最新城管局依法行政工作总结汇报(精选16篇)
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城管局依法行政工作总结汇报篇一
今年以来,县商务局依法行政工作在县政府法制办和上级主管部门的指导下,认真贯彻落实依法治国基本方略和党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照县政府法制办的部署和要求,坚持依法行政,致力创建服务型机关,在组织建设、学习培训和宣传、落实管理职能、政务公开、队伍建设等方面做了大量的工作,取得了较好的成效。现将依法行政工作情况总结汇报如下:
成立了由局党组书记、局长任组长,党组班子成员为副组长,各股室负责人为成员的依法行政领导小组。使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保证依法行政工作的实施。增强管理工作的透明度和公开性,将依法行政工作逐步纳入规范化、制度化轨道。
二、依法行政,落实行业监管职能。
严格遵守和执行国家、省有关商务工作方面的政策和法规,自觉维护企业和消费者的合法权益,妥善处理企业依法经营活动中存在的相关问题,严格按照有关法律、法规和方针、政策。一是制定了《商务局20__年依法行政工作计划》,明确工作目标、任务和工作重点;二是制定了《商务局行政执法程序规定》,梳理了行政执法依据,对行政处罚自由裁量条款进行了细化;三是整顿和规范成品油市场。加强成品油监管。积极开展成品油年检及专项整治工作,协助行业协会规范行业管理,查处纠正加油站违法行为;四是积极会同县卫生、工商、质监等部门开展食品安全督查。检查内容包括协议准入制度、经销商管理制度、索证索票制度、进货台账制度、不合格食品退市制度等五项制度执行情况。在检查现场同时开展食品安全宣传教育,切实增强员工的安全责任意识,认真把好食品安全关,杜绝销售假冒伪劣食品和有问题食品,确保人民群众生命安全;五是联合消防、安监等部门,对商贸流通企业开展了安全生产督查指导工作,杜绝重特大安全事故发生,坚决维护市场繁荣和稳定。
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,以《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》为重点,利用各类会议安排学习《纲要》、《意见》,与新闻单位密切合作,充分利用广播、电视、网站等新闻媒体、以及“12.4”宪法宣传日、“3.15”国际消费杈益日、食品安全周等联动宣传商务工作法律法规及规定等法制知识。紧紧围绕中心工作,服务大局、开拓创新,反映商务法制建设进程,传播依法行政理念,进一步增强商务部门及其工作人员依法行政的责任感和紧迫感,努力提高商务工作人员依法办事的能力和水平,加快推进依法行政的进程,为建设和谐、法治提供良好的商务环境。
四、加大政务公开力度,完善公开办法和内容。
利用多种形式及时、全面地向群众和社会公开。抓住涉及关键工作、关键环节,突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项如办事指南、流程等,从内容和形式上重点加以深化,达到群众直观、方便,办事程序简化,提高工作效率,实现了勤政为民的目的。在灵璧县商务之窗设立专栏、信箱,公开监督电话和办事流程,接受群众监督,直接听取和受理群众意见。
五、强化队伍建设,全面提升队伍整体素质。
围绕打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的行政工作人员队伍。今年以来,局领导高度重视,把学习依法行政知识纳入重要工作日程。安排局相关股室负责人参加省市商务部门举办的“商务行政执法培训班”学习,提高执法人员能力和业务水平,要求局执法人员充分认识依法行政的重要意义,增强学习依法行政知识的自觉性和主动性。围绕规范约束执法行为,制定执法人员工作纪律,并加大督查工作力度,工作人员的责任感和使命感进一步增强。
六、深入推行行政执法责任制,科学规范行政执法行为。
严格按要求清理公开行政审批项目,根据我局法定行政许可执法事项,进行行政执法职责分解。明确了执法工作流程、执法标准和要求,确定相关股室岗位执法人员的具体执法责任,并向全社会公布。为保证依法行政监督到位,大力推进阳光政府、效能政府四项制度建设,对局里对重点部门、重点岗位、领导干部廉洁自律情况进行监督。按照商务行政许可的相关规定,全面落实法定期限办结制度、限时办结制度、承诺办结制度、当场办结制度、办事时限分解制度等。我局每年都要开展成品油专项整治行动,严格实施经营许可制度,严厉打击无证无照、非法建设经营等不法行为,有效整治了成品油市场。有效打击了违法经营行为。
存在的问题及下一步打算。
20xx年,在县委县政府的领导下,在县推进依法行政工作领导小组的精心指导下,我局依法行政工作水平有了较大的提高,但也存在一些困难和问题:规范性文件备案审查工作有待进一步加强,法治文化有待进一步培育,事中事后监管工作有待进一步开展。
在今后的行政执法工作中,我们将做到:一是进一步整合执法资源推进综合行政执法。二是进一步优化人员结构提高执法水平。三是进一步完善执法制度,规范执法程序。四是加强与相关部门协作配合机制形成执法合力。五是加大宣传教育力度,营造良好执法环境。
城管局依法行政工作总结汇报篇二
20_年,我局依法行政工作紧紧围绕?建立社会主义法治政府,构建‘法治诸暨’?这一中心,以?执法职责明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化?为目标,严格对公证员、执业律师依法执业监督,严格法律援助审批制度,深化全市法制教育和拓展法律服务,全面高质量完成了上级有关部门布置的各项依法行政工作,进一步推进了社会的和谐稳定。
度。制订下发《20_年诸暨市律师、基层法律服务所考核办法》、《诸暨市基层法律服务所主任岗位职责》和《诸暨市法律援助案件质量监督考核办法》,重点加强对公证、法律援助和律师、法律工作者的考核力度,切实增强工作责任感和自觉性,确保执法监督检查工作有条不紊地展开。
(一)公证工作方面。
我局认真贯彻执行《中华人民共和国公证暂行条例》、《浙江省公证条例》、司法部《公证程序规则》等法律法规,并将其作为公证执法工作的重要内容,有力地推动了我市公证工作的开展。对受理的每一件公证案件都对当事人提供材料的真实性,当事人行为的真实性以及当事人意思表示的真实性和所办公证事项的合法性进行认真的审查和必要的调查核实,审查无误后才予以出证,保证了实体合法,减少了错证,杜绝了假证,提高了公证的公信力。加强对公证贯彻执行法律法规、法律原则情况的监督检查力度,确定由分管局领导负责,公证律师科具体对公证处依法办案情况进行定期不定期的检查督促。
(二)律师工作方面。
法律服务行为和市场。二是坚持定期进行律师所内部制度的清理完善工作。针对执法执纪检查和平时工作中暴露出来的问题,从抓律师所内部自律管理入手,进一步完善学习讨论、财务管理、诚信服务、质量监督、投诉处理等一系列制度,规范立案审批、案件办理、结案归档等各个环节,使各个岗位职责分明,形成完备的内部工作准则体系。三是坚持经常性地联系有关部门。通过与公检法、财税、劳动等有关部门加强沟通和协调,努力解决和疏通律师执业过程中的难题和瓶颈,改善律师执业环境,为律师依法执法创造条件。四是坚持每年对律师事务所进行目标考核。通过开展?中国特色社会主义法律工作者?主题教育活动和律师队伍警示教育等活动,提升律师队伍自律意识,细化量化考核指标,加大对律师事务所的监管力度,全面提升我市事务所规范化管理水平,努力实现?制度建设进一步完善?、?管理效能进一步发挥?、?服务质量进一步提高?的预期目标。
(三)行政审批服务和法律援助方面。
范化建设,统一法律援助标识,明确法律援助工作站的工作权责。加强对乡镇法律援助工作站人员的培训,通过?分批定点就近?的开展乡镇法律援助工作站工作人员业务交流会,提高乡镇法律援助工作站人员的素质,确保乡镇法律援助工作站人员依法受理法律援助案件。把法律援助案件数量、工作质量、服务态度列入法律服务人员的年度考核内容,落实奖惩措施。
财务管理制度、档案管理制度、环境秩序及卫生制度、机动车管理使用制度、办公用品及公物管理制度、值班制度。通过完善和落实制度,进一步规范机关工作方式和工作程序,强化工作纪律,增强机关工作效能。
城管局依法行政工作总结汇报篇三
自20xx年交通部门实行部门预算以来,预算的编制及管理逐步成熟,步入正轨。20xx年预算执行情况,市局预算收入1733万元,其中基本支出740万元、项目支出797万元。预算实际支出1498万元,其中事业支出509万元,招待费31万元、车辆费用34万元、水电费8万元、会议费11万元,比去年同期分别下降5%,6.5%,1%,8%。市直交通各单位实际支出均未超全年预算,省市要求下降的四项指标均已达标。各单位预算管理的责任意识进一步增强,管理工作的重心逐步从资金分配向加强资金监管转变,使得预算管理工作更趋制度化和规范化。
编制并上报了市局及县市交通局20xx年部门预算,认真审核了市直交通各单位申报的年度经费支出预算,逐项逐条的批复了各单位上报的预算,并对各单位预算执行情况进行了检查,对存在的问题提出了整改意见,对各单位的整改情况进行了督办,真正做到预算审核科学化,预算执行规范化,预算检查责任化。
二、适应改革要求,重点作好四项改革工作。
一是为了全力保障交通建设,落实中央出台的“四不变”政策,我们主动与财政协商,讲解政策,争取支持,确保了改革期间转移支付资金及时拨付到位。截至12月省财政拨付我市转移支付资金2.2亿元,全部拨付到位。
二是为了保证20xx年预算执行及20xx年全市交通系统基本支出纳入当地财政预算管理工作全部顺利开展,我们向市财政提出《关于交通部门执行财政转移支付部门预算有关问题的建议》,计算核定了全市交通系统20xx年基本支出预算基数,确定了20xx年系统内各单位基本支出、项目支出执行数。
三是积极配合审计部门,自上而下分县市按收费站点反复核查统计并上报了荆州市政府还贷二级公路债务情况。截至20xx年4月止锁定荆州二级路债务余额23.26亿元。
四是为加强交通财会队伍建设,转变观念尽快适应财政体制改革,努力提高交通财会队伍的业务素质和管理水平,促进行业管理水平科学化、规范化和制度化,举办了一期市直交通系统会计人员后续教育培训班,组织了两次由县市区交通局及市直交通有关单位参加的全省会计片区学术交流会议,学习交流各地市州会计工作先进经验,并申报学术论文31篇,其中2篇获得优秀论文奖。
三、强化资金安全和资金使用效益监管,保证资金安全有效使用。
一是组织开展了对市直交通系统各单位上半年预算执行、“收支两条线”管理、固定资产处置、政府采购、财务基础工作规范管理等项工作的监督检查,特别是对市交通宾馆近三年的财务收支、固定资产进行了全面清理,向局领导提交了《荆州市20xx年上半年财务费收工作检查情况汇报》、《荆州市交通宾馆20xx至20xx年9月收支情况汇报》,我们以这次活动为契机,强化了预算管理工作,促进了全市交通系统财务管理工作和部门预算执行意识的进一步提高。
二是根据市委市政府关于清理机关和事业单位“小金库”专项治理工作的精神,为迎接市财政、市审计部门对交通系统各单位的重点检查,我们组织召开了有关会议,按要求进行了自查自报工作,市政府8月组织专班对我局财务进行专项检查,确认无帐外帐和“小金库”现象。
本人在财务科担任记账工作,辅助编制报表,编制单车收入兑现表、清欠表、和各种分析性附表,例如内部费用表等。
20xx年是我干会计工作的第十年,经过不断的磨练、洗礼,我也由无知、清涩转变为成熟、理性的一个人。
由于电算化广泛应用,加之网上银行等电子化的实行,在这一领域,我也取得了可贵的经验。!
