2023年双随机一公开推进会上讲话稿(优质20篇)
总结让我们对自己的努力有更清晰的认识,为接下来的行动提供指导。写总结时要注重逻辑性和连贯性,将各个总结要点有机地连接起来。以下是小编为大家收集的总结范文,仅供参考,希望对大家有所帮助。
双随机一公开推进会上讲话稿篇一
同志们:
刚才,我们一起收听收看了省、x市服务业提质增效推进会,x作了重要讲话,x进行了全面安排部署,为我们推动服务业提质增效指明了方向、提出了要求,明晰了任务。一会儿,x要作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我强调几点意见:
一、统一思想认识,精准把握我市服务业发展态势。
服务业是国民经济的主导产业,是稳增长保就业的重要支撑。今年以来我市大力实施“四梁八柱”产业提升战略,以培育项目、丰富业态为着力点,积极推进服务业转型升级,引导产业结构向集约化、专业化、高端化方向发展,服务业的活力和实力得到不断强化。
从刚才范建民副市长的上半年服务业完成情况通报来看,我市上半年完成情况总体是比较不错的,增速达到全市平均水平,但同比增速不高。一是去年二季度三产逐渐恢复正常运营,致使今年同比增幅快速回落,由一季度的x%回落到二季度的x%,降幅达x个百分点;二是三产当中占gdp比重较高的金融业(x%)和非营利性服务业(x%)增幅较低,分别为x%和x%,远不达三产的平均增幅,使得三产绝对值偏低;三是铁矿采选企业的停产整顿和x家工业企业应急减排暂停,除本身产值受到影响外,还不同程度地影响到我市交通运输业、批零住餐以及其他服务行业的生产,从而影响三产的总量和增速。
对此,我们必须要有足够清醒的认识。各级各部门一定要着眼经济社会发展全局,充分认识大力发展服务业对于推动城市创新转型、激发动力活力、提升发展能级的重要意义,要保持战略定力,进一步提高供给质量、补齐服务短板,落实好国家、省、市促进服务业增长的一系列政策措施,持续推动服务业提质增效,助推我市经济高质量发展。
二、补短板锻长板,精准发力推进服务业全面发展。
当前,我市服务业主要存在以下短板:
(一)产业结构有待优化。从全市服务业投资结构来看,传统服务业所占比重较高,比如:批发零售业增加值完成x亿元、增长x%,交通运输仓储和邮政业增加值完成x亿元、增长x%,金融业增加值完成x亿元、增长x%,房地产业增加值完成x亿元,增长x%,此外,其它服务业投资占比普遍偏低。尤其科技含量较高的新型服务业投资如数字经济、平台经济、科技投资比重明显不足。
(二)产业优势尚不明显。从企业规模实力来看,我市服务业企业总体规模偏小、实力不强、竞争力较弱、行业内部集聚度偏低;从产业层次来看,缺乏多层次的服务企业,无法满足不同层次消费者的多重需求。
(三)要素供给制约明显。资金短缺仍是服务业发展的主要制约因素。服务业用地成本较工业用地成本更高,特别不利于投资长、见效慢的物流、文旅项目等的建设。
下一步工作措施:
一是培育壮大现代服务业。要突出促销费。持续开展消费促升级活动。鼓励超市、餐饮等商贸流通行业开展形式多样的促销活动,协助做好省级数字消费券派发活动,促进“周末经济”发展。要突出壮龙头,发挥崞阳古城、大营温泉、天涯山风景、南怀化等特色资源,打造集温泉度假、文化体验、休闲运动等多功能于一体的全域旅游综合服务集聚区。要突出优模式,全面推进国家电子商务进农村综合示范县项目,引导传统商贸企业扩大线上销售规模,培育壮大本土电商企业数量,推动实物商品网上销售保持快速增长;大力发展线下服务业,提升并拓展中央时代广场、东大商贸、家家利超市等商圈的服务水平和范围。要突出育主体。主动争取上级部门政策支持,做好限上企业及个体户培育申报政策宣传,引领和促进优质商贸企业纳限入统,做大做强我市批零住餐企业。要突出入企服务。积极筹划各类企业节假日促销活动;发挥电商公共服务中心的龙头带动作用,培育企业利用电商平台的促销能力,帮助企业不断扩大网上销售。
二是着力优化投资结构。以工业产业集聚平台为载体,大力发展“六新”产业项目,加快xg基站、大数据中心、数字x建设,在交通、医疗、政务等领域推进智慧服务;以服务业产业集聚平台为载体,发展金融、现代物流、研究与开发、电子商务、法律、咨询、会计等生产性服务业和医疗卫生、社区服务、文化休闲等消费性服务业;以农业产业集聚平台为载体,建设同川江德鑫梨果保鲜仓储、王家庄聚满园蔬菜冷鲜库,延伸石鼓、汉唐等“特”“优”农产品加工链条。
三是规划一、二、三产衔接配套。紧紧围绕市委“四梁八柱”产业提升战略,完善我市现代服务业发展的总体规划,做到与我市经济整体布局相衔接、相配套。充分利用我市区位、交通、人口等方面的优势,积极参与x、太原都市圈的规划建设,坚持金融、商务、数字信息、文旅康养等一体化发展,形成融入太原都市圈发展的重要支撑。同时,我市传统产业齐备,需要做好与之配套的现代物流、科技创新。加快西部恒合源煤炭物流港、北部科景昌综合物流园、中部晋龙仓储加工信息平台建设,加大对科技型中小企业技术创新的培育扶持力度,落实财税、金融等优惠政策,促进科技成果就地转化。
各级各部门要全面扛起责任,合力推进服务业提质增效。市发改局要继续发挥好统筹调度作用,进一步与统计部门和相关服务业细化行业主管部门沟通对接工作,及时发现问题、分析问题,抓住关键症结,提出务实可行的措施。比如,新增的“服务业增加值增速”考核指标,我们必须按照x市发改委的分解方案,坚决贯彻落实到位;我们各责任部门要按照《x市服务业提质增效x年行动计划》的安排部署,逐条逐项抓紧抓实具体工作。服务业各行业的牵头部门要躬身入局,深入研究,吃透政策,履职尽责。服务业各行业的主管部门要主动深入企业,高度关注企业生产经营中存在的重难点问题,及时掌握企业最新生产情况,密切关注企业经营过程中成本、利润及利税等重要指标趋势,鼓励企业强化管理,实施降本增效,积极制定优惠鼓励政策,健全企业帮扶机制,增强企业信心,在企业融资、研发创新等方面给予大力支持和帮助,为企业发展壮大提供强有力的保障。
同志们,任务明确,唯有实干。在新经济常态下,服务业已发展成为拉动经济增长的重要引擎、改善人民生活质量的内在需要和建设产业强、人才兴、生态美、百姓富x的必然要求。大家要坚持全市一盘棋,紧盯任务,铆足干劲,强化组织领导,加大服务保障,丰富产业业态,全力推动服务业发展提速、比重提高、质量提升,为我市全方位推进高质量发展作出新贡献!
我就讲这些。谢谢大家!
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双随机一公开推进会上讲话稿篇二
同志们:
刚才,佃x同志通报了去年以来市场监管领域“双随机一公开”监管工作情况,张店公安分局、区文化和旅游局、区生态环境分局、区市场监管局负责同志作了交流发言,我们审议并原则通过了《张店区2020年度部门联合“双随机、一公开”抽查计划》,希望大家相互学习借鉴。下面,根据会议的安排,我讲三个方面的意见:
去年以来,在联席会议成员单位的共同努力下,全区“双随机、一公开”监管工作总体进展良好,基本实现全覆盖,取得了积极成效。突出表现在三个“到位”:一是协调推动到位。联合“双随机、一公开”工作启动以来,全区市场监管领域各级各有关部门坚持“条块结合,上下联动、整体推进”的原则,在全市率先实现区县政府实施方案全部出台、领导小组全部建立、工作机制协调运转。二是工作推动到位。严格落实“一单一细则”,按时完成“两库”建设;完成省级部门联合双随机抽查3次,区级部门联合双随机抽查1次,基本实现发起一次或联合参与一次双随机工作的目标,为实现常态化积累了经验。三是监管服务到位。开展包容审慎监管,初步建立企业免检免扰制度和企业家容错纠错机制,助推营商环境持续改善。这些成绩的取得,是区委、区政府坚强领导的结果,是区市场监管局牵头服务、积极作为的结果,也是各成员单位密切配合、通力合作的结果。在此,我代表区委、区政府,向大家表示衷心感谢。
在肯定成绩的同时也要看到,我区“双随机、一公开”监管工作也存在一些问题和不足,距离全覆盖、常态化的目标,还有一定差距。比如,有的部门没有彻底转变监管理念和方式,在推进“双随机、一公开”监管的同时,还在继续采取传统的市场“巡查制”,加重了企业负担;有的部门没有理顺工作机制,分管领导和责任科室不明确,导致“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”、信息归集等工作融合度不高;有的监管靶向性不强,随机抽查的质量和效果不佳;有的企业反映还存在多头重复检查、检查过多过滥、随意任性执法等现象。对于这些问题,我们要高度重视,认真研究加以解决。
根据国务院和省、市政府部署要求,年底要实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。同时,“双随机、一公开”监管也是我区“重点工作攻坚年”、差异化流程再造、“互联网+监管”的重要内容,更是对标深圳优化营商环境“一号工程”的重要改革事项,抓好“双随机一公开”监管工作责任重大、意义重大。各有关部门要结合开展优化营商环境大讨论大反思大提升,进一步提高政治站位,以高度的责任感和使命感,加大力度推进改革任务。要正确处理双随机监管与优化营商环境的关系;要正确处理双随机监管与助力企业纾困解难、保市场主体、稳住经济基本盘的关系;要正确处理双随机监管与关心关爱企业家的关系,坚持“强监管”与“减干扰”实现有机结合,坚持寓服务于监管之中、让服务走在监管之前,持续夯实工作基础,不断优化制度机制,着力提升监管效能,确保“双随机、一公开”监管各项工作任务落到实处。
今年双随机监管工作总体要求是实现“常态化”。常态化要从四个方面来理解:一是抽查事项,要涵盖各行业、各领域,实现多样化;二是抽查任务,突出重点、贯穿全年、有序推进,实现日常化;三是业务支撑,有“一单两库一细则一平台”完整体系,实现制度化;四是抽查结果,抽查事项、抽查计划和抽查结果全部公示,实现公开化。实现这四个方面要求,重点抓好以下三项工作:
(一)要进一步加大抽查力度。今年部门联合抽查,在参与部门、抽查事项、抽查企业数量和抽查次数上都有较大幅度增加。参与部门从去年的4个扩展到今年的16个,抽查事项从4项增加到16项。抽查企业数量方面,预计检查企业户数达到万户。抽查次数方面,去年是要求每个部门发起或参与一次;今年的目标是“1+n”,即要求每个部门至少要发起1项部门联合随机抽查,参与多项部门联合随机抽查,这也是“进一次门、查多项事”对企业减少干扰的必然要求。各有关部门、单位要围绕实现监管常态化的目标,严格按照今年抽查计划要求,细化工作方案,夯实目标责任,主动发起抽查,积极组织实施,确保各项任务落实落地。
(二)要进一步加强信用风险分类管理探索。实施企业信用风险分类管理是提升监管效能、提高监管精准度的有效举措。从全市看,信用风险分类管理正在试点推行、空白点很多,提升空间很大。希望各级各有关部门高度重视,抢抓机遇,大胆探索,填补空白,打造可复制、可推广的经验做法。一是要积极探索研究信用风险分类办法,以真实、简约、有效的分类规则推进精准监管,将风险分类结果运用到“双随机、一公开”监管,实现对守信者“无事不扰”、对失信者“利剑高悬”,确保监管力量“好钢用在刀刃上”。要将随机抽查的比例频次、被抽查概率与抽查对象的信用等级、风险程度挂钩,对风险程度较低的企业,一年随机抽查一次;对信用风险较高的企业,加大抽查检查力度和频次,抽查比例不设上限。二是要进一步改革创新检查方法,全面推进“互联网+监管”、在线监测、卫星遥感、大数据分析等非现场检查方式,提升企业信用风险预警和动态监测能力。对风险程度一般或较低的企业,可采用非现场检查方式;对信用风险较高的企业,一律实行现场检查方式。
(三)要进一步完善制度机制。从“双随机一公开”监管成效来看,这项工作依然处于起步和融合阶段,物理上的“联”基本实现,“1+12”的化学融合还任重道远。制度机制建设要进一步完善和规范,要突出做好两个方面工作:一是要坚持标准引领。推进“双随机、一公开”监管的目的,就是要将行政检查的权力“关进制度的笼子”,让权力在阳光下运行。如果监管规则和标准秘而不宣,市场主体就会无所适从;如果执法者自由裁量权太大,就会导致寻租甚至滋生腐败。因此,要把实施标准化监管作为规范随机抽查的有效手段,全面落实山东省地方标准《部门联合“双随机、一公开”监管工作规范》,在抽查事项清单制定、检查对象抽取、执法人员匹配、抽查实施、后续处理、结果运用等工作全流程,都严格按照标准推进,确保实现规范监管。二是要强化信息化支撑。要按要求全流程应用省工作平台,保证抽查计划自动生成、检查结果自动公示、监管数据自动存档,做到全程留痕、责任可追溯。利用省工作平台与国家企业信用信息公示系统(山东)、信用中国(山东)、“互联网+监管”系统信息共享功能,实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。
(一)强化组织领导。各部门要把“双随机一公开”监管、作为“放管服”改革、优化营商环境、推进“互联网+监管”等的重点改革事项,切实摆到突出位置。进一步健全完善党政领导、部门参与、责任明确、密切配合的联席会议机制。各级领导同志要亲自抓、负总责,及时协调解决工作中遇到的实际困难和问题。
(二)强化协作配合。各有关单位要将“双随机、一公开”监管理念贯穿到监管执法各领域中,按照“系统抓、抓系统”的要求,真正将“双随机、一公开”监管作为一项系统改革抓紧抓实,切实提升系统的重视程度。同时,要注重相同或相近行业监管事项的统筹整合,探索建立综合监管机制,科学确定参与部门,以部门联合“双随机、一公开”监管为主、专项整治联查为辅,充分发挥监管资源的综合效益。
(三)强化责任落实。各部门要将“双随机一公开”监管纳入年度工作目标和年度考核内容,做到权责明晰、目标明确。区市场监管局要发挥好联席会议办公室的作用,进一步完善工作机制,加强统筹协调,强化调度通报,特别是要充分发挥好考核“指挥棒”作用,将“1+n”抽查要求、16项抽查事项完成情况以及实施信用风险分类情况作为考核评估的硬指标,强化考核结果运用,推动“双随机、一公开”监管取得更大成效。
我就讲这些,谢谢大家!
双随机一公开推进会上讲话稿篇三
同志们:
这次会议是经局党委研究决定召开的重要会议,是落实上级关于加强基础党组织建设的重要举措,是推动2021年工作平稳开局、高效推进的重要抓手。会议的主要任务是讲评2020年基层党支部建设情况,研究分析当前存在的问题,对加强2021年党支部建设工作进行部署。刚才,x个党支部围绕自身建设、党员队伍教育管理、组织制度落实等方面进行了交流发言,x同志进行了讲评,对重要工作进行了重点部署。下面,结合当前重点工作,对全面提升党支部标准化规范化水平再讲四点意见:
一、突出抓好政治建设,强化政治功能,筑牢忠诚之魂。
习近平总书记指出:组织是形,思想是魂,加强党的组织建设,既要造形,更要铸魂,抓住政治功能这个根本,坚定立场、严明纪律、强化担当,才能实现党对一切工作的全面领导、绝对领导,确保队伍绝对忠诚纯洁可靠。一是坚定政治立场。始终坚持把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领,统筹推进党支部建设。党支部是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒,要严格落实学习制度,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,把党的政治建设渗透到当前各项工作任务当中,坚决维护上级决策部署的严肃性和权威性,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要自觉做到在党组织的指引下想问题、干工作,在实干中破难题、促发展,确保队伍思想上、政治上、行动上始终与上级党组织共频共振。二是严明政治规矩。要坚决纠正和反对各种“低级红”“高级黑”现象,严肃工作时间之外政治言行,教育党员始终做政治上的明白人、老实人。党支部要把遵守政治政治纪律和政治规矩作为党员日常监督的重要内容,常态开展“政治体检”,对党员思想、工作、生活、作风和纪律方面的苗头性倾向性问题及时谈话提醒,引导党员算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账、健康账,汲取教训、认清形势、守住底线,全面净化政治生态,切实做到“五个必须”,坚决防止“七个有之”。三是强化政治担当。要进一步强化守责、负责、尽责的政治担当,推进全面从严治党向基层延伸,不断提高党支部建设水平。党员领导干部要落实“一岗双责”,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念,强化抓党建工作责任担当,层层压实抓党建责任。党支部要把请示报告作为第一制度,把贯彻落实作为第一要务,旗帜鲜明、立场坚定的把党的各项工作贯穿移民管理工作全过程,自觉做到上级党组织提倡的坚决响应、上级党组织决定的坚决执行、上级党组织禁止的坚决杜绝,确保各项工作在支部得到最积极响应、最深入贯彻、最有力落实。
二、突出抓好班子建设,狠抓制度落实,锻造干事之骨。
习近平总书记要求:党要管党,首先要从党内政治生活管起;
多一点包容,少一点挑刺;
多一点信任,少一点猜疑;
多一点坦诚,少一点虚伪;
多一点互助,少一点扯皮;
多一点民主,少一点专断,做到经常性地交心通气,不断打牢团结的思想基础,维系好团结的纽带,达到统一对队伍形势的看法,统一对重大问题的意见,协调一班人的步调。支部正副书记切实要履行好带头人和责任人的双重责任,切实发挥把关定向、组织协调、榜样示范的作用,做到按级负责,分工负责,使班子成员都能积极地行使自己的职权。三是要落实制度。制度是贯穿于支部工作全过程的一条主线,没有制度的规范和约束,工作就会失去规范性和原则性,降低基层党支部的凝聚力和战斗力。要树立“执行程序就是落实法规”的意识,严格按照制度规定要求,运用基本组织生活制度,坚决杜绝“碰头会”、“行政会”代替支委会。要充分履行上级机关职责,建立党支部会议记录调阅机制,加强对基层组织建设的经常性检查指导,强化组织生活制度落实,及时准确掌握各级生活制度落实情况,有效加强经常性的指导帮扶,促进党支部规范化标准化建设。
三、
突出抓好党员队伍,激励作用发挥,树起先锋之岗。
习近平总书记强调:只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党才有战斗力。党员是党的肌体细胞和党的活动主体,党员队伍建设是党的建设基础工程,支部必须要担负起党员教育、管理、监督的具体职责。一是要发挥教育引导作用。要着力抓好学习教育这个基础性经常性工作,深化理论武装,不断提升广大党员学思践悟能力。按照机关党支部成立理论学习小组,基层党支部落实“三个半小时”制度要求,应用“学习强国”等平台,引导党员养成读书看报、看中央电视台新闻联播的习惯,确保学习常态化制度化。同时,要在学习制度、学习方式、学习载体、学习成果运用上实现创新,采取党课教育、专题辅导、座谈讨论、要点抽问等多种形式,系统加强理想信念、党章党规党纪、时事政治教育,筑牢信仰之基、补足精神之钙,打牢思想根基,做到真学、真懂、真用,始终保持政治上清醒,坚定扎根警营、建功立业的信心和决心。二是要发挥管理监督作用。要充分发挥支部管到人头的特点,把全面从严要求贯穿始终,锻造过硬党员队伍。要建立落实党员思想动态分析制度,常态开展一对一谈心谈话,把八小时之外和“生活圈”“朋友圈”纳入管理视线,准确掌握问题隐患,做到早发现、早提醒、早监督,让党员全天候感受到组织就在身边、管理监督就在眼前。要采取以案释法和以案说纪的方式对党员党员进行反面典型警示教育,教育引导党员官兵筑牢思想防线,永葆纯洁本色,做遵纪守法的模范。要严肃执纪问责,对理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律弱化、乱评妄议改革的党员,敢于坚持原则、动真碰硬,及时采取组织措施,严肃党的纪律。三是要发挥先锋模范作用。要积极开展创建党员先锋岗、星级党员评比等活动,激励党员发挥先锋模范作用。要以树立党员队伍新形象为目标,内练素质、外树形象,发挥党员带头作用。要以提升党员队伍意识为载体,完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式,创新党日活动方法手段,不断强化党员组织观念,真正做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。以解决党员队伍困难为举措,关注党员党员家属就业、子女入学、住房保障等实际困难,让党员真正定下心、安下身、扎下根。
四、突出抓好作用发挥,推动深度融合,打赢主动之战。
习近平总书记强调:党的基层组织能力强不强,抓重大任务落实是“试金石”,也是“磨刀石”。坚持党的一切工作到支部,党的全面领导才能真正落实到“最后一公里”,要围绕中心抓党建,抓好党建促中心,用中心工作的成效检验党建工作实效,推进党建工作和中心工作深度融合,齐头并进。一是围绕中心抓党建。党支部要善于从政治上谋划、部署、推动工作,找准党建工作和业务工作的切入点和突破口,推动党建和业务深度融合,切实发挥战斗堡垒作用。要突出党组织议抓中心作用,将中心主业纳入党支部议事范围,坚持上级党委重大决策部署的传达贯彻、重大任务的组织统筹重要事项党支部必议,不断增强党组织驾驭复杂局势的能力。二是突出稳定抓党建。要将维护队伍绝对安全稳定纳入支部重要议事日程,坚持以“稳”布局、从“稳”开路,严格落实“两个稳定”和单位全面建设形势分析制度,围绕重点环节,对可能引发问题的单位、部位、点位、环节做到滚动排查、跟踪管控,落实思想形势分析、安全风险评估、定期安全检查等制度,找准问题短板、定实整改措施、压实工作责任,切实构建起“人人讲安全、时时防风险、事事保稳定”的安全工作体系。三是强化发展抓党建。要着眼长远发展全局,紧盯制约长远发展、健康发展的关键性因素,坚决补短板、堵漏洞、抓基层、打基础,全面夯实推动长远发展的基础。要全面提升党员队伍素质,聚焦时代发展要求、聚焦职责任务需要,从党员队伍建设现状入手,全方位开辟党员能力素质提升渠道,着力提升党员能力素质。要持续提升队伍活力,我们这支队伍比较年轻,具有活力,要全面激发党员队伍创造力,不断提出推动发展的新方法、新点子,以党员队伍的活力,提升事业发展的动力。
就讲这些,谢谢大家。
首先,我代表******街道向组织部各位领导的莅临指导,表示衷心的感谢!目前,街道工委下设党总支3个,党支部16个,其中“两新”党支部1个,共有党员665名。近年来,街道在区委组织部的正确指导下,严格对照工作标准,扎实开展党支部“五化”建设,取得了一定的成效,按照会议安排,我就街道党支部“五化”建设情况,作如下汇报:
一、抓好支部建设,提升战斗堡垒作用。
街道下设一个机关支部、五个社区党组织和一个“两新”党支部,其中******社区、****社区为党支部,***社区、***社区和***社区为党总支。在支部设置标准化上,街道在“支部建设年”“非公党组织集中组建百日攻坚”及“支部规范化示范点建设”的工作基础上,进一步对照工作要求,针对自身情况,结合工作实际,调优配强书记和班子。目前,机关支部书记由工委班子成员****同志兼任,社区共有书记5人、副书记6人、委员14人,社区班子结构得到优化,整体工作水平得到提升,无软弱涣散党支部,基本做到了设置合理,职能明晰、素质优良。在组织生活正常化上,街道严格落实组织生活的各项要求,着力夯实三会一课、组织生活会、民主评议、谈心谈话等组织生活。街道班子成员作为社区联点领导,严格落实党建工作“一岗双责”制度,积极参与和监督社区组织生活。今年以来,街道工委班子成员全部到社区讲习堂开展了讲党课活动,宣讲了十九大等中央和省市区精神,进一步确保组织生活的正常化开展,提升了党组织的战斗堡垒作用。
二、强化党员管理,提升先锋模范作用。
街道共有党员665名,其中在职党员共有114名。在管理服务精细化上,街道结合自身情况,一方面通过学习政策办法、理论资料,努力提升党员干部的服务能力。今年以来,街道通过上行下效,采取了班子成员带头学、机关干部集中学、形成专栏大家学的学习方式,充分运用中心组、党员活动日等学习阵地,邀请专家教授,先后开展各类学习活动10余次,集中学习了各类理论知识,取得了明显的成效。另一方面,街道、社区先后共有50余名党员干部加入棚改一线,特别是***、****等10余名普通党员积极响应街道,主动加入棚改征拆,与党员干部一道同频共振、合力攻坚,为****路北侧棚户区改造项目和****周边棚户区改造项目做出了巨大贡献,为街道和****区的经济社会发展奉献了党员力量。在工作制度体系化上,街道坚持用制度管人、管事,在严格落实中央和省市区各项党建工作制度的基础上,创新制定了《******街道社区工作者及社区班子绩效考核方案》,配合制定了《******街道党建工作任务安排表》,对党建工作落实情况进行季度考核,考核成绩作为绩效工资奖罚依据,每季度进行兑现,并汇总作为年度党建工作排名的依据。
三、加快阵地打造,提升党建整体水平。
去年以来,街道按照“七室一厅”的要求,五个社区阵地已全部打造到位,平均服务面积500平方米以上,包含党建活动、文化活动、社会组织孵化、社区教育、老年人照料、社区康复等功能在内,社区党组织平台建设得到全面优化。今年,街道***社区、******社区被纳入全区特色社区创建单位和党建示范点后,社区进一步对党建阵地进行了提质和规范。目前,社区外部和内部提质改造工程进入收尾阶段,预计近日所有工程将全面完工。届时,街道党建整体水平又将上一台阶。
