减灾委会议讲话稿(专业19篇)
总结可以帮助我们发现问题,总结也可以帮助我们发现自己的成长与进步。在总结中,我们可以结合实际例子来具体描述自己的工作和学习情况。借助下面这些总结案例,相信大家可以更好地掌握总结的要领和技巧。
减灾委会议讲话稿篇一
刚进入第三季度,我们就召开县安委会第三次会议,这既是一次安全生产例会,也是一次总结回顾和安排部署会。刚才,县安监局局长、安委办主任张建军同志通报了上半年安全生产形势,安排了下半年的重点工作,消防大队李波同志传达了市消防工作会议精神,对全县消防工作进行了安排部署,我完全同意。下面,我再强调几点意见:
上半年,全县各级各部门认真落实安全生产责任制,积极推进安全生产“三化”建设,深入开展安全生产隐患排查整治,全县安全生产形势保持了平稳向好的良好发展态势。元至6月份,全县发生非统计道路交通事故33起,死亡8人,受伤28人,直接经济损失14.1万元,其它行业领域未发生生产安全事故,安全生产四项指标呈现全面下降趋势。从统计来看,上半年全县安全生产事故主要集中在道路交通安全事故。近两个月,就发生了几起有较大影响的道路交通事故。5月23日晚,大广路发生一起摩托车单边事故,造成3死1重伤,英某一家三口全部遇难;6月16日晚,长安千佛洞村发生一起电动车撞在停放路边水泥搅拌机拖车上的事故,造成高三毕业生王某重伤。
从全县安全生产大检查情况来看,存在的问题也不容忽视,一些地方和企业安全生产责任不落实、措施不到位等问题仍很突出,加之长期的投入不足和落后的安全生产设施,造成安全隐患大量存在,事故苗头难以根本消除。全县安全生产的形势仍不容乐观,必须引起高度的重视,并在今后的工作中有针对性、下大力气去解决。
从全国来看,6月30日,大连中石油管道时隔一年之后又发生一起爆炸事故,同是也是大连油企4年来发生的第8次安全事故,我想这固然与其内部的监管有关,但同时也说明安全生产绝不会一劳永逸,稍有不慎就会酿成事故,必须反复抓、抓反复。从“一厂出事故、万厂受教育”的要求出发,我们作为安全生产的责任单位,对全国发生的任何一起安全生产事故,都应引起高度的重视,从中吸取教训、受到教育、敲响警钟,不断增强做好安全生产工作的思想自觉和行动自觉。
一、以“三化”建设为抓手,切实加强安全生产基层基础工作。
省委、省政府决定在全省推进安全生产政府监管网格化、行业直管专业化、企业管理精细化的“三化建设”,这是安全生产“三基”工作的延伸和深化,也是今年安全生产的一项重要基层基础工作。抓好“三化”建设,应突出四个重点:一要摸清底子。各镇和各相关部门要按照属地管理和行业管理的要求,在规定时限内对各类经营实体单位进行普查登记,建立安全生产台账,建成安全生产信息共享平台。二要完善机构。各镇和各相关部门要按照定人、定点、定经费、定制度、定责任的“五定”要求,进一步加强安全生产机构建设,建立专业的安监管理队伍,健全各项管理制度,形成长效管理机制。三要夯实责任。要按照“党政同责、一岗双责”的要求,进一步落实政府属地监管责任、行业直接监管责任和企业主体责任,着力构建“横向到边、纵向到底”的安全生产网格化监管体系。四要加大投入。各镇各部门要抢抓“三化”建设机遇,多方争取投入,逐步改善安全生产硬件基础设欠账大的现状,着力提高安全生产的装备水平和监管能力。
二、以完善制度为抓手,切实强化安全生产红线意识和底线思维。
强调,“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”,深刻阐明了安全生产工作的极端重要性。指出,“安全生产是人命关天的大事,是不能踩的‘红线’”。为此,我们必须牢固树立以人为本、安全发展的理念,进一步强化红线意识,坚持底线思维,做最坏的打算,尽最大的努力,以制度建设为抓手,积极创新安全管理模式,不断提升安全监管能力和水平。
1、完善“一岗双责、党政同责”制度。要进一步完善县安委会领导机构,在坚持县政府县长任安委会主任的基础上,增加县委分管领导为安委会副主任,新增县委组织部为成员单位,进一步落实党委的安全生产领导责任,县委组织部和纪委监察局要负责管好安全生产责任单位的领导以及事故的责任追究,县委宣传部要做好安全生产宣传教育和事故发生后的媒体应对,其他相关部门要按照“一岗双责、党政同责”的要求,进一步细化落实安全生产领导责任。
2、完善挂牌督办制度。各行业主管部门要突出重点企业的整改重点,对每次检查的重大安全隐患要进行挂牌督办,做到排查不留死角、整治不留后患,督促企业采取措施限期整改到位,切实消除各类安全事故隐患。对隐患整改不力造成事故的,要依法追究企业和相关负责人的责任。要严格实行企业安全生产“零死亡”目标考核和事故责任企业“黑名单”制度,对发生较大安全生产责任事故并负主要责任的企业,由安全监管门会同行业主管部门向社会公告,并向相关部门通报,同时严格限制国家项目资金的投入和扶持。
3、强化定期培训制度。安全生产靠谁管,靠人管。但有的人管得好,有的人管不好,除了责任心非常重要外,还有一个能力问题。县安监部门要围绕重点行业、重点领域、重点环节,有批次、有针对性地组织开展安全生产培训,积极推荐各镇安监站站长和各行业安全员参加省市安全生产专题培训,不断提升安全生产监管队伍的素质和能力。安全监管责任单位也要督促分管企业加强安全培训,提升安全生产过程控制和精细管理水平。
4、积极推进安全管理创新。今年,我们在煤炭复工复产工作方面进行了一些探索,组织安委会相关成员单位对申请企业进行了联审,要求各企业必须在建立职工健康档案、缴纳工伤保险和风险抵押金的基础上,并经“五长签字”后方可复工。我们在引进招商项目的时候,也把安监局作为常设单位参加,对项目安全生产风险进行前置性评估,各镇、各部门和各企业都要立足安全发展实际,积极创新安全生产管理制度和管理模式,提升本质安全水平。
三、以“反复抓、抓反复”为抓手,切实消除安全隐患,最大限度降低安全风险。
今年以来,我们先后在春节前后、两会期间和5月份组织了3次安全生产大检查,围绕高速公路防汛安全和道路交通安全开展了专项检查,并在第一季度和第二季度末开展了两次安全生产督查,我们为什么要一茬接一茬、一轮又一轮的开展安全生产督查检查,这是因为安全生产工作具有长期性和反复性,必须天天抓、常常抓,反复抓、抓反复,“一把手”抓,抓“一把手”。毛主席说过,“什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等于不抓”。安全生产有个著名的海因法则,也称事故法则,指的是每300个安全隐患,必然要发生30起安全事故,其中必有一起重大事故。这就说明,我们要抓好安全生产工作,提升安全监管能力,就必须把反复抓作为一种有效的工作措施,把抓反复作为一种有效的工作方法。安全生产形式越是相对平稳,越是容易放松警惕,作为安全生产分管领导的就要主动警醒,及时向“一把手”汇报,不断加大对薄弱环节和安全隐患的管控整治,确保把隐患减到最少,把风险降到最低。
当前我们要突出以下几项重点抓好安全生产工作,一是要进一步抓好汛期安全,安平管理处要督促各标段严格按照防洪保安要求,及时处置高速公路建设现场防汛隐患,严防因施工引起的山体滑坡等次生地质灾害,确保沿线群众平安度汛,安平高速公路建设顺利推进;二是要高度重视消防安全,为了精文减会,我们把今年消防工作会与今天的安委会合并召开,李队长刚才已做了全面部署,下一步就是突出季节性特点,抓好重点行业、重点领域、重点场所的火灾隐患排查整治,督促相关责任人认真落实消防安全责任,确保不发生各类火灾事故;三是要抓好道路交通安全,要进一步扩大道路交通安全宣传,深入持久地开展道路交通安全专项整治,特别是要加强农村道路交通安全的监管,千方百计堵死漏洞、查处隐患,确保道路交通安全事故明显下降;四是要认真抓好矿山安全,各煤矿要按照“双七条”和安康石煤“十八条”规定及行业管理细则,深入查找矿井安全生产薄弱环节和治理重点,加大安全技术投入,制定周密。
工作方案。
确保隐患治理措施、人员、资金到位;非煤矿山要加强对矿井、炸药库、露天矿边坡等方面的隐患排查特别是主汛期来临要着重加大对尾矿库的检查和次生地质灾害的监测。另外要加强危险化学品、烟花爆竹和民爆物品安全、旅游安全、工程项目建设和特种设施安全的监管。
同志们,做好当前安全生产工作任务艰巨,责任重大。希望大家进一步提高思想认识,克服厌战情绪,以对人民生命财产安全高度负责的态度和求真务实的工作作风抓好安全生产各项工作,为全县经济社会发展创造安全、稳定的良好环境。
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减灾委会议讲话稿篇二
7月8日,叙永县召开安委会2016年第三次全体成员(扩大)会暨安全生产第8次督办会,会议总结了上半年全县安全生产工作,部署当前及下半年安全生产工作,对39条安全生产隐患进行督办。
县安委会副主任、县安办主任、县安全监管局(煤管局)局长赵熔传达泸州市安全生产第22次市长督办会议精神,并总结了上半年全县安全生产工作,提出下半年安全生产工作建议意见。县水务局、国土局、交通局、公安局分别就汛期防洪减灾、地灾防治、水上交通、道路交通等工作进行了交流发言。
县委常委、常务副县长申波对近期全县督查发现的39条安全生产隐患进行分解督办,并对当前汛期安全生产及下半年安全生产工作作安排部署。
县长唐杰出席会议并作重要讲话。唐杰要求:各乡镇、部门要准确把握当前安全生产形势,进一步强化安全生产“红线”意识和“底线”思维;严格落实“党政同责、一岗双责”,打牢安全生产基层基础,突出抓好重点行业领域安全监管和隐患排查治理;强化督查问责,进一步落实安全生产责任。
各乡镇乡(镇长)、安办主任,县安委会成员单位主要负责人、部分重点企业主要负责人等共计130余人参加了此次会议。
减灾委会议讲话稿篇三
前面,我们集中收看了省、市防汛减灾紧急会议,省、市领导作了重要讲话,请大家认真学习、深刻领会、迅速落实。善君县长在7月11日的会上已就全县防汛减灾工作作了全面安排部署,请大家认真抓好落实。下面,我强调三点意见。
一要早准备。
要在思想上早准备。坚决消除麻痹大意、消极懈怠思想,切实做好防大灾、抗大汛的思想准备。要在物资上早准备。财力再紧都要把人民群众生命财产安全作为第一需要,县财政要积极筹措、科学调度防汛减灾资金,确保防汛减灾物资准备充足;各乡镇xx县级相关部门要尽量多储备防汛减灾物资,确保物资准备到位。要在舆论引导上早准备。县文广新局、电视台要对全县电视、广播设施设备进行全面检修,确保紧急状态下发挥作用;县电视台、村村通广播要反复播报防汛减灾和地灾避让相关知识,提高群众抗灾自救能力。
二要早预防。
各地各部门要全面开展隐患排查,对排查出来的隐患要迅速采取措施,果断予以处置,确保把安全隐患消除在萌芽状态。
三要早转移。
要始终坚持生命至上,一旦遇到险情,首先转移群众。在险情未排除之前,严禁任何人返回危险地带。各地各部门要认真研究、做细做实工作,对紧急状态下群众转移的组织引导、路线设计、转移地点进行科学规划、充分论证,确保不发生次生灾害,确保转移过程中不出现人员伤亡。
一要深入到群众中去,用真情做好防汛减灾工作。
始终坚持把群众生命安全放在一切工作的首位,带着真感情、务求真负责,确保把每一项工作做深做细做实。所有县级领导今天下午至明天上午,必须深入到挂联乡镇,与基层干部群众一道,排查隐患、制定预案、落实责任,指导做好防汛减灾各项工作;相关县级部门要深入隐患点一线、挂联乡镇一线,现场排查隐患、现场制定解决问题方案、现场整改落实;各乡镇领导要深入村(社区)一线,全面宣传防洪度汛、避灾救灾相关知识,全面清理排查各类隐患。
二要深入到隐患点上去,用真心做好防汛减灾工作。
全力抓好每一个环节,绝不放过任何一个细节,立即全面排查,迅速果断处置,确保万无一失。对纳入监测的洪涝灾害和地质灾害隐患点,水务、国土、交通等部门要坚持一个隐患点一个预案,落实现场监测人员轮流值守,确保24小时监控到位。主管部门要会同各乡镇,对全县河流、沿河场镇、各类水利设施、道路交通设施、各地质灾害高发地段进行一次全面排查,及时发现安全隐患,迅速采取有效措施。
三要深入到基层一线去,用全力做好防汛减灾工作。
严格“一把手”责任制、辖区负责制、谁主管谁负责等责任制度,采取强有力的措施,层层细化落实责任,务求各项工作责任落实到具体点位、具体岗位、具体人员,严阵以待,严防灾害事故发生。建设、国土、水务等部门要深入全县各重点项目建设工地,现场排查,现场整改,确保重点项目安全防洪度汛。
一要严格落实责任。
要逗硬落实县级领导的挂联责任、分工负责制,逗硬落实县级相关部门的主管责任和各乡镇的辖区主体责任,层层明确责任,层层落实责任,层层追究责任,确保责任落实无空档。
二要严格遵守纪律。抗灾就是打仗,非常时期必须采取非常手段、执行铁的纪律。从今天起到主汛期结束前,除重大项目对接、省级部门重点工作对接等特殊情况外,所有领导干部原则上不得请假外出;各乡镇党委书记和乡镇长不能同时离开工作岗位;所有领导干部确因特殊情况请假外出的必须坚持快去快回的原则,必须经县委、政府主要领导批准后方能离开。同时,防洪度汛期间,除非特别紧急、特别重要的会议,原则上不召开全县性大会,所有会议一律不得要求乡镇党委书记和乡镇长同时参会。
三要严格工作要求。各地各部门要严格执行24小时值班带班制度,确保信息渠道畅通。要切实强化时间就是生命的意识,一旦出现紧急情况和突发事故,各级领导干部务必做到第一时间赶到第一现场、第一时间组织安全转移人员、第一时间妥善安置受灾群众。
总之,希望大家认真履职尽责,以铁的意识、铁的作风、铁的举措、铁的纪律,全力确保防汛减灾各项工作落实到位,全力确保南江安全度汛,全力确保人民群众生命财产安全。
减灾委会议讲话稿篇四
同志们:
过去的一年在市委和团省委正确领导下,各级团组织的共同努力下,形成了全市一盘棋,出色完成了全年的工作,在思想引领、就业创业、维权服务、服务中心方面亮点频闪。在此,我代表团市委对大家表示衷心的感谢!今年是届团市委的开局之年,做好今年的工作,对于贯彻市委和团省委的要求,全面落实第届团代会的工作部署,不断开创我市共青团工作新局面,具有重要的意义。下面,我就20xx年的工作讲几点意见:
一、加强学习,不断提高团干部履职能力。
共青团的岗位是一个学习和锻炼的岗位,我们从来都强调要加强学习,面对党政对共青团的新要求,青年对共青团的新期盼,形势对共青团的新挑战,我们只有把学习放在更加重要的位置加以重视,坚持不懈,才能胜任共青团的工作。党的xx届四中全会提出了要把我党建设成学习型马克思主义政党,作为党的助手和后备军,我们也要按照建设学习型团组织的要求,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,不断加强理论和新知识、新政策的学习,不断提高自己的理论素养,从而提高履职的能力。我们要清醒的认识到,学习能力是年轻干部能力结构中非常重要的能力,也是判断干部潜力的重要标志。由于学习原因导致年轻干部素质上存在的差异,短期内并不明显,但是长期来看是非常明显的,团省委书记在今年的全会上也一再强调团干部加强学习的重要性,多次说了“学习就是一场静悄悄的储蓄”,这句话大家好好体会一下,很有道理的,事实也是这样,平时储蓄得多用的时候就得心应手,就能抓住机遇乘势而上(公开招考)。在学习方面团中央、团省委的领导是做了表率,近两年的专题学习和培训中团中央书记处书记和团省委的书记们都亲自讲课,结合自己的工作谈学习体会。我们在座的各位也是各地各单位团的工作的领导,所以我们一定要结合工作多学习、多实践,学深一点、学透一点,做青年表率,要在深化工作的过程中,尽可能多地掌握相关知识,尽可能全面地提高学习调研能力、分析思考能力和创新实践能力,从而更好地履行做团的工作是职责。今年市委组织部还要和我们一起举办青年工作座谈会,我们在座的肯定有些同志要参加,大家要提前做好学习准备工作。
二、振奋精神,全面完成全年责任目标。
全年的工作要点已经发给大家了,团市委也和各地各单位签定了目标责任,签责任书是一种形式,更重要的是鞭策大家要在新的一年中工作有规划、有目标。今年我们对完成工作出色的地方进行了表彰和奖励,明年还要加大奖励的力度。在座的很多是老团干,大多数人今年还要在团的岗位上继续工作,团的工作时间长了可能出现松劲、麻痹的情绪,但是团的工作是要有激情的,要有奉献精神的,所以我在这里强调要振奋精神,精神状态不好,工作不投入是不可能干好事情的。明年的工作总的来说还是思想引领、基层基础、创业就业、权益维护四个方面,但是每个方面的具体工作跟相比又有不同的侧重,大家要注意领会。
思想引领是我们的首要任务,明年的重点是分层教育,市、县两级团委要有细化的、针对不同群体的教育方案,要提高思想教育的针对性和实效性,学校要有针对不同年龄阶段学生的引领,大学、中职、初中、小学都要有具体的教育目标和活动;企业要做好青年职工的思想工作、社区要做好进城务工青年的思想教育等等,各级团组织都要针对自己的服务对象,用服务对象喜欢的、接受的方式开展思想引领,团省委今年还要编印思想引领的案例,希望大家积极探索、总结、申报。
基层基础是我们工作的根本,没有基层基础就没有我们工作的网络和载体,团中央从去年开始重点抓基层基础工作,大家总结一下,去年基层基础的重点是农村,主要工作有驻点和试点,今年基层基础工作的重点是规模以上“两新”组织建团,团省委提出的目标是40%,截止底,规模以上企业1004家,也就是说我们要达到400个团委以上,以前我们在非公建团方面有些基础和经验,维达纸业、汉正街商会团委等都很有特色,今天我们特别安排了汉正服装城团总支发言也是给大家提供点经验,为20xx年的工作做准备,我们的团委委员中有几位都是“两新”组织的负责人,你们要在全市率先把团组织建起来、建好。总的来说今年基层基础的四项工作,县乡换届、“四百”试点、“两新”建团、党建带团建示范点建设。县乡团委换届一定要把握标准、遵循程序、打牢基础,一届要管三年,换届不搞好影响三年的工作。前三项工作是团省委的统一要求,党建带团建示范点建设是聂部长给我们布置的题目,今年每个县市区要选3个示范点制订带建计划。
就业创业是青年最现实的需要,今年的就业创业工作包括这样几个方面:大学生见习,把见习对象重点放在大学生也是团省委在去年一年的见习基地建设中总结出来的最有效的方式,所以大中专院校还是要做好学生的假期见习工作;培训,团省委的调查显示,青年最大的需求是技能培训,我们去年在培训上也有一些经验和成绩,今年将继续集中力量做好青年技能的培训;小额贷款,县市区要继续和金融部门联系为青年的小额贷款服好务,做好宣传、联络、争取政策等工作;招聘会,学校要积极为今年的毕业生就业提供岗位信息,县市区团委要参与各地集中招聘会的组织,乡镇、街道、村、社区团组织要做好信息发布、宣传和人员组织工作,企业团委要积极提供岗位。
权益维护。我们是青年的群众组织,要代表青年的权益,社会竞争日益激烈,青年的压力是很大的,我们要维护好青年的参与权、知情权、教育权、表达权等,维护青少年的合法权益也是为青少年服务的具体形式。我们今年还是要继续做好希望工程助学、青少年维权岗创建和“共青团与人大代表、政协委员面对面”等活动,建立青少年有序政治参与的渠道,反映青少年问题,优化青少年成长的环境。同时要通过维护青少年合法权益,引导青少年有序政治参与,化解青少年中存在的矛盾,维护社会和谐稳定。
三、开拓创新,努力形成新的工作亮点。
在今年的全会上书记重点阐述了“项目+活动+阵地+团建”的“四加”工作模式。“四加”工作模式是在梳理我省团的工作历史,结合现实需要,经过认真研究后提出来的。我认为这是全省团的工作的一次创新和提炼,使全省团的工作模式上升到一个理论的高度,是对长期以来全省团的工作的一个高度的概括,是对省第十二次团代会提出的“联系渠道多样化,提供服务有形化、工作布局科学化、工作发展事业化”思路的深化。我们可以回顾一下,任何一个工作出色的地方,工作模式都符合“四加”的特点。项目是载体,活动是形式,阵地是保障,团建是根本,明年团省委的工作大多采取项目化的方式运作,并且主要通过项目的形式对基层团委给予支持,全省要实施700个青少年思想教育项目,30-50个青年人才自主创新项目,100个田园小康项目,200个扬帆计划项目,50个青年创业支援计划项目,60个“情系湖北”志愿服务项目,100个基层团建规范化建设项目,100个少先队标准化队室,15所希望小学,资助5000名贫困学生。这些项目都是有经费支持的,全年通过项目给予基层的支持1000多万元。大家总是说基层经费困难,现在有这些项目,大家要积极申报,要开拓创新,要多动脑筋,力求特色,在深化“四加”工作模式中创造孝感特色,努力形成新的工作亮点。这里还要强调一下的就是,我们做了很多工作,有很多很好的做法和创新但,是我们缺乏总结和提炼,以至没有形成特色,没有得到宣传和推广。团省委这次总结出的“四加”工作模式应该是给我们的一个很好的启发,只有从实践到理论,再用理论来指导新的实践才能使我们的工作提升到新的高度,所以大家在工作中一定要注重总结、提炼、形成特色,形成亮点。
同志们,共青团的事业任重道远,催人奋进。让我们在党的xx届四中全会和省、市有关会议精神的指导下,深入贯彻落实科学发展观,以新的工作模式推动团的事业创新发展,以扎实的作风和崭新的精神面貌团结带领全市广大团员青年,积极投入孝感改革发展的新实践,为建设武汉城市圈副中心城市贡献青春力量,创造出无愧于时代、无愧于青春的新业绩!
