经济全球化使世界各国的联系更加紧密，但也带来了一系列的挑战。如何培养孩子们的创造力是每个家长思考的问题，我们可以给予他们更多的探索和实践的机会。在这里，小编为大家准备了一些总结范文，供大家参考，希望能帮助到大家的写作。

防汛抗旱工作讲话篇一

各位亲爱的朋友们：

看着龟裂的土地、一双双渴望喝水的眼睛，大地在焦渴，人心在焦虑。昔日七彩云南绿水青山的美景，正一步步因为旱魔的侵入，变得面目全非。持续不断的恶劣干旱气候，使我省遭遇了百年不遇的严重旱灾。目前，省内部分沟渠和水源都已干涸，库塘蓄水急减，森林长时间处于高火警状态。灾区的人民正忍受着干渴的煎熬，日益恶化的灾情牵动着每一个人的心。据气象部门预测，旱情仍将持续发展、蔓延，灾情仍在进一步加深、加重，全省抗旱救灾形势异常严峻，任务仍然十分艰巨。灾区人民急需人畜饮用水，救灾资金和抗旱设备。抗旱救灾工作需要社会各界的关注、参与。

旱灾无情，人有情！滴水可以汇成江河、齐心定能度难关。面对如此严重的旱情，我们呼吁社会各界人士立即行动起来，全面参与抗旱救灾工作，发扬“一方有难，八方支援”的中华民族传统美德，想灾区所想，急灾区所急，帮灾区所需，在抗旱救灾的紧要关头，与灾区人民一道共克时艰。为战胜旱灾攻坚战献一份爱心，为夺取抗旱救灾的最后胜利贡献自己的一份力量！

在此，向社会各界人士出以下倡议：

一、节水节电，增强意识，响应号召，以实际行动参与抗旱救灾。

二、众志成城，抗旱救灾，阳光行动，有你有我，让我们用爱和灾区人民共抗旱魔。

让我们用爱的行动与灾区人民共抗旱魔。

防汛抗旱工作讲话篇二

防汛责任重如泰山，抗旱工作事关发展。防汛抗旱工作，各级十分关心，社会十分关注，群众十分关切。下面是本站小编给大家整理的防汛抗旱工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

今天，区委、区政府决定召开全区防汛抗旱工作会议，主要目的是安排部署全区防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期，各地各部门务必严格按照国家防指的要求，扎实做好汛期防汛工作，并要继续抓好抗旱保苗。刚才，荣秀书记宣读了表彰文件，几个单位作了交流发言，请大家认真学习，相互借鉴，共同做好全区防汛抗旱工作。下面，我就如何做好今年的防汛抗旱工作讲三点意见：

一、高度警醒，以更大的决心和更足的勇气抓好防汛抗旱工作。

今年，我区遭遇了罕见的冬干连春旱，持续时间长、影响范围广，给全区经济社会发展造成了极为不利的影响。虽然前些天下了几场雨，在一定程度上缓解了当前的旱情，但是几个山区乡镇的旱情还没有根本缓解，抗旱减灾形势依然严峻。根据气象部门天气趋势预测，5月份降雨量偏少，7月中旬开始有25天左右伏旱天气。为此，我们必须要有一个清醒的认识，正视困难，不折不扣、一丝不苟地落实好全区春季抗旱工作会议精神，切实用好抗旱资金，夯实水利基础，把旱灾造成的损失降到最低，确保农业增产、农民增收。

同志们，久旱必有久雨，我们在做好抗旱工作的同时，也务必把防汛工作作为头等大事。据气象、水文部门预测，虽然今年嘉陵江发生中高洪水概率较往年持平，但中小河流可能发生大水，局部暴雨导致的洪水灾害随机性增大，暴雨、大暴雨天数多于常年。特别是去年螺溪河流域发生的特大暴雨洪涝灾害,为我们敲响了防汛的警钟，绝不能有丝毫麻痹大意，务必抓好抓实。目前，就我区汛前检查的情况来看，存在的问题还比较多，主要表现在：一是由于近年来我区未发生较大洪水，导致一些领导和干部存在着侥幸心理，对防大汛没有清醒的认识和充足的思想准备;二是部分乡镇和部门在汛前未对辖区重点部位进行认真排查，对自己辖区哪些是重点防汛部位，是否存在安全隐患心中无数;三是一些地方和部门防汛预案编制不完善，责任人不清楚，防汛资金未落实、物资准备不足，通讯不畅;四是区内小(二)型水库病险严重，进库公路交通不畅，如遇堤坝垮损，后果不堪设想。这些问题如不得到及时有效的解决，一旦发生暴雨洪涝灾害，损失的就不仅仅是财物，群众的生命都难以得到保证。为此，各乡镇(街道)各相关部门和单位务必高度重视，宁可花钱买平安、不可花钱买教训，始终绷紧防汛这根“弦”，全面、深入排查并及时、彻底消除防汛安全隐患，确保安全度汛。

二、周密部署，以更务实的作风和更有力的举措打好防汛总体战。

防汛安全，事关全局。各乡镇(街道)各相关部门和单位务必把当前的防汛工作当成一项政治任务来完成，抓紧抓好抓实。具体来讲，要做到“三个到位”：

一是思想发动要到位。各乡镇(街道)各相关部门和单位务必认真分析大暴雨、大洪水灾害形势，牢固树立防大汛、抢大险思想，克服麻痹大意、侥幸心理和松劲情绪，切实做到“宁可备而无汛、不可汛而不备”，把思想统一到上级党委、政府的要求上来，统一到确保人民群众生命财产安全上来，进一步增强紧迫感和责任感，层层宣传，层层发动，鼓励全民参与，确保万无一失。

二是防汛预案要到位。这是防汛抢险工作的基础，必须提早做好。各乡镇(街道)各相关部门和单位要在原有预案的基础上及时会商分析，再完善、再细化、再落实。对重点水库、嘉陵江和螺溪河沿岸城镇、低洼地带和地质灾害易发地段或区域，要公布行政首长和部门责任人。特别是山洪地质灾害多发、易发地段和病险水库，必须更加严格地实行24小时值班监测制度，如遇紧急情况要在第一时间通过投亲靠友避躲和转移疏散等办法，紧急转移群众，确保安全度汛。一旦出现险情，要迅速启动预案，领导干部要第一时间赶赴现场，全力组织抢险救灾。去年，我区投入资金470万元，开展了山洪灾害防治县级非工程措施建设，该系统汛期将投入使用，各地要落实专人管理各个监测站点，确保各个监测站点信息及时汇集到中心预警平台，加强群测群防管理人员培训，掌握雨量站、预警广播等监测预警设备的使用技能，确保山洪灾害发生时能够按预案要求及时组织人员撤离。

三是抢险准备要到位。一要搞好安全检查。将各类水利工程、桥涵、码头、物资仓库、供电供水设施、通信线路、广告牌等作为防汛工作的重点，全面检查，消除隐患，及早处置。二要落实防汛物资。要及时准备防汛抢险的船只、麻袋、木材、油料、车辆等;检修河心洲坝救生高台、救生船只等防汛设备设施，确保汛期能够正常投入使用。三要落实抢险队伍。各乡镇(街道)各相关部门和单位要成立抢防突击队，指定抢险部位。同时，要组织流动抢险队，抽调精干抢险人员，一遇险情，立即行动，全面出击，及时救助。

三、精心组织，以更顽强的精神和更坚强的领导夺取防汛工作新胜利。

防汛工作责任重于泰山，任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。各乡镇(街道)各相关部门和单位务必以非同寻常的谋划和工作积极性，切实加强领导，严明纪律，服从指挥，科学调度，扎实做好防汛工作，为实现全区经济平稳较快发展提供有力支撑。

一要进一步落实责任。做好防汛抗灾工作，关键在于落实责任制。要将每一条河流、每一个城镇、每一座水库、每一处险工险段的防汛责任落实到具体责任单位和责任人，对已经纳入治理防范地质灾害的险区也要落实责任人，特别是关系到人民生命财产安全的病险工程、重点工程更要高度重视，倍加小心。各地一定要抓紧落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛责任制，全面实行问责制。要进一步完善各项。

规章制度。

把行政首长负责制贯穿到防汛工作的全过程。防汛主要责任人要身体力行亲自指挥加强协调落实措施深入调查研究解决工作中存在的突出问题把防汛责任制真正落到实处。

二要进一步加强配合。防汛工作是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面的工作，各地各单位务必认真落实防汛会议精神，以全区防洪安全大局为重，服从统一调度和指挥，切实履行职责，做到令行禁止，步调一致。气象、水文、水务、防汛和国土部门要加强汛期值班，及时掌握和分析雨情、水情、汛情及地质灾害情况，畅通信息，当好参谋;电力、交通、建设、民政、公安、卫生、农业等部门要分别搞好抢险物资、交通、通信、电力等服务，加强安全保护，确保有大汛而无大灾，有大灾而无大疫，确保灾民及时安置和救济。

三要进一步严明纪律。各乡镇(街道)各相关部门和单位务必安排干部24小时防汛值班，不得擅自离岗，玩忽职守;要做好值班记录，遇重大事件要及时向区防汛办和区政府值班室报告;要加强防汛巡查，尤其是对重要堤段、重点部位的巡查和记录;要牢固树立全局观念，服从命令，听从指挥，坚持局部利益服从全局利益。对领导不力、工作疏忽、处置失当而造成严重后果的，要严格追究相关责任人的责任。

同志们，防汛抗旱工作任务艰巨，责任重大。我们要继续发扬团结协作和顽强拼搏的精神，坚持防汛与抗旱两手抓，鼓足干劲，扎实工作，坚决把灾害造成的损失降到最低，为促进全区经济社会的加快发展作出新的贡献!

同志们：

在我县即将进入主汛期之际，县委、县政府决定，召开全县防汛抗旱动员大会，会议的主要任务是进一步统一思想，凝聚共识，动员全县上下广大干部群众，迅速行动，积极备战，确保今年防汛抗旱各项工作取得全面胜利。刚才，宣读了全县防汛抗旱组织方案，作了一个全面、具体的动员报告，我完全同意。会议还下发了防汛抗旱。

责任书。

蒋、塔x乡作了很好的表态发言讲的都很好希望大家对照自身职责不折不扣地抓好落实。下面我就做好今年的防汛抗旱工作再讲三点意见。

一、充分认识防汛抗旱的艰巨性，在思想上保持高度清醒。

防汛抗旱工作年年讲、层层讲，归纳起来就是一句话，这是关乎百万xx人民生命财产安全的头等大事，是最大、最重要的民生。一直以来，县委、县政府始终把防汛保安全、抗旱保丰收作为保障县域经济社会发展的头等大事来抓，并取得了显著成效，为近年来我县持续快速稳定发展奠定了坚实基础。今年，综合各方面的情况来看，防汛抗旱的形势仍然比较严峻，压力仍然较大，容不得丝毫懈怠，来不得半点马虎。

一是水情复杂。近年来，受全球性气候变化影响，极端天气现象明显增多，水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性日益突出。据气象部门预测，今年我县降雨略多于正常年份，境内江河发生集中大洪水的可能性较小，不过去年冬季偏暖，而今年立春后受强冷空气影响气温急剧下降，且雨雪天气连绵，预示着20xx年天气现象异常多变，局部地区发生洪水的概率较高，防汛形势不容乐观。

二是隐患较多。xx县既是农业大县，也是水利大县。近年来，我县水利工程建设投入不断加大，光每年争取的上级资金就上亿元，水利基础设施不断完善，防汛抗旱体系逐步健全、能力逐步提升，但是我们面临的形势依然严竣，存在的问题仍然不少。主要体现在：一是部分新建工程未经受大水考验，效果还有待检验。二是老城区因排涝管网建设较早、规划过小，工业园区因在建工程对原有排水系统破坏较严重，导致集中降雨后易发生城市内涝。三是全县山塘水库大多带病运行，渗漏、堤防单薄等问题突出，容易出现突发性事件。

三是力量薄弱。近些年，随着农村劳动力的大量转移和城镇化的快速推进，全县防洪形势发生了新变化。一方面，城镇各类路面硬化工程相继实施，降雨汇流速度明显加快，沟渠乃至江河湖泊排水压力日益增大。另一方面，随着农村劳动力大量转移，留在农村的基本都是“x部队”，很多村组无法组织起群众性防汛抗旱队伍，抗洪抢险和抗旱减灾能力急剧下降。更为重要的是，我县较长时间没有出现特大灾情，部分干部的防范意识淡薄，思想麻痹松懈，对防洪抗旱的思想准备不足。

因此，全县上下要切实提高警惕，充分认识防汛抗旱工作的严峻性、艰巨性和紧迫性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，全力以赴做好防大汛、抗大旱的各项准备工作，做到宁可备而无汛，不可汛而无备，宁可十防九空，不可失防万一。

二、准确研判洪旱灾害的突发性，在谋划上做到未雨绸缪。

防洪抗旱工作容不得一点疏忽，不允许有一次失败。各地、各部门要按照“有灾无灾做有灾打算，大灾小灾做大灾准备”的要求，科学谋划，统筹安排，提前做好防汛抗旱各项准备工作，真正做到防汛抗旱思想、组织、指挥、责任、工程、预案、队伍、物资“八到位”。

一是全面排查隐患。汛前多发现一处问题、多处理一处险情，汛期就多一份保障、多一份安全。各地、各部门要按照“汛期不过、检查不止”的要求，深入到水库、泵站、圩堤等重点部位开展迎汛安全隐患大排查，对查出的问题不推不放，即知即改。要按照“谁检查、谁负责”的原则，落实防汛安全检查责任制，确保检查成效，坚决杜绝走过场。

二是完善。

应急预案。

预案是科学防洪、确保防汛安全的基础，是增强主动性、打好主动仗的前提各地、各部门要结合实情以及汛前检查发现的具体问题和薄弱环节，进一步完善防汛抗旱应急预案，做到预案不光写在纸上、钉在墙上，更要落实在行动上，切实增强预案的针对性和可操作性。

三是加快工程建设。从今年的气象信息来看，发生大洪水的可能性不大，但城市内涝隐患不容忽视，而且是我们防范的重点，在这方面，去年我们是有过教训的。刚才雷佬也讲了，去冬今春的一些水利工程现在进度明显滞后，将对今年安全渡汛产生不利影响，尤其是象湖地区排水系统建设，按照郭书记的部署，我已经调度了多次，但有些项目进展仍然缓慢，这块工作请有关部门务必放在心上，抓在手上，强化调度，加快进度，必须在主汛期到来之前完工，确保该地区今年不再发生严重内涝。

四是强化物资保障。根据防大汛、抗大旱的要求，做到缺什么补什么、缺多少补多少，尤其是要把一些关键的、重要的物资备足备齐，做到“宁可备而不用，不可用而不备”。对往年已准备的物资要认真检查，该充实的要充实，该更新的要更新，必须保证必要的物资储备，确保一旦需要，能调得出、用得上。

五是建强应急队伍。根据汛情发展科学调配防汛抢险人员，落实专业抢险队伍和群众防汛队伍，不断提高实战水平和抢险能力，尤其是要充分发挥“老水利”、“老防汛”的作用，组建好以水利技术人员为骨干的抢险专业突击队。同时，进一步加强与驻县部队、武警官兵的联系，形成并肩抗洪的联动机制。

此外，在全面做好防汛准备的同时，要加强各项抗旱准备工作，严防旱涝急转。要进一步健全旱灾监测预警体系，加强抗旱应急水源、抗旱服务体系建设，密切关注旱情，落实各项抗旱生产措施，努力提高全县抗旱减灾能力。

三、牢牢把握防汛抗旱的主动性，在组织上确保坚强有力。

防汛抗旱是一项系统性、全局性的工作，事关千家万户，涉及方方面面，必须强化组织领导，严格责任落实，形成工作合力。

一是落实责任要到岗到人。会后，各地、各部门要进一步细化任务、落实责任，并逐级签订责任书，把所有防汛抗旱任务层层分解，把工作责任落实到村组、到科室、到个人，落到每个堤段、每项工程、每处防洪区域，确保每项工作有人抓，每个问题有人管。本月底，县防总、各防汛分指挥部要组织好20xx年第一次防汛检查，详细了解隐患排查、人员到岗、物资准备等各项工作落实情况。

二是协调配合要有序有力。防汛抗旱指挥部各成员单位要认真履行职责，坚决服从防汛抗旱指挥部的统一指挥，建立起部门配合、协同作战的高效联动机制，真正形成防汛抗旱合力，尤其是在特殊情况下，要特事特办，急事急办，宁可跨前一步交叉重叠，也不后退一步形成鸿沟，绝不允许各行其是，贻误时机。县水务、气象、国土、农业、交通、民政等部门要进一步完善联合会商机制，为县防总的决策部署当好参谋。

三是执行纪律要从严从紧。防汛抗旱工作就是一场“战争”，必须要有“军令如山”的纪律。对县委、县政府和防汛抗旱指挥部下达的指令，各地、各部门必须坚决服从，立即执行。县防办将联合县委、县政府督查室不定期对防汛抗旱工作开展情况进行督促检查，对检查中发现责任不明确、工作不落实、组织不得力，特别是因工作失职、渎职造成严重后果的，将依法追究相关人员责任。

同志们，防汛责任重如泰山，抗旱工作事关发展。防汛抗旱工作，各级十分关心，社会十分关注，群众十分关切。我们一定要立足防大汛、抗大旱，做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底、指挥上一着不失，团结奋战，扎实工作，努力夺取今年防汛抗旱工作新胜利，为“跻身全国五十强县市，建设现代化综合新城”提供强有力的保障!

谢谢大家!

