方案的制定需要全面考虑各种因素，并灵活调整以适应实际情况的变化。制定方案时要考虑风险和不确定因素，并制定相应的应对措施。在阅读以下范文时，可以思考一下，这些方案在实际操作中可能会面临的挑战和困难，以及如何应对。

社区基层社会治理方案篇一

2022年，我镇社会治安综合治理工作的主要任务是，认真贯彻“十八大”会议精神，深入贯彻全国省市会议精神，巩固平安建设成果，着力加强排查调处矛盾纠纷力度，深入开展严打整治斗争，进一步加强社会治安防控体系建设，加强和改进社会管理，实现经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境。

(一)深入基层平安创建活动。

以平安村(社区)创建为重点，广泛深入开展多种形式的基层平安创建活动，达到新一轮平安创建标准。

(二)切实加强综治机构建设。

加强综治机构自身建设，充实力量，健全制度。调查研究，明察暗访，发现新情况，解决新问题，狠抓各项综治措施的落实。

(三)大力推进综治工作中心平台建设。

在有条件的村要健全综治办或综治工作站，有效整合公安、信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量，充分发挥其在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。

(四)健全农村平安建设长效机制。

统筹规划，加大投入，确保年内基本完成村(社区)为核心，警务室或调解室为支撑，治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。

(一)加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。

进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制，预防和减少“民转刑”案件和多人事件，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

(二)健全预警机制。

密切关注社会经济分配可能引发的'不稳定因素，及时排查梳理涉及农民工返乡、农民工资、引发的矛盾纠纷，掌握社情民意，做到早发现，早处置，早解决。加大信息汇总、形势研判能力，建立健全信息反馈和预警机制，积极做好社会治安和社会稳定工作。

(一)保持“严打”高压态势，严厉打击严重暴力犯罪。深入开展“扫黑除恶”斗争，统一执法思想，加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制，提高打击能力，减少社会对抗，实现法律效果和社会效果的统一。

(二)切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力的渗透与分裂、破坏活动，维护国家安全和社会稳定。

(三)扎实开展专项整治，深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治，深入开展“打黄打非”、盗窃破坏“交通网线”设施专项整治，非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治，建立长效工作机制。

(四)进一步健全社会管理综合治理整体联动防控体系。把社会管理整体联动防控体系建设纳入建设规划，构建以巡逻员为骨干，其它群防群治队伍为重要力量。切实加强治安防控体系和工作机制建设，保持社会治安平稳。

(一)建立健全流动人口服务管理。

建立健全村(社区)流动人口服务管理、组织网络，全力做好返乡农民工的服务管理工作。认真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施，形成服务管理合力。

(二)加强重点人群，重点领域排查管控。

推进重点群体信息库建设，做到底数清，情况明;落实违法犯罪人员及刑释解教人员、社区矫正人员等。加强对闲散青少年、农村留守儿童、等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作。

(三)加强安全监管工作。

抓好企业安全的监管，保障企业的良性发展势头，做好学校周边治安综合治理工作，加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输，消除安全隐患。

(一)加强综治宣传工作，密切与政府各部门的协调配合，充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，营造良好的舆论氛围。

(二)开展社会管理综合治理调查研究，加强和完善社会管理，建立健全农村平安长效机制等为重点，着力研究新情况，解决新问题，指导和推动社会管理综合治理和新一轮平安创建工作的深入开展。

社区基层社会治理方案篇二

为进一步创新城市社会治理，提升社区服务水平，促进社会和谐稳定，强化基层组织建设，构建党建统领基层社会治理新格局，全面提升我中心城市治理体系和治理能力现代化水平，特制定本方案。

以新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神为指导，全面加强党的领导，把党的政治优势和组织优势转化为治理优势，推动社会治理重心向基层下移，全面加强基层社会治理，构建“中心党委——社区党组织—小区（网格）党支部”三级社区党组织管理网络，不断服务群众、教育群众、引领群众、凝聚群众，使党组织和党员服务群众能力得到全面提升，城市基层党建服务“神经末梢”更具温度，形成共建共治共享的社会治理新格局。

（一）坚持全方位、高标准、多层次，构建区域化大党建新格局。

一是创新党组织设置方式，构建三级党建架构。

一级为社区服务中心党委。二级为社区党总支。由经验丰富的居委会负责人担任总支部书记，负责辖区内党建工作，组织实施居民小区文化、体育、休闲、志愿等活动。三级为小区（网格）党支部。原则上每个小区设立一个党支部，党员数量少于五人的小区，就近并入其他小区党支部，党支部书记由本小区内热心党的事业，热心居民服务，思想积极上进的同志或优秀的党员网格员担任。

二是完善社区治理组织体系，构建网格化治理新模式。

一级是城市社区治理领导小组。主要负责城市社区治理综合协调各项工作、社区活动策划与实施、社区党建统筹与组织。

二级是物业办、网格办、各居委会。物业办主要负责传达、解释有关物业管理、房屋专项维修资金的法规和政策；做好全社区的物业管理工作的业务指导和监督管理工作。网格办负责网格员和楼长的日常管理工作。居委会主要负责宣传政策法规；办理居住地居民的公共事务，开展公益事业和文体活动；调解民间纠纷；协助维护社区治安；反映居民的意见、要求和提出建议等。

三级是网格。网格员主要承担基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、社会心理服务、法律法规宣传、民生服务代办等任务，履行信息收集上报、服务管理事项首接初办职责。

四级是微网格（楼长）。楼长主要承担宣传党和国家的方针、政策、法律、法规;带头执行小区业主委员会的决议和决定;配合开展小区的公益事业和文体活动等；随时了解和掌握本楼居民的基本情况，做到上情传达、下情上报、信息畅通；配合小区搞好防火防盗治安消防等安全隐患排查；协助居委会和网格员做好邻里纠纷、矛盾调解化解等工作。

三是构建多方参与的小区共治机制，强化党组织政治引领作用。

由小区党支部牵头，建立与业主委员会、物业企业、群团组织、社会组织、网格员、楼长代表和居民代表等多方共同参与的联席会议制度，构建多方参与的联动服务体系。联席会议原则上每季度召开一次，也可根据需要随时召开。小区党支部要进一步加大对业主委员会、物业企业和网格员的监督力度，对未成立业主委员会的小区，要按照应建尽建的原则，由小区党支部牵头组建。要建立“交叉任职”新机制，让小区党支部、业主委员会成员交叉任职，并吸纳党员网格员、楼长任职，同向发力解决问题，促进小区业主委员会、物业企业和网格员更好地履职尽责。

（二）注重强素质、当先锋、做表率，打造富有战斗力的社区服务新群体。

一是以“双报到”活动为抓手，推动党员参与社区治理。开展党员“双报到”（单位党组织到驻地社区党总支、在职党员到居住小区党支部报到）活动。小区（网格）党支部要组织辖区党员和所有符合志愿服务条件的在本小区居住但组织关系不隶属于本小区的党员，根据个人专长定岗定责，定期开展志愿服务，形成“小区党支部吹哨、党员报道”的管理机制。大力推动以党员先锋队伍为骨干，带动小区热心居民参与的共建共治共享的社会治理新格局。

二是以“党建带群建”机制为抓手，推动群团组织参与社区治理。坚持党建带团建、党建带妇建，党建群建两手抓、两手硬，两促进、两相宜，同研究、同部署，完善党建带群建制度机制。积极发掘在疫情防控过程中表现突出的团员青年、妇女居民，在上级团委、妇联等部门的指导下成立小区（网格）团支部、妇委会、青工委等组织，鼓励他们在小区（网格）治理过程中发挥青年力量、巾帼力量。

三是以推行“积分制”为抓手，推动志愿者参与社区治理。围绕守初心、担使命，弘扬和践行社会主义核心价值观，紧盯宗旨意识强、综合素质高的小区居民，加大宣传引导力度，塑造成为具有强烈主人翁意识的“大院人”，在各小区组建“上善莱西”志愿服务队伍，设立志愿者服务活动日，组织开展政策法规宣传、环境卫生监督、文化体育活动、矛盾纠纷调处、小区治安巡逻等常态化志愿服务活动。探索推行道德积分制，建立由居委会、小区党支部考评，网格员采集，邻里推荐等多种形式赋分的道德积分评价体系，每个居委会设立积分超市，通过财政投入、社会募捐等方式筹集“道德资金”，以消费打折、满减优惠等形式让志愿者的道德积分兑换“变现”，激发志愿者的服务热情，实现好人好报、德者有得。

四是以“干部一线办实事”工作机制为抓手，推动机关干部参与社区治理。实行机关各部门、居委会干部包联小区制度，包联部门和所属居委会各明确一名负责人，公开24小时服务电话，按照首接负责制的原则倾听居民诉求，受理解决社区居民所需、所盼的各种问题。进一步加强干部“严真细实快”的作风建设，坚持有解思维解决矛盾、问题和困难，推动机关干部在下沉一线办实事过程中锤炼作风、提高能力、树立形象，让“崇尚实干、注重实绩、不误虚功”蔚然成风。建立督查考核制度，每月形成“事已解决”工作清单，督查室对各部门包联办实事情况进行评估督查，纳入部门和个人年终考核，以督查考核压实工作责任，推动机关干部深度参与社区治理。

（三）着眼提品质、强服务、增活力，打造富有影响力的城市社区服务品牌。

一是打造区域化特色服务品牌。要立足社会发展新形势、城市管理新要求、居民需求新变化，以“幸福龙水”服务品牌为统领，按照“一社区一特色一品牌”的思路，突出特色鲜明、区域领先、成效显著、居民满意的要求，开展特色服务品牌建设，培育一批充分体现居民服务需求，展现社区服务优势特色，具有较强的示范、导向和推广作用的社区服务项目。

二是打造“红色物业”服务品牌。按照党建引领、民生导向、共建共治和依法依规的原则，将物业管理纳入社区治理体系，推动党建引领和基层治理深度融合，切实提升物业管理水平，打造更加熟悉居民情况，服务更加精准，与居民联系更加紧密的优质物业企业。

在物业企业建立党组织。按照应建尽建的原则，实现有3名以上党员的物业企业全部建立党组织。不具备单独建立党组织条件的党员加入小区（网格）党支部。注重在疫情防控一线识别物业优秀分子，及时吸收进党组织，对表现优秀的物业企业予以政策倾斜，提供发展党员专项指标。

三是打造“携手圆梦”行动服务品牌。充分调动各小区党代表、人大代表和政协委员的积极性和主动性，引导他们通过专业优势发挥特有的作用，充分凝聚力量，建立一对一帮扶包联弱势群体工作机制。通过“两代表一委员”带头上门走访慰问、张贴征集公告、设立征集信箱等方式，在小区低收入家庭、孤寡老人、留守儿童及病残人家庭等弱势群体中广泛征集居民诉求，“两代表一委员”根据特长和能力，按照一对一、一对多等方式包联帮扶，开展“圆梦”行动，不断提升居民群众的获得感、幸福感和满意度。

（四）着力强队伍、建阵地、重投入，夯实城市社区管理基层基础。

一是配强两支队伍。

1、网格员。提升网格员待遇，全职聘用，在做好网格化服务管理中心安排的日常工作的同时，承担居委会安排的相关工作。统一两类人员（原计生协管员、网格员）待遇标准，特别优秀的可再提高待遇，视情参与居委会日常工作。

2、楼长。按照个人自荐、居民推选、网格员推荐、居委会审查、社区服务中心党委审批、楼栋公示的程序，每50-100户配备一名楼长的标准，招募一批政治可靠、遵纪守法、熟悉民情、热心公益、办事公道、身体健康，具有一定的组织协调能力的社区楼长。通过推行“楼长”制，进一步完善社区管理体制，充分调动辖区居民参与社区管理的积极性，推动和谐社区建设，为社区今后工作打下坚实的群众基础。

二是建好两处场所。

1、小区党支部办公场所。要在本小区内建设党支部活动服务阵地，按照“精简节约、规模适中、功能完善、科学实用”的原则，采取共用社区用房和物业办公场所或租用专门场所等方式配好党支部办公场所。

2、网格员工作站。每个居委会建设一处网格员工作站，按照有场所、有设施、有标志、有制度等要求，配齐相关设施，作为网格员办公的固定场所和楼长报到的临时场所，成为服务群众的最前沿阵地。

三是落实两项经费保障。

1、落实居委会活动经费。由中心财政为居委会每月拨付一定的办公经费，用于日常办公、硬件设施维护和各种活动的开展等。

2、落实小区党支部运转经费。通过党费列支和社会募捐等方式，筹措资金，为小区网格党支部提供必要的经费保障，实现支部工作正常运转。

（一）提高政治站位，强化思想认识。各居委会、相关部门要充分认识加强党建引领社区服务创新工作的重要意义，要把加强党的领导和党的建设摆在首位，以党的建设贯穿社区治理、保障社区治理、引领社区治理，推进基层治理体系和治理能力现代化，全力把基层党组织建设成为领带基层治理的战斗堡垒。

（二）加大探索实践，创新推动工作。分管班子成员要统筹规划、合理实施，指导各居委会和相关部门做好党组织组建、社区服务群体和品牌打造、站室和队伍建设等工作，在实践中大胆探索，发现解决问题，摆脱固有模式和经验，开拓思维方式，创新工作理念，推动城市社区管理和服务工作再上新水平。

（三）注重宣传总结，务求工作实效。要及时总结提炼关于工作中创新的经验做法，扩大社会影响力，营造全社会关注、支持我中心城市社区管理和服务的浓厚氛围，形成良性循环，不断提升居民群众获得感、幸福感和满意度。

社区基层社会治理方案篇三

按照省市扫黑办有关工作要求，现结合我局工作实际情况，特制定治超秩序扫黑、除恶管理办法。

一

深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，认真贯彻落实党中央和省委关于扫黑、除恶专项斗争的重大决策部署和工作要求，立足治理超限执法工作，构建对黑恶势力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治体系，坚持问题导向，坚持标本兼治，以持续深挖整治为基础，统筹做好对监管服务对象的管理和宣传工作，加强对“问题”和“苗头”的梳理和排查，加强执法监管力度，大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，统筹推进平安建设基层组织建设，依法严厉打击黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，坚决查处为黑恶势力提供庇护的公职人员，多措并举，同步推进，确保扫黑、除恶专项斗争声势不退、力度不减。铲除交通运输行业黑恶势力滋生的'土壤，维护社会和谐稳定。

（一）提高认识，深入开展扫黑、除恶专项斗争宣传教育工作。

一是全面提高治超人员在超限治理领域中扫黑、除恶专项斗争的思想意识，规范执法行为，提升执法水平。

定期开展执法业务培训，收集扫黑、除恶好的经验做法，使大家对扫黑、除恶工作更加了解，清晰明了。

二是广泛采取社会宣传、媒体宣传等多种方式，如：利用宣传栏、发放宣传单、悬挂条幅、超限站电子屏幕，加大扫黑、除恶专项斗争的宣传力度。

三是切实加强舆论引导，做好法律政策宣讲，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，确保扫黑、除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。

四是发动群众，将扫黑、除恶专项斗争融于人民群众中去，设立举报箱、举报电话，凡是人民群众举报提供的线索，一律摸排调查。

（二）以“以案促改工作”为契机，深入开展线索摸排工作。

一是以典型案例开展警示教育活动，层层传导压力，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

强化行业重点领域日常监管，紧紧围绕容易滋生黑恶势力的领域，建立健全市场准入，规范管理重点监控等制度和防范措施，坚决斩断黑势力伸向交通运输领域的黑手。深入开展线索摸排工作，重点在超限治理领域中，针对组织非法超限超载运输、非法改装车辆、聚众恶意冲击等违法行为进行严厉打击，发现线索逐级上报。

二是在各超限检测站设立扫黑、除恶专项斗争工作专班，以各站站长为组长，各班班长为成员，形成领导带头，职工奋进，群众参与的良好氛围。

对待内部管理，加强党风廉政建设，以“整风纪，提素质，促形象”为主题，规范执法行为，肃清思想，全员签订“清理职工从事与职权相关经营活动承诺书”。

（三）采取多部门联合治理，深入打击重要黑恶行为。

1.联合公安、商务、市场监督等部门，重点打击借助黑恶势力垄断经营的违法行为、为违法违规经营及非法超限运输充当“保护伞”的行为、“黄牛”带车过超限站干扰执法等违法行为，情节严重的移交公安机关。