减灾委会议讲话稿篇五
各位委员、同志们:
新春伊始,我们在这里召开共青团xx市x届x次全委(扩大)会议。主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,总结过去一年的工作,部署20xx年全市团的工作,推动共青团工作实现新突破,动员带领全市广大团员青年在实施“”规划的实践中谱写新篇章。
下面,根据团市委会讨论的意见,我讲两个方面的问题:
一、20xx年工作简要回顾。
一年来,在市委和团省委的正确领导下,全市各级团组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕全市中心工作,按照团市委三届三次全委(扩大)会议的工作部署,积极开展增强共青团员意识主题教育活动,全面实施青年建功成才工程和青年文明修身工程,扎实推进基层组织建设,团的各项工作取得了丰硕的成果,实现了全市团的工作一年开创新局面,两年再上新台阶,三年再上新水平的阶段性奋斗目标。
1、青少年思想教育活动成果显著。全市各级团组织紧紧围绕保持共产党员先进性教育活动,从提高青少年思想政治素质和思想道德素质入手,以理想信念和创业精神教育为核心,坚持用“三个代表”重要思想武装青少年,在全市广大团员中开展了学习实践“三个代表”为团旗增辉主题团日活动;以责任意识和现代意识为教育内容,组织全市千名学生举行了xx市第二届十八岁成人宣誓仪式暨“实践诺言,报效祖国”签名活动;以爱国主义教育为主题,组织开展了清明“祭扫烈士墓、新团员入团宣誓”活动和“红色之旅”夏令营活动等;以纪念抗日战争胜利60周年为契机,举办了“爱我中华”小学生中华经典诗文朗诵大赛;为发挥典型示范带头作用,团市委先后命名表彰了xx市第x届十大杰出青年、xx市第x届十佳少年和十佳少先队辅导员、xx市首届十佳中学生和十佳志愿辅导员等一批先进青少年典型。
2、青年中介行动稳步推进。我们在20xx年招商引资工作受到市委、市政府表彰的基础上,全团动员,自我加压,以“走出去、引进来”的方式,进一步实施青年中介行动。团市委先后三次到广州、北京等地外出招商。经过积极协调,中国建设工程总公司对建设市区xx大桥产生了浓厚兴趣,经过反复协商中国建设工程总公司与团市委签订了1000万的建设合作协议。团市委还以团中央组织的青年企业家东北行活动为契机,邀请杭州xx集团董事长先生等18名企业家来参观考察,促进了经济与国内知名企业的有效沟通。同时,团市委积极参与省青企协活动,为我市青年企业家与省内知名企业交流搭建了平台。全市各级团组织全年共完成招商引资任务x万,超额完成了市委、市政府下达的任务。
3、青年创业行动得到深化。各级团组织以服务失业青年就业和再就业为重点,加强宣传引导,多渠道、多领域发布用工和求职信息多条,培训就业和再就业青年1.5万人次。全市建立青年创业培训基地和青年创业实践基地x个。在城市,培育城市青年“创业小老板”x名,帮扶x名青年就业。在农村,培养新型农村青年能人x名,转移农村富余青年x名。此外,团市委多次同团省委和省青基会联系,共争取到青年创业无息贷款x万元,将贷款发放给等10名创业青年。
4、企业青年创新创效活动有序开展。以“青工技能振兴计划”为内容,在全市广大青年职工中开展了青工技能大赛活动。等4家单位团组织开展了青工岗位技能大赛、青工职业技能鉴定等不同种类的技能比武活动,提高了广大青年职工的技能本领。以推行《青年创新项目书》为载体,为企业青年科技人员技术创新提供了展示的舞台,征集创新项目20余项,为企业创效达50万元。通过开展“青年安全生产示范岗”创建活动,企业青年职工安全生产意识进一步加强,5个部门获省级青年安全生产示范岗。
5、农村青年增收成才活动扎实开展。我们以促进农村青年增收成才为目标,广泛开展了先进农业技术培训、培养农村经纪人和领办科技推广项目等活动。全年共举办农村科技实用知识讲座28场,共培训青年农民1000多人,确保受训青年农民每人都能掌握1-2项致富技术。积极培育农村青年经纪人,组织成立了农村青年创业协会12个。大力推广农业科技项目,帮助青年农民创办农业科技示范基地12个。依托共青团网站建设了农村青年致富信息专栏,发布各种致富信息4000多条。各级团组织组织近1.5万名农村青年外出打工。
6、青年文明号创建活动规范运行。我们坚持争创和管理两手抓,认真执行《市级青年文明号管理办法》,进一步规范了青年文明号争创标准和程序。通过实行青年文明号命名前培训、检查、公示和总量平衡制度,严把青年文明号评选条件,逐步完善了青年文明号创建机制。我们以创建目标不求数量重质量,以创建活动不求形式重内容为要求,全力打造青年文明号品牌活动。通过严格管理,青年文明号活动已成为我市城市文明建设中一道亮丽的风景线。20xx年命名表彰了x移动通信公司中心营业厅等18家争创单位为市级青年文明号,市公安局交警支队车辆管理所等5家单位被推荐为省级青年文明号。
7、青年志愿者活动倍受关注。我们以“弘扬雷锋精神、参与志愿服务、建设文明城市”为主题多层次、大规模地开展志愿服务活动。结合城市环境卫生综合整治,在全市广大青少年中组织开展了“万名青少年城市卫生大扫除”活动,全市共集中开展了六次大规模活动,近120xx余名青年志愿者参加到活动中来。结合生态市建设实际,团市委利用春季植树造林的时机,组织全市6万多名青少年开展了“绿色青春、绿色”植绿护绿活动,栽植“共青团生态林x万亩。各级青年志愿者服务组织建设不断加强,青年志愿者队伍不断壮大,青年志愿者公开招募和注册制度进一步完善,有条件的青年志愿服务组织实施了挂牌服务。
8、青年助学工程成效显著。去年是开展青年助学工程的第三年,团市委以全市开展保持共产党员先进性教育活动为契机,通过发倡议书、广场捐赠文艺演出、献爱心送健康等方式,广泛动员广大团员青年和社会各界人士参与到活动中来。市通信公司、市交通局等x家青年文明号集体与x名优秀贫困学生结成救助对子。团市委与xx集团分公司联合举办了“献爱心,送健康”活动,为我市x名贫困少年儿童捐赠价值x万元的健康营养品。还与啤酒()有限公司共同举行了广场大型助学文艺演出,救助贫困学生x名。20xx年青年助学工程共救助优秀贫困学生x名,救助资金达x万元。此外,团市委积极向省青基会争取,为乾安两所贫困学校更换x套桌椅和x块黑板,价值x万元,为我市x所希望小学配备体育用品,价值x万元。全市全年共建设x所希望小学,总投资x万元。
9、增强共青团员意识主题教育活动深入开展。按照团中央和团省委的工作部署,我们动员全市各级团组织围绕“增强团员意识”、“青春献祖国”和“学理论知团情”等内容,组织举办各类理论讲座、研讨会、培训班x多次,培训各级团干部x多人。9月末,团市委在市直、等六个分会场组织x余名团员青年开展“青春献祖国暨新团员入团宣誓和老团员重温入团誓词”主题团日系列活动。活动期间组织x余名青年志愿者开展“干干净净迎国庆,城市青年卫生大扫除”志愿服务活动。围绕“我为团旗添光彩”的主题,积极开展“手拉手共建红领巾书屋”活动,首批共计捐书近三万册,学习用品和衣物千余件,建立红领巾书屋x个。团市委在学校、机关、社区、企业、农村等五个领域建立了x个工作示范点,形成信息上报奖励机制,创办了增强共青团员意识主题教育活动简报。
10、团的基层组织建设不断加强。我们通过依托党组织建团、依托工会建团、依托行业协会建团等形式,在xx市药业有限公司等x个非公企业中建立了团组织,推动了非公有制经济组织团建工作进程。企业青工委建设进一步发展,全市共建企业青年工作委员会x个。“互动”的工作理念进一步践行,团组织的凝聚力和战斗力明显增强,成功地组织了全市x名各界优秀青年和x名优秀青年企业家参加了省第十届青年联合会换届大会、省第五届青年企业家协会。举办了第x届“沟通,从金秋开始”青年联谊会和第二期青年干部培训班,各级团干部80余人参加了培训。组织我市部分优秀团队干部及机关干部赴、等地学习考察,为团干部的沟通交流和相互学习搭建了平台。
11、团干部队伍建设取得可喜成果。“育人先育己”的工作理念深入人心。通过开展创建学习型机关、学习型团队、学习型团干部活动,激发了广大团干部学习热情,提高了团干部的综合素质,转变了机关工作作风。“以人为本”的工作理念得到了体现,鼓励和支持团干部参加各种培训和上派下派挂职锻炼,经团市委积极运作,有x名同志上派、下派锻炼,今年又选派x名优秀团干部到县(区)乡镇任党委副书记挂职锻炼,极大地鼓舞了团干部的干劲。团市委借调了x名同志分别负责少先队工作和团市委网站管理工作,机关力量得到了充实,团干部的培养途径得到了拓宽。
20xx年全市团的工作呈现出主题明确、重点突出、局部活跃、整体推进的态势。这是市委和团省委正确领导的结果,是全市团干部和广大团员青年共同努力的结果,是各级党委和社会各界关心支持的结果。在此,我代表团市委向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,工作中还存在着一些薄弱环节。主要表现为,青少年思想教育工作的内容和手段还有待于进一步创新;团的服务方式还不能完全适应广大青年的实际需求,部分基层团组织软弱涣散;基层团组织对全市团的重点工作把握不够,部分地方依然存在上头热、下头冷的现象,没有真正形成上下联动的有效工作机制等等。这些问题,需要引起我们的高度重视,并在今后的工作中切实加以解决。
二、20xx年重点工作安排。
20xx年是实施“”规划的开局之年,开好头,起好步,意义十分重大。结合市委和团省委的工作部署,今年全市共青团工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻市委三届八次全会和团省委十三届五次全会精神。努力践行“团结奉献、务实高效、活跃创新”的共青团精神,认真遵循“抓基础、促活跃、干实事、求创新”的工作方针,立足“服务社会、服务经济、服务青年”的总要求,围绕建设和谐、推动经济快速发展、建设社会主义新农村和团的自身建设等重点工作,突出重点、脚踏实地、扎实工作,团结带领全市团员青年在实施“”规划的实践中谱写新篇章!关于今年团的工作,团市委已经印发了工作要点,各地要结合实际,突出重点,设计具体的工作项目,抓出特色,抓出名牌。要统筹兼顾,注意抓好相关基础工作,推动团的工作全面发展,整体推进。下面,按照总体思路要求,我讲几点意见:
培养青年人才是青少年投身和谐建设的重要前提,也是新时期全市共青团工作的首要任务。要用“三个代表”重要思想武装头脑,把团员青年的思想和行动统一到市委、团省委会议精神上来,统一到用科学发展观指导团的工作上来。要深入学习科学发展观的实质与内涵,切实使科学发展观在各级团干部和团员青年中入心入脑。坚持科学的发展观,就必须运用科学发展观来指导团的各项工作,在经济、社会科学发展和快速发展的实践中全面推进共青团的各项工作,实现共青团工作新的跨越。
突出加强青少年理想信念教育。要通过开展“我与祖国共奋进”为主题的系列教育活动,使广大青少年进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念,自觉把个人追求融入到全市人民的共同追求之中,把个人奋斗汇聚到实施“”规划的宏伟目标之中。要通过广泛开展“民族精神代代传”等主题教育活动,引导青少年增强民族自豪感、自尊心和自信心。深入开展手拉手、雏鹰争章、18岁成人仪式等道德实践和少年儿童科技创新活动,促进未成年人健康成长。
努力培养青少年现代文明意识。要通过开展“青年文明号信用建设示范行动”,引导青年文明号集体树立信用意识,投身信用实践,不断优化经济发展的软环境。拓展青年文明号的创建领域,在机关、事业单位和私营企业开展系统内争创青年文明号活动,注重发挥青年文明号集体在促进经济发展中的作用。要通过开展“弘扬雷锋精神、参与志愿服务、建设文明城市”和“万名青少年城市卫生大扫除”等系列青年志愿服务活动,积极倡导和弘扬志愿服务精神,为青少年道德实践提供丰富的载体。认真开展助老帮残、社区服务、扶贫开发、公共卫生、环境保护、抢险救灾、法律援助等方面的志愿服务,要进一步做好针对下岗失业青年、农村贫困青年、残疾青年和困难群众的志愿服务活动,形成声势,务见实效。
努力构筑服务青少年体系。要通过继续实施青年助学工程。在青年助学工程理念和管理上下功夫,进一步擦亮品牌,全力打造“新青年助学工程”。要采取多种措施,动员更多的团员青年和各界群众参与到青年助学工程的活动中来,扩大青年助学工程的影响。大力开展好城乡少年“手拉手”和农村青少年扶贫助困活动,帮助他们解决实际困难。深化“平安助成长”活动,预防青少年违法犯罪。通过广泛宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》,联合有关部门继续开展青少年法制警示教育,建立青少年维权中心及心理咨询热线服务,不断加强青少年合法权益的保护工作。
深入开展青少年典型选树工作。要通过多方位、多角度、多渠道地选树各行各类的青少年典型,注意发挥身边可亲可信可学典型对青少年成长发展的引导作用,挖掘各类、各行、各业的优秀青年人才,建立青年人才库,为全面建设小康社会提供人才支撑。要加大典型的宣传力度,通过各种媒体对青年典型进行广泛宣传,利用典型影响和带动青少年。
(二)要立足于服务经济,统筹城乡发展,团结带领团员青年投身经济建设主战场。
我们要紧紧围绕“”规划的发展目标,动员和组织广大团员青年积极投身实现“”规划宏伟目标实践中来。通过组织开展各种活动,引领全市团员青年准确把握、深刻理解“”规划的内容,在加快全面创新、产业升级、对外开放、城乡统筹、建设和谐社会的实践中建功立业。
加快农村青年增收成才活动步伐。通过开展科技传播、“订单培训”、网上信息推广等活动形式,逐步开阔农村青年的视野,提高农村青年的素质。引导农村青年领办科技推广项目,加大农村产业结构调整的步伐,带头推广专用玉米、绿色食品等精品项目。各县(区)团委各确定一个领办项目。全市建立x个“团”字号青年专业化村屯,x个青年专业协会,x个农村青年科技图书站。实施农村青年进城务工计划,拓展农村青年在非农领域就业和发展的空间。
促进青年中介行动的开展。围绕“工业立市”的总体目标,充分挖掘团组织的人力和信息资源优势,抓好项目对接服务,实现地方小企业与中省直企业的项目对接中介服务。按照市委和市政府的统一安排和部署,抓好招商引资活动。我们要坚持“走出去”与“请进来”相结合,主动到长三角、珠三角开展招商引资活动,加强与港澳和域外青年组织的联系,实施好“青年企业家服务县域发展计划”,健全协调互动机制,推动区域间发展要素得到科学配置和合理流动。
加大青年创业行动的实施力度。以帮扶下岗失业青年上项目为重点,促进青年的就业和创业,年内帮助20xx名下岗青年实现再就业,帮扶200名下岗青年选项目,并提供政策保障和资金支持。依靠青联和青年企业家协会等组织,做好聚才、育才、荐才工作,适时组织赴国内外学习培训和考察研修活动。
团结带领全市广大团员青年在实现“”规划的实践中发挥生力军和突击队作用,从根本上取决于团组织自身建设的水平和能力。全市各级团组织要不断提高学习能力、服务能力和合作能力,要不断加强组织建设、阵地建设、队伍建设和机制建设。要始终坚持党建带团建,通过创新促团建、层层抓团建的方式,打造和谐团组织,打造让党放心、青年满意的团干部队伍。
要加强团组织的学习能力建设。结合经济社会发展的需要,按照青少年的特点,充分尊重青年参与实践的主体地位,积极开展学习调研活动。抓好青年干部培训班和少先队辅导员培训班的培训工作,不断提高青少年工作者的理论水平。要广泛开展创建红领巾书屋、“读书卡”和知识竞赛活动,引导广大青年强化学习意识,努力学习新知识新技能,全面提高自身素质。按照创建学习型机关的要求,要继续实行“54321”的学习制度,推动广大团干部的学习实现经常化、制度化。
要加强团组织的合作能力建设。各级团组织要在“合”字上下功夫。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出干部。我们要面向青年、面向社会,实现团内团外资源共享、工作联通,以合作求活力,以合作促发展。比如:要与农业部门合作,开展好青年农民培训、示范村建设工作;与文化部门合作,开展青年文化活动;与劳动就业部门合作,开展好青年创业行动。要加强与社会各界的合作,促进青少年工作的深入开展,实现合作共赢。
各位委员、各位同志,回顾昔日奋斗的足迹,我们激情澎湃;展望美好未来,我们豪情满怀。新的一年,新的起点,新的创造,共青团事业要有新发展,我们要有新作为。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,在市委和团省委的正确领导下,脚踏实地,扎实工作,在实施“”规划的伟大进程中,谱写共青团事业新的篇章!
