行政审批工作总结和计划(热门18篇)
通过制定计划,我们可以更好地把握时间,合理安排生活和工作。计划的内容应当尽可能详细和全面,以便于后续的实施和评估。在执行计划过程中,及时调整和修正计划是很重要的,以下是一些灵活调整计划的建议。
行政审批工作总结和计划篇一
为切实做好扫黑除恶专项斗争、“五型”政府建设等工作,我局通过多种形式积极开展宣传活动,进一步营造政务服务中心“扫黑除恶”和“五型”政府建设的浓厚氛围。
1.加强组织领导。成立由主要领导任组长,分管领导任常务副组长、其他副职领导任副组长,相关科室负责人及物业负责人为成员的领导小组。负责统筹协调、指导督办局机关各项宣传活动的开展和实施。同时,印发了《扫黑除恶专项斗争工作方案》和《开展“五型”政府建设工作方案》,进一步明确工作任务,细化责任分工,确保宣传活动取得实效。
2.拓宽宣传渠道。利用政务服务大厅和公共资源交易中心的大型led电子显示屏、宣传专栏和醒目位置悬挂宣传横幅等方式向广大办事群众宣传扫黑除恶和“五型”政府建设的重要意义及具体内容,增强广大办事群众的积极性和参与性。同时,利用移动mas短信平台向政务服务中心全体干部职工发送宣传短信,详细介绍扫黑除恶和“五型”政府建设的目标任务,进一步凝心聚力,切实做好扫黑除恶和“五型”政府建设工作。
3.严格责任追究。对因重视不够、认识不足导致工作落实不到位的,按照局考核办法作出相应处理。对问题严重、造成恶劣影响的,由局领导小组对责任人员严肃追责、并按程序上报。
行政审批工作总结和计划篇二
今年以来,在区委区政府的正确领导下,区行政审批局统筹谋划,周密部署,带领干部职工团结拼搏,攻坚克难,在优化营商环境、推动一事联办、服务企业群众等方面多措并举,强劲发力,各项工作成效明显。具体总结如下:。
(一)精心谋划统筹政务改革。
(街道)、161个村(社区)依照三级事项清单,按照“应领尽领”原则在“湖北省事项管理系统”中全量完成10549项依申请及公共服务事项的认领、编辑、发布工作,在“荆门市统一受理平台”完成审批流程配置。三是做好基层便民服务再升级。印发《东宝区推进基层政务服务“一网通办”工作方案》,全面加强镇(村)便民服务大厅(室)标准化建设。配齐人员,设置综窗受理业务,为群众提供居家养老、保险救助、惠农资金等事项办件初审、代申请等服务,建立健全首问负责、限时办结、责任追究、一次性告知等制度,通过统一受理代办,畅通服务群众“最后一公里”。四是围绕“一件事”审批,开展流程再造。设置“一事联办”专区,稳步推进全省“9+12”实施;梳理出第一批20个“一事联办主题套餐”试点推行;与恩施自治州枝江市、建始县,河北沧州市吴桥县,浙江省平湖市、荆州市公安县签订“跨域通办”协议,约定为群众提供异地办理服务。五是全面落实“好差评”系统线上线下融合工作。依托湖北政务服务网,建立“好差评”工作台账和双向考核制度。目前,全区累计收到好评共86670条,好评率100%。六是持续推进“互联网+监管”工作。组织相关区直单位在“互联网+监管”系统,领取监管事项685项,注册监管用户人数1034人,汇集监管行为数据2603条,监管动态及曝光台内容共发布55条。
(二)千方百计优化审批服务当前隐藏内容免费查看。
一是推行告知承诺制,达成办事高效。按照“应减必减、应接必接、应放尽放”原则,对行政审批项目资料进行再清理,流程进行再优化,审批时限再压缩,全面推行告知承诺制,成效显著。截至目前,共受理办结食药、医疗器械等审批事项3258件,民办职业培训类行政审批2198件,企业投资项目备案、建筑工程施工许可类580件,在“双公示”平台录入信用信息1478件,电子证照库10件,省政务服务网198件,市工建审批系统126件(6月后由市局统一录)。推出ems免费邮寄,一年来共免费邮寄许可证528件,极大方便了办事群众。二是无缝承接下放工作,主动作为。今年5月和7月,再次承接下放的多个事项:七大类低风险食品生产许可事项;道路运输从业人员从业资格证换发、补发和变更;中心城区植物检疫证书等。目前承接工作已正式上线运行。
(三)全心全意服务项目建设。
一是坚持健全机制,做到责任细化,深入推进“工改”审批改革。落实“四减(减材料、减环节、减流程、减时限)”要求,制定区级(38、30、25)新标准,全力推进区域评估结果运用,完成了节能、水保等9项区域评估实施方案、会审机制和流程再造,并将区域评估结果与工程审批制度改革融合,设计出“集中受理–联合会审–分类应用–统一出件”新机制,为区优化营商环境探索新路。二是坚持定制服务,做到供给优化,为包联企业纾困解忧。将《荆门市惠企政策明白手册》及相关文件及时送达企业手中,实现沟通和交流“零距离”;为旭峰药业解决了土地过户纠纷及大型t牌移除事宜,协调相关部门完成联合竣工验收;为晨曦防水、技联志成解决了环评、安评三同时等问题;为中科天华项目积极协调用地事宜;协助本源空间申领一马光彩展厅装修补贴,第一时间将10万元装修补贴兑现到位。三是坚持结果导向,做到措施实化,持续擦亮“一卡通”中介服务品牌。以结果需求为导向,不断优化调整中介服务“一卡通”管理模式,逐步放宽准入条件,通过引进市场竞争,实现“阳光选择、阳光定价”,打破行业垄断乱象,优化投资环境。截至目前,先后为24家企业办理了“一卡通”,办理政府购买中介服务128项,按市场价估算为企业减免中介服务费700余万元。
(四)聚焦督办推进政务公开。
一是协调配合,推进政府门户网站建设。加快推进政务公开平台建设。进一步完善“东宝区门户网站”中“部门信息公开专栏”建设,在区人民政府门户网站公开发布并组织实施。开展第三方评估整改工作。对照全省第三方评估指标进行梳理排查,梳理6个方面的问题,制定整改方案,下发整改清单,完成问题整改。做好依申请公开工作。定时定点查看管理区政府“政府信息依申请公开网络邮箱”,针对问题按规定进行沟通和答复,做好邮箱管理。二是督办协调,促进我区政务公开工作。完成第一次交叉读网整改工作。按照《关于全省2021年第一次交叉读网荆门市政府网站存在问题进行整改的通知》、《第三方评估指标(东宝)》要求,会同区大数据中心迅速抽调人员组成专班,第一时间对存在问题进行分析,全面查找“区政府门户网站”15个方面不足,制定整改清单和方案,明确整改责任和时限,全面推进整改,收集汇总数据,形成整改报告,及时进行上报。加强政务新媒体监管工作。对全区21家政务新媒体进行备案登记,对照《省2021年第一次交叉读网存在问题进行整改的通知》起草制发《东宝区整改方案和整改工作目录》,督办相关部门开展整改,完善资料。
(五)雷厉风行抓实招投标监管。
一是开展业务培训。4月24日,开展全区评标专家年度新系统业务培训工作,进一步规范了全区招投标管理工作,加强了区域专家库建设,提升了评标专家依法履职意识和电子评标水平。二是制定出台方案。着力补短板,强弱项,固优势,根据2020年全省优化营商环境评价结果,结合实际,制定了招投标管理指标评价提升方案。三是率先停收“两金”。根据省市安排,我区作为全市试点,已率先停止收取政府采购工程投标保证金和履约保证金。四是严格监督执法。截至目前,共监管项目40个,交易总额8.1亿。处理违法案例3起,分别是永诚环保因应招标未招标、楚中路桥和湖北同锦鑫因违法分包被处罚,共计罚款12.55641万元,均已依法执行完毕。
(六)攻坚克难完成中心工作。
一是做好乡村振兴无缝衔接。继脱贫攻坚后,迅速安排驻村。
书记。
1人、工作队员2人进驻包联的石桥驿镇马店村开展工作,走村入户,遍访民情,为工作开展铺垫。二是完成创城创卫复审任务。组织参加“马路局长”、“创城宣教”、“洁城清扫”等活动,认真履职尽责,切实完成值守、清扫、劝导等任务。三是完成走访慰问任务。组织干部职工定期走访包联的贫困户、离退休干部,宣传党的政策、倾听诉求、帮助解决困难,用行动温暖他们。四是全力完成拆迁工作。面对拆迁难题,采取上门探望、反复沟通,化解矛盾纠纷,已完成包联户倒房清零目标。
(七)多措并举增强自身内功。
促进干部职工警钟长鸣、廉洁奉公。五是强化意识形态。一年来集中。
学习。
10次,观看专题片3次,开展专题学习4次,人均做笔记2万余字,学习强国均分达到8717分。六是加强信息报送宣传。“八股一室”按月定期报送新闻信息累计近80篇,在各级各类媒体发表28篇,其中在“长江云”“中新网”各发表2篇。
省优化营商环境评价18个指标,需要优化提升措施,下步将解放思想,勇于创新,敢于尝试,在实践中改进完善。另外,市自然资源和规划局正在推进“多规合一”进程,区依托市级,致使“多规合一”相关工作进展缓慢。三是服务内容有待进一步拓展。对标其它县市我局“一件事、一次办”事项数过少,这也是营商环境测评短板之一。计划推出100个“一事联办”事项,前期已梳理出20个,将其纳入《东宝区“一事联办”工作方案》。四是服务协调还有待进一步互联互通。与市级审批部门、区级监管部门之间沟通不够,新的相关政策法规不能及时互通,造成部分审批滞后;省级自建系统与荆门统一受理平台有时不能同频共振,也会造成办件超时,影响各级考核评估。
2022年将继续围绕市区“放管服”改革重点工作及区中心任务,对标省优化营商环境评价18个指标,着力抓落细落实,助力县域经济高质量发展。
(一)强力推进“放管服”改革。协调监督市场准入、商事制度改革,响应“清减降”专项行动,推动各项目标任务落实;统筹推进“互联网+监管”,实现精准监管、联合监管、规范监管;建立督办考核机制,落实年度工作目标,扎实推进各项改革走向深入。
(二)高效推进工程项目审批。设立工程建设项目一窗服务专区,制定“一窗受理”工作规程,整合“一张表单”材料申报;研究制定了立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段的“一份办事指南”、“-张申请表单”、“一套申报材料”实现多项审批,再压缩审批时限;实行联合审图和联合验收,推行区域评估和告知承诺制;建立“多规合一”业务协同、“一张蓝图”支撑的项目策划生成机制。
(三)重点推进一网通办深化。做实“一网通办”工作。督促各乡镇(街道)、区直部门大力提升网上办件质量,并严格按照“湖北政务服务网”上公布的承诺时限和跑动次数兑现服务承诺,及时、全量、规范归集电子证照并在线调用电子证照,避免申请材料重复提交,实现流程再造,时限再压缩30%以上的目标。聚焦“高效办成一件事”。2020年9类、2021年12类上线主题要加强推广,积极引导办事群众通过“湖北政务服务网”做好联办事项申请工作。循序渐进推出100项惠民利企“一事联办”主题服务事项,积极创新实践,早日形成可推广范本。做实“跨省通办”、“省内通办”。要与全国先进地区加强衔接,从高频事项入手,确保在2021年底前能分别与省外、省内一个县市区建立通办窗口,切实为企业群众提供异地可办、代收代办服务。
(四)有序推进政务公开工作。以区政府门户网站为依托加快推进政务公开综合平台建设,组织各地各单位在政务公开板块目录完善发布政务公开事项资料,并依据政务公开条例做好政务公开依申请办理工作。根据已制定的《26个试点领域区级政务公开事项标准目录》、《政府信息公开指南模板》、《政务公开年报模板》等指导性文本,推动公开工作规范落实。畅通群众需求信息反馈渠道,依托“政府信息依申请公开网络邮箱”,继续高效完成群众依申请事项的回复办理工作。在全区范围持续开展政府网站、政务新媒体清查整改、运行管理工作。
(五)全面推进公共资源监管。对照优化营商环境指标,根据2020年全省优化营商环境评价结果,制定招投标管理指标评价提升方案及措施;保持全流程电子化率及线上开标率100%;进一步简化招标投标流程,落实免收“两金(投标保证金和履约保证金)、”“评定分离”、远程异地评标等举措;采取“双随机一公开”方式加大监管、处罚力度,严厉打击违法招投标行为。
(六)积极推进各类中心工作。推进脱贫攻坚与乡村。
振兴。
的无缝衔接,继续参与美丽乡村基础设施建设,巩固和提升脱贫成效;落实创城创卫复审工作及完成区定招商引资任务;着力各型机关创建、综治、普法等工作完成,提升单位综合实力和区域影响力;抓好。
疫情。
常态化精准。
防控。
和经济社会复元重振。
工作。
行政审批工作总结和计划篇三
2020年,结合新环保法、新环评法、建设项目环境影响登记表备案制度、2020版建设项目环境保护管理条例和建设项目分类管理名录的贯彻实施,行政审批服务科充分发挥行政许可和公共服务职能,分门别类做好建设项目环境管理工作:
2、对于可能造成轻度环境影响的报告表类项目,主动做好与建设、环评单位的对接工作,准确确认环境质量执行和污染物排放、控制标准,及时在政府公开网站发布受理和拟批准公示审批工作做到公开、透明。
3、对于可能造成重大环境影响的报告书类建设项目,督促建设单位第一时间发布公众参与公示,开展有效的公众参与调查,潜心征求业内专家意见,确保污染防治措施可行、高效。
截止2020年10月末,共审批环评文件76个,其中报告书项目11个、报告表项目65个。登记表网上自行备案项目70个。审批项目总投资约108亿元,环保投资约2.7亿元,其中工业类项目48个,非工业类项目28个。否决了甲基丙烯酸甲酯生产等化工项目3个。
行政审批工作总结和计划篇四
1.以场所建设为先导。公共资源交易中心设有5个开标室、7个评标室。可同时进行6个项目开标,容纳920人。现中心场所配置水平位列全省县市区先进行列,为打造完善的公共资源交易平台打下了坚实的基础。
2.以信息化建设为支撑。市政府聘请江苏国泰新点公司参与到信息化系统设计、建设、运行和维护,确保了信息化系统硬件与我省公共资源交易系统使用的软件无缝对接。同时我们还在开评标场所设置了自助楼层引导机、电子化开评标项目信息提示牌、电子化投标解密一体机、保密型评委名单打印机、大型led显示屏、会议音响系统、投影等设施设备,极大的提升了我市公共资源交易中心的信息息化建设水平,为打造先进的公共资源交易平台保驾护航。
3.以服务水平建设为抓手。中心通过向社会购买服务的方式,聘用工作人员负责服务窗口、开标、评标场所管理。同时开展经常性学习、培训、评比竞赛等多种形式提升工作人员对服务的认识,引导树立“微笑服务”的理念,增强主动服务意识。此外还通过在一楼大厅设置集咨询、引导、业务办理等于一体的服务窗口,不断提升办事企业和群众的满意度。
行政审批工作总结和计划篇五
1.建立运行机制,让工作有章可循。建立健全帮办代办、容缺受理、企业并联审批等工作机制,企业服务专窗工作人员根据企业意愿,帮助企业办事人员沟通协调相关审批手续等事宜,并实行帮办代办服务,将准确、高效、快捷的服务标准提升到新的高度。截止11月底,共计为企业提供服务达200余批次,受到企业的一致好评。
2.抓业务管理,提高办事效率。凡是市本级企业或外资企业在企业服务专窗受理登记后,在必要申请材料齐全且符合法定形式的,企业服务工作人员第一时间流转至相关审批窗口办理,并及时跟踪办件结果,第一时间告知企业。1-11月份企业服务专窗总共受理企业报批报建类业务量达122件,其中,市本级企业89件,外资企业33件。同时不断规范企业服务中心内业资料整理,制定了“企业服务宗旨、企业审批流程、企业受理登记簿和一次性告知清单”等规章制度,收集了一套完整的企业审批资料样本供企业参考并对企业所涉业务必收要件进行了重新梳理,对申请材料、办件环节、时限等进行适时调整与精简。
3.抓创新创优,提升服务水平。以企业需求为第一信号,企业满意为第一标准,坚持重在事前,主动服务原则,不断拓展服务内容、创新服务方式,加快实现滞后服务向超前服务、被动服务向主动服务、共性服务向个性服务转变。同时深入企业主动服务,为企业开通绿色通道、预约服务、延时服务。
行政审批工作总结和计划篇六
根据《xx县水污染防治工作方案》要求,联合相关部门稳步推进各项水污染防治重点工作:
1、联合住建部门,不断加大市政污水处理设施及配套管网建设。新城区污水处理厂二期已开工建设,建成后将增加日处理能力1.5万吨。古碑等7个乡镇日处理500吨以上的乡镇污水处理站正在建设。新城区第二污水处理厂已完成选址和可研,环评和排污口论证工作正在紧张开展,预计年底可开工建设。2020年,县城前三季度生活污水产生量约535万吨,污水处理量506.8万吨,处理率94.7%,超过目标要求92%。建制镇前三季度生活污水产生量约200万吨,污水处理量91.5万吨,集中处理率46%,超过目标要求的42%。
2、根据《xx县畜禽禁养区划定方案》和《xx县禁养区畜禽养殖场(户)关闭搬迁工作实施方案》,联合县农发委稳步推进畜禽污染防治工作,截止2020年9月,xx县畜禽规模养殖场总数57个,已配套建设粪污处理设施的畜禽规模养殖场个数41个。畜禽粪污处理设施覆盖率71.9%。
3、联合县水利局,有序推进河长制工作落实,印发了《xx县全面推行河长制工作方案》,设立了13个县级河长,河长均由县委、县政府主要领导担任。
4、为防治地下水污染,我县要求新建加油站地下油罐采用双层罐或设置防渗池。目前,全县6个加油站地下油罐已更新为双层罐或完成防渗池设置,2020年将按照省、市要求完成加油站地下油罐改造任务。
行政审批工作总结和计划篇七
xxxx年,在区委、区政府的坚强领导下,按照中央、省市区“放管服”改革工作部署和优化提升营商环境相关工作要求,x区行政审批服务局继续坚持“以人民为中心”,在做好疫情防控常态化的基础上,围绕打造“四最”营商环境,继续简手续、优流程、提服务,全面优化提升全区政务服务环境。截止xxxx年x月底,区市民中心总办件量xxxxxx件,其中受理xxxxxx件,咨询xxxxx次。现将xxxx年上半年工作完成情况及下半年工作计划报告如下:
