2023年以案促改以案促治工作方案(优秀22篇)
制定方案时,我们应当详细规划每个步骤,并设定明确的时间和目标。制定方案需要明确每个步骤和阶段的具体措施和目标。方案的效果和成果应该及时总结和反馈。
以案促改以案促治工作方案篇一
为深入贯彻落实《在局机关党的基层组织中深入开展以案促改工作实施方案》精神,强力推进以案促改制度化常态化,持续净化优化自然资源和规划机关政治生态,根据局机关单位有关要求,结合工作实际,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要战略思想,认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会的部署和要求,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化自然资源和规划干部队伍为目标,以党的政治建设为统领,通过深入剖析违纪违法典型案件,深挖问题根源,研究案发规律,查找廉政风险,堵塞监管漏洞,使全体党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,推动全面从严治党向纵深发展,以党的建设高质量推动自然资源和规划工作高质量。
一是坚持问题导向。坚持以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目标,紧紧扭住警示教育、查摆剖析、整改问题、专项整治、建章立制等5个环节,加强督促指导,做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、成效不显著不放过,促进以案促改工作扎实有序、高质高效开展。
二是注重标本兼治。采取有效措施,加强党员日常的教育、管理、监督。进一步调动干部职工工作积极性,浓厚干事创业的氛围。经常开展党性党风党纪教育,教育和要求全体党员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展警示教育,正确运用监督执纪“四种形态”,帮助全体党员干部职工充分认清违纪违法的严重危害和后果,不断增强遵纪守法的自觉性,达到查处剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好结合融合。要把以案促改工作纳入中心自然资源和规划工作总体布局之中,与贯彻落实省委十届九次全会、市委七届九次全会精神结合起来,与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与做好当前各项自然资源和规划工作结合起来,与持续实施“党建+”行动结合起来,以工作成绩体现以案促改工作成效,有效实现党的建设与业务工作“融合抓、双提升”。
此次以案促改专项工作,时间从8月18日至11月30日,约4个月,结合中心工作实际,重点围绕落实中央八项规定及其实施细则精神和整治形式主义、官僚主义等方面开展。全体党员干部要提升政治站位,深刻认识深入开展以案促改工作的重大意义,不断强化责任担当,深入扎实做好以案促改专项工作,切实把以案促改工作贯穿全面从严治党全过程,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,全面净化优化自然资源和规划机关政治生态。
(一)开展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中纪委和省纪委、省自然资源厅、市纪委等印发的关于违反中央八项规定精神典型案例的通报、自然资源系统以案促改违纪违法案例剖析等为基本教材,采取召开干部职工大会、支委扩大会、党支部集中学习讨论等形式,经常开展警示教育,将警示教育贯穿全年,不断增强自然资源和规划干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。充分微信群等平台,经常剖析全省、全市自然资源和规划系统违纪违法典型案件,切实达到警钟长鸣、引以为戒的效果。
(二)查摆剖析问题(8月26日至9月15日)。
重点围绕以下内容开展自查自纠:一是遵守党的政治纪律和政治规矩、落实中央八项规定及其实施细则精神、整治“四风”情况。二是聚焦履行自然资源和规划职责情况,以及在形式主义、官僚主义方面存在的具体问题。全体党员干部要结合典型案件,敢于正视问题,认真撰写剖析材料,深刻查摆剖析自身存在的问题及不足,严肃认真开展批评和自我批评。查摆剖析问题,要认真分析产生问题的主客观原因,注重查找主观原因、剖析思想根源;对查找出的问题进行全面排查梳理,逐个列出清单、建立台账,制订整改措施,认真进行整改。
(三)认真进行整改(9月16日至9月30日)。
党员干部对查摆剖析出来的问题,要认真梳理和列出问题清单,建立整改台账,能立即整改的即刻整改到位;需要一定时限整改的,采取有力措施,明确整改时间要求,逐项进行整改,确保按时整改到位。
(四)完善制度机制(10月1日至10月16日)。
针对查摆剖析出的问题,对现有的规章制度进行清理、评估、修订、完善,堵塞漏洞,补齐短板,不断建立健全保障制度执行的有效机制。
(五)总结巩固提高(10月17日至11月30日)。
进行以案促改工作总结,收集、整理相关会议记录、个人学习笔记、文件图片等资料。党员干部的以案促改工作总结统一交党支部保存,扎实做好迎接局机关单位及其他以案促改工作检查的相关准备。
(一)成立领导机构。成立编研中心以案促改工作领导小组,领导小组负责研究以案促改工作中的重大事项,统筹推进以案促改落实工作,加强工作督导。
(二)搞好统筹协调。在以案促改工作领导小组的领导下,研究制定以案促改专项工作方案,统筹安排,分工负责,调动各方面力量,协同推进以案促改各项工作,结合中心的具体工作同步推进以案促改工作落实。
(三)强化整改责任。结合工作实际,采取有效措施落实以案促改工作。党员干部要拉出问题清单、建立整改台账、细化整改责任、限定整改时限、逐项整改到位,党支部负责人对案促改工作要做到按时推进、定期检查,推动以案促改工作任务高质量落实。
(四)加强督促检查。加大对以案促改工作的督查问效,不断推动以案促改工作的扎实开展,对消极应付、敷衍塞责、工作不力的党员干部,将进行通报批评;对整改工作不认真、不扎实、整改措施不到位的将依据有关规定严肃追究责任,以确保以案促工作取得实效。
以案促改以案促治工作方案篇二
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述,全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署,持续强化“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,以党的政治建设为统领,通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人。
全镇各党总支、党支部。
对照发展党员5个阶段25个步骤,切实推进以案促改,确保取得实效。
是否存在弄虚作假的问题,如伪造入党材料、篡改支。
将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;
将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员,以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题,如基层党组织负责人将不符合党员条件,有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题,主要是在发展党员工作中说情打招呼,获取不正当利益,甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准,程序是否完备规范。如,入党申请和思想汇报是否敷衍应对,谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话),政治审查是否严肃认真,预备党员入党宣誓是否及时举行等。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”,反躬自省,认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前,各党支部要结合提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部。
要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定,执行发展党员计划,坚持发展党员标准,全面对现有发展党员程序进行完善,重点查找存在的风险漏洞,通过建章立制,确保发展党员程序符合相关制度。
督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告,经党支部书记审签后,向镇党委报告。
(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程,一级抓一级,层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人,带头制定和落实整改措施。
(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位,落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求,经区党委研究,决定围绕xx违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。
以案促改以案促治工作方案篇三
为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求,经区党委研究,决定围绕xx违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻***总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对xx违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效。
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项以案促改活动工作方案,并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会,以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”,对照典型案件,深刻剖析自我,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴以案为戒,针对查摆剖析发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,切实做到红红脸出出汗,达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况,撰写一篇高质量的。
心得体会。
8.活动结束时,区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示,接受监督,并认真总结形成书面报告,上报经开区党工委
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
建立整改台账明确整改时限。
(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
2022年车险最新规定。
以案促改以案促治工作方案篇四
以案促改,是指在案件查办后,通过深入剖析发案原因,研究案发规律,找准和堵塞制度漏洞,建立长效机制,做好审查调查“后半篇文章”,以案促改、以案促建、以案促治,达到查处一案、警示一片、治理一方的良好效果。以下是小编整理的以案促改工作实施方案以案促改工作方案范文(通用6篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
为深入贯彻落实《在局机关党的基层组织中深入开展以案促改工作实施方案》精神,强力推进以案促改制度化常态化,持续净化优化自然资源和规划机关政治生态,根据局机关单位有关要求,结合工作实际,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要战略思想,认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会的部署和要求,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化自然资源和规划干部队伍为目标,以党的政治建设为统领,通过深入剖析违纪违法典型案件,深挖问题根源,研究案发规律,查找廉政风险,堵塞监管漏洞,使全体党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,推动全面从严治党向纵深发展,以党的建设高质量推动自然资源和规划工作高质量。
一是坚持问题导向。坚持以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目标,紧紧扭住警示教育、查摆剖析、整改问题、专项整治、建章立制等5个环节,加强督促指导,做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、成效不显著不放过,促进以案促改工作扎实有序、高质高效开展。
二是注重标本兼治。采取有效措施,加强党员日常的教育、管理、监督。进一步调动干部职工工作积极性,浓厚干事创业的氛围。经常开展党性党风党纪教育,教育和要求全体党员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展警示教育,正确运用监督执纪“四种形态”,帮助全体党员干部职工充分认清违纪违法的严重危害和后果,不断增强遵纪守法的自觉性,达到查处剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好结合融合。要把以案促改工作纳入中心自然资源和规划工作总体布局之中,与贯彻落实省委十届九次全会、市委七届九次全会精神结合起来,与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与做好当前各项自然资源和规划工作结合起来,与持续实施“党建+”行动结合起来,以工作成绩体现以案促改工作成效,有效实现党的建设与业务工作“融合抓、双提升”。
此次以案促改专项工作,时间从8月18日至11月30日,约4个月,结合中心工作实际,重点围绕落实中央八项规定及其实施细则精神和整治形式主义、官僚主义等方面开展。全体党员干部要提升政治站位,深刻认识深入开展以案促改工作的重大意义,不断强化责任担当,深入扎实做好以案促改专项工作,切实把以案促改工作贯穿全面从严治党全过程,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,全面净化优化自然资源和规划机关政治生态。
(一)开展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中纪委和省纪委、省自然资源厅、市纪委等印发的关于违反中央八项规定精神典型案例的通报、自然资源系统以案促改违纪违法案例剖析等为基本教材,采取召开干部职工大会、支委扩大会、党支部集中学习讨论等形式,经常开展警示教育,将警示教育贯穿全年,不断增强自然资源和规划干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。充分微信群等平台,经常剖析全省、全市自然资源和规划系统违纪违法典型案件,切实达到警钟长鸣、引以为戒的效果。
(二)查摆剖析问题(8月26日至9月15日)。
对查找出的问题进行全面排查梳理,逐个列出清单、建立台账,制订整改措施,认真进行整改。
(三)认真进行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定时限整改的,采取有力措施,明确整改时间要求,逐项进行整改,确保按时整改到位。
(四)完善制度机制(10月1日至10月16日)。
针对查摆剖析出的问题,对现有的规章制度进行清理、评估、修订、完善,堵塞漏洞,补齐短板,不断建立健全保障制度执行的有效机制。
(五)总结巩固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立领导机构。成立编研中心以案促改工作领导小组,领导小组负责研究以案促改工作中的重大事项,统筹推进以案促改落实工作,加强工作督导。
(二)搞好统筹协调。在以案促改工作领导小组的领导下,研究制定以案促改专项工作方案,统筹安排,分工负责,调动各方面力量,协同推进以案促改各项工作,结合中心的具体工作同步推进以案促改工作落实。
(三)强化整改责任。结合工作实际,采取有效措施落实以案促改工作。党员干部要拉出问题清单、建立整改台账、细化整改责任、限定整改时限、逐项整改到位,党支部负责人对案促改工作要做到按时推进、定期检查,推动以案促改工作任务高质量落实。
对整改工作不认真、不扎实、整改措施不到位的将依据有关规定严肃追究责任,以确保以案促工作取得实效。
为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求,经区党委研究,决定围绕xx违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对xx违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效。
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。x月x日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。x月x日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
根据省委省纪委安排部署,为扎实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作,结合省国资委党委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的工作方案》,拟定该方案。
按讲政治的要求,督促省国资委系统各级党组织认真落实国资委党委以案促改工作方案要求,扎实开展专题学习教育、专题民主生活会、“四个查一查”、“四个专项工作”、“三个体系”建设等工作,确保以案促改工作取得实效。
在国资委以案促改工作专班的领导下,设定两个督查小组,由专班成员张铁龙、何文庆分别任组长,根据工作需要,安排二到三名成员组成。
(一)根据工作推进情况,通过明察暗访、定期与不定期开展监督检查。
(二)及时向国资委以案促改专班报告工作进展,适时在一定范围内通报督查情况。
(三)对责任不落实、工作推进不力、甚至搞形式主义问题的,严肃问责。
(一)坚持问题导向、目标导向,勇于发现问题,善于解决问题。
(二)要深入一线查实情,加强对一级以下企业的监督检查,防止“上面九级风浪,下面纹丝不动”现象。
(三)要把监督检查与工作指导相结合。
为深入贯彻《xx市以案促改工作实施方案》(xxx〔2020)x号)精神,结合xxx工作实际,进一步加强廉政风险防控,强化权力监督制约,深化标本兼治,不断以治标促进治本,全面净化政治生态,推动全面从严治党向纵深发展,特制定如下实施方案:一、指导思想坚持以习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐不能腐不想腐的重要战略思想为指导,全面贯彻十九届中纪委四次全会、x届省纪委x次全会工作精神,以党的政治建设为统领,以推进治理体系和治理能力现代化为主线,坚持突出问题导向,加强分类指导,力戒形式主义,务求工作实效,不断深化以案促改,以治标促进治本,推动标本兼治见实见效,凝聚起xxx奋进的精气神和正能量,不断优化净化xx的政治生态和育人环境,为推进xx各项事业高质量发展提供坚强政治保障。
提出整改意见、健全完善制度,建立长效机制,促进权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明,从根本上遏制重复发生同类违纪违法问题在我院发生,教育引导党员干部坚定理想信念,增强党性观念,提高道德修养,强化纪律意识,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,推动全面从严治党向纵深发展。
三、方法步骤1.选准典型案例。由党委办公室和纪检监察室组织牵头,坚持“通过案例查问题”与“依据问题找案例”相结合的方式认真筛选具有借鉴意义和行业特点的典型案例。各部门针对自身特点和工作实际,结合xxx系统,尤其是发生在身边的典型案例,深入细致开展以案明纪、以案为鉴、以案促改.2.开展警示教育。各党总支、直属党支部要充分发挥反面教材的警示作用,采取集中学习“三会一课”、参观警示教育基地、撰写心得体会、召开座谈会、组织学习谈论等形式,提升教育实效。
管理体制、运行机制和监督制约不适应不协调不完善等问题,党员干部个人在思想、生活、工作和作风存在的具体问题等。要深挖根源,举一反三,把问题找准、把原因吃透.4.推进问题整改。对查摆剖析中发现的问题,要列出问题清单,制定整改方案,建立整改台账,明确整改责任领导和具体责任人,逐项抓好落实,切实做到以查促教、以查促建、以查促管。各党总支、直属党支部主要负责人要带头整改,亲自部署,跟进督促,统筹协调,推动问题不折不扣地整改。xx纪委要强化整改督导检查,对整改措施不到位,整改责任不落实,整改效果不明显的,严肃追责问责。
5.完善制度机制。及时修改完善不适应形势发展要求或存在漏洞缺陷的制度,增强制度执行力,做到制度面前人人平等,领导干部带头执行,不搞特例.定期检查制度落实情况,加强对制度执行情况的监督检查和责任追究力度。
神,集中开展警示教育,围绕xx印发的典型案例进行讨论发言,并将各党总支、直属党支部讨论发言情况报党委办公室备案。
责”,带头抓好自身和分管范围内的以案促改推进工作.各级党组织要切实履行主休责任,各党总支、党支部书记是第一责任人,要以上率下,带头制定和落实整改措施,切实走在前、干在先,作出示范、当好榜样。