今天这次全县安全生产和防汛工作紧急会议，是县委、县政府决定召开的一次非常重要、非常紧急的会议，安全生产和防汛工作事关人民群众的生命财产安全，县安委会和防汛指挥部的各位领导、各成员单位的负责同志都参加了今天的会议。会议的主要任务是传达、贯彻、落实省、市关于做好当前安全生产和防汛工作的重要指示精神，对全县的安全生产和防汛工作进行再安排、再部署。刚才，高军同志就安全生产工作进行了安排部署，云江同志就城市防汛工作进行了安排部署，景云同志就全县防汛总体工作讲了意见，他们安排的都非常周密、细致，都落实到了具体项目、具体工作上，我完全同意，大家一定要认真抓好落实。就进一步做好安全生产和防汛工作，我再提四点要求。

第一，高度重视，严阵以待。最近一段时间，我国北方降雨集中，特别是大雨、暴雨和连续降雨频发。7月21-22日，北京市城区降雨量达212毫米，是61年来北京最大的强降雨过程。昨天白天到今天凌晨，天津普降大到暴雨，市内路段积水严重，部分主干道封闭，近30条公交线路改道，部分企业也受到了影响。仅7月20日以来，我县就收到国家和省、市下发的6个关于做好防汛抗洪相关工作的紧急通知。7月21日下午，河北省防汛抗旱指挥部召开防汛工作紧急会议，在外地开会的和xx省长分别做出重要指示，要求“高度重视，强化责任，突出重点，严密防范，周密部署，安全避险”。7月22日下午，x市召开防汛工作紧急会议，和xx市长也都做出重要批示和指示，要求“各级各部门加强应急值守，确保万无一失”。7月25日，庆伟省长再次做出重要批示，要求各级各部门高度重视25-26日、27-28日、30-31日三次强降雨过程，加强防汛值班，密切关注天气形势和汛情发展，紧紧盯死每一个天气过程。

从我县的情况看，防汛和安全生产的形势也非常严峻。7月22日，我县遭受大雨袭击，全县平均降雨量44.2毫米，瞬时风力达到9级，虽然总体雨量不大，但时间集中。据民政部门调查统计，全县直接经济损失达到2200多万元。同时，尽管我们对安全生产反复调度、经常检查，但近期我县发生的安全事故，再次为我们敲响了警钟，安全生产的形势不容乐观。更为关键的是，我县的安全生产和防汛工作还存在两个较为突出的问题：一是由于我县已连续多年没有出现过重特大灾害、事故，个别干部群众缺乏安全防范和避险意识，存有麻痹思想，对安全生产和防汛工作的认识不到位，思想上有所松懈。二是由于多年来我县可用财力有限，在农田水利、电力和道路桥涵等基础设施建设方面投入不够，改善基础设施的任务量还很大。对此，大家一定要有清醒的认识，引起高度的重视。党的“”召开在即，如果安全生产和防汛工作做不好，既是对人民群众的生命财产安全不负责，也是对上级组织不负责。因此，各级各部门一定要进一步提高认识，对当前安全生产和防汛工作的严峻形势，引起高度警惕，始终绷紧“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”这根弦，坚决做到有备无患，宁可信其有，不可信其无，宁可有备无汛，不可有汛无备。大家要立即进入战时状态，采取有力措施，坚决做好安全生产和防汛工作，确保人民群众生命财产安全。

第二，守土有责，充分准备。今天的会议，我们要求各镇镇长，街道办主任，各管委会、铁矿办和重点企业的主要负责人参加，就是要再次向大家明确，无论是防汛工作还是安全生产工作，你们都是第一责任人，必须对辖区内的工作负总责。要主动作为，协调相关职能部门，统筹做好辖区内的各项安全、防范工作，提前做好应对强降雨等灾害事故的准备工作。一要进一步完善应急预案。据气象部门预测，近期我县还有强降水过程，另外，大黑汀水库向滦河下游泄水的洪峰明天就会到达我县境内。会后，各级各单位要立即行动、周密部署，把可能出现的问题估计得更充分些，进一步细化完善应急预案，把应对措施逐项落实到位。要多巡视、多检查，反复排查隐患，确保万无一失。二要开展应急队伍演练。目前，我县应急救援队伍实战经验不足。一定要按照实战的要求，搞好应急抢险救援演练，提高应急能力，一旦发生险情，必须保证第一时间到岗，按照各自职责分工开展工作，切实做到反应及时迅速。三要做好应急物资储备工作。水务、电力、消防、民政、卫生等部门，要按照“防大汛”、“抢大险”的要求，提早准备防汛物资、救灾物资和防疫药品等抢险物资，保证底数清楚、品种齐全、调运及时，确保应急抢险需要。财政部门要迅速筹集、落实专项资金，保证随时需要、随时到位。四要保障交通通信畅通。交通、通信、电力、公安等部门，一定要强化大局意识，各负其责，迅速抓好各项应急准备工作，为抗洪抢险提供坚实保障。

第三，无缝衔接,迅速反应。防汛抗洪和安全生产工作都事关人民群众生命财产安全，事关发展大局。各级各部门，一定要进一步强化大局意识，既要各司其职、各负其责;又要密切配合、协调联动，确保防范责任和应急措施的全方位覆盖和无缝隙衔接。特别是对镇与镇、村与村、企业和企业的交界或交错部位，要理清工作任务，明确专门人员负责，管理到位，绝不能出现“两不管”现象;对管理权限和职能有交叉的工作，相关单位要主动搞好衔接，共同落实好防范措施，决不能推诿扯皮。一旦发生灾害事故，一定要及时启动应急抢险预案。各单位要坚决服从县委、县政府的工作部署，按照各自分工，迅速投入应急抢险工作，不折不扣地完成任务，切实做到政令畅通、令行禁止。

第四，严明纪律，坚守岗位。从现在开始，各单位要进一步强化值班备勤制度。主要负责同志和分管同志，没有极特殊情况一律不得外出，必须坚守工作岗位，保持24小时通讯畅通。要严格执行24小时值班和领导带班制度，认真做好防汛巡查和值班记录，一旦发生事故灾害，要第一时间向县委、县政府报告。安全生产和防汛工作，事关人民群众的生命财产安全。对责任落实不力、失职渎职、玩忽职守造成工作失误的，依法依纪严肃追究责任。在此，强调两点：一是各镇、各部门要按照责任分工立即组织拉网式排查，对工作任务逐项、逐环节进行梳理、检查，全面排除隐患，落实应急措施。二是县委、县政府督查室从现在开始，要全力以赴开展安全生产和防汛工作落实情况专项督导检查。近期，县安委会和防汛抗旱指挥部各位领导也将对各单位安全生产和防汛工作进行督导和突击检查。一方面督导工作完成情况;另一方面检查值班备勤到岗就位情况。面对当前的严峻形势和特殊时期，大家一定要高度重视，要本着对党、对人民高度负责的精神，认真落实县委、县政府工作部署，把安全生产和防汛的各项工作做实、做细、做好，确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。

防汛抗旱工作讲话篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年的**防总会议，是在迎接党的二十大胜利召开的背景下召开的。主要任务是，深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱和防灾减灾救灾工作的重要指示精神，认真落实李克强总理重要批示和全国防汛抗旱工作电视电话会议、水利部水旱灾害防御工作会议精神，动员**流域四省以强烈的政治责任感做好今年防汛抗旱工作，以**安澜为全国安全稳定大局作出重要贡献。

对于做好**流域防汛抗旱工作，党中央、国务院历来高度重视。今年2月，胡春华副总理在督导工作时特别强调了这方面的要求，指出要加快实施治淮重大工程，着力提升中下游行洪能力，完善防洪排涝和引调水设施，进一步提高水旱灾害防御能力。今天，刘伟平副部长亲自出席会议，并作了重要讲话，充分体现了国家防总、水利部对**流域防汛抗旱工作的关心和支持。我们要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照胡春华副总理讲话精神和刚才刘伟平副部长讲话要求，扎扎实实做好工作。

习近平总书记指出，要自觉讲政治，对“国之大者”要心中有数。对今年来讲，为党的二十大召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，就是“国之大者”。我们一定要提高思想认识，增强政治自觉，以心怀“国之大者”的实际行动抓好今年**防汛抗旱工作。

一要深刻认识今年防汛抗旱工作肩负的特殊使命。习近平总书记指出，要统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，既聚焦重点、又统揽全局，有效防范各类风险连锁联动。当前国际局势复杂演变，世界经济复苏动力不足，国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，近期国内疫情点多、面广、频发，有些突发因素超出预期，困难挑战明显增多，统筹疫情防控和经济社会发展任务艰巨。我们必须把影响经济平稳健康发展和社会大局和谐稳定的不利因素降到最低。防汛抗旱工作关系到防洪安全、粮食安全、经济安全、生态安全，特别是人民群众生命财产安全，如果因工作抓不好而导致重大灾情，对全国发展大局就会产生很大的不利影响。我们要深刻认识做好今年防汛抗旱工作的极端重要性，切实增强责任感、使命感、紧迫感，把防汛抗旱放在更为突出的位置。

二要深刻认识做好**防汛抗旱工作面临的艰巨任务。**流域是我国重要的商品粮基地、能源原材料基地和交通枢纽，流域常住人口约占全国11.8%，耕地面积约占全国11%，粮食产量约占全国的1/6，提供的商品粮约占全国的1/4，在全国区域发展格局中具有举足轻重的地位。同时，**流域地处南北气候过渡带，天气系统复杂多变，降水时空分布不均，地形条件复杂，历来洪涝、干旱多发频发重发，防汛抗旱任务繁重，一直是国家防守重点和难点。正是这样一种区域特点，决定着在今年这个特殊年份，抓好**防汛抗旱任务更为艰巨。

登陆我国的台风个数较常年略偏多，发生北上登陆台风的可能性较大，可能对流域造成较为严重的洪涝灾害影响。另一方面，**流域防汛抗旱减灾体系仍然存在不少薄弱环节和问题。从防汛抗旱工程体系看，**上游河道防洪标准偏低，中游洼地易涝易灾、下游洪水出路不畅等问题还没有根本解决，中小河流和小型水库防御标准仍然偏低，沿淮低洼地区和城市防洪排涝能力不足，行蓄洪区运用有较多群众需要转移安置等。从非工程体系看，防汛抗旱体制机制尚未完全理顺，极端暴雨预报准确率不高，山洪及地质灾害预警精度不够、覆盖面不足，一些地方防御预案修订不及时、可操作性不强。此外，由于2020年、2021年**已发生流域性洪水和区域性洪水，少数干部存在侥幸心理，认为今年再次发生洪水的概率不大。再加上市、县换届后，部分干部特别是地方换届新上任的有关责任人没有经过大洪水历练，对防汛抗旱业务还不熟悉，指挥调度、应急处突能力仍有待加强，等等。

总之，我们要准确把握今年面临的防汛抗旱形势，心怀“国之大者”，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，树牢底线思维，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，下好先手棋、打好主动仗，宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小，宁可十防九空、不可失防万一，确保**安澜，切实保障流域经济社会高质量发展。

做好今年防汛抗旱工作，要坚持以防为主、防抗救相结合，锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的目标，从最坏处着想，向最好处努力，用更高标准、更严要求、更实举措严密防范应对各类水旱灾害，确保人民群众生命财产安全。

加强涉水在建和新建工程度汛安全监管，制定度汛预案，落实度汛措施。要提前做好蓄滞洪区运用准备，细化完善人员转移安置方案，用好预警机制，确保需要时能够及时有效启用。

二要完善防汛抗旱工作机制。流域各地要深刻总结、吸取以往水旱灾害防御经验教训，深入开展防汛抗旱体制改革及运行情况评估，系统查找指挥机构设置、部门职责界定和运行机制等方面与实现“优化、协同、高效”的防汛抗旱要求之间的差距，建立健全统一权威高效的防汛抗旱指挥机制。一是预报要“准”。全面提升监测预报能力，强化各类灾害性天气监测预警和会商研判，努力提高预报精准度、延长预见期。二是预警要“快”。健全预警信息发布机制，使预警信息直达防汛一线、直达工程管理单位、直达水库“三个责任人”。同时要做好公众预警工作，根据雨情、水情、险情、灾情发展动态，第一时间通过短信、网络、电视等多种媒介将预警信息发布到户到人，提高传播速度、扩大受众范围。三是预演要“真”。强化防汛抗旱人员力量动员准备，加强各类预案方案培训演练，提高队伍应急能力和实战水平，确保能够及时有效处置险情。要保障防汛物资充足到位，坚持“宁可备而不用，不可用时无备”，结合当地防汛救灾特点，采取集中储存、协议储备、号料储备、现场储备等方式，确保防汛物资品种齐全、数量充足、质量优良，做到调的出、运的快、用的上。

四是预案要“实”。突出“用”字，认真检视往年防汛抗旱工作暴露出的薄弱环节，有针对性的修订完善各类防汛抗旱防台风预案，特别要科学量化预警和应急响应启动标准，建立健全极端天气和重大风险演进研判、预警和应急响应联动机制，确保预案关键时刻能用管用顶用。

全面筛查易涝积水区域，提前落实安全警戒、应急排险和抢险救生措施。三是抓好水库安全度汛，严格落实小型水库安全度汛“三个责任人”“三个重点环节”，严格执行水库调度运用计划，严控水库违规超汛限水位运用。四是抓好山洪及地质灾害防御，充分发挥监测预警系统和群策群防体系作用，压实“县、乡、村、组、户”五级包保责任，及时果断转移受威胁群众，切实做好应急救援、危险区防控、临时安置点管理等各项工作，确保群众生命安全。五是抓好台风防御，严格落实防台风联动机制，加强监测预报预警，实化细化防范措施，最大限度减轻台风灾害损失。六是抓好抗旱供水，密切关注流域可能出现的旱情，在确保防洪安全的前提下，科学合理利用雨洪资源，加强抗旱应急水源建设，保障生活生产生态用水需求，确保城乡供水安全。

四要加强流域防洪统一调度。**流域水系庞大、支流众多，上游河道占总落差的89%，一旦上游发生暴雨洪水，将迅速汇集到中游，而中游坡度突然平缓、下泄不畅，沿淮湖泊、洼地，极易成涝。要遵循蓄泄兼筹、上下游兼顾、团结协作、局部利益服从全局利益的原则，做好防洪统一调度，实现流域各地防洪减灾效益最大化。要按照洪水发生和演进规律，以流域为单元，综合分析洪水行进路径、洪峰、洪量、过程，依据《**洪水调度方案》《**大型水库群联合调度方案》等方案预案规定，科学精细调控洪水。要系统考虑上下游、左右岸、干支流的来水、泄水、蓄水、分水，根据不同防洪对象的实际需求，综合运用“拦、泄、蓄、分、行、排”等措施，科学调度控制性枢纽、水库、蓄滞洪区、分洪河道等工程。精准实施水工程联合调度，充分发挥水利工程综合调蓄作用和防洪减灾效益。

五要持续提升水旱灾害防御能力。坚持建重于防、防重于抢、抢重于救，积极谋划**上游**水库等控制性工程建设，研究推进**水库、**水库等现有水库联合调度和互联互通，增强洪水调蓄能力。实施**大堤提质升级，**灌溉总渠堤防加固、**洪水东调南下工程提标，推进**干流行蓄洪区调整和建设，推动入海水道二期等工程早日开工建设，不断完善流域防洪工程体系，加快构建抵御水旱灾害防线。要加快建设数字孪生**，通过数字化、网络化、智能化手段，实现物理流域与数字流域全要素信息交互和融合，构建流域数字化场景、开展智慧化模拟，为防洪调度指挥提供科学的决策支持。

习近平总书记强调，防灾减灾救灾是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的一个重要方面。**流域即将全面入汛，流域各地要以对党、对人民高度负责的态度，逐级落实责任，狠抓工作落实，确保流域安全度汛。

一要压实工作责任。坚持属地管理和“党政同责、一岗双责”，严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，纵向到底、横向到边，不留死角，确保责任落实到岗、到位、到人。重要河道、重要工程、重要堤防、重要环节，都要严格落实责任人，并按照规定公布责任人名单，接受社会和群众监督。特别是对水旱灾害突发事件，要及时汇集、分析、报告，一旦发生险情，相关责任人要及时赶赴现场，组织专家分析研判情况，研究制定抢险方案，及时转移受威胁群众。针对地方各级党委政府换届、新任领导较多的实际情况，要及时充实完善防汛抗旱指挥机构，加大业务培训和实战演练力度，帮助他们熟练掌握防汛抗旱责任制和相关专业知识，提高各级党政领导防汛抗旱指挥决策和突发灾害事件应对处置能力。

二要加强团结协作。**防总是流域四省防汛抗旱工作统一指挥调度的重要平台，要充分发挥统一指挥、统一调度的职能作用，切实做好组织、指导、协调、调度和监督等工作。防总各成员单位要一如既往地发扬团结治水的优良传统，加强上下游、左右岸、干支流、省际间的协调沟通，强化信息传递共享和重大事项会商，形成防灾减灾合力。防总办公室要切实履行职责，统筹各方力量，实现协同作战、集团作战。要进一步完善军地抢险救灾机制，加强与驻军、武警、消防救援队伍和防汛抗旱专业队伍的沟通协调，强化信息共享和联训联演，为其发挥抗洪抢险重要作用提供坚实保障。

三要严明工作纪律。防总各成员单位要牢固树立全流域上下一盘棋的观念，坚持区域服从流域、兴利服从防洪抗旱，坚决服从国家防总和**防总的统一指挥调度，确保政令畅通、令行禁止。要严格执行汛期24小时防汛值班和领导带班制度，坚决杜绝脱岗、空岗、漏岗等现象发生，确保汛期雨情、水情、险情、灾情以及防汛调度命令及时上传下达。要强化对责任落实情况的督查，督促各地、各级干部切实把防汛抗旱责任扛在肩上、任务抓在手上，对责任不落实，措施不到位的要依法依规追责问责。要加强防汛抗旱常识和水利工程调度运用成效的宣传和普及，及时回应社会关切，正确引导社会舆论，努力为防汛抗旱工作营造良好环境。

同志们，防汛抗旱事关党和国家工作大局，事关人民群众生命财产安全。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在国家防总和水利部的统一指挥下，团结协作、勇于担当，埋头苦干、勇毅前行，坚决夺取今年**流域防汛抗旱工作全面胜利，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

防汛抗旱工作讲话篇四

（一）从天气形势看：根据省、市气象部门预测，今年6～8月我市降水相对集中，暴雨、强对流等极端天气时有发生，沿淮和山区可能发生阶段性洪涝灾害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期较长，降水集中，台风也较往年偏多，极易引起洪涝灾害和突发性地质灾害，防汛形势不容乐观。

（二）从灾害趋势看：受全球气候变化、极端天气事件等因素的影响，我市近年来水旱灾害频繁，突发性、反常性、不可预见性日益凸显，特别是台风带来的强降雨引发的山洪灾害和流域性洪水呈上升趋势。如xx年台风“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低温雨雪冰冻灾害、xx年台风“莫拉克”、xx年淠河、史河突发降雨洪水等，均造成我市不同程度受灾，给流域内人民群众的生命财产带来了威胁和损失。去年秋种以来，我市降雨持续偏少、气温偏高，旱情严重。俗话说，久旱必多雨，异常天气“常态化”的趋势将使我市汛情更加复杂。

（三）从抗灾能力看：我市水利总体状况是优势与忧患并存。经过近几年建设，综合抗灾能力有了明显提升，但完整的防灾抗灾工程体系尚未形成，安全隐患和薄弱环节仍然存在。淮河干堤自除险加固以来，未经过大洪水的考验，中小河流防洪能力较弱，洼地排涝及城镇防洪标准低，仍有900多座小水库带病运行，山洪灾害防御难度大，抗旱基础设施薄弱，小型灌排设施不配套，河道违章设障屡禁不止，这些问题都严重影响到防汛抗灾能力的提升。总之，我市最大的市情是水情、最大的隐患是水患。今年防汛抗旱形势严峻，任务十分艰巨。各级各有关部门必须保持清醒认识，切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感，“宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小”，以保障人民群众生命财产安全为上，全面做好防汛抗旱各项工作。