(一)加强党的政治建设,聚力营造干事创业工作氛围。区行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣习近平来陕重要讲话精神,将加强党的政治建设摆在首要位置,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格落实党风廉政建设主体责任,持之以恒落实中央八项规定精神,坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”事项决策程序、领导干部双重组织生活等制度,激发干部干事创业精气神。
(二)群防群控,全力做好疫情防控工作。面对突发疫情,区行政审批局根据区疫情指挥部工作部署,迅速制定和印发《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控实施方案》(灞审批发〔xxxx〕xx号)和《新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间x区市民中心防治工作方案》(灞审批发〔xxxx〕xx号),安排xx名干部深入普华浅水湾、国王镇小区和狄寨村一线开展疫情防控工作,累计排查xxxx余人,配合社区制作出门证xxxx余份,协助社区落实x“一码通”扫码工作。在做好包抓工作的同时,认真细致部署区市民中心大厅疫情防控工作,通过严格的体温测试、执勤登记、病毒预防宣传、清洁消毒及制定现场应急处置方案等办法,确保了区市民中心疫情防控常态化条件下为民服务工作。
(三)优化营商环境,推进重大项目建设。围绕“四最”营商环境,根据指标任务,发挥x区优化营商环境推进重大项目建设工作领导小组办公室牵头抓总作用,重点做好深化工程建设项目审批制度改革、“一网、一门、一次”建设等各项工作。一是牵头起草制定方案。结合全市方案,牵头起草制定我区《行动方案》(征求意见稿),经三次向全区各部门征求意见建议,对方案进行完善后已报区政府常务会议、区委常委会议审议通过。xxxx年x月x日,《中共x市x区委办公室x市x区人民政府办公室关于印发x区优化营商环境推进重大项目建设三年行动方案(xxxx-xxxx年)的通知》(灞办字〔xxxx〕xx号)下发全区各部门;二是细化工作任务分解。积极对接市、区两级考核办,按照考核工作要求,对x区优化营商环境推进重大项目建设工作领导小组xxxx年度考核指标任务进行任务分解,确定x项工作指标、x个责任部门和xx项工作推进措施。同时对接市、区营商办,对x区优化营商环境推进重大项目建设工作xxxx年度工作涉及的xx个牵头部门、xx项任务,按月度进行分解。
(四)围绕“三集中三到位”,精细梳理服务事项。按照国家政务服务事项“四级四同”要求,结合《x市区县、开发区政务服务事项通用参考目录》,对全区政务服务事项清单进行全面梳理和确认,截止x月底,初步整理出全区政务服务事项xxx项,涉及区级部门xx个,为建立全区统一的标准化办事事项和办事指南体系,规范全区政务服务办理流程,为提升服务效率和水平打好基础。
(五)加快“一网一门一次”建设。一是做好事权下放承接和全区政务服务事项梳理工作,为实现区级政务服务事项网上可办、一网通办打好基础。截止目前,全区共梳理政务服务事项xxx项,我区承接落实的xx项市级下放行政审批事项(其中:取消x项,承接xx项);二是按照全市统一安排,围绕企业和个人全生命周期服务,推出更多“一件事一次办主题套餐”,构建全生命周期服务体系。截止目前,区行政审批服务局共梳理出xx个“一件事一次办主题套餐”;三是深化“xx分钟政务服务圈”建设,根据《x区深化街道体制机制改革实施方案》(灞字〔xxxx〕xx号)中各街道“六办一队四中心”基本工作职责,梳理出《x区街道办事处政务服务事项目录清单》(xx项),《x区街道公共服务事项清单》(xx项),同时制定街道便民中心标准化建设方案(草案),打造多级联动政务服务体系。
(六)围绕“一件事”审批,开展流程再造。按照市级“一件事”模式,围绕企业和个人全生命周期服务,推出更多“一件事一次办主题套餐”,构建全生命周期服务体系。一是结合x区特点,从方便企业和群众“一件事一次办”的角度出发,区行政审批局共梳理出xx个“一件事一次办主题套餐”;二是区行政审批局协同公安x分局、区卫健局(疾控中心)、区医疗保障局等部门率先在庆华医院和航天医院设立代办服务点,通过内部联办联批、协同集成服务、信息资源共享、专员帮办代办的模式,可一次性办结新生儿出生后的多项证件。xxxx年x月xx日,区行政审批局在庆华医院发出x区首个新生儿“一件事一次办”的大礼包;三是区行政审批局联合区市场监管局、区人社局、区税务局、公安x分局以及中国银行、x银行创新推出“xxx”服务新机制,实现了企业开办x件事x小时x次办结,使企业开办环节由x个压缩到现在的x个,大大缩短办理时间,为企业节省宝贵的时间成本。
(七)全面落实“好差评”系统线上线下融合工作。按照《x市政务服务“好差评”制度建设实施方案》的具体要求,区行政审批局坚持以企业群众为中心,深入推进政府职能转变和“放管服”改革,实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖。依托x政务服务网,建立“好差评”工作台账和双向考核制度,不断推进政务服务精细化管理水平。目前区市民中心已实现政务服务事项线上线下评价,截止x月xx日,累计收到好评共xxxxx条,好评率xxx%。
(八)工程建设项目审批制度改革持续推进。根据全市统一。
安排,区行政审批局负责的工程建设项目审批制度改革相关工作持续推进。一是完善综合窗口设置,针对事项进驻后业务量增加的情况,增加综窗和工作人员,实行ab岗制,保障业务衔接;二是加快工建事项进驻大厅。强化落实《x市x区人民政府办公室关于贯彻落实中省市取消、承接和下放一批行政事权的通知》(灞政办发〔xxxx〕x号),推动工建类下放审批事项进驻大厅;三是强化项目在线审批,充分利用x市工程建设项目审批平台进行项目在线审批。截止xxxx年x月xx日,区市民中心共设置工程建设项目审批综合窗口x个,配置工作人员x名;窗口可办理建设工程质量安全监督申报备案、建设工程施工图审查备案、建筑工程施工许可证核发等一个事项。窗口累计线下收件xx件,办结xx件;线上收件xx件,办结xx件。
(九)推进重点项目代办工作。围绕十项重点工作、市区两级重点项目及服务于疫情防控的民生保障类项目等,区行政审批局积极推进重点项目代办工作。一是积极开展投资项目代办,上半年与区发改委、规划x分局、土地储备中心、灞河新区建设局、灞河新区经发局等多家审批部门和浐河开发区、纺织产园区等项目主管部门联系,了解xxxx年我区x个市级重点项目的审批进度和项目代办需求,并将结果定期上报市代办中心;二是开通重点项目代办绿色通道,为申请人主动提供帮办代办、上门服务,全程指导填报申请材料,提升审批效率。x月xx日,区行政审批局联合区市场监管局、区税务局为x区生活垃圾无害化处理热电项目提供企业开办套餐服务,完成x白鹿原益恒环境能源有限公司企业注册、税务登记和公章刻制等手续,同时联合区秦保局为其办理林地占用手续;三是推动涉审中介服务,多方位、多渠道宣传x市网上中介服务超市,推动更多中介资质企业进驻,上半年共完成x家辖区内资质企业入驻网上中介服务超市的初审工作。
(十)优化政务服务,助力复工复产。区行政审批局深入贯彻落实中央和省、市关于“一手抓疫情防控、一手抓复工复产”的决策部署,严格落实防控责任,细化工作措施,全力做好疫情防控期间政务服务工作,助力企业有序开展复工复产。一是结合市行政审批局制定的《关于有效应对疫情促进经济平稳健康发展的六条措施》(市审批发〔xxxx〕x号),出台制定符合我区实际的促进企业复工复产相关措施;二是强化政策宣传,联合区营商办、区发改委等部门收集全区各相关部门关于促进企业复工复产相关政策,并在区市民中心设置咨询专窗,进行政策咨询;三是开展亲商助企相关工作,落实一企一策精准帮扶推进亲商助企,联系区发改委为我局帮扶企业x凡高实业发展有限公司协调申报疫情防控重点保障企业资金支持。目前,该企业已被列入我省疫情防控重点保障企业名单,我局将继续协助其与相关银行联系,确保其获得相应信贷支持。
(十一)其他重点工作。持续做好迎“十四运”各项工作,大力开展创文、平安建设、垃圾分类、xxxx年上半年满意度调查宣传推广和对包抓社区和村的人居环境整治等工作,各项工作推进有力。
区行政审批局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平来陕重要讲话精神,围绕“一网、一门、一次”改革和“四最”营商环境工作目标,只争朝夕,真抓实干,为优化提升营商环境、推进重大项目建设提供坚实保障,为建设宜居x、打造大x东部增长极贡献力量。
(一)强化思想政治引领,提升履职能力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平来陕重要讲话精神和全国两会精神,扎实开展“以案促改”工作,坚定理想信念,提升履职能力。
(二)全面试点推行“一制三化”审批服务机制。以优化营商环境为总抓手,以制度创新为突破口,以更快更好方便企业和群众办事创业为导向,大力推进“告知承诺制”审批新机制运行,促进政务服务标准化、集约化、便利化。推行“宽进、快办、便民、公开”的政务服务模式,推动我区营商环境建设水平持续优化。
(三)规范运行模式,夯实审批服务基层基础。按照全市政务服务事项梳理统一安排,对全区政务服务事项清单进行再梳理,再确认,同时编制统一的事项实施清单,制定标准化、规范化的办事指南,实现全区网办事项统一管理,将多种情形、事项流程分类组合,推进更多政务服务事项网上办理,实现从网上咨询、网上申报到网上预审、网上办理、网上反馈“应上尽上、全程在线”,区、街两级政务服务事项网上可办率达到xx%以上。
(四)推进全生命周期服务(一件事套餐)。围绕企业全生命周期服务和个人全生命周期服务,推出更多群众关心的“一件事一次办”套餐。构建自然人、法人全生命周期“生命树”模型,以企业群众高效办成“一件事”为目标,推出更多“一件事套餐”,实现“一表申请”。
(五)推动工建系统改革,全力做好“十项重点工作”。推动资源规划分局、区住建局、新区城管局等涉及工程建设项目审批事项进驻区市民中心集中办理。推进工程建设项目统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式,实现竣工验收“一口受理、并联推进、一口出件”。在市民中心开通重大项目审批“绿色通道”和代办服务,充分利用x省投资项目在线审批监管平台,压缩项目前期审批办理时间。
(六)加快建设“xx分钟政务服务圈”。全面推进“xx分钟政务服务圈”建设,在区、街开展示范街和示范社区(村)创建工作,xx%公民个人办事事项实现在街或有条件的社区(村)便民服务站办理。同时对接区级各相关部门,推动更多个人类常办事项下放,让更多群众实现身边事身边办。
(一)全力抓好党建引领。
抓好党组中心组学习、党支部“三会一课”、党员发展、党费收缴等制度落实,开展了支部书记讲党课、党风廉政建设教育、党员志愿者结对帮扶、重温红色经典“主题党日”活动,党员干部的示范作用和凝聚力不断增强。
贯彻《党章》、《准则》、《条例》,抓好“主体责任”落实,配合做好县委第二巡察组对单位的巡察工作,管住嘴和手,抓好意识形态工作,制定了局机关干部绩效考核制度,用制度管人管事,打造风清气正的干部队伍。
(二)持续优化政务服务。
保障政务服务与疫情防控两不误。一是及时发布推进政务服务网上倡议书,告知“网上申报”途径及咨询预约电话,大力推进政务服务事项“网上办”、“预约办”、“就近办”。二是对前来实体大厅办理业务的人员进行人员管控,将身份证号码、联系方式、体温等进行即时录入登记,对人员实现信息追踪,疫情防控期间县政务大厅共登记来访xxxxx余人次。
积极推进复工复产。梳理复工复产政策兑现“一件事一次办”事项目录共xx项,编制“一事一指南”,明确了申报材料、资格条件、申报流程、兑现成果形式等,在县政务大厅设立政策兑现专窗,安排专人,设置政策宣传海报,配备必要设备,实行线下一窗申报、受理、转办、兑现,截止目前惠及企业xxxx余家,减免税费xxx余万元。
全面开展事项梳理。
梳理园区赋权事项清单。一是全面梳理已赋权事项,据统计,相关县直单位通过直接赋权和委托下放的形式共赋权园区行政权力xx项;二是梳理第二批赋权事项,深入开展调查研究,召开园区放权赋权工作调研座谈会,听取赋权单位以及园区的意见和建议,初步形成了x县赋权园区事项建议清单xx项。
梳理乡镇权责清单。对照《x省乡镇权力清单和责任清单》、《x省赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录》,在全市率先完成《x县乡镇权力清单和责任清单》(xxx项)和《x县赋予乡镇经济社会管理权限》(xx项)的编制,并在省一体化平台完成填报发布。
梳理公共服务事项清单。为实现公共服务事项在省、市、县、乡(镇)、村(社区)同一标准、规范服务,为“一网通办”奠定基础,依据《x省公共服务事项目录(xxxx版)》,组织县直单位梳理完成依申请公共服务事项xxx项,其中涉及乡村有xx项。
梳理下沉事项清单。以方便基层群众就近办好“一件事”为导向,开展事项梳理,夯实一门式全覆盖工作基础,紧扣与基层群众生产生活密切相关的依申请事项,逐级推动权力下放和服务下沉。共梳理两批政务服务事项下沉乡村共xx项,其中村级可受理xx项,村级可办结x项,乡级可受理xx项,可办结xx项。
梳理中介服务事项清单。按照“五个一律”的原则,对全县行政审批中介服务事项进行了全面梳理,共xx项涉及xx个部门,并在县政府门户网站“政务服务x旗舰店”发布了本级中介服务事项清单。
持续推进政务服务标准化。一是统筹指导乡镇权力事项实施清单精准填报,梳理出六大类问题,编制《问题修改操作手册》,为乡镇提供精细化指导,有针对性地解决填报过程中疑难问题。二是对照实施清单填报规范,对县本级各部门各个栏目要素进行了抽样检查,按照“谁实施、谁填报、谁负责”的原则,本级有权限修改的问题督促各单位进行了完善,对无权限修改的汇总形成了x个方面问题及建议清单反馈给市局。
全面深化综合窗口改革。一是推进“三集中三到位”,加快实现“大厅之外无审批”、“政务服务全覆盖”,按照“应进必进”的原则,全面梳理优化进驻大厅的事项,确保进驻大厅的事项审批授权到位,根据事项名称、编码、申请材料等对进驻大厅事项服务指南进行了更新完善、对办理流程就行优化。二是落实工程建设项目审批制度改革要求,按照“分类别、分阶段”的原则在县政务大厅设置三类共xx个工程建设项目审批服务专窗,制定“综合窗口”运行规则,建立窗口工作人员管理制度等,逐步实现并联审批。
持续推进“互联网+政务服务”。完善市“互联网+政务服务”一体化平台x板块,做好事项的流程配置和人员环节配置,积极开展网上咨询处理和办件工作,形成长效机制。进一步推广使用“我的x”app、县政府门户网站政务服务“x旗舰店”为民服务功能,抓好网上政务服务向乡村、向移动端延伸,逐步实现“网上办”“指尖办”,今年以来办理业务xxxxx余件,其中网上办xxxx余件。
积极做好项目报建工作。推进重大投资项目联审代办工作机制,不断提高项目报建审批速度,上半年完成了国府大院、校安、山湖海二期、现代城三期等工程项目报建代办工作。
(三)政务公开工作有效开展。
编制完成了《x县xxxx年度政府信息公开工作报告》,并按要求在政府网站进行发布。
对全县各单位和乡镇下发了关于贯彻落实《x省xxxx年政务公开工作要点》扎实做好全县政务公开工作的通知,对全县xxxx政务公开工作要点进行了责任分解。
按照上级要求,每个区县市分别牵头完成基层政务公开标准化规范化x-x个领域标准指引的梳理任务,形成本地化的标准目录在全市运用。我县梳理任务一级事项任务xx个,二级事项xxx个,目前我县已完成目录梳理任务,已上报至市政务公开办审定。
(四)狠抓政府网站政务新媒体的建设管理。
x-x月份以来,县政府网站(含部门子频道)主动发布信息xxxx余条。围绕县委政府的中心工作,做好了x两会、经济工作会议、脱贫攻坚、生态环境保护、优化营商环境、一件事一次办等专题报道。尤其是疫情期间,x政府网站第一时间开设了《防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情x在行动》的专题,设置了上级要闻、x动态、预防知识、辟谣台、评论解读五个栏目,共转发、发布各类信息xxxx多条,及时发布疫情相关情况、传播先进典型等,努力营造良好的疫情防控舆论氛围,起到了积极宣传引导作用。对政府网站二级域名和频道页进行清理和整合。目前,x政府网站主站一级域名x个,二级域名网站xx个,频道页xx个。同时对政府门户网站主站和频道页各栏目进行了集中清理,确保目前网站各栏目以及报道内容符合上级规定要求。在各单位、乡镇子网站方面,建立了以部门子网站运维人员为重点对象的“x政府网站工作讨论群”,结合人工检测+星鸟系统监控数据,每周交办各子网站存在的问题,敦促其落实更新整改责任。
每月对全县政务新媒体进行一次清理和规范。目前x县政务新媒体x交警、x公安、x教育运行良好,统一纳入市政府网站新媒体矩阵技术监管平台。
(五)抓紧推进大数据资源管理工作。
对全县大数据资源规划调研。针对智慧党建运营指挥中心建设,五月份配合县委组织部考察学习和施工现场的踏勘后,提出了一些相关建设的建议方便领导决策。