减灾委会议讲话稿篇六
20xx年是xx县新一届团委的开局年。一年来,在团市委和中共xx县委的正确领导下,团委一班人紧紧围绕县委、县政府的中心工作和团市委的工作部署,求真务实,勇于创造,夯实基础,强化服务,不断增强了共青团的影响力和凝聚力。我们的主要作法和基本经验是:
一、迎难而上,保持良好精神状态和昂扬斗志。
在本届团委换届以前,由于方方面面的原因,团委的工作一直处于被动和落后的位置,一些软弱涣散的团组织难整顿,团的活动难开展,团的工作经费难保障等等,可以说是难字当头。如何扭转这一局面,新一届团委从转变观念入手,振作精神,鼓舞斗志,变压力为动力,知难而进。
一是理直气壮抓工作。克服畏首畏尾思想,依照上级团委工作部署和《团章》规定,增强自信心,大胆地开展工作。20xx年5月,我们通过团情调查发现,一些基层团组织长期以来不配合团县委的工作,团员发展不规范,收的团费不上缴,年复一年没办法。对此,我们迅速研究出台了关于《进一步加强和规范团员发展工作的通知》,与县教育局联合印发了《关于进一步加强和改进学校共青团工作的意见》,扭转了团员发展无计划,团费收齐不上缴的局面。20xx年全县学校团青比例由去年的23.8上升至今年的41,团费任务在去年的基础上翻了一番。
二是不等不靠自己闯。活动活动,动则活。动,就是要去闯,主动去争取。20xx年,县政府给我们一年的工作经费预算是20xx元,连支付办公室电话费都不够。而一年来我们开展的活动很多,我们没有向县政府领导和县财政等靠要,积极寻找载体,自己闯。20xx年9至10月份,为了进一步加强和改进未成年人思想道德建设,我们联合县委宣传部、县教育局在全县范围内开展了十八岁成人宣誓仪式暨中小学生文艺汇演,从筹备到结束历时一个半月,经费预算2.2万元。面对县财政不给钱,本单位又没钱的情况,我们主动出击,找到从未谋面的电信局长,一次争取到位宣传费8000元,增强了我们闯的信心和决心,人不熟不怕,怕就怕没有勇气。
二、求真务实,不断探索工作新路子。
务实的工作作风是青年干部成就事业的基础。20xx年的工作,我们注重从实际出发,脚踏实地,讲求实效。
一是打牢共青团工作基础。基础不牢,地动山摇。大悟以往团的工作最实际的问题,就是基础不牢。具体来说就是基层组织不健全,工作一致性不强;办公条件差,工作经费紧张;团干部工作能力和自信心不强。为了对症下药,我们积极主动与县委组织部、乡镇党委取得联系和沟通,督促乡镇统一配备了团委副书记,建议调整了六个乡镇团委书记,配强配硬了基层团组织。我们还多方筹资5.6万元,增添了办公设备,购置了公务用车,较好地改善了办公条件。举办了团干部培训班,组织学习团的业务知识,增强了团干部的工作信心和工作能力。当然,在打基础的工作上,团干部一定要有创业的思想。我们一班人在团的工作岗位上时间不会很长,但我们确是要有为下一任打基础、留点什么的思想。
二是整合资源,调动一切可以调动的积极性。团委机关人少事多,如何处理好这一矛盾,关键在有效整合资源上。我们通过以活动为载体—邀请领导参加—发挥部门优势—取得实际效果为链节,把各项资源整合起来,推动团的活动有效开展。如电视宣传报道就是这个链节中的一方面资源。20xx年,我县团委开展的较大活动有十次之多,在省、市、县电视台及省、市日报上都有宣传报道。特别是县电视台,主动免费承担了我们的宣传报道,在提升团委形象上起到了很大的作用。县电视台也在为我们宣传报道中完成了他们的有关工作任务,最终实现了双赢的效果。
三是善于总结,培养与时俱进的思想品质。时代变化了,团的工作方式方法也要改变。在工作中我们发现,一些团干部还在向往以前的那种赤膊上阵、一呼百应的青年书记形象,导致在新形式下工作消极被动,甚至怨天尤人。针对这一问题,我们采取“走出去”的办法来开阔眼界,学习借鉴外地经验,及时指导各地共青团工作。定期进行总结,保证了团的各项工作的与时俱进。20xx年5—6月份,我们带领部分乡镇团委书记到兄弟县市和xx周边县市广水、红安等地团委进行了交流学习,及时归纳经验并结合实际加以利用。8月份,组织了12个单位的负责人到孝感、武汉等地学习借鉴青年文明号创建经验,有效地促进了全县青年文明号创建活动。
三、紧扣中心,积极争取领导重视和部门支持。
众所周知,团委是个群团部门,人权、财权都没有。要开展好团的工作,领导重视是关键,部门支持是保证。
一是紧扣热点,争取部门配合。《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》出台后,加强和改进未成年人思想道德建设成为当前的热点,我们紧抓这一热点,先后联合邮政局、教育局等单位开展了“城乡少年手拉手,万册图书进山村”活动;联合司法局、教育局开展了送法律进校园活动,得到了全县师生和广大群众的一致好评。
二是抓住重点,争取领导的重视和支持。围绕县委、县政府创建省级卫生文明县城工作,大力开展创建共青文明路和青年文明号示范一条街活动,得到了县委、县政府的重视和支持,既开展了共青团的品牌活动,又紧扣了县委县政府当前的工作重点。举办首届青年文化艺术节,开展预防艾滋病“青春红丝带”卫生宣传周和企业用工现场招聘会等活动,得到了县委、县政府主要领导的重视,活动被纳入到县委、县政府的重要工作日程安排上来。
20xx年,共青团大悟县委一班人勤勤恳恳,努力工作,取得了一定成绩,但与各级领导要求相比,与各兄弟县市相比,还存在许多问题和不足。新的一年,我们将继续发扬艰苦奋斗的传统,求真务实,再接再厉,争取各项工作取得新突破。
谢谢!
减灾委会议讲话稿篇七
同志们、朋友们:
经国务院批准,从2009年起,每年5月12日为全国“防灾减灾日”。今天,我们在这里隆重举行“防灾减灾日”活动启动仪式,目的是按照国家减灾委统一部署,进一步动员全省开展好我国首个“防灾减灾日”各项活动,推动我省防灾减灾救灾工作不断发展。在此,我谨代表省政府、省减灾委,向前来参加活动的同志们、朋友们表示热烈的欢迎!向精心筹备这次活动的广州市政府、省直各有关部门表示衷心的感谢!向一直以来关心、支持和从事防灾减灾救灾工作的同志们、朋友们表示崇高的敬意!
自然灾害是人类社会面临的共同挑战,一部人类社会发展进步的历史,也是不断与自然灾害作斗争的历史。近年来,在全省各级党委政府和全省军民共同努力下,我省防灾减灾救灾工作取得了可喜成绩,防灾减灾工程体系建设、灾害预警预报、应急管理、紧急救助、灾后重建工作取得了长足进步。特别是去年,我省接连战胜80年一遇低温雨雪冰冻灾害、严重洪涝灾害和超强台风袭击,出色完成了汶川地震抗震救灾任务,为灾区安定、社会稳定和经济社会发展作出了应有贡献。但是,我们也要清醒地看到,我省是灾害多发易发省份之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。特别是全球自然灾害问题恶化的势头尚未得到遏制,随着全球气候变暖,人类活动范围和强度的扩大,我省也同样面临越来越严重的灾害威胁,抗灾救灾任务仍然十分繁重。
党中央、国务院和省委、省政府历来十分重视防灾减灾工作。国家减灾委部署开展“防灾减灾日”活动,具有十分重大的现实意义。这不仅有利于进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,增强全社会防灾减灾意识,而且有利于普及全民防灾减灾知识,推广全民避灾自救技能,同时,也将极大地推动各级政府不断提高综合减灾能力,最大限度地减轻自然灾害对广大人民群众生命财产造成的损失。各级、各部门要认清形势,提高认识,加强领导,扎实工作,认真贯彻落实好国家减灾委关于做好“防灾减灾日”活动的各项部署,确保在5月12日前后将“防灾减灾日”活动推向高潮。
同志们,朋友们,做好防灾减灾工作是一项复杂的系统工程,需要全社会共同参与。让我们携起手来,万众一心,共同推动我省防灾减灾工作再上新水平,为促进我省经济社会平稳较快发展作出新的更大贡献。
最后,祝全省“防灾减灾日”活动取得圆满成功!
谢谢大家!
减灾委会议讲话稿篇八
各位同仁:
安全工作关系大家的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。党中央、国务院高度重视安全生产工作,建国以来特别是改革开放以来,采取了一系列重大举措加强安全生产工作。公司根据《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)等国家法律法规,也明确了安全生产责任,建立了相应的安全生产监管体系,安全生产监督管理得到了加强;同时也对重点领域集中开展了安全生产专项整治,生产经营秩序和安全生产条件有较大改善,公司总体安全生产呈良好态势。但是,也有个别单位负责人安全意识不强,存在责任不落实,监管不足的现象,在安全生产监督管理方面以及监管工作方面还亟待加强。为进一步夯实公司系统的安全生产工作,我提几点要求:
一、提高认识,明确指导思想。
对安全生产工作的要求,始终把人民生命安全放在首位的高度,充分认识加强安全生产工作的重要意义和现实紧迫性,动员全员力量,齐抓共管,全力推进。
2、指导思想。认真贯彻总书记对安全生产工作的指示精神,适应全面建设小康社会的要求和完善社会主义市场经济体制的新形势,坚持“安全第一、预防为主”的基本方针,进一步强化总部对下属企业安全生产工作的督导,大力推进安全生产各项工作,落实生产经营单位安全生产主体责任,加强安全生产监督管理;大力推进安全生产监管体制,建立安全生产长效机制,积极采用先进的安全管理方法和安全生产技术,努力保持公司安全生产平稳的良好态势。
二、进一步完善管理制度,大力推进安全生产各项工作。
1、加强新能源等产业政策的引导。制定和完善产业政策,调整和优化产业结构。逐步淘汰技术落后和环境污染严重的工艺技术和装备。通过升级改造,提升公司有安全生产保障企业的生产能力。
2、深化安全生产专项整治。坚持电力生产、交通运输、危险化学品、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治,作为整顿和规范公司经营秩序的一项重要任务,持续不懈地抓下去。开展总部公务车治理,保障交通出行安全。把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产保障制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来,确保整治工作取得实效。
3、健全完善安全生产法制。对《安全生产法》确立的。
各项法律制度,公司要抓紧制定配套法规规章。认真做好各项安全生产技术规范、标准的制定修订工作。各下属企业要结合本地实际,制定和完善《安全生产法》配套实施办法和措施。加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度,普及安全生产法律知识,增强全员安全生产法制观念。
4、建立生产安全应急救援体系。加快公司生产安全应急救援体系建设,根据安委会人事变动,及时完善生产安全应急救援架构,充分利用现有的应急救援资源,增强生产安全事故的抢险救援能力。与此同时,要搞好重大危险源的普查登记,加强重大危险源监控工作,进一步完善公司应急救援预案和健全生产安全预警机制。
三、强化管理,落实生产经营单位安全生产主体责任。
1、依法加强和改进电力生产企业和非电企业的安全管理。强化生产经营单位安全生产主体地位,进一步明确安全生产责任,全面落实安全保障的各项法律法规。各电力生产企业要根据《安全生产法》等有关法律规定,设置安全生产管理机构或者配备专职(或兼职)安全生产管理人员。在公司经营状况允许的条件下,尽可能加大对安全生产的必要投入,不断改善安全生产条件。改进各单位安全管理,积极采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全评价等方法,落实各项安全防范措施,提高安全生产管理水平。
环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为,必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求,做到规范化和标准化。
3、搞好安全生产技术培训。加强安全生产培训工作,整合培训资源,完善培训网络,加大培训力度,提高培训质量。各单位必须对相关人员进行必要的安全生产技术培训,其主要负责人及有关经营管理人员、重要工种人员必须按照有关法律、法规的规定,接受规范的安全生产培训,经考试合格,持证上岗。完善注册安全工程师考试、任职、考核制度。
4、保障公司员工的合法利益。各单位必须认真执行工伤保险制度,依法参加工伤保险,及时为从业人员缴纳保险费。同时,依据《安全生产法》等有关法律法规,向受到生产安全事故伤害的员工或家属支付赔偿金。建立企业负责人自觉保障安全投入,努力减少事故的机制。
四、加强领导,形成齐抓共管的'合力。
1、认真落实各级领导安全生产责任。各单位要建立健全领导干部安全生产责任制,把安全生产作为干部政绩考核的重要内容,逐级抓好落实。特别要加强新项目的领导干部安全生产责任制的落实。加强对下属企业领导干部的安全知识培训和安全生产监管人员的业务培训。加强对分管安全生产工作的领导干部进行培训;加强对安全生产监管部门负责人,分期分批进行培训。依法严肃查处事故责任,对存在失职、渎职行为,或对事故发生负有领导责任的下属企业领导人,要依照有关法律法规严格追究责任,严厉惩治安全生产领域的现象。
2、构建公司齐抓共管的安全生产工作格局。按期召开安全生产例会,分析、部署、督促和检查公司系统的安全生产工作;大力支持并帮助解决安全生产监管部门在管理中遇到的困难和问题。各级安全生产委员会及其办公室要积极发挥综合协调作用。安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门要在公司的统一领导下,依照有关法律法规及公司的规章制度,各负其责,密切配合,切实履行安全监管职能。各级工会、共青团组织要围绕安全生产,发挥各自优势,开展群众性安全生产活动。充分发挥全员的作用,构建信息、法律、技术装备、宣传教育、培训和应急救援等大安全生产支撑体系。丰富全国“安全生产月”、“安全生产万里行”等活动内容,努力构建“公司统一领导、部门依法监管、下属企业全面负责、员工积极参与”的安全生产工作格局。
3、做好宣传教育和舆论引导工作。安全生产技术部要把安全生产宣传教育纳入公司宣传思想工作的总体布局,坚持正确的舆论导向,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措,宣传安全生产工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型事例要予以曝光。通过广泛深入的宣传教育,不断增强员工依法自我安全保护的意识。
减灾委会议讲话稿篇九
打造精干队伍服务发展大局。
――在共青团xx市委的发言材料。
共青团aa委员会。
尊敬的各位领导、各位同行,朋友们:
大家好!
