城管工作会议讲话(优质16篇)
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城管工作会议讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天召开全省住房城乡建设法治和城管执法工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实全省住房城乡建设工作会议精神,按照新时代法治政府建设要求,推动全省住房城乡建设系统法治政府部门建设和依法行政工作再上新台阶。刚才,×、×作了经验交流发言,讲得很好,值得各单位学习借鉴;
厅政策法规处×处长和综合执法监督局×局长回顾了2021年的工作,对2022年的任务进行了安排部署,我都同意,请各单位结合实际,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
去年以来,全省住房城乡建设和城管执法主管部门在省委省政府的领导下,在×的指导下,认真贯彻落实“以人民为中心”的发展理念,聚焦“放管服”改革、行政立法、行政执法规范化、普法宣传等重大工作,统筹推进法治政府部门建设,各项工作取得了明显成效。
(一)以提高立法质量为引领,着力完善×领域法规规章体系。深入推动解决×领域地方立法质量不高问题示范工作,出台了《起草地方性法规和规章草案程序规定》、《立法技术起草适用规定》,完成了《×省物业管理条例》《×省建筑管理条例》修订,制定了《×省无障碍环境建设管理办法》。×、×等市(州)积极探索地方立法创新,新公布实施了一批市级法规,×、×等市结合行业改革发展,及时修订了一批市级法规规章,进一步完善了×领域法规规章体系。
(二)以利企便民为目标,进一步优化营商环境。深入推进工程建设项目审批制度改革,大力压减审批事项和审批时间,将审批事项从改革初期的×项压减到×项,全省房屋建筑和市政设施工程建设项目审批时间平均压减至×个工作日左右。加快推进“一网通办”,全省×领域纳入“一网通办”依申请政务服务事项×项已全面完成系统对接,“一件事一次办”涉及工程建设项目审批的×个事项已在×政务服务网主题服务区上线运行。我厅“一网通办”全年综合指标在省直部门中名列第一,还被省政府授予2021年度全省深化放管服改革优化营商环境工作先进集体。
(三)以“强转树”专项行动为抓手,进一步提升城管执法水平。×市城管委大力推进执法中队规范化建设,创建示范中队×个。×市出台《×市镇街综合执法队规范化建设指导标准》、《规范化建设指导图册》,加强镇(街)执法标准化建设。组织开展全省“纠治城市管理执法相关问题专项整治行动”,纠治执法不公、执法不规范、工作不尽责等问题,群众满意度进一步提升。信息化建设加快推进,省本级和×、×、×、×等市初步建成城市综合管理服务平台,×市积极推进智慧蓉城运行管理平台。×、×等市城管执法部门荣获“×省法治政府建设工作先进集体”,×市城管执法局、×市高新区生态环境和城市管理局、×市综合执法支队等×家单位荣获住房城乡建设部“强转树专项行动表现突出单位”,城管队伍良好形象进一步树立。
(四)以重点执法整治为载体,着力服务群众。牢固树立“小井盖大民生”理念,整治完成群众反映窨井盖问题×多个,受到群众普遍欢迎。大力开展建筑施工噪声、道路扬尘、垃圾填埋等环保领域重点执法,×领域生态环境保护工作得到极大提升。大力开展“×安全在行动”“创安2021”等执法行动,有力遏制了安全生产违法行为。大力开展扫黑除恶斗争,排查整治问题线索×多条,打掉了一批影响较大的围标串标团伙,在行业内形成强大震慑,受到中央特派督导组肯定。大力开展背街小巷环境专项整治,市民生活环境质量进一步提升。
(五)以推动普法学法为重点,着力提升法治能力素养。印发《×省住房城乡建设系统法治宣传教育第八个五年规划》,全省×系统通过法律“七进”、办公会会前学法、案卷评查、“以案释法”、专题讲座、制作普法宣传片等多种形式,全面启动“十四五”法治宣传教育。×市×局开展“法治×行”一月一主题活动,围绕不同专题开展普法宣传教育;
×市房管局将法治宣传与管理服务相结合,积极运用传统媒体和新媒体开展以群众租购住房为主题的法治宣传。全省×系统知法守法用法氛围更加浓厚。
去年工作亮点还有很多,今天我只列举了几个方面。这些成绩的取得,凝聚了全省住房城乡建设和城管执法干部职工的辛勤劳动和不懈努力,我代表×向大家表示感谢。
二、深刻认识新发展阶段面临的形势和任务。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入推进全面依法治国,从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,开创了全面依法治国新局面。党的十九大对新时代推进全面依法治国明确了新的目标和任务,到2035年我国要基本建成法治国家、法治政府、法治社会。为实现这一目标,近两年中央先后印发了《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,将法治国家、法治政府和法治社会三位一体推进。这三个文件是“十四五”时期贯彻落实习近平法治思想,统筹推进法治建设的总蓝图。法治政府建设纲要,确立了五年法治政府建设的总体目标,明确到2025年,政府行为要全面纳入法治轨道,实现政府职能依法全面履行、依法行政制度体系完备、行政决策科学民主合法、宪法法律严格公正实施、行政权力规范透明运行、人民权益切实有效保障、依法行政能力普遍提高。
法治政府建设纲要对我们的工作提出了很高的要求,我们在为前期工作取得的成绩自豪的同时,要坚持问题导向,看到存在的问题和不足,看到与法治政府部门建设要求的差距,主要表现在:一是法治理念还没有牢固树立。部分领导干部法治政府部门建设的责任落实不到位,部分行政机关工作人员还不完全习惯于用法律来规范行为、约束权力。二是法规体系有待完善。城市管理综合执法、城乡生活垃圾、民用建筑节能、城市更新、历史文化保护等住房城乡建设领域地方立法需要进一步推进。三是行政决策法治化水平还有待提高。一些地方制定重要政策文件,没有严格执行重大行政决策程序规定,公众参与度不够,专家论证不充分,有的没有认真开展风险评估,公平竞争审查和合法性审查不到位。行政决策出台后,没有及时按规定备案和跟踪评估。四是事中事后监管需要加强。工程建设与建筑业、房地产业、市政公用事业等领域行政检查执法工作还要进一步规范,“双随机、一公开”平台应用不到位,行业信用制度不完善。五是城管执法领域信息化水平不高,部分地方对信息化建设不够重视,相当一部分地方仅有简单的数字化平台,处于低水平状态,城管执法的精细化、信息化、智慧化任重道远。六是城管执法队伍“强转树”工作有待进一步巩固深化,执法队伍管理制度标准还不够完善,政风行风仍需进一步提升。
法治兴则国兴,法治强则国强。执政兴国,离不开法治支撑;
社会发展,离不开法治护航;
百姓福祉,离不开法治保障。全省住房城乡建设和城管执法主管部门要进一步提高思想认识,切实增强责任感和使命感,按照法治政府部门建设要求,在×领域大力营造形成法治化环境。
2022年,住房城乡建设任务十分繁重,全省住房城乡建设工作会议明确了“坚持以人民为中心,加快三个转型,防范四大风险,实施五大行动”的总体思路,并就×个方面×项重点工作进行了安排部署。我们要认真贯彻落实会议精神,着重抓好以下工作:
(一)完善×领域法规体系。
围绕改革发展要求,加快城管执法、城市更新、历史文化保护等重点领域立法,坚持“立改废释”并举,认真清理、修改、废止与“放管服”改革、上位法规定等不一致、不协调、不适应的立法,构建更加科学完备的法规规章体系。各地要结合实际,深化巩固去年示范推动解决×领域立法质量不高问题工作成果,认真落实省厅印发的《起草地方性法规和规章草案程序规定》和《立法技术起草适用规定》,加强立法评估、调研、起草、论证等工作。立法工作要立足解决具体问题,突出地方特色,增强立法的实效性。
(二)推进行政决策科学化、民主化、法治化。
一是完善重大行政决策程序。严格执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》规定,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核和集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序。依法推进决策后评估工作,及时掌握执行进度和效果,将决策后评估结果作为调整重大行政决策的重要依据。二是不断提升行政规范性文件管理水平。进一步健全行政规范性文件制定、公开解读、备案监督和定期清理制度,严格行政规范性文件合法性审核,对违法增设行政权力,不当限制公平竞争,违法减损行政相对人权利、增设行政相对人义务等违法内容坚决予以纠正。三是全面落实法律顾问制度。各级住房城乡建设和城管执法行政主管部门要把法律顾问制度作为依法行政的重要保障,推进法律顾问工作由日常的法律咨询、合同审查等服务性工作向立法调研评估、行政决策论证、参与行政规范性文件制定、转变政府职能、规范行政行为等法治政府建设各项工作延伸。
(三)深化“放管服”改革。
一是深化工程建设项目审批改革,全面推进网上审批,规范工程建设项目审批全流程管理,加快工改系统与各有关行业管理系统互联互通和数据共享,推进“一张蓝图”、“多规合一”、区域评估等重点改革落实落地。二是加快推动“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,深入推进“一件事一次办”、电子证照共享应用、证照归集、川渝通办、信息资源目录梳理、减证便民等重点工作,创新“互联网+政务服务”工作方式,让办事群众有更多获得感。三是加强事中事后监管,全面推进×行业“互联网+监管”工作,以市政公用事业、工程建设与建筑业、住房与房地产业等为重点,规范开展“双随机、一公开”监管工作,推进依法治理,构建公平竞争的营商环境和规范有序的市场秩序。
(四)巩固深化“强转树”专项行动。
一是提升城管执法队伍的政治素质。以党的政治建设为统领,加强思想政治教育,落实全面从严治党责任,推动党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意的新时代城管执法队伍。二是推进标准化建设。全面落实省厅巩固深化“强转树”专项行动任务清单,以队伍建设标准化、执法行为规范化、为民服务精准化为重点,进一步完善城管执法队伍建设标准和规范。推进执法办公执勤用房规范化建设。大力开展岗位练兵、军事训练,提升执法人员综合素质。完成城管执法人员信息采集和录入,夯实队伍精细化管理基础。三是探索城管执法工作新模式。结合实际积极探索城管公安联勤联动、非现场执法、城管巡回法庭等执法新模式,提高城管执法效能。四是大力开展为民服务活动。认真落实“×”工作法,推进审慎包容柔性执法,杜绝随意执法、野蛮执法。进一步推动城管执法工作向基层延伸,组织开展“城管执法进社区”、“城管执法体验”等活动,贴进基层,服务群众,增加温度,提升形象。
(五)提升城管执法信息化水平。
一是推进省级综合管理服务平台与市级相关平台的对接。制定全省统一的数据交换标准,推进省级平台与具备条件的市(州)平台对接,平台基础差、不具备对接条件的,可暂时使用省级平台开展相关工作,但同时要加快本地平台的提升,满足工作需要。二是开展人员培训,数据交换标准制定后,要对各市(州)有关人员进行培训,为平台的顺利对接和下一步的顺利使用作好准备,打下基础。三是加强平台的运用。平台系统对接完成后,就要开展相关数据的统计、上报、汇总、分析、监督、指导等工作。各市(州)要定期向省厅报送运用系统平台开展城管执法有关工作情况的报告,省综合执法监督局要定期向省厅报送全省城管执法工作的分析评估报告,为城管执法决策提供科学依据。
(六)加大城管执法力度。
一是常态化开展扫黑除恶斗争。思想不松,力度不减,继续以建筑市场和房地产市场为重点,加强行业乱象整治。要深入排查乱象背后的涉黑涉恶线索,对涉黑涉恶问题,绝不能手软,要坚决予以打击,保持对黑恶势力的高压态势。二是加大安全生产违法行为处罚力度。组织开展燃气安全、“护安2022”等专项执法行动。按照×部统一部署,大力开展户外广告招牌设施专项整治。对专项执法行动和专项整治,各地要认真制定方案,精心组织,以有力的措施坚决遏制安全生产风险。三是加强×领域生态环保执法工作。要进一步厘清×领域生态环保行政执法职能职责,避免推诿扯皮,影响工作。要按照各级政府确定的职能职责,保持严肃整治的执法力度,及时处理群众投诉,使×领域生态环保违法违规行为得到有效遏制,群众的关切得到及时回应。四是加强行政执法与民事司法衔接联动。要认真落实省人民法院、×等九部门印发的《关于建立工程建设领域民事司法与行政执法衔接联动工作机制的意见》,不断完善工程建设领域法院移送案件的行政处罚、结果回复、协商研判等工作机制,强化“三书一函”的及时办理,确保行政执法与民事司法有效衔接,增强打击整治合力。五是深化川渝城管执法合作。全面落实×与重庆市城市管理局签订的深化川渝城管执法《框架协议》和《备忘录》,在加强信息共享、联合执法、案件协查等方面的密切合作。
(七)加强窨井盖安全管理。
一是认真贯彻落实住房和城乡建设部等六部门《关于加强窨井盖安全管理的指导意见》和×等七部门《关于加强窨井盖安全管理的实施意见》要求,持续通过“你拍照、我整改”等方式推进窨井盖问题整治,守护好群众“脚下安全”。二是全面加强普查建档工作。这是从源头上抓好窨井盖安全管理的重要的基础性工作,如果窨井盖的数量不明、权属不明、位置不明、质量不明,加强窨井盖安全管理就缺乏针对性,就是纸上谈兵,就是搞形式主义。三是加强组织协调。从前期工作来看,情况不理想。窨井盖权属部门多、基础档案不健全,普查建档工作难度大,这就需要一个强有力的组织领导。但部分地方重视不够,至今没有建立组织协调机制,有的虽然建立了,但没有有效运转,缺乏力度。希望各地牵头部门要积极向政府汇报,建立一个政府领导抓总、×(城管)牵头、有关权属部门各负其职、运转有序有力的窨井盖安全管理机制,确保今年完成城市建成区窨井盖普查统计工作。省厅已经建立了月通报制度,这个通报每期都抄送给了各市(州)人民政府。
(八)深入开展“八五”普法,营造行业法治环境。
一是以习近平法治思想为统领,把习近平法治思想贯彻落实到“八五”普法的全过程各方面,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定和应对风险的能力。二是以落实“八五”普法为重点,推进普法教育与依法治理有机融合,把普法工作深度融入立法、执法和法律服务全过程,提高法治宣传教育的针对性和实效性。三是以强化组织实施为着力点,健全完善法治宣传教育领导体制和工作机制,增强法治宣传教育的执行力和保障力,圆满完成“八五”普法各项任务。
四、强化举措,压实责任,确保建设法治和城管执法各项任务全面落实。
全面落实好2022年建设法治和城管执法工作各项重点任务,需要全省住房城乡建设和城管执法主管部门通力协作、压实责任,强化保障。
(一)紧抓关键少数,严格落实第一责任人职责。
加快推进法治政府部门建设,关键在领导,根本在落实。各级住房城乡建设和城管执法主管部门主要负责人要切实履行法治政府部门建设的组织者、推动者和实践者的第一责任人职责,自觉把本地本部门各项工作全面纳入法治化轨道,对法治建设重要工作要亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办,推动法治政府部门建设各项任务落地落实。
(二)强化法治意识,加强法治能力和队伍建设。
习近平总书记强调,打铁还需自身硬。自身能力素质的高低,决定了工作质量和工作权威,领导干部要带头树牢法治意识,带头尊法学法懂法用法。加大对新提拔领导干部法律知识的组织学习和考核力度。加强法制工作机构和队伍建设,配置满足法治政府部门建设工作需要的人员。认真实施国家工作人员学法考法,不断提高行政执法人员执法能力,确保公正文明依法执法。
(三)完善考核机制,确保各项工作全面落实。
要建立完善法治政府部门建设考核制度,将依法行政工作纳入本部门目标绩效和干部年度考核内容。坚持开门考核,问效于民,积极探索实施法治政府部门建设第三方评估、企业群众参与评价等机制,增强考核的科学性、全面性。认真落实法治政府建设年度报告制度,除涉及党和国家秘密外,应当按规定通过报刊、网站等媒体向社会公开,接受人民群众监督。
同志们,在全面依法治国新形势下,法治中国建设迈入了新的历史阶段,各级住房城乡建设和城管执法主管部门要准确把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求,紧扣高质量发展主题,坚持“以人民为中心”发展思想,锐意进取,攻坚克难,努力开创全面依法治建新局面,为实现住房城乡建设事业高质量发展提供更加有力的法治保障。
城管工作会议讲话篇二
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建设工作的回顾总结,也是从落实科学发展观、推进城乡统筹发展的要求出发,对当前及今后一段时期我市造林绿化工作的新动员、新部署、新推进。各地区、各部门要结合实际,迅速把各项工作任务落到实处。下面,我就做好造林绿化工作,强调三点意见。
30。
亿元,造林绿化面积超过。
30。
20%。
提前达到小康社会指标;城市建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达到了。
38%。
40%。
和
10.1。
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建设的全体同志,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
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建设目标,我们还面临着巨大的压力和严峻的挑战。全市各级要自觉站在全局的、战略的高度,进一步深化对造林绿化重要性、紧迫性的认识,以更加强烈的责任感和使命感,再接再厉,抓紧抓好新时期造林绿化工作,做到力度、规模不减小,标准、要求不降低。
森林绿地是有生命的基础设施,是人民群众赖以生存、不可或缺的环境条件生态与经济协调发展,是先进生产力的必然要求;人与自然和谐共进,是先进文化的应有内涵;改善生态环境,维护生态安全,是最广大人民群众根本利益之所在同时,通过造林绿化,加快发展果品、茶叶、花卉、苗木等经济林果产业,是推进农业结构调整,提高农业经济效益,帮助农民增收致富的有效途径我们要从实践“三个代表”重要思想,实现和维护人民群众根本利益的要求出发,全面认识做好造林绿化工作的重要意义,大力实施造林绿化,改善生态环境,促进生态与经济协调发展,推动人与自然和谐共进,不断满足人民群众日益增长的对生态质量、生活质量、环境质量的要求
实施造林绿化,加强生态环境建设,是确保经济社会可持续发展的前提和基础,也是树立和落实科学发展观的内在要求。近几年来,我市经济保持了持续快速增长的良好态势,但人口密度大、环境容量低、生态平衡脆弱也越来越成为制约发展的重要因素。可以说,我们现在感受到的生态环境压力,比以往任何时候都大,比其他任何压力都重。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力,这已成为当前及今后我市经济社会发展重中之重的任务。我们要从保持我市经济社会可持续发展的角度,充分认识实施造林绿化的重要意义,坚持以科学发展观为指导,下更大的决心,采取更有力的措施,加快推进我市造林绿化建设,着力改善城乡生态环境,使新一轮的经济社会发展建立在生态良好的基础之上。
当今世界,生态环境已日益成为地区综合竞争力的重要组成部分。“青山、碧水、绿草、蓝天”不仅是城乡良好生态环境的外在表现和生动体现,更是我市“两个率先”与和谐宜人新
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的标准,坚持不懈地加快造林绿化,确保年内环境综合质量达到全面小康社会的要求,进而向着基本实现现代化的目标迈进,努力推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
“十一五”是绿色。
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建设提高到一个新的水平。
农村造林绿化是全市造林绿化的重要组成部分,也是建设绿色
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的重点和难点。前几年,我们偏重于城市的造林绿化工作,农村绿化薄弱的问题日渐显现。我们要进一步统一思想,充分认清造林绿化有利于保持和提高耕地生产力,有利于减轻自然灾害对粮食生产的威胁,有利于促进农民增收和就业,更好地激发农村造林绿化的积极性和主动性。要进一步突出家园绿化,按照新农村建设规划,因地制宜开展房前屋后绿化美化,对自然村落增绿补绿,见缝插绿;突出“四旁”植树,拓展绿化空间,在“道旁、沟旁、河旁、塘旁”大搞绿化造林,在有限空间内达到最大的森林覆盖率;突出发展经济林,围绕农业产业结构调整,充分利用山坡高岗、低产田、重污染地块拓植经济林,实现生态效益与经济效益的同步提高。要围绕“打造生态家园、优化农居环境”这一主题,广泛深入、坚持不懈地开展农村义务植树月活动,进一步强化全民绿化意识、环保意识,加快造林绿化重点工程建设,迅速掀起农村植树造林的新高潮,不断把农村造林绿化工作引向深入。
中心城区是我市经济最密集地区,也是人口最集聚的地方近年来,中心城区绿量增长缓慢,市中心
“热岛效应”上升,主要原因是城市建设中规划建绿机制尚未形成,道桥、房产建设挤占绿地较多,一些原本绿树成荫的大道已不复存在,群众对此反响较大,一定程度上也影响了城区的品味,与我们建设山水名城宗旨不符。我们要从维护群众利益、提升城市形象的高度,把增加中心城区绿化作为重点,加快实施城区增绿工程。要根据生态城市建设标准抓紧制订中心城区绿化规划,严格实行城市建设“绿线制度”
500。
米就有游园绿地休憩;结合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城区工厂搬迁,千方百计增加一定数量的绿地。每块绿地都要精心规划设计、精心组织施工,确保建一片成一片美一片,体现品位特色,形成园艺景观。
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500。