针对已建项目和在建项目保稳定、抓监管。针对智慧党建项目,除日常网络运行监测外,时实掌握各个点的工作情况,确保全县电子政务外网正常运行。对在建的“雪亮工程”项目,积极配合县政法委做好网络搭建工作,努力完成市下达的xxxx路监控接入平台的任务,就县与市带宽扩容(因前期我中心机房与市级链接带宽无法满足工作需求,县政法委和电信协商正在拟定相关方案;五月份该项工作暂未接到县政法委的建设意见,无进展。对教育信息化项目,加强了日常监管,要求施工监理公司每周上报工程进展情况,做到对项目抓实抓细,尽量不出现纰漏。
(一)持续开展政务服务工作。
根据省市xxxx年政务管理服务工作要点、x市为民办实事工作要求及x县推进基础公共服务(一门式)全覆盖工作安排,我县政务服务工作总体要求是持续深化“一件事一次办”,不断优化我县政务服务环境,实现政务服务事项网上可办率xx%,“我的x”app实名注册用户达到辖区人口总数xx%,市“互联网+政务服务”一体化平台应用率xxx%、网办率xx%、主动评价率xx%。
开展业务指导。通过日常指导与集中培训的方式,按照一级培训一级的模式,县行政审批服务局应加强对县直单位和乡镇政务服务业务指导,乡镇政务服务业务培训已完成,本周将举办县直单位政务服务业务培训班。有政务下沉事项的县直单位要做好权限划转移交工作,并积极指导乡镇开展业务受办,不断提高服务群众和治理基层的水平。
梳理事项流程。下发《关于开展事项梳理流程优化自清自查工作的通知》,明确自查范围(含开展行政审批所需的中介服务事项梳理)、标准要求以及自查整改后集中检查验收工作安排。初步定于x月x日起,在审批局二楼会议室,利用两周时间,对各单位事项梳理流程优化工作落实情况进行集中验收,并将本次梳理成果形成《x县政务服务事项目录(xxxx版)》、《x县行政审批中介服务事项目录(xxxx版)》报县政府常委会研究,再以文件形式下发。
建立健全制度机制。大力推进乡镇政务中心综合窗口改革、健全首问责任制、一次告知、一窗受理、协同办理、限时办结、服务承诺、政务公开、帮办代办、投诉处理、责任追究等制度,健全乡镇村(社区)政务(便民)中心业务运行及工作人员的考评机制。实行管理一套标准。
强力推进数据归集系统对接。开展数据归集工作,优先组织婚姻登记信息、常住人口基本信息核对补录,组织不动产登记信息共享。推动市“互联网级+政务服务”一体化平台与不动产登记系统、自来水扩报装系统、燃气缴费系统、非税收入执收系统对接。实现数据一库共享、系统一网通达。
全面推进市“互联网+政务服务”一体化平台应用。各级各部门政务服务事项在市“互联网+政务服务”一体化平台“应上尽上、全程在线”,一律通过“互联网+政务服务”一体化平台受办。进一步完善政务服务事项在市“互联网+政务服务”一体化平台的功能配置。大力推进“我的x”app应用,实名注册用户达到辖区人口总数xx%以上。实现群众一窗申请。
大力推进业务一站流转。推进“三集中三到位”改革和政务服务大厅集中入驻,向社会公示进驻事项清单目录。推行乡镇政务服务综合窗口改革,服务事项原则上全部集中在政务服务大厅办理。全面推进“一窗受理、集成服务”模式,以设立综合窗口为主、专业窗口为辅,村(社区)便民服务中心一律设立综合窗口,实行“全科服务”。
行政效能监督。杜绝因行政过错而产生黄牌、红牌。建立政务服务“好差评”制度,在服务窗口醒目位置设置评价器或评价二维码,方便办事企业和群众自主评价,在网上申请办件可以实行即时评价、“一事一评”。建立差评和投诉问题调查核实、督促整改和反馈机制,按照“谁办理、谁负责”的原则,由业务办理单位第一时间启动程序,安排专人回访核实,形成闭环管理。
(二)持续抓好政务公开工作。
以《要点》统领全年工作。xxxx年全县政务公开xx项具体工作任务已下发,相关部门根据公开任务要求,组织公开落实。县直部门要加强乡镇对口部门的指导和统筹,形成工作合力。政府网站负责搭建网上公开平台,对接牵头部门,制作相关专题专栏,本年度内应公开尽公开。
(三)进一步规范政府网站和政务新媒体的建设和管理。
继续做好政府网站内容保障和规范管理,提升政府网站管理和服务水平,努力建设整体联动、高效惠民的网上政府。
每月对全县政务新媒体进行清理和检查,要求保留政务新媒体的单位对照政务新媒体建设管理要求,分析研判运行维护及内容建设情况,确保各项指标符合要求。
(四)努力推进全县大数据管理建设。一是做好全县信息化建设项目审批和日常监管工作;二是保证全县电子政务网络平稳运行,为全县各部门业务平台的接入做好准备;三是完善我县智慧城市建设项目规划工作;四是全力配合县委组织部和有关部门全面开展全县基层公共服务(一门式)全覆盖工作,做好相关部署、协调和技术支撑工作。
xxxx年上半年,在县委、政府的正确领导下,我局认真贯彻落实党的十九大精神、自治区第十二次党代会精神等,积极做好各项工作,用简政放权的“减法”、强化监管的“加法”和优化服务的“乘法”,深入推进行政审批制度改革,着力打造优质、便捷、高效的政务服务环境,主动服务于全县经济社会发展大局。x-x月,各窗口累积受理审批服务事项xx.x万件,办结率xx%,群众满意率xx.x%。现将上半年工作情况汇报如下:
(一)抓作风,树立良好队伍形象。一是加强党风廉政建设。利用每周晨会时间,传达县纪委文件,组织党员干部观看警示教育片,以案施教。结合“学查改”干部作风整治活动,发挥“反面典型”的正向激励作用,对干部职工违纪问题给予严肃处理,责令违纪人员在干部大会上作出深刻检讨,并对违纪人员给予警示谈话、约谈的问责处理,要求全体干部职工引以为戒,通过正面典型引路,反面警示教育,将问题发生的影响率减少在最初、最小范围内。二是加强党员队伍建设。充分发挥党支部的战斗堡垒作用坚持“三会一课”制度,做到了会议准备工作充分,主题突出,记录完整。发挥“党建带妇建”“党建带团建”的作用,开展“书记讲党课”、“不忘初心、牢记使命”演讲比赛、“庆元宵·猜谜语”活动、“青年志愿者走进老年公寓”志愿活动、“三八”职工趣味运动会等多种形式的主题党日活动,提升党员干部的精神面貌,增强集体凝聚力。三是加强党总支班子建设。完善理论学习、组织生活等各项制度,拟定《局中心组学习组和干部理论学习计划》、《xxxx年度支部主题党日活动计划》、《xxxx年度党课计划》等,形成高效、系统、全面的学习教育氛围。修订完善《三会一课制度》、《党员领导干部双重组织生活制度》、《干部正向激励制度》、《党内谈心交心制度》、《民主生活制度》等,推动党内组织生活经常化,把组织优势转化为发展动力,围绕中心,服务大局,为做好行政审批制度改革工作提供强力支撑和组织保障。
(二)建阵地,营造浓厚学习氛围。一是建立思想宣传阵地。构建党建宣传平台,在院落两侧制作xx块宣传展板,分别围绕严守党纪党规、“两学一做”学习教育、党建动态、精神文明活动等内容进行展示。在办事大厅开辟学习宣传贯彻党的十九大精神、学习宣传全国两会精神、市县重要精神专题专栏,及时更新led显示屏,准确、深入浅出地解读重大会议、重要文件,切实增强宣传实效性和影响力。二是建立党员活动阵地。坚持勤俭节约,资源共享的原则,党总支统筹安排部署,整合现有资源,在办事大厅“红色”图书角补充新修订的《宪法》《党章》等学习资料,供办事群众和工作人员参阅学习。三是建立网络信息阵地。积极适应创新发展的新趋势,有效利用“两微一端”、党建电子网络触摸屏等有效载体,及时传递党建工作动态。同时建立《微信、qq工作群管理制度(试行)》,充分运用好现代新媒体,规范信息发布行为,不断提高党员教育的吸引力、感染力,增强党组织的生机与活力。
(三)定制度,强化干部考核管理。一是鼓励干部干事创业,建立帮带帮扶机制。针对单位干部年龄偏大,年轻干部发展后劲不足的短板,大胆启用x名年轻干部担任科长职务,主动给年轻干部压担子,挑梁子的机会。建立一名分管领导,一名科室主管,帮带一名年轻干部的“二加一”帮带制度。增加年轻干部实践锻炼的机会,丰富工作阅历,提高干部干事创业的激情,为我局干部梯次配备打下良好基础。
二是扎实做好各项制度的“废改立”工作,全面抓好建章立制。修订完善《绩效考核办法(试行)》、《窗口工作人员考勤管理办法(试行)》、《首席代表工作制度(试行)》、《信息及发布工作制度(试行)》等。创新制定《星级大厅和服务之星评比办法》、《巡视巡查制度》、《审批局工作规则》、《日常行为管理规范》,切实将落实岗位责任,转变工作作风做到实处。三是强化督查考核,建立巡查回访机制。建立“日巡查、周通报、月评比”的督考机制,通过电子监察系统实时监控、审批过程跟踪和超时预警、日常巡查和明察暗访、投诉举报核查反馈、办事群众满意度测评、岗位绩效考核等一系列手段,加强对审批权力运行的监督制约,对推诿扯皮、消极怠工、吃拿卡要等行为,发现一起查处一起,绝不姑息,努力锻造出一支思路新、业务精、服务优、作风实、自律严、形象佳的政务服务队伍。
(四)优载体,打造便民服务平台。一是建立“党建带业务”的工作机制,长期开展“一名党员一面旗”、“党员示范岗”、“党员公开承诺”、“星级大厅”和“服务之星”评比等活动,积极发挥党员的先锋模范作用。二是创新开展“不见面、马上办,助力最多跑一次”系列志愿服务活动,采用手把手帮教、面对面指导、“保姆式”代办等形式,对特殊困难群众提供帮办代办服务,为临下班赶来的群众提供延时服务,不以下班时限为由影响群众办事。对无法亲自到大厅办理业务的群众提供上门服务,派出人员上门签字。有效结合“三进”活动,抽调业务骨干成立工作小组,深入企业一线现场办公,为经营户上门办理营业执照,有效保障企业需求。三是广泛征集意见,查摆政务服务问题。结合“四风”问题集中整治活动,派发政务服务意见征集问卷、开设“四风”整治活动问题征集意见箱、公布投诉监督电话,针对审批流程优化、办事效率提速、服务态度提升等方面需要改进的问题,广泛征求群众意见,梳理意见成册、逐项整改落实。
按照自治区行政许可权相对集中改革试点要求,我县于xxxx年x月顺利完成了行政审批服务局的机构组建、职能调整、编制划转、人员调配等工作。新成立的审批局承接了xx个部门的xx项行政审批事项、xx个部门的xx项公共服务事项,分别占全县的xx%、xx%。根据工作需要和功能模块划分,内设综合办公室、投资建设交通科、市场服务科、农林水务科、社会事务科、联合勘验科、运行监督科、政策法规科、监察室、建设工程招标投标管理中心xx个科室。分设五个办事大厅,分别为“互联网+审批”“互联网+服务”“互联网+公共资源”“互联网+税收服务”“互联网+中小企业服务大厅”。目前共设立办事窗口xxx个,工作人员xxx余名。其中,在职在编干部xx人,政府购买服务xx人,公益性岗位x人,其余均为业务部门窗口派驻人员。
一是对承接的所有审批事项逐项梳理论证,先后三轮“瘦身”,使所有事项办理时限由xxxx个工作日减少到xxx个工作日,减幅达xx%,其中民办非企业单位登记、社会团体登记等xx项事项由原来的xx—xx个工作日办结一律变为窗口当日即时办结。提交申请材料由原来所需的xxx份减少到xxx份,减幅达xx%;办事环节由过去的xxx个减少到xxx个,减幅达xx%。二是配合编办全面梳理我县权力清单、责任清单,提请政府印发了《x县减审批提效能优服务实施意见》,取消、调整和新增权力事项xx项。三是编制审批事项的办理规程,涵盖事项名称、法律依据、申报材料、办理流程、办理时限、收费标准等xx项要素,通过政府门户网站、网上办事大厅、实体大厅电子屏、办事指南手册等向社会公布,使各项审批权限有章可循、按规操作、“阳光”运行,为办事主体提供“无差别服务”,减少审批人员自由裁量权,实现“谁来办理都一样,找谁审批都一样”。四是推行“多证合一”登记制度改革。在“五证合一”、“一照一码”登记制度改革基础上,探索实行商事主体“多证合一”登记审批改革,实现立等取证、即办即走,有效激发社会投资创业活力。
一是设立审批“绿色通道”,实施全过程服务。协调解决重大项目推进过程中遇到的困难和问题,设立“重大项目绿色通道”窗口,将企业投资重点项目全流程审批时限控制在xx个工作日之内,配备专职工作人员常驻窗口为重点项目提供上门踏勘审批、下班延时服务、节假日预约等特色服务。分析梳理全县集中开工项目名录,建立工作台账,加强与项目单位互联互通,实时掌握项目动态,按批次做好重大、重点项目的前期审批工作,促进项目的尽早落地、开工建设和投产达产。二是首创实行“首接联办制”,将社会事务科与市场服务科的民办教育机构与食品经营许可证,营业执照,排污许可证实行“首接联办制”,变依次排队等待审批,为一次性同事审批,缩短经营申办主体办证时间。办理时限分别由原来承诺的民办学校办学许可证xx个工作日、食品经营许可证xx个工作日、营业执照x个工作日、排污许可证xx个工作日,缩短为改革优化后xx个工作日内办结。三是建立项目审批协调机制,提供高效审批服务。对未批先建项目及时通过多种形式与行政主管部门沟通,做到主动靠前服务,指导建设单位准备相关资料,为项目落地提供高效审批。建立“科室联席会议”制度,不定期召集科室负责人交流协调审批工作中出现的新问题,研究讨论解决方案,落实党组工作安排。四是深化国、地税联合办税模式,切实提高办税效率。在全区率先推行国地税联合办税服务模式的基础上,通过设立综合办税窗口,极大地提高办税服务效率。国、地税联合办税服务大厅被自治区评为五星级办税大厅,x县被国家税务总局确定为“全国国、地联合办税示范县”。
一是会同部门联合踏勘。对工程规划施工许可、食品生产加工销售、民办教育机构设立、城市户外广告设置等审批事项,采取先现场踏勘、再联合评审、后审批发证程序,避免盲目审批。二是及时推送审批结果。所有审批结果及申请资料、审批过程等信息均在x个工作日内通过业务专网、电子邮箱、纸质函件等多种形式推送至相关业务部门,对在现场踏勘中发现的项目未批先建等一些违规行为,第一时间书面函告住建、城管部门,实现审批与监管无缝衔接、协同联动。三是强化事中事后监管。提请政府印发了《关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管实施方案》,明确各部门监管事项清单和职责,成立专项检查小组,加大对违规收费行为的查处力度和不作为、乱作为的问责力度,清理全县行政事业性收费项目和收费标准xx项。四是在全市率先推出“双向快递”服务,实现申报材料和审批结果可通过快递服务直接送达,真正做到审批“不见面”。
一是积极做好乡村服务网络设立,在四镇一乡两场民生服务中心实现办理事项数量、名称、要件、流程、时限“五统一”,在xx个行政村民生代办点做到“十个一”,即:一个场所、一块牌子、一部电话(手机)、一支代办队伍、一台电脑、一套台帐、一套制度、一块公示栏、一套办事须知、一张便民服务卡。将与群众生产、生活联系密切的xx项事项纳入代办服务范围,实现了县乡村三级联网服务,方便群众“足不出村、就近办理”。二是设立县城xx小时便民自助服务区,实现增值税发票领取和认证、交通违章罚款缴纳、医保、社保、公积金查询及水电气缴纳等多项业务的自助办理,方便群众办事。
依托自治区“政务云”系统,全面梳理公开全县不见面审批事项,成立事项梳理小组,抽调专人进行事项梳理指导,印制《事项录入操作手册》,积极协调配合县级xx家部门对所管辖的行政许可、行政确认、行政给付、行政征收、其他类和公共服务类x类政务服务事项进行网上录入。已将全县xxx个事项的基本信息、申请材料、办理流程等xx项要素全部录入公示,目前已实现xx.x%的政务服务事项不见面办理,计划xxxx年x月底前实现xx%的事项不见面办理。
一是修订完善《x县政府投资项目招投标实施办法》《建设工程招投标代理机构考核办法》《x县政府投资项目招标代理机构入选制度(试行)》《x县政府投资项目招标代理机构抽取办法(试行)》《x县政府投资项目招标投标活动特邀社会监督员管理办法(试行)》等规范性文件,进一步完善了我县招投标管理规章制度,为全面加强建设工程招投标市场监管提供了有力的保障。二是实行统一招标流程、统一工作表格、统一评标办法“三统一”,明确招投标各环节的审批权限、办理条件、备案时限、所需资料、工作标准等,限制监管机构的裁判权,杜绝评标不公、定标不准等问题。三是创新引入项目招投标特邀监督员制度,参加我县政府投资项目招投标活动的监督检查,提出意见和建议,还可在日常工作、生活中了解收集有关招投标的信息,反映发现的问题,保证招标投标活动的公开、公平和公正。
利用政策宣传、业务培训、劳务输出、产业帮扶等多项措施,逐村逐户逐人研究帮扶计划、帮扶措施。对照脱贫线算透收入账,确保扶贫档案清、底子明,措施真正能管用、能脱贫,确保xx户建档立卡贫困户年底前xx%脱贫。一是定期下村入户。定期组织各帮扶责任人下村入户,面对面倾听群众心声,详细了解村民近期家庭情况和亟待解决的难题,及时为困难群众送去米面油、棉衣棉裤及日用药品等生活必需品。加摸清扶贫户务工需求,组织有劳动的扶贫户参加工作。二是引进产业项目。积极对接沟通意向企业,引进肉兔、种鸽产业扶贫项目,为扶贫户带来定期收益。三是组织业务培训。联系科技特派员入村开展科技服务工作,根据群众需求组织养殖业、种植业业务培训。四是加强政策宣传。邀请社保局工作人员讲解各项惠民政策,开展医保、社保政策宣传。每年度组织一次基础身体健康检查,宣传基本医疗知识,切实解决医疗知识缺乏导致因病致穷的问题。
