项目推进会上的讲话(汇总12篇)
通过总结,我们能够看到自己的成长和不足,为个人发展提供参考和改进的机会。写总结时,要注意语言的得体和准确,避免使用模糊不清或错误的表达方式。以下是一些经典的总结写作示范,可以帮助大家更好地领会写好总结的要领。
项目推进会上的讲话篇一
目前,经济社会发展时间紧、任务重、压力大,全县上下必须进一步增强目标意识,聚焦发力、强力攻坚,确保实现任务目标“双过半”。就做好下一阶段的项目建设工作,我讲几点意见。
一是在思想认识上要提高度。全面提升、科学发展的核心是经济发展,最终抓手是项目建设。无论是产业转型升级、城乡一体发展还是社会民生改善,最终都要落实到项目建设上。我们要在今年实现翻番目标,靠的也是项目建设。只有项目建设上实现了突破,产业升级才有动力,城乡一体才有支撑,民生事业才有保障,三年翻番目标才能顺利实现,全面提升、科学发展才不会成为一句空话。希望大家一定要充分认识项目建设的重大意义,把项目建设的担子担起来,把招商引资的责任扛起来,把主要精力放在抓项目抓招商上,确保下半年在项目建设上实现大的突破。
二是在项目谋划上要增深度。今年,国家宏观形势严峻,经济下行压力较大,企业投资普遍谨慎,引进项目的难度在加大。但同时,辩证的看,这种形势也是实行增量调整的良好时机,上一个大项目、好项目,对结构调整、对产业升级起到的支撑作用也将大于以往。关键问题是做好项目的谋划。要更加注重项目谋划的深度。要围绕皮毛、玻璃钢、机械制造三大主导产业谋项目,舍得拿出优质资源和战略合作者合作,谋划一批重大的产业升级项目。要围绕新兴产业培育谋项目,特别是借助液态金属、中衡清洁能源、亚森智能机器人等战略项目,谋划一批重大的产业关联项目,尽快培育壮大新能源、新材料、高端装备制造等新兴产业。要围绕国家政策鼓励的领域谋项目,在民生事业、基础建设、现代农业、服务业等领域,加强研究,对接政策,谋划一批重大的战略支撑项目。
三是在招商引资上要下力度。今年的招商引资任务非常艰巨,对照年初制定的招商引资任务指标,目前各部门和各乡镇、园区完成情况不容乐观。大家一定要克服消极畏难、被动应付的思想,利用一个月的时间,集中精力抓招商。在座的各位领导干部都要在招商引资中当主角,主动走出去,身先士卒,率先垂范,推动和带领全县上下掀起一场全民招商的新高潮。各乡镇都要组建招商队伍,由党委书记挂帅,聚焦京津冀、长三角、珠三角等重点地区,开展委托招商、驻点招商、产业链招商、经贸招商活动。各包乡镇的县领导要主动指导、积极参与、亲自上阵。两办督查室对各乡镇的招商活动要每周通报一次,力争到本月底,每个乡镇都有在谈或有意向的新项目、大项目。
四是在工作推进上要求硬度。项目建设本身就是一场硬仗,推进项目建设没有捷径,要拿出蚂蟥精神,紧盯不放,不达目的不罢休,不出成效不松手。目前,有些项目进展缓慢,这其中有审批环节拖延的问题、有土地供应的问题,也有企业不积极、不主动的问题。说起来都有客观原因,都有自己的理由,但这些都不能当成工作滞后的借口。县委、县政府在这个问题上坚持的原则就是实打实、硬碰硬,坚持既定目标不动摇。要严格落实“双向承诺”,谁的责任谁领走,谁的困难谁解决。对于征地问题,相关乡镇要利用麦收的有利时机,集中精干力量,深入做好群众工作,力争麦收前完成任务。对于没有达到“双向承诺”进度的项目,发改部门要早打招呼早提醒,加强督促调度,该较真的必须较真,绝不能让制度成为一纸空文。对于因为乡镇、部门工作作风延误的,要启动问责机制,坚决消除中梗阻。总之一句话,我们就是要用硬措施、硬手段来保障项目建设的顺利推进。
五是在服务项目上要加速度。项目建设是我们发展的重要支撑,企业单位是我们的衣食父母。无论哪个部门,只有服务项目的义务,没有阻碍发展的权利,都要切实变管理者为服务者,真正急企业所急,想企业所想,办企业所需,在服务企业发展中真作为、快作为、多作为。要正确处理严格执法与服务项目的关系,不管有什么条条框框,要少讲不能办,多讲怎么办,能办的马上办,不能马上办的限期办,办理有困难的,要与企业一起想办法、找路子,决不允许拖着不办,顶着不办。各乡镇各部门要坚决落实好“三证合一”、“双向告知”、并联审批等各项措施,简化办事程序,为重点项目建设开绿灯、搞服务。特别是要积极帮助企业研究政策,用好政策,通过积极跑办,为企业在科技创新、产品研发、金融信贷等方面,争取更多的政策支持。
六是在责任落实上要有强度。项目建设能不能有力有序推进,关键在各级干部。各分管领导要经常性地深入分包乡镇和项目现场,现场指挥、亲自部署、亲自调度、亲自督促,亲自协调解决项目建设中存在的问题。各乡镇、各部门要按照差异化考核的任务要求,克服一切困难,排除一切干扰,想尽一切办法,把时间任务账排到每一个节点,把责任包干到每一个人、每一个环节,按天抠工程进度、看形象进展,逐个抓投资额度、看工程实物量,确保重大项目建设一天一个样、天天有进展。全县上下都要从自己做起,从本部门抓起,不能只当高高在上的指挥员和袖手旁观的评论员,要当促进项目建设的战斗员和运动员。县委、县政府将严格按照考核办法兑现奖惩,激励先进、鞭策落后,把工作的积极性、能动性聚集到抓项目、抓招商上来。