全力推进党支部标准化规范化建设。
双随机一公开推进会上讲话稿篇四
这次巡视反馈,指出了我们存在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题,我们归纳整理了30条。这30条是我们通过整改报告归纳出来的,应该是比较全面的,没有漏项。虽然整改提出的问题都是相对具体的问题,但我们整改工作要从根源上找方向,巡视组反馈的意见是向省委汇报后同意的。总体来讲反馈的这些问题我们听取后认为是客观的、准确的,绝不是空穴来风和主观臆造的,是有事实依据和具体事例的,我们一定要清醒的认识到存在的问题和差距,决不能妄加议论,甚至置之不理。强调这点非常重要,因为这些问题反应都是客观的,是准确的,是有事实依据的,这都是我们做好整改工作的前提和基础。
关于这点,我想强调三个观点:
第一,这次巡视不是巡视组的巡视,也不是省纪委的巡视,是巡视组代表省委的巡视。这点大家一定要清楚。巡视反馈报告所反应的问题,是巡视组代表省委向洋浦工委反应洋浦工委存在的问题,而不是巡视组的意见,巡视组是代表省委的具体工作班子,巡视报告是经过省委批准的,所以给我们反馈的意见是代表省委的。现在都在讲政治纪律,省委反馈意见对于洋浦工委来讲就是最大的政治任务。
第二,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,重点在于说问题、提意见。开发区从建区以来,经历了坎坎坷坷、风风雨雨,一路发展到今天不容易,在业务上、在经济社会发展上取得了很大的成绩,尽管横向比我们有差距,但纵向比我们取得的成绩是值得肯定的。但是,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,这次来的目的就是提问题和找毛病,所以没有提我们的发展成绩。这次巡视的核心就是看我们在加强党的领导方面做的怎么样、在加强党的领导组织方面做的怎么样、在从严治党方面做的怎么样。
开发区是我们国家行政体制一个特殊的产物,它的主要功能是作为经济社会发展的排头兵、领头羊。所以长期以来,我们确确实实有“重经济,轻党建”的意识,在开发区各级都有所表现,从工委开始,从工委班子开始,包括在座的各位,都有“重经济,轻党建”这种意识。这次巡视是给我们敲响了警钟。作为开发区,我们是经济建设的排头兵,也是改革开放的前哨站,从工作层面讲,我们可以解放思想,可以勇于担当,攻坚克难,可以创新,可以创造,在具体事务基础上都可以延展,可以技术处理,可以想一些办法来解决问题。但是,不要忘了,开发区永远都是在党的领导下,这点是毋庸置疑,而且是坚定不移、不可动摇的。所以,在党的建设上,任何时候我们都不可以搞特殊化,不要因为我们是开发区就应该怎么样怎么样。在具体业务上可以创新创造,可以改革,但绝对不能影响党的领导,影响党的基本建设和从严治党的大局。
之所以强调这点,是希望大家不要老是停留在我们是开发区,应该跟其他市县不一样的认识上。我们一定要有清醒的认识,在加强党的领导方面,开发区和市县没有什么不一样,都一样。
第三,对于整改工作,我们不要当看客、说客,更不要当怨客。这次巡视整改的主体责任和根本责任是被巡视单位,那么洋浦被巡视,整改责任、主体责任、根本责任、核心责任就在我们身上,是我们自身的责任。
习近平总书记在讲话中强调过看客和说客的问题,当说客的时候,出现问题就好像不是你的事,总是在一味的强调,什么特殊情况、有什么样的原因,有什么样的背景因素,所以就怎么样了;另一个是看客,表现出一幅事不关己,高高挂起的态度。我们这次整改涉及到一些具体问题,希望在座的各位领导不要当看客、做说客,不要不断的强调特殊情况、时期背景的原因,我们都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都发生了优化和改变,所以希望大家不要当看客、说客。
同时,更不要当怨客。在巡视过程中,我们该做解释说明的也实事求是的说明了情况,但是解释和说明不能解决根本问题,本质上的问题还在那里。的确,开发区以前比较特殊,依照开发区的特点和特色实行了一些特殊的政策,包括开发区一些相关的体制机制,这次提出来了,有些要整改,对这一点,大家不要说“这样弄没法干了、这样弄大家的积极性也没有了、这样弄我们的干部队伍没法带了”之类的话,我们要做加强党的建设、从严治党的排头兵,主力军,要积极推动整改,而不要当怨客。
我刚才之所以强调开发区的特点,就是要强调在党建工作上,在从严治党工作上,开发区没有特殊之处。只是在业务上,在处理具体工作的技术路线上,我们可以创新,可以创造,可以担当,但是对于整改工作,就必须要依规依矩来解决问题,不当怨客,不要觉得委屈,希望大家一定要纠正这种错误的观点。
和大家交换这三个观点,是因为这是做好整改的前提,如果你思想认识没到这个程度,很难做好整改。过去我们也做过很多整改,但这次整改不一样,是要从根上进行严肃认真的整改,整改不好就要回头看,等到回头看时再提出来,那么问题就大了。
巡视条例说的很清楚,“对无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的,视情节轻重,对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不纠正存在问题,那就是我的责任,就得我和相关的班子成员,也包括国梁书记共同承担。管委会其他职能部门也一样,哪个单位没整改好也要承担责任。
认识决定行动。刚才我强调的三个观点,也是为了说明这点。认识有偏差,行动肯定出问题。整改也是这样,你对反馈意见认识不到位,整改肯定也不能到位。所以,我们一定要正确认识巡视反馈意见,确保整改工作落到实处。
(二)要充分认识巡视整改工作的重要性
一是从讲政治的高度认识巡视整改工作的重要性。习近平总书记强调:“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用,就是要对巡视成果善加运用。”王歧山同志也指出:“巡视完了就要有结果,如果发现问题不整改,还不如不巡视。”巡视整改工作是巡视成果运用的重要体现,我们必须高度重视,决不能轻描淡写,更不能掩饰、回避和推脱。
工委高度重视巡视整改工作,国梁书记将巡视整改工作作为工委当前的一项重要工作,也是当前最大的一项政治任务来抓,亲自进行安排部署,强调要聚焦开发区“党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力”三个方面的突出问题,紧紧抓住“全面加强党的建设,全面从严治党”这个根本,抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点,通过开展大学习、大讨论、民主生活会、警示教育等一系列专题活动,以及出台和修订完善各项规章制度,从根本上扭转开发区长期以来存在的“重经济轻党建”的认识偏差,唤醒我们的责任意识、担当意识,切实担负起管党治党的政治责任。
国梁书记的指示,充分体现了工委对抓好整改工作的坚决态度。因此,我们要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,把巡视整改作为一项重大政治任务,不折不扣地抓好整改落实。
二是从工作层面上认识巡视整改工作的重要性。省委巡视组通过两个月深入细致的工作,为我们排查梳理出在党的领导、党的建设、从严治党等方面存在的一批突出问题。这就比如我们自己的刀削不到自己的柄,我们也不会拿这么多时间,也组织不起这么大一支有经验的队伍,来这么深入细致的剖析我们的党务工作。巡视组巡视期间,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通过两个月的工作,为我们梳理出一批突出的问题。这些问题,是影响我们发展的沉疴顽疾,抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病,有利于我们营造一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。说白了,抓好巡视整改也是一次机会,是我们转变思想观念,全面提高党的建设水平,转变工作作风,提高执政能力建设的机会。特别是在当前经济下行压力加大,促投资、稳增长压力双重加大的情况下,我们更要积极作为,勇于担当,要敢于主动祛除思想上的、认识上的沉疴,主动革新作风上的陋习,以干部的新状态适应发展的新常态。
三是从个人层面认识巡视整改工作的重要性。巡视组反馈意见提到的问题,涉及到我们一些干部,对这些干部来讲,抓整改就是认识错误、改正错误,自我完善、自我革新,提高自身思想素质的机会。同时,这些问题对我们没有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通过这次整改,教育我们今后什么能做、什么不能做、什么应该怎么做、应该注意什么、应该提倡什么。
(三)要充分认识巡视整改工作的严肃性
具体体现在三个方面:
一是巡视整改工作不同于其他工作,是一项政治任务。政治任务是十分严肃的,不能有丝毫的麻痹和马虎,必须严肃对待。特别是对工委下发的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我们平时下发的各种工作方案,就像我刚才提到的,我们平时有一些整改方案、工作方案,执行起来总是有打折扣的现象,但巡视整改方案坚决不允许有打折扣的情况,要不折不扣的完成。不能说的多、做得少,说的好、做不好。
二是巡视整改会涉及到部分同志,我们历来对待人的事情,都是十分谨慎和严肃的。这次也不例外,凡是涉及到人的问题,一定要严肃认真核实,不能稀里糊涂,同时我们也不能没有根据的去说明和处理一些问题,所以对于这些问题,第一是要认真,第二要把事情理清楚,把问题确实搞明白,既对涉及到的同志有个交代,也对组织有个交代。
在这里,我特别要强调两个方面的问题:第一,个人对于整改要有一个正确的态度,十八大前和十八大后对于一些问题的认识确实发生了变化,可能有些问题在十八大前我们没太注意,但是在这次巡视整改中发现了这样的一些问题,我们要树立正确认识的态度。第二,组织上要依规依据处理,以往我们在处理这方面问题时,考虑多方面的因素的情况比较多,尽量做到关心、爱护、保护我们的干部,但实际上也没达到保护的效果。所以,这次我们一定要依规依据进行处理,现在党规党纪已经非常完善,什么样的情况该怎么办,都说的非常清楚了,我们依规依矩办理。
三是巡视提出的问题是任务台账,大家都知道,巡视反馈会上国梁书记和我与巡视组进行了材料签收,其中就有巡视反馈意见台账。对这些台账,巡视组是整改一件销号一件,不整改不销号,整改结果不好,也不销号,这就是将来作为回头看的依据。所以,必须严肃对待。
(四)要充分认识巡视整改工作的紧迫性
《中国共产党巡视工作条例》对整改工作的时限作出明确规定。之前对于《中国共产党巡视工作条例》,我们工委的理论中心组进行了学习,也布置了各单位进行认真学习,这次巡视我们再次把条例拿出来学习。条例说的非常清楚:第二十七条规定:“被巡视党组织收到巡视组反馈意见后,应当认真整改落实,并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送巡视工作领导小组办公室”。对于洋浦来讲,责任人就是我和国梁书记,两个报告,工委是怎么整改的,主要负责人是怎么组织整改的,两个月内必须有反馈;第二十九条规定:“有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见,并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室”。
按照条例规定和巡视组的要求,我们必须在两个月内向巡视组反馈整改情况。这两个月内,包括刚刚过去的中秋节,即将到来的国庆节,加上周末休息日,其实给我们是时间非常有限。加上我们的任务很重,还有其他经济工作,社会民生工作,而且马上又到了年底,任务很重。光从方案上看,我们的整改任务是三个方面30个具体问题,好像不多,其实工作量相当大,我们整改的目的是想通过针对这三个方面30个具体问题的整改,达到全面加强党的建设、全面从严治党的目的,但并不是说把这30个问题改了,就加强了,这里面有很多工作要做,这中间要开展大学习、大讨论,澄清大家对加强的党建与发展经济之间关系的认识;要开展“党员意识”“党建责任意识”主题教育,组织开展谈心谈话活动,召开专题民主生活会,提高大家对加强党建的认识,促进整改;要开展典型案例警示教育活动,提高大家对加强党风廉政建设的认识;出台三个党建专项工作方案,健全党建工作八大机制,从制度上、机制上保证全面加强党的建设、全面从严治党落到实处,等等,工作量十分巨大,时间非常紧迫,大家一定要有清醒的认识。今天各单位参会人员一定要把会议精神传达到、传达透,对于《方案》要认真学习,不然在后期工作上就容易落后和闪失。现在看只有两个月的时间,当然了我们不可能通过仅仅两个月时间就达到了“加强领导、加强党建”的目的,这不现实,因为这项工作是长期的,需要日积月累,并且要想真正的整改到位,要综合施策、攻坚克难,整改工作本身有两个月和三个月这两个节点,就是要通过这两个月和三个月的整改,既解决具体问题,又建章立制,真正加强“三个建设”。
双随机一公开推进会上讲话稿篇五
省委巡视组提出了我们在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题,我们一定要坚持问题导向,不折不扣地把巡视组各项要求落实到位。
一是要领导带头、落实责任。国梁书记强调,整改工作一定要抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点,明确了整改工作的责任主体。各党委(党组)必须切实担负起抓整改的主体责任,切实加强对巡视反馈意见整改工作的组织领导,从自身改起,一级做给一级看,确保整改任务不折不扣落实到位。工委班子成员也要带头主动落实“一岗双责”,指导、督促和检查分管范围内的整改落实工作。各党委(党组)的“一把手”是整改工作第一责任人,必须守土有责、守土尽责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领,把压力层层传导下去,把整改工作抓紧抓实。
二是要分门别类、建立台账。《整改方案》列出的三个方面的重点任务,各责任领导要督促各责任单位,抓紧建立工作台账。要按照问题性质和整改要求分类处置,对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决,按照方案明确的整改要求,紧密联系实际,逐项列出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任,确保每件事情、每项任务都到人到岗到责。
三是要动态管理、挂账销号。要按照“整改任务项目化”的要求,将整改方案列出的30个问题看成一个个整改项目,采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改,完成一项销号一项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过,确保件件有着落、事事有回音。
省委巡视组给出了我们整改期限,我们下发的《整改方案》也已明确。从今天开始,已经进入整改第二阶段,也就是“落实整改、建章立制”阶段,时间是一个月,时间非常紧,全区各级各部门必须迅速行动起来,这里说的行动是要全员行动,不能光工委行动,各党委(党组)不行动,也不能光领导班子行动,工作人员不行动;该加班加点的要加班加点,这是一项严肃的政治任务,确保务必在规定时间内完成整改任务。
一是要明确时限。所有的整改项目都要有明确的时限要求,能立行立改的立行立改;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题,必须说明情况、列出计划,在3个月内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题,要坚持实事求是、分类施策,在可能解决的前提下尽早推动全面解决,但最迟不能超过半年。总而言之,所有问题都要明确期限,决不能无限期的拖延下去。
二是要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控,工委将定期听取整改情况汇报,各分管领导要加强调度,经常听取分管领域的整改情况汇报,同时要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。
三是要强化督导。为推动整改工作落实,我们成立了由积权同志担任主任、德昌同志担任副主任的工委巡视整改工作领导小组办公室。规格很高,但同时,任务也很重、责任也很大,你们既要抓好职责范围内工作的整改落实,还要切实担负起全区整改活动的组织指导、综合协调、检查督办等各项工作。特别是对于督导检查,要通过开展明察暗访、跟踪督办等方式和建立周报制度,全面细致掌握情况,及时发现问题,全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的,要通报批评;对不能按照时间节点完成整改任务的责任人,要严肃问责。
双随机一公开推进会上讲话稿篇六
同志们:
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育是党的二十大确定的一项重要政治任务,是推进党的建设新的伟大工程的重大安排,是党员干部坚定理想信念,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的一场攻坚战。习近平总书记对主题教育高度重视,发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示批示,为深入开展主题教育提供了科学指引和根本遵循。全*机关要深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的系列重要讲话指示批示精神,紧紧围绕“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”目标任务,突出*特色,聚焦主题主责,高标准高质量推动主题教育深入开展并取得实效。经过2个多月的努力,我们通过加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习研讨,强化了理论武装,巩固了群众观点和群众立场,坚定了马克思主义信仰和共产主义信念,切实解决了一批影响*党委(党组)改革发展稳定的难题。刚才,各巡回指导组汇报了对口指导单位主题教育开展情况,总结了经验做法,找出了不足,为接下来全学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育提供了参考和借鉴。借此机会,我再谈几个方面的意见。
一、强化思想自觉,进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想在*落地落细落实。
习近平同志在中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上强调:“开展主题教育就是要推动习近平新时代中国特色社会主义思想在*得到有效落实、有效转化”。*党委(党组)将党建工作提高到了前所未有的高度,着力推动党建与中心工作深度融合,*党委(党组)各级党组织和广大党员领导干部对党建工作重要性的认识得到了极大提升,为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的深入开展奠定了良好的基础。
今年4月份以来,*党委(党组)党委紧扣学习习近平新时代中国特色社会主义思想“这一主线”,通过集中学习研讨、专家辅导、实景教学、观看视频纪录片、主题征文等多种形式,结合*党委(党组)改革发展和党建重点工作,围绕习党的二十大报告,党章,《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等,坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学,补齐了理论短板,增进了对新时代各项战略思路的理解和掌握,思想政治深受洗礼。*党委(党组)党委领导班子成员带头加强学习,党委中心组学习频次和出勤率创下历史新高。接下来,我们要更加自觉主动把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为强化理论武装的首要任务,作为学习研讨的重要内容,时时学、处处用,常学常新、活学活用。通过学习,更加深刻领会蕴含其中的方法论,汲取破解改革发展难题的智慧,持续推动党的创新理论往深里走、往心里走、往实里走,真正做到学思用贯通,知信行统一。
二.强化检视整改,进一步推动自我革命再出新成效。
动真碰硬推进检视整改,坚持边学习、边对照、边检视、边整改,精准找出问题,联动推进整改,确保全面彻底整改。我们大家都不难发现:主题教育一个鲜明的特点就是在发现问题、解决问题中推进自我革命,*党委(党组)*领导班子成员坚持刀刃向内,按照上级要求认真自我画像,沉下心来检视存在的不足和差距,从思想、政治、作风、能力、廉洁等五个方面深挖思想根源,真正做到了“见人见事见思想,见筋见骨见灵魂”,着力提升了政治境界、思想境界和道德境界。但是,仍有个别单位和少数干部,自我批评避实就虚,批评同志避重就轻,问题找得不实,根源挖得不深,努力方向和改进措施不明确,这是对自己不负责任的行为,也是对同志不负责任的表现。大家务必提高政治站位,将自我检视常态化,真正用好“批评与自我批评”这一武器,用好用足群众提、自己找、上级点、相互帮等发现问题的方式方法,发现自身的不足,找出工作的短板,经常提醒自己,不断提升自己。*班子成员在此次主题教育过程中对照党章党规找出来的问题,学习研讨发现的问题,职工群众和班子成员提出的问题,不能一查了之,必须认真反思,深入剖析,抓住思想根源,在今后的学习和工作中“对症下药”、持续改进。
三、强化调查研究,进一步推动*主责主业与增进民生福祉工作有机结合。
按照上级的要求,我们要坚持问题导向,奔着问题去、带着问题学、对着问题改,不断把主题教育引向深入。要深入抓好理论学习,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线贯穿始终,把学习《习近平著作选读》作为重大政治任务,在全面深入“学”、融会贯通“悟”、知行合一“用”上持续用力,自觉做坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。要扎实抓好调查研究,念好“深、实、细、准、效”五字诀,做到调研重点更加聚焦、调研成果更加管用、调研方式更加务实。从我们自身实际来看,主题教育开展以来,*级领导班子成员带着问题出发,带着问题上路,把调查研究与落实上级党委决策部署结合起来,与*党委(党组)改革发展和党建重要任务结合起来,与回应职工群众关心关切结合起来,围绕主题真正沉到一线,近距离与最基层的员工面对面交流,分析查找党建工作、*管理、人才队伍建设、安全生产等*改革发展方方面面的问题,切实解决了*等一批涉及职工群众切身利益的问题,真正破解了一批影响*党委(党组)高质量可持续发展的难题,不仅做到了“身入”基层,更做到了“心到”基层。但是,通过调研我深切地感受到,基层还存在许多我们以前没有关注到的问题,还存在许多职工群众亟待解决的问题,迫切需要我们投入更多的精力,下更大力气,去关注、去解决、去落实。*领导班子要切实发挥示范带头作用,认真对待此次调研过程中发现的问题,要一个一个地梳理甄别,一个一个地分析解决,在解决问题的过程中增强群众观念,增进群众感情,加深对“开展主题教育是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要”的理解和认识,确保主题教育取得实实在在的成效。要始终坚持问计于职工群众,把情况摸清,把症结分析透,拿出破解难题的硬招、实招,使调研过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为解决职工群众困难的过程,成为推动*改革发展的过程。
同志们,此次主题教育不分阶段、不设环节,就是要告诉我们,学习教育没有完成时,只有进行时;就是要强调,此次主题教育不是“运动式”的学习,也不是“一阵风”式的工作。我们必须要坚持列出专题学、联系实际学、融会贯通学,继续读原著、学原文、悟原理,加深对习近平新时代中国特色社会主义思想核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求的理解和掌握,在学懂弄通做实上狠下功夫。
同志们,今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是我们推动高质量发展、书写中国式现代化伟大华章的关键之年,开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,意义重大、影响深远。我们一定要深刻认识主题教育的丰富内涵,持续深化学习教育,着力抓好整改落实,切实将主题教育成果转化为推动*党委(党组)高质量可持续发展的不竭动力,以更好的发展业绩助力高质量发展取得新的更大成效!
