最新农业特色产业调研报告(通用14篇)
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农业特色产业调研报告篇一
现代农业是一个动态的、历史的概念,是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的可持续发展的社会化农业,下面是本站小编为大家收集的农业特色产业。
供大家参考。
衡水是传统农业大市,农业农村经济在我市经济发展中占有举足轻重的地位。当前,我市工业化、城镇化、信息化发展较快,但农业现代化仍较为滞后,如何在“工业化、城镇化、信息化加速发展中同步推进农业现代化”实现“四化同步”是一个值得深入思考的问题。为此,我科结合我市现代农业发展现状完成了这篇调研报告。
衡水市位于河北省东南部,总面积8815平方公里。全市属黄河冲积平原,海拔15-30米,暖温带大陆性季风气候,四季明显。年平均温度12.6摄氏度,年均降水量524毫米,年平均日照2616.8小时,无霜期为200天左右。衡水市下辖11个县市区、1个工业新区和衡水湖国家级湿地自然保护区。全市总人口442.4万,其中农业人口340.2万。全市耕地面积857万亩,有效灌溉面积715万亩,占耕地面积83.4%。衡水市农业资源丰富,是传统的农业大市,人均粮、棉占有量多年来一直位居全省第一,是河北省重要的农产品生产基地。2019年全年粮食播种面积892.5万亩,总产量378.9万吨。其中:夏粮183.3万吨、秋粮195.6万吨。棉花播种面积196.5万亩,总产量15.1万吨。油料播种面积44.6万亩,总产量11.1万吨。全年蔬菜播种面积达126.4万亩,蔬菜产量438.1万吨。瓜果播种面积19.5万亩,产量77万吨。全年肉类总产量38.5万吨,全年禽蛋产量29.4万吨,牛奶产量9.6万吨。基本上均呈增长态势。畜牧业产值占农林牧渔业总产值的比重达到33.5%,农业产业化经营率达到58.9%。
现代农业是一个动态的、历史的概念,是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的可持续发展的社会化农业。建设现代农业,是改造传统农业、发展农村生产力、转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。
近年来,市委、市政府一直非常重视我市现代农业发展,始终坚持以促进农业增效、农民增收为目标,深化农村改革,增加农业投入,全市农业综合能力全面提升,经营效益明显提高,农民生产生活条件显著改善,农业农村经济呈现出良好发展态势。
(一)农业综合生产能力明显增强,为发展现代农业打下坚实基础。2019年主要农产品产量大幅提高,粮食总量达到378.9万吨,实现九连增;棉、油生产稳步发展;“菜篮子”产品供应充足,肉、蛋、奶总产量分别达到38.5万吨、29.4万吨、9.6万吨,分别增长2.0%、0.1%和13.3%;农民收入大幅增加,人均纯收入达到6167元,比上年增长15.2%。
(二)农业结构不断优化,优势农产品区域布局逐步形成。畜牧业、蔬菜产业与粮食产业共同构成了全市农业经济的三大支柱。一是到2019年全市标准化规模养殖场发展到8396个,优质奶源基地建设取得实质性进展。饶阳、武强、桃城、武邑的奶牛、肉牛,安平、深州、饶阳、景县的瘦肉型猪基本形成了完善的产业链。二是2019年设施蔬菜面积种植达到82.6万亩,外销占比达到72%,形成了桃城区、武邑、武强、饶阳、阜城西瓜、故城、冀州等一大批特色蔬菜生产基地。三是主要农作物良种覆盖率、综合机械化水平分别提高到98%和73%,武强国家现代农业示范区及养元智汇、格林新大陆、顺尧、汇源、东方绿树、津龙、京安等产业化龙头企业健康发展,农产品优质率、加工转化率和质量安全水平明显提高。
(三)农业产业化经营水平大幅提高,经营体制机制不断创新。近年来,我市坚持以市场需求为导向,以促进农民增收为目标,以创建特色产业为主体的农村经济格局为重点,积极推进农民专业合作社快速健康发展,效果明显,截止到2019年3月底,全市在工商部门登记的农民专业合作社4999家,其中国家级示范社3家,省级示范社46家,市级示范社100家,覆盖了种、养、加、储运、农机、中介等各行业和粮、棉、油、肉、蔬菜、禽蛋、奶(肉)牛、林果、毛皮等产业及所有特色乡村,农民专业合作社运行机制进一步健全和完善。重点龙头企业保持了较快的增长速度。目前,全市国家级和省级农业产业化重点龙头企业分别达到了3家43家,其中国家级重点企业新增1家,省级重点企业新增11家。市级重点龙头企业218家(2019-2019年度),2019至2019年度的农业产业化市级重点龙头企业申报和初评工作也已基本结束,从初评情况看,达标企业总量已超过300家。
(四)农业农村基础设施建设继续加强,农民生产、生活条件进一步改善。新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程、旱作农业、以工代赈、巩固退耕还林、衡水湖湿地保护等一大批强农惠农项目的实施进一步改善了农业生产条件。村内街道硬化,农村客运基础设施工程,农村电网升级改造工程、农村通信工程、农村饮水安全工程的建设进一步提高了农民生活条件。到2019年共建成农村五保供养机构43所,农村互助幸福院1039家,改造农村危房1.48万户。实施农村饮水安全工程,162.4万农村人口饮水安全得到保障,阜城县、安平县、桃城区、武邑县实现整县推进。
(五)农业科技转化水平进一步提高。“”以来我市始终坚持健全农业科技推广体系,加快农业科技成果转化推广步伐。重点推广良种良法配套、保护性耕作、测土配方施肥、病虫害生物防治等一批增产增收和标准化新技术,扎实开展多种方式的农民种养知识培训,有效提高了农民科技素质。着眼京津市场,生产高质量、高标准、无药残、无公害的畜禽产品。
“”是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,是加快发展现代农业的重要机遇期。加快发展现代农业的条件更加有利,机遇难得。
一是国家经济环境继续看好。国内经济总体向好,并保持平稳增长态势,在国家不断提高粮食最低收购价、土地和劳动力成本提高等因素的综合影响下,粮食等农产品价格将保持持续上涨态势,有利于调动农民生产积极性,确保粮食供给稳定、储备充足。
二是国家政策支持更加强化。“”期间国家强农惠农政策力度进一步加大,在完善现代农业体系、强化农业科技和人才支撑、改善农业基础设施和装备条件、增强农产品质量安全保障能力、提高农业产业化和规模化经营水平、大力发展农业社会化服务、加强农业资源和生态保护、国家现代农业示范区创建等方面制定各种扶持政策。
三是工业化、城镇化的引领推动作用更加明显。近几年我市工业化快速发展,信息化水平不断提高,为改造传统农业提供了现代生产要素和管理手段。城镇化的加速推进,农村劳动力大量转移,为实现农业规模化生产、集约化经营创造了有利时机。城市人口增加和生活水平的提高,为扩大农产品消费需求提供了更为广阔的空间。
四是科学技术支撑作用进一步强化。随着农业科技服务体系建设的加强、先进适用农业技术的推广和农产品质量检测安全标准体系的建设,农业科技服务组织得到大力发展、农技人员素质进一步提高、科技入户率明显提高、农产品质量安全稳步提高。
五是我市区位优势日益突出。衡水是京津冀都市圈中离北京、天津最近的城市之一,特有的区位优势使我市成为京津地区重要的农副产品供应基地,同时也是全国重要的粮食生产基地和棉花生产基地。随着京津冀一体化深入推进,三省市的经济合作更加密切,为我们更好地利用京津的技术、人才、资金、信息、市场等资源发展我市农业农村经济提供了良好机遇。
我市正处在由传统农业向现代农业转变的初级阶段,推进现代农业仍将面临许多困难和挑战。
(一)环境资源约束加剧,保障主要农产品供求平衡难度加大。农业是弱质产业,农业生产对各种自然条件所带来影响反应敏感。全球气候变暖带来的灾害频发、病虫害、疫害几率增高问题给农业生产带来极为不利影响,同时工业废物的排放及化肥农药的大量使用造成了地力降低,农产品产量质量同步下降等问题,而且我市水资源量匮乏,仅占全国人均的6.7%,且高耗水的粮食作物在我市农业种植结构中长期占较高比重,资源性缺水的矛盾将长期存在。
(二)农业生产成本不断上升,比较效益偏低的矛盾较为突出。自去年以来,国内部分农产品价格波动幅度较大,致使不少农民遭受损失,与此同时,农业生产要素价格的不断上涨,使农民面临着更多“高成本”风险,化肥、农药、种子等农资价格上涨,用工费、柴油价格上涨,使种植成本提高,种粮比较收益依然偏低,农民种粮积极性受到影响。
(三)农业劳动力素质仍需进一步提高。随着农业生产引进的新品种和新技术的增加,由于农业劳动力素质偏低,农民技术准备不足导致的技术风险日益突显。
(四)农户生产组织化程度较低,小生产与大市场的矛盾依然明显。虽然随着农业产业化水平提高,农民专业合作组织逐年增加,但是农户仍然是农业生产的主体,规模小、数量多、生产分散仍是农业生产的主要特点之一,农民专业合作社仍存在规模小,管理方法不规范,作用发挥不大等问题。
发展现代农业,要适应农业发展新阶段的要求,不断创新发展思路、组织形式和推进手段,现阶段要特别注重以产业化、工业化思维和项目化手段推进全市现代农业发展。
产业化思维就是运用社会化大生产的理念,把农业作为农产品生产、加工、流通整个大产业链条中的一环,从产业之间内在联系和要求出发,延长和拓展产业链,实行产、加、销一体化经营,全面提高农业综合效益。
工业化思维就是把工业管理理念、组织方式、营销手段、科学技术引入农业生产经营的全过程,推动农业企业化管理、规模化生产和集约化经营。
项目化手段就是以项目为载体推进现代农业发展。把农业投资经营活动按照投资项目方式进行运作,可以实现科学论证和合理组织,有效提高投资效益,同时也符合当前政策要求,有利于争取国家支持。
1、改造提升传统产业。粮、棉、油是我市的传统农业,改革开放三十多年以来,我市农业综合生产能力不断提高,主要农产品产量成倍增长,全市粮、棉、油人均占有量已经位居全省、全国前列。当前,我市传统农业面临的主要问题是占地比重偏大和比较效益低。目前,全市粮棉油占农作物播种面积的比重高居90%左右,其中粮占70%左右;受价格、生产成本和经营方式等因素的影响,粮棉油的比较效益明显低于蔬菜、果品和畜牧等其他产业。粮棉油占地比重偏大势必挤压其他产业发展空间,并影响到农民收入,从长远看并不利于粮棉油产业的发展。改造提升粮棉油传统产业一是通过增加投入、主攻单产等措施,在保持粮、棉、油总产量稳定增长、确保粮食安全的前提下,适当降低其占地比重。二是优化粮棉油产业布局,适当向优势区域集中。粮食生产要抓好粮食生产核心区和万亩高产创建示范区建设,实现集中连片开发,开展粮食稳产增产行动,建成一批吨粮县。棉花生产逐步向冀州、故城和枣强优势产区集中,重点抓好深州、饶阳和安平油料基地建设,形成一批规模产区。
2、大力发展特色主导产业。生猪、奶牛、肉牛、禽蛋、蔬菜、瓜果、园林水果是我市7个特色产业,我市独特的区位和资源优势,为特色产业发展创造了良好条件,发展前景广阔。加快特色产业发展,要科学合理确定特色主导产业数量、发展规模和空间布局。特色产业不在多而在专,不在面广而在量大,要打破县、乡、村行政区域界线,按照经济区划配置资源,优化生产布局,推动“一县一业、一村一品、多村一品”发展,使特色农产品生产逐步向优势产区集中,向配套设施最完善、生产条件最好、发展潜力最大、优势最明显的区域集中,逐步形成专业化生产格局。对现有已经形成生产优势的“点、片、线”要促其转化升级,尽快聚点成片,集片成区,扩线成带,完成数量扩张。在优势产区完善道路、市场等配套设施建设,引导生产要素聚集,抓好特色产业示范区建设,发挥引领带动作用。
3、延伸农业产业链条,着力发展农产品加工业。农产品加工业是现代农业体系的重要组成部分,发展农产品加工业不仅可以实现农产品递延增值,还可直接带动农业提质增效。农产品加工业在我市目前仍然是短板,特别是精深加工领域。根据全市农产品资源条件,应着力打造七条加工产业链:一是粮、油精深加工产业链。重点发展食品生产,积极开发食品、医药和化工等新产品,提高产品附加值。二是肉类加工链条。大力发展肉类精深加工,重点是分割肉、冷却肉、精肉和熟肉制品。三是棉花加工产业链。重点发展高支纱、高档服装面料、纺织品服装等档次高和出口创汇产品。四是果品深加工链条。开发生产果汁、果汁饮料等深加工产品。五是蔬菜加工产业链。重点开发净菜、腌渍菜、脱水菜、速冻菜和蔬菜罐头等。六是奶加工产业链。重点开发奶制品和高档奶产品。七是林产品加工产业链。重点发展板材生产。
4、拓展农业产业功能,积极发展生态、观光、休闲旅游新兴农业。我市靠近北京、天津、石家庄、济南等大城市,交通便利,位置优越,又有衡水湖等旅游资源,发展生态、休闲观光农业大有可为。要抓住游客亲近自然、返璞归真的心理需求,以各类现代农业示范园区、特色种植园、生态养殖园、林果产业基地为依托,拓展休闲观光新功能,开发旅游项目,发展各种形式的休闲、体验、观光农业,使农业功能从单纯以生产功能为主向生产、生活、生态、文化多功能融合转变。
目前,全市农业仍然是以农户为主的分散经营模式,经营规模小、组织化程度低,由此导致小生产与大市场的矛盾。这就需要不断提高农业的组织化程度,在坚持农村基本经营制度基础上,加快推进农业经营体制机制创新。
1、推进农业产业化经营。一是要加快培育龙头企业。围绕支柱产业,加快发展一批产业关联度大、市场竞争力强、辐射带动面广的重点骨干龙头企业,形成龙头带基地,基地连农户的产业化经营模式。二是加快农业产业化生产基地建设。按照产业化经营思路,加快推进专业化、规模化、标准化生产基地建设,推进“一村一品,多村一品”的发展。三要进一步完善龙头企业与农户利益联结机制,加快形成“收益共享、风险共担”利益共同体。
2、扶持发展农民专业合作组织。要在进一步加大扶持力度的同时,把工作着力点转到制度完善、规范管理和提升经营服务能力上。提升农民专业合作社规范化运作率,加强规范化管理,开展标准化生产,实施品牌化经营。引导农民专业合作社注册商标、申请无公害、绿色、有机农产品认证。鼓励农民专业合作社开展信用合作,在自愿基础上组建联合社,提高生产经营和市场开拓能力。
3、健全社会化服务体系。一是增强农业公益性服务能力。加快基层农技推广体系改革和建设,创新运行机制,健全公益性农业技术推广服务体系。二是大力发展农业经营性市场化服务。培育壮大专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、龙头企业等各类社会化服务主体,提升农机作业、技术培训、农资配送、产品营销等专业化服务能力。
4、健全完善土地流转机制。在稳定土地承包关系的基础上,加快建立健全土地流转市场,引导土地承包经营权规范有序流转,发展多种形式的适度规模经营。引导土地承包经营权向生产和经营能手集中,大力培育和发展种养大户、家庭农(牧)场。
5、推进现代农业示范区建设。示范区建设是发展现代农业的一项重要抓手,是用产业化、工业化理念,以项目为手段抓农业的具体体现。一要坚持规划先行,合理确定区域范围、产业布局、功能分区和建设内容,要突出农产品加工园区规划编制。二要把种养、加工、营销、休闲观光等产业进行功能分区,合理布局,形成一体化产业体系。三要加大投入力度,通过资金整和,对示范区规划编制、基础设施建设、新技术、新品种开发引进、多功能拓展给予集中支持。
促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。对高效种养、节本增效、农业节水、植物保护、疫病防控、加工储运、农机等实用技术进行组装配套,加强农机、农艺、信息化互相融合,提高适用性和有效性。加强农技推广体系建设,完善市、县、乡三级科技信息服务网络体系,增强服务功能。鼓励农技人员下乡开展科技创新,同时重点培训种养业能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作社领办人等。
抓好引水农灌工程、节水工程建设和重点水利工程建设。着力推进农业综合开发、千亿斤粮食田间工程建设,建成一批集中连片、平整肥沃、水利设施齐全、田间道路通畅、林网配套、科技先进适用、优质高产高效的高标准农田。
把提高农民科技文化水平放在突出位置,大力发展农村职业教育,积极开展农民培训,切实加强农村实用人才开发,培养一大批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民,为转变农业发展方式提供智力支撑。