项目推进会上的讲话篇二
同志们:
今年以来,国务院发布了一系列重要的政策措施,这一系列政策措施立足当前、着眼长远,兼顾稳增长、调结构、惠民生和促改革,针对性强、含金量高,为我们加快项目建设、扩大投资规模提供了重大机遇。*月*日,省政府召开全省项目建设推进工作电视电话会议,对争取***支持、助推项目建设提出了明确的要求。*月*日,市政府办公室下发通知,要求各级各部门积极抢抓***和省上各项政策机遇,进一步加大项目和政策争取力度。为贯彻落实好这些政策措施和工作要求,切实做好项目资金争取工作,并及早谋划好明年的项目,按照县政府主要领导的要求,今天,我们召开全县向上争取项目推进会,主要目的是总结一季度项目争取和谋划情况,分析存在的问题,安排下一步项目争取工作。之前,县政府办公室专门下发了《关于认真做好项目争取落实有关工作的通知》,要求各部门对今年项目争取有关情况及明年计划争取项目有关情况认真梳理汇总,大家也做了相应的准备。下面,先请各部门就项目争取有关情况做简要汇报。
刚才,各部门汇报了今年项目争取情况和明年计划争取项目的有关情况,从汇报的情况看,总体上情况还是比当前隐藏内容免费查看较好的,各部门的认识都非常到位,都把项目争取作为重点工作来抓,积极与省、市对口部门联系,争取落实了一大批项目和资金,为全县重点项目建设、各项任务推进、惠民政策落实等方面提供了强有力的项目、政策、资金支持和保障,取得了一定的成效。但认真分析和横向比较,也还存在一些突出问题。尽管今年争取的到位资金比去年同期多了一些,但无论是项目的数量、争取的资金,与我们的目标、计划相比,与周边县市相比还有很大差距。个别部门对国家和省市新出台的政策研究分析不够,根据新形势挖掘申报新项目还不主动,甚至有些部门对项目名称、项目进展、相关政策了解和把握的还不深入,停留在等待观望的层面上。个别部门着眼于招商引资、引进大项目,忽略了向上争取项目政策支持的这一部分。同时,部门之间项目争取不平衡,呈现经济口部门多、社会口部门少,有些部门甚至一个项目也没有,没有做到“能争必争”。这些都应该引起我们的高度重视,这也是我们今天为什么要开这样一个会议的原因,希望大家一手抓在建、一手抓争取,使新开工项目能够热火朝天的推进,新争取项目能够源源不断的落实,为推进跨越发展提供强大的项目支撑。
根据**的要求,下面,我就对当前项目争取和项目建设讲几个方面的意见:
当前,我们面临抓项目的大好机遇,***有很多资金支持西部的发展,**自身也有很多项目和资金,现在资金有了,项目也有了,这是一个很好的机遇,我们不能再丧失这样的机遇,要牢牢抓住这个机遇去争取项目。从某种意义上讲,抓住机遇、抓好项目,就会有很好的发展成效,就是抓住了发展的机会。各部门主要领导都要紧紧抓好这项工作,在抓项目开工建设的同时,多花点精力、跑步奋进争取项目,做好今年最后两个多月的努力和冲刺。
从刚才汇报的情况来看,项目争取工作并不是很理想。我们今年的目标不变,特别是现在还没有完成审批的,要抓紧落实;有些项目已经调整的,要补进其他项目;项目没有完成前期准备的,要抓紧完成;涉及配套资金的,要拿出专门办法来解决这个问题。对一些预备项目,要在尽快拿出相应的本子和可行的研究方案。
现有的政策,逐条逐项吃透政策精神,弄清政策导向和支持方向。各部门要主动到主管部门、市上和省上去跑,勤沟通、勤衔接,勤对接,有什么政策,有什么信息,我们应该怎么应对?这不仅是经济部门、农口部门、交通部门、水务部门的任务,其他部门也要去跑,把政策掌握好。除了跑资金之外还要跑政策,找到突破的空间,力争政策都享受到。
除了争取项目之外,要多储备一批项目。尤其是工业、能源、水利、科技、农业、交通、现代服务业等项目,要再做一次筛选,根据现有的政策做好储备。要积极谋划光伏发电、信息消费、城市基础设施、节能环保等领域的项目。谋划项目要具有可行性和一定前瞻性,并注意与省市县有关项目安排、工作规划相衔接,加大汇报争取力度,争取国家和省上更多的项目和政策支持,为明年项目建设和争取资金奠定基础。
今天会议之后,请发改局牵头,其他部门配合,根据会议要求,坚持目标不变,把谋划或申报的项目尽快汇总向上报,没有放在储备项目里的,尽快把其他项目补进去。
上一周,县政府办下发了《关于进一步明确2022年度市对区一季度目标责任书考核相关责任的通知》,根据市上一季度目标责任书考核办法,调整明确了责任部门和配合部门,也进一步明确了有关要求,借此机会,我想再强调三点:
考核办法分析存在的问题,及时研究提出解决的措施办法。对需要县政府出面协调解决的,要及时向分管领导。
汇报。
协调争取各方面的支持确保各项目标任务如期实现。
审核上报数据为准,确保数出一门、上下一致。
