双随机一公开推进会上讲话稿(通用14篇)
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双随机一公开推进会上讲话稿篇一
市政府决定召开煤炭产业高质量发展暨煤矿智能化建设现场会,目的是深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,贯彻落实全省煤矿智能化建设部署要求,交流先进经验,分析存在问题,部署推进措施,推动全市煤炭产业绿色、安全、高质量发展。上午,我们观摩了×矿业公司一号井、×煤矿智能化建设,刚才,×矿业公司、×煤矿、×县政府介绍了经验,市工信局、发改委、自然资源局、应急管理局结合工作职责作了发言,大家讲得都很好,我完全同意,希望会后抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
煤炭是支撑×经济发展的主体能源之一,煤炭行业肩负着保障能源安全与稳定供应的重要责任。市委、市政府历来高度重视煤炭产业发展和安全生产工作,今年6月7日,市委书记×深入×村煤矿、×沟煤业调研时强调,安全生产是高质量发展的前提。要把安全生产放在突出位置,严格落实煤矿安全生产主体责任和监管责任,深入开展隐患排查,强化安全风险防控,牢牢守住安全底线。要坚持创新驱动,积极推进智能化开采,加大煤炭资源整合力度,有序淘汰落后产能,不断提升安全生产水平,推动煤炭产业高质量发展。赵刚书记的要求,为我们当前和今后一个时期煤炭产业发展指明了前进方向、提供了重要遵循。
近年来,全市各级围绕煤炭产业发展,抓生产、抓技术、抓项目、抓安全,做了大量工作,也取得一定成效。一是煤炭产量显著提升。全市矿井数量由90年代末×多处、产能×万吨/年,发展到目前的×处、产能×万吨/年,其中中、大、特大型矿井×处,最大矿井规模达到×万吨/年。2020年全市生产原煤×万吨,实现工业总产值×亿元,占全市规上工业总产值的×%,煤炭产能位居全省第×位,有力支撑了工业稳增长。二是技术水平大幅提高。专业管理人员平均文化程度达到大中专以上,全市×处矿井全部实现机械化开采,薄煤层开采“×工法”技术达到国内领先、世界一流水平。三是产业链条不断延伸。建成选煤厂×处,入选能力×万吨/年,原煤入选率近×%。建成及在建火电机组装机规模×万千瓦。发展煤化工企业×家,下游能化产品达数十种,产能突破×万吨,煤炭转化率×%。×矿业煤炭循环利用模式成为全国典范。四是安全生产扎实有效。全市煤矿安全形势明显好转,百万吨死亡率近年控制在×%以下,形成了以×矿业一、二号井、×集团公司×沟煤业等煤矿为代表的安全绿色矿井。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到不足和差距。一是煤炭资源勘查滞后。我市目前只有×矿区勘探程度达到精查,×矿区仅有少数几个井田为精查和详查,其余多为预查,还有一部分空白区未勘探。特别是2005年国家停止受理探矿权之前,我市探矿权流失相当严重。二是开发利用能力不强。受体制、资金、政策、人才影响,我市煤炭开采长期处于低水平状态,煤炭企业基本处于原煤生产销售的初级阶段,产业集中度、智能化程度低。三是加工转化率较低。煤转化链条短,煤炭转化率低,煤-电、煤-焦-化等项目刚刚起步,下游高附加值产品少、价值低。四是安全监管有待加强。专业人员缺乏,基层管理机制不健全,管理力量与产业发展要求不相匹配。机构改革后,原市煤炭局的煤炭生产协调服务职能并入市发改委,煤矿安全生产监管职能并入市应急管理局,原有管理机制被打破,在生产运行和安全监管方面存在缺位现象。
针对煤炭产业面临的形势和问题,我们要从以下三方面深刻认识煤炭产业高质量发展的重要意义:
一是×转型发展、追赶超越的迫切要求。近年来,受资源区块饱和限制及国际油价持续震荡等不利因素,全市原油生产、加工量持续下滑,我市以能源为主导的经济受到严峻挑战,市委、市政府及时提出以煤补油等“四补”措施。我市煤炭资源储量丰富,煤炭产业已成为全市第二大经济支柱产业、重要基础能源产业。但从2017年我们煤炭产量突破×万吨以后,产能逐步下降,产量徘徊不前。尤其是去年×煤业“610”、×煤矿“114”两起事故发生后,安全生产形势严峻,煤炭行业全面整顿。目前,我市还有×处煤矿尚未复工复产,煤矿企业增效难、融资难。×要实现追赶超越,工业是重要支撑,煤炭产业转型升级不仅是重大的经济任务,更是重大的政治任务。各级各部门必须站在全局和战略的高度,进一步增强推动煤炭产业高质量发展的责任感、紧迫感,与市委、市政府的决策部署保持目标同向、行动同步,坚决打赢煤炭产业高质量发展攻坚战。
二是构建煤炭现代工业体系的必由之路。×煤炭开采历史悠久,至今有900余年历史。我们的煤炭等工业产品曾经有力地支援抗日战争和解放战争。建市之初,×依靠丰富的煤炭和石油资源,大力发展工业经济,曾经一度走在全省前列,为支持国家建设做出重要贡献。×百年工业历程,积淀了深厚的发展底蕴,这是我们推进煤炭产业高质量发展的最大基础和底气。在座各位都是煤炭行业的行家里手,推进煤炭产业高质量发展,是每一个有情怀的煤炭人义不容辞的使命。×煤炭资源煤层薄,地质构造复杂,安全隐患大量存在;煤层固废含量高,开采成本和环保压力大。造成煤矿安全事故频发、企业效益差的主要原因是粗放式管理和低层次开发经营。企业规模越小,机械化、智能化水平越低,发生事故的概率和企业成本就越高。我本人在企业工作多年,深知安全和效益都是关乎企业生存的头等大事。实践证明,大型现代化、智能化煤矿能够有效遏制煤炭安全事故发生、提高资源利用率、增强企业竞争力。×煤炭产业转型升级,要坚持以“安全、高效、绿色”为原则,以机械化、自动化、信息化、智能化为牵引,将采矿、人工智能与3s(地理信息、定位、遥感)等技术融为一体,逐步推进机械化换人、自动化减人,全面推行保水开采、充填开采等绿色开采技术,实现已有煤矿与新建煤矿的智能化生产,走技术研发、煤炭物流、安全生产、生态修护、环境治理、专业化服务的发展之路。
三是打造千亿级产业集群的战略选择。我市“十四五”规划提出打造“千亿级煤炭电力产业集群”的宏伟目标,推动煤炭产业高质量发展是实现这个战略目标的重要支撑。在国家“碳达峰”“碳中和”双碳目标的引领下,能源绿色智慧发展已成定局。我们既面临前所未有的挑战,也面临千载难逢的机遇。推进煤炭产业转型升级高质量发展,利益关系交错,工作程序复杂,工作要求严格,有些问题我们绕不开也躲不过。比如:矿井关闭、整合重组,必然会触及一些矿主的利益;煤矿长期积累起来的债务纠纷、劳资纠纷等问题可能会集中爆发;煤矿关闭后,可能带来矿工失业,等等。煤炭产业转型升级的进度和质量,关系到全市能源领域能否创造更多的经济效益和社会效益。因此,我们要敢于在“危”中寻“机”,充分把握和用好当前有利政策,坚定不移推进煤炭产业高质量发展。
二、突出重点,精准发力,努力推进×煤炭产业转型升级。
“十四五”期间,要按照“增储扩能、上大提小、提质增产”战略,持续深化煤炭产业供给侧结构性改革,加快煤炭产品分类生产、分级加工和分质利用,围绕“核心业态+延伸业态+关联业态”,打造煤炭全产业链,努力构建集约、安全、高效、绿色的现代煤炭产业体系。
一是扩大产业规模。要围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,以打造陕北综合能源基地建设为目标,全力释放现有矿井优质产能。抓紧完善“十四五”规划煤炭章节专篇,持续推进《×综合能源基地发展规划》实施,争取今年完成《×省×矿区总体规划》报批工作。尽快启动×北部矿区规划新建的×处矿井,力争“十四五”时期形成北有×、×,中有×、×,东有×,南有×的开发格局,全市煤炭产能达到×万吨,产量突破×亿吨。
二是推进创新发展。要支持和鼓励煤矿企业加大科技创新投入,加快煤炭重大应用示范工程建设,提高企业核心竞争力。要积极与中国矿业大学等高校开展合作,充分发挥×区院士工作站的技术研发作用,促进产学研一体化发展,为煤炭产业创新发展注入动力。要集中力量突破矿区开采技术难题和政策制约,支持企业大力开展煤层地下气化、煤气共采一体化等关键技术研究,有效提高吨煤工效,提升资源采收率。
三是促进智能高效。要大力推进“机械化换人、智能化减人”工作,围绕采掘系统、运输系统、智能控制等方面,加快井下设备在线诊断与远程运维系统建设,全面提升机械化、智能化开采水平。要鼓励创新智能化煤矿地质工作模式,提升基础地质数据与地质信息服务保障能力。要启动建设集生产、安全、调度、设备管理、地面储装运、洗选为一体的×煤矿智能化管控信息平台,推广应用井上下无线终端平台,完善井上下工业环网,实现对各自动化、智能化子系统集中操作、集中×和统一调度。
四是推动集群发展。要坚持资源资产化、企业股份化、区域集团化,着力培育资金雄厚、采矿技术先进、加工增值效果明显、具有市场竞争力的大企业大集团。要启动设立专项研究基金,支持煤矿企业申报,鼓励优强煤矿企业集团进入资本市场,解决融资难、融资贵等问题。要加大财政和税务支持力度,建立完善市、县政策性担保体系和财政奖补机制,全面落实税收优惠政策,加快省属国有煤矿企业“三供一业”移交工作,做好“去产能”煤矿企业职工×,切实减轻企业负担。各金融、保险机构要加大对煤矿企业的支持力度,实行“有扶有控”的差别化金融保险政策,满足优质企业的合理信贷需求。要支持×集团扩大资源覆盖,重点加快×北部资源开发利用。要积极推广与河北中达、河南鹤壁、内蒙古汇能等专业化集团合作开发的成功经验,扩大煤炭对外开放步伐,加快推进与×石油、中航油等大型企业的战略合作,走出一条以资源合作、产品合作、资本合作等多元化深度合作路线,形成以大型骨干企业为主的产业发展格局。
五是延伸产业链条。要在“煤”上做足文章,在“转”上下足功夫,力争“十四五”末煤炭加工转化率由目前的×%提高到×%,实现一次能源向二次能源、初级产品向高级产品转变。一要推进煤电清洁高效生产。把握全省煤电布局战略北移机遇,有序布局与民生供热、园区公用岛、资源综合利用、高端载能工业等协同匹配的背压式热电联产机组。煤、电双方要建立抱团取暖、共帮互助的合作机制,鼓励火电企业与煤矿企业签订了长期购销协议,形成稳定的供求关系,有效应对煤价大起大落,合理安排生产计划,实现煤电中长期均衡发展。二要大力发展下游产业。积极推广×煤矸石制砖、×粉煤灰制砖、煤泥综合利用等做法,建设煤炭生产、煤矸石发电、粉煤灰制建材循环利用产业园,发展环保型建筑用砖、新型墙体材料等建筑用材,实现资源循环高效利用。有条件的矿区要全面推进煤气共采一体化,坚持地面开发与井下抽采相结合,扩大生产规模。大力发展煤炭衍生产业和非煤能源,统筹做好关闭煤矿剩余煤炭、矿井水、地下空间等资源保护利用,稳妥推进煤炭采空(废弃矿井)煤层气抽采试验,有效开发利用煤炭开采过程中形成的地下空间及矿井水资源,打造治理利用新样本。支持鼓励企业加快煤矿液压支架、割煤机、煤巷综合掘进设备和煤矿小型零配件等本土化生产,扩大燃气发电机组生产规模,拓宽销售渠道,占领周边市场。
六是发展特殊煤种。×煤是国内稀缺的44-45#气煤,但是品牌没有做起来,要大力实施“两个一”工程。一是针对我们特煤在配焦、气化、液化、煤化工综合利用的特种用途,积极打造一个×特煤品牌。二是以现有特煤开采企业为基础,发起组建以特煤开采、加工、销售为一体的特煤公司,积极引进有实力雄厚的大公司、大集团作为战略投资者,引进资金、技术和先进经营管理模式,打造特煤上市公司。
七是落实以煤补油。市发改委、工信局要加强煤炭工业经济运行调度,主动帮助企业协调解决生产过程中遇到的困难和问题,确保煤炭产量稳定增长。要加强煤炭产业运行监测×,深入宣传贯彻市委、市政府支持煤炭产业发展的利好政策,及时向企业反馈国内外市场信息,帮助企业做好销售工作。要加强煤炭统计工作,引导企业做好日常经济数据收集整理,力争在现有×户的基础上,再培植×到×户达到入统条件的生产企业。要创新工作方法,做好煤炭洗选加工企业和流通领域煤炭产品产值、存量的统计和管理工作,做到应统尽统。
三、优化服务,强化监管,保障煤炭产业安全高效绿色发展。
要坚持把人民群众生命安全放在首位,推进企业安全生产监管规范化、精细化、数据化、智能化,全力降本、挖潜、增效,持续提升全市煤矿安全生产监管水平。
一是推进三年行动走深走实。要深入贯彻落实习近平总书记“两个根本”和“两个不放松”指示精神,做实做细煤矿安全生产大排查和三年行动集中攻坚,加强对已停产整改煤矿的监管,坚决杜绝停而不整、明停暗采行为发生。要严格落实安全生产党政领导责任、政府属地责任、部门监管责任和企业主体责任,组织专门技术力量推进煤矿领域“一停了之”“先停再说”等突出问题专项治理,全面落实“一停二整三关”和“三个一律”要求,对煤矿各大系统、各个风险点、风险环节和隐蔽致灾隐患进行不定期排查,及时发现隐患、落实整改,在确保安全的前提下保供稳价。
二是加强汛期安全生产监管。要加强雨季“三防”专项检查,强化“三专两探一撤”措施落实,扎实做好防汛检查、物资储备、应急救援等工作,建立灾害性天气预警和协调联动机制,加强防汛演练,强化值班值守,确保安全度汛。
三是保持打非治违高压态势。要用足用好法律武器,将“打非治违”纳入执法全过程,严厉打击“五假五超三瞒三不”擅自复产复工等违法违规行为,对超能力超强度超定员生产、蓄意隐瞒实际作业等重大隐患要追根溯源、查事警人,对停工停产煤矿落实包矿盯守责任,未经批准不予复工复产,对关闭煤矿定期巡查检查,严防“死灰复燃”。
同志们,推动×煤炭产业高质量发展责任重大、使命光荣,是摆在我们面前的一次“大考”。全市各级各部门必须以高度负责的态度、严谨务实的作风、扎实有效的举措,创新实干,落细落实,全力以赴推动×煤炭产业转型升级、高质量发展,以优异成绩庆祝___。谢谢大家!
