通过总结，我们可以更清楚地认识到自己的优势和不足，进而做出改进和提升。在写总结之前，我们需要明确总结的目的和要点，以便更好地进行总结。以下是一些有关总结的范文，希望可以给大家带来一些灵感和启示。

在财税工作会议上的讲话篇一

同志们：

今天会议的主要任务是认真回顾总结财税工作，安排部署财税工作，进一步统一思想，明确目标，强化措施，为圆满完成财税工作任务奠定坚实的基础。前面，表彰奖励了在财税工作中做出突出贡献的先进个人，签订了财税工作目标责任书，向相关部门下达了非税收目标任务书，财税部门主要负责人也做了很好的表态发言。稍后，夏书记还要做重要讲话，请大家认真领会贯彻落实。

下面，我讲几点意见：

刚刚过去的一年，全县上下紧紧围绕县委、政府的中心工作，认真落实科学发展观，抓住发展第一要务，创新思路，强化措施，解决难题，提高质量，县域经济保持了良好的发展态势，财政工作实现了新的突破。具体表现在：

(一)财政实力不断增强。

在经济保持较快发展的形势下，财政收入增长保持了较高水平，财政预算执行情况良好，实现了收支平衡，圆满地完成了第十五届人大五次会议通过的预算任务。全年完成地区生产总值33.09亿元，增长16.6%;地方财政收入完成2.15亿元，为年度预算的138%，比上年增长60.2%，其中：一般预算收入完成1.42亿元，为年度预算的125%，增长43%;基金预算收入完成7269万元，完成年度预算任务173%，较上一年增长了一倍。一般预算收入中税收收入完成9478万元，完成年度预算任务的102.2%，增长19%;非税收入完成4771万元，较上一年增长1.4倍，财政的增幅为历年最高。

(二)财政保障能力明显提高。

在我县财力不断增强的情况下，实现财政总支出5.1亿元，其中一般预算支出完成4.3亿元。支出安排上坚持统筹兼顾，突出重点，集中财力办大事。整合各类财政资金支持设施园艺特色产业的发展。不断增加教育投入，将多年来教育欠账1200多万元全部填平补齐，确保“两基”政策性支出和法定增长。加大社会保障投入力度，完善农村低保和特困医疗救助制度，完成了中心敬老院建设，增加乡镇卫生院的运转经费，落实失地农民养老保险制度。积极支持基础设施建设，拨付道路工程资金2050万元。加大节能减排环保投入力度，拨付环保专项资金1135万元。

(三)财政职能有效发挥。

财政部门紧紧围绕县委、政府的重点工作和社会上的热点、难点问题，主动履行职责，积极服务。一是搭建了政府融资信用平台。通过与国家开发银行和农业发展银行合作，争取到发展设施园艺贷款过亿元，大力推进设施园艺产业的发展。二是认真落实支农惠农政策。通过“一卡通”发放粮食、农资、水库移民、蓄禽补助等各项补贴及村队干部工资2199.4万元;三是继续巩固和推进农村综合改革。按照“分类处置，奖补结合”的化解思路，积极化解乡镇债务3119.59万元，占化解任务的57%。

(四)财政改革深入推进。

落实收入分配调整政策，出台了规范津补贴实施方案，兑现了津补贴。继续深化部门预算编制。实行政府收支分类改革,大幅提高行政单位公用经费,对法定保障的支出项目全部纳入预算予以保障,对执收执法单位实行综合预算，加大财政统筹平衡力度。稳步推行国库集中支付改革。全县40%的预算单位纳入集中支付范围，通过“国库集中支付网”直接支付资金4500万元，授权支付资金510万元，直接支付率90%，改进了财政资金的支付手段，减少了资金沉积，减缓了国库资金调度压力，提高了预算执行的透明度和资金使用效率。

(五)财政监管工作不断加强。

加大了对专项资金使用情况的检查力度，共查出违规资金12万元;加强政府采购监督，进一步规范政府采购行为，完善公务用车定点加油、定点保险制度，累计实现政府采购金额950万元，节约资金110万元，资金节约率12%;加大对财政投资的工程预决算审查与评审，完成工程预决算项目210个，核减资金400万元，核减率达到21%;充分发挥会计集中核算的监督作用，提高会计信息质量，加强会计信息反馈，严格财经纪律，提高资金使用效益。加强国有资产管理，优化资源配置。对全县33个行政单位、77个事业单位的资产进行了全面清查，清查资产总额为4.32亿元，负债总额为0.97亿元，净资产总额为3.35亿元，基本摸清了全县行政事业单位国有资产家底，为完善部门预算，进一步规范国有资产管理奠定了基础。开展了农村撤并学校、国有粮库等资产的评估处置工作，共处置资产9处，收回处置资金300万元，盘活了闲置资产。

财政工作的丰硕成果、财政形势的明显变化，是广大财税干部职工同心协力、努力拚搏的结果，是各有关部门高度重视财税工作，积极配合的结果。在此，我代表县委、县人民政府向辛勤工作在财税战线上的广大干部职工表示诚挚的敬意!向关心、理解和支持财税工作的各界人士表示衷心的感谢!向工作成绩突出，受到表彰的先进个人表示热烈的祝贺!

在看到成绩的同时，我们也要看到财政改革发展中的突出矛盾和问题，主要表现在：一是税源基础还比较薄弱。中小企业发展缓慢，税收增长过于依赖骨干企业，新的税源增长点较少;第三产业发展滞后，地方税种基础薄弱。二是财政实力还不够强。全县干部职工增加工资及各项事业发展迫切需要加大公共财力的保障，政府债务到期等问题使财政还款压力加大。三是财政管理还需进一步加强，等等，这些问题都需要在今后的工作中认真研究解决。

是奥运之年，自治区成立五十周年大庆之年，也是我县争创“西部百强县”要迈出坚实步伐的重要一年。做好今年的财税工作意义重大，财税部门广大干部职工务必要认清形势，坚定信念，不负重托，进一步强化责任意识和使命意识，牢牢抓住加快发展的有利时机，奋力推进各项经济指标在现有基础上实现新的跨越。

(一)正确认识今年财税工作面临的形势和任务。

总体来讲，今年全县经济社会发展面临着难得的机遇，也给财税工作带来了许多有利条件。主要表现在：国家的大政方针依然是要加大西部开发力度，经济发展方向也由过去单纯靠二产向一二三产业一同拉动、协调发展转变。今年中央将加大对宁夏发展的扶持力度，将帮助宁夏解决长期以来羁绊快速发展的一些实质性问题，前段时间召开的全区财政工作会议已经明确了一些财政事业政策和投向重点，其中许多政策都和我县发展密切相关。特别是“西部百强县”的创建活动有许多优惠政策，自治区将在税收贡献，税收减免，土地政策等方面都给予一定的倾斜。就我县来讲，“十大工程”建设新上项目近40个，资金投入达20几个亿，这种投资拉动作用，也为我县财税工作注入了新的动力和活力。同时，“十大工程”的实施对财税部门提出了更高的要求，财税部门工作任务重，责任大。大家要从讲政治，讲大局，服务地方经济发展的高度去面对新任务、新目标，全力以赴做好增加财政收入的各项工作。

(二)以抓收入为重点，认真做好壮大财源的“四大文章”

1、做好“依法聚财”文章。依法强化征管，千方百计组织收入，最大限度地聚集财力是保证各项事业发展的前提条件。完成今年财政收入任务面临的难度比以往要大，财税部门干部职工一定要克服困难、强化征管、依法治税，确保完成全年任务。一要大力组织各项税收。税务部门要紧紧围绕目标任务，将收入任务进一步细化、量化，落实到税种、税源，明确到单位、人头。继续坚持大税小税一起抓，切实强化税收征管，依法打击各种偷税、骗税和逃税行为，全力组织收入。在继续加强增值税、营业税、所得税、城市维护建设税等主体税种征管的同时，加大出租房屋营业税、餐饮娱乐刮奖发票、历年欠税、财政周转金清收等收入征管工作，做到应收尽收，不留死角。要正确处理好“取”与“予”的关系，既要认真落实上级明确规定的财税优惠政策，创造良好的发展环境，又要做到从严管理，依法治税，依率计征，把经济发展和结构调整的成果充分体现在增加税收上来。有关部门对税收优惠政策要严格把关，组织力量联合执法，对不符合享受退税、免税政策的企业一律不给予优惠、减免;对那些以欺诈手段骗取优惠政策支持的失信企业，要追缴以前套取的优惠资金;对违法行为要坚决严厉打击，以维护税法的统一性和严肃性。进一步严格重点行业、重点大户等大宗税源的征管，采取有效措施，摸清税源底子，掌握税源变化，杜绝征管漏洞。要加大对各种陈欠和新欠税的清收力度，坚决杜绝新的欠税。国、地税要把服务地方经济发展作为工作的重点，克服困难，扎实工作，年终对完成任务较好的税务部门，政府给予嘉奖并对主要负责人记功一次。

    二要大力组织各项非税收入。非税收入是财政收入的重要组成部分。要进一步强化“收支两条线”管理，切实做好国有资产收益、行政性收费、罚没收入、资源性收费等非税收入的上缴、监督、管理工作。有执收、执罚权限的部门和有固定收费项目的单位，要及时足额地将预算内外收入一并上缴财政专户。对非税收入严格实现预算管理，统一收费票据，统一银行帐户，统一收缴，罚缴分离，统一专户核算，全部纳入行政大厅收缴，从根本上遏制乱收乱罚、坐收坐支、私设“小金库”等违纪违规现象的发生。三要多渠道增加财政收入。要积极争取项目资金、贷款贴息、经费补助等资金。“十大工程”的实施重点依靠项目资金，但是，我县的财政还是保吃饭、保运转型财政，县级可用于建设和发展的资金十分有限，如何筹措资金，大家要“八仙过海，各显神通”，把精力放在跑项目、争资金上。视野要宽，要站得高，看得远，想得深;信息要灵，要充分挖掘招商引资信息，加强对外宣传，对上级的政策要理解透彻，通过市场机制破解经济发展中的资金不足问题;关系要紧，要有合作共赢新举措，要充分利用毗邻市县政府间关系和企业间关系以及个体老板间关系，引入项目、引进资金;路子要广，要有科学发展的新路子,要想办法撬动内资外资，要学会综合运用各种经济手段，把社会资金、金融贷款吸引到各项建设中。财政、发改部门要帮助其它部门和企业积极争取资金、项目;要做大做实金融平台，充分发挥金融部门资金支持的最大化作用，同时，做好国有资产的管理和经营工作，为加快发展提供强大的资金保障。

2、做好“改革理财”文章。要按照建立公共财政框架的要求，加快财政改革步伐，创新财政工作体制，为经济社会协调发展创造宽松的政策环境。财政部门要大力调整优化支出结构，按照人代会批准的预算方案执行，努力做到有预算不超支，无预算不开支，可花可不花的钱坚决不花，完善项目支出管理办法和手段，切实维护预算的严肃性，增强预算的宏观调控能力。国库集中收付要进一步规范运作程序，将所有的工资基金及各类专项资金、政府采购资金全部通过支付中心统一支付，进一步增强财政资金的统筹调度能力，确保重点支出需求。政府采购的范围和规模要进一步扩大，凡行政事业单位使用财政性资金的项目全部实行政府采购，公开招标，阳光作业，最大限度地节约财政资金。要继续采取有效措施依法清理化解乡村不良债权债务，决不允许以增加乡村债务的方式上项目、搞建设，谁出了问题就追究谁的责任。

3、做好“节俭生财”文章。古人说“一粥一饭，当思来之不易;半丝半缕，恒念物力维艰”。我县财政形势近年来虽然有所好转，但“吃饭”与“建设”的矛盾仍未从根本上解决，财政收支矛盾仍很突出。因此，全县上下要牢固树立节俭生财的强烈意识，硬化预算约束，优化支出结构，从严控制支出，把节约经费与“转作风、抓落实、鼓干劲、促发展”活动结合起来，严肃处理奢侈浪费的行为。在支出管理上，要坚持适度从紧的政策，整合资金，统筹兼顾，集中财力办大事，要完善财政投资的管理制度，加强预算审查，切实把有限的资金用在“刀刃上”，发挥最大的使用效益。继续坚持一般性支出零增长的原则，大力压缩非生产性开支。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，切实降低行政运行成本，努力形成人人共担财政忧患的良好氛围，有效缓解财政支出压力。

4、做好“环境引财”文章。要牢固树立“环境就是机遇、环境就是发展、环境就是生产力、环境就是税源”的观念，进一步优化经济发展环境。在硬件上，要继续加大城市基础设施和工业园区建设力度，提高城市品位，提升工业园区档次，增强吸引聚集功能。在软件上，要加大社会信用体系和金融信用体系建设力度，在全社会大力营造“诚信纳税光荣、偷税漏税可耻”的浓厚舆论氛围;要认真兑现招商引资各项优惠政策，加大对优势骨干企业的政策支持力度，为经济发展创造一个宽松、和谐、诚信的财税环境，不断增强引财聚财能力。

财税工作责任重大，涉及面广，不仅需要财税部门干部职工的辛勤努力，也需要全社会的共同参与和齐抓共管，努力形成重视和支持财税工作的良好氛围。

一是加强财税干部队伍建设。事业成败，关键在人。是否有一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁奉公、忠于税法、能打硬仗、敢打硬仗的队伍，是能否完成全年财税目标任务的关键所在。目前，税收任务对我们每位财税干部都提出了新的更高的要求，打铁先得自身硬。财税部门干部职工一定要按照“为民、务实，清廉”的要求，进一步加强思想建设，坚定立党为公、理财为民的信念，切实为政府、为人民聚好财、管好财、用好财。进一步严肃纪律，对内要政令畅通、令行禁止、雷厉风行，对外要改进服务质量，提高工作效率。进一步加强廉政建设，坚持标本兼治，积极构建办事程序缜密、纪律作风严明、权力制衡严格、内外监督有效、违规违法必究的财税廉政机制。要落实目标任务，严肃责任追究，给财税干部定任务、定进度、定责任、压担子，形成人人肩上有指标、千斤重担大家挑的工作合力，确保完成全年的财税工作目标任务。

二是健全全社会共同参与、齐抓共管的财税工作环境。要进一步强化责任意识，形成各级各部门都来关心、支持财税工作的良好局面。关于中小企业的减免税审批工作，国税、地税、财政、民政、残联等部门要共同审核把关后，报县人民政府研究。财税和金融是一对孪生兄弟，息息相通，密不可分，金融部门要一如既往地加大支持力度，尤其是要加大金融与财税的融合力度，既为地方经济发展服务，又为财税增收服务。经济主管部门要充分发挥自身优势，切实增强税源管理观念，积极为财税工作献计出力。宣传、广电等部门要加强税法和有关政策法规的宣传，要教育引导广大纳税户牢固树立饮水思源、致富不忘国家的理念，为财税工作创造良好的舆论氛围。政法部门要严厉打击各种偷、逃、抗、骗税行为，维护税法的严肃性，为财税工作保驾护航。

三要加大奖励力度。县委、政府下达给各单位的任务，年终将按既定政策，坚决严格兑现。相关部门要认真对照责任目标和任务目标，排细工作措施，加大工作力度，竭尽全力完成全年目标任务，今后，对于工作成绩突出，对全县经济社会发展贡献大的单位和个人，我们不仅要给于精神奖励，还要加大物质奖励力度。

同志们，财税部门肩负着县委、政府和人民群众的期望与重托，责任重大，任务艰巨。希望你们坚定信心，振奋精神，不断开创财税工作的新局面，为推进我县跨越式发展做出积极贡献。

在财税工作会议上的讲话篇二

同志们：

2010。

年财税各项工作。下面，我讲三个方面的意见。

去年，在市委、市政府的正确领导下，在各部门、各单位的大力支持下，全市财税部门和广大财税干部以科学发展观为统领，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”工作大局，充分发挥职能作用，积极应对形势变化，大力推进财政改革，切实加强财政管理，狠抓增收节支，圆满完成了全年财政收支预算任务，取得了新的成绩，为全市经济社会发展提供了有力的保障。

去年，我市财政与税务等部门密切配合，认真清查清理欠税，大力开展税源调查工作，努力克服政策性减收因素等诸多困难，强化征管措施，充分挖掘征收潜力，出色地完成了全年财税收入任务。全市一般预算全口径财政收入实现

92。

250。

万元，同比增加收入。

23。

928。

万元，增长。

35%。

地方级财政收入实现。

64。

666。

万元，同比增加收入。

17316。

万元，增长。

37%。

一般预算全口径、地方级收入增幅均超过。

30%。

其中一般预算全口径财政收入在全省县（市）中排第。

6

位，地方级收入在全省排第。

4

位，分别前进。

4

位和。

3

位。此外，对上争取工作也取得了丰硕成果，全年全市争取上级资金。

19.6。

亿元，同比增加。

5

亿元，增长。

35%。

由于组织收入工作得利，去年全市总支出达到。

26.6。

亿元。

位居全省县（市）排名第一。总体看，在经济形势不利的形势下，我市财政增长实现了逆势上扬，多项财政指标再创历史新高。

去年，我市将保障和改善民生作为重中之重，进一步调整优化财政支出结构，集中财力保重点、保民生，市委、市政府确定的

87。

项民生计划所需资金得到全部落实。一是惠农政策全面落实。发放粮食直补资金。

9,114。

万元，综合直补资金。

19,494。

万元。发放家电下乡补贴资金。

610。

万元，补贴家电。

11,681。

台件。发放汽车下乡补贴资金。

631。

万元，补贴车辆。

4,716。

台。补贴农机采购。

7,060。

万元。二是支持社会障和就业开展。发放城市和农村最低生活保障资金。

9,485。

万元，发放集中和分散供养五保支出资金。

863。

万元，为。

90。

岁以上高龄老人发放生活补贴。

76。

万元。拨付职工基本医疗保险资金。

1,081。

万元、居民基本医疗保险配套资金。

1,392。

万元、职工住房公积金。

2,200。

万元。拨付新型农村合作医疗财政配套资金。

3,591。

万元。发放下岗失业人员支付灵活就业补贴。

2,600。

万元。三是强力重点民生工程资金需求。支持市医院异地新建拨付资金。

3,200。

万元，污水处理厂、垃圾厂建设资金。

4,820。

万元。新建广电大厦投入资金。

2,500。

万元。用于城区供水管网改造、农村饮水安全、病险水库除险加固、饮马河灌区改造投入。

5,515。

万元。在县级财力还十分有限的情况下，民生投入实现以每年。

30%。

左右的速度递增。

一是“金财工程”建设进程加快。完成预算编审、指标管理、财政账务、国库支付、工资发放、政府采购、收入管理、查询监控、政府债务、国有资产管理、

oa。

办公系统等。

11。

个子工程一期建设，全市业务运行信息数达。

827。

个，有。

39。

家预算单位开展国库集中支付、

368。

家单位实行工资统发、

80。

家组织收入单位纳入非税收入系统、

149。

家单位债务信息录入债务管理系统，国有资产管理、政府采购管理系统各有。

76。

282。

次，工程招标。

84。

次，计划采购额为。

46,439。

万元，实际采购额为。

39,536。

万元，节约资金。

6,902。

万元。三是非税收入管理日趋规范。加强非税收入管理制度建设，严格执行“收支两条线”规定，深化“以票治费”，全市除教育收费、车辆通行费以外的所有行政事业性收费全部纳入预算管理。四是综合治税工作顺利开展。充分发挥护税、协税部门的重要作用，出台了综合治税实施方案，召开了委托代征工作会议，实施了部分税种的委托代征，涉税信息传递更加快捷，税源监控体制逐步健全完善，有力促进了税收工作的健康开展。

去年，财政部门在做好财政收支工作基础上，充分发挥职能作用，强化对经济发展的融资支持。融鑫公司作为我市“百镇建设工程项目”的主平台，积极协调省投资集团、国家开发银行和中国银行，为卡伦镇争取到

7000。

万元贷款资金，其中。

3000。

万元已经到位。通过财政局上市办争取，我市宇光能源、亚泰制药和天景食品等。

3

5000。

万元民营资本，担保能力提升到。

4

亿元，已办理各类担保贷款。

9003。

万元。通过以上措施，财政金融工作为地方经济和中小企业发展做出了积极贡献。

为着力提高财政资金的使用绩效，强化了财政监督检查工作。一是加强扩内需保增长资金监管。按照国家和省的统一部署，开展扩内需、保增长政策落实和财政专项资金使用情况检查，做到专款专用，真正发挥了专项资金的作用。二是加强财政投资评审。

20*。

年完成基建项目评审。

183。

项

审定金额。

63,000。

万元。

共计节约财政资金。

5,575。

万元，其中间接节约资金。

4,200。

万元（按国家取费标准下调。

10%。

），直接节约资金。

1,375。

56。

个重点单位进行了检查，查出属于小金库性质的违纪资金。

22,959。

元，并予以全部追回，有效防范了截留收入和坐支现象的发生。

2010。

年做好财政收支工作奠定了坚实的基础。在此，我代表市委、市政府向全市财政、税收工作战线上的广大干部职工表示诚挚的敬意，向关心支持财税工作的各部门和各单位表示衷心的感谢。

今年，是我市增创新一轮发展优势、全面完成“十一五”规划的关键之年。从宏观经济看，总体环境将要好于去年，但我们面临挑战依然严峻，制约财税快速增长的不利因素和困难依然存在。

650。

万元，华能电厂减少。

930。

万，龙嘉煤矿代扣营业税减少。

650。

万元。此外，长吉北线由于工程减少影响营业税。

740。

万元，城际铁路工程量减少影响营业税。

1,600。

万元，双顶山矿业由于减产减少。

700。

万元，加上其它减收因素，全年预计减收。

7,412。

万元。在国税方面，由于未达起征点的提高及下岗再就业优惠的的延期也将影响税收。

260。

万元。与此同时，在当前拉动内需项目地方财政配套部分，改善民生、扶持“三农”、城市建设、保障教科文卫等重点支出需要，以及补发教师及职工档案工资和取暖补贴等，均需增加大量投入，财政支出压力巨大。

从有利因素看，今年国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，经济回升向好的基础进一步稳固定，总体经济环境要好于去年。而且随着长吉图战略和我市“两城两区”战略的深入实施，将为进一步推动我市经济又好又快发展创造有利条件。特别是近几年，我市通过实施项目拉动战略，已进入了一个新的高速发展惯性期，随着一批招商引资项目的扩能生产，加之其它增收因素，拉动财政增收的作用将会进一步显现。

2010。

年工作任务。

2010。

年全市财政预算编制总的指导思想是：以科学发展观为统领，按照市委十二届四次全会和市人大十六届四次全会精神，继续落实积极的财政政策，推进财税制度改革；优化财政支出结构，加大对“三农”、教育、科技、卫生、社会保障、环境保护等方面支持力度，促进结构调整和发展方式转变，切实保障和改善民生。坚持统筹兼顾，大力增收节支，加强财政科学化、精细化管理，控制一般性支出，提高财政资金使用效益。