米的环城绿带、有关先进城市建设规模宏大的城市森林等做法和经验,从整体上布局城市林网建设,均衡绿带空间分布,形成“林网、水网、路网”有机结合、森林“绿肺”与湿地“蓝肾”相互配套的“大绿化”格局。当前,重点要加快惠山森林公园、梁塘河、兴塘河以及城市出入口等大型生态绿地建设,加快长广溪国家湿地公园的保护和建设,力争在“十一五”期间建成较为完备的城市森林和湿地系统,从根本上解决我市绿地分布不均问题,并早日创建成为国家生态园林城市和国际花园城市。
通过今天的会议,我市新一轮造林绿化工作的目标已经明确,各地区、各部门造林绿化的任务也已经下达。各级党委、政府要牢固树立科学发展观和正确政绩观,以强烈的政治责任感和时不我待的工作紧迫感,切实加强对造林绿化工作的组织领导,扎扎实实推进这项工作,确保圆满完成各项目标任务。
要把造林绿化工作纳入到经济社会发展的全局之中,纳入到各级党委、政府的主要工作目标之中,做到与其他各项重点工作同部署,同检查,同考核要继续实行重点工程领导负责制,进一步完善联席会议制度,更好地协调、推动造林绿化工作各级政府主要负责人作为造林绿化工作的第一责任人,要切实担负好领导责任,做到一级抓一级,一级对一级负责,当前要抓紧对明年造林绿化的各项目标任务进行分解,逐级落实责任要强化对造林绿化目标任务完成情况的检查和考核,通过检查和考核奖优罚劣,充分发挥考核的导向作用
造林绿化是一项系统工程,必须全党动员,全民动手,齐抓共管。要进一步强化各级绿化委员会的职能,充分发挥他们在造林绿化工作中的组织协调、检查督促作用。市发改委、建设、农林、园林、财政、规划、国土、交通、水利、房管、市政等部门,除抓好本系统、本部门内部的造林绿化工作外,还要认真负责地为全市的造林绿化工作搞好面上服务。全市各有关部门都要进一步明确职责,加强具体工作中的协调配合,形成强大的工作合力,推进造林绿化工作的深入开展。
进一步完善
“政府引导投入、个人参与投入、社会主体投入”的造林绿化投入机制,广辟资金渠道。
加大绿化投入。创新经营机制,大力发展非公有制林业。
鼓励各种社会主体。
实行林地或宜林地所有权与使用权分离。
建立起投资者、经营者、管理者多元化、责权利相统一的新机制。大力推行城市森林、树木、绿地的“认养”、“冠名”
积极鼓励企业、社会团体、个人参与城市绿化建设和管护。
要紧紧围绕绿色
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和生态城市建设目标,加大造林绿化工作的宣传力度,增强全民绿化意识,调动方方面面参与国土绿化和生态环境建设的积极性,努力在全社会形成增绿护绿、改善环境、造福后代的浓厚氛围。要加强对全民义务植树活动的宣传和引导,落实义务植树登记卡制度,鼓励社会各界人士建设“希望林”、“青年林”、“同心林”等,不断提高义务植树的公众参与度,把广大人民群众的热情和干劲,转化为推进我市造林绿化工作的强大力量。同志们,森林资源和绿化成果,可以为经济社会发展提供巨大的生态环境效益,也是我们留给子孙后代的宝贵财富。
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建设步伐,为打造生态良好、和谐宜人的山水名城而努力奋斗。
城管工作会议讲话篇三
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的目标而作出积极的努力。下面,我主要讲三个方面的问题。
今年以来,全区上下深入开展了居民小区、城市道路综合整治和六项专项整治活动,城市市容环境面貌得到了进一步的改善,并在多次全市市容环境卫生检查评比中取得了第一名的较好成绩。
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月
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日,市政府关于调整城市管理体制职能的方案公布以后,各有关部门、各街道办事处认真学习、深刻领会、通力合作、积极落实,迅速完成了区级城管体制和职能权限的调整工作,实现了平稳过渡,协调运转。
根据市、区近期对城市管理工作的检查情况,城市管理体制和职能权限调整以后,虽然城市管理水平有所提高,城市面貌有所改观,但是,就整个城市管理工作而言,进一步幅度不大,面貌改善不明显,存在的问题还比较多归纳起来,主要有以下几点:
个别地区、路段、居民小区保洁质量不高,果皮纸屑、塑料袋随处可见
路边、居民小区等处堆放垃圾不能及时清运。
临街餐饮店、市场及洗车场污水横溢,卫生状况较差。
环卫设施损坏较多,垃圾运输撒漏仍然存在。
各类违章搭建有蔓延的趋势,拆除违法建筑物、构筑物效果不明显
占道经营、店外经营、涨市经营、乱设夜市烧烤点出现回潮,个别路段、小区还十分严重。
户外广告设置不规范,随意性大,缺乏有效监督。
非机动车摆放不规范,无人进行管理。
路边、花坛杂草丛生,部分绿地损坏严重
一些沿街小门面门头字号设置不规范,档次低,店外乱堆乱放严重。
家犬管理有所放松,不办证、不按规定时间地点遛犬的现象有所抬头。
乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制。
油烟扰民、噪声扰民情况严重,投诉不断,解决不力。
审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够,对出现的问题,不是重复处罚,就是无人过问
要么不作为,为了经济收入,不认真履行法定职责,该管的不管,该罚的不罚。
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作重视程度不够。存在松懈、麻痹、厌战的情绪,面对面广量大、问题矛盾较多的城管工作,缺乏完整的工作思路和有效的工作措施,对经济工作与城市管理关系处理不当,害怕管得太严,影响经济创收,甚至给执法队员下达拉税源、搞创收的硬性任务,造成执法人员不但不可能集中精力去做好城市管理工作,而且还要想方设法乱批、乱设、乱罚。其次,少数城管、环卫工作人员工作责任心不强。没有工作主动性、积极性,对存在问题熟识无睹。第三,城管工作制度流于形式。“四定”工作机制和工作责任制、责任追究制、评议考核制度有些还未真正建立,有些制度没有真正得到落实,造成责任不清、奖罚不明,城市管理反复、回潮现象严重。
对于这些存在的问题和工作中的薄弱环节,各部门、各街道办事处必须引起高度重视,进一步增强搞好城市管理工作的紧迫感,采取切实有效的措施,努力加以解决,千方百计把城市管理工作落到实处,抓出成效。
市政府已作出决定,各部门、各街道要针对当前城管工作存在的问题和面临的形势,以城管体制职能调整为契机,再次掀起城市环境综合整治新高潮,集中解决一批突出问题,努力实现全市城市管理争先创优各项目标。
开展城市道路、居民小区综合整治和犬类管理、市场治理等六项专项整治,是市委、市政府
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条主次干道、
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个较差居民小区存在的问题进行摸底排队,从市容秩序、环境卫生、市政设施、户外广告、建筑物容貌和绿化管理等多方面,制定出整治方案,再进行一次脏、乱、差全面整治活动,确保近期内城市市容状况有一个明显的改善,城管工作水平有一个显著的提高。
一是突出抓好违章建筑整治违章搭建问题目前十分严重,既有历史遗留的问题,也有
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日后新建的。
既有社会上的,也有街道办事处搭车新建的。市政府已经明确,对于。
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日前历史遗留的违章建筑,由。
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规划。
局提出处理意见,区城管部门作为执法主体,逐步予以拆除。
对于。
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虽证照齐全,但不符合经营条件的也要依法注销。四是认真解决市场涨市经营问题。积极协调工商部门取缔马路市场和市场涨市,规范市场周围秩序,改善环境卫生状况,进一步加强非机动车停放管理,强化对各类停车场、洗车场的监管。
城市中心区
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要采取先易后难的办法,选准突破口,带动两条道路整治工作开展。
要牢牢把握施工合同签订工作,协调产权单位与施工单位尽快签约实施。
要按照市政府“四统一,’的要求,加强督促、协调、配合,确保。
10。
月底前全面完成整治任务。
区街道路经过三年的整治,基本上完成了大部分的维修工作,但部分道路出现新的破损,一些市政配套设施人为损坏的现象依然存在建设部门要进一步对人民群众反映较为强烈、矛盾较为集中道路、市
政设施维修问题,排出方案,制定计划,年底前再整治一批。
要进一步加强对市政配套设施的管理,对掘路施工、占道施工等方面的问题,严格审批,加强监管,及时恢复,完善城市服务功能。绿化管理职能下放后,绿委办、绿化所做了大量的工作,但从市绿化监督部门通报的情况看,树木、花坛、广场的除草、修剪、维护工作还存在一些问题。绿化部门要注重加强这方面的工作,同时做好病虫害防治和汛期造成的险树、危树处理工作。物业管理企业不履行职责,管理不到位等问题一直困扰着居民小区的管理工作这次的城管职能权限调整,区房管、执法、街道都具有一定的职权。对物业管理企业,各有关单位要密切配合,加强监督、指导、检查,采取一定的管理手段,把物业管理企业纳入全区整体城市管理体系中来,全面提高居民小区管理水平。
抓城市管理工作,关键是要有清晰的思路,得力的措施,突出抓特色,创品牌,做徐州城市管理工作的领头羊。
各街道、各部门要按照争创
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要协调处理好城市管理和经济发展的关系,不得出现利用职权,乱搭乱建、乱批乱设的现象,不得向城管执法队员下达创收指标和罚款任务,确保城管队伍集中精力管好城市。城管执法、建设、绿化、规划、房管等部门要按照职责分工,既要履行各自职责,又要与街道办事处加强协作、密切配合,共同做好辖区的城市管理工作。
全区城管执法队员、环卫职工、民办保洁员近千人,组织好、使用好这支队伍,提高城市管理和保洁水平,关键是要靠良好的机制去激励人,严格的制度去约束人虽然我们围绕机制、制度创新作
大量工作,但在落实问题上还存在许多不足。近期,要在全区城管、环卫职工中进一步完善定人、定岗、定职责、定奖惩的工作机制,制定明确的奖罚制度,做到责任明确、人员到位、制度健全,确保考核有据、奖罚到人、管理有效。建立健全行政执法责任制度、错案追究制度和执法评议考核制度,促进执法水平的不断提高。
城市管理执法队伍是我们搞好城市管理的关键和依靠,培养一支敢于触难碰硬、能打善战的文明之师至关重要因城管体制调整,目前的执法队伍还很不稳定月底前,对经培训合格的执法队员要迅速做好政审、体检和资格审查,尽快完成城管执法人员定编和执法证办理工作,确保城市管理工作不出现断档在定编工作中,要注重纯洁执法队伍,对不具备执法人员基本素质要求的坚决拒之门外个别单位聘用的协管人员不允许参与行政执法,有劣迹的协管人员要严格清退
综合整治是城市管理的有效手段,日常管理是提高城市管理水平的可靠保证。各街道、各部门从本周开始,要利用一周的时间,采取一次综合整治活动,集中解决一批城市管理中比较突出的矛盾,逐步转入长效化管理。在全面集中整治以后,开展
“集中整治日”活动,每周二为全区统一集中整治日,由各街道牵头组织,执法局配合,集中解决每周日常管理中存在的问题。“集中整治日”活动要有计划、有方案、有总结、有讲评,长期坚持下去,要精心组织,解决问题,求得实效,不准流于形式,不了了之。
城管工作会议讲话篇四
商丘市信息化建设的总体要求是:以建设“数字商丘”为目标,按照“整合、应用、共享、安全”的八字方针,夯实一个基础,抓住两个关键,突出三个重点,推进四个建设,强化五个保障,加快信息化建设进程,促进我市经济发展和社会进步。
夯实一个基础就是夯实统一规划这个基础。要推进信息化工作,必须有科学的规划作指导,特别是在信息化的起步期,尤为重要,尤为迫切。强调一点,今后凡是政府主导投资的电子信息系统和事关全市大局的基础工程,必须经市政府信息化领导小组审定,在政府统一规划指导下推进实施。一是把握规划原则。要坚持统筹协调、市场主导的原则,通过规划统筹避免重复建设,通过行政推动、政策扶持促进持续发展。要坚持突出运用、效益优先的原则,把经济效益和社会效益作为衡量信息化建设的重要标准,不搞不切实际、没有效益的信息化。要坚持服务发展、培育产业的原则,把信息化建设与信息产业发展紧密结合起来,加速培育和优先发展信息产业。要坚持安全可靠、务求实效的原则,坚持信息服务体系与信息化安全保障体系建设同步推进,确保网络和信息安全。二是提高规划水平。要做到高起点规划、科学规划和重点规划,使这三个方面相衔接、相统一。高起点规划就是适应现代信息社会新思想、新观念、新技术、新装备层出不穷的形势,密切关注信息技术发展的最新动态,瞄准世界一流水准建设信息化,实现高起点规划和高标准建设的有机统一。科学规划就是广泛听取社会各界特别是专家、学者的意见,提高社会的参与程度,真正体现规划的战略性、前瞻性和政策性。重点规划就是按照“有所为、有所不为”的原则,充分发挥我市的比较优势,优先解决当前的突出问题,明确方向,制定措施,努力形成鲜明地方特色的信息化工作新格局。三是注重规划研究。要研究国际信息产业发展趋势,掌握前沿信息技术,准确把握信息发展动向;研究国家产业政策,结合我市特点,探索我市电信网、广播电视网和计算机通信网“三网融合”的具体办法;研究我市信息化发展的现状,解决电子政务、电子商务、电子党务等各自为战、多头建设的问题,等等。各县(市、区)要在充分调研的基础上,抓紧组织编制本行政区域的信息化发展规划;各有关单位也要尽快编制本系统、本部门的信息化建设专项规划。
抓住两个关键就是抓住信息产业发展和社会信息化发展这两个关键。一是抓信息产业发展要与产业结构调整相结合。目前我市信息产业基础薄弱,规模小,缺乏能够带动行业发展的大型企业和高附加值、高市场占有率的龙头产品,整体差距十分明显。为此,要把做强做大信息产业作为加速信息化建设、实施“数字商丘”战略的重要支撑点,作为我市产业结构调整、转变经济发展方式的重要环节,抓好抓实。要高度关注信息产业发展动向,把握信息产业发展以及信息产业转移的趋势,不断推进技术创新,加快电子信息优势领域的成果转化;要突出培植高新技术产业,积极抓好电子信息类项目的引进和建设,大力扶持重点信息制造企业,推进我市产业结构的优化升级;要积极促进it业与工业的联合,鼓励电子信息企业与其它传统产业企业结盟、联合,优势互补,在改造提升传统工业的同时,促进信息产业企业自身的发展和壮大,从而推动节能减排的实现和经济发展方式的转变。二是抓社会信息化发展要与保障改善民生相结合。信息技术重在应用,抓信息技术就是抓民生,要以民生工程为重点,稳步推进全市教育、医疗、人力资源和社会保障等社会信息服务体系建设,让群众享受到信息文明的成果。要加快构建教育城域网、校园网建设,实现所有中、小学宽带接入互联网;加快卫生信息化建设,重点支持新农村合作医疗“村医通”工程,探索网上会诊的路子;加快人力资源和社会保障信息系统建设,完善人力资源和社会保障信息服务体系。整合文化、旅游、广电、新闻等相关部门文化资源,建设全市公共文献和旅游数据库,实行文化旅游信息资源共享。在城市所有居民小区、繁华街道、重点单位、学校、公共场所等,安装以视频为主的技防设施。以构建“智能交通”为目标,建设高速公路网络管理信息系统和道路客运信息服务、货运信息服务、维修服务、运政管理信息网络系统。依托农产品中心批发市场现有网络基础,搭建和完善农副产品、农资等商品领域的专业性电子商务交易平台。
突出三个重点就是突出网络资源、信息资源整合和“三网融合”。要根据应用领域不同,建立全市统一的电子政务、农村信息化、电子商务、社会服务等信息化平台,以达到信息共享的目的。一是突出网络资源整合。要有效整合电子政务网络资源,充分利用现有公共通信资源,启动电子政务骨干网的优化工程,统筹规划,统一标准,建成统一的市、县、乡三级电子政务网络;建设市委、市人大、市政府、市政协、市法院、市检察院6大业务网络,实现互联互通,满足内部办公和管理决策的需要;抓紧建设市直各单位业务网络,完成部门间的互联互通。要有效整合电子商务网络资源,让更多的企业介入,使松散的个体营销,成为一个紧密的链接营销体系,使本地的好产品、好项目,通过电子商务平台为网络消费者们所用。要有效整合电子企业网络资源,在信息时代,每个企业都建立了集项目信息发布、原料和产品购销、招商引资等为一个的网络平台,通过对个体企业网络资源的整合,建立行业、产品与客户之间的网络群,使企业在门户网站、行业网站、搜索引擎、分类信息平台、论坛社区等的基础上,达到信息、原料、产品和项目的共享,做到优势互补、上下游衔接,从而实现组团发展。二是突出信息资源整合。要整合涉农信息资源,发挥农业龙头企业和专家协会的带动作用,推进信息下乡工作,实现信息内容、信息服务和信息终端进乡入村,引导农村、农业和农民掌握应用信息技术、开发利用信息资源,为“三农”发展提供市场、科技、教育、卫生等信息服务。到20xx年底,在农村信息化工作中完成“八个一”工程,即建设一个农村综合信息数据库,建设一个涉农综合门户网站群,建成一个涉农综合信息服务平台,每县建一个农民信息培训基地,每乡镇建一个信息站和一个信息库,每村建一个信息点和一个农副特产品信息栏目。要整合人口信息资源,整合公安、民政、计生、劳动和社会保障等部门的人口信息,建立人口基础信息库,实现对全市人口信息的动态管理。要整合法人单位信息资源,整合工商、税务、技术监督等部门的法人单位信息,建立法人单位基础信息库,实现对法人单位基础信息的标准化管理和应用。要整合经济信息资源,整合土地、规划、环境、气象等部门信息资源,建立自然资源和空间地理基础信息库,整合工信、统计、国有资产、财政科技等部门的宏观经济数据,建立宏观经济数据库,实现对经济运行的调控。三是突出“三网融合”。国家提出“三网融合”(电信网、广播电视网和计算机通信网)要在三年内完成试点,五年内全部完成。商丘的信息化建设进程必须在“三网融合”的大背景下进行,把重点放在信息网络基础设施的建设上,分阶段、分进度、按计划推进,最终实现网络互联互通,信息资源共享,推进通讯网、互联网、广播影视网三网融合取得实质性的进展。
推进四个建设就是推进电子政务、电子商务、电子平台、电子安全建设。一是推进电子政务建设。围绕我市《电子政务发展规划》(20xx-20xx年)总体要求,分级分批做好“四一六”工程建设工作。今年重点启动“视频会议系统”、“社会应急联动和指挥系统”信息化项目建设。开展电子政务骨干网的优化工程,逐步消除多网并存、纵强横弱现象,保证为各级政府提供安全、保密、统一的专用传输网络服务。实现网上公开、网上办事、政民互动,促进资源共享,遏制重复投资。20xx年年底,要全面建成市、县、乡三级行政效能电子监察系统和环境自动检测系统,力争50%的行政审批项目实现在线办理。二是推进电子商务建设。重点抓好电子贸易、电子交易、网上招商,通过电子商务在线销售、在线购物、在线支付,买卖产品,提供服务,实现“卖到全世界,买进全世界”。要加快金融、保险、旅游等信息服务系统建设,提升信息化水平和技术含量,实现多种商务活动的电子化、信息化、数字化、无纸化和国际化。电子商务建设一个特别庞大、精密、有效的战略实际工作,一定要抓紧规划,分步实施,认真落实。三是推进电子平台建设。重点加强信息技术创新平台建设,依托企业现有的技术中心、工程中心,引导支持企业合作参与建设开放性信息平台,积极推动建立产业技术研发合作联盟。要着眼当前政务协同实际需要,以应急联动、信息资源、企业基础信息共享等为切入点,集中1~2年时间,建立相对完善的电子政务平台、电子监察平台、食品药品安全电子监管平台、电子口岸平台、电子商务平台等网络平台,逐步实现全市的信息资源交换和共享平台。四是推进电子安全建设。加快建设和完善信息安全基础设施,积极推动信息安全监控、密码保障、网络信任、应急响应和容灾备份“五个体系”建设工作,重点建设信息内容管理、密钥管理、信息安全评测“三大系统工程”,打牢信息安全基础。要建立计算机病毒防治、应急处置、安全通报中心,采取分级分域的安全防护策略,提高全市网络和信息安全综合防护能力。要完善网络与信息安全制度,全面落实信息安全等级保护、涉密信息系统分级保护和风险评估制度,集中提供安全防御、安全支撑、应用支撑等服务。电子政务内网与外网实行物理隔离,建立电子政务内网、外网各自统一的信息加密保护、电子认证、密钥管理基础设施和应用支撑等密码保障体系。要加强信息安全检查,在配合省政府做好检查工作的同时,提前在全市开展信息安全大检查,确保网络与信息安全。
强化五个保障就是强化领导、投入、协作、管理、培训保障。一是加强领导。全市各级政府、各部门要切实加强对信息工作的领导,将其列入重要议事日程,建立相应的信息化工作领导小组和工作机构,切实做到领导到位、组织到位、措施到位。信息化建设是“一把手”工程,各级、各部门主要领导要亲自抓。市政府成立信息化工作领导小组并下设办公室,对全市信息化工作实行统一领导。市信息化工作办公室要切实担负起统筹规划、指导协调和监督管理等职责,积极推进信息化项目建设与应用绩效评估,强化督查,确保信息化工作起步快、推进快、见效快。二是加大投入。充分发挥信息化发展专项资金的引导和调控作用,切实加大财政支持力度,市级财政拟定在年度预算中设立信息化建设专项资金,用于信息化工作基础性、综合性项目的建设。要认真落实国家和省市扶持信息化产业发展的财税政策,结合实际需要,从财政、用地、融资等方面给予大力扶持。要拓宽信息化建设融资渠道,进一步建立健全信息化投资机制,形成以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入和外资投入为补充的多元化融资体系。在竞争性领域鼓励企业运用自有资金及多种金融工具投资信息化建设,引导社会资金进入信息产业。三是加强协作。各级各部门一定要树立全局意识,打破地域、部门、单位之间的界限,建立协调、协作、协同的工作机制。要发挥各自优势,分工合作,上下联动,真正形成“一个领导小组决策、一个职能部门管理、各部门各司其职、全社会共同参与”的信息化工作格局。市工业与信息化局要重点抓好全市信息化建设和信息产业发展的总体规划、年度计划及分段实施方案的编制,抓好全市信息化项目的统一管理,牵头或配合有关部门落实各项任务。四是规范管理。信息化项目建设统一归口信息化工作主管部门,所有市财政投资的信息化项目须经市政府信息化工作领导小组初审并提出意见,按照规划要求统一实施。使用上级财政性资金建设的信息化项目和政府部门自筹资金建设的信息化项目,须报同级信息化主管部门备案。要建立信息化管理奖惩机制,制定考评办法和细则,严格进行考评,推进信息化工作稳步发展。五是强化培训。进一步加快信息化人才引进、培养、使用,制定信息化培训计划和方案,努力造就一支专业化的人才队伍。各部门要积极配合组织人事部门、市信息化主管部门做好行政事业单位和企业的信息化应用普及培训、能力考核和技术达标工作。各级领导干部和各类工作人员都要加强学习,努力掌握信息技术和相关知识。要建立信息化培训基地,加强对领导干部、公务员、企事业单位人员以及农村的信息采集员、网络管理员进行培训。在全市广泛宣传、普及信息化知识,不断提高全民信息化意识和素质。