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双随机一公开推进会上讲话稿篇二
同志们:
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育是党的二十大确定的一项重要政治任务,是推进党的建设新的伟大工程的重大安排,是党员干部坚定理想信念,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的一场攻坚战。习近平总书记对主题教育高度重视,发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示批示,为深入开展主题教育提供了科学指引和根本遵循。全*机关要深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的系列重要讲话指示批示精神,紧紧围绕“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”目标任务,突出*特色,聚焦主题主责,高标准高质量推动主题教育深入开展并取得实效。经过2个多月的努力,我们通过加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习研讨,强化了理论武装,巩固了群众观点和群众立场,坚定了马克思主义信仰和共产主义信念,切实解决了一批影响*党委(党组)改革发展稳定的难题。刚才,各巡回指导组汇报了对口指导单位主题教育开展情况,总结了经验做法,找出了不足,为接下来全学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育提供了参考和借鉴。借此机会,我再谈几个方面的意见。
一、强化思想自觉,进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想在*落地落细落实。
习近平同志在中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上强调:“开展主题教育就是要推动习近平新时代中国特色社会主义思想在*得到有效落实、有效转化”。*党委(党组)将党建工作提高到了前所未有的高度,着力推动党建与中心工作深度融合,*党委(党组)各级党组织和广大党员领导干部对党建工作重要性的认识得到了极大提升,为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的深入开展奠定了良好的基础。
今年4月份以来,*党委(党组)党委紧扣学习习近平新时代中国特色社会主义思想“这一主线”,通过集中学习研讨、专家辅导、实景教学、观看视频纪录片、主题征文等多种形式,结合*党委(党组)改革发展和党建重点工作,围绕习党的二十大报告,党章,《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等,坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学,补齐了理论短板,增进了对新时代各项战略思路的理解和掌握,思想政治深受洗礼。*党委(党组)党委领导班子成员带头加强学习,党委中心组学习频次和出勤率创下历史新高。接下来,我们要更加自觉主动把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为强化理论武装的首要任务,作为学习研讨的重要内容,时时学、处处用,常学常新、活学活用。通过学习,更加深刻领会蕴含其中的方法论,汲取破解改革发展难题的智慧,持续推动党的创新理论往深里走、往心里走、往实里走,真正做到学思用贯通,知信行统一。
二.强化检视整改,进一步推动自我革命再出新成效。
动真碰硬推进检视整改,坚持边学习、边对照、边检视、边整改,精准找出问题,联动推进整改,确保全面彻底整改。我们大家都不难发现:主题教育一个鲜明的特点就是在发现问题、解决问题中推进自我革命,*党委(党组)*领导班子成员坚持刀刃向内,按照上级要求认真自我画像,沉下心来检视存在的不足和差距,从思想、政治、作风、能力、廉洁等五个方面深挖思想根源,真正做到了“见人见事见思想,见筋见骨见灵魂”,着力提升了政治境界、思想境界和道德境界。但是,仍有个别单位和少数干部,自我批评避实就虚,批评同志避重就轻,问题找得不实,根源挖得不深,努力方向和改进措施不明确,这是对自己不负责任的行为,也是对同志不负责任的表现。大家务必提高政治站位,将自我检视常态化,真正用好“批评与自我批评”这一武器,用好用足群众提、自己找、上级点、相互帮等发现问题的方式方法,发现自身的不足,找出工作的短板,经常提醒自己,不断提升自己。*班子成员在此次主题教育过程中对照党章党规找出来的问题,学习研讨发现的问题,职工群众和班子成员提出的问题,不能一查了之,必须认真反思,深入剖析,抓住思想根源,在今后的学习和工作中“对症下药”、持续改进。
三、强化调查研究,进一步推动*主责主业与增进民生福祉工作有机结合。
按照上级的要求,我们要坚持问题导向,奔着问题去、带着问题学、对着问题改,不断把主题教育引向深入。要深入抓好理论学习,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线贯穿始终,把学习《习近平著作选读》作为重大政治任务,在全面深入“学”、融会贯通“悟”、知行合一“用”上持续用力,自觉做坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。要扎实抓好调查研究,念好“深、实、细、准、效”五字诀,做到调研重点更加聚焦、调研成果更加管用、调研方式更加务实。从我们自身实际来看,主题教育开展以来,*级领导班子成员带着问题出发,带着问题上路,把调查研究与落实上级党委决策部署结合起来,与*党委(党组)改革发展和党建重要任务结合起来,与回应职工群众关心关切结合起来,围绕主题真正沉到一线,近距离与最基层的员工面对面交流,分析查找党建工作、*管理、人才队伍建设、安全生产等*改革发展方方面面的问题,切实解决了*等一批涉及职工群众切身利益的问题,真正破解了一批影响*党委(党组)高质量可持续发展的难题,不仅做到了“身入”基层,更做到了“心到”基层。但是,通过调研我深切地感受到,基层还存在许多我们以前没有关注到的问题,还存在许多职工群众亟待解决的问题,迫切需要我们投入更多的精力,下更大力气,去关注、去解决、去落实。*领导班子要切实发挥示范带头作用,认真对待此次调研过程中发现的问题,要一个一个地梳理甄别,一个一个地分析解决,在解决问题的过程中增强群众观念,增进群众感情,加深对“开展主题教育是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要”的理解和认识,确保主题教育取得实实在在的成效。要始终坚持问计于职工群众,把情况摸清,把症结分析透,拿出破解难题的硬招、实招,使调研过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为解决职工群众困难的过程,成为推动*改革发展的过程。
同志们,此次主题教育不分阶段、不设环节,就是要告诉我们,学习教育没有完成时,只有进行时;就是要强调,此次主题教育不是“运动式”的学习,也不是“一阵风”式的工作。我们必须要坚持列出专题学、联系实际学、融会贯通学,继续读原著、学原文、悟原理,加深对习近平新时代中国特色社会主义思想核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求的理解和掌握,在学懂弄通做实上狠下功夫。
同志们,今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是我们推动高质量发展、书写中国式现代化伟大华章的关键之年,开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,意义重大、影响深远。我们一定要深刻认识主题教育的丰富内涵,持续深化学习教育,着力抓好整改落实,切实将主题教育成果转化为推动*党委(党组)高质量可持续发展的不竭动力,以更好的发展业绩助力高质量发展取得新的更大成效!
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双随机一公开推进会上讲话稿篇三
同志们:
刚才,我们一起收听收看了省、x市服务业提质增效推进会,x作了重要讲话,x进行了全面安排部署,为我们推动服务业提质增效指明了方向、提出了要求,明晰了任务。一会儿,x要作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我强调几点意见:
一、统一思想认识,精准把握我市服务业发展态势。
服务业是国民经济的主导产业,是稳增长保就业的重要支撑。今年以来我市大力实施“四梁八柱”产业提升战略,以培育项目、丰富业态为着力点,积极推进服务业转型升级,引导产业结构向集约化、专业化、高端化方向发展,服务业的活力和实力得到不断强化。
从刚才范建民副市长的上半年服务业完成情况通报来看,我市上半年完成情况总体是比较不错的,增速达到全市平均水平,但同比增速不高。一是去年二季度三产逐渐恢复正常运营,致使今年同比增幅快速回落,由一季度的x%回落到二季度的x%,降幅达x个百分点;二是三产当中占gdp比重较高的金融业(x%)和非营利性服务业(x%)增幅较低,分别为x%和x%,远不达三产的平均增幅,使得三产绝对值偏低;三是铁矿采选企业的停产整顿和x家工业企业应急减排暂停,除本身产值受到影响外,还不同程度地影响到我市交通运输业、批零住餐以及其他服务行业的生产,从而影响三产的总量和增速。
对此,我们必须要有足够清醒的认识。各级各部门一定要着眼经济社会发展全局,充分认识大力发展服务业对于推动城市创新转型、激发动力活力、提升发展能级的重要意义,要保持战略定力,进一步提高供给质量、补齐服务短板,落实好国家、省、市促进服务业增长的一系列政策措施,持续推动服务业提质增效,助推我市经济高质量发展。
二、补短板锻长板,精准发力推进服务业全面发展。
当前,我市服务业主要存在以下短板:
(一)产业结构有待优化。从全市服务业投资结构来看,传统服务业所占比重较高,比如:批发零售业增加值完成x亿元、增长x%,交通运输仓储和邮政业增加值完成x亿元、增长x%,金融业增加值完成x亿元、增长x%,房地产业增加值完成x亿元,增长x%,此外,其它服务业投资占比普遍偏低。尤其科技含量较高的新型服务业投资如数字经济、平台经济、科技投资比重明显不足。
(二)产业优势尚不明显。从企业规模实力来看,我市服务业企业总体规模偏小、实力不强、竞争力较弱、行业内部集聚度偏低;从产业层次来看,缺乏多层次的服务企业,无法满足不同层次消费者的多重需求。
(三)要素供给制约明显。资金短缺仍是服务业发展的主要制约因素。服务业用地成本较工业用地成本更高,特别不利于投资长、见效慢的物流、文旅项目等的建设。
下一步工作措施:
一是培育壮大现代服务业。要突出促销费。持续开展消费促升级活动。鼓励超市、餐饮等商贸流通行业开展形式多样的促销活动,协助做好省级数字消费券派发活动,促进“周末经济”发展。要突出壮龙头,发挥崞阳古城、大营温泉、天涯山风景、南怀化等特色资源,打造集温泉度假、文化体验、休闲运动等多功能于一体的全域旅游综合服务集聚区。要突出优模式,全面推进国家电子商务进农村综合示范县项目,引导传统商贸企业扩大线上销售规模,培育壮大本土电商企业数量,推动实物商品网上销售保持快速增长;大力发展线下服务业,提升并拓展中央时代广场、东大商贸、家家利超市等商圈的服务水平和范围。要突出育主体。主动争取上级部门政策支持,做好限上企业及个体户培育申报政策宣传,引领和促进优质商贸企业纳限入统,做大做强我市批零住餐企业。要突出入企服务。积极筹划各类企业节假日促销活动;发挥电商公共服务中心的龙头带动作用,培育企业利用电商平台的促销能力,帮助企业不断扩大网上销售。
二是着力优化投资结构。以工业产业集聚平台为载体,大力发展“六新”产业项目,加快xg基站、大数据中心、数字x建设,在交通、医疗、政务等领域推进智慧服务;以服务业产业集聚平台为载体,发展金融、现代物流、研究与开发、电子商务、法律、咨询、会计等生产性服务业和医疗卫生、社区服务、文化休闲等消费性服务业;以农业产业集聚平台为载体,建设同川江德鑫梨果保鲜仓储、王家庄聚满园蔬菜冷鲜库,延伸石鼓、汉唐等“特”“优”农产品加工链条。
三是规划一、二、三产衔接配套。紧紧围绕市委“四梁八柱”产业提升战略,完善我市现代服务业发展的总体规划,做到与我市经济整体布局相衔接、相配套。充分利用我市区位、交通、人口等方面的优势,积极参与x、太原都市圈的规划建设,坚持金融、商务、数字信息、文旅康养等一体化发展,形成融入太原都市圈发展的重要支撑。同时,我市传统产业齐备,需要做好与之配套的现代物流、科技创新。加快西部恒合源煤炭物流港、北部科景昌综合物流园、中部晋龙仓储加工信息平台建设,加大对科技型中小企业技术创新的培育扶持力度,落实财税、金融等优惠政策,促进科技成果就地转化。
各级各部门要全面扛起责任,合力推进服务业提质增效。市发改局要继续发挥好统筹调度作用,进一步与统计部门和相关服务业细化行业主管部门沟通对接工作,及时发现问题、分析问题,抓住关键症结,提出务实可行的措施。比如,新增的“服务业增加值增速”考核指标,我们必须按照x市发改委的分解方案,坚决贯彻落实到位;我们各责任部门要按照《x市服务业提质增效x年行动计划》的安排部署,逐条逐项抓紧抓实具体工作。服务业各行业的牵头部门要躬身入局,深入研究,吃透政策,履职尽责。服务业各行业的主管部门要主动深入企业,高度关注企业生产经营中存在的重难点问题,及时掌握企业最新生产情况,密切关注企业经营过程中成本、利润及利税等重要指标趋势,鼓励企业强化管理,实施降本增效,积极制定优惠鼓励政策,健全企业帮扶机制,增强企业信心,在企业融资、研发创新等方面给予大力支持和帮助,为企业发展壮大提供强有力的保障。
同志们,任务明确,唯有实干。在新经济常态下,服务业已发展成为拉动经济增长的重要引擎、改善人民生活质量的内在需要和建设产业强、人才兴、生态美、百姓富x的必然要求。大家要坚持全市一盘棋,紧盯任务,铆足干劲,强化组织领导,加大服务保障,丰富产业业态,全力推动服务业发展提速、比重提高、质量提升,为我市全方位推进高质量发展作出新贡献!