2010。

年，全市一般预算全口径财政收入。

120,000。

万元，同比增长。

30.1%。

其中本级收入安排。

76,541。

万元，同比增长。

18.4%。

国税部门安排收入。

48,000。

万元，同比增长。

86.7%。

；地税部门安排收入。

58,000。

万元，同比增长。

13.6%。

；其它组织收入部门安排收入。

14,000。

万元，同比下降。

9.6%。

2010。

年

一般预算支出总计安排。

149,475。

万元，可比口径增长。

17.4%。

今年，我市一般预算全口径财政收入将突破。

12。

亿元，这是我市财政发展史上的一个分水岭，也是财政实力新跨越的标志，更是我们近几年来经济发展成果的集中体现。虽然完成这个指标有一定困难，但只要我们坚定信心、强化措施、积极而为，就一定能够完成这个振奋人心的目标。

近年来，我市财政收入实现了快速增长，这与财税征收部门加大征管工作力度是分不开的。今年全市预算安排一般预算财政收入增长超过

30%。

12。

*

电厂、龙嘉煤田、建化管桩、泰华治金、聚德龙铁塔等一批大项目投产达效的有利契机，努力促使这些企业扩大产能，使之成为财政增收的主渠道和新的增长极。同时，要积极扶持一批中小型项目，培育纳税百万元以上的企业，形成梯次发展、协调推进的税源结构。三是落实财税征收责任体系。财政、国税、地税等部门要建立健全财税征收责任体系，把全年任务层层按季、按月分解落实到岗位和个人，切实加强税收检查，强化税收监控，维护正常的财税征收秩序。

虽然我市财政收入与

gdp。

20*。

年压缩后的规模安排。同时要求，严格控制党政机关楼堂馆所建设，严禁超标准装修，严肃财经纪律，坚决反对大手大脚花钱和铺张浪费行为。二是强化支出控制的约束机制。要深化预算管理，维护预算的严肃性，预算一旦确定后，要严格执行，不能随意调整。特别是市本级财政要严格控制支出，预算以内未安排的资金，无特殊情况不能批一分；预算内的资金，无特殊情况不能借一分；政策未规定减免的税费，任何人不得减一分。确保财政资金发挥最大效益。

财政支出必须坚持以人为本、民生为重，密切关注人民群众的需求，着力解决人民群众生存与发展中的主要矛盾和突出问题。围绕支持发展现代农业，增加农业综合开发和农业产业化投入，认真落实对农民的各项补贴政策，建立完善农民补贴网络，规范管理各项补贴资金。确保各项社会保障资金按时拨付和足额发放，完善城市和农村低保制度，积极筹措资金，实现应保尽保。做好城镇居民基本医疗保险工作，保障城镇居民、低保对象和大病患者等社会弱势群体的医疗救助资金需求。加大困难群体救助投入，促进就业，落实保障房政策，切实解决弱势群体的实际困难。加大教育、科学、文化、卫生投入，保证义务教育经费，化解“普九”债务风险。适当提高机关事业单位职工、教师及离退休人员津贴补贴标准，财政拨款人员按国家政策增加取暖费补贴，在

2010。

年

9

月前全额发放教师档案工资，除教育以外的机关事业单位人员在。

20*。

年补发档案工资。

20%。

的基础上再发。

40%。

一是坚决贯彻收支两条线政策，继续加强对违法违纪检查及“小金库”清理。二是强化财政投资评审工作，重点加强财政投资领域的评审力度，最大限度节约资金。三是扩大政府采购范围，能纳入政府采购的，要全部纳入。同时进一步规范审批和采购程序，强化政府招投标工作力度，将符合招投标的各种采购类、工程类项目全部实施公开招投标。四是强化专项资金的监督检查。要重点开展对财政收入、转移支付资金、专项资金、各类基金检查，确保财政资金安全高效运行。与此同时，依托金财工程，按照省、

*

市部署，扩大国库集中收付单位数量和支付资金范围，争取试行公务卡改革，推进便捷和透明的预算管理。

要完成今年财税工作任务，人是最重要的因素。为此，财税部门按照“建设一个好班子、带出一支好队伍、创造一流好业绩”的目标，加强队伍建设，推动财税工作再上一个新台阶。一要开拓创新。广大财税工作者要适应发展的要求，加快知识更新，改善知识机构，不断提高工作中的政治意识、经济意识、法制意识、监督意识、服务意识，有效探索新的理财方式和工作模式，更好地适应新形势下财税事业发展的需要。二要狠抓落实。当前，各项财税改革思路、任务已经明确，重要的是抓好落实。因此，全体财税战线的干部职工要围绕工作目标，按确定的要求和时限落实好税收征管任务，做到真想、真干、真为。同时，要深入基层积极开展调查研究，增强工作的前瞻性、主动性和针对性，便于指导工作。三要反腐倡廉。

2

月

23。

日，全国召开了贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议，会议要求抓好《廉政准则》的贯彻落实。广大财税工作者要认真贯彻落实《廉政准则》，严格自律，防微杜渐，筑牢廉洁自律的道德、纪律、法律三道防线，最大限度地减少腐败问题的发生。

*

经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！

在财税工作会议上的讲话篇三

同志们：

这次全市金融工作会议的主要任务是，分析上半年全市经济金融运行情况，进一步加强措施，促进信贷投放总量，调整优化信贷结构，保持金融信贷与全市经济的协调增长，实现经济金融的良性互动。刚才，市人行和几家国有商业银行及农信社的同志交流了情况，并对下一步的金融工作提出了意见，都讲得很好，很有针对性，希望大家会后将这些措施和建议很好地落实到行动上，共同推进全市经济社会更快更好地发展。下面，我讲四点意见：

一、认清形势，进一步增强做好全市金融工作的紧迫感和责任感。

金融是现代经济的核心，是区域经济发展的强力助推器。近年来，全市金融部门认真贯彻落实科学发展观，强化大局观念，坚持改革与发展并重，努力改善金融服务，充分发挥金融杠杆的调节作用，有力地促进了全市经济与社会持续快速稳定健康发展。尤其是今年以来，在国家宏观调控力度加大、信贷收紧的形势下，全市各级金融机构正确处理宏观调控与服务地方发展的关系，注重信贷政策与产业政策的衔接，坚持有进有退、有保有压，在有效抑制部分过热行业的同时，努力扩大信贷投放，大力开展票据、保理业务，积极核销呆帐，保证了优质骨干企业及基础设施的信贷投入，同时对技术改造和农业领域的投入也有所增加，为汕尾的经济发展作出了积极的贡献。今年上半年，完成生产总值11o.15亿元，比上年同期增长15.5%，增幅在全省排名第七位，创近年同期新高。全市经济社会保持了良好的发展态势，主要呈现出“五个持续快速增长”的特点。

一是工业生产持续快速增长。上半年，全市完成全社会工业总产值156.36亿元，增24.1%，增幅比去年同期提高4.5个百分点，其中规模以上工业增加值14.25亿元，同比增长43.9%，增幅在全省排名第三位。二是固定资产投资持续快速增长。上半年，全社会固定资产投资完成42.02亿元，比上年同期增长31.6%，增幅在全省排名第八位。三是外贸出口持续快速增长。今年卜6月累计外贸出口总值达3.77亿美元，比去年同期增长68.56%，增幅在全省排名第二位。四是外商直接投资持续快速增长。1——6月累计，外商直接投资金额8187万美元，同比增长63.67%。五是财税收入持续快速增长。上半年，全市财政一般预算收入4.54亿元，同比增长31.8%，增幅在全省排名第四位。全市国税收入4.11亿元，剔除海关代征8109万元后，国内税收收入实现3.62亿元，增收1.45亿元，增幅达66.69%;全市地税收入3亿元，增收5595万元，增幅达22.84%，国地税总收入达7.11亿元。

这些成绩的取得，是与金融部门的大力支持分不开的。在此，我代表市委、市政府对全市金融战线上的全体干部职工表示衷心的感谢!在经济快速发展的同时，全市金融工作实现了新突破，迈上了新台阶，呈现出总量扩大、结构优化、效益增长、风险下降的良好态势。截止6月底，全市金融机构人民币各项存款余额为151.72亿元，比年初增长7.8%，其中居民储蓄存款余额120.62亿元，同比增长11.3%;各项贷款余额62亿元，增长8.1%，现金净回笼16.29亿元，累计比去年同期多回笼7亿元。金融改革顺利推进，金融活力和持续发展的能力明显增强;金融监管力度加大，金融秩序保持稳定，特别是金融风险得到了有效化解，金融机构整体效益明显改善。

在肯定成绩的同时，我们也要辩证地看到，全市经济金融工作还存在一些亟待解决的问题。一是经济金融协调发展的能力有待增强。今年上半年，全市金融机构存差达到93.4亿元，存贷比仅为40.86%。这个问题海丰县尤为突出，20xx年该县各项存款余额为47.2亿元，占全市33.55%;而新增贷款只有4.14亿元，仅占全市的18.2%。各项贷款余额8.2亿元，仅占全市的14.35%。这说明我市金融机构的贷款空间还非常大，同时也说明金融对经济的支持力度还需进一步强化。二是影响信贷投放的因素仍然很多。比如：在信贷审批和管理权大幅上收的情况下，部分金融机构对上级行的营销力度不够，缺乏有效的运作办法，贷款审准率较低;个别地方性金融机构资产结构不合理，导致贷款增量小，运行不稳定;企业参与信用评级积极性不高，数量少，信用等级低;有些单位财务不健全，会计信息失真;企业担保能力不足，社会担保体系不健全等，这些问题都不同程度地影响着信贷的增长。

这些问题既有体制机制因素造成的，也有我们思想观念相对滞后、工作努力不够造成的，应引起高度重视，认真研究解决的措施和办法。尤其是在国家继续加大改善宏观调控和各地竞相加快发展的压力下，金融工作愈来愈重要，愈来愈需要改革和创新。金融部门要进一步强化危机意识、机遇意识、创新意识、市场意识和责任意识，增强做好经济金融工作的紧迫感、责任感和使命感，强化工作措施，加大工作力度，努力推进全市经济金融工作实现新的突破。

二、全面落实科学发展观，大力推进经济金融协调发展。

统筹经济金融协调发展，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求。金融部门要认真研究经济金融发展规律，以科学的金融发展观统领指导全市经济金融工作。

一是要正确把握国家宏观调控政策。今年，国家继续实行稳健的财政政策和货币政策，特别在近期，央行在半个月内二次上调存款利率，这是对宏观调控政策的加强和完善。7月26日，温在全国上半年经济形势分析电视电话会议上，又着重强调要防止经济过热，提出进一步加强宏观调控的一系列措施，汕尾作为发展中的地区，坚持的原则是区别对待、有保有压;使用的手段是更加注重发挥市场机制作用，更加注重运用经济手段和法律手段;目的是保持国民经济健康稳定发展。实践证明，每次国家宏观调控，都是对各地经济发展重新调整的重要时期，也是地区与地区之间、企业与企业之间拉开距离的时候。各级金融机构和有关部门要正确理解好、用心把握好、结合实际利用好国家的宏观调控政策，将其作为重要战略发展机遇，审时度势，开动脑筋，顺势而为，有大作为，推进经济和金融双向联动，实现经济金融协调发展。从目前情况看，通过近几年的经济结构调整，我市国家明令禁止和限制的行业较少，全市各级金融机构和有关部门要及时向上级行反映和汇报汕尾的情况，努力争取贷款规模，增加授权授信。力争年底全市各项贷款增加10亿元以上，新增存贷比达到8%以上。

二是要正确把握经济和金融的关系。经济决定金融，经济健康发展是金融稳健运行的基础和保障;金融服务经济，经济的发展离不开金融的支持。金融工作是一门大学问，哪个地方金融工作做好了，哪个地方就能占有更多的金融资源，就能在加快发展中赢得先机。这是各地发展实践的证明，也是我们近年来工作的经验和体会。目前全国经济处于新一轮快速增长阶段，国内外的产业和资本正在加速转移，机遇稍纵即逝，见机不为，遗憾无穷。我们要牢固树立经济金融同兴共荣理念，高度重视研究抓好金融工作，合理引导资金流向，聚集更多的资金服务于全市经济加快发展。同时，金融运行质量最终决定于当地经济发展水平，化解和防止金融风险的根本也在于当地经济的质量。近年来金融部门的平稳运行和效益提高，既是金融系统广大干部职工积极努力的结果，也得益于全市经济的健康快速发展。金融部门要牢固树立服务地方经济就是壮大自我的意识，转变观念，推进改革，挖掘资源，改进服务，强化监管，通过支持地方经济发展，做大做强金融产业。

三是要紧紧围绕工作重点，调整优化信贷结构。市委、市政府确定了今年经济工作的重点。即坚持以经济建设为中心，以工业化为龙头，以城镇化为载体，以“两源”济为动力，城乡整体推进，加快新型工业化、农业产业化、农村城镇化进程，着力打造“两基地一花园”，突出抓好工业经济、民营经济、招商引资和重点项目四大重点。金融部门要紧紧围绕全市经济工作重点，努力优化信贷资金投向。(1)农业方面。针对农村金融需求特点，搞好对“三农”的金融服务，重点加大对农业产业化经营、农业龙头企业培植、农业生产基础设施建设、农村社会公益设施建设等方面的信贷支持，努力提高农业综合生产能力和农村生产生活条件。(2)工业方面。要围绕培植一批支柱产业、一批大型企业、一批知名品牌“三个一批”，重点加大对市场前景好、科技含量高、辐射带动作用强的大项目、好项目的资金注入，尤其是对我市确定的生产力骨干项目，要给予重点支持，力争在骨干龙头企业的培植上尽快实现大的突破。(3)民营中小企业方面。截至20xx年底止，全市拥有各类民营经济组织46880户，全市民营工业总产值213.8亿元，占全市工业总产值的70.5%。上交国地两税1.73亿元，约占全市税收总额的25%。民营经济已成为我市经济发展的重要支柱和增长点，并呈现出发展快、后劲足、活力强的良好态势。各级金融机构要进一步转变观念，统一思想，充分认识推进中小企业借款业务对国民经济发展和改良金融资产结构的重要意义，加大对中小企业和民营经济的资金支持力度，努力清除非政策性信贷歧视和障碍。结合中小企业贷款业务特点，构建新的更为切实可行的信贷管理理念和机制，正确处理风险防范和业务发展的关系，灵活运用政策，建立完善信贷审查和风险管理机制，对一些潜力大、产品销路好、有一定科技含量、市场前景看好的民营中小企业给予倾斜扶持，努力实现金融机构与民营企业的互利双赢。(4)城市基础设施建设方面。要围绕城市功能和城市品位的提升，重点支持今年确定的续建和新开工重点工程改造建设。如汕遮公路扩建、市区防洪(潮)工程、公平灌区加固、市区金湖路等，同时要继续大力支持科教文卫等社会事业发展，努力做好下岗失业人员小额担保贷款和生源地国家助学贷款业务，促进社会稳定和谐。

三、努力完善工作机制，进一步推进银企合作。

推进银企合作共赢是市场经济发展的必然要求，也是企业和银行自身发展的客观需要。首先，企业要在策划推荐好的项目和完善内控机制上下功夫。好项目是企业发展的永续动力。在银企合作过程中，银行的同志普遍反映我市“大、高、新、外”项目太少，向上级银行推荐争取难度很大。全市企业尤其是规模以上工业企业，要认真研究本行业、本领域发展的前沿性课题和市场需求，策划论证出一批符合国家产业政策、有利于本企业做大做强的大项目、好项目，为金融部门向上级行推荐争取创造条件。有关经济主管部门也要把主要精力放在帮助企业做好项目筛选、论证和建设上，依托高层次专家咨询机构，策划论证一批投资过亿元、上十亿元的大项目、好项目。企业要与银行主动对接，及早让金融部门参与项目论证，对签约项目，加紧抓好落实，加快资金到位。同时，企业要进一步完善内部运行机制，加强内部管理，提高信用等级，以优秀的企业素质和良好的企业形象赢得金融部门的信任和支持。其次，银行要在转变经营理念和拓宽金融服务上下功夫。经营货币，实现利润最大化，是商业银行的终极目标。各级金融机构要强化市场意识，把企业作为“上帝”，主动上门了解企业，帮助他们做大做强，建立稳定的客户群。对企业推荐的项目，金融部门要深入搞好调查研究，认真分析其成长性和上级行授信的可能性，分析项目存在的问题。同时，要积极做好国家金融政策、金融形势、贷款程序等方面的宣传工作。第三，政府部门要做好牵线搭桥工作，多组织一些银企推介会，尤其是经济主管部门要在帮助企业做好项目策划的同时，采取多种形式，有效疏通金融部门与经济主体的连接渠道，建立完善的银企沟通协调机制，在银企之间搭建起一种互信、互利、互助的良好合作关系，促进银企双方坦诚沟通，精诚合作，互惠双赢，共谋发展。上个月市政府组织的金融调研活动就是一种很好的方式。

四、切实加强社会信用建设，着力优化金融生态环境。

“人无信不立，商无信不财，市无信则乱，国无信则衰”。信用环境的好坏决定着一个地方市场化程度和现代化水平的高低。而金融生态将是今后一个地区信用环境、投资环境的重要标志，对商业银行在资金调度、信贷授权等方面有着至关重要的影响和作用。金融生态环境建设是一项复杂的系统工程，需要全社会长期不懈地共同努力，有组织地科学推进。各级各部门各单位要更新观念，强化责任，从建设经济强市和构建社会主义和谐社会的高度来认识、来对待，努力打造稳定、和谐的金融生态环境，不断提高本地区对资金的吸引力和竞争力，促进区域经济协调发展。

一是要继续大力加强社会信用建设。近年来，在全社会的共同努力下，创建金融安全区、“诚信汕尾”建设取得明显成效。但有些地方和企业仍存在缺失信用、破坏信用环境的行为。市场经济是信用经济。一些企业和企业家之所以从成功走到衰败，很重要的一个原因就是在信用上出了问题。各级各部门要切实认识优化信用环境的极端重要性，把健全社会信用制度作为关系全市经济发展全局的一件大事抓紧抓好，抓出成效。政府要做信用建设的表率，加强自律，依法行政，加强信用宣传教育。企业要牢固树立诚信是企业生存之魂、经营成败之根的理念，自觉遵守市场经济的基本规范，努力成为诚实守信的市场主体。金融机构作为社会信用体系的重要组成部分，要加强服务，遵守承诺，努力把银行、保险、证券业建设成为全市重诺守信的典范。要认真抓好企业信用评级工作，争取更多的企业成为信用企业。要继续深入开展文明信用单位创建活动，努力打造信用政府、信用社会、信用企业、信用金融。同时，各级各部门要加大整顿市场经济秩序力度，严厉打击破坏金融秩序、骗取银行信贷的行为，加强社会治安综合治理，努力为金融安全运行创造良好的法制环境和社会环境。总之，通过全社会的共同努力，努力打造一个“投资汕尾”和“诚信汕尾”的良好环境品牌。

二是要建立健全信用担保体系，规范信用担保行为。信用担保是融通银行资金的重要手段。各级要把信用担保体系建设摆上重要议事日程，创新思路、创新工作、创新手段，努力建设完善全市信用担保体系。要大力支持大企业、大集团，共同出资或参股建立规模大、担保能力强的大型担保公司;积极鼓励中小企业、民营企业建立互助担保基金和互助性担保机构;积极支持个体工商户、农民实行联户联保。同时，要加强与国内知名担保公司的联系，努力吸引市外担保公司来我市建立分支机构。

三是要强化银行内控监管，防范金融风险。金融行业是高风险行业。金融风险的联动性很强，一旦出现问题，就会发生连锁反应，造成经济波动，威胁社会稳定。因此，各级金融部门要强化风险意识，进一步完善落实信贷管理责任制，从源头上控制新的不良贷款的发生。要切实加强员工教育和内部控制，加强职务犯罪预防工作，防范内部案件风险。要积极推进金融改革和体制机制创新，按照上级要求，稳妥推进国有商业银行改革。金融监管部门要落实监管责任，改进监管方式，提高监管水平，切实加强银行外部监管，完善对危害金融安全突发事件的防范处置预案。要建立维护金融稳定的协调联动机制，防止出现监管真空。地方政府要全力支持金融部门履行职责，支持金融机构的改革与发展，共同担负起维护金融稳定的责任。

同志们，金融工作事关经济社会发展大局，事关和谐社会的构建。全市各级金融机构要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，创新方式，开拓进取，奋力拼搏，扎实推进全市经济金融工作，为实现我市经济跨越发展和社会稳定和谐作出新的贡献。

在财税工作会议上的讲话篇四

同志们：

今天，我们组织召开全县财税工作会议，目的是进一步统一思想，动员全县各乡镇、各部门把更多的精力都投放到抓财源建设上来，广开财源、科学管理、厉行节约，确保全县财税收入总量与质量双提升，助推县域经济实力实现新跨越。会上，我们对全县财税工作先进集体进行了表彰，在此，我代表县委、县政府对受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺！向为全县财税增长做出突出贡献的财税系统广大干部职工表示衷心地感谢！刚才，加亮县长回顾了去年全县财税工作，对今年的财税工作进行了安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。

下面，就抓好今年财税工作，我讲三点意见：

7

亿元，一般预算收入实现。

4.28。

亿元为目标，不断提高全口径财政收入占。

gdp。

的比重，提高税收收入占全口径财政收入的比重和民生专项支出占公共预算支出的比重，实现发展速度与质量同步提升。具体做好以下几方面工作：

县委、县政府已将任务分解到各征收部门，刚才我代表县政府与各部门、各乡镇签定了责任状签定责任状的目的就是要明确职责，明确奖惩财政部门要切实发挥好牵头作用，与国税、地税等征收部门和各乡镇搞好衔接，加大对收入的组织力度，立足抓早、抓紧、抓实，确保完成年度收入任务要进一步强化征管措施，健全征管体系，加大税源排查力度，不断加强煤炭、碳酸钙“一票制”征收管理，并逐步扩大到石材等矿产资源类行业同时，加强对非税收入的组织，对城镇土地使用税、耕地占用税、契税等增收潜力较大的税种进行全面清理联合纪检监察、审计部门，加强对国有资产出售、出租、罚没收入、行政收费的管理，把各部门收缴所属农牧林场的土地出租收入，各部门出租、出售、经营国有资产所取得的收入全额纳入政府非税收入管理，确保非税收入应收尽收。

按照年度计划今年全口径财政收入要突破。

7

亿元，至少要新增收入。

1.5。

亿元以上，按照“十二五”规划，到。

2015。

年全口径财政收入要突破。

10。

亿元。也就是说，今后每年必须保证新增。

1

500。

万元，甚至。

1000。

2009。

年引进龙煤集团在我县设立瑞隆公司，

2011。

年实现税收。

3721。

万元，是。

2010。

年的。

2.67。

倍，三年累计为林口贡献税收突破。

5000。

万元）。目前与全省财政。

10。

强县，尤其是海林、穆棱等县市相比，我们在总部经济总量上差距还很大，也就是说，我们的收入相对要实一些。但面临着财税增长的巨大压力，我们除了要挖掘内部增收潜力外，还要在引进总部经济上多下功夫。

