社会信用体系建设会议发言稿(汇总15篇)
了解别人是如何看待某个问题的,对于我们的判断和决策会有很大的启发。总结要经常反思和修正,力求越写越好。以下是一些环保机构和组织的介绍,希望能够给你提供参与环保行动的机会和平台。
社会信用体系建设会议发言稿篇一
同志们:
社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分,是是完善社会主义市场经济体制、加强和创新社会治理的重要手段,对增强社会成员诚信意识,营造优良信用环境,提升国家整体竞争力,促进社会发展与文明进步具有十分重要的意义。省委省政府高度重视社会信用体系建设工作,建立了以常务副省长为总召集人的省社会信用体系建设联席会议制度,专门设立了省信用办和省联合征信中心。我们x市也按照中省的要求,成立了市信用管理办公室和市联合征信中心,建立了市社会信用体系建设联席会议制度,市委市政府主要领导对“x好人”、道德模范评选、“红黑榜”发布等诚信x建设工作非常重视,给予了一定的人力、物力和财力支持。
应该说,构建社会信用体系对当前经济社会发展至关重要。改革开放以来,我们在经济取得辉煌成就的同时,也发生了很多诚信缺失的问题,使得大家对党和国家的一系列路线方针政策因失信现象频发而产生了怀疑。生活中,这样的问题也普遍存在。所以,这些年我们很多产品、很多行业、很多企业出现问题,我认为很大程度上是一个信用问题。一个产业由于一个产品、一个企业的信用出了问题、质量出了问题,给这一产业带来的打击是毁灭性的。企业信用出现的这些问题是不容忽视的,必须要引起我们高度重视。各区县、各部门要统一思想,充分认识社会信用体系建设的重大意义,认真贯彻落实好《x省x年社会信用体系建设工作要点》《x市x年社会信用体系建设重点工作任务》,切实加强本单位本行业社会信用体系建设,努力使诚实守信成为全市人民的自觉行为规范。
社会信用体系建设是一项全局性工作,更是一项需要长期坚持和渐进发展的复杂的社会工程,涉及范围广,工作难度大。各区县、各单位要准确把握社会信用体系建设的主要原则,健全信用法律法规和标准体系,形成覆盖全市各行各业的征信系统。
(一)认真贯彻落实中、省相关法规政策。推进任何一项工作都要严格按照中央、省上和市上制定的一系列相关的法律法规和政策来推进,除了有些在道德层面上可以去谴责他,在舆论上可以去斥责他之外,更多的还是要依据相关法律和法规,体现依法治国的要求。要将整个诚信建设纳入到国家法制法规建设的大框架中,要依法依规来推进此项工作。市、县信用和征信管理部门要带头抓好《社会信用体系建设规划纲要》《征信业管理条例》《x省公共信用信息条例》等指导性文件的贯彻落实工作。发展改革、机构编制、工商行政管理等部门,要联合推进《法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案》安排部署的具体事项。市文明办要根据《关于推进诚信建设制度化的意见》《关于深入推进“诚信x”建设的实施意见》,在培育诚信理念、树立诚信典型、鞭挞失信行为、弘扬诚信文化等方面加大工作力度,广泛开展诚信主题实践活动。
(二)不断建立健全信用体系建设工作制度。市信用办要根据x省“十四五”社会信用体系建设规划的安排部署,编制x市“十四五”社会信用体系建设规划,各区县、各部门要结合工作实际编制本地区本部门推进社会信用体系建设的工作方案。
重点推行六项制度。一是推行信用信息征集和使用目录管理制度。市信用办要依据有关政策法规和“两个清单”,牵头编制市级公共信用信息征集共享目录和信用信息应用目录,并指导区县做好目录编制。二是推行企业综合信用等级评价制度。要贯彻落实《x省企业综合信用等级评价规范》,在政府采购、公共资源交易、项目招投标等重点领域应用企业综合信用等级评价。三是推行市场主体准入前信用承诺制度。要对市场主体信用承诺的内容、方式、程序、格式等明确规范,将信用承诺和践诺情况纳入x公共信用信息平台,接受社会监督。四是推行违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒制度。加强对食品药品安全、消费品安全等行业领域的信用监测和预警,建立跨部门联动响应机制。五是推行守信激励和失信惩戒典型案例发布制度。要贯彻落实《x省守信激励和失信惩戒典型案例公示办法》,按规定格式、内容和程序,及时向市信用办报送典型案例信息。六是推行信用信息核查使用制度。各部门在行政管理和公共服务中,要建立信用信息核查使用制度,通过x省公共信用信息平台查询市场主体信用状况,将其作为开展监管和服务的重要参考。
这六项制度,应该是当前信用体系建设工作的六项重要机制。我们要重视对企业信用状况等级的评价,还要重视评价结果的应用。现在往往出现这样的问题,就是我们对企业信用进行评价,那么我们评价信用机构的信用在哪里?发布的企业信用评价等级是不是被社会所认可,发布机构、评价机构究竟有没有信用,这是核心问题。我们机构的诚信和信用至关重要,如果这个机构和企业没有在社会上形成一种社会性的公认,那么这个评定等级不会被认可或者说认可度不高,这个问题要重视。另外,评定结果确实是货真价实,那么它在什么地方可以用?我觉得,现在正在建设的公共资源交易平台,就应该对报名企业中综合信用等级高的,诚信程度高的,给予优先权,至少应该在评定和招投标过程中给予加分。所以,六项制度中最核心是这两项制度。把这两项制度坚持好、完善好,不仅企业有积极性,社会对这项工作也能够满意。
(三)提升信用信息应用服务水平。要充分发挥x省公共信用信息平台市级功能的作用,实现各部门信用信息的共享共用。把公共资源交易平台从“大数据”的角度上去实现信息的共享和共用,围绕信用信息的建立与应用一并接入,一并发挥作用。各区县、各部门要抓紧办理x省公共信用信息平台用户登记注册,x月底前全面完成接入,并通过省公共信用信息平台和“信用x”网站,做好行政许可信息和行政处罚信息的公示共享和发布更新工作。王益区是省政府今年确定的全省x个信用建设综合试点工作区县之一,要抢抓综合试点重要机遇,细化实化工作措施,为全市乃至全省推进社会信用体系建设形成借鉴。
(一)广泛开展诚信教育。各区县、联席会议各成员单位尤其是市文明办要以建设社会主义核心价值体系、培育和践行社会主义核心价值观为根本,将诚信教育贯穿公民道德教育和精神文明创建全过程,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,传承中华传统美德,弘扬时代新风,努力在全市形成“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”的良好风尚。要通过“x大讲堂”、市政府领导集体学法等活动,促进领导干部提高守信意识,发挥带头示范作用,倡导爱国、敬业、诚信、友善的价值理念和道德规范。
(二)加强诚信文化建设。一要弘扬诚信文化,以全市公民为对象,以诚信教育为载体,大力倡导诚信道德规范,弘扬中华民族积极向善、诚实守信的传统文化和现代市场经济的契约精神,形成崇尚诚信、践行诚信的社会风尚。二要树立诚信典型,结合全市道德模范评选、诚信企业评定等活动,树立社会诚信典范,使社会成员学有榜样、赶有目标,让诚实守信成为人民群众的自觉追求。
(三)大力开展重点行业领域诚信问题专项治理。要深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动,针对诚信缺失问题突出、诚信建设需求迫切的行业领域开展专项治理,坚决纠正以权谋私、造假欺诈、见利忘义、损人利己的歪风邪气。要加强各行业各领域诚信教育,开展诚信职业培训,以提高行业从业人员职业素养和业务技能,树立行业诚信风尚。要坚持“两手抓”。“一手”抓机制、抓法律法规的建立,“一手”抓宣传教育。因为诚信问题一定程度上是介乎于法律和道德之间,诚信是这个社会赖以健康成长进步的基石。相关部门,一定要加强这方面的教育。我们在推行社会信用体系建设过程中,要普及宣传、教育和文化。这是我们还需要下大力气来解决的问题,这个不完全是通过法律和法规都能解决的问题,这一点大家要引起高度重视,发挥各自职能来做好此项工作。
(一)充分发挥市社会信用体系建设联席会议制度作用。联席会议各成员单位要推动并参与制定本单位本行业社会信用体系建设相关的规章制度,执行信用标准和联合征信技术规范;要协调推进政府信用信息资源整合和交换,建立健全覆盖全社会的征信系统,推动信用信息的开放和应用工作。联席会议办公室要负责组织好联席会议相关工作,协调、督促成员单位履行工作职责,并对联席会议确定事项落实情况定期总结通报。联席会议有好处也有弊端,往往是牵头部门忙,其他挂名单位不重视,忽视了作为一个联席会议成员单位应该发挥的作用。各成员单位必须要齐抓共管、形成合力,推动此项工作顺利开展。
(二)加强区县政府社会信用体系建设组织保障。各区县政府要将社会信用体系建设纳入重要工作日程,推动政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。要尽快建立相关制度,确定工作机构,有序同步开展工作。要根据社会信用体系建设需要,将由政府负担的经费纳入财政预算予以保障,加大对信用基础设施建设、重点领域创新示范工作等方面的资金支持。
(三)创新信用体系建设推进机制。各区县、各部门要认真履行信用建设和管理职责,加强协作,主动作为,确保全市社会信用体系建设各项目标任务按期完成。市信用办要根据全市工作推进情况,争取把社会信用体系建设工作纳入目标责任考核和政绩考核的重要内容。要建立工作台账,随机对区县、部门信用体系建设推进情况进行检查评估,确保各项工作协调有序推进。
同志们,今年是我市加快推进社会信用体系建设的关键一年,我们要按照中、省的要求,完善工作思路,健全工作机制,强化工作措施,加快推进社会信用体系建设,让失信者寸步难行,让守信者一路畅通,为建设“四个x”作出新的贡献。
社会信用体系建设会议发言稿篇二
市政府专题召开这次社会信用体系建设推进会议,旨在通报情况,分析问题,研究对策,以此推进全市社会信用建设取得新进展、迅速跟上全省加快信用建设的整体步伐。刚才,良成同志对我市社会信用体系建设工作开展情况进行了通报,查找了问题,提出了具体要求,我都同意。一会儿,市发改委还要对业务人员组织培训,希望大家结合工作、认真学习,尽快提高工作水平。下面,我讲三个方面的意见。
在市场经济中,信用是保障市场机制高效运行的基石,是维护市场关系的基本准则,可以减少交易成本、提高交易效率,更可以促进资金再分配、提高资金使用效率。信用交易是市场经济高度发达和完善的表现,目前,西方国家交易方式90%都是采用信用交易。我国是社会主义市场经济国家,要全面建成小康社会、实现“中国梦”,建立健全社会信用体系不可或缺。
自古以来,我们国家都把诚信看得很重,诚信是中国儒家思想中最核心理念之一,“人无信而不立、商无信则不达”的精神传承,充分体现了中华伦理和文化价值体系中对“信用”的重视和应用。
党的十八大以来,党中央、国务院高度重视社会信用体系建设,把社会信用体系建设摆在治国理政的重要位置。习近平总书记先后做出“对突出的诚信缺失问题,既要抓紧建立覆盖全社会的征信系统,又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制,使人不敢失信、不能失信。对见利忘义、制假售假的违法行为,要加大执法力度,让败德违法者受到惩治、付出代价”的指示。并强调,要构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局,让失信者寸步难行。李克强总理在去年“放管服”改革电视电话会议上强调,建立健全市场主体诚信档案、行业黑名单制度和市场退出机制,建立起联合激励与惩戒机制,使“守信者一路绿灯,失信者处处受限”。去年一年当中,国家层面就信用建设问题出台了6个具有顶层设计意义的重大文件,可以说,党中央、国务院对信用建设的重视程度前所未有。
近年来,我市按照中、省的决策部署,大力推进信用体系建设,弘扬诚信理念,推广先进典型,开展专项整治,信用建设取得一定进展。工商、税务等部门率先完成信用信息的归集整合,教育、质监、食药监等部门向公共信用信息平台上推送了大量的信息,石泉县、汉滨区基本完成了县级部门的平台接入任务。但应该看到,全市的信用建设水平与人民群众期望还有差距,与经济社会发展水平还不相适应,覆盖全社会的征信系统尚未形成,社会诚信意识和信用水平整体偏低,全市经济社会发展中,法治观念淡薄、社会诚信缺失、投资环境差等问题也十分突出,严重影响了安康对外开放形象,甚至影响了安康加快发展的进程。
当前,全市社会信用体系整体工作推进不力,在全省滞后,守信联合激励和失信联合惩戒工作刚刚起步,部门协同联动的信用监管机制还没建立起来。具体表现在:一是县区政府重视程度不够。工作没有铺开,流于形式,文来文往、纸上谈兵现象严重。十县区中仅汉滨区、石泉县政府部门连接了信用信息系统,十县区信息推送全部为零。二是市级信息收集机制不畅,推送不全面、不及时、质量不高、运用少。三是县级信用管理机构、人员不到位。大量的具体操作人员业务不熟悉,专业水平亟待提高。
在当前经济进入新常态,转变政府职能、推进“放管服”改革的大背景下,加快信用体系建设对于优化投资环境,增强我市经济发展软实力,提升区域综合竞争力,激发市场活力和创新动力,推进我市“追赶超越、绿色崛起,建设西北生态经济强市”战略具有重要的现实意义。各级各部门要充分认识信用软实力铸就发展硬支撑的作用,把思想和行动统一到中、省的重大战略决策上来,强化措施,夯实责任,形成合力,补上欠账,努力推动我市社会信用体系建设再上新水平。
推进社会信用建设,要突出抓好夯实基础、政府示范、发挥监督、促进应用等关键环节。
(一)加强基础建设,强化信息归集和应用。公共信用信息系统平台这张网,是推进社会信用体系建设的核心基础工程,建成这张网,并发挥效用是各级共同的责任。目前县级部门大部分没有接入陕西省公共信用信息平台,各县没有录入一条信用信息。这样的工作局面和进度,在我分管的工作领域是罕见的,各县区政府分管领导要警醒、反思,要站在打造“信用安康”的高度,重视社会信用体系建设工作。一是市县区有关登记管理部门要尽快做好存量主体代码转换及信息共享、增量主体赋码及信息回传工作,确保按照国务院要求,在2017年底前完成赋码换证任务,为信用信息的征集共享打好基础。二是各县区要尽快出台县级部门征集共享指导目录,完成县级部门在全省公共信用信息平台的注册手续。三是市县区各部门尽快将本部门、本单位履行职责中掌握的自然人、法人和其他组织的信用信息向陕西省公共信用信息平台推送,通过“信用陕西”网站统一向社会公示,做到全覆盖、无死角。
(二)突出政务诚信,引领社会诚信建设。政务诚信是“风向标”,政府及公职人员以身作则讲信用,才能给社会诚信、公民诚信、企业诚信树旗帜、立标杆。村看村户看户,群众看干部,有什么样的带头人,就会有什么样的社会风气。全市各级党员干部,特别是领导干部要带头强化信用意识,说实话、办实事、求实效;签了责任书的,重点工作做了承诺的,应当一诺千金、以身践约,以实际行动和效果取信于民。
(四)实施信息整合,彰显个人信用价值。依托省公共信用信息平台,探索建立重点领域、重点人群个人信用档案,加快推进个人信用记录的归集整合和共享共用。将公安、人社、民政、教育等部门相关业务系统接入省公共信用信息平台,依法实现个人身份、技术职称、社会保障、婚姻、学历教育等个人基本信用信息的在线核查和调用。率先在公务员招录、事业单位人员招聘、干部选拔任用、从业资格认定、技术职称评定、企业法定代表人资格审查、创业扶持、社会救助、公共服务、评先评优等领域推广使用个人公共信用信息报告。
(五)落实奖惩机制,促进信用应用。围绕建立健全诚信“红名单”和严重失信“黑名单”管理制度,完善守信激励和失信惩戒措施。依托信用信息平台和“信用安康”网站,实现各领域信用红黑名单信息共享和常态化发布。对纳入信用“红名单”管理的市场主体,在市场准入、政府采购、工程建设、政府专项资金安排、资质认定和评级评优等中,优先给予政策性支持。对诚实守信的居民在社会保障、社会救济、公共医疗、公共交通、公共文化等领域体现优惠、优先。对严重失信、纳入“黑名单”的社会法人或自然人,建立多部门联合惩戒制度,共同对失信者在公共资源分配、评先评级、政府采购、行业准入等方面予以限制和惩戒,让失信者付出惨重代价。各重点执法部门要充分运用信用信息数据,加强重点行业领域的信用监测和预警,依据市场主体的信用状况实施分类监管,对群众反映强烈、社会影响大的突出失信行为,要利用各类媒体加大失信曝光,利用重大活动、重要节日开展集中整治、联合执法等专项治理活动,加大失信惩治力度。
(六)加大教育宣传,提升社会诚信水平。市、县各有关部门要围绕社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等正面典型开展诚信宣传教育活动,广泛深入开展对公务人员、企业经营管理者、社会组织负责人、城乡居民等各个层面的诚信教育,把诚信教育纳入各类学校德育内容,提高青少年的诚信素养。一是加强信用建设网络宣传。市、县政府部门要在门户网站上开辟信用宣传专栏,与本级政府网站、“信用安康”“信用陕西”等网站链接,构建信用建设宣传服务的网站集群,汇集发布信用信息,普及信用知识,解读政策法规,弘扬诚信理念。二是加强诚信典型示范工作。要结合省级文明城市创建,规范开展道德模范、劳动模范、优秀青年志愿者、安康好人、守合同重信用企业、消费者信得过企业、名牌产品、质量管理奖、诚信会员等诚信典型的评选工作,通过广泛宣传,提高社会影响力,为社会树立诚信榜样。
构建社会信用体系,关键是政府部署引导,各部门扎实收集信息并运用,社会各方共同发力构建。因此,各县区、各部门要切实加强组织领导、夯实责任、协同配合和督查考核等措施手段,确保各项重点工作务实推进。
一要强化机构力量配备。由市编委办牵头,深入调研,统筹考虑市县区信用机构设置问题。各县区要结合各自实际,落实专人管事,提高工作效率,明确信用管理机构,采取给予专项编制或政府购买社会服务等方式,充实配备相应的工作力量。各县区要建立完善联席会议制度,发挥应有作用,明确工作职责,督促抓好重点工作落实。
二要夯实工作责任。近期,省政府对我市下达了整改意见,明确20-年3月底前要实现县级部门全面接入陕西省公共信用信息平台;4月底前市、县区部门要全面完成往期行政许可、行政处罚和荣誉类信息向省公共信用信息平台的汇集;4月底前向市信用办报送工作成效和至少1个守信激励、失信惩戒典型案例。各县区和市级各部门要按照时限要求完成工作。市发改委要进一步细化分解任务,掌握进度,加大督促。各县区、各部门分管领导要亲自协调,明确人员,落实责任,督促进度,对重点工作要实行领导包干,确保按期按质完成工作任务。
三要加强协调配合。市县区社会信用体系建设工作联席会议办公室要切实履行好组织、推进、协调、督促等职责,定期召开会议,协调解决信用建设的重大问题。各相关部门要将社会信用体系建设工作和部门工作职责相结合,加强部门间沟通交流,密切配合,形成合力。市发改委要牵头强化部门协同和跨区域联动信用奖惩、信用信息公开共享和使用,联合开展诚信宣传教育活动,形成联动合力。同时,各级各部门在社会信用体系建设过程中要注重总结工作经验,尤其是高新区作为县域信用体系建设综合试点区,在“信用安康”建设上要走在全市前列,要发现、创新、提炼好的典型在全市推广应用,近期,要在高新区召开一个全市信用体系建设现场会。
四要强化督查考核。为确保社会信用体系建设各项工作按照时间节点强力推进,今年将社会信用体系建设工作纳入部门和县区的年度目标责任考核。市信用办要及时了解、督促检查各单位、各县区工作进展情况,对工作成效明显的部门予以表彰,对措施不力、工作推进慢的部门通报批评,限时督促整改。
社会信用体系建设会议发言稿篇三
在省委省政府的坚强领导和各地各部门的大力支持下,省信用办坚持提高政治站位,强化担当作为,加强综合协调,狠抓工作落实,全省社会信用体系建设初见成效。
在推进方式上完善组织保障、考核通报、联络沟通“三个机制”;
在诚信宣传教育上开展政策解读、专题宣传、重点推介“三项活动”。
组织编制了全国第一个信用主体编码方面的地方标准《×信用主体编码规范》;
成功在“信用中国”网站组织开展“信用×周”等系列宣传活动,在全国树立了信用×的良好形象。
通过实施统一社会信用代码,“多头赋码”改为“源头赋码”,实现“多证合一”、“一照一码”,提高了行政效率,减轻了企业负担。
今年元月国家发改委专门致函省人民政府,对我省推动社会信用体系建设表示感谢。
二、深化认识,调焦对标,进一步强化责任和担当。
我省社会信用体系建设虽然取得了一定成效,但对标党中央和省委省政府的要求、经济社会发展需要和人民群众的期待,还有不小差距。
多次主持会议研究部署相关工作。国务院和有关部委高度重视抓好信用体系建设,去年密集出台了信用联合奖惩、政务诚信建设等×个政策文件。省委省政府坚决贯彻落实中央决策部署,把信用体系建设列为省委常委会工作要点、省政府工作报告重要内容进行部署和推进落实。省政府印发了《全省社会信用体系建设规划(20×-20×》,提出了远近目标任务。对照中央和省委省政府的要求,各地各部门认识还参差不齐,有的还存在“抓信用建设是软指标、软约束、是远期目标”等错误认识,在工作推进上还存在应付、拖沓、低效等现象。
(二)与发展和改革的现实需要相比,还有差距。从发展看,市场经济是信用经济,信用缺失是中小企业融资难融资贵、弄虚作假、假冒伪劣产品、食品质量安全、不履约甚至违约等现象的重要根源,极大增加了经济社会发展综合成本,也是制约投资发展环境改善的重要因素。从改革看,“放管服”改革向纵深推进,特别是如何加强事中事后监管,对信用体系建设提出了更高的要求。
(三)与工作推进和抓落实的要求相比,还有差距。从工作机制看,还存在信用信息标准不一、多头归集、“数据烟囱”“信息孤岛”的现象。从工作保障看,各地各部门普遍感到工作力量、能力素质与工作需要还不相适应。
三、聚焦重点,务实重行,推进各项工作取得新突破。
我们将认真贯彻落实本次会议精神,进一步提高政治站位,强化目标导向和问题导向,加强统筹协调,聚焦工作重点和难点,确保中央和省委省政府各项部署落到实处。当前拟着重抓好以下工作。
另一方面促进市场应用,通过与社会信用服务机构签订合作协议、备忘录等方式,在法律和制度框架下促进信用平台信息与市场信用信息有效融合、充分共享。在信用主体权益保护方面,赋予信用主体提出异议申请、修复信用和删除信用信息等权利,切实保护信用主体的合法权益。
(二)构建一个平台体系,加快建设省级平台中枢、信息汇集系统、信用×网站群。进一步完善省社会信用信息服务平台应用系统,加快推进基础应用工程和信用数据保障建设,提升平台数据交换共享服务能力和综合协同业务能力,建成省级统一的信用平台中枢。全面完成省直行业和市县汇集系统建设,到今年底努力实现行业领域、市县信用信息汇集系统“两个全覆盖”。加快推进“信用×”县(市、区)子站建设。建立健全信用信息安全管理和应急处理制度,保障系统正常运行和信用信息安全。
(三)完善一套推进机制,加快形成制度、考核、试点、宣传、奖惩有机统一的工作机制。抓好《×省社会信用信息管理条例》宣传,抓紧制订完善与之配套的全省信用信息归集、信用主体编码和信息技术规范、信用信息披露应用、信用信息安全保护等制度。全面建立信用信息汇集系统建设及信息归集共享工作三层责任机制,推动建立完善各地社会信用体系建设工作日常联络机制和考核通报机制。积极推进国家信用建设示范城市创建、区域综合性试点、重点领域试点示范等工作。通过开展“6.14信用记录关爱日”“11.22诚信日”“诚信兴商宣传月”“信用在×”等活动,进一步加强社会诚信文化建设和宣传。按照《全国城市信用状况监测工作的进展情况及评价方法》要求,积极推动城市信用状况监测争先进位。
会后,我们将认真。
学习。
领会×常务副省长、×副省长的重要讲话精神,会同各地各部门抓好本次会议精神的贯彻落实,特别要。
对照。
本次会议×常务副省长强调的。
工作。
重点,逐条细化任务清单和工作措施,全力抓好落实;
同时着力加强上下衔接、横向沟通,尤其是在信息交流、平台建设维护和服务指导、人员培训等方面加大力度,层层传导责任和压力,充分调动各方面积极性,形成攻坚克难的工作合力,全面完成社会信用体系建设各项工作任务。
谢谢大家!
