的前提下,不遗余力地从各地引进了120多种珍贵苗木,充分体现了生物多样性的主题,充分演绎了“春美、夏萌、秋果、冬绿”的意境,将宁静的居所升级为纯粹的美。
1.3不同绿化风格的魏紫花园绿化率为50.4%,是我市首个生态社区示范工程。按照“功能齐全、环境优美”的要求,魏紫花园将建成环境舒适优美、设施齐全、风格独特的园林综合体。在小区布局上注重生态环境,改造利用自然水系,在小区中心形成湖泊绿化景观轴线,并与组团绿化蜿蜒相连,形成园中之园,景观中之景。
2.居住区园林绿化存在的问题在调查中,还发现我市居住区的规划、建设和管理还存在一些问题,对打造“水城、黄海之滨”的品牌产生了负面影响。
2.1社区绿化“精品”意识不强。社区绿化带建筑垃圾较多。小区土方未进行微地形处理,部分区域土方回填不到位,土方缺失较多,施工粗糙,自然景观建设水平低,整体绿化水平差。
2.2新材料新技术应用不够。节能景观建材等新材料很少使用。小区绿地内预留或设置的喷灌系统不多,不采用中水系统设计。与传统的回用方式相比,中水系统可以有效地节约用水,节约运行成本,减少环境污染。
2.3居住区植物分布不合理。居住区绿化宜树宜花,尽量选用当地有观赏价值的树木和花卉。居住区植物搭配应注意建立树、灌、草多层结构的植物群落,最大限度地增加单位面积的绿化量,充分发挥生态效益和功能。居住区绿化既强调平面布局,又注重垂直空间的乔灌木、地被植物、草的层次结构搭配。
2.4绿化设计未做到“以人为本”。目前,我市许多居住区的园林绿化在许多方面都没有做到“以人为本”。比如有的小区用绿地作为隔离带,却忽视了人们生活的便利性。两分钟的路程可能要十几分钟;大多数居住区的绿化设计没有考虑残疾人的行为,给残疾人出行带来不便;一些居民区不为老人和儿童开放特殊活动场所。绿地中还应结合小广场和椅子,以满足人们活动和休息的需要。
2.5小区绿化未形成特色目前存在盲目模仿、照搬照抄、缺乏个性、缺乏风格和地方特色、缺乏文化底蕴、很少接触当地历史和地方文脉。各种景观元素的风格不一致,很难将景观元素与居住建筑的风格和人文环境相协调。
2.6社区绿化后期缺乏养护,后期绿化管理水平低,尤其是“有人,没人管”。主要原因如下:一是维修资金不到位。第二,缺乏专业的维修团队。结果有些小区一开始绿化很好,后来植物枯萎死亡,导致草坪退化,地面光秃秃的。
3.1严格策划评审,从源头把关。居住区开发建设单位必须符合城市绿地规划,按照设计图纸建设居住区绿地,保证绿地率、绿化覆盖率等指标和居住区的景观效果。
3.2引进维修规则,筹集维修资金。市建设、城管、园林部门根据国务院《城市绿化条例》、《江苏省城市绿化管理条例》等法律、法规和规范性文件,制定相应的居住区绿化管理细则,并制定居住区绿化养护管理资金筹集办法,以法律法规形式确定,专款专用,便于行政管理部门和物业管理公司按照细则实施管理。
3.3加强维护管理,加大检查力度。各物业管理公司应当配备绿化专业人员,对社区绿地进行日常维护和管理。绿化行政执法部门应当加强对居住区绿化管理的检查。建设部门应加强对物业管理公司管理和维护住宅绿化责任的监督。
社区的调查报告篇十六
白龙社区,是一个面积庞大,结构复杂,人口众多的社会,包括大片的局名曲,消防队,电力公司等部门机构,还包括我们河池学院在内,覆盖面积极其广泛。
白龙社区作为这次的调查对象,具有社区共有的普遍性,但其自身具有与一般社区不同的特点。面对这样一个特殊的社区,社区委员们的工作也就更加复杂,这次调查主要通过对社区委员工作的了解,对我们自身能力培养的计划目标,来个锦上添花。
社区委员的工作内容分主要包括一下几点:
宣传党的先进知识文化与党的最新理论研究成果。鼓舞社区居民向党组织靠拢,对新入党成员提供指导和帮助;宣传法律,法制观念:对教育工作的宣传,以义务教育的宣传为主,白龙社区在宣传工作上,不仅仅是采用一般的宣传,如口号,横幅,板报等,白龙社区还发明了具有本地特色的山歌,把要宣传的内容融入歌词里,押韵、生动、贴切、有感染力,白龙社区在宣传方面独树一帜,打打提高了宣传工作的效率。
