2023年中小企业工作会议上的讲话精神(热门12篇)
天文学作为自然科学的一门重要学科,对我们认识宇宙、探索宇宙的奥秘具有深远的意义。在写总结的过程中,我们应该尽量避免复制原文的内容,注意自己的表述方式。以下是小编为大家整理的环保小贴士,希望大家能共同保护地球家园。
中小企业工作会议上的讲话精神篇一
经验是文章中关于你所看到的东西的感觉,无论它是喜欢的还是邪恶的,无论它是赞成的还是反对的。这既是一个“问题”感觉”,这也是文章的灵魂所在。因此,经验必须有一个清晰的基调,否则就像一个没有灵魂的人。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
河北新闻网3月1日讯(河北日报记者四建磊、吴韬)今天下午,河北省政法队伍教育整顿动员部署会议在石家庄召开。省委书记、省人大常委会主任王东峰在会议上强调,要深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示及训词精神,认真落实党中央决策部署和全国政法队伍教育整顿动员部署会议精神及郭声琨同志的讲话要求,扎实开展全省政法队伍教育整顿,大力推进政治建警、忠诚铸魂,正风肃纪、反腐强警,加强革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,加快建设更高水平的平安河北、法治河北,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。
省委常委、政法委书记董仚生传达党中央有关部署和全国政法队伍教育整顿动员部署会议精神,并就我省贯彻落实意见作了说明。
王东峰强调,开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署。全省各级各部门和政法系统要深入学习贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署,以高度政治自觉认真抓好政法队伍教育整顿,教育引导广大政法干警旗帜鲜明讲政治,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保政法队伍绝对忠诚、纯洁可靠。要以刀刃向内的勇气清除害群之马,整治顽瘴痼疾,持续优化政治生态,确保政法队伍肌体健康、风清气正。要发扬优良传统,牢记初心使命,锻造铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风,为新时代全面建设经济强省、美丽河北提供坚强保障。
王东峰强调,要突出关键环节和重点任务,以强有力的教育整顿推进全省政法队伍建设高质量发展。一要聚焦创新理论武装和政治建设,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,严明政治纪律和政治规矩,持续深化政治性警示教育,深入学习宣传政法英模和先进典型,全面提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实筑牢对党忠诚之魂。二要聚焦查纠违纪违法问题,坚持以自我革命精神开展大排查大整治,严格落实政策标准,深入开展谈心谈话,深挖彻查违纪违法线索,坚决清除政法队伍害群之马。三要聚焦整治顽瘴痼疾,紧盯群众反映的热点、制约严格公正执法的堵点、影响政法队伍建设的难点,全链条发力、全系统治理,着力解决突出问题,不断净化执法司法环境。四要聚焦强化政法领域各级领导班子建设,以市县乡换届为契机,优化政法系统各级领导班子结构和增强整体功能,推进政法机关“一把手”和重要副职异地交流任职,大力选拔忠诚干净担当的优秀干部,积极构建响应需求、适应实战、全面发展的政法队伍素能培养体系,切实增强政法队伍的凝聚力和战斗力。五要聚焦压实全面从严治党政治责任,坚持把党的建设与政法工作一起谋划、一起部署、一起推进,大力强化日常监督管理,着力夯实基层基础,不断深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。六要聚焦客观科学总结评估,切实用好评估成果,持续巩固拓展提升整顿效果。七要聚焦制度建设,建立完善持续整改机制、权力制约机制和监督机制,推动正风肃纪常态化,全面提升政法队伍建设科学化、制度化、规范化水平。八要聚焦上下联动和统筹协调,坚持以人民为中心,开门搞教育整顿,分批压茬组织实施,确保教育整顿有力有序有效推进。
王东峰强调,要切实加强组织领导和健全责任体系,确保政法队伍教育整顿落在实处取得实效。要压实压紧各级党委主体责任、党委书记第一责任人责任、党委政法委和政法单位党组(党委)直接责任,强化纪检监察机关政治监督,形成齐抓共管合力。要分层分级精准指导,各级组织部门要强化和指导推进政法系统领导班子建设,选优配强,健全干部交流轮岗机制。各级宣传部门和网信部门要加强舆论引导,聚集正能量。要强化督查检查和考核问责,确保教育整顿实效。要坚持把开展教育整顿与维护国家安全和社会稳定结合起来,做到两手抓两促进,以实际成效坚决当好首都政治“护城河”。
会议以广电网络视频会议形式召开。高志立、刘爽、王会勇、刘凯、梁田庚、黄明耀、丁顺生;省委有关部委、省法院、省检察院、省直有关厅局主要负责人和分管负责人,省委政法委领导班子成员等在主会场参加会议。各市(含定州、辛集市)、雄安新区、各县(市、区)设分会场。
11月25日,习近平在亲切接见会议代表、全军军事训练先进单位代表和先进个人,同大家合影留念之后,对军事训练的重大意义进行强调,对党的十八大以来部队推进实战化军事训练情况进行回顾盘点,对当前国家和军队面临的形势进行深入分析。在讲到抓好下步部队实战化训练时,习近平着重强调指出:“要尊重官兵主体地位,发扬军事民主,鼓励创新创造,把广大官兵练兵热情激发出来、练兵智慧凝聚起来。要在艰苦严格的训练中、在近似实战的环境中、在严峻复杂的军事斗争中摔打和锻炼部队,引导官兵坚定理想信念、磨砺战斗意志、锤炼战斗作风,始终保持一不怕苦、二不怕死的顽强战斗精神。”深入学习贯彻习近平重要指示,充分发挥我军历来注重“精气神”培养培育的优良传统,历来重视立足“钢少气多”打大仗、打胜仗的丰富经验,结合部队工作实际,浅谈个人体会。
要注重在实战化训练中培育官兵战斗意志。注重使命牵引。在社会经历深刻变革、多元文化观念相互激荡的信息时代,少数官兵受社会腐朽思想和不良文化的影响,军魂意识淡化,宗旨意识弱化,练兵动力缺乏,战斗精神衰减。充分发挥实战化训练的教育功能,培育官兵不怕牺牲、敢于胜利的战斗意志和打赢信心,要以实战化训练的任务使命为牵引,强化官兵的使命意识和责任意识。要结合实战化训练的任务特点和条件背景,根据官兵思想实际,不断用党的创新理论武装官兵,用实战化训练的重大意义和当代革命军人所担负的使命任务教育官兵,使他们切实统一思想、坚定理想信念、增强历史责任感,进一步激发能打胜仗、爱军习武的自觉性和坚定性,打牢忠诚使命、履行职责的思想根基。习近平对军事训练一直高度重视,念兹在兹的就是练兵备战。在中央军委军事工作会议前,习近平亲切接见了全军备战标兵单位代表和标兵个人并签署中央军委2019年1号命令,向全军发布开训动员令,吹响了练兵备战的时代号角。全军指战员忘不了:2018年1月3日,中央军委隆重举行开训动员大会,习近平向全军发布训令,号召广大官兵全面加强实战化军事训练,全面提高打赢能力。一年来,全军将士牢记领袖嘱托,闻令而动、遵令而行,锤炼过硬本领,决胜明天战场。一年来,全军群众性练兵比武活动、跨区基地化训练、联合专项训练、军兵种实兵对抗演习轮番上演,从难从严提高打赢真本领,开拓创新塑造训练新格局。一年来,从苍茫大地到碧海蓝天,从白山黑水到南国密林……全军上下涌动着贴近实战、精武强能的练兵热潮,铺展开一幅重心为战、中心居中的强军画卷,在我军练兵备战史上留下精彩篇章。
军事训练是未来战争的预演,是生成和提高战斗力的基本途径,也是最直接最有效的军事斗争准备。坚持平时把军事训练摆到位、抓得实,军队战时才能拉得出、上得去、打得赢,才能不辱使命、不负重托,回答好“胜战之问”。军事训练不居中,练兵备战抓不紧,就会偏离主责、荒废主业,百弊丛生、祸患无穷。始终把军事训练摆在战略位置,聚焦实战、对接实战,全面提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力,真正具备新时代打赢能力,才能做到召之即来、来之能战、战之必胜。
“凡国之重也,必待兵之胜也。”军事手段是实现伟大梦想的保底手段,军事斗争是进行伟大斗争的重要方面,打赢能力是维护国家安全的战略能力。持续在全军兴起大抓军事训练热潮,锲而不舍推进实战化军事训练,尽快提高训练实战化水平、提升训练质量和层次,才能为维护国家主权、安全、发展利益,为维护世界和平稳定,为实现中华民族伟大复兴提供坚强后盾。
当前,部队正处于深化改革、转型建设的关键期。新的指挥体制、新的力量编成、新的规模结构、新的作战思想等,既给开展军事训练带来难得机遇,也提出严峻挑战。实战化军事训练抓得紧、搞得好,打赢能力就能上一个大台阶。这就要求各部队要全面学习贯彻我军新军事训练大纲,充分用好改革有利条件,创新训练理念和模式、创新训法战法,完善训练领域政策制度,加强训练规范和组训标准建设,加快新型作战力量建设,更好解放和发展战斗力,真正把新体制新编成优势发挥出来。
训令如铁,号角催征。始终把备战打仗作为第一要务,大抓实战化军事训练,关键看行动、看落实。全军要深入贯彻习近平强军思想,深入贯彻新时代军事战略方针,强化忧患意识、危机意识、打仗意识,树牢战斗队思想,把战斗力标准牢固立起来,深入纠治训练领域和平积弊,深入推进练兵备战工作,做好随时打仗的充分准备。要坚持领导带头、以上率下,坚持实战实训、联战联训,坚持按纲施训、从严治训,坚持刻苦训练、科学训练,锤炼血性胆气,苦练杀敌本领,练出精兵劲旅,坚决完成党和人民赋予的新时代使命任务,以优异成绩迎接新中国成立70周年。
11月25日,中央军委军事训练会议在京召开。习近平总书记强调,军事训练是部队经常性中心工作,是生成和提高战斗力的基本途径,是最直接的军事斗争准备,对于确保部队能打仗、打胜仗,对于提高部队全面建设水平具有十分重要的意义。蓝图绘就,使命催征,正因为如此,更要在“热血铸军魂”中矢志奋进,铸就“强国必须强军,军强才能国安”的“星”坐标,倾情书写“中国梦·强军梦”的时代奇迹。
回应时代召唤,铸就““听党话跟党走””的忠诚之““星””。忠于事业就要爱岗敬业,忠于职守就要争创一流,时代召唤奋进者,机遇也总是眷顾奋进者。我军军事训练在紧贴实战、服务实战方面向前迈出了一大步,靠的是对党和人民的事业无限热爱和满腔热忱,靠的是将“爱国心、强国志”转化为“为民行、报国行”的持之以恒和强大韧劲,靠的是一分一秒不停滞、一丝一毫不懈怠的坚决执着和务实笃行。要坚持党对军队的绝对领导,高昂对党绝对忠诚的“精神脊。
梁”,共塑比学赶超、争创一流的“军人面孔”,全面培养政治过硬、本领过硬、作风过硬的价值取向,让“一流定位、一流业绩”的“根本源”强起来。要坚持高定位、高标准、高要求,在知行合一、表里如一中自觉对标对表先进,提高抢抓机遇、创造机遇干事本领,在对“报效祖国、矢志复兴”的热爱坚守中诠释担当,在对“硬骨头、硬本领、硬作风”的崇尚和学习中激扬斗志,脚踏实地、久久为功。要在宣传好贯彻好党的路线、方针、政策中坚守忠诚信仰,保持清醒头脑,在大战大考中“强筋壮骨”“丰盈血肉”,在公与私、荣与辱、对与错的抉择中坚持抵制“微利之诱、五色之惑”,始终做到慎权、慎独、慎微、慎初。
汇聚磅礴合力,铸就““能打仗打胜仗””的创新之““星””。艰苦奋斗是新时代的鲜明底色,勇于创新是建成世界一流军队的驱动引擎。从强国重器到演兵一线,从陆上平面到“上天入海”,从实战实训到科技强训……一分一秒中,一毫一厘间,无不积蓄着“勤于创造、勇于奋斗”的强劲动能,无不蕴藏着“以赢战圆梦,以强训起航”的制胜密码。要站稳艰苦奋斗主阵地,坚持与时俱进,勇于开拓创新,敢接“烫手山芋”,能啃“最硬骨头”,无论上来历练还是下去“墩苗”,无论是实战演练还是应急处突,都能充分汲取经验教训和斗争伟力,在探索中增长才干,在突破中争先进位。要在强国。
强军进程中坚持革故鼎新、守正创新,把稳“战时武器”,巧借巧用“东风”,激活改革创新融合发展“动力源”,查缺补漏,实现“弯道超越”。要引领创新风气之先,引、育、用、管“高素质、专业化、精准化”新型军事人才队伍,力求技术革新、科技攻坚、发明创造从“制”到“智”的大联动大跨越,实现创新发展“两翼”齐飞。
开创强军未来,铸就““建新功立伟业””的奉献之““星””。“硬骨头连队”载誉归来,在为他们“点赞”的同时,弘扬好、转化好、拓展好丰硕军事成果,奋力开启“强国梦”的时代新篇章。党员干部要学习他们在各条战线上“收官”不“收劲”、退伍不“褪色”的赤子情怀,矢志扎根一线,敢担当讲奉献,讲团结促和谐,永葆“不抛弃不放弃”的积极心态,营造“建新功立伟业”的清朗风气。要紧紧依靠群众,夯实人民主体地位,始终“置顶”人民利益,怀揣“有一分热,发一分光”的魄力决心和“甘于奉献、乐于奉献、默默奉献”的信念追求,在思想行动统一中用奉献铸就“静以修身,俭以养德”的时代丰碑,获取为民利民便民的力量源泉。同时要把准历史交汇点、任务衔接处的“时度效”,高起点高要求绘就“一张蓝图”,秉持不忘历史、把握现在、开创未来的精气神,在面向群众、面向未来的“赶考路上”矢志民族复兴,于使命更光荣中奋勇搏击,于境遇更艰险处勇立潮头,用心用情用力。
交上令人民满意的“合格答卷”。
强国必强军,强军必兴训。铸就强国强军“星”坐标,擦亮忠诚本色,激活创新引擎,赓续奉献基因,让广大党员干部在学思用贯通、知信行合一中将“星”坐标融入精神血脉、化为自觉行动,始终做到“召之即来、来之能战、战之必胜”。
全国劳动模范和先进工作者表彰大会观后感22相信大家对富强,民主,文明,和谐,自由,平等,公正,法治,爱国,敬业,诚信,友善都不陌生吧,党决定在二零二零年全面建成小康社会。而作为21世纪的学生们我们要积极维护党的思想,认真做到那24个字。还要认真学习,努力成为国家的栋梁。弘扬工匠精神,传承世纪美德。为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗!什么是工匠精神?大而概之就是热爱本职工作、严谨做事、精益求精、追求完善。劳模的本色凸现了工匠精神的内涵与品质。
在中国,有许多优秀的大国工匠传承着我们中华民族伟大的工艺,有在中国航天事业中,给火箭的“心脏”——发动机焊接的第一人高凤林,有载人潜水机上被称作“两丝”钳工的顾秋亮,有高铁研磨师宁允展,有港珠澳大桥。
深海钳工管延安,有捧起大飞机的钳工胡双钱,有錾刻人生、为apec会议制作礼物的孟剑锋,还有捞纸大师周东红。
他们文化不同,年龄有别,但他们都拥有一个共同的闪光点——热爱本职,敬业奉献。他们之所以能够匠心筑梦,凭的是传承和钻研,靠的是专注与磨砺。三百六十行,行行出状元就是这个道理。
要让中国制造变成中国创造,方才能让我国成为世界第一强国。而我们也要以他们为先驱,为动力,为标杆,去创造和谐美丽的中国。
每个业者都应该以同样大国工匠的精神尺度,尽职尽责,赢得世界的喝彩。
而我们也要为党提出的思想而奋进,让新中国在这个世界上灿灿辉煌。
“要把新时代军事战略思想立起来,把新时代军事战略方针立起来,把备战打仗指挥棒立起来,把抓备战打仗的责任担当立起来。”
中央军委军事工作会议4日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习主席的重要讲话在全军部队引起强烈反响。广大官兵表示,习主席的重要讲话吹响了练兵备战的时代号角,为做好新时代军事斗争准备工作提供了根本遵循和科学指南。要深入贯彻习近平强军思想,深入贯彻新时代军事战略方针,在新的起点上做好军事斗争准备工作,开创强军事业新局面。
各战区、各军兵种机关组织各级领导干部认真学习习主席重要讲话。大家认为,党的十八大以来,面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的军事任务,党中央、中央军委和习主席审时度势、统揽全局,带领全军锐意进取、攻坚克难,军事工作在斗争中加强、在创新中发展,取得许多标志性、开创性、历史性重大成就。一定要深刻领会习主席重要讲话的精神实质和科学内涵,把重要讲话精神转化为抓好军事斗争准备工作的强大动力。要强化战斗队思想,坚持战斗力这个唯一的根本的标准,各项工作和建设、各方面力量和资源都要聚焦军事斗争准备、服务军事斗争准备,推动军事斗争准备工作有一个很大加强。
军事训练是未来战争的预演,是生成和提高战斗力的基本途径,也是最直接最有效的军事斗争准备。中部战区联合参谋部某局局长张勋辉说,要坚持实战实训,联战联训,紧贴作战任务、作战对手、作战环境,大抓体系对抗训练,大抓复杂环境下训练,大抓极限条件下训练,加大科技练兵力度,把战略战术练精,把作战体系练强,把制胜招法练过硬,提高训练实战化水平。
军委机关各部门第一时间认真学习讨论习主席重要讲话。大家认为,要坚持领导带头,以上率下,带头研究军事、研究战争、研究打仗,带头进入战场、进入角色、进入情况,带头练谋略、练指挥、练应变,增强策划和指挥打仗能力,立起新时代指挥员好样子。要强化忧患意识、危机意识、打仗意识,始终把备战打仗作为第一要务、把军事训练摆在战略位置,聚焦实战、对接实战,深入纠治训练领域和平积弊,深入开展群众性练兵比武,突出加强指挥训练和联合训练,加强检验性、对抗性训练,加强应急应战训练,做好随时打仗的充分准备,做到召之即来、来之能战、战之必胜。
军事科学院、国防大学、国防科技大学广大官兵表示,要深化战争和作战筹划,确保一旦有事能快速有效应对。要加快推进联合作战指挥体系建设,提升联合作战指挥能力。要加强新型作战力量建设,增加新质战斗力比重。军事科学院研究员陈舟说,要大抓实战化军事训练,提高练兵备战质量和水平。要坚持问题导向,对突出短板弱项要扭住不放、持续用力,一个问题一个问题解决,确保取得成效。
武警部队各级领导干部认为,要坚持按纲施训、从严治训,创新训练理念和模式,完善训练领域政策制度,加强训练规范和组训标准建设,加强训练条件和手段建设,端正训练作风,严格训练考核和监察督导,加大战备拉动抽查力度,提升训练质量和层次。
战斗精神是军队的“精气神”,是克敌制胜的重要法宝。全军各级领导干部表示,要坚持刻苦训练、科学训练,弘扬一不怕苦、二不怕死的战斗精神,不畏强敌对手,不畏艰难险阻,锤炼血性胆气,苦练杀敌本领,练出精兵劲旅。
广大官兵表示,要以习主席重要讲话精神为指导,正确认识和把握我国安全和发展大势,扎扎实实做好军事斗争准备各项工作,坚决完成党和人民赋予的使命任务。
光荣使命召唤铁的担当,壮阔征程需要铁的护卫。全国公安工作会议7日至8日在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话强调,在新的历史条件下,公安机关要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持总体国家安全观,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,履行好党和人民赋予的新时代职责使命。此次大会的召开,对做好新时代公安工作、建设平安中国必将产生重大影响。
平安是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提。今天的中国,社会大局稳定,公平正义日益凸显,人民群众安全感不断增强。作为一个有着近14亿人口、幅员辽阔的发展中大国,中国不仅是世界上枪爆犯罪案件最少的国家之一,也是世界上命案发案率最低国家之一,成为世界上公认的最有安全感的国家之一。回望党的十八大以来的峥嵘历程,正因为党中央统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事,就加强公安工作作出了一系列重大决策部署,实施了一系列重大改革举措,全面深化公安改革,全面推进从严管党治警,提升了公安机关执法公信力,为维护国家安全和社会稳定作出了突出贡献。
迈步新时代,踏上新征程,需要锻造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安队伍。“从政治上建设和掌握公安机关”“积极预防、妥善化解各类社会矛盾”“公平正义是执法司法工作的生命线”“把新时代公安改革向纵深推进”“从严治警一刻都不能放松”“加强对公安工作的领导”……习近平总书记从对公安工作的规律性认识出发,以确保公安工作坚定正确政治方向为根本,对加强党对公安工作的领导作出新的重大部署,为大力推进公安工作现代化和公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设指明了努力方向和实践路径。以这一重要讲话为遵循,坚定正确政治方向,坚持改革创新,坚持全面从严管党治警,必能锻造一支公安铁军,使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续,为中国梦创造安全稳定的政治社会环境。
习近平总书记曾强调,“当高楼大厦在我国大地上遍地林立时,中华民族精神的大厦也应该巍然耸立”。公安队伍是一支有着光荣传统和优良作风的队伍,是一支英雄辈出、正气浩然的队伍,也是和平时期牺牲最多、奉献最大的一支队伍。此次全国公安工作会议,习近平总书记提出要对公安队伍给予特殊的关爱,全面落实从优待警措施,完善人民警察荣誉制度,极大增强了公安民警的职业荣誉感、自豪感、归属感,有助于更好地凝聚警心、稳定队伍、鼓舞士气。“我们看不到黑暗,是因为有人为我们遮挡了黑暗”。各级党委要高度重视公安工作,为公安机关依法履行职责创造良好条件支持,全社会也应当拥警、助警、爱警,努力构建和谐警民关系。警心暖民心,警民一家亲,正义必将所向披靡。
“多士成大业,群贤济弘绩。”站在新的历史起点上,全国公安机关和广大公安民警用鲜血与汗水书写对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的新篇章,以人民为中心着力提升群众获得感、幸福感、安全感,更好地维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,一定能不辱使命、不负重托,以强大正能量书写人民公安的新时代荣光。
履行好党和人民赋予的新时代职责使命。
使命呼唤担当,使命引领未来。
在全国公安工作会议上,习近平总书记着眼民族复兴伟业,深刻分析国内外大势,对公安机关履行好党和人民赋予的新时代职责使命提出了明确要求,对于我们做好公安工作,更好保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,具有十分重大的意义。
履行好党和人民赋予的新时代职责使命,就要深刻理解党中央对新时代公安工作的职责定位。当前,我们面临的外部环境和内部条件发生了深刻变化,前进道路上面临不少新的风险挑战,公安机关的任务更加艰巨繁重。在今年1月召开的中央政法工作会议上,习近平总书记明确提出,政法战线肩负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大使命任务。这也是党中央对新时代公安工作的职责定位,是做好新时代公安工作的基本遵循。必须深刻认识到,维护国家政治安全是重大政治责任,确保社会大局稳定是基本任务,促进社会公平正义是核心价值追求,保障人民安居乐业是根本目标。只有深刻把握职责定位,不断强化责任感和使命感,才能增强履职尽责的自觉性与坚定性。
履行好党和人民赋予的新时代职责使命,就要坚决捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁。推进改革发展,实现宏伟目标,必须创造一个安全稳定的政治社会环境,公安机关责无旁贷。要积极预防、妥善化解各类社会矛盾,确保社会既充满生机活力又保持安定有序。要处理好维稳和维权的关系,既要解决合理合法诉求、维护群众利益,也要引导群众依法表达诉求、维护社会秩序。要围绕影响群众安全感的突出问题,履行好打击犯罪、保护人民的职责,努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续,努力建设更高水平的平安中国。
履行好党和人民赋予的新时代职责使命,就要坚持“稳”字当头,把保安全、护稳定的各项措施抓紧抓实。今年是新中国成立70周年,2020年是全面建成小康社会收官之年,2021年是我们党成立100周年,每个年份都是重要时间节点,是做好各项工作的重要坐标。今年防风险、保安全、护稳定的任务尤为艰巨繁重。坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,立足“稳”这个大局,强化保安全、护稳定各项措施,有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风,就能把公安工作做得更好,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
使命越光荣,任务越艰巨,就越要担当作为。全国公安战线和广大公安民警认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风把各项部署落细、落小、落实,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,就一定能履行好党和人民赋予的新时代职责使命,为决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的政治社会环境。
习近平总书记在全国公安工作会议上发表的重要讲话,特别振奋精神,特别鼓舞人心。讲话视野宏阔、立意高远、思想深邃、内涵丰富,立足当前中国时代发展的历史方位和政治全局的战略高度,科学总结了党的十八大以来公安工作取得的丰硕成就和积累的宝贵经验,科学回答了一系列方向性、全局性、战略性的重大问题,明确了新时代公安工作大政方针、使命任务、原则要求,通篇闪烁着马克思主义真理光芒,是习近平新时代中国特色社会主义思想关于公安工作最新实践总结和最新理论成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的公安篇章,是我们做好新时代公安工作的科学指导和根本遵循,必将指导我们进一步做好新时代公安工作,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供更加有力的保障。
全区公安机关要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,用习近平总书记关于新时代公安工作的重要思想武装头脑、指导实践,更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区党委、公安部党委的坚强领导下,更加树牢“四个意识”、更加坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,忠实践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求,迅速在全警掀起学习宣传贯彻热潮,切实把思想行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到郭声琨书记和赵克志部长的讲话精神上来,统一到吴英杰书记指示要求上来,切实担负起新时代公安工作的职责使命,坚定不移深化政治建警、永葆忠诚本色,坚定不移忠诚履职、强化使命担当,坚定不移维护国家政治安全和社会大局稳定、深入开展反分裂斗争,坚定不移从严管党治警、锻造过硬公安铁军,努力为新中国成立70周年创造安全稳定的政治社会环境,为推动西藏长治久安和长足发展提供坚强保障。
