财务处十三五工作总结大全(15篇)
总结是一个反思的过程,有助于我们更好地理解事物的本质和内在规律。在总结中,我们应该尽量避免主观评价,而要运用客观的事实和分析。以下是小编为大家整理的一些精选总结范文,希望对大家有所帮助。
财务处十三五工作总结篇一
法律援助,是指县级以上人民政府在司法行政部门设立的法律援助机构依法组织法律服务机构及法律援助人员,为经济困难或者其他符合法定条件的公民提供的无偿法律服务。“十三五”期间,法律援助中心紧紧围绕县委、县政府工作,进一步创新工作思路,有力推动法律援助、法律服务等各项工作有力有序开展。
一、主要工作举措。
(一)加大宣传力度,扩大法律援助的社会影响。
解答了有关经济纠纷、土地承包、婚姻家庭、损害赔偿、职工合法权益、军人军属维权等方面的咨询等。法律援助宣传活动的开展,使全县广大公民更深入地了解法律援助制度,掌握法律援助知识,增强了维权意识,扩大了社会影响,拓展了扶贫、济弱、助残法律援助渠道。
(二)拓展援助渠道,打造司法行政窗口形象。
对不符合受援条件的申请人,妥善做好法律解释和思想稳定工作,并告知其解决渠道,让申请人满意。
(三)切实做好法律援助工作,尽力维护受援人的合法权益。
五年来,共受理法律援助案件128件,其中民事法律援助案件52件;
审查起诉阶段为犯罪嫌疑人提供刑事法律帮助5件;
免费代写法律文书541份;
接待群众来电来访法律咨询2615人次。
二、工作亮点。
(一)因我县属于典型的老、少、边、穷、病地区,留不住人才,全县优秀律师资源匮乏。近年来,随着我局强化宣传队伍建设、突出重点宣传对象、创新宣传方式方法,运用通俗易懂的语言,采取丰富多彩的形式,以“法律政策七进”、农牧民夜校等活动为载体,深入开展法律政策宣传教育活动,我县老百姓的法治意识日渐增强,法律需求也日趋复杂化、具体化,我县法律援助中心也在不断强化便民措施,探索新方式、畅通服务渠道,竭尽所能争取能给老百姓提供更高效便捷的法律服务。
(二)为老年人、残疾人等行动不便者提供上门服务,上门为其办理法律援助事项,力争应援尽援,维护弱势群体的合法权益。
(三)针对实际,多形式开展法律援助农民工讨薪专项活动。加强协作与宣传,努力使法律援助农民工讨薪专项活动取得实效。对“农民工讨薪维权”案件,免予经济困难审查,直接指派律师为其先行办理,事后补办手续。
财务处十三五工作总结篇二
“十三五”时期,是我县加快建设“两地一典范、美丽新九寨”、全面开展脱贫奔康、促进灾后重建全面振兴发展的重要时期。县司法局围绕县委、政府中心工作,紧扣“全域发展、绿色崛起”总体战略,围绕“四个全域、四个九寨”战略规划,充分发挥司法行政机关重要职能作用,在法治宣传、法律服务、法律保障和基层依法治理等工作中,做了大量卓有成效的工作,圆满的完成了“十三五”规划预定的工作目标。“十三五”期间:先后获得“全国法治教育先进县(2011-2015)”、“省政法系统先进集体”、“全省司法行政系统改革示范建设单位”、“全省政法系统先进党支部”、“省司法行政系统‘汤洪林’党支部”、“省社区矫正工作先进集体”等多次荣誉表彰。
一、高度重视,队伍素质进一步提升。
(一)机构改革顺利完成。县委全面依法治县委员会办公室、县政府法制办、县司法局重组,人员转隶、“三定”方案、干部选拔任用等工作如期完成,随着县委全面依法治县委员会办公室的设立,司法局加快职能转变,推动全县司法行政工作在新起点上实现新发展。
(二)提升司法所规范化建设。认真贯彻落实司法部《关于加强司法所规范化建设的意见》,投资150万元,完成全县17个乡镇司法所维修改造和标识标牌标准化建设以及公共法律服务实体平台建设。
(三)加强基层司法行政队伍建设。多渠道配齐配强司法所工作人员,加强培训,积极有效提高司法行政工作人员的素质和工作水平。
二、强化领导,法治宣传教育成效显著。
(一)为“七五”普法提供坚实保障。召开全县“六五”普法。
总结。
暨“七五”普法启动大会,全面安排部署“七五”普法工作,落实具体责任。县人大常委会审议通过《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》,为“七五”普法开展提供了重要保障。
(二)统筹推进依法治县工作。组建县委全面依法治县委员会及其办公室,制定了县委全面依法治县委员会工作规则、依法治县办工作细则等规章制度。对标依法治县各项工作任务、标准、要求等全力推进依法治县各项工作开展。
(三)夯实“七五”普法基础工作。五年来,投资近150万元提升县、乡、村三级法治文化,树立法治宣传栏、法治文化长廊、法治文化墙、大型电子屏,开展法治文艺汇演,营造浓厚的法治文化氛围。先后成立“七五”普法讲师团和组建藏汉“双语”联合宣讲团18个。
全县各中小学校均已配齐法治副校长,全县110个村(社区)全部聘请法律顾问,配备率达100%。2016年被评为“2011-2015年全国法治宣传教育先进县”,2017年县法治文化长廊被评为“省法治教育示范基地”。五年来,共开展各类法治宣传活动1500余场次,受教育12万人次,编印各类普法读物20余类、10万余册,制作普法宣传品2万余件,发放普法宣传资料约15万份,普法公众号共推送法治宣传教育信息248篇。
三、
坚持依法行政,着力推动法治政府建设。
(一)认真开展规范性文件的合法性审查。机构改革以来,为县政府常务会合法性审查397(其中重大协议81件),行政规范性文件备案11件,最大程度上保证文件制定质量,最大限度地避免法律风险。
(二)开展“减证便民”和规范性文件清理工作。对全县104件规范性文件、涉及优化营商环境的政府规范性文件以及证明事项清单进行清理,进一步优化我县营商环境,推广实行证明事项告知承诺制。
(三)大力加强行政复议工作。健全行政复议案件办理机制,优化行政复议案件审理流程,提高行政应诉水平。2019年以来,共受理行政复议申请2件,依法审结2件。
(四)强化执法指导监督。严格行政执法人员持证上岗和资格管理制度,2019年和2020年举办2次州行政执法人员资格考试(县考点),共计431参加,发放及换领执法证450个,注销行政执法证件28个,重大行政处罚备案25件。
四、创新方法,基层基础工作稳步推进。
(一)精确做好特殊人群的监管帮教。2017年以来投资40余万元,建立起功能齐全、设备完整的社区矫正中心、宣告室、亲情会见室。通过微信执法核查、手机定位等方式,精准掌握社区矫正人员活动轨迹。在重大活动和节日期间全面开展“大走访”活动,确保监管安全。五年来我县共接收社区矫正对象113人,共解除104人,共接收风险评估委托函153人次,其中未采纳意见的有6人次,集中入矫宣告109人,目前我县累计接受社区矫正对象305人,累计解除256人。现登记在册矫正对象49人,其中缓刑46人,假释2人,暂予监外执行1人,无一重新犯罪。
(二)开展刑法执行一体化工作。五年来组织12次145人次社区矫正对象开展警示教育、抗震救灾、抗洪抢险和义务劳动。2017年8月以来新增109名社区矫正对象的入矫宣告,大大提高社区矫正执法的严肃性和权威性。
(三)提高远程探视(会见)帮教系统应用效果。五年来,开通与邑州监狱、监狱、德阳监狱、雅安监狱、省女子监狱、成都女子监狱、崇州监狱的远程视频会见,帮助服刑人员亲属与监狱服刑人员申请(会见)帮教35人次,有83人次进行了远程探视(会见),着力解决了“探视难”问题,减轻了服刑人员亲属的探监费用10余万元。
(四)全面完成指挥中心建设。于2017年和2019年共投入75万元,建成了集行政会议培训、会见探视帮教、法律援助咨询、社区矫正帮扶、人民调解工作等功能为一体的县司法行政指挥中心。目前指挥中心和远程视频督查系统已全面建成并投入使用。
(五)深化矛盾纠纷排查化解工作。全县建立乡(镇)人民调解组织12个,村人民调解组织100个,社区人民调解组织10个,专业行业性调解组织18个。为实现“小事不出村,矛盾不上交”的工作目标,县司法局在已建立5个品牌个人调解工作室的基础上,在高速重点工程建设地双河镇松柏村成立全州首个“乡贤调解室”,化解了大量的矛盾纠纷。结合“法律政策八进”活动,开展《人民调解法》宣传25场次.完善公调对接机制,完成、双河、城关、大录4个派出所人民调解组织入驻工作,与信访局联合成立县信访事项人民调解委员会。全县12个司法所已建成省级规范化司法所,按照“一所一特色”要求,司法所开展“省级枫桥式”司法所创建工作。2016年来,全县各类调解组织共受理各类民间纠纷966件,涉及金额364.58万元,成功调处953件,成功率达98.6%。
五、强化措施,高效开展各类法律服务工作。
(一)大力倡导律师、公证员、法律服务工作者深入到经济建设的各个层面,提供优质高效的法律服务,促进经济又好又快的发展。充分发挥法律服务团的作用,组织民营企业开展免费法治体检,帮助民营企业有效预防和化解法律风险。
(二)完善公共法律服务体系建设。2018年投资40余万元建立县乡村三级公共法律服务平台,完善公检法部门法律援助工作站的窗口标准化建设。落实法律援助律师在公安看守所、法院诉讼服务中心和检察院值班制度。
(三)建立律师信访接访制度。组织律师参与处理涉法涉诉信访案件,五年来,累计组织律师参与接访达60余次,接持上访群众480余人次,化解各类纠纷60余起。
(四)贯彻落实“最多跑一次”的要求。落实一次性告知制度和“减证便民”要求,拓展公证服务范围,五年来,共为群众办理公证业务1351件。
(五)加大法律援助民生工程工作。切实做好法律援助工作,尽力维护受援人的合法权益。五年来,共受理法律援助案件128件(民事法律援助案件52件,刑事法律援助案件76件),审查起诉阶段为犯罪嫌疑人提供刑事法律帮助5件,免费代写法律文书541份,接待群众来电来访法律咨询2615人次。
六、突出重点,努力做好脱贫攻坚工作。
先后选派3名优秀干部到扶贫一线任扶贫第一书记和驻村工作队,通过入户宣传、宣讲政策等,做好精准帮扶。五年来,共计投入帮扶资金10余万元,用于帮扶村发展集体经济,修建集体公共设施等。
七、紧抓职能、有序开展灾后重建工作。
畅通法律援助绿色通道,对拖欠农民工工资、工伤等劳动争议事项就地提供法律援助;
选派律师和公证员担任法律顾问,重点开展涉及重建法律知识宣传、合同协议审核等法律服务工作,为灾后重建把好法律关,推进重特大重建矛盾的依法解决,保障重建项目的顺利推进。三是充分发挥人民调解职能作用。全面动员全县各级人民调解员,全系统、全方位参与灾后重建矛盾纠纷的预防、排查、调处、分流等工作,为灾后重建创造了良好的社会环境。
财务处十三五工作总结篇三
日前,中共中央政治局常务委员会召开会议,听取“十三五”规划实施总结评估汇报。习近平总书记主持会议并发表重要讲话。会议指出,要全力做好“十三五”规划收官和“十四五”规划编制工作,脚踏实地、乘胜前进,紧盯脱贫攻坚任务不松劲,保持污染防治定力不动摇,绷紧防范化解重大风险这根弦不放松,推动民生改善不懈怠,圆满完成“十三五”规划各项目标任务,确保实现全面建成小康社会奋斗目标。
号角催征再出发。“十三五”期间留下了丰硕的发展成果,从“十三五”的“期末考”迈向“十四五”的“升学考”,进入五年“新征程”,再续发展“冲锋期”,要找准衔接点、新起点和关键点,描画好发展“坐标轴”,迈出向高质量发展超越的坚实脚步,为新时代中国特色社会主义建设舒展更加恢弘壮阔的“十四五”画卷。
回眸“十三五”,接力“十四五”,全面梳理找准衔接点,奏响科学统筹“协奏声”。“创新、协调、绿色、开放、共享”这五大发展理念是贯穿整个“十三五”的发展主线,从最初的规划布局到如今铺展于九百六十万平方公里大地上的焕然一新,“十三五”为开启社会主义现代化建设新征程打下了坚实基础。鉴往知所行,察风明所向,要在全面梳理、辩证看待中找准两个“五年”的衔接点。既要“收好官”又要“开好门”,既要坚持长远不变的战略目标,将“十三五”的发展理念一以贯之,延续十三五的发展动力;又要适时调整短期规划及中期目标“传动带”,在研判大势中导入“新赛程”,开创崭新的高质量发展格局。回眸“十三五”,展望“十四五”,要在总结过往成绩中认清发展新规律,在汲取过往经验中把握实践新要求,充分发挥中国体制优势,在统筹全局、前后衔接、利弊同辨、优势接壤中,高质量完成“十三五”向“十四五”过渡的“接力跑”,将“十三五”的规划收官和“十四五”的规划编制工作抓在紧处、落在实处。
落音“十三五”,定调“十四五”,站高望远找准新起点,踏响再谋新篇“脚步声”。“凡事预则立,不预则废”,目标是行动的先导,方向是行进的定位。随着“十三五”收官在即、落锤定音,巡礼“十三五”发展成就,谋篇布局“十四五”,要牢牢把握时势所向、根本所在,做到站位高、方向明、思路清,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,聚焦民众期盼,找准发展定位,增强责任感与使命感。习近平总书记强调,“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。好的方针政策和发展规划都应该顺应人民意愿、符合人民所思所盼,从群众中来、到群众中去”。“十四五”规划编制坚持开门问策,是社会期盼和人民呼声的“回响”,这份规划编制既是起点也是目标,站高望远催生再攀高峰之动力,要贯彻“以人民为中心”的发展思想,做到“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去”,把“怎么看”想清楚,在对的方向上凝心聚力;把“怎么干”弄明白,在奋发有为中把事干成干好,在狠抓落实、常抓不懈中推动发展,拿稳“绣花针”,当好“挑山工”,既穿好千条线,又搬挪千万难,扛起人民“幸福筐”,让人民的所想有着落,所思有所寄,所盼有回音,连木成林、聚土成山,实现“十四五”再创造、再突破、再成就。
鏖战“十三五”,点兵“十四五”,深入谋划找准关键点,擂响攻坚克难“战鼓声”。“十三五”时期,中国在“最好时代”里跑出了“中国速度”,前三个季度我国经济增速由负转正,彰显了经济发展的非凡韧性与活力,在夺取新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的“双胜利”上提炼出了中国经验与方案。稳健前行的中国巨轮一路乘风破浪,在决战脱贫攻坚和全面建成小康社会上取得显著成效,在经济发展、医疗水平、民生立法、科技成果和文体实力上有新亮相、新成就,淬炼出斑斓多姿的发展底色和发展成色,综合国力持续迈步新台阶。“春风得意马蹄疾”,“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键期,要找准发力使劲的关键点,找准主攻领域,在持续深化改革中激荡新发展活力。一方面,要做好防范化解风险危机工作预案。加强适应社会结构深刻变化的调整能力,持续优化社会经济结构,通过转变发展方式、转换增长动能进一步提升经济韧性,对影响经济的动荡源和风险点做好防范;另一方面,要做好国家社会治理体系建设行动指南。实现社会服务更精细,就业保障更充分,公共卫生体系更完备,基层社会治理机制更健全,托举千家万户的幸福,打造共建共享共治的社会治理格局。在踢好“十三五”“临门一脚”中,打通堵点与难点,深入谋划“十四五”发展重点,带动“十四五”“进球入门”。
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财务处十三五工作总结篇四
皖江示范区是我国第一个国家级承接产业转移示范区。
探索新常态下深化转型发展的目标与途径,更好地发挥其省区经济增长极地带作用,对于安徽“十三五”发展具有重要意义。
一、皖江示范区的阶段性进展和效应。
国务院于20__年1月批复的《皖江城市带承接产业转移示范区规划》明确提出:皖江示范区要探索产业承接与自主创新统筹发展新思路,探索区域联动发展新机制,探索经济社会协调发展新途径,探索城乡统筹发展新模式,探索体制改革新举措,成为科学发展的试验区。
也就是要通过推动产业有序转移,探索科学发展的有效路径。
皖江示范区设立之时,恰遇国际金融危机的冲击,皖江示范区没有丝毫松懈,认真落实示范区规划,大胆尝试,积极探索,取得了明显的成效。
一是坚持规划引领,编制了开发园区、基础设施等九个专项规划,有序推进示范区建设与发展。
二是强化创新驱动,大力推进承接方式创新、自主创新和体制机制创新,走出了一条“在承接中创新、在创新中发展”之路。
三是推动行政区划及产业空间布局调整,促进沿江城市跨江联动,形成了“以点带轴、以轴带面”的空间开发新格局。
四是推进省部联动、省际联动、省内联动以及国际合作,走出了一条“产业承接—区域分工—互动发展”的合作发展之路。
五是加强基础设施建设,加快与长三角基础设施无缝对接,促进一体化发展。
六是注重绿色集约,发展循环经济,走出了一条“绿色承接、集约发展”之路。
目前,皖江示范区已实现了规划预期的阶段性目标,很好地发挥了示范效应,主要体现在以下六个方面:一是要素集聚效应显现。
五年来,累计引进亿元以上项目到位省外资金1.8万亿元,引进外商直接投资306亿美元,分别年均增长28.4%和23.3%。
二是产业结构优化升级。
智能装备、新能源汽车等新兴产业快速成长,新型显示、机器人成为国家战略性新兴产业区域集聚发展试点,全超导托卡马克、量子通信等高端科技成果居世界领先水平。
三是“一轴双核两翼”空间结构基本形成。
“双核”的高新技术产业和现代服务业优势进一步凸显,“两翼”以装备制造和轻纺为主导的产业承接呈现爆发式增长,“一轴”初步形成现代化大工业和物流业的重要集聚区域。
四是经济实力显著增强。
示范区设立以来,对全省经济增长的贡献率达70%,拉动全省经济年均增长近10个百分点,使安徽增速跃居中部第一位。
五是人居环境保持良好。
资源利用效率持续提高,生态环境保持良好,“宜居、宜业、宜游”的生态示范效应更加彰显。
六是民生福祉得到提升。
皖江示范区就业岗位逐年增加,社会保障体系更加健全,基本公共服务均等化水平不断提高,城乡居民在产业承接中得到了实惠。
二、皖江示范区进入转型发展的新阶段。
在新的背景下,转型发展成为当务之急。
以国家主席同志为总书记的新一届中央领导集体提出“四个全面”“五位一体”“五化协同”等治国理政新理念,新一届政府加大结构性改革力度,实施“中国制造2025”,制定“互联网+”行动计划,推动产业结构迈向中高端,力求在把握稳定经济增长的同时实现结构优化。
这些全新执政理念和战略举措,标志着我国推进转型发展的实践已迈出了坚实的步伐。
财务处十三五工作总结篇五
2012年被确定为省级贫困县,当时有贫困村65个、贫困人口41637人,贫困发生率为14.1%。自实施精准扶贫以来,在中央和省、市的大力支持帮助下,县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,带领全县人民,举全县之力,攻坚克难,筑梦前行,通过“十三五”五年艰苦卓绝的苦战、大战、决战,交出了一份满意的答卷。
截至目前,2019年剩余的135户339名贫困人口全部脱贫,贫困发生率降低为零。
贫困群众收入大幅增加。建档立卡贫困人口人均纯收入由2016年的3835元增加到2019年的6990元,今年前三季度收入达到8180元,年均增幅21%,高于全县农村居民人均可支配收入年均增速10个百分点。截至今年9月底,全县居民储蓄存款达到129亿元,比2016年初翻了一番。
贫困人口自主脱贫能力稳步提高。坚持开发式扶贫方针,引导和支持所有有劳动能力的贫困人口依靠自己的双手创造美好生活,产业项目覆盖率达到100%,有2/3以上的建档立卡贫困人口靠外出务工和产业脱贫,工资性收入和生产经营性收入占比上升,转移性收入占比逐年下降,增收可持续性稳步增强。
两不愁三保障全面实现。坚持把教育事业作为斩断贫困代际传递的治本工程来抓,实施从学前教育到高等教育完整的家庭经济困难学生资助制度,全面落实教育扶贫各项政策,累计发放各类补助资金4959万元,资助贫困学生7.3万人次,实现应助尽助,全县没有一名学生因贫失学辍学。基本医疗、大病保险、医疗救助政策全覆盖,建档立卡贫困人口应保尽保,家庭医生签约服务实现应签尽签,扎实抓好“三个一批”工程,有效解决了群众看病难、看病贵的问题。坚持“应改尽改”,实施“四类人员”危房改造778户,群众全部住上安全的住房。
