全县疾控工作会上的讲话范文(16篇)
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全县疾控工作会上的讲话篇一
(2005年3月1日)。
同志们:
这次全县经济工作会议,主要是贯彻市委三届三次全委会议精神,总结我县2004年经济工作情况,隆重表彰做出突出成绩的先进集体和先进个人,安排部署今年的经济工作任务,进一步动员全县广大干部群众振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,为实现全年各项发展目标而努力奋斗。下面,我讲三方面的意见。
一、难中求进,务实开拓,2004年经济工作成效喜人。
刚刚过去的2004年,我县上下认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,以科学发展观总揽全局,以积极态度应对机遇和挑战,以创新举措破解发展难题,扎实苦干,奋力拼搏,经济工作实现了持续、快速、健康发展。全年完成国民生产总值19.78亿元,同比增长12.4%,其中第一产业实现增加值7.85亿元,同比增长4.6%;第二产业实现增加值5.25亿元,同比增长16.6%;第三产业实现增加值6.68亿元,同比增长18.4%。一、二、三产业比达到39.7:26.5:33.8。完成地方财政收入4472万元,同口径增长2%。在2004年全市经济工作目标考评中,取得了城市建设与管理列全市第二,工业经济、财政税收、招商引资列全市第三,综合考评第四的较好成绩。
一是特色农业规模发展。“粮食丰收工程”卓有成效,全县粮食总播面达到105万亩,较上年增加10.5万亩,粮食总产突破35万吨,较上年增加4万余吨,迎来了胡锦涛的视察,并获得农业部两项表彰;继续推行牧业富民战略,种植优质牧草3万亩,建成李子园示范牧场、观音第二奶牛场等奶牛小区2个,新增奶牛920头;致力生猪改良,发展ly母猪180头、全年生猪出栏达62万头,同比增长6.5万头;推进“百里优质蚕桑长廊”建设,全年发种5.5万张,产茧210万公斤,人均发种、产茧、收购量连续三年蝉联全市第一;实施“品牌带动工程”,注册了“西凤脐橙”、“广丰茭白”等优质农产品商标,拓宽了产品销路,成为成渝南等大中城市的抢手货。提升劳务输出水平和层次,大力转移农村剩余劳动力,全年输出劳务18.2万人次,实现收入8.2亿元。
二是工业经济提速增效。突破资金“瓶颈”,设立工业基金,密切银企关系,开展扩股试点,多管齐下引导民间资金向工业企业聚集,企业融资渠道进一步拓宽。强化技改力度,启动恒兴ppr管材、盛兴路灯等技改项目6个,企业产品市场竞争力进一步增强,盛兴公司与四川电信签下1.3亿元的铁塔定单。壮大企业规模,支持天薪兼并37个国有、集体乡办茧站,完成李子园对麻袋厂整体收购,支持盛兴公司、恒兴公司迁建扩张,企业生产能力和效益快速提升,光大、天薪销售同比翻番,李子园、上风等3户企业缴税过百万元。2004年全县规模内工业企业实现产值5.4亿元、同比增长51%,销售收入5.59亿元、同比增长57.5%,入库税金1258万元、同比增长41.6%。
三是商机人气日趋活跃。推进莲花湖、纪信广场等休闲旅游集散地建设,建成建材、汽配、辣椒等专业市场,形成安汉大道、纪信广场、晋南大道等黄金商圈。以莲花湖、纪信广场、文庙为重点,建设休闲旅游集散地,假日经济日趋活跃,全年接待游客5万人次,组团旅游5000人次。积极培育旅游、文化、住房等消费热点,大力发展医药、家电等连锁经营和烟草、食品等物流配送,提升凤凰山大酒店、东江大酒店软硬件档次,快速提升服务业档次,深入开展食品、药品放心工程,整顿市场秩序。全年完成社会消费品零售总额10.67亿元,入库税金达到2850万元,消费对经济的拉动作用进一步增强。
四是发展基础不断夯实。围绕“不求最大、但求最佳”,建设南充市生态后花园的目标,高起点编制完成县城总体规划修编方案和城北、城南新区7平方公里控制性详规,城市新区控规覆盖率达到100%。以机制创新推动城市资源转化为资本,启动莲花湖一期工程、安汉大道北段、xx中学等46个重点工程建设,建成房屋31万平方米,打造了青少年活动中心、金地花园、信用联社、工商局办公大楼等一批精品工程,县城建成区面积拓展到7.5平方公里。启动城网改造,建成市内县级城市第一座互通式立交桥,安装安汉大道、东门桥等2处红绿灯,城市配套功能明显改善。完成城区58个山头绿化,启动59家机关单位庭院绿化,完善纪信广场、安汉大道等公共区域绿化,城市绿化覆盖率达到30%,人居环境进一步优化,县城常住人口增至7万人,城镇化水平达21%。完成国道212线xx段整治工程,完成62公里县乡油路整治和215公里村道建设,交通基础进一步夯实。加快推进退耕还林、集雨集灌、扶贫新村、人畜饮水、病险水库整治等基础建设,农业综合生产能力日益提高。回顾一年来的'工作,遇到的困难比预想的要大,但发展的步子比预想的要快。我们的体会主要有以下几点:
成绩的取得,得益于树立和落实科学的发展观。经济总量不大、运行质量不高、人民生活还不富裕是xx的最大县情。在科学的发展观指导下加快发展,对我县而言显得尤为重要和迫切。一年来,我们坚持以科学的发展观来更新思想观念、指导工作实践、检验工作实绩。始终扭住“经济建设这个中心”,把加快发展、缩小差距作为xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任务,坚持既定的发展目标、思路和重点,“一张蓝图绘到底”,在提高经济质量和效益的前提下,努力保持了较快的经济增长速度,增强了县域经济的综合实力。始终推行“理性执政”理念,规范执政行为,成立了城市规划、国土管理等7个专门领导小组,延缓了安平路等10余个重点项目的启动,撤销了8个工程建设指挥部,确保了决策的科学性、办事的规范性和政策的统一性。始终坚持“统筹发展”理念,坚持以城带乡、以工促农,高度重视和认真解决农民增收、农业增效和基层政权运转的问题,从项目安排、资金调度、矛盾化解等方面加大对区乡工作的扶持力度,为基层松绑减压;坚持发展经济不以浪费资源、破坏环境和牺牲子孙后代的利益为代价,关闭了明森印染厂等一批污染较重的企业,推进全面协调可持续发展。始终践行“以民为本”的理念,把群众呼声作为决策和行政的第一信号,从扶贫解困、社会保障、再就业培训、结对帮扶等多个方面关心群众疾苦、解决具体问题,以改革发展的实惠调动了全县上下干事创业、加快发展的巨大热情。
全县疾控工作会上的讲话篇二
同志们:
这次全县档案工作会议主要任务是,传达省、市档案工作会议精神,总结xx年档案工作及安排xx年档案工作任务。刚才,蒲明同志的报告,客观总结了成绩、科学分析了形势,全面部署了任务,我完全同意,等下周书记还要作重要讲话,希望大家结合本单位实际,认真贯彻落实。下面,我讲三个方面意见:
一、深刻认识做好新形势下档案工作的重要意义。
当前,档案工作在服务科学决策、推动经济建设、构建和谐社会等方面的作用日益凸显,已成为促进经济社会发展的重要力量,做好新形势下档案工作显得尤为重要。
(一)做好档案工作是服务科学发展的客观需要。档案是重要的信息资源,不仅具有历史研究的作用,更具有广泛的现实作用。在日常生活、经济建设和政府管理工作中,档案所起的作用越来越明显、越来越重要。许多利用档案的实例证明,经济建设和社会发展的许多方面都离不开档案,如城市区域规划调整、重大工程建设、水利设施建设、企业改制、拆迁安置、编史修志等方面,档案都产生了积极的经济效益和社会效益。可以说,档案是生产生活、经济建设的参考资料,是维护权益的重要凭证,是加强管理的必要手段,是科学研究的可靠资源,是宣传教育的生动素材。因此,我们必须要从促进xx科学发展、跨越发展的高度,切实做好档案工作。
(二)做好档案工作是传承历史文化的重要手段。档案是历史文化遗产的重要组成部分,是各项社会实践活动的真实记录,是一种不可再生的资源,对历史文化的传承和发展起着不可替代的作用。近年来,我县经济社会迅速发展,各项事业都取得了巨大成就。这些发展建设中的艰苦奋斗历程和所取得的成就,不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中,还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去,让后代了解我们的奋斗历程,继承我们的文明成果。因此,我们务必要抱着对历史负责,对子孙后代负责的态度,秉承“为党管档、为国守史”的宗旨,认真做好档案工作。
(三)做好档案工作是发展档案事业的内在要求。近年来,我县档案工作取得了一定的成绩,但与新的形势、新的要求相比,仍存在一些薄弱环节。从档案馆自身来看,馆藏档案门类相对单一,内容还不够全面,档案信息资源开发利用还不能很好地适应经济社会发展需要。从全县来看,各单位、各部门对档案工作的重视程度不一,少数单位工作不够到位、管理不够规范、档案工作基础还比较薄弱。从上级要求和周边情况来看,我县在档案现代化管理水平、档案基础建设等方面与上级的要求和周边档案工作先进地区相比,还存在较大差距。因此,在新形势下我们要进一步解放思想,勇于创新,扎实工作,推动全县档案工作迈上新台阶。
二、全面把握新形势下档案工作的具体要求。
全县各单位、各部门的档案工作人员要认真履行工作职责,突出抓好重点建设、档案服务、安全管理等工作,在收集、保管、开发、利用等环节上积极探索,集中力量,狠抓落实。今年我县档案工作要在五个方面力求突破。
一要在优化服务上求突破。就当前而言,主要是围绕三个方面做好服务:一是围绕发展大局服务。今年我县全面实施“产业升级、项目建设、城乡环境综合治理、改善民生、社会管理创新”五大行动,全力冲刺全省县域经济发展先进县。各单位、各部门档案工作人员要围绕发展大局,增强服务意识,拓展档案服务领域,为各级领导决策、群众利用提供优质高效的档案服务,做到重点建设推进到哪,档案服务延伸到哪。二是围绕重点工作服务。大力加强在推进“三化一中心”建设、争创“国家级文明县城”等领域重点项目的档案工作,特别是对于今年的换届工作,要做好重要会议、重要活动、选举程序等关键环节的档案监督指导和管理工作,确保换届各项工作有序推进、扎实落实。三是围绕民生改善服务。加强村(社区)级建档,推进城乡低保户、残疾人、五保户等困难群体民生档案建设,加强劳动就业、社会保障等方面的档案管理工作,为人民群众能够共享改革发展成果服务。
二要在资源建设上求突破。推进档案资源建设,要从源头上抓起。各单位、各部门要严格执行文件归档制度,确保应归档的文件材料收集完整。凡是列入档案接收进馆范围的单位,必须按规定按标准做好档案移交工作。县档案局要在加快档案接收的基础上,着眼于社会需求,扩大档案征集范围,优化档案收藏结构,不断增加地方特色档案,要把一切能够反映政治、经济、科学、技术、宗教和社会发展面貌等方面的档案收集、征集进馆。特别要做好各类重大活动、重要会议的档案收集和整理。同时,要充分利用馆藏档案信息资源的优势,做好编史修志工作,使档案发挥更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各单位、各部门要加大对《档案法》的宣传教育和贯彻实施力度,将档案法律法规的宣传教育纳入普法教育的整体计划,列入培训内容,着力增强干部职工的档案意识和档案法制意识。县档案局也要依法履行好行政管理职能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律来规范自己的行为,依法纠正不符合档案法律、法规的行为,严肃查处违反档案法律、法规的案件。全县要在依法治档,依法行政的思想指导下,做好档案管理工作,加大执法力度,进一步建立健全有法必依,执法必严、违法必究的法制化管理模式,推进档案事业法制化、规范化发展。
四要在信息化建设上求突破。档案信息化建设是新形势下档案部门的一项基础性业务工作,各单位、各部门要将电子文件归档管理纳入电子政务和办公自动化建设的总体规划,整体设计,同步实施,逐步实现文档管理一体化,使档案信息化建设与电子政务协调发展,适应电子政务对档案管理的要求,实现档案管理工作新突破。
当前,档案事业已进入了新的发展时期,面临着前所未有的机遇和挑战。这就要求我们各单位、各部门要加强对档案工作的领导,切实分析和解决档案工作中的重点、难点问题,推动我县档案事业的持续、健康发展。
一是切实加强领导。近几年,全县各级党委、政府领导非常关心支持档案工作,为档案部门解决了不少实际问题,促进了全县档案事业的健康发展。但与新时期、新形势对档案工作的新要求相比,还有一定差距。因此各单位、各部门要真正把档案工作摆上议事日程,高度重视,强化领导,为我县档案事业的快速发展提供坚强的组织保证。
二是全面夯实基础。通过几年的努力,全县档案管理水平有了长足的进步,但目前全县档案工作的基础尤其是乡镇、村级的档案工作仍然是我们的薄弱环节。县直机关档案室规范化管理达省级标准的约占80%;23个乡镇(管理区)档案室规范化管理达省级标准的还不到40%;村级建档更处于起步阶段。各单位、各部门要根据本单位实际和档案工作发展的需要,以全面创建省级档案室为目标,加大工作力度,采取有效措施,加强收集整理,完善功能配套,进一步提高档案管理水平,确保档案的安全、完整和高效利用。
三是强化队伍建设。各单位要配备专(兼)职档案员,并要加强对档案工作人员的思想教育、业务培训。积极引进档案工作的紧缺人才,实现档案管理专业化、信息化。同时,各单位领导要多了解档案工作者的各方面情况,尽可能给予他们更多的关心和爱护,结合工作实际,积极创造条件,为档案干部学习、锻炼提供机会,充分调动他们的工作主动性和积极性,从而真正做到以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人。
同志们,档案事业是一项功在当代、利在千秋的事业。全县各单位、各部门和广大档案工作者要以对历史和未来负责,对党和人民负责,对我县经济社会发展负责的精神,牢记使命,真抓实干,努力开创我县档案工作新局面。
全县疾控工作会上的讲话篇三
同志们:
这次全县档案工作会议,是在认真贯彻落实全县经济工作会议精神的形势下召开的。这次会议的主要任务,是传达贯彻落实全省、全区档案工作会议精神,回顾总结20xx年的全县档案工作,安排部署20xx年全县档案工作任务。刚才,建华同志作了一个很好的工作报告,我完全同意,希望各乡镇、各部门、各单位认真抓好贯彻落实。
过去的一年,我县档案工作紧紧围绕县委、县人民政府的总体思路,锐意进取,扎实工作,在为领导决策服务、为各部门工作服务、为社会各届和广大人民群众服务的过程中发挥了重要的作用,为全县改革、发展和稳定大局做出了应有的贡献。全县广大档案工作者忠于职守,爱岗敬业,恪尽职守,任劳任怨,做了大量的工作,付出了艰辛努力,促进了全县各项事业的健康发展。借此机会,我代表县人民政府,向全体档案工作者致以崇高的敬意和亲切的问候!
