企业改制方案范文(12篇)
一个好的方案不仅可以提高工作效率,还可以减少错误和风险。我们应该及时监控方案的执行情况,并做出相应的调整。希望以下方案范文能够帮助大家更好地理解和应用方案制定的原则。
企业改制方案篇一
第六条改制要坚持正确方向。要全面、正确贯彻落实中央关于国有企业改制的一系列方针政策。坚持国有经济控制重要行业和关键领域,发挥国有经济的主导作用,着眼于做强做大有竞争力的国有企业,不断增强国有经济的控制力、影响力和带动力。
第七条改制要坚持规范操作。要按照有关规定规范进行,每一个环节都要做到依法运作、规范透明。严格改制程序要求,把好清产核资、财务审计、资产评估、改制方案制订与报批、产权转让等关键环节。不允许违背产权市场供求状况,不计转让价格和收益,下指标、限时间、赶进度,集中成批向非国有投资主体转让国有产权。
第八条改制要坚持为企业创造发展条件。要研究企业在资金、市场、管理、人才等方面的优势和不足,针对企业发展急需解决的主要问题选择有实力的投资主体参与企业改制;要对拟引入的投资主体在财务状况、资质、商业信誉、管理水平、产品或技术水平等方面提出相应要求,充分考虑投资主体搞好企业的能力,促进企业加快发展。
企业改制方案篇二
第九条改制方案审批权限。各级国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业(以下简称所出资企业)及其所属全资或控股子企业的改制方案由同级国有资产监督管理机构批准,其中所出资企业改制为同级国有股不控股的企业改制方案由同级国有资产监督管理机构审核后报同级人民政府批准。所出资企业的其他子企业改制方案由所出资企业批准,报同级国有资产监督管理机构备案。改制涉及财政、劳动保障等事项的,需预先报经同级人民政府有关部门审核,批准后报同级国有资产监督管理机构协调审批;涉及政府社会公共管理审批事项的,依照国家有关法律法规,报经政府有关部门审批。
第十条改制立项。改制要由改制企业提出立项申请,按审批权限进行报批,经批准后方能进入改制程序。各级国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业及其所属全资或控股子企业的改制,其立项申请由同级国有资产监督管理机构批准。所出资企业的其他子企业改制,其立项申请由所出资企业批准,报同级国有资产监督管理机构备案。
第十一条清产核资。企业改制立项获得批准后要进行清产核资。由同级国有资产监督管理机构或该企业国有产权持有单位通过招投标或比选等公开程序选聘有资质的中介机构,按《四川省政府国有资产监督管理委员会关于印发〈四川省国有企业清产核资实施办法〉的通知》(川国资委[]15号)的有关规定做好企业账务清理、资产清查、价值重估、损益认定、资金核实、制度完善等项工作并由企业按规定将清产核资结果报同级国有资产监督管理机构认定、批复或备案。企业改制中涉及资产损失认定与处理的,必须按有关规定履行批准程序。改制企业法定代表人和财务负责人对清产核资结果的真实性、准确性负责。
清产核资结果经国有产权持有单位审核认定并经国有资产监督管理机构确认后,自清产核资基准日起2年内有效,在有效期内企业实施改制不再另行组织清产核资。
第十二条财务审计。改制企业要进行财务审计。由该企业国有产权持有单位通过招投标或比选等公开程序选聘有资质的中介机构,依据《中国注册会计师独立审计准则》等有关规定对企业进行全面审计。改制为非国有的企业,必须在改制前按有关规定对法定代表人进行离任审计,不得以财务审计代替离任审计。改制企业要按照有关规定向中介机构准确提供有关财务会计资料和文件。
第十三条资产评估。改制企业要进行资产评估。由该企业国有产权持有单位,通过招投标或比选等公开程序,选聘有资质的中介机构进行资产评估。资产评估与财务审计不能聘请同一中介机构,不得聘请参与该企业上一次资产评估的中介机构和注册资产评估师。企业的专利权、非专利技术、商标权、商誉等无形资产必须纳入评估范围。评估结果由依照有关规定批准国有企业改制和转让国有产权的单位核准。
第十四条制订改制方案。企业改制必须制订改制方案。改制方案由该企业国有产权持有单位制订或由其委托中介机构或改制企业制订。改制方案包括改制的目的及必要性,改制后企业的资产、业务、股权设置和产品开发、技术改造等;改制的具体形式;改制后形成的.法人治理结构;企业的债权、债务落实情况;职工安置方案;改制的操作程序,财务审计、资产评估等中介机构和产权交易市场的选择等。
改制方案必须出具法律意见书,法律意见书由审批改制方案单位决定的律师事务所出具。
第十五条改制方案报批。改制方案要按规定履行报批程序,未经批准不得实施。
企业改制方案篇三
为了深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,进一步深化国有、集体企业产权制度改革,根据新发[20**]x号、新办发[20**]x号文件精神,继续坚持企业改革,“横下一条心,消灭国字号,打倒集体牌”的总体要求,充分发挥建筑业在经济发展中的重要作用,加快建筑企业改革和发展步伐,结合公司实际情况,特制定如下实施方案。
一、基本情况。
武汉新x建集团有限公司的前身为十建筑工程公司,于1985年由现法人代表xxx筹资1000元组建成立,20**年正式组建了武汉新x建筑集团有限公司。20余年来,公司在xx区委、区政府和xx街党工委、办事处的领导下,公司一班人艰苦创业,从无到有,从弱到强,已经发展成为资质等级为总承包二级施工建筑企业,并具备一级建筑企业的标准,正在申报审批过程。新x建集团为邾城地区经济和社会发展作出了一定的贡献。
1、人员情况:公司现有在册职工8人;项目经理31人。
2、资产情况:据武汉市xx区乡镇企业局资产评估报告()提供的评估结果,公司资产总额5448,294.30万元,其中固定资产净值448,294.30万元,负债总额万元,所在者权益万元。
3、无形资产:公司拥有省建设厅颁发的“房屋建筑施工总承包贰级资质证书”,已于20**年9月被建设部公告为“一级建筑企业”。经xx街道办事处与原企业拟定,新x建筑集团公司资质品牌为500万元(人民币)。(含乡镇企业局评估数额)。
二、指导思想、基本原则和改制形式。
1、指导思想。
以党的。十六大和十六届五中全会精神、“三个代表”重要思想和发展稳定、构建和谐社会为指导,以新发[]x号、新办发[20**]xx号文件为依据,以“两个卖断、两个解除”为主要形式,按照“有利于发展,有利于稳定”的要求和区域经济民营化的发展思路,推进公司产权制度改革。通过深化改革,实现企业改变性质,职工转变身份,建立起适应市场经济体制、充满生机和活力的现代企业制度和新型公司机制,调动和激励投资者和企业职工的积极性、主动性、创造性,为国家多创税收,为企业和投资者及员工多增收入,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的企业法人实体和市场竞争主体,将企业在原有基础上做大做强,使之更快更好地为地方经济建设、“兴街富民”和社会发展服务。
2、基本原则。
坚持实事求是“因企制宜,因企施策,一企一策”的原则,坚持正确处理国家、集体和个人三者利益关系。坚持妥善安置职工,保障社会稳定的原则;坚持公开、公平、公正的原则,规范改制行为,保证集体资产不流失;坚持资产卖断和职工卖断身份标准公开,并由职工代表直接参与决策与监督的原则;坚持妥善处理各类债务、保障债权人利益的原则。企业改制后,企业的注册所在地仍在武汉市新洲区邾城街道办事处,永不变更。公司现有名称不变,但改制后街道对企业的发展基金予以考虑。要在购买合同中另行约定。
3、改制形式。
有形资产全部转让,留给原公司,职工清算,项目经理补偿和改制费用等,街属集体资产全部退出,资质品牌等无形资产归邾城街办事处集体所有,留给新企业使用,原企业名称不变,职工身份全员卖断,改制后的新型企业实行民有民营,承担原企业全部债权债务。
三、资产处置。
1、由主管部门及公司联合成立新十建集团企业改制领导小组,对资金处置进行监督使用。
2、原企业总资产整体转让,分配如下:
(1)计划整体转让费:68万元免费提供。
(2)改制支出:
(a)职工身份卖断补偿费:34万元。
(b)职工养老统筹:15万元。
(c)职工大病医疗补偿:5万元。
(d)突出贡献奖励;原法人代表毛赛明:6万元。
以上合计人民币:68万元。
3、原企业无形资产(品牌、资质等证)归邾城街办事处集体所有,经街办事处和原企业双方拟定为500万元,留给新公司使用(每年使用费5万元),注册和纳税地址为邾城街,如企业擅自离开属地注册和纳税,街办事处将按有关规定对无形资产重新评估,重新确权(因政策改变行政区划属地管理,双方另行约定)。但改制后企业的管理人员变动不受此限。
四、主要内容。
1、武汉市新x建集团有限公司,原则上优先由原法人代表毛赛明出资购买,再由他组织项目经理、职工参股。
2、积极做好公司改制职工和项目经理的思想工作,充分尊重职代会的决定,做到公开、公平、公正。
3、企业职工进行一次性经济补偿,妥善安置,其“卖断”职工身份8人。“卖断”企业原有项目经理31人,解除其劳动关系。补偿标准参照区新发[2000]9号文件规定,即每人基本补偿2000元,另按工龄补偿标准为(500元/每年)进行工龄结算,累计结算付款,并签订解除劳动合同。
4、补偿对象的界定:职工补偿对象以在公司的在册职工,以档案为准,项目经理补偿对象为:有项目经理证和对公司上交税费累计达10万元以上的作为补偿对象。
5、改制后,号召广大项目经理和职工更加团结,更加协调,乘改制的东风进一步发展企业。
对照企业改制的有关政策规定,落实好上级给企业的各种优惠政策。
1、对企业进行清产核资、资产评估、产权界定。
2、开好职工代表会,制订企业资产卖断方案和职工身份卖断方案。
3、方案报批。
4、依照《公司法》的有关规定,做好公司股东股权的转换,并报有关部门备案,按新制订的公司章程进行运作。
六、有关事项。
1、新企业必须根据党章和工会章程建立党组织、工会组织及其它群团组织,属地管理参加活动。
2、新企业统计报表按原管理方法执行。
3、原企业职工清算时,应同时解除劳动关系,新企业需要聘用的另行签订协议。