贫困村补上短板发展明显加快。聚焦贫困村基础设施建设短板,五年来累计投入资金近2.78亿元,实施道路硬化、村庄亮化、文化广场、卫生室改造、薄弱校舍改造、饮水安全提升等项目500余个,65个贫困村实现了通讯网络、生活生产用电全覆盖,村村都有了卫生室和村医,全面解决全县农村饮水安全问题,出行条件得到明显改善,办学条件得到有效提升,群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决,经济社会发展速度明显加快。
精准防贫机制不断健全完善。创新建立了一会、一中心、一险、一基金“四个一”防贫救助平台,成立了县乡村三级防贫中心(工作站)和县社会救助基金会,按照每人50元的标准按照农业人口10%的比例购买了防贫保险,拿出500万元设立了社会救助基金,建立健全近贫预警、骤贫处置、脱贫保稳的精准防贫机制,重点瞄准非贫困低收入户、非持续稳定脱贫户、收入聚减或支出骤增户三类重点人群,科学划定监控范围,精准识别纳入,综合采取产业就业扶持、政策兜底保障、防贫商业保险补偿等多种方式因人因户救助,切实做到了早发现早帮扶,从源头上筑起了发生贫困的“截流闸”“拦水坝”。今年以来,针对疫情影响,利用防贫险,对因疫情防控不能外出务工的37户易贫户,每户给予3000元的补助,有效降低了返贫风险。经验做法在日报、新闻网等媒体报道,得到省、市领导的批示肯定。
8月份,省政协主席叶冬松到我县光明九道菇公司调研,对我县扶贫工作给予充分肯定;
时任省委副书记赵一德、省人大常委会副主任王会勇、副省长徐建培、时清霜、省政协副主席苏银增等多位省领导也先后多次就我县产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等工作听取汇报、实地调研、作出批示。五是疫情防控期间,采取十条措施打好疫情防控和脱贫攻坚战,加快企业复工复产走在了全省前列,时任省委副书记赵一德作出批示,省扶贫办2次专刊推广我县做法。
今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划收官之年。为了确保如期高质量完成脱贫攻坚任务,全县上下深入学习贯彻习近平总书记关于决战决胜脱贫攻坚的重要指示精神,坚持疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗一起打、完成剩余减贫任务和巩固脱贫成果两手抓,坚定信心“不动摇”,咬定目标“不放松”,保持攻坚态势、强化攻坚责任,围绕问题整改和解决“两不愁三保障”存在问题,强基础、补短板、抓落实,坚持不懈落实脱贫攻坚收官之年各项工作,全力巩固提升脱贫成果,奋力答好脱贫攻坚收官之卷。
一、吹响“冲锋号”,以责任落实发起脱贫攻坚总攻势。
按照习近平总书记“脱贫攻坚是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松”的指示要求,进一步强化“县抓落实、乡村推进和实施”工作机制,形成县乡村三级书记直接抓、部门行业合力扶、扶贫单位倾心帮、驻村干部和基层党员干部结对包的攻坚格局,各级扶贫干部不松懈、不歇脚,继续带领群众奋战在脱贫攻坚一线。
举办10期脱贫攻坚“擂台赛”,讲做法、晒短板,切实提升脱贫工作质量和水平;
统筹选派了1097名结对帮扶责任人对所有村、所有贫困户分包联系全覆盖,定期到贫困村和贫困户家中,广泛开展“五个一”(打扫一次卫生、做一顿饭、查一次扶贫手册、拉一次家常、交一生朋友)、“暖心行动”等活动。先后出台了《县驻村干部管理办法》《县结对帮扶责任人管理办法》《县驻村帮扶工作问责办法(试行)》等一系列制度,加强驻村结对帮扶管理,开展了40余次随机暗访督查,下发通报5期,约谈责任人8人。
根据因学、因病、因残、缺劳力、缺项目等致贫原因,对症下药,精准帮扶;
严格对照户退出指标要求和退出程序标准,严把关口、精细操作,逐村逐户排查核算,剩余的135户339人已经全部脱贫。在县组织的核查验收中,没有发现一户错退、漏退现象。
(三)高质量整改问题促提升。针对2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题清单及2019年中办、国办《通报》的全国共性问题清单指出的脱贫攻坚方面存在的问题,我县坚持举一反三,分别对照检查出6个方面25个具体问题及4个方面8个具体问题,按照整改任务、整改时限、整改责任“三个明确”标准,拉出了整改任务清单,各牵头领导、责任单位迅速行动,分别细化整改措施,一项一项检点,一个一个对照,一条一条整改,现已全部整改完成,脱贫成果不断巩固。
二、打好“组合拳”,奋力夺取战疫和脱贫双胜利。
2019年底,我县剩余贫困人口135户、339人,这些人是贫中之贫、坚中之坚,啃下这些“硬骨头”的任务比较艰巨。加之今年年初突如其来的疫情给决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚带来更大的冲击和影响。面对新的考验和挑战,我县坚持统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,坚决消除疫情对脱贫攻坚影响。县委、县政府带领广大干部群众,以习近平总书记关于夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的重要指示精神为指引,以实际行动践行省、市委高质量打赢脱贫攻坚收官战的具体要求,突出重点、积极应对,坚持“两场硬仗一起打,不获全胜不收兵”。
65个驻村工作队的195名驻村干部、65名第一书记闻令而动、迎难而上,第一时间奔赴一线,成为各地群众稳脱贫、奔小康的“主心骨”,同时激励发动5000余名贫困劳动力共计4.8万人次参与防疫巡查、卡点值守工作,有力地支持了各乡镇、村疫情防控,也有效地宣传和引导贫困群众。
(二)主动应对,五个优先保增收。一是“微工厂”优先复工保就业。对箱包加工、手套缝纫、轴承安装等“扶贫微工厂”,配发口罩、测温枪、消毒液等防护用品,由县扶贫办和所属乡镇派驻人员指导做好各项防疫防控,积极做好原材料储备、人员组织等工作,加快复工复产,保障贫困人口及时返岗、持续增收,仅镇16家“微工厂”,就催生“家庭细胞车间”120余个,带动就地就业900余人。二是扶贫龙头企业优先复工保分红。制定出台《企业复工复产20条标准》《应对疫情支持企业健康发展的19条措施》,对扶贫龙头企业复工优先审批,“点对点”解决企业开工复产中的用工、物流等困难,主动搞好上下游对接,帮助企业开足马力恢复生产经营,确保资产收益分红不断档,扶贫龙头企业复工率100%。三是优先安排贫困人口就业。摸底收集贫困劳动力就业意向、培训需求和企业复工、用工需求信息,加强劳务服务,对吸纳贫困人口就业的企业在防护物资上予以奖励,在金融贷款等方面予以倾斜支持,有1189名贫困人口和“三类人员”在光明九道菇、鑫泰轴承等县内企业及个体经营户实现就近就地就业。四是外出务工贫困人口优先免费体检。在开展的外出务工人员免费体检活动中,开辟贫困人口优先体检“绿色通道”,不仅为贫困人口节省近400元的体检费用,又让外出务工人员持有“健康通行证”让用工企业放心,实现立即就业。今年以来,贫困人口外出就业835人,超过去年同期目标。五是扶贫产业项目优先开工建设。完善脱贫攻坚项目库,将扶贫资金分解落实到具体项目,并及时下达资金计划,开辟扶贫项目“绿色通道”,确保项目如期开工建设,扶贫项目开工率达到100%。
(三)创新破难,多途径开展消费扶贫。为解决疫情带来的农产品“滞销卖难”问题,我们积极开展对接承销、商超直销、线上销售等活动,打通农产品销售“最后一公里”,省扶贫办副主任王爱军到我县调研消费扶贫工作,对工作给予肯定。一是争列国家、省产品录入。目前,我县4家企业、5个产品录入国家“832”消费扶贫平台,15家扶贫企业、23个产品进入省目录,省级复核入驻企业数量位居全省第5位,省级复核产品数量位居全省第6位。二是“五进”对接承销。积极搭建贫困村、贫困群众农产品进机关单位、企业、学校、医院、军营供需对接平台,仅全县学校和3家县级医院每月就采购扶贫消费蔬菜、牛奶5000余公斤。三是龙头企业带销。由龙头企业、骨干企业、专业合作社对每家每户贫困家庭的产品进行收集、分级、包装、检测、品牌设计、商标注册。目前,共有美的客、旺多牧业、东苑农业等15家省级以上农业龙头企业完成消费扶贫产品编码注册。四是商场超市直销。在商场超市、农贸市场等经营场所开设贫困户农产品销售公益专区、专柜,仅世纪联华超市1家“爱心专柜”,日销售扶贫蔬菜近3吨、销售额上万元。五是电子商务营销。利用我县“闲来先得”农产品销售平台以及快手、抖音直播间带货等形式,拓宽扶贫产品销售渠道。6月13日,县长“最”抖音直播间带货蘑菇、空心面、杂粮等30余种,销售额达到10余万元。
三、
锚定“高质量”,巩固脱贫成果提亮小康成色。
围绕高质量巩固脱贫攻坚成果和防止返贫致贫的核心目标,全县各级各部门担当作为、攻坚克难,突出产业发展重点,拓宽就业渠道,强化政策保障,多措并举查漏补缺,确保全县建档立卡贫困人口全部稳定实现“两不愁三保障”。
(一)筑牢增收根基,做大扶贫产业。一是发展特色种养业。近年来,坚持“一村一品”,大力发展设施蔬菜、食用菌种植和肉牛、肉羊养殖等特色种养业,构建了“2+2+4”现代农业发展格局。今年,大力实施“全民增收”攻坚行动,探索并推广实施了工厂化食用菌生产、生猪规模化养殖及肉联加工全产业链、食用菌“种植+加工+销售+技术服务”等九种高效农业模式。同时,县委、县政府又拿出1000万奖补扶持资金,以金银花、金针菇、金菊花“三金”为主要方向,大力发展“千斤粮、万元钱”高效农业。截止目前,我县新增“万元钱”土地面积1.6万亩以上。镇石佛村刘雪峰,采取“基地+农户”种植模式,带动发展“鲜切菊花”200多亩,产品订单销售xx、xx、xx等全国各大中城市鲜花批发市场、礼仪公司等,市场售价每枝0.5元左右,亩均毛利润1.5万元以上。二是强化科技支撑。依托xx农科院国家食用菌产业技术研发中心、中国蔬菜协会品牌蔬菜工作站、省现代农业产业技术体系首席专家等技术团队,在土壤改良、种苗栽培、标准化种植、产品深加工、分级分类标准、模式化管理等方面加大科技支撑力度,带动特色农业向更有科技含量、更高附加值、更有竞争优势的方向发展。同时,组建了6支专家指导团队和4个科技特派员工作站,选派了54名科技特派员,每名特派员联系服务1-3个贫困村,定期举办“农业科技大讲堂”,深入生产一线提供技术支持。绿舟农业科技公司依托中国农科院蔬菜花卉研究所、xx农林科学研究院的技术支撑,主要从事蔬菜、西瓜、甜瓜等新品种选育、研发及推广,该公司把研发出来的新品种,无偿交给周边村46个贫困户种植,并跟踪指导科学管理,贫困户每年增收1万元左右。三是强化金融扶持。建立了县乡村三级金融扶贫服务网络,近五年来累计发放扶贫小额信贷300户1467万元,其中,今年新增扶贫小额信贷118户,发放贷款588万元,支持贫困户发展种植、养殖、手工业和户用分布式光伏电站建设,金融助力脱贫实现增收致富成效明显。
多渠道开展贫困村致富带头人、农村劳动力就近转移、引导性培训等各类培训,共培训708人。三是多渠道增加就业。大力开展“就业创业服务不打烊,网上招聘宣传不停歇”的线上春风行动以及就业援助月、民营企业招聘周等招聘专项活动,切实为县域企业做好用工服务,截止目前,企业招聘100余家,发布岗位信息4500余个,网上求职2500人,达成就业意向1500余人。同时,通过扶贫车间吸纳、开发农村保洁员等扶贫岗位“四渠道”实现贫困人口就业286人,超额完成“四渠道”就业任务。
落实贫困人口定点住院起付线降低50%、大病费用实际补偿比例提高到90%以上的优惠政策,大病救治病种数由原来的25种扩大到了30种,严格建档立卡贫困人口区域内“先诊疗、后付费”医疗服务模式,进一步减轻就医负担。截止9月份,共为2501人次住院就医贫困人员,累计报销住院费用1057.5万元。全面落实门诊特殊疾病待遇,鉴定慢性病贫困人口4445名,享受慢性病待遇共计6189人次,报销慢性病费用286.8万元。研发“咱家健康手机app家签移动平台”,85个家庭医生签约团队电子签约群众14.1万名,实现全县手机家庭医生签约移动平台全覆盖,家庭医生签约率达100%,为全县建档立卡贫困户撑起了健康保护伞。三是持续强化住房安全保障。按照“a、b、c、d四类等次”识别体系开展全覆盖排查,对居住c类和d类房屋的,以拆除重建、改造加固、房屋置换等方式,五年来共补助资金1356万元、实施改造778户。今年,对全县所有农户住房逐一进行排查鉴定,住房安全率达到100%。四是持续强化饮水安全保障。投资4147万元实施了农村饮水安全巩固提升工程,实现全县联村供水,为83个高氟村全部安装了健康水站,饮水安全率达到100%。五是持续强化民政兜底保障。将建档立卡贫困户中4557人纳入低保、700人纳入特困对象,低保标准提高到4863元/人,特困散居和集中供养标准分别提高到6288元/人、7020元/人。加大兜底力度,织牢临时救助、社会福利等保障网,今年以来,为610人次的贫困人口发放临时救助金60.9万元,为5120名困难残疾人和3960名重度残疾人落实“两项补贴”1906万元,发放孤儿基本生活补贴95万元。特别是今年针对疫情影响,启动落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,发放价格临时补贴1141.4万元,电价、水价补贴66.7万元。
四、存在问题不足和下一步工作计划。
尽管我县脱贫攻坚工作取得了一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题:一是虽然建档立卡贫困人口全部实现脱贫清零,但是有些脱贫群众的收入刚过贫困线、水平还相对较低,还需要下更大的力气“扶上马送一程”。二是扶贫产业“造血功能”还不够强,有些扶贫产品缺乏稳定的销售渠道,部分农产品价格受市场影响不稳定,有时出现增产不增收的情况。三是防贫防返贫机制还不够健全完善,从今年应对疫情冲击来看,在遇到应急突发公共事件时,抵御能力还需要进一步加强。
明年是“十四五”规划开局之年,站在新的历史起点上,我们将以党中央在xx作出的战略新布局和发展新目标为方向,苦干实干,大抓落实,着力推动县域经济高质量赶超发展,人民生活水平质量得到大幅提升。一是加快发展现代产业体系,持续推进富民强县升位。围绕“3+2”产业格局,紧盯先进装备制造、健康食品、现代服务业和现代农业项目,全力引进一批“大好高优”项目,着力在培育发展楼宇经济、众创空间、新型工业综合体等新领域、新业态、新产业、新模式上求突破,推动全县产业实现高质量赶超发展,以产业的创新发展提供更多就业岗位。二是抓好农村经济结构调整,全力促进持续稳定增收。以全民增收为重点,推广金针菇、金银花、金菊花“三金”种植模式,着力打造以华北地区最大的食用菌生产基地“一个基地”为引领,设施蔬菜、中药材、林下经济、水果种植“四个特色”为支撑的“万元钱”模式,鼓励发展农村电商、休闲农业、乡村旅游等新产业新业态,大力推动一二三产融合发展,增加农民经营性收入,力争农民人均可支配收入年均增长10%以上。三是加大风险研判和应对力度,着力建设防贫长效机制。坚持灵通信息、综合研判、全面分析,科学确定致贫返贫风险点,建立快捷高效的问题摸排报送机制,因地制宜、因户制宜的制定更加有效的帮扶举措,使得返贫人群和有返贫风险的人群能够及时得到扶持。四是夯实农村基层基础,着力推进乡村振兴。以新型城镇化建设为抓手,全面加强基础设施建设,着力提升农村公共服务、社会保障等能力水平,加快农业农村现代化,不断增强农村群众的民生福祉。
财务处十三五工作总结篇六
县政府办:
按照贵办《关于报送工作总结和工作打算的通知》(桐府办函〔2020〕229号)文件要求,现将我局“十三五”工作总结和“十四五”及2021年工作打算汇报如下:
(一)基本概况。
到2020年底,全县城镇化率达53%以上,县城区建成区面积18.58平方公里(比“十二五”末增加4.7平方公里),县城区常住人口23.24万人(比“十二五”末增加5.58万人),基本建成高铁片区和蟠龙新区;实施棚改项目33个、涉及居民3.2万多户。“十三五”以来,建成骏逸天下、蟠龙首府、溱水半岛、龙城国际、国裕山园城、骏逸河畔、林达阳光城a区等一批功能配套完善居住小区;澜柏湾、临江苑、龙城香郡、龙城御景等重点社会投资项目有序推进;累计建成商品房3.2多万套,完成房地产投资220余亿元。城镇基础设施建设不断完善,打通西门、北门城市交通赌点;老城片区、蟠龙片区、高铁片区路网建设基本形成,燎原南路、燎原北路、龙凤大道等市政骨干道路工程快速推进,城区道路全面提升;东山森林公园、天门河湿地公园基本建成;城区河道治理基本完成;官仓、新站、松坎、水坝塘、九坝等特色小城镇建设功能全面提升。
(二)具体工作完成情况。
1.农村住房保障情况。
__年以来,我县共计实施农村危房改造9388户,涉及补助资金18252.1亿元,其中:__年实施2069户、__年实施7194户、__年实施125户。__年以来,我局紧紧围绕脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标任务,全力推进农村住房保障工作,启动实施安居工程建设5.2万户,同步开展人居环境整治6.49万户,累计完成投资14.2亿元;出具建档立卡贫困户住房安全评定书12694份。
2.城市棚户区改造情况。
__年以来,我县大力实施棚户区改造,省、市下达我县棚户区改造任务数32362户。截止目前,我县共计实施棚户区改造34362户(包括__年2000户),总投资约为110.407亿元,其中:__年任务数6220户、__年任务数17100户、__年任务数6542户、2020年任务数2500户。现已完成房屋协议签订34362户,累计拆除房屋面积145.5万o。
3.保障性住房建设情况。
__年以来,我县共计建设保障性住房9201套,总投资约为74181万元,其中:__年―__年共计8501套,投资约为59507万元;__―2020年(“十三五”)共计900套,投资约为14674万元。现已完成交付使用7943套,尚未交付558套,正在实施建设700套,入住率86.28%。
4.老旧小区改造情况。
__年,省、市下达我县老旧小区改造任务数为1620户,涉及楼栋数164栋,建筑面积17.71万平方米。按照改造要求,重点针对老旧小区内道路、强电、雨污管网、视频监控等设施进行改造,规范出行、修建停车场,打造智能化小区管理,全县率先启动教师新村、茶厂家属院、小康城等3个点改造,预计总投资为6480万元,计划在12月底前全面完工。
5.房地产市场开发情况。
“十三五”以来我县陆续引进绿地集团、兴茂集团、林达集团等省内外知名企业进驻__,现有房地产开发企业57家,其中本土企业26家,全县在建房地产开发项目125个,总建筑面积约521.44万o,预售建筑面积142.36万平方米,预计总投资约156.43亿元,成功打造了林达阳光城、骏逸天下、国裕山园城、龙城国际、龙城香郡、蟠龙首府等一系列精品楼盘,带动__城市发展,拉动__经济增长。
6.城市基础配套建设情况。
按照“老城区做减法、新城区做加法”原则,基本建成以蟠龙大道、迎宾大道、通站大道和桐楚大道为发展主轴的现代新城,蟠龙新区、老城片区、楚米片区、高铁片区路网13.86o。建成市民健身中心、青少年活动中心、东山森林公园、__东站、__北站等一批公共服务场所。着力打造高铁片区酒店综合体、__记忆等核心商业圈。围绕县城周边山水,基本完成城区河道治理和景观绿化,建成滨河公园、东山公园、荣德山公园、堰塘湾公园、天门河湿地公园、蟠龙广场、高铁广场等一批市民休闲场所。
7.特色小城镇建设情况。
始终坚持“以人为本、生态宜居,产城互动、以产兴城,统筹协调、多规合一”原则,重点打造新站、九坝、官仓、松坎、水坝塘、花秋等12个特色小城镇,深度挖掘历史文化元素,注重产业培育培植,创新投资融资方式,建设项目293个,累计投资50多亿元,集镇道路、广场、公厕、教育、医疗等设施配套完善。成功申报新站、九坝为省列示范小城镇,花秋、水坝塘、松坎为市列示范小城镇,九坝镇纳入全省山地特色新型城镇和中英绿色低碳示范合作小城镇,官仓红旗村荣评“贵州十佳美丽乡村”。
(三)主要措施。
1.强化组织领导。成立以书记、县长为双组长的城建领导小组,下设城建(棚改)“一室四部”(即:综合督查室、政策法规部、规划建设部、拆迁安置部、资金保障部)和娄、燎、海、楚四大战区指挥部,四大战区指挥长全部由县级领导担任,县各级各部门必须在服从指挥部和四大战区统一调度和指挥,全力配合、组织做好“拆、建、安、融”四大主体任务,确保城建(棚改)各项工作整体推进。