各部门要按照分解的任务指标,进一步明确措施和进度要求,对目标任务落实情况进行跟踪分析。区上要加强对目标责任书的督促检查,从现在起实行倒计时,每月通报一次完成进度。同时,根据县委、县政府要求,年底市对全年目标责任书考核要与各部门责任书考核挂勾,凡市对县季度目标责任书考核未进入全市前三名的,牵头部门责任书考核降低一个等次,部门负责人要在县政府常务会上进行专题汇报。
上周五,市上征求工业经济和项目建设考核奖励办法的意见,政府办也专门下发通知,征求并汇总上报了相关修改意见。这个考核办法和去年有很大的区别,项目的投资额度增大了,考核奖励的内容、项目也增加了,希望各部门特别是项目主管部门认真研究,根据办法要求及早去做工作。
从一季度梳理的项目来看,总的感觉还是数量有些少,确保今年项目考核第一的难度还很大。希望各部门下去后进一步梳理项目,根据新的考核办法再包装完善一些项目,牵头部门负责汇总好,争取在市上考核验收时能够通过。
做好安评、环评等相关手续,保证各项手续齐全,经得起市政府的考核验收,确保我区项目考核在二季度全市考核中拿第一。
最后,需要明确一点,如果哪个部门包抓的项目,在二季度项目考核验收中没有通过,影响了全区项目考核总体考核排名的,要按照县委、县政府主要领导的指示,在年底兑现包抓项目奖励时予以扣除。
项目推进会上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
区委、区政府会定期集中听取重点项目建设推进情况;
区纪委监委、
对项目建设中推诿扯皮、被动应付,造成不良影响的单位和个人,要严格落实问责规定,严肃查处,并从严扣除单位年底绩效分数,并给予通报批评。
项目推进会上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
各部门紧紧抓住当前项目建设黄金期,切实加快重点项目建设,协调解决项目建设过程中的困难问题,动员全县上下再鼓干劲再加压力再强举措,迅速掀起项目建设的新高潮,确保今年的项目工作目标任务圆满完成。
在现场,相关部门负责人针对项目建设存在的问题分别作了汇报,分管副县长作了点评,讲的都很好,我完全赞同。希望各乡镇、各部门按照分管副县长的点评,发扬成绩,克服不足,铆足干劲,抓好落实。下面,我就进一步做好项目建设工作强调三个方面的意见。
今年以来,全县上下以项目建设为第一抓手,加大项目开复工和固定资产投资工作力度,做到早安排、早部署、早推进。全年计划开复工全社会建设项目×项(a类项目×项,b类项目×项,c类项目×项),总投资规模×亿元,计划完成投资×亿元。元至×月份,实际开复工项目×项(未列入年初计划,新增开工项×项),按计划未开工项目×项,开复工率为×%。完成县属固定资产投资×亿元,同比增长×%。
虽然全县项目工作取得了一定成绩,但还存在一些不容忽视的困难和问题,需要我们始终保持清醒认识,务必引起高度重视,采取切实有效的举措,认真加以解决。主要表现在:一是项目重视程度不够。有些部门主要负责人对本单位牵头的重点项目不按重点系统工程对待,把项目工作看做单纯的实施项目,对项目前期规划、设计、审批、招投标等工作不能统筹安排、有序同步跟进,以规划、审批手续、招投标慢为由,项目建设迟迟不见动静。如:职校实训楼、博仁养老中心等。二是项目前期工作不充分。项目投资建设方对项目工作程序可能一直不清楚,不咨询、不请教,没有头绪,抓项目工作抓不到点子上,把项目前期和建设各环节割裂开来,单个推进,主管部门没有及时跟进,导致项目规划、设计、招投标等工作一拖再拖,错过了建设黄金期,项目没有实质性进展。如:高原原产地特色产业聚集园建设等。三是项目征地拆迁落实不力。有关乡镇、部门不按县委、县政府要求的时间节点完成征地拆迁工作,遇到困难找领导、相互推委,工作思路、办法、点子不多,造成路网工程及部分产业项目征地拆迁等问题无法解决,部分项目迟迟不能动工,进展十分缓慢。如:三条环路,丹噶尔商贸城建设等。四是项目建设推进不力。有些主管部门主要负责人对项目存在的问题,不亲力亲为,主动衔接,相互协调,研究对策,采取有力措施,致使工程建设管理松散,进度、跟踪、质量监管和监督不到位,对自己应该承担的责任避而不谈,导致一些应在当年完成的建设项目跨年度实施,甚至个别建设项目持续了两三年还未完成。如:大华水库、兔尔干新型农村社区等。五是各项目单位对固定资产投资统计工作不重视。随着固定资产投资统计制度的变化,年初以来县政府专门组织召开固定资产投资培训专题会议对单位负责人和统计员进行业务培训,上半年发改、统计部门多次督促各有关部门按统计规范要求进行项目统计系统录入,但仍有些单位主要领导对项目工作不重视,不管不问,部分单位项目建设完成投资未入统计系统,统计投资数据和实际完成投资数据出现较大差距,造成固定资产投资未按预期完成目标。
我县的经济是典型投资拉动型经济,稳增长、促发展必须要抓增量、抓投资、抓项目,特别是在全国经济发展进入“新常态”的大背景下,项目建设成为我县在经济社会发展的关键所在。因此,各乡镇、各部门一定要把思想认识统一到抓项目上来,坚持把项目建设作为第一抓手,以更大的决心和勇气,真抓实干,全力推进,务求实效。