一是增加市、县两级财政投入。把改善农业基础条件作为提升农业综合生产能力的重要措施,保证对农业投入的增长幅度高于经常性收入增长幅度,加大对农田、水利等农业基础设施建设的投入力度,增强农业发展后劲。二是要抓住国家加大农业、农村基础设施投资的机遇,千方百计多渠道争取资金。三是拓宽农业投入来源渠道。进一步优化农村投资环境,在征地、用水、用电和贴息、补助、参股、担保等方面制定优惠政策,吸引民间资本、社会资本和信贷资本更多地投向农业。四是加快农村金融组织、产品和服务创新,扶持农业信贷担保组织发展,扩大农村担保品范围。加快发展农业保险,健全农业再保险体系。
近年来我市各级政府认真贯彻党的xx大和中央、省、市农村工作会议精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕市委提出的“加强农业,做特农业”产业发展思路,调整农业产业结构,立足资源优势,大力培育具有比较优势的特色农业产业,取得了明显成效,促进了全市农业农村经济又好又快发展。主要体现在以下五个方面:
优质烟叶产业。做大做强“金三明”烟叶品牌。突出发展“翠碧一号”特色品种和生态型无公害烟叶,保持年种植面积在40万亩以上,年产量6万吨以上。笋竹苗木花卉油茶产业。以竹山集约经营为重点,竹子现代科技园为示范,提高林地产出率,大力发展笋竹精深加工,大力发展苗木花卉和油茶产业。新建丰产竹林6.56万亩,种植苗木花卉2.9万亩,新造和抚育油茶林4.2万亩。畜牧水产业。加快发展肉牛肉羊规模养殖,同时积极推进产品深加工。全市生猪年出栏139.71万头,肉牛出栏4.25万头,肉羊出栏18.82万头,家禽出栏2515.13万只,水产品年产量6.4万吨。中药材产业。重点抓好紧缺中药材和制药企业所需的原料药材品种栽培、引进和示范。全市中药材面积达18.44万亩。食用菌产业。突出抓高海拔地区反季节和珍稀食用菌以及低海拔区域的草生型和城郊型“菜篮子”食用菌。全年栽培食用菌2.7亿袋,产量7.66万吨。果茶产业。加快品种结构调整,引进推广优质品种,发展水果加工和茶叶精加工,扩大名优茶种植面积。全年茶叶面积达24.66万亩,产量2.4万吨,水果面积114万亩,产量84.71万吨。建莲产业。进一步选育和推广优质高产建莲品种,与旅游观光农业相结合,加强深度开发建莲功能食品和医药原料,延长建莲产业链。
现有国家级特色农业产业化龙头企业、国家级扶贫龙头企业和品牌农业金奖企业各2家,省级龙头企业18家,市级龙头企业135家。,市级以上农业产业化龙头企业实现销售收入90亿元,带动农户44万户。先后有10个产品获得国家地理标志保护,7个县(市)列入福建乌龙茶国家地理标志产品保护区域,1个产品获得中国名牌产品,2枚商标获得中国驰名商标,1个产品获得出口免检产品,4个产品获得国家免检产品;累计拥有无公害农产品、绿色食品、有机食品等“三品”认证产品251个,位居全省前列。
全市培育形成泰宁县焦溪村锥栗、大田县大中村大薯、三元区炉洋村脐橙和沙县西霞村蔬菜等225个“一村一品”特色村。烟叶种植户数达4多万户,户均种烟9.82亩,其中20亩以上的种烟户有1984户。发展林业专业合作社149个,经营林地面积59万亩。生猪规模养殖场270个,年可出栏120万头生猪;规模养羊专业户155户,年可出栏12万头;蛋鸡规模养殖场达到13个,存栏30万只;肉鸭规模养殖场达到25个,出栏370万只。新增网箱养鱼1000个,生产能力吨。
全市乡镇均成立了“农业155”服务队,“农业155”信息员覆盖了行政村,形成一支贯通市、县、乡、村四级的联动工作队伍,加强对农业特色产业的技术指导服务。今年以来,全市举办农业实用技术培训班700余期,培训8.5万人次。组织一批科技特派员到农村推广农业“五新”、培育农业科技示范点(片),引进各类农作物新品种200个,建立新品种示范片5万亩,示范推广新技术13项,新肥料23.8万亩,新农药38万亩次,新机具578台套,购机补贴资金达3850万元。
连续七年在外地举办农业专场招商会,连续五年举办海峡两岸(三明)林业博览会。明台农业合作加快发展,引进涉农涉林台资企业66家,总投资1.65亿美元;引进一批中国台湾新品种、新技术、新工艺,推广面积达15万亩。清流中国台湾农民创业园正式升格为国家级创业园,引进台资企业22家,总投资6948万美元,引进中国台湾良种29个,引进中国台湾技术18项,推广面积3.5万亩。
从调研的情况看,当前我市农业特色产业的发展也存在着一些问题和制约因素,主要表现在:
一是特色产业龙头企业偏少偏小,产品市场竞争力不强。全市农产品加工企业少,农业产业化龙头企业产值上亿元的仅有17家,占百分之12.6;国家级、省级农业龙头企业分别只占全省的百分之6.5和百分之9.7。农民专业合作社还处于起步阶段,规模偏小,带动农户仅占总农户数的百分之23.8。一些地方的农业特色产品雷同,特色不鲜明,优势不突出,市场竞争力不强。加之企业、农户和市场之间衔接不够,产、供、销脱节,资源优势不能有效地转换成市场优势,造成有特色的产业形不成规模,有规模的产业又缺乏特色。
二是特色产业科技服务人才缺乏,产业化服务体系建设滞后。由于我市地处山区,条件差、待遇低,农业科技人才留不住也引不进。目前,农村大多数乡镇农业技术服务网络不够健全,农业科技服务人员偏少,加上农民专业合作经济组织尚未形成规范、完善的技术服务体系,造成了产前不能及时准确提供市场信息,产中不能及时有效技术指导,产后不能及时做好市场对接,这也不同程度挫伤了农民发展特色产业的积极性。
三是特色产业资金投入有限,产业发展动力不足。由于各级财力薄弱,发展资金严重不足,县乡不能拿出更多的资金扶持产业化龙头企业和重要项目的发展。金融投入由于缺乏有效担保主体,农民自身房屋、土地又不能抵押,金融支农难以落到实处。农业又属中长期项目,季节性强,回报率低,难以激发社会各界的投资热情。同时,农民对农业生产的投入很有限,使有特色的产业形不成规模,从而制约了农业产业化的发展。
政府和各有关部门要充分认识,发展特色农业对于发挥我市地域和资源优势,增加农民收入,加快社会主义新农村建设具有十分重要的意义,切实加强对发展特色农业的领导。要紧紧围绕“加强农业,做特农业”的产业发展思路,进一步明确我市发展农业特色产业的主攻方向和目标任务,认真落实三明市发展现代农业行动计划。建立健全统一领导、分工协作、各负其责的工作机制,有力促进农业特色产业的发展。要加强运作,打好海西、老区、苏区牌,争取中央、省上对农业特色产业更多的项目资金支持。要进一步深化农村改革,加快集体林权制度配套改革,促进农村耕地、林地承包经营权流转,激活发展特色农业动力,做大做强做优我市农业特色产业。
政府和有关部门要把市场前景好、发展潜力大、带动能力强的成长型企业纳入培育扶持范围,通过政策扶持、项目支持、政策性贷款贴息等办法做大规模。健全完善“公司+基地+农户”等模式,带动生产基地建设,延伸产业链,增强辐射带动作用。要加快特色农业的示范乡镇、示范基地建设,着力发展一批具有一定规模的“一村一品、一乡一业”特色产业乡村,推进产业化规模化经营。加快发展一批无公害农产品、绿色食品和有机食品,大力培育一批国内知名的区域品牌、地理标志保护产品,提高产品市场竞争力。加快农产品质量安全检验检测体系、监管体系、信息体系建设,确保农产品质量安全。鼓励龙头企业创办互助合作组织,推动龙头企业与农民利益的紧密结合、专业合作组织与市场开发拓展的紧密结合,完善龙头企业与专业合作经济组织及农户的利益联结机制。
政府要逐步构建完善市农科所、农作物选育创新平台、国家及省级现代农业产业技术体系、食用菌菌种繁育中心、清流花卉良种培植繁育中心、闽台林业研究所、闽台林业科技交流培训中心等一批农业科技研发推广机构和创新平台,尽快形成布局合理、功能完备、运转高效、支撑有力的农业科技自主创新体系。要突出抓好农产品深度加工,大力扶持现有果蔬、畜禽产品和林产品及生物医药等重点加工生产企业,开展技术创新,发展科技型企业。同时加大招商引资力度,优选引进一批农产品加工高新技术企业,延长农产品产业链,提高经济效益。加大对明溪南山、沙县柱源等10个市级现代农业示范园区的资金投入和农业“五新”推广力度,确保现代农业示范园区在发展特色产业中起到先行先试的作用,成为农科教结合示范基地、新品种和新技术试验示范基地。
政府和有关部门要加强农业技术服务体系建设,进一步推进农业技术推广体系建设和兽医管理体制改革,健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防治、农产品质量监管等公共服务机构,着力解决基层农技人员缺少和工作经费不足等问题。切实抓好乡镇“三农”服务中心和村综合服务站建设。要加强农产品市场体系建设,加快推进一批在建及新建大型农产品市场建设。加快农村市场信息化建设,为农民提供市场信息、购销对接等服务。要加快发展农民专业合作组织,引导和鼓励农业龙头企业、供销合作社、种养大户、科技人员、返乡创业农民等领办或创办各类农民专业合作组织,并在财政补贴、税收、用地、用电和“绿色通道”等方面予以支持。要加大对农业金融政策的支持力度,改善农村金融服务,认真解决农民和农产品企业贷款难融资难问题,为农业特色产业发展提供资金支持。
要以海峡两岸林业博览会为平台,突出林业成果转化、生物农业产业对接和生态旅游观光等,加快实施林产品加工等六个合作区建设,努力打造全国林业对台合作示范区和全国林业改革示范区。以清流中国台湾农民创业园区升格为国家级园区为契机,不断扩大合作交流范围,全面提升明台农业合作层次,努力在招商引资、农业特色产业开发、农业科技合作,特别是农业“五新”技术的引进、示范和推广、特色农产品生产经营、农产品深加工、农产品物流业、观光休闲农业等领域取得新突破。要积极构建明台交流合作平台,加强和鼓励两岸农业企业、农业学校和农业科学研究机构、农业推广单位携手合作,建立农业产、加、贸一体化合作模式,研究开发农业新技术、新产品,开拓新市场,促进农业特色产业发展。
农业特色产业调研报告篇二
巴东是集老、少、边、穷、库于一体的山区农业大县,自然条件得天独厚,资源丰富,作物品种齐全,开发潜力极大,适合发展特色农业产业。为进一步探索我县特色农业产业的最佳发展方向,县科技特派员在县农业、科技局的领导和支持下作了专题调研。
一、产业发展现状与发展条件。
(一)、自然资源概况。
1、地理区位。
巴东县地处长江三峡腹地,在巫峡与西陵峡之间,位于东径110°04′―110°32′,北纬30°13′―31°28′,全县地形狭长,东西窄(最窄处为11公里),南北狭长(水平距离135公里),跨一个纬度,号称“八百里巴东”。区位特征是“三山盘踞,两江贯通,川鄂咽喉,鄂西门户”,东接兴山、秭归、长阳,南临五峰、鹤峰,西靠巫山、建始,北连神农架。北有大巴山,中有巫山,南有武陵山,清江流径我县31公里,长江流径我县39公里。
2、气候资源概况。
境内地势,西高东低,南北起伏,多崇山峻岭,悬崖陡坡,峡谷深沟和溶洞伏流,最高点海拔3005米,最低点海拔100多米。地表坡度平均达28.6度,25度以上的面积占总面积的66%。海拔800米以下的低山占总面积的29.84%,海拔800米至1200米的二高山占总面积的33.07%,海拔1200米以上的高山占总面积的37.9%。巴东县位于亚热带季风区,温暖多雨,湿热多雾,四季分明。光、热、水分布垂直差异明显,形成各种不同的山地型小气候。海拔升高100米,气候平均下降0.62℃,无霜期减少5~7天。太阳辐射总量处于全国低值区,年平均88~99千米卡/平方厘米,日照总时数在1200~1650小时之间。气温立体分布,无霜期最长为311天,最短173天。年平均降雨量为1100~1900毫米,多集中4~9月。年风速偏低,平均风速1.5~3.4米/秒,多为偏东风和偏西南风,北风、西风频率低。
3、生物资源概况。
据有关资料记载,我县蕨类植物和种籽植物166科,占全州的77.21%;734属,占全州的81.56%;1270多种,占全州62.33%。巴东的立体气候和多类的土壤,适宜多种动植物生长。植物:县境内已知各类植物约160科,734属,近种。巴东木莲是一种珍贵常绿树种,属国家二级重点保护植物,在科研上和经济上有重要价值。银杏是珍贵的经济树种,被冠为植物“活化石”,具有食用、药用、材用、环保、观赏和绿化等多种价值,全县现有银杏221万株,百年以上古树601株,开发前景十分广阔。山羊:巴东是全国山羊基地县,所产无角山羊、耐粗饲、出肉率高,膻气少,属本地良种羊,板皮质量居全国第二位。
4、土地资源概况。
据土壤普查资料,全县有耕地65.8万亩(其中水田2.8万亩);有林地248.6万亩,荒山荒地192.89万亩。全县农业人口人平国土资源面积约12亩,相当于全省人平的两倍。农业人口人均耕地约1.5亩,也高于全省水平。在荒山荒地中有宜牧面积80万亩,对畜牧业的发展有利。随着三峡工程和水布垭工程的蓄水,水面扩大,为渔业发展带来了新机遇。
成土母质有石灰岩,泥质砂质页岩,石英砂岩,紫色砂页岩,硅质页岩和河流冲积物,而发育成红壤、黄壤、黄棕壤、棕壤、紫色土、水稻土等共10个土类,20个亚类,52个土属,235个土种,已具备良好的农业生产条件。
5、水资源概况。
巴东地域辽阔,山川纵横,水能资源极为丰富,境内除长江、清江横贯外,还有河流10条,小支流68条,径流量33亿立方米,蕴藏量为173万千瓦。尤其是发源于神农架南麓的神农溪水系,落差集中,流量稳定,水源充沛,两岸覆盖率达74%,人称“青山常在,绿水常流”,是全县水电开发的重点区。
国土总面积3354平方公里,合503.1万亩,全县人均10.42亩,每平方公里144人。辖一个开发区、12个乡镇、491个村(居委会),总人口49.1万人,其中少数民族占总人口的43%。是个老、少、边、穷、库的山区县,是国家重点扶持的贫困县(市)之一,属享受国家西部大开发政策的地区。
1、特色农业发展初具规模。以“万亩乡镇千亩村”工程为抓手,推行“特色产业带+重点乡镇+产业园区”发展模式,引进龙头企业建设产业园区,连点成线,连片成带,壮大特色产业规模。柑橘:全县柑橘种植总面积达11.2万亩,挂果面积5.5万亩,产量5.5万吨,产值1.1亿元;中药材:全县药材种植面积达到20万亩,其中草本药材12.5万亩,木本药材7.5万亩,产量2.9692万吨,产值3.1424亿。茶叶:全县茶叶4.6万亩,投产2.3万亩,产茶1106万吨,产值6000万元;葛根(粉葛):全县引进含淀粉量高的优良葛根品种,新发展5000亩基地,建葛加工厂1个,主要生产葛根淀粉和葛根饮料,产值达3500万元以上,农民增收1200元左右;魔芋:种植面积6.3万亩,产量达到13万吨,总产值1.8亿元;桑蚕:在官渡口镇沙坪等六个村新建桑园2000亩,全县桑蚕种植面积2.1万亩。蔬菜:新建蔬菜大棚160个,蔬菜播种面积达到31万亩,总产量93万吨,总产值4.6亿元。
2、产业化水平不断提升。一是农产品加工规模企业6家,累计达到25家,其中省级重点农业龙头企业2家,州级重点农业龙头企业23家,超过亿元的企业2家。全年农业龙头企业加工总产值达到21.6亿元。二是加大品牌建设力度,已成功争创湖北省名牌产品6个(如雷家坪崭蹋水布垭牌银杏酒等)和中国驰名商标1个(三峡牌白酒)。已通过“三品”认证10个,复评认证8个。“三品一标”总数达到48个。巴东独活、巴东白皮大蒜已被国家商标总局批准为国家地理标志商标。
3、农业内部结构较合理。大力实施“万亩乡镇千亩村”工程,狠抓柑桔、药材、茶叶、蔬菜、葛根等特色产业,建成农业万亩特色产业基地55个,特色产业专业村63个,全县板块基地建设规模不断扩大,经济效益明显提高。
4、现代农业建设势头良好。测土配方施肥、农业机械应用、电脑农业推广、“万村千乡”市场工程和农村现代流通网络工程建设初步实现了由传统农业向现代农业的转变。发展农民专业合作社300多家(主导特色产业111家),农民组织化程度不断提高。名优特新品牌培育进一步加强,新增绿色无公害产品认证5个,获全省著名商标2个,巴东玄参通过国家地理标志保护产品审定和gap认证。
(三)、发展基础与条件。
农业特色产业调研报告篇三
近年,县依托“全域旅游”发展战略,交通基础设施建设迅速,交通运输发展也取得实质性突破,特别是旅游产业的快速度发展,对交通提出了更高的要求,现有交通运输能力还不满足社会经济快发展。因此,交通运输发展需求量大,加快区域内网公路建设,提升交通服务力,增加公路网密度,主推与产业发展相适的专用公路,构建公路与航空一体的运输体系是今后必然的交通发展趋势。
近年,县交通部门抢抓机遇,坚持大干快干的工作路子,随着县至公路,至三江口(段)公路,景区公路、县至乡公路、机场等一批交通项目的建成,累计完成交通投资达40.86亿元,公路通车里程突破1400余公里,等级公路突破1000余公里,实现了通乡通达率100%,通乡通畅率85%,通村通达率100%、通村通畅率达97%的交通发展目标,形成了公路运输与航空运输的为主的运输格局。同时,建成县级客运站2个,乡镇客运站13个,村级招呼站80个,为农村客运运输提供强力基础保障。