2.强化政策支持。县委、县政府出台《关于加快推进城镇化建设发展的意见》、《关于开展城乡规划建设管理六项行动的实施方案》、《关于加大对征地拆迁工作考核的通知》和县监察委《关于加大项目督查工作的通知》等文件,大力支持城镇建设工作健康有序推进。
3.强化项目谋划。以棚户区改造为契机,加快完善城市基础设施建设,将市政道路、雨污管网、环境整治、强弱电入地等统筹谋划,形成改造一片、完善一片,同步加强医疗教育、公园广场等公共服务配套全覆盖,综合推动城镇建设高质量、高标准发展。
4.强化招商引资。县委、政府出台《关于支持民营企业发展的实施意见》和《关于加快推进城镇化建设发展的意见》,相继引进了绿地集团、林达集团、龙宽集团、兴茂集团等省内外知名企业进驻__,参与城市建设和特色小城镇建设,统筹打造一批带动性强、收益性高的精品楼盘,标榜城市形象,提升城市品质。
5.强化营商环境。结合省市县进一步优化营商环境建设要求,我县始终强化规范项目审批程序和工程建设项目行政审批改革,缩短项目审批时限,进一步解放思想、主动跟进,按照“新建项目抓开工、续建项目抓进度、建成项目抓管理”要求,调动一切要素,服务项目、服务企业。
(四)存在问题。
一是城市功能配套不齐全。随着城市的开发和建设,居民区逐渐外延,城市居住圈不断向城市外围、郊区拓展,而城市综合农超市场的规划和建设远远滞后于住宅区的开发建设,造成了部分开发地段学校、幼儿园、农超市场等公共设施配置不足。
二是城镇基础设施不完善。县城区生活污水管网较为落后老化,城乡基础设施短板较多,污水垃圾未能做到应收尽收,个别乡镇污水处理设施未完善,二、三级管网建设还存在差距,运行状况不容乐观。
三是城市建设推进较缓慢。部分城市建设项目因资金短缺无法正常开工,涉及征拆项目因群众抱有依靠征拆想发家致富的侥幸心理,不理解、不支持政府工作,征拆难度较大,项目启动滞后,工程建设周期无限延长。
四是房产市场乱象较突出。部分房开企业因自身资金实业较差,资金统筹和销售管理较为混乱,加之银行融资贷款政策收紧,个别开发建设的楼盘面临贷款难、融资难等资金链断裂情况,继而成为烂尾楼、问题房开。
(一)总体打算。
“十四五”期间,我局将围绕全县国民经济发展规划、县城总体规划和各乡镇总体规划总体要求,打造我县新型城镇化建设体系,县城以“十山环绕、七水汇城”的空间规划布局,集镇以32的总体功能要求,按照一镇一特打造小城镇,秉承“以人为本、道法自然”的城镇建设理念,结合乡村振兴战略,主动融入“一带一路”、长江经济带、成渝城市群,构建黔川渝三省市结合部中心城市副中心,建成遵义融入重庆经济圈的“桥头堡”,打造贵州最美北大门,围绕“撤县设市”目标,全县建成区面积达36平方公里(其中县城区面积28平方公里),城镇常住人口达38万人(其中县城区常住人口达30万人),城市人均道路面积达16.8平方米,城镇化率达62%以上。
(二)具体目标。
1.拓展县城区面积。围绕“东连、南拓、西延、北接”
总体规划思路,拓展县城区规划空间布局,将官仓、九坝、马鬃、茅石纳入县城区组团,实现同城一体化发展。
2.完善基础设施建设。坚持以高铁片区和蟠龙新区为城市倍增计划,着力推进蟠龙新区“三横七纵”城市路网建设,构建畅通无阻的城市道路系统。预计至2025年全县新增市政道路58公里,新建(改造)城市二、三级污水管网310.51公里,实现龙凤大道、遵桐快线、桐茅快线、燎楚快线等市政道路全线贯通。
3.完善功能配套服务。持续以棚户区改造和老旧小区改造为主抓手,改善县城建成区居民居住环境、完善配套服务功能。预计至2025年完成棚户区改造3000户,老旧小区改造8130户,建成安置还房7000套,新建公租房1000套,山体公园1个,停车场3个,综合农超市场8个和地下人行通道8处。
4.加快房地产市场开发。始终坚持“大招商、招大商”原则,重点引进资质优越、财力雄厚、诚实可信的房地产知名企业,共同缔造城市精品,打造城市品牌,推动城市发展。预计至2025年完成房地产开发300万平方米,其中住宅面积240万平方米,商业面积60万平方米,全面建成蟠龙新区、高铁片区、南山片区、凤凰山居等一批中高端优质楼盘,带动县域房地产平稳健康发展。
5.加快集镇区项目建设。结合乡村振兴战略,坚持因地制宜、产业建镇,以人为本、生态优先,政府引导、市场运作,重点推进官仓、九坝、新站、松坎、花秋、水坝塘等12个特色小城镇建设,促进城乡统筹融合发展。预计至2025年建成集镇道路36公里,改造集镇路网面积24万平方米,建成停车场21个,活动广场15个,完成1673个村组人居环境整治。
始终围绕“十山环绕、七水汇城”县城总体空间布局和特色小城镇以及老旧小区打造建设要求,抢抓乡村振兴战略机遇,围绕基础设施、公共服务、住房保障、社会投资、小城镇建设等方面工作。一是全面推进高铁片区、蟠龙新区和老城片区基础配套设施建设;二是强化公共配套服务,不断完善路网、污水管网改造,进一步完善城市功能载体,改善老旧小区住居环境,提升城市品位形象;三是依托路网经济带动,结合g210、g352国道外移改造,将官仓、九坝、茅石、马鬃与县城区统筹谋划、一体经营,促进城市功能互补、协调城乡统筹发展;四是新增建筑面积86万o,其中房地产项目新增建筑面积51万o,棚户区改造项目新增建筑面积35万o;四是完成城建(棚改)产值53.5亿元,其中:房地产产值25亿元,棚户区改造产值15.5亿元,市政基础及公共服务设施产值13亿元;五是提供就业岗位11000人;六是实现城镇化率55.6%以上。
__作为遵义市“一核、两区、三组团”总体框架的北部组团,在“十四五”期间,我县将始终以融入大遵义城市圈为引领,围绕打造30万人、30平方公里的城市构架,按照“十山环绕,七水汇城”空间布局,坚定不移推进特色城镇化,确保2025年城镇化率达62%以上。
(一)强化项目建设。始终把补短板、惠民生作为城市建设重点,着力解决人民群众关心的民生实事,围绕基础设施、公共服务、住房保障、社会投资和特色城镇建设方面,精心谋划精品项目。
(二)统筹城乡发展。以特色小城镇“32”工程为统领,重点推进新站、九坝、水坝塘、花秋、松坎、狮溪、官仓、尧龙山等一批集旅游、商贸、文化特色于一体的特色小城镇,努力提升集镇综合承载能力和辐射带动力。
(三)盘活社会资本。始终坚持“大招商、招大商”原则,充分利用森航、林达、隆宽、鑫洋、彩阳等现有社会资源,整合社会资本要素,统筹打造__记忆等一批带动性强、收益性高的精品楼盘,标榜城市形象,提升城市品质。
(四)优化营商环境。紧紧围绕“十四五”城建工作目标任务和省市县营商环境建设要求,深入推进“放管服”改革工作,通过“简”流程、“优”服务、“增”效能,把简政放权落到实处,实现审批提速、服务提标、效能提质,全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”服务模式,全力打造审批事项最少、办事效率最高、营商成本最低、政府服务最优、创新活力最强的营商环境,服务项目、服务企业。
(五)促进市场发展。按照促消费,调结构,扩投资,防风险的要求,结合省市文件,出台促进房地产市场发展的相关政策,落实房地产市场调控措施,促进城市规划、出让土地、房地产发展相互联动,推动房地产业持续平稳发展。
(六)强化城市管理。以城市网格化管理为抓手,加大城市综合执法力度,狠抓市场摊点、背街小巷整治,下大力解决交通秩序、环境卫生等问题,全面提高城市管理智能化、精细化水平。突出整治问题房开,坚决打击违法违章建设,理顺物业管理体制,让市民生活更方便、更舒心,不断提升市民幸福感、获得感。
(六)推动乡村振兴。严格按照村庄总体规划布局要求,统筹推进乡村振兴项目建设,不断加快实施乡村水、电、路、通讯等配套设施建设,完善生活垃圾、污水等收运系统,打造新时代新生态村容村貌,全面提升群众幸福感和满意度。
县政府办:
按照贵办《关于报送工作总结和工作打算的通知》(桐府办函〔2020〕229号)文件要求,现将我局“十三五”工作总结和“十四五”及2021年工作打算汇报如下:
(一)基本概况。
到20__年底,全县城镇化率达53%以上,县城区建成区面积18.58平方公里(比“十三五”末增加4.7平方公里),县城区常住人口23.24万人(比“十三五”末增加5.58万人),基本建成高铁片区和蟠龙新区;实施棚改项目33个、涉及居民3.2万多户。“十三五”以来,建成骏逸天下、蟠龙首府、溱水半岛、龙城国际、国裕山园城、骏逸河畔、林达阳光城a区等一批功能配套完善居住小区;澜柏湾、临江苑、龙城香郡、龙城御景等重点社会投资项目有序推进;累计建成商品房3.2多万套,完成房地产投资220余亿元。城镇基础设施建设不断完善,打通西门、北门城市交通赌点;老城片区、蟠龙片区、高铁片区路网建设基本形成,燎原南路、燎原北路、龙凤大道等市政骨干道路工程快速推进,城区道路全面提升;东山森林公园、天门河湿地公园基本建成;城区河道治理基本完成;官仓、新站、松坎、水坝塘、九坝等特色小城镇建设功能全面提升。
(二)具体工作完成情况。
1.农村住房保障情况。
__年以来,我县共计实施农村危房改造9388户,涉及补助资金18252.1亿元,其中:__年实施2069户、__年实施7194户、__年实施125户。__年以来,我局紧紧围绕脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标任务,全力推进农村住房保障工作,启动实施安居工程建设5.2万户,同步开展人居环境整治6.49万户,累计完成投资14.2亿元;出具建档立卡贫困户住房安全评定书12694份。
2.城市棚户区改造情况。
__年以来,我县大力实施棚户区改造,省、市下达我县棚户区改造任务数32362户。截止目前,我县共计实施棚户区改造34362户(包括__年2000户),总投资约为110.407亿元,其中:__年任务数6220户、__年任务数17100户、__年任务数6542户、2020年任务数2500户。现已完成房屋协议签订34362户,累计拆除房屋面积145.5万o。
3.保障性住房建设情况。
__年以来,我县共计建设保障性住房9201套,总投资约为74181万元,其中:__年―__年共计8501套,投资约为59507万元;__―2020年(“十三五”)共计900套,投资约为14674万元。现已完成交付使用7943套,尚未交付558套,正在实施建设700套,入住率86.28%。
4.老旧小区改造情况。
__年,省、市下达我县老旧小区改造任务数为1620户,涉及楼栋数164栋,建筑面积17.71万平方米。按照改造要求,重点针对老旧小区内道路、强电、雨污管网、视频监控等设施进行改造,规范出行、修建停车场,打造智能化小区管理,全县率先启动教师新村、茶厂家属院、小康城等3个点改造,预计总投资为6480万元,计划在12月底前全面完工。
5.房地产市场开发情况。
“十三五”以来我县陆续引进绿地集团、兴茂集团、林达集团等省内外知名企业进驻__,现有房地产开发企业57家,其中本土企业26家,全县在建房地产开发项目125个,总建筑面积约521.44万o,预售建筑面积142.36万平方米,预计总投资约156.43亿元,成功打造了林达阳光城、骏逸天下、国裕山园城、龙城国际、龙城香郡、蟠龙首府等一系列精品楼盘,带动__城市发展,拉动__经济增长。
6.城市基础配套建设情况。
按照“老城区做减法、新城区做加法”原则,基本建成以蟠龙大道、迎宾大道、通站大道和桐楚大道为发展主轴的现代新城,蟠龙新区、老城片区、楚米片区、高铁片区路网13.86o。建成市民健身中心、青少年活动中心、东山森林公园、__东站、__北站等一批公共服务场所。着力打造高铁片区酒店综合体、__记忆等核心商业圈。围绕县城周边山水,基本完成城区河道治理和景观绿化,建成滨河公园、东山公园、荣德山公园、堰塘湾公园、天门河湿地公园、蟠龙广场、高铁广场等一批市民休闲场所。
7.特色小城镇建设情况。
始终坚持“以人为本、生态宜居,产城互动、以产兴城,统筹协调、多规合一”原则,重点打造新站、九坝、官仓、松坎、水坝塘、花秋等12个特色小城镇,深度挖掘历史文化元素,注重产业培育培植,创新投资融资方式,建设项目293个,累计投资50多亿元,集镇道路、广场、公厕、教育、医疗等设施配套完善。成功申报新站、九坝为省列示范小城镇,花秋、水坝塘、松坎为市列示范小城镇,九坝镇纳入全省山地特色新型城镇和中英绿色低碳示范合作小城镇,官仓红旗村荣评“贵州十佳美丽乡村”。
(三)主要措施。
1.强化组织领导。成立以书记、县长为双组长的城建领导小组,下设城建(棚改)“一室四部”(即:综合督查室、政策法规部、规划建设部、拆迁安置部、资金保障部)和娄、燎、海、楚四大战区指挥部,四大战区指挥长全部由县级领导担任,县各级各部门必须在服从指挥部和四大战区统一调度和指挥,全力配合、组织做好“拆、建、安、融”四大主体任务,确保城建(棚改)各项工作整体推进。
2.强化政策支持。县委、县政府出台《关于加快推进城镇化建设发展的意见》、《关于开展城乡规划建设管理六项行动的实施方案》、《关于加大对征地拆迁工作考核的通知》和县监察委《关于加大项目督查工作的通知》等文件,大力支持城镇建设工作健康有序推进。
3.强化项目谋划。以棚户区改造为契机,加快完善城市基础设施建设,将市政道路、雨污管网、环境整治、强弱电入地等统筹谋划,形成改造一片、完善一片,同步加强医疗教育、公园广场等公共服务配套全覆盖,综合推动城镇建设高质量、高标准发展。
4.强化招商引资。县委、政府出台《关于支持民营企业发展的实施意见》和《关于加快推进城镇化建设发展的意见》,相继引进了绿地集团、林达集团、龙宽集团、兴茂集团等省内外知名企业进驻__,参与城市建设和特色小城镇建设,统筹打造一批带动性强、收益性高的精品楼盘,标榜城市形象,提升城市品质。
5.强化营商环境。结合省市县进一步优化营商环境建设要求,我县始终强化规范项目审批程序和工程建设项目行政审批改革,缩短项目审批时限,进一步解放思想、主动跟进,按照“新建项目抓开工、续建项目抓进度、建成项目抓管理”要求,调动一切要素,服务项目、服务企业。
(四)存在问题。
一是城市功能配套不齐全。随着城市的开发和建设,居民区逐渐外延,城市居住圈不断向城市外围、郊区拓展,而城市综合农超市场的规划和建设远远滞后于住宅区的开发建设,造成了部分开发地段学校、幼儿园、农超市场等公共设施配置不足。
二是城镇基础设施不完善。县城区生活污水管网较为落后老化,城乡基础设施短板较多,污水垃圾未能做到应收尽收,个别乡镇污水处理设施未完善,二、三级管网建设还存在差距,运行状况不容乐观。
三是城市建设推进较缓慢。部分城市建设项目因资金短缺无法正常开工,涉及征拆项目因群众抱有依靠征拆想发家致富的侥幸心理,不理解、不支持政府工作,征拆难度较大,项目启动滞后,工程建设周期无限延长。
四是房产市场乱象较突出。部分房开企业因自身资金实业较差,资金统筹和销售管理较为混乱,加之银行融资贷款政策收紧,个别开发建设的楼盘面临贷款难、融资难等资金链断裂情况,继而成为烂尾楼、问题房开。
(一)总体打算。
“十四五”期间,我局将围绕全县国民经济发展规划、县城总体规划和各乡镇总体规划总体要求,打造我县新型城镇化建设体系,县城以“十山环绕、七水汇城”的空间规划布局,集镇以32的总体功能要求,按照一镇一特打造小城镇,秉承“以人为本、道法自然”的城镇建设理念,结合乡村振兴战略,主动融入“一带一路”、长江经济带、成渝城市群,构建黔川渝三省市结合部中心城市副中心,建成遵义融入重庆经济圈的“桥头堡”,打造贵州最美北大门,围绕“撤县设市”目标,全县建成区面积达36平方公里(其中县城区面积28平方公里),城镇常住人口达38万人(其中县城区常住人口达30万人),城市人均道路面积达16.8平方米,城镇化率达62%以上。
(二)具体目标。
1.拓展县城区面积。围绕“东连、南拓、西延、北接”
总体规划思路,拓展县城区规划空间布局,将官仓、九坝、马鬃、茅石纳入县城区组团,实现同城一体化发展。
2.完善基础设施建设。坚持以高铁片区和蟠龙新区为城市倍增计划,着力推进蟠龙新区“三横七纵”城市路网建设,构建畅通无阻的城市道路系统。预计至2025年全县新增市政道路58公里,新建(改造)城市二、三级污水管网310.51公里,实现龙凤大道、遵桐快线、桐茅快线、燎楚快线等市政道路全线贯通。
3.完善功能配套服务。持续以棚户区改造和老旧小区改造为主抓手,改善县城建成区居民居住环境、完善配套服务功能。预计至2025年完成棚户区改造3000户,老旧小区改造8130户,建成安置还房7000套,新建公租房1000套,山体公园1个,停车场3个,综合农超市场8个和地下人行通道8处。
4.加快房地产市场开发。始终坚持“大招商、招大商”原则,重点引进资质优越、财力雄厚、诚实可信的房地产知名企业,共同缔造城市精品,打造城市品牌,推动城市发展。预计至2025年完成房地产开发300万平方米,其中住宅面积240万平方米,商业面积60万平方米,全面建成蟠龙新区、高铁片区、南山片区、凤凰山居等一批中高端优质楼盘,带动县域房地产平稳健康发展。
5.加快集镇区项目建设。结合乡村振兴战略,坚持因地制宜、产业建镇,以人为本、生态优先,政府引导、市场运作,重点推进官仓、九坝、新站、松坎、花秋、水坝塘等12个特色小城镇建设,促进城乡统筹融合发展。预计至2025年建成集镇道路36公里,改造集镇路网面积24万平方米,建成停车场21个,活动广场15个,完成1673个村组人居环境整治。
三、2021年工作打算。
始终围绕“十山环绕、七水汇城”县城总体空间布局和特色小城镇以及老旧小区打造建设要求,抢抓乡村振兴战略机遇,围绕基础设施、公共服务、住房保障、社会投资、小城镇建设等方面工作。一是全面推进高铁片区、蟠龙新区和老城片区基础配套设施建设;二是强化公共配套服务,不断完善路网、污水管网改造,进一步完善城市功能载体,改善老旧小区住居环境,提升城市品位形象;三是依托路网经济带动,结合g210、g352国道外移改造,将官仓、九坝、茅石、马鬃与县城区统筹谋划、一体经营,促进城市功能互补、协调城乡统筹发展;四是新增建筑面积86万o,其中房地产项目新增建筑面积51万o,棚户区改造项目新增建筑面积35万o;四是完成城建(棚改)产值53.5亿元,其中:房地产产值25亿元,棚户区改造产值15.5亿元,市政基础及公共服务设施产值13亿元;五是提供就业岗位11000人;六是实现城镇化率55.6%以上。
四、下步工作措施。
__作为遵义市“一核、两区、三组团”总体框架的北部组团,在“十四五”期间,我县将始终以融入大遵义城市圈为引领,围绕打造30万人、30平方公里的城市构架,按照“十山环绕,七水汇城”空间布局,坚定不移推进特色城镇化,确保2025年城镇化率达62%以上。
(一)强化项目建设。始终把补短板、惠民生作为城市建设重点,着力解决人民群众关心的民生实事,围绕基础设施、公共服务、住房保障、社会投资和特色城镇建设方面,精心谋划精品项目。
(二)统筹城乡发展。以特色小城镇“32”工程为统领,重点推进新站、九坝、水坝塘、花秋、松坎、狮溪、官仓、尧龙山等一批集旅游、商贸、文化特色于一体的特色小城镇,努力提升集镇综合承载能力和辐射带动力。
(三)盘活社会资本。始终坚持“大招商、招大商”原则,充分利用森航、林达、隆宽、鑫洋、彩阳等现有社会资源,整合社会资本要素,统筹打造__记忆等一批带动性强、收益性高的精品楼盘,标榜城市形象,提升城市品质。
(四)优化营商环境。紧紧围绕“十四五”城建工作目标任务和省市县营商环境建设要求,深入推进“放管服”改革工作,通过“简”流程、“优”服务、“增”效能,把简政放权落到实处,实现审批提速、服务提标、效能提质,全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”服务模式,全力打造审批事项最少、办事效率最高、营商成本最低、政府服务最优、创新活力最强的营商环境,服务项目、服务企业。
(五)促进市场发展。按照促消费,调结构,扩投资,防风险的要求,结合省市文件,出台促进房地产市场发展的相关政策,落实房地产市场调控措施,促进城市规划、出让土地、房地产发展相互联动,推动房地产业持续平稳发展。
(六)强化城市管理。以城市网格化管理为抓手,加大城市综合执法力度,狠抓市场摊点、背街小巷整治,下大力解决交通秩序、环境卫生等问题,全面提高城市管理智能化、精细化水平。突出整治问题房开,坚决打击违法违章建设,理顺物业管理体制,让市民生活更方便、更舒心,不断提升市民幸福感、获得感。