下面,我讲三点意见。
一、服务大局,服务群众,高度重视档案工作。
档案,是维护党和国家历史真实面貌的宝贵财富。指出:“档案工作是一切工作的重要基础,这个基础不牢,将来我们是要负历史责任的。”李瑞环同志指出档案工作是“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的重要工作。服务大局,服务群众是档案工作者的神圣使命和根本要求。当前,随着经济的快速发展,社会的文明进步,特别是电子信息技术的普及,档案事业正处在加速发展的关键阶段。我们既要巩固成绩,完善机制,提高档案工作水平,又要主动研究经济社会发展对档案工作提出的新要求,增强预见性和前瞻性,推出新举措,拓展新领域,完善新制度,全面提高保管利用水平,全面提高服务大局、服务群众的服务能力。从总体上看,我县档案工作发展状况是好的,但存在的问题也是明显的。主要表现为:全县档案事业发展不平衡,一些单位和部门对档案工作重视不够,未能做到档案事业与经济社会同步发展;一些单位档案安全措施落实不到位,存在有法不依、有章不循的现象,缺乏防火、防盗、防霉变的基本设施设备;有的档案室线路老化,严重危及档案安全;多数机关、企事业单位档案现代化建设没有与本单位的信息化、办公自动化建设同规划、同部署;档案工作队伍的整体素质有待进一步加强,等等。对于这些问题,与会同志回去要及时向班子汇报,必须尽快研究解决,否则,不仅会影响全县档案事业的健康发展,更会对我们正在进行的各项建设事业产生直接的影响。希望大家要认清形势,进一步强化大局意识、服务意识,围绕构建社会主义和谐社会、建设“和谐印江”这个大局来考虑、部署档案工作。档案事业的发展需要我们胸怀大志,只争朝夕,深入研究,分析档案工作中遇到的新情况、新问题,不断加大创新力度,使档案工作向经济建设第一线延伸,向非公有制经济领域、社会基层和广大社区延伸,向现代化建设的各个领域延伸。我们要找准档案工作与服务大局的结合点和切入点,主动将档案工作根植于为县委、政府服务,为各级各部门服务,为广大人民服务当中去。只要我们服务工作搞好了,档案工作的社会效益和经济效益就能够得到充分体现。当前,要突出做好改制企业档案工作,公开现行文件和政务信息公开服务工作,重点建设项目档案工作,非物质文化遗产档案工作,农业和农村档案工作,全面提高档案工作服务水平。
二、突出重点,明确任务,实现档案工作水平的整体提升。
重视档案工作,加强和推进档案工作,不仅是社会文明进步的客观要求,更是一个部门、一个单位内在发展的要求,是部门领导管理水平的体现。当前,各级各部门要重点抓好以下三项工作:
(一)加强档案资源建设,进一步夯实档案工作基础。档案资源是档案事业赖以生存与发展的前提和基础。各级各部门各单位要按照档案法律、法规的规定,牢固树立资源意识,不断加大对全县具有保存价值的各种门类、载体档案资源的监管和保护力度,为全县形成一个完整反映历史、门类齐全、内容丰富、结构合理、载体多样、管理科学的档案资源体系而不懈努力。要加大力度推进全县档案信息化建设,积极实施“国家数字档案建设与服务工程”。今年,县档案馆要努力完成省、地分配的8万条目录输入硬任务、硬指标。县机关、团体、企事业单位也要开展档案专业软件目录的输入工作。今后,移交档案进馆必须同时将软件目录移交进馆,以加快我县档案信息化建设的步伐,为建设我县数字化档案馆打好基础。
(二)加强法制建设,进一步提高依法治档工作水平。一要深入开展档案法制宣传教育,利用《档案法》颁布20周年契机,采取多种形式,广泛宣传档案法律、法规、规章,进一步增强广大干部群众贯彻执行档案法律、法规的自觉性,提高全社会对档案工作的支持度和参与度,营造有利于档案事业发展的良好氛围,不断提高档案事业法制化水平。二要深入推行档案行政执法责任制,建立健全档案执法长效机制。三要加大档案执法检查工作力度。县档案局要xx县政府法制办、公安消防等部门对各乡镇、各单位的档案安全保管工作进行全面检查,特别注意防火、防盗、防霉变等安全,排查安全隐患,着力抓好重点建设项目档案管理的专项执法检查,对工作中因玩忽职守而造成档案重大损失的单位或个人要严格追究其责任。
(三)切实加强档案干部队伍建设。做好新时期档案工作,客观上要求建设一支政治强、业务精、素质高、作风好的档案干部队伍。要坚持以人为本、以才兴业的理念,积极实施人才战略,加强档案人才队伍建设,进一步优化档案干部队伍结构。要多种形式加大档案人员政治素质和业务能力培训力度,提高档案人员综合素质,努力造就一支能吃苦、讲奉献、素质强的档案人才队伍。
三、加强领导,为档案事业的发(三严三实专题教育研讨发言稿)展创造良好的环境。
发展档案事业,领导是关键,团结是力量。各级各部门一定要充分认识档案工作在服务我县工作大局中的地位和作用,切实加强组织领导,为档案事业的发展创造良好的环境。
要把档案工作真正提到议事日程,依法把档案事业发展纳入国民经济和社会发展总体规划。分管档案工作的领导同志要切实负起责任,每年至少要听取一次档案工作情况汇报,及时发现和解决档案事业发展中的实际问题。各部门各单位要在规划、部署本单位本系统发展规划和年度工作计划时,把档案工作作为一个重要方面考虑进去,明确档案工作的年度目标和指标,保证档案工作与其他各项工作同步协调发展。
要为档案工作创造良好的工作条件,要从档案安全保管、方便利用和提高现代化管理水平的实际出发,增加必要的投入,逐步改善档案工作的内、外部环境,确保档案工作的正常有序开展。
要关心档案工作者的的工作和生活。档案工作是一项崇高的事业,档案工作者肩负着存史资证、鉴古明今、警示育人的神圣职责。长期以来,广大档案工作者始终在默默无闻地奉献,工作比较艰苦,生活比较清贫。各级各部门都要关心他们的工作、生活,及时解决他们在政治待遇、生活条件等方面的实际问题,切实解除他们的后顾之忧,为他们更好地工作提供方便。
同志们,新时期档案工作任重道远。希望档案部门和全县档案工作者在县委、县政府的领导下,以更加饱满的热情,更加旺盛的精力,更加扎实的作风,抢抓机遇,求真务实,开拓进取,共同开创我县档案事业的新局面,为振兴印江,构建和谐印江,实现印江经济社会发展的历史性跨越做出新的更大的贡献。
全县疾控工作会上的讲话篇四
同志们:
回顾总结上一学年工作,安排部署下一学年工作,我觉得很有必要,意义重大。刚刚过去的上一学年,全区教育系统坚持以科学发展观为统领,大力实施区委“3421”工作思路,深入推进“科教兴区”战略,以“质量提升年、体系完善年、制度建设年”“三个年”活动为载体,开拓进取,扎实工作,各项工作取得了显著成效。总的概括起来上一学年教育工作呈现出四大特点:一是决战区委“3421”工作思路的热烈氛围已然形成,全区教育系统干部职工干事创业热情高涨;二是“三个年”活动开局良好,各项工作顺利推进;三是教育改革成效明显,教育管理体系进一步健全完善;四是教育质量有所提高,今年高考上线率达到85.8%,比去年提高了1个百分点,高出全市6.7个百分点。这些成绩的取得来之不易,这是区委、区政府正确领导的结果,是全区全社会关心支持的结果,是教育系统全体同志团结奋斗的结果。借此机会,我代表区委、区政府向全区教育工作者和为教育事业作出贡献的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
刚才,部分单位负责人作了交流发言,区教委陈皎同志作了工作报告,我完全同意,请大家下来抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
一、以贯彻落实全国教育工作会议精神为契机,进一步提高对教育改革发展重要性的认识今年7月13日至14日,中共中央、国务院召开了全国教育工作会议。会议分析了全国教育工作面临的新情况、新问题,号召全党、全社会全面贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,坚持优先发展教育,推动教育事业科学发展,建设人力资源强国,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供更有力的人才保证和人力资源支撑。这次会议是党中央、国务院在新世纪召开的第一次全国教育工作会议,教育改革已经明确提上了重要议事日程。从国家层面来看,中央已经制定颁布《教育规划纲要》,提出了到20xx年实现教育财政性支出占国内生产总值4%的目标,表明了党和政府推动教育改革和发展的坚定决心。胡锦涛强调:必须坚持改革创新,创新人才培养模式,深化办学体制改革,深化教育管理体制改革,加强教育国际交流合作,进一步消除制约教育发展和创新的体制机制障碍,全面形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制。温家宝指出:推进教育事业改革和发展是一项长期而艰巨的任务。《教育规划纲要》的制定和实施只是一个新的起点。实现教育科学发展,根本出路在改革创新。要解放思想,实事求是,敢于冲破传统观念和体制机制的束缚,允许和鼓励各地进行探索和试验,通过改革创新使教育发展更加符合时代发展的潮流,更加符合建设中国特色社会主义对人才的需要,更加符合广大人民群众对教育的殷切期望。从全市来看,我市已获准成为国家统筹城乡教育综合改革试验区,全市教育事业发展进入了一个崭新的历史阶段。以建设长江上游地区教育中心和西部高地为目标,大力推进统筹城乡教育改革试验,努力种好教育“试验田”,全面提升重庆教育发展水平,成为了新时期新阶段全市教育工作的主旋律。从全区来看,自改革开放以来,我区教育发展取得了辉煌的成就。特别是区委十二届十三次全委会以来,在区委、区政府的正确领导下,我区教育事业进入到快速发展的历史时期。但我们也要清醒地看到,我区教育事业的发展与经济社会发展还不相适应,与人民群众对接受教育的需求还不相适应。我们要站在新的历史起点上,顺应教育发展的新趋势和人民群众对教育的新期盼,认真谋划我区未来教育的发展。合川未来的发展,关键靠人才,根本在通过教育来提高全区广大人民群众的素质。大力推动教育事业改革发展,既是贯彻全国教育工作会议精神,实施《国家中长期期教育改革和发展规划纲要(20xx-)》的具体体现,又是站在新的历史起点上,全面谋划合川教育事业发展新蓝图的具体要求。我们要在传达学习贯彻全国教育工作会议精神的基础上,进一步深化对教育改革重要性的认识,坚定对教育改革与发展的信心,抓住机遇、开拓进取,努力推动我区教育事业发展再上新台阶。
二、以继续开展“三个年”活动为载体,强力推进教育事业改革发展步伐。
改革创新是教育事业科学发展的根本动力,没有改革创新就没有科学发展。从中央到地方推进改革的决心很大,群众要求改革的愿望强烈,教育系统也希望通过改革解决存在的问题。但我们必须充分认识改革的长期性、艰巨性和复杂性。改革不仅是体制机制转变,也涉及利益格局调整。因此我们在深入调查研究的前提下,今年年初提出了开展质量提升年、体系完善年、制度建设年“三个年”活动,旨在通过体系完善和制度建设,从而提升教学质量,达到推动教育事业改革发展的目的。目前,我们已经理顺了镇街教管中心体制,区教委增加了科室和人员编制,成立了考试中心;聘请了100名教育工作监督员,延伸教育监督管理触角;督导督学有关制度办法正在研究制定,学子教育服务发展有限公司即将成立,教育会计核算代办处也将设立。从完善教育管理体系角度说成效明显,但在制度建设方面还有一定空白,还需要加大工作力度进行补充完善。总体来说目前我们“三个年”活动已经进入新的阶段,下步要着重在转变观念上下功夫,在建章立制上下功夫,在逗硬考核上下功夫。
第一,要转变观念。这是教育改革创新的先导和前提。只有拥有先进教育理念,才会有清晰有力的改革思路,也才有教育事业科学发展的根本出路。一是树立全面发展观念,促进德育、智育、体育、美育有机融合,教育学生学会知识技能,学会动手动脑,学会生存生活,学会做事做人。二是树立人人成才和多样化人才观念,面向全体学生,创造适合他们的教育和健康成长的环境,促进学生自觉主动、生动活泼地发展,让教育成为每一个人追求幸福人生的重要途径,为国家和社会培养各级各类高素质人才。三是树立终身学习观念,克服“应试教育”弊端,培养学生自主学习能力,使他们一生中中各个阶段都有根据自己意愿接受进一步教育的机会。
第二,要建章立制。这是教育改革创新的基础和保障。根本目的是做到以制度规范工作,以规范促进发展。要建立完善“人财物”管理的脉络体系,对已有的各项制度,要与时俱进,不断健全完善;对尚未建立的有关制度,要查漏补缺,补充健全。一是进一步健全完善教育系统人才配置办法。在已经出台《合川区教育系统领导干部选拔、任免及交流试行办法》、《合川区教育系统教职工流动管理暂行办法》的基础上,要立足于合川教育事业可持续发展的需要,研究制定有关配套办法,大力引进高层次人才,力争在全区上下形成具有活力的教师队伍梯队。二是进一步健全完善财务管理制度。针对下步即将成立的教育服务公司和教育会计核算代办处,区教委会同有关单位要迅速制定公司章程和管理细则,管好用好教育资产,必须进一步加强规范教育经费管理,规范中小学财务收支行为,强化经济责任审计,确保真正把每一分钱都用在刀刃上。三是进一步建立健全学校建设项目管理制度。教育系统建设项目涉及中小学建设、塑胶运动场建设、校安工程项目建设,建设量大面广,规模大小不一,难以全方位进行监管。区教委要会同区城建公司,尽快形成教育项目建设管理办法,严格项目审批建设程序,强化项目实施监管,确保项目建设进度和质量。
第三,要逗硬考核。这是教育改革创新的核心和根本。一是要重点围绕考核这个核心手段,注重评价的科学性、全面性、客观性和实效性,全面强化学校的质量意识和竞争意识。二是要建立政治上能上能下,经济上能高能低,职业上能进能出,荣誉上能褒能贬的公平竞争、有效激励、奖惩分明的教育考核机制,激发广大教育工作者爱岗敬业的巨大热情。三是要不断探索和完善考核方法,努力提高考核的科学性,保证考核机制的有效运行,充分发挥考核在加强教师队伍建设,促进全面实施素质教育中的重要作用。四是要坚持公平公正、公开透明,充分发扬民主,增强考核工作的透明度和考核结果的公信力。五是要切实做好深入细致的教师思想工作,要严肃考核工作纪律,对工作不负责任,考核失真失实的,实行责任追究。
第四,当前重点工作。
一是抓好开学前准备工作。为了保证全区教育教学工作规范有序开展,使新的学年教育工作有一个良好的开端,区教委要组织安排好安全排查和开学工作检查,研究制定杜绝乱收费有关文件办法。要加大关注民生工作力度,尤其是关注农村留守儿童和流动人口子女入学工作,多渠道、多途径做好资助贫困生入学工作,确保秋季开学一个学生都不能少。
二是抓好“五个校园”建设工作。“五个校园“建设已召开了全区动员启动大会,区教委要按照会议要求和工作方案切实履行牵头抓总的职责,要把“五个校园”建设与“双十工程”项目建设、中小学标准化建设、中小学校舍安全工程建设、教育信息化建设及体育卫生设施建设相结合,要组织各级各类学校认真实施。各镇街教管中心、各级学校要担起责任,主动思考,因地因校制宜抓好此项工作的推进。
三是抓好特色教育品牌创建。特色教育品牌创建,规划是前提,学校是主体,校长是主导,教师是关键。区教委要根据特色学校建设进程,科学制定过程性督导要求和标准,指导和督促学校抓好工作落实。各校要综合校情、师情、生情、社情、未来发展等因素,因地制宜找准特色创建的切入点,科学拟定创建规划。
四是要抓好以绩效考核、质量考核为重点的制度建设工作。区教委要重点围绕考核这个指挥棒,进一步研究制定相关制度,充分发挥考核引领导向的作用,突出以教学为中心,以质量为重点,落实质量责任,引导学校不断提高教育教学质量。各学校要结合自身实际,进一步建立健全绩效考核、质量考核制度,不断完善教学质量、教职工绩效评价体系和评价办法,创新考核机制,规范考核程序,进一步调动广大教职工的积极性、主动性和创造性。
五是全力推动教育项目建设。今年我区双十工程教育项目建设任务重、时间紧。各涉及镇街、区级有关部门和单位要高度重视,切实加大协调配合力度,在严格保证建设项目质量和符合建设项目相关规定的前提下,进一步提高工作效率,缩减办件周期,加快推进我区中小学建设、校安工程、职教中心新校区(农民工实训基地)以及高校协建等项目,确保按时序进度保质保量完成全年工作任务。
六是抓好校园周边环境整治及校园安保工作。由区公安局、区教委牵头,会同各镇街、区级有关部门对校园周边环境进行一次全面排查,对排查出的问题,采取有效措施及时解决。要按照全区校园安保工作会议的要求,积极落实有关人防、物防、技防的措施,千方百计确保学校平安。七是抓好高中新课改工作。此项工作已经在暑期召开的全区高中新课改实验工作动员大会作了部署安排,并组织开展了各级各类培训。区教委要进一步细化工作方案,加强指导力度,确保课改工作起好步、开好头。各学校要结合实际,抓住重点,精心组织,积极稳妥地推进普通高中新课程改革工作,确保课改工作稳步推进和高中教学秩序。
八是抓好三项“常态”工作。党风廉政、安全、稳定工作是教育各项工作开展的“老三篇”基础工作,是其他工作能否开展好的前提条件。区教育系统的广大干部职工要进一步提高认识,准确把握教育事业发展的新形势、新任务、新特点,切实加强教育系统领导干部思想作风建设,认真贯彻落实党风廉政责任制,严肃查处违法违纪问题。切实加大对重点领域和薄弱环节廉政监管力度和校园安全隐患及不稳定因素的排查整改力度,推进廉政教育和廉政文化进校园,营造风清气正、和谐稳定的校园环境。
三、以只争朝夕的精神,全力打造重庆北部地区教育高地。
教育工作是一项社会系统工程,任务重、责任大,全区各级党委、政府和区级有关部门要统一思想,提高认识,认清形势,进一步提高工作责任感和紧迫感,进一步增强工作主动性和创造性,开创教育事业发展的新局面。
一是要加强领导,明确责任。从实践“三个代表”和落实科学发展观的高度出发,以对子孙后代高度负责的态度,心怀教育,情系教育,尽心尽力为教育多办实事。要进一步完善各镇街、区级有关部门定期研究教育工作制度,层层落实教育工作领导责任制。
二是要加强团结,务实创新。“大事讲原则,小事讲风格”,领导率先垂范,班子团结。切实以事业凝聚人心,以团结促进发展,进一步解放思想,开拓创新,扎实推动教育事业再上新台阶。
三是多方联动,形成合力。大力发展教育事业不仅是教育部门的事情,也是全社会的共同责任。区教育部门要履好主管之责。要加强对教育工作的规划、部署、协调和组织实施,加强校长、教师队伍建设。区级相关部门要尽到配合之责,要定期召开教育工作联席会议,专题研究解决教育工作中存在的问题和困难。要进一步形成区委、政府统一领导,教育职能部门牵头抓总,有关部门各司其职、紧密配合,社会力量广泛参与的教育工作新格局,不断增强我区教育发展的合力。四是强化宣传,营造氛围。做好教育政策的宣传工作,做好教育热点问题的释疑解惑工作,做好社会舆论的引导工作。拓宽听取广大师生和社会各方面意见建议的渠道,把全全校师生参与和支持我校教育的积极性进一步调动起来,为教育改革发展营造良好的社会环境和氛围。