20xx年我作了如下工作:
一、加强帐务的整理。
三、对报表、账本数据进行分析。
此项工作是辅助生产经营乃至影响企业发展的重要工作之一,只有对财务数据进行透彻的分析,才能真正掌握企业的经营状况,对此后的发展方向起到指导性的作用,我在方面力图透过现象看本质,找出规律,所以财务工作不能单纯记账,汇总,更要加强对财务数据的分析,提供分析意见,作为经营的参考;!
四、承包车辆的收入核算、兑现及清算欠款工作。
20xx年,回顾工作的十年,我从思想到实践,也经历了一次次转变,也得到了领导和同事的大力帮助,牢牢记住衷心的嘱咐:1、数字要准确;2、手脚要勤快;3、放下包袱,不因情绪影响工作,感谢领导与朋友的嘱托,我会更努力工作,做出更大的贡献。
城管局依法行政工作总结汇报篇四
下关区司法局我局依法行政工作在区委、区政府的正确领导和上级部门的有力指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx大精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕政府中心工作,认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,按照《法治江苏合格县(市、区)创建工作考核实施办法》通知要求,认真贯彻落实《南京市人民政府全面推进依法行政三年行动计划》精神,我局以实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法监督完善化为目标,以人民满意为标准,通过加强业务学习、规范执法行为、落实行政执法责任制、再次清理其他行政项目,提高依法行政的能力和水平,促进我局依法行政工作健康发展,现将具体工作总结如下:
执法证人员七名,规范了有执法资格的人员;四是严格执法制度。我们在严格执行制度过程中,不断充实和完善相关制度,从执行制度的情况看,到目前为止没有一件违反制度的人和事。真正做到了有法可依,执法必严,违法必究,真正做到了情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
二、加强业务学习,提高依法行政水平。
加强业务学习,是提高依法行政能力的基础。我局紧贴新形势新要求,牢牢抓住干警在知识和能力结构上的需求,有针对性的开展各种专题学习活动。活动中采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、网上学习和相互交流等多种形式,我们还结合系统内“五五”普法的要求,先后组织全体干警学习了新修改的《律师法》、《劳动合同法》以及《法律援助条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律法规。通过学习,使全区司法行政系统干警熟悉和了解行政复议应诉、行政处罚、国家赔偿、执法监督检查,增强对依法行政和规范执法的理性认识,进一步提高司法行政队伍整体素质,端正规范执法和法律服务行为。
三、推进政务公开,不断规范执法行为。
和公证服务两个服务窗口,公开了办事依据、办事要求、办事程序、办事时限、办事人员的责任和办事结果,与区行政政务中心共同印发《市民办事指南》等宣传册,通过窗口当面答复、电话答复、书面答复等多种形式,按时解答、处理群众咨询和提出的问题,使每一位来窗口办事的当事人都能开心而来,满意而归。三是借区纪委执法室来我局检查阳光运行情况之机,根据执法室进一步的要求,加强了网上办理其他行政行为能力。
2、认真做好依法再清理工作。根据市司法局和区法制办依法再清理部署,依据新颁布实施的《律师法》,我们重新对“行政处罚”、“其他行政行为”进行了认真疏理,市司法局政策法规处对清理情况进行了统一。行政处罚由原来的34项清理为32项,其他具体行政行为由原来的_项清理后为5项。
完善。对于片面追求经济利益、进行不正当竞争、扰乱执业秩序、收费不规范、办事不认真、包打官司等违规从事法律服务的问题,坚持发现一个,查处一个,决不护短。年初我们对法律服务所的工作情况进行了全面检查,检查中发现中山法律服务所内部管理不规范,经局长办公会研究,依照相关规定停业整顿半年,并暂停执业人员注册。
四、加强内部监督,完善执法制度。
本局切实加强对行政执法工作的监督、检查,建立健全监督机制和责任追究制度,充分发挥社会监督的作用,采取设立投诉信箱、公开投诉电话、建立投诉记录台帐、聘请监督员等多种形式,畅通监督、举报和投诉的途径,主动接受社会监督。认真受理投诉、举报事件,及时查处、及时整改、及时将调查查处情况回复给投诉人。建立和完善了职能科室执法行为及执法岗位职责、下关区司法局工作规则、下关区司法局行政执法过错责任追究办法等系列制度建设,形成权责统一的行政执法管理体系,促进司法行政系统及其执法人员依法行政,形成集执法规范、依法执法、执法制约监督、执法保障为一体的行政执法责任机制。
城管局依法行政工作总结汇报篇五
今年,我镇依法行政工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,严格按照县政府《关于印发20__年__县依法行政工作要点的通知》、《__县人民政府行政执法职责书》等要求,以推进依法行政、建设法治政府,铸造新型行政执法队伍为目标,着力抓好班子建设和执法队伍建设,注重建立完善执法配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好执法环境,努力提升依法行政水平,现将具体工作情景总结如下:
一、强化领导,健全制度,依法行政工作保障有力。
力落实工作经费,做到机构、人员、经费“三落实”,切实提高依法行政工作实效性。
二、教育先行,狠抓宣传,营造依法行政良好氛围。
(一)坚持法制教育经常化。立足法制教育,围绕中心工作,有针对性地开展普法教育,科级领导利用每周一机关干部团体学习时间轮流讲授有关法律知识,全年开展学法活动11次。在组织法制学习时,一是结合工作实际,明确法制教育的重点,有步骤地推进,增强法制教育的实效性,将对工作指导性强,与工作结合紧密,工作实践中运用频繁的法律法规作为学习重点,优先组织学习;二是加强对新法的学习,对新颁布的法律法规,及时组织干部职工在第一时间学习。同时,订阅很多的普法资料和法制杂志发放到干部手中自学;三是着重抓好重点对象的教育,增强教育的针对性。在普遍进行法制教育的同时,重点加强对执法人员的教育,不仅仅进行法制教育、业务学习,并且加强思想政治教育、职业道德教育,法德并举,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严的执法队伍。
(二)开展“七五”普法活动。今年是“七五”普法的第一年,我镇按照中央、省市县的统一部署要求,制定贴合我镇发展实际的“七五”普法规划,以“法律八进”(进机关、进乡村、进社区、进学校、进单位、进企业、进家庭、进宗教场所)活动为载体,启动“七五”普法,开展形式多样的法制宣传活动,全面开展“七五”普法工作,努力在全镇范围内营造学法、尊法、守法、用法的良好氛围,利用3月份法制宣传月在镇域内进行了法制集中教育宣传,在宣传点经过悬挂横幅、图片,发放宣传材料等方式,向广大农民宣传《宪法》、《禁毒法》与反邪教相关知识,提高了广大农民的法律与自我保护意识。
(三)开展群众性普法教育。进取开展青少年法制教育,为各中小学校免费供给法律素材,并就预防青少年犯罪以及青少年应注意的法律问题认真开展法制讲座。利用“农家书屋”图书资源,指导农民学习法律常识,着力提高农民的法制素质,增强法律意识和依法维权的本事,引导农民树立遵纪守法观念,培养健康进取的生活习惯和社会风尚。
三、规范权力,约束行为,法治政府建设有序推进。
深化行政管理体制改革,加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
(一)提高法制建设质量。进取开展权力清单工作,对镇政府所享有的91项职权进行梳理,制定了职权目录,明确了职权资料和边界。其中行政许可审批类3项,行政服务类25项,行政强制类6项,行政给付类_项,其他类43项,并对权力运行流程图进行公示。进一步规范了“四议两公开”工作法,严格监督各村民主决策低保、危房改造、惠农资金等事项,依法依规处理村级事务,维护广大人民群众的根本利益,在招商引资、项目投资等一系列重大事务上,我镇无一齐因不依法办事,而造成违规、违纪现象发生。按照行政规范性文件“三统一”和有效期制度的要求审查,经过核实,我镇规范性文件主要资料与法律、行政法规、地方性法规或者规章不存在相抵触的,或适用期已过,以及个别条款与法律、行政法规、地方性法规或者规章不一致等现象。
(二)推进各类行政执法工作。一是建立和落实土地动态巡查执法,对九合村黄羊头、瞿家尖等社10起乱搭乱建违法行为当场制止并下发《责令停止违法行为通知书》、《责令改正违法行为通知书》,上报违法行为10起,经过现场清理违建工程队、没收违法工具、普法宣传等方式,采取现场蹲点执法、不间断巡逻、拆除违建等措施遏制了违法乱建的势头。二是加强本辖区内矿产资源开发秩序整顿工作,对辖区内无手续企业进行全面查处,实时动态巡查,对安高公路沿线三坪、朱家井村6家企业或个人毁田挖沙、乱采乱挖下达《责令停止违法行为通知书》及时制止并上报国土资源局进行查处、处罚。三是依法查处引起扬尘污染的违规施工行为,截至目前已查处违规施工行为13起涉及7家施工场地。四是坚持依法行政,全面推进“诚信计生”,为各村制作了《村(居)诚信计生工作制度》展板,签订《诚信计生协议》;对政策外多孩生育,依法征收社会抚养费;进一步完善落实计划生育政务公开制度,及时排查化解矛盾,无信访案件发生。
