生态文明工作会议讲话稿(汇总15篇)
宗教是人类对于信仰和灵性追求的表达,它给人们带来安慰和指引。总结时应注意思路连贯,避免跑题或离题。以下是一些关于总结的经典名言,它们能够激励我们思考总结的重要性和方法。
生态文明工作会议讲话稿篇一
各位领导、们:
今天,全市文明市场建设指挥部在这里召开工作会议,对创建文明市场第一战役的工作进行了,对表现突出的单位进行了表彰。刚才又对下一阶段的工作进行了部署。会议开的非常必要、及时,开的比较成功。这充分说明了市局党组在市委、市政府的领导下,在全面领导市文明市场建设指挥部的工作中,组织有力、措施保障、行动迅速、积极有效,较好地完成了创建工作方案第一阶段战役的任务。会前,我们参观了几个创建先进市场,取得的成绩令人鼓舞。下面,就进一步深入开展文明市场创建活动,我讲以下几点意见:
一、进一步明确意义,加强创建工作的领导和组织自4月29日全市创建文明景区和文明城市工作动员大会以来,已整整一个月的时间。全市19个创建工程指挥部采取了各种积极有效的措施,进行了认真贯彻落实,有的单位行动迅速、落实有力。洛阳市局在这方面抓的比较好。听了刚才的工作汇报,系统在全市动员大会后,“五一”假日不休息,全员上岗投入到节日市场的治理整顿,工程指挥部的领导成员,利用节日加班加点,研究部署,制定方案。从5月8日开始,即在全市掀起了创建文明市场第一战役,全体干部职工没有歇过公休日,投入到创建动员宣传、逐门逐户检查、端窝点拔“钉子户”治理工作中;指挥部的领导成员也深入一线,分片包干、督阵指挥,指导开展了艰苦而卓有成效的工作,从而保证了创建文明市场第一战役取得了明显的效果。在肯定成绩的同时,我们还应看到创建工作中存在的问题和薄弱环节,比如,市场商户文明经营、优质服务素质的提高,市场内外环境的治理等等,还需要下较大工夫在今后的工作中加以解决。因此,要进一步统一思想,提高认识,切实增强搞好创建工作的责任感和紧迫感。明确搞好文明城市建设,不仅是新的形势下转变政府职能、实现政府机关对社会事务有效监管的需要,也是加快经济社会发展的有效载体和城市对外开放的第一形象;我们一定要牢固树立城市文明建设既是精神文明建设,也是物质文明建设,更是凝聚人心的政治建设的理念,从讲政治、求发展的高度,充分认识创建文明景区和文明城市工作的重大意义。创建工程指挥部要加强领导,精心组织,周密部署,全力抓好落实,把工作摆到首要议事日程,对照创建工作《实施意见》组织实施,做到领导到位、措施到位、责任到位,督促检查到位,真正把创建工作落到实处,抓出成效。
二、广泛动员、全面部署,推动创建工作深入开展我们要清醒地认识到,今后的创建工作任务仍然十分艰巨,即将开始的“治理市场场容场貌”第二战役和7月份开始的“规范市场秩序”第三战役,担子将更重、困难将更大。因此,要全面完成创建工作任务,必须做好广泛的动员发动工作,动员各方面的力量共同参与文明市场的创建工作。不仅要有各执法部门的督促检查、治理整顿,而且要有广大企业、个体工商户、消费者的共同参与,更要有各个市场开办单位和市场管理机构的协助和配合。围绕文明市场建设的任务目标,全面深入地部署创建工作,在加大市场经营秩序整治力度的同时,规范市场经营企业、个体工商户的经营行为,开展文明经营、文明服务教育培训,提高从业人员的整体素质;同时,明确市场管理机构的职责分工,健全制度、完善设施,强化市场的环境卫生管理,推动整个市场上档次、上水平。
明确责任,严格标准,强力推进市委、市政府部署开展的文明市场建设工程任务,时间紧、标准高、任务重,要求承担创建工作任务的部门要本着对市委、市政府,对全市人民高度负责的态度,以强烈的政治责任感,知难而进,勇挑重担,发扬敢打硬仗、善打硬仗的优良作风,拼搏攻坚,不辱使命。现在,全面完成文明市场创建二、三战役的工作任务,也仅有2个多月的时间。城区各部门要根据各自的工作任务,建立工作台帐,明确分工责任,严格创建标准,全力抓好落实。要建立责任追究制,不论哪个部门和环节出了问题都要追究领导人、责任人的责任。要把创建工作作为识别干部、考验干部的重要途径,作为今后使用干部的重要依据。在创建工作中,也要加强宣传工作,借助各新闻媒体,进一步充分发动群众,广泛宣传创建文明景区、文明城市活动的意义,营造良好的社会氛围,推动创建工作不断深入。
生态文明工作会议讲话稿篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开全县生态文明建设工作会议,主要任务是进一步深入学习贯彻************生态文明思想,全面贯彻落实***及省、市有关会议精神,动员全县上下压紧责任、担当实干,持之以恒抓好生态文明建设工作,推动全县高质量发展走在前。刚才,xx县长就相关工作进行了具体部署,目标明确、措施扎实,请大家认真学习,抓好贯彻落实。下面,我主要讲四点意见:
一、切实深化思想认识,打好攻坚战、持久战
今年以来,全县上下提高站位、坚定信念,坚决扛起政治责任,在生态环境保护方面,做了大量工作,取得了初步成效。从目标任务完成情况看,我县的年均浓度和优良天气数比例两项指标均位于全市前列,考核认定xx县年度水污染防治目标任务完成情况良好,国、省考断面水质优于考核目标xx个百分点。从工作组织推进情况看,以成立县污染防治攻坚战指挥部、优化河长制机制为核心,我们系统推进组织架构、政策出台、制度制定、专项整治、氛围 当前隐藏内容免费查看营造等工作;特别是围绕xx环保督查“回头看”和xx环保督察交办信访件及反馈问题整改,立行立改、真抓实改,解决了一批“硬骨头”问题,有效改善了全县的生态环境,得到了人民群众的点赞。在这里,市委、市政府给予充分肯定,也向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县生态文明建设仍处于负重前行、爬坡过坎的攻坚期,还面临着不少压力和挑战。具体来讲:一方面,要充分认识***和省要求的严肃性。十九大以来,***对生态环保的重视程度越来越高,对污染防治的工作要求越来越严。宪法修正案将新发展理念、生态文明建设和建设美丽中国的要求写入宪法;************指出,要保持加强生态文明建设的战略定力,探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。省委xx书记在xx会议时强调,要结合实际,学深悟透******生态文明思想,坚定不移推动生态文明建设,努力走在高质量发展前列。这一系列决策部署和讲话精神,表明了***和省打赢污染防治攻坚战的坚强决心和坚定信心,更警醒我们必须坚守阵地、巩固成果,不能放宽放松,更不能走回头路。另一方面,要充分认识我县形势的严峻性。我县生态环境欠账较多,环境质量距离人民群众的期盼还有较大差距,环保工作依然艰巨。表现在污染排放总量上,我县“小散乱污”企业多的特征依然突出,转型升级较为困难,产业结构、能源结构尚未真正改变,与我县环境容量和空间有限的现实形成强烈反差。表现在环境风险防控上,大气污染因素呈现多元化,优良天数比例低于去年,大气污染防治任重道远;畜禽养殖、化肥农药等农业面源污染仍未能根治,导致部分河道氨氮、总磷等指标居高不下,水环境质量不容乐观。尤其需要重视的是,我县环境保护基础工作较弱、积存问题多且复杂,产业、城建、环保问题相互交织,给工作增加了难度。因此,我们要树立“打持久战”的思维,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,紧紧抓住改善生态环境质量这个核心,把该办的事情办好、把该落实的任务落实好,为群众生产生活创造良好环境。
二、切实压紧压实责任,打好主动战、先手棋
今年反馈的问题,大部分都是是在上级督查、群众举报乃至媒体曝光后才得以解决,有些问题影响十分恶劣。这样被动局面的形成,与我们在认识、能力、作风等方面存在的不足密不可分,一定要下狠功夫解决上述问题,真正变被动为主动。
一要提高认识,树牢大局观念。思想是行动的先导,打好污染防治攻坚战,首先是要打好思想认识的攻坚战。从实际情况看,各级各部门的认识在提升、意识在增强。但对照***的要求和定位,仍存在差距。比如,有的同志存在畏难情绪,攻坚克难的劲头不足。有的同志认为自己条线与环保工作关系不大,存在事不关己心理。事实证明,认识上的错误和偏差,必然导致行动上的不坚决、不到位。大家一定要引以为戒,切实提高思想认识,树立大局观念,做到守土有责、守土尽责,把污染防治工作贯穿到工作的各方面,以决战决胜的勇气、抓铁留痕的作风、全力推动环境质量再上新台阶。
二要增强本领,锤炼坚强队伍。在污染防治工作中,有部分企业反映政策变动频繁、朝令夕改、缺乏连续性,还有的反映不同部门标准不同、口径不一,导致无所适从。这些现象的背后反映的是政策研究不够、专业性不强、执行简单粗暴等问题,说到底是业务能力不过硬。环保队伍的能力素质是打好污染防治攻坚战的关键所在。全县上下尤其是环保部门要把能力建设摆在突出位置,按照************“生态环境保护铁军”标准,努力建设一支政治坚定、作风优良、业务精通的环保队伍。要理顺环保管理机制,有序整合执法力量,充实人员配备,优化人员结构,把更多力量放到事中事后监管上。要积极运用“三项机制”,细化容错纠错标准,培养一批典型、树立一批标杆,激励更多干部担当作为。
三要转变作风,务求实绩实效。去年媒体曝光的xx数据造假和xx、xx、xx等xx家企业污染物直排典型案例,集中反映了我县生态环保领域工作作风不踏实、不细致等问题,需要引起高度警醒。污染防治要攻坚,作风效能首先要攻坚。希望大家牢固树立求真务实、实干实效的导向,坚决摒弃弄虚作假、华而不实的做法,杜绝“数字环保”“口号环保”“形象环保”,确保实现没有“水分”的生态环境质量改善。
三、切实狠抓重点任务,打好精准牌、优势战
生态文明建设工作面临任务重、压力大、挑战多,务必要创新方法、讲求策略,以善谋善战的行动提升攻坚实效。
一要聚焦关键重点,在绿色发展上下功夫。坚持系统谋划、整体推进,瞄准重点问题和关键环节,攻坚克难、久久为功,推动生态环保工作取得新成效、新突破。一方面,要紧扣关键任务,把推动xx保护作为重中之重,坚决落实xx保护修复有关部署要求,扎实抓好xx岸线保护开发,强化xx生态湿地建设。要进一步严格落实河长制,加大xx污染企业整治力度,推进钻头、工具、喷涂喷塑行业整治,严控工业面源、农业面源污染,改善沿江水质和水环境。要整体谋划xx地区一体化发展,强化区域内外基础设施互联互通,开展沿江岸线景观美化亮化工程,打造一批生态轴和风光带,为xx百姓生产生活提供高质量美丽花园。另一方面,要抓好重点工作,科学谋划、精准发力,持续抓好xx环保督查“回头看”和xx环保督查反馈意见整改。未整改到位的要明确时限、严格序时推进。已销号的要组织“回头看”,防止问题反弹。坚持问题导向,突出抓好治水、治气、治土三项重点任务,尤其要狠抓以防控为重点的大气污染防治,强化精准管控,实施一批大气污染防治重点项目,确保实现年度优良天数比率目标。要开展好行业专项整治行动,推进xx、xx片区酸洗行业提标升级,抓好xx、xx、畜禽养殖及“散乱污”企业“回头看”,巩固污染防治成效。要提高站位、压实责任,高度重视“大棚房”问题专项清理整治工作,强化逐一排查、实地抽查和拉网式排查,不断加大排查整改力度,确保在规定期限内整改到位。要建立健全长效机制,规范大棚种植,杜绝农地非农化问题,推动全县设施农业健康发展。
二要突出精准施策,在铁腕治污上下功夫。各级各部门要时刻保持高度的紧迫感和责任感,务实高效地完成了一批整改任务,推动全县生态环境稳步好转。但实事求是地讲,当前我县部分地区、行业的环境问题仍然突出,一批影响群众生活的生态“顽疾”仍然未能根治,影响了社会幸福指数提升。这些“老大难”问题长期存在,归根到底是我们工作的精准度还不够。针对当前生态环境领域存在的突出问题,要深入分析、找准“病灶”,结合专项行动以及“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,逐步推进、统筹解决。比如,xx的信访问题,要仔细梳理,找准症结,有的放矢的加以解决。比如,对企业执法难的问题,要找准角度,既减少阻力,又达到目的。总之,做好污染防治工作不能大而化之、泛泛而谈,关键要把情况摸清,把问题找准,方式方法要科学管用,从而推动生态环境高质量发展。
三要注重常态长效,在标本兼治上下功夫。做好生态保护工作是一项系统工程,既要正视当前的问题短板,抓好整改落实,又要切实着眼长远,力争从根本上解决问题。要加快产业转型,坚持产业负面清单准入,强化“三线一单”硬约束,建立以亩产、效益、能耗、环境论英雄的有效机制,明确企业生存和发展的标准,倒逼企业“腾笼换凤”,着力构建绿色高效的现代产业体系。要强化制度供给,认真落实生态文明体制改革实施方案和生态环保制度综合改革要求,一手抓政策机制引导,一手抓市场作用发挥,持续深化环保信用评级、环境应急管控差别化执行机制等制度建设,构建“谁保护、谁受益”“谁受益、谁补偿”的环保治理体系。要注重多元参与,加强政府、企业、公众联动,充分发挥政府引导机制,完善企业行业自律机制,鼓励公众主动参与,形成多方参与的环境治理体系,共同演绎生态文明好故事,一起唱响生态文明主旋律。
四、切实强化组织领导,打好统筹牌、组合拳
一分部署,九分落实。做好生态文明建设工作,是党***的重大决策,也是对人民群众的庄严承诺。全县上下要高度重视、上下齐心、积极作为,确保取得实效。
一要强化责任压实。各地党政主要负责同志是生态环保的第一责任人,要始终把守护好一方绿水青山作为最基本的职责、最重要的政绩,切实履行好指挥、协调、督查职责,既要挂帅更要出征,推动形成党政统一组织领导、分管领导具体实施、部门各司其职的工作格局。
二要强化督查问责。动员千遍、不如问责一次。做好生态文明建设工作至关重要、责任重大,来不得半点含糊,必须动真碰硬、不打折扣落实到位。要用好督查问责这把“利剑”,加大督查力度和频次,对长期推而不动、进展缓慢的工作,要敢抓敢管,切实解决“有部署、缺督查、不落实”的问题。
三要强化宣传引导。生态文明建设的根本动力在于全民参与,而全民参与的基础则是公民环保意识的普遍提高。要积极统筹媒体和公众参与,构建全方位、多层次、广覆盖的环境宣传教育格局,让生态环境保护理念深入人心,污染防治攻坚战家喻户晓,凝聚起全县上下推进生态文明建设工作的强大合力。
同志们,做好生态文明建设工作,事关发展大局,事关民生福祉。全县上下要主动出击、沉着应战,坚定信心、愈战愈勇,全力开创污染防治和生态文明建设新局面,为推动xx高质量发展走在前列作出新的更大贡献!