全国公安工作会议召开以来,我认真学习了习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神。通过学习,我进一步加深了认识,统一了思想。下面,我将自己的认识与体会,汇报如下。
在全国公安工作会议上,习近平总书记强调,要从政治上建设和掌握公安机关,引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。安机关必须牢记习近平总书记重要讲话精神,坚定正确政治方向,毫不动摇坚持党对公安工作的绝对领导,确保党的路线方针政策和各项重大决策部署得到不折不扣贯彻落实。
对党忠诚是公安队伍的政治灵魂,是做好公安工作的力量源泉,我们要教育广大公安民警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢信仰之基,把稳思想之舵,始终以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,唯有如此,才能履行好党和人民赋予的新时代职责使命。
闪耀警徽,忠诚铸就。“公安姓党”必须贯彻到政治、思想、组织各个方面,必须落实到决策、执行、监督各个环节,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。
今年是新中国成立70周年大庆安保的攻坚期、公安改革的关键期。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。我们虽已走过千山万水,但仍需跋山涉水,摆在全党全国各族人民面前的任务更艰巨、挑战更严峻。在此船到中流浪更急、人到半山路更陡之时,尤需全国人民团结一心、攻坚克难、闯关夺隘。面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,公安机关要勇于担当作为、锐意改革创新、锤炼过硬本领,坚决捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁,才能为新时代新征程创造良好的安全稳定环境。
为实现伟大梦想创造安全稳定环境,就要坚定不移走改革强警之路。把新时代公安改革向纵深推进,必须更好掌握运用科技手段,推出更多更高质量的服务举措,让人民群众有更多更直接更实在的获得感。当前,铁路公安迎来千载难逢的发展机遇,我们理当有“舍我其谁”的气魄和胆识,争做事业担当者。特别是领导干部,要果敢善决,勇当发展先锋。善于抓发展中的重大问题、关键问题和苗头性问题,善于在紧要关头拿主意,勇于在问题面前做决断,敢于在阻力面前出重拳。循序渐进把握发展改革节奏,从易到难,以清晰的思路、饱满的的热情、科学的方法全力推进公安事业向前发展。
习近平总书记强调,从严治警一刻都不能放松。要坚持政治建警、全面从严治警,着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。要按照对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,锻造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安队伍。
在今后的工作中,我将认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,坚持从严治警、从优待警,坚持严在平时、管在日常,使学管大队民警真正养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉。特别是在强局建设的伟大征程中,领导干部要起到带头示范作用,增强教学管理本领,筑牢从严治警思想,锤炼过硬民警队伍,不断提升公安机关依法履职能力,切实履行好党和人民赋予的新时代职责使命,为建设全路一流训练支队贡献力量。为确保强局“二三”建设圆满收官,确保各项公安改革举措顺利实施,确保新中国成立70周年安保任务圆满完成,提供强大的内生动力和坚强的纪律保障。
时代催人奋进,使命激荡人心。一代人有一代人的长征,一代人有一代人的担当。深入学习习近平总书记重要讲话精神,奋进新时代、开启新征程,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚忍不拔的毅力,不断开创公安工作新局面。履行好党和人民赋予的新时代职责使命,我们就一定能推动中国号巨轮劈波斩浪、行稳致远,把民族复兴的伟大事业推向前进,“平安中国”这张国家名片必将更加暖心、更加亮丽。
深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,必须坚决做到“两个维护”,坚持党对法院工作的绝对领导。今后,要深入开展调查研究,找准司法服务大局的着力点,把党中央决策部署落实到法院各项工作中。一要全面贯彻新发展理念,完善工作机制,服务社会发展大局;二要深入贯彻总体国家安全观,积极参加扫黑除恶专项斗争,依法惩治各类刑事犯罪。三要依法妥善审理民商事案件,平等保护各类主体的合法权益。四要进一步加大执行工作力度,确保如期实现“基本解决执行难”的预期目标。五要旗帜鲜明加强政治建设,努力锻造一支人民群众满意的高素质法院队伍。
习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话,立意高远,内涵深刻,是新时代政法工作、检察工作的思想指引和行动指南。我将带领定南县检察院全体干警,坚定不移地以习近平总书记重要讲话精神为指引,始终坚持党对检察工作的绝对领导,推动各项法律监督工作全面协调充分发展,担当起维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为定南经济持续健康发展和社会大局稳定提供有力司法保障。
中小企业工作会议上的讲话精神篇二
中小企业正在为世界各国经济创造着巨大的财富,并逐渐成为一国经济的重要组成部分。下面是本站小编给大家整理的中小企业工作会议上的讲话材料,仅供参考。
同志们:
今天是正月十三,年气尚未散尽,首先向大家拜个晚年,祝大家春节愉快、阖家幸福、猪年吉祥、万事如意!2月28日县委召开了全县领导干部大会,安排部署了纪律作风建设和当前工作,孙书记和王县长在会上都作了重要讲话。刚才,李军书记传达了全县领导干部大会精神,希望大家认真学习领会,切实贯彻落实。按照会议安排,下面,我主要就20xx年。
工作总结。
和20xx年工作安排讲以下几点意见,供大家参考。
一、过去一年工作回顾。
刚刚过去的一年,是我们面对挑战、迎难而上的一年。在这一年,我们以党的群众路线教育实践活动为抓手,沉着应对宏观经济下行压力增大的不利影响,拐弯超车,错位发展,各项工作都取得了较好成绩。
一是各项经济指标持续攀升。通过实施非公经济“1113”工程,全县中小企业实现营业收入257亿元,较上年增长20%;工业总产值150.94亿元,较上年增长21%;增加值70.8亿元,较上年增长21%;非公占比达到49.03%,较上年增长0.71%,高于全市增幅0.08个百分点,创历史新高;新增注册企业(含个体工商户)855户(其中中小微企业105户)、规模以上工业企业2户、从业人员6.8万人。工业集中区实现营业收入98.26亿元,较上年增长27%;工业总产值99.67亿元,较上年增长21%。
二是企业发展质量不断提升。通过实施人才培训、信息化建设、安全生产、专利名牌创建等一系列创新驱动战略,全县企业转型升级步伐明显加快,26件商标完成申请注册,富亿农、志鑫食品成功申报市级特色品牌,礼泉恒佳机械有限公司被确定为省级创新研发中心,陕西新天地固体废弃物处置中心被确定为省级民营经济转型升级示范企业,礼泉海螺水泥、子褀食品被评为省级名牌产品。新型业态为我县企业发展注入新活力,全国电商著名企业——新疆哎呦喂食品有限公司入驻礼泉,开启了我县电子商务发展新纪元。
三是服务企业工作亮点纷呈。企业融资渠道进一步拓宽,礼泉正通小额贷款有限公司成功注册,并入驻袁家村运营,成为我县第二家民营小额贷款公司;落实工业企业担保贷款风险补偿资金400万元,与多家金融机构建立了长期合作机制,为企业提供担保贷款1.2亿元。公共服务平台建设迈上新台阶,礼泉县中小企业服务心正式挂牌运营,又培育签约了一批社会化服务机构。经济运行监测实现常态化,全年编发《中小企业信息专报》10期,完成了上级各项预警监测任务。非公发展环境建设持续发力,对全县17各镇社区和33个涉企部门进行了年度环境评议,收到良好效果。争取将新型材料产业园列入陕西省重点建设县域工业集中区,实现了我县三大园区进入省级园区行列。
四是目标考核再度出彩。礼泉县被省政府评为20xx年度全省加快发展中小企业先进县,实现了全省中小企业发展年度目标考核“三连冠”。继2o20xx年之后县中小企业局再次被县委、县政府评为20xx年度优秀单位,并获得年度目标考核贡献奖。同时,圆满完成了20xx年度市级考核任务,排名全市第二。
此外,我们还完成了教育实践活动、平安建设、贫困村帮扶等工作任务,锻造了干部队伍素质,加强了服务型机关建设,提高了服务群众、服务企业能力,受到了社会各界好评。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,也是社会各界关注关心的结果,更与在座的各位分不开。这里,我向大家表示衷心的感谢和真诚的敬意!
当然,我们也不能否认,目前我县中小企业发展和工作中还存在着这样那样的困难和问题。比如企业发展方式落后、创新能力不足的问题,企业融资观念落后、发展动力不足的问题,公共服务不到位、政策知晓率低的问题,等等。这些问题,都有待于我们在下一步的工作中认真加以解决。
二、今年的形势和任务。
20xx年是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“”规划的收官之年。从当前形势来看,我国经济发展进入新常态,从高速增长转向中高速增长,从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长,从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,发展动力从传统增长点转向新的增长点。这些趋势性变化,对做好今年的中小企业工作提出了新的要求,我们必须从实际出发,正确认识新常态,主动适应新常态,积极引领新常态,系统谋划促转型,发挥优势补短板,因势利导求突破,继续保持中小企业良性发展和加力抬升。
今年中小企业工作的总体思路是:深入贯彻落实、xx届三中、四中全会精神,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,以促进中小企业转型升级、提质增效、扩大规模为目标,以项目建设和招商引资为引领,紧紧扭住园区建设、公共服务、融资创新、环境建设不放松,创新工作方式,搞好协调服务,促进我县中小企业、非公经济保持持续中高速增长。
主要预期目标是:全县中小企业营业收入增长16.5%,县域工业集中区营业收入增长17.5%,非公经济增加值占gdp比重提高1个百分点。
围绕以上目标,我们要重点抓好以下工作:
1、宣传并贯彻落实好国家政策。结合《中小企业促进法》修订,抓好已出台政策措施督促检查,充分利用中小企业服务平台和主流媒体,送政策进园区、进企业,扩大小微企业政策知晓度。制定出台支持小微企业健康发展有关政策措施,推动大众创业、万众创新。加强与各相关部门沟通协作,建立健全非公有制企业维权投诉体系,创新发展环境评议工作新机制。
2、培育建设中小企业成长梯队。结合非公经济“1113”工程实施,培育发展中小企业成长梯队,加强规上工业企业培育,20xx年努力增加7户以上。通过技术改造等措施,推动中小企业传统产业向高端化发展,在特色食品、传统手工艺、木板制造、机械加工和配套等领域,促进创新驱动,培育一批核心引领企业。规划建设镇域小企业基地,认定扶持一批县级重点建设镇域小企业基地,催生孵化小微企业。
3、加强县域工业集中区建设。加强集中区规划编制和规划环评工作,完成礼泉食品、新型材料产业两大集中区编审任务。多渠道争取资金,支持集中区基础设施和公共服务配套项目建设,改善企业入住条件和发展环境。在礼泉食品工业园规划建设中小企业公共服务平台和食品小企业创业基地,在新型材料产业园规划建设电子商务服务平台和电子商务孵化园。加强重点项目建设和招商引资工作,重点抓好中小企业公共服务平台、子褀面包生产线、陕西哎呦喂电子商务等项目建设,抓好嘉年华现代观光农业、电子商务园区、子祺二期生产线等项目策划招引。
4、加强中小企业服务体系和公共服务平台建设。以县中小企业服务中心为载体,大力培育社会化服务机构,组建中小企业服务联盟,不断拓展服务领域,创新服务方式。建设中小企业综合服务大楼,吸引优质社会服务资源入驻,为中小企业提供全方位、多层次服务。加强非公有制企业、中小企业人才队伍建设,开展多种形式的主题人才培训活动,搞好人才招引、储备和职称评定工作;完成民营企业协会组建任务,不断提升企业经营管理水平。
5、坚持创新驱动促进转型升级发展。做好全县转型升级示范企业认定工作,开展非公有制企业建立现代企业制度试点,积极推进民间资本和非公经济参与混合所有制经济发展。着力搞好中小企业创新研发中心和“专精特新”中小企业培育认定工作,积极引导,总结经验,发挥创新引领作用。以信息化推进小微企业转型升级,推进“智慧企业”建设,加强试点示范,扩大信息技术入企服务范围,提高服务效果。
6、多措并举创新中小企业融资方式。积极搭建小微企业融资服务平台,完善建立企业贷款融资需求信息征集长效机制,推进和协调银行业金融机构加大对小微企业信贷投放力度,努力实现对小微企业贷款融资力度和范围。积极探索保险产品服务小微企业融资新模式,大力推进小微企业利用贷款保证保险和信用保险开展融资。加强中小企业融资担保体系建设,鼓励银行业金融机构与信用评级良好的优秀担保机构加强合作,积极推进工业企业担保贷款风险补偿工作,做好已有两家小贷公司规范运营管理。进一步开展中小企业融资调查研究,针对存在问题,探索进一步推进小微企业融资新路子。
7、做好新常态下企业运行监测和考核工作。完善考核指标,做好计划下达、进度督查和考核测评,完善新常态下小微企业运行监测和分析机制。执行新修订的中小微企业统计制度,定期开展统计监测业务培训与交流,搞好全县中小微企业运行情况分析。加强集中区预警监测工作,完善监测体系和分析机制,指导集中区健康发展,并积极推进“智慧园区”建设。
三、加强纪律作风建设,提升服务发展能力。
教育实践活动没有休止符,作风建设永远在路上。按照全县领导干部大会要求,今年我们要结合开展“三严三实”主题教育活动,深入学习贯彻来陕视察讲话精神,进一步加强作风建设和反腐倡廉建设,巩固群众路线教育实践活动成果,认真开展“回头看”,落实好整改措施,持之以恒贯彻中央八项规定精神,认真落实党建及党风廉政建设主体责任和纪检监督责任,为中小企业发展提供风清气正的良好环境。同时,要进一步强化服务意识,加强调查研究,增强一线服务,扎实推进服务型机关建设;要发扬担当精神,层层分解任务,夯实工作责任,加强考核监督,稳步推进工作开展。关于纪律作风建设,下一步我们还要制定具体。
工作方案。
对照县上要求和作风实际切实解决我们局机关存在的一些突出问题以过硬的作风保证全年目标任务的完成。
同志们,俗话说,人有三宝精气神。新春伊始,让我们一迈步就高抬腿,一开弓就上满弦,以新的形象、新的成效,站在新春之门已然开启的新起点,从节日气氛中走出来,迅速“切换”到“工作模式”,精神抖擞、锐气昂扬地投入工作,在新的一年里再创中小企业发展新业绩,为建设特色工业经济强县做出新的贡献。
同志们:
今天,召开全省中小企业工作座谈会,主题是学习贯彻党的xx大精神,落实省委十届二次全会部署,认真总结近几年来我省中小企业和民营经济工作,研究安排好下一阶段尤其是20xx年工作。这次会议是在全省上下深入开展解放思想学习讨论活动的背景下召开的,既是一个总结经验、研究布置工作的会议,也是一个继续解放思想、落实科学发展观,开创工作新局面,促进中小企业和民营经济持续快速健康发展的动员会议,意义十分重大。下面,我讲两点意见:
回顾30年来改革开放历程,我省中小企业和民营经济是伴随着中国改革开放的不断深入而发展起来的。改革开放30年以来,我们党许多标志性的理论创新成果都是在广东这块热土提出的。20世纪70年代末,南粤大地吹响了改革开放的号角,迈开了探索中国特色社会主义道路的第一步;1992年春,邓小平同志在广东发表了著名的南方谈话,要求继续解放思想,推进改革开放;20xx年春,在广东提出了“三个代表”重要思想,推动全党带领人民群众把中国特色社会主义事业推向前进;20xx年春,向广东提出了要加快发展、率先发展、协调发展,在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用的殷切期望。作为中国改革开放的前沿阵地,历届省委、省政府都高度重视中小企业和民营经济工作,不断探索新思路、新途径、新措施,努力营造良好的环境和氛围,推动中小企业和民营经济发展。从社会主义传统模式公有制一统天下,搞所有制“一大二公三纯”,到作为私营经济萌芽的广东第一口鱼塘承包事件,比安徽凤阳农民土地承包事件还要早3个月,到全国改革开放以来的第一张私营企业营业执照在广州诞生,再到现在广东中小企业和民营经济发展处于全国前列,无一不体现“敢为人先、务实进取、开放兼容、敬业奉献”的广东人的精神。党的xx大以来,省委、省政府更加高度重视中小企业和民营经济发展,作出了加快民营经济发展的战略决策,并作为省委的中心工作之一、省政府要抓的十件大事之一加以落实,大力推动民营经济发展。五年来,在省委、省政府的高度重视和正确领导下,全省中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门和广大中小企业齐心协力,认真贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见》以及省委、省政府《关于加快民营经济发展的决定》,坚持解放思想,坚持改革开放,坚持科学发展观,不断创新工作思路,不断采取有力措施,不断提升服务水平,不断营造良好氛围,为推动中小企业和民营经济发展做了大量卓有成效的工作,在理顺关系、出台政策、营造氛围、树立典型、打造品牌等五个方面取得了突破性进展。
一是在理顺全省中小企业和民营经济管理与服务体制方面有了突破。到目前为止,全省各级政府基本上明确了中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门。省政府建立了省促进民营经济发展联席会议制度,在省经贸委内设立了省中小企业局,各地级以上市基本上都参照省的做法成立了中小企业局,建立了联席会议制度。全省上下因此形成了一个较为完整的促进中小企业和民营经济发展的组织体系,为各项工作的开展提供了有力的组织保障。按照省政府同意印发的《关于推进我省中小企业社会化服务体系建设意见》,积极推动全省中小企业服务体系建设。目前,遍布全省的中小企业综合服务机构和专业服务机构网络已经初步建立。在全省142个市、县、区中,设有综合服务机构的116个,占81%;设有融投资机构的55个,占39%;设有技术支持机构的60个,占42%;设有人才培训机构的77个,占54%;设有信息咨询机构的59个,占41%;设有市场开拓机构的36个,占25%。基本健全的组织体系和初步完善的服务网络,进一步提高了政府管理和服务我省中小企业和民营经济发展的能力和水平。
二是在出台促进中小企业和民营经济发展法规政策方面有了突破。20xx年全省民营经济工作会议后,省委、省政府先后出台了《关于加快民营经济发展的决定》及其13个配套文件。这些文件涉及范围之广,扶持力度之大,均前所未有。20xx年9月30日省十届人大会第三十四次会议通过了《广东省促进中小企业发展条例》,并于20xx年1月1日起实施。《条例》的实施,使我省中小企业工作进一步纳入了法制化的轨道。20xx年至20xx年,省级财政共投入20多亿元扶持民营经济发展,其中省中小企业发展专项资金10亿元,已扶持中小企业和民营企业技术改造、技术创新项目1483个,安排扶持资金7.1亿元,拉动社会投资165.8亿元;扶持中小企业和民营经济社会化服务体系建设项目484个,安排扶持资金1.2亿多元;扶持中小企业信用担保体系建设项目139个,安排扶持资金8640万元,其中受到扶持的融资担保机构共为4534家中小企业和民营企业提供融资服务,担保贷款额220.8亿元。尤其是在信用担保体系建设方面,省政府《关于加快我省中小企业信用担保体系建设意见》的出台,有力地推动了我省信用担保体系建设,并取得了起步晚,但起点高、规模大、效益好的成果。据初步统计,到20xx年底我省担保机构已达441家,其中纳入备案的158家的注册资本金143亿元,平均每家9051万元,是全国平均的2倍多;累计担保笔数29万多笔,受担保企业达52812户,担保额达1836多亿元。这些受担保的中小企业也取得了良好的社会效益和经济效益。在省的政策措施推动下,各市、县、区先后出台了300多个促进中小企业和民营经济发展的政策文件。如深圳市20xx年先后出台了《关于进一步加快民营经济发展的若干措施》和《深圳市民营领军骨干企业认定暂行办法》两个政策文件;广州市在20xx年以前已出台大量中小企业和民营经济相关政策的基础上,20xx年又出台了《关于进一步加快民营经济发展工作方案》,提出34条措施从九个方面促进民营经济加快发展。
三是在营造中小企业和民营经济发展氛围方面有了突破。自20xx年省委、省政府召开全省民营经济工作会议以来,短短的五年间,先后三次召开了全省民营经济工作会议,两次隆重表彰了省百强民营企业、省优秀民营企业和优秀民营企业家,两次隆重表彰了省民营企业优秀社会主义建设者,两次向全省总结推广了发展民营经济典型经验,两次召开了省促进民营经济发展联席会议。同时,在全国大力促进非公有制经济发展的大环境下,形成了党委、政府部门引导、社会各界广泛关注、广大媒体积极参与,通过召开会议、出台政策、专题宣传、完善服务、解决问题等多种形式,有效地营造了有利于中小企业和民营经济发展的良好氛围。
四是在培育百强民营企业、成长型中小工业企业和树立示范典型方面有了突破。五年来,省有关部门积极组织实施中小企业成长工程,先后两次对全省中小工业企业进行评价研究和省百强民营企业评选,先后公布了两批成长型中小工业企业500强名单和两批省百强民营企业名单,方便社会各类中小企业服务机构尤其是金融担保、专业培训、技术服务、管理咨询等专业机构提供优质服务。同时,省还组织认定了一批为中小企业提供专业服务的示范典型,先后认定了23家中小企业培训示范基地和示范机构、11家省中小企业信用担保示范单位、26家中小企业技术支持服务机构、47家中小企业信息化示范单位、8家中小企业管理咨询服务机构示范单位。为了加深与会代表对示范典型的认识,这次会议组织了省中小企业服务中心、省中小企业发展促进会、省中小企业信用担保协会、省中小在线服务有限公司等一批中小企业服务机构在会上展示他们的服务,接受大家咨询,过一会请大家踊跃参加。当然,这只是政府倡导为中小企业提供服务的一部分内容,还需要我们在今后工作中不断完善,不断提高。我们这样做的目的就是为了更好地发挥这些示范单位的带头作用,促进中小企业和民营经济加快发展。
五是在帮助中小企业开拓国内外市场、打造中博会品牌方面有了突破。从20xx年起,省政府在国家发展改革委等有关部门及兄弟省市的共同支持下,先后与法国、意大利、日本等国成功地举办四届中国国际中小企业博览会,为广大中小企业和民营企业搭建了一个“展示、交易、交流、合作”的平台。短短四年,中博会完成了从国内展到国际展的跨越,无论是办展速度、办展规模还是国际影响都取得了重大进展。中博会连年成功举办,全省经贸和中小企业主管部门的广大干部职工都付出了大量心血,克服了巨大困难,作出了重大贡献。
正因为全省上下齐心协力,中小企业和民营经济各项工作顺利开展,近年来我省民营经济取得了迅猛发展。20xx年末,全省民营经济单位347.5万户,比20xx年增加137.1万户,增长65.2%,其中私营企业62.3万户,比20xx年增加36.4万户,增长140.5%,个体工商户280.7万户,比20xx年增加105.4万户,增长60.1%;从业人数1926.9万人,比20xx年增加924.5万人,增长92.2%。20xx年全省民营经济单位实现增加值13216.2亿元,比20xx年增加7951亿元,增加1.5倍;上缴税金1775.7亿元,比20xx年净增加1240亿元,增加2.3倍;完成进出口992.0亿美元,比20xx年净增加906.4亿美元,增加10倍,其中出口总额667.1亿美元,增加15倍。民营经济已成为我省经济社会发展的重要力量。
我省中小企业和民营经济工作所取得的成绩,得到国家有关主管部门和省委、省政府的充分肯定。20xx年9月国务院在广州召开的全国中小企业工作座谈会上,国家发展改革委领导对我省中小企业和民营经济工作给予了充分肯定,向与会代表介绍了我省中小企业和民营经济的主要做法和成功经验,高度评价广东省委、省政府近几年十分重视中小企业和民营经济工作,认为扶持中小企业和民营经济的政策力度大、中小企业和民营经济发展快、成长型中小企业多、各项工作都十分出色。省委、省政府主要领导及分管领导也多次对我省中小企业和民营经济工作作出批示,据不完全统计,仅20xx年省委、省政府对中小企业和民营经济的有关批示达20多次。这既是省委、省政府领导对全省中小企业和民营经济工作的高度重视,也是对全省中小企业和民营经济工作的充分肯定。20xx年7月中央统战部组织全国无党派人士对我省中小企业和民营经济发展情况进行了一次考察,最后考察组评价认为:“广东省坚持以科学发展观统领经济社会发展大局,大力发展中小企业、民营经济,采取了创新思路、加强领导、政策扶持、建立机制、完善服务、公平环境、协调发展等措施,取得了辉煌的业绩,为全国的发展积累了宝贵经验”;并提出“要总结和提炼出广东在加快中小企业发展方面的成功经验,形成。
考察报告。
向党中央、国务院提出政策性建议”。这些成绩的取得是全省经贸系统中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门和广大中小企业、民营企业、乡镇企业在省委、省政府的正确领导下共同努力、辛勤劳动的结果趁此机会我代表省经贸委、省中小企业局向全省中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门的广大干部职工和广大中小企业、民营企业、乡镇企业表示衷心的感谢!