4、新的公司董事会成立后,立即着手制订公司章程及公司各项管理规章制度。
七、需要提请区委、区政府协调解决的问题。
1、关于属地纳税和企业发展基金。请求给予改制后的新公司优惠政策,扶持企业做大、做强。
2、公司改制涉及有关部门的办证、收费等问题,要求简化程序,优化服务,享受企改优惠政策。
企业改制方案篇四
根据《市政府关于市属生产经营型事业单位改制转企的实施意见》(连政发153号)及其配套文件的精神,结合本单位的实际情况,现制订改制转企实施方案如下:
一、基本概况。
1、自然状况。**单位成立于年,为自收自支(或全额、差额拨款)全民(或集体)事业单位,隶属于,历史演变情况;主要从事,资质或特许经营权情况;注册资本(或开办费用)万元,法定代表人,有无企业法人登记。
2、资产负债情况。经事务所审计、事务所评估,截止年月日,该改制单位资产总额万元,其中固定资产万元,流动资产万元;负债总额万元,其中银行贷款万元,拖欠社会保险费用万元,拖欠职工工资、医药费、集资等万元;净资产万元。
该改制单位经文件批准共核销不良资产万元,其中呆帐坏帐万元。有无或有负债、法律纠纷,或有负债、法律纠纷的基本情况。
3、土地房屋状况。经事务所评估,截止年月日,该改制单位共有国有划拨土地平方米,价值万元,出让土地平方米,价值万元;拥有自有房屋栋(间)平方米,价值万元,主管部门无偿提供的办公用房栋(间)平方米,价值万元。
房产、土地是否抵押,抵押土地面积为平方米,价值万元,抵押房产面积为平方米,价值万元,抵押债权数额万元,偿债情况。
4、经营状况。近三年经营情况概述(有无实行工效挂钩及工效挂钩的有关情况)。
近三年主要经济指标见下表:
年份营业收入实现利润上缴税收职工年均工资财政拨款的。
数额和用途。
5、人员状况。改制单位共核定事业编制名(或为放开编制事业单位),截止年月日,共有离休干部人,退休人,在编在册职工人,五、六十年代退职人员人,享受遗属补贴的人。编制外人员人。
6、下属单位及对外投资企业情况。依上述1-5分别进行说明(其中,下属企业的人员情况需说明离休、退休、在职职工及距法定退休年龄5年内的人员情况),下属企业为公司制的,要说明各出资方、出资额及所占的股权比例。
二、改制的基本原则及拟改制形式。
**单位改制按照市政府关于事业单位改制的有关政策和程序规定,本着公开、公正的原则,规范处置国有资产、妥善安置单位职工、理顺劳动和社会保障关系,保证社会稳定。
按照规范操作、公正公开的原则,**单位改制拟采取整体出让、公开竞价(公开招投标)的方式进行,由受让者组建民营企业或股份制企业(或因原因拟保留%的国有股,改制后由**单位或企业持有,其余部分公开对外招投标或竞价拍卖),并按规定的程序和方式进行公告信息和征集受让者。
三、资产及负债处置方式。
**单位改制的。国有资产产权转让按有关规定在市事改办委托的产权交易机构公开进行。以经评估核准后的单位净资产(含出让土地亩,价值万元)(或以资产总额)为基础,合理确定转让底价。该单位国有划拨土地亩,价值万元,处置意见:。
该单位改制后,由受让者承继原单位的债权债务(如单独处理资产的,需说明债务处置方式),办理有关变更手续。
该单位资产变现收益,首先用于支付本单位职工安置费用、资产审计评估费用、产权转让费用以及其他改制时必须支出的费用。如有不足,在本单位主管部门系统内统筹解决。
改制单位的资产变现情况分析:。
四、职工安置方案。
经测算,**单位改制共需支付职工安置费用万元,其中,离休人员万元,退休人员万元,提前退休(或离岗退养)人员万元(或万元-万元),自谋职业人员万元,进入改制后企业的职工万元,五、六十年代退职人员万元,遗属补助万元;改制前拖欠职工的养老、失业、医疗保险共万元,以上两项合计万元,需在改制时计提。
该单位改制前拖欠的职工工资、集资款等其他费用万元,处理意见:。
以上各项详见《****(事业单位)改制转企职工安置方案》。
(略)。
六、改制准备情况及进度安排。
根据市单位改革动员大会的工作部署,主管部门于年月日成立了单位改革工作小组,具体负责所属生产经营型事业单位的改制转企工作。年月日,召开了**单位改制转企动员大会,宣传了改革的政策精神。年月日,主管部门上报了《**单位改制转企预案》,市事改办以号行文批复该单位改制立项并相继委托审计评估中介机构对**单位进行了审计和评估。按照《连云港市市属生产经营型事业单位改制转企操作一般规程》(连事改办[2004]8号)及有关规定,我单位于年月日对申报核销的不良资产及审计、评估结果进行为期天的公示,市国资办以号行文核准,市国土资源局以号文行文备案。
根据资产审计、评估的结果及该单位的实际情况,我们在事改办、指导组的指导下,多方征询意见后,形成了该单位改制转企的实施方案,并于年月日提交了职工(代表)大会审议,其中的职工安置方案于年月日在改制单位内部进行了为期天的公示,已经职工(代表)大会审议通过。
改制的步骤、时间及进度安排:。
七、需要说明或协调解决的问题。
(略)。
附件:
改制单位共核定事业编制名(或为放开编制事业单位),截止年月日,共有离休干部人,退休人,在编在册职工人,五、六十年代退职人员人,享受遗属补贴的人。编制外人员人。
一、人员安置及费用发放。
1、离退休人员的安置。离休人,需计提离休费、医疗统筹金、七项非统筹费用共计万元;改制前已退休(到12月31日)人,需计提待遇差、住房补贴、取暖费、社会化管理费共计万元,撤销单位医疗费用万元。改制后,已离退休人员的住房补贴由发放,离退休金及其他有关费用由劳动和社会保障部门发放。
2、提前退休(离岗退养)人员的安置。符合连政发[2004]153号文件中提前退休条件并申请提前退休的共有人,需计提的至法定退休年龄前的退休费、养老、医疗保险费、社会化管理费用万元。改制后提前退休人员的退休金由社会保障部门发放。
如改制单位资产变现后不足支付本单位职工安置成本,经改制单位主管部门系统内调剂仍不足的,此类职工应按规定办理离岗退养,离岗退养期间根据本单位的资产变现情况,由按月发给不低于市区最低工资标准(经测算共需万元)的生活费,到达法定退休年龄后,由为其到社会保障部门办理正式退休手续。
3、自谋职业人员的安置。该单位改制时申请自谋职业人,需计提经济补偿金、养老保险个人帐户补贴共计万元。改制时与改制单位解除用人关系,为其办理劳动人事关系转移手续。
4、进入改制后企业职工的安置。改制后企业原则上接收全部在职职工,改制时自愿进入改制后企业的职工人,需计提职工安置备付金、养老保险个人帐户补贴共计万元。单位改制时职工与原单位的用人关系自动解除,改制后企业与职工根据平等自愿、协商一致的原则,重新签订不少于三年的劳动合同。单位改制时,需计算每位职工的经济补偿金数额并与其签订经济补偿协议,今后改制后企业与其解除或终止劳动关系时,其在原改制单位工作的年限可按协议约定的内容到原改制单位主管部门领取经济补偿金。
5、其他需安置人员。人数、标准及所需费用,改制后的管理等。
二、有关问题的处理。
1、单位改制前拖欠职工的养老、失业、医疗保险共万元,改制时需补足,以保障职工的合法权益。
2、单位改制前拖欠的职工工资、集资款等其他费用万元,处理意见。
附件2:
****(事业单位)改制转企职工(代表)大会决议。
会议时间:
会议地点:
主持人姓名:职务:
会议人数:实际到会人,占职工总数的%。
会议内容:
2、对《****(事业单位)改制转企职工安置方案》。
进行审议表决。
会议过程:(简述)。
对《****(事业单位)改制转企职工安置方案》表决情况:
在经过大会讨论后,职工(代表)们对《****(事业单位)改制转企职工安置方案》进行了表决,赞成的人,占与会人员的%,表决结果有效。通过《****(事业单位)改制转企职工安置方案》。
监票人签名:
与会职工(代表)签名:
企业改制方案篇五
在7月13日下午州委书记陈建华主持召开的州委常委会议上,州委副书记、州深化企业改革领导小组副组长王冰专题汇报我州国有企业改革工作时指出,截至目前,全州纳入改制的企业中有56户的《改制方案》已审批实施,占全部应改制企业的35%,州属23户改制企业的验收工作于7月中旬开始全面进行,各县市的企业改制工作正在紧锣密鼓地进行。
听取汇报后,与会领导畅所欲言,对我州深化企业改制工作领导小组取得的成绩给予了充分肯定。认为我州新一轮企业改制工作自去年9月全面铺开以来,有了突破性、实质性的进展,尤其是州属企业改革已基本完成,进入验收阶段,各县市企业改制已起步,形势大好。一是组织领导得力。州委、州政府非常重视,领导小组认真履行了职责,按阶段、分步骤给予了及时指导,抽调的工作组认真负责,做了大量卓有成效的工作,保证了企业改制的顺利进行;二是认真研究制定了改制方案。各工作组都能按方案程序规范运行,特别是反复、广泛地征求了广大职工的意见,这既符合国家政策,又符合现代企业的实际;三是能及时解决企业改制工作中出现的问题,至目前未发生大的上访事件。
在下一步的企业改革工作安排中陈建华、梁明远强调,一要坚定不移地加大企业改制工作力度,保证既定目标的全面完成,认真搞好州属企业改革验收工作,严格把关,保证质量,不走过场,未达标者必须补课后再验收;加强对县市企业改革的督查指导力度;开好总结表彰大会,总结先进经验,推荐优秀干部。二要全面落实企业改革工作中的各项政策规定,特别是法人持大股、管理层控股要保证,对涉及有关职工利益的'优惠政策、资金要到位,各有关部门要想方设法筹措资金解决职工“两金”,该争取的要积极向上争取,以减轻地方压力;三要以“一手抓改制、一手抓经营”的原则,抓好改制企业的生产经营,相关部门和工作组要做好指导协调支持工作,尽力提供服务;四要坚持不懈地解决好下岗职工再就业问题,不断拓宽就业渠道,积极想办法为下岗人员解决好生活出路,认真贯彻落实各项优惠政策,大力推荐有条件的职工在改制企业中就业。
企业改制方案篇六
文章详解了国有企业改制资产清查和评估:按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,认真核实和界定国有产权,严禁隐匿国有资产;同时文章还提供包括国有企业改制,国有企业改制资产清查,国有企业改制资产评估等相关信息咨询。