生态文明工作会议讲话稿篇三
在全市纠风工作会议上的讲话这次全*纠风工作会议很重要,是本届政府成立以来召开的一次纠风工作会议。这次会议主要是深入贯彻落实全国和全省纠风工作会议精神,围绕着力解决损害人民群众利益的突出问题,安排部署今的纠风工作。**同志总结了去纠风工作情况,分析了工作形势,提出了今的纠风任务。*教育局、交通局、农委、财政局的负责同志分别就今治理教育乱收费、减轻农民负担、清理整顿乱着装、巩固治理公路水路“三乱”成果等重点纠风工作,提出了具体措施。同志们的发言讲得都很好,关键是抓落实。下面我讲三点意见:
一、坚持立党为公,执政为民,进一步增强纠风工作的责任感和紧迫感。
过去的一,在*委、*政府的坚强领导下,各县区和*直各部门坚持从严重损害群众利益的不正之风抓起,通过政风行风评议,做了大量卓有成效的工作,纠风专项治理不断深入,部门和行业的作风建设有了新的进展,我*经济发展环境不断得到优化,人民群众的满意程度有新的提高。但是我们必须看到,一些地方和部门损害群众利益的问题仍不同程度地存在,有的还很严重。人民群众和社会各界反映的热点、难点问题还没有得到有效的解决。对此,我们必须保持清醒的认识,要从讲政治和讲全局的高度,深刻认识纠正损害群众利益的不正之风的重要性,认识到群众利益无小事。
另一方面,我们面临的国际形势复杂多变,国内建设任务艰巨繁重,只有紧紧依靠群众,密切联系群众,随时听取群众的呼声,了解群众的情绪,代表群众的利益,才能形成强大的.力量,顺利地完成党确定的各项工作任务。如果任由损害群众利益的不正之风蔓延发展,不仅党的宗旨无法实现,我们党还会失去人民群众的支持和拥护。新的形势和任务对纠正损害群众利益的不正之风,加强政风行风建设提出了更高的要求。我们一定要坚持以“三个代表”重要思想为指导,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,探索掌握纠风工作的特点和规律,维护和发展人民群众切身利益,始终把人民群众的利益放在一位。工作中始终坚持“五个必须”:
三是必须坚持惩防并举、注重预防,建立健全与社会主义*场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的纠正和防范不正之风的体系;四是必须努力改进作风,深入实际、深入基层,摸实情、办实事、求实效,以好的作风抓纠风、正行风,在促进部门和行业作风转变、建设人民满意的政府、创建文明行业上见成效;五是必须坚持与时俱进、开拓进取,思想上求新、工作上求实,通过不断改革体制机制和制度创新,解决产生不正之风的深层次问题,把政风行风建设提高到一个新水平。
二、发扬求真务实的精神和作风,切实解决损害群众利益的突出问题。
生态文明工作会议讲话稿篇四
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、自治区党委和盟委关于党建工作的新部署新要求,总结开发区“”党建工作,安排部署今后一个时期党建工作。会上,还将表彰一批先进集体和个人,目的就是进一步动员各级党组织和广大党员干部以打造千亿元园区为目标,突出重点、担当作为,团结奋斗、创新实干,以党建工作的新成效助推二次创业新跨越。
一、“”党建工作回顾。
“”以来,各级党组织按照上级党委和党工委的总体要求,始终与以同志为的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,坚持党要管党、从严治党,弘扬改革精神,树立法治思维,狠抓工作落实,为“”圆满收官和“十三五”蓄力起航提供了坚强政治保证。
一是狠抓思想建设这一根本,广大党员干部的思想理论水平实现新提高。党工委紧扣思想建党这个根本,将学习系列重要讲话精神作为重大政治任务来抓,用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。广泛深入开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,党员干部既净化了灵魂,又锤炼了党性,广大群众得到了更多看得见、摸得着的实惠。“三带三创”工作扎实推进,实现了党工委中心组、学习型党组织创建和基层大讲堂建设三个理论武装载体的统筹整合。精心组织开展“中国梦”和社会主义核心价值观培育等系列主题教育活动,干部群众的道路自信、理论自信、制度自信不断增强,进一步凝聚了各族干部群众二次创业的奋斗共识,合力助推二次创业的发展氛围更加浓厚。广泛开展典型选树宣传活动,充分展现了各族干部群众奋发向上、团结进取的精神风貌,进一步调动了广大干部职工干事创业的激情和热情。积极利用新兴媒体推进理论学习的宣传与普及,针对一些社会思潮和热点问题,及时发出正面声音,强化了对思想理论领域问题的辨析和引导。
二是狠抓组织建设这一核心,领导班子和干部队伍的凝聚力战斗力明显增强。各级党组织牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚持分类指导、统筹推进,着力夯实党的基层基础,进一步打通了联系服务群众、服务企业“最后一公里”。基层服务型党组织建设方面,以实施“北疆基层党组织固本工程”为抓手,通过开展“基层组织建设年”活动、建立领导干部党建工作联系点和承办全盟非公经济组织党建工作推进会等措施,机关党建创建工作取得新成效,规模以上非公企业党组织实现全覆盖,在经济下行压力加大的大背景下,各级基层党组织服务经济社会发展的能力明显增强。干部队伍建设方面,以加强党的执政能力建设为主线,持续开展了“能力素质提升年”活动,干部队伍的视野不断拓宽,能力素养明显提升。加大干部交流力度,积极疏通干部出口,切实扩大民主,做到了因岗择人、人岗相适。从严规范管理干部,注重平时考核和任职考核相结合,构建起了日常监管、任用考核和年度考评体系,努力做到了把干部考实评准用好。
三是狠抓作风建设这一基础,党群干群关系进一步密切。持续深入开展了项目建设推进年和服务企业增效年活动,建立完善了重点工作调度制度。同时,以扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育为载体,以问题为导向,坚持标本兼治、立破并举,先行先改、立行立改,突出忠诚干净担当,把认真抓好问题整改和立规执纪贯穿作风建设全过程,聚焦问题查、对照问题改,持续向问题“叫板”,创造性推行“六百服务”、“八办作风”、“九个一线工作法”,通过“认真查摆”、“对号入座”等措施,广大党员干部的纪律意识和服务意识全面提升,党群干群关系进一步密切。特别是针对一些群众反映强烈的劳动就业、执法司法、社会保障和拖欠农民工工资等方面的突出问题,常态化开展了专项检查活动,群众的切身利益得到有效维护,党风政风呈现出新气象、新变化。
四是狠抓制度建设这一保障,党的建设科学化水平全面提升。严格落实干部选拔任用“四项监督”制度,全面推行干部选任考察预告、任前公示、试用期管理等制度,干部选拔任用的科学化、规范化和民主化氛围更加浓厚,选人用人的透明度和公信度进一步提升。干部管理和部门实绩考核评价体系更趋完善,评价标准更加科学合理。出台了执行中央“八项规定”配套规定、制定落实“两个责任”实施意见和开展联述联评联考等制度,各级党组织思想认识不断提高,履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。完善了党工委议事决策制度,认真执行“三重一大”事项集体研究决策制度。全面推行了“一报告两评议”、“三个不直接分管”和末位表态发言制度,以及个人有关事项报告、外出请示报告和经济责任审计等制度。党内民主生活会、组织生活会、民主议事规则等各项制度进一步提升健全,为党的建设科学化水平提供了强有力的制度保障。
五是狠抓反腐倡廉建设这一关键,党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展。纪检监察部门坚持把纪律挺在前面,深入推进执纪理念和方式的转变,聚焦执纪监督问责主业,特别是在加大对各项纪律监督检查的同时,组织开展了公共资源交易、行政审批、草原补奖、工程招投标、保障和改善民生等专项检查,有力促进了中央、自治区和盟里重大决策部署的贯彻落实。着力加强廉政文化和廉政警示教育基地建设,成功承办了全盟廉政文化示范点建设现场经验交流会。严格执行党员领导干部廉洁从政各项规定,始终保持惩治腐败的高压态势,严肃查办违纪违法案件,初步构建起了落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设、健全廉政风险防控机制“三位一体”格局,为各项事业健康发展营造了风清气正的良好环境。
回顾总结“”以来的党建工作,我们积累并形成了许多宝贵经验,成为进一步深化和创新党建工作的宝贵财富。做好新常态下的党建工作,我们必须致力于统一广大党员的思想认识,为二次创业提供坚强的理论支撑和强大的精神动力;必须致力于坚持发展这个第一要务,把党的组织优势和干部资源转化为推动二次创业的强大力量;必须致力于建设高素质的领导班子和干部队伍,不断增强推动二次创业的本领;必须致力于加强基层服务型组织建设,进一步增强凝聚力和战斗力;必须致力于创新体制机制,始终保持党建工作的生机与活力;必须致力于党要管党、从严治党,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。这六条经验,需要我们在今后的党建工作中全面把握、长期坚持、不断发展。
面对近年来持续加大的经济下行压力,我们主动适应新常态,积极应对新挑战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,经济持续发展,社会和谐稳定,人民安居乐业,干部群众创业激情不断迸发的新局面进一步形成。这些成绩的取得,是盟委正确领导的结果,是开发区上下团结奋斗、顽强拼搏的结果,更凝聚着各级党组织和广大党员干部的不懈努力和辛勤付出。今天受到表彰的先进集体和个人,就是其中的优秀代表。你们虽然岗位不同、工作各异,但共同的一点,就是长期立足本职、勤勉敬业,任劳任怨、恪尽职守,以高度的主人翁责任感和忘我的拼搏奉献,为二次创业倾注了智慧和力量,自觉践行了超常负重、无私奉献的开发区精神,体现了一名优秀共产党员应有的政治本色和高贵品质,你们是推动二次创业不断取得新成效的中坚力量,是各族干部群众学习的榜样。在此,我代表党工委,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺,向广大党员干部表示诚挚的问候!
当前,开发区的党建工作和党员队伍素质主流是好的,同我们肩负的二次创业历史使命是相适应的。但面对新常态,也存在一些不容忽视的问题:一些党员理想信念不坚定,党的意识淡化,政治荣誉弱化,先锋模范作用没有得到应有发挥;一些基层党组织工作乏力,战斗堡垒作用不强,组织方式和活动内容缺乏创新;一些党员在作风方面还存在这样或那样的问题,与我们倡导的二次创业和全心全意服务群众、服务企业的要求还有一定差距;一些制度建设还不能与时俱进,缺乏针对性、合理性和科学性,尚不能充分发挥制度的激励作用和约束作用;一些党员还存在侥幸心理,对当前反腐败形势看的不准、认的不清,个别“一把手”在落实主体责任方面,办法还不是太活、措施还不是太多。这些问题严重削弱了党工委的创造力、凝聚力和战斗力,也影响了党群干群的血肉联系,我们必须高度警醒,认真加以解决。
二、理清思路,明确党建工作重点。
今年是实施“十三五”发展规划的开局之年,是我们打造千亿元园区的起步之年,也是深入推进开发区二次创业的关键之年。做好今年的工作,任务繁重,意义深远。我们必须把党建工作放到新的形势和大的背景下来思考、来谋划,进一步提高党的建设科学化水平。我们总的思路是,按照党工委(扩大)会议提出的要求,围绕二次创业,抓好“十个方面”重点工作,实现“一个同步”和“四个目标”,形成纲举目张、点开面活、先行先试的发展新格局。纲举则目张,点开则面活。各级党组织和广大党员干部必须把这个“纲”举起来,把这个“点”抓起来,聚焦中心任务、创新工作方式、改进工作作风,全面推进二次创业不断取得新成效。
所谓“纲举目张”,“纲”就是指二次创业,这既是我们的总战略,也是我们的总抓手。“目”,就是指二次创业的具体内涵,即实现“一个同步”和“四个目标”。关于“一个同步”,就是指把党建工作与中心工作一起谋划,共同部署,统筹推进,实现党建工作与经济社会的同步发展。关于“四个目标”,就是分别在开发区、盟里、自治区和国家四个层面,实现四个目标。在开发区层面,建设五个开发区,即坚持创新发展,建设智慧开发区;坚持协调发展,建设富裕开发区;坚持绿色发展,建设美丽开发区;坚持开放发展,建设幸福开发区;坚持共享发展,建设和谐开发区。在盟层面,率先建成小康社会,即到20xx年,开发区经济、政治、文化、社会、生态等5个方面的指标,均达到国家衡量标准。其中,地区生产总值达到170亿元;在自治区层面,打造千亿元园区,即到20xx年园区产值达到1000亿元以上;在国家层面,争创国家级经济技术开发区,即按照现行标准,加快软硬件建设,力争早日跻身国家级经济技术开发区行列。
所谓“点开面活”,“点”就是指党的建设工作,并将之摆在统领地位,切实通过思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设和党风廉政建设这“五大建设”,为深入推进二次创业提供坚强保证。“面”,就是指其他工作。重点包括园区规划、项目建设、科技创新、基础设施建设、招商引资、环境保护、安全生产、民生改善、金融和社会治理等十个方面工作。
所谓“先行先试”,就是指要进一步解放思想,以敢为人先的勇气,敢于尝试的魄力,解开心理疙瘩、破除思想疑虑、跳出思想禁锢,甩开膀子干、放心大胆闯。先行才能先进,先试才能主动。盟委、行署支持开发区“先行先试”,这是给我们最具开拓空间的政策扶持。我们必须在体制机制、招商引资、基础设施建设和金融等方面,拓宽新思维、打开新思路,拿出新举措,大胆改革、率先突破、主动作为,先走一步、领走一程、快步行进。我们必须切实抓好促进开发区又好又快发展《意见》的贯彻落实,抓紧开展对上争取和各项改革推进工作,特别是有关机构改革和国有公司组建工作,务必于上半年见到实实在在的成效,同步做好《条例》的草拟和千亿元园区建设方案的论证完善工作。作为全盟改革开放的“排头兵”和前沿阵地,我们要不等不靠、不观望不守旧,不畏手畏脚、不瞻前顾后,以“杀出一条血路来”的劲头和勇气,切实做到先行不争论、先试不议论、先干不空论。
围绕上述思路和目标,今年党建工作要重点做好以下几个方面的工作。
第一,坚持正确导向,进一步营造二次创业的浓厚氛围。舆论历来是影响社会发展的重要力量。当前,开发区正处在二次创业的关键时期,面对前所未有的机遇和挑战,我们比以往任何时候都需要一个更加浓厚的发展氛围、更加良好的外部形象。要深刻领会对新闻舆论工作五个“事关”的重要论述,切实抓好思想理论阵地建设、新闻舆论阵地建设和文化建设,坚持党管意识形态、党管媒体、党报姓党的原则不动摇。
一是要坚持阵地意识。新闻舆论始终处在意识形态工作的最前沿。各级党组织和宣传部门要擦亮“双眼”,增强主动性,掌握主动权,将主流意识形态深深根植于人们心灵,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要继续深入开展“中国梦”和践行社会主义核心价值观的宣传教育。充分发挥党工委中心组、专家大讲堂等载体作用,加强理论武装与普及,使党的理论渗透到人们工作生活的方方面面,引导各族干部群众深刻理解社会主义核心价值观在国家、民族、个人三个层面的内涵要义,真正使广大党员干部做到在党言党、在党忧党、在党为党。要继续扎实开展精神文明创建工程。围绕开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等精神文明创建工程,进一步创新形式,丰富载体设计,大力加强先进典型的选树,加大学习宣传的攻势,通过潜移默化引导人们的价值取向,形成知荣辱、讲正气、作贡献、促和谐的良好风尚。要继续抓好理论武装和主题宣传教育活动的针对性、实效性。各级党组织和宣传部门,要不断丰富学习和宣传教育形式,多挖掘富有时代气息、代表社会主流、具有广泛认同的人和事,特别要树立“群众意识”,说群众的语言,说群众听得懂的话,真正把党的路线方针和开发区的利民惠民政策春雨润物般地播洒到各族干部群众心田。
二是要坚持引领意识。对于宣传思想工作而言,导向就是生命,尤其是在思潮涌动激荡的今天,越是真伪难辨、越是众声喧哗,越需要响亮发声。要强化正面宣传。要深入宣传中央、自治区和盟里各项决策部署,最大限度地树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要深入宣传开发区在发展逆境中取得的辉煌成绩和一系列惠民利民政策,特别是要多角度、全方位宣传二次创业的思路、举措和成效。要强化舆论引导。进一步建立健全信息发布机制和政策解读机制,特别是要围绕群众关心的就医、就学、就业、住房、环境保护、安全生产等社会热点问题,积极稳妥地做好舆论引导,及时发出声音,有针对性地解疑释惑。要强化自身优势,各级党组织和宣传部门要依法依规,积极应对,主动作为,切实把握好“时、度、效”,真正解决好“说什么、怎么说、谁来说”等问题,真正使广大群众搞清楚事情的缘由和本质,引导广大干部群众用发展的眼光、辩证的眼光理性认识问题、准确看待问题。
