生态文明工作会议讲话稿范文(21篇)
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生态文明工作会议讲话稿篇一
根据市人大常委会年初工作安排,我委就全市生态文明建设情况,进行了重点调查,现将调查情况汇报如下:
一、总体概况。
市委市政府高度重视环保生态,相关职能部门做了大量富有成效的工作,生态文明建设基础扎实,成效显著,先后获得“国家卫生城市”、“国家可持续发展先进示范区”、“国家级生态示范区”、“中国优秀旅游城市”等荣誉称号,“生态立市”发展战略已深入人心。自20xx年正式启动国家级生态市创建以来,市政府及相关职能部门更是把创建工作放在突出位置重点重抓,不断加大环保生态基础设施建设投入,进一步划定了省、市、镇三级生态红线,化工园区“三废”综合治理效果和经验得到上级肯定,农村环境综合整治“3+1”工程不断完善,环境监管执法不断强化,全市生态环境和城乡面貌明显改善。目前,创建“国家环保模范城市”已进入最后冲刺阶段,创建国家级生态市所必备的5项基本条件、22个指标也已经全部达到,今年4月30号获得省级生态市正式命名,并向国家环保部推荐创建国家级生态市,以此为前置条件的“国家生态文明示范城市”创建工作也悄然起步。
二、存在问题。
(一)生态创建形势依然严峻。一是部分指标仍不够稳定。经过多方努力,目前创建国家级生态市指标体系的要求均已达标,但一些重要指标还不够稳定。二是创建氛围有所淡化。当前我市生态创建进入了一个相对的“平台期”,一些重要工作还存在重视不足、认识不清、研究不透、职责不明、协作不力、方法不多、效果不稳的情况。三是统筹协作有待加强。部门与部门之间、部门与各镇之间在众多环节的'衔接还不够顺畅,影响了创建工作整体、高效推进。
(二)农村生态环境亟待改善。一是畜禽养殖污染日益严重。近年来我市农村畜禽养殖发展迅速,为农民增收作出了很大贡献,但是由畜禽粪污大多没有得到综合利用或无害化处理,严重污染了农村空气和水体。二是秸秆综合利用途径仍需拓宽。目前我市农作物秸秆综合利用总体还处在“以堵为主、以疏为辅”阶段,由于出路没有从根本上疏通,大多秸秆最终还是烧掉或者推下河。在这方面我们可以学习借鉴外地经验,对秸秆进行能源化、肥料化、基料化、饲料化、原料化综合利用。三是农业面源污染治理迫在眉睫。目前我市对农业面源污染的问题还没有引起必要的重视,相关工作还没有摆上应有的位置,科技指导体系、管控机制和农业生态治理修复模式亟待建立。
(三)热点难点治理任重道远。一是化工园区。尽管我市化工园区现已成为全省化工园区整治工作的先进典型,但化工园区综合治理要时刻保持清醒头脑,强化危机意识。二是水源保护。我市地处里下河水系末稍,唯一的饮用水源通榆河既是航道,又是行洪通道,上游客水污染、航运污染、农业面源污染、养殖污染无法控制,饮用水源保护成为水源保护的重中之中。随着经济社会发展,农村的生产生活污水排放量不断加大,而镇级水环境保护的基础设施配套建设相对滞后,尤其是原撤并乡镇的污水治理基本被边缘化,农业面源污染超出环境容量,农村水体环境恶化严重。三是源头把控。近年来我市招商引资工作成效明显,推动了我市经济的跨越发展,但同时“两高一资”项目对生态造成了新的伤害,要把生态效益放在第一位置,作为招商选资的第一标准,更好地促进经济转型升级,从源头拒绝污染。
三、几点建议。
一是加强政府统筹协调。以创建为龙头,健全强势统筹协调机制,进一步明确职责,提振精神,造浓氛围,打造亮点,强势推进全市生态文明建设。
二是加强生态文化建设。加大宣传,充分调动社会公众广泛关注、支持、参与生态文明建设的热情,提高市民整体的生态自觉性;严格执法,依法快查严惩涉及生态环保的违法犯罪,增强生态环保法律法规的威慑力和约束力;重视培育生态文化,促进公众和社会法人建立起敬畏自然、保护生态的普遍价值观和行为准则。
三是加强资金技术保障。加大政府对环保生态基础设施建设的投入,发挥政策资金的杠杆引导作用,创新多元投入机制,吸引更多社会资金参与生态环保事业;学习借鉴先进地区经验,引进先进技术和人才,重视本土人才的培养,确保优秀人才脱颖而出;加大奖惩激励引导力度,确保新科技、新设备、新工艺得到更好推广使用。
以上报告,供审议参考,如有不当,敬请批评指正。
生态文明工作会议讲话稿篇二
清新,是空气的本质;清澈,是清水的质地;青绿,是大地的生机;青蓝,是天空的肤色;为了子孙后代,还环境的本来面目,现环境的本色质地。那么,今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文,希望对大家有所帮助!
本人自参加工作以来,一直在土门林场生态建设第一线工作,工作中,我始终能够克尽职守、任劳任怨,积极学习专业技术知识,不断提高自身技能,努力为林业生态建设提供技术服务,并积极参与到各项林业生态工程建设中,尽一份林业工作者的微薄之力。现就我的工作简要总结如下:
一、认真完成生态建设任务。
生态环境问题是制约可持续发展的重要因子,历来受国家的重视,尤其是党的“xx大”提出“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”对于林业是一个机遇,更是一个挑战。由此生态建设是林业工作的中心,我场深处生态脆弱带,环境极其恶劣,沙化严重,防沙治沙是我们林业工作者的首要任务。几年来我们不断尝试各种防沙治沙的方法,吸取教训,总结经验,从各种治沙方法来衡量,生物治沙是成本相对较低、效率最高,效益持久的一种治沙方法。在对几年的沙漠造林成活率的对比试验得知,苗木优劣对造林成活率起制约性作用。从1997年开始我参加白板滩、十道沟风沙治理项目建设,深入沙漠加入生态建设第一线的行列。我们深知科学技术是第一生产力,要科学的指导生态建设工作,因此在造林前制定了实施方案,落实地段,协调调运苗木、制定栽植规程、技术服务到现场,严把整地关、栽植关、压草关、管护关。采用生物措施与工程措施相结合的方法,采取“一棵树,一把草”,“深栽曲埋”等旱作造林技术。在五道沟、十道沟累计共完成各类生态建设19680亩。其中三北防护林9600亩,治沙工程4900亩,试点工程5000亩,退耕还林180亩,通道绿化10公里,生态效益明显;工程治沙方面,技术指导完成了十道沟梁压麦草沙障310公顷。这几年在工作中不断的摸索,不断的提高,完成了各项生态建设工作。
经济林示范基地建设方面,为响应政府退耕还林政策的实施,加快经济林建设,缩短苗木的培育周期,实现生态效益。繁育到大面积育苗,建成了初具规模的苗木基地,年培育黄冠梨、枸杞、花棒、柠条、白杨、油松等苗木200万株,为当地的绿化做出了积极的贡献。
二、加强学习提高素质。
不论是林业还是其它行业都是在不断的发展,必然要遇到各种新情况、新任务、新问题,更面临好多机会,技术人员需要解决这些新问题、新矛盾,就要抓住机会,努力学习、虚心求教。因此,我始终把学习放在首位,学习党的政策,学习林业专业知识,学习其它知识,不断提高自身素质,完善自我。每年都参加了人事局与林业局主办的继续教育学习。对工作中的方式、方法有了深刻认识,并且逐步引用到工作中。现在是实施生态安全战略与可持续发展的关键时期,在多年的工作中认识到石羊河流域治理的必要性和重要性,在以后的工作中要以此重点,更好的为生态建设做出贡献。
我深深感觉到,虽然在工作中取得了一些成绩,但是还有一定的差距。为了把今后的工作做的更出色,我将制定切实可行的工作学习目标,加强个人修养、理论学习,以此提高工作水平,为了更好地适应新形势下本职工作的要求,扬长避短,以饱满的精神状态来迎接新的挑战。取长补短,与其他同志相互交流好的工作经验和学习方法,相信在今后的工作中,我会一如既往,兢兢业业,努力工作,为林业的发展尽绵薄之力。
20xx年,林业生态扶贫建设工作紧紧围绕县委“一个统领、三五支撑”重要思路,扎实推进“三五百四”行动计划,在生态治理上出实招,在资源管护上出狠招,在产业发展上出硬招,为巩固提升脱贫攻坚成果和建设“绿色沁水、活力沁水、幸福沁水”将作出更大贡献。
一、生态治理与贫困群众紧密相连,同享绿色生活共创绿色财富。荒山增绿又增彩、环境添景又增收。林业部门抓住春季造林黄金时机,提前规划、合理布局,积极争取上级部门荒山造林任务11300余亩,总资金670余万元,确保16个扶贫攻坚造林合作社,221个贫困户554个家庭人口,社社都有造林任务、人人都可造林致富,使贫困群众在建设绿水青山的同时,享受到生态建设中带来的财富。目前,该荒山造林项目已通过议标程序全部开工建设。下一步,我局将在造林质量、技术培训、资金监管上下功夫,确保各扶贫攻坚造林专业合作社在项目实施中运行规范、质量合格、经营范围扩宽、贫困户经济收入逐步提升。
二、生态管护与脱贫攻坚环环相扣,护绿爱绿共筑绿色美丽家园。护林脱贫双管齐下双增收。结合我县森林资源现状,遵从贫困户意愿,以公正、公平、择优为基本原则,重整护林员队伍,通过强化培训学习、加大管理力度、及时兑现资金等方式,使贫困护林员在生态管护项目建设中逐步专业化、正规化、持久化,助力贫困群众彻底摆脱贫困,早日达到小康水平。20xx年,生态管护项目将投入管护资金718.2万元,管护面积181.59万亩,其中:天保公益林管护面积125.44万亩,国家公益林53.1万亩,未成造管护面积3.047万亩。预计可巩固带动全县483个贫困户,户均增收6000元以上。
三、林业产业与农民群众息息相关,强扶持、精管理促进增产增效。一是依托上级部门下达的干果经济林提质增效0.8万亩的任务,将全县505户贫困户1892亩核桃经济林综合管理全覆盖。以增产增收、精细管理为重点,对低产低效干果经济林实施修剪、高接换优、科学施肥、有害生物防治等综合管理措施,提高产值效益带动脱贫增收。二是按照县政府办公室《关于发展现代农业促进农民增收扶持办法》惠农政策精神,充分利用我县优良的生态资源优势,积极争取上级部门扶持资金50余万元,大力推广油用牡丹、杜仲、双季槐等经济林树种,并结合长治潞安集团和山东贝隆公司等大型研发企业技术力量的支持,通过在广泛宣传、技术支撑、资金保障、销售无忧等环节的发力,全力推进特色经济林产业建设。三是积极鼓励以农民为主体、企业为龙头,采取“公司+基地+农户”的模式建立产业示范基地,为带动林农在特色产业发展中致富增收提供坚定有力的保障。
根据局20xx年2月14日学习班会议精神,结合我场工作实际,现将工作要点如下:
一、森林资源管护。
为全面切实加强我场森林资源管护工作,进一步提升管护力度和管理水平,增强管护措施,思路要更新、措施要更硬、作风要更实,要紧紧围绕以生态文明建设为中心,抓资源、保稳定、促和谐,使我场森林资源管护工作落到实处,具体从以下方面做起:
1、全场签订森林资源管护目标。
责任书。
并于石油勘探区队签订森林资源管护责任书。2、按时落实完成局下达的各项森林资源保护专项行动在各项专项行动中未发现破坏森林资源行为及案件。3、我们不但落实好局安排的各项专项行动并定期、不定期组织场林政稽查人员对全场辖区巡查巡护发现问题及时处理把一切破坏森林资源的违法行为消灭在萌芽状态。4、安排林政稽查人员在重要地段、各大沟口加大巡查力度及夜查、炮楼检查站要加强24小时值班带班制度值班明确责任夜间值班由一名副场长带班谁值班带班出现问题谁负责层层落实了责任确保了森林资源安全。5、在人流量大醒目地点制作森林资源管护宣传横幅。
全面完成了20xx年人工造林500亩外业调查设计及上报、完成4000亩封山育林外业调查设计及上报、完成3000亩中幼林抚育外业调查设计及上报。
20xx年做好后期造林及封育工作的外业勘查,为后期外业设计工作打好基础。2、完善当前档案并归档。
三、防汛工作。
1、精心安排,全面部署,成立林场防汛领导组织机构,制定林场防汛实施预案,落实防汛值班带班制度。2、严格执行防汛责任制,确保防汛工作落实,做好防汛工作,落实责任是关键,进一步建立健全了防汛责任制,确保责任落实到位,工作执行到位。3、扎实做好防汛的各项工作,认真做好防汛信息上传下达,对场、站区域水路隐患进行排除,全力做好防汛工作,抓好汛前大检查等,确保了广大职工人身安全、财产安全。
四、工会工作。
认真贯彻《工会法》,切实保护职工的合法权益,积极参加局组织的各项活动。注重调查研究,集思广益,多次下基层走访职工、调研、广泛听取切实可行意见,多次召开专题研讨会,探讨工会工作的新方式、方法,设立专档台账,并建立每月更新制度,对变化情况随时掌握、随时记录、及时更新,实行动态管理。
五、党建和精神文明建设。
我场在局党委的坚强支持和领导下,以局党委为中心,认真贯彻局党委工作部署,立足我场实际,坚持以人为本,大力弘扬求真务实的精神。深入贯彻落实党的精神和局林业工作会议精神,以系列讲话精神为方向,以党的先进性和纯洁性建设为主线,以改进工作作风、纪律作风教育为重点,大兴学习之风,依靠学习和实践,切实加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,全力打造学习型、创新型的支部班子,实现资源保护好、队伍建设好、民生改善好的目标。要求必须坚持周三日常的政治理论学习,记好笔记。各项阶段性的工作党员干部都要有。
心得体会。
通过学习引导全体党员、干部职工在思想进一步得到了解放,有力的推动了各项工作的开展开展纪律作风教育整顿活动,解决干部职工上班时间缺勤脱岗、办事拖拉、工作不实、履职不力等慵懒散问题我场依照日常工作对此项工作进行安排部署,明确此项活动的重要性,教育引导职工要当先进,争做模范,确保此项活动长期健康的开展。
六、今后努力方向。
1、继续抓好党员干部、职工的学习教育,完善各项制度,为今后工作打好基础。
2、加强林政执法队伍建设,加大森林资源管护力度,依法查处破坏森林资源的不法行为。
3、要抓好当前防火工作,确保森林资源安全。
同志们:
这次会议是县委、县政府决定召开的重要会议,主要任务是贯彻落实县十二届八次全委(扩大)会议精神,安排部署**年生态建设工作任务,动员全县力量,积极行动起来,再接再厉,大干快上,继续深化生态建设与保护工作,努力把我县生态建设提高到一个新水平。值得一提的是,xx市林业局萨局长在百忙之中光临这次会议,这是对我们的极大鼓舞和支持,在此,我代表县委、县政府,对萨局长表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我讲三点意见。
一、统一思想,认清形势,坚定生态立县的信心和决心。
经过近半个世纪的艰苦奋斗,我县生态建设工作取得了令人瞩目的成绩。截至目前,全县有林面积达533万亩,占总土地面积的42.8%。全县林业产值达1.88亿元,活立木蓄积达522万立方米,林业生态经济效益总价值达122.3亿元。100万亩农田、150万亩草牧场实现了林网化。带网片、草灌乔相结合的防护林体系已初步形成。全县控制水土流失面积635万亩,占水土流失总面积的66%,基本实现了“水不下山,土不出川”。“十五”期间,我县共争取国家生态项目资金高达2.16亿元,其中京津风沙源治理投入4591万元、退耕还林投入1.68亿元、生态建设与保护投入250万元。德援、意援项目投入1600万元,国家重点公益林保护投入1981万元,为我县生态建设提供了充足的财力支持。通过坚持不懈地大搞生态建设,有效地改善了人民群众的生产、生活、生存条件,有力地促进了全县经济社会发展,为今后加快发展奠定了坚实的基础。在长期的生态建设实践中,全县各族人民形成了艰苦创业、自强不息、不等不靠、求实创新、敢为人先、众志成城的生态精神,成为推动xx经济发展的精神财富和动力源泉。
多年来,我县的生态建设得到了国家、省和xx市的高度重视,先后被评为“全国人工种草第一县”、“全国生态建设示范县”,20xx年被联合国环境规划署授予“全球500佳”环境奖,**年被全国绿委会、国家林业局授予“再造秀美山川先进县”称号。可以说,生态建设工作是我县诸多工作中的亮点,既为xx争得了很多荣誉,提高了xx的知名度,也改善了我县的生存和发展条件。这些成绩值得我们自豪,这些荣誉值得我们珍视,因为它凝结着历届党委、政府的精心组织和领导,凝结着广大生态建设者的辛勤劳动,凝结着全县各族干部群众的共同努力。
成绩和荣誉只能说明过去。面对新的形势,我县生态建设如何与时俱进地向前发展的问题,已经摆在了我们面前。特别是从现实看,生态建设与保护工作的任务还相当繁重。
一是建设任务较重。全县宜林地还有45万亩,基本都是“硬骨头”,而且多处于远、难、险、零地段,大部分需要采取封育措施进行治理;南部山区人工整地地块还需要补植,林地“天窗”还很多;北部还有17万亩流动、半流动沙地亟待治理,部分农田、牧场没有防护林庇护;城镇、乡村所在地、居民点、生态农业小区、机关学校、企事业单位绿化仍是薄弱环节,与全球环境500佳称号极不相称,与新农村建设的要求还相距甚远。
二是效益仍然很低。全县疏林地、灌丛地面积达15.8万亩,这部分林地林木盖度低,防护效能差,改造任务仍十分繁重。我县生态系统属人工生态系统,稳定性差,抵御自然灾害能力弱,维护生态安全任重道远。
三是保护措施滞后。森林资源保护工作亟待加强。造林不见林现象突出,乱砍滥伐、毁林毁草开垦、毁林毁草建设在各地有抬头趋势;林牧矛盾日益突出,幼林地和项目区被放牧现象仍不同程度存在;森林草原防火形势日益严峻,新的森林草原防火工作机制和体制尚未建立;森林草原病虫害防治工作严峻性凸显。
四是管理机制不活。在“两工”取消的前提下,新的生态建设组织形式还需大力探索。适应市场经济体制的生态产权建设与管理体制尚未建立,所有者的责权利还没有完全理顺,产权制度改革还需加快推进,改革后续管理的机制和体制还需加快建立。
面对新的形势、新的任务,我们一定要加大对生态建设重要性的认识,进一步增强做好生态建设与保护工作的紧迫感和责任感。
一是加快山川秀美进程的需要。到20xx年,使全县能够绿化的地方都绿化起来,使有林面积达到600万亩,我们才能基本实现山川秀美,绿色xx的目标才能够尽快实现。
二是推进和谐社会建设的需要。“十五”以来,我们把生态建设作为立县之本,全力推进。“”期间,“生态立县”仍然是我们的基本县策和三大发展战略之一。生态是我县发展的基础和根本,没有良好的生态环境作保障,发展也无从谈起。我们现在搞生态建设,已不仅仅是解决人们的生存问题,更重要的是解决发展问题,解决效益问题,使生态建设上档次、上水平,使人与自然和谐发展,使生态环境为全县经济社会发展提供保障。
三是加快新型农村建设的需要。生态建设作为一项重要的公益事业和基础产业,在新农村建设中发挥着举足轻重的作用。就我县而言,搞好生态建设与保护工作对新农村建设极为重要,必须准确把握生态建设在新农村建设中的地位和作用。加快宜林地绿化,高标准实施退耕还林工程,强化低效林改造,是促进“生产发展”的重要载体;发展生态产业,依靠经营管理提高生态建设效益,是实现“生活宽裕”的重要举措;培养全社会植树护林爱绿意识,普及生态科技知识,发展生态文明,是“乡风文明”的组成部分;加强城镇、乡村所在地、居民点、生态农业小区、机关学校、企事业单位绿化,是“村容整洁”的必然要求;强化林权建设,维护林权所有者合法权益和自主经营权,把生态建设管理纳入法制轨道,是“管理民主”的具体体现。加强生态建设与保护工作,无论从理论上,还是从现实县情上看,都符合新农村建设要求。
四是抢抓历史机遇的需要。我县面临国家西部大开发、振兴东北老工业基地、省加快东四盟市发展宏观历史机遇,面临国家加快实施京津风沙源治理工程的大好机遇,面临国家加快林业改革的难得机遇。我们经常讲要抢抓机遇,加快发展,国家对生态建设的高度重视,就是一个极好的机遇,我们不去抢、不去抓,机遇就会被错过,就会被别人抢去。因此,我们要把生态建设作为参与西部大开发、争取项目和资金的重要切入点,加快推动全县生态建设和产业升级。
二、明确任务,扎实苦干,努力实现生态建设的新跨跃。
**年乃至今后几年,我们要围绕实现山川秀美总体目标,以项目为依托,突出三效统一,全面加快生态建设步伐。
一是实施六大生态工程。即:15万亩科尔沁沙地治理工程;18万亩退耕还林工程;35.3万亩公益林建设工程;6.2万亩城镇村屯厂区道路绿化工程;8万亩河沟道治理开发工程;12万亩低效林改造工程。
二是建设五大产业基地。通过人工造林、封山育林、低效林改造,扩大杨树商品林、仁用杏、沙棘、叶用桑蚕、饲用和能源转化灌木林等五大林业产业基地。
三是培植四大主导产业。培育以林业“三剩物”为主要加工原料的木材加工企业;培育以山杏仁、沙棘、灌木饲料林等林副产品加工业;发展林木质能源加工业;发展生态旅游业。
为实现上述目标,完成“”期间生态建设任务,我们必须“坚持三个不动摇”:一是坚持自力更生、艰苦创业的精神不动摇。以前国家给我们投入少的时候,我们不但干了,而且干得很好,干出了成绩。现在国家给我们的投入多了,我们更要干,而且要干出更大的成绩。即使将来国家投入减少了或者没有了,我们还是要干,而且要干好。二是坚持自我加压、克难攻坚的干劲不动摇。以前我们是一届接着一届干过来的,以后我们还要一届接着一届干下去,做到一张蓝图绘到底。不干不行,干就干好,对得起国家,对得起人民,对得起子孙后代。我们要有愚公移山的精神,风沙不除,战斗不止,直到山川秀美宏伟蓝图的实现。三是坚持依靠群众、全民动员的做法不动摇。群众是真正的英雄,我们的一切成绩都是人民群众创造出来的,应该归功于人民。无论形势怎样变化,我们都要紧紧依靠人民群众,去取得胜利。“三个不动摇”是我县生态建设取得成绩之根本,是我县生态建设成功实践之灵魂,也是我县生态建设所有经验之精髓,我们必须很好地继承和发扬。
面对我县生态建设的未来,我们更要采取有效措施,加大工作力度,做好以下几方面工作,切实把这一功在当代、利在千秋的大事抓紧抓好。
当前,国家把生态建设提到了前所未有的高度,而且在政策、资金上加大了支持力度。在这样好的形势下,我县作为全市生态建设的一面县帜,我们没有任何理由落后于人。尤其在建设速度上,必须加快而不能放慢。各乡镇苏木一定要克服“完成任务就行”或“给多少钱办多少事”的思想,本着“能快就不要慢”的原则,抢抓机遇,争取更大的投资,进一步扩大规模,加快速度,努力新上一些大项目,新建一些大工程,能搞多快就搞多快,使全县生态建设在速度、质量和规模上有一个大的突破。
(二)狠抓生态薄弱环节。
当前,我县生态建设还存在三个不到位,即村庄及四旁绿化不到位、沟道治理不到位、城镇绿化不到位,与生态大县的称号极不相称。为此,我们要依托项目建设,选择北方宜林树种,按照谁造谁有的原则,加大“三河”沿线的生态开发治理,要发动居民搞好村镇、城区绿化,并加强管护,打造亮点,创造良好的生产生活环境。
一是把生态建设与农牧业结构调整紧密结合起来。生态保护与建设和农牧业结构调整有着密切的联系,生态建设既是农牧业结构调整的重要内容,又是农牧业结构调整的必然结果。要紧紧抓住农牧业结构调整这一关键,推动农牧业生产由广种薄收向精种高产转变,由单一粮食经营向粮、经、饲多种经营转变,由数量扩张型向质量效益型转变,把沙地、坡地等低产田退出来还草还林还牧。要把实施生态建设工程和扶贫开发、生态移民、扶贫移民结合起来,大力推进产业化经营,提高农牧民收入,真正把生态工程变成经济工程和富民工程。
二是在生态环境保护和建设中加快畜牧业的发展。要以保护现有可利用草原、加强人工草地建设和引草入田为基础,因地制宜地采取人工种草、改良草场、围栏封育、飞播牧草、草库伦建设等多种途径,加快草原建设步伐。要积极引导农牧民转变粗放经营的畜牧业生产方式,大力推进牲畜棚圈建设,加快发展饲草料加工业,推广舍饲半舍饲,实行科学饲养。以规模化养殖、商品基地建设为重点,促进畜牧业上档次、上水平,向集约化经营要效益,逐步形成专业化生产、产业化经营的新格局。
三是突出水资源开发利用在生态建设中的位置。解决好“水”的问题,是加快我县生态建设的关键,也是确保各项生态建设工程收到实效的重要前提。在生态工程建设中,一定要突出解决好干旱缺水的问题,确定的生态建设模式和选择的树种草种,必须符合抗旱和节水的要求。要科学地利用水资源,蓄住天上水,拦截地表水,合理开发利用地下水。要坚持以水利为中心,狠抓小流域治理、种树种草和梯田建设,同时要因地制宜地加强小水库、小塘坝等水利工程建设,增强截水、蓄水、保土功能,减少水土流失。要进一步加大节水灌溉的推广力度,加快灌区节水改造工程建设,积极推广管灌、喷灌、滴灌等节水措施,提高水资源的利用率。
一是推行专业队伍治理模式。除退耕还林外的生态项目建设,都实行招投标,利用专业队进行治理,剩余资金用于管护、补植、森林病虫害防治和防火。各乡镇苏木和有关部门要依据整体规划,提前进行整地,由专业队开展春夏秋三季建设,在生态建设中发展劳务经济。
二是全面深化产权制度改革。依法促进产权流转,对尚未治理的荒山、荒沟、荒滩、荒沙,依总体规划要求,按着“谁治理谁受益”的原则,建立健全“责权利相统一,建管用相结合”的生态开发管理机制。要把生态建设与对外开放、招商引资很好地结合起来,制定一些灵活的办法,吸引外地企业和个人投资。
三是切实加快植被恢复步伐。在广泛动员全社会参与植树造林、种草的同时,要坚定不移地推行舍饲禁牧,在生态脆弱地区,坚持全年禁牧,通过自然的力量促进植被的逐渐恢复。
(五)切实提高科技含量。
生态建设水平高低、工程质量效益如何,很大程度上取决于科技含量的高低。要注重科技的运用,围绕生态保护和建设的关键性问题和技术难点开展重点攻关,集中研究开发一批生态建设的配套技术,加速推进粮、草、畜、林等良种化进程,大力推广生态经济沟、生物经济圈、小流域治理、立体种植等生产模式以及抗旱造林、节水灌溉、沙产业、人工草地等适用技术。在生态建设中,要科学合理地搞好布局,实行乔灌草结合,宜乔则乔,宜灌则灌,宜草则草。要制定更加优惠的政策和有效的激励机制,鼓励广大科技人员投身到生态工程建设第一线,搞有偿技术开发、技术服务、技术承包,组建技术开发实体。