今天召开的党委系统信息工作会议,既是一个传达贯彻上级会议精神,总结和部署信息工作的会议,也是全市党政办的同志一次共同学习,互相交流的一次会议。刚才,对去年信息工作成绩突出的单位和信息员进行了表彰,希望同志们以先进为榜样,向先进看齐,再接再厉,共同努力把我市信息工作做好。
下面,我就如何做好信息工作,提高信息服务水平讲几点意见:
一、正确认识和把握信息的内涵和功能,增强做好信息工作的责任感。
信息工作很重要。信息工作是办公室工作的一个重要组成部分,做好信息工作是办公室一项重要职能。什么是信息?我的理解就是:信息就是基层真实情况的正确反映,是人民群众共同心声的交汇聚集,是实际工作现状的客观表现,是热点、难点问题的有效判断,是现实社会动态的分析把握,是未来发展态势的可能预测。说到底,信息就是党委、政府关注民生、联系群众、了解基层的桥梁,是党委政府决策的重要依据。可以说我们的信息工作的力度、水平和成效如何,直接关系到市委、市政府掌握和了解基层实际情况的程度,直接影响到党委科学决策。因此,我们必须对信息工作给予足够的重视,奉献足够的工作热情和责任感。要坚持“围绕工作抓信息,抓好信息促工作”的方针,把信息工作作为检验党政办公室服务水平、促进党政办工作的重要手段之一,使信息工作紧紧跟上当前经济社会发展形势和需求,成为党政工作的添加剂、助推器。
二、准确把握市委决策需求,努力提高信息服务水平。
信息是为市委工作服务的,这种服务是否有力,是否有效,取决于我们所报信息是否体现了迅速、客观和全方位的要求,取决于所报信息对党委工作的贴近程度。我们要把为市委决策服务作为信息工作的首要任务,以市委工作需要不需要、适合不适合、满意不满意作为检验信息工作成效和服务水平高低的主要标准,以信息工作的有所作为来引起各层面领导的重视支持,又以各层面领导的重视支持进一步加大信息工作力度,形成信息工作为领导服务,领导重视信息工作的良性互动。因此,信息工作者要经常进行换位思考,按照党委的决策过程,做到决策前有预见,决策中有依据,决策后有反馈。市委的工作重点和社会的热点、难点问题,决定着信息内容的取向,信息工作者必须认真研究党委工作内容的长期主题和阶段工作的新变化,以此为依据去确定应该关注的焦点,去选择相应的题材,去收集相关的情况,最大限度地贴近领导决策思维,使上报的信息能够帮助领导思考问题,启发思路,从而使信息工作真正成为领导决策的“情报部”,成为领导掌握工作进度和把握大局趋势的“显示屏”。
三、要加强信息的开创性和综合分析,增强信息服务的前瞻性。
信息工作的活力在于体现创新与特色,信息工作的功能更多地体现在反映通过正常渠道难以了解到的情况,反映具有开创性、独特性的做法。因此,我们全体信息工作者必须学会用新的视角去观察社会,用新的思维去分析形势,用新的认识取舍信息,及时反映新情况,剖析新问题,提出新对策;要学会深刻看问题,透过现象看本质,探究问题的根源,抓住问题的要害。问题分析得越透彻,对领导决策的参考价值就越高。比如,在基层和群众当中存在的一些倾向性、苗头性的矛盾和问题,我们就要及早发现,及早上报,及早解决。这类问题和矛盾抓得越早,防患于未然,就会起到事半功倍的作用;如果发现得迟,解决得迟,久拖不决,小事情也会酿成大问题,致使矛盾激化,问题扩张,增加解决问题、化解矛盾的难度。为此,信息工作者要不断培养和增强信息的敏感性和预见性,由过去单纯反映工作、报道情况的低层面处理信息,向研究探讨信息、提供决策参考,启发领导思维的高层面处理信息转变。
四、全面加强信息员队伍建设,进一步增强从事信息工作的积极性、主动性和创造性。
信息工作很能锻炼干部的成长。信息的捕捉提炼过程,就是培养和增强干部的思维能力、判断能力、全局意识、大局眼光和综合素质的过程,更是体现干部政治敏感性和观察力的过程。这里,我向大家提几点要求:
一是要勤于学习,善于思考。干工作往往是厚积而薄发,我们学习的知识不一定当时就有用,但学得多了,知识就会在头脑中自然产生“化合”反应。我们要通过不断学习积累来求得工作的创新和突破,要经常思考我们面临的工作特点和发展趋势。谁善于学习,勤于思考,深于思考,做的工作就容易出成绩,谁的能力就容易得到充分发挥。
二是思维要突破定势。“横看成岭侧成峰”,同一条信息,思考角度不同,上报信息的着力点就不同,其效果也就大相径庭。我们一定要突破传统的、过去的思维定势来思考问题,不要老是用老眼光、旧做法来看待当前的事情,要用创新的、与时俱进的方式方法来分析新事物、新情况、新问题,从而提出适合当前发展情况的好思路、好对策。
三是规范突发性紧急信息的报送程序。这里,我要特别强调的是,市委办公室是上报信息的主渠道,是市内各类信息的总汇点。每个部门、每条系统把信息报告上级部门之前,必须首先报送市委办公室,这是一条铁的纪律。特别是一些突发性紧急信息,更是一定要做到上级部门知道前,本级市委一定要首先知道。文字稿报不及可先电话报。不仅要报市领导,也要报送市委办,如果我们做不到这一点,就很容易造成工作被动。今后,如果哪个单位因为报送程序不规范而引起不良后果的,要追究哪个单位领导的责任。因此,要求大家都负起责任来,报喜又报忧,为市委了解和掌握情况、科学决策和指导工作提供优质高效的信息服务。
同志们,做好信息工作是我们各级党政办的重要职责,希望大家要为建设鹤山奉献更多的智慧和热情,努力提高“三服务”本领,争创一流业绩,不断开创信息工作新局面。
城管工作会议讲话篇五
(2012年3月16日)。
同志们:
这次会议的主要任务是:动员全系统干部职工进一步解放思想,开拓进取,更新教育理念,突出办学特色,强力推进现代化教育强县建设进程。接下来,曹县长还要做重要讲话,我们要认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我就2011年全县教育工作完成情况和今后一个时期重点工作安排讲两点意见:
一、2011年全县教育工作取得显著成绩。
2011年,在县委、县政府的正确领导下,全县教育系统以科学发展观为统领,围绕全面提高教育教学质量这个核心,求实进取,开拓创新,圆满完成了全年工作任务,荣获教育部基础教育质量监测中心全国基础教育质量监测优秀组织奖,省政府普及高中阶段教育先进县,市政府教育发展先进县称号,全县教育保持了良好的发展态势。
一是教育综合水平稳步提高。学前教育快速发展。全面启动《**县学前教育三年行动计划》,申报农村省级示范园4所,谋划新建设标准化幼儿园4所,幼儿园入学率达到89%,在规范化幼儿园接受学前教育的幼儿占86.1%。义务教育均衡发展。小学和初中入学率100%,巩固率分别为99%、98.5%,小寺沟中学、洼子店中学、黄土梁子初级中学等农村初中办学质量稳步提升,义务教育均衡程度进一步提高。高中教育优质发展。**一中高考成绩再创新高,各种指标居全市领先位次。河北蒙中民族交换生由过去的40人增加到80人,交换范围由只与内蒙古自治区交换扩大到与新疆、黑龙江、吉林三省区一本高校交换,民族教育影响不断扩大。职业、成人教育健康发展。职教中心由校校联合向校企联办、产教结合方向发展,就业率达到98%,对口升学率达到97.5%。乡镇职业成人教育学校围绕县域主导产业,举办农村实用技术培训249期,培训11358人次,促进了县域经济的发展。
二是教育资源配置日趋合理。全年续建和新建项目19个,总投资7651万元,新增建筑面积48220平方米。谋划项目8个,争取专项资金3165万元。职教中心综合楼建设如期开工,学校办学条件日益改善,更多的孩子享受到了优质教育资源。
三是教育管理水平进一步提升。对局机关内设机构、工作职能、岗位职责进行了重新确认和核定。成立学校安全办公室、项目管理办公室、财务审计股,强化了管理职能。实施学校管理水平提升工程,**一中“扁平化”管理模式,双桥小学“四位一体综合评价”模式在全县推广,涌现出一批管理规范、特色鲜明、成效显著的办学单位。
四是教育教学质量稳步提高。中高考成绩继续保持全市领先位次,高考实现了历史性突破,全县应届考生2894人,高考一本上线273人;二本上线465人;三本上线人数1170人。分别比去年增加60人、83人、88人,各类本科上线人数均创我县高考成绩新纪录。职教中心参加河北省中职技能大赛,获得各类奖项位居全市第一,人才培养的数量和质量都得到新的提升。
在充分肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到当前我县教育发展存在的一些问题,主要表现在:教育理念还不够先进,学校办学特色还不够鲜明,教育装备水平还比较低;有的学校管理还比较粗犷,部分校长的管理能力还不强;学前教育还很薄弱,素质教育开展还不够平衡等等。这些问题一定程度上影响和制约了全县教育的进一步发展,必须认真研究,加以解决。
二、今后一个时期,全县教育发展的目标和任务。
全县教育的发展目标是:按照“理念先进,特色鲜明,装备现代,质量一流,均衡发展”的总体要求,高水平、高质量普及义务教育,做强做优普通高中教育,大力发展职业教育,积极发展特殊教育和学前教育,持续推进学前教育普及化、义务教育均衡化、高中教育优质化、民族教育特色化进程,建设现代化教育强县。围绕这一发展目标,主要任务是:
第一,落实**教育发展理念。在深入调研、充分酝酿、学习借鉴的基础上,我们明确了“学前教育抓启蒙,小学教育抓养成,初中教育抓规范,高中教育抓内涵”的**教育发展理念。今后一个时期的主要任务,就是切实抓好这一理念的贯彻落实。
学前教育抓启蒙。我县学前教育,在各级各类教育中仍是薄弱环节,学前教育小学化的现象十分严重。从现在起,必须牢固树立“尊重儿童成长发展规律,满足儿童成长发展需求,关爱生命、以育为主、呵护天性、维护个性、奠基健康人生”的启蒙教育理念,围绕快乐成长、幸福童年的目标,抓好情感教育,在孩子幼年期播撒诚实、正直、善良、富有爱心的种子,培养良好的情绪情感。抓好健康教育,根据儿童的需求和兴趣安排安全、健康、丰富多彩的生活,引导儿童主动、快乐、有创意地生活,培养儿童的责任感。抓好启智教育,调动儿童全身心地投入学习,体验学习的快乐,培养良好的学习习惯。抓好审美教育,创设多姿多彩、生动活泼的情境,让儿童感受美、发现美、表现美和热爱美,促进幼儿身心健康发展,坚决遏制学前教育小学化的倾向。
小学教育抓养成。小学教育要围绕学生良好行为习惯养成这条主线,将养成教育贯穿于整个教育教学过程的始终。通过加强学生日常行为训练,养成良好的道德习惯、学习习惯和生活习惯,促进健全人格的发展;养成学生良好的个性心理品质,促进智力发展;养成学生自强、自立、自我教育的能力,促进坚强意志品质的形成。要健全学校、家庭、社会相结合教育网络,完善家校联系制度。通过召开家长会、学校开放日、家访等形式,让学生把在学校培养的良好习惯带回家,得到督促和强化;通过对家长进行家庭教育指导,让家长督促和教育学生形成良好的行为习惯;利用社会德育教育资源,组织学生开展有意义的公益活动,促进学生个性发展,健康成长。按照“学校有特色,学生有特长”的要求,积极推进最后一节特色课,从根本上扭转小学教育重成绩轻养成的倾向。
初中教育抓规范。围绕巩固养成教育成果,规范学生行为,推进素质教育这条主线,根据《中小学生日常行为规范》和有关教育的方针政策、法律法规以及校纪校规规范约束学生的日常行为。通过实践锻炼,将道德教育与现实教育结合起来,通过榜样示范,规范学生养成良好的行为习惯。注重学科渗透,在传授知识的同时,影响学生,感化、教育学生。充分发挥班集体的教育功能,培养团结互助、关心他人、严肃认真、奋发向上、品格高尚的学生,引领学生加强自身修养,自主、合作、探究学习,形成正确的世界观、价值观,坚决扭转初中教育重智育轻德育的倾向。
高中教育抓内涵。用内涵成就每一所学校,用内涵造就每一个学生,全面提高育人质量,是高中教育必须追求的目标。**一中要以优质教育对接公众需求,加强“扁平化”管理,以高效课堂赢取质量效益,保持高考上线率位于全市领先位次,争取全省上游名次。河北蒙中要巩固民族教育成果,构建蒙语教学网络,打造全省民族教育特色学校,高水平通过省级示范高中评估验收。职教中心要丰富发展内涵,推进国家级示范性中等职业学校建设,顺利通过评估验收。紧贴市场需求推进专业建设,提升专业与地方产业发展的吻合度。加强教师“职业教育关键能力”建设,鼓励教师进行科技创新、研发实训专业设备,切实提升教师产学研、实务操作、技能训练和创业教育指导能力。完善技能竞赛制度,安排技能竞赛和奖励专项经费,主动承接省市技能大赛相关专业比赛任务,为学生成长搭建多种通道,大力培养技能型、应用型人才。
第二,突出学校办学特色。突出办学特色,是全面实施素质教育,促进学生全面发展和个性发展,培养创新人才,建设现代化教育强县的客观要求。从现在开始,全县将按照“学校有特色,学生有特长”的总体要求,持续开展中小学素质教育特色学校的创建和评估工作。
要把握创建特色学校的基本要求:一是体现办学风格的独特性,以科学的教育理念为指导,在实施素质教育过程中形成独特的风格和鲜明的个性,做到“人无我有,人有我优,人优我精”。二是保持创建过程的稳定性,正确处理继承传统和改革创新的关系,形成成熟的经验和稳定的工作机制,不断培育、充实和发展学校特色。三是突出创建经验的示范性,学校特色教育理念、办学经验符合教育规律,具有科学的理论基础和广泛的影响,在同类学校中得到认可,起到示范、引领作用。四是注重创建策略的整体性,特色学校创建离不开特色项目建设,但特色项目不等于特色学校。创建特色学校必须着眼于学校整体发展和学生全面发展,从办学理念构建和课程体系、师资队伍建设等方面整体推进。
要搞好创建特色学校的典型带动。一是打造小寺沟中学的中华传统美德,国防教育“双带工程”德育亮点,带动创建一批德育特色学校。二是做大做强河北蒙中木球、旋转秋千等民族体育传统项目,带动创建一批体育特色学校。三是发挥城西小学、城东小学艺术教育优势,带动创建一批艺术教育特色学校。四是围绕南城区航空城建设、食用菌、设施菜等县域主导产业,培育小寺沟中心小学、榆树林子中心小学的科技特色,带动创建一批科技教育特色学校。五是总结推广黄土梁子初级中学教学改革的成功经验,带动创建一批课程改革特色学校。六是培育双桥小学的国学特色,带动创建一批文化特色学校。
要加强对创建特色学校的领导。局里将成立特色学校创建工作领导小组,加强对此项工作的领导。领导小组办公室设在督导室,负责创建的具体工作。成立特色学校创建工作指导委员会和专家评审委员会,负责创建学校评审认定工作。各校要充分认识创建特色学校的意义,树立特色办学、特色发展意识,把创建工作作为推进学校内涵发展、提高办学水平的重要手段,研究制定创建特色学校实施方案,认真抓好落实。要根据方案制定创建工作计划,积极深化课程改革和素质教育,尽快形成独特的办学理念、富有特色的校本课程体系和充满活力的育人机制。同时,局里将采取以奖代补的方式,安排创建工作经费,鼓励和支持特色学校创建工作。
第三,持续提升教育质量。打造一流的学校领导班子,建设一流的教师队伍,构建一流的管理机制,营造一流的安全环境,配备一流的教育装备,赢得一流的教学质量是**教育永恒的主题。
打造一流的学校领导班子。着力加强校风建设,严格执行工作巡查制度、月工作汇报制度、工作督办制度和年度工作述职考评制度,切实提高学校领导班子的运行效能。学校领导干部要不断提高执行力,强化进位意识,做到挑战面前不退缩,压力面前不弯腰,不达目的不罢休,牢固树立敢于承担、奋发有为的责任意识,迎难而上、百折不挠的`攻坚意识,雷厉风行、认真负责的执行意识,永不满足、永不懈怠的进取意识,不断强化“无功即是过,不进就是退,平庸也是错”的思想认识,求得学校工作的新突破。着力深化干部人事制度改革,完善干部选拔任用机制,坚持“以人为本、结构合理、调优调强”原则,调整充实学校领导班子和后备干部队伍,提高校长队伍整体素质,建设政治素质硬、专业水平高、管理能力强的校长队伍。
建设一流的教师队伍。着力加强师德师风建设,继续开展“以身立教、以德治校”主题教育,认真执行“十条禁令”,增强教师政策、责任、质量意识。持续开展“优秀园丁”和“师德标兵”评选活动,增强广大教师教书育人的责任心和使命感。着力提高教师队伍管理水平,建立教师队伍常态补充机制,优化师资队伍结构。着力促进教师专业发展,以提升教师实施素质教育能力为重点,全面启动教师基本功大练兵、教师基本功大奖赛、以校为本的教学设计竞赛等活动,做到全员参与、全程关注和全面提升。积极构建教师终身学习体系,鼓励教师通过各种方式的在职学习,不断提高自身业务素质。广泛开展多层次的教学新秀、学科带头人和教学能手评选活动,引领教师专业成长,壮大骨干教师队伍,努力打造一支师德高尚、学术精湛、富有开拓精神和创新意识的优秀教师队伍。
构建一流的管理机制。着力抓好常规管理。落实《**县中小学常规管理指导纲要》,切实推进学校精细化管理,推广“扁平化”管理模式,切实提高管理工作水平。着力抓好教学管理,探索有效课堂教学策略,实行“讲学稿”、“学案教学”、“有效课堂”、“先学后教、先做后讲”、“自主合作探究学习”等课堂教学模式,提高课堂效率。创新校本教研模式,推行“集体备课”制度,按照“教研在基层,学科全面覆盖”的原则,加强学科教研基地建设,提高教育科研水平。着力抓好学校财务管理,落实校长是义务教育经费管理第一责任人的责任,规范义保经费管理和使用,科学编制经费预算,严格执行预算。加大对校长的经济责任审计力度,切实规范学校财务行为。
营造一流的安全环境。持续增加安全投入,建立健全学校安全工作长效投入机制,保障学校安全工作的需要,切实提升物防、技防水平。积极构建学校安全工作网络,完善局校安办、学校安保处、班级安全委员的纵向管理和县综治委、公安、交警、消防、地震局、食品药品监督局横向管理网络。切实加强学校安全制度建设,完善校园交通、消防、卫生防疫、应急管理、安全检查和隐患排查、设施设备管理等制度。把安全教育、法制教育纳入学校课程体系,切实做到“安全教育进课堂,应急演练全覆盖”。
配备一流的教育装备。利用迎接省政府教育综合督导评估的有利时机,对照我省装备标准,坚持“先进、高效、实用”的原则,加强中小学实验室及各学科功能教室标准化建设,积极做好中小学图书、体音美及电教器材配备工作,全面实施“班班通”建设工程,提高全县中小学校生机比、联网率。加快城域网建设步伐,建立开放灵活的教育资源公共服务平台,构建教育管理资源信息系统,促进优质教育资源共享。
赢得一流的教学质量。正确处理提高教学质量与推行素质教育的关系,坚决反对重考试科目、轻非考试科目,重尖子生、轻学困生的做法;正确处理提高质量与减轻学生负担的关系,坚决反对为提高质量延长学生在校时间,搞题海战术,重复作业等人为加重学生课业负担的做法;正确处理提高质量与尊重儿童天性的关系,坚决反对为提高质量忽视第二课堂、兴趣小组活动的开展,压缩体育、音乐、美术课时等做法,做好各学段教育教学的衔接,注重学生行为习惯的养成和个性发展,大面积提高教学质量,以质量求生存、谋发展。
第四,稳步推进均衡发展。用科学的思路谋划发展,用均衡的思路建设学校,用统筹的办法配置资源,用督导评估的手段推动发展,是建设现代化教育强县的首要任务。
用科学的思路谋划均衡发展。按照“十二五”教育发展规划确定的目标任务,从学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、成人教育、干部和教师队伍建设、现代教育装备、教育体制机制改革等八个方面推进各级各类教育均衡发展,着力提高**教育综合竞争力和教育发展主要指标水平,不断完善覆盖全体公民和人生全程的现代国民教育体系和终身教育体系,提高教育现代化水平。
用均衡的思路建设学校。强力推进标准化学校建设工程,加强农村标准化幼儿园、标准化小学和寄宿制学校建设,突出改造薄弱学校;加强现代教育技术装备,健全配强专业教室,促进全县各级各类学校办学条件差距明显缩小,日趋均衡。今年,谋划**一中迁址新建项目,北城区初中、小学和幼儿园建设项目。实施北五十家子、白池沟、茅兰沟、七家岱、金杖子中心小学教学楼、宿舍楼、餐厅等校舍安全工程;完成二中操场改造,小寺沟、黄土梁子、卧龙镇、七沟中心幼儿园,职教中心综合楼项目建设。
用统筹的办法配置资源。建立经费公平投入并适度倾斜、补充教师优先农村和偏远学校、贫困生应助尽助的均衡配置教育资源机制,让薄弱学校备受关怀,困难学生备受关爱,县域教育协调发展的机制更加完善,学校资源配置日趋均衡。
用督导评估的手段推动均衡发展。以规范中小学办学行为、促进教育均衡发展为重点,探索建立目标考核与督导评估相结合的督导评估制度,构建具有**特色的督导评估体系,对中小学进行督导评估。出台《**县教育督导评估办法》,通过督导评估定位学校发展层次,持续开展进档升级,促进教育均衡发展。
第五,加强作风建设,优化建设现代化教育强县的环境。一是着力加强党风廉政建设。认真落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制,广泛开展廉政教育进校园活动。强化对学校收费、职评、基建、采购、督导评估等重点环节的管理和监督,完善集体决策、定期述职述廉、离任审计等监督管理制度,扎实推进腐败风险预警防控体系建设,开展专项治理,加大案件查办力度,切实维护群众利益。二是切实加强行风建设。大力倡导心系人民、服务人民的行风,坚决反对敷衍塞责、麻木不仁,坚决反对奢侈浪费,严厉惩治腐败行为,坚决查处和纠正各种形式的“小金库”、有偿家教和私订乱购教辅资料等损害群众利益行为。大力倡导淡泊名利、科学严谨的学风,坚决反对急功近利、弄虚作假。创新管理机制,将校风、教风、学风作为学校、教师绩效考核、评优奖励的重要依据,形成重质量、重效益、重长远的正确导向。三是加大教育宣传力度。以《教育信息》、《教育通报》为主要载体,以“**教育信息网”为平台,准快精深地宣传教育的政策方针、成果亮点,积极正面疏引社会舆论尤其是网络舆论,广泛征集促进教育和谐发展、科学发展的有益建议与意见,让社会进一步了解**教育、关心**教育、支持**教育。
同志们,今后一个时期,全县的教育工作任务艰巨,责任重大,既充满希望,更充满挑战。让我们在县委、县政府的坚强领导下,坚定信心,振奋精神,凝心聚力抓质量,攻坚克难谋发展,为建设现代化教育强县作出新的更大贡献!