我就讲这些。谢谢大家!
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双随机一公开推进会上讲话稿篇四
省委巡视组提出了我们在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题,我们一定要坚持问题导向,不折不扣地把巡视组各项要求落实到位。
一是要领导带头、落实责任。国梁书记强调,整改工作一定要抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点,明确了整改工作的责任主体。各党委(党组)必须切实担负起抓整改的主体责任,切实加强对巡视反馈意见整改工作的组织领导,从自身改起,一级做给一级看,确保整改任务不折不扣落实到位。工委班子成员也要带头主动落实“一岗双责”,指导、督促和检查分管范围内的整改落实工作。各党委(党组)的“一把手”是整改工作第一责任人,必须守土有责、守土尽责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领,把压力层层传导下去,把整改工作抓紧抓实。
二是要分门别类、建立台账。《整改方案》列出的三个方面的重点任务,各责任领导要督促各责任单位,抓紧建立工作台账。要按照问题性质和整改要求分类处置,对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决,按照方案明确的整改要求,紧密联系实际,逐项列出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任,确保每件事情、每项任务都到人到岗到责。
三是要动态管理、挂账销号。要按照“整改任务项目化”的要求,将整改方案列出的30个问题看成一个个整改项目,采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改,完成一项销号一项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过,确保件件有着落、事事有回音。
省委巡视组给出了我们整改期限,我们下发的《整改方案》也已明确。从今天开始,已经进入整改第二阶段,也就是“落实整改、建章立制”阶段,时间是一个月,时间非常紧,全区各级各部门必须迅速行动起来,这里说的行动是要全员行动,不能光工委行动,各党委(党组)不行动,也不能光领导班子行动,工作人员不行动;该加班加点的要加班加点,这是一项严肃的政治任务,确保务必在规定时间内完成整改任务。
一是要明确时限。所有的整改项目都要有明确的时限要求,能立行立改的立行立改;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题,必须说明情况、列出计划,在3个月内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题,要坚持实事求是、分类施策,在可能解决的前提下尽早推动全面解决,但最迟不能超过半年。总而言之,所有问题都要明确期限,决不能无限期的拖延下去。
二是要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控,工委将定期听取整改情况汇报,各分管领导要加强调度,经常听取分管领域的整改情况汇报,同时要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。
三是要强化督导。为推动整改工作落实,我们成立了由积权同志担任主任、德昌同志担任副主任的工委巡视整改工作领导小组办公室。规格很高,但同时,任务也很重、责任也很大,你们既要抓好职责范围内工作的整改落实,还要切实担负起全区整改活动的组织指导、综合协调、检查督办等各项工作。特别是对于督导检查,要通过开展明察暗访、跟踪督办等方式和建立周报制度,全面细致掌握情况,及时发现问题,全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的,要通报批评;对不能按照时间节点完成整改任务的责任人,要严肃问责。
双随机一公开推进会上讲话稿篇五
这次巡视反馈,指出了我们存在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题,我们归纳整理了30条。这30条是我们通过整改报告归纳出来的,应该是比较全面的,没有漏项。虽然整改提出的问题都是相对具体的问题,但我们整改工作要从根源上找方向,巡视组反馈的意见是向省委汇报后同意的。总体来讲反馈的这些问题我们听取后认为是客观的、准确的,绝不是空穴来风和主观臆造的,是有事实依据和具体事例的,我们一定要清醒的认识到存在的问题和差距,决不能妄加议论,甚至置之不理。强调这点非常重要,因为这些问题反应都是客观的,是准确的,是有事实依据的,这都是我们做好整改工作的前提和基础。
关于这点,我想强调三个观点:
第一,这次巡视不是巡视组的巡视,也不是省纪委的巡视,是巡视组代表省委的巡视。这点大家一定要清楚。巡视反馈报告所反应的问题,是巡视组代表省委向洋浦工委反应洋浦工委存在的问题,而不是巡视组的意见,巡视组是代表省委的具体工作班子,巡视报告是经过省委批准的,所以给我们反馈的意见是代表省委的。现在都在讲政治纪律,省委反馈意见对于洋浦工委来讲就是最大的政治任务。
第二,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,重点在于说问题、提意见。开发区从建区以来,经历了坎坎坷坷、风风雨雨,一路发展到今天不容易,在业务上、在经济社会发展上取得了很大的成绩,尽管横向比我们有差距,但纵向比我们取得的成绩是值得肯定的。但是,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,这次来的目的就是提问题和找毛病,所以没有提我们的发展成绩。这次巡视的核心就是看我们在加强党的领导方面做的怎么样、在加强党的领导组织方面做的怎么样、在从严治党方面做的怎么样。
开发区是我们国家行政体制一个特殊的产物,它的主要功能是作为经济社会发展的排头兵、领头羊。所以长期以来,我们确确实实有“重经济,轻党建”的意识,在开发区各级都有所表现,从工委开始,从工委班子开始,包括在座的各位,都有“重经济,轻党建”这种意识。这次巡视是给我们敲响了警钟。作为开发区,我们是经济建设的排头兵,也是改革开放的前哨站,从工作层面讲,我们可以解放思想,可以勇于担当,攻坚克难,可以创新,可以创造,在具体事务基础上都可以延展,可以技术处理,可以想一些办法来解决问题。但是,不要忘了,开发区永远都是在党的领导下,这点是毋庸置疑,而且是坚定不移、不可动摇的。所以,在党的建设上,任何时候我们都不可以搞特殊化,不要因为我们是开发区就应该怎么样怎么样。在具体业务上可以创新创造,可以改革,但绝对不能影响党的领导,影响党的基本建设和从严治党的大局。
之所以强调这点,是希望大家不要老是停留在我们是开发区,应该跟其他市县不一样的认识上。我们一定要有清醒的认识,在加强党的领导方面,开发区和市县没有什么不一样,都一样。
第三,对于整改工作,我们不要当看客、说客,更不要当怨客。这次巡视整改的主体责任和根本责任是被巡视单位,那么洋浦被巡视,整改责任、主体责任、根本责任、核心责任就在我们身上,是我们自身的责任。
习近平总书记在讲话中强调过看客和说客的问题,当说客的时候,出现问题就好像不是你的事,总是在一味的强调,什么特殊情况、有什么样的原因,有什么样的背景因素,所以就怎么样了;另一个是看客,表现出一幅事不关己,高高挂起的态度。我们这次整改涉及到一些具体问题,希望在座的各位领导不要当看客、做说客,不要不断的强调特殊情况、时期背景的原因,我们都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都发生了优化和改变,所以希望大家不要当看客、说客。
同时,更不要当怨客。在巡视过程中,我们该做解释说明的也实事求是的说明了情况,但是解释和说明不能解决根本问题,本质上的问题还在那里。的确,开发区以前比较特殊,依照开发区的特点和特色实行了一些特殊的政策,包括开发区一些相关的体制机制,这次提出来了,有些要整改,对这一点,大家不要说“这样弄没法干了、这样弄大家的积极性也没有了、这样弄我们的干部队伍没法带了”之类的话,我们要做加强党的建设、从严治党的排头兵,主力军,要积极推动整改,而不要当怨客。
我刚才之所以强调开发区的特点,就是要强调在党建工作上,在从严治党工作上,开发区没有特殊之处。只是在业务上,在处理具体工作的技术路线上,我们可以创新,可以创造,可以担当,但是对于整改工作,就必须要依规依矩来解决问题,不当怨客,不要觉得委屈,希望大家一定要纠正这种错误的观点。
和大家交换这三个观点,是因为这是做好整改的前提,如果你思想认识没到这个程度,很难做好整改。过去我们也做过很多整改,但这次整改不一样,是要从根上进行严肃认真的整改,整改不好就要回头看,等到回头看时再提出来,那么问题就大了。
巡视条例说的很清楚,“对无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的,视情节轻重,对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不纠正存在问题,那就是我的责任,就得我和相关的班子成员,也包括国梁书记共同承担。管委会其他职能部门也一样,哪个单位没整改好也要承担责任。
认识决定行动。刚才我强调的三个观点,也是为了说明这点。认识有偏差,行动肯定出问题。整改也是这样,你对反馈意见认识不到位,整改肯定也不能到位。所以,我们一定要正确认识巡视反馈意见,确保整改工作落到实处。
(二)要充分认识巡视整改工作的重要性
一是从讲政治的高度认识巡视整改工作的重要性。习近平总书记强调:“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用,就是要对巡视成果善加运用。”王歧山同志也指出:“巡视完了就要有结果,如果发现问题不整改,还不如不巡视。”巡视整改工作是巡视成果运用的重要体现,我们必须高度重视,决不能轻描淡写,更不能掩饰、回避和推脱。
工委高度重视巡视整改工作,国梁书记将巡视整改工作作为工委当前的一项重要工作,也是当前最大的一项政治任务来抓,亲自进行安排部署,强调要聚焦开发区“党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力”三个方面的突出问题,紧紧抓住“全面加强党的建设,全面从严治党”这个根本,抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点,通过开展大学习、大讨论、民主生活会、警示教育等一系列专题活动,以及出台和修订完善各项规章制度,从根本上扭转开发区长期以来存在的“重经济轻党建”的认识偏差,唤醒我们的责任意识、担当意识,切实担负起管党治党的政治责任。
国梁书记的指示,充分体现了工委对抓好整改工作的坚决态度。因此,我们要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,把巡视整改作为一项重大政治任务,不折不扣地抓好整改落实。
二是从工作层面上认识巡视整改工作的重要性。省委巡视组通过两个月深入细致的工作,为我们排查梳理出在党的领导、党的建设、从严治党等方面存在的一批突出问题。这就比如我们自己的刀削不到自己的柄,我们也不会拿这么多时间,也组织不起这么大一支有经验的队伍,来这么深入细致的剖析我们的党务工作。巡视组巡视期间,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通过两个月的工作,为我们梳理出一批突出的问题。这些问题,是影响我们发展的沉疴顽疾,抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病,有利于我们营造一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。说白了,抓好巡视整改也是一次机会,是我们转变思想观念,全面提高党的建设水平,转变工作作风,提高执政能力建设的机会。特别是在当前经济下行压力加大,促投资、稳增长压力双重加大的情况下,我们更要积极作为,勇于担当,要敢于主动祛除思想上的、认识上的沉疴,主动革新作风上的陋习,以干部的新状态适应发展的新常态。