2.联合公安交警，继续深入开展路面执法活动。以固定超限站为依托，流动执法为辅，深入联合公安交警开展路面执法活动，重点打击“百吨王”等严重超限超载违法行为。

3.联合公安等相关执法部门，重点打击长期盘踞某区域从事非法营运并纠集同伙对抗执法检查，甚至以暴力、胁迫方式围攻、殴打执法人员的扫黑、除恶势力。

4.配合单位纪检监察、组织部门，立足监督执纪问责的职责立位，将治理单位内部充当“保护伞”，参与扫黑、除恶问题、腐败问题等等，作为党风廉政、扫黑、除恶斗争的一个重点，纳入执纪监督之中。

（四）加强执纪问责，将扫黑、除恶专项斗争落到实处。

1.加强组织领导，确保扫黑、除恶专项斗争工作落到实处，要形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层夯实责任，要将扫黑、除恶专项斗争摆到单位重要议事日程，形成有效工作机制。

2.继续拓宽监督举报渠道，要认真受理有关扫黑、除恶腐败问题的举报反映，凡是对举报线索排查不力、推诿扯皮、瞒报、虚报的，一经查处，严肃问责。

3.要强化职责定位。要把扫黑、除恶专项斗争同党风廉政建设、反腐败工作有机地结合起来，打一套“反黑、反腐、拍蝇”组合拳，强化监督，严肃问责，将存在于人民群众身边的“保护伞”、“黄牛”彻底打掉。

4.做好配合。在加强扫黑、除恶专项斗争工作中，要认真按照上级统一部署，统筹安排工作，要做到扫黑、除恶与执法工作两不误，对涉及到违法案件，要和纪检、公安机关协作配合，协同推进扫黑、除恶专项斗争深入开展。

1．提高政治站位，进一步深化思想认识，深刻认识关于做好疫情防控和扫黑、除恶专项斗争决策部署的重大意义，切实增强责任感、使命感。

2．强化领导，明确责任。明确职责任务，落实工作责任，层层传导压力，确保事有人干、责有人担，推动扫黑、除恶工作有条不紊的开展。

3.聚焦薄弱环节，进一步推进工作落实。聚焦扫黑、除恶专项斗争在超限治理工作上的突出问题，下大力气整改，将各项工作任务抓实抓细，抓出成效，纵深推进。

4．汇总信息，及时报送。为确保工作深入、持续推进，各执法大队明确1名联络员，专职负责本系统、本单位扫黑、除恶工作的协调、信息汇总和报送等工作，切实做到信息通畅。

5．落实责任，严格奖惩。对扫黑、除恶工作情况，按照组织领导、宣传发动、线索排查、案件移交、制度建设、执纪问责6个方面，坚持每半年讲评，年底总评，对因工作疏忽造成严重影响的，将追究单位和主要领导人的责任。

社区基层社会治理方案篇四

按照中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部《关于开展乡村治理体系建设试点示范工作的通知》（中农发〔〕5号）要求，结合本县实际，特制定安吉县乡村治理体系建设试点方案。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持和加强党的全面领导，认真践行“两山”理念，建设中国最美县域，按照打造实施乡村振兴先导区的总体部署，结合实际，加强和创新乡村治理“八个村”建设，大力发展美丽经济的同时推广乡村治理“余村经验”做法，发挥试点示范引领作用，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，全力争创全国乡村治理体系建设试点示范。

1、党建引领。将村党组织的建设贯穿乡村治理体系建设始终，注重发挥村党组织的领导作用和政治功能，增强感召力、影响力，使其成为服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的坚强战斗堡垒；以党建引领乡村振兴。

2、三治融合。应正确处理好自治、法治、德治三者的协同关系，将三治结合的理念和方法，应用于乡村治理各个环节、各个领域，实现自治、法治、德治有机结合、相互贯通。

3、以民为本。坚持群众主体，依靠群众解决群众身边的问题，引导群众增强自主意识，激发群众活力与能动性，积极广泛参与乡村治理。

4、因村施策。根据本村村情、民情与人文风俗，注重培育多元治理主体，建立符合本村实际、既有共性又有特色、实用且可操作的乡村治理体制机制和模式。

5、传承创新。继承发展“枫桥经验”、“后陈经验”、“余村经验”，顺应时代、把握规律，推动乡村治理理念、方法与体制机制创新。

到，乡村治理“余村经验”推广运用全覆盖，“八个村”建设为主要内容的乡村治理体系进一步健全完善，建成市级乡村治理示范村57个以上、覆盖率达到30%以上，高质量完成省级善治示范村建设任务，力争《乡村治理工作规范》地方标准申报国家标准。乡村治理在理念创新、实践探索上持续走在全省全国前列。

到，“余村经验”的内涵和外延不断创新丰富、影响力持续扩大，自治、法治、德治水平显著提高、结合程度更加紧密，“八个村”乡村治理工作规范更加完善，建成市级乡村治理示范村76个以上、覆盖率达到40%以上，建成省级善治示范村57个以上、覆盖率达到30%以上，社会治理与生态文明同步推进、善治乡村与美丽乡村一体建设，在全省全国率先建成乡村治理现代化样板区。

（一）坚持“支部带村”，凝聚乡村社会治理合力。

1、坚持党的绝对领导。加强党组织对村民委员会、村务监督委员会等基层组织的全面领导，充分发挥基层党组织在乡村治理中的领导作用。创新党组织设置，以“大村带小村、强村带弱村、村企联合”等形式，探索推进镇村区域党建联盟和农村新社区党建工作。推进村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村股份经济合作社董事长，做到能兼则兼，其中1000人以下的村原则上全面实行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任。

2、巩固基层战斗堡垒。深入贯彻落实“双创双全”组织力提升工程，大力推行党支部“b（标准）+t（特色）+n（若干任务）”内容体系建设，严格落实“三会一课”、主题党日、党员民主评议等党内基本制度，持续深化党建工作规范提升。结合“美丽党建”强基行动，深入实施新一轮“百村示范、千村晋位”专项行动，到20，县级整乡推进示范乡镇（街道）党委比例达到1/3以上，县级先锋示范村党组织比例达到1/3以上。

3、壮大党员先锋队伍。深入实施“头雁领航计划”，培养选拔政治强、能带富、善治理的村党组织带头人，抓实村（社区）党组织书记县级党委备案管理，建立村（社区）党组织书记“一人一档”，推行“三色管理”和不称职村社干部“歇职教育”，建好用好村社干部信息管理系统，到年，村党组织书记大专以上学历比例超过50%。深入实施村党组织书记“雏雁计划”，以乡镇（街道）为单位，按照每村2名（40周岁以下的至少有1名）后备培养对象的要求，逐村建立后备力量名单。

（二）坚持“发展强村”，增强乡村社会治理动力。

1、持续发展壮大村级集体经济。完善《安吉县实施乡村振兴战略发展壮大村级集体经济的若干意见》，坚持“输血”与“造血”相结合，因地制宜，精准推广“飞地强村”发展模式，有效盘活闲置、低效的村级集体存量资源资产，促进村级集体经济健康可持续发展。积极推动人才、资金“上山下乡”，为村级集体经济发展强化要素保障。到2021年，基本消除村集体经营性收入40万元以下的村，村均集体经营性收入达120万元以上，年收入200万元以上的村达50%以上。

2、促进农村产业高质量发展。延长农产品产业链，发展“高质量、高水平”绿色生态高效农业。大力开展乡村经营，积极发展美丽乡村全域旅游、乡村共享经济等新产业新业态，做优做精美丽产业，促进农村电商稳步增长。到2021年，完成1个国家级特色农业强镇建设，2个省级特色农业强镇建设，提升茶、竹两条示范性农业生产链产值30亿元以上；乡村经营示范村达35个；建成a级景区村庄20个，其中3a级以上5个；电商专业村达25个，村级服务网点实现全覆盖，农产品网上销售额达到25亿元。

3、全面创造农民群众美好生活。深入推进“最多跑一次”改革向乡村延伸，打造“一门式办理”、“一站式服务”的综合服务平台。探索建立农民利益联结机制，鼓励农户以闲置农房、承包经营权等多种方式入股，与村集体、工商资本等合作取得收益。完善农村养老、公共教育卫生体系，加大农村常住居民社会保险参保扩面。加强对低收入农户的帮扶和救助力度，拓宽低收入农户增收途径。到2021年，农村常住居民人均可支配收入超过3.6万元，城乡收入比缩小到1.7：1以下。

（三）坚持“民主管村”，激发乡村社会治理活力。

1、强化村级自治。积极引进社会化服务，发挥志愿者协会等社会组织作用，完善乡村社会治理体系。发挥村规民约效能，以法律法规为依据制定修订村规民约，善用舆论和道德力量来强化村规民约执行力，发挥法规、村规、家规在基层乡村治理中的协同作用。在“微网格”基础上探索开展以村民小组（自然村）为自治单元的“微自治”，激活乡村治理的“神经末梢”，拓展村民参与村级公共事务平台。

2、丰富自治形式。以“遇事大家议、决策大家定、有事大家干”为原则，完善提升“三重两轮票决制”、“五议两公开”制度，不断丰富基层民主协商实现形式。大力推广“五个所有”、“四个不出村”、“两山议事会”、“和谐共建会”等经验做法，推进以民主议事为形式，集科学决策、合力干事和效果评估于一体的基层民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“乡村公众号”，推进村级事务即时开展。

3、鼓励多方参与。积极培育服务性、公益性、互助性农村社会组织，支持各类社会组织共同参与乡村建设和治理。开展统战工作，全面建立以乡镇（街道）为单位的人才库，积极发展县级层面的“联谊会”，通过搭建工作载体、规范建设标准、试点稳步推进，引导各类人才在乡村治理中发挥积极作用，推广“专业社会工作者队伍”“志愿者队伍”“优秀人才队伍”等经验做法。

（四）坚持“依法治村”，保持乡村社会治理定力。

1、提升民主法治村等级。大力实施全国首个民主法治村建设市级地方标准《美丽乡村民主法治建设规范》，全面落实《湖州市民主法治村建设三年行动计划（—）》，按照“有标识、有阵地、有人才、有服务”的“四有”要求，实施亮牌提升、阵地建设、队伍建设、法治服务四大工程。到2021年，建成全国民主法治示范村3个，省级民主法治村55个，市级民主法治村达标率100%。

2、强化公共法律服务供给。全面推动法律服务乡村全覆盖，加快推进村（社区）法律顾问“e服务微信群”建设全覆盖，实现线下、线上服务有机融合，为人民群众提供法律援助“一站式”服务。推广律师站点驻村、法官联村等创新模式，下沉公共法律服务资源，定期开展村务“法律体检”，充分发挥人民法庭在乡村社会治理中的职能作用，推广车载法庭等巡回审判方式，推动法律服务延伸至末梢。

3、营造依法办事氛围。坚持开展法治教育，实施农村“法律明白人”培养工程，培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。加大宣传普及法律法规力度，建立“法律大讲堂”，开展“法治宣传村村行”专项行动和“以案释法”活动，建好村村需“裸晒”、户户能点播的“法治家园”数字电视云频道，提升农民群众法治观念和法律素养，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

（五）坚持“道德润村”，提升乡村社会治理内力。

1、加强农村精神文明建设。抓好新时代文明实践中心建设安吉试点，深入推进“一七百千万”实践中心体系建设，常态化开展文明实践走亲“最后一公里”系列活动，弘扬崇德向善、扶危济困、扶弱助残等传统美德，培育淳朴民风。发挥“一约四会”制度作用，着力推进移风易俗，抵制封建迷信活动，常态化开展“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和谐”等活动，营造健康向上的文化环境。

2、提升农村思想道德建设。深化“安吉好人”选树等；建立千万元安吉好人基金；加大志愿服务组织和引导力度，打造“家园先锋”、“家园卫士”、“家园文工”、“家园园丁”、“家园医生”“家园顾问”等六大家园志愿服务队伍；深化未成年人“我的中国梦”主题教育实践活动。结合基层道德文化特点，加强区域道德品牌建设，生动开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，实现治理效能与道德提升相互促进。

3、推动农村文化建设升级。以全省实施万家文化礼堂引领工程为契机，大力推进农村文化礼堂“建、管、用、育”一体化，到2021年，实现文化礼堂建设行政村全覆盖。以农村文化礼堂为主阵地，整合农村宣传文化、体育健身等公共服务资源，推进基层“六文”阵地建设，构建农村公共文化服务网络。实施传承发展优秀传统文化行动计划，组建基层文艺团队，以团队带活动，丰富农民业余文化生活，提升农民文化素养。

（六）坚持“生态美村”，增添乡村社会治理魅力。

1、打造生态宜居环境。正确处理经济发展、村庄建设同生态环境保护的关系。执行生态红线管控制度，杜绝不合理开发，保护水资源、公益林，提升环境总体质量。深入实施生态文明示范建设行动，全面落实烟花爆竹全域“双禁”等措施，持续打造一批生态文明建设与“两山”实践创新示范点。到2021年，高标准打赢污染防治攻坚战，pm2、5年均浓度控制在35微克/立方米以内，空气优良率达到85%以上。

2、提高美丽乡村层级。根据《美丽乡村建设条例》，着力打造“百村示范、千村整治”工程升级版，持续推进美丽乡村建设。开展美丽乡村全域建设，持续高品味建设美丽乡村，高品质推进乡村振兴，引导控制村庄整体风貌，融入文化元素、突出乡土特色、体现乡土风情，实现“一村一品、一村一景、一村一韵”。到2021年，美丽乡村精品示范村达60个，市级美丽乡村全覆盖，省级新时代美丽乡村全覆盖。

3、实施长效规范治理。大力推动农村生活垃圾分类处理，垃圾源头分类的村实现全覆盖，推广“垃圾不落地”等经验做法。到2021年，188个行政村农村垃圾源头分类全覆盖。健全完善城乡生活污水治理长效机制，切实打造更干净、更整洁、更美观的农村人居环境。积极争创全国文明城市，巩固提升卫生县城和卫生村镇建设成果，深入推进“厕所革命”，推进农贸市场改造升级、背街小巷及乡村结合部环境卫生治理。

（七）坚持“平安护村”，消除乡村社会治理阻力。

1、构建立体化治理体系。深化“基层治理四平台”建设，全面提升综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等平台的运行效能。大力构建“防控人网+数据智网+全科地网+监控天网”的立体化、信息化、智能化农村社会治安防控体系。加强基层综治组织建设和队伍建设，落实相应政策。加强社会治安综合治理中心建设。深入实施村居“雪亮工程”，建立健全镇村户三级联网联控的视频监控网络。

2、完善多元化解纠纷机制。加快推动法院跨域立案系统、检务办事标准指引、公安“一窗受理、集成服务”延伸至农村，提高响应群众诉求和为民服务能力水平。大力开展自防自治，积极推广“平安家园卫队”、“优秀人才”有益经验，不断壮大护村队、护厂队等群防群治队伍，分级分类培育打造一批社会治理样板乡镇（街道）、村（社区）等，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、纠纷早化解”。

3、加强全科化网格建设。建设专职的“六+x”模式“全科网格员”队伍，发挥其在协助做好基础信息收集、社会治安巡防、问题隐患排查、矛盾纠纷化解、政策法规宣传等方面的作用，确保“点上有人守、线上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在网格上”，依托网格建立党支部或党小组，推动党员干部就近、就亲、就熟联系服务群众，把党的工作延伸覆盖到每个全科网格。

（八）坚持“清廉正村”，规范乡村社会治理权力。

1、规范农村基层公权力运行。推进村级事务精细化管理，围绕人、财、物管理等关键环节和重点领域，完善落实村级事务清单及流程规范。制定村级微型工程建设项目交易管理办法，规范发包方式，加强全程公开和监管。加强村级廉情工作站建设，构建村级联合监督模式。落实安吉县清廉正村八项要求，完善清廉乡村评估体系，推进清廉乡村示范村、示范带、示范群建设，塑造具有鲜明安吉特色的清廉乡村建设品牌。