（一）加强组织领导，落实防汛责任制。坚持把落实防汛抗旱责任制贯穿始终，做到责任落实全覆盖。一是及时充实调整防汛指挥机构。市防指根据人事变动，调整充实了防汛抗旱指挥部成员，并印发了《关于xx年市领导防汛抗旱分工的通知》，明确了市领导的防汛分工。各县区防指也要根据人事变动，调整充实防指成员，进一步完善防指成员单位联络制度、会商制度和工作协调、信息共享机制，提高各成员单位协调能力。二是落实以行政首长负责制为核心的责任制。根据《防洪法》规定，防汛抗旱实行地方行政首长负责制，各责任人要切实履职尽责，进一步深入实际，深入基层，调查研究，尽快熟悉情况，防汛指挥长对所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有数。三是严格落实督查检查工作。对重点堤防、水库、山洪灾害易发区，均要明确相关行政首长和技术责任人，责任人名单要通过新闻媒体向社会公布。大中小型水库、行蓄洪区、淮河干堤、重点防洪城市、大中型泵站等重点工程的防汛责任人名单在上报市防指的同时，在市级新闻媒体公布。市防指今天开始对县乡新任防汛抗旱指挥长进行业务培训，提高防汛抗旱决策能力和防汛抗旱应急管理水平。

（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下发了关于开展汛前检查的通知，要求各县区认真开展汛前检查。各县区接到通知后都能够认真对待，积极开展自查，在检查的基础上认真填写汛期检查责任卡。4月下旬，市防指又成立八个工作组，对各县区防汛准备工作进行抽查，进入汛期以来，市领导孙书记、张市长、罗书记、牛书记等先后深入一线检查指导防汛工作。目前，全市有xx4处险工险段影响安全度汛。霍邱县临王段的洪台、迎水寺、洪洲三段近800m未护坡堤段坡面冲刷严重，堤防断面明显削弱，县防指要积极筹措资金进行护坡防护。寿县大店岗桥施工影响河道行洪，要督促相关单位加快施工进度，清除施工阻水障碍物，确保河道行洪安全。各县区要立即行动，根据市防指下发的整改通知单要求整改到位。要按照分级负责的原则，逐项落实处理措施，对暂时难以处理的险工隐患，必须研究应急度汛措施，加强监测预警，备足抢险物资，加强重点防备，落实抢险预案，确保安全度汛。

防汛抗旱工作讲话篇五

同志们：

刚才，xx局长，就20xx年全市水利建设情况，进行了通报，岳旭市长，就今年全市防汛抗旱工作所面临的形势，进行了科学分析，对后段防汛抗旱工作，提出了具体的要求，希望大家认真贯彻落实。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再强调三点，概括起来讲，就是要做到“三个到位”。

防汛抗灾，是一件大事、难事。做好这项工作，事关老百姓的切身利益，事关社会大局的稳定，不能出半点差错。目前，我市受降雨严重偏少的影响，出现了多年不遇的旱情，由于各部门单位的积极行动，采取了一系列得力措施，春耕生产未受大的影响，抗旱工作取得了初步成效。但从近期气象预测来看，旱情会持续到6月初，我们还不能掉以轻心，要继续下力气抓好抗旱工作，要科学调度水量，统筹考虑城乡生产、生活用水。同时，据有关部门分析，至6、7月份，我市很有可能出现降雨量集中、降雨强度大、且降雨频密的情况。也就是说，今年我市面临的是先旱后汛的艰巨工作局面。因此，各部门单位一定要保持清醒的头脑，把思想统一到市委市政府的工作部署上来。坚决克服麻痹思想和侥幸心理，要有打硬仗，打持久战的思想准备，在工作中把问题看得更复杂一些，把准备工作做得更充足一些，确保防汛抗旱工作万无一失。

把工作做扎实了，再大的灾情，也是可以抵御的。我们重点是要做实两个方面的工作：一方面，要严查水利工程建设的完成情况。我市湖区内垸，都是上世纪五六十年代的围垦工程，堤身十分单薄，堤防标准不高。部分小（ii）型水库，以及骨干山塘运行多年，抗灾能力较弱，一旦山洪爆发，则险情频发。特别是在去年的特大洪涝灾害中，水利设施损毁严重，都急需恢复加固。各乡镇和防汛主管部门，要按照防大汛、抗大灾的要求，认真细致地抓好汛前检查，对堤防加固处险、水库除险保安、河道清障扫障等工程，要一项一项进行检查验收，凡是标准不高、质量不过关的，要及时采取补救措施进行整治，决不能留任何隐患。另一方面，要科学建立防汛抗旱预案。各部门单位在做好物资储备的同时，要充分考虑到各种情况和各种细节，有针对性地落实水库调度、抢险物质储备和运送、人员安全转移、抢险队伍调度等各项预案。预案要突出实时性和可操作性，要适应防汛工作中出现的新情况、新变化。相关单位要做好防汛道路、电力和通信的保障工作，确保防汛抗旱的需要。同时，还要注重推广运用防汛抢险的新技术、新设备，提高防汛抗灾的现代化水平。

要有责任心，尤其是防汛抗旱这项重要工作，更要有严格的组织纪律约束。这里，我再次强调，各部门单位会后，要迅速确定本单位本部门的防汛抗旱责任人。防汛抗旱责任人要深入到责任区，抓好各项防汛抗旱措施的`落实，切实做到决策指挥到位，检查督促到位，工作落实到位。同时，要严格实行责任追究，对在防汛抗旱工作中措施不落实，组织不得力，不服从调度，推诿扯皮、贻误战机，失职、渎职的，要按照行政问责的规定，严肃追究相关责任人的责任。

同志们，汛期已经来临，我们面临的工作责任十分重大，任务也十分艰巨。但我相信，只要各部门单位高度重视，从严要求，扎实工作，以认真负责的态度，以高度的政治责任感，积极有效地作好各项准备工作，我们就一定能够夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。

防汛抗旱工作讲话篇六

从x月初到x月中旬是我县的主汛期，切实抓好防汛工作是这一时段的重中之重。刚才，水利局对今年全县的防汛工作作了安排，气象局通报了今年汛期的气象形势，国土局、安平高速管理处等防汛重点单位的负责同志作了发言，讲得都很好，一会郑县长还将做重要讲话，请抓好落实。我主要强调以下三个方面：

一、要认识防汛的严峻形势。

我县自然条件虽然相对较好，但属于地质灾害多发区，几乎是三年一小灾，五年一大灾，特别是洪涝、滑坡、泥石流等灾害易发频发。特别记忆犹新的是几次大灾：1982年大雨成灾，全县10人因灾死亡。1990年7月局部暴雨成灾，死亡11人。20xx年x月x日暴雨，死亡9人，6人失踪，损失过亿元。今年的防汛形势更为严峻。一是通过气象、水利、国土等各个方面的综合分析和研判，今年汛期我县降水较常年偏多，局地偏多3成以上，且时空分布不均，局部强降水的频率和强度增加，前旱后涝和旱涝急转的情况极有可能发生。二是今年正好又处于20xx年到20xx年x年无灾的一个周期上，发生大的洪涝灾害的可能性增加。三是安平高速公路建设加速推进，工程点多线长，施工现场大多是山体、隧洞大开挖及沿河道建设高架桥，产生了大量的'工程弃渣，从4月中旬高速路施工现场度汛安全检查情况来看，存在的问题还十分严重，主要是河道疏通行动迟缓，弃渣场的挡护工程尚未修建到位，河道堆积如山的弃渣还没有清理，严重影响了河道行洪，县城及城关、长安、老县三镇的防汛压力骤增。四是近年来随着全县基础设施建设加快，人为滑坡体日渐增多，滥采乱挖河沙现象屡禁不止，无序过量采砂既影响了河床的稳定性，堵塞河道，致使行洪不畅，而且少数镇的河堤损毁严重，增加了防洪安全隐患，给防汛工作带来更大的难题。五是虽然我们实施了大面积的移民搬迁，但很多搬迁户存在“一户两基”，旧房未拆除，老少分居较多，安全隐患大。

从以上存在的问题来看，今年严峻的防汛形势，绝不是空穴来风，而是基于科学研判和预测，有的同志认为平利大部分镇群众居住环境相对较好，地质灾害隐患点相对较少，“居安”不“思危”，极易产生厌战情绪和侥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上应付，这种思想状态是我们抓好防汛工作的最大障碍。各级各部门必须强化责任和忧患意识，时时刻刻绷紧防汛这根弦，宁可把形势估计得严峻一些，把问题认识得严重一些，把情况考虑得复杂一些，尽早部署、充分准备、周密安排，做到万无一失，确保安全度汛。

完善防汛预案。面对汛期汛情，我们必须打有准备的仗，必须制定管用有力的防汛预案。有了预案，应对险情才会心中有谱、调度有序。当前，各级各部门虽然制定了一些预案，但存在着不全不实、大而化之、不熟悉、不管用等问题。防汛预案要立足于有效管用、周密妥当，要根据实际情况的变化及时修订完善。预案不能仅仅印在纸上、挂在墙上，要适时组织不打招呼的应急抽查检查和实战演练，用实际行动来检验预案的科学性、实用性和可操作性，并达到强化宣传、锻炼队伍、动员群众的目的。

防汛抗旱工作讲话篇七

防汛抗旱工作讲话篇八

防汛抗旱工作讲话篇九

同志们：

这次全市防汛防旱工作会议的主要任务是，深入贯彻落实全国、全省防汛工作会议精神，分析研究全市防汛防旱工作形势，部署安排今年工作任务。刚才，市水利局、气象局通报了有关情况，大丰区、建湖县、滨海县和城南新区作了交流发言，各县(市、区)、市有关部门和单位递交了责任状。下面，我讲几点意见。

一、要清醒认识防汛抗灾严峻形势，时刻绷紧防大汛、抗大灾这根弦。

随着全球气候变暖，“十二五”期间影响我市的极端天气频发，防汛防旱工作经受了巨大挑战。20**年我市遭遇新中国成立以来最为严重的气象干旱和第9号超强台风影响;20**年8、9月份，先后遭受了5次台风袭击，其中在响水陈家港登陆的台风“达维”，是1949年以来首个在长江以北沿海登陆的最强台风，8月10日响水全境和滨海北部地区受台风倒槽影响，遭受了历史罕见特大暴雨袭击;20**年遭遇罕见高温伏旱;20**年受台风“苏迪罗”影响，我市中南部地区普降大暴雨，局部特大暴雨，里下河地区水位普遍超警戒，部分站点超过历史最高水位。面对复杂严峻的水旱灾害，全市各级各部门密切协作、科学应对，不断健全防汛责任体系，完备抗灾工程体系，提高科学调度水平，提升防汛应急能力，最大程度减轻了灾害损失，直接减灾效益达50多亿元。在肯定防汛防旱成效的同时，我们也要清醒认识防汛防旱面临的严峻形势和各种挑战。

首先，从今年天气趋势的预测来看，防汛形势不容乐观。根据气象预报，今年厄尔尼诺现象与1998年极为相似，今年汛期长江中下游地区极有可能发生较大洪水。随着台风登陆地点北移趋势的增强，盐城遭受台风正面袭击的机率正在加大。气候灾害突发性强、发生规律异常，加上现有技术手段的局限性，对极端灾害天气的预测预报还有一定难度。我们一定要尊重自然规律，克服麻痹松懈思想，宁可信其有、不可信其无，立足于早防早抓，牢牢把握工作主动权。

第二，从防汛抗灾体系的标准来看，防汛能力有待加强。经过多年努力，我市防汛抗灾体系不断完备，但仍然存在不少短板和薄弱环节。一些县城新区扩展迅速，但是防洪设施没有跟上，甚至仍按农业圩区标准设防，达不到国家规定的防洪除涝标准。侵蚀性海岸主海堤和淤涨性海岸围垦海堤建设标准有限，直面风暴潮侵袭时安全隐患较大。里下河地区下泄出路少，区域性排涝能力有限，外洪内涝现象时有发生。刚才，嵇局长在通报中特别点到了汛前检查中发现的一些主要问题。这些问题，我们必须高度重视，下大力气予以解决。

第三，从经济社会发展的需求来看，防汛任务相当艰巨。近几年来，随着我市经济社会发展，社会各界对水旱灾害的敏感度和关注度越来越高，对防汛减灾能力和水环境保护能力的要求也越来越高。无论是沿海还是里下河地区，无论是城市还是农村，无论是现代工业还是高效农业，哪里都淹不起、淹不得，哪里都不能出问题。当前，我市经济正处于转型升级的关键时期，防汛工作更要扎实做好，容不得有丝毫闪失。我们必须始终绷紧防大汛、抢大险、抗大灾这根弦，牢固树立防洪安全、供水安全的红线意识和底线思维，切实增强做好防汛防旱工作的责任感和紧迫感。

二、要全面落实防汛防旱各项举措，不断提高水旱灾害防御能力。

今年是“十三五”开局之年，新形势、新任务对防汛防旱工作提出了新的更高的要求，我们要突出“指挥科学化、调度精准化、管理社会化、队伍专业化”，加快构建与新形势新任务相适应的防汛防旱减灾体系，全面提高水旱灾害防御能力，确保社会秩序稳定和人民群众生命财产安全，为全市经济社会发展提供可靠的水安全、水资源和水环境支撑。今年汛期即将到来，各地、各部门要迅速行动起来，认真落实防汛防旱各项措施，确保安全度汛。

一要从严从实抓紧防汛检查。防汛检查是一项非常重要的防汛基本工作，是发现问题、解决问题的重要环节。各地要在前期工作基础上，抢抓主汛期到来之前的有限时间，按照“查严、查实、查细”的要求，深入开展拉网式防汛检查。对各类度汛工程全面开展试开、试关等试运行工作，确保关键时刻拉得出、打得响。对影响度汛安全的问题要按照“分级管理、分级负责”的原则，实行挂牌督办、整改销号。对重点险工隐患，必要时组织专门的检测和分析，按照轻重缓急制订消险措施，落实消险责任，明确消险时间，限期整改到位，并跟踪督办落实。汛前能处理的，不能等不能推，想方设法，加大投入，抓紧整改;一时难以处理的，要拿出切实可行的应急度汛方案，确保各个环节有人管、特殊情况有对策、危急时刻打得赢，绝不允许出现发生险情毫无准备的现象。

二要持续提升防灾抗灾能力。要突出做好两方面工作。一方面要落实工程准备。加快实施川东港拓浚、射阳河整治、黄河故道干河治理、城市防洪等基础设施建设，进一步夯实全市抗御水旱灾害的物质基础。其中，灌溉工程要在4月底前完成，排涝工程在5月底前完成。各区及相关单位还要采取超常规的措施，进一步加快市区河道整治步伐，确保5月底前全面完成市区河道整治水下任务，并拆坝通水。对汛期施工的在建水利工程要落实好施工导流方案和度汛措施，保证度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始终是防汛防旱工作的一项重要任务。各地、各单位要按照“属地管理、分级负责”和“谁设障、谁清除，谁破坏、谁修复”的原则，坚持“严”字当头、“早”字为先、“实”字为要，开展切合实际、形式多样、富有成效的清障行动，及时清除河湖行水障碍，确保全市范围内河湖行洪畅通、工农业用水安全及城乡水环境良好。近期，市城市河道整治指挥部对市区核心区骨干河道进行全面排查，共发现172处严重阻水、影响防洪保安的明坝暗埂。各责任主体要迅速制订整改方案，在5月底前全面拆除到位，确保河道排水畅通。四个区也要对其他市区河道进行全面细致的检查，对阻水坝埂、行水障碍组织一次“大扫除”，为市区防汛安全创造有利条件。

三要突出抓好重点部位防御。要聚焦薄弱环节、重点区域，有针对性地制订和落实防御措施。要重抓城市防洪排涝。城市作为人口大量集聚、资源要素最为集中的区域，防汛工作不能有半点疏忽。要依法加强城市防洪排涝工作的统一指挥、统一调度，实行部门与区域联动的网格化管理，将责任和措施逐一落实到部门、单位和责任人员。市区防指要建立联动机制，加强信息沟通，适时会商研判，一旦发生汛情，要确保反应迅速，及时处置。各相关部门要抓紧对地下车库、地下商场、下凹式立交、地下人防工程等市区易淹区域的排涝措施及应急预案进行再检查再梳理，发现问题要立即予以整改。对河道、排水管网进行过细排查，加大管网疏通力度，依法制止破坏排水设施行为，确保涝水排得出、排得快。抓紧做好病险闸站的维修保养，确保汛期安全运行、发挥效益。对市区不达标圩堤要抢抓时间组织应急加固，确保遇有外洪挡得住;对市区现有敞口，要落实人员、备足物料，做好应急封闭准备。要重抓沿海防台。要加强对海堤险工患段处和新建的沿海港城等各项防台工作的检查与落实，确保海堤加固到位、预案完善到位、物资储备到位、抢险队伍落实到位。对滨海中山河闸河堤代替海堤，大丰港疏港航道和东台三仓河东延送水项目破主海堤，以及大丰新老王港闸、竹港闸、川东港闸之间的不达标海堤等重点隐患地段，更要有针对性的制定应对措施。要健全基层防汛防台指挥体系和联动机制，加强台风及次生灾害防御。要进一步完善出海船只回港避风和沿海人员安全撤离预案，确保撤离转移及时有序。要重抓圩区次高地治理。要加快圩区达标建设、次高地治理、沟河疏浚整治、圩口闸站维修改造等农村水利项目建设进度，加强对已建农村水利设施的维护保养，确保运行正常。对于不达标圩堤，要扎实做好圩堤险工的加固工作，一旦洪涝灾害来临，根据圩内地面高程、堤防标准，科学控制圩内、外水位，确保度汛安全。

四要全面强化应急保障能力。多年的防汛防旱实战经验告诉我们，只有做到预案、预警、人员、物资、经费“五到位”，防汛应急处置才能有保障。要强化预案体系建设。各地、各单位要针对水情、工情的新变化和经济社会发展对防汛工作的新要求，围绕“防、抢、撤”几个方面，抓紧修订完善各类预案和运行调度规程。特别是制定好应对突发性强降雨等市区应急预案，进一步明确防范措施和处置程序，重点解决好城市涝水外排出路畅通和局部涝水突击抢排问题，做到预案在手、遇事不慌。同时要切实重视防旱和防台、防污工作，做好预防旱涝急转的各项准备。要强化预报预警体系建设。气象、水文等部门是防汛的“耳目”，要密切监视雨情、水情、风情和汛情、旱情、灾情的发展变化，加大预报预警设施建设和系统集成整合，准确发布预警信息，科学指导公众防灾自救。要强化防汛队伍能力建设。各地要加强专业队伍为主体、社会力量为补充的防汛队伍建设，积极探索抢险、排涝、抗旱“三队合一”的专业队伍建管模式。进一步强化市区机动应急排涝队伍建设，确保出现情况第一时间投入抢险。要强化防汛物资储备管理。各地要抓紧盘点防汛物资，对照责任状要求储足储全，宁可备而不用，不可用而不备。同时要对仓储地点、管理方式等加强研究，积极改善物资仓储条件，保证防汛物资及时供应调用，满足抗洪抢险需要。