三是从个人层面认识巡视整改工作的重要性。巡视组反馈意见提到的问题,涉及到我们一些干部,对这些干部来讲,抓整改就是认识错误、改正错误,自我完善、自我革新,提高自身思想素质的机会。同时,这些问题对我们没有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通过这次整改,教育我们今后什么能做、什么不能做、什么应该怎么做、应该注意什么、应该提倡什么。
(三)要充分认识巡视整改工作的严肃性
具体体现在三个方面:
一是巡视整改工作不同于其他工作,是一项政治任务。政治任务是十分严肃的,不能有丝毫的麻痹和马虎,必须严肃对待。特别是对工委下发的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我们平时下发的各种工作方案,就像我刚才提到的,我们平时有一些整改方案、工作方案,执行起来总是有打折扣的现象,但巡视整改方案坚决不允许有打折扣的情况,要不折不扣的完成。不能说的多、做得少,说的好、做不好。
二是巡视整改会涉及到部分同志,我们历来对待人的事情,都是十分谨慎和严肃的。这次也不例外,凡是涉及到人的问题,一定要严肃认真核实,不能稀里糊涂,同时我们也不能没有根据的去说明和处理一些问题,所以对于这些问题,第一是要认真,第二要把事情理清楚,把问题确实搞明白,既对涉及到的同志有个交代,也对组织有个交代。
在这里,我特别要强调两个方面的问题:第一,个人对于整改要有一个正确的态度,十八大前和十八大后对于一些问题的认识确实发生了变化,可能有些问题在十八大前我们没太注意,但是在这次巡视整改中发现了这样的一些问题,我们要树立正确认识的态度。第二,组织上要依规依据处理,以往我们在处理这方面问题时,考虑多方面的因素的情况比较多,尽量做到关心、爱护、保护我们的干部,但实际上也没达到保护的效果。所以,这次我们一定要依规依据进行处理,现在党规党纪已经非常完善,什么样的情况该怎么办,都说的非常清楚了,我们依规依矩办理。
三是巡视提出的问题是任务台账,大家都知道,巡视反馈会上国梁书记和我与巡视组进行了材料签收,其中就有巡视反馈意见台账。对这些台账,巡视组是整改一件销号一件,不整改不销号,整改结果不好,也不销号,这就是将来作为回头看的依据。所以,必须严肃对待。
(四)要充分认识巡视整改工作的紧迫性
《中国共产党巡视工作条例》对整改工作的时限作出明确规定。之前对于《中国共产党巡视工作条例》,我们工委的理论中心组进行了学习,也布置了各单位进行认真学习,这次巡视我们再次把条例拿出来学习。条例说的非常清楚:第二十七条规定:“被巡视党组织收到巡视组反馈意见后,应当认真整改落实,并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送巡视工作领导小组办公室”。对于洋浦来讲,责任人就是我和国梁书记,两个报告,工委是怎么整改的,主要负责人是怎么组织整改的,两个月内必须有反馈;第二十九条规定:“有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见,并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室”。
按照条例规定和巡视组的要求,我们必须在两个月内向巡视组反馈整改情况。这两个月内,包括刚刚过去的中秋节,即将到来的国庆节,加上周末休息日,其实给我们是时间非常有限。加上我们的任务很重,还有其他经济工作,社会民生工作,而且马上又到了年底,任务很重。光从方案上看,我们的整改任务是三个方面30个具体问题,好像不多,其实工作量相当大,我们整改的目的是想通过针对这三个方面30个具体问题的整改,达到全面加强党的建设、全面从严治党的目的,但并不是说把这30个问题改了,就加强了,这里面有很多工作要做,这中间要开展大学习、大讨论,澄清大家对加强的党建与发展经济之间关系的认识;要开展“党员意识”“党建责任意识”主题教育,组织开展谈心谈话活动,召开专题民主生活会,提高大家对加强党建的认识,促进整改;要开展典型案例警示教育活动,提高大家对加强党风廉政建设的认识;出台三个党建专项工作方案,健全党建工作八大机制,从制度上、机制上保证全面加强党的建设、全面从严治党落到实处,等等,工作量十分巨大,时间非常紧迫,大家一定要有清醒的认识。今天各单位参会人员一定要把会议精神传达到、传达透,对于《方案》要认真学习,不然在后期工作上就容易落后和闪失。现在看只有两个月的时间,当然了我们不可能通过仅仅两个月时间就达到了“加强领导、加强党建”的目的,这不现实,因为这项工作是长期的,需要日积月累,并且要想真正的整改到位,要综合施策、攻坚克难,整改工作本身有两个月和三个月这两个节点,就是要通过这两个月和三个月的整改,既解决具体问题,又建章立制,真正加强“三个建设”。
双随机一公开推进会上讲话稿篇六
同志们:
刚才,佃x同志通报了去年以来市场监管领域“双随机一公开”监管工作情况,张店公安分局、区文化和旅游局、区生态环境分局、区市场监管局负责同志作了交流发言,我们审议并原则通过了《张店区2020年度部门联合“双随机、一公开”抽查计划》,希望大家相互学习借鉴。下面,根据会议的安排,我讲三个方面的意见:
去年以来,在联席会议成员单位的共同努力下,全区“双随机、一公开”监管工作总体进展良好,基本实现全覆盖,取得了积极成效。突出表现在三个“到位”:一是协调推动到位。联合“双随机、一公开”工作启动以来,全区市场监管领域各级各有关部门坚持“条块结合,上下联动、整体推进”的原则,在全市率先实现区县政府实施方案全部出台、领导小组全部建立、工作机制协调运转。二是工作推动到位。严格落实“一单一细则”,按时完成“两库”建设;完成省级部门联合双随机抽查3次,区级部门联合双随机抽查1次,基本实现发起一次或联合参与一次双随机工作的目标,为实现常态化积累了经验。三是监管服务到位。开展包容审慎监管,初步建立企业免检免扰制度和企业家容错纠错机制,助推营商环境持续改善。这些成绩的取得,是区委、区政府坚强领导的结果,是区市场监管局牵头服务、积极作为的结果,也是各成员单位密切配合、通力合作的结果。在此,我代表区委、区政府,向大家表示衷心感谢。
在肯定成绩的同时也要看到,我区“双随机、一公开”监管工作也存在一些问题和不足,距离全覆盖、常态化的目标,还有一定差距。比如,有的部门没有彻底转变监管理念和方式,在推进“双随机、一公开”监管的同时,还在继续采取传统的市场“巡查制”,加重了企业负担;有的部门没有理顺工作机制,分管领导和责任科室不明确,导致“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”、信息归集等工作融合度不高;有的监管靶向性不强,随机抽查的质量和效果不佳;有的企业反映还存在多头重复检查、检查过多过滥、随意任性执法等现象。对于这些问题,我们要高度重视,认真研究加以解决。
根据国务院和省、市政府部署要求,年底要实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。同时,“双随机、一公开”监管也是我区“重点工作攻坚年”、差异化流程再造、“互联网+监管”的重要内容,更是对标深圳优化营商环境“一号工程”的重要改革事项,抓好“双随机一公开”监管工作责任重大、意义重大。各有关部门要结合开展优化营商环境大讨论大反思大提升,进一步提高政治站位,以高度的责任感和使命感,加大力度推进改革任务。要正确处理双随机监管与优化营商环境的关系;要正确处理双随机监管与助力企业纾困解难、保市场主体、稳住经济基本盘的关系;要正确处理双随机监管与关心关爱企业家的关系,坚持“强监管”与“减干扰”实现有机结合,坚持寓服务于监管之中、让服务走在监管之前,持续夯实工作基础,不断优化制度机制,着力提升监管效能,确保“双随机、一公开”监管各项工作任务落到实处。
今年双随机监管工作总体要求是实现“常态化”。常态化要从四个方面来理解:一是抽查事项,要涵盖各行业、各领域,实现多样化;二是抽查任务,突出重点、贯穿全年、有序推进,实现日常化;三是业务支撑,有“一单两库一细则一平台”完整体系,实现制度化;四是抽查结果,抽查事项、抽查计划和抽查结果全部公示,实现公开化。实现这四个方面要求,重点抓好以下三项工作:
(一)要进一步加大抽查力度。今年部门联合抽查,在参与部门、抽查事项、抽查企业数量和抽查次数上都有较大幅度增加。参与部门从去年的4个扩展到今年的16个,抽查事项从4项增加到16项。抽查企业数量方面,预计检查企业户数达到万户。抽查次数方面,去年是要求每个部门发起或参与一次;今年的目标是“1+n”,即要求每个部门至少要发起1项部门联合随机抽查,参与多项部门联合随机抽查,这也是“进一次门、查多项事”对企业减少干扰的必然要求。各有关部门、单位要围绕实现监管常态化的目标,严格按照今年抽查计划要求,细化工作方案,夯实目标责任,主动发起抽查,积极组织实施,确保各项任务落实落地。
(二)要进一步加强信用风险分类管理探索。实施企业信用风险分类管理是提升监管效能、提高监管精准度的有效举措。从全市看,信用风险分类管理正在试点推行、空白点很多,提升空间很大。希望各级各有关部门高度重视,抢抓机遇,大胆探索,填补空白,打造可复制、可推广的经验做法。一是要积极探索研究信用风险分类办法,以真实、简约、有效的分类规则推进精准监管,将风险分类结果运用到“双随机、一公开”监管,实现对守信者“无事不扰”、对失信者“利剑高悬”,确保监管力量“好钢用在刀刃上”。要将随机抽查的比例频次、被抽查概率与抽查对象的信用等级、风险程度挂钩,对风险程度较低的企业,一年随机抽查一次;对信用风险较高的企业,加大抽查检查力度和频次,抽查比例不设上限。二是要进一步改革创新检查方法,全面推进“互联网+监管”、在线监测、卫星遥感、大数据分析等非现场检查方式,提升企业信用风险预警和动态监测能力。对风险程度一般或较低的企业,可采用非现场检查方式;对信用风险较高的企业,一律实行现场检查方式。
(三)要进一步完善制度机制。从“双随机一公开”监管成效来看,这项工作依然处于起步和融合阶段,物理上的“联”基本实现,“1+12”的化学融合还任重道远。制度机制建设要进一步完善和规范,要突出做好两个方面工作:一是要坚持标准引领。推进“双随机、一公开”监管的目的,就是要将行政检查的权力“关进制度的笼子”,让权力在阳光下运行。如果监管规则和标准秘而不宣,市场主体就会无所适从;如果执法者自由裁量权太大,就会导致寻租甚至滋生腐败。因此,要把实施标准化监管作为规范随机抽查的有效手段,全面落实山东省地方标准《部门联合“双随机、一公开”监管工作规范》,在抽查事项清单制定、检查对象抽取、执法人员匹配、抽查实施、后续处理、结果运用等工作全流程,都严格按照标准推进,确保实现规范监管。二是要强化信息化支撑。要按要求全流程应用省工作平台,保证抽查计划自动生成、检查结果自动公示、监管数据自动存档,做到全程留痕、责任可追溯。利用省工作平台与国家企业信用信息公示系统(山东)、信用中国(山东)、“互联网+监管”系统信息共享功能,实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。
(一)强化组织领导。各部门要把“双随机一公开”监管、作为“放管服”改革、优化营商环境、推进“互联网+监管”等的重点改革事项,切实摆到突出位置。进一步健全完善党政领导、部门参与、责任明确、密切配合的联席会议机制。各级领导同志要亲自抓、负总责,及时协调解决工作中遇到的实际困难和问题。
(二)强化协作配合。各有关单位要将“双随机、一公开”监管理念贯穿到监管执法各领域中,按照“系统抓、抓系统”的要求,真正将“双随机、一公开”监管作为一项系统改革抓紧抓实,切实提升系统的重视程度。同时,要注重相同或相近行业监管事项的统筹整合,探索建立综合监管机制,科学确定参与部门,以部门联合“双随机、一公开”监管为主、专项整治联查为辅,充分发挥监管资源的综合效益。
(三)强化责任落实。各部门要将“双随机一公开”监管纳入年度工作目标和年度考核内容,做到权责明晰、目标明确。区市场监管局要发挥好联席会议办公室的作用,进一步完善工作机制,加强统筹协调,强化调度通报,特别是要充分发挥好考核“指挥棒”作用,将“1+n”抽查要求、16项抽查事项完成情况以及实施信用风险分类情况作为考核评估的硬指标,强化考核结果运用,推动“双随机、一公开”监管取得更大成效。
我就讲这些,谢谢大家!