80%。

用于民生保障工作。

23。

件利民实事，财政部门要优化支出结构，统筹财力配置，努力保障。

23。

件利民实事的资金需求，把更多的财政资源配置用于民生建设和社会事业发展，不断提高人民群众幸福指数。县直各有关部门是实施和监管各项民生工作的责任主体，必须切实履行好各自的责任，把保障和改善民生的资金发挥出最大效益。同时，由于民生项目投入巨大，仅靠财政投入是远远不能满足需求，各部门必须发挥市场机制作用，调动各方面资金，吸引更多的社会资金投入到民生工程中，让群众尽早得实惠。

发展经济主要靠民间资本和社会资本，财政最重要的是发挥政策和资金的引导放大效应，起到“四两拨千斤”的作用。上周，县委、县政府召开了金融强县工作推进会议，就激活金融市场、拓宽融资渠道、优化金融环境进行了专题部署。这体现了县委、县政府对金融工作的高度重视。今年，我们将着眼于利用财政手段撬动金融资本，对支持地方发展力度较大的金融机构将给予奖励。另外，除了财政部门，其他各部门也要多想办法，齐心协力，共同把这项工作做好。需要明确的一个原则是，今后财政的生产性投入，都要坚持走市场化的路子，坚持与金融资本结合起来，逐步建立以贴息、担保、参股和风险投资为主的投入机制，最大限度地吸引信贷资金资本进入，形成财政资金跟着信贷资金走，信贷资金跟着项目资金走的良性循环。同时，也要积极发挥国投、城投等融资平台作用，发挥担保机构的融资担保作用，撬动更多的金融资金，支持企业发展，支持项目建设。财政部门要下功夫组织引导，把民间资本充分调动起来，支持、鼓励民间资本组建小贷公司、担保公司、投资公司，参与基础设施、商贸流通、社会事业等重大项目建设。

税收是财政收入的主要来源，税收占财政收入的比重直接体现了一个地区经济发展的后劲和潜力。长远来看，我们发展经济不能靠行政收费和罚没款来过日子，也不能完全依赖经营土地来维持，最根的出路还是靠增加税收。国税、地税和全体税务工作者，要牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，以税收增长来推进县域经济发展。

30%。

的目标实现首季开门红，一季度我县应组织收入。

18,014。

万元，截止到目前已完成了。

10,585。

万元，还应再组织收入。

7,429。

万元。根据国、地税和财政部门的测算，到三月末收入将有缺口。

3,000。

5

万元以上的纳税人进行重点监控排查，及时掌握重点税源企业生产经营情况，确保重点企业税收应收尽收。

深化税源专业化管理，积极稳妥地推进税源专业化管理工作，实行分类分级管理，加强税收风险管理，完善运行机制，优化资源配置要强化税源监控，向征管要收入；加大执法力度，向清欠要收入；规范纳税秩序，向稽查要收入深化“一票制”等税收监管改革，完善房地产交易与税收平台建设，加强信息数据管理与应用，建立信息共享机制，实现信息管税，用现代科技手段来提高税收征管水平要认真分析当前税收工作存在的问题和管理漏洞，结合外地的成功经验，不断改革创新各行业的税收监管办法，最大限度地减少税源流失。

要把税收窗口服务平台，打造成展示全县经济发展环境的标兵，积极宣传好税收各项政策，按照招商引资优惠政策，积极兑现各项税收优惠政策严格执行各种税收政策，最大限度地发挥税收政策的调节和促进作用，全力营造公平和谐的税收环境，切实规范市场秩序，优化投资环境。

各乡镇要积极落实财政收入分配的任务指标，加大税源排查力度，积极培育新的财源，加大总部经济引进力度，力争超额完成县财政下达的目标任务。全县各单位要自觉执行财政评审、政府采购等财政监管制度，最大限度地减少财政资金的浪费。

2012。

年中央预算内投资安排意见》，这是一个十分重要的信息。各乡镇、各部门要进一步增强争取资金的敏锐性，主动与发改局进行对接，围绕中央和省的资金投向，提前做好项目论证，精心搞好项目对接。全县各单位一把手都要提高“争”、“抢”意识，密切与省级主管部门的联系，做好沟通与衔接，及时捕捉有价值的政策信息，加大跑省、进京力度，积极争取更多的项目、资金和政策支持。

近年来，我县财政改革发展的步伐明显加快，支出规模也越来越大，要切实发挥财政资金使用效益，就必须不断提高财政精细化、科学化管理水平一是要深入推进各项财政改革财政部门要适应经济结构、社会发展以及民生保障等方面的新变化，围绕推进基本公共服务均等化，加快完善公共财政体系，着力构建有利于科学发展的财税体制机制，不断完善预算管理体系，深入推进部门预算、国库集中收付、政府采购、投资评审、非税收入征缴、行政事业单位国有资产管理等财政管理改革，促进各项改革之间的有机衔接和深度融合，确保财政资金使用规范透明、安全高效今天这次会议就加强管理，出台了政府非税收入、政府采购、投资评审等文件，明确了今年提高科学化精细化管理的重点，就相关工作提出了具体要求，各乡镇、各部门要破除部门利益，积极主动的配合财政部门推进政府采购、投资评审、非税收入管理等改革，共同为政府管好家、理好财二是要加大资金整合力度财政要联合相关部门按照“规划整合、板块整合、项目整合”的思路，打破部门利益界限，打破条块分割，对水利、农业、教育、环保等专项资金进行整合，整合增量与存量、预算内与预算外、中省与市县、财政与社会等各方面的资金，集中财力办大事，有效解决专项资金设置过多、多头立项、重复交叉、使用分散等突出问题，使有限的财政资金发挥最大的效益对分配到县直部门的各类专项资金，原则上都要在系统内部整合使用；对跨部门的同类专项资金，也要建立部门联席会议制度，统筹安排，捆绑使用；下达到乡镇的专项资金，要按照板块和项目，集中投向，大胆整合使用今年除了要对农业、水利、教育等专项资金进行整合外，对保障性住房、重点村建设以及土地政策等方面的资金也要通盘考虑、整合使用，提高资金使用效益三是要切实加强财政监督要针对目前财政支出呈现出新的特点和变化，进一步创新监督方式，建立制约机制，真正形成事前、事中、事后全过程监管，把好分配关、执行关、监督检查关三道关口对涉及民生、教育、三农等资金，财政部门都要进行跟踪检查，并要主动接受人大机关和纪检监察、审计等部门的监督。

尽管目前我县财政状况有所好转，但收支矛盾尖锐、资金困难的问题依然比较突出因此，各乡镇、各部门要牢固树立过“紧日子”的思想，从节约每一度电、节约每一滴水、节约每一张纸做起，把有限的财政资金真正用到刀刃上大力压缩一般性支出，今年县级预算在保证增资的基础上，对办公费、公务接待费、会议费等支出实行“零增长”财政部门要继续加强政府采购、财政投资评审等支出管理工作，提高资金使用效益，降低支出成本春节前，政府常务会议听取了政府采购和投资评审工作进展情况的汇报，从两项支出管理工作的成效看，效果很好，但在工作推进中，还存在个别单位的认识需要进一步提高等问题今年，凡列入政府采购目录的商品，都必须进行政府采购，擅自采购的单位，要追究领导责任；凡是财政投资项目都要按照《林口县财政投资评审管理实施细则》的规定认真执行县政府采购办要加大监控力度，县财政投资评审中心要认真履行职能，财政部门要严把资金支出关，做到没有批件不划款，不走程序不拨款各乡镇、各部门要进一步严肃财经纪律，加强内部支出管理，强化预算约束，从严从紧安排支出，坚决纠正大手大脚花钱和铺张浪费的行为，努力减少不必要的开支县政府将严格控制预算追加，减少一次性审批今年，除县委、县政府确定的重大支出项目和其它特殊情况外，各乡镇、各部门提出的一般性项目，一律通过内部调剂，自行筹集解决，县财政不再追加预算。

同志们，做好今年的财税工作任务艰巨、责任重大，希望全县各乡镇、各部门和财税系统广大干部职工，振奋精神，抢抓机遇，只争朝夕，真抓实干，确保今年财税工作实现首季开门红、半年双过半，力争超额完成年度目标任务，为实现跨入全省第一方阵目标奠定坚实基础！

在财税工作会议上的讲话篇五

同志们：

经过大家的共同努力，全省财政工作会议圆满完成了各项议程，取得了预期效果。这次会议安排紧凑、内容丰富，既是做好20xx年全省财政工作的思想动员会，也是一次工作部署会和学习交流会。大家普遍反映，这次会议全面贯彻了党的十九大和省委十一届三次、四次全会精神，认真落实了中央和省委经济工作会议以及全国财政工作会议精神，陈炜厅长的工作报告主题鲜明、思路清晰，总结工作实事求是，分析形势全面客观，部署工作务实可行，对我们在错综复杂的形势下全面完成20xx年各项工作目标任务、推动治蜀兴川再上新台阶具有重要指导意义。

一是思想认识更加统一。通过讨论交流，大家进一步坚定了深入贯彻落实习近平总书记对四川工作重要指示批示的政治自觉、思想自觉和行动自觉，纷纷表示当前要坚决迅速地把关于减税降费工作的重要批示在本地落地落实。大家也进一步深化了对省委十一届三次、四次全会精神以及省领导关于财政工作重要指示批示的认识理解，更加全面准确地把握省委、省政府对财政工作的新要求。大家还深入研判了当前经济和财政形势，进一步统一了思想，增强了做好今年财政工作的信心决心。

二是目标任务更加明确。大家纷纷表示，20xx年财政工作的指导思想具有很强的政治性和指导性，对全年收支预期目标的安排积极稳妥、切合实际，对九个方面财政重点工作的安排部署，目标明确、任务具体，可操作性强。同时，把全面从严治党作为重要内容与财政业务工作一同安排部署，体现了党组的主责意识和政治担当。大家表示，会议结束后将结合本地实际，进一步研究完善20xx年的工作安排。

三是工作交流更加深入。大家认为，这次会议为大家相互交流、相互学习、相互借鉴、相互促进搭建了平台。通过交流学习，对财政工作面临的.新形势新任务新要求有了更加全面系统的把握，对其他地方的好思路好经验好做法有了更加深入细致的了解，对补齐短板、提升工作质量有了更加明晰的思路和举措。

对于大家在讨论中反映的债务偿还压力大、收支矛盾突出等困难和问题，我们将在下一步工作中认真研究，协调统筹，共同克服解决；对于大家提出的促进区域协调发展、落实差异化的财政政策等意见建议，我们将认真研究吸纳，完善制度机制，积极改进工作。

总的来看，这次会议开得很成功，取得了很好的效果，达到了预期目的。为贯彻落实好本次会议精神，我强调三点意见：

一要及时传达学习。同志们回去后要及时把会议精神向本地党委、政府主要领导汇报，要让主要领导了解会议精神，争取党委、政府对明年财政工作的理解和支持。要尽快召开本地区财政工作会议，及时传达贯彻会议精神，进一步认清形势、明确要求、把握重点，切实增强做好财政工作的信心决心和责任担当。

二要深入研究部署。各地要准确把握省厅提出的一系列工作要求，对标全省财政工作目标、总体要求和工作任务，结合本地实际，科学谋划工作思路，深入研究提出贯彻落实的具体举措。尤其是对新形势下严肃财经纪律、防范重大风险等工作要高度重视、及时研究部署。

三要积极推动落实。要发扬钉钉子精神狠抓落实，一个节点一个节点地抓，一件事一件事地落实，坚持不懈、持之以恒，善始善终、善作善成，确保习近平总书记重要指示批示得到坚决贯彻落实，确保中央和省委部署的任务干一件成一件，推动各项工作不断取得新进展新成效。

按照厅党组的安排，下面我就几项重点工作再强调一下。

今天上午-厅长的财政工作报告中，已经对今年实施更大规模减税降费相关工作进行了安排部署，全省各级财政部门要认真贯彻落实，确保中央、省委决策部署在财政系统不折不扣执行。需要提醒大家的是，此次更大规模的减税降费将对财政增收产生较大压力，收支矛盾将进一步凸显。各地要做好收支平衡，妥善应对。通过调入预算稳定调节基金、调整支出结构、盘活存量资金等方式缓解收支压力，确保工资、运转和基本民生支出得到足额保障，确保重点项目支出力度不减，确保财政平稳运行。

各地要深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》和我省即将出台的《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》，加快建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。

一是实现管理扩围。省级将预算绩效管理范围从一般公共预算拓展到“四本预算”，试点在政府债务项目、政府投资基金、政府和社会资本合作等新领域开展绩效管理。各市县财政要将绩效管理重心由事后转向事前环节，推进事前绩效评估，发挥绩效评估和绩效目标的前置管理作用，切实提高财政资源配置效益。

二是实现机制体系优化。省级将继续完善1+n预算绩效管理制度体系，完善全过程绩效管理运行机制，建立分行业、分领域、分层次的预算绩效指标和标准体系，加快预算绩效管理信息化建设。各市县要制定本级贯彻落实全面实施预算绩效管理的具体实施办法，结合地区工作实际明确改革的“时间表”、“路线图”。全面扩大绩效监控范围，实行绩效目标实现程度与预算执行“双监控”。着力提升绩效评价质量，提高评价报告的可用度。

三是实现预算绩效深度融合。创新预算管理方式，强调成本效益、硬化责任约束，完善绩效结果应用激励约束机制，推动实现预算和绩效管理一体化。市县要完善绩效结果与预算安排和政策调整挂钩机制，加大绩效结果公开力度，扩大绩效目标公开范围、绩效评价报告向同级人大报送及向社会公开范围。

机构改革是当前的一项重要工作。目前，财政部“三定”规定已经中编办批准，正在印发过程中。财政厅也正在按照《四川省机构改革方案》及其实施意见的相关要求，认真落实机构改革任务。目前，各地机构改革工作已进入启动实施阶段。各级财政部门要按照党中央和地方党委要求，自觉围绕中心、服务大局，结合职责抓好改革任务落实。要按照财政部和省委对此次机构改革“职能整合、上下对应”的要求，主动加强与机构编制部门的沟通协调，反映财政机构改革的意愿和诉求，积极争取地方党委对财政改革工作的领导和支持，以机构改革为强大动力，实现财政部门机构设置更加科学、职能更加优化、流程更加通畅、运行更加高效。要强化责任担当，牢固树立“一盘棋”思想，讲原则、顾大局、促改革，确保机构职能按要求及时调整到位，真正把财政机构改革工作贯彻好、落实好。

春节将至，全省财政系统党员干部一定要从政治和全局高度，充分认识节日期间持续正风肃纪的极端重要性，认真落实省纪委十一届三次全会各项部署要求。认真开展集中整治形式主义、官僚主义，党员干部利用地方特产谋取私利以及党员干部赌博敛财等问题专项整治，对发现的违规违纪行为严肃处理，驰而不息纠正“四风”，自觉遵守廉洁自律各项规定。党员领导干部要强化责任担当，既要带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，又要抓好班子、带好队伍，带动广大党员干部清廉过节。紧盯节日期间公款吃喝、收送礼品礼金、大办婚丧喜庆、滥发津贴补贴等易发多发和隐形变异问题，切实加大监督检查力度，对触碰廉政纪律和财经纪律红线的行为特别是隐形变异“四风”问题要严肃查处、绝不姑息，确保节日风清气正。

最后，我代表厅党组向与会的各位同志并通过你们向全省财政系统广大干部职工及家属拜个早年！祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家欢乐！

在财税工作会议上的讲话篇六

尊敬的各位企业家、同志们：

今天召开全县财税金融工作会议，主要任务是回顾总结过去一年的财税金融工作,客观分析当前财税金融形势，安排部署新一年的财税金融工作。刚才，孔县长宣读了表彰及奖励决定，分别对获得磷化工优惠政策奖励的企业、获得服务保康经济发展突出贡献奖励的金融单位以及财税工作先进单位、先进个人进行了表彰奖励，目的就是要奖出士气、奖出积极性，希望受表彰的企业和部门在新一年里再接再历，再立新功，各地各部门要以先进典型为标杆，在新一年里争先创优，争当先进。6家单位主要负责人作了表态发言，希望大家言必信，行必果。下面，根据会议安排，我就如何做好今年的财税、金融工作，分别讲几点意见，供同志们参考。

主要讲“三个新”：

第一个是新成绩。20xx年，面对财税收入高基数、高增长的压力和矿业经济持续低迷等严峻形势的考验，全县财税系统紧盯目标不放松，凝心聚力抓征管，勇破坚冰克难关，交出了一份非常了不起的“成绩单”。主要表现为“六大亮点”：

一是财税收入实现了新跨越。全县实现地方财政总收入11.4亿元，首次突破10亿元大关，同比增长18.7%。地方公共财政预算收入9.13亿元，增长25%，其中，国税部门完成0.84亿元，增长15%;地税部门完成4.82亿元，增长25.2%;财政部门完成3.47亿元，增长27.4%。国税、地税、财政三家都实现了两位数以上的增长。这是广大财税系统干部付出大量艰辛努力的结果。

二是乡镇财源建设取得了新成绩。除马桥镇外，经开区及各乡镇地方公共财政预算收入都完成或超额完成年度目标任务。其中，余家湖园区完成1327.5万元，首次突破千万元大关，占年度目标任务的100.6%;后坪完成954.5万元，占年度目标任务的119.5%;黄堡完成767.7万元，占年度目标任务的111.1%;寺坪完成901.5万元，占年度目标任务的110.3%;城关完成3615.2万元，占年度目标任务的106.7%;过渡湾完成460.1万元，占年度目标任务的106.2%;两峪完成1026万元，占年度目标任务的102.2%;龙坪完成594万元，占年度目标任务的102.1%;店垭完成752.2万元，占年度目标任务的101.7%;马良完成1539.6万元，占年度目标任务的101%;歇马完成2461.5万元，占年度目标任务的100%;马桥完成14086.7万元，占年度目标任务的71.1%。在矿业经济持续低迷的情况下，马桥能完成这么多财税收入，也非常不容易。

三是主体税种有了新增长。全县营业税完成了1.75亿元，增长51.7%;增值税完成了7499万元，增长13.4%;企业所得税完成了3851.5万元，增长5.9%;资源税完成了8801.4万元，增长35%;城市建设维护税完成了2030万元，增长25.8%，耕地占用税完成了4280.7万元，增长9.3%;城镇土地使用税完成了1056.2万元，增长187.6%;契税完成了3480.5万元，增长172.9%。各个主体税种都在增长，说明近几年我们反复强调的“不下蛋的母鸡”不能要这个税收理念已经深入人心，收到了明显成效。

四是骨干企业做出了新贡献。面对宏观经济下行的严峻形势，我们统筹调度产业发展基金、出台矿业经济激励政策，坚持用政府的决心提振企业的信心，与企业携手共度难关，全县涌现出了以尧治河宏磷、丰荣化工为代表的一批纳税大户。与20xx年相比，尧治河宏磷公司实现税费4304万元，增长71%;丰荣化工公司实现税费3167万元，增长49%;保康供电公司实现税收1792万元，增长33%;楚翁泉酒业公司实现税收988万元，增长19.3%;堰垭矿贸公司实现税费965万元，增长130.8%;寺坪电站实现税收923万元，增长78%;农行实现税收895万元，增长92%;农商行实现税收713万元，增长47%。还有部分企业，虽然财税收入同比有所下降，但作出的贡献仍然很大。比如，楚烽公司实现税费7708万元，尧治河化工公司实现税费3412万元，烟叶分公司实现税收2611万元，中坪磷化公司实现税费1128万元。企业是纳税的主体，没有企业作支撑，我们去年的财税收入目标就不可能完成。全县9.13亿元地方财政公共预算收入就是无数个企业和纳税者交税累计起来的，各位企业家作为纳税的主力军，是全县的英雄。所以，全县上下要自觉养成尊重企业家、尊重纳税人的意识。

五是财政保障水平有了新提高。保民生方面，全年各类民生支出达20.8亿元，同比净增2.1亿元，占公共财政总支出的80.1%。其中，三农支出增长14%、医疗和计生支出增长104.5%、文化教育支出增长44.6%、城乡社区支出增长68%。保运转方面，镇、村运转经费及公检法司公用经费全面提标，有力保障了基层组织及公检法司部门正常运转的需要。特别是筹措2.3亿元，兑现了机关事业单位在职人员及离退休干部津补贴调整增资，干部职工工资大幅增长。保发展方面，投入5100万元扶持企业发展，整合1.5亿元支持农业农村经济发展，投入3.2亿元支持沿河景观续建、熊绎大道、绕城路、余家坪及牌坊湾征地拆迁等重点项目。财政收入的增长为经济社会健康可持续发展提供了可靠的资金保障。

六是财政改革迈出了新步伐。首次试编了公共财政预算、政府性基金预算、社保基金预算和政府债务预算、采购预算、非税收入预算等“3+3”全口径预算，首次编制了政府综合财政收支计划报告;对县直各部门30万元以上项目支出全部纳入绩效目标管理，将旅游、水务、教育等22个部门的23个项目、6.51亿元重点支出纳入绩效评价范围;实行政府投资工程拦标价审计制度，县财政投资评审中心先后评审政府投资项目29个，评审资金4832万元，审减1025万元，审减率21.2%;加快结余结转项目执行进度和结余结转资金统筹力度，清理核实核销乡镇债权债务1280笔、3404万元。加快预算执行进度，科学调度资金，财政资金使用效益进一步提高。

这些成绩的取得，得益于各位企业家的鼎力支持，得益于各乡镇各部门的不懈努力，得益于全体财税干部的和衷共济，在此，我谨代表县委、县政府，向各位企业家、各位纳税人和广大财税工作者，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

第二个是新形势。主要从两个方面来分析：

第一，今年财税工作面临很多新挑战。主要是三大挑战：一是财税政策变化带来的挑战。新《预算法》今年正式实施，加强了地方政府债务管理，我们的政府债务已经锁定，只能减少，不能增多。今后，政府投资项目要拿预算，要报县人大批准。同时，国务院明确提出，要剥离融资平台公司政府融资功能，以后我们不能利用建投公司这个平台进行融资了，城市建设的资金压力更大。2月25日，国务院进一步减税降费，支持小微企业发展。从今年开始到2017年，扩大享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围，由年应纳税所得额10万元以内扩大到20万元以内，缴纳企业所得税的税率也下调了5个百分点，这对小微企业发展是个重大利好，但对于财税增收也是新挑战。二是税源结构单一带来的挑战。保康是“一矿独大”，矿业经济对财政贡献率超过60%。目前矿业经济发展前景还不明朗，磷化工下游需求不旺，磷矿石价格短期内难以复苏，今年能否走出低谷还难以预料，财税增收的形势非常严峻。三是财政支出持续加大带来的挑战。今年新增了很多刚性支出，包括公务员津补贴、事业单位绩效工资、公车改革、机关事业单位养老保险改革、城乡居民基础养老金提标、企业退休人员养老金提标、医疗保险提标、乡镇干部岗位津贴、县以下公务员实行职级分离工资制度、村干部待遇提标等10项增支政策。据初步测算，仅机关事业单位工作人员养老金制度改革就需要增加支出5000万元，新农合、新农保提标需要增加支出1800万元，这些都是刚性支出，都需要“真金白银”来解决。增收难，节支也难，实现收支平衡的压力非常大。