五是朝气蓬勃,敢于争先。教育事业的兴衰成败,关键在人。要把合川教育事业不断推向前进,必须培养、选拔、造就一大批教育系统的优秀人才,形成一支朝气蓬勃、奋发有为、敢为人先、靠得住、有本事的人才队伍。我校加大培养力度,要以提高教师队伍整体素质,组织开展好一系列培训展示活动,充分展现勇于创新、敢于亮剑的昂扬向上精神面貌。
同志们,国运兴衰,系于教育;教育振兴,全民有责。优先发展教育事业责任重大、意义深远。让我们积极行动起来,进一步解放思想,坚定信念,抓住机遇,乘势而上,为我校教育事业健康发展,打造重庆北部地区教育高地而努力奋斗。
全县疾控工作会上的讲话篇五
同志们:
刚才,洪岭局长对20xx年档案工作做了全面总结,对20xx年的工作作了具体安排,讲得很好,我完全同意。希望各乡镇、各部门结合各自实际,采取有效措施,认真抓好落实。在过去的一年里,全县档案工作紧紧围绕县委、县政府工作重心,坚持档案为各级领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民群众服务的宗旨,为全县经济和各项社会事业的发展作出了积极贡献。广大档案工作者爱岗敬业,为我县档案事业的发展默默奉献,甘做“无名英雄”。借此机会,我代表县委、县政府向全县广大档案工作者致以亲切的慰问!向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
下面我再讲三点意见。
一、认清形势,坚定信心,切实增强做好档案工作的责任感和使命感。
当前,档案工作在服务科学决策、推动经济建设、构建和谐社会等方面的作用更加明显,已成为促进经济社会发展的重要力量,做好档案工作显得尤为重要。
(一)做好档案工作,是传承人类文明的重要手段。档案是人类文化遗产的重要组成部分,是人类社会各项实践活动的真实记录,是一种不可再生的重要资源,对人类文明的传承、创新和发展起着不可替代的重要作用。近年来,我县经济建设迅速发展,各项事业都取得了巨大成就。这些建设和发展的艰苦奋斗历程和所取得的成就,不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中,还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去,让后代了解我们的奋斗历史,继承我们的文明成果。因此,我们务必要抱着对历史负责,对子孙后代负责的态度,认真做好档案工作。
(二)做好档案工作,是服务跨越发展的客观需要。档案是重要的信息资源,也是珍贵的文化宝库,不仅仅具有历史研究的作用,更具有广泛的现实作用。在日常生活、经济活动和政府管理工作中,档案所起的作用越来越明显、越来越重要。许多利用档案的实例证明,经济建设和社会发展的许多方面都离不开档案,如在新农村建设、土地规划、重大工程建设、编史修志等方面,档案都创造了积极的经济效益和社会效益。可以说,档案是生产建设的参考资料,是维护权益的重要凭证,是加强管理的必要手段,是科学研究的可靠资源,是宣传教育的生动素材。因此,我们必须要从促进沧县跨越崛起、服务经济社会发展的高度,切实做好档案工作。
(三)做好档案工作,是发展档案事业的内在要求。近年来,我县档案工作取得了一定的成绩,但与新的形势、新的要求相比,仍存在一些薄弱环节。从档案馆自身来看,馆藏档案门类相对单一,内容还不够全面,档案信息资源开发利用还不能很好地适应经济社会发展需要。从全县来看,各地各部门对档案工作的重视程度不一,少数单位工作不够到位、管理不够规范、档案工作基础还比较薄弱。从上级要求和周边情况来看,我县在档案现代化管理水平、档案基础建设等方面与上级的要求和周边档案工作先进地区相比,还存在一定差距。因此,我们必须要进一步解放思想,扎实工作,勇于创新,推动全县档案工作迈上新台阶。
二、围绕中心,服务大局,奋力开创我县档案工作新局面。
当前及今后一个时期,全县档案工作要紧紧围绕沧县经济发展大局,根据党的的新要求、科学发展的新理念、发展阶段的新变化、结合党的群众路线教育活动的开展,深入了解人民群众的新要求,找准发展定位,明确工作重点,谋划发展良策,创新工作思路,改进工作手段,努力在服务中增强发展功能,在发展中提升服务水平。
一要加快提升档案服务能力。要切实做好以档资政的工作,认真组织档案资源的挖掘、整理、开发,努力为党委、政府科学决策及时提供系统、准确、有价值、有针对性的信息和建议。要切实做好以档利民的工作,坚持把建立民生档案放在更加突出的位置,围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,抓紧建立民生档案服务体系,不断加强信息公开建设,推动民生档案信息资源共建共享,努力为广大人民群众提供优质高效的服务。档案是文化的母资源,要切实做好以档育人的工作,依托我县深厚的历史人文资源,积极探索科学整合档案信息资源的有效方式,努力构建完整反映历史、内容丰富、结构合理的馆藏体系,切实加强档案资源的深度开发和综合利用,进一步加强史料编研、展览展示活动,不断增强档案的宣传教育功能,使档案馆不仅成为重要档案保管基地,而且成为公开文件集中利用和信息服务中心,成为爱国主义教育基地和彰显历史文化内涵的重要窗口。
二要不断创新档案管理方式。创新是档案事业不断发展的动力。要创新服务管理理念,既要在提高服务质量上多动脑筋,又要在拓展服务广度和深度上下功夫;既要重视传统载体、传统领域档案资源的建设,又要重视新型载体、新领域档案资源的建设;既要积极采用新技术、新手段搞好档案的硬件建设,又要加快档案的标准化、规范化建设,使档案工作更好地体现时代性,把握规律性,富于创造性。要创新服务管理领域,及时调整档案资源收集、服务的重点和领域,更多地向经济建设一线、非公有制经济领域、社会基层和现代化建设各个专业领域延伸,做到现代化建设推进到哪里,档案工作就要延伸到哪里,有效服务就要拓展到哪里。要加强做好规模以上企业的档案工作,有针对性地为各类企业发展提供指导和服务;要加强重大建设项目,重点建设工程档案的管理;要进一步探索符合农村实际,符合农民需求的农业和农村档案工作的服务方式,为我县农业发展、农村稳定,农民增收服务,有效地推进社会主义新农村建设。
三要切实加大依法治档力度。依法治档是促进档案事业全面、规范、可持续发展的重要保证。各乡镇、各部门要继续加大对《档案法》和《档案管理违法违纪行为处分规定》的宣传贯彻力度,进一步完善档案执法监督机制,推进依法治档进程。要深入开展法制宣传教育,把档案法律法规的宣传教育,列入领导干部和公务员培训内容,着力提高全社会特别是各级领导干部、机关公务员和企事业单位法人代表的档案法制意识。县档案局是主管全县档案工作的职能部门,是法定的档案行政执法机关,要切实加强对《档案法》执行情况的监督检查。各乡镇各部门要进一步强化依法办事的观念,密切配合、支持档案部门依法行政,服从档案局的监督、检查和指导,为档案部门开展工作积极创造条件。
三、强化领导,夯实基础,努力推动我县档案事业持续快速发展。
当前,我县档案事业已进入了新的发展时期,面临着前所未有的机遇和挑战。这就要求我们各级各部门要加强对档案工作的领导和关心,研究和解决好档案工作中的重点和难点问题,推动我县档案事业的持续、健康发展。
一要切实加强对档案工作的领导。多年来,全县各级各部门对档案工作十分重视,为做好档案工作解决了不少实际问题,促进了全县档案事业的健康发展。但随着新形势的发展,新的任务不断产生,对我们广大档案工作者也提出了越来越高的要求。各级各部门要务必认清形势,真正把档案工作摆上议事日程,高度重视,加强对档案工作的领导,强化底线意识,为我县档案事业的快速发展提供坚强组织保证。
二要全面夯实档案工作基层基础。经过近年的发展,全县的档案管理水平,有了长足的进步,但全县的档案工作基础尤其是乡镇的档案工作还存在着一些薄弱环节,全县各级各部门都要根据工作的实际和档案工作发展的需要,以全面创建先进省级档案室为目标,进一步加大工作力度,采取有效措施,加强薄弱环节整改,加强档案资料的收集整理,完善功能配套,不断提高档案管理水平,确保档案的安全、完整和高效利用。
三要大力加强档案干部队伍建设。随着社会的进步,科技的发展,档案资料的数量越来越大,档案的门类、载体越来越多,档案工作服务领域越来越广泛,档案保管利用的方式在不断更新,档案部门面临的任务越来越重。这都对档案工作者的素质提出了更高的要求,这就要求档案工作者要不断地加强学习,更新知识,努力提高自己的综合素质。同时,各级各部门要多了解档案工作者的各方面情况,将那些素质高、能力强的人安排到档案工作岗位,并尽可能给予他们更多的关心和爱护,积极创造条件,为档案干部学习、锻炼提供机会,充分调动和保护档案工作者的主动性和积极性。
同志们,做好新形势下的档案工作是一项光荣而艰巨的使命。希望大家借这次会议,更加明确我们所从事档案工作的重要性,振奋精神,开拓创新,攻坚克难,扎实工作,按照这次培训会议提出的任务和要求,把我县档案业务建设水平提高到一个新的、更高的水平,为推动社会经济又好又快发展作出我们应有的贡献。
全县疾控工作会上的讲话篇六
同志们:
这次全市档案工作会议的主要任务是传达全省档案工作会议精神,回顾总结20**年全市档案工作,研究部署了20**年工作任务。刚才,翠娥同志作了一个很好的报告,我都赞同,希望大家回去后认真抓好落实。
过去一年来,全市各级档案部门认真贯彻落实党的和十八届六中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话,按照市委、市政府的重要决策部署,围绕中心、服务大局、开拓创新、奋发进取,取得了可喜成绩,市档案局荣获了“全省档案工作先进单位”。过去一年的工作,我总的感觉是:档案管理更加规范,依法治档更加严格,馆藏档案更加丰富,馆库设施更加完善,档案利用更加有效,服务社会更加优质,队伍素质更加提升,充分发挥了档案工作服务全市经济社会发展的重要作用。特别是去年我市筹建了“曾三档案陈列馆”,协助国家档案局和省档案局在益阳举办了“曾三同志诞辰110周年”系列纪念活动,并获得圆满成功,反响很好,得到了来自全国30多个副省级以上城市档案部门领导及有关专家、学者的一致好评,得到了市委、市政府的充分肯定,这是去年益阳档案工作的一大亮点,检验了益阳档案事业发展的实力,也展示了益阳改革发展的成就和风貌。这些成绩的取得,离不开上级档案部门的关心支持,离不开市委、市政府的坚强领导,更离不开全市各级档案部门全体同志的辛勤付出,是我们大家积极作为、依法履职、团结奋斗的结果。在此,我代表市委、市政府向全市广大档案工作者表示衷心的感谢!并致以诚挚的问候!
下面,就如何认真学习贯彻全省档案工作会议精神,进一步做好全市档案工作,我讲三点意见。
一、要始终坚持正确的政治方向,切实增强做好档案工作的责任感、使命感。
档案是宝贵的历史资料,是党和国家各项工作及人民群众各方面情况的真实记录,是国家最重要、最核心的信息资源,是党治理国家体系的重要组成部分,是促进各项事业科学发展、维护党和国家及人民群众根本利益的重要依据。指出:档案工作是一项基础性工作,经验得以总结,规律得以认识,历史得以延续,各项事业得以发展,都离不开档案;在全面建设小康社会的进程中,档案工作显得越来越重要。高度概括、深刻揭示了档案的价值作用和本质特征,对档案工作的重要性作了精辟论述和科学定位,为我们做好档案工作指明了方向,增强了信心。各级档案部门和广大档案工作者,要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把牢政治方向,坚定理想信念,站稳政治立场,保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,坚决维护党中央的权威,在大是大非问题上旗帜鲜明,在重大原则问题上明辨是非,始终保持政治上的清醒和坚定,自觉用档案宣传党的历史伟绩,进行爱党爱国教育,为党和政府中心工作服务。在档案整理过程中,忠于历史真实面貌,恪守职业操守,用实际行动书写对党的忠诚。
市委、市政府对档案工作历来十分重视。全市各级绝大多数地方、部门单位对档案工作看得重、抓得实、做得好,但目前也还有个别单位的档案工作离《档案法》的规定和上级业务部门档案管理规范化的要求有差距。全市各级党委、政府务必切实提高对档案工作重要性的认识,思想上要高度重视,领导上要坚强有力,工作上要大力支持,切实帮助解决档案工作中存在的困难和问题。全体档案干部要切实增强责任感、使命感,忠于职守,奋发有为,努力做好档案工作,切实推动档案工作科学化、规范化管理和快速发展。
二、把握工作重点,不断强化档案服务大局功能。
(一)紧跟全市改革发展步伐,主动融入全市经济社会发展大局。服务中心、服务大局,是档案工作的根本目的和永恒主题。各级档案部门要深刻认识档案工作的服务特性,努力拓展档案工作的服务领域,不断提高档案工作的服务水平。一要为全市经济社会发展服务。要把思想和行动统一到党中央对形势的判断上来,统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来,立足本地本部门工作实际,围绕“五个益阳建设”,自觉把档案工作放到全市经济社会发展大局中去思考和谋划,找准现实需求和档案工作的结合点,及时跟进,扎实做好档案资料的收集、归档、整理和利用工作,为深化改革、加快发展服务。加强市域内自然、文化遗产的档案保护和开发,为文化强市、文明创建和弘扬社会主义核心价值观服务。要确保经济社会发展到哪里,党委、政府中心工作开展到哪里,档案工作就主动跟进到哪里,为我市各项事业发展贡献独特的智慧和力量。今年党的即将召开,这是全党的一件大事。各级档案部门要发挥自身独特的资源禀赋和编研优势,主动为党的胜利召开提供档案信息服务,广泛深入宣传党的历史和成就,营造宣传舆论氛围。二要为领导科学决策服务。各级档案部门要充分发挥档案资源的信息优势和智力优势,用历史的眼光研究当代社会的现实问题,用科学的方法提供档案视角的解决途径,积极为党委、政府和有关部门提供所需的档案资料。主动为领导科学决策献计献策,更鲜明、更直接、更突出地充当参谋咨询角色。要深耕细作、深度挖掘档案资源的价值和内涵,为领导提供高质量的具有参考价值的档案信息产品。紧盯社会舆论热点,尤其是那些带有苗头性、倾向性,对全局工作有一定影响的问题,提供化解难题的“档案药方”。善于从原始档案中发现“闪光点”,做到有分量又鲜亮,用崭新的主题、鲜明的观点、精细的制作,让朴素的档案素材焕发光芒。三要为保障民生需求服务。以保障和改善民生为导向,重点收集整理与人民群众切身利益密切相关的档案资料,加强对民生部门档案工作的指导监督,及时把户籍、学籍、婚姻、合作医疗、山林土地流转等关系到人民群众生产生活的重要档案接收进馆,做到应收尽收,建立起覆盖广大人民群众的档案资源体系。优先整理涉及民生领域的档案资源,科学整合民生档案资源,扩大服务范围、充实服务内容、提高服务水平,使档案服务向基层延伸、向群众倾斜。利用现代化技术手段,提供多样化的民生档案资源利用途径,加强档案网上公布和档案在线利用,实现远程查阅、自动查阅服务。各行业主管部门要与档案部门做好工作衔接,出台规范标准,开展监督检查,加强对民生档案的收集、整理和利用,切实提高民生档案工作水平。
(二)抓住关键,提高档案工作发展质量和效益。要把握经济发展新常态要求,全面落实五大发展理念,打牢基础,创新发展,全面推动档案工作转型升级。一要抓好档案工作治理能力建设。进一步加强档案普法和宣传工作,健全档案执法监督体制机制,加大依法治档力度,依法查处档案违法违纪行为,使档案工作在法治轨道上稳步前进。二要抓好档案基础设施建设。还没有建成符合形势发展要求档案馆的区,要抓住国家支持中西部地区县级档案馆建设的机遇,努力争取支持,纳入项目“笼子”,尽快启动建设高水平档案馆。已立项的,要积极沟通协调,争取尽快开工建设,争取拨付资金足额到位,不允许拖建、缓建。已经建成了新馆的,要合理规划空间资源,迅速开展各项工作,不得挤占档案馆舍。市直各单位也要加强档案馆(室)基础设施建设,确保档案保管优良安全。三要抓好档案信息化建设。各级各部门要努力顺应信息时代新要求,迅速开展档案信息化和数据化工作。加大档案科技成果应用转化力度,促进科技与档案业务工作紧密结合。要创新档案管理理念和管理模式,实现档案管理方式和手段由传统向现代的转变。
(三)抓好典型,在推动档案工作全覆盖上取得新突破。根据全省档案工作会议的要求,今年档案工作的重心要向农村、社区和企业档案工作倾斜,并逐渐向各个领域拓展,最终实现全覆盖。各级要按照职责,加强对城市、农村、机关、企业、学校、科研院所、新社会阶层档案的管理,逐步实现本级档案工作指导的全覆盖。加强农村土地确权办证、村级组织建设、精准扶贫工作、新型农村合作医疗、农村养老保险和社保等事关群众切身利益档案的收集管理工作,转变工作方式,主动上门服务,现场进行指导。同时,注意积极抓好典型和经验总结,抓好示范点的建设,以点带面,全面推进。
三、强化各级责任,为档案事业发展提供坚强保障。
一要强化责任落实。进一步完善党委政府领导、档案部门归口负责、各方面共同参与的档案工作体制。各区县(市)委、政府每年至少要听取一次档案工作汇报,及时研究解决存在问题,支持档案部门依法行政。各级各单位要确定档案工作分管领导,指定相对固定、文化素质较高的人员专门从事档案工作,做到专人负责、专人管理。各级档案管理部门要切实履行好档案行政执法主体责任,加强监督指导,强化执法检查。落实市委办、市政府办《实施意见》的要求,把档案工作纳入本地年度目标管理考核内容。
二要保证经费投入。今年市长的政府工作报告里有一项重要的工作,就是要抓好档案信息化、数据化工作。市档案局要落实责任,牵好头,积极带头并督促各区县(市)开展好这项工作。市直各单位的档案数据化工作今年虽未列入政府工作重点,但也要抓紧实施,有计划地组织开展,利用3-5年时间逐步予以完成,落实“存量数据化、增量电子化”战略。各地各部门单位要加大投入,加强档案馆(室)设施设备更新工作,加大档案编研、珍贵档案征集等的投入力度,为档案工作的顺利开展提供支持保障。
三要加强队伍建设。当前,我们正处在加速改革发展的新时期,新形势新任务对档案事业提出了新的要求,对档案工作者提出了新的要求,我们需要更多的综合素质高、业务能力强、敢于拼搏、勇于奉献的人才,特别是既熟悉档案管理业务又熟悉信息化管理技术的复合型人才,要切实抓好人才引进和培养,实施好“人才兴档”战略。
档案工作是一项既辛苦又清苦的工作,各地各单位领导要重视、关心、爱护档案干部,为他们的健康成长搭建平台,对特别优秀、工作业绩特别突出的档案干部要积极推荐,提拔重用。要配齐班子和工作人员,积极支持档案部门和档案干部开展工作。广大档案工作者要牢记“为国管档,为党守史”的光荣使命,加强学习,加强修养,勇于进取,勇于奉献,为开创我市档案工作新局面而努力奋斗!