三是要坚持创新意识。随着以互联网为代表的现代信息技术的迅猛发展,手机、微博、微信等新兴媒体已成为人们获取信息、发表意见的重要渠道。如何顺应“全媒体时代”的变化?如何更好地传播开发区声音?这是对我们驾驭网络舆情、集中民智、凝聚民力的现实考量。各级党组织和宣传部门要不断创新工作举措,坚持网上网下两个阵地统筹管理、协调发展,切实担负起占领舆论阵地、把握正确导向、引导社会热点、化解社会矛盾的责任,对那些错误的、负面的思想观点和言论,要果断出手、及时批驳、敢于亮剑,坚决把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中,任何时候都不能旁落。
第二,夯实基层基础,进一步增强二次创业的强大力量。作为“党管干部原则”的落实者,选优配强各级领导干部,组织人事部门义不容辞、责无旁贷。特别是在当下,更要紧紧围绕二次创业、打造千亿元园区,着力在选好干部、配强班子、建强组织、聚集人才等方面下足功夫、做足文章,真正将组织工作做严、做实、做出彩。
一是要选好干部。选干部,要突破意识形态的束缚,做到英雄不问出处,求同存异百花齐开。要坚持正确的导向。认真践行好干部“五条标准”,大力倡导“激情奋进、不辞辛劳、敢于担当、清廉有为”的选人用人导向,积极营造干部能上能下、能出能进的导向激励氛围,努力形成干部管理体制的一池“活水”,真正让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位。要严格按照换届选举的各项要求,扎实做好乌斯太镇党委、人大、政府换届选举工作,确保选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌。要坚持做到“三个看”。要“看得远”。要放眼各条战线,真正把那些懂工业、懂招商、懂金融、懂管理的优秀干部纳入组织视野,努力做到在干事创业中识别干部、选任干部、锤炼干部;要“看得深”。要善于用“千里眼”发现“潜力股”,对干部的考察不能“临时抱佛脚”,要随时随地留意他的所作所为,时时刻刻观察他的方方面面,要把可造之才大胆放到重要岗位上,让他们各尽其能、才尽其用;要“看得久”。要全面历史辩证地考察识别干部,不仅要看眼前,更要看平时;不仅要看业绩,更要看作风;不仅要看“弹钢琴”的单打独斗能力,更要看“打组合拳”的综合素质,避免孤立作结论,临时做决策,导致考察失实和“带病提拔”。要加强“一把手”建设。“班子强不强,关键看班长。”如何当好“火车头”,提升整个班子的凝聚力和战斗力?如何当好“领头雁”,同广大党员干部形成同频共振、上下一心的强大磁场?在选好配强“一把手”上,要坚持“高、大、全”,高就是高标准、大就是大格局、全就是全能型,真正把那些既懂得抓班子、带队伍,又懂得抓经济工作、抓社会工作;既大刀阔斧,又认真细致;既豪情满怀,又低调行事的全能型干部选出来、用起来。
二是要用好干部。要进一步健全完善领导干部考核评价机制、人才激励机制、选拔任用机制,最大限度地激发干事创业的潜能与活力。特别是要通过健全完善制度体系,充分发挥工青妇等群团组织、统一战线和民族宗教的独特优势,围绕二次创业,在基础设施建设、招商引资、服务企业等方面多想新办法、多出新招数。具体到用好干部来讲,关键是要做到用当其时、用当其位、用当其长。要注重人才用当其时,根据干部成长规律科学配置干部、合理使用干部,把最合适的人才在最合适的时间用在最适合的位置上,最大限度地施展才华、发挥才智,努力做到用当其时;要注重人才用当其位,破除论资排辈、求全责备、平衡照顾等观念和做法,根据能力和特长,从工作需要出发,努力做到用当其位;要注重人才用当其长,使干部个人能力素质与岗位要求相匹配,干部个人特点与班子整体结构相匹配,人岗相宜、人尽其才,努力做到用其所长。
三是要培养干部。百炼方能成钢,磨练才能成才。组织人事部门要当好磨刀之石,想方设法让干部变成锋利之刃,积极为干部提供“试炼”场所,通过制定不同的选拔标准和培养机制,让干部在炼中求进,在学中成才,在干中求先。具体就是通过开展“五个一线”工作法,为优秀干部脱颖而出创造条件。即按照人才的成长规律,针对不同人才的特点,通过有意识地培养、有计划地培训、有目的地锻炼,让干部在一线工作、任务在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变、业绩在一线创造。
第三,狠抓工作作风,进一步打通二次创业最后一公里。作风问题,核心是党和人民群众的关系问题。指出,“群众拥护不拥护是检验我们工作的重要标准。党中央制定的政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑。”我们要以此为标准,不断检查和审视我们的工作,努力让党工委的各项决策部署普遍成为广大群众笑了的工作。具体就是要做到以下三点。
一是要存敬畏、守规矩。敬畏什么,守哪些规矩,这是抓好作风建设的关键所在。一要讲信任。党和人民赋予我们履职尽责的权力,既是一种重托,更是一种信任。我们要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,甘当人民公仆,愿做孺子牛,以如履薄冰的心态为人民掌好权、用好权。在深入推进二次创业的过程中,各级领导干部肩上的责任很重、压力很大。我们要经常扪心自问,手中的权力用到哪里去了,有没有“在其位、谋其政、尽其力”,有没有做到“为官一任、造福一方”。二要讲规矩。广大党员干部要深刻领会“五个必须”、“五个决不允许”的重大意义,始终绷紧严守纪律和规矩这根弦,牢固树立纪律和规矩意识,自觉做政治上的“明白人”。各级领导干部要带头依法办事、带头遵守法律,绝不允许以权压法、徇私枉法,主动维护社会公平正义,自觉维护广大群众权益,进而立足综治维稳工作,着力提高社会治理水平,不断推动平安开发区建设迈上新台阶。三要讲团结。就是要坚持团结谋事、团结共事、团结成事,认真贯彻民主集中制,既要大力发扬民主,发挥好班子成员的特长和能力,坚决反对“家长制”和“一言堂”;又要坚持民主下的集中,顾全大局,事业为重,包容担待,到位不越位、补台不拆台,进一步增强二次创业的整体合力。
二是要敢担当、善作为。敢担当与善作为是领导干部必备的基本素质,也是抓好作风建设的重要前提。要敢担当。作为开发区发展的开路人、带头人,肩负着推动发展和改善民生的重任,要带头大力弘扬敢于担当的工作作风,对该干的事要做到未雨绸缪、胸中有数,不能当“糊涂官”;对职责范围内的事,要敢于担当,善于担当,决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退,满足于当“太平官”;对交代安排的事,不要怕“有麻烦”、“摊上事”,相反要统筹谋划、尽心尽力、不等不靠。要敢创新。推进二次创业,没有固定模式可搬、现成答案可寻。各级领导干部特别是党员领导干部,要带头大力弘扬开拓创新的工作作风,敢于吃螃蟹、敢于涉险滩、敢于破藩篱,只为成功想办法,不为失败找理由,多用创新管用的办法解决发展的新问题,千方百计推进工作、加快发展,以创新举措和改革精神达到出其不意的精彩。要敢落实。就是要从纷繁复杂的表象中把准改革发展的命脉,从事物的普遍联系中抓住主要矛盾,抓大事议大事,抓中心带全局,抓重点求突破。各级党组织要带头大力弘扬真抓实干的工作作风,对党工委作出的决策、安排的工作、看准的事情、定了的项目,不讲条件、雷厉风行、立说立行,咬定青山不放松,不获全胜不收兵,努力做到矛盾不上交、困难就地消化、问题在我手中解决。
三是要严修身、勤立德。修身立德,没有“统一教材”,但又是党员领导干部安身立命的第一功课,也是党员干部加强党性修养的终身必修课,并终究将修成的“正果”体现在干事创业的实践中,体现在为民谋利益、谋福祉上。要不比文凭比水平。学历高、知识多,并不等同于水平高、能力强。比如,同处一样的环境,面临同样的机遇和挑战,为什么有的人在工作上进步快、适应快,有的人却适应慢、不在状态。其中一个重要的原因是,前者掌握了事物发展规律,准确把握了上情下情,并做到了理论与实际的有机结合、融会贯通。实践证明,唯有不断加强学习,不断培植我们的精神家园,才会从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案更加符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。要不比唱功比做工。世界上怕就怕“认真”二字,共产党人就最讲“认真”。正因为讲认真,开发区才实现了一次创业向二次创业的顺利过渡,保持了经济下行压力下的平稳健康发展。推进二次创业、实现既定目标,唯有继续发扬“认真”精神,不空谈、不做秀,不作假、不务虚,不好高骛远、不脱离实际,时时处处讲认真,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,将“认真”二字自觉贯穿于落实党工委各项决策始终,就没有办不成的事、迈不过去的坎。三要不比做官比做事。领导干部的成长进步,第一要义是提高素质,而不是提升职级。只有正确认识和把握做官和做事的关系,才能解除后顾之忧,丢掉患得患失,冲破固步自封。特别是推进二次创业,开发区需要研究的问题还很多,需要破解的瓶颈还不少,这就要求我们的工作理念、思路举措与时俱进,不断健全完善,找准切入点、选准突破口,持续用力、久久为功,进而为“十三五”开好局、起好步。
第四,加强制度建设,进一步强化二次创业的纪律保障。实践反复证明,建立科学积极的制度体系,既能降“风险”、促“勤政”、保“发展”,又是推进作风建设的具体举措。各级党组织要按照立破并举、求实创新的原则,对各自的制度开展“回头看”,该新建的新建、该废止的废止,真正做到用制度管权、管事、管人。总的要求就是建立健全“四大工作机制”,实现“一切工作项目化、项目推进责任化、责任落实具体化”的管理模式。
一是健全完善大联系机制。为更好服务企业,盟里建立了盟级领导联系服务企业制度,这从更高层面为解决企业生产经营和项目建设中存在的困难和问题搭建了平台。相关部门要切实做好跟踪服务工作,要根据企业发展和项目建设的实际情况,建立一个领导、一个企业、一个台账的“三个一”制度,对企业生产经营和项目建设中存在的困难和问题,在台账中要一一明确、逐一反映,本着“解决什么问题、什么问题已解决、什么问题还没有解决”的要求,协助包联领导做好“铺路架桥”的服务,促使这一制度不流于形式,真正落到实处。对我们自身制定的党工委、管委会班子成员联系服务企业制度,也要作进一步完善,建立一个企业(项目)、一个领导、一个小组、一个例会、一个机制、一抓到底的“六个一”工作制度。特别是对一些重点建设项目、重大招商引资项目,要实行包联领导对项目的洽谈、引进、立项、施工、管理和难题化解等全程跟踪和全面负责制,确保工作高效推进。
二是健全完善大调度机制。实践证明,重点工作调度制度对有效解决企业生产经营和项目建设中存在的问题和困难,行之有效,切实可行,已成为我们服务企业的一个有力抓手、一张独创王牌。这一制度既赢得了企业的认可,也得到了盟委、行署的赞许,我们要长期坚持下去,并按照“年初建账、年中查账、年底交账”的原则,从内容和形式等方面进一步健全完善,即在先前基础上,建立分层次、定时间的“三级大调度”工作机制。相关部门每周确定一天作为调度日,解决项目建设、工作落实过程中存在的问题;分管领导每半个月牵头对分管领域和相关工作进行调度一次,对分解细化的各项工作,听进展、找症结;党工委、管委会继续每个月对确定的年度重点工作调度一次,集中攻坚,统筹推进。这样做的目的,就是为了进一步转变工作作风,不断提升工作执行力和服务效能;就是为了与企业抱团取暖,共克时艰,让企业进一步坚定发展信心和决心;就是为了打通服务企业“最后一公里”,营造更加良好的发展氛围,吸引更多企业到开发区投资兴业。
三是健全完善大会战机制。千亿元园区建设,任务艰巨而繁重,不管是重大项目建设,还是重点工作推进,往往涉及多个部门,这就需要我们形成工作合力,集中力量开展大会战、大攻坚,打出一套服务企业和项目建设的“组合拳”。分管领导要充分发挥牵头抓总作用,职能部门要协调各方、具体落实、统一组织,必要时要成立项目攻坚小组,从相关部门抽调精干力量,集中精力、人力、物力、财力,瞄准靶心,精准发力,确保工作不耽搁、不延误。换句话讲,在二次创业的主战场上,没有旁观者、没有局外人,个个都是参与者、人人都是建设者。只要大家心往一处想、劲往一处使,就没有办不成的事,就没有过不去的坎。
四是健全完善大督查机制。督查工作,是党委推动工作落实的有效手段,也是促进工作作风转变的重要途径。再好的决策部署、政策措施,如果只部署不检查,就等于没抓,只吆喝没督查就难以落实。要明确督查重点。就是紧盯党工委重要会议提出的目标、任务、思路和举措,细化目标,建立台账,督查落实;紧盯党工委重要文件提出的要求,分解任务,列出清单,督查落实;紧盯党工委主要领导的指示要求、重要批示和交办事项,及时跟进落实,做到事事有回音,件件有结果。要突出督查特点。就是形成“深、实、快”的督查风格。深,就是深入实地调查研究,力求全面准确了解情况、反映问题;实,就是坚持实事求是,不走过场、不作表面文章,真正做到督办一件、带动一片。快,就是雷厉风行,紧抓快办,案不积卷、事不过夜,做到查则清、清则办、办则果。要创新督查方法。督查工作要取得预期效果,还要在方式方法上求突破、求创新。比如,采用联合督查、督查调研、明察暗访等形式,或是建立基层联系点等,总之就是通过方法上的创新,对看准了的问题一竿子插到底,确保了解实情、科学决策。
第五,突出反腐倡廉,进一步凝聚二次创业的党心民心。明确指出,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时。推进二次创业,实现千亿元园区目标,开发区更加需要一个风清气正的政治生态环境作保障。
一是坚持把纪律挺在前面,坚决维护党规党纪权威。党要管党、从严治党,靠什么管,靠什么治?关键靠严明纪律。这就要求把严明党的纪律摆在更加突出的位置来抓,强化纪律的刚性约束,敢于板起脸来抓纪律、挺直腰杆抓纪律。要抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律,加强对党员领导干部的监督。要加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,确保党的路线方针政策和党工委的决策部署落地生根。要将中央新修订的廉洁自律准则、党纪处分条例等制度实化、细化、具体化,进一步扎紧制度的笼子,促使广大党员干部坚守道德标准、把牢纪律底线。要把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准,进一步转变工作理念、创新思路方法,从信访受理、线索处置、谈话函询,到执纪审查、调查谈话、审理报告等方面,体现纪在法前的要求,切实把监督执纪各项工作做深做细做实。
二是坚持抓巩固深化拓展,深入推进主体责任落实。落实党委主体责任、抓好党风廉政建设,是一项系统性工程和综合性工作,要统筹安排、强化抓手,突出重点、扭住落点,努力放大多元效应。各级党组织要强化领导核心作用,进一步深化和拓展主体责任的内涵,突出“全面”,强化“从严”,着力推进全面从严治党主体责任向基层党组织延伸,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要抓好教育实践活动和“三严三实”专题教育的巩固拓展,继续按照“干在实处、走在前列”的要求,把“两学一做”作为今年党建工作的首要政治任务,强化问题导向,瞄着问题去、对着问题走,推动党员干部把自己摆进去,对照党员标准检视和改进自己,努力将学习成果转化为政治自觉、价值准则和行为习惯,转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。要严格落实“联述联评联考”制度,特别是对一把手要进一步强化问责担当,通过加大责任追究和曝光力度,问责一个、警醒一片,使问责形成制度、成为常态。
三是坚持查纠“四风”常态化,着力维护群众切身利益。解决“四风”和腐败问题,既是一项政治任务,也是一项提升群众“获得感”的民生工程。要坚决查纠“四风”问题,紧盯重要节点,管住重要环节,看住“关键少数”,对规避组织监督的一律从严查处,一寸不让。要密切注意“四风”的新动向新表现,积极探索防范的新办法新举措,对隐形变异的“四风”问题从重处理,绝不能让“四风”问题反弹回潮。要强化源头治理,加强警示教育,通过破解典型案件、召开警示教育大会等形式,促使广大党员干部在思想深处形成“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的警醒和自觉。要拓宽监督渠道,充分发挥电视台、微信、纪检监察网等媒介的监督作用,调动激发群众参与监督的积极性,切实把领导干部置于党组织、党员和群众的有效监督之下。
四是坚持惩治腐败“零容忍”,持续加大纪律审查力度。指出,反腐败高压态势必须继续保持,坚持以“零容忍”态度惩治腐败。零容忍,意味着腐败没有“特区”,反腐败没有“禁区”;意味着党纪国法面前没有例外,不论什么人,不论其职务,都要一查到底,决不姑息,这也是党工委严惩腐败的一贯鲜明态度和坚定决心。纪检监察部门要切实加强对反腐败工作的领导,建立健全查办案件组织协调机制,加强同财政、审计、司法等部门的协调配合,坚持有腐必反、有贪必肃,确保广大党员干部在二次创业的滚滚浪潮中“能干事、干成事、不出事”。