(一)公路交通网络不完善。交通网络主要是以县城、乡镇为中心,公路网的发展水平不高,部分乡镇出口通道单一,干线公路主要是连接各乡镇及出口,未能按沿河、沿资源展布。由于地理环境、地貌地形的限制,区域内公路网无法形成网状结构,山区拥有公路数量和密度远远不足。
(二)沿线地质条件复杂,公路技术等级低,线形差、路况差,抗灾能力弱。区域内均为等外级公路,公路防护设施少,桥涵等排水设施不完善,路基宽度窄,路线平纵面指标十分低,平纵面组合很差,道路服务水平较低,安全可靠性差,加上公路养护资金缺少,养护难以到位,致使公路路况较差,很多路段路基损坏严重,严重影响行车安全。受地形地质条件限制,大部分路段设计标准较低,道路服务水平较低,行车安全可靠性较差。
(三)地区交通运输发展滞后,路网运能饱和,制约经济发展。区域内的公路网,低等级、等外级公路占了绝大部分,线形差、通行能力低、安全性低,无法承担大运量、远距离运输任务,严重制约当地经济发展。
(四)公路安全防护设施建设滞后。地处青藏高原和盆地的过渡地带,地形地貌较为复杂,大多数公路翻山越岭,路线迂回,坡陡弯急。过去由于受资金所限,公路建设基本以通达为主,安全防护设施基本无力修建,且已建成公路的防护设施建设率较低,全县已建成公路中,仅省217的部份路段实施了安保工程,仅占建成公路的10%,其它公路只是设立了部分简易警示标志。由于公路安全防护设施不完善,部分路段存在较大安全隐患,交通事故频繁发生,给人民群众的生命财产造成了重大损失。
(五)公路建设资金短缺。县经济基础薄弱,社会发展较为落后,公路建设资金来源主要依靠中央投资,投资渠道单一,资金筹措渠道少,自我发展能力弱,投入总量不足,且地广人稀,客观要求人均拥有的公路里程较多,公路需求与建设资金缺乏的矛盾比较突出。
(六)公路养护水平低、管养工作落后。由于养护经费和人员不足,缺乏必要的养护设备,县公路失养现象严重,部分公路、特别是乡村公路,没有相应的管养机构、人员、经费,建成不久后就因养护不及时而断道。管养问题已成为影响县公路发展的主要因素。
(一)突出综合交通重要地位,强化交通发展规划引导作用。县交通发展规划,作为综合运输空间布局的总体指南,立足于县经济社会发展的根本需求,体现未来交通运输发展的目标和方向,建议相关部门严格按照批准的规划组织实施,保障综合交通体系的有序推进。在其余专项规划和重大项目的实施过程中,要做到与本规划有机衔接。
(二)加强政府领导,落实责任主体。县综合交通规划的实施涉及多个部门的配合协调,建议县政府成立专项领导小组,积极争取中央、省对重点项目的支持,地方积极配合。对于干线公路及农村公路的建设,应当明确县政府是公路建设的责任主体,各乡政府是农村公路建设的责任主体,县交通运输局是组织开展各项工作的实施主体,建议领导小组主要领导总体负责,分管领导具体负责,分别负责干线、农村公路、客货运站点建设的组织实施和监督工作,各级责任主体应加强部署、统筹安排,对建设过程中出现的重大问题要积极组织协调,健全和完善不同层次的'协调机制,保障各项责任落到实处,保证各项目标顺利完成。
(三)争取多方筹资,拓宽资金渠道。建设资金不足是县交通运输发展的关键问题。县经济社会相比省平均水平仍有较大差距,总体上仍处于低层次发展阶段,自我发展能力不强的局面短期难以改变,而利用市场机制拓宽资金渠道条件仍然不成熟。因此,交通建设仍需主要靠中央投资,采取中央财政、行业部门、地方政府、社会和群众投劳等多种渠道筹集资金,尤其是要利用西部大开发和中央加强扶持青海等藏区经济社会发展的良好机遇,把握国家加快藏区基础设施投资力度的政策,抓紧研究县交通运输建设资金筹措新渠道,确保规划的顺利实施。
(四)加强质量管理,完善养护机制。要进一步完善“政府监督、群专结合”的质量监督体系,充分发挥各级质量监督机构的作用,动员群众参与;严格执行质量责任制,建立工程质量责任档案,明确工程各环节和各单位的责任人,一旦质量出现问题将依法追究责任;政府部门要加强督导服务,督促和帮助推进项目的前期工作、加强质量进度管理,创新质量管理办法,切实推行工程质量与项目资金补助挂钩、与政府绩效挂钩、与企业信用挂钩。同时,要加快养护机制的改革,推行养护管理目标责任制,促使养护管理体制由定员养护向定额养护转变,以提高养护质量、保证公路畅通为目标,全面加强养护和路政管理,实行建管养并重的公路发展模式,提高公路的好路率、抗灾能力和通过能力。在财政许可的条件下,逐年延长养护公里。针对境内货车超载超限问题严重这一现状,建议尽快启动超限超载检测站点,以完善路政管理,延长公路使用年限。建议在桑堆等地建设公路超载超限检测站。
(五)创新经营模式,同步发展客货运输。坚持农村公路建管养运一体化发展方向,各级交通主管部门应负责研究制订和落实扶持农村客运发展的优惠政策,突破现行模式,简化农村客运线路审批手续,以服务质量招标等方式发展偏僻地区的农村客运班线,以公交化运营、片区经营等多种经营模式提高运营效益。在加快建设、加强养护和管理的同时,坚持公路与客运站同步规划、同步建设、同步使用,实现农村公路建设与农村客运协调发展。
(六)加强人才培养,加大科研力度。加强交通专业技术人才的培养和科学技术的推广力度,使科技进步成为提高建设水平、降低建设和维护成本的重要手段。县公路建设和养护工作面临了大量技术难题,如高寒冻土地带和草原沼泽区域的公路建设及常见病害处治技术,以及滑坡和泥石流的整治技术等。需从科研项目、经费到科技人才方面得到广泛的支持和协作研究,尽快攻克技术难题。应积极进行新技术、新工艺、新材料的研究开发和推广运用,提高公路建设质量,降低成本,增加投资效益。加强现有人员的业务培训,建立激励机制,多渠道引进中高级专业技术人员,更好服务公路建设。
农业特色产业调研报告篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为摸清全市农业特色产业管护情况,明确农业特色产业管护工作方向,夯实产业兴旺基础,xxx市农业农村局组织调研组,实地走访了xx多个乡镇,调查了猕猴桃、茶叶、刺梨、核桃、大樱桃(车厘子)等农业特色产业的管护情况。现将有关调研情况供参考。
一、基本情况。
从县区情况看:全市四个县(市、特区、区)%、%、xx特区%、%。
从产业经营主体看:总体上,企业的管护到位率最高,%;其次是农户,%;最低的是合作社,%。
从产业类型看:产业管护较好的是猕猴桃和樱桃,管护到位率分别为%、%;管护较差的是刺梨和核桃,管护到位率分别为%、%。
结合产业经营主体和产业类型看:管护较好的产业中也有部分经营主体管护到位率不高,如公司实施种植的樱桃产业管护到位率只有%;管护较差的产业中也有部分经营主体管护到位率较高,%。
二、产业管护典型做法及成效。
(一)反租倒包,群众与合作社双赢。xx市为推动辖区内产业持续健康发展,针对“重种植、轻管护”的现象,在丹霞镇开展“承包管护责任制”试点。平台公司、镇政府、村级合作社和承包方签订4方协议,平台公司出资,镇政府监督落实,村级合作社负责土地租金和劳务费发放,承包方负责具体管护。“反租倒包”管护模式,一是增强了产业管护效果,减轻了经营主体的管护压力;二是有效解决合作社人力配置不足的难题,让合作社将更多精力放在产业发展和市场拓展等攻坚难题之上,带活了合作社;三是让群众既能获得土地流转费,又能有稳定的就业岗位。
(二)化整为零,提高管护效率。产业发展的基础在种,核心在管,关键在人。一些经营主体针对产业实施面积大,统一管护效率低的问题,采取“化整为零,各个击破”的管护方式,以管护方式创新来提高管护效率。如,xx特区大用xx井猕猴桃产业园、xx县xx猕猴桃基地等,产业面积大,统一管护效率低,公司根据产业覆盖的村寨范围,将产业基地分为几个工区,每个工区设1名工区长(企业员工)和x名带班工头,工区长负责监督工作和技术培训,带班工头负责招聘工人和安排工作。这种管护模式,一是缓解了统一管护不易做到精细的难题,二是增强了企业员工的责任意识,三是有效地调动了产业布置地的人力资源。
(三)工酬结合,激发管护热情。目前,全市产业管护过程中,普遍采用点工(零时工)或月薪(固定用工)的方式,即按天或按月计酬。在实际操作过程中,部分参与管护的群众为了能长时间有活干,存在在田间地头“磨洋工”、出工不出力的现象,既耽误工期,造成劳动力不够的假象,又给企业增加了一些不必要的开支。为此,一些企业根据工作差异,采用点工、计件等多种方式结合,极大地调动了管护人员的积极性,提高了工作效率。如,猕猴桃施肥,以施肥株数及完成质量计酬,管护工人为了多挣钱,往往会加班加点的干活,提高了工作效率的同时,增加自己的收入。这种管护方式,一是缩短了管护工期,二是调动管护工人的劳动积极性,三是提高了老百姓的务工收入。
(四)分级管理,压实管护责任。农业产业做大做强,离不开规模化。但农业产业规模化后,做到管理精细化非常难。一些企业为了优化管理方式,采用管护三级责任制,即企业主要负责人为第一责任人,工区长为第二责任人,施工人员为第三责任人,细化明确责任,分级负责。如,xx市盘关天富刺梨园区,将x万多亩种植基地划分为数个工区,每个工区配备x个工区长。第一责任人不定期检查工作落实情况,针对问题调度安排工区长及时解决落实;工区长根据各工区实际情况安排工人及工作,各工区长之间相互监督;定期召开例会,工区长分析管护存在的问题,商讨论解决办法。这种管护模式,一是提高了管护精准度;二是能够及时发现问题、解决问题;三是在一定程度上减少了“磨洋工”现象,提高了工作效率。
(五)林下套种,降低管护成本。全市农业特色产业以茶叶、刺梨、猕猴桃等长线产业为主导,这些产业种植行间距较大,容易杂草蔓延,既影响主导产业的发展,增加管护的难度,也会造成土地资源浪费。一些企业巧妙利用林下空间,在发展主导产业的同时,在林冠下开展多种产业经营,发展短线产业,增加收入的同时,降低管护成本,做到林上林下两不误。如,xxxx茶叶有限公司xx村茶叶种植基地,在林下套种铁皮石斛、黄菊等,主导产业的“长”与林下经济的“短”相得益彰。这种管护模式,一是充分地利用了土地资源,二是拓宽了增收渠道,三是降低了管护成本。
(六)科技支撑,减少管护投入。从调研情况看,经营主体在产业布局后的资金投入主要是在管护上。部分企业为了减少管护投入,在引入科技手段上下功夫。如,xx特区xx茶叶有限公司,在牛角村基地的xxx亩茶园安装了全自动喷灌设施,相比于人工实施浇灌,每天可节约劳动力用工xx-xx人次、节省劳务费xxx-xxxx元。xx市民主镇生态茶叶农民专业合作社,为提高茶叶病虫害防治能力,安装了xx个太阳能多功能扇吸式智能捕虫器,并配备诱虫板xxxx张,杀虫效果显著,不仅符合当前绿色发展的理念,也为企业节省了不菲的农药物资费用。这种管护模式,一是解放了人力,减少了管护投入;二是促进了产业的绿色化发展;三是促进了产业的现代化、高效化发展。
三、存在的主要问题。
总体上看,虽然xxx市农业特色产业发展取得了明显的成效,发展势头良好,但由于历史原因和客观条件的制约,目前在管护上仍然还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题。主要有以下几个方面:
(一)产业选择不精准,导致管护激情不高。有些产业不适合当地自然条件,受到基础条件限制,虽然形成规模,但不能形成产量,见不到效益。如,钟山区汪家寨镇新塘村发展的xxxx亩核桃,因为品种不适应,种植核桃长势虽好,但不挂果,未能产生效益,导致该产业被当地人称为“死火产业”。
(二)专业化管护队伍缺乏,导致产业管护压力大。一是临时性、季节性管护工人招用难。部分产业的特定管护环节对时间节点要求高,需要在短时间内完成管护,但往往在关键时间找不到工人,导致管护压力大,产业效益不高。如,xx市民主镇生态茶叶农民专业合作社实施茶叶面积xxxx多亩,在早春茶采收季节常常找不到采茶工人,错过明前茶最佳采收期,导致早春茶下树率低。二是专业人才缺乏。部分产业对管护的技术要求高,需要比较专业的技术队伍才能完成管护,但专业人才十分缺乏。如,xx特区大用园区车厘子基地,因缺乏专业管护人才指导,过量使用生物调节剂,造成树体发生药害,发生大量裂果现象,失去商品价值,种植户损失严重。
(三)经营主体资金压力大,导致管护有心无力。一些企业(合作社)实力不强,铺的摊子大,加上自身抵押物缺乏、信贷能力弱、融资渠道不宽,容易出现资金链断裂,管护工作有心无力。如,xx特区xx乡xx村xx种养殖合作社种植的xxxx多亩刺梨,因为资金链断裂,管护跟不上,不得不移交给其他企业经营。又如,xxxx茶叶公司经营采摘茶园约xxxx亩,每天约需用工xxx人,因资金压力大,支付农民报酬上存在困难,实际只有不到xxx人上山采茶,导致每天实采茶量仅达到应采茶量的xx%左右。
(四)产销对接不顺畅,导致产业管护难持续。一是未建立产销对接机制。大部分农户或合作社未建立有效的产销对接机制,常常出现有产品但没有销路的问题,挫伤经营主体积极性,导致放弃管护。如,钟山区大河镇大箐村翔发合作社发展的葡萄产业,因为未建立产销对接机。
当前隐藏内容免费查看制,导致鲜果滞销、葡萄下树率低、加工产品难出售,该合作社2013年发展xxxxx多亩的葡萄,目前在仅存约xxx亩,其中真正有管护的不足xxx亩。二是产销合作不紧密。一些合作社虽然与县区平台公司签订了销售合作协议,但销售量不大,产出和需求不匹配,产品滞销,经营主体自然也就没有了管护积极性。如,xx市xx乡xx村农业专业合作社生产的蔬菜,通过当地平台公司帮助销售量不足xx吨,不到总产量的x.x%。
(五)管护责任意识不强,导致管护工作落实不到位。一直以来,xxx市委、市政府高度重视农业特色产业发展,相继出台一系列产业管护措施,强化对产业后续管护的督导力度,千方百计确保产业种得下、管得好、效益高。但在实际推进过程中,少数监督部门的监督责任落实力度不够,明知产业管护存在问题,但没有强有力的督促措施;部分经营主体的管护主体责任落实不到位,管护深度不够,甚至搞“面子工程”。如,钟山区大河镇钟海农业科技有限公司,发展葡萄xxx亩,对xx亩基地核心区域以打造样板标准进行管护,但离核心区较远的部分管护较差,基地内杂草丛生,葡萄长势较差。
四、对策建议。
发展农业特色产业是帮助农民群众脱贫致富的生态产业,涉及面广,影响力大。当前,xxx市农业特色产业发展的重心已由扩大种植面积转向全面深化管护、提质增效的阶段,应采取强有力措施,进一步整合资源,集中人力、物力、财力,强化管护工作,推进产业持续健康发展。
(一)因地制宜,选准产业强产业。在尊重经营主体意愿的基础上,借农业产业结构调整契机,因地制宜选准替代产业,把能见效、早见效、能持久的优势产业补上去,坚决打好农业产业结构调整攻坚战。同时要加大替代产业后续管护,实现早达产、早见效。
(二)组建团队,强化技术服务强产业。一是针对各大产业管护需求,组建专业化工人队伍,选好用好产业管护人员,加强对所管护片区的日常巡护。二是强化市、县两级专业技术人员服务能力,配齐配强乡、村两级技术员队伍,加强专业技术培训,解决产业种植管护的“最后一公里”问题。三是市、县行业主管部门加强对产业管护工作的指导帮助,积极帮助经营主体、管护队伍编制管护手册、管护方案。
(三)多措并举,破解资金难题强产业。聚焦农业产业周期长、见效慢、风险大、无抵押等原因导致的“融资难”“融资贵”的问题,用好政、银、企平台,让金融机构与农业企业主体“面对面”,创造条件提供更多信贷支持。探索同一产业打造同一品牌,形成规模效应,拓展企业融资渠道,提升融资能力。加大推进项目落地投产力度,主动作为、主动出击,对有意向的涉农项目加大对接和服务力度,推动项目早落地、早投产、早见效。对未申请验收的涉农项目进行梳理,找准症结,限时整改,尽快完成验收工作,发挥资金使用效益。
(四)面向市场,产销对接强产业。一是大力推动一二三产融合发展。依托已经具有一定规模的特色农产品,通过引进优强企业、向上争取资金支持等多种措施,大力发展农产品加工,延长产业链,解决农产品销售难、积压的问题。二是大力发展订单农业。坚持市场导向,什么赚钱种什么、什么赚钱养什么,充分挖掘市内党政机关、企事业单位、乡镇食堂等需求,以销定产,推动产销匹配,形成稳定供应关系。三是创新开展“农超对接”“农校对接”“农社对接”等产销对接机制,发挥东西部扶贫协作平台作用,加大与xx市等地的合作,让农民安心种、安心养,不愁卖,把小农生产引入大市场。
(五)以短养长,以种代管强产业。根据长线产业特点,合理利用林下空间发展短线产业,发挥林下产业的生长优势来防草,利用林下产业的固氮作用来肥田,依靠林下产业的效益来弥补长线产业见效慢、见效难的问题。选择短线产业时,一是要面向市场,要既能种得出,还要卖得好,不能盲目跟风;二是要不能影响主导产业的发展,喧宾夺主。
