应急管理工作会议讲话(优秀16篇)
总结是不断进步的基础,它可以帮助我们发现问题、总结经验,进而提高自己的能力。总结的文字要通顺、流畅,避免冗长和重复。2、别人的总结可以给我们提供一些建议和启示。
应急管理工作会议讲话篇一
同志们:
今天,我们在这里召开全县应急管理工作会议,主要任务是认真分析我县当前应急管理工作存在的突出问题,进一步统一思想,理清思路,完善措施,推动全县应急管理工作在新的一年再上新台阶。下面,我提三点要求。
县委、县政府高度重视安全生产工作,积极推进安全生产领域的改革发展,切实履行安全生产职责,加大工作力度。始终把防范化解安全生产风险作为一项重要工作,重视安全生产执法队伍建设,做到早部署、早安排。
百户以上的团寨全部配备了机动泵、水带、水枪等器材装备。全县xx个消防安全重点单位全部建成微型消防站。
(二)加大工作力度,防范化解重大安全生产风险。一是防范化解安全隐患。县安委办督促各乡镇、高危行业企业对制定的安全生产应急预案进行了修订,并对高危行业企业的预案进行评审备案,确保预案的科学性、适用性和可操作性。把牢企业复工复产安全验收关。应急、住建、工信、水利、交通和工业集中区管委会,严格按照省、县关于企业节后复工复产要求,督促相关企业制定复工复产检查验收方案、落实安全教育培训、隐患排查治理、复产验收等主体责任。二是组织应急演练。县应急指挥中心督促相关部门和企业制定事故应急演练计划,开展应急演练。今年以来,全县开展各类应急预案演练xx场次,参与演练xx人次。通过预案演练,进一步检验了预案的实用性和可操作性,进一步提高了应急抢险队伍应对突发事件的快速反应能力和涉险人员的逃生自救能力。三是强化城市安全运行保障。以打击非法生产、使用未注册登记特种设备、超期未检验特种设备为重点,始终保持对非法违法生产使用特种设备违法行为严厉打击的高压态势。重点对高层建筑、商场、宾馆电梯、危险化学品容器、锅炉、压力容器、起重机械等特种设备进行检查。住建部门严把复工复产关,建筑施工防扬尘、防坍塌、防高处坠落,“打非治违”、计划执法等工作举措。公安交管中心通过常态整治酒驾、醉驾”等一系列集中行动,严查各类交通违法行为。抓实危险化学品综合治理,及时召开联席会议,统筹协调工作机制初步形成,各涉危监管部门均依据各自职责履行监管责任。抓实烟花爆竹安全监管,不断规范烟花爆竹经营行为。
责令暂时停产停业xx家。
二、强化预防,未雨绸缪,全面掌握安全生产隐患。
我县在安全生产服务方面仍存在监管领域人员不足、知识技能和专业程度不够的短板;
必要的执法装备不足,执法工作检测、取证困难,现有救援力量与实际工作需求仍有一定差距。部分乡镇农村道路通行条件依然较差,合法运力不足,村民出行难问题尚不能得到彻底解决。部分企业特别是小微私营企业安全生产管理不严、投入不足、隐患排查治理不到位,从业人员安全教育培训不到位,企业主体责任落实有待进一步强化。少数行业监管部门在监管责任落实上层层衰减,运用《安全生产法》执法办案少等现象依然存在。
2020年,全县安全生产工作总体目标:坚决杜绝重特大生产经营性事故;坚决遏制较大生产经营性事故;坚决防范般安全生产事故和非生产经营性事故以及因自然灾害导致的重大人员伤亡。
(一)强化安全生产责任体系。一是着力强化党政领导、部门监管责任。多措并举用好约谈通报、警示曝光、建议提醒、巡查考核等“组合拳”,推动《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《消防安全责任制实施办法》及省、县配套措施落到实处。通过将履行安全生产工作责任情况纳入领导干部述职内容,推动落实“党政同责、一岗双责”要求。进一步厘清有关行业领域安全监管职责边界,明确新事物、新业态安全监管职责。充分发挥各专业委员会的作用,协调解决各行业领域安全生产工作中存在的突出问题。二是推进行业领城安全风险隐惠排查。深入排查餐饮店等燃气使用场所安全隐患,严厉查处瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、使用等环节中各类违法违规行为。开展工业企业污水处理设施和粉尘防爆专项治理,以冶金、食品加工等行业企业为重点,强化金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间等重点部位环节的安全防范措施落实。认真落实特种设备、民爆、电力、油气输送管道、旅游、农机作业、渔业等行业领域专项整治,有效防控安全风险、坚决消除安全隐患。开展医疗卫生机构医疗废物、放射性物品安全处置专项治理;认真落实尘肺病防治攻坚行动、尘毒危害专项执法和职业健康保护行动,保障劳动者职业健康权益。加强油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所,特别是对加油加气站等分布范围广、位置敏感、事故危害性大等场所的防雷专项治理,及时发现和消除雷电灾害安全隐患。加强施放气球安全专项治理。加强人工影响天气安全管理。三是强化事故调查处理问责。认真落实事故调查处理工作程序,推动落实行刑衔接,严格事故责任追究。督促事故整改措施落实到位。严格实施事故桂牌督办和调查处理,督促生产安全事故按期结案,强化事故警示教育作用。(二)推进安全生产集中整治,健全安全预防控制体系。一是深化矿山安全风险隐患防控治理。坚决杜绝已关闭矿山“死灰复燃”。深入开展金属非金属地下矿山重大风险专项治理,加大不符合条件矿山的关闭力度,强制淘汰地下矿山非阻燃材料以及干式制动井下无轨运输人员、油料和炸药的车辆等落后工艺设备,突出抓好矿山通风、顶板管理。深入开展尾矿库综合治理,持续防范化解尾矿库安全风险。二是强化危险化学品和烟花爆竹安全整治。深化危化品安全综合治理,真落实危险化学品安全专项治理提升三年行动,加快推进化工产业升级。持续开展重点企业聘请专家指导服务,严格管控安全风险,推动完善危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管体制机制,组织开展废弃危险化学品等排查。(县应急局、县工信局、县发改局、县商务局、县交通局、县公安局、县生态环境局等有关部门分工负责)。加大烟花爆竹监管力度,认真落实烟花爆竹行业安全专项整治,突出抓好经营、储存、运输各个环节,持续开展烟花爆竹“打非治违”工作。三是推进建筑施工、城市运行领域安全生产顽瘴痼疾集中整治。突出起重机械、深基坑、脚手架、高支模、桥梁隧道、地下暗挖等危险性较大的分部分项工程以及水利、电力、公路建设、县政工程等,深入开展建设工程施工安全综合治理,严厉打击各类违反安全生产法律法规、工程建设强制性标准、规章制度和操作规程的行为。有效遏制转包、违法分包和挂靠、无证上岗等问题,严禁不符合条件的企业和人员进入建筑施工市场。扎实排查治理城市道路塌陷隐患,强化城市道路塌陷源头因素的安全管理,对地下工程施工现场周边沉降变形加强监测监控,按规定采取工程措施,严格控制路面沉降;对存在渗漏隐患的老旧管网,制定改造计划有序推进。进一步完善城市安全的巡查防控常态化机制,加大对道路、城市桥梁、城市供水、县政管网、污水处理厂、垃圾填埋场、县政工程、城市广告等城市重大公共设施的安全检查力度,防范和化解城市重大公共设施安全风险。四是推进消防安全顽瘴痼疾集中治理。认真落实“打通生命通道”集中整治行动,重点整治消防车通道安全隐惠,探索消防车通道安全管理长效机制。深入开展消防安全集中治理,紧盯高层建筑、大型商业综合体、文博单位、学校医院、养老机构、地下建筑、宾馆饭店、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、群租房、老旧小区、民俗客栈、农村团寨等高风险场所,加大执法检查和联合惩戒力度,重点整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、违规存放易燃易爆危险品、电动自行车造规停放充电、不安全取暖等突出风险,以及安全培训和演林不到位、消防安全费任制不落实等突出问题。(三)夯实安全生产基层基础。一是加强安全生产宣传培训教育和示范创建。加强安全生产法制宣传和教育。加强安全生产公益宣传,普及公众安全常识、培育安全文化。认真开展“安全生产月”“安全生产三湘行”“全国消防安全日”“全国交通安全日”“安全生产七进”“安康杯竞赛”等活动,充分利用政府网站、微信、社区宣传栏、“村村响”等线上线下资源,加强安全生产社会化宣传教育。实施高危行业领域安全技能提升行动计划,全面落实从业人员全员安全教育和各项培训考试制度。续创建安全生产示范乡镇和青年安全生产示范岗;继续推进公路水运工程平安工地建设,深化农机、渔业等行业领域平安创建。扎实开展客货运输企业安全生产标准化达标复核工作。二是加快科技兴安,推进安全生产信息化。在省、xx县统一安排部署下,完成尾矿库安全风险监测预警系统、危险化学品监管信息共享平台、烟花爆竹安全监管信息综合平台和危险化学品企业重大危险源监控数据的接入。
同志们,做好应急管理工作责任重大、使命光荣、任务艰巨、任重道远。我们要把握和坚持做好应急工作的理念,即:天道酬勤、举重若轻、未雨绸缪、有备无患、应急不急,努力做好应急管理日常工作,最大限度地减少突发事件及其造成的损失和危害,推动全县突发事件应急管理工作再上一个新的台阶,为全县经济社会发展做出积极贡献。
应急管理工作会议讲话篇二
同志们:
今年的国庆特护期处于非常关键的时间节点,有必要召集大家开个会,交代一些重点工作。这是我到应急管理局来以后第一次召开全市应急系统视频调度会,其目的是为了对我们的这套视频系统进行一次检验和演练,通过刚才的运行情况来看还是有些问题。下面,在刚才大家汇报发言的基础之上,我再强调三点:
一、咬紧目标,确保全市安全生产形势持续稳定向好。
主要目标有三个:一是x长假必须平安稳定。虽然现在还处于常态化疫情防控期间,但国庆长假人流物流迎来高峰期,企业的生产经营也处于一种高位运行的状态,给安全生产带来的压力也非常之大,老百姓在过节的时候,我们是没办法轻松的。二是马上迎来年度考核,希望我们的安全生产年度考核要有一个好的结果。三是围绕“三坚决两确保”,坚决防止发生群死群伤事故。要确保目标顺利实现,这一阶段非常关键。为此,我谈三点看法:
本单位有哪些风险点?有哪些隐患?采取的什么防控措施?乃至企业的安全生产基本情况?知之甚少。所以,我们这个时候不能等着企业去落实主体责任,我们要用“强执法”来倒逼企业落实主体责任。怎么去强执法?第一,要分层级分类别全对接,既要按照“双随机一公开”的要求实现计划执法“全覆盖”,也要根据实际情况对重点企业进行专项执法,市执法支队正在进行驻点执法,效果很好。第二,在执法过程中,在平时工作中,严禁以工作检查代替监管执法,严禁以工作要求代替行政处罚,严禁擅自减免行政处罚。今天上午省厅的朱崇洲副厅长,就非煤矿山的解剖执法在x开了一个反馈会,与其说是个反馈会,不如说是个警示会,重大隐患还是存在,从头至尾我都有点坐不住。第三,依据省厅的做法,行政执法这一块要比数量、比增量、比质量。今天上午我已经对行政执法检查排名靠后的县市区进行了约谈。大家对行政执法要严格执法程序,严格惩戒措施,严格自由裁量,特别是行政处罚自由裁量的标准不能一味就低不就高。第四,要坚持每月一统计,每月一讲评,每月一排名,每月一通报。
建筑施工领域问题也不少,覆盖面非常广;
消防领域,城区老旧小区、高层建筑、城市综合体等等所存在的问题还比较突出;
农村这一块现在越来越活跃,农村安全压力非常之大;
我们的森林防灭火工作弱点主要是在农村,压力主要是在农村,关键环节还是火源管控,工作重点还是在“防”。
(三)要在“面上”强化打非治违,全面维护生产经营单位的安全法治秩序。要盯紧发生事故的地方,盯紧突出的隐患问题,盯紧典型的、常见的、反复发生的非法违法现象,对问题和矛盾集中的重点区域、重点行业、重点企业要进行联合执法,要压实部门责任,齐心协力开展联合惩戒。有的企业屡次违章,为什么不能联合惩戒,为什么不能联合执法?所以关于“打非治违”这一块,我也提三点:第一,要精准打非。对于屡出事故的,对麻木不仁的,对见怪不怪的一些习惯性的违章,习惯性的无证生产经营,习惯性的证件过期,我们一定要“打蛇打七寸”。第二,要敢于亮剑。不能畏手畏脚,不要怕得罪人。要把打非、惩腐、扫黑结合起来,这是一项永远在路上的工作。现在还有哪个敢违规打招呼?有时候这把刀还没落下去,招呼就来了,今后碰到这样的情况,你们把它顶到我这里来,让我来跟它过过招。第三,要打持久战。“打非治违”是个永恒的课题,我们绝不能厌战,绝不能松懈,绝不能退缩,这是一场持久战,这是一场人民战!