2、全面实施村级事务“阳光工程”。深化村级“三务”公开信息平台建设，完善“三务”公开目录，细化公开标准，建立数字电视、手机app等多元化公开渠道，确保群众见得到、看得明、能监督、易参与。深化阳光村务指数评价，推行“点题公开”“疑问反馈”、“公开到户”等制度。完善“村财民理乡管”模式，全面推行村级非生产性开支村务卡结算制度，推行村组集体资金竞争性存放，全面实行村级行政事务零招待和村级财务逐笔公开。

3、加大基层“腐败”惩处力度。加强乡镇纪委（监察办）规范化建设，推动监察职能向乡镇（街道）、村居基层延伸，强化对基层公权力运行情况的监督。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处发生在民生资金、工程项目建设等领域的违纪违法行为。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为及其“保护伞”。深化完善巡镇带村工作，打通全面从严治党“最后一公里”。

（一）启动阶段（7月—月底）。

成立安吉县乡村治理体系建设试点领导小组，设立办公室并安排专职人员；召开县乡村治理体系建设工作推进会，明确责任，落实分工。

（二）组织实施阶段（2019年11月—2021年10月）。

1、细化方案。围绕“八个村”试点内容，细化相应的工作实施方案和工作计划，县领导小组办公室备案。

2、氛围营造。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和新媒体作用，广泛宣传乡村治理“余村经验”创新做法和突出成效，营造全社会关心、支持、参与建设全国乡村治理体系建设试点示范的良好氛围。

3、组织落实。根据试点细化方案，落实横向、纵向责任分工，鼓励试点先行，推动形成以点带面的示范效应。加大政策扶持，健全完善农村各项制度，深化和提升农村治理能力和服务水平。对照建设工作任务要求，固强补弱，确保成效。

（三）总结阶段（2021年12月底前）。

及时总结试点工作中的好经验、好做法，做好试点工作总结、典型案例撰写、改革经验提炼等相关工作，形成一套可复制、可推广、可示范的乡村治理机制体系。同时，完成总结报告，迎接评估鉴定。

（一）完善工作机制。各级党委、政府要把争创全国乡村治理体系建设试点示范摆在重要位置，作为打造新时代浙江（安吉）县域践行“两山”理念综合改革创新试验区的重点工作之一加以推进。健全完善党委领导、政府负责、农业农村部门统筹协调、相关部门各司其职的工作体制，县委、县政府成立安吉县争创全国乡村治理体系建设试点领导小组，下设办公室在县农业农村局。强化工作统筹，明确推进计划，全面细化落实，狠抓督查考核。加强对乡镇（街道）党政领导班子和领导干部推进乡村治理的实绩考核，纳入打造实施乡村振兴战略示范区工作考核和综合考核内容。

（二）明确职责分工。县农业农村局要发挥好加强和创新乡村治理工作总牵头总协调作用。纪检监察机关负责督促抓好“清廉正村”，大力推进清廉乡村建设。组织部门牵头负责“支部带村”，以党建引领推动乡村治理。宣传部门牵头负责“道德润村”，加强农村精神文明、农村文化和道德建设。政法部门牵头负责“平安护村”，强化农村社会治安综合治理。民政部门牵头负责“民主管村”，指导完善村民自治制度、创新民主协商形式载体。司法行政部门牵头负责“依法治村”，全面提升乡村法治水平。农业农村部门牵头负责“发展强村”“生态美村”，指导美丽乡村建设、村级集体经济发展和农民增收致富。统战部门要做好统战、农村宗教等工作。财政部门要健全对乡村治理的投入保障机制。工青妇、农合联等组织要发挥好各自联系群体的作用。其他相关部门要按照各自职责做好相应的指导和推进工作，加强协调配合，形成工作合力。

（三）加强要素保障。优先保障“三农”资金投入，坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，探索通过政府购买服务和财政补贴等多种形式提高乡村治理能力。加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理和使用，优化乡镇（街道）干部队伍结构，集聚乡村治理人才骨干力量；制定实施乡村治理专题干部培训计划，开展好全科网格员、社会工作者等乡村治理人员培训。发挥各级各类智库作用，及时总结提炼创新做法和有益经验，举办与乡村治理密切相关的各领域交流合作活动。加大宣传力度，创新宣传方式，充分利用全媒体的传播优势，多形式、多渠道宣传乡村治理的做法和成效，营造共建共治共享的浓厚氛围，凝聚全社会共同推动乡村治理的磅礴力量。

社区基层社会治理方案篇五

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，把普法教育工作列入重要议事日程。

1、认真做到社区领导干部和一般工作人员学法工作。打铁先需自身硬，做好普法依法治理工作，必须自己要懂法、守法，故首先必须学法，按照上级相关要求认真组织学习。

2、加强对社区居民的发展宣传教育，着力提高在全社会倡导和营造“学法、知法、懂法、守法”的良好氛围。利用电化教育设施组织党员群众进行法律法规教育;通过法律早市定点宣传、送法下乡、文艺汇演、法制宣传橱窗、悬挂宣传横幅、电子屏幕滚动条、短信平台、永钢报、永联村讯发放法制宣传资料等多种形式大力宣传法律法规知识;利用法制学校组织村民学习《宪法》、《婚姻法》、《消费者权益保护法》、《物权法》、《道路交通安全法》及科普讲座等法律法规，引导广大人民群众自觉学法、用法、守法，促进辖区居民依法开展生产，保障正常生活，依法行使权利和履行义务，保障社会安定、和谐。

3、强化企业职工的法制教育培训，增强法制意识。根据我社区企业大、职工多、纪律严、要求高等特点，利用法制学校，以员工手册、村情厂史、安全知识等内容开展新职工职前教育，同时组织企业职工学习《劳动合同法》、《治安管理处罚条例》、《消防法》以及知识讲座等强化职工的素质教育。

4、加强外来人口法制教育，树立自觉守法理念。根据我社区外来人口众多，包括永钢集团外籍员工和外来船户，接近本地人口，而外来人口刑事犯罪率及高，普法工作尤显必要，所以外来人口普法工作及为重要。通过社区民警、协管员办理外来人员私房出租户暂住证，每月一次定期走访等进行面对面宣传教育、发放宣传资料，不断增加他们的法律知识，逐步树立自觉守法的理念。

5、深化青少年法制宣传教育，做好青少年犯罪预防工作。青少年是祖国的未来、民族的希望，坚持抓好青少年的法制宣传教育，预防青少年犯罪是普法工作的重要一个方面。充分利用暑期组织青少年学习《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》，增强青少年辩别是非和自我保护的能力。以促进对青少年学生的普法教育。

总之，新的一年普法工作将在社区的领导下，根据本社区实际，抓住人的要素，按照普法教育工作计划，全面开展好普法依法治理工作。为永合辖区的社会稳定和经济发展作出我们的贡献。

社区基层社会治理方案篇六

村社区作为疫情防控最后一道防线，当前面临“外防输入、内防扩散”形势依然严峻。为了进一步压紧夯实疫情防控责任体系，筑牢织密疫情防线，把工作触角延伸到基层治理的“神经末梢”，坚决守住村社区防疫底线，按照市县工作安排，现就在疫情防控工作中，切实加强村社区党组织领导基层治理组织体系建设作出如下安排。

在街道、村社区组织框架下，进一步优化网格设置，划小网格单元，在确保地域界限清晰、全面无缝衔接、住户联系紧密、便于服务管理的原则，细化村社区辖区内基层治理组织体系，做到层级、人员、责任“三个到位”。

1.健全完善村基层组织体系。在城郊村构建街道包村干部——村“两委”成员——村民小组长（党小组长）——网格员（中心户长）——村民代表五级基层治理组织体系和疫情防控责任体系。由村“两委”根据辖区内人口数在各村民小组合理划分网格单元、中心户，网格员一般由党小组长、年富力强的党员骨干、热心公益事业的村民（乡贤）等担任。将街道包村干部、村“两委”干部、村民小组长（党小组长）、网格员（中心户长）、村民代表纳入五级组织体系，由村上统一调配，实行层级管理、层层负责制，确保每个层级都有党员干部包抓管理，将每个村网格化属地范围所辖住户、人口、企事业单位全部纳入五级组织体系管理，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏信息。

2.健全完善社区基层组织体系。在社区（城中村），构建社区党组织领导下的社区（村）“两委”成员——网格长（网格员）——居民小区党支部书记（物业、业委会负责人）——楼栋长——单元长（业主代表）五级基层治理组织体系和疫情防控责任体系。楼栋长、单元长一般由居住在小区的机关企事业单位党员干部、社区直管党员、热心群众、志愿者等担任。将街道包联干部、“双报到”单位党员干部、社区干部、网格长（网格员）、小区党支部负责人、楼栋长、单元长、业主代表全部纳入五级组织体系，由社区（城中村）统一调配，实行层级管理、层层负责制，确保每个层级都有党员干部包抓管理，将每个社区（城中村）所辖住户、人口、机关企事业单位（家属院落）及商圈、楼宇、门店等按照网格化属地管理要求，全部纳入五级组织体系管理。坚持社区不漏小区、小区不漏楼栋、楼栋不漏住户、住户不漏一人，以房管人、以房查人，严格落实登记制、告知制、报备制、管控制“四制”要求，不断提升基层治理能力水平。加强志愿者队伍组建力度，引导居民小区热衷公益事业，有一技之长的医生、教师、水电工、“三官一律”主动参与小区治理、服务小区居民，实现管理无盲区、服务全覆盖。

3.完善社区物业党建联建机制。建立完善社区党组织领导、小区党支部（党小组）牵头、物业服务企业、业委会、小区业主、“双报到”单位、房产管理部门等共治共享、多方协作联动机制，进一步提升优化社区物业党建联建水平。物业服务企业在社区党组织领导和房产管理部门指导下，积极配合网格长和小区党支部做好物业管理、疫情防控等工作。针对“三无”小区和老旧小区，全面推行街道、社区干部包联、网格员管理、楼栋长参与联动机制，建立功能型党组织，通过居民自治、区域联管、外包托管、社区红色物业等方式，采取“党组织+社区干部+网格员+门卫保安+楼栋长+业主代表”等模式，破解管理服务难题。健全党组织领导下的居民自治机制，以党组织为核心，以居委会、居务监督委员会和业委会为基础，以物业服务企业和各种经济社会服务组织为补充，运用居民议事会、理事会，恳谈会等形式完善协同联动的社区治理架构，引领居民群众自我约束、自我管理、自我教育、自我服务，实现民事民议民决民办。

各村社区党组织要抓实抓好村社区基层治理组织体系建设，重点做好辖区内住户、人员信息采集工作，层层建好信息台账，强化日常管理，提升治理能力。

1.摸清信息台账，做实基础工作。依托村社区基层治理组织体系，结合“进、知、解”活动，迅速开展村社区辖区内住户、人员基本情况和基础信息精准排查摸底，突出“三无”、老旧小区和城中村自建房、出租屋等重点部位，紧盯外来人员、有疫情重点地区旅居史人员和区域流动人口等重点人群，挨家挨户开展“敲门行动”，以房找人、登记造册、建立台账，动态掌握房屋租住户变更情况，对辖区内常住人员、人户分离住户、流动人口、暂住人口等人群的基本信息、从业情况、联系方式、家庭状况、出行旅居等心中有数，确保住户信息无遗漏、疫情防控无盲区。在核准摸清常住人口底数、外来人群底数，落实好管控责任的同时，同步更新完善全办社会治理网格化管理平台常住人口信息数据库，做到台账表册、系统数据与住户信息，账账相符、账实相符、高度一致。

2.完善运行机制，加强日常管理。村社区要从组织建设、力量配备、责任细化、信息报告、协调联动、确保效能、提升防控能力等方面入手，建立完善基层治理组织体系运行管理制度和工作预案，强化层级管理监督，确保及时掌握每一个层级工作运行情况、第一时间发现并解决突出问题，做到从严管控、高效运转、不留死角。统筹衔接落实好“三级包保”机制和“五包一”防控责任制，确保疫情防控扎实有效。村社区对网格优化调整的同时，科学合理配备网格长（网格员），充分发挥层级组织体系作用，确保信息准、管控严、保障好、服务优。

3.坚持党建引领，发挥“两个作用”。要着力加强村五级基层治理组织体系和社区五级基层治理组织体系的党组织建设和党员队伍建设，发挥党建引领作用，确保基层治理组织体系无缝衔接、运行规范。要充分调动村社区党组织书记、支部党员、医护人员中的党员、“双报到”单位党员、党员志愿者等各方力量，达成共识、形成合力。结合实际成立临时党支部，设立党员责任区、党员先锋岗、组建党员突击队，在防疫管控、政策宣传、服务群众等过程中，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，守好守牢疫情防控“最后一道防线”。

各村社区要充分认识当前疫情防控面临的严峻复杂形势，扛牢责任、担当作为，确保上级各项决策部署不折不扣落实。

1.压实工作责任。街道领导班子成员对所包村社区疫情防控工作负总责，指导村社区科学合理调度，统筹做好干部力量调配、业务培训指导、网格责任落实、人员信息采集、闭环管控措施落实等工作；包村社区干部对所包村社区疫情防控工作负有上传下达、组织落实、督导指导等职责；村社区党支部书记要扛牢主体责任，按照党工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重点人员筛查、网格划分设置、网格员楼栋长选配、“三无”小区规范管理等方面工作。

2.凝聚各方合力。街道全体党员干部要全力投入疫情防控一线，积极配合参与核酸检测、人员流调、信息统计、物资配送、值守执勤、扶老助弱等工作。村社区要关心关爱一线防疫防控人员，做好人文关怀、服务保障等工作，及时提炼总结特色亮点经验、积极宣传培树身边典型，着力营造积极向上、争先创优的良好工作氛围。

3.强化督导指导。街道办疫情防控指挥部联合街道纪工委、督查办加强对村社区基层治理组织体系建设的督查指导，倒逼责任落实、工作落实。对工作进展缓慢、推动不力、效果不明显甚至造成工作失误的，要严肃追究相关责任。同时，要注重掌握“双报到”单位党员干部、街道办党员干部参与疫情防控工作的具体表现，做好评议考核、推优评先过程中的结果运用。

社区基层社会治理方案篇七

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，按照国家安监局令第16号《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，集中力量开展安全生产隐患排查治理工作，采取切实有效措施，杜绝重大、特别重大事故的发生，结合xx部安全生产工作实际，特制定本实施方案。

通过开展xx部安全生产隐患排查治理专项行动，进一步深化xx部安全生产隐患排查治理工作，进一步强化xx部安全生产主体职责，加大安全投入，进一步完善各项安全生产规章制度，进一步落实各项安全管理措施，健全隐患排查治理机制，夯实构建自动化部安全工作长效管理机制，彻底整改旧有隐患，遏制新隐患产生，有效防范和遏制重特大事故发生，持续xx部安全工作平稳态势。

为加强组织领导，确保xx部安全隐患排查治理行动顺利开展，取得实效，成立安全隐患排查治理专项行动领导小组。

组长：xxx。

副组长：xxx。

组员：xxx、xx。

（一）组长组织隐患排查小组到各班组进行检查，负责保障隐患排查与治理的相关事宜。

（二）副组长组织隐患排查小组人员对各班组进行隐患排查，督促各班组对每次排查的隐患严格按“四定四不推”原则落实整改。

（三）各成员应抓好生产现场及作业岗位的隐患排查治理工作，对发现隐患或领导小组安排隐患整改的隐患，务必立即进行整改完善，未整改完善的应制定相应的预防控制措施及整改时限，严格落实整改。

（四）各成员应加强作业现场隐患排查，优先处理大隐患，亲自到现场制定整改措施，落实整改职责人，亲自指挥整改，负责检查验收，对为整改完善的隐患，即使跟踪落实，做到发现一起，整改一起。

（五）隐患排查领导小组负责组织隐患排查工作，落实隐患整改职责人，组织人员对整改后的隐患进行检查验收，定期向安全环保部回报安全按生产隐患排查工作进展状况以及完成领导小组的其他事宜。

xx部所属x个班组：xx组、xx工段、xx组和xx组职工（包括实习工人、外聘职员等等）及管辖内生产现场的设备设施。

1、安全生产职责制、各项安全管理办法、安全操作规程的建立健全及落实状况。

2、员工安全意识提升状况及安全教育培训落实状况，包括新员工、转岗、返岗培训；各类岗位职业健康安全知识培训；以及负责人、安全管理人员、特种作业人员特种设备作业人员持有效证件上岗状况。