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双随机一公开推进会上讲话稿篇七
各位领导,同志们:
按照会议安排,结合年度重点任务,具体安排调度6项重点工作:
一、关于行业安全生产工作。
今年截至6月30日,全省道路运输行车事故、死亡人数同比分别下降了70%和62.5%,表象形势稳定向好,但实际不容乐观,主要原因在于近期出现的三个问题迹象,不是好兆头,一是出现了事故连发的重点地区;二是出现了2个事故连发的重点企业,这是最让人担心的,大家都知道安全工作“墨菲定律”,风险叠加形成隐患,隐患叠加形成事故,小事故叠加形成大事故,一个企业在短时间内连续发生事故,那么企业管理一定是出现了什么问题,必须引起管理部门的高度重视,及时指导,督促解决;三是一个市州发生了较大事故未报的情形。
当前,行业安全工作要解决“三大问题”:一是无所适从。专项整治太多,基层和企业应接不暇;制度建设和措施执行“本末倒置”,本来制度是为了促进措施落实的,但有效的措施也就那么三、五项,可要求建设的制度却有三、五十项甚至更多,基层和企业无所适从。二是无知无畏。机构改革、地方换届,管理部门换了一批干部,这几年企业效益下滑,安全管理人员进进出出,一些新进的干部和管理人员对道路运输行业情况不了解、法律不熟悉、问题不掌握,凭经验和感觉办事,啥子事都敢干,啥子事又都敢不干,存在极大的责任风险。三是无法无天。道路运输行业市场主体众多,经营者关系复杂,过去粗放式管理,这些经营者聘请的驾驶员只重效益,出了事,经营者出面去摆平,一些驾驶员超速、超载、疲劳驾驶和野蛮驾驶屡见不鲜,近年来,我们把人、车、户的记分管理体系建起来了,极大遏制了这种状况。但是,三年疫情放开,又有少数经营者、驾驶员开始冒险“冒头”了,必须果断采取强有力的措施。道路运输行业就是这样,稍稍放松两三月,一定会有人给你捅出个大事来,前些年,我们是有过惨痛教训的。
道路运输安全生产四要素,人、车、路、环境,要聚焦“两大关键”,即:消除人的不安全行为、车的不安全状况。刚才我说,有效的安全措施三五条,也就是消除人的不安全行为和车的不安全状况的,这三五条措施抓实了,安全工作就会事半功倍了。具体来讲:消除人的不安全行为“三项核心措施”,即:一是以车辆主防系统为核心的问题发现措施,二是以人、车、户记分为核心的违法违规处罚措施,三是以“一月一报告”为核心的分级责任落实措施。消除车的不安全状况的措施要“把握一项重点”,即:督促引导运输企业选择纳入行业监管系统的汽车维修企业进行车辆维修、维护和保养。
安全工作很重要,但不是开几次会议、印发几个文件,面面俱到把工作安排了,就可以抓好的,安全工作也不是走马观花去检查督导几遍就会变好的,要突出重点,善于“新瓶装旧酒”,对于实践证明行之有效的管人、管车的这些重点措施,做到持之以恒、慎终如始、久久为功,无论什么时候,都要把这些措施置顶、作为优先级落实的内容。
二、关于公路运输总周转量统计工作。
1—6月,全省公路运输总周转量同比增幅仅为1.3%,距离全国平均增幅约7.6个百分点,相差甚远,下半年任务十分艰巨,要做到应统尽统、分类精准挖潜,具体抓好如下工作:
(一)着力在规上货运企业培育上下功夫。目前,全省营运货运车辆为44.74万辆,但规上货运车辆仅为6.09万辆,占比13.6%;同时,全省50辆车以上道路货运企业1767家,仅有412家被部纳入规上企业,占比23.3%,规上货运企业培育的力度是远远不够的。这里说明一下,市(州)货物周转量主要由规下货物周转量和规上企业货物周转量构成,其中规上企业货物周转量是直接纳入市(州)货物周转量,规下货物周转量规上企业报了多少货物周转量,市(州)的货物周转量就能加多少,所以对于各市(州),规上企业数量和车辆数基本上决定其货物周转量增幅。
(二)着力在客运周转量应统尽统上下功夫。在公路运输总周转量中,客运周转量权重为2%,看似权重不高,但其增幅对于公路运输总周转量市(州)排名的影响是非常大的,因为大家的情况都差不多,分值都很接近,0.1个百分点可能就是一个名次的升跌。当前,受高铁、航空和私家车的发展影响,虽然道路客运市场有所萎缩,但萎缩的幅度并没有达到目前的统计数值那么大,主要原因在于定制客运发展不足,市场有很大一块被非法营运所占领,没有纳入统计范围。
(三)着力在统计工作基础和质效上下功夫。涉及三项工作:一是统计工作质效。部分市州仍然存在数据报送时效不足、被省级驳回后未按要求及时核实后再上报、月报及财务季报等数据审核通过率不高,以及货运财务季报被部驳回后未及时核实上报的问题,导致被部扣0.15分。二是名录库匹配。6月,全省规上货运企业名录库与运政平台业户匹配率下滑至94.6%,没有达到95%的考核达标线,涉及到14个市(州)。三是平台数据清理。重点排查客运、货运及城市客运企业,经营许可在有效期内的又未纳入名录库的,及时整理新增在基本名录库内;企业经营许可已注销或已过有效期的,及时进行删除,并按要求上传证明材料;对运政平台和基本名录库企业数据逐项进行对比,对于企业名称、经营许可证号、统一社会信用代码、车辆数等信息不一致的,及时在名录库内进行修正,确保运政平台和基本名录库企业信息一致。
有关公路运输总周转量统计工作存在的问题,去、前年我们多次调度,多期培训,但没有得到根本性的改观,为强化落实责任,发挥考核指挥棒的作用,从本月起,实施一项制度,即市(州)被交通运输部驳回的数据,不再纳入省对市(州)货运周转量计算之列;同时,发生数据被驳回的、名录库匹配率未达到95%、平台数据清理不及时的,视情节严重程度书面通报交通运输局主要领导、市政府领导。
三、关于主题教育“两项行动”
6月5日,省厅印发了货车司机权益保障突出问题专项整治、网约车不合规专项整治“两项行动”的实施方案;6月21日,省厅召开了全省动员部署大会。7月10日,初步摸排各地工作进展,情况很不理想。
(一)这不是一般性工作。习近平总书记高度关注关心货车司机、网约车司机“两类群体”,货车司机权益保障突出问题专项整治、网约车不合规专项整治,是纳入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的省委整治任务,并在中央备案的“两项行动”,行动成效的好与差,是检验咱们“两个确立”拥护与否、“四个意识”牢固与否、“两个维护”坚定与否的具体体现。
(二)这是一项全局性的工作。按照统一部署,省厅属于首批次主题教育单位,8月底结束,“两项行动”要交账,如果工作做得不细不实,没有阶段性成效,届时就经不起督导检查。目前我们了解到,有几个地方将这项工作交给运输事务中心,根本推不动,建议交通局分管领导回去后,务必提请局主要领导、政府分管领导亲自研究一次,提升综合响应层级,再强化部署,再增强力量,再增添措施,按时间节点扎实推进。
主题教育整治实行双周报告制度,省厅工作、各地推进情况,要汇总报省主题教育指导组。这里,我通报一下各地工作进展情况。根据工作安排,目前已进入重点摸排阶段,但是,还有6个市(州)尚未报实施方案,仅有个别市州报送了重点整治对象清单,希望工作进度滞后的市(州)抓紧相关工作。
(三)这是必须经得起检查的工作。前天,按照主题教育中央指导组的指示精神,省委组织部到农业农村厅、交通运输厅调研主题教育整治整改效果评价工作,准备研究制定一个问卷,对主题教育整治工作进行效果评价,评价的重点行业领域是交通运输、农业农村。“两项行动”成效如何经得起检查检验,我们也一直在思考,对于货车司机权益保障突出问题专项整治,找不找得到重点整治对象,是这项行动取得成效的前提,我们将综合运用12328热线、网络舆情、暗访暗查数据进行比对核查。对于网约车不合规专项整治,人、车、平台的合规率,都是可量化考核的,关键在于非法营运的打击成效,我们将通过“数字化打非系统”数据分析,考核各地打击高速公路非法营运的成效,大家要把握好工作重点。
四、关于道路运输行政审批专项整治。
年初,在省纪委监委《群众反映信访突出问题摘编》中,指出个别市(州)存在道路客运领域行政审批不作为影响营商环境的问题。**书记专门批示,要求关注并研究解决群众反映问题突出领域的问题;省政府领导要求相关部门督促整改落实;省政府督查室要求相关部门对整改情况进行指导和跟踪督办,同时举一反三,在全省范围内开展相关问题排查整治,堵塞漏洞。为此,我们认真梳理研究,针对个别地区在行政审批工作过程中,存在的越权审批、不按照法定程序要求违规审批、不考虑当地运力饱和实际盲目审批、重审批轻监管等违背“放管服”改革精神的突出问题,开展全省道路运输行政审批专项整治。
专项整治方案印发后,在规定时间内,还有部分市(州)没有提交自查报告,没有按要求推进整治工作。今天给各位领导通报了这项工作的“来龙”,也就是*签批的事,省纪委监委关注的事,省政府督查室督办的事,希望大家能够充分重视起来。
在形成这个专项整治方案之前,厅运管局会同厅行政审批处、厅信访处作了一次深入调研,调研发现行政审批不作为、乱作为的背后,或多或少都存在利益问题。道路运输领域“放管服”改革落地后,行政审批权力下放基层,廉政风险也随之向基层下移,目前少数地方已经发现道路运输领域行政审批涉嫌权钱交易、官商勾结的线索,必须引起各地的高度重视,要通过专项整治,及时发现并提早挽救相关的干部职工,避免他们在违法违规的道路上越走越远,甚至无法回头了。
当前,行政审批领域建成了全省一张网的信息化系统,你批没批、批了多少、是否按规定批的,全过程信息可追溯、可监审,希望各位领导做好相关干部职工的警示教育,守住依法用权、廉洁用权的底线。对于下步专项整治工作,我们将聚焦“三大重点行为”:一是定制客运备案不作为或变相许可;二是危化品车辆盲目审批,我们要求的危货运能评估发展制度总体落实情况较好,但也存在2个市未提交报告新增运力较多的情况;三是客车到期延续经营使用外省籍老旧客车,主要集中在3个市。请5个市书面提交经主要领导审签的情况说明,省厅将组成监审组,适时开展现场核查。
五、关于“跨省通办”考核工作。
近年来,我省“跨省通办”工作长期居于全国第7~8名。但是,自从交通部今年调整考核指标后,我省一季度考核得分54分,全国排名下滑至第17名,**厅长高度重视,要求二季度考核得分和排名要取得明显改观。6月7日,虽然我们举办了全省“跨省通办”业务培训会,对具体经办同志开展了针对性培训,但是,经对接部相关部门,初步掌握二季度我省情况仍然不容乐观,深入分析,除了部、省系统建设标准和考核指标存在冲突外,重点还是具体办事同志责任心和对新政策的理解执行问题。
(一)强化责任意识。严格执行2个工作日内接件、3个工作日内办结、10个工作日内差评整改的规定,特别是差评整改,全省二季度共有26个差评,但仅2个完成整改,未整改的24件涉及7个市州。
(二)强化服务意识。我省是全国首创并唯一实行营运驾驶员记分的省份,省记分系统可自动将驾驶员的分数转换为部诚信考核结果,在转换过程中,可能出现个别人员结果转换错误的情况,各地要认真对待驾驶员申诉,耐心解释,主动帮助解决问题,最大幅度避免差评。
(三)强化政策意识。根据交通运输部、公安部联合印发的《关于推进道路货物运输驾驶员从业资格管理改革的通知》要求,从事道路货物运输经营的人员,只需凭相应准驾车型的机动车驾驶证即可申领从业资格证,各地要严格落实,实现“一次报名、一次培训、一次考试、申领两证”,不得再要求驾驶员提交结业证书。
(四)强化数据规范。重点是开展运政数据清理工作,做好超期数据注销和存量数据补正更正。
六、关于运政大平台数据清理工作。
我省运政大平台基础数据中存在大量不规范数据,包括110.9万条超期数据、76.7万条缺项和逻辑错误数据,导致我省在部“跨省通办”考核中失分较多,数据清理刻不容缓。
(一)做好超期数据注销的公示公告。按照市县授权、系统注销的方式,市县交通运输部门完成超期数据清理后,要按照省厅关于清理道路运输失效证件的通知要求,做好失效证件注销的公示公告,确保程序合法。
(二)做好缺项和逻辑错误数据的补充更正。运管局已向市(州)推送了缺项数据和逻辑错误数据清单,市县交通运输要督促指导运输企业完成问题数据的补充和更正,并从源头上避免出现增量缺项和逻辑错误数据。
(三)做好道路客运重新许可。新客规配套的行政审批系统即将全面启用,市县交通运输部门要按照班车“一线一许可”、包车“一企一许可”,线路标志牌编码统一规范的总体要求,在9月底前完成道路客运重新许可工作,并确保道路客运数据真实、准确、规范。
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双随机一公开推进会上讲话稿篇八
市政府决定召开煤炭产业高质量发展暨煤矿智能化建设现场会,目的是深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,贯彻落实全省煤矿智能化建设部署要求,交流先进经验,分析存在问题,部署推进措施,推动全市煤炭产业绿色、安全、高质量发展。上午,我们观摩了×矿业公司一号井、×煤矿智能化建设,刚才,×矿业公司、×煤矿、×县政府介绍了经验,市工信局、发改委、自然资源局、应急管理局结合工作职责作了发言,大家讲得都很好,我完全同意,希望会后抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
煤炭是支撑×经济发展的主体能源之一,煤炭行业肩负着保障能源安全与稳定供应的重要责任。市委、市政府历来高度重视煤炭产业发展和安全生产工作,今年6月7日,市委书记×深入×村煤矿、×沟煤业调研时强调,安全生产是高质量发展的前提。要把安全生产放在突出位置,严格落实煤矿安全生产主体责任和监管责任,深入开展隐患排查,强化安全风险防控,牢牢守住安全底线。要坚持创新驱动,积极推进智能化开采,加大煤炭资源整合力度,有序淘汰落后产能,不断提升安全生产水平,推动煤炭产业高质量发展。赵刚书记的要求,为我们当前和今后一个时期煤炭产业发展指明了前进方向、提供了重要遵循。
近年来,全市各级围绕煤炭产业发展,抓生产、抓技术、抓项目、抓安全,做了大量工作,也取得一定成效。一是煤炭产量显著提升。全市矿井数量由90年代末×多处、产能×万吨/年,发展到目前的×处、产能×万吨/年,其中中、大、特大型矿井×处,最大矿井规模达到×万吨/年。2020年全市生产原煤×万吨,实现工业总产值×亿元,占全市规上工业总产值的×%,煤炭产能位居全省第×位,有力支撑了工业稳增长。二是技术水平大幅提高。专业管理人员平均文化程度达到大中专以上,全市×处矿井全部实现机械化开采,薄煤层开采“×工法”技术达到国内领先、世界一流水平。三是产业链条不断延伸。建成选煤厂×处,入选能力×万吨/年,原煤入选率近×%。建成及在建火电机组装机规模×万千瓦。发展煤化工企业×家,下游能化产品达数十种,产能突破×万吨,煤炭转化率×%。×矿业煤炭循环利用模式成为全国典范。四是安全生产扎实有效。全市煤矿安全形势明显好转,百万吨死亡率近年控制在×%以下,形成了以×矿业一、二号井、×集团公司×沟煤业等煤矿为代表的安全绿色矿井。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到不足和差距。一是煤炭资源勘查滞后。我市目前只有×矿区勘探程度达到精查,×矿区仅有少数几个井田为精查和详查,其余多为预查,还有一部分空白区未勘探。特别是2005年国家停止受理探矿权之前,我市探矿权流失相当严重。二是开发利用能力不强。受体制、资金、政策、人才影响,我市煤炭开采长期处于低水平状态,煤炭企业基本处于原煤生产销售的初级阶段,产业集中度、智能化程度低。三是加工转化率较低。煤转化链条短,煤炭转化率低,煤-电、煤-焦-化等项目刚刚起步,下游高附加值产品少、价值低。四是安全监管有待加强。专业人员缺乏,基层管理机制不健全,管理力量与产业发展要求不相匹配。机构改革后,原市煤炭局的煤炭生产协调服务职能并入市发改委,煤矿安全生产监管职能并入市应急管理局,原有管理机制被打破,在生产运行和安全监管方面存在缺位现象。
针对煤炭产业面临的形势和问题,我们要从以下三方面深刻认识煤炭产业高质量发展的重要意义:
一是×转型发展、追赶超越的迫切要求。近年来,受资源区块饱和限制及国际油价持续震荡等不利因素,全市原油生产、加工量持续下滑,我市以能源为主导的经济受到严峻挑战,市委、市政府及时提出以煤补油等“四补”措施。我市煤炭资源储量丰富,煤炭产业已成为全市第二大经济支柱产业、重要基础能源产业。但从2017年我们煤炭产量突破×万吨以后,产能逐步下降,产量徘徊不前。尤其是去年×煤业“610”、×煤矿“114”两起事故发生后,安全生产形势严峻,煤炭行业全面整顿。目前,我市还有×处煤矿尚未复工复产,煤矿企业增效难、融资难。×要实现追赶超越,工业是重要支撑,煤炭产业转型升级不仅是重大的经济任务,更是重大的政治任务。各级各部门必须站在全局和战略的高度,进一步增强推动煤炭产业高质量发展的责任感、紧迫感,与市委、市政府的决策部署保持目标同向、行动同步,坚决打赢煤炭产业高质量发展攻坚战。
二是构建煤炭现代工业体系的必由之路。×煤炭开采历史悠久,至今有900余年历史。我们的煤炭等工业产品曾经有力地支援抗日战争和解放战争。建市之初,×依靠丰富的煤炭和石油资源,大力发展工业经济,曾经一度走在全省前列,为支持国家建设做出重要贡献。×百年工业历程,积淀了深厚的发展底蕴,这是我们推进煤炭产业高质量发展的最大基础和底气。在座各位都是煤炭行业的行家里手,推进煤炭产业高质量发展,是每一个有情怀的煤炭人义不容辞的使命。×煤炭资源煤层薄,地质构造复杂,安全隐患大量存在;煤层固废含量高,开采成本和环保压力大。造成煤矿安全事故频发、企业效益差的主要原因是粗放式管理和低层次开发经营。企业规模越小,机械化、智能化水平越低,发生事故的概率和企业成本就越高。我本人在企业工作多年,深知安全和效益都是关乎企业生存的头等大事。实践证明,大型现代化、智能化煤矿能够有效遏制煤炭安全事故发生、提高资源利用率、增强企业竞争力。×煤炭产业转型升级,要坚持以“安全、高效、绿色”为原则,以机械化、自动化、信息化、智能化为牵引,将采矿、人工智能与3s(地理信息、定位、遥感)等技术融为一体,逐步推进机械化换人、自动化减人,全面推行保水开采、充填开采等绿色开采技术,实现已有煤矿与新建煤矿的智能化生产,走技术研发、煤炭物流、安全生产、生态修护、环境治理、专业化服务的发展之路。
三是打造千亿级产业集群的战略选择。我市“十四五”规划提出打造“千亿级煤炭电力产业集群”的宏伟目标,推动煤炭产业高质量发展是实现这个战略目标的重要支撑。在国家“碳达峰”“碳中和”双碳目标的引领下,能源绿色智慧发展已成定局。我们既面临前所未有的挑战,也面临千载难逢的机遇。推进煤炭产业转型升级高质量发展,利益关系交错,工作程序复杂,工作要求严格,有些问题我们绕不开也躲不过。比如:矿井关闭、整合重组,必然会触及一些矿主的利益;煤矿长期积累起来的债务纠纷、劳资纠纷等问题可能会集中爆发;煤矿关闭后,可能带来矿工失业,等等。煤炭产业转型升级的进度和质量,关系到全市能源领域能否创造更多的经济效益和社会效益。因此,我们要敢于在“危”中寻“机”,充分把握和用好当前有利政策,坚定不移推进煤炭产业高质量发展。
二、突出重点,精准发力,努力推进×煤炭产业转型升级。
“十四五”期间,要按照“增储扩能、上大提小、提质增产”战略,持续深化煤炭产业供给侧结构性改革,加快煤炭产品分类生产、分级加工和分质利用,围绕“核心业态+延伸业态+关联业态”,打造煤炭全产业链,努力构建集约、安全、高效、绿色的现代煤炭产业体系。
一是扩大产业规模。要围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,以打造陕北综合能源基地建设为目标,全力释放现有矿井优质产能。抓紧完善“十四五”规划煤炭章节专篇,持续推进《×综合能源基地发展规划》实施,争取今年完成《×省×矿区总体规划》报批工作。尽快启动×北部矿区规划新建的×处矿井,力争“十四五”时期形成北有×、×,中有×、×,东有×,南有×的开发格局,全市煤炭产能达到×万吨,产量突破×亿吨。