三、要切实加强统一指挥和协调配合，确保形成防汛抗旱强大合力。

一要加强领导，落实责任。各地要按照“属地管理”的原则，切实加强组织领导、细化工作部署、优化人员调配、强化措施保障，确保将防汛抗旱行政首长负责制、部门责任制和岗位责任制，贯穿到队伍组织、物资储备、防洪调度、抢险救灾等各个环节。市防指要加大对防汛防旱责任制落实情况的督促检查。县(市、区)、镇(街道、中心社区)行政主要领导是防汛防旱工作第一责任人，分管领导是直接责任人，出现突发灾情、汛情时，务必要亲临一线，坐镇指挥。

二要相互配合，形成合力。各地各部门要树立大局意识和责任意识，各司其职，各负其责，密切配合，通力协作。各县(市、区)要开展防汛抗洪演练，提高汛期应急抢险能力;水利部门要强化水利工程安全高效运行的管理，提高科学防洪、工程防洪和专业防洪水平;气象、水文部门要加强雨情、水情的监测预警预报;财政部门要切实保障防汛防旱资金需要;新闻媒体要加强舆论引导，形成全社会关心防汛、支持防汛、参与防汛的良好氛围。其他各有关部门也要按照职责分工，共同做好防汛防旱工作。

三要统一调度，严明纪律。各地各有关部门特别是防指成员单位要认真履行各自的防汛安全职责，坚决服从市防指的统一指挥和调度，严禁推诿扯皮，推卸责任。进入汛期，要严格落实24小时值班制度，加强应急值守，一旦市防指发布防汛防台预警信号，要按规定及时启动应急响应机制，有关领导和责任人要迅速到岗到位，靠前指挥。要严肃防汛工作纪律，强化责任追究，做到令行禁止、政令畅通。

同志们，做好防汛防旱工作，任务极为繁重，责任重于泰山。我们要在市委、市政府的正确领导下，充分准备，扎实应对，全力夺取20**年和“十三五”防汛防旱工作新胜利，为“建设新盐城、发展上台阶”作出新的更大贡献。

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防汛抗旱工作讲话篇十

同志们：

这次会议是在汛期来临之际，县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。主要目的是贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神，分析研判我县防汛抗旱形势，安排部署20xx年全县防汛抗旱工作。从xx刚才对今年全县雨汛情变化趋势分析来看，今年全县的防汛形势依然非常严峻，不容我们有半点乐观大意思想。同时，xx刚才对今年全县防汛抗旱工作做了很好的安排，细致周到，切实可行，我完全同意。下面，我再强调四点。

根据气象部门预测分析，今年汛期，我县气候不确定性、复杂性进一步增强，出现旱涝并重、旱涝急转，甚至局地突降暴雨等灾害性天气的可能性较大，防汛形势十分严峻。加之我县是典型的山区土石县，且中小河流较多，一旦遭遇强降雨天气，极易形成山洪、滑坡和泥石流等地质灾害，很难及时监测和预警，给防汛工作带来很大压力。同时，从汛前检查情况看，影响安全度汛隐患依然很多。

一是防洪工程薄弱。全县大部分河流未设防，已设防的河流，局部堤防标准偏低，河道断面小，行洪能力差，有的河道“挤占”现象严重，行洪能力受到极大影响，遭遇洪水极易出槽成灾。

二是应急预案操作性不强。部分镇办和部门防汛应急预案修编不认真，缺乏针对性、科学性和可操作性，应急演练不到位，尤其是一些易受洪涝灾害威胁的地区，当地百姓面对洪水还不知道如何避险逃生，应急预案还需进一步修订完善和操作演练。

三是防汛物资和抢险队伍准备不够实。有的镇办抢险队伍人员偏少，防汛物资储备品种单一、数量不足，难以满足防汛工作需要，与当地繁重的防汛抢险任务不相适应。特别是，部分镇村、部门对防汛工作思想麻痹，侥幸心理严重，总认为动不动就说“狼来啦”，结果还是没来，进而对汛情、避险撤离等信息视而不见，对出现灾害性天气的可能性认识不足，防汛警觉性不高。面对上述不利因素和严峻的防汛形势，我们一定要立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”，切实把汛前准备做得更充分，把保障措施安排得更扎实，把各项工作做得更细致，确保全县安全度汛。

各镇办要认真落实“科级领导包村组、村组干部包重点户”的工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的防汛责任体系。从现在开始，各镇办、防指各成员单位防汛责任人要立即上岗到位，抓紧熟悉情况，认真履职尽责。县防汛办要及时了解各镇办、各成员单位防汛工作情况，研究解决防汛工作中的实际困难和问题，督查落实各项防汛措施；各镇办领导要全面负责包联村（社区）的防汛工作，落实各项具体防汛措施，组织开展排查防范；村组干部要蹲点驻守，帮助包联户做好灾害防范应对工作。要夯实人群聚集区、移民安置点、地质灾害隐患点、敬老院等重点部位监测责任，“五保户”、“留守老人、留守妇女、留守儿童”等重点人群管护责任，确保重点部位监测到位、重点人群监管到位。特别是，今年要高度重视，认真做好太吉湖、莲花台水库等新增防汛重点区域的防汛应急准备工作。

各镇办、各部门要把防汛工作作为维护社会稳定的一项基础性工作来抓，一切服从防汛，一切服务防汛，强化协作配合，形成工作合力。县防汛办代表县防汛指挥部全权负责全县防汛工作的组织领导和指挥调度。防指各成员单位要在县防指的统一指挥调度下，共同落实好防汛抗旱各项措施。县水务部门要超前谋划，及时汇总全县的汛情变化情况，准确报告雨情、水情、灾情、工情，为防汛工作提供准确信息;县气象部门要充分发挥职能作用，及时准确预报天气情况；县移动、联通、电信等通讯部门要保证通讯畅通；县发改和财政部门要及时做好防汛项目立项和经费支持；县国土、民政部门要做好地质灾害防御和灾情汇总上报工作；县城管部门要加快疏通城区排水管网，做好城区低洼易涝部位的排涝准备和责任落实，落实城区主要河段汛期巡查人员，确保城区安全度汛；县交通、卫计部门要加强汛期车辆、道路、桥涵、防疫、抢险医护等保障工作；县文广部门要按照相关规定，及时报道防灾避灾减灾情况，正确引导社会舆论；县旅游部门要认真做好景区防汛应急预案制定及演练、危险天气状况游客疏散、景区闭园引导等工作，县农业、科教体等部门要立足本系统工作实际，服务好全县防汛工作。

进入汛期，各镇办、各部门要坚决服从大局，严肃纪律，立说立行。在防汛调度、抢险救灾等重大问题上，要坚决听从指挥、执行命令，严禁各行其是，这是一条铁的纪律，必须严格遵守执行。绝不允许推诿扯皮、各自为政、肆意妄为。特别在县河水库、试马水库等水库泄洪调度上，要坚决服从县防指的命令，该泄洪的一定要泄洪。要认真做好防汛值班工作，各镇办必须保证24小时有一名主要领导在岗带班值宿，x座水库要昼夜有人值班值守，严密监测雨情、水情、汛情和水库大坝运行情况。汛期内，各镇办、各部门主要领导原则上不得外出，并时刻保证通讯畅通，落实好本单位防汛负责人。县防办、县政府督查室要对各镇办、防指成员单位防汛抗旱工作责任落实、值班值守和山洪灾害防御演练情况及时跟踪、督查落实，对工作不力或因拒不执行调度命令而出现问题的，要全县通报，并严肃追究主要领导及相关人员责任。要严格灾情上报制度，一旦发生汛情、灾情，各涉及镇办、相关部门要立即组织救灾、查灾，并由县防汛办、县民政局核实后统一上报灾情，任何单位和个人不得瞒报、漏报和私自上报。

同志们，防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。各镇办、各部门必须以对党、对人民、对事业高度负责的精神，未雨绸缪，常抓不懈，扎实做好防汛抗旱各项工作，确保全县安全度汛。

防汛抗旱工作讲话篇十一

主汛期即将来临，县委、县政府决定召开全县防汛防滑工作会议，目的是进一步统一思想，强化措施，夯实责任，确保全县今年安全度汛。刚才，梁县长就我县防汛防滑工作作了详细安排部署，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见。

一是突出重点。主要突出三个方面的重点，一是重点人群。老弱病残、无青壮年劳力家庭的人口是防汛防滑的重点人群，对这类人群，要采取提前撤离、过渡安置的办法，确保人身安全。二是重点部位。滑坡险段、河沟出口、病险库塘、危房校舍等是灾害易发地，要密切关注、做好预防。国土部门要排查并监测新的滑坡点，设置警示牌;教育部门要对校舍和围墙、厕所、食堂等附属设施进行排查，确保师生安全;交通部门要对桥梁、道路及早检查;相关部门要根据职责做好检查，做好安全度汛的准备工作。三是重点工程建设工地。近几年，我县重点建设工程比较多，今年的20项重点工作正在全面推进，一定要吸取前两年部分在建重点工地遭受洪涝灾害的教训，科学合理安排施工，认真做好重点项目建设工地的灾害预防工作。从现在开始，要认真开展拉网式的汛前检查。特别是对重点部位、重点在建工程等重点部位必须逐一排查。对排查出的险段险情，要落实责任领导、责任人，落实整改措施和整改时限，落实防抢预案，集中人力、集中时间抓紧处理，不留隐患。

二是增强防汛预案的针对性。很多镇的防汛预案只是停留在纸上，针对性、操作性不强。会后，相关职能部门和各镇要对“防、抢、撤”预案认真进行修订，增强预案的实用性和可操作性。要加强预案的演练，让广大干部群众熟悉防汛抢险的责任区域、撤离路线、应急措施，切实提高快速反映和应急处置能力。

三是做好预测、预报。做好预测预报是做好防汛工作、减少人员伤亡的关键。x年“7·18”特大暴雨洪灾中，由于预报及时、预警到位，最大限度地减少了人民群众生命财产损失。县气象局和县防汛办要加强与周边地区气象、防汛部门的沟通联系，及时、准确地搞好天气预测预报，对水情、雨情和有可能发生地质灾害的区域，要24小时监测，及时分析情况，为县委、县政府科学决策调度提供准确的依据，把人员伤亡和财产损失降到最低程度。对重要天气信息和防汛指令切实做到预警到户，通过电视、广播、手机等形式及时向公众发布预报、预警和预测信息，确保预警信息全覆盖、零遗漏。

四是做好应急抢险物资准备。要采取灵活多样的方式备足备齐防汛物资，宁可备而不用，不可用而无备，最大限度地保障防汛工作的需要。要重视应急通信工作，特别是要重点解决边远镇的应急通信问题，县政府要安排资金为边远镇购置应急通讯电台，确保发生洪涝灾害时信息畅通。

五是进一步夯实责任。各级各部门要以对人民负责、对生命负责的态度，以高度的政治使命感和强烈的工作责任心，做好防汛防滑工作。各联镇县级领导要加强督促指导检查，及时解决存在问题;各镇主要领导要切实担负起第一责任，对防汛工作要始终拿在手上，做到心中有数;要进一步夯实联系服务群众“五个一”工作机制，包组联户干部要到组到户，撤离预案要让老百姓人人知晓，灾害来临撤离如何走、往哪儿走、由谁负责都要一清二楚。防汛防滑指挥部各成员单位要根据各自职能，密切合作，灵通信息，齐心协力搞好今年防汛防滑工作。要进一步严明纪律，各镇各部门一把手必须以身作则，坚持24小时值班和领导带班制度，严格请销假制度，对擅离职守和造成严重后果的，将严肃追责。

同时，对当前工作再强调两点：

一是关于避灾扶贫搬迁工作。陕南群众居住条件相对比较差，自然灾害频发，避灾扶贫搬迁就是省委、省政府为解决这些问题而给陕南贫困地区的一个特殊政策，这也是加快城乡一体化、加快城镇化最有力的一个抓手，是今后一个时期乃至更长时间我们的主要工作。要抢抓避灾扶贫搬迁机遇，做美县城、做大集镇，坚持政府主导、规划先行、以户定建、量力而行的原则，积极做好选址、建设、施工、组织、分配工作，降低建房的成本，减少群众购房支出。要充分发动群众，从选址、图纸设计、工程招标、质量监督、入驻后的自我管理等方面，提高群众的参与率。要结合实际适度超前规划，一次性规划到位，严禁贪大求洋、乱铺摊子。优先建设水、电、路等群众生活必须配套设施，对幼儿园、社区活动中心、医务室、停车场等其他配套设施要在资金许可、能力允许的情况下分批逐步建设。县政府要把好项目审批关，少建或不建分散安置点，统筹考虑群众的上学、道路、吃水、用电、医疗卫生和社会保障等问题，不折腾，不制造遗留问题。

二是关于联系服务群众“五个一”工作。联系服务群众“五个一”工作机制是是新形势下加强农村社会化管理的有力措施，是进一步密切党群、干群关系的最有效手段，也是化解基层矛盾的最有力抓手。要进一步完善和深化这一机制，做实县级领导包镇联村抓示范、县直部门包村联组抓帮扶、乡镇干部包组联户抓服务工作。要不断加大群众对联系服务群众“五个一”满意度的抽查力度，每月通报一次。今后，要把群众满意度测评纳入县委研究干部选任工作的主要内容之一，凡拟提拔干部，测评群众满意度低于80%的，一律“一票否决”，乡镇和部门都一视同仁，最近组织部正在起草《x县科级后备干部管理若干规定》，在后备干部提拔选任上，对因“五个一”工作不实造成失误的，实行“一票否决”。

同志们，做好今年防汛工作，责任重大。全县各级各部门要进一步提高警惕，强化措施，夯实责任，确保防汛减灾任务落实，确保人民群众生命财产安全，确保今年安全度汛。

防汛抗旱工作讲话篇十二

同志们：

刚才，宝平和运成同志分别就乡村和城区防汛工作做了安排部署，各乡镇、各有关部门和单位一定要高度重视，严肃对待，迅速行动，抓好贯彻落实。宝平同志同时还传达了省市政府办公厅《关于做好汛期气象灾害防御工作的通知》，防汛办要尽快把通知转发下去，有关部门和乡镇要按照通知要求抓好落实。

我们地区一般不会出现区域性大面积洪涝灾害，但很容易出现局部性的洪涝灾害。两周前，我和高开区和市发改委有关领导在市里对接时，市区一两个小时内就下了170毫米的雨，汽车全部泡在水里，大车在旁边过时我们乘坐的小车就像船一样漂。6月28日晚上，高铁站附近还下起了冰雹。现在自然灾害很特殊，大家决不能掉以轻心。昨天我与市教育局领导在一起沟通情况，近日全市已经有7例溺水死亡事故，最多的时候一天出现了4起溺水事故。前天我带领有关部门负责同志到广安公园和西环路察看，看到有四五个人在游泳，这都是很危险的。我在临漳县工作的时候，每年漳河都有溺死事故。现在我县多年河渠和坑塘没有水，熟习水性的人很少，而且大家非常渴望有水，所以一旦河渠和坑塘有水，如果防范不到位，那么隐患和危险就在身边，发生意外也就是必然的。

关于防汛工作，我感觉很多人都存有一定的麻痹思想，重视不够，觉得不会发生什么问题。前一段时间，我让宝平同志安排摸一下底，情况不甚理想，干部思想没有进入状态，防汛队伍和准备工作不充分。所以，现在我县防汛工作不是没有问题，而是一些一般性的问题很多，只是没有很大的问题。假如我县一两个小时内降水170毫米，会是什么样子?可能是防不胜防，几乎没有多少应对办法。我与运成和宝平讲，要组织一次演练，看一看我县防汛应急情况，同时也锻炼一下队伍。下面，我再讲四句话：

一、务必高度重视，严肃对待。

今年防汛面临的形势十分严峻，不容乐观。一是当前全国汛情严峻。大家从电视、新闻报道中可以了解到，现在多地相继连续出现大的降雨，甚至大暴雨，一些河段甚至还有决堤出现。二是气象部门预测，我省今年7、8月份降水量较常年偏多，短时强降雨、冰雹、雷电等灾害性天气可能多发重发。降水量偏多是一个定性的概念，降水多多少不确定，但肯定比往年要多，而且集中在7、8月份，所以一定要敏感，一定要高度重视。三是我县防汛工作还存在很多问题。特别是县城度汛工程还达不到安全度汛标准，一场强降雨就会造成大面积积水;农村还普遍存在危房和排水等问题，能不能保证完全不出问题，并没有十足的把握。所以，一定要充分认识今年防汛工作的严峻形势，进一步增强责任感和紧迫感，采取强有力措施，全力打好防汛工作攻坚战。一定要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把存在的各种隐患排查的更深一些，把各种对策研究的更透彻一些，把各种防汛措施特别是应急预案制定的更周全一些，把各方面的工作做得更扎实、细致一些，立足防大汛、抗大灾，从最坏处打算，做最好的准备，抓紧对防汛工作进行再动员、再检查、再落实，从严、从细、从快做好各项防汛准备工作，切实把防汛工作抓紧、抓实、抓好。

二、务必抓住重点，全力以赴。

要按照“在确保人民群众生命财产安全的前提下，确保渠道疏浚通顺，城区不出现内涝，农田不受灾;遇设计标准内洪水做到保安全，遇超标洪水做到有预案、有措施、能落实，保人民群众生命安全，尽量减少财产损失”的防汛工作总体要求，重点做到确保“四个安全”和高度关注重视三个方面重点。

(一)突出县城防汛安全。县城是防汛工作的重中之重，一旦受淹，经济损失大，社会影响也很大。目前，我县县城度汛工程还远达不到安全度汛标准，一遇强降雨往往造成大面积积水，以至出现交通堵塞等，还会对群众的生活造成影响。对此，有关部门尤其是城管局要高度重视，认真落实好各项措施，确保城区度汛安全。

(二)确保乡村度汛安全。各乡镇也要制定防汛工作预案，搞好宣传发动和普及防汛抗灾知识，使广大群众掌握识别、监测、避灾的基本方法，强化防汛自保意识。县防汛办要将遇洪后的人员财产转移路线、安全地点等利用明白纸、明白卡的方式发放到村、到人，做到家喻户晓、人人皆知，一旦发生灾害，努力把损失降到最底限度。