城管工作会议讲话篇六
同志们:
刚才,叶景林组长传达了全市政府廉政工作电视电话会议精神,回顾总结了去年党建和党风廉政建设的工作,部署安排了今年的任务。陈副局长对3月份工作进行讲评,对如何做好4月份工作提出工作意见。这些我都同意,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,就如何做好今年党建和党风廉政建设工作讲四点意见,就是“同步结合、借势发力、倡廉勤政、务实有为”四句话。
一、同步结合,实现党建和城管执法两促进。过去的一年,我局机关党委和各党支部围绕局党组中心工作,服务全市发展大局,在开展“漳州先行,我走前头”创先争优主题实践活动和建设学习型党组织活动,推进基层党组织建设和党务公开工作等方面做了大量富有成效的工作,为我局“打好三大战役、推动跨越发展”提供了坚强的保证。今年,要按照“党建科学”的要求,建立健全机关党建工作责任制,真正形成党组统一领导、机关党委组织实施、党支部抓落实、全体党员积极参与的工作机制。要围绕中心,正确处理好党建工作与城管执法工作之间,务实与务虚的之间的关系,善于在党组关注的工作中强化党建工作,去谋划去推动,把“带好班子、建好队伍、干好工作、树好形象”作为机关党建工作的切入点,做足抓党建与促城管事业发展相“结合”的文章,做到党建工作与城管业务工作同布置、同落实、同检查、同考核,既使党建工作内容丰富、形式多样、目标具体,又有力地推动了城管执法工作实现更快更好发展。
二、借势发力,推进党建工作上新台阶。选准用好城管机关党建活动载体,注重突出特点,展示个性,工作有位,落实到位,激发动力,富有成效。一是善于借势。即要学会“借机造势”,善于结合市委、政府和局党组的中心工作、重要工作开展城管党建工作,坚持围绕中心抓党建,抓好党建促中心,紧密结合执法任务,使党建工作更好地推动各项工作的开展。今年就要紧密结合“建党__周年、创先争优和三大战役”等三个重点来谋划今年党建工作,大力推进党的班子建设、干部队伍建设、组织建设、党风廉政和精神文明建设以及工青妇工作,充分发挥机关基层党组织凝心聚力战斗堡垒作用和党员干部忠诚履职先锋模范作用,为打好“三大战役”,大干“十二五”开局之年、推动跨越发展提供坚强有力保证;二是“善于发力”,这就要求城管机关党建工作必须积极探求新时期城管机关党建工作的新特点、新规律,善于在吃透上情、把握下情,找准定位、主动服务,从而找准上情与下情的结合点,善于在主题活动中升华城管党建工作,善于在各种创建活动中夯实城管党建工作的基础。三是“善于发挥”,紧贴市委中心工作,服务全市发展大局,以开展各类主题活动等多种形式,深化开展“城管执法创佳绩,服务发展争先锋”主题实践活动,并与“党员先锋岗”、“党员一带二”等创先载体有机结合起来,积极引导党员深化和拓展“六比六看”竞赛活动,充分调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性,使机关党的工作更加富有成效,更具生机活力。要通过加强党建和党风廉政建设,发挥领导班子“强龙头”、基层组织“强堡垒”、党员队伍“强力量”作用,以更加饱满的激情、更加有效的举措、更加扎实的工作,推动城管执法事业科学发展、跨越发展。
三、勤政倡廉,打造清正廉洁的队伍形象。刚才,叶组长传达国务院和省市政府廉政工作电视电话会议精神,下发了党风廉政建设责任书,说明今年任务已经明确。因此,我们要认真贯彻市政府廉政工作电视电话会议精神,按照《惩防体系》的要求,切实抓好、抓紧、抓实党风廉政建设责任书和各项部署、要求的执行、落实,打造廉政勤政亲民为民的城管执法形象。一是认识要提高。在当前和今后一段时间,各支部要组织干部职工认真学习全市政府廉政工作会议精神尤其是吴市长的重要讲话,深刻领会精神实质,进一步增强抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感,结合城管执法实际,制定工作方案,狠抓工作落实。二是落实责任制要严格。党支部要抓好《党风廉政建设责任书》的执行,落实好党风廉政建设和反腐败各项部署和要求。要将责任书作为全年党风廉政建设工作的指导,经常对照、主动自查,切不可责任书一签,就束之高阁;要切实履行好“一岗双责”的责任,机关各科室、直属各大队要进一步贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律的各项规定,加强对干部职工遵守廉洁自律规定、依法履职的监督检查,确保责任落实,不出问题。三是廉政教育要增强针对性。局纪检组、监察室要本着关口前移、预防为主的原则,建立健全经常性廉政教育制度,因“岗”制宜的开展针对性的教育活动。重点加强对领导干部、重点环节、重点岗位工作人员的廉政教育,关口前移,多拉袖子,多敲警钟,防微杜渐,让每位干部职工时刻保持清醒的头脑,把好廉洁自律这条底线,切实做到洁身自好。四是监督检查要到位。要加大监督检查力度,要按照《行政权力运行手册》的要求,强化对职权范围、行政许可和处罚项目、行政许可。
城管工作会议讲话篇七
今天,我们召开座谈会,主要是学习贯彻在文艺工作座谈会上的重要讲话精神,联系我省实际,研究讨论贯彻落实的具体措施,群策群力推动中原文艺繁荣发展,凝聚全面建成小康社会,实现中原崛起、河南振兴、富民强省的正能量。近年来特别是党的以来,全省广大文艺工作者认真贯彻中央精神和省委决策部署,植根中原文化沃土,通过各种文艺样式讴歌人民,讴歌时代,凝聚力量,凝聚人心,我省文艺事业呈现出一派繁荣发展的生动景象。一是文艺创作成绩显著。推出了《程婴救孤》、《水月洛神》、《大河儿女》、《焦裕禄》、《红旗渠》等一批优秀文艺作品,我省连续8届每个门类都有作品获中宣部“五个一”工程优秀作品奖,连续5届获中国艺术节大奖和文华大奖,连续8年有作品入选国家舞台艺术精品工程十大精品剧目,《梨园春》、《武林风》、《汉字英雄》等节目在全国都产生较大影响。二是文艺活动丰富多彩。“文明河南·欢乐中原”、优秀舞台艺术“五进”等文化活动丰富了人民群众的精神文化生活,豫剧《焦裕禄》、话剧《红旗渠》等展演活动以艺术的形式宣传了党的群众路线,教育引导了干部群众。三是文艺创作内生动力不断激发。完善文艺方面的体制机制,广大文艺工作者干事创业热情空前高涨,保持了昂扬向上、不懈追求的精神状态。四是文艺队伍发展壮大。国家级、省级文艺家协会会员人数大幅增加,民营文艺机构发展迅速,网络作家、个体演艺人员等新生力量迅速成长,一批优秀艺术家获得多项国家级大奖和荣誉称号,有力提升了河南文艺在全国的地位和影响力。总的来说,我省文艺事业发展势头比较好,文艺界和广大文艺工作者为弘扬民族精神和时代精神,满足人民群众精神文化需求,展示河南形象作出了重要贡献,为全省经济社会发展,实现中原崛起、河南振兴、富民强省营造了良好氛围。借此机会,我代表省委、省政府,向大家并通过你们向全省广大文艺工作者致以崇高的敬意!
下面,我就学习贯彻重要讲话精神,做好我省文艺工作,讲几点意见。
一、深入学习领会重要讲话精神,把握好新时期文艺工作的行动指南。
今年10月15日,主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话,对在新的历史起点上推动文艺繁荣发展作出全面部署,提出明确要求,在文艺界和全社会都引起强烈反响。这次文艺工作座谈会,是在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的关键阶段召开的,充分体现了新一届中央领导集体对文艺工作的高度重视、对文艺工作者的亲切关怀以及对文艺事业繁荣发展的殷切期望。的重要讲话高屋建瓴,内涵丰富,朴实亲切,生动鲜活,回顾总结了我们党领导文艺工作的历史经验和实践探索,深刻阐述了文艺和文艺工作的重大使命,科学回答了事关文艺繁荣发展的一系列重大问题,丰富和发展了马克思主义文艺观和社会主义文艺理论,是指导文艺工作和文化建设的纲领性文献,是推动文艺繁荣发展、开创文化建设新局面的行动指南。如果说,72年前的延安文艺座谈会开启了人民文艺的崭新纪元,那么这次文艺工作座谈会必将引领我国文艺工作在新起点上实现新跨越,成为我国文艺发展的又一重要里程碑。全省文艺界要把认真学习贯彻重要讲话精神作为重要政治任务,充分认识讲话的重大现实意义和深远历史意义,准确把握讲话提出的新思想、新观点、新论断、新要求,自觉把思想和行动统一到讲话精神上来。
一要准确把握文艺和文艺工作的地位和作用。在讲话中把文艺和文艺工作放在我国和世界发展大势中审视,强调文艺最能代表一个时代的风貌,最能引领一个时代的风气,包括文艺在内的文化发展和中华民族发展紧紧联系在一起;强调伟大事业需要伟大精神,实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,文艺的作用不可替代,文艺工作者大有可为。我们要深刻认识到文艺事业是党和人民的重要事业,文艺战线是党和人民的重要战线,认清所担负的历史使命和责任,更加积极主动地推动文艺事业繁荣发展。
二要准确把握文艺繁荣发展的根本任务。衡量一个时代的文艺成就最终要看作品。推动文艺繁荣发展,最根本的是要创作出无愧于我们这个伟大民族、伟大时代的优秀作品。指出,文艺工作者应该牢记,创作是自己的中心任务,作品是自己的立身之本,必须把创作生产优秀作品作为文艺工作的中心环节,努力创作生产更多传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人民审美追求,思想性、艺术性、观赏性有机统一的优秀作品。这些重要论述阐明了文艺创作的根本任务,指出了推动文艺繁荣发展的工作着力点。我们要认真领会,静下心来、精益求精搞创作,推出更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品。
三要准确把握社会主义文艺的创作导向。强调,社会主义文艺,从本质上讲,就是人民的文艺,要坚持以人民为中心的创作,把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点,把人民作为文艺表现的主体,把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者,把为人民服务作为文艺工作者的天职。这些重要论述深刻阐明了文艺与人民的关系,重申了文艺创作的人民取向,定位了文艺发展的人民坐标。我们要扎根人民,扎根生活,切实解决好写什么、唱什么、演什么的问题,解决好给谁看、给谁读、给谁演的问题,把最好的精神食粮奉献给人民。
四要准确把握社会主义文艺的灵魂。指出,每个时代都有每个时代的精神,中国精神是社会主义文艺的灵魂;要求广大文艺工作者高扬社会主义核心价值观的旗帜,把爱国主义作为文艺创作的主旋律,追求真善美,传承和弘扬中华传统文化,学习借鉴世界各国人民创造的优秀文艺,推动社会主义文艺繁荣发展。文艺工作者要把社会主义核心价值观生动活泼、活灵活现地体现在文艺创作之中,做到春风化雨、润物无声,使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求,外化为人们的自觉行动。
五要准确把握社会主义文艺繁荣发展的根本保证。明确指出,党的领导是社会主义文艺发展的根本保证;强调加强和改进党对文艺工作的领导,要紧紧依靠广大文艺工作者,尊重和遵循文艺规律。各级党委要准确把握文艺发展的正确方向,切实把党的文艺方针政策贯彻落实好,形成有利于文艺创作的良好环境。
二、推动中原文化繁荣兴盛,促进中原崛起、河南振兴、富民强省。
文化是民族生存和发展的重要力量,实现中华民族伟大复兴需要中华文化繁荣兴盛。同样,实现中原崛起、河南振兴、富民强省,也离不开中原文化大发展大繁荣。我们要高度重视、切实用好文化的重要力量,充分发挥文化和文化工作者的重要作用,不断增强包括文艺在内的文化软实力,为河南发展提供强大精神动力。
第一,经济社会发展需要文化发展来推动。文化是一个国家、一个地区综合实力的重要组成部分和核心竞争力的重要因素,具有极强的渗透性、持久性,能够以无形的意识、无形的观念,深刻作用于经济社会发展和人们的生产生活。文化发展与经济社会发展是相互促进的,经济社会发展为文化繁荣兴盛创造坚实物质基础,文化繁荣发展能够有力促进经济社会发展。经过全省上下的不懈努力,河南加快发展的各种有利条件、外部环境逐渐形成,进入蓄势崛起、跨越起飞的关键时期。只争朝夕,奋发有为,抢抓历史机遇,攀上摩天岭,实现中原崛起、河南振兴、富民强省,需要发挥文化的力量、文艺的力量,需要文艺界的同心协力。
第二,文化是经济社会发展的重要内容。党的一切奋斗和工作都是为了造福人民,都是为了满足人民群众的物质文化需要。我们推动发展,归根结底是为了实现人的全面发展,而人的全面发展既包括人的智力、体力等劳动能力的发展,也包括人的文化修养、道德品质等方面的发展。文化影响心灵,承载道德,是人们的精神支柱、情感寄托和心灵归宿,对提升人的道德文化素质,促进人的全面发展具有不可替代的作用。推动中原文化繁荣兴盛,与我省深厚的文化底蕴和丰富的文化资源相匹配,与打造“四个河南”、推进“两项建设”相融合,与加快中原崛起、河南振兴、富民强省,让中原在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中更加出彩的目标相衔接,必须把文化发展作为经济社会发展的应有之义,一体部署,共同推进。
向,比如“三俗”的问题、向钱看的问题、缺少“双效益”作品的问题等。这些问题的产生有深刻的时代背景。一方面,我们处于经济社会急剧变化、调整、变革的时代。我国拥有中国特色社会主义的独特制度优势,用几十年的时间走完了一些发达国家用上百年甚至更长时间走过的历程,取得了前所未有、世人瞩目的巨大成就,同时这种经济社会结构和利益格局的深刻变迁使人们心理状态受到冲击,由此带来的思想上的迷茫和矛盾必然反映到文艺形态上。另一方面,在全球化深入发展和我国全面对外开放的情况下,各种思想文化交流交融交锋更加频繁,各种社会思潮相互激荡,相互碰撞,相互竞争,这不可避免对人们的思想产生重大影响。在这样的时代背景下,对从事意识形态工作、从事文化工作的同志来说,解决好“怎么看”的问题就显得非常重要,因为“怎么看”解决不好,“怎么办”就解决不好,看法发生了混乱,办法就必然混乱。抵制不良思想文化,消除负面影响,凝聚起发展正能量,要求文艺工作者在根本性问题上心有定力,力戒浮躁。一要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。坚持中国特色社会主义文化发展道路,旗帜鲜明地同各种错误思潮和腐朽思想作斗争,不断壮大社会主义主流文化。二要坚定中华文化自信。现在,一部分人头脑中仍自觉不自觉地存在“外国的月亮比中国的圆”等错误思想认识。我们要以礼敬、自豪的态度对待优秀传统文化,自觉坚守中华文化立场,传承中华文化基因,在坚守中传承,在传承中发扬。三要坚定不移地弘扬社会主义核心价值观。社会主义核心价值观既不是对传统道德观念的照抄照搬,也不是割断历史、采取历史虚无主义办法另搞的一套东西,而是把时代精神和传统美德结合在一起的与时俱进的价值观。我们要举精神之旗,立精神之柱,建精神家园,把社会主义核心价值观内化于心,外化于行,巩固全体人民团结奋斗的共同思想道德基础,形成投身发展、致力发展的统一意志和共同行动。四要坚持以人民为中心的创作导向。解决好为了谁、依靠谁、服务谁的问题,跟上时代发展,把握人民需求,把人民的冷暖、人民的幸福放在心中,真正做到为人民抒写,为人民抒情,为人民抒怀,让人民精神文化生活不断迈上新台阶。
文明转化的过程。加快这个转化过程,很重要的就是靠文化的力量潜移默化地去引导、去更新、去推动。我们要深刻认识繁荣发展文化对于全面深化改革的重大意义,坚持深化改革,文化先行,既坚守本根又与时俱进,大力弘扬时代精神,以先进文化引领思想解放,引领改革开放。
第五,文化产业是经济转型升级的重要新兴力量。文化产业是朝阳产业,在综合国力竞争中的地位作用越来越凸显。发展文化产业既能够满足人民群众日益增长的精神文化需求,又能够推动经济结构调整和经济发展方式转变,成为经济增长的重要因素,成为新兴的重要增长力量。我们要深刻理解发展文化产业对提升综合实力的重大战略意义,顺应经济文化一体化趋势,充分发挥文化产业无污染、低消耗、高效益的优势,为经济发展开辟新途径,注入新活力,培育新的增长点。
三、坚持继承创新,促进中原文艺繁荣发展。
推动中原文艺繁荣发展,是全省人民的共同期盼,也是我们必须担当的历史责任。要坚持“二为”方向、“双百”方针,植根源远流长、博大精深、内涵丰富的中原文化,植根中原崛起、河南振兴、富民强省的伟大实践,大力弘扬优秀传统文化,积极推进文艺改革创新,创作生产更多优秀作品,不断增强中原文化软实力。
一要推进传承创新。河南是中华文明的重要发祥地,中原文化是中华民族传统文化的根源和主干,在整个中华文明体系中居于发端和母体地位,其蕴含的伦理、哲学、思维方式、价值观念、道德和行为准则等全方位影响着中国人的生活,对中华文明的形成、民族精神的传承、经济社会的发展都具有重要而独特的作用,也是中原文艺繁荣发展的重要源泉。文艺创作要传承文化传统的血脉,这种传承绝不是简单复古,而是要古为今用,辩证取舍,推陈出新,摒弃消极因素,继承积极思想,推动中原文化实现创造性转化和创新性发展。国家批复的中原经济区规划,把华夏历史文明传承创新区作为中原经济区的五大战略定位之一,赋予我们传承弘扬中原文化、提升文化软实力、增强中华民族凝聚力的重大责任。我们要切实担负起这一神圣使命,做好传承和创新两篇大文章,不忘本来,吸收外来,着眼将来,有破有立,综合创造,推动传统文化和现代文化融合创新,一体发展。一方面,要解决好传承什么、怎么传承的问题,弄清楚中原文化是什么,挖掘出历久弥新、体现时代精神的元素,推动中原文化持续发展。另一方面,要解决好创新什么、怎么创新的问题,不断赋予中原文化新的生命、新的魅力,充分展示中原文化新的气象、新的风采。
打造“四个河南”,推进“两项建设”,加快中原崛起、河南振兴、富民强省,让中原更加出彩。这是河南历史上前所未有的伟大事业,也是我省文艺繁荣发展的肥沃土壤。文艺创作要从这一伟大实践中,从广大干部群众中,汲取营养,创新创造,书写和记录人民的奋斗历程,讴歌各行各业、各个领域涌现出的先进人物和模范事迹,讲述好河南故事,展示好河南形象,鼓舞和激励全省人民朝气蓬勃地迈向未来。