(一)狠抓要素保障,促进项目加快建设。截至目前,全县仍有×个项目未开工。从实际情况看,许多项目都卡在了征地拆迁、资金争取、规划方案审批等环节。造成这些问题的原因,一方面是受大环境的影响,另一方面是主观原因造成,主要是项目要素保障不到位,直接影响项目建设和投资增长。各相关部门要进一步解放思想、转变作风、提高效率,全力保障项目建设需求。一是住建和相关乡镇要加大征地拆迁力度,负责征迁的单位对每一个项目的拆迁完成时间进行承诺,两办和监察部门定期进行督查,确保已落实的项目尽快开工建设。二是各乡镇和部门要对未开工项目强化衔接协调,及时跟进各项工作,全力落实建设条件,确保×月底前全部开工建设。三是在当前促投资稳增长的关键时期,“一把手”都要牢固树立强烈的责任担当意识,切实履职尽责,亲自负责、亲自协调、亲自解决问题,努力抓好项目投资各项工作。
(二)狠抓制度落实,推动项目加快实施。各乡镇和部门要在推进项目实施、完成投资任务中检验作风、考验能力,确保今年确定的建设任务全面完成。一是各副县长要加强工程项目管理,根据进度安排,层层落实各方责任,适时组织召开项目建设协调会、督查会,深入实地协调解决项目建设过程中存在的困难和问题,促进项目建设的进度。二是要认真落实重点项目监测督办管理制度。发改局要加强重点项目的监测、统计、报告工作,重点项目建设情况每月底报县委县政府。各乡镇、各部门“一把手”强化重点项目的督办,对各自项目进行“周检查”,存在的突出问题要及时上报,县政府将根据项目建设工作需要,及时召开重点项目协调督办会议。三是政府办、发改局、监察局等相关部门根据《湟源县政府性投资项目中政府各部门职责规定》,落实好重点项目责任追究制度。
(三)狠抓资金保障,确保项目顺利推进。一是要加大各类专项资金争取力度,积极跟上级主管部门衔接,以争取的确保尽快到位,有意向的积极争取。财政局要定期通报专项资金争取排名情况,进一步健全奖惩机制。二是财政部门要抓紧清理沉淀资金,对预算内投资使用情况进行清理,盘活存量资金,消化沉淀资金,加快在建项目资金支付进度,尽快形成投资实物量。三是要抓紧当前融资环境相对宽松的有利机遇,落实项目融资贷款。加强与国开行、农发行等金融机构的对接,积极衔接落实贷款,确保资金早日到位,千方百计保障项目资金需求。
(四)狠抓招商引资,促进项目尽快落地。一是要抓好现有招商项目的跟踪落实,提高招商引资项目履约率、到位率、成功率。对已签约的项目,经商局要明确领导,落实专人,全程跟踪,确保项目尽快开工建设。二是要坚持开展多形式招商活动。当前要围绕农畜产品深加工、城市建设、循环经济、文化旅游等重点,积极引进一批投资大、带动性强的品牌企业和重大项目。三是要进一步落实好招商引资的各项政策。要认真贯彻落实我县鼓励民间投资、招商引资的各项优惠政策,凡是作出承诺的,文件有规定的,协议有约定的,都要不折不扣地落实到位,真正做到招得进、留得住、建得成、见成效。
(一)着力提升掌握国家产业政策的本领。国家产业政策是我们上项目的风向标。只有把国家产业政策弄懂、弄透,把国家支持的投资方向和重点搞清、搞明,才能确保我们谋划和实施项目的可行性和针对性,才能得到上级的支持。因此,上项目必须首先认真学习和深入研究国家的产业政策,重点研究国家统筹区域经济发展、扶持欠发达地区的各项政策,最大限度地用足、用活、用好政策,切实把上级政策变成我们的项目、投资和现实生产力。随着形势的发展变化,一些产业政策还会不断调整,我们必须敏锐把握,积极应对,确保申报的项目符合上级的扶持政策,努力提高项目申报的成功率。
(二)着力提升谋划包装项目的本领。搞好项目前期谋划和包装,是实施项目的基础。在谋划包装项目方面,个别乡镇、县直部门干部的本领还不过硬,甚至还不过关。因此,各级干部和专业人员,都要加强对项目建设知识的学习,真正掌握上项目的政策、流程和环节,包括项目的技术、原理和业务,以及相关产业情况、劳动力、市场前景、生产工艺等情况,谋划和包装出真正高质量的项目和具有吸引力的项目。
(三)着力提升争跑项目的本领。争跑项目是一门学问。当前,国家保持宏观政策的连续性和稳定性,继续加大对西部地区的扶持力度,省市相继出台支持县域经济发展的政策措施,为我们加快发展提供了新机遇。各乡镇、各部门要不断提升争跑项目的本领,利用好亲情、乡情、友情,加强联系沟通,从而使更多的项目、更多的资金落户。
要做。比如,项目立项、环评、办理各种证照、手续,以及项目选址、土地征收、工程建设及周边环境维护等等。各乡镇、各部门及各级干部都要学会为项目搞好跟踪服务。
同志们,项目建设事关全县经济社会发展的大局,任务艰巨而光荣,我们要以更加有力的举措,更加务实的作风,坚定信心,攻坚克难,确保全面完成×年项目建设任务,为提升全县综合竞争力,促进经济社会持续健康发展做出更大的努力!