(二)务求工作实效。把深化以案促改作为推动xx改革发展的有力抓手,与xx各项中心工作有效结合起来,各党总支、直属党支部要按照实施方案的要求,对关键环节严格把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。要把坚持标本兼治推进以案促改作为一项日常工作来抓,把推进以案促改制度化常态化工作开展情况,纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,强化普查考核,确保该项工作扎实推进、取得实效。
(三)严肃追责问责。xx以案促改工作领导小组将通过督查、约谈、通报、问责等方式,对以案促改工作不认真,整改措施不到位,责任不落实,消极应付、敷衍塞责、形式主义、官僚主义严重的,依据有关规定严肃追究责任,确保以案促改工作落实落细。
为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作,举一反三解决发展党员违规违纪问题,提高发展党员工作整体水平,经镇党委研究决定,开展专项“以案促改”活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述,全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署,持续强化“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,以党的政治建设为统领,通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人。
全镇各党总支、党支部。
对照发展党员5个阶段25个步骤,切实推进以案促改,确保取得实效。
是否存在弄虚作假的问题,如伪造入党材料、篡改支部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党,如将被侦查、起诉或者审判的人员,正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员,以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员,以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题,如基层党组织负责人将不符合党员条件,有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题,主要是在发展党员工作中说情打招呼,获取不正当利益,甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准,程序是否完备规范。如,入党申请和思想汇报是否敷衍应对,谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话),政治审查是否严肃认真,预备党员入党宣誓是否及时举行等。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”,反躬自省,认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前,各党支部要结合提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部。
要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定,执行发展党员计划,坚持发展党员标准,全面对现有发展党员程序进行完善,重点查找存在的风险漏洞,通过建章立制,确保发展党员程序符合相关制度。
督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告,经党支部书记审签后,向镇党委报告。
(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程,一级抓一级,层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人,带头制定和落实整改措施。
(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位,落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪案件的,要坚决落实“一案双查”,追究相关人员的责任。
根据《中共xx市委印发关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》(xx发【xx】x号)和中共xx市纪委《关于认真贯彻落实市委关于推进以案促改制度化常态化的实施办法的通知》(xx纪发【xx】x号)要求,结合我局实际情况,制定如下方案。
一、指导思想和总体目标。
(一)指导思想:以“两学一做”常态化为抓手,认真落实党的十九大、省委十届六次全会、市委七届七次全会和市纪委七届三次全会部署,在市委、市纪委领导下,继续保持惩治腐败高压态势,注重深化标本兼治,全面落实以案促改,坚决把权力关进制度的笼子,推动全面从严治党向纵深发展,为持续推进财政事业改革发展创造良好的政治生态。
(二)总体目标:精选典型案例,通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面。着力以案促改,以案促防,在强化不敢腐的基础上,努力在财政部门构建不能腐、不想腐的长效机制。
二、方法步骤。
坚持标本兼治推进以案促改工作分四个步骤进行,原则上9月底前结束,时间服从质量。
(一)宣传动员。精心筛选十九大以来财政领域查处的违纪违法典型案件,研究制定全局以案促改工作实施方案,适时召开警示教育大会,宣读方案,通报案情,宣读处分决定书,深入开展动员部署,明确目标任务,牢固树立标本兼治、以案促改意识。
(二)剖析整改。全体党员干部围绕具体案例,对导致案件发生的制度缺陷、管理漏洞、人为因素等关键节点深入剖析,通过剖析个案找共性,查找发案共性规律,研究监督制约措施,深入开展自查自纠,排查类似隐患,制定整改措施,建立整改台账,整改结果在一定范围内公开。
各级党组织和党员干部要着重从以下几方面查摆剖析,列出问题清单:
3、落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题;
4、加强理论学习和思想教育,强化思想政治工作等方面存在的突出问题;
6、其他方面存在的突出问题。
(三)召开以案促改专题民主生活会和组织生活会。各级党组织应当把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为以案促改工作的重要环节,促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事,敢于正视问题,撰写剖析材料,认真开展批评和自我批评。
(四)整改问题。各级党组织要把整改解决突出问题贯穿于以案促改全过程。对查摆剖析中发现的问题,要研究制定整改方案,建立整改台账,挂账督办,跟踪问效。问题整改实行销号管理,做到条条要整改、件件有着落。各级党组织主要负责人和领导班子成员,要带头整改,亲自部署,跟进督促,统筹协调,推动问题不折不扣地整改解决。对以案促改工作中发的问题,对现有制度进行全面审查、评估和清理,切实做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。
(五)监督检查。以案促改工作领导小组通过听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式,对各科室、各单位以案促改工作开展情况、案件原因剖析情况、整改措施制定、标本兼治以案促改效果等做出综合评估。切实达到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果。
三、基本要求。
(一)强化组织领导。成立市财政局坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,市财政局党组书记、局长xx同志任组长,其他班子成员任副组长,各科室、各单位主要负责同志任成员。领导小组下设办公室,办公室设在局主体责任办公室,xx同志兼任办公室主任,成员由人教科、办公室主要负责同志组成,具体负责以案促改日常工作。
(二)强化责任。各科室、各单位都要强化领导,切实履行主体责任,做到以上率下,率先垂范,认真做好以案促改各项任务。要紧密结合工作实际,将推进以案促改工作责任层层分解,落实到人。对关键环节的工作开展情况要严格验收把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。
(三)建立长效机制。坚持治标与治本辩证统一,在总结完善以案促改经验的基础上,以年度为周期,根据法规和规章制度的完善、有关职责权限的变更以及反腐倡廉实际需要,动态调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图。推动相关制度的完善和创新,提高制度的执行力和约束力,形成一批制度成果,建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。
以案促改以案促治工作方案篇五
收集、整理相关会议记录、个人学习笔记、文件图片等资料。党员干部的以案促改统一交党支部保存扎实做好迎接局机关单位及其他以案促改工作检查的相关准备。
(一)成立领导机构。成立编研中心以案促改工作领导小组,领导小组负责研究以案促改工作中的重大事项,统筹推进以案促改落实工作,加强工作督导。
(二)搞好统筹协调。在以案促改工作领导小组的领导下,研究制定以案促改专项工作方案,统筹安排,分工负责,调动各方面力量,协同推进以案促改各项工作,结合中心的具体工作同步推进以案促改工作落实。
(三)强化整改责任。结合工作实际,采取有效措施落实以案促改工作。党员干部要拉出问题清单、建立整改台账、细化整改责任、限定整改时限、逐项整改到位,党支部负责人对案促改工作要做到按时推进、定期检查,推动以案促改工作任务高质量落实。
(四)加强督促检查。加大对以案促改工作的督查问效,不断推动以案促改工作的扎实开展,对消极应付、敷衍塞责、工作不力的党员干部,将进行通报批评;对整改工作不认真、不扎实、整改措施不到位的将依据有关规定严肃追究责任,以确保以案促工作取得实效。
以案促改以案促治工作方案篇六
“以案促改”入选由中央纪委国家监委新闻传播中心联合国家语言资源监测与研究中心推出的2020年度十大反腐热词。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
为认真落实中央纪委关于把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进的要求,深入贯彻x会议精神,现就做好我单位2019年以案促改工作,结合本单位实际,特制定此实施方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在保持惩治腐败高压态势的同时,更加注重标本兼治,坚持全面从严治党,全面推进以案促改工作。通过在单位纪检监察系统集中开展以案促改工作,树立严格自律的标杆,走在前、干在先,做出示范、当好榜样,着力打造一支“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的党内纪律部队,为营造旅游公司风清气正的政治生态提供坚强保障。
二、工作目标学习发生在纪检监察系统内部的违纪违法典型案例,警示教育单位纪检监察干部举一反三、引以为戒。要通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,强化警示教育,防控廉政风险,补齐制度短板,推进以案促改,使公司纪检监察干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,实现政治站位新提高、“四个意识”新强化、工作作风新转变、工作能力新提升。
三、方法步骤(一)宣传动员。一是制定工作方案。根据x单位以案促改工作实施方案》和《x单位纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案》,结合x单位实际,制定具体实施方案,进一步明确要求、工作内容、工作时限、工作职责。二是组织专题学习。每月组织开展次集中学习教育活动,坚持集中学和个人自学相结合,坚持学习党章党规党纪和学习宪法法律法规相结合,坚持学习文件精神和狠抓工作落实相结合。重点学习《监察法》、《中共x关于推进以案促改制度化常态化的意见》、《中共x省纪委关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》、《中共x省纪委实施〈中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)暂行办法》、《中共x市纪委关于做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x纪委关于印发x纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案的通知》和全省纪检监察系统集中开展以案促改警示教育资料等,做到学思践悟,融会贯通。三是做好宣传引导。及时召开会议传达贯彻省市区纪检监察系统以案促改工作会议精神,研究部署公司纪检监察系统以案促改工作。
开展廉政教育,组织学习党纪党规和法纪法规;
参观红色革命教育基地开展党性教育。三是开展主题活动。结合即将开展的主题教育和“讲忠诚、守纪律、树标杆”活动,教育警示纪检监察干部作为监督别人的人,要以更高的标准要求自己,以自我革命的勇气改造自己,做到党性更强、律己更严、担当有为。
查忠诚履职、担当尽责方面存在的问题;
查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面存在的问题;
查利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私的问题;
查打听案情、过问案件、说情干预的问题。三是专题组织生活会做到“三个切实”。要以召开以案促改组织生活会为契机,全面深刻查摆剖析自身存在的问题,做到“三个切实”,即:切实把自己摆进去,切实把职责摆进去,切实把工作摆进去,每年至少召开一次以案促改专题组织生活会。
在坚持问题导向、全员参与、分类施策、边查边改、专项整治、结合巡视巡察整改的基础上完成一个整改报告,明确目标任务,针对整改重点,反映问题全面,突出整改效果。
(五)建章立制。围绕“三个突出”,要切实健全制度机制,加强常态化规范化建设。一是突出建立健全制度。针对违纪违法案件暴露出的问题,以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板,围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、追责等事项建立健全制度,对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修正完善,真正做到把权力关进制度的笼子。二是突出工作流程再造。严格贯彻落实《监察法》《监督执纪工作规则》,积极适应纪检监察体制改革和反腐败斗争实际需要,对权力进行科学分解和配置,规范权力运行,再造工作流程,创新工作机制,强化制度执行,进一步巩固深化制度建设工作成果。三是突出建立长效机制。结合省纪委《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》,建立常态长效工作机制,把制度机制约束转化为纪律自觉,把硬性要求转化为担当行动,以机制制度建设的实际成效推动制度的执行和落实。
五是有成效。建立关键环节审批过关制,不见效果不收兵,不达标准不罢休,以严格的监督检查,强力推进工作,提升工作成效。
四、工作要求(一)提高认识,加强领导。要把带头贯彻落实省委《意见》、市、区纪委《实施方案》以及率先推动以案促改制度化常态化向纵深发展,作为加强领导班子和纪检监察干部队伍建设的有力抓手,作为一项重要政治任务、政治责任来落实。成立公司纪检监察系统集中开展以案促改工作领导小组(组成人员名单附后),负责公司纪检监察系统以案促改工作的组织领导,领导小组下设办公室,负责总体协调、总体谋划,抓好具体工作的落实。
(二)协调配合,形成合力。建立公司监察室统一领导、各单位(部门)上下联动、协调配合的工作机制,形成工作合力。领导班子成员要履行“一岗双责既要抓好分管范围内的以案促改工作,指导各单位(部门)纪检监察系统以案促改工作各阶段、各环节的组织落实、监督检查,又要率先垂范,以上率下,发挥“头雁效应”。
(三)落实责任,强化追责。要进一步强化“两个责任”,要履行好主体责任和监督责任,主管领导是第一责任人。同时,要进一步强化追责问责力度,实现通报问责常态化,对在纪检监察系统以案促改工作中“两个责任”履行不到位、工作推动不力,或者不重视、不认真、不扎实、打折扣、走过场的,要进行组织约谈、通报批评,必要时要对主要负责同志严肃追责问责,确保公司纪检监察系统以案促改工作稳步推进,取得实效。
为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求,经区党委研究,决定围绕xx违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对xx违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效。
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。x月x日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。x月x日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述,全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署,持续强化“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,以党的政治建设为统领,通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人。
全镇各党总支、党支部。
对照发展党员5个阶段25个步骤,切实推进以案促改,确保取得实效。
是否存在弄虚作假的问题,如伪造入党材料、篡改支。
部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党,如将被侦查、起诉或者审判的人员,正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员,以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员,以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题,如基层党组织负责人将不符合党员条件,有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题,主要是在发展党员工作中说情打招呼,获取不正当利益,甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准,程序是否完备规范。如,入党申请和思想汇报是否敷衍应对,谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话),政治审查是否严肃认真,预备党员入党宣誓是否及时举行等。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”,反躬自省,认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前,各党支部要结合提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部。
要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定,执行发展党员计划,坚持发展党员标准,全面对现有发展党员程序进行完善,重点查找存在的风险漏洞,通过建章立制,确保发展党员程序符合相关制度。
督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告,经党支部书记审签后,向镇党委报告。
(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程,一级抓一级,层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人,带头制定和落实整改措施。
(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位,落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪案件的,要坚决落实“一案双查”,追究相关人员的责任。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在保持惩治腐败高压态势的同时,更加注重标本兼治,坚持全面从严治党,全面推进以案促改工作。通过在单位纪检监察系统集中开展以案促改工作,树立严格自律的标杆,走在前、干在先,做出示范、当好榜样,着力打造一支“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的党内纪律部队,为营造旅游公司风清气正的政治生态提供坚强保障。
二、工作目标学习发生在纪检监察系统内部的违纪违法典型案例,警示教育单位纪检监察干部举一反三、引以为戒。要通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,强化警示教育,防控廉政风险,补齐制度短板,推进以案促改,使公司纪检监察干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,实现政治站位新提高、“四个意识”新强化、工作作风新转变、工作能力新提升。