二是推进创新发展。要支持和鼓励煤矿企业加大科技创新投入,加快煤炭重大应用示范工程建设,提高企业核心竞争力。要积极与中国矿业大学等高校开展合作,充分发挥×区院士工作站的技术研发作用,促进产学研一体化发展,为煤炭产业创新发展注入动力。要集中力量突破矿区开采技术难题和政策制约,支持企业大力开展煤层地下气化、煤气共采一体化等关键技术研究,有效提高吨煤工效,提升资源采收率。
三是促进智能高效。要大力推进“机械化换人、智能化减人”工作,围绕采掘系统、运输系统、智能控制等方面,加快井下设备在线诊断与远程运维系统建设,全面提升机械化、智能化开采水平。要鼓励创新智能化煤矿地质工作模式,提升基础地质数据与地质信息服务保障能力。要启动建设集生产、安全、调度、设备管理、地面储装运、洗选为一体的×煤矿智能化管控信息平台,推广应用井上下无线终端平台,完善井上下工业环网,实现对各自动化、智能化子系统集中操作、集中×和统一调度。
四是推动集群发展。要坚持资源资产化、企业股份化、区域集团化,着力培育资金雄厚、采矿技术先进、加工增值效果明显、具有市场竞争力的大企业大集团。要启动设立专项研究基金,支持煤矿企业申报,鼓励优强煤矿企业集团进入资本市场,解决融资难、融资贵等问题。要加大财政和税务支持力度,建立完善市、县政策性担保体系和财政奖补机制,全面落实税收优惠政策,加快省属国有煤矿企业“三供一业”移交工作,做好“去产能”煤矿企业职工×,切实减轻企业负担。各金融、保险机构要加大对煤矿企业的支持力度,实行“有扶有控”的差别化金融保险政策,满足优质企业的合理信贷需求。要支持×集团扩大资源覆盖,重点加快×北部资源开发利用。要积极推广与河北中达、河南鹤壁、内蒙古汇能等专业化集团合作开发的成功经验,扩大煤炭对外开放步伐,加快推进与×石油、中航油等大型企业的战略合作,走出一条以资源合作、产品合作、资本合作等多元化深度合作路线,形成以大型骨干企业为主的产业发展格局。
五是延伸产业链条。要在“煤”上做足文章,在“转”上下足功夫,力争“十四五”末煤炭加工转化率由目前的×%提高到×%,实现一次能源向二次能源、初级产品向高级产品转变。一要推进煤电清洁高效生产。把握全省煤电布局战略北移机遇,有序布局与民生供热、园区公用岛、资源综合利用、高端载能工业等协同匹配的背压式热电联产机组。煤、电双方要建立抱团取暖、共帮互助的合作机制,鼓励火电企业与煤矿企业签订了长期购销协议,形成稳定的供求关系,有效应对煤价大起大落,合理安排生产计划,实现煤电中长期均衡发展。二要大力发展下游产业。积极推广×煤矸石制砖、×粉煤灰制砖、煤泥综合利用等做法,建设煤炭生产、煤矸石发电、粉煤灰制建材循环利用产业园,发展环保型建筑用砖、新型墙体材料等建筑用材,实现资源循环高效利用。有条件的矿区要全面推进煤气共采一体化,坚持地面开发与井下抽采相结合,扩大生产规模。大力发展煤炭衍生产业和非煤能源,统筹做好关闭煤矿剩余煤炭、矿井水、地下空间等资源保护利用,稳妥推进煤炭采空(废弃矿井)煤层气抽采试验,有效开发利用煤炭开采过程中形成的地下空间及矿井水资源,打造治理利用新样本。支持鼓励企业加快煤矿液压支架、割煤机、煤巷综合掘进设备和煤矿小型零配件等本土化生产,扩大燃气发电机组生产规模,拓宽销售渠道,占领周边市场。
六是发展特殊煤种。×煤是国内稀缺的44-45#气煤,但是品牌没有做起来,要大力实施“两个一”工程。一是针对我们特煤在配焦、气化、液化、煤化工综合利用的特种用途,积极打造一个×特煤品牌。二是以现有特煤开采企业为基础,发起组建以特煤开采、加工、销售为一体的特煤公司,积极引进有实力雄厚的大公司、大集团作为战略投资者,引进资金、技术和先进经营管理模式,打造特煤上市公司。
七是落实以煤补油。市发改委、工信局要加强煤炭工业经济运行调度,主动帮助企业协调解决生产过程中遇到的困难和问题,确保煤炭产量稳定增长。要加强煤炭产业运行监测×,深入宣传贯彻市委、市政府支持煤炭产业发展的利好政策,及时向企业反馈国内外市场信息,帮助企业做好销售工作。要加强煤炭统计工作,引导企业做好日常经济数据收集整理,力争在现有×户的基础上,再培植×到×户达到入统条件的生产企业。要创新工作方法,做好煤炭洗选加工企业和流通领域煤炭产品产值、存量的统计和管理工作,做到应统尽统。
三、优化服务,强化监管,保障煤炭产业安全高效绿色发展。
要坚持把人民群众生命安全放在首位,推进企业安全生产监管规范化、精细化、数据化、智能化,全力降本、挖潜、增效,持续提升全市煤矿安全生产监管水平。
一是推进三年行动走深走实。要深入贯彻落实习近平总书记“两个根本”和“两个不放松”指示精神,做实做细煤矿安全生产大排查和三年行动集中攻坚,加强对已停产整改煤矿的监管,坚决杜绝停而不整、明停暗采行为发生。要严格落实安全生产党政领导责任、政府属地责任、部门监管责任和企业主体责任,组织专门技术力量推进煤矿领域“一停了之”“先停再说”等突出问题专项治理,全面落实“一停二整三关”和“三个一律”要求,对煤矿各大系统、各个风险点、风险环节和隐蔽致灾隐患进行不定期排查,及时发现隐患、落实整改,在确保安全的前提下保供稳价。
二是加强汛期安全生产监管。要加强雨季“三防”专项检查,强化“三专两探一撤”措施落实,扎实做好防汛检查、物资储备、应急救援等工作,建立灾害性天气预警和协调联动机制,加强防汛演练,强化值班值守,确保安全度汛。
三是保持打非治违高压态势。要用足用好法律武器,将“打非治违”纳入执法全过程,严厉打击“五假五超三瞒三不”擅自复产复工等违法违规行为,对超能力超强度超定员生产、蓄意隐瞒实际作业等重大隐患要追根溯源、查事警人,对停工停产煤矿落实包矿盯守责任,未经批准不予复工复产,对关闭煤矿定期巡查检查,严防“死灰复燃”。
同志们,推动×煤炭产业高质量发展责任重大、使命光荣,是摆在我们面前的一次“大考”。全市各级各部门必须以高度负责的态度、严谨务实的作风、扎实有效的举措,创新实干,落细落实,全力以赴推动×煤炭产业转型升级、高质量发展,以优异成绩庆祝___。谢谢大家!
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双随机一公开推进会上讲话稿篇九
xx:。
今天把大家召集到一起,就是为了要进一步认清形势、明确重点、狠抓落实,全力以赴推进农村人居环境整治任务目标圆满完成。下面,就做好下步工作,我再强调三点意见。
开展农村人居环境整治工作,是党中央的一项重要决策部署,关乎人民群众的切身利益,关乎生态文明建设,因此我们必须本着对组织负责、对百姓负责、对自己负责的态度,认真抓好贯彻落实。
首先,农村人居环境整治工作是一项政治任务。中央、省市也相继召开会议和下发文件,对这项工作进行了安排部署,推进人居环境整治,已然成为改善农村环境的一项重大行动。因此,我们要站在讲政治的高度,增强思想自觉和行动自觉,扎扎实实做好环境整治工作。
其次,农村人居环境整治工作是一项民生工程。大家都知道,我们双阳脱胎于传统的农业县,134个行政村,农村人口27万人,全区大部分人口居住在农村。近年来,我区不断加大民生保障力度,针对农民这块采取了很多措施,比如住建的农村危房改造、民政的农村低保提标、卫生的新农合等等,这些都取得了实实在在的效果,百姓拍手称赞。但是我们也要看到,在农村的自然环境改善上效果还不是很明显,进度也不是很快,而这次开展农村人居环境整治,正是国家对于保障民生方面的又一项重要举措,也正是我们改善农村居住条件、拉长农村环境短板的重要途径。
第三,农村人居环境整治工作是一项生态工程。咱们双阳有着丰富的自然资源,这也是咱们双阳发展的优势所在。但随着双阳的快速发展,我们在环境保护上也欠了不少账,特别是去年中央环保督察以来,这方面暴露的问题就更加明显。前段时间,区政府召开了中央环保督察整改问题集中攻坚战部署会,会上马区长也提到了,中央环保督察10月中旬将对xx省进行“回头看”。因此,各部门、各乡镇(街)要将农村人居环境整治和环保督察紧密结合起来,切实将整治工作抓实抓好,特别是要确保涉及到的生活垃圾、畜禽粪便、污水直排等方面的问题整改到位。
省市农村人居环境整治会议明确指出,要重点抓好“集中治理农村生活垃圾、突出抓好农村厕所革命、加强农村生活污水治理、大力提升村容村貌”4项任务,这4项任务就是我们近期农村人居环境整治工作重中之重。10月中旬,中央农村人居环境整治工作督查组将对xx省进行督查,国庆节后,省市督导组也会来我区督导,可以说时间紧、任务重,大家一定全力以赴完成各项任务目标。
(一)要集中治理农村生活垃圾。一方面,要对全区非规范垃圾堆放点进行一次拉网式排查,发现一个销号一个。各乡镇(街)要加大排查监管力度,如果出现已销号的非规范垃圾堆放点反弹或新的非规范垃圾堆放点,要立即组织清理。对于这个问题,区里的态度也非常明确,如果在10月15前,还不能清除完毕,区里将严肃追责。另一方面,要抓好“户分类、村收集、镇转运、市处理”垃圾治理模式。各乡镇(街)要继续加大辖区内生活垃圾清理力度,做好迎接社会化服务前期准备,同时要做好群众宣传引导工作,让群众养成良好生活习惯,自觉将垃圾进行分类,不到处乱扔。市容局要加快工作节奏,确保企业尽快到位,早日实现社会化服务,并按照试点工作验收标准,做好迎检准备。
(二)要突出抓好农村“厕所革命”。今年,我区农村改厕任务8000户,必须完成。住建局要加大工作力度。现在时间不等人,仅有不到3个月的施工时间了,要抓紧指导各乡镇街做好招标工作,能开工要加快进度,未开工的要抓紧推进。同时,要对施工方进行现场监督,保证工程质量。各乡镇街要在住建部门的指导下,加快全区改厕工作进度,主管乡镇长、主任和乡建所长都要切实负起责任,积极做好群众工作,争取群众支持。同时,住建、乡镇(街)要指导群众正确使用改造后的厕所,避免出现群众因群众不规范操作,导致厕所无法长期、正常使用。
不能立即启动的,要抓紧拿出整改措施;。
拒不整改的企业和畜牧小区,要主动与水利、环保、公安等部门沟通,进行严厉查处。二是要充分发挥河长制作用。各乡镇(街)辖区内的河流都有河长,一定要做到守土有责。各乡镇(街)主要领导要经常性调度乡村两级河长,坚持定期巡河,发现问题快速解决,切实强化河流两岸环境管护和治理。三是要加快齐家、山河污水处理厂建设,加大资金筹措力度,争取早日复工建设。没有污水处理厂的乡镇(街),要进行认真谋划,做好项目选址等前期工作。
(四)要抓好美丽乡村建设。区规划分局要牵头抓好村庄规划工作。先规划、后建设是农村人居环境整治的一条重要原则。要坚持“多规合一”理念,科学合理地制定村庄规划。今年工作任务是必须完成25个村庄规划。要排好工作推进时限表,到上报资料环节催促各乡镇(街)按时上报,到专家评审阶段要快速推进,不能等不能靠,能完成的工作要抓紧尽快完成。同时,各乡镇(街)必须积极主动与规划分局沟通,争取快速通过审批,让村庄规划早日落地。农业局要抓好美丽宜居示范村、新农村重点村、新农村新产业新业态融合试点、精品示范片区建设等工作。一定要抓出特色、抓出典型,典型要有示范性和引领性,推广要有可行性和可学性。所以要搞好经验总结,做好声像资料留存。集中整治公共空间、庭院环境、美丽乡村和干净人家评选活动,各乡镇(街)要积极做好配合工作。
(五)要抓好投入保障工作。双阳区财力情况,不用我多说,大家都知道,仅靠我们自身投入来完成这些任务是不可能的。我想,要解决好投入这个问题,大家可以从两方面着手:一方面,要抓住政策机遇。这次三年整治行动,国家出台了一些含金量高的政策,省市也出台了相关配套政策,目前省市正在争取设立农村人居环境整治专项资金。包括中央环保督察和乡村振兴战略,国家肯定会在这些上加大投入。因此,我们一定要把握住这样难得的机遇,紧紧围绕水系治理、畜禽粪污、破损农村路等问题,加大项目谋划力度,将治理措施项目化,努力向中央、省市争取专项资金。另一方面,要灵活运用市场机制,探索财政资金撬动和鼓励社会资本投入机制,通过政府购买服务、直接投资、投资补助、资本金注入、财政贴息、以奖代补、先建后补等多种形式,拓展资金渠道,多争取资金,推动环境整治工作。
今年的整治任务时限紧、任务重,大家要聚焦本年度任务目标,进一步细化分解任务,层层压实责任,确保按时限要求高质量完成工作任务。
一要严格落实责任。刚才农居办公布的近期重点整治任务,每一项工作都明确了责任部门和配合部门。在这我强调一下,大家要知道,责任部门就是工作牵头部门,是第一责任人,配合部门必须全力支持。责任部门主要领导要靠前指挥、深入一线、及时发现解决问题。分管领导要具体抓,把活干到位,有解决不了的困难要及时同主要领导沟通,共同研究解决。
二要从严督导考核。区农居办和区督查(绩效)办要切实担负起督导考核工作重任,要对农村人居环境整治各项任务细化成分值,进行定期督导检查,结果纳入年度考评。对工作落实不到位,及时反馈,限时整改。对于不能按时限整改,造成一定负面影响的,要把案件转给区纪委,进行严肃追责问责。
三要搞好沟通配合。区里成立专门的农居办,是负责全区农村人居环境整治工作的综合部门,以后各部门各乡镇(街)涉及农村人居环境整治业务方面工作就直接与区农居办联系。在工作中,区农居办要随时完成省市农居办下达的各项工作任务,所以各部门和乡镇(街)要给予区农居办大力支持。涉及到部门与部门之间工作不便协调的,可以找区农居办帮助沟通协调。
四要营造良好氛围。各责任单位要加大宣传力度,充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,广泛宣传推广好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
同志们,农村人居环境整治是一项造福广大农民群众的民生工程、民心工程。希望大家继续鼓足干劲,求真务实、攻坚克难,为圆满完成全区人居环境整治工作做出我们应有的贡献。
双随机一公开推进会上讲话稿篇十
同志们:
全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话,对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署,强调要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度,把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,永远吹冲锋号,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把党的伟大自我革命进行到底。
党的二十大对坚定不移推进全面从严治党作出新的系统部署。我们提出大力推进“清廉**”建设,就是推动党中央和省、市委关于全面从严治党部署在**具体化、精准化、常态化落实,是扎实开展主题教育、深学笃用习近平总书记关于全面从严治党重要论述精神的实际行动,是全面加强廉洁文化建设、全力巩固风清气正政治生态的必然要求,是推进权力运行规范高效、着力建设营商环境新高地的重要抓手。各级各部门要当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者,共同营造“清廉**”良好生态。刚才,**同志全面总结了近年来我县开展清廉建设工作,*各部门单位作了交流发言,讲得都很好。下来后,大家要按照**同志的讲话精神抓好贯彻落实,部门之间要相互学习借鉴、取长补短,努力把清廉建设抓得更好更有成效。下面,我讲几点意见。
一、充分认识清廉建设的重大意义,增强抓好清廉建设的行动自觉。
全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。我们开展清廉建设的目的,是要坚持以严的基调强化正风肃纪,让全县上下党员干部的思想严起来、作风严起来、纪律严起来,涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。
开展清廉建设是全面落实全面从严治党要求的需要。全面从严治党是以来党中央作出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分。我们开展清廉建设,是贯彻全面从严治党要求的具体实践,是纵深推进全面从严治党的重要抓手。全县各级各部门要从“国之大者”“省之大计”“市之大事”“县之大局”这个高度,充分认识清廉建设的重大意义,着眼于全县经济社会高质量发展大局,深入持久营造风清气正的政治生态,激励全县广大党员干部干事创业、努力拼搏、奋发进取,把清廉建设成果转化为经济社会高质量发展的源泉动力,在建设现代化征程中行稳致远。
为贯彻落实中央、省委、市委关于清廉建设决策部署,县委五届三次全会作出建设清廉的决定,出台《关于全面推进清廉建设的实施意见》,通过近年来的努力工作,全县政治生态持续向优、党员干部精气神好、清廉文化深入人心、社会风尚正气充盈。我们要树立清廉建设永远在路上的思想,以持续“赶考”的状态,自觉围绕《实施方案》绘制的路线图和施工图,再发力再提升,一步一个脚印推进各项工作见效。
二、以品牌建设为引领,全面推进清廉新实践。
县委经过认真研究,提出以实施“四大行动”为统领,积极打造清廉新品牌。希望各级各部门要结合实际认真加以落实。
(一)实施政治引领行动。政治建设是党的根本性建设,是党永葆生机活力,走好新的赶考之路的必由之路。我们抓清廉建设,必须把政治建设放在首位。一是必须用党的创新理论武装头脑。把学习宣传贯彻精神作为当前和今后一个时期全县上下的首要政治任务,把学习作为“第一议题”,实施闭环式促学,不断学懂弄通做实党的创新理论,推动各级党员干部把对“两个确立”决定性意义的认识转化为做到“两个维护”的高度自觉。严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权。二是压力全面从严治党主体责任。认真贯彻落实《中共中央关于新形势下党内政治生活的若干准则》,让党员领导干部在党内政治生活中接受洗礼和锻炼,锻造过硬品格和优良作风,接受党组织和群众的监督。要全面压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任和纪委监督责任,把政治监督贯穿经济发展、生态保护、乡村振兴等重大工程和重大项目全过程,实行动态责任清单制管理,形成系列受约束的体现机制。
(二)实施清廉政府行动。加强清廉政府建设是打造人民满意政府的现实需要。人民群众对政府的执政能力、执政水平、执政环境、执政作风一直抱着很大期待。我们要通过加强清廉政府建设,不断提升政府在人民群众中的威信和信誉。一是着力推动监督体系建设。要把政府的权力运行有效放在群众监督、法纪监督、社会监督、舆论监督等当中,建立起一套比较管用、务实的监督机制,让政府权力关进制度的“笼子”里。二是着服务推动各方面工作公开。政府事务只有公开在阳光下运行,政府权力才能有效实施。过去我们搞政务公开、决策公开、执行公开等,都要抓好程序、内容、方法、结果等方面的公开,让人民群众参与到政府事务中来,主要是接受监督。三是持续抓好“放管服”改革。现在政府有关事项的办理基本下放到行政服务中心来,基本达到办事快、服务优的效果,但还不够,还有许多工作要做,还没有完全达到马上就办、最多跑一次的要求。我们要按照审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的目标,进一步打造一流营商环境。应该下放而没有下放的事项要立即下放,流程不优的要及时优化,影响效率的环节该取消的要取消。