3、现场反“三违”行为状况。

4、现场定置管理状况。

5、生产设备设施安全管理状况。

6、各级危险源（点）监控状况。

7、危险物品的生产、储存、使用的合规状况。

8、职业危害防治工作落实状况，包括现场职业危害防护设备设施、用具的配备是否齐全有效，员工职业健康体检，职业危害检查等是否合规。

9、检维修作业是否采取了有效的隔离、防护措施，危险作业是否按规定办理了作业证。

10、作业现场设置防范各类伤害事故安全防护设施、安全警示标志、监控报警、联锁和自动保护装置的状况。

11、特种设备、安全装置、检测检验仪器、防雷等检测检验是否贴合安全要求。

12、应急救援队伍的设置、应急预案、应急物资是否贴合生产安全的需要。

13、厂区环境卫生、标志标牌、交通道路。

14、新建、改建、扩建项目安全设施和职业卫生设施“三同时”完成状况。

15、生产过程中涉及氧气、煤气、氮气等气体储存、输送、使用等环节的，检查是否制定并落实防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施，各种监控和防护设施的配置和运行是否贴合相关规定的要求。

16、生产过程中涉及使用其它强碱、强酸等危险化学品的，检查采取了那些预防腐蚀、爆炸、烧烫伤、中毒等安全防范措施，各种架空和防护设施的配置和运行是否贴合相关规定的要求。

17、其它隐患排查资料。

为突出解决重大隐患问题，确保隐患排查整治全面彻底不留死角，保证生产工作顺利开展，本年度安全生产隐患排查治理专项行动按照三个阶段资料重点开展：

第一阶段（1季度）。

1、制定安全生产隐患排查治理工作方案并进行部署，贯彻落实到各班组，做到职责、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。

2、检查各班组20xx年隐患排查整治方案的制定及实施状况，重点落实各类安全检查职责。xx部主要检查项目如下：起重设备安全检查、防雷/防静电安全检查、高、低压电气安全检查、防火/防爆安全检查、消防安全检查、煤气安全检查、综合安全检查、季节性检查、节假日检查、班组安全检查、消防日常安全检查、各类点检/巡检。

3、根据xx部方案，发动全体职工，查找生产过程中的薄弱环节和突出问题，突出做好安全管理制度落实和反“三违”措施到位，全面治理事故隐患，在“安全生产月”期间，加强对隐患排查治理的宣传教育。

第二阶段（2、3季度）。

1、全面排查治理，深入开展“拉网式”检查，不放过每一个生产岗位、每一台生产设备和建设工程，对排查出的安全隐患进行认真整理，根据整理出的资料，及时开展整理工作。

2、重点检查防高温、防汛、防风雨雷电等特殊天气采取了那些安全防范措施，各类设备的'防护装置，电气设备的安全状况；检查压力容器等危险性大的设备和危险作业等场所安全状况。

3、认真检查落实各班组的专项应急预案、现场处置方案的实用性和应急救援物资的准备状况。

4、针对这一时期可能的高温天气和暴雨、洪水等自然灾害，对重点部位、重点场所进行再检查、再整治、再落实，确保防洪防汛、防高温、防大风、防坍塌、防火等各项防范措施落实到位，严防引发事故灾难。

第三阶段（4季度）。

1、结合国庆期间安全生产综合大检查活动，督促各班组深入查找事故隐患，认真抓好整改工作。

2、针对重点部位和区域的突出问题，落实安全生产工作措施。节日期间，要合理安排工作，严格落实领导现场带班制度。节日期间要做好设备检修和维护工作，同时加强跟踪检查。

3、加强安全检查和隐患排查，发现问题，立即采取措施，认真整改，妥善解决，针对冬季的气候条件及自动化部工作的特点，做好各项安全工作。

4、指导督促各班组做好冬季安全工作，认真排整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防尘、防静电等措施，针对冬季生产的特点，加强预防职工在高温作业场所取暖、煤气区域停留等隐患的排查治理。

5、防治年末突击生产和新建、改建、扩建工程项目抢工期、抢进度。

6、加大反“三违”查处力度。

7、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出进一步改善的措施和要求，使隐患排查治理实现制度化、规范化、常态化，建立健全对重大隐患的隐患排查治理的重大危险源监控的长效机制。

1、进一步提高思想认识，加大宣传力度。

深入开展隐患排查治理，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，有效的防范重特大事故，深化安全生产专项整治，提高安全生产整体水平；进一步提高对隐患排查治理工作重要性和必要性的认识，坚持安全作业，消除隐患、杜绝事故，集中精力做好隐患排查治理工作。检查人员应当按照规范的检查程序实施检查，对检查的结论负责，受检班组务必积极配合检查工作，对带给的受检事实负责。

2、切实加强组织领导和协调。

切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导。各班组长要亲自抓，简历工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织。各班组安全负责人应积极组织和参与隐患排查与治理工作，即使协调、处理相关问题。

3、落实部门主体职责。

安全员要督促和引导xx部按照《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安全监管总局令第16号）等相关法律法规和规章的规定，组织/监督各单位认真、细致、全面地开展隐患排查治理工作，做到不走过场、不留盲区、不留死角。能够立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落实整改方案、资金、职责、时限和预案，确保做到“五落实”限期整改到位。对正在整改过程中的隐患，务必加强监控监测，严防发生事故。一时难以治理到位的要列入计划，落实职责班组和职责人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案，保证按时完成隐患的及时治理和防范，并加强进行监控和防护。重大事故隐患应在治理前采取临时控制措施并制定应急预案，制定专门的隐患治理方案，方案应思考工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等隐患治理措施，并按照国家、省、市隐患治理的有关要求落实整改。

4、强化监督检查和考核落实。

在组织和督促各班组抓好日常排查治理、搞好日常监督检查的同时，针对突出特点，采取巡检、抽检、互检等方式，对隐患排查治理工作进行深入检查，发现问题及时下达整改通知，督促整改。要加强对重大隐患整改状况的跟踪督办，及时掌握隐患的整改完成状况，实行隐患登记、整改、完成的全过程管理和督办制度，盯住不放，一抓到底，直至彻底根治。对整改善度缓慢的班组，要进行重点督促检查，督促加大整改力度，确保隐患及时得到消除。对于逾期整改不到位或整改不力的，要坚决予严厉考核，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要严肃追究职责。

5、注重用事故教训推动隐患排查治理工作。

认真总结发生的各类事故教训，认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题，认真分析近年来的典型事故案例，掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律，举一反三，制定并落实措施，预防和杜绝类似事故的重复发生。

6、加强信息统计和总结交流。

切实加强隐患排查治理的统计，简历隐患排查整治台账，加强对数据的分析，建立预警系统，提出前瞻性的对策和推荐。要及时对隐患整改工作进行总结和交流，积极推广典型经验，确保xx部的生产安全。

社区基层社会治理方案篇八

为提升我市社区治理水平，根据《关于进一步提升城乡社区治理水平的若干意见》(池办发〔20xx〕16号)要求，扎实推进市委办、市政府办印发的《池州市社区治理任务清单》落地落实，结合年度工作安排，20xx年在全市范围内开展城乡社区治理创新试点活动，特制定如下实施方案。

通过开展城乡社区治理创新试点活动，推动各地积极探索城乡社区治理的新理念、新模式、新场景，鼓励城乡社区在培育主体、营造场景、创新机制等方面下功夫，推进社区治理能力和水平整体提升。进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用，打造社区服务多样化、社区治理智能化、网格管理精细化、协商共治常态化的城乡社区治理样板，为全市城乡社区治理提供可复制推广的经验。

各试点社区要积极探索社区基层治理新模式，进一步整合辖区资源，推动社区治理创特色、树品牌、显活力，总结社区治理创新经验，打造社区治理特色品牌。

（一）党建引领成效突出。社区党组织健全，有力发挥领导核心作用；社区居委会机构完善，依法自治；“两委”干部和社区工作者队伍素质优良，工作尽责。党员发挥先锋模范作用，积极主动参加社区各项活动。充分发挥社区大党委联席会议作用，引导组织驻区单位和在职党员到社区开展服务。

（二）社区设施配套齐全。社区综合服务用房配备到位，建有多功能、综合性的社区服务中心。社区综合服务设施健全完善、布局合理、有效使用，实现“办公空间最小化，服务空间最大化”。

（三）社区服务供给充分。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动，结合本社区实际情况，开展便民利民、特色明显、种类多样的社区服务，满足群众需求。大力开展志愿服务，不断优化物业管理服务，积极发展社区社区组织，农村社区社会组织不低于5个，城市社区社会组织不低于10个。

（四）社区协商逐步推广。常态化开展协商工作，社区协商效果明显，居民参与度高。优化社区工作协商机制，明确议事协商议题和主体,创新社区协商形式,运用议事协商成果,将协商事项纳入村(居）“两委”工作程序,支持和保障社区议事协商工作。

（五）村务公开规范有序。坚持和完善村务公开制度，做到“六规范一满意”即内容规范、时间规范、程序规范、形式规范、阵地规范、管理规范、群众满意，充分保障村民的知情权和监督权。

（六）网格管理科学精细。健全网格化管理体系，网格划分科学合理，实行“多网合一”；建立专兼职网格员队伍，完善招录、退出、考核管理；完善网格工作机制，精准掌握居民需求和社区各类基层信息，为居民提供优质服务。

（七）人居环境优美宜居。社区内净化、绿化、美化，生态环境保持良好。路、街、巷等公共场所管理井然有序，居民出行无障碍。将人居环境整治内容纳入村规民约（居民公约），优化社区人居环境。

（八）多元共治作用明显。有序推进“自治、法治、德治”三治融合。积极创建“民主法治示范村（社区），经常开展法治宣传教育和法律进社区等普法活动，社区居民能依法维护自身权益。落实村规民约（居民公约）备案机制，有效发挥村规民约等自治制度作用，创新探索村规民约（居民公约）积分制等制度落实。

（九）平安建设扎实有效。社区治安良好，突发性治安事件得到及时处置，无重大治安问题、刑事案件和火灾隐患。矛盾纠纷调处机制健全，城乡社区人民调解组织作用有效发挥，民事纠纷能够及时化解在基层。

（一）培育申报（20xx年6月）。各地要按照市委、市政府加强城乡社区治理的部署要求，积极开展社区治理创新试点工作。各地要推荐工作有亮点、治理有创新的社区，经街道（乡镇）审核后，报所在地民政部门进行初评。各县区根据初评结果，择优推荐上报市民政局（推荐数目不得超过5个），申报以电子版+纸质版材料的形式于7月10日前报送。

（二）全面评估（20xx年9月）。根据各地推荐结果，市民政局会同相关部门进行初审，综合确定初步入选社区，后成立评估组进行现场评估，确定候选社区。

（三）评比验收（20xx年10月）。组织全市城乡社区治理创新试点评比，各候选社区制作社区治理创新试点创建工作ppt或微视频参与评比，根据评比结果确定城乡社区治理创新试点单位，并给予适当资金支持。

（四）总结宣传（20xx年12月）。各地要指导各县区试点单位总结社区创新治理经验，推动试点经验推广复制。各县区对本地区试点总体情况、主要做法和成效、存在的问题及建议等进行评估总结，形成试点工作总结报告报送市民政局，市局将通过微信公众号等进一步宣传推广。

（一）提高思想认识。各地要高度重视城乡社区治理创新试点创建工作，以此为抓手，着力提升本地基层社区治理水平。本次创新试点工作将纳入20xx年度综合考核和乡村振兴考核内容，各地要加大工作力度，强力推动试点工作落实，充分体现本地区特色和水平。

（二）强化组织实施。各地要切实履行城乡社区治理创新试点创建的主体责任，及时动员部署，坚持问题导向，定期研究解决工作中存在的问题和困难。乡镇（街道）层面要发挥统筹协调作用，强化科学指导，加大保障力度，稳妥有序推进城乡社区治理创新。

（三）落实分类指导。要根据城乡社区特点分类指导，在城市社区，注重服务质量提升、精细网格管理、智慧社区建设、多元共治共建等；在农村社区结合“池州名村”培育工作，重点突出创新基层协商、三治融合机制、村规民约积分制等，不断创新基层社区治理主题和特色，确保硬件上有改观，软件上有提升，服务上有亮点，场景上有呈现。

社区基层社会治理方案篇九

2021年7月20日至24日，我很荣幸参加了x市首期大学生村干部培训班。首先感谢县委组织部、人事局的关心、培养和推选，还要感谢市委组织部、人事局给了我们这次学习交流的机会，我很珍惜这次难得的机会，每一课学习都认真听讲、仔细笔记，课余时间也不忘与其他朋友沟通、交流。一周的集中学习虽然短暂，但是我从中学到的知识却是今后工作中长期受益的。下面我将此次培训的心得体会汇报于后：

一、重新认知自我，找准了定位。

作为首批大学生村官中的一员，工作已近两年了。在这两年里我学到了许多做人做事的道理，也增添了不少新的认识。但是，马克思主义辩证法告诉我们，事物是不断发展变化的，我们周围的环境、工作的内容也一直都在不断的发展变化着。回顾到职时的计划蓝图和自我定位，已经不太符合现在新环境、新形势对我们工作的要求了。市委组织部沈军副部长在培训班的第一讲中对我们的悉心教导让我深有醍醐灌顶之感，让我更深层地明白了大学生村官为什么要招、究竟要干什么和究竟该怎么干的道理。今后，我们要努力做群众喜欢的村官，注重把自己培养成能干、实干、奉献、廉洁的大学生村官。要正确定位，演好角色，尽己所能造福一方，切实履行好大学生村官的使命。

二、参观新农村示范点，开阔了眼界。

7月22日下午，市委组织部精心安排了实地参观学习的内容，我们有幸参观了新农村示范点李庄镇安石社区、凉姜乡九里社区示范点。通过参观学习，开阔了思维眼界，将我们的思维从带有局限性的传统农村引导到了具有现代气息的新农村。

安石社区积极进行产业富民、沼气利民、道路惠民等各项工程建设，调整产业结构发展了养殖业（养鱼、养猪）、种植业（水稻、水果和经济林），建成了粮沼猪果生态循环农业核心示范区，依托帅家沟水库，发展旅游业。接着，我们参观了安石社区大力引进的生态型项目云辰乔木园林，该公司总投资约1亿元，年销售产值可达1500万元，可解决当地劳动力200个左右。将带上了走生态、旅游发展的道路。九里社区那碧绿铺地的葡萄和西瓜着实养眼，九里葡萄是凉姜的招牌产品。为老百姓的充分就业与创业找到了实际的产业支撑，真正实现了凉姜镇人民既能安居又能乐业的目的。专门成立水果协会，主要对种植户进行技术服务、技术引进、品牌打造、营销策略和农产品深加工。

通过参观发现，这几个示范区都是立足村情实际，拓展发展思路，积极调整产业结构，大力打造专业品牌，通过产业调整带动经济发展，助推老百姓发家致富，在社会主义新农村建设的征程中创造出了辉煌业绩。

体会一：要突破以个体为主进行传统生产，思想保守、观念陈旧、资金不足、技术落后、管理分散的旧思维，努力适应生产机械化、生产管理科学化、品种优良化、营销体系化等现代农业发展要求方向，拓宽农业发展内涵，并通过产业链条的延伸，进一步促进农工商各行业协调发展。

体会二：要突破城乡界限明显的局限性，实现了城乡经济社会一元化发展，城市中有农业、农村中有工业的协调布局，科学地进行资源优势互补，有利于城乡生产要素的流动和整合。

体会三：一村一品是发展现代农业、建设新农村的现实选择。一村一品，是指为了提高整个村的发展活力，充分利用本地资源优势，因地制宜，自力更生，建设家乡，挖掘或者创造可以成为本地区标志性的、可以使当地居民引以为豪的产品或者项目，并努力打造一流和尖端化。

要发展一村一品，就必须通过专业化、特色化、品牌化建设，使一个村或县、乡拥有一个或几个发展水平较高、特色鲜明的主导产业、主导产品和特色品牌，逐步发展成为具有区域特色的产业链或产业集群。