(三)保证行洪渠道堤防安全。团结渠、东风渠、卜寨渠等主要排水渠道，担负着我县重要泄洪任务，沿渠各乡镇要搞好河道清淤除障，确保排洪渠道畅通。对可能出现险情的渠段，该疏通的要立即疏通，该围堤的立即围堤，做好度汛工程整修工作。

(四)确保重点部位度汛安全。要确保供电、供水、交通、通讯、医院等重点部位的度汛安全，保障人民群众正常生产生活、交通出行等不受影响。

(五)高度关注和重视农村孤寡老人和留守儿童安全度汛。各乡镇村负责，明确专人逐村调查登记，落实有关防范措施，保证农村孤寡老人和留守儿童安全。一旦发生状况，要立即报告并采取措施。

(六)高度关注和重视汛期防溺水工作。汛期到来，溺水意外事件极易发生，要采取综合措施，严防溺水事故。县教体局及有关部门负责要抓好防溺水教育工作，坚持防溺教育日日抓，把防溺水安全教育工作落到实处。水利、城管等部门及有关乡镇村负责，要完善河渠、坑塘、公园等处水利安全防范设施，搞好防溺水宣传工作，尤其目前翟固坑塘、田寨坑塘、森林公园、西环、索家寨等地坑塘都已送水，要在明显位置设置安全防范警示标志。

(七)高度关注和重视学校、重点企业和农村互助幸福院等汛期安全。教体局等有关部门负责学校安全，工信局负责企业安全，发改局负责项目安全，民政局及各乡镇负责农村互助幸福院安全，要对所有设施进行一次全面防汛检查，尤其是对近渠地段、低洼易冲地点，落实好应急转移方案。各有关单位要各负其责，认真落实自保措施，积极做好相关防护工作，确保正常工作不受影响。

三、务必周密部署，严密防范。

各级各部门要按照县防汛抗旱指挥部统一安排部署，精心谋划，及早动手，以临战姿态狠抓各项防汛准备工作。

(一)进一步加快防洪工程建设。对已列入县重点防洪保安工程的，要增人力加设备，在确保工程质量的基础上，千方百计加快建设进度，争取尽快完工，早日发挥作用。要抓住主汛期前有限时间，抢修一批应急度汛工程，进一步提高防洪能力。对由于修路、倾倒垃圾、滩地植树等形成的渠道阻水障碍，要按照“谁的地界谁负责，谁设障谁清理”的原则，在主汛期到来之前做好疏浚通顺，保证渠道行洪畅通。对于在建渠道工程，要逐项进行排除，明确责任人，落实应急度汛方案和措施，主汛期要停止施工，确保人员安全。县防汛抗旱指挥部下达的重点度汛工程任务，都是对防汛影响大、必须尽快实施的工程，各有关单位要作为重中之重工作来抓，实行倒计时推进，保证按时完成建设任务。

(二)全面开展防汛检查专项行动。县防汛抗旱指挥部要组织对各方面防汛准备工作进行拉网式大检查，对查出的问题逐项进行登记造册拉出单子，逐项制定具体解决方案和应急度汛措施，要以县防汛抗旱指挥部的名义下达给有关乡镇、部门和单位，明确整改措施，限期解决到位。对重点、难点问题，要跟踪督导，确保将问题解决在主汛期到来之前。为确保检查工作取得实效，县防汛抗旱指挥部已经确定，要在全县范围内开展防汛检查督导专项行动，采取各级领导和工程技术人员相结合，深入到工程现场和乡村实地，按照“汛期不过，检查不止”的要求，开展好防汛检查工作。检查将突出针对性、实效性，重点查行政首长负责制落实情况，查应急度汛工程完成情况，查防洪预案完善及落实情况，查通讯预警系统、水情测报系统运行情况，查防汛物料储备情况和依法防洪情况。检查严格按照《防汛检查手册》，层层填表签字，对检查不到位，查出问题不及时改正完善，甚至玩忽职守的，严肃追究检查人和相关责任人的责任。

(三)认真组织搞好防汛演练。7月15日前，运成同志牵头要组织开展一次城区防汛演练，宝平同志牵头搞一次乡村防汛演练。组织演练的目的是增强大家应急意识，提高大家应急的能力。大名、魏县、临漳、武安等县每年都组织搞防汛演练和防火演练，军区和政府联手搞，按照预案进行演练。水火无情，所以一定要重视和组织搞好防汛演练工作，要对整个防汛工作再动员、再检查、再落实，一切从严，一切从细，一切从实。

(四)抓紧落实各项防汛预案。“凡事预则立，不预测废”，要变被动防灾为主动防范，关键在于建立一整套周密完善的防汛预案。要制定完善科学的重点防洪工程防洪预案，做到标准内洪水保安全，超标准洪水能应对，最大限度减少洪灾损失。

(五)抓好抢险队伍建设做好物料储备工作。要按照预案要求，全面落实防汛工作常备队、抢险队伍组织建设，要落实到具体单位具体人员，如国土局、供电公司、武装部等，每个单位多少人一定要清楚，把人员确定下来，并进行专项防汛知识和技能培训。在防汛物料储备方面，继续坚持防汛物资常备、代储和群众号料相结合的方式，各类防汛物资要充足储备，为抗洪抢险提供物质保障。防汛就是抓死角、抓重点，就是抓隐患、抓排查，抓训练、抓物资储备，增强防汛意识，增强抗灾能力，一旦需要队伍拉出去就能上，需要的物料随时到位。所以，各乡镇一定要准备足编织袋和其它物料，村里也要准备一部分，可以备而不用，但是决不能用而不备。

四、务必加强领导，严明责任。

(一)迅速行动抓落实。目前已经进入汛期，距主汛期到来也仅有半个多月的时间，各级各部门必须把防汛工作作为当前主要工作来抓。会后要迅速传达今天会议精神，立即进行认真安排部署，针对存在的问题，采取强有力措施，坚决抓好落实。

(二)严格落实防汛责任制。防汛工作，工防是基础，人防是关键，人防的核心是落实责任制。要按照行政首长负责制的要求，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，各部门履职尽责形成合力具体抓，切实做到组织到位、指挥到位、措施到位，确保各项防汛措施落到实处。

(三)加大督促检查力度。各级各有关部门要尽快开展防汛检查，重点查防汛工作中存在的问题，查防汛工程建设情况，查防汛预案落实等。县政府督查室、县防汛办要联合进行督查，一定要到乡镇和部门实地察看，看工程进展情况，看备料号料情况，看各项准备工作，要结合县武装部缺什么再买一些，每年买一些，不断升级装备。对落实任务较好的乡镇和单位要给予表扬和鼓励，不能按时按要求完成任务的，全县通报批评，责令限期完成任务。

(四)执行好防汛值班制度。防汛值班是确保汛情、工情以及防汛调度指令能够及时传递的前提和保障。各级各部门要高度重视，切实把防汛值班制度落实到位，必须保证汛期24小时有人值守，保证政令畅通。尤其单位一把手必须保持通讯联络畅通，外出一定要请假。

同志们，做好今年防汛抗旱工作意义重大、任务艰巨。各级、各部门一定要立足于防大汛、抗大洪、救大灾，精心组织，完善措施，狠抓落实，全力抓好今年防汛抗旱各项工作，确保安全度汛，确保全县群众生命财产安全。

防汛抗旱工作讲话篇十三

三要及时完善、修订预案，切实加强应急管理。我们要结合工作实际，认真总结近年来预案工作的经验教训，修订完善各类防汛抗旱预案，形成完整的防汛抗旱预案体系，以此作为加强应急管理工作的切入点和突破口。各乡镇要切实加强辖区内防汛抗旱应急预案及水库、低洼村庄安全度汛等预案的编制、修订、完善工作，还未编制预案的务必引起高度重视，于6月10日前抓紧完成并报区防汛办备案。要针对防汛抗旱工作中存在的问题和水利工程变化情况，及时修订、完善，不断增强预案的针对性和实效性，以保证防灾减灾、抢险救灾工作有计划、有步骤地顺利开展，做到有条不紊、及时高效。

四要消除隐患，确保安全。各乡镇及各相关部门要立足于防大汛、抗大洪，抓紧病险工程除险加固、河道险工险段的加固，尽快恢复和提高现有防洪工程的设防标准。在建工程、跨汛期施工的水利工程，要制定周密方案，落实安全度汛措施，排除隐患。第一，要对病险水库、受损坝堤等进行修复、除险加固。第二，搞好河道、沟渠等工程的清淤除障。第三，着力抓好水库安全度汛工作。各水库管理员要认真做好大坝各项观测工作，及时分析整理观测资料，及时查险除险，确保安全;要严格执行水库度汛计划，做好水库的防洪调度工作，正确处理好防洪与蓄水的关系，不准擅自抬高水位运行。各病险水库要结合实际，采取降低水位或空库运行措施，确保水库及上下游的防洪安全。第四，加强水电站防洪度汛安全工作。宝塔、宏源水电站要切实加强安全度汛工作，落实水电站的防洪度汛措施和方案，做好重大安全隐患的排查、监控、整治和防范工作。第五，抓好城镇防洪工作。各乡镇和相关部门要抓好城镇排水沟渠及管网清淤除障工作，确保排水顺畅。桥涵和低洼地带，要落实防范措施。

五要抓好监测，强化报告。要密切监测雨情、水情、汛情，落实监测责任人，积极采取应对措施，确保问题早发现，早处理。第一，加强滑坡泥石流易发地带的监测。各乡镇要对辖区内滑坡泥石流易发地带逐一排查，一个点一个点地落实监测人员，开展好监测，发现问题，及时处理和上报;第二，要加强雨情监测。区防汛办要及时与市气象部门联系，认真抓好汛期天气预报，及时向区委、政府和区防汛抗旱指挥部报告天气情况，切实做到防患于未然;第三，加强水库监测。按照管理权限，区水利局和乡镇要对水库加强监测，定期、及时上报蓄水量和水位情况，遇到险情，要及时处理。

六要强化保障，备足物资。各乡镇及各部门要立足于防大汛，抓紧补充储备防汛抢险物资，按要求备足到位。针对重点河堤、重点水库、重点塘坝安全度汛的需要，切实做好编织袋、沙石等物资储备，一旦发生险情能及时、快速处置，确保安全度汛。

七要转变观念，抓好抗旱。各乡镇、各部门要立足防大汛、抗大旱，做到有汛防汛、有旱抗旱，防汛抗旱并举。要在抓防汛工作的同时，积极做好抗旱的准备工作。要密切注视天气变化趋势，适时做好蓄水工作。凡有安全保障的水库、塘坝等蓄水工程，都要抓住汛期最后一次降水时机搞好蓄水。水利部门要在确保安全度汛的前提下做好蓄水指导工作，各有关部门要积极做好抗旱服务工作。要加强对抗旱服务队伍的领导。要及早制定抗旱预案，加强水资源的统一调度，科学、计划、节约用水，争取抗旱的主动权。同时要做好机电灌站工程的设备维修，加强各种提水工具的保养，搞好机具配套，做到有备无患。各级各部门要建立抗旱减灾长效机制，切实做好各项抗旱基础性工作，努力提高我区的抗旱减灾能力。

同志们，防汛抗旱工作责任重大，任务艰巨。让我们在区委、区政府的坚强领导下，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，坚持防汛抗旱两手抓，大力推进防汛抗旱“两个转变”，精心组织，科学调度，以必胜的信念，扎实的工作，努力做好今年的防汛抗旱工作，为实现我区经济社会平稳较快发展作出新的更大贡献。

防汛抗旱工作讲话篇十四

同志们：

经过全体与会代表的共同努力，为期一天半的全省防汛抗旱暨水利工作会议圆满完成了各项议程，就要结束了。这次会议是在全国“两会”刚刚闭幕、“”水利开局良好、防汛抗旱和水利工作持续发展的重要时刻召开的一次十分重要的会议。省政府常务副省长亲临会议并作了重要讲话，充分肯定了20xx年全省防汛抗旱和水利工作所取得的成绩，对做好20xx年的防汛抗旱和水利工作提出了明确要求和殷切希望。**厅长代表省水利厅作了工作报告，总结了20xx年全省防汛抗旱和水利工作，传达了全国流域综合规划修编工作会议、全国水利厅局长会议和全国防汛抗旱工作会议精神，按照省委提出的“四个重在”的实践要领，动员部署了今年防汛抗旱和水利工作。

会议期间，与会代表现场参观了**市**区“预警到乡、预案到村”防汛工作现场和部分水利工程，**市及**县等“一市三县一乡一村”六个单位介绍了防汛防台风、水管体制改革和流域综合规划工作等方面的典型经验，全省防汛抗旱指挥长参加了学习培训。会上还表彰了一批全省水利系统工作成绩突出的先进集体和先进个人。这次会议采取回顾总结与表彰先进结合，现场参观和交流讨论结合，传达精神与学习培训结合，动员部署与贯彻落实结合的办法，时间紧凑，内容丰富，重点突出，富有成效，达到了预期目的。

下面，我讲两点意见。

一、会议的特点收获。

大家普遍反映，这次会议较以往相比，效率更高，效果更好，充分体现了加强领导干部作风建设的要求。归纳起来主要体现在“精简、务实、高效”六个字上，一是精简。这次会议是防汛抗旱、水利工作、防汛指挥长培训“三会合一”，会议涵盖了工作总结、精神传达、先进表彰、现场交流、动员部署、学习培训等“六项内容”，既体现了防汛抗旱和水利工作整体性，也体现勤俭节约、精文简会的精神。二是务实。张昌平常务副省长在讲话中实事求是地分析我省当前防汛抗旱和水利工作面临的形势和存在的问题，从“海西”建设实际出发明确了我省防汛抗旱和水利工作所肩负的历史责任，求真务实地提出当前和今后工作的重点任务、具体要求和措施办法，对我们的实际工作具有很强的针对性、指导性和可操作性。庄先厅长的工作报告总结去年工作“八大亮点”客观实在，剖析存在“六大问题”实话实说，部署今年工作坚持“四个重在”着力实事实办。六个单位典型发言是行之有效的实践经验，言简意赅，对实际工作具有很强的借鉴意义。防汛指挥长学习培训的防汛指挥、工程抢险、气象防灾三个课题对实际指挥操作很有指导和启发作用。因此，从张副省长重要讲话、庄先厅长工作报告到会议典型发言、讨论交流和学习培训都客观朴实，体现了务实的会风、学风和文风。三是高效。这次较大规模的会议仅用一天半时间圆满完成了六项会议议程，比往年会议缩短了一半时间。会议时间虽短，但通过有效运作，使大家统一了思想、提高了认识、交流了经验，接受了培训，明确了任务，把握了重点，振奋了精神，增强了信心，是一次精简、务实、高效的工作会议，达到了事半功倍的效果。

二、会议的贯彻落实。

当前我省防汛抗旱和水利工作的大政方针已定，目标任务已经明确，现在关键是要强化措施，狠抓落实，全面完成年度各项工作任务。

(一)传达贯彻会议精神。这次会议内容丰富，精神重要。各市、县水利(水务)局，厅属各单位领导会后要及时向当地党政主要领导汇报会议精神，向全体水利系统干部职工传达，提出贯彻落实意见。要加强与有关部门的沟通、协调、争取他们对防汛抗旱和水利工作的支持。在会议精神的传达贯彻中，要紧紧围绕着全国水利“三会”精神、张昌平常务副省长的重要讲话精神和庄先厅长工作报告中提出的当前防汛抗旱和水利工作的方针、思路、任务、重点、要求讲透议好，领会精神实质。要结合本地、本部门、本单位实际情况，抓住主要矛盾和突出问题，明确目标任务、明确总体要求、明确工作责任、明确工作重点，做到认识到位、精力到位、措施到位，牢记使命，当好参谋，统筹安排，扎实工作，聚精会神地把会议主要精神落到实处。

洪等预案的修订完善，特别是要完善超强台风大马力船只船上人员转移预案和上岸渔民安置预案、山边群众暴雨转移预案、低洼地带转移预案和村级防汛预案，学习推广**市预警到乡、预案到村的经验做法，确保在灾害来临之时，防御工作有序有效。二是要落实防汛责任制。各地要落实江河、水库、城市等防汛行政责任人，今年重点要落实电力企业水电站水库和小型水库防汛行政责任人并通过新闻媒体公布于众，接受社会监督。三是要抓紧开展汛前安全大检查。要按照“九查”、“七定”的原则，做好各类工程汛前安全大检查，做到组织落实、预案落实、工程落实、物资落实、队伍落实。要认真做好系统及设备的维修维护，加快重点水毁工程修复，确保安全度汛。四是要加强监测和预报。加强防汛、气象的水文会商，及时发布灾害性天气预警信息，重点加强短历时灾害性天气预报，加强江河洪水预测预报。进一步完善主要江河流域洪水预警报系统建设，增强实时监测能力、分析决策能力和应急反应能力，为做好全省防汛防台风和抗旱工作决策部署提供科学依据。

(三)创新推进运作机制。行之有效的运作机制是完成各项工作目标任务的重要手段。要在发展中解决矛盾和问题，在解决矛盾和问题中推动发展，必须注重运作机制。今年我省水利工作任务繁重，责任重大。各级水利部门要认真贯彻落实给八一村批示中提出的“坚持科学发展，着力改善民生，促进社会和谐，在全面建设小康社会进程中创造新业绩”重要精神，紧紧围绕水利部提出的病险水库除险加固、农村饮水安全、灌区两改一提高、水库移民政策法规实施等四件大事和我省“六千”水利、流域综合规划、水库除险、水管体制改革、依法治水等五项重点工作，从实际出发，因地制宜突出今年工作重点，强化运作机制，真抓实干，确保全面完成。一是要对照“六千”水利建设目标任务，调整年度工作计划，层层分解落实任务，采取有效措施，做到建设规划、建设任务、建设时限、建设单位“四到位”，促进项目、工程、资金、效益、责任“五落实”。二是按照分级负责、规范报批的原则，完成省级流域面积500平方公里以上的流域综合规划的编制和审批，加快各设区市流域面积500平方公里以下的流域综合规划编制和技术审查力度，全面完成全省流域综合规划修编工作。三是按照轻重缓急，扎实推进病险除险加固。根据新一轮水库除险加固规划，争取在2～3年内完成598座水库除险加固，今年计划完成100座。我们要争取中央国债项目和积极利用世行贷款投入水库除险加固。各地也要加大投资力度，加快水库除险加固步伐，确保全省各类水库安全度汛。四是按照省政府五年完成我省287个国有水利工程管理单位体制改革的要求，当前要认真落实国有水利工程管理单位编制、人员经费和工程维护费“两费”测算。要加强部门配合，建立奖惩机制，加快推进今年109个国有水管单位的工程管理体制改革步伐，重点解决事业编制和人员经费列入财政预算两大根本问题，力争今年内基本完成全省改革任务。五是加强依法行政，推进依法治水，提升公共管理和社会化服务能力。继续开展执法检查工件机制，推进“三法一例”的贯彻落实，加强水资源监管和河道管理，搞好水土流失综合治理。认真实施我省《水资源费征收使用管理办法》、《河道采砂管理办法》、《加强水能资源开发利用管理规定》，规范水资源费征收工作和河道采砂管理，加强流域规划执行的督查，强化违规小水电清理整顿，促进全省水资源有序开发和可持续利用。

和促进社会和谐作出新业绩。

同志们，这次防汛抗旱和水利工作会议明确了今年工作的目标任务和重点要求，全省各级防汛和水利部门要立足围绕全局，立足科学发展，立足改善民生，立足社会和谐，立足求真务实，按照省委、省政府和水利部的统一部署，真抓实干，务求实效，全面完成防汛抗旱和水利工作年度目标任务，为海峡西岸经济建设提供有力的水资源安全和防汛安全保障，以优异成绩迎接国庆六十周年!