(三)实施清正干部行动。干部是党的事业的骨干,党的路线方针政策确定后,关键因素就是干部。因此,建设一批清正廉洁的干部队伍很关键。一是把好选人用人关。我们要严格按照习近平总书记提出的好干部标准来选拔任用干部,在德才兼备中选拔干部,在基层一线中选拔干部,在清正廉洁中选拔干部,让好干部有舞台、有位子。二是加强作风建设。要深入开展兴“十风”、治“十弊”专项行动,大兴调查研究之风,推动广大干部直接联系服务群众,深入基层转变作风,向作风要效率、向作风要成效。认真开展整治形式主义、官僚主义等不良作风,为基层减负,让基层干部把更多精力放在发展上、服务群众上。三是从严管理干部。坚持严管厚爱,进一步建立完成管思想、管工作、管纪律、管作风的从严管理体系,最大限度防止干部出问题。坚持风腐一体纠治,锲而不舍纠“四风”树新风,保持反腐高压形势,严肃查处各类违法乱纪的干部。
(四)实施清朗社会行动。近年来我们开展建设清廉机关、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭等活动,取得了比较好的效果。新一轮清廉建设还要持续把这些建设深入推进,不断推进清朗社会建设。一是要深化清廉机关创建活动。全县各级机关要在全县经济社会发展中发挥示范带动作用,在清廉建设中也要发挥示范带动作用,走在前列、作表率。我们要以创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关为总抓手,全面加强机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,把制度建设贯穿始终。要深入贯彻《中共中央关于新形势下常内政治生活的若干准则》,推动各级党员领导干部严肃党内政治生活。深化作风建设年活动,坚决纠正机关“旋转门”“弹簧门”以及“吃、拿、卡、要,慢、懒、散”作风,不断形成作风建设长效机制。二是要深化清廉企业创建活动。企业是创造财富、回馈社会的主体。我们要积极构建清亲的政商关系,制定政商关系协商发展措施,推动党政干部主动联系企业,又要建立起清廉关系机制,让清廉之风融入企业生产、经营、管理等各个领域和环节。加强对国有企业出资人监督、审计监督、纪检监察监督、巡视巡察监督等监督体系建设,引导民营企业加强市场监管、行业自律、治理商业贿赂等。三是深化清廉学校创建活动。学校是一块神圣的阵地,不容半点有害物质浸蚀。我们要以“园丁党建”为载体,狠抓学校党的建设,把清廉建设融入到园丁党建过程中,推动清廉文化进校园,建设干干净净的校园。要着力整治师德失范、学术不端、违规补课等不正之风,严惩后勤基建、校办企业、招标采购、招生招聘、经费管理等重点领域重点环节腐败问题。此外,我们要把清廉医院、清廉村居、清廉家庭等各领域的创建活动持续深入抓好,以实际行动检验各领域清廉建设成果。
三、以强有力措施推进清廉建设取得新成效。
(一)提高政治站位抓清廉建设。全县各级党组织要从衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,充分认识开展清廉建设的重要性必要性的认识,把清廉建设作为一项政治任务,党委(党组)要坚决扛起主体责任,纪检监察部门要负起统筹协调职责。主要领导要亲自部署安排、亲自督促落实、亲自检验效果成效。县委每半年要听取一次情况汇报,分析研究解决创建过程中的问题和困难。各级党委(党组)要认真履行职责,把清廉建设抓得更实更好。
(二)坚持目标导向抓督促指导。我们要围绕清廉为总目标,认真细化各领域清廉建设具体的、可操作的实施细则,形成工作清单。县清廉建设领导小组办公室要建立定期督促指导制度,加强对清廉建设的督导指导。纪检监察部门要把清廉建设作为全面从严治党主体责任考核、巡察、监督的重要内容,其结果要作为干部任用的重要参考依据。各有关部门在要加强本领域本单位清廉建设的督促检查,明确专人抓、专人负责,确保这项工作抓出成效。要将清廉建设纳入领导班子和领导干部“三述”重要内容,纳入年度综合目标考核体系。
(三)守正创新抓统筹抓宣传。我们每干一项工作,不干则已,要干就要干好,干出彩。各级各部门要在廉政建设中开动脑筋,拓展思维,认真总结工作中的经验做法,形成一批好的示范单位(点)。要加强清廉建设的统筹推进,把清廉建设与学习贯彻结合起来,与全面从严治党结合起来,与当前在全党开展地结合起来,努力把清廉建设成果转化为推动全县经济社会高质量发展的强大动力。要坚持正确政治方向和舆论导向,及时反映清廉建设成效,选树先进典型,加强正面宣传,形成良好的氛围。
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双随机一公开推进会上讲话稿篇十一
xx:。
水是城市之魂,与百姓生活息息相关,更关系到我市发展的大局,环保整治工作表态发言稿。在这里,我代表“秘书工作”表态发言如下:
第一,周密部署,迅速落实。我们以贯彻这次会议精神为契机,继续把水环境整治作为环境保护工作的重中之重来抓,制定工作方案,召开专题会议进行部署,明确各职能部门和镇(街道)的职责范围,并落实责任到人。今年,计划疏浚河道160.8公里,完成“秘书工作”工业园区的规范化整治、79家工业企业废水达标整治和27家规模化畜禽养殖场整治等水环境治理工作,确保完成市里下达的各项目标和任务。
第二,深入宣传,做好动员。我们将通过报纸、电视,举办文娱活动、发放宣传册、设立警示牌等多种途径和方式,加大宣传力度,树立先进典型,加大反面事例的曝光力度,努力提高广大群众的水环境保护意识,为整治工作提供良好的`舆论环境。
第三,严格执法,强力监管。我区将进一步加大河道整治疏浚和日常管护力度,以正常性水环境执法、河道专项执法为有效抓手,积极开展水环境执法工作,加大河道巡查力度,开展多部门联合执法,严惩偷排漏排等违法违规行为。重点加强对沿河排污口、向河道倾倒建筑泥浆、建筑垃圾等重点部位、薄弱环节的整治,并建立健全河道保洁的长效管理机制。
第四,加强督查,确保实效。对水环境整治工作进展情况,加强督查,定期通报,对发现的各类问题,严厉查处,限期整改,确保整治工作收到实效。
总之,请市政府放心,我们有决心、有信心,按照今天会议的部署和要求,做好水环境整治工作,使“秘书工作”的水环境与地方经济发展水平相适应,与人民生活水平相协调。
谢谢大家!
双随机一公开推进会上讲话稿篇十二
演讲,又称演讲,是一种具有煽动性的向群众宣传的口语实践文体。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
今天会议,既是省环保督察问题整改集体约谈会,又是整改落实工作推进会,就做好中央、省环保督察反馈问题整改落实工作进行再强调、再升温、再推进。刚才,x同志通报了中央环保督察“回头看”和省环保督察交办与反馈问题整改落实情况,请大家务必要高度重视,认真对号入座,进一步对标中央、省环保督察要求,加快环保督察问题整改,确保如期全面完成整改任务。下面,按“双约谈制”工作规则,我就抓好整改落实工作再强调三点意见。
全市上下要在思想认识上再提高,深刻领会落实整改任务的重大意义。党的十八大以来,党中央将生态环境保护工作纳入“五位一体”总体布局,把推进绿色发展作为新发展理念的重要内容,出台了史上最严的新《环境保护法》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》等一系列法律法规和政策。今年全省环保工作大会确定八项重点工作,前两项就是打好污染防治攻坚战和抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题整改。可以说中央、省对生态环境保护工作越来越重视,政策越来越明晰,要求越来越严格,问责将越来越严厉,做好生态环境环保工作,抓好环保督察问题整改,不仅仅是认识问题,更是严肃的政治问题。对此,市委市政府的态度是十分明确的,那就是不折不扣按照上级要求全面落实到位。x书记在市委x届x次全会上强调,各级各部门要全力抓好环保督察整改,按时完成整改任务。x市长在全市省级环保督察反馈问题整改工作交办会上强调,要全面压实环境突出问题整改工作责任,即知即改、立行立改,坚决打好环境治理战役。年前召开的全市生态环境保护工作会议提出,要全力以赴推进中央、省环保督察交办反馈问题整改。各级各相关部门要清醒的认识到,全力抓好环保督察交办及反馈问题的整改,既是一项重要的业务工作,更是一份重要的政治责任。整改是不是彻底,从根本上反映出大家是否真正履行政治责任,是否真正树牢“四个意识”、切实做到“两个维护”。各级各相关部门在整改过程中务必力戒作风不实、举措不力、效果不好等形式主义、官僚主义的问题,要进一步增强紧迫感和责任感,进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,全力抓好环保督察问题整改工作。
涉及省环保督察组交办的x个问题中实际整改完成x个,整改完成率80%;
涉及省环保督察组反馈问题x个,已上报整改完成x个,正在履行销号程序。但从x同志通报的情况和全市日常工作调度情况来看,当前我市环保督察交办反馈问题整改工作面临的形势依旧十分严峻,主要表现在以下方面:一是落实环境保护“党政同责”“一岗双责”不到位,环保的压力传导存在层层递减的问题,整改未形成合力。涉及到的整改问题基本都是由牵头单位在落实,配合部门主动介入不到位、主动整改意识不强,沟通协调不够。二是部分整改问题严重滞后,有县市存在部分问题整改到期未完成、未到期工作滞后等情况。截止3月x日,全市xx专项整治工作整体进度滞后,未按时序完成整治任务。三是部分问题整改工作不到位或出现反弹。各县市都存在部分问题整改办结工作标准不高,整改措施不到位,存在反弹的现象。四是部分单位对整改工作不重视、组织不健全、机构未成立、责任未落实,方案未制定,整改工作进度仍有差距。今年,中央或省里还将以“回头看”的工作模式对原来交办和反馈问题整改情况进行督办,“回头看”检查未过关的,将面临严厉的问责追责,大家一定要算好这笔政治账。过来,我们完成了大量的整改工作,可以说容易整改的问题基本上都整改完了,剩下的都是难啃的硬骨头。我们要围绕存在的难点问题,进一步坚定信念,以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲抓好重点难点问题的整改工作。
对已完成整改的问题,要认真对照整改实施方案中的整改措施,逐条梳理、逐项对应;
对需要长期坚持整改的问题要制订计划,常抓不懈,一抓到底,抓出成效。市环保督察办要把《督察通报》指出问题和其它未完成问题逐一梳理,并列出清单,本周内向各县市(区)下发《工作督办通知》。各县市(区)要对所有督办事项逐一明确具体整改措施,并责成牵头部门限期整改到位、办结销号到位。三是全面复查,加强整治。各相关部门要对照中央、省环保督察反馈问题整改落实情况逐一进行排查,全面进行回访,确保全部按照要求和时限整改到位,并对辖区内、职能范围内的重点环境问题以及群众反映强烈的突出环境问题组织开展一次全面的排查整治,既要对中央、省环保督察指出的问题进行重点跟进,也要对督察以外出现的环境问题进行排查整治,举一反三。特别是要全面排查饮用水源地、自然保护区、企业、矿山等目前仍有突出环保问题的重点区域,在全方位排查的同时,要对“饮用水源地专项行动”“绿盾行动”“清废行动”和环保督察突出问题进行一体化推进整改,能销号的必须按时完成销号。四是严把标准,确保质量。这次市专项督察中,对县市(区)上报的x个办结问题(涉中央环保督察“回头看”问题x个、省环保督察交办问题x个),市督察组否定其中x个问题的办结结论(中央回头看x个、省环保督察交办x个),这反映出一些县市(区)抓整改的标准不高、要求不严,甚至有些应付了事,特别是一些问题整改之后又出现反弹。大家要高度重视中央、省环保督察组后续“回头看”查出整改反弹的,或者是没有整改到位的,甚至是欺下瞒上的,要按照政治站位的问题来处理。针对该类问题,各县市(区)和市直监管部门要进一步对整改要求再对标,对整改事项再审视,对整改任务再落实。同时,要进一步完善资料,各牵头部门要统筹安排,加强调度,加强基础工作,加快完成情况、图像资料等证明支撑材料的收集、归档,确保各项问题整改硬件、软件双过硬,切实做好迎接中央、省环保督察“回头看”准备工作。五是强化督导,严肃追责。市委督察室、市政府督察室要加大对整改工作的督察督办,实行“一月一调度”、“一季一督察”,也可根据具体情况,针对具体环节,适时开展专项督察督办,每次督查结果纳入市对县市(区)五个文明建设绩效考核和政府目标管理。各县市(区)和市直监管牵头部门每月25日前要向市环保督察办报告整改工作进展情况。市环保督察办要建立整改问题台账,加大调度和督促力度,对凡是未按要求完成工作任务的,在年度目标考核中进行扣分。市纪委监委、市委组织部要加强对整改工作的监督,对整改工作不力,进度滞后、履职不到位,影响我市整改工作的责任单位及责任人进行追责问责。
同志们,环境保护是一项基本国策,落实中央、省环保督察交办反馈问题整改是一项政治任务、一项民生工程,大家务必把思想和行动统一到党中央、省对生态环境保护的决策部署上来,攻坚克难,用务实的态度、果断的措施、创新的办法来推进整改工作,着力解决环境突出问题,确保按期完成整改任务。
同志们:
在新一年各项工作全面展开的关键时刻,县政府决定,召开全县2014年项目建设推进会,目的在于认真贯彻落实县政府常务会议精神,动员各级各部门迅速行动,利用年前和春节期间这段时间,把2014年项目建设各项准备工作做实做好,为开春后启动实施、高效推进奠定坚实的基础。刚才,各项目主管单位汇报了2014年基本建设项目前期工作进展情况和下一步工作打算。下面,我讲几点意见:
是典型的投资拉动型经济,增长点主要在项目建设上。因此,各有关乡镇、部门一定要统一思想,提高认识,把抓好项目建设作为推动发展的切入点和突破口,采取切实有效措施,加大项目实施力度,继续保持固定资产投资快速增长的良好态势,支撑推动全县经济社会持续健康发展。
良好的开端是成功的一半,没有善始就谈不上善终。今年,我们确定抓建的167个基本项目特别是50个重点项目,是今年全县各项工作的重点和关键,也是我们加快发展的重要抓手。从现在开始,各有关乡镇、部门就要严格按照工程建设程序,分阶段抓好规划设计、招投标、方案编制、征地拆迁、资金筹措等前期准备工作,力争把工作做细、做实、做好,为项目顺利开工创造条件,为全年项目建设奠定基础。
首先,要提早完成规划设计。这是项目实施的第一道关口。主要包括总体规划和初步设计两大任务,具体内容是编制项目可研报告、建设规划,初步设计,完成项目选址、资金预算,这项工作必须于春节前全部完成。各项目主管部门一定要坚持高起点、高标准,积极聘请有资质的规划设计单位,尽快开展这项工作,努力做到理念上先进、质量上严格、经济上合算、效益上良好。规划设计完成后,要及时上报县级主管领导审定,坚决禁止无计划、无设计、无方案的“三无”项目上马。
其次,要及时开展工程招投标。项目规划设计完成后,要尽。
快开展工程招投标工作,主要任务是制作标书、确定招标代理公司、明确招标时间、发布招标公告,最终确定承建企业,这项工作必须于2月15日前全部结束。在招投标过程中,要精心制订方案,认真考察资质,规范阳光操作,确保招投标工作顺利进行。同时,对续建项目和目前具备条件、可以开工的非建设性项目,要特事特办,简化程序,加快节奏,提高效率,尽快形成工作量,避免因招投标工作贻误时机。
第三,要抓紧编制实施方案。主要任务包括细化项目建设内容、列出项目施工时间表、制订项目建设管理办法,这项工作必须于2月底前全部结束。当前,各项目主管部门要在搞好项目规划设计的基础上,快速行动,超前工作,组织专门班子,抽调专业人员,尽快组织编制项目实施方案,确保时间安排合理、目标任务明确、落实措施有力。在编制过程中,要对每个项目逐一排序列单,明确开工时限,将任务分解到月、量化到旬、具体到天、落实到人,确保项目有计划、有步骤地扎实实施。
能提前,决不能推后。对部分前期工作相对简单、目前已经基本完成的项目,2月17日(正月十五)后要抓紧开工;对部分程序复杂、前期工作难度较大的项目,最迟3月上旬也要全部开工。
第五,要多渠道筹措建设资金。这是项目顺利实施的关键。各有关乡镇、部门要坚决摒弃等、靠、要的思想,积极争取上级投资,撬动民间投资,吸纳社会投资,多渠道解决项目建设资金问题,不应过多的依赖县财政。要在融通游资、启动民资方面多动脑筋,千方百计挖掘潜力,积极引导民间资本参与项目建设。这里我再重申一下,今后,凡是由上级投资或者可以争取上级投资的建设项目,县上都不再考虑县级财政配套。
各项目主管部门要把重点项目前期工作作为当前头等大事,尽快将项目审批任务、设计任务、筹资任务、管理任务层层分解,逐级落实,做到事事有责任,人人有压力。同时,县政府督查室、县发改局、县重点项目办要切实加强对重点项目前期工作的督促检查,发现问题,及时解决。对项目前期工作质量好、进展快的,要通报表扬;对进展缓慢、质量不高的,要通报批评,充分调动各级各部门工作的积极性和主动性,确保高标准、快节奏完成重点项目建设前期各项任务。
全力抓好项目前期工作,不遗余力地推进项目建设,为提升固定资产投资总量、实现福利**目标做出新的更大贡献!
谢谢大家!
今天我们在这里召开全县农业农村暨脱贫攻坚工作会议,主要任务是:深入贯彻中央、省、市农村工作会议精神,总结2016年全县农业农村工作,研究部署推进2017年农业农村和脱贫攻坚工作。会上,邓县长颁发了2017年农业农村工作目标责任书,大家务必仔细对照,一项一项抓好落实。蒋兴灿常委就做好今年农业农村和脱贫攻坚工作做了具体安排部署,我完全赞同,会上,印发了多个推动农业农村和脱贫攻坚的具体文件,请大家认真抓好落实。刚才,2个乡镇、2个部门单位还作了交流发言,大家的发言都很到位,有思路、有重点、有措施,希望大家通过今天的会议,迅速行动起来,言必行、行必果,推动今年“三农”工作再上新台阶。
过去的一年,全县上下深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对江西工作的重要要求,大力践行新发展理念,按照省市统一部署,加快发展现代农业,扎实推进美丽乡村建设,全力以赴脱贫攻坚,千方百计促进农民增收,全县“三农”工作呈现良好发展态势。一是谋划有思路。各乡镇场以及农口部门单位在工作谋划上善思考,找准了“战略方向”,在美丽乡村建设上,注重与产业发展、乡村旅游、脱贫攻坚相结合,整村推进,串点成线,连片建设,打造了苏溪旗山、马市车田、沿溪草坪等精品点和精品线;在产业发展上选择了规模化、标准化、品牌化的路子,建成了汪陂途都市农场和榕泰实业2家现代化乌鸡养殖场,新增了8个“三品一标”,产业现代化水平不断提升。二是推进有力度。全县上下尤其是乡镇的同志,在工作推进中有决心、有措施,找到了“战术方法”。从沿溪镇土坯房拆除的先行先动到螺溪镇的所有村庄全面铺开,从苏马线短时间内的环境综合整治到澄江镇南溪高速出口及319沿线的全面打造,从脱贫攻坚被动落后局面到6个贫困村、2106户/5534人贫困群众如期脱贫摘帽,让我们看到了大家工作的责任心和执行力。三是成绩有分量。我们美丽乡村建设工作得到省市领导以及相关部门的高度肯定,荣获全省先进,全市第一名;泰和乌鸡荣获第十四届中国国际农产品展览会金奖;尤其值得一提的是,槎滩陂入选第三批世界灌溉工程遗产名录,为我县增添了一张世界级的“名片”。这些成绩来之不易,凝聚着全县农业农村工作战线同志们的智慧、力量和汗水,也凝聚着全县干部齐心协力、鼎力支持的辛勤付出。
在这里,我代表县委、县政府,向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
尊敬的xx组长、xx副组长:
刚才,xx书记代表xx市委汇报了xx市中央环保督查反馈问题整改和党的十八大以来环境保护工作情况,督察组副组长xx通报了此次督查的重点及有关要求,xx组长作了重要讲话,对我市环保各项工作给予了高度肯定,指出了我市在生态环境保护方面存在的问题,对下一步工作提出了明确要求,指明了工作方向。这既是对我市经济社会发展的巨大鼓舞,也是有力鞭策。在此,我代表市xx对督察组各位领导以及长期以来关心支持xx环境保护工作的各位领导、同志们表示衷心的感谢!