第二，今年财税收入也有很多新增点。第一个新增点是矿业经济。去年全县运销磷矿石360万吨，但政府让利就有5000万元。今年计划运销磷矿石400万吨，比去年增加40万吨，可新增4000万元左右的税费。第二个新增点是烟叶。去年，由于气候原因，全县的烟叶产量只有6.7万担，实现税收2531万元，是近几年最低的。今年，我们的计划是12万担，只要确保这个目标，至少能实现税收5500万元，可以净增3000万元。第三个新增点是房地产。目前，牌坊湾城中村改造等项目在加速推进，余家坪凤凰新城、全民健身中心、耀源片区旧城改造项目商品房已经开始预售，今年的房地产市场还是大有可为的。第四个新增点是水电。寺坪电站建成以来，蓄水量一直保持在60%左右，去年11月，房县三里坪电站淹没区移民安置工作顺利完成，今后寺坪电站蓄水不再受限，可以实现满负荷生产，预计能够增加税收400万元。第五个新增点是余家湖园区。今年，泰山磷石膏、凯裕汽车零部件等一批项目将建成投产，将会带来新的税收。同时，清理招商引资优惠政策之后，企业该缴的税费都要全额缴，财政该收的费都要全部收，财税收入将会实现新的突破。第六个新增点是生态旅游业。谷竹高速已经正式建成通车，保宜、麻竹高速将于年底通车，几个核心景区今年也将全部对外营业，保康将全面进入高速时代、旅游时代，带动的消费不可估量，营业税也将有一个较大的增长。这些都为今年财税增收提供了新的支撑点。只要我们坚定信心，沉着应对，完成全年财税收入目标任务还是大有希望。

第三个是新力度。新成绩，奠定了好基础;新形势，激发了新动力，归根到底要落实到新力度上。今年，我们的地方财政总收入和地方公共财政预算收入指标增幅都是15%，经测算，我们的地方财政总收入要增长1.7亿元，地方公共财政预算收入要增长1.4亿元。怎么样完成目标任务?重点要做到“十个全力”：一是全力抓税源。要扎实抓好磷矿、烟叶、水电、服务业、房地产等骨干税源。矿业经济是全县经济的命脉。今年，必须要守住运销400万吨磷矿石这个底线，守住了这个底线，今年的财税收入才能有底气。请孔县长牵头，矿管办、经开区等相关部门要加强与渤海商品交易所的沟通对接，力争6月底以前完成上市签约，充分运用电商平台拓宽磷矿的销售渠道。同时，我们的蓝莓、葛粉、茶叶等特色农产品也可以通过这个平台销售，把保康的产品卖向全国;烟叶生产一定要吸取去年的教训，尊重生产管理规律，加强管理和防灾，要打翻身仗，重塑辉煌;水电行业要确保寺坪电站等水电企业满负荷生产;服务业要抢抓“高速时代”、“旅游时代”来临的机遇，今年五大核心景区都必须对外营业，吸引游客消费，拉动营业税的增长;房地产业要抓好余家坪凤凰新城、耀源片区、全民健身中心等房产的销售，不断培植新的税收增长点。二是全力抓企业。企业是税收的主体。要多换位思考、多上门、多关心、多联络，尊重企业家，尊重纳税人，全心全意为纳税人服务。根据去年税收基数和各企业发展实际，我在这里给几个纳税大户提个目标。今年，楚烽公司要完成税费1.1亿元，尧治河化工公司要完成4000万元，尧治河宏磷公司要完成5000万元，丰荣化工公司要完成4000万元，供电公司要完成2000万元，中坪磷化公司要完成1900万元，楚翁泉酒业公司要完成1000万元，寺坪电站要完成1000万元。各位企业家要铆足一股劲，开足马力，只有你们把劲使足了，全县财税收入的答卷才会漂亮。三是全力抓乡镇。镇域经济是县域经济的支撑，没有乡镇的财税收入，全县的财税收入就不可能完成。20xx年，11个乡镇和经开区的地方公共财政预算收入占全县地方公共财政预算收入的31.2%，今年，你们的财税收入任务还要加码。城关镇的任务是3977万元，黄堡是884万元，后坪是957万元，龙坪是735万元，两峪是1171万元，店垭是870万元，马良是1884万元，歇马是3325万元，寺坪是992万元，过渡湾是542万元，余家湖园区是1527万元，马桥是19806万元。除马桥和经开区外，剔除烟税以后，其他乡镇的增幅均为10%，应该说充分考虑了大家的难处。希望经开区和各乡镇要对照目标任务，百尺竿头，更进一步。四是全力抓征管。国、地、财三家要提高征管水平，严防跑冒滴漏，确保财税收入颗粒归仓、均衡入库。要全面清理各项税收优惠政策，减少税收流失。五是全力抓节支。要做到“三个严格”：一要严格支出管理，优化支出结构，把有限的财政资金用于保民生、保运转、保发展;二要严格控制“三公”经费，今年“三公”经费支出要下降10%以上;三要严格执行预算，严禁无预算支出，追加支出预算要从严审批。六是全力抓改革。重点是预算管理制度改革。要按照新《预算法》的要求，进一步健全“3+3”全口径复式预算体系，编制公共财政、社保基金、政府性基金3个预算，试编部门采购、非税收入和政府性债务3个预算，实现预算管理全覆盖。要改进年度预算控制方式，建立跨年度预算平衡机制和滚动预算制度，切实增强财政政策的前瞻性和财政可持续性。七是全力抓创新。要加大政策创新力度。2月9日，我们在政府常务会上，专门请财政局龚局长就ppp模式作了讲解，目的就是希望各相关部门加强政策研究，研究在政府债务锁定、建投公司不能再融资的情况下，怎么样通过ppp模式运作，为保康的城市建设、项目建设提供资金保障。希望财政局、发改局等相关部门要认真学习了解ppp模式的具体操作方法，全面梳理全县建设项目，研究确定可以实施的ppp模式项目，缓解财政压力。八是全力抓队伍。党员干部要践行“四有”要求，争做焦裕禄式好干部。财税干部更要如此，必须始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。要清廉为官，筑牢防线，不踩红线，守住底线，经受住各种考验和诱惑，切实维护财税队伍的清廉形象;要事业有为，多学习新理论、新政策，提高服务质量，全心全意为纳税人服务。九是全力抓督办。今年，继续由孟县长牵头，财政局具体负责，全面抓好财税收入的督办考核。要围绕税费征管任务责任书，狠抓形象进度，定期召开联席会，通报收入进度情况。收入任务完成情况要纳入奖惩考核，对各乡镇、经开区未完成任务的，在体制结算时执行“短一扣一”，该奖的奖到位，该惩的惩到位。十是全力抓“开门红”。元至2月，全县完成地方财政总收入1.88亿元，同比增长8.6%;完成地方公共财政预算收入1.68亿元，同比增长27.2%，势头很好!3月份，希望大家再接再历，认真梳理财源，强化税收征管，确保实现一季度财税收入“开门红”，力争实现月月“开门红”。

主要讲“四个充分”：

第一，要充分认识金融对促进地方经济发展的重大意义。金融的本质就是为有钱人理财，为缺钱人融资，对促进一个地方的经济发展具有重要的意义。一是提升县域经济实力要靠金融来支撑。金融业的发展规模和程度决定着一个地方的经济实力和发展水平。当今时代，谁拥有了金融资源，谁就掌握了经济发展的主动权。我县是典型的投资拉动型经济，中小企业融资主要是靠银行贷款，要实现县域经济跨越发展，很大程度上要靠投入来拉动、靠金融来支撑。二是加快城市建设要靠金融来聚力。城市基础设施建设，特别是重大项目的推进，要靠银行提供资金支持。近年来，我县的熊绎大道、橡胶坝、绿化亮化工程，没有金融的支持，是不可能完成的。三是做大做强企业要靠金融来保障。如果我们把企业比作是船，金融比作是水，那么深水才好行大船，浅水难行船。近几年，全县金融机构80%的贷款投入在企业。全县无论是磷化工企业、旅游企业，还是农产品加工企业，能够有今天的发展局面，金融机构立下了大功。所以，保康的企业发展，首先还是要靠金融的支持。

第二，要充分肯定20xx年全县金融工作取得的成绩。这个成绩主要体现在六个方面：一是支持力度大。20xx年，全县金融机构对保康经济发展的支持力度进一步加大，各项贷款余额达42.22亿元，比年初增加9.68亿元，增长29.74%。在这里需要特别提出表扬的是：农行新增贷款5.22亿元，占全县新增贷款总额的54%，新增贷款总额位居全县各金融机构第一名;农商行新增3.58亿元，占全县新增贷款总额的37%，位居第二。二是融资渠道宽。不少企业主动走出去，大胆试水资本市场，拓宽融资渠道，全年新增2家企业在武汉股权托管交易中心挂牌，总数达到8家;襄阳佰蒂公司在北京中关村中小企业股份转让系统挂牌，实现了保康企业在“新三板”挂牌零的突破。三是服务方式新。各金融机构主动适应金融货币政策新常态，积极推进服务创新。比如，农行推出采矿权、收费权、林权、房产、机械设备抵押等信贷产品;建行推出小微企业助保贷;工行正在积极筹备集合贷，等等，较好地满足了不同企业、不同层次的信贷需求。特别是农行首推的磷矿采矿权质押担保贷款，贷款余额已突破10亿元，同比增长2亿元。四是生态环境优。信用工程创建成效显著。全县11个乡镇、19个社区全部被评为信用乡镇、信用社区;全县a级以上信用企业达到114家;我县连续七次荣获全省“最佳金融信用县”称号。全县农村金融营业网点达到40个，“一卡全通”支付结算功能实现乡镇全覆盖，转帐电话实现村级全覆盖。五是招商效果好。通过积极引进、大力争取，湖北银行保康支行正式开业，还有多家金融机构到保康实地考察，有意向在我县设立分支机构。六是税收贡献大。20xx年，各金融机构实现各项税收3757万元，特别是农行、农商行分别实现税收895万元、713万元，为全县财税增收做出了突出贡献。在创造税收的同时，全县金融机构自身盈利能力明显增强，实现账面盈利1.2亿元，步入了良性发展的轨道。这些成绩的取得，是各金融机构共同努力的结果。在此，我谨代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢!

在财税工作会议上的讲话篇七

同志们：

今天召开这次会议，主要是贯彻落实全省财税工作会议和全市经济工作会议精神，总结去年工作，分析面临形势，研究部署今年的目标任务和工作措施，进一步动员各级各有关部门和单位，提高认识，加大力度，扎扎实实地做好财税工作，充分发挥财税杠杆对经济社会发展的重要调控作用，下面，我讲四点意见。

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（一）经济快速发展的成果得以充分体现。

（二）财政收入质量呈现积极向好趋势。

（三）财源建设迈出坚实步伐。

（四）支持统筹发展的力度进一步加大。

（五）参谋助手作用发挥的更加充分。

（六）规范管理取得新成效。

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总结去年的工作，我们要坚持运用辩证的观点，在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到工作中的突出矛盾和问题：一是财政增收的基础依然比较薄弱，强势骨干税源少且主要为能源、原材料等传统产业，高附加值、高技术含量的企业或产品较少，新上企业或项目尚未形成规模优势。二是收入结构性矛盾依然比较突出，全市非税收入比重虽然比上年同期下降了6.67个百分点，但仍高于全省平均水平11.38个百分点，改善收入结构、提高“两个比重”的任务仍然十分艰巨。三是县（市、区）间不平衡的现象依然十分突出，部分县乡财源不丰、人多债重、运转困难，特别是乡镇间发展更不平衡，个别乡镇陷入了无钱办事、无力管事的困境。四是财政收支矛盾尖锐，社会保障、环境保护、城乡协调发展的压力加大，经济社会发展以及收入分配中的一些矛盾和风险不断向财政集聚，整个财政仍处于紧张运行状态。五是一些单位财务管理不严，资金使用效益不高，花钱大手大脚，损失浪费严重。对此，各级各部门必须要有清醒的认识，切实增强做好财税工作的危机感和紧迫感，认真研究生财、聚财、用财的有效措施，千方百计壮大财政实力，为经济和社会的和谐发展奠定坚实的财力基础。

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二、充分发挥财税调控作用，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

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（一）要注重发挥财税杠杆对经济发展的调控作用，促进经济结构优化升级。

演讲发言。

（三）要注重发挥财政对政权建设的保障作用，促进基层财政实力的增强。

财政是“庶政之母”，保障政权组织建设和正常运转，是财政的首要职责。经过积极争取，我市东平、宁阳两县已基本确定进入了国家扶持范围，岱岳区也有望进入省扶持范围。这充分体现了中央、省有关部门对我市的关心和厚爱。但是，应当看到，中央与省制定政策的原则是帮扶与激励并重，将帮扶力度的大小与自主解困的努力程度挂钩，明确了各级政府的责任。各级一定要抓住这次难得机遇，采取综合措施，上下共同努力，积极解决县乡财政困难。一是要严格控制财政供养人员增长。各级各部门要把控编减人作为一件大事来抓，一方面要严把入口、放开出口，另一方面要善于利用经济利益手段调动单位减人、节支的积极性，严格控制行政事业单位人员的过快增长。对自收自支事业单位，也要严格控编控人，防止将来转嫁为财政负担。人事和财政部门要对各县（市、区）财政供养人员进行仔细核查，对财政供养人员特别是事业单位人员增长过快，又享受转移支付仍然反映困难的，要研究财政限制措施。二是进一步完善县、乡财政体制。合理界定县、乡财政收入范围，将乡镇实现的工商税收与乡镇财政挂钩，以调动乡镇招商引资、发展经济、组织收入的积极性。进一步改革现行的财政管理体系，积极推行“乡财县管”，监督、规范乡镇的财政收支行为。三是加大转移支付力度，保证乡村运转的基本经费。在积极争取中央、省转移支付的同时，市、县两级也要安排一定数额的转移支付资金。在分配对下转移支付资金时，不仅要考虑其困难程度，还要考虑其主观努力程度，将转移支付额度与地方税收增长、收入结构改善程度、精简机构和人员挂钩，建立起奖勤罚懒的激励约束机制。

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三、突出重点，抓住关键，确保完成全年各项财税任务。

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市委、市政府确定，今年全市地方财政收入的工作目标为增长20%。各级要紧紧围绕这一目标，抓重点，抓关键，求突破。

（一）要在提高“两个比重”上求突破。

财政收入占gdp的比重和税收收入占财政收入的比重，是衡量一个地区经济发展质量和效益的重要标志。去年以来，经过全市上下的努力，我市“两个比重”发生了积极变化，但与先进市相比仍有较大差距。各级必须把提高“两个比重”作为一项长期的任务，持之以恒，紧抓不放。一是依法加大税收征管力度。税收是财政收入的主要组成部分，各级要把增加税收作为提高财政收入质量的关键来抓，依法治税、应收尽收。要继续突出重点税种、重点行业、重点企业抓增收，对一些税收秩序较为混乱的地方和行业，进行专项整治，着力解决漏征漏管和偷、逃、骗、欠税等问题，坚决查处随意减税、免税、缓税、先征后返等行为。要加快建立财经信息网，切实推进财政、税务、工商、银行等部门的信息联网共享，建立完善税源动态监控体系，将大量隐蔽失控的税源变为可控可管的税源。对这项工作，省政府已经提出明确要求，我们要高度重视，抓好落实，有关部门要密切配合。要大力推行社会综合治税，借助各方面力量，扩大税收覆盖面。二是要切实抓好非税收入。非税收入是性资金，要按照规范管理、统筹安排的要求，积极创新非税收入管理模式，既要有效控制非税收入的不合理增长，又要将合理合法的收入收好用好，努力增强政府调控能力。三是要加强对收入工作的分类指导和考核。无论什么时候，增收都要立足于各地财源状况和经济发展的实际，在工作指导和指标考核上不能搞一刀切。对经济基础好、发展速度快、税源相对充裕的县（市、区），要求要严一点、目标要高一点。经济基础差、财源薄弱、增收难度较大的县（市、区），虽然目前发展也很快，但提高“两个比重”还需要一个过程，现在首要的任务是打好发展的基础。在考核指导上，既要督促其提高增收的努力程度，又要防止盲目攀比，片面求快求大，甚至弄虚作假。有关部门要按上述要求，尽快研究分类考核、激励约束的办法，以更好地指导促进各地的工作。需要强调的是，在收入问题上，必须坚持实事求是，绝不允许超越经济发展和税源实际，无税强收、收过头税或虚列收入，人为控制税收入库等，这要作为一个严肃的政治纪律来对待。要加强财政收入征管质量检查和审计，发现弄虚作假、虚报浮夸等问题，要严肃追究责任。

（二）要在深化改革上求突破。

（三）要在监督管理上求突破。

加强财政监督检查，既是依法理财的要求，也是源头治理腐败的需要。各级财税部门要切实履行好职责，加强监督管理，严肃财经纪律，规范财经秩序。一是要加大监督检查力度。认真贯彻执行国务院新出台的《财政违法行为处罚处分条例》，把所有的政府收支全部纳入监督检查范围，坚决查处各种违反财经纪律的行为。要加强对重点部门、重点行业、重点资金、重点项目的监督力度。近几年，通过对有关部门的审计和检查，发现了不少问题，有的问题非常严重。对这类问题，必须紧抓不放，督促整改，严肃处理。我在这里强调，各部门、各单位必须自觉接受财政、税务、审计、监察机关的监督，对查出的问题要认真整改，全面落实处理意见。对那些顶着不改、不落实不处理的，要在媒体上公开曝光，并追究主要负责人和直接责任人的责任。二是要改进政府投资管理方式。当前在一些专项资金管理，特别是财政投资项目的管理上，市场化程度不高，不仅效率低、资金浪费大，还容易产生腐败问题。各级、各部门都要积极探索财政建设资金市场化运作的路子，提高资金使用效益。今后各部门各单位的大型建设项目，都要积极推行基建项目代建制，通过招标，交由社会上有资质的企业代建。财政部门要认真开展政府投资评审工作，确保政府投资效益。三是要创新监督检查方式。强化制度约束，进一步完善项目法人制、合同管理制、报账提款制、跟踪问效制等管理办法，堵塞管理漏洞。要大力推行监察、审计、财政、税务等执法部门联合检查，增强监督检查的威慑力和严肃性。

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四、加强领导，搞好配合，形成齐抓共管财税工作的强大合力。

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在财税工作会议上的讲话篇八

这次会议的主要任务是贯彻落实市委二届十一次全会和全省财政工作会议精神，安排部署今年和“十二五”全市财政工作。刚才，贤平同志全面回顾总结了“十一五”财政工作，就今年和“十二五”财政工作作了安排部署，大家要认真贯彻落实。

“十一五”时期我市发展条件显著改善，城乡面貌深刻变化，经济社会快速发展，各级财政发挥了重要的支撑和保障作用。一是财政整体实力显著增强。去年全市财政总收入实现35.5亿元，年均增长22.5%;其中一般预算收入完成13.2亿，年均增长30%;全年财政支出110亿元，年均增长41.1%，均比“十五”末实现了翻番以上。二是财政收入质量明显提高。税源结构不断优化，新的税源增长点不断增加，税收收入大幅增长。去年税性收入达9.82亿，比“十五”末翻了两番多。三是财政职能得到充分发挥。通过财政政策、财政体制和财政资金等综合手段，抓好各项惠民、惠企政策的落实，财政支持经济发展的手段和能力不断提高，有力地促进了新型工业发展、重点项目建设和民生改善。四是财政管理水平稳步提升。积极推进财政改革，公共财政体系的框架基本建立，财政收支更加规范，专项资金管理更加完善，财政精细化管理水平和质量进一步提高;公共资产管理工作被财政部称为“安康模式”，部门预算改革、国库集中支付等工作受到上级充分肯定。这些成绩的取得，是全市各级财政部门和广大财政干部共同努力的结果。

“十二五”是我市推进跨越发展的关键时期，国家实施新一轮西部大开发，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，再加上我市“十一五”期间经济增长的内生动力和活力增强，为加快发展奠定了良好基础。宏观积极因素和我市自身发展的双重动力，都为做好新时期财政工作提供了有利条件。同时，也要正视财政工作面临的压力和困难，一方面我市财政收入虽然增长较快，但总量小，非税收入比重偏高，财政自给能力还比较弱，收支矛盾依然突出。另一方面，国家对银行贷款、房地产调控的力度进一步加大，收缩信贷规模，清理规范政府投融资平台，市场融资环境趋紧，对我市在建项目及今后新开工项目融资将带来较大困难;今后可以预见的一些刚性支出加大，包括重点基础项目、“三农”、节能减排以及教育、就业、社保、医疗卫生、保障性住房等民生工程的投入，客观上将使各级财政支出面临较大压力。因此，财政系统必须正确把握形势，始终保持清醒头脑，增强紧迫感和责任感，坚定信心，强化措施，更好为全市经济社会发展服务。

关于今年和“十二五”财政工作，我强调四点：

一、要全力以赴促发展。

要紧紧围绕保持“十二五”全市经济平稳较快增长，进一步突出重点，优化支出结构，加大对经济增长的支持力度。

(一)要发挥财政政策、资金的引导效应。财政政策、财政资金具有很强的倍增效应。首先，要围绕重点项目建设，按照“资金跟着项目走、项目跟着规划走”的要求，进一步加大资金争取力度，千方百计筹措建设资金，促进重点项目建设进度。其次，要综合运用财政手段支持新型工业化和非公有制经济快速发展。认真落实扶持企业发展的各项财税政策，支持优势特色产业、新兴产业发展，加大对企业技术创新的支持力度，不断提升传统产业。财政部门要认真研究通过贴息、奖补等手段，加大对有销路、有产能、有市场的产品和企业的支持力度;要大力扶持工业园区建设,研究完善促进工业园区发展的财税政策措施，重点扶持园区配套建设和招商引资，着力提高园区的承载能力。第三，要围绕加快推进城镇化进程搞好服务。这既是增加投资的有效手段，也是扩大消费的重要途径。各级财政部门要积极探索，运用经营理念，多渠道筹措资金，加快推进中心城市、县城和重点镇建设。要切实转变财政支持经济发展的方式，充分发挥市场机制的作用，让财政政策和资金发挥引导作用，逐步以贴息、担保、以奖代补等方式，撬动更多社会资本参与经济社会发展。