双随机一公开推进会上讲话稿篇七
各位领导:
根据会议安排,现就x县“放管服”改革工作开展情况做如下发言,不妥之处,敬请批评指正。
我县加快落实“放管服”改革工作,新设民政大厅和医疗保障窗口,民政窗口在原有的婚姻登记事项基础上新增了城乡低保、临时救助、收养登记、低收入核对、一门受理协同办理五个窗口;医疗保障覆盖城镇居民医保业务、城乡居民社保卡办理、职工社保卡办理、救助结算、职工社保业务五个窗口。上半年,政务服务办事大厅各窗口共受理咨询解答和办理事项x件,其中受理咨询解答x人次;办理事项x件,办结x件,办结率为100%。
进一步精简行政权力,减少市场干预。按照“多取消、审一次、真备案”的原则,进一步加大了行政审批事项精简力度,动态调整权责清单。同时,规范实施流程,优化服务水平,以清理部门、乡镇、村(社区)出具的证明和手续为切入点,严格筛选整理证明和手续事项。
二、“只进一扇门”和应进必进工作落实情况。
(一)规范事项、实施“只进一扇门”行动。年初以来,县政务服务监督管理局会同县编办和相关单位积极开展了行政审批项目清理规范工作,统一规范事项名称,梳理了事项类别,并编制行政职权目录。保留行政许可审批项目x项,取消行政许可审批项目共x项,暂缓行政许可审批项目共x项。完善了“一站式服务”进一步减少审批环节,简化办事程序,为群众提供透明、便捷、高效的服务,对有关事项进行全面梳理,形成“最多跑一次”的办事指南。
(二)围绕突出问题解决,定规范、建机制。针对入驻部门窗口力量不强、体外循环、前店后厂等现象,我县通过制定规范、建立机制等措施,着力解决“只进一扇门”“最多跑一次”存在的突出问题。由窗口部门负责人作为窗口首席代表,综合办公室成立监督小组,整顿优化营商环境。针对“只进一扇门”“最多跑一次”工作推进各种阻力和主要矛盾,制定了授权委托书和相关条例,进一步明确政务服务受理审批权限、工作人员奖惩办法、政务服务操作规范等内容,科学指导政务服务工作开展,为推进“只进一扇门”“最多跑一次”工作提供了政策保障。
(三)围绕工作关键环节,确职责、造流程。以办事群众办理事项涉及到部门为依据,跨部门组建综合窗口,民政窗口、税务窗口、城乡医保窗口、市场监督管理窗口、卫生窗口、残联窗口、出入境窗口、司法窗口、公安窗口实施前台综合受理,后台分类审批,一个窗口出件。对年度内受件较少,单独设立窗口造成资源浪费,在办事大厅组建多部门合并窗口,探索受件与审批相分离模式,做到政务服务事项的受理、审核、决定、制证、送达等环节集中在办事大厅实施。
(四)巩固工作成效成果,抓宣传、强监督。加大宣传力度,营造氛围。县政务服务办事大厅窗口部门,在县政府政务公开网站公布了“只进一扇门”“最多跑一次”办事流程和受件资料标准,拉近办事部门和办事群众间的距离,有力推进机关作风整顿和优化营商环境工作开展。同时通过县政务网站和手机微信平台,扩大宣传面,推进网上申报审批服务,有效推进“互联网+政务服务”工作开展。
三、调整编制政务服务事项目录清单和实施清单的工作情况。
按照一体化平台事项管理标准规范,在去年已完成编制三级四同的政务服务事项目录清单和实施清单基础上,结合党政机构改革和国家政务服务事项对接工作新标准,进一步调整编制各部门政务服务事项目录清单和实施清单,召开政务服务平台统一政务服务事项管理系统数据对接工作,对我县各个单位负责系统录入人员进行专业培训,积极实现同国家政务服务事项名称、编码、依据、类型等基本要素的国家省、市、县四级统一。
根据省级政务服务事项对接工作进度要求,已完成依申请类政务服务事项(行政许可、行政给付、行政奖励、行政确认、行政裁决及其他行政权力)实施清单编制工作。正在进行处罚类、征收类、强制类、检查类、公共服务类实施清单编制工作,及基本目录认领工作,修改完善实施清单要素,调整编制实施清单,上报审核实施清单。
四、存在问题和下一步工作打算。
我县仍存在集中受理、集中审批执行不严格、不到位,个别行政审批单位对“一站式服务”重视不够,部分审批事项至今仍未按要求入驻政务服务大厅,已进入的仍在原单位办理等问题。
下一步,我县将进一步强化职能,统一集中办理。对全部行政审批事项进行再清理再规范,确定一个机构统一受理和送达,并集中到政务服务大厅办公,实行统一受理、统一送达、并联审批、限时结办的运作模式。认真落实“谁审批谁负责”规定;对窗口工作人员进行不定期巡逻查岗,发现问题及时提出要求,立整立改。加强社会监督,办事群众可通过客户评价管理体系对窗口工作人员进行评价监督。充分利用网络、电视、移动客户端等媒体平台,全方位、多层次地对政务服务“放管服”改革进展情况进行宣传报道。
我的发言完毕,谢谢大家!
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双随机一公开推进会上讲话稿篇八
会议传达了咸宁市2022年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”工作联席会会议精神,通报了2022年全县市场监管领域“双随机、一公开”监管工作开展情况,安排部署了下一步重点工作任务。
徐xx指出,在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管,是党中央、国务院作出的重大决策部署,是市场监管理念和方式的重大创新,是深化“放管服”改革、加快政府职能转变的内在要求,是减轻企业负担、优化营商环境的有力举措,是加快信用体系建设、创新事中事后监管的重要内容。
徐xx要求,各相关单位要对标对表,扎实推进“双随机、一公开”问题整改工作,切实增强担当意识,把这项工作时刻放在心上、抓在手上,抓统筹、抓协调、抓落实,一抓到底;要主动作为,积极推动“双随机、一公开”工作取得实效,不断提升“双随机、一公开”监管的社会影响力和公众知晓度,加快形成政府公正监管、企业诚信自律、社会公众监督的良好氛围;要按照县委、县政府的部署要求,提升政府部门服务能力和管理水平,认真履职,扎实工作,全力推进“双随机一公开”工作,确保持续推进商事制度改革,积极贡献力量。
双随机一公开推进会上讲话稿篇九
xx:。
今天把大家召集到一起,就是为了要进一步认清形势、明确重点、狠抓落实,全力以赴推进农村人居环境整治任务目标圆满完成。下面,就做好下步工作,我再强调三点意见。
开展农村人居环境整治工作,是党中央的一项重要决策部署,关乎人民群众的切身利益,关乎生态文明建设,因此我们必须本着对组织负责、对百姓负责、对自己负责的态度,认真抓好贯彻落实。
首先,农村人居环境整治工作是一项政治任务。中央、省市也相继召开会议和下发文件,对这项工作进行了安排部署,推进人居环境整治,已然成为改善农村环境的一项重大行动。因此,我们要站在讲政治的高度,增强思想自觉和行动自觉,扎扎实实做好环境整治工作。
其次,农村人居环境整治工作是一项民生工程。大家都知道,我们双阳脱胎于传统的农业县,134个行政村,农村人口27万人,全区大部分人口居住在农村。近年来,我区不断加大民生保障力度,针对农民这块采取了很多措施,比如住建的农村危房改造、民政的农村低保提标、卫生的新农合等等,这些都取得了实实在在的效果,百姓拍手称赞。但是我们也要看到,在农村的自然环境改善上效果还不是很明显,进度也不是很快,而这次开展农村人居环境整治,正是国家对于保障民生方面的又一项重要举措,也正是我们改善农村居住条件、拉长农村环境短板的重要途径。
第三,农村人居环境整治工作是一项生态工程。咱们双阳有着丰富的自然资源,这也是咱们双阳发展的优势所在。但随着双阳的快速发展,我们在环境保护上也欠了不少账,特别是去年中央环保督察以来,这方面暴露的问题就更加明显。前段时间,区政府召开了中央环保督察整改问题集中攻坚战部署会,会上马区长也提到了,中央环保督察10月中旬将对xx省进行“回头看”。因此,各部门、各乡镇(街)要将农村人居环境整治和环保督察紧密结合起来,切实将整治工作抓实抓好,特别是要确保涉及到的生活垃圾、畜禽粪便、污水直排等方面的问题整改到位。
省市农村人居环境整治会议明确指出,要重点抓好“集中治理农村生活垃圾、突出抓好农村厕所革命、加强农村生活污水治理、大力提升村容村貌”4项任务,这4项任务就是我们近期农村人居环境整治工作重中之重。10月中旬,中央农村人居环境整治工作督查组将对xx省进行督查,国庆节后,省市督导组也会来我区督导,可以说时间紧、任务重,大家一定全力以赴完成各项任务目标。
(一)要集中治理农村生活垃圾。一方面,要对全区非规范垃圾堆放点进行一次拉网式排查,发现一个销号一个。各乡镇(街)要加大排查监管力度,如果出现已销号的非规范垃圾堆放点反弹或新的非规范垃圾堆放点,要立即组织清理。对于这个问题,区里的态度也非常明确,如果在10月15前,还不能清除完毕,区里将严肃追责。另一方面,要抓好“户分类、村收集、镇转运、市处理”垃圾治理模式。各乡镇(街)要继续加大辖区内生活垃圾清理力度,做好迎接社会化服务前期准备,同时要做好群众宣传引导工作,让群众养成良好生活习惯,自觉将垃圾进行分类,不到处乱扔。市容局要加快工作节奏,确保企业尽快到位,早日实现社会化服务,并按照试点工作验收标准,做好迎检准备。
(二)要突出抓好农村“厕所革命”。今年,我区农村改厕任务8000户,必须完成。住建局要加大工作力度。现在时间不等人,仅有不到3个月的施工时间了,要抓紧指导各乡镇街做好招标工作,能开工要加快进度,未开工的要抓紧推进。同时,要对施工方进行现场监督,保证工程质量。各乡镇街要在住建部门的指导下,加快全区改厕工作进度,主管乡镇长、主任和乡建所长都要切实负起责任,积极做好群众工作,争取群众支持。同时,住建、乡镇(街)要指导群众正确使用改造后的厕所,避免出现群众因群众不规范操作,导致厕所无法长期、正常使用。
不能立即启动的,要抓紧拿出整改措施;。
拒不整改的企业和畜牧小区,要主动与水利、环保、公安等部门沟通,进行严厉查处。二是要充分发挥河长制作用。各乡镇(街)辖区内的河流都有河长,一定要做到守土有责。各乡镇(街)主要领导要经常性调度乡村两级河长,坚持定期巡河,发现问题快速解决,切实强化河流两岸环境管护和治理。三是要加快齐家、山河污水处理厂建设,加大资金筹措力度,争取早日复工建设。没有污水处理厂的乡镇(街),要进行认真谋划,做好项目选址等前期工作。
(四)要抓好美丽乡村建设。区规划分局要牵头抓好村庄规划工作。先规划、后建设是农村人居环境整治的一条重要原则。要坚持“多规合一”理念,科学合理地制定村庄规划。今年工作任务是必须完成25个村庄规划。要排好工作推进时限表,到上报资料环节催促各乡镇(街)按时上报,到专家评审阶段要快速推进,不能等不能靠,能完成的工作要抓紧尽快完成。同时,各乡镇(街)必须积极主动与规划分局沟通,争取快速通过审批,让村庄规划早日落地。农业局要抓好美丽宜居示范村、新农村重点村、新农村新产业新业态融合试点、精品示范片区建设等工作。一定要抓出特色、抓出典型,典型要有示范性和引领性,推广要有可行性和可学性。所以要搞好经验总结,做好声像资料留存。集中整治公共空间、庭院环境、美丽乡村和干净人家评选活动,各乡镇(街)要积极做好配合工作。
(五)要抓好投入保障工作。双阳区财力情况,不用我多说,大家都知道,仅靠我们自身投入来完成这些任务是不可能的。我想,要解决好投入这个问题,大家可以从两方面着手:一方面,要抓住政策机遇。这次三年整治行动,国家出台了一些含金量高的政策,省市也出台了相关配套政策,目前省市正在争取设立农村人居环境整治专项资金。包括中央环保督察和乡村振兴战略,国家肯定会在这些上加大投入。因此,我们一定要把握住这样难得的机遇,紧紧围绕水系治理、畜禽粪污、破损农村路等问题,加大项目谋划力度,将治理措施项目化,努力向中央、省市争取专项资金。另一方面,要灵活运用市场机制,探索财政资金撬动和鼓励社会资本投入机制,通过政府购买服务、直接投资、投资补助、资本金注入、财政贴息、以奖代补、先建后补等多种形式,拓展资金渠道,多争取资金,推动环境整治工作。
今年的整治任务时限紧、任务重,大家要聚焦本年度任务目标,进一步细化分解任务,层层压实责任,确保按时限要求高质量完成工作任务。