一是相对集中行政审批制度改革仍需深入推进。行政审批服务局成立之初划转行使了我县xx项行政审批事项,但在实际运行过程中发现个别事项存在审批专业性强,有的互为前置、互相牵制,需群众多头跑、来回跑、办理过程缺乏有效监督等问题长期存在。使改革成效大打折扣,也影响了改革目标的实现。二是部门信息化建设繁杂。目前大厅办事窗口审批平台有多套,自治区“政务云”系统上线虽已将各类审批事项统一整合到“一张网”办理,但个别部门仍然强调专网的特殊性,系统互不兼容,导致窗口受理办件时同样的信息需要录入多次,信息不共享,造成人力、物力资源的浪费,降低了工作效率。
(一)继续推进网上审批,加快“不见面、马上办”。一是加大对引导宣传力度,提高不见面审批知晓率。二是加强对基层代办员操作培训,对乡镇、场便民服务中心,村(社区)代办点进行操作培训,保证村(社区)代办员高效开展网上代办工作,提高网上不见面办理。
(二)继续深化简政放权,推进政府职能转变。及时跟进、积极做好区市下放审批事项的承接落实,继续依法依规清理削减审批事项,在现有基础上再推出一批“审批改备案”事项、取消一批证照,实现政府权力的“再瘦身”。在编制完成审批事项办理规程基础上,继续梳理编制服务事项办理规程并及时向社会公布。
(三)全力优化服务流程,确保企业群众办事“最多跑一次”。继续大力推行“一表申请、一窗受理、一网通办”模式,切实改变办事要填多次表、跑多个窗口、进多个网站的现象。在所有园区和乡镇建立项目代办制,各明确一名工作人员负责为企业免费代办各类审批手续。按照“能放则放”原则,将与群众生产生活密切相关的公共服务事项最大限度地下放到乡镇(街道),缩小政府服务半径,方便群众就近办事。
(四)规范中介服务,搭建便民平台。一是将与企业和群众办事涉及频率较高的工程咨询、资产评估、环境影响评价、项目可研等中介机构引入大厅开展服务,挂牌公示其机构资质、业务范围、办理时限、服务规程、收费标准和监督渠道,有效规范中介服务。二是继续大力引进小贷公司、担保公司、保险公司及自来水、电力、供热、电信、有线电视等服务行业,确保企业和群众“进一个大厅、办成一揽子事”。
2021年以来,金乡县行政审批服务局在县委县政府坚强领导下,紧紧围绕“六个强县崛起”“十大三年行动计划”,坚持改革创新,为持续深化持续深化放管服改革、优化营商环境开好局、起好步,顺利推进我局各项工作的有序开展。
2021年上半年,共办理14938件各类行政审批业务,新增各类市场主体4313户,同比增长7.13%;办理发放行业综合许可证55件。
(一)打造“党建+服务”品牌。金乡行政审批服务局始终牢记习近平总书记“机关党建工作要走在前、作表率”的重要指示精神,牢固树立“以人民为中心”的服务理念,把党建工作当作凝心聚力、攻坚克难、转变作风的总抓手,大力推行“党建+窗口”服务模式,倾心打造“党建引领,一次办好”政务服务品牌,为持续优化营商环境,提升政务服务水平注入新的活力。一是健全组织。审批局按照“政治过硬、团结务实、敢为人先”的目标定位,号召全体党员自觉佩戴党徽,主动亮明党员身份,成立了党员志愿者服务指导小组,通过细化任务清单压实工作责任,不断加强局党支部建设。坚持“把支部建在窗口”上,在大厅逐渐形成了比学赶超、奋发进取的良好局面,增强党员干部的凝聚力和战斗力。二是发挥党员先锋模范作用。审批局窗口党员始终坚持以“服务我最优、作风我最好、形象我最佳”为工作原则,认真履行微笑服务、预约服务、延时服务和上门服务职责。通过发挥党员示范引领作用,在中心大厅营造了“爱岗敬业、无私奉献”的浓厚氛围,并形成了一种干部带头、党员争先、群众满意的生动局面,扎实推进审批工作向高质量、高水平方向发展。三是设立“学雷锋志愿服务岗”和“办不成事”专窗。由局班子成员、党员轮流值班为百姓提供咨询和细致服务,让群众感受到了阳光般的温暖。
(二)提前谋划早布局。2021年初,我局聚焦聚力深化“一次办好”改革,研究制定《2021年度“改革创新年”重点工作计划》,创新实施“。
(三)持续深化简政放权。2021年初,我县取消19项行政权力,对省市取消的11项行政许可和省市承接的7项行政许可进一步加强和改进事中事后监管措施,及时做好承接落实工作。
(四)加快行政审批制度改革。一是切实做到“减无可减、并无可并”,非要件实行容缺受理和承诺制。加大流程再造改革力度,全面减少审批环节、精简审批事项、压缩审批用时。深化企业开办“2001”模式,实现企业开办1天办结,全流程办结时间提升至最快2小时;推进企业注销便利化改革,压缩简易注销公告时间,由以前的45天压缩为20天,实现营业执照、税务、银行、社保等涉企注销业务“一网通办、一次办好”。固化提升“交地即发证拿地即开工”“联合验收交房即发证”模式,实现了立项、施工许可等20余个事项可以即时办结,将全流程70多个事项审批用时压缩至法定期限1/4以内,实现全流程审批用时不超过25个工作日。二是组建“金钥匙”团队帮办代办服务到位。建立“需求导向、提早预判、提前介入、集中服务”主动服务机制,对重点项目“一对一”主动上门服务,深入项目现场,零障碍沟通,零距离做好服务,靠上解决问题,切实提高审批时效。三是持续强化服务能力。持续推进“一网通办”,依申请政务服务事项网上可办100%,及时接件率100%。与省内省外地区签订“跨域通办”协议,实现异地联办;与金乡县农商银行签订“政银联通”合作协议,实现43个事项在银行就可就近办理,避免群众折返跑;免费发放企业“电子印章”,实现企业可应用电子签章提报政务服务事项申报材料,为极简办申报提供技术支持;发布390项可应用电子身份证、电子营业执照申报政务服务事项的事项清单,推进电子两证在服务窗口的应用;在全省率先实现工程建设领域全面发放电子证照。创新推出“联合验收电子证照”和住宅“身份信息码”,对绿郡檀园建设项目试行使用了房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案电子证照和电子印章,开启了联合验收工作新局面,业主通过扫二维码,即可查询到该楼盘各个主要事项审批结果、验收结论,例如工程规划许可证、施工许可证、规划核实证、档案验收手续、消防验收备案、竣工验收备案、不动产首次登记证书等依法可公开的所有证照及其信息。
(五)全力推进镇村为民服务中心标准化建设。一是加快推进镇村标准化场所建设。全县13个镇街为民服务中心实现达标建设;全县430个村(社区)均实现了“六有一能”。二是进一步规范镇村服务事项标准。2021年4月底前,通过下放、委托、窗口前移等方式,镇街办理事项由原来的122项增加为187项,村级办理事项由原来的36项增加为53项,进一步打通了“最后一公里”。三是推行特色服务便民利民。建立县镇村三级帮办带办员队伍,开启绿色通道,推行预约、上门、延时等贴心服务,最大化满足群众的多样化需求。
(六)持续深化帮办代办服务机制。在“金天办”基础上推出深化“金快办”服务机制。一是建好“三支队伍”,实现服务零距离。组建县、镇(街)、村(社区)三级帮办代办服务队伍,明确了代办条件、双方责任、代办流程等,实现网格化全覆盖服务。县为民服务中心成立帮办代办服务中心,培养专业代办人员,制定了培训制度,并负责与各职能窗口进行沟通协调;各园区、各镇街抽调骨干力量,成立专职帮办代办队伍,为辖区内的企业投资项目提供全程帮办代办服务;镇街为民服务中心、村(社区)指定民生帮办代办员,实现服务延伸,上门服务。二是实行“三个专窗”,实现服务零死角。所有入驻事项分类受理,即办件马上办,承诺件帮忙办,提供专业化的保姆式服务。规范设置链条式服务专窗,分别梳理投资项目、企业开办、综合事务、公用事业、联合办理综合窗口等五类全链条办事服务指南,实施“一表申请”,专窗受理,后台联合审批、联合踏勘;整合功能区服务专窗,将人社、不动产、公安、税务专区所属业务进行整合,扩大综合窗口受理事项范围,实施“一窗受理”;开设无差别受理专窗,培养全科受理窗口工作人员,实现“进一扇门、办百家事”。三是落实“三大保障”,实现服务零障碍。实施“承诺制+容缺办”制度,制作标准化全链条办事服务指南、流程图,“一次告知”所需材料,列出可容缺办理材料清单,在基本条件具备、主要申报材料齐全的情况下,可先行后台办理,要件齐全后,发证窗口统一出件;定期对代办帮办人员进行业务培训,及时召开窗口审批联席会议,缩短办理时限;制定了帮办、代办人员管理制度,评定金、银、铜三个等级,最优人员授予政务服务“金牌店小二”称号。四是坚持“四个原则”,实现服务零风险。一是自愿委托原则,根据办事企业、群众申请或要求,委托帮办相关政务服务事项。二是无偿帮办原则,帮办服务事项除法律法规明确规定必须由服务对象交纳费用外,一律实行无偿帮办。三是合法高效原则,帮办服务要在遵循法定审批程序的基础上高效办理,不得损害公共利益和服务对象的合法权益。四是全程服务原则,“店小二”在接到服务对象委托申请或要求后,应在委托范围内提供全程委托服务,直至办结。实现了“客人吹哨、帮办报到”,服务面向企业和群众需求,形成“处处有帮办、处处帮你办、处处帮办成”的全流程服务机制。
(七)加快推进优化营商环境工作。一是进一步充实工作机制。充实调整了县营商环境工作推进专班,调整组建19个专项工作组和18个专业团队,继续实行“1+19+18”的协调推进体系。二是进一步压实工作责任。制定印发《关于做好2021年度营商环境平时考核工作的通知》和《金乡县2021年度优化营商环境重点任务标准清单》,压实工作责任,调动各部门单位优化营商环境工作积极性,迅速打开同向合力、争先进位的工作局面。三是进一步提高工作成效。进一步发挥19个迎评专班作用,梳理存在的短板和不足,对标学习“全国一流、全省最优”,制定优化提升方案逐一推进落实;要求各专项工作组每天集中办公,并采取日调度周通报月考核的形式,解决日常工作中的堵点难点。
(一)坚持一个目标。
以打造“全市领先、全省一流”的营商环境为目标,加大改革创新力度,力争在2021年省营商环境各项牵头指标评价中走在全省、全市前列。
(二)深化“六大行动”
1、深化营商环境突破行动。围绕18个一级指标以及我局具体承担的“企业开办”、“办理建筑许可”、“政务服务”三个指标,紧扣日常及年底考核暴露出的短板弱项,充分做好横向对比,查问题找不足、定措施抓提升、建机制促长效,切实提升群众和市场主体满意度。
2、深化流程再造攻坚行动。一是持续推进“一件事”主题服务,加快推动更多政务服务事项实现“一链办理”。二是持续扩大“一业一证”覆盖范围,新增25个行业实现“一业一证”,推动“减证便民”。三是深化“全城通办”“异地可办”,通过“全程网办、多地联办、代收代办”途径,稳步推进企业登记等业务“跨省通办”。
3、深化品牌创建行动。一是深化企业开办“2001”模式,探索名称核准通过即开始刻制公章的模拟审批形式,实现公章印制立等可取。二是持续加强“网络勘验”力度,推行远程勘验“2+1”计划。
4、深化智慧审批提升行动。一是推进政务服务“掌上办”,推动更多审批事项从“只跑一次”向“一次不跑”升级。二是深化电子证照归集应用,推动电子证照与实体证照同步制发,实现电子证照跨层级、跨地域、跨部门共享应用。三是加快“一网通服”平台建设,“网上可办”“一窗通办”达到100%。
5、深化基层服务延伸行动。一是加强村居政务服务、便民服务场所标准化建设,强化信息化支撑,提升事项承接和服务能力。二是进一步提升基层服务水平,实现镇街、村居一站快办、就近能办。
6、深化工程项目审批提速行动。一是深化固化“交地即发证拿地即开工”、“联合验收+交房即发证”服务模式,最大限度优化审批流程,压缩审批时限,减轻企业负担,助力工程项目早落地投产。二是试点水行政事项多评合一,项目单位在申请水保、水资源、洪评事项时,只做一份论证报告,只开一场评审会,出具一份批复意见。
(三)加强三个保障。
1、加强党的建设,推动党建与政务服务工作深度融合。持续推进“党建+窗口”党建品牌效应,提升党建业务深度融合发展水平,努力营造风清气正的政治生态。
2、加强法治政府建设,不断提高依法行政水平。积极开展“法治政务年”活动,积极构建“岗位履职有标准,防控管理有措施,问责追究有依据”的行政审批内部风险防控体系。
3、加强制度建设,充分调动干事创业积极性。一是健全考核评价制度,充分调动干部职工的积极性。二是强化宣传培训制度,全面提升干部队伍综合素质。三是全面做好疫情防控,建立健全突发公共事件应急管理制度,确保全县各级政务服务场所突发事件“防范严密到位、处置快捷高效”。
1、组织全局完成江苏政务服务网后台权力事项和公共服务事项的维护整改;组织完成“江苏政务服务网”后台质检问题修改;政务服务“一件事”改革事项相关数据统计汇总上报;组织完成行政权力事项廉政风险点排查上报工作;组织完成“江苏政务服务网”后台标准化清单四级四同权力事项编制工作;组织填报政务服务网报件,汇总上报。
2、组织全局完成行政审批事项标准化工作2020年新结构的修改编制;组织完成南通市事项审批承诺时间确认表、南通市工程建设领域市本级审批和服务事项审批及监管信息确认表填写工作并汇总上报;继续深化完成第二批“一件事”改革事项的相关工作;组织报送“不见面审批服务”案例;组织完成江苏省投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项系统对接情况表填写工作并汇总上报。
3、“互联网+监管”有关服务组织工作。组织完成“互联网+监管”新事项的认领和编制工作;完成“江苏政务服务网”和“互联网+监管”后台内容修改,迎接国家对南通优化营商环境考核;完成“互联网+监管”系统事项认领、编制及组织填报监管数据,提高监管事项覆盖率。
4、组织全局完成上半年度中介服务机构信用考评工作。
5、组织完成对省级以上园区赋权工作;组织完成乡镇(园区)赋权事项的清理;组织对镇权力清单和责任清单及“属地管理”主体责任清单和配合责任清单进行进行整理、核对,提出建议。
6、每周按时在江苏省每日办件管理系统汇总填报有关数据;每日登录市场监督管理平台完成每日认领工作;双公示信息网上填报。
7、对《启东市集体土地征收办法(试行)》进行合法性审核,提出相关意见建议,并配合司法局审核和报备;対上级发来征求意见的规范性文件提出建议意见;组织相关业务科室做好与《优化营商环境条例》不符的规范性文件清理工作;完成与《江苏省促进政务服务便利化条例》不符的规范性文件清理工作;组织涉及城乡规划等领域的规范性文件清理。
8、每月法治信息报送;每月市域社会治理现代化建设工作信息报送。
9、收集整理资料台帐,接受司法局组织的行政执法三项制度考核;收集整理资料台账,迎接国务院开展的党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人督查活动;市政府年终考核和南通市局考核台帐整理汇总。
10、全系统行政执法证件年审及新进人员执法证申领。
11、行政处罚案件法制核审27件。
12、行政执法案卷自查,并参加司法局组织的行政执法案卷评查活动和南通市自然资源和规划局组织的行政执法案卷评查活动。
13、参加规范行政执法行为优化营商环境专项整治现场会;报告规范行政执法行为营造良好营商环境专项整治工作情况。
14、法治政府建设“补短板、强弱项”专项活动回头看。
15、上级部署的涉及启东市自然资源安全领域的有关工作及情况报告。
16、继续开展扫黑除恶专项工作。完成扫黑除恶专项工作日常工作情况报送;上报启东市自然资源领域扫黑除恶专项整治工作特色亮点和工作总结;制定《进一步加强自然资源和规划领域扫黑除恶工作长效机制建设分工方案》;整理2018年扫黑除恶专项工作开展以来的相关工作资料,迎接市扫黑办对我局进行专项工作督导检查;完成南通市局扫黑办开展的整改“三书一函”,推进自然资源环保领域专项整治的相关工作,填报数据,上报总结;三年来扫黑除恶专项工作情况总结报送。
17、参加全省自然资源和规划系统法治人员培训;组织全系统观看民法典公开课,开展中国普法民法典竞答活动;组织全系统参加百万党员学宪法学党章考法活动;参加南通市司法局组织的最高院法官授课的行政法培训;参加南通市自然资源和规划局组织的法制工作座谈会及行政法培训。
18、参加司法局举办的“法治夜市”活动,宣传自然资源法律法规;组织开展12.4宪法宣传月法制宣传工作;每月微信公众号平台以案释法典型案例宣传。
19、对照上级标准要求,对“七五”普法工作进行自查打分,报告工作情况并提交相关工作资料。
20、集体土地征收房屋补偿责令交地涉法工作。
21、组织政府信息依申请公开办理49件。
22、组织办理行政复议案件5件,诉讼案件7件,二审、检察监督案件2件。
24、其他上级安排工作、组织协调、法制审核、咨询解答、研究建议等工作。
1、涉法规划、计划、要点的制定。
行政审批工作总结和计划篇八
今年以来,由于灾后重建任务繁重,经委窗口的工作量大大增加,仅1-9月办件量就达217件(xx年全年的办件量是153件),特别招投标工作的复杂性、严肃性和重要性,需要窗口工作人员具备很强的政策水平和责任心,为此我处克服人手少,时间紧,任务重的困难,在各级领导的支持和帮助下,勤勤恳恳,坚守职责,团结文明,以良好的工作质量和高效率,圆满完成了工作任务。其工作亮点是:狠抓基础建设,夯实薄弱环节,提升服务水平,从而做到制度标准化,办事快速化,服务人性化,展现了经委纪律严明、办事严谨、态度热情的工作风貌。
现将全年工作情况和明年的工作安排汇报。
1、按照**市政府办公室《关于印发**市xx年政务公开工作要点的通知》要求,我们将行政审批项目、内容、流程进一步清理和规范,做到行政审批项目、流程、办事指南标准化,同时按照市府要求,将我委的行政审批及公共服务等事项送**市行政审批制度改革工作领导小组办公室审查后在市政府网站上统一公开。
2、严格按程序和时限对行政审批事项依法受理、审核、转报、