(一)国有企业改制必须对企业进行清产核资和评估,按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,认真核实和界定国有产权,严禁隐匿国有资产。企业法定代表人和财务负责人对提交的清产核资的范围、资产及其财务会计报表的完整性、真实性、准确性出具承诺书,并对其结果负责。在前一次清产核资有效期内的,经市国资委同意,可不再进行清产核资。凡改制为非国有的`企业,必须按照国家有关规定对企业法定代表人进行经济责任审计。
(二)国有企业改制中清理出来的不良资产,经中介机构经济鉴证后,按规定程序和要求向企业主管部门申报,经企业主管部门提出初审意见报市国资委审批。按照审批权限,对申报核销不良资产在200万元(含200万元)以内的,由市国资委审批。200万元以上,由市国资委审核后报市政府批准。在批准核销后,企业需建立“账销案存”管理制度,对“账销案存”收回的款项可给予一定的奖励。
(三)国有企业改制,必须在清产核资和经济责任审计的基础上,依照《企业国有资产评估管理暂行办法》(国务院国资委第12号令)聘请中介机构进行资产和土地使用权评估。企业的专利权、非专利技术、商标权、商誉等无形资产必须纳入评估范围。经济责任审计和资产评估不得委托同一家中介机构进行。企业经济责任审计和资产评估结果在出具正式报告前,必须由其国有产权持有单位或主管部门组织在改制企业内部进行公示,公示时间不少于7个工作日。资产评估结果经主管部门初审后,报市国资委核准或备案。涉及国有土地资产处置的,其评估结果应报市国土资源局确认。重大评估项目由市国资委组织专家评审。
(四)国有企业改制,由市国资委选聘和委托中介机构对改制企业实施清产核资、经济责任审计和资产评估。
(五)企业改制涉及资产剥离的按有关规定执行。
企业改制方案篇七
党史解读:【政党史】政党史详细解释了政党的历史。它还特别提到中国共产党的历史。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
根据会议安排,会前我认真学习了习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神等指定内容,结合本次专题组织生活会主题开展了谈心谈话等,在此基础上,我认真思考、检视,现将检视发现问题情况汇报如下:
(一)学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话情况。
7月1日上午,通过集中观看庆祝中国共产党成立100周年大会的方式,全程聆听了习近平总书记发表的重要讲话,大会结束后,我通过报纸、网络视频、学习强国等方式研读了权威媒体关于习近平总书记重要讲话精神的解读,还参加了xx专题学习研讨会,撰写了发言提纲,与大家交流学习心得体会。按照召开组织生活会的要求,会前我再次对习近平总书记“七一”重要讲话精神进行了学习,通过学习,有了新的认识,结合工作有了新的思考,总的来说是从讲话中更加理解了“四个自信”,读出了伟大,学出了力量。现阶段,我将持续会把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为一项重大政治任务,常学常悟,常学常践,把讲话精神融入血脉,厚植心底,贯穿实践,深刻领会和把握讲话的重大意义、核心要义、实践要求,从党的百年奋斗历程中汲取奋进力量,切实把思想和行动统一到讲话精神上来,大力弘扬伟大建党精神,进一步提振干事创业的精气神,展现干事创业的新担当,坚定不移实施“质量强企、安全兴企、绿色优企”战略,推进现场文明施工专项整治常态化制度化,深化“xx提升工程”建设,xx、xx、xx取得突破,推动“十四五”规划和xx五年发展规划开好局、起好步。
(二)学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央指定学习材料的情况。
自开展党史学习教育以来,我深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话,贯彻落实党中央、上级党组织的决策部署,坚持读原著、学原文、悟原理,参加集中学习研讨、个人自学、上党课、作宣讲、与同志交流学习心得等形式,认真学习党史,做到了学习有笔记,有体会,有思考,特别是通过4个历史时期党史学习和习近平《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》四本指定书目学习,更加深切地体会到中国共产党走过的一百年历程,是团结带领全国各族人民不懈探索和奋斗的历史,是为全国各族人民谋解放、谋发展、谋幸福的历史,下一步要从党史的学习中汲取思想的力量、信仰的力量、实践的力量,不断强化政治定力、干事动力,着力打造“xxxx”,筑牢xx根基,积极推进xxxx两年攻坚,为xxxx注入生机活力。
1.坚定理想信念方面。一是习惯于集中学习、浏览时政新闻,没有静下心来系统地研读指定书目,没有真正把蕴含其中的立场、观点和方法,对党的思想理论、精神谱系、历史经验的理解还不够深入,运用党的创新理论成果指导实践、推动工作的能力还有待加强。二是面对业务工作和大量琐碎的集团管理工作,有时觉得精力不够,在学习方面跟得不紧,没能做到深耕细读、入脑入心,学习效果受到一定影响。
2.增强历史自觉方面。一是对历史知识的学习不够全面深入,对历史规律、历史经验的把握不够深刻。如党史学习教育指定书目没有完全学完,透过历史事件把握历史规律、洞察发展大势的能力还不够。二是对历史规律、历史经验的运用还不够自觉。没有很好地把学到的历史经验转化为工作措施,自觉担当不足,对于推进工作开展中面临的难题缺少迎难而上、攻城拔营的担当精神,特别是在处理xx的一些历史遗留的矛盾问题,存在一定程度的畏难情绪,总觉得历史久远、矛盾聚焦、解决不易,处理不好容易给自己惹麻烦,存在待靠推拖的现象。在质量安全方面的制度创新、安全文明施工、安全生产三年专项整治行动中没有形成亮点,也没有推广好的经验做法。
3.弘扬优良传统方面。一是联系群众不够紧密,与分管部门的主要负责人、骨干交流得多,和普通员工、其他职能部门和所在支部的党员同志交流得少,对他们生活状况、家庭情况及其他情况掌握还不够,关心做得不够,在掌握职工思想动态和答疑解惑工作落实方面有差距。二是弘扬艰苦奋斗精神不足,干事创业精神有所减弱,满足于现有的工作能力和成绩,主动作为不够,在市场开发上缺乏“破冰”勇气,西北片区的市场开发情况不够理想。
4.加强党性锤炼方面。一是党性修养不够高,较多站在分管的领域去考虑问题,发表决策意见,对分管领域以外的业务信息掌握不全面,关注度不够,在安排部署工作时,过多追求工作效果,传授下属工作经验少,工作方法不多。二是履行管党治党政治责任还有差距,“一岗双责”履行与要求有差距,从严治党压力传导还不够深入,对党建和党风廉政建设工作的思考不足,对分管部门、单位廉政风险点的了解还不够全面,没有真正做到严在日常、严在经常,对重点领域、重点环节、重点岗位的廉政风险管控不够扎实有力。
(四)党员先锋模范作用发挥情况。
一是表率作用不强。以普通党员身份参加所在党支部组织生活不够积极,指导不足,对本部支部发挥示范带头作用方面建言献策不够、带头作用发挥不够。比如在参加党支部主题党日活动方面,有时忙于工作事务就没有参加,或者虽然参加了但也有中途提前离开的现象。
二是工作创造性缺乏。工作创新力度不够,特别是对一些时间短、任务紧、要求高的工作,存在过得去的思想,在如何推动“xxxx”上下功夫不足,在降本增效、安全生产、xx提升方面没有做到精益求精,满足于工作完成了,影响了工作效果。将党史学习教育与落实中心“十四五”开局之年各项重点任务的结合上做得还不够,对新形势下如何更好的做好xx、xx、xx、xx、xx等还缺少系统性思考。
三是工作作风不够严实。下沉项目一线不深,存在了解掌握情况不充分、不全面、不及时等现象,下基层开展业务研究调研时间和频率还不够,调研内容不够具体明确。对思想、作风、党建工作等方面的要求不严、标准不高,对党建联系点和所在支部的党建工作指导不足,自我剖析不深刻,思想根子挖得不透,整改措施得不够彻底到位。
四是“我为群众办实事”实践活动落实不够。与群众沟通交流不多,对于基层一线和群众的各种呼声,掌握第一手资料不是很准确,导致为群众办实事、办好事不多、不积极、不主动,效果不够明显,成绩不够突出,除了xx,“我为群众办实事”实践活动的具体载体内容。
按照党史学习教育把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的要求,我围绕4个方面深刻剖析问题根源,主要原因如下:
1.理论武装思想有所弱化。平时忙于事务工作,对理论学习有时看不进去、浮于表面,不能做到深入研究,学深悟透,没有真正掌握其核心要义和精髓,导致对党的重大理论与实践问题,有时候没有做到先学先用、真学真用,导致在实践中,遇到一些困惑时难以从理论上找到依据,缺乏理论对实践的指导。
2.履职担当意识有所弱化。工作中没有用更高的标准、更严的要求,创新性的开展工作,工作上担责意识还不够强,工作缺乏主动性,特别是在攻坚克难方面,花时间、下功夫不足,导致成效不明显。
3.与时俱进抓创新的意识有所弱化。工作思路创新意识不高,缺乏探索精神,工作中的常规性工作多,创新变革工作少,在一些创新理念的吸纳上、行业内的一些先进做法的借鉴上,还缺少消化吸收、为我所用的主动性。
4.宗旨意识有所弱化。对标习近平总书记“人民至上”的理念要求,差距较大,忙于日常工作,缺少沉下心来、俯下身子进行实地调研,对分管领域部门和业务、人员全方位了解还不深不细,注重制定帮扶措施的过程,缺少抓跟踪落实的力度,在一定程度上还存在着重布置轻落实的问题,在落实帮扶措施过程中跟得不紧、督导不严,出现前紧后松的现象。
针对以上自查出的问题原因进行归纳分析,定了以下几方面整改提升措施。