二、拉长短板,努力提高应急管理工作能力和水平。
我们更多的短板是在安全生产这个老行当上,我们的老饭碗出了问题,机构改革以后,新增的职能即使有问题压力也不是很大,但是在我们的老行当上出了问题就说不过去。现在考核的焦点关键也是在这里。很多的同志大部分是原来的老安监,包括我这个新入行应急的也是原来的老安监,我们不能把祖师爷的饭碗丢掉了。我们的短板到底在哪里呢?第一,力量摊薄了,原来的安监系统,人手就不够,现在没增加几个人,又大幅度增加了不少职能。我们的业务科室、股室人少事多。不比不知道,比起来吓一跳。有的县市局管非煤矿山的只有一个人,市局也好不到哪里去,力量相对减少了,监管任务更重了。乡镇因为机构改革,原来还有安监站,现在这个牌子都没有了。很多的职能捆在一起,很多的责任捆在一起,实际上几乎没有专人来做这个事了。第二,能力减弱了,科班出身的人越来越少,专业人才越来越少,半路出家的要么不肯学,要么想学又学不进去。这几年我们考职称的有几个?考注册安全工程师有几个?传统的工程师有的出去了,有的人退休了,新补充进来的都是一些新手,还需要时间历练。第三,焦点变散了,原来的安监部门聚焦的都是安全生产,现在聚焦的是多点多面多项。我们必须始终绷紧安全生产这根弦,如果这根弦放松了,把我们的焦点走偏了,发散了,迟早还会出问题。还有举报奖励、执法排名、行刑衔接等方面的问题,这都是我们的短板,而这个短板恰恰又在安全生产领域,所以基于这么一种现状,一定要拉长短板:
(一)要强化宣传教育培训。宣传教育培训的主体、对象,我看是三个层面,一是要到领导面前要喊,今年是换届之年,很多领导是新上来的,要把我们的现状,我们面临的问题喊给领导听。所以我每次到县市区去碰到领导我一般都会说,关键的问题、关键的环节、关键的隐患我都会喊。二是要喊相关的部门,要齐抓共管,新安全生产法里面明确了,比如说监督管理职责这一章里面,只有两个地方点了应急管理部门,其他都是讲负有安全生产监督管理职责的部门,安全生产法是安全生产的母法,并不是应急管理部门的专门法、部门法。三是要向生产经营单位喊,把《安全生产法》通过宣传教育培训喊出去。然后对广大的老百姓重点讲安全常识,平时出门要怎么样?坐摩托车要怎么样?到相关的场所要注意什么?平时在家里烤火要怎么样?平时用电要防范什么?野外用火要怎么样?努力使大众安全克服盲目性,增强自觉性。
(二)要强化三位一体执法。即服务加执法,监管加执法,专家加执法。所谓服务加执法,就是先普法,再执法,我们的服务还是要主动,还是要倒逼,我们要主动让企业让我们的生产经营单位来学法。如果我们服务到位了,主动上门了,下次再去还是没学到位,我们就要执法了。所谓监管加执法,每天每时每分每秒,我们在日常监管过程当中,发现重大隐患,分级管控不到位的,要移送,要执法。所谓专家加执法,这是许多同志关心的问题,如果我们的业务跟不上,那么就购买服务,请专家就是购买服务,但是购买服务只能是依靠,不能依赖。我们要探索一套行之有效的一种模式,推行解剖式的执法。
(三)要强化基层基础提升。特别是乡村、街道、社区要有一支专门的力量。现在我们讲的更多是应急救援的力量,很少讲安全防范的力量,应急的力量是出了事以后的应急,我们现在紧缺的是一支“防”的队伍,比如,城区老旧小区的三小仓库,社区是最清楚的,相关的监管部门不晓得哪里面有仓库,哪里在充电?也只有他们晓得,我们怎么晓得呢?老旧小区这些看似“小儿科”的问题,要善用街道社区的力量。村里面农用车、摩托车安全教育、日常监管要压到乡村一级,村居两委换届后干部都是新上来的,这一块我们要跟进,我们要培训、跟进这支队伍,村里至少要有一两个人专门做这个事,去巡逻、去发现、去提醒,有重大信息要及时上报,恐怕这个事得用心抓一抓,请各个县市区去深入的琢磨,这个事情不复杂,要做好也不简单,但做到位了效果肯定很好。
三、统筹推进,确保安全发展各项工作落细落实落地。
无论是今天我调度的这几个主题,还是今天没有说的一些主题,无论是应急管理部门的,还是领导关注的,对我们有期望的,有很多项工作,我在这里都点一点。
第一,充分发挥安委办综合协调作用。我们的责任田必须种好,这里出了问题,那是要打板子的,应急管理部门说话是硬不起来的。常宁“9·13”较大交通事故是属于综合监管的,但是松木这个“9•20”一般生产安全事故我就不好吱声了,这是我们直管的行业领域,所以要发挥安委办的综合协调作用,我们要把通报、约谈、挂牌、问责等方式全部用起来,共同推进安全生产监管工作。
第二,扎实做好森林防灭火工作。国、省、市今天已经召开了秋冬季森林防灭火会议。森林防灭火工作关键在“防”,现在出问题首先是防不到位,我们的护林巡逻在哪里?我们的防火宣传是不是走了形式?我们的禁火令是不是没长牙齿?野外用火管控到位没有?割灌除草是否在坚持?我看了很多的村规民约都有,但实际上挂在墙上,锁在抽屉里,没有落实,打击不力。山火灭了又死灰复燃,说明我们的灭火不专业,灭火没有上心,x东去年的教训还是没有吸取。
第三,稳步推进自然灾害综合风险普查。刚才通报了普查工作的进度,最近省厅普查办领导来x作了调研,市局分管领导也进行了反复强调和提醒。有的地方对购买服务要慎重,要好好谋划、通盘考虑。我们在座的作为主要负责人,作为操盘手,自己一定要钻研进去,搞清楚这是怎么一回事,搞清楚我们到底在做什么,到底要做什么?最后要形成一个什么样的成果?达到一个什么样的目的?这个事情不复杂,只要花半天时间就钻研进去了,没有想象的那么复杂,第一次全国自然灾害综合风险普查工作x决不能拖后腿。
第四,全面加强乡镇应急能力的建设。各县市区乡镇应急能力建设发展不平x,有的演练没有针对性,出事之后不管用。x山、x东肯定是走在前面的,其他的一些地方乡镇应急能力建设还看不得,还有一定的差距,根据市政府主要领导的安排,最迟11月底全市要召开一个推进会,对达标先进单位进行表彰奖励,同时鞭策后进单位。
第五,全力做好地质灾害防治工作。这项工作关键在“防治”,我们要推动自规部门落实行业监管责任,压实县、乡、村三级的属地责任。为什么要提前谋划这个事?因为有些基础工作等汛期来了再去做就迟了。要把底子澄清,要把灾害点的应力变化搞清,要把撤退的路线搞清楚,把责任包保到人,这个乡村两级干部最清楚,也只有他们最清楚,要把责任压给他们。
马上迎来国庆假期,今年又是换届之年,我们的特护期一段接着一段,应急值守这一块,务必全天候在线,务必全时段特护,务必全信息报送。切不可打盹,切不可侥幸,切不可瞒报和迟报。我相信只要大家共同努力,x市的安全生产形势,肯定一天比一天好!
应急管理工作会议讲话篇三
为进一步落实20xx年泛珠三角区域合作行政首长联席会议精神,按照20xx年4月15日泛珠三角区域内地9省(区)应急管理合作联席会议(以下简称联席会议)筹备会议部署,经合作各方共同商定,联席会议第一次会议于20xx年9月2日-4日,在广西壮族自治区南宁市召开。广西壮族自治区人民政府秘书长王跃飞到会致辞。福建省政府办公厅副巡视员裴晓枫、江西省政府应急办专职副主任万建生、湖南省应急办主任罗建军、广东省政府应急办主任纪家琪、广西壮族自治区政府应急办专职副主任韦树奉、海南省应急办主任翁启辉、四川省政府应急办副主任杨静萍、贵州省政府应急办副主任金世全、云南省政府办公厅副巡视员傅国荣,联席会议秘书处成员参加了会议。国务院应急办副主任王小岩,泛珠三角区域合作行政首长联席会议秘书处处长黄华东应邀出席会议并讲话。会议由广西壮族自治区政府副秘书长兼应急办主任郭文强主持。会议围绕加强基层应急管理工作进行了广泛的交流,取得丰硕成果。纪要如下:。
一、会议签署《泛珠三角区域内地9省(区)应急管理合作协议》(以下简称《协议》)。在联席会议筹备会议取得广泛共识的基础上,合作各方共同签订了《协议》,标志着全国首个省级区域性应急管理联动机制正式建立,标志着泛珠三角区域应急管理合作迈上新的台阶。合作各方一致认为,按照《协议》的有关要求,在国务院应急办的指导下,充分利用共同搭建的合作平台,进一步扩展合作范围,创新合作方式,丰富合作内容,区域合作必将取得新成绩。
二、会议交流了泛珠三角区域内地9省(区)基层应急管理工作经验。会议以“加强基层应急管理,提高基层应急能力”为主题,对加强区域基层应急管理工作的合作进行了深入的交流和探讨。会议认为,基层应急管理工作是应急管理工作的基础,合作各方要加强基层应急管理合作,互相交流好经验、好做法,共同推动区域基层应急管理工作水平上新台阶。
三、会议对完善区域联动机制达成了共识。合作各方就完善区域联动机制问题进行了探讨和磋商,提出了建设性意见,并达成了共识。会议确定联席会议第二次会议由四川省政府应急办承办,20xx年下半年召开。
四、会议根据工作需要调整了联席会议成员名单。
应急管理工作会议讲话篇四
同志们:
今年是总公司提出的精细化管理工作年,机运公司上下非常重视,多次开会宣称并加以贯彻,我们理解:这是一个很好地提高企业经营管理工作水平的契机,决不能把它当成一次应付检查、敷衍了事、走走过场的群众运动,在这一思想的指导下,我们具体做了一下工作:
精细化管理不是独立于体系之外的新兴事物,它是在体系覆盖之下的管理工作的具化与超越,完善体系文件,规范体系运行,是落实精细化管理重要的体现,自去年下半年以来,我单位在公司新版体系文件的基础上,实现《机运公司体系管理规定》的升级,重新制定和完善了一批规章制度。
管理工作很多时候不是各自为政,而是交叉重叠的,只有把管理职能细化到每个岗位、每个人,才不会出现推诿扯皮,才会提高工作效率,有鉴于此,我们制定的新的《机运公司管理职能细则》,把职能落实到人头,每个人的职责范围一目了然,使我单位的职能管理更趋完善和规范。
以前机运公司有过单车核算的规定,但落实的不好,且适应岗位单一,年初,我们新制定的《机运公司员工绩效考核表》则覆盖了上到经理下到司机、修理工的全体员工,把每个人的工作业绩量化考核,这样奖罚才有依据,才能真正做到赏罚分明。
总之,我们认为任何好的规章制度都应该具有可执行性,没有执行性就无法落实,无法落实就形同虚设,而这次的精细化管理活动好就好在它的可执行性,为我们的经营管理工作提出了很多具体的指导方针和政策,我们相信在这一文件精神的指导下,在九化公司班子的领导,我们的经营水平和管理工作一定会更上一个台阶。
应急管理工作会议讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
相关部门和企业就安全生产和应急管理工作分别作了发言。大家讲得都很好,我都赞同,下来后要结合实际,对标对表,强化措施,抓好落实。下面,我再讲三点意见。
应急管理能力取得较大提升,切实为庆祝中国共产党成立100周年营造了安全稳定的社会环境。但我们也要清醒认识到,当前面临的安全生产和应急管理形势依然严峻、不容乐观。从安全生产方面来看,一方面,辖区属于老城区,基础设施更新相对滞后,老旧小区多、人员密集场所多,部分区域消防设施不完善、部分老旧房屋结构达不到现有安全设计标准,燃气、电力管线年久失修且穿越居民区现象突出,固有风险较高。另一方面,辖区部分企业特别是主要负责人缺乏安全意识,不注重安全生产法律法规学习,日常安全管理流于形式,对安全事故预防和应急处置程序不熟,导致安全生产风险增加。从应急管理方面来看,当前已经进入主汛期,大风、暴雨、雷电等极端天气大幅增加,建筑工地、排土场、地质灾害点、冲沟、临江临崖居民居住区域容易发生地质灾害,防灾减灾和应急处突的压力大。此外,新冠肺炎疫情防控趋势错综复杂,外防输入压力加大,对公共卫生服务和应急处置工作带来了新的挑战。各级各部门务必要充分认识当前安全生产和应急管理面临的严峻形势和突出问题,强化风险意识和底线思维,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,以高度的政治自觉和强烈的责任担当抓实抓细抓好各项工作,有效管控安全风险,加快提升应急管理现代化水平,坚决保障人民群众生命财产安全和经济社会发展稳定。
(一)以“防风险、保安全”为目标,抓好安全生产专项整治三年行动集中攻坚。安全生产专项整治三年行动是习近平总书记亲自批示、亲自部署的重要工作,是推动安全生产提档升级的重要举措。工作政治性强、工作要求高。各级各部门要高度重视,把专项整治三年行动集中攻坚与日常工作紧密结合起来,通过有力措施切实解决一批安全生产领域老大难问题。要从深层次研究探索建立长效管理机制,健全完善制度和隐患“两张清单”,着力构建切合实际、长期管用、行之有效的工作机制,为今后工作开展提供有力支撑。安全生产管理办公室要发挥好牵头抓总和协调作用,将专项整治工作纳入年度考核、巡查督查重要内容,加大监督检查力度,综合运用好警示、通报、曝光等手段推进各项工作落地落实。