(六)压实责任,狠抓落实强产业。将主体责任、监督责任及技术服务责任落实到位,主体责任在经营主体,监督责任在行业主管部门,技术服务在市县两级的中、高级专业技术人员。采取挂牌作战方式,将各基地网格化、工区化,在各个网格建立管护责任公示栏,标注基地(网格、工区)经营单位,主体责任人及电话;监督单位,责任人及电话;技术服务团队,团长(职称)及电话。制定管护记录表、监督记录表、技术服务记录表,做到各基地产业有管护,有监督,有技术服务。
(七)试点示范,借鉴经验强产业。一是市县两级结合实际开展试点示范,探索创新产业管护模式,不断总结好经验好做法,打造可借鉴、可推广的示范样板,以试点示范推进农业特色产业管护工作。二是积极组织相关人员到赴产业管护较好的地区考察学习,学习借鉴先进地区的成功做法和经验,开阔视野,借鉴经验,进一步查漏补缺,完善措施,推动工作。
(八)考核督查,追责问责强产业。一是强化督查考评,将全市产业管护纳入产业脱贫督查考核的重要工作之一。二是市、县两级产业督查部门要密切配合,定期开展督查,及时掌握产业管护情况及存在问题,对管护措施不力的单位和个人给予通报,对不作为或乱作为、影响产业发展的单位及个人进行追责问责,促进农业特色产业持续健康发展。
农业特色产业调研报告篇五
xx县交麻乡交麻村下辖16个村民组,502户,总人口20xx人,耕地面积5410亩。主要产业是以养猪、养鸡、养羊为主的畜牧业,以烤烟、生姜为主的种植业,全村集体经济偏于薄弱。
今年来,随着中央、省、州、县、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实,我村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善,在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效,促进了本村经济和各项社会事业的发展。
(一)农业生产情况。全村主要是以畜牧、种植产业为主,产业发展比较滞后。20xx年,我村集体经济总收入32万元,年末农民人均纯收入约为1050元,其中:来源于农业方面的收入25万元,在全乡4个村中处于中等水平,是典型的山区农业村。1、从业人员分布情况。现全村共有20xx人,其中:男性1211人,女性842人,18岁以下人数为264人,18—60岁之间人数为1567人,60岁以上人数为222人,劳动力人口数为1567人。根据20xx年的统计数据显示:在全村1567人劳动力人口中,从事第一产业的农业人口有1193人,占劳动力总人口的76%;从事二、三产业的为374人,占劳动力总人口的32%,其中:23人从事交通运输业,35人从事批发与零售业,316人从事其他行业。
2、产业结构情况。农业产业结构中主要以“玉米、油菜”种植为主。以20xx年为例,全年农作物总播种面积3210亩(含复种指数),其中:粮食播种面积2530亩,总产量63.25万公斤,在粮食作物中以玉米、油菜为主,经济作物主要是以大豆、生姜为主,以林果业为补充,畜牧业以养猪场和分散喂养猪、牛、羊和鸡为主。
3、农业基础设施建设情况。截止今年12月上旬,建设有乡村公路1条,约7.8公里,一事一议项目通组公路硬化正在建设中;现有田间道路25条,约10公里,全部道路均为泥巴路;水利设施建设上,坝塘共8个,小水池120个,沼气池80口。
(二)、有关农村政策的落实情况。各项支农惠农政策得到进一步落实,全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现组组通公路、通电、通电讯。现交麻组建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保252户1003人,困难户基本上得到救助,新农村合作医疗保险参合人数1847人,参合率90%;全村有17户农村危房改造户,目前改造工作已全部完工;建有中小学1所,适龄儿童入学率100%,农村义务教育基本普及,“三免一补”政策已落实到位;农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施,也逐步得到落实。
(三)农村基层组织建设情况。村“两委”班子共10人,其中:村党支部委员5人,村民委员会委员5人;全村共有党员52人,其中:男性党员45人,女性党员7人;每年召开党员大会2—3次;实行村务公开、财务公开、政务公开,坚持民主决策、民主管理、民主监督,加强党群、干群关系,努力调动村民的参与政务、事务的积极性。
1、农村基础设施建设落后,资金投入不足。主要体现在以下几方面:一是村委会到鼓扬红岩的乡村公路多年得不到修缮、路面硬化以及多数田间道路过窄、过陡,雨天行走艰难,从而影响了村民的生产、生活和物资运输,增加了生产、生活成本;二是水利设施落后,水池、水窖修建数量较少,不能满足村民的农业生产、生活用水;三是村容、村貌等基础建设缺乏统一规划,多数组建设杂乱无章,比较凌乱,路面硬化、绿化、美化、净化设施建设不到位,环境卫生条件差,全村的16个小组均无垃圾处理池;四是农村科技、文化和医疗卫生条件差,设备、设施落后。对改善农村基础设施建设投入资金不足,严重制约我村新农村建设的进程。
2、全村农业生产自然条件差,生产水平不高,劳动力素质低。全村的田地比较零星、分散,多数是梯田和坡地,不利于机械化耕作,基本上还处于“牛耕马驮”的小农经济状态,增加劳动力成本的同时,也制约了劳动生产率的提高,使我村农业增效、农民增收困难。劳动力素质低,村民还有相当数量的文盲、半文盲,其思想观念还比较落后,普遍存在“小富即安、小进则满”心理,农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。
3、农民收入低,产业化水平不高,增收渠道窄。当前,全村仍面临着缺乏新的产业支撑,农业产业结构、农村经济结构矛盾突出,农产品价格偏低,农民增收项目不多,农民增收难等诸多困难和问题。20xx年,我村农民人均纯收入约为1050元,在交麻乡乃至全县村委会中处于中等水平;农业产业化建设起点较低,除烤烟种植具有一定产业化外,蔬菜种植产业化规模还较小,还不具备市场竞争力,生姜、核桃种植才刚刚起步。
干部在新农村建设上还存在认识不到位、措施力度不够、方法不多;在宣传、发动群众方面也还有不到位的地方;对如何建设、怎样建设本村的新农村思路不清、路子不宽;在工作上存在不主动、不积极,工作方法不多,还存在“等、靠、要”的现象;这些将严重制约和影响了整个村委会的新农村建设进程和质量。
5、新农村建设,“重建设、轻管理”的现象十分突出。近年来,根据各级党委政府的各项支农、惠农政策的落实,以及按新农村建设的要求,部分村民小组已经进行了一定的基础设施建设,但“重建设、轻管理”成了一大弊病。新建成项目和原有集体资产的日常的管理维护不到位,对这些资产,村组没有制定一套有效的管理维护制度,集体资产存在随着时间的推移不仅不能保值增值,反而存在严重的减值和流失的隐患,部分村民对建成的设施保护意识薄弱,特别是在村组公房、乡村道路、水池等公共基础设施的管理维护上意识淡薄、方法不到位。
6、村委会基层组织建设仍然薄弱,一是全村组干部科技文化素质偏低,村“两委”班子成员中,小学、初中程度文化还占56%的比重,这对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策,发展农村经济的能力和后劲不强,在带领群众致富的路上力不从心;二是基层组织建设还有待完善、加强。目前,塘坎组和大地组两小组组长一职还空缺,无人担任;三是村党组织及村委会的凝聚力、战斗力还需进一步加强。
(一)加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。宣传党在农村的各项路线、方针和政策,宣传涉及“三农”问题的法律法规,宣传党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措,引导群众转变思想观念,增强发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、村组会议等进行多渠道宣传,在村内营造新农村建设的良好氛围,充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性。以科学发展观为指导,围绕中央“20字方针”和“多予、少取、放活”的原则,扎实推进社会主义新农村建设。
(二)突出新农村建设主体意识,加强班子建设。新农村建设要政府引导,农民为主体,充分调动群众积极性。推进新农村建设,需要一个好的班子带领大家向前发展;村党总支与村委会加强团结,紧密沟通、严密组织,要形成一支有号召力,能干实事,乐于奉献的村“两委”班子,明确党组织在农村的领导作用,充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。建设的主力是农民自己,激发广大群众建设自己美好家园的积极性是关键。要调动群众的积极性和创造性,动员全体村民以集资、投工投劳等方式积极参与各村组的公共基础设施建设。新农村建设要精心组织,周密部署,分类指导、逐步推进,确保新农村建设项目,建一个,成一个,但同时也要注意不能过多的增加群众和村组集体负担,搞举债、负债建设,要量力而行,真正把新农村建设抓出成效。
(三)科学规划,分类指导,逐步落实。村级“两委”班子须认真研究,立足本村实际,突出本地特色,提出符合本村实际的新农建设发展规划,统一布局,协调发展,坚持因地制宜,分类指导,突出生态环境,对于新农村建设,要按照规划稳定有序推进。对于实施整村推进项目、乡村道路规划、小学软硬件建设、垃圾处理池建设、村民科技文化室建设等建项目要根据上级党委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好农业科技文化的培训、推广。一方面要继续发挥农村党员干部现代远程教育作用,加大利用科技文化知识的宣传和培训力度,要积极推广运用各种集约、高效、节约型农业技术,提高农业资源和投入品的使用效率,降低资源消耗。如积极推广配方施肥等农业科技实用技术。另一方面要积极推进农村劳务的开发,全面实施农民工培训工程,提高农民的综合素质和自我发展能力,积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。
(五)要抓特色产业的发展和培育,着力调整农业结构,大力发展农业产业化经营。明年,我村将加大产业化进程步伐,形成以“科学种植稳村、科学养殖兴村、特色养殖富村”的产业结构调整思路,在今年推广杂交玉米、烤烟和生姜种植的基础上,明年将大力推广有机高粱的种植和200亩核桃种植;养殖业方面,在稳定商品猪、商品羊出栏数的基础上,加大扶持绿壳蛋鸡养殖户的养殖力度,为我村产业化打下基础,从而可以推动我村经济和社会的发展。同时,农民增收是新农村建设的核心内容,要搞好规划,必须保护好耕地。应坚持“围绕增收调整结构”的思路,正确引导农民按照市场需求,对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育,并发展好现有的优势产业,在做好产业结构调整的同时,要注意确保粮食产量稳定、确保畜禽养殖安全。因为粮食安全直接关系到整个农村的稳定和发展。
(六)推进民主法制进程,完善各种制度。坚持和完善村务公开、民主管理制度,规范和完善各项村规民约,增强我村各干部和村民对公共基础设施的保护意识,确保公共基础设施安全完整,增强群众依法维护合法权益的能力和履行义务的自觉性,为新农村建设创造良好的法治环境。加强维护社会稳定工作,确保我村群众生命财产安全,为新农村建设提供稳定的社会环境。总之,农村经济社会发展是一个长期性、持久性的过程。新农村建设涉及千家万户,是一项系统的工程,绝不可能一蹴而就,需要我们长期努力,要以科学发展观为指导,因地制宜,实事求是,从解决农民最关注、要求最迫切、受益最直接的实际问题入手,以增加农民收入、发展产业支撑和改善生产环境为突破口,充分调动农民群众广泛参与的积极性,调动全社会共同参与支持的积极性。我相信,只要我们村干部勤勤恳恳、任劳任怨,积极理清我村经济社会发展思路,用3至5年,完全可以使全村的基础设施更加完善,农民生活更加宽裕,村容村貌更加整洁,农民的居住和生活环境更加优美,社会更加和谐。
农业特色产业调研报告篇六
近年来我市各级政府认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕市委提出的“加强农业,做特农业”产业发展思路,调整农业产业结构,立足资源优势,大力培育具有比较优势的特色农业产业,取得了明显成效,促进了全市农业农村经济又好又快发展。主要体现在以下五个方面:
优质烟叶产业。做大做强“金三明”烟叶品牌。突出发展“翠碧一号”特色品种和生态型无公害烟叶,保持年种植面积在40万亩以上,年产量6万吨以上。笋竹苗木花卉油茶产业。以竹山集约经营为重点,竹子现代科技园为示范,提高林地产出率,大力发展笋竹精深加工,大力发展苗木花卉和油茶产业。新建丰产竹林6.56万亩,种植苗木花卉2.9万亩,新造和抚育油茶林4.2万亩。畜牧水产业。加快发展肉牛肉羊规模养殖,同时积极推进产品深加工。全市生猪年出栏139.71万头,肉牛出栏4.25万头,肉羊出栏18.82万头,家禽出栏2515.13万只,水产品年产量6.4万吨。中药材产业。重点抓好紧缺中药材和制药企业所需的原料药材品种栽培、引进和示范。全市中药材面积达18.44万亩。食用菌产业。突出抓高海拔地区反季节和珍稀食用菌以及低海拔区域的草生型和城郊型“菜篮子”食用菌。全年栽培食用菌2.7亿袋,产量7.66万吨。果茶产业。加快品种结构调整,引进推广优质品种,发展水果加工和茶叶精加工,扩大名优茶种植面积。全年茶叶面积达24.66万亩,产量2.4万吨,水果面积114万亩,产量84.71万吨。建莲产业。进一步选育和推广优质高产建莲品种,与旅游观光农业相结合,加强深度开发建莲功能食品和医药原料,延长建莲产业链。
现有国家级特色农业产业化龙头企业、国家级扶贫龙头企业和品牌农业金奖企业各2家,省级龙头企业18家,市级龙头企业135家。,市级以上农业产业化龙头企业实现销售收入90亿元,带动农户44万户。先后有10个产品获得国家地理标志保护,7个县(市)列入福建乌龙茶国家地理标志产品保护区域,1个产品获得中国名牌产品,2枚商标获得中国驰名商标,1个产品获得出口免检产品,4个产品获得国家免检产品;累计拥有无公害农产品、绿色食品、有机食品等“三品”认证产品251个,位居全省前列。
全市培育形成泰宁县焦溪村锥栗、大田县大中村大薯、三元区炉洋村脐橙和沙县西霞村蔬菜等225个“一村一品”特色村。烟叶种植户数达4多万户,户均种烟9.82亩,其中20亩以上的种烟户有1984户。发展林业专业合作社149个,经营林地面积59万亩。生猪规模养殖场270个,年可出栏120万头生猪;规模养羊专业户155户,年可出栏12万头;蛋鸡规模养殖场达到13个,存栏30万只;肉鸭规模养殖场达到25个,出栏370万只。新增网箱养鱼1000个,生产能力吨。
全市乡镇均成立了“农业155”服务队,“农业155”信息员覆盖了行政村,形成一支贯通市、县、乡、村四级的联动工作队伍,加强对农业特色产业的技术指导服务。今年以来,全市举办农业实用技术培训班700余期,培训8.5万人次。组织一批科技特派员到农村推广农业“五新”、培育农业科技示范点(片),引进各类农作物新品种200个,建立新品种示范片5万亩,示范推广新技术13项,新肥料23.8万亩,新农药38万亩次,新机具578台套,购机补贴资金达3850万元。
连续七年在外地举办农业专场招商会,连续五年举办海峡两岸(三明)林业博览会。明台农业合作加快发展,引进涉农涉林台资企业66家,总投资1.65亿美元;引进一批台湾新品种、新技术、新工艺,推广面积达15万亩。清流台湾农民创业园正式升格为国家级创业园,引进台资企业22家,总投资6948万美元,引进台湾良种29个,引进台湾技术18项,推广面积3.5万亩。
从调研的情况看,当前我市农业特色产业的发展也存在着一些问题和制约因素,主要表现在:
一是特色产业龙头企业偏少偏小,产品市场竞争力不强。全市农产品加工企业少,农业产业化龙头企业产值上亿元的仅有17家,占百分之12.6;国家级、省级农业龙头企业分别只占全省的百分之6.5和百分之9.7。农民专业合作社还处于起步阶段,规模偏小,带动农户仅占总农户数的百分之23.8。一些地方的农业特色产品雷同,特色不鲜明,优势不突出,市场竞争力不强。加之企业、农户和市场之间衔接不够,产、供、销脱节,资源优势不能有效地转换成市场优势,造成有特色的产业形不成规模,有规模的产业又缺乏特色。