1.勤学勤思打牢理想信念基础。一是加强学习,抓住党史学习教育有利契机,围绕习近平习近平新时代中国特色社会主义思想,着力在学通弄懂做实上下功夫,以xx学、中心组集中研讨学、组织安排培训学、党员大会学和个人自学相结合,以“学习强国”等融媒体为平台载体,通过学习,做到学中记、记中悟、悟中做,深刻把握核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把学习成果转化为指导实践、做好工作的行动自觉。二是深入思考,在学习党史及马克思主义理论的过程中,学会深入思考,不仅要知其然更要知其所以然,将理论学习成果结合xx实践进行思考,用科学的理论体系武装头脑,指导实践,做到知行合一,通过排除解决遇到的困难,进一步坚定理想信念。
2.强化责任担当提升履职尽责。一是坚持问题导向,紧紧围绕xx、xxxx、xx、xx等公司近阶段和未来经营发展的重点工作和任务加强学习、深化认识、提升能力,把学习成果转化为研究解决矛盾问题的能力,做到本领过硬。二是进一步振奋精神,争挑重担,积极主动地做好本职工作,严防表态多、调门高、行动少、落实差的不良现象,带头营造一个奋发向上、干事创业的良好工作氛围。三是强化担当作为,全面发力专项整治集中攻坚行动,牢固树立安全发展理念,守好发展和生态两条底线,严守安全生产红线底线,深化和完善安全体系,准确研判安全形势,时刻绷紧安全这根弦,咬定“零死亡”目标不放松,严格落实安全生产责任制,确保xx安全生产形势持续稳定向好。四是狠抓小型构件专项整治,注重提高小型构件成xx量,强化平衡发展,层层压实质量责任终身制,强化现场文明施工,不断提升xx对外形象,打造“xxxx”。五是深化“一盘棋”思想,落实好xx关于xx攻坚行动的各项要求,按照既定方案推进各项目标任务,重点抓好xx、xx、xx等,坚持问题导向,坚持方向不变、力度不减,坚决打赢xxxx两年攻坚战,为xxxx贡献力量。
3.永葆为民服务的根本宗旨。真心真意为职工群众解难事、办好事,深化“xx”服务基层制度落实,扑下身子、沉下心来,深入基层、深入群众,摸清实际情况,掌握最新进展,更加精准指导帮扶。要从实际工作做起,在推进xx、增进民生福祉、基层减负等方面,做到心系群众,为群众着想,为群众办事,在提升职工获得感、幸福感和群众的满意度上下功夫,推动“我为群众办实事”实践活动落地见效。
4.增强自我革命的历史自觉。坚持用唯物史观学习研究百年党史,树立大历史观,始终胸怀“两个大局”“国之大者”,坚决摒弃“不求有功,但求无过”的消极心态,坚决克服因循守旧的思想,切实增强开拓创新、拼搏进取的奋斗精神,在工作中大胆实践,大胆创新,不断开辟新空间、创造新举措、研究新办法,不断提升自身业务能力和工作水平。
5.对标先进汲取前行力量。珍惜xx“xx”荣誉,对标“七一”勋章获得者,对标各级党组织表彰的“两优一先”,学习他们兢兢业业、恪尽职守的奉献精神,学习他们勇于担当、攻坚克难的务实作风,立足本职岗位,从一点一滴做起,保持干事创业、奋发有为的精神状态,发挥工作经验优势,以朴实的工作作风推动xx。
6.强化党性锤炼提升修养。把坚持加强党性修养,当做提高个人素质和修养的必修课,不断强化党员意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,坚持以普通党员身份参加支部组织生活。严格履行“一岗双责”,严明政治纪律、组织纪律和工作纪律,树牢底线思维,把实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益作为工作的出发点和落脚点,形成干净干事、踏实创业的良好导向和氛围。
以上是我的个人检视剖析情况。请同志们本着帮我进步的态度,实事求是、敞开心扉、毫无保留地对我进行批评。我将照单全收,根据问题制定整改措施,认真抓好整改落实,以整改实际成效检验党史学习教育实效。
谢谢大家。
2021年上半年,xxx公司纪委切实以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实十九届中央纪委四次全会、集团2021年党的建设工作暨党风廉政建设和反腐败工作会部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,协助分公司党委深化全面从严治党,做到守土有责、守土担责、守土尽责,立足职能、强化监督。现将上半年工作情况报告如下:
一是强化政治监督,督促分公司党委落实疫情防控主体责任。xxx公司及时成立防控应急领导小组,制定防控指南,应急预案,并就应对疫情工作作出紧急安排部署。督促分公司党委通过网络开展中心组学习,深入传达和学xxxxxx重要讲话精神,并就落实党中央、集团党组、纪检监察组关于疫情防控工作重要决策部署进行交流讨论。二是督促各级党组织主要领导和纪检干部做到“四个监督”:监督政治纪律落实到位。督促各级党组织和全体党员严格落实党中央、集团党组、xx省委、分公司党委关于做好抗击疫情工作的各项指示精神,做到不传谣、不信谣、不传播涉密信息。监督组织纪律落实到位。重点监督各级党迅速组织落实上级关于抗击疫情各项工作部署的落实情况。监督工作纪律的落实到位。重点加强对抗击疫情工作中可能出现的形式主义、官僚主义的问题和表现进行教育、提醒和问责,防止不作为、乱作为、慢作为的现象;监督群众纪律落实到位。督促各单位认真落实公司党委的各项关爱措施,公司纪委直接向基层纪检委员收集了解落实情况。三是加强对干部、安全从业人员工作作风监督。对疫情防控和复工复产过程中干部作风的监督,要求各党总支、党支部要发挥战斗堡垒作用,党员干部必须发挥带头示范作用,针对复工复产期间员工可能会出现作风松懈、状态不佳等情况,严防精力分散,麻痹松懈思想抬头。
一是充分发挥公司纪委委员和基层纪检委员监督“探头”作用。公司两级纪委(检)委员根据不同阶段工作重点,通过网络和电话加强与对口联系单位的沟通,当好员工“服务员”,全面落实联防联控措施,一线员工防控措施到位。二是加强对疫情防控专项党费和疫情防控专项经费的使用及防疫物资领用的监督。确保集团党组所划拨的专项党费及时用于购买疫情防控有关药品、物资,慰问确诊、疑似和被隔离员工,补助因患新冠肺炎而遇到生活困难的党员群众,做到专款专用和程序规范。加强对抗疫物资分配使用的监督,就抗疫物资登记发放提出要求,建立专用台账备查,确保每笔防疫物资都能用在“刀刃上”。三是加强对安全生产领域的监督。督促分公司根据集团公司要求,结合分公司实际,编写了《xxx公司新冠肺炎疫情复工复产安全风险分析报告》,梳理出复工复产安全风险xx项,并按照公司领导要求,下发《加强复工复产安全准备工作的通知》,重点对五个方面的安全工作进行强调、布置和督查。
一是坚持不懈落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。紧盯重要节点和隐形变异“四风”,突出元旦、春节、清明等重要节点,在各种场合以多种形式重申“十五个严禁”,通过书记约谈、随机抽查、走访提醒、节前廉洁提醒推送等措施,强化日常监督。二是紧盯重点领域、关键环节廉洁风险防控。分公司纪委与党委工作部、人力资源部、财务部建立协调沟通机制,通过电话、微信和职能部门查阅电子台账等方式对分公司先进表彰、干部选拔、火线入党、补助发放等情况进行了全程监督,确保火线入党程序规范,未发现跟风表彰、突击提拔、搭车补助等情况。三是坚持典型案例通报制度,持续开展警示教育。及时向各级党组织转发和传达疫情防控工作落实不力典型案例,注重用身边事教育身边人,以案为鉴、对照警醒。
一是组织开展纪检干部专项考核学习测试。根据中央纪委国家监委下发《关于开展纪检监察系统全员培训专项考核测试工作的通知》,分公司纪委组织专职纪检监察干部认真学习了《应知应会知识测试考点汇编》,并组织了学习测试,强化了政治理论水平,练硬执纪“内功”,弥补工作“短板”,切实提高依规依纪依法履职尽责的能力和水平。二是在统筹推进疫情防控和复工复产过程中,分公司纪委结合工作实际,制定并下发了《xxx公司近期纪检工作指引》,引导纪检委员在开展纪检工作时要注意聚焦“两个牢牢把握”、强化“四个监督到位”、做到“五个切实加强”。通过“以干代训”的方式,切实提高分公司基层纪检干部的履职能力和综合素质。
五、下一步打算一是监督各二级党组织学习总书记关于疫情防控、复工复产、扶贫攻坚等重要讲话指示精神。二是公司纪委委员加强与对口联系单位的沟通,对复工复产存在的困难和问题进行了解,同时视情况向职能部门反馈,协调解决困难,并向纪委报备。三是加强对复工复产过程中干部作风的监督、提醒,重点关注形式主义,官僚主义的表现。四是对照已下发的纪检近期工作指引,督促各基层单位纪检委员在复工前后有针对性的开展监督工作。五是做好对复工复产期间安全领域的督促工作。在统筹推进疫情防控和复工复产过程中,xxx公司纪委深入学习贯彻xxxxx抗击疫情重要讲话重要指示批示精神和集团党组、纪检监察组、分公司党委的部署要求,提高政治站位、统一思想认识,做到疫情防控和复工复产两手抓两不误,确保思想认识到位、组织领导到位、责任落实到位、工作措施到位,合理安排好全年纪检监察工作,持之以恒正风肃纪反腐,为公司打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律监督保障,推动新时代纪检监察工作高质量发展。
2021年,市公司党委在省公司党组的正确领导下,不断加强思想建设、组织建设和作风建设,提高党建水平,为__电务改革与发展增添了动力,有力保证了企业年度主要目标的顺利实现。下面,按照省公司党组关于基层党组织书记抓党建工作述职的要求,我就2021年市公司党建工作作如下述职,请各位党员和职工代表评议。
(一)带领党员、干部加强政治理论学习。党委始终把思想建设放在党的建设首位,以党的理论宣贯和学习指导实践工作,开展了多种形式的教育活动。一是加强思想政治理论学习。坚持党委中心组学习制度,结合政治和经济发展上的重点,明确学习重点,制订了年度学习计划,要求党群部门组织学习活动,全年组织中心组学习12次。各支部也开展了学习活动。邀请党校教授为领导班子、中层干部授课,组织交流活动,就学习党的群众路线教育实践活动和党的十八届四中全会精神,职能部室、专业、区分局等部门负责人分别作了发言,谈了依法治企、作风建设等方面的认识和体会。