(二)要集中力量办大事。要使有限的财政资金最大限度地发挥作用，就必须集中优势资源解难题、办大事。这几年财政系统和有关部门通力合作，积极筹措、整合资金，促进了重点项目建设和社会事业发展。今年要重点围绕社会管理方面加大整合投入力度。财政部门要坚持统筹谋划，按照规划整合、板块整合、项目整合的思路，把增量与存量、预算内与预算外等各方面的资金结合起来，有效聚拢资金。除了法律有规定、国家有要求的专项预算资金以外，都要通过一定的形式和机制统筹安排使用。一要通过规划整合。发挥规划的指导和基础作用，在工作开展之初就制定好资金整合方案，以规划定项目，以项目筹资金，从源头上进行资金整合。二要通过板块整合。如推进城镇化进程，要按照“建设重点镇、发展现代农业和避灾扶贫搬迁”三位一体的思路，整合农民进城、陕南移民搬迁、异地扶贫搬迁、农村危改、安居、灾后重建等项目资金，彻底解决环境恶劣地区群众的生产生活问题。三要通过项目整合。围绕产业结构调整、中心城市建设、重点镇建设、保障性住房、民生重点工程等方面来整合资金。对分配到市级部门的各类专项资金，原则上要在系统内整合使用。各县区要敢于打破条块界限和部门分割，按照板块和项目，大胆进行整合使用。如重点镇建设，要进一步加大各类资源的统筹力度，集中各方面的资金，建设好农村社区和学校、医院、敬老院、文化站等公共服务设施及水电路等配套设施。

二、要千方百计保民生。

正在召开的全国“两会”高度关注民生。温家宝在全国人大会上所作的政府工作报告中指出：“经济越发展，越要重视加强社会建设和保障改善民生”;贾庆林在全国政协会上指出“民生问题不仅是重要的经济问题、社会问题，也是重大政治问题”;近期省政府又对民生工程进行了专题研究，提出“十二五”期间在原来八大工程的基础上，把范围扩大到促进就业、收入倍增、全民社保、教育提升、卫生健康、文化惠民、保障住房、消除贫困、改善环境、服务生产等十个领域，通盘谋划和全力推进，今年省级新增财力的80%主要用于民生;我市也继续加大对民生工程的投入，今年计划完成年度投资40亿元。各级财政部门要按照建立公共财政体系的要求，以促进基本公共服务均等化为目标，把财政支出的重点放在提供公共产品和公共服务上。市、县区都要调整支出结构，编制专项预算，强化民生工程资金配套保障，重点保障教育、医疗、就业、社会保障、住房保障以及“三农”等方面的支出。要继续加强对“三农”的支持力度，推进新农村建设，加大对改善农村、农民生产生活条件的基础设施建设的投入;要把教育作为财政优先保障的领域，多渠道筹措经费，提高教育支出占财政支出的比重;要大力促进就业和社会保障，实施一批扩面、提标和新增项目;要加快推进保障性住房建设。今年全市保障性住房任务重，资金需求大，仅仅依靠财政投入，难以保证保障性住房建设的可持续性。各级财政部门在加大预算安排的同时，要认真研究，积极探索通过财政贴息、政府资本金注入、税费优惠等措施，吸引社会力量参与保障性住房建设。

三、要着力抓好增收节支。

增收节支是财政工作的主题，也是最重要的任务。“十二五”全市要实现财政收入翻一番，一般预算收入年均增长20%，到达到33亿元。要围绕这一目标，首先，多措并举抓增收。各级财税部门要通力合作，坚持依法治税，加强征管，不断改进和完善收入征管手段，做到应收尽收、均衡入库。同时，要下功夫抓好非税收入，积极做好公共资产管理和运营工作，按照统一产权管理、统一资产配置、统一资产运营的要求，不断创新机制，发挥公共资产效益，增加政府可统筹的财力。其次，要切实加强财政管理。虽然市、县财力都有了明显好转，但保障水平还比较低，需要花钱的地方很多，各级财政部门要按照科学化、精细化管理的要求，不断强化预算约束，严肃财经纪律，把用好管好财政资金放在更加突出的位置，努力提高基本公共服务的质量和水平。要针对财政支出的新变化，建立制约机制，把好分配、执行、监督等各个关口，主动与监察、发改、审计等部门建立工作机制，保证财政资金专款专用，有效使用。第三，要深入推进财政改革。加快推进公共财政体制改革，积极构建起有利于科学发展的财税体制机制。要健全预算管理体系，按照中、省要求，逐步形成由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算、社会保障预算组成，有机衔接、完整合理的政府预算体系;要积极推进预算公开，提高预算的透明度;要健全财力与事权相匹配的财政体制，结合撤乡并镇研究重点镇的财政体制，充分调动县区和乡镇发展的积极性。

四、要加强财政系统自身建设。

财政部门作为政府的经济综合部门，在推进发展中责任重大，必须切实加强财政系统自身建设，适应新形势新任务的需要。

(一)要讲学习，服务大局。财政工作涉及政策多、要求高，必须切实加强各级财政部门领导班子和干部队伍建设。各级财政部门领导班子成员要带头讲学习、讲大局、讲团结、讲和谐，增强整体合力，提高依法理财、科学理财、统筹兼顾、服务民生的能力;广大财政干部要加强政策理论学习，增强大局意识，善于通过财政运行分析经济问题，深入研究一些全局性问题，为党委、政府提供更多决策参考;要认真学习研究财政政策，熟悉财经理论，精通财政业务，提高业务素质和工作能力，创新财税工作的方式方法，提高依法理财水平。

(二)要讲落实，提高效能。指出，一切社会管理部门都是为群众服务的部门，一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作。财政系统要认真贯彻落实全市抓落实工作会议精神，牢固树立服务大局、服务发展、服务群众的意识，在制订财政政策、安排财政资金、加强财政管理等各方面体现“心系群众、财政为民”的理念;进一步改进作风，反对空谈、强调实干、注重落实，切实为基层、企业和广大群众搞好服务;要进一步加强效能建设，优化办事流程，减少中间环节，提高工作效率;要强化责任意识，坚持高标准、严要求，明确目标，落实责任，以精益求精、一丝不苟的严谨作风，抓好工作落实，树立财政干部队伍的良好形象。

(三)要讲规则，廉洁从政。财政部门掌握着大量的资金，要用制度管钱、用制度管事、用制度管人，尤其在政府投资、政府采购、工程招投标、土地“招拍挂”、以及社保基金、住房公积金、涉农资金管理等方面，要完善制度，加强监管;要切实加强财政系统党风廉政建设，强化廉政教育和监督管理，扎实落实“一岗双责”，严格按照法规政策办事，做到守纪律、讲规则、管好钱、用好钱。各级党委、政府也要切实加强对财政工作的领导，积极为财政工作解决实际问题，营造良好的工作氛围。

同志们，财政工作非常重要，也非常辛苦。全市财政系统的广大干部职工要齐心协力，务实创新，埋头苦干，全面完成今年财政工作各项任务，努力为全市经济社会跨越发展提供财力保障。

在财税工作会议上的讲话篇九

同志们：

迎难而上，抓住机遇，应对挑战，确保20xx年财税工作目标任务的圆满完成。下面，我讲四点意见。

一、团结拼搏，攻坚克难，20xx年全市财税工作亮点频现。

过去的20xx年，是我市改革发展进程中极不平凡的一年。面对加快发展、保护生态环境、维护社会稳定的重重压力和国内外经济形势急剧变化的严峻挑战，市委、市政府团结带领全市广大干部群众，解放思想，更新观念，沉着应对，顺势而谋，正确判断形势，积极采取措施，及时化解经济社会发展的深层次矛盾，妥善处理各种复杂问题，保持了全市经济社会又好又快的发展势头。与此同时，全市各级财税部门坚持以科学发展观为指导，抢抓扩大内需政策机遇，积极争取上级支持，强化收入组织工作，调整优化支出结构，保障重点支出需要，努力推进财政改革，着力完善公共服务，确保了全年财税工作目标任务的圆满完成，有力地促进了全市经济社会又好又快发展，为新一届政府实现开好头、起好步的目标奠定了坚实基础。

(一)财政收入跃上新台阶。20xx年全市财政总收入突破200亿元大关，达236亿元，增长22%;地方财政收入突破50亿元大关，达55.6亿元，增长26.3%;市本级地方财政收入打开了多年低增长的局面，达25.6亿元，实现了24.3%的较高增长;县区级地方财政收入达24.3亿元,增长26.3%，继续保持较快增长的良好态势，7个县区地方财政收入超过2亿元，其中，红塔区超过6亿元，新平县超过3亿元。财政收入全面实现了市三届人大一次会议确定的“地方财政收入增10%”和市政府三届一次全会提出的“地方财政收入增12%”的目标。

(二)财政支出保障有力。各级财政公共服务水平进一步提高，尤其是为应对全球金融危机冲击和化解政府债务风险、促进民生改善、确保社会稳定提供了有力保障。一是支出规模大。支出总量突破70亿元，达75.7亿元，增长18.8%。其中，市级支出23.4亿元，同比增加2.7亿元，增长13%;县区支出52.3亿元，同比增加9.3亿元，增长21.5%。二是支出结构进一步优化。各项重点领域投入加大，其中，农林水事务支出9.8亿元，增长15.8%;城乡社区事务支出5.1亿元，增长29.1%;教育支出12.4亿元，增长11.1%;医疗卫生支出5.8亿元，增长25.9%，社会保障和就业支出11亿元，增长23.1%;环境保护支出2.9亿元，增长204.1%。三是公共财政实现“四个全覆盖”。各级财政部门积极筹措资金，确保了市政府“10件实事”顺利完成，全市基本实现了新型农村合作医疗全覆盖、城乡义务教育“三免一补”全覆盖、城乡困难群众最低生活保障全覆盖、城乡困难群众大病医疗救助全覆盖，人民群众得到了更多实惠。同时，继续规范公务员津补贴工作，全面启动落实机关事业单位住房货币化补贴政策，第一批住房补贴已于春节前全部发放到位。

(三)强农惠农政策得到较好落实。坚持把推动解决“三农”问题作为全市工作的重中之重，进一步加大财政对“三农”的投入，着力解决了一批农业最关键、农村最薄弱、农民最急需的问题。全市财政支农支出完成10.4亿元，增长22.4%，支农支出占地方财政支出的比重达13.7%。重点支持了烤烟生产、畜牧业发展、大小春生产、冬季农业开发、农业基础设施和生态环境建设，进一步改善了农业生产条件。继续落实支农补贴政策，共兑付粮食直补和农资综合补贴资金5747万元，增长94.3%，兑付率达100%。支持农村劳动力转移培训“阳光工程”，安排资金469.5万元，增长23.6%，当年培训农村劳动力27629人，培训后转移农村劳动力26042人。积极开展农村公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作，争取中央、省奖补资金3600万元，市、县两级财政投入947万元，初步建立了筹补结合、多方投入的村级公益事业“一事一议”奖补机制，为促进村容村貌整治和改善农村居住环境提供了有力支撑。

(四)依法理财水平进一步提高。坚持把解放思想的成果转化为解决实际问题的强大动力，着力推进财政改革，提升财政管理水平和工作绩效。一是部门预算改革按照“一个部门、一本预算”的要求实现了全覆盖，预算编制水平和执行质量不断提高。二是零余额账户和公务卡制度全面推开，节约部门公务经费1.8亿元，银行账户过多、资金存放过散、现金流量过大、使用效益难以完全发挥的局面得到有效遏制。三是非税收入管理进一步强化，建立了机构，理顺了体制，摸清了“家底”，为实现非税收入科学化、规范化、法制化管理创造了条件。四是更加重视财政监督，着力创新财政监督机制，切实加强重点支出专项检查。清查预算单位“小金库”工作取得阶段性成效，及时纠正了部分单位的违规行为，确保了财政资金运行的安全、规范和有效。

(五)聚财工作成效显著。税收收入连续5年创新高，国税连续5年无新增欠税。围绕国家产业政策和产业导向，注重研究政策、体制、机制方面带来的新机遇，积极寻找争取上级支持的突破口，通过各种渠道争取资金23亿元，比上年增长38.6%;盘活政府闲置资产1.2亿元，盘活闲置土地资产6.3亿元，实现了资产向可支配财力的转化。抓住国家“保增长、扩内需、调结构”的机遇，强化项目的筛选和编报工作，争取中央、省扩大内需资金1.78亿元，并在第一时间将资金全部拨付到位，确保中央和省扩大内需政策的落实。

(六)财税干部队伍建设明显加强。全市各级财税部门变压力为动力，开拓创新，扎实工作，落实科学发展观的自觉性和能力不断提高，以突出的工作成效经受住了各种困难的严峻考验。各级财税部门以落实省政府“四项制度”为契机，改进机关作风，切实履行职责，优化政务环境，强化服务意识，工作水平有效提高，社会形象明显提升。市国税局被国家税务总局表彰为国家级“文明单位”，市地税局在全省开展的各行业行风评议活动中名列前茅，市财政局连续两年在市政府行政效能考核评比中名列第一。市财政局社保科荣获“省政府农民工工作先进集体”称号，莽成柱同志荣获“云南省杰出会计工作者”和“全国先进会计工作者”称号。

去年是一个多事之年，大事多、难事多、急事多，财税工作在面临诸多困难、诸多挑战的情况下，取得这么好的成绩实属来之不易。这是市委、市政府正确领导的结果，是各级各部门和社会各界鼎力支持的结果，更是广大财税干部职工攻坚克难的结果。同志们工作非常辛苦、非常得力、非常到位，在此，我代表市委、市政府向全市广大财税干部表示亲切的慰问和衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的突出矛盾和问题：一是财政收支矛盾日益尖锐，预算平衡压力日益加大，经济社会发展中的各种矛盾不断向财政集中。市级财政虽然收支目标基本实现，预算艰难平衡，政府信用高危态势有所缓解，但高危运行状态仍未从根本上扭转。二是刚性支出不断加大，特别是行政运行成本居高不下，会议费增多，车辆超编，“小金库”现象屡禁不止。三是一些单位财务管理不严，资金使用效益不高，花钱大手大脚，损失浪费现象严重。四是国际金融危机和国家出台的宏观调控减税政策，对我市重点纳税行业和重点纳税单位的税收收入影响较大，税收减收不确定、不可控因素增多。对此，各级各部门一定要引起高度重视，切实增强危机感、紧迫感和责任感，认真研究生财、聚财、用财的有效措施，千方百计做好增收节支工作，努力把各种矛盾和问题化解在萌芽状态。

二、把握形势，统一思想，坚定做好今年财税工作的信心和决心。

当前，我市经济发展面临非常严峻的形势。从宏观经济环境来看，国内外经济形势复杂严峻，对我市经济的不利影响将进一步扩大和加深。受国际金融危机快速蔓延的影响，国际经济增长下行的态势尚未见底，全球经济低迷不振，全球性经济衰退持续的时间难以预见。在全球经济下滑的大背景下，国内经济运行困难明显增加，外部需求明显收缩，部分行业产能过剩，企业生产经营困难，城镇失业人员增多，保持经济增长的压力明显加大。去年以来，我国经济一些重要指标明显回落，经济增速首次回落到10%以内。从我市的情况看，受全球金融危机的影响，钢铁、有色金属、黄磷等行业遭遇市场价格大幅度下跌，许多企业处于停产或半停产状态，作为我市第二大支柱的矿电产业受到严重打击，从去年下半年税收大幅下滑，这是多年来没有出现的情况。

受整体经济低迷、政策性增支减收因素影响，今年财政收支矛盾将更加突出。一方面，增收势头将进一步减弱。据预测，增值税转型改革、暂免征收个人所得税、提高营业税起征点、减免房地产交易环节税等一系列税费减免政策，加之税收政策调整，一次性收入的减少，将导致全市地方财政收入减少3亿元;受红塔集团老厂补缴土地收益金影响，市本级地方财政收入减少;红塔集团自去年11月份重组昭通卷烟厂后，总量和分配比例都还没有确定，对地方财政收入影响很大。另一方面，财政支出压力进一步增大。20xx年，市本级保刚性支出需9.7亿元，保扩大内需与上级配套支出需0.9亿元，保政府举债信用支出需12.8亿元，保续建项目支出需17.2亿元，保历史形成的各项专款支出5.6亿元，保重大项目支出6.2亿元。以上一共需要支出52.4亿元，需要纳入预算安排23.3亿元，而市本级可用财力只有15.1亿元，缺口8.2亿元，实现预算平衡将异常艰难。经济发展的外部环境和内在矛盾叠加在一起，使我市经济发展面临的形势异常复杂，面临的挑战异常严峻，今年可能是近年来我市经济发展最为困难的一年。我们有的同志对当前的困难和问题估计不足，思想上没有引起足够的重视，觉得金融危机、经济危机离我们很远，不会对我市经济形成多大影响，认识上存在误区，思想上有所麻痹，工作上有所松懈。看不到差距是最大的差距，感觉不到危机是最大的危机。我们必须居安思危，正确分析形势，准确把握大势，把形势看得更重一些，把困难想得更多一些，把措施定得更硬一些，努力推进全市经济社会又好又快发展。

但是，越是在形势严峻的时候，越要看到我们的优势，越是在困难的时候，越要增强我们的信心。“危”中有“机”，今年保持经济平稳较快增长有利条件不少。一是为应对当前金融危机，党中央、国务院果断决策，加大宏观调控力度，采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了“国十条”、“金融九条”等一系列扩大内需促进经济增长的重大举措，范围之广、力度之大，前所未有。我国今年1月份的经济数据表明，全国经济形势已有回暖迹象，宏观经济调控政策的效果开始显现。省委、省政府迅速做出了“增投资、稳工业、促消费、保民生”4项重要部署、出台了20条政策措施，省委八届六次全会提出要千方百计保持全省经济平稳较快增长，为全省经济社会实现更长时间、更高水平、更好质量的发展打下坚实基础。伴随着这些政策措施的实施，整体经济发展将出现新的积极变化，这对于长期以来受制于项目、资金制约的我市来讲，绝对是一次乘势而上、加快发展的难得机遇。二是我市经济发展仍然呈现出较强活力，各种综合不利因素并没有改变经济发展的基本面，全市经济连续几年保持高位增长，将使经济运行保持较快的增长惯性。通过近几年的努力，全市经济结构发生了明显变化，非烟产业产值超过烟草产业，县域特色经济蓬勃发展，一批重大项目陆续建成投产，中小企业齐头并进，形成了速度加快、结构优化、效益提高、后劲充足的良好态势，大大增强了全市经济发展的保障能力。三是市委三届五次全会的召开，为做好今年财税工作确立了方向和目标，强化了思路和措施。全市上下深入贯彻落实科学发展观，走科学发展道路的认识更加统一，行动更加自觉，凝心聚力谋发展的氛围已经形成，全市正处于一个最想干事、最能干成事的好时期，为我们干事创业、加快发展提供了有力保证。

机遇与挑战并存，希望与困难同在。20xx年是我市经济发展中的一个重要节点，如果我们能够抓住当前机遇，充分运用好各项政策，就能有效应对各类挑战，实现经济的快速发展甚至跨越发展。反之，如果我们在这次政策调整中错失机遇，经济出现“拐点”式下滑，我们就会掉队失措，在新一轮竞争中落伍。对此，各级各部门一定要有清醒的认识，切实增强责任意识、紧迫意识和危机意识，变压力为动力，化挑战为机遇，以求真务实和奋发进取的精神状态，进一步增强做好财税工作的主动性、预见性和前瞻性，毫不松懈地抓好增收节支工作，努力完成今年的财税工作目标任务，在新的历史起点上更上一层楼。

三、抢抓机遇，顺势而谋，努力做好20xx年财税工作。

20xx年是完成“”规划目标，加快全面建设小康社会进程的关键一年。全市财税工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大、xx届三中全会、中央经济工作会议、省委八届六次全会、市委三届五次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕扩大内需促进经济平稳较快增长这一首要任务，加快财源培植步伐，依法强化税收征管，积极争取上级支持，整合财政资源，优化支出结构，深化财税改革，强化预算刚性约束，为推动全市经济社会又好又快发展提供坚实有力的保障。

市委、市政府经过认真研究，初步考虑20xx年财税工作的主要预期目标是：财政总收入增长10%，达到260亿元;地方财政收入增长8%，达到60.2亿元;地方财政支出增长5%，达到79.9亿元。从今年的形势来看，完成上述目标虽然存在一定困难，但我相信通过大家的共同努力，一定能够圆满完成。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到市委、市政府对经济形势的判断上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，坚定信心、迎难而上，加强领导、明确责任，转变作风、真抓实干，用改革创新的办法解决财税工作中出现新情况新问题，用新思路破解难题，用新机制营造环境，把各项措施考虑得更加周全，把各项工作做得更加扎实，确保实现20xx年财税工作目标任务。

(一)抓住机遇，确保扩大内需政策得到有效落实。

历史经验表明，每一次危机，都是一次重新洗牌;每一轮经济波动，都孕育着新一轮的经济增长。危机虽然来临，但党中央扩内需、保增长、调结构、重民生、促改革的一系列部署，为经济“寒冬”带来了“春天”，为我市缓解投入不足的问题提供了千载难逢的机遇。我们一定要牢牢抓住这一难得的机遇，进一步把握好国家政策导向和市场导向，充分挖掘潜力，扎扎实实做好项目策划、申报和工作衔接，加强向上级部门的汇报沟通，努力争取国家、省更多的项目和资金支持，争取金融部门的支持，把中央宏观调控政策贯彻好、落实好，把一批多年想办而没有能力办的大事办成、办好，着力夯实全市经济社会发展基础。各级各部门必须充分挖掘潜力，整合专项资金安排，足额留够配套资金，优先保障扩大内需项目的落实，充分发挥地方财政资金的引导支持作用。县区财政预算也要认真贯彻保扩大内需配套的原则，如果资金配套不到位或没有配套，问题出在哪一级就由哪一级负责。部门专款已涵盖扩大内需项目的，不再新增支出安排。

项目是扩内需、保增长、调结构的总抓手，要树立“项目就是争取、项目就是保障、项目就是发展”的意识，加强项目规划、论证、储备、筛选和编报工作。在新增投入和新上项目中，要重视新上财源性项目，新增投入既要能够拉动经济增长，又要能够有力促进财政增收。要加强对扩大内需项目的监督检查，防止在时间紧、任务重的情况下发生盲目投资、随意增加建设成本的现象，防止低水平重复建设。要切实加强扩大内需项目和资金管理，杜绝“豆腐渣”工程，严防“工程上马、干部下马”的现象发生。