五是坚持抓体制机制创新,深化纪律检查体制改革。纪检监察部门要以深化改革为契机,建立压力传导机制和压茬推进机制,健全完善权力清单、责任清单和效能清单,通过细化责任、分解目标、明确时限、强化追究等形式,倒逼权力规范运行、工作高效落实。要加强派驻机构建设,尽快成立纪工委派出纪检监察四室,新成立机构要坚守职责担当,提高发现和处置问题能力,强化监督执纪问责,对严重违纪的必须立案查处。派驻干部要强化派驻意识,敢字当头、无私无畏,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,对一些重大问题要及时发现、及时报告、及时处置。要加强纪检监察队伍建设,紧紧围绕执纪监督问责中心任务,不断学习和掌握政治、经济、工业、金融、管理等多方面的知识,进一步提升发现解决问题的能力和依纪依规履职尽责的能力,努力打造一支助推二次创业的忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
三、扎实推进党的建设工作不断取得新成效。
指出,如果我们党弱了、散了、跨了,其它政绩又有什么意义呢?这一问题,振聋发聩、发人深思,我们一定要站在讲政治的高度准确把握,深刻领会,更要以实际行动不断提升党建工作的科学化水平。
一是抓党建,必须熟悉党建。抓党建,就必须从思想深处熟悉党建、懂得党建。实事求是地讲,在我们的领导干部当中,不熟悉党建、不懂得党建的大有人在,有的甚至连基本常识都不清楚,这不是危言耸听。试问,不懂不知,怎么抓?又怎么能抓好?又怎么能将党的理论转化为推动工作落实的能力。我们要扪心自问、反躬自省。各级党组织和广大党员干部要不断加强对党建知识和政策的学习研究,特别是要加强对以来关于党要管党的一系列新提法新论断的学习,加强对关于从严治党的一系列新思想新观点的学习,加强对自治区党委和盟委关于党的建设工作的一系列新部署新要求的学习,切实明确党建工作的具体内容和要求,切实领会抓好党建工作的重大意义,进而使“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职”这一观念入心入脑,内化于心、外化于行。
二是抓党建,必须琢磨党建。新常态下,对我们抓好经济工作和党建工作,都提出了新的更高要求,既不能“党建是个筐,什么工作都往里装”,也不能就党建抓党建,与中心工作、重点工作搞成“两张皮”,这就要求我们“两手都要抓、两手都要硬”。各级党组织和各部门“一把手”要切实承担起管党治党的第一责任,树立正确的政绩观,坚持把党建工作摆上主要议事日程,同其他工作一起谋划、统筹推进、同步落实,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓实在,坚决摒弃“抓党建同抓发展相比要虚一些、不容易出显绩”等错误认识,真正成为“从严治党的书记”。各级领导班子成员也要切实承担起分管领域管党治党的领导责任,在推动党建工作落实中敢抓敢管,真正把从严治党的责任承担好、落实好。
三是抓党建,必须落实党建。推进二次创业,首要的就是坚持把党要管党、从严治党这条主线贯穿其全过程和各方面。各级党组织和各部门“一把手”一定要善于从日常事务中把握发展方向,善于从政治上观察和处理各种问题,善于结合实际抓好党的方针政策的落实。具体来讲,就是把党工委作出的各项决策部署好、落实好,做到“总揽”而不包揽、放手而不甩手,充分调动和发挥好班子成员及每个党员的创造性和战斗力,形成“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”的工作局面。同时,一定要作好表率,带头履行好抓班子、带队伍的主要职责,通过以身作则、现身说法、靠前指挥,形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好工作格局,真正促使党建工作抓出特色,抓出成效。
同志们,做好新形势下的党建工作,意义重大,任务艰巨。让我们按照党建工作的新任务新要求,进一步解放思想、改革创新、扎实工作,为党建工作不断助推二次创业取得新成效而努力奋斗。
生态文明工作会议讲话稿篇五
一个国家的美能够从很多方面看出来,比如环境卫生。只有一个好的环境,这个国家才堪称最美,只有一个好的环境才能使留给别人的第一印象与众不同。环境与人类是共存的,人类自诞生起,一切衣食往行及生产,生活,无不依靠于我们所生存的这个星球,地球上的大气、森林,海洋、河流、土壤、草原、野生动植物等,组成了错综复杂而关系密切的自然生态系统,这就是人类赖以生存的基本环境,长期以来,人类把文明的进程一向滞留在对自然的征服掠夺上,似乎从未想到对哺育人类的地球给予保护和回报,在取得辉煌的文明成果的同时,人类对自然的掠夺却使得我们所生存的这个星球满目疮疤,人口的增长和生产活动的增多,也对环境造成冲击,给环境带来压力。
众所周知,人类是以自然环境为生存,延续的物质基础。但是,随着现代工业的发展,自然环境却遭受到愈来愈严重的破坏。大气污染,水污染,陆地污染以至世界上再也找不到一块净土。
保护环境,人人有责,但我们此刻还只是学生,不可能为全人类的环境作出个性大的贡献,但我们能够从身边的环境做起,从保护校园的环境做起,例如:遵守有关禁止乱扔各种废弃物的规定,把废弃物扔到指定的地点或容器中,避免使用一次性的饮料杯、饭盒、塑料袋,用纸盒等代替,这样能够大大减少垃圾,减轻垃圾处理工作的压力,爱护花草树木,少赠送贺年卡,持续校园清洁等。以上这些虽是小事,但是,只要大家动手,一齐努力,从节约资源和减少污染着手,调整一下自己的生活方式,我们就能为保护地球做出一份贡献。节约资源,保护环境,做保护地球的小主人。
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生态文明工作会议讲话稿篇六
今天,市政府召开的全市环境保护工作会议,是一次非常重要的会议。会议的目的,就是要客观分析全市环境质量现状,认清环境保护面临的形势,坚定实施可持续发展战略,提高标准,把握大局,争创生态城市,努力实现环境、经济、社会的协调发展。刚才,大家收听观看了朱基总理在第五次全国环境保护会议上的讲话和全市环境质量现状多媒体演示,各镇、市各有关部门向市政府递交环保目标责任书。会议形式新颖,内容丰富,开得很好。下面,我想就我市环保工作,讲两个问题。
第一个问题,正视现实,深化认识,切实增强保护环境的责任感。
近年来,全市各级在推进经济快速发展的同时,普遍加强了环境保护,为促进经济社会和环境协调发展做了大量扎实有效的工作。以来,全市先后关闭了36家污染重、治理难、效益差的“五小”企业,对51家污染严重的企业下达了限期治理任务,对100多家污染企业排污口进行了规范化整治。共建工业废水治理设施220台(套)、废气治理装置371台(套)。城市环境综合整治成效显著,饮用水源水质达标率98%以上,区域、交通噪声达相应功能区标准,市区空气质量优于二级标准,农村90%达一级标准。城乡环境面貌明显改观,基础设施投入加大,建成了市区3万吨级生活污水处理厂,实施了长江引水工程,解决了城乡居民生活饮水问题;新辟城市休闲广场6个,市区绿化覆盖率达22.13%,有效地改善了生态环境。全市上下关注环境、重视环保的意识明显增强。应当说,全市环境保护的措施是有力的,成效也是明显的。我市的环境保护工作,得到了上级领导的充分肯定。我市被命名为全国首家“国家环境保护模范城市”,通过了环保模范城市复查验收,19在全省率先实现了太湖流域水污染源达标排放,提前完成环保“一控双达标”任务,再次通过国家环保模范城市的复查和“双达标”的核查,编制完成的《张家港市生态城市建设规划》通过国家级专家论证。前不久,国家环保总局解振华局长来我市调研,对我市环保工作给予了高度评价,指出张家港市“在生产发展、生活富裕、生态良好、探索文明发展的道路上取得了比较大的成绩,在全国走在了前列”。对此,环保部门的同志付出了艰苦的努力,功不可没。与此同时,我们也要清醒看到,环境保护是一项艰巨而长期的任务,不会一蹴而就,也不可能一劳永逸。事实上,我市的环境保护任务依然很重,全市污染负荷仍居高不下,环境质量尚未根本好转,部分指标甚至出现了“回潮”。如果对环保工作稍有放松,以前的辛苦努力很可能会付之东流。从目前看,有以下四个方面问题值得引起警惕:
一是领导认识还不到位。总的看,各级干部的环保意识普遍增强,对环境的重视程度不断提高。但具体到少数地方、具体到少数领导身上,由于思想认识水平不同,考虑问题的出发点不同,在处理具体问题上往往出现偏差。特别是当发展经济与治理环境发生冲突时,往往重经济、轻环保,重眼前、轻长远,重局部、轻全局,对违法排污行为眼开眼闭,甚至对应该关停或已经关停的企业照常开工视而不见,听之任之,为企业违规超标排污开了绿灯。现在各地都在下力气抓区域开发建设,这是件好事。但有些地方急功近利,擅自建办工艺落后、污染环境的小项目,仍想走过去“先污染、再治理”的老路,实在是得不偿失。部分工业小区缺乏统一规划,布局不合理,设施不健全,没有统盘考虑环境容量、环境影响,处处设点,村村冒烟,造成了资源的浪费。有的居住区与厂区相互交杂,经常引起厂群纠纷,处理难度较大;一些难治理污染项目和低水平重复建设现象也时有发生,污染物排放总量难以控制。这说明,在少数领导头脑中,环境保护这根弦还绷得不紧,对环境污染造成的后果还没有清醒的认识。认识是行动的先导,行动是认识的反映。如果不能很好地解决认识问题,我们的环保工作就不会有大的起色。
二是环境质量不容乐观。全市水环境质量改善不快,局部地区不尽人意。大气污染治理步伐不大。固体废物污染明显增加。另有大量的建筑垃圾,目前只是采取简单填埋方式,造成的遗留问题较多。此外,城区餐饮业油烟污染及建筑施工噪声也已成为严重扰民因素,影响了人民群众的生产、生活,群众投诉明显增多。
三是基础设施相对滞后。随着城市化进程的加快,环境基础设施建设还比较落后,一些治理设施“老化严重”,不少设施“带病运行”。全市各镇至今还没有集中式生活污水处理厂,企业治污设施“各自为政”,生活污水直排现象相当普遍。在大气污染防治方面,近几年建成了一批热电工程,部分区域已具备集中供热条件,但由于供热管网建设未能配套,集中供热范围相对较小,大小锅炉数量难以减少,导致城区环境空气质量较去年有所下降;生活垃圾缺乏综合利用,成为一大隐患。
四是监督执法力度不够。全市环境监控的覆盖面还不广,特别是对中小企业管理还不到位。这些企业虽单个排污量不一定很大,但由于企业分布散、数量多,累计污染负荷就非常惊人。在污染源治理、新上项目审批中,环保第一审批权执行得还不够,标准还不高,程序还不规范,容易受各方面因素的干扰,该关停的没有关停,该深度治理的没有继续治理,造成“小马拉大车”,稳定达标难以保证。环境保护是全社会的共同职责,但环保齐抓共管的局面还未真正形成,实际工作中常常是环保部门唱“独角戏”,环保执法力量不足,执法手段相对落后,自动化监控程度还不高,还存在执法不严、心慈手软的现象,很难保证从源头上遏制环境污染。
“环境保护是实现经济和社会可持续发展的基础”,“对这项重大的经济社会工作必须始终抓得紧而又紧,做得实而又实,绝不能有丝毫的放松和懈怠。”从我市情况看,要从根本上解决环境保护上存在的突出问题,首先必须端正各级领导的思想认识,牢固树立大环保的观念,尽快在以下三个方面形成共识:
一是保护环境就是保护生命线。环境既是人类的生存地,也是人类的生命线。水、空气、土地绿化等等,都是人类赖以生存的基础,生态环境好不好,直接关系到广大群众的身体健康和生活质量。现在,群众的环保意识越来越强,对环境的要求也越来越高。近几年来,全市关于环境问题的来信来访明显增多,由环境污染引发的矛盾和纠纷已经成为影响社会安定的一大隐患。一些地方经济上去了,但群众的抱怨反而多了。他们讲,现在房子新了,钞票多了,但水脏了,病也多了。前些年,对于水污染问题,农村老百姓有段形象的描述,叫做60年代淘米浇饭,70年代洗衣洗菜,80年代倒马桶不荡盖,90年代吃自来水要加活性炭,再后来是连鸭子都不敢下河滩。这说明水环境污染问题已经到了刻不容缓的地步。对此,一些地方确实要深刻反思。我们常讲,为官一任、造福一方,不仅要努力增加群众收入,更要提供优美的生存空间,既要小康,更要健康。如果连一个良好的生存环境也不能提供,我们还奢谈什么实践“三个代表”?还奢谈什么为广大群众谋福利?今天在座的各位领导干部,绝大部分都是张家港本地人,你们既是保护环境的主要责任人,同时也是保护环境的直接受益者。因此,要牢固树立宗旨意识,以高度的责任感、严肃认真的'科学态度、雷厉风行的工作作风,扎扎实实把环境保护这一得民心、顺民意的实事工程、也是一个最大的工程建设好。
二是保护环境就是发展生产力。发展生产力是我们当前的中心任务,而发展生产力需要一个良好的环境。环境质量关系到区域形象,关系到投资环境。我们张家港没有名山大川,没有铁路机场,在招商引资中已经相对处于劣势。如果我们的生态环境再不好,今后靠什么去聚集人气、留住人才?靠什么引进外来资本、加快发展?加大环保力度与招商引资不矛盾。现在,投资者关注的投资环境,已不仅仅是过去意义上的“几通几平”,而是有了更高、更细的要求。例如,不少外商来投资时先看水质化验报告,有的甚至拿回本国化验。水质检测的内容,已从过去的30来项增加到目前的50来项。特别是食品类、纺织类和高科技产品,对生产地的水、电甚至空气质量有着严格的要求,稍不如意就会伤害产品质量甚至影响到投资的成效。以纺织为例,据说水质相差一级,漂染的产品价格就差两三千元。可见,生态环境的保护直接关系到投资吸引力问题。放松了环保,能引进来的也是低水平项目。同时,我们还要看到,加强环境保护,提高环境管理水平,还关系到经济竞争力问题。现在,绿色浪潮席卷全球、势不可当。我国入世后,面临着多方面的挑战,其中“环境和贸易”就是一个全新的课题。入世后,虽然关税及非关税壁垒逐步消失,但技术壁垒、绿色壁垒将越来越多地成为国际贸易的前提条件。我们的传统产业,如果不及时注入环保理念,在国际市场上就会受到其他国家运用环境例外权设置的限制。因此,我们发展经济,一定要在提高科技含量、规模效益和增强竞争力上下功夫。在新一轮的发展中,必须坚定不移把结构调整作为根本举措,加快改造传统产业,下决心取缔、淘汰一批污染重、能耗高的企业,为发展高新产业和其他优势产业腾出环境空间。在这个问题上,我们的头脑一定要清醒,眼光一定要放远,态度一定要坚决,真正把要把环境保护作为发展的第一立足点、第一增长点和第一竞争点,让环保意识贯穿于整个现代化建设的始终。
三是保护环境就是追求可持续。“可持续发展”这一观点,最早是1987年由挪威前首相布伦特兰夫人领导的联合国世界环境与发展委员会(简称环发委)及其报告《我们共同的未来》一书中提出的。环发会认为,可持续发展是指“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。他们还强调:“为人类的生存和发展,必须把环境保护与社会、经济活动全面、有机地结合起来,并按生态环境持续性、经济持续性、社会持续性的原则来组织和规范人类的一切活动”,这样,人类才能找到一条既能保证经济增长和社会发展,又能维护生态环境良性循环的全新发展道路(即可持续发展道路)。这一思想很快得到国际社会的广泛接受和认同,成为人类建设文明社会的象征和共同追求的目标。我们讲,环境是不可逆转的资源。对环境造成一分污染,就要付出十倍甚至几十倍的代价,需要一代人甚至几代人的努力去恢复。过去我们有些地方和企业,急功近利,好日子先过,只算经济帐,不算社会效益帐,结果欠下了一屁股的环境帐。近几年我们政府为民办的许多实事工程,有相当部分就是在还环境债。实践证明,以牺牲环境为代价必定要受到大自然的惩罚,必定受到后来人的指责。因此,在发展的指导思想上,我们要始终坚持可持续发展的战略,正确把握好眼前利益和长期发展的关系,既要为今天的发展尽力,更要对明天的发展负责,决不能杀鸡取蛋、竭泽而渔,决不能吃祖宗饭、断子孙路,走浪费资源和先污染、后治理的路子。要自觉把环保纳入地方建设发展的整体规划之中,把环保工作摆上党委政府工作的重要议事日程,真正实现经济与环境“双赢”。
第二个问题,明确任务,落实措施,高标准推进生态城市创建工作。
前不久,市政府印发了《张家港市生态城市建设规划》。按照这一规划,计划用3—5年时间,初步构筑我市生态城市的基本框架,主要目标是:全市生态质量和人居环境明显改善,自然资源得到合理开发和利用,建成农业、工业、第三产业、居民生活区等一批生态示范工程,基本做到人与自然的和谐相处。到20xx年,全面实现生态城市规划目标,把我市建设成经济、社会、环境、资源良性循环和协调发展的生态城市。当前和下一步,我们要紧紧围绕建设生态城市的宏伟目标,全面加强环保工作,重点要在以下五个方面努力:
一、突出治理重点,进一步改善环境质量。
当前,我市各类污染源仍然较多,排污总量仍然很大,污染治理的任务仍然十分繁重。全市上下都要高度重视,加强整治,促进环境质量明显好转。
一要突出抓好水环境的整治。市区及农村部分河道的水质问题,是广大群众反响较大的热点问题,也是当前我市环境整治上的一个重点、难点问题。一是加大调水力度。不仅在汛期要调水,在非汛期也要利用潮汐开闸进水,确保每月调水四次以上。这项工作由市水利局负责。二是加快河道疏浚工作。市区河道要在年内完成疏浚任务,只能增加,不能减少,全市所有村组河道也要在3年内完成轮浚疏浚。这项工作也由市水利局牵头。三是做好河面漂浮物的打捞工作。市、镇、村、组要按照各自管理责任,做好河面漂浮物的打捞工作,对打捞起来的漂浮物要妥善处理,防止造成“二次污染”。四是加强对水污染企业的监管。对水污染企业要治理到位,市环保局要加强监管督查,确保稳定达标排放。企业知法犯法要从重处理。此外,市交通局要尽快拿出3年内将码头搬出市区的具体计划,加快实施,从根本上解决过境船只多、装卸作业点多带来的废油、垃圾等污染问题。