项目推进会上的讲话篇五
x月x日,我们召开了第一次重点建设项目推进会,主要观摩了城区重点项目。时过x天,我们再次召开会议,对全县“双十工程”等x个重点项目进行推进。上午,我们现场观摩了涉及民生的养老项目、疾控检验项目,涉及基础设施的交通和电业项目,工业项目以及为工业配套的污水处理、商贸项目。从这两次观摩的情况看,成绩值得肯定,但是项目进展情况、责任单位和领导靠前指挥的状态都还存在很多问题,推进重点项目建设的力度还需加大,干部工作状态还需加强。下面,根据会议安排,我讲三点:
新开工项目x个,总投资x亿元,计划完成投资x亿元。总体来看,今年全县重点项目建设呈现三个突出特点:
从年度投资计划上来看,今年重点项目计划完成投资x亿元,是201x年的x倍,较去年净增x亿元。
(二)投资结构逐步优化。全县扎实推进“三提三增”,不断提高企业投资占固定资产投资比重,进一步调整了项目投资结构。x个重点项目中企业投资的项目达到x个,项目数量及投资规模均超过国投项目。x个重点项目中属新开工的项目x个,分别占项目投资规模和年度投资计划的x%和x%。基础产业和基础设施建设项目有x个,民生和社会事业项目达x个,这些项目的实施将极大地改善人民群众的生产、生活条件。工业项目和服务业项目达x个,占项目总数的x%,建好这些项目对加快全县产业转型、经济发展将具有深远影响。
(三)投资进度逐步加快。截至x月,全县x个重点项目中已开工x个,开工率达x%,累计完成投资x亿元。x月单月投资较上月净增x亿元,占已完成投资的x%,项目建设呈现加快态势。x至x公路建设项目、林业生态省提升工程项目、201x年千亿斤粮食项目、新建高标准茶园项目和美丽乡村建设项目等x个项目提前完成或超额年度投资任务,农村饮水安全、小型水库除险加固、中小河流治理工程等项目进展迅速,全县重点项目中x个投资进度达到x%以上,x个项目投资进度达到x%。
全县“双十工程”和重点项目建设虽然总体向好,但是根据前期督导和现场观摩的情况来看,还存在一些较为突出的问题。主要是:
x个项目中仅有36个项目超建设时序,仅占项目总数的x%;
仍有x个项目未开工。特别是去年结转的续建项目,目前仍有x(x)改造、x综合市场仓储用房建设等x个项目未开工。
x等项目,因为征地、拆迁问题,导致开工受阻;
x综合市场仓储用房、邮政局邮件转运中心和物流仓储中心项目,因土地手续还未办理下来,影响了项目建设。这些问题都严重影响了工程建设进度,为按期完成项目建设任务增加了难度。
个别工作人员业务素质不高、工作效率低下,都影响了项目建设进度。
(四)资金保障不到位。国投项目计划与资金不能同步,“双十工程”包括重点工程中需要民营资金投入的占比较大,也有较大缺口。县城污水处理厂升级改造、粮安工程等项目,因为国投项目资金不到位,导致项目不能及时开工。xx等项目因为招商引资不到位,项目进展迟缓。目前xx个工业项目虽然大部分进展较为顺利,投资进度明显小于时序,后续资金也有较大缺口,以致于企业不能按照合同约定,达到投资强度、按时投产达产。
前段时间,xx到xx市调研经济发展,分析了全国经济运行态势。世界经济持续低迷,对人民币汇率变动产生波动。同时,近期我国周边态势不稳定,影响了在这一区域投资的企业发展。经济发展压力由国外传递到国内,从央企传导到民企,由外而内,由上而下,今年将可能是国民经济发展较艰难的一年。
从前x个月的经济形势看,全县也面临着经济下行的压力。工业上有些产能没有达产,物流产业还没有做起来,旅游业处于刚刚起步阶段,服务业促进就业的潜力还没有发挥出来。原有项目不能支撑经济发展,新引进的项目还不能为经济发展做贡献。从税收上看,去年全县经济增长主要靠建筑业和房地产拉动,但今年的势头在减弱,税源的基础发生了变化。同时,今年政府刚性支出加大。这些都增加了经济增长下行压力。在这样的形势下,如果我们不把重点项目投资投上去,不把该达产的产能达产,不把该占据的市场占据,不把该保障的基础设施做好,在经济下行压力和支撑乏力的情况下,要实现县域经济持续快速发展难度很大。当前重点项目建设存在着规划、用地等问题,但最主要是工作不到位、责任不到位的问题。通过这两次观摩,我们虽然看到了一些成绩,但是实际工作的效果不理想,工作的效率还不高。尤其是项目主管责任领导,要把学习和工作兼顾好、统筹好,努力做到“两促进、两不误”。
(一)要加快推进项目开工。对未开工的项目,要积极扫清障碍,为顺利开工创造良好条件。对项目存在的用地、拆迁、手续办理等问题要开辟绿色通道,提供全方位的帮助。全力保障用地需求,国土部门要加强对上级部门的沟通对接,积极争取用地指标,并将现有用地指标向重点项目倾斜。要提高用地报批效率,对重点项目用地要快批快办、及时供地,对产业集聚区x亩用地指标,要分批次在x月底前完成报批,对因用地造成未开的重点项目,要确保在x月底前解决问题,顺利开工。要全力保障资金需求,各单位要积极跑争中央预算内投资及各项专项资金,深入开展银企合作,积极向金融部门推介项目,鼓励金融机构支持重点项目建设。对招商引资项目要加大项目包装、论证力度,特别是“光彩事业信阳行”我县签约的项目要一个个督促,确保落地。对停滞在向上申报方案、等待评审的项目,各责任单位和相关职能部门要积极主动做好汇报对接,争取早日评审通过。