(二)抓好党员、干部业余时间学习。党员、干部不仅利用上班时间学,“八小时”以外的理论学习也是必要的。2021年,公司党委下发了《关于开展电力职工读书活动和“书香飘进电力来”职工读书月活动的通知》,明确了《改革热点面对面》、《改革是中国最大的红利》、《科学发展主题案例》等10本推荐书目。建立了电力职工电子书屋,搭建员工网上学台。购买100册《系列重要讲话读本》,分发到各党支部,组织全体党员认真学习。
(三)严格要求自己坚持理论学习。作为公司党委书记,我严格要求自己,让下属学习的,首先自己带头学,不必要的应酬尽量不去,抽出更多的时间学习,不断完善自我,进一步提升把握全局和方向的能力,提高理论指导实践的能力。2021年,我参加了省电力公司组织的“学习一系列重要讲话精神”远程学习,参加了集团公司组织的“企业文化专题培训”,参加了市委组织部组织的“企业经理人高端讲坛”。
(四)健全学习机制,推进学习型党组织建设。为保证学习型党组织建设取得实际成效,2021年,公司党委出台了《___电力公司员工学习积分管理办法》,完善了《___电力公司员工职业生活培养计划》《___电力公司员工素质提升实施意见》等机制,并将员工学习培训纳入各单位领导班子绩效考核。设立培训经费,专款专用。
一是加强班子建设,突出党委在转型发展中的核心作用。班子成员从我开始,加强自身修养,从严要求自己,坚持以身作则。带头深入基层、深入群众,大兴调查研究之风,努力提高决策水平和经营管理水平。坚持职代会述职评议制度,倾听职工和会员代表意见建议。坚持民主集中制,严格落实“三重一大”制度。
二是加强支部建设,突出战斗堡垒作用。结合市公司实际,对原有党支部进行调整,重新设置10个党支部,按程序选举产生了支委成员及支部书记。开展了支部“达标创优”活动,整顿软弱涣散党支部。紧密联系企业重点工作,建立了党支部标准化建设测评体系,开展先进党支部、优秀共产党员评选活动。
三是加强党员干部队伍建设,突出先锋模范作用。实行党员干部测评制度,2021年经支部与职工群众测评,无不合格党员。严格干部提拔任用管理,落实民主决策、任职公示等制度,对中层管理人员进行了职业生涯规划,在供电站、所等多种岗位开展竞聘上岗。
四是落实党委主体责任,突出抓好党风廉政建设。落实“第一责任人”责任,与二级部门和区局签订目标责任书,分解落实党风廉政责任。落实廉政谈话制度,由党委成员对拟任职干部进行廉政谈话。落实关键岗位轮岗制度,实行诫勉谈话。针对党风廉政工作中的苗头性、倾向性问题,组织召开专题会议研究,及时化解问题,解决矛盾。
从今年2月份起,全区电力深入开展了党的群众路线教育实践活动。活动开展以来,全区上下坚决贯彻中央和中国电力集团总公司党组、市委、省电力公司党组要求,把开展教育实践活动作为重大政治任务切实抓紧抓好。各级党组织和广大党员、干部,积极响应中央号召,高度重视、踊跃参与,达到了预期目标,进一步转变了工作作风。
(一)广泛听取员工群众意见。市电力公司及各县(区)局党委牢牢把握“问题导向”原则,始终坚持群众提、自己找、上级点、互相帮,做到全方位、全覆盖征集基层对班子及成员的意见和建议,通过召开座谈会、发放征求意见表、开展谈心谈话等方式,真正把群众和职工关心关注的问题找出来,真正把影响企业发展的问题找出来,累计发放征求意见函320份,收到意见和建议116条。
(二)严肃认真召开专题民主生活会及组织生活会。市公司及各县(区)局党委班子成员做到了自己动手撰写对照检查材料,一把手严格把关。在撰写对照检查材料过程中,各成员能按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求,找深查透,确保不虚、不偏、不空。5月—11月,市公司及各县(区)局党委先后召开了专题民主生活会,每位党委成员结合自身的思想实际、个人成长经历、工作实际,着重围绕“四风”问题对个人进行了对照检查,深刻剖析原因,并提出了努力方向和具体的整改措施。通过开展批评与自我批评,达到了“出汗排毒、加油鼓劲”的效果。7月下旬,全区电力55个党支部全部召开了组织生活会。目前,民主评议党员工作正在进行。
(三)建立了长效机制。市公司及各县(区)局党委进行了认真细致地研究,作为党委书记,我做到了全程参与,逐项分析确定整改的努力方向和重点任务,全部制定了群众路线教育实践“两方案一计划”。在整改落实过程中,注重通过做好规章制度的“废、改、立”工作,全区新建或修订完善了49项规章制度,以制度形式巩固活动成果。
电力是为人民群众提供服务的行业。电力的良好信誉和口碑是我们电力最大的财富。探索解决服务群众“最后一公里”问题,是深入推进基层服务型党组织建设的、巩固党的群众路线教育实践活动成果的重要抓手。
(一)关爱弱势群体,打造“光明工程”品牌。2021年,我亲自督导,在全区进一步规范“光明工程”推进运行。每名投递员帮扶1-2名年龄偏大、儿女不在身边、生活不便的老人。主要为关爱对象做好三件事情:一是当好“义务劳动员”。为关爱对象做些家务、干些农活,解决关爱对象的后顾之忧。二是当好“便民服务员”。为关爱对象捎带一些日常用品,帮助维修家电、代缴水电费等,为关爱对象提供便利。三是当好“心理疏通员”。儿女不在身边,老人都比较孤独,通过与他们聊聊天、拉拉家常等进行沟通,使他们在精神上感到温暖。目前已结对帮扶248名关爱对象,今年以来,收到表扬电话和信件150余次、锦旗26面。“光明之路”先进事迹先后被中央和省市级媒体报道10余次。
(二)真情服务三农,筑牢“便民利民平台”。自2013年9月以来,我带领公司干部员工在全省电力率先开展打造“农村电力综合服务平台”工作。在每个县(区)建立“鄂电便民服务点”,在各行政村建立分点,为农民免费提供用电咨询服务。今年下半年,在做好这项工作的同时,我们在每个行政村建设一个电力便民服务站,目前已建成187个,为农民提供家电维修、电力安全咨询、电话购买等服务,探索解决服务百姓“最后一公里”问题,深受百姓欢迎。7月,张培启副市长调研电力工作,评价平台建设“百姓点赞”;8月,市政府下发了《关于印发___市电力便民服务站建设实施方案的通知》。“电力便民服务点”列入今年“全市政府为民办十件实事项目”。
(三)深入基层做好帮扶工作。2021年,我带头参加了“在职党员回社区、党代表回选区”、“三进三帮”等活动。结对帮扶新村社区,组建了党员进社区志愿特色服务队——___电力志愿者服务总队,通过进社区义务劳动、帮扶困难家庭等活动,做好党员干部基层帮扶工作。
一是实行周例会和公司领导基层调研制度。党委班子成员每季至少一次参加分管部室的周例会,了解分管部门的具体情况,现场解决和指导工作。我也带头深入基层,听取基层员工在工作、生活中的困难,帮助解决员工的实际问题,提升为员工服务的针对性。粗略统计,2021年我到基层单位调研超过100天。
二是发挥先锋模范作用。积极为党员成才成长、发挥先锋模范作用搭建平台,开展了三大工种技能大赛以及“双争双创”等活动。全区有2个支部荣获全省电力“双争双创”先进基层党组织称号,4名同志荣获优秀共产党员称号,3名同志荣获敬业奉献好青年称号。同时,不断完善党内关怀机制,在传统节日期间开展慰问困难职工、劳模和离退休老同志活动,调动全体党员的积极性。
三是推进党建带团建工作。组织青年拓展训练、希望工程圆梦助学以及学生参观电力等。公司团委被评为武汉市“五四红旗团委”,被授予“武汉市希望工程贡献奖”称号,营销分理处、汉口分部被评为市级“青年文明号”。
作为___电力公司党委书记,我时刻用“三严三实”对照自己的一言一行,不断加强党性修养、道德修养和作风修养,进一步提升共产党人的思想境界,在公司中树立榜样,做好引领。坚持自重、自省、自警、自励,以身作则,言行一致。正确使用手中的权力,严格遵守党纪国法,严格按制度和程序办事,严格管理自己的亲属和身边工作人员,深化“三重一大”决策和廉洁自律各项制度,自觉接受各方面的监督。4月,组织班子及全体中层到中共“五大”会址纪念馆接受一次警示教育。6月,组织班子成员和全体中层干部观看了《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》三部教育纪录以及《苏联亡党亡国20年祭》、《权力的迷途》等教育片。7月,亲自主持开展了关键岗位人员廉政谈话活动。
虽然一年来在抓党建方面取得了一些成绩,但必须清楚地看到,在落实党建工作方面还存在不小的差距,主要的有:一是理想信念、宗旨教育力度还不够。平时在调查研究中发现,当前还存在部分党员思想认识有所“淡化”、组织作用有所“弱化”、组织活动有所“虚化”等问题。二是党建工作创新能力不强。如何提升党建科学化水平等方面研究不够,往往局限于传统的方式方法,虽然开展了一系列活动,但总体还存在“求稳”现象,将党建工作与企业经营齐抓共管,更好发挥党建在经营、管理中的作用等工作上办法不多。三是服务型党组织建设有待进一步加强,服务群众本领有待提高,服务的广度和深度有待进一步拓展,党员模范的先锋作用以及党组织的凝聚作用没有完全彰显。
在今后工作中,我将进一步增强管党治党意识、落实管党治党责任,与党委班子一道,团结和带领全市电力干部员工,认真学习贯彻中央和集团公司、省公司的要求,推进基层党建工作再上新台阶。
一是认真抓好党的思想理论学习工作。持续深入学习系列讲话精神,学习十八届四中全会重要精神,进一步加强党员干部的理想信念教育和党性党风党纪教育,不断提升党员干部的品行修养。
二是不断创新推进基层党建工作。修订完善《党建工作百分制考评机制》,修订《党支部管理工作手册》,强化过程检查督导,引导各党支部形成党建工作的长效机制。制定实施党建工作要点,强化“三会一课”等党建基础工作,提高党建的规范化水平。
三是巩固和拓展教育实践活动成果,持续加强作风建设。切实抓好“两方案一计划”的落实工作,巩固和拓展教育实践活动成果,建立长效机制,切实改进工作,增强服务意识,提高电力服务能力。
四是注重做好员工思想工作。制定实施《构建思想政治工作大格局实施意见》,建立分级负责的工作机制,推进思想政治工作创新、有效地开展。注重结合企业改革发展实际,梳理热点难点问题和年度重要工作任务,及时准确地了解员工的思想动态,有针对性地研究、组织、开展好企业的思想政治工作。
谢谢大家!