社会信用体系建设会议发言稿篇四
同志们:
一、提高政治站位,深刻把握推进信用烟台建设的重大意义。
(一)建设信用烟台是落实上级决策部署的客观需要。近年来,从中央到地方都高度重视社会信用体系建设。习近平总书记多次强调,要推进社会诚信体系建设,加强信息公开与共享。在全省“重点工作攻坚年”大会上,刘家义书记明确要求,要像爱惜眼睛一样,珍惜山东人诚实守信的好口碑,让诚信者一路绿灯,让失信者寸步难行。这些部署和要求,为我们推进信用烟台建设指明了工作方向、提供了根本遵循,各级各部门要从战略和全局的高度精准把握、深刻理解,切实落到实处。
(二)建设信用烟台是推动经济社会发展的基础工程。市场经济既是法治经济,更是信用经济。健全完善社会信用体系,能够有效缓解市场交易中信息不对称、地位不对等的矛盾,更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步降低交易成本、提高交易效率。当前,全市上下正在集中推进维烟高铁、城市轨道交通建设等“三重工作”,不同市场主体间的交流将更加频繁、更加密切。加快建立优良的信用环境和营商环境,将为烟台在激烈的竞争中脱颖而出夯实基础、提供保障。
(三)建设信用烟台是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一个城市发展的软实力。烟台是全国首批沿海开放城市,多年来先后获得全国社会治安综合治理优秀城市、最佳中国魅力城市等众多桂冠,目前我们正在积极争创全国文明城市“六连冠”。诚信是文明的重要组成部分,每个人、每个单位都要从自我做起、从点滴做起,讲诚信、守规矩、懂感恩,进一步擦亮全国文明城市等“金字招牌”,推动烟台阔步迈向全面小康社会。
二、突出工作重点,明确信用烟台建设的目标任务和推进路径。
近年来,我市诚信建设取得了一定成绩,但与先进城市相比,还存在一定差距。各级各部门要凝聚共识,强化担当,确保在信用建设上走在全省乃至全国前面。工作中要聚焦政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信“四个领域”,补齐平台建设、制度支撑、奖惩落实、共享应用、监管体系“五个短板”,努力实现数据归集、信用惠民、联合监管、重点领域、信用修复、信用宣传“六个突破”。今年重点要做好这个“六个突破”的工作:
(一)在数据归集上实现突破。信用数据不足是当前制约我市平台建设的主要短板。从时效性看,我市数据归集主要依靠硬盘拷贝和系统直报,数据更新慢、效率低,而有的地市已经实现部门信息的自动归集、即时共享。各级各部门要把数据归集作为当前的大事来抓,按照工作任务分工,迅速行动,力争在短时间内大幅增加我市的数据数量。市社会信用体系建设领导小组办公室(市信用办)要抓紧制定我市公共信用信息“三张清单”(公共信用信息数据清单、公共信用信息应用清单、信用联合奖惩措施清单)。这项工作,由市大数据局牵头,以数据清单为依据,对各部门自有业务数据,通过市公共信用信息平台“接口”实现自动归集;对各部门非自有系统数据,依托市政务资源共享平台定期交换至市公共信用信息平台归集。各部门要以应用清单为依据,推动嵌入并使用信用数据;以联合奖惩措施清单为依据,以统一社会信用代码为要件,实现自动化联合惩戒。各县市区要参照市信用信息平台的数据标准、技术参数、交换接口等,抓紧启动本区域信用信息系统建设,实现市县一体化发展。
(二)在信用惠民上实现突破。信用惠民是社会信用体系建设的根本目的。近年来,围绕信用惠民,各地区形成了一批好经验、好做法。威海市建立“海贝分”,并在14个领域推进“信易+”应用场景。市地方金融监管局、人民银行市中心支行、烟台银保监分局、行政审批局、文化和旅游局、卫生健康委等部门,要深入研究社会化、市场化守信激励措施,围绕信易贷、信易批、信易游、信易医等推出“信易+”系列项目,实现信用惠民便企。要按照自愿、自主原则,探索推行“市民诚信卡”,激励群众的守信行为。要加强个人信息权益保护,严厉打击非法侵犯个人隐私行为。
(三)在联合监管上实现突破。要把红黑名单作为联合监管的重要抓手,依法依规健全完善重点行业、重要领域“红黑名单”制度,使黑名单接受联合惩戒、红名单享受联合激励。要高度重视“双公示”工作,除涉及隐私的信息外,其它行政许可和行政处罚信息都要在“信用烟台”网站上公开公示。要推进信用分级分类差别化监管,实现对守信者无事不扰、对失信者利剑高悬。要鼓励市场主体在“信用烟台”网站主动作出信用承诺,市县两级行政审批部门要推出一批适用信用承诺的行政许可和公共服务事项,以信用承诺代替证明材料,推动实现“秒批”。市民政局、发改委等部门要探索成立信用协会、信用研究中心等行业组织,按照有关规定,动员社会力量参与信用建设。
(四)在重点领域上实现突破。要抓好农村信用建设,建立农产品全流程信用管理体系,进一步扩大品牌影响力和市场占有率。要强化金融领域生态环境建设,创新“信易贷”品种,扩大中小微企业金融覆盖面,降低贷款利率,提高放款额度。要采取有效措施加强金融领域失信问题专项治理,提高防范和处置金融风险能力。要坚持试点先行,建设一批信用城市、信用乡镇、信用村居、信用商圈和信用企业,为全市信用体系建设提供经验借鉴。
(五)在信用修复上实现突破。信用修复是社会信用体系建设的进步标志。要遵循“失信越严重,修复成本越高”的原则,对不同类别的失信主体,给予不同的修复方式,形成与其失信程度相匹配的修复成本。要加强信用修复引导,发挥“信用中国”网站的在线修复、在线培训功能,全面实行企业信用修复全程网上办理,全力推动和服务企业发展。要高度重视因疫情等客观因素影响造成的企业失信行为,经行业监管部门认定,一企一策、一事一策,不随意制定信用黑名单管理办法,不对一般失信企业实施联合惩戒,不将轻微失信企业以及按简易程序做出的行政处罚信息纳入联合惩戒范围,支持帮助企业制定修复方案,实现随申请、随受理、随修复。要探索建立失信风险预警机制,对省市重点项目、纳税百强企业等实行“点对点”预警服务,助力全市“三重”工作开展。市公共信用信息平台要加强公共信用信息归集审核,不将受疫情影响企业产生的失信信息归集、共享和公示。
(六)在信用宣传上实现突破。要建立“诚信激励榜”,结合道德模范评选和各行业诚信创建活动,按批次公开发布,使社会成员学有榜样、赶有目标。要深度参与全国诚信建设万里行活动,广泛开展诚信活动周、信用记录关爱日等主题活动,大力弘扬诚信文化,使诚信守信成为全社会的自觉追求。
三、强化责任担当,凝聚信用烟台建设的强大合力。
社会信用体系建设是一项系统工程,涉及到经济社会发展方方面面,各级各部门要以战斗的姿态、攻坚的精神,密切配合,真抓实干,形成推动信用烟台建设的强大合力。
一是建立组织保障机制。市发改委、人民银行市中心支行作为市社会信用体系建设领导小组办公室单位,要加强顶层设计和综合协调,领导小组各成员单位要各司其职、各负其责,确保各项工作有效衔接、形成合力。各县市区要强化主体意识,建立健全相应的领导协调机构,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
二是建立考核通报机制。市社会信用体系建设领导小组办公室要加强对全市信用体系建设工作的日常调度和督导检查,定期通报工作开展情况,督促各级各部门落实推进责任。今年的市级营商环境评价,要将社会信用体系建设作为一项重要指标,对建设成效进行评价。要加强年度工作考核,市信用办要将考核结果向各相关单位、各县市区和市委组织部通报,作为评先树优的重要依据。
三是建立联络沟通机制。市社会信用体系建设领导小组要定期召开成员单位联席会议,通报情况、破解难题、部署工作。市信用办要定期召开专题会议,扎实推进各项工作,保证取得实效。
同志们,完善诚信体系、建设信用烟台任务艰巨、意义重大。各级各部门一定要把这项工作放到事关全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各项任务落实,以更强的决心、更有效的举措,努力打造重诚信、讲诚信、有诚信的烟台形象和城市品牌,为我市高质量发展创优新环境、再添新动力!
社会信用体系建设会议发言稿篇五
我叫xx,男,大学本科,2010年12月在锦石乡信用社上班,2011年8月调碧泉分社上班任会计,现将工作汇报如下:
一年来,在两任领导的正确领导下,认真学习信用社的各项规章制度,我以“窗口行业”的标准,树立信合品牌形象,在我社职工中树立了“形象重于生命”的理念,使全体职工发挥主动性,积极投身到形象建设中去。同时,建立思想政治工作制度,加强员工的思想教育,树立“信用社是一个大家庭,需要人人关注,人人爱护”的观念,使员工能以严格的举止,优质的服务投身到工作中去,以个体的微薄之力推动整个信合品牌的壮大。
1、树立信合形象。
我的职责,从客户进门时起,我就主动迎接客户,询问客户的需求,对客户进行相应的业务引导,我以热情、诚恳、耐心地解答客户的业务咨询。向客户推荐关福祥卡的方便、快捷、农民工卡特色服务。快速妥善地处理客户与柜员之间发生的直接争执,化解矛盾,耐心接受客户提出的宝贵意见。
随着各种工作经验的增多,我对个人在工作中的要求不断地提高。我的一言一行代表着营业部的形象,我的工作不能有一点马虎和放松。经常会有人办理个人汇款和关帝卡的业务,有的人连所需要的单都不会填写,每次我都会认真为他们讲解怎么填写,知道填好为止,临走是叮嘱他们收好回单以便查询。当为他们办理完业务时,他们都会不断地向我表示感谢,还说服务态度真好,有钱就存你这。我心里就万分的高兴,那不光是对我的表扬,更是对我工作的认可,更是对我工作的激励。我要用心来为客户服务,才是最好的服务。
2、坚持从我做起,保证工作质量。
身为综合柜员的我,我能以身作则,做到表率。因为我知道客户的到来并不是对我们工作的打扰,而是我们工作的目的,客户给我们打电话是为了帮助我们,而不是我们在帮助他,客户是把需求告诉我们,而我们的工作需要满足他。
3、积极开拓储源,超额完成任务。
4、遵守法律法规,确保资产安全。
一年来,没有发生过违章违纪不遵守劳动纪律的现象,所有的工作我都能积极主动带头干,从不怕苦,不怕累,各项工作都能起到带头作用。
正所谓是“金无赤足,人无完人”,在取得一点成绩的同时,我也还存在着以下几点的不足:一是工作中有时魄力还不够,放不开手脚;二是在处理一些事情时有时显得较为急躁;三是对一些业务技能特别是财会业务还不够熟悉。今后的工作应吸取教训和不足,加培努力是自己的工作进一步提高。以上是自己三年来的工作述职,请领导和同志们评议。
社会信用体系建设会议发言稿篇六
各位领导:
首先,我谨代表x万x人民向x市获批国家第二批社会信用体系建设示范城市表示热烈的祝贺。“x城x都、魅力x”因增添“国家社会信用体系建设示范市”这张“金色名片”,更加光彩夺目、熠熠生辉。近年来,在市委、市政府和市社会信用体系建设工作领导小组的坚强领导下,x县紧紧围绕“知信、立信、守信”精准发力,推动“信用x”与“五个x”建设同部署、同落实,提炼出了“崇德尚信、实干开明”的x精神,着力打造开放开明、守信公平的发展环境,取得了较好成效。2020年x月至今年x月,我县综合信用指数连续两个季度排在全市第二位。黑名单占比、黑名单记录数、重点关注名单占比均低于全市平均水平。我们主要做了三个方面的工作:
一、知信——深化“三个认识”。一是全市创建工作“一盘棋”,xx不能掉队。市委、市政府以极强的使命感、责任感和紧迫感抓好国家社会信用体系建设示范城市创建工作,x是参与者,更是受益者。2020年x月,在全市信用体系创建工作会上,通报我县平台数据上传量少、各部门协调配合难等问题。会后,我县紧急召开了县委常委会、县政府常务会议集中研究部署推进和整改工作,在创建路上“x不能掉队,要走在全市前列”成为全县共识,形成了创建“人人有责任、个个有担当”的浓厚氛围。二是只有“崇德尚信”,xx才有“信”支撑。坚持诚信立县,推进社会信用体系建设,是重塑“崇德尚信”×精神的现实需要。改革开放以来,隽商足迹遍布天下,×万在外隽商经营着茶叶、砂带、药材等产业和产品,诚信理念一直是隽商的立身之本和精神追求。然而,随着经济社会的快速发展,受利益驱动和结构调整影响,失信问题时有发生。但正是这种不太平坦的信用建设之路让×人对“诚信”二字深刻理解并且倍加珍惜。三是建设“信用xx”,事关发展全局。经过多年的沉淀积累,信用已经渗透到×的每个角落,成为×改革发展的一把“金钥匙”。新时代,×更需要营造一个讲诚信的良好环境,这既是我县脱贫摘帽、加速发展的迫切需要,也是改善市场信用环境、防范经济风险的重要举措,事关×发展全局。
二、立信——实施“三大工程”。一是推进“政务服务工程”,打好“组合拳”。用信用激活政务服务加速度,对符合条件的企业投资项目实行“网上登记备案”,完成“不见面”办理。向社会发布a级纳税人名单×户,可享受办税“绿色通道”。守信企业可凭“纳税信用”换取“银行信用”获得优惠贷款,全县共向守信企业发放贷款×笔。以政府购买服务的方式,组建×人的“帮代办”服务队伍,帮办服务事项×多项。探索信用承诺制,在经济开发区试行告知承诺审批、“先建后验”等工作,工业建设项目×个工作日内可取得施工许可。去年全市项目建设综合考评,×分别获得第一名、第二名。二是推进“信用治理工程”,疏通“中梗阻”。聚焦群众关注度高、涉及切身利益的重点领域,加强行业诚信治理。加大招投标领域专项治理,2020年,全县共查处×起招标人违规增加工作量案、×起应招未招案、×起投标人弄虚作假骗取中标案。重点解决拖欠农民工工资问题,上半年,共责令支付和协调解决农民工工资×万元,收缴农民工工资保证金×万元,有力保障了农民工的合法权益。铁腕整治欺诈骗保行为,对全县×家定点医疗机构,×家零售药店以及医保扶贫、社会救助领域进行全面摸排检查,重点打击医疗机构骗取医保基金违法行为,共追回医保基金×万元。三是推进“道德培育工程”,凝聚“正能量”。以信用为重点,构建×特色的城市文化价值体系。政府率先守信践诺,全县自查失信违诺公务人员×人,推动失信个人“知错善改”。健全“红黑名单”制度,曝光失信被执行人×人,曝光率达×%,使“守信者一路绿灯,失信者处处受限”。积极探索建立“白名单”制度,将尚未涉诉的×多家企业纳入“白名单”范围,县法院在受理“白名单”企业涉诉案件时,先行做好诉前调解工作,促进失信企业“知错便改”,避免直接纳入“黑名单”,影响企业健康发展。信用宣传走进千家万户,大力宣传“替父还债,信义无价”的×等先进典型,努力让“知信用、讲信用、用信用”成为×人民的行为自觉。
三、守信——强化“三项保障”。一是建立有效的组织体系。成立由县长任组长、常务副县长任副组长,×个部门和单位主要负责同志为成员的社会信用体系建设工作领导小组,增配专门事业编制×名,每年为县信用办预算专项工作经费,保障全县信用体系建设工作。二是制订完善的配套政策。制定实施《×县社会信用体系建设实施方案》《守信激励和失信惩戒实施办法》等系列配套政策制度,形成规划、办法、意见、方案全方位支撑的政策制度体系,各项工作依法依规有序推进。三是搭建高效的工作平台。建立以“一网一平台”为主要内容的全县信用信息系统,×个部门实现信用信息的常态化归集。建立部门联席会议制度,天天讲、天天抓,将信用体系建设列入全县重点督察督办重点,并列为年度综合绩效考核指标和“真抓实干”专项奖励内容。对工作成效突出的单位,予以表彰,对推进不力、失信现象多发的单位,追责问责。
各位领导!我们深知社会信用体系建设并不是一场毕其功于一役的“闪电战”,而是一场需要久久为功、持续取胜的“持久战”。下一步,×将以此次会议为契机,深入学习市长重要讲话精神,借鉴兄弟县市的先进经验,再鼓干劲、再添措施,强力推进社会信用体系深化提升工作,努力形成一批可复制可推广的信用建设成果,让信用这张“金名片”助力×在高质量发展的征途中越来越闪亮,为全市社会信用体系深化提升工作再立新功。
社会信用体系建设会议发言稿篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、提高政治站位,深刻把握推进信用**建设的重大意义。
(一)建设信用**是落实上级决策部署的客观需要。近年来,从中央到地方都高度重视社会信用体系建设。习近平总书记多次强调,要推进社会诚信体系建设,加强信息公开与共享。在2022年全省“重点工作攻坚年”大会上,***书记明确要求,要像爱惜眼睛一样,珍惜**人诚实守信的好口碑,让诚信者一路绿灯,让失信者寸步难行。这些部署和要求,为我们推进信用**建设指明了工作方向、提供了根本遵循,各级各部门要从战略和全局的高度精准把握、深刻理解,切实落到实处。
(二)建设信用**是推动经济社会发展的基础工程。市场经济既是法治经济,更是信用经济。健全完善社会信用体系,能够有效缓解市场交易中信息不对称、地位不对等的矛盾,更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步降低交易成本、提高交易效率。当前,全市上下正在集中推进维烟高铁、城市轨道交通建设等“三重工作”,不同市场主体间的交流将更加频繁、更加密切。加快建立优良的信用环境和营商环境,将为**在激烈的竞争中脱颖而出夯实基础、提供保障。
(三)建设信用**是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一个城市发展的软实力。**是全国首批沿海开放城市,多年来先后获得全国社会治安综合治理优秀城市、最佳中国魅力城市等众多桂冠,目前我们正在积极争创全国文明城市“六连冠”。诚信是文明的重要组成部分,每个人、每个单位都要从自我做起、从点滴做起,讲诚信、守规矩、懂感恩,进一步擦亮全国文明城市等“金字招牌”,推动**阔步迈向全面小康社会。
二、突出工作重点,明确信用**建设的目标任务和推进路径。
近年来,我市诚信建设取得了一定成绩,但与先进城市相比,还存在一定差距。各级各部门要凝聚共识,强化担当,确保在信用建设上走在全省乃至全国前面。工作中要聚焦政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信“四个领域”,补齐平台建设、制度支撑、奖惩落实、共享应用、监管体系“五个短板”,努力实现数据归集、信用惠民、联合监管、重点领域、信用修复、信用宣传“六个突破”。今年重点要做好这个“六个突破”的工作:
以联合奖惩措施清单为依据,以统一社会信用代码为要件,实现自动化联合惩戒。各县市区要参照市信用信息平台的数据标准、技术参数、交换接口等,抓紧启动本区域信用信息系统建设,实现市县一体化发展。
(二)在信用惠民上实现突破。信用惠民是社会信用体系建设的根本目的。近年来,围绕信用惠民,各地区形成了一批好经验、好做法。威海市建立“海贝分”,并在14个领域推进“信易+”应用场景。市地方金融监管局、人民银行市中心支行、**银保监分局、行政审批局、文化和旅游局、卫生健康委等部门,要深入研究社会化、市场化守信激励措施,围绕信易贷、信易批、信易游、信易医等推出“信易+”系列项目,实现信用惠民便企。要按照自愿、自主原则,探索推行“市民诚信卡”,激励群众的守信行为。要加强个人信息权益保护,严厉打击非法侵犯个人隐私行为。