要坚持保护第一原则,切实加大生态建设成果保护力度,保护来之不易的生态建设成果,保护好社会各界参与生态建设的积极性。一是层层落实生态建设成果保护责任制。二是加大执法力度,重点打击非法占用林草地、违规采伐破坏林木行为,进一步巩固治理整顿成果。三是强化护林防火队伍建设,提升管护水平。四是进一步做好森林草原病虫害防治工作。五是加强产权建设和保护,依法保护产权所有者合法权益。各乡镇苏木和县直各部门要高度重视生态保护事业,主动参与生态保护工作,积极支持生态保护人员开展工作,为其创造良好的工作环境。
三、周密部署,全民动员,确保春季造林任务圆满完成。
春季造林是今年全县农村牧区经济工作的第一仗,我们必须清醒地认识到造林工作面临的形势,采取得力措施,克服困难,发挥优势,务求全胜。
当前造林工作面临的困难是:一是受乡镇苏木机构改革影响,造林组织工作难度加大。二是去年秋吊,降水少,土壤墒情差。三是上级生产计划下达晚,预计退耕还林计划将于4月下旬才能准确下达,给造林调度工作带来了一定难度。四是造林作业量大,标准高。预计今春造林总面积将在15万亩以上,涉及地块35万亩。这些都是国家项目建设任务,加之国家对项目建设有较高的要求,可以说今春造林量大、难度大、时间紧、任务重。四是荒山匹配造林、封山育林和公益林补植地块立地条件差,石坑、砂坑比例较大,成活困难。五是植树造林的最佳时间是有限的,仅有十五天左右,一般为4月5日至20日,超过这个时间,不但土壤将严重失墒,而且苗木成活率也会降低,还会与春耕生产争农时。
(一)切实加强领导。
县绿委会主要成员要率先垂范,加强。
对联。
系点的指导。联系乡镇的县直机关要由主要领导带队组成得力工作队,下乡协助乡镇抓好造林工作,保证每个造林重点村或重点工程要有一名工作队员,要做到下得去、蹲得住、抓得实,完不成任务不收兵。县委、县政府督查室、考核办要尽快组织力量下乡进行督查。县监察部门要对春季造林组织专项行政效能监察。金融、财政部门要尽量保证造林所需资金。交通部门要为运苗车辆开绿灯,在收费站设立绿色通道,免收车辆通行费,还要会同有关乡镇搞好305线新惠至水泉段路林建设和玉四线新惠至四家子段公路绿化完善工作。城建部门要搞好城区绿化。畜牧部门要协助有关乡镇搞好养殖小区的绿化美化。教育部门要组织好全县中小学、幼儿园绿化美化工作。总工会、团县委、妇联要搞好“工会林”、“青年林”、“三八林”营建工作。宣传部门要开辟造林绿化专栏,大张县鼓宣传春季造林工作。政府采购中心和林业部门要严把苗木出口关和入口关,对各单位执行苗木政府采购和工程用苗情况进行督查。农电部门要保证春季造林期间用电需求。石油公司要保证为造林提供足量优质燃油。林业部门要抽调技术力量全力搞好春季造林技术指导。各乡镇苏木要成立造林指挥部,建立健全奖惩机制,把任务落实到村、到组、到户、到地块。
(二)保证造林质量。
一要把好规划关,坚持生物多样性原则,搞好林种树种搭配,大力推行乡土树种造林,发展近自然林业,实行全面混交造林。二要把好苗木关。在造林中要全部使用合格苗,杜绝不合格苗木上山造林,国债项目造林用苗要全部使用政府采购苗木。国有林业场圃和其它育苗单位或个人要严格按技术规程进行操作,尽量减少苗木失水。三要把好栽植关。加强指导干部和会战群众的技术培训,以抗旱保活为中心,提高造林成活率。四要把好管护关。严厉惩处破坏生态建设成果的行为,确保林木成活率。
(三)打造精品工程。
要在保证完成造林任务的同时,千方百计建设几个上档次的精品工程。今年我们要重点抓好科尔沁沙地治理工程、退耕还林工程、公益林建设工程、城镇村屯厂区道路绿化工程、沟河道治理开发工程、低效林改造工程等六大林业重点工程,切实抓好村屯绿化、义务植树基地、大叶桑基地、沙棘基地、饲用和能源转化灌木林基地、山杏基地和杨树商品林基地建设。要着力打造好五个亮点。一是抓好305国道新惠至水泉段公路绿化工作,要高标准规划、高标准施工,实行针阔混交,把其建设成一道风景线。二是实施好黄羊洼草牧场防护林续建工程,重点搞好敖包山附近景观恢复。三是抓好新惠城区绿化,重点为石羊石虎山公园、惠文广场、街路行道树绿化,要突出树种多样性,实行一路一品,在抓好新绿化的同时,要对近几年新栽植树木补水,严格落实管护责任。四是抓好丰收乡5000亩山地综合治理,林业、水保项目要向丰收乡倾斜,经过几年的努力,把丰收乡建设成我县山区林业对外的新窗口。对精品工程,要坚持高起点规划、高标准施工,实现工程和生物措施俱佳,生态、经济、社会效益高度统一。
(四)搞好义务植树。
4月10日至16日是省政府规定的义务植树周,要加大宣传力度,大力开展县乡两级义务植树活动,切实提高全民绿化人人参与意识,形成人人爱林护绿的良好社会氛围。县级义务植树地点为东石羊石虎山公园,由县直机关工委牵头,新惠镇、林业局、水务局密切配合,驻镇各单位参加。继续实行科局承包绿化制度,前两年东石羊石虎山、西山植物园、箭桥中学后山、变电所小北山县直义务植树基地,由原单位负责补植,由林权所有者负责管护。乡镇苏木要建立全乡主体义务植树基地,设立标牌,建立适龄公民义务植树登记台帐,重点在尽责率上下功夫,确保适龄公民人均义务植树5株以上。各乡镇苏木要下大力量抓好村屯绿化,抓出一批新农村绿化示范村,长胜镇、贝子府镇、四家子镇要搞好镇政府所在地高标准绿化、美化,为全县乡镇所在地和村屯绿化树立样板。要抓好国、省、县、乡、村五级公路的绿化美化,规划设计一定要坚持高标准、高质量,达到一流的景观水平。
(五)抓好防火工作。
要重点做好“清明节”期间的管理工作。清明节期间是我县近年火灾的高发时段,各地要制定周密计划,严加防范,死看死守。4月4-5日,森林草原防火指挥部成员、各乡镇苏木政府、森林派出所要实行总动员,调动一切力量,深入防火一线,对重点林场、自然保护区、重点部位和人员活动密集地方组织开展清山、清沟、清河套工作,对违反防火规定的单位个人,必须严肃处理。了望台、防火检查站要充实人员,加岗加哨,强化力量,切实做好火情监测工作,不留盲区死角。要坚持有火必报,严肃查处火灾案件,做到依法治火。
同志们,生态建设与保护事业,利在当代,功在千秋,搞好生态建设与保护工作,是各级党委、政府和全社会的共同责任。全县上下一定要紧急行动起来,精心组织,周密部署,加强领导,真抓实干,坚决夺取春季造林会战的全面胜利,进一步推动全县生态建设水平再上新台阶!
党的“”以来,在财政部、农业部、水利部和国家林业局的大力支持下,在自治区党委、政府的坚强领导和相关部门的支持配合下,我区各级财政部门全面学习贯彻系列讲话精神,特别是考察内蒙古期间重要讲话精神,贯彻绿色发展理念,大力推进生态文明建设,积极筹措资金,调整优化支出结构,支持推进林业重点生态建设、草原生态补奖等一系列重大生态保护和建设工程,森林覆盖率和草原盖度持续提高,生态环境状况明显改善。
一是支持林业重点工程建设。我区是唯一被国家林业“六大生态治理工程”全覆盖的省区。以来,全区共落实中央和自治区林业专项和基本建设资金600多亿元,完成营造林面积5735万亩,年均建设面积1150万亩,占全国的十分之一强。同时,按照自治区党委推进重点区域绿化工作的部署,20xx年以来,自治区本级财政每年安排近3亿元,专项用于重点区域绿化。截至目前,连同社会投入累计筹措近700亿元,完成绿化面积848万亩,打造各级各类重点区域绿化示范项目442个。内蒙古是我国荒漠化土地最为集中、危害最为严重、防治任务最为艰巨的省区之一,今年9月,全世界的目光聚焦鄂尔多斯市,《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会在鄂尔多斯市召开。来自196个缔约方、20多个国际组织的20xx多人参会。汪洋副总理宣读了致大会高级别会议的贺信并发表主旨演讲。他指出,经过几十年、几代人坚持不懈的努力,我们不仅实现了从“沙进人退”到“沙退绿进”的转变,还培育出一大批各具特色的防沙治沙产业,荒漠化地区的经济社会发展面貌发生了翻天覆地的变化。据20xx年第七次森林资源清查结果显示,我区森林面积居全国第1位;人工林保存面积居全国第2位;活立木蓄积量居全国第5位;森林覆被率21.03%,居全国第21位。据20xx年第五次荒漠化和沙化土地监测结果,全区荒漠化土地面积和沙化土地面积分别减少4300万亩和1800万亩。我区生态环境实现了“整体遏制,局部好转”的重大转变。
二是国有林区林场改革取得重大突破。20xx年2月,内蒙古大兴安岭重点国有林管理局正式挂牌成立,标志着内蒙古国有林区改革取得重大阶段性成果,走在了全国的前列。实现了汪洋副总理提出的“先行一步,作出表率,成为全国林区改革示范”的要求。自治区党委、政府对大兴安岭林区经济社会发展高度重视,从20xx年起,出台《内蒙古森工集团有限责任公司剥离办社会职能改革总体方案》,全面启动了内蒙古森工集团剥离教育、广电、卫生、森林等社会职能,共计约3万名林业职工交由呼伦贝尔市、兴安盟属地管理。自治区财政千方百计筹集资金,支持森工集团剥离办社会职能改革,每年投入在10亿元以上。森工集团承担的社会管理和公共服务职能剥离移交属地政府,所属78户经营性企业全部进行了分类划转,基础设施建设逐步纳入属地规划。从20xx年4月1日开始,全面停止天然林商业性采伐,同时将与木材生产相关的1.3万名职工转岗安置到森林管护、抚育、防火等岗位。目前,林区剥离办社会职能已全部完成,企业划转工作有序推进,“三供一业”(供电、供水、供暖和物业以及市政环卫)全部移交属地政府,林区社会保持基本和谐稳定。20xx年初,汪洋副总理在视察大兴安岭林区时,对我区解决森工企业剥离办社会改革给予了充分肯定和赞扬。20xx年12月,内蒙古自治区党委、政府印发了《内蒙古自治区国有林场改革方案》,将全区国有林场主要功能定位于保护培育森林资源、维护生态安全。按照国家和自治区部署,我区国有林场改革稳步推进。
三是惠民措施深入落实。20xx以来,中央和自治区累计投入森林生态效益补偿资金95亿元,惠及44万农牧户、350多万农牧民,聘用公益林管护人员4.7万人,1.3万国有林场职工和3.4万农牧民实现转岗就业。退耕户人均获得钱粮补助4000多元。天保工程年提供就业岗位14.28万个,工程区就业方式呈现多元化,工程区社会保障体系逐渐完善,林业职工“五险”实现全覆盖。
(二)草原生态环境保护恢复工作成效显著。考察内蒙古时指出:“建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来”。据统计,20xx-20xx年,全区累计投入草原生态补奖资金414.66亿元,其中,中央财政资金314.16亿元,自治区本级安排100.5亿元,在中央财政的大力支持下,我区草原生态补奖工作成效显著。
一是草原生态恢复速度明显加快。随着禁牧和草畜平衡制度的深入落实,全区草原“三化”(沙化、退化、盐渍化)面积比20xx年减少了871.29万亩。据草原监测数据显示,20xx年自治区草原植被盖度达到44%,比20xx年提高了6.92个百分点。
二是补奖区内农牧民收入保持稳定增长。在草原补奖机制政策实施的五年中,全区每年发放各类奖励补贴近50亿元,政策性补贴收入已占到全区牧民人均纯收入的35%左右,成为牧民收入增长的主要因素。
三是草原畜牧业生产经营方式加快转变。在草原生态补奖机制的推动下,草原畜牧业正逐步向建设型、生态型的现代化草地畜牧业转型,草原畜牧业基础设施建设明显改善,牧民组织化程度不断提高。补奖区贮草棚和牲畜棚圈面积分别比政策实施前增长了66.8%和52.8%;牲畜舍饲比例达到65%,比政策实施前提高了22%;现有各类草原畜牧业合作社1.3万家,比20xx年增加了8049家,入社牧户124万户,比20xx年增加8万户。
(三)支持水生态文明建设,水生态环境得到明显改善。据统计,以来,全区各级财政累计投入水利发展资金493亿元。在治理水土流失、优化水资源配置、强化水资源管理、地下水保护、发展高效节水灌溉、重点河湖治理等方面取得了显著成效。
一是积极推进水土流失治理。20xx-20xx年,我区组织实施了国家5大类水土保持重点工程。累计安排水土保持重点工程投资18亿元,其中,中央投资13.22亿元,地方配套4.78亿元,治理水土流失面积2762.62平方公里,新建淤地坝20座,除险加固淤地坝80座,保护黑土区面积150平方公里,专项治理黑土区侵蚀沟道194条。鄂尔多斯市准格尔旗被水利部授予全国首家水土保持生态建设示范县。
二是在全国率先开展了水权制度建设及相关实践。20xx年自治区水权收储转让中心注册成立以来,累计批复水权转让水量4.5亿立方米,解决了60多个大型项目的用水需求,可支撑约1600亿元工业增加值的水资源需求。全区累计为灌区筹措节水改造资金50多亿元,通过水权转让,不仅解决了国家重点项目的用水需求,还带来了巨大的经济、社会和环境效益,实现了“多赢”的效果。走出了一条干旱缺水地区经济社会发展用水的新路子。
三是强化节约用水。截至目前,全区新增节水灌溉面积366万亩,已超额完成新增350万亩节水灌溉面积的年度目标任务,其中新增高效节水灌溉面积184万亩;农田灌溉水有效利用系数达到0.532,为自治区粮食安全、生态安全和经济社会健康持续发展提供了有力保障。
结合全面深入学习贯彻党的精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及系列重要讲话精神,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”和“绿水青山就是金山银山”的发展理念,统筹山水林田湖草治理,以建设生态文明为总目标,以构建祖国北方重要生态安全屏障为总任务,以深入实施国家重点林业工程和贯彻落实新一轮草原奖补政策为依托,坚持深化改革,绿色惠民,为全面建成小康社会和美丽内蒙古作出新的更大贡献。
(一)创新机制,强化管理,扩增林业资源总量,巩固和共享发展成果。一是坚持以大工程带动大发展,继续积极筹措资金,支持实施京津风沙源治理、三北防护林、天然林保护等国家林业重点工程和重大生态修复工程。二是继续支持推进大兴安岭重点国有林区改革,到20xx年全面完成国有林区改革任务。全面深化国有林场改革,不断创新管理体制和经营机制,按时完成国有林场改革主体任务。三是认真落实中央森林生态效益补偿制度,支持建立和完善地方森林生态效益补偿制度。四是支持深化集体林权制度改革,积极探索所有权、承包权、经营权分置,引导林地经营权有序流转。
(二)加强资金监管,实施好新一轮草原生态补奖政策。一是切实加强草原补奖政策资金使用督查工作,实行各项资金兑付周报制度,采取报表筛查与问题旗县集中整治相结合的办法,确保用足用好各项资金,切实解决一批草原补奖政策落实过程中存在的突出问题。二是根据国家有关要求,开展试点旗县草畜平衡评价工作,开展草原补奖政策草畜平衡示范县的评比工作,推进政策效益的发挥。
(三)践行绿色发展理念,加速构建科学完善的水生态文明体系。一是支持配合有关部门严格用水总量控制,强化用水强度管理,提高水功能区水质达标率,全面推进落实河长制。二是积极筹措资金,继续大力支持推进全区水土流失治理重点工程建设。
生态文明工作会议讲话稿篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开全县生态文明建设工作会议,主要任务是进一步深入学习贯彻************生态文明思想,全面贯彻落实***及省、市有关会议精神,动员全县上下压紧责任、担当实干,持之以恒抓好生态文明建设工作,推动全县高质量发展走在前。刚才,xx县长就相关工作进行了具体部署,目标明确、措施扎实,请大家认真学习,抓好贯彻落实。下面,我主要讲四点意见:
一、切实深化思想认识,打好攻坚战、持久战
今年以来,全县上下提高站位、坚定信念,坚决扛起政治责任,在生态环境保护方面,做了大量工作,取得了初步成效。从目标任务完成情况看,我县的年均浓度和优良天气数比例两项指标均位于全市前列,考核认定xx县年度水污染防治目标任务完成情况良好,国、省考断面水质优于考核目标xx个百分点。从工作组织推进情况看,以成立县污染防治攻坚战指挥部、优化河长制机制为核心,我们系统推进组织架构、政策出台、制度制定、专项整治、氛围 当前隐藏内容免费查看营造等工作;特别是围绕xx环保督查“回头看”和xx环保督察交办信访件及反馈问题整改,立行立改、真抓实改,解决了一批“硬骨头”问题,有效改善了全县的生态环境,得到了人民群众的点赞。在这里,市委、市政府给予充分肯定,也向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县生态文明建设仍处于负重前行、爬坡过坎的攻坚期,还面临着不少压力和挑战。具体来讲:一方面,要充分认识***和省要求的严肃性。十九大以来,***对生态环保的重视程度越来越高,对污染防治的工作要求越来越严。宪法修正案将新发展理念、生态文明建设和建设美丽中国的要求写入宪法;************指出,要保持加强生态文明建设的战略定力,探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。省委xx书记在xx会议时强调,要结合实际,学深悟透******生态文明思想,坚定不移推动生态文明建设,努力走在高质量发展前列。这一系列决策部署和讲话精神,表明了***和省打赢污染防治攻坚战的坚强决心和坚定信心,更警醒我们必须坚守阵地、巩固成果,不能放宽放松,更不能走回头路。另一方面,要充分认识我县形势的严峻性。我县生态环境欠账较多,环境质量距离人民群众的期盼还有较大差距,环保工作依然艰巨。表现在污染排放总量上,我县“小散乱污”企业多的特征依然突出,转型升级较为困难,产业结构、能源结构尚未真正改变,与我县环境容量和空间有限的现实形成强烈反差。表现在环境风险防控上,大气污染因素呈现多元化,优良天数比例低于去年,大气污染防治任重道远;畜禽养殖、化肥农药等农业面源污染仍未能根治,导致部分河道氨氮、总磷等指标居高不下,水环境质量不容乐观。尤其需要重视的是,我县环境保护基础工作较弱、积存问题多且复杂,产业、城建、环保问题相互交织,给工作增加了难度。因此,我们要树立“打持久战”的思维,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,紧紧抓住改善生态环境质量这个核心,把该办的事情办好、把该落实的任务落实好,为群众生产生活创造良好环境。
二、切实压紧压实责任,打好主动战、先手棋
今年反馈的问题,大部分都是是在上级督查、群众举报乃至媒体曝光后才得以解决,有些问题影响十分恶劣。这样被动局面的形成,与我们在认识、能力、作风等方面存在的不足密不可分,一定要下狠功夫解决上述问题,真正变被动为主动。
一要提高认识,树牢大局观念。思想是行动的先导,打好污染防治攻坚战,首先是要打好思想认识的攻坚战。从实际情况看,各级各部门的认识在提升、意识在增强。但对照***的要求和定位,仍存在差距。比如,有的同志存在畏难情绪,攻坚克难的劲头不足。有的同志认为自己条线与环保工作关系不大,存在事不关己心理。事实证明,认识上的错误和偏差,必然导致行动上的不坚决、不到位。大家一定要引以为戒,切实提高思想认识,树立大局观念,做到守土有责、守土尽责,把污染防治工作贯穿到工作的各方面,以决战决胜的勇气、抓铁留痕的作风、全力推动环境质量再上新台阶。
二要增强本领,锤炼坚强队伍。在污染防治工作中,有部分企业反映政策变动频繁、朝令夕改、缺乏连续性,还有的反映不同部门标准不同、口径不一,导致无所适从。这些现象的背后反映的是政策研究不够、专业性不强、执行简单粗暴等问题,说到底是业务能力不过硬。环保队伍的能力素质是打好污染防治攻坚战的关键所在。全县上下尤其是环保部门要把能力建设摆在突出位置,按照************“生态环境保护铁军”标准,努力建设一支政治坚定、作风优良、业务精通的环保队伍。要理顺环保管理机制,有序整合执法力量,充实人员配备,优化人员结构,把更多力量放到事中事后监管上。要积极运用“三项机制”,细化容错纠错标准,培养一批典型、树立一批标杆,激励更多干部担当作为。
三要转变作风,务求实绩实效。去年媒体曝光的xx数据造假和xx、xx、xx等xx家企业污染物直排典型案例,集中反映了我县生态环保领域工作作风不踏实、不细致等问题,需要引起高度警醒。污染防治要攻坚,作风效能首先要攻坚。希望大家牢固树立求真务实、实干实效的导向,坚决摒弃弄虚作假、华而不实的做法,杜绝“数字环保”“口号环保”“形象环保”,确保实现没有“水分”的生态环境质量改善。
三、切实狠抓重点任务,打好精准牌、优势战
生态文明建设工作面临任务重、压力大、挑战多,务必要创新方法、讲求策略,以善谋善战的行动提升攻坚实效。
一要聚焦关键重点,在绿色发展上下功夫。坚持系统谋划、整体推进,瞄准重点问题和关键环节,攻坚克难、久久为功,推动生态环保工作取得新成效、新突破。一方面,要紧扣关键任务,把推动xx保护作为重中之重,坚决落实xx保护修复有关部署要求,扎实抓好xx岸线保护开发,强化xx生态湿地建设。要进一步严格落实河长制,加大xx污染企业整治力度,推进钻头、工具、喷涂喷塑行业整治,严控工业面源、农业面源污染,改善沿江水质和水环境。要整体谋划xx地区一体化发展,强化区域内外基础设施互联互通,开展沿江岸线景观美化亮化工程,打造一批生态轴和风光带,为xx百姓生产生活提供高质量美丽花园。另一方面,要抓好重点工作,科学谋划、精准发力,持续抓好xx环保督查“回头看”和xx环保督查反馈意见整改。未整改到位的要明确时限、严格序时推进。已销号的要组织“回头看”,防止问题反弹。坚持问题导向,突出抓好治水、治气、治土三项重点任务,尤其要狠抓以防控为重点的大气污染防治,强化精准管控,实施一批大气污染防治重点项目,确保实现年度优良天数比率目标。要开展好行业专项整治行动,推进xx、xx片区酸洗行业提标升级,抓好xx、xx、畜禽养殖及“散乱污”企业“回头看”,巩固污染防治成效。要提高站位、压实责任,高度重视“大棚房”问题专项清理整治工作,强化逐一排查、实地抽查和拉网式排查,不断加大排查整改力度,确保在规定期限内整改到位。要建立健全长效机制,规范大棚种植,杜绝农地非农化问题,推动全县设施农业健康发展。
二要突出精准施策,在铁腕治污上下功夫。各级各部门要时刻保持高度的紧迫感和责任感,务实高效地完成了一批整改任务,推动全县生态环境稳步好转。但实事求是地讲,当前我县部分地区、行业的环境问题仍然突出,一批影响群众生活的生态“顽疾”仍然未能根治,影响了社会幸福指数提升。这些“老大难”问题长期存在,归根到底是我们工作的精准度还不够。针对当前生态环境领域存在的突出问题,要深入分析、找准“病灶”,结合专项行动以及“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,逐步推进、统筹解决。比如,xx的信访问题,要仔细梳理,找准症结,有的放矢的加以解决。比如,对企业执法难的问题,要找准角度,既减少阻力,又达到目的。总之,做好污染防治工作不能大而化之、泛泛而谈,关键要把情况摸清,把问题找准,方式方法要科学管用,从而推动生态环境高质量发展。
三要注重常态长效,在标本兼治上下功夫。做好生态保护工作是一项系统工程,既要正视当前的问题短板,抓好整改落实,又要切实着眼长远,力争从根本上解决问题。要加快产业转型,坚持产业负面清单准入,强化“三线一单”硬约束,建立以亩产、效益、能耗、环境论英雄的有效机制,明确企业生存和发展的标准,倒逼企业“腾笼换凤”,着力构建绿色高效的现代产业体系。要强化制度供给,认真落实生态文明体制改革实施方案和生态环保制度综合改革要求,一手抓政策机制引导,一手抓市场作用发挥,持续深化环保信用评级、环境应急管控差别化执行机制等制度建设,构建“谁保护、谁受益”“谁受益、谁补偿”的环保治理体系。要注重多元参与,加强政府、企业、公众联动,充分发挥政府引导机制,完善企业行业自律机制,鼓励公众主动参与,形成多方参与的环境治理体系,共同演绎生态文明好故事,一起唱响生态文明主旋律。
四、切实强化组织领导,打好统筹牌、组合拳
一分部署,九分落实。做好生态文明建设工作,是党***的重大决策,也是对人民群众的庄严承诺。全县上下要高度重视、上下齐心、积极作为,确保取得实效。
一要强化责任压实。各地党政主要负责同志是生态环保的第一责任人,要始终把守护好一方绿水青山作为最基本的职责、最重要的政绩,切实履行好指挥、协调、督查职责,既要挂帅更要出征,推动形成党政统一组织领导、分管领导具体实施、部门各司其职的工作格局。
二要强化督查问责。动员千遍、不如问责一次。做好生态文明建设工作至关重要、责任重大,来不得半点含糊,必须动真碰硬、不打折扣落实到位。要用好督查问责这把“利剑”,加大督查力度和频次,对长期推而不动、进展缓慢的工作,要敢抓敢管,切实解决“有部署、缺督查、不落实”的问题。
三要强化宣传引导。生态文明建设的根本动力在于全民参与,而全民参与的基础则是公民环保意识的普遍提高。要积极统筹媒体和公众参与,构建全方位、多层次、广覆盖的环境宣传教育格局,让生态环境保护理念深入人心,污染防治攻坚战家喻户晓,凝聚起全县上下推进生态文明建设工作的强大合力。
同志们,做好生态文明建设工作,事关发展大局,事关民生福祉。全县上下要主动出击、沉着应战,坚定信心、愈战愈勇,全力开创污染防治和生态文明建设新局面,为推动xx高质量发展走在前列作出新的更大贡献!