稳定、生态三件大事,牢固树立绿色发展理念,坚持把保护生态环境作为重大政治责任来担当,作为各级领导干部践行“四个意识”的重要检验标尺,切实把环保工作放在心上,把生态建设抓在手上,把主体责任扛在肩上,认真总结经验教训,深入查找问题,健全完善机制,全力以赴加快美丽xx建设步伐,切实保护好xx高原的碧水蓝天、一草一木。
一、始终坚守生态安全底线。
严格落实环境保护“一票否决”制,严把项目准入关、生态环境关、产业政策关、资源消耗关、节能减排关,严禁“三高”项目进入xx,从源头上控制环境污染和生态破坏。强化环境保护“党政同责、一岗双责”,建立完善领导干部任期生态文明建设责任制,建立健全水生态保护长效机制,全面落实河长制,实行生态环境损害责任终身追究制。注重防治与修复并举,大力发展低碳产业和绿色经济,鼓励现有企业技术改造,探索建立排污企业黑名单和项目环境保护保证金制度,积极培育以水能、太阳能等新能源为主的新兴产业,大力发展生态经济、碳汇经济,充分发挥生态效益。加强环境监察,深入推进大气、水、土壤污染防治工作,健全生态环境监测网络体系,确保xx江河湖泊水质和空气、土壤环境质量持续优良。
二、努力构筑生态安全屏障。
程。加强江河源头区、草原、湖泊、湿地、水生态和生物多样性保护,加大国土资源保护和土地整理复垦开发、水土流失和土地沙化治理力度。严格兑现落实“天保工程”和森林生态效益补偿资金,力争将全市自然保护区和禁止开发区全部纳入生态功能区转移支付范围。切实转变造林绿化方式,加快形成生态优先、绿色发展、群众致富的新路子。
三、着力加强环保能力建设。
健全环境监管执法经费保障机制,将环境监管执法经费纳入同级财政全额保障范畴。逐年增加生态建设和环境保护投资财政预算,建立环保专项资金,通过多种渠道积极筹措资金,为生态环境保护工作提供资金保障。大力推进环境监察机构标准化建设,配备调查取证等监管执法装备,提高环境监管队伍素质能力,严格规范执法行为。加强现有环保人员力量培训,加大环境保护专业技术人才引进力度,优先考虑环保部门业务需求,夯实环保事业发展人才队伍基础。
我代表xx市xx向xx组长和xxx督察组的各位领导郑重表态,我们将坚决落实好xx组长的指示要求,针对xxx督察组反馈的每个案件,绝不掩盖问题、绝不推卸责任、绝不讲特殊,全盘接收、全力整改、全面落实,切实做到事事有回音、件件有着落,让xxxxx、xx放心,让全市各族人民满意,以整改落实的新成效和更加优异的新成绩回报xxxxx、xx对我们的信任!
同志们:
今天,我们召开全市脱贫攻坚领导小组(扩大)会议,主要任务是,深入学习贯彻xxx在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,全面落实中央和省委决策部署,分析当前我市脱贫攻坚面临的形势,安排今年脱贫攻坚重点任务,全面吹响我市决战完胜脱贫攻坚的“冲锋号”!
下面,我讲四点意见:
在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年,在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的关键时期,xxx在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话,吹响了向绝对贫困发起总攻的“冲锋号”。xxx站在实现“两个一百年”奋斗目标的战略高度,充分肯定我国脱贫攻坚取得的决定性成就,强调必须高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难和挑战,加强党的领导,高质量完成脱贫攻坚目标任务,夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。在讲话中,总书记特别强调了军令状的责任,完不成的要“军法”处置,突出了决战完胜脱贫攻坚的严肃纪律性。总书记的重要讲话高瞻远瞩、思想深刻,内涵丰富、要求明确,具有很强的思想性、针对性和指导性,为我们克服困难、实现脱贫攻坚决战完胜指明了前进方向、提供了根本遵循。听了总书记的讲话,很多同志表示心里沉甸甸的,感到肩上担子很重。
省委x书记在全省决战完胜脱贫攻坚推进会上,就贯彻落实xxx重要讲话精神、确保我省决战完胜脱贫攻坚作出安排部署,强调各级党委政府主要负责同志要把“乌纱帽”别在腰带上,切实扛起决战完胜的政治责任,进一步亮明了省委坚决打赢脱贫攻坚战的态度和决心,为我们做好今年工作提出了要求、明确了重点。
越是决战时刻,越要葆有敬畏之心,坚决兑现向党和人民的庄严承诺;越是胜利在望,越要保持清醒头脑,坚决克服松劲麻痹思想;越是困难面前,越要发扬斗争精神,坚决攻克最后的贫困堡垒;越是大考来临,越要锤炼过硬作风,坚决防止形式主义、官僚主义。
全市各级各部门要认真学习领会xxx重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到xxx重要讲话精神上来,统一到中央和省委的决策部署上来,坚定必胜信心和决心,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,发扬连续作战精神,憋住一口气、铆足一股劲,只争朝夕、加压奋进,全力克服疫情影响,把耽误的时间抢回来,把受到的损失补回来,以决战决胜之势打好打赢脱贫攻坚战,确保我市脱贫攻坚高质量圆满收官。
市委对我市脱贫攻坚的态势有明确的判断,就是三句话。第一句话:脱贫攻坚任务不重;第二句话:脱贫的责任不轻;第三句话:要坚决防止小概率事件颠覆全局。
我们说“任务不重”,是指我市脱贫攻坚同全国、全省一样,取得了决定性成果。全市未脱贫的建档立卡贫困户仅剩x户、x人,贫困发生率由建档立卡之初的x%,降到现在的不到万分之一,大大增加了我们打赢脱贫攻坚战的信心。
我们说“责任不轻”,是指我市脱贫攻坚仍然存在一些亟待解决的问题。一是受疫情影响,今年以来贫困劳动力外出务工受阻,部分农产品出现卖难问题,部分扶贫企业、合作社在销售购买生产物资、工人返工等方面出现了难题,一些扶贫产业受到了影响。二是“两不愁三保障”动态保障任务依然繁重。有的地方安全饮水还不稳定,比如x,仍存在季节性缺水;有的乡村医疗服务水平较低,部分贫困人口因病、因灾致贫返贫的风险依然存在。三是扶贫产业可持续发展能力还很弱,部分贫困群众持续稳定脱贫的基础还不够牢固。四是部分贫困群众脱贫主体意识淡薄,内生动力不足,“等靠要”思想仍然存在。五是部分干部存在松劲懈怠思想,认为剩余的脱贫攻坚任务不大,对脱贫攻坚工作重视程度和工作力度有所下降,有的甚至满不在乎。这些我们都必须引起高度重视。
我们说“要坚决防止小概率事件颠覆全局”,是因为虽然是小概率事件,但仍有可能发生,一旦发生,就可能颠覆全局。有四个方面的重大风险:一是自然及市场的风险。二是产业不稳的风险。三是易地搬迁稳不住的风险。四是涉贫舆情的风险。对善意的批评意见,我们要认真听取、及时改进;对恶意攻击、炒作放大,影响脱贫攻坚工作大局的,要坚决依法处置,绝不给居心不良的人留下可乘之机。
做好今年的脱贫攻坚工作,要紧盯四个重要时间节点,尽锐出战,精准施策,总攻合围,决战完胜。
一是4月底,务必完成省委巡视问题整改,向省委交账。x个方面x个问题,要件件有落实。
二是6月底,所有的问题要全部清零。对省委巡视反馈的x方面x个问题、省里交办的x个问题、去年大排查发现的x方面突出问题,要结合省里开展的问题整改挂牌督战,开展最后一次“回头看”,确保上半年全部整改到位、清仓见底。
三是9月底,我市的贫困人口要动态清零达标,全部脱贫。重点就是五类人,要采取人盯人的办法,坚决防止小概率事件发生。特别是未脱贫的x户、x人要由县级领导帮扶到户,省定脱贫标准指导线x元以下的x户、x人,由各县(市、区)安排科级干部、乡镇干部帮扶到户。市直单位党员干部也要按照方案要求开展帮扶。x月x日之前要建好帮扶工作电子台账和书面台账。9月底前,帮扶责任人要把扶贫帮扶作为主要工作、主要任务,尽可能脱产帮扶。有帮扶责任的领导干部,可以再安排一个人协助开展帮扶工作,但责任必须自己担起来。要把帮扶责任人的情况制作成明白卡,让贫困户知道有问题该找谁。一旦贫困户出现小概率事件,帮扶责任人承担连带责任。我和刘锋同志也会以上率下、带头帮扶。
四是年底,打赢打好脱贫攻坚战,交好总账。这是交总账、交一揽子的账,交收入账、交就业账、交项目账、交政策账、交机制体制账,还交经验账、交先进事迹账,每一本账都要清清楚楚、明明白白。
一要压紧压实责任。各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命,越到最后越要加强党对脱贫攻坚的领导。脱贫攻坚是政治任务。政治任务就要用讲政治的方式来解决。要坚决扛起政治责任,全力抓好工作落实。
二要强化作风建设。坚决防止脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题。要特别强调的是,各级党员干部在工作中一定要认真履职,千万不要把问题捂在手里。有了问题,权限范围内能解决的,要立即解决;解决不了的,要及时向上级报告。如果问题解决不了,又不上报,那就要自己承担责任。
三要抓好指挥调度。扶贫办是脱贫攻坚领导小组办公室,受领导小组委托,统揽、统筹所辖行政区域内的脱贫攻坚工作。要借鉴疫情防控的战时经验,切实当好指挥部、参谋部、战斗部,需要哪个部门办的事,直接下达书面指令,文来文往,限时办结,狠抓落实。同时,指令抄报同级纪检组,谁掉链子谁负责。各级党委、政府要加强领导小组办公室力量,抽调精兵强将,集中优势兵力,打歼灭战,合围攻坚,决战决胜。
四要保证资金投入。要拿出讲政治的态度,不惜代价,全力保障资金投入。
五要加强宣传引导。讲好晋城扶贫故事,宣传晋城扶贫典型,展示晋城扶贫成果。同时,还要高度重视、妥善处置、及时处置涉贫舆情和涉贫信访,坚决防止负面舆情杂音干扰脱贫攻坚大局。
同志们,决战完胜脱贫攻坚的“冲锋号”已经吹响!全市上下要更加紧密地团结在以xxx为核心的党中央周围,全面贯彻中央和省委决策部署,不忘初心、牢记使命,坚定信心、全力攻坚,把脱贫攻坚各项工作抓得更细更实,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,向总书记、向党中央、向省委、向全市人民交上一份合格的大考答卷!
同志们:
这次会议是按照自治区纪委要求召开的。最近,中央政治局会审议中央纪委第六次会全工作报告时,胡锦涛同志和各位政治局对深入推进反腐倡廉工作、明确纪检监察工作重点作了重要指示。12月16日,中央纪委在北京召开了传达中央领导同志重要指示暨部署纪检监察系统在先进性教育活动中开展主题实践活动会议,中央书记处书记、中央纪委副书记何勇对学习贯彻中央领导同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治区纪委召开由各市纪委书记、区直纪检组组长等100多人参加的会议,自治区纪委副书记黄翔同志传达了中央领导同志的重要指示精神,自治区党委副书记、纪委书记马铁山同志在会上作了重要讲话。刚才,耀林同志传达了中央领导同志的重要指示和马铁山同志的讲话精神。下面,我就学习贯彻中央领导同志重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神,开展保持共产党员先进性教育活动,讲三点意见:
中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话,是在国内改革开放、发展社会主义市场经济进入关键时期,对进一步开展好反腐倡廉工作提出的新要求。这些要求准确把握时代主题,高屋建瓴,内涵丰富,寓意深刻,顺应社会发展趋势,对我们进一步做好新形势下的反腐倡廉工作,加强党的先进性建设,全面推进党的建设新的伟大工程,提高党的执政能力和执政水平,具有深远的指导意义。我们一定要吃透中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神,把思想统一到新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性的要求上来,统一到中央的重大决策和部署上来,切实增强政治责任感和紧迫感,用实际行动,坚决贯彻执行。
中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话涉及党的建设和经济社会发展诸多方面,比如对科学发展观贯彻落实情况的检查、监督地方党委集中换届、构建和谐广西、解决群众最关心最直接最现实的利益等等,事关大局,针对性和现实性都很强,需要我们早准备,早部署,早行动。我们今天召开的这个会议,就是为了尽快将中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神传达到各级纪检监察机关和广大纪检监察干部,尽快抓好落实。各县(市)区纪委和市直各单位,要及时召开会议传达学习,确保中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神传达到每个纪检监察干部。要及时向党委(党组)和行政主要领导同志领导汇报,请他们在一定范围内传达学习,研究提出贯彻落实意见。要通过学习,深刻领会,准确把握精神实质,紧密结合实际,采取切实有效措施,狠抓落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
胡锦涛同志在12月2日的讲话中,对做好明年纪检监察工作提出了明确要求,他指出,各级纪检监察机关要围绕中心,服务大局,增强责任感,紧迫感,全面履行党章赋予的职责,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,把工作做得更好。我们要按照中央领导同志的重要指示精神,全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,进一步明确党的纪律检查和行政监察工作的重点和努力方向,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设。
(一)围绕中心,服务大局,为全面贯彻落实科学发展观服务。
十六届三中全会以来,党中央提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观。这是一个重大的战略思想,是我们党对经济社会发展一般规律认识的深化,是指导发展的世界观和方法论。这要求纪检监察工作必须围绕中心、服务大局,为全面贯彻落实科学发展观服务。我们要不断深化对科学发展观的认识,正确处理和把握反腐倡廉与落实科学发展观的关系,始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察工作的重要任务。党的纪律检查和行政监察,无论是工作部署和工作重点的确定,还是各项措施的实施,都要放在贯彻落实科学发展观的大背景下来把握,都要以落实科学发展观的实际效果来检验。纪检监察机关要更好地为党和国家工作大局服务,必须认真研究新的历史条件下贯彻落实科学发展观的有效途径和方式方法,深刻把握科学发展观的内涵和目标要求,切实将科学发展观体现到纪检监察工作中。要适应建立完善社会主义市场经济体制的需要,更加自觉地深入市场经济领域,更加自觉地服务于改革开放,及时了解经济发展形势、经济政策措施和经济体制改革情况,进一步探索在建设完善的社会主义市场体制过程中腐败现象产生的特点和规律,及时排除和解决党风廉政方面存在的妨碍科学发展观落实的突出问题。要围绕做好“三农”工作、节约能源资源、保护生态环境等一系列重大政策和改革措施,对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查,促进各项任务落到实处。要教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。要认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查,引导党员干部发扬求真务实的精神和作风。要切实维护党章和其他党内法规,督促党的各级组织和党员干部认真执行党的纪律特别是政治纪律,自觉同党中央保持高度一致。要围绕我市实现两个“率先”、全面建设小康社会目标,全面推进富裕玉林、文化玉林、生态玉林、平安玉林为中心内容的和谐玉林建设。通过扎扎实实的工作,努力从思想上、作风上、纪律上为科学发展观的贯彻落实提供有力保证。
(二)牢记宗旨,执政为民,坚决维护人民群众的根本利益。
相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,不仅是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,而且是判断真假马克思主义政党的试金石。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,执政为民是党执政的根本目的。只有把解决群众反映的突出问题作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点,认真纠正党风政风方面存在的问题,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行,才能始终保持党同人民群众的血肉联系。十六届五中全会和中央经济工作会议都提出,要把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,作为促进和谐社会建设的重要着力点。胡锦涛、温家宝同志此前对此已多次做出重要指示,这次又明确提出要从加强行风建设、纠正损害群众切身利益不正之风的角度,对解决群众上学难、看病难以及环境污染等方面的问题加大工作力度。
按照中央领导同志的重要指示精神,纪检监察工作必须始终遵循坚持全心全意为人民服务宗旨、坚决维护人民群众根本利益的基本原则。我们的纠风工作不仅要坚决纠正损害群众利益的突出问题,而且要抓住苗头性、倾向性问题,防止那些可能损害群众切身利益的问题成风。要增强大局意识和责任意识,注意从人民群众反映强烈的问题入手,切实解决发生在群众身边的以权谋私、与民争利等直接损害群众切身利益的问题,使人民群众更多地得到改革开放和现代化建设带来的实惠,更多地感受到加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的成果。要继续会同有关部门,针对群众反映强烈的“上学难”、“看病贵”等问题,深入开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风等专项治理工作,进一步深化教育、公共卫生等体制改革,建立纠正不正之风的长效机制。针对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题,对过去部署的专项治理工作,要进一步抓巩固、抓深入、抓提高。针对矿山、交通、烟花炮竹等重特大事故接连发生的问题,切实加强对安全生产的监督检查,维护人民群众的生命财产安全。针对当前群众反映突出的食品药品安全、环境污染等问题,认真开展工作,保证人民群众吃上放心食品和用药安全,让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气,促进环境友好型社会建设。针对农村基层少数干部办事不公、作风粗暴、吃拿卡要、刁难群众和其他损害群众利益的突出问题,坚持纠建并建并举、综合治理,进一步加强农村基层党风廉政建设,建立长效机制,为农村改革发展稳定创造良好的社会环境。
坚持执政为民,还必须深入抓好“一把手”工程,全面落实廉洁自律各项规定。具体来说,就是要强化“一个意识”,坚持“二个结合”,做到“三个管好”,做好“四个表率”。强化“一个意识”,就是强化责任意识。对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任。领导班子的正职要对党风廉政建设和反腐败工作负总责,重大问题要亲自过问;领导班子其他成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。坚持“二个结合”,就是抓责任制落实与抓经济、业务工作相结合,要认真履行好“一岗双责”,抓经济发展不忘廉政建设,抓廉政建设促经济发展;抓责任制落实与抓干部队伍建设相结合,责任制的落实要靠一支良好的干部队伍,抓责任制落实也必将促进干部队伍建设。做到“三个管好”,就是管好自己,管好家属和身边工作人员,管好下属单位和分管部门。领导干部首先要管好自己,以身作则,廉洁自律。民不容贪,党不容腐,领导干部没有利用人民赋予的权利谋取自己特殊利益的权利。要按照“谁主管,谁负责”的原则,把党风廉政建设和反腐败的任务分解到相关部门和每个领导干部,做到一级抓一级,逐级负责,层层落实。做好“四个表率”,就是要做廉政建设的表率,严格遵守廉洁自律的“四大纪律八项要求”,自觉接受监督;做坚决拒收礼金的表率;要做坚决制止跑官要官歪风的表率;要做自觉抵制歪风的表率。元旦春节将近,各级各部门要教育广大党员干部发扬艰苦奋斗精神,强化勤俭节约意识,督促各地区各部门认真执行中央关于厉行节约、反对奢侈浪费的规定,查找和纠正存在的问题,坚决制止讲排场、比阔气、挥霍浪费不正之风。
(三)加强和改进党风廉政建设,不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力。
加强和改进党风廉政建设,不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力,在当前和今后一个时期,始终是纪检监察工作的根本任务。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,对于在新形势下加强和改进党风廉政建设、提高党的拒腐防变和抵御风险能力,具有极其重大的现实意义和深远的历史意义。党中央对惩治和预防腐败体系建设高度重视,十六届三中、四中、五中全会连续3次作出重要部署。胡锦涛在近两年发表的一些重要讲话中先后13次就这个问题作出深刻阐述、提出明确要求。对胡和党中央关于抓好惩治和预防腐败体系建设的指示和部署,市委、市纪委认真学习、坚决贯彻、不扎不扣抓好落实。为抓好玉林惩防腐败体系建设,去年5月我市结合实际出台了《玉林市构建防治腐败体系总体规划》,并在容县先行试点。今年初中央《实施纲要》颁发后,为贯彻落实好《实施纲要》,我市又制定了贯彻落实《实施纲要》的具体意见,以及贯彻落实《实施纲要》具体意见的分工方案。我们一定要按照上级机关和市委的部署要求,采取切实有力措施,抓好年度工作要点的落实,加强和改进党风廉政建设。推进《实施纲要》的落实,一定要从提高党的拒腐防变和抵御风险能力这个高度来认识。始终坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,始终坚持用发展的思路和改革的办法来解决惩治和预防腐败问题。推进改革和制度建设既是惩治和预防腐败重要途径,也是深入开展反腐败斗争的必然要求。当前,一些腐败现象尚未得到有效遏制,大案要案时有发生,一些地方和部门权力失控、行为失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、体制不完善、法制不健全是其中的一个重要原因。《实施纲要》提出了118项需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79项是从进一步深化改革的角度提出来的。这些制度针对新旧体制转换中权力运行方面容易出现问题的薄弱环节,侧重于对权力的制约、资金的监控和行政行为的规范。切实把这些改革和制度建设落到实处。这是建立健全惩治和预防腐败体系的核心内容,也是衡量《实施纲要》是否得到贯彻落实的重要标准。
贯彻落实《实施纲要》,必须大力推进廉政文化建设。胡锦涛在中纪委第五次全会上指出,要把廉政文化建设作为社会主义先进文化的重要内容。去年以来,我市推行以“八进”为核心的廉政文化建设,在全社会营造廉洁的氛围,促进了和谐社会建设。我们不能满足于已取得的成绩,要在现有的基础上,戒骄戒躁,推动廉政文化向纵深发展。要把廉政教育与理想信念教育、党的优良传统和作风教育、法律法规教育结合起来,开展腐败风险意识的宣传,使广大党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。要把廉政教育与社会公德教育结合起来,大力开展乡村廉政文化建设,通过开展群众易于参与、喜闻乐见的廉政文化创建活动,提高群众参与反腐败和监督意识。要把廉政教育与家庭美德教育结合起来,通过举办领导干部配偶廉政培训班、签订助廉承诺书等形式,加强对领导干部家庭成员的廉洁教育。要把廉政教育与职业道德教育结合起来,树立起各具特色的行业新风。要把廉政教育与革命传统教育资源结合起来,丰富和提升廉政文化教育的内涵。要大力加强廉政文化理论研究,使之成为完整的、系统的、科学的、具有指导性和实践性的理论体系。要进一步加强廉政文化的实践,使廉政文化在继承中创新、在创新中提高、在提高中发展。