依照自治区x厅党组扩大会议安排,以集中理论学习为载体,以推动工作为目标,以丰富形式为手段,结合工作实际和阶段性工作任务,高站位、多角度迅速掀起学习贯彻十九届四中全会精神、总书记关于疫情防控、经济发展、脱贫攻坚等工作的重要讲话精神和2020年全国两会精神热潮。
一是严格落实上级各项决策部署。以全面从严治党为主线,全面落实新时期党的建设总要求,严格落实主体责任,制定实行《党的工作要点》,召开党委会x次,专题研究党建工作x次,部署党建相干工作x项,为推动转型升级提供坚强政治保障。
二是推动主题教育成果巩固。结合企业运营发展的焦点、难点和热门问题,抓好整改落实“回头看”,对“问题清单”中的各项任务进行逐一整理,对整治不完全、成效不够好、职工不满意的及时补课,促使整改整治工作落到实处,推动构成长效机制。
三是健全党建工作责任体系。深化党委书记带头抓、班子成员分工抓、支部书记具体抓的党建工作体系和格局;扎实推动党建制度废立改,以制度建设推动党建思想引领、系统谋划,建立以问题查摆、述职评议、问责追责、整改提升、总结提炼为主要内容的党建工作机制。四是严肃党内政治生活。认真履行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,班子成员带头过好双重组织生活,通过落实双重组织生活提升政治觉悟和政治能力;在重温入党誓词、过“政治生日”上有举措、有落实。
一是认真学习新思想。通过“线上+线下”方式,通过理论学习、专题研讨、专家辅导等多种形式,掀起新思想学习高潮。
二是推动主题教育成果转化。以提升素质为重点,读原著、学原文、悟原理,开展集中学习x次,编印资料x期,中心组学习x次,观看影片x部,理论测试x次,以支部为依托开展学习研讨x余次。
三是开展好主题党日。各支部精心设计方案,开展主题鲜明、形式多样、富有内涵的主题党日x次。
四是强化意识形态工作落实。意识形态工作领导小组发挥好在严控阵地建设、把好舆论导向等方面的重要作用,制定实行《意识形态工作要点》等,牢牢掌控意识形态工作主动权、话语权;坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,积极推动“学习强国”平台成为传播理论、推动工作的载体,党员平均计分达x余分;报送党建政务信息x余条,党建工作快讯x期。
五是开展精神文明建设,助力疫情防控。积极号召党员干部投身疫情防控,组建党员突击队x个,选派x名党员坚守疫情防控第一线,张贴宣传海报x余张,募捐善款x万余元,开展捐资抗疫活动x次。
一是把组织优势转化为发展优势和效能。深化“围绕中心抓党建,抓好党建促中心”思路,牢牢围绕高质量发展中心任务,有效落实国企国资改革各项决策部署,充分发挥党建与业务齐抓共管、共同推动的协同作用,增进党建与业务工作深度融合。
二是规范组织生活。认真落实“三会一课”各项要求,开展支部书记述职评议和民主评议党员各x次,支部书记讲党课x次,专题研讨x次;依托党员积分管理试点工作,全面提升党员教育管理能力和水平。
三是严格党费收缴,重视基础保障。优化完善党费收缴管理制度,足额收缴党费x余元;突出政治和服务功能,结合疫情防控,开辟网络学习平台,全面提升阵地服务党群工作水平,为开展好日常工作提供了保障和平台。
四是加强基层队伍建设。大力优化基层党建工作队伍,选优配齐支部书记x人、副书记x人;有力开展基层支部党务工作者轮训,提升驾驭工作的能力和水平;严格依照党员发展标准和程序做好x名入党积极分子的联系、培养和教育工作。
一是压实党风廉政建设责任。召开x次党委会专题研究部署党风廉政建设和反腐败斗争工作,推动全面从严治党向纵深发展;班子成员认真落实管党治党责任,对职责范围内的工作主动认领研究、积极推动落实。
二是落实专项整治工作。高度重视集中整治形式主义、官僚主义专项工作,及时转发x纪委和x厅实施方案,全面要求各党支部提高认识、压实责任、强化落实,有力保障工作推动。
三是认真开展纪律教育和廉政警示教育,落实重大节日纪律要求。观看警示教育片x部,开展线上纪律教育x次;在元旦、春节和五一等重大节日期间,专门发文严明节日期间廉洁自律等有关纪律。
四是积极推动党员干部廉政档案建设工作。积极对接上级主管部门,实现廉政档案建档有章可循、格式规范、内容统一。
五是配合纪委监委做好调查取证。配合xx、xx积极做好对涉案人员的调查取证工作。
一是加强工会基础建设。以知识比赛活动、技能培训为抓手,努力提高职工素质;开展“职工医疗互助保障行动集中宣传月”活动,推动职工互助保障工作;做好劳动模范和先进工作者的推选申报工作;规范工会经费管理,加大对工会经费收缴、管理、使用和资产管理情况的监督力度。
二是保障职工福利待遇。采取物资帮助与人文关怀、平常帮助与集中慰问相结合的工作方式,做好职工集体福利、员工生日、三八妇女节、六一儿童节及平常慰问工作;落实困难职工帮扶救助,访问慰问部分困难职工和节日期间坚守岗位一线职工;积极响应上级工会关于带头促进消费的要求,为消费市场回暖复苏助力。
三是激发职工队伍活力。开展关爱女职工健康知识讲座、观看女性励志影片、“书香三八”读书征文及线上法律知识比赛等国际妇女节系列活动;深入开展学习型企业创建活动,积极开展线上职业技能培训,实现疫情期间不停学、线上培训新常态;创建职工电子书屋,开展百本图书读书月活动,搭建交换学习互动平台;组织开展线上马拉松比赛、“最美职工笑脸”摄影作品征集等。
四是开展团青工作。按要求成立青年理论学习小组,多种形式学习领会习近平总书记“五四寄语”精神、自治区直属机关青年抗疫故事分享会精神等;推动志愿服务常态化、长效化。组织开展学雷锋志愿活动x次、爱心献血x次,慰问困难群众x人。
公司党委坚持在党建工作上谋思路、定举措、求实效,为推动干事创业提供坚强保障,但距离上级要求还存在一定的差距,主要表现在以下两个方面。
(一)党建工作制度体系仍需优化完善。对比新形势新任务,党建工作优化完善的空间还很大,在系统性、高质量推动党建工作与中心工作相结合上还没有破题。
(二)工作创新力度不够。结合企业运营发展实际,党建工作与运营发展、脱困解围、项目推动结合还不够紧密,现有工作举措的前瞻性、针对性和操作性还不够强。
下一步,公司党委将全面贯彻落实国企国资改革各项决策部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大及历次全会精神,牢牢围绕新时期党的建设总要求,认真贯彻落实上级各项工作部署,以高质量党建工作推动企业运营发展。
(一)坚决强化党的政治建设。坚持守土有责、守土尽责、守土负责,树牢“四个意识”,增强维护核心的政治自觉和行动自觉,带头做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。认真落实主体责任,健全“不忘初心、牢记使命”制度,聚焦主责主业,扎实推动党建责任落实。强化党组织的政治属性和政治功能,抓政治、强引领,坚定履行党的政治路线,把基层支部打造成党员思想教育的主阵地、党性锻炼的主战场。
(二)不断提升党的理论武装。以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,认真宣贯“两会”精神,多形式、多角度开展特色理论宣讲,有效提升思想政治素养。持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化,推动党建水平和业务技能双提升。不断丰富形式与载体,加强意识形态工作的研判分析和兼顾实施,落实落细“三会一课”,教育引导党员切实在学懂弄通做实上下工夫。
(三)有力健全党的工作机制。进一步落实主体责任,完善配套制度,创新方式方法,突出抓好管党治党责任考核,实行月督查、季会诊、半年考核、年终总评制度,更好发挥党委把方向、管大局、保落实重要作用。在加强党建工作体系、优化党建制度机制上持续用力,将党的建设与国企国资改革决策部署有机衔接。
(四)高效夯实党的组织基础。落实党建品牌建设、干部素质培养和组织能力提升各项工作,强化党建引领中心工作的保障机制建设。以提升组织力为重点,建立一切工作到支部导向,推行“一支部一品牌、一支部一特色、一支部一形象”工作。打造集学习教育、文化交流、成果展现等功能为一体的党员教育活动阵地。依托专题培训、专题研讨、素质拓展、主题活动等,加强党员思想政治教育。
(五)加速推动工作深度融合。深入贯彻“两个一以贯之”,把发挥党委把方向、管大局、保落实重要作用同提高效益、增强竞争力、实现保值增值结合起来,不断增强破解困难、补齐短板的政治引领力。把主题教育作为党的建设的永久主题和毕生课题,聚焦项目推动、科学管理、安全生产等开展党建“品牌”建设,推动党建与中心工作有机结合。
2021年上半年,集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。
(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。
(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。
(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:
(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。
(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。
下半年,集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。
(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。
(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。
(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。
2021年是十四五规划开局之年,同时也是公司推进业务创新、转型发展、全面实现信息化管理的关键之年,今年公司的党建工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢牢把握新时代党的建设总要求,全面贯彻xxx,深入学习贯彻落实xxx精神,紧紧围绕公司发展大局,坚持以党的政治建设为统领,着力提升党建工作质量,全面加强干部人才队伍建设,不断提高宣传思想工作水平,严格落实党风廉政建设责任制,深入弘扬社会主义核心价值观,为公司实现持续、健康、稳定、高质量发展提供有力的思想政治保证、坚实的干部队伍支撑、良好的舆论氛围、坚强的作风纪律保障和强大的精神力量。