(六)推动乡村振兴。严格按照村庄总体规划布局要求,统筹推进乡村振兴项目建设,不断加快实施乡村水、电、路、通讯等配套设施建设,完善生活垃圾、污水等收运系统,打造新时代新生态村容村貌,全面提升群众幸福感和满意度。
__年以来,在区委区政府的正确领导下,在市局的指导下,我局积极主动融入全区各项中心工作和综合行政执法体制改革,全方位推进“无违建”创建、市容环境整治等各项工作,取得了一定的成绩。
(一)认真推进综合行政执法改革。
自综合行政执法体制改革以来,我局积极做好改革的各项工作,全面完成机构改革整体部署,并结合自身实际进行了人员大调整,推进机关与基层中队的人员交流,注重新老队员的帮传带教,队伍面貌焕然一新,激发出了更加强大的工作合力,到__年3月27日正式更名为__市综合行政执法局__分局,为市综合行政执法局派出机构。
一是严格规范落实依法行政。积极开展法律法规专题学习。定期邀请专家开展法律法规专题辅导讲座,举办职工综合素质提升专题研修班,对网络舆情与新媒体、市容业务知识和一般程序案件办理等开展专题培训,队伍法治化建设得到进一步加强。严格规范行政处罚行为,所有案件做出处罚决定前都经过法制审核,对疑难复杂案件还专门请法律顾问帮忙把关。
二是积极推进队伍规范化建设。紧抓队伍思想建设,通过主题教育活动、作风建设专项活动等活动,紧密结合“浙西南革命精神”弘扬践行,利用理论中心组学习、主题党日等形式,多载体线上线下全方位开展学习教育活动,打造综合行政执法铁军。做好执法硬件设施提升,20__年完成局机关办公场所规范化标识的基本建设,各乡镇中队的规范化建设正在稳步推进,大港头中队已协调大港头政府争取了面积约270平方米的办公场所,其中设有询问室、调解接待室、档案室、装备室、办事大厅休息室等,并做到重点场所内部监控全覆盖。
三是认真做好职权划转承接准备。我局主要承担__区和__区以外的9个乡镇的综合行政执法和城市管理工作,因是派出机构,平常以市综合行政执法局的名义行使行政处罚权。目前,我局行使的行政处罚职权为138项,市容环境卫生44项、城乡规划19项、城市绿化10项、市政公用65项。待省市权力清单出台以后,我局将有序推进职权划转。
(二)多措并举做好市容环境整治工作。
近些年,随着万洋低碳智造小镇、大港头镇、碧湖镇和老竹镇的发展需求,对于市容管理提出了新的要求,执法区域范围进一步扩大,市容管理成为了重点工作,我局积极创新思路,多措并举推进市容治理现代化能力提升。
一是盘活闲置农贸市场资源,疏堵结合整治流动商贩。在大港头镇和老竹镇引导流动摊贩进入利用农贸市场空闲摊位建立的便民服务点实行集中统一管理,既解决了民生需求,又有效解决了临时疏导点脏、乱、差的问题。
二是开展市容专项整治,全面提升镇区市容环境。在古堰画乡景区、万洋低碳小镇、碧湖镇和老竹畲族镇针对占道经营、跨门店经营、乱贴乱画、户外广告等现象开展了市容集中专项整治。
三是强化人行道违停管理,助力古堰画乡品质化提升。在对古堰画乡景区范围内的车辆保有量情况进行系统排摸的基础上,20__年7月份起在镇区及景区范围内开展人行道违规停车劝导工作,发放温馨提醒___余份,并于7月20日开出了第一张__区乡镇人行道违停罚单。
四是创新管理思路,开启市容共治新模式。20__年开始“执法+保安”试点。古堰画乡景区正式开启了市容共治新模式,有效缓解了执法人员紧缺的小镇管理难题。在老竹镇探索“市区协作”新模式,邀请市局力量参与老竹镇区市容环境整治,搭建了市区交流的平台,提升了治理能力水平。
(二)全力以赴推进“无违建”创建工作。
近年来,作为区“三改一拆”办主要牵头单位,我局全力以赴做好“无违建”创建工作,__区在20__年完成“无违建创建先进区”创建,全区14个乡镇(街道)中创成“无违建乡镇”8个,碧湖镇和城区5个街道已经申报“无违建乡镇(街道)”。
一是扎实开展调研,借鉴学习经验。我局分别赴松阳县、遂昌县、龙泉市和庆元县等县市考察学习“防违控违综合管理系统”建设和“基本无违建区”创建工作,学习兄弟县市的好做法、好经验。梳理出了我区在“基本无违建区”创建过程中的重点和难点问题,并对照创建标准向区政府提交了“基本无违建区”创建情况分析报告。
二是强化市区联动,科学部署推进。成立了市区“无违建”创建工作领导小组,形成了市区共同推进无违建创建的强大合力。开展多轮专项督查,紧盯工作进展,全面抓好“四到场”“挂牌施工”“三级巡查”等制度的落实,对20__年—20__年新批建的____处农房进行了全面检查,夯实违建管控基础,持续保持对新发违建的高压态势,有效遏制了新发违建抬头的苗头。
三是搭建信息系统,强化智慧监管。目前__区防违控违综合管理信息系统已完成建设,并召开了多批次的综合信息管理系统运行培训,完成了各乡镇(街道)系统管理人员、审核人员和村级网格员的人员培训。同时,启动无人机高空违法建筑巡查,逐步实现“天上看、地上查、网上管”全方位无死角的防违控违网。
四是强化柔性执法,服务社会发展。我局坚持问题导向、效果导向和群众满意导向,立足自身职能,创新务实举措,主动担当作为,扎实开展“三服务”活动,帮助企业解决实际问题,解决关乎群众切身利益的民生问题,取得了良好成效。
五是加强舆论宣传,浓厚创建氛围。我局紧密围绕“无违建”创建氛围营造,严格按照市区违法建设防控治理工作的实施意见,全面加强“防违控违”宣传力度,联合相关部门、乡镇(街道)开展经常性法治教育宣传。通过大众媒体典型案例讲解、公交广告、商店走字屏、小手牵大手活动、入户进村等方式进行全域性、多样性、立体式的舆论宣传,形成了多形式、全覆盖、无死角的舆论宣传氛围,“违建就是违法,违法必定严惩”等观念深入人心。
__年以来,__区累计完成“三改”面积____万平方米,“一拆”面积____万平方米。
2020年是高水平全面建成小康社会年,站在全新的历史起点上,我局将紧紧围绕区委“加快发展年”的各项目标任务,勇当新时代奋斗者,为我区奋力谱写高质量绿色发展新篇章保驾护航。
一是深化推进“无违建”工作。继续严格治旧控新,加大“无违建”创建力度是推进美丽城镇和美丽乡村建设的重要环节,也是高质量发展要素支撑体系的重要组成部分。我们将始终保持高压态势推进既有违建处置和新发违建管控,进一步做好“智慧+”监管体系构建,密切与全科网格的串联,筑牢“天上看、地上查、网上管”全方位无死角的防违控违网,擦亮__高质量绿色发展的生态底色。
二是全面提升市容环境管理水平。细微之处见真章,全面加强市容环境管理是争创国家全域旅游示范区的题中之义和重要保障环节。我们将持续做好古堰画乡小镇、万洋低碳小镇以及各中心镇镇区范围的市容环境整治,全面助力各类特色小镇的品质化提升,为激发高质量发展动能体系提供坚强的执法保障。
三是全力强化综合执法铁军建设。综合行政执法改革是完善基层治理体系的重要举措,我们将以“基层治理四平台”协同联动机制为载体,配合开展好乡镇“一支队伍管执法”的大执法格局构建。同时,强化党建引领,结合规范化中队建设,深入推进基层中队建设,加强一线执法力量配备,提升执法效能,激发出执法队伍磅礴的干事创业精神,勇当新时代奋斗者。
五年来,在县委、县政府和市税务局的亲切关怀和正确领导下,在广大纳税人和缴费人的密切配合和理解支持下,在社会各界的大力支持和关心帮助下,某县县税务局牢记“为国聚财、为民收税”的神圣职责,主动应对新形势、新变化、新常态,抢抓机遇,锐意进取,攻坚克难、凝心聚力,各项工作取得了显著成就,受到了县委、县政府和省、市税务局的肯定,为促进某县经济社会发展作出了积极贡献、现将具体情况汇报如下:
(一)抓稳组织收入工作,服务地方经济发展大局。
五年来,税务部门努力克服收入基数逐年增高,增长空间逐步收窄以及政策性减税因素的影响,坚持以组织收入为中心,不断强化税费征收管理,严格组织收入原则,税收收入质量不断提升。
2016-2019年,共组织各项税收收入xxx亿元。2020年1-11月,全县税务部门共组织税费收入xxx万元。其中:税收收入xxx万元,社保费收入xxx万元,非税及其他收入xxx万元,区县级收入xxx万元。
2020年,我局在抓好正常税收征管的同时,重点加强了对全县砂石矿产资源的税收征管。从三月份开始,在到三门峡及周边县考察学习的基础上,在县政府的统一指挥下,县税务局、财政局、公安局、大数据局、土地局、交通局、水利局等单位及各乡镇密切配合,成立了某县县矿产资源税费征管指挥部,税务局两名班子成员全程参与并发挥了重要作用,税政股、征管股和财务股参与其中,做好政策护航。
经过六个月的筹备,某县县矿产资源税费征管办公室下设首批三个乡镇服务点于九月初正式运行,9月25日开始发放运输票据,9月25日—9月30日,入库税收xxx元,10月1日—10月31日,入库税收xxx余万元。平均每天结算传递待申报税款xx万元。待全县各乡镇服务点全部建成后,每月增加税收将达xx万元以上。
(二)夯实党建和精神文明创建,增强干部队伍活力。
五年来,坚持和加强党对税收工作的全面领导,毫不动摇坚持“税务姓党”“政治建税”理念,旗帜鲜明讲政治,以更加高度的政治自觉坚决拥护改革。深入落实“两个责任”,建立健全党建工作责任制,定期研究制定全面从严治党工作要点和党建工作任务责任清单,党建责任不断落实。以《党章》为根本遵循,深入开展“两学一做”学习教育回头看,认真落实意识形态工作责任制。不断坚持和完善“三会一课”、民主和组织生活会等党内生活基本制度。不断强化党员模范作用,组建党员先锋队、青年突击队,激励党员在机构改革、疫情防控、税法宣传、脱贫攻坚等重点工作中冲在前、干在前,当表率、做示范。主动融入地方党建大局,自觉接受地方党委和党建工作部门的领导,主动与企业、精准扶贫联系村开展党建结对,坚持“条块结合”“纵合横通”,有效汇聚各方力量,推动党建工作共建共管共治。
某县县税务局政治生活馆于2019年6月开馆,占地202平方米,集教育、展示、交流、服务等功能为一体,突出政治教育和政治引领,分为党誓阵地、光辉历程、先模人物、党务知识、税史文化等几大板块,全视野展现中国共产党光辉发展历程和新中国成立以来税务改革进程。
我局打造政治生活馆作为全县税务系统广大党员干部规范政治生活、提升党性修养、坚定理想信念的“政治家园”,是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的综合性、开放式党性教育平台。使广大党员干部有党建学习阵地,在全系统形成党建学习的浓厚氛围。
县局依托政治生活馆开展日常党员教育活动,并不断更新党建内容,使全系统党员干部职工学有所依。在减税降费宣传、社保费征收工作中,某县县税务局党组织和党员的“两个作用”得到充分发挥。建馆以来,先后接待省市县各级领导指导工作10余次,县直各单位纷纷走进税务局进行观摩,政治生活馆成为全县模板。
我局始终以文明单位建设为出发点和落脚点,以科学发展观统领税收事业发展全局,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,带头践行社会主义核心价值观,把培育和践行社会主义核心价值观融入实际工作,强化精神文明创建,以道德讲堂、志愿者活动等为载体,在全局干部职工中牢固树立正确理想信念、高尚道德准则和良好精神风尚,力争培养知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的单位风尚。由我局干部xx组织筹建的“免费爱心粥”工程至今已经七年,七年间,税务干部纷纷参与进爱心粥铺的志愿服务中去,将爱心粥打造成为税务系统精神文明创建的一张靓丽名片。
(三)高举税收征管体制改革大旗,凝聚改革共识。
税收征管体制日趋完善。五年来,税收征管体制先后经历了两次大的变革,可以概括为“两合”。
第一次是“合作”,认真落实2015年中办、国办印发的《深化国税、地税征管体制改革方案》、国家税务总局实施方案和省市局要求,聚焦服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合的改革要求,全面深化国税、地税合作。
第二次是“合并”,认真落实2018年中办、国办印发的《国税地税征管体制改革方案》,按照省市局要求,严格遵循总局确定的改革任务台账和路线图、时间表,按照省市局的统一部署压茬有序推进,圆满完成了国税地税机构合并,建立起以税务总局为主、地方党委和政府双重领导管理体制,优化了机构设置和职能职责,社保费和非税收入征收职责按要求平稳划转,初步构建起优化统一高效的税收征管体系。
(四)扛牢减税降费工作责任,营造良好的营商环境。
“十三五”时期,党中央、国务院立足经济社会发展全局,审时度势出台系列减税降费政策,规模不断增大,红利持续释放,为减轻市场主体负担、有效应对经济下行压力提供了有力支持。税务部门努力克服政策类型多、实施时间紧、统筹难度大等困难,确保减税降费落地生根。减税降费开始以来,累计为各类市场主体减税降费xxx万元,不断做到“放水养鱼”,激发企业活力,纳税人尽享政策“红利”,获得感不断增强。
1.不折不扣落实税收优惠政策。
第一时间召开党委会议和减税降费专题工作会议,迅速学习和传达党中央、国务院和上级局关于减税降费政策的部署和要求;科学制定工作方案,成立实施减税降费工作领导小组,负责全面统筹实施减税降费工作;积极与地方党委政府、财政部门进行沟通,取得支持;深入重点税源企业开展调研,倾听企业的心声和建议,赢得了干部职工和纳税人、缴费人的广泛好评,争取多方理解和支持。
在疫情严峻、企业停产、复工不足、经营困难的形势下,面对中央更大规模减税降费的政策部署,采取实打实、硬碰硬的措施,落实各项税收优惠政策,有效缓解了疫情期间企业的资金压力,保障了经济社会平稳运行,进一步助力企业平稳有效运转。
2.守土有责落实首席税务服务官制度。
为有序推进复工复产,解决企业遇到的税收问题,我局经过案头分析与实地调研,在全县范围内选择确定xx户重点服务企业,配备xx名首席税务服务官,组建首批首席税务服务官团队,为重点税源企业提供全方位、全流程的税收服务,确保重点税源企业事有专管之人、人有明确之责、时有限定之期,帮助纳税人全面掌握可享受的优惠政策,确保应知尽知、应享尽享,全力支持企业复工复产,在服务疫情防控和经济社会发展大局上扛牢政治责任。
3.加码赋能搞好纳税服务工作。
深化便民办税春风行动,不断灌输和强化“管理就是服务”的理念。优化窗口配置,增强窗口工作人员服务意识,转变工作作风,夯实服务责任,提升企业和群众办税缴费获得感。
疫情期间,贯彻实施一系列“非接触式”办税缴费服务,发布疫情防控税费优惠政策落实风险提示。健全诚信纳税“黑红名单”制度和信用档案,稳步推进信用等级评定。
税收宣传月期间,我局围绕“减税费优服务助复产促发展”宣传主题,积极开展税法进企业、税法进商场、税法进代表等活动,大力普及税法知识,宣传税收职能作用,增强公民纳税意识,营造税收法治环境。
(五)坚持严管厚爱倾情带队,激发干事创业精神。
五年来,我们坚持严管厚爱、倾情带队,通过聚合力、提能力、激活力、增动力,努力造就一支高素质、专业化的人才队伍。
通过谈心谈话、困难慰问、丰富图书室藏书和活动室运动器械等,疏导干部心理压力。组织干部职工进行体检,对干部职工重大事项进行慰问,落实大病救助办法;落实好老干部退休待遇,开展暖心关爱行动,关注解决生活困难,发挥组织的向心力。稳步推行好职务与职级并行工作,把政策用好、好事办好,让干部职工应享尽享。
抓实绩效管理、数字人事等日常考核,激励干部担当作为。结合“岗位大练兵、业务大比武”活动,多层次、分类别、全方位开展教育培训,努力锻造一支高素质的复合型税务干部队伍。大力弘扬社会主义核心价值观,认真践行中国税务精神,开展庆“五一”“五四”“建军”等系列主题活动,营造风清气正、向上向善的税务文化,顺利通过了“省级文明单位”“省级卫生单位单位”到届验收,作为xx唯一一家入选的行政单位,被省委宣传部授予省级践行社会主义核心价值观示范点荣誉称号。
(六)其他各项工作有序开展。
1.扶贫工作。
在全县扶贫工作中,也活跃着税务干部的身影,扶贫工作开展以来,我局共派出了10名第一书记、11名驻村工作队员,全县税务系统共有113名帮扶人奋战在扶贫工作一线,分包贫困户共420户875人。扶贫工作开展以来,先后投入资金xx余万元,帮助分包贫困村改善生活环境、开展产业帮扶,为全县扶贫工作贡献出了卓越的税务力量,屡次获得县领导的好评与人民群众的称赞。
2.疫情防控工作。
配合全县疫情防控工作方面:疫情期间,我局组织31名党员干部成立党员突击队,开赴某县县释之街道北关社区前线,和社区干部一道逐户排查、宣传、把守卡点;将71名税务干部,编成10个突击小组到释之街道南关社区开展入户排查,三天的时间发放各类宣传资料近万份,累计排查群众一万余户。
助力企业复工复产方面:对纳税人“一对一”预约开放,做到防控疫情的同时为企业复工复产提供税务服务;深入xxxxxx等重点税源企业调研指导复工复产工作,现场为企业讲解政策;利用税企微信群通知引导纳税人、缴费人和涉税专业服务机构办理相关涉税事项,在网站、某县电视台等媒体公布有关申请延期申报、延期缴纳税款、增值税留抵退税业务细致办税指南。《xx日报》、《河xx法制报》先后报道县局疫情防控和助推企业复工复产做法。
与此同时,大力推进督查督办,严格落实信访制度,高度重视舆情防控,持续加强公文管理、财务管理、政务值班、安全保密等工作。扎实做好三城联创、平安建设、扫黑除恶、节能减排、工青妇、老干部等各项工作,推进后勤管理科学化、制度化和规范化,强化信息网络安全管理,为下一步工作奠定了良好的基础。全县税务系统深度融合,充满着朝气与活力,干事创业氛围浓厚。
近年来,某县县局顺利通过省级文明单位和省级卫生单位验收,被推荐为全市五一劳动先进集体、2名同志被推荐市政府记三等功,减税降费依法治税工作被市政府记集体三等功,1名同志被评为市级“优秀志愿者”,先后有12名同志获得市级“岗位能手”称号。
(一)“十四五”面临的形势。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,我国将进入新发展阶段。当前,中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局历史交汇、相互激荡,特别是突如其来的新冠肺炎疫情,不确定、不稳定因素显著增多。但总体机遇与挑战并存。
从税务系统发展来看,新税务已经扬帆起航,税收征管体系业已优化构建,“四合”活力逐步释放进发,这将更有利于发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,对税收事业长远发展必将产生重大而深远的影响。但一些体制机制方面的“硬骨头”没有完全啃下来;“跳出税务看税务”的思维理念还不够牢固;“强化责任担当”仍是我们工作的现实需要,特别是需要我们在干部融合,加强团结协作,争先赶位方面多下功夫。这些不利因素,既有短期的也有长期的,既有周期性的也有结构性的,都会给税收改革发展带来前所未有的挑战。
综合分析判断当前的经济税收形势,总体上来看,机遇和挑战并存,机遇大于挑战。面对国内外环境发生重大变化,面对多重因素交织叠加和相互影响,发展面临的风险增多、压力加大,如何在危机中育新机、于变局中开新局,实现弯道超车、换道超越,是“十四五”规划必须深入研究和回答的重大时代命题。务必要认清当前形势和发展趋势,审时度势、趋利避害、扬长避短,把困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,把工作做得更扎实一些,努力开创“十四五”时期新税务新局面。
(二)“十四五”工作规划。
1.旗帜鲜明抓党建。坚定不移加强党对税收工作的领导,持续深化“不忘初心牢记使命”主题教育成果,在县委政府和市局党委的领导下,建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制。加强请示汇报力度,处理好党建引领与工作提升的关系,完善“纵合横通强党建”的机制体系,建立健全职责清晰、运转顺畅、保障有力的制度机制,确保干部队伍更加忠诚坚定地履职尽责。
2.突出导向抓收入。树立三种导向主动作为抓实组织收入。一是突出组织收入目标导向,进一步强化经济税收形势分析,密切关注影响税收收入的各种因素,压实抓收责任,强化把控调度,确保收入目标任务顺利完成;二是突出质量导向,在规范执法和精征细管的同时,全面落实各项税收优惠政策,为县域经济持续平稳健康发展作出积极贡献;三是突出风险导向,进一步加大重点税源监控力度,跟踪税源动态,建立健全税收指标风险预警机制,细致排查个别单税种管理风险,及时化解组织收入工作中的矛盾和问题。