这里要特别强调饮用水水源保护问题。这是一个关系到全市数十万人民健康饮水的大问题。各有关镇、部门和企业要严格遵守市政府下发的《暂行办法》,做好市三水厂水源保护工作。沿江各镇的水厂水源,同样要落实好保护措施。市环保、卫生、建设等部门要加大对水源水质状况的监测和执法力度,沿江各镇、各开发区、各类企业特别是化工企业、化工码头,要正确处理好发展经济与保护环境、局部利益与整体利益的关系,切实做好水源保护工作,坚决杜绝污染事故的发生。
二要突出抓好大气污染的整治。一是全面清理规模小、难治理的炉、窑、灶。今后,市区范围一律不得新增燃煤锅炉。二环路以内现有的燃煤锅炉要排出计划,逐步改为燃油或燃气型。大力提倡和推广使用液化气、电能等清洁能源。要加强对204国道、张杨公路等主干道两侧炉窑的监督管理,凡是尚未达标的都要实行限期治理。二是积极推进集中供热。在各级开发区及其他有条件的地区,大力推行集中供热和热电联供。一些建有热电厂的地区,象杨舍金柳、申洲等热电厂及其他建有热电厂的乡镇、开发区,要搞好供热管网建设,加快实施集中供热。市计委及新组建的市天然气发展公司要根据国家“西气东输”规划,尽快制定我市天然气使用实施计划。三是全面实施机动车尾气净化工程。公安部门要利用一年一度的车辆年检做好尾气检测,并加强对车辆尾气的日常路检和抽检,对不合格车要强制安装尾气净化装置。
三要突出抓好市区噪声的整治。针对市区油烟噪声扰民时有发生的情况,市环保、城管等部门要紧密配合,加强对油烟、噪声的经常性监督,对市区敏感地段和居民区内的饮食店,要强制安装油烟净化装置,新办饮食店都要安装油烟净化装置。市城管局、公安局要加强对商场门店使用超高功率音响招揽顾客等现象的管理,市文广局要加强对歌厅舞厅等娱乐场所的检查监督,市环保局要加强对建筑施工噪声的监测和监督,为广大居民提供一个宁静的生活空间。
二、完善基础设施,进一步增强污染防治能力。
环境基础设施是治污防污的物质保障。为此,我们必须大力推进城乡环境基础设施建设。一要加快生活污水处理设施建设。目前,市区东区雨污管网情况已基本摸清,市建设局、城投公司要抓紧实施污水截流工程,将新市河沿线每天4500吨左右的生活污水归并到市污水厂处理。这项工程必须在年内完成。把东区污水厂3万吨能力用足。西区3.5万吨级污水处理工程要加快建设进度,年内完成土建任务。小城河等城区河道污水泵站建设也要同步推进,力争明年6月份投入运行,进一步提高市区生活污水处理率。各中心镇要带头搞好生活污水处理规划建设,其他镇也要积极推进,有能力的先上,暂无能力的先搞好规划,市环保等部门要加大指导和服务力度。
二是加快工业污水处理设施建设。针对一些水污染企业生产规模扩大后治污设施不配套的状况,市环保局要督促企业尽快完善与生产规模相适应的治污设施。列入今年环保目标责任状的12家水污染企业,要迅速排出治污进度表,确保如期完成治理任务。新建工业小区要尽可能建设集中式污水处理厂,避免出现治污设施小而全、散而乱的现象。市环保局要在6月底前拿出全市工业和生活污水集中治理规划,在此基础上,市规划、建设部门要要在年内制订各中心镇、开发区集中式生活污水处理工程的初步方案,报市政府同意后实施。三要加快生活垃圾和工业固废处理设施建设。市建设局要加强旺家庄生活垃圾填埋场的管理,特别要及时将垃圾渗透液运送到市污水厂处理。要加快填埋场二期工程建设进程,并搞好防渗围堰设施建设和周边环境绿化。要通过引进外地资本和先进的处理技术,加快实施垃圾综合利用工程,逐步实现生活垃圾无害化、资源化、减量化处置。市环保局要抓好工业固体废弃物的管理,健全申报登记制度,严格监控固废物流向,防止引发“二次污染”。要加快工业固废处置中心二期工程建设,确保在年内建成投用。
三、加快科技进步,进一步抓好污染源头控制。
要从根本上削减污染总量,改善环境质量,必须狠抓源头控制。一要严格把好项目审批关。加强项目审批是防止新的污染源增生的关键措施。各地在工业小区建设和兴办建设项目时,都要考虑环保问题,严格执行国家产业政策和市政府《关于对印染、化工类建设项目环境保护审批的意见》(张政发〔〕37号)等有关规定,做到“四个不办”:不符合国家产业政策的项目不办(如“十五”小),不符合我市结构调整方向的项目不办,不具备污染处理能力的项目不办,污染负荷严重超过当地环境容量的项目不办。所有建设项目都要严格实行环境影响评价和“三同时”制度。要继续严格落实环保第一审批权。市环保局在项目审批过程中要严格把关,做到项目环保情况不明不批,污染防治方案不行不批,项目选址不当不批,真正从源头上控制新污染源的产生。
二要大力推进企业清洁生产。要引导企业依靠科技进步,调整产品结构,通过革新技术、更新设备、优化工艺、改进管理等措施,促进资源的综合利用和循环回用,控制和减少污染和各种废弃物的产生,实现减污增效。市经贸委要在年内编制好全市清洁生产行动计划,每年都要组织一批企业进行清洁生产审计,力争到,我市环保重点企业基本实现清洁生产。要大力推进iso14000环境管理体系认证,市环保局、国检局等部门要指导服务企业积极采用iso14000环境管理体系,确保每年通过认证的单位不少于20家,促进企业环境管理水平的不断提高。
三要全面控制农业面源污染。控制农业施肥用药,是控制农业面源污染的重点。为此,市农业局等部门要从化肥农药采购、销售和使用等各个环节抓起,大力推广使用低毒高效农药。要加强对蔬菜农药残毒的检测,加快市农产品质量监测中心建设进程,尽快建成投用,让广大市民吃上放心菜。要积极提倡以作物秸秆、畜禽粪便、有机废弃物等作为土壤肥力的主要来源,以作物轮作及各种生态措施为控制杂草和病虫害的主要手段,大力推进农业生态建设。
四、广泛宣传发动,进一步激发公众参与热情。
做好环保工作离不开全社会的参与,要让环境保护真正成为全市各级的自觉行动,关键要深入持久地搞好宣传、教育和引导。一要大力开展社会化宣传活动。组织人事部门及各级党校、团校要利用各种干部培训的机会,开设环保专题讲座。教育部门要将环境教育纳入中小学素质教育内容。各级、各单位都要采取各种行之有效的方式,加大环保宣传力度。要围绕“让地球充满生机”的主题,认真组织好今年“六·五”世界环境日宣传活动。通过广泛深入的宣传教育,不断提高全民环境意识,形成自觉遵守环境法规、积极参与环保行动的良好风尚。
二要加快实施生态型示范工程。通过每年建设一批生态型示范工程,推动全市生态城市创建工作。年内重点抓好五项示范工程:一是生态型商业街建设。首先在步行街试点。市城管局负责在街区设置垃圾分类收集箱,布置有关生态理念的标语和公益广告牌;市贸易局、供销总社及各大商场要营造生态型购物环境,包括开辟绿色食品专柜、使用节能灯具、环保涂料等,大力倡导绿色消费;工商、质监等部门要加大对假冒伪劣商品的打防力度,禁止使用一次性发泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生态型宾馆建设。首先在馨苑度假村试点,由市旅游局、杨舍镇政府主管,度假村负责实施。主要包括设置生态理念提示牌、选用有环境标志的产品、减少一次性用品、对泔脚水实行回收处理、使用燃油或燃气锅炉等。三是绿色学校建设。市教育局要与环保部门一起,继续抓好“绿色学校”创建,年内市区中小学(包括幼儿园)要全部建成市级以上“绿色学校”,力争在3年内把全市198所中小学校全部建成“绿色学校”。四是生态文明小区建设。首先在前溪巷小区进行试点,由杨舍镇主管,前溪巷村负责实施。包括实行雨污分流、采用节能灯具、限制车辆行驶区域、实施垃圾分类收集、搞好环境绿化美化等。五是开发无公害农产品。对锦丰辣椒、东沙大米等4个已申报苏州市级的无公害农产品生产示范基地要重点扶持,扩大规模,确保年内要形成无公害产品4只,个绿色食品1只。这项工作由市农业局牵头。
三要建立健全全方位监督机制。除了继续加强执法监督外,还要进一步强化群众监督和舆论监督。市宣传部门及各新闻单位要大力宣传环保法律法规,及时报道我市环境状况和工作动态,对严重环境违法行为要公开曝光和批评。市环保局要通过试行环境质量、环境管理程序和企业环境行为信息“三公开”,设立12369全国环保举报电话,实现与110社会服务系统联动,完善污染事故纠纷调处制度等措施,赋予群众应有的环境保护知情权、议事权和监督权,让全社会都来关心、支持、参与和监督环保工作。
五、加强组织领导,进一步提高环保工作水平。
在当前新的形势下,全市各级都要把环保工作放上重要位置,进一步加强组织领导。一要不断强化各级领导责任制。做好环保工作,是各级领导义不容辞的职责。为官一任,守土有责,不仅要造福一方、保一方平安,还要建一方净土;不仅要对今天的发展负责,还要为明天的发展尽力,为子孙后代留下一个良好的生活环境和发展空间。今年各镇、各部门环保工作的目标、任务,已在各自的责任状中明确,各镇、各部门要认真抓好各项措施的落实,确保环境保护目标任务的全面完成。今后,考核一个地方、一个部门、一个领导,不仅要看经济增长指标,也要看环境质量指标,看一个地方的持续发展能力。对没有完成环保目标责任制、建设项目未批先建、造成重大污染事故的单位,要坚决实行“一票否决制”,情节严重的要追究有关领导的责任。今天,市委组织部、宣传部(文明办)、监察局的同志都来了,要对各级领导落实环保工作责任制的情况加强检查、考核和监督。
二要建立综合决策新机制。全市各级要坚持实施可持续发展战略,将环境保护与经济建设、社会发展统盘考虑、综合决策,避免在环境问题上的决策失误。当前,我市生态城市建设规划已开始实施,市各有关部门都要搞好各项规划与生态城市建设规划的衔接,并根据全市生态城市创建规划,在年内完成创建详细规划(即部门详规)的编制工作。市规划局要抓住这次修订全市市域规划、城市规划的有利时机,将生态的理念和生态城市建设内容渗透到城市总体规划及各项相关规划之中。像我市正在开发建设中的暨阳湖景区要很好规划,要不能全部摆满,留足留好空间,搞好绿化,确保绿化率在60%以上。各镇、各开发区也要根据创建生态城市的要求,对区域发展规划、开发区开发建设规划进行调整和完善,把经济社会发展建立在稳定良好的环境承载和永续利用的资源支持基础之上。
三要着力推进环保工作法制化。环保部门作为全市环境保护的综合管理和执法部门、生态城市创建的牵头部门,要不负重托,不辱使命,进一步加大监督和执法力度,通过多种检查手段和检查形式,及时发现和查处污染环境、破坏生态的行为。对治污设施不达标的单位,要责令限期整改;对建设项目未报先建尤其是擅上污染项目的单位,该停的要停,该关的要关;对直排直放、屡教不改的单位,要从严处理和处罚;对造成严重污染事故的单位,要依法追究有关人员的责任,真正做到有法必依,执法必严,违法必纠。各镇、各部门要紧密配合,形成上下一致、左右协调、齐抓共管的环保工作格局,促进全市环境质量的不断改善。
同志们,环境保护是一项功在当代、惠及子孙的伟大事业。各镇、各部门、各单位一定要坚定不移地实施可持续发展战略,认清形势,振奋精神,扎实工作,狠抓落实,为全面完成今年环保工作目标任务,尽快把我市建成人与自然和谐相处的生态城市而努力奋斗!
生态文明工作会议讲话稿篇七
同志们:
刚才,赵局长就**学年的工作和**学年的工作任务做了全面的总结和布置,希望在座的各位校长与老师结合学校实际情况,以狠抓落实为最终落脚点,重质量,抓治理,造特色,出成绩,把全县基础教育工作会议和此次学校工作会议的精神领会好,贯彻好,切切实实抓好各项工作,加快推进**教育发展进程。下面,我就我县的教育工作再提几点要求:
一、积极应对基础教育发展新形势,勇于面对各种挑战,**学年教育系统各项工作有所进展。
**学年的教育工作可以用六个“新”字来概括。第一个“新”是新体制,在全市率先召开县区级的基础教育工作会议,全面贯彻落实“以县为主”的治理新体制,建立健全了新的财政拨付制度、人事治理制度,统筹整合全县教育资源,进一步明确部门职责分工,营建分工协作,全力兴教的局面。第二个“新”是新班子。教育行政部门的新班子快速度过融合期,团结一致,发挥领导集体的作用,成为引领我县教育发展的决策者、指导者、服务者和县委、县政府的参谋者。第三个“新”教师队伍建设出现新载体,在全县教育系统开展“以健康的心态和美好的行为创造光辉业绩”的主题教育,以不断造就一支师德高尚、业务精良、具有现代教育观念的高素质教师队伍为根本,凸显以人为本,奠定教育发展坚固的队伍基础。第四个“新”是加强了教育为经济社会服务的新职能,贴近**发展要求,成立了“**县船舶修造业技工培训中心”,发挥职业技术学校和各级成校的作用,大力开展各类培训,为满足社会需求和实施“暖促”工程做出了积极贡献。第五个“新”是新课程,以新课程改革为契机,抓住这个全面振兴**教育的良好发展机遇,通过培训、考察、学习等形式,加大教育改革力度,努力提升**教育质量。第六个“新”是新突破,高考成绩再创历史新高,中考成绩较上年有所提升,合格率再次提高。这些进展都是教育系统全体职工尤其是辛勤耕耘在教育第一线的广大教师不断努力的结果。在此,我谨代表县政府对你们并通过你们向广大的教育工作者表示衷心的感谢和由衷的敬意。
当然,在有所进展的背后还存在较多的发展难题亟待我们想方设法加以克服,以引领**教育继续前行。一是布局调整和教育教学改革步伐有待于进一步加快,人事制度、评价机制、流动机制有待于进一步完善;二是教师队伍素质有待于进一步提高,学校内部的潜力有待于进一步挖掘,在一定程度上存在部分教师包括部分治理者爱岗敬业的责任心、事业心不够强的问题,年龄、专业、学科等方面的结构性矛盾逐渐显现;三是教育教学质量亟待于进一步提高和稳定,和群众的需求还存在一定差距;四是资金投入有待于进一步加强。这些问题是我们**学年乃至较长时间内主攻的.方向,教育工作者尤其是在座的各位要针对问题,真正领会扬长避短,错位竞争的含义,不坐等,不找客观原因,主动积极地走出一条符合**实际的教育发展道路。
二、以稳妥、长远、优化、理顺为原则,结合各项制度的建立健全,加快实施教育布局调整,全面推进教育改革。
财产等问题。
因此在布局调整过程中,要从建设“平安**”的高度,实现平稳过渡,稳妥实施,做好相关的思想工作和宣传工作,坚持公开、公正的原则,坚持透明操作,保障每个教育工作者的切身利益。同时,要把握调整的机会,加快制度的建立健全,将教育制度改革与布局调整有效融合。最主要的是教师、学校的评价体系和有序的教师流动机制,这两套体系的建立健全对**教育发展具有全局性影响。评价体系包括考核、评优以及评价结果的应用等,在保留现有评价体系精华的基础上,必须体现出引导性、现实性、操作性和鼓励性,努力营造有利于人才脱颖而出、特色学校纷纷创建的氛围。教师流动机制必须坚持教育均衡化发展原则,以强带弱,携手共进,不断引导教师专业成才,形成相互扶持,互有竞争的格局。要进一步激活用人制度和分配制度,抓好教师队伍建设。有必要的话,教育行政部门应在下半年派专门组织进行考察调研,拿出初步方案,逐步到位。
三、以新课程改革为抓手,全面提升我县教育教学质量,重全面,出特色,为我县**年争创省级教育强县打下有力基础。
新课程改革已经引起了教育系统上上下下的高度重视,已通过培训、参观、资格制度等模式保证着新课程改革的顺利实施。教育行政部门要继续加强载体设计、政策配套、监督评价和氛围营造,各学校要狠抓宣传、学习、研究、实践、反馈、沟通等环节,继续全员发动,深入钻研,认真实施,在同一起跑线上赢取自身的优势。
一要关注每个学生,树立学生整体发展观念。新课程改革是促进、激发每个学生的全面发展的改革。在新课程改革中必须坚持给予每个学生平等的发展机会,挖掘个体优势,整体提高合格率,注重教育均衡发展。这是教师责任心的直接体现,是对直接服务我县经济发展后备力量的重视,也是从学校尤其是农村实际情况出发,增强竞争能力、全面推进素质教育的重要途径之一。今年**中学、**初中等在学生合格率,学生整体素质上保持了一定优势,县里将采取必要的奖励方式予以表彰。今后要形成一种机制,鼓励在发挥学生个体特长的基础上,整体提高全体学生素质,使我县的素质教育形成绿意盎然上百花齐放的局面。二要结合新课程改革,立足本校实际,创建学校特色。改革教育评价制度,突出学校特色已经被写入**年的人代会政府报告中。
形成学校特色作为**教育再上新台阶的有力支撑点,将是今后学校工作的重要内容之一。学校特色的创建要坚持结合实际,实事求是,从海岛文化、学校历史等方面入手,深入挖掘本校内涵,扬长避短,才会有所建树;要从广义上理解“特色”的含义,不要局限于音体美之中;要立足**,更要走出**,瞄准县、市、省各类比赛的空白,有针对性的打响品牌;要有创新精神,采用外请内聘、引入社会参与等方式,弥补人才、资金等方面的困难。教育行政部门要精心研究、构思倾斜政策和各类的比武平台,甚至可以举行县区比赛,浓郁学校特色的创建。三要克服种种困难,加大对设施设备的投入。资金瓶颈一直是困扰我县教育发展的问题之一。县里将进一步加大对教育的投入,保障教育运转、发展所需要的基本资金。教育系统更要把加快设施设备的完善视为己任,进一步拓宽融资渠道,加大投资力度,加大与社会、乡镇的沟通力度,充分激发**人民支持教育,参与教育的热情。已出台实施的就是一个很好的引导政策。加大对设施设备的投入是保障新课程改革顺利推进的迫切需要,也是我县创建“教育强镇”的迫切需要,我县现有的教育设施配置离创建“教育强镇”的标准还有将近4百万的差距,我们一定要抓住机会,想方设法,努力改善设施设备,取得双赢。
四、坚持人文主义,讲求治理艺术,真正发挥各个学校校长和中层的作用。
护教师队伍稳定,以事业留人,以感情留人,以人格魅力凝聚人心。树立务实理念,抓实事,出实效,确立特色观念,独树一帜,开拓创新,树立大局观念,加大县内外学校之间的沟通与联系,加大与社会的联动,为**教育的发展,为**经济的提升作贡献。
同志们,**学年的工作思路与目标已经明确,我相信经过全教育系统上下的共同努力,坚持以特色创品牌,以抓整体出质量,以艰苦奋斗出成果,**教育会有长足的进步!