生态文明工作会议讲话稿篇四
在全市纠风工作会议上的讲话这次全*纠风工作会议很重要,是本届政府成立以来召开的一次纠风工作会议。这次会议主要是深入贯彻落实全国和全省纠风工作会议精神,围绕着力解决损害人民群众利益的突出问题,安排部署今的纠风工作。**同志总结了去纠风工作情况,分析了工作形势,提出了今的纠风任务。*教育局、交通局、农委、财政局的负责同志分别就今治理教育乱收费、减轻农民负担、清理整顿乱着装、巩固治理公路水路“三乱”成果等重点纠风工作,提出了具体措施。同志们的发言讲得都很好,关键是抓落实。下面我讲三点意见:
一、坚持立党为公,执政为民,进一步增强纠风工作的责任感和紧迫感。
过去的一,在*委、*政府的坚强领导下,各县区和*直各部门坚持从严重损害群众利益的不正之风抓起,通过政风行风评议,做了大量卓有成效的工作,纠风专项治理不断深入,部门和行业的作风建设有了新的进展,我*经济发展环境不断得到优化,人民群众的满意程度有新的提高。但是我们必须看到,一些地方和部门损害群众利益的问题仍不同程度地存在,有的还很严重。人民群众和社会各界反映的热点、难点问题还没有得到有效的解决。对此,我们必须保持清醒的认识,要从讲政治和讲全局的高度,深刻认识纠正损害群众利益的不正之风的重要性,认识到群众利益无小事。
另一方面,我们面临的国际形势复杂多变,国内建设任务艰巨繁重,只有紧紧依靠群众,密切联系群众,随时听取群众的呼声,了解群众的情绪,代表群众的利益,才能形成强大的.力量,顺利地完成党确定的各项工作任务。如果任由损害群众利益的不正之风蔓延发展,不仅党的宗旨无法实现,我们党还会失去人民群众的支持和拥护。新的形势和任务对纠正损害群众利益的不正之风,加强政风行风建设提出了更高的要求。我们一定要坚持以“三个代表”重要思想为指导,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,探索掌握纠风工作的特点和规律,维护和发展人民群众切身利益,始终把人民群众的利益放在一位。工作中始终坚持“五个必须”:
三是必须坚持惩防并举、注重预防,建立健全与社会主义*场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的纠正和防范不正之风的体系;四是必须努力改进作风,深入实际、深入基层,摸实情、办实事、求实效,以好的作风抓纠风、正行风,在促进部门和行业作风转变、建设人民满意的政府、创建文明行业上见成效;五是必须坚持与时俱进、开拓进取,思想上求新、工作上求实,通过不断改革体制机制和制度创新,解决产生不正之风的深层次问题,把政风行风建设提高到一个新水平。
二、发扬求真务实的精神和作风,切实解决损害群众利益的突出问题。
生态文明工作会议讲话稿篇五
同志们:
过年前两天,1月25日我们召开了市环保局系统总结表彰大会,对20**年环保工作进行了回顾,对20**年环保工作进行了谋划部署。春节后上班第一天,2月3日上午局领导及主要科室负责人又围绕20**年水、气、土相关工作的落实开了一上午的碰头会。元宵节刚过,今天我们又在这里召开全市环保工作会议,说明我市20**年环保工作压力很大,面临的形势很严峻,要解决的问题很多。前段时间我们对中央督察组交办问题和中央环保督察组进驻前省市交办问题进行了梳理,还有83个问题需跟进落实,数量之多不容小觑,环保战线上的同志十分辛苦。今天召开会议的目的,就是要进一步总结提炼20**年工作成绩和问题,围绕环境质量持续改善的终极目标进一步明确20**年工作任务、工作思路、工作方法,为大家开展好20**年各项环保工作加油鼓劲。
刚才阳新县环保局、黄石港环保分局做了很好的经验交流发言,市环境监察支队、污防科等单位、科室也对本单位、本科室工作开展进行了汇报,讲的都很好,这里我再讲三点意见。
一、珍惜成绩,找准问题。
——20**年取得的成绩。
20**年,我们始终坚持以改善环境质量为核心,以强化监管执法为抓手,以理顺职能,规范程序,完善制度,提升服务为根本,着力解决环境突出问题,自我加压,主动作为,全市环境质量明显改善,公众生态意识明显提升,大环保格局基本建立。总结起来讲,是实现了“五个率先”、“四个突破”、“三个持续”。
“五个率先”是:
一是率先落实“五长”责任制。20**年我们建立江、河、湖库、塘“五长”责任制,设市级“五长”28个,落实江河湖库塘责任人和市级领导包保项目,“五水共治”工作稳步推进,近日召开的全省环保工作会上吕文艳厅长点名表扬。
二是率先开展土壤污染防治试点探索。20**年来,抓住我市被列为全国六个土壤污染综合防治示范区之一的机遇,我们委托中国环境科学研究院编制了土壤污染防治示范区建设方案;成立了以市长任组长,分管副市长任副组长的先行区建设工作领导小组;启动了土壤环境质量调查和污染场地详查工作;落实了土壤污染防治资金,不仅争取中央专项治理资金2.5亿元,还探索利用社会民间资本开展治理,引导劲牌公益基金,建设劲牌生态园,由劲牌公司出资20亿元,对金湖地区受重金属污染的石头嘴矿区废弃地、尾矿库等实施生态修复工程,将该区域建设成为集生态示范、科学科普、观光休闲的非盈利性生态涵养园。
三是率先执行省大气生态补偿考核。20**年制定了黄石市大气污染生态补偿考核办法,建立大气治理生态补偿机制,按照季结季清的要求,对城区pm10浓度控制指标的完成情况予以奖惩,全年共计补偿金额1500万元。
四是率先在全省市州开展地市级辐射事故应急演练。20**年11月24日我市成功举办了辐射事故综合应急演练,全省17个地市州合计60余名环保人员参加了观摩,应急演练任务圆满完成,为全省推进辐射应急管理起到了很好的示范作用。
五是率先举办高规格生态文明培训班。20**年9月11-13日,我市举办“市、县、乡”三级领导干部共计400人的生态专题培训班,堪称黄石史上规格最高的生态环保课堂。
“四个突破”是:
一是环境监管执法工作取得突破。20**年全市各级环保部门共查处环境污染违法案件581起,下达行政罚款处罚数362起,罚款总额1832万余元,罚款额首次突破千万元大关。全国环境执法大练兵评选中,全省共提名4个先进单位,我市独占2个,市环境监察支队和阳新县环保局,提名10名先进个人,我市环境监察支队陈鑫同志入围。20**年来我局三次在全省环境执法会议上做经验交流发言,全省环保工作会上吕文艳厅长再次点名表扬。市局报送市委关于环境执法五大转变的信息被省委采用,引起省委关注。
二是环境宣传取得突破。突出表现在:新闻阵地更加巩固,《中国环境报》、《湖北日报》等国家、省级媒体发表新闻稿件数均较往年大幅上升;绿色创建更加延伸,20**年创建全市“绿色学校140所,绿色社区43个,绿色医院7家,绿色商场4家,绿色宾馆2家,黄石市龙凤山庄被评为首批湖北省中小学环境教育社会实践基地;舆情引导更加全面,开通了“生态黄石”官方微信,实时发布环保工作动态、及时回应环保热点难点问题。在中央环保督察进驻湖北期间,我市编发宣传舆情简报30期,在各类报刊、电视台、网站(省、市环保网站)累计发稿147篇,宣传报道环保督查整改新闻16篇,在“生态黄石”微博及微信公众号共计发布动态信息20余篇,其数量之多、范围之广、影响之大不可同日,为我市顺利通过督察奠定了良好基础。20**年,我局被评为中国环境报宣传工作先进单位、湖北省“十二五”环境宣传教育先进单位称号。
三是总量减排取得突破。20**年全市组织实施水减排项目57个,气减排项目62个,分别削减化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物1282.32吨、161.32吨、4604.96吨、4877.76吨,超额完成化学需氧量削减2.4%,二氧化硫削减4.8%,氨氮削减2.4%,氮氧化物削减5%的年度减排目标任务,为经济发展腾出了容量。
四是信访问题化解取得突破。全市环保系统初步建立起“信、访、网、电”四位一体的信访工作模式,让数据多跑腿、群众少跑路,最大限度方便信访群众表达利益诉求。20**年,我局直接受理环境污染问题1266件,所有信访(投诉)的受理率、查处率、回复率均为100%。中央环保督察组进驻湖北期间,仅交办我市环境信访问题主办件68件,位居全省第11位,同时“锦绣纺织烟气扰民、康源特钢噪声扰民”等一大批老大难信访问题和历史遗留问题得到妥善解决。
三个持续是:
一是大气环境质量持续改善。通过部门联动共治,污染减排、工业污染防治、机动车车尾气治理、扬尘整治、秸秆禁烧等大气污染防治工作精准推进,全年实施气减排项目62个;淘汰黄标车2512辆;建筑施工场地扬尘措施整改率70%;城区范围内10蒸吨以下燃煤锅炉全部淘汰;黄石城区67条路段禁止1.9吨以上(含1.9吨)货车通行。20**年,全市空气质量优良天数267天,同比增加22天,优良率为73.0%,提升6.0个百分点;pm10均值89微克/立方米,同比下降13微克/立方米,降幅12.7%;pm2.5均值57微克/立方米,同比下降11微克/立方米,降幅16.2%。
二是水环境质量持续改善。20**年来,我局以“创模”和“五水共治”为抓手,努力推进长江沿岸重化工企业整治,饮用水源地整治,重点涉水企业排污整治,污水处理厂建设及提标改造,畜禽养殖污染防治等,水环境质量持续改善。20**年我市城区主要水域磁湖三类水质达标率不断提升,断面考核中大冶湖闸、**港、富池闸、高桥河等断面达标率均为100%,受到省环保厅通报表扬。
三是环保系统干部作风持续改进。20**年以来,市环保局党组专题研究部署党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作共计13次。通过干部职工大会、党员干部大会、党组中心组(扩大)会议、支部会议等形式进行党规党纪专题学习15次。对受处分党员干部进行回访教育10人。通过抓学习、强教育,抓牢了主体责任,严格了监督执纪,环保系统干部作风进一步改进,履职尽责敢担当、干事创业当表率的先进典型不断涌现。年前全局系统干部职工大会上我们表扬了一批先进单位和先进个人。
——20**年存在的问题。
20**年存在的问题突出表现为三个“压力大”:
一是环境质量不断改善的压力大。水、气、土环境全面改善的任务非常艰巨。水环境质量方面,全市水质虽总体保持稳定,但大冶湖、磁湖、青山湖均超过功能区划要求。根据省厅通报我市大冶湖、网湖、保安湖水质达标率不足50%,长江饮用水源地水质出现超标,达标率为92.2%。20**年中央环保督察中,中央环保督察组专门赴我市对网湖水质恶化进行补充督察。全市主要的8个工业集聚区,仅3个建成集中污水处理设施,大多数污水管网还不完善;大气环境质量方面:大气污染防治虽做了大量卓有成效的工作,但pm10浓度仍高于省定考核目标,雾霾天气仍然高发,优良天数总体偏低,全市黄标车仍有1000余辆未淘汰,城乡结合部、老旧社区仍有小茶水炉、燃煤锅炉使用,建筑工地六个一的标准仍未执行到位;土壤环境质量方面:由于我市矿产资源丰富,经济发展过程中历史遗留生态赤字明显,土壤污染范围广、程度深,局部区域砷、铅、锌、镉、铜等多种重金属复合污染特征显著。在目前土壤污染修复与风险控制技术不成熟的环境下,土壤污染防治难度极大。
二是突出环境问题整治及违法违规建设项目清理压力大。一方面,中央环保督察组进驻前省市交办的89个环境突出问题,仍有21个没有备案销号,中央环保督察组交办的有62个环境问题需跟进整改,推动这些问题在规定时限内整改或销号难度大。另一方面,根据省厅通报我市排查出的597个违法违规建设项目清理整顿率为94.47%,全省17个地市州排名14,进度滞后。未完成清理整顿任务的33个项目整改难度很大,主要为模具钢行业,集中在开发区。
三是环境执法监管压力大。根据全省环境执法工作情况通报,我市各县(市)区、监察支队环境执法标准化建设均未达标,人员不足、设备不足,经费不足,执法工作呈现“小马拉大车”的困境。同时,部分企业污染防治主体责任落实不力,污染防治设施使用上和环境监管执法人员“躲猫咪”,偷排、暗排,在线数据弄虚作假等情况时有发生。20**年7月13日,大冶市环保局执法人员在对湖北蓝华铝业有限公司现场检查时,发现该公司污水站自动监测设备氟化物采样探头被人为从总排口水槽内拆下,放在装有自来水的塑料桶内,致使自动监测设备氟化物分析数据失真。大冶市环保局依法对该公司处以10万元罚款,并将案件移送公安机关,污水站主管和当班班长分别被行政拘留10天和5天。还有部分企业环保管理人员利用环保法律法规漏洞违法排污,如抓住在线监测小时值超标不能作为行政处罚依据而长期小时值超标排污。我们负责环境监管的同志日夜在监管现场也仍有很多问题未能及时发现解决,存在问责风险。2月8日西安“市民电视问政”活动中,西安环保局环境管理、环境监管执法满意度不到30%,被媒体责问为何媒体能发现的问题,环保部门发现不了。我看后心情很复杂,到底是我们执法能力不够,工作落实不力,还是处罚的不够狠?我们20**年全市办了近600件案子,但平均处罚额仅4万元,企业违法成本远低于治理成本。
二、针对问题,明确任务。
“柱立则墙固,梁横则屋成”。20**年我们必需顶住压力,接受挑战,敢于闯关,咬定环境质量只能变好不能变坏的底线,进一步强化全市环保干部队伍凝聚力、战斗力,围绕重点目标任务巧做五大文章,推进环保工作换道超越争先锋。
(一)以抢占高地、全面决胜的气势做好水、气、土污染防治的大文章。
水污染防治方面:一是尽快研究制定水污染防治考核管理办法,尝试建立水污染防治生态补偿金制度,强化对各县(市)区落实“五长”责任制考评,推动水治理取得实效。二是加强全市重点湖泊环境综合整治工作,国控、省控考核断面水质确保达标,逐步完善市控断面考核指标,总体水质质量稳中趋好、逐年改善。三是落实主要水体水质报告公开制度,倒逼地方党委政府压实责任。四是编制饮用水水源地保护规划,王英水库作为备用饮用水源地同步编制保护规划。五是按照“水十条”的要求推进20**年底前我市禁养区内畜禽养殖厂和养殖专业户的搬迁和关闭。
大气污染防治方面:一是以工业企业烟气超低排放升级改造为重点推进治气工程项目实施。20**年完成西塞电厂1、3号机组超低排放升级改造,推进钢铁、有色冶炼、玻璃脱硫脱硝设施建设及水泥行业脱硝设施更新改造,启动焦化、涂装等重点行业挥发性有机物的治理,建设一批治理示范工程。二是深入开展散煤治理,推进全市域范围内20蒸吨及以下燃煤锅炉的淘汰和改造工作。三是继续深入实施“大气十条”,加强区域、部门间联防联控。在20**年原有大气运行管理机制基础上,实施颗粒物区域网格化监管等精细化管理。四是积极应对重污染天气。密切跟踪重污染天气发展趋势,建立并逐步完善预警机制,开展重污染天气的提前预报和人工增雨等应急响应工作。五是推进烟花爆竹禁然区的划定等。
土壤污染防治方面:一是认真组织实施“土十条”,全面开展全市土壤环境质量调查工作,摸清家底,建立完善的土壤治理项目库。二是要把握三个重点:1.以大冶市土壤综合防治为重点,向有色公司周边、白沙地区、铁山区、西塞山区等地的点位整治拓展;2.以污染场地为重点,对已经明确整治目标并纳入项目库的项目,要迅速启动场地详查和治理工作;3.以农业、国土、住建方面的工作为重点,在治理耕地、修复废弃工矿地和建设用地方面,分别采取相应管理措施。三是出台土壤污染防治相关配套政策措施、技术指南、工作规范及考核办法,增强土壤污染防治工作的操作性。四是制定推进土壤污染综合防治的实施意见,分解任务,以治理目标为导向,签订责任状,落实属地党委政府和市直相关部门责任,协同推进全市土壤污染防治工作,探索建立先行示范区土壤治理体制机制。
(二)以零容忍、零风险,没有商量的气魄做好环境监管执法和风险防范的大文章。
一是坚持“四不两直”做法,采取错时检查、交叉互检、协同执法、环境稽查等措施,严厉打击环境违法行为。加强与公、检、法联动,始终保持对严厉打击环境违法犯罪的高压态势。二是继续深入开展突出环境问题专项整治行动,推进20**年中央环保督察组交办问题和中央环保督察组进驻前省市交办问题整改及时销号,每月通报问题整改工作进展情况和销号情况,对整改落实不力的单位和个人进行追责问责。三是全面推进环境执法工作的精细化管理,利用“双随机一公开”的方式开展稽查、督查,重点查处企业无证排污、不正常使用环保设施、超标排污、暗管偷排、污染源在线数据弄虚作假等行为,以及违法项目建设、违法处置危险废物及严重污染环境和破坏生态的行为,推进企业排污时时达标。四是积极利用企业环境信用评价体系,将企业排污许可执行情况、环保设施运行情况、在线监控数据情况、违法案件查处情况等有机结合,统一考评,作为企业年度信用红黑榜评价的重要依据。五是加大辐射环境执法监督力度。利用20**年举办全省辐射应急演练活动宣传效应,20**年开展全市核技术应用单位辐射环境监管专项检查,推进辐射环境监管向便携化、数字化、网络化、智能化发展。六是加大对危险废物产生及经营单位执法检查力度,做好危险废物的台账管理和申报登记工作,建立危险废物信息库,实行危险废物动态化、清单化管理。六是完善环保投诉受理工作机制,提高信访举报案件查办质量。联合相关部门,加大对群众反映强烈、反复举报投诉环境违法案件的查处力度和反馈答复工作,切实维护社会稳定。七是健全应急预案体系,紧密与公安、消防、交通、安监等部门的联系,加强应急演练,共同做好突发环境污染事故的预防和处置工作,完善环境应急“专家库”,指导企业开展应急演练,制定应急预案并实行备案管理,确保全年无重大环境安全和环境污染事件发生。
(三)以“务实重行”的严谨精神,做好源头审批倒逼经济转型发展的大文章。
一是贯彻落实规划环评条例,全面完成省、市级开发区、工业园区及工业聚集区规划环评工作。充分运行“区域限批”手段,凡环保基础设施未落实的园区,不再审批除基础设施和污染治理项目以外的建设项目。二是实施规划环评与项目环评联动,从源头控制污染,解决区域性环境问题。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据,对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评,依法不予审批。三是坚持“疏”、“堵”结合,实行分级审批,对符合环保准入要求的保民生、调结构项目和省市重点项目,开辟“绿色通道”,提供优质服务。四是建立环评审批与环境质量及项目管理联动机制。一方面,对水、气、土环境污染防治考核不达标区域进行分类限批;另一方面,对于现有同类型项目环境污染严重、环境违法违规现象多发的项目,依法暂停审批。五是完善公众参与与信息公开制度,对环境可能造成重大影响的项目,利用报刊、电视等利于公众知悉的方式,公开有关环境影响评价的信息。
(四)以“勇担当、善作为”的态势,做好推进全市环保工作创新提质的大文章。
一是健全生态补偿金制度。为进一步落实属地党委政府治水、治土责任,在实行大气防治生态补偿金制度成功经验基础上,尝试建立水污染防治生态补偿金制度和土壤污染治理补偿金制度。二是开展土壤先行先试治理探索,制定土壤污染防治资金使用管理办法,加强与社会公益资本的合作,探索出一条防治结合的新路子。三是继续保持环境执法高压态势,强化企业规范化环境管理。20**年计划选取2-3家重点企业进行规范环境管理试点,3年内实现全市企业达到环境规范管理要求。四是完善环境执法检查,利用“双随机”的方式加大检查力度,探索聘请第三方专家参与检查,使违法排污无处藏身,形成环保部门抓督查、党委政府抓督办的体制机制。五是强化环境应急管理,建立环境应急“专家库”,指导企业开展应急演练,制定应急预案并实行备案管理。六是强化监测数据管理,建立监测数据库,加强对监测数据的分析研究,为污染防治工作决策提供技术支撑。七是发挥环保职能优势,将“精准扶贫”与农村生态环境保护工作相结合。八是加强环保宣传教育。拓展信息平台,加强环境新闻发布和舆论引导,组织策划“六·五”世界环境日等环境宣传活动,深入推进环境教育基地、绿色单位等创建工作。积极开展环保教育进学校、进企业、进社区、进农村活动,扎实推动环保公众参与,着力提升全社会的环保意识和生态意识。