我们必须清醒地认识到,近几年,我省的经济虽然有了长足发展,但站在新的历史起点,以排头兵标准审视自己,还有许多困难和不足。例如,我省经济总量虽大,但人均gdp等指标与一些兄弟省市还有差距;环境和资源约束趋紧,可持续发展压力加大;能源消耗虽然与全国其他省市相比较低,但单位gdp能耗与美国、日本、英国等发达国家相比还有很大差距。在这个大环境下,中小企业和民营经济发展同样面临着一些困难和不足,主要表现在:
一是发展不平衡。一是民营经济增加值占当地gdp的比重不平衡。一些市,20xx年民营经济增加值占当地gdp的比重已超过五成,最高的已达62.7%;而一些市,20xx年民营经济增加值占当地gdp的比重还不到三分之一,最低的还不到四分之一。二是发展速度不平衡。20xx年民营经济增加值增速最快的达到40.2%,而最低的只有10.0%,相差达30.2个百分点。
二是发展方式粗放、产业层次低、自主创新能力不强,具有核心技术、自主知识产权的还较少。中小企业和民营经济大都集中传统的第三产业和加工制造业,高投入、高消耗、高污染、低效益的发展模式尚未根本转变。it领域的专利85%来自国外,高新技术对外技术依存度达70%以上;研发投入占gdp的比重仅为1.2%,低于全国1.4%的平均水平,更低于北京、上海、陕西、天津、江苏、浙江等省市。在国际市场上,虽然许多著名品牌都是广东造,但极少用我们自己的品牌。广东鞋类和皮具箱包类产量分别虽占全国的1/2和2/3,占世界的1/3左右,但知名企业品牌却屈指可数。这些不用我们名字的广东货,大多以贴牌的形式变成了外国货。
三是服务机构还不健全,在个别地方还是空白,大多数服务机构建立时间不长,服务水平还不高。以目前最为健全的中小企业综合服务机构为例,在全省142个市、县、区中,虽然有116个设立了综合服务机构,占81%,但大多人员素质不高、经费短缺,服务能力和服务水平远不能适应中小企业和民营经济发展的需要。又如,融资担保机构,目前我省粤北山区和东西两翼的14个市共有中小企业信用担保机构47家,占全省担保机构数量的11.1%,但20xx年的融资担保额只有19亿元,不到全省的3%,所服务的中小企业数也只占全省的3%。
四是资源约束压力加大。能源供应紧张、生产资料价格上涨、人民币升值、进出口税收政策调整等因素压缩了中小企业的生存发展空间。融资难、用工难、用地难等问题依然存在,不少地方出现招工难现象。
五是管理水平不高。管理手段落后、信息化水平不高,管理效率低的还比较多,中小企业和民营经济整体素质有待进一步提高。
当前中小企业和民营经济发展过程中碰到的上述问题,一方面是中小企业和民营经济发展阶段性的反映,有些是世界中小企业发展过程中存在的共性问题,另一方面也是我们思想还不够解放,贯彻落实科学发展观还不够深入的反映。如果我们不继续解放思想,落实科学发展观,抓紧时间制定对策,切实解决中小企业和民营经济发展过程中碰到的实际问题,将来就很难在全国中小企业和民营经济发展大潮中继续保持排头兵位置。为此,促进中小企业和民营经济加快发展,我们必须思想更解放,发展观更科学。
共
2
页,当前第。
1
页
1
2
中小企业工作会议上的讲话精神篇三
20__年以来,我主要从事__宾馆前台收银员工作,在领导的正确指导和同志们的关心支持下,我始终秉承“客人至上”的宗旨,坚持高标准、严要求,认真完成了领导安排的各项工作任务,自身的思想素质、业务水平和综合能力有了很大的提高,取得了一定的成绩。现将我这三年来的工作情况总结如下:
一、加强业务学习,不断提高服务水平。
在这三年工作期间,我坚持把加强学习作为提高自身素质的重要途径,认真学习宾馆酒店服务礼仪和结账业务知识、收银注意事项等知识,通过不断的自我学习,不断磨砺个人品行,努力提高职业道德修养,提高了自身的服务技巧。
二、恪尽职守,认真做好本职工作。
我作为一名宾馆收银人员,在工作中能够认真履行岗位职责,积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。一是认真做好收银工作。我努力学习收银业务知识,认真核对应收账目,做到了结账及时迅速,应收款项条理清晰,令客人满意。二是坚持热情周到服务,不把负面情绪带到工作中来,在工作中积极主动,没有发生因自己的心情影响对客人服务态度的现象。三是做到微笑服务,针对不同客人提供不同的服务,急客人所急,想客人所想,以最有亲切感的一面让客人体会到宾至如归的感觉。即使在结账服务工作中遇到不愉快的事情,仍能以笑脸相迎。四是不随意对客人承诺。当客人的需求需在其他部门或个人的协助下完成时,我能够做到主动咨询清楚后再作决定,给客人一个最准确的答复,让客人明白他的问题不是可以马上解决的,而我确实在尽力帮助他。五是坚持原则,婉拒客人的要求。许多客人在前台要求多开发票,我就委绝婉拒,并建议客人可以在其他经营点消费,计入房费项目,这样既能为酒店增加收益,又能满足客人的需求,但绝不为附和客人而违背原则。六是增强缺位补位意识,让客人“高兴而来,满意而归”。前台收银处是客人离店前接触的最后一个部门,所以通常会在结账时投诉宾馆的种种服务,而这些问题并不一定由收银员引起,我能够主动向其他个人或者工作部门讲明情况,请求帮助,问题解决之后,再次征求客人意见,弥补其他同事或部门的工作失误,沉着冷静地发挥好中介功能,加深客户的信任度,从而与客人建立亲密和互信的关系,留下对宾馆方面的良好印象。
三、工作作风方面。
在工作作风方面,我始终坚持热情周到、主动服务、严谨细致的服务态度和脚踏实地、埋头苦干的服务精神。在工作中,尊重领导,团结同志,严于律己,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见和建议,增强做好收银工作的责任感,以饱满的热情投入到工作中去。在遵守纪律方面,我能够严格遵守各项规章制度,较好地落实请销假制度,严守工作纪律,维护宾馆工作人员的良好形象。
在今后的工作和学习中,我将努力做到以下几点:
1、自觉加强学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,向自己的工作生活实践学习,逐步提高自己的业务水平和综合素质。
2、努力提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中完善和提高自己。
总之,我在今年的工作中取得了一定的成绩,但距离领导和同志们的要求还有不少的差距:主要是对业务知识的学习抓得不够紧,学习的系统性和深度不够等。在今后的工作中,我将发扬成绩,克服不足,以对工作、对事业高度负责的精神,脚踏实地、尽职尽责地做好各项工作,不辜负领导和同志们对我的期望。
对于这份工作,我能认认真真,踏踏实实的做好本职工作。虽然我只充当一个普通的角色,这个角色不单单是收钱这么简单,其中还有很多复杂的程序。在工作期间我吸取了不少的经验,曾添了不少见识。
但是作为收银员必需要具备一颗积极、热情、主动、周到的心态去服务每一位顾客。在工作中偶尔会遇到很多不愉快的事,但是我都必须克服,不能带有负面的情绪,因为这样不仅会影响自己的心情也会影响到对顾客的态度。
每天都会遇到不同的客人,不同的客人有不同的脾气,针对不同的顾客我们应提供不同的服务,因为这一行业不变的宗旨是:“顾客至上”。面对顾客,脸上始终要面带微笑,提供礼貌的服务,要让顾客体会到亲切感,即使在服务工作中遇到一些不愉快的事情,如果我们仍然以笑脸相迎,那么再无理的客人也没有理由发脾气,所谓“相逢一笑,百事消”,这样一来顾客开心自己也舒心。
虽然这只是简简单单的一个收银员,在别人看来是那么微不足道,可是从中却教会人很多道理,提高我们自身的素质。不断地学习,不断地提高自己的道德修养,不断提高自己的服务技巧。“只有学习才能不断磨砺一个人的品行,提高道德修养,提高服务技巧。哪怕是普通的一个收银员,只要不断的向前走,才能走我们自己想要的一片天!
以下是我个人在这段工作时间中所感悟到的一些必须懂以及必须自我要求的观念:
1.急客人之所急,想客人之所想。
(每天都会接触到不同类型的客户,针对不同类型的客户们提供不同类型的服务。其服务本宗旨不变:客户是上帝!)。
2.对顾客笑脸。
(以最有亲切感的一面让顾客体会到宾至如归的感觉。即使在结账服务工作遇到不愉快的事情,仍能以笑脸相迎,相信再无理的顾客也没道理发脾气。)。
3.不要对客人做出没有把握的承诺。
(当客人的需求需由其他部门或个人的协助下完成时,就应该咨询清楚后再作决定,因为客人想得到的是最准确的答复。但无论如何这并不是意味着可以不想尽一切办法为客人解决问题,关键是让客人明白他得问题不是你可以马上解决的,而你确实在尽力帮助他。
许多客人在前台要求多开发票,我们就委绝婉拒,并建议客人可以在其他经营点小费,计入房费项目,这样既能为酒店增益,又能满足客人的需求,但绝不可为附和客人而违背原则。)。
3.考虑如何弥补同事及部门工作的失误,保证客人及时结账令客人满意。
(前台收银处是客人离店前接触的最后一个部门,所以通常会在结账时向我们投诉酒店的种种服务,而这些问题并非由收银人员引起,这时,最忌推诿或者指责造成困难的部门或者个人,“事不关己,高高挂起”的作风最不可取。不能弥补过失,反而让客人怀疑酒店的管理,从而加深客户的不信任程度,所以应沉着冷静发挥中介功能,由收银向其他个人或者部门讲明情况,请求帮助,问题解决之后,应再次征求客人意见,这时客人往往被你的热情帮助感化,从而改变最初的不良印象,甚至会建立亲密和互相信任的客户和我们之间的关系。)。
4.不断学习,不断提高自己的道德修养,不断提高自己的服务技巧。
(不断的自我学习,不断磨砺自己的个人品行,提高道德修养,提高服务技巧。让我们迈着矫健的步伐,不断的向前走,才能走我们的一片可以展翅高飞的天空。)。
相信我,我可以把它做的更好,谢谢领导的赏识,我热爱这份工作,我要把它做得最好!各位同事,让为我们一起并肩作战吧。加油。
中小企业工作会议上的讲话精神篇四
近期学习了公司《全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”实施方案》,《方案》全面系统对照习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神,坚持党要管党、全面从严治党,重点把握习近平总书记关于“一个总体目标”“两个一以贯之”“三个有利于”“四个坚持”等一系列重要论述。《方案》要求对照中央组织部、国资委党委贯彻落实国企党建会精神重点任务,对照国资委党委贯彻落实国企党建会精神重点任务分工计划,对照集团党组贯彻国企党建会精神重点任务措施,重点从七个方面对标检视。
通过学习,本人重点领会了习近平总书记关于立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的重大意义。下面我就深入贯彻新发展理念谈几点个人体会。
一要提高政治站位,认识重要意义。贯彻新发展理念对于推动“十四五”时期高质量发展,确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,具有重要指导意义。新发展理念深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路,是针对当前我国发展面临的突出问题和挑战提出来的战略指引,为我们立足新发展阶段、贯彻新发展理念、紧抓构建新发展格局机遇,指明了方向,提出了明确要求,提供了根本遵循,我们要不断深化对新发展理念的理解,举措要更加精准务实,真正推动分公司高质量发展。
二要认真贯彻落实,改进工作作风。我们要切实以高度的政治自觉和行动自觉抓落实,以更科学的方法和有力的举措促落实。完善抓落实工作机制,细化实化工作举措,以“严”的精神改进工作作风,以“实”的干劲抓好发展任务,让真抓实干、狠抓落实蔚然成风。
三要深入学习领会新发展理念,切实落实到各项工作中。要结合党史学习教育活动,做到学党史、悟思想、办实事、开新局。要不断提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要联系实际学,贯彻新发展理念是政治性要求,也是知识性、专业性要求,要不断学习新知识、新经验、新信息、新要求,通过自身努力学习,转变发展观念,提升知识水平和工作能力,自觉把新发展理念在实践工作中转化为具体行动,为推动分公司高质量发展,尽自己的微薄之力,为职工群众做一份实事。
中小企业工作会议上的讲话精神篇五
我市的物业管理工作从开始起步,多年来虽然在政府的领导下,经过物业工作者的不懈努力,使物业管理工作,有了一定的发展,但我认为还只是停留在初级阶段。从企业认证情况看,全市物业管理企业中有资质的仅有5家,可以说少得可怜。从供暖情况看,*城区供热面积214万平方米,供热楼房499栋,22213户,锅炉房125座,锅炉167台,总计558吨,目前自烧98座,承包27座。其中物业公司直管楼房122栋,面积49.2万平方米,委托楼房36栋,13.2万平方米。共有19座锅炉房,33台锅炉,计150吨,固定资产2232万元,直管供热户数8095户。几年来政府协调解决资金300万元,对城区一些老楼房及全市大循环式楼房进行供热分户改造。现在已完成分户改造69栋,4143户,27.8万平方米,占应改造的57%。由于煤电涨价,热费欠缴、设备陈旧,管理不善,导致供热温度很难达到国家标准。从市直部门单位住宅楼物业管理情况看,目前市直部门单位所管的住宅楼341栋,面积151.5平方米。其中物业管理自己负责的有77个单位,263栋楼房,面积115.3万平方米,租赁发包的有29个单位,78栋楼房,面积36.3万平方米,这些单位住宅的物业管理还只是以供暖为主,其它服务项目如卫生保洁、四防安全、公用设施维护等都不到位。从开发小区的物业管理情况看,我市城区现有引资开发小区4个,即阳光苑、世纪花园、怡景花园、曙光小区,建有楼房28栋,建筑面积12.8万平方米。其中物业管理由开发建设单位自管的有2个。租赁发包的有2个。除阳光苑小区物业管理较好外,其它小区的物业管理水平仍须急待提高。
在正视现状的同时,必须清醒地认识到我市物业管理存在的突出问题。
一是行业管理不够规范,机制不够健全。我市物业管理办公室成立较晚,未能全部履行行政主管部门职责,依照《条例》对辖区内的物业管理活动进行监督、检查、指导的力度不够。物业管理企业市场准入制度未能得到有效执行,导致物业管理企业大都没有资质,无序进入市场,管理不规范,服务不到位,不讲诚信,毁约弃管。并有开发商将配套公建私自转卖给承包人,变成承包人的私有财产,承包人为了谋求个人利益,往往是多收费,少服务,随意增加业主负担,造成多起群众上访。
二是业户欠费严重,国有供热设备带病运行。由于市场调节的燃煤价格迅速上涨,供暖必需的原材料与燃料价格的不断上升,导致供热成本不断增加,20*—20*年供暖期每平方米供热成本比上年度增加了10元,同时热费收缴率年平均低于80%,每年热费收缴率下降2-4个百分点,20*—20*年供暖期,业户欠缴国有公司热费就达340万元。由于企业资金短缺,致使大量老化和已超过使用年限的供热设备得不到及时更新改造,相当部分供暖系统存在隐患。
三是早期住宅物业管理缺失,供热管网分散。由于我市没有执行专项维修基金征缴制度,结果一些市直单位部门的住宅楼公共部分当出现下水堵塞、墙皮脱落、屋面防水渗漏等问题时,往往因为资金问题,随之在维修养护时就出现了互相推诿、彼此敷衍的滞管现象,影响了居民的正常生活。另外全市共有锅炉房125个,使用锅炉167台,锅炉网点过密,未能集中和分户供热,造成能源消耗过大,环保质量较差。另外一些承包企业受供热成本涨幅影响,未能达到供热标准,群众反应强烈。
四是物业企业负担过重。目前物业服务是商品的社会氛围尚未形成,大多数市民还习惯于计划经济下的福利住房分配和使用制度,花钱买服务的意识还不强,有些业主只想得到更好的物业管理服务,却不被合同约定支付相应的费用,直接影响了物业企业经营性收入。有的开发小区建设不配套,遗留问题多,如地沟高度不够,下水管道脱节、堵塞,脏水上返等问题不断出现。物业管理法规与相关配套制度、政策不健全,影响了物业规范有序健康发展。这些问题在一定程度上影响了我市物业管理工作的发展,成为制约物业管理企业发展的难点。因此,我们必须正视现实,统一认识,加大力度,进一步增强加快发展物业管理工作的责任感和紧迫感。
二、全面履行部门职责,强化对物业行业的监管力度。
1、明确物业行政管理部门职责。*市物业管理办公室负责我市城区物业管理工作,是市政府下辖的独立的城市住宅物业管理的行政主管部门,办公室设主任一人,由*办事处副主任常城兼任。下有4名工作人员。其职责是宣传贯彻国家、省、市有关物业管理法律、法规、规章;指导业主成立业主大会,并选举产生业主委员会;指定专门帐户,存储和代管业主交纳的各项维修资金,并监督其使用;制定物业服务合同、业主公约、业主大会议事规则等示范文本;审查物业企业资质;监督、检查、指导物业管理活动;纠正违反物业管理行为。
2、做好“专项维修基金”的征缴工作。《物业管理条例》第2章第7条第4款规定:“按国家有关规定交纳专项维修基金”。专项维修基金可以解决因建楼比较早、已过保修期楼房屋面防水渗漏困绕住户生产、生活等难题,以及公共设施设备的维修。市物业管理办公室是物业维修基金的主管单位。依据上级有关部门要求,城市规划区内新建商品住宅和现已使用的商品房其共用部分、共用设施、设备的维修基金,由开发建设单位代收,并与物管办签订《物业维修基金收缴协议》;向购房者收取购房款2.5%的物业维修基金,购房者须持物业维修基金专用票据和其他资料办理房屋确权手续;开发建设单位在售房期间,应将代收取的物业维修基金定期存入市物业维修资金专户。现已使用的商品房,其公用部分、公用设施、设备的维修基金,由实际管理的开发建设单位或物业公司负责收取,按建筑面积每月每户每平方米0.15元,非住宅用房以每月每平方米0.8元收取,管理单位按所管房屋的数量到市物管办核准收缴数额领取专用票据,并及时将收缴的基金足额转入物业维修基金专户。
3、执行物业管理市场准入制度。根据《条例》规定,市物业管理办公室要参与前期住宅小区规划设计方案的论证,提出便于实施物业管理的具体意见,参与住宅小区竣工后的综合验收。今后凡进入社区(小区)的物业管理企业都要具备相应资质,同时要到市物业管理办公室审核、备案。实施物业管理时,要与业主委员会签订物业管理委托合同,并向物管办交纳保证金或固定资产保证金,标准不低于5万元。各部门、各单位所属的住宅楼,物业管理工作必须接受行政主管部门的监督和指导,要坚持以人为本,自行加大管理力度,完善服务措施,提高服务水平,保证一方稳定。开发建设单位要在办理“房屋销售许可证”之前,通过招投标或采取协议方式选聘具有相应资质的物业管理企业。这样做有助于完善市场竞争机制,做到建与管不留隐患,切实解决配备设施不完整或不切实际的超值服务承诺等问题,从而促使物业管理尽快走向规范化的市场轨道。
4、努力做好业主委员会的组建与管理工作。业主大会、业主委员会和业主是物业管理活动的主体,业主委员会是物业管理工作中的群众性自治组织,在社区组织的配合下,由物业管理办公室组织召开业主大会选举产生,其委员应当由社区或楼区内热心公益事业、责任心强、具有一定组织能力的业主担任,今后凡是实行物业管理的住宅区,都要依法成立业主委员会。业主委员会要接受物业管理办公室的监督、检查、指导,同时积极配合社区组织依法履行自治管理职责,其权利和义务,《条例》有明确规定。在实际工作中要突出业主权益,同时明确业主应承担的义务,促进业主自律和民主决策。要保证做到业主的权责一致,这是业主大会、业主委员会规范运作的关键。要形成一个有效的监管协调机制,及时化解业主委员会和物业管理企业发生的矛盾和纠纷。一个成熟的、挑剔的、高素质的、依法运作的业主委员会,肯定有力于物业管理行业高速健康发展,有力于减少投诉,保障社会稳定。
三、不断完善服务功能,扎实做好物业管理工作。
1、切实加快国有物业公司的管理机制改革。*市物业公司要全面进行企业内部管理机制改革,实行领导班子集体承包责任制,健全完善企业内部规章制度,切实形成规范长效的制约机制。要实行公开竞聘制度,配齐配强中层领导;要实行双向选择制度,实现竞争上岗,定员定责;要实行承包经营制度,实现风险抵押,自负盈亏;要实行指标考核制度,实现绩效挂钩,奖优罚劣。通过改革,全面提高企业的经济效益,增强公司的竞争实力,促进物业管理事业的健康发展。
2、努力做好城区供热联网和分户改造。依据国家、省市有关规定,城区内凡实行“大循环”集中供热的居民楼、商用楼都必须进行分户改造,设计、安装具有分户计量及室温调控功能的采暖系统,形成一户一栓,水热同位。国有物业公司直管楼房的分户改造资金按规定由供热单位和业户共同筹集,委托管理和单位自管的楼房分户改造资金由产权单位和业户共同筹集。今年,如果委托管理单位楼房的分户改造任务不能完成,或者不能及时出资搞好锅炉、管道的维修养护而出现隐患的,物业公司有权停止供气。同时物业公司要根据城市发展供热总体规划,积极争取协调资金,逐步实现大面积供热并网联网,实现环保、节能、高效的目标,两年内力争全面完成供热联网和分户改造工程。
3、加大力度清缴热费。热费收缴多年来一直是物业单位的难点问题。为此,市政府要求各相关部门和单位必须密切配合供热企业,依法收缴陈欠热费,并对拒交热费的“钉子户”,应履行法律手续,坚决收缴。对供热托管单位多年所陈欠的热费,托管单位要采取有利措施,在开栓前将欠款缴清,否则物业公司可以停止供热。
4、强化服务意识,提升小区物业管理水平。物业管理的对象是建筑物和建筑物的配套设施设备,服务的对象是广大群众,所以说它是一种特殊的服务行业,既要做好“物”的管理工作,更要做好为“人”服务的事情。因此,物业企业要在物管办的指导下,按照市场需求多样化和实效性的原则,根据物业管理服务内容、服务质量和市民的经济承受能力,确定相应的收费标准,与业户签订服务合同,并提供质价相符的服务。根据《条例》规定,物业管理区域内,供水、供电、供气等单位应当向最终用户收取费用,物业管理企业不得代收。物业企业要积极组织不同类别的从业人员进行物业管理知识、法律知识和专业技能培训,达到持证上岗。要不断强化服务意识,切实解决好群众生活中遇到的困难和问题,排查纠纷,化解矛盾,维护群众的合法权益,把党和政府的温暖送到千家万户。
中小企业工作会议上的讲话精神篇六
体验是一种在感受之后的书写,它主要用来记录你的思想和感受。它是一种经过阅读和学习实践的情感写作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
河北新闻网3月1日讯(河北日报记者四建磊、吴韬)今天下午,河北省政法队伍教育整顿动员部署会议在石家庄召开。省委书记、省人大常委会主任王东峰在会议上强调,要深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示及训词精神,认真落实党中央决策部署和全国政法队伍教育整顿动员部署会议精神及郭声琨同志的讲话要求,扎实开展全省政法队伍教育整顿,大力推进政治建警、忠诚铸魂,正风肃纪、反腐强警,加强革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,加快建设更高水平的平安河北、法治河北,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。
省委常委、政法委书记董仚生传达党中央有关部署和全国政法队伍教育整顿动员部署会议精神,并就我省贯彻落实意见作了说明。
王东峰强调,开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署。全省各级各部门和政法系统要深入学习贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署,以高度政治自觉认真抓好政法队伍教育整顿,教育引导广大政法干警旗帜鲜明讲政治,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保政法队伍绝对忠诚、纯洁可靠。要以刀刃向内的勇气清除害群之马,整治顽瘴痼疾,持续优化政治生态,确保政法队伍肌体健康、风清气正。要发扬优良传统,牢记初心使命,锻造铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风,为新时代全面建设经济强省、美丽河北提供坚强保障。