全县疾控工作会上的讲话篇七
同志们:
这次全市档案工作会议的主要任务是:传达贯彻全国、全省档案工作会议精神,总结20**年全市档案工作,研究部署20**年全市档案工作任务。市委、市政府对开好这次会议非常重视,会前,市委、市委秘书长马学军专门听取了档案工作情况汇报,充分肯定了20**年全市档案工作有创新、有特色、有成绩,要求在新的一年里,全市各级档案部门和广大档案工作者要认真贯彻落实中央、省、市三级“两办”《意见》精神,充分运用好档案达标先进单位奖励政策,抢抓机遇,奋发有为,狠抓落实,推进宜昌档案工作再上新台阶。这是对全市广大档案工作者的极大鼓舞和鞭策。我们一定要深刻领会,认真贯彻落实。下面,我讲两个方面的意见。
20**年是全市档案工作的转型年、跨越年、丰收年。在市委、市政府的正确领导和省档案局的有力指导下,全市各级档案部门紧紧围绕服务全市全面深化改革和建设现代化特大城市的总体部署,围绕宜昌档案工作“全省领先、中部前列、全国一流、建设档案强市”的奋斗目标,深入推进档案事业科学发展,为全市经济社会发展作出了贡献,得到了市委、市政府和省档案局的充分肯定。20**年7月,市档案局在省档案局和省人社厅三年一次的联合表彰中被评为先进集体;在全省档案工作会议上,市档案局及宜都市、当阳市、秭归县、伍家岗区档案局作为全省档案工作绩效考核优秀单位,枝江、秭归、伍家岗作为省级新农村建设档案工作示范县(市、区)受到表彰,受表彰单位数均居全省市州之首。
(一)档案事业发展迎来了新机遇。继中央、省下发关于加强新形势下档案工作的意见后,市委办、市政府办专门下发了关于加强全市档案工作的实施意见,对进一步加强综合档案馆建设、档案信息化建设、档案资源建设、档案法治建设、档案安全体系建设、档案人才队伍建设以及档案目标管理考评等方面制定了一系列新举措,必将对宜昌档案事业发展产生深远影响。市委、市政府专题研究档案馆建设和档案工作,并在规范调整津补贴工作中明确了“档案达标先进单位奖”政策;市档案馆新馆项目立项并分别写入了20**年市委会工作要点和政府工作报告。“四大家”领导关心重视档案工作,分别到档案局馆视察调研或对档案工作提出明确要求,市政协还组织政协委员开展了档案工作视察活动。各地各部门进一步重视档案工作,分别采取不同形式帮助解决了档案事业发展中面临的困难和问题,营造了档案事业发展的良好环境,为全市档案事业科学发展提供了有力保障。
(二)档案馆库建设取得了新进展。市档案馆新馆项目正式立项,老馆消防安防设施改造全面完成并正式投入使用,改造扩大了接待查阅利用大厅,爱国主义教育基地展览厅改造项目已进入招标程序;当阳、秭归新馆高分通过档案馆功能验收并已全面投入使用,兴山新馆已搬迁完毕,长阳、五峰新馆主体工程已封顶,远安、宜都、枝江、夷陵新馆准备开工建设,点军落实了档案馆用房,西陵、伍家岗、猇亭也提出了新馆建设计划。
(三)档案馆(室)规范化创建又上了新台阶。市档案馆顺利通过国家一级馆复查测评,秭归县档案馆高分通过国家一级馆评审,西陵区档案馆顺利通过国家二级馆复查测评,市档案馆、秭归县档案馆通过省级中小学档案教育社会实践基地验收。各地各部门以落实“档案达标先进单位奖”政策为契机,积极开展档案工作目标管理、规范管理创建活动,档案室建设进一步规范。全市现有省特级单位141家、省一级单位957家,企事业单位达到规范管理aaa级17家、aa级40家。
(四)新农村档案工作取得了新成绩。全面开展了省级社会主义新农村档案工作示范县创建活动,枝江市、秭归县、伍家岗区顺利通过省级验收,达到省级示范县(市、区)标准,当年创建达标数居全省市州之首。同时,开展了三峡移民档案、林权制度改革档案、农村水利改革档案的检查验收和农村土地承包经营权确权登记颁证档案调研等工作。
(五)档案信息化建设迈出了新步伐。在全市开展了“档案数字化转型年”活动,全市国家综合档案馆共录入目录108万条、全文扫描166万画幅,累计分别达到744万条、254万画幅;在市直机关选择了10家单位开展电子档案同步移交试点工作;率先在全省开展市县乡村四级“文档一体化”管理系统开发研究,受到国家、省档案局关注,目前项目已进入测试阶段。宜都、秭归、夷陵、伍家岗档案馆加大档案数字化工作力度,总体水平居全市前列。广大档案工作者积极参与档案数字化转型年活动,深入实践调研,形成了一批理论成果,汇编出版了《转型与跨越——宜昌市“档案数字化转型年”活动文集》。
(六)档案资源建设增添了新内容。一是依法接收了市直单位档案1.2万卷(件)、59家单位原生电子档案160盘。二是接收了原宜煤集团、富磷集团、宜港集团等破产改制企业档案1.5万卷。三是接收了教育实践活动等重大活动档案近件。四是公开向社会征集了原市级领导、奥运冠军、道德模范等代表人士档案资料340件。20**年,全市各级各类档案馆共接收档案14.5万卷(件、张),累计达到262.4万卷(件、张);纳入统计范围的各类档案室共新增档案89.2万卷(件、张),累计达到1113.8万卷(件、张)。
(七)档案服务展示了新形象。开展了“宜昌记忆”服务品牌创建活动,重点突出档案部门三大特色服务,即档案管理业务指导服务、档案信息利用服务和服务城市文明建设。在市直机关服务品牌评选中,“宜昌记忆”服务品牌进入前20名。一是做实档案业务指导服务。重点加强了新纳入进馆范围的90多家二级单位的业务指导;对至喜长江大桥、城市快速公交等重点项目和安琪集团、宜昌公交集团等重点企业实行专人负责、跟踪服务;积极服务三峡移民档案工作,市档案馆和秭归、兴山、夷陵等地三峡移民档案通过省级初验。二是做优档案利用服务。开通了“宜昌档案”公众微信服务平台,改造了查档接待利用大厅,增添了档案查阅设施设备,优先对涉及民生的档案进行了数字化,在档案信息网上公开了开放档案目录,方便人民群众查阅。全市各级档案部门积极为编史修志、工作查考、撰写资政报告、举办展览和化解矛盾纠纷、维护百姓权益等方面提供了大量优质的档案信息查阅利用服务。据不完全统计,全年共接待查阅利用1.36万人次。三是做强服务城市文明建设大文章。国际档案日期间,成功举办了档案文化与践行社会主义核心价值观座谈会,配合教育实践活动和大城建设举办了《践行价值观、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年图片展》,并在广场、学校巡回展出;配合市委宣传部、市文明办开展“图说我们的价值观”宣传活动,充分发挥了档案在服务城市文明建设方面的独特作用,在社会上引起了较大反响。6月10日,《三峡日报》头版头条介绍了档案部门服务为民的做法与经验。
(八)档案编研宣传实现了新突破。继续与《三峡日报》合作开办“触摸史迹”专栏,登载专刊24期,该专栏获得《全市宣传思想文化创新奖》;积极参与《湖北日报》“档案解密”专栏的撰稿工作,3篇稿件被采用,用稿量居全省市州之首;配合全市党的群众路线教育实践活动举办专题展览,运用馆藏档案揭露日军侵略宜昌罪行,被中央电视台播报并被国家档案网站;《关于建议保护侵华日军罪恶铁证——宜昌慰安所》的资政报告引起了市领导关注。据不完全统计,市档案信息网发布各类信息400多条,全年在中央电视台、中国档案报、中国档案、湖北日报、湖北档案、三峡日报等媒体上刊载各类信息和调研文章260多篇(条)。宜昌的宣传工作得到省档案局充分肯定,被表彰为“全省档案宣传工作先进单位”。宜都、枝江、当阳、远安、秭归、五峰、夷陵、猇亭和市城建档案馆加大档案编研宣传力度,取得了较好效果。
(九)档案队伍素质得到了新提升。一是围绕发挥先进模范人物的示范引领作用,在全市开展了向被省委省政府授予“一等功”的档案系统楷模袁道杰同志学习活动。二是围绕全省“十百千”档案人才培养活动,推荐了一批档案工作管理人才和业务专家,全市有14人成为全省首批“十百千”人才。三是围绕调动社会力量参与档案事务,首次开展聘请“荣誉馆员”活动,15名具有一定影响的专家学者成为“荣誉馆员”。四是围绕树立一批行业标兵,开展了“兰台贡献奖”评选活动,全市11人被授予“兰台贡献奖”荣誉称号。五是围绕培养一批业务能手,邀请省档案局吴绪成副局长来宜昌作专题辅导,在局机关开展科长讲坛、技能比赛和演讲比赛活动,局机关推选一名干部参加市直机关综合技能大赛以第三名的好成绩荣获市直“十大技能标兵”。通过上述系列活动,档案干部的思想素质得到进一步提高,敬业精神得到进一步激发,业务能力得到进一步增强。
(十)教育实践活动带来了新气象。按照市委统一部署,全市档案系统扎实开展了以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。通过开展活动,各级领导班子和全体党员干部受到了一次深刻的党性教育,市局教育实践活动多次受到市委督导组的肯定。全体档案干部职工进一步统一了思想,凝聚了共识,振奋了精神,激发了工作热情,档案部门领导班子团结务实清廉,党员干部爱岗敬业奉献,为推动全市档案事业发展提供了思想组织保障,凝聚了正能量,有力促进了宜昌档案工作继续保持在全省领先目标的实现。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表现在:全市档案部门抢抓机遇、狠抓落实的意识和能力需要进一步提高;档案馆库基础设施建设力度还要进一步加大;档案资源建设还要进一步加强;档案信息化建设还要进一步加快;档案信息资源开发还缺乏精品力作;档案事业发展不平衡;档案干部业务素质还不能适应档案事业发展新常态,还需要进一步提升。这些问题,有待我们在今后的工作中认真加以解决。
20**年全市档案工作的总体要求是:认真学习贯彻党的、十八届三中四中全会和系列重要讲话精神,学习贯彻市委五届五次全会暨全市经济工作会议以及全国、全省档案工作会议精神,以全面贯彻落实中央、省、市三级“两办”关于加强和改进新形势下档案工作的《意见》为主题,以服务全面深化改革和全面推进依法治市、服务现代化特大城市建设和向中部非省会首位城市冲刺为主线,坚持突出重点、破解难点、打造亮点、形成特点,着力加强档案事业发展环境建设、档案服务创新能力建设、馆库建设、资源建设、信息化建设、编研宣传文化建设、安全体系建设、法治建设和人才队伍建设,为实现宜昌档案工作“全省领先、中部前列、全国一流、建设档案强市”的目标而努力奋斗。
(一)全面贯彻落实“两办”《意见》,更大力度推进档案事业发展环境建设。
各地各部门要以贯彻落实中央、省、市三级“两办”《意见》为契机,完善档案工作体制机制、健全档案工作“三个体系”,加强组织领导,进一步营造档案事业发展的良好环境。
一是认真学xxx省、市《意见》精神,切实增强做好档案工作的责任感和使命感。中共中央办公厅、国务院办公厅《意见》的下发,就当前和今后一个时期全面加强和改进新形势下的档案工作作出了全面部署和安排,提出了明确的目标要求,是新形势下全面加强和改进档案工作的纲领性、指导性文件,标志着档案工作进入了新常态,进入了一个新的阶段。为贯彻落实中央关于加强和改进新形势下档案工作的意见,省、市“两办”分别下发了实施意见。这些《意见》的下发,充分体现了各级党委政府对档案事业的高度重视与关心支持。推进《意见》的贯彻落实,对于进一步强化档案工作的主体责任,加大对档案工作的支持力度,促进档案事业科学发展提供了难得的政策依据和历史机遇。各级档案部门和广大档案工作者一定要认认真真、原原本本地学习,深刻领会其精神实质,准确把握其目标要求,统一思想,凝聚共识,提振精神,主动增强做好新形势下档案工作的历史责任感和使命感,认真地履行“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣职责,更好地发挥档案工作服务决策、服务发展、服务群众的作用。
二是认真开展好“两办《意见》落实年”主题活动。按照省档案局统一部署,今年将开展“两办《意见》落实年”主题活动。各级档案部门要以“两办《意见》落实年”活动为契机,积极争取党委政府的重视,力争拿出切实可行的办法措施,切实解决本地区本部门档案工作长期存在的与本地经济社会发展不同步、不适应、不协调的问题,同时还要积极争取各个部门的支持,形成齐抓共管的局面,推进档案事业发展环境建设,构建发展档案事业、服务中心工作的新常态,有条件的县市区要积极争取党委政府出台具体的贯彻实施意见。还要通过群众喜闻乐见的形式,向社会各界和人民群众宣传好“两办”意见精神,引导社会公共档案意识,赢得社会的理解、参与和支持。
三是把握重点,加强监督考核。贯彻落实“两办”《意见》,要抓住完善档案工作体制机制这个根本,建立健全“三个体系”这个核心,加强组织领导这个关键。各地各部门要结合实际,制定措施,完善办法,落实分管领导,明确工作责任,将档案事业发展纳入本地本部门发展规划,列入工作考核内容,落实人力、财力、物力支持政策。各地各部门落实“两办”《意见》要坚持问题导向,列出改进完善工作的计划表、路线图、责任人。市档案局将把落实“两办”《意见》列为重点工作内容,列入年度绩效考核的重要内容,组织专班督办检查,适时召开督办会议,推动中央、省、市三级“两办”文件精神落地生根。
(二)坚持改革创新,更大力度推进档案服务创新能力建设。
创新服务是档案部门永恒的主题,是做好档案工作不竭的动力。
一是深化档案业务指导服务方式改革创新。要采取集中培训、专人负责、部门牵头、上下联动、全面覆盖的方式,推进档案业务指导服务工作。要针对新的业务规范、基础业务工作中普遍存在的问题开展集中培训,对重点建设项目实行专人“一对一”服务,要采取“抓系统、系统抓”的方式抓好二级单位、直属机构、分支机构的档案工作,特别要注意引导和加强新经济组织、新社会组织的档案工作,加强开发区、各类经济园区和专业档案馆的业务指导。今年,市档案局将组织县市区档案局分管领导和业务指导人员集中培训,以推动全市档案基础业务平衡发展。
二是深化档案服务“五个一”工程。各地要结合实际,找准服务党委政府工作的切入点,注重对档案资源进行深度开发和研究,撰写一篇有价值的资政报告,更好地为领导决策提供参考;要改善档案查阅利用场所环境,健全档案查阅利用服务制度,配备必要设施设备,建好一个为民服务窗口;要坚持把举办展览作为增强档案服务能力的重要手段,紧盯社会热点,配合党委政府中心工作和重大活动举办一次有影响的展览,更好地为城市文明建设服务;要深化与主流媒体合作,办好一个媒体精品栏目;要积极开发利用馆藏档案资源,推出一批有影响的档案编研成果。要将“五个一”工程完成情况列入全年工作重点内容,加强督办检查和考核。
三是深化新农村档案工作示范县创建活动。要认真总结推广我市现有国家级、省级示范县的创建经验,进一步改进完善创建方式,建立创建激励机制,整合调动创建力量,切实增强创建的针对性和实效性,在全市全面开展社会主义新农村建设档案工作省级示范县(市、区)创建活动,还没有达到省级标准的县市区都要积极开展创建活动,力争1-2个县(市、区)创建取得明显成效。
四是深化完善档案管理考评机制改革。要建立健全和完善“档案达标先进单位奖”考评办法。去年,市直“档案达标先进单位奖”政策出台后,各地各部门各单位抓档案工作的积极性和主动性得以增强,积极申报档案目标管理(规范管理)考评,绝大多数单位档案工作环境得到改善,档案基础工作得到加强,都享受到了“档案达标先进单位奖”政策。但还有少数单位领导重视不够,工作力量薄弱,基础业务工作不到位,单位整体工作受到影响。今年,我们将不断完善“档案达标先进单位奖”考评办法,进一步规范考评行为,严格坚持自愿申报、单位创建、组织预检、实地考评、公开公示、严格审核、逾期不再受理等程序,严格考评标准,按照省档案局文件规定和市委市政府关于档案达标先进单位奖励有关要求,不断改进完善档案达标考评工作,严格执行有关奖励政策。
五是完善档案业务培训机制。认真开展档案业务培训工作,以“集中办班、开放教学、免费培训”为基本原则,以“紧扣中心、突出重点、抓住热点、解决难点”为导向,通过上下联动、内外结合、横向交流等形式,加强档案业务培训,提高档案从业人员的理论水平和业务技能。为增强培训的针对性,市档案局将重新修订《基层档案工作指南》。从20**年起,市档案局将免费举办档案业务培训。
(三)抢抓历史机遇,更大力度推进档案馆库建设。
在各级党委政府的重视支持下,在国家中西部县级档案馆建设政策的强力带动下,全市14个国家综合档案馆,有3个已建成投入使用,2个已封顶,4个已作好开工准备,4个已列入当地政府的建设计划,呈现出良好态势。但从总体上看,加快档案馆库建设仍是当前工作的重中之重。