3.依法治税抓规范。一是规范税收制度体系。全面梳理规范权责事项,进一步细化征管规范、服务规范、督审规范等业务规范。统一行政处罚裁量基准,切实规范税收执法行为。二是加强税收执法督察。依托内控监督平台,强化执法风险数据核查。开展风险内控整体评估,压实部门内控职责。加大对“放管服”改革、税收减免优惠、票证管理、涉房税收、所得税核定征收管理等重点事项的执法督察。三是保护纳税人合法权益。公布权力清单和责任清单,依法依规公开行政处罚、行政许可、纳税失信名单,保障纳税人知情权。畅通投诉受理渠道,规范统一处理流程,定期总结分析投诉事项,提出预防和解决措施。涉及纳税人重大利益的事项,要充分听取纳税人意见建议。发挥纳税人监督作用,将执法和服务监督贯穿于依法行政之中。
4.打牢基础抓征管。规范统一征管事项清单、流程设置、岗责体系、运行机制、征管方式,形成完备的税费征管体系。一是统一征管体系。对照省州局税收职责清单和操作规程,进一步理顺税收征管基本流程和纳税服务、风险管理、基础管理、数据管理、法制管理和信息化管理等各项流程。坚持税费协同征管,将社保费日常征缴等融入纳税服务,将缴费核查等融入基础管理,将欠费追征等融入风险管理。二是夯实征管基础。加强征管基础建设,以征管基础数据清理为突破口,加强内部数据质量管理,形成制度化、常态化的问题数据发现、分析、修复机制。重点抓好户籍管理、欠税管理、个体管理等事项,实现户籍准确、欠税下降、个体定额规范等目标。重视注销清算环节的涉税风险,加强跟踪监控。三是强化税收共治。参与政府信息共享平台建设,制定涉税数据交换合作协议模板,健全涉税信息交换机制。扩大部门合作的范围,实现信息共享、管理互助、信用互认。将纳税信用纳入到社会信用体系,建立税收守信联合激励和失信联合惩戒工作机制。
5.主动融入抓服务。主动把税收工作融入到县经济发展的大循环、大格局之中,在服务地方经济发展上加大措施,在服务纳税人上倾注真情。深入开展便民办税春风行动,继续推进“互联网+税务”,大力推行网上办税、自助办税,让税收服务24小时“不打烊”;加快推进“一厅通办”,让税收业务“不分家”;不断强化运维管理,让网上申报系统“不卡顿”;继续强化办税事项“最多跑一次”和“全程网上办”清单落地,让涉税事项办理“不折腾”,全面刷新税收服务纳税人的贴心值。落实纳税信用等级评定,继续对纳税信用好的纳税人开通“绿色通道”,加大税收违法“黑名单”公布力度,健全守信联合激励和失信联合惩戒制度。加强“税银互动”,帮助小微企业解决融资难、自然人信贷难等问题,推动纳税信用正向应用。
6.严管厚爱抓队伍。顺应干部队伍新期待,以提升能力、激发活力、增进合力为目标,创新队伍建设机制。一是完善培养机制。建立分类分级教育培训体系,实施全员基础业务轮训,开展业务学习“传帮带”,选拔培养各类专业人才,开展专业人才项目攻关,为专业人才搭建干事平台,发挥“领头雁”的带动作用。二是完善选拔机制。优化人力资源配置,选优配强中层干部,统筹做好各方面干部培养使用,打通各年龄段干部特别是年轻干部成长通道,确保干部队伍梯次合理。加强数字人事管理,探索数字人事与个人绩效互融互通互用机制。三是构建文化体系。践行中国税务精神,以精神文明创建为抓手,挖掘提炼具有广泛认同和品牌价值的税务使命愿景、价值理念,打造兼容并蓄、凝心聚力的税务精神文化、行为文化、制度文化、物态文化,全方位促进队伍心合力合。用好新闻宣传载体,把税收故事讲“出味”、讲“出彩”,传递税务部门声音,为税收事业发展营造良好舆论环境。
7.夯实根基抓廉政。落实“两个责任”,贯彻落实好中央八项规定精神实施细则,坚决纠正和防止“不作为、乱作为”问题。持续用力正风肃纪。加强对政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律和生活纪律监督检查,确保执行到位。运用好监督执纪“四种形态”,对症下药、分类施治。大力培育新风正气,不断增强群众观念,严格家教家风。强化督察内审内控。强化内控机制建设,筑牢制度、流程、信息、监督四道防线。把内控机制嵌入税收征管查和人财物管理的各环节,营造风清气正的工作环境,打造税务良好形象。
面对错综复杂的国内外经济形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务(减税降费、疫情防控等多项减收因素叠加)的诸多不利因素,税务部门将认真贯彻落实县委县政府的各项决策部署和工作要求,全面对接“十四五”发展规划总体要求,立足税收职能作用,依法依规组织收入,不折不扣落实减税降费政策,持续服务市场主体,助力优化营商环境,在服务“六稳”“六保”中发挥税务力量,为“十三五”规划圆满收官和“十四五”规划顺利开局贡献税务智慧。同时也希望县委县政府能够理解支持税务工作。受经济下行、减税降费等政策的影响,某县县经济活力较低迷,新企业未实现规模化运行,税务部门组织收入压力较大。希望县委县政府能理解税务工作面临的严峻形势和巨大压力,优化全县营商环境,完善综合治税管理机制,大力支持全县税务工作。
财务处十三五工作总结篇七
十三五时期以来,在县委、县政府的领导下、在上级业务主管部门的高度重视、支持下,我院坚持“儿童优先、母亲安全”的服务宗旨,实行保健与临床相结合,面向基层,面向群体,预防为主的妇幼卫生工作方针,努力完成省、市、县下达的各项任务指标,全面推进全县妇幼健康工作的开展,现将十三五时期工作情况总结如下:
1、进一步加强党的建设工作。
2、妇幼健康指标成绩突出。
3、多措并举,服务能力明显提升。
4、完善制度,规范服务流程,医院管理进一步规范。
5、医院文化建设深入,行风建设成效明显。
6、履行医疗机构职责,全力做好新冠肺炎疫情防控措工作。
7、协助挂帮村开展脱贫攻坚工作,2020年实现了挂帮村全面脱贫。
二、具体措施。
(一)进一步加强党的建设工作。
1、加强队伍建设,提升整体素质。严格按照党员发展制度,吸收医疗骨干、业务精英到党员队伍中来,加大支部党员队伍力量,展示了党员队伍的凝聚力。
2、完善制度建设,强化内部管理。结合医院实际制度完善的党员学习制度、党员职责,将党建工作与业务工作充分融合,使党员的先锋作用得到充分展示,形成党建引领业务的工作常态。
3、创新工作机制,推动业务发展。我院坚持党建引领业务发展,建立联系党员责任制,让党员参与科室管理,党员融入群众工作,提升单位服务形象,打造优质服务品牌。
(二)妇幼健康指标成绩突出。
1、孕产妇管理:五年来孕产妇系统管理率xx%;几年无孕产妇死亡;住院分娩率为xx%(其中高危孕产妇住院分娩率xx%),早孕建册率xx%;产后访视率xx%。
2、0-6岁儿童管理:五年来0-6岁儿童健康管理率xx%;新生儿死亡率xx‰;婴儿死亡率xx‰;5岁以下儿童死亡率xx‰;新生儿访视率xx%。
3、全市妇幼健康考核:近五年全市妇幼健康考核名列前三名。
(三)多措并举,服务能力明显提升。
1、人才培养:五年来我院加大人才培养力度,通过职称晋升,规范化培训,外出上级医院进修,服务能力明显得到提升。2016年职工人数xx人,2020年职工人数增加到数xx人;副高职称2016年xx人,2020年增加到xx人;中级职称人数2016年xx人,2020年增加到xx人;派到省外三甲医院规范化学习xx人,人,先后派业务骨干到省市三甲医院进行学习xx人。
2、学科建设:2016年新开设新生儿科,2017年新开设中医康复科,扩展业务项目,增加服务内容,提升服务内涵。2018年获得全国无痛分娩试点医院。
3、资金投入:五年来我院投入资金xx万元,增添了麻醉机、全自动生化分析仪、骨密度分析仪、全自动母乳分析仪、盆底康复治疗仪等医疗设备,提升了服务水平,保障了医疗安全。
4、服务数量:五年来单位服务数量明显增加,促进单位提速发展。收治住院2016年xx人次,2020年xx人次;门诊接诊2016年xx人次;2020年xx人次。
(四)完善制度,规范服务流程,医院管理进一步规范。
五年来,我院以创建二级甲等妇幼保健院为契机,不断完善单位规章制度,规范科室服务流程,进一步加强医院组织领导、完善工作制度,提高我院行政管理效率,增强医院凝聚力,严格执行院科两级制,落实每月绩效考核。xx年xx月经省卫计委批准为二级甲等妇幼保健院。
(五)医院文化建设深入,行风建设成效明显。五年来院班子高度重视医院文化建设的开展,全体职工以“仁爱、奉献、团结、奋进”为院训,时常提醒职工要有仁爱之心,奉献之精神、团结职工,奋发上进,努力提升服务水平,打造妇幼保健特色,为全县妇女儿童健康保健护航。在行风建设上,各科室认真查找风险点,筑牢拒腐防变思想防线。加强领导班子自身政治建设、思想建设、能力建设、作风建设、廉政建设,确保权力在正确轨道上运行。坚持民主集中制原则,严格执行议事规则和决策程序,认真贯彻落实“三重一大”集体决策和主要负责同志“末位发言”等制度,推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。几年来全体职工没有一起违规违纪行为受到上级部门处理。
(六)履行医疗机构职责,全力做好新冠肺炎疫情防控措工作。
2020年1月21日“新冠肺炎”疫情指令下达后,我院召开中层干部会议成立以院长为组长、副院长为副组长的疫情防控领导小组。在领导小组下设立了院内专家组、院感防控消杀组、健康教育组、信息收集报送组、后勤保障组、宣传报道组六个工作组,全面负责疫情防控工作。在县疫情防控办统筹安排下,我院承担院内疫情防控工作的同时还要承担医学观察点xx酒店的医学观察任务、复工复产后分管领导带队到县城内企业疫情防控工作进行指导、复学后派医务人员驻扎xx中学开展疫情防控工作。
(七)协助挂帮村开展脱贫攻坚工作,2020年实现了挂帮村脱全面脱贫。我院派副院长驻xx村担任第一书记;1月份以来我院在人员严重不足的情况下,再选派能力强的年轻干部共5名长驻xx村,开展脱贫攻坚大走访大排查,协助村支两委拟定帮扶计划,协调相关部分争取项目,加大基础设施建设。主要领导和分管领导不定期到挂帮村座谈、调研,对村支两委提出的困难,积极想法解决;挂帮人员实行每月对贫困户进行走访,了解两不愁,三保障情况。
我县教育事业发展“十三五”规划实施以来,在县委、县政府的坚强领导和社会各界的大力支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真落实党的教育方针,坚持“教育强县”战略,围绕规划目标和任务,加强教育改革和社会经济发展相结合,促进教育均衡发展,紧紧围绕教育保障、促进教育公平、提高教育质量为主题,坚持教育事业优先发展,基本实现了“十三五”规划预期目标,现将工作开展情况简要总结如下。
“十三五”规划以来,全县坚持教育优先发展战略,全面推进十五年免费教育,突出行业发展重点和难点,优化教育资源,全县基础教育事业持续健康发展。
1.学前教育基本普及。按照加快发展学前教育规划,创新办园模式,扶持普惠性民办幼儿园积极发展,形成了以公办园为示范、乡镇学前教育为基础骨干,村级幼儿教育为基础的办学格局。截至目前,全县配套公办幼儿园2所,乡镇中心校附设幼儿班14个,村级幼儿教学点8个,支持公办民营幼儿园1所,民办幼儿园1所。学前三年毛入园率达到91.5%。
初中阶段入学率为100%,义务教育阶段巩固率为100%。
3.特殊教育有序推进。充分保障残疾儿童少年接受教育的权利,切实满足残疾儿童少年教育需求,全力抓好残疾儿童少年接受教育。截至2019年底残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到96%。
4.高中阶段教育积极发展。大力发展高中教育,加大教育投入改善办学条件,强化学科师资队伍建设,完成高考巡考等系统的升级改造。努力实现基本普及高中阶段教育目标。2017年县中学成功创建为省二级示范校。高三年级毕业学生本科上线率人数连续3年呈上升趋势,办学质量得到社会一致好评。截至2019年底,高中阶段教育毛入学率达到90%以上。
5.职业教育迅速发展。依托州内外职业学校,东西协作、校地合作、对口支援等契机,助推职业教育迅速发展。截至2019年底,州内外中职学校共计录取初中毕业学生1174人,东西协作赴浙江免费就读职业学校16人。近年来,职普招生比例逐年上升,职业教育服务社会作用显著提升。
6.办学条件进一步改善。在国家、省、州的大力支持下,通过整合资源,优化结构,大力改善学校基础设施建设,全面提升全县中小学、幼儿园办学条件。“十三五”期间,全县学校基础设施明显改善。有效抓住灾后恢复重建契机,教育系统灾后重建总投资15556万元。其中新建普惠性隆康幼儿园总投资1000万元。小学原址新建总投资4199万元,第一小学新建综合楼总投资1500万元。玉瓦中学迁建项目总投资6157万元。七一南坪中学新建综合楼总投资1000万元。9所中小学校舍维修改造总投资1700万元。积极争取中央资金、十年行动计划等项目资金总投资6604万元。其中新建漳扎镇幼儿园总投资746万元。新建张家湾幼儿园总投资679万元。新建永和小学总投资1928万。新建罗依小学综合楼总投资630万元。新建马家小学教师过渡房总投资205万元。农村薄弱学校改造总投资2416万元。
多措并举按采用公招、特岗计划、免费师范生培养、外县调入等途径,补充58名学科急需教师,夯实中小学师资队伍。以“国培”“省培”为抓手,通过东西协作、校地合作、对口帮扶、基金会平台等为载体,有目的、有计划地对全体中小学、幼儿园1000余名教师进行分类、分层、分岗培训,提升综合素质。激励教师终身学习,提升学历水平。截至目前,全县小学、初中专任教师学历达标率达到100%,高中专任教师学历达标率达到96%以上,小学专任教师中具有专科学历的比例达64%、初中专任教师中具有本科学历的比例达73%,较2015年有明显提高。健全完善教师和干部的评价激励机制和保障机制。实施教师专业素质提升工程和名优骨干教师、名优校长、优秀教育工作者、特色学校计划。完善中小学校长负责制和校长选拔任用、交流制度。
8.党的惠民政策落实到位。坚持实施“帮困助学”工程,确保没有一个孩子因家庭经济困难而失去受教育机会。“十三五”期间通过各种资助项目对贫困家庭学生进行资助,累计有13594名学生受益,共计资助金3176.734万元。全面落实国家学前“一免一补”、义务教育阶段“三免两补”、高中阶段“两免一助”惠民政策。中等职业教育免学杂费、享受生活补助普惠政策。教育扶贫成效显著,2018年政府全额投入576万元,在全省率先开展“情满校园、幸福九寨”课后服务工作并步入常态化。营养改善计划,食堂供餐模式达到全覆盖。各种普惠性政策落地见效,切实助推全县精准扶贫工作。
在南中、第一、二、四小学建成创客教室;
开通了“县腾讯智慧校园”微信公众平台、“互联网+教育”、与内地远程线上学习等教育信息化趋势日渐显现,全县各学科教师能很好利用信息化交流学习,如发布研训信息、展示学习成果、推送主题学习文章、引领教师学习课改理念、交流学习心得等进行随时随地的研修提升学习。
“十三五”规划实施以来,虽然全县教育事业发展取得了显著成绩,但由于受经济、环境、文化、灾难等因素影响,目前教育发展仍面临较多困难和问题,与人民群众接受优质教育的要求还有较大差距。如城乡区域发展不协调、不均衡,留不住优质生源、教师,优质教育资源外溢现象严重,教师队伍整体素质提升,信息化教育滞后等因素,噬待解决。
下一步工作中,全县着力于提升基础教育质量,促进区域内教育事业均衡发展,突出学前普惠发展、义务教育优质均衡、高中选课走班和普及高中阶段教育。聚焦民生关切问题,加快推进5g时代教育信息化建设,打造具有九寨特色的教育研学平台,提高并保障教育公平等领域,努力实现优质均衡发展,着力营造良好的育人环境和氛围,坚持以立德树人根本任务统领,深化教育事业综合改革,努力办好人民满意的教育。
十三五”教育规划实施以来,在州教育主管部门的正确指导下,在县委县政府的坚强领导下,县教育事业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,秉持打造“结合部教育高地”战略,坚持教育优先发展、均衡发展,紧紧围绕教育保障、促进教育公平、提高教育质量主题,以办好人民满意教育为目标,坚持立德树人根本任务,深化教育事业的改革发展,教育工作取得了新跨越、新突破,为教育“十四五”发展规划奠定了坚实基础。
五年来,教育体系建设更加合理,相对集中办学布局成效突显,城乡差异逐步缩小。
优化校点布局。为了有效整合教育资源,科学调整中小学布局,县出台了《关于调整校点布局推进义务教育均衡发展的指导意见》,按照脱贫攻坚两不愁三保障推进项目建设,根据因地制宜、撤并结合、合理布局的原则,优化校点布局。学校从2016年的34所,调整到现在的29所,实现了集中规模建设园区、乡乡有中心校、村幼布局更加兼顾群众需求和规范要求。
统规基础建设。结合全县学校布局调整和城乡建设总体规划,按照办学标准,将城乡中小学校基础建设统一规划、合理安排、同步实施,促进城乡学校建设标准化。2016年以来,五年来,我县共投入建设资金9623.6万元用于学校建设、校舍维修改造、中小学食堂厕所及校舍维修等建设,建设面积达46963平方米。全县现有中小学校舍面积26.37387万平方米,办学条件不断改善。
五年来,教学质量稳步提升,义务教育实现基本均衡,顺利通过国家评估认定。
从教研能力来看。五年来,我县不断以教研活动为载体,结合“三名工程”、“国培计划”,搭建了教师快速成长的平台,促使青年教师向优秀教师转变,优秀教师向骨干教师转变。建立州县两级“名师名校长工作室”,涌现出189名州级骨干教师、15名州级优秀教师。对比2016年中高考情况,2020年中考录取人数增加171人,高考录取人数增加342人。
从教学成绩来看。纵向比较,全县教学成绩逐年稳步增长。横向比较,全县教学成绩稳定在全州中游水平。2020年,县获得州教育和体育局颁发的中考教学质量奖3.04万元、一至八年级质量监测奖奖励5.64万元、远程网络教学本土直播班教学管理奖1万元、教育科研成果省级三等奖。
从均衡发展来看。对标200多项均衡指标体系,我县从硬件和软件入手,强弱项、补短板,全力完成检查验收,于2017年10月通过了“县域义务教育均衡发展”国家级认定,逐步缩小城乡办学差距,促进教学质量提升。
五年来,教育机会更加公平,就地就近入学不断扩大,教育供给服务能力不断增强。
保证入学机会均等。我县认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》和《省教育厅关于规范2020年全省普通中小学招生入学工作的通知》文件精神,全面落实立德树人根本任务,规范招生入学秩序,切实完善义务教育招生考试制度,推进义务教育学校免试就近入学全覆盖,切实保障义务教育适龄儿童、少年免试入学,推进常住人口义务教育全覆盖,解决好随迁子女、三残儿童、进城务工人员子女入学等问题,坚决防止失(辍)学。全面营造我县义务教育招生入学良好生态,促进基础教育质量提升。
保证免费教育落实。我县认真落实十五年免费教育的政策,做到资助救助精准到人,教育普惠政策惠及每个适龄儿童,实现了“义务教育有保障”的目标。2016年以来,减免学杂费3021万余元、减免作业本费119万余元,拨付寄宿制生活补助住宿费5096万余元,拨付各学校高海拔地区学生取暖补助816.34万元,拨付各校营养改善计划资金2961万余元,惠及义务教育阶段学生39856人次。拨付各幼儿园保教费696.12万元,免费午餐补助资金683.272万元,惠及学前幼儿8146人次。
五年来,队伍建设不断改进,管理制度趋于合理,教育教学能力得到稳步提升。
制定出台制度办法,加强规范管理。印发《中共县委县人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》,提出了教师队伍改革发展16条措施,加强师资队伍建设,深化课程与教学改革,全面提高教育教学水平。制定印发了《县中小学教学常规精细化管理指导意见》,逐步规范学校教育教学工作,保证全县教育教学工作的开展与督查有据可依,进一步推进我县中小学教学常规管理制度化、科学化、规范化和精细化,构建统一、奋进的教学环境,全面提升我县教学质量,促进全县教育的协调、快速发展。