三、方法步骤(一)宣传动员。一是制定工作方案。根据x单位以案促改工作实施方案》和《x单位纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案》,结合x单位实际,制定具体实施方案,进一步明确要求、工作内容、工作时限、工作职责。二是组织专题学习。每月组织开展次集中学习教育活动,坚持集中学和个人自学相结合,坚持学习党章党规党纪和学习宪法法律法规相结合,坚持学习文件精神和狠抓工作落实相结合。重点学习《监察法》、《中共x关于推进以案促改制度化常态化的意见》、《中共x省纪委关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》、《中共x省纪委实施〈中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)暂行办法》、《中共x市纪委关于做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x纪委关于印发x纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案的通知》和全省纪检监察系统集中开展以案促改警示教育资料等,做到学思践悟,融会贯通。三是做好宣传引导。及时召开会议传达贯彻省市区纪检监察系统以案促改工作会议精神,研究部署公司纪检监察系统以案促改工作。
参观红色革命教育基地开展党性教育。三是开展主题活动。结合即将开展的主题教育和“讲忠诚、守纪律、树标杆”活动,教育警示纪检监察干部作为监督别人的人,要以更高的标准要求自己,以自我革命的勇气改造自己,做到党性更强、律己更严、担当有为。
查忠诚履职、担当尽责方面存在的问题;
查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面存在的问题;
查利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私的问题;
查打听案情、过问案件、说情干预的问题。三是专题组织生活会做到“三个切实”。要以召开以案促改组织生活会为契机,全面深刻查摆剖析自身存在的问题,做到“三个切实”,即:切实把自己摆进去,切实把职责摆进去,切实把工作摆进去,每年至少召开一次以案促改专题组织生活会。
在坚持问题导向、全员参与、分类施策、边查边改、专项整治、结合巡视巡察整改的基础上完成一个整改报告,明确目标任务,针对整改重点,反映问题全面,突出整改效果。
(五)建章立制。围绕“三个突出”,要切实健全制度机制,加强常态化规范化建设。一是突出建立健全制度。针对违纪违法案件暴露出的问题,以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板,围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、追责等事项建立健全制度,对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修正完善,真正做到把权力关进制度的笼子。二是突出工作流程再造。严格贯彻落实《监察法》《监督执纪工作规则》,积极适应纪检监察体制改革和反腐败斗争实际需要,对权力进行科学分解和配置,规范权力运行,再造工作流程,创新工作机制,强化制度执行,进一步巩固深化制度建设工作成果。三是突出建立长效机制。结合省纪委《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》,建立常态长效工作机制,把制度机制约束转化为纪律自觉,把硬性要求转化为担当行动,以机制制度建设的实际成效推动制度的执行和落实。
五是有成效。建立关键环节审批过关制,不见效果不收兵,不达标准不罢休,以严格的监督检查,强力推进工作,提升工作成效。
四、工作要求(一)提高认识,加强领导。要把带头贯彻落实省委《意见》、市、区纪委《实施方案》以及率先推动以案促改制度化常态化向纵深发展,作为加强领导班子和纪检监察干部队伍建设的有力抓手,作为一项重要政治任务、政治责任来落实。成立公司纪检监察系统集中开展以案促改工作领导小组(组成人员名单附后),负责公司纪检监察系统以案促改工作的组织领导,领导小组下设办公室,负责总体协调、总体谋划,抓好具体工作的落实。
(二)协调配合,形成合力。建立公司监察室统一领导、各单位(部门)上下联动、协调配合的工作机制,形成工作合力。领导班子成员要履行“一岗双责既要抓好分管范围内的以案促改工作,指导各单位(部门)纪检监察系统以案促改工作各阶段、各环节的组织落实、监督检查,又要率先垂范,以上率下,发挥“头雁效应”。
(三)落实责任,强化追责。要进一步强化“两个责任”,要履行好主体责任和监督责任,主管领导是第一责任人。同时,要进一步强化追责问责力度,实现通报问责常态化,对在纪检监察系统以案促改工作中“两个责任”履行不到位、工作推动不力,或者不重视、不认真、不扎实、打折扣、走过场的,要进行组织约谈、通报批评,必要时要对主要负责同志严肃追责问责,确保公司纪检监察系统以案促改工作稳步推进,取得实效。
根据区委印发的《关于开展新一轮深化“三个以案”警示教育的工作方案》的通知要求,我中心党组认真学习了身边案例和文件精神,对照中心的实际情况,对工作中存在几个方面的问题进行认真剖析,现将问题清单整理如下:。
(一)学习理论方面。对党的理论知识和党风廉政建设相关知识学习的还不够深入、不够系统,缺乏深入的思考,学用结合不紧,在理论联系实际工作上还做的不够。平时总是以工作繁忙为借口,对新知识、新理论没有深入研究,使得知识结构不够全面,理解运用不够充分。
(二)工作执行方面。虽能在完成工作上想办法,既力争完成工作,也不失有一些创新的举措,但是创新意识还不强,通过认真剖析认识到,创新意识还要加强,工作中存在思想包袱和顾虑。
(三)执行纪律方面。艰苦朴素作风不够,康洁自律的意识不强。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的自觉方面还需进一步加强。深入群众不够,对群众所想、所盼掌握不够准确。思想上严防死守、令行禁止的意识不够深入。对工作中不良风气的抵制意志不坚定,对一些慵懒散推拖现象监管力度不大,对工作中发现的小问题制止力度不够。
(一)加强党的政治理论学习。认真学系列讲话精神,认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部康洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》及中央八项规定的精神。
(二)严格遵守执行党的纪律。在工作中高标准严格要求,严格按照各项规章制度办事,面对各种诱惑时坚决保持清醒头脑、严守法律底线,做到严以律已,养成自觉的思想行为习惯,深入群众,切实解决群众关心的实际问题。
(三)全心全意为人民服务。时刻“不忘初心、牢记使命”全心全意为人民服务,牢固树立为党和人民的事业努力奋斗的理想信念,坚持走群众路线,切实增强艰苦奋斗的自觉性和主动性。牢固树立立党为公、执政为民的主体思想,把为人民谋利益作为工作的出发点。
(四)严格遵纪廉洁。进一步规范工作纪律,自觉抵制腐败,增强自律意识,自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚持和发扬中国共产党艰苦奋斗的优良传统,始终同党中央保持高度一致,自觉接受组织和群众的监督,以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性,树立优良的党员领导干部形象。
按照上级有关要求和工作安排,我认真学习了有关以案促改方面的文件和材料,认真对照自己在平时工作中的实际情况,找到了自己工作中在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存的问题,并对此进行认真的剖析,现将个人剖析整改的情况报如下:
1、政治理论思想意识不强。
在树立共产主义理想和中国特色社会主义理念方面有所弱化,在政治理论学习上的自觉性、迫切性不强,在学习的深入性和系统性不足,存在时紧时松的现象,缺乏自觉学习的动力,同时对于习近平的系列讲话精神的认识还不透彻。
2、工作作风不够扎实。
工作中缺乏敢于担当、主动有为的思想,没有做到真正脚踏实地的面对工作。
3、工作中自我约束不强。
在工作中对自我的约束不够,总是不能严格的按照要求,按照规定的制度办事情。
1、思想上对政治学习缺乏正确的认识。
平时虽然经常参加政治学习,但在思想上并未真正引起重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,只停留于形式,没有深入去思考问题。
2、工作水平有待提高。
对工作水平的高低对工作效率和质量起决定作用的认识不足,一方面理论与实践相结合做得不够,另一方面,缺乏敬业精神,对一些知识的学习后劲不足。
3、工作纪律有所松懈。
剖析自身存在的问题,最主要的原因就是放松了纪律的约束,通过各种学习才发现我们和党的标准还有很大的差距,平时工作只求过得去,不求过硬,不求严加要求,加之批评与自我批评不严肃不认真,对自身存在的问题反省不够,厉行禁止的意识不够深入,纪律松懈的意识有所抬头。
1、加强理论学习,提高政治素质。
全面系统的学习习近平总书记系列讲话精神和治国理政新理念,新思想,认真学习十九大会议精神,时刻把坚定共产主义理想和中国特社会主义理念放在首位,把它作为自己的立身之本,不断激励自己前进。
2、进一步改进工作作风。
努力做到克服消极思维,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,遇到问题进行理性思考,深挖其中的规律性,用发展的眼光看问题,并进一步提高自己的工作能力,改进工作作风,不断完善和提高工作水平,脚踏实地地投入工作中去。
3、加强自身建设,提高工作能力。
通过学习牢固树立共产主义理想信念,紧跟时代的发展,进一步增强思想觉悟,并通过实践不断提高自己的能力,每一件工作中都认真完成,并且可以随时他人学习,进而使自己得到不断的提高。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对xx违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效。
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
(二)实施“八举措”,确保实效。“八举措”即:建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项以案促改活动工作方案,并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会,以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”,对照典型案件,深刻剖析自我,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒,针对查摆剖析发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,切实做到红红脸、出出汗,达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况,撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时,区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示,接受监督,并认真总结形成书面报告,上报经开区党工委。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。x月x日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。x月x日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
以案促改以案促治工作方案篇七
该计划从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的计划方案”,也就是说,案例之前获得的方法。如果该方法是在案例之前提出的,则为“方案”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
坚持标本兼治推进以案促改工作是进一步推进全面从严治党、加强党风廉政建设的一项重要措施。通过对一些发生在身边的、系统内部的案例的学习,本人深深感受到党中央惩治腐败的决心没有变。作为党员干部,要时刻以这些活生生的案例警示自己,要时刻坚守党的政治纪律和政治规矩,勤政为民,不居功自傲,全心全意为人民服务。
身边的案例更警示人,系统内部的案例更警醒人。作为党员干部,要坚持以身边的案例、系统内部的案例为重点,深挖案发规律,通过剖析典型案件,深挖问题根源。这些案例更容易触动人的心灵,更有利于把握廉政风险防控重点,通过典型案件的警示作用,使人不想腐、不敢腐。
“人非圣贤,孰能无过?过而能改,善莫大焉”。以案促改,其最终目的就是要改,要端正思想,改变作风。一是要工作中严格按程序、按规矩办事,坚守底线。时刻保持工作上的主动性,提倡求实、立说立行的工作作风,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,老老实实做人,踏踏实实做事,用高度的责任感和事业心去工作,一身正气,秉公办事,全心全意为人民谋利益,办实事。二是要在生活上注重修养,明荣知耻,讲操守,重品行,始终做到生活正派、情趣健康。注意生活小节,不仅要在大是大非面前站稳立场,还要在生活小节上严格自律,警惕潜移默化的腐蚀作用,见微知著、防微杜渐,把住小节、守住底线。
为认真落实中央纪委关于把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进的要求,深入贯彻x会议精神,现就做好我单位2019年以案促改工作,结合本单位实际,特制定此实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在保持惩治腐败高压态势的同时,更加注重标本兼治,坚持全面从严治党,全面推进以案促改工作。通过在单位纪检监察系统集中开展以案促改工作,树立严格自律的标杆,走在前、干在先,做出示范、当好榜样,着力打造一支“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的党内纪律部队,为营造旅游公司风清气正的政治生态提供坚强保障。
学习发生在纪检监察系统内部的违纪违法典型案例,警。
示教育单位纪检监察干部举一反三、引以为戒。要通过剖析。
监察干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,实现政治站位新提高、“四个意识”新强化、工作作风新转变、工作能力新提升。
(一)宣传动员。
x单位实际,制定具体实施方案,进一步明确要求、工作内容、工作时限、工作职责。二是组织专题学习。每月组织开展次集中学习教育活动,坚持集中学和个人自学相结合,坚持学习党章党规党纪和学习宪法法律法规相结合,坚持学习文件精神和狠抓工作落实相结合。重点学习《监察法》、《中共x关于推进以案促改制度化常态化的意见》、《中共x省纪委关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》、《中共x省纪委实施〈中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)暂行办法》、《中共x市纪委关于做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x纪委关于印发的通知》和全省纪检监察系统集中开展以案促改警示教育资料等,做到学思践悟,融会贯通。三是做好宣传引导。及时召开会议传达贯彻省市区纪检监察系统以案促改工作会议精神,研究部署公司纪检监察系统以案促改工作。
(二)警示教育。
一是充分挖掘案例资源。通过收集党的十八大以来全国纪检监察系统典型案例,筛选全省、全市纪检监察干部违纪违法典型案例,建立典型案件案例库,并撰写案例剖析材料。二是深入开展警示教育。召开警示教育大会,认真学习全省纪检监察系统典型案例剖析材料和违纪违法人员悔过书;开展廉政教育,组织学习党纪党规和法纪法规;参观红色革命教育基地开展党性教育。三是开展主题活动。结合即将开展的主题教育和“讲忠诚、守纪律、树标杆”活动,教育警示纪检监察干部作为监督别人的人,要以更高的标准要求自己,以自我革命的勇气改造自己,做到党性更强、律己更严、担当有为。
(三)查摆剖析。
坚持“五看”“十查”“三切实”,要对照纪检监察系统违纪违法案件特点及案发原因,纪检监察系统领导班子和党员干部要联系单位、岗位和个人实际,全面深入查摆剖析问题。一是领导班子要看五个问题:看党的领导、党的建设以及领导班子建设方面存在的问题,看遵守和执行党的政治纪律、政治规矩方面存在的问题,看党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题,看权力运行和监督制约方面存在的问题,看教育管理监督干部方面存在的问题。二是党员干部要查自身存在的十个方面的问题:查政治立场、理想信念、是非观念等方面存在的问题;查忠诚履职、担当尽责方面存在的问题;查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面存在的问题;查未经批准、授权处置问题线索,发现重大案情隐瞒不报,或者私自留存、处理涉案材料的问题;查利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私的问题;查违法窃取、泄露调查工作信息,或者泄露举报事项举报受理情况以及举报人信息的问题;查对被调查人或者涉案人员逼供、诱供,或者侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚的问题;查违反规定发生办案安全事故,或者发生安全事故后隐瞒不报、报告失实、处置不当的问题;查打着纪委旗号耍个人威风、搞特权办私事,越权插手案件办理、干部人事和具体经济活动的问题;查打听案情、过问案件、说情干预的问题。三是专题组织生活会做到“三个切实”。要以召开以案促改组织生活会为契机,全面深刻查摆剖析自身存在的问题,做到“三个切实”,即:切实把自己摆进去,切实把职责摆进去,切实把工作摆进去,每年至少召开一次以案促改专题组织生活会。
(四)问题整改。
紧抓“一清单”“一台帐”“一报告”三个关键环节,要在查摆剖析党性观念、作风纪律、执纪监督、教育管理等方面问题的基础上,列出一个问题清单,对照清单逐个制定具体化、可操作的整改措施;在明确具体问题、整改措施、责任领导、具体责任人和完成时限的基础上,建好一个整改台账,做到条条要整改、件件有着落,挂账督办,跟踪问效,并在一定范围内公开公示,主动接受群众监督,让群众评判整改效果;在坚持问题导向、全员参与、分类施策、边查边改、专项整治、结合巡视巡察整改的基础上完成一个整改报告,明确目标任务,针对整改重点,反映问题全面,突出整改效果。
(五)建章立制。
围绕“三个突出”,要切实健全制度机制,加强常态化规范化建设。一是突出建立健全制度。针对违纪违法案件暴露出的问题,以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板,围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、追责等事项建立健全制度,对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修正完善,真正做到把权力关进制度的笼子。二是突出工作流程再造。严格贯彻落实《监察法》《监督执纪工作规则》,积极适应纪检监察体制改革和反腐败斗争实际需要,对权力进行科学分解和配置,规范权力运行,再造工作流程,创新工作机制,强化制度执行,进一步巩固深化制度建设工作成果。三是突出建立长效机制。结合省纪委《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》,建立常态长效工作机制,把制度机制约束转化为纪律自觉,把硬性要求转化为担当行动,以机制制度建设的实际成效推动制度的执行和落实。
(六)监督检查。
坚持常态化督导检查“五个有”,要确保公司纪检监察系统以案促改工作成效。一是有措施。狠抓督导检查常态化的落实,打出“全过程督查+常态化督查十集中督查+全覆盖督查”组合拳,对以案促改工作开展情况进行不间断、全覆盖式督导检查,以查促建,以查促改;二是有方法。通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式,掌握工作情况,督导工作进度,推动工作开展;三是有力度。重点督查排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显等,做到“四个决不放过”;四是有问责。制定检查考核办法,实行量化考核,作出评分定级,对工作滞后、整改不到位的要严肃追责问责;五是有成效。建立关键环节审批过关制,不见效果不收兵,不达标准不罢休,以严格的监督检查,强力推进工作,提升工作成效。
(一)提高认识,加强领导。
要把带头贯彻落实省委《意见》、市、区纪委《实施方案》以及率先推动以案促改制度化常态化向纵深发展,作为加强领导班子和纪检监察干部队伍建设的有力抓手,作为一项重要政治任务、政治责任来落实。成立公司纪检监察系统集中开展以案促改工作领导小组(组成人员名单附后),负责公司纪检监察系统以案促改工作的组织领导,领导小组下设办公室,负责总体协调、总体谋划,抓好具体工作的落实。
(二)协调配合,形成合力。
建立公司监察室统一领导、各单位(部门)上下联动、协调配合的工作机制,形成工作合力。领导班子成员要履行“一岗双责既要抓好分管范围内的以案促改工作,指导各单位(部门)纪检监察系统以案促改工作各阶段、各环节的组织落实、监督检查,又要率先垂范,以上率下,发挥“头雁效应”。
(三)落实责任,强化追责。
要进一步强化“两个责任”,要履行好主体责任和监督责任,主管领导是第一责任人。同时,要进一步强化追责问责力度,实现通报问责常态化,对在纪检监察系统以案促改工作中“两个责任”履行不到位、工作推动不力,或者不重视、不认真、不扎实、打折扣、走过场的,要进行组织约谈、通报批评,必要时要对主要负责同志严肃追责问责,确保公司纪检监察系统以案促改工作稳步推进,取得实效。