三、学到有用的工作技巧，拓展了思路。

兴文县徐秋华副县长，通过亲身经历的典型案例、工作技巧和处理群众事务体会，从新时期群众工作的特点、重点难点、技巧三个方面为我们讲授了如何做好新时期群众工作。我深深认识到：心存百姓是做好农村工作的前提；为群众办实事，是赢得民心的保证；公开公平办事，是我们工作中的处事原则。

x职业技术学院吴郁魂教授，以农业产业结构调整及农业产业化为专题，通过翠屏区谢坝村、南溪县长江村发展一村一品见成效，重点讲了调整农业产业结构要注意生态、安全，加大农副产品的加工力度和以信息化带动农业产业化等方面。我们更加深刻地体会到农业产业化在带动农民致富上的优越性，特别是打造一村一品这一途径的意义。

四、上级的高度重视，坚定了信心。

大学生村官，是一个争议性较强的话题，有人认为当大学生村官可以发财；大学生把村官作跳板，为了以后升迁；大学生村官就是的劳动力。同时，有的大学生村官也觉得待遇不公平、身份太混乱、干事有风险没保障、前途不明朗、生活艰难、上级主要领导交流少等。所有这些一定程度上影响了工作的积极性，使个别人有了混日子的想法。

市委组织部精心举办的这次培训班，邀请了很多在学术或工作上有独特见解和有相当建树的领导和专家为我们讲课，他们在百忙之中的授课，是对我们身份的认同，充分体现了组织、领导对我们的关心和重视，更加坚定了我们扎根基层、服务群众的信心。这次培训获益匪浅，机会难得，希望今后还会有更多这样的学习交流的机会。

最后，再次由衷地感谢各级组织、人事部门对我们大学生村官的关心和培养。

社区基层社会治理方案篇十

为了实现创建省级卫生文明县城目标，有效改善农村环境和卫生面貌，优化发展环境，加快**建设步伐，根据县“双创”会议精神和农村卫生工作和《卫生示范镇村标准》要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。

以“三个代表”重要思想为指导，以创建文明卫生示范乡镇为目标，以加快乡、村、户卫生基础设施建设为主线，以提高广大农民群众文明卫生健康综合素质和乡村卫生管理水平为重点，坚持“全面创建，分类指导，标本兼治，重点突破”的工作思路，广泛动员，统筹规划，分步实施，全力推动我乡为县创建省级卫生文明县城工作快速协调顺利开展。

根据县“双创”会议精神，为积极支持新化县创建省级卫生县城文明城市，经乡党委政府研究决定，特成立**乡“双创”工作领导小组，成员如下：

组长：**。

副组长：****。

成员：**********。

领导小组内设办公室，由**兼任办公室主任。

领导小组下设指挥部：

指挥长：**。

副指挥长：********。

成员：********。

指挥部下设综合组、卫生创建组、文明创建组、优良秩序创建组、基础设施建设组。

综合组组长：**副组长：**。

卫生创建组组长：**副组长：**。

文明创建组组长：**副组长：**。

优良秩序创建组组长：**副组长：**。

基础设施建设组组长：**副组长：**。

指挥部另设办公室，由**任办公室主任。

1、卫生基础设施：乡政府所在地环境整洁，街道硬化、绿化、美化;路面平整，无残墙断壁;无乱贴乱画，乱堆乱放、乱搭乱建现象，无暴露垃圾。有固定清倒垃圾点，并及时清运。

和一处以上高标准宣传橱窗，并每三月更换一次内容。车辆停放整齐，室内卫生好，物品摆放整齐。办公区和家属区禁止放养家禽家畜和垦地种菜现象。公共厕所符合管理符合卫生要求。

3、除“四害”全乡每年开展两次大面积灭鼠、灭蚊蝇活动，消除蚊蝇孳生地，示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作规范、记录齐全，取得效果，并有正常使用的防鼠设施。

4、单位食堂符合卫生要求，有有效许可证件，从业人员持有有效健康证。街道个体、饮食从业人员按照《食品卫生法》的要求守法经营，无食物中毒事故发生。

5、疾病预防：乡、村医疗卫生机构健全，能开展常见病、多发病防治和健康教育工作，无流行性出血热病人发生;无肠道传染病暴发流行。示范村村卫生室对本地常见病、多发病能防能治有记录，并采取针对性的教育措施，村内无传染病暴发流行，计划免疫全程接种率符合标准要求。每年开展四次以上群众性健康教育服务。

6、环境保护与安全生产：乡、村环境清洁卫生，视野内无垃圾，无安全伤亡事故发生。

7、加强对各墟场的管理：取缔马路市场，无占道经营和乱堆乱放现象。

8、乡上设立爱国卫生监督员同时有分管爱国卫生和“农民健康促进行动”工作的分管领导及工作人员，有专兼职卫生清扫保洁人员。有长远规划和年度计划，创建资料完整，符合档案管理规范。示范村有爱国卫生管理制度，有卫生村建设长远规划和年度计划，并能按照规划逐年落实。坚持开展定期卫生检查评比。

(一)、宣传发动阶段(20**年3月)。

以创建文明卫生乡镇、改善居住环境提升为目标，全面启动双创工作：

1、召开“双创”工作动员大会。

2、组织宣传车下工区进行宣传。

3、设置创建工作宣传专栏。

4、各管区干部下村开好党员及村民代表大会进行宣传。

(二)、具体实施阶段(20**年4月-10月)。

1、根据上级精神和各自实际，各单位和各部门制定好“双创”实施方案。

2、开展好两个“整治”活动：环境卫生整治和违章建筑整治活动。

(三)、自查迎检阶段(20**年10月-12月)。

确保实现文明、卫生乡镇的创建目标。

(四)、巩固提高阶段(20**年12月)。

根据创建文明、卫生乡镇的评审意见和要求，进一步搞好整改提高，并按照路段责任制，抓好长效管理，巩固好创建成果。

(一)加强领导，健全组织机构。全面加强创建卫生文明乡镇工作的组织领导,乡上已成立了以党委书记为组长，乡长任指挥长，其他包片领导为成员的创建卫生文明乡镇领导小组，各村委会也要成立专门机构，落实领导和工作人员，加强对卫生文明示范乡、村工作的组织领导。乡村两级主要领导要亲自挂帅，切实履行职责，明确任务，落实责任，加大力度，狠抓落实，现场督办，及时解决创建工作中存在的困难和问题，确保创建卫生文明乡镇工作顺利进行。

(二)广泛宣传，营造良好的创建工作氛围。创建卫生示范乡镇工作是实施创建省级卫生文明县城的一项基础性工作和硬件工作，事关“双创”工作全局。各村党支部、村委会、乡属各单位要层层召开会议，通过各种形式，大力宣传创建省级卫生示范乡村工作的目标任务和要求，做到家喻户晓，人人明白。要在各村主要道路、标志性建筑、公共场所悬挂一定数量的创建工作标语横幅，刷写标语，广泛开展宣传，在全乡各村营造创建省级卫生示范乡村的良好舆论氛围，宣传动员广大干部群众积极投身到创建工作中来。尤其是对创建工作中涌现出来的典型事迹和典型经验要及时层层上报。

(三)加大投入，加快基础设施建设。创建卫生示范乡村工作是一项社会系统工程，需要社会方方面面的共同努力。因此，乡党委、乡政府必须把此项工作列入全乡经济发展总体规划和年度工作实施计划，加大人力、财力、物力投入，加快基础设施建设步伐。各村党支部、村委会要把与创建工作配套的基础设施与新农村建设、村容村貌建设结合起来，重点解决垃圾处理，乱堆乱放，乱搭乱建和公厕建设，农村改厕工作等问题;乡卫生院要加强对村医疗卫生保健机构建设、多发病、传染病的防治工作;乡创建工作领导小组要按照创建工作实施方案要求，结合全乡工作实际加强与职能部门的工作协调，并采取各种渠道，广泛吸收外来资金和社会资金，全力推进创建工作健康有序开展。

(四)加强督查，确保创建工作各项任务落实。创建工作实行乡党、政“一把手”负责制，制定明确的阶段性目标任务，层层分解任务，细化到岗到人，加大工作力度，确保如期完成工作任务。乡“双创”工作领导小组要建立完善检查制度，要经常性指导开展工作，强化督促检查，及时掌握工作进展情况，发现问题，解决问题。要把考核结果要纳入领导干部岗位责任制考核，对在创建活动工作中业绩突出的村和个人给予表彰奖励，对工作不力，未能按期完成任务、影响全乡创建全局工作的村实行一票否决，并追究相关领导责任，确保创建工作任务的圆满完成。

社区基层社会治理方案篇十一

按照市综治办的指示精神，结合市工商局实际情况，特制定市工商局20**年社会治安综合治理工作方案。

一、指导思想。

全面开展社会治安综合治理活动，推动工商行政管理工作全面发展，维护政治和社会稳定，为加速全市经济建设发展创造良好的治安环境。

二、领导小组。

成立以党组书记、局长为组长，全体党组成员为成员的社会治安综合治理领导小组，加强社会治安综合治理的工作力度。坚持综治领导小组议事制度，凡涉及综合治理工作方面重大问题，必须先由领导小组进行商议，形成意见，然后进行落实。同时，狠抓督办落实，对局机关重点科室、重点基层单位，做到防微杜渐，发现治安隐患及时消灭在蒙芽状态之中。

三、工作步骤。

1、组织发动阶段。_至_月份，全局机关科室、基层单位进行总动员，大力宣传上级有关综治指示精神，拟定召开一次全系统干部职工会议，在城区、各乡镇场显眼位置张贴标语，悬挂横幅，全面掀起争创高潮。同时与机关各科室、基层单位负责人签订综治责任状。

2、布置实施阶段。_至_月份，制定方案，确定人员，明确任务，对重点部位采取措施，建章建制，扎扎实实地搞好各项工作。

3、检查落实阶段。_至__月份，针对前段制定的工作方案、目标、任务、措施，逐项进行检查落实，发现问题及时补救，以优异的成绩迎接上级领导检查。

四、工作标准。

1、综治组织落实好。局属各单位要成立一把手任组长的综治领导小组，并落实专管人员。保卫、调解、帮教、门栋关照等各种群防组织健全，并做到工作落实。

2、治安责任落实好。社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制落实，层层签订治安责任书。基层分局、所一把手高度重视综治工作，列入重要议事日程，真正承担起一方平安的领导责任。

3、防范措施落实好。人防、物防、技防三结合的封闭式管理措施落实，有门卫人员，有名符其实的门栋关照人员。院落、办公楼建有总栅门，按时开关重要科室、基层单位财务室、库房和住户装防盗门、铁窗、安全网、防护栏。建有封闭式自行车棚，消防设施齐全。

4、管理教育落实好。积极开展先进性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部职工达___%，党员、团员达___%，重点人员达___%，家属子女达__%以上，本单位遵纪守法户达__%以上，法制意识增强，治安秩序良好，真正达到无刑事经济案件、无治安灾害事故、无人员违法犯罪、无群体闹事事件、无xx组织活动、无“赌、毒、黄”等社会丑恶现象的目标。

5、民调工作落实好。及时调解民事纠纷，调处率达到___%，调处成功率达到__%以上，做到无因民事纠纷引起的`凶案、自杀、群众性械斗和重大伤害等案件。

6、建章建制落实好。认真开展依法治理，依.法建制，建立健全干部职工管理制度、门卫制度、教育学习制度、家属子女管理制度、财务管理制度、治安管理奖惩制度等。全面达到“五有”、“五无”的工作目标。

五、具体要求。

1、对本责任内影响稳定的不安定因素控防措施得力，不发生群体性闹事_事件。

2、治保、民调组织人员，对纠纷调解及时，调处率__%以上，成功率__%以上，力争做到无因民事纠纷引起的凶杀、自杀、群体械斗和重大伤害等案件。

3、积极开展“五五”普法教育，受教育的干部职工___%，家属子女__%，重点人口___%，党团员___%。

4、机关人员的亲朋好友、来城区暂住的流动人口、重点人口要求做到制度化、规范化、经常化的管理，确保安全。

5、综治工作档案资料健全，有治安责任书、有执行情况登记、有调处纠纷的记载、有普法教育活动室，有完备的综治档案材料。

社区基层社会治理方案篇十二

1.进一步提高政治地位，充分认识疫情防控的严肃性和紧迫性，取消社区两委、社区干部休假到位。2.做好社区疫情防控工作，社区两委和居监会成员分组对辖区内外来人员(含湖北武汉)进行调查登记，不漏一户。3.做好舆论指导，教育和告知村民所有信息以官方权威发布为准，不相信谣言或谣言，未经证实不得转发虚假新闻和八卦，及时积极引导网络和公众舆论。4.成立社区新型冠状病毒疫情防控应急小组，及时传达疫情防控相关文件精神，确保责任到位，24小时待命。5.为充分发挥我区党员志愿者在新型肺炎疫情防控中的先锋模范作用，我区党员志愿者协助社区网络管理服务，加强战争疫情期间基层管理，对辖区内出租房屋、商铺等地进行疫情防控。6.贴上从湖北(武汉)进入当地流动人员住宅的温馨提示，做好居家隔离工作。做好监督服务管理。7.做好宣传指导工作，利用广播、微信宣传等手段，时刻宣传，时刻提醒群众少出门，出门戴口罩，关闭景区等人多聚集的地方。

一是抓好理论学习，强化创新理论武装围绕学习《***谈治国理政》第三卷，建党99周年，持续深化主题教育，严格落实学习制度。强化平台驱动，依托“学习强国”开展网络自学；长效常态推进主题教育，推动政治学习入心入脑。把党建理论与学习型组织建设理念结合起来，在党组织内和党员中营造终身学习的组织环境，确立在实践中以学习创新促进发展和完善自我的共同愿景，增强全体党员学习的自觉性和有效性。组织党员对法律法规、廉政法规的学习，按照党章的规定和要求，对党员进行遵纪守法教育，从思想道德教育基础抓起，夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二是积极开展学习教育培训活动，抓制度落实，健全各项工作制度。严格组织生活，严肃党内政治生活，坚持“三会一课”和学习制度，完善学习议事、决策活动等制度在疫情防控工作中的正常化、规范化、高效化。我社区将党员教育培训工作作为我社区党的建设的一项甚础性工作来抓，不断完善党员经常性教育的长效机制。结合发展形势和工作实际，社区党委依据镇党委的指示，扎实推进党员教育培训工作。

三是认真做好党员发展工作，为切实加强我社区基层党组织和党员队伍建设，保持党员先进性，我们认真做好了党员的发展工作，一年来我们本着坚持标准、严格程序，确保质量的原则，今年吸收4位同志为中共预备党员，培养13位同志为入党积极分子，确保党员队伍年轻化，使党的组织更具战斗力。

四是积极抓党建管理，加强基层党员队伍建设。组织干部和班子成员认真学习有关文件、党的路线、方针、政策，增强了党员的政治敏感力。组织并要求社区干部加强自身业务的学习，提高自己的业务水平和工作能力。严格要求自己，认真落实各自的岗位责任制。

五是对新转入的离退休干部、工人、复转伍军人的党员进行分层次管理，既加强了对部分党员的教育，发挥了他们的积极性，又对社会稳定起到了积极作用。

及进展情况村务、财务等党员群众关心的情况，确保党员群众对党务村务、财务的知情权、参与权和监督权，着重体现了党务、村务、财务、政务、服务公开的实效性。

一是以创建省级文明城市为契机，扎实开展环境整治、基础设施建设工作。广泛宣传发动，营造氛围。在辖区内大力宣传，悬挂横幅，并多次发放文明创建宣传资料，做到家喻户晓，人人皆知。同时严格落实门前三包责任制，确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订环境卫生管理责任书，每周末组织人员集中进行环境卫生整治，清理清运垃圾死角多处，清理垃圾180余车。通过整治，辖区内居住环境大为改观，居民反映良好，为创建文明城市做贡献。