(二)以“防大汛、抗大灾”为重点,抓好主汛期应急管理各项工作。要全面贯彻落实习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示精神和李克强总理对防震减灾、自然灾害综合防治工作的批示精神,全面加强汛期安全生产和应急处突。一要做好监测预警和会商研判。交通、水利、应急、自然资源和规划等部门要加强与气象、水文等单位沟通协调,准确掌握气象、水文、雨情动态,及时发布信息,做好实时监测、预警预报。要按照日调度、周会商、月小结的要求,加强会商研判,准确掌握情况,精准研判形势,提前做好应对准备。二要抓好排查治理和风险管控。各级各部门、相关企业要认真落实“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”工作机制,紧盯交通运输、尾矿库、干堆场、排土场、建筑工地、学校、旅游景区、水库、山坪塘、江河、自然冲沟、地质灾害点、人员密集场所等重点领域、重点区域、重点部位,组织人员开展“拉网式、地毯式”排查,建立隐患台账,明确整改措施、整改责任人、整改时限、应急措施,严格实行闭环管理,有效管控各类风险。三要抓好应急物资储备和应急处置准备。应急部门要做好应急物资储备和调配,确保一旦发生灾情,应急物资、装备能够第一时间到位,发挥作用。要修订完善应急预案,强化应急队伍训练,按照实战化、高效化要求通过桌面推演、综合实战、专项演练等形式全覆盖开展应急演练,提升突发事件应对能力。
(三)以“强意识、提认识”为导向,抓好安全生产宣传教育培训和应急处置能力提升。各级各部门要持续深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述,组织观看《生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述》专题片,不断强化安全发展理念。要结合安全生产“五进”活动,通过专题讲座、坝坝会、安全课堂、安全文化长廊、宣传专栏等广泛开展新修订的《安全生产法》及相关法律法规、防灾减灾救灾常识等安全应急知识的宣传教育,持续提升群众安全防范意识。要通过播放安全警示片、安全班会、安全事故现场会等形式加强对企业的安全教育培训,提升企业相关负责人的安全意识、安全管理水平和员工安全生产能力、应急处置能力。
(一)进一步推动安全责任落实。要对照新修订的《安全生产法》,强化党政领导责任、部门监管责任、属地管理责任,厘清安全生产职责边界,尤其要明确民宿、农家乐、观赏农业、农村自建经营房等新产业、新业态、新领域安全监管部门及职责,确保监管不留盲区、责任全覆盖。相关主管部门要采取“四不两直”的方式,深入企业和生产经营单位开展安全生产督导检查,掌握真实情况,督促责任主体做好隐患整改。安全生产办公室要联合纪委监委、效能办等加强对相关单位(部门)履行安全生产职责的监督检查,督促抓好责任落实,对工作开展不力、推诿扯皮、责任落实不到位的单位(部门)采取约谈、通报、诫勉谈话等方式督促其认真履职尽责。对工作不落实造成严重后果的,要依法依规坚决追责问责。
针对突发事件,要迅速研判、主动跟进,根据实际及时采取响应措施。应急委专项指挥部要完善应急处置指挥体系,突发事件处置要搭建前后方指挥部或组建前后方工作组,形成前后方协调保障、联动支援的良好运转机制,确保指挥畅通、应急有序。各专项指挥部成员单位要结合自身职能履职尽责,对职责交叉、联系紧密的领域或环节要主动建立联动工作机制,防止出现监管盲区、“甩锅”推责现象。各基层单位要建立健全推动群防群治末端发力终端见效工作机制,全面推进应急管理模式网格化、应急调度指挥信息化、应急队伍建设清单化,全力保障人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
(三)进一步加强应急值班值守。各级各部门要严格落实领导带班和24小时值班制度,规范高效开展值班值守工作。要严格执行信息报送制度,坚持边处置边报告、边核实边报告,确保信息报送及时准确规范,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报和信息倒流等情况发生。要严格执行应急响应机制,确保一旦发生突发灾害事故,第一时间展开救援,第一时间科学处置,有力保障人员安全,坚决遏制重特大事故和极端事件发生。
同志们,安全生产和应急管理工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,我们要以实干担当诠释为民情怀,以实际行动守住发展底线,努力为加快建设xxx营造更加安全的发展环境。
应急管理工作会议讲话篇六
同志们:
今天,召开这次会议,主要基于三个方面的考虑,一是深入学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产工作的重要论述以及对安全生产工作的重要批示精神;二是传达贯彻全国、全省安全生产工作会议及全市应急管理工作暨2023年市安委会第一次全体(扩大)会议精神,安排部署2023年安全生产、防灾减灾和应急管理工作;三是企业及重大建设项目开工建设,近期辖区内事故多发易发,必须及时给大家敲一敲警钟,紧一紧螺丝,防患于未然。
下面,按照会议安排,我讲三个方面的意见。
习近平总书记指出,“必须时刻绷紧安全生产这根弦,确保人民生命财产安全”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作。总书记站在党和国家事业发展、人民幸福安康的高度,就加强安全生产工作作出了一系列重要论述和指示批示,使用了“第一位”“头等大事”“首要位置”等表述,多次在中央重要会议上进行强调部署,为我们做好安全生产以及应急管理工作,指明了努力方向,提供了根本遵循。x月x日,全市应急管理工作暨2023年市安委会第一次全体(扩大)会议召开,会议指出,“安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局,是衡量党的执政能力和国家治理能力的重要方面”。全县各乡镇(街道)、各部门和各单位要提高政治站位,把安全生产作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动,牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识,时刻绷紧安全生产这根弦,努力做到少出事故、不出事故,增强人民群众的安全感、获得感和幸福感。
2023年,我县未发生生产经营性火灾事故、危险化学品等生产安全事故和较大以上生产安全事故,安全生产总体形势平稳。但我们也要清醒的认识到,当前全县安全生产形势依然严峻,工作中的一些问题不容忽视。一是近期周边事故仍然较多。去年我县共发生生产安全事故x起,伤亡x人,其中道路交通领域事故x起,伤亡x人,占全县各类生产安全事故的x%,伤亡人数占总伤亡人数的xx%;建筑施工领域事故x起,伤亡x人,受伤x人,占全县各类生产安全事故的xx%,伤亡人数占总伤亡人数的xx%。二是各类隐患点多面广的现状还没有改变,安全生产、防灾减灾和应急管理基础差、水平低的问题仍然突出。三是主体责任落实不到位的现象没有彻底改变,还存在薄弱环节和空档。一些乡镇(街道)和行业部门认识还有偏差,党政领导干部“关键少数”作用发挥不充分。这些问题,都要求我们必须坚持钉钉子精神,从眼前做起,一个一个地在今后工作中予以解决。
安全生产工作的出发点在于遏制事故发生,防灾减灾的核心也在于防范化解风险。全县上下要强化底线思维,坚持问题导向,提高防控能力,真正把防范化解各类风险作为重中之重,做实做细做好各项工作任务。重点做好以下三个方面工作:
一要在隐患排查治理上下功夫。要以重点行业领域、高风险区域、生产经营关键环节为重点,健全隐患排查治理体系,实施隐患排查治理台账清单管理制度。要加快完善各级各类应急预案,开展常态化应急演练,加大宣传教育和培训力度,强化舆论引导,确保防得有力、防得有效,把风险隐患消灭在萌芽状态。尤其对重大危险源、重点部位和重要设备设施实施24小时在线监控和监测,进一步强化监管执法。对隐患治理不及时、不彻底、导致事故发生的,要严肃追究相关责任部门和责任人责任。
二要在巩固整治成效上下功夫。近年来,我们持续开展重点行业领域专项整治,取得了一些效果。尤其去年以来先后部署开展了道路交通、建筑事故、粉尘防爆、劳动密集型企业和人员密集场所消防安全等10多项专项整治行动,整治效果明显。但道路交通、建筑施工等行业领域事故还是不少,需要我们高度警觉。对今年安排部署的专项整治,安委办要紧盯不放,实地检查整治效果,逐一验收销号,对整治活动不深入、走过场的要公开通报批评。
三要在城市安全保障上下功夫。随着我县城市建设的快速发展,规划布局不合理、基础设施落后、遇强降雨满城积水和淤泥的问题日益突出,城市安全风险不断增大。住建部门要注重和加强城市规划布局、建设、运行等各个环节的安全管理,特别要聚焦城市供水排水、防洪防涝等基础设施建设的关键环节,加强安全风险评估和监管,将公共安全、安全生产、防灾减灾等城市安全运行的基本要求和保障措施,落实到城市发展的各个领域。
同志们,安全生产、应急救援,责任重大,使命光荣。面对新时代、新要求,要切实增强安全防范意识,牢牢把责任扛在肩上、把工作抓在手上,努力确保群众生命财产安全。
来源:网络整理免责声明:本文仅限学习分享,如产生版权问题,请联系我们及时删除。
content_2();。
应急管理工作会议讲话篇七
同志们:
首先,向前面受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺¡刚才,xxxx同志就xxxx年全县卫生工作进行了全面回顾,对xxxx年工作进行了具体部署,思路清晰、目标明确、内容全面,我完全赞同,请大家认真贯彻落实。
下面,我就如何做好今年的卫生工作再强调三点。
一、肯定成绩、正视问题,切实增强做好卫生工作的责任感和紧迫感xxxx年,全县卫生系统在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕深化医药卫生体制改革这一主线,锐意进取、攻坚克难,圆满完成了各项目标任务并取得了显著成效。
一是医药卫生体制改革得到深化。扩大了县镇卫生服务一体化范围,基本实现了全覆盖。完善了药品“三统一”制度,对药品配送企业重新进行了遴选,药品“三统一”配送政策和药品零差率销售稳步实施,药品配送率达到97.4%。县医院与苏大附一院协作开展了4个新技术项目,参与完成手术30余台,举办学术讲座3次。
二是公共卫生管理和服务水平不断提高。为全县2.5万名中小学生和9200名干部职工及45岁以上居民进行了免费健康体检。建成了免疫规划信息管理系统,实施了省、市级规范化接种门诊建设工作。加大对慢性病、艾滋病等传染性疾病防控和监管,全年无大的传染性疾病疫情发生。完成了克山病筛查和消除考核验收工作。母婴保健技术服务和各项妇幼保健工作成效明显,实现了农村孕产妇住院分娩补助项目全免率和补助资金使用率达到100%,孕产妇、婴儿零死亡。
三是中医事业健康发展。县中医院被授予二级甲等医院,与省中医院建成协作医院,创建了基层中医药适宜技术推广基地,开展了基层医疗卫生机构中医药业务指导和中医体质辨识工作。四是创“国卫”工作全面启动。召开了创建国家卫生县城工作动员会,成立了创建国家卫生县城工作领导小组,制定了工作规划、方案,建立健全了管理制度,启动城乡卫生环境综合整治和十个专项整治,先后开展专项督查两次,创“国卫”工作顺利推进。五是卫生基础设施和队伍建设得到加强。实施了城关、钳二、北道德卫生院灾后重建工程,完成了县医院医技楼主体建设。依托上级政策机遇,招聘了12名医学类本科毕业生补充到各医疗单位。这些成绩的取得,是县委、县政府高度重视、正确领导的结果,更是全县广大卫生工作者齐心协力、团结拼搏的结果。
在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时我们也要清楚认识到当前存在的一些不足和问题,如卫生技术人员严重短缺、县域内卫生服务一体化总体上收效不显、公立医院改革推进不力、公共卫生服务水平有待提升等问题,这些问题不同程度制约和影响我县卫生事业的健康发展。
二、突出重点,狠抓关键,努力开创卫生工作新局面。
(一)深入推进医药卫生体制改革工作。
一是继续深化县级公立医院改革。要结合我县卫生工作实际,积极贯彻落实省政府《关于深化县级公立医院综合改革的实施意见》,在充分调研探索的前提下,适时推行理事会领导下的院长负责制,努力建立和完善充分体现医务人员医疗技术、服务水平等核心价值的薪酬制度。采取与省内外名院合作办医或社会办医的.方式,创办特色专科医院,满足群众多元化医疗服务需求。
二是继续扩大县级医院托管乡镇卫生院范围。在巩固提高原有的托管水平基础上,实现县医院、县中医院托管乡镇卫生院全覆盖。县医院、中医院作为托管主体,要认真研究托管的目标和方向,制定切实可行的工作措施,同时县卫生局要加强监督管理和指导,使各项工作落到实处,真正达到以城促乡,共同提高优质服务的目的。三是进一步完善药品“三统一”管理。药品配送中心要加强药品配送流程管理,重点抓好对新招配送企业的协调和监管,确保药品“三统一”规范运行。四是要按照省市有关要求,积极探索和尝试基层卫生工作运行新机制和有效做法,通过采取新一轮乡镇卫生院院长聘用和开展镇村卫生服务一体化等手段使乡村医生公共卫生签约服务比例年内达到一半以上。
三是继续加强中医药工作。要继续谋划基层中医药服务能力的提升,确保绝大多数乡镇卫生院建成规范的中医科和中药房,继续推广中医药适宜技术,开展中医药科普巡讲工作,深入推进中医“治未病”健康工程,不断满足群众的医疗健康需求。
(三)全面提升公共卫生服务水平。