发证、备案等,认真履行经委赋予的职责。今年1-9月已办理各项行政审批事项217件。其中:技改项备案29件;成品油经营许可证7件;煤炭经营资格证核发59件;技改项目使用进口设备免征关税和进口环节增值税确认2件;资源综合利用企业(含电厂)认定9件;招投标项目核准8件;招投标项目备案25件;招投标项目监督29项;招投标投诉处理5件;煤炭经营资格证换证27件;电力设施保护区域内施工作业证2件;咨询14件;民用爆炸物品销售许可证年检1件;民用爆炸物品销售许可证换证1件。
3、认真、依法处理招投标投诉事项。今年我处一共受理了五项有关招投标投诉(举报)事项。一是处理了广西建工集团投诉事项;二是处理烟厂高低压配电设备标段招投标活动的投诉事项;三是处理蜀兴锅炉投诉事项;四是处理了投标人对烟厂机制联合工房招标的投诉事项。五是处理了**省化工建设总公司欧必胜的投诉事项。我们首先组织相关部门和人员依法对投诉人提出的异议进行调查取证、核实,及时将调查的事实和处理情况形成报告,按照程序予以处理。由于调查的事实清楚,程序合法,依据的法律准确,投诉(举报)事项都得到了妥善处理,投诉人(举报人)收到处理意见后都没有再提出异议,从而履行了招投标工作的监督职责,保证了招投标工作的顺利开展。
4、加强档案整理基础工作。对xx年至今xx年的技改、资源综合企业确认、成品油等备案文档进行了全面清理和归档,同时建立了招投标备案档案,以便企业和有关部门资料的查询。
5、进一步加强政策学习和研究,及时掌握和收集国家有关法律法。
规和最新产业政策。我们组织全处成员参加了招投标相关法律法规政策的培训,进一步提高政策能力和业务素质。同时我们还加强信息报送工作,目前已在政务中心网站发布工作信息7条,在政府公众网发布信息41条。
5、加强与委领导的汇报工作,我委领导多次来现场指导工作,增。
强了窗口办事能力,切实解决部门窗口在实际工作中存在的困难和问题。
7、严格遵守政务服务中心各项规章制度,改进工作作风,积极热情为企业服务。我窗口与委相关业务科室密切配合,大大压缩了各事项的办理时限,极大地方便了办事群众,得到了广泛的好评。今年共收到锦旗3面、表扬信1封。按时办结率达到100%;业务办理和咨询接待的群众满意率达到100%,全年无投诉现象发生。树立了良好的政务服务形象。
二、xx年工作计划。
1、严格按程。
序和时限继续对行政审批事项依法受理、审核、转报、发证、备案等工作。
2、建立电子办公体系,创新政务服务电子化服务方式。设立标准化信息查询系统,将企业相关资料、相关法律法规政策、办事指南等录入,为企业提供政策、办事指南及流程、审批结果公示等信息查询。
3、进一步加强政策学习和研究,及时掌握和收集国家有关法律法规和最新产业政策,进一步提高政策能力和业务素质。
在今后的工作中我处将一如既往,严格要求,与时俱进,为**市进一步改善投资环境做出贡献。
行政审批工作总结和计划篇九
xx年机关分会在机关党总支及院工会的领导下,在各行政部门的支持下,紧密围绕共产党员先进性教育活动和教育部对我校进行的本科教学评价开展各项工作,机关全体会员立足本职,热心为教学、科研和广大师生员工服务,不断改进机关工作作风。克服了部门多、人员分散等困难,积极开展各项活动,顺利地完成了本年度工会工作计划。
今年我校第四届教代会和第六届工代会任期已满,因此,做好两级工会换届是今年的重要任务之一。机关分会在经过各分会小组的推荐、集中、投票、征得机关党总支的同意并报请院工会批复后,产生了新一届分会委员。顺利地完成了新一届工会委员的换届选举工作。
今年教育部对我校进行了本科教学评价,为配合教学合格评估工作的顺利开展,努力创造积极奋进的校园氛围,增强基层分会的工作活力,院工会特开展了征集基层分会教学评估工作特色活动方案。机关分会紧紧围绕学校xx年的工作要点和中心任务,以“以教评为中心改进机关工作作风,提高服务质量”为题开展了特色突出、方法创新、注重实效的主题活动,充分发挥了机关全体会员在教评中所起的作用。
xx年10月,也就是教育部专家进校进行本科教学评价前夕,为了让大家更加认识、熟悉并理解教评内容及意义,院工会特组织了一次“教评知多少”有奖知识问答活动,为了做好这项工作,机关分会克服了人员分散的困难,认真传达这一精神并将有奖问卷发放到每一位会员的手中。机关分会共有178人参加了这次答卷,答卷率达98%。机关全体会员为学校本科教学评价工作做出自己应有的贡献。
机关分会为了积极响应国家号召,积极推进全民健身活动的开展,增强全体会员的身体素质,本学年机关分会积极参加了学校组织的各项文体活动,并取得了可喜的成绩。
xx年4月机关分会参加了学院组织的春季排球比赛并取得了第四名。
为了弘扬奥运精神,建设美丽新北京,积极实践“新北京、新奥运”的战略构想,xx年11月13日院工会组织了青年教工登山比赛,机关分会共有33名青年教工报名参加了比赛,并有多名同志取得了好成绩。
为在我校掀起冬季锻炼的热潮,增强广大教职工的身体素质,xx年11月29日院工会举办了xx年冬季长跑比赛,机关分会除部分有病人员以外全部参加了比赛,经过机关分会全体同志的奋力拼搏,机关分会取得了团体总分第三名的好成绩,充分展示了机关全体会员的精神面貌。
为了丰富校园文化生活,展示我校教职工良好的精神风貌,院工会于xx年12月27日举办了20xx新年教职工卡拉ok决赛暨颁奖联欢会。机关分会会员报名踊跃,为了保证比赛的公正性,机关分会精心组织,特地聘请了我院资深音乐人士做评委并现场打分,对机关报名选手进行了预赛,鉴于机关分会文艺人才济济,水平很高,所有选手全部进入复赛,最后经过院工会的复赛和决赛,机关分会有四名同志进入我院教职工卡拉ok十大选手行列。经过比赛充分展示了机关分会的精神风貌和文化底蕴。
工会工作是一个面向群众性的基础性工作,如何让群众满意,让会员满意,让会员深深感受到一种家的温暖是我们的职责。所以一年来我们也正是朝这个方向努力:
分会委员凡是知道我们机关分会的会员有患病住院的,我们都能上报院工会并陪同学校领导或受学校领导委托,前往医院或家里看望和安抚,帮助病人消除思想顾虑,尽早恢复身体的.康复。让他们真正体会到学校、工会这个家的温暖。
xx年12月,为了困难职工排忧解难,推动社会主义精神文明不断发展,构建和谐社会和和谐校园,机关分会响应上级号召,开展了“献手足情暖职工心”活动,我们全体机关分会会员共捐款4590元。
xx年圣诞节及新年到来之际,我们机关分会委员不辞辛苦,书写了近200张贺卡,并邮寄到每一位会员手中。除此之外,我们还为每一位会员发放了院消费合作社的代金券,送去节日的慰问。通过这一系列的活动,使我们的会员真正体会到我们机关分会这个大家庭的温暖。
当然这仅仅的我们本学年所做工作的一部分,还有许多做得不够的地方,有待在20xx年工作中继续努力,力争各方面做得更好。
行政审批工作总结和计划篇十
20xx年市政务服务中心按照市创建全国文明城市工作的部署和要求,紧扣目标任务,切实加强领导,扎实开展全国文明城市创建工作,取得了一定成效,现将有关工作情况总结如下:
一是组织全体干部职工深刻领会创建全国文明城市的重大意义,及时传达中心创建工作任务及工作要求,号召全体干部职工积极参与到创建工作中来,确保干部职工对创建工作知晓率和支持率达到100%,确保全面完成创建任务;二是利用多种渠道宣传创建全国文明城市工作。政务中心依托公共服务平台,通过开设网上专栏、设置大厅公益广告牌等手段,大力宣传我市创建工作。在此基础上,中心还投入20多万元完善本单位的硬件设施,共添置了2台宣传广告机和7台触摸屏。利用广告机滚动播放社会主义核心价值观24字、创文标语和图片,大力宣传我市创建全国文明城市工作,营造良好创建工作氛围。
一是要求清洁人员每天对整栋大楼进行清扫,做到窗明几净,整洁卫生。要求窗口工作人员穿着大方得体,物品摆放整齐;二是在认真落实好外出请销假、顶岗等规定的基础上,坚持窗口工作人员上下班情况通报制度,进一步规范工作纪律;三是以文明礼仪、公共秩序、社会主义核心价值观、廉政法治、创建全国文明城市等内容为主题,在政务大厅设置公益广告牌,并制作宣传专栏,面向社会大力弘扬社会主义核心价值观,强化公共场所精神文明阵地建设;四是完善中心公共基础设施。年初,政务中心对一楼政务大厅卫生间进行了改造,增加了残疾人设施,更换消防器材和维修消防楼梯等。
(一)取消、调整、承接行政审批事项。
今年以来继续对我市行政审批目录实行动态管理,根据法律法规的变化以及部门职责的调整,协调各有关部门及时调整审批目录,及时对各部门承接、取消、下放的行政审批事项实行动态调整,不断优化审批流程,规范审批事项,努力做到方便群众办事创业。
全市行政审批事项由392项减少为341项,减少了51个,减少率为13%。目前全市共有各类行政许可审批事项341项,涉及行政许可审批的单位有40家。
(二)继续推进标准化规范化建设。
按照依法行政,规范服务,提高效率的'要求,根据《xx市政务规范化服务工作实施方案》,将各级政务服务纳入基本公共服务体系建设,推进我市行政审批服务标准化建设,进一步规范行政审批行为、改进行政审批方式,做到“五个规范”和“四个统一”(即:规范审批事项名称、申请材料、审批流程、办理时限、收费项目;统一行政审批事项的统计口径和目录、统一使用行政审批专用章、统一政务服务中心设置、统一政务服务中心工作规则)。
目前,全市各镇级政务服务中心和村级便民服务窗口的政务服务运行模式、功能配置、服务事项、监督管理、信息化建设等内容统一规范,使简政放权和政务服务延伸到村(居)委会,同一级政务(便民)服务中心的服务内容、办事规则一致。
投入软硬件建设,促进政务服务标准规范。为解决网络堵卡,方面群众查询,政务中心投入大量资金建设互联网专线、无线wifi、广告机、触摸查询机、印刷标准化指南等。每月组织全体窗口工作人员进行政务服务业务培训。
(三)建立信用公开制度。
根据xx市人民政府办公室《关于认真做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知》(海府办[20xx]118)号文件要求,由政务中心作为牵头部门,对“双公示”工作进行组织实施。现各部门已经把行政许可、行政处罚目录及具体办理、处理事项结果在本单位和市政府门户网站进行了公示,政务中心把全市各单位的相关信息同步推送到省“信用海南”网站进行公示。
(四)推进权责清单制度。
市政务中心会同市编办、市法制办采取“三上三下”方式完成了市级各部门权力清单和责任清单审查及编制工作。经梳理,全市有责任清单的单位有46家,有权利清单的单位有43家,责任清单事项有2848项。
权利清单事项有3395项。其中行政许可事项336项,行政处罚2291项,行政强制144项,行政征收46项,行政给付20项,行政检查174项,行政确认112项,行政奖励35项,行政裁决5项,其他权力232项。
(五)推进公共资源交易平台建设。
公共资源交易平台建设正在加紧推进,《xx市公共资源交易服务中心建设实施方案》已经xx市政府第69次常务会议上审核通过,并于10月11日正式发布实施。目前正在加紧人员编制、场地选址设计等工作。
(一)及时上下协调,加强培训,使我市的承接事项顺利实施。建议上级部门在下放行政审批事项时,应及时制定配套对应的法律法规和规章作为办事依据。下放的事项的专业性较强的,协调上级部门应开展相关业务培训。使我市的承接事项顺利实施。
(二)加强业务指导督查,进一步简政放权。最大限度精简行政许可事项的申报材料。凡无法律依据的申报材料一律取消、可合并的申报材料一律合并、能信息共享的申报材料一律共享、对审批没有实质性作用的申报材料一律取消、兜底条款规定需提交的申报材料一律取消。要求部门不能让群众再提供应当由部门提供的申报材料。
(三)加强人才培训和光纤宽带网络化建设,使网上审批常态化。针对部分村级便民服务点存在人手不足、工作人员素质参差不齐、网络信号还有村委会不到及不稳定等问题,中心将会同组织部、镇政府、村委会配强、配齐并培训好村级便民工作人员,同时,与科工信局配合,把个别还未通光网的村全覆盖并信号稳定,使我市的村级网上审批进入常态化。
(四)进一步完善信用“双公示”体系建设,把我市“双公示”工作推向一个新高度。严格按照我市的《行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案》推动落实,把我市“双公示”工作推向一个新高度。
(五)进一步加强中心标准化建设,按时完成任务。加强与省、市质监部门的沟通学习,请其协助、指导、解决现在存在的问题。按标准化要求加大软、硬件投入,为窗口单位和工作人员提供良好的标准化的服务设施和工作环境,为办事群众提供优良的办事环境和便捷、高效的政务服务。
(六)研究制定全市公共资源交易综合政策措施,加快完善我市统一规范有序公共资源交易平台建设,进一步规范公共资源交易行为。政务中心将会同市编办、发改委、规建局、财政局等单位在省政务中心的大力支持下把我市的公共资源交易平台(中心)的人员编制、场地建设、规章制度等体制机制理顺,打造海南省东部最规范、先进、完善的公共资源交易中心,反腐防腐、廉政建设的基地。
行政审批工作总结和计划篇十一
行政审批管理办公室20xx年工作总结和20xx年工作思路我办今年3月设立以来,根据管委会要求,按“强基础、建队伍、抓管理、促服务”总体思路,切实加强干部队伍建设,积极推进行政审批制度改革,不断完善内部管理机制,努力改进管理服务手段,各项工作进展顺利。
(一)深入学习调研,提高干部业务素质。
加强理论学习。组织学习了十七届四中、五中全会精神,学习廉政准则等有关规定,学习招标投标、政府采购、计划生育、外来务工人员管理、行政审批等业务知识,努力提高理论素养和业务水平,争取尽快适应岗位需要。
深入开展专项调研。结合工作需要,组织开展了行政审批窗口管理、外来务工人员子女管理、计划生育、行政审批标准化、招标投标等课题调研,全年完成调研报告12篇。通过调研,学习了有关业务管理规范,摸清底数,找准问题,理清思路,提出发展对策措施。加强教育培训。组织干部讲坛,制定全年培训计划,由干部职工根据岗位特点和自身特长,开展主题讲座,进行交流研讨。先后举办《招投标管理》、《行政许可法》等6次专题学习,既促进主讲人系统学习、理性思考,也增进了相互交流,达到教学相长目的。开展读书活动,认真推荐读书书目,精选相关专业网站,分类组织业务学习,交流读书体会,充实思想,拓展视野。
(二)完善制度,构建行政审批管理体系。
构建管理框架。根据市行政审批管理办法,制订我区加强行政审批管理实施意见,明确窗口管理体系、运作机制、监督机制,理顺管理关系和工作职责,确保有序运行。在前期调研基础上,提出行政审批窗口首问负责制、限时办结制、一次性告知制、ab岗工作制和服务承诺制等管理制度,规范行政审批行为,提升行政效率。加强服务考核,会同有关部门组织专项检查、问卷调查,组织年终企业测评,确保考核评比公平、公正、客观。
座谈会,交流窗口管理经验,研讨管理问题。开展行政审批窗口服务日常检查,做好南区行政窗口管理服务工作,摸索窗口管理服务的规律和办法。
推进行政审批标准化建设。根据市政府推进行政审批服务标准化建设要求,深入开展我区行政审批标准化建设调研,找准共性要求和我区特点,提出我区行政审批标准化建设总体思路、目标和路径。围绕市场建设重点,先期推进葡萄酒市场会员企业设立审批标准化建设,梳理审批流程,明确前置审批条件、各审批环节要求和服务承诺以及汇总审批表格,方便把握企业设立全过程要求、准备整套资料,实现心中有底、效率提高。
(三)健全网络,强化计划生育管理。
建立计生管理队伍。构建计生工作体系,制订了加强计划生育管理工作实施意见,明确相关单位和企业计生责任和工作要求。依托集体户口、流动人口管理职能部门,建立计生协管队伍,通过计生证明验证、日常查核、资料统计等方式,加强计生教育、发现问题、强化管理。组建企业计生管理队伍,在女工人数50人以上企业中确定计生管理员,组织签订计划生育责任状,构建一线管理网络。
开展计生业务培训。组织计生协管员参加省市组织的业务培训,邀请北仑区计生局领导和骨干举办人口形势、计生业务讲座,分专题开展计生业务培训,强化计划生育工作意识,提高业务水平。加强计划生育统计和信息报送工作,加强婚育查验等工作,及时掌握计生工作动态。
妥善处理违法违规案件。对比高电子、庆达西等2起超生案件进行调研,了解人员工作、居住等变化情况,化解我区计生责任。依据计划生育管理条例、流动人口管理办法、劳动合同法以及居住证管理、房屋出租管理办法,明确企业管理责任和义务,法依规处理中盟钢铁等8起计划外孕案件。
(四)突出重点,做好外来务工人员服务。
完善外来务工管理体制。开展外来务工人员管理服务专项调研,了解我区外来务工人员情况、新一代外来务工人员特点和现有管理服务基础,把握我区外来务工人员管理服务重点和难点,理清工作思路。提出外来务工人员管理服务工作意见和安全管理意见,明确工作重点,分解工作任务,确保工作落实。弘扬先进典型,积极组织先进评选和推荐,我区提爱思泉盟公司被评为20xx年度宁波市外来务工人员服务管理工作先进单位,中盟钢铁公司胡森、东海敏孚公司贺军民分别被评为全省、全市优秀外来务工人员。
做好重点管理服务项目。抓好外来务工人员积分入户工作,与北仑区公安分局、北仑区外来人口办公室和北仑区行政审批中心等有关部门衔接沟通,制定了外来务工人员积分落户实施方案,按要求组织实施。协调外来务工人员子女入学工作,开展专项调研,了解北仑区外来务工人员子女入学相关政策和接纳学校情况,分析我区外来务工人员子女入学存在的.问题和困难,及时与北仑发改局、教育局及有关学习沟通,妥善解决我区外来务工人员子女入学需求,其中中高层管理人员子女入学20名。做好生活小区放电影、员工春节购汽车票组织工作,完善南区电子阅览室管理,解决员工生活文化需求。