二是特色产业科技服务人才缺乏,产业化服务体系建设滞后。由于我市地处山区,条件差、待遇低,农业科技人才留不住也引不进。目前,农村大多数乡镇农业技术服务网络不够健全,农业科技服务人员偏少,加上农民专业合作经济组织尚未形成规范、完善的技术服务体系,造成了产前不能及时准确提供市场信息,产中不能及时有效技术指导,产后不能及时做好市场对接,这也不同程度挫伤了农民发展特色产业的积极性。
三是特色产业资金投入有限,产业发展动力不足。由于各级财力薄弱,发展资金严重不足,县乡不能拿出更多的资金扶持产业化龙头企业和重要项目的发展。金融投入由于缺乏有效担保主体,农民自身房屋、土地又不能抵押,金融支农难以落到实处。农业又属中长期项目,季节性强,回报率低,难以激发社会各界的投资热情。同时,农民对农业生产的投入很有限,使有特色的产业形不成规模,从而制约了农业产业化的发展。
政府和各有关部门要充分认识,发展特色农业对于发挥我市地域和资源优势,增加农民收入,加快社会主义新农村建设具有十分重要的意义,切实加强对发展特色农业的领导。要紧紧围绕“加强农业,做特农业”的产业发展思路,进一步明确我市发展农业特色产业的主攻方向和目标任务,认真落实三明市发展现代农业行动计划。建立健全统一领导、分工协作、各负其责的工作机制,有力促进农业特色产业的发展。要加强运作,打好海西、老区、苏区牌,争取中央、省上对农业特色产业更多的项目资金支持。要进一步深化农村改革,加快集体林权制度配套改革,促进农村耕地、林地承包经营权流转,激活发展特色农业动力,做大做强做优我市农业特色产业。
政府和有关部门要把市场前景好、发展潜力大、带动能力强的成长型企业纳入培育扶持范围,通过政策扶持、项目支持、政策性贷款贴息等办法做大规模。健全完善“公司+基地+农户”等模式,带动生产基地建设,延伸产业链,增强辐射带动作用。要加快特色农业的示范乡镇、示范基地建设,着力发展一批具有一定规模的“一村一品、一乡一业”特色产业乡村,推进产业化规模化经营。加快发展一批无公害农产品、绿色食品和有机食品,大力培育一批国内知名的区域品牌、地理标志保护产品,提高产品市场竞争力。加快农产品质量安全检验检测体系、监管体系、信息体系建设,确保农产品质量安全。鼓励龙头企业创办互助合作组织,推动龙头企业与农民利益的紧密结合、专业合作组织与市场开发拓展的紧密结合,完善龙头企业与专业合作经济组织及农户的利益联结机制。
政府要逐步构建完善市农科所、农作物选育创新平台、国家及省级现代农业产业技术体系、食用菌菌种繁育中心、清流花卉良种培植繁育中心、闽台林业研究所、闽台林业科技交流培训中心等一批农业科技研发推广机构和创新平台,尽快形成布局合理、功能完备、运转高效、支撑有力的农业科技自主创新体系。要突出抓好农产品深度加工,大力扶持现有果蔬、畜禽产品和林产品及生物医药等重点加工生产企业,开展技术创新,发展科技型企业。同时加大招商引资力度,优选引进一批农产品加工高新技术企业,延长农产品产业链,提高经济效益。加大对明溪南山、沙县柱源等10个市级现代农业示范园区的资金投入和农业“五新”推广力度,确保现代农业示范园区在发展特色产业中起到先行先试的作用,成为农科教结合示范基地、新品种和新技术试验示范基地。
政府和有关部门要加强农业技术服务体系建设,进一步推进农业技术推广体系建设和兽医管理体制改革,健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防治、农产品质量监管等公共服务机构,着力解决基层农技人员缺少和工作经费不足等问题。切实抓好乡镇“三农”服务中心和村综合服务站建设。要加强农产品市场体系建设,加快推进一批在建及新建大型农产品市场建设。加快农村市场信息化建设,为农民提供市场信息、购销对接等服务。要加快发展农民专业合作组织,引导和鼓励农业龙头企业、供销合作社、种养大户、科技人员、返乡创业农民等领办或创办各类农民专业合作组织,并在财政补贴、税收、用地、用电和“绿色通道”等方面予以支持。要加大对农业金融政策的支持力度,改善农村金融服务,认真解决农民和农产品企业贷款难融资难问题,为农业特色产业发展提供资金支持。
要以海峡两岸林业博览会为平台,突出林业成果转化、生物农业产业对接和生态旅游观光等,加快实施林产品加工等六个合作区建设,努力打造全国林业对台合作示范区和全国林业改革示范区。以清流台湾农民创业园区升格为国家级园区为契机,不断扩大合作交流范围,全面提升明台农业合作层次,努力在招商引资、农业特色产业开发、农业科技合作,特别是农业“五新”技术的引进、示范和推广、特色农产品生产经营、农产品深加工、农产品物流业、观光休闲农业等领域取得新突破。要积极构建明台交流合作平台,加强和鼓励两岸农业企业、农业学校和农业科学研究机构、农业推广单位携手合作,建立农业产、加、贸一体化合作模式,研究开发农业新技术、新产品,开拓新市场,促进农业特色产业发展。
农业特色产业调研报告篇七
根据常委会的年度工作安排,4月下旬,在常委会的领导下,我委对全市农业特色产业的发展进行了调查。为全面准确掌握相关情况,我委组织市农业农村局、财政局、市场监督局等职能部门与枣林湾旅游度假区、马集镇、大仪镇负责人、部分农业园区经营者与相关企业负责人进行讨论交流,实地考察了苏胜现代农业园区、扬州嘉悦农业科技有限公司、惠清餐饮加工有限公司等农业园区和企业的经营情况,听取了各方的意见和建议,全面了解我市农业特色产业发展过程中的不足和不足。综合报告调查情况如下。
仪征地势西北高、东南低,分平原、丘陵、岗地3个地貌区,特色农业主要以林、果、茶、蔬等为主。从种植面积来看,目前全市共有农用地(耕地、园地、林地)面积约为70.1万亩,其中主要农业特色产业种植面积为10.9万亩左右,约占15.5%。从经济效益来看,2018年全市农业总产值为47.2亿元,其中主要农业特色产业产值为10.8亿元左右,占农业总产值比重约为22.9%。
产品名称种植面积(亩)2018年产量(吨)2018年产值(万元)。
苗木25000—33135。
花卉3000—251。
茶叶3300052518000。
果品1500087542970。
蔬菜3000025890041038。
食用菌25501000013000。
近年来,市政府及涉农部门以乡村振兴战略为引领,认真贯彻落实中央、省市方针政策,攻坚克难,锐意进取,大力推进农业特色产业发展,相关工作取得了积极成效。
——区域特色日益显现。围绕仪征比较优势,充分结合各地资源禀赋,发展壮大产业规模,重点打造林果茶蔬等产业,先后建成一批基础设施齐全、生态环境优良的农业特色产业基地,为推进农业供给侧结构性改革夯实了基础,比如枣林湾芍药园、新城三茅优质蔬果产业基地、刘集棚架优质梨园等。同时,加快发展新兴产业,稳步推进黑莓、蓝莓、樱桃、甜叶菊、瓜篓等新品种种植,区域产业特色初步显现。
——发展质态逐步提升。注重培育经营主体,立足地方特色优势产业,大力推进农民专业合作社和家庭农场发展,实现种养殖产业化经营。截至目前,全市共组建农民专业合作社和土地股份合作社725个,登记家庭农场108户,并在扬州地区率先成立了农民专业合作社联合会,适度规模经营不断扩大。注重品牌建设,创立“绿杨春”茶叶、“绿篱”无公害蔬菜等品牌,逐步提升特色农产品影响力。注重加强产学研合作,举办各类农业实用技术培训班,常态化组织科技指导员下村推广农业新技术、新品种,科技兴农步伐日益加快。
——保障机制不断完善。扎实开展大棚房整治,截至目前共完成整治57.13亩,有效规范了农用地使用管理工作,为特色农业后续发展预留了足够空间。强化招商引资,组织参加“农洽会”、海峡两岸农业合作试验区等活动,展示我市农业特色产业资源优势,吸引资本投入建设。注重宣传推介,积极参加农产品推介会、展销会、农业博览会等,扩大特色农产品知名度。
从调研情况来看,虽然市政府及相关部门在推动农业特色产业发展方面,做了大量工作,也取得了积极成效。但仍存在一些问题和薄弱环节,主要表现在以下几个方面。
1、龙头企业示范带动能力不够强。数量方面。全市农业企业总体以小散户为主,目前,共有农业龙头企业83家,其中省级6家,市级31家,县级46家(近三年全市农业龙头企业净增仅为1家);而与周边部分县市区相比,无论是总数还是质态均不占优势,龙头企业创建工作有待加强。效益方面。由于农业企业普遍投入大、见效慢,不少企业运营效益不够理想。以市级龙头企业扬州嘉悦农业科技有限公司为例,前后八年时间共投资八千多万,直到现在还未实现收支平衡。龙头企业运营尚且不易,很多小微企业更加困难。利益联结方面。目前,大部分龙头企业没有与农户形成“利益共享、风险共担”的机制。据了解,全市只有马集惠田农业科技开发有限公司刚与农户之间开始订单谋划,具体由农户种植采摘,企业负责收购包销,形成相对稳定的利益联结机制,其余企业除了提供就业外,在行业订单上与农户之间均挂钩不紧密或无挂钩,龙头企业带动作用不够显著。
2、特色产业发展制约因素较多。一是规划缺失。全市目前没有专门针对农业特色产业发展的规划,各个镇、园区该发展什么、突出什么,定位还不够清晰,“一镇一特、一村一品”的优势未能充分显现。二是人才技术匮乏。科技带动能力相对不足,2018年农业科技进步贡献率为66.6%,未达省均水平(68%)。同时,农业劳动力基本为农村“3860”人员,多数未接受过专业技术系统培训,对特色农业发展的新知识、新技术和新方法掌握不够,与特色农业发展所需的新型农民素质要求还有一定差距。三是资金投入不足。一方面,农业企业普遍缺少资产抵押物,较难获得金融机构贷款支持。另一方面,财政投入稳定增长机制还不够健全。据财政局相关口径统计,近三年财政投入农业特色产业资金分别为1165万元、1277万元、1060万元,资金投入增长不明显。与此同时,涉农资金较为分散,以前农开、水利、发改等项目资金并没有统筹向特色园区集中,资金整合力度还需加强。
3、农业园建设水平有待提高。一是布局较散。截至目前,全市共有备案的农业园294个,其中千亩以上33个,多数镇还没有规划形成拥有一定规模的、产业特色明显的专业园区,不少农业园四处分散,未能实现集聚集群发展。二是效益不高。据了解,全市农业园整体发展质态不够理想,机械化、自动化装备水平较低,且往往什么都种养、但什么都不精,效益普遍不高。此外,部分农业园存在圈地现象,很多土地流转多年却一直未形成有规模、有效益的农业企业,农用地亩均效益亟待提高。三是受限颇多。特色产业发展对气候、市场等因素依赖偏大,而自身抗风险能力又相对较差,受灾后常常难以为继。比如,2018年春节一场大雪,致使大仪不少农业生态园关停转行;又如,近年来食用菌市场饱和,刘集君祥等食用菌园区连年呈现亏损状态。
4、特色农产品市场竞争力不够强。主要表现在:品牌建设意识有待加强。据了解,2018年底全市绿色有机农产品认定面积占食用农产品面积比率为42%,省农业农村厅规定此项指标明年需达到60%,完成压力偏大。绿色有机农产品认定比率不够高,致使部分农产品面向的消费层次偏低,真正拿得出手、叫得响的品牌较少。再以全市唯一的农产品区域公用品牌——“绿杨春茶”为例,仅月塘一地就有21家茶叶加工企业、11家小作坊使用该品牌,茶叶种植经营相对零散,有一定规模的龙头企业较少;同时,全市没有统一的品牌管理标准,市场上各类茶叶鱼龙混杂,优质茶叶也卖不上好价钱,一定程度影响了仪征茶叶的对外形象和声誉。市场开拓能力有待加强。以蔬菜为例,目前本地蔬菜基本上以农户零散种植为主,全市蔬菜供给60%以上需从外地调入,市场缺口较大。再以苗木为例,我市苗木种植基地与绿化公司直接相挂钩的很少,致使打造333省道、353省道绿化带,推动枣林湾全域绿化的林木很多都是从外地引进,本地苗木种植企业获益不够多。
5、农业特色产业链条偏短。一方面,农副产品附加值不高。全市不少农副产品都还停留在原料出售阶段,精深加工企业规模普遍不大,生产技术滞后,产品附加值较低,且冷链设施较为不足,难以形成标准化生产销售流程,鲜果蔬储存和外销相对不便。据了解,全市真正具有农产品精深加工和冷链储存运输能力的只有马集惠田农业科技开发有限公司。另一方面,产业融合发展程度不高。全市不少特色企业都对农旅结合模式作了有益探索,但融合层次普遍偏浅,部分仅限于农业观光采摘,项目较为单一。同时,电子商务等信息化服务对特色农业发展的促进作用有待进一步增强,2018年全市农业信息化覆盖率为64.8%,与省里要求的到2020年实现70%仍有提升空间。
发展农业特色产业是优化调整农业结构的必然要求,也是增加农民收入的迫切需要。市政府及相关部门要以实施乡村振兴战略为引领,加大工作力度,夯实工作举措,真正推动农业特色产业发挥“特”的优势。结合我市实际及此次调研情况,我委提出如下建议:
一要以厘清工作思路为重点,促进农业特色产业错位发展、合理布局。市政府及相关部门要把发展农业特色产业作为推动乡村振兴战略的根本举措,以产业振兴推动乡村振兴,以乡村振兴推动新时代“三农”工作实现新提升。要立足实际科学规划,结合市情实际,认真分析全市各地域资源特点,以打造宁镇扬后花园为目标,高起点、高标准做好市级层面农业特色产业规划工作,并指导各园区、镇编制内容具体、操作性强的特色产业园区规划,明确年度目标、推进序时、项目招引等重点工作。要加强市级层面组织领导,针对机构改革后相关涉农部门职能发生转变的现状,同步建立完善林、果、茶、蔬等相关部门管理制度和运行机制,并进一步对现有的、分散在各部门的特色产业扶持政策进行梳理整合,加强工作统筹,凝聚工作合力,最大程度发挥政策促进和导向作用。要精准定位突出特色,立足各园区、镇特色产业现有基础,走因地制宜、错位发展之路。比如马集可围绕黑莓产业、月塘围绕茶叶产业,按照三产融合发展思路,规划建设相关特色产业园区;新城可依托三茅蔬菜基地,结合中央厨房项目,打造以中央厨房为主、蔬菜产销一体化园区,大仪可做大做强有机农业产业园;等等。
二要以增强产业效益为目标,促进农业特色产业融合发展、增收惠民。产业发展的根本目的在于提高效益。要积极推动农产品精深加工,发挥惠田黑莓深加工、冷链物流等优势,吸引知名食品加工企业集聚,从市级层面打造以农产品精深加工为特色的产业园区,促进特色农业生产全环节升级、全链条升值。要加强品牌建设。依托各类媒体和“芍药节”“茶文化节”等活动,加强品牌宣传推介,提高特色农产品知名度。完善农产品质量安全监测体系建设,鼓励开展绿色有机食品认定,提高特色农产品质量安全标准。强化品牌维护和经营意识,譬如,市政府要积极引导绿杨春茶叶行业协会发挥职能作用,对品牌实行统一管理标准,并探索发展以茶叶种植、加工、采茶体验、茶文化展示等为一体的茶叶产业链,增加茶叶附加值。要促进产业融合发展,抓住世园会建设契机,合理布局设施园艺、花卉苗木等项目,并积极发展生态旅游,以省园博会资源优势为基础,建立大型观光休闲平台,打造“特色产业+生态旅游”新名片。要坚持市场化发展理念,比如针对蔬菜本地供应偏少的问题,要引导激励市内蔬菜基地提高规模产量和品质,逐步提升特色农产品自给水平,降低市民生活成本,增加企业经营效益。加快发展电子商务,降低成本,提高效率,以电子商务带动市场化、倒逼标准化。
三要以培育经营主体为抓手,促进农业特色产业多元发展、利益共享。要坚持园区化发展理念。充分发挥农业园区的辐射带动效应,明确每个镇打造一个具有专业优势的千亩级农业特色产业园区,推动产业集聚集群发展;每个园区也要明确一到两个主导产业,而不是将原有的农业园进行简单的罗列糅合,避免产品趋同化。要培育壮大龙头企业。坚持用工业化的理念发展农业,既要对现有的农业特色企业进行提档升级,示范创建更多省级龙头企业;又要从市级层面建立平台定向招引特色农业企业,再吸引一批体量大、质态优、带动能力强的龙头企业来仪投资,并从资金、政策等方面予以倾斜,让真心发展农业的人进得来、让实实在在的农业项目建得好。要引导建立多元利益联结机制,支持龙头企业发展“公司+农户”“公司+基地+农户”模式,并与农户之间采取保底收购、订单挂钩、股份合作等形式,建立紧密的利益联结机制,实现利益共享。要扶持新型农业经营主体。鼓励发展家庭农场,对具备一定规模、发展前景好的落实重点扶持措施;支持农户依法组建专业合作社,以示范社创建为导向,提升合作社规范化发展水平,带动农户发展适度规模经营。
四要以强化要素保障为基础,促进农业特色产业健康发展、提质增效。坚持多措并举,研究落实各项保障措施,逐步增强农业特色产业投资者和经营者信心。一要加强资源整合。充分发挥机构改革后农口条线统一管理农业项目资源的优势,将农业开发、水利投资、基地建设等各类支农资金集中投向符合区域发展规划、发展前景好的特色产业项目,并制定科学的评定标准,通过以奖代补,推动有限的资金用在“刀刃”上。二要加强科技人才支撑。主动为特色产业发展提供技术指导,积极与高等院校、科研院所深化合作,加快新品种、新技术的引进和应用。配强配齐专业人才,比如,茶叶生产管理职能归属原农委下属单位林业站,但机构改革后,相关专业人员随林业站编制划入自然资源局,生产管理职能却仍在农业农村局,建议市政府加强统筹协调,保证特色产业管理人才配备到位。三要加强用地保障。探索开展低效农用地处置工作,建立土地流转联席会议制度,对用地达到一定面积的农业项目进行可行性论证,严把项目环保、技术、投入、产出等关口,对征而不用、多征少用的土地进行整合,不断提高农业用地亩均效益。同时,积极为符合条件的经营主体争取农业设施用地指标,保护农业经营主体创业热情。