一是以实现公共卫生规范化管理为目标,在做好居民健康档案的同时注重其作用的发挥,不断提高公共卫生管理水平。
二是继续加强疾病预防控制工作,抓好艾滋病、结核病、手足口病、慢性病等传染病的防控应对工作。
三是健全公共卫生防控体系,加快实施免疫规划信息化建设,加大传染病监测、报告和处置力度,使传染病发病率继续保持持续下降的态势。四是加强孕产妇和新生儿管理,进一步巩固产科达标建设的成果。
(四)全力推进创“国卫”工作。创建国家卫生县城是县委、县政府的一项重大决策部署。县卫生局作为承担创”国卫”工作的牵头部门具体实施单位,要在抓好卫生常规工作的同时把创”国卫”工作作为今年的重点工作来抓。一是夯实创建责任。要对照创建标准,进一步细化分解任务,明确各单位工作职责,将工作任务真正落到实处。二是大力整治环境卫生。按照“十个专项整治”内容,重点抓好乱搭乱建、乱停乱放及背街小巷、城乡结合部、“两路”沿线环境卫生综合整治工作,从根本上解决城市面貌和农村环境脏乱差问题,实现环境卫生长期保洁。三是强化日常督查。建立通报和问责工作机制,通过开展联合督查、专项督查等形式,督促相关乡镇、部门按分解任务逐一落实,确保创建工作顺利推进。
三、强化措施,真抓实干,确保各项工作任务全面落实。
一是加强领导、夯实责任。县卫生局要严格按照工作计划抓好今年各项工作的贯彻落实,要经常深入一线,倾听基层医务人员的心声,为卫生事业多办实事,多解难事,创造良好的医疗卫生环境。要细化工作责任,一级抓一级,把各项工作落到实处。当前,在卫生、计生改革的大形势下,我们更要进一步增强大局意识,强化领导班子建设、干部队伍管理、业务绩效考核和日常督促检查,切实做到人心不散、队伍不乱、工作不断,让组织放心,群众满意。
二是强化自身建设,提高履职能力。面对繁重的工作任务,卫生系统广大干部职工要加强学习,不断提高履职尽责能力,为广大人民群众提供优质的医疗服务。要经常深入基层、广泛开展调查研究,掌握实情,分析问题,及时主动向上级提出科学合理的建议。各医疗机构要以医德医风建设为主题,以提升服务质量和水平为目标,全面加强卫生系统行业精神文明建设,构建和谐的医患关系,努力塑造医药卫生行业良好的社会形象。
三是加大检查督导,促进任务完成。县卫生局要牵好头,组织专门的工作班子,把医改工作纳入重大事项督查范围,开展调查研究和督查指导,加强目标管理责任制考核;要定期不定期深入基层开展督促检查,及时掌握卫生工作进展情况,对不履行职责、工作严重滞后的单位和个人要严格按照问责程序对相关责任人进行问责,确保年度工作任务全面完成。
同志们,是完成十二五规划和创建国家卫生县城工作的关键之年。面对经济社会发展的新常态,希望卫生系统广大干部职工牢记职责,按照县委、县政府的总体部署,坚定信心,创新进取,扎实工作,努力推进卫生事业又好又快发展,为保障人民群众身体健康和县域经济社会发展做出新的、更大的贡献!谢谢大家!
应急管理工作会议讲话篇八
市纪委召开岗位廉政风险防控体系建设深化月活动工作会议,全面部署岗位廉政建设工作。6月17日下午,市纪委组织召开全市岗位廉政风险防控体系建设深化月活动工作会议,部署岗位廉政风险点查找工作。我市的岗位廉政风险防控体系建设已于去年在市级各部门全面展开,今年将实现全覆盖。根据去年各市级部门的经验,查找岗位廉政风险点按照“自查、互查、领导点、组织评、群众提”五步法展开。会议要求,各镇(街道)要按照“领导到位、宣传到位、狠抓落实到位”的要求,精心组织、周密部署,确保8月底全面完成。
--镇纪委开展“五个一”活动,纪念中国共产党诞生89周年。为纪念党的89诞辰,我镇把7月确定为党风廉政建设月,开展“送好一份廉礼、读好一本廉书、写好一篇廉文、查好一次廉情、作好一次承诺”系列活动。送好一份廉礼,即给全体机关干部、村(社区)、事业单位负责人送一个廉政纸镇,纸镇以形象化的“廉”字为主题,衬以龙的图腾背景,同时以红色的廉政警句“廉洁从政,为官之道”加以点染,突出“厚德务实、龙腾图强”林埭精神。这一“礼物”,使每位机关干部和村(社区)、事业单位主要负责人在上班时间“眼前常现廉文、胸中常怀廉心、监管常伴廉行”,自觉防微杜渐,远离腐败;读好一本廉书,即开展党员读书周活动,要求每位党员要读好一本廉书,通过读好书以自勉以励志;写好一篇廉文,即组织一次“弘扬林埭精神、聚力科学发展”的主题征文活动,要求各党组织要落实好党员干部围绕身边的人和事写一篇廉政勤政事迹的短文或感怀文章,通过征文挖掘典型事例、听取基层呼声;查好一次廉情,即组织开展党风廉政责任制落实情况大检查和岗位廉政风险点查找活动,以此进一步推动党风廉政建设;作好一次承诺,即要求广大党员干部围绕“公开承诺、共谋发展”主题,签订勤政廉政责任书,第一次以公开的形式接受党员群众的监督。
--镇党委出台《林埭镇机关、部门、村(社区)工作人员效能提升网格化管理考核办法》,效能督查正式启动。6月,镇党委出台《林埭镇机关、部门、村(社区)工作人员效能提升网格化管理考核办法(试行)》(林委【20xx】34号),深入开展效能督查行动,全面实施服务效能“提升工程”。
1、实施镇村干部效能提升网格化管理。
成立网格化管理领导小组,书记、镇长亲任组长,党群书记和市委组织员任副组长,其他班子成员为组员。领导小组下设效能督查组,开展定期或不定期的作风、效能检查(抽查),进一步强化作风建设和效能建设。
网格化管理实行分级负责制。镇党政主要负责人为网格化管理考核的主要领导,分别对党委、人大、政府班子成员负连带责任;镇党委副书记为网格化管理考核牵头领导,对镇三套班子分管领导负连带责任;镇其他班子成员为网格化管理考核的分管领导,分别对分管条线的机关干部、事业单位的正副职负责人负连带责任;各机关部门、事业单位、村(社区)正副职负责人对本单位工作人员负连带责任。考核对象和内容包括:全体机关、部门、村(社区)工作人员,包括公务员、事业编制人员、镇聘用人员、全体村干部、大学生村官、村聘工作人员等相关人员在制度执行、工作履责等方面存在的问题。一经发现或查实,由镇效能督查组根据实际情况发出整改通知,并给予效能督查通报,同时给予相应扣分。
考核结果采取与当事人年终考核相挂钩原则。凡机关、部门、村(社区)工作人员全年个人累计扣取10分及以上的,其本人取消当年度评先评优资格;全年个人累计扣分达20分及以上的,其本人年终考核等次不得评定为称职(良好)及以上等次;全年个人累计扣分达30分及以上的,其本人年终考核等次为不称职(不合格),同时取消该单位当年度评先评优资格。在此基础上,年终根据个人累计扣分值,按照每分30元扣发年终奖金。
落实连带责任与年终奖金相挂钩原则。连带责任只与年终奖金相挂钩,负连带责任的其他相关成员按连带扣分值的50%计扣年终奖金。
2、开展效能督查。
6月30日下午,镇效能督查组开展了第一次效能督查。本次督查涉及机关、四个中心、共和村、陈匠村、徐东村、徐家埭村、东方红村共10个单位。从抽查的情况看,总体情况较好,各单位工作人员在岗率较高,单位负责人对工作人员的工作去向明了,工作人员的工作状态良好,检查中也未发现网上聊天、炒股、玩游戏等现象。但是,也发现一些问题。具体通报如下:。
(1)个别存在人在门不开、门开人不在现象;。
(3)个别村村干部在岗率不高,发现午餐饮酒;。
(4)个别村办公室管理过于松散,有闲杂人等聚于办公室玩耍。
应急管理工作会议讲话篇九
在应急工作中,主要责任在政府,主体对象是群众。群众既是救护的对象,更是自救、救人的主体。下面就是本站小编给大家整理的应急委会议市长讲话,仅供参考。
为理顺应急指挥关系,整合应急资源,推进应急管理的规范化,安排部署今年应急管理工作,经市政府和市应急委研究决定,今天召开市应急委第一次全体(扩大)会议。下面,我讲三点意见。
一、切实增强应急管理工作的责任感和紧迫感。
近年来,在市委、市政府的坚强领导下,各级各部门坚持把应急管理工作寓于常态工作之中,不断夯实应急管理基础,健全组织机构,完善应急体系,提升突发事件应对水平和处置能力,全市应急管理工作取得了显著成效。特别是在连年的抗洪抢险方面,广大武警消防官兵、公安干警、干部职工第一时间反应、第一时间出动,有力地保障了人民群众的生命安全,最大限度地减轻了财产损失,涌现出了一批先进典型,充分展示了我市较高的应急管理水平和应急处置能力。
但我们也要清醒地认识到,当前,全市改革发展正处于攻坚阶段,同步建成全面小康社会已经进入关键时期,各种社会问题和矛盾逐步显现,传统的和非传统的、自然的和社会的安全风险交织并存,各类突发事件偶发性和随机性增强,造成的影响日趋扩大,全市公共安全形势仍然不容乐观。与此同时,我市应急管理工作还存在不少困难和问题,个别部门和单位领导干部缺乏忧患意识、危机意识,对突发事件苗头不敏感、行动慢;一些地方应急管理基层基础工作薄弱,应急管理体制机制不健全,突发事件信息报送不主动、不及时;应急管理的宣传教育力度不够,群众的公共安全意识不强等。这些问题必须引起我们的高度重视,并及时研究加以解决。
加强应急管理是维护国家安全、社会稳定和人民群众根本利益的一项重要工作,是各级政府坚持以人为本、执政为民和全面履行政府职能的重要体现。党的明确指出,要加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。为此,20xx年我们成立了应急委员会,这既是着眼于对应急管理工作中一些经验与做法的固化完善,也是按照国家突发事件应对法的规定,对应急管理工作进行的规范提升。各级各部门要以对人民群众高度负责的态度,切实增强抓好应急管理工作的责任感和使命感,最大限度地预防各类突发事件发生、减少突发事件的危害,为全市经济社会持续健康发展营造良好的环境。
二、努力开创全市应急管理工作新局面。
今年要着力抓好四个方面的工作。
(一)突出机制建设,健全指挥体系。20xx年,市政府调整充实了市应急委员会,由我任主任,再青同志任常务副主任,市政府其余副市长、达州军分区司令员、达州预备役炮兵旅旅长、武警达州市支队支队长和市政府秘书长任副主任,下设10个专项应急指挥机构和56个委员单位,各自的职能职责和工作任务,在市应急委《工作规则》、市应急委办公室《工作细则》和相关。
应急预案。
中都作了明确界定,希望大家恪尽职守、不折不扣抓好落实。同时,市应急委还要结合自身工作职责,建立健全日常工作机制、军地联动机制、部门及县市区协调机制、专家咨询机制、应急处置机制等,整合各类应急资源,推动应急平台向基层延伸,着力构建政府统一指挥、部门协调联动、上下左右互联互通、应急资源共享共用的应急指挥体系。各县(市、区)政府要按照市应急委设置构架,调整充实领导成员、工作人员,建立完善本地区应急指挥体系。市级部门、乡镇要成立专(兼)职应急管理工作机构,至少配备1名专(兼)职工作人员。
(二)突出快速高效,提升应对能力。应急工作的突出特点就是“快”字。只有快速反应,才能争取最佳时间,才能赢得工作主动,才能将损失降到最低。各级各部门要不断完善应急预案。特别是要加强防灾减灾、高风险区域、高危行业的应急预案演练,通过演练发现问题,然后对预案进行调整修订、充实完善。基层预案的制定,要突出实用,做到简明扼要、好记易懂、切实有效,让大家一目了然。要加大应急处置工作力度。一旦发生突发事件,事发地政府和主管部门要及时掌握、准确判断事件的发生态势,主要领导和分管领导要在第一时间作出反应、赶赴现场,及时组织开展抢险救援和善后处置工作,力争在最短的时间内控制事态发展,防止发生次生、衍生灾害。要严格应急信息报送。应急信息是党委政府决策指挥、统筹协调和应急处置的基础和前提,各级各部门要认真吸取在突发事件中信息报送不及时、不准确、漏报瞒报等教训,区域信息一个口子对外,确保准确无误,避免多头上报,严格执行和落实好突发事件信息报送的相关规定。
(三)突出监测预警,加强风险防范。加强监测预警,是确保有关方面和群众提前或第一时间获取灾害信息,提高自觉反应能力的重要工作,各级各部门务必高度重视。要加大监测预警站点建设投入力度,把监测预警的触角尽可能延伸到最基层,提高预警预报水平。把乡镇、社区、村组以及企业、车间、班组等作为监测预警的重要阵地,扩大监测覆盖面。要加强各类风险的检查监控,对本行政区域内、本行业领域内容易引发突发事件的危险源、危险区域,要进行全面细致的调查登记和风险评估,建立综合突发事件风险数据库,并及时制定防范措施,组织开展专项整治。要做到隐患排查经常化、隐患整治责任化,重大隐患实行“挂账销号”和“限时”治理。要针对各类安全隐患,进一步建立健全监测预警机制,加强应急预警信息发布,提高预警信息的及时性和通达深度。学校、医院、企业、建筑工地等要指定专人负责突发事件预警信息接收和传递,确保预警信息传递“不落一户、不漏一人”,做到早发现、早报告、早处置。
(四)突出基层基础,抓好应急保障。突发事件的处置效果,取决于基础和基层工作的深度。只有将平时的工作做实做细,才能有效应对突发事件。各级各部门要加强应急救援队伍建设。充实人员,强化训练,丰富实战经验,特别是要针对我市常见的灾种和突发事件,定期不定期开展应急演练,着重提高应急救援队伍现场快速处置能力,确保应急队伍招之能来、来之能战、战之能胜。要加强应急物资储备。做好物资储备的统筹规划和布局,不断完善应急物资储备制度和保障机制。有效整合应急资源,全面加强跨部门、跨县区、跨行业的应急物资协同保障,积极探索建立企业代储制度,建立高效调运机制,确保事故发生时拉得出、用得上。要加强基层应急管理。应急工作的要害在基层,在第一现场,要努力提高基层干部群众特别是一线人员应对突发事件的专业化水平,提高自救互救能力,防止小祸酿成大灾。要切实抓好应急管理教育、培训和宣传等工作,积极推进应急知识进农村、进社区、进学校、进企业、进景区,提升全社会的应急处置能力。