(三)规范行政执法程序。一是现场执法时,必须主动亮明身份,说明来意。现场询问、调查(勘察)笔录必须有当事人签字确认,态度举止礼貌。二是做出或拟做出行政处罚时,必须向当事人指明其违法行为,处罚依据,认真听取当事人的申辩并记录在案。需要听证的,必须告知当事人有要求听证的权利。三是做出行政处罚后,在下达处罚决定的同时,必须告知当事人申请复核、复议和提起诉讼的期限和途径。
四、改善作风,完善监督,打造依法行政阳光工程。
大力推进行政执法的公开化,自觉理解社会各界的监督,防范行政执法行为“暗箱操作”,实施“阳光行政”。
(一)大力实施政务公开。在各村委会所在地树立公示栏11个,各自然村居民聚集地安置公开栏35块,政府各部门、各村委将各项工作职责、职责单位、办事程序、批准时限、收费标准及工作纪律等予以公开。对群众关心的处罚事项、审批事项和收费事项,还公开了所依据的法律法规或批准文件。凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,都进行听证,建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。
(二)防范化解社会矛盾。建立和完善了矛盾调解机制,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,坚持定期排查和重点排查相结合,及时处理和化解矛盾。共调解处理民间矛盾纠纷41件,调处化解26件,调解率到达100%;解决镇域内突出社会矛盾和信访问题1起,其中涉及农村征地1起,正在稳控中。实现了越级上访、非正常上访、团体上访、重复信访“四个下降”,有力地维护了全镇社会大局的持续稳定。
(三)健全内部监督体系。为加强对行政执法行为的监督,我镇除了严格执法程序,确保公正执法外,还进一步加强内部监督,强化自我约束。一是制定严格的职责追究制,对查证属实的行为,根据后果的严重程度,给予相应的处罚;二是充分发挥行政执法监督员作用,定期听取他们的意见和提议;三是设置举报电话和意见箱,并向社会公布,随时理解社会各界的监督。
五、存在问题和下一步打算。
一年来,在县委、县政府的正确领导下,我镇依法行政工作取得了必须的成绩,但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足,主要表此刻:一是依法行政工作的推进不平衡,二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高,三是干部队伍素质有待进一步提高,四是依法行政在依法治国中的重要性宣传力度有待进一步加大。在下一步工作中我们将进取从以下五个方面改善:
一是进一步加强法制宣传,增强依法行政观念。继续加大对各种法律法规的学习培训和贯彻执行力度,开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,努力增强人民群众、异常是行政机关工作人员的法制观念。要促进行政机关构成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。
二是进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度,坚持构成用制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。加大监督考核力度,提高对行政执法人员的管理。
三是进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责,加大对规范性文件的备案工作力度,确保应备尽备,同时做好规范性文件的公开工作。
四是进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开资料、扩大公开渠道,加大政府信息公开宣传力度,加大公开资料的监督检查。
五是进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能,切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度,提高社会管理水平,创新公共服务体制,改善公共服务方式,优化公共服务资源配置,加强公共服务设施建设。
城管局依法行政工作总结汇报篇六
”理念,坚持“安全第一,预防为主”的方针,大力推进安全生产责任制,强化执法监管力度,保持了我市公用事业安全生产形势总体稳定,20_年我市公用事业未发生重特大安全事故。今年以来主要做了以下几方面的工作:
一、加强对安全工作的领导。
根据上级对安全工作的要求,我总公司年初成立了侯马市公用事业总公司安全生产领导组,组长由总公司总经理马玉胜担任,副组长由总公司副总经理李向民,李保太担任,成员是各下属单位的行政一把手;其次是各下属单位也成立了由行政一把手为组长的安全生产领导组。两级领导组都明确了行政一把手是安全工作的第一负责人,充分显示了对安全工作的高度重视,为整个公用事业各项安全工作的贯彻落实提供了强有力的保证。20_年9月份,李向民被市上任命为总公司新一任总经理,为了继续加强对安全工作的领导,总公司对安全生产领导组也及时作了相应的调整,领导组组长调整为由李向民总经理担任。始终保持对安全工作强有力的领导,并实行行政一把手负责制,确保了总公司各项安全工作的贯彻落实。
二、认真开展安全隐患排查整治工作。
一年来,城市燃气、出租客运、公交、供水管理单位在总公司的统一安排部署下,积极行动,对责任范围内安全隐患进行了逐项、分块的认真排查和整治,成效显著。
(一)城市燃气。
开展了3次拉网式大检查,共查扣报废钢瓶150余只,强制检验过期钢瓶500余只,查扣倒气枪20余把,强制搬迁不合格经营户3家,取缔不合格经营户2家,检查中,发现严重事故隐患7处,下达限期整改通知书25份,整改完毕21处,其余正在按计划进行整改。妥善、及时处理了 10月30日 在北方轻工城建设施工挖破天然气管道,造成燃气泄露的事件,未造成重特大事故。
(二)城市出租客运。
对出租车司机和人力三轮车经营者进行了2次全面的安全培训教育,全面检查了出租车的车况和安全隔离网安装情况,共查处乱停、乱放、乱调头违章出租车、人力三轮车50余辆(次)。
(三)城市供水。
对城市供水的水源厂、水处理车间,供电线路、供水管网等供水设施进行了全面检查,排除各类跑、冒、滴、漏事故130余次,补装井箅、井盖30余处。在8月份水源地受灾后,对水源地的设施进行了加固、设备进行了更新和维护,确保了城市正常供水。
(四)城市公交。
制定了在恶劣气象条件下的通行和事故应急预案及春节、春运期间防“三危”、保安全生产实施方案,并对所有车辆的状况及消防器材进行了全面检查,对驾驶员的从业资格进行了全面审查,杜绝了无证上岗驾车。
三、当前存在的主要问题。
1、侯马市目前没有液化气钢瓶检验站,导致过期钢瓶流通使用严重,据估计,我市过期退役钢瓶有1万余只,但有相当部分仍在变着花样偷偷使用,存在严重的事故隐患。
2、液化气充装站不按时或不能正常回收残液,致使很多用户随意、随地倾倒残液,随时都有可能发生火灾、爆炸事故,存在严重的事故隐患。
3、有的液化气销售点利用瓶对瓶倒气现象严重,缺斤少两,坑害消费者,也存在严重的消防事故隐患。
4、燃气器具销售市场混乱,许多正在销售的燃气器具没有列入《侯马市燃气器具销售目录》,好坏不定,鱼目混珠,多属于不合格燃气器具,用户使用时存在安全隐患。
5、燃气从业人员无证上岗现象严重,有的从业人员不懂操作规程,不懂液化气的生产、销售安全知识,存在生产安全隐患。
6、液化气充装站、销售部违规存放钢瓶的现象比较普遍。
7、热燃气管理人力不足,管理经费没有来源。热燃气使用范围广,分布于全市各个角落,安全隐患彻底排除十分困难。
8、新港至东站的公交车人货混装严重,安全隐患显而易见。
四、20_年安全工作的重点是抓好燃气安全管理。
1、所有燃气生产经营单位要进行一次全面自查,对存在的安全隐患立即进行整改。要制定计划,明确时间,务达实效,特别是要确保“两节”期间液化气供应正常,安全可靠。自查及整改进展情况元月15日前报市热燃气管理办公室。
城管局依法行政工作总结汇报篇七
20__年,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以开展民主评议政风为契机,不断加强自身建设,开拓创新,踏实工作,全面履行职责,圆满完成了县委、县政府交办的工作任务,取得了较好的成绩。
一、成绩和做法。
把“三规范、一公开”作为全县依法行政的重点工作来抓,主要开展了以下几个方面的工作:一、按照省、市的统一部署,代县政府拟定了20__年推进依法行政工作要点,明确了各项工作任务的责任单位;二、根据县政府领导分工的变化,对全县依法行政工作领导小组及时进行了调整;三、制定了《进贤县推进依法行政工作领导小组工作规则》、《进贤县推进依法行政工作领导小组会议制度》、《进贤县推进依法行政工作领导小组办公室工作规则》、《进贤县推进依法行政工作领导小组成员单位会议制度》等依法行政领导小组及其办公室的相关工作制度;四、对20__年全县推进依法行政工作要点中进行了具体安排布置,明确了责任人,确定了完成的时间要求;五、在1月份对上年度全县依法行政开展情况进行了一次监督检查,就监督检查情况向县政府进行了专题汇报,并在全县范围内进行了通报;六、对全县行政许可项目进行了第3轮清理,共取消了2项行政许可项目;在2月份开展了行政执法案卷评查工作,共评查了行政许可案卷168宗、行政处罚案卷150宗,对每一宗案卷都进行了书面反馈意见。