在这方面主要是以调解矛盾为主。一个庞大的社区,人口众多,食物繁琐,家庭,邻里,村邻等矛盾都是工作的主要对象,由于双方的互不相让,小矛盾很容易引发冲突,这是旧要有人及时介入调解,这是社区委员的调节工作就是关键,社区成立以来,他们成功的调解了多起矛盾冲突事件,促进了社区的和谐与稳定。
这方面工作的主要对象是孤寡老人、低保户、残疾人等困难群体,他们生活极为艰难,社会保险是他们唯一的生活支柱,社区委员就会在他们获得社会保障的办理手续遇到困难是提供知道与帮助。并负责的保资格的审批工作,其中,有些不达到条件的居民想申请低保并来找他们审批,这是一个工作难点,要秉公执法,又得得罪人,这就不得不涉入繁琐的沟通和劝说工作,在日常生活中,社区委员也不定期的来到他们家里帮忙做些力所能及的事物。
如计划生育、环保卫生等从小到大诸多事务,都是白龙社区委员们工作的重要内容。
社区的调查报告篇十七
对象:社区主任,书记。
方法:做报告访问。
xx社区,是一个面积庞大,结构复杂,人口众多的社会,包括大片的局名曲,消防队,电力公司等部门机构,还包括我们河池学院在内,覆盖面积极其广泛。
xx社区作为这次的调查对象,具有社区共有的普遍性,但其自身具有与一般社区不同的特点。面对这样一个特殊的社区,社区委员们的工作也就更加复杂,这次调查主要通过对社区委员工作的了解,对我们自身能力培养的计划目标,来个锦上添花。
xx社区成立于20xx年7月10日,成立初期,规模甚小。经过这几年政府的拨款和社区的自身发展与建设,xx社区初成规模,形成了拥有11个居民组,8个农业组等诸多内部机构组成的庞大社区,面对如此庞大的社区,社区委员的工作内容分主要包括一下几点:
一、总的说来,就是宣传工作。
宣传党的先进知识文化与党的最新理论研究成果。鼓舞社区居民向党组织靠拢,对新入党成员提供指导和帮助;宣传法律,法制观念:对教育工作的.宣传,以义务教育的宣传为主,xx社区在宣传工作上,不仅仅是采用一般的宣传,如口号,横幅,板报等,xx社区还发明了具有本地特色的山歌,把要宣传的内容融入歌词里,押韵、生动、贴切、有感染力,xx社区在宣传方面独树一帜,打打提高了宣传工作的效率。
二、帮助吸毒人员戒除毒瘾,重新融入社区。
三、搞好社区治安综合治理。
在这方面主要是以调解矛盾为主。一个庞大的社区,人口众多,食物繁琐,家庭,邻里,村邻等矛盾都是工作的主要对象,由于双方的互不相让,小矛盾很容易引发冲突,这是旧要有人及时介入调解,这是社区委员的调节工作就是关键,社区成立以来,他们成功的调解了多起矛盾冲突事件,促进了社区的和谐与稳定。
四、搞好社会保障工作。
这方面工作的主要对象是孤寡老人、低保户、残疾人等困难群体,他们生活极为艰难,社会保险是他们唯一的生活支柱,社区委员就会在他们获得社会保障的办理手续遇到困难是提供知道与帮助。并负责的保资格的审批工作,其中,有些不达到条件的居民想申请低保并来找他们审批,这是一个工作难点,要秉公执法,又得得罪人,这就不得不涉入繁琐的沟通和劝说工作,在日常生活中,社区委员也不定期的来到他们家里帮忙做些力所能及的事物。
五、其他。
如计划生育、环保卫生等从小到大诸多事务,都是xx社区委员们工作的重要内容。
该社区面积庞大,工作繁多复杂,但是在软硬件设施都不是很齐全的情况下他们荏苒能妥善管理好大小事务,由此可见其能力非同小可,从中我总结几种重要的,也就是他们成功的因素。
一、耐心。
无论何时,面临多困难的工作,都不能失去耐心,特别是在对老人的工作上,老师一他们对年的人生经历让他们思想根深蒂固,要向劝说他们,必须得下很大的耐心,在调解,宣传等方面,耐心,都是必不可少的。
二、口才。
口才,是调节与劝说的根本能力,如果没有好的口才,可能不仅没能调解矛盾冲突,更会使冲突加剧,或者使劝说对象感到反感,最终适得其反,而在宣传方面,好的口才就是一个高效的扬声器。