各责任单位要始终把推进项目建设作为工作的重要方向,强化责任、排除万难、合力攻坚,确保将项目建成建好。
(三)要抢抓当前有利时间。夏秋季节昼长夜短,既是工程建设的“黄金季节”,也是防汛抗旱的重要关头,必须要充分把握时令节气,抢夺天时,牢牢抓住施工有利时间,以分秒必争、只争朝夕的精神全身心的投入到施工生产中去,把过去因种种原因拖延的工期抢回来,确保完成目标任务。各项目责任单位要进一步细化量化目标任务,分解到岗、落实到人,实行工期倒排,标准明确、责任明确,确保按时按质按量完成任务。要进一步保持奋力拼搏、奋发有为的精神状态,真正把心思用在项目上,把汗水洒在工地上,把办法用在落实上,沉下身子,真抓实干,全力推进项目建设。
(四)要保障工程建设质量。各项目责任单位要严把项目建设关口,严格要求施工单位按程序、按标准、按要求施工,把质量、安全落实到工程建设的每一个角落、每一个环节上,落实到工程建设的全过程之中。不论是在建的,还是新开工的,都一定要严格按照工程质量的要求,狠抓工程质量和工程进度,进一步加强施工现场管理,抓质量、抓安全。要加强对项目建设的跟踪审计和监督,决不允许挪用项目资金,凡是发现施工不达标、质量不符合要求的,必须及时整改、落实到位。实行项目建设终身负责制,凡发现豆腐渣工程或出现安全事故,要追查责任,一查到底。
(五)要强化项目建设领导和督导。严格落实处级领导包项目制度,各项目分包领导要定期深入工程一线督促检查、现场指导,及时研究解决各种问题,确保项目建设顺利推进。“两办”督查室、发改委等项目督导部门要做好重点项目的日常巡查,及时掌握项目进展情况,坚持每月一通报、每季度一观摩,促进项目按时间节点推进。实行严格的目标管理责任制,把项目建设作为政治任务和一项硬指标纳入年度目标考核,量化、细化标准,从严从紧考核。对于有些项目拿了地,却拖着不建设的,相关部门要敦促企业主认真履行项目合同,按照投资计划,抓紧开工、抓紧建设、抓紧投产,确保项目按时推进。
同志们,加快推进全县重点项目建设,时间紧迫,任务艰巨,责任重大。我们要进一步振奋精神、抢抓机遇,紧盯目标、狠抓落实,努力完成年度重点项目建设任务,为全县经济社会平稳较快发展奠定坚实的基础,为建设美丽乡村幸福x做出更大的贡献!
项目推进会上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开全局项目能力建设推进会,主要任务是深入学习贯彻******考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神以及省委十一届七次***精神,分析当前项目建设形势,调度安排下一阶段工作,推进全局“守初心、担使命、战疫情、赢大考”转化深化常态化。这既是经济项目建设的调度会,也是能力建设的推进会,还是重点工作的督办会。
刚才,8个单位分别作了交流发言,既有综合排名、同比进位、环比进位靠前的单位,也有这三个方面靠后的单位,还有部分单位就重点工作情况作了汇报。排位靠前的七队、四队、海外中心讲出了经验,展现了精气神;地调院、工程院、八队围绕重点工作加力推进;排位靠后的环境总站、培训中心分析形势也很客观,能够从主观上查找原因,作风和勇气值得学习。其他单位作了书面发言。希望各单位互学互比、共鉴共进,进一步聚焦全局工作要点和重点工作,真抓实干、积极进取,集中精力做好自己的事情。
刚才,同志通报了全局项目能力建设情况,部署了下阶段项目能力建设、安全生产等工作。稍后,同志就当前有关具体工作作进一步强调。希望大家结合各自实际抓好落实。
根据局领导班子5月份“走联优、督服调”形成的共识、本月初局党委同志碰头会交流的意见,以及统筹谋划推进全局产业发展机制专班的建议,我讲三点意见供同志们参考。
一、因时而变抓机遇,下好项目建设和能力建设的“先手棋”
******强调,越在困难的时候,越要坚持用全面辩证长远的眼光分析形势,努力在危机中育新机、于变局中开新局。省委十一届七次***上,省委书记应勇特别强调分析形势要解放思想、更新观念。全局上下要认真研究和把握当前形势,对面临的前所未有严峻挑战要有清晰的认知和判断。一是新冠肺炎疫情的挑战,当前疫情仍在全球扩散蔓延,还有诸多不确定性因素;二是宏观经济下行的挑战,市场预期受挫,社会投资信心不振,财政收支矛盾凸显,市场主体面临很大的困难;三是市场风险的挑战,项目回款、成本管理、获取项目等方面都有不少困难;四是深化事业单位改革的挑战,等等。同时,看问题要有科学的方法论,真找问题、找真问题,防止“甩锅疫情、甩锅市场”,防止领导班子用普遍性的矛盾来掩盖个性化的问题、工作的问题、能力的问题、作风的问题,防止分析问题泛泛而谈、大而化之不精准,还要防止分析问题老生常谈。既要看到问题,更要注意找出从能力、作风着力以后能推动解决的一些问题。
在对问题有清晰认知的情况下,既要注重用全面辩证长远的眼光来分析问题,增强解决问题的信心,不被问题压垮,也要准确把握难得的重大机遇。一是党***亲切关怀的机遇。疫情发生后,党***始终牵挂湖北、关爱湖北,******亲自指挥、亲自部署,亲临武汉一线考察,在全国“两会”期间特意到湖北团参加审议,既给予我们极大鼓舞和强大动力,也教给我们谋划推进工作重要的方式方法,为我们提供了政治引领、根本遵循和行动指南。