防汛抗旱工作讲话篇十五

同志们:。

5月1日我省将进入汛期。尽管现在还处在抗击“4.20”芦山7.0级地震的关键时刻，省政府还是决定召开这次全省防汛抗旱工作电视电话会议，我也是中午刚从雅安指挥一线赶回来，这也说明了省政府对这项工作的高度重视。这次会议的主要任务是分析研究今年防汛工作形势，部署全省防汛和抗旱工作，并特别就地震灾区防汛减灾工作进行安排部署。刚才，冷刚同志对今年的防汛抗旱工作做了具体安排，我都赞同，请大家认真抓好落实。下面，我就抓好今年防汛抗旱工作讲三点意见。

一、科学分析防汛形势，切实增强责任感和紧迫感。

多年来，省委、省政府高度重视防汛抗旱工作，各级防指按照省委、省政府部署，为最大程度保障人民群众的生命财产安全，确保全省经济社会发展大局稳定做了大量积极工作。但当前极端气候的影响逐年加剧，特别是“4.20”芦山7.0级地震又进一步加大了震区安全度汛的压力和难度，防汛任务更加艰巨。我们要科学分析、把握当前防汛形势，切实增强责任感和紧迫感，扎实做好防汛减灾各项工作。

(一)要深刻认识做好今年防汛减灾工作的重要性。今年是我省“科学发展、加快发展，奋力推进由经济大省向经济强省跨越”的重要时期，也是新一届党委、政府的开局之年，做好防汛减灾工作，努力减少灾害损失，既是政府维护和实现人民群众根本利益的具体体现，也将为实现良好开局做出积极贡献，对于促进我省经济持续健康发展具有至关重要的意义。尤其是芦山“4.20”地震发生后，抗灾救援和灾后恢复重建，对防汛工作又提出新的更高的要求。我们必须深刻认识做好这项工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，把形势估计得更加严峻些，把困难估计得更加充分些，把措施考虑得更加周全些，把工作做得更加扎实些，为全省经济社会科学快速发展和构建社会主义和谐社会提供可靠保障。

(二)要高度警惕天气趋势变化的复杂性。近年来，我省天气趋势复杂，极端气候的影响日益凸显。现在我省汛期来得早、去得晚，暴雨、洪水等灾害频繁发生，山洪泥石流等突发性灾害呈加重趋势，呈现出雨量强度大、洪水量级高、灾害突发性强、灾情损失较重等特点。虽然据分析预测，今年汛期全省总降水量以偏少为主，但川西高原、盆地西北部地区降水量较常年均值偏多1-2成，且川西高原大部地区雨季开始期较常年偏早5天左右，而这些区域正是山洪泥石流灾害高发频发地区，需高度重视。同时，预测沱江上游、涪江、雅砻江可能发生中等偏高洪水，盆地南部内江、自贡、泸州、宜宾、乐山境内部分中小河流可能发生较大洪水。我们要充分认识洪涝灾害的突发性、反常性和不确定性，保持高度警惕，做好充分应对准备。

(三)要认真分析当前防汛工作存在的薄弱环节。从防汛减灾工程体系看，省内部分江河防洪工程还没有达到规划的设计标准，大多数中小河流防洪能力弱;全省还有2300多座病险水库(占水库总数的28%)亟待整治，整治完毕的水库还有待大洪水检验，在建水库、水电站众多，存在安全隐患;城市防洪排涝问题依然突出。从监测预报预警能力来看，当前监测预警能力还不能完全有效应对多发频发的暴雨、山洪、泥石流等灾害，部分地方预警机制有待完善。从防汛抗灾应急能力来看，有的地方防汛指挥决策的科学性有待加强，部门联动协作不够;部分地区预案体系尚不完善，群众防灾意识有待加强。从汛前检查的结果来看，部分地方防汛组织机构和人员编制尚未健全和落实，山洪灾害防御非工程措施不完善，部分在建项目建设进度特别是群策群防体系建设滞后，部分水库水电站需进一步细化完善防汛抢险应急预案，专业抢险队伍少，机构编制不落实，部分地方物资储备不足，管储水平有待加强。特别是在“4.20”地震灾区，截至4月26日,全省6市21县(市、区)共有430座水库水电站、442公里堤防、342公里灌溉渠道、65处水闸不同程度受到震损，不仅极大削弱了其防汛抗旱能力，且这些水利工程自身度汛安全也成为一大防御难点。对这些薄弱环节和重点区域，各地要高度重视，切实落实措施，抓紧做好防汛减灾工作。

二、明确防汛工作重点，牢牢把握住防汛减灾工作主动权。

今年防汛工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控，坚持防汛抗旱并举，强化监测预报、指挥调度、应急处置和责任落实，确保地震灾区、大江大河、重要支流、大中型水库的防洪安全，确保中小河流和病险震损水库水电站安全度汛，确保把山洪地质灾害危害降到最低程度，努力减轻洪水灾害损失，切实保障城乡居民生活用水安全，为经济社会平稳较快发展提供有力保障。为此，要加强以下六个方面的工作：

(一)加强山洪地质灾害防御工作。山洪地质灾害具有突发性、破坏性、季节性、区域性特点，是我省每年汛期洪涝灾害中造成人员伤亡的主要原因。各地要认真研究灾害规律和特点,采取工程措施和非工程措施相结合的方式，努力降低山洪地质灾害损失，确保受威胁区域群众生命财产安全。近期正在对危险区域、地段进行公示，各有关地区要抓紧抓实这项工作。一方面，要采取工程措施，加强对危险区域进行重点治理。另一方面，要认真落实非工程措施，深入开展对山洪地质灾害隐患点的排查，及时发现隐患及时处置，暂不能处置完毕的，要落实各项防御措施。要尽快在全省有山洪地质灾害隐患地区建立和完善专群结合的监测预警体系，建立以县级为主的省、市、县三级预警平台体系，实现各级防汛、气象、水文、国土等部门的信息共享。要继续完善群测群防体系建设，编制完善防御预案，加强宣传培训和转移演练，确保在灾害发生前安全有序转移群众。同时，今年要按照国家要求，全面推进和深化全省山洪灾害防治非工程措施建设，确保年底前完成各项建设任务。

(二)加强大江大河防洪工作。近年来，渠江、大渡河等大江大河流域洪灾十分频繁，沿江部分防洪重点区域和部位的防洪工程受损较为严重，防洪能力有所削弱。各地要抓紧组织力量对水毁防洪工程进行全面修复加固，尽快恢复原有防洪能力。同时，针对近年来河道设障、违法采砂等行为，要加大整治和打击力度，依法依规开展行政执法，确保江河行洪安全。要在汛期全面落实好江河防洪工程各类责任人，加强汛期工程巡查，做到险情早发现、早报告、早处置。

(三)加强水库水电站安全度汛工作。有关管理单位务必要按照国家和我省水库汛期安全管理的有关规定和要求，采取切实有效措施，加紧完成防汛安全隐患排查和整改，全面落实度汛方案、抢险预案、汛情监测、巡查值守和抢险队伍、物资等各项抢险准备工作，并加强信息上报工作。针对近年来在建工程因山洪泥石流灾害死伤人员较重的情况，要明确在建工程政府监管部门，强化防汛行政首长责任制和项目法人责任制，制定在建工程度汛方案和应急抢险方案，按管辖权限审批并形成制度。跨汛期施工的，要严格按照预案，落实应急转移及抢护措施，确保施工人员安全、工程安全和建设营地安全。要抓好移民工程和移民安置区的防汛工作，确保移民群众安全、移民工程安全和移民安置区安全。

(四)加强“两小”安全度汛工作。对中小河流，要按照“”规划，加快推进防洪工程建设，尽快提高防洪标准;要切实落实好重点部位的监测方式和预警手段，及时转移受威胁地区群众;要提早落实好抢险物资和队伍，严阵以待，全力抢险。对中小水库，要按照计划限时完成病险水库整治，消除安全隐患，一时不能整治到位的要落实应急度汛措施;要加强小型水库的安全管理，因地制宜确定专管或兼管人员、明确汛期监测巡查和险情报告制度，建立健全水库报汛制度;要认真开展安全检查，提前摸清小型水库周边村镇、人员情况，制定完善防汛抢险应急预案，明确人员撤离组织方式和路线，确保周边群众安全。

要制定完善防洪排涝应急预案，特别是沿江低洼地带人员的应急撤离方案，一旦出现险情，要及时启动预案，迅速组织抢险救援和群众安全转移工作。

(六)加强汛情测报预警工作。各级防指成员单位要尽职尽责，协调配合，不断提高监测预报预警水平。各地要进一步加强预警系统设施建设，信息要覆盖山洪泥石流灾害易发区、城市、中小河流、中小水库和人口密集区等重点区域，特别要尽量延伸到基层村组，综合运用各种手段和方式进行信息发布，确保受威胁地区人员能及时收到预警信息，为及时转移安置群众赢得主动。

三、加强组织领导，确保防汛工作各项保障措施落到实处。

各级各有关部门要进一步按照部署，加强组织领导，落实责任，细化措施，抓实抓牢各项工作，确保今年安全度汛。

(一)要强化责任落实。各地要进一步牢固树立以行政首长负责制为核心，以分级负责制、部门负责制、技术负责制、岗位负责制为支撑的防汛责任制体系，进一步逐级落实各级各部门承担的防汛抗旱工作职责和任务。去年以来，部分地方的分管行政领导调整较大，各新任防指指挥长要加强学习，尽快熟悉有关工作内容和要求。目前还未对今年江河、水库、城镇、山洪灾害易发区段等部位防汛责任人进行公示的，要抓紧时间进行公布。要进一步严肃防汛纪律，建立健全各项规章制度，建立完善长效责任监督机制。

(二)要强化统一指挥。各级各部门要按照所承担的防汛工作职责和任务，坚决服从防汛指挥部的统一调度和指挥，做到各司其职、通力协作，确保政令畅通、令行禁止;要进一步加强与当地驻军部队的联系和协调，充分发挥武警和民兵应急分队的作用，加强军民联防、警民联防，确保各项抗灾减灾行动协调一致、高效运行。

(三)要强化应急处置。各地要进一步完善应急响应机制，坚持汛期24小时值班，严格执行汛情灾情收集、核实、报告制度;一旦发生重大险情、灾情，各级相关领导必须按预案规定，在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织带领干部群众抗灾救灾;要根据实际，超前筹划，科学防范，全面发挥河道、堤防、水库等工程的防洪减灾作用，全面提高应急处置水平和灾害管理能力。

(四)要强化保障措施。各地要在汛前及时做好防汛动员工作。要组织开展各类防汛责任人和基层一线防汛人员的防汛业务知识培训，提高其应急管理和处置能力。防汛、水文、气象等部门要抓紧调试现有各类监测信息采集传输系统，确保各部门监测站点信息接入正常。各级防指要对防汛物资、经费早作安排，进一步充实防汛物资储备品种和数量，加强防汛抢险队伍的培训和演练，密切联系当地驻军和武警部队，确保相互支援，合力抗灾。

最后，我再强调两方面问题。

一是震区防汛工作，包括“5.12”地震灾区和芦山地震灾区。第一，要确保震区水利工程度汛安全。要对灾区的水利工程进行全面排查，确定危险等级，及时采取应急处置措施。对于未能完成应急除险加固的水利工程，要落实专人加强监测、巡查，并逐库完善应急预案。第二，要切实做好震区山洪泥石流灾害防御工作。灾区有关部门要立即安排专家，开展全面排查工作，尽快科学划定危险区域。要根据划定的危险区域，按照分片到人的原则，逐层逐级落实该区域的行政、监测、巡查、预警、转移责任人，有条件的地区要进行公示。各类责任人要及时上岗到位，保障每项工作落到实处。特别是对人员较为密集的临时安置区，要加强对周边环境的检查，如位于危险区域内，要尽快重新选择安置点，转移安置受灾群众。位于震损水利工程下游和山洪泥石流易发区的，要按照预案适时组织防汛避灾演练，提高人民群众主动防灾避险的意识。要尽快恢复震损山洪灾害监测预警系统，相关部门要强化会商，加密监测频次，对重点区域、重点部位做到定点测报，合理调整、确定临界值，一旦达到临界值，立即发出预警。要落实专门人员对灾害易发区等重点部位尤其是群众安置点进行雨前排查、雨中巡查、雨后核查，特别要强化雨中的巡查观测，一旦发现灾害隐患，要迅速启动相应级别的应急响应，按照预案规定，果断、有序组织群众撤离。

二是抗旱工作。去冬今春以来，我省西南地区持续出现大范围干旱，受灾范围和强度均突破历史极值。近期，盆地大部旱情有所缓和，但攀西地区仍在持续发展。据预测，盆地部分地区还将有旱情发生。因此，在全力抓好防汛抗洪减灾工作的同时，还要高度重视做好抗旱减灾工作：一要抓好当前攀西旱区的人畜饮水保障和农业生产抗旱措施的落实;二要抓好盆地西北部、中部地区中等强度夏旱的防范工作，三要抓好盆地东北部、南部地区可能发生的一般性伏旱的防范工作。

同志们，做好防汛抗旱工作，责任重大。我们一定要认真贯彻省委、省政府的决策部署，进一步强化措施，狠抓工作落实，为保障我省科学发展、加快发展，全面建设小康社会作出新的更大贡献!

防汛抗旱工作讲话篇十六

同志们：

这次召开全省防汛抗旱工作会议，是一年一度的例会。应该说，这项工作每年都有一些新变化，需要我们及早部署，做好各项准备工作。上午，存荣同志代表省防指对去年的防汛抗旱工作作了总结，对今年的任务进行了具体部署，我完全赞同。省气象局和芜湖、六安、滁州、亳州四市负责同志作了很好的发言，刚才省政府与各市签订了20xx年防汛工作责任书，进一步明确了任务和责任。希望大家结合昭耀副书记的讲话，进行全面的贯彻和部署。下面，我就做好今年的防汛抗旱工作，讲三点意见。

一、充分认识做好今年防汛抗旱工作的特殊重要意义，进一步增强责任感和使命感。

会工作，而且是一项政治任务，我们决不可掉以轻心。

党中央、国务院对今年的防汛抗旱工作比往年更加重视。3月10日，江泽民在中央人口资源环境工作座谈会上强调指出：“水是基础性的自然资源和战略性的经济资源。水资源的可持续利用，是经济和社会可持续发展极为重要的保证。我国是一个水旱灾害十分频繁的国家，除水害、兴水利，历来是治国安邦的大事。”“下大力气解决洪涝灾害、水资源不足和水污染问题。立足于防大汛、抗大旱，加快大江大河大湖治理，抓紧抓好主要江河的堤防建设和控制性工程建设，加快病险水库除险加固。加强水资源的统一管理，提高水的利用效率，建设节水型社会。”可以说，在党的发展史上，最高领导人对除水害、兴水利这项工作的认识达到新的高度。3月1日，温家宝副在国务院召开的全国抗旱春耕和救灾工作电视电话会上，对今年的抗旱工作作了重要部署。4月2日至3日，国家防汛抗旱总指挥部副总指挥、水利部部长汪恕诚率长江防汛检查组，来我省检查指导防汛抗旱工作，并对我省长江堤防建设、落实防汛责任制以及治水思路等问题，提出了明确要求。各级政府要充分认识今年防汛抗旱工作的极端重要性，抓紧抓实抓好这项工作。

形式规范抗旱工作。去年10月，省政府郑重承诺，从20xx年起，用三年时间，筹措省级以上资金2.34亿元，基本解决全省176万农村人口饮水困难。在国家积极财政政策的支持下，在全省上下的共同努力下，近几年我省水利建设取得了突破性进展，防灾抗灾能力明显提高，但由于历史欠帐太多，防汛抗旱工作与人民群众的需求相比，仍有差距，主要体现在：有些骨干工程尚在建设，一些已建工程未经大洪水的考验，现有水利工程设施抗灾能力不高，还不能做到高枕无忧。做好防汛抗旱工作，仍是当前和今后相当长时间内各级政府及广大水利工作者义不容辞、责无旁贷的责任，也是实现“加快发展、富民强省“目标的迫切需要。

第三，从今年的天气趋势和在建工程进展情况来看，今年防汛抗旱工作形势严峻。气象部门的预报可能比较乐观，从总体上看，今年我国全流域洪涝灾害的可能性比较小，但不排除局部地区的洪涝灾害。但”天有不测风云“，大家对此要持以谨慎的态度。特别值得注意的是，今年水利工程的建设任务是过去任何时期都不能比的，汛期仍要施工的工程项目也是超过以往任何一年。因此，我们要充分认识做好今年防汛抗旱工作的重要性、紧迫性和艰巨性，进一步增强责任感和使命感，始终保持清醒头脑，坚决克服松懈思想和侥幸心理，以对党和人民高度负责的精神，做好防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的各项准备，掌握防汛抗旱工作的主动权。

二、明确任务，突出重点，扎扎实实做好今年防汛抗旱的各项工作。

存荣同志的工作报告对今年的防汛抗旱任务已进行了全面部署，这里我再重点强调五个方面：

1、确保长江、淮河干堤万无一失。长江、淮河始终是防汛。

工作的重中之重。对此，要按照防大汛的要求，积极做好各项准备工作。要根据今年变化的情况，进一步修订完善防汛抢险预案和行蓄洪区撤退转移方案。根据分级负责的原则，积极筹措资金，尽快补充储足备齐抢险物资器材。加强抢险队伍演练，提高实战水平。省防指近期将举行一次防汛抢险演习，各地也要根据实际，加强防汛抢险演练，即使今年用不上，也是对队伍的煅练。已完工的新建工程一定要确保安全度汛。在建工程一方面要加快施工进度，保证工程质量，确保按期完工。同时，要落实应急度汛措施，责任到人，确保在建工程的度汛安全。