二是积极完成全国第七次人口普查工作。居委会书记高度重视，积极召开部署工作会议，选拔文化素质高、有责任心、肯吃苦、作风顽强、耐心细致、熟知调查小区的人员作为人普的指导员和普查员，采取多项措施，确保户口整顿和摸底工作质量。第一，划分区域，责任到人。根据镇政府、派出所导出来的相关信息，进行挨家挨户认真核对，确保质量。入户核查时，对原有的基础信息进行完善更新，发现问题及时与户籍册进行核对，借助人普工作全面了解掌握辖区常住人口、外来人口等的分布情况，有效保证了户口整顿的数据质量，夯实了普查区工作基础，全面提升社区服务水平。第二，错时工作，深入排查。结合实际情况，加班加点，错时入户，以调查小区为单位开展入户走访，逐户、逐人、逐项进行核查。多数村民白天不在家，调查员利用早晨、中午和晚上三个群众在家率较高的时间段，上门入户开展信息调查登记工作，切实做到房不漏户、户不漏人、人不漏项，确保调查工作既好又快。重点查清人口中重户重口、人户分离和户口待定人员、因参军（死亡）等原因应销未销户口人员以及未登记的流动人口和境外人员，注意发现和登记项目差错，并及时予以纠正。

三是以关注服务民生为根本宗旨，努力做好民政低保、劳动保障、综治平安等其他工作。

一是社区救助制度落到实处。社区干部细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，实施医疗救助。二是城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区居委会通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣传栏，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和公示制，做到公平、公正、公开，积极落实最低收入家庭廉租住房租赁补贴政策。积极宣传城镇居民基本医疗保险政策，发动居民参加城镇医保，社区工作人员做了大量细致的工作，前往辖区大力宣传，今年参保人数****多人，已按照镇政府的要求完成参保任务。三是深入开展以“防激化”为重点的人民调解工作，切实做好维护社会稳定工作做好申诉、信访等合法解决纠纷方法的宣传工作，使群众能够了解、掌握和选择正确的诉求表达方式，预防和减少群体性上访、进京上访、越级上访事件发生，推进依法治理工作。四是大力推进督促溪白安置房交房工作，确保群众尽快住上新房。

总的来讲，今年社区各方面的工作都有较大程度的加强，社区事业健康、稳步发展。但与镇政府和广大居民的要求还有较大差距，主要表现在：一是党的建设、居委会班子队伍建设还需要进一步加强;二是社区基础设施建设任务重，社区组织协调能力亟待加强;三是社区财力薄弱，为居民办实事的能力受到一定的限制。

下一年。

工作计划。

我社区将认真学习上级领导部署要求，不断创新思路，强化措施，狠抓落实，推进基层工作扎实开展，确保职责明确到位、措施落实到位、问题解决到位。

一是切实增强职责意识，加强班子队伍建设，持续做好疫情防控工作，坚决打赢疫情攻坚战。

二是继续完善社区服务，提高服务质量，把服务群众作为社区工作的主要任务，把群众满意与否作为检验工作的重要指标。

三是进一步转变思路，狠抓落实各项工作制度，尤其是党建工作各项制度落实情况。深化巩固教育实践活动成果，完善理论学习、组织生活等各项制度，推动党内组织生活正常化、经常化真正做到制度健全、运行规范。

四是认真总结近年来社区工作与美丽乡村等重点工作高度对接、深度融合的成功经验，始终坚持把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展动力，围绕中心，服务大局，为经济社会事业发展带给强力支撑和组织保障。

社区基层社会治理方案篇十三

指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照党中央、国务院、省委省政府和州委州政府加强和完善城乡社区治理的总体要求，坚持以基层党组织建设为关键、政府治理为主导、村（居）民需求为导向、改革创新为动力，健全体系、整合资源、增强能力，完善城乡社区治理体制，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共治共享的幸福家园，为全面建成小康社会、奋力谱写中国梦贵州篇黔东南行动、宜居凯里提供可靠保证。

（二）总体目标。力争到20xx年年底，全市城乡社区服务站覆盖率达到100％，网格化服务管理覆盖率达到100%，社区综合服务设施基本完善，基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系基本形成，城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。到20xx年，党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡社区治理体系得到健全，社区管理和服务机制全面形成，城乡社区治理体制更加完善，城乡社区治理能力显著提升，为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供有力支撑，为推进城乡社区治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

（一）加快城乡社区综合服务设施建设，夯实城乡社区治理基础。

我市城乡社区基础设施建设在十八大以来取得了较大发展，但与人民日益增长的美好生活需要存在较大差距，主要体现在城乡社区办公服务等功能设施与群众需求不相适应，社区自我管理服务能力低下与群众需求不相适应等，要将城乡社区综合服务设施建设纳入国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等。于20xx年底前，全面完成城乡社区综合服务设施建设，夯实城乡社区治理能力基础。到20xx年，全市所有城乡社区综合服务和管理品牌有所提升。（牵头单位：市民政局；责任单位：市委组织部、市委政法委、市发展改革局、市财政局、市扶贫办﹝市生态移民局﹞、市公安局、市卫生健康局、市教育科技局、市应急局、市文体广电旅游局、市住房城乡建设局、市政务服务中心，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

1、提升城市社区综合服务品牌。

（1）目标任务。按照“15分钟便民生活服务圈”的要求，合理确定社区综合服务中心设置规模，建立组织，完善制度，形成“以块为主、条块结合、分工科学、工作有力”的运行模式，理顺城市管理体制，通过新建、改扩建、购买、租赁等方式，将全市所有社区打造成为宜商、宜学、宜居、逸乐、文明、和谐、幸福的新型社区综合服务机构。在未来城社区、上马石社区和大桥路社区建设标准的基础之上，20xx年—20xx年分期分批提升全市所有城乡社区综合服务和管理品牌，确保20xx年完成易地扶贫搬迁安置点杭州路社区和清泉社区建设。社区人口5000人以下的服务用房面积不低于每百户30平方米且总面积不少于600平方米、人口5000人以上的服务用房面积不低于每百户30平方米且不少于800平方米的标准建设社区服务站。

（2）设置标准。城市社区服务站的设置应综合考虑服务人群和覆盖半径，服务站用房应相对集中、独立，一般安排在人口聚集，交通便利，有独立出入口，方便社区居民办事，配有停车设施的区域。城市社区服务站两侧只悬挂社区党支部、社区居民委员会、社区居务监督委员会三块牌子，门头挂社区服务中心及“中国社区”标识和社区党群服务中心牌子，各功能室标牌在室内悬挂。房屋结构应满足工作需求，城市社区服务站参照易地扶贫搬迁社区“公共设施建设进社区”中“八室、一站、一厅、两场所”的标准，设置党支部、居委会、居务监督委员会办公室、多功能室、图书阅览室（四点半学校）、文化活动室、综治中心室、老年日间照料中心室、卫生健康服务站、社区服务大厅、体育活动场所和应急避难场所。要统筹配套建设老年食堂、居务公开栏、警务室、人民调解室、儿童之家等，合理规划公共活动空间，满足社区居民文体休闲娱乐需求。

（3）明确产权。依法确认城市社区服务站用房权属，办理不动产证。政府投资新建、扩建、购买的城市社区服务站用房，合理配置给社区使用，由街道办事处（镇人民政府）管理，法律法规另有规定的除外。

2、加快完善村级党建楼（农村社区）。

（1）目标任务。通过新建、改扩建等方式建设的村级党建楼，按照农村党建服务和农村社区服务站要求，加快建设和完善各项工作，确保到20xx年底完成农村社区人口20xx人以下的服务用房面积不低于每百户30平方米且总面积不少于400平方米、人口20xx人以上的服务用房面积不低于每百户30平方米且总面积不少于500平方米的标准完善农村社区服务站。

（2）设置标准。农村社区服务站，要考虑服务人群和覆盖半径，服务站用房要安排在人口聚集，交通便利，方便村民办事的区域。农村社区服务站对外只悬挂村党组织、村民委员会、村务监督委员会三块牌子，社区服务站牌子以及“中国社区”标识悬挂在服务站门口上方，各功能室标牌在室内悬挂。房屋结构应满足工作需求，农村社区服务站设置党支部、村委会、村务监督委员会办公室，多功能室、图书阅览室（四点半学校）、留守儿童之家、文化活动室、综治中心室、警务室、人民调解室、居家养老服务室、社区服务大厅、卫生室，体育活动场所和应急避难场所。社区服务站用房要具备办理公共事务的功能，社区便民服务大厅本着方便群众的目的，原则上安排在一楼。要设置公开栏，统筹配套建设文体广场、休闲凉亭等公共活动空间，创造条件建设“合约食堂”。

3、城乡社区综合服务设施建设途径。城市社区服务中心、农村社区服务中心和农村社区综合服务大院，由争取上级资金和市级匹配资金，采取新建、改扩建、购买、租赁、项目配套、调剂共享等多种方式统筹解决。其中租赁的城市社区综合服中心、农村社区服务中心和农村社区综合服务大院，应由社区或街道（镇）与出租方依法签订租房合同（原则上租赁期应该在5年以上）。在租赁期内，社区或街道办事处、镇人民政府不得改变用房和场所的使用性质。各相关部门要积极争取国家部委、省、州级建设项目和整合各方面资金，确保每个城乡社区服务中心和农村社区综合服务大院达到有关标准。

（二）健全城乡社区治理体系，提升城乡社区治理水平。

按照市委、市政府加强社会治理的工作要求，着力社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，形成共建共治共享的社会治理格局。

1、加强社区党建，突出政治引领。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线。加强和改进镇（街道）、城乡社区党组织对社区各类组织和各项工作的领导，把党组织推荐的人选依法依规明确为各类组织的负责人。大力推行村（居）党组织书记通过法定程序担任村（居）民委员会主任。村（居）党组织书记兼任村（居）民委员会的比例到20xx年超过建制村总数的35%、20xx年超过建制村总数的50%。全面推进党务、村（居）务、财务“三公开”工作，加强城乡社区党风廉政建设，推动全面从严治党向城乡社区延伸。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市纪委市监委、市民政局，各镇﹝街道﹞党委、镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

2、坚持政府主导，厘清权责边界。按照条块结合、以块为主的原则，制定市职能部门、镇人民政府（街道办事处）在社区治理方面的权责清单；依据法律法规，对当前下沉到社区的工作事项进行梳理，厘清基层政府与村（居）民委员会的权责边界。根据权限、省级公布的社区公共服务指导目录，结合实际编制我市城乡社区公共服务指导目录，明确基层群众性自治组织承担的社区工作事项清单以及协助政府的社区工作事项清单；市政府公布的城乡社区公共服务指导目录之外的其他事项要进入社区的，由市社区建设领导协调机构审批。上述社区工作事项之外的其他事项，应按规定将符合条件的纳入政府购买服务指导性目录，通过政府购买服务等方式提供。基层政府要切实履行城乡社区治理主导职责，加强对城乡社区治理的政策支持、财力物力保障和能力建设指导。（牵头单位：市民政局；责任单位：市财政局、市发展改革局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

3、健全自治机制，深化自治实践。健全基层党组织领导下充满活力的社区群众自治机制，丰富基层民主协商形式。进一步规范民主选举，落实民主选举制度和程序，广泛动员组织社区群众依法参与基层群众性自治组织选举，切实保障外出务工人员、创业人员的民主选举权利。建立健全村（居）务监督委员会，规范“小微权力”运行。充分发挥自治章程、村规民约（居民公约）在城乡社区治理中的积极作用，促进法治、德治、自治有机融合。推动民事民议、民事民办、民事民管，深化基层群众自治实践。（牵头单位：市民政局；责任单位：市纪委市监委，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

4、培育多元主体，增强社会协同。建立社区社会组织培育孵化平台，制定完善孵化培育、人才引进、资金支持等扶持政策，落实税费优惠政策，大力发展在城乡社区开展纠纷调解、乡村旅游、教育培训、公益慈善、志愿服务及农村生产技术服务等活动的社区社会组织，积极引导和支持各类社会组织参与社区治理。积极引导驻社区机关企事业单位、社会力量参与城乡社区治理，建立共建共治共享机制。鼓励建立社区老年协会参与社区治理。鼓励建立农村集体经济组织，发挥其在管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的功能作用。按照问题导向、需求对接、项目运作的要求，积极推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”，形成社区组织发现居民需求、统筹设计服务项目，社会组织、社会工作服务机构承接项目，社工团队执行项目、面向社区实施项目的联动机制，提升社区治理专业化水平。（牵头单位：市民政局；责任单位：市文体广电旅游局、市人力资源社会保障局、市农业农村局、市财政局、国家税务总局凯里市税务局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

5、发展社区教育，增强文化自信。探索建立居民文化感召凝聚机制，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，建立健全城乡一体的社区教育网络。搭建社区居民互助互动平台，引导居民明礼知耻、崇德向善，培育心口相传的城乡社区精神，不断增强居民的社区归属感。加强城乡社区公共文化服务体系建设，因地制宜设置村史陈列等特色文化展示区，推动城乡社区公共文化服务设施建管用一体化发展。运用社区口述史、社区民俗、社区公共空间营造等方式，培育社区文化认同。组织居民群众开展文明家庭创建活动，形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好社区氛围。深入开展民族团结“进社区（村）”活动，建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境。（牵头单位：市文体广电旅游局；责任单位：市教育科技局、市民政局、市民宗局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

6、推进依法治理，建设法治社区。建立基本公共法律服务体系，健全完善一村（居）一法律顾问制度，建立完善乡村（居）干部集中学法制度。深入开展法治宣传，推动法治文化广场、法治宣传长廊（专栏）等具有地方特色的法治宣传阵地建设。组织开展民主法治示范村（居）创建活动，不断提升城乡社区法治化水平。深化完善村规民约（居民公约），坚持依法立约、以约治理，发挥社会规范在引导群众“养成好习惯、形成好风气”方面的积极作用，助推脱贫攻坚向纵深发展。（牵头单位：市司法局；责任单位：市民政局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

7、提升化解能力，建设平安社区。完善利益诉求表达机制，加强党代表、人大代表、政协委员联系社区制度，落实代表委员联系职责，引导群众理性合法表达利益诉求。完善心理疏导机制，依托社会工作机构等专业社会组织，加强对城乡社区社会救助对象、建档立卡贫困人口、困境儿童、精神障碍患者、社区服刑人员、刑满释放人员和留守儿童、妇女、老人等群体的人文关怀、精神慰藉和心理健康服务。深入推进平安社区建设，夯实公共安全基础。健全社区公共安全体系，强化社区安全生产、防灾减灾救灾、食品、药品、交通、消防等安全管理责任。深化拓展网格化服务管理，提升矛盾纠纷预测预警预防能力。深化城乡社区警务建设，强化社区巡防队伍建设。加强城乡社区治安防控网建设，发挥群防群治作用，强化对突出治安问题的排查整治，防范打击黑恶势力、宗族（家族）势力扰乱基层治理，全面提高社区治安综合治理水平。加强城乡社区人民调解组织建设，健全完善覆盖城乡、面向社区、贴近群众的人民调解组织网络体系，进一步完善多元化矛盾纠纷化解机制，不断提升调解能力。（牵头单位：市委政法委；责任单位：市司法局、市公安局、市应急局、市卫生健康局、市民政局、市信访局、市市场监督管理局、市总工会、市妇联、团市委，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

8、强化科技支撑，增强治理能力。依托“互联网+政务服务”相关重点工程，整合各类社区信息系统，利用全省现有的“多彩宝”平台，提升群众办事的便捷度。实施“互联网+社区”行动计划，加快互联网与社区治理和服务体系的深度融合，利用杭州西湖区对口帮扶凯里市的契机，引入杭州市“智慧大脑”城市管理先进经验。推进智慧社区信息系统建设，利用市场资源，鼓励企业积极开发智慧社区移动客户端，实现服务项目、资源和信息的多平台交互和多终端同步。实施“互联网+现代农业示范行动”，利用信息技术和装备改造农业，构建“农户+新型农业经营主体+平台”的电商示范模式。（牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市民政局、市政务服务中心、市商务局、市农业农村局、市扶贫办﹝市生态移民局﹞，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