(三)在联合监管上实现突破。要把红黑名单作为联合监管的重要抓手,依法依规健全完善重点行业、重要领域“红黑名单”制度,使黑名单接受联合惩戒、红名单享受联合激励。要高度重视“双公示”工作,除涉及隐私的信息外,其它行政许可和行政处罚信息都要在“信用**”网站上公开公示。要推进信用分级分类差别化监管,实现对守信者无事不扰、对失信者利剑高悬。要鼓励市场主体在“信用**”网站主动作出信用承诺,市县两级行政审批部门要推出一批适用信用承诺的行政许可和公共服务事项,以信用承诺代替证明材料,推动实现“秒批”。市民政局、发改委等部门要探索成立信用协会、信用研究中心等行业组织,按照有关规定,动员社会力量参与信用建设。
(四)在重点领域上实现突破。要抓好农村信用建设,建立农产品全流程信用管理体系,进一步扩大品牌影响力和市场占有率。要强化金融领域生态环境建设,创新“信易贷”品种,扩大中小微企业金融覆盖面,降低贷款利率,提高放款额度。要采取有效措施加强金融领域失信问题专项治理,提高防范和处置金融风险能力。要坚持试点先行,建设一批信用城市、信用乡镇、信用村居、信用商圈和信用企业,为全市信用体系建设提供经验借鉴。
(五)在信用修复上实现突破。信用修复是社会信用体系建设的进步标志。要遵循“失信越严重,修复成本越高”的原则,对不同类别的失信主体,给予不同的修复方式,形成与其失信程度相匹配的修复成本。要加强信用修复引导,发挥“信用中国”网站的在线修复、在线培训功能,全面实行企业信用修复全程网上办理,全力推动和服务企业发展。要高度重视因疫情等客观因素影响造成的企业失信行为,经行业监管部门认定,一企一策、一事一策,不随意制定信用黑名单管理办法,不对一般失信企业实施联合惩戒,不将轻微失信企业以及按简易程序做出的行政处罚信息纳入联合惩戒范围,支持帮助企业制定修复方案,实现随申请、随受理、随修复。要探索建立失信风险预警机制,对省市重点项目、纳税百强企业等实行“点对点”预警服务,助力全市“三重”工作开展。市公共信用信息平台要加强公共信用信息归集审核,不将受疫情影响企业产生的失信信息归集、共享和公示。
(六)在信用宣传上实现突破。要建立“诚信激励榜”,结合道德模范评选和各行业诚信创建活动,按批次公开发布,使社会成员学有榜样、赶有目标。要深度参与全国诚信建设万里行活动,广泛开展诚信活动周、信用记录关爱日等主题活动,大力弘扬诚信文化,使诚信守信成为全社会的自觉追求。
三、强化责任担当,凝聚信用**建设的强大合力。
社会信用体系建设是一项系统工程,涉及到经济社会发展方方面面,各级各部门要以战斗的姿态、攻坚的精神,密切配合,真抓实干,形成推动信用**建设的强大合力。
一是建立组织保障机制。市发改委、人民银行市中心支行作为市社会信用体系建设领导小组办公室单位,要加强顶层设计和综合协调,领导小组各成员单位要各司其职、各负其责,确保各项工作有效衔接、形成合力。各县市区要强化主体意识,建立健全相应的领导协调机构,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
二是建立考核通报机制。市社会信用体系建设领导小组办公室要加强对全市信用体系建设工作的日常调度和督导检查,定期通报工作开展情况,督促各级各部门落实推进责任。今年的市级营商环境评价,要将社会信用体系建设作为一项重要指标,对建设成效进行评价。要加强年度工作考核,市信用办要将考核结果向各相关单位、各县市区和市委组织部通报,作为评先树优的重要依据。
三是建立联络沟通机制。市社会信用体系建设领导小组要定期召开成员单位联席会议,通报情况、破解难题、部署工作。市信用办要定期召开专题会议,扎实推进各项工作,保证取得实效。
同志们,完善诚信体系、建设信用**任务艰巨、意义重大。各级各部门一定要把这项工作放到事关全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各项任务落实,以更强的决心、更有效的举措,努力打造重诚信、讲诚信、有诚信的**形象和城市品牌,为我市高质量发展创优新环境、再添新动力!
社会信用体系建设会议发言稿篇八
(2018年1月日)。
尊敬的xxx、各位领导:
正值全县上下全面追赶超越,奋力实现首季“开门红”之际,xxx一行不辞辛苦,莅临指导我县项目建设及社会信用体系建设工作。对此,我谨代表县委、县政府对xxx等领导一行表示衷心的感谢和诚挚的欢迎!按照会议安排,现将我县社会信用体系建设工作推进情况简要汇报如下:
一、工作推进情况。
落实责任主体,完善组织领导。建立健全社会信用体系是完善社会主义市场经济体制、推进国家治理体系和治理能力现代化、培育和践行社会主义核心价值观的基础工程,是全面深化改革的一项重要内容。为此,我县深入贯彻落实省市信用建设工作的总体部署,按照市发改委、市发展研究中心《关于印发xxx市行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案的通知》要求,成立了以xxx同志任组长,各具有行政许可和行政处罚权限的部门为成员的社会信用体系建设工作领导小组,在县发改局成立了信用体系建设管理办公室,具体负责全县信用体系建设工作的组织和推进。制定下发《关于印发xx行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案的通知》,落实工作任务,全力推进信用建设工作。
加强政务信用体系建设力度。一是加强平台建设。按照上级要求,我县已建立“xx县政务中心”微信公众平台,在xx县政府网开辟“双公示”专栏,公共信用信息平台正在筹建中。二是加强数据收集和更新。我县结合“权责清单”迅速完善行政许可和行政处罚公示目录的基础数据收集、公开工作,将各类法人及其他组织登记备案信息、有效行政许可、行政处罚信息等数据实时录入更新。三是加强信息公开。强化政务信息主动公开工作,增进公众对政府工作的了解和理解,定期将行政信息在“xx县政务中心”微信公众平台,xx县政府网“双公示”专栏中进行发布,形成政务信息发布规范化、常态化。
加强重点领域信用建设。一是在金融领域积极开展针对信用联动惩戒、信用服务市场监管、中小企业信用体系建设等重点难点问题的调研,提出针对性的破解方案。积极推动小额贷款公司接入征信系统,截至目前,我县1家小额贷款公司申报资金通过初步审核,正在进行外部信用评级。通过媒体宣传和现场宣传两种方式,向人民群众、征信从业队伍、社会公众、企事业单位等宣传个人信用报告、机构信用代码证、动产融资统一登记平台和应收账款融资服务平台,在全县范围内营造了“学征信、懂征信、用征信”的良好氛围。二是在安全生产领域全面落实政府监管责任,研究出台了《xx县安全生产“黑名单”制度》。在此基础上,为进一步增强企业诚信意识,提高企业科学化、规范化管理水平,聘请专家组成评审组,对企业标准化达标、承诺践行、安全管理、隐患排查治理等安全生产情况进行评审考核,按照评分标准现场评分,填写了企业安全生产诚信等级评估报告,拟定了企业诚信等级。三是在食品药品领域全面提升食品药品规范化管理水平,年初启动“诚信示范点”创建活动。在全县范围内开展食品、药品零售企业“对标达标”活动的基础上,拟定18家食品、药品零售企业,全力打造“诚信示范店”。四是在环境保护领域。强化对重点监管企业的环境信用评价,并将评价结果应用到环保专项资金安排、环保项目立项、金融信贷等领域。建立完善环境违法“黑名单”制度,在金融信贷、政府采购、立项审批等领域予以制约,强化信用分类监管。对失信企业环境违法行为公开公示,增强环境违法企业的环境守法和社会责任意识,保障人民群众的环境权益。五是在建筑领域对建筑工程进行严格的招投标制度,招投标严格要求参加招投标的企业提供真实有效的资质、资格,施工过程中要求企业按照法律、法规、规章、标准、规范进行施工,认真履行合同规定的内容,做到守合同,重信用。
加强宣传教育,营造诚信氛围。一是充分借助“两学一做”活动对政府工作人员和全县党员进行社会信用体系建设宣传,充分认识社会信用体系建设是我县建设“xxx”的重要基础。二是开展“诚信进万家”活动。各镇、各社区定期开展活动,向社会广泛宣传“守信为荣,失信可耻”的理念、社会信用体系建设的重要性以及社会信用产品给广大群众带来的益处。结合建立行业行为规范,在宾馆、超市等行业树立“诚信为本、诚信兴业”典型,引导诚信兴商,促使企业自主加入社会信用体系建设的队伍中来。
二、下一步工作措施。
切实发挥政府主导作用。在加强政府自身诚信建设的同时,发挥主导作用,鼓励做强信用市场。不断引导企业在经济活动中使用信用产品,在政府采购、项目招投标、产权交易、资质认定、监督管理等领域,扩大对信用产品的使用,逐步建立完善信用信息征集、查询、评估、披露等信用服务体系。
进一步加强平台建设。一是根据各方信用信息需求,建立政府信用信息归集与更新的长效机制,逐步完善信用信息基础数据库。二是加强全省统一信用信息平台报送工作,及时将收集到的各类信用数据上传省统一信用信息平台,做到“应公示、尽公示、全推送”。
建立健全信用信息核查使用制度和信用奖惩机制。一是在以后的行政管理和公共服务工作中,严格执行信用信息核查管理制度,将市场主体的信用状况作为开展监管和服务工作的重要参考。二是要逐步形成和完善信用奖惩机制。在政策扶持、财政资金补助、政府采购、政府与社会资本合作、公共资源交易、建设项目招投标等涉及公共利益的领域,优先选择和支持信用等级高、信用能力强的企业。对不守信,信用等级低的企业纳入失信“黑名单”,并实施联合惩戒。
广泛开展诚信宣传教育工作。一是继续大力宣传“诚信人物、诚信企业、诚信群体”以及各级各部门信用建设成果,曝光失信行为。二是开展诚信主题活动。结合部门工作,有针对性地开展主题宣传教育活动,营造全社会诚信文化氛围。
社会信用体系建设会议发言稿篇九
开展“推公开、转作风、强执行、树公信”专项活动,强化主体责任和队伍素质,树立“穷尽执行手段”理念,最大限度让打赢官司的当事人及时实现权益。截止10月23日,xx县人民法院受理执行案件124件,执结77件,执结率62.1%,实际执结率50%,执行标的额3162万余元,执行标的到位率45.5%。加大对失信被执行人的惩戒力度,做到一处失信,处处受限。认真落实最高法院部署的“用两到三年时间基本解决执行难问题”,发挥执行联动机制,形成党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、各有关部门配合的大执行工作格局,综合解决“执行难”,执行工作环境得到很大改善。建立执行联络员制度,在各乡镇村聘任联络员,形成执行合力,破解“财难寻、人难找”问题,最大限度地保障申请执行人的合法权益,维护法律权威,推进诚信建设。
社会信用体系建设会议发言稿篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
良好的社会信用是经济社会有序运转的基础和前提。社会信用体系建设就是要建立起一整套”褒扬诚信、惩戒失信”的社会信用管理制度和运行机制,依法加强信用信息的公开、共享和应用,形成强有力的社会诚信监督,让守信者在各方面受到尊重、优待和激励,对失信者进行谴责、限制和惩戒,从而有效遏制失信行为,提高各类社会主体的诚信意识和信用水平,形成良好的社会信用环境和市场经济秩序,使资源配置达到公平有效的最佳状态,促进经济社会健康持续发展。
建立健全社会信用体系是完善社会主义市场经济体制和社会治理体制的基础性工程,是培育和践行社会主义核心价值观的重要内容,既有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用、规范市场秩序、降低交易成本、增强经济社会活动的可预期性和效率,也是推动政府职能转变、简政放权、更好做到”放管结合”的必要条件。信用信息共享越充分,应用范围越广泛,对失信者的惩罚越严厉,信用体系发挥的作用就越大。
近年来,我省认真贯彻落实党***、国务院决策部署,不断加强和创新信用体系建设工作,逐步确立了以信用法规制度建设为保障、以信用信息平台建设和信用信息征集共享为基础、以信用组织管理体系建设为支撑、以信用宣传教育和科研为重要手段、以解决社会失信问题和提升社会主体综合能力为重点任务的”五位一体”工作构架,出台了全国第一部公共信用信息地方性法规--《x省公共信用信息条例》,建立了省市联动的信用工作组织体系,建成了覆盖全省的统一信用信息平台,公共信用信息互联共享工作加快推进,市场主体信用记录不断完善,信用管理制度不断健全,重点领域信用监管、突出失信问题惩治、社会诚信氛围营造不断取得积极进展,很多工作走在全国前列,并得到了国家的充分肯定,为下一步深入推进奠定了基础。
我省从x年启动信用立法工作,《x省公共信用信息条例》于x年x月x日经省人大常委会通过,成为全国第一部公共信用信息地方性法规,得到了社会各界的广泛认同,荣获”全国诚信建设制度创新十大最佳事例”。目前,我省信用法规制度建设分三个层次:有已完成立法定规的,有已进入立法程序的,有正在开展前期调研的。在信用立法方面,《x省公共信用信息条例》已于x年x月x日起施行;《x省企业信用监督管理办法》已列入x年立法计划,力争年内出台;《x省社会信用促进条例》已启动前期调研,力争年内形成法规草案。信用标准化建设方面,出台了《x省企业公共信用信息征集共享技术规范》和《x省企业综合信用等级评价规范》;完成了《x省省级部门公共信用信息征集共享指导目录》编制工作,力争上半年印发实施;今年还将开展信用信息使用目录和个人信用评分、政府公信力评价等方面的标准规范研究。另外,根据国家有关部署,我省先后印发了《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施意见》《x省社会信用服务机构从事企业综合信用等级评价业务管理办法》《关于落实《企业信息公示暂行条例》促进企业诚信建设的实施意见》《关于全面推进”三证合一、一照一码”
当前隐藏内容免费查看登记制度改革的实施意见》《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的实施意见》《关于做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的实施方案》《关于”先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》《x省违法失信”黑名单”信息共享和联合惩戒办法》等一系列规范性文件,今年还将出台守信联合激励和诚信典型案例方面的制度规范,为全面构建以信用为核心的新型市场监管体制提供制度保障。
省政府于x年建立社会信用体系建设联席会议制度,明确由省发展改革委牵头,统筹全省社会信用体系建设,同时在省信息中心加挂”x省信用管理办公室”牌子,并设立”x省联合征信中心”,承担规划和组织推动全省社会信用体系建设的具体工作随着我省信用体系建设工作的不断深入,从x年开始推进各设区市和省级部门信用组织机构建设工作,现已初步形成了省市联动、部门协调的工作推动机制省信用办牵头建立了信用体系建设联络员制度,省级各有关部门均已按规定明确了信用建设责任处室和联络员,加强了各项具体工作的对接协调全省x个设区市和x示范区、x新区皆成立了信用管理和联合征信部门,并在协同推进各地区信用建设工作中发挥了重要作用今年将全面推进县级信用组织机构建设,力争年内每个市(县、区)都确定信用建设工作的牵头部门或工作机构,确保各项工作部署和政策法规的贯彻落实。
我省从x年启动信用信息平台建设,率先实现了以企业信用信息为主的省级互联互通和信息共享。x年,通过实施”x省公共信用信息平台改造扩能与市级平台建设项目”,依托国家电子政务外网,采用云计算技术,统筹构建覆盖全省的统一信用信息平台,建成了省市县三级信用信息综合管理系统、公共信用信息共享服务系统、法人和自然人两大基础信用数据库。目前,全省统一的公共信用信息平台和信用信息共享服务体系已基本形成。信用信息平台实现了网络系统上接国家信用平台、贯通全省各市县、横联各级政府部门的立体化联通,具备了较为完善的信息采集、数据处理、数据传输、比对核查、统计分析、监测预警等系统功能,平台的运行效率和服务能力全面提升。按照”全省统一建设、省市分级管理、信息向上集中、服务向下延伸”的原则,确立了信用信息平台建设、管理、运行、服务的技术支撑体系,由省、市信用信息工作机构按照属地原则依法承担用户接入管理、信息征集维护及相关服务工作。信用信息互联共享已开始从省级部门向各市、县全方位延伸,信用平台市级功能部署工作已全面完成,各市、县有关部门正在按程序办理平台用户注册手续。个人信用信息归集整合工作已全面启动,信用信息征集使用开始从单纯企业信用信息向包涵个人信用信息的多元信息内容突破。
随着国家和我省商事制度、行政审批制度等重点领域改革的不断深入和简政放权力度的进一步加大,各部门、各单位共享和使用信用信息的意识和积极性逐步增强。截至目前,已有x个省级部门接入信用平台,其中x个部门报送了信用信息,市场监管、质监、地税、国税、法院等部门相继实现了与信用平台的专线连接和实时信息交换,全省x万多家企业和x多万个体市场监管户的基本信息已全部整合入库,信用信息数据量达到x余万条,其中企业和个体市场监管户信用信息x万条、其他法人和组织信用信息x万条、自然人信用信息x万条,各市、县有关部门已从今年x月份陆续开始报送和使用信用信息,市场主体登记注册、资质认证、行政许可、行政处罚、行政奖励、失信被执行人、经营异常名录、行业”黑名单”等各方面信用记录不断完善,并实现了与国家信用信息共享交换平台的互联互通和信息共享。
目前,x省公共信用信息平台已逐步成为我省连接部门最多、辐射领域最广、服务功能较强的综合信息服务平台,为全省信用信息的征集共享和应用服务以及相关领域的改革和发展提供了重要服务支撑。
首先,各级行政、司法部门和社会各方面可以通过公开公示、部门共享、授权查询和公共信用信息报告等多种方式,获取信用平台收集的不同保密层级的信用信息,作为政府管理及各类经济社会活动的重要参考。一是信用平台将依法可以公开的信用信息转发至”信用x”网站向社会公众提供”一站式”查询服务,同时将涉及企业的信用信息推送至市场监管部门企业信用信息公示系统向社会公示。二是信用平台为互联共享单位提供了完善的信息查询和统计分析功能,所有非保密信息均向各级行政、司法部门开放,如因履职需要查询企业股权结构信息、主要经营者个人信息、企业财务信息等非公开信息,经本单位负责人批准,可向省信用办提供有关法律依据申请开通查询权限。三是企业和个人可以凭有效证明在信用平台查询本企业或个人的信用信息,也可以向各级信用信息工作机构申请出具本企业或个人的信用信息报告向用户提供。四是经被查询人书面同意,公民、法人及其他组织均可以在信用平台查询授权范围内的信用信息,也可以向各级信用信息工作机构申请出具该企业或个人的信用信息报告。
其次,各级行政、司法部门及其内设机构均可以申请办理信用平台注册用户,随时核查使用企业信用信息,建立跨部门协同监管和联合奖惩机制。一是通过信用平台接收、下载属于本部门、本行业管理的企业信息,从而完善自身业务数据库的信息内容,从更广泛信息来源上了解掌握本行业企业经营活动及信用状况。二是在行政管理和公共服务工作中,依据各单位共享的信用信息,建立部门间联动响应机制,对失信被执行人、偷逃骗税、非法集资、网络诈骗、食品药品安全、制假售假、盗版侵权、拖欠工资、黑中介等各类违法失信主体进行联合查控,实现对企业的多部门联动监管。三是利用信用平台提供的信用预警功能,可以方便、快捷地掌握企业是否存在失信行为,红灯表示该企业被列入失信”黑名单”应予以严格限制和惩戒,黄灯表示该企业存在一般失信行为应依法采取适当限制措施,绿灯表示该企业信用良好应依法提供便利化服务,使守信联合激励和失信联合惩戒制度得到有效落实。