(二)牢固树立过紧日子的思想，努力降低行政成本。

由于经济运行中的不确定因素增多，各种减收增支因素相互交织，财政增收困难，支出压力增大，发展需求与供给的矛盾异常突出，形势十分严峻，今年将是我市财政多年来最为困难的一年。全市上下要大力发扬艰苦奋斗的精神，牢记“两个务必”，牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭办一切事业，确保有限的资金用在刀刃上。今年财政支出要坚持有保有控的原则，所谓保：就是重点保工资、保运转、保民生、保稳定，优先保证扩大内需项目配套资金;所谓控，就是严格控制一般性支出，努力降低行政运行成本。要正确处理扩大内需与过紧日子的关系，严格实行“四个零增长”，即：对公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国出境经费等实行零增长。这里我要强调一下会议费问题，现在有的部门动不动就是开会，并且都到星级酒店去开，讲排场，相互攀比，比较奢侈，这种现象要坚决克服。市政府近期将下发一个会议管理办法，各部门要严格遵照执行，市财政局要严格把关，杜绝非政府性的会议费增加。

(三)创新征管方式，保持财税收入持续稳定增长。

要进一步加强对税制改革和税收政策调整对我市税收收入影响的研究，坚持把应收尽收作为税收征管工作的重要目标，创新方式，多措并举，多管齐下，依法强化税收征管。一是以税收执法手段的创新，实现依法治税工作的突破。加强对城镇土地使用税、车船税的征管，加大欠税清缴力度，提高征管效率和质量;充分运用好资源税改革政策，提高入炉矿比例，增强地方财政收入。二是以税源盘活方式的创新，实现税收征管工作的突破。凡是在注册或者发生纳税行为的，本着实事求是的原则，通过耐心细致的动员说服，辅之于必要的奖励措施，使之在创造财富的同时也为作出一定的贡献。三是以税收管理方式的创新，实现组织收入工作的突破。瞄准零星个体户，采取划片包干、责任到人的方式，尽力做到不漏征一户、不欠税一分。

(四)加大资源整合力度，增强政府宏观调控能力。

在财政收支矛盾日益突出，预算平衡压力日益加大的情况下，千方百计整合现有资源，从而集中财力保增长、集中财力保民生、集中财力保稳定。一是以涉农资金为重点，把性质相近、目标相同、用途相似的资金整合集中使用，改变财政资金多头管理、重复安排、使用分散、效益不高的问题，使之相对集中、相互匹配、形成合力，切实保障好实施扩大内需要政策的资金需要，支持好一批重大项目建设。二是采取相互联动的方式，通过盘活存量资产推动投融资平台整合，充实投融资平台资本金，提高融资能力，缓解项目投资压力。三是进一步规范项目资金配套比例，大中型项目原则上按市、县6：4的比例配套，一般性项目原则按市、县4：6的比例配套。四是强化项目前期工作经费管理，建立运转规范、滚动发展的科学机制，以制度促规范，以规范促效益，真正发挥项目前期工作经费的“蓄水池”作用，推进项目落实。

(五)强化监督，不断提高依法理财水平。

加强监督管理，是提高财政资金使用效益的重要措施，也是规范财经秩序、堵塞漏洞、预防腐败的关键环节。各级各部门要加强对《税法》、《会计法》、《预算法》等法律法规的学习宣传和贯彻落实，建立健全预算、执行和监督相互分离、相互制约的财税运行机制，强化监管责任，提升监管水平。在收入预算监管上，既要防止收入混库，也要防止收入虚增虚减，杜绝收入水分，合理保持税收收入与非税收入的比例，提高财政收入质量;在支出预算监管上，要严格按照《预算法》和政府收支分类改革的要求，进一步强化预算意识，严格执行部门预算，增强预算执行的严肃性。这里我强调一点，今年预算一经确定，原则上年内不再办理追加事项。对“零余额”账户管理中形成的结余资金，按照零基预算的要求，纳入部门今年的支出盘子优先进行安排。市财政局要加强对部门预算、县区财政预算及其执行情况的指导和监督。要将中央扩大内需资金作为监督检查的重点，特别是对资金下达、资金使用情况及使用效益做到事前预警、事中跟踪监督、事后问效的全过程监督，坚决查处挤占、挪用、截留资金的行为，确保资金使用安全到位，不留死角，发挥效益。要以成立非税收入管理局为契机，强化各级预算单位非税收入管理，将大量长期游离在财政监控范围之外的非税收入，通过法定的方式纳入财政预算管理，进一步提高财政综合调控能力。

(六)加强管理，努力防范和化解财政风险。

近年来，我市各级各部门根据发展需要，努力开辟融资渠道，广泛利用社会资金，加强与金融部门的沟通对接，在各级金融部门的大力支持下，全市基础设施建设投入不断加大，城乡面貌日益改善，经济社会发展中的瓶颈制约得到有效缓解。但是，各级政府债务风险也不断加大，对财政还本付息产生了较大压力。各级要积极探索“举债有度、偿还有方、管理有序、监控有力”的债务管理新办法，既要充分发挥社会资金推动经济社会发展的积极性，又要有效防范和化解债务风险。当前要抓住国家信贷政策放宽的有利时机，积极争取金融部门支持，切实做好到期贷款的置换工作，增强政府举债信誉，促进债务资金良性循环。各部门、特别是市级各融资平台要加强与金融部门对接，妥善处理好各种历史性欠账，本着“认账、付息、逐年还本”的原则，在友好协商下达成共识，按时兑现承诺，防止债务风险向财政转嫁。

四、内强素质，外树形象，加强财税干部队伍建设。

财税干部是全市经济工作的排头兵，自身就是我市的一笔宝贵财富。要完成既定的各项目标任务，实现“保增长、促发展”的目标，关键是要加强财税干部队伍建设，抓班子，带队伍，转变作风，搞好服务，抓好工作落实。

(一)要进一步加强对财税工作的领导。各级政府要重视和支持财税工作,做到政治上关怀、工作上支持、生活上关心，努力造就一支政治过硬、作风优良、业务熟练、能打硬仗的财税干部队伍。要认真听取财税部门的意见和工作情况汇报,主动帮助解决财税工作中存在的困难和问题，加强信息沟通和交流,及时搞好财税运行情况的分析与调研,齐心协力、步调一致地做好财税工作。同时，各级财税部门也要多向党政领导请示、汇报，从更高的层次争取更大的理解和支持。

(二)要进一步提高财税干部队伍素质。各级财税部门要加强政治理论学习，熟悉掌握党的路线方针及国家的各项政策法规，并将理论学习与具体实践结合起来，切实增强贯彻落实方针政策的自觉性、坚定性和执行能力，主动为党委、政府当好参谋助手，创造性地贯彻落实好党委、政府的决策部署，为部门、基层提供优质服务。各级政府和部门领导也要注意学习财税知识，熟悉财税政策，把握财政运行规律,学会运用财税杠杆调控管理经济，进一步规范理财行为，减少工作中的主观随意性。

(三)要进一步加强部门之间的协调配合。各部门、各单位要牢固树立全市一盘棋的思想，结合本部门、本单位的特点，大力支持财税部门的工作，形成搞好财税工作的合力，为全市经济社会发展做出应有的贡献。监察、审计、工商、公安等部门，要充分发挥职能作用，把规范经济秩序与规范税收秩序结合起来，做好协税护税工作,大力推进社会综合治税工作。政府各职能部门、各预算单位，要严格遵守财经纪律,加强内部财务管理,支持和配合各项支出改革，自觉接受财政监督和社会监督。尤其是对非税收入的管理，以及部门预算的编制和执行，各部门、各单位都有义务和责任与财税部门紧密配合，共同做好各项工作。

(四)要进一步做到廉洁理财。总体上讲，这几年财税系统的广大干部职工在廉政建设上严格要求，以身作则，率先垂范，市委、市政府对这支队伍是放心的，是可以信赖的。希望你们继续发扬成绩，时刻牢记为人民聚财、为人民理财、做人民公仆的宗旨，在大是大非面前能够把握住自己、自觉抵制各种消极腐朽思想的侵蚀，在日常小事上能够防微杜渐、抗拒诱惑，多办顺应民心、化解民忧的实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

同志们，做好今年的财税工作，任务艰巨，责任重大。全市财税工作的目标任务已经明确，关键在于抓好落实。各级各部门一定要以对党和人民高度负责的态度，进一步解放思想、开拓创新，迎接挑战、再创佳绩，努力完成今年的财税工作目标任务，为实现经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

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在财税工作会议上的讲话篇十

同志们：

这次全县财税工作会议，是县委、县政府研究确定召开的一次非常重要的会议，主要任务是贯彻落实全国和省市财税工作会议精神，分析财政经济形势，安排部署今年的财税工作任务，动员全县各级各部门进一步统一思想、振奋精神，明确责任、狠抓落实，全面完成全年各项财税工作任务，推动全县经济社会科学发展跨越发展。刚才，县国税、地税、财政3个部门作了表态发言，讲得很好，各级各部门要认真领会，进一步强化财税工作的核心意识，形成齐心协力抓财税的强大合力。下面，根据县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、统一思想，认清形势，进一步增强做好财税工作的责任感和紧迫感。

20xx年，各级各部门认真贯彻落实中央、省、市和县委、县政府的决策部署，紧紧围绕加快发展中心任务，积极应对复杂严峻的经济形势，凝心聚力，奋发有为，较好地完成了全年各项财税工作目标任务。一是财政收入稳步增长。全县公共财政预算收入完成52978万元,增长20.62%，其中税收收入完成37984万元，增长9.47%，税收比重71.7%，收入规模进一步扩大，财政实力进一步增强。二是有力促进了经济发展。认真落实结构性减税和支持小微型企业发展各项税收优惠政策，争取省会城市群经济圈财政困难县产业发展资金、地方政府债券、产业振兴和技术改造资金等各类扶持资金9840万元，落实园区经济发展、工业和信息化发展专项资金3000万元，安排重点项目建设资金6.5亿元，减轻了企业负担，促进了重点项目建设和经济发展。三是民生事业保障水平进一步提高。全年投入社会事业和民生领域资金达到12.27亿元，占财政总支出的70.3%(高于全市平均水平12.7个百分点)，“十项民生工程”和“十项惠民工程”全面完成，城乡低保、新农合、医保、新农保、教育、涉农补贴等各项民生政策全面落实，社会事业和民生保障水平进一步提高。四是对上争取工作成效显著。各级各部门充分发挥主观能动性，主动加强与上级部门的联系沟通，积极争取上级资金支持，全年共争取一般性转移支付资金5.93亿元、各类专款5.38亿元，有效缓解了我县财政支出压力。五是财税征收和管理水平不断提高。财税收入目标绩效考核制度不断完善，综合治税力度不断加大，部门预算、国库集中支付、政府采购等各项财政改革不断深化，财税征收和管理的科学化、精细化水平进一步提高。在经济形势复杂严峻、下行压力加大的情况下，财税工作能取得这样的成绩，是非常不容易的。在此，我代表县委、县政府向各级各部门特别是财税系统广大干部职工表示衷心感谢!

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，今年我们面临的财税形势仍然十分严峻，财政收支矛盾更加突出。从外部环境看，经济增速下行的风险依然存在，组织收入中存在诸多不确定因素;国家继续加大结构性减税力度，制定实施楼市调控新“国五条”，“营改增”改革极有可能在全市推行，这些政策必将影响我县的财税增收。从我县实际看，经济总量小、发展质量效益低、载体和产业基础不强，发展活力不足仍然是我县的基本县情，主体税源和骨干税源少，支撑税收增长的基础还不稳固，加之新的民生政策不断出台，政策刚性支出因素增多，部分政府性债务还款到期等因素，财政支出压力进一步加大。20xx年全省县级财政收入平均增幅为31.3%，138个县级单位中财政收入过10亿的县(市)区达到94个;按照新的财税体制，全市11个县(市)区只有我县在10亿元以下，且财政收入增幅在省市排名比较靠后，在基数较小的情况下，如果再不能保持较高的增速，我们与兄弟县市区的差距将会越拉越大。

对于这些困难和问题，各级各部门要有充分的思想准备，要善于从困难和压力中，看到积极因素和有利条件，变压力为动力，化困难为机遇。一是经过近年来的发展，我县三次产业结构趋向合理，二产、三产比例逐年上升，经济发展速度明显加快，经济运行质量逐步提高，为财政收入持续稳定增长奠定了良好的经济基础。二是随着招商引资和环境建设力度的不断加大，城市环境明显改善，园区承载功能进一步增强，前期建设项目陆续竣工投产，一批新项目正在落实，税基进一步扩大。三是高速公路、铁路、温泉国际等全县96项财政投资类、128项非财政投资类重点项目的加快实施，将逐步形成新的税收增长点。四是省、市进一步加大对县域经济发展的支持力度，继续落实支持商河发展的相关政策，对促进我县经济快速发展，加快财政收入增长带来了良好机遇。特别是广大干部群众干事创业的工作热情充分激发，形成了一支想干事、能干事的财税工作队伍，为全面完成财税工作任务提供了有力保障。

各级各部门要对当前财税工作面临的新形势、新任务和新挑战，始终保持清醒的认识，既要充分看到制约财税增收的各种负面因素和不利影响，更要看到经济形势趋好和我县后续财源带来的增收预期，进一步增强责任感和紧迫感，抢抓机遇，攻坚克难，以奋发有为的精神状态，采取更加有力的措施，埋头苦干，狠抓落实，确保圆满完成全年财税收入任务。

二、明确任务，强化措施，确保完成全年财税工作任务。

政以财立，国以财兴。当前，我县正处在攻坚跨越的关键时期，工业经济、特色产业亟需突破，城乡建设、项目建设继续加强，大量民生问题需要解决，这都需要强有力的财力来支撑。根据县委全委会和县人代会确定的目标，今年全县财政收入工作目标为63574万元，增长20%。这一工作目标是在综合考虑我县主要经济预期目标和影响收入增减因素后研究确定的，符合我县实际，是必须努力完成的任务。各级各部门要站在推动商河科学发展跨越发展的高度，坚持财税在经济工作中的核心地位不动摇，明确责任，强化措施，确保全面和超额完成全年财税目标任务。

(一)加强财源建设，增强“生财”后劲。存量增收是基础，增量创收是后劲。围绕尽快做大经济“蛋糕”，各级各部门要把财源建设作为事关全局的首要任务，科学确定财源建设的重点和方向，加快发展新型工业、现代服务业和现代农业，壮大骨干税源，培育新兴税源，优化财源结构，不断增强财政持续增收能力。要着力推进招商引资工作，创新思路措施，完善落实促进项目引进建设的制度办法，大力引进投资额度和投资强度大、税收贡献高、带动力强的项目，进一步形成实实在在的经济增量，提高经济对财政的贡献能力。加大对实体经济发展的支持力度，认真落实结构性减税和支持小微企业发展的各项财税政策，提前做好营业税改增值税准备工作，为实体经济发展创造良好的政策环境。

(二)严格依法治税，提高“聚财”质量。财政收入质量是经济运行质量最直接的反映，必须高度重视收入质量，努力提高财政效益。省委、省政府提出要在2-3年内，把税收比重提高到80%以上;市里也确定今年税收占比实现77%，工作目标力争78%，明年达到80%以上。我县今年的税收比重目标是76%，比20xx年提高4个百分点。这是个硬指标，必须不折不扣地完成。各乡镇(街道)和财税部门要切实把提高收入质量作为聚财的根本来抓，严格依法治税，加强征收监管，既不能收过头税，又要防止越权减免税。要及时做好财源分析，强化对重点行业、重点企业、重点税种、重点税源的监控，充分发挥综合治税作用，强化协税护税责任，财税、工商、供电、发改、建设等部门单位要加强沟通联系，提高税源控管和分析预测水平，有效防止税收流失，确保应收尽收。发改、财政等部门要充分发挥职能优势和牵头抓总作用，用好用活省直管县等政策优势，认真研究上级政策和资金支持重点、渠道，指导协调各级各部门搞好项目策划、论证、包装和提报，加大对上协调争取力度，最大限度地争取上级政策、项目和资金支持，缓解我县财政支出压力。

(三)突出投资重点，优化“用财”结构。财政部门要把优化支出结构与增加收入放在同等重要的位置，按照中央经济工作会议提出的“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的指导原则，调整优化支出结构，严格预算约束，科学安排和使用财政资金，不断提高重点支出占财政支出的比重，增强对重点事业的保障力度。要以“重点为民办好的10件实事”为载体，进一步加大对教育、科技、文化、卫生、社会保障、就业等民计民生方面的投入，全面落实好各项民生政策。要紧紧围绕我县优势特色产业发展，进一步创新思路，充分发挥税收政策杠杆、财政支出杠杆、政府信用杠杆的作用，完善投入机制，着力吸引生产要素向主导产业聚集，撬动信贷资金和民间资本向重点项目聚集，推动产业优化升级，提高经济发展水平。要牢固树立过“紧日子”的思想，厉行节约，勤俭办事，严格控制一般性支出，大力压减“三公经费”，坚决杜绝乱花钱和铺张浪费等现象，切实降低行政成本;要严格预算管理，部门预算确定后，除新增政策性民生支出外，原则上一律不再追加新的支出。

(四)完善制度机制，提高“管财”水平。一是深化国库集中支付改革。国库集中支付改革是国库管理制度改革的大方向，全省绝大部分县已经全面推行，这项工作既是上级安排的工作任务，也是县委、县政府对财政工作的要求。县财政、审计、纪检、人行等部门要加强协调配合，积极学习借鉴其他县(市)区的成功经验，尽快制定具体可行的工作方案，确保改革工作积极稳妥推进。二是规范和加强国有资产管理。要在全面摸清全县国有资产底数的基础上，逐步建立健全国有资产管理、监督和运营机制，进一步明确资产配置标准，完善相关手续，规范资产处置程序，坚持资产管理、政府采购、部门预算相结合，最大限度地盘活国有资产，促进国有资产保值增值。三是加强财政监督。今年财政部专员办和国家审计署将对各地非税收入和涉农资金管理使用情况进行抽查，抽查面相当大，我县作为省直管县，被抽到的可能性非常大。各乡镇(街道)和相关部门务必要高度重视，彻底改变重分配、轻管理的现象，加强事前预判、事中监督和事后跟踪问效，加大对财政收支预算执行、民生领域资金、重点项目领域资金和重点行业税收及非税收入征管的监督检查力度，认真梳理家电下乡、粮食直补、种粮大户确认、政策性农业保险、农村低保等涉农政策的落实情况，规范和完善相关手续，严格按照工作程序和文件规定操作，对违反财经纪律的行为要严肃查处，确保各项支出规范有效，不出任何问题。加强政府债务管理，健全完善债务余额预警和偿债能力评估机制，做好到期债务协调及偿还工作，切实防范债务风险。

三、齐抓共管，密切配合，努力开创财税工作新局面。

财税工作涉及面广，责任重大，不仅需要财税系统干部职工的辛勤努力，更需要全社会的齐抓共管和共同参与，形成重视和支持财税工作的良好氛围。

一要营造社会氛围。各级各部门要充分认识做好财税工作的重要性和必要性，切实加强对本系统本部门财税工作的指导和调度，积极帮助解决财税改革发展中遇到的困难和问题，支持财税部门更好地发挥职能作用。财税及有关部门要牢固树立一盘棋思想，各司其职，各尽其责，加强协作，密切配合，形成共同抓财税工作的合力。

二要加强干部队伍建设。财税系统干部职工要主动适应新形势新要求，加强业务学习，增强新形势下理财治税的能力。要进一步改进作风，对内要政令畅通、令行禁止、雷厉风行，对外要改进服务质量，提高工作效率。要按照“为民、务实、清廉”的要求，进一步加强法律法规教育、廉洁从政教育和职业道德教育，严格执行财经纪律，促进干部职工廉洁治税、依法理财，努力打造一支业务精湛、作风精良的干事创业队伍。

三要严格督查考核。完善落实财税工作考核办法，加大对各乡镇、街道及财税部门收入总量和质量的考核权重，加强跟踪督导和调度，认真做好各项目标任务的动态考核，根据考核结果严格考核奖惩，务求各项工作扎实推进，财政收入均衡入库。

同志们，财税工作是经济工作的基础和核心，事关经济社会发展大局。各级各部门要紧紧围绕县委、县政府的决策部署，进一步解放思想，振奋精神，扎实苦干，奋力进取，为圆满完成全年财税工作任务，促进全县经济社会科学发展跨越发展作出新的更大贡献!