9、优化资源配置，改善人居环境。发挥社区规划专业人才作用，广泛吸纳居民参与，科学确定社区发展项目、建设任务和资源需求。探索建立基层政府面向城乡社区的治理资源统筹机制，推动人财物和责权利对称下沉到城乡社区，增强城乡社区统筹使用人财物等资源的自主权。加快推进老旧小区改造，持续做好传统村落保护工作。加强城乡社区环境综合治理，做好城市社区绿化美化净化、垃圾分类处理、噪声污染治理等工作，着力解决农村社区垃圾收集、污水排放以及散埋乱葬等问题。开展形式多样的社区公共空间、公共设施、公共绿化管护行动，持续推动农村人居环境整治。（牵头单位：市发展改革局；责任单位：市住房城乡建设局、州生态环境局凯里分局、市财政局、市农业农村局、市民政局、市水务局、市自然资源局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

10、清理社区证明，推进减负增效。全面清理基层政府各职能部门要求基层群众性自治组织出具的各类证明，坚决取消不合法、不合理以及主要为规避部门责任要求办事群众提供的各种证明、佐证材料。应当由基层政府履行的法定职责，不得要求基层群众性自治组织承担，不得将基层群众性自治组织作为行政执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理、招商引资等事项的责任主体；依法需要基层群众性自治组织协助的工作事项，应当按照“费随事转”的原则，为其提供经费和必要工作条件。取消对社区工作的“一票否决”事项。（牵头单位：市委组织部、市民政局；责任单位：市直相关部门，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

11、改进物业管理，保护合法权益。加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督，建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业以及社区社会组织多方联席会议协调机制，依法调解业主、业主委员会、物业服务企业之间的物业管理纠纷。在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会，指导和监督辖区内住宅小区业主大会、业主委员会的组建及日常运作，督促业主委员会和物业服务企业履行职责，依法保护业主的合法权益。对未实施物业服务的居民小区（楼、院），社区居民委员会要因地制宜地划分物业服务区域，指导成立业主大会，选举业主委员会，按照“谁受益、谁负担”原则，筹集物业服务费用，实施楼院保洁和守楼护院等物业服务。加强消防宣传和消防治理，提高火灾事故防范和处置能力，探索建立社区微型消防站或志愿消防队。提倡社区党组织班子成员、社区居民委员会成员与业主委员会成员交叉任职，开展业主委员会和物业服务企业创先争优活动。（牵头单位：市住房城乡建设局、市房产局；责任单位：市委组织部、市民政局、市公安局、市应急局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

（三）创新基层治理机制，推进精准网格管理。

加强基层党组织建设，探索“一社多居”和构建基层社会“三社联动”城乡社区治理机制，深化社区建设作为社会服务管理。

1、探索“一社多居”服务机制，推进多样化网格管理。按照“市—镇（街道）—社区居委会”三级组织构架原则，原街道行政区划不变，适当调整社区居民委员会，精准划分居民小组网格，结合辖区住户情况，设立一个或多个社区居民委员会，每个社区居民委员会下设若干个居民小组（居民网格）。联动驻区单位、社会组织、企业等多领域党组织，组建社区“大党建”，加强社区党员干部队伍、党员志愿服务队伍、在职机关党员到社区服务队伍（街道干部、社区民警、行政执法人员、居“两委”干部、居民小组长、公益性岗位人员﹝协管员﹞、医护人员、法律顾问）、“三社联动”联管联建，提升党建引领治理水平。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市民政局、市委政法委、市公安局、市司法局、市财政局、市发展改革局、市住房城乡建设局、市自然资源局、市委编办，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

2、探索农村社区“三社联动”参与治理，打造共建共治共享新格局。按照脱贫攻坚、乡村振兴战略和省级“三社联动”改革试点要求，探索构建城乡社区“三社联动”治理机制，以农村社区平台为依据、村民需求为导向、政府购买服务为牵动、社会组织承接运营、项目化管理运作、以专业社工为骨干的社会力量深入参与“三社联动”服务体系，实现基层组织建设标准化、居民自治规范化、服务管理网格化、经费保障常态化、阵地建设多样化、公共服务信息化、人员队伍专业化。（牵头单位：市民政局；责任单位：市委组织部、市委政法委、市公安局、市司法局、市财政局、市农业农村局、市自然资源局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

（一）健全领导体制，完善工作机制。将城乡社区治理工作纳入重要议事日程，完善党委和政府统一领导，有关部门和群团组织密切配合，社会力量广泛参与的城乡社区治理工作格局。市人民政府城乡社区治理联席会要抓好统筹指导、组织协调、资源整合和督促检查。要把城乡社区治理工作纳入镇（街道）党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系和党委书记抓基层党建工作述职评议考核，逐步建立以社区居民满意度为主要衡量标准的社区治理评价体系和评价结果公开机制。建立研究决定城乡社区治理工作重大事项制度，定期研究城乡社区治理工作。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市委办督查督办科、市政府督查科、市民政局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

（二）拓宽投入渠道，加强财力保障。加大财政保障力度，统筹使用各级各部门投入城乡社区的相关资金，支持城乡社区治理各项工作。不断拓宽资金筹集渠道，鼓励通过慈善捐赠、设立社区基金会等方式，引导社会力量重点投向养老、教育、文化、体育等城乡社区治理领域。（牵头单位：市财政局；责任单位：市民政局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

（三）加强队伍建设，完善激励机制。将社区工作者队伍建设纳入地方人才发展规划，结合实际制定社区工作者队伍发展专项规划和社区工作者管理办法，把城乡社区党组织、基层群众性自治组织成员以及其他社区专职工作人员纳入社区工作者范畴统筹管理。每个社区专职工作者不少于5人。设置儿保主任负责辖区内留守儿童、困境儿童等未成年人关爱救助保护工作。市直部门、街道新招录公务员和事业单位工作人员原则上下派到党建工作岗位社区挂职锻炼1年。加大从社区“两委”中招录（聘）公务员和事业单位工作人员力度，注重把优秀社区领导班子选拔到街道（镇）领导岗位。社区专职工作人员由镇人民政府（街道办事处）职能部门根据工作需要设岗并按规定招聘，街道办事处（镇人民政府）统一管理，社区组织统筹使用，并支持其参加社会工作职业资格评价和学历教育提升等，对获得社会工作职业资格的给予职业津贴，经费由市政府统筹解决。社区党组织领导班子成员和村（居）民委员会成员的报酬在严格执行有关文件规定的基础上，由市政府统筹予以适当提高。根据经济发展、自身财力以及农村居民人均可支配收入水平情况，逐步建立村（居）干部基本报酬可持续增长机制。社区党组织和村（居）民委员会成员、社区专职工作人员，按照国家有关规定参加基本养老、基本医疗、失业、生育、工伤保险。加大培训力度，每3年对社区专职工作者进行全覆盖培训。及时总结推广城乡社区治理改革先进经验，积极开展城市和谐社区建设、农村幸福社区建设示范创建活动和城乡社区结对共建活动。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局、市民政局、市住房城乡建设局、市医保局、州住房公积金管理中心凯里市管理部，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

社区基层社会治理方案篇十四

在xx年，我镇综治维稳工作以“平安创建"为抓手，以排查化解为重点，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，强化基层基础工作，推进管理创新，更好地维护了利谐稳定的社会环境。回顾一年米，我们主要做了以下工作：

按照“社会管理水平升，社会矛盾化解早，农村技防普及快，群防群治开展实，重点对象管控严，治安问题整治好，刑事发案控制牢，安全满意评价高”的要求，我们积极探索加强社会管理的新机制、新方法，全面提升我镇社会管理水平。一是精心制定和实施了“开展专项打击，提升安全感"的社会管理创新项目。一年来，先后对“吸毒贩毒、赌搏诈骗、盗挖古墓、盗割两线”的突出治安问题进行四次专项整治活动，打击处理了一批违法犯罪人员。二是大力推行物防技防措施的.落实。全镇安装“天眼”74个，“护车卫士”200个，“门磁防盗”11300个。三是积极探索了定期下访巡查上门调处矛盾的工作机制。着力抓早抓小，把不稳定因素化解在源头。全年组织专班巡查28次，共化解疑难积案12件，辖区内所有的疑难纠纷在本年度实现了“归零”管理目标。

为深化“平安建设”工作，镇委召开专题动员会议，向全镇提出了以“平安河溶建没”为抓手，全面开展“六赛活动”的工作目标。围绕市、镇创建工作要求，我们以“宣传”为切入点，让“平安创建内容”家喻户晓；以打击防范为重点，让群众时时处处感到安全。在宣传上，我们采取了多种形式。一是固定标语宣传，村、镇在路口、人口集中区域保证2条以上。二是印发宣传品，先后印发《平安创建知识问答》、《防诈骗常识》、《如何抵制》等宣传资料4万份。三是专班入户面对面宣传，全年开展3次，参与人员520人次，填写调查问卷2300份。四是随车随店发送资料。在5家超市和客运站设立宣传资料发送点。五是电子屏幕和短信宣传。六是通过各种媒体宣传。七是结合广场舞和大型集体活动宣传。八是组织“平安创建”图片展。9月27日，全镇举行活动启动议式，镇综治办组织“大蓬车队"巡展了14家单位、学校、村组、社区。喜闻乐见的形式，丰富多彩的内容，吸引群众的关心和参与。经上级有关部门抽查，我镇群众安全、满意度较前几年有了大的进步。

我们坚持抓早抓小，抓一把手责任，毫不放松源头的排查与控管。坚持小事不出组，大事不出村，矛盾不上交；坚持周排查、月化解、零结帐，有效地减少和控制了突出矛盾纠纷的发生和升级。全年共排查各类矛盾纠纷116起，化解116起，受理意外突发事件18起，件件得到妥善处理，矛盾纠纷化解率100%。所有的疑难问题、纠纷在年前己全部“案结事了”。我们的主要做法是：抓源头，排查不留死角；抓责任，案件到人；抓领导，大员上阵；抓调处，集体商定化解方案；抓机制，实行工资、评先、追责挂钩。

一年来，我们按照市综治委要求，认真腹职，不断学习钻研本职业务，提升了工作效率。一是按要求完成了“零报告”、“日报告”事项；二是按要求完成了矛盾纠纷的排查、报表和各种信息资料的报送。三是及时总结上报和宣传报道了我镇综治维稳工作的做法和经验。全年共采写上报各类信息材料145件，被媒体报刊采用133篇，较上年有大幅度增长。四是完成了综治维稳办交办的其它工作。在全市率先完成“治安保险费”收缴工作。五是组织网络建设进一步加强，基础工作到位并不断规范。

社区基层社会治理方案篇十五

如何把党的政治和组织优势转化为城市治理优势，推动城市基层党建更好适应经济社会发展和人民群众期待?8月23日，太原市委正式印发出台《“新时代堡垒工程”三年行动方案》《关于加快推进城市基层党建工作十二条措施》《关于深化街道管理体制改革进一步加强城市基层党建工作的实施方案》，着力提升城市基层党建组织力，在全省具有引领示范作用。其中，街道管理体制改革为该市近十多年来力度最大的一次。

紧紧围绕省委“两个走在前列”目标要求和“五个扎实”工作要求，太原市高点站位，高标准谋划。《“新时代堡垒工程”三年行动方案》提出：20xx年为基础建设年，20xx年为巩固规范年，20xx年为全面提质年，统筹推进各领域基层党组织建设，让基层党组织真正成为人民群众的“主心骨”。具体行动包括一把手引领、达标升级、整顿提升等10项。其中，城市基层党建双提升行动将通过加快推进思想观念转变、加快推进街道管理体制改革等7项举措，推动城市基层党建工作水平和城市基层治理能力同步提升。

目前，太原市城镇化率达84.7%，城市人口的快速膨胀导致社会阶层日益分化，组织架构发生深刻变化。城市基层党建就是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。在中组部调研指导基础上，太原市坚持问题导向与目标导向相统一，以城市基层党建引领和推动城市基层治理，努力探索具有省会城市特点和太原特色的城市基层党建路径。

《关于加快推进城市基层党建工作十二条措施》以“三基建设”为统领，紧扣观念陈旧、方向不准，体制不顺、机制不活等突出问题，主要措施有：建立健全市、区(市)、街道、社区四级联动的明责、履责、考责、问责体系;加快推进社区党组织功能转变，强化社区党组织政治功能和服务功能，推进社区减负增效;加快推进党群服务中心建设，建成1个市级党群服务中心，6个城区党群服务中心，一大批街道、社区、产业园区党群服务中心，探索建立商务楼宇、商圈市场等各类党群服务中心;加快推进资源服务管理向基层下沉，建立下沉事项目录清单，推动资源服务管理下沉精准有效、投放到位。

街道体制改革是城市基层治理和城市基层党建的先手棋，一招破题，满盘皆活。《关于深化街道管理体制改革进一步加强城市基层党建工作的实施方案》着力构建简约高效的基层管理体制，推动重心下移、力量下沉、服务基层。15项改革举措主要有：加强党对街道工作的领导，落实街道对市、区(市)职能部门派出机构负责人的人事考核权和任免征得同意权等6项权利;聚焦街道抓党建、抓治理、抓服务的主责主业，梳理、汇总形成全市统一的街道党工委和办事处职责清单;调整优化街道机构设置，把“向上对口”转为“向下对应”，原则上按照“4+2”模式，综合设置党建办公室、公共管理办公室、公共服务办公室、公共安全办公室，街道党群服务中心、街道综合执法中心;强化街道财政经费保障，各区(市)每年按不少于120万元的标准保障街道运转经费。

社区基层社会治理方案篇十六

为进一步宣传和发动社会各界积极参与社会治安综合治理，加强和创新社会管理，为我镇建设民主、富裕、生态、和谐营造良好的社会环境，为我镇经济稳定、稳步、快速健康发展提供良好的社会环境，根据县综治办统一部署，经镇党政联席会议研究决定，从20-年3月1日－3月31日集中一个月的时间开展综治工作宣传，具体方案如下：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全省、市、县政府工作会议精神，深入贯彻落实可续发展观，以满足广大人民群众对社会治安的新期待、新要求为出发点和落脚点，我镇政法综治工作实际，采取多种形式，加大宣传工作力度，努力迎造浓厚的宣传氛围，进一步调动全镇齐抓，全民参与综治工作的积极性。

为确保我镇综治工作宣传月切实有效开展，镇成立综治宣传领导小组，组长由：党委副书记-同志担任，副组长由：综治办专职副主任-、派出所所长-担任，成员由：-组成，并下设办公室，办公室主任由潘作蔚同志担任，确保宣传信息畅通。

（一）宣传党的十八大对社会管理综合治理工作提出的任务和要求；宣传中央关于加强社会管理综合治理，维护社会政治稳定的有关指示精神；宣传我镇在维护社会稳定、促进经济发展、保障人民群众安居乐业等方面所取得的成就，进一步加深对抓综治、保稳定、保发展重要性认识。

（二）宣传各级党委政府关于加强社会治安综合治理、深入开展和谐平安建设的重大决策和重要部署；宣传我镇加强和创新社会管理、促进社会和谐平安的一些做法。

（三）宣传宪法、刑法、消防法、民法、治安管理公约、刑事诉讼法、环境保护法、森林法、土地管理条例、交通法规、消费者保护法、电力设施、村规民约等法律法规。

（四）宣传预防和减少各类违法犯罪，尤其是预防和减少青少年违法犯罪、酒后犯罪、盗窃犯罪以及预防火灾事故交通的好的做法。

（五）宣传政法干警英勇无畏、秉公执法、热情为民的先进事迹，宣传广大群众见义勇为、敢于同犯罪分子作斗争的先进事迹和好人好事，进一步弘扬社会正气。

（六）宣传政法综治维稳部门开展“严打”斗争、整治突出治安问题、推进群防群治、排查化解矛盾等取得的成功做法。

1、联合开展一场法律咨询活动。由镇司法所牵头，联合有关部门，开展法律咨询服务，下村接访、咨询活动，向人民群众宣传党中央、国务院对社会治安综合治理工作的重大部署，宣传法律知识，增强综治工作的舆论氛围。

2、深入开展矛盾纠纷排查调处活动。开展信访重大问题和积案集中排查调处活动，按照“横向排查、纵向分类、分级负责、归口调处”的工作原则，成立指导人民调解工作领导小组，充分发挥司法调解、基层人民调解的积极作用，针对人民群众关注的社会“热点、难点”问题，排查清理矛盾，努力消除隐患，预防和减少越级上访和群众性上访事件的发生，巩固工作成果。