另外,我省按照国家关于协同推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求,不断拓展信用信息平台的应用服务领域。一是在项目审批制度改革领域,信用平台实现了与全省项目并联审批平台的有效衔接,有关部门在项目审批环节可以同步获取申请人的信用信息。二是在商事制度改革领域,信用平台实现了与市场监管部门业务系统和企业信用信息公示系统的实时信息交换,市场监管部门通过专线连接的方式,每天将全省最新的企业登记、变更信息及其统一社会信用代码信息上传至信用平台,信用平台一方面将这些信息推送至组织机构代码管理部门和税务部门,保证了我省”三证合一”登记制度改革工作的顺利实施;另一方面将这些信息有针对性地推送至各级相关行政许可部门或行业监管部门,告知相关部门有哪些企业已经完成市场监管登记,需要办理后续行政许可审批或需要加强后续管理,从而实现对市场主体的协同监管。三是在构建新型市场监管体制方面,依托信用平台和”信用x”网站,开发建设全省统一的市场主体信用承诺系统、企业综合信用等级评价公示系统、违法失信”黑名单”信息系统及相关服务功能,为各项信用管理制度的贯彻落实提供技术保障。四是在重点领域信用监管方面,信用平台正在为食品药品监管、公共资源交易等重点行业领域业务管理系统开发数据应用接口,便于有关行业各层级管理人员通过各自业务系统直接调用信用信息,推动信用信息在市场监管和公共服务工作中的广泛应用。
统一社会信用代码制度全面实施。按照国务院批转发展改革委等部门《法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案》和国务院办公厅《关于加快推进”三证合一”登记制度改革的意见》要求,我省及时出台实施意见,并于x年x月x日起全面推行”三证合一”、”一照一码”登记制度改革。实行”一照一码”登记模式后,全省新设立企业和农民合作社只需向各级市场监管部门申领加载统一社会信用代码的营业执照,不再办理组织机构代码和税务登记证,优化了政府办事流程,减少了重复审查,使企业登记注册更为便利。同时,有关政府部门通过公共信用信息平台可以及时查询、下载企业的统一社会信用代码信息、登记注册信息及相关信用信息,从而加强对企业的事中事后监管,促进企业诚信经营。按照国家要求和我省部署,事业单位、社会组织”一照一码”登记制度改革将于x年全面实施,到x年年底前,全省法人及其他组织将全部完成证照换发工作。
行政许可、行政处罚信息”双公示”制度加快推进。根据国务院办公厅《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》精神以及国家发展改革委《关于深入推进行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知》要求,经省政府同意,省发展改革委及时印发了《关于做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的实施方案》,要求省级和西安市有关部门从x年x月x日起,其他各市、县、区有关部门从x年x月x日起,自行政许可、行政处罚决定作出之日起x个工作日内,在本部门网站公示相关信息,并同步将公示内容推送至公共信用信息平台,通过各级政府门户网站、”信用x”网站、”信用中国”网站等多渠道向社会公示。目前,省信用办已在”信用x”网站建立了行政许可、行政处罚信息”双公示”专栏,将尽快与省政府门户网站链接,要求各级行政机关按照国家制定的”双公示”信息数据标准,加快补充完善和报送相关信息数据,确保社会各界能够方便、快捷、全面地查询各级行政机关公示的行政许可、行政处罚等信用信息。
企业综合信用等级评价制度逐步建立。推行企业综合信用评价制度,建立多部门信用联合激励机制,使资源配置向信用优良者倾斜,能够有效提升经济社会发展的质量和效率,也是培育信用服务市场、促进企业诚信经营、提升企业信用水平和综合竞争力的有效手段。x年年底,根据国家发展改革委、人民银行、***编办联合印发的《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见》,经省政府同意,省发展改革委、人民银行西安分行、省编办制定印发了《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施意见》,对全省各级政府部门在行政管理事项中使用信用信息、建立信用奖惩联动机制做出全面部署,并提出在政策扶持、政府采购、招标投标、政府资金安排使用、企业债券审核、企业融资服务等重点领域试点推行第三方企业综合信用评价和信用报告制度。随后,省发展改革委配套制定了《x省企业综合信用等级评价规范(试行)》和《x省社会信用服务机构从事企业综合信用等级评价业务管理办法》,省信用办按照有关规定,考察推荐了首批x家第三方信用服务机构,按照全省统一标准和业务规范为企业提供综合信用评价服务。企业综合信用等级按照”三等九级”制划分,从企业的基础信用度(基本信用素质)、商务信用度(信用保障能力)和社会信用度(信用行为记录)三个维度,全面揭示企业诚信守法情况以及从事生产经营活动的信用保障能力和存在的风险,既是企业参与市场竞争、树立信用品牌的有效证明,也更加符合政府创新社会管理、加强市场监管、规范市场经济秩序和维护社会公共利益的应用需要。目前已有近百家企业参加了综合信用等级评价,省商务厅、省发展改革委、省环保厅、省住建厅等部门先后制定了本系统使用信用信息、综合信用等级和信用报告的实施方案,试点推进企业信用评价结果在政府资金安排、招标投标、企业发债审核等领域的应用,西安高新区还出台政策对参加综合信用评价的企业给予x%的评价费用补助,并将企业综合信用等级作为落实园区优惠政策、支持中小微企业融资和发展的重要参考。我省印发的《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的实施意见》《关于”先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》等文件,进一步明确提出要全面推行企业综合信用等级评价制度,要求各级政府部门在政府资金安排、政府采购、政府购买服务、政府与社会资本合作、公共资源交易、项目招投标等涉及公共利益的重大经济活动中,将具备资质的社会信用服务机构按照全省统一标准和业务规范出具的企业综合信用等级作为政府管理决策以及各类经济社会活动的重要参考,优先选择和支持信用等级高、信用能力强的企业。下一步,我省将进一步细化完善企业综合信用等级评价方面的制度规范,不仅要在政府管理和服务工作中全面推广使用,还要加大宣传,使企业综合信用等级在市场经营活动中得到广泛应用。
市场主体准入前信用承诺制度酝酿起步。根据国家关于全面建立市场主体准入前信用承诺制度的部署和要求,我省正在积极研究制定市场主体准入前信用承诺实施方案,并将依托信用平台建立全省统一的市场主体信用承诺信息系统,要求市场主体在申请办理行政许可等审批备案事项之前,按照监管部门的具体要求,就申报材料真实性、树立依法诚信经营意识、完善内部诚信管理机制、履行社会责任、违法失信经营自愿接受惩戒事项等内容做出承诺,并将信用承诺和践诺情况纳入市场主体信用记录,记入信用平台,同时通过”信用x”网站和”信用中国”网站向社会公布,接受社会监督。
失信”黑名单”和联合惩戒制度不断健全。根据国家关于推行行业”黑名单”制度和失信联合惩戒制度的部署和要求,结合***和国家有关部委相继签署的税务领域、市场监管领域、上市公司、法院执行等四个失信联合惩戒合作备忘录,我省于x年x月出台了《x省违法失信”黑名单”信息共享和联合惩戒办法》,自x年x月x日起施行。该《办法》对自然人、法人及其他组织纳入违法失信”黑名单”的范围以及联合惩戒的措施做出了详细、具体的规定,要求各级行政机关全面推行”黑名单”管理制度,依托信用平台实现各行业、各领域违法失信”黑名单”信息共享,并依法对失信主体实施联合惩戒,同时鼓励各类社会组织、金融机构、公共服务机构等积极参与全省违法失信”黑名单”信息共享和应用,形成全社会广泛参与的失信惩戒联动机制。目前,市场监管、税务、法院等部门按照国家有关部委签署的失信联合惩戒合作备忘录要求,已将相关违法失信信息推送至信用平台,并向社会公布,推动对失信主体的联合惩戒。
信用体系建设是一项庞大的社会系统工程,涉及政治、经济、社会、文化等各个方面,包括经济社会活动的各个环节,涵盖政府、企业、个人等经济社会活动的各类主体,必须政府推动,全社会参与,尤其在信用体系建设的启动和前期发展阶段,要充分发挥各级政府及其部门的组织、引导、推动和示范作用。各级政府及其部门首先要加强自身信用建设,通过政府的诚信施政、诚信作为、诚信执法,带动整个社会诚信意识和信用水平的提升。同时要积极推动社会信用体系建设,切实履行完善法规、整合资源、培育市场和监督管理职责,在信用信息互联共享、政府管理信用信息应用、重点领域信用协同监管、守信联合激励和失信联合惩戒等各项具体工作中协同配合,主动作为,率先垂范,不断提升政府管理的规范化和科学化水平。
当前,社会信用体系建设迎来了前所未有的机遇,党和国家高度重视,人民群众强烈期盼,经济社会改革发展迫切需要。”十四五”时期是我省社会信用体系建设从基础建设阶段向实质性开展社会信用治理阶段全方位跨越的关键时期,各级政府必须采取有效措施加强各项法规制度的完善和贯彻落实,着力解决前期工作中存在的信用信息共享和应用不足、守信激励和失信惩戒机制不健全、个人信用体系建设滞后、信用服务市场发育缓慢、社会主体诚信意识不强等方面的问题,全面推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,为实现”三个x”建设目标、与全国同步够格建成小康社会提供有力支撑。
《x省x年社会信用体系建设工作要点》已由省政府办公厅印发实施,《x省”十四五”社会信用体系建设规划》日前已报请省政府审定,很快将出台。各市、县政府及各有关部门要按照全省统一部署,结合简政放权、放管结合、优化服务协同推进的要求,创造性地抓好工作落实,确保各项目标任务按期全面完成。今年要重点做好以下几个方面的工作:
一是加快推进信用信息互联共享。参照省级部门公共信用信息征集共享指导目录,依据市、县部门权责清单,制定本级公共信用信息征集共享指导目录。市、县各有关部门要尽快办理信用平台注册用户,并抓紧开展信用信息上报工作。率先实现行政许可和行政处罚信息公开和共享,要求市、县各有关部门分别在x月底前和x月底前全面完成所有涉及法人、自然人的行政许可和行政处罚信息向信用平台的汇集。同步做好其他信用信息报送和后续信息更新工作,包括各类法人组织的登记备案、行政奖励等信用信息,个人的职业资格、执业注册、行业禁入、违法犯罪、荣誉表彰、志愿服务等信用信息。
二是加强信用信息和企业综合信用等级在政府管理工作中的广泛应用。要求各市县政府按照相关政策规定,尽快部署推动信用信息在政府管理和服务工作中的运用,全面落实企业综合信用等级评价制度。各有关部门要在x月底前制定出台本部门在行政管理和公共服务工作中使用信用信息和企业综合信用等级的具体方案,完善信用奖惩措施,全面建立信用管理制度和工作机制,将公共信用信息平台作为支撑工作的重要工具,将核查使用信用信息嵌入行政管理和公共服务的各领域、各环节,将市场主体的信用状况作为实施行政管理和决策的重要依据。自今年下半年开始,各有关部门要按季度向本级信用管理办公室提供本部门核查使用信用信息的情况。
三是认真落实失信”黑名单”信息共享和联合惩戒制度。各市县政府、各有关部门要认真组织对《x省违法失信”黑名单”信息共享和联合惩戒办法》的学习宣传和贯彻落实。自x月x日起,各有关部门按规定及时向信用平台报送失信”黑名单”信息,并将查询失信”黑名单”系统作为必要工作环节,对列入”黑名单”的失信主体严格落实联合惩戒措施,并按季度向本级信用管理办公室提供本部门落实失信”黑名单”管理制度、对失信主体实施联合惩戒的情况。
另外,各市县政府、各有关部门要认真学习领会国家和我省出台的相关政策法规,按照全省统一部署,结合本地区、本部门实际,积极做好其他各方面工作。
社会信用体系建设会议发言稿篇十一
深入学习贯彻十九大精神,推进全面从严治党,意义非凡。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
2月23日,全省医疗保障系统党的建设和党风廉政建设工作会议在郑召开。省医疗保障局领导班子成员,省纪委监委驻省卫健委纪检监察组组长、副组长出席此次会议。
会议以十九届中央纪委五次全会和习近平总书记重要讲话精神为指导,深入学习贯彻十届省纪委六次全会精神,总结2020年、部署2021年全省医保系统党的建设和党风廉政建设工作。
会上,省纪委监委驻省卫健委纪检监察组组长李刚同志传达了省纪委十届六次全会精神,深刻分析了全面从严治党面临的形势,指明了推动全省医保系统党的建设和党风廉政建设工作高质量发展的重点任务,并提出了具体要求。
省医疗保障局党组书记、局长郑子健同志对2021年全省医保系统党的建设和党风廉政建设工作做出安排部署,强调要以党的政治建设为统领,坚定不移营造“三个氛围”,为医保事业高质量发展提供坚强有力的政治保障。一要加强思想武装,扎实开展党史学习教育。要加强组织领导,树立正确党史观,注重方式方法创新,切实为群众办实事解难题。二要加强政治建设,着力打造过硬政治机关。要强化理论武装,强化党性锻炼,强化贯彻执行,强化底线思维,扛稳扛牢管党治党政治责任,确保党中央国务院和省委省政府重大决策部署在医保系统落地见效。三要加强作风建设,大力营造良好政治生态。要狠刹歪风,倡树新风,转变作风,密切党同人民群众的血肉联系。四要加强党风廉政建设和反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展。全省医保系统要坚持问题导向,一体推进“三不”,要强化震慑,扎紧笼子筑牢防线,巩固风清气正的良好政治生态。
此次会议主会场设在省直机关综合办公楼视频会议室,省医疗保障局机关和局属单位副处以上干部,省公共资源交易中心有关负责同志参会。各省辖市、济源示范区、各省直管县(市)设分会场,医疗保障局领导班子成员,驻局纪检监察组主要负责同志,各科室主要负责同志,局属单位领导班子成员参会。
同志们:
今天我们在这里召开全市科技工作暨党风廉政建设会,主要任务是贯彻落实省委十三届九次全会、全省科技创新和知识产权工作会议、全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作视频会议、全市工业大会精神,分析当前科技工作面临的形势和任务,研究部署我市科技创新和党风廉政建设工作。刚才,方长青副局长对我市重点工作领导班子成员分工抓落实作了部署,党组成员毛水丰对各县(市、区)科技局工作考核作了说明,派驻纪检组长王星山就党风廉政建设作了讲话,讲得都很到位,请各县(市、区)科技局和各处室、局属单位抓好落实。下面,根据会议安排,我讲三点意见。
随着新技术革命和新一轮产业变革的兴起,国际国内的科技创新形势正在发生深刻变化,世界各国纷纷强化创新战略部署,着力抢占创新制高点,我国也不例外,习近平总书记多次就创新驱动发表一系列重要讲话。党的十八大把创新驱动作为我国发展的核心战略,十八届五中全会进一步把创新提升到一个新的高度,将创新列为五大发展理念之首,把创新“摆在国家发展全局的核心位置”,让创新“贯穿党和国家一切工作”。省委省政府始终高度重视创新驱动发展工作,主要领导多次调研科技工作、密集出席科技活动、连续做出指示批示。今年4月26日—27日省委召开十三届九次全会,全会把科技创新作为推动我省经济社会发展必须补齐的“第一块短板”。在全省科技创新和知识产权工作会议上,袁家军副省长代表省委省政府提出要实施国家高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动计划,根据袁省长的要求,省科技厅下发《浙江省科技企业双倍增“行动计划”(2016-2020)意见》,确定我市“十三五”时期新培育国家高新技术企业200家、科技型中小企业800家,其中新增国家高新技术企业40家、科技型中小企业160家。市委市政府高度重视科技创新工作,陈新书记在《衢州日报》发表署名文章——《以最坚决的态度抓创新抓转型》,指出要“充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用,加大‘四换三名’力度,以产业高端化为方向,以引进消化吸收再创新为重点,加大科技投入,鼓励技术改造,不断提高企业核心竞争力。”在4月中旬召开的工业大会上,陈新书记指出:“当前,我市工业发展遇到了诸多困难和严峻挑战。越是在这样的时候,我们越要以最坚决的态度抓创新、抓转型,全力推动工业经济更好更快发展。要充分发挥企业主体作用,进一步坚定创新发展、转型发展的信心,培育壮大一批创新型、科技型企业,不断提升企业家素质,以企业的创新转型带动工业经济的转型升级。”汤飞帆副市长在会上部署了市区工业转型发展“十大专项”重点工作,提出实施‘双百’科技型中小企业‘登高计划’。市委副书记、市长杜世源多次听取科技工作报告,带队考察省科技大市场并还专程前往省科技厅汇报工作。
当前,我市工业经济面临着爬坡过坎、转型升级的路径选择,新经济新业态尚未形成有效支撑,科技“短板”明显,表现在:一是区域科技创新能力不强。辖下六个科技县(市、区)还没有一个是省级科技强县(全省已有57个县);衢州市研究与试验发展经费支出占gdp的1.26%,与浙江省2.26%相差近1个百分点(据初步统计,衢州市研究与试验发展经费支出占gdp的1.44%,浙江省2.33%);衢州市战略性新兴产业增加值占gdp的6.39%,与浙江省8.14%相差1.75个百分点;全省89家省级科技孵化器衢州市还没有一家。二是创新主体不活跃。全市高新技术企业仅有138家占全省7712家的1.79%,省级科技型中小企业435家占全省23157家的1.88%。三是科技服务业发展滞后。全市列入省级重点科技中介服务机构仅有6家,而且科技中介服务机构年科技服务成交量和成交额偏低,大多年营业额仅百万左右。补齐“短板”,努力创新驱动发展生态体系建设,是当前我市科技工作最主要的任务。
今年是“十三五”的开局之年,“十三五”时期工作完成的好不好,关键看头年。根据省委省政府、市委市政府和省科技厅的工作部署,4月中旬,局党组专题研究重点工作分工抓落实,并下发《衢州市科学技术局关于重点工作领导班子成员分工抓落实的通知》(衢市科发办〔2016〕33号),将全年工作整合为8方面25项,明确了责任领导和责任单位;为进一步抓好重点工作落实,前天,市科技局局务会审议通过了《衢州市科技管理系统工作目标考核方案》,主要目的是通过市县联动,齐心协力,激励先进,狠抓落实。该方案对各县(市、区)的考核分基数部分(100分)和加分部分(60分)两个部分,前面水丰同志已作了详细解读,我这里就不展开说了,希望各县(市、区)认真落实各项任务指标,争创特色亮点工作,为“十三五”科技创新发展打下扎实基础。