(二)行政复议工作得到进一步加强。
创新工作思路,突出工作重点,认真做好了行政复议工作,行政复议案件受理数明显增长,与去年同期相比,增长了85%。今年全年共收到行政复议申请105件,受理39件,审结36件,已全面完成了市政府法制办下达的年三十件的工作任务,行政复议工作得到了进一步加强,化解了行政争议,促进了全县的依法行政工作。具体做法是:进一步加强了行政复议宣传力度。今年在县城人流量集中地段,我办已举办了两次大型行政复议宣传咨询活动,在两次宣传活动中,共发放行政复议宣传材料3000余份,接受群众现场咨询300余人次。做好了信访接待工作,积极主动参与“县委书记大接访”活动。对接访事项由专人进行逐件登记,对属于行政复议受案范围的,积极受理并办理。在“县委书记大接访”活动中对符合行政复议受理条件的信访事项,主动劝说信访人到我办申请行政复议。召开了一次行政复议联系会议,邀请了县法院行政庭、县信访局、工业办、县律师事务所等单位参加。认真落实省办关于省以下垂直领导部门行政复议案件管辖问题的复函,转发了省、市有关文件,并对地税、工商、质监、药监等部门进行了走访。对进一步畅通行政复议渠道,提高行政复议案件办理质量和效率,提出了明确的要求。建立健全了行政复议配套制度。我办制定了《进贤县人民政府法制办公室行政复议和解调解办法》和《进贤县人民政府法制办公室行政复议听证工作规则》等配套制度,从而进一步保证了行政复议和解调解、听证工作能够依法高效开展。进一步创新了行政复议工作方式方法。积极运用和解、协调等方式解决行政争议。今年我办办理的所有的行政复议案件,都是经本办协调,申请人撤回行政复议申请,以终止而结案的。这样既维护了行政机关的形象,又达到了政治效果、社会效果、法律效果的统一。
(三)行政执法监督力度得到进一步提高。
为进一步规范行政执法行为,把行政执法监督工作作为今年全办重点工作来抓:一是制定了全年行政执法监督工作方案,并根据省市驻县单位、县属部门、乡镇政府的政府工作开展状况不同,制定了不同的监督方式和工作要求。二是建立了来信来访登记制度,对来信来访能通过行政复议途径解决的,转为行政复议案件,予以立案;对不能通过行政复议途径解决的,以执法监督的方式办理,尽能力化解行政争议。三是建立了工作例会制度,分期分批召开了五次工作会议,研究、部署政府法制工作。
城管局依法行政工作总结汇报篇八
20xx年以来,我局在xx局的正确领导下,坚持依法治税,突出执法检查的日常化,随时发现问题,随时整改,使税收执法检查工作走上制度化、规范化、日常化的轨道。在全体国税干部的共同努力下,我市的税收执法环境得到进一步的改善,税收行政执法水平逐渐提高,现将一年来的工作总结汇报如下:
一、明确目标、精心安排。
为了使税收执法检查工作质量得到保证,更好地对执法活动进行监督,提高我市税收执法水平,推进依法治税。年初各县局根据,制定了日常执法检查工作计划,将一般纳税人税务管理、按帐征收的小规模纳税人帐簿设置情况管理、重点的定期定额户管理、欠缴税款管理、特种发票、普通发票管理、税务稽查的实施、外勤岗位执法情况作为日常执法检查的主要内容。并就此专门成立了执法检查领导小组,负责对日常执法检查的指导和督促,对日常执法检查中查出的问题进行责任认定,实施过错责任追究。
二、认真检查,及时通报整改。
为了使税收执法检查工作质量得到保证,使执法检查工作走上规范化、日常化,我局将日常执法检查工作与税收征管质量考核相结合、日常工作考核相结合,使我市的执法检查工作始终贯穿于其他各项工作中。在检查考核中,统一制定检查方案,统一组织人员实施,检查结束后,对查出的问题进行归类汇总,分析综合,将执法过错情况在市局局域网页上进行情况通报,对存在问题责令限期整改。20xx年度,全市各级国税机关通过进行日常执法检查,发现在税收执法过程中的一些问题,主要集中在:
2、特种发票开具不规范。开据发票和税票不能够相互注明号码;。
3、使用有关税务文书、条款不规范,文书告知时限错误;。
4、个别管理分局存在执法不当现象,越权进行处罚;。
6.税种认定中将行业认定和税目认定错误。如将商业认定为其他行业;。
7.执行税收政策理解错误。如纳税人销售自己使用过的固定资产税收优惠问题、进行生产性加工纳税人起征点标准和适用税率问题。
对检查出来的问题,我们根据xx市国税局,对相关单位和个人进行了责任追究。20xx年全市国税系统共有442人次受到责任追究,其中批评教育54人次、限期改正139人次、扣发奖金168人次、作出书面检查36人次、通报批评45人次。
三、全面落实税收执法责任制。
为了规范税收执法行为、提高执法水平,推进依法治税工作,全面落实税收执法责任制和市局的,我们将执法检查工作重点放在日常化上,对有令不行、执法不规范,出了问题的,严格追究相关人员责任。一是做好执法检查后的总结分析工作,对存在的问题进行剖析,找出存在问题的根源,是属于征管中的客观问题还是执法人员的主观思想意识问题,开展过错人员集中座谈,杜绝在今后工作中重犯同样的错误。二是根据过错责任情况通报,开展执法讨论,将日常执法工作提高到思想政治高度,以身边发生的典型案例来警醒自己,珍惜手中的权力、珍惜自己的家庭。三是总结执法检查工作经验,使执法检查做到与时俱进。随着执法责任制的不断推进,执法工作中较容易被发现的错误也越来越减少,这就要求我们检查人员要不断提高自己的业务知识,适应征管改革的需要,适时发现问题解决新的问题。
20xx年以来,虽然我局税收执法工作在去年的基础上又上了一个新的台阶,但我们工作中还有不足,与x局的要求尚有差距,今后我局将在x局法规处的正确领导下,认真组织开展日常税收执法检查工作,进一步规范我市税收执法。
城管局依法行政工作总结汇报篇九
20xx年,市_在市委、市政府的正确领导下和市依法行政工作领导小组办公室指导帮助下,以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指导,围绕市委“433”发展战略,以推进依法行政、建设法治政府为目标,全面落实政府依法行政各项工作任务,在推进依法行政、依法统计方面取得了显著成效,现将有关情况作报告如下。
一、认真贯彻落实依法行政实施纲要,合理安排统计依法行政工作。
1、加强组织领导,明确责任分工。市_十分重视依法行政工作,每年年初都召开专题会议安排部署相关工作,并将统计依法行政工作作为一项统计重点工作提到日常议事日程;为了使这项工作落实到实处,成立了专门领导机构和办事机构,由一把手负起第一责任人职责,由专管领导负责主抓,法规科具体实施,稳步推进统计依法行政工作,并在我局印制的《20xx年重点工作任务及落实责任分工的通知》(陇市统发〔20xx〕24号)中对统计依法工作做了详细的安排;还加强对9各县区统计依法行政工作的指导,在今年3月份、4月份召开全市统计工作会和统计工作促进会上,市_对各县区_依法行政工作提出了全年要求,部署安排了各项依法行政工作重点;进一步完善了市_依法行政考核体系,将科室和各县区的统计依法行政工作纳入到_年底效绩考核。以上工作为开展好20xx年依法行政工作开好了头、打好了基础,形成了全局上下、市县两级齐抓共管、合力推动的良好局面。
2、制定目标计划,稳步有序推进。为全面贯彻落实市委、市政府依法行政工作部署,市_按照《陇南市20xx年依法行政工作要点》(陇依法组发〔20xx〕1号)确定各项依法行政重点任务,结合统计工作实际,制定了《陇南市20xx年统计法制工作要点》(陇市统发〔20xx〕20号)和陇南市20xx年统计普法依法治理工作要点》(陇市统发〔20xx〕21号),对今年市_和各县区统计依法行政进行了合理安排,明确了目标、提出了措施、突出了重点、考核了实效,使得这项工作有的放矢、稳步推进;另外,我局进一步完善汇报总结制度,要求市_和各县区_要加强同上级部门和法制主管部门法制信息交流、服从工作安排、及时上报资料,在具体的依法行政工作中,做到年初有计划,年中、年终有总结。
二、围绕统计工作这个实际,统计依法行政工作稳步推进。
市_依法行政工作,以全面贯彻落实市委“433”战略布局为出发点,以推进依法行政、建设法治政府为目标,不断深化统计改革,努力适应统计新常态,通过深入开展“三严三实”专题教育,全面完成市委、市政府确定的各项重点依法行政工作。
(一)加大统计执法检查力度,提高源头统计数据质量。
二)继续加强统计法律法规的宣传,进一步增强全社会的统计法制意识。
1、深入推进“六五”普法治理工作。按照全市统计“六五”普法规划和相关文件确定的目标任务和要求,结合统计工作新常态实际,于今年3月底制定了“六五”普法收官之年普法依法治理工作计划和方案,明确普法工作的内容、重点、目标和要求,做到领导重视,职责明确,人员到位,确保“六五”普法任务顺利完成。