农业特色产业调研报告篇八
设施农业作为我县新兴作业,全县各级党政高度重视,普遍把设施农业作为调整农业产业结构、增加农民收入的重要产业。为摸清全县设施农业基本情况,掌握设施农业分布、收入、种植情况,有针对性的做好设施农业工作。我办认真开展了设施农业工作调研,掌握了全县设施农业发展概况。现将具体情况分析报告如下:
我县设施农业发展起步于2000年,当时主要以塑料土墙棚为主。随着设施农业不断发展和各项优惠政策的实施,以温室大棚为主要模式的设施农业开始了规模化发展。近年来,全县各乡镇坚持以农业结构调整为主线,认真贯彻落实县委、县人民政府精神,本着“因地制宜,相对集中,规模经营,提高质量”的原则,通过示范引路,基地带动,设施农业发展规模进一步扩大,呈现出良好的发展态势。截止2008年6月份全县设施农业面积已达24525.2亩、20280座。其中土木结构温室11017座,拱棚9263座,有棉被温室4500座,种植的作物种类有辣椒、番茄、西、甜瓜、黄瓜、西葫芦、茄子、桃和花卉等。上半年产各类瓜果蔬菜近46365万吨,实现收入6950万元,棚均收入3300元,人均收入150元,与2007年同比增长20元。设施农业在增加农民收人中发挥着越来越重要的作用,已成为全县继林果业后增加农民收人的又一战略产业。
主要特点:
(一)设施农业已成为增加农民收入的新亮点近年来,我县设施农业以其显著的经济效益和广阔的市场发展前景,已越来越成为各乡镇农民增收的新亮点,设施蔬菜生产由单一的春提早向秋延后和越冬菜生产发展,实现了由一季生产向多季生产,一季增收向四季增收的转变。许多农民已经由“粮农”转变成为“菜农”,促进了种植业由单一的粮、棉生产向经济作物的调整,许多农民依靠发展设施农业脱了贫。据调查,目前全县设施农业平均亩纯收人在2000元—20000元,有力地带动了农民收入的稳定增长。如恰斯米其提乡亩收人在3000—5000元的占到从业农民的70%以上,种植反季节蔬菜的农户年增加收入均在2000元以上;依提木孔乡设施农业总收人达到588.28万元,占蔬菜总收人的65%,农民通过设施农业人均收人达到153元;温室大棚每亩年纯收人5000—12000元,铁提乡从事温室大棚生产蔬菜的农户年均收人在10000元左右。巴仁乡设施蔬莱面积只占蔬菜正播面积的60%以上,产值却占到蔬菜总产值的75%,农民人均设施农业收人达到184元。另外,一些乡镇的设施果品生产和温棚育苗效益也非常显著,如恰斯米其提乡果品生产,目前已成为该乡的又一增收亮点。设施农业已越来越显示其高效产业的地位。
(二)少数民族农民从事设施农业生产的比例越来越大,传统生产习惯开始逐步转变。
设施农业生产的发展,不仅丰富了产品供应,也推动了传统农业生产方式的转变,拓展了农业结构调整的路子,推动了传统农业劳作方式向精细生产、集约化经营的转变,特别是带动了少数民族农民积极投身设施农业,少数民族从业农民数量不断增加,并增强了市场意识和效益意识,为全县农业和农村经济发展,农民增收带来了新气象。据统计,目前全县设施农业从业农民达到3万多人,其中少数民族农民已经达到了2.8万人,占从业农民总数的90%以上,而且涌现出一批高产高效的生产典型。恰斯米其提乡今年计划新建120座温室,100%由少数民族农民投资建设和生产经营。
(三)设施农产品的花色品种日益丰富,产品质量不断提高。
目前,我县设施农业已从过去以生产蔬莱为主,逐步向生产甜瓜、油桃、葡萄以及育苗等多领域发展。设施蔬菜的生产供应期可以由每年的11月延续到第二年的6月,上市蔬菜的花色品种已达到30余种,生产的品种除西红柿、黄瓜、茄子、辣椒和叶莱外,豆类、水果等也形成一定规模,有效地改善了全县冬季鲜菜供应,提高了淡季蔬菜的自给率。据统计,目前全县淡季蔬菜自给率已由过去的不足20%提高到现在的60%,对平抑蔬菜价格、发展菜篮子生产、丰富市场供应都产生了积极的推动作用。
(四)坚持连片开发,整体推进,规模化生产成效初显经过多年发展,我县设施农业生产已从最初以城郊为中心,向全县各平原乡镇扩展,设施农业建设逐步形成了区域化、规模化、专业化的生产格局。目前全县500亩以上相对集中的设施农业乡镇达到5个,300亩以上连片基地10个,初步形成了布局比较合理、具有一定规模的温室大棚群,涌现出一批辣椒乡、西红柿乡等专业化生产基地。如恰斯米其提乡设施农业面积2500亩;依提木孔乡设施农业面积4600亩;设施农业规模效益逐步显现,也为产业化经营打下了良好的基础。
二、主要经验和做法。
近年来,各乡镇在发展设施农业进程中,依托当地光热资源条件,紧紧围绕市场需求,坚持科学发展,制定规划,合理布局,不断总结经验和教训,制定优惠扶持政策,逐步引导设施农业向区域化布局、规模化生产、产业化经营的方向发展。主要经验和做法有以下几点:
(一)加强组织领导,健全机构,狠抓落实。
各级党政把发展设施农业作为推进农业结构战略性调整,实现农业增效、农民增收的突破口和增长点,投人了很大的精力抓生产、抓宏观管理,不断强化组织领导。
一是成立组织领导机构。明确了责任,从领导、任务、技术、物资、资金等方面抓好落实,把发展设施农业作为推进经济发展的战略着眼点,高位推动此项工作。突出抓好设施农业的规划布局、优惠政策落实以及技术服务等工作,积极协调相关部门的关系,形成合力,共同推动设施农业的快速发展。
二是实行目标管理责任制。一些乡镇制定了设施农业工作目标和任务,提出相应的保障措施,把任务层层分解,落实到村、落实到户,大力开展宣传动员和组织。如恰瓦克镇把设施农业发展与各村年终综合考核挂钩,实行“一票否决”制度。乌吉热克乡把设施农业发展列入年终考核细则中,明确目标任务,量化工作指标,制定了设施农业考核办法及年终奖惩办法,强力推进。依提木孔乡在重点村实行了领导干部包片联系点制度,以确保取得实效。
三是加强指导和督查。各乡镇投人很大精力抓设施农业发展,各级领导经常深人生产第一线开展调查研究,召开座谈会、现场会,及时解决设施农业生产中的困难和问题。吐古其乡实施了设施农业“帮带工程”,由乡机关、站所社帮扶从业农民解决一部分建棚资金,配棚膜等设备,解决实际问题,促进产业发展。
(二)立足实际,制定优惠政策,提高农民发展设施农业生产积极性。
各乡镇因地制宜,从承包用地、协调贷款、帮扶解决基础设施建设、资金投人等方面,制定了多项优惠扶持政策,充分调动从业农民的生产积极性。县乡把扶贫和以工代贩资金捆绑使用,补助温室大棚;有些乡镇还把集体建好的温室大棚让农户无偿使用,发挥政府在设施农业起步阶段的引导作用。有些乡镇采取政府扶持、农民自筹、集体支持的设施农业投资机制,每个温室大棚县乡补助800—1500元,对农民新建温室实行补贴制度,并从干部帮扶、科技支撑等多方面给予优惠政策扶持,极大地调动了广大农民发展设施农业的积极性,对促进产业快速发展发挥了良好的推动作用。
(三)以科技为支撑,加强培训,搞好服务,提高生产技术水平。
各乡镇在设施农业发展过程中,充分认识到科学技术对设施农业发展的重要性,增加了科技投入,把加强技术培训和技术服务,提高科技支撑能力作为关键措施来抓。在设施农业发展过程中个别乡镇从外地请进一批懂技术、会管理、经验丰富的农民和技术人员,开展承包示范和技术指导。目前大多数乡镇都建立了设施农业技术服务体系,聘请专业人员对农技人员和蔬菜种植大户进行现场授课,要求技术人员必须具备实际操作技能。一些乡镇还采取科技特派员形式,将有技术、会管理的技术人员下派到村,驻村包户。全县实行技术人员划片、定点、包干到棚的技术服务并与技术人员签订责任状,把技术人员的经济利益与服务对象相挂钩。依提木孔乡乡推行了“一带十、十帮一”活动,拿出资金奖励有经验的农户,鼓励新从业莱农为有经验的种植户“打工”,通过互帮互学,加快了生产技术的推广普及。
(四)培育市场,发展协会,支持龙头企业,推进产业化经营。
随着设施农业生产规模的不断扩大和生产能力的提高,各乡镇把培育市场作为一件大事来抓,积极开拓市场,促进产品流通:一是加大了市场的新建和改造力度,积极建立市场营销网络,改善交易环境,提高交易效率。恰斯米其提乡实行建立产地交易、集中批发、零星销售三种市场流通模式,蔬菜批量销往乌鲁木齐市及西藏阿里等地。喀什地区形成了以叶城为中心,辐射乌鲁木齐市、喀什市、和田市、阿克苏市、库尔勒市、西藏阿里地区等地的市场营销网络。
二是积极培育市场流通主体。各乡镇积极发挥中介组织和经纪人在市场与农户之间的桥梁和纽带作用,提供市场产销信息,扩大产品销售量。目前全县有各类蔬菜协会45个,农村经纪人4500多人,在生产旺季,每天销往各地的反季节蔬菜在200吨以上。通过协会促进本地产品的销售,为生产发展和产品销售创造了良好的条件。
三、存在的问题。
总体来看,近年来,全县各乡镇在加快发展设施农业进程中付出了艰辛的努力,取得了一定成效。但通过这次调研,我们也发现一些亟待解决的问题:
(一)设施农业总体生产技术水平较低,技术力量薄弱。目前各乡镇普遍缺乏具有实际操作技能的科技人员,县园艺技术服务队伍由于缺乏交通工具,不能充分发挥科技指导作用,造成设施蔬菜、瓜果生产技术推广非常滞后,农民接受技术指导和服务的比例还很小,不能完全按照设施农业生产所要求的技术标准进行生产,技术普及率较低。据统计,目前全县参与设施农业技术服务的技术人员不足百人,但绝大多数人员过去主要从事大田作物的技术指导,对设施农业的生产技术掌握不深,而且普遍缺乏一线生产的实际操作技能,整体素质、服务水平与设施农业发展要求不相适应。
(二)设施农业生产的高效性尚未完全显现。目前一些乡镇温室大棚的设计和建设不规范,加之农民缺乏建设资金,政府扶持资金有限,在一定程度上影响了建棚质量。温室后屋面普遍仰龟偏低,厚度不够,致使保温性能差,冬季无法投入生产,反季节设施生产的作用未能得到充分发挥。
(三)对市场的调查不够,研究不深入。各乡镇普遍存在对市场情况、销售渠道以及市场所需的产品种类、品种、质量要求等调查不深,研究不细,造成生产带有一定的盲目性。温室和拱棚的比例不合理,没有进行品种布局,种植茬口与市场需求脱节,种植种类单一,特色菜、精细菜少,不能满足市场多元化的需求,春淡、冬缺菜的矛盾仍然比较突出。
(四)设施农业产业化发展仍然比较缓慢,中介组织的作用相对较弱。以农民为主体的产销合作组织还处在初级发展阶段。大多数专业协会管理分散,主体地位不明确,市场竞争能力较弱。经营方式仍以个体农户为主,小农经济的生产和经营与大市场、大流通的矛盾仍然比较突出。农村合作经济组织注册程序复杂,注册费用相对较高,一定程度上影响了设施农业中介组织的发展。
四、建议。
(一)明确思路和重点,稳步推进设施农业发展指导思想:全面贯彻落实科学发展观,以农村产业结构调整为主线,以增加农民收人为目标,以科技为支撑,以政策扶持为动力,在形成区域特色、创立产品品牌、提高组织化程度、拓宽市场销路上求突破,实现设施农业的区域化、规模化、专业化。力争到2015年,把我县建成南疆重要的设施农业生产和产品出口基地,使设施农业成为我县农村经济新的增长点和农民脱贫致富的重要产业,为农民持续增收和社会主义新农村建设作出更大贡献。
发展思路:按照市场需求,把设施农业与新农村建设、现代农业发展和农民增收相结合,把基地建设与市场开拓相结合,把规模扩张与提高现有大棚效益相结合,处理好设施农业发展的速度与质量、数量与效益的关系;充分发挥资源优势、区位优势,提高品质和效益;以产业化经营为突破口,加快标准化生产,规模化经营,市场化运作,努力构筑产加销一体化的高效设施农业产业体系。
1、建议县财政每年安排设施农业发展专项资金,并列入财政预算。主要用于科技生产示范基地建设、新品种引进和新技术研发推广、建立蔬菜质量安全检测检验体系、开展农技人员和农民技术培训等。
2、县财政、扶贫、农业综合开发等部门应加大对设施农业发展的项目、资金和政策支持力度,充分整合利用扶贫、以工代贩资金,切实解决目前生产和发展中存在的难点问题,实现政府投资效益最大化。
3、坚持依法、有偿、自愿的原则,合理地进行土地置换和流转,确保设施农业集中连片种植,促进设施农业向区域化、规模化方向发展。
(三)高度重视加强技术人员和从业农民的、培训,强化技术服务。
1、大力开展技术人员和农民科技培训工作。加强设施农业技术服务队伍建设,建立健全技术服务体系,充实人员和技术力量,充分发挥园艺、农技部门的作用,使之成为推进我县设施农业发展的骨干力量和重要保障。把设施农业科技培训纳入农民劳动就业技能培训体系全力推动。围绕温室建造、选用优良品种、育苗、田间管理、测土配方施肥、节水灌溉、病虫害综合防治等关键技术环节,积极开展实用、实效、通俗易懂的科技培训,提高基层广大技术人员的技术指导水平,提高农民对先进实用技术的应用能力,培养一批了解市场信息、熟悉设施农业的管理人员和具有现代农业技术的科技人员,努力培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。
2、建立高产高效的示范基地。建议加大对县育苗中心的投入,使之真正成为新品种引进试验、新技术示范推广、综合技术的组装配套以及技术培训为一体的核心基地,发挥典型引路、示范引导、辐射带动的作用。
3、制订设施农业无公害产品生产技术规程,加快设施农业标准化生产步伐。要结合实际,坚持发展与巩固提高并举的原则,认真实施设施农业“技改工程”,用2—3年时间,对现有结构不合理不能投入冬季生产的温室进行结构改造,统一建设标准,推广”矮后墙、长厚坡、高仰角”的日光温室结构模式,推广土墙竹木、土墙钢木、土墙钢架结构建造模式,提高设施农业对资源的利用率,降低生产成本。以发展现代农业为目标,加强产前、产中、产后服务体系建设,提高技术服务水平。
(四)加快市场开拓步伐,推进蔬菜产业化经营。
1、加强引进、扶持龙头企业,加快产业化经营。引导龙头企业参与设施农业生产、加工、贮运、保鲜和市场营销,延伸产业链,提高设施农产品附加值和市场竞争力,加快产业化经营步伐。强化品牌意识,实施名牌战略,对现有的无公害产品和绿色产品进行强有力的推介和宣传,并给予一定的资金扶持,提高产品的知名度。
2、加强营销队伍建设。大力培育农村设施农业经纪人、营销流通队伍,积极引导和支持农民发展各类合作经济组织、专业协会和中介组织,培植贮藏、保鲜、运销大户,提高设施农业的市场化程度和农民的组织化程度,使千家万户小规模、大群体的生产与千变万化的市场有机衔接起来。
3、加大信息网络建设,加强信息服务,充分发挥其连接生产与市场之间的纽带作用。组织专门力量常年在周边城市和地区进行信息收集、整理,与国内各大蔬菜批发市场实现信息联网,确保快速动态了解市场信息。利用各种媒体为农民提供全方位的供销信息,引导农民生产适销对路的优质产品,减少或避免生产的盲目性、趋同性、随意性。
(五)召开全县设施农业发展分析会。
建议县上在今年下半年召开全县设施农业发展分析研讨会。通过分析研讨会,明确我县设施农业发展的指导思想、目标任务、建设内容、区域布局及工作重点,推进设施农业发展。同时对设施农业工作开展好的乡镇村及有关先进单位、优秀个人进行表彰和奖励,从而进一步统一各乡镇、各部门的思想认识,总结和交流经验,观摩和学习典型,寻找不足,探讨推进设施农业发展的措施,使之尽快成为我县农民增收和推进社会主义新农村建设的重要产业。
叶城县农村工作办公室:高乃孝。
2008年7月20日。
农业特色产业调研报告篇九
我县实施的2012年农业综合开发林业生态示范项目总投资xx万元,其中中央投资xx万元,省级配套xx万元,地县级配套xx万元。项目建设总规模xx亩,全部为xxxx。
一、部门项目管理办法执行情况。
为了充分利用国家农业综合开发政策,加快我县林业生态工程建设进程,切实完成农业综合开发林业生态示范项目,发挥项目的最大效益,临泽县农业综合开发林业生态示范项目,自批复实施并开工建设以来,严格按照《国家农业综合开发部门项目管理办法》、《国家农业综合开发部门项目管理办法林业项目实施细则》及规划设计组织施工建设,实行领导挂项目,层层抓落实的制度,现已按计划完成了各项建设任务。
二、部门项目的定位和作用。
发部门联合申报、联合监督检查、联合验收,建立了互相支持、相互促进、共同发展的协作机制。
四、部门与农发机构的分工和协作。
农业综合开发生态示范项目管理中,部门主要负责项目规划设计和组织实施,农发部门主要负责资金管理、考评验收。林业部门与农发部门全程参与项目建设,配合协作较好。一是项目申报由部门和农发部门联合选定,联合行文上报;二是上报后由上级主管部门和农发部门联合组织评审;三是在项目建设及完工后,由部门和农发部门联合组织验收,上级部门联合督查、检查、审计。