生态文明工作会议讲话稿篇八
根据市人大常委会年初工作安排,我委就全市生态文明建设情况,进行了重点调查,现将调查情况汇报如下:
一、总体概况。
市委市政府高度重视环保生态,相关职能部门做了大量富有成效的工作,生态文明建设基础扎实,成效显著,先后获得“国家卫生城市”、“国家可持续发展先进示范区”、“国家级生态示范区”、“中国优秀旅游城市”等荣誉称号,“生态立市”发展战略已深入人心。自20xx年正式启动国家级生态市创建以来,市政府及相关职能部门更是把创建工作放在突出位置重点重抓,不断加大环保生态基础设施建设投入,进一步划定了省、市、镇三级生态红线,化工园区“三废”综合治理效果和经验得到上级肯定,农村环境综合整治“3+1”工程不断完善,环境监管执法不断强化,全市生态环境和城乡面貌明显改善。目前,创建“国家环保模范城市”已进入最后冲刺阶段,创建国家级生态市所必备的5项基本条件、22个指标也已经全部达到,今年4月30号获得省级生态市正式命名,并向国家环保部推荐创建国家级生态市,以此为前置条件的“国家生态文明示范城市”创建工作也悄然起步。
二、存在问题。
(一)生态创建形势依然严峻。一是部分指标仍不够稳定。经过多方努力,目前创建国家级生态市指标体系的要求均已达标,但一些重要指标还不够稳定。二是创建氛围有所淡化。当前我市生态创建进入了一个相对的“平台期”,一些重要工作还存在重视不足、认识不清、研究不透、职责不明、协作不力、方法不多、效果不稳的情况。三是统筹协作有待加强。部门与部门之间、部门与各镇之间在众多环节的'衔接还不够顺畅,影响了创建工作整体、高效推进。
(二)农村生态环境亟待改善。一是畜禽养殖污染日益严重。近年来我市农村畜禽养殖发展迅速,为农民增收作出了很大贡献,但是由畜禽粪污大多没有得到综合利用或无害化处理,严重污染了农村空气和水体。二是秸秆综合利用途径仍需拓宽。目前我市农作物秸秆综合利用总体还处在“以堵为主、以疏为辅”阶段,由于出路没有从根本上疏通,大多秸秆最终还是烧掉或者推下河。在这方面我们可以学习借鉴外地经验,对秸秆进行能源化、肥料化、基料化、饲料化、原料化综合利用。三是农业面源污染治理迫在眉睫。目前我市对农业面源污染的问题还没有引起必要的重视,相关工作还没有摆上应有的位置,科技指导体系、管控机制和农业生态治理修复模式亟待建立。
(三)热点难点治理任重道远。一是化工园区。尽管我市化工园区现已成为全省化工园区整治工作的先进典型,但化工园区综合治理要时刻保持清醒头脑,强化危机意识。二是水源保护。我市地处里下河水系末稍,唯一的饮用水源通榆河既是航道,又是行洪通道,上游客水污染、航运污染、农业面源污染、养殖污染无法控制,饮用水源保护成为水源保护的重中之中。随着经济社会发展,农村的生产生活污水排放量不断加大,而镇级水环境保护的基础设施配套建设相对滞后,尤其是原撤并乡镇的污水治理基本被边缘化,农业面源污染超出环境容量,农村水体环境恶化严重。三是源头把控。近年来我市招商引资工作成效明显,推动了我市经济的跨越发展,但同时“两高一资”项目对生态造成了新的伤害,要把生态效益放在第一位置,作为招商选资的第一标准,更好地促进经济转型升级,从源头拒绝污染。
三、几点建议。
一是加强政府统筹协调。以创建为龙头,健全强势统筹协调机制,进一步明确职责,提振精神,造浓氛围,打造亮点,强势推进全市生态文明建设。
二是加强生态文化建设。加大宣传,充分调动社会公众广泛关注、支持、参与生态文明建设的热情,提高市民整体的生态自觉性;严格执法,依法快查严惩涉及生态环保的违法犯罪,增强生态环保法律法规的威慑力和约束力;重视培育生态文化,促进公众和社会法人建立起敬畏自然、保护生态的普遍价值观和行为准则。
三是加强资金技术保障。加大政府对环保生态基础设施建设的投入,发挥政策资金的杠杆引导作用,创新多元投入机制,吸引更多社会资金参与生态环保事业;学习借鉴先进地区经验,引进先进技术和人才,重视本土人才的培养,确保优秀人才脱颖而出;加大奖惩激励引导力度,确保新科技、新设备、新工艺得到更好推广使用。
以上报告,供审议参考,如有不当,敬请批评指正。
生态文明工作会议讲话稿篇九
同志们:
过年前两天,1月25日我们召开了市环保局系统总结表彰大会,对20**年环保工作进行了回顾,对20**年环保工作进行了谋划部署。春节后上班第一天,2月3日上午局领导及主要科室负责人又围绕20**年水、气、土相关工作的落实开了一上午的碰头会。元宵节刚过,今天我们又在这里召开全市环保工作会议,说明我市20**年环保工作压力很大,面临的形势很严峻,要解决的问题很多。前段时间我们对中央督察组交办问题和中央环保督察组进驻前省市交办问题进行了梳理,还有83个问题需跟进落实,数量之多不容小觑,环保战线上的同志十分辛苦。今天召开会议的目的,就是要进一步总结提炼20**年工作成绩和问题,围绕环境质量持续改善的终极目标进一步明确20**年工作任务、工作思路、工作方法,为大家开展好20**年各项环保工作加油鼓劲。
刚才阳新县环保局、黄石港环保分局做了很好的经验交流发言,市环境监察支队、污防科等单位、科室也对本单位、本科室工作开展进行了汇报,讲的都很好,这里我再讲三点意见。
一、珍惜成绩,找准问题。
——20**年取得的成绩。
20**年,我们始终坚持以改善环境质量为核心,以强化监管执法为抓手,以理顺职能,规范程序,完善制度,提升服务为根本,着力解决环境突出问题,自我加压,主动作为,全市环境质量明显改善,公众生态意识明显提升,大环保格局基本建立。总结起来讲,是实现了“五个率先”、“四个突破”、“三个持续”。
“五个率先”是:
一是率先落实“五长”责任制。20**年我们建立江、河、湖库、塘“五长”责任制,设市级“五长”28个,落实江河湖库塘责任人和市级领导包保项目,“五水共治”工作稳步推进,近日召开的全省环保工作会上吕文艳厅长点名表扬。
二是率先开展土壤污染防治试点探索。20**年来,抓住我市被列为全国六个土壤污染综合防治示范区之一的机遇,我们委托中国环境科学研究院编制了土壤污染防治示范区建设方案;成立了以市长任组长,分管副市长任副组长的先行区建设工作领导小组;启动了土壤环境质量调查和污染场地详查工作;落实了土壤污染防治资金,不仅争取中央专项治理资金2.5亿元,还探索利用社会民间资本开展治理,引导劲牌公益基金,建设劲牌生态园,由劲牌公司出资20亿元,对金湖地区受重金属污染的石头嘴矿区废弃地、尾矿库等实施生态修复工程,将该区域建设成为集生态示范、科学科普、观光休闲的非盈利性生态涵养园。
三是率先执行省大气生态补偿考核。20**年制定了黄石市大气污染生态补偿考核办法,建立大气治理生态补偿机制,按照季结季清的要求,对城区pm10浓度控制指标的完成情况予以奖惩,全年共计补偿金额1500万元。
四是率先在全省市州开展地市级辐射事故应急演练。20**年11月24日我市成功举办了辐射事故综合应急演练,全省17个地市州合计60余名环保人员参加了观摩,应急演练任务圆满完成,为全省推进辐射应急管理起到了很好的示范作用。
五是率先举办高规格生态文明培训班。20**年9月11-13日,我市举办“市、县、乡”三级领导干部共计400人的生态专题培训班,堪称黄石史上规格最高的生态环保课堂。
“四个突破”是:
一是环境监管执法工作取得突破。20**年全市各级环保部门共查处环境污染违法案件581起,下达行政罚款处罚数362起,罚款总额1832万余元,罚款额首次突破千万元大关。全国环境执法大练兵评选中,全省共提名4个先进单位,我市独占2个,市环境监察支队和阳新县环保局,提名10名先进个人,我市环境监察支队陈鑫同志入围。20**年来我局三次在全省环境执法会议上做经验交流发言,全省环保工作会上吕文艳厅长再次点名表扬。市局报送市委关于环境执法五大转变的信息被省委采用,引起省委关注。
二是环境宣传取得突破。突出表现在:新闻阵地更加巩固,《中国环境报》、《湖北日报》等国家、省级媒体发表新闻稿件数均较往年大幅上升;绿色创建更加延伸,20**年创建全市“绿色学校140所,绿色社区43个,绿色医院7家,绿色商场4家,绿色宾馆2家,黄石市龙凤山庄被评为首批湖北省中小学环境教育社会实践基地;舆情引导更加全面,开通了“生态黄石”官方微信,实时发布环保工作动态、及时回应环保热点难点问题。在中央环保督察进驻湖北期间,我市编发宣传舆情简报30期,在各类报刊、电视台、网站(省、市环保网站)累计发稿147篇,宣传报道环保督查整改新闻16篇,在“生态黄石”微博及微信公众号共计发布动态信息20余篇,其数量之多、范围之广、影响之大不可同日,为我市顺利通过督察奠定了良好基础。20**年,我局被评为中国环境报宣传工作先进单位、湖北省“十二五”环境宣传教育先进单位称号。
三是总量减排取得突破。20**年全市组织实施水减排项目57个,气减排项目62个,分别削减化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物1282.32吨、161.32吨、4604.96吨、4877.76吨,超额完成化学需氧量削减2.4%,二氧化硫削减4.8%,氨氮削减2.4%,氮氧化物削减5%的年度减排目标任务,为经济发展腾出了容量。
四是信访问题化解取得突破。全市环保系统初步建立起“信、访、网、电”四位一体的信访工作模式,让数据多跑腿、群众少跑路,最大限度方便信访群众表达利益诉求。20**年,我局直接受理环境污染问题1266件,所有信访(投诉)的受理率、查处率、回复率均为100%。中央环保督察组进驻湖北期间,仅交办我市环境信访问题主办件68件,位居全省第11位,同时“锦绣纺织烟气扰民、康源特钢噪声扰民”等一大批老大难信访问题和历史遗留问题得到妥善解决。
三个持续是:
一是大气环境质量持续改善。通过部门联动共治,污染减排、工业污染防治、机动车车尾气治理、扬尘整治、秸秆禁烧等大气污染防治工作精准推进,全年实施气减排项目62个;淘汰黄标车2512辆;建筑施工场地扬尘措施整改率70%;城区范围内10蒸吨以下燃煤锅炉全部淘汰;黄石城区67条路段禁止1.9吨以上(含1.9吨)货车通行。20**年,全市空气质量优良天数267天,同比增加22天,优良率为73.0%,提升6.0个百分点;pm10均值89微克/立方米,同比下降13微克/立方米,降幅12.7%;pm2.5均值57微克/立方米,同比下降11微克/立方米,降幅16.2%。
二是水环境质量持续改善。20**年来,我局以“创模”和“五水共治”为抓手,努力推进长江沿岸重化工企业整治,饮用水源地整治,重点涉水企业排污整治,污水处理厂建设及提标改造,畜禽养殖污染防治等,水环境质量持续改善。20**年我市城区主要水域磁湖三类水质达标率不断提升,断面考核中大冶湖闸、**港、富池闸、高桥河等断面达标率均为100%,受到省环保厅通报表扬。
三是环保系统干部作风持续改进。20**年以来,市环保局党组专题研究部署党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作共计13次。通过干部职工大会、党员干部大会、党组中心组(扩大)会议、支部会议等形式进行党规党纪专题学习15次。对受处分党员干部进行回访教育10人。通过抓学习、强教育,抓牢了主体责任,严格了监督执纪,环保系统干部作风进一步改进,履职尽责敢担当、干事创业当表率的先进典型不断涌现。年前全局系统干部职工大会上我们表扬了一批先进单位和先进个人。
——20**年存在的问题。
20**年存在的问题突出表现为三个“压力大”:
一是环境质量不断改善的压力大。水、气、土环境全面改善的任务非常艰巨。水环境质量方面,全市水质虽总体保持稳定,但大冶湖、磁湖、青山湖均超过功能区划要求。根据省厅通报我市大冶湖、网湖、保安湖水质达标率不足50%,长江饮用水源地水质出现超标,达标率为92.2%。20**年中央环保督察中,中央环保督察组专门赴我市对网湖水质恶化进行补充督察。全市主要的8个工业集聚区,仅3个建成集中污水处理设施,大多数污水管网还不完善;大气环境质量方面:大气污染防治虽做了大量卓有成效的工作,但pm10浓度仍高于省定考核目标,雾霾天气仍然高发,优良天数总体偏低,全市黄标车仍有1000余辆未淘汰,城乡结合部、老旧社区仍有小茶水炉、燃煤锅炉使用,建筑工地六个一的标准仍未执行到位;土壤环境质量方面:由于我市矿产资源丰富,经济发展过程中历史遗留生态赤字明显,土壤污染范围广、程度深,局部区域砷、铅、锌、镉、铜等多种重金属复合污染特征显著。在目前土壤污染修复与风险控制技术不成熟的环境下,土壤污染防治难度极大。
二是突出环境问题整治及违法违规建设项目清理压力大。一方面,中央环保督察组进驻前省市交办的89个环境突出问题,仍有21个没有备案销号,中央环保督察组交办的有62个环境问题需跟进整改,推动这些问题在规定时限内整改或销号难度大。另一方面,根据省厅通报我市排查出的597个违法违规建设项目清理整顿率为94.47%,全省17个地市州排名14,进度滞后。未完成清理整顿任务的33个项目整改难度很大,主要为模具钢行业,集中在开发区。
三是环境执法监管压力大。根据全省环境执法工作情况通报,我市各县(市)区、监察支队环境执法标准化建设均未达标,人员不足、设备不足,经费不足,执法工作呈现“小马拉大车”的困境。同时,部分企业污染防治主体责任落实不力,污染防治设施使用上和环境监管执法人员“躲猫咪”,偷排、暗排,在线数据弄虚作假等情况时有发生。20**年7月13日,大冶市环保局执法人员在对湖北蓝华铝业有限公司现场检查时,发现该公司污水站自动监测设备氟化物采样探头被人为从总排口水槽内拆下,放在装有自来水的塑料桶内,致使自动监测设备氟化物分析数据失真。大冶市环保局依法对该公司处以10万元罚款,并将案件移送公安机关,污水站主管和当班班长分别被行政拘留10天和5天。还有部分企业环保管理人员利用环保法律法规漏洞违法排污,如抓住在线监测小时值超标不能作为行政处罚依据而长期小时值超标排污。我们负责环境监管的同志日夜在监管现场也仍有很多问题未能及时发现解决,存在问责风险。2月8日西安“市民电视问政”活动中,西安环保局环境管理、环境监管执法满意度不到30%,被媒体责问为何媒体能发现的问题,环保部门发现不了。我看后心情很复杂,到底是我们执法能力不够,工作落实不力,还是处罚的不够狠?我们20**年全市办了近600件案子,但平均处罚额仅4万元,企业违法成本远低于治理成本。
二、针对问题,明确任务。
“柱立则墙固,梁横则屋成”。20**年我们必需顶住压力,接受挑战,敢于闯关,咬定环境质量只能变好不能变坏的底线,进一步强化全市环保干部队伍凝聚力、战斗力,围绕重点目标任务巧做五大文章,推进环保工作换道超越争先锋。
(一)以抢占高地、全面决胜的气势做好水、气、土污染防治的大文章。
水污染防治方面:一是尽快研究制定水污染防治考核管理办法,尝试建立水污染防治生态补偿金制度,强化对各县(市)区落实“五长”责任制考评,推动水治理取得实效。二是加强全市重点湖泊环境综合整治工作,国控、省控考核断面水质确保达标,逐步完善市控断面考核指标,总体水质质量稳中趋好、逐年改善。三是落实主要水体水质报告公开制度,倒逼地方党委政府压实责任。四是编制饮用水水源地保护规划,王英水库作为备用饮用水源地同步编制保护规划。五是按照“水十条”的要求推进20**年底前我市禁养区内畜禽养殖厂和养殖专业户的搬迁和关闭。
大气污染防治方面:一是以工业企业烟气超低排放升级改造为重点推进治气工程项目实施。20**年完成西塞电厂1、3号机组超低排放升级改造,推进钢铁、有色冶炼、玻璃脱硫脱硝设施建设及水泥行业脱硝设施更新改造,启动焦化、涂装等重点行业挥发性有机物的治理,建设一批治理示范工程。二是深入开展散煤治理,推进全市域范围内20蒸吨及以下燃煤锅炉的淘汰和改造工作。三是继续深入实施“大气十条”,加强区域、部门间联防联控。在20**年原有大气运行管理机制基础上,实施颗粒物区域网格化监管等精细化管理。四是积极应对重污染天气。密切跟踪重污染天气发展趋势,建立并逐步完善预警机制,开展重污染天气的提前预报和人工增雨等应急响应工作。五是推进烟花爆竹禁然区的划定等。
土壤污染防治方面:一是认真组织实施“土十条”,全面开展全市土壤环境质量调查工作,摸清家底,建立完善的土壤治理项目库。二是要把握三个重点:1.以大冶市土壤综合防治为重点,向有色公司周边、白沙地区、铁山区、西塞山区等地的点位整治拓展;2.以污染场地为重点,对已经明确整治目标并纳入项目库的项目,要迅速启动场地详查和治理工作;3.以农业、国土、住建方面的工作为重点,在治理耕地、修复废弃工矿地和建设用地方面,分别采取相应管理措施。三是出台土壤污染防治相关配套政策措施、技术指南、工作规范及考核办法,增强土壤污染防治工作的操作性。四是制定推进土壤污染综合防治的实施意见,分解任务,以治理目标为导向,签订责任状,落实属地党委政府和市直相关部门责任,协同推进全市土壤污染防治工作,探索建立先行示范区土壤治理体制机制。