为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作,举一反三解决发展党员违规违纪问题,提高发展党员工作整体水平,经镇党委研究决定,开展专项“以案促改”活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述,全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署,持续强化“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,以党的政治建设为统领,通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人。
全镇各党总支、党支部。
对照发展党员5个阶段25个步骤,切实推进以案促改,确保取得实效。
是否存在弄虚作假的问题,如伪造入党材料、篡改支。
部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党,如将被侦查、起诉或者审判的人员,正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员,以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员,以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题,如基层党组织负责人将不符合党员条件,有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题,主要是在发展党员工作中说情打招呼,获取不正当利益,甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准,程序是否完备规范。如,入党申请和思想汇报是否敷衍应对,谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话),政治审查是否严肃认真,预备党员入党宣誓是否及时举行等。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”,反躬自省,认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前,各党支部要结合提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部。
要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定,执行发展党员计划,坚持发展党员标准,全面对现有发展党员程序进行完善,重点查找存在的风险漏洞,通过建章立制,确保发展党员程序符合相关制度。
督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告,经党支部书记审签后,向镇党委报告。
(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程,一级抓一级,层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人,带头制定和落实整改措施。
(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位,落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪案件的,要坚决落实“一案双查”,追究相关人员的责任。
以案促改以案促治工作方案篇八
为深入贯彻党的十八届六中全会精神,认真落实总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”的要求,按照《涧西区开展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,进一步加强廉政风险防控,强化权力监督制约,不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性,现就我中心坚持标本兼治,推进以案促改,进一步加强廉政风险防控工作做出如下实施办法:
(一)指导思想以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神,认真落实十八届中央纪委七次全会、省十次党代会和十届省纪委二次全会部署,紧紧围绕打造首创之区,贯彻李亚书记“五个持续发展、务求实效”重要指示精神,精心打造“优质、高效、公开、廉洁”的行政服务工作平台。
(二)总体目标:以案倒查,跟踪预防,做好执纪审查以案促改后续文章。通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,把握廉政风险防控重点,建立执纪小组,开展经常性党风廉政教育,把党风廉政建设和加强本部门自身建设结合起来,加强监督检查。掌握廉政建设第一手资料,及时发现并解决了个别苗头性、倾向性问题,预防了违纪违法问题和不正之风现象的发生。推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明、风险防控及时有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,实现治本与治标的无缝对接,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。
(一)筛选典型案件。筛选十八大以来的违纪违法案件,重点突出案件的典型性,体现全面从严治党的综合效果,更加有力地推动全面从严治党向深处抓、往实里做。开展以案促改加强廉政风险防控工作;结合本中心执纪审查工作进展情况,及时筛选典型案件,常态化开展案发科室以案促改加强廉政风险防控工作;结合实际,筛选典型案件,积极开展以案促改工作,不断健全完善廉政风险防控机制。
(二)剖析问题原因。深刻剖析案件发生的深层次原因,找出发案规律,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,查找关键环节、重要岗位、重点人员的廉政风险点,明确风险等级,以查促教、以查促建、以查促管,制定有针对性的防控措施。一是剖析个案。对十八大以来特别是近年来查处的典型案件,选择有代表性的个案进行剖析倒查,形成案件剖析报告,找出症结及监督管理漏洞。二是剖析共性岗位。围绕多发易发廉政问题的岗位,查找存在廉政风险的共性规律,研究防控对策。三是以倒查促进责任落实。以剖析案件和倒查责任为契机,着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题。正确运用监督执纪“四种形态”,推动全面从严治党“两个责任”落地生根。
(三)规范工作流程。深化廉政风险防控工作,宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查,确保人员、时间、内容和效果“四个到位”。
一是宣传动员阶段(9月1日-9月11日)。精心制定方案,采取多种形式宣传发动,适时召开警示教育大会,重要岗位人员表态发言、单位党组织负责人讲话,营造浓厚氛围,使全体党员干部明确目标任务,牢固树立廉政风险意识。
二是剖析整改阶段(9月11日-9月20日)。要明确查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要广泛征求意见,深入开展自查自纠,深刻剖析问题原因,查找廉政风险点,制定整改措施,建立整改台账,突出全员参与,突出群众监督,整改结果要在中心公开。
三是完善制度阶段(10月20日-11月20日)。全面清理、审查和评估与廉政风险问题有关的制度性文件,查漏补缺,健全完善制度,进一步明确职责权限、岗位风险等级、防控措施,加强对廉政风险的动态监控,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。
四是监督检查阶段(11月1日-11月5日)。要通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式,开展情况、廉政风险点查找、防控措施制定、防控效果等做出整体评估。重点督查排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显,跟踪督办,防止搞形式、走过场。
(一)加强领导。把以案促改加强廉政风险防控作为一项重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程。我中心建设领导小组负责以案促改加强廉政风险防控工作的组织协调和监督检查。强化领导,明确责任,主任李瑞堤是第一责任人,要切实履行主体责任,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施。
(二)强化责任。避免和克服形式主义。要结合实际将廉政风险防控责任层层分解落实到各项工作、各个环节的每一个相关人员,做到责任到人,全员防控、全过程防控。对关键环节的工作开展情况严格验收把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、廉政风险点找不实不放过、防控措施不过硬不放过、实效不显著不放过。对敷衍应付、推卸责任、防控措施不到位、制度执行不力的个人进行责任追究。
以案促改以案促治工作方案篇九
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在保持惩治腐败高压态势的同时,更加注重标本兼治,坚持全面从严治党,全面推进以案促改工作。通过在单位纪检监察系统集中开展以案促改工作,树立严格自律的标杆,走在前、干在先,做出示范、当好榜样,着力打造一支“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的党内纪律部队,为营造旅游公司风清气正的政治生态提供坚强保障。
二、工作目标学习发生在纪检监察系统内部的违纪违法典型案例,警示教育单位纪检监察干部举一反三、引以为戒。要通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,强化警示教育,防控廉政风险,补齐制度短板,推进以案促改,使公司纪检监察干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,实现政治站位新提高、“四个意识”新强化、工作作风新转变、工作能力新提升。
参观红色革命教育基地开展党性教育。三是开展主题活动。结合即将开展的主题教育和“讲忠诚、守纪律、树标杆”活动,教育警示纪检监察干部作为监督别人的人,要以更高的标准要求自己,以自我革命的勇气改造自己,做到党性更强、律己更严、担当有为。
查忠诚履职、担当尽责方面存在的问题;
查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面存在的问题;
查利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私的问题;
查打听案情、过问案件、说情干预的问题。三是专题组织生活会做到“三个切实”。要以召开以案促改组织生活会为契机,全面深刻查摆剖析自身存在的问题,做到“三个切实”,即:切实把自己摆进去,切实把职责摆进去,切实把工作摆进去,每年至少召开一次以案促改专题组织生活会。
在坚持问题导向、全员参与、分类施策、边查边改、专项整治、结合巡视巡察整改的基础上完成一个整改报告,明确目标任务,针对整改重点,反映问题全面,突出整改效果。
(五)建章立制。围绕“三个突出”,要切实健全制度机制,加强常态化规范化建设。一是突出建立健全制度。针对违纪违法案件暴露出的问题,以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板,围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、追责等事项建立健全制度,对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修正完善,真正做到把权力关进制度的笼子。二是突出工作流程再造。严格贯彻落实《监察法》《监督执纪工作规则》,积极适应纪检监察体制改革和反腐败斗争实际需要,对权力进行科学分解和配置,规范权力运行,再造工作流程,创新工作机制,强化制度执行,进一步巩固深化制度建设工作成果。三是突出建立长效机制。结合省纪委《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》,建立常态长效工作机制,把制度机制约束转化为纪律自觉,把硬性要求转化为担当行动,以机制制度建设的实际成效推动制度的执行和落实。
五是有成效。建立关键环节审批过关制,不见效果不收兵,不达标准不罢休,以严格的监督检查,强力推进工作,提升工作成效。
四、工作要求(一)提高认识,加强领导。要把带头贯彻落实省委《意见》、市、区纪委《实施方案》以及率先推动以案促改制度化常态化向纵深发展,作为加强领导班子和纪检监察干部队伍建设的有力抓手,作为一项重要政治任务、政治责任来落实。成立公司纪检监察系统集中开展以案促改工作领导小组(组成人员名单附后),负责公司纪检监察系统以案促改工作的组织领导,领导小组下设办公室,负责总体协调、总体谋划,抓好具体工作的落实。
(二)协调配合,形成合力。建立公司监察室统一领导、各单位(部门)上下联动、协调配合的工作机制,形成工作合力。领导班子成员要履行“一岗双责既要抓好分管范围内的以案促改工作,指导各单位(部门)纪检监察系统以案促改工作各阶段、各环节的组织落实、监督检查,又要率先垂范,以上率下,发挥“头雁效应”。
(三)落实责任,强化追责。要进一步强化“两个责任”,要履行好主体责任和监督责任,主管领导是第一责任人。同时,要进一步强化追责问责力度,实现通报问责常态化,对在纪检监察系统以案促改工作中“两个责任”履行不到位、工作推动不力,或者不重视、不认真、不扎实、打折扣、走过场的,要进行组织约谈、通报批评,必要时要对主要负责同志严肃追责问责,确保公司纪检监察系统以案促改工作稳步推进,取得实效。
以案促改以案促治工作方案篇十
该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的方案“方案”,即案例前获得的方法,案例前呈现的方法为“方案”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作,举一反三解决发展党员违规违纪问题,提高发展党员工作整体水平,经镇党委研究决定,开展专项“以案促改”活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述,全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署,持续强化“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,以党的政治建设为统领,通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人。
全镇各党总支、党支部。
对照发展党员5个阶段25个步骤,切实推进以案促改,确保取得实效。
是否存在弄虚作假的问题,如伪造入党材料、篡改支部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党,如将被侦查、起诉或者审判的人员,正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员,以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员,以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题,如基层党组织负责人将不符合党员条件,有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题,主要是在发展党员工作中说情打招呼,获取不正当利益,甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准,程序是否完备规范。如,入党申请和思想汇报是否敷衍应对,谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话),政治审查是否严肃认真,预备党员入党宣誓是否及时举行等。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”,反躬自省,认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前,各党支部要结合提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部。
要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定,执行发展党员计划,坚持发展党员标准,全面对现有发展党员程序进行完善,重点查找存在的风险漏洞,通过建章立制,确保发展党员程序符合相关制度。
督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告,经党支部书记审签后,向镇党委报告。
(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程,一级抓一级,层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人,带头制定和落实整改措施。
(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位,落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪案件的,要坚决落实“一案双查”,追究相关人员的责任。
为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作,举一反三解决发展党员违规违纪问题,提高发展党员工作整体水平,经镇党委研究决定,开展专项“以案促改”活动,特制定本方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述,全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署,持续强化“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,以党的政治建设为统领,通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人。
二、活动范围。
全镇各党总支、党支部。
三、活动内容。
对照发展党员5个阶段25个步骤,切实推进以案促改,确保取得实效。
是否存在弄虚作假的问题,如伪造入党材料、篡改支部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党,如将被侦查、起诉或者审判的人员,正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员,以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员,以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题,如基层党组织负责人将不符合党员条件,有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题,主要是在发展党员工作中说情打招呼,获取不正当利益,甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准,程序是否完备规范。如,入党申请和思想汇报是否敷衍应对,谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话),政治审查是否严肃认真,预备党员入党宣誓是否及时举行等。
四、方法步骤。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”,反躬自省,认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前,各党支部要结合提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部。
要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定,执行发展党员计划,坚持发展党员标准,全面对现有发展党员程序进行完善,重点查找存在的风险漏洞,通过建章立制,确保发展党员程序符合相关制度。
督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告,经党支部书记审签后,向镇党委报告。
五、工作要求。
(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程,一级抓一级,层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人,带头制定和落实整改措施。
(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位,落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪案件的,要坚决落实“一案双查”,追究相关人员的责任。
为深入贯彻《xx市以案促改工作实施方案》(xxx〔2020)x号)精神,结合xxx工作实际,进一步加强廉政风险防控,强化权力监督制约,深化标本兼治,不断以治标促进治本,全面净化政治生态,推动全面从严治党向纵深发展,特制定如下实施方案:一、指导思想坚持以习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐不能腐不想腐的重要战略思想为指导,全面贯彻十九届中纪委四次全会、x届省纪委x次全会工作精神,以党的政治建设为统领,以推进治理体系和治理能力现代化为主线,坚持突出问题导向,加强分类指导,力戒形式主义,务求工作实效,不断深化以案促改,以治标促进治本,推动标本兼治见实见效,凝聚起xxx奋进的精气神和正能量,不断优化净化xx的政治生态和育人环境,为推进xx各项事业高质量发展提供坚强政治保障。