五、建议。
一是增加农业综合开发项目数量、范围,进一步提高农业综合开发项目在生态建设项目中的比例;二是加强协调,提升统一作战能力,使各有关部门密切配合,切实使农发办项目和其它生态项目形成合力,形成投资不变、渠道不乱,捆绑使用、相互弥补,各炒一盘菜、共做一桌席的资金投入格局,提高资金使用效益。
农业特色产业调研报告篇十
摘要:本文主要分析了大安市农业现代化发展的现状以及制约现代农业发展的因素,最后提出相关建议。
关键词:农业现代化;现状;建议。
1发展现状。
农业现代化是指从传统农业向现代农业转化的过程和手段。在这个过程中,农业日益被现代工业、现代科学技术和现代经济管理方法武装起来,使农业生产力由落后的`传统农业日益转化为当代世界先进水平的农业。
运用先进设备代替人的手工劳动,大面积采用机械化作业,提高劳动生产率。目前,大安市农机总动力63.1万千瓦,拥有各种农机26257台。大安市农作物机播率85%左右,机收率不到20%,秸秆直接还田率20%左右。
要把先进的农业科学技术广泛应用于实践当中,这样才能提高农业生产的科技水平和农产品的科技含量,提升农产品品质和市场竞争力,有效降低生产成本,保证食品安全。目前,大安市抗旱坐水一条龙作业模式的粮食高产模式化种植技术日益成熟,高光效、生物防治等技术全面推广,科技贡献率接近70%。20xx年,大安市推广生物防治等五项重点技术205万亩,开展粮食高产创建13万亩。主要农作物良种普及率达到95%以上,还开展了科技110、开通技术服务热线、建立庄稼医院等科技服务平台,利用各种形式提高农民的科学种田水平。
1.3农业经营方式产业化。
要转变农业产业增长,主要是大力发展农业产业化经营方式,形成种养加、产供销、贸工农一体化的经营格局,提高农业的经营效益,增强农业抵御自然风险和市场风险的能力。目前,大安市农产品加工龙头企业已发展到43家,绿色、有机、无公害品牌发展到40个。农产品精深加工转化率达到50%以上,带动3.6农万户增收。
农业特色产业调研报告篇十一
近年来,在区委、区政府领导下,我乡主动作为,顺势而上,紧紧抓住发展的大好机会,积极争取上级扶持,有效破解群众增收困难这一难题,采取切实有效的办法大抓农村产业。产业发展呈现出从弱到强、从无序到有序、从疲软向蓬勃发展的态势,产业经济成为全乡村经济的“助推剂”。
(一)畜牧养殖产业发展势头良好。
畜牧业是我乡的传统产业和基础产业,把发展畜牧业作为调整和优化农村产业结构,繁荣农村经济,增加农民收入的重要工作来抓。养殖规模不断壮大,产业结构不断优化,养殖水平不断提高,畜牧产业得到了稳步发展。20xx年,全乡畜禽存栏量近7万头(只),各类养殖大户70户,实现畜牧业年产值达2500余万元,实现畜牧业农民人均增收600余元。
(二)果蔬种植产业发展前景广阔。
我乡有种植蔬菜的传统,有距离巴城较近的优势,大力发展优质水果和蔬菜产业,打造有机、绿色蔬菜基地建设。
积极帮扶回乡创业青年岳林在家乡组建了“金大寨种养殖业专业合作社”,以寨子包村为核心,租赁土地20xx余亩,打造以优质蔬菜、水果、水产等为一体的现代观光农业产业园。目前,已建成生态草莓园200亩,优质食用菌10万袋。蔬菜大棚15个,30余亩。完成核心园区耕作道8公里,硬化园区公路200米,园区蓄水池8个6000余方,新建、整治园区渠系5000余米。总投资820余万元。解决当地农民就业100余人,20xx年已实现产值80余万元,20xx年拟建成草莓园300亩,食用菌40万袋,种植蔬菜300亩,可实现产值4000余万元。
回乡创业青年赵维国发起、并组织成立万绿种养植专业合作社,现有社员150人。依托印山坪蔬菜种植专业合作社、万绿种养殖专业合作社等专业合作社的带动作用,主要种植莴笋、韭菜、芦笋、大葱、西红柿等品种。目前全乡蔬菜种植面积4600余亩,产量1.12万吨,实现销售收入3000余万元,农民人均增收860余元。果蔬农产品采取传统种植模式,走无公害种植路子,结合现代农业科技,产品质量过硬,畅销城区,成为深受市民喜爱的“农民种的绿色菜品”。金大寨专业合作社引进北京的葡萄品种,在寨子包村种植的优质葡萄,成为具有绝对竞争优势的高品质水果。
(三)工业项目实现从无到有。
由于受地理条件和资源的限制,我乡工业发展举步维艰。近年来,乡党委政府班子不断发掘本乡资源优势,结合市场需求,通过招商引资,成功引进外地客商,投资300余万元,在天桥村兴建了纯净水生产基地。该水厂的建设,既把多余的山泉水“变废为宝”,解决全村近30名农村剩余劳动力的就业问题,增加了农民收入。
(四)发展乡村旅游业大有可为。
我乡距离主城区较近,生态良好、民风淳朴、乡风文明,古楼山已成为具有一定知名度的旅游休闲基地。近年来,我乡以鼓楼山、寨子包、方山雁、何家坪村为依托,打造观光农业,实现农民人均增收1000余元。我乡的“生态农业产业示范基地与观光园”项目,核心园区达2300余亩,种植优质草莓和葡萄,打造农业产业观光体,吸引了更多市民到休闲观光。
(一)重视产业发展是根本。
我乡过去产业发展虽有起步,但未形成规模化、市场化发展的.状态,在增加农民收入、产业结构调整方面动力不足,成效不明。去年以来,在区委、区政府领导下,我乡把农村产业发展列入全乡工作的重中之重,放到了非常突出的位置。坚持产业先行,搞好科学规划,积极回应人民群众建设美好新生活的强烈愿望,充分发挥乡党委的决策力量和政府的主导作用,充分释放群众在产业发展中的主体作用,调动全乡各方面力量,全力以赴打好产业发展攻坚战。以特色产业为支撑,下大力气走出以产业发展促进群众致富奔小康的康庄大道。回应发展需要,解决了为何发展农村产业的问题。
(二)发展定位准确是关键。
产业发展定位准确与否事关我乡产业发展的成败,经过不断实践和努力探索,结合实际和历史传统,因地制宜,充分论证,村民自愿,逐渐形成了我乡产业发展的工作思路,以富民强乡为目标、以农民增收为方向,以主城区为市场,围绕有机、绿色、无公害,大力发展果蔬产业;围绕“传统养殖、市场竞争”的战略,大力发展畜牧养殖产业;围绕地理和生态优势,大力发展乡村生态旅游产业;围绕巴山新居和聚居点建设,结合农村发展的历史趋势,发展个体经济和现代服务业务。发展定位准确,解决了如何发展农村产业的问题。
(三)突破发展方法是核心。
把“纸上谈兵”演变成产业发展的成果和农民增收的现实,是该项工作的核心。一是加大招商引资力度。积极“走出去”开展招商引资,引进资金、技术,仅20xx年下半年,赴成渝、珠三角开展小分队招商3次,对接企业20余家,洽谈现代农业、旅游文化、商贸服务等项目8个,成功引进现代农业项目1个,合同协议投资20xx万元。二是积极实施“回引工程”。大力宣传近几年来我区的发展变化,吸引在外人士返乡创业,成功回引了赵卫国、梁李等在外人士19人,总共投资0.8亿元,着重发展果蔬、中药材、农产品加工等产业。多措并举,有效解决了怎样发展产业的问题。
在已有产业发展成绩的基础上,我乡将再接再厉,鼓足干劲,力争上游,抓好抓实今后的产业发展工作。
(一)在工作推动方面下功夫。
开弓没有回头箭,产业发展的目标任务倒逼全乡干部主动作为,推到产业工作一线。坚持强有力的工作措施,树立时不待我的紧迫感,想更多的办法、用更多的措施推动工作。发展决心不减,形成发展的更大合力,扎实推动产业发展,形成常态化和长效化工作机制。
(二)在做大做强方面下功夫。
我乡的畜牧产业、果蔬产业、乡村旅游等产业,已初具规模,下一步,充分调动积极性,研究和对接市场,做大做强现有产业,打造产业升级版,使之成为具有核心竞争力的本土品牌。
(三)在服务保障方面下功夫。
做好服务保障工作是转变政府职能的要求,认真树立投资兴业、干事创业的良好环境,高度重视投资软环境建设,大力宣传发展环境,贯彻落实开放合作工作部署,做好产业发展的服务保障工作,营造产业发展的氛围。
农业特色产业调研报告篇十二
(一)发展现状。
收入过10亿元的达到21个。截止底,这21个产业集群共有生产企业(加工户)9293个、从业人员79万人,年营业收入2342亿元、上缴税金59亿元、利润161亿元、出口创汇91亿美元,拥有省级以上名牌77个、公共服务平台17个、行业协会27个。
从区域布局看,各县市区都已形成初具规模的特色产业集群。其中,规模较大、集中度较高的主要有:开发区、福山区、龙口市和莱州市的汽车及汽车零部件产业集群,莱阳市的食品加工产业集群,招远市的粉丝、黄金及金银首饰加工产业集群,莱州市的石材产业集群,海阳市的针织毛衫产业集群,蓬莱市的葡萄及葡萄酒产业集群,栖霞市的苹果储藏及加工产业集群,龙口市的铝及铝制品产业集群,牟平区的肉食鸡产业集群,芝罘区的汽车贸易产业集群,开发区的水产品加工产业集群等。
从行业分布看,以传统产业为主,新兴行业与传统行业并存。传统行业主要有:石材加工(板材、雕刻品、异型雕)、食品加工(植物油、蔬菜加工、海产品加工、肉食加工)、针织毛衫加工、粉丝加工等。新兴行业主要有:葡萄及葡萄酒、汽车及零部件、汽车贸易、电子信息、机械加工等。
从发展模式看,主要有五种类型。一是开发资源、集聚发展型,如莱州市柞村、夏邱镇石材加工和栖霞市蛇窝泊镇果品产业等;二是由点到面、滚动发展型,如海阳市凤城街道毛衫加工、辛安镇针织服装、莱阳市龙旺庄街道食品加工产业等;三是龙头带动、配套发展型,如龙口市东江镇铝及铝制品、蓬莱市刘家沟葡萄及葡萄酒和福山区福新街道汽车配件产业等;四是规划引领、成片发展型,如招远市温泉街道金银加工、芝罘区世回尧街道汽车交易和开发区大季家街道水产品加工产业等;五是继承传统、创新发展型,如招远市张星镇粉丝加工产业等。
(二)基本特点。
一是新兴产业发展较快。近年来,在当地政府的支持引导下,葡萄及葡萄酒、汽车贸易、汽车零部件、修造船等新兴产业异军突起,迅速发展壮大。,蓬莱市依托“世界七大葡萄海岸”的产区优势,确立葡萄及葡萄酒产业为“百年立市”产业,经过3年发展,优质酿酒葡萄种植面积达到12万亩,葡萄酒企业达到50家,葡萄酒年生产能力15万吨,占全国总量的25%以上。芝罘区从开始发展汽车贸易产业,建立了胶东最大的汽车交易广场,成立了烟台市汽车商会,目前国内所有品牌和部分国际知名品牌汽车生产企业共设立汽车销售公司、专卖店93家,带动发展汽车装璜、维修、二手车交易等相关服务企业60多家。蓬莱市的休闲旅游、修造船产业,莱山区的机械加工铸造产业等,也都是近几年快速兴起的。
二是传统产业不断提升。石材、粉丝、黄金、毛衫等传统产业,通过自主创新、技术改造等,普遍实现了上档升级。招远市的龙口粉丝产业有300多年的生产历史,从上世纪80年代以来,经过二次技术变革,实现了从手工生产向机械生产、从单一品种向多元化发展的转变,先后研发出80多个科技含量和附加值高的品种,推动粉丝产业逐渐向综合开发、高附加值方向发展。海阳市的针织服装企业通过为花花公子等知名品牌代工生产,完成了资金和技术积累,实现了从“贴牌”到“创牌”的跨越,目前已涌现出“申士”、“新雨”等28个自主品牌。粉丝、黄金、石材、毛衫等传统产业的快速提升,同时也带动了机械加工、矿山机械等相关产品和产业的发展。比如招远市的矿山机械产业,拥有生产企业65家、从业人员6500人,实现营业收入9亿元。
三是龙头企业带动作用明显增强。,仅10大特色产业集群中的14个龙头企业,就实现营业收入500多亿元,占全市特色产业营业收入总额的四分之一,直接带动9000多家中小企业配套协作、共同发展,大大增强了企业自身和产业的竞争力。比如莱阳市的食品加工产业,在龙大、鲁花等龙头企业的辐射带动下,200多家食品加工企业抱团发展,成功将10大系列300多个品种的食品打入日本、韩国及东南亚市场。在南山铝业的带动下,龙口市东江镇形成了煤炭、电力、氧化铝、碳素、电解铝、铝型材这样一条既有能源原材料、又有中间加工环节、还有终端产品的相对完整的铝加工产业链条。福山区加快推进面向上海通用东岳的汽车零部件项目建设,成为东岳汽车的主要配套基地。
四是特色产业镇培育初见成效。到底,全市共培育特色产业镇29个,年实现营业收入1211亿元、上缴税金26亿元、利润87亿元,分别占全市特色产业的52%、44%和54%。其中,营业收入超过100亿元的有3个,超过50亿元的有5个,超过20亿元的有10个;上缴税金过亿元的有10个,过万元的有12个。凤城街道、张星镇、夏邱镇等3个乡镇(街道)被省委、省政府命名为山东省特色产业镇,东江镇等10个乡镇(街道)被市委、市政府命名为烟台市民营经济特色产业镇。
五是对地方贡献不断加大。一是膨胀壮大了地方工业经济。莱阳市、莱州市、福山区、海阳市、栖霞市等县市区的特色产业年营业收入,占当地规模以上工业主营业务收入的比重均达到30%以上。二是增加了地方财政税收。去年全市特色产业共上缴税金59亿元,占全市国地税收入的20%。特色产业上缴税金占产业镇财政收入的比重越来越高,其中牟平王格庄、莱阳城厢等9个乡镇达到80%以上,龙口七甲、蓬莱蓬莱阁等8个乡镇达到50%以上。三是拓宽了就业渠道。全市特色产业共吸纳劳动力近80万人,占民营经济从业人员总数的30%以上。
(一)自主创新能力不强,发展方式亟待转变。目前,我市大部分产业集群属于劳动密集型和销售外向型产业,以低成本竞争为主,走低端发展路线。许多企业规模较小,实力有限,管理人员素质不高,技术条件薄弱,普遍缺乏技术研发和创新能力。比如发展比较好的海阳毛衫产业,500多家企业仅有3个自主品牌,主要原料及辅助材料均靠外地供应,产品95%以上销往国外,在当前劳动力、原材料、运输等生产成本持续上升、产品价格不断下降的形势下,企业生产经营遇到很大困难。莱阳的蔬菜加工,莱州、龙口等地的汽车零部件产业也存在这种情况。
(二)整体发展水平不高,产业链需要不断完善。大部分产业集群还停留在产业集聚的初级阶段。一方面,产业规模不够大。全市年营业收入过100亿元的产业集群仅有8个,大多数都在20亿元左右,还没有形成过1000亿元的产业集群,与发达地区相比还有不少差距。龙头企业规模也不大,除了铝及铝制品、食品加工等产业集群有南山、丛林、龙大、鲁花这样的骨干企业之外,其他产业集群几乎没有年营业收入过10亿元的大企业。另一方面,产业链条不够长。不少产业集群仅仅是众多生产同样产品企业的简单集中,产品雷同,没有形成专业化分工。大量“大而全”、“小而全”企业的同质同位竞争,阻碍了产业链的延伸和竞争力的提升。
(三)集群组织比较松散,行业协会(商会)作用发挥有限。大多数产业集群没有建立自律组织,彼此间内在联系较少,缺乏应有的专业化分工协作。此外,集群内也不同程度地存在着无序竞争、经营行为不规范等问题,对一些相关行业和企业发展造成了不良影响,一些地方甚至还出现了假冒伪劣等负面问题。同时,行业协会作用发挥有限。目前全市已经成立行业协会27个,还有6个产业集群没有成立行业协会,已经成立的行业协会真正发挥作用的比较少,大多数行业协会、商会的发展还处于初级阶段,思想观念、体制机制、配套政策、法制建设相对滞后,人员素质参差不齐,在加强行业自律、整合提升行业、开展自我服务、协调各方关系等方面作用发挥不明显、不突出。
(四)知名品牌、区域品牌不多,主导产品市场占有率不高。目前,我市特色产业集群拥有省级以上名牌77个,但除“龙大”、“鲁花”、“南山”等几个老品牌外,真正的知名品牌不多。毛衫、石材等传统产业,汽车零部件等新兴产业,其主导产品均缺少在全国叫得响的品牌。许多特色产业集群知名度仅局限于省内,远远没有永康五金、义乌小商品、佛山照明等品牌在全国的名气大。正因如此,我市大部分产业的主导产品不论是国内还是国际市场占有率都较低,与占国内市场95%、国际市场70%的温州打火机产业集群,以及占国内眼镜市场80%的温州眼镜产业集群相比,还存在比较大的差距。
(五)扶持力度有待进一步加大,专业市场和公共服务平台建设需要进一步加强。除了海阳市和蓬莱市以外,其余大多数县市区没有制定扶持特色产业发展的政策措施,缺乏必要的政策、资金、人才支持,致使特色产业发展的外在动力不强,造成有特色的'产业形不成规模、有规模的产业又缺乏特色。除了蛇窝泊果品批发市场、世回尧汽车交易市场等少数几个专业特色市场外,大部分特色产业发展缺少专业化大市场的配套,市场与产业间的联系以及相互支撑不够,束缚了产业集群规模的扩张。在公共服务平台建设方面,目前虽然认定了一批,但还难以及时为中小企业发展提供公共性、公益性服务,“公共服务”作用没有得到有效发挥。中介机构、研发机构、培训机构等中间组织也相对缺乏,在一定程度上制约了我市特色产业发展。