三要推进文艺形式创新。精品之所以精,在于思想精深,艺术精湛,制作精良,是内容和形式的完美统一。内容是作品的魂,缺乏灵魂,作品自然没有活力;形式是作品的体,再好的思想,再好的精神,如果没有好的形式,还是不能传播开来,不能为人民所接受,也谈不上社会效益和经济效益。随着人们的生活环境、条件发生很大变化,很多过去群众喜闻乐见的文艺形式,现在不一定能打开市场。文艺形式优胜劣汰,这是历史规律,不可避免。对传统艺术形式,要研究形式创新,使之传承下去。
四要推进体制机制创新。文艺具有两重性,既有意识形态属性,又有产业属性。推动文艺繁荣发展,一方面,不能完全按照经济效益来衡量文艺作品的价值;另一方面,要满足群众需求的多样性、欣赏水平的多样化,必须通过市场来配置文艺资源。现在的文化体制,一定程度上还受计划经济影响,大锅饭、铁饭碗问题仍未根本解决,缺乏竞争机制,文艺创作生产效率效益不高。全面深化改革目的是解放和发展生产力。文化是软实力也是一种生产力,深化文化体制改革就是为了激发广大文艺工作者的创造力,解放和发展文化生产力。推进文化体制改革,不是为了省钱,不会因为改革而减少财政对文化事业的投入,对未来的发展大家应当有信心。一些文艺团体在精神文明建设中承担着重要的社会责任,不能简单推向市场,公共财政要保住基本工资,保障基本工作条件。同时,我们要适应市场经济要求,放活文艺主体,鼓励社会力量投入,实现多元化发展;放活公共经费的分配方式,体现多劳多得,艺高多得;放活人事用工制度,引入优胜劣汰机制,实行招聘制,破除终身制,最大限度激发文艺工作者奋发向上的积极性。
推进文化体制改革,还要注意处理好两个关系。第一,要处理好经济效益和社会效益的关系。在发展社会主义市场经济的条件下,许多文化产品要通过市场实现价值,当然不能完全不考虑经济效益,但要把社会效益放在首位,经济效益服从社会效益,市场价值服从社会价值。文化团体和文艺工作者任何时候都不能忘记自己的社会责任。第二,要处理好发挥市场配置资源积极作用与政府对公共文化服务推动作用的关系。文化产业、民办文化团体的发展,要靠市场力量推动;公办文艺团体的公共文化服务,要由政府保障;承担社会公益职能的文艺团体,政府要保障基本生活、工作条件。要深化文艺单位内部改革,引入市场机制。要研究探索政府购买等方式,对一些特殊人才、特殊剧目、特殊文艺形式给以必要的资助。
才培养模式,就没有好的作家、好的艺术家。近年来,我省文艺人才队伍不断壮大,涌现了很多有影响的文艺名角,但也暴露出一些亟须解决的矛盾和问题,如名家大师数量还比较少,文艺经营管理人才严重不足,文艺人才青黄不接,引不来留不住等。要推进文艺人才培养模式创新,创新柔性的人才培养、选拔和使用机制,吸引更多的文化高端人才和文化经营人才参与我省文化改革发展。文艺批评是文艺创作的一面镜子、一剂良药,应当引起重视。要注重加强文艺评论家队伍建设,更好地发挥褒优贬劣、激浊扬清的作用。文艺是铸造灵魂的工程,文艺工作者是灵魂的工程师。好的文艺工作者应该做到德艺双馨,如果作家本身思想品行不端,就难以创作出境界高尚的作品,也很难对社会思想风尚起到正确引导作用。人民艺术家常香玉讲过三句话:“演戏最重要的是精、气、神”、“戏比天大”、“人民是我们的衣食父母”,这不仅是常香玉艺术生涯和人生道路的真实写照,也是对德艺双馨的生动诠释,应该成为文艺工作者的人生信条。广大文艺工作者要坚持德艺双馨,以德为先,耐得住寂寞,守得住清贫,提高认识水平,提高鉴别力,提高艺术素养,努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者。
四、加强和改进党的领导,支持保证文艺繁荣发展。
文艺工作是党和国家全部工作的重要组成部分,党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要从建设文化强省、打造文明河南的高度,把文艺工作摆上重要位置,切实加强领导,提升文化自觉,增强文化自信,实现文化自强,推动我省文艺工作再上新台阶。一是注重政治思想领导,把握文艺发展正确方向。文艺是人类的审美意识形态,文艺工作是意识形态工作的重要方面。当前,文艺创作中出现恶搞历史、颠覆经典、过度娱乐化、盲目西化等不良倾向,迫切需要加强党对文艺工作的领导。各级党委要贯彻党的文艺方针政策,坚持马克思主义指导地位,把好方向,定好调子,牢牢把握意识形态工作主导权,掌握文艺改革发展领导权,引领文艺事业健康发展。二是遵循文艺规律,改进管理方式方法。文艺创作是一种复杂的精神劳动,有其特殊规律。要尊重和遵循文艺规律,加快推进管理体制机制改革,不断改进方式方法,注重从制度、体制、政策方面去调节,不干预文艺工作的具体业务。三是为文艺繁荣发展创造好的环境条件,提供坚强保障。要当好“服务部长”“后勤部长”,对文艺工作者在政治上充分信任,生活上真诚关怀,及时帮助文艺工作者排忧解难,使他们在良好的环境中进行艺术创作。
近年来,宣传文化部门在党委领导下,做了大量有效的工作,省委是肯定的。希望你们发扬成绩,再接再厉,研究解决新的课题,抓好各项政策措施的贯彻落实,加强对文艺工作者的引导和团结,为文艺工作者搞好服务,当好他们的娘家人。
同志们,伟大的时代催生伟大的作品,伟大的作品助推伟大的时代。让我们在以同志为的党中央坚强领导下,团结奋进,锐意进取,扎实工作,推动我省文艺繁荣发展,为实现中原崛起、河南振兴、富民强省作出新的更大贡献!
城管工作会议讲话篇八
同志们:
今天我们在这里隆重召开全县建筑业工作大会,主要目的有两个,一是向一年来关心、支持我县建筑业发展的上级建管部门和省、市领导表示衷心的感谢,二是向一年来为我县建筑事业作出突出贡献的相关部门、镇和全县建筑企业的同志们拜个晚年,并致以节日的问候。同时,也借这个机会向大家提几点希望,给大家鼓鼓劲,祝愿大家在新的一年里再创新的业绩。
过去的一年,我县建筑业积极作为,克难而进,在市场开拓和科技创新上取得了新发展、新突破。全年实现施工产值139亿元,超过全省“建筑强县”的各项指标。申报专利15项,获得省级工法14项,占全省八分之一,组织申报科技奖4项,建筑业科技创新走在全省前列。其中,南通五建、江苏顺通两家公司成功组织编制国家级标准,成为建筑业史上一大创举。在创优夺杯上成绩喜人,获省优质工程奖12项,累计获得“鲁班奖”7项。这些成绩的取得,是在去年上半年宏观政策紧缩,下半年世界金融危机蔓延,实体经济受到严重冲击,困难多、矛盾多、挑战多的情况下取得的,来之不易,难能可贵,弥足珍贵。同时,也充分说明我们的企业素质在快速提升,市场竞争力在全面增强,行业发展潜力巨大。
面对当前经济和社会发展的新形势、新变化,如何扬长避短,不断推进我县建筑业在新平台上实现新跨越,这是摆在我们面前的新课题。刚才,县建工局查剑宁局长对今年的工作提出了具体的工作思路、目标和举措,詹县长也作了很好的讲话,我表示完全赞同。省建管局纪迅局长、市建设局陶燕局长,对我县建筑业的发展作出重要指示,希望大家认真抓好贯彻落实。会议结束前,我再简要提三点要求:
第一,要积极应对挑战,抢抓机遇,迎难而上。
涉及建筑业的改革与发展,要认识到这样两方面的经济形势:一是中央经济工作的指导思想没有变,还是要立足国内需求,这是我们必须长期坚持的战略方针。而扩大内需、拉动经济增长,其中有两项重要措施,一是加快住宅建设和城市基础设施建设,二是加快推进城镇化,带动固定资产投资增长。我们要主动出击,抢占市场,扩展领域。二是面对金融危机的大背景,建筑业又面临重新“洗牌”,我们要在危机中抓机遇,在逆境中谋发展,积极应对发展难题,促进全县建筑业又好又快发展。希望大家能够准确把握建筑业发展的长期走势,更加坚定地走科学发展之路,始终保持迎接挑战、攻坚克难的勇气,始终保持勤勉向上、永不懈怠的激情,始终保持全力拼博、扎实工作的精神,在新形势、新环境下实现我县建筑业更加稳健、更加快速地发展。
第二,要充分发挥优势,勇于创新,争创一流。
坚持质量兴业,勇于创新突破,这是我县建筑业企业的传统优势,在新的一年要继续保持和发扬。一是规模工程要有新突破。规模工程是标志工程、品牌工程。做好一个规模工程,就能拓展一方市场、树立良好信誉。五建、顺通、万通、新源、光华等优势企业要共举一面“旗”,共同争取总承包工程、标志性工程和大体量工程,实现规模化经营,组团式作战。要在短时期内,形成一支资质门类较全、组织结构较合理的建筑施工队伍,在总包和分包市场中最大限度地发挥各自优势,从容应对国内市场激烈竞争和金融危机所带来的挑战。今年江苏顺通公司承建的江苏广电城项目要确保夺得“鲁班奖”。二是产业领域要有新延伸。加快建筑业产业延伸是我县探讨多年的话题,至今尚未有大的突破。各建筑施工企业特别是规模企业要在巩固土建的基础上,发挥企业资质高、实力强、信誉好的优势,主动适应国家投资重点向能源、交通、水利等基础设施、房地产开发和新兴产业转移的趋势,确保有新的突破。三是服务领域要有新拓展。大力发展包括可行性研究和评估、勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询、项目管理等技术与知识密集的咨询服务机构,提高工程建设效率,降低企业生产经营和项目管理成本。鼓励有条件的中介服务机构通过改制、联合和重组,向大型咨询服务公司发展。
第三,要强化组织领导,改进服务,提升实效。
我县是建筑大县,建筑业在全县国民经济中占有重要地位。实践证明,建筑业的发展能够带动房地产、建筑材料等相关产业的发展;建筑业还是“富民产业”,能够解决大量农村剩余劳动力,提高农民收入,促进农村经济发展。县建管部门要加强调查研究,搞好服务,千方百计为建筑业企业发展创造良好的环境和条件。要研究促进建筑业发展壮大的具体政策措施,做到推进更加有力,责任更加明确,落实更加到位,考核更加严格,确保我县建筑业实现“保增长,促发展”的目标任务。各地、各部门要进一步重视建筑业的持续快速发展,真正树立全县“一盘棋”的思想,努力在市场开拓、人才分配、社会保障、税费优惠、融资等方面给予指导和服务,不断提升我县建筑企业的整体素质和核心竞争力。
同志们,20xx年全县建筑业改革发展的任务十分艰巨,让我们进一步解放思想,振奋精神,攻坚克难,锐意进取,努力开创我县建筑业又好又快发展的新局面,为全面推进更高水平小康社会建设、构建和谐新做出新的贡献。
谢谢大家!
城管工作会议讲话篇九
同志们:
为了深入贯彻中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,推进违法生育治理,提升人口和计划生育整体水平,进一步认清形势,统一思想,全面部署实施“双基工程”,我们今天召开了这次会议。下面,我代表镇党委、政府讲三点意见。
一、认清形势,统一思想,充分认识开展计划生育“双基工程”的重要性和紧迫性。
几年来,镇党委、政府加大了计生工作的力度,各村、各部门也投入了不少的精力,做了不少的工作。特别是今年以来,实行每周通报制度,并会同市法院、计生局开展了一次计生执法大行动,取得了一定成绩。但是,目前我镇计生工作形势仍然非常严峻,根据计生办调查统计,今年1-3月,我镇共出生153人,其中计划外出生达14人,计生率只有90.85%。我镇计生工作主要还存在着以下几个问题。
一是镇、村干部重视不够,工作力度不大。一些驻村干部和个别村的主要干部,对计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足,工作思路不够开阔,缺乏创新,工作标准低、粗线条,档次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不监督、不落实的情况,缺乏抓好计划生育工作的自觉性,热在嘴上,冷在心里,软在手中;有的村放松基础性、经常性的计生工作,热衷于数字游戏,用侥幸心理应付考核;一些镇、村干部不愿、不敢抓计生工作,怕罪人,图工作轻松;这说明对待计划生育工作思想上还不重视,工作上没有认真地去做,放任自流,从而导致生育秩序混乱,计划外生育失控,工作难度增大。
二是计生管理措施落实不到位,遗留对象比较多。一年两次的查环妇检制度没有执行到位,有的村查环妇检率想报多少就报多少,该列入管理的对象,还未列入管理。今年第一次三查到4月16日,全镇尚有447人未参加查环妇检(这些人大部分是计划外出生的重点对象),其中玉岘片未超人数80人,兰田片258人,涌泉片87人,管岙片22人。
三是计生政策兑现不到位,执行政策法规不严肃。截至今年4月13日,全镇应征收计划外生育社会抚养费420例,目前已征收了208例,金额291.49万元,未征收212例。个别村领导存在着盲目乐观、麻痹松懈情绪;一些村级干部存有畏难情绪,作风浮夸,未能采取更强硬的措施推进计生工作,仍存在留情、留步、留路的现象。甚至工作弄虚作假,统计搞水分,计划外生育隐瞒不报,既可得到荣誉又不得罪计划生育对象户,形成恶性循环。计划生育政策执行不力,起不到惩前毖后的作用;处理不公,影响了实行基本国策的严肃性、有效性。
四是婴儿出生性别比居高不下。由于寄养、瞒报漏报及利用b超擅自鉴定胎儿性别,搞选择性引产等诸多因素的影响,我镇出生婴儿性别比一直居高不下。这个问题如再不引起我们党委、政府及有关部门的高度重视,并采取强硬措施予以制止,以后将成为我镇的一个严重社会问题。
五是计生队伍素质不高,村级基础工作薄弱。部分计生专干服务意识差,责任心不强,工作飘浮,对辖区内计生工作底子不清,情况不明;有的执行政策不严肃,甚至擅自降低处罚标准。部分村级计生管理员素质不高,工作很不到位,“不会做、不想做”的大有人在,计划生育工作依然存在上面热、中间急、下面冷的状况。
总之,我镇计生工作存在的问题还比较多,形势依然严峻。,究起原因有的是社会发展带来的新情况、新问题,有的是思想认识不到位,工作措施不得力造成的,无论是哪种问题,如果不引起我们高度警醒,切实在工作中加以解决,就无法实现经济社会的可持续发展,就难以对子孙后代负责。因此,全镇各级党政组织和广大干部,要进一步增强计生工作的责任感和危机感,认清开展“双基工程”的重要性、必要性和紧迫性,扎扎实实地开展计划生育工作。
二、加强领导,科学谋划,切实抓好计划生育“双基工程”建设。
为了确保这次活动取得实效,我代表镇党委、政府提三点要求。
一要深化认识、周密部署。各工作区、各行政村对计划生育工作,要真正做到思想上重视,组织领导上加强,工作力度上加大,切实把计划生育工作抓紧抓实,制定工作方案,确保“双基工程”顺利开展。要张贴标语,悬挂横幅,发放宣传材料,组织宣传车巡回宣传,有条件的村都要通过广播喇叭天天进行宣传,要大张旗鼓地搞好宣传,营造声势浩大的舆论攻势。
二要明确责任、落到实处。各行政村要继续坚持“四个不动摇”:即坚持人口目标管理责任制不动摇;坚持村一把手亲自抓、负总责不动摇;坚持重点管理、追踪奖惩制度不动摇;确保责任到位、措施到位、投入到位不动摇。严肃处理计生工作中徇私舞弊、弄虚作假的人和事,特别是党员干部违反计划生育的,镇党委态度是很坚决的,无条件一律给予开除党籍。
三要密切配合、协同作战。计生工作是一项社会系统工程,是全社会共同的事情,计划生育人人有责。机关各部门要在各自的职权范围内支持计生工作,自觉做好计生工作。
三、强化措施,狠抓落实,开创人口与计划生育工作新局面。
能否不折不扣地落实上级精神,是活动成败的关键。各工作区和各行政村要迅速行动,抓紧安排,用硬措施、强力度推动顺利开展。
一是加强“三查”工作。凡在本地参加“三查”的,一律由村党支部书记或村委会主任、村计生服务员当场确认。对外寄的b超单,要严格鉴别真伪,由联村干部、村党支部书记、村计生服务员签字确实。对伪造、使用伪造假b超单的,一律进行追查,由公安机关依法处15日以下拘留,可以并处1000元以下罚款。根据“三查”完成情况,将对驻村干部、村党员干部、村计生服务员进行奖罚。
二是继续推进生育优质服务“三级联创”。狠抓薄弱村帮促转化,强化以流动人口为重点的特殊人群生育管理和服务;认真落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《浙江省人口与计划生育条例》精神,对自愿终身只要一个女孩的农村家庭实行重奖;要继续对生育特困家庭进行行之有效的救助,使实行生育的特困家庭真正在社会上有地位,经济上有实惠,生活上有保障,解除广大群众实行生育的后顾之忧,最大限度地调动群众实行生育的积极性。
三是依法征收计划外生育对象的社会抚养费征收工作。征收社会抚养费是政策外生育人员对社会的一种补偿。征收社会抚养费不是目的,目的是通过征收社会抚养费这个手段来控制政策外生育。从目前情况看,政策外生育呈反弹趋势,要确保低生育水平持续稳定,在管理手段相对弱化的情况下,必须加大社会抚养费征收力度。对在规定时间内主动交款的对象户可以给予从宽处罚;对有能力而拒不缴纳的,由人民法院强制执行;对违反生育政策和失职渎职的干部,要根据上级有关规定,一律给予党政纪处分;是共产党员的,一律给予开除党籍;在企业上班的建议业主给予解除劳动合同和辞退等处罚,并按照有关法律规定按高限征收社会抚养费。最大限度地增强群众的依法生育意识,让那些企图违法生育的人止于想法、戒于行动、畏于惩罚,平抑我镇人口生育高峰。
同志们,实施人口计生“双基工程”是一项抓基层打基础求实效的工作,系统性强,涉及面广,开展难度大,必须真抓实干,务求实效。要紧密结合工作实际,以点带面,稳步推进。要以此工程建设为契机,扭转我镇计生工作的被动局面,促进计划生育工作步入良性循环的轨道。
城管工作会议讲话篇十
同志们:
县委、县政府召开的这次全县人口和计划生育工作会议,主要是贯彻落实省、市计生工作会议精神,全面总结人口计生工作,部署安排今年的各项任务,动员全县各级各部门进一步统一思想,坚定信心,明确目标,迎难而上,不断提升人口计生工作水平,为全县经济社会持续快速发展创造良好的人口环境。刚才,同志作了很好的工作报告,会议通报了目标责任书执行情况和稳定低生育水平考核结果,我代表县政府与各镇、社区签订了党政线计生目标责任书。这些,我完全同意,希望大家结合实际,抓好落实。
一、要认清形势,切实将计生这根弦越绷越紧。
人口问题是我国最大的国情,是影响经济、社会、资源、环境协调发展的关键性因素。全县上下紧紧围绕稳定低生育水平目标,严格落实“一法五规”,狠抓质量指标管理,不断强化宣传教育,认真落实扶助政策,扎实推进综合改革,圆满完成了年度各项目标任务,人口计生工作取得了显著成绩。全县出生人口政策符合率98%,人口出生率7.9‰,自增率3.9‰,各项质量指标均在控制范围之内,获得全省诚信计生示范县、全市人口和计划生育目标责任完成奖等多项荣誉。这些成绩的取得,是全县各级各部门特别是计生部门广大干部职工攻坚克难、苦拼实干的结果。在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!