一是认真执行档案馆建设规范和要求,迅速掀起建馆热潮。各地要认真贯彻“两办”《意见》精神,按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求,力争在五年内把国家综合档案馆建成具备“五位一体”功能、体现地方文化特色、满足未来30年以上需要的现代化档案馆。属于国家支持的中西部县级档案馆,建筑面积和库房面积必须达到国家批准的建设规模,下达投资计划当年必须开工建设,已经开工的项目必须按计划建成投入使用。
二是抢抓机遇,加快新馆建设。档案馆属于公共文化设施,档案馆建设的主体是各级党委政府。各地一定要抢抓机遇,积极汇报,争取党委政府及相关部门的重视支持,将档案馆建设列入当地基本建设规划,按规定落实土地、资金和政策。要集中精力抓好市档案馆新馆前期准备,力争年内达到开工条件,同时抓好爱国主义教育基地展厅改造;长阳、五峰新馆要抢抓工期,保证质量,尽早建成投入使用并抓紧申报功能验收;宜都、远安、枝江、夷陵要加大工作力度,确保今年开工;其他已列入建馆计划的地方,要做好前期准备,确保尽早立项;未列入建馆计划的地方,要积极汇报,力争早日纳入当地总体建设计划。要积极做好向上争取工作,对未列入“十二五”规划的县级档案馆,积极争取纳入国家“十三五”支持范围。
三是落实责任,加强统筹监管。档案馆建设是一项专业性、技术性很强的工程,不同于建办公楼。档案部门要认真学习研究档案馆建设标准和规范,科学合理提出功能需求和技术要求,全程参与项目论证和技术设计,用先进理念和安全实用的原则搞好建设,特别是要在功能布局、库房结构和承重、档案消防特殊要求等方面严格把好关。要落实领导负责制,局(馆)长在档案馆建设上要负总责,分管领导要具体负责。要通过学习研究和建设实践,成为行家里手,对工程质量进行有效监管,确保经得起历史检验。市档案局要加强对各县市区档案馆建设的指导督查,发现问题及时纠正,限期整改,以确保质量。如因工作不力出现责任事故的,要按规定追究档案部门领导和相关责任人的责任。
(四)突出工作重点,更大力度推进档案资源建设。
档案资源建设是档案工作的核心。要按照建立覆盖人民群众的档案资源体系的目标全面加强档案资源建设,力争资源建设多出珍品。
一是认真落实档案资源建设的各项规定。要认真贯彻落实《档案法》和国家档案局第8、9、10号令,做到每个档案室都建立有档案管理“三合一”制度,每个档案馆都建立有规范的档案收集办法,并得到有效执行。今年要重点指导二级单位、直属机构和分支机构建立完善档案管理“三合一”制度。要依法做好档案移交进馆工作,凡纳入进馆范围的单位,室藏满的档案都必须向同级国家综合档案馆移交,市档案局已将此纳入“档案达标先进单位奖”考评内容。
二是突出重点抓好档案资源建设。各地各部门要进一步加强对重点工作、重大活动、重大事件和重大建设项目、重大科研项目、重大生态保护项目、重要人物等形成的档案的收集管理工作。要适时做好党的群众路线教育实践活动档案的接收进馆;指导建好“新常态新作为新业绩”主题实践活动档案;确保三峡移民档案一次性通过国家验收。围绕服务全面深化改革,做好机构改革、企业改制、土地承包与流转、林权改革、产权登记、户籍、生育和民营企业、新经济组织、新社会组织档案管理工作,跟踪工作进程,及时收集归档,确保系统完整。档案是法律凭证,是依法治国的基础,注重建好档案凭证、服务法治建设是各级档案部门义不容辞的责任。要紧跟法治宜昌建设,建好管好档案凭证,重点加强立法、执法和司法档案的建设与管理工作,为宜昌创建全国同等城市依法治市示范区提供档案服务。加强与相关部门合作,积极探索信用档案管理工作。突出民生抓资源,重点做好学籍、婚姻、医疗、卫生、就业和社会保障等涉及人民群众切身利益档案的收集管理工作。
三是积极开展“档案资源建设年”活动。为切实加强档案资源建设,市档案局决定,今年在全市开展“档案资源建设年”活动。要通过建立共享目录、开展专题档案征集和专题展览、联合开发档案产品等方式动员社会力量参与档案资源建设,力争在资源总量、资源结构上有明显进步。市档案局将组织开展档案资源建设理论研究和实践交流,适时召开档案资源建设现场会,总结宣传各地档案资源建设的成功经验,推动全市档案资源建设。
(五)实施精品工程,更大力度推进档案编研宣传工作。
要继续坚持档案编研宣传出精品的思想,充分挖掘特色档案资源,推出更多的档案文化宣传精品,让宜昌档案文化更大范围更深层次走向社会,走进大众视野。
一是继续办好“触摸史迹”专栏。市档案局要继续深化与《三峡日报》等主流媒体的合作,继续办好“触摸史迹”专栏,同时积极参与《湖北日报》“档案解密”专栏的组稿工作,各县市区都要积极撰稿,原则上每个县市区都要完成投稿1篇以上,力争有更多的档案文化产品在全省推广。
二是开办“宜昌抗战珍档”栏目。今年是抗战胜利70周年,各地将通过多种形式开展纪念活动。市档案局将围绕“抗战”专题,首次与《三峡晚报》合作开办“宜昌抗战珍档”栏目,开展抗战档案公布和征集活动,组织抗战档案史料专题展览活动,解密档案背后的历史故事和事实真相,以深刻揭露侵华日军的滔天罪行。希望各地各部门积极参与,让更多的抗战档案和史料走出深闺,走向大众,服务社会。
三是组织编辑出版档案史料。要找准历史与现实的结合点,充分挖掘档案信息资源,为领导决策、经济社会发展、城市文明建设和开展爱国主义教育服务。市档案局将首次与湖北大学合作,围绕纪念抗战胜利70周年,挖掘宜昌抗战档案资源,组织编辑并公开出版《侵华日军宜昌罪行档案》一书。各地都要结合实际,挖掘档案特色资源,开发出更多的精品力作。
四是开展档案文化“六进”活动。市档案局拟围绕纪念抗战胜利70周年举办大型展览,到广场、到社区、到学校展出,同时推进档案文化宣传首次进党校主体班课堂。各地要紧贴中心、找准档案工作的突破口,实施档案文化进农村、进企业、进学校、进广场、进社区、进家庭“六进”活动,进一步推进档案工作服务中心、服务民生、服务经济社会发展。
五是积极服务党委政府决策。十八届三、四中全会分别通过了全面深化改革、全面依法治国的决定,市委市政府号召全市上下加快现代化特大城市建设步伐,向中部非省会首位城市发起冲刺。各级档案部门要重点围绕服务全面深化改革、全面依法治市、建设现代化特大城市、向中部非省会首位城市目标冲刺等重大战略部署扎实做好档案工作,发挥档案工作在服务党委政府决策上的独特作用。
(六)坚守安全底线,更大力度推进档案安全体系建设。
确保档案安全是档案工作的底线。各地各部门要按照建立确保档案安全保密的档案安全体系的目标加强档案安全管理。
一是健全完善档案安全管理制度。要建立健全档案安全管理领导小组,落实安全管理责任,定期开展档案安全检查。要制定完善出入库房登记、珍贵档案专库专人管理、库房定期巡查、安全检查等制度和档案安全应急预案,为档案安全管理提供组织和制度保障。要坚持层层传导压力,建立一级抓一级、层层抓落实的安全责任机制,对发生档案安全事故的实行一票否决并严肃追究责任。
二是配备必要设施设备。各档案馆(室)要配备必要的安全防护设施设备,采用先进技术手段,落实防盗、防光、防有害气体、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠和防虫等档案管理“九防”措施,建立健全人防、物防、技防相结合的安全防范体系,为档案安全提供保障条件。
三是确保档案实体和信息安全。坚持重大节假日开展安全大检查制度,并做好检查记录,发现问题及时整改;要加强档案出入库房登记,档案原件不得外借;重点珍贵档案库房实行双人双锁管理,严格办理登记、查阅利用手续,利用重要珍贵档案应使用复制件;要继续开展档案的抢救和保护工作,在机构改革、企业改制、行政区划调整等过程中,档案行政管理部门要会同相关部门及时规范档案流向,妥善进行档案处置。把档案的信息安全与实体安全放到同等重要位置。严格贯彻落实国家档案局《档案数字化外包安全管理规范》和《宜昌市档案整理及数字化工作安全保密管理办法》,确保档案数字化过程中的信息安全。加强档案利用过程中的信息安全,严格执行开放档案鉴定工作制度,严格规范公布审批程序和权限,对所有拟开放、上网信息严格审核鉴定,做到敏感信息、个人隐私信息和涉密档案不开放、不上网;要继续加强电子档案容灾管理,落实异质异地备份,做好定期检测。各档案室在向国家综合档案馆移交档案前,要认真负责地完成档案的解密划控工作。
(七)狠抓薄弱环节,更大力度推进档案信息化建设。
档案信息化建设是社会发展的必然要求,是实现档案管理和服务手段提档升级的必由之路。各级综合档案馆(室)要按照档案“存量数字化、增量电子化、建设标准化”的要求,加快推进档案信息化建设,力争五年内建成数字档案馆(室)。
一是迅速制订完善档案信息化发展规划。省档案局制定了《湖北省数字档案馆建设发展五年规划》和《湖北省档案信息化建设十年规划》。各地要结合实际,迅速制定完善档案信息化建设规划和数字档案馆建设意见。要积极争取党委政府重视和有关部门支持,将档案信息化建设纳入当地经济社会发展总体规划,做到同步规划,同步建设。
二是加快馆(室)藏档案数字化步伐。从省档案局20**年度全省国家综合档案馆馆藏档案数字化进展通报的情况来看,宜昌的综合档案馆馆藏档案数字化率已普遍不高。各级档案馆、各部门档案室都要增强紧迫感,根据馆(室)藏结构和总量,按照五年建成数字档案馆(室)的目标要求,倒排工期,确定年度比例和任务,加快推进馆(室)藏档案数字化。今年,市档案馆目录录入、全文扫描要在现有基础上翻一番,各县市及夷陵区馆目录录入至少达到20万条、全文扫描20万画幅,其他城区馆要力争全部完成馆藏档案数字化任务。从20**年起,各单位移交给国家综合档案馆的档案必须全部数字化。
三是全面开展电子档案同步移交进馆工作。从今年起,全面实施电子档案同步移交进馆工作。市档案局今年将出台《宜昌市电子声像档案管理暂行办法》,各地各单位要抓好贯彻落实。要按照增量电子化的要求,总结推广电子文件归档管理和规范移交试点工作经验,加强原生电子文件归档管理的探索和实践,全面开展电子文件归档管理和规范移交工作。各地各单位要高度重视,加大力度,加大投入,扎实做好电子文件归档管理和规范移交工作。国家综合档案馆要按照规范要求继续开展电子目录报送工作。
四是整合档案资源,实现信息资源共享。要继续推进档案数字化成果的共享利用工作,重点通过档案信息网站上传开放档案目录,逐步实现网上查询。
五是加快推进文档一体化项目。要加快推进以市电子政务平台为依托、覆盖市县乡村四级的“文档一体化”项目,力争尽早完成测试并推广运行。
六是加强对档案数字化工作的组织领导。目前,市编办已批复同意市档案局增设电子档案管理科,负责全市档案数字化工作的组织协调和指导服务。有条件的地方和部门都要明确相应的机构和人员,落实数字化工作经费,配备必要的设施设备,为顺利开展档案数字化工作创造条件。
(八)坚持依法治档,更大力度推进档案法治建设。
十八届四中全会通过了全面依法治国的决定,省委省政府提出建设法治湖北的重大决策,市委市政府作出加快建设法治宜昌、打造全国同等城市依法治市示范区的决定。依法治档是建设法治宜昌的重要组成部分。推进档案法治建设,是档案部门义不容辞的职责。
一是进一步加强档案法律法规宣传。通过档案员培训、档案馆开放日、6·9国际档案日、12·4法制宣传日等重要活动,大力宣传《档案法》、《湖北省档案管理条例》和《档案管理违法违纪行为处分规定》等档案法律法规,提高档案干部依法行政能力和全社会的档案法律意识。
二是高度重视人大执法检查。今年,市人大会将对全市贯彻实施《档案法》情况进行执法检查,各地一定要高度重视,加大力度,精心组织,认真贯彻执行档案法律法规,认真做好执法检查前的各项准备工作,以扎实的工作基础和良好的精神状态迎接人大检查。各地要主动争取人大、政府等领导机关的重视支持,有重点地开展档案行政执法检查活动,营造良好的档案法治环境。要通过人大执法检查,发现并解决档案法治建设和执法过程中的突出问题,推动档案工作,促进依法治档管档向更高水平迈进。
三是依法开展档案行政管理工作。加强档案行政管理是法律赋予档案部门的重要职责。要严格执行档案员持证上岗制度,加大档案员上岗培训力度;要在对各部门普遍进行文件材料归档年审的基础上,重点对新纳入进馆范围的单位开展档案执法检查;全面推进机关档案工作目标管理和企事业单位档案工作规范管理,严格执行三年到期复查制度;贯彻执行《宜昌市档案中介服务机构管理办法》,加强档案中介机构的监管,规范中介服务行为。
四是加大档案违法违纪案件查处力度。认真贯彻执行《档案管理违法违纪行为处分规定》,认真做好档案行政审批事项的清理和相关服务工作。继续实施档案违法案件季报制度,严肃查处伪造涂改档案、损毁丢失档案、非法买卖档案等违法违纪行为。
(九)咬定发展目标,更大力度推进档案部门自身建设。
建设“全省领先、中部前列、全国一流的档案强市”是全市档案部门共同的奋斗目标。全市各级档案部门和广大档案工作者要统一思想,凝聚共识,为实现这一宏伟目标而努力奋斗。
一是坚持理论武装,努力做到“五个坚持”。档案工作是一项基础性工作,是党和国家工作的重要组成部分。各级档案部门要组织档案干部认真学习系列重要讲话特别是在视察调研中共中央办公厅和浙江省档案馆时的重要讲话精神,努力做到“五个坚持”,即坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守,确保各级档案部门领导班子和全体档案工作者始终保持正确的政治方向,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。
二是积极开展争先创优活动。各级档案部门和广大档案工作者要按照“四个一流”的要求推进档案工作上台阶,要勇于争当先进。20**年,国家档案局和人社部将组织开展四年一次的全国档案系统先进集体、先进工作者表彰活动,市档案局要积极创造条件,努力争创全国档案系统先进集体。
三是抓好专业人才队伍建设。继续做好“十百千”人才的推荐工作,不断加强档案高级专家、优秀管理者和专业技术能手三支队伍建设,争取宜昌有更多的优秀档案人才脱颖而出。继续开展“兰台贡献奖”评选活动,对照评选程序和条件,做好推荐评选工作。要注重总结推广档案系统的先进典型,用先进事迹和崇高精神感召人、激励人,形成新风正气,激发队伍活力,推动事业发展。
四是扎实办好“兰台讲坛”。建立和完善“兰台讲坛”制度,定期不定期开展“讲坛”活动,按照“上下联动、内外结合”的原则,采取“请进来、送出去”的方式,邀请优秀管理者、先进模范人物、业务专家和基层工作者等现场授课,提高档案队伍整体素质和业务能力。
五是严格监督考核。抓落实要有相应的监督考核作保障。要继续坚持和完善年度目标考评机制,加大档案工作绩效考核的力度,为切实推动各项工作落实提供有力支持。要按照省档案局绩效考核和市综合目标考核相关要求,进一步完善全市档案工作绩效考核办法,按照年初下达的目标任务,年终统一实行考核评价,考核结果与评先表彰挂钩。各级档案部门要把教育实践活动中形成的良好精神风貌和务实作风,转化为真抓实干的自觉行动,按照“新常态新作为新业绩”主题实践活动要求,以新状态适应新常态,以新担当回应新期待,以新作为创造新业绩,确保全面完成全年目标任务。
(十)科学谋划,精心编制档案事业发展“十三五”规划。
20**年是“十二五”规划的收官之年,也是“十三五”规划的谋划之年。编制档案事业发展“十三五”规划,要深入贯彻和十八届三中、四中全会精神,按照“全省领先、中部前列、全国一流、建设档案强市”的奋斗目标,在全面总结评估“十二五”规划执行情况的基础上,结合全国、全省档案事业发展规划精神和“两办”《意见》精神,科学合理地确定全市档案事业发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和具体指标,提出保障规划实施的相应措施,着力推进档案事业科学发展。各地要注意结合实际,突出各自的特点,科学规划安排好今后五年需要完成的重点工作和需要解决的主要问题。同时,要向党委、政府汇报,与发改部门沟通,争取将档案事业发展规划纳入当地国民经济和社会发展“十三五”规划,确保档案事业发展与宜昌经济社会发展相适应,与档案强省战略相符合。
同志们,档案工作已进入了一个新的历史发展阶段。我们一定要坚定信心,振奋精神,奋发有为,扎实工作,以新的状态、新的思维、新的举措,全力推动宜昌档案事业改革发展,为实现宜昌档案工作“全省领先、中部前列、全国一流、建设档案强市”的宏伟目标而努力奋斗,为宜昌建设现代化特大城市、向中部非省会首位城市冲刺做出新的更大贡献!