(五)以“一心为民”饮马投钱的精神,做好环保队伍建设重铸环保系统新形象的大文章。
一是贯彻落实中央和省市委关于全面从严治党的各项工作部署,健全机关基层党组织建设,推进机关规范化建设,加强机关党风廉政建设,落实“主体责任”,强化“一岗双责”,加强惩防体系建设,积极组织开展文体活动,大力宣传环保先进典型、先进事迹。二是提高干部队伍素质。强化干部教育和管理,开展干部职工能力素养学习教育,严格教育培训目标考核制度,提高环保干部服务科学发展、促进社会和谐的素质和能力。三是做好精神文明创建工作,在市直机关中争创1-2个红旗党支部。
三、振奋精神,善抓落实。
习近平日在全面深化改革的会上强调,领导干部应挑最重的担子、啃最硬的骨头。环保工作干不干的好,就看我们愿不愿、敢不敢挑起最重的担子、啃最硬的骨头。这里,我就如何端正态度,善抓落实谈两点想法。
(一)精神上必须拥有“四股劲”。
一是有干劲。20**年环保工作开展首要的就是要有干劲。在工作态度上不怕困难、锲而不舍,拥有“不达目的誓不休”的精神;在工作方法上开拓创新,勇于探索。只有大家愿干、肯干、会干,干出成效,才能推进我们环保事业大发展。
二是有虎劲。要善于运用灵活的办法、创新的思路,创造性地解决和处理工作中遇到的各种问题。要用最短的时间、最少的环节、最高的效率、最佳的效果履行职责、落实责任、实现目标。
三是有狠劲。环保工作的圆满完成还要“严”字当头,敢于较真,敢于碰硬。在工作标准的把握上要严要求、抠尺度、不松口,在工作责任的担当上要敢于带头、勇于担责、赏罚分明。
四是有韧劲。完成全年的工作,除了决心大、信心足、办法多、措施硬之外,还要有韧劲,不管遇到什么困难和问题,都要一如既往,坚韧不拔的毅力,坚持连续抓、经常抓、一抓到底。
(二)行动上坚持“四个步”。
一是早一步。“挨了鞭子过河叫愚笨,不待扬鞭自奋蹄是明智”,必须干的事要早走一步,规律性的事要早谋一步,苗头性的事要早抓一步,为自己赢得时间和主动。对于各项工作要统筹谋划,有明确考核指标的工作要提前部署,要始终坚持如履薄冰、刻不容缓的要求去抓工作。中央环境保护督察,我市环境信访问题较少得力于前期我们工作起步早、动手早。在中央启动环境保护督察工作前,我局未雨绸缪,一方面,组织力量对我市环境状况开展环境问题大排查、大整治,对我市三年来的环境信访问题进行全面梳理,排查出45件环境问题是三年来群众多次投诉的,这次中央环保督察组交办的环境信访问题大多数都是我们之前掌握的。同时对于短时间内不能彻底整改完成的问题,如长江饮用水源地有色码头问题、大冶有色公司污染环境问题、驰顺化工污染问题等,我们也进行了系统的分析研判,充分做好预案。这就叫早起的鸟儿有得吃。
二是高半步。就是要求大家要不断的开阔视野、拓宽思路,坚持高起点、高站位,看远一点,想深一些,谋细一些。我们要不断自我加压,要有争一流的勇气,打造出黄石环保的特点、亮点工作。吕文艳厅长在全省环保工作会上对如何做好20**年环保工作中提出了四个再的要求,其中观念再转变、定位再把握就是指我们谋划认识环保工作要高半步,应站在服务经济社会绿色发展上,站在履行社会民生责任上,站在监督统筹实现共赢上。
三是走稳步。20**年我们环保人爬坡过坎,做了很多工作,但也有很多问题。20**年,我们要针对问题和任务,将各项工作进行认真梳理,挂图作战也好,销号管理也好,总而言之应按时间表、路线图稳步推进,不搞机会主义、不报侥幸心理、不打无准备之仗,力争各项重点工作任务圆满完成。
四是迈大步。20**年我们环保人上下一心,奋勇拼搏,竞技提质,抓牢基础建设,20**年环保系统的全体干部职工应迈开步子,甩起膀子,以锐意进取、勇往直前、逢一必争的信念,抓牢能力提升。工作上要有大思路、大手笔、大举措、大动作,创出大的成效,推动整体工作再上新台阶。
同志们,20**年是“大气十条”的结账年,是“水十条”的攻坚年,是“土十条”的起始年,是中央环保督察问题反馈的集中整治年,是我们“双垂”改革的机遇年。让我们继续以系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实中央,省委、省政府和市委、市政府决策部署,围绕环境质量改善和重点目标任务完成,继续昂首负重前行,推动我市环保工作再上新台阶,为全面建成小康社会、共创美好生活贡献环保的智慧和力量。
生态文明工作会议讲话稿篇六
同志们:
刚才,赵局长就**学年的工作和**学年的工作任务做了全面的总结和布置,希望在座的各位校长与老师结合学校实际情况,以狠抓落实为最终落脚点,重质量,抓治理,造特色,出成绩,把全县基础教育工作会议和此次学校工作会议的精神领会好,贯彻好,切切实实抓好各项工作,加快推进**教育发展进程。下面,我就我县的教育工作再提几点要求:
一、积极应对基础教育发展新形势,勇于面对各种挑战,**学年教育系统各项工作有所进展。
**学年的教育工作可以用六个“新”字来概括。第一个“新”是新体制,在全市率先召开县区级的基础教育工作会议,全面贯彻落实“以县为主”的治理新体制,建立健全了新的财政拨付制度、人事治理制度,统筹整合全县教育资源,进一步明确部门职责分工,营建分工协作,全力兴教的局面。第二个“新”是新班子。教育行政部门的新班子快速度过融合期,团结一致,发挥领导集体的作用,成为引领我县教育发展的决策者、指导者、服务者和县委、县政府的参谋者。第三个“新”教师队伍建设出现新载体,在全县教育系统开展“以健康的心态和美好的行为创造光辉业绩”的主题教育,以不断造就一支师德高尚、业务精良、具有现代教育观念的高素质教师队伍为根本,凸显以人为本,奠定教育发展坚固的队伍基础。第四个“新”是加强了教育为经济社会服务的新职能,贴近**发展要求,成立了“**县船舶修造业技工培训中心”,发挥职业技术学校和各级成校的作用,大力开展各类培训,为满足社会需求和实施“暖促”工程做出了积极贡献。第五个“新”是新课程,以新课程改革为契机,抓住这个全面振兴**教育的良好发展机遇,通过培训、考察、学习等形式,加大教育改革力度,努力提升**教育质量。第六个“新”是新突破,高考成绩再创历史新高,中考成绩较上年有所提升,合格率再次提高。这些进展都是教育系统全体职工尤其是辛勤耕耘在教育第一线的广大教师不断努力的结果。在此,我谨代表县政府对你们并通过你们向广大的教育工作者表示衷心的感谢和由衷的敬意。
当然,在有所进展的背后还存在较多的发展难题亟待我们想方设法加以克服,以引领**教育继续前行。一是布局调整和教育教学改革步伐有待于进一步加快,人事制度、评价机制、流动机制有待于进一步完善;二是教师队伍素质有待于进一步提高,学校内部的潜力有待于进一步挖掘,在一定程度上存在部分教师包括部分治理者爱岗敬业的责任心、事业心不够强的问题,年龄、专业、学科等方面的结构性矛盾逐渐显现;三是教育教学质量亟待于进一步提高和稳定,和群众的需求还存在一定差距;四是资金投入有待于进一步加强。这些问题是我们**学年乃至较长时间内主攻的.方向,教育工作者尤其是在座的各位要针对问题,真正领会扬长避短,错位竞争的含义,不坐等,不找客观原因,主动积极地走出一条符合**实际的教育发展道路。
二、以稳妥、长远、优化、理顺为原则,结合各项制度的建立健全,加快实施教育布局调整,全面推进教育改革。
财产等问题。
因此在布局调整过程中,要从建设“平安**”的高度,实现平稳过渡,稳妥实施,做好相关的思想工作和宣传工作,坚持公开、公正的原则,坚持透明操作,保障每个教育工作者的切身利益。同时,要把握调整的机会,加快制度的建立健全,将教育制度改革与布局调整有效融合。最主要的是教师、学校的评价体系和有序的教师流动机制,这两套体系的建立健全对**教育发展具有全局性影响。评价体系包括考核、评优以及评价结果的应用等,在保留现有评价体系精华的基础上,必须体现出引导性、现实性、操作性和鼓励性,努力营造有利于人才脱颖而出、特色学校纷纷创建的氛围。教师流动机制必须坚持教育均衡化发展原则,以强带弱,携手共进,不断引导教师专业成才,形成相互扶持,互有竞争的格局。要进一步激活用人制度和分配制度,抓好教师队伍建设。有必要的话,教育行政部门应在下半年派专门组织进行考察调研,拿出初步方案,逐步到位。
三、以新课程改革为抓手,全面提升我县教育教学质量,重全面,出特色,为我县**年争创省级教育强县打下有力基础。
新课程改革已经引起了教育系统上上下下的高度重视,已通过培训、参观、资格制度等模式保证着新课程改革的顺利实施。教育行政部门要继续加强载体设计、政策配套、监督评价和氛围营造,各学校要狠抓宣传、学习、研究、实践、反馈、沟通等环节,继续全员发动,深入钻研,认真实施,在同一起跑线上赢取自身的优势。
一要关注每个学生,树立学生整体发展观念。新课程改革是促进、激发每个学生的全面发展的改革。在新课程改革中必须坚持给予每个学生平等的发展机会,挖掘个体优势,整体提高合格率,注重教育均衡发展。这是教师责任心的直接体现,是对直接服务我县经济发展后备力量的重视,也是从学校尤其是农村实际情况出发,增强竞争能力、全面推进素质教育的重要途径之一。今年**中学、**初中等在学生合格率,学生整体素质上保持了一定优势,县里将采取必要的奖励方式予以表彰。今后要形成一种机制,鼓励在发挥学生个体特长的基础上,整体提高全体学生素质,使我县的素质教育形成绿意盎然上百花齐放的局面。二要结合新课程改革,立足本校实际,创建学校特色。改革教育评价制度,突出学校特色已经被写入**年的人代会政府报告中。
形成学校特色作为**教育再上新台阶的有力支撑点,将是今后学校工作的重要内容之一。学校特色的创建要坚持结合实际,实事求是,从海岛文化、学校历史等方面入手,深入挖掘本校内涵,扬长避短,才会有所建树;要从广义上理解“特色”的含义,不要局限于音体美之中;要立足**,更要走出**,瞄准县、市、省各类比赛的空白,有针对性的打响品牌;要有创新精神,采用外请内聘、引入社会参与等方式,弥补人才、资金等方面的困难。教育行政部门要精心研究、构思倾斜政策和各类的比武平台,甚至可以举行县区比赛,浓郁学校特色的创建。三要克服种种困难,加大对设施设备的投入。资金瓶颈一直是困扰我县教育发展的问题之一。县里将进一步加大对教育的投入,保障教育运转、发展所需要的基本资金。教育系统更要把加快设施设备的完善视为己任,进一步拓宽融资渠道,加大投资力度,加大与社会、乡镇的沟通力度,充分激发**人民支持教育,参与教育的热情。已出台实施的就是一个很好的引导政策。加大对设施设备的投入是保障新课程改革顺利推进的迫切需要,也是我县创建“教育强镇”的迫切需要,我县现有的教育设施配置离创建“教育强镇”的标准还有将近4百万的差距,我们一定要抓住机会,想方设法,努力改善设施设备,取得双赢。
四、坚持人文主义,讲求治理艺术,真正发挥各个学校校长和中层的作用。
护教师队伍稳定,以事业留人,以感情留人,以人格魅力凝聚人心。树立务实理念,抓实事,出实效,确立特色观念,独树一帜,开拓创新,树立大局观念,加大县内外学校之间的沟通与联系,加大与社会的联动,为**教育的发展,为**经济的提升作贡献。
同志们,**学年的工作思路与目标已经明确,我相信经过全教育系统上下的共同努力,坚持以特色创品牌,以抓整体出质量,以艰苦奋斗出成果,**教育会有长足的进步!
生态文明工作会议讲话稿篇七
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、自治区党委和盟委关于党建工作的新部署新要求,总结开发区“”党建工作,安排部署今后一个时期党建工作。会上,还将表彰一批先进集体和个人,目的就是进一步动员各级党组织和广大党员干部以打造千亿元园区为目标,突出重点、担当作为,团结奋斗、创新实干,以党建工作的新成效助推二次创业新跨越。
一、“”党建工作回顾。
“”以来,各级党组织按照上级党委和党工委的总体要求,始终与以同志为的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,坚持党要管党、从严治党,弘扬改革精神,树立法治思维,狠抓工作落实,为“”圆满收官和“十三五”蓄力起航提供了坚强政治保证。
一是狠抓思想建设这一根本,广大党员干部的思想理论水平实现新提高。党工委紧扣思想建党这个根本,将学习系列重要讲话精神作为重大政治任务来抓,用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。广泛深入开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,党员干部既净化了灵魂,又锤炼了党性,广大群众得到了更多看得见、摸得着的实惠。“三带三创”工作扎实推进,实现了党工委中心组、学习型党组织创建和基层大讲堂建设三个理论武装载体的统筹整合。精心组织开展“中国梦”和社会主义核心价值观培育等系列主题教育活动,干部群众的道路自信、理论自信、制度自信不断增强,进一步凝聚了各族干部群众二次创业的奋斗共识,合力助推二次创业的发展氛围更加浓厚。广泛开展典型选树宣传活动,充分展现了各族干部群众奋发向上、团结进取的精神风貌,进一步调动了广大干部职工干事创业的激情和热情。积极利用新兴媒体推进理论学习的宣传与普及,针对一些社会思潮和热点问题,及时发出正面声音,强化了对思想理论领域问题的辨析和引导。
二是狠抓组织建设这一核心,领导班子和干部队伍的凝聚力战斗力明显增强。各级党组织牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚持分类指导、统筹推进,着力夯实党的基层基础,进一步打通了联系服务群众、服务企业“最后一公里”。基层服务型党组织建设方面,以实施“北疆基层党组织固本工程”为抓手,通过开展“基层组织建设年”活动、建立领导干部党建工作联系点和承办全盟非公经济组织党建工作推进会等措施,机关党建创建工作取得新成效,规模以上非公企业党组织实现全覆盖,在经济下行压力加大的大背景下,各级基层党组织服务经济社会发展的能力明显增强。干部队伍建设方面,以加强党的执政能力建设为主线,持续开展了“能力素质提升年”活动,干部队伍的视野不断拓宽,能力素养明显提升。加大干部交流力度,积极疏通干部出口,切实扩大民主,做到了因岗择人、人岗相适。从严规范管理干部,注重平时考核和任职考核相结合,构建起了日常监管、任用考核和年度考评体系,努力做到了把干部考实评准用好。
三是狠抓作风建设这一基础,党群干群关系进一步密切。持续深入开展了项目建设推进年和服务企业增效年活动,建立完善了重点工作调度制度。同时,以扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育为载体,以问题为导向,坚持标本兼治、立破并举,先行先改、立行立改,突出忠诚干净担当,把认真抓好问题整改和立规执纪贯穿作风建设全过程,聚焦问题查、对照问题改,持续向问题“叫板”,创造性推行“六百服务”、“八办作风”、“九个一线工作法”,通过“认真查摆”、“对号入座”等措施,广大党员干部的纪律意识和服务意识全面提升,党群干群关系进一步密切。特别是针对一些群众反映强烈的劳动就业、执法司法、社会保障和拖欠农民工工资等方面的突出问题,常态化开展了专项检查活动,群众的切身利益得到有效维护,党风政风呈现出新气象、新变化。
四是狠抓制度建设这一保障,党的建设科学化水平全面提升。严格落实干部选拔任用“四项监督”制度,全面推行干部选任考察预告、任前公示、试用期管理等制度,干部选拔任用的科学化、规范化和民主化氛围更加浓厚,选人用人的透明度和公信度进一步提升。干部管理和部门实绩考核评价体系更趋完善,评价标准更加科学合理。出台了执行中央“八项规定”配套规定、制定落实“两个责任”实施意见和开展联述联评联考等制度,各级党组织思想认识不断提高,履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。完善了党工委议事决策制度,认真执行“三重一大”事项集体研究决策制度。全面推行了“一报告两评议”、“三个不直接分管”和末位表态发言制度,以及个人有关事项报告、外出请示报告和经济责任审计等制度。党内民主生活会、组织生活会、民主议事规则等各项制度进一步提升健全,为党的建设科学化水平提供了强有力的制度保障。
五是狠抓反腐倡廉建设这一关键,党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展。纪检监察部门坚持把纪律挺在前面,深入推进执纪理念和方式的转变,聚焦执纪监督问责主业,特别是在加大对各项纪律监督检查的同时,组织开展了公共资源交易、行政审批、草原补奖、工程招投标、保障和改善民生等专项检查,有力促进了中央、自治区和盟里重大决策部署的贯彻落实。着力加强廉政文化和廉政警示教育基地建设,成功承办了全盟廉政文化示范点建设现场经验交流会。严格执行党员领导干部廉洁从政各项规定,始终保持惩治腐败的高压态势,严肃查办违纪违法案件,初步构建起了落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设、健全廉政风险防控机制“三位一体”格局,为各项事业健康发展营造了风清气正的良好环境。
回顾总结“”以来的党建工作,我们积累并形成了许多宝贵经验,成为进一步深化和创新党建工作的宝贵财富。做好新常态下的党建工作,我们必须致力于统一广大党员的思想认识,为二次创业提供坚强的理论支撑和强大的精神动力;必须致力于坚持发展这个第一要务,把党的组织优势和干部资源转化为推动二次创业的强大力量;必须致力于建设高素质的领导班子和干部队伍,不断增强推动二次创业的本领;必须致力于加强基层服务型组织建设,进一步增强凝聚力和战斗力;必须致力于创新体制机制,始终保持党建工作的生机与活力;必须致力于党要管党、从严治党,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。这六条经验,需要我们在今后的党建工作中全面把握、长期坚持、不断发展。
面对近年来持续加大的经济下行压力,我们主动适应新常态,积极应对新挑战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,经济持续发展,社会和谐稳定,人民安居乐业,干部群众创业激情不断迸发的新局面进一步形成。这些成绩的取得,是盟委正确领导的结果,是开发区上下团结奋斗、顽强拼搏的结果,更凝聚着各级党组织和广大党员干部的不懈努力和辛勤付出。今天受到表彰的先进集体和个人,就是其中的优秀代表。你们虽然岗位不同、工作各异,但共同的一点,就是长期立足本职、勤勉敬业,任劳任怨、恪尽职守,以高度的主人翁责任感和忘我的拼搏奉献,为二次创业倾注了智慧和力量,自觉践行了超常负重、无私奉献的开发区精神,体现了一名优秀共产党员应有的政治本色和高贵品质,你们是推动二次创业不断取得新成效的中坚力量,是各族干部群众学习的榜样。在此,我代表党工委,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺,向广大党员干部表示诚挚的问候!