特别强调一下长江堤防建设问题。长江堤防建设是今年必须完成的国债项目。太华书记、仲林省长、昭耀副书记、张平副省长、包括我本人在内在多次会议上都作过多次要求。从总体上讲，经过努力，年底完成95%的任务是可能的。但后期有效工期有多少，主汛期什么时候来，来得早或走得迟，都会缩短工期，这些因素都要考虑。因此，沿江各市要抓住有利天气条件，狠抓落实，确保江堤建设进度和工程质量，保证年底前完成计划内的任务。

2、确保水库安全度汛。水库安全是人命关天的大事。今天上午，许省长还特别向我强调要做好水库安全度汛工作。我省的大江、大河经过治理后，总体上安全系数提高了，加之大家对大江、大河防洪的重视，减少了破堤的机率。但我省的水库星罗棋布，任何一座水库出了问题，对下游人民都是灭顶之灾。各地要高度重视，慎之又慎，做好水库度汛安全工作。特别是病险库，在汛前没有能力完成除险的，一定要把水位控制在安全运行水位以下，防止突来暴雨，水位猛涨，险库垮坝。哪座水库出了问题，就由它的责任人负责。对于小型水库，每座水库都要落实责任人，村或自然村自管的小水库，也要落实责任制，确保安全度汛。梅山、响洪甸、佛子岭、磨子潭四大水库在未完成交接手续之前，其防汛工作仍由电力部门负责。

3、切实加强城市防洪和供水安全，全力做好内河防洪除涝工作。从1954年后，我省的水灾主要是内涝，包括1991年的水灾，主要也是内涝，各地要切实做好内河的防洪除涝工作。城市是各地政治、经济、文化的中心，是生产力布局最集中的地方，城市防洪一旦出现问题，远远大于同等面积农村所带来的损失。目前，我省绝大多数城市还未达到国家规定的防洪标准，防洪能力滞后于经济社会的发展。因此，各地要严格实行城市防洪市长负责制，按照省政府机构改革后职能划分的要求，尽快理顺关系，建立统一的城市防洪机构，以利于城市防洪工程的管理与维护。要高度重视城镇供水安全，按照“先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水”的原则，科学制定水源调度方案，优化水资源的配置,确保城市不发生水荒。要大力推进水务统一管理工作，进一步优化和完善水资源保护规划、城市和县城供水水资源规划以及水资源总体规划等，科学划定水功能区，合理确定水资源的承载能力，有效缓解水的供需矛盾，提高水资源的综合效益。在全国刚刚推行水务改革的时候，华东地区是滞后的，但我省的凤阳县是在华东地区第一个建立水务局的。目前，这项工作我省落后了，希望各地结合机构改革，加快这方面的改革步伐，建立统一的水务管理机构。

旱预案和统一的水源调度运用办法，做到科学用水、节约用水。三是要加强水资源的统一管理，加快水资源管理体制的改革，建立统一的管理机构，以利于水资源的综合利用。四是要大力宣传和提高全社会的节水意识，加大农业结构调整的步伐，大力推广节水灌溉技术和旱作农业技术，使有限的水资源发挥最大的抗旱效益。五是要进一步加强抗旱服务社会化组织建设。实践证明，加强抗旱服务社会化组织建设是一项投资少、成效好的抗旱服务形式，有利于减轻农民的抗旱负担，在我省的抗旱斗争中要继续加以推广。六是要切实抓紧抓好省农村饮水工程建设。前一阶段，省里组织了两次暗访，重点检查工程建设进度、工程质量和资金管理等情况，应该说，多数地方对人饮工程工作抓的是好的，但有些地方也存在着一些不容忽视的问题，已予以通报批评。希望各地进一步提高认识，强化领导，落实责任，加强督查暗访，严格资金管理，加快工程进度，确保工程质量，如期完成农村饮水工程建设任务。七是要树立立体抗旱减灾的观念，全方位开展人工影响天气工作。经过近几年的实践，大家对于人工增雨防雹立体作业的抗旱减灾效益有了较为清醒的认识，各地要转变观念，积极总结这方面的工作，开展这方面的工作，充分利用空中的云雨资源。要进一步做好今年的人工增雨防雹工作，为抗旱防灾减灾服务。

理，从源头上遏制偷采活动。同时，要根据《长江河道采砂管理条例》的规定，加大对非法采砂的打击力度，不能“以罚代管”。在加强长江采砂管理的同时，要加强对全省江河采砂的管理，确保不出问题。

三、狠抓落实，强化责任，切实加强对防汛抗旱工作的领导。

1、进一步落实防汛抗旱行政首长负责制。首先要及时调整充实防汛抗旱指挥机构，明确市县领导防汛抗旱分工，落实分段分片包干责任制。明确长江、淮河重要堤防、重点水库、重点(重要)防洪城市和行蓄洪区的防汛责任人，并将防汛责任人名单公布于众，接受社会和人民的监督。领导同志要身先士卒，既要挂帅，又要出征。所有参加分工的领导都要在汛前到各自分工的责任段，检查落实防汛抗旱准备工作。对检查中发现的问题，要深入分析研究，及时进行处理，切实消除度汛隐患。一旦水旱灾害发生，领导同志要及时分赴抗灾第一线，组织、指导抗灾工作。在当前市县机构改革中，各级防汛抗旱办事机构只能加强，不能削弱，要及时调整充实防汛抗旱办事机构力量，使其真正承担起组织、协调、监督、指导防汛抗旱日常工作的职能。各级防办工作人员要树立创新意识、大局意识、责任意识，进一步增强工作的主动性、创造性，要敢于监督，善于协调，主动当好党委、政府的参谋和助手。

2、实行分级负责制，一级抓一级，一级对一级负责。今天，省政府与各市签订了防汛目标责任书，各地要按责任书的要求，层层分解，确保防汛抗旱工作落到实处。此外，各地要严明防汛抗旱纪律，对省防指的防汛抗旱调度令要不折不扣地执行，不能拖延不办。对因拒不执行命令，贻误时机造成损失的，对有关责任人要依法严惩。

3、推行部门分工负责制，形成防汛抗旱的整体合力。防汛抗旱工作涉及到社会的方方面面，各有关部门要服从政府和防汛抗旱指挥机构的统一领导，协同作战，主动高效地为防汛抗旱服务。气象部门要及时准确地预报天气形势，特别要做好灾害性天气的预报预测，为防汛调度提供科学依据。水利部门要研究分析水利工程抗洪抗旱能力，提出可靠的度汛措施和科学调度运用办法;保证及时测报水文数据，迅速做出水情预报;建立健全防汛机动抢险队和统一高效的社会化抗旱服务体系，提高防汛抢险和抗旱服务水平。城建部门要全力做好城市排涝工作。计划部门要安排好防洪抗旱项目。财政部门要及时下拨防汛抗旱经费，并加强经费的使用监督和管理。经贸、电力部门要优先保证防汛抗旱用电，及时兑现抗灾农补电量。电信、邮政部门要确保汛期通信畅通。环保部门要加大污染治理力度，特别是大旱期间，积极开展水体监测，严格控制污染源，防止因污染而造成水质性缺水。公安、司法部门要依法打击各种妨碍防汛抗旱工作的非法行为，维护防汛抗旱秩序和灾区的社会治安。民政部门要积极做好防汛救灾及灾后生产自救工作。新闻宣传部门要积极做好防汛抗旱的宣传报道，为防汛抗旱工作营造良好的社会舆论氛围。交通、铁路、民航、金融、保险等部门，都要结合各自的业务，为防汛抗旱工作搞好服务。同时，各地要加强同驻地部队的联系，及时提供信息，做好后勤保障，搞好军民联防。

同志们，汛期即将来临，防汛抗旱工作任务艰巨，责任重大。我们要按照江“三个代表”的要求，以高昂的斗志，扎实的工作，全力迎战可能发生的水旱灾害，为十六大的召开创造良好的环境贡献我们的力量。

防汛抗旱工作讲话篇十七

同志们：

经过全体与会代表的共同努力，为期一天半的全省防汛抗旱暨水利工作会议圆满完成了各项议程，就要结束了。这次会议是在全国“两会”刚刚闭幕、“十一五”水利开局良好、防汛抗旱和水利工作持续发展的重要时刻召开的一次十分重要的会议。省政府**常务副省长亲临会议并作了重要讲话，充分肯定了20xx年全省防汛抗旱和水利工作所取得的成绩，对做好20xx年的防汛抗旱和水利工作提出了明确要求和殷切希望。**厅长代表省水利厅作了工作报告，总结了20xx年全省防汛抗旱和水利工作，传达了全国流域综合规划修编工作会议、全国水利厅局长会议和全国防汛抗旱工作会议精神，按照省委提出的“四个重在”的实践要领，动员部署了今年防汛抗旱和水利工作。

会议期间，与会代表现场参观了**市**区“预警到乡、预案到村”防汛工作现场和部分水利工程，**市及**县等“一市三县一乡一村”六个单位介绍了防汛防台风、水管体制改革和流域综合规划工作等方面的典型经验，全省防汛抗旱指挥长参加了学习培训。会上还表彰了一批全省水利系统工作成绩突出的先进集体和先进个人。这次会议采取回顾总结与表彰先进结合，现场参观和交流讨论结合，传达精神与学习培训结合，动员部署与贯彻落实结合的办法，时间紧凑，内容丰富，重点突出，富有成效，达到了预期目的。

下面，我讲两点意见。

一、会议的特点收获。

大家普遍反映，这次会议较以往相比，效率更高，效果更好，充分体现了加强领导干部作风建设的要求。归纳起来主要体现在“精简、务实、高效”六个字上，一是精简。这次会议是防汛抗旱、水利工作、防汛指挥长培训“三会合一”，会议涵盖了工作总结、精神传达、先进表彰、现场交流、动员部署、学习培训等“六项内容”，既体现了防汛抗旱和水利工作整体性，也体现勤俭节约、精文简会的精神。二是务实。张昌平常务副省长在讲话中实事求是地分析我省当前防汛抗旱和水利工作面临的形势和存在的问题，从“海西”建设实际出发明确了我省防汛抗旱和水利工作所肩负的历史责任，求真务实地提出当前和今后工作的重点任务、具体要求和措施办法，对我们的实际工作具有很强的针对性、指导性和可操作性。庄先厅长的工作报告总结去年工作“八大亮点”客观实在，剖析存在“六大问题”实话实说，部署今年工作坚持“四个重在”着力实事实办。六个单位典型发言是行之有效的实践经验，言简意赅，对实际工作具有很强的借鉴意义。防汛指挥长学习培训的防汛指挥、工程抢险、气象防灾三个课题对实际指挥操作很有指导和启发作用。因此，从张副省长重要讲话、庄先厅长工作报告到会议典型发言、讨论交流和学习培训都客观朴实，体现了务实的会风、学风和文风。三是高效。这次较大规模的会议仅用一天半时间圆满完成了六项会议议程，比往年会议缩短了一半时间。会议时间虽短，但通过有效运作，使大家统一了思想、提高了认识、交流了经验，接受了培训，明确了任务，把握了重点，振奋了精神，增强了信心，是一次精简、务实、高效的工作会议，达到了事半功倍的效果。

二、会议的贯彻落实。

当前我省防汛抗旱和水利工作的大政方针已定，目标任务已经明确，现在关键是要强化措施，狠抓落实，全面完成年度各项工作任务。

(一)传达贯彻会议精神。这次会议内容丰富，精神重要。各市、县水利(水务)局，厅属各单位领导会后要及时向当地党政主要领导汇报会议精神，向全体水利系统干部职工传达，提出贯彻落实意见。要加强与有关部门的沟通、协调、争取他们对防汛抗旱和水利工作的支持。在会议精神的传达贯彻中，要紧紧围绕着全国水利“三会”精神、张昌平常务副省长的重要讲话精神和庄先厅长工作报告中提出的当前防汛抗旱和水利工作的方针、思路、任务、重点、要求讲透议好，领会精神实质。要结合本地、本部门、本单位实际情况，抓住主要矛盾和突出问题，明确目标任务、明确总体要求、明确工作责任、明确工作重点，做到认识到位、精力到位、措施到位，牢记使命，当好参谋，统筹安排，扎实工作，聚精会神地把会议主要精神落到实处。

洪等预案的修订完善，特别是要完善超强台风大马力船只船上人员转移预案和上岸渔民安置预案、山边群众暴雨转移预案、低洼地带转移预案和村级防汛预案，学习推广**市预警到乡、预案到村的经验做法，确保在灾害来临之时，防御工作有序有效。二是要落实防汛责任制。各地要落实江河、水库、城市等防汛行政责任人，今年重点要落实电力企业水电站水库和小型水库防汛行政责任人并通过新闻媒体公布于众，接受社会监督。三是要抓紧开展汛前安全大检查。要按照“九查”、“七定”的原则，做好各类工程汛前安全大检查，做到组织落实、预案落实、工程落实、物资落实、队伍落实。要认真做好系统及设备的维修维护，加快重点水毁工程修复，确保安全度汛。四是要加强监测和预报。加强防汛、气象的水文会商，及时发布灾害性天气预警信息，重点加强短历时灾害性天气预报，加强江河洪水预测预报。进一步完善主要江河流域洪水预警报系统建设，增强实时监测能力、分析决策能力和应急反应能力，为做好全省防汛防台风和抗旱工作决策部署提供科学依据。

(三)创新推进运作机制。行之有效的运作机制是完成各项工作目标任务的重要手段。要在发展中解决矛盾和问题，在解决矛盾和问题中推动发展，必须注重运作机制。今年我省水利工作任务繁重，责任重大。各级水利部门要认真贯彻落实胡锦涛给八一村批示中提出的“坚持科学发展，着力改善民生，促进社会和谐，在全面建设小康社会进程中创造新业绩”重要精神，紧紧围绕水利部提出的病险水库除险加固、农村饮水安全、灌区两改一提高、水库移民政策法规实施等四件大事和我省“六千”水利、流域综合规划、水库除险、水管体制改革、依法治水等五项重点工作，从实际出发，因地制宜突出今年工作重点，强化运作机制，真抓实干，确保全面完成。一是要对照“六千”水利建设目标任务，调整年度工作计划，层层分解落实任务，采取有效措施，做到建设规划、建设任务、建设时限、建设单位“四到位”，促进项目、工程、资金、效益、责任“五落实”。二是按照分级负责、规范报批的原则，完成省级流域面积500平方公里以上的流域综合规划的编制和审批，加快各设区市流域面积500平方公里以下的流域综合规划编制和技术审查力度，全面完成全省流域综合规划修编工作。三是按照轻重缓急，扎实推进病险除险加固。根据新一轮水库除险加固规划，争取在2～3年内完成598座水库除险加固，今年计划完成100座。我们要争取中央国债项目和积极利用世行贷款投入水库除险加固。各地也要加大投资力度，加快水库除险加固步伐，确保全省各类水库安全度汛。四是按照省政府五年完成我省287个国有水利工程管理单位体制改革的要求，当前要认真落实国有水利工程管理单位编制、人员经费和工程维护费“两费”测算。要加强部门配合，建立奖惩机制，加快推进今年109个国有水管单位的工程管理体制改革步伐，重点解决事业编制和人员经费列入财政预算两大根本问题，力争今年内基本完成全省改革任务。五是加强依法行政，推进依法治水，提升公共管理和社会化服务能力。继续开展执法检查工件机制，推进“三法一例”的贯彻落实，加强水资源监管和河道管理，搞好水土流失综合治理。认真实施我省《水资源费征收使用管理办法》、《河道采砂管理办法》、《加强水能资源开发利用管理规定》，规范水资源费征收工作和河道采砂管理，加强流域规划执行的督查，强化违规小水电清理整顿，促进全省水资源有序开发和可持续利用。

和促进社会和谐作出新业绩。

同志们，这次防汛抗旱和水利工作会议明确了今年工作的目标任务和重点要求，全省各级防汛和水利部门要立足围绕全局，立足科学发展，立足改善民生，立足社会和谐，立足求真务实，按照省委、省政府和水利部的统一部署，真抓实干，务求实效，全面完成防汛抗旱和水利工作年度目标任务，为海峡西岸经济建设提供有力的水资源安全和防汛安全保障，以优异成绩迎接国庆六十周年!