提出整改意见、健全完善制度,建立长效机制,促进权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明,从根本上遏制重复发生同类违纪违法问题在我院发生,教育引导党员干部坚定理想信念,增强党性观念,提高道德修养,强化纪律意识,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,推动全面从严治党向纵深发展。
管理体制、运行机制和监督制约不适应不协调不完善等问题,党员干部个人在思想、生活、工作和作风存在的具体问题等。要深挖根源,举一反三,把问题找准、把原因吃透.4.推进问题整改。对查摆剖析中发现的问题,要列出问题清单,制定整改方案,建立整改台账,明确整改责任领导和具体责任人,逐项抓好落实,切实做到以查促教、以查促建、以查促管。各党总支、直属党支部主要负责人要带头整改,亲自部署,跟进督促,统筹协调,推动问题不折不扣地整改。xx纪委要强化整改督导检查,对整改措施不到位,整改责任不落实,整改效果不明显的,严肃追责问责。
5.完善制度机制。及时修改完善不适应形势发展要求或存在漏洞缺陷的制度,增强制度执行力,做到制度面前人人平等,领导干部带头执行,不搞特例.定期检查制度落实情况,加强对制度执行情况的监督检查和责任追究力度。
神,集中开展警示教育,围绕xx印发的典型案例进行讨论发言,并将各党总支、直属党支部讨论发言情况报党委办公室备案。
责”,带头抓好自身和分管范围内的以案促改推进工作.各级党组织要切实履行主休责任,各党总支、党支部书记是第一责任人,要以上率下,带头制定和落实整改措施,切实走在前、干在先,作出示范、当好榜样。
(二)务求工作实效。把深化以案促改作为推动xx改革发展的有力抓手,与xx各项中心工作有效结合起来,各党总支、直属党支部要按照实施方案的要求,对关键环节严格把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。要把坚持标本兼治推进以案促改作为一项日常工作来抓,把推进以案促改制度化常态化工作开展情况,纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,强化普查考核,确保该项工作扎实推进、取得实效。
(三)严肃追责问责。xx以案促改工作领导小组将通过督查、约谈、通报、问责等方式,对以案促改工作不认真,整改措施不到位,责任不落实,消极应付、敷衍塞责、形式主义、官僚主义严重的,依据有关规定严肃追究责任,确保以案促改工作落实落细。
为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作,举一反三解决发展党员违规违纪问题,提高发展党员工作整体水平,经镇党委研究决定,开展专项“以案促改”活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述,全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署,持续强化“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,以党的政治建设为统领,通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人。
全镇各党总支、党支部。
对照发展党员5个阶段25个步骤,切实推进以案促改,确保取得实效。
是否存在弄虚作假的问题,如伪造入党材料、篡改支。
部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党,如将被侦查、起诉或者审判的人员,正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员,以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员,以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题,如基层党组织负责人将不符合党员条件,有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题,主要是在发展党员工作中说情打招呼,获取不正当利益,甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准,程序是否完备规范。如,入党申请和思想汇报是否敷衍应对,谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话),政治审查是否严肃认真,预备党员入党宣誓是否及时举行等。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”,反躬自省,认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前,各党支部要结合提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部。
要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定,执行发展党员计划,坚持发展党员标准,全面对现有发展党员程序进行完善,重点查找存在的风险漏洞,通过建章立制,确保发展党员程序符合相关制度。
督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告,经党支部书记审签后,向镇党委报告。
(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程,一级抓一级,层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人,带头制定和落实整改措施。
(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位,落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪案件的,要坚决落实“一案双查”,追究相关人员的责任。
以案促改以案促治工作方案篇十一
为深入贯彻落实《在局机关党的基层组织中深入开展以案促改工作实施方案》精神,强力推进以案促改制度化常态化,持续净化优化自然资源和规划机关政治生态,根据局机关单位有关要求,结合工作实际,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要战略思想,认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会的部署和要求,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化自然资源和规划干部队伍为目标,以党的政治建设为统领,通过深入剖析违纪违法典型案件,深挖问题根源,研究案发规律,查找廉政风险,堵塞监管漏洞,使全体党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,推动全面从严治党向纵深发展,以党的建设高质量推动自然资源和规划工作高质量。
一是坚持问题导向。坚持以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目标,紧紧扭住警示教育、查摆剖析、整改问题、专项整治、建章立制等5个环节,加强督促指导,做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、成效不显著不放过,促进以案促改工作扎实有序、高质高效开展。
二是注重标本兼治。采取有效措施,加强党员日常的教育、管理、监督。进一步调动干部职工工作积极性,浓厚干事创业的氛围。经常开展党性党风党纪教育,教育和要求全体党员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展警示教育,正确运用监督执纪“四种形态”,帮助全体党员干部职工充分认清违纪违法的严重危害和后果,不断增强遵纪守法的自觉性,达到查处剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好结合融合。要把以案促改工作纳入中心自然资源和规划工作总体布局之中,与贯彻落实省委十届九次全会、市委七届九次全会精神结合起来,与开展“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育结合起来,与做好当前各项自然资源和规划工作结合起来,与持续实施“党建+”行动结合起来,以工作成绩体现以案促改工作成效,有效实现党的建设与业务工作“融合抓双提升”。
此次以案促改专项工作,时间从8月18日至11月30日,约4个月,结合中心工作实际,重点围绕落实中央八项规定及其实施细则精神和整治形式主义、官僚主义等方面开展。全体党员干部要提升政治站位,深刻认识深入开展以案促改工作的重大意义,不断强化责任担当,深入扎实做好以案促改专项工作,切实把以案促改工作贯穿全面从严治党全过程,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,全面净化优化自然资源和规划机关政治生态。
(一)开展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中纪委和省纪委、省自然资源厅、市纪委等印发的关于违反中央八项规定精神典型案例的通报、自然资源系统以案促改违纪违法案例剖析等为基本教材,采取召开干部职工大会、支委扩大会、党支部集中学习讨论等形式,经常开展警示教育,将警示教育贯穿全年,不断增强自然资源和规划干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。充分微信群等平台,经常剖析全省、全市自然资源和规划系统违纪违法典型案件,切实达到警钟长鸣、引以为戒的效果。
(二)查摆剖析问题(8月26日至9月15日)。
对查找出的问题进行全面排查梳理,逐个列出清单、建立台账,制订整改措施,认真进行整改。
(三)认真进行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定时限整改的,采取有力措施,明确整改时间要求,逐项进行整改,确保按时整改到位。
(四)完善制度机制(10月1日至10月16日)。
针对查摆剖析出的问题,对现有的规章制度进行清理、评估、修订、完善,堵塞漏洞,补齐短板,不断建立健全保障制度执行的有效机制。
(五)总结巩固提高(10月17日至11月30日)。
进行以案促改工作总结,收集、整理相关会议记录、个人学习笔记、文件图片等资料。党员干部的以案促改工作总结统一交党支部保存,扎实做好迎接局机关单位及其他以案促改工作检查的相关准备。
(一)成立领导机构。成立编研中心以案促改工作领导小组,领导小组负责研究以案促改工作中的重大事项,统筹推进以案促改落实工作,加强工作督导。
(二)搞好统筹协调。在以案促改工作领导小组的领导下,研究制定以案促改专项工作方案,统筹安排,分工负责,调动各方面力量,协同推进以案促改各项工作,结合中心的具体工作同步推进以案促改工作落实。
(三)强化整改责任。结合工作实际,采取有效措施落实以案促改工作。党员干部要拉出问题清单、建立整改台账、细化整改责任、限定整改时限、逐项整改到位,党支部负责人对案促改工作要做到按时推进、定期检查,推动以案促改工作任务高质量落实。
以案促改以案促治工作方案篇十二
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中全会、三中全会、四中全会精神,认真落实中央纪委四次全会和省纪委五次全会、市纪委五次全会和全省教育系统全面从严治党工作会议部署,坚持政治方向、问题导向、分类指导、务实重效的原则,不断以治标促进治本,充分运用全省教育系统以案促改典型案件,全面促进以案促改,推动全面从严治党向纵深发展,为我校教育教学工作提供坚强保障。
二、工作目标。
通过对全省教育系统以案促改典型案件的剖析,以案促改、以案促防、以案明纪。深挖思想根源,查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题,研究整改措施,建立健全制度,进一步在思想上制度上筑牢防线。
组长:周军峰(支部书记、校长)。
副组长:尚素红(副校长)。
任艳丽(副校长)。
组员:曹兆权丁进勇孙景芮。
领导小组下设办公室,办公室设在党建办公室,丁进勇兼任办公室主任,具体负责活动实施。
四、具体工作安排。
(一)深刻学习省选典型违纪违法案例。
组织全体党员,通过“三会一课”、座谈会、学习讨论等形式学习省高校纪工委、驻厅纪检监察组在全省教育系统范围内重点选取带有共性问题的涉及资金管理等方面的10起严重违纪违法案件,结合本校实际,额外筛选典型案例一并开展以案促改,认真分析,增强以案促改的针对性和实效性。
时间安排:8月-10月。
(二)结合典型案例深刻剖析问题原因。
具体查摆剖析如下:1.在党的领导方面,是否做到了维护党中央权威和集中统一领导、践行“两个维护”、执行党的理论路线方针政策;2.在党的建设方面,是否做到遵守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实党中央八项规定;3.在管党治党责任方面,是否严格落实全面从严治党主体责任和监督责任;4.在思想政治方面,是否做到加强理论学习和思想教育,强化思想政治和意识形态工作;5.其他方面的问题。
时间安排:8月-10月。
(三)整改问题,提高学校支部水平。
围绕典型案件和身边人身边事,敢于正视问题,撰写剖析材料,认真开展批评和自我批评。对查摆剖析中发现的问题,研究制定整改方案,建立整改台账,实行销号管理,跟踪问效,做到条条要整改、件件有着落。
时间安排:10月。
(四)完善学校有关制度。
通过以案促改,学校要建章立制,修改完善不适应形势发展要求或存在漏洞缺陷的制度,制度面前人人平等,定期检查制度落实情况,坚决维护制度的严肃性和权威性,保证制度高效运行。
时间安排:10月底。
清丰县明月湖小学。
2020年8月18日。
以案促改以案促治工作方案篇十三
为深入贯彻落实《**市推进以案促改工作制度化常态化的实施细则》和《20xx年全县以案促改工作要点》精神,强力推进以案促改制度化常态化,持续净化、优化系统政治生态,根据有关要求,结合工作实际,制定如下工作方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、六届市纪委五次全会和十三届县纪委五次全会精神,通过深入剖析发生的典型违纪案件,深挖问题根源,研究案发规律,查找廉政风险,堵塞监管漏洞,使**街道**系统及社区党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思,全面开展整治行动,严明纪律、转变作风,为各项工作开展提供强有力的纪律作风保障。
***。
以案促改工作集中开展两个月,重点围绕**政策落实、贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神两个方面开展,**在**指导下开展此项工作。
(一)第一阶段警示教育。
以**系统发生的典型违纪案件为基础教材,采取召开****系统警示教育大会,***集中学习讨论等形式,开展警示教育,增强**干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。
(二)第二阶段查摆剖析。
针对**系统典型案件暴露出的问题,召开以案促改警示教育会,认真查摆剖析问题。重点围绕以下内容开展自查自纠:一是遵守党的政治纪律和政治规矩、落实中央八项规定及其实施细则精神、整治“四风”情况。二是聚焦**工作履职情况。重点关注社会救助政策措施落实。三是以上级比对反馈结果作为对查摆剖析环节的检验。结合典型案件,敢于正视问题,查摆剖析自身存在的问题及不足,严肃认真开展批评与自我评批。要认真分析产生问题的主客观原因,对查找出来的问题进行全面排查梳理。
(三)第三阶段整改问题。
坚持查找问题与解决问题相结合,剖析原因与自我整改相结合,有针对性的提出整改内容和整改措施,明确整改时间要求,逐项进行整改。
(四)第四阶段建章立制。
针对**系统发生的典型违纪案件暴露出来的问题,对照查摆、整改情况,对现有制度进行全面梳理,健全完善制度。
(一)成立领导小组。
(二)强化整改责任。
结合工作实际,采取有效措施落实以案促改工作。**以案促改工作领导小组要始终跟踪社区落实以案促改工作进展及整改情况。社区对以案促改工作要做到按时推进、定期检查、主动汇报,推动以案促改工作任务高质量落实。
(三)加强督促检查。
以案促改工作领导小组办公室将配合**街道办事处纪工委派驻纪检监察组加大对以案促改工作的督查问效,不断推进**街道**系统以案促改工作的扎实开展,对消极应付、敷衍塞责、工作不力的社区和相关责任人,将进行通报批评;对整改工作不认真、整改措施不到位的将依据有关规定严肃追究责任,以确保以案促改工作取得实效。
以案促改以案促治工作方案篇十四
以案促改工作实施方案为认真落实中央纪委关于把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进的要求,深入贯彻x会议精神,现就做好我单位2019年以案促改工作,结合本单位实际,特制定此实施方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在保持惩治腐败高压态势的同时,更加注重标本兼治,坚持全面从严治党,全面推进以案促改工作。通过在单位纪检监察系统集中开展以案促改工作,树立严格自律的标杆,走在前、干在先,做出示范、当好榜样,着力打造一支“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的党内纪律部队,为营造旅游公司风清气正的政治生态提供坚强保障。
二、工作目标学习发生在纪检监察系统内部的违纪违法典型案例,警示教育单位纪检监察干部举一反三、引以为戒。要通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,强化警示教育,防控廉政风险,补齐制度短板,推进以案促改,使公司纪检监察干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,实现政治站位新提高、“四个意识”新强化、工作作风新转变、工作能力新提升。
开展廉政教育,组织学习党纪党规和法纪法规;
参观红色革命教育基地开展党性教育。三是开展主题活动。结合即将开展的主题教育和“讲忠诚、守纪律、树标杆”活动,教育警示纪检监察干部作为监督别人的人,要以更高的标准要求自己,以自我革命的勇气改造自己,做到党性更强、律己更严、担当有为。
查忠诚履职、担当尽责方面存在的问题;
查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面存在的问题;
查利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私的问题;
查打听案情、过问案件、说情干预的问题。三是专题组织生活会做到“三个切实”。要以召开以案促改组织生活会为契机,全面深刻查摆剖析自身存在的问题,做到“三个切实”,即:切实把自己摆进去,切实把职责摆进去,切实把工作摆进去,每年至少召开一次以案促改专题组织生活会。
在坚持问题导向、全员参与、分类施策、边查边改、专项整治、结合巡视巡察整改的基础上完成一个整改报告,明确目标任务,针对整改重点,反映问题全面,突出整改效果。
(五)建章立制。围绕“三个突出”,要切实健全制度机制,加强常态化规范化建设。一是突出建立健全制度。针对违纪违法案件暴露出的问题,以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板,围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、追责等事项建立健全制度,对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修正完善,真正做到把权力关进制度的笼子。二是突出工作流程再造。严格贯彻落实《监察法》《监督执纪工作规则》,积极适应纪检监察体制改革和反腐败斗争实际需要,对权力进行科学分解和配置,规范权力运行,再造工作流程,创新工作机制,强化制度执行,进一步巩固深化制度建设工作成果。三是突出建立长效机制。结合省纪委《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》,建立常态长效工作机制,把制度机制约束转化为纪律自觉,把硬性要求转化为担当行动,以机制制度建设的实际成效推动制度的执行和落实。
五是有成效。建立关键环节审批过关制,不见效果不收兵,不达标准不罢休,以严格的监督检查,强力推进工作,提升工作成效。
四、工作要求(一)提高认识,加强领导。要把带头贯彻落实省委《意见》、市、区纪委《实施方案》以及率先推动以案促改制度化常态化向纵深发展,作为加强领导班子和纪检监察干部队伍建设的有力抓手,作为一项重要政治任务、政治责任来落实。成立公司纪检监察系统集中开展以案促改工作领导小组(组成人员名单附后),负责公司纪检监察系统以案促改工作的组织领导,领导小组下设办公室,负责总体协调、总体谋划,抓好具体工作的落实。
(二)协调配合,形成合力。建立公司监察室统一领导、各单位(部门)上下联动、协调配合的工作机制,形成工作合力。领导班子成员要履行“一岗双责既要抓好分管范围内的以案促改工作,指导各单位(部门)纪检监察系统以案促改工作各阶段、各环节的组织落实、监督检查,又要率先垂范,以上率下,发挥“头雁效应”。
(三)落实责任,强化追责。要进一步强化“两个责任”,要履行好主体责任和监督责任,主管领导是第一责任人。同时,要进一步强化追责问责力度,实现通报问责常态化,对在纪检监察系统以案促改工作中“两个责任”履行不到位、工作推动不力,或者不重视、不认真、不扎实、打折扣、走过场的,要进行组织约谈、通报批评,必要时要对主要负责同志严肃追责问责,确保公司纪检监察系统以案促改工作稳步推进,取得实效。
以案促改以案促治工作方案篇十五
为深入贯彻党的十九大精神,进一步推进以案促改制度化常态化向纵深发展,根据《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》(济惩防办案〔2018〕10号)要求,结合天坛街道实际,制定如下工作方案:
(一)指导思想。全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实十九届中央纪委二次全会、十届省纪委三次全会和十二届市纪委三次全会工作部署,在坚定不移惩治腐败、毫不手软查处腐败案件的同时,更加深化标本兼治,全面推进以案促改,把权力关进制度的笼子,推动全面从严治党向纵深发展,努力营造风清气正的政治生态。
(二)工作目标。通过对高庄居委会吕国顺、李怡延等违纪违法窝案进行深入剖析,查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题,深挖问题根源,列出问题清单,研究整改措施,建立健全制度,推动形成权力运行规范透明的良性局面,进一步在思想上制度上筑牢防线,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
(一)宣传动员(6月25日至6月30日)。召开以案促改活动动员暨警示教育大会,宣读高庄居委会吕国顺、李怡延等处分决定,安排部署天坛街道以案促改工作,营造浓厚的以案促改工作氛围。会后,各党支部要通过召开两委会、党员会及时传达会议精神,采取个人自学、集中学习、廉政党课、观看警示教育片等多种形式,结合“宪法监察法”学习教育,认真学习贯彻以案促改工作有关会议和文件精神,使广大干部明确目标任务,牢固树立法纪观念、规矩意识和廉政风险意识,筑牢拒腐防腐思想防线,增强教育效果。
(二)剖析整改(7月1日至7月10日)。在深入学习的基础上,围绕吕国顺、李怡延等违纪违法案件和通报的典型案例,开展认真的剖析。剖析查摆问题要找准、原因要谈透,整改措施要具体化、可操作化。各党支部要结合工作实际和“宪法监察法”学习教育,召开一次组织生活会、一次民主生活会,围绕典型案例认真讨论、深入剖析,开展批评与自我批评,分析存在原因,列出问题清单,制定整改方案,建立整改台账,明确整改任务。在此基础上形成自查报告,7月10日前,各党支部书记和居委会主任的自查报告上报以案促改领导小组办公室。
(三)建章立制(7月11日至7月20日)。各单位要针对吕国顺、李怡延等违纪违法窝案和市纪通报的典型案例暴露出的问题,以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板,把开展典型案件剖析做好以案促改工作与健全完善权力监督制约制度结合起来,提高制度的执行力和约束力,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,对不适应形式发展或存在漏洞缺陷的制度进行修改完善,巩固深化制度建设全覆盖工作成果,真正做到把权力关进制度的笼子。要重点围绕加强“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用事项)等方面权力的制约和监督,规范权力运行,强化监督制约措施。各居委会还要认真执行“4+2”工作法,坚持制度面前人人平等、执行制度没例外,健全完善制度落实机制,增强制度的执行力,坚决维护制度的严肃性和权威性。
报街道党工委。各单位要结合实际,充分运用典型案件剖析做好以案促改工作成果,确保该项工作扎实推进、取得实效。
(一)加强领导,精心组织。为加强对以案促改工作的领导,街道党工委成立典型案件剖析做好以案促改工作领导小组,领导小组下设办公室。各党支部要高度重视,精心组织,把该项工作作为一项政治任务,认真谋划,推动以案促改工作扎实开展。
(二)完善机制,形成合力。以案促改工作统一在街道党工委领导下,各相关部门各负其责,密切配合,形成合力。要加强对以案促改工作的组织协调,负责活动的具体安排推进和活动开展情况的信息汇总与反馈。做好与上级纪委的沟通协调,组织开展好警示教育活动,督促做好查摆、整改、建章立制等工作。
街道办事处领导小组办公室将进行认真梳理汇总,形成。
专题。
报告,及时报送市纪委。
以案促改以案促治工作方案篇十六
坚持以习近平新时期中国特色社会主义为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调查指导xx工作的重要讲话和指导精神,以党的政治建设为指导,以加强党的长期执政能力和先进纯洁建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委的决策部署,继续保持处罚腐败的高压态势。
通过对x区域经济发展的深入分析,全面发现了全区党员干部在思想认识、党性观念、规则意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题。,以案促改,以案促建,以案促管,用身边的事教育身边的人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,构建拒腐防变思想,促进权力结构配置的形成。
全区各局办、委属企业、党支部。
2019年,x,x,x,x。
突出十自查八措施,有效推进案件改革,确保有效。
对照十自查,找出不足之处。十自查是指自查党性观念强不强,政治理论学习深不深,组织纪律不守,四风问题没有改变,廉洁自律标准高不高,财经纪律不违反,权谋私有,群众纪律不违反,工作纪律严不严,生活方式不正确。一、自查党性观念强不强。重点检查是否维护党中央的权威和集中统一领导,是否落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体和公共场所造谣,丑化党和国家形象不当言论。二、自查政治理论是否深入学习。在政治理论学习和各种学习教育活动中,重点自查是否存在思想不重视、态度不正确、意识不强、虚以应对、走过场等问题。三、自查组织纪律守不守。重点检查是否遵守党的政治纪律和规则,是否执行民主集中制度,是否如实报告个人重大事项。四、自查四风问题没有改变。重点自查是否落实中央八项规定和实施细则,是否存在进出私人会所吃喝、非法组织公款旅游等问题。五、自查廉洁自律标准是否高。重点自查是否存在婚礼、礼品、证券、非法经营企业、在企业兼职工资等问题。6.自查财经纪律是否违反。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占、虚开发票冲抵个人费用、私设小金库、挪用贪污专项资金等问题。七、自查是否以权谋私。重点自查是否存在为他人谋取利益、插手工程建设、在招标领域进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯。重点检查是否存在社会保障、政策支持等问题。九、自查工作纪律严格。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日中午饮酒和作风纪律松散、无故离职、吃空工资等问题。十、自查生活作风是否正确。重点自查是否存在违反社会公序良俗、违反社会公德、违反家庭美德、违反党员干部形象等问题。
(二)实施八项措施,确保有效性。八项措施是:成立专项活动领导小组,制定专项计划,开展警示教育,列出问题。
列表,制定整改措施,召开民主生活会(组织生活会),写好经验,形成整改报告。1.建立以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项促进改革活动的工作计划,报开区党(工)委备案。三、组织全区警示教育及以案促改动员大会,以周围事教育周围人。四、全区党员干部要对照十自查,对照典型案件,深入剖析自己,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴,以案为戒。针对查摆分析中发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终贯穿以案促改的全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,有效实现红脸出汗,达到共同改善的目的。全区党员干部要结合以案促改活动的开展,写出高质量的经验。8.活动结束时,区党委将以案件促进工作的开展情况公开、公示、接受监督,并认真总结形成书面报告,向经济开发区党工委报告。
(3)加强检查评估,加强监督责任。区党委要把以案促改工作纳入党建工作内容,与全面从严治党、责任、诚信相结合,将案件推广工作纳入年度党风廉政建设责任制考核。区党委将不定期对案件推广工作进行监督评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、采访、通报、问责等方式推进案件推广工作的实施。
把握警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、监督总结4个阶段。
(1)宣传动员x-x-x-x-x区党委组织召开警示教育和专项推进案件改革的动员大会,提高广大党员干部的反腐能力和廉洁自律意识。全区各有关单位要深入组织学习了解文件精神,及时传达相关要求,研究部署案件推进改革。充分利用微信、网络等平台,通过编写信息、简报等形式,营造强烈的案例改革工作氛围。
(2)检查(x摆、x、x、x、x)。对照十自查,反省,找出存在的问题。x区党委x日前召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部召开组织生活会进行深入自我分析。x区党员x日前,要结合主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找出症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改期限。
(3)完善阶段(x、好、x、x、x、x、x)。区党工委要全面清理、评估、修订和完善现有制度,重点发现招商引资、工程招标、企业管理等存在的风险漏洞,修订和完善权力运行流程图,建立和完善权力监的长效机制。确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明确、内容严格规范、措施有效。
(4)督导总结x-x-x-x-x-x)区专项案件推广改革活动领导小组应当通过听取汇报、讨论了解、查阅资料、实地考察等方式,对各单位对案件推广改革工作、问题账户建立、整改措施制定、规章制度完善、案件推广改革效果等进行监督检查。,对活动不重视、敷衍应对、工作不力的,应当认真追究责任。委员会所属单位和党支部应当形成以案促改专项工作报告,经负责人审批后,向区党委报告;区党委应当形成以案促改专项工作报告,并向经济开发区党工委报告。
第一,成立机构组织。为了保证活动的有效性,成立了出口加工区专项推进活动的领导小组(具体见附件),协调推进活动。领导小组下设办公室,负责具体实施。
第二,压实两项责任。区党委要认真履行以案促改的主要责任。作为第一责任人,党委主要负责同志要亲自抓住和负责总责任。团队成员要落实一岗双责,加强对主管领域或部门以案促改的指导。要层层压缩责任,层层传递压力,努力解决群众身边的不正之风和腐败问题,推动案件改革向基层延伸。
(3)形成工作合力。区党委要加强领导,协调全区以案促改工作,建立信函。
共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作。
用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
以案促改以案促治工作方案篇十七
根据《中共xx市委印发》(xx发【xx】x号)和中共xx市纪委《关于认真贯彻落实市委的通知》(xx纪发【xx】x号)要求,结合我局实际情况,制定如下方案。
(一)指导思想:以“两学一做”常态化为抓手,认真落实党的十九大、省委十届六次全会、市委七届七次全会和市纪委七届三次全会部署,在市委、市纪委领导下,继续保持惩治腐败高压态势,注重深化标本兼治,全面落实以案促改,坚决把权力关进制度的笼子,推动全面从严治党向纵深发展,为持续推进财政事业改革发展创造良好的政治生态。
(二)总体目标:精选典型案例,通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面。着力以案促改,以案促防,在强化不敢腐的基础上,努力在财政部门构建不能腐、不想腐的长效机制。
坚持标本兼治推进以案促改工作分四个步骤进行,原则上9月底前结束,时间服从质量。
(一)宣传动员。精心筛选十九大以来财政领域查处的违纪违法典型案件,研究制定全局以案促改工作实施方案,适时召开警示教育大会,宣读方案,通报案情,宣读处分决定书,深入开展动员部署,明确目标任务,牢固树立标本兼治、以案促改意识。
(二)剖析整改。全体党员干部围绕具体案例,对导致案件发生的制度缺陷、管理漏洞、人为因素等关键节点深入剖析,通过剖析个案找共性,查找发案共性规律,研究监督制约措施,深入开展自查自纠,排查类似隐患,制定整改措施,建立整改台账,整改结果在一定范围内公开。
各级党组织和党员干部要着重从以下几方面查摆剖析,列出问题清单:
3、落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题;
4、加强理论学习和思想教育,强化思想政治工作等方面存在的突出问题;
6、其他方面存在的突出问题。
(三)召开以案促改专题民主生活会和组织生活会。各级党组织应当把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为以案促改工作的重要环节,促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事,敢于正视问题,撰写剖析材料,认真开展批评和自我批评。
(四)整改问题。各级党组织要把整改解决突出问题贯穿于以案促改全过程。对查摆剖析中发现的问题,要研究制定整改方案,建立整改台账,挂账督办,跟踪问效。问题整改实行销号管理,做到条条要整改、件件有着落。各级党组织主要负责人和领导班子成员,要带头整改,亲自部署,跟进督促,统筹协调,推动问题不折不扣地整改解决。对以案促改工作中发的问题,对现有制度进行全面审查、评估和清理,切实做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。
(五)监督检查。以案促改工作领导小组通过听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式,对各科室、各单位以案促改工作开展情况、案件原因剖析情况、整改措施制定、标本兼治以案促改效果等做出综合评估。切实达到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果。
(一)强化组织领导。成立市财政局坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,市财政局党组书记、局长xx同志任组长,其他班子成员任副组长,各科室、各单位主要负责同志任成员。领导小组下设办公室,办公室设在局主体责任办公室,xx同志兼任办公室主任,成员由人教科、办公室主要负责同志组成,具体负责以案促改日常工作。
(二)强化责任。各科室、各单位都要强化领导,切实履行主体责任,做到以上率下,率先垂范,认真做好以案促改各项任务。要紧密结合工作实际,将推进以案促改工作责任层层分解,落实到人。对关键环节的工作开展情况要严格验收把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。
(三)建立长效机制。坚持治标与治本辩证统一,在总结完善以案促改经验的基础上,以年度为周期,根据法规和规章制度的完善、有关职责权限的变更以及反腐倡廉实际需要,动态调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图。推动相关制度的完善和创新,提高制度的执行力和约束力,形成一批制度成果,建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。
以案促改以案促治工作方案篇十八
根据《中共xx市委印发关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》(xx发【xx】x号)和中共xx市纪委《关于认真贯彻落实市委关于推进以案促改制度化常态化的实施办法的通知》(xx纪发【xx】x号)要求,结合我局实际情况,制定如下方案。
一、指导思想和总体目标。
(一)指导思想:以“两学一做”常态化为抓手,认真落实党的十九大、省委十届六次全会、市委七届七次全会和市纪委七届三次全会部署,在市委、市纪委领导下,继续保持惩治腐败高压态势,注重深化标本兼治,全面落实以案促改,坚决把权力关进制度的笼子,推动全面从严治党向纵深发展,为持续推进财政事业改革发展创造良好的政治生态。
(二)总体目标:精选典型案例,通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面。着力以案促改,以案促防,在强化不敢腐的基础上,努力在财政部门构建不能腐、不想腐的长效机制。
二、方法步骤。
坚持标本兼治推进以案促改工作分四个步骤进行,原则上9月底前结束,时间服从质量。
(一)宣传动员。精心筛选十九大以来财政领域查处的违纪违法典型案件,研究制定全局以案促改工作实施方案,适时召开警示教育大会,宣读方案,通报案情,宣读处分决定书,深入开展动员部署,明确目标任务,牢固树立标本兼治、以案促改意识。
(二)剖析整改。全体党员干部围绕具体案例,对导致案件发生的制度缺陷、管理漏洞、人为因素等关键节点深入剖析,通过剖析个案找共性,查找发案共性规律,研究监督制约措施,深入开展自查自纠,排查类似隐患,制定整改措施,建立整改台账,整改结果在一定范围内公开。
各级党组织和党员干部要着重从以下几方面查摆剖析,列出问题清单:
3、落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题;
4、加强理论学习和思想教育,强化思想政治工作等方面存在的突出问题;
6、其他方面存在的突出问题。
(三)召开以案促改专题民主生活会和组织生活会。各级党组织应当把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为以案促改工作的重要环节,促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事,敢于正视问题,撰写剖析材料,认真开展批评和自我批评。
(四)整改问题。各级党组织要把整改解决突出问题贯穿于以案促改全过程。对查摆剖析中发现的问题,要研究制定整改方案,建立整改台账,挂账督办,跟踪问效。问题整改实行销号管理,做到条条要整改、件件有着落。各级党组织主要负责人和领导班子成员,要带头整改,亲自部署,跟进督促,统筹协调,推动问题不折不扣地整改解决。对以案促改工作中发的问题,对现有制度进行全面审查、评估和清理,切实做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。
(五)监督检查。以案促改工作领导小组通过听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式,对各科室、各单位以案促改工作开展情况、案件原因剖析情况、整改措施制定、标本兼治以案促改效果等做出综合评估。切实达到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果。
三、基本要求。
(一)强化组织领导。成立市财政局坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,市财政局党组书记、局长xx同志任组长,其他班子成员任副组长,各科室、各单位主要负责同志任成员。领导小组下设办公室,办公室设在局主体责任办公室,xx同志兼任办公室主任,成员由人教科、办公室主要负责同志组成,具体负责以案促改日常工作。
(二)强化责任。各科室、各单位都要强化领导,切实履行主体责任,做到以上率下,率先垂范,认真做好以案促改各项任务。要紧密结合工作实际,将推进以案促改工作责任层层分解,落实到人。对关键环节的工作开展情况要严格验收把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。
(三)建立长效机制。坚持治标与治本辩证统一,在总结完善以案促改经验的基础上,以年度为周期,根据法规和规章制度的完善、有关职责权限的变更以及反腐倡廉实际需要,动态调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图。推动相关制度的完善和创新,提高制度的执行力和约束力,形成一批制度成果,建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。
以案促改以案促治工作方案篇十九
实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。实施方案其中最常要用到是项目实施方案。项目实施方案也叫项目执行方案,是指正式开始为完成某项目而进行的活动或努力工作。以下是小编整理的以案促改工作实施方案三篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。
为深入贯彻落实《在局机关党的基层组织中深入开展以案促改工作实施方案》精神,强力推进以案促改制度化常态化,持续净化优化自然资源和规划机关政治生态,根据局机关单位有关要求,结合工作实际,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要战略思想,认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会的部署和要求,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化自然资源和规划干部队伍为目标,以党的政治建设为统领,通过深入剖析违纪违法典型案件,深挖问题根源,研究案发规律,查找廉政风险,堵塞监管漏洞,使全体党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,推动全面从严治党向纵深发展,以党的建设高质量推动自然资源和规划工作高质量。
一是坚持问题导向。坚持以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目标,紧紧扭住警示教育、查摆剖析、整改问题、专项整治、建章立制等5个环节,加强督促指导,做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、成效不显著不放过,促进以案促改工作扎实有序、高质高效开展。