按照会议的安排,我就aa共青团工作特别是团的基础建设和青少年维权等两项重点工作作个简要汇报,请批评指正。
是aa共青团工作深化改革、把握机遇、迎接挑战、成绩显著的一年。一年来,共青团各项工作在团市委、县委、县政府的坚强领导下,在区县团委、同行单位和社会各界的关心支持下取得了长足的进步,共青团作为党的助手和后备军的作用进一步发挥,aa团组织的形象明显提升,各项工作有了崭新的局面,有力的服务了发展大局。
一、深化改革增添后劲,倾力打造充满活力,拥有实力,彰显魅力的新队伍。
204月,共青团aa第十二届委员会任期届满。团县委抓住换届这一契机,积极配合团市委、县委开全省乃至全国先河采用“两推两陈述”公开差额直选团县委书记、副书记的重大改革工作,圆满完成了换届选举。新选举组成的共青团aa第十三届委员会呈现出崭新的面貌和全新的姿态。新当选的团县委书记、副书记、常委、委员大多具备了年纪轻、学历高、思维新、综合素质好、开拓进取意识强等新特点,全县共青团队伍力量继续壮大,结构明显优化,服务全县“三个文明”建设的能力有所增强。
新班子成立后,先后多次召开团委常委会和团委全委扩大会议,对aa共青团工作面临的形势、机遇和挑战进行了认真分析,就如何落实好团市委、县委对新形势下aa共青团工作的新要求进行了专门的安排和部署。在认清形势,统一思想,明确任务的基础上,团委一班人形成了新的理念,理清了新的思路。新的理念即:讲奉献,求锻炼,重实干;添活力,强素质,树形象。新的思路即在实际工作中全力做到“三争取”、“三保持”“三利用”。“三争取”是指通过工作作为来争取,通过沟通协调来争取,通过人格力量来争取;“三保持”是指团干部要在精神状态上保持创新的锐气,在思想观念上保持创新的源泉,在工作方法上保持创新的活力;“三利用”是指利用新观点观察新事物,利用新思想指导新实践,利用新办法解决新问题。
新的工作理念和思路出台后,我们以增强团干队伍的创新能力和提升团干的整体素质为“抓手”,重点开展了“打造充满活力,拥有实力,彰显魅力的新队伍”活动,通过一系列的尝试和努力,成效初显。充满活力,我们要求团干部善于组织活动,积极参加活动,注重文学素养和艺术修养的提高,始终保持青春的朝气与活力,做一名对工作、生活、事业、社会充满激情的'时代青年。为了做好这一工作,我们广泛开展了青年志愿者行动、演讲比赛、庆“五四”大型文艺汇演、保护未成年人合法权益公益演出、青年社区大家唱、党的十六届四中全会知识竞赛、纪念“12.9”运动等各种各样的文化体育活动,要求各级团干必须带头参加,作好表率,我们的团委副书记多次亲自主持大型文艺活动,成为榜样。拥有实力,我们强调深层次、多方位、广领域的学习,使团的干部成为名副其实的能说、能写、能组织、能协调、能应对复杂局面的“五能型”青年干部,在经费紧、人手少、压力大的不利条件下,人人想干事、个个能干事、事事能干成,切实当好党的助手和后备军。让各级充分信任我们、敢于交付重任给我们。为了达到这一要求,我们要求所有团干在学历上必须往本科以上提升,在技能上必须懂计算机网络、会普通话、娴熟掌握写作演讲技巧和社交礼仪、熟悉基本的政治理论和经济知识,在工作实践中必须积极主动的参与各乡镇、各单位的一线工作,并撰写有价值的调研文章2篇以上。与此同时,我们还分两个批次组织全县基层团干到云南、雅安等地进行了参观考察和学习,开阔他们的眼界,拓展他们的思维。在团干部的培训上,我们与县委组织部联合,一改过去以会代训的简单培训方式,在县委党校进行了为期一周的团干综合知识集中脱产培训,培训内容涉及政治理论、经济知识、社交礼仪、普通话、文学艺术等多个领域,效果十分明显。通过多管齐下的努力,aa团干队伍综合素质大力提升,绝大多数团干在各单位已经成为财政、计生、民政、教育、办公室的骨干和顶梁柱,深得领导的肯定和赏识,aa团干这支新锐队伍的实力正日益壮大。彰显魅力,是本届团委的高层次追求,是实现“通过人格力量来争取工作”的关键所在。我们希望通过每一位团干个人修为、领导能力、综合素质的提高,精诚团结,务实开拓,以新的业绩,新的形象获得各级领导、各个部门和社会各界的最大认可。为了实现这一愿望,我们在团委机关实行了读书会(要求每位同志自选专题、自备讲稿,定期讲课,共同探讨)、信息发布会(要求每位同志每天上班必须提供3-5条有价值的新信息)等制度,并下文要求各级团组织创新载体,务求取得学习实效。通过这些尝试,aa共青团储备了一大批的青年人才,在近两年县委组织的科级后备干部考试中,团员青年特别是团的基层干部大多“榜上有名”且名列前茅,为随时接受组织的考察和选用做好了充分的准备。
二、围绕中心突出重点,努力创造服务大局,服务社会,服务青年的新业绩。
我们始终从“党政所需,青年所盼,共青团所能”出发,牢记团的宗旨和使命,强化服务意识,提高服务能力,丰富服务手段,结合新的形势和要求,围绕中心突出重点,努力创造了服务大局、服务社会、服务青年的新业绩。
中央8号文件出台以后,特别是团市委关于开展好未成年人合法权益保护工作的通知下发以后,我们紧急行动、全力以赴、长抓不懈,扎实有效地开展好了这项全国上下广为关注的中心工作。具体说来,主要突出了“四抓”。
一抓领导重视。8号文件出台以后,我们庚即向县委、县政府作了汇报,县委分别在县精神文明委员会全体会议、县委中心组学习会议上进行了全文学习并制发了具体的贯彻意见;我们还同县精神文明委员会一道就aa未成年人思想道德建设的现状进行了深入的讨论和调研;县委、县政府主要领导多次在全县各种大小会议上作强调和部署;县委分管副书记还专门把关于预防青少年违法犯罪的调研文章作为重点课题,刊发于市委的相关刊物上;县政府分管领导亲自带队经常深入学校、街道就保护未成年人合法权益的工作进行现场办公。二抓营造环境。我们深刻的体会到,要把未成年人维权工作抓扎实,前提在于营造浓烈的社会舆论环境。为此,我们充分利用电视台发布公益广告、制作专题节目,以未保委办公室的名义要求各单位、各部门悬挂标语,各中小学校开学典礼等形式在全县营造了全社会共同参与保护未成年人合法权益的良好舆论氛围。三抓形成合力。未成年人维权工作是一项浩大的社会系统工程,必须动员全社会力量共同参与。在广泛宣传动员的基础上,我们牢牢抓住“未保委”这个关键组织,由县委、县政府领导出面,多次召开协调会,并针对各职能部门的实际,以会议纪要的形式明确了任务和职责,要求各尽其能、各司其职的开展工作,工作开展情况纳入县委对部门的年终目标考核。四抓有效载体。有效的载体是推动工作落实的关键。在维权工作中,我们主要抓了六大载体:一是借助“三下乡”、“四五”普法等契机,广泛开展了《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等有关法律法规的宣传教育;二是加强了创建“青少年维权岗”力度,联合县综治办、县民政局以文件形式对珙泉派出所等21个先进集体进行了表彰,授予他们“优秀青少年维权岗”称号;三是联合县少工委、县关工委在全县中小学校开展了“远离网吧、健康成长”大讨论活动和关于在学生中开展“健康有益过暑假”活动,引导青少年健康成长;四是由团县委牵头主办了大型的“为未成年人撑起一片蓝天”公益文艺演出;五是开展了大规模的向未成年人捐赠法律书籍活动;六是以特邀陪审员的身份参与县法院组织的未成年人刑事案件审判并对犯罪嫌疑人当庭教育。通过多管齐下的努力,未成年人维权工作取得了显著成绩,团县委被评为全市加强未成年人思想道德建设先进集体。
回顾年的工作,虽然取得了一定的成绩,但我们深知还与团市委的要求,与广大青年的愿望有很大的差距,区县团委、同行单位还有很多的先进经验和做法需要我们学习和借鉴。在共青战线上,我们最大的体会是:
一个地方的团干部只要有蓬勃的生机与活力,只要有创新的精神和能力,团的工作就一定有新起色和新局面。
我的发言完了,请各位批评指正,谢谢大家!
减灾委会议讲话稿篇十
同志们:
今天这次会议,主要是回顾总结一年来市安委会工作,研究明年安全生产工作思路,部署“两节”及近期安全生产工作任务。刚才,学彭同志通报了市安委会今年以来的工作情况,总的看,今年以来,各级各有关部门围绕安全生产,做了大量富有成效的工作。市安委会办公室、市直各专业安全生产领导小组、安委会各成员单位,各司其职,通力合作,使我市安全生产工作取得了历史以来的好成绩。事故起数、死亡人数下降幅度在全省都名列第一,在考核年度内杜绝了一次死亡3人以上的重特大事故。这些成绩的取得与市委市政府的正确领导,特别是与全市各级各部门的共同努力是分不开的,在这里我代表市委市政府对大家的辛勤工作表示感谢。关于20xx年全市安全生产工作要点,市安委会办公室的同志根据国务院、省政府关于做好明年工作的具体安排,借鉴南方兄弟地市的经验,结合我市实际起草了征求意见稿。我认为这个“工作要点”,既体现了上级的精神,又符合我市的实际,很有操作性。征求意见稿已提前发给了各成员单位,今天是正式提交安委会讨论,会后安委会各成员单位如果还有什么意见,通过一定的方式向办公室反馈,办公室抓紧时间修改和完善,报市政府同意后尽快下发。各成员单位、各县市区和市直各专业安全生产领导小组也要根据“要点”制定明年的工作措施,把“要点”的目标和措施落到实处。
下面,我就如何进一步加强今后全市安全生产工作,谈几点想法:
一、要进一步认清形势,增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。
总的看,经过各级各部门的共同努力,在今年全市经济快速增长的情况下,全市安全生产工作取得了较好的成绩,创历史最好水平,这是大家有目共睹的。概括起来说有这么几个特点:一是,各项考核指标大幅下降。截止到11月底,全市各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失同比分别下降了27.9%、23.3%、31.1%和42.6%,下降幅度在全省名列前茅,其中事故起数、死亡人数降幅还位居全省第一。全市今年少死亡219人,占全省少死亡人数16.9%。二是,重大事故防堵成效明显。通过深入开展治理重大事故隐患“百日会战”、百日安全无事故、安全生产月以及“百日安全集中整治”等一系列活动,使全社会的安全意识得到进一步增强,一大批事故隐患得到有效的治理。按照我市安全生产考核年度,从去年12月到今年11月底,全市没有发生一起一次死亡3人以上的重特大事故。尽管今年12月发生了一起死亡4人的重大事故,但与20xx年、20xx年发生的22起、20xx年发生11起相比,下降幅度也是很大的。充分说明,我们今年抓重大事故防堵是非常成功的。三是,安全生产体系建设取得较大进展。各级各部门都按照市委市政府的部署和要求,加强了安全生产支撑保障体系建设,如安全生产监管体系、责任体系、应急救援体系、教育培训体系、企业自律以及安全生产考核体系等体系建设,都走在了全省前列。特别市安全生产执法队伍建设,是全省第一个市、县全部建立执法队伍的市。四是,安全生产制度建设取得突破。今年,市政府专门出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》,对机构建设、安全投入、责任制落实等方面提出了明确要求,是今后几年内抓好安全生产工作的纲领性文件。各县市区、市安委会各成员单位也都认真落实市政府《决定》精神,相继出台了有关文件,对安全生产投入、考核、长效机制建设等都进行了明确规定。五是安委会组织、制度建设进一步完善。今年市安委会也进行了调整充实,进一步健全了工作制度,明确和落实了各成员单位的职责,重点行业也全部建立了联席会议制度。六是各成员单位互相配合、支持,形成了齐抓共管的合力。
尽管我市今年安全生产工作取得了较好的成绩,但是我们应当清醒地看到,我们的工作与省委、省政府的要求,与我市经济“赶超发展”的要求,与我市安全生产工作的目标要求,都有一定差距,主要表现在几个方面:一是安全生产长效机制建设有的还刚刚起步。尽管市政府出台了《决定》,但《决定》提出的各项要求,有些工作还没有破题,有的在企业得不到落实,如安全生产的投入问题、重点行业安全费用提取问题、安全生产支撑保障体系建设问题、企业安全生产“三同时”问题,等等,都没有得到有效落实。二是全社会安全意识还有待于进一步提高。一些基层单位重生产、轻安全观念没有从根本上得到改变;从业人员安全意识仍然比较淡薄,依法保障安全生产的意识还不够强。从今年发生的事故分析看,有80%以上的事故是由于违章操作造成的。三是,安全生产基础还比较薄弱。比如安监体系建设,从今年考核的情况看,市、县两级建设都比较到位,但乡镇、企业安全管理机构远远达不到有关法律法规规定要求;安全生产历史欠帐太多,多数企业安全技术、设备老化,存在大量的事故隐患,应急救援体系也不够完善。这些问题务必引起大家的高度重视,不要被今年的成绩冲昏了头脑,产生盲目乐观情绪。
在前不久召开的全市经济工作会议上,市委、市政府提出了“赶超发展”的工作目标,这就对安全生产工作提出了更高的要求,从安全生产角度来说,发展速度越快、引进项目越多,不安全的因素就越多,安全监管的压力就越大。如何应对“赶超发展”,我们也要进行深刻的总结和反思,焉书记说,“找差距要撕破脸皮,不能羞羞答答;看不足要一针见血,不能隔靴搔痒”。要看一看还有哪些隐患、漏洞和死角;要看一看思想认识上有哪些偏差和不足,有没有失职、失察的现象存在;要看一看在安全生产的规章制度上、管理监督上、措施落实上有哪些不到位、不彻底的地方。要深入剖析产生问题的原因,对症下药,改进工作。要强化“安全生产人命关天,处处是重点、环环都重要”的意识,紧绷安全生产这根弦,警钟长鸣,常抓不懈,一时一刻也不放松,坚决防止和克服侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪。做到认识再提高,力度再加大,措施再落实,扎扎实实地做好安全生产工作,坚决遏制和杜绝重特大安全事故的发生,努力实现我市安全生产的长治久安,为我市经济赶超发展创造更加安全稳定的社会环境。
二、明确思路,突出重点,持之以恒抓好明年安全生产工作。
根据全市经济工作会议精神,明年全市安全生产工作总的指导思想是:以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指针,以贯彻落实《安全生产法》和《安全生产许可证条例》为主线,树立“以人为本、科技兴安、依法治安”的工作理念,以开展“安全生产执法年”活动为总抓手,进一步强化安全生产“双基”工作,完善监管体系,推进机制创新,全面提高对事故的防控能力,为全市经济“赶超发展”创造良好的安全环境。具体工作思路是“实现一个目标,突出三大重点,强化四项建设,抓好六项工作”。各级各有关部门要认真按照市安委会的工作要求,采取得力措施,把各项任务目标落到实处。
一是要明确各自的工作目标,确定好重点工作。今年全市安全生产各项指标下降幅度很大,这是一项成绩,但是也给明年安全生产工作增加了压力。王仁元副省长在全省经贸工作会议上指出,省政府确定,明年的安全生产控制目标要在今年基础上,死亡人数要确保下降3.5%,力争下降5%,坚决杜绝重大恶性事故。这是一项硬指标,不能打一丝一毫的折扣。我市明年的工作目标是“杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故,安全生产各项目标控制在省政府下达的指标以内,保持安全生产形势持续稳定好转”。要完成这一目标,需要全市各级各部门的共同努力,特别是市直有关执法部门的大力配合和共同努力,强化工作措施,加大监管力度,切实把各项工作措施落到实处。希望各有关部门高度重视,结合各自的实际,认真研究确定各自的工作目标和工作重点,狠抓落实,确保全市指标控制在省政府要求之内。
二是全面深化和落实责任。根据省委提出的要求,各项工作都要深化决策目标、执行责任、考核监督体系建设,这也是确保完成明年工作任务的保障机制。各级各部门要结合签订明年安全生产责任状,将明年的安全生产工作目标层层分解量化,明确落实责任,并加强跟踪考核,一级抓一级,一级对一级负责。要进一步落实安全生产责任制,落实“一岗双责”工作制,全面落实各级安全生产责任,增强各级抓安全生产工作的自觉性。市政府决定,从开始,在全市实行县市区政府主要领导、市直承担安全生产管理职能执法部门主要负责人,每季度都要向市安委会进行书面述职制度,定期报告安全生产工作开展情况。要强化生产经营单位安全生产主体责任。督促企业健全机构,配足安全管理人员,建立安全费用提取制度,加大安全生产投入。从20xx年开始,在全市高危行业和事故多发企业实行“安全生产承诺制”,要求各有关单位除了签订责任状以外,还要对安全生产工作完成情况向政府和主管部门作出承诺,把企业的主体责任落到实处。
三是坚持“依法治安”,强化安全生产执法工作。执法工作是市场经济条件下落实依法行政的必然手段,也是在新形势下实施有效安全监管的重要武器。明年,要在全市开展“安全生产执法年”活动,将企业安全生产费用提取、工程建设项目“三同时”规定落实以及重大事故隐患整改列入执法重点,进一步加大执法力度,解决“有法不依、执法不严”的问题。各级各部门要高度重视这项活动,把执法工作作为工作的突破点,通过执法监察推动安全生产法律法规的落实。要落实行政许可制度,深化市场准入机制,抓好矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业等5个行业《安全生产许可证》以及危险化品、烟花爆竹经营企业的经营(销售)许可证的发放,要以实施安全生产许可制度为拓展工作的重要契机,加大监督检查力度,督促企业采取各种措施,持续改进、不断完善安全生产条件。同时,安监部门要充分履行好安全生产综合监管职责,加强对各专业执法部门的指导与监督,推动全市安全执法水平的不断提高。
四是切实抓好重大事故的防堵。重大事故防堵是我市安全生产工作的重中之重。明年要继续加大防堵力度,要根据省里出台的有关规定,制定出台《市重大危险监控办法》和《市重大生产安全事故隐患整治监督办法》,建立完善重大危险源监控库,逐步建立起市、县、乡三级重大危险源监控体系,并落实责任,分级管理。明年继续确定煤矿、非煤矿山、海上运输、渔业生产、公众聚集场所、道路交通、危险化学品及建筑施工等8个行业为重点监控行业;根据20xx年事故总量情况,确定莱州、莱阳、招远三个市为重点监控市。各有关部门要加强对这些重点监控部位和区域的监控力度,强化监控措施,确保不发生大的问题。这些重点监控的市和行业主管部门也要从当地实际和行业特点出发,有针对性的采取措施,加大隐患排查整改力度,促进安全生产形势稳定好转。要继续开展“百日会战”、“百日安全集中整治”和安全生产专项整治活动,防堵重大事故。实践证明,集中一段时间,集中精力有针对性地开展集中整治活动,对保持安全生产形势稳定,具有非常明显的作用。当前,省安委会统一组织的“百日安全集中整治”活动正在进行,我市今年3月开展的“百日会战”活动,部分隐患整改计划列在明年6月份,还有一个收尾工作,各级各部门要认真开展好这两项活动,排查和消除重大事故隐患,抓好对已确定隐患治理的监督,确保按期完成整改。同时,明年在适当时间,我们还要继续开展一些治理重大事故隐患的突击性活动,争取连续用2-3年的时间,使全市重大隐患和重大危险源得到有效监控和治理。
五是深化“双基”工作,全面提升我市安全生产管理水平。企业是安全生产的主体,强化企业的主体责任,是推进和加强我市安全生产工作的根本途径。要坚持重心下移,全面推进安全质量标准化工作,提高企业的安全保障能力。重点开展三项工作,第一,以“百户安全管理示范企业”为龙头,在大企业中推广职业安全健康体系认证;第二,在中小企业全面推行安全质量标准化管理;第三,在乡镇、街道开展安全生产达标活动,推动安全管理上层次、上台阶。为了进一步加强企业安全生产监管工作,市安委会将按照分级管理、属地管理的原则,制定工作方案,进一步理顺中央、省驻烟企业和市属企业的安全管理体制,按照企业的主要经营活动内容,划分到有关部门进行监管,并确定相关的协管部门,落实企业主体责任、落实监管部门、落实属地管理职责。
六是加强安全文化建设,提高全民安全素质。要加强与新闻宣传部门的配合和联系,探讨行之有效的宣传形式,加大安全生产宣传力度。要通过开展安全月、安全生产每日教育等丰富多彩的活动,推动企业树立企业安全文化目标、塑造企业安全精神、建立企业安全风尚和道德规范,提高职工安全文化氛围,提高职工安全文化意识和素质,形成企业特色的安全文化氛围,增强企业凝聚力,在全社会营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。从业人员的安全素质和安全意识,是影响安全生产工作的直接因素。要杜绝违章指挥,违规操作,必须加强安全生产教育培训,提高全民的自我防护意识。各有关部门要继续加强企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训,提高安全质量,普及安全知识和常识,充分发挥助理安全工程师的作用,进一步提高企业的安全管理水平。
三、以开展“百日安全集中整治“活动为总抓手,切实抓好今冬明春安全生产工作。
“百日安全集中整治”活动,是省政府针对重点领域、关键时期,集中开展的重大活动,也是保证当前和今后一段时间安全生产形势稳定的重大举措,这个时间段包含了元旦和春节两大节日,各级的“两会”也将相继召开,做好这段时间的安全生产工作,有着重大政治意义,可以说,形势严峻,责任重大。各级各部门一定要克服麻痹松懈思想,切实抓好“百日安全集中整治”活动,狠抓重点领域、重点企业的安全检查和隐患整治工作,遏制和减少一般事故,杜绝重大事故的发生。要以煤矿、非煤矿山、海上运输、渔业生产、公众聚集场所、道路交通、易燃易爆危化品及建筑施工为重点,深入扎实的开展好“百日安全集中整治”活动。重点要做到“两个明确、三个到位”:
“两个明确”:一要明确监控重点。各级各部门要结合前段集中整治开展情况,认真排查与梳理本地区、本部门存在的问题和隐患,明确监控的重点区域和部位,并建立监控台帐。具体到每个部门,每个单位,每个企业,都要做到心中有数。二要明确监控责任。各级各部门排查确定的监控重点,要层层落实监控责任,确定监控部门、责任单位和相关责任人,确保监控责任落实到车间、到班组、到具体人员。
“三个到位”:一是领导要到位。各级各部门主要领导要关心活动开展情况,定期听取活动情况汇报,分管领导要靠上去抓好这项工作,加强活动的检查与调度,督促各级各有关部门切实开展“百日安全无事故”活动,对活动开展不力的、隐患整改不及时的,要严格按照有关规定,追究有关人员的责任。二是检查督导要到位。各级各有关部门,特别是市直各专业安全生产领导小组要立即行动起来,组成专门的督查组,采取明查或暗访的方式,对各县市区、各部门开展“百日安全集中整治”活动进行一次督查,检查要深入基层,对查出的问题和隐患,要立即督促企业进行整改,并将有关情况反馈给当地政府和主管部门,提高活动质量。三是监控措施要到位。每一项重点监控部位,都要明确监控措施,该派驻监察员的要派驻监察员,该24小时监控的要24小时监控。我们确定的几个重点行业,都要采取具体的措施,抓好监管。如煤矿,经贸部门这段时间要安排专门人员,到龙口蹲几天,把这个事故危险源监控起来;海上安全,要落实好巡舱、了望等各项制度,“三品”检测的手段也要都用上去,确保不发生问题;道路交通方面,公安部门要安排警力上路,加大执法力度,特别是事故多发路段和道路交通公路“黑点”,要多加警力,加强监控。同时,春节前后又到了商业饮食服务业旺季,财办要履行好行业主管部门的职责,加强检查;消防部门要加大检查执法力度,对公共聚集场所要全面进行排查,尤其是对一些消防设施疏散通道进行重点检查,对活动中排查出来的隐患,能够整改的要立即整改,一时不能整改的要落实监控措施和监控责任,隐患整改要一次到位,要坚决彻底,不能拖拖拉拉,今天排查出来改一点,下次排查出来再改一点,每次都整改了,但是没有效果。各级各有关部门要加强对隐患整改的监督,成熟一个,验收一个,整改达不到进度和要求的,严格按照规定,追究有关人员的责任。
同志们,当前已进入年终岁尾,安全生产工作也进入了关键时期,大家一定要进一步强化措施,加大工作力度,抓好当前安全生产工作,确保安全生产形势的稳定。
减灾委会议讲话稿篇十一
这次市工商联十一届二次执委会议,是在全市上下深入贯彻市“两会”精神,深化改革,调整结构,应对入世而召开的一次重要会议。首先,我代表市政府向全市的工商联会员和非公有制经济人士表示亲切的慰问!向辛勤工作并做出成绩的全市工商联干部表示衷心感谢!