二是政策红利释放的机遇。党***出台了一揽子定向支持湖北政策,重点支持新型基础设施、新型城镇化、重大工程“两新一重”建设,以及重要生态系统保护修复、保障能源安全等方面的重点项目。省委、省政府出台了促进经济社会加快发展、重大项目建设、科技创新等一系列政策,并将谋划推进一批重大基础设施项目、重大产业项目、重大改革事项,大多与地质事业和地质产业发展直接相关。三是外部环境向好的机遇。赵海山副省长多次听取我局工作汇报,昨天又出席了国家自然资源督察武汉局、武汉地调中心支持湖北地质工作座谈会,要求我们找准定位、理顺关系,做好“六个服务”,加强科技人才队伍建设、数字地质建设;面向国家战略、面向需求、面向重点工程,做实技术支撑、拓展服务领域,既要守正也要创新。中国地调局领导专程来局调研,提出地质调查工作要实现“三个转变”“三个变革”,并且在“十四五”规划编制、重大项目建设、地质科技创新和信息化建设等方面对湖北给予更多的支持。局领导班子成员、各处室、各单位广泛开展“走联优、督服调”活动,努力营造有利于地质事业创新转型发展的外部环境。四是市场主体疫后重振的机遇。我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变,投资需求潜力巨大,经济发展前景向好。全国“两会”以后,一批财政资金重大项目将陆续落地,一批央企投资的新能源、生态环保、基础设施建设项目将加快实施,为加快地质产业发展提供了大展拳脚的舞台。
面对世界百年未有之大变局以及地质行业大变革、大调整、大转型,一方面要始终保持战略定力,准确识变、科学应变、主动求变,把两端延伸的文章进一步做实做好,向上想深想细想透,向下抓紧抓实抓细;另一方面,要坚持战略思维和底线思维,按照省委十一届七次***要求,以“踏平坎坷成大道、斗罢艰险又出发”的斗争精神,加快补齐能力短板,主动作为、奋发有为、担当善为,奋力夺取统筹疫情防控和推进地质事业高质量发展“双胜利”。
二、运势而为抓项目,打好项目建设和能力建设的“主动仗”
这里讲的“运”主要是筹划、营造和运用。防疫是大战、发展是大考,项目建设和能力建设是应对大战大考的硬招实招。要坚定不移贯彻新发展理念,全力以赴抓项目促发展,以项目建设之进对冲抵疫情影响之失、撑起地质事业发展之稳。根据省委十一届七次***精神和赵海山副省长 3次对地质工作讲话要求,结合全局当前实际,在项目建设和能力建设中要把握以下几点:
一是要坚持一分为二看得清。从通报的情况来看,全局 1~5月项目建设的特点表现为“四个进一步”。自3月中下旬陆续复工复产以来,多数单位的新上项目数量、合同额、收入逐月攀升,跑出了“加速度”,特别是5月份新上项目数量、合同额、收入同比增长、环比增幅增大。一些单位主动放弃一些劳务密集型、低附加值的项目,从过去的“等项目”转变为“挑项目”。同时也要清醒地看到,全局“三项指标”综合值比去年同期下降个百分点,局属单位最大降幅为 %,增加值率偏低、净利润偏低、债权清收率偏低、应收账款余额偏高的“三低一高”问题比较突出。要用市场经济的理念、方法、作风来推进项目建设,始终坚持“两点论”,全面辩证地看待当前项目建设情况,学会运用省政府主要领导强调的“十个怎么”的思维方法、工作方法来指导工作。要进一步强化问题导向、目标导向、效果导向,使各方面工作都奔着更能解决问题去、更能完成目标去、更能达到效果去,下决心提高经济发展、项目建设的质效和能力。
二是要坚持一以贯之盯得紧。******在部署统筹推进疫情防控和经济社会发展工作时强调,要加快在建和新开工项目建设进度。国务院、省政府先后召开了推进重大项目建设积极做好稳投资工作电视电话会议,对项目建设再动员、再部署。省委书记应勇对项目建设作出重要批示,强调要“抢时间、抢机遇、抢要素”。我们要把思想和行动统一到***和省委决策部署上来,巩固拓展近几年“项目建设年”的好做法、好经验,提振精气神、增强紧迫感,坚持把创新力、竞争力、免疫力聚焦到项目建设和能力建设上来,千方百计把耽误的时间抢回来、错过的机会找回来、造成的损失补回来。这一点要非常清醒、非常坚定,特别是各基层单位要有更大的力度聚焦主业抓产业发展,切不能犯迷糊。要结合“十四五”规划编制,跟进对接省直有关部门、***在鄂地质机构等各方面主体,谋划储备一批重大项目;深化局地、局校合作,争取落地一批财政项目;关注市场热点,深化“大客户”合作,争取承接一大批市场项目。
三是要坚持一个目标守得稳。受疫情影响完成今年全局经济发展预期目标肯定充满艰辛。今天有些同志表态还要坚决完成,但更要注重目标的全面性、注重目标的长短结合、注重发展质效。经济目标只是目标中的一项、我们愿景的一部分、我们使命的一种支撑,不是我们工作的全部。***没有提出今年经济增长目标,省委也没有重新提出全年经济发展具体目标,更强调全面建成小康社会是重大政治任务、完成“十三五”规划目标是法定任务。要更加着眼于长远提高质量、增强能力、优化结构,为高质量发展奠定基础。要全面落实“六保”“六稳”
当前隐藏内容免费查看要求,压茬推进项目建设,做到以保促稳、以稳促进,以最大努力争取更好效果。