当前,开发区的党建工作和党员队伍素质主流是好的,同我们肩负的二次创业历史使命是相适应的。但面对新常态,也存在一些不容忽视的问题:一些党员理想信念不坚定,党的意识淡化,政治荣誉弱化,先锋模范作用没有得到应有发挥;一些基层党组织工作乏力,战斗堡垒作用不强,组织方式和活动内容缺乏创新;一些党员在作风方面还存在这样或那样的问题,与我们倡导的二次创业和全心全意服务群众、服务企业的要求还有一定差距;一些制度建设还不能与时俱进,缺乏针对性、合理性和科学性,尚不能充分发挥制度的激励作用和约束作用;一些党员还存在侥幸心理,对当前反腐败形势看的不准、认的不清,个别“一把手”在落实主体责任方面,办法还不是太活、措施还不是太多。这些问题严重削弱了党工委的创造力、凝聚力和战斗力,也影响了党群干群的血肉联系,我们必须高度警醒,认真加以解决。
二、理清思路,明确党建工作重点。
今年是实施“十三五”发展规划的开局之年,是我们打造千亿元园区的起步之年,也是深入推进开发区二次创业的关键之年。做好今年的工作,任务繁重,意义深远。我们必须把党建工作放到新的形势和大的背景下来思考、来谋划,进一步提高党的建设科学化水平。我们总的思路是,按照党工委(扩大)会议提出的要求,围绕二次创业,抓好“十个方面”重点工作,实现“一个同步”和“四个目标”,形成纲举目张、点开面活、先行先试的发展新格局。纲举则目张,点开则面活。各级党组织和广大党员干部必须把这个“纲”举起来,把这个“点”抓起来,聚焦中心任务、创新工作方式、改进工作作风,全面推进二次创业不断取得新成效。
所谓“纲举目张”,“纲”就是指二次创业,这既是我们的总战略,也是我们的总抓手。“目”,就是指二次创业的具体内涵,即实现“一个同步”和“四个目标”。关于“一个同步”,就是指把党建工作与中心工作一起谋划,共同部署,统筹推进,实现党建工作与经济社会的同步发展。关于“四个目标”,就是分别在开发区、盟里、自治区和国家四个层面,实现四个目标。在开发区层面,建设五个开发区,即坚持创新发展,建设智慧开发区;坚持协调发展,建设富裕开发区;坚持绿色发展,建设美丽开发区;坚持开放发展,建设幸福开发区;坚持共享发展,建设和谐开发区。在盟层面,率先建成小康社会,即到20xx年,开发区经济、政治、文化、社会、生态等5个方面的指标,均达到国家衡量标准。其中,地区生产总值达到170亿元;在自治区层面,打造千亿元园区,即到20xx年园区产值达到1000亿元以上;在国家层面,争创国家级经济技术开发区,即按照现行标准,加快软硬件建设,力争早日跻身国家级经济技术开发区行列。
所谓“点开面活”,“点”就是指党的建设工作,并将之摆在统领地位,切实通过思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设和党风廉政建设这“五大建设”,为深入推进二次创业提供坚强保证。“面”,就是指其他工作。重点包括园区规划、项目建设、科技创新、基础设施建设、招商引资、环境保护、安全生产、民生改善、金融和社会治理等十个方面工作。
所谓“先行先试”,就是指要进一步解放思想,以敢为人先的勇气,敢于尝试的魄力,解开心理疙瘩、破除思想疑虑、跳出思想禁锢,甩开膀子干、放心大胆闯。先行才能先进,先试才能主动。盟委、行署支持开发区“先行先试”,这是给我们最具开拓空间的政策扶持。我们必须在体制机制、招商引资、基础设施建设和金融等方面,拓宽新思维、打开新思路,拿出新举措,大胆改革、率先突破、主动作为,先走一步、领走一程、快步行进。我们必须切实抓好促进开发区又好又快发展《意见》的贯彻落实,抓紧开展对上争取和各项改革推进工作,特别是有关机构改革和国有公司组建工作,务必于上半年见到实实在在的成效,同步做好《条例》的草拟和千亿元园区建设方案的论证完善工作。作为全盟改革开放的“排头兵”和前沿阵地,我们要不等不靠、不观望不守旧,不畏手畏脚、不瞻前顾后,以“杀出一条血路来”的劲头和勇气,切实做到先行不争论、先试不议论、先干不空论。
围绕上述思路和目标,今年党建工作要重点做好以下几个方面的工作。
第一,坚持正确导向,进一步营造二次创业的浓厚氛围。舆论历来是影响社会发展的重要力量。当前,开发区正处在二次创业的关键时期,面对前所未有的机遇和挑战,我们比以往任何时候都需要一个更加浓厚的发展氛围、更加良好的外部形象。要深刻领会对新闻舆论工作五个“事关”的重要论述,切实抓好思想理论阵地建设、新闻舆论阵地建设和文化建设,坚持党管意识形态、党管媒体、党报姓党的原则不动摇。
一是要坚持阵地意识。新闻舆论始终处在意识形态工作的最前沿。各级党组织和宣传部门要擦亮“双眼”,增强主动性,掌握主动权,将主流意识形态深深根植于人们心灵,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要继续深入开展“中国梦”和践行社会主义核心价值观的宣传教育。充分发挥党工委中心组、专家大讲堂等载体作用,加强理论武装与普及,使党的理论渗透到人们工作生活的方方面面,引导各族干部群众深刻理解社会主义核心价值观在国家、民族、个人三个层面的内涵要义,真正使广大党员干部做到在党言党、在党忧党、在党为党。要继续扎实开展精神文明创建工程。围绕开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等精神文明创建工程,进一步创新形式,丰富载体设计,大力加强先进典型的选树,加大学习宣传的攻势,通过潜移默化引导人们的价值取向,形成知荣辱、讲正气、作贡献、促和谐的良好风尚。要继续抓好理论武装和主题宣传教育活动的针对性、实效性。各级党组织和宣传部门,要不断丰富学习和宣传教育形式,多挖掘富有时代气息、代表社会主流、具有广泛认同的人和事,特别要树立“群众意识”,说群众的语言,说群众听得懂的话,真正把党的路线方针和开发区的利民惠民政策春雨润物般地播洒到各族干部群众心田。
二是要坚持引领意识。对于宣传思想工作而言,导向就是生命,尤其是在思潮涌动激荡的今天,越是真伪难辨、越是众声喧哗,越需要响亮发声。要强化正面宣传。要深入宣传中央、自治区和盟里各项决策部署,最大限度地树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要深入宣传开发区在发展逆境中取得的辉煌成绩和一系列惠民利民政策,特别是要多角度、全方位宣传二次创业的思路、举措和成效。要强化舆论引导。进一步建立健全信息发布机制和政策解读机制,特别是要围绕群众关心的就医、就学、就业、住房、环境保护、安全生产等社会热点问题,积极稳妥地做好舆论引导,及时发出声音,有针对性地解疑释惑。要强化自身优势,各级党组织和宣传部门要依法依规,积极应对,主动作为,切实把握好“时、度、效”,真正解决好“说什么、怎么说、谁来说”等问题,真正使广大群众搞清楚事情的缘由和本质,引导广大干部群众用发展的眼光、辩证的眼光理性认识问题、准确看待问题。
三是要坚持创新意识。随着以互联网为代表的现代信息技术的迅猛发展,手机、微博、微信等新兴媒体已成为人们获取信息、发表意见的重要渠道。如何顺应“全媒体时代”的变化?如何更好地传播开发区声音?这是对我们驾驭网络舆情、集中民智、凝聚民力的现实考量。各级党组织和宣传部门要不断创新工作举措,坚持网上网下两个阵地统筹管理、协调发展,切实担负起占领舆论阵地、把握正确导向、引导社会热点、化解社会矛盾的责任,对那些错误的、负面的思想观点和言论,要果断出手、及时批驳、敢于亮剑,坚决把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中,任何时候都不能旁落。
第二,夯实基层基础,进一步增强二次创业的强大力量。作为“党管干部原则”的落实者,选优配强各级领导干部,组织人事部门义不容辞、责无旁贷。特别是在当下,更要紧紧围绕二次创业、打造千亿元园区,着力在选好干部、配强班子、建强组织、聚集人才等方面下足功夫、做足文章,真正将组织工作做严、做实、做出彩。
一是要选好干部。选干部,要突破意识形态的束缚,做到英雄不问出处,求同存异百花齐开。要坚持正确的导向。认真践行好干部“五条标准”,大力倡导“激情奋进、不辞辛劳、敢于担当、清廉有为”的选人用人导向,积极营造干部能上能下、能出能进的导向激励氛围,努力形成干部管理体制的一池“活水”,真正让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位。要严格按照换届选举的各项要求,扎实做好乌斯太镇党委、人大、政府换届选举工作,确保选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌。要坚持做到“三个看”。要“看得远”。要放眼各条战线,真正把那些懂工业、懂招商、懂金融、懂管理的优秀干部纳入组织视野,努力做到在干事创业中识别干部、选任干部、锤炼干部;要“看得深”。要善于用“千里眼”发现“潜力股”,对干部的考察不能“临时抱佛脚”,要随时随地留意他的所作所为,时时刻刻观察他的方方面面,要把可造之才大胆放到重要岗位上,让他们各尽其能、才尽其用;要“看得久”。要全面历史辩证地考察识别干部,不仅要看眼前,更要看平时;不仅要看业绩,更要看作风;不仅要看“弹钢琴”的单打独斗能力,更要看“打组合拳”的综合素质,避免孤立作结论,临时做决策,导致考察失实和“带病提拔”。要加强“一把手”建设。“班子强不强,关键看班长。”如何当好“火车头”,提升整个班子的凝聚力和战斗力?如何当好“领头雁”,同广大党员干部形成同频共振、上下一心的强大磁场?在选好配强“一把手”上,要坚持“高、大、全”,高就是高标准、大就是大格局、全就是全能型,真正把那些既懂得抓班子、带队伍,又懂得抓经济工作、抓社会工作;既大刀阔斧,又认真细致;既豪情满怀,又低调行事的全能型干部选出来、用起来。
二是要用好干部。要进一步健全完善领导干部考核评价机制、人才激励机制、选拔任用机制,最大限度地激发干事创业的潜能与活力。特别是要通过健全完善制度体系,充分发挥工青妇等群团组织、统一战线和民族宗教的独特优势,围绕二次创业,在基础设施建设、招商引资、服务企业等方面多想新办法、多出新招数。具体到用好干部来讲,关键是要做到用当其时、用当其位、用当其长。要注重人才用当其时,根据干部成长规律科学配置干部、合理使用干部,把最合适的人才在最合适的时间用在最适合的位置上,最大限度地施展才华、发挥才智,努力做到用当其时;要注重人才用当其位,破除论资排辈、求全责备、平衡照顾等观念和做法,根据能力和特长,从工作需要出发,努力做到用当其位;要注重人才用当其长,使干部个人能力素质与岗位要求相匹配,干部个人特点与班子整体结构相匹配,人岗相宜、人尽其才,努力做到用其所长。
三是要培养干部。百炼方能成钢,磨练才能成才。组织人事部门要当好磨刀之石,想方设法让干部变成锋利之刃,积极为干部提供“试炼”场所,通过制定不同的选拔标准和培养机制,让干部在炼中求进,在学中成才,在干中求先。具体就是通过开展“五个一线”工作法,为优秀干部脱颖而出创造条件。即按照人才的成长规律,针对不同人才的特点,通过有意识地培养、有计划地培训、有目的地锻炼,让干部在一线工作、任务在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变、业绩在一线创造。
第三,狠抓工作作风,进一步打通二次创业最后一公里。作风问题,核心是党和人民群众的关系问题。指出,“群众拥护不拥护是检验我们工作的重要标准。党中央制定的政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑。”我们要以此为标准,不断检查和审视我们的工作,努力让党工委的各项决策部署普遍成为广大群众笑了的工作。具体就是要做到以下三点。
一是要存敬畏、守规矩。敬畏什么,守哪些规矩,这是抓好作风建设的关键所在。一要讲信任。党和人民赋予我们履职尽责的权力,既是一种重托,更是一种信任。我们要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,甘当人民公仆,愿做孺子牛,以如履薄冰的心态为人民掌好权、用好权。在深入推进二次创业的过程中,各级领导干部肩上的责任很重、压力很大。我们要经常扪心自问,手中的权力用到哪里去了,有没有“在其位、谋其政、尽其力”,有没有做到“为官一任、造福一方”。二要讲规矩。广大党员干部要深刻领会“五个必须”、“五个决不允许”的重大意义,始终绷紧严守纪律和规矩这根弦,牢固树立纪律和规矩意识,自觉做政治上的“明白人”。各级领导干部要带头依法办事、带头遵守法律,绝不允许以权压法、徇私枉法,主动维护社会公平正义,自觉维护广大群众权益,进而立足综治维稳工作,着力提高社会治理水平,不断推动平安开发区建设迈上新台阶。三要讲团结。就是要坚持团结谋事、团结共事、团结成事,认真贯彻民主集中制,既要大力发扬民主,发挥好班子成员的特长和能力,坚决反对“家长制”和“一言堂”;又要坚持民主下的集中,顾全大局,事业为重,包容担待,到位不越位、补台不拆台,进一步增强二次创业的整体合力。
二是要敢担当、善作为。敢担当与善作为是领导干部必备的基本素质,也是抓好作风建设的重要前提。要敢担当。作为开发区发展的开路人、带头人,肩负着推动发展和改善民生的重任,要带头大力弘扬敢于担当的工作作风,对该干的事要做到未雨绸缪、胸中有数,不能当“糊涂官”;对职责范围内的事,要敢于担当,善于担当,决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退,满足于当“太平官”;对交代安排的事,不要怕“有麻烦”、“摊上事”,相反要统筹谋划、尽心尽力、不等不靠。要敢创新。推进二次创业,没有固定模式可搬、现成答案可寻。各级领导干部特别是党员领导干部,要带头大力弘扬开拓创新的工作作风,敢于吃螃蟹、敢于涉险滩、敢于破藩篱,只为成功想办法,不为失败找理由,多用创新管用的办法解决发展的新问题,千方百计推进工作、加快发展,以创新举措和改革精神达到出其不意的精彩。要敢落实。就是要从纷繁复杂的表象中把准改革发展的命脉,从事物的普遍联系中抓住主要矛盾,抓大事议大事,抓中心带全局,抓重点求突破。各级党组织要带头大力弘扬真抓实干的工作作风,对党工委作出的决策、安排的工作、看准的事情、定了的项目,不讲条件、雷厉风行、立说立行,咬定青山不放松,不获全胜不收兵,努力做到矛盾不上交、困难就地消化、问题在我手中解决。
三是要严修身、勤立德。修身立德,没有“统一教材”,但又是党员领导干部安身立命的第一功课,也是党员干部加强党性修养的终身必修课,并终究将修成的“正果”体现在干事创业的实践中,体现在为民谋利益、谋福祉上。要不比文凭比水平。学历高、知识多,并不等同于水平高、能力强。比如,同处一样的环境,面临同样的机遇和挑战,为什么有的人在工作上进步快、适应快,有的人却适应慢、不在状态。其中一个重要的原因是,前者掌握了事物发展规律,准确把握了上情下情,并做到了理论与实际的有机结合、融会贯通。实践证明,唯有不断加强学习,不断培植我们的精神家园,才会从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案更加符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。要不比唱功比做工。世界上怕就怕“认真”二字,共产党人就最讲“认真”。正因为讲认真,开发区才实现了一次创业向二次创业的顺利过渡,保持了经济下行压力下的平稳健康发展。推进二次创业、实现既定目标,唯有继续发扬“认真”精神,不空谈、不做秀,不作假、不务虚,不好高骛远、不脱离实际,时时处处讲认真,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,将“认真”二字自觉贯穿于落实党工委各项决策始终,就没有办不成的事、迈不过去的坎。三要不比做官比做事。领导干部的成长进步,第一要义是提高素质,而不是提升职级。只有正确认识和把握做官和做事的关系,才能解除后顾之忧,丢掉患得患失,冲破固步自封。特别是推进二次创业,开发区需要研究的问题还很多,需要破解的瓶颈还不少,这就要求我们的工作理念、思路举措与时俱进,不断健全完善,找准切入点、选准突破口,持续用力、久久为功,进而为“十三五”开好局、起好步。
第四,加强制度建设,进一步强化二次创业的纪律保障。实践反复证明,建立科学积极的制度体系,既能降“风险”、促“勤政”、保“发展”,又是推进作风建设的具体举措。各级党组织要按照立破并举、求实创新的原则,对各自的制度开展“回头看”,该新建的新建、该废止的废止,真正做到用制度管权、管事、管人。总的要求就是建立健全“四大工作机制”,实现“一切工作项目化、项目推进责任化、责任落实具体化”的管理模式。
一是健全完善大联系机制。为更好服务企业,盟里建立了盟级领导联系服务企业制度,这从更高层面为解决企业生产经营和项目建设中存在的困难和问题搭建了平台。相关部门要切实做好跟踪服务工作,要根据企业发展和项目建设的实际情况,建立一个领导、一个企业、一个台账的“三个一”制度,对企业生产经营和项目建设中存在的困难和问题,在台账中要一一明确、逐一反映,本着“解决什么问题、什么问题已解决、什么问题还没有解决”的要求,协助包联领导做好“铺路架桥”的服务,促使这一制度不流于形式,真正落到实处。对我们自身制定的党工委、管委会班子成员联系服务企业制度,也要作进一步完善,建立一个企业(项目)、一个领导、一个小组、一个例会、一个机制、一抓到底的“六个一”工作制度。特别是对一些重点建设项目、重大招商引资项目,要实行包联领导对项目的洽谈、引进、立项、施工、管理和难题化解等全程跟踪和全面负责制,确保工作高效推进。
二是健全完善大调度机制。实践证明,重点工作调度制度对有效解决企业生产经营和项目建设中存在的问题和困难,行之有效,切实可行,已成为我们服务企业的一个有力抓手、一张独创王牌。这一制度既赢得了企业的认可,也得到了盟委、行署的赞许,我们要长期坚持下去,并按照“年初建账、年中查账、年底交账”的原则,从内容和形式等方面进一步健全完善,即在先前基础上,建立分层次、定时间的“三级大调度”工作机制。相关部门每周确定一天作为调度日,解决项目建设、工作落实过程中存在的问题;分管领导每半个月牵头对分管领域和相关工作进行调度一次,对分解细化的各项工作,听进展、找症结;党工委、管委会继续每个月对确定的年度重点工作调度一次,集中攻坚,统筹推进。这样做的目的,就是为了进一步转变工作作风,不断提升工作执行力和服务效能;就是为了与企业抱团取暖,共克时艰,让企业进一步坚定发展信心和决心;就是为了打通服务企业“最后一公里”,营造更加良好的发展氛围,吸引更多企业到开发区投资兴业。
三是健全完善大会战机制。千亿元园区建设,任务艰巨而繁重,不管是重大项目建设,还是重点工作推进,往往涉及多个部门,这就需要我们形成工作合力,集中力量开展大会战、大攻坚,打出一套服务企业和项目建设的“组合拳”。分管领导要充分发挥牵头抓总作用,职能部门要协调各方、具体落实、统一组织,必要时要成立项目攻坚小组,从相关部门抽调精干力量,集中精力、人力、物力、财力,瞄准靶心,精准发力,确保工作不耽搁、不延误。换句话讲,在二次创业的主战场上,没有旁观者、没有局外人,个个都是参与者、人人都是建设者。只要大家心往一处想、劲往一处使,就没有办不成的事,就没有过不去的坎。
四是健全完善大督查机制。督查工作,是党委推动工作落实的有效手段,也是促进工作作风转变的重要途径。再好的决策部署、政策措施,如果只部署不检查,就等于没抓,只吆喝没督查就难以落实。要明确督查重点。就是紧盯党工委重要会议提出的目标、任务、思路和举措,细化目标,建立台账,督查落实;紧盯党工委重要文件提出的要求,分解任务,列出清单,督查落实;紧盯党工委主要领导的指示要求、重要批示和交办事项,及时跟进落实,做到事事有回音,件件有结果。要突出督查特点。就是形成“深、实、快”的督查风格。深,就是深入实地调查研究,力求全面准确了解情况、反映问题;实,就是坚持实事求是,不走过场、不作表面文章,真正做到督办一件、带动一片。快,就是雷厉风行,紧抓快办,案不积卷、事不过夜,做到查则清、清则办、办则果。要创新督查方法。督查工作要取得预期效果,还要在方式方法上求突破、求创新。比如,采用联合督查、督查调研、明察暗访等形式,或是建立基层联系点等,总之就是通过方法上的创新,对看准了的问题一竿子插到底,确保了解实情、科学决策。
第五,突出反腐倡廉,进一步凝聚二次创业的党心民心。明确指出,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时。推进二次创业,实现千亿元园区目标,开发区更加需要一个风清气正的政治生态环境作保障。
一是坚持把纪律挺在前面,坚决维护党规党纪权威。党要管党、从严治党,靠什么管,靠什么治?关键靠严明纪律。这就要求把严明党的纪律摆在更加突出的位置来抓,强化纪律的刚性约束,敢于板起脸来抓纪律、挺直腰杆抓纪律。要抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律,加强对党员领导干部的监督。要加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,确保党的路线方针政策和党工委的决策部署落地生根。要将中央新修订的廉洁自律准则、党纪处分条例等制度实化、细化、具体化,进一步扎紧制度的笼子,促使广大党员干部坚守道德标准、把牢纪律底线。要把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准,进一步转变工作理念、创新思路方法,从信访受理、线索处置、谈话函询,到执纪审查、调查谈话、审理报告等方面,体现纪在法前的要求,切实把监督执纪各项工作做深做细做实。
二是坚持抓巩固深化拓展,深入推进主体责任落实。落实党委主体责任、抓好党风廉政建设,是一项系统性工程和综合性工作,要统筹安排、强化抓手,突出重点、扭住落点,努力放大多元效应。各级党组织要强化领导核心作用,进一步深化和拓展主体责任的内涵,突出“全面”,强化“从严”,着力推进全面从严治党主体责任向基层党组织延伸,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要抓好教育实践活动和“三严三实”专题教育的巩固拓展,继续按照“干在实处、走在前列”的要求,把“两学一做”作为今年党建工作的首要政治任务,强化问题导向,瞄着问题去、对着问题走,推动党员干部把自己摆进去,对照党员标准检视和改进自己,努力将学习成果转化为政治自觉、价值准则和行为习惯,转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。要严格落实“联述联评联考”制度,特别是对一把手要进一步强化问责担当,通过加大责任追究和曝光力度,问责一个、警醒一片,使问责形成制度、成为常态。
三是坚持查纠“四风”常态化,着力维护群众切身利益。解决“四风”和腐败问题,既是一项政治任务,也是一项提升群众“获得感”的民生工程。要坚决查纠“四风”问题,紧盯重要节点,管住重要环节,看住“关键少数”,对规避组织监督的一律从严查处,一寸不让。要密切注意“四风”的新动向新表现,积极探索防范的新办法新举措,对隐形变异的“四风”问题从重处理,绝不能让“四风”问题反弹回潮。要强化源头治理,加强警示教育,通过破解典型案件、召开警示教育大会等形式,促使广大党员干部在思想深处形成“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的警醒和自觉。要拓宽监督渠道,充分发挥电视台、微信、纪检监察网等媒介的监督作用,调动激发群众参与监督的积极性,切实把领导干部置于党组织、党员和群众的有效监督之下。
四是坚持惩治腐败“零容忍”,持续加大纪律审查力度。指出,反腐败高压态势必须继续保持,坚持以“零容忍”态度惩治腐败。零容忍,意味着腐败没有“特区”,反腐败没有“禁区”;意味着党纪国法面前没有例外,不论什么人,不论其职务,都要一查到底,决不姑息,这也是党工委严惩腐败的一贯鲜明态度和坚定决心。纪检监察部门要切实加强对反腐败工作的领导,建立健全查办案件组织协调机制,加强同财政、审计、司法等部门的协调配合,坚持有腐必反、有贪必肃,确保广大党员干部在二次创业的滚滚浪潮中“能干事、干成事、不出事”。
五是坚持抓体制机制创新,深化纪律检查体制改革。纪检监察部门要以深化改革为契机,建立压力传导机制和压茬推进机制,健全完善权力清单、责任清单和效能清单,通过细化责任、分解目标、明确时限、强化追究等形式,倒逼权力规范运行、工作高效落实。要加强派驻机构建设,尽快成立纪工委派出纪检监察四室,新成立机构要坚守职责担当,提高发现和处置问题能力,强化监督执纪问责,对严重违纪的必须立案查处。派驻干部要强化派驻意识,敢字当头、无私无畏,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,对一些重大问题要及时发现、及时报告、及时处置。要加强纪检监察队伍建设,紧紧围绕执纪监督问责中心任务,不断学习和掌握政治、经济、工业、金融、管理等多方面的知识,进一步提升发现解决问题的能力和依纪依规履职尽责的能力,努力打造一支助推二次创业的忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