贯彻《实施纲要》,要始终强调与社会主义市场经济体制相适应,在深化经济体制改革中推进反腐倡廉改革和制度创新,通过反腐倡廉改革和制度创新促进和保证经济体制改革。一方面,经济体制改革不仅要推动经济社会的发展,还要着力从源头上消除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。另一方面,发展社会主义市场经济要解决的体制机制制度问题,有不少方面也是反腐倡廉要解决的深层次问题。只有通过推进反腐倡廉改革和制度建设,才能为促进经济和社会发展提供有力保障。贯彻《实施纲要》,要坚持惩治和预防并举,贯彻从严治党方针,坚决查办违纪违法案件。各级纪检监察机关要继续保持查办案件工作力度,认真查处大案要案,坚决维护党纪国法的严肃性。以查办发生在领导机关和领导干部中违纪违法案件为重点,严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件,以及国有资产严重流失的案件。查办金融、土地管理和矿产开发等领域的案件。注意查办严重侵害群众利益的案件,尤其是发生在安全生产、食品药品安全和社会稳定等方面的失职渎职案件,并根据情节追究有关人员的责任。要认真组织开展治理商业贿赂工作,把医药、建设、交通、电信、电力、商贸、金融等领域、部门和行业作为重点,治理商品购销、工程承发包、项目审批等环节中的商业贿赂行为。通过深化改革、完善制度、强化管理,逐步建立防治商业贿赂的有效机制。在查处违纪党员时,发现涉嫌违法犯罪的要及时移送司法机关。对腐败分子要坚决惩处,决不姑息。要严格依纪依法查办案件,不断提高办案工作的能力和水平。进一步规范案件检查措施,加强对办案全过程的管理和监督,确保安全文明办案。完善办案协调机制,形成办案合力。加强信访、案件审理和申诉受理等工作。注重发挥查办案件的治本作用。坚持惩前毖后、治病救人的方针,正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,教育与惩处相结合。既要查处严重阻碍和破坏改革发展的行为,又要支持和保护广大党员干部大胆创新。
在这里我特别强调一下,明年恰逢地方各级党委集中换届和制度改革。我们要按照中央的安排部署,严肃组织人事纪律,坚决防止和查处干部选拔任用工作中的不正之风和违纪违法行为。要加强对干部选拔任用工作的监督检查,把严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”以及拉票、搞贿选等违纪违法行为,作为干部监督工作的一项重要任务来抓,做到有声势,有措施,有成效。严禁通过拉关系、走门子,拉票、行贿等手段谋取职务或职级待遇;严禁封官许愿,为他人提拔调动说情、打招呼,或在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用工作;严禁在干部选拔任用工作中谋取私利,收受或索取贿赂;严禁突破职数、滥设职位提拔干部;严禁突击提拔干部;严格保守组织人事机密,严禁泄露酝酿讨论干部任免的情况。对违反规定的原则、标准、程序和纪律选拔任用干部的,不管涉及到谁,都要严肃处理。凡“跑官要官”的,不仅不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对拉票、搞非组织活动的,一律不得提拔使用,并给予相应的纪律处分;对为“跑官要官”的人说情、打招呼的,要严肃批评,造成用人失误的,根据情节轻重给予组织处理或纪律处分;对“买官卖官”、搞贿选的,要依纪从严处分,涉嫌犯罪的,要移交司法机关依法追究刑事责任。要注意保护和支持严格按照党的原则办事、敢于同用人上的不正之风和违纪违法行为作斗争的同志。对打击报复的,一经发现,严惩不贷。要加强警示教育,对查处的“跑官要官”、“买官卖官”及拉票、搞贿选等典型案件,要在适当范围内通报,或在新闻媒体曝光。大力弘扬正气,打击歪风邪气,为做好干部选拔任用工作营造良好的社会氛围。
三、与时俱进,开拓创新,按照先进性教育的要求推进纪检监察机关建设。
党中央对纪检监察机关的自身建设问题一贯高度重视。十四大以来,同志连续十年、胡锦涛已连续三年在中央纪委全会上发表重要讲话,每次讲话都对加强纪检监察机关建设提出了希望和要求。同志指出,纪检监察工作是党的全部工作的重要组成部分,纪检监察机关是保证党的肌体健康的忠诚卫士,必须适应形势的发展,进一步加强自身建设,必须建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质干部队伍。纪检监察干部肩负着党交给的重大责任,应当有更高的政治觉悟,更高的纪律性,更强的法制观念,更要谦虚谨慎,密切联系群众。胡锦涛指出,广大纪检监察干部身处反腐倡廉工作第一线,责任重大,使命光荣。要加强学习、增强本领,坚持原则、秉公执纪,严以律己、以身作则,坚决贯彻中央关于反腐倡廉工作的各项决策和部署,不断提高做好本职工作的能力和水平,经受得住各种诱惑和考验,展现纪检监察干部的良好形象,切实履行好党和人民赋予的神圣职责。
中央领导同志的重要指示,进一步指明了纪检监察机关自身建设的方向,是我们前进的强大动力。在开展先进性教育活动中,我们要重温、胡锦涛同志关于加强纪检监察机关自身建设的一系列重要论述,把贯彻落实中央对纪检监察机关的一贯要求与开展先进性教育活动的要求结合起来,深刻理解、正确把握和认真贯彻中央精神。
中央纪委已明确提出把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”作为先进性教育主题实践活动的主题,并要把这个主题作为纪检监察机关自身建设必须长期坚持的目标要求。这一主题的两个方面是有机统一的,集中体现了对党负责和对人民负责的一致性,体现了纪检监察工作职责和工作性质的本质特征,也体现了先进性教育活动提出的“标准更高、要求更严、效果更好”的要求,抓住了纪检监察机关自身建设的关键。近年来,我市各级纪检监察机关采取多种措施加强自身建设,总的来看,纪检监察机关自身建设的情况是好的。我们在完成上级交办的重大任务、查办大案要案的实践也表明,纪检监察干部是有战斗力的,是一支敢打硬仗、能打胜仗的队伍,是一支党和人民信赖的队伍。但是,也必须清醒地看到,对照这个主题、对照保持共产党员先进性的要求,我们还存在一些“不适应”、“不符合”的问题。如在思想观念、工作机制、工作方式等方面与社会主义市场经济体制的要求还不太适应,对新情况新问题调查研究不够深入,有效预防腐败的制度还不完善。有的党员干部思想作风不端正,工作作风不扎实,不同程度地存在形式主义、官僚主义。有的对理论学习不够重视,不刻苦钻研业务,事业心、责任心不强。有的组织纪律性不强,不严守秘密,跑风漏气。有的道德修养不高,遇事斤斤计较,把个人名利看得比较重。有的基层党组织作用发挥不够,思想政治工作还比较薄弱等。对于这些问题,我们一定要逐条对照检查,深入进行剖析,认真研究和落实整改措施。在先进性教育活动中认真实践“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题,充分运用先进性教育活动取得的实践成果、制度成果和理论成果,切实加强机关自身建设。
(一)进一步加强机关思想建设,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,首要的是政治上一定要坚定。要始终坚持用发展着的马克思主义教育党员干部,用“三个代表”重要思想武装头脑、指导反腐倡廉工作实践。我们在20xx年、20xx年、20xx年先后组织开展了“用‘三个代表’重要思想指导纪检监察工作新的实践”、“加强党的执政能力建设”和“落实惩防体系《实施纲要》”等一系列理论研讨活动。这些重大研讨活动,在学习理论和指导实践方面,都取得了重要成果。通过这次先进性教育活动,我们要把握主线,进一步把学习、实践“三个代表”重要思想活动引向深入。纪检监察机关和党员干部都要做“三个代表”重要思想的坚定实践者,把忠于党、忠于人民写在我们的旗帜上,坚持运用“三个代表”重要思想的立场、观点和方法,分析和解决问题。要正确把握改革发展的进程,以高度的政治责任感和紧迫感,把中央关于加强反腐倡廉的各项要求不折不扣地落到实处,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要切实增强政治敏锐性,注意了解和把握党和政府的中心任务,注意重大改革措施出台的背景、内涵和相关举措,研究可能出现的有关党风政风方面的问题,及时提出防范和治理的对策。(二)进一步加强机关作风建设,真正做到“为民、务实、清廉”。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,要求我们的作风要正、要实。要把深入群众、深入基层、深入实际开展调查研究作为加强和改进机关作风建设的一个切入点和重要环节。调查研究是“谋事之基,成事之道”。各级纪检监察机关经常要发文件、下指示,有时还要代党委(党组)起草文件。如果我们不注重调查研究,就不能履行好党章赋予我们的重要职责,就不能完成好党委(党组)交给我们的重要任务。要坚持原则,实事求是。讲政治、讲正气,发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,严格按党章办事,坚持在纪律面前人人平等,坚决同各种腐败现象做斗争,坚决维护党的纪律的严肃性。要大力弘扬求真务实作风,坚持重实际、说实话、办实事、求实效,扎扎实实地把工作做细做实,决不搞花架子,决不做表面文章。要以求真务实的精神,了解民情、体察民意,满腔热忱地帮助人民群众解决实际困难,为人民群众做实事、做好事,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护好最广大人民群众的根本利益。要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,爱护民力,珍惜民财,坚决反对讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费的行为。要始终保持和发扬谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,增强服务基层、服务群众的意识,虚心向地方和基层的同志学习,向群众学习。要自觉接受人民群众的监督,认真听取群众意见和建议,不断改进我们的工作。要始终保持清正廉洁,在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳脚跟。(三)要进一步加强机关能力建设,努力提高做好纪检监察工作的本领和水平。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,要求我们必须具有过硬的本领,不断提高我们的工作水平。提高纪检监察工作能力,是我们适应新形势新任务新要求,创造性地完成党中央纪委和自治区纪委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务的需要,也是更好地服务人民、服务群众的需要。要推进反腐倡廉体制制度创新,强化惩治、预防、组织协调等方面的职能作用,积极探索有利于发挥纪检监察两项职能的内部运行机制,建立健全有利于提高纪检监察工作能力的激励和约束机制,强化党政监督的整体效能。要改进工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、综合统筹和协调各方的能力和水平,在党委、政府的统一领导下,注意发挥业务主管部门的牵头作用,形成有效的组织协调和监督配合机制。要积极推进信息化建设,进一步提高纪检监察工作的科技含量。我们要紧紧围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题,把先进性建设的要求落实到机关能力建设的各个方面,不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力,对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,依法执纪、依法办案的能力,发展党内民主、维护党员权利的能力,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。
双随机一公开推进会上讲话稿篇十三
同志们:
今天,我们召开全市投资洽谈会推进会,对下阶段工作进行具体部署,等会,*同志还会进行具体部署,希望大家认真抓好贯彻落实。这里,我再强调几点意见。
一要务必做到全力以赴。举办投洽会,达到了凝聚人心、鼓舞士气、展示形象、推动发展的目的,累计共有来自*多个国家和地区以及国内的客商*多人次参会,共签约内外资项目超过*个,总投资达*元,合同金额超过*元。更为重要的是,在多年的招商工作中,我们形成了一套健全的工作机制,积累了一些丰富的实践经验,培养了一支专业的人才队伍,这为我们办好今年投洽会奠定了坚实基础。虽然我们已经连续举办了*届,但与往年相比,今年的投洽会既面临更大机遇,也面临更大压力,我们在思想上务必更加重视、工作上务必更加主动。我们举办投洽会,有利于更好地谋划、跟进、对接一批项目,争取在这场抢抓机遇竞赛中走在前头、赢得先机。我们要积极主动顺应国际投资形势变化,善于在当前挑战中坚定信心、洞察形势、抓住机遇,全力以赴做好投洽会的各项工作。
二要务必做到有效办会。就投洽会而言,如果没有项目签约成果作保证,再怎么隆重热闹,都不好说是成功的。为此,要着重把握好三个方面:第一,项目签约要求实求效。各县(市、区)要按照各自目标,切实抓好项目的筛选、推介和洽谈,排出一批准备签约项目,逐个梳理落实,确保超额完成合同外资项目总投资*元、合同内资项目总投资*元的目标。在项目落实过程中,尤其要突出临海产业、旅游业和基础设施建设的重大项目和科技含量高、投资额度大、带动性强的重点项目,对这些项目,务必主要领导亲历亲为,紧盯不放,确保签约成功。第二,客商邀请要保质保量。本届投洽会客商邀请目标是*名,从目前情况看,邀请的客商已基本确定。现在的工作重点,是要着力提高客商层次,尽可能减少礼节性邀请,真正把那些有实际合作内容的工商界朋友请来;另一方面,对已有回执的客商要继续做好跟踪服务工作,对邀请领导参会的工作也要按分工落实到位。第三,主体活动要有声有色。今年投洽会有两大亮点:一个是继续深入开展发展论坛,今年的主题是产业,就是要在发展前景,把问题讲深、说透,把品牌打响、做大,一定要办出规模,办出特色,办出实效。
三要务必做到和谐办会。举办大型活动,安全工作是基础,出了一点安全问题,整体活动办得再好也是失败。因此,投洽会的成功举办,安全是基础。各级党委、政府及有关方面要共同努力,做好安全保卫工作。尤其是对来宾驻地和各项活动场所,要实行重点保卫、重点防范,切实杜绝安全事故发生。交通管理部门要进一步加强道路和水上交通管理,确保畅通和安全。消防部门要切实加强消防安全检查,采取强有力的措施,排查隐患,抓好整改,坚决杜绝火灾事故发生。信访部门要做好深入细致的群众来信来访工作,把问题解决在萌芽状态,确保节日期间不发生集体上访等群体性事件。安监部门要加强安全生产监管,严防各类生产安全事故发生。卫健部门要认真落实好中央、省、市的部署要求,加强流感疫情监测和应急物资准备,做好预防控制工作,同时重点抓好节会期间的食品卫生安全。住建、城管、市管等部门要抓好环境卫生和广告整治。其它部门也要按照职能分工,各就各位抓好落实,为投洽会的顺利举办创造一个安全、稳定、和谐的社会环境。
四要务必做到勤俭办会。办好投洽会,必须发扬艰苦奋斗的作风,既要勤俭办事,又要热情周到。一方面,我们必须精打细算,讲求效益,尽量少花钱,多办事,用最低的成本、最小的付出,换取最大的成果、最好的效益。这也是我们一贯的原则。另一方面,必须发扬热情好客的传统,为招商节活动提供优质、周到、方便、卫生的服务,让每位嘉宾切实感受到我们是一块有朝气、有活力的投资热土,高兴而来,满意而归。这里,重点强调一下接待工作。这次投洽会,我们邀请的有各级领导、中外贵宾、各界人士,还有专家学者和新闻界的朋友,时间短,客人集中,接待工作量很大。接待服务涉及各项活动的方方面面,食宿、安全、卫生、车辆保障、引领陪同等任何一个环节出了问题,都会影响效果。各相关部门和单位必须加强领导,高度重视,尽职尽责,加强联络,切实做到责任到位、协作到位,绝不允许临阵推脱、缺位失职。通过多年举办投洽会,我们在这方面已积累了很多经验,随着条件的改善,应该一年要比一年好。
五要务必做到合力办会。办好投洽会是全市人民的共同责任,需要全市上下凝心聚力,协调联动,形成合力。一要强化领导。投洽会牵动全局,是一件大事,活动虽然只有一两天,但却考验着全市上下各方面的能力。各级各部门要高度重视,主要负责同志要亲自挂帅,一把手亲自抓,亲自解决具体问题并跟踪问效。要树立全市一盘棋的观念,坚决服从组委会的统一指挥和领导,按照各自职责和统一安排,做好分管的各项工作。二要强化责任。组委会各成员单位要根据责任分工,层层分解任务,明确责任,落实到人,做到责任主体明确、工作任务明确、工作目标明确、完成时限明确。三要强化协作。今年投洽会安排的活动很多,规格也很高,不是哪一两个单位、部门就能独立完成的,这需要我们各个部门的通力协作。要切实统一思想,只要是投洽会的活动,不管涉及到哪个单位,都要给予大力支持。把工作干好了,展示的是整体的对外形象,得益的是全市的人民。希望大家都做主动参与的热心人,把投洽会当作是本部门、本单位的本职工作来抓,携起手来把各项工作做好。
总之,希望大家能按照市委、市政府的统一部署,以强烈的主人翁意识、临战攻坚的状态、严谨细致的作风,全力以赴抓好各项筹备工作,确保把投洽会办成一个鼓舞士气、凝聚人心,展示形象、推动发展,安全和谐、成功圆满的盛会!
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双随机一公开推进会上讲话稿篇十四
今年以来,我街道认真贯彻落实省、市、区关于做好改善农村人居环境工作精神,将改善农村人居环境工作作为街道“多部门共建”模式的重要措施,统筹安排,深入推进农村人居环境集中整治,取得了一定的工作成效。
(一)强化领导,建立长效机制。今年组织召开了xx街道改善农村人居环境专题工作会议2次,制定并印发了《xx街道20xx年度农村人居环境整治及宜居乡村建设推进方案》,安排部署改善人居环境工作,明确了目标。街道与17个村主任签订了农村人居环境整治责任书,各村确定了1名人居环境整治工作负责人。
(二)强化宣传,营造良好氛围。通过制作宣传标语、发放宣传单以及开展“城市卫生齐参与,干干净净迎新春”“三清三改”等主题内容的改善农村人居环境宣传活动,营造了浓郁的社会氛围。目前,出动宣传车100余次,发放宣传册1000余份、播放广告11余条、悬挂标语27条。
(三)强化整治,改善人居环境。一是对农村各类垃圾进行全面清理,同时清除了各村内私搭乱建等临时建筑物。二是实行了农村环卫保洁村民自治化运作,每个社均配备一名专职道路保洁员负责对各社村道保洁,对村的垃圾进行了分类收集清运。今年以来,全街道清除村内公共空间和庭院的私搭乱建,村内主干街道两侧、周边建筑外立面的乱贴乱涂1.2万余平方米,提升农户庭院美化改造90户。
(四)强化创建,建设美丽乡村。以深入开展脱贫攻坚为契机,着力推进美丽乡村建设建设,大力实施农村生活垃圾污水处理、卫生改厕、安全饮水、道路畅通、产业培育等工程。目前,清理渠道约3.1万米,清理塘堰4口,清理蓄水池3口,清理污水沟200米,清理水坑2个,清理农村生活垃圾约95吨。在村道路两旁及撂荒的.地种植花卉苗木,整治面积1万平米投入资金0000万元。
结合今天上午的考察学习,xx县的乡村环境治理改革,农村生活污水处理集中治理与分散治理相结合的“1+1模式”,人畜粪污综合利用模式确实在推进农村人居环境整治方面成效显著。下一步,我街道将进一步细化目标任务,夯实工作责任,创新体制机制,不断提升我街道农村人居环境工作水平。
(一)思想上再重视。进一步认真贯彻落实省、市、区工作要求,加强投入,强化措施,有效开展工作,逐步提高我街道农村村容村貌整治标准和管理水平,美化人居环境。
(二)推进上再有力。坚持科学谋划,分类指导。按照改善农村人居环境的总体要求,拟申报“美丽宜居乡村”建设项目1个,申报农村人居环境整治项目2-3个。同时全力推进汪家村“美丽宜居乡村”达标村建设项目。按照农村人居环境治理的阶段性规律,在清明、五一、端午、中秋、国庆、元旦等传统节日期间,开展不同形式的村庄清洁美化提升主题活动;最后坚持尊重群众意愿,广泛动员群众参与项目组织实施。
(三)考核上再严格。将改善农村人居环境工作纳入村级考核体系,拟制定《xx街道人居环境整治工作考核实施方案》,由班子成员、各村负责人组成交叉考核组,围绕沿途卫生、村庄环境整治、安全秩序等项目,量化分值,由考核组当场考核量化打分。同时加大督查力度,建立季度观摩评比,工作推进会推动各项工作落实。依据目标完成情况和整治效果,严格落实奖惩机制。
双随机一公开推进会上讲话稿篇十五
一是履职尽责、主动作为。创建全国文明城市任务艰巨、责任重大,区农业农村局承担着乡镇文明创建的工作任务,我们将坚决按照区委、区政府要求,认真履职尽责,坚决完成任务。
二是对标达标、精准发力。坚决完成文明创建相关任务,对照文明创建标准,在职能范围内,确保乡镇文明创建硬件设施建设达标,软件资料不缺项。加快补齐短板,抓好环境整治,努力打造干净整洁有序的农村人居环境。
二、结合职能,做好文明创建重点工作。
一是做好网上申报。切实配合做好网上资料申报工作,实事求是按时举办志愿服务活动,将按照创建办的要求,落实好学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值观等工作任务。
二是做好本职工作。加强美丽乡村建设,打造美丽乡村示范点;继续抓好畜禽养殖粪水还田利用、控药控肥、有毒有害垃圾及废旧弃农膜有偿回收等工作;持续深入推进村庄“五清一改”工作;联合文明办、城管、环保等部门做好农村垃圾、污水治理和改厕“三大革命”工作。
三、多措并举,做好文明创建保障工作。
一是强化领导,压实责任。坚持专班负责,加大精力投入、加强人员配备、加快调度协调,结合农业农村、美丽乡村、畜禽粪污整治等业务定期召开现场推进会,坚决做到真抓真管、实干苦干、集中力量、全力攻坚。
二是加强督导,落实整改。坚持问题导向,发挥督导作用,形成清单,限时整改,对整改不力的进行曝光、约谈,坚决做到整改不到位不放过,任务不落实不松手,工作不达标不过关。
会后,我们将迅速组织学习好、贯彻好、落实好本次会议精神,把思想和行动统一到创建全国文明城市的目标上来,精力向创建集中、力量向创建倾斜。以时不我待的精神,细化措施、周密部署、精心组织,坚决圆满完成文明创建各项目标和任务。
双随机一公开推进会上讲话稿篇十六
同志们:
全国文明城市是全面反映城市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明等五个文明建设整体水平的综合性荣誉,是最有价值、也是创建难度最大的城市品牌。自xx荣获第x届全国文明城市称号的消息公布以来,全市上下欢欣鼓舞。昨天,我代表全市从全国精神文明建设表彰大会上领回了这个沉甸甸的荣誉奖牌。今天,占用大家周末的休息时间召开会议,主要是考虑要在第一时间和大家分享创建成功的喜悦,部署在新的起点上深入推进全国文明城市建设工作。
刚才和大家共同观看了创文vcr,回顾六年的创建历程,我非常感动。六年来,全市各级党组织和广大党员、干部冲锋在前、顽强拼搏,充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用;广大市民群众以强烈的主人翁意识,认真遵守文明守则、争做文明市民、倡导文明新风;广大社区工作者、志愿者、文明劝导员常年坚持在街道、社区、广场,用一言一行播种向上向善的正能量,“乐坪乐”“长青藤”等成了最美的风景;广大公安民警、城管执法人员、新闻工作者、环卫工人、公交车出租车司机、园林工人、快递员、物业服务人员等各行各业人员恪尽职守、提供优质服务;在娄各企事业单位和车站、学校、医院、银行、电信等窗口行业积极响应、共建共创;市、区创管工作人员任劳任怨、加班加点,付出了艰辛努力。特别是今年以来,大家积极克服新冠肺炎疫情影响,坚持在防控中抓创建、在创建中促防控,展现了众志成城、守望相助的良好风貌。在此,我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺!向为xx城市文明建设作出贡献的历任市委市政府领导和广大干部表示衷心感谢!向积极参与创文工作的全体市民表示诚挚问候!