成绩值得肯定,但是,我们更应该清醒地看到当前计生工作面临的问题:从全国人口结构看,止20xx年末,全国总人口13.5亿,比上年增加了669万,出生率12.1‰,人口自增率4.95‰;15-59周岁劳动年龄人口93727万,比上年末减少345万;60周岁及以上人口19390万,占总人口的14.3%。这一组组数据充分说明,全国人口继续保持增长态势,人口结构呈倒金字塔式,我国已全面步入老龄化社会,随之而来的教育、住房、就业、养老、医疗等社会问题也必将越来越突出,严重影响经济发展和社会稳定。从计生工作本身看,计生工作具有长期性、艰巨性、复杂性等特点。
从1981年计划生育被确定为基本国策开始,经过30多年的努力,基本达到了低生育水平,但由于人口基数大,据专家预测,到2050年左右才能实现人口增长缓慢回落,这就需要我们几代人付出艰苦卓绝的努力。加之,受传统婚育观念影响,群众生育意愿与国家生育政策之间还有一定差距,计生工作随时都有可能反弹;另外,随着城镇化深入推进,流动人口数量急剧上升,计生对象的主体由原来的常住人口变为流动人口,这些都给计生工作带来严峻的挑战。从我县工作实际看,尽管我县人口持续保持低速增长,但仍然存在一些薄弱环节:
一是思想重视程度有所减弱。一些领导干部特别是基层干部片面地认为目前我县计生工作形势很好,产生了盲目乐观、麻痹松懈思想,精神疲劳、措施疲软、作风疲沓,工作时紧时松的现象十分突出。
二是城镇人口计生管理有所反弹。主要是部分干部职工出现超生问题,计划外生育现象有所抬头,群众反响较为强烈,导致农村计生工作推进难度加大。
三是基层基础工作比较薄弱。各镇、社区工作热情和工作力度有所减弱,措施不实,监管失控,一些镇村干部怕得罪人,隐瞒包庇政策外生育对象,在群众中造成了负面影响。
四是计生日常管理缺乏创新。部分镇、社区抓计生工作主要采取以罚代管的方式,大多数计生工作人员在抓工作上束手无策,甚至出现畏难情绪,遇到新问题、新情况,不是想方设法予以解决,而是敷衍了事,将问题和矛盾上交。
五是计生队伍建设有待加强。一些计生工作人员在业务上不加强学习,在工作上缺乏事业心,对自己承担的任务心中无数,对包抓的村底子不清,没有把主要精力放在抓好工作上,而是用在应付考核,甚至是捏造数据上,严重影响了计生队伍整体形象。种种迹象表明,我县人口计划生育工作的任务不是轻了,而是重了;难度不是小了,而是大了。因此,全县各级各部门一定要充分认识我县计生工作面临的严峻形势,务必时刻绷紧计生这根弦,切实增强工作的责任感和紧迫感,强化国策意识,树立发展理念,全面落实各项计生政策措施,奋力开创我县人口计生工作新局面。
二、要明确目标,切实将计生服务管理越做越细。
人口计生工作点多面广、政策性比较强。全县各级各部门必须牢固树立抓计生就是抓发展、抓民生、抓和谐的理念,突出重点,把握关键,硬化指标,量化任务,努力把计生各项工作做细、做实、做好。
1、要千方百计稳定低生育水平。稳定低生育水平是统筹解决人口问题的核心。就我县而言,人们的婚育观念发生了明显变化,总体生育水平近年来一直处于相对较低的状态。但镇与镇、村与村之间发展不平衡在我县表现的尤为突出。
因此,全县各级各部门要始终把稳定低生育水平这一核心工作抓好,综合运用教育、法律、行政、经济等手段,加快建立依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的新机制,严肃查处违法生育行为,杜绝偷着生、抢着生、有钱就能多生、有权就能超生等现象,持续稳定低生育水平。
要针对城镇人口计划生育反弹的问题,积极采取宣传教育、制度约束等行之有效的措施,切实加强干部职工计划生育管理,特别是主要负责同志要对本系统、本单位干部职工计划生育工作情况做到心中有数、管理有方,坚决杜绝干部职工计划外生育。
2、要多措并举提高人口素质。提高人口素质,事关千家万户的幸福和的未来。近年来,我县育龄妇女患生殖系统疾病及缺陷儿童出生有上升的趋势,给家庭造成了很大的精神和经济负担,也影响到人口素质的整体提升。解决这一问题,要着力构建计划生育、婚姻家庭、人力资源开发、社会保障等人口发展综合政策体系,深入开展优生优育宣传咨询服务,积极倡导科学婚检,把好优生第一关口。
要有效整合基层卫生、计生现有基础设施和设备,合理配置各类有效资源,扎实推进妇幼保健、地方病防治、计划免疫等重点工作,在提高服务质量、扩大覆盖面、规范检查程序上下功夫,全面提升新生儿质量。要广泛普及优生优育和预防出生缺陷知识,提高群众优生保健意识,引导育龄人口自觉优生优育。
3、要综合治理出生人口性别比。性别比治理是人口发展的前瞻性和结构性问题,其产生的主要原因是受重男轻女传统思想的影响,非法鉴定胎儿性别和终止妊娠的现象屡禁不止。全县各级各部门要把综合治理出生人口性别比纳入人口发展规划和人口目标管理责任制,加大宣传教育力度,深入开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动,普及相关法律法规知识,引导广大群众树立科学、文明的婚育观念。
要建立完善有利于女孩成长和妇女发展的工作机制,加大对独女户、双女户家庭在新农合、移民搬迁、小额贷款等方面的扶持力度,解决好特困独女户、双女户的社会救助和最低生活保障问题,努力在全社会营造有利于女孩健康成长的良好氛围。要深入开展打击“两非”专项整治活动,下决心查处一批违规案件,依法严惩非法鉴定胎儿性别、终止妊娠和溺弃女婴的违法犯罪行为,坚决杜绝非法收养抱养现象,确保全县出生人口性别比逐步趋于合理。
4、要加强流动人口服务和管理。随着我县项目建设和招商引资的扎实推进,县城规模迅速扩大,进城落户农民、经商务工人员数量急剧上升。引导人口有序流动,提高城镇化整体效益,降低城镇化过程成本,已成为摆在我们面前的一项重大课题。
全县各级各部门要着眼建设资源节约型、环境友好型和人口均衡型社会,严格按照流动人口“一盘棋”工作要求,坚持服务与管理并重,寓管理于服务之中,不断提高流动人口管理服务水平。要将流动人口和特殊人群纳入社会管理和城市公共服务范围,进一步细化和落实各项管理措施,确保流动人口在计划生育、医疗卫生、义务教育、社会保障等方面享受均等化、优质化、普惠化服务,全面提升我县流动人口计生服务水平。
5、要坚决贯彻各项计生惠民政策。广大计划生育家庭积极响应党和政府的号召,落实计划生育国策,为我县人口计生事业作出了积极贡献。但由于各种原因,一部分计生家庭生活仍然比较贫困。如果他们的权益得不到保障,就会影响基本国策的贯彻执行,甚至导致社会不稳定。因此,全县各级各部门要把落实各项计生政策作为改善民生质量、构建和谐社会的得力举措,严格把关,认真落实,确保有限的资金发挥更大的引导、激励作用。
要深入实施母亲健康工程、优生促进工程和农村计生家庭创业工程,严格政策标准,落实免费及扶持措施,使“三大工程”真正成为惠民工程、增收工程。县民政、卫生、扶贫等相关部门要自觉履行职责,尽最大努力把普惠政策与计生政策衔接起来,对计划生育家庭给予优先扶持,帮助他们解决后顾之忧,真正让这一群体生活有自信、有尊严、有保障,充分享受党和政府的温暖。
三、要加强领导,切实将计生工作责任越夯越实。
人口计生工作既是一项群众工作,也是一项艰巨而复杂的社会系统工程。全县各级各部门一定要高度重视,切实加强组织领导,夯实各级责任,确保圆满完成今年人口计生工作各项目标任务。
1、要健全责任体系,密切协作抓落实。要继续实行党政“一把手”亲自抓、负总责的领导机制,及时听取工作情况汇报,研究部署计生工作,开展督促检查,做到领导到位、责任到位、工作到位,下势解决计生工作中长效措施落实、信息录入管理等重难点问题。县统筹解决人口问题领导小组成员单位要把落实计划生育基本国策作为法定责任,进一步增强自觉性和主动性,明确责任分工,主动承担任务,积极支持配合,切实履行好本系统人口和计划生育工作职责,着力构建政府领导、部门指导、各方配合、单位管理、群众参与的人口计生工作新格局。
2、要实行目标管理,严格考核促落实。要坚持把人口计生工作纳入全县重点工作考核讲评和重大事项督查范围,严格按照“通报批评”、“重点管理”、“黄牌警告”、“一票否决”、“责任追究”五项问责制度,开展月检查、季考核、年终打分排队,让干部职工工作有压力、有动力。要不断完善考核内容和考核办法,细化指标,量化任务,严格考核,更加注重公众评价和社会监督。要严格落实干部提拔、评先评优审核把关制度,敢于来真的、动硬的,做到奖罚分明,强力推进各项目标任务落到实处。
3、要加强自身建设,稳定队伍保落实。县计生局要进一步加强对人口计生干部的教育培训和管理,努力打造一支工作有创新、作风过得硬、群众信得过的干部队伍。今年,县上将村计生专干工资从120—160元提高到400—500元,在全市是首屈一指的。各镇、社区要为计生干部创造良好的工作条件,特别是要切实关心村级计生干部的工作和生活,充分调动他们工作的积极性和创造性。同时,要不断加强计生队伍的政风行风和廉政建设,严防弄虚作假、以罚代管等现象的发生,树立计生干部队伍的良好形象。
同志们,人口计生工作事关全县发展大局,事关人民群众切身利益。全县上下一定要站在贯彻党的和各级人口计生工作会议精神、构建和谐的高度,扎实认真地做好新时期人口计生工作,为推动全县经济社会和谐发展做出应有的贡献!
城管工作会议讲话篇十一
同志们:
今天这次会议,是经省委同意召开的,也是我省近年来首次以中小学校党建工作为主题,召开的一次专项会议,目的是深入学习贯彻系列重要讲话以及省委十二届十次全会精神,贯彻落实《关于加强全省中小学校党的建设工作的意见》,分析形势、研究问题,部署安排当前和今后一个时期全省中小学校党建工作任务。
前不久,省委组织部、省委教育工委、省编办联合下发了《关于加强全省中小学校党的建设工作的意见》,分别就中小学校党组织的地位作用、管理运行体制机制、班子队伍建设、思想政治教育工作和党建工作保障等方面提出明确要求,这也是全国首个省级层面出台的加强中小学校党建工作的指导性文件。省委对中小学校党建工作高度重视,罗志军书记对《意见》起草工作专门作出批示。省委组织部和省委教育工委经过深入调研,在充分听取各方意见、反复讨论修改后,专门向中央组织部进行汇报,得到了充分认可。《意见》下发后,产生了良好反响,各地普遍认为这是江苏中小学校党建工作领导体制的又一次创新和突破,为推动中小学校党建工作开创了新局面。今天我们在这里开会,就是要按照省委要求,围绕《意见》的贯彻落实,乘势而为、真抓实干,不断提升我省中小学校党建工作水平。
刚才,6家单位从不同角度介绍了各自的经验做法,讲得都很好,希望大家结合实际,认真学习借鉴。沈健同志全面回顾总结了这些年江苏中小学校的党建工作,对新出台《意见》的实施提出了具体明确的要求,希望大家抓好贯彻落实。下面,就推进全省中小学校党建工作,我受省委组织部和省委党建办委托,再讲四点意见。
一、充分认识新形势下中小学校党建工作的重要意义。
“三尺讲台系国运”。中小学校党建工作,事关国家和民族未来,事关千家万户的切身利益和亿万青少年的健康成长,是整个党建工作的重要组成部分。我们要站在政治的、战略的高度,深刻认识加强中小学校党建工作的重要意义。
加强中小学校党建工作,是贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向的根本要求。立什么德,树什么人,始终关系基础教育的发展方向。以来,多次对培育和践行社会主义价值观作出重要论述。他将青年时期的价值观养成比喻成“穿衣服扣扣子”,指出“人生的扣子从一开始就要扣好”。中小学校作为培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地,如何让处在人格塑造关键时期的中小学生,“扣好人生中的第一粒扣子”?我想,最根本的就是要坚持党的领导,通过加强党的建设,使老师传递党的主张,孩子们听到党的声音,从小树立共产主义远大理想。这就要求学校党组织牢牢把握对学校意识形态工作的主导权,把社会主义核心价值观的基本内容和要求渗透到学校教育教学之中,体现在学校日常管理之中,坚定学生对党的领导、社会主义制度的信念和信心,培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。
加强中小学校党建工作,是关切社会民生、办好人民满意教育的应有之义。教育既是国计更是民生。指出,“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”对社会和家庭来说,孩子就是希望,让孩子接受优质的教育就是群众最朴素、最迫切的心声。近年来,江苏始终坚持教育优先发展、率先发展,包括中小学校在内的各类教育发展水平持续提升,走在全国前列。但是我们必须清醒看到,伴随着教育体制改革,中小学校发展中还存在一些不容忽视的问题。有的学校对德育工作重视不够,重业务轻党务,只顾扩张规模改造硬件,“应试教育”现象没有彻底改观;有些民办学校组织不健全管理很混乱,追求经济效益忽视社会公益,商业气息浓厚人文关怀缺失;很多名师被吸收到民主党派,也有的党员教师宗旨意识淡薄,作风浮华不实,甚至出现师德不正、品行不端的极端案例,等等。要解决这些问题,真正实现办好人民满意的教育目标,持久推动教育事业健康发展,必须始终牢记党为民服务的宗旨,始终坚持党的领导,旗帜鲜明地回答为谁办教育、办什么样教育这一根本问题,切实保证方向正确,道路不偏。
加强中小学校党建工作,是落实全面从严治党要求、推进中小学校科学发展的迫切需要。指出,越是情况复杂、基础薄弱的地方,越要健全党的组织、做好党的工作,防止“木桶效应”。从目前的管理体制上看,大量的中小学校特别是农村中小学校直属乡镇(街道)管理。可面对发展“第一要务”,基层政府往往在发展经济、改善民生上投入大量精力,对中小学校党建工作重视不够研究不多,中小学校党建工作“行业部门抓不了、地方政府又顾不上”的问题比较突出。某种程度上中小学校已经成为了党建工作的薄弱点,是“麻绳最易断”的地方!对此,我们决不能麻痹大意,不能等出了事才去抓。各级党委和组织部门要切实认识到,加强中小学校党建工作,是坚持全面从严治党的题中应有之义,必须下大气力补齐“短板”、不留“死角”,推动中小学校党的建设全面进步、全面过硬。
二、切实发挥中小学校党组织的政治核心作用。
《意见》明确,“中小学校实行校长负责制,党组织是党在学校的战斗堡垒,在学校发挥政治核心作用”,同时从8个方面规定了学校党组织的职责任务,这是学校党组织的总体定位,为中小学校党建工作指明了方向。
中小学校党组织的政治核心作用,应主要体现在以下5个方面:一是保证方向。学校党组织作为基层党组织,首先是一个政治组织,政治引领、保证方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要职责就是坚持党的领导,全面贯彻落实党的教育方针,保证学校按照社会主义办学方向,培养造就合格的中国特色社会主义事业建设者和接班人。二是服务中心。离开了教育中心工作,学校党建工作就成了无源之水无本之木。中小学校党组织工作必须从推进教育科学发展、提升教育质量出发,紧紧围绕教书育人这一中心任务来开展。三是参与决策。要强调的是,在校长负责制的情况下,发挥党组织的政治核心作用与保证校长依法行使职权,目标一致并行不悖,二者并不矛盾。校长要有党管的概念,书记要有管党的责任,“一肩挑”的单位自觉建立起依程序、按规范、分轻重、讲机制的运行体制,这里关键是要健全党政分工合作、配合协调的内部组织和制度架构,既维护和支持校长对学校重大问题的统一决策权,又保证党组织的意见在决策中得到尊重和体现。四是建设队伍。就是要按照党管干部、党管人才原则,加强学校领导班子建设、党员和干部队伍建设以及教师队伍建设。根据干部管理权限和有关规定,做好学校领导干部的培养选拔、教育管理、考核监督等工作。五是强化管理。就是要不断加强组织建设,领导学校工会、共青团、少先队等群众组织和教职工代表大会(教职工大会),做好统一战线工作,支持学校民主党派基层组织按照各自章程开展活动。
三、着力解决中小学校党建工作中的突出问题。
加强中小学校党建工作,必须坚持问题导向,坚持实事求是,坚持改革创新,以重点难点问题的解决,推动中小学校党建工作整体提升。
第一,健全中小学校党组织管理体制。近年来,随着教育改革的迅速推进,学校党组织的管理体制应相应调整,一些基层党组织要随着学校规模的壮大、党员人数的增多而优化设置。一是理顺党组织管理体制。这次《意见》的一个重点,就是对尚未建立教育工委的县(市、区),在教育局加挂牌子成立教育工委,采取“一套班子两块牌子”模式,指导区域内各级各类学校党建工作。对于隶属乡镇(街道)党(工)委的学校党组织,按照管党建与管业务相结合原则,实行“条块结合、双重管理”模式,其党组织由乡镇(街道)党(工)委管理,县(市、区)委教育工委承担党建工作指导责任,结合业务工作对学校党建工作同部署、同落实、同检查、同考评;学校党组织要主动向乡镇(街道)党(工)委和上级教育工委汇报工作。二是及时调整优化中小学校党组织设置。对符合组建党组织条件的中小学校,加大单独建立党组织力度,进一步提高党组织的覆盖率。探索在年级组、学科组等设置党支部或党小组。正式党员人数不足3人的学校或偏远地区的农村学校(教学点),可采取联建、挂靠等形式建立党组织。暂时没有党员的学校,由县(市、区)委教育工委、乡镇(街道)党(工)委根据隶属关系选派党建指导员,开展党的工作;通过调配、优先聘用党员教师等,尽快建立党组织。
第二,要抓好“三支队伍”建设。一是建强学校党组织领导班子队伍。建立科学规范的党组织书记选拔任用制度。推行“双向进入、交叉任职”办法,既注重选拔精通教育教学的干部担任党组织负责人,也注重选拔熟悉党务工作的干部担任校领导,打造既懂教学又通党务的中小学校领导班子。对于党组织书记,一般应从具备教师资格,具有较强的组织领导能力和教育教学能力,善于做思想政治工作,经过学校党务和行政岗位锻炼的党员教师中选拔,尤其要选优配强省重点中学和农村中心校的党组织书记。注重加强学校后备人才队伍建设,培养优秀党员骨干教师和行政管理人员成为学校领导班子后备力量。二是切实加强党务干部队伍。根据中小学校规模和党员人数,设立党组织工作机构,配备专兼职党务工作人员。把党务工作岗位作为培养干部的重要平台,注重选拔优秀党务工作人员担任学校行政领导,选拔教学业务骨干充实党务工作队伍。党务工作人员的待遇应与学校同级管理人员同等对待。对兼职从事党务工作的教职工,应将党务工作纳入工作量考核范围。三是造就高素质党员教师队伍。有好的教师才可能有好的教育。要加强师德师风建设,通过开展党员先锋岗、党员品牌课程、党员示范项目等活动,带动教师不断提高专业水平和教学能力。着力推行把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学和管理骨干的“双培”机制。制定党员培训规划,定期对教职工党员进行轮训。要建立学校党组织和领导班子成员与教职工定期座谈制度,及时掌握教职工思想状况,注重人文关怀和心理疏导,维护教职工合法权益,解决他们在思想、工作和生活方面的实际困难和问题。
第三,完善中小学校党组织工作运行机制。一要健全重要事项决策机制。建立健全学校领导班子工作制度和议事规则。对于学校重要事项,都应由党政联席会议或校务会议研究决定。其中属于党内事项及党管事项的,必须由学校党组织作出决定。二要完善监督协调机制。全面推行党务公开、校务公开,学校党政领导班子要定期公开述职并接受评议,发挥教职工代表大会作用,保证党员群众的知情权、参与权和监督权。三要严格党的组织生活制度。认真执行“三会一课”制度,紧贴中小学校实际,改进内容形式,保持党性教育经常化、常态化。要立足中小学校所需、党员师生欢迎、符合自身特点,把党组织活动有声有色地开展起来,切实解决一些学校党组织活动不经常、不规范、形式化的问题。
四、加强和改进对中小学校党建工作的领导。
这次出台的《意见》,很重要的一条就是理顺党组织管理体制,并在此基础上,建立党委统一领导、组织部门牵头协调、教育工委具体负责、有关方面齐抓共管的中小学校党建工作领导体系和工作机制。对于我省探索的这项新举措,中组部充分认可,认为江苏走在了全国前列,具有较强的示范意义。当然,健全领导体制只是第一步,关键还是要看各方面如何各司其职,齐心协力把中小学校党建工作抓好。
一是落实党建工作责任。市、县、乡三级党委要把中小学校党建工作摆上重要议程,纳入党建工作总体布局,党委会要加强研究谋划,统筹解决重点难点问题。组织部门要投入更多精力,履行好牵头抓总、统筹协调的职责,积极帮助促进各县(市、区)委在今年底前成立教育工委,配备专职工作人员,加强对本辖区内的中小学校党建工作的指导。组织部门和教育工委要建立党建工作联席会议制度,定期研究中小学校党建工作。建立地方党委、教育部门负责人直接联系中小学校党组织制度,帮助解决实际问题。
二是健全党建工作考评体系。把中小学校党建工作纳入抓基层党建述职评议考核的重要内容,纳入领导班子、领导干部考核的重要内容,督促各级党组织及相关责任人切实履职尽责。把党建工作纳入教育督导内容,作为学校党政领导班子、党组织书记和校长年度考核的重点,并把考评结果与绩效考核、职称评定、评先评优、提拔使用等相结合,形成以督查推动落实、以考评激发动力的长效机制。
三是做好党建工作激励保障。要树立先进典型。定期评选和表彰中小学校先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。优秀共产党员、优秀党务工作者应与同级表彰的优秀教师、优秀教育工作者享受同等待遇。要落实党建工作经费。将中小学校党建工作经费纳入学校预算管理,按照教职工党员年人均不低于100元的标准核定党组织工作经费,确保党组织活动正常开展。要推进党组织阵地建设。每所中小学校都要配备必要的党旗党徽、党员活动室等设施,进一步发挥中小学现代远程教育网络等宣传教育平台的作用,全面提高党建工作信息化水平,实现学校党建从线下到线上的拓展。
同志们,加强和改进中小学校党建工作,责任重大,责无旁贷。我们要以此次会议为新的起点,认真贯彻落实“全面从严治党”要求,认真贯彻中央和省委的党建工作部署,扎实进取,务实创新,以高度的政治责任感和使命感,不断推动全省中小学校党建工作取得新的更大成绩。