(二)以零容忍、零风险,没有商量的气魄做好环境监管执法和风险防范的大文章。
一是坚持“四不两直”做法,采取错时检查、交叉互检、协同执法、环境稽查等措施,严厉打击环境违法行为。加强与公、检、法联动,始终保持对严厉打击环境违法犯罪的高压态势。二是继续深入开展突出环境问题专项整治行动,推进20**年中央环保督察组交办问题和中央环保督察组进驻前省市交办问题整改及时销号,每月通报问题整改工作进展情况和销号情况,对整改落实不力的单位和个人进行追责问责。三是全面推进环境执法工作的精细化管理,利用“双随机一公开”的方式开展稽查、督查,重点查处企业无证排污、不正常使用环保设施、超标排污、暗管偷排、污染源在线数据弄虚作假等行为,以及违法项目建设、违法处置危险废物及严重污染环境和破坏生态的行为,推进企业排污时时达标。四是积极利用企业环境信用评价体系,将企业排污许可执行情况、环保设施运行情况、在线监控数据情况、违法案件查处情况等有机结合,统一考评,作为企业年度信用红黑榜评价的重要依据。五是加大辐射环境执法监督力度。利用20**年举办全省辐射应急演练活动宣传效应,20**年开展全市核技术应用单位辐射环境监管专项检查,推进辐射环境监管向便携化、数字化、网络化、智能化发展。六是加大对危险废物产生及经营单位执法检查力度,做好危险废物的台账管理和申报登记工作,建立危险废物信息库,实行危险废物动态化、清单化管理。六是完善环保投诉受理工作机制,提高信访举报案件查办质量。联合相关部门,加大对群众反映强烈、反复举报投诉环境违法案件的查处力度和反馈答复工作,切实维护社会稳定。七是健全应急预案体系,紧密与公安、消防、交通、安监等部门的联系,加强应急演练,共同做好突发环境污染事故的预防和处置工作,完善环境应急“专家库”,指导企业开展应急演练,制定应急预案并实行备案管理,确保全年无重大环境安全和环境污染事件发生。
(三)以“务实重行”的严谨精神,做好源头审批倒逼经济转型发展的大文章。
一是贯彻落实规划环评条例,全面完成省、市级开发区、工业园区及工业聚集区规划环评工作。充分运行“区域限批”手段,凡环保基础设施未落实的园区,不再审批除基础设施和污染治理项目以外的建设项目。二是实施规划环评与项目环评联动,从源头控制污染,解决区域性环境问题。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据,对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评,依法不予审批。三是坚持“疏”、“堵”结合,实行分级审批,对符合环保准入要求的保民生、调结构项目和省市重点项目,开辟“绿色通道”,提供优质服务。四是建立环评审批与环境质量及项目管理联动机制。一方面,对水、气、土环境污染防治考核不达标区域进行分类限批;另一方面,对于现有同类型项目环境污染严重、环境违法违规现象多发的项目,依法暂停审批。五是完善公众参与与信息公开制度,对环境可能造成重大影响的项目,利用报刊、电视等利于公众知悉的方式,公开有关环境影响评价的信息。
(四)以“勇担当、善作为”的态势,做好推进全市环保工作创新提质的大文章。
一是健全生态补偿金制度。为进一步落实属地党委政府治水、治土责任,在实行大气防治生态补偿金制度成功经验基础上,尝试建立水污染防治生态补偿金制度和土壤污染治理补偿金制度。二是开展土壤先行先试治理探索,制定土壤污染防治资金使用管理办法,加强与社会公益资本的合作,探索出一条防治结合的新路子。三是继续保持环境执法高压态势,强化企业规范化环境管理。20**年计划选取2-3家重点企业进行规范环境管理试点,3年内实现全市企业达到环境规范管理要求。四是完善环境执法检查,利用“双随机”的方式加大检查力度,探索聘请第三方专家参与检查,使违法排污无处藏身,形成环保部门抓督查、党委政府抓督办的体制机制。五是强化环境应急管理,建立环境应急“专家库”,指导企业开展应急演练,制定应急预案并实行备案管理。六是强化监测数据管理,建立监测数据库,加强对监测数据的分析研究,为污染防治工作决策提供技术支撑。七是发挥环保职能优势,将“精准扶贫”与农村生态环境保护工作相结合。八是加强环保宣传教育。拓展信息平台,加强环境新闻发布和舆论引导,组织策划“六·五”世界环境日等环境宣传活动,深入推进环境教育基地、绿色单位等创建工作。积极开展环保教育进学校、进企业、进社区、进农村活动,扎实推动环保公众参与,着力提升全社会的环保意识和生态意识。
(五)以“一心为民”饮马投钱的精神,做好环保队伍建设重铸环保系统新形象的大文章。
一是贯彻落实中央和省市委关于全面从严治党的各项工作部署,健全机关基层党组织建设,推进机关规范化建设,加强机关党风廉政建设,落实“主体责任”,强化“一岗双责”,加强惩防体系建设,积极组织开展文体活动,大力宣传环保先进典型、先进事迹。二是提高干部队伍素质。强化干部教育和管理,开展干部职工能力素养学习教育,严格教育培训目标考核制度,提高环保干部服务科学发展、促进社会和谐的素质和能力。三是做好精神文明创建工作,在市直机关中争创1-2个红旗党支部。
三、振奋精神,善抓落实。
习近平日在全面深化改革的会上强调,领导干部应挑最重的担子、啃最硬的骨头。环保工作干不干的好,就看我们愿不愿、敢不敢挑起最重的担子、啃最硬的骨头。这里,我就如何端正态度,善抓落实谈两点想法。
(一)精神上必须拥有“四股劲”。
一是有干劲。20**年环保工作开展首要的就是要有干劲。在工作态度上不怕困难、锲而不舍,拥有“不达目的誓不休”的精神;在工作方法上开拓创新,勇于探索。只有大家愿干、肯干、会干,干出成效,才能推进我们环保事业大发展。
二是有虎劲。要善于运用灵活的办法、创新的思路,创造性地解决和处理工作中遇到的各种问题。要用最短的时间、最少的环节、最高的效率、最佳的效果履行职责、落实责任、实现目标。
三是有狠劲。环保工作的圆满完成还要“严”字当头,敢于较真,敢于碰硬。在工作标准的把握上要严要求、抠尺度、不松口,在工作责任的担当上要敢于带头、勇于担责、赏罚分明。
四是有韧劲。完成全年的工作,除了决心大、信心足、办法多、措施硬之外,还要有韧劲,不管遇到什么困难和问题,都要一如既往,坚韧不拔的毅力,坚持连续抓、经常抓、一抓到底。
(二)行动上坚持“四个步”。
一是早一步。“挨了鞭子过河叫愚笨,不待扬鞭自奋蹄是明智”,必须干的事要早走一步,规律性的事要早谋一步,苗头性的事要早抓一步,为自己赢得时间和主动。对于各项工作要统筹谋划,有明确考核指标的工作要提前部署,要始终坚持如履薄冰、刻不容缓的要求去抓工作。中央环境保护督察,我市环境信访问题较少得力于前期我们工作起步早、动手早。在中央启动环境保护督察工作前,我局未雨绸缪,一方面,组织力量对我市环境状况开展环境问题大排查、大整治,对我市三年来的环境信访问题进行全面梳理,排查出45件环境问题是三年来群众多次投诉的,这次中央环保督察组交办的环境信访问题大多数都是我们之前掌握的。同时对于短时间内不能彻底整改完成的问题,如长江饮用水源地有色码头问题、大冶有色公司污染环境问题、驰顺化工污染问题等,我们也进行了系统的分析研判,充分做好预案。这就叫早起的鸟儿有得吃。
二是高半步。就是要求大家要不断的开阔视野、拓宽思路,坚持高起点、高站位,看远一点,想深一些,谋细一些。我们要不断自我加压,要有争一流的勇气,打造出黄石环保的特点、亮点工作。吕文艳厅长在全省环保工作会上对如何做好20**年环保工作中提出了四个再的要求,其中观念再转变、定位再把握就是指我们谋划认识环保工作要高半步,应站在服务经济社会绿色发展上,站在履行社会民生责任上,站在监督统筹实现共赢上。
三是走稳步。20**年我们环保人爬坡过坎,做了很多工作,但也有很多问题。20**年,我们要针对问题和任务,将各项工作进行认真梳理,挂图作战也好,销号管理也好,总而言之应按时间表、路线图稳步推进,不搞机会主义、不报侥幸心理、不打无准备之仗,力争各项重点工作任务圆满完成。
四是迈大步。20**年我们环保人上下一心,奋勇拼搏,竞技提质,抓牢基础建设,20**年环保系统的全体干部职工应迈开步子,甩起膀子,以锐意进取、勇往直前、逢一必争的信念,抓牢能力提升。工作上要有大思路、大手笔、大举措、大动作,创出大的成效,推动整体工作再上新台阶。
同志们,20**年是“大气十条”的结账年,是“水十条”的攻坚年,是“土十条”的起始年,是中央环保督察问题反馈的集中整治年,是我们“双垂”改革的机遇年。让我们继续以系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实中央,省委、省政府和市委、市政府决策部署,围绕环境质量改善和重点目标任务完成,继续昂首负重前行,推动我市环保工作再上新台阶,为全面建成小康社会、共创美好生活贡献环保的智慧和力量。
生态文明工作会议讲话稿篇十
各位老领导、老年朋友们、同志们:
大家上午好!刚才,县老年体育协会的肖世阳、钟言文、孙建、徐冬娣等副主席分别布置了各自分管的工作,龙塘镇、鹅公镇代表分别作了发言,余廷柱主席、黄立忠主席也分别作了很好的讲话,我都赞同。会议气氛热烈,鼓舞人心,开得非常成功。下面,我就做好老年人体育工作讲三点意见:
加强老年体育协会组织建设,是开展老年体育工作的基础。各乡镇党委、政府以及各相关部门要进一步提高认识,切实加强对老年体育工作的组织领导,把老年体育工作列入议事日程,定期听取老年体育工作汇报,维护老年人参加体育活动的权益,支持老年体育协会工作。教科体局及有关部门更要充分发挥职能作用,加强对老年体育协会的管理和指导,为老年体育多办实事,多提供帮助和服务。
要着力提高老年体育协会工作人员的政治和业务素质,打造一支政治坚定、求实创新、无私奉献、奋发有为的老年体育协会工作队伍,要把更多具有奉献精神、熟悉业务的人才吸纳到老年体育协会队伍中来,也可以把一些在机关事业单位退下来的老领导、老同志邀请吸收到老年体育协会队伍中来,发挥余热,使老年体育协会的工作始终充满生机和活力。但现在,我们有的镇、有的部门,老年体育协会队伍还不够健全,比如岭北镇,有一半的村缺配老年体育协会主席,极大地影响了该镇老年体育协会工作的开展。各镇、各部门要举一反三,务必在5月底前整改到位。
俗话说,老年人的今天就是我们的明天,对老年人负责就是对自己负责。今后,县委、县政府将一如既往地关心、关注、支持老年体育事业,尽心尽力为老年体育办实事、办好事。我想,要做好老年人体育工作,必须在这两方面加大力度:一要加大经费投入力度。各镇、各部门要像龙塘镇、鹅公镇那样,在资金上予以大力支持,切实解决电话补助、活动经费等问题,确保老年体育协会有必要的经费开展工作。二要加大活动场所建设力度。对现有的老年人活动场所,努力做到应配尽配,该改造的改造、该增加的增加。这方面,天九镇的工作就不够到位。天九镇多年缺乏镇一级门球场,应着手改进。其他各镇、各部门也要查缺补漏,切实加以改进。
同志们,老年体育事业是党和政府工作的重要组成部分,各级各部门要切实把老年体育工作抓在手上、放在心上,出实招、办实事、求实效,不断提高老年人的身心健康和生活质量,为老年人体育事业的发展作出新的贡献!
最后,祝各位老领导、老同志福寿康宁,吉祥幸福!祝全县老年体育工作者身体健康、万事如意!
生态文明工作会议讲话稿篇十一
同志们:
针对初三寒假考试的情况,对新学期毕业班工作提出了四点要求:
我们要正视我们寒假的考试成绩。特别在初二时地理和生物成绩较差,我们压力很大。要面向全体学生,不抛弃、不放弃每一个学生,做好各层次学生思想工作,加大感情投入,靠爱心提高质量,确保每个学生都能挖出自己的潜力,考上适合自己的学校。
我们要落实好全员导师制。在本学期抓好集体备课,初三的集体备课领导班子要包到学科。立足学生现状、发挥团队优势、实施分层教学,使每一个学生都有明确的奋斗目标。对优生、边缘生、学困生要做到对症下药,因材施教。特别是对学困生,要耐心细致,循循善诱,多和他们交流,提振他们的信心,特别是引导学困生在基本题上下功夫。要实施分类作业,切实提高作业的实效,减轻过重的作业负担。
用好教材、教辅。要求教师心往一处想,劲儿往一处使,拧成一股绳,打好团体战和协作战。认真总结了去年毕业班教学的经验教训,研究近三年的中考试题,老师们要亲自做一做,研究社会热点和焦点,研究学科教材,研究创新作业,研究家校共育。我们初三教师在博客建设、网络教研各个方面要走在全校的前面。
扎实做好中考前的各项工作,强化时间观念,做到分秒必争!当好学校教学质量的代表队,为打造亮丽泉沟中学,建设质量强校贡献自己的力量。
用好泰安、新太教研网;基础教育网、、对周边肥城、泰山区的好学校的网站要积极关注。同时和兄弟单位常联系,及时把握中考动向。同时初三为学校的资源库要尽一份力量。
相信经过大家的共同努力,初三的成绩会更上一个台阶。
生态文明工作会议讲话稿篇十二
各位领导、同志们:
大家好!
我是一名普通的客车经营户,非常感谢领导和同志们给予我这么高的评价,这是对我一年来工作的肯定,也是对我今后工作的激励与鞭策。
作为一名道路旅客运输行业的从业者,在工作中我做到了严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《汽车旅客运输规则》和客运站内的各项规章制度。自觉交纳各项费用,严格按规定二级维护和对保险及时更换。做到车容整洁卫生,服务设施齐全有效。在车厢内悬挂了统一的营运线路标志牌,设有旅客意见簿、票价牌,张贴宣传标语。认真履行岗位职责,服从站务人员的指挥和检查。
车辆进站待命时,自觉按指定的停车位待命,按时报班上站,按指定车位停靠待客,配有专门的乘务员门前迎接旅客有序上车,并指点旅客对号入座。及时清点上车人数、行包,指导旅客看清车票上标明的车号和发车时间,防止了误班、漏乘现象发生。绝不借故提前发车或压点,不脱班,不晚点。运行中严格执行运价政策规定,不随意抬高、压低票价。自觉遵守交通法规,维护交通秩序,不违章行车,不乱停、乱放、乱掉头。自觉遵守站务安全管理规定,认真履行自己职责,确保安全运营。作到了不酒后上岗,不开带病车载客,不随意改变行车路线,严格查堵旅客携带危险品上车。冬季保证了防滑链、灭火器的配备。上下旅客时作到关门起步,停稳车开门,决不在行进中上下旅客。不在站内外随意承揽旅客或包租,不相互争抢旅客、不巡回转圈拉客、站外劝客。自觉遵守车辆日检制度,做到了每日一检。
现正直一年一度的春运工作全面展开,这是全市交通行业的一件大事,也是我们道路客运经营者的一件大事。“春运”工作对我来说既是艰巨的任务,又是对我经营能力的检验,也是我义不容辞的责任。在工作中我一定要严格按照各级领导对春运工作的安排与部署执行,并贯穿于春运服务工作的始终。
与其它行业比较,我的工作既平凡、又普通,没有轰轰烈烈的感人事迹,没有惊天动地的壮烈行动,但我有微笑、勤快、真诚和热情的服务。时时刻刻以我就是投资环境,我就是交通形象这句话严格要求自己。记得有一次正值国庆节日客流高峰,乘客拥挤,有几个旅客插队闹事,刚巧我从检票口路过,我用“同志,对不起!请您遵守秩序,到后面排队好吗?”这一句文明用语帮助检票员维持良好的秩序。20xx年7月12日下午3点多,我收车后清扫车厢时,发现后排座位上有一个皮包,我立刻意识到旅客把钱包丢在车上了。我迅速将钱包交与值班的x站长寻找失主,经检查钱包内有现金268元,存有巨款(事后得知)的银行卡2张,身份证2张。车站连续广播并逐车问询,但无人认领。值班站长xxx根据失主的身份证地址,与派出所和“xx”台联系,几经周折找到了失主。事后失主将一面写有“拾金不昧,高尚品德”的锦旗送到站长手中,并一再订咛说:“站长同志,你可要好好表扬那位拾到钱包的同志,他们的素质可真好,现在是好人越来越多了”。还有很多次,遇到老弱病残的旅客,我都会主动迎上前,热情招呼旅客,帮助他们解决困难。
一年来,我在客运总站的领导下,在为旅客的服务当中做了自己应做的工作,自己深知与优质服务相比还有许多差距,我决心在今后的工作中,更加努力、积极参加创优服务活动,争当文明标兵车,当好文明驾驶员,为创建和谐xx、和谐交通做出新的贡献。请各位领导和同志们进行监督,多提宝贵意见。
谢谢大家!