王东峰强调,要突出关键环节和重点任务,以强有力的教育整顿推进全省政法队伍建设高质量发展。一要聚焦创新理论武装和政治建设,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,严明政治纪律和政治规矩,持续深化政治性警示教育,深入学习宣传政法英模和先进典型,全面提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实筑牢对党忠诚之魂。二要聚焦查纠违纪违法问题,坚持以自我革命精神开展大排查大整治,严格落实政策标准,深入开展谈心谈话,深挖彻查违纪违法线索,坚决清除政法队伍害群之马。三要聚焦整治顽瘴痼疾,紧盯群众反映的热点、制约严格公正执法的堵点、影响政法队伍建设的难点,全链条发力、全系统治理,着力解决突出问题,不断净化执法司法环境。四要聚焦强化政法领域各级领导班子建设,以市县乡换届为契机,优化政法系统各级领导班子结构和增强整体功能,推进政法机关“一把手”和重要副职异地交流任职,大力选拔忠诚干净担当的优秀干部,积极构建响应需求、适应实战、全面发展的政法队伍素能培养体系,切实增强政法队伍的凝聚力和战斗力。五要聚焦压实全面从严治党政治责任,坚持把党的建设与政法工作一起谋划、一起部署、一起推进,大力强化日常监督管理,着力夯实基层基础,不断深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。六要聚焦客观科学总结评估,切实用好评估成果,持续巩固拓展提升整顿效果。七要聚焦制度建设,建立完善持续整改机制、权力制约机制和监督机制,推动正风肃纪常态化,全面提升政法队伍建设科学化、制度化、规范化水平。八要聚焦上下联动和统筹协调,坚持以人民为中心,开门搞教育整顿,分批压茬组织实施,确保教育整顿有力有序有效推进。
王东峰强调,要切实加强组织领导和健全责任体系,确保政法队伍教育整顿落在实处取得实效。要压实压紧各级党委主体责任、党委书记第一责任人责任、党委政法委和政法单位党组(党委)直接责任,强化纪检监察机关政治监督,形成齐抓共管合力。要分层分级精准指导,各级组织部门要强化和指导推进政法系统领导班子建设,选优配强,健全干部交流轮岗机制。各级宣传部门和网信部门要加强舆论引导,聚集正能量。要强化督查检查和考核问责,确保教育整顿实效。要坚持把开展教育整顿与维护国家安全和社会稳定结合起来,做到两手抓两促进,以实际成效坚决当好首都政治“护城河”。
会议以广电网络视频会议形式召开。高志立、刘爽、王会勇、刘凯、梁田庚、黄明耀、丁顺生;省委有关部委、省法院、省检察院、省直有关厅局主要负责人和分管负责人,省委政法委领导班子成员等在主会场参加会议。各市(含定州、辛集市)、雄安新区、各县(市、区)设分会场。
习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话,立意高远,内涵深刻,是新时代政法工作、检察工作的思想指引和行动指南。我将带领定南县检察院全体干警,坚定不移地以习近平总书记重要讲话精神为指引,始终坚持党对检察工作的绝对领导,推动各项法律监督工作全面协调充分发展,担当起维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为定南经济持续健康发展和社会大局稳定提供有力司法保障。
11月25日,习近平在亲切接见会议代表、全军军事训练先进单位代表和先进个人,同大家合影留念之后,对军事训练的重大意义进行强调,对党的十八大以来部队推进实战化军事训练情况进行回顾盘点,对当前国家和军队面临的形势进行深入分析。在讲到抓好下步部队实战化训练时,习近平着重强调指出:“要尊重官兵主体地位,发扬军事民主,鼓励创新创造,把广大官兵练兵热情激发出来、练兵智慧凝聚起来。要在艰苦严格的训练中、在近似实战的环境中、在严峻复杂的军事斗争中摔打和锻炼部队,引导官兵坚定理想信念、磨砺战斗意志、锤炼战斗作风,始终保持一不怕苦、二不怕死的顽强战斗精神。”深入学习贯彻习近平重要指示,充分发挥我军历来注重“精气神”培养培育的优良传统,历来重视立足“钢少气多”打大仗、打胜仗的丰富经验,结合部队工作实际,浅谈个人体会。
要注重在实战化训练中培育官兵战斗意志。注重使命牵引。在社会经历深刻变革、多元文化观念相互激荡的信息时代,少数官兵受社会腐朽思想和不良文化的影响,军魂意识淡化,宗旨意识弱化,练兵动力缺乏,战斗精神衰减。充分发挥实战化训练的教育功能,培育官兵不怕牺牲、敢于胜利的战斗意志和打赢信心,要以实战化训练的任务使命为牵引,强化官兵的使命意识和责任意识。要结合实战化训练的任务特点和条件背景,根据官兵思想实际,不断用党的创新理论武装官兵,用实战化训练的重大意义和当代革命军人所担负的使命任务教育官兵,使他们切实统一思想、坚定理想信念、增强历史责任感,进一步激发能打胜仗、爱军习武的自觉性和坚定性,打牢忠诚使命、履行职责的思想根基。习近平对军事训练一直高度重视,念兹在兹的就是练兵备战。在中央军委军事工作会议前,习近平亲切接见了全军备战标兵单位代表和标兵个人并签署中央军委2019年1号命令,向全军发布开训动员令,吹响了练兵备战的时代号角。全军指战员忘不了:2018年1月3日,中央军委隆重举行开训动员大会,习近平向全军发布训令,号召广大官兵全面加强实战化军事训练,全面提高打赢能力。一年来,全军将士牢记领袖嘱托,闻令而动、遵令而行,锤炼过硬本领,决胜明天战场。一年来,全军群众性练兵比武活动、跨区基地化训练、联合专项训练、军兵种实兵对抗演习轮番上演,从难从严提高打赢真本领,开拓创新塑造训练新格局。一年来,从苍茫大地到碧海蓝天,从白山黑水到南国密林……全军上下涌动着贴近实战、精武强能的练兵热潮,铺展开一幅重心为战、中心居中的强军画卷,在我军练兵备战史上留下精彩篇章。
军事训练是未来战争的预演,是生成和提高战斗力的基本途径,也是最直接最有效的军事斗争准备。坚持平时把军事训练摆到位、抓得实,军队战时才能拉得出、上得去、打得赢,才能不辱使命、不负重托,回答好“胜战之问”。军事训练不居中,练兵备战抓不紧,就会偏离主责、荒废主业,百弊丛生、祸患无穷。始终把军事训练摆在战略位置,聚焦实战、对接实战,全面提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力,真正具备新时代打赢能力,才能做到召之即来、来之能战、战之必胜。
“凡国之重也,必待兵之胜也。”军事手段是实现伟大梦想的保底手段,军事斗争是进行伟大斗争的重要方面,打赢能力是维护国家安全的战略能力。持续在全军兴起大抓军事训练热潮,锲而不舍推进实战化军事训练,尽快提高训练实战化水平、提升训练质量和层次,才能为维护国家主权、安全、发展利益,为维护世界和平稳定,为实现中华民族伟大复兴提供坚强后盾。
当前,部队正处于深化改革、转型建设的关键期。新的指挥体制、新的力量编成、新的规模结构、新的作战思想等,既给开展军事训练带来难得机遇,也提出严峻挑战。实战化军事训练抓得紧、搞得好,打赢能力就能上一个大台阶。这就要求各部队要全面学习贯彻我军新军事训练大纲,充分用好改革有利条件,创新训练理念和模式、创新训法战法,完善训练领域政策制度,加强训练规范和组训标准建设,加快新型作战力量建设,更好解放和发展战斗力,真正把新体制新编成优势发挥出来。
训令如铁,号角催征。始终把备战打仗作为第一要务,大抓实战化军事训练,关键看行动、看落实。全军要深入贯彻习近平强军思想,深入贯彻新时代军事战略方针,强化忧患意识、危机意识、打仗意识,树牢战斗队思想,把战斗力标准牢固立起来,深入纠治训练领域和平积弊,深入推进练兵备战工作,做好随时打仗的充分准备。要坚持领导带头、以上率下,坚持实战实训、联战联训,坚持按纲施训、从严治训,坚持刻苦训练、科学训练,锤炼血性胆气,苦练杀敌本领,练出精兵劲旅,坚决完成党和人民赋予的新时代使命任务,以优异成绩迎接新中国成立70周年。
“要把新时代军事战略思想立起来,把新时代军事战略方针立起来,把备战打仗指挥棒立起来,把抓备战打仗的责任担当立起来。”
中央军委军事工作会议4日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习主席的重要讲话在全军部队引起强烈反响。广大官兵表示,习主席的重要讲话吹响了练兵备战的时代号角,为做好新时代军事斗争准备工作提供了根本遵循和科学指南。要深入贯彻习近平强军思想,深入贯彻新时代军事战略方针,在新的起点上做好军事斗争准备工作,开创强军事业新局面。
各战区、各军兵种机关组织各级领导干部认真学习习主席重要讲话。大家认为,党的十八大以来,面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的军事任务,党中央、中央军委和习主席审时度势、统揽全局,带领全军锐意进取、攻坚克难,军事工作在斗争中加强、在创新中发展,取得许多标志性、开创性、历史性重大成就。一定要深刻领会习主席重要讲话的精神实质和科学内涵,把重要讲话精神转化为抓好军事斗争准备工作的强大动力。要强化战斗队思想,坚持战斗力这个唯一的根本的标准,各项工作和建设、各方面力量和资源都要聚焦军事斗争准备、服务军事斗争准备,推动军事斗争准备工作有一个很大加强。
军事训练是未来战争的预演,是生成和提高战斗力的基本途径,也是最直接最有效的军事斗争准备。中部战区联合参谋部某局局长张勋辉说,要坚持实战实训,联战联训,紧贴作战任务、作战对手、作战环境,大抓体系对抗训练,大抓复杂环境下训练,大抓极限条件下训练,加大科技练兵力度,把战略战术练精,把作战体系练强,把制胜招法练过硬,提高训练实战化水平。
军委机关各部门第一时间认真学习讨论习主席重要讲话。大家认为,要坚持领导带头,以上率下,带头研究军事、研究战争、研究打仗,带头进入战场、进入角色、进入情况,带头练谋略、练指挥、练应变,增强策划和指挥打仗能力,立起新时代指挥员好样子。要强化忧患意识、危机意识、打仗意识,始终把备战打仗作为第一要务、把军事训练摆在战略位置,聚焦实战、对接实战,深入纠治训练领域和平积弊,深入开展群众性练兵比武,突出加强指挥训练和联合训练,加强检验性、对抗性训练,加强应急应战训练,做好随时打仗的充分准备,做到召之即来、来之能战、战之必胜。
军事科学院、国防大学、国防科技大学广大官兵表示,要深化战争和作战筹划,确保一旦有事能快速有效应对。要加快推进联合作战指挥体系建设,提升联合作战指挥能力。要加强新型作战力量建设,增加新质战斗力比重。军事科学院研究员陈舟说,要大抓实战化军事训练,提高练兵备战质量和水平。要坚持问题导向,对突出短板弱项要扭住不放、持续用力,一个问题一个问题解决,确保取得成效。
武警部队各级领导干部认为,要坚持按纲施训、从严治训,创新训练理念和模式,完善训练领域政策制度,加强训练规范和组训标准建设,加强训练条件和手段建设,端正训练作风,严格训练考核和监察督导,加大战备拉动抽查力度,提升训练质量和层次。
战斗精神是军队的“精气神”,是克敌制胜的重要法宝。全军各级领导干部表示,要坚持刻苦训练、科学训练,弘扬一不怕苦、二不怕死的战斗精神,不畏强敌对手,不畏艰难险阻,锤炼血性胆气,苦练杀敌本领,练出精兵劲旅。
广大官兵表示,要以习主席重要讲话精神为指导,正确认识和把握我国安全和发展大势,扎扎实实做好军事斗争准备各项工作,坚决完成党和人民赋予的使命任务。
中小企业工作会议上的讲话精神篇七
同志们:
全省工业系统工作会议刚一结束,我们接着召开全省中小企业工作会议,主要是贯彻落实全国工业信息化工作会议、省委十二届四次全会,以及全省工业系统工作会议和金柱副省长重要讲话精神,总结20xx年工作,分析形势,安排部署20xx年全省中小企业工作。下面,我讲几点意见,供同志们参考。
一、坚持稳中求进,攻坚克难,20xx年全省中小企业发展取得了新成效。
20xx年,全省中小企业系统认真贯彻省委省政府决策部署,以“扩总量、调结构、稳增长、促转型”为主线,坚持稳中求进,攻坚克难,中小企业保持了平稳较快发展,实现了建设项目增加、总量不断扩大、聚集效应明显、贡献继续加大的良好成效。预计全省中小企业达到146.8万户,实现营业收入2.5万亿元,同比增长22%以上;实现增加值8080亿元,同比增长17%;实现利润总额、实缴税金同比分别增长14%和14.5%;中小企业、非公经济增加值占全省gdp的比重分别达到50.4%和52.2%,分别比上年提高1.1个百分点和1个百分点;完成固定资产投资超过5000亿元,同比增长25%;建成固定资产投资1000万元以上的重点项目超过1600个,比上年新增200多个;156个重点县域工业集中区实现营业收入近7000亿元,同比增长26%左右,高于全省中小企业平均增长。
一是狠抓政策落实,改善企业发展环境。狠抓省政府36号等文件落实,联合有关方面,拟定支持小微企业发展的实施细则,开展全省非公经济发展环境评议工作,同时,加大对发展中小企业和县域工业集中区目标考核,公布考核结果,省政府对先进单位给予了通报表彰。
二是加强市场主体建设,大力培育规上企业。开展扶助小微企业专项行动,积极催生小企业,引导个体户转为法人企业,全年我省新增小微企业3万户,新增从业人员30多万人。支持小微企业争创规上企业,对20xx年398户新进规上工业企业给予了奖励,20xx年全省新增规上工业企业454户,规模以上企业个数比上年增长10.6%,超过全国平均增速4个百分点,新增规模以上企业对全省工业经济增长的贡献率超过10%。机械电子、医药化工、食品饮料等行业中小企业保持快速增长,成为各地区重要增长点。
三是加大支持力度,促进县域工业集中区发展。在抓好100个重点县域工业集中区建设的基础上,新确定了56个重点支持的县域工业集中区,加大投入力度,完善基础设施,强化企业孵化器、标准厂房等建设,促进企业聚集发展。通过西洽会和中博会等经贸平台招商引资,签约项目总金额83亿元。
四是推动技术创新,提高中小企业发展质量。促进中小企业自主知识产权成果的产业化发展,累计认定100多个中小企业专利新产品。鼓励中小企业技术创新,支持建设中小企业创新研发中心398个。推进企业信息化发展,确定了第二批200家信息化应用试点企业。联合陕西电信开展“数字企业”巡展培训活动70场次,参加企业近万家。府谷民营经济转型升级试验区十大行动计划全面启动。
五是多措并举,拓宽中小企业融资渠道。与七家银行签订了新增授信近400亿元,全省新增中小微企业贷款869亿元。组织开展中小企业银企对接服务活动32场,协议融资约100亿元。支持中小企业担保机构发展,在省局备案的达111户,累计贷款担保突破900亿元。参股支持了60家县域工业集中区小额贷款公司,撬动民间资本12.7亿元,全年累计发放贷款80亿元。
六是加快服务体系建设,提升公共服务能力。省服务平台运行一年多来,组织带动80多家核心机构和社会化服务机构协同服务,为中小企业培训、辅导人员达38.6万人次,直接服务企业1.7万个,解决难题7800多项。12个市级和部分县级中小企业服务平台已基本建成运行,工信部批复的全省中小企业服务平台网络项目正在加快建设。全国有10多个省市来我省考察服务平台建设。中央电视台新闻联播对我局组织服务平台开展公益活动进行了报道。
20xx年全省中小企业取得的成绩,是在省委省政府领导下,各级党委政府及有关部门大力支持的结果,是全省中小企业系统广大干部职工辛勤工作的结果,来之不易。同时也要看到,我省中小企业发展还存在一些困难和问题:一是企业总量少、规模小、聚集度低。20xx年我省中小企业占全省gdp的比重虽然达到50.4%,但仍低于全国平均水平约10个百分点。我省县均企业只有全国平均水平的57%,县均规模以上企业为全国平均水平的三分之一。二是创新能力不强,结构调整压力增大。表现为传统产业多,新兴产业比重低,产品附加值低,知名品牌少,个别地区及行业出现了较大波动,主要是以能源化工为主的陕北中小企业产销下滑,增速明显下降。全省重点监测的中小餐饮业营业收入、利润总额同比分别有所下降。三是融资困难加重,小微企业技改投入不足。据调查,我省80%的小微企业很难从金融机构得到贷款,而且小微企业的贷款成本高,通过民间融资利率则更高。去年小微企业技改投资增速同比下降,影响了企业升级改造步伐。四是原材料、劳动力等要素成本上涨,中小企业利润空间缩小。另外,由于中小企业用地难以满足,许多技改和转型项目难以落地。这些问题,我们一定要有充分的认识,在今后工作中认真研究解决。
二、适应新的形势,坚持改革创新,努力增强中小企业部门工作的信心和主动性。
当前,世界经济处于深度调整期,不稳定不确定的因素依然较多。国内经济处于增速换挡期、结构调整阵痛期和前期政策消化期,资源环境约束日益趋紧,面临的经济形势依然复杂。但纵观全局,有利于中小企业发展的条件较多:一是党的xx届三中全会对全面深化改革做出了重大决策部署,将极大地激发中小企业、非公经济的生机与活力。三中全会《决定》明确提出公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。“两个都是”、“两个重要”,把非公有制经济发展提高到前所未有的高度,不仅再次重申和肯定了非公有制经济在社会主义市场经济中的地位和作用,而且第一次将非公有制经济与公有制经济置于同等重要的地位,丰富和发展了我国基本经济制度的内涵。《决定》重申“两个毫不动摇”,强调公有制和非公有制财产权同样不可侵犯,提出权利、机会、规则平等,以及有关具体政策,为进一步促进非公经济、中小企业发展奠定了理论基础,指明了发展方向。二是中央提出关于共建丝绸之路经济带,为我省加快向西开发,加快建设丝绸之路新起点,加快建设内陆型开发开放高地,形成全方位对外开放新格局,带来新的重大机遇,也为中小企业对外合作交流、加快发展提供了新的空间。三是中央城镇化建设工作会明确城镇化建设思路,推进以人为本、四化同步的新型城镇化,促进产业融合发展,加大基础建设投资,有效释放国内需求和消费,将使中小企业在推进城镇化建设中大显身手。四是陕西经济仍处于上升通道,后发优势将进一步显现,随着全省优势产业的培育提升,将有助于中小企业借势发展,调整优化结构,推进产业升级。五是省委省政府高度重视支持中小企业发展,出台了系列政策措施,随着政策的落实,中小企业孕育着新的发展潜力。所有这些良好环境,我们都要倍加珍惜,紧抓不放,增强工作信心,努力化解矛盾和问题,更好地促进中小企业发展。
一是适应新形势,明确工作定位。各级中小企业工作部门承担着规划、指导、协调、服务中小企业、非公经济的重要职能,这既符合建立服务型政府的要求,也符合全面改革的方向。xx届三中全会确定全面推进改革,关键是经济体制改革,核心问题是处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性的作用,将政府职能界定为五个方面,即宏观指导、市场监管、公共服务、社会治理、保护环境。今后我们就是要在宏观指导和公共服务上做文章,大家一定要跳出以往的思维惯性,做到多研究、多服务,少干涉企业经营,多给企业活力,重点放在创造环境、落实政策、制定战略、协调服务等方面,更好的促进中小企业发展。
二是切实转变观念、创新工作思路。思想是行动的先导,任何一项事业发展都以思想解放和观念更新为前提,我们的工作也不例外,新的形势和要求,更要有新的思维方式。要从不适应、不利于科学发展的陈旧观念和僵化思维束缚中解放出来,破除避重就轻、被动服务、推诿扯皮的不良行为,树立迎难而上、主动服务,敢于负责、敢于尝试、勇于创新的进取意识,创新工作思路,推进企业发展;要从重工作手段、重项目支持、支持单个企业向加强宏观战略研究、服务体系建设和融资创新转变,做到心系基层,服务企业,为企业谋实事办好事;要冲破部门利益的限制,将中小企业发展融入陕西经济发展大局之中,进一步深化对省情的认识,紧跟中央和省委、省政府的决策部署,围绕建设“三个陕西”,寻找工作切入点,彰显中小企业的地位和作用。
三是积极探索,认真研究中小企业发展的热点难题。目前制约中小企业、非公经济的问题较多,如负担重、融资难、用地难、产业升级缓慢等,作为中小企业工作部门就不能回避难题,置之不理。这就要从深入研究这些问题入手,积极进行探索,分析研究成因,提出新思路、新方案,拿出新举措,谋划中长期发展思路,积极帮助企业解决实际问题,为各级党委政府决策提供依据,争取有关方面支持,在服务企业中有为有位。如在新的形势下,研究节能减排对中小企业的影响,处理好关停落后或产能过剩的小企业与催生小微企业及巩固发展问题;研究中小企业发展壮大与管理提升的问题;研究非公经济参与国企改革、开展协作配套、发展混合所有制、建立现代企业制度的问题;研究中小企业部门如何积极作为,提升中小企业在推进县域工业化、城镇化及“三个陕西”建设中的地位作用问题,等等。只要我们立足实际,对情况问题研究透了,就能找到新的办法,更好的促进中小企业发展。
三、明确目标任务,真抓实干,全力促进中小企业发展实现新突破。
近期,全国工业信息化工作会议、省委十二届四次全会、省上“两会”、全省工业系统工作会议,以及金柱副省长在会上的重要讲话,都对今年中小微企业、非公经济发展提出了新的要求,我们要认真学习贯彻落实,扎实做好各项工作。20xx年,是实施发展规划的关键一年,全省中小企业工作总体要求是:贯彻落实党的和xx届三中全会精神,进一步转变工作作风,突出改革创新,优化发展环境,落实发展政策,加强协调服务和目标考核,加快服务体系建设和县域工业集中区发展,促进小微企业培育成长和转型升级,促进全省中小企业、非公经济和县域工业化实现新发展,为建设“三个陕西”做出新的贡献。
20xx年全省中小企业发展预期目标是:全省中小企业营业收入增长20%,重点建设县域工业集中区营业收入增长22%,中小企业增加值占gdp比重提高1个百分点,非公经济增加值占gdp比重提高1个百分点;新增小微企业2.5万户,新增规模以上工业企业300户(力争500户),新增从业人员25万人。
为实现以上目标,今年将重点抓好以下方面工作:
(一)进一步改善企业发展环境。一是深入贯彻落实中央、国务院和省委、省政府关于支持中小微企业和非公经济发展的政策措施,运用负面清单制度,促进有关部门进一步放宽对非公企业的准入限制,推动打破、拆除阻碍非公经济发展的“玻璃门、弹簧门、旋转门”,联合有关部门制定非公企业进入金融、石油、公用事业经营领域具体办法,激发非公企业发展的活力。搞好全省非公经济发展工作会议筹备工作。负面清单是国际上通行的投资准入管理方式,即按照“非禁即入”的原则,明确禁止、限制开放领域的清单,其他行业、领域的活动都默认许可。上海市去年9月公布20xx年版负面清单,通过制度创新减少对微观领域的直接干预,将权力交给企业,放给市场,激发了市场主体活力,营造了企业发展新环境。大家要很好的加以研究,运用好这个制度。二是完善全省非公企业维权投诉服务机制,推进非公经济发展环境评议工作全面展开,继续抓好全省中小企业、非公经济的减负工作,推动涉企收费项目公布和接受社会监督。三是充分发挥省促进非公经济发展联席会议作用,加强与成员单位的协作配合,及时解决企业发展遇到的新问题。代省政府起草《关于进一步促进非公经济发展的意见》。四是搞好我省中小企业政策研究,配合做好《陕西省实施中小企业促进法办法》的修订工作。