2、深入开展“三严三实”专题教育和党课活动。自5月份开展“三严三实”专题教育以来,陇南市局认真抓党组中心组学习,把专题教育、党课活动、“学好法、用好权,促清廉、促公正”专项行动三者集合,认真学习党的xx届四中全会、中央、省市统计工作会议关于统计法治工作的有关知识,在党课活动上,集中学习《宪法》、《统计法》、《甘肃省统计违法违纪行为处分规定》、《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》等法律法规。
3、开展法律知识竞赛。为增强和提高全体统计职工的法制观念和依法促统意识,陇南市局分别在9月下旬和10下旬开展开展法律知识和预防职务犯罪测试和以“学习宪法、尊法守法”为主题的宪法知识竞赛活动,广大统计职工积极报名、踊跃参加,取得了实效。
城管局依法行政工作总结汇报篇十
20__年以来,县城管局在县法制办的正确指导下,以全面推动城市管理法治化为指导思想,在法治框架下构建“以人为本、和谐执法”的执法理念,坚持“依法行政、执法为民”的工作思路。牢固树立亲民、爱民、为民的思想,塑造“和谐城管”形象。以法治建设为中心,按照科学发展的要求,充分发挥职能作用,全面做好城市管理依法行政相关工作。现将半年工作汇报如下:
一、强化业务培训,打牢执法队伍的业务基础。
知法、懂法、熟练运用法律法规执法,是行政执法人员必备的基本功。城管局始终把提高执法人员业务素质作为执法工作的重中之重,通过执法培训及自学的形式强化业务工作办理。年初制定了依法行政工作计划,并按时实施,扎实落实。半年来,单位组织集体学法培训2次,参加省、市城市管理执法培训4次12人次。通过执法培训,执法人员自身素质及业务素质得到了提升,也提高了执法人员的办案效率,执法队伍的战斗力也得到进一步提高。
二、规范法律文书,严把执法案件的质量关口。
一是规范法律文书,提高依法行政水平。我局对照《行政处罚案卷评查标准》严格审查,重点对行政处罚依据逐一审查,对发现的问题及时指出,并督促尽快整改。通过执法专业培训,规范了法律文书,基本解决了重实体、轻程序,法律文书缺失等问题,做到了程序合法、事实清楚、处罚适当、适用法律法规准确、材料完整、卷宗整洁。截止目前,办理案件无一起提起行政复议和行政诉讼,执法人员依法行政水平明显提高。二是规范规范性文件,按时制定、及时报备。今年,结合城市管理工作实际,计划制定了《柞水县公共市政设施损坏赔偿标准》,计划已报县法制办备案,预计四季度以前完成制定。目前,已制定的20__年制定的《行政处罚自由裁量权细化基准》实施良好,20__年城管局将继续完善裁量权,将全面推进了依法行政。
三、规范执法过程,重抓执法案件的办理工作。
目前,城管局较好地贯彻落实了执法过程全纪录制度。一是执法过程视频全纪录。从亮证到执法结束整个现场办案全程记录。二是执法资料规范全面。在行政处罚案件中,我局从立案、发出检查通知、执法过程都有严格的纸质以及电子材料跟踪记录留档,使整个执法过程在阳光下运行。若遇到当事人极度不配合执法的案件中,会同公安部门联合执法,执法过程通过笔录、照片、摄像等载体客观记实。三是处罚结果由局务会研判。局务会对执法程序及相关证据材料进行认真审查,集中分析,客观研讨,形成集体研判记录。四是执法设备配置情况。为更好地落实十八届四中全会关于执法全过程记录制度,加强执法过程的证据记录和安全保障工作。配置了4部执法记录仪、1部摄像机、1部照相机,3部对讲机等,并全部投入一线执法使用。
四、严格审查制度,确保重大行政行为合法性。
对一般程序的行政处罚案件在作出重大行政处罚决定之前,由监察大队办案人员对案件进行初审,再上报局务会按照案件性质公平公正进行审查,对每个案件均在2个工作日内审查完毕并提出法制审核意见。法制审核坚持依法合理,公平公正原则,做到案件事实清楚,证据确凿充分,定性准确,裁量适当,程序合法,法律文书制作规范,法律用语使用准确。近年来已对60多起行政处罚案件进行了法制审核,实现了执法监督关口前移。
五、强化执法公示,增强执法案件的社会监督。
(一)法制信息报送及时。按照法制办要求从2月开始每月报送两篇法治信息,已全面完成6月以前的法治信息报送任务。
(二)行政执法公示。一是县政府于20xx年5月将权力清单,责任清单等在柞水县政府网站公示公告栏向社会公布。主要包括对行政许可,行政处罚,行政征收等行政执法的执法依据,执法权限和具体负责办理的执法单位,执法程序,监督方式等事项进行了公示。二是20xx年的行政处罚决定书已将电子版上传柞水县电子政务中心公示,行政处罚的决定将通过该系统上传至陕西省诚信公众平台,向全省公示。三是单位业务办理流程已上墙公示,便捷群众办理相关业务。
上半年,尽管城管局行政执法工作取得了一定的成绩,但距上级要求还有一定差距。一是对在执法工作中遇到的新问题和深层次问题钻研求突破不够。二是规范执法监督工作力度不够,措施不够得力,办法不够多,效果不明显。三是执法力量还有待加强,急需增加人员及增配执法装备(包括执法器材和执法车辆)。
下半年,城管局将进一步完善行政执法相关体系,规范档案管理,增强行政执法工作力度。一是加强行政执法学习培训,特别是对法律汇编的学习和掌握,并将法律知识培训纳入年终考核,让学习培训制度落到实处。二是进一步完善档案资料的规范化管理。按照县法制办要求及市级行政执法档案管理规范,安排专人将档案资料规范整理。三是进一步规范行政自由裁量权在执法中的应用。促进公平、公正执法工作,切实防止滥用行政处罚自由裁量权的行为,重视对裁量阶次的分档细化工作,全面推进依法行政。
城管局依法行政工作总结汇报篇十一
20_年我局依法行政工作,在县委、县政府的正确领导下,在县法制办的大力支持下,坚持科学发展观为指导,紧紧围绕水法及其配套法律法规、全力开展工作,不断摸索,大胆创新、无论是在执法力度上,还是在规范化管理上,都有新的进展和突破,使我县的水行政执法步入了规范化、标准化的轨道。
一、进一步健全机构、明确任务。
强化依法行政水平建立依法治水机制,是建立和。
实行“一票否决”,取消股室及其主要负责人评选先进的资格。上述措施,为进一步提高我局普法工作水平和依法行政能力奠定了基础。
二、扎实工作,力求实效。
(一)学法、讲法工作进一步深入。
一是进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,努力提高广大干部群众的宪法意识,培育民主法治观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。二是进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和重大理论。促进党的领导、人民当家作主和依法行政的有机统一。三是培育民主法治观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。四是全面强化水法规学习、宣传。今年截止目前,全系统共组织各类法律知识学习培训13余次,组织干部集中开展法制警示教育2次。利用3.22“世界水日”、“中国水周”等时机加大法制宣传力度。
(二)守法、执法工作成效显著。
决策调查研究制度,落实了论证、听证以及行政决策责任制;进一步规范了审批行为,梳理了行政审批事项及办事流程并向社会公布;改进了审批方式,并积极为县政府设立了行政审批中心办公窗口抽调精兵强将;建立完善了告知服务制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制;制定了相应的“规范化服务细则”和“办事流程引导图”,并量化到具体岗位;设立了“公开电话”制度,加大对群众反映的热点、难点问题的督查力度,做到事事有结果,件件有回复。二是全面推进依法治水工作。围绕推进“一五三战略和五大重点及四大主题年活动的奋斗目标,我局进一步加大了执法力度。深入持久地开展了以非法向河道内倾倒垃圾、倾河建筑和违法取水为重点的水行政执法行动。重点对曹河两岸开矿造成河道堵塞严重的不法行为进行了查处,对开矿业主下发了清障令,并派出专人对清障工作进行了督促,保障了清障工作的顺利完成,确保了曹河汛期行洪安全;在全县范围内开展了非法采砂专项整治行动,对非法采砂行为进行了有力打击。经过我们坚持不懈的加大执法力度,对进一步规范我县水事秩序起到了积极作用。
三、下步工作努力方向。
(一)深入学习宣传法律法规进一步规范行政行。
为
领导干部要带头学法,带头依法行政,采取集中学习宣传与日常工作相结合的方式,在执法行动中、在办理行政事务中严格运用、主动宣传,努力确保依法行政工作全面深入落实。进一步加强对《水法》、《防洪法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、等水务法规的学习、宣传,增强全社会的节水意识,促进用水观念的转变,推进可持续发展水务的顺利发展。加强《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律法规的学习培训,增强依法行政的自觉性,树立执政为民理念,提高依法行政的能力,促进严格执法和文明执法。积极营造依法行政工作的浓厚氛围。
手,全面提高干部职工政治素质和业务水平,力争全年不出现违法行政行为。
(三)继续保持打击违法行为的高压态势,着力提高打击水事违法行为的机动性、灵活性,切实维护执法的严肃性。创造良好的水务法制环境。进一步加强与有关部门的协同配合,努力争取帮助与支持,不断将我局依法行政工作推向深入。
二〇一四年八月三十日。