在财税工作会议上的讲话篇十一

在财税工作会议上的讲话篇十二

财税工作是经济工作的“生命线”，既是经济建设成就的主要标志和综合反映，又是经济社会发展的重要支撑和必要保障，下面是本站小编给大家整理的市长财税工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

首先，我代表市委、市政府对受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!并希望大家一如既往、再接再厉，为新乡经济社会发展做出更大的贡献。刚才，听了部分县(市)、区财税部门的发言，总体感觉，大家对待工作认真负责，很多县(市)、区在职责范围内善于钻研、勇于探索，工作方法各有特色，成效明显。

正是在大家的不懈努力下，面对20xx年异常困难的形势，我市的财税工作仍然取得了显著的成绩。希望大家认真总结经验，推动财税工作再上一个新台阶。刚才，熊局长、杨局长、赵局长分别做了很好的发言，我都同意，请大家抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、回顾过去，财税部门出色完成各项工作任务。

20xx年，面对金融危机的严重冲击，全市上下积极应对，逆境中迎难而上，在较短时间内遏制了经济下滑态势，全市经济实现了平稳快速增长。全年地区生产总值、全社会固定资产投资均突破1000亿元大关，gdp增速居全省第2位。规模以上工业利润、利税增幅分别居全省第4位和第1位。完成金融机构各项存款余额941亿元、贷款余额621亿元、全社会消费品零售总额330.3亿元。城镇化率比上年提高1.83个百分点。城乡居民收入分别达14170元和5540元，实际增长10.3%和10%。特别是财税收入实现了新突破，财政支持发展的能力进一步提升。全市境内财政收入完成106.9亿元，同比增长17.2%，一般预算收入55.9亿元，收入规模连升两级居全省第5位，同比增长14.6%，居全省第3位。其中，国税部门完成地方收入10.7亿元，增长7.6%，高于全省平均增幅12.2个百分点;地税部门完成地方收入24.8亿元，增长15.9%，高于全省平均增幅1.6个百分点;财政部门完成收入20.3亿元，同比增长17%。一般预算支出完成131.4亿元，同比增长32.5%，增幅居全省第2位，比上年提升了10个位次。税收收入成为全市收入增长的主动力，税收收入完成39.9亿元，居全省第5位，同比增长16.1%，居全省第3位，均创近年最好水平。税收占一般预算收入比重为71.5%，比上年提高1个百分点。12个县(市)、区中有8个县(市)、区的一般预算收入超过了两亿元，其中，新乡县突破了5亿元大关，辉县市突破了9亿元大关。

一年来，市财政部门强化收入征管和分析，积极争取上级最大支持，加强财政监管，着力提高收入质量，在保证法定支出的同时，多方筹措资金，认真落实市委、市政府的重大决策部署。通过加大契税清理力度，全市契税收入完成3.7亿元，同比增收1.1亿元，占全市增收额的15.2%。市国税、地税部门想了很多办法，不断挖掘潜力，努力寻求新的增长点，基本实现应收尽收。市国税部门紧盯目标，过程控制，细化工作思路，按月分解目标，并且班子成员带队组成工作组深入基层进行督导，加强征收工作。经国税部门努力，增值税在结构性减税和政策性退税等多重影响下，年底一举扭转连续下降局面增长0.8%，高于全省9.5个百分点。市地税部门突出重点行业和薄弱环节的管理，加强涉税信息对比分析，应用和升级税源电子动态图，推行餐饮业“参数定税法”，实行最低税负警戒线制度。20xx年企业所得税在连续7个月降幅超过30%的情况下，最终全年增长12.9%，在企业效益下滑、全省增幅负增长的情况下，实属不易。同时我市的资源税、房产税、印花税、契税等小税种同比增长33.9%，增收3.3亿元，占增收额的半壁江山。

20xx年以来，全市财税部门继续发扬连续战斗的工作作风，紧抓经济回升的良好势头，对工作早安排、早部署、早落实，财政收支实现了“首季开门红”。一季度，全市一般预算收入完成16.6亿元，同比增长25%，收入规模居全省第5位。其中：税收收入完成11.3亿元，同比增长35.4%;非税收入完成5.3亿元，同比增长7.2%。税收收入和非税收入规模均居全省第4位。全市一般预算支出完成25亿元，同比增长19.8%，各项重点支出得到较好保障。

实践再次证明，我市财税系统三个部门的领导班子是坚强有力的，干部职工是勤奋敬业、能打硬仗、值得信赖的。吴书记、李市长多次批示，对大家的工作给予了充分肯定。在此，我代表市委、市政府向大家，并通过大家向全市广大财税系统战线的同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

二、认清形势，坚定做好全年财税工作的信心。

当前，我市经济复苏势头强劲，形势明显好于去年，国际国内经济走势进一步向好、宏观政策保持连续性和稳定性、省市持续明确的工作思路等积极因素在不断累积，但20xx年的形势依然复杂。

一是国际国内不确定不稳定因素增多。可以总结为“三个不确定、一个两难”。“三个不确定”是外需能恢复到何种程度不确定，世界各国应对危机的态度措施由去年的高度一致到今年应对态度措施是否一致不确定，潜在的金融风险使金融危机是否有新的爆发点不确定。“两难”是指如何处理好经济增长与抑制通胀关系存在两难局面。

二是国家金融调控侧重点发生变化。受国家宏观经济政策调整特别是货币政策调整的影响，资金要素保障不足可能成为经济快速发展的重要制约因素。央行已经宣布从20xx年2月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，这将直接影响金融机构信贷投放速度和新开工项目的贷款。

三是产业结构升级压力骤增。去年全市14个增加值超十亿元规模以上工业行业中，有5个属于高耗能行业，国家结构调整政策必然会给这些行业带来压力，而这些行业又恰恰是我市当前和今后一段时期是财政税收和就业的重要来源和渠道。而我市的新能源、新医药、电动汽车等战略新兴产业仍处于起步发展阶段，能否在新一轮发展大潮中加快发展、做大做强尤为关键。

四是结构性减收压力依然存在。首先，近两年我市新增大型项目仍然较少，对税收的拉动效果较小。其次，房地产税收持续高位增长有困难。第三，重点企业税收面临一定压力。我市部分重点企业亏损历史存量较大，需要我们下大力气去挖掘增收潜力。

今年一季度，我们自己与自己相比，全市一般预算收入总体上保持了稳定增长，但放在全省的范围来看，全市一般预算收入增速和税收比重均低于全省平均水平，收入增幅在全省居第12位，税收比重居全省第17位。非税收入同比增长7.2%，低于全省平均水平31.7个百分点。面对严峻形势，一方面，我们要有清醒认识，做好应对准备，另一方面，要对工作坚定信心，对困难敢于面对、善于应对，把今年的财税工作做得更好。

三、奋发有为地做好今年的财政税收工作。

今年全市经济工作的指导思想、总体要求、奋斗目标和主要任务，市委、市政府都已作出了部署，全市财税部门要坚决贯彻落实好市委、市政府“调整结构、突出转型、加快发展”总体思路，全面完成全年各项工作任务。

(一)明确首要任务，落实工作目标。牢固树立大局观念，强化经济决定财税的思想，把促进经济平稳快速发展作为财税工作的首要任务，积极主动发挥财税调控作用，切实履行好支持和促进经济发展的职责，为党委、政府制定政策当好参谋助手。要统筹兼顾，既要抓好政府投资项目及资金的落实，集中财力保证一批重点建设项目，做到快到位、快实施、快见效;又要抓好结构性减税、新型农村住宅社区、技术创新和节能减排等各项政策的落实，把更多财政资源用于改善民生和发展社会事业。要突出支持企业发展，用税收、财政贴息等多种政策手段，发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应，引导民间资金、信贷资金投向“一谷五基地”等鼓励发展的产业和领域，促进企业做大做强，促进产业结构转型升级。

(二)坚持依法治税，抓好组织收入。今年财政一般预算收入目标是增长13%，这既是全市各级财税部门必须坚决完成的工作目标，也是全市实现全年经济又好又快发展的综合经济指标之一。要处理好全局与重点、组织收入与支持发展、减轻企业负担与确保基本公共服务能力的关系，继续严格坚持依法治税的原则，强化配合联动，加强收入分析，提高收入的预见性和主动性。深化“责任到人、管理到户”的征管模式，扩大税源监控面，深化纳税评估，加大清欠力度，提高征管效率和质量。进一步优化税收收入结构，加强对印花税、土地增值税、房产税等小税种的征收，积极培育新的地方主体税种。优化税收征管环境，切实加大涉税违法案件的查处力度，严厉打击偷漏税行为。加大上级资金争取力度，20xx年，上级对我市的各项财政补助比20xx年净增了21亿元，争取土地整理项目、中央淘汰落后产能奖励、中小学校舍安全工程、电动汽车产业发展促进资金等资金规模都在全省五分之一以上，较大地缓解了我市财力不足的矛盾，目前，中央和省对地方的转移支付力度不断加大，支持渠道明显增多，更加注重公开、透明和规范。财政部门要认真研究上级重点扶持的方向，做到充分准备、积极争取、主动汇报，做好上级资金争取工作。各县(市)、区政府要加强工作指导，确保财税部门依法征收，实现收入预算目标。

(三)强化支出管理，提高保障水平。当前，我市减收增支压力不断加大，各级财政部门要保持清醒头脑，不断调整优化支出结构，为各级政府当好家、理好财，确保财尽其用、用当其时、用在其所，发挥最大效益。一要强化支出管理。要强化预算执行，凡是预算安排的项目，要加快支出进度，确保早出效益。以提高财政支出效率为切入点，探索建立节约支出、堵塞漏洞、提高资金使用效率的有效制度，把日常财政行为纳入制度化、规范化、法制化轨道。切实规范管理，科学理财，要完善预算编制制度，健全完善财政支出绩效评价体系，推进财政支出的民主化科学化。加强财政监督，充分发挥财政部门综合监督管理职能，抓好对财政资金使用情况的跟踪问效和检查，使财政资金能够发挥最好的效益。二要保证重点支出。牢记“两个务必”，牢固树立过紧日子的思想，严肃财经纪律，坚决反对大手大脚花钱和铺张浪费行为。做到厉行节约，从严从紧控制支出，千方百计降低行政成本，把更多的财力用在调结构、转方式、促改革、惠民生上。优化支出结构，在保工资、保运转的基础上，集中财力保经济增长、保民生改善、保法定支出。凡是党委、政府确定出台的涉及民生和促进经济增长的政策、事项，要千方百计筹措资金，保障到位。三要保证人员工资和机关运转需要。财政资金首先要保证机关事业单位人员工资和工作正常运转，要不折不扣地落实好规范津贴补贴和义务教育教师绩效工资政策，足额落实农村义务教育特岗教师工作待遇，千方百计保障干部教师的津补贴发放，不能以任何理由拖欠。

(四)完善体制机制，落实财税政策。一要认真兑现税收优惠政策。把兑现好税收优惠政策，作为税务部门服务发展、扶持民生、促进和谐的重要抓手和切入点。加大税收优惠政策宣传力度，认真落实下岗再就业人员、残疾人、涉农等各项税收优惠政策，及时为企业办理出口退税、减免税等手续。同时，要规范行政自由裁量权，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。二要继续深化财税体制改革。要围绕推进基本公共服务均等化、统筹城乡发展，进一步完善公共财政体系和财税宏观调控政策，调动各方面积极性，加快构建有利于科学发展的财税体制机制。加快完善税收制度，坚持简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，优化税制结构，公平税收负担，规范收入分配秩序，促进经济健康发展。注重运用财政资金和政策引导民间投资和居民消费，调动企业、居民等市场主体的积极性。三要加强财政科学化精细化管理。把加强财政调控、深化财税改革与强化财政管理结合起来，牢固树立现代财政管理观念，扎实落实全面推进财政科学化精细化管理的各项要求，从强化管理基础工作和基层财政建设做起，确保财政管理工作取得明显进展。

(五)加强队伍建设，不断增强合力。财税部门是保障政府履行职能的重要部门，应对危机、迎战困难对财税系统的领导班子和干部队伍建设提出了新的更高的要求，各级财税部门要进一步增强服务意识，把生财、理财、聚财融会贯通，为市委、市政府当好参谋助手，全力服务全市经济社会发展和改革稳定大局;主动加强沟通，为纳税人提供热情、周到、高效、便捷的服务，为企业及时提供财政信息、税收政策信息、征管信息，引导企业调整产业结构，对企业承诺的事项要全力以赴，促进企业健康发展。要进一步提升能力水平。要围绕建设学习型机关，进一步加强国家大政方针、法律法规、专业知识的研究学习，不断深化对经济发展和财税工作客观规律的认识，把推动科学发展的积极性与求真务实的工作态度结合起来，不断提高做好财税工作的能力和水平。要进一步抓好工作落实。紧紧围绕市委经济工作会议提出的“调整结构、突出转型、加快发展”的总体部署和今年的财税工作目标，一件一件抓落实，一项一项抓推进，不折不扣的圆满完成，切实做到讲实话、算实账、办实事、求实效。同时，要进一步加强党风廉政建设，从教育、制度、监督入手，全面提高财政系统党风廉政建设水平，真正以制度管权、管人、管事。

同志们，财税工作是经济工作的“生命线”，既是经济建设成就的主要标志和综合反映，又是经济社会发展的重要支撑和必要保障，事关全市改革发展稳定的大局。希望全市财税战线的干部职工能够高度重视，通力协作，确保实现20xx年的财税工作目标，为我市经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

一、肯定成绩，上半年财税工作成效明显。

1.财政支持力度进一步加大。积极支持农业综合开发，对受禽流感影响的家禽养殖场及家禽加工企业，及时给予财政补助。落实对粮油种植大户的直接补贴和“订单粮食”的价外补贴，支持粮食生产，保障粮食安全。发挥财政资金“四两拨千斤”作用，扶优扶强，着力培育明星企业、龙头企业、重点骨干企业，支持品牌战略实施。贯彻落实出口政策，加快出口退税进度，上半年全市退税13.65亿元，历年应退未退的已基本退清，促进了外贸出口大幅度增长，从3月份开始，全市单月出口额已跃上1亿美元的大关。认真落实税费减免、小额贷款担保、社会保险补贴、公益岗位补贴等政策，促进下岗再就业。

2.财政支出结构进一步优化。坚持统筹协调发展，调整财政支出结构，集中财力办大事、办实事。进一步加大对“三农”的财政支持力度。在全市范围内全部免征农业税，全年可减轻农民负担4741万元。采取积极措施，支持“百村示范、千村整治”工程和“康庄工程”建设。加大财政扶持力度，改善人民群众生活特别是困难群众生活，完善城乡居民社会保障体系，提高群众的生活水平和质量。同时，加大了对公共事业的财政支持力度，积极实施科教兴市战略，健全农村义务教育经费保障机制，促进中心城市二轮教育布局调整。多渠道筹措资金，支持市公共卫生中心、疾病控制中心及传染病医院等公共卫生基础设施建设。

3.收入征管力度进一步强化。加强税源监控，深化细化分税种、分行业管理，创新征管办法，加强土地增值税、印花税等小税种的征收。继续整顿和规范税收秩序，配合矿山整治工作，组织实施了全市矿产税收专项检查，开展了对全市“三类”企业的清理规范，取得了明显成效。完善社会保险费征缴制度，统一征缴办法，提高社保费征管的效率和质量。进一步加强对非税收入的征管和监控，市本级范围内的土地出让金，已全部纳入市级财政专户管理，增强了政府的调控能力。

4.财税改革与管理进一步深化。继续深化部门预算，对8个单位进行部门预算改革试点;加强会计集中核算，逐步扩大资金集中支付范围;规范政府采购行为，扩大了采购目录和采购预算编制范围;加快财税信息化建设，启动“金财工程”，开发运用“12366”语音系统新功能，方便群众办事;对乡镇和市级机关政府性负债情况进行调研，摸清了底数，提出了规范管理的意见建议;加强国有资产管理，完成行政事业单位资产清查和处置审批工作，积极支持事业单位改革，做好国有资产委托监管的前期准备工作。

二、认清形势，增强做好财税工作的紧迫感和责任感。

尽管上半年全市经济和财政运行的总体态势良好，但是，也必须看到，目前存在的困难和问题还很多：一是煤电油运紧张局面仍在加剧，尤其是土地、电力供求等矛盾异常突出;二是国家宏观调控成效初显，但近期对经济、财政和税收产生了比较大的影响;三是外贸增长加速与地方负担加重的矛盾逐步尖锐化。下半年，全市经济运行态势将出现“双回落”，经济增长回落和效益回落。这些都给全市财政运行带来直接、间接、即期和预期的重大影响。从财税角度看，归结起来主要是：

一是财政运行的不稳定性增大。一方面，电力、土地、煤、油等一些生产要素供应紧缺，能源、原材料等一些上游产品价格上涨，使企业的生产经营成本增加，效益缩减，影响了城乡居民生活和我市的投资环境，对财政经济产生不利影响。另一方面，国家宏观政策变化，对房地产业、建筑业、建材业等重点行业利润和税收产生不利影响。随着银行信贷收紧，国家遏止过热投资，以及市场竞争加剧，这些行业如出现较大的波动，将波及到其他产业，对财政也会造成严重影响。在今后一个时期，无论是财政收入还是财政支出，都存在着许多不确定因素，这些不确定因素相互叠加、互相作用，会影响财政收支的持续稳定运行。

二是出口退税负担沉重。今年全市安排的出口退税预算为9.3亿元(按外贸出口增长20测算)。但是按目前的外贸出口增长和历年出口情况，全年外贸增长将在30以上。出口退税地方财政承担数额将超过预算，地方可用财力受到严重挤压，全年收支平衡面临严峻考验。另外，出口成本增加导致部分企业效益下降，最终也将影响财政收入。据测算，退税率下降1个百分点，每出口一美元将提高出口成本7分人民币。如纺织品的生产出口，相关企业原平均利润率为6，出口退税率下调4个百分点后，将使其利润空间大大缩小。

三是财政支付风险日益加大。近年来，我市公共财政建设步伐明显加快，各方面要求加大公共支出的呼声很高，财政现时的和潜在的支出压力很大。另一方面，过去长期积累的政府直接显性负债或潜在负债，数额巨大，等待“消化”。

因此，下半年财政收支形势十分严峻，各级财税部门对此要保持清醒头脑，树立忧患意识，振奋精神，有所作为，进一步增强做好财税工作的紧迫感和责任感。困难面前想办法，压力面前出精神。既要看到困难又要看到挑战，更要看到机遇，勇敢地迎接挑战，化压力为动力，攻坚克难，创新办法，扎实工作，努力开创财税工作的新局面。

三、狠抓落实，确保完成全年财税工作目标任务。

要完成今年财税工作目标，任务非常繁重。全市各级财税部门要咬定全年目标不放松，继续按照“做大蛋糕，优化结构，综合调控，推进改革，练好队伍”的要求，苦练内功，创新工作，狠抓落实，在五个方面下功夫，确保完成全年目标任务。

1.在发挥职能上下功夫。国家宏观调控一个很重要的原则是“区别对待”，就是要从实际出发，分类施策，该控制的坚决控制，该支持的还是要支持。在新的宏观经济形势下，要按照科学发展观的要求，切实转变财税支持经济发展的重点、方式和环节，将解决制约发展的共性问题，作为财税发挥职能的着眼点和着力点。要创新财税支持经济发展的方式，通过完善财税政策，运用税收、财政贴息等多种财税政策手段，优化经济发展环境，发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应，引导、吸引和聚合民间资金、信贷资金等社会资金，投向鼓励发展的项目、产业和领域。要集中财力保证“六个百亿”工程等一批重点建设项目，大力支持我市城市化建设、基础设施建设、生态建设和环境保护。加大财政对热电企业的支持力度，下半年市财政安排500万元，用于对热电企业超发电量的补贴，鼓励企业多发电。进一步优化科技三项经费等资金的支出结构，重点扶持科技孵化中心、重点项目等建设。坚定不移地贯彻出口退税政策，做到应退尽退，积极支持外贸企业发展。加大对第三产业的扶持力度，加快第三产业的发展步伐。按照统筹发展的思路，重点支持农业、社会保障、教育、卫生等公共事业的发展。

2.在组织收入上下功夫。在当前国家加强宏观调控，地方可用财力增长减缓的情况下，要开拓思路，积极组织税收，把不断优化收入结构和财力结构结合起来，做大财政收入蛋糕。一是加强税收收入分析，提高收入的预见性和主动性，探索“责任到人、管理到户”的征管模式，扩大税源监控面，深化纳税评估，优化纳税服务，加大清欠力度，提高征管效率和质量。二是在依法规范的前提下，优化税收收入结构。创新征管手段，加强对营业税以及印花税、土地增值税、房产税等小税种的征收，积极培育新的地方主体税种。三是加强非税收入管理。积极探索非税收入政策和收缴管理制度，逐步建立“财政统管、政府统筹”的非税收入管理模式。对不缴纳营业税的行政事业单位的营业性收入，全面实行预算外集中。

3.在支出管理上下功夫。在财政收入增长趋缓的情况下，必须树立过紧日子的思想，加强支出管理，提高财政资金使用效率。一要全面清理财政支出范围，严格控制车辆购置、电话费、出国费、接待费等一般性支出。二要加强部门预算的执行刚性，各部门要严格按照预算方案执行，不能随意变更经费用途;一般性支出要保持零增长。三要下决心整合财政专项资金，集中财力办大事。要抓紧对现有的财政专项资金进行一次全面排查，客观评价各种专项资金存在的必要性、规模的合理性以及整合的可能性，压减那些效益不高的专项支出，合并资金用途和扶持对象相近的专项支出，盘活支出存量，增强统筹调配财政资源的能力。四要加强财政支出跟踪问效管理，逐步建立起科学的财政支出效益评价体系。建立和完善政府投资项目论证管理制度，选择若干项目进行评审。加强对财政资金使用的监督、检查，及时查处各项违规、违纪行为，确保财政资金的合理使用。

4.在深化改革上下功夫。按照健全公共财政体系的要求，进一步深化财税改革。推进部门预算改革，在试点的基础上，逐步扩大改革试点面。稳步开展国库集中支付制度改革试点，探索会计集中核算向国库集中支付转型。进一步规范政府采购制度，完善现行政府采购模式，加强对政府采购各个环节的监督，健全采购制度，提高采购效率。积极推进行政事业单位改革，加强国有资产管理，全面实施国有资产委托监管。进一步完善财政监督机制，逐步推行企业财务监督社会化工作。加强财政内部监督，本着分权、制约的原则，健全内部监督、约束机制，加强廉政建设，促进财政管理水平的不断提高。抓紧实施政府性债务管理办法，在摸清底数、区分性质的基础上，进一步明确职责，健全完善举债项目评审、监控等制度，合理适度负债，防范政府负债风险，确保重点建设资金需求。

5.在队伍建设上下功夫。我们财税干部队伍的整体素质是比较高的，吃苦精神和工作能力都是好的，市委、市政府对这支队伍是放心和信赖的。但是，我们要充分认清目前财税面临的新形势、新环境、新任务，对我们每个财税干部提出的新要求。一要保持良好的精神状态。在困难和压力面前，各级财税干部要坚定信心，迎难而上，千方百计克服困难，视困难为考验，把挑战当机遇，变被动为主动。越是困难，就越能体现财税干部的精神状态和工作水平，相信你们一定能战胜困难，出色地完成市委市政府交给你们的各项任务。二要提高自身素质。牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观，提高为基层企业服务的水平。要加强学习，不断更新知识，提高专业知识水平，努力培养与财税工作相适应的最佳知识结构和技能，适应新形势、新任务对我们提出的新要求。三要增强服务意识。认真贯彻《行政许可法》，深入开展机关效能建设，简化程序，强化责任，提高效率，确保政令畅通。加快服务创新，把生财、理财、聚财融会贯通，为市委、市政府当好参谋，为部门、基层提供优质服务。四要狠抓工作落实。紧紧围绕年初确定的工作重点，一件一件抓落实，一项一项抓推进。要盯住不落实的事，追究不落实的人，切实做到讲实话、算实账、办实事、求实效。五要廉洁自律。要牢记“两个务必”，带头过紧日子，进一步增强廉政意识，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正为人民当好家、理好财、收好税。

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在财税工作会议上的讲话篇十三

同志们：

迎难而上，抓住机遇，应对挑战，确保20xx年财税工作目标任务的圆满完成。下面，我讲四点意见。

一、团结拼搏，攻坚克难，20xx年全市财税工作亮点频现。

过去的20xx年，是我市改革发展进程中极不平凡的一年。面对加快发展、保护生态环境、维护社会稳定的重重压力和国内外经济形势急剧变化的严峻挑战，市委、市政府团结带领全市广大干部群众，解放思想，更新观念，沉着应对，顺势而谋，正确判断形势，积极采取措施，及时化解经济社会发展的深层次矛盾，妥善处理各种复杂问题，保持了全市经济社会又好又快的发展势头。与此同时，全市各级财税部门坚持以科学发展观为指导，抢抓扩大内需政策机遇，积极争取上级支持，强化收入组织工作，调整优化支出结构，保障重点支出需要，努力推进财政改革，着力完善公共服务，确保了全年财税工作目标任务的圆满完成，有力地促进了全市经济社会又好又快发展，为新一届政府实现开好头、起好步的目标奠定了坚实基础。

(一)财政收入跃上新台阶。20xx年全市财政总收入突破200亿元大关，达236亿元，增长22%;地方财政收入突破50亿元大关，达55.6亿元，增长26.3%;市本级地方财政收入打开了多年低增长的局面，达25.6亿元，实现了24.3%的较高增长;县区级地方财政收入达24.3亿元,增长26.3%，继续保持较快增长的良好态势，7个县区地方财政收入超过2亿元，其中，红塔区超过6亿元，新平县超过3亿元。财政收入全面实现了市三届人大一次会议确定的“地方财政收入增10%”和市政府三届一次全会提出的“地方财政收入增12%”的目标。