(五)强化规范,提高招标采购实效。
优化招标采购管理,修改完善招标投标、政府采购办法,简化工作流程,规范业务管理。出台了小额政府采购项目管理、邀请招标管理规定,简化管理程序,提高采购效率。加强重点工程管理,细化商务大楼招标投标监管实施细则。加强硬件设施建设,设置评标室、开标室,安装监控系统,对评标、开标进行全程监控。截止11月底,共完成招标采购交易107宗,交易额10046万元,其中建设工程交易项目21宗,交易额为8435万元,资金节约率11.5%;政府采购83宗,采购金额782.8096万元,资金节约率16%;参与产权交易拍卖3宗交易。
(六)遵守规定,确保勤政廉政。
构建责任体系。根据职责分工,确定党风廉政建设责任范围,明确责任对象,实行层级管理,逐级签订廉政建设责任书,做到一级抓一级,层层抓落实。制定廉政工作计划,明确工作重点、责任科室和人员,确保要求明确、责任到位。完善民主集中制,建立重大事项报告、集体议事、分级廉政谈话等制度,制定财务、考勤、接待等12项内部管理制度,定期召开科以上干部和全体干部例会,不定期召开专题碰头会,规范和加强内部管理。
开展廉政风险点管理。根据职能和工作重点,筛查风险隐患,确定招标投标、政府采购等2个一级风险点,招标投标和政府采购文件初审、评审专家选择、文件对外公告、招标评标过程管理、开标过程管理、招标资料管理、政府采购过程管理、标后管理等8个二级风险点,逐项提出防范管理措施。
落实廉政建设有关制度。落实一把手“三不直接分管”制度,部门一把手不直接分管财务、人事、物资采购等工作,加强工作透明度和制度约束力。认真执行领导干部廉洁从政若干准则、禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定、“三重一大”保廉工作意见等规定,切实落实一岗双责,做到干净干事。
在履行好管理服务职能的同时,推进招商引资工作,发掘项目线索,促进项目落户。全年已引进万歌国贸、星轮轮胎钢丝、祥仑酒业和宁波市泛浩国际贸易有限公司等12家企业成功落户,其中注册资本500万元以上项目2个。
围绕党工委、管委会决策部署,按“深化改革、优化管理、强化服务、提升水平”要求,努力建设透明、廉洁、高效、便捷的行政服务平台和公开、公平、公正的公共交易平台。
(一)深化行政审批改革。推进行政审批标准化建设,完善推进方案,组织清理行政审批服务事项,组织编制单个事项的行政审批标准、多部门行业联合审批标准和流程。推进网上行政审批平台建设,分阶段将行政审批新标准和流程固化到网上行政审批系统,逐步推进行政审批服务事项网上申报、受理和审批办理。开展行政审批窗口管理监督机制调研,建立健全行政服务中心管理制度、评估考核制度,提升行政审批管理服务水平。
(二)提升计划生育水平。加强企业计划生育管理,研究出台企业计划生育管理办法,明确区内规模以上企业计生分管领导和联络员,引导企业建设内部计生管理机制,组织开展专项培训,明确企业责任,提高计生管理人员业务水平。配合做好集体户口清理工作,完善数据资料库,引导人户长期分离、符合条件人员户口外迁。优化计生管理流程,履行社区管理职能,明确计生证明、结婚证、准生证等前置审核管理办法。
(三)拓展外来务工人员服务领域。制定外来务工人员管理服务工作十二五规划,明确工作思路目标及保障措施。协同有关部门加强外来员工培训、生活娱乐设施建设、居住证管理、出租房屋管理,逐步落实外来务工人员市民化待遇。探索政校合作办学机制,建立合作办学机地,逐步实现外来员工子女从“有学上”到“上好学”转变。做好生活小区放电影、春节汽车票集中购票等专项服务工作。
(四)优化招标采购服务。规范流程管理,做好项目申报、发布信息、交易规则、监督管理“四个统一”。深化小型项目邀请招标制度,充实邀请招标供应商资源库,完善有关操作办法,提高工作效率。探索推进招标代理制度,对没有自行招标能力的招标单位实行招标代理,并推广应用标准施工招标文本。
(五)强化干部队伍建设。强化服务意识,树立为民、廉洁、勤政、务实、高效的良好形象;加强业务学习,提高干部素养;加强廉政建设,完善重点岗位廉政预警机制和风险点管理办法,加强教育和监管,确保勤政廉洁。
行政审批工作总结和计划篇十二
我区以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称纲要)为重点,以做好行政执法责任制、行政执法监督等为主要内容,不断强化服务意识,切实提高工作质量和办事效率,扎实有效地推进行政审批制度改革,较好地完成了各项工作任务。现将具体情况总结如下:
区政府历来十分重视依法行政工作。特别是今年以来,区主要领导曾多次在政府常务会议和区长办公会议上强调,要求全区各部门以建立行政执法责任制为主要内容的行政执法监督制度体系和权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制为目标,进一步深化行政审批制度改革,逐步推进依法行政工作。同时,为进一步加强对依法行政和行政审批制度改革工作的领导,及时调整成立xxx区依法行政和行政审批制度改革工作领导小组,领导小组办公室设在区政府法制办,具体负责指导、督察全区的依法行政工作的落实。
(一)落实自治区、市人民政府有关文件精神,精心部署行政执法责任制工作。
行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。为了更好地贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见》,根据自治区、市政府法制办的要求,区政府制定下发了《关于在xxx区行政执法机关全面推行行政执法责任制实施方案》,按照“建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制”的要求,分阶段、按步骤有条不紊的开展行政执法责任制工作,以进一步规范行政审批行为,切实转变政府职能,推进xxx区依法行政工作。
(二)根据法律、法规、规章规定和本部门“三定”方案确定的职能,认真梳理执法依据。
随着我国法治建设步伐的加快,法律、法规、规章的立改废变化较为频繁,区政府法制部门坚持把执法依据梳理作为执法责任制工作的重要环节来抓,在进一步清理和规范执法主体的同时,要求各执法单位将执法依据的废止、更新、颁布等变化情况和新颁布的法律法规、规章文本及时上报,对各执法单位的执法依据进行了再次梳理,确定依据311项。
(三)依法分解执法职责、量化考核目标。
按照实行执法责任制的要求,各执法单位对执法职责进一步分解细化,落实到每个科室和执法人员,使执法权限、执法标准、执法程序、职责范围和执法责任更加明确。在此基础上,各部门制作了本单位执法程序流程图。通过流程图制作使人一目了然,既明确了执法内容、执法范围、执法种类、执法岗位职责、执法岗位标准和执法岗位依据,又使法律赋予的每一项职能都落实到各科室、细化到具体执法岗位,确保对考核目标的量化准确。
各部门相继制定了行政执法人员岗位责任制、行政执法程序制度、过错责任追究制度、评议考核制度等配套制度,为行政执法提供了制度保障,切实做到了以制度管人,以制度管事,用制度推动工作。
(五)健全科学考评机制,促进xxx区依法行政工作跃上新台阶。
年初,根据自治区、市人民政府要求,区法制办积极与区考核领导小组协商,将区各行政执法部门的依法行政工作纳入年终目标考核,各行政执法单位也制定了切合部门实际的年度考评办法和细则,使区各行政执法部门和执法人员履行职责情况真正受到监督和约束。
加大行政执法监督力度,多次组织有关部门开展行政执法专项检查,重点检查了行政许可事项的公示、档案管理、执法文书是否规范合法、配套制度的建立等。同时对行政机关是否依法实施行政许可、实施主体是否合法、是否依法收取费用、是否履行监督职责等方面也进行了督查。对存在的问题给予及时指导,提出整改意见。对问题较严重的部门下发了整改通知书并适时复查,做到了工作有安排、有检查、有落实,从而规范了行政执法部门的执法行为,提高了执法人员的依法行政水平。如对区城市管理大队在现场执法中执法票据和区文化旅游局执法文书不规范等问题,及时给予纠正。尤其在检查过程中,发现隆湖经济开发区在交由xxx区管理后,存在事权不清,在推行执法责任制的工作中无所适从,而且在实际工作中行政执法也只是变成了单一的说服教育,影响了该地区的行政管理效果。针对问题,区法制办与区编办联系,结合三定方案和市政府有关文件,帮助他们完成了执法责任制落实工作,也使隆湖经济开发区相关职能部门明确了职责和执法权限,为今后更好的开展工作奠定了基础。
执法责任制能否落到实处,依法行政的目标能否实现,最根本的在于能否建立一支政治可靠、纪律严明、作风过硬、秉公执法、训练有素、精通业务的执法队伍。由于区划调整,xxx区政府执法队伍建设任务艰巨,原执法岗位上的人员调整较多,执法证件不是过期就是失效,而且相当一部分执法人员无执法证件。为了规范行政执法行为,做到持证上岗、亮证执法,建设高素质、专业化、规范化的行政执法队伍,区法制办积极与上级有关部门协调,邀请自治区法制办的专家来我区为执法人员授课,举办了两期培训班,为98名综合执法人员换发了《执法证》,培训新上岗和无证执法人员130人,增强了执法人员的依法行政、依法办事的能力。
今年以来,我区在行政审批制度改革和依法行政工作中做了一些工作,但也存在一定的问题,如个别执法单位执法主体不合格,部分执法人员存在不文明执法行为等。在今后的工作中,我们将进一步抓好行政机关执法责任制的落实,继续加大对行政执法人员的教育培训,做好行政执法监督、规范性文件前置审查、备案等工作,使政府法制工作再上一个新台阶。
行政审批工作总结和计划篇十三
今年来,在局党组的正确领导下,我们认真贯彻落实上级有关文件精神,不断强化责任意识、规范意识、服务意识,扎实推进法制建设和行政审批工作,较好的实现了年初制定的各项工作计划和目标,现将工作总结如下:
一、认真组织开展“执法年”活动
1、精心组织,周密安排
今年,按照年初全市养殖业工作会议“一新、六强”总体部署,决定2015年在全市畜牧兽医水产系统组织开展“执法年”活动。
《关于印发20xx年郴州市畜牧兽医水产“执法年”活动考核方案的通知》(郴牧办发〔20xx〕30号)等关于“执法年”活动的通知,这些文件的下发较好的指导了“执法年”活动的开展,3月19日组织县市区局局长召开“执法年”活动动员大会,会后各县市区局积极部署开展“执法年”活动,北湖、宜章、汝城、资兴在4月份分别制定了相应的活动方案、成立了领导小组、组织召开了动员大会,安排部署了各阶段的工作,拉开了“执法年”活动的序幕。
8月份分成五个督查组,采取查看现场、查阅资料和听取汇报的方式对全市“养殖业执法年”活动开展情况进行督查,督查结果比较满意,各县市区局都按照年初的方案在行动。
2、积极开展养殖业法律法规宣传活动
8日组织35岁以下干部参加局内选拔赛的笔试,设立了一、二、三等奖,5月13日组织了局内知识抢答赛,三名选手脱颖而出,代表我局参加市直机关比赛并取得了较好成绩,我局也获得了优秀组织奖。
各县市区局都积极组队参加,省市县领导及系统200余人观看了比赛,郴州电视台《新闻联播》、《天天播报》栏目、《郴州日报》等新闻媒体对活动进行了跟踪报道,比赛规格空前,极大的推动了“执法年”活动的开展。
11月18日组队参加在长沙举办的湖南省养殖法律知识抢答赛,郴州代表队以总分第二名的好成绩荣获二等奖,并揽获“最佳微信人气团队”奖,我局被评为竞赛“最佳组织奖”(参赛代表队中唯一的),宜章的周春梅同志个人荣获“最佳表现奖”。
现场发放4000余份资料,还特别邀请了广州温氏集团的专家来宣传养猪技术;永兴县在乡镇动物卫生监督分所办墙刊42期,宣传养殖业法律法规;嘉禾县投入8000元安装电子显示屏,滚动播放养殖业法律法规,这些宣传活动的开展为“执法年”活动制造了声势。
3、认真抓好信息上报工作
活动开展以来,我们认真抓好“执法年”的信息宣传上报工作,在郴州日报和市局政务网、政务双微平台,刊发执法活动和信息80多篇次。
以郴牧法函【2015】1号文件下发了《关于做好2015年畜牧兽医水产“执法年”活动信息上报工作的通知》,要求各县市区局明确信息联络员按时上报各类信息,建立了郴州市养殖业执法交流qq群便于信息的上传下达,在局门户网站和简报上设立了“执法年”活动专栏;县市区局共上报信息、小结85篇,安仁、汝城、资兴、宜章、北湖信息报送积极质量较高,其中安仁报了25篇,为及时了解“执法年”活动开展情况,奠定了基础。
4、开展执法培训,加强队伍建设
培训除了邀请市法制办周进洪副主任还特地邀请了省局渔政处的专家授课;11月9日邀请市法制办监督科赵兰玲科长针对执法过程中遇到的问题,为我局执法科室上了生动的行政执法课,通过这些培训让执法人员学法、懂法,在执法的过程中做到依法。
各县市区局也在积极组织各类培训,宜章局4月16日-17日该局机关干部及乡镇专管员40余人,参加了全县行政执法培训班及县局业务培训。
并全部通过执法考试,获得执法证书,从而为以后的持证上岗,持证执法打下坚实基础;资兴局以全市养殖业暨综合执法、春季禁渔会议为契机,组织全体机关干部职工、各乡镇动物防疫员共106人开展了一次行政执法工作业务培训。
5、采取措施促进执法开展
局执法科室新添置了执法记录仪、照相机、执法车等执法设备。
各县市区局积极加强执法力量,制定激励措施,强化工作保障,促推监管执法开展。
资兴市整合力量,从相关股室及乡镇动物防疫站抽调工作人员,成立行政综合执法大队,建立养殖业执法专职队伍,并投入3万多元配备执法记录仪、便携式打印机等执法装备,制定案件举报奖励制度。
年终奖励该股室500元奖金的激励措施提高办案积极性;临武县将查办案件情况与年终绩效考核挂钩;安仁县加大部门联合执法力度,在禁渔执法中,联合公安部门出警8人次。
6、开展各项专项整治工作
4月20日,在郴江河道开展了春季增殖放流暨市城区河道集中放鱼活动,5月11日至12日,饲料办联合苏仙区、北湖区饲料监管执法人员,对君鑫物流园饲料批发市场进行了专项执法。
执法人员重点检查了购销台帐登记、产品标签及假冒伪劣产品等。
执法人员共检查45家饲料批发商,完成饲料抽样16个,下达整改通知2份。
北湖局4月23日,区动监所通过周密布署,组织11名执法人员,分成2组,对城区21家冷库、22个农贸市场,2个畜禽屠宰场进行了突击巡查,在罗家井农贸市场查获400公斤病害猪肉。
“执法年”活动开展以来,各县市区局按照“养殖业执法年”活动要求,制定各类专项整治方案,组织开展兽药、“瘦肉精”、饲料、动物卫生监督、渔政和查处取缔无证无照经营等6项专项整治行动,取得明显成效。
全市共出动执法人员25171人次,查出各类问题407起,立案查处104起,移交司法机关9起,拘留8人,罚没款为130414元。
资兴市立案查处案件66件,办结64件,拘留9人,共处罚金83021元;嘉禾县处理从疫区调入未经检疫动物案,处罚款38000元;北湖立案查处未经检疫生猪产品经营销售案件10起,处罚款27500元,严厉打击私屠乱宰行为。
开展市城区动物诊疗场所专项整治,关停8家无证照动物诊疗场所;永兴县处理规模养殖场违法使用假兽药案,处罚款10000元;宜章县吊销《兽药经营许可证》3个,回收注销《兽药经营许可证》1个;桂阳县开展《动物防疫条件合格证》审核,现场核实30个养殖场,发放《动物防疫条件合格证》5份。
专项整治活动的大力开展,把“执法年”活动推向了小高潮,也大大的震慑了违法分子。
二、扎实开展日常工作
1、制定涉企检查计划。
由渔政科牵头,组织市局、苏仙、北湖的渔政执法人员对城区内的超市、宾馆、酒店开展了为期一周的,野生水生动物经营利用情况的专项检查,督促办证企业6家,处罚3家。
2、完成“法治郴州”建设工作。
领导干部普法考试工作开展顺利,11月14日我局处级干部7人全部参加了在市农业委举行的“六五”普法考试,科及科以下干部全部完成了网上学法任务,90%的同志已经参加11月6日组织的全市市直机关无纸化考试。
单位及其工作人员依法行政,遵守国家法律法规和政策,没有出现违纪违规现象。
3、认真抓好依法行政工作。
按照市委、市区政府依法行政的总体要求,根据市区政府《关于印发2015年度依法行政工作要点和20xx年度依法行政考核方案的通知》(郴政办函[20xx]69号)文件精神,我们认真开展依法行政工作。
一是制定了《郴州市畜牧兽医局依法行政工作方案》,组织召开了依法行政工作会议;二是完成了责任清单的编制。
参照省农委责任清单,对本部门的责任进行认真梳理,制定了我局责任清单,目前,责任清单已经放到市区政府门户网站; 三是完成了规范性文件清理。
最后决定对《中共郴州地委关于大力发展以养猪为主的养殖业生产的决定》(郴地发[1979]048号)文件宣布废止,对《关于加速养殖业产业化进程的决定》(郴发[1997]6号)文件予以修改,清理意见已经报市委办公室;四是实行行政执法责任制。
将执法职责和责任分解落实到具体的业务科室,各科室根据职责制定了专项检查、整治、执法方案,比如质量安全科制定了《关于开展养殖环节“瘦肉精”集中排查监测的通知》,饲料办制定了《关于开展20xx年郴州市饲料专项整治行动的通知》等。
确定执法人员的岗位和责任,制定了《行政执法责任制》和《行政执法过错责任追究制》;五是用制度规范行政执法行为。