强化师德师风整治,凝聚工作合力。五年来,我们不断加强师德师风建设,大力规范办学行为。通过“学、访、检、建、改、评”六步工作法加强师德师风建设,瞄准行政管理、制度健全、执行落实、集体决策、行为规范等薄弱环节,改进工作作风,提振精神,保证党的教育方针贯彻落地。涌现出189名州级骨干教师、15名州级优秀教师。2020年,县幼儿园李桂花被评为省中小学名校长,人民小学被评为全国文明校园。此外,我县每年召开高规格的教师节庆祝大会,对评选出来的优秀学校、优秀校长、优秀教师、优秀教育工作者等进行表扬,激励广大教师热心从教。
多渠道补充招录师资力量,稳定教学秩序。2016年至2020年,通过特岗计划、定向培养、公开招聘等方式录用教师118名,从区、大学引进师资62人,为全县学校的正常运转提供了强有力的师资后盾。
多形式加强培训力度,注重提升实效。五年来,我县按时按量保质完成了国培、省培、州培1523人次,组织1025人次参加县级教师培训,培训校长130人次;通过“请进来、走出去”的方式,邀请名师到开展培训10次,安排教师512人次赴、大学培训。2019年我县成功申报省“国培计划”项目县,争取到近160万元教师国培经费。
五年来,全民健身深入人心,丰富体育运动形式,人民群众参与热情得到激发。
在县委、县政府的关心支持下,我县全民健身活动形式多样、内容丰富。历年来,多次举办大鹏杯篮球赛、全民健身运动会,免费开放体育运动场馆,落实全民健身体育器材、健身活动、科学健身指导三下乡工作,运动的健康理念成为全县人民共识。县积极参加各类体育活动。2016年,县中学足球队获得了全州中小学生足球联赛初中组第二名的荣誉。2020年,县获得州第四届中小学校园足球赛体育道德风尚奖。
五年来,教育扶贫成效突出,创新注重持续扶智,送子女入学积极性不断高涨。
做好助学济困工作。2016年以来,全县累计发放金鹏圆梦基金、中职特别资助等各类教育扶贫助学金11720人次,金额1456.96万元。实施优秀大学生奖励,为1380人发放奖励金182.4万元。
关爱学生健康成长。借区对口援建的契机,每年选派20名中小学生参加“格桑梅朵三进活动”,通过进、进学校、进家庭,拓展学生视野,激发学生求知欲,树立走出大山、学好本领的意识,进一步增强藏族中、小学生对祖国繁荣富强的自豪感。加强对寄宿制学生的关心关爱,特别是虫草季节,全县各校在周末组织开展丰富的课外活动,让住校生感受校园温暖,增强对的归属感。开展孝心少年评选活动,进一步培育和践行社会主义核心价值观,引导广大青少年传承弘扬中华优秀传统文化,激励人们向上向善、孝老爱亲。
五年来,校园安全持续巩固良好态势,环境整治更加有力,师生安全得到有效保障。
县认真重视学校及周边治安综合治理,深入开展了平安校园创建活动。五年来,累计投入359万余元为中小学(幼儿园)安装了高清监控系统,投入82万余元建设“明厨亮灶”工程,建立校园安全工作台账,积极排除隐患。2020年疫情期间,全县校园疫情防控做到了方案在前、人员到岗、宣传到位、物资齐全、管控有力,为师生创造了一个安全、卫生、稳定、有序的校园环境。
教育是国之大计、党之大计。“十四五”时期,县教育和体育局将继续全面贯彻党的教育方针,坚守为党育人、为国育才,努力办好人民满意的教育,培养担当民族复兴大任的时代新人,为藏区经济社会发展作出积极的贡献。
财务处十三五工作总结篇八
三、“十四五”规划思路一是以水稻小麦良种繁育产业为主导,进一步扩大特色种养规模,促进农业产业转型升级。根据我乡实际,在“十四五”规划期间,我乡全力推进特色种养业的发展壮大。一是以水稻小麦良种繁育为主要产业,建设陶店良种基地。二是在此基础上努力扩大种植品种,如蔬菜、中药材、瓜果作物、生猪养殖、肉牛养殖、蛋鸡养殖等,同时,积极争取项目和资金,努力建成农产品深加工产业链,实现第一产业和第三产业相结合的农业发展模式,将农业产业利润从基础农产品延伸到农产品深加工上,打造陶店品牌。二是持续推进项目建设,全力抓好招商引资。一是全力推进居民迁建湖滨中心村及配套设施建设。二是积极主动与中石化淮南分公司对接新建扶贫加油站发展壮大集体经济。三是优化服务环境,对项目注册、报批、落地、投建等环节进行一条龙服务。四大力开展领导招商、驻点招商、以商招商,创新推动产业招商、全民招商、精准招商,特别是在外出务工人员中做好招商工作,吸引他们中的优秀者返乡创业,确保年度利用外资和引进内资都能超额完成任务。三是强力推进工业发展。
把做大做强工业经济放在首位。
一是积极协调解决制约寿县利源新型建材有限公司扩大生产的土地问题,促其扩容增产,实现规模工业企业零的突破;三是壮大产业规模,根据我乡现有的企业规模,经营状况,重点抓好宏锦制衣、精诚米业等行业的发展壮大,努力培育工业经济新的增长点。二是加快小微园工程建设,实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。三是紧盯瓦埠湖大桥开通和引江济淮码头建设,充分发挥县道升格省道的区位优势和水运优势,最大限度的争取土地、政策支持,以加工、制造业和码头仓储物流等劳动密集型企业为主,完善聚集区基础设施建设,积极筹措资金建设标准化厂房,实施“筑巢引凤工程”,提高服务水平四、以乡村振兴为契机,全面改善农村生产生活条件,完善农村人居环境建设1、推进公共事业发展。坚持以人为本,把保障和改善民生放到更加突出的位置,建立健全利益协调机制,诉求表达机制、权益保障机制。完善中心村照明、绿化、道路等基础设施建设,管护已有中心村基础设施,落实各项社会保障制度,持续推进33项民生工程的实施,推进乡村振兴建设。2、推进农业基础设施建设。着力解决灌溉排水沟渠等水利设施配套问题以及农田平整、田间道路问题,提高水资源利用率;大力发展科技兴农,切实用好乡农技站、村农家书屋、技术下乡等措施,加大对农民的农业科教力度,以科技促进农业发展。3、推进生态环境治理工作。严格贯彻落实“生态宜居、乡风文明、治理有效”要求,加大环境整治力度,努力打造“生态陶店,和谐回乡”。五、建议一是突出两业,抓乡村振兴,围绕行蓄洪区安全建设,谋划适合本地的产业项目(服装、小电器、箱包等)。二是补足短板,加快水规划步伐,围绕水设施完善,水生态修复,水资源利用,水文化打造。做好河长制建设大方案。三是因地制宜建设夯实民生工程基础。
财务处十三五工作总结篇九
“十三五”期间,我局积极贯彻落实国家,省市区有关文件精神,按照市经信局工作部署和要求,加快推进工业质量品牌建设,通过五年的努力,工业质量品牌水平持续提高,促进了制造业高质量发展,结合工作实际,现将质量品牌工作开展情况。
总结。
如下:
一、工作开展情况。
(一)制定出台相关政策,加强政策扶持引导。在2018年出台的《区促进产业转型升级推动经济高质量发展若干政策》(政〔2018〕89号)政策中,涉及质量、品牌、标准、技术研发等有关推进质量品牌建设政策条款7条。在2019年制定的《区促进民营经济高质量发展若干政策》(发〔2019〕16号)设计质量、标准、技术研发等政策2条。
市级以上工业设计中心(企业)30家、其中国家级1家、省级5家、市级24家;
省制造业创新中心2个(合工大智能制造技术研究中心、合工大汽车工程研究院)。二是鼓励企业加快新产品研发。目前,省级新产品入库近300个,其中在“十三五”期间新增158个。三是支持知识产权申报。我区现有在册知识产权数33000余件,其中专利数6225件。
(三)加强质量品牌培育,着力打造行业示范精品。一是加大政策扶持力度,重点培养一批工业精品、示范企业。截止目前,培育省级工业精品9个,市级品牌示范企业15家。二是积极引导企业参与标准制订。2015年以来,我区纳入政策兑现的标准数共192个。三是组织开展“五星级现场”培育。通过“星级现场”评比创建,增强企业品牌创新和质量提升能力。四是组织开展品牌诊断活动。目前,我区参与市品牌诊断活动企业4家。
(四)鼓励创新创业,形成质量品牌建设合力。一是做优区级中小企业服务平台。创新服务模式,拓展服务功能,引入社会化服务组织182家,为企业提供工商注册、法律咨询等17类150多项服务。二是提升社会公共服务平台。大力支持能源研究院、中科大国际金融研究院、合工大智能制造技术研究院等协同创新平台建设,建成各类公共服务平台16个。三是拓展创新创业平台。支持建设科技企业孵化器和众创空间13个,培育省级小微企业创业创新示范基地3个。四是搭建创新交流平台。组织开展工业设计周、“创客中国”省中小企业创新创业大赛活动,我区国泰民丰、科幂机械分别获得省中小企业创新创业大赛一等奖、三等奖。
巨一自动化成长为国内领先的汽车智能制造成套装备生产企业;
华益药业在全省首家通过欧盟gmp药企认证,累计出口额全省第一;
安达创展公司跻身科技馆建设行业全国前三等。2019年,我区共11家民营企业跻身省民企营收百强、制造业综合百强和服务业百强榜单,约72%的省级以上(含省级)名牌产品、著名商标、驰名商标均出自民营企业。
三、
四届好品牌好故事大赛,江汽集团、安凯客车、皖宝床垫等20余家企业参与大赛,取得良好的成效。四是推进企业质量管理体系建设。组织6户企业参加市质量协会质量管理体系内审员培训班,促进企业质量管理水平提升。同时组织江汽股份集团、安凯客车、美桥汽车等企业开展“质量月”活动,通过宣传培训,营造质量品牌建设社会氛围。
二、2020年工作计划。
2020年,我区将严格按照省市区有关文件精神,围绕“质量强区”战略目标,做好质量考核工作,重点落实一下工作:
(一)组织开展项目申报工作。组织开展2020年工业精品、新产品、品牌示范企业、工业设计中心、企业技术中心、星级现场、市政府质量奖等项目申报工作,进一步加强宣传,挖掘我区企业潜力。
(二)落实好品牌质量有关政策。对2019年申报成功的项目,建档立册,对表做好奖补政策申报、兑现工作,同时做好政策宣传。
(三)做好品牌诊断活动工作。通过品牌诊断活动,让企业在对标中提高,增强品牌意识。积极与长龙电气、爱迪香料、极点科技、维尔慧渤等4家企业保持沟通对接,按照市局要求,完成2020年度工作任务。
(四)做好质量品牌宣传和培训。积极组织企业参加市局组织的与质量品牌建设相关的各类培训和宣传活动,加强动员和宣传,营造良好的社会氛围。
三、“十四五”期间关于质量品牌建设发展的设想和建议。
(一)建议加强工业品牌培育和宣传。充分利用各种媒体等公共服务平台加强品牌推广和宣传。挖掘地方品牌,宣传和培育新品牌,扶持和推广信誉良好的老品牌,积极争创名牌。
(二)建议强化培养企业质量品牌意识。进一步加大质量品牌宣传和质量管理培训力度,广泛开展技能竞赛、“质量标兵”、“质量月”“好品牌好故事”大赛等宣传活动,大力开展质量管理培训,培养企业的质量品牌理念,树立企业以“质”取胜的理念。
(三)建议加大政策引导,营造社会氛围。加大质量品牌建设的政策引导,如资金补助、财税优惠等,引导企业按标准开展质量品牌建设和加大质量品牌建设力度。通过政策实施,营造尊重技术、推崇质量的良好社会氛围,引导企业建立实施品牌管理体系,积极争创名牌,用品牌保证人们对产品质量的信心。
财务处十三五工作总结篇十
三、“十四五”规划思路一是以水稻小麦良种繁育产业为主导,进一步扩大特色种养规模,促进农业产业转型升级。根据我乡实际,在“十四五”规划期间,我乡全力推进特色种养业的发展壮大。一是以水稻小麦良种繁育为主要产业,建设陶店良种基地。二是在此基础上努力扩大种植品种,如蔬菜、中药材、瓜果作物、生猪养殖、肉牛养殖、蛋鸡养殖等,同时,积极争取项目和资金,努力建成农产品深加工产业链,实现第一产业和第三产业相结合的农业发展模式,将农业产业利润从基础农产品延伸到农产品深加工上,打造陶店品牌。二是持续推进项目建设,全力抓好招商引资。一是全力推进居民迁建湖滨中心村及配套设施建设。二是积极主动与中石化淮南分公司对接新建扶贫加油站发展壮大集体经济。三是优化服务环境,对项目注册、报批、落地、投建等环节进行一条龙服务。四大力开展领导招商、驻点招商、以商招商,创新推动产业招商、全民招商、精准招商,特别是在外出务工人员中做好招商工作,吸引他们中的优秀者返乡创业,确保年度利用外资和引进内资都能超额完成任务。三是强力推进工业发展。
把做大做强工业经济放在首位。
一是积极协调解决制约寿县利源新型建材有限公司扩大生产的土地问题,促其扩容增产,实现规模工业企业零的突破;三是壮大产业规模,根据我乡现有的企业规模,经营状况,重点抓好宏锦制衣、精诚米业等行业的发展壮大,努力培育工业经济新的增长点。二是加快小微园工程建设,实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。三是紧盯瓦埠湖大桥开通和引江济淮码头建设,充分发挥县道升格省道的区位优势和水运优势,最大限度的争取土地、政策支持,以加工、制造业和码头仓储物流等劳动密集型企业为主,完善聚集区基础设施建设,积极筹措资金建设标准化厂房,实施“筑巢引凤工程”,提高服务水平四、以乡村振兴为契机,全面改善农村生产生活条件,完善农村人居环境建设1、推进公共事业发展。坚持以人为本,把保障和改善民生放到更加突出的位置,建立健全利益协调机制,诉求表达机制、权益保障机制。完善中心村照明、绿化、道路等基础设施建设,管护已有中心村基础设施,落实各项社会保障制度,持续推进33项民生工程的实施,推进乡村振兴建设。2、推进农业基础设施建设。着力解决灌溉排水沟渠等水利设施配套问题以及农田平整、田间道路问题,提高水资源利用率;大力发展科技兴农,切实用好乡农技站、村农家书屋、技术下乡等措施,加大对农民的农业科教力度,以科技促进农业发展。3、推进生态环境治理工作。严格贯彻落实“生态宜居、乡风文明、治理有效”要求,加大环境整治力度,努力打造“生态陶店,和谐回乡”。五、建议一是突出两业,抓乡村振兴,围绕行蓄洪区安全建设,谋划适合本地的产业项目(服装、小电器、箱包等)。二是补足短板,加快水规划步伐,围绕水设施完善,水生态修复,水资源利用,水文化打造。做好河长制建设大方案。三是因地制宜建设夯实民生工程基础。
财务处十三五工作总结篇十一
一年来,乡党委、政府认真贯彻落实中央、省、市相关会议精神xx县农业农村工作会议精神,按照《中共**县委办公室**县人民政府办公室关于促进农民增收的实施意见》(通委办发〔20**〕16号)文件要求,始终坚持“党政引导、农民主体、业主带动、市场驱动”的机制,倾力打造林果经济,做强“畜牧、林果”二大主导产业,努力做好农民经营性、财产性、工资性、转移性收入四篇文章,深化农村产权制度改革,切实做到“六个盘活”,扩大产权流转,促进了农民收入的快速增长。现将一年来农民增收工作情况作如下总结:
为切实加强对促进农民增收工作的领导,乡党委、政府于1月15日召开了党政联席会议,成立了以党委书记任组长,乡长为副组长的农民增收工作领导小组,确定了分管领导和工作人员,研究通过了《**乡关于做好20**年农民增收工作的通知》,召开了20**年农村工作会议。党委书记、乡长深入基层了解居民收支情况,慰问贫困户,将增收任务、工作责任纳入乡对村年度目标考核,制定了《**乡20**年目标考核办法》。为确保农民增收工作取得实效,9月6日再次下发了《关于促进农民增收的实施意见》,每月定期召开工作会听取各单位汇报增收工作,确保目标任务完成。
一是按时保质完成了城乡一体化20**年定期报表工作,包括一体化月报、季报、农产品市场监测季报等调查任务;二是顺利完成城乡一体化样本轮换工作;三是完成年报工作,打好收官之战;四是成立调查户之家,开展医疗保健、农业生产、畜禽养殖等知识培训,帮助记账户解决生产、生活中遇到的问题;五是圆满完成省、市国家调查队对县考核、检查、调研工作。在全市城乡住户一体化调查流动现场会中得到各县(区)领导的高度肯定。在市对县目标考核中社会满意度评价工作获得满分。
(一)着力抓好产业培育。
一是粮食生产喜获丰收。全乡全年种植农作物40265亩,粮食总产量达10661吨(其中:小春粮食播种面积11129亩,总产量2672吨;大春粮食播种面积20212亩,总产量7989吨;经济作物播种面积6943亩;其它农作物播种面积1981亩)。二是生态养殖亮点频显。通过引资投入3000万元建成的仙人嵌空山黄牛繁殖基地项目,周边受益农户达32户。投入60多万元扶持建设规模化生猪养殖场2个、肉羊养殖场2个。已培育生猪养殖大户60户,巴山土鸡养殖示范户15户。全年生猪出栏约32862头,肉牛出栏1835头,羊出栏1865只,小家禽出栏201420只,肉类总产量2942.78吨。三是林果经济初具规模。投资200余万元,在朽石坎、骡子坡、潘家河、盘龙山4个村发展核桃产业1000亩。在贾村观村种植葡萄150亩,20**年产值达100余万元;在双凤垭村种植青花椒1000亩;在居委会、马口背、永丰观3个村发展因脆李1000亩,并成立了专业合作社。同时在马口背、邵家河2个村建花卉苗木基地350亩。通过对各村主导产业的培育,各大产业已形成规模,一村一品、一乡一业的产业格局逐步形成。
(二)着力抓好农民收入。
一是工资性收入。加强农民工培训工作,全年参训人员达20**余人,农村劳动力外出务工就业服务收入7437万元。同时加强了与用工地区合作,开拓就业市场,挖掘就业增收潜力。二是农民财产性收入。深化农村产权制度改革,成立了产权交易中心,规范土地流转秩序,在农民自愿的基础上,流转土地1818亩,发展规模种植大户20户。三是农民转移性收入。全面落实各项惠农政策补贴和最低生活保障资金,截止目前,全乡共兑付农业综合直补165.58万元,良种补贴39.6万元;兑现退耕还林补助资金49.72万元;共发放民政资金416.4万元,其中:低保资金156.78万元、五保资金23.58万元,优抚、定补资金98.31万元,民政救灾资金5.5万元,孤儿、高龄老人补助、临时救济、城乡医疗救助等120万元;申报残疾人居家托养20人0.9万元,重度残疾人护理10.68万元,扶持残疾人创业13户0.65万元。
(三)着力抓好扶贫工作。
1.规划引领,制定扶贫方案。在县扶贫局的指导下对各村进行调查摸底,内容涉及到交通道路建设、饮用水建设、新农村建设、教育卫生、产业发展、社会保障、安居工程、生态保护等十几方面的村情。通过摸底,全面掌握了各类数据,编制了《**乡扶贫开发规划》。
2.项目引领,建设好安居工程。年初制定了《“巴山新居”建设工程实施方案》,成立了建设领导小组,完成城镇棚户区改造120户,易地扶贫搬迁150户,避险搬迁农户90户,20**年农村c级危房改造70户。认真实施土地增减挂钩项目,拆除危旧房370户,建安置房250户,总投资5200万元,其中企业投资2230万元。完成了仙人嵌村安居工程建设住房28户,廉租房3户,改造9户;重点抓好了扶贫重点村双凤垭村安居工程建设,以双凤垭村村委会为中心,全村沿街道建成东、西两个居住区,建成1、5社与3、6、7社两个联社聚居点,对全村危旧房、土坯房进行改建,并配套完善“一心两区两点”内基础设施建设。圆满完成20**年全省幸福美丽新村现场会暨连片扶贫开发现场会筹备工作。
3.基础先行,配套好公共设施。在道路建设上:完成仙人嵌村1.1公里产业路建设;完成全乡14个村83.3公里村道路养护工作;利用国土整理项目建成机耕道路4条,5公里。启动火杨路建设,完成火杨桥建设。完成双凤垭村道路硬化工程7.8公里。在人畜安全饮水上:完成沙泥坪、盘龙山、双凤垭、天平寺、永丰观5个村投资579.02万元小农水项目的建设工作;完成小二型前进水库、仙人嵌梅树沟水库、盘龙山小坝河水库维修整治项目设计,总投资360.64万元,现已入场施工;完成投资204万元朽石坎黑溪沟水库至骡子坡村永乐水库联通建设项目。维修整治山坪塘13口,建安全饮水1处。在电力改造上:完成全乡智能电表更换,电力公司将鹿溪沟、朽石坎、盘龙山、双凤垭等村纳入了20**年低电压改造项目库,项目投资300余万元,新增变压器8台,对老化的高低压线路进行改造。目前施工队现已进场,预计年底全面解决低电压问题。
4.克难攻坚,实施好精准扶贫。扎实推进“1+6”扶贫工程,深入实施“五个一批”,完成全乡精准扶贫户918户,3065人的建档立卡和精准识别工作。对精准扶贫户实行乡村社干部1带2的帮扶。完成扶贫重点村扶贫规划,现正按照规划稳步实施。
20**年我乡超额完成农民增收任务。其中:农业收入5330万元,林业收入591万元,牧业收入8997万元,渔业收入61万元,工业收入96万元,建筑业收入1260万元,运输业收入514万元,商饮业收入384万元,服务业收入194万元,其它收入75万元,务工收入7437万元,农民从集体再分配收入409万元,农民所得总额14439万元,人均纯收入7843元,比去年增长20.7%。