在过去的一年里,全市各级工商联组织在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻上级会议精神,紧紧围绕党和政府的中心工作,全面履行基本职能,在宣传党的方针政策和非公有制经济中的先进典型,组织会员和代表人士参政议政,维护非公有制人士的合法权益,开展促进非公有制经济发展的服务工作,加强以非公有制经济代表人士队伍建设为重点的组织建设等方面做了大量工作,取得了很大成绩。据了解,截止年底,全市个体私营业户达到户,从业人员达到人。全市非公有制企业创造的经济效益占的,为我市的经济发展和社会进步做出了积极的贡献。刚才,孙玉顺同志代表市工商联会所做的工作报告,对年工作进行了实事求是的总结,对××年工作做了切实可行的安排。这个报告符合市委、市政府的要求,是服从、服务于市委、市政府中心工作的具体体现,希望大家认真贯彻落实好。下面,我就进一步加强工商联工作和促进非公有制经济健康发展问题讲二点意见。
一、要从强市富民的高度,充分认识工商联工作的重要性。
作为党领导下的具有统一战线性质的人民团体和民间商会、负责非公有制经济人士工作的工商联,它的地位和作用,从某种意义上讲,是由非公制经济的地位和作用所决定的。党的xx大明确地把“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。全国人大九届二次会议,又把非公有制经济的地位和作用,用根本大法确定下来,规定:“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分”。这就从政策上、法律上确定了非公有制经济的重要地位和作用。
纵观近二十年来我市国民经济的发展历程,非公有制对我市经济发展和社会生活产生了广泛的影响,发挥着重要作用。一是促进了社会生产力的发展,非公有制经济通过一定的形式把闲散的资金、生产资料与一定的劳动力相结合,把潜在的生产力变成现实的生产力,推动着生产力的发展。二是促进了产业结构调整和优化。我市的非公有制企业大多属于服务业和商贸等第三产业,补充了国有企业在这些领域的不足。三是提供了大量的就业岗位,减轻了国家的就业压力,促进了社会的稳定。四是有利于造就大批经营管理人才。非公有制经济为人们提供了一个自主择业、充分发挥多方面才能的机会,而且由于市场的竞争,更有利于培养人的竞争意识和开拓精神,从而锻炼出一批有胆有识又善于经营管理的民营企业家。
各级工商联组织的广大干部要充分认识自己的地位和作用,真正担负起做好非公有制经济人士工作和抓好非公有制经济发展的重任,解放思想,振奋精神,抓住机遇,开拓创新,不断开创工商联工作的新局面。
二、认真履行工商联职能,不断推动非公有制经济的健康发展。
工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带,是党和政府管理非公有制经济的助手,必须在党和政府的领导下,全面履行基本职能,扎扎实实做好工作,为推动非公有制经济健康发展做出贡献。
一是要加强思想政治工作,提高非公有制经济人士的整体素质。二是要加强参政议政工作,促进社会主义民主政治建设。各级工商联组织要把这项工作纳入重要议事日程,放在突出地位,有组织、有计划、有领导地进行,要组织会员特别是担任人大代表、政协委员等职务的会员,积极参与地方事务和经济建设、社会事业发展等重大问题的政治协商,发挥民主监督作用。三是要加强服务工作,促进非人有制经济的发展。各级工商联组织要进一步健全服务体系,强化服务意识,加强服务工作,以服务立会。要发挥工商联组织网络和人才智力优势,为会员和非公有制经济人士提供政策、市场、金融、技术、法律、管理、咨询等服务。通过开展管理专业培训,帮助他们提高经营管理水平,增强市场竞争力。要帮助会员解决生产经营中遇到的实际困难,真正地成为非公有制经济人士的坚强后盾。
同志们,让我们按照市“两会”要求,解放思想,振奋精神,锐意进取,真抓实干,进一步加强工商联工作,促进非公有制经济的健康发展,为实现强市富民的目标做出新的贡献。
减灾委会议讲话稿篇十二
同志们:
今天,我们在这里召开全市第二次安委会全体成员会。最近,连续发生几起重大安全生产事故,伤亡惨重,教训深刻,前几日全国又接二连三地发生电梯事故,希望大家要引以为戒,警钟长鸣,进一步强化对安全生产工作的重视。此外,市安委会办公室近期开展了一次全面、细致的安全生产工作半年督查考评,对全市安全生产工作落实情况进行了一次详细会诊,希望大家对照督查发现的问题查漏补缺,做好下一步工作,也请同志们抓好整改落实,深入生产一线排查整治安全隐患。刚才,通报了1-7月份全市安全生产形势,志龙同志通报了上半年安全生产综合督查情况,下面就当前的安全生产工作,我再讲三点意见:
一、严格履行安全生产工作职责。
从刚才通报的情况看,今年1-7月份,全市安全生产形势总体运行平稳。各类安全生产事故与去年同期相比,均有较大幅度下降。煤矿事故实现“零死亡”,非煤工矿事故死亡人数同比下降72.73%,道路交通事故同比下降36.36%,各类事故总起数同比下降50%,而且各项指标均大幅低于省下达的控制指标。安全生产这种持续稳定向好的局面与在座各位同志的辛勤努力分不开,借此机会,我代表市委、市政府向安全生产系统的同志们表示衷心的感谢。
在肯定工作的同时,我们也要看到工作中还存在一些不容忽视的问题。从刚才通报的上半年安全生产综合督查情况来看,有些问题我们还要引起高度重视。一是“党政同责、一岗双责”落实不到位。这项工作从中央到省、市都作了明确的安排部署,提出了明确的要求,但仍有少数县区工作仍停留在口头上,停留在文件中,没有有效落实到具体行动中。安全生产工作需要党委政府层层落实,这既是工作要求,同时也是对从事此项工作同志的爱护。希望大家按照要求,认真抓好整改,有效落实到位。二是基层基础工作不扎实。安全生产的主要抓手在哪里,我想最根本的还在于我们的基层基础工作,基础工作不扎实,不出问题是天帮忙,出问题那是必然。在抓基础工作上,市安委会采取了很多措施,但很多工作仍停留在会议和文件上,真正落实到企业、落实到现场的很少,对这个问题,大家要引起重视,进一步加大落实力度。三是重点行业领域整治不力。从这次督查的情况看,我们各地虽都按上级要求制定了方案、下发了通知,但普遍还是存在隐患排查治理台帐不健全、开展排查不细致、隐患整改不彻底、措施不强硬等问题。也就是说我们很多工作还是一般性的号召和发文部署多,真正解决安全隐患的少,所以我们要变“要我安全”为“我要安全”,造浓安全生产主动工作氛围。四是主管部门、乡镇和企业责任不去落实。从这次督查得分来看,这块分数普遍偏低。一方面,我们有的同志总以为安全生产工作就是安监部门的事,与自己关系不大,但大家要知道安委会是市委市政府的议事机构,各安委会成员单位都有相应的安全生产职责。各负有安全生产监督管理职责的部门既要履行好安委会成员单位职责,还要担负起自身主管行业(领域)的安全生产监管责任。只有条块紧密结合,安全监管这张网才能真正覆盖到全市,真正发挥作用。在今后的督查中,这种抽查力度还要加大。另一方面,从督查的情况看,我们乡镇和企业的安全责任落实比较差,乡镇作为“五级五覆盖”的关键环节,县区要加大对乡镇安全生产工作的指导力度,督促乡镇落实安全生产监管责任,夯实安全生产基层基础。企业作为安全生产工作的主体,在安全生产工作的落实上还要再深入、再强化,千万不能搞形式,走过场。
市委、市政府对安全生产工作高度重视,今年5月22日,殷书记亲自到市安监局调研安全生产工作。不仅对安全生产工作给予了充分肯定,更是提出了“五个方面”的明确要求。当前和今后一个时期,各地、各部门要以殷书记的讲话精神为指导,切实把安全生产工作抓紧、抓实、抓出成效。
一是认识要再提高。大家一定要按照中央、省、市各级领导的要求,不断提高思想认识,强化红线意识,始终把人民群众的生命安全放在第一位。尤其是8月13日,为吸取陕西省山阳县山体滑坡、天津市滨海新区爆炸等事故教训,省长鹿心社就安全生产工作作出的重要指示精神,来不得半点马虎、容不得一丝侥幸,必须细之又细、严之又严、实之又实,对安全生产工作开展全面、细致的排查,切实做到防患于未然。
二是责任要再强化。今年以来,各地在构建省、市、县、乡镇和行政村“五级五覆盖”的安全生产监管责任体系和大力推动企业“五落实五到位”方面做出了不少努力,也取得了一定成绩,这是今年全年的一项重要工作,大家一定要继续大力推进,年底前要确保全部落实到位。要进一步严格落实党委、政府领导责任,落实行业部门监管责任,落实属地管理责任,落实企业主体责任,落实干部职工工作职责等五个方面责任。下半年,市安委会还将对各地、各部门落实“党政同责、一岗双责”实施情况及贯彻落实殷书记讲话精神情况开展专项督查。
三是问题要再查摆。市安委会在《贯彻落实市委书记殷美根调研安全生产工作讲话精神具体措施》中明确了推行问题导向的具体措施,各地、各部门、各单位要按照要求,牢固树立问题导向意识,增强查找问题的自觉性、发现问题的敏锐性、认识问题的深刻性、解决问题的有效性。要通过开展经常性的调研,围绕殷书记提出的抓好“十大举措”不断发现问题、研究问题并制定具体有效的方案解决问题,推动全市安全生产工作的发展。
二、认真落实安全生产工作任务。
各地、各部门要结合自身工作实际和三季度安全生产工作特点,重点抓好“五件事”:
一是全面开展安全生产大检查巩固“打非治违”成效。上半年,我们按照省里的统一部署,继续开展了“八打八治”打非治违行动,取得了不错的效果。8月7日,国务院下发了《关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》,确定从8月到12月底要在全国范围内开展安全生产大检查,进一步深化“打非治违”和专项整治工作。各地、各部门要按照通知的要求,结合实际制定方案,全面开展自查、检查、督查,要通过实行联合执法、集中整治,依法整改消除一批重大隐患,停产整顿一批严重违规违章企业,关闭取缔一批非法违法生产经营单位,严厉惩处一批非法违法单位责任人。下半年,国务院将对此项工作开展综合督查,各地、各部门要积极总结工作经验,及时报送工作信息,做好迎接督查准备。
二是对存在“两重点一重大”的危险化学品生产、储存企业集中开展大检查。8月12日晚11时许,天津滨海新区港务集团瑞海物流危化品堆垛发生火灾,在消防队员扑灭火灾过程中,现场再次发生爆炸。爆炸造成轻轨东海路站建筑及周边居民楼受损,到目前已有50多人死亡700多人受伤,损失惨重,教训深刻。我们一再强调加强危险化学品安全监管的重要性,危化行业要么不出事,一出事就容易出大事,大家一定要高度警惕,容不得半点掉以轻心。为了吸取天津“8·12”事故教训,防范同类事故发生,市安委办近期将组织对全市范围内所有存在“两重点一重大”的危险化学品生产、储存企业集中开展一次全面排查,请各地、各有关企业按通知要求抓好落实。
三是积极组织开展“安全生产万里行行”。为进一步深化“安全生产月”活动,近期,我们将组织开展安全生产万里行行活动,与往年不同,今年的安全生产万里行行活动要覆盖全市17个县(市、区、山)。活动将通过对各地政府领导、安委会成员单位领导、乡镇领导、企业从业人员进行采访和对重点行业领域企业进行暗访暗查,传播法治文化,普及安全知识,促进各方落实安全责任,曝光非法违法生产经营建设行为。采访内容将在xx日报上刊登专版进行报道,采访视频将以录播的形式,在电视台节目中播出。
活动方案。
将在近期下发给各县(市、区、山),请各地按照方案要求配合市安委办开展好此次活动。
四是切实加强职业卫生监管工作。随着经济发展和社会进步,全社会对安全生产的期望不断提高,广大从业人员“体面劳动”的观念不断增强,对保障职业安全健康权益的要求越来越高。我们落实安全发展理念,不仅要切实保障人民群众生命财产安全,也要切实保障人民群众健康权益。各地、各部门务必要牢固树立“大安全”理念,全面落实《职业病防治法》要求,认真履行职业卫生监管职责,积极探索职业卫生与安全生产监管一体化模式。
五是认真开展事故调查处理。尽管今年以来,各地事故起数和死亡人数均有所下降,但是,我们并不能因此而放松对事故的调查处理。目前,有些县区存在不及时开展事故调查、不按时结案、不按照法律规定给予处罚或者处罚不到位等现象,下一步,市安委会将就此项工作开展督查,各地务必要按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定严肃认真地开展事故调查处理。
三、全面夯实安全生产工作基础。
习近平总书记指出,安全生产应坚持标本兼治、重在治本,建立长效机制,坚持“常、长”二字,经常、长期抓下去。为建立长效机制,夯实安全生产工作基础,重点就是做好“五项工作”:
一是持续推进依法治安。按照《xx市开展学习宣传贯彻新修改〈安全生产法〉活动的。
工作方案。
》的安排,通过半年多运用“讲、学、思、考、赛、用、传、评”八字方法开展的各项活动,各地、各部门、各企业的依法治安意识、水平、能力都有所提高。为持续深入地促进安全生产法律、法规的学习、宣传、遵守、执行,近期,市安委办将会组织举办“xx市《安全生产法》知识竞赛”,请各地、各部门认真准备、积极参与、展现实力,再次掀起学习《安全生产法》的热潮,为依法治安创造良好环境。此外,从上半年综合督查情况来看,大部分地区都没有对安全生产监督执法工作实施法规审核,这项工作没有做好的地区要切实予以加强。
二是强化隐患排查治理。经过半年的努力,市安监局研发建立了数据收集分析监测系统并下发了《xx市安监局关于数据收集分析监测系统和双网覆盖隐患追踪排除法的实施意见》。6月,市安监局对各县(市、区、山)安监局以及市级重点监管企业进行了动员培训,目前,该系统正处在试运行阶段,各地一定要结合“双网覆盖隐患追踪排除法”,深入开展隐患排查治理工作,通过实践不断发现问题,促进数据收集分析监测系统更加科学、更加完善、更加实用。
三是突出安全标准化建设。开展企业安全标准化建设是从根本上提升企业安全管理水平的有效手段,为了完成年底全市所有企业都实现安全标准化达标的预定目标,在第一次安委会成员会上,就要求各地、各部门对未达标企业、预计达标时间、达标面临困难做了全面的梳理。二季度,各县采取召开全县安全生产标准化建设现场推进会和确定安全生产标准化建设示范企业等方式大力推动工作,上半年全市新增20家工贸行业安全生产标准化达标企业,下半年希望大家再接再厉,确保完成年度总任务。同时,切不可为了达标而达标,放低达标标准。
四是提高依法行政能力。就是要进一步在安监系统推行“三化”,即安全生产行政服务标准化、安全生产监管标准化、安全生产执法规范化。这项工作,市安监局专门召开了标准化培训会,下一步,将通过“三化”清理安全生产行政许可事项、优化流程;制定统一的安全生产监管程序,分行业分类制定标准化的安全生产监管内容;制定合法的执法规范,在执法程序和执法文书的规范化等方面明确统一的规范,确保内容和程序的合法化。“三化”是切实提高依法行政水平和行政效率的重要措施,各地、各部门要就这项工作开展积极探索。
五是提升工业园区安全生产水平。工业园区作为工业企业相对集中的区域,是安全生产监管的重点,抓好这个重点对我们实现全市安全生产形势的持续稳定好转至关重要。上半年,市安委会制定印发了《xx市工业园区“强法治、重管理、治隐患、防事故、保健康、弘文化”安全生产专行动工作方案》,提出了22项具体意见,各地也结合自身实际制定了相应的落实措施。下半年,各地一定要深化对此次专项行动在夯实工业园区安全生产基础、构建安全生产长效机制、实现全市园区本质安全等方面所具有的重大意义,把这项工作作为一项重点任务抓实、抓好、抓出成效。
随着近年气候变化速度加剧,极端天气频现,气象部门要加强预测、及时发布相关信息,各地政府及相关部门要高度重视、保持警惕,一旦发生紧急情况,要根据上级安排部署及时作出反应,加强应对,全面落实各项防御措施,最大限度地减轻灾害损失。9月3日是中国抗战胜利纪念日、接下来又是中秋、国庆两大节日,人流量大、事故易发,请各地、各部门要专题研究部署,认真组织开展安全生产检查,确保重要时期全市安全生产形势稳定。
同志们,安全生产事关人民幸福健康、生命安全,事关经济发展、社会稳定,责任重于泰山。我们一定要按照习的要求,切实承担起“促一方发展、保一方平安”的责任,始终把安全生产摆在重要的位置,以更高的标准,更实的作风,更好的措施,确保全市安全生产形势持续稳定好转。
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减灾委会议讲话稿篇十三
同志们:
你们好!