一要严格落实责任。刚才农居办公布的近期重点整治任务,每一项工作都明确了责任部门和配合部门。在这我强调一下,大家要知道,责任部门就是工作牵头部门,是第一责任人,配合部门必须全力支持。责任部门主要领导要靠前指挥、深入一线、及时发现解决问题。分管领导要具体抓,把活干到位,有解决不了的困难要及时同主要领导沟通,共同研究解决。
二要从严督导考核。区农居办和区督查(绩效)办要切实担负起督导考核工作重任,要对农村人居环境整治各项任务细化成分值,进行定期督导检查,结果纳入年度考评。对工作落实不到位,及时反馈,限时整改。对于不能按时限整改,造成一定负面影响的,要把案件转给区纪委,进行严肃追责问责。
三要搞好沟通配合。区里成立专门的农居办,是负责全区农村人居环境整治工作的综合部门,以后各部门各乡镇(街)涉及农村人居环境整治业务方面工作就直接与区农居办联系。在工作中,区农居办要随时完成省市农居办下达的各项工作任务,所以各部门和乡镇(街)要给予区农居办大力支持。涉及到部门与部门之间工作不便协调的,可以找区农居办帮助沟通协调。
四要营造良好氛围。各责任单位要加大宣传力度,充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,广泛宣传推广好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
同志们,农村人居环境整治是一项造福广大农民群众的民生工程、民心工程。希望大家继续鼓足干劲,求真务实、攻坚克难,为圆满完成全区人居环境整治工作做出我们应有的贡献。
双随机一公开推进会上讲话稿篇十
xx:。
根据观摩会议要求,结合恰库尔图镇农村人居环境整治工作开展情况,我做以下发言:
(一)强化领导,责任到位。3月以来,我镇每周召开全镇改善农村人居环境工作会议,安排部署相关工作,成立环境整治领导小组,镇党委书记任组长,政府常务副镇长担任副组长,下设领导小组办公室,具体负责工作开展及实施,各村采取以分村包段、明确责任分工。截至目前,恰库尔图镇共清理垃圾4000余吨,拆除危房40余座。
积存垃圾卫生死角等区域进行环境卫生整治。
(三)完善配套,整治到位。本着便民、美化、实用的原。
则设置便于转运的垃圾船32个,垃圾桶30个,引导村民将垃。
圾定点投放,日产日清,逐步杜绝村民将垃圾随意丢弃的陋习。
全镇有5民公益性岗位环保工,垃圾清运车1辆,扫地车1辆,临时垃圾掩埋地3个,明确岗位职责激发动力,做到垃圾日产日清,定时定点填埋,防止造成自然环境污染。
庭院进行卫生检查,并结合每周一升国旗对卫生不合格的农户。
进行全村通报,二是对沿街商户进行每日检查,对不合格的商。
户进行谈话教育。三是发动全镇人员监督学生乱扔垃圾现象,并反馈学校进行引导教育。
一是需要进一步完善配套设备。目前我镇镇区垃圾船32个,垃圾桶101个,垃圾箱30个,各村村民暂时无垃圾定点投放。
二是镇基础设施薄弱、亟待解决。我镇共有垃圾清运车1辆,垃圾掩埋地1个,垃圾处理地距离镇区较远,清运垃圾成本较高,特别是冬季垃圾清运困难,春季垃圾堆积严重日产日清压力大。
对拆除和修建带来有一定的难度。
四是人畜分离难度大,随着农区畜牧业大力发展,大量牲畜下山入圈,产生大量粪夏季天气炎热,造成环境污染,不容忽视,二来可能发生疾病传染。
一、农村生活垃圾治理:一是鼓励开展农村垃圾处理分类试点,从源头分类,推进垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。推进户分类、村收集、镇转运集中处理的农村垃圾收运处置体系,每村设置垃圾填埋点9个,进行有防渗措施的简易掩埋。二是通过村规民约完善环境综合治理制度,将门前“三包”责任落实到户,推进改水、改厕、改圈和房前屋后、室内室外卫生治理,开展“生态文明户”创建活动,一年一评,持续激发村民获得感。
二、农村生活污水治理:一是农村生活污水有条件接入城镇管网的,首选集中处理;不具备条件的,可根据实际选择就地生态化治理,如结合改厕工作采用有防渗措施的污水收集池或简易氧化塘工艺进行处理。二是加强污水管控。坚持控污与治污并重,将乌伦古河流经的农村污水整治纳入河长制管理。引导村民梳理节水意识,减少生活污水源头排放。
三、庭园改造:一是推进棚圈改造,及时整理农家庭院、房前屋后、墙根角落的杂物,整齐堆放生产工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“为抓手,将庭院经济与现代农牧业、休闲旅游、改善居住环境等紧密结合,因地制宜,因户施策,充分利用庭院闲置土地发展特色种植,畜禽养殖等庭院经济,美化绿化家园。三是鼓励引导农牧民开发农产品釆摘、观赏等集食宿、娱乐于一体的旅游项目,发展乡村特色民宿、少数民族特色餐饮,制作具有浓郁地方特色的工艺品和旅游纪念品,计划今年由政府牵头在恰库尔图村成片种植果树,发展观光农业、林果采摘业,发展农、牧家乐5个,休闲垂钓场所1个,吸引游客感受哈萨克族传统生活方式。
四、农村经济发展:一是积极实施大户带动战略,鼓励民营企业或以合作社的形势规范奶制品、小浆果产品制作标准,提高科技含量,提高产品质量、服务质量,创立恰库尔图品牌,增加对外销量。二是整合牛、羊、马肉等肉制品加工、销售商家,组成大型屠宰销售市场,利用我镇位于216国道两侧的交通优势,面向乌市销售牛羊肉,吸引大订单,叫响恰库尔图牛羊肉品牌。三是打造特色旅游纪念品,提升旅游业发展质量。盘活奇石交易市场,创新市场管理体制,吸引更多商家入驻,加大宣传力度,吸引更多游客到访,促使旅游产品集群化。四是发展以信息化为手段的电商经济,改变农产品传统流通和销售形式,成为美丽乡村建设对外宣传、推介的重要平台,加快农村现代产业体系建设。
双随机一公开推进会上讲话稿篇十一
同志们:
今天,我们召开创建全国县级文明城市工作攻坚推进会,主要目的是在国家测评之前对创城工作再调度、在推进,动员全教体系统上下聚焦创城工作中的重点难点,坚定信心,攻坚克难,扎扎实实推进创城工作各项工作任务落到实处。
一、提高思想认识,切实增强责任感和使命感。
创建全国县级文明城市,是旗委政府交给我们的政治任务,也是向全旗人民作出的郑重承诺,更是改变我旗人居环境,促进经济发展的重要抓手。xxx作为全区推荐到中央文明办参加第六届全国文明城市测评的5个旗县之一,面对即将到来的最后验收,我们必须坚决贯彻上级党委、政府的决策部署,必须坚决抓紧抓实各项工作任务,坚决打好打赢创城攻坚战。
作为创城工作的每一个个体,都肩负着非常重要的使命和责任。创城办的工作任务非常具体、非常繁杂,需要大家在思想上、认识上引起高度重视,高标准、高要求的做好创城工作。希望大家切实拿出干好本职工作的重视程度来重视创城工作、投入创城工作,创城工作不仅是我们的责任,也是一种荣誉和光荣。由于受到疫情影响,大大推迟了创城工作的进度,目前离创城工作的验收期只剩不到两个月的时间,大家一定要清楚的认识当前面临的严峻形势,站在政治任务的高度,切实增强勇于担当的责任感和使命感。坚定“创则必成”的决心,克服“畏难发愁”的情绪,鼓足“志在必得”的士气,以高度负责的精神,真抓实干,合力攻坚,保质保量完成各项创建任务,坚决打赢创城这场硬仗。
二、积极行动,扎实推进创城工作任务。
(一)明确测评项目和测评标准。
今年的测评体系及内容有了新的变化,无论是实地考察、问卷调查,还是网上申报工作,标准更高、要求更严、范围更广,给我们创城工作带来了新的挑战,大家一定要认真研究,对这些新内容、新变化抓紧“补课”熟悉标准,细化分工,狠抓落实,确保各项工作落细落小落到位。同时,今年测评方式也有了一个重大变化,就是县级文明城市前两年自治区级测评成绩只能作为今年的推荐依据,不计入评选成绩,评选成绩以今年国测成绩为准,所以,各城市测评打分位于同一起跑线,能否成功创建全国县级文明城市成败在此一举。
(二)明确责任分工。
要牢固树立“一盘棋”的思想,按照“一岗双责”的原则,压紧压实班子领导责任和校长主体责任。要按照时间进度,倒排时限,细化完善任务责任清单,明晰职责边界,严格履职尽责,确保每项工作任务都有人管、有人抓,决不能出现推诿扯皮、“无人管”的现象,坚决防止责任空白和监管盲区。要进一步健全机制、明晰责任、细化任务,各股室要进一步把各项任务明确到各位成员,做到定任务、定进度、定责任、定措施、定人员,实打实地推动工作,真正把创城工作“想在深处”、“抓在细处”、“落在实处”。
(三)进一步加强督查。
相关领导要根据创城工作重点任务分工,进行定期视察、专项督导、现场督查,及时了解和掌握工作进展情况,加强对具体项目的督促、检查和指导。对创城工作不负责、责任不落实、措施不得力或因工作失职渎职没能落实自己工作任务的,要根据规定追责问责,用问责传递压力,用压力推动落实。对需要整改的问题要建立台账,明确整改的责任人和完成时限,促进问题的解决。要建立工作通报制度,要将一切有效的可用的措施、办法、手段调动起来,推动“创城”工作顺利开展、扎实推进。
(四)进一步加强宣传。
创城工作需要全社会的积极配合、协调联动,需要群众的踊跃参与、广泛响应。我们要按照“广泛发动,全民参与”的宣传思路,多措并举,多渠道、多层次、全方位地开展形式多样的宣传活动,不断提高街道居民对创城的知晓率、支持率和参与率,营造浓厚的创城宣传氛围。党员干部网格员要通过入户等方式开展内容丰富、形式多样的集中宣传活动,让群众了解什么是“创城”、为什么“创城”、怎样去“创城”,充分认识到文明城市创建是的重要性,不仅要提高市民对创城工作的知晓率,更要提高市民参与创城的积极性和主动性。要充分发挥舆论阵地的宣传引导作用,搞好宣传策划,加大宣传力度和密度,大力宣传创建文明城市工作的重要意义、任务要求、进展情况,及时报道实践中总结的先进经验、涌现的先进典型,要发挥好舆论引导作用。
三、严格要求,转移工作重心。
(一)要集中注意力搞好创城工作。
当前全旗学校已全部放假,教学任务有所减轻,正是可以鼓足干劲,攻坚克难的时候,我们要利用好这个暑假,把注意力集中到创城工作中,用更多的时间落实创城工作各项任务,把更多的精力放在创城工作上,心心念念力求把一件事做好,那么付出和收获肯定是成正比的,会收到我们想要的成效。
(二)要抓细节,精益求精。
从创城工作推进情况看,工作标准低细节把握不好是我们工作的弊端。与其他旗区相比,我旗基础差,先天不足,要想迎头赶上,工作必须要高标准严要求,对标先进,干就干成,干就干好,决不能花费了大量的财力、物力、精力,工作却一般化,看不到应有的成效。同时要在把握细节上下足功夫,细节决定成败,追求细节上的完美是工作做到极致的具体表现,每一栋,每一户,每一个犄角旮旯,包括小广告的清理等细节问题,都要关注到,把工作做到位。
(三)要抓落实,明确责任。
创城工作千头万绪,任务紧迫,对网格化管理涉及到的网格设置、工作内容、工作措施、标准要求都有详细的要求,各股室要按照方案要求认领自己的工作任务,抓好工作落实。要落实好属地责任。网格员要按照属地管理原则,做到每个节点有标准,把每个节点的责任压实;要抓好问题整改。对照新标准,梳理各自网格内目前仍存在的问题,尽快抓好整改,对包联社区死角死面要彻底清拆、整治,并建立起常态长效的管理机制。
四、存在的问题。
总体来看,我系统广大党员干部职工对待创城工作的态度是端正的,精神状态是良好的,工作成效是明显的。但是,7月23日,政府督查室对教体系统创城工作的进展情况进行了督查,发现了工作中存在的一些问题。整体看,局机关的创城工作不如学校、幼儿园,许多工作很不到位,主要表现在:一是包联小区楼道卫生脏乱差现象严重,楼道和住户门口不同程度存在乱堆乱放现象。二是楼道内(防盗门)小广告清理不彻底,严重影响到整个楼道的干净整洁。三是创城相关政策和知识宣传不到位,说明机关干部入户不到位。四是广大党员干部对创城工作认识不够、重视程度不够。
五、下一步工作要求。
针对上述情况,现对全体干部提出如下要求:一是从即日起必须将创城工作作为重中之重,自己想办法、抽时间完成创城任务。创城是政治任务,必须不折不扣,无条件完成任务。二是全体干部都要参与创城工作,承担创城任务,创城工作没有局外人。三是必须加大入户力度,宣传创城工作,发动居民参与创城。四是熟悉创城相关要求,特别是测评标准,以身作则做文明市民。下周一局里将进行全面督促检查,对于入户不到位、工作推进不力的干部严肃问责!