全县疾控工作会上的讲话篇八
同志们:
这次档案工作会议,是经县委、县政府同意召开,为开好这次会议,会前,局党组专题向县委、县政府分管领导作了汇报,作了精心筹备。
这次会议的主要任务是:以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的、县委经济工作会议和全市档案工作会议精神,回顾总结20xx年全县档案工作,表彰先进,安排部署20xx年全县档案工作。
刚才,徐桂玲副局长宣读了表彰决定,刘芳副局长就20xx年全县档案工作要点作了说明。在此,我谨对获得表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!对工作要点中所安排的工作,大家要高度重视,及时向单位领导汇报,积极做好工作,务求落到实处。
下面,结合全县档案工作现状、档案工作面临的新形势和任务、档案队伍建设,我讲四点意见,供大家参考。
一、正确认识当前我县档案工作现状。
当前,我县档案工作的情况,可以概括为三句话:“成绩应予肯定,经验值得总结,问题不容忽视”。近两年,在广大档案工作者的共同努力下,我县档案工作在原有的基础上取得了新的成绩,具体表现为以下几个方面:
(一)档案工作的外部环境进一步得到改善。
一是县委、县政府分管领导对档案工作的重视和支持不断加强,省局调研杨水才精神活动、市局来我县检查工作、举办培训班、召开档案工作会议,分管领导都会应邀参加。二是各乡镇、县直单位领导同志中重视关心档案工作的人越来越多,档案“存史资政”的功能价值被越来越多的领导接受和认可。三是档案局与乡镇、县直单位的业务联系进一步密切,促进了工作开展。
(二)档案工作围绕中心、服务大局的能力不断提高。
一是积极服务党委、政府中心工作。县移民工作验收,这是中央、省、市南水北调工程中的一项重要工作,县委、县政府非常重视,为确保验收工作顺利通过,县局的同志指导帮助移民办在档案收集归档方面做了大量工作,付出了很多时间和精力,为我县重大工程项目验收做出了贡献。各单位、各企业事业单位的档案工作,也都为单位领导决策、管理、经营发挥了作用,赢得了荣誉。
二是积极服务民生。县综合档案馆和乡镇档案室,以及涉及群众较多的人事、社保、劳动、卫生、土地、房管、教育、民政等机关档案室积极为群众查询档案提供优质服务,得到了群众好评,树立了档案人员良好的社会形象。
三是积极服务和谐社会建设。大力支持、紧密配合县群工、信访部门查询群众上访涉及到的有关档案,为相关历史遗留问题的解决,维护我县社会大局稳定作出了应有的贡献。
(三)档案工作创新思路、打造亮点方面取得新进展。
一是档案安全工作不断加强。去年,县馆新购置密集架5列,保管条件得到改善。全县不少乡镇、县直单位的保管条件接近或达到县综合馆保管条件,有的甚至高于县馆的硬件水平。包含县综合档案馆新馆的许昌县文化中心开工建设,建成交工后,县综合档案馆的条件将得到极大改善。
二是在资源整合方面迈出决定性的一步。经过与县房管局的沟通协商,县局决定在房管局设立县综合档案馆房地产分库,通过在业务指导、保管管理、委托授权方面开展合作,有效整合档案资源,更好地为群众服务。
三是社会主义新农村建设档案工作取得显著成绩。苏桥镇、尚集镇成功创建全省新农村建设档案工作示范乡镇。苏桥罗拐、官王和尚集西街、宋庄成功创建为示范村。
四是民营企业档案工作取得突破,瑞贝卡公司档案规范化管理通过省三级认证。
一是档案接受、年度归档工作正常开展。二是机关、团体、企事业单位档案工作水平持续提高,规范化管理认证工作取得显著成绩,县房管局通过省一级认证,县检察院通过省一级复检,县文化局、环保局通过省二级认证,尤其是县国税局通过了省特级认证,实现了许昌县机关档案工作认证这一层级零的突破。三是档案执法、档案宣传、档案培训、档案开发科研扎实开展。20xx年10月份成功举办了全县档案工作培训班;采取多种形式纪念《档案法》颁布25周年,强化了社会大众的档案意识;局干部职工积极撰写论文,在档案管理杂志上发表,有效地宣传了许昌县档案工作,特别是周小丽、徐红晖等同志为县政协文史资料第25辑撰写的《蒋介民其人其事》、《我馆晋升国家二级档案馆纪实》、《许昌县馆藏的五件圣旨》等,引起广泛的好评。四是档案信息化工作稳步推进,许昌县档案信息网建设在全省名列前茅,发稿量居全市第一。
总之,近两年来,在大家的共同努力下,我县的档案工作在原有的基础上实现了新的发展,县档案局继20xx年被市局评为全市档案工作先进集体,今年又被评为全市档案工作目标管理优秀单位。回顾近两年的档案工作,能取得这些成绩,有一些好的做法值得认真总结并加以坚持:领导支持是做好档案工作的前提,敬岗爱业是做好档案工作的动力,加大投入是做好档案工作的关键,队伍建设是做好档案工作的保证。
在肯定成绩的同时,我们也要看到工作中存在的问题:
一是全县乡镇之间,县直机关之间档案工作开展不平衡,存在较大差距。对档案工作的重视程度,档案归档整理、保管利用、安全水平等方面都有差距。
二是档案资源覆盖面有待扩展,馆藏量较少,尤其是县综合档案馆馆藏民生档案相对偏少,因库房面积小,已好几年未再大规模接受档案移交入库。
三是档案为党委、政府服务,为人民群众服务的能力和水平不高,档案的开发利用、资政功能发挥不够。
四是档案信息化整体水平不高,硬件设备跟不上时代步伐。
五是档案投入不足,保管的硬件较差,档案安全工作需继续加强。
六是档案队伍不稳定,业务水平需要提高,工作积极性要进一步调动起来。
以上这些问题,我们要高度重视,并在今后的工作中努力解决。
二、当前档案工作面临的形势和20xx年档案工作总体思路。
去年下半年召开的和今年全国人大、政协两会的成功召开,我国中央领导集体顺利实现了新老交替,国家面临着新一轮的发展机遇,省、市委主要领导最近也有变动,我县的经济建设正如火如荼地开展,同时,随着经济社会的平稳发展,全社会对档案的认识、重视在不断提高,档案事业必将得到更快、更好的发展,在这样的社会背景、历史背景下,我们必将大有可为。
面对这样有利于档案工作开展的形势和机遇,我们档案工作者应该进一步焕发激清,理清思路,大胆探索,积极工作,努力在平凡的岗位创造不平凡的成绩,档案工作同样可以体现我们的个人能力和人生价值,同样可以获得领导和社会的认可。
20xx年全县档案工作的总体思路是,以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的精神,认真贯彻落实县委经济会议和全市档案工作会议精神,着力加强档案资源建设、安全建设、信息化建设和队伍建设,努力提升服务全县工作大局、服务人民群众的能力和水平,为我县全面建成小康社会做出应有贡献。
20xx年的主要工作,全部体现在会上印发的《20xx年全县档案工作要点》上,刚才,县局的刘芳副局长已经给大家作了详细的说明。这个要点,体现了县委、县政府对档案工作的要求,体现了上级业务部门对20xx年档案工作的部署和安排,希望大家按照文件要求抓好落实。下面,我再重点强调以下三点:
(一)要始终把档案安全摆在首要位置。
安全是档案工作的生命线、高压线,没有安全什么都无从谈起,出了安全问题,还要追究责任。希望大家一定要高度重视安全工作,确保档案安全。关键是按照“十防”要求,落实相应措施。
(二)要把库房建设、硬件建设当成一件大事来抓。
档案保管要有专门的库房、专门的柜子、专门的装具、合适的温湿度要求,档案的信息化要求要有电脑。从档案执法检查的情况看,我县多数乡镇、单位在档案保管设施上是重视的,有专门的档案室,有的还购置了硬件设施金属密集架、电脑等,但还有不少乡镇、单位对档案工作不重视,达不到基本的要求。我们在座的各位,都是从事档案工作的,我们首先要重视,积极地向单位领导汇报上级的要求,主动地争取支持。
(三)要把资源建设、规范管理、服务大局作为一项永恒的追求。
资源建设,就是要按照归档范围,实现应归档尽归档。在此基础上,对于有价值的档案也要收集保存起来。拥有了更多的档案资源,我们才能发挥更大的影响力和服务能力。
资源有了,不能乱摆乱放,这就要进行规范管理。按照档案整理的规范要求去装订、归类、装盒、入柜、数字化。这样,便于查找,便于查问,便于利用。机关档案管理规范化认证工作是促进档案规范管理的一项重要措施、一个重要抓手、一个重要推动力量。各单位部门都要重视,正确对待,积极争取,主动配合。
服务大局是档案工作的价值所在和终极追求,否则,档案工作就失去了意义。最基本的应该是为党委政府决策、为干部群众提供查询服务,再高层次的,我们通过对档案的研究、分析、总结,得出一些有价值的结论,提出一些有价值的观点、思路,撰写一些有意义的文章。古人说,以史为镜,可以知兴替。历史是现实的一面镜子,档案可以为党委、政府决策,为领导开展工作提供参考、提供依据,同时,也为人们了解历史的真实情况,提供真实资料。从档案出发,依据原始的档案而展示的历史事实,才是“正史”。
四、加强档案队伍建设,为做好档案工作提供坚强保证。
各位从事档案工作的同志是做好我县档案工作、推动我县档案事业发展的主要力量。档案工作能否健康开展,能否取得成绩,与我们这一支队伍的素质、能力、作风密切相关。当前,我县档案队伍整体是好的,但是,与中央和省、市、县委关于改进作风的规定相比,还有较大差距。加强档案队伍建设,很有必要。队伍建设的核心因素是人。今天,我着重就加强思想建设讲三句话,与大家共勉。
一是要树立“对工作负责、对自己负责”的思想。我们经常说,要“敬岗爱业”,对工作岗位要心存敬畏,要热爱自己的工作。任何一项工作都包含着一份责任在里面,抱着不负责的态度是干不好工作的。档案部门的职责是“为党管档、为国守史”,这是多么神圣的使命和职责!我们从事这项工作,一定要有高度的责任心。对工作负责,同时也就是对自己负责。
二要树立“实干立身、以为求位”的思想。实干兴邦,空谈误国,这些道理,大家都知道。其实,对于个人来说,实干也是安身立命之本。组织把你放在一个岗位上,领导交办一项工作给你,都饱含着信任和期望,你认认真真把它做好、做成功、做出成绩,就是对组织负责,就是给领导分忧。通过工作展示我们的良好素质、人品和能力,将来有了岗位,有了机会,领导就会推荐你,组织就会考虑你。很多人不懂得“先奉献再索取”的道理,什么也不干,什么成绩也没有,就知道摆资历,得不到重视、重用,还满腹牢骚、委屈,埋怨领导不公平,就是不从自己身上找原因,实在可悲。
三要树立“从工作中寻求快乐、以快乐的心情去工作”的思想。档案工作是一项远离中心、清贫清静的工作,这样的工作很容易让人失去激情,很容易让人消沉。久而久之,对工作的要求标准就会降低,直至被动地去应付工作。这是很可怕的一种工作状态,也是很可怕的一种生活、生命状态。我们应该学会从工作中去寻求快乐,把工作变成一件幸福的事情,然后,再带着快乐的心情去干好每一天的工作,这才是最佳的生活、工作状态。
全县疾控工作会上的讲话篇九
同志们:
今天,县政府在这里召开全县档案工作会议,总结“”期间的档案工作成绩,安排部署今年的档案工作任务,这对于进一步开创我县档案工作的新局面具有十分重要的意义。
“”期间,我县的档案工作在县委、县政府的领导下,坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导,积极落实xx大提出的奋斗目标,围绕县委、县政府的工作大局,在档案行政管理、机关档案室建设、农业科技档案、农民专业合作社等农业和农村档案工作方面都取得了突出成就,圆满完成了档案工作“”计划,多项工作走在了全省的前列,得到了上级部门的认可和表彰。借此机会,我代表县政府向在档案战线上勇于开拓、敢于创新、团结奋斗、锐意进取、辛勤耕耘、默默奉献的同志们表示崇高的敬意和亲切的慰问,向关心支持我县档案事业发展的领导和同志们表示衷心的感谢。
刚才,祝叔芹局长作了一个很好的工作报告,我完全赞同,希望各部门认真贯彻落实。下面,我就“”期间档案事业的发展问题和xx年档案工作再强调几点意见:
一、积极推进全县“”期间档案事业的快速发展。
未来5年,是我县经济建设的关键时期,要做好档案工作,我们必须围绕经济建设这个中心,牢固树立档案事业的科学发展观,要坚持与时俱进、以人为本”的正确方向,进一步强化为经济服务、为民生服务的档案工作理念,各部门在发展经济的同时,要兼顾包括档案事业在内的各项社会事业的协调发展,在搞好业务工作的同时,要做好本单位、本系统档案工作,档案部门要进一步深入宣传和贯彻《档案法》,大力强化档案行政管理和服务两种职能。
在“”期间,我们必须要按照我县档案事业“突出重点、整体推进”的工作思路和“争当全市档案工作排头兵”的奋斗目标,坚持推进农业和农村档案工作,促进城乡档案工作协调发展,为社会主义新农村建设做出新业绩;大力强化档案的行政管理,推进企业和重点项目档案工作,为经济建设服务;全面提速档案信息化建设,加快档案馆、档案室保存的档案数字化进程,及早实现区域内档案信息共享;推进档案馆、室建设,以档案馆综合评估、机关档案室规范化管理测评活动为契机,争创一流的档案规范化管理业绩;积极发挥档案和现行文件的服务功能,努力满足人民群众的信息需求,创建一流的服务水平;加快档案干部队伍建设,培养和锻炼出一支经得起考验的合格的档案干部队伍。
二、落实档案事业“”目标,实现规划的“开门红”
今年乃至整个“”期间,我们要坚持档案事业“突出重点、整体推进”和“争当排头兵”这个思路和目标,做到目标明确,计划周全,措施得当,为此,今年我们必须要做好两个方面的工作:
1月12日下午,全省档案局长馆长会议在长春召开。会议贯彻落实全国档案工作座谈会和档案局长馆长会议精神,安排部署今后一个时期全省档案工作,进一步推动档案事业又好又快发展。省委、省委秘书长房俐出席会议并讲话,省政府秘书长王云岫主持会议。主要精神概括地讲,就是要抓住和用好发展的重要战略机遇期,突出“发展”和“民生”两个关键,坚持科学发展,统筹推进“三化”,实施“三动”战略,加快实现老工业基地全面振兴,努力让城乡居民生活得更加美好。新的形势、新的任务,给档案工作提出了新的要求。全省各级档案部门要认真贯彻重要讲话和全国档案局长馆长会议精神,把思想和行动统一到中央和省委重大决策部署上来,紧紧围绕中心和大局,努力推动档案工作再上新水平。
我们要深入学习领会其指示精神并认真抓好贯彻落实。各部门要按照《档案法》的要求,切实加强对档案事业的领导,把档案事业列入国民经济和社会发展规划,大力支持档案工作。各乡镇党委政府的主要领导、县直各部门的负责同志要对档案工作多一分理解、多一分关心、多一分支持,要亲自到到本乡镇机关档案室、本单位档案室看一看,具体了解一下档案工作的困难,拿出可行方案、采取有效措施,加强对档案工作的投入,以解决档案建设和档案保管保护设施设备等档案工作发展的困难和问题,把我县档案工作提高到一个新水平。
县档案馆舍建设要积极谋划、早做安排,要抓住国家投资补助中西部地区县级综合档案馆馆舍建设机遇,大力加强档案馆舍建设,县委和政府要加强领导和协调,做好档案馆建设的筹备工作。
继续推进农业和农村档案工作。我县的农业和农村档案工作的管理能力和服务能力已经取得了突破性的进展,但目前乡镇档案规范化的水平还不高,库房设备陈旧,有的村委会没有档案保管场所。今年要对乡村档案工作加强领导,增加投入,改善保管条件,达到标准。
机关档案工作要以开展档案室规范化管理测评为契机,全面提高机关单位档案管理上水平。要进一步做好文件的收集、整理,添置管理设施设备。在确保档案安全方面,要加强规范管理,应用先进技术,加强应急管理以及制度建设。
保管档案的目的是为了利用档案,档案不仅要记载历史、传承文明,更要为当前的经济建设和社会发展做出贡献。就是要“发挥效益,实现价值”。根据社会的需求,拓宽档案服务的领域,创新档案服务的方式,通过已公开的现行文件,为社会各界及外来投资、经商、务工者提供便捷、高效的档案信息。
以人为本,加强档案干部队伍建设。县委和县政府极为关心档案人才队伍建设问题,我们要下大力气做好档案人才工作,以人才资源的开发推动档案工作顺利开展,要加大档案人员的教育培训力度,鼓励档案干部多形式、多渠道地学习,要通过会议、培训、自学、学历教育等形式,让档案干部系统地学习政治理论,学习业务知识和技能,学习法律法规,学习现代化管理经验;拓宽档案人员成才之路,鼓励和支持优秀人才到档案部门、到档案室工作,努力改善和优化档案队伍的结构,为档案事业发展提供更加优质的人才保证和智力支持。要让干部在实践中接受锻炼,接受考验,在锻炼中不断地提高业务水平。
同志们,今年是中国共产党成立xx周年,也是“”的开局之年。希望大家以昂扬向上的精神、求真务实的作风,本着对历史负责、替未来着想、为现实服务的要求,围绕中心、服务大局、振奋精神、扎实工作,为“”规划开好头、起好步,为我县经济社会的全面发展作出更大的贡献。最后,祝大家在新的一年里取得更大的成绩。
全县疾控工作会上的讲话篇十
在全县上下深入学习贯彻省第十一次党代会精神和省委书记栗战书同志参加毕节团讨论时的重要讲话精神之际,经县人民政府研究决定召开全县20xx年档案工作会议,会议的主要任务是认真贯彻落实国发(20xx)2号文件和全省档案工作会议精神,回顾总结20xx年全县档案工作情况,安排部署20xx年档案工作目标任务。参加今天会议的人员有各乡镇分管档案工作的领导、有各乡镇档案管理人员,有各乡镇实施新农村建设档案试点村的主任或会计,有县直77个列入目标考核单位的档案管理人员,共160余人。这次会议是历年来参加人数最多,规模最大的一次高规格会议,也是我县档案工作创新发展的一次重要会议。刚才,县档案局李玉明副局长传达了全省档案工作会议精神,卢启华局长全面总结了20xx年档案工作情况,安排部署了20xx年档案工作,并对今年档案工作目标考核和新农村建设试点村档案工作进行了详细讲解,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就围绕县委、县政府的中心工作如何抓好档案工作,如何全面完成20xx年档案工作目标考核任务讲几点意见。
一、统一思想,充分认识新时期档案工作的重要性。
档案是人类文明的真实记录,也是我们认识和把握客观规律的重要依据,是“今世赖之以知古,后世赖之以知今”的永恒事业;档案工作是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作,是经济社会发展不可缺少的重要组成部分。随着全县工业化、城镇化、农业产业化的加速推进以及全县经济社会的全面发展,档案工作正逐步深入到社会发展的各个方面,大量的民生档案,如林改、小城镇建设、新农村建设、医保、低保、农村合作医疗、农户健康、土地承包流转、重点项目建设、危房改造、征地拆迁等方面的档案更是关系到人民群众的切身利益,关系到社会和谐稳定。同时,大量的民生档案资料需要认真收集、分类整理、立卷归档、保管利用。做好新时期的档案工作,是服务经济发展大局的需要,是维护广大群众合法权益的权威凭证,意义深远,责任重大。但我县档案工作还存在着许多“短板”,阻碍了新时期档案工作的跨越发展,主要表现在:一是部分单位、部门和乡镇领导对档案工作的重视程度不够,甚至认为档案工作可有可无,致使本单位的档案工作停滞不前或陷入被动;二是部分档案收集难,少数部门和单位以各种理由拒绝将有关文件、资料提供归档,档案的流失比较严重;三是档案干部队伍不稳定,业务素质还有待加强;四是多数单位、部门和乡镇对档案管理工作的投入不足,基础设施比较落后;五是新社会组织、非公有制经济组织及部分重点项目档案工作还没有真正启动。
因此,各乡(镇)、县直各部门要站在对历史负责、对现实负责、替未来着想的高度,进一步统一思想,切实承担起记录历史、保存历史、传承历史的崇高责任;要明确领导分管,安排专人负责档案工作;要将档案工作纳入单位目标管理,定期研究和解决制约档案工作的困难和问题,为全面完成档案工作提供必要的条件。
二、紧扣重点,进一步提高档案工作的管理和服务水平。
发展重在实践,工作贵在落实。做好新时期的档案工作,必须坚持以科学发展观为指导,围绕全面建设小康社会、构建和谐纳雍的目标去谋划,不断提高档案事业水平。近年来,县委、县人民政府十分重视档案工作,20xx年再次将档案工作纳入了年度目标考核内容,并在人、财、物方面予以高度重视。在县委、县政府的高度重视和大力支持下,我县档案事业取得了一定成绩。“”期间共接收档案3500卷,县档案馆馆藏档案已达1.7万卷。同时,县档案事业发展综合评估工作也顺利通过了xx市档案局的评估验收。在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到业务工作中存在的差距和不足:如我县25个乡(镇)仅有6个乡(镇)完成到期档案移交工作,还有19个乡(镇)自1990年建并撤以来尚未整理档案移交,有个别乡(镇)档案资料散存于一间会议室;县直有40多个部门未移交到期档案,有的部门在县档案馆无档案资料。这些问题必须引起各乡(镇)各部门的重视,各有关乡镇和部门要专题研究、解决经费、专人负责、限期完成、按期移交,确保档案安全。
一是要抓好档案服务民生工作。民生问题关系社会和谐。档案工作服务民生、服务群众,是档案部门在新的历史时期的重要任务。县档案局、各乡镇、各有关部门要进一步强化大局意识、服务意识、责任意识,自觉以服务民生为重点,找准切入点,把服务工作落到实处。当前,要重点抓好城镇拆迁、安全生产、土地管理、山林权属、医保社保等方面的档案工作,为和谐社区建设和社会稳定服务;要认真抓好“三农”档案工作,为新农村建设服务;要积极做好抗灾救灾、灾后重建档案工作,为受灾群众服务;要采用多种形式,面向社会征集名人、名产、名胜、民俗和民间文化艺术等特色档案,更好地发挥档案信息的决策资政功能。
二是精心安排,周密部署,及时启动新农村建设档案试点工作。根据省、市档案部门安排,今年各县、区必须启动新农村建设档案试点工作。县人民政府已确定各乡(镇)所在地的村在今年十一月底前完成此项工作。各乡镇要精心安排,周密部署,及时启动试点工作,要按照县政府办通知要求,明确专人,落实责任。要解决好试点村工作中涉及到的人、财、物,确保试点村档案管理达到“六有”:有村级档案室、有档案柜、有立卷归档的档案、有规范的管理和利用制度、有专人负责管理、有防灾设施。各乡(镇)的工作方案要按县政府办的通知要求及时上报档案局并组织实施。县档案局要按照省、市试点工作要求,加强指导,与各乡镇共同推进试点工作顺利开展,确保按时完成试点任务,争创全市试点工作的示xx县。
三是集中人力,财力、精力突出抓好到期档案的收集、整理、立卷归档、移交工作。根据省、市档案工作要求,今年档案移交既要纸质档案,又必须同时移交电子档案,目的是为下步建立档案资源数据库奠定基础。因此,各乡(镇)和有关部门要加大投入,抽调人员全力以赴抓好此项工作,决不能拖全市后腿,决不能造成档案的缺失。
四是扎实抓好全县重点建设项目档案工作。国家、省、市发改和档案部门对开工建设项目非常重视,明确验收项目工程必须进行档案验收。因此,各乡镇、各有关部门实施的项目必须及时报送县档案局备案,并在档案局的指导下抓好项目的建档归档工作。
五是严格档案执法和安全管理工作。档案安全主要是档案实体安全。因此,各乡镇、各有关部门要认真落实“八防”措施,加强档案安全管理,杜绝因管理不当造成安全事件发生。凡因管理不作为又不及时移交县档案馆出现灾害事故的将严格责任追究。县档案局要加大对各乡镇、各有关部门的档案执法检查工作,要检查重要环节,检查重要部位,发现问题必须限期整改,确保档案资料安全。
六是强化措施,狠抓落实,圆满完成20xx年档案目标考核任务。县委、政府安排的档案工作目标考核任务已印发给乡(镇)和部门,请各乡镇、各有关部门按照目标考核内容分解任务,明确责任,狠抓落实。
三、加强领导,进一步营造档案事业发展的良好环境。
档案工作是党和政府的一项重要工作,档案事业要发展,关键在领导。各乡镇、各有关部门要大力关注和支持档案工作,切实按照《档案法》及县委、县人民政府的要求,不断加强领导与支持力度,为档案事业的发展创造良好的条件,提供更为有力的保障。
一是要加大档案工作的领导力度副县长在全县档案工作会议上的讲话副县长在全县档案工作会议上的讲话。各乡镇、各部门要将档案工作列入议事日程,列入经济发展规划,列入管理目标考核范围,明确分管领导,真正做到思想上有“位子”,工作上有“盘子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大档案工作的投入力度。各乡镇、各部门要千方百计解决档案工作所需的硬件设施,确保档案的保管安全。
三是要加大档案队伍的建设力度。做好档案工作,需要一支精于业务、忠于职守、甘于清苦、乐于奉献的干部队伍。各乡镇、各部门、县档案局要充分认识加强档案队伍建设的重要性,对档案工作人员要在政治上给予更多的关怀、在工作上给予更多的关心、在生活上给予更多的关爱,使他们始终保持高昂的工作激情和乐观向上的精神状态,能顺利完xx县委、县人民政府交办的各项任务。
同志们,这次全县档案工作会议虽然时间较短,但会议的中心突出,工作目标明确,工作思路清楚,全县各级档案工作者要牢记“为党管档,为国守史”要求,切实加强自身建设,提高自身素质,在规定的时限内全面完成档案工作任务,以优异的成绩迎接党的xx大召开。
全县疾控工作会上的讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天的会议共有三项议程:
※※※※※※。
※※※※※※。
下面我再讲三方面意见。
同志们,今年是“十四五”开局之年,又是建党100周年,做好今年的农业农村工作虽然任务艰巨,但使命光荣、意义重大。征途漫漫,惟有奋斗!让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,全面贯彻落实中央和省委、市委有关“三农”工作战略决策部署,进一步解放思想,抢抓机遇,咬定目标,承压而上,苦干实干,让我们不辱使命、不负重托,以只争朝夕的精神和求真务实的作风,为全面实施乡村振兴战略开好局、起好步,奋力谱写新时期我县“三农”工作新篇章!