刚才大家学习了省安委会第二次会议精神以及集团公司下发的《关于印发危险化学品安全综合治理实施方案的通知》、《关于印发冶金等工贸行业安全生产专项整治实施方案的通知》和《关于做好迎接国务院安全生产巡查准备工作的通知》,各单位要迅速传达学习贯彻,切实转变安全生产工作思想,不折不扣抓执行。分管领导对安全生产工作的安排部署,讲得非常明确、系统。安全环保部通报了一季度安全生产情况,各单位要深刻反思安全生产方面存在的深层次问题,持续查改隐患,坚决防范各类事故。下面我就安全生产工作重点讲三点意见:
一、进一步强化安全生产红线意识,充分认识当前安全生产工作的严峻性、紧迫性和艰巨性。
党的十八大以来,总书记多次就安全生产工作发表讲话、作出重要批示,要求发展绝不能以牺牲人的生命为代价。去年年底,党中央、国务院出台了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件。十二届全国人大五次会议上,李总理在政府工作报告中指出“人命关天,安全至上,必须持之以恒抓好安全生产”。从讲政治、讲大局、讲稳定的高度,充分认识安全生产的紧迫性、艰巨性,认真学习贯彻省、市安委会会议精神,切实摆正“安全第一”的位置,把“以人为本、安全发展”的理念,作为实施和保障厂高目标引领战略的实际行动,放在改革发展稳定的重要位置,列入各级领导工作的重要议程,立即转变思想认识,切实提高重视程度,常抓不懈,防患未然,保持当前安全生产的良好局面,为我厂生产经营创造稳定的安全生产环境。
二、以问题为导向,深入开展安全生产隐患排查治理工作。
风险隐患要紧盯不放。隐患不除,事故不禁。要实行闭环管理,坚持问题导向,对安全生产大检查发现的问题隐患,逐一建立台账,明确责任,强化措施,严格按照建档、评估、整改、验收、销号的闭环管理程序,挂牌督办,限期对账销号,切实将安全隐患消除在萌芽状态。要坚持严管重罚,对违章违规的`责任单位和个人,严格落实严厉的处罚措施,切实做到全覆盖、零容忍。
三、严格落实安全责任,以扎实的作风抓好安全工作。
全厂要正视安全生产存在的问题,要认识自己的不足,查找自己的缺陷,多措并举,从零开始,开创安全发展的新局面。
(一)全厂上下要长志气、有骨气、要争气,全力打造平安企业。所谓长志气,就是要树立抓好安全生产的志气,证明我们完全有能力连续实现安全生产长周期运行。所谓有骨气,就是要履行好一个企业领导干部的安全管理职责,安全管理是高危岗位,老好人干不好安全管理工作,必须讲认真、抓实干,对于违章现象,绝不能留面子、当好人。所谓要争气,就是要抱着为公司争气、为员工争气的精神和信念,抓好安全工作,实现长周期安全生产,全力打造平安企业。
(二)夯实安全基础管理,提升整体安全管理水平,迎接国务院安全生产巡查工作。国务院将巡查组于6月份进驻我省开展不少于一个月的安全生产驻地巡查工作,对此,集团公司专门下发了文件对本次巡查工作做了细致的安排和部署。各车间、中心、部室要按照安全生产标准化基础管理、现场管理和设备设施管理标准,认真实施对标整改工作,切实做好迎接巡查各项准备工作。
(三)加大安全教育培训力度,进一步提高员工的安全意识。各车间、中心、部室由于安全教育培训力度不强,安全生产氛围不浓,员工安全意识淡薄,导致轻伤事故时有发生。我们要认真贯彻省、市各级安全工作会议精神,严格落实集团公司“把每一名管理人员培养成安全管理专家,把每一名员工培养成岗位风险防范专家”的培训理念,把安全生产宣传教育纳入全厂重点工作,统一部署,层级负责,量化考评。要充分运用板报、微信、qq等舆论工具和信息平台,加强对安全生产工作的宣传教育和正面引导。要认真开展好国家有关安全生产的法律法规、方针政策的法治教育,宣传好近期省、市安全会议精神,落实好员工安全生产应知应会知识和技术的培训教育。要通过正反两方面的典型案例,开展警示教育,在全厂形成“以人为本,安全发展”的舆论氛围。各单位要严格按照厂里的安排,强化员工三级安全教育,规范岗位安全生产责任制、安全操作规程、危险危害因素辨识、应急处置措施“四项内容”日常安全教育考核,突出危险危害因素辨识、危险作业安全技术、岗位应急处置的教育和考核。对于外包施工队伍,要完全纳入全厂的安全管理体系,在做好我方安全培训教育告知的基础上,严格监督外包施工队伍规范开展从业人员日常安全教育考核,必须坚持“先培训、后上岗”的原则,危险作业未审批、“三项岗位”人员未持证一律不得上岗。
(四)进一步理顺安全综合监督管理和专业管理机制,巩固安全生产齐抓共管新格局。厂安全管理部门履行综合安全监督管理职能,生产、装备、治安保卫等部门是专业安全管理部门,履行专业安全管理职能,这是“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”原则的具体体现。各安全管理职能部门要从业务管理实际出发,认真履行好各自的管理职责,落实好安全生产责任制。要做好安全生产工作,必须坚持讲求实效、真抓实干,尤其需要科学的态度、实事求是的作风和埋头苦干的精神。大家要时时刻刻把心用在工作上,用在安全生产上,紧绷安全生产这根弦,用平稳的安全生产形势保障各项工作的顺利实施。
(五)加强安全生产制度建设和“三基”建设,形成安全生产长效机制。安全生产有章不循、有令不行、有禁不止,违章作业,缺乏自主防范意识,是我厂近年来所有事故的直接原因。各单位要以安全生产责任制和安全操作规程为主要内容,进一步修订完善各项规章制度和岗位安全责任清单,把安全生产责任目标层层落实到最小工作单元,落实到每一个车间、班组、岗位和每一位员工,严肃安全生产绩效监督考核,树立安全生产执行文化,不讲条件、不讲原因,坚决抓好执行和落实。进一步瞄准短板、加大投入,提升本质安全水平,紧密结合企业实际和国家规范标准,建设必需的安全生产信息化管理手段和配置必要的应急救援物资器材,弥补安全管理不足,拓展安全监督管理手段。
(六)严格执行安全生产责任追究制度。我们必须严格执行安全生产标准和安全生产责任制,加大安全生产管理和事故责任追究力度,特别是在处理轻伤事故、“三违”行为上要坚决做到“四不放过”,即“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”。要把责任追究做到事前,保护和警醒我们各级管理人员,不要做在事后,亡羊补牢,于事无补。因此,对于发生各类事故(包括“三违”行为)的单位、车间、班组和个人,必须查明原因,严肃纪律,严肃制度,严肃处理,维护各项规章制度的严肃性。
同志们!要持续保持当前安全生产工作的良好局面,需要公司上下付出持续不懈的努力。我们必须把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈,齐抓共管,全力推进,确保全厂安全生产形势持续稳定向好发展,不断开创安全生产工作的新局面,为我厂高目标引领发展战略的顺利实施奠定坚实的安全基础!
减灾委会议讲话稿篇十四
各位老师、各位同学:
早上好!明天就是5月12日,我们迎来了第xx个全国“防震减灾日”。八年前的5月12日,四川省汶川地区发生了自新中国以来最为可拍的灾难,地震造成7万余人遇难,37万余人受伤以及巨大的经济损失。“5.12”是一个需要永远记住的日子。
“防震减灾日”的设立,既是纪念四川汶川大地震故去的人们,也是提醒我们前事不忘、后事之师,增强全社会防震减灾意识,普及推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能,最大限度地减轻自然灾害的损失。
作为学生,我们要珍爱生命,最大限度保护自己,就要学习防震减灾知识和避灾自救技能,那么,我们学生在地震发生时要注意哪些呢?首先最重要的就是要镇静,任何突发应急事件不要慌乱。
如果正在上课时发生了地震,靠近门的同学可以迅速跑到门外,中间及后排的同学应尽快躲到课桌下,用书包护住头部;靠墙的同学要紧靠墙根,双手护住头部;远离窗户,以防玻璃碎片伤人。
如果在走廊或楼梯上,应找墙角蹲下,保护好头部,远离墙上悬挂的装饰物,等震动停止后迅速向外撤离。
如果在操场、大街等户外的地方,绝对不能跑进建筑物中避险,也不要在广告牌下、篮球架下等危险地方停留,尽量向空旷的地方集中。
如果在家里时发生地震,家住一楼的,要迅速钻到床下、桌下,同时用被褥、枕头、脸盆等物护住头部,等地震停止再尽快离开住房,转移到安全的地方;家住高楼的,不要试图跑出楼外,因为时间来不及。最安全、最有效的办法就是,及时躲到两个承重墙之间最小的房间,如厕所、厨房等。也可以躲在桌、柜等家具下面以及房间内侧的墙角,并且注意保护好头部。千万不要去阳台和窗下躲避。
最后如果万一不幸被埋在建筑物中,应先设法清除压在腹部以上的物体;用毛巾、衣服捂住口鼻,防止烟尘窒息;要往意保存体力,不要大喊求救,设法找到食品和水,创造生存条件,等待救援。
同学们,纪念是为了科学地认识灾难,有效地防震减灾。地震无法预报,但能预防,这是一项长期而艰巨的任务。我们要珍惜生命、热爱生命,特别是要学习抗震救灾中展现出来的不屈不挠、克服困难、无私奉献、积极向上的精神,努力学习、提高本领,将来为国家、为社会做出一份贡献。
减灾委会议讲话稿篇十五
根据国家减灾委员会《关于防灾减灾日工作的通知》(国家减电[2016]1号)精神,x自治区实际上在全区开展了形式多样、内容丰富的防灾减灾宣传活动,取得了良好的社会宣传效果。
为做好全国首个防灾减灾日各项宣传工作,促进我区全社会防灾减灾意识和能力提升,自治区党委、政府高度重视,自治区党委、政府领导专门批示,要求各地、各有关部门充分认识开展防灾减灾工作的重要意义,密切协调、积极配合,认真做好各项工作,确保我区全国防灾减灾日各项宣传活动顺利开展,取得实效。根据自治区党委、政府领导批示精神,自治区减灾委员会立即下发了《关于认真做好“防灾减灾日”有关工作的通知》(藏民电[20x]1号),要求各地(市)、各有关部门站在坚持以人为本、实现科学发展、维护我区社会局势稳定的高度,把做好“防灾减灾日”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命财产安全、促进社会和谐稳定的重要举措,高度重视,加强领导,精心组织,周密安排,确保各项活动顺利举办,取得实效。同时,自治区减灾委员会制定了《x自治区5月7日至13日的防灾减灾宣传周活动分工方案》和《防灾减灾日》的宣传街活动方案》,周密安排了我区开展全国防灾减灾日的相关工作。各地(市)减灾委员会结合当地灾害。
种类、灾害特征,制定各自的宣传工作方案,细分活动内容,明确各部门的责任,形成主要领导人的问题,管理领导人的责任,专家执行的工作结构。
治区及各地(市)、县政府共投入115.5万元用于宣传经费,为我区“防灾减灾日”各项活动的顺利开展奠定了坚实基础。
根据《x自治区5月7日至13日防灾减灾宣传周活动分工方案》和《“防灾减灾日”宣传一条街活动方案》,全区各地(市)减灾委、各部门紧密围绕“防灾减灾”这一主题,明确职责分工,加强协调配合,面向城乡基层,广泛发动群众积极参与,组织开展了一系列丰富多彩、群众喜闻乐见、通俗易懂的防灾减灾宣传活动。
一是开展“防灾减灾日”宣传一条街活动。全区7个地(市)于5月12日上午分别举办了防灾减灾日宣传一条街活动。自治区及各地(市)减灾委员会各成员单位结合各自业务特点,通过在主要路段悬挂横幅,散发防灾减灾知识手册、宣传挂图、宣传单,举办图片展览,现场示范,器材展示,政策咨询,宣传车流动宣传等多种形式,广泛进行防灾减灾知识宣传,引起了社会各界对防灾减灾工作的高度关注。
自治区人大常委会副主任马如龙、自治区副主席李昭、自治区政协副主席索朗卓玛、x军区副司令员王桂生等自治区及各地(市)领导专门赴各宣传活动点检查指导并慰问了现场宣传工作人员,将宣传活动推向高潮。在5月12日集中宣传活动期间,全区共散发宣传单7.5万张,宣传手册4.25万册,宣传挂图9万张,制作防灾音像制品26个,制作宣传图片栏657幅。
二是订购、印制宣传资料。自治区减灾委订购了x套中国社会出版社印制出版的首个国家“5?12防灾减灾日”活动系列宣传挂图,同时经征得中国社会出版社同意,以藏汉文合订本形式翻印了x册《避灾自救手册》(地震、水灾、低温冷冻和雪灾、火灾、风灾、滑坡泥石流篇),统一发放到全区各地(市)、县,各多灾易灾乡(镇)及村委会,各区(中)直党政机关、企事业单位,各社区居民委员会,各大中小学校进行张贴宣传。
三是加强防灾减灾教育培训。自治区政府于5月5日专门邀请国家气象局领导进行防灾减灾专题讲座,各地、各有关部门组织了967名专业技术人员和专业志愿者,深入城乡社区、学校厂矿等基层单位宣讲防灾减灾法律法规和避险自救知识。根据不同年龄段学生特点,自治区教育厅下发了《关于印发在我区各级各类学校中开展“防灾减灾日”宣传活动方案的通知》(藏教体卫艺[20x]11号),全区各级教育主管部门在各大中专院校和中小学校开展了主题班会、专家讲座、张贴宣传海报(挂图)、制作避险自救知识学习园地等多种形式的主题教育活动,深入推进防灾减灾知识进学校、进课堂工作,切实提高了广大大中小学生的安全防范意识和自我保护能力。
自治区红十字会结合5月8日“五?八世界红十字日”,于5月8日至12日,分别在x大学、拉萨火车站和拉萨市宇拓路步行街设立宣传点,开展了以“卫生救护培训、减少灾害危害”为主题的宣传培训活动。四是充分发挥新闻媒体作用。组织x、各地(市)电视台,x日报、x商报、拉萨晚报等有关媒体,以新闻、通讯、专题、纪念专版等形式,对我区的防灾减灾工作和避灾自救、互救知识进行广泛宣传,深入分析了我区的自然灾害形势以及做好防灾减灾工作的重要意义,全面阐述了党和政府坚持以人为本、全力保障人民群众生命财产安全,确保受灾群众基本生活的防灾减灾工作理念,详细介绍了我区加强防灾减灾体系建设、增强防范处置自然灾害和突发公共事件能力的重大政策措施。
五是文艺团体下基层。由自治区歌舞团、拉萨市民政局、当雄县格达乡政府组织文艺小分队,于5月12日在拉萨市当雄县格达乡举行了“5?12防灾减灾日”慰问演出,为当雄地震灾害中的受灾群众献上了丰富多彩、积极向上的文艺节目。
通过以上活动,在我区营造了浓郁的防灾减灾宣传氛围,进一步增强了公众的防灾减灾意识,提高了他们避险自救、互救的基本技能,从而为在灾害到来时限度地减少灾害损失奠定了宣传舆论基础和知识保障,取得了良好的社会效果。群众央宗说:“避灾自救、珍爱生命是我们的愿望,这些防灾减灾知识宣传,针对性、实用性强,通俗易懂,使我们更进一步增强了防灾避灾自救意识,当灾害来临时,我们会依靠掌握的避灾自救基本常识和技能技巧,提高避灾自救能力。感谢党和政府为我们所做的工作。”
在认真开展“防灾减灾日”各项宣传活动的同时,全区各地、各部门还以此次全国“防灾减灾日”宣传活动为契机,进一步做好当前防灾备灾的各项工作,深入查找灾害风险隐患和防灾减灾薄弱环节,制订落实整改方案,完善相关政策措施,加强救灾物资储备,推动防灾备灾工作深入开展。
一是组织开展了本地、本部门自然灾害和突发公共事件应急预案制定、落实情况检查。为切实做好自然灾害和突发公共事件的应急处置工作,自治区制定了《x自治区突发公共事件应急预案汇编》,初步形成了较为完善、系统的自然灾害和突发公共事件应急预案体系。通过开展自然灾害和突发公共事件应急预案制定、落实情况检查,找出了预案中存在的不足与薄弱环节,并有针对性地进行修改和完善,增强了全区各级、各类自然灾害和突发公共事件应急预案的实用性和可操作性。
二是林芝等部分地(市)根据本地区多发易发灾害风险,针对监测预警、抢险救援、转移安置、应急保障、医疗防疫等重点环节,依据预案,因地制宜,注重实效,组织军区、武警、民政、地震、消防、卫生、防汛抗旱、大中专院校及中小学校等单位和部门参与,开展了自然灾害抢险救援、转移安置、应急保障以及卫生防疫实战演习,消防安全技能练兵等预案演练活动,切实增强了干部群众对预案的掌握和运用能力。
三是大力加强防灾备灾建设,切实增强救灾应急物资储备。为加强全区防灾备灾和救灾应急物资储备体系建设,加快形成区、地、县、乡四级救灾物资储备网络,20x年,自治区将部分高海拔乡(镇)和多灾易灾县的救灾物资储备库建设纳入规划,投资1亿元将在全区部分地(市)、县和高海拔多灾易灾乡(镇)修建救灾物资储备仓库。同时,自治区还安排近亿元人民币救灾物资储备经费,采购了大量生存性救灾物资,使我区的救灾物资储备品种、数量达到了一定规模,大大提升了自然灾害应急救助能力。自治区、地、县和乡(镇)的救灾物资储备体系建设日趋完善。
四是加强灾害信息系统建设,提高灾害信息分析、处理能力。全区各级民政部门按照有关灾情统计标准,及时完善了灾情统计各要素,建立区、地、县灾情上报机制,形成灾情信息快报、核报工作机制,同时加强了与各涉灾部门的灾害信息沟通、会商和通报制度,提高了灾害信息的分析、处理能力。今年自治区将投入800多万元在全区建立区、地、县三级灾害信息网络,将有力地提升灾害信息管理能力。
减灾委会议讲话稿篇十六
各位老师,同学们:
你们好!
今的5月12日,下午2点28分,在我国四川省汶川县发生了一次特别重大的地震灾害:8级大地震。这次地震共造成69227人遇难,374643人受伤,失踪17923人。汶川地震到来之时,正是学校上课的时间,有几百所中小学校在强大的地震前瞬间倒塌、摧毁,许多学生和老师失去了生命。年3月2日,国家减灾委、民政部发布消息,经国务院批准,自年起,每年5月12日为全国“防灾减灾日”。近年来,安全教育越来越得到社会各界的重视,中小学师生安全意识也随之增强,防范能力逐渐提高,但是重特大伤亡事故仍时有发生,安全问题不容乐观。据联合国统计分析,每年全球死于意外事故约200万人,其中青少年儿童接近100万人。我国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡,中小学生因意外事故死亡每天有40多人,就是说几乎每天有一个班的学生在“消失”。面对每一次残酷的事故,以及每一个鲜活的生命在瞬间逝去,每一颗心要在流血、颤抖、哭泣,过后深思警醒,每一个人要承担起应有的责任和发挥积极的作用,人人要珍爱生命,善待自己和他人。5月6日至13日为“防灾减灾日”宣传周。今天利用这一机会,再次作一些警醒和提示:
1、如果正在上课,地震来了,同学们一定在要在老师的指挥下,迅速抱头,闭眼,赶快躲在自己的课桌下面。
2、第一次震感过后,大概也就是在几十秒钟,还是在老师的指挥下迅速、有序的,抱头,撤离教室,在楼道里不要惊慌,不要喊叫,不要拥挤,避免踩伤,摔伤,冲出教学楼,冲向操场。
3、如果正在操场上上体育课,可原地不动,蹲下或趴下,双手护着头部,注意避开高大建筑物。
4、应该强调的是千万不要跳楼!不要在窗台边上去!也不要到走廊的护栏边上去,更不要尖叫,不要拥挤,迅速撤离教室、教学楼。
因此,利用今天的“防灾减灾日”广播讲话,我请同学们平时要记住以下几点:
1、要注意运动安全。运动时尽量不要剧烈地碰撞,以免撞伤或摔伤。使用体育运动器械,必须按照规定操作,严防意外事故发生。
2、要注意交通安全。乘公共汽车要相互礼让,做到文明乘车。骑自行车要遵守《道路交通安全法》,不要拿生命安全开玩笑。
3、要注意食品安全。不要买吃过期的、变质的、不卫生的食品,尽量不要在街头小摊上买东西吃。吃饭喝水都要讲究卫生,预防传染病。
4、要注意游泳安全。不要随便到江河湖海游泳,防止溺水事故的发生。
虽然我们无法避免地震的发生,但我们可以通过掌握预防和减少地震灾害的知识本领使损失降至最低。
其实不仅是地震,每天我们都面临着各种各样的灾害和灾难,中国是一个多灾害的国家,希望全校师生每天都能将安全放在重要的地位,同时面对发生在我们周边的灾难我们也坦然面对,心理上要坚强,也要给发生灾难的家庭或者亲人给予关爱,给予心理上的安慰和支持。老师们,同学们,让我们加强防灾减灾知识学习,共建公园小学和谐校园!谢谢大家!