三、扎实推进党的建设工作不断取得新成效。
指出,如果我们党弱了、散了、跨了,其它政绩又有什么意义呢?这一问题,振聋发聩、发人深思,我们一定要站在讲政治的高度准确把握,深刻领会,更要以实际行动不断提升党建工作的科学化水平。
一是抓党建,必须熟悉党建。抓党建,就必须从思想深处熟悉党建、懂得党建。实事求是地讲,在我们的领导干部当中,不熟悉党建、不懂得党建的大有人在,有的甚至连基本常识都不清楚,这不是危言耸听。试问,不懂不知,怎么抓?又怎么能抓好?又怎么能将党的理论转化为推动工作落实的能力。我们要扪心自问、反躬自省。各级党组织和广大党员干部要不断加强对党建知识和政策的学习研究,特别是要加强对以来关于党要管党的一系列新提法新论断的学习,加强对关于从严治党的一系列新思想新观点的学习,加强对自治区党委和盟委关于党的建设工作的一系列新部署新要求的学习,切实明确党建工作的具体内容和要求,切实领会抓好党建工作的重大意义,进而使“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职”这一观念入心入脑,内化于心、外化于行。
二是抓党建,必须琢磨党建。新常态下,对我们抓好经济工作和党建工作,都提出了新的更高要求,既不能“党建是个筐,什么工作都往里装”,也不能就党建抓党建,与中心工作、重点工作搞成“两张皮”,这就要求我们“两手都要抓、两手都要硬”。各级党组织和各部门“一把手”要切实承担起管党治党的第一责任,树立正确的政绩观,坚持把党建工作摆上主要议事日程,同其他工作一起谋划、统筹推进、同步落实,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓实在,坚决摒弃“抓党建同抓发展相比要虚一些、不容易出显绩”等错误认识,真正成为“从严治党的书记”。各级领导班子成员也要切实承担起分管领域管党治党的领导责任,在推动党建工作落实中敢抓敢管,真正把从严治党的责任承担好、落实好。
三是抓党建,必须落实党建。推进二次创业,首要的就是坚持把党要管党、从严治党这条主线贯穿其全过程和各方面。各级党组织和各部门“一把手”一定要善于从日常事务中把握发展方向,善于从政治上观察和处理各种问题,善于结合实际抓好党的方针政策的落实。具体来讲,就是把党工委作出的各项决策部署好、落实好,做到“总揽”而不包揽、放手而不甩手,充分调动和发挥好班子成员及每个党员的创造性和战斗力,形成“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”的工作局面。同时,一定要作好表率,带头履行好抓班子、带队伍的主要职责,通过以身作则、现身说法、靠前指挥,形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好工作格局,真正促使党建工作抓出特色,抓出成效。
同志们,做好新形势下的党建工作,意义重大,任务艰巨。让我们按照党建工作的新任务新要求,进一步解放思想、改革创新、扎实工作,为党建工作不断助推二次创业取得新成效而努力奋斗。
生态文明工作会议讲话稿篇八
市委、市政府昨天召开生态文明建设考核工作会议。会议通报了上年度全市生态文明建设考核结果,向考核优秀单位和进步单位颁奖,并就20全市生态文明建设考核工作进行了部署。市委常委、常务副市长张虎出席会议。
张虎要求,各区、各有关部门要紧紧围绕市委市政府的部署要求,以考核促发展质量的提升,以考核促产业转型升级,以考核促民生福祉的改善。
张虎强调,各区、各有关部门要通过开展生态文明建设考核,以人民群众满意为目标,以解决损害群众健康的突出环境问题为重点,统筹解决事关民生利益环保热点、难点问题,推动大气环境、水环境、绿化、美化等方面持续的改善提升,为广大市民提供更干净的水、更清新的空气、更优美的环境,让广大市民享有更多更优质的绿色福利。
会议通报了生态文明建设考核结果:盐田区、大鹏新区为区优秀单位,市经贸信息委为市直部门a类优秀单位,市建筑工务署为市直b类优秀单位,市地铁集团和深圳能源(000027,股x)集团为重点企业优秀单位。
据介绍,20度全市生态文明建设考核紧紧围绕“城市管理治理年”工作部署,考核内容对接治水提质行动、环境基础设施提升改造等重要工作任务,涉及节约资源能源、优化生态空间、强化环境治理、培育生态文化等方面,全面贯彻落实市委市政府关于生态文明建设和环境保护的工作要求。
2018年全市生态文明建设考核内容新增了功能区噪声监管、黑臭水体改善、生活垃圾分类与减量等指标。此外,还增加了公众对城市生态环境提升满意率和公众生态文明意识两项指标的考核权重。
生态文明工作会议讲话稿篇九
一个国家的美能够从很多方面看出来,比如环境卫生。只有一个好的环境,这个国家才堪称最美,只有一个好的环境才能使留给别人的第一印象与众不同。环境与人类是共存的,人类自诞生起,一切衣食往行及生产,生活,无不依靠于我们所生存的这个星球,地球上的大气、森林,海洋、河流、土壤、草原、野生动植物等,组成了错综复杂而关系密切的自然生态系统,这就是人类赖以生存的基本环境,长期以来,人类把文明的进程一向滞留在对自然的征服掠夺上,似乎从未想到对哺育人类的地球给予保护和回报,在取得辉煌的文明成果的同时,人类对自然的掠夺却使得我们所生存的这个星球满目疮疤,人口的增长和生产活动的增多,也对环境造成冲击,给环境带来压力。
众所周知,人类是以自然环境为生存,延续的物质基础。但是,随着现代工业的发展,自然环境却遭受到愈来愈严重的破坏。大气污染,水污染,陆地污染以至世界上再也找不到一块净土。
保护环境,人人有责,但我们此刻还只是学生,不可能为全人类的环境作出个性大的贡献,但我们能够从身边的环境做起,从保护校园的环境做起,例如:遵守有关禁止乱扔各种废弃物的规定,把废弃物扔到指定的地点或容器中,避免使用一次性的饮料杯、饭盒、塑料袋,用纸盒等代替,这样能够大大减少垃圾,减轻垃圾处理工作的压力,爱护花草树木,少赠送贺年卡,持续校园清洁等。以上这些虽是小事,但是,只要大家动手,一齐努力,从节约资源和减少污染着手,调整一下自己的生活方式,我们就能为保护地球做出一份贡献。节约资源,保护环境,做保护地球的小主人。
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生态文明工作会议讲话稿篇十
同志们:
这次会议是县委、县政府决定召开的重要会议,主要任务是贯彻落实县十二届八次全委(扩大)会议精神,安排部署**年生态建设工作任务,动员全县力量,积极行动起来,再接再厉,大干快上,继续深化生态建设与保护工作,努力把我县生态建设提高到一个新水平。值得一提的是,xx市林业局萨局长在百忙之中光临这次会议,这是对我们的极大鼓舞和支持,在此,我代表县委、县政府,对萨局长表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我讲三点意见。
一、统一思想,认清形势,坚定生态立县的信心和决心。
经过近半个世纪的艰苦奋斗,我县生态建设工作取得了令人瞩目的成绩。截至目前,全县有林面积达533万亩,占总土地面积的42.8%。全县林业产值达1.88亿元,活立木蓄积达522万立方米,林业生态经济效益总价值达122.3亿元。100万亩农田、150万亩草牧场实现了林网化。带网片、草灌乔相结合的防护林体系已初步形成。全县控制水土流失面积635万亩,占水土流失总面积的66%,基本实现了“水不下山,土不出川”。“十五”期间,我县共争取国家生态项目资金高达2.16亿元,其中京津风沙源治理投入4591万元、退耕还林投入1.68亿元、生态建设与保护投入250万元。德援、意援项目投入1600万元,国家重点公益林保护投入1981万元,为我县生态建设提供了充足的财力支持。通过坚持不懈地大搞生态建设,有效地改善了人民群众的生产、生活、生存条件,有力地促进了全县经济社会发展,为今后加快发展奠定了坚实的基础。在长期的生态建设实践中,全县各族人民形成了艰苦创业、自强不息、不等不靠、求实创新、敢为人先、众志成城的生态精神,成为推动经济发展的精神财富和动力源泉。
多年来,我县的生态建设得到了国家、省和xx市的高度重视,先后被评为“全国人工种草第一县”、“全国生态建设示范县”,20xx年被联合国环境规划署授予“全球500佳”环境奖,**年被全国绿委会、国家林业局授予“再造秀美山川先进县”称号。可以说,生态建设工作是我县诸多工作中的亮点,既为争得了很多荣誉,提高了知名度,也改善了我县的生存和发展条件。这些成绩值得我们自豪,这些荣誉值得我们珍视,因为它凝结着历届党委、政府的精心组织和领导,凝结着广大生态建设者的辛勤劳动,凝结着全县各族干部群众的共同努力。
成绩和荣誉只能说明过去。面对新的形势,我县生态建设如何与时俱进地向前发展的问题,已经摆在了我们面前。特别是从现实看,生态建设与保护工作的任务还相当繁重。
一是建设任务较重。全县宜林地还有45万亩,基本都是“硬骨头”,而且多处于远、难、险、零地段,大部分需要采取封育措施进行治理;南部山区人工整地地块还需要补植,林地“天窗”还很多;北部还有17万亩流动、半流动沙地亟待治理,部分农田、牧场没有防护林庇护;城镇、乡村所在地、居民点、生态农业小区、机关学校、企事业单位绿化仍是薄弱环节,与全球环境500佳称号极不相称,与新农村建设的要求还相距甚远。
二是效益仍然很低。全县疏林地、灌丛地面积达15.8万亩,这部分林地林木盖度低,防护效能差,改造任务仍十分繁重。我县生态系统属人工生态系统,稳定性差,抵御自然灾害能力弱,维护生态安全任重道远。
三是保护措施滞后。森林资源保护工作亟待加强。造林不见林现象突出,乱砍滥伐、毁林毁草开垦、毁林毁草建设在各地有抬头趋势;林牧矛盾日益突出,幼林地和项目区被放牧现象仍不同程度存在;森林草原防火形势日益严峻,新的森林草原防火工作机制和体制尚未建立;森林草原病虫害防治工作严峻性凸显。
四是管理机制不活。在“两工”取消的前提下,新的生态建设组织形式还需大力探索。适应市场经济体制的生态产权建设与管理体制尚未建立,所有者的责权利还没有完全理顺,产权制度改革还需加快推进,改革后续管理的机制和体制还需加快建立。
面对新的形势、新的任务,我们一定要加大对生态建设重要性的认识,进一步增强做好生态建设与保护工作的紧迫感和责任感。
一是加快山川秀美进程的需要。到20xx年,使全县能够绿化的地方都绿化起来,使有林面积达到600万亩,我们才能基本实现山川秀美,绿色目标才能够尽快实现。
二是推进和谐社会建设的需要。“十五”以来,我们把生态建设作为立县之本,全力推进。“”期间,“生态立县”仍然是我们的基本县策和三大发展战略之一。生态是我县发展的基础和根本,没有良好的生态环境作保障,发展也无从谈起。我们现在搞生态建设,已不仅仅是解决人们的生存问题,更重要的是解决发展问题,解决效益问题,使生态建设上档次、上水平,使人与自然和谐发展,使生态环境为全县经济社会发展提供保障。
三是加快新型农村建设的需要。生态建设作为一项重要的公益事业和基础产业,在新农村建设中发挥着举足轻重的作用。就我县而言,搞好生态建设与保护工作对新农村建设极为重要,必须准确把握生态建设在新农村建设中的地位和作用。加快宜林地绿化,高标准实施退耕还林工程,强化低效林改造,是促进“生产发展”的重要载体;发展生态产业,依靠经营管理提高生态建设效益,是实现“生活宽裕”的重要举措;培养全社会植树护林爱绿意识,普及生态科技知识,发展生态文明,是“乡风文明”的组成部分;加强城镇、乡村所在地、居民点、生态农业小区、机关学校、企事业单位绿化,是“村容整洁”的必然要求;强化林权建设,维护林权所有者合法权益和自主经营权,把生态建设管理纳入法制轨道,是“管理民主”的具体体现。加强生态建设与保护工作,无论从理论上,还是从现实县情上看,都符合新农村建设要求。
四是抢抓历史机遇的需要。我县面临国家西部大开发、振兴东北老工业基地、省加快东四盟市发展宏观历史机遇,面临国家加快实施京津风沙源治理工程的大好机遇,面临国家加快林业改革的难得机遇。我们经常讲要抢抓机遇,加快发展,国家对生态建设的高度重视,就是一个极好的机遇,我们不去抢、不去抓,机遇就会被错过,就会被别人抢去。因此,我们要把生态建设作为参与西部大开发、争取项目和资金的重要切入点,加快推动全县生态建设和产业升级。
二、明确任务,扎实苦干,努力实现生态建设的新跨跃。
**年乃至今后几年,我们要围绕实现山川秀美总体目标,以项目为依托,突出三效统一,全面加快生态建设步伐。
一是实施六大生态工程。即:15万亩科尔沁沙地治理工程;18万亩退耕还林工程;35.3万亩公益林建设工程;6.2万亩城镇村屯厂区道路绿化工程;8万亩河沟道治理开发工程;12万亩低效林改造工程。
二是建设五大产业基地。通过人工造林、封山育林、低效林改造,扩大杨树商品林、仁用杏、沙棘、叶用桑蚕、饲用和能源转化灌木林等五大林业产业基地。
三是培植四大主导产业。培育以林业“三剩物”为主要加工原料的木材加工企业;培育以山杏仁、沙棘、灌木饲料林等林副产品加工业;发展林木质能源加工业;发展生态旅游业。
为实现上述目标,完成“”期间生态建设任务,我们必须“坚持三个不动摇”:一是坚持自力更生、艰苦创业的精神不动摇。以前国家给我们投入少的时候,我们不但干了,而且干得很好,干出了成绩。现在国家给我们的投入多了,我们更要干,而且要干出更大的成绩。即使将来国家投入减少了或者没有了,我们还是要干,而且要干好。二是坚持自我加压、克难攻坚的干劲不动摇。以前我们是一届接着一届干过来的,以后我们还要一届接着一届干下去,做到一张蓝图绘到底。不干不行,干就干好,对得起国家,对得起人民,对得起子孙后代。我们要有愚公移山的精神,风沙不除,战斗不止,直到山川秀美宏伟蓝图的实现。三是坚持依靠群众、全民动员的做法不动摇。群众是真正的英雄,我们的一切成绩都是人民群众创造出来的,应该归功于人民。无论形势怎样变化,我们都要紧紧依靠人民群众,去取得胜利。“三个不动摇”是我县生态建设取得成绩之根本,是我县生态建设成功实践之灵魂,也是我县生态建设所有经验之精髓,我们必须很好地继承和发扬。
面对我县生态建设的未来,我们更要采取有效措施,加大工作力度,做好以下几方面工作,切实把这一功在当代、利在千秋的大事抓紧抓好。
当前,国家把生态建设提到了前所未有的高度,而且在政策、资金上加大了支持力度。在这样好的形势下,我县作为全市生态建设的一面县帜,我们没有任何理由落后于人。尤其在建设速度上,必须加快而不能放慢。各乡镇苏木一定要克服“完成任务就行”或“给多少钱办多少事”的思想,本着“能快就不要慢”的原则,抢抓机遇,争取更大的投资,进一步扩大规模,加快速度,努力新上一些大项目,新建一些大工程,能搞多快就搞多快,使全县生态建设在速度、质量和规模上有一个大的突破。
(二)狠抓生态薄弱环节。
当前,我县生态建设还存在三个不到位,即村庄及四旁绿化不到位、沟道治理不到位、城镇绿化不到位,与生态大县的称号极不相称。为此,我们要依托项目建设,选择北方宜林树种,按照谁造谁有的原则,加大“三河”沿线的生态开发治理,要发动居民搞好村镇、城区绿化,并加强管护,打造亮点,创造良好的生产生活环境。
一是把生态建设与农牧业结构调整紧密结合起来。生态保护与建设和农牧业结构调整有着密切的联系,生态建设既是农牧业结构调整的重要内容,又是农牧业结构调整的必然结果。要紧紧抓住农牧业结构调整这一关键,推动农牧业生产由广种薄收向精种高产转变,由单一粮食经营向粮、经、饲多种经营转变,由数量扩张型向质量效益型转变,把沙地、坡地等低产田退出来还草还林还牧。要把实施生态建设工程和扶贫开发、生态移民、扶贫移民结合起来,大力推进产业化经营,提高农牧民收入,真正把生态工程变成经济工程和富民工程。
二是在生态环境保护和建设中加快畜牧业的发展。要以保护现有可利用草原、加强人工草地建设和引草入田为基础,因地制宜地采取人工种草、改良草场、围栏封育、飞播牧草、草库伦建设等多种途径,加快草原建设步伐。要积极引导农牧民转变粗放经营的畜牧业生产方式,大力推进牲畜棚圈建设,加快发展饲草料加工业,推广舍饲半舍饲,实行科学饲养。以规模化养殖、商品基地建设为重点,促进畜牧业上档次、上水平,向集约化经营要效益,逐步形成专业化生产、产业化经营的新格局。
三是突出水资源开发利用在生态建设中的位置。解决好“水”的问题,是加快我县生态建设的关键,也是确保各项生态建设工程收到实效的重要前提。在生态工程建设中,一定要突出解决好干旱缺水的问题,确定的生态建设模式和选择的树种草种,必须符合抗旱和节水的要求。要科学地利用水资源,蓄住天上水,拦截地表水,合理开发利用地下水。要坚持以水利为中心,狠抓小流域治理、种树种草和梯田建设,同时要因地制宜地加强小水库、小塘坝等水利工程建设,增强截水、蓄水、保土功能,减少水土流失。要进一步加大节水灌溉的推广力度,加快灌区节水改造工程建设,积极推广管灌、喷灌、滴灌等节水措施,提高水资源的利用率。
一是推行专业队伍治理模式。除退耕还林外的生态项目建设,都实行招投标,利用专业队进行治理,剩余资金用于管护、补植、森林病虫害防治和防火。各乡镇苏木和有关部门要依据整体规划,提前进行整地,由专业队开展春夏秋三季建设,在生态建设中发展劳务经济。
二是全面深化产权制度改革。依法促进产权流转,对尚未治理的荒山、荒沟、荒滩、荒沙,依总体规划要求,按着“谁治理谁受益”的原则,建立健全“责权利相统一,建管用相结合”的生态开发管理机制。要把生态建设与对外开放、招商引资很好地结合起来,制定一些灵活的办法,吸引外地企业和个人投资。
三是切实加快植被恢复步伐。在广泛动员全社会参与植树造林、种草的同时,要坚定不移地推行舍饲禁牧,在生态脆弱地区,坚持全年禁牧,通过自然的力量促进植被的逐渐恢复。
(五)切实提高科技含量。
生态建设水平高低、工程质量效益如何,很大程度上取决于科技含量的高低。要注重科技的运用,围绕生态保护和建设的关键性问题和技术难点开展重点攻关,集中研究开发一批生态建设的配套技术,加速推进粮、草、畜、林等良种化进程,大力推广生态经济沟、生物经济圈、小流域治理、立体种植等生产模式以及抗旱造林、节水灌溉、沙产业、人工草地等适用技术。在生态建设中,要科学合理地搞好布局,实行乔灌草结合,宜乔则乔,宜灌则灌,宜草则草。要制定更加优惠的政策和有效的激励机制,鼓励广大科技人员投身到生态工程建设第一线,搞有偿技术开发、技术服务、技术承包,组建技术开发实体。
要坚持保护第一原则,切实加大生态建设成果保护力度,保护来之不易的生态建设成果,保护好社会各界参与生态建设的积极性。一是层层落实生态建设成果保护责任制。二是加大执法力度,重点打击非法占用林草地、违规采伐破坏林木行为,进一步巩固治理整顿成果。三是强化护林防火队伍建设,提升管护水平。四是进一步做好森林草原病虫害防治工作。五是加强产权建设和保护,依法保护产权所有者合法权益。各乡镇苏木和县直各部门要高度重视生态保护事业,主动参与生态保护工作,积极支持生态保护人员开展工作,为其创造良好的工作环境。
三、周密部署,全民动员,确保春季造林任务圆满完成。
春季造林是今年全县农村牧区经济工作的第一仗,我们必须清醒地认识到造林工作面临的形势,采取得力措施,克服困难,发挥优势,务求全胜。
当前造林工作面临的困难是:一是受乡镇苏木机构改革影响,造林组织工作难度加大。二是去年秋吊,降水少,土壤墒情差。三是上级生产计划下达晚,预计退耕还林计划将于4月下旬才能准确下达,给造林调度工作带来了一定难度。四是造林作业量大,标准高。预计今春造林总面积将在15万亩以上,涉及地块35万亩。这些都是国家项目建设任务,加之国家对项目建设有较高的要求,可以说今春造林量大、难度大、时间紧、任务重。四是荒山匹配造林、封山育林和公益林补植地块立地条件差,石坑、砂坑比例较大,成活困难。五是植树造林的最佳时间是有限的,仅有十五天左右,一般为4月5日至20日,超过这个时间,不但土壤将严重失墒,而且苗木成活率也会降低,还会与春耕生产争农时。
(一)切实加强领导。
县绿委会主要成员要率先垂范,加强对联系点的指导。联系乡镇的县直机关要由主要领导带队组成得力工作队,下乡协助乡镇抓好造林工作,保证每个造林重点村或重点工程要有一名工作队员,要做到下得去、蹲得住、抓得实,完不成任务不收兵。县委、县政府督查室、考核办要尽快组织力量下乡进行督查。县监察部门要对春季造林组织专项行政效能监察。金融、财政部门要尽量保证造林所需资金。交通部门要为运苗车辆开绿灯,在收费站设立绿色通道,免收车辆通行费,还要会同有关乡镇搞好305线新惠至水泉段路林建设和玉四线新惠至四家子段公路绿化完善工作。城建部门要搞好城区绿化。畜牧部门要协助有关乡镇搞好养殖小区的绿化美化。教育部门要组织好全县中小学、幼儿园绿化美化工作。总工会、团县委、妇联要搞好“工会林”、“青年林”、“三八林”营建工作。宣传部门要开辟造林绿化专栏,大张县鼓宣传春季造林工作。政府采购中心和林业部门要严把苗木出口关和入口关,对各单位执行苗木政府采购和工程用苗情况进行督查。农电部门要保证春季造林期间用电需求。石油公司要保证为造林提供足量优质燃油。林业部门要抽调技术力量全力搞好春季造林技术指导。各乡镇苏木要成立造林指挥部,建立健全奖惩机制,把任务落实到村、到组、到户、到地块。
(二)保证造林质量。
一要把好规划关,坚持生物多样性原则,搞好林种树种搭配,大力推行乡土树种造林,发展近自然林业,实行全面混交造林。二要把好苗木关。在造林中要全部使用合格苗,杜绝不合格苗木上山造林,国债项目造林用苗要全部使用政府采购苗木。国有林业场圃和其它育苗单位或个人要严格按技术规程进行操作,尽量减少苗木失水。三要把好栽植关。加强指导干部和会战群众的技术培训,以抗旱保活为中心,提高造林成活率。四要把好管护关。严厉惩处破坏生态建设成果的行为,确保林木成活率。
(三)打造精品工程。
要在保证完成造林任务的同时,千方百计建设几个上档次的精品工程。今年我们要重点抓好科尔沁沙地治理工程、退耕还林工程、公益林建设工程、城镇村屯厂区道路绿化工程、沟河道治理开发工程、低效林改造工程等六大林业重点工程,切实抓好村屯绿化、义务植树基地、大叶桑基地、沙棘基地、饲用和能源转化灌木林基地、山杏基地和杨树商品林基地建设。要着力打造好五个亮点。一是抓好305国道新惠至水泉段公路绿化工作,要高标准规划、高标准施工,实行针阔混交,把其建设成一道风景线。二是实施好黄羊洼草牧场防护林续建工程,重点搞好敖包山附近景观恢复。三是抓好新惠城区绿化,重点为石羊石虎山公园、惠文广场、街路行道树绿化,要突出树种多样性,实行一路一品,在抓好新绿化的同时,要对近几年新栽植树木补水,严格落实管护责任。四是抓好丰收乡5000亩山地综合治理,林业、水保项目要向丰收乡倾斜,经过几年的努力,把丰收乡建设成我县山区林业对外的新窗口。对精品工程,要坚持高起点规划、高标准施工,实现工程和生物措施俱佳,生态、经济、社会效益高度统一。
(四)搞好义务植树。
4月10日至16日是省政府规定的义务植树周,要加大宣传力度,大力开展县乡两级义务植树活动,切实提高全民绿化人人参与意识,形成人人爱林护绿的良好社会氛围。县级义务植树地点为东石羊石虎山公园,由县直机关工委牵头,新惠镇、林业局、水务局密切配合,驻镇各单位参加。继续实行科局承包绿化制度,前两年东石羊石虎山、西山植物园、箭桥中学后山、变电所小北山县直义务植树基地,由原单位负责补植,由林权所有者负责管护。乡镇苏木要建立全乡主体义务植树基地,设立标牌,建立适龄公民义务植树登记台帐,重点在尽责率上下功夫,确保适龄公民人均义务植树5株以上。各乡镇苏木要下大力量抓好村屯绿化,抓出一批新农村绿化示范村,长胜镇、贝子府镇、四家子镇要搞好镇政府所在地高标准绿化、美化,为全县乡镇所在地和村屯绿化树立样板。要抓好国、省、县、乡、村五级公路的绿化美化,规划设计一定要坚持高标准、高质量,达到一流的景观水平。
(五)抓好防火工作。
要重点做好“清明节”期间的管理工作。清明节期间是我县近年火灾的高发时段,各地要制定周密计划,严加防范,死看死守。4月4-5日,森林草原防火指挥部成员、各乡镇苏木政府、森林派出所要实行总动员,调动一切力量,深入防火一线,对重点林场、自然保护区、重点部位和人员活动密集地方组织开展清山、清沟、清河套工作,对违反防火规定的单位个人,必须严肃处理。了望台、防火检查站要充实人员,加岗加哨,强化力量,切实做好火情监测工作,不留盲区死角。要坚持有火必报,严肃查处火灾案件,做到依法治火。
同志们,生态建设与保护事业,利在当代,功在千秋,搞好生态建设与保护工作,是各级党委、政府和全社会的共同责任。全县上下一定要紧急行动起来,精心组织,周密部署,加强领导,真抓实干,坚决夺取春季造林会战的全面胜利,进一步推动全县生态建设水平再上新台阶!