3、组织开展走访活动。在开展“送法下乡、送法进万家”的同时，主动征求意见，以便改进我们的工作。

4、广泛开展法制宣传教育活动。利用标语横幅、宣传材料和led显示屏等方式广泛宣传法制。在村部、学校出一期有关法制的黑板报。集中时间为中、小学上一次法制课，并牵头对校园周边治安进行一次整治，净化教书育人环境；各村帮教小组人员走访辖区内“两劳回归”人员和失足青少年家庭，了解相关情况，解决存在问题。同时加强对法律法规的宣传，提高干部群众的法律意识和防范意识，确保人民群众的生命财产安全。

1、精心组织，认真部署。各村、单位要把开展综治宣传月活动作为落实综治责任书的实际行动来抓，对综绐宣传月活动进行认真部署，并提供必要人力、物力、财力支持，协调各方关系支持配合综治宣传工作。各村、单位要加强对宣传月活动的领导，立足实际，组织发动广大群众积极参与。

2、讲究方法，全民参与。各村、单位要运用各种方法，采取丰富多彩的宣传形式，集中宣传与分散宣传相结合，营造浓厚的宣传氛围，增强全乡人民参与平安建设的意识。中小学校要组织学生并通过学生发动家庭和社会了解、参与平安建设，使这项活动深入人心，提高宣传实效。镇综治办要主动加强与各部门的联系，及时通报综治工作有关情况，积极提供有关信息，各职能部门要积极配合，加大宣传力度，提高宣传质量和效果。

社区基层社会治理方案篇十七

新建社区为做好社区治安综合治理工作，结合辖区实际情况，社区成立了综治领导小组完善了各项组织机构和各项规章制度，责任分工明确，做到了工作有计划、有落实，顺利完成了上级安排的各项工作任务，现将20xx年三季度工作总结如下：

1、社区认真贯彻上级有关指示精神，结合本社区实际，以创建“平安社区”为目标，突出固本强基，切实加大防控力度，狠抓防范长效机制建设，进一步夯实了基层基础工作。认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，彻底落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。通过一系列防范措施，辖区治安形势得到了明显改善。

2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员社区居民积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众，进行宣传教育，在主要街道悬挂横幅，使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。

3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全，义务巡逻队员每天佩戴义务巡逻袖章巡逻已形成制度化。社区居民群众防范意识明显提高，防范力量建设显著增强，三季度未发生一起刑事案件，社区居民群众安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。

1、为加强对流动人口、房屋租赁规范化管理。明确了社区的流动人口数据，目前辖区内登记在册的流动人口为126人，共有出租房屋850余户，为了对辖区内的流动人口进行有效管理，根据上级流管办的要求，我们将流动人口管理工作纳入长效管理机制，提高了流动人口管理工作的实用性。

2、突出抓好重点对象的管理和服务。按照《单位内部治安保卫条例》的要求，加强单位的治安保卫工作。特别是要按照“谁主管，谁负责”的.原则，进一步落实企业法人责任制，加强对非公有制经济组织的综治工作；着力加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育；深入推进“无毒社区”创建工作，继续开展对违规经营的网吧、网站和不健康“口袋书”的整治行动，培植良好的社会风气。

社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式，结合“五五”普法工作，扎实开展法律宣传工作。切实开展对干部、群众的法制教育，组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆论氛围，上半年开展法制学习6次，学习《信访条例》、《安全生产法》等。我社区悬挂各类法制宣传横幅4条，海报6期，出各项普法宣传板报6期，发放各类普法宣传单500余份，组织法制培训2次，通过开展法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识。

1、截止至今，我社区共有在押服刑人员4人，社区结合每人的实际情况进行了亲情帮教工作，社区帮教小组定期与在押服刑人员家属进行情况了解，同时将在押服刑人员的思想动态与改造情况反馈给家属，使服刑人员安心服刑。

2、扎实开展矛盾纠纷排查调处工作。按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，建立健全由各有关方面积极参与的矛盾纠纷排查调处工作机制，真正把矛盾纠纷排查调处的责任落到实处。坚持科学决策、落实政策，从源头上减少和避免各类矛盾纠纷的产生。坚持和完善巡回排查制度、情况报告制度、协调调度制度、定期回访制度。进一步健全矛盾纠纷信息网络，巩固、发展和完善多种形式的人民调解组织，提高依法调解的水平。把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。上半年，调委会共调解或参与调解纠纷4起，其中2起调解成功，2起因特殊情况未能调解成功，调成率50%。

半年来，在全社区范围内开展了安全生产宣传活动，定期不定期的对烟花爆竹安全、危化物品安全、公共聚集场所进行安全大检查，特别是在元旦、春节、“五一”、学校放学上学等特殊期间前后开展安全生产大检查，检查侧重于查找安全隐患，并加大其整改力度，从而把安全隐患消灭在萌芽状态。1-6月份社区进行安全检查6次。

社区还定期组织工作人员学习业务知识，积极开展岗位练兵活动。2月份，邀请社区法律顾问给社区工作人员和社区志愿者进行普法讲座；5月份，组织信访信息员培训班；对每一位社区工作人员进行了业务知识、应变能力的考核，使社区工作人员的业务水平不断提高，对自己辖区内的基本情况做到了如指掌，受到居民的好评和区领导的表扬。通过半年的综合治理工作运行，工作中取得了一些成绩，但还有许多不足，在以后的工作中我们将在镇综治办的领导下，结合我们社区的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，改正存在不足之处，努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。

社区基层社会治理方案篇十八

20xx年，xx风景名胜区社会管理综合治理工作，坚持以科学发展观为指导，以维护社会稳定和“平安景区”建设为目标，按照市委、市政府的部署要求，强化综治责任落实，细化综治任务分解，深化平安创建氛围，扎实推进“社会矛盾化解，社会管理创新，公正廉洁执法”三项重点工作，取得显著成效，达到稳定目标，现总结如下：

20xx年，景区党工委、管委会紧紧围绕“稳定压倒一切”大局，班子领导深入一线调研检查多次召开会议，研究部署综治维稳工作，始终把平安景区建设贯穿在各项工作之中。2月24日，党工委、管委会召开20xx年工作部署会议，表彰了20xx年度3个综治安全工作先进集体和10名综治安全先进个人，对20xx年景区综治和安全生产工作进行全面部署安排，印发《武夷山风景名胜区社会管理综合治理和安全工作计划（分解表）》，下达《武夷山风景名胜区社会管理综合治理和安全工作责任书》，从八个方面强化景区社会管理综合治理目标管理责任：1、确定景区下属各单位（部门）“一把手”负总责，分管领导按责任分工负分管责任，各部门齐抓共管的工作机制；2、健全例会制，每季度至少开一次分析会，研究综治维稳工作，提出工作中存在的问题，制定相应的整改方案；3、加强综治维稳宣传教育，营造平安创建氛围，有效提升综治管理水平，强化员工整体素质；4、规范文档，记录详实，有案可查；5、加强综治维稳工作检查、排查和处置，强化人防、物防和技防措施，有效控制影响景区稳定的各类事件；6、完善矛盾纠纷调处工作，对旅游黄金周、重大节日和茶博会重大活动事项制定工作预案；7、建立同周边镇村单位共建平安机制，实行领导包片挂点，促进景区和谐稳定；8、落实责任追究，对违反社会治安综合治理工作的部门单位及有关人员，实行“一票否决”，取消其当年评先、评优、晋级资格，视情节对责任单位和责任人进行责任追究。20xx年，景区没有发生责任追究案件。

根据各时期工作特点，元旦、春节期间，开展春节道路交通安全宣传月活动；3月份，开展了全国第21个综治宣传月活动；6月份，开展全国第9个安全生产月活动；清明节期间，开展景区周边镇村禁止野外用火宣传；暑期高温、客流高峰期间，开展景区内禁烟火和禁止下九曲溪游泳宣传；秋冬季开展护林防火保持绿色景区宣传。同时对各景点、摊网点从业人员进行平安创建培训教育，请有关部门人员进行《福建省武夷山世界自然与文化遗产保护办法》、《劳动合同法》、《消防法》和《企业安全生产标准化基本规范》等课程的培训教育；景区观光车部门对230名驾驶员进行安全管理培训教育，内容包括修改后的《道路交通安全法》、禁烟令、禁止酒后驾车令等法律条规，要求管理人员和驾驶员自觉带好头遵守有关交通法规和纪律，在公共场所不吸烟，在景区内禁烟，驾车前不喝酒，积极营造景区安全文化氛围，保证旅游观光的优质服务；景区执法保护部门根据巡山保护工作需要，聘请有关教授和专家进行蛇伤救护、防治讲座，进行反恐怖袭击等综治安全管理为主题的技能培训，强化员工安全防范意识。2xxx年，开展各种综治安全培训教育22场次，受训2300多人次，《碧水丹山》、《观光车安全简报》等景区内部宣传载体编发综治平安创建期刊共9期，进行平安建设宣传报道120篇次。

20xx年，景区各相关部门认真按照市委、市政府及其它主管部门的部署要求，“元旦”、春节、“五一”劳动节、“5・13”旅游节、中秋节、国庆节期间提前制定旅游接待方案，组织有关人员进行督查。全国两会、党代会、茶博会等重大活动，主管领导亲自部署，制定工作预案，加大信访排查，落实维稳检查，强化措施督查，化解周边矛盾，做好调处工作。根据上级部署开展旅游区密集场所反恐怖安全防范、景区道路交通安全治理三年行动、干旱季节护林防火督查、旅游安全生产“打非治违”统一行动、景区内宗教寺庙场所烧香、烧纸、放鞭炮用火安全等专项治理。党的十八大会议和第三届海峡茶博会期间，景区成立维稳工作领导小组，制定工作预案，把信访调解和处置工作落实到位，确保景区稳定。

武夷山景区迎来全国5a级风景名胜区复查工作，对此，党工委、管委会高度重视，进行全方位调研、自查和整改工作，共分6大方面58顶内容，7月初顺利通过国家有关部委的复检验收，在此期间，景区组织人员对九曲溪河道进行全面的.清理检查，对竹筏设施进行全面检验，强制报废运排45张，竹椅76把，竹筏分公司根据运力紧张和三号码头人车混行现象，及时采取措施，启用了二号码头，卸排地点改在渡头街的分流方案；景区物业、监察、综治、世界遗产保护、执法大队等部门组织人员对景区内公共场所、驻山单位、文化展馆、经营网点等处的消防安全设施、器材、安全疏散通道、安全出口设置、水管道、电线路、防护栏、生活用水、食品卫生等，进行了全面的清理检查，发现问题，及时整改；景区智能化系统进一步加强监控、防控和应急处理软件的提升和改造，景区各项旅游设施得到提升。

以景区行政执法大队为主，从森林武警、森林公安、景区管委会下属各部门抽调精干人员，整合力量，重点出击，开展了“去冬今春严厉打击破坏景区资源违法行为专项整治行动”，取得了成果，这次行动共出动2184人次巡查景区内的违章建设，及时发现和制止违建127起，拆除违建16起，其中自行拆除582.1平方米，强制拆除170平方米；进行九曲溪夜间巡护1263人次，销毁可疑渔排22张，没收、销毁渔网24张、鱼竿78把、没收电鱼机6台，查处盗捕九曲溪野生动物案件8起；出动巡山6300人次，利用gps定位并查处非法茶地543块，拔除茶苗76.4万株，面积约407.1亩，抓获并治安拘留4人；绿化面积264亩，种植木荷7.88万株。采取媒体宣传、网络宣传，发放宣传图册、座谈会、墟场宣传、有奖问答等多种形式宣传景区保护的相关法律法规，宣传“景区生态是武夷岩茶的保障，破坏景区生态就是砸岩茶品牌”，引导茶农树立新的茶产业理念，提高保护意识。应用gps卫星定位技术，以谷歌地球为平台，将所有非法开垦地块实行卫星定位逐片建立档案，建成一套高科技的景区资源数字化保护系统，数字化景区资源保护系统初步设计方案已通过审批，有望实现全方位的电子监控，实现人防、物防和技防的综合管理平台。

景区党工委、管委会实行领导挂点包片和联系周边镇村工作机制，党工委、管委会班子及下属办、室、局、管理处、大队等部门负责人定期到周边镇村开展座谈、调研和帮扶活动，帮助周边镇村办实事，发展经济，协调解决景区与周边镇村之间的关系，解决生态保护与新农村建设、农民自身发展存在的突出问题，采取积极应对的态度处理有关矛盾纠纷。景区网点从业人员、保洁员、竹筏工、抬轿人员、景点摄影人员大多数来自周边街道、镇村，一方面要教育他们遵守从业道德规范，依法依纪经营，另一方面要积极做好从业人员思想工作，主动参与平安景区、和谐景区创建活动。景区党工委、管委会坚持以人为本，对部分上访诉求人员依法依规，耐心劝导，妥善处理，尽可能地把信访处理在本级范围。景区竹筏分公司会同星村派出所在竹筏码头联合开展平安单位共建活动，景区智能化系统对景区各重点部位进行安全维稳远程监控，数字景区项目引用科技管理平台，把景区社会管理综合治理工作提升到新的管理水平。

社区基层社会治理方案篇十九

20xx年，我镇社会治安综合治理工作的主要任务是，认真贯彻市政法工作会议精神，结合灾后重建实际，巩固平安建设成果，着力加强排查调处矛盾纠纷力度，深入开展严打整治斗争，进一步加强社会治安防控体系建设，加强和改进社会管理，实现经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境。为全面实施两年实现重建，五年经济翻番，十年建成现代化湔氐奠定良好的社会环境。

(一)深入基层平安创建活动。结合灾后农村永久性建房，以平安村(社区)创建为重点，在家庭、受灾群众集中安置区等广泛深入开展多种形式的基层平安创建活动，达到新一轮平安创建标准。

(二)切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设，充实力量，健全制度。调查研究，明察暗访，发现新情况，解决新问题，狠抓各项综治措施的落实。

(三)大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站，有效整合公安、信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量，充分发挥其在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。

(四)健全农村平安建设长效机制。统筹规划，加大投入，确保年内基本完成村(社区)为核心，警务室或调解室为支撑，治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。

(一)加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制，预防和减少民转刑案件和突发性事件，从源头上预防和减少矛盾纠纷的'发生。

(二)健全预警机制。密切关注金融危机可能引发的不稳定因素，及时排查梳理涉及遇难、伤残学生、灾后重建、农民工返乡、农民工资、引发的矛盾纠纷，掌握社情民意，做到早发现，早处置，早解决。加大信息汇总、形势研判能力，建立健全信息反馈和预警机制，积极做好应对因地震、金融危机引发的社会治安和社会稳定的工作。

(一)保持严打高压态势，严厉打击严重暴力犯罪，严重影响群众安全感的两抢一盗等多发xx财犯罪。深入开展扫黑除恶斗争，统一执法思想，加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制，提高打击能力，减少社会对抗，实现法律效果和社会效果的统一。

(二)切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力和xx组织的渗透与分裂、破坏活动，维护国家安全和社会稳定。

(三)扎实开展专项整治，深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治，深入开展打黄打非、盗窃破坏三电设施专项整治，非法安装使用电视接收机设施、传销和黑网吧等专项整治，建立长效工作机制。

(四)进一步健全社会治安综合治理整体联动防控体系。把社会治安整体联动防控体系建设纳入建设规划，构建以巡逻员为骨干，其它群防群治队伍为重要力量。切实加强灾区治安防控体系和工作机制建设，保持灾区社会治安平稳。

(一)建立健全流动人口服务管理。建立健全村(社区)流动人口服务管理、组织网络，全力做好返乡农民工的服务管理工作。认真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施，形成服务管理合力。

(二)加强重点人头，重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设，做到底数清，情况明;落实违法犯罪人员及刑释解教人员、社区矫正人员、分子。加强对闲散青少年、农村留守儿童、因灾孤残儿童等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作。

(三)加强安全监管工作。抓好企业安全的监管，保障企业的良性发展势头，做好学校周边治安综合治理工作，加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输，消除安全隐患。

(一)加强综治宣传工作，密切与政府各部门的协配合，充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，营造良好的舆论氛围。

(二)开展社会治安综合治理调查研究，加强和完善社会管理，建立健全农村平安长效机制等为重点，着力研究新情况，解决新问题，指导和推动社会治安综合治理和新一轮平安创建工作的深入开展。