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作,提出了一系列新要求、新思路、新举措,以落实八项规定为切入点,坚定不移转变作风,坚定不移惩治腐败,赢得了党心民心,让人民群众切实感受到了当前党风廉政建设与反腐败工作发生的新变化。周国辉厅长在全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作电视电话会议上指出,当前科技系统党风廉政建设工作面临许多新的形势,主要表现为“三个更高”:一是要求更高,即中央和省委全面从严治党的决心始终坚定不移。二是工作目标更高,即实施创新驱动发展战略对科技系统党建工作提出了新的更高要求。三是群众期盼更高,即广大科技人员和企业主体对科技部门有着很高的期盼。我局在全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作电视电话会议上作典型发言,这说明我市科技部门在党风廉政建设方面的基础是好的,也取得了一些成效,但通过对2011—科技项目审计情况来看,我市科技系统在工作作风、项目管理、制度建设上还存在诸多的问题,甚至有党风廉政方面的风险。今天的会议我们请了各县(市、区)科技局一把手和纪检组长来参加,会上我和各分管领导签了责任书,分管领导和分管处室签定责任书,目的就是希望大家切实承担起主体责任和监督责任,提高“双岗双责”的意识,深入推进我市科技系统党风廉政建设,为我市科技创新发展营造风清气正良好环境。
(一)坚持“清”、“亲”标准,构建新型政商关系。习近平总书记用“亲”“清”两字阐述新型政企关系:对党员干部而言,“亲”就是坦荡真诚同民营企业接触交往,帮助解决实际困难;“清”就是清白纯洁,不搞权钱交易。陈新书记在全市工业大会上强调:“我们要把习近平总书记提出的‘亲’‘清’新型政商关系内化于心、外化于行,对企业多予少取、多放少管,大力营造尊重企业家、关心企业家的浓厚氛围,以最大力度支持企业创新发展、转型发展。”实际工作中,科技部门承担着创新驱动发展及优化科技资源配置的重要作用,要为企业营造良好的创新氛围和发展环境,对待企业的合理诉求要及时给与答复和帮助。“亲”企业,并不是允许其拿人民赋予的权力和企业家搞权钱交易与利益输送,必须做到不逾矩,矩就是《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。全体科技系统工作人员要仔细对照准则和条例,坚持高线,守住底线,审视自己的行为,清清白白做人,清清白白做事,正确处理政企关系,助推经济发展。
(二)注重源头治理,加强制度建设。加强廉政风险防控机制和规范权力制度建设,是预防腐败工作的重中之重。具体工作中,要抓好廉政风险排查、廉政风险防控和制度保障三个关键环节。一是突出重点。全体党员干部尤其是班子成员要坚持做到“三带头”,带头参加学习教育活动、带头查找岗位风险、带头制定和落实防控措施。二是要突出关注点。突出立项评审、项目实施、成果奖励等重点环节,以及管钱、管人等重点岗位和关键环节,深入查找岗位风险。明确监管权限,落实监管责任,制定防控措施,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位权力风险防控机制。三是要修订完善相关制度。根据排查出来的岗位风险,结合当前工作环境,进一步完善各种规章制度,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
(三)开展“两学一做”,进一步加强队伍建设。今年中央部署开展全体党员干部学党章党规、学系列讲话、做合格党员的“两学一做”学习教育活动,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,面向全体党员深化党内教育的重要实践,也是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。市科技局党组已根据市委部署制订下发了活动方案,并在前天召开了动员部署会,希望各县(市、区)科技局也要在当地党委的领导下,切实组织开展好“两学一做”学习教育活动,规定动作做到位,自选动作创特色。通过学习党章党规,明确基本标准、树立行为规范,把握好共产党人为人处事的基准和底线;通过学习习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会其丰富内涵和核心要义,坚定“三个自信”,补足“精神之钙”。“学”为基础,“做”是关键,最主要是引导全市科技管理系统党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员,打造一支忠诚、干净、担当、专业的科技创新服务团队。
(四)坚持“双岗双责”,强化职能落实。党的十八大报告明确提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标。我们科技系统要按照中央的要求,严格落实“双岗双责”,积极推进科技系统党风廉政建设。一是进一步增强“双岗双责”的责任意识。要充分认识到,科技工作与廉政建设是密不可分的,工作干再多,成绩再突出,一旦出现不廉洁问题,也就前功尽弃。坚持党风廉政建设与科技工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,实现科技与廉洁的协调推进。二是进一步明确“双岗双责”的责任要求。所谓“双岗双责”,就是党员干部既要对所在岗位承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位承担的党风廉政建设责任制负责。根据要求,局党组专门制订了《实施意见》,明确领导班子对党风廉政建设负全面领导责任,“一把手”要管班子成员,分管领导要管处室,处室领导要管下属。各人对分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任,管好自己的“一亩三分地”。三是进一步强化“双岗双责”的执行力。要将党员干部履行“双岗双责”的考核情况,作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。成绩突出的,要予以通报表彰,落实不力或不履行的,要按照党风廉政建设有关规定,予以责任追究。
在创新驱动战略深入实施、大众创业万众创新形成热潮的新常态下,必须把科技宣传信息工作摆上更加突出位置,努力浓厚舆论氛围,形成全社会抓创新落实的良好格局。省科技厅周国辉厅长在全省科技局长培训班上指出,不重视科技宣传信息工作的局长不是合格的局长。,我局制订下发了《衢州市科技系统政务信息工作考核办法(试行)》,办法实施后,各处室及各县(市、区)信息编报质量和数量都有了很大提高,年末我们及时考核评优,下文表彰了5个先进集体和8位先进个人。4月29日,省科技厅下发了《关于全省科技系统第一季度宣传工作考核情况的通报》,从通报情况看,我市科技宣传信息工作不容乐观,得分35分,排名全省第9名,仅超过金华(31分)和舟山(31分)。我市具体情况是市本级20分、江山4分、常山4分、xx3分、柯城2分、开化2分、龙游0分。“好酒还得勤吆喝”,在做好工作的同时,我们必须高度重视科技宣传信息工作,创新方法手段,讲好科技创新的好故事、有效传递科技创新好声音,提高科技创新新闻舆论的传播力、引导力和影响力。
(一)要做到“四个坚持”。即坚持传统媒体与新媒体两个阵地一起抓,更加突出“微信微博”等新媒体作用,进一步加强与衢州发布等平台的对接推送,提高科技决策部署和政策举措的知晓度(传统媒体也很重要,像5月7日,浙江卫视新闻联播播出了江山市科技局主动对接小微企业,发放创新券,主动浙江天际互感器有限公司研发创新,这也很好);坚持数量与质量并举,围绕科技改革和创新发展重点,更加注重主动策划、深度挖掘、系列报道,让科技工作更加深入人心;坚持典型宣传与互动交流并举,加强创新人物、创新成果、创新典型、创新故事、创新政策、科普知识的宣传,加强上下联动和线上线下互动,使科技工作更接地气、更好走进大众;坚持科技宣传与政务信息并举,进一步完善宣传信息工作的联动机制,及时挖掘报送高质量的政务信息,促进信息源向决策和政策的转化。
(二)要完善四种方法:一是要整合。要整合资源,内部资源、各县(市、区)资源都要有效地进行整合,形成合力,促进共享。二是要沟通。要主动加强与媒体的沟通,定期或不定期地进行座谈交流,解决好信息对称问题,使科技特色亮点工作能及时呈现出来。三是要占领。宣传工作不能自娱自乐,要主动占领平台、占领客户、占领市场,尤其要发动全系统人员去拓展和占领新媒体平台,扩大受众面。要充分认识衢州科技微信公众号、衢州科技工作群平台的重要作用,加强宣传推介和组织管理工作,要让所有的高新技术企业、科技型中小企业、创客、科研机构都收听起来、互动起来,真正让前沿技术普及开来、让科技信息传递下去、让创新政策应用起来。四是要放大。要善于挖掘科技工作特色和内涵,在做深做透上下功夫,在向上推送上做好文章,扩大社会影响力,放大科技宣传的效应,促进科技创新工作纵深推进。
同志们:
党的十八大以来,我们党连续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,着力改善作风,着力严明纪律,着力惩治腐败,党风政风明显改善,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,全国范围内的反腐败斗争压倒性态势已经形成。过去的一年,全院广大干部职工在各级党委、政府的正确领导下,深化全面从严治党,挺纪在前、正风反腐,党风廉政建设和反腐败工作取得了实实在在的成效,为医院持续健康发展提供了强有力的政治支撑。在这里,我代表院党委向一年来付出努力和辛劳的同志们表示衷心的感谢!
今天我们召开这次会议,是为了落实近期从中央到学校党委和纪委系统召开的一系列重要会议精神,进一步统一思想、凝聚共识,坚定不移地与以习近平同志为核心的党中央保持一致,坚定不移地把全面从严治党不断推向纵深。刚才,院党委同各科室、部门负责人签订了《党风廉政建设责任状》,颜书记代表院党委作了很好的工作报告,系统总结了201x年党风廉政建设和反腐败工作,全面部署了201x年工作任务,这个报告是经过院党委审议通过的,我完全赞成。希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实,切实履行好责任。下面,就做好今年的党风廉政建设和反腐败工作,我讲三点意见:
全面从严治党是一场看不见硝烟的战争,更是治国理政的根本保障。习近平总书记强调,全面从严治党仍然任重道远,管党治党从宽松软走向严紧硬,需要经历一个砥砺淬炼的过程,要严字当头、实字托底,步步深入、善作善成。落实习总书记的讲话精神,要求我们全体党员干部必须牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不讲条件、不打折扣地执行好中央、省、学校关于全面从严治党方面的决策部署。
一是要认真落实从严治党主体责任,着力强化责任担当。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不单单是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化。正所谓“有责不担,正气难彰;失责不问,百弊丛生”。院党委和支部要主动担起全面从严治党的政治责任,树立不管党治党就是严重失职的思想,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位等问题要敢于问责,推动管党治党工作从宽松软走向严紧硬。党委书记要履行好第一责任人职责,既要挂帅又要出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务,主动履行“一岗双责”,不仅要抓好分管业务工作,也要负起管党治党责任,敢管敢严,推动全局上下形成协调联动、齐抓共管的良好局面。
二是要始终保持清醒头脑,努力提高防控廉政风险的能力。医疗卫生事业与人民群众密切相关,一向是社会关注度较高的热点焦点行业。从现实情况看,“看病难、看病贵”问题还难一时缓解,与人民群众的要求还存很大的差距。这些客观因素决定了我们医护人员的手中权力还较大,容易出现问题的环节也相应增多。去年,全国卫生计生系统发生的违法违纪案件比较突出,虽然我院没有出现严重问题,但也足以让我们深刻警醒。我们一定要针对全国卫生计系统发生的腐败案件,举一反三、查找漏洞,认真梳理在药品耗材采购、器械购买、基础建设、物资采购等各个方面存在的廉政风险,实施精准防控。要对照《医院廉政风险防控手册》中明确的廉政风险点,逐条逐项落实有效的防控措施,特别是要化解风险,做好源头遏制腐败。
三是要强化领导干部示范作用,不断引领党风政风持续好转。领导干部的作风好坏,对党风政风乃至社会风气具有重要影响,各级领导干部要以中央八项规定为标准,积极发挥示范带头作用,勇于在群众中树立标杆,敢于让群众“向我看齐”,以上率下、以身作则、以情感人、以理服人。在个人品德方面,要把心思集中到“想干事”上,把本领体现在“能干事”上,把目标锁定在“干成事”上,提振精气神,切实解决懒政怠政、为官不为等问题。在职业道德方面,要从自身做起,从小事严起,以敬业务实的工作作风,带动本单位风气的根本好转。在家庭美德方面,要注重家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员,约束好权力。特别是严禁利用职权或影响力,为家属亲友谋求特殊照顾,以及让亲友插手职权范围内的工作、人事安排、工程建设、运政管理等行为。
加强作风建设是全面从严治党的治本之策,作风不严,从严治党就无从谈起。习近平总书记指出:党的作风是党的形象,只要真管真严、敢管敢严,就没有什么解决不了的问题,作风建设永远在路上。全院上下要始终将加强作风建设作为提升党风廉政建设和反腐败工作水平的重要抓手,把作风建设的好坏作为衡量工作的重要标准,以作风建设的实际成效推动打造风清气正的交通政治生态。
一是要恪守纪律底线。围绕贯彻实施《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,把党规党纪的严肃性和权威性立起来,做到在纪律和规矩面前,任何人都不能搞特殊,不能有例外,保证全院上下在思想上、政治上、行动上始终与上级的决策部署保持高度一致。要紧盯公款吃喝、公款旅游、收受节礼、乱发津补贴、借婚丧嫁娶敛财等顽疾,把执行中央八项规定精神、坚决反对“四风”始终作为政治任务,持续用力、久久为功。要强化敬畏意识,杜绝“侥幸”心理,时刻牢记道德“高线”,守住纪律“底线”,在任何时候、任何情况下都不能违规逾矩。
二是要强化监督和考评。院纪委和各支部要认真履行监督责任,始终保持有形的监督、无形的压力,加强对重点部门、重点岗位、重点环节的监督,确保权力正确行使。要坚持围绕行业重点工作全面开展督导检查,调动一切有效手段,通过明察暗访、社会监督、责任追究等方式,全面加强监督检查,对反面典型进行公开曝光和严厉处罚,做到“五个不放过”,即:举报案件查处不见底不放过,突出问题不解决不放过,整改措施不落实不放过,责任处理不到位不放过,长效机制不建立不放过。
三是要切实严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作,从严治党首先要从党内政治生活严起。要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,严格落实好“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等组织生活制度。要把问责作为强化党内政治生活的重要抓手,拧紧管党治党螺丝,层层传导压力,以常态化的问责,唤醒责任意识、焕发担当精神。
实现全面从严治党标本兼治,制度建设是关键所在,构建长效机制是有效保障。要按照习近平总书记提出的“着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制”的根本要求,结合行业发展中的新问题,加强政策研究,以法治思维和改革办法健全完善相关工作机制,着力构建遏制腐败的制度屏障,切断一切可能出现的新的腐败“通道”。
一是要严肃查处违规违纪问题。院纪委和各支部要围绕保障医疗中心任务,始终在常和长、严和实、深和细上下功夫,严肃查办各类违规违纪问题。要注重从监督检查中发现的问题入手,深入挖掘背后可能隐藏的问题线索,对出现问题的科室、部门和个人,严格按照党纪法规处理,决不允许出现遮掩、袒护、纵容情况。要准确把握运用监督执纪“四种形态”,立足于早、着眼于小,发现苗头及时提醒,正确处理好惩治腐败和保护干部的关系。要把执纪审查重点放在不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上。要加强从源头上防治腐败的力度,抓住基础建设、药品器械采购、干部任用、人员招聘等重点领域和重要环节,加大政风行风建设力度,切实解决损害人民群众利益的突出问题,杜绝公权私用、以权谋私,严肃整治拿回扣、收红包等现象,着力改善和优化医院就医环境。
二是要不断健全完善行业管理机制。紧盯医疗重点岗位和重要环节,进一步健全完善廉政工作机制。干部管理方面,要认真开展干部日常监督,落实领导干部个人重大事项报告、廉政谈话、纪委考核评定等规章制度,不断完善适合“能上能下”实际的选人用人机制,确保选贤任能。工程建设管理方面,要紧盯计划安排、基本建设程序、招标投标、造价管理、设计变更、合同履行、质量安全等重点,科学确定投资计划和管理模式,完善责任部门审核备案机制,完善建设项目招投标制度,实现项目动态监管。资金管控方面,要进一步完善规章制度,落实预决算公开,规范政府采购流程,严格资金拨付程序,充分发挥审计监督的预警作用,继续做好建设项目跟踪、预算执行和经济责任审计。在阳光用药方面,要以医院廉洁防控平台为依托,完善网上监管,严格落实《医院抗菌素使用和管理办法》,每月进行排名,对前十名的医务人员进行诫免谈话,对2次以上排在前十位的要进行经济上处罚,必要时院纪检监察介入,进行调查。
三是要持续加强干部队伍建设。一直以来,医院干部队伍整体素质较好,医院近几年发展在大家的努力下也取得了有目共睹的成绩。但部分干部中存在的思想不求进取、工作马虎应付、组织纪律散漫、不作为慢作为等问题仍然不容忽视。院党委一定要始终把队伍建设摆在突出位置,充分发挥教育的治本作用,加强纪律教育特别是政治纪律教育,在提高针对性、运用新载体、形成常态化上下功夫,让党员干部明底线、知敬畏、守纪律。要认真贯彻新时期好干部标准和干部选拔任用条例,按照德才兼备、以德为先的总体原则,树立正确选人用人导向,把更多清正廉洁、作风正派、敢于负责、脚踏实地、有真才实学的高素质人才选拔起来。同时,要坚持选人用人和严格管理相统一,加强管理监督,形成优者上、庸者下、劣者汰的局面。纪检监察干部要按照“打铁还需自身硬”的要求,严格遵守各级纪委的规定,强化自我监督,确保始终忠诚于党、勇于担当、干净做事。
同志们,今年将召开党的十九大,以优异的成绩向党的十九大献礼,是全国人民共同的愿望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不折不扣地落实好各级党委、政府和纪委的工作部署,不忘初心、继续前进,始终保持全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲,以高度的政治责任感和奋发有为的精神状态,努力开创医院党风廉政建设和反腐败工作新局面,为推动医院创新突破、再攀高峰提供坚强的政治保证和纪律保障。
尊敬的x常委,同志们:
今天,我们齐聚一堂在这里隆重召开全局党建工作暨全体干部职工会议,目的是总结前一阶段工作,鼓足干劲大干下一阶段。刚才,x副局长做了一个很好的报告,对2020年的工作进行了全面总结,对2021年的工作作出具体安排,讲的很好、很到位,等一下呢,x常委还会作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。
首先呢,跟大家谈谈城管的定位。我认为城管事业,第一是敏感的事业,敏感度高,工作在街头一线,社会各界对我们各项工作都是众目睽睽,稍有不慎,就要发生问题。第二是服务的事业,为市民服务,把城市打扫干净了,保持靓丽了,就是最大的公仆,最大的服务员。第三是神圣的事业,城市发展的推进,离不开城管事业,尤其是在推进现代化城市发展中,必须依靠规划、建设、城管“三驾马车”来齐抓共管,推动发展。只要我们紧跟县委、县政府的决策部署,凝聚上上下下的力量,一定能够百尺竿头更进一步,再创城管事业新辉煌。下面,就做好下一步工作强调三点意见。
概括来讲,就是要对标五型政府—忠诚、服务、创新、担当、过硬5种理念,踏踏实实干好城市管理工作。
(一)突出党建的引领作用,打造忠诚城管。城市管理的核心是“人”,各项管理事务需要“人”去推动。党的建设是我们的最大法宝,党建的优势在于能够充分调动人的资源。为此,我们在推进城市管理和城市管理体制改革中,把发挥党建统领作用摆在首要位置,落实党建工作责任制,把党建工作列入重要议事日程,纳入全局目标考核体系,做到了年初有工作部署、半年有督促检查,年终有考核总结。严格实行党建工作责任制,构建了“党组统一领导,一把手负总责,分管领导具体抓,基层党支部抓落实”,层层有责任,一级抓一级,层层抓落实的党建工作领导体制和工作机制,形成齐抓共管的新格局。扎实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,党员干部的“四个意识”和“四个自信”不断增强。同时,出台了《城市管理绩效考核》等制度,大幅度提高了干部干事创业的积极性,尤其是在城乡环境整治考核、创建省级文明城、精准扶贫等工作中,广大党员干部都起到了先锋模范作用,应该说这些年来,通过大家的齐心协力、艰苦奋斗,我们的城市管理工作取得了突出成效。特别是省委、省政府主要领导来崇义后,对我们的环境整治工作给予了高度肯定。在去年全省城乡环境整治考核工作中,我们县被市里推荐为全省×个最好的县之一。所以,接下来各党支部还要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,利用“七一”建党节,组织党员干部参观红色教育基地,缅怀革命先烈,接受党性锻炼和红色精神洗礼,全面提高干部职工思想觉悟和业务水平。
(二)要树立守土有责的理念,打造担当城管。从各部位负责同志、到中层干部、到普通执法队员,每个人手中都有一定的权力,担负着一定的职责,权力是委托、是责任,权责是对等的、是统一的,在工作中要把责放在第一位,要有强烈的责任意识。一是要认真履责。组织上把一方土地、一条线路、一块工作交给你,这其中饱含责任和期望,要集中精力,扎扎实实的工作,确保赋予的各项职责履行到位。比如对于违法建设查处工作,绝不能有任何松懈,每个中队都要明确执法分工,这就是责任。要树立“守土有责、防范在前、管控在前、处理在后”的理念,将工作重心放在管控上,而不是拆除上,逐步减少强拆行为发生。还比如在市政、路灯、园林,要把巡查问题纳入常态化,发现问题及时解决,避免因为道路破损、路灯不亮灯问题给市民出行带来不便,甚至引起上访。二是要管理好队伍。作为部位负责人、中层干部,要按照层级负责的原则,分别管理好自己的队伍。这里有两个硬性要求,首先要保证自己不出问题,其次要保证自己带的队伍不出问题,真正担负起领导责任,做到想干事、会干事、干成事、不出事。三是不得回避责任。在管理范围内,如果出现问题,涉及方方面面关系,处理不好、协调不了,要及时请示汇报,以便领导科学决策,绝不许捂、盖、推、拖,否则将严格追究责任。
(三)突出工作重心,打造服务城管。三个字:“洁、靓、谐”。“洁”,指的是城市干净与否,像人洗干净脸一样,追求的是城市面貌,取得的是自然美,需要通过“勤”解决城市“脏、乱、差、丑”。要牢固树立“出门就是上班”的理念,用心干事,勤于管理,在精细化上再上新水平。“靓”,就是靓丽,指的是城市漂亮与否,如同人洗干净脸要化妆一样,追求的是城市品位,取得的是装扮美,要美丽、要典雅、要时尚,需要通过美化、绿化、亮化等来实现。“谐”,指的是城市和谐与否,追求的是城市秩序,取得的是内在美,是一种良性互动,和谐相处。城市管理涉及方方面面,需要靠创新来实现,要创新方法、措施、手段,进一步构建“服务、管理、执法”三位一体模式,争取用服务手段去解决70%的问题,用管理手段去解决20%的问题,用执法手段去解决10%乃至5%的问题,如果我们的服务工作做到95%以上,就能达到绝大多数群众满意,5%的不满意就如同汪洋大海中的一粒沙子,城市也就和谐了。
(四)突出发展,打造创新城管。创新是事业发展的不竭动力和源泉,没有创新就没有发展。创新是实现城管事业的良性推进、快速推进的重要保证。要树立终身学习的理念,打造学习型团队、学习型机关,通过学习提升创新能力,提高队伍素质,做到读书修身,为政以德。一是要正视当前工作存在的不足。认识自己是清醒。从“纵”向看,我们与过去相比,城市管理上了一个大台阶、新水平;但从“横”向比较,我们与深圳、×等大城市的管理水平相比,差距相当大,现在他们推行的智慧城管、公众城管等新的理念,都为我们再提升提供了新的可资借鉴的模式和方法。二是在思想认识上要提升。思路一变天地宽,要牢固确立“城市就是家园,群众就是亲人,城管就是公仆”三种理念,认识到城管就是市民和城市最好的服务员,只有思想境界提升了,才能很好的实现创新。三是要通过创新达到提升的目的。要实现城管在创新中加强,在加强中创新,要把创新落脚到“人民满意”为标准和终极目标。首先,要从提升队伍的素质形象、服务的意识质量、管理的标准水平、群众的满意程度四个方面全面推动创新。其次,要打造崇义城管的品牌和亮点,争当先锋、做榜样,在全省有亮点、争先进;同时,要大力弘扬城管精神,在全市、乃至全省管先进模范人物,通过鲜活的人物,转变群众对城管的认识。
(五)突出依法,打造过硬城管。坚决依法行政、依法办案,不能采取简单、粗暴的管理,如果因为简单、粗暴出现恶性事件,一个案件传遍全城,对队伍的伤害、对事业的伤害将无以弥补。所以,必须做到“两个最大限度,四个提高”。两个最大限度:一是要最大限度容忍群众的不正确做法,发扬“跑断腿、磨破嘴”的精神,做耐心细致、不厌其烦的工作,来规范群众的做法;二是要最大限度减少冲突的发生,发扬“打不还手、骂不还口”的精神,善于使用法律法规的武器,来保护自己,处理违法行为。四个提高:一是管理力度密度要提高,二是标准水平要提高,三是队伍形象要提高,四是群众满意要提高。四是城管人要做弘扬社会道德模范和表率。在全局响亮地提出一个城管人就是城市一个“活雷锋”的理念,扶老携幼,救危济困,再塑城管人的新形象。
(一)要增强做好城管工作的自信感。认识决定工作的成绩和层次,我们抓工作、干事业,认识角度一定要高。第一个方面:城市管理是最大的民生。要为民、利民、安民、富民,城管事业就是“为人民管好城市”,让市民生活在繁华、美丽、宜居、生态、舒心的城市环境,提高生活层次、档次和水平,就是实实在在的最大的民生。第二个方面,城市管理就是为人民服务。城市管理就是做人的工作,是最难做的、最有研究的一项工作,毛泽东同志曾说:“与天斗其乐无穷,与地都斗其乐无穷,与人斗更是其乐无穷”,因为人是有思想的,思想是最活跃的因素,时时处处都在变化,时时刻刻面对的都是矛盾、冲突,要达到和谐,难度很大、责任很重。一件工作,烈火才出金刚,如乡镇计生办,工作很难干,但非常锻炼人。城管也是如此,城市管理工作也最能锻炼人,在城管事业中历练出来的干部,都能够独当一面。因此说,干好城管工作需要大知识、大智慧、真水平、硬功夫。第三个方面,城管工作对推动城市发展的重要意义。城管工作干好了,城市就能向健康、良性、宜居的方向发展,如果城市管不好,党和政府不满意、市民群众不满意、子孙后代也不满意。
(二)要增强做好城管工作的危机感。知人者智,自知者明,我们要认清形势,危机来源于三个方面。一是当前处于社会矛盾凸显期,随着经济、城市的快速发展,带来一系列社会问题,群众因收入不公、弱势心理、社会心态失衡等问题带来的不满情绪,得不到合理表达和解决,加之城管工作与群众零距离接触,随时有可能在城管工作中爆发。因为我们处于政府行政管理行为的末端,如果不妥善处理、化解矛盾,任何一件小事都有可能引发群体性事件,所以我们要增强危机意识,认识工作的严峻性,做到如临深渊、如履薄冰。二是由于部分老城区城市基础设施建设滞后、不合理,造成城市功能缺失,给城市管理带来危机和难度,排水排污难、停车难等问题凸显,成为天然的矛盾,工作难度越来越大,要让市民达到最大限度满意,实现和谐城管、人民满意任重而道远。三是由于现在是信息时代,如果出现一点问题,经过媒体的报道、炒作,会被无限放大,成为大事件、大问题,就会造成干部受处理、工作受冲击、士气受影响的不良局面。
(三)要增强做好城管工作的使命感。未来经济社会的发展将以城市的发展为龙头,现代化城市的发展“规划先行、建设在中、城管起到决定性作用”,需要规划、建设、管理这“三驾马车”齐抓共管,因此城市管理非常重要。特别是近年来,国家和省委、省政府把城乡环境整治提到了一个新的高度。今年省住建厅、×市还将再次对我县城乡环境整治进行考核。可以说,从上到下,城市管理工作越来越被重视。这两年来,我们县里确定了打造精致旅游县城的目标,特别是随着铁路即将修好,崇义将迎来前所未有的发展机遇,如何应对挑战、抢抓机遇,实现我市城市管理事业的跨越式发展,成为摆在我们面前的重要课题。可以说,我们每个人都肩负着重要的历史使命。今后的城管事业如何发展,在借鉴学习的基础上,要靠我们去探索、去创新、去实践,因此,我们这代城管人就应该有所担当,要克服旧思想、旧理念,主动融入到推进经济社会发展的主战场,在建设现代化城市中体现城管的价值,以从事城管事业为荣,以“我是城管人”为荣,真正使城管工作成为推动崇义向现代化城市发展的“三驾马车”之一。
高压线,就是贪腐,任何人都不能触及。城管局行使×多项行政处罚权,权力较为宽泛,但权力是一把双刃剑,既可以成为为人民服务的工具,也可以成为谋取私利的手段;既可以促人奋发向上,也可以诱人腐化堕落。公生明,廉生威。廉政问题,领导和群众都很关注,决不能出问题。人生八德:“孝悌忠信,礼义廉耻”。“廉”和“耻”是做人的底线,德行的底线。廉就是干净,既要干事,还要干净;廉就是人格,一个人丧失了人格,就不能称之为人;廉就是名声,要洁身自爱。要树立正确的人生观、价值观、政绩观,增强责任意识、廉政意识。一是要自觉做到“四慎四敬畏”。“四慎”就是要慎权,规范“工作圈”;要慎欲,净化“生活圈”;要慎微,管住“活动圈”;要慎友,纯洁“社交圈”。“四敬畏”就是要敬畏组织、敬畏党纪、敬畏法律、敬畏人民,守住底线、筑牢防线、远离红线。二是要算好廉政七笔帐。政治账——自毁前程;经济账——倾家荡产;名誉账——身败名裂;家庭账——妻离子散;亲情账——众叛亲离;自由账——身陷囹圄;健康账——身心憔悴。三是要认识到人生的“三大责任”。即:让自己有出息、让家人感到幸福、让朋友为之自豪。同时,要正确处理做人做事做官的关系,要先做好人,再把事做扎实,最后自然成就官位。俗语:“头上三尺有神明”,贪污受贿这些看似“一对一”的事情,其实最不严密,一旦出了问题,给家庭、亲人带来痛苦,给单位带来难以挽回的负面影响,这个责任,任何人都负担不起。因此,我们要倍加珍惜这来之不易的工作岗位,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜今天拥有的一切,把权力当作责任,正确使用权力,筑牢党性原则、思想道德和法律法规三道防线,坚持做到不正之风不染、不法之事不为、不义之财不取、不德之事不干,清清白白做人,坦坦荡荡从政。
最后,祝同志们身体健康,工作顺利,万事如意!谢谢大家!
天的会议是在决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会取得决定性胜利,实施“十四五”规划,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时间节点召开的一次重要会议,会议的主要任务是:认真贯彻落实全国总社第七届理事会第二次会议、全省xx系统工作暨全面从严治社会议和全市xx系统工作暨党风廉政建设工作会议精神,回顾总结2020年全县xx系统工作,表彰先进,部署安排2021年工作,再创佳绩。下面,我代表县社向大会作工作报告。
2020年,紧紧围绕县委、政府中心工作及市供销社下达的各项目标任务,进一步深化供销社综合改革,巩固改革成果;进一步提高政治站位,加强制度建设;进一步发挥供销社优势,助力乡村人居环境整治,全面完成全年各项工作任务,再次荣获全市供销社系统综合业绩考核一等奖、县绩效考核一类单位、省级文明卫生单位。信访、深化改革、精准扶贫、人居环境整治工作荣获全县先进,办公室工作、信息宣传工作被评为全市供销社系统先进单位。
高标准严要求完成县委巡察整改工作任务。根据xx县委统一部署,xxxx年xx月xx日至xxxx年x月x日,xx县委第一巡察组对xx县供销社党委进行了巡察。针对巡察中发现的问题,xx县供销社党委从讲政治、讲党性的高度,认真对待。在整改过程中,制定制度xx项,收缴违规违纪资金xxxxx元,清退违规违纪资金xxxxxx元,收回历年往来本金利息xxxxx元,多个改革历史遗留问题得到了终结处理,免职处理x人,调整工作岗位x人,约谈相关责任人xx人次,取得了巡察整改阶段性成果。
加强“三会”制度建设。根据省、市供销社xxxx年工作要求,xxxx年x月xx日,xx县委第十九次常委会议专题研究了供销社第六届社代会和县农村经济组织联合会成立大会工作。x月xx日上午,xx县社第六次社员代表大会暨县农村合作经济组织联合会成立大会在xx县政府附属三楼会议室隆重召开。会议听取并审议通过了《县供销社工作报告》,表决通过了《xx县xx系统联合社章程(草案)》和《xx县农村合作经济组织联合会章程(草案)》,选举产生了县供销社第六届理事会、监事会成员和县农合会第一届领导机构,全面确立了今后五年供销社改革发展的指导思想、奋斗目标和重点工作任务。
加强新型基层组织体系建设。按照全国总社和省社实施的“xx系统培育壮大工程”,按照供销社主导、能人领办、规范化管理的原则,通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径,加快组建新型乡镇和村级基层供销社,不断强化基层供销社与农民在组织上和经济上的联结。在全县xx个乡镇整合当地资源,改造升级薄弱的xx镇供销社,重点推进村级基层供销社建设,新建了x个示范性村级基层供销社,打通了联系服务群众最后一公里。xx和xx镇供销社被评为先进基层社。
建立健全县、乡、村三级惠农综合服务平台。重点围绕垃圾分类减量与再生资源回收、农资供应、农产品流通和土地托管服务等四大为农服务主业,着力打造大田托管、代耕代种、代收代贮、代销代售等农业生产服务平台,以及为生产、加工、销售农产品的农产品流通服务平台和再生资源回收处理平台;围绕竹笋、茶叶、蔬菜、水果、水产等特色产业和村民综合服务,打造电子商务和便民服务平台。
加强县、乡农村合作经济组织建设。在各类合作社、联合社、涉农企业、家庭农场、专业协会等经营主体的基础上,组建xx县农村合作经济组织联合会,召开了第一次成员大会。增强农合会服务功能,探索农合会承接政府转移职能的途径方式。创建农民专业合作社x个,围绕全县农业农村发展,增强其服务产业、联结农户、带动农民的功能,在促进生产端与消费端对接、规范行业发展、制定行业标准、打造公共品牌、提供信息咨询和教育培训服务等方面充分发挥作用。
全力推进农村生活垃圾分类减量工作。一是完善考核机制。制定乡镇分拣中心考核及奖惩细则,完善考核管理办法。二是加大处理力度。对旧衣服、抛秧盘、旧轮胎、旧鞋子、旧农膜等市场消化不了的废旧物资,千方百计外出联系销售,确保废旧物资应收尽收。三是积极申报项目。积极申报xx县农村废弃物资源化利用体系项目,争取资金xxxx万,将建设高标准县级废旧物资分拣中心,及时解决乡镇分拣中心场地不够、仓储有限的问题。xxxx年,全县累计回收废塑料、纤维、玻璃、旧衣服、抛秧盘、废橡胶等xxxxx多吨,大大促进了资源的回收利用。
社有企业管理与发展取得新成效。xxxx年,我社直属企业和基层供销社在加强企业管理与开拓发展上有新的进展。所有企业都召开了党员大会、职工大会或职工代表大会,加强了企业的民主管理。资源物资回收公司积极承担政府乡村人居环境整治工作任务,开展农村废弃物回收利用工作,为企业创收近xx万元,工作得到了县委、政府领导的高度肯定。工业品公司,新班子积极开拓进取,在面对疫情影响的不利条件下,不但全额收取了xxxx年的xxx万元租金,还清收了历年旧账xx万多元,在确保足额缴纳职工医保、社保,保持公司正常运转的前提下,偿还公司集资款xx万余元,将社会借款利息从原来年息xx%降至年息x%,工作得到了公司职工的高度肯定与支持。生资公司招商引资xxxx万元,对公司大楼进行了全方位改造,企业社会形象和经济效益显著提升;公司党支部发挥战斗堡垒作用,在疫情爆发后的第一时间筹集资金xxxx元,通过县慈善总会积极向医务工作者捐款助力,用实际行动展现了众志成城打赢防疫阻击战的正能量,得到社会各界的充分肯定与高度赞扬。棉麻公司在疫情稳控后,及时指导和组织新龙超市和其他门店复工、复产,确保了门店租金按合同如数按期收缴;公司党支部两次开展抗疫捐赠和扶贫帮困捐赠党建活动,受到了上级党组织的表彰和媒体的报道,今年“七一”棉麻公司党支部被评为优秀基层党组织。我社的再生资源公司按时对所挂靠的xx家规模经营网点、以及xx个乡镇废旧物资回收分拣中心完成了年检年审工作;积极争取医、社保缴费的优惠政策,企业减少费额xx多万元,从而确保了全企业平安稳定。茶叶公司根据年初工作计划,圆满完成了职代会的换届选举和工会换届选举,加强了公司民主化、制度化管理;处置红茶厂变压器,盘活存量资产近xx万元。城关供销社通过不懈努力,争取了政府和有关职能部门的支持,解决了企业职工的养老保险难题,确保了系统大局的稳定。
切实加强机关效能建设。一是加强政治建设。县社党委始终坚持把加强党的政治建设摆在首位,坚决贯彻落实党中央决策部署,深入学习贯彻习近平总书记考察xx重要讲话精神及对xx系统工作的重要指示批示精神,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。认真落实意识形态工作责任制,广泛开展社会主义核心价值观学习教育,用社会主义核心价值观引领社会思潮,凝聚社会共识,激励全系统党员干部坚持为农服务宗旨,不断开拓创新,在实施乡村振兴战略中积极作为。二是坚持全面从严治党。县社党委认真履行管党治党责任,重视加强基层党组织“五化”建设和薄弱支部建设。全面落实党风廉政建设责任制,认真贯彻执行中央八项规定、省委九条规定、市委十项规定、县委十项规定,持之以恒纠“四风”、改作风。三是统筹推进平安供销建设。全系统在抓好改革发展的同时,坚持践行以人民为中心的发展思想,积极妥善处理历史遗留问题,关心关注困难职工生活,帮助困难职工解决社保、医保等方面面临的实际困难,确保了一方平安。