减灾委会议讲话稿篇十七
委属各单位、各行管企业:
今年5月12日是我国第十个全国防灾减灾日。今年的主题是“行动起来,坚强身边的灾害风险”。5月7日至5月13日为防灾减灾宣传周。根据国家减灾委和省市政府有关文件要求,为做好2018年市政公用系统防灾减灾日有关工作,现通知如下:。
委属各单位、各企业应提高重视,树立防灾减灾主体责任意识,积极开展防灾减灾宣传教育活动,进一步面向本行业系统和社会公众普及洪涝灾害、地震灾害、风雹灾害、地质灾害、森林火灾、生态环境灾害、火灾等各类灾害知识和防范应对基本技能,要结合自身实际,组织开展防灾减灾宣传和避险逃生演练活动,向机关工作人员、企业员工和居民普及自救呼救基本常识和技能。
要根据自身所面临的主要灾害风险,针对灾害带来的威胁,采取排查治理灾害隐患,加强城市地下管线摸底和安全隐患排查,及时消除安全隐患;针对城市供排水、燃气、市政防涝、生活垃圾处理等市政基础设施组织开展灾害风险隐患排查治理;对极易发生山洪、泥石流、滑坡、山体落石等安全隐患的地段进行全面排查,及时消除安全隐患。要完善消防队伍和设备,严禁室外明火,严防火灾的发生。对排查出的灾害隐患要提出整改措施,明确工作责任和时间进度。
三、修订完善各类应急预案,扎实开展防灾减灾演练。
及时修订完善各类应急预案,重点对城市地震、火灾、燃气泄漏等事故,因地制宜开展人员疏散和搜救,应急预案要确保责任到人、落实到位。供排水、燃气、市政、污水垃圾处理等单位,要明确专门机构和人员,建立完善的突发事件应急方案和措施,配备各种抢修抢险车辆和器械,加强应急演练,提高应急处置能力,保证抢修抢险队伍随时整装待发,能及时处理各种突发事件。实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾害向综合减灾转变,切实提升防灾减灾救灾能力。
各单位要高度重视、精心组织开展防灾减灾日各项活动,并于5月16日前将活动总结报委安全办。
减灾委会议讲话稿篇十八
今天会议的主要任务是贯彻落实市安委会扩大会议和全市道路交通安全联勤联动工作会议精神,安排部署我县**年及第一季度安全生产工作。刚才,县安监局局长张建军同志、县交警大队队长**同志的发言,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、发扬成绩,正视问题,切实增强安全生产工作责任意识。
**年,在各级党委、政府的高度重视和全县上下的共同努力下,通过建立健全安全生产责任制,深入开展安全生产大检查、大整治,举办安全生产专题培训,广泛宣传安全法规和安全常识,强化安全监管队伍建设,夯实了安全生产工作基础。全县安全生产形势总体平稳,实现了安全事故、死亡人数、受伤人数、经济损失“四下降”,全县未发生较大以上安全事故。
全年虽然没有发生较大以上安全事故,但还存在着一些突出问题,形势不容乐观,绝不可掉以轻心。一是安全生产工作基础还比较薄弱。安全生产基础建设投入不足,监管技术和手段相对滞后,难以适应新形势、新要求。二是个别镇和单位对安全生产工作的重要性认识不到位,工作不力,就连最基本的工作安排资料都不健全。三是少数企业还存在安全生产主体责任落实不到位,隐患整治不力问题。这充分说明了我们个别镇和部门还存在着思想麻痹、心存侥幸的糊涂认识和形式主义作风,甚至是行政不作为,这要引起我们的高度警觉,要进一步端正认识,强化领导,夯实责任,切实把安全生产监管措施落到实处。
今年以来,先后两次主持召开政治局会议研究安全生产工作,指出“要始终把人民生命安全放在首位”,“发展绝不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。11月24日习在山东考察青岛输油管线事故抢险工作时,又对安全生产工作提出了五点要求:一是各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位;二是所有企业都必须认真履行安全生产主体责任;三要坚持防患于未然,继续开展安全生产大检查;四要做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”;五是冬季已经来临,岁末年初历来是事故高发期,要以对党和人民高度负责的态度,牢牢绷紧安全生产这根弦,把工作抓实抓细抓好,坚决遏制重特大事故,促进全国安全生产形势持续稳定好转。日前,省、市相继召开了安委会扩大会议,传达贯彻习重要指示,安排部署岁末年初安全生产工作。县委会、县政府常务会分别强调了要认真贯彻落实中、省、市关于安全生产工作要求,切实抓好我县**年及今冬明春安全生产工作,确保全县经济社会持续健康和谐发展。
各镇各部门一定要牢固树立以人为本、安全发展的理念,时刻绷紧安全生产这根弦,切实增强责任意识、忧患意识,把人的生命放在首位,把“生命高于一切”的理念落实到生产、经营、管理的全过程,把工作抓细抓实抓好,努力预防、遏制和减少安全事故发生,确保全县社会和谐稳定,人民安居乐业。
**年安全生产工作以科学发展观为指导,牢固树立以人为本、生命至上、安全发展的理念,狠抓责任落实,强化隐患排查治理,推进安全文化建设,全面提升安全监管能力,预防和遏制较大以上事故发生,确保全县安全生产形势总体平稳。
(一)夯实安全生产监管责任。一是各镇要按照“属地管理、党政同责、一岗双责”的要求,落实安全管理责任,建立横向到边、纵向到底的安全监管责任体系。二是各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求,与管理对象签订安全生产工作目标责任书,督促企业落实主体责任,建立健全安全生产目标责任制。三是县安委办要履行综合监管责任,切实抓好责任落实、综合协调、督查考核、宣传培训等工作,不断提升安全监管工作水平。
(二)围绕重点检查常抓不懈。紧紧围绕道路交通安全、矿山安全、消防安全、项目建设、特种设备、烟花爆竹、民爆物品、危化品、液化气等重点领域,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,扎实开展“打非治违”和安全生产大检查、大整治活动。对检查出的安全隐患,要责令企业制定整改方案、落实整改责任、整改措施,限时整改,对不整改或整改不到位的要依法严处,该关停的关停,该取缔的取缔。
(三)扎实推进安全文化建设。以安全社区、安全文化示范单位创建为抓手,深入推进安全法规、安全常识宣传进镇村、进单位、进社区、进企业、进校园、进家庭。各行业主管部门要督导管理对象制定安全培训计划,加强对从业人员的安全培训和教育。县安监局牵头,县电视台、政府网站及安委会各成员单位配合,多形式、多途径开展安全生产法律知识和安全常识宣传,提高全民安全意识和安全预防处置、自救、互救、避灾能力。
(四)加强安全生产基础工作。一是结合实际不断完善安全生产监管、督查检查等各项制度。二是着力推进企业安全标准化建设,开展企业安全评估工作,使安全生产建立在可靠的管理和技术之上。三是加强应急预案管理,积极开展应急演练,提升事故应急救援能力。四是认真落实职业病危害防治,保障职工身心健康。
(五)强化安全生产督查检查。继续实行安全生产月检查、季督查、年度考评“一票否决”工作机制。各镇各行业主管部门要按照“谁主管、谁检查、谁签字、谁负责”的原则,每月开展一次安全生产抽查检查。县上四个督查组要按照“人员不变、力度不减”的要求,每季度开展一次督查检查,对落实不力、流于形式、走过场的,要在全县予以通报批评。对安全生产责任事故要按照“四不放过”的要求,严肃查处,追究责任,决不姑息迁就。
三、突出重点,扎实抓好以“双节”为主的第一季度安全生产工作。
当前,正是全县上下奋力冲刺年度目标任务的关键时期,各级各部门、各生产经营单位都在抓生产、赶进度,大干快上,加之临近年关又是寒冬季节,返乡潮高涨,冰雪雨冻天气多发,用火用电取暖高峰,安全隐患随之增多。为最大限度消除安全隐患,确保全县人民过一个安全、祥和的元旦、春节。各镇各行业主管部门要按照县安委会印发的《关于开展安全生产百日专项整治活动的通知》(平安委发〔**〕3号)文件要求,突出重点,切实抓好安全生产大检查、大整治活动。
(一)道路交通安全。一是强化路面执法监管,积极开展“倡导三不”(即不随意变更车道,不乱停车,不闯红灯)、“拒绝三无”(即拒绝驾驶无牌车辆,无证驾驶车辆,驾乘摩托车无头盔)、“抵制三超一疲劳”(即抵制超速、超员、超载和疲劳驾驶)主题活动,从严查处违法违章行为。二是抓好隐患路段治理,加强冰雪雨雾天气道路管制,严格落实9座以上客车在22时至次日6时禁止在三级以下道路通行,加强客运车辆gps监管,实行24小时监控,随时掌控车辆行驶状态,确保客运车辆安全。三是强化源头管理。加强对客运公司、客运车辆管理,不符合安全要求的营运车辆要坚决取消其营运资格。切实抓好接送学生车辆安全管理,保障学生乘车安全。四是按照全市道路交通安全联勤联动会议和今天的会议要求,由安监局牵头,县公安局、交警队、交通局(公路路政大队、运管所)等部门配合,立即启动我县农村道路交通安全联勤联动监管试点工作,**年6月底前根据试点情况,完善工作方案,7月份在全县推行;由县交安委办公室牵头,安排部署我县“春运”工作,深入开展道路交通安全大宣传、大排查、大整治,严罚重处交通安全违法行为。
(二)矿山安全。坚持部门、乡镇领导班子成员包抓矿山企业安全责任制,加强“六大系统”运行管理,继续执行矿长外出请销假制度、职工安全培训制度、安全生产风险抵押金制度、隐患排查治理制度、出入井管理制度等各项规章制度。严格执行安全设施“三同时”制度、下井作业矿长带班制、限员限时制、复工验收“五长”签字制。安监局、经贸局负责落实好矿山企业春节期间停产停工检修工作。
(三)消防安全。认真落实“网格化”管理,夯实消防安全管理责任。以工贸企业、商场、网吧、建筑工地、校园、敬老院等人员密集场所为重点,开展用火、用电情况检查,对消防设施设备是否齐备、完好,消防通道是否畅通、管理措施是否到位进行全面检查,对安全隐患要落实整改措施,并要限期整改到位。
(四)烟花爆竹安全。一是加强对生产企业监管,要求做到安全生产、规范经营;二是加强对运输、存储、经营、销售等环节监管;三是县公安局、电视台要加大新修订的《平利县城区禁放烟花爆竹管理规定》宣传力度,加强对城区烟花燃放管理。
(五)高速公路建设施工安全。安平高速公路建设责任主体是省交通厅外资办,但必须按照“属地管理”的原则,强化安全监管。成立由县安监局牵头,县公安局、质监局、消防队、交警队、电力局、援建办、安平高速管理处配合的安全监管工作组,定期对其安全情况进行检查,对存在安全隐患的要现场下达整改通知书,责令限期整改,对不予整改或经多次整改不到位的,要依法从严查处。
特种设备、建筑工地、危险化学品、民爆物品、校园安全、液化气等安全分别由县质监局、住建局、安监局、公安局、教体局等部门牵头,相关部门配合,扎实开展安全生产大检查、大整治,做到不打折扣、不留死角、不走过场,最大限度消除各类隐患。
安全生产责任重于泰山。希望大家强化底线思维、红线保障,
夯实安全生产监管责任,扎扎实实开展隐患排查治理,堵塞漏洞,防患于未然,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
减灾委会议讲话稿篇十九
受会的委托,我向中华全国工商业联合会第十一届执行委员会第四次会议作工作报告,请予审议。
一、20xx年的工作总结。
一年来,各级工商联全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真落实中央统战工作会议、中央党的群团工作会议、中央扶贫开发工作会议精神,围绕中心、服务大局,坚持两个健康主题,广泛开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动,通过多种服务方式助推民营企业转型升级,积极建言献策优化民营经济发展环境,着力加强基层组织建设,切实改进机关工作作风,各项工作取得新进展。
(一)以守法诚信为重点开展理想信念教育实践活动。
我们紧密结合民营企业发展实际和非公有制经济人士思想状况,深入贯彻落实党的xx届四中全会精神,将守法诚信作为理想信念教育实践活动的重点,着力引导非公有制经济人士尊法学法守法用法,增强诚信意识。
活动中,各地工商联按照中央统战部和全国工商联统一部署,紧紧依靠党委政府的领导,积极争取有关部门支持,发挥“摸底调查、正面引导、政企沟通、培训互动、协调推进”五个方面的长效机制作用,进一步推动了活动有效开展。通过党政领导干部联系企业、意见建议直通车、干部进民企促发展等方式,畅通政企沟通渠道。有20个省级党委政府主要负责同志主持召开民营企业座谈会,听取意见建议;9个省召开促进民营经济发展大会并下发政策性文件。许多地方工商联与政府部门、金融机构组成工作组,深入商会和企业调查走访,为企业办实事、解难题。
各地工商联把加强教育和为企业营造良好法治环境、引导企业依法治企依法经营依法维权结合起来,不断丰富活动内容和载体。全国工商联作为社会信用体系建设部际联席会议成员单位,积极参与信用体系建设工作;出台《关于加强工商联法律服务工作的意见》,举办4期法律培训班,提升了工商联法律服务工作水平。许多地方工商联与法院、纪检、检察、司法等部门共同开展法律进商会、进企业等活动,向民营企业普及法律知识,开展安全生产警示教育;有的通过非公有制经济人士诚信宣誓承诺、民营企业防范风险法律体检、“反行贿防腐败做廉洁诚信企业”专题培训等,推动建设守法诚信的企业文化;支持和引导商会加强行业自律,签署诚信公约,开展诚信企业和品牌创建,增强企业守法诚信的自觉性;有的通过开展巡回演讲、媒体进企业、讲“守法诚信好故事”等特色活动,加强典型宣传,扩大引导教育效果。守法诚信教育提升了企业社会形象,促进了企业健康发展,得到了非公有制经济人士的积极响应。
各地工商联从本地实际出发,通过多种形式,积极引导广大非公有制经济人士投身扶贫开发、光彩事业等活动,在履行社会责任中接受教育、提升境界。全国工商联与国务院扶贫办、中国光彩会开展调研,联合制定下发《“万企帮万村”精准扶贫行动方案》,举行“万企帮万村”启动仪式;举办了“中国光彩事业黄冈(红安)老区行”,组织非公有制经济人士学习老区精神,接受革命传统教育;与人力资源和社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会共同召开全国电视电话会议,部署落实中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》,引导民营企业积极构建和谐劳动关系。
(二)助推新常态下民营企业转型升级。
我们继续发挥自身优势,把争取小微企业政策支持、推动优化企业发展环境作为主要服务内容,把国家发展战略与企业发展实际结合起来,抓重点、解难点、提建议,推动民营企业适应经济发展新常态,实现转型升级。
今年上半年在全系统开展了“民营企业走出去和参与‘一带一路’建设”重点调研。调研报告总结了民营企业走出去的方式和途径,从政策环境、金融支持、风险防范、外事服务、企业自身素质等方面分析了影响民营企业走出去的突出问题,提出了对策建议。中央领导同志对调研报告作出重要批示,要求有关部门主动和全国工商联衔接,指导帮助民营企业参与“一带一路”建设;要求工商联掌握情况、反映意见、协调关系,采取多种形式做好服务工作。为落实中央领导同志的批示,全国工商联与中央推进“一带一路”建设工作领导小组办公室建立起了工作联系,与国家发改委围绕服务民营企业参与“一带一路”建设、推动国际产能和装备制造合作进行会商,与商务部签署《关于推动民营企业参与“一带一路”建设和走出去合作机制》,与外交部共同举办“亚洲合作对话——共建‘一带一路’合作论坛暨亚洲工商大会”,参与主办全国政协“民营企业走出去”双周协商座谈会。一些地方工商联也主动协调沟通,出主意、想办法,积极为民营企业走出去搭建平台、提供服务。
受国务院办公厅委托,全国工商联于今年下半年开展了“全面支持小微企业发展政策措施落实情况”第三方评估,重点对支持小微企业发展的财税、金融、普遍性降费和清理规范涉企收费、商事制度改革等政策措施的贯彻落实情况进行评估。我们动员各地工商联,多方面听取企业意见,认真完成了评估任务。国务院常务会议听取了我们的评估情况汇报后,要求有关部门认真进行整改。我们还有效利用评估成果,就评估和调研中发现的一些突出问题,通过多种渠道和方式,积极建言献策。其中,降低制造业成本、延长小微企业税收优惠政策实施时限、加快设立国家中小企业发展基金、扩大固定资产加速折旧适用范围等建议,在中央和国务院的有关文件中得到了体现;在实行市场准入负面清单制度、推动国际产能和装备制造合作、鼓励和扩大社会资本投资建设铁路等多个文件征求意见过程中,我们提出的如“同步推进市场准入负面清单、政府权力清单、简化行政审批三项制度改革”和“规范负面清单制定过程中的地区性差异”等建议被采纳。
为激发民间投资活力,我们还与国家发改委联合举办“政府和社会资本合作项目”推介培训会,共推出涉及市政、公路、机场、能源等多个领域的287个项目;首次与总装备部联合举办军民融合政策和全军武器装备采购信息网宣讲培训会,进一步推进“民企参军”;积极服务民营企业参与区域经济建设,举办或参与举办了“民企吉林行”等十余项经贸活动,本次执委会议期间还将举办民营企业助推江西转型发展大会。
(三)着力加强基层组织建设。
我们坚持重心下移、面向基层,着力推动工商联所属商会改革,持续加强“五好”县级工商联建设。
为贯彻落实中央统战工作会议精神,推进统战工作向商会组织有效覆盖,我们组织开展了商会工作专题调研;加强对所属商会的指导、引导和服务,在商会换届工作中,开展对主要负责人的考察工作试点。就工商联所属商会的特殊性,我们与有关部门反复沟通协调,在中办、国办下发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》中,提出个别承担特殊职能的全国性行业协会商会另行制定改革办法,明确了工商联所属商会不脱钩。目前,全国工商联正在研究制定改革办法。
在巩固县级工商联“一个设立、五个有”成果基础上,我们组织推进“五好”县级工商联建设。确认了首批499家“五好”县级工商联,召开全国“五好”县级工商联建设暨会员发展工作推进会议,由全国工商联组织委员会委员带队在全国范围内开展互查,注重发现先进典型,推动建设目标落实。举办了4期县级工商联主席、党组书记培训班,860多人参加培训。为认真贯彻落实中央党的群团工作会议精神,严格防止会员发展中存在设置资产门槛等问题,对直属会员工作进行调研,提出了改进措施。
一年来,我们着力加强机关作风建设,认真开展“三严三实”专题教育,健全各项规章制度,加大干部培训力度,持续改进机关工作作风。在取得成绩的同时,我们也要看到,面对新形势、新任务和新要求,工商联工作还存在一些不足。主要是在开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动中,思想政治工作与经济服务工作还存在“两张皮”现象;服务意识还须进一步增强,服务方式和内容与党和政府的要求和非公有制经济人士的期望还有一定差距;机关干部队伍的能力素质有待进一步提高,思想观念、工作思路、工作方法的创新不够,存在不会作为、不善作为的现象。对于这些突出问题,必须高度重视,采取有效措施加以解决。
二、准确把握党的xx届五中全会精神,促进民营经济发展。
党的xx届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。各级工商联和广大民营企业要深入学习、全面领会、准确把握五中全会精神,进一步认清形势、增强信心,推动事业发展和企业发展。
(一)践行发展新理念。
理念是行动的先导。五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,是事关我国经济社会发展全局的深刻变革,集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点,深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。