(二)培育市场主体和激发企业活力。一是大力催生小微企业,促进个体工商户、家庭工业成长为小微企业,扩大市场主体数量,全年新增小微企业2.5万户,新增工业企业和个体工商户5000户。二是以小微企业为主体,以促进企业转型升级、发展壮大优势产品和新兴产业为目标,组织开展培育中小企业“成长梯队”工作,20xx年--20xx年发展“成长梯队”企业20xx户。三是大力培育创业型、创新型和劳动密集型中小企业,促其成长为规模以上企业,全年新增规模以上工业企业300户,力争500户,着力培育20xx--10000万元“专、精、特、新”骨干企业,新增亿元以上中小企业、非公企业超过150户。四是积极推进配套型中小企业专业化发展,围绕省内航天、航空、汽车、电子等产业集群和大企业大项目,搭建对接交流合作平台,提高中小企业协作配套能力。五是推进民营企业引进国有或其他社会资本,优化产权结构,建立现代企业制度;鼓励支持非公企业参与国企改革改制,发展一批混合所有制企业。
(三)推动县域工业集中区建设。20xx年省政府在兴平召开全省县域工业集中区创新发展现场会,提出了县域工业集中区“12381”发展目标,即争取到“”末实现1万亿元的营业总收入,支持200个重点建设工业集中区,培育30个过百亿的工业集中区、80个过50亿的工业集中区,吸纳100万人就业的目标。完成这些目标,就可以实现县域工业集中区发展新的跨越,做好今年工作至关重要。一是发挥财政资金引导作用,推动各地细化扶持政策,强化保障措施,鼓励民间资本参与建设,依托县域工业集中区,加快发展以非公经济为主体的县域经济。20xx年全省重点建设县域工业集中区实现企业营业收入8500亿元。二是指导各地修编工业集中区发展规划,规范建设标准,突出特色化专业化发展水平。在现有基础上,再审查确定一批重点建设县域工业集中区。以建设中小企业创业基地和标准厂房为重点,增强为入区企业提供服务的功能。三是以工业集中区为载体,促进招商引资和项目建设。组织企业参加丝绸之路经济带新起点博览会暨西洽会、中博会等经贸活动,加强与国内外的经贸合作交流,争取一批新的合作项目,形成新的增长点。鼓励支持有实力的中小企业“走出去”,扩大对外合作交流,并购重组国外企业。
(四)加快企业技术创新和转型升级。一是实施科技型中小企业成长工程,加强中小企业创新研发中心建设,带动改造传统产业,培育新兴优势产业,促进中小企业“专精特新”发展。二是实施中小企业知识产权战略。联合有关方面,开展企业知识产权服务活动。继续推进中小企业知识产权质押贷款工作,进一步抓好中小企业专利新产品认定和服务工作。三是开展中小企业品牌培育工作,支持中小企业做强核心业务,争创知名品牌、驰名商标和著名商标,打造具有竞争力和影响力的精品和品牌。四是推进中小企业“两化”融合,组织信息技术入企、4g网络助推小微企业信息化等活动,促进中小企业在研发设计、生产制造、经营管理方面的信息化应用水平有新的突破。五是发挥省级民营经济转型升级试验领导小组办公室的作用,推进府谷省级民营经济转型升级试验区建设。
(五)努力缓解企业融资难题。一是协调省金融监管部门,加强引导和考核,推动驻陕银行业金融机构加大对中小企业信贷投放,提升中小企业贷款占比,全年实现“两个不低于”目标。二是鼓励民间投资健康发展,探索民间资本发起设立民营银行,引导村镇银行、小贷公司、典当和投资机构加大对中小企业的投资支持力度。推动设立中小企业发展基金,引导地方创业投资机构及其他社会资金支持中小微企业发展。三是继续推进中小企业信用担保体系建设,加大担保机构的业务指导和扶持力度,通过评优增信,提高担保机构服务中小企业融资的能力,力争担保累计额突破千亿元。四是发挥省中小企业融资超市的作用,继续推进各市县、工业集中区开展形式多样的融资对接服务活动。五是创新中小企业融资渠道,扩大中小企业债务融资规模,推进中小企业集合债券、集合票据和私募债发行。抓好拟上市企业培育,支持更多中小企业上市融资。积极探索信贷、保险支持中小企业融资新渠道。
(六)提高中小企业公共服务水平。一是落实省政府和工信部关于中小企业服务体系建设总体要求,加快推进全省中小企业服务平台和服务平台网络建设进度,基本建成省、市和重点县平台网络,尽快实现互联互通,为中小企业提供全方位服务。二是发挥省中小企业服务平台带动作用,联合有关部门组织省级示范平台单位开展相关服务活动。认定第四批省级中小企业公共服务示范平台,培育国家级示范平台的后备力量,引导支持社会化服务机构发展。三是进一步加大全省非公有制企业、中小企业人才队伍建设的力度,抓好职称评审、经营管理领军人才培养工作。四是加强经济运行监测,提升预警分析质量。全省预警监测网企业超过5500户,进入工信部中小企业生产运行监测平台企业超过1700户。全省中小企业名录库入库企业超过5万户。
(七)努力转变工作作风。中央下发“八项规定”后,随着党的群众路线教育实践活动深入开展,制度约束越来越具体化,中央连发15道“禁令”约束公务员,今年公务员所面临的“禁令”将有增无减,大部分与公务员工作生活相关,这表明了中央问责力度加大及整治腐败的决心。作为各级中小企业工作部门及其工作人员就要认真贯彻落实中央八项规定和中省有关文件精神,遵守“禁令”要求,切实转变工作作风,以服务企业为本,围绕重点工作,开展调查研究,掌握真实情况,帮助企业解决问题,得到企业的认可。同时,要在服务企业中,规范工作行为,增强自律意识,强化工作责任,推进系统政风和作风建设,不断提升中小企业系统的良好形象。近年来,省纠风办连续部署全省政风行风测评工作,中小企业系统就在其列。省局高度重视,去年还下发了通知,提出了具体要求。希望各市以行风测评为契机,积极加强与纠风办等部门联系沟通,及时掌握测评动态和结果,推进各项工作。
同志们,新的一年,中小企业、非公经济工作任务艰巨、使命光荣。我们一定要在省委、省政府的坚强领导下,认真贯彻落实中省促进中小企业、非公经济发展的决策部署,坚定信心、迎难而上、开拓创新,全力促进中小企业、非公经济实现新突破,为建设“三个”陕西做出新贡献。
中小企业工作会议上的讲话精神篇八
各位企业家、同志们:
在全县上下认真贯彻落实县委xx届四次全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神,加快建设梯田产业强县和生态文化名县进程的关键时刻,县委、县政府决定,召开全县非公有制经济工作会议,主要任务是,贯彻落实全省加强和改进工商联工作暨推进全省非公有制经济跨越式发展电视电话会议、全市统战民族宗教工商联工作会议精神,总结近年来全县非公有制经济发展取得的成绩,分析研究工作中面临的形势和问题,进一步统一思想,明确任务,狠抓落实,努力开创我县非公有制经济发展新局面。刚才,表彰奖励了在全县光彩事业中做出突出贡献的先进集体和个人,有四位非公企业家代表作了很好的发言,谈得都很实际,问题看得准,提出的建议很有针对性和操作性。下面,我主要讲三个方面的意见:
一、充分肯定我县非公有制经济发展取得的成绩。
近年来,全县上下认真贯彻落实中央、省市关于促进非公有制经济发展的一系列方针政策,立足投资拉动型经济县情,制定政策,优化环境,改善服务,促进了全县非公经济的快速发展,非公经济从小到大、由弱到强,成为庄浪最具活力的经济增长点和经济社会发展的重要力量。一是拉动了经济快速增长。截止20xx年底,全县个体工商户6955户,非公企业已发展到206户;固定资产投资5.7亿元,占全社会投资的26.2%;完成工业增加值7.1亿元;实现营业收入10亿元;上缴税金760万元,占地方财政收入的15.3%,达到了近年来最好的发展水平,对全县经济快速增长发挥了重要作用。二是壮大了全县工业总量。通过招商引资,先后引进了宏达淀粉、娇芸食品、盛达制衣等一批加工生产企业,建成了5万吨马铃薯精淀粉生产线、宏光纸箱厂、5000吨中药饮片、10万立方混凝土搅拌站、天然气供气工程等非公经济项目,在一定程度上改变了我县工业基础薄弱的现状。三是形成了特色经济产业集群。依托资源优势,培育壮大了一批特色明显、专业性强的非公企业,在全县初步形成了以农资、酿酒、农产品加工、房产开发、城市建设和公共交通等多个领域的非公经济带。将军宴、水洛酒和果品、粉条等产品发展形势喜人,成为庄浪特色品牌,已经初具影响力。四是肩负起了维护社会稳定的重任。非公经济的快速发展,已成为我县安置就业的重要渠道。20xx年底,全县非公企业从业人员达到1.4万人,每年转移农村劳动力6000人左右,农民人均纯收入78.8%来自于劳务产业和非公企业。非公企业在扩大就业和再就业、增加城乡群众收入、维护社会稳定等方面做出了积极贡献。同时,广大非公企业和非公人士积极参与光彩事业,开展“感恩帮扶”和“回馈社会”活动,实施光彩项目38个8000多万元,累计捐款捐物500多万元,带动2.4万人实现了脱贫致富。
二、客观审视我县非公有制经济发展存在的问题。
近年来,尽管我县在发展非公经济上取得了很大的成绩,但我们必须清醒的看到,无论是总量上,还是在质量上,我县非公经济均处于发展的初始阶段,面临的形势依然十分严峻,发展的压力不断增大。与全县经济社会总体发展战略目标相比,与广大群众强烈的致富愿望相比,与发达地区相比,还存在一定的差距:一是企业规模不够大。全县非公有制企业总体规模偏小,企业户均注册资金仅为113万元,比全市平均水平低53万元。骨干企业少,对县域经济缺乏强有力的支撑拉动作用。二是整体素质不够强。绝大部分非公企业技术装备落后,职工文化水平较低,技术人员缺乏,家族式管理普遍,生态保护、安全生产、职工合法权益保护以及依法纳税等方面的问题比较突出。三是融资渠道不够畅。融资难是困扰我县非公企业发展的首要问题,多数非公企业资金来源渠道单一,加之担保手续和审批程序比较复杂,企业发展资金紧张的问题尚未得到缓解。四是发展环境有待优化。我县非公企业社会化服务体系还处于起步阶段,服务功能还不健全;少数部门和行业服务意识淡薄,办事效率低下,非公经济发展的环境还不够宽松。
之所以出现这种状况,究其原因主要是:思想还不够解放,一些乡镇和部门在观念和行动上对发展非公有制经济认识不足,因而精力投入不够、工作推进力度不大;政策落实仍不到位,尽管近年来我县在发展非公有制经济方面出台了一系列政策,但由于少数单位和部门执行不力,督查不严,反馈不及时,致使一些政策落实不到位;勇于吃苦、敢于创业的社会氛围还没有形成,由于历史、人文等多方面的原因,我县崇尚竞争、鼓励创业、追求创新的社会氛围还不够浓厚,仍然存在着重国企、轻民企的思想和求安稳、怕风险的保守观念。如果上述问题得不到有效解决,就难以实现全县非公有制经济快发展、大发展。为此,各级各部门必须增强危机感和紧迫感,迎难而上,下大决心、花大气力研究如何加快非公有制经济的发展,选准切入点,找到突破口,努力实现非公有制经济的健康快速发展。
三、毫不懈怠地支持引导非公经济健康快速发展。
非公有制经济是社会主义市场的重要组成部分,是经济社会发展的重要推动力量。各乡镇、各部门要牢固树立“活力在民营、发展靠民力”的观念,不断完善和落实各项优惠政策,进一步放宽投资领域,优化创业环境,鼓励和支持非公有制经济快速发展。
一要着力完善工作机制。县委、县政府建立县级领导干部联系非公企业和县政府联系工商联工作制度,协调解决非公经济发展中遇到的困难和问题,从而形成“党委统一领导、政府宏观调控、职能部门支持配合、全社会积极参与、非公有制企业自主发展”的工作机制。组织、人社部门要把非公经济优秀代表人士培训纳入全县人才队伍建设的总体培训规划,认真做好非公经济领域专业技术职称、执业资格评审工作。编制、人社部门要重视工商联干部队伍建设,通过增加编制,调整充实工作人员,配足部门工作力量。宣传部门要加强对工商联工作和非公经济的宣传,努力营造良好的舆论氛围。统战部、工商联要抓好非公经济代表人士的政治安排,推荐优秀非公经济人士担任人大代表、政协委员、工商联副主席以及人民陪审员、特约监察员、特约检察员、行风评议员等社会职务。要大力引导广大非公经济人士自觉履行社会责任,开展创业、就业与社会保障、诚信纳税、光彩事业、公益事业等活动。发改局要把符合条件的商会和会员企业重大投资项目纳入重点工程,按程序申报和享受有关优惠政策,协调解决好项目审批、规划选址、融资渠道、土地利用、环境评价等方面的困难和问题,支持会员企业做大做强。财政局要重视和支持工商联改善工作条件,对工商联工作经费要足额列入县财政预算,并根据非公经济发展逐年增加,保证各项工作的正常开展。工信局要尽快制定出台非公经济跨越式发展的实施意见和优惠政策,将行业商会建设纳入经济建设范畴,牵头抓好行业资格认证、新技术和新产品鉴定等相关工作。民政局要牵头抓好非公经济领域商会注册登记工作和管理权限理顺工作,凡政府职能部门所属非公经济领域的行业商会、协会,一律要划归工商联管理。工商局要牵头抓好非公企业党建工作,推动企业文化建设,每年要选定1-2户企业,引导非公企业创建具有鲜明时代特征和个性特点的先进典型。商务、统计等部门要抓好非公企业、商会和县外同行的联系与合作,认真做好反映非公经济发展动态的数据统计工作。
二要着力优化发展环境。要进一步增强“你投资、我扶持”的服务意识和“你发财、我发展”的“双赢”理念,从投资者最担心的问题抓起,优化硬件,硬化软件,努力打造良好的经济发展环境,把庄浪建成适合投资创业的热土。要下功夫搞好功能配套,为企业发展提供有力支撑,不仅要降低企业的进入成本,还要引进来、留得住、长得大、做得强。要把城市建设的注意力转移到适宜企业生长的硬环境建设上来,进一步加强路、水、电、通讯等基础设施建设,做到企业发展到哪里,基础设施就配套到哪里。鼓励非公企业兴办金融机构,鼓励民间资本进入金融服务领域,完善信用担保体系,加强银企对接,搞好商业性、互助性信用担保,奖励纳税多的企业,支持贡献大的企业,表彰讲诚信的企业,引导资金投向有市场、有效益、有信用的非公企业。要在广大干部中解决“为了谁”的问题,不断增强关心、支持、服务企业的自觉性和主动性,努力营造亲商、靠商、安商、富商的浓厚氛围。要全面落实促进非公有制经济发展的各项政策措施,规范办事程序,降低门槛,放宽政策,为非公企业大开绿灯,使民间更多的资本进入产业开发领域。鼓励和扶持个体私营业主向企业产权置换、产业开发、公用设施和各类市场建设等领域进军,支持外出务工人员回乡创业,形成能人创企业、干部创事业、百姓创家业的新格局。
三要大力发展非公经济。要坚持把招商引资作为发展非公经济的第一抓手,大力开展“全员招商”行动,充分发挥我县产业基础和后发优势,创新招商方式,积极做好前期项目争取工作,实施一批能够带动县域经济发展的骨干项目和龙头企业。严格落实招商引资目标考核责任制,提高项目的履约率和落地率,在招引大项目、建办大企业上实现新突破,每个乡镇年内至少完成500万元以上的招商引资任务,各综合部门和经济主管部门完成招商引资1000万元以上,全县招商引资到位资金达到5.1亿元。要按照“功能布局合理、基础设施配套、管理运营规范”的发展要求,完成新工业集中区总体规划编制,贯通郭堡至金锁灌区2.2公里主干道,建成南北走向6条次干道,并配套建成排污、排洪等基础设施,初步形成东西相连、南北合壁的水洛至朱店经济带。要抓好招商引资项目建设,完成鑫喜淀粉公司搬迁,实施5万吨马铃薯淀粉生产线和年产5000吨马铃薯鲜粉条生产线,实施金龙矿业公司尾矿库综合利用项目、宏达淀粉公司污水处理及蛋白回收利用项目、年产20xx万平方米纸板纸箱生产线项目。岳堡乡要建成恒达饲料加工厂,水洛镇要扩建宏盛服装厂。要大力开展全县创业活动,年内新增民营企业28户、个体工商户825户。要整合金融、工商、税务、公安等部门的信息评价资源,建立资源共享、全面客观的信用评价体系,引导非公企业守法经营、诚信经营。要利用非公党校等阵地,建立健全非公企业人才培训网络,多层次、多渠道、多形式培训非公企业经营者和从业人员,不断提高他们的整体素质。
同时,利用今天的机会,向各位企业家提三点希望:
第一,要诚实守信、依法经营,树立个人和企业的良好形象。要牢固树立勤劳致富、诚信为本的观念,守信用、讲信誉、重信义,决不做损害社会、损害消费者和投资者利益的事情。严格遵守国家的法律法规,遵循市场规则和行业规范,守法经营,照章纳税,尊重人才,善待员工,自觉维护国家利益,维护社会正常秩序,维护员工合法权益。
第二,要锐意进取、不断创新,谋求更大发展。要冲破“小富即安”的观念,不满足于一己之富,一时之富,要珍惜大好时机,抢抓机遇,在国家政策指导下,按照科学发展观的要求,坚持自主创新,以更高的定位、更高的标准、更高的追求,立志把企业做大做强。
第三,要加强学习、拓宽视野,不断提高自身素质。要适应科学技术日新月异,市场环境瞬息万变的形势,坚持不懈地学习政策法规、科学知识、管理经验,加强文化修养,品行修炼,坚持科学决策,不断提高在现代市场经济条件下经营管理企业的能力和水平。
同志们,历史赋予我们新的使命,时代为非公有制经济发展提供了新的舞台。在这机遇与挑战并存,希望与困难同在的关键时刻,希望各乡镇、各部门和广大非公有制企业家以贯彻好这次会议精神为契机,以更加奋发有为的精神状态,在经济发展中勇当先锋,在项目建设中施展才干,在扩大开放中再立新功,为推进全县经济社会转型跨越发展做出新的、更大的贡献!
中小企业工作会议上的讲话精神篇九
同志们:
市委、市政府决定,今天召开全市精神文明建设工作会议。这次会议的主要任务是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十六届五中全会、省委十一届九次全会、市委十一届七次全会和全市社会主义新农村建设工作会议精神,总结去年精神文明建设工作,表彰先进,研究部署今年精神文明建设工作任务,进一步明确目标,统一思想,狠抓落实,努力提升全市精神文明建设工作的整体水平。下面,我代表市委、市政府讲三方面意见:
以来,我市紧紧围绕市委提出的“科学发展、创强争优”的总体目标,积极加大创建文明城市力度,扎实推进城乡文明创建工作,大力发展各项社会事业,有效提升市民素质和城乡文明程度,精神文明建设工作取得了新的成效。回顾一年来的工作,主要有以下五个方面的特点:
1、文明城市创建工作扎实有效。全市紧紧把握以人为本的原则,注重群众参与,注重创建过程,注重城乡联动,顺利实现了建成省级文明城市的争创目标。从健全组织领导着手,成立创建文明城市领导小组和8个创建专项组,针对性地提出了“五加强五提高”的工作任务,确保了创建工作的有序开展。从营造创建氛围着手,在市级新闻媒体统一开设“创省级文明城,做文明礼仪人”专栏,重点建设了一批文化墙,制作了一批创建文明城市宣传牌,推出了一批公益广告,提高了广大市民对创建工作的知晓率和支持率。从设计工作载体着手,广泛深入开展了“文明在行动”系列实践活动、文明卫生示范街共建活动和社区共驻共建等活动,增强了创建工作的内驱力。一年来,各共建单位资助社区经费达79.85万元。从强化集中整治着手,开展了城市交通秩序、城市日常管理、城市环境卫生、户外广告(招牌)、城市“牛皮癣”、城郊结合部、“窗口”单位服务环境、建筑工地管理等八大重点问题的集中整治,进一步形成了文明城市创建工作的强势。
2、思想道德建设切实加强。全市始终坚持把思想道德建设放在精神文明建设的突出位置。在内容上突出文明礼仪教育,编印下发了《市民文明手册》、“文明礼仪三字经”年画等资料,围绕社会礼仪、职业礼仪、校园礼仪、生活礼仪等四个重点,在市级新闻媒体以专题形式进行了高频率、全方位的宣传,促进了礼仪知识的普及和市民礼仪意识的提高。在群体上突出未成年人,组织开展了以“学习民族精神,争做爱乡少年;学好道德礼仪,争做文明少年;学会自主实践,争做创新少年”为内容的“三学三争”道德教育实践活动,进一步培育了未成年人对己负责、对人负责、对社会负责的责任感;积极推行社会未成年人“联系卡”制度,使他们感受到了社会的关怀与温暖;深入开展专题调研,总结挖掘一批创新工作案例,为全市面上工作提供借鉴和参考,推动了未成年人思想道德建设工作的深入开展。
4、基层文明创建力度不断加大。全市立足城乡统筹,着眼基层基础,基层文明创建工作得到了进一步深化。注重城乡共建,把“双百结对、共建文明”活动作为深化“双建设、双整治”工作的重要载体来抓,以送政策、送资金、送信息、送服务为重点,开展了文化阵地共建、文化活动共搞、农民教育共抓、人居环境共创等“四送四共”活动。一年来,文明单位资助结对村资金达46万元,开展各种服务200多次,有效改善了农村的人居环境,促进了城市文明向农村的延伸和辐射。注重扩面提质,围绕文明村建成率达到40%的目标,规划21个单位、58个村和2个社区为市级文明单位(村、社区)创建对象。通过考核,19个单位、42个村和2个社区通过验收。注重动态管理,对35个××市级文明单位、15个××市级文明村和1个××市级文明社区进行了复查考评,确保了文明单位、文明村镇的先进性。××镇××村还被评为全国创建文明村镇工作先进村。
中小企业工作会议上的讲话精神篇十
中小企业正在为世界各国经济创造着巨大的财富,并逐渐成为一国经济的重要组成部分。下面是本站小编给大家整理的中小企业工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
今天是正月十三,年气尚未散尽,首先向大家拜个晚年,祝大家春节愉快、阖家幸福、猪年吉祥、万事如意!2月28日县委召开了全县领导干部大会,安排部署了纪律作风建设和当前工作,孙书记和王县长在会上都作了重要讲话。刚才,李军书记传达了全县领导干部大会精神,希望大家认真学习领会,切实贯彻落实。按照会议安排,下面,我主要就20xx年。
工作总结。
和20xx年工作安排讲以下几点意见,供大家参考。
一、过去一年工作回顾。
刚刚过去的一年,是我们面对挑战、迎难而上的一年。在这一年,我们以党的群众路线教育实践活动为抓手,沉着应对宏观经济下行压力增大的不利影响,拐弯超车,错位发展,各项工作都取得了较好成绩。
一是各项经济指标持续攀升。通过实施非公经济“1113”工程,全县中小企业实现营业收入257亿元,较上年增长20%;工业总产值150.94亿元,较上年增长21%;增加值70.8亿元,较上年增长21%;非公占比达到49.03%,较上年增长0.71%,高于全市增幅0.08个百分点,创历史新高;新增注册企业(含个体工商户)855户(其中中小微企业105户)、规模以上工业企业2户、从业人员6.8万人。工业集中区实现营业收入98.26亿元,较上年增长27%;工业总产值99.67亿元,较上年增长21%。
二是企业发展质量不断提升。通过实施人才培训、信息化建设、安全生产、专利名牌创建等一系列创新驱动战略,全县企业转型升级步伐明显加快,26件商标完成申请注册,富亿农、志鑫食品成功申报市级特色品牌,礼泉恒佳机械有限公司被确定为省级创新研发中心,陕西新天地固体废弃物处置中心被确定为省级民营经济转型升级示范企业,礼泉海螺水泥、子褀食品被评为省级名牌产品。新型业态为我县企业发展注入新活力,全国电商著名企业——新疆哎呦喂食品有限公司入驻礼泉,开启了我县电子商务发展新纪元。
三是服务企业工作亮点纷呈。企业融资渠道进一步拓宽,礼泉正通小额贷款有限公司成功注册,并入驻袁家村运营,成为我县第二家民营小额贷款公司;落实工业企业担保贷款风险补偿资金400万元,与多家金融机构建立了长期合作机制,为企业提供担保贷款1.2亿元。公共服务平台建设迈上新台阶,礼泉县中小企业服务心正式挂牌运营,又培育签约了一批社会化服务机构。经济运行监测实现常态化,全年编发《中小企业信息专报》10期,完成了上级各项预警监测任务。非公发展环境建设持续发力,对全县17各镇社区和33个涉企部门进行了年度环境评议,收到良好效果。争取将新型材料产业园列入陕西省重点建设县域工业集中区,实现了我县三大园区进入省级园区行列。
四是目标考核再度出彩。礼泉县被省政府评为20xx年度全省加快发展中小企业先进县,实现了全省中小企业发展年度目标考核“三连冠”。继2o20xx年之后县中小企业局再次被县委、县政府评为20xx年度优秀单位,并获得年度目标考核贡献奖。同时,圆满完成了20xx年度市级考核任务,排名全市第二。
此外,我们还完成了教育实践活动、平安建设、贫困村帮扶等工作任务,锻造了干部队伍素质,加强了服务型机关建设,提高了服务群众、服务企业能力,受到了社会各界好评。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,也是社会各界关注关心的结果,更与在座的各位分不开。这里,我向大家表示衷心的感谢和真诚的敬意!