三、创新能力。
四、交际能力。
作为管理者,交际网不仅要广,还要够密。对管理者的信任,是管理者实施有效管理的重要资本,也是提高管理效率的必要因素,交际网,就建立在日常队群众的关心和反复的交流。
还有学习能力,决策能力,信息能力等。
通过这次对xx社区的时间调查,我们了解了社区管理工作的具体内容,学到了他们的工作经验,从中深刻领悟到了管理工作中的各种工作要素和能力要求的重要性。
我们在学习任务的背后,我们还要不断提高自身的素质与能力,通过这次考察学习,我们队自身素质与能力的培养,确立了更新的目标语要求,为此,我不得不加倍努力,给我美好的未来打下坚实的基础。
以上就是我这次事件的所得。
社区的调查报告篇十八
社区是咱们生活中不可缺少的一个综合基础的群众基础机构。他为咱们居住在一个固定区域的居民群体范围内的居民,起着一种媒介桥梁作用。在为咱们广大居民群众做着一些日常生活中所需与社会团体旋节沟通连贯的作用。是咱们信任的一个基础机构,与居民群众生活有着息息相关的关联基层组织。在这样的环境里人们都在互相影响。最近国家提出的“两型”社区也为了做到“资源节约型、环境友好型”。对于这个咱们早有所闻,作为社区的一员咱们就应为此出一份力。然后对于此刻的社区环境也要有必须的了解,给政府带给一些资料,让其着手解决社区中存在的一些问题,虽然20xx年上半年长沙在全国礼貌城市评比中名列前茅,但是长沙社区环境中仍存在着很多不良问题。
随着生活水平的不断提高,人们更加注意卫生环境问题,但是在无意中却更多地使环境污染、破坏、资源浪费,这样的环境形势是相当严重的。为保护环境,节约资源,构建人与自然和谐发展的节约型社区。社区居民节能节水、树立绿色消费观念、养成良好的生活习惯等。为了更好的做到“两型”社区,为了广大社区居民能自觉参与到环保行列中,暑假期间我个性对长沙市雨花区的社区居民进行问卷调查,探讨不一样文化程度居民之间以及同文化程度不一样生活环境的居民之间的`环保行为,环保意识以及获取环保知识等方面的状况,探讨其影响因素,为建设“两型”社区带给良好依据。
(一)对象与方法。
1、对象:本次调查主要以长沙市雨花区三个社区(德馨园社区、湖橡社区、向阳社区)的居民为主,对象涉及学生、工人、知识分子、企业管理人员、个体户等多个职位,其中各个社区主要是在家度晚年的老人。共发问100卷份,回收97份,有效问卷97份,无效问卷3份。
2、方法:自行设计调查问卷,资料包括个人基本信息、节约和低碳、回收利用、对环保的态度,共23题。采取随机抽样的方法,三个社区每个社区16份问卷。针对不一样文化程度、年龄等群体采取的调查模式也不一样:(1)不识字的社区居民(主要是老人):调查员直接访谈,由调查员根据被调查者的回答代填问卷。(2)识字社区居民:采用一对一调查,个人现场填写问卷,现场收回。
资料中包括个人基本信息、节约和低碳、回收利用、对环保的态度。个人基本信息中没有提及到姓名,证件号码等敏感性问题,只有简单的性别和学历两点,因此个人信息是不会对个人造成任何影响的。节约低碳以及回收利用主要是问,是否有节能节水、不浪费资源等相关问题。对环保的态度主要是问一些获取环保知识的途径还有一些保护环境的个人看法及一些环保知识等问题。此问卷的资料不会影响个人,进过前期的访谈,社区中出现的不足都整合成简单易懂的问题。而且在社区层面的问题基本上能够从问卷中看出来。在题量上来说也是恰到好处,不会太多,被调查者不会正因题量多少而不予填写。
(一)在此次调查中咱们主要收集了居民的环保态度,以下是社区居民环保态度状况,咱们能够看出在环保态度上存在一些问题,个性是群众的环保中有很大一部分人不愿意出力保护环境,比如有人破坏环境时在86人中有31人觉得无所谓,举报的人只有10个,观望的有13个,用心制止的有32个。无所谓的加上观望的有44个,在其中占到52%的比例,这个数据是不可小视的。