生态文明工作会议讲话稿篇十一
各位老领导、老年朋友们、同志们:
大家上午好!刚才,县老年体育协会的肖世阳、钟言文、孙建、徐冬娣等副主席分别布置了各自分管的工作,龙塘镇、鹅公镇代表分别作了发言,余廷柱主席、黄立忠主席也分别作了很好的讲话,我都赞同。会议气氛热烈,鼓舞人心,开得非常成功。下面,我就做好老年人体育工作讲三点意见:
加强老年体育协会组织建设,是开展老年体育工作的基础。各乡镇党委、政府以及各相关部门要进一步提高认识,切实加强对老年体育工作的组织领导,把老年体育工作列入议事日程,定期听取老年体育工作汇报,维护老年人参加体育活动的权益,支持老年体育协会工作。教科体局及有关部门更要充分发挥职能作用,加强对老年体育协会的管理和指导,为老年体育多办实事,多提供帮助和服务。
要着力提高老年体育协会工作人员的政治和业务素质,打造一支政治坚定、求实创新、无私奉献、奋发有为的老年体育协会工作队伍,要把更多具有奉献精神、熟悉业务的人才吸纳到老年体育协会队伍中来,也可以把一些在机关事业单位退下来的老领导、老同志邀请吸收到老年体育协会队伍中来,发挥余热,使老年体育协会的工作始终充满生机和活力。但现在,我们有的镇、有的部门,老年体育协会队伍还不够健全,比如岭北镇,有一半的村缺配老年体育协会主席,极大地影响了该镇老年体育协会工作的开展。各镇、各部门要举一反三,务必在5月底前整改到位。
俗话说,老年人的今天就是我们的明天,对老年人负责就是对自己负责。今后,县委、县政府将一如既往地关心、关注、支持老年体育事业,尽心尽力为老年体育办实事、办好事。我想,要做好老年人体育工作,必须在这两方面加大力度:一要加大经费投入力度。各镇、各部门要像龙塘镇、鹅公镇那样,在资金上予以大力支持,切实解决电话补助、活动经费等问题,确保老年体育协会有必要的经费开展工作。二要加大活动场所建设力度。对现有的老年人活动场所,努力做到应配尽配,该改造的改造、该增加的增加。这方面,天九镇的工作就不够到位。天九镇多年缺乏镇一级门球场,应着手改进。其他各镇、各部门也要查缺补漏,切实加以改进。
同志们,老年体育事业是党和政府工作的重要组成部分,各级各部门要切实把老年体育工作抓在手上、放在心上,出实招、办实事、求实效,不断提高老年人的身心健康和生活质量,为老年人体育事业的发展作出新的贡献!
最后,祝各位老领导、老同志福寿康宁,吉祥幸福!祝全县老年体育工作者身体健康、万事如意!
生态文明工作会议讲话稿篇十二
大家好!
我是一名普通的客车经营户,非常感谢领导和同志们给予我这么高的评价,这是对我一年来工作的肯定,也是对我今后工作的激励与鞭策。
作为一名道路旅客运输行业的从业者,在工作中我做到了严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《汽车旅客运输规则》和客运站内的各项规章制度。自觉交纳各项费用,严格按规定二级维护和对保险及时更换。做到车容整洁卫生,服务设施齐全有效。在车厢内悬挂了统一的营运线路标志牌,设有旅客意见簿、票价牌,张贴宣传标语。认真履行岗位职责,服从站务人员的指挥和检查。
车辆进站待命时,自觉按指定的停车位待命,按时报班上站,按指定车位停靠待客,配有专门的乘务员门前迎接旅客有序上车,并指点旅客对号入座。及时清点上车人数、行包,指导旅客看清车票上标明的车号和发车时间,防止了误班、漏乘现象发生。绝不借故提前发车或压点,不脱班,不晚点。运行中严格执行运价政策规定,不随意抬高、压低票价。自觉遵守交通法规,维护交通秩序,不违章行车,不乱停、乱放、乱掉头。自觉遵守站务安全管理规定,认真履行自己职责,确保安全运营。作到了不酒后上岗,不开带病车载客,不随意改变行车路线,严格查堵旅客携带危险品上车。冬季保证了防滑链、灭火器的配备。上下旅客时作到关门起步,停稳车开门,决不在行进中上下旅客。不在站内外随意承揽旅客或包租,不相互争抢旅客、不巡回转圈拉客、站外劝客。自觉遵守车辆日检制度,做到了每日一检。
现正直一年一度的春运工作全面展开,这是全市交通行业的一件大事,也是我们道路客运经营者的一件大事。“春运”工作对我来说既是艰巨的任务,又是对我经营能力的检验,也是我义不容辞的责任。在工作中我一定要严格按照各级领导对春运工作的安排与部署执行,并贯穿于春运服务工作的始终。
与其它行业比较,我的工作既平凡、又普通,没有轰轰烈烈的感人事迹,没有惊天动地的壮烈行动,但我有微笑、勤快、真诚和热情的服务。时时刻刻以我就是投资环境,我就是交通形象这句话严格要求自己。记得有一次正值国庆节日客流高峰,乘客拥挤,有几个旅客插队闹事,刚巧我从检票口路过,我用“同志,对不起!请您遵守秩序,到后面排队好吗?”这一句文明用语帮助检票员维持良好的秩序。20xx年7月12日下午3点多,我收车后清扫车厢时,发现后排座位上有一个皮包,我立刻意识到旅客把钱包丢在车上了。我迅速将钱包交与值班的x站长寻找失主,经检查钱包内有现金268元,存有巨款(事后得知)的银行卡2张,身份证2张。车站连续广播并逐车问询,但无人认领。值班站长xxx根据失主的身份证地址,与派出所和“xx”台联系,几经周折找到了失主。事后失主将一面写有“拾金不昧,高尚品德”的锦旗送到站长手中,并一再订咛说:“站长同志,你可要好好表扬那位拾到钱包的同志,他们的素质可真好,现在是好人越来越多了”。还有很多次,遇到老弱病残的旅客,我都会主动迎上前,热情招呼旅客,帮助他们解决困难。
一年来,我在客运总站的领导下,在为旅客的服务当中做了自己应做的工作,自己深知与优质服务相比还有许多差距,我决心在今后的工作中,更加努力、积极参加创优服务活动,争当文明标兵车,当好文明驾驶员,为创建和谐xx、和谐交通做出新的'贡献。请各位领导和同志们进行监督,多提宝贵意见。
谢谢大家!
生态文明工作会议讲话稿篇十三
在全市文明市场建设指挥部创建文明市场工作会议上的讲话各位领导、同志们:今天,全市文明市场建设指挥部在这里召开工作会议,对创建文明市场第一战役的工作进行了总结,对表现突出的单位进行了表彰。刚才,xx同志又对下一阶段的工作进行了部署。会议开的非常必要、及时,开的比较成功。这充分说明了市xx局党组在市委、市政府的领导下,在全面领导市文明市场建设指挥部的工作中,组织有力、措施保障、行动迅速、积极有效,较好地完成了创建工作方案第一阶段战役的任务。会前,我们参观了几个创建先进市场,取得的成绩令人鼓舞。下面,就进一步深入开展文明市场创建活动,我讲以下几点意见:
一、进一步明确意义,加强创建工作的领导和组织。
拔“钉子户”治理工作中;指挥部的领导成员也深入一线,分片包干、督阵指挥,指导开展了艰苦而卓有成效的工作,从而保证了创建文明市场第一战役取得了明显的效果。在肯定成绩的同时,我们还应看到创建工作中存在的问题和薄弱环节,比如,市场商户文明经营、优质服务素质的提高,市场内外环境的治理等等,还需要下较大工夫在今后的工作中加以解决。因此,要进一步统一思想,提高认识,切实增强搞好创建工作的`责任感和紧迫感。明确搞好文明城市建设,不仅是新的形势下转变政府职能、实现政府机关对社会事务有效监管的需要,也是加快经济社会发展的有效载体和城市对外开放的第一形象;我们一定要牢固树立城市文明建设既是精神文明建设,也是物质文明建设,更是凝聚人心的政治建设的理念,从讲政治、求发展的高度,充分认识创建文明景区和文明城市工作的重大意义。创建工程指挥部要加强领导,精心组织,周密部署,全力抓好落实,把工作摆到首要议事日程,对照创建工作《实施意见》组织实施,做到领导到位、措施到位、责任到位,督促检查到位,真正把创建工作落到实处,抓出成效。
二、广泛动员、全面部署,推动创建工作深入开展。
我们要清醒地认识到,今后的创建工作任务仍然十分艰巨,即将开始的“治理市场场容场貌”第二战役和7月份开始的“规范市场秩序”第三战役,担子将更重、困难将更大。因此,要全面完成创建工作任务,必须做好广泛的动员发动工作,动员各方面的力量共同参与文明市场的创建工作。不仅要有各执法部门的督促检查、治理整顿,而且要有广大企业、个体工商户、消费者的共同参与,更要有各个市场开办单位和市场管理机构的协助和配合。围绕文明市场建设的任务目标,全面深入地部署创建工作,在加大市场经营秩序整治力度的同时,规范市场经营企业、个体工商户的经营行为,开展文明经营、文明服务教育培训,提高从业人员的整体素质;同时,明确市场管理机构的职责分工,健全制度、完善设施,强化市场的环境卫生管理,推动整个市场上档次、上水平。
三、明确责任,严格标准。
强力推进市委、市政府部署开展的文明市场建设工程任务,时间紧、标准高、任务重,要求承担创建工作任务的xx部门要本着对市委、市政府,对全市人民高度负责的态度,以强烈的政治责任感,知难而进,勇挑重担,发扬敢打硬仗、善打硬仗的优良作风,拼搏攻坚,不辱使命。现在,全面完成文明市场创建二、三战役的工作任务,也仅有2个多月的时间。城区各部门要根据各自的工作任务,建立工作台帐,明确分工责任,严格创建标准,全力抓好落实。要建立责任追究制,不论哪个部门和环节出了问题都要追究领导人、责任人的责任。要把创建工作作为识别干部、考验干部的重要途径,作为今后使用干部的重要依据。在创建工作中,也要加强宣传工作,借助各新闻媒体,进一步充分发动群众,广泛宣传创建文明景区、文明城市活动的意义,营造良好的社会氛围,推动创建工作不断深入。
生态文明工作会议讲话稿篇十四
同志们:
xxx学校的发展离不开全体教职工的辛勤劳动,离不开全体班主任的无私奉献。我们许多班主任为了教育学生不辞辛劳,早起晚睡,无论是风霜雨露,还是冰天雪地,都有班主任的身影。有的班主任没有时间照顾家里和孩子,让我深受感动。他们爱岗敬业、爱学校、爱事业、爱学生,真是“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”,为了学校,付出了太多。我代表学校对班主任无私的奉献表示由衷的感谢。
有许多班主任一干就是10多年,确实是学校、学生、家长要诚心感谢的。许多学生在其严格管理下、热心关心下得到了健康成长。每当学生回校谈起在母校前中的峥嵘岁月,个个意气风发。毕业学生回校请来了任课教师,许多任课教师已经双鬓白发,但那些富有事业成就的学生见到老师一如从前,非常融洽,非常真诚,我的内心受到了极大震憾。学生对老师是心怀感恩之情的,班主任工作的价值就是在这里,我们的精神财富是富有的。
学校的发展,须要班主任辛勤的努力。班主任责任重大,优良的学风、班风的形成,离不开良好的管理。学校将对班主任的后顾之忧等给予高度关注,积极帮助班主任排忧解难。在新学期,我还要强调几点:
严格要求体现了以法治校,我们必须按《中学生守则》、《中学生行为规范》,加强常规管理,加强学生的养成教育。新学期伊始要开好主题班会,组织学生学习有关规章制度。让学生有序学习、生活。要加强常规管理,不是扼杀学生个性。“养不教,父之过。教不严,师之惰。”教师一定要承担起教书育人的使命,而从学生发展来看,学生在学校学习的过程,本身就是一个人格不断完善,品德逐渐提高的过程。“玉不琢,不成器。人不学,不知道。”所以,我们不能有近视观念,不能只看到学生的成绩,不能漠视学生存在的问题。事实上只有加强思想教育,使学生形成良好的品德,才能提高学生的学习成绩。目前处于价值多元化时期,学生面临诱惑多,在成长过程中会遇到很多挑战。而且现在的学生普遍缺乏感恩之心和家庭责任感。我们要加强思想引领,而不是出了问题简单处罚,要明理在前,教育在前。
新的世纪对教师提出了更高的要求,作为一线教育工作者,一定要不断学习,以适应教学改革的需要。教学改革首先需要确立新型的师生关系,要建立一种民主、平等和充满信任的和睦关系,要把教师的奉献融入学生的成长过程中。要有一个“爱”字,常怀一颗爱心,这是教育的真谛。马尔连柯说:“要尽可能多地要求一个人,尽可能多地关心一个人。”要有一颗爱心,关心学生的心理、生活、健康、困难,设身处地换位思考,把“严”体现在爱心之中。三、坦诚公正,促进全体学生的发展。
公平合理地去对待和评价每一个学生,是教育公正最基本的要求。教师在教育和评价学生的态度和行为上,应公正平等,正直无私,对待不同的学生要一视同仁,满腔热情地关心每个学生,热爱每个学生,从不同学生的不同特点出发,全心全意地教育好每一个学生。教师公正是教育公正的核心,“所谓公正,就是尊重和严格要求相结合。在学校生活中,没有也不可能有抽象的公正。教育上的公正,意味着教师要有足够的精神力量去关心每一个儿童。”坦诚公正是班主任应有的起码的道德品质,很难设想,一个没有公正品质的教师,能真正热爱每一个学生。家长把子女送到省前中来,就是把未来的希望托付于我们。我们要对每一个学生负责。孔子所说的“有教无类”,讲的就是要公正、公平对待每一个学生。坦诚公正的教育可以给学生的人格带来良好的影响,有利于树立班主任良好的威信,也有利于学生学习的积极性和主动性的发挥。班主任是学校对社会展现形象的一个品牌,要坦诚公正地对待学生,坦诚公正地做人。四、务实求真,扎实做好本职工作。
各位班主任要立足于班级,认真履行岗位职责,把学校要求落实在具体的行动之中。学校以及政治处布置的工作要实实在在地做,不能拖拉推诿。要务实,不搞花架子,不搞形式主义,班级管理、主题班会、社会实践要力求实效;要求真,就要着眼于学生实际、班级实际,按照教育的规律、学生成长的规律,树立先进的教育理念,寻找解决问题的途径,创造性地开展工作。
总之,我们要把“爱与责任”当作班主任工作的信条,为教育教学质量的提高,为争创省级示范院校做出应有的贡献。
生态文明工作会议讲话稿篇十五
同志们:
任何事物发展的进程都不是一帆风顺的,总是有各种各样的制约因素阻碍和干扰着事物的发展。企业的发展亦是如此。一个企业要想顺利发展,达到不断壮大的目标,就必须找出制约发展的因素,找到问题后,确定有效的方法来解决问题,这样才能保证企业的正常发展。
任何事物发展的进程都不是一帆风顺的,总是有各种各样的制约因素阻碍和干扰着事物的发展。企业的发展亦是如此。一个企业要想顺利发展,达到不断壮大的目标,就必须找出制约发展的因素,找到问题后,确定有效的方法来解决问题,这样才能保证企业的正常发展。目前,我们建筑施工企业在项目建设过程中普遍存在一些共性问题,这些问题往往是造成我们施工企业不能很好的完成项目建设任务,从而制约企业持续发展的关键因素。
这是制约我们企业管理水平稳步提升的关键因素。各项目的施工组织计划要认真编写,不能搞应付,交差了事,对内不能应付处里,对外不能应付业主。施组要与现场的实际情况、现场可利用的一切资源紧密联系,具有较强的实施性、指导性和超前预见性。各项目经理要亲自组织制定实施性施组的框架,解决以什么资源,用什么方法,如何组织,达到什么目的等问题。施工组织是现场管理的指导性文件,是获得效益的前提条件,一定要走出"编施组是工程部门的事"这个误区。
集团公司总经理李开言说过:"一个项目经理如果能够充分发挥技术人员的作用,那么这个项目经理就是称职的,工作也是能够干好的。"随着项目工程进展变化来整合优化资源,工程成本控制、创造效益的重要性就更加突出了。
对专业人员的业务培训工作,各级领导不能有误区,不能以工期紧、工作忙、效益不好为借口!恰恰是因为人员素质低,单位效益不好才需要通过培训来提高素质和管理水平。个人在学习时,暂时放下工作,通过学习,提高素质和思想认识,会起到事半功倍的作用,各经理部都要思考培训人才用好人才的问题。
生产过程可追溯性不强,材料、产品标识不明,仪器、器具送检不及时,造成各种仪器测出来的结果不正确。如测量仪器,如果仪器误差过大,在测量过程中,就会造成我们的测量工作出错。这些都是在施工过程中要进行控制的。
目前,项目经理部里的技术人员经常反映工作量太大,忙不过来,资料非常多,白天在现场,晚上回来加班加得很晚,我想我们忙的主要原因之一是现场记录不及时,记录不能反应现场的实际情况,没在达到可追溯性的要求,致使工作零乱,返工量大,质量不高,在进行计价的时候,肯定达不到监理、业主的要求。如果日常基础工作做好了,资料也做齐全、充分了,别人要什么资料,我们就可以提供什么资料。那么以往被动工作、应付检查的状况就可彻底转变。
我们要从内部监理人员的配备数量、业务素质的等情况综合考虑,以能否满足施工现场质量监控的需要为目标。外部监理人员是我们工作的第三方监督,我们要尊重他们的劳动,在工作中注意多和他们沟通,加强交流,应该说那种故意刁难、故意找碴的情况是不多的。但如果说我们的工程质量不行,那么人家肯定就要管你。我们内部监理的工作没有做到位,没有达到要求,就必须依靠外部监理来保证工程的质量。而从长远来说我们要靠加强管理来实现自控。
1、各职能部门对本部门负责的质量管理管理体系过程不能进行有效的监控管理,对现场的指导和帮助工作做得不够,造成基层单位部份业务人员不清楚工作该如何开展。
2、项目经理部和作业现场不能按照体系文件的要求对各项目进行认真的检查及整改。
3、各单位和部门没有认真、全面、有效地提供管理评审资信,造成管理评审的充分性、有效性不符合要求。
4、对存在的问题不能用数学分析的方法进行统计、分析、评价及寻找改正的方法。
5、对其他单位发生的问题不引起重视,不能结合全单位或本部门情况进行整改或采取预防措施,致使同样的问题在各项目部重复发生,管理水平长期得不到提高。
6、个别单位对内审发生的不合格项和观察项不重视,不采取有效措施来纠正我们的这一套体系里应该有自我检查、自我完善和自我提高的功能,通过贯标来使这些功能得到体现是正常的。我们对内审中发现的问题,采取有针对性的纠正预防措施,在制度方面采取实施办法,防止问题的再发生,这就使管理方面得到了提高,这么一次循环,二次循环,把问题解决了,那么管理水平也一层一层地上了台阶。
现在就是要强调记录,我们水平的提高,需要总结。我们到底需要怎样的记录,如我们的记录能不能做到在什么围岩的情况下,以什么样的眼深和什么样的眼距,能取得最好的效果。像终南山、昆仑山隧道,在施工方面,这些基本数据库的建立,对我们现场施工是很有好处的。如有轨运输,电瓶车在什么坡度的情况下,上坡还是下坡,在一次完全充电后,能以什么样的速度跑多少公里,这些也是经验,还有机械设备的消耗,比如轮胎的消耗,在什么样的路面的情况下,一辆车要消耗多少轮胎,消耗多少油,当然油的消耗有定额规定,我们在现场得到的这些数据,并对这些数据进行整理、分析、归纳对生产水平的提高是很有必要和好处的。
对一些单位重复发生同样的错误,我讲一下前车之鉴,就是说前面的车已经翻了,后面的车要吸取教训。但我们的某些作法好像是只有我们自己的车子也翻了后才叫做前车之鉴,就是没有认识到前面别人已经翻了一次车,我们的车再开过去时就要注意到避免再次发生危险。
比如说,这个项目经理部已经出现了这个问题,我们通过《贯标简报》把情况进行通报,或通过月旬生产经营分析会进行分析后通报,使问题不要再重复发生,那么大家举一反三,存在问题便解决了。
我们体系应具有自我检查、自我完善的功能,没有或不能实现这些功能,就不能持续改进。现在我们的局域网建立起来了,能否在某些问题重复出现的时候,将这些问题以邮件的形式发到主管领导那里,并在电脑桌面上明显提示,这样就使领导能够及时发现问题,并采取相应的改进办法,来解决问题。
从去年开始,我们由过去的被动应付变为现在的主动回访,取得了较好的效果。主要是对有隧道工程的点重点进行了回访。在回访过程中,对我们的品牌进行了宣传,比如说优良工程等。从回访及反映的结果的来看,隧道仰拱方面存在问题比较突出,还有砼的防渗防漏问题,再就是衬砌内部的空洞,附属圬工、挡土墙泄水孔方面,背后土石方回填、反滤层做的不好。我在这里讲的目的是希望各单位引以为戒,在现场管理中注意和克服这些毛病,力争将我处施工水平推上一个新的台阶。
谢谢大家!