城管工作会议讲话篇十二
同志们:
供销合作社是联结农民与市场的桥梁和纽带,在社会主义新农村建设和搞活农村市场流通中发挥着极其重要的作用。市委、市政府历来十分重视供销合作社的改革与发展,去年专门召开了供销合作社改革发展工作会议,就贯彻落实省委14号文件相关工作进行了认真研究,并下发了《关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的实施意见》,明确提出了我市供销合作社“二次创业”的目标、任务和要求。会后,各区县结合各自实际认真贯彻落实,各项工作取得了初步成效。20xx年,全市供销系统实现经营总额4.2亿元,汇总实现利润175万元,销售化肥7.3万吨,发展“两社一会”139个,举办各类培训60期,培训人员2939人次,5项考核指标均超额完成省社下达的责任目标,荣获全省供销合作社系统考评一等奖,受到了省供销社的表彰。为进一步总结经验,分析形势,研究促进供销社改革发展的政策措施,加快推进供销合作社“二次创业”,市委、市政府决定召开这次会议。
刚才,邢副书记结合当前国内外经济形势和丽江实际作了十分重要的讲话。邢副书记的讲话,站在统筹城乡发展和建设社会主义新农村的高度,科学分析了当前供销合作社工作面临的新形势,对今年和今后一个时期我市深化改革,推进供销合作社“二次创业”进行了全面部署,提出了明确要求。邢副书记的讲话总揽全局,主题鲜明,思路清晰,既贯穿着科学发展的战略思想以及中央、省委和市委对当前农村经济社会发展和供销合作社工作的要求,又充分体现了解放思想、开拓创新和求真务实的精神,具有很强的针对性和指导性。希望与会的每一位同志认真学习、深刻领会,并结合本地本部门本单位实际认真贯彻落实。
下面,我就贯彻落实邢副书记的重要讲话精神,做好20xx年的各项工作讲三点意见。
一、突出重点,发挥优势,努力提升为农服务的质量和水平。
供销合作社系统要从全市经济社会发展大局出发,找准着力点,努力在统筹城乡发展和社会主义新农村建设中提升为农服务的质量和水平。要紧紧围绕建立健全农村现代流通体系,创新供销合作社体制机制,用现代流通方式改造传统网络,加快建立适应市场经济竞争要求,符合合作经济原则,经济效益和社会效益并重的新型供销合作社组织,实现“二次创业”,使其真正成为农村现代流通的主导力量、农业社会化服务的骨干力量、农民专业合作的带动力量,并实现供销社又好又快发展。为此,要重点抓好以下几个方面工作。
(一)强化服务,努力做好农业生产资料供应。当前农业生产特别是粮食生产形势比较严峻,作为农资供应的主渠道,做好化肥、农药等生产资料供应是供销合作社系统的一项重要职能。今年,省供销社下达我市的化肥销售任务是7万吨,各级各部门要认真落实保障化肥供应和稳定价格的各项措施,统筹好农资调运、销售、储备和市场监管等各个环节的工作,保证农业生产对化肥、农药、农地膜等物资的需要,并防止价格出现大的波动。要积极推进新型农用生产资料的推广,大力推广新型肥料、低毒高效农药以及可降解农膜等新型农资商品;积极配合农业、科技等有关部门,大力推广适合不同土壤结构和优势农产品种植的专用肥料和农药;积极向广大农民消费者宣传、推介和指导使用新型农资产品,促进化肥、农药的更新换代,为安全、绿色农产品的生产把好源头关。同时,要加大农资连锁配送力度,加快区域配送中心建设的步伐,尽力减少经营环节,努力降低经营成本,不断提高服务质量和服务水平,确保淡季有储备、旺季不脱销,为农民提供质优价廉的农资商品,有效地促进我市农业生产的稳定发展和农民收入的持续增长。
(二)继续抓好以“两社一会”为主要形式的农村合作经济组织发展。发展“两社一会”,切实提高农民组织化程度,既是供销合作社的一项基本职能,也是发展现代农业,实现小生产与大市场有效对接的重要举措。要充分认识发展“两社一会”对于促进优势资源开发、产业结构调整、搞活农村流通、促进农民增收等方面的作用,各级政府要千方百计地安排相应的专项配套资金,与省市安排的扶持资金形成合力。各级供销合作社要抓住省市财政加大扶持力度的机遇,加快“两社一会”发展步伐,确保完成今年发展“两社一会”的目标任务。商务部门实施的“万村千乡市场工程”要与供销社实施的“乡村流通工程”有机地结合起来,尤其要统筹好村级农资店、农家店与村级综合服务社的发展,要继续推进“一网多用”、“一店多能”,进一步落实在经营药品、家电、电信、邮政、文化用品等方面的政策,加快标准化、规范化、制度化建设,提高建设质量。要在完善为农服务上下功夫,在提升服务功能上做文章,不断提高经营服务水平。通过抓好“两社一会”发展和“万村千乡市场工程”建设,夯实供销合作社为农服务的基础,打牢供销合作社发展的根基。今年省供销社下达我市的“两社一会”发展任务是90个,其中,农民专业合作社35个、各类协会4个,任务比较重,尤其是农民专业合作社的任务更重一些,大家要多下功夫,要注重数量与质量的统一,实实在在地抓,真心实意地做,让广大农民在发展中受教育、得实惠。
(三)加快建设农村现代流通服务网络体系。供销合作社系统要以搞活农村流通为重点,以满足农业生产需求、提高为农服务质量为核心,以培养新型农民、实现助农增收为目标,切实做到替民解难、为民分忧、助农增收。市供销合作社要加强指导,巩固和提升华坪县“四进村、五个有”和“乡村流通工程”的试点成果,继续按要求做好相关工作,并在有条件的地方积极推广。相关部门要深入一线调查研究,加强指导和督促,大力支持“乡村流通工程”建设。力争通过五年的努力,建立和完善龙头企业带动、供销社主导、多种经济成分广泛参与的农资经营、农产品购销、农村日用消费品、再生资源回收利用、农村流通信息和农产品交易市场等六大网络体系。到20xx年力争全系统经营总收入完成6亿元,实现利润400万元,90%的乡镇有超市,70%的村委会有综合服务社,80%和60%的农资、日用品分别实现连锁配送,70%的乡镇新建或改建1个集贸市场。
各级各部门要特别重视农资配送中心、农村日用品配送中心以及农产品批发交易市场、农村集贸市场的改造或建设,逐步形成具有网络连锁配送,覆盖“万村千乡”,城乡互动的农村现代流通体系,切实解决农村农用物资和生活日用品“买难”、农副产品“卖难”问题,促使广大农民在发展现代农业和参与市场竞争中实现增收致富。
(四)积极参与农业产业化经营。在农业产业化经营的生产、加工、销售过程中,每一个环节供销合作社都有参与的条件,每一个环节供销合作社都有自身的优势,每一个环节都蕴涵着供销合作社无限商机。各级供销合作社要通过发动农民,依托当地的优势特色产业,创办各类专业合作社。要坚定不移地把参与农业产业化经营作为供销合作社系统推进社会主义新农村建设和加快自身发展的切入点,加大系统内资源整合,通过利益连接把基层社、农村能人、生产大户组织起来,在更大范围、更宽领域、更多环节上参与农业产业化经营,促进农民增收和农业增效,推进新农村建设,实现自身发展壮大。
(五)加大乡村流通实用人才的培养。要按照省委14号文件关于“乡村流通工程”人才培训的有关要求,加大农民经纪人培训和农民、农村党员以及农村妇女的培训力度,联合农业、劳动与社会保障、商务、人事、妇联等有关部门,开展对农产品经纪人、专业合作社理事长、基层社负责人、农村能人、农村妇女、配送企业负责人的业务知识和专业技能培训。今年要力争超额完成省供销社下达的2300人次培训任务。通过抓好培训工作,提高系统从业人员综合素质和业务技能,培养造就一批农村新型实用人才,为供销合作社“二次创业”提供人才保障。
这里,我要特别强调,有关部门要进一步强化责任意识和项目意识,切实抓紧做好“新网工程”、“乡村流通工程”建设项目的论证、筛选、储备、申报工作,积极主动地做好项目的跟踪、争取工作。去年,我市供销系统共争取到国家和省的项目补助、项目贷款贴息和经费补助140多万元,今年国家和省都加大了乡村流通建设的扶持力度,要抓住机遇,通过政府和部门的共同努力,争取国家和省里更多的资金支持。各区县政府要积极支持供销社做好项目争取工作,并给供销社安排一定的项目工作经费。
二、开拓创新,扎实工作,确保供销社工作稳步推进。
(一)开放办社,加大合作联合的力度。长期以来,供销合作社存在着“合作社不合作,联合社不联合”的问题,在很大程度上制约了发展。一定要牢固树立开放办社的思想,积极“走出去”、“引进来”,加强与不同所有制、不同区域、不同行业的合作联合,引进先进理念、管理、技术和资金,通过合作联合推进农村现代流通服务体系建设,增强供销合作社发展的活力和实力。要积极支持龙头企业引进资金和项目,制定新的发展思路、选择新的合作伙伴、启动新的发展项目。要在培养乡村流通实用人才方面,积极加强同人事、劳动保障、农业、商务、妇联、民宗等部门的合作,整合资源,相互推动,形成上下结合、内外联动格局。
(二)重视考察学习,切实加大培训力度。要抓好各级供销合作社领导干部的培训,提高领导干部的能力和素质。为适应开放办社需要,市供销合作社要积极组织市社干部职工、区县供销社主任、重点企业负责人到省内外先进地区考察学习,以学习借鉴先进经验,开阔视野,增强紧迫感和使命感,推动我市供销合作事业的发展进步。要加强系统内的财务、统计等业务骨干培训,提高干部职工业务技能和综合素质。要抓好“乡村流通工程”实用人才培训,完善职业资格证书制度,培养和造就一批农村新型流通实用人才。
(三)积极扶持,加强协调沟通,合力推进供销合作事业的发展。供销合作社工作是农业农村工作的重要组成部分,离不开各级党委、政府的领导和重视,离不开各有关部门的关心和支持。虽然近几年我市供销社企业连续实现盈利,去年全系统共实现利润175万元,但我们也要看到,除市公共汽车公司的盈利比较大以外,县级企业和基层社大多数是微利,总体实力依然十分弱小,仅靠自身积累很难有大的发展。“乡村流通工程”建设的主战场在各区县,从20xx年起,市级财政将根据财力状况逐年适当加大扶持力度,区县政府更要积极调整财政支出结构,安排相应的专项资金加大对供销社“二次创业”的扶持力度。供销合作社要把自身的工作同党委政府的中心工作统一起来,多汇报多争取,同时,要加强与相关部门的协调沟通,努力争取更多的支持和帮助,积极营造重视供销社、关心供销社、发展供销社的好态势、好氛围、好环境。
(四)切实转变工作作风,抓好供销社自身建设。开创供销合作事业,最根本的是把系统内部的创新活力激发出来,各级供销社要始终保持解放思想、实事求是、与时俱进的精神状态,大力营造团结干事和用心、用情、用力工作的浓厚氛围。大力提倡爱岗敬业、开拓进取、艰苦奋斗的精神,充分调动广大干部职工的积极性和创造性,在为农服务中创造新的业绩,在市场竞争中谋求新的发展。要按科学发展观的要求,认真落实各项政策措施,真抓实干,勇于创新,做到先干不争论、先试不议论、先做不评论,坚持在实践中探索,在发展中规范。供销合作社领导班子要带头深入基层、深入群众、深入一线,做到决策在一线落实,问题在一线解决,创新在一线体现,成效在一线检验,真正形成上下一心、目标明确、行动统一、狠抓落实的良好工作格局。
三、加强领导,落实责任,确保供销合作社“二次创业”取得实效。
供销合作社是党委和政府联系农民群众的桥梁和纽带,是促进农村经济社会发展的一支重要力量,各级党委、政府要进一步加强对供销合作社工作的领导,各部门要明确职责,密切配合,支持供销合作社系统改革创新,促进供销合作事业健康发展。
各区县党委政府重视供销合作社工作,要树立支持供销合作社发展就是服务“三农”的观念,营造支持供销社工作的氛围,支持供销社通过改革创新走出困境、健康发展,支持供销社充分发挥服务“三农”的作用。要加大对省委14号文件以及市委22号文件的贯彻落实和督促检查的力度。根据省级要求,要全面落实各县区“五个有”的工作目标,即:区县要以党委政府名义召开一次供销社工作会议,在重视支持上有新突破;出台一个贯彻落实省委14号文件和市委22号文件的实施意见,在落实上有新突破;制定一个“乡村流通工程”总体发展规划,在目标任务上有新突破;确定一批“乡村流通工程”项目示范点,在亮点上有新突破;建立健全一套“乡村流通工程”工作机制,在机制创新上有新突破。做到以规划促进度、以项目带龙头、以管理促发展,扎实有效地推进工作。按省里的要求,各县区召开供销社工作会议和出台实施意见两项工作必须5月底以前完成。对没有按期完成的,市政府将按有关规定进行问责。
市供销合作社要牵头做好“乡村流通工程”建设五年规划的编制工作,确保我市农村流通服务体系建设规范有序进行。规划要突出重点,统筹兼顾并努力打破行政区划,按经济区域进行网点布局,按商品流量和人群分布,合理确定网点的数量及规模。全市的规划要求在上半年完成。各区县也应高度重视五年规划的编制工作,按要求如期完成。
最后,对这次会议的贯彻落实提一点要求。会议结束后,区县政府的分管领导要迅速将会议精神向党委政府班子作一次汇报,尽快召开供销社工作会议和出台实施意见,还没有成立领导小组和建立联席会议制度的要尽快成立;市直相关部门参会的负责同志也要及时向本部门的主要领导汇报好会议精神,结合各自部门的职责研究措施,落实责任;市区县供销社要将会议精神传达到全体职工,认真学习和深刻领会,研究贯彻落实的具体措施,牵头做好有关工作,抓好落实,务求实效。
20xx年是贯彻落实省委省政府和市委市政府关于深化改革,推进供销合作社“二次创业”安排部署的关键一年。让我们在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,上下齐心,和衷共济,求真务实,开拓创新,认真落实好这次会议部署的各项工作,为开创我市供销合作事业新局面,扎实推进我市社会主义新农村建设作出更大贡献。
城管工作会议讲话篇十三
同志们:
我到神农架林区来的时间很短,很多情况还不清楚,还在进一步熟悉中。刚才王林同志做的主题报告和沈区长的讲话,很具体,很全面,很实际,我都很赞同。结合现实统计工作的需要,我谈几点心得,供大家交流。
一、充分肯定去年的统计工作取得的成绩。
统计数据是社会一个时期现状经济发展的显示器、晴雨表,最直观的反应现实情况,对制定方针政策、服务决策意义巨大,因此该项工作十分重要。我们近几年的统计工作可圈可点的很多,主要表现为:
(一)常规工作紧抓不懈。
积极尝试,开展固定资产投资统计制度方法改革试点工作,确保了已经开工亿元项目的网上直报率达到100%。
主动作为,加大对源头数据质量的检查力度。建立统计数据质量评估制度,有效防控了数据质量风险。
夯实基础,全面启动村级统计工作规范化和诚信企业建设。实现“五有五化”建设目标,扎实推进诚信企业创建,评定出第一批诚信统计企业优胜单位,做得很好。
提升素质,强化统计队伍自身建设。加强制度管理,严格考核落实。加大培训,提升统计工作整体水平,提高人员素质,提高工作效率,这是一项长期的工作。
(二)重点工作有条不紊。
高度重视,圆满完成全国1%人口抽样调查工作。林区山大人希,调查难度大,宣传发动、两员培训、入户登记等每一个阶段的工作都不容易。红坪镇的老百姓怕露富,都需要做耐心的解释工作啊。
强化服务,做好经济形势分析监测工作。加强对重点区域、重点行业、重要指标的调查研究和统计监测预警预报,为党委、政府科学决策提供更有针对性、基于统计视角的统计服务,是我们统计人员的重要责任。写的分析能经常得到领导签批,是我们统计人员的自豪。
(三)特色工作亮点纷呈。
精心组织,开展各类监测评价和专项调查。充分发挥统计工作职能作用,积极搞好统计服务,才能赢得了领导和部门的认可和肯定。
克服困难,筹建社情民意调查中心。开通4条电访线,为区委、政府了解民情民意动向、绩效评价、关注民生、制定决策提供了重要依据,建立起了统计调查在党委政府和百姓之间的“桥梁”和“纽带”作用。
二、充分认识新常态、新形势、新要求下统计工作的特殊主要性。
统计数据准确的重要性。有效益有质量的实现增长,问题是我们发现要实现的增长要靠统计工作的监测,是不是有效益?是不是有质量?是不是可持续?要靠统计工作统计之后才知,前些年,农业时代就不同了。但是工业这块,要根据全国的形势,来决定市场生产的方向,如果说我们产品有出路,更需要准确,现在精准扶贫,何为精准,精准就是基于情况的精确掌握,形式的准确判断,对策精准提出。那么对于我们统计人员来说,我们现在能精准么?很有可能就是按地方划分,再就是盲人骑瞎马。所以在新常态、新形势、新要求下,我们在座的各位是统计的关键少数,责任是非常重要的。有一点需要大家摒弃和改进,举例:在全国全区全村小企业数据多与少的衡量,天下兴亡匹夫有责,中国台湾高正中校长说“天下兴亡我的责任”,也就是说数据准确是我的责任,特别是统计工作者,从现在起更应该有义务有责任把数据搞准确,企业是市场经济的主体,也应该是这样,共同把统计工作做好,希望大家注重数据的准确性,我们每个人都应该发自内心的做得更好。
自然资源方面。自然资源资产负债表的编制,自然资源离任审计,这个既是对我们前些年自然资源的摸清底数,再就是明确方向,把握重点,找出发展空间是很重要的,这份工作希望大家主动参与,积极配合,把工作做好,把过去多年来自然资源保护的诚信树立起来,把林区好的资源生态更好的宣传出去。知名教授说:未来中国经济最大的企业,不是中石化,不是中石油,而是中水集团。未来经济形势不尽快转变经济发展方式,如果污染继续发展,如果企业在过程中为了逃避监管而不顾社会责任,如果统计工作者对统计工作无所谓,那么可能未来最后的一汪清泉,也会在神农架消失。通过自然资源负债表也是对林区一个更好地宣传机会。
旅游方面。旅游方面也需要对统计工作重视。随着“一园一地一区”的发展,旅游方面的数据也决定了通过对大数据的分析就能够更加清楚的知道游客的满意度在哪里,游客的需求在哪里。比如:森林公园净增长相比去年同期百分之一百多,神农坛游客数下降百分之四十多,从这些数据印证了旅游的发展游客的需求,从观光型到企业型的转变,所以统计各方面的数据服务于旅游业的发展,更好的知道提高游客的满意度,为了有序有效高效的开发旅游资源。
三、充分认识新形势下统计面临的难题和问题。
1.统计队伍人员少,适应新要求还有差距。神农架人口少,机构多,很多时候一个人做几个人的事,区直部门统计人员、乡镇统计站长承担的责任更重、工作更重。
2.有关的宣传不够,统计的对象有些顾虑。比如:线上线下觉得多报数据之后,税收方面会吃亏。红坪镇农民在国情普查时不露富,不说真话,对统计工作带来困难。
3.统计服务决策,服务新常态信息咨询监督的作用还有较大的空间,习提出:经济新常态。新经济转变方式,是一个漫长的过程。需要我们再新的条件下转变工作方式,适应新的工作要求。
四、做好下一步统计工作的建议。
1、更加注重提高统计的能力,人事决定性的因素。
加强统计队伍的培训。深入了解不仅仅是把数据填入表格,更重要是知道数据有什么样的需求,我们的经济形势是什么样,我们的数据起什么作用,知其然并知其所以然,让统计工作效果更好。统计人员之间相互交流统计工作中的困惑,经验互补,共同提高。部门规范化,如果生产线不规范,最后的产品也不会成为合格产品。诚信企业的创建。诚信是社会和谐的基石。
2、更加注重依法制。加强领导。在党委政府的支持下,更加注重数据的真实可靠准确。加大宣传力度。让大家意识到依法的重要性。加大执法力度并运用好。吸取外面不依法办事的例子教训。
4、更加注重全面小康监测。全面建设小康社会精准扶贫精准脱贫,如果离开统计部门就会存在问题。主动关心,真正关心小康建设,真正关心精准扶贫精准脱贫;积极思考;及时建议,每个统计人员都成为精准政策的建议者。更加注重全面小康监测。
5、全力抓好农业普查,第三次全国农业普查是20xx年统计工作的重中之重。要按要求抓落实,涉及到的机构、人员、经费、宣传,区级财政、乡镇、有关部门都要按要求及时保障工作的正常进行。
6、全力抓好自然资源负债表的编制是统计系统非常重要的工作,是省委书记鸿忠同志、区委书记周书记的重点改革项目,要当做自己的事,当做影响林区发展重要的一件事,抓好抓落实。
城管工作会议讲话篇十四
同志们:
今天,我们在家的四大家领导、县直各个单位和部门主要负责人、乡镇党委书记(乡镇长)在这里召开全县城市管理工作会议,主要任务是对城市管理工作进行安排,对违法用地、违法建设清理整治工作进行动员部署,促进城市规范管理,建立健全城市综合管理长效机制,提高城市管理水平,让人民群众更加满意。当前,我县正处于城镇化加快推进的时期,无论是县城还是乡集镇,我们走到哪里都可以看到热火朝天的建设场面,但是处处都存在重建设轻管理的现象,管理跟不上,导致诸多的问题,违法用地、违法建设就是其中的典型代表。一些人在利益的驱使下,无视党纪国法、无视政府权威、无视公众利益、无视发展大局,私买私卖土地,违法用地,违法建设,社会对此反响强烈,尤其是县城规划区的违法用地和违法建设已经到了非出重拳整治不可的地步。刚才,书记分别宣读了加强城市管理的相关文件,县长对全县城市管理工作作了全面安排和动员部署,很好、很准确、很清楚、很到位,会后工作人员要迅速整理下发到各部门、各乡镇,希望大家认真学习、认真贯彻落实好。下面,我着重就违法用地、违法建设清理整治工作再强调几点意见:
一、要统一思想,一抓到底,违法用地、违法建设危害严重。
一是影响社会和谐稳定,危害群众生命安全。一些违法用地和违法建设侵占公共绿地和公用设施用地,不按规划建设,直接带来脏乱差和交通堵塞等问题,直接影响相邻建筑的通风、采光和通行,频频引发矛盾纠纷,人民群众意见强烈。违法建设的施工队伍大多数没有资质,施工设备简陋,工程技术落后,建设过程中存在大量安全隐患。同时,违法建设基本上没有通过正规的地质勘探、工程设计、地灾处理、工程监理和综合验收,本身就可能存在重大质量安全缺陷。一些违法建设者擅自更改规划,超规划建设,甚至是挖开抗滑桩建房,一旦发生地灾、火灾,房屋倒塌,后果不堪设想。我从踏上土地的第一天开始,就有老领导、老同志给我说这样一句话:近些年出过几个大事,为全县的经济社会发展带来了不可估量的损失,“两违”这件事如果不处理好,的下一个大事一定会出在这上面。这句话到昨天为止,已经有五个同志给我说过,这里面有县里的老领导,有现任领导,有人大代表,有政协委员,还有住建局的税局长。大家如果上网,可以看到网络上对这件事情的关注度也已经到“沸腾”的地步了。这说明什么呀?这说明是全县人民的共识。万一发生事情,天灾可恕,人祸不可恕!