分析:从中咱们能够得出,人们对环保还不是很在意,有一部分人可能觉得环保跟自我没有关联,同时有一些被调查者觉得环保是十分重要的,也有意向了解更多的关于环保的各种知识。这证明政府或相关部门在环保知识的宣传教育工作上做的还不够,主要是宣传力度不够,缺乏管理。导致社区居民的环保态度还不强,或者说还有其他原因影响了环保意识。同时在环保过程中咱们不能对任何人任何事都强制他人去完成,然而咱们只能是加强个人的环保意识,让其自觉环保,因此对于环保态度是就应加强并告知其环保重要性,那样才有效做到环保。
当然这仅仅是环保态度一块的资料,在这次的调查结果里能够看出还有一些环保过程中的不良环保行为,节约低碳,回收利用等等的资料都有类似状况。
(二)在调查节约低碳、回收利用的过程中咱们也了解到,由于此刻的生活水平越来越好,有一些人在无意中就对环境产生了不良的影响,在无意中也浪费了资源,以下是节约低碳以及回收利用的分析,能够看出在节约层面人们做的还不够好。如,同家人外出吃饭,剩下的饭菜打包状况中来看,有21人直接丢弃,有40人觉得份量多就打包回家,有25人不管份量就直接打包回家,直接丢弃占24%,看份量多少打包回家的占47%,这个数据还是不错的。同时咱们能够从表二中看到回收利用中居民似乎做的很不好,如,处理废物时,是否有分类的习惯时,有的只有25人,没有的有40人,视状况分类的有21人,其中没有分类的占46%。
分析:根据以上说明,出现这种状况的主要原因是居民认为此刻的生活水平越来越高,没有必要进行垃圾分类,即使将废弃电池、垃圾分类处理好,也不知道哪里能够回收,觉得这样也是多此一举啊,还不如直接扔到垃圾桶,有些人认为此刻科技也越来越发达何必苦了自我呢。
(三)在调查中发现,不一样文化程度的居民对环保行为也有很大的区别,主要是一些涉及到比较书面,不是日常的一些环保行为,比如对燃放烟花鞭炮的态度,能够看出,文化程度越高对烟花鞭炮的了解越高,知道烟花鞭炮中内含很多的破坏坏境的有害物质,而文化程度低一些的人就不会想到这些问题,正因不了解烟花鞭炮。从表三中完全能够看出文化程度的高低对环保行为的影响还是很深的。
(一)讨论。
本次调查结果显示,长沙市雨花区社区居民的环保行为总体水平还是不高,一方面说明居民关注环保的主动性不够,用心性不高,还有一方面说明在宣传环保知识工作上还不够到位。
首先,了解到社区居民获得环保知识的途径很有限,主要透过电视,报刊,杂志等,说明社区居民之间很少交流关于环保的话题,然而在一个小区内主要是人们互相影响的,这是占主导地位的。尤其是在家的妇女们。
其次,在回收利用中,由于此刻生活水平的提高,经济状况也越来越好,有些不用的东西就没有必要留着,这也是很多人的想法,当然在老一辈的人来说,还是会回收,但是没有做到利用,主要是新的东西都有一大推,就没有必要用旧的了。就算;垃圾分类处理好了,之后也不知道放哪里去的问题出现。
最后,我也都知道文化程度对环保的重要性,但是此刻咱们能做的似乎也只有大力宣传环保,对于文化程度低一些的居民还是有必须帮忙的。
(二)对策。
针对上述问题,为提高社区居民环保意识,现提出以下对策:
首先在宣传工作上就应加大力度,针对不一样的人群,采取不一样的宣传教育手段,普及环保知识,提高居民的教育程度和自身素质。让居民自我意识到环保的重要性,用心投身于环保中。推荐相关部门借助各种工具进行宣传,个性是发动大众传媒,人们互相影响。
其次,普及垃圾分类处理,能够回收的就回收,不能的就分类处理好,同时保证分类处理好了有地方回收,垃圾桶也要分好类,设施要跟上。大力宣传“节约是美德”这一作风。
总之宣传工作是必须要做好的,这样才能不断激发居民的环保职责感和参与意识,转变其环保观念,使其环保意识不断提高。推荐政府及相关部门应制定强有力的环保法规和管理制度,制定相应的处罚措施,约束居民的不良行为。最后到达环保目的。