坚持把党的政治建设摆在首位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,教育引导广大党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,进一步增强推进党的政治建设的思想自觉、政治自觉和行动自觉,把旗帜鲜明讲政治贯穿党建工作全过程,落实到公司党支部建设、党员干部人才队伍建设、宣传思想工作和精神文明建设的各方面各环节,使党员干部把准政治方向、强化政治担当、提高政治能力、防范政治风险、永葆政治本色。
1.切实强化理论学习。巩固拓展“两学一做”学习教育常态化制度化成效,依托党委中心组理论学习和“三会一课”,通过专题研讨、专家辅导、理论宣讲等形式教育引导党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。
2.严肃党内政治生活。坚持把学习贯彻《党章》作为党员干部的必修课,作为干部任职谈话、民主生活会、组织生活会的重要内容,引导党员干部加强党性修养、规范言行举止。严格执行党内政治生活《若干准则》,严格落实党委中心组理论学习、民主生活会、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党费收缴、党员干部过双重组织生活等基本制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,坚决贯彻民主集中制,不断提升科学、民主、依法决策水平。
3.深入推进作风建设。严格落实党风廉政建设党委主体责任,落实党风廉政建设主体责任清单记实制度。切实加强干部队伍作风建设,严格落实中央八项规定实施细则,坚决遏制隐形变异“四风”问题,把坚决做到“两个维护”作为作风建设的重要内容,努力营造风清气正的经营环境。
4.认真抓好专题民主生活会和组织生活会整改任务落实工作,着力解决理论学习不深、作风建设不强、担责意识不够、党性意识不足等问题,不断增强领导干部发现和解决自身问题的能力,着力培育团结务实、作风民主、风清气正的工作氛围。
(一)加强党支部建设。认真学习贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,推动落实党内基本制度,规范党内政治生活,推进党支部标准化、规范化建设。各党支部要在实践中检验本支部的《党支部工作制度》,结合实际修订完善,并严格执行,不断提高支部党建工作质量。
(二)提升党务工作者履职能力。支部书记要充分认识党建工作的重要性,做到对支部工作亲自抓、亲自管,切实履行支部党建第一责任人职责。组织党务工作者参加省厅开展的党务干部大轮训,确保参加培训人员全部合格结业。
(三)加强党员管理。做好新形势下党员管理工作,充分发挥先锋模范作用。严格按照。
企业改制方案篇八
为了确保事情或工作安全顺利进行,常常需要预先制定方案,方案可以对一个行动明确一个大概的方向。写方案需要注意哪些格式呢?下面是小编精心整理的企业改制工作方案,仅供参考,欢迎大家阅读。
企业进行改制时,首先要根据自身的实际情况,结合有关的法津、法规、和政策的规定,制订切实可行的企业改制重组方案,以利于改制的顺利实施,取得预期效果,达到促进企业发展的目的。企业改制方案的内容包括:
1、企业简况,包括:
(1)企业名称;
(2)企业住所;
(3)法定代表人;
(4)经营范围;
(5)注册资金;
(6)主办单位或实际投资人。
2、企业的财务状况与经营业绩
包括资产总额、负债总额、净资产、主营业务收入、利润总额及税后利润。
3、职工情况
包括现有职工人数、年龄及知识层次构成。
1、必要性
包括企业的业务发展情况及阻碍企业进一步发展的障碍和问题。
2、可行性
结合企业情况和改制方向详细阐明企业改制所具备的条件,改制将给企业带来的正面效应。
1、业务重组方案
根据企业生产经营业务实际情况,并结合企业改制目标,采取合并、分立、转产等方式对原业务范围进行重新整合。
2、人员重组方案
指企业在改制过程中企业职工的安置情况,包括职工的分流、离退人员的管理等等。
3、资产重组方案
根据改制企业产权界定结果及资产评估确认额,确定股本设置的基本原则,包括企业净资产的归属、处置,是否有增量资产投入、增量资产投资者情况等等。
4、股东结构和出资方式
包括改制后企业的股东名称、出资比例、出资额和出资方式的。
5、股东简况
包括法人股东、自然人股东的基本情况,如有职工持股会等其他形式的股东要详细说明其具体构成、人数、出资额、出资方式等。
6、拟改制方向及法人治理结构
选择哪种企业形式,有限责任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理结构是指改制后企业的组织机构及其职权,包括最高权力机构,是否设立董事会和监事会,还是设执行董事、监事,经营管理层的设置等。
下属企业的数量、具体名单、经济性质和登记形式(法人、营业)。如下属企业有两层以上结构,即下属一级企业还下设一级或若干层次企业,要详细列出层次、结构。
根据“企业改制,其下属企业资产列入改制范围的应一并办理改制登记”的要求,拟改制企业全资设立的法人、非法人及与他人共同设立的联营企业都要一并参加改制工作,其改制方案可以参照上述企业改制方案予以制订。不列入改制范围的下属企业(包括联营企业),要先行办理隶属关系的变更划转手续,并办理变更登记。拟改制企业控股、参股的企业,其资产不进入改制范围的应先行办理股权变更登记,出让其股份;列入改制范围,则只需待企业改制登记完成后办理股东名称的变更登记。
企业改制方案篇九
企业充分进行改制宣传,使企业全体职工对改制达成共识,初步完成改制方案,到工商部门对改制企业名称进行预先核准。
到区经委企业科办理产权界定手续(已做产权界定的不用重新界定)。
到具有评估资格的会计师事务所进行资产评估。
内容包括:
1.企业的基本情况。
2.企业经济性质的变化情况。
3.资产评估结果。
4.企业在职职工的安置情况。
5.离退休等人员费用预留的情况。
6.企业净资产处置方案和出资人的出资情况(包括企业注册资金的变动情况)。
内容包括:
1.是否同意企业经济性质变化。
2.对产权界定结果及资产评估结果的确认。
3.对改制后企业的注册资本及注册资本的组成情况进行确认。
4.对企业净资产量化方案和职工货币出资等的意见。
5.对企业在职职工安置的意见。
6.对离退休等人员费用预留的意见。
7.职工代表亲笔签名。
建议参照工商局海淀分局要求。
批复内容(参照职工代表大会决议内容)。
审批时企业需提交以下材料:
1.企业主管上级提出的改制申请。
2.上级主管单位的批复。
3.产权界定申报表。
4.资产评估报告书。
6.职工代表大会的决议。
7.改制后新企业的企业章程。
8.企业营业执照复印件。
企业改制方案篇十
为落实省委、省政府、市委、市政府关于七系统国有企业改革的总体部署,全面完成我县七系统国有企业改革任务,结合我县实际情况制定本计划。
按照统筹安排、突出重点、先易后难、因企业实施政策、整体运营、扎实推进的原则,实行分级负责、条块结合、以块为主的七大国有企业改革。改革标准是基本建立现代企业制度,建立新的劳动关系,妥善解决职工一补三险问题和人员安置问题,确保改革过程中政策的连续性、稳定性和平衡性,切实保护职工合法权益,依法规范处置国有资产,坚持依法、民主、阳光经营,维护社会稳定。
二是改革的对象和范围。
改革的对象包括农垦、林业、农业、水利、粮食、交通运输、商贸流通等七个系统的国有企业,不包括事业单位、大集体和家属工。我县经济林场、林业车队、外贸总公司、市场建设开发公司、工程建设总公司、乡镇企业供销公司等6户企业纳入此次改革的范围。
1.宣传启动调查阶段(9月15日至11月30日)。
召开七个系统国有企业改革领导小组会议,部署县七个系统国有企业改革工作。各系统行政主管部门召开系统相关企业人员动员会议,传达省市会议精神,宣传改革政策。调查改革范围内的企业,充分掌握资产、负债、所有者权益,定义职工身份、服务年限、工作类型、工资、工伤。
2、方案制定、审核阶段(12月1日至12月31日)。
各企业应当结合自身实际,制定切实可行的企业改革计划和职工安置计划。在制定计划的过程中,应充分征求职工代表的意见,为召开职工代表大会做好准备。企业改革计划应包括企业基本情况(人员、资产、负债)、改革费用计算截止日期、分流安置对象、职工安置方式、职工安置标准、各项安置费用计算及相关问题处理。企业改革计划制定后,主管部门应当报告七个制度的国有企业改革。
3、全面实施阶段(1月1日——4月30日)。
根据县政府批准的企业改革方案,依法依规处置各类资产,做到公平、公开、公正。企业与职工签订解除劳动关系的协议,发放各项安置费用。为下岗职工办理、发放相关证件,预提社保、医保等经费的拨付移交。
4、总结完善阶段(5月1日——6月30日)。
将企业退休人员、离岗退养人员移交社区管理。做好职工档案、党、团组织关系移交及企业承担的社会管理职能移交工作。对持续运营企业做好改制后企业运行的各项准备工作。对改革中出现的问题进行完善,涌现的典型进行宣传表彰,对改革的整个过程进行系统总结。
1、强化领导,切实履职。将任务逐一分解落实,建立健全责任制。各主管部门要成立专门的机构、指定专门的人员抓操作、抓推进。主要领导要经常过问,做到心中有数、掌控在手、把握全局。要充分认识改革的复杂性和艰巨性,把问题分析透,把困难估计足,把工作做早做细,确保主动。
2、宣传为先,稳妥推进。要充分发挥舆论引导作用,大力宣传改革的重大意义。要切实做好改革政策的释疑解惑和职工群众的情绪疏导工作,赢得广大职工群众对改革的真心拥护、大力支持。
3、依法依规,阳光操作。各单位改革无论是方案的制定还是具体实施,都要始终注重倾听和把握职工诉求,尊重职工主体地位,维护职工合法权益。要充分调动广大干部职工参与改革的积极性,充分发挥企业职代会或职工大会的民主监督和民主决策作用。要严格按照规范流程操作,对资产处置情况、职工安置费用发放情况等敏感事项及时公布,确保改革工作稳步有序扎实开展。
4、落实责任,维护稳定。七个系统行政主管部门及企业主要负责人,为维稳工作第一责任人。要切实做好矛盾隐患的排查工作,及时发现改革中出现的各类问题,妥善将矛盾化解在基层,将问题解决在萌芽状态。要健全维稳信息报告制度,完善维稳工作方案和突发事件应急预案。
企业改制方案篇十一
为进一步深化交通系统企业体制改革,全面推进国有交通运输企业市场化、集约化经营,尽快建立起产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,按照有关企业改制文件精神,结合我县交通运输系统国有企业实际,特制定本实施方案。
重要思想为指导,以产权制度改革为中心,采取多种改制形式,促使交通运输企业真正走向市场,成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自求发展的经济实体参与市场竞争。
按照完善试点、分类指导、稳步推进的方针,以明晰产权制度为核心,以产权和职工身份"双置换"为目标。坚持改制与结构调整相结合,盘活存量资产与防止国有资产流失相结合,改制与建立现代企业制度相结合,解决国有交通运输企业的历史遗留问题与妥善安置职工相结合。改制采取先易后难,条件成熟一家完成一家,积极稳妥地推进国有交通运输企业的改制工作。