下一步,我们将深化农村改革,切实抓好“六个盘活”,创新工作机制,深入开展“挂包驻帮”活动,帮助农户制定增收规划,细化帮扶措施,形成促进农民增收的强大合力。建立利益联结机制,深入开展“两个带动”,推行“龙头企业+专合组织+基地+农户”模式,形成风险共担、利益均沾的联结机制。大力发展政策性保险和商业保险,定期发布农产品价格信息,提升“三农”服务能力。
财务处十三五工作总结篇十二
2020年,芜湖中燃在市住建局的大力指导、帮助和协调下,生产经营、市场发展、工程建设、客户服务等各项工作都取得了较好的成绩,为“十三五”时期工作圆满收官打下坚实的基础。
一、2020年工作。
总结。
(一)优化气源结构,保障平稳供气。
公司积极优化气源结构,自2019年底成功引进第二管道气源以来,芜湖市气源供应得到了有利保障。2020年1-10月供气量达2.092亿m3,为69.65万户居民用户、351户工业、5067户商业/公福用户及5000多辆cng、lng公交车、出租车、网约车提供清洁、高效的天然气。同时通过管输/撬装的方式较好地保障了湾沚区、南陵县、无为市的天然气供应。
(二)“气化乡村”、“暖居工程”,齐头并进、惠及民生。
公司在市场开发上继续践行“气化乡村”的发展思路,加大了对老居民区、零星户的深度开发,将城乡结合处用户开发作为工作重点。2020年,公司对芜湖市区范围内所有自然村进行了摸排调研,重点对泥埠、响水涧等地进行了开发和工程建设,以满足当地居民的用气需求。
另一方面,在公司公众号发起暖居业务配套意向问卷调查并同步开展小区调研,有针对性地了解用户供暖需求,为下一步配套做好准备。
(三)普及安全知识,加快推进“瓶改管”
专门成立瓶改管领导工作组,组织对市区24个街道进行调研,摸排商铺及小区底层门面共3279户,其中用能1608户,按照《市区餐饮场所瓶装液化石油气转换管道天然气工作实施方案》,费用采取“用户承担30%、企业优惠40%、政府补助30%”的优惠政策,鼓励推动置换。目前,以镜湖区万达广场、弋江区中央城商业街、鸠江区伟星星悦广场作为先行试点区域,联合各区住建局、街道办事处落实试点区域推广,另外针对“前厨后店”餐饮经营户、与居住层相连的商住综合楼餐饮经营户、居民住宅楼内餐饮经营户,待安全隐患整改完成后进行置换改造。截止10月底,经政府盖章确认的38户一类餐饮用户中,正式向我司申请报装为35户。
(四)优化营商环境,提高报装效率。
认真贯彻落实《芜湖市进一步优化用气营商环境实施办法》,成立专项工作组,要求多部门配合,共同对燃气报装、设计、安装等多环节进行优化,提升用户满意度。
一是制定工作方案,明确落实责任。为优化用气营商环境,成立“芜湖中燃优化营商环境工作组”,不断理清营商环境整治工作思路,明确责任,细化分工,使责任落实到位,工作有序开展。
二是压缩报装时限,简化业务流程。依托安徽政务服务网芜湖分厅、“皖事通”平台,进一步减少用户提交材料及办事环节,对标其他先进燃气公司,实现了“310服务”,即“最多3个环节、1份材料、0次跑腿”,用户从申请至通气时间不超过4个工作日,大大缩短了企业获得用气的时间。
三是充分运用网络、服务窗口,多措并举。推广线上办理、并联办理,从企业角度切实缩减办事难度,大力营造为广大企业提供优质服务的良好氛围和营商文化。
(五)筑牢安全意识,提升应急水平。
1、安全培训全覆盖,安全隐患抓整改。
组织269人次参加三级安全教育、消防安全培训、安全记分宣贯、危化品交通安全培训等各类安全培训11次。特种设备作业人员100%持证上岗,主要负责人及专兼职安全管理人员持安全生产知识和管理能力培训合格证。客户服务部组织对银泰城、苏宁广场等商业综合体进行安全宣传,为用户介绍安全用气的重要性。
2020年,开展防疫检查、日常安全检查、节假日安全检查、季度性安全检查、专项安全检查、岗位安全检查等各类安全检查44次,查出36项问题,已全部跟踪落实整改。
2、开展应急演练,提升应急能力。
2020年,协调组织、参加了cng母站2#加气柱泄漏着火演练(邀请市住建局领导现场观摩指导)等4次应急预案演练,通过演练检验并完善应急预案的合理性和操作性以及和政府应急预案的衔接性,通过建立健全政企联动机制,提高政企协同配合应急能力,提升抢险人员的应急处置能力。
(六)积极抗疫保供,提升服务水平。
1、积极保障燃气供应,加强场所防疫管理。
客服热线95007及抢险电话5851691,安排24小时专人接听。同时开通线上预约报装服务,方便用户足不出户,申请天然气安装业务。
为ic卡表充值不便的用户提供上门服务,承诺疫情期间不因用户欠费而停气,且无条件减免疫情期间产生的违约金。同时为小区物业配备了50个ic卡蓝牙充值宝,以便用户及时充值。
抢险抢修及时提供服务。疫情期间,每天安排56名客服维修员、29辆运行车辆随时待命,加大对疫情期间医院及医疗机构厂家的燃气设备巡检,确保安全用气。
2、落实气价优惠政策,帮助企业渡过难关。
其他中小微共228户,退费9.11万元。
涉农19户,补助退费23.31万元。
疫情期间,公司继续执行工商业用户阶梯气价优惠政策,根据芜发改价格[2017]709号文《关于对非居民用气实行量价挂钩的通知》的文件精神,年用气量200-600万方的企业,到户气价下降0.04元/方,年用气量600万方以上的企业,到户气价下降0.08元/方。2019年1-12月符合阶梯气价优惠政策的用户共计17户,其中工业16户,商业1户,共计退费526.16万元。
2019年4月-12月,公司合同外补充气源采购增加的非居民用气采购成本1584.05万元,根据芜湖市天然气迎峰度冬保供应急领导组发布的芜市保供函〔2018〕4号文件的相关要求,公司承担了30%,共475.22万元,另有2019年4月-10月合同内采购增加的非居民用气采购成本增加1333.34万元正在沟通疏导中。
3、主动承担社会责任,满足用户生活需求。
疫情期间,芜湖市各小区实行准封闭式管理,一方面市民出门采买产品成了头等难事,另一方面周边农户无法外出销售导致蔬果滞销。了解这一情况后,公司与芜湖大地农副产品批发市场进行合作,开通线上生活用品购物平台,平台上架近200种产品,涉及到米面粮油果蔬类近60种,打通从前端到后端的产业链条,非常时期在做好全市燃气安全稳定保供工作的同时,为有需要的居民及时免费配送生活物资。为保证产品新鲜及时,承诺市民平台当日14点前下单,隔日即可免费送达,活动期间,累计服务100多个小区的7000多个家庭。这一义举既解决了市民买菜难题,又帮助商户解决无法外出,产品销售难问题,获得了广大市民的一致好评。
4、加强安全检查,助力复工复产。
为保障用气安全,疫情缓解后,对全市范围内的学校、工业用户进行巡查,针对学校从业人员、工厂安全负责人现场开展安全知识“微课堂”活动,为用户讲解日常自查重点,告知用户燃气使用注意事项,普及突发燃气事故的应急处置常识,杜绝一切安全隐患,保证各类用户的复工复产。
(七)加强党建工作,感恩回馈社会。
1、狠抓党建工作。
对小区内的老旧软管、存在安全隐患的管道、超期使用的灶具和热水器及时更换。六是参加“万名书记进党校”培训活动,我司各党组织书记参与培训,通过全封闭三日的培训,丰富了党的知识,锤炼了党性。
2、组织员工爱心募捐,慰问抗疫、抗洪人员。
2020年初,公司党委及工会发出倡议,展开抗疫驰援行动,全体员工立即响应,两天时间员工筹募善款10万元,在物资匮乏的情况下通过多方渠道购置口罩、消毒液、酒精等防疫物资捐赠于芜湖市物业管理处,全部用于抗击新冠肺炎疫情一线的物业管理人员。同时为省级定点新冠肺炎救治医院弋矶山医院送去30桶消毒液、100瓶酒精、27箱水果,将温暖和力量送去了防疫最前线。
7月9日,组织开展爱心献血活动,此举得到员工的大力支持,报名踊跃,共有34名员工参与献血。通过献血活动,一方面为疫情和冬季可能出现的“血荒”提供了“粮草”,另一方面,也号召了更多的爱心人士加入无偿献血者的行列,挽救更多生命,支持公益献血事业。
7月23日,向芜湖市蓝天救援队捐赠5万元用于购置防汛抗洪物资装备,同时组织员工对沿堤管道实施24小时巡查,严防死守,排查管涌隐患,确保管网安全。
二、2021年工作安排。
(一)积极争取上游气量,确保2021天然气稳定供应。
同时积极争取新气源,保证原有各类用户和新开发用户的正常用气需求。
(二)持续推进暖居工程及新兴业务。
1、就近划分供暖市场,实现市域全覆盖开发,协助政府改善居民生活水平,推进合作协议签约争取配套政策。积极跟进与芜湖市政府暖居审批进展,协助政府编制供暖规划。
2、发挥中燃优势,重点开发新建小区的汽车充电桩epc和电动自行车充电业务,同时与住建局、物业办、街道社区、小区物业对接老旧小区充电业务。
(三)加大用户开发力度,推进“瓶改管”进程。
1、跟进开发商新建楼盘建设进度,做好新建用户安装配套工作。
2、继续梳理待建外管工程,提前推进规划手续办理,并要求各区现场代表密切跟进道路建设情况,一旦具备条件,立刻进场施工。
3、推进泥埠、响水涧、罗渡、军滩等自然村工程建设进度,同步为有意向用户办理报装手续。
4、结合住建局下发清单价格,继续加大“瓶改管”宣传开发力度,以成熟商业街区、老旧街区作为切入点,按区切块,沿路段、商业街或小区门面深入梳理,成熟商业街区采取与所在辖区街道、社区同步上门动员申报,老旧小区随老城区改造同步实施推进,同时提前布局末端管网,大力缩短施工周期。
(四)提升服务水平,优化用户体验。
加强安全用气知识的宣传,配合公司利用微信公众号、电视媒体等多元化的方式,告知用户日常自检方法和注意事项,提升用户安全用气意识。
定期组织安全用气座谈会,就日常用气的关键点进行反复宣贯。
(五)加强智能燃气建设,完成系统升级改造。
为满足国家燃气行业安全管理规范,结合公安护网行动,计划对场站视频监控硬盘进行扩容,满足视频存储90天的规范,对部分区域加装防爆摄像头,实现全覆盖。“十四五”计划建立安防监控一体化系统,解决安防融合少、联网难度大、运维难度大等问题,与公安“雪亮工程”对接加入国家公共安全体系。
同时计划完成500台大用户远程采集装置安装及智能安防一期工作并改造北门站scada系统、gis、gps一期系统。
(六)推行hse安全管理体系,确保安全运营零事故。
1、结合中燃集团hse管理手册,出台芜湖中燃hse纲领性、强制性文件,涵盖安全、工程、运营、客服、财务、人资等各业务的安全工作标准,包括4个一级要素,24个二级要素,76个三级要素。
现场人员对现场安全措施负责,谁到现场谁签作业票。
3、编制一岗一手册。针对公司每个管理岗位制定岗位安全手册,明确并量化岗位安全工作内容,为操作岗位配发作业安全卡和应急卡。
(七)加强党建建设。
加强政治建设,以“不忘初心牢记使命”为总体要求,积极组织党建活动,上好一次党课、开展一次党员集体活动、向一个标杆非公企业学习的三个“一”活动,将党组织活动与企业文化活动有机结合,开展形式多样的学习教育,灵活设置并规范活动方式,拓展非公有制党组织覆盖面。
持续开展“三个以案”警示教育,抓早抓小,对苗头性、倾向性问题及时提醒教育,整改落实,健全防范措施。从而实现以“惩”的手段达到“治”的目的,以“打”的动作强化“防”的实效。
吸纳优秀人才,优化党员干部队伍,积极发展入党积极分子,以教育培训促进能力素质提升,营造良好工作环境,激励员工积极性,提升党员干部精神气。
三、
(一)天然气销售量、用气户数持续增长。
“十三五”期间,芜湖中燃按照既定的发展目标和规划,立足于芜湖市场,秉承“开拓、创新、服务、提效”的开发理念,紧抓历史发展机遇,基本实现了公司的“十三五”发展目标。2016年至2020年(截止2020年10月)累计供气量达21.08亿方,较“十二五”期间同比增长47.61%。各类在册用户从“十二五”末的49.97万户增加到目前的70.19万户,其中居民用户从49.69万户增加到69.65万户,商福用户从2602户增长到5067户,工业用户从216户增长到351户。
(二)成功引进川气第二气源。
自2017年全国范围“气荒”以来,公司本着“居安思危,思则有备,有备无患”的原则,积极谋划建设天然气第二管道气源。通过不断沟通协商,正式与安徽省天然气公司达成合作,成功将川气引入芜湖。川气接气工程主要由峨山东路、中江大道高压管线和接收门站三部分构成,全长10公里,设计压力2.5兆帕,日接气能力60万方。同时,还与昆仑燃气展开合作,实现管道互联互通,并依托中燃集团资源,与宏大贸易公司签订长期的lng保供协议,提供充足的lng资源。
(三)建立非居民气价联动机制。
(四)提高服务水平,优化营商环境。
自2018年营商环境评价及优化工作在国内开展以来,公司高度重视,积极开展营商环境优化工作,成立优化用气营商环境工作小组,其中总经理章开军亲任组长,全公司各部门、各岗位通力配合,紧紧围绕“为城为民”的理念,始终坚持“客户第一”战略,持续创新优化燃气服务外延和内涵,不断提升江城百姓的安全感、幸福感、获得感。在营商环境工作开展过程中,公司积极汲取其他先进地市的做法,总结过往经验,结合芜湖市城区现有实际情况,先后对流程、时间、费用、价格等四项用气二级指标及其他促进服务提升的方面进行改进,例如优化燃气报装办理流程、精简报装审批手续、缩短流程耗时、减少办理成本以及拓展线上服务形式等。
同时,公司开启了优化用气营商环境创新方案的研究,在芜湖市住建局、芜湖市四最办的领导下,共同学习探讨流程改进意见,将优化用气营商环境工作常态化,为芜湖市用气环境的提升提供了持续性优化措施。通过积极开展优化营商环境优化工作,用户办理获得用气的流程由6个变为4个,获得用气的耗时从6.5个工作日变为4个工作日,并且在办理获得用气的过程中,除交纳建安工程款以外,无需花费任何手续费用。
(五)加快信息系统建设,全面加强安全管控。
完成cors系统建设,完成地下管网的测绘工作;
完成了gps巡线管理系统的升级改造工作,使巡线现场图片上传更方便、快捷。
结合“互联网+”战略,积极推广“中燃慧生活app”和“芜湖中燃公众号”,提供微信、小程序、翼支付等网上缴费渠道,同时研发蓝牙充值宝,方便用户足不出户缴纳燃气费。
财务处十三五工作总结篇十三
积极开展支部建设工作。2018年5月中心党总支成立四个党支部,增加专职政工员,健全完善中心党组织机构;2019年12月完成党总支支委换届选举,2020年7月完成了党建阵地全部修缮和文化装饰工作,制定党员活动室制度,进一步增强中心党总支凝聚力和战斗力。
二、安全环保全面受控。
1、强化危化品管理。完成试剂库房地面防酸处理和院墙垒建工作,危化品库房管理多次得到总部和专业协会好评;2020年8月圆满完成4种剧毒试剂的取代工作,大幅降低化验分析的安全风险和危化品的管理成本;组织制定危险化学品反应矩阵。
2、持续完善应急管理。持续开展“双盲式”车间级预案演练,组织全员空呼佩戴、心肺复苏操作技能大赛,组织co2灭火器实战操作,开展防范硫化氢中毒主题教育活动。在2019年公司的空呼佩戴大赛中,中心代表队荣获团体第二名的历史最好成绩。
3、积极推进hse标准化建设。积极推进中心安全生产一级企业标准化要素的创建和推广,积极完成各项体系审核发现问题的整改,在历次的板块hse外审和公司hse内审中获得较高评价,2019年圆满通过公司“hse标准化装置创建”的达标验收。
三、生产经营成效显著。
1、圆满完成2017、2020年公司大停检的质检分析和计量检定工作,全力配合生产问题和难点的化验分析,牵头组织开展公司级计量仪表隐患整改项目,全面完成固定式和便携式报警器强制检定工作。
2、持续强化质量计量把关。组织开展军柴外观透明度质量管控、冀东原油军柴存储安定性试验、柴油十六烷值改进剂储存衰减试验等产品质量把关工作;对大停检全过程进行产品质量管控,确保产品质量始终合格稳定;积极推进贸易计量诚信交接模式,有效避免鄱阳湖轮、华海轮等油轮差量频发,确保公司利益。
3、强力推进技术创新。完成加热炉紧急点火气体检测的技术革新;牵头制定sh/t1825《工业用碳九芳烃》行业标准,规范石化行业产品质量指标;开展vocs监测相关技术研究,建立环境空气和废气非甲烷总烃、苯系物和挥发性有机物检测方法;成功开发海燃军用油、低硫船用燃料油及98国vi乙醇汽油组分油等调和新配方,提高企业效益。
4、持续推进提质增效工作。采取指标分解、部分配件自制、国产配件替代进口和故障自修等8项措施控制维修费用;采取费用指标按科室分解、每月进行科室班组消耗统计并进行考核、建立出入库台账动态管理和凭班组领料单领取等7项措施,有效控制成本。
四、专业管理持续提升。
1、完成质检计量机构整合,一体化管理优势显现。2016年完成原质检中心和计量中心整合。发挥一条龙服务作用,提高船运和离港效率;质检计量联手开展锦州港过驳大庆油差量调查,大大减少过驳大庆原油差量率。
2、对标管理,实现检验、校准cnas双认证;2017年提出对计量检定部门开展校准实验室认可的方案,2020年6月通过了校准实验室的认可工作,实现检验、校准cnas双认证。
3、实验室能力验证取得满意结果,彰显中心能力水平。将实验室能力验证作为检验中心技术水平和检测能力的试金石。截止目前,中心已坚持参与了50余次能力验证,100%取得满意结果,检验能力在同行中处于领先的水平。
4、持续强化技术、设备的升级投入。连续4年投资1000万,配齐配强多种仪器设备,建立石脑油中硅含量检测和催化剂金属含量等分析方法;完成液体水流量检定装置更新改造工作,圆满通过辽宁省计量科学院检定验收;高质量完成新建烷基化装置配套实验室的建设投用工作,以及液化气配套实验室的搬迁改造工作。
5、共享化验资源,提高效率。一是中心将油品分析室部分分析业务向原油评价室、化工分析室移交,平衡各室工作压力,实施设备共享、人员共享。二是环保水质监测室、检查科改变倒班机制,化解岗位缺员带来的影响。
6、以赛促训提升专业技能,选拔化验分析技能人才。2018年集团公司环境监测人员技术比武,荣获团体三等奖、个人三等奖;2019年全国化学协会的化验员技能大赛,荣获团体一等奖、个人第四名;在2019年中国石油环境监测专业竞赛,荣获个人项目2铜、团队项目金牌、“优秀教练团队”称号。
财务处十三五工作总结篇十四
xx年,在局党组的领导下,在相关科室的大力协助下,我科紧紧围绕“保红线、保增长”的指导思想,面对金融危机带来的冲击和影响,积极转变工作作风,着力提高工作效率,较好地完成了耕地保护和用地保障各项工作。现将一年来的`工作情况总结如下:
一年来,我科结合今年开展的“保增长保红线”和“企业发展服务年”活动,积极应对新的经济形势,从保障区域经济发展的大局出发,主要做了以下工作:
(一)创新工作方式,全力保障我市建设用地。
1、建章立制,承诺时限。
我科除全面、规范贯彻落实部、省有关扩内需保增长等各项文件精神外,起草下发了《关于进一步加强企业帮扶工作深入开展“企业服务年”活动的通知》(焦国土资〔xx〕95号)。进一步提高办件效率,按照上级部门要求简化并规范了建设项目报批材料和建设项目审核程序,着力减少申报用地中的不规范、不完善现象。同时承诺在办理建设项目用地审批过程中,属权限内审批的,凡符合要求的并受理的报件,从受理到办结,均控制在6—8个工作日内完成;属权限外审批的,对符合要求并受理的报件,从受理到上报,必须在4—6个工作日内完成,切实为用地单位提供最优质、最快捷的服务。
3、严格建设用地报批材料审查及批后报备。首先是严格按照建设用地审批集体会审、会签制度对建设项目报批材料进行的审查,通过相关业务口审查会签制度的实施,进一步规范建设项目用地的审查程序和审查质量;其次是坚持落实各业务口会签通过后再办理制度,杜绝走形式,确保每个建设项目的审批都能作到公开和公正,准确无误;三是严格建设用地报备制度。各县(市)在国家、省批准建设用地后10内向省报备相关电子文字、图件等数据材料,为进一步强化征地批后监管提供有力保障。
(二)强力推进节约集约用地,努力构建保障科学发展新机制。