全县疾控工作会上的讲话篇十二
同志们:
刚才,如剑同志通报了过去一年的信访工作,分析了当前面临的形势和存在问题。一会儿,邵丽华书记还要作重要讲话,我们要认真领会,抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。
一、着力抓好基础规范化建设,推动信访工作再上新台阶。
信访基础业务工作是做好整个信访工作的基本保障和重要支撑。加强信访基础业务规范化建设,是履行信访工作职责、维护群众合法权益、推进信访工作制度改革和信访法治化建设的基本要求。20xx年以来,我县在中央、省州的统一安排部署下,结合全县开展“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育活动和信访法规制度各项规定,着重加强了信访基础业务规范化建设,坚持问题导向,对信访基础业务工作中存在的要求不严、作风不实、工作不规范等方面突出问题进行深入排查和全面整治,我县基础业务规范建设和效能得到明显提升。但也还存在登记受理、系统录入不规范,不按时办理、督促检查不到位等问题。按照中央省州提出的“1234”工作思路,即:树立应用法治思维一个理念,搞好诉访分离和逐级走访两项改革,抓好落实信访主体责任、信访工作督查督办、信访调查研究三项工作,推进信访信息系统、视频接访系统、基础业务、自身素质四项建设。为此,在下步工作中,我们要重点抓好以下工作:一要全面规范信访业务办理。重点要抓好“两个平台”(云南省信访信息系统平台、富宁县联合接访平台)建设和运用,网络环境及设备达不到要求的,要及时研究解决。按照信访事项网上办理工作规程要求,细化信访业务工作规则,规范工作流程,提高工作质量和效率。强化信访部门与有权处理机关的工作对接,以工作程序规范确保实体问题处理到位。要加强信访干部特别是工作任务重的机关和乡镇信访干部的业务培训,进一步提高履职能力。二要积极推行信访事项简易办理。近年来,司法机关对案情简单的轻微刑事案件采取简易程序、实行轻刑快审,效果很好。这一做法,在信访系统同样具有借鉴意义。应当明确的是,《信访条例》规定的办理时限,在理解和执行中不能简单化、教条化。对事实清楚、责任明确、易于办理的信访事项,要采取简易程序办理。大家都知道,信息化的一个最重要的标志就是快捷,随着国家、省州信访信息系统的互连互通和应用,所有信访事项都有条件也应该缩短办理时间。各乡镇各部门要结合实际,积极探索、大胆实践,推动高效快捷地解决信访问题。三要加强信访秩序维护。进一步加强信访法制宣传教育,引导信访群众正确行使权利,依法理性反映诉求。加大对无理缠访闹访典型案例的曝光力度,树立“无理不能取闹,有理也不能取闹,闹访不但无助于解决问题,还会受到法律追究”的正确导向。今年,要下大决心对重复访进行重点治理,对非访案件进行专项治理。完善非正常上访联动处置工作机制,积极整合综治、维稳、公安、信访部门力量,加强对重大活动和重要敏感时段的工作协调,推动依法处理信访活动中的违法行为,不断推动我县信访工作再上新台阶。
二、着力抓好法治信访,推动信访秩序明显好转。
(一)要始终坚持依法治访维护信访秩序。进一步加强信访法制宣传教育,引导信访群众正确行使权力,依法理性反映诉求。《信访条例》规定,信访人在信访过程中应当选3至5人代表到指定的接待场所反映诉求,并明确规定遵守国家法律、法规,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利,自觉维护社会秩序和信访秩序。今年,信访工作理念就是要贯彻落实依法治国中如何使用信访条例和“三级终访”制度,要对重复访进行重点治理,信访、综治、维稳、公安等部门要完善非正常上访联动处置工作机制,严肃信访工作纪律,依法开展信访工作,坚决纠正粗暴对待群众正常信访活动的错误做法,对信访活动中的违法犯罪行为敢于亮剑,切实树立执法必严、违法必究的鲜明导向。通过以案说法、典型曝光等方式,使群众意识到办事依法、遇事找法、解决问题靠法,推动依法信访的良好氛围。
(二)要始终坚持用法治思维谋划工作。强调,谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,说话做事要首先考虑一下是不是合法。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,是全面推进依法治国、加快法治建设的重要时期。做好“十三五”时期的信访工作,就是要坚持在全面依法治国的大背景下去思考和谋划,自觉把法治精神贯穿其中,运用法治思维来把握发展方向,全面审视思路举措,分析产生问题的成因,形成与时代特征、法治要求、群众期待同频共振的信访工作新格局。就是要积极推动党委政府把信访稳定风险评估作为重大决策前的必经程序,避免因决策失误或决策不当引发社会矛盾,从源头上预防和减少问题发生。就是要加强法制宣传教育,将《信访条例》纳入“七五”普法宣传内容,在全社会形成良好的信访法治氛围,加快信访法治化建设步伐,进一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本县实际的制度体系。
(三)要始终坚持用法治的方式解决问题。维护群众合法权益是信访工作的出发点和落脚点,只有在法治轨道上运用法治方式,才能充分发挥好职能作用,推动信访问题及时就地解决。要严格按照涉法涉诉信访工作改革要求,积极支持政法机关依法处理涉法涉诉信访问题,把涉法涉诉信访问题导入司法渠道解决,维护司法权威。要按照“法定职责必须为,法无授权不可为”的原则,认真抓好依法分类处理信访诉求,确保符合条件的投诉请求均能顺畅进入法定途径依法处理。要积极动员律师参与化解信访问题,充分发挥律师在维护社会公平正义中的特殊地位和重要作用,为信访群众提供法律咨询和服务。要引导群众依法逐级有序反映诉求,对提出不合法、不合理诉求的,要积极引导,坚持依法按政策办事,不能突破法律法规和政策底线,为一时一事的解决而引发新的矛盾和问题。对那些以反映诉求为名缠访闹访、滋事扰序等行为,相关部门在接访时要收集和固定证据,移交公安机关处理。如田蓬的陈昌芬,多年来不断缠访闹访,甚至冲击国家机关,次数多达几十次,按照《信访条例》和《治安管理处罚法》等规定,这类行为要坚决依法查处,严厉打击,树立起依法理性表达诉求的正确导向,切实维护良好的社会秩序。
(四)要始终坚持用法治理念推进改革创新。新形势下,只有以法治理念为引领,才能确保信访工作制度改革沿着法治方向前进,持续释放改革创新的正效应。要在法治的范围内进一步明确信访工作定位,切实履行好民情综合分析、提出政策建议、推动诉求解决的法定职能;要在法治的轨道上处理各种矛盾和问题,保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果;要在法治的框架内继续探索创新,使信访工作制度改革不断深入推进、健康发展。
三、着力抓好责任落实,推动信访事项有效化解。
一是要认真服务来访群众。信访工作是党的群众工作的重要组成部分。信访是法律法规赋予信访人依法反映情况、提出意见建议和投诉请求的合法权利,有关机关接受信访并及时进行处理,是依法行政的重要内容,是职责,是任务,责无旁贷。所以,一定要把信访和维稳区别开来,不能把信访群众简单等同于维稳对象。老百姓都很善良,一般情况下,不是万不得已,不会到有关部门上访。来上访,绝大多数是有原因的。要换位思考,多从关心群众、爱护群众、体恤群众的角度对待群众。有时候,在我们看来就是一件微不足道的小事,但对老百姓来说,就是天大的事。要与人为善,面对群众的来信来访,先作合理诉求考虑,能解决的尽快解决,不能解决的要耐心解释和疏导,说明原因,提出建议,帮助联系,履行好首问责任制。态度要好、语气要诚、效率要高,全力做好来访群众服务工作。
二是要正确面对信访现象。群众到各级党委、政府上访说明群众相信我们党和政府,上访或者是告状,具有中国特色,有几千年的历史延续,贯彻“以人为本”的理念,体现着党和政府对群众的关爱。不能因为信访任务重、缠访闹访多,很多问题一时半会解决不了,就谈虎色变,消极对待信访。其实群众通过信访渠道反映问题、表达诉求,是再正常不过的事情,说明群众心中有党委政府,相信在座的各位,有这么一个渠道,可以让群众在较短时间内解决合理诉求,不良情绪得到了疏导,复杂问题得到了解决,上有利于巩固党的执政地位,下有利于巩固社会基础,一举多得。而且,我觉得信访问题应该是一个经济社会发展的阶段性现象,随着社会财富越来越多,法律体系越来越完备,人守本分,事遵法规,大家都和谐了,信访可能也就少了。但就目前而言,要看到信访突出问题仍然集中,城乡建设、国土资源、农村农业、企业改制等领域的问题仍占信访总量的较大比重,推进法定途径分类处理信访投诉工作还任重道远;重复信访仍较突出,初信初访办理质量和效率还有待提升;越级走访仍较普遍,进京非正常上访形势依然严峻,及时就地解决问题还不到位,依法逐级走访的基础还不牢固。对此,要时刻保持高度警惕,未雨绸缪、从容应对。
三是要形成合力解决问题。信访问题牵扯面很广,成因也很复杂,单靠一个部门力量、一种工作方法、一项制度机制解决不了、也解决不好,必须综合施策、多方联动。尤其是不能只靠信访部门一家,信访部门只是一个综合协调部门,主要代表县委政府负责综合协调、统筹调度、督促推动,不可能包打天下,且多数情况下,不具备办理信访事项的主体资格条件。去年,归朝等4家供销社改制引发的信访问题,就涉及到资产的评估、债务的核销、职工的安置分流、养老保险上缴、土地的处置等一系列问题,需要多部门研判提出可行性意见进行商讨处置。因此,各部门一定要记住,信访是各级党委政府的事情,是信访工作联席会议各成员单位共同的事情。要坚决落实处理信访问题“属地管理、分级负责”原则、“谁主管谁负责”原则和“及时就地解决问题”原则,谁的人谁管,谁的事谁办,绝不允许推卸责任,乱甩包袱。具体到信访个案,要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,努力使各种问题能够在制度框架内化解,使各种诉求能够依法按政策解决,最大限度地把矛盾和问题预防在发生之前、化解在萌芽状态,处置在初始阶段。不能抱有侥幸和怕事的心理,只要不出事就不当回事,等事情闹大了再解决;也不能只会用钱办事,什么都用钱砸,搞所谓的“摆平就是水平”,留下遗患,形成负面攀比效益;更不能简单粗暴,不问青红皂白,不分轻重缓急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引发事件。同时,要坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重、创新机制与强化责任并举、主张权利与履行义务相统一、依法办事与思想教育相结合的原则,教育引导群众通过既定渠道合理表达诉求、解决问题,尤其是信访部门要充分发挥好信访事项办理“第一交办权”作用,整合各职能部门力量,做到各司其职、各负其责、通力协作,真正发挥信访在疏导情绪、化解矛盾、维护稳定中的重要作用。
同志们,做好信访工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在县委、县政府的坚强领导下,再接再厉、奋发有为、真抓实干、攻坚克难,努力开创信访工作新局面,为全县跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。
全县疾控工作会上的讲话篇十三
志们:经县委、县政府研究决定,召开今天这次会议,意义十分重大。这次会议的主题是回顾总结上半年的信访工作,特别是全国“两会”典期间的信访维稳工作,分析当前的信访热点问题,安排部署下阶段的信访工作。等会县委书记还要作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲三个方面的意见:
今年半年来,经过各级各部门的共同努力,全县的信访形势明显好转,我们不但摘掉了全市重点管理县的帽子,确保了全国“两会”期间的和谐稳定,还实现了县委、县政府提出的退出全市前五名的目标要求。具体来说,主要抓了以下五个方面的工作,实现了五个方面的转变。
(一)主动抓排查。建立了县、镇、村、组四级排查体系,制订了矛盾纠纷排查制度、登记制度、交办化解制度。进一步改善了排查方法,采取重点排查与一般排查相结合,横向排查与纵向排查相结合,定期排查与随时排查相结合。半年来共排查各类矛盾纠纷574件,已化解347件。
(二)联动抓接访。在县、镇、村实行三级联动,共同抓好接访工作,逐级消化信访矛盾,协调处理信访问题。领导接待日制度更为健全,下访解决问题力度加大。近6个月来,全县共接待信访群众4723人次,其中县级领导接待信访群众2451人次,约访信访群众479人次,下访100多人次。
(三)互动抓化解。通过领导包案、带案下访为信访人解决实际问题和困难,加强与人民群众的联系和沟通,赢得了人民群众的支持和理解,使一些信访难题迎刃而解。通过带案下访,深入基层、深入群众,调查了解民情民意,与人民群众面对面接触,化解了不少复杂信访问题,使党群、干群关系得以改善。通过重点约访,详细了解信访人的情况和诉求,站在信访人的立场,与信访人共同探讨解决信访难题,尽心尽力为信访人解决信访问题和实际困难,维护其合法权益。通过对信访人开展回访倒查,看信访人有什么新的动向,有针对性地做好工作。近6个月来,共解决初信重复信事项200多件,解决接访交办信访事项47件,化解信访积案20余件。
(四)网动抓劝返。切实加强劝阻劝返网络建设,在北京,增强县驻京办的工作力量,制定严格的接劝返工作责任制,将劝返送回工作作为驻京办工作的年度考核指标,充分调动驻京办人员的积极性。在长沙,将全国“两会”期间的劝返工作人员增加到4人,听从市驻长办统一调遣。在县内,常年在各主要交通要道设立劝阻站,各镇都在交通要道设立劝阻情报站,时刻关注上访动态,关注重点上访人员。在特防期,还在两个火车站增设两个劝阻站,每个站派出专人值班人。各劝阻站由县联席办统一调度,互通情报,协同配合。近6个月来,全县共劝返接回赴省进京上访人员100余人次,做到了建国60周年庆典期间无进京非正常上访。
(五)驱动抓督办。为确保责任落实、措施到位,充分调动各级各部门的工作积极性,县委、县政府狠抓信访工作督查督办、绩效考核和责任追究。近6个月来,通过两次督查督办,督办初信重复信事项147件,督办重点信访事项39件,通报批评责任单位33个,处理责任人员18人。在信访工作绩效考核中,将奖励与惩罚有机结合,加大对年度先进单位的奖励力度,将考核与处分相结合。
去年下半年全县上下对信访工作高度重视,各级各部门部署精密,措施有力,使全县信访工作实现了五个转变。一是信访总量由居高不下向逐渐下降转变。全县下半年进京上访比上半年下降了50%,比去年同期下降7.9%;赴省上访占全年的52%,比去年同期下降5%。二是信访问题由积重难返向逐步解决转变。化解信访积案20余件,解决交办重点信访事项47件,化解各类矛盾纠纷347件。三是信访工作由被动拦访向主动下访转变。全县各级各部门将信访工作重心转移到主动约访,带案下访,在推动“事要解决”上狠下功夫,将绝大部分矛盾纠纷解决在基层一线。四是信访力量由部门单打独斗向齐抓共管转变。重大信访问题的处理,都由县主要领导、联席会议领导或包案县级领导牵头,各部门紧密配合,改变了过去只有信访部门上窜下跳工作方式,基本形成了统一领导、齐抓共管的大信访工作格局。特别是县政法委维稳办和县公安局加大了处置力度,上半年拘留非正常上访人员20多人。五是反映问题由缠访闹访向依法信访转变。由于坚持了两手抓,一手抓解决问题,一手抓依法处置,使大规模集访和缠访闹访的局面得到控制,信访秩序有了切实的好转。
上半年,尽管全县的信访形势发生了好转,但信访矛盾和问题还大量存在。当前信访工作中的热点难点问题主要有以下五个方面:
(一)部分群体仍然频繁串联聚会、酝酿集访。目前各利益群体互相攀比,要求提高待遇。一是涉军群体。农村退伍兵和企业下岗军人要求安排公益性岗位,提高工资待遇,在市县上访。现在虽然已安排了公益性岗位,但又提出了更高的要求。其他军队退役人员准备择机而动。二是改制企业职工。下半年来,各类企业改制职工,已组织了三次进京集访。农行、建行系统内退、买断职工也随时有可能越级上访。三是涉农群体。原乡镇农机员要求解决养老保险,最近又在农机局上访,还有失地农民、原农村电影放映员、原民办教师等群体都不可忽视。四是城市客运群体。尤其是三轮摩托车车主的矛盾和问题不断,又与出租车群体形成此消彼长的上访局面,一时无法根本解决。
(二)工程建设和征地拆迁引发的问题增多。因水电站建设损坏稻田的上访还未彻底化解,工业园新区建设与征地拆迁户之间的问题,当地村民与铁路建设施工队之间的纠纷,还有其他项目建设引发的矛盾和问题等。近两个月来,涉及城建规划方面的信访问题明显增多,如市场的建设问题,居民小区的违规建房问题等。
(四)土地山林纠纷和村级财务问题不容忽视。自林权制度改革以来,土地、山林和边界权属可能引发新矛盾和隐患,当前全县边界插花山权属纠纷比较突出。还有村级财务问题一直是农民反映突出的问题。
(五)上访老户抱团赴省进京、重复上访不断。唐某为分配宅基地和征地款的问题,已上访9年,本人一直坚持过高要求。李某要求为其丈夫平反和给予其夫其子赔偿,已上访20多年。张某一直在赴省进京上访,王某、郑某,蒋某等等。