《重大复杂案件集体审批制度》、《重大行政处罚监督检查制度》等制度,规范执法主体、执法程序、执法行为,同时,对执法人员严格实行岗前培训、持证上岗,对调离、退休的执法人员及时收回执法证,案件的办理除纸质文书外,还全部通过郴州市行政处罚系统进行处理,做到纸质和电子系统同步;六是制定下发本系统自由裁量权基准。
自由裁量权基准共91条,涵盖了对畜牧、渔政、质量安全、饲料、卫监等领域。
在办理案件时,一律按照自由裁量权基准处罚,今年是我市机构改革的一年,我局在改革之列,所以我局对自由裁量权基准的修改将推迟到明年,已经向市法制办说明了情况;七是行政执法与刑事司法衔接机制逐步形成。
上报了行政执法指导案例1份,报送2份案卷参加案卷评查,上报了案卷评查自查报告和整改措施;十是完成了执法文书网上公布工作,公布的文书先由法规科把关再由分管领导审阅后,由专人发布在局门户网站,上报了执法文书网上公布年度工作报告。
4、做好了行政审批和政务公开工作。
按照《关于印发20xx年行政审批“两集中、两到位”改革和政务公开政务信息公开绩效评估实施方案的通知》(郴政服发[20xx]11号)文件的要求,认真做好了行政审批和政务公开工作。
一是行政审批“两集中、两到位”改革稳步推进。
遵守中心的管理;按照规定推行行政审批标准化建设工作,编制审批标准,对所有保留的行政审批事项逐项编制出唯一对应的权力要素、审批流程、裁量准则和服务方式,政务中心已经录入了审批系统。
确实做到了事项、授权、人员到位;二是加强政务中心窗口管理工作。
能遵守窗口纪律,及时与其他单位衔接处理审批事项,领导对窗口工作也是十分重视,局长、分管领导都到窗口现场办公,局长1次,分管领导2次到窗口现场办公;三是政务公开制度不断强化。
对各项目审批事项的事项类型、许可对象、许可依据、许可数量、承诺期限、许可条件、许可程序等各项审批内容和审批环节,实行及时更新并在第一时间向社会公开。
同时,按照市行政审批标准化建设工作领导小组的要求,对我局的审批事项一步一步完善,现已经上报了项目的子项目和许可依据,表格等材料。
9月份开始我们在门户网站开辟了执法公开专栏,对外公开行政处罚执法文书。
5、完成了电子印章采集和ca证书换证资料填报工作。
根据《关于采集电子签章印模和更换ca证书的函》(郴电政函〔20xx〕4号)要求,对我局的20名执法人员和7个科室采集了电子印章和ca证书换证资料,为以后电子审批系统、处罚系统、监察系统使用奠定了基础。
6、做好日常法律顾问工作。
今年来帮助局里审查施工合同、采购合同各类合同3个,案件处理法律咨询10次,6月份资兴养鱼场使用假大蒜素案,光跑市法制办就跑了5趟,最后按照法律法律和省局法规处、市法制办的意见,将案件移交给资兴局办理。
回顾今年的工作,我们立足日常工作规范化,基础工作扎实化,认真履职,主动作为,取得了一些成绩,但也还存在一些突出问题。
一是法制学习的实效性有待加强。
虽然我们每年都会组织大家进行法制学习,法制学习已经实现制度化、常态化,但部分同志认为学法太累、太难、太空洞,主动学习、深入学习意识不强,学习存在走形式、走过场的问题。
二是处罚系统的规范使用有待加强。
虽然我们积极争取局里的支持,配置了相关硬件设备,也组织了大家进行使用学习,但我局的行政处罚系统离实际使用、规范使用还有很大差距,部分科室的使用存在适用程序不对、证据资料不全、内务整理不清等严重的常识性问题,且事后补录情况严重。
三是执法系统的相互协调有待加强。
存在着各执法科室各自为战,横向沟通少、纵向请示少的突出问题,一些科室办案,既不及时与法规科联系,掌握必要的法律知识,也不请示分管领导,存在处罚事后通报的现象。
在上半年法制办、纪委对我局进行的行政处罚系统使用情况检查中暴露出的办案档案不全、程序不对等突出问题,在检查之前,法规科就已经多次要求相关科室进行改进完善,但效果不佳。
此外,我局行政审批权限不少,但审批受理办件却不多,与我局有关科室在查处案件上的力度不够有一定关系。
针对存在的问题,我们将在以后的工作中,采取有效措施加以改进。
一是多请示,多沟通。
多与主要领导和分管领导进行请示汇报,及时反应工作存在的困难和问题,寻求领导的大力支持,强力推进工作开展。
多与相关科室同志沟通交流,形成工作合力。
二是多学习,多指导。
不断提高本科室的业务水平和指导能力,采取请专家领导开讲座、以案说法、结合相关科室业务开展指导等形式,多渠道、全方位的提高全局的法制意识。
三是严要求,严监督。
对相关执法科室和办案人员加强监督,对办案质量提高要求,优质高效办铁案,力争不办错案,不错办案,多出精品案例。
信息是科学管理的前提,是“上情下达、下情上报”的重要途径,也是领导科学决策的基础和依据。
做好信息工作学习是基础,创新是关键。
重点学习了党的xx大和xx届五中、六中全会精神及省、市、县各级党员代表大会精神,用先进的理论武装头脑;对党委信息工作的有关材料和文件进行了全面学习,提高了信息业务能力和水平。
通过理论学习和业务实践,强化了信息意识,增强了信息敏感性,在政治理论素养、信息业务能力等方面均有所提高。
二、抓住重点、制定计划,不断加大信息报送工作力度
一是把握领导思路,找准上报信息的切入点。
强化信息服务意识,提高信息工作的主动性。
克服了“坐等信息”和“二传手”的作法,时刻注意决策活动的动向,自觉主动地掌握上级对信息需求的情况;提高信息工作与决策思维的贴近度;主动向领导了解各项工作的进展情况、主动掌握基层各项工作的部署、落实情况,提高信息的准确度。
做到了信息工作思路能超前,决策会追踪,经验会总结,问题会分析。
在收集、选编信息的过程中,努力扩大视野,从全局出发,根据领导的要求和工作需要,观察思考问题,掌握领导最关心的问题,努力使上报的信息适用对路,对推进工作,促进发展起到了积极的作用。
二是探索信息工作规律,抓住上报信息的着重点。
针对上报信息具有的宏观性、政策性等显著特点,侧重于从四个方面着手挖掘上报信息的内涵,力求上报信息符合上级党委的要求,提高信息的参考价值。
1、围绕上级党委、政府的方针、政策和重大决策反馈信息,吃透上级精神。
经常组织信息人员学习和研究上级党委、政府方针政策,从上级文件和会议精神中抓住领导的关注点,从上级政策与**县情的结合点上找准突破口。
尤其是注意及时报送基层贯彻上级决策的具体部署和做法,跟踪反馈决策落实中存在的问题和建议,充分体现信息为领导服务公文写作的职能。
2、围绕县内一段时期的工作重点反馈信息。
认真阅读分析县委书记及其他领导的重要言论、讲话文件,寻找华宁县工作的闪光点,找准切入点,从发展工业经济、对外招商引资、社会主义新农村建设、下派干部等方面破题立意,进行综合提炼,撰写出一批推介华宁县先进经验的信息。
3、围绕群众关心的难点、热点问题反馈信息。
针对一段时期内群众关心的难点、热点问题展开调研,深入基层了解动态,了解民众对上级决策的反映,紧紧围绕焦点、热点问题和群众关注问题采编信息,提高信息报送的对路性、实用性,针对基层群众所思所想所盼,为上级党委提供重要情况。
4、围绕县委、政府出台的相关政策措施编报信息。
信息工作是下情上报的重要途径,为此,信息科及时收集整理县委、政府出台的相关政策措施,挖掘其中的亮点,先后分类上报了**县就工农业生产、新农村建设、下岗职工再就业等方面的新思路、新举措,引起了上级党委的关注,上报的采用率也大大提高。
三是进一步增强信息意识,把握上报信息的时间点。
对重大突发性事件、紧急灾情疫情、重大交通事故、重要社会动态等重大紧急信息,做到反映敏捷,采编迅速,报送及时,并针对采编信息的内容,跟踪调研,及时上报相关信息续报,受到了领导的一致好评。
一年来,县委办信息科在分管领导及办公室主任的大力关心下,通过科室成员的不懈努力,共编辑上报**信息470期,市级采用77期,在全市*县*区非直报点中排名第一。
三、存在的问题
1、在写作方法、内容组织、文体格式等方面没有实质性突破,缺乏创新性,编辑信息仍然靠旧有思路、老的手法。
2、乡镇、部门信息工作以动态性、新闻性居多,高质量的综合性信息偏少,给编辑上报高质量的信息造成了一定难度。
3、满足于完成上级信息考核任务,在上级考核与为县委、为基层服务的关系处理上有待进一步改进。
4、办公室其它科室人员动手写作报送的信息不多,“全员做好信息工作,人人都是信息员”的良好工作氛围不够浓厚。
行政审批工作总结和计划篇十四
20xx年全年工作在“规范审批”上做文章,在“简化流程”上下功夫,全年工作得到行政审批局的高度认可和办事群众的高度满意。
1.进一步规范了民办学校(机构)的审批流程。统一制定了资料模板,操作简单明了。
2.进一步规范了政务服务之权力清单及公共服务清单的梳理和流程的规范编程。并重新编制了“办事指南”。
3.进一步完成了“互联网+政务服务”一体化平台政务服务事项的规范填报。现在可以在手机上完成审批,即手机“移动审批”。教育局相关办事可以在政务大厅机上查询,并按流程办理。
4.完成换证5校;整改审批7校;注销2校。
5.规范完成春、秋季季教师资格160人的认定工作。
行政审批改革局领导比较重视,也取得了一定的成绩,但由于某些方面的原因,我们现在的模式还未得到上级的认可,如:权力的归并、人员的安排、部分工作职责落实等。
(一)20xx年工作要点。
2.进一步做好民办学校规范审批的系列宣传工作(20xx年5月开始,停止所有义务教育阶段民办学校的审批,并按上级要求初步做好义务教育阶段民办学校的有序并入工作)。
3.进一步配合职成民管股加强民办学校和培训机构的监管工作。现在我们衡山培训机构存在“三多现象”,无证办学的多,补办证的多,办证后不按规范管理的多。究其原因是多方面的,有待我们研究解决。
(二)建议部分。
1.在存在的问题方面,如权力的归并、人员的安排、激励的落实等提请领导更加重视,毕竟是教育局的窗口,是教育局的形象。
2.要进行新一轮的执法培训,毕竟目前行政审批和民管股没有一人有行政执法权。
行政审批工作总结和计划篇十五
xxxx年度,在省、市部门的坚强领导下,xx区行政审批服务局契合企业和群众需求、看齐全省第一方阵、对标省市督查激励工作内容,靶向施策、奋起追赶,不断在改思革行中推动xx区行政审批服务工作高质量发展。
(一)“放管服”改革开新局。
1、针对省市下放的三批次xxx件“一件事一次办”事项,先后做好第一批xx项、第二批xx项、第三批xx项“一件事一次办”事项的承接、落地及实施工作。推进“一件事一次办”xx件高频政务服务事项跨域通办事项清理,将公安、民政、卫健、医保、人社等部门涉及民生的高频政务服务事项统筹考虑,并进一步拓展区级“一件事一次办”套餐配置。结合工程建设审批制度改革,在全市首推电梯加装“一件事一次办”的网上全流程的套餐服务。梳理形成《xx区告知承诺制证明事项目录》并对外公示,共涉及x个部门xx个事项。
2、为xx区域一体化服务共享下好先手棋,按照“三优先”(优先高频事项、个人事项、独立事项)和“三个一批”(成熟一批、公布一批、实施一批)的原则,通过“相互授信,互通互认”的办理模式,已与xx云龙示范区共推“跨市通办”事项清单xx项,与xx区共推xx项,与xxx区共推xx项,高频政务服务事项涉及人社、医保、民政、市场准入等相关领域,做到x市“跨市通办”清单事项最全。xxxx年x月至今,已办理跨市通办事项xxx件。与x市xx区签订“跨省通办”合作框架协议,共推“跨省通办”。
3、抢抓x自贸试验区x片区行政审批服务工作发展机遇,针对xx区块特色,打造xx区块亮点。充分利用xx区已有企业开办注销即来即办等政务服务工作优势,将xx项政务高频事项纳入xx区自贸区块“极简审批”目录。以企业视角和实际需求为出发点,打造梳理出“我要进口食品”“我要开办律师事务所(分所)”等首批x项自贸试验区xx区块专属的“一件事一次办”事项套餐。配合区自贸办建立了一站式全程代办服务平台,采取“政府+企业”模式共同推进自贸区帮代办和企业服务业务升级。该平台已覆盖建档服务企业xxx余家,累计服务xx家投资者,代办商事登记及外贸服务等xxx余单,让更多企业足不出户“买卖全球”。服务“五好”园区建设,围绕产业园区转型升级和高质量发展,梳理形成《xx区园区赋权事项清单》(xx项)并落地实施,实现“园区事园区办”“一件事一次办”。同时,根据省相对集中行政许可权改革试点工作要求,在xx经开区按照“全生命周期、全覆盖企业”的服务思路,强化园区服务项目建设和企业发展功能,筑巢引凤,打造“审批服务优、市场主体活、竞争实力强”的省级示范性工业园区。
(二)线上线下服务能力展新貌。
1、全面启动“三集中三到位”和“综合窗”改革系列工作,结合新“市民之家”的建设与启用,优化提升“一站式”服务,强化政务服务大厅功能,让企业、群众办事只进一扇门、只到一个窗、只上一张网,构建政务服务新生态。因地制宜推动政策、法律、政务、金融、人才服务升级,在自贸片区等商圈、专业市场开设自助服务点,筹备建设红星农批中心自助服务点,落地“xx分钟政务服务圈”,让政务服务更有速度,让营商环境更有温度。
2、始终保持xx区“互联网+政务服务”的先发优势,全面推进各类网上政务服务平台高度融合,强化“互联网+政务服务”一体化平台建设与应用,同步链接政府门户网站和区级移动办事终端“开放xx”app,推动实现审批服务掌上办、指尖办。做好一体化平台的事项引用和清单的填报指导工作,平台填报率xxx%。共收录全区xx个单位的政务信息资源目录xxxx个,政务数据资源目录xxx个,信息项xxxx个,全部导入x市数据资源管理平台。推进xx区中介超市在市级网上系统的高效运行、优质服务和有效监管,xxxx年度,xx区进驻市级中介服务超市事项xx项,进驻行业主管部门xx家,公布采购公告x件。
3、紧跟发展大局,积极为企业解难纾困,在政策兑现、自贸片区服务方面,推出优惠利率贷款、银企合作模式、专项资金补助等多项举措,全面释放政策扶持红利。在水电气报装方面,率先全市实行“水电气报装”综合窗改革,外线工程审批实现全省最快,可实现x天领证。在人才引进方面,提供落户居留、人才认定、晋级奖励等针对人才工作专项服务,以人才服务于企业“加速跑”、项目“加油干”。
1、坚持一手抓简政放权,一手抓事中事后监管。全面推进好差评平台升级建设,依托省“互联网+政务服务”一体化平台开展政务服务“好差评”工作,通过xxxxx市民服务热线、窗口“好差评”二维码及相关投诉电话等措施,达到线上线下全面覆盖,数据和结果全面汇聚、公开,做到事事有评价。协调、配合全区医疗医保系统医疗机构“清廉医保”综合整治行动,司法系统行政执法案卷“体检式”评查,交通运输系统普货运输企业检查、非道路移动机械审核编码,民政系统脱贫攻坚专项核查,科技系统知识产权执法等各类专项检查,做到行行有监管。
2、下足市民服务热线工作的绣花功夫,xxxx年x—xx月,xx区共签收x市xxxxx热线工单xxxxx件,工单总量为全市最多,按时办结率xxx%、回访满意度xx。xx%,全区积量持续下降,群众满意率不断提升。为承办新并入热线工单的办理,区行政审批服务局优化工作体系,完成区级xxxxx市民服务热线平台的扩容与升级,进一步完善热线的受理、办理、督办、考核及监督等工作机制。发挥党建引领“街镇吹哨、部门报到”问题处理、网格化融合的组织优势。细化工作措施,坚持每月一讲评通报,每季度一调度分析;采取区领导“包案”,针对重点问题,由分管副区长抓紧牵头开展专项整治;每周开展“民情服务月”,每次选取x—x个典型工单进行调度,统一解决口径集中力量进行解决;由区长、区纪委监委、区委组织部实行末位约谈,推动有关问题的.解决。强化工作落实,将政务热线工单办理纳入xxxx年全区深化改革、“三零”社区、教育“为民办实事”等专项工作,全面提升工作实效。
3、积极探索政府信息公开的渠道和方式,规范区、街两级政务公开专区标准化建设,对公开载体配置与应用进行重点规范,对各类载体上公开展示内容予以明确,积极打造示范样本。在政务公开大厅建立高规格政务公开专区和政务公开专窗,有效拓宽基层政务公开渠道。推进xx项基层政务公开事项的工作安排部署,完善政务公开事项梳理。在区政府门户网站开设教育服务、社会保障、医疗卫生、财政预决算等特色专题专栏,强化政策解读、积极回应关切、扩大公众参与。加强对全区各部门单位政府信息依申请公开工作的指导,及时回复政府信息依申请公开案例,按时回复率xxx%。
xxxx年,区行政审批服务局将聚焦xx区“践行四个争当、落实三提三降、迈向全国十强”的目标,坚持服务与管理并重、守正与创新兼顾,通过持续深化“放管服”改革,实现更精准简政、更科学监管、更高效服务。
(一)深入实施“三集中三到位”改革,不断提升行政效能。
落实“三集中三到位”改革工作。重点把握一个基础,以审批职能归并为基础;注重两个强化,强化制度建设、强化部门协作;实现三个确保,确保事项彻底进驻、确保充分授权、确保高效审批,通过创新和完善行政审批服务运行模式,充分释放“三集中三到位”集成优势,提升行政效能。
(二)扎实推进行政审批制度改革,加速释放政策红利。
根据自贸试验区xx区块的定位和承接重点任务,以企业视角和企业实际需求出发,持续推出自贸区“一件事一次办”特色套餐。加快“xx”政务服务同标同质建设步伐,与xx市、湘潭市等多地区共同推进行政审批一体化。在政务服务事项“跨市通办”的基础上探索“跨省通办”,加强与xx周边省市所辖区县之间的沟通联系,重点在公安、人社、民政、卫健等群众关注度较高的领域进行深入合作,寻求跨区域协同发展。
(三)着力提高政务服务水平,有效增强资源融合。