在这里,我还要重点强调一下渠江流域防汛工作。按照省委、省政府和省防指的工作安排,渠江流域防汛指挥部于今年1月在我市成立,由我担任指挥长,防指办公室设在达州,这不仅是省委、省政府对达州的信任,也是对达州的一份重托,我们必须全力确保流域防汛安全。根据气象水文部门预测分析,受省内大部分地区气温较常年偏高的影响,今年汛期渠江流域降雨将偏多2-4成,巴河、州河及渠江干流可能发生中等偏高洪水,防汛形势十分严峻,大家务必高度重视。一要加强上下左右沟通协调,建立完善流域防汛工作机制、预测预警机制、信息发布机制,形成市域内外团结抗洪抢险合力。二要坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控,突出抓好水库安全度汛、城镇防洪工作、山洪地质灾害防御“三大重点”,尽最大努力减少经济损失、群众伤亡。三要按照“防大汛、抗大灾”的要求,积极做好预案准备、队伍与物资准备、工程及非工程措施准备,确保灾情险情发生后应对有方、应对有力。
三、确保全市应急管理工作落到实处。
(一)加强组织领导。领导重视是做好应急管理工作的前提和保障。各级各部门要把应急管理工作摆到更加重要的位置,置于经济社会发展的日常工作之中,主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓、抓落实。市应急委各相关专项应急指挥机构和市应急委办公室要积极履职、密切协作,严格按照有关机制推进各类突发事件防范和应急处置工作。各级各部门要加强沟通协调,搞好条块之间的衔接和配合,形成工作合力。
(二)落实工作责任。各级政府要坚持“分级负责、属地为主”原则,严格落实应急管理工作在党委领导下的行政首长负责制,严格落实应急管理“一岗双责”责任制,切实做到分工明确,责任到岗到人,确保一旦有事,能够有效组织,快速反应,高效运转。各地各部门要严格按照“分秒坚守、无缝衔接”的值守要求,认真落实24小时值班和领导带班制度,按要求及时准确报送突发事件信息。市政府督查室、市政府应急办要加强督促检查,对突发事件反应不及时、处置不得力的单位和个人,要严格追究相关责任人的责任。
(三)加大资金投入。各级政府要按照现行事权、财权划分原则,分级负担预防与处置突发公共事件中需由政府负担的经费,把应急管理日常工作经费、救灾装备及物资储备所需经费纳入预算,并建立紧急情况下财政资金安排拨付特办快办“绿色通道”。积极鼓励公民、法人和其他社会组织为应对突发事件提供资金、物资捐赠和技术支持,逐步建立政府、企业、社会相结合的应急保障资金投入机制。要建立企业安全生产的长效投入机制,增强高危行业企业安全保障和应急救援能力。
同志们:
今天的会议不但内容多,而且非常重要。区人大、区政协对这次会议高度重视,姚主席、罗主任分别就建议提案办理工作作了很好的讲话,提出了明确要求;常务副区长彭学凯对政府系统办理建议提案、市长直通电话和应急管理工作进行了总结和部署。几位领导的讲话,很详实、很全面、很具体,我都赞同。请大家务必认真领会,抓好落实。
20*年,区政府系统紧紧围绕区委、区政府工作大局,在建议提案办理、市长直通电话和应急管理等方面做了大量工作,取得了可喜成绩。建议提案办理的见面率、落实率、反馈率、满意率均有较大提高,得到了人大代表、政协委员和广大人民群众的充分肯定;市长直通电话被市政府评为一级网络先进单位;各项应急管理措施也得到较好地落实。这些成绩的取得,得益于区人大会和政协会的关心帮助,得益于全体人大代表、政协委员的大力支持,得益于各部门单位的共同努力和广大人民群众的关心与支持。在此,我代表区政府,向所有关心支持建议提案办理、市长直通电话及应急管理工作的同志表示衷心感谢,向刚才受到表彰的先进单位表示热烈祝贺!
在看到成绩的一面,我们也要看到问题一面。认真总结这几年的办理工作和应急处置工作,我想,至少还有三个方面的不到位:一是认识还不够到位。有的认为办理建议提案和市长直通电话只是一般性工作,办好办坏、早办晚办无所谓;有的把应急事件当作一般问题来处理,事急人不急。二是措施不够到位。有的只做表面文章,采取“你提我答”、“文来文往”的方式,敷衍了事;在处置应急事件时信息不畅通、缺乏经验。三是责任不够到位。办理工作责任不明确,单位“主官”不闻不问的现象仍然存在。这些问题都必须引起我们高度重视,并认真加以纠正和改进。为抓好今年的人大代表建议政协提案、市长直通电话和应急管理工作,我讲三个方面的意见:
一、要提高思想认识,切实增强做好工作的自觉性。
认识问题是一个老生常谈的问题。做任何工作,都要认识到位才会引起足够的重视,认识到位工作才会有动力、有压力。人大代表依法履行职责,对政府各方面工作提出批评、意见和建议,是对政府工作实施依法监督的重要形式和手段;政协委员提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式,是政协委员向政府献计献策、推进民主政治的重要途径;市长直通电话是政府联系群众的桥梁和纽带,是畅通社情民意的重要渠道;应急事件都是关系到各行各业、千家万户和广大人民群众生命财产安全的大事。因此,我认为,做好这几方面的工作,不仅十分重要,而且十分必要,至少是以下三个方面的具体体现:
一是践行宗旨的体现。一方面,办理人大建议和政协提案,是了解群众意愿、掌握群众思想脉搏的重要途径,更是帮扶群众解决实际问题的具体过程;市长直通电话大多是一些群众关心的、与群众生产生活息息相关的热点难点问题,每一个电话都是百姓疾苦的诉求,事关群众切身利益。另一方面,改革和发展中的新情况新问题层出不穷,重大自然灾害、重大安全事故、重大公共卫生事件和社会安全事件时有发生。因此,各级政府是不是以人为本,执政为民,是不是认真贯彻落实科学发展观,办理建议提案和市长直通电话、处置突发公共事件,就是一把很好的检查尺子,是一个很好的衡量标准。
二是依法行政的体现。人大代表、政协委员的建议和提案,大多是在深入实际、调查研究、广泛听取群众意见、经过深思熟虑提出来的,比较符合客观实际,比较准确地反映了我区经济建设和社会发展中存在的一些问题;市长直通电话也是从一个侧面反映普通百姓对政府工作的意见和建议。因此,办理好建议提案和市长直通电话,是尊重人民当家做主,尊重人大代表、政协委员行使职权的重要体现,对于增强政府决策的科学化、民主化,依照法律和人民赋予的权力,行使好自己的职责具有十分重要的意义。我们一定要站在讲政治的高度,把办理建议提案和市长直通电话,作为接受人大法律监督和政协民主监督,以及人民群众监督的一条重要途径,作为解决热点难点问题、依法行政的重要内容,列入重要日程,认真办实办好。
三是转变作风的体现。一方面,人大代表、政协委员是来自社会方方面面的优秀精英,他们提出的建议和提案,不乏真知灼见。这就要求我们在办理过程中必须深入实际,深入群众,认真的调查研究。通过解决和处理一个个具体问题,更好地体察民情、了解民意,使政府的工作更好地体现从群众中来、到群众中去的原则。另一方面,我们的还存在这样那样的不足和问题,往往我们没有发现的,建议提案发现了;我们已经发现的,建议提案中反映得更深刻;我们一时找不到解决的办法,建议提案给我们提供了具体的思路和措施。这些对于政府及其工作部门民主决策、科学决策、转变工作作风、提高工作效率、密切联系群众,都是非常有益的。
二、要加大工作力度,切实增强做好工作的实效性。
建议提案无小事,办理工作任务重、要求高。各承办单位要结合本地本部门实际,认真总结经验,不断创新思路,加大工作力度,提高办理效果。具体办理的要求,刚才几位领导都讲得很具体、很全面,我不再重复,在这里只强调“三个注重”:
一是要注重创新办理建议提案的方法。有不少建议提案都是在新形势下提出的一些新问题。这就要求我们在办理的过程中,既要严格按规范程序办理,又不能“循规蹈矩”,“按部就班”。一方面,要坚持办理程序不简化、不变通,要求不降低,时间不拖延。另一方面,各承办单位不能停留在简单办理、书面答复上,搞“文来文往”,要不断拓宽同代表、委员联系和交流的渠道,不论建议提案所提的问题能否解决,都必须加强沟通,做到“人来人往”,有案必答。对一些涉及面广、情况复杂的问题,要注意了解来龙去脉,掌握问题的症结,必要时实行“开门办案”、“现场办案”、“面商办案”等,努力取得与建议人、提案人的共识,增强办理的透明度,进一步提高办理的满意率。
二是要注重提高解决实际问题的能力。办理建议提案和市长直通电话,既是一个工作过程,更是一个学习过程,对于我们拓宽视野,提高工作能力有重要帮助。今年交办政府系统办理的建议提案共110件,另有市人大代表建议和政协提案12件,与前两年相比略有下降,且绝大多数的建议提案都是新提出来的,这说明我们办理的质量和水平有所提高。但从当前建议提案所反映的问题来看,群众关注更多的是民生、治安、保障、突发事件应急等问题,尤其是今年初突如其来的灾害性雨雪冰冻天气和3月份多起森林火灾等突发事件,对各级政府应急管理工作也提出了新的更高的要求,这些都务必引起我们的高度重视。不管是人大代表建议、政协提案,还是市长直通电话,或者是各种突发性应急事件,都是事关人民群众生产生活,甚至是生命财产安全的大事,也是事关全区发展、稳定的重大问题。因此,各乡镇街道和部门单位,要不断与时俱进,不断加强信息沟通和工作协调,不断加强应急处置演练,切实提高应对和处理各种问题和复杂局面的能力。
三是要注重提高办理建议提案的效果。今年人大代表和政协委员们的建议提案质量很高,提出的意见和建议具有一定的前瞻性、科学性和可操作性,贴近区情,贴近民意。各承办单位要充分认识到这些建议提案的价值,并综合运用好、发挥好,用以改进我们的工作,努力实现“两个转变”:一要实现从简单办理型向深入开发型转变。有些建议提案虽然在答复意见上代表和委员签署了满意或基本满意的意见,但并不一定就说明代表和委员们已经真正满意了,可能还有很多需要完善和落实的工作,必须跟踪办理。各承办单位要把办理工作做深做细做实,做到“答复有止境,办理无止境”。同时,要善于换位思考,真正做到使代表满意、委员满意、人民满意。二要实现从任务型向动力型转变。办理建议提案,不能单纯的就事论事,要克服单纯的任务观点,做到由此及彼、举一反三,不断拓展办理工作的深度和广度,把办理工作作为促进部门工作的动力,并以此推动各项工作的全面提升。
三、要强化组织领导,切实增强做好工作的责任心。
做好人大代表建议、政协提案、市长直通电话和应急管理工作是区政府及其部门义不容辞的责任。在具体工作中必须做到“三个强化”。
一是要强化领导责任。建议提案和市长直通电话办理工作做得好不好,质量高不高,关键在领导。各承办单位的主要领导要亲自抓,分管领导要直接抓,职能科室要具体抓,一级抓一级,层层抓落实。我本人是区政府办理工作的第一责任人,我将坚持做到经常关注和参与办理的具体工作;每位副区长、区长助理每年也要带头主持办理1至2件建议提案,并亲自协调处理市长直通电话反映的重大问题。各承办单位的主要领导作为本部门办理工作的第一责任人,要切实负起责任,把一般建议提案办实、办妥,把重点建议提案办成“示范点”、“模范点”。
二是要强化协调办理。这次交办会后,各承办单位要立即召开专门会议,研究部署办理工作,尽快分解任务,制定措施,把建议提案和市长直通电话办理工作与部门年度工作结合起来,早安排、早部署、早落实,真正做到交办有人接,层层有人管,事事有人办,件件有着落。涉及到几个部门单位共同承办的,区政府办公室要加强综合协调,主办单位要认真牵头,协办单位要积极配合,共同把各项工作办理好,落实好。
三是要强化督查督办。各承办单位领导要经常了解工作进度,关注工作全过程。区政府办公室要主动加强与区人大选联办和区政协提案委联系,不定期组织开展联合督查督办活动,通报督查情况,推动办理,一抓到底,直到问题得到有效解决。对组织落实不认真,久拖不办,办理结果人大代表、政协委员不满意的单位,要及时给予通报批评。在这里,我再次强调,建议提案件办理工作从今天开始,3个月内必须完成,协助区政府办理的市人大代表建议政协提案件,要在20天内拿出协助办理意见,市长直通电话件要在5个工作日内回复,网上咨询投诉在7天内要看到网上的答复。新闻单位要大力支持配合,积极宣传办理过程中成绩突出的单位和个人,营造良好的舆论氛围。务必确保办理工作实现人大代表满意、政协提案人满意、人民群众满意,今年的满意率要达到90%以上。
同志们,做好建议提案、市长直通电话办理和应急管理处置工作,对我区实现经济社会又好又快发展,构建和谐平安吉州都将产生积极作用。希望各承办单位,切实提高认识,强化措施,以更加严格的要求、更加端正的态度、更加务实的作风、更加细致的工作,不断提高办理质量和应急处置能力,为圆满完成今年建议提案办理工作,为促进全区经济社会又好又快发展,保障社会和谐稳定,作出新的更大的贡献。谢谢大家!