全系统各项工作统筹推进。严格落实企业安全生产主体责任,定期督导各直属企业把安全生产各项工作抓紧抓实抓细,严防各类事故发生;切实做好信访维稳和社会治安综合治理工作,依纪依法、刚柔并济地做好信访矛盾化解工作,有效控制和化解集体上访、越级上访,确保系统一方稳定;认真落实全县创建国家卫生县城和全国文明城市各项工作措施,不断提高卫生管理水平,常态开展志愿服务行动;扎实开展精准扶贫、脱贫工作,围绕扶贫标准,因人因户施策,大力推进产业扶贫、消费扶贫,为结对帮扶群众脱贫增收发挥了积极作用。
回顾一年的工作,我们深切地感受到,全县xx系统改革发展所取得的成绩,离不开县委县政府的正确领导及市社的精心指导,也离不开相关职能部门的大力支持,更离不开全系统广大干部职工的团结拼搏、努力奋斗。在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,我们的工作与党委政府的要求及人民群众的期盼仍有差距。主要表现在基层供销社基础还不稳固,体系建设有待创新,服务能力有待提升;社有企业发展后劲不足,管理有待进一步规范;供销社“三会”制度建设有待完善,为农服务的专业化、规模化水平不够高,服务手段和方式有待创新;历史遗留问题尚需彻底解决等等。这些问题,需要我们在今后工作中逐步加以解决。
(一)指导思想。
xxxx年,是“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家的开局之年,做好今年和“十四五”时期工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实中央一号文件、省委省政府、省供销合作总社、市委市政府、市供销社和xx县委县政府有关会议精神,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对xx系统工作的重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构筑新发展格局。力争到xxxx年底,农业社会化服务水平不断提高。把xx系统真正打造成服务农民生产生活的综合平台,全县乡村振兴的重要力量。
(二)工作目标。
xxxx年的工作目标是:系统购销利指标增长xx%以上,持续深化供销社改革,积极开展“三位一体”改革试点和基层社标杆社创建,提质改造乡镇供销社x家,新增农业社会化服务面积x万亩;加强重点项目建设,启动xx县农村废弃物资源化利用体系建设项目,抓紧建设县级废旧物资分拣中心;从严治社,制定社有企业管理办法,实行社有企业财务集中核算,推进社有企业健康有序发展。
(三)工作举措。
巩固综合改革成果,夯实为农服务基础。一是推进“三位一体”综合合作试点。开展“三位一体”综合合作试点是今年中央一号文件提出的明确要求,我们要学习外地实践经验,探索开展多种形式的“三位一体”综合合作,因地制宜选择以农民合作经济组织联合会为平台的“复合模式”,以xx系统自身经营服务体系为依托的“内联模式”,发展xx系统、农民合作社、农村信用社“三社”融合的“外联模式”。按照以上方式,xxxx年在x个基层社开展“三位一体”综合合作试点,通过“三位一体”试点建设,推动小农户融入现代农业发展。二是扎实开展“xx系统培育壮大工程”。xxxx年开始实施的xx系统培育壮大工程,重点是改造只挂供销社牌子,没有开展实质性经营服务业务的基层社。达到夯实基层基础、创新体制机制、推进联合合作,推动xx系统高质量发展,保障供销社在实施乡村振兴战略中更好地发挥作用的目标。全国供销总社将用x年时间升级改造xxxx家薄弱基层社,建设xxxx家综合实力强、服务功能全、与农民联结紧的基层社标杆社。我们要抓住这一新的发展机遇,改造提升乡镇基层社,积极推进标准化村级基层社建设。对“三无”基层社和供销社服务空白乡(镇)、村,开展综合经营设施和为农服务阵地建设,全面亮出供销社招牌;推进薄弱基层社改造升级,鼓励采取县社投资、财政扶持、社企共建等方式,巩固拓展供销社服务阵地。xxxx力争改造升级薄弱基层社x个,创建基层标杆社x个。采取开放办社、合作办社、招商办社和“村社共建”等多种模式,培育村级基层社,满足农村群众对农资、日用消费品等日常生产生活需求。实施“村社合一”改革,推进村级供销社与村(居)民委员会开展合作,壮大村集体经济,扩大供销社覆盖领域。打造x个高标准村级供销社。继续采取“以奖代补”的方式对优秀村级基层供销社、惠农服务中心、农民专业合作社予以资金支持。促进基层供销社、惠农服务中心、农民专业合作社,融合、联动发展,共同打造为农服务综合平台。三是积极参与乡村振兴,进一步密切与农民利益联结。紧紧抓住乡村振兴契机,按照补齐短板、夯实基层、提升水平、发挥优势的要求,立足现状,创新农业社会化服务方式,加大土地托管服务推广力度,为小规模农户和各类新型经营主体提供系列化、专业化服务,推动服务向加工、流通等产业链后端延伸,形成覆盖产前、产中、产后的服务链条,探索发展乡村旅游、休闲农业、文化体验等新产业新业态,促进一二三产业融合发展,提升农业社会化服务能力。加强农民专业合作社指导、帮扶力度,引导专业合作社创品牌、树形象、拓市场,带动农民增收致富,xxxx年发展农民专业合作社x家。四是加强农村合作经济组织联合会建设。要切实发挥农合会的作用,积极帮助专业合作社引进新技术、新品种,开展技术培训,聘请专家进行讲座和现场指导,组织社员开展标准化生产,提高农产品产量和质量,增强市场竞争力。要采取多种途径帮助专业合作社发展农产品深加工,或者与本行业的龙头企业对接,通过建立“龙头企业+专业合作社+农户”的产业化发展模式,延长产业链,增加农民收入。要积极帮助专业合作社产品进入当地的连锁超市和各类市场,推动专业合作社与国内大型日用消费品连锁企业进行对接,实现产品的顺畅销售。要加强县级农村合作经济组织联合会的制度建设,将农合会真正打造成为为农服务、促农增收和利农发展的桥梁纽带。
社会信用体系建设会议发言稿篇十二
结合当前工作需要,的会员“linghou”为你整理了这篇社会信用体系建设工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
begin
2020年,历下区将“诚信历下”建设列入全区“重点工作攻坚年”重点任务,认真落实省、市有关社会信用体系建设的总体部署,并充分发挥历下区位优势,坚持“制度引领、应用核心”的原则,从信用体系建设顶层设计出发,加强信用信息的创新应用,充分发挥宽厚里街区和解放路街道“双试点”示范引领作用,擦亮了“诚信历下”品牌,让全区信用体系建设走在了全市前列。
(一)完善信用建设顶层设计。
注重信用建设从顶层设计出发,健全工作机制、坚持制度引领、归集信用信息、强化组织保障,为推进“诚信历下”建设奠定了坚实的基础。
1.健全工作机制。2020年历下区将“诚信历下”建设列入全区“重点工作攻坚年”重点任务。区政府组织召开信用体系建设专题座谈会,研究讨论“诚信历下”建设思路。会后,区发改局立即成立工作专班,先后组织召开三次专题小组会议,邀请专家学者召开“诚信历下”建设专家论证会,明确“诚信历下”创建形式及方法路径,确定基本框架思路及重点工作任务。
2.完善制度建设。推进制定历下社会信用体系建设纲领性文件的出台,结合历下区实际,广泛征求各单位意见,研究制定了《历下区社会信用体系建设三年行动计划(2021-2023年)》。根据国家出台的顶层设计文件,逐一制定历下区制度落实文件。编制完成《历下区公共信用信息应用清单》,建立区公共信用信息目录动态更新机制,在行政机关和事业单位的招商引资、行政审批、政府采购、荣誉称号授予、专项资金安排、财政资金补贴等涉及公共服务领域和重点工作中,设立信用信息查询环节,制定使用全国信用信息共享平台信用报告的硬性规定。
3.加强信用信息归集。按照“权力清单”和“责任清单”制度要求,坚持“谁产生、谁公示、谁负责”原则,依法全面梳理区级部门行政许可和行政处罚事项公示目录。建立健全“双公示”信息信息报送机制,实现长效动态管理。统筹、指导社会信用体系建设领导小组成员单位报送“双公示”信用信息,通过“信用中国(山东济南)”、政府网“双公示”板块进行公示,主动接受社会公众监督。截至2020年12月31日,共上报“双公示”信用信息146423条,其中行政许可信息143135条,行政处罚信息3288条。
4.提升队伍水平。充分吸收第三方力量,调研、培训。注重“走出去”多学习、多借鉴,先后跟随市信用办考察团赴威海市、荣成市,组织相关办事处赴广东深圳考察学习先进经验,对标先进补齐短板,创新信用应用思路。充分依托济南国合信用研究院提供智力支撑,组织历下区信用工作培训,切实提升全区信用工作人员的业务能力和水平。
(二)重视信用信息创新应用。
充分重视信用信息的创新应用,加强信用分级分类监管、加快“信易贷”平台推广、开展政务失信专项治理,营造诚实守信的营商环境。
1.加强信用分级分类监管。将信用分级分类监管作为监管的重要环节,向全区社会信用体系建设领导小组成员单位转发《济南市企业信用分级分类监管办法(试行)》,要求各部门熟练运用全国信用信息共享平台(山东济南)查询企业信用评分和等级,根据企业信用状况,采取差异化的监管措施。以自贸试验区历下区块为试点,全面梳理企业信用分级分类情况,据此采取差异化的监管措施,守信企业提供便利,失信企业重点监管。截止2020年7月底,自贸试验区历下区块企业按照行业类别不同分为19个行业,信用评级b级以上企业达107家,其中1家企业入选2020年山东省诚信建设示范企业。
2.加快“信易贷”平台推广。召开全国中小企业融资综合信用服务平台历下区银企对接会,参会企业达到130余家,以信用助力企业融资。疫情期间组织解放路67家企业成功举办“全国中小企业融资综合信用平台”线上推介会,点对点模式帮助企业解决实际问题和困难。
3.开展政务失信专项治理。为进一步做好政府机构失信问题专项治理工作,巩固前期清理整治成果,连续三次开展政府失信自查工作。面向全区党政机关、事业单位、街道办事处及区属企业下发《关于进一步做好我区政府机构失信问题专项治理工作的通知》,围绕四项可能存在的政府失信问题进行全面自查整治,针对可能存在失信风险的问题建立政务领域失信记录工作台账,一案一策,健全完善政务诚信专项监管督导机制,不断提升政府诚信行政水平。
(三)发挥“双试点”示范引领。
积极推动全市首个“信用示范试点街区”——宽厚里和全市首个“诚信试点街道”——解放路街道诚信建设,以“双试点”先行先试、探索创新,形成可复制推广的典型经验做法,带动全区信用建设。
1.宽厚里打造信用可视化“诚信金街”。通过信用可视化打造宽厚里“诚信金街”,一方面在街区举办“我承诺我诚信我文明”新时代文明实践主题活动,在各行各业开展“诚实守信、文明经营、优质服务”诚信宣传实践,组织“诚信者行动”志愿服务活动,积极倡导商户签署《诚信经营承诺书》;另一方面为商户设置信用二维码,消费者扫码即可查询商家的信用信息、信用承诺和信用档案。通过信用可视化打造,增强公众对商家的信用监督,推动商家主动提升信用意识,有效发挥示范街区带头作用。
2.解放路街道探索“诚信、善治”基层治理新模式。解放路街道坚持党建引领诚信建设,成立“党建+诚信”联盟,将诚信涵养融入为民服务、优化营商环境、推动高质量发展等基层治理领域,将诚信“善治”融入到社区服务、社区管理、居民自治、驻区共建、物业服务各个环节,开展丰富多样的诚信活动,如“防范非法集资·争做诚信市民”、“正直诚信从我做起”等主题活动。
(四)擦亮“诚信历下”品牌。
多措并举宣传诚信文化,形成“儒信大讲堂”“诚信者行动”特色诚信文化品牌,打造“信泽历下”等诚信宣传阵地,逐步形成“诚信为荣、失信为耻”的社会氛围。
1.开展特色诚信宣传活动。开展诚信宣传进社区活动,打造历下区“儒信大讲堂”“诚信者行动”两大品牌。“儒信大讲堂”不定期在社区内召开,旨在依托专家学者的言传身教,让诚信思想浸润人心,让诚信文化深入社区,逐渐形成“人人讲诚信,事事守信用”的社会氛围。“诚信者行动”深入社区所辖范围内商圈、沿街店铺,旨在倡导商户店铺诚信经营,诚心服务,营造街区风清气正的消费环境。
2.打造诚信宣传阵地。在“信用济南”网站开设“诚信历下”板块,包含诚信品牌建设、儒信大讲堂、信用创新应用等6个部分内容,是济南市市首个区县板块;开设“信泽历下”微信平台,下设发改动态、历下智库、诚信历下三个板块,积极宣传我区信用品牌创建成果,打造“诚信历下”建设宣传窗口。
重点项目优秀企业领导重要会议活动等。
二、存在问题和困难。
(一)部分部门重视程度不够。
按照省市县文件要求,地方社会信用体系建设由多个部门联合开展,而多数部门没有真正实质性开展这项工作。由于相关部门领导重视不够,缺乏专门负责人员,导致信用建设工作推动难,尚处于被动阶段。
(二)缺乏系统性的信用法律体系。
缺乏系统性的信用法律体系,社会信用体系建设中依据的多为制度文件形式,社会信用体系建设向纵深发展的法律依据不足,未形成完善的法律体系。
(三)相关信用从业人员专业能力亟需提升。
由于社会信用体系专业性强、牵扯面广,且各部门从事信用工作人员多为兼职人员,对于社会信用体系建设缺乏系统认识,专业能力亟需提升。
(四)信用信息应用场景有待拓展。
目前公共信用信息应用主要在政务行政管理事项中应用较多,对于市场主体的信用产品应用场景有限,尤其是针对广大市民主体的信用产品较匮乏,难以深入实施守信激励措施。
三、2021年主要工作打算。
2021年是十四五的开局之年,历下区将推进社会信用体系建设高质量发展,以济南市创建全国社会信用体系建设示范城市为契机,全力打造全省首个信用经济示范区。
国家、省、市对社会信用体系建设的总体部署,加强信用信息归集共享工作,全面实施信用承诺制,加强信用分级分类监管,深化信用信息应用,落实失信联合惩戒,强化政务政务诚信建设,全力推广“信易贷”平台,解决中小企业融资难、融资贵问题。
(二)培育发展信用服务业,创建山东首个信用经济示范区。
依托济南中央商务区,建设齐鲁信用产业园,出台扶持政策,引进国内外一流信用机构,培育本土信用服务创新创业机构,规范和引导商账管理等行业发展。组织信用服务业发展论坛,助力历下区信用服务业的发展和集聚。探索开展其他“信易+”应用场景,如“信易批”、“信易租”等,组织各类“信易+”活动,进一步加强信用建设正面引导能力。
(三)开展诚信示范创建,推动信用共建共治共享。
在
总结。
宽厚里信用示范试点街区和解放路诚信街道试点创建经验的基础上,按照“一街道一特色”的原则在辖区内全面开展诚信示范创建,如诚信示范街道、诚信示范社区、诚信示范园区、诚信示范楼宇等,形成规范化、制度化的诚信示范创建标准,通过树立典型,带动全区诚信建设氛围。将诚信建设嵌入到基层社会治理各个环节中,创新基层社会治理模式,探索诚信+红领物业模式。
(四)开展诚信“五进”活动,打造特色诚信文化。
宣传覆盖面,营造良好诚信氛围。充分利用“信用济南”诚信历下板块、“信泽历下”、“诚信齐鲁”及微信平台等多种媒体手段开展诚信宣传推广。继续开展“儒信大讲堂”进社区活动,将诚信文化与社会信用紧密结合、形成“双轮驱动”,打造历下特色诚信文化建设新亮点。
领导。
小组办公室。
2021年1月27日。
end
社会信用体系建设会议发言稿篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开全县社会信用体系建设领导小组会议,主要任务是认真学习贯彻******加强社会信用体系的重要论述,全面落实党***、国务院、省委省政府及市委市政府工作部署,加大力度全面推进“诚信湟源”建设。刚才,杨啟成局长总结了我县社会信用体系建设情况,客观分析了存在的问题,明确了今后的工作任务,请大家认真贯彻落实。下面我再讲四点意见:
诚信是市场经济的基石。******多次作出指示批示,形成一系列重要论述。李克强总理连续三年在“放管服”电视电话会议上部署社会信用体系建设工作,对建立红黑名单制度、联合奖惩制度、信用承诺制度,支撑“放管服”改革提出明确要求。省委十三届四次***作出“一优两高”战略部署,强调要“加快建立以信用为核心的新型监管机制,推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,建立完善覆盖全省信用体系平台,强化跨地区、跨部门、跨领域守信激励和失信惩戒机制”。我们要切实把思想行动统一到党***、国务院和省委省政府的部署要求上来,进一步加强学习研究,深入推动社会信用体系建设,为实施“一优两高”营造良好的诚信环境。
(一)深入学习贯彻******关于社会信用体系建设的重要论述。党的十八大以来,******对社会信用体系建设作出了系列重要指示批示,从全面加强守信激励和失信惩戒,推进诚信文化建设、政务诚信建设、商务诚信建设、社会诚信建设、司法公信建设、国际交往诚信建设等方面分别作了重要论述。在党的十九大报告中强调,“要推进诚信建设和志愿服务制度化,强化社会责任意识、规则意识、奉献意识;要健全环保信用评价,信息强制性披露、严惩重罚等制度。”在***深改组会议上多次提出要求,强调“要建立和完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,加快推进社会诚信建设,推动信用信息公开和共享,充分运用信用激励和约束手段,建立跨地区、跨部门、跨领域的联合激励和惩戒机制,形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制和社会风尚”“要加大对各级政府和公务员失信行为惩处力度,将危害群众利益、损害市场公平交易等政务失信行为作为治理重点,发挥政务诚信对其他社会主体诚信建设的重要表率和导向作用”“要将信用建设纳入环保、电子商务等人民群众关心的重点领域监管和发展中”“要以重点领域、重点人群为突破口,推动建立各地区各行业个人诚信记录,强化应用,奖惩联动,使守信者受益,失信者受限;要加快推动对失信被执行人信用监督、警示和惩戒建设,提升司法公信力,推进社会诚信体系建没。”************的一系列重要论述,构成了系统科学的诚信理论体系,是******新时代中国特色社会主义思想的组成部分,为全面加强社会信用体系建设指明了方向、提供了根本遵循。我们要认真学习领会,准确把握核心要义,深入抓好贯彻落实。