防汛抗旱工作讲话篇十八

同志们:。

5月1日我省将进入汛期。尽管现在还处在抗击“4.20”芦山7.0级地震的关键时刻，省政府还是决定召开这次全省防汛抗旱工作电视电话会议，我也是中午刚从雅安指挥一线赶回来，这也说明了省政府对这项工作的高度重视。这次会议的主要任务是分析研究今年防汛工作形势，部署全省防汛和抗旱工作，并特别就地震灾区防汛减灾工作进行安排部署。刚才，冷刚同志对今年的防汛抗旱工作做了具体安排，我都赞同，请大家认真抓好落实。下面，我就抓好今年防汛抗旱工作讲三点意见。

一、科学分析防汛形势，切实增强责任感和紧迫感。

多年来，省委、省政府高度重视防汛抗旱工作，各级防指按照省委、省政府部署，为最大程度保障人民群众的生命财产安全，确保全省经济社会发展大局稳定做了大量积极工作。但当前极端气候的影响逐年加剧，特别是“4.20”芦山7.0级地震又进一步加大了震区安全度汛的压力和难度，防汛任务更加艰巨。我们要科学分析、把握当前防汛形势，切实增强责任感和紧迫感，扎实做好防汛减灾各项工作。

(一)要深刻认识做好今年防汛减灾工作的重要性。今年是我省“科学发展、加快发展，奋力推进由经济大省向经济强省跨越”的重要时期，也是新一届党委、政府的开局之年，做好防汛减灾工作，努力减少灾害损失，既是政府维护和实现人民群众根本利益的具体体现，也将为实现良好开局做出积极贡献，对于促进我省经济持续健康发展具有至关重要的意义。尤其是芦山“4.20”地震发生后，抗灾救援和灾后恢复重建，对防汛工作又提出新的更高的要求。我们必须深刻认识做好这项工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，把形势估计得更加严峻些，把困难估计得更加充分些，把措施考虑得更加周全些，把工作做得更加扎实些，为全省经济社会科学快速发展和构建社会主义和谐社会提供可靠保障。

(二)要高度警惕天气趋势变化的复杂性。近年来，我省天气趋势复杂，极端气候的影响日益凸显。现在我省汛期来得早、去得晚，暴雨、洪水等灾害频繁发生，山洪泥石流等突发性灾害呈加重趋势，呈现出雨量强度大、洪水量级高、灾害突发性强、灾情损失较重等特点。虽然据分析预测，今年汛期全省总降水量以偏少为主，但川西高原、盆地西北部地区降水量较常年均值偏多1-2成，且川西高原大部地区雨季开始期较常年偏早5天左右，而这些区域正是山洪泥石流灾害高发频发地区，需高度重视。同时，预测沱江上游、涪江、雅砻江可能发生中等偏高洪水，盆地南部内江、自贡、泸州、宜宾、乐山境内部分中小河流可能发生较大洪水。我们要充分认识洪涝灾害的突发性、反常性和不确定性，保持高度警惕，做好充分应对准备。

(三)要认真分析当前防汛工作存在的薄弱环节。从防汛减灾工程体系看，省内部分江河防洪工程还没有达到规划的设计标准，大多数中小河流防洪能力弱;全省还有2300多座病险水库(占水库总数的28%)亟待整治，整治完毕的水库还有待大洪水检验，在建水库、水电站众多，存在安全隐患;城市防洪排涝问题依然突出。从监测预报预警能力来看，当前监测预警能力还不能完全有效应对多发频发的暴雨、山洪、泥石流等灾害，部分地方预警机制有待完善。从防汛抗灾应急能力来看，有的地方防汛指挥决策的科学性有待加强，部门联动协作不够;部分地区预案体系尚不完善，群众防灾意识有待加强。从汛前检查的结果来看，部分地方防汛组织机构和人员编制尚未健全和落实，山洪灾害防御非工程措施不完善，部分在建项目建设进度特别是群策群防体系建设滞后，部分水库水电站需进一步细化完善防汛抢险。

应急预案。

专业抢险队伍少机构编制不落实部分地方物资储备不足管储水平有待加强。特别是在“4.20”地震灾区截至4月26日,全省6市21县(市、区)共有430座水库水电站、442公里堤防、342公里灌溉渠道、65处水闸不同程度受到震损不仅极大削弱了其防汛抗旱能力且这些水利工程自身度汛安全也成为一大防御难点。对这些薄弱环节和重点区域各地要高度重视切实落实措施抓紧做好防汛减灾工作。

二、明确防汛工作重点，牢牢把握住防汛减灾工作主动权。

今年防汛工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控，坚持防汛抗旱并举，强化监测预报、指挥调度、应急处置和责任落实，确保地震灾区、大江大河、重要支流、大中型水库的防洪安全，确保中小河流和病险震损水库水电站安全度汛，确保把山洪地质灾害危害降到最低程度，努力减轻洪水灾害损失，切实保障城乡居民生活用水安全，为经济社会平稳较快发展提供有力保障。为此，要加强以下六个方面的工作：

(一)加强山洪地质灾害防御工作。山洪地质灾害具有突发性、破坏性、季节性、区域性特点，是我省每年汛期洪涝灾害中造成人员伤亡的主要原因。各地要认真研究灾害规律和特点,采取工程措施和非工程措施相结合的方式，努力降低山洪地质灾害损失，确保受威胁区域群众生命财产安全。近期正在对危险区域、地段进行公示，各有关地区要抓紧抓实这项工作。一方面，要采取工程措施，加强对危险区域进行重点治理。另一方面，要认真落实非工程措施，深入开展对山洪地质灾害隐患点的排查，及时发现隐患及时处置，暂不能处置完毕的，要落实各项防御措施。要尽快在全省有山洪地质灾害隐患地区建立和完善专群结合的监测预警体系，建立以县级为主的省、市、县三级预警平台体系，实现各级防汛、气象、水文、国土等部门的信息共享。要继续完善群测群防体系建设，编制完善防御预案，加强宣传培训和转移演练，确保在灾害发生前安全有序转移群众。同时，今年要按照国家要求，全面推进和深化全省山洪灾害防治非工程措施建设，确保年底前完成各项建设任务。

(二)加强大江大河防洪工作。近年来，渠江、大渡河等大江大河流域洪灾十分频繁，沿江部分防洪重点区域和部位的防洪工程受损较为严重，防洪能力有所削弱。各地要抓紧组织力量对水毁防洪工程进行全面修复加固，尽快恢复原有防洪能力。同时，针对近年来河道设障、违法采砂等行为，要加大整治和打击力度，依法依规开展行政执法，确保江河行洪安全。要在汛期全面落实好江河防洪工程各类责任人，加强汛期工程巡查，做到险情早发现、早报告、早处置。

(三)加强水库水电站安全度汛工作。有关管理单位务必要按照国家和我省水库汛期安全管理的有关规定和要求，采取切实有效措施，加紧完成防汛安全隐患排查和整改，全面落实度汛方案、抢险预案、汛情监测、巡查值守和抢险队伍、物资等各项抢险准备工作，并加强信息上报工作。针对近年来在建工程因山洪泥石流灾害死伤人员较重的情况，要明确在建工程政府监管部门，强化防汛行政首长责任制和项目法人责任制，制定在建工程度汛方案和应急抢险方案，按管辖权限审批并形成制度。跨汛期施工的，要严格按照预案，落实应急转移及抢护措施，确保施工人员安全、工程安全和建设营地安全。要抓好移民工程和移民安置区的防汛工作，确保移民群众安全、移民工程安全和移民安置区安全。

(四)加强“两小”安全度汛工作。对中小河流，要按照“”规划，加快推进防洪工程建设，尽快提高防洪标准;要切实落实好重点部位的监测方式和预警手段，及时转移受威胁地区群众;要提早落实好抢险物资和队伍，严阵以待，全力抢险。对中小水库，要按照计划限时完成病险水库整治，消除安全隐患，一时不能整治到位的要落实应急度汛措施;要加强小型水库的安全管理，因地制宜确定专管或兼管人员、明确汛期监测巡查和险情报告制度，建立健全水库报汛制度;要认真开展安全检查，提前摸清小型水库周边村镇、人员情况，制定完善防汛抢险应急预案，明确人员撤离组织方式和路线，确保周边群众安全。

要制定完善防洪排涝应急预案，特别是沿江低洼地带人员的应急撤离方案，一旦出现险情，要及时启动预案，迅速组织抢险救援和群众安全转移工作。

(六)加强汛情测报预警工作。各级防指成员单位要尽职尽责，协调配合，不断提高监测预报预警水平。各地要进一步加强预警系统设施建设，信息要覆盖山洪泥石流灾害易发区、城市、中小河流、中小水库和人口密集区等重点区域，特别要尽量延伸到基层村组，综合运用各种手段和方式进行信息发布，确保受威胁地区人员能及时收到预警信息，为及时转移安置群众赢得主动。

三、加强组织领导，确保防汛工作各项保障措施落到实处。

各级各有关部门要进一步按照部署，加强组织领导，落实责任，细化措施，抓实抓牢各项工作，确保今年安全度汛。

(一)要强化责任落实。各地要进一步牢固树立以行政首长负责制为核心，以分级负责制、部门负责制、技术负责制、岗位负责制为支撑的防汛责任制体系，进一步逐级落实各级各部门承担的防汛抗旱工作职责和任务。去年以来，部分地方的分管行政领导调整较大，各新任防指指挥长要加强学习，尽快熟悉有关工作内容和要求。目前还未对今年江河、水库、城镇、山洪灾害易发区段等部位防汛责任人进行公示的，要抓紧时间进行公布。要进一步严肃防汛纪律，建立健全各项。

规章制度。

建立完善长效责任监督机制。

(二)要强化统一指挥。各级各部门要按照所承担的防汛工作职责和任务，坚决服从防汛指挥部的统一调度和指挥，做到各司其职、通力协作，确保政令畅通、令行禁止;要进一步加强与当地驻军部队的联系和协调，充分发挥武警和民兵应急分队的作用，加强军民联防、警民联防，确保各项抗灾减灾行动协调一致、高效运行。

(三)要强化应急处置。各地要进一步完善应急响应机制，坚持汛期24小时值班，严格执行汛情灾情收集、核实、报告制度;一旦发生重大险情、灾情，各级相关领导必须按预案规定，在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织带领干部群众抗灾救灾;要根据实际，超前筹划，科学防范，全面发挥河道、堤防、水库等工程的防洪减灾作用，全面提高应急处置水平和灾害管理能力。

(四)要强化保障措施。各地要在汛前及时做好防汛动员工作。要组织开展各类防汛责任人和基层一线防汛人员的防汛业务知识培训，提高其应急管理和处置能力。防汛、水文、气象等部门要抓紧调试现有各类监测信息采集传输系统，确保各部门监测站点信息接入正常。各级防指要对防汛物资、经费早作安排，进一步充实防汛物资储备品种和数量，加强防汛抢险队伍的培训和演练，密切联系当地驻军和武警部队，确保相互支援，合力抗灾。

最后，我再强调两方面问题。

一是震区防汛工作，包括“5.12”地震灾区和芦山地震灾区。第一，要确保震区水利工程度汛安全。要对灾区的水利工程进行全面排查，确定危险等级，及时采取应急处置措施。对于未能完成应急除险加固的水利工程，要落实专人加强监测、巡查，并逐库完善应急预案。第二，要切实做好震区山洪泥石流灾害防御工作。灾区有关部门要立即安排专家，开展全面排查工作，尽快科学划定危险区域。要根据划定的危险区域，按照分片到人的原则，逐层逐级落实该区域的行政、监测、巡查、预警、转移责任人，有条件的地区要进行公示。各类责任人要及时上岗到位，保障每项工作落到实处。特别是对人员较为密集的临时安置区，要加强对周边环境的检查，如位于危险区域内，要尽快重新选择安置点，转移安置受灾群众。位于震损水利工程下游和山洪泥石流易发区的，要按照预案适时组织防汛避灾演练，提高人民群众主动防灾避险的意识。要尽快恢复震损山洪灾害监测预警系统，相关部门要强化会商，加密监测频次，对重点区域、重点部位做到定点测报，合理调整、确定临界值，一旦达到临界值，立即发出预警。要落实专门人员对灾害易发区等重点部位尤其是群众安置点进行雨前排查、雨中巡查、雨后核查，特别要强化雨中的巡查观测，一旦发现灾害隐患，要迅速启动相应级别的应急响应，按照预案规定，果断、有序组织群众撤离。

二是抗旱工作。去冬今春以来，我省西南地区持续出现大范围干旱，受灾范围和强度均突破历史极值。近期，盆地大部旱情有所缓和，但攀西地区仍在持续发展。据预测，盆地部分地区还将有旱情发生。因此，在全力抓好防汛抗洪减灾工作的同时，还要高度重视做好抗旱减灾工作：一要抓好当前攀西旱区的人畜饮水保障和农业生产抗旱措施的落实;二要抓好盆地西北部、中部地区中等强度夏旱的防范工作，三要抓好盆地东北部、南部地区可能发生的一般性伏旱的防范工作。

同志们，做好防汛抗旱工作，责任重大。我们一定要认真贯彻省委、省政府的决策部署，进一步强化措施，狠抓工作落实，为保障我省科学发展、加快发展，全面建设小康社会作出新的更大贡献!

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防汛抗旱工作讲话篇十九

同志们：

经过全体与会代表的共同努力，为期一天半的全省防汛抗旱暨水利工作会议圆满完成了各项议程，就要结束了。这次会议是在全国“两会”刚刚闭幕、“”水利开局良好、防汛抗旱和水利工作持续发展的重要时刻召开的一次十分重要的会议。省政府常务副省长亲临会议并作了重要讲话，充分肯定了20xx年全省防汛抗旱和水利工作所取得的成绩，对做好20xx年的防汛抗旱和水利工作提出了明确要求和殷切希望。**厅长代表省水利厅作了。

工作报告。

总结了20xx年全省防汛抗旱和水利工作传达了全国流域综合规划修编工作会议、全国水利厅局长会议和全国防汛抗旱工作会议精神按照省委提出的“四个重在”的实践要领动员部署了今年防汛抗旱和水利工作。

会议期间，与会代表现场参观了**市**区“预警到乡、预案到村”防汛工作现场和部分水利工程，**市及**县等“一市三县一乡一村”六个单位介绍了防汛防台风、水管体制改革和流域综合规划工作等方面的典型经验，全省防汛抗旱指挥长参加了学习培训。会上还表彰了一批全省水利系统工作成绩突出的先进集体和先进个人。这次会议采取回顾总结与表彰先进结合，现场参观和交流讨论结合，传达精神与学习培训结合，动员部署与贯彻落实结合的办法，时间紧凑，内容丰富，重点突出，富有成效，达到了预期目的。

下面，我讲两点意见。

一、会议的特点收获。

大家普遍反映，这次会议较以往相比，效率更高，效果更好，充分体现了加强领导干部作风建设的要求。归纳起来主要体现在“精简、务实、高效”六个字上，一是精简。这次会议是防汛抗旱、水利工作、防汛指挥长培训“三会合一”，会议涵盖了。

工作总结。

精神传达先进表彰现场交流动员部署学习培训等“六项内容”，既体现了防汛抗旱和水利工作整体性，也体现勤俭节约精文简会的精神。二是务实。张昌平常务副省长在讲话中实事求是地分析我省当前防汛抗旱和水利工作面临的形势和存在的问题，从“海西”建设实际出发明确了我省防汛抗旱和水利工作所肩负的历史责任，求真务实地提出当前和今后工作的重点任务具体要求和措施办法，对我们的实际工作具有很强的针对性指导性和可操作性。庄先厅长的工作报告总结去年工作“八大亮点”客观实在，剖析存在“六大问题”实话实说，部署今年工作坚持“四个重在”着力实事实办。六个单位典型发言是行之有效的实践经验，言简意赅，对实际工作具有很强的借鉴意义。防汛指挥长学习培训的防汛指挥工程抢险气象防灾三个课题对实际指挥操作很有指导和启发作用。因此，从张副省长重要讲话庄先厅长工作报告到会议典型发言讨论交流和学习培训都客观朴实，体现了务实的会风学风和文风。三是高效。这次较大规模的会议仅用一天半时间圆满完成了六项会议议程，比往年会议缩短了一半时间。会议时间虽短，但通过有效运作，使大家统一了思想提高了认识交流了经验，接受了培训，明确了任务，把握了重点，振奋了精神，增强了信心，是一次精简务实高效的工作会议，达到了事半功倍的效果。

二、会议的贯彻落实。

当前我省防汛抗旱和水利工作的大政方针已定，目标任务已经明确，现在关键是要强化措施，狠抓落实，全面完成年度各项工作任务。

(一)传达贯彻会议精神。这次会议内容丰富，精神重要。各市、县水利(水务)局，厅属各单位领导会后要及时向当地党政主要领导汇报会议精神，向全体水利系统干部职工传达，提出贯彻落实意见。要加强与有关部门的沟通、协调、争取他们对防汛抗旱和水利工作的支持。在会议精神的传达贯彻中，要紧紧围绕着全国水利“三会”精神、张昌平常务副省长的重要讲话精神和庄先厅长工作报告中提出的当前防汛抗旱和水利工作的方针、思路、任务、重点、要求讲透议好，领会精神实质。要结合本地、本部门、本单位实际情况，抓住主要矛盾和突出问题，明确目标任务、明确总体要求、明确工作责任、明确工作重点，做到认识到位、精力到位、措施到位，牢记使命，当好参谋，统筹安排，扎实工作，聚精会神地把会议主要精神落到实处。

洪等预案的修订完善，特别是要完善超强台风大马力船只船上人员转移预案和上岸渔民安置预案、山边群众暴雨转移预案、低洼地带转移预案和村级防汛预案，学习推广**市预警到乡、预案到村的经验做法，确保在灾害来临之时，防御工作有序有效。二是要落实防汛责任制。各地要落实江河、水库、城市等防汛行政责任人，今年重点要落实电力企业水电站水库和小型水库防汛行政责任人并通过新闻媒体公布于众，接受社会监督。三是要抓紧开展汛前安全大检查。要按照“九查”、“七定”的原则，做好各类工程汛前安全大检查，做到组织落实、预案落实、工程落实、物资落实、队伍落实。要认真做好系统及设备的维修维护，加快重点水毁工程修复，确保安全度汛。四是要加强监测和预报。加强防汛、气象的水文会商，及时发布灾害性天气预警信息，重点加强短历时灾害性天气预报，加强江河洪水预测预报。进一步完善主要江河流域洪水预警报系统建设，增强实时监测能力、分析决策能力和应急反应能力，为做好全省防汛防台风和抗旱工作决策部署提供科学依据。

(三)创新推进运作机制。行之有效的运作机制是完成各项工作目标任务的重要手段。要在发展中解决矛盾和问题，在解决矛盾和问题中推动发展，必须注重运作机制。今年我省水利工作任务繁重，责任重大。各级水利部门要认真贯彻落实给八一村批示中提出的“坚持科学发展，着力改善民生，促进社会和谐，在全面建设小康社会进程中创造新业绩”重要精神，紧紧围绕水利部提出的病险水库除险加固、农村饮水安全、灌区两改一提高、水库移民政策法规实施等四件大事和我省“六千”水利、流域综合规划、水库除险、水管体制改革、依法治水等五项重点工作，从实际出发，因地制宜突出今年工作重点，强化运作机制，真抓实干，确保全面完成。一是要对照“六千”水利建设目标任务，调整。

年度工作计划。

层层分解落实任务采取有效措施做到建设规划、建设任务、建设时限、建设单位“四到位”促进项目、工程、资金、效益、责任“五落实”。二是按照分级负责、规范报批的原则完成省级流域面积500平方公里以上的流域综合规划的编制和审批加快各设区市流域面积500平方公里以下的流域综合规划编制和技术审查力度全面完成全省流域综合规划修编工作。三是按照轻重缓急扎实推进病险除险加固。根据新一轮水库除险加固规划争取在2～3年内完成598座水库除险加固今年计划完成100座。我们要争取中央国债项目和积极利用世行贷款投入水库除险加固。各地也要加大投资力度加快水库除险加固步伐确保全省各类水库安全度汛。四是按照省政府五年完成我省287个国有水利工程管理单位体制改革的要求当前要认真落实国有水利工程管理单位编制、人员经费和工程维护费“两费”测算。要加强部门配合建立奖惩机制加快推进今年109个国有水管单位的工程管理体制改革步伐重点解决事业编制和人员经费列入财政预算两大根本问题力争今年内基本完成全省改革任务。五是加强依法行政推进依法治水提升公共管理和社会化服务能力。继续开展执法检查工件机制推进“三法一例”的贯彻落实加强水资源监管和河道管理搞好水土流失综合治理。认真实施我省《水资源费征收使用管理办法》、《河道采砂管理办法》、《加强水能资源开发利用管理规定》规范水资源费征收工作和河道采砂管理加强流域规划执行的督查强化违规小水电清理整顿促进全省水资源有序开发和可持续利用。

和促进社会和谐作出新业绩。

同志们，这次防汛抗旱和水利工作会议明确了今年工作的目标任务和重点要求，全省各级防汛和水利部门要立足围绕全局，立足科学发展，立足改善民生，立足社会和谐，立足求真务实，按照省委、省政府和水利部的统一部署，真抓实干，务求实效，全面完成防汛抗旱和水利工作年度目标任务，为海峡西岸经济建设提供有力的水资源安全和防汛安全保障，以优异成绩迎接国庆六十周年!

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