五大发展理念坚持目标导向和问题导向相结合,既抓住了制约发展的症结,又开出了解决问题的良方。我们要深刻认识创新是引领发展的第一动力,把创新作为企业发展的根本出路,通过开展技术创新、模式创新和管理创新等,提高企业核心竞争力;深刻认识协调是持续健康发展的内在要求,通过参与区域协同和城乡一体化发展,拓展企业发展空间;深刻认识绿色是永续发展的必要条件,通过走绿色、低碳的可循环发展之路,引导企业加快走出不可持续的“死胡同”;深刻认识开放是国家繁荣发展的必然选择,通过努力参与全球产业分工与合作,不断提升企业利用两个市场、两种资源的能力;深刻认识共享是中国特色社会主义的本质要求,致富思源、富而思进,积极履行社会责任,为实现共同富裕贡献力量。
各级工商联要紧密联系形势发展和工作实际,引导和服务民营企业在生产经营实践中践行五大发展理念,以创新为动力推动发展方式转变,以产业迈向中高端为方向实现质量和效益的同步提升。这是当前和今后一个时期工商联促进两个健康的重要任务,也是为全面建成小康社会贡献力量的内在要求。
(二)培育发展新动力。
“十三五”期间要按照五中全会的要求,积极培育发展新动力,以新动力推动民营经济实现新发展。
要提升民营企业全要素生产率。近年来,民营经济的发展环境出现了新变化,劳动力、土地、技术等要素成本持续上升,企业融资成本与流通成本居高不下,要素跨区域流动面临多重梗阻。五中全会提出,要优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置;深化市场配置要素改革,促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有序流动。这将有助于打破要素流动壁垒,提升民营企业要素配置效率;有利于抑制部分行业产能过剩,有效释放低效企业占有的大量资金和资源,为民营企业发展创造有利条件;对于降低民营企业成本,减轻企业负担,提升盈利能力产生积极作用。
要推动民营企业转方式调结构。目前,民营经济发展的产业结构和布局不尽合理,资源环境代价过大,发展质量和效益不高。五中全会提出,要拓展产业发展空间,支持新兴产业发展,支持传统产业优化升级,引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变。这将加快民营经济转方式调结构步伐,促进产业迈向中高端;有利于带动旅游、休闲、体育、文化娱乐等领域的服务需求,对于扩大消费需求,有效拉动民间投资,推动改造提升传统产业与培育发展新兴产业更好地结合意义重大。
要依靠大众创业万众创新。五中全会提出,要激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。这将有效破除制约创业创新的思想障碍和制度藩篱,加快推进科技、投融资等领域改革,为激发民营经济创业创新活力营造更加宽松的制度环境;有助于发展以技术、品牌、质量为核心的新产品、新产业和新市场,培育发展众创、众包、众扶、众筹等新模式,促进生产与需求对接、传统产业与新兴产业融合;有利于壮大民营经济发展规模和非公有制经济人士队伍,提振发展信心,筑牢社会主义市场经济的微观基础。
要实现更高水平对外开放。随着全球产业分工的深刻调整,我国传统的比较优势正在弱化,民营企业利用两个市场、两种资源的能力亟待提升。五中全会提出,要加快对外贸易优化升级,从外贸大国迈向贸易强国,推动外贸向优质优价、优进优出转变;支持企业扩大对外投资,推动装备、技术、标准、服务走出去,推进国际产能和装备制造合作,积极有效引进境外资金和先进技术,培育一批跨国企业。这将为民营企业开展跨境电子商务、外贸综合服务等新型贸易,提高传统优势产品的竞争力创造更为有利的条件;将促进民营装备制造业走出去,在国际市场竞争中不断提升技术和标准;对于形成市场、能源资源、对外投资深度融合的对外开放新格局,提升民营企业全球资源和市场配置能力、产业链整合延伸能力和国际竞争能力具有重要意义。
(三)贯彻落实新举措。
五中全会以五大发展理念为引领,提出了30余项重大新举措和300多项具体措施,对实现未来五年我国经济社会全面发展宏伟蓝图作出了重要部署,为新形势下民营经济实现新发展提供了新的机遇。
从区域布局看,将拓展民营经济发展空间。改革开放以来,国家相继实施了东部沿海开放、西部大开发、东北等老工业基地振兴、中部崛起等区域战略,形成了区域发展的四大板块。五中全会提出,以区域发展总体战略为基础,以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领,形成以沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。这四大板块和三大战略有机结合,将培养发展重点城市群,依托中心城市及其周边地区,加快生产要素跨区域自由流动,促进民营经济产业协作和功能互补;将推动城际间交通、能源、水利、信息等基础设施建设,为民营企业带来更多机遇;将更快融入全球产业链、价值链和物流链,为民营企业获取境外矿产、能源、农牧等资源,获取先进技术、人才、优质品牌和营销网络等竞争优势创造更为有利的条件。
从产业升级看,将加快民营企业迈向中高端。五中全会就构建产业新体系,实施《中国制造20xx》和“互联网+”行动计划,提出实施工业强基工程、支持战略性新兴产业、实施智能制造工程、开展加快发展现代服务业行动、推动低碳循环发展等一系列重要举措。这将为民营企业在新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药等领域带来众多新机遇。随着一批关键共性技术和先进基础工艺难题的攻克,制约民营企业迈向中高端的技术瓶颈将得到有效破解。随着生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变、制造业由生产型向生产服务型转变,对民营企业开拓新兴市场领域,如社会养老、工业设计、现代物流等将产生积极影响。随着能源体制改革进一步推进,制约民间资本进入石油、天然气、电力等领域的体制机制障碍将被破除。
从民生保障看,民营经济将发挥更大作用。五中全会就加强义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务;支持和规范民办教育发展,鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务;完善鼓励回馈社会、扶贫济困的税收政策;鼓励社会力量兴办健康服务业,推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇;实施脱贫攻坚工程等方面提出了一系列新举措。这将进一步释放民间资本在文化教育、医疗卫生、新农村建设、新型城镇化建设等领域的投资潜力,提升民营企业履行社会责任的积极性,在弥补全面建成小康社会的短板中发挥更加积极的作用。
从政策环境看,困扰民营经济发展的突出问题将加快解决。在行业准入方面,鼓励民营企业依法进入更多领域,引入非国有资本参与国有企业改革,更好激发非公有制经济活力和创造力。在促进实体经济发展方面,开展降低实体经济企业成本行动,有助于民营企业优化运营模式,增强盈利能力;清理和规范涉企行政事业性收费,适当降低社会保险费率,减轻企业负担。在促进公平竞争方面,限制政府对企业经营决策的干预,减少行政审批事项;加快形成统一开放、竞争有序的市场体系,建立公平竞争保障机制,打破地域分割和行业垄断;减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格。在产权保护方面,推动产权保护法治化,依法保护各种所有制经济权益;激发企业家精神,依法保护企业家财产权和创新收益。随着这一系列改革举措的贯彻落实,民营经济的发展环境将会得到进一步优化。
同志们,刚刚闭幕的中央经济工作会议,既是对明年经济工作的全面部署,也是对推进结构性改革的重点部署。将为民营经济发展提供强大动力和重大机遇。明年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。做好经济工作,战略上坚持持久战,战术上打好歼灭战,着力加强结构性改革,在适度扩大总需求的同时,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,提高供给体系质量和效率,提高投资有效性,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,增强持续增长动力,推动我国社会生产力水平整体改善,努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是适应我国经济发展新常态的必然要求。明年及今后一个时期,要着力加强供给侧结构性改革,实施相互配合的五大政策支柱,即:宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底。要坚持创新驱动,注重激活存量,着力补齐短板,加快绿色发展,发展实体经济。要做好为企业服务工作,在制度上、政策上营造宽松的市场经营和投资环境,鼓励和支持各种所有制企业创新发展,保护各种所有制企业产权和合法利益,提高企业投资信心,改善企业市场预期。要营造商品自由流动、平等交换的市场环境,破除市场壁垒和地方保护。要提高有效供给能力,通过创造新供给、提高供给质量,扩大消费需求。要开展降低实体经济企业成本行动,打出“组合拳”。要坚持调动各方面积极性,注重调动企业家、创新人才和各级干部的积极性、主动性、创造性。这些改革发展的重要举措,对民营企业家是极大地鼓舞,将进一步增强发展信心。我们一定要认真学习、深刻领会,把思想统一到党中央决策部署上来,按照中央经济工作会议的要求和确定的目标、任务,紧密结合自身实际,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好贯彻落实,促进两个健康。
三、20xx年的重点工作。
20xx年工商联工作的总体要求是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真落实中央统战工作会议、中央党的群团工作会议、中央扶贫开发工作会议、中央经济工作会议作出的决策部署,按照“四个全面”战略布局,牢牢把握两个健康主题,深入开展以守法诚信、增强发展信心为重点的理想信念教育实践活动,做好以制造业为重点的经济服务工作,实施“万企帮万村”精准扶贫行动,加快推进商会改革,不断加强工商联自身建设,为“十三五”开好局、起好步作出新贡献。
(一)以“守法诚信、增强发展信心”为重点,深化理想信念教育实践活动。
在中央统战工作会议上指出,要深化中国特色社会主义理想信念教育实践活动,《中国共产党统一战线工作条例(试行)》明确将开展理想信念教育、增强“四信”写入其中。各级工商联要把深化理想信念教育实践活动作为非公有制经济人士思想政治工作的长期任务,坚持不懈地抓实抓好。
在今年的教育实践活动中,许多企业家反映,守法诚信教育契合企业实际,很有必要继续深入开展。同时,他们也感到,当前经济下行压力持续加大,实体经济面临诸多困难,一些企业“发展没有方向,转型没有办法”,发展信心不足。越是在这种情况下,越要发挥理想信念教育实践活动的作用,引导企业坚守法律底线、守法诚信经营,帮助他们增强信心、创新发展。因此,明年要以“守法诚信、增强发展信心”为重点,深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动,既关注他们的思想困惑,又关注他们的实际困难,一手抓教育引导,一手抓鼓励支持。
要着力激发企业家精神,发挥企业家才能。改革开放以来,在一大批企业家身上集中体现着创新、执着、责任的精神。正是这种精神,激励他们攻坚克难、创新发展。我们要通过理想信念教育实践活动进一步激发企业家精神,使他们的才能得到充分发挥。要通过报告会、研讨会、培训班等方式,宣传实施“十三五”规划对民营经济发展带来的机遇,引导他们自觉践行五大发展理念,找准发展方向,增强发展活力,提高发展的质量和效益;推动党政部门和非公有制经济人士经常性联系,不断完善政企沟通长效机制,增进政企互信,促进建立健康的政商关系;加强法治宣传和法律服务,为困难企业尤其是处于成长期的小微企业提供法律援助,依法保护企业家财产权、创新收益和各种合法权益,不断为企业发展营造良好的市场环境和法治环境;积极宣传转型升级、创业创新、守法诚信经营、履行社会责任等方面的先进典型,发挥企业家的主体作用,激发他们的创业激情和创造活力。
要加强对年轻一代非公有制经济人士的教育培养。许多非公有制企业进入新老交替关键时期,大批年轻的接班人和创业者走上舞台,年轻一代已成为非公有制经济人士队伍的生力军。加强对他们的教育培养是工商联工作面临的新的历史任务。要根据年轻一代非公有制经济人士的特点,在理想信念教育实践活动中,加强国情党情教育,帮助他们解决在创业创新中遇到的困难和问题,引导他们继承发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统,致富思源、富而思进。与中央统战部共同开展年轻一代非公有制经济人士教育培养专题调研,着重了解他们的群体特点和成长规律,总结各地工作经验,探索建立教育培养工作载体和平台,发现和培养一批代表人士,提出加强和改进年轻一代思想政治工作的任务和措施。
要进一步发挥商会的主阵地作用。商会与非公有制经济人士的联系最经常、最直接,对会员的思想和生产经营情况了解最清楚,是扩大活动覆盖面、增强活动针对性的关键,是引导非公有制经济人士自我教育的重要阵地。要按照统战工作向商会组织有效覆盖的要求,将理想信念教育实践活动贯穿商会建设和发展的全过程,把活动开展情况作为所属商会及其主要负责人年度考核内容,发挥商会在宣传政策、提供服务、反映诉求、规范行为方面的作用,建立健全商会调解机制,推动商会建立完善行业自律规则。开展对全国工商联和省级工商联直属商会会长、秘书长的培训,提高商会服务和教育会员的能力。
(二)以创新服务为引领,促进实体经济健康发展。
明年各级工商联的经济工作要在创新服务上下功夫,把服务与理想信念教育实践活动紧密结合起来,增强信心,促进两个健康。
要服务以制造业为重点的实体经济。实体经济是经济实力的基石,制造业是实体经济的主体,引导服务民营制造业企业加快迈向中高端,对于推动实体经济和整个民营经济提质增效升级具有重要意义。开展民营制造业企业发展状况重点调研,继续开展上规模民营企业调研,聚焦制造业,了解发展现状、存在问题、制约因素及有关政策措施的贯彻落实情况,提出推动民营制造业企业发展的意见建议。开展科技综合服务,推动制造业企业技术创新。要多措并举,努力推动降低制造业企业成本。
要服务民营企业参与“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略。“三大战略”是引领中国经济增长的新引擎,是民营经济发展的新空间。各地工商联要抓好将要出台的《关于工商联引导服务民营企业参与“一带一路”建设的若干意见》的贯彻落实,支持民营境外工业园区建设和跨境并购,在政策、金融、信息、法律、外事等方面提供服务;建立和完善民营企业参与“一带一路”建设及国际产能和装备制造合作的企业库、重大项目库、案例库,与有关部委共同举办民营企业走出去培训。要围绕服务民营企业参与京津冀协同发展、长江经济带建设,组织开展形式多样的活动。
要服务民营经济发展环境改善,继续做好第三方评估工作。第三方评估是政府工作的改革和创新,是工商联新时期发挥助手作用的新载体和新手段。要深入总结工商联开展第三方评估的经验和做法,在提高评估质量和推进成果应用上下功夫。进一步深化与有关部委的合作,发挥合作机制作用。围绕“十三五”规划的落实,开展非公有制经济发展环境评价,通过高层协商、提案等多种形式,积极反映民营企业意见,推动政策措施落实。
(三)全面实施“万企帮万村”精准扶贫行动,引导非公有制经济人士积极参与脱贫攻坚。
工商联系统组织民营企业开展“万企帮万村”精准扶贫行动已写入《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》。各级工商联要把思想统一到中央决定上来,与扶贫办、光彩会密切配合,把组织民营企业实施“万企帮万村”精准扶贫行动,作为一项重要的政治任务,抓好落实。明年一月份,全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会将召开电视电话会议,提出《关于深入推进“万企帮万村”精准扶贫行动实施意见》。各级工商联要结合地方实际制定具体实施方案,保证目标精准、定位精准、措施精准,逐年细化分解工作任务和目标,提出具体建档立卡贫困人口的帮扶脱贫计划和落实时间表,将帮扶重点向建档立卡贫困户、贫困人口聚焦,因企制宜、因村施策、因户施法;要发挥商(协)会作用,发动会员企业积极参与“万企帮万村”行动,商(协)会也可以作为帮扶主体,直接对贫困村进行结对帮扶;要引导企业家副主席、副会长和执委、在“万企帮万村”精准扶贫行动中发挥带头引领作用;要做好服务保障,努力协调党委政府有关部门,为企业争取各方面优惠政策,帮助企业解决行动中遇到的困难和问题。要结合“万企帮万村”精准扶贫行动,开展光彩行、援藏援疆、定点扶贫、公益慈善等工作。
(四)推进工商联所属商会改革,加强基层组织建设。
工商联所属商会是工商联的基层组织和工作依托,实现统战工作向商会组织有效覆盖,是中央赋予工商联的重要政治任务,是不断推进工商联事业发展的现实需要。工商联要不断扩大商会组织覆盖面,提升自身工作能力和水平,切实担负起指导、引导、服务的职责,配合推动商会党组织建设,加强对所属商会及会员的思想政治工作。要深刻认识和理解工商联是具有特殊职能的商会组织的内涵,深入分析工商联所属商会的中国特色、组织特性和时代特征。要针对商会改革工作中面临的工商联所属商会范围界定、不同类型商会分类指导、商会党建工作等难点问题开展深入调研,提出具体措施。要主动与有关部门加强沟通,抓紧制定改革办法,推动尽快出台。
各级工商联要增强会员队伍的广泛性和代表性,加大会员发展力度,优化会员结构,更加关注和发展战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、文化创意产业企业入会,适应大众创业、万众创新的形势,积极吸纳小微企业入会,在入会条件上不能设置资产门槛,避免“贵族化”等倾向。配合有关部门研究制定关于非公有制经济代表人士综合评价工作的意见,完善综合评价体系,努力做好非公有制经济代表人士工作。继续推进“五好”县级工商联建设,激发县级工商联工作活力。加强上级工商联对下级工商联的指导,配合党委统战部门做好县级工商联换届工作,选好配强领导班子,切实帮助解决制约县级工商联建设的主要问题,确保换届工作顺利完成。
(五)加强工商联干部队伍建设,进一步提高服务两个健康的能力。
要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,切实加强工商联干部队伍建设。要加强学习提升素质,根据形势发展和任务需要,利用集中培训、座谈讨论、网络学习、请进来等多种形式,聚焦热点前沿问题以及工作中的重点难点,加强干部教育培训工作,扩大培训范围,提高培训质量,坚定工商联干部理想信念,全面提升服务两个健康的能力。要勇于创新善于创新,破除惯性思维,不断创新工作思路和工作方法。要增强调研力度深度,深入企业,密切与非公有制经济人士的联系,加强典型案例积累和剖析,提升调查研究工作水平,充分发挥工商联智库作用。要进一步加强作风建设,严格制度落实,切实执行各项规章制度,强化制度督查问责,用制度规范推进各项工作,把从严从实作为作风建设的长期要求,推动机关建设再上新台阶。以建立会员数据库为重点,加强信息化建设。
同志们,明年工作的目标、任务、要求已经明确,让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定信心、开拓进取、改革创新、奋发有为,为全面建成小康社会作出新贡献!