同志们:
今天召开的市应急委暨减灾委全体会议非常重要,既是一次熟悉应急预案、掌握工作流程的学习提高会议,也是加强应急管理和预防减灾工作的安排部署会议。下面,我就做好应急管理和防灾减灾工作再强调讲几点意见。
一、认清形势,提高认识。
加强应急管理和防灾减灾工作是现代政府管理的重要组成部分,事关人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展。处理得好,可以大大提高党和政府的威信;处置不当,不仅影响党和政府的形象,而且会给人民群众的生命财产造成严重损失。近年来,全市各级各部门按照省、市的总体部署,积极开展应急体系建设和防灾减灾工作,取得了一定成效。但由于我市地处祁连山地震带,属国家划定的重点预测监视区,是受地震灾害威胁较为严重的地区之一;境内矿山企业多、设备条件差,安全事故时有发生;大部分水利工程设施老化失修、配备标准低,防洪安全隐患突出;生态环境脆弱,自然灾害种类多、发生频率高;一些地方和部门对应急管理和防灾减灾工作重视不够,安全防范意识不强,应急机构和队伍不健全,应急物资和经费缺乏保障,应对突发事件的能力亟待提高。特别是今年气候变化极为异常,入春以来的持续低温天气和春播以来的连续多次强大风、降温、冰雪冻害,尤其是4月24日我市又出现了强沙尘暴和局部暴雪低温冻害天气过程,对农牧业生产造成严重损失。可以说,应急管理和防灾减灾工作面临的形势非常严峻,任务十分繁重。各级各部门一定要从战略和全局的高度,深刻认识加强应急管理和防灾减灾工作的重要性,坚持把人民群众生命财产安全放在首位,始终以时不我待的紧迫感和如履薄冰的责任感,进一步强化措施,狠抓落实,不断提高防范和处置自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的能力和水平,努力减轻灾害损失,促进全市经济社会又好又快发展。
二、居安思危,预防为主。
应急管理属于非常态的政府管理,但又与常态管理紧密联系。应急管理工作的意义,不仅在于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等公共事件突发时的妥善处置,更重要的是做到有备无患,防患于未然,尽量化解可能导致突发公共事件的风险隐患,最大程度地减少突发公共事件的发生。
一要有一套风险隐患排查整改机制。开展风险隐患排查是预防各类突发公共事件发生的关键。当前,我们正处在发展黄金期和矛盾凸显期,建立健全突发公共事件应急机制,不断提高应对公共危机的能力,积极预防和有效化解各种风险和困难给人民群众带来的影响和损失,切实保障人民群众生命财产安全和经济社会建设成果,维护改革发展稳定大局,已经成为各级政府必须切实抓紧抓好的要害性基础工作。各级各部门每年要集中组织开展突发公共事件风险隐患排查活动,全面掌握各类风险隐患情况,落实综合防范和处置措施,实行动态管理和监控。对排查出的重大风险隐患,要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,加大限期整改力度,做到整改责任、措施、资金、期限和预案“五落实”,从源头上预防和减少各类突发事件发生。
二要有一套健全的信息报告制度。市政府应急办根据我市突发事件总体应急预案,已经明确了各类突发事件的分级标准。各级各部门要进一步建立健全应急值守工作制度规定,明确应急值守的工作规则、流程和要求,使政府系统应急值守体系更加完善。在一些重要部门和关键部位,要认真执行24小时值班制度,做到任务到岗,责任到人,管理到位。要严格落实突发事件信息分级报告制度,明确信息报告责任主体,及时准确地报告突发事件信息,确保信息报告渠道畅通、程序规范、内容完整、及时准确。突发事件发生后,有关县(区)或部门必须按照规定时限报告市政府,这是一条硬规定,必须不折不扣地执行。如果不按规定时限和要求上报信息,或者迟报、漏报、瞒报、误报,造成不良后果的,要按照有关规定严肃追究相关人员的责任。
三要有一套务实管用的应急预案体系。从整体情况看,全市已制定或修订各级各类应急预案5598件,基本达到了横向到边、纵向到底的要求。但是,当前有两个方面迫切需要加强和改进。一是各级各部门要根据《张掖市突发公共事件总体应急预案》的规定,抓紧做好本级、本行业和本单位总体预案及专项预案的修订、编制工作,尽快完成乡镇、村社和街道、社区及各类企事业单位预案的编制,特别要提高地震、煤矿、水害、卫生等方面应急预案的科学性和可操作性,确保预案流程合理、保障有力。应急预案要切合实际、真正管用,特别是基层预案就应该是行动方案,要明确一旦发生突发事件该怎么做、做什么、谁来做,职责明晰、简明易懂、一目了然。二是切实提高各级领导干部对预案的熟悉和操作程度。各级领导干部要掌握应对突发公共事件的基本要求和工作流程,工作部门要熟悉和掌握预案规定的工作职责,确保突发事件发生时,能沉着冷静应对,履行职责到位,千万不能挂在嘴上、纸上谈兵、流于形式。同时,要高度重视预案演练工作,今年要适时组织开展重点预案的大演练,并建立经常性演练机制,达到检验预案、锻炼队伍、磨合机制和宣传教育的目的。
四要有一支素质良好的应急救援队伍。要加强综合性应急救援队伍和各类专业性抢险救援队伍平时的训练和演练,发挥其应有的作用,真正做到招之即来、来之能战、战之能胜。要充分发挥解放军、武警、民兵和公安民警的主力军作用,提高军地协同救援能力。同时,还要高度重视志愿者队伍建设。要根据全市灾害应急救助的可能需要,优化应急物资储备布局,增加种类和数量,设立资金物资发放“绿色通道”,努力做到布局科学、种类完备、数量合理、调拨迅速。
三、科学处置,协同应对。
灾害的最大特点就是突发性,应对突发灾害事件必须突出“快”字。面对突如其来的突发事件,各级领导和应急工作人员一定要保持清醒的头脑,按其内在规律进行分级管理、分类处置。最关键的是要抓住三个环节。第一个环节就是先期处置。一旦发生突发公共事件,当地政府就要迅速采取有效措施控制事态发展,最大限度地减少危害和影响,防止事态扩大。第二个环节就是应急响应。对达到国家规定级别的突发事件,要立即启动本级部门和专项应急预案,并按要求迅速逐级上报,切实做到上下级之间、部门之间、军地之间的协同联动。第三个环节就是善后处置。事发地政府和有关部门要认真做好善后和恢复重建工作,妥善安排灾区群众基本生活,保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝。
四、加强宣传,全民参与。
在应急工作中,主要责任在政府,主体对象是群众。群众既是救护的对象,更是自救、救人的主体。群众安全教育的工作做得越好,防灾减灾的水平就越高,在第一现场、第一时间组织动员群众控制突发事件的能力也就越强,损失就越少。经国务院批准,自20xx年起,每年5月12日为“防灾减灾日”。市委、市政府决定,在汶川地震两周年到来之际和“5.12全国防灾减灾日”期间,举行全市“防灾减灾宣传周”活动,加强应急管理、防灾减灾法律法规的宣传和应急救灾知识的普及,唤醒广大干部群众防灾减灾意识,增强全社会应对风险的能力。各级各部门要按照《张掖市基层应急管理示范点建设实施意见》和《张掖市应急管理科普宣教工作总体实施方案》的要求,一方面要开展应急管理和防灾减灾“进农村、进学校、进企业、进社区”的示范点建设活动,另一方面要大力普及应急知识和防灾减灾知识,通过科普读本、影像资料、知识讲座、典型案例分析等方式,利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体,深入开展宣传,全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能,使应急管理知识深入基层、深入群众、深入人心。同时,要加强信息发布和舆论引导工作,满足公众信息需求、引导公众情绪,避免因信息发布不及时、舆论引导不得力导致突发事件应急处置工作陷入被动。需要强调的是,现在每发生一起突发性公共事件,有三项工作必须同时考虑:一是现场处置,要及时启动相关预案;二是舆论引导,发挥好新闻媒体的作用,新闻发布会要不要开、什么时候开,都要周密考虑;三是及时向上级组织汇报情况,做到上下信息对称。
五、夯实基础,规范管理。