当然,我们也不能否认,目前我县中小企业发展和工作中还存在着这样那样的困难和问题。比如企业发展方式落后、创新能力不足的问题,企业融资观念落后、发展动力不足的问题,公共服务不到位、政策知晓率低的问题,等等。这些问题,都有待于我们在下一步的工作中认真加以解决。
二、今年的形势和任务。
20xx年是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“”规划的收官之年。从当前形势来看,我国经济发展进入新常态,从高速增长转向中高速增长,从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长,从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,发展动力从传统增长点转向新的增长点。这些趋势性变化,对做好今年的中小企业工作提出了新的要求,我们必须从实际出发,正确认识新常态,主动适应新常态,积极引领新常态,系统谋划促转型,发挥优势补短板,因势利导求突破,继续保持中小企业良性发展和加力抬升。
今年中小企业工作的总体思路是:深入贯彻落实、xx届三中、四中全会精神,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,以促进中小企业转型升级、提质增效、扩大规模为目标,以项目建设和招商引资为引领,紧紧扭住园区建设、公共服务、融资创新、环境建设不放松,创新工作方式,搞好协调服务,促进我县中小企业、非公经济保持持续中高速增长。
主要预期目标是:全县中小企业营业收入增长16.5%,县域工业集中区营业收入增长17.5%,非公经济增加值占gdp比重提高1个百分点。
围绕以上目标,我们要重点抓好以下工作:
1、宣传并贯彻落实好国家政策。结合《中小企业促进法》修订,抓好已出台政策措施督促检查,充分利用中小企业服务平台和主流媒体,送政策进园区、进企业,扩大小微企业政策知晓度。制定出台支持小微企业健康发展有关政策措施,推动大众创业、万众创新。加强与各相关部门沟通协作,建立健全非公有制企业维权投诉体系,创新发展环境评议工作新机制。
2、培育建设中小企业成长梯队。结合非公经济“1113”工程实施,培育发展中小企业成长梯队,加强规上工业企业培育,20xx年努力增加7户以上。通过技术改造等措施,推动中小企业传统产业向高端化发展,在特色食品、传统手工艺、木板制造、机械加工和配套等领域,促进创新驱动,培育一批核心引领企业。规划建设镇域小企业基地,认定扶持一批县级重点建设镇域小企业基地,催生孵化小微企业。
3、加强县域工业集中区建设。加强集中区规划编制和规划环评工作,完成礼泉食品、新型材料产业两大集中区编审任务。多渠道争取资金,支持集中区基础设施和公共服务配套项目建设,改善企业入住条件和发展环境。在礼泉食品工业园规划建设中小企业公共服务平台和食品小企业创业基地,在新型材料产业园规划建设电子商务服务平台和电子商务孵化园。加强重点项目建设和招商引资工作,重点抓好中小企业公共服务平台、子褀面包生产线、陕西哎呦喂电子商务等项目建设,抓好嘉年华现代观光农业、电子商务园区、子祺二期生产线等项目策划招引。
4、加强中小企业服务体系和公共服务平台建设。以县中小企业服务中心为载体,大力培育社会化服务机构,组建中小企业服务联盟,不断拓展服务领域,创新服务方式。建设中小企业综合服务大楼,吸引优质社会服务资源入驻,为中小企业提供全方位、多层次服务。加强非公有制企业、中小企业人才队伍建设,开展多种形式的主题人才培训活动,搞好人才招引、储备和职称评定工作;完成民营企业协会组建任务,不断提升企业经营管理水平。
5、坚持创新驱动促进转型升级发展。做好全县转型升级示范企业认定工作,开展非公有制企业建立现代企业制度试点,积极推进民间资本和非公经济参与混合所有制经济发展。着力搞好中小企业创新研发中心和“专精特新”中小企业培育认定工作,积极引导,总结经验,发挥创新引领作用。以信息化推进小微企业转型升级,推进“智慧企业”建设,加强试点示范,扩大信息技术入企服务范围,提高服务效果。
6、多措并举创新中小企业融资方式。积极搭建小微企业融资服务平台,完善建立企业贷款融资需求信息征集长效机制,推进和协调银行业金融机构加大对小微企业信贷投放力度,努力实现对小微企业贷款融资力度和范围。积极探索保险产品服务小微企业融资新模式,大力推进小微企业利用贷款保证保险和信用保险开展融资。加强中小企业融资担保体系建设,鼓励银行业金融机构与信用评级良好的优秀担保机构加强合作,积极推进工业企业担保贷款风险补偿工作,做好已有两家小贷公司规范运营管理。进一步开展中小企业融资调查研究,针对存在问题,探索进一步推进小微企业融资新路子。
7、做好新常态下企业运行监测和考核工作。完善考核指标,做好计划下达、进度督查和考核测评,完善新常态下小微企业运行监测和分析机制。执行新修订的中小微企业统计制度,定期开展统计监测业务培训与交流,搞好全县中小微企业运行情况分析。加强集中区预警监测工作,完善监测体系和分析机制,指导集中区健康发展,并积极推进“智慧园区”建设。
三、加强纪律作风建设,提升服务发展能力。
教育实践活动没有休止符,作风建设永远在路上。按照全县领导干部大会要求,今年我们要结合开展“三严三实”主题教育活动,深入学习贯彻来陕视察讲话精神,进一步加强作风建设和反腐倡廉建设,巩固群众路线教育实践活动成果,认真开展“回头看”,落实好整改措施,持之以恒贯彻中央八项规定精神,认真落实党建及党风廉政建设主体责任和纪检监督责任,为中小企业发展提供风清气正的良好环境。同时,要进一步强化服务意识,加强调查研究,增强一线服务,扎实推进服务型机关建设;要发扬担当精神,层层分解任务,夯实工作责任,加强考核监督,稳步推进工作开展。关于纪律作风建设,下一步我们还要制定具体。
工作方案。
对照县上要求和作风实际切实解决我们局机关存在的一些突出问题以过硬的作风保证全年目标任务的完成。
同志们,俗话说,人有三宝精气神。新春伊始,让我们一迈步就高抬腿,一开弓就上满弦,以新的形象、新的成效,站在新春之门已然开启的新起点,从节日气氛中走出来,迅速“切换”到“工作模式”,精神抖擞、锐气昂扬地投入工作,在新的一年里再创中小企业发展新业绩,为建设特色工业经济强县做出新的贡献。
共
3
页,当前第。
1
页
1
2
3
中小企业工作会议上的讲话精神篇十一
同志们:
为进一步精简会议、提高效率,经县委、县政府同意,决定套开这次会议。今天的会是“一个会议,两大主题,一个确保”,两大主题是经济发展和信访维稳,一个确保就是年度目标的责任落实。既要对上半年的经济运行、信访维稳工作进行通报,又要对下半年各项重点工作和信访维稳进行安排部署,同时就年度目标责任考核工作进行重点强调,目的是请大家进一步增强责任感和紧迫感,强化措施抓落实,确保工作任务如期实现。
一、上半年经济运行及主要指标完成情况。
(一)主要指标完成较好(这里采用的是市上下达我县的指标任务数)。1—6月份,全县预计完成生产总值20.3亿元,占年度任务50.2%,增长16%,增速超市下达比例1个百分点;全社会固定资产投资完成15.5亿元,同比增长55%,增速超市下达增长比例28个百分点;农林牧渔业总产值预计实现4.2亿元,占年度任务48.6%,增长13.2%;财政总收入预计实现1.26亿元,占年度任务54.6%,地方一般预算收入累计完成5002万元,占年度任务55.6%,同比增长26.09%,增速低于市下达比例5.91个百分点;规模以上工业增加值预计完成9.6亿元,增长32%,增速超年度任务2个百分点;城镇居民人均可支配收入达到1.04万元,占年度任务51%,增长21.3%,超市下达增长比例5.7个百分点;农民人均纯收入达到3042元,占年度任务50.5%,增长23.7%,超市下达增长比例5.3个百分点;社会消费品零售总额预计完成3.6亿元,占年度任务50%,增长21%;招商引资到位资金11.1亿元,占年度任务57.5%,增长46.1%。从总体上看,经济运行呈现出稳中有升、积极向好的发展态势,基本实现了“双过半”。
(二)重点工作有序推进。150个固定资产投资项目在建103个,一批项目建成投产。新增规模企业3户、入园企业6户,预计实现规模以上工业总产值27.5亿元,完成年度任务50%,增长95%。城镇建设加快推进,三创工作深入开展,十六项综合整治全面铺开,完成有条件的农村居民进城3000人。共接待游客116.2万人次,实现旅游综合收入4.67亿元,新培育了5户限上商贸流通企业。现代农业园区建设进展顺利,产业强村建设成效显著。“三个五”扶贫战略大力推进,启动建设集中移民搬迁安置2413户,5个重点村和9个连片贫困区综合开发稳步实施;开工建设各类保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上线人数达471人;公立医院改革前期工作就绪,社会保险扩面提标及城乡居民创业就业有序开展。
(三)发展环境不断优化。耕地保有量、节能减排指标均控制在市考指标以内;城乡绿化、汉江综合治理全面开展,城乡面貌逐步改善;严打整治和平安创建活动深入推进,社会治安满意率达到95%以上;信访工作扎实有效,继续保持了“三无县”创建成果;安全生产持续稳定,社会大局总体向好。
二、存在的问题。
一是指标运行虽过半但与县定目标有差距。各项指标均有不同程度增长,基本实现了“双过半”,但农林牧渔业总产值与县定目标有差距,特别是受国内有效需求不足大环境的影响,金融以及税收等相关指标增长呈下降趋势,与市下达目标有一定的欠账。二是融资问题依然是制约发展的瓶颈。融资难、贷款难的现象依然存在,新上项目前期资金投入量大,建设资金周转不足,严重影响了项目建设进度。部分企业和项目业主财务制度不健全,申请贷款手续不完备,导致企业不能很好的与金融部门有效对接。三是财政收支面临的压力不断加大。国家宏观政策调整和结构性减税对财政增收带来了影响,加之市上从6月1日起对增值税等五税实行市级分成,将使我县地方税收收入减少400万元左右,这使完成年度收入任务更加艰难。同时,一些民生政策以及重点项目均要求财政配套,县级财政支出压力巨大,消化赤字、保证财政收支平衡非常艰难。四是项目带动和产业支撑作用发挥不理想。招商引资项目落户不足,缺乏大项目带动,现有企业规模小,竞争实力不强,少数工业企业不能满负荷生产经营,对工业增加值的完成造成了一定的影响。一些项目前期工作不扎实,不能按时开工建设,部分项目由于条件及内容发生变化,需要寻找新的项目进行替换,才能保证年度任务完成。五是抓落实的精力力度有所欠缺。由于受会议、接待以及各类检查的影响,分散了工作精力,致使一些单位忙于应酬和接待的时间多,静心聚力抓落实的时间少,对工作完成带来一定的影响;少数部门之间配合不够紧密,缺乏齐心协力攻难关的魄力和勇气,一些部门怕承担责任、怕直面矛盾,不敢动真碰硬,尤其是在信访维稳、征地拆迁等问题化解手法、手段上表现的踌躇无策。这些问题既有客观条件所致,但主观原因更多,务必引起大家的高度重视,在下半年的工作中下大力气破解。
三、下半年重点工作安排。
当前,正处于抓落实的关键时期,各级各部门要按照“抢时间、赶进度,找差距、促落实,强措施、保任务”的总体要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎实推进各项工作落实。
(一)排除困难狠抓项目建设,确保投资稳定增长。着力为项目建设提供优质服务,想方设法破解征地拆迁、融资以及环境保障难题,确保项目建设顺利进行。一要力促开工。各项目责任单位要对暂未开工的项目进行一次全面梳理分析,分门别类的加快推进,尤其是对已有资金的项目,要积极创造条件促使项目尽快开工建设,对无法开工的项目,各责任单位要寻找新项目替换,并确保开工。当前要集中精力做好池河火电厂建设的征地拆迁等工作,确保能够在10月前开工建设。二要加快进度。要对照工作台账,工期节点,建立倒排工期的倒逼机制,责任到人,任务到人,问责问效,抓出成效。尤其是对一些进展缓慢的项目,要进一步分析存在的症结,想方设法予以破解。县财政局要做好资金调度,保证项目建设需求,特别是在“两场”建设问题上,更要强化各方面的保障,必须按省市要求在9月底以前建成。三要积极争取。加强与省市部门的衔接汇报,力争已上报项目的资金和计划尽快下达。要抢抓一切有利机遇,积极策划包装项目,主动出击,跑市进省汇报,力争有更多更好的项目进入省市计划盘子。同时,要做好项目规范管理工作,严格项目建设基本程序,尤其是未经批准一律不得擅自举债建设。
(二)集中抓好产业建设,增强支撑能力。农业方面,以现代农业园区建设为抓手,抓好蚕桑、畜牧产业建设,因地制宜发展水产养殖、山林经济、大棚蔬菜等区域特色产业,拓宽农民增收渠道。工业方面,重点狠抓招商引资、项目建设、企业培育以及生产调度。围绕池河火电厂的开工建设以及县内优势资源开发,积极策划包装项目,引进一批有实力的投资商来开发,加快项目洽谈及前期工作进度,促使10万吨铁精粉、2亿条编织袋等一批签约项目尽快开工建设。抓好工业园区基础设施以及入园企业建设,进一步强化环境保障,想方设法支持企业融资,力争古堰工业聚集区内的企业都能够在3季度内建成投产。近期,县国土局要对所有以招商引资名义招来的项目进行一次检查,凡是土地闲置没有开工的项目,要限期督办,不能开工的要收回土地,把有限的土地资源让给正真有实力、有意愿在石泉投资兴业的好客商、好企业。同时,要切实做好规模企业培育工作,力争年内再申报培育几个规模企业。加强工业生产调度分析,进一步规范各部门支持企业发展的服务行为,各包抓部门要定期深入企业指导,千方百计解决企业生产经营过程中的问题,力促企业达产达效、兑现各自承诺。三产方面,坚持以生态旅游为带动提升服务业发展水平。加快景区建设不放松,着力打造精品景区。大力开展宾馆、饭店等旅游要素建设,不断提升旅游接待能力。强化旅游宣传营销,确保全年接待游客200万人次以上。进一步搞好商贸流通市场监管,着力培育限上企业,力争再新进几户限上企业,全力支持对外贸易,完成外贸出口任务。
(三)统筹抓好城镇建设,增强综合承载能力。始终将城镇建设作为县域经济发展的重要载体,强力推进。一要推进片区开发。以行政资源布局调整为契机,不断拉大城市骨架。力促城投大厦、国税大楼开工建设,推进东延片区开发进程;全面启动新堰片区开发,完成征地扫尾,加快公安局技侦大楼建设,力促新堰片区路网、生态景观河堤以及交通水利大厦开工建设;推进杨柳片区体育馆、农林科技大楼建设前期工作,完成部分单位的办公搬迁;抓好老城片区棚户区改造、古街修复及风貌整治。二要加快市政项目建设。多方筹措资金,加快征地拆迁,力争今年确定的市政重点项目都能够顺利建设。推进池河、后柳、两河、熨斗等集镇的规划管理和市政设施改造,着力建设现代化新型社区。做好有条件的农村居民向城镇转移的引导服务工作。三要提升“三创”工作水平。以“三创”为抓手,提升城镇精细化管理水平。进一步加强督查督办,强化“三创”包抓责任,落实各片区创建任务。严格城市管理执法,扎实开展专项整治,全面提升县城绿化、美化、亮化、净化水平,切实优化人居环境。
(四)全力抓好扶贫开发,力促增收致富。一要深入推进“三个五”扶贫开发战略。抓好整村推进和特困连片区域扶贫开发工作。做好移民搬迁与产业、就业、创业的有效结合,全面完成2200户、8140人的搬迁任务。有重点的加强产业扶持、劳动技能培训及基础设施建设,提高贫困人口“造血”功能;加快集中供养服务中心建设,推进特困人口集中供养;整合各类资金,搞好贫困人口的健康保障;整合各方力量,做好贫困生救助工作,以扶贫开发促进群众增收。二要着力改善农村发展条件。抓好便民桥、县乡示范路、通村示范路项目建设;推进人畜安全饮水、防洪保安、农田水利、小流域治理、地质灾害防治等工程建设;加快农村电网改造,抓好农业综合开发、基本口粮田建设,推进城乡绿化,不断改善农村面貌。
(五)狠抓财税增收,增强保障能力。抓好财政收入是工作正常运转、实现年度目标的重要保障,各部门要千方百计狠抓收入,促进融资。一要全力组织收入。财税部门要始终把组织收入作为中心任务来抓。各征收部门要切实加强税收征管,加大稽查力度,整顿税收秩序,做到应收尽收,确保收入任务完成。二要积极向上争取资金。向上争取专项资金考核奖励办法即将印发,争取项目和资金的考核奖励基数也将一并下达,各有关单位要抢抓一切政策机遇,加强与省市部门的衔接争取,力促全年向上争取资金12亿元。三要广泛开展融资。支持县城乡开发公司规范运行,开展信贷融资和项目经营。大力开展金融合作,促进银企对接。加快惠众小额贷款公司挂牌成立,支持小微企业融资。积极准备再组建1家小额贷款公司和1家村镇银行,激活民间资金,用于城乡建设。
(六)倾心抓好民生改善,确保和-谐稳定。高度重视民-意、民情工作,围绕群众关切开展工作。一要不断提高公共服务能力。推进公办幼儿园及校建工程建设,统筹抓好各类教学管理,开展贫困大学生定向委培。启动公立医院改革,实施药品集中配送,完成村级片区卫生服务中心组建工作。做好市级流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示xx县创建工作。二要着力改善民生。落实文化强县实施意见,广泛开展“六五”普法教育,大力弘扬“石泉精神”。抓好保障性住房建设,继续争创全省“十xx县”。加快杨柳创业示范园开发建设,组织开展人才招聘及劳务推介活动,做好事业单位公开招聘、人才引进工作,促进大学生就业,稳步推进各类保险,统筹做好五保集中供养及困难群众生产生活安排。三要维护稳定和-谐的社会环境。深入开展安全隐患排查整治,从源头上控制各类事故发生。高度重视防汛防滑工作,全面落实防汛工作预案及责任,做好带班值班、监测预警、避险转移等各项工作,确保安全度汛。以外出务工人员为重点,深入开展信访矛盾排查化解,扎实开展领导干部接访约访下访及包案活动,促进信访积案有效化解。加强社会治安综合治理,完善防控体系建设,严防恶性案件发生。这方面,待会儿,李县长和政法委陈书记还要作重点安排,请大家认真抓好贯彻落实。
下半年是我们实现年度目标的紧要时期,各镇、各部门都要准确把握面临的形势,认真寻找差距,强化措施抓落实。一要高度负责,勇于担当。各镇各部门都要认真履行工作职责,牢记肩头使命,树立敢为人先、敢闯敢试、大胆创新的意识,努力开展一些富有成效的创新性工作。在抓好工作的过程当中,希望各级领导要敢于担责,树立战胜困难的信心,坚定加快发展的决心,不找借口、不打折扣、不讲条件,高质量抓好落实。二要齐心协力,合力攻坚。实现年度目标任务需要各镇、各单位同心同向,共同推进。各部门都要以工作大局为重,强化配合支持,特别强调涉及到几个单位共同负责的工作,牵头单位要积极主动,其他单位要紧密配合,共同想方设法促进工作。要学会商量,学会合作,学会包容,学会沟通,坚决反对一局独大。特别是在统计数据报送、相关难题破解上,更应该互通信息,加强协作。三要强化督查,强力推进。待会儿,柯部长还要就今年的考核指标任务进行分解,各镇各部门都要对考核指标进行进一步细化,算好时间账和任务账,平稳有序推进。县委督查室、县政府督查室要加强对重点项目、重点工作的督查督办,每月通报一次进展情况。县统计局要搞好统计监测,对进展缓慢的要及时预警。县监察局要强化机关效能监察,确保各项工作落到实处,全面超额完成年度目标任务。
中小企业工作会议上的讲话精神篇十二
这次市委经济工作会议的主要任务是,全面贯彻落实中央和省委经济工作会议精神,深入分析研究当前形势,总结20xx年工作,安排部署今年经济工作。会前,市委组织8个调研组进行了广泛深入的调研,形成了一批调研成果,为开好这次会议奠定了重要基础。下面,根据市委会讨论的情况,我讲三个方面的意见。
一、当前经济形势。
在去年底召开的中央经济工作会议上,发表重要讲话,全面总结了以来党中央抓经济工作的三件大事和经济形势呈现的积极变化,明确提出今年经济工作的目标任务、重大政策和基本要求。围绕贯彻习部署要求,在讲话中阐述了宏观经济政策取向,并对今年工作进一步作出具体部署。
会议强调,党的以来,中央着重抓了三件大事:一是作出经济发展进入新常态的重大判断;二是形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架;三是贯彻稳中求进工作总基调。会议指出,当前全国经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好,经济运行保持在合理区间,质量和效益继续提高。会议强调,稳是主基调、是大局,在稳的前提下要在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为。要深入推进“三去一降一补”,进一步推进农业供给侧结构性改革,着力振兴实体经济,促进房地产市场平稳健康发展;要加快推进国有企业、产权保护制度、财税和金融体制、养老保险制度等关键性改革,有重点地推动对外开放;要切实加强和改善党对经济工作的领导,把全面从严治党要求体现在党领导经济工作之中,把党对经济工作的领导落到实处。
省委经济工作会议指出,当前我省经济增长的总体态势趋于平稳,经济结构进一步优化,经济发展的综合质量效益持续向好。强调今年要突出抓好供给侧结构性改革、培育新的增长点、打造接续新动能、强化项目投资、有效防范风险五件大事,努力保持经济平稳健康发展势头。
中央和省委经济工作会议有一个突出的共同点,就是都强调要全面贯彻新发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。会议作出的重大决策和各项具体部署,目标直指全面提高发展的质量和效益,强调坚持以提高发展质量和核心竞争力为中心,扩大高质量产品和服务供给;深入开展质量提升行动,用质量优势对冲成本上升劣势;着眼提升经济发展质量和水平,壮大新兴产业,形成新的产业增长集群和发展支撑。我们要深刻领会、准确把握这些核心发展思想,全面贯彻落实到经济社会发展的全过程、各环节。
近年来,我们坚决贯彻中央和省委决策部署,坚定“五大发展理念”,围绕“四二”部署,实施“六六”战略,加快转方式促增长,推进经济结构战略性调整,全市经济呈现稳中前行、进中向好的发展态势,质量、效益有了新的提升。
纵向上看,20xx年到20xx年全市生产总值年均增长7.8%,达到399.9亿元;一般公共预算收入年均增长17.5%,达到27.1亿元;大口径财政收入年均增长13.3%,达到58.26亿元;固定资产投资年均增长15.5%,达到349.7亿元;社会消费品零售总额年均增长10.1%,达到160.9亿元;城乡居民人均可支配收入年均分别增长9.9%和10.1%,达到21503元和11646元,总体保持了平稳较快发展。
横向上看,20xx年以来,生产总值总量上升到全省第7位,增速由第10位上升到第7位;一般公共预算收入总量由第9位上升到第7位;固定资产投资增速由第8位上升到第3位,占gdp的比重87.5%,是全省低于100%的两个市州之一;规模以上工业增加值由第10位上升到第8位,增速由第12位上升到第6位。主要指标在全省的位次逐年前移。这表明,我市经济总体发展态势良好,令人鼓舞,我们要保持自信、坚定前行。
但是,正如指出的,问题是时代的声音、问题是工作的导向,全市经济运行中的一些重要现象还需要我们高度关注和深入研究。
一是现代农业在徘徊中前进,工作实践中虽然探索找到了一些可行的路子,但整体突破能力不强。我们深化农业供给侧结构性改革,把扩大绿色有机农产品生产供给作为现代农业发展的基本方向,扎实推进“四个百万”工程,玉米制种等三个主导产业的优势更为明显,中药材、马铃薯、食用菌等区域特色产业规模逐渐扩大、特色更为鲜明,农业总体结构走向优化,产业化水平也在提高。但农产品标准化建设滞后,质量安全体系还不健全,真正拿得出手的品牌农产品数量少,农业生产组织化程度仍然比较低,产业化龙头企业规模小、带动能力弱,一二三产融合程度不高等问题还比较突出。