二是破坏市场经济秩序,阻碍城市健康发展。违法用地浪费宝贵的土地资源,使本已紧张的城市建设用地更加紧缺。违法建设形成了非法的隐形房地产市场,不仅潜在大量的矛盾,而且造成了国家税收和县级财政收入的大量流失。正当的房地产开发者缴纳了应缴的税费,而违法者将应缴的税费装入个人腰包,守法者和违法者失去了公平竞争的基础,正常的市场秩序被破坏。同时,违法建设不符合既定的城市规划,没有统一的建筑风格,为城市持续发展和城市风貌改造提升留下了巨大障碍。
我以上说的这三个方面的危害,是想进一步和大家统一思想,违法用地和违法建设不只是经济问题,还是社会问题,更是严肃的政治问题。我们要上升到这个高度来认识这个问题。我们在讨论这个问题的时候,我和县长思想高度统一,我们四大家领导思想高度统一,我们在“三会”之后第一件事就是要做这个事情。在人代会之前和期间,县长就亲自作了部署,亲自主持政府的专题会议,做调查研究,大家应该看到今天的方案已经比较周密,这是在县长亲自主持之下一个多月辛勤工作的结果。我们在县城规划区集中开展违法用地和违法建设清理整治,既是平民愤之需,也是维民利之举,更是安民心之策。相关部门和单位一定要充分认识到违法用地和违法建设的严重性和危害性;要充分认识到开展清理整治就是要啃“硬骨头”,在这件事情上面,没有哪一个环节是软的,大家要有这个心理准备,你不得罪违法乱纪的人,就势必得罪遵纪守法的人,不得罪极少数违法分子,就势必得罪广大人民群众。我给大家在这里说句话,统一思想,我和县长都是这个意思,任何人我们都得罪得起,但是50万老百姓我们得罪不起,希望我们每一个人看清楚这件事情的性质,看清楚县委县政府的决心。到目前为止,我们下决心要抓的事情是有效果的,没有半途而废的意思,也不可能半途而废。“五个严禁”已经有副科级干部触犯,“丑话说在前头就不丑”,但如果你实在要往上撞,我不得罪你就要得罪全县50万人民群众,这个轻重我们县委县政府心里是清楚的,所以希望大家理直气壮地开展这项工作,敢抓敢管,一抓到底。
二、要精心组织,确保效果。
一要强化组织领导。县委、县政府成立了专门的领导小组,并将抽调人员组成工作专班,分别由相关县领导任组长。各牵头的县领导要切实负起组织领导责任。我们这次还专门确定由余宏山同志具体负责工作的协调、督办,重点就只抓这个事情,任何一个部门和领导都要接受宏山同志的领导和督办。我顺便也说一句,我们四大家领导已经分工,四大家分工完全打通,在县不存在一线二线之说,我们每一个县领导都是一线,宏山同志抓“两违”清理整治就相当于庆山同志抓“五个严禁”,我希望大家都支持配合。各相关单位要抽派精兵强将,确保组织有力、队伍有力,同时要服从工作专班的统一指挥,密切协作配合,不折不扣地完成好分配的各项任务。主要负责人要亲自过问、亲自参与、亲自督查,遇到“硬骨头”和“钉子户”要亲自上阵。所有执法人员和工作人员更要讲政治、讲大局、讲付出,敢于碰硬较真,敢于冲锋陷阵,不见效果不罢休,不达目的不收兵。
二要深入广泛宣传。采取多种形式,迅速把县委、县政府的决策部署以及依法清理整治“两违”现象的政策措施传达到社区,做到家喻户晓、人人皆知。电视、广播、网站等媒体要开辟专栏,跟踪报道,宣传专项治理工作中的好经验、好思路、好做法,同时对一些典型案件和违纪违法案例及时曝光,形成强大声势,营造浓厚氛围。今天各个单位、部门和乡镇的负责人都在这里,我提一点要求,会后要迅速组织全体干部职工学习县委、县政府、县纪委的这几个文件,学习县长的讲话精神;各单位各部门各乡镇的一把手在学习之后,还要对各自单位的重点人员单独约谈,让他们认清形势,不要心存侥幸,迅速弥补必须的合法手续及相关费用,对于既成事实的,我们坚持实事求是的处理原则。同时,请你们将你们约谈的情况迅速向宏山同志反馈。从今晚开始,电视台、网站要发布告全县50万人民书,具体就是两个意思:一是告诉大家县委政府在抓这个事情,二是请全县人民支持配合,即请全县广大人民千万不要购买、不要租住这类没有安全鉴定和相关合法手续的房屋,如果已经租住、购买了这类房屋的,请马上向业主或者房东索要合法手续,没有这些手续的,请你们另想办法。然后还要视工作进度采取相应措施,如果在这个过程中有顽固不化的,除了要停电停水外(如果水电公司敢供电供水的话,我们将问责),是哪一栋房屋,在哪一个社区,业主是谁,要向全社会公开公布。
三要把握好方式方法。要在深入调查清理的基础上,研究制定具体政策,区别不同情况,综合运用法律、经济、行政等手段,分类处理,做到既严格依法办事,又按政策妥善处理历史遗留问题。在治理的对象上,先党员干部特别是党员领导干部、机关工作人员,后一般群众;在违法违规建设的时限上,要先治理在建、新建、突击建的,后治理历史遗留下来的;在工作标准上,要公平公正,一视同仁,对所有违法用地和违法建设的调查处理必须公开透明,在社区公示,主动接受群众和社会的监督;在具体处理上,要堵疏结合、宽严相济,既要严格执法,坚决清理治理任何违反土地利用总体规划、城市规划的违法用地违法建设,又要注意保护好群众的合理合法权益,充分考虑群众的合理要求,解决群众实际困难,最大限度地减少执法的难度和阻力,最大限度地争取群众的理解和支持;在工作推进上,要坚持风险可控,深入基层,摸清情况,把思想工作做在前面,把“两违”行为违犯国家法律的道理给群众讲清楚,绝不能因工作不到位而酿成恶性事件。
三、要严明纪律,绝不手软。
对党员干部参与违法用地、违法建设,要视情节给予当事人诫勉谈话、通报批评或采取组织措施。态度不积极不主动的报到宏山同志这里,下一步将是光辉同志和伦杰同志来谈。对工作人员不服从指挥,对下达的任务推三阻四、阳奉阴违,甚至是包庇、纵容,或在工作中徇私舞弊、失职渎职、通风报信,为违法用地和违法建设提供虚假材料,为他人谋取不正当利益的,要严肃查处,触犯刑律的移交司法机关依法处理。对个别人居心不良、暗中组织群众闹事上访,唆使谩骂、殴打工作人员,干扰、妨碍、抗拒执法部门依法执行公务,造成恶劣影响,是党员干部的,既要从重从快给予党纪政纪处分,又要追究其所在单位主要领导和分管领导的责任;是社会人员的,司法机关要直接采取强制措施,依法处理,绝不手软。监察局、住建局、城管局、国土资源局和信陵镇要设置举报电话和信箱,对群众的举报要有报必查,有查必果。我在这里特别强调,在这件事情上,县领导带头,四大家领导带头,我们四大家领导在这里集体向大家表个态:我们四大家领导绝对不会也决不允许出现这种情况。如果出现有四大家领导和局长们给执法人员打电话的,找志雄和宏山同志说情的,请他们找我和冰县长。其次,部门要主动作为,刚才县长讲话中点到了每一个部门。有人讲,过去这些“两违”建筑至少过了“五关”,这些部门都在做什么呢?这不能只怪城管局一个部门,城管是最后一关,其他部门在做什么?如果大家都睁只眼闭只眼,这就是典型的“庸”,我们治庸问责就是要处理这些事情。
四、要完善机制,不断提升管理水平。
“两违”清理整治专项活动是阶段性的,要提高城市管理水平,必须不断创新思路,建立完善长效机制。
一要建立源头预防机制。要坚持科学规划,用科学合理的规划来引导建设、规范建设,有效解决“群众先修建、部门后规划”的问题。对于符合规划要求的,相关部门应及时审批,提高办事效率。我在这里要特别强调,特别是有几个移民乡镇,对老百姓合理合法地要求建筑的,我们不要拖。有老百姓反映拖了2年都没有解决,我们尽管有天大的困难,有什么理由拖这么长时间?该乡镇党委政府解决的你们要马上解决,你们不能解决的,马上汇报,让县领导去给你办公、研究,把这件事情解决,矛盾也就消化了,消化一个是一个,这就是从源头解决。我们今后不能让老百姓说是你们逼着我们违法建筑的。每一个乡镇都要深刻认识,比照县里模式,进一步细化。要依法规划,切实维护规划的权威性,对尚未依法批准规划的土地,任何人、任何部门都不得随意表态。要完善相关管理办法,堵住政策漏洞,不给违法用地违法建设以可乘之机。
二要建立快速查处机制。相关部门和单位要建立健全信息共享机制和联动机制,把动态巡查、群众举报、部门联动有效结合起来,一旦发现违法用地和违法建设,要及时报告,互通信息,制定方案,联合执法,一见苗头就快查严处,真正做到发现迅速、制止有力、查处坚决,绝不能让违法用地和违法建设在部门的推诿中、观望中、拖沓中节节长高。在这件事情上,谭志雄同志表现虽然不错,但是单靠他一个人、一个单位是不行的是不够的,全县所有的单位和乡镇都要积极行动,密切配合。
三要建立责任追究机制。在这次会议以后,对在查处“两违”案件工作中不依法履行职责,隐瞒不报、压案不查、查处不力,造成新的严重违法用地违法建设的,一律按顶风违纪处理,严肃追究责任。同时,要进一步细化明确各乡镇、各部门的具体日常管理责任,并向社会公开,对在城市管理工作中不作为、乱作为的严格责任追究。
城管工作会议讲话篇十五
同志们:
全省交通运输工作会议刚刚结束,就召开全省公路管理工作会议,很及时。也是在省公路管理局领导调整之后召开的一次重要会议,一次研究和推动我省公路又好又快发展的动员会、促进会。刚才黄兴海局长总结了20xx年的工作,部署了20xx年的工作,符合我省交通运输工作会议精神,我完全同意。下面,我讲三点意见:
一、认清发展形势,开创公路建设新局面。
今年是省委省政府确定的“深化改革年”和“科学管理年”。公路事业既面临着良好的发展机遇,也面临着许多新的挑战,我们要深刻认清当前的形势,适应发展新要求、开创新局面。
第一,社会经济发展新要求。省委六届五次全会上提出,“全省上下深入学习贯彻视察海南重要讲话精神,为争创实践范例、谱写美丽海南篇章凝心聚力,全力推动经济持续健康发展,增强科学发展的内生动力,提升海南百姓幸福指数,谱写美丽中国海南篇章”。海南经济将处于新一轮上升期,城镇化建设进程加快,公路交通量将继续保持高增长态势。因此,无论是公路设施的供给能力和运输保障能力,还是行业管理水平和公共服务水平,都必须再上新台阶。
第二,交通发展面临新要求。按照省厅公路建设规划,20xx年计划投资将达到93.5亿元。我省将重点加快高速公路网、国省干线公路、旅游公路、农村公路建设步伐,任务非常艰巨。我们一定要按照全省交通工作会议部署,加强公路建设和养护管理,充分挖掘现有路网通行潜力,改善路网技术状况,提高通行能力和效率,才能满足海南交通发展的新要求。
第三,管理发展面临新挑战。今后几年我省公路事业的发展面临不少困难和挑战。随着全省公路里程的不断增长,公路部门的管养任务将更加繁重。我们要提高公共服务水平,健全和完善灾害预警、应急救援体系,逐步发展公共信息服务系统,以满足广大群众多样化的出行需求。同时加大公路行业管理,提高科学化、规范化管理水平,进一步突破治超、安全管理等发展中的热点难点问题。我们要有“敢为天下先”的精神,谋划新发展,开创新局面。
二、理清发展思路,全面提升公路服务水平。
我们必须准确把握公路管理的新特点,理清发展思路,寻求新突破,加强公路养护管理,全面提升公路服务水平。重点抓好以下几项工作:
第一,强化科学管理,提高路网的服务水平。针对全省路网的实际状况,强化科学养护,提高路网服务水平和公共服务能力。一是要全面推行预防性养护。把预防性养护作为基础和重点,把握最佳养护时机,制订和落实预防性养护措施,推广应用预防性养护新技术、新工艺,确保全年路况良好。二是要大力提升公路的安全保障能力。要继续大力实施安保工程和灾害防治工程,认真分析事故成因,针对影响安全的主要因素,有的放矢地进行综合整治。三是要加快完善公路应急救援保障体系,提高突发事件处置能力,确保各级公路安全畅通。要按照交通部要求,逐步建立全省公路信息服务平台,建立公路阻断信息发布制度。重点在满足群众出行需要、改善群众出行质量上下功夫。四是要加强超限运输治理。目前“治超”工作干扰因素众多,社会环境复杂。我们要继续加强超限运输治理,始终保持执法的高压态势,严厉打击违法行为,坚决防止超限超载运输蔓延。
第二,深化养护运行机制改革,增强内在发展活力。按照稳步推进、注重实效的原则,进一步深化养护运行机制改革,增强发展活力。一是要创新养护方式和作业形式。大力推进养护管理创新,促进养护管理方式向精细化、规范化、专业化转变。二是要创新管理手段。刚才在报告中提出了“管理网格化、指挥信息化、养护标准化、内业规范化”的管理理念,更好地应用了现代科学技术手段,要在实际工作中好好地贯彻执行。三是推进体制机制改革。要紧抓“深化改革”这条主线,解放思想,创新思路,建立良好的管理体制机制,更好地推动我省公路事业发展。
第三,加强质量监管,推进公路工程项目建设。对项目管理中存在的设计深度不够、监管不严、征拆不力等问题,要研究改进,理顺管理关系,强化市场监管、加强质量监督,确保公路工程项目建设顺利推进。
三、加强队伍建设,营造风清气正的公路管理环境。
严格贯彻执行中央“八项规定”和省委省政府“二十条规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等,继续深入整治“庸懒散奢贪”,加强党风廉政建设,筑牢惩治和预防腐败体系,确保队伍“不出事”,干部“不掉队”。一个干部出了事,不仅毁了自己、害了家庭,而且给一个地方的发展、给党和人民的事业带来极大的危害。因此,廉政工作我们一刻都不能放松。要继续落实责任制,在坚决惩治腐败的同时,更加注重预防,更加注重制度建设。要弘扬正气、鼓舞士气,营造公平公正、清正廉洁、宽松和谐和积极向上的干事业氛围。
同志们,新的一年,希望大家在新的起点上,抢抓机遇、改革创新,以高效廉洁的精神加快我省公路事业发展,为实现我省公路又快又好发展作出更大贡献!
谢谢大家!
城管工作会议讲话篇十六
在座的同志们:
大家好!
五月六月、阳光灿烂,万物生机勃勃,生命如同在这一季盛开的鲜花一样美丽!对于我们钢结构制造企业来说,安全尤为重要,它就是我们的生命、效益、是一切工作的重中之重!确保生命安全是我们每一个人的责任。唯有安全生产,我们的企业才能如同这火热的季节一样,蒸蒸日上、兴旺发达!今天我们在这里召开动员大会,一起迎接20xx年度安全月活动。
要求我们的每一位员工,爱企业、爱工作、爱生活!开开心心上班、平平安安回家,企业的兴旺发达,离不开我们每位职工谨小慎微、安全生产!居安思危、防患于未然,是为了我们的明天更美好!让我们为了这共同的目标,都行动起来。安全工作时时抓、事事抓、长期抓,永不放松!
本次安全月活动我们更致力于建立起企业安全文化,建立起从上而下处处讲安全意识,人人注重安全的氛围,使我们每一位员工都能自觉地按安全的要求来规范自己的行为,让安全行为成为每一个人日常生产、生活习惯,渗透到一切方面、一切活动、一切时空过程中。在敖韩敖征这个特定的工作区域内,创建起一种共有的安全价值观,以及一整套约定俗成的行为规范。并在这种气氛的熏陶、诱导、感染下,促成操作者自觉地抵制违章蛮干行为的发生,把爱岗敬业、遵章守纪、按规程操作视为高尚的道德行为,把马虎大意、三心二意及不按规定穿戴和使用劳保用品等视为丑的行为。在这样一种安全文化的熏陶下,使安全责任“内化于心、固化于制、外化于行”。
本次活动将进一步加强各个方面的检查,从行为规范、设备维护等多个方面着手;开展各类宣传、培训课程、演习,并通过安全知识竞赛深化安全意识;最后我们还将有一次合理化建议收集,希望大家积极参与,使我们的安全管理工作真正落到实处。
安全工作的出发点和着眼点都是为了人的生命。而人作为安全生产的实践主体,必须认真执行安全生产的操作规程,从工作的每一分钟入手,从点滴的安全入手,从每个安全月入手,最终实现一个个安全百天、安全千天,确保生产平稳有序,企业持续稳定发展。
我们谁也不敢说会一辈子不出事故,但是我们应该有把握;低级的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直坚持不懈,抓安全生产、进行安全意识培训,进行引钩吊具检查、设备保养检查、现场环境检查、规范操作行为检查,无不是对大家生命安全负责。但20xx年1~5月我们还是发生了3起安全事故,由于违规作业,机修班盛良洪被电击事件、制造部俞雪根操作不当脚踏空摔倒事件、曾伟平从行车扶梯摔落事件,还发生多起安全隐患事故。一起事故的发生,对于企业来讲,其损失是可以弥补的,可对于每一个家庭来讲,却是永远无法弥补的一场灾难。因此,在每一刻,我们都应该想想年迈的双亲需要你尽孝,贤惠的妻子需要你牵手人生,可爱的儿女需要你为他们挡风遮雨。我们没理由不关注安全,我们没理由不珍爱自己的生命,我们更没理由把他人的生命当儿戏!让我们人人都珍惜生活,爱护自我,牢固树立“以安全为最高利益”的安全文化理念,将“让安全成为一种习惯,让习惯变的更安全”逐步成为现实。构建起“全员崇尚安全,人人关爱生命”的企业安全文化氛围,实现“零缺陷、零事故、零伤害”使安全生产工作走上持续发展的良性轨道。