灾害应急救助是一项囊括抢救生命、治疗伤员、紧急转移、生活保障、物资供应等综合性很强的工作,不是哪一个部门能够独立完成的,需要诸多部门各尽其责、协同配合、共同动作来完成。结合我市实际,突出抓好三件事情:一要强化应急组织体系建设。要严格按照《突发事件应对法》的规定,建立健全“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制,强化各级政府的主体责任,强化各有关部门的职能作用,强化各级应急管理办事机构能力建设,真正发挥好指挥、调度、协调等作用,构建政府统一领导、部门通力合作、社会广泛参与的应急管理工作格局。二要强化基层基础建设。突发公共事件,多数问题发生在基层,多数问题也要解决在基层。抓住基层,就抓住了根本。今年的应急管理和防灾减灾工作要突出农村、社区、学校、企业等重点领域,切实做到“五有”:即“有组织机构、有应急预案、有救援队伍、有保障措施、有科普宣教”,不断夯实应对基础,提高第一时间处置突发事件的能力,努力实现由单项减灾向综合减灾转变、由事后反应向事前防范转变、由减轻损失向减轻风险转变。三要强化检查考核。要把应急管理和防灾减灾工作落实情况列入领导干部政绩考核内容,加大督查考核力度,以完备的责任追究机制和奖惩制度促进各项工作的有效落实。
同志们,做好应急管理和防灾减灾工作是一门新的学问,是经济社会发展的新要求和新课题,任务重、压力大,责任重于泰山。我们一定要统一思想,提高认识,扎实工作,全面提升我市应急管理和防灾减灾工作水平,为经济社会又好又快发展创造良好条件。
应急管理工作会议讲话篇十
为进一步落实20_年泛珠三角区域合作行政首长联席会议精神,按照20_年4月15日泛珠三角区域内地9省(区)应急管理合作联席会议(以下简称联席会议)筹备会议部署,经合作各方共同商定,联席会议第一次会议于20_年9月2日-4日,在广西壮族自治区南宁市召开。广西壮族自治区人民政府秘书长王跃飞到会致辞。福建省政府办公厅副巡视员裴晓枫、江西省政府应急办专职副主任万建生、湖南省应急办主任罗建军、广东省政府应急办主任纪家琪、广西壮族自治区政府应急办专职副主任韦树奉、海南省应急办主任翁启辉、四川省政府应急办副主任杨静萍、贵州省政府应急办副主任金世全、云南省政府办公厅副巡视员傅国荣,联席会议秘书处成员参加了会议。国务院应急办副主任王小岩,泛珠三角区域合作行政首长联席会议秘书处处长黄华东应邀出席会议并讲话。会议由广西壮族自治区政府副秘书长兼应急办主任郭文强主持。会议围绕加强基层应急管理工作进行了广泛的交流,取得丰硕成果。纪要如下:。
一、会议签署《泛珠三角区域内地9省(区)应急管理合作协议》(以下简称《协议》)。在联席会议筹备会议取得广泛共识的基础上,合作各方共同签订了《协议》,标志着全国首个省级区域性应急管理联动机制正式建立,标志着泛珠三角区域应急管理合作迈上新的台阶。合作各方一致认为,按照《协议》的有关要求,在国务院应急办的指导下,充分利用共同搭建的合作平台,进一步扩展合作范围,创新合作方式,丰富合作内容,区域合作必将取得新成绩。
二、会议交流了泛珠三角区域内地9省(区)基层应急管理工作经验。会议以“加强基层应急管理,提高基层应急能力”为主题,对加强区域基层应急管理工作的合作进行了深入的交流和探讨。会议认为,基层应急管理工作是应急管理工作的基础,合作各方要加强基层应急管理合作,互相交流好经验、好做法,共同推动区域基层应急管理工作水平上新台阶。
三、会议对完善区域联动机制达成了共识。合作各方就完善区域联动机制问题进行了探讨和磋商,提出了建设性意见,并达成了共识。会议确定联席会议第二次会议由四川省政府应急办承办,20_年下半年召开。
四、会议根据工作需要调整了联席会议成员名单。云南省联席会议成员调整为李维俊同志。
应急管理工作会议讲话篇十一
参加人员:曾召文张德文王莲芳文应平杨艳。
记录人:文应平。
主持人:曾召文。
会议内容:村办公楼严重渗漏,修建青瓦屋面的问题。
曾召文:今天召开的是专题会议,关于修建办公楼屋顶的问题,由于今年连续干旱高温造成屋顶渗漏。无法正常办公,在这种情况下,不得不将办公楼的屋顶修好。今天喊大家来就是讨论修缮的可行方案,(具体讨论情况省)。
经过大家讨论:认为最便宜的是做青瓦屋面,就按这个方案办理。具体的费用情况如下:
一、青瓦屋面面积:180平方米。
二、工程负责人:张德文,负责质量、安全等全面工作。
三、文应平负责工程预算,质量监督等工作。
四、村两委全体工作人员负责检查验收工作。
闭会时间:10时50分。
记录人文应平。
岚马村委会。
将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。
应急管理工作会议讲话篇十二
各部门及全体工作人员:
在新春佳节即将来临之际,为感谢大家为公司作出的积极贡献,公司将于x3年1月*日举办年会。现将年会相关事宜通知如下:
1.年会举办时间:x3年1月7日(星期x)下午15:00--19:00,有节目人员以及布置会场人员13:00到场,其他人员能准时到场,以便年会准时开始。
2.年会举办地点:郑州高新技术产业开发区瑞达路68号(与合欢街交叉口)郑州光华大酒店*楼号多功能会展厅。
3.年会内容主要包括领导讲话、娱乐节目、聚餐等项目,可带家属,家属最多限2名,望在1月5日下午下班之前汇报给企业文化传播部。
同时,希望大家提前准备一些好玩的节目,到时会有给大家展示才艺的机会,以增加年会的气氛。
关于公司年会具体事宜如上,请大家按通知的内容去做,望大家能够积极配合和支持!
谢谢!
xx科技股份有限公司。
x3年1月4日。
应急管理工作会议讲话篇十三
xxxx年下半年应急管理业务工作会议纪要xxxx年10月16日上午,在油田高培党校笃学楼会议室,油田组织管理局、分公司共计58个二级单位,召开xxxx年下半年应急管理业务工作会议。会议剖析了今年以来历次大检查应急管理查出的问题,结合上级政府有关要求安排部署近期重点工作,对各单位集中反映的问题进行答疑。会议内容纪要如下:。
一、依法健全应急预案体系。一是11月30日前,各单位应完成基层重点岗位应急处置卡的编制与员工培训工作。重点放在油气集输站库、水厂、变配电站、发电厂、大型换热站、锅炉房等主要岗位,以及社区服务、文教卫生等单位楼堂馆所消防岗和440等应急处置关键岗位。二是11月30日前,各单位应完成重点要害部位夜间、节假日应急处置程序的编制工作,确保信息传递畅通、关键抢险设备到位、应急联动顺畅。三是xxxx年1月31日前,各单位应完成特种设备、环境事件等专项应急预案的编制与备案工作。
二、强化全员应急培训。一是要紧密围绕应急预案和现场应急处置方案开展各层级的针对性培训。二是强化岗位员工应急防护技能培训,做到涉硫化氢、涉危化品的岗位员工与应急处置人员可以在规定时间内正确穿戴个体防护器具,确保人人过关。三是依据《安全生产法》做好员工岗位安全风险告知和应急处置措施培训工作。
三、强化应急管理专项考核。一是各单位要落实二级监督站每月抽查基层应急演练不少于4次的要求。二是hse监督考核通报(公报)要落实应急管理、应急演练的考核内容。
四、开展应急预案符合性评价。各单位应坚持“问题”导向和实事求是的原则,由应急管理办公室牵头,应急预案编制部门具体负责,对现行应急预案(综合应急预案、专项应急预案、现场应急处置方案)进行分析评估,及时发现问题,落实整改责任,实现应急预案的持续改进。12月15日前,形成《年度应急预案评估整改报告》报油田应急管理办公室。
五、强化危化品应急管理。一是强化氨气、氯气等有毒有害气体应急管理,完善现场应急处置方案,健全应急疏散机制与方法,确保将灾害控制在基层。二是强化站中站、站边站的应急管理;健全甲乙双方应急联动机制,明确双方应急处置职责,强化组织联合应急演练,提升应急联动处置能力。
六、加快消防隐患的治理整改进度。各二级单位落实隐患治理主体责任,对滨海公安局消防支队梳理排查出的36项火灾隐患、73项火灾自动报警系统监控联网和维保违法情况(见附件1、2),逐一进行认真细致的分析评估,立即采取有效控制措施,加大隐患治理工作力度,对一时不能立即整改的安全隐患,要制定切实可行的安全防范措施,确保依法合规、安全平稳运行。
附件:
1、xxxx年火灾隐患隐患问题汇总表。
2、xxxx年火灾自动报警系统监控联网和维保违法情况统计表。
应急管理工作会议讲话篇十四
同志们:
今天的会议不但内容多,而且非常重要。区人大、区政协对这次会议高度重视,姚主席、罗主任分别就建议提案办理工作作了很好的讲话,提出了明确要求;常务副区长彭学凯对政府系统办理建议提案、市长直通电话和应急管理工作进行了总结和部署。几位领导的讲话,很详实、很全面、很具体,我都赞同。请大家务必认真领会,抓好落实。
20*年,区政府系统紧紧围绕区委、区政府工作大局,在建议提案办理、市长直通电话和应急管理等方面做了大量工作,取得了可喜成绩。建议提案办理的见面率、落实率、反馈率、满意率均有较大提高,得到了人大代表、政协委员和广大人民群众的充分肯定;市长直通电话被市政府评为一级网络先进单位;各项应急管理措施也得到较好地落实。这些成绩的取得,得益于区人大会和政协会的关心帮助,得益于全体人大代表、政协委员的大力支持,得益于各部门单位的共同努力和广大人民群众的关心与支持。在此,我代表区政府,向所有关心支持建议提案办理、市长直通电话及应急管理工作的同志表示衷心感谢,向刚才受到表彰的先进单位表示热烈祝贺!