双随机一公开推进会上讲话稿篇十二
各位领导:
为贯彻落实中央乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动要求,xx镇在清洁家园卫生、改善人居环境、提高生活质量方面花大气力、下足功夫,通过成立专门组织机构、去长沙县春华镇九木村、安化县冷市镇文昌村学习成功经验、强化设施设备、积极宣传动员等各项有力措施,在推进人居环境整治工作上取得了一定突破。接下来,我镇将继续把农村人居环境整治工作抓在手上、放在心上,巩固成效、扩大战果,继续做好以下“四个换”工作:
一是换思想。众人拾柴火焰高,不管是党员干部还是村小组长,都要把农村人居环境整治作为一项重大政治任务,进一步增强责任感、紧迫感,以更大的决心、更强的力度、更得力的措施推动我镇人居环境整治工作向纵深发展,同时积极引导群众养成文明卫生的生活方式和行为习惯。
二是换人员。工欲善其事,必先利其器,改善农村人居环境是一场硬仗,用人是关键。全镇共配备37名保洁员,其中公共区域2名,村级35名,实行统一管理、定期培训模式。镇一级专门成立了农村人居环境整治工作领导小组,新设立镇农村人居环境整治办,由党委书记、镇长负总责,相关办站所长作为成员,共同参与到人居环境整治这场攻坚战中。各村明确1名村干部为村卫生专干,负责协调引导和纠纷调解。通过村、组三级齐参与、共出力,推进工作的`全面开展。
双随机一公开推进会上讲话稿篇十三
同志们:
全国文明城市是全面反映城市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明等五个文明建设整体水平的综合性荣誉,是最有价值、也是创建难度最大的城市品牌。自xx荣获第x届全国文明城市称号的消息公布以来,全市上下欢欣鼓舞。昨天,我代表全市从全国精神文明建设表彰大会上领回了这个沉甸甸的荣誉奖牌。今天,占用大家周末的休息时间召开会议,主要是考虑要在第一时间和大家分享创建成功的喜悦,部署在新的起点上深入推进全国文明城市建设工作。
刚才和大家共同观看了创文vcr,回顾六年的创建历程,我非常感动。六年来,全市各级党组织和广大党员、干部冲锋在前、顽强拼搏,充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用;广大市民群众以强烈的主人翁意识,认真遵守文明守则、争做文明市民、倡导文明新风;广大社区工作者、志愿者、文明劝导员常年坚持在街道、社区、广场,用一言一行播种向上向善的正能量,“乐坪乐”“长青藤”等成了最美的风景;广大公安民警、城管执法人员、新闻工作者、环卫工人、公交车出租车司机、园林工人、快递员、物业服务人员等各行各业人员恪尽职守、提供优质服务;在娄各企事业单位和车站、学校、医院、银行、电信等窗口行业积极响应、共建共创;市、区创管工作人员任劳任怨、加班加点,付出了艰辛努力。特别是今年以来,大家积极克服新冠肺炎疫情影响,坚持在防控中抓创建、在创建中促防控,展现了众志成城、守望相助的良好风貌。在此,我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺!向为xx城市文明建设作出贡献的历任市委市政府领导和广大干部表示衷心感谢!向积极参与创文工作的全体市民表示诚挚问候!
刚才大家进行了奖牌传递,表达了继续做好创建工作的决心。创文只有起点、没有终点,只有更好、没有最好。站在新的起点上,我们首先要坚定作为全国文明城市的自信,看到当前全市上下心更齐、气更顺,干部作风更务实,群众关心的问题正在一个一个地解决,党群干群关系更加密切,社会风气健康向上,社会事业全面进步,社会治安良好,社会秩序井然,生态环境优良,高质量发展的新动能正在集聚并逐步显现,人民生活水平稳步提高。同时,也要清醒地看到,我们与先进城市水平相比,与人民对美好生活的向往相比,还有很大的提升空间。我们要以“永远在路上”的执着,不忘初心、继续奋斗,坚持全面创建、全民创建、全程创建和全域创建,努力推动xx文明城市建设工作向更深的层次、更广的范围、更高的水平迈进。
下面,我就深入推进全国文明城市建设工作再强调几点意见。
在这次全国精神文明建设表彰大会上,习近平总书记在百忙之中亲切会见参会代表并合影留念,充分体现了党中央对社会主义精神文明建设的高度重视,对精神文明建设战线同志们的亲切关怀,对新时代精神文明建设工作的殷切期望。王沪宁同志在表彰大会上指出,要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深入开展党的xx全会精神宣传教育,激励干部群众坚定信心、振奋精神,团结一心奋进新征程。要以社会主义核心价值观引领培养时代新人,推动理想信念教育常态化制度化,开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,引导青少年树立建设社会主义现代化国家的远大理想。要把以人民为中心的发展思想贯穿精神文明建设全过程,提升群众参与度和满意度,增强创建工作实效,反对形式主义、官僚主义。要加强党的全面领导,形成齐抓共管、协同推进的工作合力。
当前,我们正处在重要的历史节点,经过几代人的接续奋斗,我国即将全面建成小康社会、完成脱贫攻坚任务、实现第一个百年奋斗目标,从明年起将乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。党的xx全会为我国未来五年乃至更长时期的发展指明了方向,既要看到我国发展总体态势是好的,我们完全有基础、有条件、有能力取得新的伟大胜利,也要看到当今世界正经历百年未有之大变局,当前诸多矛盾叠加、风险挑战显著增多,我国发展面临着前所未有的复杂环境。全市上下要清醒认识到,风险挑战越多,我们越要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以更高的政治站位,担负起推进新时代精神文明建设的重任,增强推进精神文明建设的责任感紧迫感,进一步凝聚起全市人民投身社会主义现代化建设的精神力量,进一步激励全市人民坚定信心、顽强拼搏,在贯彻新发展理念、推动高质量发展、融入新发展格局上不断开创新局面,为实现第二个百年奋斗目标提供坚强思想保证和强大精神动力。
二、深入贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述,推动全国文明城市建设常态长效。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视社会主义精神文明建设,大力培育和践行社会主义核心价值观,提高全民族思想道德水平,推动精神文明建设取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记在许多重要会议和重要场合,先后发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示批示,深刻揭示了新时代精神文明建设的特点和规律,科学回答了事关精神文明建设战略全局和长远发展的重大问题,为我们做好精神文明建设指明了前进方向、提供了根本遵循。党的xx全会将“社会文明程度得到新提高”确立为“十四五”发展主要目标,将“国民素质和社会文明程度达到新高度”纳入2035年远景目标,强调“我国现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。我国现代化坚持社会主义核心价值观,加强理想信念教育,弘扬中华优秀传统文化,增强人民精神力量,促进物的全面丰富和人的全面发展。”我们要深入学习领会、认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神和xx全会的战略部署,立足新起点,把握新要求,不断开创精神文明建设和全国文明城市建设工作新局面。
一是突出思想引领,以更强共识把全市人民紧紧凝聚在习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜下。思想是行动的先导。要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全市党员领导干部要作表率,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要切实提升宣传思想工作引领力,积极推动党的创新理论进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,“飞入寻常百姓家”,使全市人民紧紧凝聚在习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜下,步调一致向前进。
二是突出成就宣传,以更足信心汇聚全面建设社会主义现代化国家的强大精神力量。当前要深入开展党的xx全会精神和习近平总书记考察湖南重要讲话精神的宣传宣讲,充分认识党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民推进党和国家各项事业取得的巨大成就,明确未来五年乃至更长时期的发展目标,激励全市人民振奋精神、乘势而上,在如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上,满怀信心、昂首阔步迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。
三是突出教育教化,以更实举措提升市民文明素质。市民文明素质是城市文明的核心,是城市文明的关键。要把提高市民文明素质作为一项重要任务常抓不懈。要深入推进社会主义核心价值观建设,通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等,使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求,外化为人们的自觉行动。要加快《xx市文明行为促进条例》立法进度,引导广大市民遵守《xx市民文明公约》和《xx市“十不”文明行为规范》,从细微处做起,做到“大节”不失范、“小节”不失礼。要传承红色基因,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚,以良好家风支撑起好的社会风气。要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,以社会主义核心价值观为引领,推动理想信念教育常态化制度化,开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,培养德智体美劳全面发展的时代新人。要积极运用群众喜闻乐见的形式,组织开展灵魂铸造、诚信建设、志愿服务、文化传承和文明劝导等文明社会风尚行动,评选表彰“最美人物”“xx好人”等,用身边的事教育身边的人,让身边的人带动身边的人。
四是突出功能配套,以更大力度推动城市品质升级。基础设施建设是文明城市的硬指标、硬任务,是老百姓看得见、摸得着的民生实事。这方面,我们还有不少短板,还有很大的提升空间。要以编制“十四五”发展规划为契机,科学布局城市的生产空间、生活空间和生态空间,统筹城市规划、建设、管理,实施城市更新行动,持续推进城市道路交通、公共服务、水景生态、市政服务等基础设施建设,加强老旧小区改造和社区建设,不断塑造城市新风貌。要聚焦短板,注重整合、盘活资源,讲求务实、适用,加快推进图书馆、科技馆、青少年示范性校外实践基地等各类公共场馆场所建设,在解决好“有没有”问题的基础上,逐步提质升级,努力解决“好不好”的问题。要建强用好市、县融媒体中心,扎实推进新时代文明实践中心建设工作,为深入开展群众性精神文明创建活动提供有利条件。要不断创新城市管理和服务,认真搞好净化、绿化、亮化、美化,努力让城市更有序、更干净、更宜居,让群众切实感受到身边的变化,有更多的获得感和幸福感。
五是突出社会治理,以更高标准优化城市发展环境。文明城市须靠良好的发展环境来承载。要以干部作风集中整治为抓手,全面提升各级各部门的服务意识和服务水平,营造廉洁高效的政务环境。要加快建设法治xx,深入开展法治宣传教育,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象,营造公平正义的法治环境。要积极开展全民诚信教育,开展金融诚信、政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设,依法建立“红黑榜”发布制度,营造诚实守信的市场环境。要加强未成年人思想道德建设,健全学校、家庭、社会相结合的教育体系,深入持久地开展“扫黄打非”斗争,整治校园周边环境,营造有利于未成年人健康成长的社会环境。要扎实开展市容市貌、交通秩序、市场环境、餐饮服务和小区管理等专项整治行动,大力整治城市“十乱”和卫生脏乱差等顽疾,加快解决小区物业管理混乱等问题,营造舒适便捷的生活环境。要加强社会治安防控体系建设,依法严厉打击各类违法犯罪活动,深入开展扫黑除恶专项斗争,及时化解各类矛盾纠纷,妥善解决群众合理诉求,加强安全生产和食品药品安全监管,健全突发性事件应急处置机制,营造安全稳定的社会环境。
三、加强党的全面领导,始终保持齐抓共管、协同推进的工作合力。
全市各级各部门要牢固树立以人民为中心的发展思想,自觉摒弃“牌子到手、创建到头”的错误认识,主动克服“刀枪入库、马放南山”的懈怠心理,注重工作实效,坚决反对形式主义、官僚主义,做到领导力量不减、工作队伍不散、投入保障不少,不断提升群众的参与度和满意度,把全国文明城市的金字招牌越擦越亮。