深入开展窗口效能建设、认真落实“四项制度”即首问负责制、限时办结制、责任追究制,社会评议制、切实履行首问事项登记制、服务双岗制、去向留言制、一次性告知义务和服务承诺制,切实提高行政服务效率和质量。将具有行政审批职能行政审批项目,全部纳入政务中心商务局窗口集中受理和办理,每个审批项目实行法定依据、申请条件、申请材料、审批程序、承诺时限、联系方式等6个公开。
五、加强执法队伍的建设,提高水利执法能力。
时掌握的情况,在政治思想,业务素质,依法行政,坚持原则,秉公办案,文明执法等方面严格把关,逐条对照,对工作不努力,业务素质低的执法人员,坚决不予换发。
城管局依法行政工作总结汇报篇十二
近年来,青阳镇人民政府自觉接受人民法院和复议机构的监督,认真做好行政应诉,行政争议逐年下降,有效保护了人民群众的合法权益,维护了一方稳定,同时,也促进了政府自身依法行政的能力的提高,增加了为人民群众服务的水平。
一、政府的思想认识,依法行政的责任感得到了增强近年来,我镇克服了政府在行政应诉中不敢当被告或被申请人、不愿接受监督的思想,以坚决执行复议决定和法院判决或裁定,认真落实行政复议或司法建议,积极纠正违法或不当的行政行为。同时,政府作为行政主体,依法行政的责任感得到了增强,主要体现在:一旦遇有行政应诉案件,我镇要求相关责任人必须在答辩或答复意见书中全面、准确、详实地阐述做出具体行政行为的合法性和合理性,提交作出具体行政行为的依据和有关证据材料。要对申请人提出的诉求和异议做出有针对性的答复,不得敷衍了事、避重就轻、回避矛盾。同时,对争议大、社会关注度高、案情复杂的复议应诉案件,要召开专门会议进行研究讨论。行政机关负责人对本单位涉及的复议应诉案件,要在法定期限内组织好答复和答辩、提供证据、参加听证等各项工作。
二、加强与地方法庭的沟通协调,预防化解行政争议的能力得到了增强。
近年来,青阳镇政府积极与地方法庭沟通协调,在预防化解行政争议上收到良好成效。一是认真执行法庭对地方政府提出的司法建议。前阶段,针对当前社会的热点、难点,群众关注度高的问题,比如拆迁、环保、医疗等等,政府主动向人民法院进行咨询,而人民法院则有针对性的向政府出具司法建议,比如《关于妥善处理农村拆迁中房屋权属纠纷的司法建议》等,政府借此以司法建议中的法律法规向人民群众解释行政争议中存在的矛盾,在口径上与人民法院保持了一致性,解除了人民群众的疑惑,矛盾也引刃而解。二是与人民法院开展结对共建活动,前阶段我镇各村、社区与青阳法庭开展了结对对共建活动,形成了例会制度、联络制度、重大矛盾纠纷稳控联动机制、矛盾纠纷分析研判机制、法制宣传教育机制,这些活动和措施,也极大的化解了社会矛盾,有效避免了行政争议事件的发生。
三、
关于行政应诉工作的几点意见与建议。
近年来,我镇依法行政工作比较规范有序,出现的行政争议事件不多,但也存在一些问题,与上级的要求、其他乡镇和单位相比还有一定的差距。针对下步工作,本人提出几点意见和建议:
1、深化思想认识,提高对行政应诉工作的认识程度。进一步提高对做好新形势下行政应诉工作重要意义的认识,端正应诉态度,认清自身在行政应诉活动中的地位和责任,自觉接受人民法院司法监督,严格依法履行各项行政应诉职责和义务,努力维护市政府依法行政的良好形象。
2、进一步推动行政首长出庭应诉工作。实践证明,行政首长出庭应诉进一步强化了“一把手”的法制意识和法律素养,同时对其他执法人员也起到教育、带动、示范作用,有利于行政机关改进工作作风、转变工作观念,也有助于改善政府形象和干群关系。
3、加强自身学习和实践,不断提升行政应诉工作水平。一方面要通过提高执法人员素质、提高依法办事能力,从根本上保障依法、有效应诉;另一方面要通过加强培训和锻炼,不断提高行政应诉人员的政治素质和大局意识,强化与诉讼相关的各类法律知识的学习和培训,进一步提升应诉人员的专业素质和应诉能力。
4、加强与人民法院的联系和共建,化解行政争议。就青阳来说加强与人民法院的联系和共建,是化解行政争议是一个有效途径,下步,我镇将进一步把活动深化,积极听取人民法院的意见和建议,对社会影响较大、容易引发群体性事件的案件,要与人民法院及时加强沟通,增进理解、寻求支持,形成合力、共同解决。在应诉后,应自觉履行人民法院的生效裁判,高度重视、及时反馈人民法院发出的司法建议,并在行政执法过程中切实加以改进和完善,不断提高依法行政的能力和水平。
城管局依法行政工作总结汇报篇十三
2017年以来,县城管局在县法制办的正确指导下,以全面推动城市管理法治化为指导思想,在法治框架下构建“以人为本、和谐执法”的执法理念,坚持“依法行政、执法为民”的工作思路。牢固树立亲民、爱民、为民的思想,塑造“和谐城管”形象。以法治建设为中心,按照科学发展的要求,充分发挥职能作用,全面做好城市管理依法行政相关工作。现将半年工作汇报如下:
知法、懂法、熟练运用法律法规执法,是行政执法人员必备的基本功。城管局始终把提高执法人员业务素质作为执法工作的重中之重,通过执法培训及自学的形式强化业务工作办理。年初制定了依法行政工作计划,并按时实施,扎实落实。半年来,单位组织集体学法培训2次,参加省、市城市管理执法培训4次12人次。通过执法培训,执法人员自身素质及业务素质得到了提升,也提高了执法人员的办案效率,执法队伍的战斗力也得到进一步提高。
一是规范法律文书,提高依法行政水平。我局对照《行政处罚案卷评查标准》严格审查,重点对行政处罚依据逐一审查,对发现的问题及时指出,并督促尽快整改。通过执法专业培训,规范了法律文书,基本解决了重实体、轻程序,法律文书缺失等问题,做到了程序合法、事实清楚、处罚适当、适用法律法规准确、材料完整、卷宗整洁。截止目前,办理案件无一起提起行政复议和行政诉讼,执法人员依法行政水平明显提高。二是规范规范性文件,按时制定、及时报备。今年,结合城市管理工作实际,计划制定了《柞水县公共市政设施损坏赔偿标准》,计划已报县法制办备案,预计四季度以前完成制定。目前,已制定的2016年制定的《行政处罚自由裁量权细化基准》实施良好,2017年城管局将继续完善裁量权,将全面推进了依法行政。
目前,城管局较好地贯彻落实了执法过程全纪录制度。一是执法过程视频全纪录。从亮证到执法结束整个现场办案全程记录。二是执法资料规范全面。在行政处罚案件中,我局从立案、发出检查通知、执法过程都有严格的纸质以及电子材料跟踪记录留档,使整个执法过程在阳光下运行。若遇到当事人极度不配合执法的案件中,会同公安部门联合执法,执法过程通过笔录、照片、摄像等载体客观记实。三是处罚结果由局务会研判。局务会对执法程序及相关证据材料进行认真审查,集中分析,客观研讨,形成集体研判记录。四是执法设备配置情况。为更好地落实十八届四中全会关于执法全过程记录制度,加强执法过程的证据记录和安全保障工作。配置了4部执法记录仪、1部摄像机、1部照相机,3部对讲机等,并全部投入一线执法使用。
对一般程序的行政处罚案件在作出重大行政处罚决定之前,由监察大队办案人员对案件进行初审,再上报局务会按照案件性质公平公正进行审查,对每个案件均在2个工作日内审查完毕并提出法制审核意见。法制审核坚持依法合理,公平公正原则,做到案件事实清楚,证据确凿充分,定性准确,裁量适当,程序合法,法律文书制作规范,法律用语使用准确。近年来已对60多起行政处罚案件进行了法制审核,实现了执法监督关口前移。
(一)法制信息报送及时。按照法制办要求从2月开始每月报送两篇法治信息,已全面完成6月以前的法治信息报送任务。
(二)行政执法公示。一是县政府于20xx年5月将权力清单,责任清单等在柞水县政府网站公示公告栏向社会公布。主要包括对行政许可,行政处罚,行政征收等行政执法的执法依据,执法权限和具体负责办理的执法单位,执法程序,监督方式等事项进行了公示。二是20xx年的行政处罚决定书已将电子版上传柞水县电子政务中心公示,行政处罚的决定将通过该系统上传至陕西省诚信公众平台,向全省公示。三是单位业务办理流程已上墙公示,便捷群众办理相关业务。
上半年,尽管城管局行政执法工作取得了一定的成绩,但距上级要求还有一定差距。一是对在执法工作中遇到的新问题和深层次问题钻研求突破不够。二是规范执法监督工作力度不够,措施不够得力,办法不够多,效果不明显。三是执法力量还有待加强,急需增加人员及增配执法装备(包括执法器材和执法车辆)。
下半年,城管局将进一步完善行政执法相关体系,规范档案管理,增强行政执法工作力度。一是加强行政执法学习培训,特别是对法律汇编的学习和掌握,并将法律知识培训纳入年终考核,让学习培训制度落到实处。二是进一步完善档案资料的规范化管理。按照县法制办要求及市级行政执法档案管理规范,安排专人将档案资料规范整理。三是进一步规范行政自由裁量权在执法中的应用。促进公平、公正执法工作,切实防止滥用行政处罚自由裁量权的行为,重视对裁量阶次的分档细化工作,全面推进依法行政。
城管局依法行政工作总结汇报篇十四
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的战略决策,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
1、这一学习阶段的认识和收获:
科学发展第一要义是发展。历史表明,抓住机遇加快发展,落后的国家和民族就可能实现发展的新跨越。发展必须牢牢扭住经济建设这个中心,只有加快经济发展,才能不断提高我国的经济实力和综合国力,实现全面建设小康社会的宏伟目标,才能不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,提高人民群众的生活水平,朝着共同富裕的方向不断前进;才能更好地解决经济社会生活中的各种矛盾和问题,增强战胜各种困难、应对各种挑战和抵御各种风险的能力;才能在激烈的国际竞争中始终处于主动地位,更好地维护国家主权和安全,促进世界和平与共同发展。通过此次学习,本人对科学发展观的时代背景、科学内涵和精神实质的认识都有所提高;同时也增强了学习理论的能力和理论联系实际的能力。
计划生育是我国的一项基本国策,涉及群众的切身利益,完善人口相关法律法规,坚持依法行政,加快实现人口和计划生育工作法治化,对于促进新时期新阶段我县人口和计划生育工作又好又快发展,稳定低生育水平,促进人口问题的统筹解决,具有重要的现实意义和深远的历史意义。
近年来,精河县从实现计划生育工作“两个转变”出发,大力实施计划生育各项奖励优惠制度,建立了“少生奖励、服务免费、政策优先、奖励扶助”四位一体的计划生育利益导向政策体系。奖励扶助、“少生快富”工程等一系列奖励优惠政策充分体现了国家、政府对广大育龄群众的真心关怀的新跨越,让群众得到更多的实惠,打造了“惠民计生”、“和谐计生”新形象,有力的推动了全县计划生育各项工作的深入发展。
一是强化宣传教育,创造法制环境。结合“计生奖励优惠政策进农家”,大力开展政策法规宣传教育,在宣传内容上,突出各项奖励优惠政策和《条例》中法律责任的宣传,让广大群众懂得计生普惠政策内容和违反计划生育政策就是违法行为,必须承担法律责任。在宣传形式上,坚持“社会舆论扬法,办班培训讲法,宣传制品送法、文艺演出传法”等形式,把宣传教育向广泛性和深层次拓展。通过深入、持久地面向群众进行宣传教育,使党的计划生育政策和有关法律、法规进一步深入人心,增强群众计生相关知识知晓率和实行计划生育政策的自觉性。
二是强化队伍建设,提供组织保证。实施计划生育依法管理,必须有一支素质高、能力强、作风硬的工作队伍。首先要抓好专业培训,使计生人员掌握必要的法律知识和法律程序,减少在行政执法中的盲目性。定期举办依法管理培训班,进一步提高人口计生行政执法人员的业务素质和执法能力。同时结合每年常规性的工作,在每项工作开展前采取图文并茂形式对具体负责人集中培训讲解填报要求;工作开展中及时督查指导到位;建档完毕后,组织各乡镇场互查互学、取长补短;以确保每个工作人员掌握各项奖励优惠政策的范围、确认资格、上报审批及录入程序,让符合人员得到更多实惠。
三是政务公开、阳光操作:结合“阳光计生”行动,大力推进政务公开,及时主动向社会公开人口和计划生育行政执法范围、执法依据和执法程序,公开人口和计划生育行政许可、《生育服务证》审批发放、奖励优惠政策落实、社会抚养费征收等办事程序和服务承诺,提高工作的透明度,使广大人民群众及时了解现阶段的计生政策特别是各项励优惠政策。
城管局依法行政工作总结汇报篇十五
按照县政府和上级_门的要求,在实施依法行政纲要的过程中,结合交通行业管理的难点、热点问题,健全、完善交通重大决策的规则和程序,落实决策跟踪与反馈、决策监督和决策职责追究制度,严格按照法律法规规定的权限和程序履行职责。凡涉及全县交通发展的重大决策事项,如:县道改(扩)建、县乡道路大中修、乡村道路、道路交通安全设施等,都事先经过规划设计、可行性论证、项目招投标等程序。涉及与群众生活密切相关的行政决策,如:城市公交实行老年人乘车优惠政策等工作,都透过召开座谈会、听证、公开征求意见、招投标等程序,使行政决策更加切合实际,贴合群众利益。逐步把依法行政贯穿到道路客货运输管理、公路路政管理、交通工程管理等各个领域、环节,解决行业管理和自身建设中的实际问题,使交通行政决策、管理日趋科学、民主,面向社会。
(二)坚持以人为本,加强队伍建设。
一支高素质的执法队伍是推进依法行政工作的根本。为了提高执法队伍素质,我们透过三个方面,努力提高执法队伍整体素质。一是加强法制培训和教育,根据“六五”普法,深入开展法律进机关进单位活动,认真落实《行政许可法》、《突发事件应对法》、《行政复议法实施条例》等公共法律法规为主要资料,组织全员法制培训、学习、考核等活动。各执法单位举办培训班对行业从业人员加强法制培训教育,陆续学习了《农村公路管理条例》、《自治区行政执法监督办法》、《自治区行政执法证件管理办法》及法律文书的制作,学习取得较好效果,有效地提高了广大干部职工、执法人员的法律素养,增强了依法行政的意识,提升了依法行政的潜力和水平。二是严格执法证件管理,我们按《交通行政执法规范》相关资料,对所有持执法证件人员对照持证条件,按照相应规定对申领、换领、执法证件的人员严格把关、审核。三是健全激励和约束机制。以行政执法职责制为核心,各行政执法单位都实行了有效的激励和约束机制,充分调动队伍的用心性。
(三)规范管理,树立行业礼貌形象。
1、规范交通行政许可行为。我们根据上级有关部门的规定,对许可的环节、许可程序、申报材料、收费标准,予以进一步明确,并减少了部分许可项目的办理时光,提高办事效率;对非行政许可项目进行了清理。
2、透过礼貌行业建立活动,不断提高队伍素质。在交通系统各执法单位深入推广政务公开、建立礼貌示范岗、使用礼貌用语等各项活动。用优质高效的服务,使全系统礼貌执法构成氛围,有力地促进执法队伍素质的提高及依法行政水平的提升。同时,交通运输局今年还申报并顺利透过了区级礼貌单位评选。
(四)加强法制宣传教育,改善交通行政执法环境。
我局用心开展面向社会的交通法制宣传教育。以法制宣传月、等活动为契机,充分发挥报刊、广播、电视等大众传媒的作用,认真组织开展交通政策法规的宣传等主题法制宣传教育活动。一年来,我局及交通系统各单位利用车站、车辆集散地、各乡镇主要路口、各运输企业等场所作为交通法制教育阵地,悬挂法制宣传教育横幅10余条,将《公路法》、《安全生产法》、《突发事件应对法》、《道路交通安全法》、《道路运输条例》等法律、法规进行了宣传,透过全方位、多层次的法制宣传、教育,为交通行政执法营造了良好的氛围。
二、完善制度建设,加强行政执法监督。
一是认真组织落实交通行政执法检查考核制度、重大行政处罚案件备案制度、行政损害案件备案审查制度、行政损害赔偿制度、行政执法公开办事制度、行政案件罚缴分离制度、行政案件调查人员与作来源理人员相分离制度等各项制度。加强监督及检查,我局聘请了行风监督员,行风监督员由人大、纪检、政府、政协、群众车主等多层面的代表组成,随时理解他们举报执法人员的违法违纪行为,不定时召开座谈会,充分听取他们对执法工作的意见,以促进行政执法工作,理解广大群众监督。
三、加大执法力度,开展市场秩序专项整治。
(一)深化货运、维修市场的专项整治。
在今年4月至5月,配合公安交警、运管局对道路运输市场开展了“三乱”、“打黑”专项整治。着重打击擅自改装货运车辆、无证车辆装载危险品、“外挂”车辆逃漏规费、超范围经营等违法行为,进一步规范经营行为,消除安全隐患。同时,为维护道路危险货物运输市场秩序,加强道路危险货物运输信用建设,引导道路危险货物运输企业诚实守信,规范服务,创造良好的运输市场。
(二)深化非法营运和超限超载整治。
按照上级部门的统一步骤,运管、路政会同公安交警持之以恒地抓好非法营运和超限超载的查处工作。今年3至4月,联合运管局对车站、贸易市场、城乡无证经营密集地及各乡镇、街道“黑车”活动的重点区域、等地段进行了调查摸底,加强对“黑车”的突击稽查,6至10月,路政部门持续开展了超限超载专项整治,采用白天和夜晚、定点和流动检查相结合的方法,加强对超限超载打击治理。
城管局依法行政工作总结汇报篇十六
根据《中国共产党*市委关于印发*市*年依法治市工作意见的通知》(佛发[20xx]14号)的精神,一年来,我局以党的xx大及xx届四中全会精神为指导,贯彻落实市依法治市工作部署,以依法行政、规范执法,铸造新型城管行政执法队伍为目标,围绕“执政为民教育年”活动和“公正执法树形象”主题,着力抓好各级班子建设和执法队伍建设,注重建立完善执法配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好的执法环境,努力提升执法水平和办案质量,取得了一定的成效。1―10月(年终总结相关数据以12月底统计为准),市及五区执法局教育、劝导、纠正违法行为215794宗次,立案查处市容环卫、城市规划、绿化、市政、环保、工商、公安交通管理等方面的违法案件25153宗,作出处罚23633宗。市局组织、协助各区执法局查处各类案件304宗,各区执法局被申请行政复议的案件7宗,其中维持5宗,正在审理2宗;被提起行政诉讼的案件5宗,其中维持1宗,正在审理4宗。现将我市城管执法系统依法行政的主要工作汇报如下:
一、宣传教育先行,抓好依法行政的宣传工作。
市和禅城、三水、高明区执法局今年3月挂牌运作后,全市相对集中行政处罚权工作得以全面推进。为增强广大市民的城管法治意识和参与城管的责任,贯彻依法行政、执法为民的指导思想,我们坚持宣教先行、以人为本的理念,重点抓了以下几项工作:
(一)成立对外宣传机构,建立媒体、载体宣传阵地。
我局由局领导挂帅,成立了对外宣传专责机构,与新闻媒体建立“互动”联系机制,设立了“机构职能”、“政务动态”、“网上办事”、“法律法规”、“城管之窗”、“大事记”、“行政执法”、“发展规划”、“统计资料”、“投诉咨询”、“信息刊物”和“专项整治”等城管栏目,创办了行政执法《简报》,由此,形成了以电台、电视、报纸新闻媒体和《简报》、网站载体为主的宣传阵地,加上针对不同时期的中心工作,采取形式多样的宣传手段,取得全方位的宣传教育效应,保障了行政执法宣传工作的有效开展。