在看到成绩的一面,我们也要看到问题一面。认真总结这几年的办理工作和应急处置工作,我想,至少还有三个方面的不到位:一是认识还不够到位。有的认为办理建议提案和市长直通电话只是一般性工作,办好办坏、早办晚办无所谓;有的把应急事件当作一般问题来处理,事急人不急。二是措施不够到位。有的只做表面文章,采取“你提我答”、“文来文往”的方式,敷衍了事;在处置应急事件时信息不畅通、缺乏经验。三是责任不够到位。办理工作责任不明确,单位“主官”不闻不问的现象仍然存在。这些问题都必须引起我们高度重视,并认真加以纠正和改进。为抓好今年的人大代表建议政协提案、市长直通电话和应急管理工作,我讲三个方面的意见:
一、要提高思想认识,切实增强做好工作的自觉性。
认识问题是一个老生常谈的问题。做任何工作,都要认识到位才会引起足够的重视,认识到位工作才会有动力、有压力。人大代表依法履行职责,对政府各方面工作提出批评、意见和建议,是对政府工作实施依法监督的重要形式和手段;政协委员提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式,是政协委员向政府献计献策、推进民主政治的重要途径;市长直通电话是政府联系群众的桥梁和纽带,是畅通社情民意的重要渠道;应急事件都是关系到各行各业、千家万户和广大人民群众生命财产安全的大事。因此,我认为,做好这几方面的工作,不仅十分重要,而且十分必要,至少是以下三个方面的具体体现:
一是践行宗旨的体现。一方面,办理人大建议和政协提案,是了解群众意愿、掌握群众思想脉搏的重要途径,更是帮扶群众解决实际问题的具体过程;市长直通电话大多是一些群众关心的、与群众生产生活息息相关的热点难点问题,每一个电话都是百姓疾苦的诉求,事关群众切身利益。另一方面,改革和发展中的新情况新问题层出不穷,重大自然灾害、重大安全事故、重大公共卫生事件和社会安全事件时有发生。因此,各级政府是不是以人为本,执政为民,是不是认真贯彻落实科学发展观,办理建议提案和市长直通电话、处置突发公共事件,就是一把很好的检查尺子,是一个很好的衡量标准。
二是依法行政的体现。人大代表、政协委员的建议和提案,大多是在深入实际、调查研究、广泛听取群众意见、经过深思熟虑提出来的,比较符合客观实际,比较准确地反映了我区经济建设和社会发展中存在的一些问题;市长直通电话也是从一个侧面反映普通百姓对政府工作的意见和建议。因此,办理好建议提案和市长直通电话,是尊重人民当家做主,尊重人大代表、政协委员行使职权的重要体现,对于增强政府决策的科学化、民主化,依照法律和人民赋予的权力,行使好自己的职责具有十分重要的意义。我们一定要站在讲政治的高度,把办理建议提案和市长直通电话,作为接受人大法律监督和政协民主监督,以及人民群众监督的一条重要途径,作为解决热点难点问题、依法行政的重要内容,列入重要日程,认真办实办好。
三是转变作风的体现。一方面,人大代表、政协委员是来自社会方方面面的优秀精英,他们提出的建议和提案,不乏真知灼见。这就要求我们在办理过程中必须深入实际,深入群众,认真的调查研究。通过解决和处理一个个具体问题,更好地体察民情、了解民意,使政府的工作更好地体现从群众中来、到群众中去的原则。另一方面,我们的还存在这样那样的不足和问题,往往我们没有发现的,建议提案发现了;我们已经发现的,建议提案中反映得更深刻;我们一时找不到解决的办法,建议提案给我们提供了具体的思路和措施。这些对于政府及其工作部门民主决策、科学决策、转变工作作风、提高工作效率、密切联系群众,都是非常有益的。
二、要加大工作力度,切实增强做好工作的实效性。
建议提案无小事,办理工作任务重、要求高。各承办单位要结合本地本部门实际,认真总结经验,不断创新思路,加大工作力度,提高办理效果。具体办理的要求,刚才几位领导都讲得很具体、很全面,我不再重复,在这里只强调“三个注重”:
一是要注重创新办理建议提案的方法。有不少建议提案都是在新形势下提出的一些新问题。这就要求我们在办理的过程中,既要严格按规范程序办理,又不能“循规蹈矩”,“按部就班”。一方面,要坚持办理程序不简化、不变通,要求不降低,时间不拖延。另一方面,各承办单位不能停留在简单办理、书面答复上,搞“文来文往”,要不断拓宽同代表、委员联系和交流的渠道,不论建议提案所提的问题能否解决,都必须加强沟通,做到“人来人往”,有案必答。对一些涉及面广、情况复杂的问题,要注意了解来龙去脉,掌握问题的症结,必要时实行“开门办案”、“现场办案”、“面商办案”等,努力取得与建议人、提案人的共识,增强办理的透明度,进一步提高办理的满意率。
二是要注重提高解决实际问题的能力。办理建议提案和市长直通电话,既是一个工作过程,更是一个学习过程,对于我们拓宽视野,提高工作能力有重要帮助。今年交办政府系统办理的建议提案共110件,另有市人大代表建议和政协提案12件,与前两年相比略有下降,且绝大多数的建议提案都是新提出来的,这说明我们办理的质量和水平有所提高。但从当前建议提案所反映的问题来看,群众关注更多的是民生、治安、保障、突发事件应急等问题,尤其是今年初突如其来的灾害性雨雪冰冻天气和3月份多起森林火灾等突发事件,对各级政府应急管理工作也提出了新的更高的要求,这些都务必引起我们的高度重视。不管是人大代表建议、政协提案,还是市长直通电话,或者是各种突发性应急事件,都是事关人民群众生产生活,甚至是生命财产安全的大事,也是事关全区发展、稳定的重大问题。因此,各乡镇街道和部门单位,要不断与时俱进,不断加强信息沟通和工作协调,不断加强应急处置演练,切实提高应对和处理各种问题和复杂局面的能力。
三是要注重提高办理建议提案的效果。今年人大代表和政协委员们的建议提案质量很高,提出的意见和建议具有一定的前瞻性、科学性和可操作性,贴近区情,贴近民意。各承办单位要充分认识到这些建议提案的价值,并综合运用好、发挥好,用以改进我们的工作,努力实现“两个转变”:一要实现从简单办理型向深入开发型转变。有些建议提案虽然在答复意见上代表和委员签署了满意或基本满意的意见,但并不一定就说明代表和委员们已经真正满意了,可能还有很多需要完善和落实的工作,必须跟踪办理。各承办单位要把办理工作做深做细做实,做到“答复有止境,办理无止境”。同时,要善于换位思考,真正做到使代表满意、委员满意、人民满意。二要实现从任务型向动力型转变。办理建议提案,不能单纯的就事论事,要克服单纯的任务观点,做到由此及彼、举一反三,不断拓展办理工作的深度和广度,把办理工作作为促进部门工作的动力,并以此推动各项工作的全面提升。
三、要强化组织领导,切实增强做好工作的责任心。
做好人大代表建议、政协提案、市长直通电话和应急管理工作是区政府及其部门义不容辞的责任。在具体工作中必须做到“三个强化”。
一是要强化领导责任。建议提案和市长直通电话办理工作做得好不好,质量高不高,关键在领导。各承办单位的主要领导要亲自抓,分管领导要直接抓,职能科室要具体抓,一级抓一级,层层抓落实。我本人是区政府办理工作的第一责任人,我将坚持做到经常关注和参与办理的具体工作;每位副区长、区长助理每年也要带头主持办理1至2件建议提案,并亲自协调处理市长直通电话反映的重大问题。各承办单位的主要领导作为本部门办理工作的第一责任人,要切实负起责任,把一般建议提案办实、办妥,把重点建议提案办成“示范点”、“模范点”。
二是要强化协调办理。这次交办会后,各承办单位要立即召开专门会议,研究部署办理工作,尽快分解任务,制定措施,把建议提案和市长直通电话办理工作与部门年度工作结合起来,早安排、早部署、早落实,真正做到交办有人接,层层有人管,事事有人办,件件有着落。涉及到几个部门单位共同承办的,区政府办公室要加强综合协调,主办单位要认真牵头,协办单位要积极配合,共同把各项工作办理好,落实好。
三是要强化督查督办。各承办单位领导要经常了解工作进度,关注工作全过程。区政府办公室要主动加强与区人大选联办和区政协提案委联系,不定期组织开展联合督查督办活动,通报督查情况,推动办理,一抓到底,直到问题得到有效解决。对组织落实不认真,久拖不办,办理结果人大代表、政协委员不满意的单位,要及时给予通报批评。在这里,我再次强调,建议提案件办理工作从今天开始,3个月内必须完成,协助区政府办理的市人大代表建议政协提案件,要在20天内拿出协助办理意见,市长直通电话件要在5个工作日内回复,网上咨询投诉在7天内要看到网上的答复。新闻单位要大力支持配合,积极宣传办理过程中成绩突出的单位和个人,营造良好的舆论氛围。务必确保办理工作实现人大代表满意、政协提案人满意、人民群众满意,今年的满意率要达到90%以上。
同志们,做好建议提案、市长直通电话办理和应急管理处置工作,对我区实现经济社会又好又快发展,构建和谐平安吉州都将产生积极作用。希望各承办单位,切实提高认识,强化措施,以更加严格的要求、更加端正的态度、更加务实的作风、更加细致的工作,不断提高办理质量和应急处置能力,为圆满完成今年建议提案办理工作,为促进全区经济社会又好又快发展,保障社会和谐稳定,作出新的更大的贡献。谢谢大家!
应急管理工作会议讲话篇十五
20xx年1月18日,集团公司安全环保与节能部召开应急管理工作座谈会,邹敏副总经理主持会议。
办公厅、安全环保与节能部、国际部、对外合作部、矿区服务工作部,勘探与生产分公司、炼油与化工分公司、销售分公司、天然气与管道分公司、海外勘探开发分公司、工程技术分公司、工程建设分公司、装备制造分公司,以及井控、管道、海上等集团公司应急救援响应中心及其依托企业,安全环保技术研究院等单位,共27人参加了会议。
会议由应急管理处对20xx年安全环保与节能部应急管理重点工作进行了解读,听取了办公厅、矿区服务工作部、对外合作部关于20xx年应急管理工作思路和具体措施的介绍,以及安全环保技术研究院关于20xx年应急预案现场审核工作的总结汇报。各专业分公司围绕集团公司应急管理重点工作,结合本专业应急工作实际,就继续开展应急管理专项审核,加强专业救援队伍建设、应急审核员培训和物资储备管理等内容进行了讨论发言,并对加强应急管理体系建设工作提出了建议。集团公司井控、管道、海上应急救援响应中心,按照集团公司专业应急救援体系建设工作要求,对完善应急救援响应中心的建设方案进行了汇报。
会议认为,集团公司高度重视安全生产、环境保护和应急管理工作,在国家“一案三制”应急管理体系建设原则指导下,风险管理意识不断加强,应急预案体系基本建立,工作机制更加顺畅,管理体制日趋完善,应急救援和保障能力得到提高,有效应对了多起各类重大突发事件和事故险情,为集团公司安全环保形势的总体稳定提供了强有力的保证。
会议指出,集团公司整体hse管理水平还处于严格监督阶段,安全环保基础还不牢固,现场“三违”现象和事故隐患依然大量存在,实现安全环保形势根本好转的内外部压力仍然很大。特别是20xx年“2.13”、“11.11”管道泄漏污染事件,“11•30”炼化装置着火等突发事件,给集团公司应急管理工作带来了新的考验,提高第一时间、第一现场应急处置能力,加强应急队伍建设和物资储备,强化应急保障能力建设等要求十分迫切。集团公司为了应对安全8个方面和环保6个方面的重大风险,确立了安全环保“六个杜绝、一个遏制、一个减少”(611)的工作目标,为全面加强应急管理工作指明了方向。
会议强调,20xx年,应急管理工作要深入贯彻落实“54321”工作思路,围绕深化hse管理体系工作主线,以提高应急预案的针对性、实用性和可操作性为主要工作抓手,推动应急管理机制、体制和制度建设不断完善,重点在救援队伍建设、物资储备管理、基层应急处置能力建设三个方面取得新的突破,为实现集团公司“611”安全环保工作目标提供强有力的保障。
会议议定事项如下:。
1.积极推进集团公司应急救援队伍体系建设工作。各企业特别是重点生产经营单位,要进一步加强专业、专职救援队伍建设和应急联动机制建设,巩固和提高基层岗位和施工作业现场的应急处置能力。集团公司井控、管道和海上应急救援响应中心及其依托企业,要在前期工作的基础上,按照集团公司应急救援队伍体系建设要求,认真研究拓展中心职能定位,完善专业应急救援体系建设工作方案,于2月22日前报安全环保与节能部。
2.认真研究和开展应急管理体系审核工作。各专业公司要在一年2次的hse体系审核中,加重对应急管理要素及内容的审核比重,制定和细化应急管理审核检查表,突出应急管理在hse管理体系中的保障作用。集团公司继续按照“一普三重”工作要求,组织应急专项审核工作。安全环保技术研究院hse认证中心负责研究20xx年应急管理现场审核工作方案,制订应急审核检查表,编制集团公司应急审核员培训计划和大纲,提早开展应急预案审核员业务培训工作。
3.加强应急物资储备工作,提高应急物资管理信息化程度。加强对《应急物资储备管理办法》(安全〔20xx〕)659号)和《生产作业现场应急物资配备选用指南》(q/sy136—20xx)企业执行情况的自查和监督检查,企业要在hse信息系统中及时录入、更新和维护应急物资储备信息,提高实效性、准确性。要加强应急物资采购、储备、使用等环节的质量监督检查,严格供应商和物资采购等工作程序,严禁假冒伪劣产品进入应急物资储备,确保应急物资、装备和设施的质量。
4.加大对外业务交流与合作,积极推进三大石油化工公司的应急救援联动机制建设,提高应急响应救援能力和效果。紧跟集团公司综合性国际能源公司建设步伐,学习和借鉴国内外先进应急管理工作经验和作法,适当组织与国际大石油公司及同类业务组织开展学术及技术交流,提高集团公司应急管理国际化水平。
5.各专业公司要认真落实集团公司安全环保与节能工作要点,根据应急管理重点工作安排和计划要求,结合本专业应急工作实际,制订20xx年应急管理工作及实施计划,于2月20日前报安全环保与节能部。
出席:。
应急管理工作会议讲话篇十六
地点:开发区七楼会议室。
参会人员:__参加了会议。
主持人:_x。
纪要内容:会议首先学习了《中华人民共和国突发事件应对法》(以下简称《应对法》)。会议认为,要通过对《应对法》共七章七十条的深刻学习领会,对突发事件的预防、监测、预警、应急处置和救援、事后恢复与重建等应对活动有了较全面的把握,充分认识了贯彻落实《应对法》的重要意义。各地各部门要认真贯彻党中央、国务院、省、市的部署,继续加强突发事件应急管理工作,特别是领导干部要高度重视,带头认真学习、宣传并贯彻《应对法》,预防和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范突发事件应对活动,保护人民生命财产安全,维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序。
会议听取了开发区应急办王保收主任关于全区应急管理工作开展情况的汇报。会议肯定了近年来我区应急管理工作取得的成绩,分析了当前全区应急管理工作存在的问题,并就下一步工作做了安排部署。
会议认为,全区要高度重视应急管理工作,提高认识,增强对突发事件的应对处置能力,全区各级各部门主要负责人要落实领导和工作责任,本着对党和人民高度负责的态度,认真贯彻应急管理工作的各项措施和要求,切实维护社会公共安全和保护人民生命财产安全,为开发区的经济发展和社会稳定提供坚强的保障,树立责任政府的良好形象。
会议指出,要抓紧整合各种应急资源,切实解决应急管理工作中存在的问题,抓紧落实应急车辆和工作经费,配齐应急所需的办公设备,加大应急平台建设,确保应急处置工作的需要。各有关部门要尽快制定并完善各类应急预案,对至今未制定及上报应急预案的有关部门要予以通报。
会议强调,全区要建立健全应急管理组织网络体系,建立有效的社会动员机制,做到上下联动,全民参与,共同应对,以确保能准确及时地控制、减轻、消除突发事件所引发的各种危害。
会议要求,全区各级各部门要认真全面地排查治理各行业、各领域的风险隐患,狠抓隐患整改,做到预防为主,预防与应急相结合,发现隐患要及时排除,做到防患于未然。要开展应急知识宣传教育、应急人员培训和应急演练作为一项基础性工作常抓不懈,各级各部门要结合各自实际,开展突发事件应急救援知识的宣传普及活动,搞好应急人员培训,开展应急救援演练,加强应急队伍建设。