二是注重标本兼治。采取有效措施,加强党员日常的教育、管理、监督。进一步调动干部职工工作积极性,浓厚干事创业的氛围。经常开展党性党风党纪教育,教育和要求全体党员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展警示教育,正确运用监督执纪“四种形态”,帮助全体党员干部职工充分认清违纪违法的严重危害和后果,不断增强遵纪守法的自觉性,达到查处剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好结合融合。要把以案促改工作纳入中心自然资源和规划工作总体布局之中,与贯彻落实省委十届九次全会、市委七届九次全会精神结合起来,与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与做好当前各项自然资源和规划工作结合起来,与持续实施“党建+”行动结合起来,以工作成绩体现以案促改工作成效,有效实现党的建设与业务工作“融合抓、双提升”。
此次以案促改专项工作,时间从8月18日至11月30日,约4个月,结合中心工作实际,重点围绕落实中央八项规定及其实施细则精神和整治形式主义、官僚主义等方面开展。全体党员干部要提升政治站位,深刻认识深入开展以案促改工作的重大意义,不断强化责任担当,深入扎实做好以案促改专项工作,切实把以案促改工作贯穿全面从严治党全过程,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,全面净化优化自然资源和规划机关政治生态。
(一)开展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中纪委和省纪委、省自然资源厅、市纪委等印发的关于违反中央八项规定精神典型案例的通报、自然资源系统以案促改违纪违法案例剖析等为基本教材,采取召开干部职工大会、支委扩大会、党支部集中学习讨论等形式,经常开展警示教育,将警示教育贯穿全年,不断增强自然资源和规划干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。充分微信群等平台,经常剖析全省、全市自然资源和规划系统违纪违法典型案件,切实达到警钟长鸣、引以为戒的效果。
(二)查摆剖析问题(8月26日至9月15日)。
对查找出的问题进行全面排查梳理,逐个列出清单、建立台账,制订整改措施,认真进行整改。
(三)认真进行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定时限整改的,采取有力措施,明确整改时间要求,逐项进行整改,确保按时整改到位。
(四)完善制度机制(10月1日至10月16日)。
针对查摆剖析出的问题,对现有的规章制度进行清理、评估、修订、完善,堵塞漏洞,补齐短板,不断建立健全保障制度执行的有效机制。
(五)总结巩固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立领导机构。成立编研中心以案促改工作领导小组,领导小组负责研究以案促改工作中的重大事项,统筹推进以案促改落实工作,加强工作督导。
(二)搞好统筹协调。在以案促改工作领导小组的领导下,研究制定以案促改专项工作方案,统筹安排,分工负责,调动各方面力量,协同推进以案促改各项工作,结合中心的具体工作同步推进以案促改工作落实。
(三)强化整改责任。结合工作实际,采取有效措施落实以案促改工作。党员干部要拉出问题清单、建立整改台账、细化整改责任、限定整改时限、逐项整改到位,党支部负责人对案促改工作要做到按时推进、定期检查,推动以案促改工作任务高质量落实。
对整改工作不认真、不扎实、整改措施不到位的将依据有关规定严肃追究责任,以确保以案促工作取得实效。
为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求,经区党委研究,决定围绕xx违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对xx违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效。
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。x月x日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。x月x日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作,举一反三解决发展党员违规违纪问题,提高发展党员工作整体水平,经镇党委研究决定,开展专项“以案促改”活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述,全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署,持续强化“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,以党的政治建设为统领,通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人。
全镇各党总支、党支部。
对照发展党员5个阶段25个步骤,切实推进以案促改,确保取得实效。
是否存在弄虚作假的问题,如伪造入党材料、篡改支。
部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党,如将被侦查、起诉或者审判的人员,正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员,以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员,以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题,如基层党组织负责人将不符合党员条件,有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题,主要是在发展党员工作中说情打招呼,获取不正当利益,甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准,程序是否完备规范。如,入党申请和思想汇报是否敷衍应对,谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话),政治审查是否严肃认真,预备党员入党宣誓是否及时举行等。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”,反躬自省,认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前,各党支部要结合提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部。
要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定,执行发展党员计划,坚持发展党员标准,全面对现有发展党员程序进行完善,重点查找存在的风险漏洞,通过建章立制,确保发展党员程序符合相关制度。
督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告,经党支部书记审签后,向镇党委报告。
(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程,一级抓一级,层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人,带头制定和落实整改措施。
(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位,落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪案件的,要坚决落实“一案双查”,追究相关人员的责任。
以案促改以案促治工作方案篇二十
该计划从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的计划方案”,也就是说,案例之前获得的方法。如果该方法是在案例之前提出的,则为“方案”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据xx、xx党委的以案促改工作部署要求,xx领导班子根据查摆出来的问题进行再梳理,逐项研究整改措施,抓好建章立制环节工作,确保以案促改专工作取得实效。
(一)指导思想。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神,认真落实xx、xx《关于进一步推进以案促改工作的通知》部署,坚持标本兼治,围绕xx贪污案典型案件,以案倒查,深入剖析,深挖问题根源,推动问题整改,努力构建不能腐、不想腐的有效机制,推动全面从严治党向纵深发展。
针对查摆出来的问题,按照即知即改、边查边改、标本兼治的要求,坚持领导带头、问题导向、建章立制、突出重点、有序推进的整体工作思路,坚决抓好整改,以以案促改的要求改进作风,率领xx全体干部职工推动反腐倡廉工作不断迈上新台阶。
(二)总体目标。
促管。通过剖析个案、剖析共性岗位、剖析重点领域和部门三个层面,深入剖析整改。xx党委组织召开专题讨论会,班子成员带头剖析,对照要求认真剖析。着力解决“两个责任”履行不到位、制度缺失和制度执行不力等问题,对存在的问题进行了深入查摆,切实做到以查促教、以查促建、以查促管。
1、政治学习方面。
存在的问题:班子成员普遍存在对于党的各项政治理论学习不系统、不深入、不扎实的情况。部分班子成员对政治理论学习存在片面性,有时候比较重视业务知识的学习,重视对高速公路行业知识的了解,但对政治理论和党的路线方针政策的学习不够耐心细致深入,掌握得不够全面。
整改措施:
(1)进一步完善个人自学和集体学习相结合的学习制度,每季度至少一次党委中心组集体学习。xx党委成员每月主动带头系统地学习相关业务知识、法律法规知识、企业管理等相关知识,不断提高政策理论水平和领导艺术水平,每年撰写心得体会2-3篇。
责任领导:xx责任处室及责任人:政工处。
xx完成时限:201x年底完成。
(2)每年至少安排一次领导班子集中学习研讨,每半年组织一次中层干部廉政从业教育培训或廉政专题理论讲座,形成扎实、浓厚的学习风气。
责任领导:xx责任处室及责任人:监察室。
xx完成时限:201x年底完成。
2、思想认识方面。
存在的问题:个别班子成员在思想上对党风廉政建设和反腐败形势认识不够深刻,对此项工作认识不高,重视不够,在平时的工作中对同志们提醒交流不够。
为深入贯彻落实《在局机关党的基层组织中深入开展以案促改工作实施方案》精神,强力推进以案促改制度化常态化,持续净化优化自然资源和规划机关政治生态,根据局机关单位有关要求,结合工作实际,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要战略思想,认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会的部署和要求,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化自然资源和规划干部队伍为目标,以党的政治建设为统领,通过深入剖析违纪违法典型案件,深挖问题根源,研究案发规律,查找廉政风险,堵塞监管漏洞,使全体党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,推动全面从严治党向纵深发展,以党的建设高质量推动自然资源和规划工作高质量。
一是坚持问题导向。坚持以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目标,紧紧扭住警示教育、查摆剖析、整改问题、专项整治、建章立制等5个环节,加强督促指导,做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、成效不显著不放过,促进以案促改工作扎实有序、高质高效开展。
二是注重标本兼治。采取有效措施,加强党员日常的教育、管理、监督。进一步调动干部职工工作积极性,浓厚干事创业的氛围。经常开展党性党风党纪教育,教育和要求全体党员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展警示教育,正确运用监督执纪“四种形态”,帮助全体党员干部职工充分认清违纪违法的严重危害和后果,不断增强遵纪守法的自觉性,达到查处剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好结合融合。要把以案促改工作纳入中心自然资源和规划工作总体布局之中,与贯彻落实省委十届九次全会、市委七届九次全会精神结合起来,与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与做好当前各项自然资源和规划工作结合起来,与持续实施“党建+”行动结合起来,以工作成绩体现以案促改工作成效,有效实现党的建设与业务工作“融合抓、双提升”。
此次以案促改专项工作,时间从8月18日至11月30日,约4个月,结合中心工作实际,重点围绕落实中央八项规定及其实施细则精神和整治形式主义、官僚主义等方面开展。全体党员干部要提升政治站位,深刻认识深入开展以案促改工作的重大意义,不断强化责任担当,深入扎实做好以案促改专项工作,切实把以案促改工作贯穿全面从严治党全过程,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,全面净化优化自然资源和规划机关政治生态。
(一)开展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中纪委和省纪委、省自然资源厅、市纪委等印发的关于违反中央八项规定精神典型案例的通报、自然资源系统以案促改违纪违法案例剖析等为基本教材,采取召开干部职工大会、支委扩大会、党支部集中学习讨论等形式,经常开展警示教育,将警示教育贯穿全年,不断增强自然资源和规划干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。充分微信群等平台,经常剖析全省、全市自然资源和规划系统违纪违法典型案件,切实达到警钟长鸣、引以为戒的效果。
(二)查摆剖析问题(8月26日至9月15日)。
对查找出的问题进行全面排查梳理,逐个列出清单、建立台账,制订整改措施,认真进行整改。
(三)认真进行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定时限整改的,采取有力措施,明确整改时间要求,逐项进行整改,确保按时整改到位。
(四)完善制度机制(10月1日至10月16日)。
针对查摆剖析出的问题,对现有的规章制度进行清理、评估、修订、完善,堵塞漏洞,补齐短板,不断建立健全保障制度执行的有效机制。
(五)总结巩固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立领导机构。成立编研中心以案促改工作领导小组,领导小组负责研究以案促改工作中的重大事项,统筹推进以案促改落实工作,加强工作督导。
(二)搞好统筹协调。在以案促改工作领导小组的领导下,研究制定以案促改专项工作方案,统筹安排,分工负责,调动各方面力量,协同推进以案促改各项工作,结合中心的具体工作同步推进以案促改工作落实。
(三)强化整改责任。结合工作实际,采取有效措施落实以案促改工作。党员干部要拉出问题清单、建立整改台账、细化整改责任、限定整改时限、逐项整改到位,党支部负责人对案促改工作要做到按时推进、定期检查,推动以案促改工作任务高质量落实。
对整改工作不认真、不扎实、整改措施不到位的将依据有关规定严肃追究责任,以确保以案促工作取得实效。
根据《中共**委员会关于认真开好赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会有关工作安排的通知》(陕**党发〔2020〕6**号)要求,结合工作实际,特制定本方案。
这次专题民主生活会的主题是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神,深入学习贯彻2020年4月习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习贯彻中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,结合巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,聚焦赵正永案暴露出的突出问题,以案促改,举一反三,深刻剖析检查,认真开展批评和自我批评,严明政治纪律和政治规矩,坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保取得全面从严治党新成效,推动**公司追赶超越有新气象新作为。
(一)深入开展学习研讨。
领导班子和成员要采取集体学习和个人自学相结合的方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习领会习近平总书记在党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,认真贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,提高对全省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务仍然艰巨繁重的认识,切实增强推动全面从严治党向纵深发展的政治自觉,进一步强化政治使命和责任担当,自觉把思想和行动统一到党中央的部署要求上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础。
(二)广泛开展谈心谈话。
领导班子和成员要在认真学习和自查的基础上,采取适当方式,征求党员、干部和群众等方面的意见建议,找准找实存在问题。同时,深入开展谈心谈话,同志之间既谈差距,又谈不足,切实把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通,防止泛泛而谈不聚焦,防止只谈工作不触及思想,要与配偶、子女进行一次深入交流,正己风、严家风,为开好专题民主生活会做好思想准备。
(三)深入查摆突出问题。
领导班子和成员要紧扣主题,对照党章党规党纪,联系思想、工作、生活和作风实际,围绕六个方面深入查摆。一是聚焦“两个维护”,深入查找贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示不坚决不彻底,自行其是、阳奉阴违,空泛表态、弄虚作假,热衷于政治作秀、做表面文章等问题;二是聚焦政治纪律和政治规矩,深入查找是否存在对党不忠诚不老实,表里不一,欺上瞒下,搞“两面派”、做“两面人”等问题;三是聚焦廉洁自律,深入查找是否存在甘于被“围猎”、拉拢腐蚀,搞利益输送等问题;四是聚焦作风建设,深入查找是否存在作风漂浮、为人霸道,破坏民主集中制,家风不正、家教不严,对子女家属约束不够,纵容默许利用自己影响力谋取钱财、经商谋利等问题;五是聚焦担当作为,深入查找是否存在滥用职权、公权异化,慷国家之慨、谋一已之私等问题;六是聚焦全面从严治党,深入查找是否存在选人用人风气不正、干部监督管理不严,对党的建设不想抓、对党风廉政建设不愿管、对腐败问题不敢查等管党治党宽松软问题。
(四)认真撰写对照检查材料。
领导班子和成员要结合学习撰写以案为戒、以案促改对照检查材料。要坚持问题导向,目标导向,联系赵正永案暴露出的突出问题,从坚决贯彻落实中央部署要求的高度,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作推进去,立足于从政治上、思想上查起,切实把存在问题找精准,把问题根源讲透彻,把整改措施定具体。同时按照有关规定,对违规插手干预工程项目建设领域突出问题、正己风、严家风等情况作出说明或检讨,受训问责的要作出深刻检查。领导班子主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料,审阅把关班子成员发言提纲。
(五)严肃认真开展批评和自我批评。
领导班子和成员要贯彻延安整风精神,站在讲政治的高度,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争。自我批评要从严从实、具体深刻、直面问题,相互批评要开诚布公、实事求是、直裁了当,力求达到团结一批评一团结的目的,确保专题民主生活会开出高质量、开出好效果。
(六)下大力气抓好问题整改。
领导班子和成员要把赵正永严重违纪违法案以案促改作为当前一项重大政治任务,对《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》指出问题和省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》作出的安排,以及专题民主生活会上提出的意见建议,认真梳理归纳,拿出过硬措施,切实抓好整改,坚决整改赵正永案暴露出的突出问题,坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响,以实实在在的整改成效向党中央、向全省人民交上一份满意答卷。
(一)会议安排。
地点:***会议室。
会议主持:***。
参会人员:***。
特邀人员:***领导。
列席人员:****。
(二)会议议程。
专题民主生活会由***同志主持,共5项议程:
1.由**同志对民主生活会前期准备情况进行通报;
2.由**同志代表领导班子进行对照检查;
3.班子成员依次进行对照检查、自我批评,其他班子成员逐一对其开展批评帮助;
4.集团领导指导点评;
5.**同志对会议情况进行小结。
(一)及时通报情况。
专题民主生活会后,要在及时召开情况通报会,并向集团党委上报民主生活会专题报告。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。
(二)抓好整改落实。
民主生活会后,领导班子和班子成员要认真梳理查找出的问题,明确整改方向,列出整改清单,制定整改措施,提出整改时限,把存在的问题一个一个解决到位。