信访工作有如逆水行舟,一刻也不能松懈。尤其是在世博会期间,务必确保全县安全稳定,县内不出事,县外不惹事;务必确保不发生到到京到沪上访和缠访闹访;务必确保不发生赴省集访和到市非正常访。当务之急,我们必须突出抓好以下四个方面的工作:
(一)仔细排查矛盾纠纷。全面深入开展矛盾纠纷的排查工作,将平时性排查与集中排查紧密结合起来,将排查摸底与调处化解紧密结合起来。一要开展全面排查。采取纵横交错的拉网式排查方法,在横向上全方位排查,全面覆盖所辖区域,做到不留死角死面;在纵向上,深入到村组和住户,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人。二要开展集中排查。对于重点区域、重点时段、重点群体、重点事件、重点人员,要组织专门班子深入开展集中排查,及时摸排出苗头性、预警性隐患和问题,并将排查出来的隐患和问题逐一登记造册,做到帐中有数,心中有底。三要做好化解工作。对排查出来的矛盾纠纷,要边排查、边化解、边结案,对于一时无法化解的矛盾纠纷,要按照“五个一”的要求,全部建立交办台帐,落实专门领导、专门班子,实行重点包案,限期化解结案,必须做到小事不出村、大事不出镇、重大矛盾不上交,确保将问题解决在村组,将矛盾化解在基层。在5月15日前,全县各级各部门要开展一次全面排查,并将排查结果报县联席办。
(二)时刻关注情报信息。各单位对情报信息必须重视再重视,以充分掌握信访工作的主动权。一要加强值班备勤,在特别防护期,各级各部门必须保证电话24小时有人接听,主要领导、分管领导及信访工作人员必须保证手机24小时开机,节假日必须有领导带班、工作人员值班,发现情况要快速上报,发现问题要及时处理。二要加强信息报送,各级各部门值班人员、信息工作人员,必须广泛搜集有关信访信息,对各单位及各类人员提供的情报要认真分析、综合研判,将有价值的信息及时处理、即时上报。与相关单位和部门实行信息共享、情报互通,各单位务必要确定专门的信息工作人员,强化信息工作人员的责任,确保信息畅通、情报准确、行动迅速。在每天下午15:30前,各镇和县直有关部门要向县联席办报告情况。三要加强逐级调度,县联席办要加强对信访有关情况的调度,对重点群体、重点对象、重点单位要实行一天一调度,发现重要情况要严格按程序汇报。各镇要加强对村的调度,对县联席办的调度要积极配合,立即核实情况,如实报告。县直部门也要加强对所属单位的调度,做到底子清、情况明。
(三)认真接待群众来访。接待群众来访,是信访维稳中最基础、最日常的工作,接访工作就是应民诉、解民怨、济民困,接访工作做好了,就能有效防范重信重访、集体性上访、越级上访。一要带着感情和责任接待来访群众。各级各部门,尤其是领导干部必须按照县委、县政府的要求,定期接访、随时接待来访群众,要依照有关法律政策,逐条逐项向上访人作好解释说明,做好疏导教育工作,使上访人消除误解、平和心态、化解心结。二要不折不扣地落实有关政策。对上访人提出的符合法律政策的诉求,要设法尽快解决,一时无法解决的交办至相关部门和单位,限期处理答复。要将为信访群众解决具体问题作为接访工作的最终落脚点,在接待来访时,决不能推责任,敷衍群众,激化矛盾,导致重信重访和越级上访。三要对接待交办的信访事项抓好落实。接访领导对交办的信访事项要负责到底,要进行督查督办,协调处理,确保落实。相关分管领导和责任单位要积极配合、协调行动、齐心协力将问题解决好,将上访人的情绪疏导好。(四)(四)积极为民排忧解难。为信访人解决实际问题,为人民群众排忧解难,是我们信访工作的最终目的,也是我们一切工作的重中之重。首先要着力带案下访,就地解决问题。我们各级各部门对人民群众反映的具体问题和诉求,一定要引起高度重视,按照谁主管、谁负责”的原则,通过带案下访,深入群众全面掌握情况,就地为信访人解决实际问题,将信访问题解决在初发状态,化解在始发之时,决不能让问题扩大,矛盾升级,甚至将问题推给县委、县政府。其次要重点约访,解决群体性问题。对各类上访群体反映的敏感性的热点问题,各级各部门必须恪守职责,尤其是主要领导和分管领导,要通过有针对性的重点约访、耐心解释疏导,对重点牵头人物要因人施策,分别做好工作,对有理诉求要想方设法及时解决,严防集体上访和群体性事件。第三要推进领导包案,化解信访积案。对于信访积案、难案,都确定了县级领导包案,确定了责任单位和直接责任领导、责任人员,全体包案人员必须按“四包”责任制的要求,尽力为他们解决合理诉求,对于一时无法解决的,也要做好教育转化工作。
同志们,做好上海世博会期间的信访维稳工作,事关全县经的和谐稳定,事关全县改革开放的形象,责任重大,影响深远。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下,继续振奋精神,加倍努力,团结奋进,为全县的和谐发展作出新的贡献!
全县疾控工作会上的讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导,同志们:
同志们,当下的xx如同正在舒展羽翼的雄鹰,已做好腾飞的准备,希望大家再接再厉,持续推进xx品牌建设工作,力争城乡环境面貌再上新台阶,全力打好创健全国文明城市攻坚战,推动绿色发展样板城市打造步伐,规划xx腾飞轨迹。
全县疾控工作会上的讲话篇十五
同志们:
今天,省政府召开实施国家基本药物制度试点工作电视电话会议,全面部署基本药物制度试点工作。等一下,凌成兴常务副省长将作重要讲话,全省卫生系统一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我代表省卫生厅,讲三点意见:
一、加深对建立国家基本药物制度的理解认识。
建立国家基本药物制度是党中央、国务院保障群众基本用药、提高全民健康水平的一项重大决策,也是深化医药卫生体制改革五项重点工作之一。各级卫生行政部门和医疗卫生单位要充分认识建立国家基本药物制度的重要意义,加深对建立基本药物制度的理解认识。
第一,建立国家基本药物制度是当前医改的重要任务。基本药物制度和公立医院改革试点是整个医改的重点和难点,涉及多方面利益关系的深刻调整,社会各界高度关注,人民群众热切期盼。在五项重点医改工作中,公立医院改革还是试点,而基本药物制度要在基层建立实施,从某种意义上,这项工作将成为评价今年医改工作的重要标准。全省卫生部门要把建立基本药物制度作为当前医改的重要任务,采取切实措施,积极稳步推进。
第二,建立国家基本药物制度是重大体制机制创新。我国从1979年开始在药品管理中引入“基本药物”的概念,但由于尚未建立完整的国家基本药物政策,基本药物处于“有目录而无制度”状态。这次医改部署的建立基本药物制度,将围绕基本药物的目录制定、生产供应、配备使用、价格管理、支付报销等环节制定一系列政策,同时,着力推动基本药物的使用,使医院愿意配,医生愿意开,患者愿意用,真正成为看病首选药物,逐步改变以药养医、药价虚高、滥用药物等现象,让人民群众切实受益。
第三,建立国家基本药物制度是卫生事业发展的强大动力。医药卫生体制改革启动实施以来,我省建立了乡镇卫生院人员基本工资财政全额保障机制,省财政每年安排专项资金2.6亿元,保证乡镇卫生院人员基本工资财政100%补助。为保障基层医疗卫生单位实施基本药物制度,省、县(市、区)两级财政筹措安排资金,对于实行零差率而减少的收入进行补助,同时将国家基本药物全部纳入新农合和基本医疗保险用药目录,报销比例高于非基本药物10个百分点。下一步,国家将在基层医疗卫生事业单位实行绩效工资制度。这些措施将为卫生事业健康发展提供强大动力。
二、把握实施国家基本药物制度的关键环节。
为推进基本药物制度建设,我省制定了《江西省建立国家基本药物制度实施方案》,包括目标任务、配备使用、补偿报销、考核评估等12个方面,涉及环节多,而且环环相扣。卫生部门要重点把握以下四个方面:
一是确保基层医疗单位的正常运转。实行零差率销售是基层医疗卫生单位推行基本药物制度的必然要求,而同步建立完善补偿机制是实现零差率销售的前提和保证。各地卫生行政部门要认真仔细测算,主动与有关部门协调,落实好政府卫生投入的相关政策,使补偿资金及时到位,保障基层医疗卫生单位的正常运转。要抓住基层医疗卫生单位实施绩效工资的机遇,完善补偿机制,体现医疗卫生事业的公益性,促进服务模式转变,为群众提供更好的服务。
二是确保基本药物的采购配送。为充分利用现有资源,政府举办医疗卫生单位使用基本药物,将由省医药采购服务中心按照《招标投标法》和《政府采购法》规定,实行以省为单位网上集中招标采购,做到“五个统一”,即统一组织机构、统一招标平台、统一规范操作、统一网上采购、统一药物配送。同时,招标选择5-10家省级配送企业,并在11个设区市各招标确定1家配送企业,配送基本药物。各级卫生行政部门要会同有关部门,加强对基本药物购销合同执行情况的监督检查,确保基本药物的生产供应和产品质量,做到不缺货、不断档。
三是确保基本药物的配备使用。基本药物只有得到配备使用,制度才能有效运行,群众才能得到实惠。政府举办的基层医疗卫生单位要全部配备和使用国家基本药物,其他各类医疗机构也要将基本药物作为首选药物提供给患者,基本药物的使用要达到一定比例。各级卫生行政部门要采取有效措施,规范医疗卫生单位和医务人员的用药行为,加强使用基本药物管理,引导群众按需使用基本药物,确保基本药物的合理配备使用。
四是确保基本药物制度的实施进度。按时间要求分阶段实施国家基本药物制度目标,是积极稳妥地建立国家基本药物制度的需要。20xx年,我省确定在全省491所乡镇中心卫生院实施基本药物制度试点,试点单位数占全省乡镇卫生院总数的30.3%,药品销售额占全省乡镇卫生院总额的51%,同时在萍乡市、新余市、鹰潭市等3个市所有政府举办的社区卫生服务机构实施基本药物制度试点,要求20xx年12月底前开始实施,明年初全部到位。20xx年,在全省基层医疗卫生单位全面实施基本药物制度。各级卫生行政部门要按照省政府的进度安排,抓好基本药物制度实施工作,确保制度扎实有序推进。
三、精心组织实施国家基本药物制度。
国家基本药物制度是一项崭新的制度,需要在实践中逐步完善,今年关键在于开好局、起好步。各级卫生行政部门和医疗卫生单位要高度重视,履行职责,精心组织,确保人民群众最终受益。
第一,加强组织领导,保障制度顺利实施。各级卫生行政部门和医疗卫生单位要在当地党委、政府的领导下,落实工作职责,主动与有关部门沟通、协调,争取多部门的配合与支持,共同做好制度的实施与管理工作。要深入调查研究,结合实际情况,制定工作方案,明确目标任务,抓好工作落实,确保基本药物制度顺利实施。
第二,加强督查指导,促进制度不断完善。各级卫生行政部门要加强对医疗卫生单位实施基本药物制度督查指导,一级督查一级,层层抓落实,确保医疗机构按规定配备基本药物,医务人员规范使用基本药物。要多深入基层了解实情,善于发现好的经验,抓好试点,典型引路,促进工作的整体推进。要建立信息公开制度,将政府督促指导与社会监督结合起来,促进基本药物制度不断完善。
第三,加强绩效考核,创新补偿分配机制。各级卫生行政部门要按照基层医疗卫生事业单位实施绩效工资的要求,建立实施基本药物制度绩效考核体系。县级卫生行政部门要以基本药物使用和医疗服务质量为核心,对基层医疗卫生单位进行绩效考核,将考核结果与财政经费补助挂钩。基层医疗卫生单位要以医疗质量、用药规范、医德医风为主要内容,对职工个人进行绩效考核,将考核结果与个人奖励性绩效工资挂钩,促进医疗机构补偿机制和内部分配制度的完善,促进服务质量和效率的提高。
第四,加强学习培训,调动医务人员积极性。医疗卫生单位和医务人员是基本药物制度直接的执行者,承担着重要使命。各级卫生行政部门要组织医疗卫生单位和医务人员深入学习基本药物制度相关文件,特别要抓好基层医务人员的学习,了解制度内容,把握任务要求。要加大对医务人员的培训力度,按照临床药物应用指南和处方集,优先使用基本药物。要加强医德医风建设,充分调动广大医务人员的积极性、主动性和创造性,为人民群众提供优质的医疗服务。
同志们,实施国家基本药物制度是当前医改的一项重要工作,是惠及千家万户的民生工程,时间紧、任务重。各级卫生行政部门和医疗卫生单位要坚定信心、凝聚共识,扎实工作,稳步推进,为全面深化医药卫生体制改革奠定基础,为保障人民群众健康、建设社会主义和谐社会贡献力量!
全县疾控工作会上的讲话篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,xx主任传达了市政府办《关于2019年度全市政务公开工作第三方评估情况的通知》文件精神,xx主任通报了2019年全县政务公开工作情况及存在问题、安排了今年的工作,x镇、发改局、司法局分别作了表态发言,我完全同意。我县政务公开工作全市排名靠后,形势非常严峻,通过市上《政务公开工作绩效评估意见》的反馈来看,我县问题还很突出,下面,就做好全县政务公开及网站管理工作,我再讲几点意见:
一、提高认识,切实增强政务公开工作的责任感和紧迫感。
党的十九大明确提出,要进一步深化改革、简政放权,推进服务型政府建设。政府网站是政务公开的重要载体,是便民服务的重要平台,事关政府在群众中的形象,如果连网站管理都做不好,何谈建设服务型政府?谈何高效服务群众?各镇办、各部门务必要高度重视,及时向主要领导汇报,认真落实好这次会议精神,真正把政务公开作为一件大事,作为推进营商环境建设的重要举措,主要领导必须亲自抓、总负责,分管领导具体抓、抓具体,从严从细落实政务公开,尤其是政府网站具体负责版块栏目的主办责任、监督责任,真正从思想上解决不重视、不认真的问题,解决大而化之、麻痹大意、应付差事的问题,切实把思想统一到中省市的要求上来,统一到县委、县政府的决策部署上来,进一步增强工作责任感和紧迫感。
按照中省市要求,政务公开必须明确具体的工作机构和人员,安排落实专门经费,做到有机构、有人员、有经费。目前,我县大部分镇办没有专门的工作机构,人员大多为兼职且流动性大,队伍不稳定,业务能力参差不齐。政务公开制度机制不完善、公开渠道单一、公开实效不理想。会后,各镇办、各部门必须明确专门科室,安排懂业务、懂流程懂技术的人员,组建政务公开人员队伍。会前我们已通过协同办公系统下发了新修订的政府信息公开条例、依申请公开答复示范文本、政府网站与政务新媒体检查指标以及各单位的问题清单和负责栏目,各单位认真对照材料,全面倒推复查,切实做实做好。
印发政策文件时,本部门主要负责人审定的解读方案和解读材料要一并报送;
文件公布时,相关解读材料应与文件同步在政府网站和媒体发布;
文件执行过程中,要密切跟踪舆情,分段、多次、持续开展解读,及时准确传递政策意图,减少误解猜疑,不断增强主动性、针对性。
对群众反映的实际困难,研究解决的情况要对外公布;
对公众不了解情况、存在模糊认识的,要主动解疑释惑,澄清事实;
对错误看法,要及时发布信息进行引导和纠正;
着力有问必答,保证百姓问政和县长信箱信件答复质量。对于来信办理,由对口单位和部门负责,坚持责任明确、归责清楚,各单位明确专人负责,相关责任单位一把手要亲自过问、批示、审签,并保存信息上网发布的签发文件,以备检查,做到100%的回复率及较高的满意率。
形成多场所、所渠道发布政务信息的局面,方便公众查询和获取。
三、强化考核督查,确保政务服务工作取得实效。
县考核办要把政务公开工作纳入年度计划,各镇办、各部门主要负责同志要切实履行第一责任人职责,亲自过问,分管领导要精心研究,加强指导。
加强市政务公开办机构建设。市编委批复后,市政务服务中心将及时进行内设机构调整,成立政务公开科,并通过聘用、选调等形式,解决力量不足问题。同时,督促各县、市、区加强政务公开机构建设,尽快解决人员编制问题,理顺工作机制,不断提高政务公开工作水平。
市政务公开办将认真组织全市政务公开半年督查和年终考核工作,通过督查考核进一步落实工作措施。同时,督促各有关单位要按照市政务公开办、电子政务办提出的整改意见,对自身公开网站存在问题及时整改。
市政务服务中心将按照于书记的要求,认真总结“两集中、两到位”改革工作,逐单位进行检查验收,确保进驻中心单位及时开展审批工作。近期将组织开展一次新进人员培训。
由于种种原因,我市的电子审批和电子监察系统建设滞后于我省其他市,一定程度上影响了全市政务公开、政务服务工作的深入推进。近期,市政务服务中心将按照市政府要求,加快电子审批和电子监察系统建设进度,通过招标方式在xx选择一家技术力量雄厚的公司由其建设,建成后政府租赁,力争年内建成使用,为我市政务公开、政务服务注入现代化手段。
县上也已经把政务公开工作纳入了对各单位的目标责任考核范围,委托第三方机构进行评估,定期对各单位的政务公开工作情况进行量化打分,并加大考核结果运用,强化激励和问责,对工作成绩突出、措施有力的单位进行通报表彰,对思想不重视、工作进展缓慢、工作落实不到位的予以通报批评,对违反政务公开规定,不履行公开义务或公开不应当公开事项造成严重影响的,将严肃追责问责。
同志们,政务公开工作任务重、责任大,各镇办、各部门一定要主动作为、抓好落实,努力深化政务公开,全力推进全县政务公开工作有序开展,确保我县政务公开工作有所进展、取得实效,为助力全县“放管服”改革、优化营商环境、促进经济社会发展做出新的更大贡献。
谢谢大家!