(二)充分认识加强社会信用体系建设的重大意义。社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分。党的十八大以来,党***、国务院作出一系列决策部署,国务院印发(社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》,配套出台《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》,明确了指导思想和目标原则。我们要充分认识加强社会信用体系建没的重大意义。一是社会信用体系建设是完善社会主义市场经济体制的重要手段。建设现代化经济体系是我国发展的战略目标。营商环境实质是信用环境。加强社会信用体系建设,有利于降低市场交易成本,有利于提高资源配置效率,有利于维护市场健康秩序。完善我国社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,必须建立健全社会信用体系,打造良好的市场信用环境,让“信用”成为社会主义市场经济体系的“基础桩”。二是社会信用体系建设是加强和创新社会治理的迫切要求。我国正处于经济社会转型的关键期,利益主体更加多元化,各种社会矛盾凸显,社会组织形式及管理方式发生深刻变化。建设社会信用体系,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动,创新有效预防和化解社会矛盾体制,有助于增进社会成员相互信任,降低社会治理成本。构建以信用为核心的新型市场监管机制,推动政府职能转变,支撑“放管服”改革,有助于通过联合奖惩机制增加违法经营者的失信成本,维护公平竞争的市场秩序。健全信用监管,发挥行业和社会监督作用,有助于加快建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制,推进国家治理体系和治理能力现代化。三是社会信用体系建设是构建社会主义核心价值观和提升社会文明的重要举措。诚信是社会主义核心价值观的重要内容。对个人而言,诚信是高尚品德;对企业而言,诚信是黄金资产;对社会而言,诚信是公序良俗;对国家而言,诚信是重要软实力。一个文明的社会,必然是一个诚信的社会。各部门要深化认识、统一思想,把加强社会信用体系建设摆在更加重要的位置,切实增强工作责任感和紧迫感,坚持政府引导推动和发挥市场机制作用并重,健全法规和标准,鼓励和调动社会力量广泛参与,努力形成社会信用体系建设合力。
(三)准确把握加强社会信用体系建设的实现路径。社会信用体系建设内容极其丰富。各部门要认真研究,全面落实党***、国务院、省委省政府、市委市政府出台的政策文件,准确把握社会信用体系建设的实现路径,与国家同步抓好“五个建设”,打好抓落实的组合拳。一要加强核心机制建设。紧跟国家步伐,加快建设信用联合奖惩机制、信用信息共享机制、信用立法机制、信用修复机制、信息评价公示机制等核心机制。二要加强信用基础建设。统一社会信用代码、信用信息共享平台,加快建立信用评价体系,加强信用监测预警与评价评级,积极开展信用服务。三要加强法规制度建设。目前,国家层面《社会信用法》已形成专家建议稿并列入国家社会主义核心价值观立法修法规划,《公共信用信息管理条例》《统一社会信用代码管理办法》已形成初稿并按程序征求意见。国家标准委累计发布41项社会信用国家标准,国家发改委编制发布了6项公共信用信息共享平台建设工程项目标准。各部门要主动跟进,学深学透国家法规政策,紧密结合我县实际,研究制定贯彻实施方案和相关配套文件,加快信用法规制度建设。四要加强诚信文化建设。诚信文化是社会信用体系建设的思想基础。要加强诚信宣传、信用教育、信用研究,倡导诚信道德规范和市场经济契约精神,努力形成崇尚诚信、履约践诺的社会风尚。五要加强组织力量建设。全面落实国家、省市部署要求,健全组织机制,形成工作制度,加强工作指导和督促检查,加快信用专业人才培养,培育行业协会商会和信用服务机构,充分发挥各类社会组织在推进社会信用体系建设中的作用,加强行业自律,形成良好的工作格局。
综合来看,我县社会信用体系建设工作与大通、湟中比较还有许多不足之处,一些部门“不重视、不作为、不落实、不到位”的问题依然存在。各部门要从大局出发,加快解决以下主要问题:
(一)加快解决思想上存在的“三种偏差”。有的部门信用意识淡薄,对相关政策文件不研究、不安排、不落实,还存在与已无关的思想;有的对社会信用体系建设的重要性认识不到位,不知信用工作“是什么、干什么、怎么干”,认为信用体系建设徒增工作负担,没有实际意义;有的认为本部门履职过程中产生的信用信息就是本部门的资源,不愿拿出来共享。这三种偏差,严重影响了我县信用建设工作的推进,各部门要坚决纠正。
(二)切实解决工作上存在的“三个滞后”。主要表现为信息记录、归集共享、应用推广三个方面。我县大部分单位信用记录还存在不规范、不全面、不及时的问题,统一社会信用代码等关键数据缺项、信息内容不完整、数据质量不高;有的部门信用信息不归集、不报送、不更新,形成了信息孤岛和信息壁垒,信息资源共享工作严重滞后;部分行业领域信用应用意识淡薄、应用机制不健全,信用状况查询、信用结果使用尚未形成。
当前隐藏内容免费查看习惯,应用范围不广,各部门要加快建立健全信用信息共享目录及动态更新长效机制。各部门在行政管理、公共服务过程中形成的信用信息都属于政务信息,只要法律法规没有明令禁上,只要不涉及个人隐私、商业机密、国家秘密的信用信息都要及时归集到信用平台。
(三)切实解决措施上存在的“三个不到位”。主要表现在联合奖惩、典型案例共享、督导考核三个方面。全部单位联合奖惩备忘录未签暑,“红票名单”制度尚未制定,“红黑名单”信息反馈不及时、应用不充分,特别是对违法失信行为界定不清,将一般的行政处罚视同“黑名单”一概而论,信用修复、“黑名单”退出机制不健全,联合奖惩应用领域不广、功效尚未充分发挥;在行政管理过程特别是事中事后监管中没有开展联合奖惩应用,未形成或未按照相关要求报送典型案例,联合奖惩的激励带动、惩戒威慑社会效应尚未形成;各部门承担的分工事项进展如何、效果怎样,没有及时督查反馈,过程性动态督导考核机制尚未建立。以上这些问题,各部门必须高度重视,采取有力措施切实加以解决。
三、对标要求,突出抓好全县社会信用体系建设重点工作。
(一)加强重点领域信用休系建设。政务诚信领域,重点要加强信用记录、试点示范、督查考评建设,切实提升政府及公务员在社会管理中的信用水平及在经济活动中履约践诺的能力。今年要在继续加大政务失信领域专项治理的同时,建立覆盖全县党政机关的公务员诚信档案。商务诚信领域,重点要抓好实名认证、事前信用承诺、产品信息源、网络交易评价,同时要强化信息共享、协同监管。社会诚信领域,重点要通过推广实名登记制度,采取典型引导、信用记录、联合奖惩等手段,切实增强个人诚信意识,促进社会文明进步。司法公信领域,重点要加强法院公信建设、检察公信建设、公共安全领域公信建设、司法行政系统公信建设、司法执法和从业人员信用建设,树立司法权威,维护社会公平正义。
(二)加强信息归集共享。信用平台是信用信息共享交换的总平台、主平台,各部门、各行业(领域)的信用信息化系统、平台是子系统、子平台。各类信用信息首先要归集上报到省信用平台,推进信息资源在全省范围内共享。当前,我县信用信息归集仍然存在多头报送、重复报送的问题,既增加了部门信息报送的压力,也违背了“一数一源、一源多用”的数据共享交换原则。各部门要从大局出发,尽快理顺信息归集共享机制,畅通信息归集共享渠道,确保信用信息通过省信用平台实现及时归集和有效共享。
(三)加强信用联合奖惩。联合奖惩机制是社会信用体系建设最关键、最有效、最管用的机制。各部门务必要高度重视,抓紧研究“红黑名单”管理制度,建立“红黑名单”进入退出机制,及时认定共享“红黑名单”信息,规范“红黑名单”使用行为,明确奖惩措施,在各行业(领域)广泛开展联合奖惩应用,及时反馈并大力宣传诚实守信和违法失信典型案例,营造让“守信者一路绿灯,失信者处处受限”的社会信用环境,使守信者获得便利优惠,失信者付出高昂代价。
(四)加强重点领域专项治理。最近国家信息中心通过大数据分析梳理出的“社会风气十大烦心事”,其中群众烦心程度最高的是“诚信缺失,诈骗满天飞”。******对此作出重要批示,要求关注群众的操心事、烦心事,有针对性地做工作。***文明委专门印发了《关于集中治理诚信缺失突出问题提升全社会诚信水平的工作方案》,围绕19个重点领域诚信缺失的问题开展集中治理。牵头部门、配合部门要高度重视,拿出切实可行的工作举措,全面开展专项整治工作,严肃查处失信行为,确保取得实实在在的效果。
(一)加强组织领导。要强化完善全县信用体系建设组织领导架构,明确工作机构,配备工作人员,明确目标任务,统筹推进全县政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。各部门主要领导作为第一责任人,对本部门信用体系建设工作要亲自部署,重大问题要亲自过问,重点环节要亲自协调,重要任务要亲自督办。分管领导作为直接责任人,要切实担起责任,全力推动各项工作落实。
(二)形成工作合力。信用体系建设是一项长期性、制度性的工作,需要政府部门、金融机构、中介机构、企业、社会公众共同推进。县领导小组办公室要发挥统筹协调作用,加强与各成员单位的衔接沟通,加强对部门的工作指导,及时掌握和通报工作进展情况,研究解决相关问题。各成员单位要认真落实领导小组的工作部署,明确信用体系建设工作责任科室和具体责任人,按照职责分工,切实抓好各项工作任务落实。
(三)强化督查考核。要将社会信用体系建设工作作为目标责任考核的重要内容,严格考核标准,完善考核方式,切实发挥考核“指挥棒”作用。要加大督查力度,县社会信用体系建设领导小组办公室要会同县政府办公室,适时对全县各部门推进社会信用体系建设工作进行督查。要建立工作情况通报制度,对成效突出的部门、单位和个人,要按规定给予通报表扬;对工作推进不力的要进行约谈问责。
(四)营造良好氛围。要充分利用报纸、刊物、广播、电视互联网等媒体,广泛深入宣传社会信用体系建设的重要意义,引导和鼓励社会各界在日常活动中主动查询应用信用信息,关注自身信用状况。要对各类失信典型案例进行剖析,在媒体上予以曝光,形成珍视信用、维护信用、践诺守信的浓厚社会氛围。
社会信用体系建设会议发言稿篇十四
社会信用建设体系是国家对社会信用体系建设的应对措施,其旨在调动全社会积极性,促进经济社会乃至全人类的可持续发展。随着政府及各个领域的广泛宣传、大量投入和日益完善的框架体系建设,越来越多的国家和地区开始构筑自己的社会信用体系,许多人也逐渐认识到一个好的社会信用体系对于个人、单位和国家的影响是深远而长久的。
在实践过程中,我们发现社会信用建设最主要的作用是明确了信用责任和信用规范,强化了信用监督和信用约束,并带来了一系列积极成果。鼓励良好的信用行为和扣除不良的信用记录,促进自主诚信自律和文明社会建设。同时,社会信用建设推动了市场环境优化,消除了交易信息不对称、商业环境失信等问题,为创业企业家、小微企业和工薪阶层提供更加公平、公正和公开的竞争机会。
三、发现:社会信用建设过程中存在的问题及其解决方案。
尽管社会信用建设成果显著,但在实践中也涌现出一些问题。这些问题主要包括:缺乏完善的信用信息管理手段、信用监督机制亟待进一步完善、法律法规监管力度还需加强等。解决这些问题,需要政府和社会各界加强合作:加强政策支持,进一步简化信用体系中的各项规章制度,真正实现“一张照片、一张证”;开展信息联动,完善信用信息管理,并及时对违规失信行为进行公示惩戒;开展社会教育,提高公众信用意识,增强诚信意识和信用素质。
四、思考:进一步提升社会信用建设的创新能力和实践力度。
中国等国家已经在社会信用建设领域取得长足进展。然而,面对日益快速变化的社会环境和新兴技术,如何进一步创新社会信用建设,提升其实践力度,打造高质量的社会信用体系,是我们亟待解决的问题。新模式、新科技、新产品的引入,将推进社会信用市场的创造,提高社会信用商业的水平,为大众提供更多的便利和附加价值。
展望未来,社会信用建设的发展将更趋成熟与系统化,市场化、信息化、数字化、国际化和数据化将是其特征。在下一步工作中,我们需要研究新的信用评价模式和工具、完善跨地区信用信息共享机制、加强法律规范和信用监管,搭建更加完善的信用信息框架体系,实现个人和单位信用评价的全覆盖和准确性,从而推进全社会的文明化建设和可持续发展。
社会信用体系建设会议发言稿篇十五
从时效性看,我市数据归集主要依靠硬盘拷贝和系统直报,数据更新慢、效率低,下面是天涯涛源本站小编给大家带来的市长在2022年全市社会信用体系建设工作会议上的演讲报告,希望大家喜欢。
同志们:
一、提高政治站位,深刻把握推进信用**建设的重大意义。
(一)建设信用**是落实上级决策部署的客观需要。
近年来,从中央到地方都高度重视社会信用体系建设。习近平总书记多次强调,要推进社会诚信体系建设,加强信息公开与共享。在2022年全省“重点工作攻坚年”大会上,***书记明确要求,要像爱惜眼睛一样,珍惜**人诚实守信的好口碑,让诚信者一路绿灯,让失信者寸步难行。这些部署和要求,为我们推进信用**建设指明了工作方向、提供了根本遵循,各级各部门要从战略和全局的高度精准把握、深刻理解,切实落到实处。
(二)建设信用**是推动经济社会发展的基础工程。
市场经济既是法治经济,更是信用经济。健全完善社会信用体系,能够有效缓解市场交易中信息不对称、地位不对等的矛盾,更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步降低交易成本、提高交易效率。当前,全市上下正在集中推进维烟高铁、城市轨道交通建设等“三重工作”,不同市场主体间的交流将更加频繁、更加密切。加快建立优良的信用环境和营商环境,将为**在激烈的竞争中脱颖而出夯实基础、提供保障。
(三)建设信用**是塑造城市品牌的重要抓手。
城市品牌是一个城市发展的软实力。**是全国首批沿海开放城市,多年来先后获得全国社会治安综合治理优秀城市、最佳中国魅力城市等众多桂冠,目前我们正在积极争创全国文明城市“六连冠”。诚信是文明的重要组成部分,每个人、每个单位都要从自我做起、从点滴做起,讲诚信、守规矩、懂感恩,进一步擦亮全国文明城市等“金字招牌”,推动**阔步迈向全面小康社会。
二、突出工作重点,明确信用**建设的目标任务和推进路径。
近年来,我市诚信建设取得了一定成绩,但与先进城市相比,还存在一定差距。各级各部门要凝聚共识,强化担当,确保在信用建设上走在全省乃至全国前面。工作中要聚焦政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信“四个领域”,补齐平台建设、制度支撑、奖惩落实、共享应用、监管体系“五个短板”,努力实现数据归集、信用惠民、联合监管、重点领域、信用修复、信用宣传“六个突破”。今年重点要做好这个“六个突破”的工作:
(一)在数据归集上实现突破。
信用数据不足是当前制约我市平台建设的主要短板。从时效性看,我市数据归集主要依靠硬盘拷贝和系统直报,数据更新慢、效率低,而有的地市已经实现部门信息的自动归集、即时共享。各级各部门要把数据归集作为当前的大事来抓,按照工作任务分工,迅速行动,力争在短时间内大幅增加我市的数据数量。市社会信用体系建设领导小组办公室(市信用办)要抓紧制定我市公共信用信息“三张清单”(公共信用信息数据清单、公共信用信息应用清单、信用联合奖惩措施清单)。这项工作,由市大数据局牵头,以数据清单为依据,对各部门自有业务数据,通过市公共信用信息平台“接口”实现自动归集;对各部门非自有系统数据,依托市政务资源共享平台定期交换至市公共信用信息平台归集。各部门要以应用清单为依据,推动嵌入并使用信用数据;以联合奖惩措施清单为依据,以统一社会信用代码为要件,实现自动化联合惩戒。各县市区要参照市信用信息平台的数据标准、技术参数、交换接口等,抓紧启动本区域信用信息系统建设,实现市县一体化发展。
(二)在信用惠民上实现突破。
信用惠民是社会信用体系建设的根本目的。近年来,围绕信用惠民,各地区形成了一批好经验、好做法。威海市建立“海贝分”,并在14个领域推进“信易+”应用场景。市地方金融监管局、人民银行市中心支行、**银保监分局、行政审批局、文化和旅游局、卫生健康委等部门,要深入研究社会化、市场化守信激励措施,围绕信易贷、信易批、信易游、信易医等推出“信易+”系列项目,实现信用惠民便企。要按照自愿、自主原则,探索推行“市民诚信卡”,激励群众的守信行为。要加强个人信息权益保护,严厉打击非法侵犯个人隐私行为。
(三)在联合监管上实现突破。
要把红黑名单作为联合监管的重要抓手,依法依规健全完善重点行业、重要领域“红黑名单”制度,使黑名单接受联合惩戒、红名单享受联合激励。要高度重视“双公示”工作,除涉及隐私的信息外,其它行政许可和行政处罚信息都要在“信用**”网站上公开公示。要推进信用分级分类差别化监管,实现对守信者无事不扰、对失信者利剑高悬。要鼓励市场主体在“信用**”网站主动作出信用承诺,市县两级行政审批部门要推出一批适用信用承诺的行政许可和公共服务事项,以信用承诺代替证明材料,推动实现“秒批”。市民政局、发改委等部门要探索成立信用协会、信用研究中心等行业组织,按照有关规定,动员社会力量参与信用建设。
(四)在重点领域上实现突破。
要抓好农村信用建设,建立农产品全流程信用管理体系,进一步扩大品牌影响力和市场占有率。要强化金融领域生态环境建设,创新“信易贷”品种,扩大中小微企业金融覆盖面,降低贷款利率,提高放款额度。要采取有效措施加强金融领域失信问题专项治理,提高防范和处置金融风险能力。要坚持试点先行,建设一批信用城市、信用乡镇、信用村居、信用商圈和信用企业,为全市信用体系建设提供经验借鉴。
(五)在信用修复上实现突破。
信用修复是社会信用体系建设的进步标志。要遵循“失信越严重,修复成本越高”的原则,对不同类别的失信主体,给予不同的修复方式,形成与其失信程度相匹配的修复成本。要加强信用修复引导,发挥“信用中国”网站的在线修复、在线培训功能,全面实行企业信用修复全程网上办理,全力推动和服务企业发展。要高度重视因疫情等客观因素影响造成的企业失信行为,经行业监管部门认定,一企一策、一事一策,不随意制定信用黑名单管理办法,不对一般失信企业实施联合惩戒,不将轻微失信企业以及按简易程序做出的行政处罚信息纳入联合惩戒范围,支持帮助企业制定修复方案,实现随申请、随受理、随修复。要探索建立失信风险预警机制,对省市重点项目、纳税百强企业等实行“点对点”预警服务,助力全市“三重”工作开展。市公共信用信息平台要加强公共信用信息归集审核,不将受疫情影响企业产生的失信信息归集、共享和公示。
(六)在信用宣传上实现突破。
要建立“诚信激励榜”,结合道德模范评选和各行业诚信创建活动,按批次公开发布,使社会成员学有榜样、赶有目标。要深度参与全国诚信建设万里行活动,广泛开展诚信活动周、信用记录关爱日等主题活动,大力弘扬诚信文化,使诚信守信成为全社会的自觉追求。
三、强化责任担当,凝聚信用**建设的强大合力。
社会信用体系建设是一项系统工程,涉及到经济社会发展方方面面,各级各部门要以战斗的姿态、攻坚的精神,密切配合,真抓实干,形成推动信用**建设的强大合力。
一是建立组织保障机制。市发改委、人民银行市中心支行作为市社会信用体系建设领导小组办公室单位,要加强顶层设计和综合协调,领导小组各成员单位要各司其职、各负其责,确保各项工作有效衔接、形成合力。各县市区要强化主体意识,建立健全相应的领导协调机构,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
二是建立考核通报机制。市社会信用体系建设领导小组办公室要加强对全市信用体系建设工作的日常调度和督导检查,定期通报工作开展情况,督促各级各部门落实推进责任。今年的市级营商环境评价,要将社会信用体系建设作为一项重要指标,对建设成效进行评价。要加强年度工作考核,市信用办要将考核结果向各相关单位、各县市区和市委组织部通报,作为评先树优的重要依据。
三是建立联络沟通机制。市社会信用体系建设领导小组要定期召开成员单位联席会议,通报情况、破解难题、部署工作。市信用办要定期召开专题会议,扎实推进各项工作,保证取得实效。
同志们,完善诚信体系、建设信用**任务艰巨、意义重大。各级各部门一定要把这项工作放到事关全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各项任务落实,以更强的决心、更有效的举措,努力打造重诚信、讲诚信、有诚信的**形象和城市品牌,为我市高质量发展创优新环境、再添新动力!