(二)财政支出保障有力。各级财政公共服务水平进一步提高，尤其是为应对全球金融危机冲击和化解政府债务风险、促进民生改善、确保社会稳定提供了有力保障。一是支出规模大。支出总量突破70亿元，达75.7亿元，增长18.8%。其中，市级支出23.4亿元，同比增加2.7亿元，增长13%;县区支出52.3亿元，同比增加9.3亿元，增长21.5%。二是支出结构进一步优化。各项重点领域投入加大，其中，农林水事务支出9.8亿元，增长15.8%;城乡社区事务支出5.1亿元，增长29.1%;教育支出12.4亿元，增长11.1%;医疗卫生支出5.8亿元，增长25.9%，社会保障和就业支出11亿元，增长23.1%;环境保护支出2.9亿元，增长204.1%。三是公共财政实现“四个全覆盖”。各级财政部门积极筹措资金，确保了市政府“10件实事”顺利完成，全市基本实现了新型农村合作医疗全覆盖、城乡义务教育“三免一补”全覆盖、城乡困难群众最低生活保障全覆盖、城乡困难群众大病医疗救助全覆盖，人民群众得到了更多实惠。同时，继续规范公务员津补贴工作，全面启动落实机关事业单位住房货币化补贴政策，第一批住房补贴已于春节前全部发放到位。

(三)强农惠农政策得到较好落实。坚持把推动解决“三农”问题作为全市工作的重中之重，进一步加大财政对“三农”的投入，着力解决了一批农业最关键、农村最薄弱、农民最急需的问题。全市财政支农支出完成10.4亿元，增长22.4%，支农支出占地方财政支出的比重达13.7%。重点支持了烤烟生产、畜牧业发展、大小春生产、冬季农业开发、农业基础设施和生态环境建设，进一步改善了农业生产条件。继续落实支农补贴政策，共兑付粮食直补和农资综合补贴资金5747万元，增长94.3%，兑付率达100%。支持农村劳动力转移培训“阳光工程”，安排资金469.5万元，增长23.6%，当年培训农村劳动力27629人，培训后转移农村劳动力26042人。积极开展农村公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作，争取中央、省奖补资金3600万元，市、县两级财政投入947万元，初步建立了筹补结合、多方投入的村级公益事业“一事一议”奖补机制，为促进村容村貌整治和改善农村居住环境提供了有力支撑。

(四)依法理财水平进一步提高。坚持把解放思想的成果转化为解决实际问题的强大动力，着力推进财政改革，提升财政管理水平和工作绩效。一是部门预算改革按照“一个部门、一本预算”的要求实现了全覆盖，预算编制水平和执行质量不断提高。二是零余额账户和公务卡制度全面推开，节约部门公务经费1.8亿元，银行账户过多、资金存放过散、现金流量过大、使用效益难以完全发挥的局面得到有效遏制。三是非税收入管理进一步强化，建立了机构，理顺了体制，摸清了“家底”，为实现非税收入科学化、规范化、法制化管理创造了条件。四是更加重视财政监督，着力创新财政监督机制，切实加强重点支出专项检查。清查预算单位“小金库”工作取得阶段性成效，及时纠正了部分单位的违规行为，确保了财政资金运行的安全、规范和有效。

(五)聚财工作成效显著。税收收入连续5年创新高，国税连续5年无新增欠税。围绕国家产业政策和产业导向，注重研究政策、体制、机制方面带来的新机遇，积极寻找争取上级支持的突破口，通过各种渠道争取资金23亿元，比上年增长38.6%;盘活政府闲置资产1.2亿元，盘活闲置土地资产6.3亿元，实现了资产向可支配财力的转化。抓住国家“保增长、扩内需、调结构”的机遇，强化项目的筛选和编报工作，争取中央、省扩大内需资金1.78亿元，并在第一时间将资金全部拨付到位，确保中央和省扩大内需政策的落实。

(六)财税干部队伍建设明显加强。全市各级财税部门变压力为动力，开拓创新，扎实工作，落实科学发展观的自觉性和能力不断提高，以突出的工作成效经受住了各种困难的严峻考验。各级财税部门以落实省政府“四项制度”为契机，改进机关作风，切实履行职责，优化政务环境，强化服务意识，工作水平有效提高，社会形象明显提升。市国税局被国家税务总局表彰为国家级“文明单位”，市地税局在全省开展的各行业行风评议活动中名列前茅，市财政局连续两年在市政府行政效能考核评比中名列第一。市财政局社保科荣获“省政府农民工工作先进集体”称号，莽成柱同志荣获“云南省杰出会计工作者”和“全国先进会计工作者”称号。

去年是一个多事之年，大事多、难事多、急事多，财税工作在面临诸多困难、诸多挑战的情况下，取得这么好的成绩实属来之不易。这是市委、市政府正确领导的结果，是各级各部门和社会各界鼎力支持的结果，更是广大财税干部职工攻坚克难的结果。同志们工作非常辛苦、非常得力、非常到位，在此，我代表市委、市政府向全市广大财税干部表示亲切的慰问和衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的突出矛盾和问题：一是财政收支矛盾日益尖锐，预算平衡压力日益加大，经济社会发展中的各种矛盾不断向财政集中。市级财政虽然收支目标基本实现，预算艰难平衡，政府信用高危态势有所缓解，但高危运行状态仍未从根本上扭转。二是刚性支出不断加大，特别是行政运行成本居高不下，会议费增多，车辆超编，“小金库”现象屡禁不止。三是一些单位财务管理不严，资金使用效益不高，花钱大手大脚，损失浪费现象严重。四是国际金融危机和国家出台的宏观调控减税政策，对我市重点纳税行业和重点纳税单位的税收收入影响较大，税收减收不确定、不可控因素增多。对此，各级各部门一定要引起高度重视，切实增强危机感、紧迫感和责任感，认真研究生财、聚财、用财的有效措施，千方百计做好增收节支工作，努力把各种矛盾和问题化解在萌芽状态。

二、把握形势，统一思想，坚定做好今年财税工作的信心和决心。

当前，我市经济发展面临非常严峻的形势。从宏观经济环境来看，国内外经济形势复杂严峻，对我市经济的不利影响将进一步扩大和加深。受国际金融危机快速蔓延的影响，国际经济增长下行的态势尚未见底，全球经济低迷不振，全球性经济衰退持续的时间难以预见。在全球经济下滑的大背景下，国内经济运行困难明显增加，外部需求明显收缩，部分行业产能过剩，企业生产经营困难，城镇失业人员增多，保持经济增长的压力明显加大。去年以来，我国经济一些重要指标明显回落，经济增速首次回落到10%以内。从我市的情况看，受全球金融危机的影响，钢铁、有色金属、黄磷等行业遭遇市场价格大幅度下跌，许多企业处于停产或半停产状态，作为我市第二大支柱的矿电产业受到严重打击，从去年下半年税收大幅下滑，这是多年来没有出现的情况。

受整体经济低迷、政策性增支减收因素影响，今年财政收支矛盾将更加突出。一方面，增收势头将进一步减弱。据预测，增值税转型改革、暂免征收个人所得税、提高营业税起征点、减免房地产交易环节税等一系列税费减免政策，加之税收政策调整，一次性收入的减少，将导致全市地方财政收入减少3亿元;受红塔集团老厂补缴土地收益金影响，市本级地方财政收入减少;红塔集团自去年11月份重组昭通卷烟厂后，总量和分配比例都还没有确定，对地方财政收入影响很大。另一方面，财政支出压力进一步增大。20xx年，市本级保刚性支出需9.7亿元，保扩大内需与上级配套支出需0.9亿元，保政府举债信用支出需12.8亿元，保续建项目支出需17.2亿元，保历史形成的各项专款支出5.6亿元，保重大项目支出6.2亿元。以上一共需要支出52.4亿元，需要纳入预算安排23.3亿元，而市本级可用财力只有15.1亿元，缺口8.2亿元，实现预算平衡将异常艰难。经济发展的外部环境和内在矛盾叠加在一起，使我市经济发展面临的形势异常复杂，面临的挑战异常严峻，今年可能是近年来我市经济发展最为困难的一年。我们有的同志对当前的困难和问题估计不足，思想上没有引起足够的重视，觉得金融危机、经济危机离我们很远，不会对我市经济形成多大影响，认识上存在误区，思想上有所麻痹，工作上有所松懈。看不到差距是最大的差距，感觉不到危机是最大的危机。我们必须居安思危，正确分析形势，准确把握大势，把形势看得更重一些，把困难想得更多一些，把措施定得更硬一些，努力推进全市经济社会又好又快发展。

但是，越是在形势严峻的时候，越要看到我们的优势，越是在困难的时候，越要增强我们的信心。“危”中有“机”，今年保持经济平稳较快增长有利条件不少。一是为应对当前金融危机，党中央、国务院果断决策，加大宏观调控力度，采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了“国十条”、“金融九条”等一系列扩大内需促进经济增长的重大举措，范围之广、力度之大，前所未有。我国今年1月份的经济数据表明，全国经济形势已有回暖迹象，宏观经济调控政策的效果开始显现。省委、省政府迅速做出了“增投资、稳工业、促消费、保民生”4项重要部署、出台了20条政策措施，省委八届六次全会提出要千方百计保持全省经济平稳较快增长，为全省经济社会实现更长时间、更高水平、更好质量的发展打下坚实基础。伴随着这些政策措施的实施，整体经济发展将出现新的积极变化，这对于长期以来受制于项目、资金制约的我市来讲，绝对是一次乘势而上、加快发展的难得机遇。二是我市经济发展仍然呈现出较强活力，各种综合不利因素并没有改变经济发展的基本面，全市经济连续几年保持高位增长，将使经济运行保持较快的增长惯性。通过近几年的努力，全市经济结构发生了明显变化，非烟产业产值超过烟草产业，县域特色经济蓬勃发展，一批重大项目陆续建成投产，中小企业齐头并进，形成了速度加快、结构优化、效益提高、后劲充足的良好态势，大大增强了全市经济发展的保障能力。三是市委三届五次全会的召开，为做好今年财税工作确立了方向和目标，强化了思路和措施。全市上下深入贯彻落实科学发展观，走科学发展道路的认识更加统一，行动更加自觉，凝心聚力谋发展的氛围已经形成，全市正处于一个最想干事、最能干成事的好时期，为我们干事创业、加快发展提供了有力保证。

机遇与挑战并存，希望与困难同在。20xx年是我市经济发展中的一个重要节点，如果我们能够抓住当前机遇，充分运用好各项政策，就能有效应对各类挑战，实现经济的快速发展甚至跨越发展。反之，如果我们在这次政策调整中错失机遇，经济出现“拐点”式下滑，我们就会掉队失措，在新一轮竞争中落伍。对此，各级各部门一定要有清醒的认识，切实增强责任意识、紧迫意识和危机意识，变压力为动力，化挑战为机遇，以求真务实和奋发进取的精神状态，进一步增强做好财税工作的主动性、预见性和前瞻性，毫不松懈地抓好增收节支工作，努力完成今年的财税工作目标任务，在新的历史起点上更上一层楼。

三、抢抓机遇，顺势而谋，努力做好20xx年财税工作。

20xx年是完成“”规划目标，加快全面建设小康社会进程的关键一年。全市财税工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大、xx届三中全会、中央经济工作会议、省委八届六次全会、市委三届五次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕扩大内需促进经济平稳较快增长这一首要任务，加快财源培植步伐，依法强化税收征管，积极争取上级支持，整合财政资源，优化支出结构，深化财税改革，强化预算刚性约束，为推动全市经济社会又好又快发展提供坚实有力的保障。

市委、市政府经过认真研究，初步考虑20xx年财税工作的主要预期目标是：财政总收入增长10%，达到260亿元;地方财政收入增长8%，达到60.2亿元;地方财政支出增长5%，达到79.9亿元。从今年的形势来看，完成上述目标虽然存在一定困难，但我相信通过大家的共同努力，一定能够圆满完成。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到市委、市政府对经济形势的判断上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，坚定信心、迎难而上，加强领导、明确责任，转变作风、真抓实干，用改革创新的办法解决财税工作中出现新情况新问题，用新思路破解难题，用新机制营造环境，把各项措施考虑得更加周全，把各项工作做得更加扎实，确保实现20xx年财税工作目标任务。

(一)抓住机遇，确保扩大内需政策得到有效落实。

历史经验表明，每一次危机，都是一次重新洗牌;每一轮经济波动，都孕育着新一轮的经济增长。危机虽然来临，但党中央扩内需、保增长、调结构、重民生、促改革的一系列部署，为经济“寒冬”带来了“春天”，为我市缓解投入不足的问题提供了千载难逢的机遇。我们一定要牢牢抓住这一难得的机遇，进一步把握好国家政策导向和市场导向，充分挖掘潜力，扎扎实实做好项目策划、申报和工作衔接，加强向上级部门的汇报沟通，努力争取国家、省更多的项目和资金支持，争取金融部门的支持，把中央宏观调控政策贯彻好、落实好，把一批多年想办而没有能力办的大事办成、办好，着力夯实全市经济社会发展基础。各级各部门必须充分挖掘潜力，整合专项资金安排，足额留够配套资金，优先保障扩大内需项目的落实，充分发挥地方财政资金的引导支持作用。县区财政预算也要认真贯彻保扩大内需配套的原则，如果资金配套不到位或没有配套，问题出在哪一级就由哪一级负责。部门专款已涵盖扩大内需项目的，不再新增支出安排。

项目是扩内需、保增长、调结构的总抓手，要树立“项目就是争取、项目就是保障、项目就是发展”的意识，加强项目规划、论证、储备、筛选和编报工作。在新增投入和新上项目中，要重视新上财源性项目，新增投入既要能够拉动经济增长，又要能够有力促进财政增收。要加强对扩大内需项目的监督检查，防止在时间紧、任务重的情况下发生盲目投资、随意增加建设成本的现象，防止低水平重复建设。要切实加强扩大内需项目和资金管理，杜绝“豆腐渣”工程，严防“工程上马、干部下马”的现象发生。

(二)牢固树立过紧日子的思想，努力降低行政成本。

由于经济运行中的不确定因素增多，各种减收增支因素相互交织，财政增收困难，支出压力增大，发展需求与供给的矛盾异常突出，形势十分严峻，今年将是我市财政多年来最为困难的一年。全市上下要大力发扬艰苦奋斗的精神，牢记“两个务必”，牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭办一切事业，确保有限的资金用在刀刃上。今年财政支出要坚持有保有控的原则，所谓保：就是重点保工资、保运转、保民生、保稳定，优先保证扩大内需项目配套资金;所谓控，就是严格控制一般性支出，努力降低行政运行成本。要正确处理扩大内需与过紧日子的关系，严格实行“四个零增长”，即：对公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国出境经费等实行零增长。这里我要强调一下会议费问题，现在有的部门动不动就是开会，并且都到星级酒店去开，讲排场，相互攀比，比较奢侈，这种现象要坚决克服。市政府近期将下发一个会议管理办法，各部门要严格遵照执行，市财政局要严格把关，杜绝非政府性的会议费增加。

(三)创新征管方式，保持财税收入持续稳定增长。

要进一步加强对税制改革和税收政策调整对我市税收收入影响的研究，坚持把应收尽收作为税收征管工作的重要目标，创新方式，多措并举，多管齐下，依法强化税收征管。一是以税收执法手段的创新，实现依法治税工作的突破。加强对城镇土地使用税、车船税的征管，加大欠税清缴力度，提高征管效率和质量;充分运用好资源税改革政策，提高入炉矿比例，增强地方财政收入。二是以税源盘活方式的创新，实现税收征管工作的突破。凡是在注册或者发生纳税行为的，本着实事求是的原则，通过耐心细致的动员说服，辅之于必要的奖励措施，使之在创造财富的同时也为作出一定的贡献。三是以税收管理方式的创新，实现组织收入工作的突破。瞄准零星个体户，采取划片包干、责任到人的方式，尽力做到不漏征一户、不欠税一分。

(四)加大资源整合力度，增强政府宏观调控能力。

在财政收支矛盾日益突出，预算平衡压力日益加大的情况下，千方百计整合现有资源，从而集中财力保增长、集中财力保民生、集中财力保稳定。一是以涉农资金为重点，把性质相近、目标相同、用途相似的资金整合集中使用，改变财政资金多头管理、重复安排、使用分散、效益不高的问题，使之相对集中、相互匹配、形成合力，切实保障好实施扩大内需要政策的资金需要，支持好一批重大项目建设。二是采取相互联动的方式，通过盘活存量资产推动投融资平台整合，充实投融资平台资本金，提高融资能力，缓解项目投资压力。三是进一步规范项目资金配套比例，大中型项目原则上按市、县6：4的比例配套，一般性项目原则按市、县4：6的比例配套。四是强化项目前期工作经费管理，建立运转规范、滚动发展的科学机制，以制度促规范，以规范促效益，真正发挥项目前期工作经费的“蓄水池”作用，推进项目落实。

(五)强化监督，不断提高依法理财水平。

加强监督管理，是提高财政资金使用效益的重要措施，也是规范财经秩序、堵塞漏洞、预防腐败的关键环节。各级各部门要加强对《税法》、《会计法》、《预算法》等法律法规的学习宣传和贯彻落实，建立健全预算、执行和监督相互分离、相互制约的财税运行机制，强化监管责任，提升监管水平。在收入预算监管上，既要防止收入混库，也要防止收入虚增虚减，杜绝收入水分，合理保持税收收入与非税收入的比例，提高财政收入质量;在支出预算监管上，要严格按照《预算法》和政府收支分类改革的要求，进一步强化预算意识，严格执行部门预算，增强预算执行的严肃性。这里我强调一点，今年预算一经确定，原则上年内不再办理追加事项。对“零余额”账户管理中形成的结余资金，按照零基预算的要求，纳入部门今年的支出盘子优先进行安排。市财政局要加强对部门预算、县区财政预算及其执行情况的指导和监督。要将中央扩大内需资金作为监督检查的重点，特别是对资金下达、资金使用情况及使用效益做到事前预警、事中跟踪监督、事后问效的全过程监督，坚决查处挤占、挪用、截留资金的行为，确保资金使用安全到位，不留死角，发挥效益。要以成立非税收入管理局为契机，强化各级预算单位非税收入管理，将大量长期游离在财政监控范围之外的非税收入，通过法定的方式纳入财政预算管理，进一步提高财政综合调控能力。

(六)加强管理，努力防范和化解财政风险。

近年来，我市各级各部门根据发展需要，努力开辟融资渠道，广泛利用社会资金，加强与金融部门的沟通对接，在各级金融部门的大力支持下，全市基础设施建设投入不断加大，城乡面貌日益改善，经济社会发展中的瓶颈制约得到有效缓解。但是，各级政府债务风险也不断加大，对财政还本付息产生了较大压力。各级要积极探索“举债有度、偿还有方、管理有序、监控有力”的债务管理新办法，既要充分发挥社会资金推动经济社会发展的积极性，又要有效防范和化解债务风险。当前要抓住国家信贷政策放宽的有利时机，积极争取金融部门支持，切实做好到期贷款的置换工作，增强政府举债信誉，促进债务资金良性循环。各部门、特别是市级各融资平台要加强与金融部门对接，妥善处理好各种历史性欠账，本着“认账、付息、逐年还本”的原则，在友好协商下达成共识，按时兑现承诺，防止债务风险向财政转嫁。

四、内强素质，外树形象，加强财税干部队伍建设。

财税干部是全市经济工作的排头兵，自身就是我市的一笔宝贵财富。要完成既定的各项目标任务，实现“保增长、促发展”的目标，关键是要加强财税干部队伍建设，抓班子，带队伍，转变作风，搞好服务，抓好工作落实。

(一)要进一步加强对财税工作的领导。各级政府要重视和支持财税工作,做到政治上关怀、工作上支持、生活上关心，努力造就一支政治过硬、作风优良、业务熟练、能打硬仗的财税干部队伍。要认真听取财税部门的意见和工作情况汇报,主动帮助解决财税工作中存在的困难和问题，加强信息沟通和交流,及时搞好财税运行情况的分析与调研,齐心协力、步调一致地做好财税工作。同时，各级财税部门也要多向党政领导请示、汇报，从更高的层次争取更大的理解和支持。

(二)要进一步提高财税干部队伍素质。各级财税部门要加强政治理论学习，熟悉掌握党的路线方针及国家的各项政策法规，并将理论学习与具体实践结合起来，切实增强贯彻落实方针政策的自觉性、坚定性和执行能力，主动为党委、政府当好参谋助手，创造性地贯彻落实好党委、政府的决策部署，为部门、基层提供优质服务。各级政府和部门领导也要注意学习财税知识，熟悉财税政策，把握财政运行规律,学会运用财税杠杆调控管理经济，进一步规范理财行为，减少工作中的主观随意性。

(三)要进一步加强部门之间的协调配合。各部门、各单位要牢固树立全市一盘棋的思想，结合本部门、本单位的特点，大力支持财税部门的工作，形成搞好财税工作的合力，为全市经济社会发展做出应有的贡献。监察、审计、工商、公安等部门，要充分发挥职能作用，把规范经济秩序与规范税收秩序结合起来，做好协税护税工作,大力推进社会综合治税工作。政府各职能部门、各预算单位，要严格遵守财经纪律,加强内部财务管理,支持和配合各项支出改革，自觉接受财政监督和社会监督。尤其是对非税收入的管理，以及部门预算的编制和执行，各部门、各单位都有义务和责任与财税部门紧密配合，共同做好各项工作。

(四)要进一步做到廉洁理财。总体上讲，这几年财税系统的广大干部职工在廉政建设上严格要求，以身作则，率先垂范，市委、市政府对这支队伍是放心的，是可以信赖的。希望你们继续发扬成绩，时刻牢记为人民聚财、为人民理财、做人民公仆的宗旨，在大是大非面前能够把握住自己、自觉抵制各种消极腐朽思想的侵蚀，在日常小事上能够防微杜渐、抗拒诱惑，多办顺应民心、化解民忧的实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

同志们，做好今年的财税工作，任务艰巨，责任重大。全市财税工作的目标任务已经明确，关键在于抓好落实。各级各部门一定要以对党和人民高度负责的态度，进一步解放思想、开拓创新，迎接挑战、再创佳绩，努力完成今年的财税工作目标任务，为实现经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

在财税工作会议上的讲话篇十四

在财税工作会议上的讲话篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

一、正视成绩，开启财税工作新征程。

二、凝心聚力，开创财税工作新局面。

三、拒腐防变，锻造财税工作新队伍。

同志们：做好今年财税工作任务艰巨，责任重大，希望各县（市）和全市财税干部敢挑“重担子”、干出“新样子”、挺直“腰杆子”，不折不扣地贯彻落实市委、市政府工作部署，以更加昂扬的斗志、创新的思路、务实的举措，狠抓落实，为“一市两区三家园”建设贡献财税力量！

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