生态文明工作会议讲话稿篇十三
同志们:
今天,我们在这里召开全市**经营单位创建工作例会,主要议题是:总结创建国家卫生城市第一阶段工作,对第二阶段创建工作进行安排部署。
刚才,**书记宣读了“关于***经营场所创建硬件达标工作的通报”。下面我讲几个问题:
一、对创建第一阶段硬件达标工作进行小结。
自3月15日召开全市**经营单位“创建国家卫生城市”再动员大会以来,全市广大**经营单位积极响政府号召,思想认识统一,落实行动迅速,在短短一个月的时间,硬件达标工作基本完成,实现了全市**经营场所第一阶段工作目标。通过第一阶段工作,全市**经营场所内,一排排整齐划一的制度牌代替了原来简陋、悬挂无章的、乱贴乱放的制度牌。一间间粉刷一新、整洁干净的`墙面代替了原来的墙漆脱落肮脏,蜘蛛网满屋的墙壁。一个个内容充实、制作精美的卫生知识宣传栏代替了原来的内容陈旧、制作粗糙的宣传栏,一个个服装统一、佩卡上岗的文明监督员和卫生监督员代替了原来的内部管理、杂乱无章的局面,总之,第一阶段工作可以总结为措施到位、成绩明显。回顾第一阶段工作,归纳起来有这样几个特点:一是认识到位。广大**经营者把创建工作当作建设大**,建成**经济隆起带的政治任务来抓,当作重塑省会形象,提高**在全国城市的品位的重要举措来抓,当作打造和谐**、打造优美的人居环境关键一环来抓。二是措施到位,在时间紧、任务重的情况下,经营单位负责人亲自抓,精心组织,干劲十足,措施得力,责任到位,大多数都成立了创建国家卫生城市领导小组,并将组长及成员名单制作成统一标牌挂于经营场所内,明了职责、便于监督,使创建工作有计划、有步骤地进行,且创建工作事事有人抓,件件有落实。三是落实到位。按照“九统一”的标准,广大经营场所务真求实,老老实实,狠抓落实,有的投入了大量的资金,将场所内墙壁里里外外全部粉刷一新,对环境卫生进行了“搬家式”的大扫除。如**、**、**、**等单位,创建力度大,行动迅速,资金投入多,内部环境优雅、靓丽,这里我就不再一一列举了。
但是,在看到成绩的同时,我们应该对个别经营场所至今创建工作硬件还没有完全达标,拖了整个创建工作的后腿,提出严厉的批评。这些单位有:**、**、**、**、**。突出表现在:
1、负责人不重视,强调客观理由多;
2、没有卫生知识宣传栏或卫生知识宣传栏内容陈旧;
3、整体卫生环境较差,有卫生死角,垃圾桶无盖;
4、墙上蜘蛛网多,墙裙不清洁或墙裙只粉刷一面,紧靠**的一面没有粉刷;
5、个别****环境特别差,烟头、瓜子皮遍地,烟气熏天,环境十分恶劣。对于这些问题,市**办将对经营单位给予经济处罚,并希望这些单位尽快予以解决,不要拖**市创建工作后腿,不要影响*****的整体形象。
二、关于第二阶段工作任务。
创建第二阶段工作,主要是软件达标,也是整个创建工作的关键阶段。全市各**经营场所要紧紧围绕:
1、有无消毒间以及消毒制度、消毒记录、消毒毒、保洁柜;
2、有无禁止吸烟灯箱以及禁烟标志、排气扇和吸烟室;
3、从业人员健康知识知晓率达100和有无从业人员健康证;
5、地面是否干净整洁,有无卫生死角;
6、室外门前卫生环境是否良好,车辆是否摆放整齐、有无纸屑、烟头。
生态文明工作会议讲话稿篇十四
自全市“两创”工作开展以来,我市场服务中心坚持把创建省级卫生文明城市作为中心的一件头等大事来抓。一是在第一时间召开专门的领导班子会议和干部职工动员大会,成立了以中心一把手负总责的“两创”工作领导小组,下设的蓝田市场服务所和三角坪市场服务所分别成立了蓝田市场创建卫生文明市场领导小组和三角坪市场创建卫生文明市场领导小组。二是研究制订了切实可行的实施方案和市场卫生管理制度。三是实施周五卫生大扫除制度,全体干部职工参与市场卫生大扫除。四是提高市场卫生保洁员的工资待遇,改变过去由定时保洁变为全日保洁,做到在营业时段内不存留明显连片垃圾。五是明确规定市场保洁员、管理员必须持证上岗。领导的高度重视和各项制度的相继出台,为“两创”工作提供了坚强的组织保障和人力保障。
(二)注重“两创”宣传,营造良好氛围。
“两创”工作事关千家万户,只有起点,没有终点,是一项需要长期坚持的工作。为提高经营户的卫生文明意识,动员他们积极投入到“两创”工作中来,我市场服务中心开展了形式多样的宣传发动工作。一是在醒目位置悬挂“两创”横幅、张贴市场卫生文明用语、卫生警示牌,发放宣传资料,广泛发动市场经营户、业主投身“两创”工作。二是在市场主要通道旁涂刷“严禁在消防通道摆摊设点,违者依法处罚”的宣传标语,提醒摊贩不要在消防通道上摆摊经营。三是在城区两大市场安装广播扩音设备,向市场经营户和消费者传播“两创”工作精神和消防安全知识。四是深入宣传发动,对占道经营、乱摆乱放、乱拉棚布等违规行为发放整改通知,全面规范市场秩序。五是挨家挨户签订《“门前三包”责任状》,强化他们的卫生主体责任,以最快捷有效的方式争取经营户、住户的理解、支持和配合。六是营造干净、舒适、卫生的市场经营环境。发挥干部职工的主力军作用,每周五由中心领导班子成员带领干部职工对蓝田市场、三角坪市场进行垃圾清扫,以实际行动潜移默化地影响市场内每个经营户和消费者。由于宣传工作到位,市场的“两创”工作得到了市场内每个成员的认可、支持和配合,为“两创”工作的顺利推进提供了坚实的群众基础。
(三)加大资金投入,改善经营条件。
蓝田市场和三角坪市场的卫生工作历来都是城区市容市貌综合整治工作的重点和难点,三角坪农贸市场尤为突出,虽经多年整治仍然收效甚微。我中心充分利用全市开展“两创”工作这一契机,克服资金困难,先后筹措资金10多万元,加大市场基础设施投入,全力营造规范有序的市场环境。一是针对交通桥下经营场地阴暗、潮湿、卫生环境差和三角坪市场农贸区光线暗、热量大、空气不流通的实际情况,粉刷了自产自销区的经营场地并划线编号。增加了照明设施,安装了电风扇,悬挂了卫生文明标识牌等。二是在两大市场主要通道处设置环保垃圾桶,并给各个门店摊位发放垃圾篓。三是给两大市场安装广播扩音设备用于宣传“两创”工作。四是对上市商品划行归市,严禁乱摆乱放。五是在三角坪市场入口处设置入口标牌,提升市场形象。这些措施的实施,使市场经营条件得以明显改善,为创卫工作提供了良好的硬件条件。
(四)实行堵疏结合,确保通道畅通。
由于市场运作惯例,三角坪市场、蓝田市场的消防通道历来被摊贩所占有,严重影响了城区的卫生文明形象。为了确保两大市场消防通道的安全畅通,我市场服务中心不惜一切代价根治这一顽症。一是全面退还了三角坪市场3条消防通道两侧40多个临时摊位的租金;二是停止蓝田市场西进口水果摊位的发租;三是杜绝市场内经营户流动经营;四是严禁在消防通道两侧门面经营的个体户超越界线摆放商品;五是努力为自产自销农民免费提供经营场地,免费提供卫生和水电服务。在此基础上,我们安排专职人员对消防通道进行全天候监管,发现问题,妥善处理。在秩序管理工作中,我们用工作人员多次挨打受伤和每年减少近20万元租金收入的代价,换来了市场秩序的不断好转。
(五)开展集中整治,确保工作效果。
为配合市委、市政府对三角坪广场周边秩序的集中整治行动,7月22日至30日,中心领导班子成员全部上阵,抽调43名干部职工成立3个工作组,分别负责交通桥下自产自销菜农的接纳、3条消防通道的疏通和市场秩序的管理工作。集中整治结束以后,我中心安排20名工作人员专门负责市场秩序和蔬菜自产自销区域的管理工作,确保经营时间内市场监管全覆盖,防止市场内门店占道经营、乱搭乱建及摊贩和菜农向市场外流动。集中整治后的半年时间里,针对三角坪市场秩序时好时坏的现状,我们先后组织了6次大规模的市场秩序整治行动,在整治工作中,因遭到少数不法摊贩的野蛮对抗,被打伤住院的干部多达6人,其中构成轻伤标准1人,因市场秩序混乱的顽症长时间得不到彻底根治,我中心领导认真分析原因,拿三角坪市场所级领导班子开刀,先后免除了一名所长和两名副所长的领导职务,另从中心下派一名副主任兼任三角坪市场服务所所长。通过采取一系列行之有效的工作举措,三角坪市场的秩序正在朝着好的方向发展。
(六)加大考核力度,落实奖罚制度。
为了保证“两创”工作经常化、制度化、规范化,我市场服务中心建立了严格的“两创”工作考评制度、卫生工作责任制度和责任追究制度。
1、各市场分别成立卫生检查小组,并制定了具体、详细的检查表格,每周对责任区进行检查,结果存档归案,检查不合格之处及时公布,及时整改。2、中心组建专门的督查组,每月对各责任区域进行考评,考评结果作为年度考核的依据。3、中心领导和督查组进行不定期抽查,结果在全中心通报。4、实行奖优罚劣。在督查组每月的检查评比中,凡责任区域达标的,工作人员每人每月享受卫生补贴60元。凡责任区域第一次不达标的取消当月卫生补贴,责任区域第二次不达标的,不享受当月卫生补贴,停薪停岗一个月,责任区域第三次不达标的,做下岗处理,年度个人考核为不合格。每缺席一次周五卫生大扫除,扣除当次卫生补贴,当月累计缺席超过两次者,按每缺席一次罚款10元的标准予以处罚。首次被通报批评的区域,由领导小组组长与其负责人进行诫勉谈话;年内三次被通报批评的,做下岗处理。
生态文明工作会议讲话稿篇十五
各位领导,同志们:
根据会议安排,下面我就今年防汛防旱工作情况向大家作一部署:
去年汛期一结束,我们就将防汛防台防旱工作的重点转移到今年的备汛工作。
(一)开展防汛安全检查。区委区政府高度重视防汛工作,2月29日,区防指下发防汛检查通知,部署全区防汛检查工作。3月1日-3月9日,各乡镇、有关部门对河道、山塘水库、堤防、小水电站、地质灾害隐患点、江心砂洲、危房、城区排涝、临水临崖公路等险工险段进行全面自查,区水利局成立工作指导组,由局四位领导带队指导乡镇开展检查。3月15日-3月30日,区政府组织区水利局、区住建局、区国土局、区交通运输局等区防指成员单位对乡镇自查情况进行抽查和督查。全区共检查大小工程538处,存在安全隐患81处。对这些隐患工程我们进行分类梳理,按照“谁业主、谁负责”,“谁设障、谁清除”,“谁毁损、谁修复”的原则,区政府于4月14日下发了《关于切实做好防汛安全隐患整改的通知》(xx区政办发[20xx]39号)文件到各乡镇和相关部门,明确责任单位,提出整改措施和整改期限。
(二)明确防汛工作职责。落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,确保各项措施落到实处。落实了102座水库巡查员、120名山区预警员、476座山塘巡查员、62处地质灾害隐患点监测员、4条重要堤防巡查员,对相关责任人实行责任告知制度,并在4月15日《衢州日报》和《今日xx》上,对所有责任人名单进行公布。
(三)强化防汛体系建设。基层防汛体系建设是防汛的基础性工作,需要逐年提升和完善。我区以创建全省基层防汛防台体系规范化建设样板县为契机,编制了《xx区基层防汛防台体系规范化建设实施方案》,在原已实施的基础上进行全面提升、扩面,全区21个乡镇都成立防汛指挥部、设立防汛办公室,统一配置硬件设施,编制《防汛工作手册》,乡镇防汛指挥部主要职责、防汛指挥组织流程图等八项制度,统一制作上墙,防汛任务较重的行政村建立防汛工作组,明确防汛责任人,编制防汛专项预案,落实了预警设备和避灾场所。已发放防汛避灾明白卡1万份、防汛宣传册1000本、防汛抢险知识读本1000本,设置大型防汛宣传牌21块,书写固定防汛宣传标语280条。
(四)提高防汛预警能力。20xx已完成xx区山洪灾害防治项目,开展全区13个山区乡镇、51条重点小流域的山洪灾害调查评价,划定危险区,分析确定雨量、水位等预警指标;新建4个自动雨量站、8个自动水位站、9个视频监测站、改造17个小型水库水情监测站,建设150个简易雨量器、300个简易水位站,完善区级山洪灾害监测预警平台、群测群防体系,项目总投资1164万元。进一步提高对小流域内水情、雨情、工情的监测能力,提高预警信息发布能力,扩大预警范围;进一步健全视频会商系统,强化乡镇预警能力,实现互联互通和信息共享;增强小型水库安全巡查管理工作,不断提高防治区内群众主动防灾避险意识和基层防汛组织的自防自救能力。
(五)落实防汛抢险保障。按照“政府储备为主、社会储备为辅”和“区级储备为重点”的原则,与市物资储备进行共享,科学合理地储备、调配防汛物资。目前,区防汛办通过自己储备和社会储备的办法,储备了一批麻袋、编织袋、水泵、照明设备、装运车辆、救生设备等物资。区人武部、民政、交通、住建等部门也已储备了车辆、冲锋舟、棉被等救灾物资器材。区人武部成立了20人的民兵防汛应急抢险小分队,21个乡镇都成立了20-30人的防汛应急抢险队伍。
截至目前,汛期各项准备工作正积极有序的开展。
我区基础设施薄弱,防汛工作点多面广,隐患多、任务重,形势依然严峻、压力很大。
(一)气象形势不容乐观。当前全球正在经历第三次超强厄尔尼诺事件,这是1951年以来最强的厄尔尼诺事件。与给长江流域带来巨大影响的前两次超强厄尔尼诺事件(1982/1983年、1997/1998年)具有高度相似性,长江中下游地区今年汛期发生大洪水的可能性很大。据气象部门预计,今年我区气象灾害强度为中等偏强,汛期总降水量较常年偏多,时空分布不均;梅汛期有较明显的暴雨相对集中期,部分地区将出现较明显洪涝和内涝。防汛工作虽然是每年的常规工作,但在不同的年份面对不同的气候条件也会出现不同的问题。近几年来我区相继发生20xx年的“6.15、6.19”,20xx年的“6.24”,20xx年的“6.19、6.29”,的“6.27”,的“5.17,6.19”等小流域洪灾,造成重大的经济损失。自上世纪九十年代末以来,我区没有发生过流域性大洪水,按照洪水规律,发生流域性大洪水的概率在逐年增加。
(二)防汛隐患点多面广。一是河道防洪能力不强。我区境内省级河道3条、62.9公里,有五十年一遇防洪堤12.4公里,二十年一遇防洪堤38.9公里,其余均为十年一遇及以下标准;境内县级河道4条、167.9公里,仅有二十年一遇防洪堤28.83公里,十年一遇标准65公里,其余均为五年一遇及以下标准。县级以下河道343条、20xx.2公里,基本上处于不设防状态。部分河道上废渣土、桥梁(涵洞)、各类建筑等非法占用河道现象严重,严重影响行洪。铜山溪上的银兴、铜山溪、佳意、圣池4座电站,由于电站建设时审批不到位,未按设计施工,不同程度存在占用河道,影响河道行洪。特别是铜山溪电站的引水渠,占用河道断面大,一旦铜山源水库下泄流量达200立方米/秒时,莲花镇杜村村庄内农房就要进水。二是山塘水库隐患突出。我区现有小(一)型水库14座、小(二)型水库88座,截止底,全区已完成水库除险加固78座,尚有24座未加固。经检查,未加固的水库中,有7座水库坝脚存在不同程度的渗水、15座水库坝体单薄。全区476座1-10万方山塘大多建于上世纪五六十年代,年久失修,还有近300多座需要除险加固,安全隐患十分突出。一些水库管理制度和管护责任还没有完全落实到位。三是小流域山洪和地质灾害难以防范。我区有10平方公里以上有人居住的小流域51条,共涉及临溪边村庄119个、6万余人,一旦遭遇突发暴雨,极易出现滑坡、崩塌、泥石流等山洪地质灾害和工程险情。今年纳入日常监管的地质灾害隐患点共有63处,威胁居民439户、1897人。山洪地质灾害突发性强、破坏力大,防御面临较多困难。四是在建涉水工程度汛压力大。近年来,中央加快推进水利工程建设,我省开展“五水共治”,在建水利工程点多、面广、量大,建设任务特别繁重,交通、市政等涉水工程也很多,加上前阶段雨水比较多,不少项目施工进度滞缓,需要跨汛期施工,必须采取临时应急度汛措施。
(三)思想认识有待加强。由于近几年没有发生大的流域性洪水,造成部分干部群众产生麻痹思想,防汛检查存在着应付、走过场现象,对防汛工作也容易产生厌战情绪,部分干部群众防御洪水灾害意识有所淡化。加上乡镇和区防指成员单位领导有不少调整,这些人员参与防汛工作时间不长,有一个熟悉了解的过程,这些将对面上防汛安全带来不利影响。
防汛责任重于泰山,面对复杂的天气形势,我们要牢固树立“居安思危、未雨绸缪”的工作理念,按照“不死人、少伤人、少损失”的防汛目标和“不怕劳民伤财,不怕十防九空,不怕兴师动众”的防汛要求,全面做好各项防御工作。
(一)抓责任落实。防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,各乡镇(办事处)、各部门一定要加强组织领导,严明纪律责任,这是我们做好防汛抗旱工作的重要保障。一要严格落实行政首长防汛抗旱责任制。各乡镇(办事处)、各部门在前一阶段工作基础上,要对防汛防台抗旱工作进行再动员、再部署、再落实,把各项工作抓早抓细、抓实抓好。二要严格落实部门分工负责制。防汛抗旱工作涉及的部门较多,各有关部门要认真履行职责,加强沟通协作,形成整体合力。三要严明防汛抗旱工作纪律。各乡镇(办事处)和区防指成员单位,汛期都要建立健全防汛值班制度,确保水情、汛情、险情、灾情以及防汛指挥调度命令及时上传下达,各乡镇(办事处)、各成员单位要及时将灾情信息上报区防指。
(二)抓隐患整改。结合全区“五水共治”行动,抓好隐患点的整改和在建工程的度汛安全,对防汛检查中排查出的81处隐患工程整改情况进行“回头看”,及时做好督查整改。对交通、城建、水利等涉河建设项目,再次进行全面检查,检查是否出现新的安全隐患,发现新的隐患要及时整改。
(三)抓汛期值班。全面落实区、乡、村三级24小时值班制,区水利、国土、交通等防指主要成员单位和各乡镇(办事处)要实行24小时值班,天气预警期要实行领导带班值班。领导外出实行请销假制度。各乡镇要加强对山塘水库巡查员、山区预警员、地质灾害监测员等基层防汛网格责任人的管理、督查,按照各自职责,进岗到位,做好防汛值班工作。
(四)抓防汛演练。在总结近几年防汛工作的基础上,对防汛预案再作修订完善。以6月为重要时段,开展防汛抢险演练,区、乡两级联动,以小流域、屋顶山塘、沿江沿溪重点村、江心砂洲等为重点的人员撤避演练,进一步提高乡、村协同应急抢险能力,一旦发生险情时,能做到乡自为战、村自为战。
(五)抓巡查监测。加强山塘水库、河道、堤防、江心砂洲、地质灾害隐患点、城市低洼地段、临水临崖等重点地段的巡查监测,要充分发挥水利员、国土员、巡查员、预警员、值班员、应急抢险员“六大员”作用,及时进岗到位,加强巡查监测,确保第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间汇报问题。
(六)抓信息畅通。各乡镇要加强对防汛会商系统的管理,落实专人负责,加强对水情、雨情设施的管护。要求区水利局全体干部、乡镇主要领导、分管领导、水利员、国土员等各级防汛人员和防指成员单位主要领导、分管领导及村两委干部、预警员、巡查员、监测员等基层防汛网格人员确保24小时通讯畅通,以便第一时间下达上情、上报下情。
(七)抓应急联动。防汛工作时间紧急、涉及面广,建立健全政府组织、部门协作、社会参与的应急联动机制,增强应急响应能力和效果。一是加强部门沟通协调。充分发挥各有关部门专业技术的优势,通过共享各类监测数据,加强对灾害天气的联合监测预报预警。整合各类应急救援资源,形成跨部门、跨乡镇、跨行业的防汛应急救助体系。二是制定城区防洪排涝预案。加强城区防洪排涝工作,制订完善城区防洪预案,加强对城区地下设施和重点易涝部位的检查、指导和督促,避免意外事故的发生。三是落实在建工程度汛措施。合理调整施工方案,倒排工期,在保证工程质量的基础上,加快建设进度。对存在病险或正在除险加固的山塘、水库,采取降低水位甚至空库运行,确保险情及早发现和得到有效控制,杜绝意外事故的发生。