二是工业经济长期“短腿”,虽然采取了必要的工作措施,但不是很有力,从上到下真正重视工业经济发展的浓厚氛围并未形成。我们努力统筹一、二、三产业协同发展,围绕工业经济“短板”,把工业园区作为主要载体,出台了一些有效的政策措施,针对性地集中解决突出问题,“升规入库”企业有所增多,新企业、新产业开始成长,第二产业整体在逆境中实现企稳回升。但工业经济发展缓慢的基本态势没有从根本上扭转,行业多但产业主体不突出、企业体量小且经济效益差、产品不对路且质量等次低等问题突出,各级各部门对工业发展的重视程度和努力程度都不够。
三是旅游文化产业总体发展态势很好,但方式还显粗放,旅游品质提升和效益提高还需下大功夫。我们持续加大对旅游文化产业的政府资源投入和财政资金投入,实施“四大行动计划”,做响做靓“五张名片”,推进旅游文化体育医养融合发展,实现了旅游人次和综合收入的高速增长。但总体上仍处于粗放发展的初级阶段,综合投入大、产出效益低,无论是服务质量还是产品供给,都还处在较低层次。特别是旅游服务市场主体散、小、弱、缺,旅游六要素中的“购”和“娱”严重短板,旅游+产业发展滞后,缺乏具有文化内涵、地域特色和适应消费需求的多样化、个性化高端产品,可驻足性、消费性和回头性不强,对交通、住宿、餐饮等产业的带动作用远没有发挥出来。
四是财政收入总量增长较好,但收入结构不合理、不可持续,且地方经济的财政贡献率过低。财政收入中税费比例不合理,非税收入占比过高且还在上升。税收收入中工业企业提供的税收不到五分之一,主要集中在采矿、电力等传统产业;第三产业是税收增长的主体,但主要分布在金融保险、烟草石油、电信通讯、房地产等行业,且纳税大户基本为央企和省属企业,地方企业对税收的贡献并不高。财政支出80%靠中央和省级转移支付,自身“造血”功能差,收支矛盾突出。
五是基础设施条件努力改善,支撑发展能力增强,但重大支撑性项目仍然偏少,政府与社会资本合作局面尚未完全打开。随着“6873”交通突破行动和“6363”水利保障行动深入实施,交通、水利等一些重大基础设施项目相继建设;城乡基础设施、旅游基础设施都不断完善,对发展的支撑作用明显。我们抓住投融资体制改革的机遇,力推ppp建设模式,部分项目列入国家和省上ppp项目库,并有一些项目开始实施,走在了全省前面。但基础设施仍然是制约发展的刚性瓶颈;政府与社会资本合作推动基础设施建设和公共服务发展只开了个头,强劲有力的合作发展态势尚未形成,民间资本投资活力远未激发出来。
六是生态环境保护和建设虽然取得了一些成绩,但老问题没有解决,新问题还在继续发生。环保部约谈和中央环保督查问题尚未彻底整改,祁连山、黑河湿地国家级自然保护区乱搞建设、环保违法等问题仍在发生。农业面源污染呈扩大趋势,大气、水体、土壤等污染治理形势依然严峻。各级党政组织和企业的环境保护主体责任落实不到位,监管措施不得力等问题突出;法律意识、环保意识淡漠,违规违法行为屡禁不止,环境保护任务十分艰巨。
七是全面深化改革努力推进,创新驱动发展局面渐开,但新产业、新业态发展仍然较慢,市场主体活力还未有效释放。我们扭住全面深化改革和创新驱动发展这两个根本动力,有力推进了农村集体土地确权等产权制度改革、政府“放管服”等体制机制改革,“双创”基地城市示范也取得了明显成效。但一些重要领域和关键环节的改革进展仍然缓慢,甚至没有实质性突破,制约创新发展的体制机制障碍还比较多;市场主体总量仍然偏少且规模偏小,经营不稳定,生命周期短,市场主体活力激发不明显。
我们既要充分肯定成绩,以坚定发展的信心和决心;又要敢于正视问题、直面矛盾,主动作为、勇于担当,以增强发展的紧迫感和责任感。
今年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是贯彻落实市第四次党代会精神的开局之年,做好全市经济工作意义重大。根据中央和省委经济工作会议精神,全市经济工作的总体要求是:更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,按照中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和省委新部署新要求,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,以提高发展质量和效益为核心,以推进供给侧结构性改革为主线,围绕“四二”部署、实施“六六”战略,加快转方式调结构促升级惠民生步伐,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的和省第十三次党代会胜利召开。
围绕“十三五”实现全面小康总目标,今年经济社会发展的主要任务指标为:生产总值增长8%,在实际工作中争取更好成绩;固定资产投资增长13%,社会消费品零售总额增长10%,大口径财政收入和一般公共预算收入均增长10%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。
市第四次党代会提出率先全面小康“六大建设目标”和经济社会发展“六个着力重点”,明确了今后全市经济社会发展的重要领域、着力重点、突破方向。市四届人大一次会议进一步作了具体部署,其核心要求是坚持发展这个第一要务,扭住经济建设这个中心不动摇,着力提高发展的质量和效益。落实好这些工作部署,既要紧盯目标持续用力、久久为功,也要分阶段性工作要求,在重要环节、重点工作上聚焦发力、抓实见效,把长项做得更长,把短板尽快补齐。市委认为,今年经济工作要突出抓好以下八个方面:
第一,关于现代农业示范市建设的几个着力重点。
建设现代农业示范市,是率先全面建成小康社会的标志性目标之一。要充分发挥农业比较优势,以增加农民收入、保障有效供给为主要目标,以提高农产品质量和效益为主攻方向,以推进农业供给侧结构性改革为主线,转变农业发展方式,改善农业生产环境,培育农业农村发展新优势,加快农业现代化步伐。
(一)把绿色有机农产品生产供给作为农业供给侧结构性改革的首要着力方向。继续深入推进“四个百万”工程建设,以甘临高为主,努力做大做强做优玉米制种、金张掖夏菜、畜禽养殖三个主导产业。玉米制种产业,面积稳定在100万亩左右,在品种质量和标准化生产管理上再下功夫。统筹农科院、河西学院等科研力量,加快筹建玉米分子育种、抗病育种实验室,力争再培育新品种3-5个。继续大力整顿生产经营市场秩序,努力建设种业市场监管“首善之区”。蔬菜产业,重点是扩大基地、提高品质,面积再增加10万亩,达到80万亩左右。发挥好龙头企业和专业合作社等新型经营主体的引领带动作用,统一技术标准规范,生产和供给数量充足、品质优良的蔬菜产品。畜禽养殖产业,持续推进现代畜牧业全产业链建设,整合牛羊产业大县项目资金,支持前进牧业等龙头企业建设标准化养殖示范场区100个,牛饲养量和出栏量分别达到105万头和30万头,畜禽标准化规模养殖量占到总量的80%以上。牧草产业,面积稳定在130万亩左右。深入实施退耕退牧还草工程,鼓励种养大户通过土地租赁、流转等方式,再建设“亩收万斤草、种草千亩村”基地6个,新增优质牧草3万亩。
我们特别要求,要把农畜产品质量安全体系建设摆上更加重要的位置。全力推进整县域、整乡镇标准化示范创建,进一步强化兽药、饲料等投入品监管和农业面源污染防治,坚定实施“化肥农药零增长行动”并逐年减少。扶持绿色有机农产品基地建设,全市标准化、无公害农产品生产面积达到340万亩和255万亩,废旧农膜回收率80%,尾菜处理利用率40%,确保农畜产品监测合格率99%以上。
要高度重视农畜产品品牌这个“市场通行证”和竞争力建设,进一步做响擦亮“金张掖夏菜”“金花寨小米”“临泽小枣”“高台酿酒葡萄”“山丹羊肉”“民乐紫皮大蒜”“肃南高山细毛羊”等传统名优品牌,年内再推介认证“三品一标”农产品10个以上,累计达到100个,创建2-3个知名绿色有机农畜产品品牌,总数超过10个,成为全省之最。
(二)把沿祁连山浅山区食用菌产业放在区域特色产业优先发展的位置。多年来,我们把握自然规律,努力推动种植业、养殖业、食用菌产业“三元双向”循环发展,同时形成马铃薯、中药材、小杂粮、优质林果等区域特色产业。进一步比较研究,在沿祁连山浅山区发展食用菌产业潜力巨大,近两年几个插花型扶贫地区精准扶贫实践进一步证明,加快这个产业发展的时机和条件已经成熟。由此,从今年起要把发展食用菌产业放在全市农业农村工作空前重要的位置,组建专门工作班子,全力推动发展。
要尊重产业成长规律,因地制宜,建设以镇(村)为基本单元的原料供应基地,以县(区)为基本单元的加工销售基地,形成甘州、山丹、民乐、高台等沿祁连山浅山区食用菌产业发展为重点的冷凉经济产业带。甘州区要加快建设以贯党珍稀菇业公司为龙头的食用菌产业园,新建连片示范点30个,至少带动发展食用菌20xx亩;山丹县要加快建设以爱福公司为龙头的双孢菇产业园,新建连片示范点25个,至少带动发展食用菌1500亩;民乐县要加快建设以荣善公司为龙头的姬菇产业园,新建连片示范点25个,至少带动发展食用菌20xx亩,高台等县也要积极扩大食用菌生产规模,推动形成“一企一菇”“一乡一菇”的基本发展布局。
要大力推进“农户+合作社+企业”生产模式,组织工厂化生产,引导农户以土地经营权、林权和设施装备等入股专业合作社和企业,推动农民个体、合作社、小微企业通过多种方式合作、联合,形成公司提供菌种和技术、农户分散生产或合作社集中生产、企业收购加工销售的产业化链条,让农户更多分享产业链和价值链增值收益。
要加大政策扶持和技术服务力度。市级财政每年安排专项贷款贴息,对参与食用菌菌种繁育、加工销售、废弃物利用等环节的企业给予贴息扶持;县区也要采取贷款贴息、以奖代补等措施,对食用菌生产的经营大户、家庭农场、专业合作社进行扶持;市上整合农业项目资金,对县区食用菌产业进行集中支持。加强食用菌专业技术和实用人才培养,发挥河西学院食用菌工程实验室的技术优势,加强科研攻关和技术本土化的集成与创新,为食用菌产业发展提供源源不断的技术、人才支撑。
(三)把“美丽乡村”建设作为今年新农村建设的任务重点。建设“美丽乡村”是推进新农村建设的主要抓手。近年来,我们从完善规划布局、配套基础设施、美化人居环境、提高管理水平等方面入手,培育出党寨镇马站村、倪家营镇黄家湾村等一批示范村,积累了一些成功经验。今年要按照更加讲究质量内涵、更加慎重稳进的要求,结合推进12个国家级重点镇、35个“特色小镇”、12个省级“千村美丽”示范村建设,再选择50个左右产业基础、区位条件、资源禀赋较好的村庄,集中力量加快路、渠、林、电、通讯等基础设施集成配套,继续为新农村建设树立样板。
要把“美丽乡村”建设与特色产业发展紧密结合起来,按照“一村一品”“一乡一业”或“数村一品”“数乡一业”的定位,建设一批特色林果、食用菌、马铃薯、中药村、小杂粮种植特色村落。依托各类园区、农事景观,推进观光设施建设和服务项目开发,加快发展集绿色农产品采摘、情趣休闲种植、果木花卉观赏、乡土风味餐饮于一体的特色旅游业,年内新建乡村旅游模范村6个,旅游专业村15个。
要持续开展城乡环境卫生整治活动,以道路沿线和村社内外、房前屋后环境为重点,着重解决杂物乱放、柴草乱堆、垃圾乱烧、污水乱倒、地膜乱飞、粪便乱排、畜禽乱养等农村“乱象”。加强乡土文明文化教育,倡导节俭淳朴新风尚,引导农民适应“美丽乡村”新环境,改变生产生活方式,革除陈规陋习,争做新农民,建设新农村。
第二,关于河西走廊经济区枢纽城市建设的产业支撑和基础设施建设。
区域性枢纽城市首先是经济中心,且必须以实体经济为主要支撑。实体经济涵盖了一、二产业和第三产业中的生产性服务业,“振兴实体经济是供给侧结构性改革的主要任务”。实体经济中的工业经济是我市发展的主要短板,要坚定不移地强化这个支撑。今年着重抓四件事:
(一)坚定发展绿色有机食品工业这个主攻方向。我市工业门类多且布局分散,齐头并进、多面开花不太现实,在坚持“一特两新”工业经济基本布局的前提下,必须与具有比较优势的第一产业发展相结合,攥紧拳头集中突破。当前,各方面对加快发展特色农产品加工业共识程度比较高,消费结构变化、消费档次升级、质量意识增强,又对优质、安全的绿色有机食品形成有效需求。发挥我市农畜产品资源丰富优势,发展绿色有机食品工业,一端连接田间地头,一端伸向消费市场,将城乡一二三产业有机整合、一体推进,是张掖实体经济振兴发展的重要路径。
要根据全市现代农业发展规划和优势特色农产品产业带分布,着力打造粮食、果蔬、畜产品、酒类酿造、中药材、小杂粮、食用菌、红枣、休闲小食品等特色农畜产品全产业链,形成绿色有机食品产业集群。粮食产业要突出马铃薯、玉米深加工,研制生产一批传统米面、预制菜肴等产品,推进马铃薯产品主食化。果蔬产业要大力支持农户、专业合作社和企业改善储藏、保鲜、烘干、精选分级、净菜加工等设施装备,加强城市“菜篮子”供给,重视果蔬精选后无害化、商品化处理。畜产品产业要积极引进先进的提取、分离与制备技术,开发高档肉类主导产品,推进畜禽皮毛骨血系列副产物的收集处理和综合利用。酒类酿造产业上,滨河集团、祁连葡萄酒业经过多年发展积累,已占有一定市场份额、形成品牌优势,要大力支持企业开展技术创新,提升原有产品质量品质,开发更多名优新特品类。中药材产业上,河西制药是全省著名的“老字号”中医药企业,部分产品在全国同类行业中很有影响,要重点扶持发展壮大,鼓励企业积极采用先进中药分离提取技术,研制中药制品,开发养生保健、食药同源的“健字号”食品。小杂粮等产业,要鼓励现有各类加工企业扩大种植规模,引进新技术,开发新产品,用工匠精神打磨一批新品牌。
所有产业链都要特别注重在优胜劣汰的市场竞争中培育龙头企业,重点扶持前进牧业、博峰肥牛、甘绿集团、甘肃金南瓜等企业做大做强,加快推进天域绿谷1.6万吨鲜骨肉精深加工、天润汇丰5000吨脱水蔬菜、朴森药业5000吨中药材、博丰农业5万吨葡萄枸杞汁、鼎丰专用薯全产业链、三元乳业500吨鲜奶生产、河西制药口服液等项目建设。着力抓好“个转企、小升规、规改股、股上市”工作,推动成千上万的市场主体从“蚁群”向“象群”转变。
要大力推进信息化建设与运用,建立智慧工业大数据分析平台,鼓励企业运用“互联网+”信息技术改造传统工艺。支持市内企业与兰州理工大学等省内外高校、科研院所合作,建设省级、市级工程技术研发中心、重点实验室和产业化试验基地,提升企业自主创新能力和综合经济效益。支持企业与农户对生产、加工、销售全过程进行标准化管理和质量控制,联合开展“三品一标”推介认证。经过几年努力,创建认证民乐粉丝、高台番茄酱、滨河九粮液、丝路春等50个左右在全省乃至全国知名的绿色有机食品工业品牌。未来目标是扶持10个左右在西北地区具有龙头地位、规模较大、市场占有率高的绿色有机农产品生产加工骨干企业。
(二)全力提升主要产业园区基本服务功能。园区是工业经济发展的主要平台。振兴实体经济,必须把园区建设好。要全面梳理园区管理体制机制方面存在的突出问题,以尽量有利于园区的原则,抓紧研究解决。市、县区两级都要加大向园区管理机构放权力度,本着“能放即放、能减即减”的原则,切实将土地、规划、建设、环保、质监、工商、安监等审批管理权限下放或授权产业园区,建立“直通车”,实行一站式联合办公,让园区享有或直接对外行使政府部门经济管理的职权。
把园区基础设施建设作为重中之重,通过财政扶持、政府与社会资本合作、争取项目支持、吸引民间资本等方式,加大道路、电力、供排水、垃圾处理等基础设施建设投入,完善配套服务功能,增强园区承载能力。今年市县两级财政对园区建设的支持资金要在去年基础上增加一倍,将园区基础设施建设列入市政基础设施信贷计划,在城投债中为园区配置一定比例,支持园区发债募集建设资金,重点做好张掖经济技术开发区15亿元企业债券发行工作。
(三)强力推动骨干财源体系建设。财力和财源是一个地方发展最重要的基础。要着力构建以第二产业为主要基础、第三产业为重要来源的骨干财源体系,加快提高税收在财政总收入中的比重和二产在税收总量中的比重。
要做强农业建好“第一车间”,为二三产业发展提供稳定优质的原料;要做大工业这个地方财源的主体支撑,把绿色有机食品工业作为融合贯通一二三产业的突破口,下大决心、花大气力抓好;要巩固房地产业这个地方财源的传统领域,结合去库存引导建筑业健康发展,推动税收稳步增长;要注意支持金融、保险、石油、烟草、通讯、电力等这些中央、省属重要财源企业,力争做出新贡献;要持续强化旅游文化在第三产业中的龙头带动地位,促进物流业和生产生活性服务业快速发展,加快形成新的财源增长点。
要努力扩大骨干企业总量和规模创造主体财源。筛选确定一批税收贡献大、带动能力强、成长性好的企业,有针对性地培养。坚持市上四大班子领导联系包挂企业项目制度,一个企业或项目确定一名市级领导、组建一套班子、制定一套方案,盯住抓下去,直至见到实效。通过三年左右时间,在绿色有机食品工业、新型建材、装备制造、生物医药、旅游文化等重点行业培植50户左右骨干财源企业,形成可持续发展的财源体系。
今年要下决心破解玉米制种企业不在当地纳税的老问题。目前,全市四分之一的良田都用来生产玉米种子,制种企业达到62户,但缴税大多都在外地,本地税收十分有限,必须下大力气改变这种“墙内开花墙外赏”的局面。要加快推进种子企业联合上市,力争上半年实现甘肃东方种子交易中心挂牌。要研究建立制种基地耕地供给、电力供应、银行贷款等与种子企业纳税贡献挂钩机制,通过“以地控税”“以电控税”、金融配合等措施,推动制种企业在张设立财务独立核算法人机构、财务结算中心或运营管理分部,实现种子企业就地纳税。
(四)加快推进以立体交通网络为重点的基础设施建设。基础设施是区域枢纽城市建设的基本“骨架”支撑,要加快完善交通、水利、电力、信息、物流等重大基础设施,提升城市资源整合能力和区域竞争能力。
交通方面,围绕构建立体交通体系,着力推动张扁高速和甘临、张肃一级等骨干公路尽快开工建设,甘平、花草滩至焉支山公路和新区黑河大桥等建成通车。积极争取兰州至张掖三四线批复实施,推动张掖—阿右旗—乌海铁路列入国家铁路网建设规划。实施张掖机场扩建工程,山丹马场和民乐扁都口通用航空机场年内开工建设。
水利方面,加快酥油口下库等水源工程、甘州大满等大中型灌区节水改造、15万亩高效节水灌溉示范区等项目建设,完成黑河城区段治理一期工程收尾和二三期工程年度建设任务,实施农村饮水安全巩固提升工程。推进智慧水网和智慧水务规划编制、申报、实施进程,完善水生态文明示范硬件设施,完成试点任务。
电力方面,完成750千伏张掖变电站前期工作并开工建设,新建330千伏甘州变和110千伏绿洲变等输变电工程,改扩建330千伏骆驼城变和110千伏平原堡变等增容工程,加快城市新区电网配套和农村电网改造,增强电力外送和电网支撑保障能力。
信息化方面,加快骨干城域网扩容等信息基础工程,实现4g基站全覆盖,出口带宽达到1700g以上。推动物联网落地张掖发展,推进“智慧城市”“数字张掖”建设取得成效。
物流方面,继续加快张掖国际物流园、绿洲现代物流园等重大项目建设,建设临泽物流公路港,完成甘州区南关蔬菜果品市场改造工程,再建设6个乡镇便民市场,支持惠牧农贸等企业建设冷链物流设施,构建更加完善的现代物流体系。
第三,关于全域旅游典范城市建设的几项重点工作。
建设全域旅游典范城市是一个很高的发展目标。围绕落实旅游文化景观全域优化、服务全域配套、产业全域融合、管理全域联动和质量效益全域提升这个总要求,要始终把以下三项工作抓在手上:
(一)持续推进大景区规划建设管理。大景区建设是旅游产业发展的重中之重,必须牢牢盯住规划引领、项目支撑、景区管理等基本任务,推动多规融合,编制全域旅游发展纲要,对旅游大景区、配套大项目、重要服务设施及旅游产品、市场开发、管理机制等进行总体设计和高端谋划。
全域旅游重大项目工作的重点是申报祁连山国家公园和丹霞世界地质公园、世界自然遗产,张掖丹霞国家5a级景区创建取得实质性进展。继续推进焉支山、中华裕固风情园、高台大湖湾等7个旅游大景区建设。加快建设弱水花海、华夏牡丹文化旅游观光园、丝绸之路文化遗产博览城,开工建设马可波罗梦幻城、祁连酒业三产融合示范园等项目,力争完成投资40亿元。
要积极推进平山湖大峡谷、扁都口生态休闲旅游区、祁连山国际滑雪场等旅游企业市场化改革。进一步完善景区“所有权、管理权、经营权”相分离的经营管理模式,通过合资、独资、股份制、拍卖、租赁、承包等多种方式,出让旅游景区经营权或产权,筹集更多资金,循环用于大景区建设。
(二)突出强化全要素旅游文化产业市场主体培育工作。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素,加快扶持各要素骨干企业与各类小微市场主体联动配套发展,优化旅游文化产业的全要素市场配置,形成大中小微并举、竞相蓬勃发展的新格局。
要充分评估公司规模、经营业绩、社会评价和税收贡献等因素,选择一批宾馆饭店、品牌旅行社、汽车运营公司、购物商场、文化演艺中心,开展全域旅游业务培训和技能提升,着力提高宾馆饭店的接待能力、旅行社的接地服务能力、交通运输企业的集散能力、购物场所的信誉等级和文化演艺中心的表演水平。选择一批具有一定规模的旅游商品生产企业,集中挖掘研发土特产品、民间工艺品、红色文化纪念品、佛教艺术品等地标性旅游商品,满足旅客多样化购物需求;扶持发展丹霞旅游、大湖湾文化、扁都口文化体育娱乐等一批骨干企业,鼓励和资助创排文化精品节目,支持打造《丝路印象·七彩张掖》《甘州乐舞》《天籁裕固》等大型剧目,吸引更多游客就地体验消费,让游客住得下来、吃得满意、游得开心、玩得尽兴、行得通畅。
要深化旅游市场秩序集中整治行动,加大市场监管和联合执法力度,打击欺客宰客、恶性竞争、哄抬物价、强迫购物等违法违规行为。落实旅游投诉先行赔付制度,及时处理游客投诉问题。探索推行旅游综合执法监管,健全旅游应急联动处置机制,落实安全属地管理责任,对交通枢纽、旅游集散地、旅游住宿场所、餐饮娱乐场所加强安全检查和管理,及时排除安全隐患。
(三)加快旅游文化体育医养深度融合发展。要找准旅游文化体育医养产业融合发展的“切入点”“共同点”和“支撑点”,有效配置全域旅游文化资源,开发新项目、新产品,培育生成旅游新业态,促进各产业融合发展。加快建设祁连玉文化产业园、硖口古镇长城文化产业园、丹霞文化产业基地和滨河新区自驾游基地,多层次开发具有裕固族特色的旅游文化产品,推出科普科考、村镇原生态乡土文化体验等旅游项目,用好红色资源开发精品旅游,促进民族文化、科普文化、乡土文化、红色文化与旅游融合。积极开发徒步野营、赛车滑雪、低空观光等新业态,发展户外装备制造产业,丰富旅游产品供给结构,促进旅游与体育产业融合。发挥中药材生产优势,挖掘中医药养生健体功能,开发养生保健旅游,促进旅游与医养融合。
第四,关于丝绸之路西部创新型城市建设的工作要求。
深入实施创新驱动发展战略,全力推进以科技创新为重点的全面创新,促进新技术、新业态、新模式、新成果不断生成,争当“创新甘肃”先行者。为此,必须盯住五个重点不放:。
(一)“双创”基地城市示范要全面完成建设任务。今年是“双创”基地城市示范的最后一年,要按照创新创业基地建设、公共服务体系完善、投融资机制创新、科技创新与人才保障四个方面的任务要求,努力形成工作成果,准备好国家验收。
要盯牢新增高新技术企业、拥有授权专利、小微企业技术合同交易额等硬指标,以壮大新产业、培育新动能、扩张新主体为主要任务,推进国家现代农业示范区科技创新中心等7个示范基地建设,完善提升甘州农产品产业园、临泽绿色食品加工创新创业孵化园、高台绿色蔬菜产业园等35个已建成众创空间和创业示范基地的服务功能,力争新入孵小微企业和创新创业团队1000家以上。
坚持把好钢用到刀刃上,及时调整、完善“双创”示范政策和资金投入方向。把重点放在支持发展实体产业经济上,放在支持一二三产业融合发展项目上,推动“中小微个”企业一起上,使新产业、新业态、新模式竞相涌现。集中“双创”资金重点扶持高台智杰食用菌等已建成产业化项目扩能增效,扶持山丹华欣生物等一批在建项目加快进度,扶持绿涵等外贸企业建设面向中亚的农产品出口基地和销售市场。