实施政务服务“一门、一网、一次”专项行动,提升协同服务能力和综合管理水平。提升市民之家“一站式”功能,优化街道(镇)政务大厅“综合窗”集中服务模式,加快xx分钟政务服务圈、xx小时不打烊自助服务厅等阵地建设,打造政务服务新生态。根据省、市统一部署,将政务服务事项纳入“互联网+政务服务”平台办理,实现政务服务“一网通办”。结合省政府发布“一件事一次办”事项目录和xx实际,持续放权赋权和各类事项清单、目录的调整与完善,推动更多政务服务事项实现“一件事一次办”。
(四)全面深化行政效能监督,持续解决民生诉求。
以省、市政务服务便民热线归并扩容为契机,进一步提升xx区xxxxx政务热线诉求响应能力和解决能力,满足企业和群众个性化、多样化需求。建立健全政务热线与网格工作相融合的工单处置模式、充分发挥党建引领“街道吹哨、部门报到”的作用和实施“接诉即办”的应急问题处置模式,提升工单办理科学化规范化水平。
(五)切实加强政务公开,规范权力运行环境。
深入推进基层政务公开标准化规范化建设,坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,加强主动公开、推进重点领域公开、拓宽公开渠道、做好依申请公开和规范公开标准。突出行政权力运行、重大项目建设、财政资金使用、公共资源配置、行政执法公示、行政监管处置等重点领域的政府信息公开,以新常态下的新作为推进法治政府、廉洁政府建设。
行政审批工作总结和计划篇十六
20xx年,劳动保障综合服务中心建成投入使用。服务中心设施先进,功能齐全。8月份,市行政审批服务中心劳动保障分厅正式设立,劳动保障所有业务在综合服务中心内可以全部办结,彻底改变了过去由于场地分散给群众带来不便的状况,有效提高了行政效能和工作效率。
劳动保障综合服务中心建筑面积13100平方米,一层为前台综合服务大厅,是集所有劳动保障业务于一体的多功能配套服务大厅;二层为后台支持区和档案管理区,主要包括劳动保障信息网络系统的中心机房和数据库,还有统一管理下岗失业人员、企业离退休人员档案和各项业务档案的档案室;三层以上为办公区。劳动保障综合服务中心将为办事群众和单位提供全方位、立体式、多渠道的“一厅式”服务。
(一)涵盖劳动、就业、社保所有经办业务。为方便办事群众和单位办理劳动保障各项业务,综合服务大厅的服务内容包含了就业再就业、社会保险、培训鉴定、劳动监察、信访接待、政策咨询等各项业务,将各项业务集于一厅方便快捷,实行全程办事代理,大大提高了行政效能和工作效率,实现了真正意义上的“一站式”服务。
(二)集中办理劳动保障所有公共管理、公共服务和经办项目。主要包括:求职登记、职业介绍、职业指导、职业培训、兑现再就业政策、小额贷款发放、社会保险申报登记、缴费基数核定、社会保险待遇支付、退休审批、工资审批、医疗“两定”机构认定、工伤认定、劳动能力鉴定等,同时协调银行设立了专门服务窗口。
(三)实现了前台服务和后台支持办公一体化。综合服务中心建成使用后,劳动保障系统各单位实现了集中办公,形成了前台对外综合服务、后台业务办理和机关办公、后勤保障四位一体的管理模式,前台服务窗口受理的各项业务,能够即时办理的',将即时办理;需要送交后台业务部门审核审批的业务,及时进行处理,并按照办理时限及时反馈办理结果,使“一站式”服务更加快捷有效。
(四)建立了统一的劳动保障信息网络系统。我市是“金保工程”国家级示范城市,目前建立了全市劳动保障系统集中统一的数据中心,建成了社会保险网络、劳动力市场网络,覆盖了全市劳动保障系统各经办机构、街道社区和医院药店,劳动保障各项服务通过网络进一步延伸,为职工提供岗位信息、培训信息、医保刷卡、个人账户查询、政策咨询等项服务,网络应用初见成效。
劳动保障分厅工作正式启动以来,以内强素质、外树形象为目的,坚持以人为本,推行政务公开,增强服务意识,完善工作机制,提高工作效率,各项工作稳步推进,树立了劳动保障部门务实高效的良好社会形象。
(一)实行政务公开。规范了办事程序和业务流程,公开办事大厅办理事项,设计制作了办事指南、业务流程等公示板,各科室的职责、权限、工作标准、责任人以及各项行政许可事项、审批事项和服务事项的办事程序、申报材料、办理时限、收费标准等在局政务网站向社会公开。实行了服务承诺制,公开了咨询、服务和举报方式以及处理结果,各项工作一律做到政策公开、程序公开、结果公开,并就完成时限和服务标准进行了承诺,设立了群众意见箱和举报监督电话,主动接受群众和社会监督。工作人员全部实行置签服务,行政执法人员全部持证上岗,亮证执法,努力为群众办实事。
设立了信访接待室,建立完善了群众来信来访登记、限期办结、跟踪督办和定期通报制度,将信访工作与各项业务工作紧密结合起来,实行人本化服务,对上访群众认真宣讲政策,答疑解惑,真心实意为群众解决实际困难。随着工业化进程加快,本着为企业服务的宗旨,针对大项目企业的用工需求,加强与大项目企业的合作,积极开展订单式定向培训,为企业提前储备各类技术技能型人才,满足了企业的用工需求。加快了电子政务建设步伐,在局政务网站中设置了行政审批、服务承诺和办事指南相关内容,并积极探索网上审批的具体办法。近日,开通了劳动保障12333政策咨询服务电话,群众可通过拨打电话咨询劳动保障工作流程和相关政策,体现了便民高效的服务宗旨。
(三)强化内部管理。开展了纪律作风整顿活动,通过集中学习有关文件,观看政务礼仪专题片,举办以“怎样做一个优秀的机关工作者”为主题的演讲,干部职工深入剖析了在纪律作风建设方面存在的问题,并提出了具体的整改措施,工作作风有了一个大的转变,工作面貌焕然一新。通过开展纪律作风整顿,进一步健全完善了各项工作制度,并在工作中严格执行,使工作人员做到有章可循、照章办事。加大了监督检查力度,建立了班上查岗制度,局领导每周不定期查岗,并及时通报出勤情况,平时的检查结果作为年度考核的重要依据,杜绝了迟到、早退、脱岗等现象的发生,实现内部管理的科学化、规范化和制度化。
(四)树立良好形象。努力推进办公现代化建设,新的综合服务大厅更加宽敞,服务设施更加完备,服务条件得到了很大改善。工作人员自觉主动,热情服务,未发生过群众对办事程序和结果不满意的现象。通过政风行风民主评议问卷调查,群众满意度排名居市直单位前列。认真贯彻各项收费标准,并实行财政专储,严格执行收支两条线,不存在乱收费现象。劳动保障依法行政能力不断增强,特别是为民办实事、办好事的能力和水平不断提升。
工作中取得了一些成绩,但也还存在着一些问题。一是实行全程办事代理的流程还不健全,大厅服务功能还需要进一步完善;二是电子政务建设力度不够,特别是行政审批软件开发相对滞后,需要投入一定的资金;三是规范管理方面还有些薄弱环节,内部监督机制还有不到位的地方。这些问题必须引起高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
(一)继续完善服务功能。结合分厅实际情况,对所有审批事项,实行集中办理,阳光作业;努力开拓服务领域,不断完善现代化办公手段,确保行政审批事项在服务大厅办理;强化对分厅的业务指导,尽快使行审批事项“一表通行”,使分厅功能更加健全,服务更加完善。
(二)加快电子政务建设。积极筹措资金,在现有基础上,加强分厅网络及网页建设,建立行政审批局域网,确保劳动保障分厅与市行政审批服务中心网络连接,运用现代网络技术对窗口办件实行全程监控,实现网上审批。
(三)实行严格规范管理。进一步完善分厅各项规章制度,特别是对工作人员考核及细则进行修订,对各项考核指标进一步细化和量化,更加科学合理,更具可操作性。继续开展行风评议、群众监督等有效活动,要在制度的执行上下功夫,强化分厅内部管理,促进工作作风有效转变,以适应行政审批服务工作的需要。
行政审批工作总结和计划篇十七
20xx年以来,xx县政务服务中心在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的指导下,深入贯彻《广西壮族自治区人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅20xx年政务公开工作要点的通知》,认真落实《桂林市贯彻落实20xx年政务公开工作要点实施方案》、《关于印发20xx年全县法治政府建设工作要点的通知(县依法行政办[20xx]1号)》有关要求和县委、县政府重大决策部署,细化政务公开工作任务,加大公开力度,加强政策解读回应,不断增强公开实效,大力推进法治政府建设宣传,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设,全面推进深化我县“一服务两公开”工作。现就20xx年依法行政工作情况汇报总结如下:
一、“一服务两公开”工作基本情况。
1、政务服务。
(1)县级政务服务中心进驻单位共有34个,其中住建局、农机局、工商局、民政局、人社局、环保局、卫计局、交通局、国土局、林业局、房管所为常驻窗口单位;文化局、市容局、农业局、药监局、质监局、气象局、发改局、水电局、安监局、教育局、畜牧局、编办、房改办、工信局、烟草公司为综合窗口单位;五个分中心为地税中心、国税中心、公积金管理办、残联、公安交警中心;3个便民服务单位为:
(3)加大村级政务中心基础设施建设力度,完成了观音阁乡桃花村“示范点”建设,推进政务服务、政务公开向基层延伸。
(4)根据市、县绩效工作安排,为进一步做好我县政务服务公众评议相关工作,针对“第三方评估”要求,政务服务中心专门组织县直各单位分管行政审批及窗口工作人员召开了培训会议,就如何做好“审批服务”及“第三方评估”工作作了详细培训。
2、政务公开和政府信息公开。
(2)加大信息公开审核力度,截止到11月30日,政府门户网站信息发布量为3012件、自治区政府信息公开统一平台站信息发布量为2114件,两网站信息发布总量合计为5126件。
(3)持续贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于深化政务公开加强政务服务的意见的通知》(中办发[20xx]22号)以及《广西壮族自治区人民政府办公厅关于在全区开展政务公开日活动的通知》(桂政办[20xx]40号)文件精神,政务中心积极组织开展了“政务公开日”活动,大力宣传“法治政府”、“阳光政府”,活动紧紧围绕县委、县政府中心工作,以及社会公众关切关注的热点问题,侧重推进重点领域信息公开,增强公开实效,努力满足群众和企业日益增长的信息需求,提高政府公信力,使公开工作更好地服务于经济社会发展,为全县经济社会发展营造和谐稳定的政务环境。
二、加强县政府门户网站建设。
为加大宣传力度、打造“政府阳光窗口、法治窗口”,按照国务院办公厅关于政府网站普查常态化和自治区人民政府办公厅20xx年度电子政务绩效指标“电子政务督查”的内容要求。县政务中心根据县人民政府工作布置安排,针对电子政务绩效指标要求,提出了对县政府门户网站升级改版工作的申请方案,目前新版门户网站已全面升级上线使用,根据《xx县人民政府办公室关于做好xx县政府门户网站内容保障工作的紧急通知》要求。
县政务中心组织召开了“关于完善xx县政府门户网站内容保障指标”的培训会议,按照分级负责、逐级审核、层层督办的原则,加大了对政府网站督办和检查力度,目前门户网站内容保障工作有分工、有专人负责;会议进一步加强了政府网站信息内容建设工作的组织领导,明确主体责任,把办好政府网站作为重要工作来抓,加强常态化监测,纳入绩效考核,确保本县区、本部门政府网站正常、健康运行。为进一步做好我县政府网站信息内容建设工作,加强常态化监测,切实提高政府网站运行维护和管理水平打下基础,将政府公信力提高到新高度。
今年以来政务中心作为行政审批成员单位,大力协助参与县行政审批办持续推进行政审批制度改革,梳理政务行政审批目录,持续推动县政府工作部门全面公开权力清单和责任清单,并通过县政府门户网站集中公示,及时动态更新,方便公众获取和监督。做好取消、下放、保留行政审批、便民服务等事项的公开工作,重点公开保留的行政许可事项清单,以及清理规范后保留为部门行政审批受理条件的中介服务事项清单等。
行政审批工作总结和计划篇十八
一年来,政务服务中心在县委、县人民政府的高度重视和正确领导下,在普洱市经济合作办公室和行政审批便民中心的关心、帮助和指导下,政务服务中心认真贯彻落实学习实践科学发展观和党的xx大精神,紧紧围绕县委、县人民政府确定的发展思路,明确目标、开拓创新、强化服务、狠抓落实,较好地完成了各项工作任务。现将政务服务中心一年来的工作总结如下:
一、招商引资工作。
政务服务中心认真贯彻执行有关政策,积极抓好招商引资工作,今年共引进项目11项,计划总投资16963万元,实际到位6186.9万元。1、东兴五金建材电器经营部计划投资108万元,实际到位108万元;2、东方民族民俗文化传播中心计划投资250万元,实际到位250万元;3、永兴橡胶计划投资1500万元,实际到位1406万元;4、翁嘎科土沉香种植计划投资100万元,实际到位46万元;5、翁嘎科英腊茶厂计划投资305万元,实际到位205万元;6、自忠矿业有限责任公司计划投资3000万元,实际到位1660万元;7、云南力所乡矿业工程有限公司计划投资1000万元,实际到位120万元;8、老地古林场计划投资1000万元,实际到位11.9万元;9、云天矿业有限公司计划投资7500万元,实际到位520万元;10、源山矿业有限责任公司计划投资1200万元,实际到位400万元;11、鑫海矿业发展有限责任公司计划投资1000万元,实际到位1460万元。
二、政务服务中心以学习实践科学发展观教育活动为契机破解招商引资难题。
为了进一步增强学习科学发展观学习效果,领会和掌握它的科学内涵、精神实质。政务服务中心在深入学习实践科学发展观活动中,紧紧围绕活动实施方案。统一思想,提高认识,深入实地进一步对我县的投资环境、地理环境、气候等进行了调研。目前我县的竹产业发展具有一定的空间,并与投资商达成种植2万亩连片竹林的意向。这将是我县农民发展增收的一条新路子。
三、政务服务中心以节会为契机,做好招商引资宣传。
今年以来,第xx届中国昆明进出口商品交易会、第九届普洱茶节暨第二届云南民族服装服饰文化节的召开,县委、县人民政府高度重视、精心筹备,组织中心干部职工参加两个节会。为利用好节会的有利时机,进一步扩大对外开放程度,展示形象、宣传推介,积极开展招商引资,促进经济社会发展,把参加节会作为进一步促进我县对外开放、招商引资、经济社会发展的一件大事来抓紧抓好,及时成立筹备领导小组,统一领导,以政务服务中心为招商引资小组参加两次节会。认真制定工作方案,明确工作职责,确保参会期间各项工作有序开展。各项筹备工作具体、扎实。为全方位宣传我县经济社会发展现状、资源优势、投资环境,我县共准备了500余份宣传册、制作了9分钟的宣传片;节会其间,多媒体影像不间断滚动播放,全方位、多层次、宽领域的展示了我县县情、基础设施、投资优势及重点招商项目,吸引了国内外客商前来咨询。节会期间共发放《××县招商引资项目册》500余份,有力地宣传和推介了。节会是以东南亚、南亚为重点,进出口贸易与对外经济技术合作和招商洽谈相结合的重大盛会。
四、认真贯彻执行阳光政府四项制度。
按照县人民政府办公室《关于印发××县贯彻阳光政府四项制度实施方案》和《佤族自治县人民政府监察局关于印发阳光政府四项制度实施方案贯彻实施情况监督检查实施方案的通知》文件的要求。政务服务中心召开会议成立了县政务服务中心实施阳光政府四项制度领导小组。明确责任,以中心主任为政务服务中心实施“阳光政府四项制度”的第一责任人;副主任为具体责任人;各股﹙室﹚负责人为成员的中心“阳光政府”四项制度建设工作领导小组,领导小组下设办公室,负责日常事务。负责督促落实政务中心“阳光政府”四项制度建设工作。领导小组办公室,具体负责中心“阳光政府”四项制度“重大决策听证”、“重大事项公示”、“重点工作通报”、“政务信息查询”的推进工作。领导小组的成立,标志着政务中心阳光政府四项制度工作启动。同时,明确了职责分工,严格资料报送、政务信息查询等工作纪律。通过召开会议动员学习、传达精神等方式,切实增强政务服务中心干部职工对实施阳光政府四项制度重要性的认识。并下发了《××县政务服务中心关于印发××县政务服务中心贯彻阳光政府四项制度实施方案的通知》、《××县政务服务中心实施阳光政府四项制度领导小组》。
五、挂钩扶贫和新农村建设取得新进展。
一年来,在做好招商引资、企业服务等主要工作的同时,政务服务中心在资金非常困难的情况下千方百计筹集资金和物资,为挂钩点解决了水泥管十根,改善雨季部分公路中的积水排不出去的困难;为8组购置会议室凳子50个、解决群众开会时还要自己带凳子的问题,为5组的老党员岩生购买化肥等,以上几项折合人民币6千多元;单位派出慰问组到扶贫挂钩点勐卡镇马散村小学、新农村挂钩点勐卡镇莫窝村小学进行慰问,并带去了慰问金及物资折合人民币4000元。
六、投资环境进一步优化。
政务服务中心以实践科学发展观活动促进我县茶产业企业的新变革。政务服务中心应岳宋乡党委政府的邀请参加乡茶产业座谈会,与其它部门领导和乡茶产业代表对茶产业企业今后的发展进行了座谈。并提出建立岳宋乡茶叶协会,制定相应规章制度以改变茶产业的现状,以协会为整体、变被动为主动引进龙头企业,打造品牌,将为我县的茶产业对外招商提供优越的前提条件。
七、存在问题及困难。
存在的问题:一是群众对招商引资工作了解的多,认识不足,重视不够,缺少正确的看待和评价招商引资成果;二是外地优惠政策多,投资优势强,吸引了许多大企业的投资目光,相比较来说,比较大的企业进不来。三是工作经费困难,交通工具老化不实用,难以开展招商引资工作。