刚才大家进行了奖牌传递,表达了继续做好创建工作的决心。创文只有起点、没有终点,只有更好、没有最好。站在新的起点上,我们首先要坚定作为全国文明城市的自信,看到当前全市上下心更齐、气更顺,干部作风更务实,群众关心的问题正在一个一个地解决,党群干群关系更加密切,社会风气健康向上,社会事业全面进步,社会治安良好,社会秩序井然,生态环境优良,高质量发展的新动能正在集聚并逐步显现,人民生活水平稳步提高。同时,也要清醒地看到,我们与先进城市水平相比,与人民对美好生活的向往相比,还有很大的提升空间。我们要以“永远在路上”的执着,不忘初心、继续奋斗,坚持全面创建、全民创建、全程创建和全域创建,努力推动xx文明城市建设工作向更深的层次、更广的范围、更高的水平迈进。
下面,我就深入推进全国文明城市建设工作再强调几点意见。
在这次全国精神文明建设表彰大会上,习近平总书记在百忙之中亲切会见参会代表并合影留念,充分体现了党中央对社会主义精神文明建设的高度重视,对精神文明建设战线同志们的亲切关怀,对新时代精神文明建设工作的殷切期望。王沪宁同志在表彰大会上指出,要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深入开展党的xx全会精神宣传教育,激励干部群众坚定信心、振奋精神,团结一心奋进新征程。要以社会主义核心价值观引领培养时代新人,推动理想信念教育常态化制度化,开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,引导青少年树立建设社会主义现代化国家的远大理想。要把以人民为中心的发展思想贯穿精神文明建设全过程,提升群众参与度和满意度,增强创建工作实效,反对形式主义、官僚主义。要加强党的全面领导,形成齐抓共管、协同推进的工作合力。
当前,我们正处在重要的历史节点,经过几代人的接续奋斗,我国即将全面建成小康社会、完成脱贫攻坚任务、实现第一个百年奋斗目标,从明年起将乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。党的xx全会为我国未来五年乃至更长时期的发展指明了方向,既要看到我国发展总体态势是好的,我们完全有基础、有条件、有能力取得新的伟大胜利,也要看到当今世界正经历百年未有之大变局,当前诸多矛盾叠加、风险挑战显著增多,我国发展面临着前所未有的复杂环境。全市上下要清醒认识到,风险挑战越多,我们越要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以更高的政治站位,担负起推进新时代精神文明建设的重任,增强推进精神文明建设的责任感紧迫感,进一步凝聚起全市人民投身社会主义现代化建设的精神力量,进一步激励全市人民坚定信心、顽强拼搏,在贯彻新发展理念、推动高质量发展、融入新发展格局上不断开创新局面,为实现第二个百年奋斗目标提供坚强思想保证和强大精神动力。
二、深入贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述,推动全国文明城市建设常态长效。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视社会主义精神文明建设,大力培育和践行社会主义核心价值观,提高全民族思想道德水平,推动精神文明建设取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记在许多重要会议和重要场合,先后发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示批示,深刻揭示了新时代精神文明建设的特点和规律,科学回答了事关精神文明建设战略全局和长远发展的重大问题,为我们做好精神文明建设指明了前进方向、提供了根本遵循。党的xx全会将“社会文明程度得到新提高”确立为“十四五”发展主要目标,将“国民素质和社会文明程度达到新高度”纳入2035年远景目标,强调“我国现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。我国现代化坚持社会主义核心价值观,加强理想信念教育,弘扬中华优秀传统文化,增强人民精神力量,促进物的全面丰富和人的全面发展。”我们要深入学习领会、认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神和xx全会的战略部署,立足新起点,把握新要求,不断开创精神文明建设和全国文明城市建设工作新局面。
一是突出思想引领,以更强共识把全市人民紧紧凝聚在习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜下。思想是行动的先导。要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全市党员领导干部要作表率,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要切实提升宣传思想工作引领力,积极推动党的创新理论进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,“飞入寻常百姓家”,使全市人民紧紧凝聚在习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜下,步调一致向前进。
二是突出成就宣传,以更足信心汇聚全面建设社会主义现代化国家的强大精神力量。当前要深入开展党的xx全会精神和习近平总书记考察湖南重要讲话精神的宣传宣讲,充分认识党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民推进党和国家各项事业取得的巨大成就,明确未来五年乃至更长时期的发展目标,激励全市人民振奋精神、乘势而上,在如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上,满怀信心、昂首阔步迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。
三是突出教育教化,以更实举措提升市民文明素质。市民文明素质是城市文明的核心,是城市文明的关键。要把提高市民文明素质作为一项重要任务常抓不懈。要深入推进社会主义核心价值观建设,通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等,使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求,外化为人们的自觉行动。要加快《xx市文明行为促进条例》立法进度,引导广大市民遵守《xx市民文明公约》和《xx市“十不”文明行为规范》,从细微处做起,做到“大节”不失范、“小节”不失礼。要传承红色基因,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚,以良好家风支撑起好的社会风气。要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,以社会主义核心价值观为引领,推动理想信念教育常态化制度化,开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,培养德智体美劳全面发展的时代新人。要积极运用群众喜闻乐见的形式,组织开展灵魂铸造、诚信建设、志愿服务、文化传承和文明劝导等文明社会风尚行动,评选表彰“最美人物”“xx好人”等,用身边的事教育身边的人,让身边的人带动身边的人。
四是突出功能配套,以更大力度推动城市品质升级。基础设施建设是文明城市的硬指标、硬任务,是老百姓看得见、摸得着的民生实事。这方面,我们还有不少短板,还有很大的提升空间。要以编制“十四五”发展规划为契机,科学布局城市的生产空间、生活空间和生态空间,统筹城市规划、建设、管理,实施城市更新行动,持续推进城市道路交通、公共服务、水景生态、市政服务等基础设施建设,加强老旧小区改造和社区建设,不断塑造城市新风貌。要聚焦短板,注重整合、盘活资源,讲求务实、适用,加快推进图书馆、科技馆、青少年示范性校外实践基地等各类公共场馆场所建设,在解决好“有没有”问题的基础上,逐步提质升级,努力解决“好不好”的问题。要建强用好市、县融媒体中心,扎实推进新时代文明实践中心建设工作,为深入开展群众性精神文明创建活动提供有利条件。要不断创新城市管理和服务,认真搞好净化、绿化、亮化、美化,努力让城市更有序、更干净、更宜居,让群众切实感受到身边的变化,有更多的获得感和幸福感。
五是突出社会治理,以更高标准优化城市发展环境。文明城市须靠良好的发展环境来承载。要以干部作风集中整治为抓手,全面提升各级各部门的服务意识和服务水平,营造廉洁高效的政务环境。要加快建设法治xx,深入开展法治宣传教育,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象,营造公平正义的法治环境。要积极开展全民诚信教育,开展金融诚信、政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设,依法建立“红黑榜”发布制度,营造诚实守信的市场环境。要加强未成年人思想道德建设,健全学校、家庭、社会相结合的教育体系,深入持久地开展“扫黄打非”斗争,整治校园周边环境,营造有利于未成年人健康成长的社会环境。要扎实开展市容市貌、交通秩序、市场环境、餐饮服务和小区管理等专项整治行动,大力整治城市“十乱”和卫生脏乱差等顽疾,加快解决小区物业管理混乱等问题,营造舒适便捷的生活环境。要加强社会治安防控体系建设,依法严厉打击各类违法犯罪活动,深入开展扫黑除恶专项斗争,及时化解各类矛盾纠纷,妥善解决群众合理诉求,加强安全生产和食品药品安全监管,健全突发性事件应急处置机制,营造安全稳定的社会环境。
三、加强党的全面领导,始终保持齐抓共管、协同推进的工作合力。
全市各级各部门要牢固树立以人民为中心的发展思想,自觉摒弃“牌子到手、创建到头”的错误认识,主动克服“刀枪入库、马放南山”的懈怠心理,注重工作实效,坚决反对形式主义、官僚主义,做到领导力量不减、工作队伍不散、投入保障不少,不断提升群众的参与度和满意度,把全国文明城市的金字招牌越擦越亮。
1.进一步加强组织领导。要进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制,为创建工作提供坚强有力的组织保障。坚持“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、工作人员各尽其责的创建模式,建立必要的项目建设和工作经费投入机制,推动创建工作常态化开展。要根据《市区两级领导和中心城区单位包联项目帮扶社区创文管卫工作方案》和创管办列出的创建任务项目化清单,层层建立分片分块包干机制,做到工作不漏项、事事有人管,确保“短期见效果,长期不反弹,整体大变样”。
2.进一步优化工作机制。近几年的创建工作,在加强创建调度、强化日常督查、严格测评奖惩等方面,都探索形成了不少好的经验做法,要把好的做法转化为长效机制。要通过“双周督查测评通报”等常态化的调度、督查、测评、通报等手段,压实工作责任,推动常态长效。要进一步推动网格化管理服务制度化、常态化,推进基层治理体系和治理能力现代化。要注重把近年开展的“好人之城”“志愿之城”等城市文明品牌建设串联起来,让创建活动走进群众的内心、融入市民的生活。
3.进一步营造浓厚氛围。各级宣传部门要加强精神文明建设宣传工作,在报纸、电视、网络等媒体上设立专题专版专栏,及时反映工作动态,宣传工作成果,积极推广先进典型和成功经验,传递正能量、树立新风尚。要围绕巩固提升全国文明城市创建成果,定期开展城市文明程度指数测评,精心设计各类宣传载体和活动,不断提高群众的知晓率、参与率和支持率,努力让更多的市民参与进来,推动文明创建工作深入人心。
全市各级领导干部特别是市级领导干部要当表率、作示范,积极解决文明城市建设中存在的困难和问题,深入基层、深入群众,倾听群众心声,切实解决好群众的“急难愁盼”问题,不断提升群众的幸福感和满意度。广大市民要当好主人翁,不断提升自身文明素养,彰显文明新风。各县市区要积极作为,深入推动精神文明建设和文明城市创建,创建更多的文明县城、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园,让文明之花在xx大地处处绽放。
同志们,文明城市创建工作永远在路上,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以荣获全国文明城市称号为起点,奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
双随机一公开推进会上讲话稿篇十七
各位领导、同志们:
今天,镇党委、政府召开创建全国文明城市工作会议,是落实十九大精神,优化我镇发展环境,提升城市品味的一项重大举措。做为金积镇的一员,决心在镇党委政府的正确领导下,认真落实好这次会议精神,以志在必得的信心和决心,坚决抓好文明城市创建工作,圆满完成此项光荣而艰巨的任务。
一、抓宣传,促动员。我们将在20xx年创建工作的基础上,进一步广泛深入动员和组织全村广大党员群众,举村一致,迅速行动,大打一场创建工作的人民战争。按照“教育奠基,舆论引导,宣传鼓动”的思路,积极实施“创城”工程,大张旗鼓,大造声势,使创建宣传工作深入到全村每一位党员群众心中;精心组织党员、青年志愿者、义务监督员广泛开展创城宣传活动;不断扩大宣传教育工作的覆盖面,力争使人民群众的创建知晓率提高到95%以上,不断增强村民道德素质,努力营造全党动员、全民动手、全员参与创建工作的浓厚氛围,真正形成“举全村之力,集全民之智”抓创建的强大声势和效果。
二、抓重点,求突破。在努力做好面上工作的同时,今年我们将集中力量抓好以下三个重点。一是抓规范养成。通过开展“创建文明城市,争当文明市民”、“告别陋习树新风、移风易俗见行动”和“文明进万家”等活动,引导广大村民树立文明、健康、科学的生活方式,养成良好的生活习惯。二是抓文化熏陶。积极开展群众喜闻乐见的文体活动,大力开展社区文化、镇村文化、广场文化、建设,不断提高群众的文化修养和审美情趣,努力营造欢乐祥和、健康向上的城市文化氛围。三是抓示范引导。深入开展文明市民、文明街道、文明社区、文明星级户、等创建活动,不断扩大创建的覆盖面。认真实施“十星文明户”、“五好文明家庭”、等文明创建细胞工程,广泛吸引群众积极参与精神文明创建活动,在全村形成崇尚先进、学习先进、争当先进的风尚,形成关爱他人、帮贫济困、团结友爱的风尚,形成自强不息、爱岗敬业、开拓创新的风尚,真正使创建工作成为教育人、引导人、塑造人的过程。
三、抓督查,保成效。继续坚持支部书记负总责、村干部包片创建工作机制,强化目标责任制管理,坚决做到创建工作任务、责任、人员、进度、时限“五落实”。建立和完善创建工作长效机制,解决创建工作中遇到的困难和问题。我们将把创建工作实绩和创先评优、星级服务型党组织创建结合起来,实行严格的管理制度和责任追究制度,确保各项创建工作扎实推进。
最后,我们郑重向镇党委政府承诺:东门村将严格按照上级部门的要求和创建目标,以这次会议为新的契机,再动员、再部署,抓重点,攻难点,扎扎实实做好各项创建工作,圆满完成创建目标任务,努力把创建工作不断推向深入,以求真务实的工作作风和一流的工作业绩,向镇党委政府和全村人民交一份满意答卷。
双随机一公开推进会上讲话稿篇十八
各位领导:
为贯彻落实中央乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动要求,xx镇在清洁家园卫生、改善人居环境、提高生活质量方面花大气力、下足功夫,通过成立专门组织机构、去长沙县春华镇九木村、安化县冷市镇文昌村学习成功经验、强化设施设备、积极宣传动员等各项有力措施,在推进人居环境整治工作上取得了一定突破。接下来,我镇将继续把农村人居环境整治工作抓在手上、放在心上,巩固成效、扩大战果,继续做好以下“四个换”工作:
一是换思想。众人拾柴火焰高,不管是党员干部还是村小组长,都要把农村人居环境整治作为一项重大政治任务,进一步增强责任感、紧迫感,以更大的决心、更强的'力度、更得力的措施推动我镇人居环境整治工作向纵深发展,同时积极引导群众养成文明卫生的生活方式和行为习惯。
双随机一公开推进会上讲话稿篇十九
xx:。
根据观摩会议要求,结合恰库尔图镇农村人居环境整治工作开展情况,我做以下发言:
(一)强化领导,责任到位。3月以来,我镇每周召开全镇改善农村人居环境工作会议,安排部署相关工作,成立环境整治领导小组,镇党委书记任组长,政府常务副镇长担任副组长,下设领导小组办公室,具体负责工作开展及实施,各村采取以分村包段、明确责任分工。截至目前,恰库尔图镇共清理垃圾4000余吨,拆除危房40余座。
积存垃圾卫生死角等区域进行环境卫生整治。
(三)完善配套,整治到位。本着便民、美化、实用的原。
则设置便于转运的垃圾船32个,垃圾桶30个,引导村民将垃。
圾定点投放,日产日清,逐步杜绝村民将垃圾随意丢弃的陋习。
全镇有5民公益性岗位环保工,垃圾清运车1辆,扫地车1辆,临时垃圾掩埋地3个,明确岗位职责激发动力,做到垃圾日产日清,定时定点填埋,防止造成自然环境污染。
庭院进行卫生检查,并结合每周一升国旗对卫生不合格的农户。
进行全村通报,二是对沿街商户进行每日检查,对不合格的商。
户进行谈话教育。三是发动全镇人员监督学生乱扔垃圾现象,并反馈学校进行引导教育。
一是需要进一步完善配套设备。目前我镇镇区垃圾船32个,垃圾桶101个,垃圾箱30个,各村村民暂时无垃圾定点投放。
二是镇基础设施薄弱、亟待解决。我镇共有垃圾清运车1辆,垃圾掩埋地1个,垃圾处理地距离镇区较远,清运垃圾成本较高,特别是冬季垃圾清运困难,春季垃圾堆积严重日产日清压力大。
对拆除和修建带来有一定的难度。
四是人畜分离难度大,随着农区畜牧业大力发展,大量牲畜下山入圈,产生大量粪夏季天气炎热,造成环境污染,不容忽视,二来可能发生疾病传染。
一、农村生活垃圾治理:一是鼓励开展农村垃圾处理分类试点,从源头分类,推进垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。推进户分类、村收集、镇转运集中处理的农村垃圾收运处置体系,每村设置垃圾填埋点9个,进行有防渗措施的简易掩埋。二是通过村规民约完善环境综合治理制度,将门前“三包”责任落实到户,推进改水、改厕、改圈和房前屋后、室内室外卫生治理,开展“生态文明户”创建活动,一年一评,持续激发村民获得感。
二、农村生活污水治理:一是农村生活污水有条件接入城镇管网的,首选集中处理;不具备条件的,可根据实际选择就地生态化治理,如结合改厕工作采用有防渗措施的污水收集池或简易氧化塘工艺进行处理。二是加强污水管控。坚持控污与治污并重,将乌伦古河流经的农村污水整治纳入河长制管理。引导村民梳理节水意识,减少生活污水源头排放。
三、庭园改造:一是推进棚圈改造,及时整理农家庭院、房前屋后、墙根角落的杂物,整齐堆放生产工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“为抓手,将庭院经济与现代农牧业、休闲旅游、改善居住环境等紧密结合,因地制宜,因户施策,充分利用庭院闲置土地发展特色种植,畜禽养殖等庭院经济,美化绿化家园。三是鼓励引导农牧民开发农产品釆摘、观赏等集食宿、娱乐于一体的旅游项目,发展乡村特色民宿、少数民族特色餐饮,制作具有浓郁地方特色的工艺品和旅游纪念品,计划今年由政府牵头在恰库尔图村成片种植果树,发展观光农业、林果采摘业,发展农、牧家乐5个,休闲垂钓场所1个,吸引游客感受哈萨克族传统生活方式。
四、农村经济发展:一是积极实施大户带动战略,鼓励民营企业或以合作社的形势规范奶制品、小浆果产品制作标准,提高科技含量,提高产品质量、服务质量,创立恰库尔图品牌,增加对外销量。二是整合牛、羊、马肉等肉制品加工、销售商家,组成大型屠宰销售市场,利用我镇位于216国道两侧的交通优势,面向乌市销售牛羊肉,吸引大订单,叫响恰库尔图牛羊肉品牌。三是打造特色旅游纪念品,提升旅游业发展质量。盘活奇石交易市场,创新市场管理体制,吸引更多商家入驻,加大宣传力度,吸引更多游客到访,促使旅游产品集群化。四是发展以信息化为手段的电商经济,改变农产品传统流通和销售形式,成为美丽乡村建设对外宣传、推介的重要平台,加快农村现代产业体系建设。
双随机一公开推进会上讲话稿篇二十
各位领导:
为贯彻落实中央乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动要求,xx镇在清洁家园卫生、改善人居环境、提高生活质量方面花大气力、下足功夫,通过成立专门组织机构、去长沙县春华镇九木村、安化县冷市镇文昌村学习成功经验、强化设施设备、积极宣传动员等各项有力措施,在推进人居环境整治工作上取得了一定突破。接下来,我镇将继续把农村人居环境整治工作抓在手上、放在心上,巩固成效、扩大战果,继续做好以下“四个换”工作:
一是换思想。众人拾柴火焰高,不管是党员干部还是村小组长,都要把农村人居环境整治作为一项重大政治任务,进一步增强责任感、紧迫感,以更大的决心、更强的力度、更得力的措施推动我镇人居环境整治工作向纵深发展,同时积极引导群众养成文明卫生的生活方式和行为习惯。
二是换人员。工欲善其事,必先利其器,改善农村人居环境是一场硬仗,用人是关键。全镇共配备37名保洁员,其中公共区域2名,村级35名,实行统一管理、定期培训模式。镇一级专门成立了农村人居环境整治工作领导小组,新设立镇农村人居环境整治办,由党委书记、镇长负总责,相关办站所长作为成员,共同参与到人居环境整治这场攻坚战中。各村明确1名村干部为村卫生专干,负责协调引导和纠纷调解。通过村、组三级齐参与、共出力,推进工作的`全面开展。