(二)发挥媒体宣传优势,上路执法打响头炮。
二是制作电视广告宣传片。在办公经费紧张的情况下,我局投入5万多元制作了四套城管法规公益宣传广告片,每天在电视台滚动播出,得到了媒体和群众的好评。
三是开辟报刊宣传专栏。与*日报社联合在《*日报》民生版每周一期推出图文并茂的《共建美好家园》栏目,以案例说法形式向广大市民宣传和普及城管法律知识。
四是创办《简报》。用简报形式向上级领导和职能部门通报执法情况,宣传城管知识。
五是组织各类互动宣传。在电台、网站与市民直接对话,在街头提供法律咨询,并在市、区执法局分别设立投诉电话和投诉信箱,办理市民投诉、倾听市民意见和建议,均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果20xx年依法行政总结20xx年依法行政总结。
二、加强队伍建设,提升依法行政的综合素质。
执法队伍建设关系到政府的形象,坚持依法行政,铸造新型城管行政执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。
二是把好培训关。新招公务员上路执法前,我们均在军营组织为期一个月的封闭式培训。内容主要有:强化军事队列训练,养成纪律严明、令行禁止的作风;学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则;进行“五法”学习,考劝行政执法证”,获得行政执法资格;组织与执法七大职能相关的法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧;学习国家公务员常识,考取公务员资格。10月30、31日我局执法人员参加市中级人民法院组织的,由最高人民法院行政庭甘文法官主讲的《行政诉讼法》和《行政许可法》的讲座。
三是把好制度管理关。市和各区执法局先后建立和制定了《行政执法人员行为规范》、《行政执法人员业务学习培训规定》、《各科室人员岗位职责》、《行政执法值勤考核办法》、《执法人员十不准》等规章制度50多项,并落实用制度管人管事,促进依法行政。通过严把三关,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的城管执法队伍。
三、重视建章立制,建立完善行政执法的配套制度。
依法行政必须是有法可依,有章可循。在认真学习贯彻《宪法》、《行政处罚法》等法律法规前提下,我们重视了建章立制工作。
二是编佣城市管理行政执法常用法规及规范性文件汇编》。该汇编收集的《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市规划法》、《城市绿化条例》、《城市道路管理条例》、《环境保护法》、《环境噪声污染防治法》、《无照经营查处取缔办法》和《道路交通安全法》等53部法律、法规和规章,均是日常执法过程中最为常用的法律依据,为执法人员平时学习和开展执法工作提供了方便。
三是统一行政执法文书。根据国务院法制办赋予的职能和市政府制定的《暂行规定》,我们组织专人拟制了七大职能涉及的执法文书共五类32份。拟制过程中,在先行上路执法的南海、顺德区执法局经验基础上,本着既符合法律规定,又简化程序的原则,拟制了一套执法文书,在向法制部门和法院征询意见得到进一步规范完善后,印发各区执行,使一市五区执法局基本达到执法文书的统一。
四是编印了《规章制度汇编》。从岗位职责、政治工作、执法管理、行政管理、财务管理到文书档案六个方面制定了共50多项规章制度,以制度规范人员的学习、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。该制度汇编正随着执法工作的深入展开和各项管理工作的实施,正在不断进行修改完善和补充。
五是制定了相关工作标准和规则。法制方面,制定了《行政复议工作规则》、《案件处理程序暂行规定》,用以规范案审和复议工作;工作标准方面,确立了“头年打基础,二年出成效,三年上水平”的初期目标和“建一流队伍,树一流形象,创一流业绩”的工作标准,让执法机关明确奋斗目标和工作标准,并以此作为依法行政、执法为民的工作动力;在职能管理监控方面,制定了《*市市容环境执法管理控制标准》,该标准旨在通过行政执法,减少市容环境方面的违法违规行为,达到维护良好的市容环境目的,下一步将总结经验,逐步推进其它方面的监控标准。
四、加强执法监督,落实行政执法责任制。
为加强执法监督工作,落实依法行政工作责任制,我们采取了以下措施:
(一)制定工作制度,落实执法责任制。
我们先后制定了《信访、举报、投诉受理制度》、《重大行政处罚备案工作制度》、《行政执法值勤考核办法》、《行政执法考核制度》、《行政执法责任制》、《行政执法监督检查制度》和《行政执法过错责任追究制度》等规章制度,用制度来规范执法监督,并在相关制度中明确执法责任。如《行政执法责任制》明确区域(地段)执法人员的责任与要求:一是每天坚持对负责辖区或地段进行巡查,及时发现管辖范围内的各种违法违规行为,并责令其立即改正、限期改正或停止违法违规行为;二是对适用简易程序的案件,直接进行行政处罚,并在规定时限内报所在机关备案,对当场收缴的罚款按规定及时上缴;三是对适用一般程序的案件,及时进行现场勘查和制作笔录,并将调查情况及时上报,由所在执法机关立案调查处理;四是正确使用规定的执法文书。
(二)加强监督检查,把好法理审定关;根据《行政执法监督检查制度》规定,局监管科负责受理全市城管行政执法方面的投诉、举报和信访工作,调查处理执法局内部执法违法案件,对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的依法追究责任。据此,我们对执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面加强监督检查,及时发现问题和纠正问题。如9月1日起,按照上级规定不穿制服改穿便服执法后,部分执法人员着装比较随意,监管科发现后及时向局领导汇报,经研究对穿便装执法进行了相对统一的规定,如男同志不能穿圆领衫,女同志不能穿无袖衫、连衣裙等,以大方、端庄的新面目出现在执法岗位上,维护了执法形象。
在加强路面监督检查同时,我们严格履行职责,依照依法行政、规范执法的要求,严格把好五关:一是认真把好执法文书填写制发关;二是严格把好执法程序关;三是谨慎把好适用法律关;四是注重把好证据采集保存关;五是把好案件资料整理归档关。通过把好五关,把每办一件案、每作出一宗行政处罚均能做到违法事实清楚、证据充分、适用法律正确、执法程序合法,能够经受得起法律的考验和时间的检验。
(三)完善监督机制,强化执法行为监督。
在执法监督方面,我局遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则,通过自觉接受社会、相关部门和新闻媒体的监督,促进依法行政工作。
一是自觉接受人大监督和政协的民主监督。至10月份,我局共收到城管方面的人大议案(意见)19份,政协提案(建议)29份,均由主管局领导和相关科室落实专人办理,做到件件有落实,案案有回复,办复率达到100%,各代表和委员对办理的结果普遍感到满意。如市执法局接到市人大转来的“牛皮癣”问题议案后,立即以市城市管理委员会办公室等三部门的名义制定《*市开展整治乱张贴、乱涂写行为工作方案》上报市政府,经批准后,以市政府的名义,由执法局牵头,于8月1日至9月30日在全市开展为期两个月的乱张贴、乱涂写专项整治活动,收到了较好的整治效果。
二是接受相关部门监督。建立重大行政处罚征询制度、处罚后续处理告知制度和监督反馈制度,如对违反城市规划法的重大违法建设案件,我们均先征询规划审批部门意见,在作出行政处罚后,及时告知规划建设部门,让其对处罚后的违法建设项目采取后续处理的措施。
三是建立社会监督机制。我局设立公开举报电话和建立信访、接待制度,积极做好公民、法人和其他组织对执法方面的投诉、举报办理工作,至10月份,我局共接到执法方面的投诉3宗,经调查核实均属态度生硬或市民对执法主体转移不清楚方面的投诉,已对投诉者进行了解释,执法机关内部以此为戒,不断改进执法方式和方法,加强对执法局执法职能宣传,进一步树立亲民形象。
四是接受舆论单位的监督。对广播、电视、报刊反映的行政执法方面的问题,及时进行调查核实并注意及时整改,处理结果在有关媒体上公布。如4月份,禅城区路边收费停车场启动后,部分市民对停车收费和违法停车罚款等存在不解和异议,并在新闻媒体上多次报导,为正确引导市民理解建立规范停车场的必要性和客观性,积极配合执法部门查处违法停车行为,自觉按规定有序停放车辆,我们及时与相关部门沟通,协调停车场管理公司改进车辆保管收费方式,根据不同路段、不同时段调整收费标准。同时我局以《关注禅城路边停车收费问题》专稿形式,对停车问题进行了释疑,进一步加大了宣传力度,让市民积极配合做好规范停车的管理工作和行政执法工作。
五是建立市民执法监督联络制度。我局从行政机关、镇街基层单位和相关企业组织聘请了市民担任行政执法监督员,定期征求他们对执法工作的意见,及时整改执法工作中存在的问题。如,3、4月份上路执法初期,市民反映同济市尝普君市尝华安市场周边占道乱摆卖问题严重,我们及时组织禅城区执法局进行为期十天的整治乱摆卖专项行动,取得了明显效果,市民反映良好。