一是严格控制新增建设用地,从源头上抓好节约集约在计划上,严格计划管理,禁止超计划用地,控制建设用地总量,严禁向国家产业政策明令禁止类项目供地。在布局上,引导企业向工业集聚区集中,以集中促节约。二是切实加强节约集约用地管理。依照节约集约用地标准,用投资强度、投入产出效益、建筑容积率等指标控制土地利用,提高节约集约用地水平。不断盘活已批未用土地,起草下发了《关于转发河南省国土资源厅关于开展批而未征和征而未供专项清理工作的通知的通知》,对全市土地“批、供、用、补、查”进行了调查摸底,经市政府同意出台了《关于焦作市批而未供土地专项清理工作方案》,允许将批而未用土地置换给急于落地的项目。三是优先保障民生用地。对关系民生问题项目用地,优先保障,供地程序上实行“绿色通道”,随到随批,保证了廉租房、新区医院、工业聚集区安置房等项目供地。四是优先保障市重点工业项目供地。完成了南水北调小区、中兵光电园、醋酸丝、多晶硅、佰利联等工业重点项目的供地工作,共出让土地18宗(其中挂牌11宗,协议出让7宗)面积共计1505亩,收取土地出让金12521万元,划拨土地3宗面积135亩,办理集体建设用地流转17宗,涉及土地面积达334亩。
(三)完善规范征地相关制度,切实维护被征地农民权益。
随着经济社会的快速发展,我市原有土地附着物补偿标准已不适应当前的实际情况,为保护地上附着物所有权人的权益,根据我市目前的物价水平,参考外地市实施的附着物补偿标准,我们起草并报政府出台了《焦作市建设征收土地地上附着物补偿标准》,较大幅度提高了附着物补偿标准;同时针对实际征地过程中出现的同地不同价,征地价格随意强等导致征地难等问题,对xx年征地区片地价成果进行了修订,新修订的征地区片综合地价中增加了被征地农民的社会保障费用,使得被征地农民农民生活水平不降低,长远生计有保障。
(一)、强化耕地保护共同责任机制。
今年我市首次将耕地保护责任目标从政府综合目标考核体系中单列,市政府与六县(市)、五区政府签订了xx年度耕地保护目标责任书,进一步明确了耕地保护的政府责任。同时出台了《焦作市耕地保护责任目标考核细则》,对耕地保护的各项责任目标进行了量化分解;成立了由贾书君副市长任组长的耕地保护目标管理责任考核领导小组,确定由领导小组每年11月对各县(市)区贯彻落实《耕地落实保护目标责任书》情况进行考核,评定考核等级,并对各县(市)区年度耕地保护目标责任落实情况进行排名,实行奖惩。
(二)、开展全面自查,认真备检。
今年,为迎接省耕地保护责任目标履行情况期中考核、部xx年度耕地占补平衡考核、省政府对xx年度省辖市政府耕地保护责任目标履行情况检查及国家三部(局)对xx年度省辖市政府耕地保护责任目标履行情况检查,我科及时向市政府做了专题汇报,按照“规范化、高标准”原则,规范内业档案资料,制作了焦作市耕地保护宣传片,并从目标责任制落实、耕地保有量及基本农田保护面积情况等九个方面认真进行了自查,向省厅报送了《关于耕地保护责任目标履行情况的报告》(焦国土资〔xx〕29号)。对全市xx年11月1日至xx年12月31日内经依法批准占用耕地的非农建设用地耕地占补平衡项目进行了清查和汇总,于xx年3月上报省厅《焦作市国土资源局关于xx年度耕地占补平衡考核工作的报告》(焦国土资〔xx〕31号),对全市xx年度耕地占补平衡考核工作进行汇总、分析。4月10日顺利通过了部耕地占补平衡考核组对修武县xx第八批乡镇建设用地占补平衡项目进行了抽查。4月21至22日顺利通过了省政府对我市耕地保护责任目标履行情况的检查,检查组调阅了修武县、下载县国土资源局耕地保护部分资料,实地查看了修武县基本农田补划现场和下载县补充耕地现场,对我市耕地保护近年来取得的工作成绩给予了充分肯定。3月份,国土资源部农业部国家统计局下发《xx年度省级政府耕地保护责任目标履行情况检查工作方的通知》(国土资发〔xx〕33号),根据通知要求,我科及时向市政府进行了汇报,成立了由市政府牵头,国土局、农业局和统计局组成的迎检工作领导小组,制订了详细的迎检工作方案,认真进行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府关于xx年度耕地保护责任目标履行情况的自查报告》(焦政文〔xx〕41号),制作了耕地保护专题片和宣传展版,建立了《焦作市xx年度补划基本农田登记台账》、《焦作市xx年度耕地占补平衡台账》、《焦作市xx年度补充耕地储备指标划转登记台账》、《焦作市xx年度占补平衡情况统计台账》、《焦作市xx年度耕地占补平衡项目验收情况统计表》、《焦作市xx年度建设用地台账》和《焦作市新增耕地台账》等相关台账,5月30至31日,国家耕地保护责任目标履行情况检查组对我市耕地保护责任目标履行情况进行了检查。检查组听取了市政府和孟州市耕地保护专题汇报,查阅了市本级耕地保护责任目标履行情况的相关资料,并对孟州市基本农田补划现场、国投项目区和补充耕地现场进行了实地查看,同时又对我市黄河滩区土地开发整理项目区进行了视察。由于制度健全、措施得力、落实到位,我市耕地保护各项工作得到了部、省好评,为河南省名列全国第二做出了积极贡献。
为进一步规范我市耕地占补平衡工作,我科起草印发了《关于进一步规范耕地占补平衡工作的通知》(焦国土资〔xx〕24号),明确了占补平衡项目的申报、立项、实施,验收等具体要求;对经验收合格的耕地及时报请省厅核查确认,核查合格后及时录入“土地开发整理项目库”进行电子备案;并做好建设用地和占补平衡项目的挂钩工作,确保用地项目上报审批和我市耕地总量的动态平衡。同时,按照国家、省对土地整理复垦开发项目信息备案的相关要求,对各县(市)区负责电子信息报备的信息人员和耕保科人员进行了土地整理复垦开发项目网上报备培训,明确了责任人,为用地报件及时上报审批奠了基础。截止目前,我市共上报审批非农业建设占用耕地147.7816公顷,补充耕地147.7816公顷,通过土地整理复垦开发进行电子报备20**.0177公顷,储备耕地1404.6744公顷。
(四)强化土地开发整理项目管理,不断提高耕地数量和质量。
财务处十三五工作总结篇十五
“十三五”期间,我局认真贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在县委、县政府、县委审计委员会的坚强领导和上级审计机关的精心指导下,我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和县委审计委员会第一次会议精神,紧紧围绕“四县战略”和县委、县政府中心工作,深入推进全面从严治党,依法履行“经济体检”功能,主动作为,担当尽责,狠抓落实,各项工作取得了新的进展,更好的发挥了审计监督对全县经济社会持续健康发展的护航作用。组织实施的县财政2017年度预算执行和其他财政收支审计项目被省审计厅评为全省表彰审计项目;组织实施的县2018年财政预算执行及其他财政财务收支审计项目和甘州区2018年惠民惠农财政补贴资金使用“一卡通”专项审计调查项目被市审计局评为全市优秀审计项目;2019年被评为全县重点工作先进单位。
(一)依法履职尽责,积极有效发挥审计作用。
“十三五”期间,我局以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕全县经济社会发展大局,全面贯彻落实省、市审计工作会议精神,认真履行审计监督职能,进一步加大了对重点领域、重点资金、重点部门的审计监督力度,审计业务及相关工作都取得了良好成效。“十三五”期间,重点加强了以下几方面的审计监督:
1.加强民生项目资金审计,促进各项惠民政策落实到位。
按照上级业务部门的统一安排部署,组织开展了城镇保障性安居工程跟踪审计、“一卡通”资金审计、财政扶贫资金审计、县新型农村医疗基金、城镇医疗保险等一批全国、全省和全市统一组织的审计项目,通过审计,深入查找了各项惠民政策在贯彻执行当中存在的问题,促进了国家各项政策措施落实到位,经济平稳运行、健康发展和转型升级。
2.加强财政资金审计,促进依法理财水平不断提高。
围绕构建财政审计大格局,进一步拓展预算执行审计的广度和深度,以政府性资金为主线,对县本级财政预算执行和其他财政财务收支情况进行了审计。同时延伸审计了县公安局、人社局、检察院、商务局等系统和单位的部门预算执行审计以及部分镇和行政事业单位的财政财务收支审计。重点审计了预算编制、调整、预算收支执行和预算平衡情况,国库集中收付等财政管理制度执行情况。审计中注意从体制、机制和管理层面研究财政问题和提出审计建议,注重审计的整体性、效益性和建设性。重点关注“全口径”预算体系建设、预算编制和执行情况;关注“三公”经费和会议费、培训费管理使用情况;关注财政存量资金规模和结构、政府资产负债、财政转移支付情况等。将所有纳入县财务管理信息系统的单位,审计人员实时采集财政国库集中支付系统中的数据,及时核实审计疑点,查处和纠正违纪违规问题,有效促进了财政预算单位和个人自觉增强财经法纪意识,实现了由事后“亡羊补牢”向事前警示防控的转变。
3.强化专项资金审计,促进专项资金健康有效运行。
结合我县实际,把群众最关心、最关注,涉及群众切身利益的专项资金作为审计工作的重点,对农村公路通畅工程、巩固退耕还林成果、县2016年现代农业肉羊产业项目、粮食局国有资产管理中心2万吨储备库建设项目、县双创示范专项资金等进行了审计。在严肃查处违纪违规问题的同时,注重分析、揭示和反映体制、机制、制度等方面的问题,维护民生和经济安全。对审计发现的问题及时督促相关项目单位进行了整改和纠正,促使各项专项资金规范管理、有效运行,最大发挥资金的经济效益和社会效益。
4.加强政府投资建设项目审计,促进财政资金使用效益不断提高。
加强对财政性资金投入的重点工程、重点项目的监督检查,对县县农业综合开发童子坝中型灌区节水配套改造项目、农村饮水安全、县2017年规模化大型沼气工程建设项目、县南丰乡黑山村高标准农田建设项目、县民联乡东升村高标准农田建设项目、县丰乐乡刘庄村基本农田建设项目等政府投资建设项目的竣工决算或结算进行了审计,有效促进项目建设资金安全运行。发挥审计在政府投资建设项目中的成本控制、规范管理、提高资金使用效益等方面的监督服务作用。
5.深化经济责任审计,促进权力运行不断规范。
受县委组织部委托,对领导干部开展了经济责任审计,重点审查了领导干部任职期间单位“资金、资产、资源”管理制度是否完善,制度是否有效执行,把查处问题与完善制度机制有效结合起来;审查领导干部任职期间是否存在违规发放津贴补贴现象,是否发生资金截留挪用、体外循环、私设“小金库”等问题,提高资金的管理水平和使用效益;审查领导干部任职期间单位资产账实是否一致,是否存在账外资产、资产未经规定程序随意处置,防止国有资产的流失。通过审计,增强了领导干部执行中央“八项规定”和财经纪律的意识,促进了领导干部依法行使权力和履行职责,提高了单位财务管理水平和依法理财能力。对25个单位领导干部进行离任交接,真正做到“阳光交接”、“阳光备案”。同时,将部门和各镇专项资金及领导干部经济责任审计中发现的主要问题汇总纳入财政同级审报告中反映,增加了同级审报告的份量,受到人大、政府的关注和重视。
6.加强对公务支出和公务消费的审计。
为认真贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和省市县相关规定,在审计工作中,将厉行勤俭节约、反对铺张浪费作为审计重点,严格依据国家审计工作法律法规和方针政策,围绕中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求,加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计。通过审计,加强对存在问题的揭示和整改,促进了机关单位厉行节约和反对铺张浪费。
7.扎实开展“两学一做”学习教育。
按照县委安排,制定了《__县审计局开展“两学一做”实施方案》,将学党章党规、学习习近平总书记重要系列讲话精神、学准则、学条例、学业务、学法规与当前审计业务工作同部署。组织全体干部赴开发区烈士陵园进行革命传统教育,全体党员干部在纪念碑前举行了重温入党誓词仪式,为革命烈士敬献了花篮,深切缅怀革命先烈。通过纪念活动,全体党员干部身心受到极大的鼓舞,纷纷表示要追寻先辈的足迹,继续发扬革命传统,与时俱进、开拓创新,扎实工作。为迎接“七一”党的生日,丰富审计机关精神文化生活,提高审计队伍身体素质和团队协作能力,局工会于组织开展了生动活泼、趣味丰富的职工运动会。为表彰先进,弘扬正气,鼓舞干劲,开展了优秀共产党员评选活动,经民主推荐,授予5名同志优秀共产党员荣誉称号。按照县委办关于开展“三纠三促”专项行动方案的要求,局党支部对“三纠三促”专项行动进行了研究部署,将重点工作任务细化分解到了各股室,明确了责任人和完成时限,确保专项行动有序推进。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真梳理在履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假三个方面存在的问题,针对查摆出的问题,一一提出具体的整改措施,建立了整改台账,划定了整改时限,明确了整改责任,并狠抓整改落实。
8.生态宜居搬迁和扶贫工作扎实推进。
按照全县精准扶贫相关要求,组织干部职工开展“大走访、回头看”活动,利用一周时间,挨家挨户逐户调查了解,对民联乡杨庄村、刘信村农户进行走访,同群众和村组干部交谈、讨论,掌握群众详细情况、重点宣传易地扶贫搬迁、危房改造等强农惠农政策和农村低保、五保、大病医疗等救助政策,全面排查困难群众生产生活问题、思想困惑问题、邻里家庭矛盾纠纷、影响社会和谐稳定问题,及时化解矛盾纠纷,切实将双联行动“大走访、回头看”的要求落到实处。按照县生态环境问题“大发现大整治”专项行动相关要求,对南丰乡7个行政村进行“十走”行动,全面彻底发现生态环境和环境卫生问题,现场移交问题清单、明确整改时限和责任人员,确保生态环境问题大发现大整治城乡环境卫生大清洁大整治专项行动取得实效。全县生态宜居搬迁工程启动以来,局党组高度重视,召开会议安排部署了生态宜居搬迁大动员大宣传大推进大落实工作;同时选派干部积极开展乡村振兴和脱贫攻坚帮扶工作。
9.统筹力量,全面完成领导交办各项任务。
在人员少任务重的情况下,统筹兼顾,合理安排审计力量,全面完成了领导交办的各项任务。
(二)坚持机关管理,努力提升审计工作效率。
1.抓质量,提升审计工作能力和水平。严格实行审计项目审理制度,每一个审计项目都要经过审计组长审核、分管领导复核、审理机构审理,各级人员按照职责分工,对审计程序和质量认真把关,对审计工作中存在的问题,随时纠正,随时处理,把质量隐患消灭在萌芽状态。完善了审计业务会议制度,对审计报告进行集体会诊,确保审计程序合法、事实确凿、定性准确、处理处罚适当、审计建议有针对性和操作性。开展优秀审计项目评选活动,通过股室互评、领导点评、综合评审,使审计人员在评选中相互学习、在交流中共同提高。通过上述措施,形成全员抓质量、全过程控制质量、全力打造“审计精品”的良好局面。
2.抓整改,提升审计工作的执行力。为了确保审计查出问题切实得到整改和纠正,一方面建立了审计整改报告制度,要求被审计单位在规定时间内向审计机关报送整改落实情况报告,包括审计决定的落实情况、审计建议和意见的采纳情况以及采取的整改措施等。另一方面凡5年内曾经审计过的单位,再次审计时,把前次审计查出问题的整改落实情况纳入审计实施方案,进行查证核实并列入审计评价。坚持边审计、边督促整改,定期开展审计整改“回头看”,对审计查出问题逐一盯紧落实。加强与有关部门的协同配合,合力推动整改。
3.抓创新,增强审计发展的驱动力。“十三五”期间,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作,不断创新审计理念,加快审计转型,拓宽审计视野,提升审计工作水平,及时转变思路,改进审计方法,取得了明显成效。县政府出台了《__县政府购买社会审计服务管理办法》。对于列入年度审计计划的固定资产投资项目,我局以购买社会审计服务的方式委托进行审计;对于未列入计划的项目,由建设单位自行委托符合资质条件的第三方服务机构审计,结果报审计局备案。深入推进审计机关购买社会服务工作,着力缓解政府投资审计任务重与力量不足的矛盾,不断推进投资审计转型提效。
4.抓宣传,提高审计工作的影响力。通过多种方式,加大审计宣传力度,积极营造良好的审计工作环境。在中国审计、中国审计报、__审计、__日报、__法制报、张掖日报、新__、中国审计监督网、____网站等媒体发表各类信息及理论文章846篇次。
5.抓硬件,提高审计工作效率。按照金审工程建设和县审计机关视频会议系统建设的要求,推进以“金审三期”为核心的审计信息化建设,制定报批《__县大数据审计平台建设实施方案》,多方筹措资金,积极推进审计大数据平台建设,收集存储了涉及惠农、新农合等2018年以来的基础资料,与西安金瀚途软件公司合作建成了__县大数据审计平台,并结合实际应用开展了中、县医院财政财务收支审计,取得了一定成效,为今后开展大数据审计打下了基础。
(三)从严管理队伍,坚定不移打造审计铁军。
1.抓班子,提高班子成员的整体合力。局党组认真贯彻民主集中制,从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、请示报告、党员民主评议等制度,严肃党内政治生活,强化党组政治责任,切实履行好局党组把方向、管大局、保落实的职责。不折不扣地抓好县委、县政府各项决策部署和重要安排事项的贯彻执行。健全完善了党组理论中心组学习考勤制度及党员承诺、意识形态责任清单等制度,严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,着力推动党组工作规范化开展。主动适应从严治党的新常态,把严守党的政治纪律和政治规矩放在首要位置,认真贯彻“三重一大”集体决策、主要领导“四个不直接分管”和“末位表态”等制度,健全完善党组议事决策程序,对重大事项均通过会议集体研究决定,涉及法律法规的重要事项均由法律顾问审核把关。
2.抓培训,提升全员综合能力。采取集中学习与自学相结合、学习培训与实践应用相结合的方式,通过组织审计人员参加上级审计机关、县政府及相关部门举办的各类培训班、鼓励审计人员参加职称考试和提高学历教育、以会代训、知识竞赛等措施,加大审计人员的教育培训力度,不断提高审计人员的业务能力和综合素质。先后组织参加了审计署视频集中培训、全市审计人员培训、计算机中级培训和基建审计软件培训等,聘请省审计厅工程师对我局全体人员进行了计算机实践培训;根据市审计局统一安排,组织8名业务骨干赴南京审计大学进行为期5天的培训;组织业务骨干人员共12人赴临洮县审计局就信息化建设及大数据、预算执行、经济责任、固定资产投资审计,进行了实地学习考察。完成了县审计局机构改革工作,积极向组织推荐干部到重要岗位任职,1人取得了高级审计师资格。组织全局干部职工参加全省审计机关集中整训和为期5天的全市审计系统综合能力提升培训,进行了为期3天的政治业务知识培训。选派16人(次)参加了审计署、省厅举办的大数据审计、领导干部自然资源资产离任审计、工程投资等业务培训,不断提升了审计人员的专业能力。
3.抓廉政,树立清正廉洁的审计形象。把廉政建设作为审计工作的生命线,着力加强了廉政教育,认真学习贯彻中央“八项规定”和省市县关于改进工作作风密切联系群众的相关规定,增强审计干部严格守规、廉洁从审的自觉性和在构筑反腐倡廉体系中的责任感、使命感,筑牢思想防线。加强了制度建设,进一步落实党风廉政建设责任制,严格按照“一岗双责”的要求,认真落实责任分解,责任督促,责任考核,责任追究四个关键环节任务,形成了用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制。切实抓好常态化党纪党规执行,深化廉政教育,对党员形成经常性的提醒、告诫和监督。加大对重要岗位、关键环节的制约和监督,把风险防控融入审计权力运行的各环节。全局干部职工对结干亲进行了如实申报和承诺。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求,切实做到廉洁审计。“十三五”期间全局领导干部和审计人员无违法违纪行为发生。
二、当前审计工作存在的突出问题。
回顾过去一年的工作,我们也清醒的认识到,全县审计工作中仍然存在一些短板:一是审计技术方法还需要进一步改进和创新,尤其是在运用推广大数据和信息化审计手段提高工作效率方面还需进一步加强;二是个别部门和单位对审计查出问题重视不够,致使部分审计发现问题整改进度缓慢;三是审计人员不足和审计任务重的矛盾仍然突出。这些问题还需要在今后的工作中认真加以改进。