交通系统国有企业,即xx县长途汽车运输公司、xx县运输公司、xx县汽车轮渡公司三家企业。
根据交通运输系统的企业实际,通过召开座谈会,征求企业干部、职工意见,原则上将现有的国有资产从国有企业中逐步退出,实行产权和职工身份"双置换",不再保留国有企业职工身份。
1、资产清查。改制企业应组织有关人员对本企业的所有资产进行彻底的盘点和核对,填写《资产清查明细表》和《财产损失核销申报表》,经主管局审核后,报县财政局会核。
2、资产评估。按县政府统一确定的资产评估基准日,由县财政局指定县资产评估中介机构,会同国土资源、房管等有关部门对三家企业的全部资产进行评估确认,评估小组在资产(含土地使用权)评估时,应考虑按固定资产的现行可变现市价标准进行操作。
3、改制企业的资产在城市规划红线内的,允许其剥离出来,剥离部分实行租赁使用,并按优惠政策收-取资产占用费。
1、改制企业在资产评估确认的基础上,经核销剥离,扣除抵扣因素后,优先由企业内部职工出资购买。内部职工不愿出资购买的,可向社会公开出售、拍卖。
2、职工购买国有资产以参股的方式入股的,对未一次性付清部分,要与国资部门办理质押手续,按银行一年期存款利息支付资金占用费。
3、企业资产整体难以出售和拍卖的,可分块进行,未变卖的资产可作租赁处理,由县财政局委托企业主管部门代管。
4、对改制企业的债务债权财务状况,应进行审计。企业转制中清理出来的各种不良资产,包括未弥补亏损、盘亏、报废、坏帐、住房周转金和应付福利费、应摊未摊及应提未提费用等,在改制时一次性处理。
5、各项财产损失由资产评估机构根据资产评估的具体标准、条件、要求,逐项审核。列为待处理损失的,经确认和批准后,在企业净资产中扣除。
1、改制企业产权买断后,若组建有限责任公司,其股东可以将安置费置换固定资产作为入股股金,股东置换资产股原则上不得抽走,可在内部转让,在改制企业中享有所有权,置换股股息可计入企业成本。
2、参股人员不愿出资配额的作自谋职业处理。
3、企业改制后,由改制企业统一向股东发放股权证,股权证分置换资产股和现金股两种,股东以股权证作为分红的依据。
4、改制后的有限责任公司股权的设置和管理,须经股东大会通过,在企业章程中予以明确,企业按《公司法》及企业章程的规定予以实施管理。
1、根据交通系统企业的实际,职工的安置按照"一企一策,先易后难"的原则进行。改制企业通过盘活资产,并以资产变现的资金作为职工的一次性安置费用。个别企业安置确有困难的,由主管部门给予统筹考虑解决。
2、在职职工安置费根据各个企业的实际情况,按照洞委发〔xx〕xx号文件规定的标准以内一次性计发。
3、离退休职工的医疗补助费按年人均xx元计提至xx周岁(不足x年按x年计提);养老保险费按年人均xx元追缴五年;抚恤丧葬费人均按xx元计提,并一次性上缴县人事劳动社保部门。
4、离休干部特需经费等专项经费按温委办发〔xx〕x号文件规定,每人计提xx元,并缴交给接收离休干部的管理服务单位。
5、享受荣誉津贴人员的荣誉补助费根据洞劳人薪〔19xx〕xx号文件规定,省级劳模按年人均xx元,省级先进工作者按年人均xx元计提至xx周岁(不足x年的按x年计算)一次性计发。
6、因工伤残职工一次性医疗补助费按洞委发〔xx〕xx号文件规定执行,即因工伤致残等级在x级的人均计提xx元,x级的人均计提xx元,并一次性发给(已享受县人事劳动社保部门工伤医疗补助的不再计发)。
7、职工遗属生活困难补助费,已列入社会统筹的,继续由县人事劳动社保部门按原渠道发放。职工遗属生活困难补助费原由企业支付的,按照原发放标准,对不满xx周岁的供养对象,一次性发到xx周岁,对供养的其他直系亲属,属因工死亡的,一次性计发到xx周岁;xx周岁以上的每增加1岁,减少x年,xx周岁以上的按x年计算。属非因工死亡的,一次性计发x万元。
8、领取安置费的职工,必须与原企业解除劳动关系,并凭解除劳动合同证明书,到县人事劳动社保部门分别办理失业登记和养老保险关系的转移手续,原有的养老保险年限可连续计算。职工解除劳动关系后,主管部门应将职工的个人档案移交到县就业管理机构,其养老保险费由个人自行缴纳。
9、离退休职工的养老保险金由县人事劳动社保部门在银行开设个人帐户发放,企业补差部分予以取消。
10、原提前离岗退养人员和下岗人员原则上不列入改制范围,其有关待遇按照县委、县政府的有关规定执行。
xx、个别企业若改制条件尚未成熟,应将已变卖资产的资金缴存县财政专户,未变卖的房产租赁收入应存入银行作为职工缴纳各项社会保险的费用。
1、企业内部职工60%以上出资购买国有企业资产,并一次性付清价款的,给予价格逐级优惠。购买资产xx万元以下的优惠50%,xx万元以上部分优惠10%。
2、企业改制在资产出售或转让时的土地出让金全额返还企业,资产评估、转让,变更等所涉及的税费参照国企改制有关文件规定的优惠政策执行。要求将减免和退拨的资金用于职工的安置费用或偿还债务。
3、资产变卖转让的收入由财政局专户储存,主管部门应将资产变卖或转让的收入,在交通系统内部统筹使用。优先用于改制企业职工的安置费用、补缴各项社会保险费和偿还债务,剩余部分作为扶持交通运输企业的发展资金。
1、交通运输系统的集体企业改制,可参照本实施方案执行,并将逐步过渡到行业管理,与交通局脱离隶属关系。
2、其他未尽事宜,按国家有关企业改革的文件规定执行。
企业改制方案篇十二
公司制是现代企业制度的有效组织形式,是建立中国特色现代国有企业制度的必要条件。经过多年改革,全国国有企业公司制改制面已达到90%以上,有力推动了国有企业政企分开,公司法人治理结构日趋完善,企业经营管理水平逐渐提高,但仍有部分国有企业特别是部分中央企业集团层面尚未完成公司制改制。《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》提出,到2020年在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果。中央经济工作会议和《政府工作报告》要求,2017年底前基本完成国有企业公司制改制工作。按照党中央、国务院有关部署要求,为加快推动中央企业完成公司制改制,制定本实施方案。
2017年底前,按照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》登记、国务院国有资产监督管理委员会监管的中央企业(不含中央金融、文化企业),全部改制为按照《中华人民共和国公司法》登记的有限责任公司或股份有限公司,加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。
(一)制定改制方案。中央企业推进公司制改制,要按照现代企业制度要求,结合实际制定切实可行的改制方案,明确改制方式、产权结构设置、债权债务处理、公司治理安排、劳动人事分配制度改革等事项,并按照有关规定起草或修订公司章程。
(二)严格审批程序。中央企业集团层面改制为国有独资公司,由国务院授权履行出资人职责的机构批准;改制为股权多元化企业,由履行出资人职责的机构按程序报国务院同意后批准。中央企业所属子企业的改制,除另有规定外,按照企业内部有关规定履行审批程序。
(三)确定注册资本。改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司,可以上一年度经审计的净资产值作为工商变更登记时确定注册资本的依据,待公司章程规定的出资认缴期限届满前进行资产评估。改制为股权多元化企业,要按照有关规定履行清产核资、财务审计、资产评估、进场交易等各项程序,并以资产评估值作为认缴出资的依据。
(一)划拨土地处置。经省级以上人民政府批准实行授权经营或具有国家授权投资机构资格的企业,其原有划拨土地可采取国家作价出资(入股)或授权经营方式处置。全民所有制企业改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司,其原有划拨土地可按照有关规定保留划拨土地性质。
(二)税收优惠支持。公司制改制企业按规定享受改制涉及的资产评估增值、土地变更登记和国有资产无偿划转等方面税收优惠政策。
(三)工商变更登记。全民所有制企业改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司,母公司可先行改制并办理工商变更登记,其所属子企业或事业单位要限期完成改制或转企。全民所有制企业改制为股权多元化企业,应先将其所属子企业或事业单位改制或转企,再完成母公司改制并办理工商变更登记。
(四)资质资格承继。全民所有制企业改制为国有独资公司、国有及国有控股企业全资子公司或国有控股公司,其经营过程中获得的各种专业或特殊资质证照由改制后公司承继。改制企业应在工商变更登记后1个月内到有关部门办理变更企业名称等资质证照记载事项。
(一)加强党的领导。中央企业党委(党组)要切实加强对改制工作的组织领导,按照有关规定落实党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展的“四同步”和体制对接、机制对接、制度对接、工作对接的“四对接”要求。要充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,确保党的领导、党的建设在企业改制中得到充分体现和切实加强。要依法维护职工合法权益,处理好企业改革发展稳定的关系。改制过程中的重大事项应及时报告党中央、国务院。
(二)建设现代企业制度。改制企业要以推进董事会建设为重点,规范权力运行,实现权利和责任对等,落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利。要坚持两个“一以贯之”,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,处理好党组织和其他治理主体的关系,明确权责边界,做到无缝衔接,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
(三)完善市场化经营机制。改制企业要不断深化劳动、人事、分配三项制度改革,建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制,完善市场化用工制度,合理拉开收入分配差距,真正形成管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化选人用人机制。
(四)防止国有资产流失。公司制改制过程中,要按照法律法规和国有企业改制、国有产权管理等有关规定规范操作,严格履行决策程序。完善金融支持政策,维护利益相关方合法权益,落实金融债权。加强对改制全流程的监管,坚持公开透明,严禁暗箱操作和利益输送。做好信息公开,加强事中事后监管,自觉接受社会监督。
中央党政机关和事业单位所办企业的清理整顿和公司制改制工作,按照国家集中统一监管的要求,另行规定执行。各省级人民政府参照本实施方案,指导地方国有企业公司制改制工作。