生态文明工作会议讲话稿篇十六
今天,我们在这里召开x年xx区质量工作会议,总结x年我区的质量工作,表彰荣获x年度xx市政府质量奖和区长质量奖及xx名牌产品获奖企业,交流标杆企业质量管理的好经验、好做法,安排部署今后一个时期的质量工作,动员全区上下统一思想,明确任务,以更加有力的措施,进一步提升质量工作水平,为实现xx区“”实现新跨越提供支撑和保障。
区委、区政府对这次会议十分重视,3月21日,书记在会见市质监局某局长时指出,要在历年召开质量技术监督工作会议好的做法基础上,今年要开好质量工作会议,并对开好这次会议提出了明确要求。今天,市质监局某局长在时隔不到一个月,又一次专程来参加我们的会议并作了重要讲话,充分体现了市质监局对工作的关心和支持。希望全区各级各有关部门和广大企业严格按照会议要求,切实抓好各项工作任务的落实,努力开创xx区质量工作新局面。下面,我讲三点意见:
近年来,xx区委、区政府坚持把质量兴区作为创新驱动、转型发展的重要战略任务来抓,在去年的质量技术监督工作会议上,书记提出了四个方面的工作要求,一是进一步深入做好质量兴区、品牌战略和标准化引领战略的工作,把质量意识贯穿于各级各部门工作的始终;二是扎实做好事关民生的各项质量工作,切实保障公共安全,特别是人民群众非常关注的食品安全;三是认真做好企业的各类计量工作,为节能减排工作提供基础数据;四是在服务型政府建设中引入质量管理的理念,促进服务型政府建设更加规范。
一年来,全区各级各部门围绕质量工作目标,特别是作为质量兴区工作的牵头单位,区质监局不断加大质量兴区战略的推进力度,质量工作取得显著成绩。这些成绩在刚才xx局长的报告和xx局长的讲话里都给予了充分的肯定,我就不在重复了,我来工作时间不长,这里谈一下我的三点切身感受:
一是区长质量奖的引领作用日益显现。
x年,xx区设立了xx市第一个区级政府质量奖,开始大力推行“卓越绩效评价准则”和“两个一百试点项目”,三年来,不仅成功评出三个“区长质量奖”的获奖单位,更是接连实现xx市政府质量奖的突破,三年有4个企业获奖,另外还有1个企业和1个个人获得入围奖。
这些成绩的取得,一方面,通过典型引路、树立标杆,推动企业更新质量理念,创新管理模式,提高质量水平和综合绩效,对其他企业具有良好的启发、借鉴和带动作用,激发其他企业提高质量水平的主动性和自觉性,促进先进质量管理理念和方法的普及推广。另一方面,也给政府质量管理注入新的内涵,在向企业推行卓越绩效的同时,政府自身也要追求卓越,树立标杆,起到示范引领作用,正是在带动下,据我所知,、等区已经或者筹备设立“区长质量奖”,这些都是对我们工作的肯定,也给我们提出更高的要求,刚才老总在交流发言时讲到,已经实现从区长质量奖到市质量金奖的飞跃,我想在这里提一下要求,企业能不能再实现一次飞跃,从韩市长手里领回来一块“市长质量奖”的奖牌回来!当然,实现这个目标不算容易,但是只要我们坚持追求卓越的决心不动摇,企业争创标杆,政府部门全力扶持,这个目标的实现只是个时间问题。我在想,转型发展,质量为先,虽然我们的财政基础还很薄弱,但在质量方面我们不能不舍得投入,如果我们企业能够多拿几个市级甚至是国家级的质量奖回来,我们要考虑给予配套资金奖励,现在我们的区长质量奖的奖金是50万,在全国范围内地、县级质量奖的奖金中也算低的了,适当时机也要大幅增加。
二是质量工作紧密聚集区域经济社会发展中心工作。
由于受区位因素的影响,长期以来,经济发展相对滞后,区域产业能级较低,产业结构不够合理,过多依赖资源要素消耗的增长方式,资源环境约束日趋凸显,转型发展压力很大,按照我们xx区“”规划的发展目标,要在增加值年均增幅高于全市3-5个百分点,规模以上工业企业总产值年均增长15%以上的基础上,实现单位增加值综合能耗年均下降3.5%的节能减排目标面临严峻挑战。
刚才,在报告中提出目前正在着力推进的三项工作,一是建设xx区能源计量中心项目,开展以能源计量数据为核心的精细化管理,挖掘节能降耗潜能。二是建设新能源及输变电装备检测基地项目,形成立足、服务、辐射长三角的新能源和输变电装备的技术保障能力。三是形成xx区服务型政府规范化建设的基本设想,对窗口服务、内部管理、效能评估等方面建设进行规范化。这些工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作要求,主动加压,勇于承担,值得充分肯定,目前,这三项工作都进入到最后的方案确定阶段,希望相关部门与质监部门紧密协作,高效推进,争取二个实体项目的建设年内启动,服务型政府的规范化标准年内出台。
三是质量管理和质量安全水平稳中有升。
在xx区质量兴区联席会议的机制平台上,我们已经连续三年编写了《xx区质量状况分析报告》,刚刚完成的x年度的这个质量白皮书我看过了,写的很好,以事实和大量数据为依据,真实地反映了本区的质量状况,特别是今年还根据我们xx区的产业特点,选择输配电设备制造业进行专题分析,体现出这个白皮书的技术含量,今天这个白皮书也发给大家了,请大家认真研读,其中对问题的分析很有深入,相应提出的对策措施值得我们各级领导干部认真思考。
x年,我们开始把质量兴区工作年度目标列入了区委、区政府对各镇、各有关部门和单位领导班子年度绩效考核内容,明确了各镇、开发区对质量工作的领导责任,各职能部门对质量工作的分工监管责任、各企业对质量工作的主体责任,各级各单位狠抓质量工作落实,切实履行职责,在生产加工、流通、消费、工程和环境质量等各个环节,初步形成了市场引导、政府监管、行业自律和社会监督的工作格局,全年没有发生有影响的食品、药品、农产品、服务、工程和环境事故,全区公共安全形势出现根本好转。
x年xx区质量工作取得的成绩,是市委、市政府和市质量技术监督局正确领导、关心重视的结果,是全区各级各部门、广大企业团结拼搏、共同努力的结果。借此机会,我代表区委、区政府,向奋战在质量战线的广大干部职工,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,xx区的质量工作与经济社会发展的要求和人民群众的期盼相比,还存在很多不相适应的地方。一是在思想观念上,一些领导和企业对质量工作重视不够,还没有把质量工作放到重要议事日程,存在片面追求速度和数量、忽视质量和效益的问题。二是质量基础薄弱,中小企业数量多,产品执行标准不容乐观,无标生产情况还比较多,企业产品市场竞争力差。三是质量监管手段不多,技术机构设备落后,市场准入、质量追溯、市场退出和责任追究制度不完善;质量安全信息化建设和质量诚信体系建设刚刚起步,行业自律缺乏,社会监督制约长效机制尚未形成。对以上问题,我们在下一步工作中要认真加以解决。
质量是一个国家或地区实力的综合反映,是关系经济社会发展的重大战略问题。党中央、国务院和市委、市政府历来高度重视质量问题,特别强调:“增长质量和产品质量关系发展可持续性,关系人民群众切身利益,关系国家形象”;温家宝明确提出:“要始终坚持质量第一意识,全面提高产品质量”;韩市长在今年“市长质量奖”颁奖仪式上说:“质量不仅是企业的生命线,也是城市的生命线,质量是一座城市国际竞争力的重要组成部分。”我们要认真学习领会这些关于质量工作的重要指示精神,贯彻执行国家《质量发展纲要(-20xx年)》,通过追求质量来不断提高城市竞争力,为创新驱动、转型发展做出更大贡献。
“”时期,是我区处于转变发展方式和全面建设小康社会的关键阶段,发展战略重心向郊区转移后,已经到了快速崛起的重要战略机遇期,做好质量工作比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。首先,这是我区经济社会转型发展的迫切要求。当前,我区正在着力优化产业布局,加快发展先进制造业,大力发展现代服务业,发展方式正由粗放型、零散型向集约、集聚转变,市场竞争由“价格竞争”转向“品质竞争”,质量越来越成为发展方式转变的晴雨表,保障改善民生、实现可持续发展必须全面提高质量水平。其次,这是加快实现新跨越的战略选择。随着经济全球化深入发展和科技进步日新月异,反映在标准、人才、技术、资源等方面的竞争日趋激烈,决定竞争力的最终因素是创造、知识产权和品牌,是经济发展的质量和效益,打质量牌已成为应对国际和区域竞争的重要手段。只有质量工作做好了,才能对人才、资金、商品、技术、管理等要素产生吸引力,才能更好地在竞争中提升形象、扩大影响,实现最终目标。第三,这是维护群众切身利益的根本所在。质量与人民群众生产生活息息相关。x年以来发生的“瘦肉精”、“地沟油”等重大食品质量安全事件再次警示我们,质量问题无小事,我们必须进一步做好质量工作,维护人民群众生命健康安全,努力为广大群众享有高品质生活提供保障。因此,我们必须紧紧抓住质量这个根本,通过大力实施质量兴区战略,把质量工作贯穿于经济社会发展全过程,以质量求生存,靠质量求发展,真正实现经济社会发展的速度、结构、质量和效益相统一,推动经济社会又好又快发展。
当前和今后一个时期,质量工作要深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实《质量发展纲要-20xx》,立足当前,着眼长远,整体推进,突出重点,综合施策,标本兼治,全面提高质量管理水平,推进质量兴区,建设质量强区,促进经济社会又好又快发展。
为此,在刚才我提到的一些要求基础上,再强调以下五个方面的工作:
(一)完成质量兴区验收工作。
xx区实施“质量兴区”战略已经有7年来,今年,通过“质量兴区”验收是区政府重要目标之一,这项工作,是对我区近年来质量工作的总检阅,也是对我区经济建设成果和政府工作能力的检验。各有关部门、各镇、开发区要高度重视,明确目标,周密部署,积极配合,把各项工作抓紧抓实,齐心协力迎接考核,确保验收成功。
(二)实施质量提升工程。
按照《质量发展纲要-20xx》要求,针对xx区产业特点,分类分层次开展质量提升工程,强化企业质量工作的主体作用,引导企业重视主导技术的创新和关键技术的突破,积极应用新技术、新工艺、新材料,开发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的新产品,提高产品档次和质量水平,推动产业升级,推进优势产业的质量提升。
(三)大力开展品牌战略。
要围绕培育壮大我区特色产业和支柱产业,以优势骨干企业为主体,加大引导鼓励扶持力度,通过自主创新、品牌经营、地理标志保护、商标注册、专利申请、“老字号”企业和产品的保护、开发等手段,培育和扶持一批拥有自主知识产权和核心技术、市场竞争力强的产品品牌。把品牌建设作为提升区域竞争力的重要手段,确保品牌工作继续走在xx市各区县前列。
(四)做好标准化工作。
以促进自主创新、节能降耗、环境保护为重点,引导和鼓励企业采用国际标准或国外先进标准,大力支持优势产业、重点企业参与标准的起草,掌握标准话语权。积极推进农业和服务业标准化工作,围绕我区特色农业,推动各类标准化示范区建设,庄行镇创建市级农业标准化示范镇要一次性验收成功。加快推进服务业标准化体系建设,促进现代服务业信息化、规模化和品牌化。
(五)切实保障质量安全。
质量安全问题不仅是经济问题,也是政治问题、民生问题,必须加强监管,坚决遏制各类质量安全事件的发生,建立健全工业品和食品全过程监管链条,建立起产品质量和食品安全的质量追朔体系和责任追究体系,建立起覆盖全区的产品质量监管网络,落实各职能部门的监管责任,重点提高企业的质量安全素质,探索质量诚信体系建设,对违规企业实施“黑名单”管理,推动企业履行质量安全主体责任,确保不发生系统性、区域性、行业性质量安全事件。
同志们,做好质量工作,意义深远、责任重大。各级各部门和广大企业要充分认识加强质量工作的重要意义和作用,以高度的责任感和使命感,持之以恒地把质量兴区战略贯穿于经济社会发展的全过程,靠质量提升实力,靠质量开拓市场,靠质量树立品牌,靠质量塑造形象,不断提升我区质量总体水平,不断提升区域综合实力,为把建设成为布局合理、功能协调、环境优美、实力强劲的现代化滨海新城做出新的更大的贡献!
生态文明工作会议讲话稿篇十七
自全市“两创”工作开展以来,我市场服务中心坚持把创建省级卫生文明城市作为中心的一件头等大事来抓。一是在第一时间召开专门的领导班子会议和干部职工动员大会,成立了以中心一把手负总责的“两创”工作领导小组,下设的蓝田市场服务所和三角坪市场服务所分别成立了蓝田市场创建卫生文明市场领导小组和三角坪市场创建卫生文明市场领导小组。二是研究制订了切实可行的实施方案和市场卫生管理制度。三是实施周五卫生大扫除制度,全体干部职工参与市场卫生大扫除。四是提高市场卫生保洁员的工资待遇,改变过去由定时保洁变为全日保洁,做到在营业时段内不存留明显连片垃圾。五是明确规定市场保洁员、管理员必须持证上岗。领导的高度重视和各项制度的相继出台,为“两创”工作提供了坚强的组织保障和人力保障。
(二)注重“两创”宣传,营造良好氛围。
“两创”工作事关千家万户,只有起点,没有终点,是一项需要长期坚持的工作。为提高经营户的卫生文明意识,动员他们积极投入到“两创”工作中来,我市场服务中心开展了形式多样的宣传发动工作。一是在醒目位置悬挂“两创”横幅、张贴市场卫生文明用语、卫生警示牌,发放宣传资料,广泛发动市场经营户、业主投身“两创”工作。二是在市场主要通道旁涂刷“严禁在消防通道摆摊设点,违者依法处罚”的宣传标语,提醒摊贩不要在消防通道上摆摊经营。三是在城区两大市场安装广播扩音设备,向市场经营户和消费者传播“两创”工作精神和消防安全知识。四是深入宣传发动,对占道经营、乱摆乱放、乱拉棚布等违规行为发放整改通知,全面规范市场秩序。五是挨家挨户签订《“门前三包”责任状》,强化他们的卫生主体责任,以最快捷有效的方式争取经营户、住户的理解、支持和配合。六是营造干净、舒适、卫生的市场经营环境。发挥干部职工的主力军作用,每周五由中心领导班子成员带领干部职工对蓝田市场、三角坪市场进行垃圾清扫,以实际行动潜移默化地影响市场内每个经营户和消费者。由于宣传工作到位,市场的“两创”工作得到了市场内每个成员的认可、支持和配合,为“两创”工作的顺利推进提供了坚实的群众基础。
(三)加大资金投入,改善经营条件。
蓝田市场和三角坪市场的卫生工作历来都是城区市容市貌综合整治工作的重点和难点,三角坪农贸市场尤为突出,虽经多年整治仍然收效甚微。我中心充分利用全市开展“两创”工作这一契机,克服资金困难,先后筹措资金10多万元,加大市场基础设施投入,全力营造规范有序的市场环境。一是针对交通桥下经营场地阴暗、潮湿、卫生环境差和三角坪市场农贸区光线暗、热量大、空气不流通的实际情况,粉刷了自产自销区的经营场地并划线编号。增加了照明设施,安装了电风扇,悬挂了卫生文明标识牌等。二是在两大市场主要通道处设置环保垃圾桶,并给各个门店摊位发放垃圾篓。三是给两大市场安装广播扩音设备用于宣传“两创”工作。四是对上市商品划行归市,严禁乱摆乱放。五是在三角坪市场入口处设置入口标牌,提升市场形象。这些措施的实施,使市场经营条件得以明显改善,为创卫工作提供了良好的硬件条件。
(四)实行堵疏结合,确保通道畅通。
由于市场运作惯例,三角坪市场、蓝田市场的消防通道历来被摊贩所占有,严重影响了城区的卫生文明形象。为了确保两大市场消防通道的安全畅通,我市场服务中心不惜一切代价根治这一顽症。一是全面退还了三角坪市场3条消防通道两侧40多个临时摊位的租金;二是停止蓝田市场西进口水果摊位的发租;三是杜绝市场内经营户流动经营;四是严禁在消防通道两侧门面经营的个体户超越界线摆放商品;五是努力为自产自销农民免费提供经营场地,免费提供卫生和水电服务。在此基础上,我们安排专职人员对消防通道进行全天候监管,发现问题,妥善处理。在秩序管理工作中,我们用工作人员多次挨打受伤和每年减少近20万元租金收入的代价,换来了市场秩序的不断好转。
(五)开展集中整治,确保工作效果。
为配合市委、市政府对三角坪广场周边秩序的集中整治行动,7月22日至30日,中心领导班子成员全部上阵,抽调43名干部职工成立3个工作组,分别负责交通桥下自产自销菜农的接纳、3条消防通道的疏通和市场秩序的管理工作。集中整治结束以后,我中心安排20名工作人员专门负责市场秩序和蔬菜自产自销区域的管理工作,确保经营时间内市场监管全覆盖,防止市场内门店占道经营、乱搭乱建及摊贩和菜农向市场外流动。集中整治后的半年时间里,针对三角坪市场秩序时好时坏的现状,我们先后组织了6次大规模的市场秩序整治行动,在整治工作中,因遭到少数不法摊贩的野蛮对抗,被打伤住院的干部多达6人,其中构成轻伤标准1人,因市场秩序混乱的顽症长时间得不到彻底根治,我中心领导认真分析原因,拿三角坪市场所级领导班子开刀,先后免除了一名所长和两名副所长的领导职务,另从中心下派一名副主任兼任三角坪市场服务所所长。通过采取一系列行之有效的工作举措,三角坪市场的秩序正在朝着好的方向发展。
(六)加大考核力度,落实奖罚制度。
为了保证“两创”工作经常化、制度化、规范化,我市场服务中心建立了严格的“两创”工作考评制度、卫生工作责任制度和责任追究制度。
1、各市场分别成立卫生检查小组,并制定了具体、详细的检查表格,每周对责任区进行检查,结果存档归案,检查不合格之处及时公布,及时整改。2、中心组建专门的督查组,每月对各责任区域进行考评,考评结果作为年度考核的依据。3、中心领导和督查组进行不定期抽查,结果在全中心通报。4、实行奖优罚劣。在督查组每月的检查评比中,凡责任区域达标的,工作人员每人每月享受卫生补贴60元。凡责任区域第一次不达标的取消当月卫生补贴,责任区域第二次不达标的,不享受当月卫生补贴,停薪停岗一个月,责任区域第三次不达标的,做下岗处理,年度个人考核为不合格。每缺席一次周五卫生大扫除,扣除当次卫生补贴,当月累计缺席超过两次者,按每缺席一次罚款10元的标准予以处罚。首次被通报批评的区域,由领导小组组长与其负责人进行诫勉谈话;年内三次被通报批评的,做下岗处理。
生态文明工作会议讲话稿篇十八
今年4月中旬以来,我县已接连出现局地冰雹、大雨、暴雨等极端天气,造成部分乡镇群众农作物受灾。特别是近两日,我县普降中到大雨,部分地方出现暴雨,最大降水量达124.7毫米,由于瞬时降雨强度较小,安排部署到位,监测预警及时,防范措施严密,没有出现人员伤亡和较大灾害损失,但极端天气可能引发暴洪、滑坡、泥石。
今年4月中旬以来,我县已接连出现局地冰雹、大雨、暴雨等极端天气,造成部分乡镇群众农作物受灾。特别是近两日,我县普降中到大雨,部分地方出现暴雨,最大降水量达124.7毫米,由于瞬时降雨强度较小,安排部署到位,监测预警及时,防范措施严密,没有出现人员伤亡和较大灾害损失,但极端天气可能引发暴洪、滑坡、泥石流等自然灾害的风险极大,当前防汛减灾形势十分严峻。
要充分认识今年天气多变、气候复杂的严峻形势,提前做好防大灾、抗大汛的思想和物资准备,确保安全度汛。
一要高度重视防汛减灾工作。各乡镇和各部门要高度警觉,切实增强防汛减灾意识,严格按照近期省市主要领导的批示指示精神和县委、县政府的各项安排部署,加强监测预警,落实防汛措施,持续把监测预警、应急防范的各项工作做细、做实,确保人民群众生命财产安全。
二要严格落实防汛减灾责任。各相关职能部门和乡镇要进一步加强衔接、主动配合、协调联动,全面落实防汛责任,强化防汛减灾措施,切实做到职责到位、行动到位。
三要全面加强灾害监测预警。各乡镇政府要对汛期地质灾害隐患点排查、灾害天气监测预警值班值守和应急保障等工作进行全面部署,全面落实好巡查、监测预警和应急处置等各项措施,气象局要进一步提高预警的及时性和准确性,精准预报降雨时间,及时发布气象灾害预警信号。各乡镇政府要充分发挥陇南乡村大数据平台的预警作用,及时向乡村干部群众发布预警信息。
四要突出重点做好防范应对。各乡镇、县应急管理局、县自然资源局要对全县尾矿库安全隐患全面排查。各乡镇政府、县水务局要抓好水库堤坝堤防河道防汛安全工作。各乡镇政府、县自然资源局要抓好泥石流、滑坡等地质灾害隐患重点防范工作。各乡镇政府、县应急管理局要重点督促乡镇抓好群众开展房前屋后地质灾害隐患的排查防范,严防人员伤亡和财产损失。各乡镇政府、县公安局、县交通运输局要及时整治交通安全隐患,切实加强道路交通管理,确保道路交通安全。各乡镇政府、县农业农村局要及时做好农作物的防灾减灾工作,准确掌握农作物受损情况,把灾害造成的损失降到最低程度。县民政局和各乡镇要切实做好抢险救灾各项准备和灾情信息收集统计上报工作。县防汛办、政府办要对各单位24小时应急值班进行抽查检查,确保人员到位、预案到位、措施到位,不出问题。
生态文明工作会议讲话稿篇十九
同志们:
今天,县老年体育协会换届会议在此召开,我的心情非常高兴。我代表县委、县政府对会议的召开表示热烈的祝贺,祝贺会议圆满成功!
近年来,在县委、县政府富民强县工作方针的指导下,城镇建设有了飞跃发展,人民生活水平也有了显著提高。城乡人民强身健体的愿望日益增强,城乡基础设施的完善给人们提供了安全舒适的体育锻炼活动场地,促进了我县全民体育工作的蓬勃开展。
老年体育工作是全民体育工作的一部分。人人都要老,家家有老人。老年人的身体健康关系到老年人是否有一个幸福的晚年,关系到家庭幸福,社会和谐。因此,老年体协换届——组建一个新的班子,对全县老年体育工作加强组织领导是当务之急。近日来,在县委、县政府关怀下,体育局同志积极工作,通过充分酝酿协商,涟水县老年体协新一届领导班子顺利组建,由原政协副主席陈月宇同志担任新一届老年体协主席、原农牧渔业局书记徐永成同志任秘书长。希望新一届老年体协在他们的努力下,影响力、号召力、凝聚力定会不断增强,希望他们与时俱进,开拓创新,使涟水县老年体协工作迈上一个新的台阶,促进老年人强身健体运动篷勃开展!
当前,我县正处于加快发展的重要时期,城乡面貌的改变,人民生活的提高,各项事业的发展离不开社会的和谐稳定,而老年人是维护社会和谐稳定的一支重要力量。做好老年体协工作意义重大。为此,希望各级各部门与到会的各位同志都要以尊老之心,爱老之情大力支持老年体协的工作,及时解决老年体协工作中遇到的困难和问题,特别要重视帮助解决老年体育活动的场地设施问题,组织网络建设问题和活动经费保障问题,从人、财、物等各个方面为老年体协的工作创造良好的环境,全力推进老年体育事业的科学、持续发展。力争使我县的老年体育工作上一个新台阶,走到兄弟县市区的前列。
最后,祝新一届老年体协工作顺利,祝老年人体育事业兴旺发达!所有到会同志身体健康,合家幸福!
谢谢大家!
生态文明工作会议讲话稿篇二十
同志们:
一要统一思想,明确创建目标、意义、要求。要坚持以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设的要求,进一步凝练办学特色和校园精神,不断提高校园文化生活质量,使校园文化内容健康、格调高雅、丰富多彩,提高校园文明程度,使校园秩序良好、环境优美,育人环境进一步改善,从而学校争创民办大学双一流提供保障。
二要充分宣传发动,做到人人参与,共同建设文明校园。要动员和鼓励所有师生参与到学校的文明校园创建工作中来,让广大师生群策群力,为学校发展建言献策。推动创建活动不断向广度、深度拓展。三要明确责任、分工合作,将各项任务落到实处。全国文明校园创建工作是一项系统工程,要将现有工作、学校中长期发展规划相结合。
全方面落实“思想道德建设好、领导班子建设好、教师队伍建设好、校园文化建设好、校园环境建设好、活动阵地建设好”等“六个好”的标准,构建全校共建共享、各单位分工协作、全体师生积极参与的工作机制,形成全员参与、全面推荐、全程督导的工作格局。
20xx年学校顺利通过“省文明单位”复评,并启动“文明校园”创建工作,即将迎来又一轮省文明单位复评工作。要在取得前期工作成绩的基础上设立新目标、找准新方向、做出新成效。希望与会人员要认真传达会议精神,落实落细责任抓创建、按目标要求抓创建。切实落实责任,集中精力、动员全体,既各司其职,又加强合作,有效推进各项创建进程。
生态文明工作会议讲话稿篇二十一
7.继续推进党建业务融合。
强化目标导向、问题导向和效果导向,结合本单位(部门)职能特点和优势,找准机关党建与“招大培强”、乡村振兴、疫情防控等中心工作的切入点,提升机关党建工作服务保障效能。继续开展党建业务融合案例研究,加强机关党建品牌培育,不断增强机关党建活动吸引力。(分片联系部室)。
8.抓实群团组织工作。
坚持党建带团建、带工建、带妇建、带关建,建立完善工作机制,创新方式方法,丰富干部职工精神文化生活,营造积极健康的机关氛围。11月份,举办市直机关“公仆杯”羽毛球赛。(宣群部)。