(一)加强政策扶持,推动持续发展。加紧制定出台相应的发展政策、扶持办法及配套措施,为产业集群持续发展保驾护航。一是实行更优惠的市场准入政策,进一步降低门槛,鼓励广大中小企业和个体工商户向产业集群集聚。二是推行更加积极的资金扶持政策,把各项扶持资金向产业集群内的中小企业及信用担保机构倾斜,引导产业集群健康发展。三是加大各项税收优惠政策落实力度,及时为新创办民营企业办理相关税收减免手续,为民营企业享受国家税收优惠政策创造条件。四是推行更加宽松和优惠的人才政策,按照“事业留人、政策留人、待遇留人”的思路,进一步完善人才引进、培养和使用机制,为产业集群fa展广纳各方人才。
(二)加强科学规划,优化产业布局。认真贯彻落实国家产业政策,遵循产业集群fa展规律,结合我市区域优势和特色,科学规划,合理布局,统筹发展。沿海县市区应当依托交通便利优势,扎实推进汽车及零部件、修造船及零部件、铝及铝制品、石油化工、粉丝、石材、毛衫等加工制造型产业集群向创新型集群转变。中部地区应发挥特色产业和自然资源优势,推进技术创新,开发自主品牌,提高产品附加值,加快特色产业集群fa展。城市五区应依托中心城区优势,大力培育发展动漫文化、现代物流、商贸餐饮、信息咨询等新兴服务业产业集群,着力发展电脑、手机等高新技术产业集群。加快发展“一村一品”、“一乡一业”的“块状”经济,注重培育特色专业村、产业镇,发展专业园区,壮大产业集群。
(三)强化自主创新,提升产业层次。一方面,嫁接改造传统产业。积极运用高新技术和先进适用技术嫁接改造传统产业,鼓励汽车零部件、毛衫、矿山机械、草艺品、化工等传统产业内的企业,在产品设计、生产制造等环节采用先进信息技术,提升工业设计水平,改进加工工艺,提高产品技术含量、质量、档次和附加值,加快由委托加工、贴牌生产向自主设计加工、自主品牌生产转变。鼓励企业走产学研结合的发展道路,积极同大专院校、科研院所开展各种合作,促进新技术的广泛应用和成果共享,提升特色产业整体竞争优势。另一方面,积极培育新兴产业。围绕培植、壮大新的经济增长点,加大对重大高新技术项目的投入和扶持力度,加速形成电子信息、新材料、生物工程和节能环保等新的优势产业。
(四)壮大龙头企业,提高协作配套水平。紧紧抓住国际产业整合、承接韩日产业转移、建设环渤海经济圈的大好机遇,瞄准国际国内市场,以灵活多样的方式,积极引进和培育一批关联度大、带动力强的大企业大集团,发挥其产品辐射、技术示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用。鼓励龙头企业采用多种方式,对上下游相关企业进行重组、改造,不断将一些零部件及特定的生产工艺分离出来,形成一批专业化配套企业,提高专业化协作水平。特别应支持汽车及零部件、修造船及零部件等龙头企业发展,注重解决产业链薄弱环节,提高产品本地化配套率。
(五)实施品牌战略,增强市场竞争力。大力实施名牌战略,重点扶持发展技术含量与附加值高、市场潜力大的名牌产品企业,鼓励名牌产品企业扩大品牌经营规模,开展多层次、全方位的联合协作,实现资源共享。支持有条件的企业和产品争创国际知名品牌。支持产业集群以品牌共享为基础,大力培育区域产业品牌(集体品牌或集体商标、原产地注册等)。鼓励有关商会、协会或其他中介组织提出地理标志产品和出口企业地理标志产品的保护申请,依法申请注册集体商标。有条件的产业集群可以发展工业旅游和产业旅游,提高区域品牌的知名度和美誉度。
(六)发展特色文化,营造良好氛围。按照“文化搭台,产业唱戏”的思路,积极培育特色文化,在推动特色文化发展的同时,进一步做活特色产业。一是挖掘产业文化资源。积极搜集整理传统特色产业的发展历史和人文资料,培植特色产业的历史文化、诚信文化、创新文化、人本文化。二是搭建产业文化载体。通过兴建葡萄酒庄园、汽车展览馆、黄金城等文化设施,逐步发展一批特色产业文化旅游区,在传播葡萄酒、汽车、黄金等现代特色产业文化的同时,促进特色产业快速发展。三是打造特色文化平台。通过举办“烟台国际葡萄酒节”、“国际果蔬·食品博览会”、“中国·蓬莱国际葡萄酒周”、“山东栖霞苹果艺术节”等主题活动,不断扩大特色产业的知名度,为相关产业发展提供良好平台。
农业特色产业调研报告篇十三
政府为了实现其农业发展、农村稳定和农民增收等目的,通过法定方法和方式将政府的财政收入转移支付给特定的农业生产对象进行补贴,简称农业补贴。多年来,我国采取了多种农业补贴措施,促进和改善了农业的发展。但是,目前我国农业补贴还存在诸多问题,如何改进完善我国的农业补贴制度并适应wt0《农业协定》规则十分重要,必须正确面对,妥善解决。
(一)我国农业补贴制度的主要内容:农业补贴内容主要包括:
1、直接补贴。一是粮食直补。如20xx年起,国家按照实际种植面积,直接给农户发放补贴;二是农业生产资料综合补贴,20xx年起,国家对农民购买农业生产资料给予直接补贴;三是农机具购置补贴。20xx年开始,国家针对有对农业生产者购置和更新大型农机具给予部分补贴;四是畜牧良种补贴。该政策的目的在于通过品种改良加快畜牧业发展;五是农业保险补贴。国家为支持农业保险业务的开展,而对相关业务的保费给予一定的补贴。
2、间接补贴。即运用价格政策措施和市场干预等手段,向农民提供间接补贴。一是粮食最低收购价政策。从20xx年开始,当市场上的粮食价格低于国家最低收购价时,政府部门委托符合条件的农粮企业按照最低收购价收购农民手中卖不出去的粮食,从而实现稳定市场和保护农民利益的目的。二是20xx年开始,执行粮油临时收储政策等收储措施。
(二)我国现行农业补贴的特点。
1、农业补贴具有特殊性。我国对农业进行补贴的根本原因在于农业生产是不可替代。农业生产对自然气候的依赖性很强,市场风险非常大,同时农业也是食品供应的唯一来源,也是诸多工业生产领域重要的原料来源。所以国家对农业的补贴直接关系到国家安全及社会稳定和发展。
2、农业补贴具有政策导向性。农业生产不稳定性决定了农业风险大,利润低。假如完全靠市场规则,资本和劳动力不愿意流入农业产业。资本的短缺和劳动力的大量流失,使我国农业面临着发展危机。为了促进农业的协调、稳定发展,国家有必要采取补贴政策。
3、农业补贴的规模具有局限性。过度补贴不仅会增加纳税人的负担,对工业和其他产业造成影响,同时也容易违反wt0相关的农业规定,造成国际贸易摩擦。
4、农业补贴的对象具有特定性。因受财政承担能力和wt0规则的限制,我们应集中财力,有针对性地对一些重点农产品进行补贴,来提高类别产品在国际市场的竞争力,最大限度地满足人民群众的衣食需要。
近年来,我国农业补贴政策制度对稳定我国农业生产起到了积极的作用。粮食产量实现十二连增,农民人均纯收入以每年超过5%的速度增加。但就目前农业补贴制度还存在以下问题。
1、农业补贴的法律法规体系不健全。我国目前还没有出台专项农业补贴法规,《农业法》、《植物检疫条例》等法律法规中有关农业补贴的政策与规定很少提及,且规定不明确,操作难度大,而且内容已落后,不能适应现代农业发展的需要。主要表现为:一是不利于实现农业补贴最初的目的;二是不满足wt0规则的要求。
2、农业补贴实施效果不明显。一是实施农业补贴之后,农业的产出效益仍然偏低,无法保证农业稳定发展;二是粮食直补等农业补贴只根据承包或种植面积发放,但也存在不合理现象,如直接种植农户没有享受到补贴款,而有土地未种地得到补贴款,挫伤了种粮户的种田积极性。
3、农业补贴结构不合理。我国农业补贴结构主要包括三大类。第一类是以粮食直接补贴和农资综合直接补贴为主的综合性补贴;第二类是以农机具购置补贴和良种补贴为主要内容的专项生产性补贴;第三类是以粮食最低收购价直接补贴政策体系。而这些补贴大多数属于wt0《农业协定》中的黄箱补贴,黄箱补贴在短期内对调动农民种植积极性及增加农民的收入和促进农业发展有明显效果,但对促进农业协调可持续发展的作用效果不明显。
目前我国农业补贴制度还存在诸多不完善的方面,通过对十几年农业补贴制度执行情况分析,对进一步完善我国农业补贴制度建议如下:
1、加强完善农业补贴制度,从法律上保障农业补贴实施。一是我们应借鉴国外对农业补贴立法好的经验,完善我国农业补贴制度,最重要的是完善《农业法》,保障加大对农业补贴的投入力度,保持农业投入与社会经济发展相协调,同时兼顾工业、第三产业的协调可持续发展。二是尽快出台《农业补贴相关法》,明确农业补贴的相关原则、对象、程序、资金来源、法律责任等诸多方面法律规定。三是结合我国农业实际,出台修订具体的农业补贴条例,保证农业补贴政策落实到位,有利于农业发展和保障农民利益。四是遵守wto《农业协定》有关规则,完善我国农业补贴方式。wt0《农业协定》将农业补贴分为三类,即黄箱补贴、绿箱补贴及蓝箱补贴。我国目前的农业补贴大多以“黄箱补贴”为主,而“绿箱补贴”功能措施手段缺泛。所以,我国应加强对自然灾害救济补贴、粮食援助补贴、土地生态环境保护(如秸秆还田,有效解决秸秆禁烧抛问题)等“绿箱补贴”措施。
2、加大农业科研成果转化应用的补贴。目前我国农业生产还处于粗放型经营阶段,科技含量相对比较低,产出效益低。我国应加大农业科研投入,注重农业科技成果转化应用,使先进的农业科技成果真正能够运用到农业生产中,不断增强农业发展后劲,提升农业生产水平。
3、加快农业人才资源的培养推进。我国农民老龄化问题已经十分突出。农民进城务工或从事非农人员不断增加,因为地少人多,加之每年午秋两季收种时间短,种田产生经济收入有低,50岁以下农村人员大多数不愿意在农村种地,长期下去有可能出现农村土地抛荒现象,所以培养农业后备人才的意义非常重要,任务非常紧迫,解决农村劳动力不足问题十分关键。多年来,有关部门虽然实施了一系列农民技能培训工程,但因没有一个稳定的制度提供保障,导致无长期规划和目标、加之资金投入不足、培训内容与现实需求脱节等问题,影响了培训的效果。我国应立足于现代农业长远发展与近期现状相结合的需要,制定新型职业农民和农业后备人才培养规划,切实加大资金投入,健全相关法律制度,真正把“三农”工作落到实处,才能促进农村经济协调发展,才能维护社会和谐稳定。
农业特色产业调研报告篇十四
xx管理区属典型的农牧交错地带,缺水非常严重,素有“十有九旱”之称,农牧业生产频频遭灾,农业经济脆弱,环境恶化,农作物产量低而不稳,饲草短缺,严重制约了项目区农业、畜牧业的发展。
xx管理区土地总面积34万亩。其中耕地16万亩,草场12.9万亩,林地3.4万亩。下辖四个管理处,24个自然村,总人口2.4万人。
区内地上水系主要有闪电河和沙井子河两条河流:闪电河南北贯穿全区,沙井子河东南、西北向流经小城子管理处大梁底草滩,汇入闪电河。浅层含水层系指处于地层最上部的孔隙潜水含水层。榆树沟管理处和小城子管理处位于闪电河两岸。以闪电河冲积成因为主,含水层连续性较好。闪电河两岸地下水水位埋深多为1—2m,其余地带地下水水位埋深一般在2—7m之间。含水层底板的埋深一般不超过20m,局部地段达30—40m,黄土湾东北部的含水层底板埋深只有10m左右。深层含水层为孔隙承压含水层,水量丰富。单井出水量普遍在100m3/h至200m3/h之间,属富水性强的含水层,为人畜集中供水及农田供水的理想含水层。当水位降深为10m时,各富水等级区的单井抽水影响半径均为387m。深层含水层的岩性为含泥质砂砾石,且泥质含量较高,透水性能相对较差,富水性属较贫水区。当含水层厚度为29m,水位降深值为10m,单井出水量为76m3/h。其单井抽水影响半径为274m。根据张市地质第三大队钻井记录和我区资料记载,项目区承压水含水层埋藏深度一般为150-175m之间,含水层厚度一般在20-65m左右,最大厚度为75.23m。根据资料计算,总补给量8278万立方米/年,调节储量6923万立方米/年,动储量1355万立方米/年,静储量15558万立方米。
为改善管理区农业基础设施,提高农业经济效益,自20xx年以来,我区大力实施节水灌溉。其节水灌溉经历了三个发展阶段,1998-20xx年采用铝合金管道式全移动喷灌机,该灌溉方式较渠灌节水,但费时费力劳动强度较大;20xx-20xx年采用铺设地下防渗管道,地面建出水栓,利用卷盘喷灌机进行浇灌,该灌溉方式虽然节约人力物力,达到了节水的目的,但该喷灌机要求压力较高,需配套大功率高扬程潜水泵,因此该灌溉方式耗能较高;20xx后以后采取铺设地下防渗管道利用指针式喷灌机进行浇灌,该灌溉方式达到了节水、节能、提高工作效率的目的。前两种灌溉方式无论从节水、节能和工作效率上都与后种灌溉方式相差悬殊,其唯独优点是不受地块限制,而后种灌溉方式受地块限制,一是要求面积要大,二是其浇灌范围内不能有障碍物。但我管理区大部分土地还属管理区支配,因此该灌溉方式目前在我管理区还是比较适宜的,是具有推广应用价值的节水灌溉方式。节水灌溉的建成使我区广大干部职工充分认识到喷灌机技术的先进性,以及带来的`良好的经济效益。我们充分体会到它具有节地、节水、高产、高效等突出优点。农业基础设施的改善大大推进了我区种植业招商引资工作进展,截止目前来我区租赁承包土地的公司和个人11家,租赁承包土地19610亩,每年交纳承包费235万元。另外,租赁承包土地的公司和个人20xx年种植马铃薯16000亩,具统计每亩马铃薯需人工费150元,16000亩马铃薯可为我区职工群众创利240万元。不但解决了我区剩余劳动力,同时也拉动了区域经济的发展,为社会主义新农村的建设奠定了坚实的基础。
xx管理区土地面积34万亩,其中耕地12.7万亩,20xx年总播面积为11.7万亩,主要作物品种有:莜(燕)麦、马铃薯、经济作物、青玉米及青饲草等。莜(燕)麦占总播面积的30%,马铃薯占总播面积的14%,油料占总播面积的8%,青玉米占总播面积的48%。据统计数据表明莜(燕)麦水平年亩产量为62公斤,马铃薯亩产量旱地1000公斤,亚麻亩产量37公斤,青玉米亩产(青体)2500公斤。
在xx管理区水资源的短缺,常年处于干旱情况下,区领导高瞻远瞩,多渠道筹集资金并在上级部门的大力支持下,在近几年节水灌溉工程建设中,我区初见成效。我局对小城子管理处的井灌区进行调查,水浇地主要种植多年生牧草、马铃薯和青玉米。根据调查数据表明,种植多年生牧草,第一年投入174元(含种子费60元,肥料费24元,机械作业费35元,农药费10元,浇水费45元);第二年产草籽,利用期5年,每年亩费用145元(包括浇水费45元,收割费10元,折旧费90元),平均每年成本150.8元,多年生牧草生产期平均产草籽20kg,单价16元/kg,亩产值320元,青干草产量300kg/亩,亩产值120元,亩总产值440元,亩纯利润289.2元。种植马铃薯亩产量为2500kg,按每公斤1.0元计,亩产值2500元,扣除成本1800元,亩利润700元。种植马铃薯的土地第二年种植青玉米,平均亩产量4000kg,每公斤按0.22元计,亩产值880元,扣除成本560元,亩利润320元,其效益是旱田的4-10倍。
通过和种植大户座谈,普遍希望从国家到地方要加大发展节水灌溉工程建设和投资力度,扩大节水灌溉面积满足他们的种植要求,带动地方经济的快速发展。对于现在的节水灌溉补助政策希望再优惠一些,发展方向应向大型的、节水、节能、增效程度高一些的工程倾斜。对于工程中的自筹资金设置比较满意,这样可以确保工程的质量,使工程的效益长久发挥,达到良性循环的目的。
存在的问题。
1、水利资金投入不足。由于国家投资政策的规定,国家水利项目资金投入有限,自筹集资部分到位困难,建设经费缺口大。
2、农田水利基础设施的抗御自然灾害的能力不强,主要是节水灌溉面积占耕地的比例小,加上原有水利工程老化失修,运行效益差等。
3、水利建设新技术推广力度不够,需逐步加大科技含量。
4、对旱作节水农业的认识还存在一定得差距。
5、对旱作节水新品种、新技术的研究开发与成功经验的推广力度不够。
今后发展建议措施。
(一)、认识推广节水灌溉的必要性、重要性和紧迫感。
为一项长期的战略任务来抓,明确节水思路,制定节水政策,创新节水机制,把发展节水灌溉农业作为稳定和发展粮食生产的重要措施来抓,努力提高水的利用率,促进本区农牧业可持续发展。
(二)、抓好节水灌溉示范点建设工作,以点带面,推动全面发展。
搞示范点建设首先要加大资金投入,出台配套政策,既要考虑技术上的先进性和超前性,也要考虑经济上的合理性和实用性。让农民学得到,用得上,推得开。
(三)、加强农田节水设施建设。
田间基础设施建设是实现农田节水灌溉的关键性措施。特别是在灌溉区开展田间微型节水工程建设,配置田间输水管、喷灌、滴灌等节水灌溉系列配套设备,提高农田节水灌溉的调控能力。在旱作农业区修建配套集雨的蓄水窖(池)等,提高田间集雨蓄水利用能力和效益。
(四)、科学采用各种节水农业模式。
确定节水农业模式应针对水资源缺乏,生态环境脆弱,干旱灾害频繁等特点,适当压缩高耗水农作物种植面积,发展一些特色经济作物。应重点推广集雨节灌、覆盖集雨种植技术;膜下滴灌技术;围绕玉米、马铃薯生产,应重点推广深松蓄水保墒技术;地膜覆盖栽培技术;少耕或免耕技术;测土配方施肥技术;选用节水高产良种,因地制宜调整种植结构等一系列旱作农业节水技术措施,提高水资源的利用率,确保旱作节水农业可持续发展。