创新金融方式重点支持绿色食品工业加快发展。进一步完善“银行信贷+企业直接融资+政府平台融资”融资运作模式,发挥市农投的融资引导作用,撬动社会资本,增加对原料收购、产能扩张、产品营销等融资需求的资金投放,全力支持鸿泰种业等龙头企业在“新三板”挂牌融资,鼓励符合条件的企业上市融资、发行债券,增强企业发展能力。探索开展厂房抵押和存单、订单、应收账款质押等融资业务,推进土地经营权、山林权和经济作物抵押担保试点,完善“双创贷”“助创贷”“助保贷”等信贷产品,创新“信贷+保险”、产业链金融等多种服务。
(二)创新驱动发展要抓住科技创新这个核心。加强对创新发展的谋划研究,用足用好省上科技创新“黄金30条”政策,强化产业转型发展的科技支撑,以技术创新应用为核心,大力推进科技、管理、人才等多方面创新,加快形成以创新为主要引领和基本支撑的经济体系和发展模式。
依靠科技创新拓展现代农业发展新空间。围绕实施“四个百万”工程,在农产品绿色生产、深度开发、农机制造等领域突破一些关键技术,提高农产品产地技术装备水平。加快国家现代农业示范区、国家农业科技园区建设,聚焦现代要素,发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射的引领带动作用,吸引龙头企业和科研机构建设运营产业园。实施“互联网+”现代农业行动,开展设施农业物联网、大田作物精准种植、数字化养殖示范,为转变农业发展方式提供科技支撑。
依靠科技创新“重塑”传统产业竞争新优势。围绕绿色有机食品加工和新能源、新材料等产业的创新发展,支持有实力的企业“走出去”布局创新网络,与省内外高校、科研院所、上下游企业合作攻关,在农产品精深加工、再生能源利用、建筑新材料开发等方面形成一些特色鲜明、优势明显的技术创新成果。实施河西走廊葡萄酒生产废弃物及尾菜循环利用关键技术集成与示范、功能性生物抗菌肽饲料添加剂研制与开发等科技项目,力争节能环保、生物医药等行业、产业在科技创新方面取得新突破。
建设省级科技创新型试点城市和可持续发展试验区,成立张掖市特色产业创新与应用联盟,推进张掖科技大市场、省科投子公司、兰州交通大学国家科技园张掖分园建设,加快河西走廊科技中试和成果转化基地建设,启动甘肃制种玉米研究院建设,力争全市新转化科技成果50项以上,实现技术合同交易额18亿元以上,使更多优秀科研成果落地生根、开花结果,提高创新发展的质量和效益。
更加注重科技人才培养和引进。办好西部创客大学,用好河西学院科技资源,建设高技能人才实训基地,抓好高台全国农民工返乡创业试点县建设,培养“民间高手”“草根精英”“能工巧匠”等创新型人才。实施“522”企业家培训计划,选派企业家到知名高校、创新示范基地学习培训。开展“企业家大讲堂”活动,增强企业家创新理念、培植创新基因。落实引进高层次专业人才办法,围绕现代农业、生态工业、文化旅游、投资金融、信息技术等重点领域,有针对性地引进一批战略性人才和创新领军人才。
(三)投融资体制改革要抓实政府与社会资本合作(ppp模式)这个主要领域。加快ppp模式推广是当务之急。我们率先在全省开展ppp模式学习和运用,全市储备市级项目620多项。全省推广示范的15个ppp典型案例中,张掖占了5席,也因此有望争取国家政府和社会资本合作创新试点市。要抓紧研究设立ppp项目投资引导基金,鼓励各方通过债权股权投资、融资担保等多种方式参与ppp项目建设。对已入库的项目进行优化组合、包装搭配,充分挖掘项目本身价值之外的附加商业价值,解决好利润薄、回报预期偏低、投资成本回收周期长等问题;狠抓ppp项目落地,积极协调解决好用水、用电、用地等实际问题。张扁高速、甘临一级公路、“智慧城市”建设等ppp示范项目年内要全面启动实施。
(四)农村改革要抓住盘活土地资源要素这个根本。我们积极鼓励县区在深化农村产权制度改革方面大胆探索,先后在临泽、高台开展农村承包土地经营权和地上附着物抵押担保贷款等试点,形成了一些可复制推广的好经验、好做法。今年,要全面完成农村土地承包经营权登记颁证和农业水价综合改革任务,继续稳步推进农村土地承包经营权、农业设施产权等农村资产抵押贷款工作,尽快建立起较为完善的农村资产抵押担保制度和产权交易体系。
农村土地征收、集体经营性建设用地、农村宅基地这“三块地”,要把目前能做的基础性工作提前做到位、做扎实。年内启动全市农村集体资产清产核资工作,把农村集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织和成员。尝试在甘临高三个基础较好的县区,选择一批有经营性资产的城中村、城郊村和经济较发达村,率先开展经营性资产股份合作制改革试点。农业农村领域改革专项小组要尽快研究提出方案,开春后即展开试点工作。
(五)政府改革要牵住“放管服”这个“牛鼻子”。“放管服”作为转变政府职能、处理好政府和市场关系的关键性举措,依旧是今年政府改革的重头戏。要着力解决好放不下、接不住、管不好等问题。
简政放权,既包括上级部门向下级部门放权,更包括政府向市场、企业放权,还包括政务大厅后台向前台放权。要认真做好已取消审批事项“回头看”,确保把中央和省上取消、调整、下放的1000多项行政审批事项在张掖落地显效,把市直各部门手中应该下放到县区的事项完全彻底放到位。今年全市行政审批制度改革的重点仍然在投资领域。由审批制改为核准制、登记备案制后,要开展企业投资项目承诺制试点和园区涉企行政事业性“零收费”试点,推行项目前期办理责任制和市级重点项目并联审核示范。
加强市场监管方面,今年国务院力推“双随机、一公开”全覆盖。要加快制定各行业主管部门执法清单和抽查细则,对各类市场主体、市场行为,都要采取随机抽取检查对象、随机选派执法人员的监管方式,及时公布抽查结果。大力推进市场监管跨部门联合综合执法,解决好执法任性、重复检查等问题。积极探索对新产业、新业态、新模式等新生事物的监管方式,既不能放任不管,又要包容和审慎,防止出现制约创新创业和对创新者不公现象发生。
优化服务方面,要加快政务服务网建设进度,总结推广山丹等县的经验,突出阳光政务、行政审批和便民服务三个主题,推行“互联网+政务服务”,建成一体化的行政权力事项管理系统和“网上政务超市”,推动政务大厅和网上大厅融合,实现所有审批事项在政务中心集中办理。要继续深化商事制度改革,大幅简精各类证照,全面落实“先照后证”“一址多照”等改革措施,进一步降低门槛,激发各类市场主体创新创业活力。下决心解决一些生产经营者诚信缺失、欠债不还、“老赖”横行问题,优化市场环境,营造良好经济生态。
第五,关于向西开放门户城市建设的几个问题。
着眼省委建设“向西开放大门户”要求,张掖要在向西走出去方面先行一步,加快融入“一带一路”发展,不断提高对外开放的层次水平和质量效益。
(一)以农产品贸易与合作为重点加快走出去步伐。张掖水土光热条件独特,农产品品质优良,市场竞争比较优势很明显;与内地农产品生产大省相比,张掖向西走出去具有运距近、成本低、费时短等相对优势;与中亚各国对时令蔬菜、果品的旺盛市场需求相比,我市农产品上市在时节上有很强的互补性。要不失时机地推动农业企业向西走出去,以优质农产品贸易“打头阵”,促进产业整体输出,提升张掖重要门户城市的开放地位。
新疆是农业向西走出国门进入中亚市场的必经之地,也是张掖农产品销售的重要目的地。打开中亚市场,首先要打开新疆市场。要加强与新疆各市州的贸易合作,形成覆盖全疆市场的营销网络体系。稳扎稳打、渐次推进,加强与霍尔果斯中哈边境合作中心和边境国家经济开发区的战略合作,重点扶持绿涵、云通等企业在黄金口岸设立档口、展厅和农产品出口中转储运中心,加快建设面向中亚国家的优质农产品出口基地。
要通过设立财政专项资金等方式,扶持鑫泽、甘霖等出口型农业经营主体加快发展,鼓励有意愿的农民合作社和龙头企业走出国境,将我市农业技术、人才和劳动力资源与中亚国家土地、市场优势结合,在中亚国家合作建设优质农产品生产基地和农业产业园。支持企业以产业联盟、行业商会形式“抱团发展”,增强闯市场、抗风险能力。探索建立出口企业第三方支付平台,降低出口企业金融风险,防止产品拒收或货款拒付等问题发生。抓紧引进一批法律金融方面的急缺人才,为涉外企业提供防范和维权等服务。
要巩固扩大已经在上海、广州、武汉、西宁等城市设立的农产品体验店、直销点,面向内地二、三线城市再增设一批直销窗口、力争达到100个,使张掖农产品走向东南西北中,走进机关、大学食堂,走上大众餐桌。
(二)招商引资工作要与主导产业发展紧密衔接有更实更大的突破。招商引资引创工作要认真研究解决好重举办节会轻项目对接、重宣传造势轻合作内容、重合作协议轻资金到位、重引请进来轻后续服务等问题。要下功夫招引一些实体产业经济合作项目,支持现有各类企业以重组并购、债权融资、股权转让等方式加强同类行业企业的对外招商合作;要突出企业这个招商主体,鼓励企业根据自身发展需要寻求招商合作对象,开展直接对接洽谈;要突出产业园区组团招商,根据园区现有产业规划和企业分布,做好补链强链延链,推出一批上下游配套的招商项目,成链条、成建制地引进项目;要突出以商招商、招群商,招一个、引一批,形成“裙带连襟”效应。抓实陇商张商回乡创业这件事,鼓励和吸引他们投资兴业、回馈家乡。
要分产业开展精准招商。一产围绕特色农产品生产供给和畜牧全产业链建设,推动中种国际、伊赛牛肉等企业集团开展定向招商,引进合作伙伴扩大再生产。二产围绕发展绿色有机食品工业,引进一批有品牌、有实力、有市场的产业化龙头企业,利用其成熟技术、先进管理模式带动食品工业快速发展。三产围绕全域旅游文化产业发展,加快大景区建设、旅游产品开发、旅游服务质量提升,推进与港中旅、长城影视、雪松集团等知名旅游文化企业合作,积极引进资金、技术和管理运营团队。
积极争取“敦煌文博会”部分活动在张掖举办,推动“张交会”提升为丝绸之路经济带国家级重要经贸洽谈交易活动,办好国际通航大会和几个品牌体育赛事,组织参加广交会、兰洽会和文博会,抓好节会招商。充分发挥市重大项目落地办的职能作用,狠抓项目落地建设。市县都要探索建立管用显效的考核激励办法,重点考评实际落地的数量、增量和增幅,形成正向激励导向。
第六,关于西部生态安全屏障市建设的有关工作任务。
张掖因为拥有祁连山和黑河湿地两个国家级自然保护区而使环境保护任务异常艰巨。今年着重抓好三件事:
(一)加强政策研究探索推进生态文明改革和建设的新理念、新体制、新任务。后中央对生态文明建设的体制作出了新的顶层设计,提出一系列新理念、新要求、新任务,出台生态文明建设“1+6”体制改革方案,标志着生态文明建设步入一个全新阶段。
党中央和国务院的两个纲领性文件方案明确提出,要树立“六大理念”、坚持“六项原则”、建立“八项制度”、解决“八个方面突出问题”,即:树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,发展和保护相统一的理念,绿水青山就是金山银山的理念,自然价值和自然资本的理念,空间均衡的理念,山水林田湖是一个生命共同体的理念;坚持正确改革方向,坚持自然资源资产的公有性质,坚持城乡环境治理体系统一,坚持激励和约束并举,坚持主动作为和国际合作相结合,坚持鼓励试点先行和整体协调推进相结合;建立自然资源资产产权制度,国土空间开发保护制度,空间规划体系,资源总量管理和全面节约制度,资源有偿使用和生态补偿制度,环境治理体系,环境治理和生态保护市场体系,生态文明绩效评价考核和责任追究等八项制度;着力解决自然资源所有权边界模糊、优质耕地和生态空间占用过多、空间性规划重叠冲突、资源利用效率不高、自然资源及其产品价格偏低、污染防治能力弱、社会参与度不高、发展绩效评价不全面等八个方面的突出问题,构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系,推进生态文明建设国家治理体系和治理能力现代化。
围绕贯彻落实“1+6”生态文明体制改革方案,国务院办公厅下发了《关于健全生态保护补偿机制的意见》,提出率先在国家级湿地自然保护区、国际重要湿地、国家重要湿地开展补偿试点,把重要生态屏障作为开展生态保护补偿的重点区域,把生态保护补偿作为建立国家公园体制试点的重要内容。国土资源部等7部委联合出台《自然资源统一确权登记办法》,并启动试点工作,明确在甘肃、宁夏探索开展以湿地为独立单元的统一确权登记试点。
对此,我们要特别注意加强学习和研究,准确把握核心要义,加强政策宣传,坚持问题导向,引导干部群众牢固树立自然生态就是发展资本、保护自然就是保护和发展生产力这个核心理念,转变藐视自然的价值观念和思维方式,转变忽视生态的生活方式和生产方式,增强保护自然生态和推进生态文明建设的思想自觉和行动自觉。要积极争取设立祁连山生态效益补偿试验区、黑河湿地生态效益补偿试点和黑河湿地产权确权登记试点,力争生态文明体制改革在张掖先行先试。
(二)矢志不渝抓好祁连山和黑河湿地两个自然保护区建设。祁连山、黑河湿地是我们赖以生存和发展的根本。要认真贯彻关于祁连山生态环境保护的重要指示精神,争取启动实施祁连山生态保护与建设综合治理规划,深入推进天然林保护、新一轮退耕还林还草、草原生态补奖等重点工程。加快黑河湿地湖泊治理与保护,争取实施张掖走廊生态带和黑河大林带建设、丝绸之路经济带黑河流域(张掖段)湿地生态走廊建设规划。加快实施以黑河城区段治理为重点的中小河流治理、河道整治工程,努力改善山河湖湿地水生态系统。
要实行最严格的环境保护制度,出重拳整治祁连山自然保护区内水电工程建设、矿产资源开发、违规旅游活动、超载放牧等问题;加强黑河湿地保护区管理,彻底整改乱占乱挖湿地等问题。实行最严格的水资源制度和耕地保护制度,严守基本农田红线,坚守生态环境底线。严格履行环境保护“党政同责”和“一岗双责”责任制,深刻汲取教训,以高度负责的态度和扎实作风,全面整改环保部约谈和中央环保督查组反馈问题,还青山一片净土,还碧水一股清流,给子孙后代留下青山绿水,给中央和省委一个满意的答复。
深入开展大规模植树造林活动,围绕推进绿色通道、园区景区绿化、农田林网建设、经济林基地建设、荒滩湿地造林、重要水源地造林和城市、乡镇街道、村落、庭院、楼宇绿化美化工程,完成义务植树800万株、3.6万亩。
(三)实施好“山水林田湖”生态建设工程。实施祁连山“山水林田湖”生态保护修复工程,是改善西部生态环境的重大举措。项目分三年实施,总投资近70亿元,我市属集中实施区之一,重点是南部水源涵养及林草植被恢复、中部绿洲生态经济优化提升和北部防风固沙生态综合治理,包括矿山环境治理恢复、土地整治与污染修复、生物多样性保护、流域水环境保护等建设任务。该项目已经获批,中央财政下达甘肃省专项资金20亿元。财政、发改等部门要加大汇报对接力度,积极跟进落实,争取更多投资,尽早落地实施。
第七,关于发展社会事业织密扎牢民生保障网工作。
越是经济增速放缓,越要统筹好民生改善工作,优先保障民生投入,最大限度地发挥民生政策的兜底保障作用,让广大群众在民生政策上有更多获得感、幸福感。着重从三个方面入手去做:
(一)抓动态兜底,保障基本民生。到目前为止,覆盖城乡的社会保障制度已基本完备,但也有不少方面群众反映诉求,需要逐步完善改进。要坚持问题导向,从群众最需要的事做起,从群众最不满意的地方改起。扎实做好就业托底工作,深入推进市场配置就业、创业带动就业、政策扶持就业三方面工作,保障高校毕业生、零就业家庭、就业困难人员等重点群体就业,新增就业2.4万人以上。探索调整大病救助3万元封顶政策,让大病重患、医疗费用较高的群众得到更高标准、更大数额补助。要改革社会保障对象认定机制,整合资金提高一、二类低保人群补助标准,更好地保障重大疾病、残疾、无生活来源人员、无劳动能力人员、无供养来源人员等群体基本生活。要积极推动临泽、高台、山丹、民乐2800多户群众的易地扶贫搬迁安置工程,力求搬得动、住得稳、能致富。
(二)抓质量提升,推进教育事业均衡发展。围绕满足群众对优质教育的需求,着力推动教育事业向更高质量、更有效率、更加公平方向发展。学前教育要以破解“入园难”问题为重点,今年至少新增幼儿园学位20xx个。义务教育要着眼更高层次均衡发展,集中解决好城镇大班额、乡村学校师资力量薄弱尤其是民族地区缺专业教师、不能正常开展双语教学等突出问题,缩小城乡、区域、校际差距。职业教育要以培养高素质劳动者为目标,与经济发展和产业培育更加紧密地结合起来。要加快培黎国际职业学院建设步伐,确保实现秋季招生目标。
(三)抓优质服务,促进公共医疗卫生事业改革。进一步深化公立医院综合改革、城乡医保整合和医保支付方式改革、分级诊疗制度改革,促进医保、公立医院、基层医疗机构、民营医院合作,形成医疗服务联合体、医疗共同体。提高县级医院和乡镇卫生院分级诊疗病种,探索“互联网+家庭医生”模式,让群众享有更加便利、成本更低的医疗服务,有效解决分级诊疗改革后基层新出现的看病难、看病远、看病贵等问题。积极促进优质医疗资源向基层下沉,实施“万名医师支援农村卫生计生工程”,吸引高职称高学历医疗卫生人才到基层服务,方便基层群众就近就医。加快建立全市统一的卫生人口健康信息管理平台,持续普及基本卫生知识和保健常识,引导群众养成健康生活方式,全生命周期保障群众健康。
第八,关于城市建设和管理问题。
城市化是现代化的主流动态过程,其中城市建设和管理是中心环节。必须坚定贯彻中央城市工作会议精神,始终坚持以人民为中心的发展理念,尊重城市发展规律,统筹规划、建设、管理三个环节,努力提高城市工作的质量和水平。
(一)大规模推进以“清雅甘州”为主题的城市特色风貌改造。生态修复、城市修补,重点是解决城市环境品质下降、空间秩序混乱、历史文化遗产损毁等问题。我们实施“清雅甘州”城市特色风貌改造,通过丰富城市建筑风格、修缮历史文化遗迹、综合整治城市环境、推进节能改造等措施,彰显城市个性、提升城市品质、展现城市文化,与城市“双修”工作取向一致、目标要求契合、实现路径相同。要把国家城市“双修”工作要求同“清雅甘州”城市特色风貌改造融为一体,统筹制定我市实施意见和方案,积极申报“双修”试点,争取更多政策、项目支持。要加快开展以“清雅甘州”为主题的城市设计工作,充分体现“清新、清爽、清静”和“素雅、典雅、优雅”的张掖城市主题建筑文化理念和具体展示风格要求,力争完成重要区域城市设计工作,划定城市设计重点控制区范围。在具体的城市改造建设中,要充分彰显这些城市建筑文化个性、理念和风格要求,创造性地推进东环路等12条街巷、9所学校特色风貌改造和张掖老街等历史文化街区改造工程。各县也要在城镇建筑地域特色风貌方面积极主动、创造性地开展工作,使县城更具个性、集镇更有特色、村落更加美丽。
要进一步加大城市拆迁、违章建筑、马路市场等专项整治,一件一件、有质量有效果地解决好城市交通、市场秩序、设施管理等方面存在的突出问题。要严格公益广告管理,依法拆除违规招牌匾额,引进新技术和先进表现手法,提升户外广告档次品味和文化内涵。要重视培育城市人文精神,深入开展公民道德素质教育和精神文明创建活动,提高市民素质,涵养城市精神,增强城市软实力。
(二)以提升基本公共服务水平为目标重点补齐城市基础设施短板。对新区的建设和发展,我们要有耐心和定力。甘州主城区和几个县城“量”的扩张已告一个阶段,现在的任务是要合理把握好重要建设内容的推进时序和节奏,按照先地下后地上、先整体后局部的要求,对新城区基本功能设施“填平补齐”。对海绵城市、智慧城市、地下管廊等重大建设新问题,要下功夫专项研究、科学谋划,从长远着眼配套完善新区供水供热、排污排涝、电力通信等地下管网基础设施,合理建设新区学校、医院、文化、养老、市场等公共设施。新区内已建成的行政办公等公共资源,要在政策轨道上合理利用起来,不要让数十亿元的设施继续闲置下去,造成新的浪费。
老城区基础设施建设,年内要启动市区南环路中段、西环路南段、新建街等道路改造工程,完成老城区背街小巷升级改造任务,打通新老城区“断头路”。完善集中供热、污水垃圾处理等市政设施,继续推进市区既有建筑节能改造和燃煤锅炉拆并。启动实施城市黑臭水体治理、渠道清污分流、污水管网敷设等整治项目。
(三)综合施策促进房地产市场平稳健康发展。我市房地产市场价格比较稳定、形势总体向好,但商品房及住宅去化周期仍然较长,分别达到29个月和19个月,防范房地产市场风险问题不可小觑。要认真贯彻中央关于“房子是用来住的,不是用来炒的”定位要求,落实化解房地产库存的各项政策措施,综合应用金融、土地、财税、投资等手段,坚决打好房地产去库存这场硬仗。把化解房地产库存与加快农民市民化结合起来,从落实金融税收政策、鼓励农民进城购房、实施乡镇公职人员安居工程、培育住房租赁市场、吸引周边居民来张购房等方面,多措并举刺激消费需求、激活住房市场潜力,加快房地产去库存步伐,促进房地产业健康发展。
三、加强和改善党委对经济工作的领导。
要把全面从严治党要求体现到党委领导经济工作之中,更好发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实职能,不断提高各级党委领导经济工作的能力和水平,以更加奋发有为的精神做好今年经济工作。
一是坚定贯彻执行中央和省、市委关于经济工作的重大决策部署。不折不扣地坚决落实中央和省委决策部署,是各级党委和全体领导干部的政治责任,也是我们做好经济工作必须牢牢把握的一条根本政治原则。各级党委和全体领导干部要进一步树牢“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,自觉把思想和行动统一到中央、省委对当前形势的分析判断和决策部署上来。对中央和省委明确的稳中求进这个工作总基调、供给侧结构性改革这条主线、提高经济发展质量和效益这个中心,对市委确立的率先全面小康“六大建设目标”和这次市委经济工作会议的各项安排部署,各级党委党组和全体领导干部必须旗帜鲜明、态度坚决地贯彻执行,绝不能偏离摇摆、松劲懈怠,更不能阳奉阴违、敷衍塞责。
二是健全完善并严格执行重大经济工作科学民主决策机制。新时期新形势,我们不熟悉、不知道的事情越来越多,各级党委必须努力深化新常态下经济社会发展规律性认识,健全党委研究部署重大经济工作机制,强化对重大事项的决策领导。要把调查研究作为一项硬要求,凡经济工作重大决策,事先必须组织开展扎实的专题调研,深入基层、深入群众、深入一线,了解真实情况,虚心听取不同行业、不同阶层特别是企业家、基层干部、普通群众的意见建议,善于把群众的意愿呼声和基层的鲜活经验变为决策依据,使决策部署更加符合实际、符合群众意愿。要严格执行民主集中制决策原则,凡经济建设方面重大工作,必须严格按照党内议事规则和决策机制,充分征求人大、政协及各方面意见,深入组织讨论,由党委集体研究决定,努力提高重大决策的程序化民主化科学化水平。
三是各级党员领导干部特别是“一把手”这个“关键少数”必须带头讲奉献讲担当。要坚定为官一任、造福一方的政治自觉,大力弘扬恪尽职守、敢于担当的奉献精神,严格执行中央八项规定精神,带头改进工作作风,识大体、顾大局,在其位、谋其政,把心思放在干事业上、把本领用在谋发展上、把智慧体现在抓改革促创新上、把功夫下在抓终端落实上,带头率领干部群众“撸起袖子加油干”,以“钉钉子”精神把各项任务抓紧抓实、抓出成效。面对问题和矛盾要敢于迎难而上,重点工作必须亲自研究部署、亲自督促检查,敢抓善管,盯紧看牢,重要关头、要紧事情要靠前指挥、现场解决,敢啃硬骨头、善打攻坚战,不负重托、不辱使命,真正顶起自己头上的那片青天。
四是强化监督执纪问责确保令行禁止政令畅通。问责是各级党组织的本职所在,是强化党委领导的有力手段。动员千遍不如问责一次。要按照全面从严治党问责制度要求,有力推进经济工作领域执纪问责工作,对一些地方决策部署不落实、改革措施不落地问题,一些干部不敢担当、不愿奉献、为官不为、懒政怠政现象,重大经济工作和重大项目建设中失职失察造成不良影响或重大损失的情况,该批评的要严肃批评教育,该约谈的要及时约谈改进,该处理的要坚决依纪处理;对经济下滑严重、年度任务完不成的,该问责的必须严厉问责,以此促进和保障各项工作抓实见效。