要注重以案促改专题民主生活会成果转化,坚决肃清其毒瘤和恶劣影响,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在企业营造风清气正的良好氛围。要聚焦管党治党主体责任落实、总支书记第一责任人履职情况和企业党建工作“四化”问题,深入开展“四个查一查”、抓好“四个专项工作”,加强完善三个“体系”建设,着力在思想教育、解决问题、建章立制、查处腐败、提升效能上下功夫,把整改成果转化为推动企业高质量发展的强大动力。
按照县纪委县委组织部《关开好以案促改专题民主生活会*》(上组发〔xx〕50号)要求,我先后认真学习了《*章程》、《*廉洁自律准则》、《*问责条例》等党内法规,深入学习了习*关于严明纪律、全面从严治党系列重要讲话精神。同时,对照反思发生在我市的刘国庆、张金泉、赵兴华及发生在我县的安永生、宋文标、于会军等违纪违法典型案件案例,深刻剖析根源,认真查找在个人作风和廉政建设方面存在的问题和不足,并主动与其他班子成员交互谈心,广泛征求和听取意见建议。在此次以案促改专题民主生活会上,现就本人存在的主要问题、原因分析和整改措施,向大家如下:
一是党性原则不强,执行政治纪律不够严格。大的原则方面自己一贯要求很严,但在一些具体的方面要求有所放松,主要体现在自我管理上出现松懈,对自己要求不严,工作劲头不足,有一定的安于现状的思想,存在使命感、紧迫感不强的现象和执行、管理不严的问题。二是党的意识有点淡化,组织纪律不强,有时不能按时完成党组织分配的任务。三是党内监督认识不足。随着年龄增长逐渐有了得过且过思想,放松了要求。纪律上存在侥幸心理,坚持原则不够,对单位其他同志在组织纪律方面要求不够严格。四是落实全面从严治党责任不力。主要表现在有“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。五是履行“一岗双责”不到位。当前落实党风廉政建设责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,虽然建立有督导、检查、提醒制度,但没有严格落实到位,对督导检查的结果缺乏后续处理。
一是对监督权力认识不够。认为违纪办案都是纪委监察部门的事情,对于县直机关所设纪检部门主要偏重纪律检查方面,平常只要抓好纪律就行了,没有深入探寻违纪案源的劲头。二是主观能动性不足。特别是纪检监察机构改革后,本人主观认为年龄较大,多一事不如少一事,不愿得罪人,因此,工作上缺乏干劲狠劲。平时重监督,轻追责。有时有监督不到位的现象。
一是监督机制不完善,重视事后监督,忽视了事前预防性监督及事中的过程性监督。二是执行制度不坚决。对年初制定的督导检查计划,有时不能完全执行到位,对督导检查出的问题一交了之,很少深入追究。三是廉政风险防控不认真。在廉政风险防控上,偏重于一些大案要案的反面典型教育,选树正面典型、发挥先进典型引路的作用不够。有时风险意识和防范意识淡薄,对外部风险防范意识比较强,而对“自己人”则疏于防范,在同事或朋友面前丧失应有的警惕,认人不认制度,从而可能导致廉政风险的发生。
一是抵制“四风”不坚决。形式主义上,有时工作不重实效,好追求形式、图虚名、不思考、不钻研,习惯于当甩手掌柜,只向下安排,不抓落实或落实不力、不到位。官僚主义上,仍存在办事能推则推,效率低下,不愿作为、不愿担责。在享乐主义上,有安于现状思想,缺乏忧患意识和创新精神,把个人利益放在首位,比待遇和享受多,比贡献少。有时缺少艰苦奋斗、勤俭持家的意识,存在浪费水电现象。二是工作标准不高。工作上,虽然能够完成上级交给的各项任务,但是还存在一些问题。首先是思想认识上存在偏差,总认为,只要能顺利完成工作任务,不出事就行了,平时的工作没必要很严很细,正是这种思想的存在,导致了从严治党的思想树得不牢,单位监督检查工作上不了台阶。其次,工作上的主动性还不够。工作中,“争先创优”意识不够强,不能够创造性的开展工作,有“等大家”和“靠安排”的“等”、“靠”思想,导致工作完成质量不高。
出现上述问题,究其根源,理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的主要根源。从根源上解剖,主要有以下几方面的原因:
针对自身存的的问题和不足,在今后的学习中、工作中,本人按照的标准,加强学习和实践,坚持为民、务实、清廉,始终把群众利益放到第一位,实实在在为群众办实事、办好事。
根据《中共xx市委印发关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》(xx发【xx】x号)和中共xx市纪委《关于认真贯彻落实市委关于推进以案促改制度化常态化的实施办法的通知》(xx纪发【xx】x号)要求,结合我局实际情况,制定如下方案。
(一)指导思想:以“两学一做”常态化为抓手,认真落实党的十九大、省委十届六次全会、市委七届七次全会和市纪委七届三次全会部署,在市委、市纪委领导下,继续保持惩治腐败高压态势,注重深化标本兼治,全面落实以案促改,坚决把权力关进制度的笼子,推动全面从严治党向纵深发展,为持续推进财政事业改革发展创造良好的政治生态。
(二)总体目标:精选典型案例,通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面。着力以案促改,以案促防,在强化不敢腐的基础上,努力在财政部门构建不能腐、不想腐的长效机制。
坚持标本兼治推进以案促改工作分四个步骤进行,原则上9月底前结束,时间服从质量。
(一)宣传动员。精心筛选十九大以来财政领域查处的违纪违法典型案件,研究制定全局以案促改工作实施方案,适时召开警示教育大会,宣读方案,通报案情,宣读处分决定书,深入开展动员部署,明确目标任务,牢固树立标本兼治、以案促改意识。
(二)剖析整改。全体党员干部围绕具体案例,对导致案件发生的制度缺陷、管理漏洞、人为因素等关键节点深入剖析,通过剖析个案找共性,查找发案共性规律,研究监督制约措施,深入开展自查自纠,排查类似隐患,制定整改措施,建立整改台账,整改结果在一定范围内公开。
各级党组织和党员干部要着重从以下几方面查摆剖析,列出问题清单:
3、落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题;
4、加强理论学习和思想教育,强化思想政治工作等方面存在的突出问题;
6、其他方面存在的突出问题。
(三)召开以案促改专题民主生活会和组织生活会。各级党组织应当把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为以案促改工作的重要环节,促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事,敢于正视问题,撰写剖析材料,认真开展批评和自我批评。
(四)整改问题。各级党组织要把整改解决突出问题贯穿于以案促改全过程。对查摆剖析中发现的问题,要研究制定整改方案,建立整改台账,挂账督办,跟踪问效。问题整改实行销号管理,做到条条要整改、件件有着落。各级党组织主要负责人和领导班子成员,要带头整改,亲自部署,跟进督促,统筹协调,推动问题不折不扣地整改解决。对以案促改工作中发的问题,对现有制度进行全面审查、评估和清理,切实做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。
(五)监督检查。以案促改工作领导小组通过听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式,对各科室、各单位以案促改工作开展情况、案件原因剖析情况、整改措施制定、标本兼治以案促改效果等做出综合评估。切实达到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果。
(一)强化组织领导。成立市财政局坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,市财政局党组书记、局长xx同志任组长,其他班子成员任副组长,各科室、各单位主要负责同志任成员。领导小组下设办公室,办公室设在局主体责任办公室,xx同志兼任办公室主任,成员由人教科、办公室主要负责同志组成,具体负责以案促改日常工作。
(二)强化责任。各科室、各单位都要强化领导,切实履行主体责任,做到以上率下,率先垂范,认真做好以案促改各项任务。要紧密结合工作实际,将推进以案促改工作责任层层分解,落实到人。对关键环节的工作开展情况要严格验收把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。
(三)建立长效机制。坚持治标与治本辩证统一,在总结完善以案促改经验的基础上,以年度为周期,根据法规和规章制度的完善、有关职责权限的变更以及反腐倡廉实际需要,动态调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图。推动相关制度的完善和创新,提高制度的执行力和约束力,形成一批制度成果,建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。
通过学习“以案促改”案例材料,吉庆违纪案件给我的感觉是触目惊心,胆大妄为。结合案例,我就如何做好自身廉洁自律工作,如何加强工作中的廉政风险防范,下一步如何做好党风廉政建设工作,我从“讲纪律守规矩”的角度谈几点认识。
1、坚守“红线”,严守规矩。
“以案促改”活动开展以来,集团、省公司和公司等各级纪检监察部门下发了很多案例,也重申了很多关于加强廉洁自律工作的文件和通知。一方面反映了各级领导对廉洁自律工作的高度重视,也是各级领导和纪检监察部门为我们划的“红线”,立的规矩,是“高压线”,绝不能触碰,更不能逾越。我对这些文件和通知始终如一的态度就是:认真学习,细心体会,了然于胸,严格遵守。把这些规矩作为自己履职的基本规矩和准绳,做到坚守“红线”,严守规矩。
2、慎独慎微,敬畏规矩。
规矩是写在纸上的,能不能化为自己的自觉行动,不仅要靠上级部门和广大职工的监督,更重要的是自己能不能做到“慎独”和“慎微”。不断在工作中提高自己的“修炼”和“定力”,从“内心”,从“一点一滴”把握好自己,对规矩和制度要时刻心存“敬畏之心”,努力形成防微杜渐、见微知著、严谨细致的工作作风。
3、防范风险,明确规矩。
作为基层单位的负责人,守土有责,不仅自己不能在廉洁自律方面犯错误,更不能让手下的职工犯错误。一是要善于发现并找准廉政风险防控点,研究风险发生的成因和预防措施,要本着兼听则明,从谏如流的态度听取各方面的中肯意见,坚持抓廉政风险防控不松手;二是要建章立制,明确规矩,划定红线,加强教育,使职工对制度心存敬畏,不敢约雷池一步,带出一支让领导放心,让职工安心,使职工家属放心的队伍。
以案促改以案促治工作方案篇二十一
根据《中共**市委印发关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》(**发【**】x号)和中共**市纪委《关于认真贯彻落实市委关于推进以案促改制度化常态化的实施办法的通知》(**纪发【**】x号)要求,结合我局实际情况,制定如下方案。
(一)指导思想:以“两学一做”常态化为抓手,认真落实党的十九大、省委十届六次全会、市委七届七次全会和市纪委七届三次全会部署,在市委、市纪委领导下,继续保持惩治腐败高压态势,注重深化标本兼治,全面落实以案促改,坚决把权力关进制度的笼子,推动全面从严治党向纵深发展,为持续推进财政事业改革发展创造良好的政治生态。
(二)总体目标:精选典型案例,通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面。着力以案促改,以案促防,在强化不敢腐的基础上,努力在财政部门构建不能腐、不想腐的长效机制。
坚持标本兼治推进以案促改工作分四个步骤进行,原则上9月底前结束,时间服从质量。
(一)宣传动员。精心筛选十九大以来财政领域查处的违纪违法典型案件,研究制定全局以案促改工作实施方案,适时召开警示教育大会,宣读方案,通报案情,宣读处分决定书,深入开展动员部署,明确目标任务,牢固树立标本兼治、以案促改意识。
(二)剖析整改。全体党员干部围绕具体案例,对导致案件发生的制度缺陷、管理漏洞、人为因素等关键节点深入剖析,通过剖析个案找共性,查找发案共性规律,研究监督制约措施,深入开展自查自纠,排查类似隐患,制定整改措施,建立整改台账,整改结果在一定范围内公开。
各级党组织和党员干部要着重从以下几方面查摆剖析,列出问题清单:
3、落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题;
4、加强理论学习和思想教育,强化思想政治工作等方面存在的突出问题;
6、其他方面存在的突出问题。
(三)召开以案促改专题民主生活会和组织生活会。各级党组织应当把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为以案促改工作的重要环节,促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事,敢于正视问题,撰写剖析材料,认真开展批评和自我批评。
(四)整改问题。各级党组织要把整改解决突出问题贯穿于以案促改全过程。对查摆剖析中发现的问题,要研究制定整改方案,建立整改台账,挂账督办,跟踪问效。问题整改实行销号管理,做到条条要整改、件件有着落。各级党组织主要负责人和领导班子成员,要带头整改,亲自部署,跟进督促,统筹协调,推动问题不折不扣地整改解决。对以案促改工作中发的问题,对现有制度进行全面审查、评估和清理,切实做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。
(五)监督检查。以案促改工作领导小组通过听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式,对各科室、各单位以案促改工作开展情况、案件原因剖析情况、整改措施制定、标本兼治以案促改效果等做出综合评估。切实达到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果。
(一)强化组织领导。成立市财政局坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,市财政局党组书记、局长**同志任组长,其他班子成员任副组长,各科室、各单位主要负责同志任成员。领导小组下设办公室,办公室设在局主体责任办公室,**同志兼任办公室主任,成员由人教科、办公室主要负责同志组成,具体负责以案促改日常工作。
(二)强化责任。各科室、各单位都要强化领导,切实履行主体责任,做到以上率下,率先垂范,认真做好以案促改各项任务。要紧密结合工作实际,将推进以案促改工作责任层层分解,落实到人。对关键环节的工作开展情况要严格验收把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。
(三)建立长效机制。坚持治标与治本辩证统一,在总结完善以案促改经验的基础上,以年度为周期,根据法规和规章制度的完善、有关职责权限的变更以及反腐倡廉实际需要,动态调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图。推动相关制度的完善和创新,提高制度的执行力和约束力,形成一批制度成果,建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。
以案促改以案促治工作方案篇二十二
驻市林业局纪检监察组紧紧扭住选好典型案例、开展警示教育、深刻剖析问题、着力整改提高等关键环节,以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目标,推动以案促改工作常态长效,为党委(党组)落实全面从严治党主体责任提供了载体,为深化标本兼治提供了抓手,为净化政治生态注入了活力。
2018年以来,共督促开展专项以案促改工作5次,2018年开展了“刘峰案”、“狄治民案”以案促改活动;2019年开展了“张建生案”、“王国安案”以案促改活动;2020年疫情期间开展了“王洪朋案”以案促改活动。在开展以案促改工作中,纪检监察组注重引导监督单位提高政治站位,强化组织领导,持续守正出新,提升促改效果。一是坚持政治引领,提高思想认识。通过大会动员、集中学习、分层讨论等形式,反复学习上级精神,引导监督单位持续提高思想认识,保持清醒头脑,深刻领会以案促改是深化标本兼治、推动全面从严治党的迫切需要,是惩前毖后、治病救人,教育保护挽救干部的重要举措,也是抓班子带队伍、营造良好政治生态的有力抓手,努力把思想和行动统一到上级决策部署上来,切实增强思想自觉和行动自觉,全力以赴做好以案促改工作。二是强化组织领导,层层传导压力。督促成立以案促改工作领导小组,制定《x市林业局关于建立健全坚持标本兼治推进以案促改工作运行机制实施办法》及《以案促改工作方案》,召开动员大会,组织党支部书记参加培训,广泛征求党员干部意见建议,将党组意志同群众意见建议相融合,周密安排部署,逐级传导压力,层层夯实责任,推动以案促改工作高质量开展。三是持续守正出新,推动行稳致远。注重规范化。纪检监察组把工作开展的过程作为研究探索实践创新的过程,反复修改工作方案,发现问题及时纠偏,实行一案一总结,注重研究特点,善于从程序、方法、内容等方面来规范和把握规律,逐步形成了程序简化、注重实效、便于操作的以案促改工作模式。着力精细化。紧盯深挖根源、对照查摆等关键环节,跟踪督办到位,防止搞形式走过场;紧盯整改落实建章立制情况,探索建立评估机制;紧盯发案个人,突出治病救人功效。坚持常态化。把开展以案促改作为常规性重要工作,纳入党风廉政建设,把以案促改警示教育和“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育结合起来,突出党性锻炼和思想交流,努力把以案促改工作抓在日常融入日常。
纪检监察组以“三书”为有力抓手,着眼全局,突出工作重点,注重抓实抓细抓长。一是着眼发案个人,强化教育感化。针对调查过程中,涉案人员认识上的偏差,通过反复宣讲政策,帮助其迷途知返。比如王洪朋案,疫情期间妨碍执行公务,但其本人思想认识不到位,拒不承认错误,纪检监察组向其反复宣讲疫情防控规定,重申疫情防控纪律要求,王洪朋充分认识错误,写下了深刻的《忏悔书》。针对受处分时的悲观、抗拒心理,纪检监察组通过谈心谈话,心理疏导,帮助其正确理性看待,克服心理障碍。针对受处分党员在以案促改过程中存在心理包袱问题,纪检监察组通过与本人见面、谈心走访等方式,动态掌握其心理状态,帮助其卸下思想包袱、重树信心,轻装上阵。二是着眼监督单位,强化对症下药。一查病根。围绕案例,通过督促召开民主生活会、开展批评与自我批评等方式,对照查摆,反思工作,深挖问题根源,找准制度单薄点、管理脆弱点和岗位风险点。二开药方。通过精准把脉,提出监察建议,主动为案发单位“出点子”,帮助案发单位直达病灶、靶向治疗。三回头看。查看监察建议、以案促改工作落实情况,防止问题反弹。三是着眼队伍建设,强化改善监督。聚焦理论学习,构建知识框架,深刻领会以案促改相关文件精神,进一步夯实基础,强化责任,理清思路;聚焦探索实践,开展专题调研,注重学用结合,知行合一,积累宝贵经验,高效制定文书;聚焦自身建设,以“补短板建机制强能力见成效”问题整改落实为契机,对照“6-45”问题清单,查摆整改,提高监督能力,改善监督质量。
纪检监察组紧盯安排部署情况、执行情况、整改情况,全程跟踪督办,力争取得实效。一是跟进安排部署,发挥引领作用。强化理论引领,通过参加党组会、转发文件等形式,及时向监督单位传达以案促改工作要求。加强沟通协调,加强对监督单位机关党委的业务指导与监督,促进相互间的沟通协调,共同履行好监督职责,合力推进以案促改工作。二是跟进对照查摆,加强整改落实。深挖问题查根源。结合典型案例,督促以案倒查,找准问题症结,剖析问题根源,比如刘峰案问题根源在于案发人脾气暴躁、固执己见,政治意识、廉洁意识、纪律意识淡薄;王洪朋案问题根源在于对新冠肺炎疫情防控形势认识不清,大局意识淡薄。对照问题照镜子。督促领导班子及党员干部个人紧密联系思想、工作实际,对照查摆,形成简要对照检查材料,条目式列出问题清单,找出差距,明确方向。刮骨疗毒重整改。督促制定问题整改台账,提出具体整改措施,明确整改责任人及整改时限,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的效果,达到惩防并举、标本兼治的目的。三是跟进警示教育,深化标本兼治。多渠道增强宣传力度。结合林业系统廉政风险点选取典型案例,通过微信推送、制作宣传专栏等形式,警醒教育身边人,避免党员干部在警示教育中当看客,把案情当作剧情听的心理,推动警示教育入脑入心。有针对开展廉政谈话。紧扣对象特点,坚持分类有针对性的原则,按照一对一廉政谈话和集中廉政谈话相结合的方式,抓早抓小,筑牢防线。常态化组织观看警示教育片。三年来,共组织观看《叩问初心》等警示教育片30余部,以案为鉴,以案明纪,经常性对党员干部进行思想洗礼。
一是健全议事机制,夯实主体责任。聚焦夯实全面从严治党主体责任,有效防控廉政风险,提高党组决策科学化、民主化水平,协助健全完善了《党组会议制度》《局长办公会议制度》《党组工作规则》等党组议事制度;聚焦加强党组成员思想政治建设,提高领导干部理论水平和工作能力,督促修订完善了《党组理论中心组学习制度》;聚焦加强思想碰撞,开展积极健康的思想斗争,增强党内政治生活的原则性、战斗性,督促修订完善了《党组民主生活会制度》。二是完善监督机制,扩大监督效果。紧盯重大事项,全面掌握监督单位重要工作动态,及时收集舆情热点和敏感问题,抓早抓小,综合研判,督促制定了《重要工作事项报告制度》《重点工作推进机制》;紧盯人事管理,规范干部选拔任用机制,督促制定了《科级后备干部民主推荐实施方案》;紧盯廉洁纪律,加强党风廉政建设,督促制定了《党员干部廉洁自律规定》。三是加强内控机制,防范化解风险。围绕提升队伍素质,提高工作质量和效率,督促修订完善了《公文处理办法》《工作人员考评方案》;围绕严守中央八项规定精神,规范管理制度,修订完善了《机关公务车辆管理制度》《公务接待管理制度》;围绕项目申报、招标投标、项目验收、资金使用等方面问题自查自纠,堵塞漏洞,修订完善了《机关财务管理制度》,着力构建用制度用权,用制度管人,用制度管事的良好风气;围绕严格考勤纪律,提高工作效能,修订完善了《工作人员考勤管理办法》。
开展以案促改,用身边事教育身边人,是一次党章党规党纪的再教育,是一次思想灵魂的再洗礼。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以更加坚决的态度、更加有力的措施,把以案促改工作提高到一个新的水平,把全面从严治党不断推向深入,努力建设让党放心、人民信赖的“党的喉舌”、“智库智囊”和“派驻尖兵”,为加快推进x副中心城市建设提供有力纪法保障,为新时代中原更加出彩再立新功。