1.进一步加强组织领导。要进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制,为创建工作提供坚强有力的组织保障。坚持“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、工作人员各尽其责的创建模式,建立必要的项目建设和工作经费投入机制,推动创建工作常态化开展。要根据《市区两级领导和中心城区单位包联项目帮扶社区创文管卫工作方案》和创管办列出的创建任务项目化清单,层层建立分片分块包干机制,做到工作不漏项、事事有人管,确保“短期见效果,长期不反弹,整体大变样”。
2.进一步优化工作机制。近几年的创建工作,在加强创建调度、强化日常督查、严格测评奖惩等方面,都探索形成了不少好的经验做法,要把好的做法转化为长效机制。要通过“双周督查测评通报”等常态化的调度、督查、测评、通报等手段,压实工作责任,推动常态长效。要进一步推动网格化管理服务制度化、常态化,推进基层治理体系和治理能力现代化。要注重把近年开展的“好人之城”“志愿之城”等城市文明品牌建设串联起来,让创建活动走进群众的内心、融入市民的生活。
3.进一步营造浓厚氛围。各级宣传部门要加强精神文明建设宣传工作,在报纸、电视、网络等媒体上设立专题专版专栏,及时反映工作动态,宣传工作成果,积极推广先进典型和成功经验,传递正能量、树立新风尚。要围绕巩固提升全国文明城市创建成果,定期开展城市文明程度指数测评,精心设计各类宣传载体和活动,不断提高群众的知晓率、参与率和支持率,努力让更多的市民参与进来,推动文明创建工作深入人心。
全市各级领导干部特别是市级领导干部要当表率、作示范,积极解决文明城市建设中存在的困难和问题,深入基层、深入群众,倾听群众心声,切实解决好群众的“急难愁盼”问题,不断提升群众的幸福感和满意度。广大市民要当好主人翁,不断提升自身文明素养,彰显文明新风。各县市区要积极作为,深入推动精神文明建设和文明城市创建,创建更多的文明县城、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园,让文明之花在xx大地处处绽放。
同志们,文明城市创建工作永远在路上,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以荣获全国文明城市称号为起点,奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
双随机一公开推进会上讲话稿篇十四
同志们:
习近平总书记强调,要提高机关党的建设质量,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。市退役军人事务局作为服务全市退役军人和其他优抚对象的政治机关,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,结合正在开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,着力加强“四个建设”,扎实抓好新形势下的模范机关建设,为推动退役军人工作高质量发展强化定力、凝聚合力、激发动力、释放活力。下面,我讲几点意见。
第一,要加强政治建设,努力打造政治坚定的模范机关。退役军人事务部门作为政治机关,讲政治是第一位的要求。一要持续强化理论武装。习近平总书记指出:“理论修养是领导干部综合素质的核心,理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的坚定源于理论上的清醒。”要坚持把学习党的创新理论作为首要政治任务,在抓实理论学习上下功夫,特别是要结合今年开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,以党支部为单位强化理论学习,确保全员参与、全程落实、全面提升。要坚持读原著学原文悟原理,学好用好4本必读书目和4本选读书目,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示精神,在学思践悟中不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想,把握好蕴含其中的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。二要突出政治标准选人用人。习近平总书记多次强调,要坚持好干部标准,把政治标准放在第一位。要全面把握政治标准的内容和要求,从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等5个方面深入考察干部。坚持群众观点、群众路线,全面了解干部台上台下、人前人后、八小时内外的真实表现;坚持以事察人、知事识人,及时掌握干部具体工作表现、日常表现、重大事件发生时的表现;进一步完善纪检监察、干部监督、审计等联合甄别机制,既听其言、更观其行,既察其表、更析其里,严格把好政治关、廉洁关,使政治上、廉洁上有问题的人无所遁形。三要始终坚持党建引领。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念,加快健全完善“12345”机关党建工作体系,把党建引领贯穿到退役军人工作高质量发展的全过程各方面。要始终坚持全面从严治党鲜明主题,坚决落实“初始即严、一严到底”要求。要完善党组织和党员管理体系,及时调整优化党支部设置,全面实现“两个覆盖”。要把党建工作纳入中长期发展规划、年度重点工作安排和工作考核体系,构建“项目化设计、清单化管理、责任化推进”的规范管理机制,实现党建工作与业务工作阵地共建、资源共享。要压紧压实各级抓党建工作责任,形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的生动局面。要按照体系化规范化要求,紧紧围绕“组织、队伍、制度、活动、保障”五大要素综合施策、持续用力,提高党建工作效率和水平。四要充分发挥“两个作用”。深入开展“四强”党支部创建活动,用好习近平总书记教给的“深、实、细、准、效”五字诀,深入开展党支部建设情况调研,按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路,推动局系统党支部建设全面提升、全面过硬。进一步加强对党员干部的日常教育、管理和监督,不断增强党员党性修养,强化党员的责任感使命感,激励党员充分发挥先锋模范作用。用好组织生活这个经常性手段,强化党内政治生活制度的约束力和执行力,提高党内政治生活质量,真正把全面从严治党要求落到实处。
第二,要加强能力建设,努力打造素质过硬的模范机关。退役军人工作高质量发展对机关干部能力素质提出了新的更高的要求,必须把能力素质建设摆在更加突出的位置,引导干部在干中学、学中干,不断弥补知识缺陷、能力短板、经验弱项,努力成为行家里手、专家能手。一要以扎实的教育培训提升能力。要持续加大教育培训力度,坚持干什么学什么、缺什么补什么,帮助干部提升专业素养、补齐能力短板。要大力推动“走不开”的干部出去培训,越是重要岗位的干部、有发展潜力的干部,越是要优先安排参加培训,让他们充电储能、修身养性。要严格落实全员培训,每年举办干部能力提升培训班,帮助机关干部拓宽视野、更新观念、提升素质。要坚持领导干部上讲台,形成以上率下的示范效应。要开展机关内部交流活动,采取主题论坛、专题演讲、述职评议等多种形式,让机关干部走上讲台汇报工作、分享经验、交流做法、提出建议,在交流互鉴中帮助干部提升履职能力。要倡导干部自学,强化自学意识、培养自学习惯、激发自学动力、提升自学能力,不断完善履职尽责必备的知识体系。二要以丰富的实践锻炼提升能力。突出在工作实践中加强干部的培养锻炼,有计划分批次组织干部交流,以不同岗位的历练帮助干部累积经验,培养干部的综合素质。特别是对有培养前途和发展潜力的干部,各级领导要从事业发展全局需要和对干部成长负责的高度来统筹谋划,克服本位主义和实用主义倾向,舍得把本分管领域、本处室的业务骨干推荐出来交流培养。要充分利用重大任务、专项活动、突发情况等机会,给干部压担子压责任,使干部在急难险重任务中强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。要坚持组织机关新任职干部到市退役军人服务中心一线岗位锻炼制度,使新任职干部上好退役军人工作第一课,提升思想认识、业务素养和处理复杂问题的能力。三要以深入的调查研究提升能力。要以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,紧紧围绕党的二十大报告提出的“加强军人军属荣誉激励和权益保障,做好退役军人服务保障工作,巩固发展军政军民团结”要求,聚焦贯彻落实上级决策部署、履行职能职责时存在的突出问题,群众关心反映强烈的热点焦点问题,改革创新中遇到的堵点卡点问题,制定科学可行的专题调研方案,扎实开展专题调研活动,推动广大机关干部深入基层一线,察实情、出实招、求实效。
第三,要加强制度建设,努力打造治理有序的模范机关。习近平总书记指出,制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。抓好机关建设,制度建设是保证。一要进一步完善机关运行制度。要修订完善《**市退役军人事务局机关处室主要职责和人员编制规定》,根据工作实际调整完善各处室主要职责、人员编制、领导职数,厘清职责边界,夯实机关运行基础。要完善党组议事规则、议事协调制度、会议制度等,进一步精简会议、优化程序、提升效率,让局领导和机关干部有更多的时间到基层一线了解情况、分析情况,发现问题、解决问题。要本着于法周延、于事简便的原则,完善行政、后勤、财务管理等制度,进一步为机关干部开展工作提供更好的支持。二要进一步完善干部工作制度。要规范干部选用制度,把政治过硬、对党忠诚,业务精通、本领高强,敢于担当、勇于负责,敢于斗争、善于斗争,作风优良、清正廉洁的干部选出来、用起来。要树牢以实干论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向,完善激励干部担当作为制度,充分激发干部干事创业活力。要细化考核评价制度,对照“十有”要求衡量干部,从平时考核、日常考察、重大事项中识别干部、分析干部,突出正向激励、强化反向约束,以能者上、优者奖、庸者下、劣者汰推动干部由“推着走、催着干”向“主动谋、争着干”转变。三要进一步完善监督约束制度。要坚持严字当头,强化源头预防和风险防控,构建系统完备、科学规范、运行高效的监督约束体系。要持续保持高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,紧盯重点领域、重点环节、重点岗位,管在日常,真管真严,敢管敢严。要持续加强党风廉政教育和纪律教育,有针对性地开展案件剖析和警示教育等活动,常态化开展日常警示提醒,提高遵纪守法的自觉性。要充分利用谈心谈话、严格个人有关事项报告、建立廉政档案、专项整治等形式强化日常监督,强化重点领域、岗位监督,对苗头性、倾向性问题及时制止在萌芽状态。要强化执纪监督,将纪律和规矩挺在前面,对违纪违法问题线索深挖细查,严肃追责问责,充分发挥严格监督执纪的震慑作用,不断巩固风清气正的良好政治生态。
第四,要加强文化建设,努力打造团结奋进的模范机关。机关文化对推进事业发展、凝聚广大干部精气神、提高机关整体工作效能具有十分重要的意义。一要强化大局观念。机关处室要切实强化全局意识、协同意识,团结协作、合力互补,在考虑问题、谋划工作、担当责任时主动站在全局考虑,讲配合、讲团结,讲担当、讲奉献。综合处室是保障机关运行、促进工作开展的职能部门,要在讲大局、讲团结、讲担当上作表率,带头凝聚起推动发展的强大合力;各业务处室要坚持分工不分家,既要在平时做好本处室的分内之事,更要在执行综合性任务、处理重大信访问题时相互补位、密切配合、合力共为。广大干部要将自身融入全局建设发展的大局,自觉服从和服务大局,主动挑重担、扛硬活,啃硬骨头、接烫手山芋,积极出主意、想办法,当行动派、做实干家,在全局范围内形成心往一处想、劲往一处使,人人争奉献、事事创一流的良好局面。二要倡导务实作风。加强机关作风建设,是新形势下推动退役军人工作高质量发展的客观要求,要在“实”上下功夫,察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效。对待工作要“实”,不拈轻怕重,不推诿塞责,立足本职岗位老老实实、踏踏实实工作。对待服务对象要“实”,以务实的作风了解退役军人“想什么”,身入一线、更要心到一线。对待问题要“实”,以务实的作风解决工作中的问题,既不讲条件、不打折扣,又依法依规、不搞变通,快速高效推进问题解决。三要锤炼健康身心。退役军人工作任务重、压力大,每一位退役军人工作者都必须具备健康的身体素质和良好的心理素质。要充分发挥群团组织作用,积极开展各类文体活动,坚持每年一个主题开展系列文体活动,广泛调动各兴趣小组的积极性,因地制宜开展篮球、足球、乒乓球等体育运动,探索开展书法、绘画、歌唱等文化活动,通过团队协作、竞技比拼、交流学习营造健康向上的氛围。要定期举办健康讲堂,普及健康养生及疾病预防知识,不断增强干部职工的科学医疗意识和自我保健意识。四要涵养阅读习惯。读书是拓宽视野的捷径,读书是自我增值的方式,读书让人的灵魂更富有更高贵。那些读过的书,终将成为个人的气质和风骨。要通过领导荐书、定期派书、自己选书、交流读书等方式,引导广大干部拿起书本,养成读书习惯,做到多读书、读好书,以书香浸润心灵,以阅读涵养气质,以思考增智益事。
我就讲这么多,谢谢大家。
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