四是要坚持一套机制抓得实。建立重要工作统筹谋划推进工作机制的目的在于加强总体谋划、统筹协调、集成优势、有效竞合,推动形成“事业立局、产业辅局、科技强局”的体制机制,打造创新力强智力密集型地质科技队伍,培育具有核心竞争力地质技术服务主业。在以5位党委委员作为总召集人的直接领导下,有关处室和单位前期开展了大量富有成效的工作,初步形成了“1+5+n”的机制体系,既相对独立,也相互有机衔接。这既是我们贯彻落实******关于“整体谋划、系统重塑、全面提升”工作要求的具体体现,也是我们推进项目能力建设的重要抓手和载体。近期局党委将专题研究,修改完善后施行,着力推动解决一些需要解决而没有完全解决好的问题。局属各单位、机关各处室要适应新要求、探索新机制,努力开创项目建设和能力建设的新局面。
三、起而行之抓落实,用好项目建设和能力建设的地质“随身宝”
项目建设和能力建设,关乎长远和全局,必须多措并举,用地质“随身宝”来提升工作业绩和能力素质。要看清“罗盘”,旗帜鲜明讲政治;善用“镜子”,深查细照提能力;常量“尺子”,对标对表抓落实;用好“锤子”,磨砺精神聚能量。从根本来讲就是要学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻落实好省委十一届七次***精神。省委书记应勇在这次***上强调,要主动作为、奋发有为、担当善为,以良好的心理状态抓好各项工作的落实;要保持大战状态、大考作风,增强“等不得、坐不住、慢不起”的紧迫感。要用心领会、用情感悟、用功践行,把******对湖北干部群众的信任重托转化为责任担当,把深切关怀转化为强大动力,努力把学习成果转化为解决实际问题、推动地质工作的实际成效。
非常之时行非常之事,建非常之功,要有非常之精神,非常之作为。全局上下要讲政治、顾大局、善抉择。政治是统领、是灵魂,政治性是第一属性、第一要求。要自觉把“两个维护”作为最根本的政治责任、最高的政治原则、最大的政治纪律和政治规矩,这是做好一切工作的根本保证。要把政治生态搞好、把用人导向搞正、把干部作风搞实、把发展环境搞优。要认识大局、维护大局、服务大局,增强在大局下思考和行动的自觉性,绝不容许游离于工作大局之外、决不允许只管“自转”、不顾“公转”。要强担当、敢斗争、提能力。要把党的事业摆在第一位,在关键时刻冲的上去、豁的出去。要有干事创业的激情,既要想干事,又要能干事、干成事,切不可只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想“出彩”不想出力,缺乏进取担当的境界、格局和勇气。要讲真话、干实事、抓落实。实事求是很重要,实事求是不容易,但必须实事求是,坚持一切从实际出发,实打实地贯彻落实党***决策部署,按说的做、按做的说,坚决反对会议开完就算落实、把说了当做了、把做了当做成了。要带头做“开山斧”,敢接最烫手的山芋、碰最硬的钉子、攻最难的碉堡,把各项工作抓紧抓实抓细抓落地。
围绕全局工作要点的要求、全面从严治党工作会议的要求、全面责任目标管理的要求,结合当前实际还要注重抓好几项工作。
一是政治巡视准备工作。省委决定我局作为第一批单位将于近期接受政治巡视。全局上下一定要提高政治站位,通过巡视进行一次彻底的政治体检,真正把接受巡视的过程作为经受组织考验、加强党性锻炼、自我完善提高、推动实际工作的过程。要增强制度意识、规则意识,最近局党委研究通过局工作规则、党委议事和决策规则、行政议事和决策规则等三个规则,要抓好学习实施。
二是“十四五”规划编制启动工作。全局上下一定要按照局“十四五”规划编制工作方案,早谋、早动,坚持把编制规划作为项目攻坚的基础性工程,坚持开门编制规划,把规划编制转化为不断深化对局情的认识、准确把握局情局力的过程,转化为不断推动形成共识、想清楚弄明白的过程,转化为不断凝聚内外各方面力量、共同推进地质事业高质量发展的过程。
三是科技创新和人才队伍建设工作。要组织好当前正在进行的公招、专招工作,招聘一批高素质人才。全局科技工作已开展一系列活动,还要出台一些办法,要一条一条具体落实,不能让“科技强局”成为一句口号。局领导联系专家、联系学科带头人、联系博士等各类人才、联系党外知识分子的安排要尽快出台落实。近期要推出第一批首席专家和团队。
四是风险防控工作。当前已经入梅入汛,全局上下一定要抓好安全生产、防暑防汛、地质灾害应急技术支撑等工作,切实保障人民群众生命财产安全。要抓好筹资融资、债权清收、合同管理等工作,防范化解经营风险,保障资金安全。要切实做好常态化疫情防控工作,这是最重要、最基础的风险防控,也是不能突破的底线,要严防疫情反弹、严防“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”。
五是庆七一系列活动。我们党99周年华诞在即,全局上下一定要谋划好、组织好、落实好庆七一系列活动,把“双比双争双建”抓实,进一步发挥党建工作引领作用,激励各级党组织和广大党员“守初心、担使命、战疫情、赢大考”。要关注生活困难党员等群体,采取多种方式传递党组织的关怀和温暖。
同志们,疫后重振是干出来的。希望各单位、各处室坚持贯彻新发展理念,坚定信心、迎难而上、埋头苦干、提振精气神,强化对基层的“有事即应、无事不扰、该管必管”,建功地质、勇担使命,以我们统筹疫情防控和地质事业发展双胜利的实绩经受“镜子、尺子、锤子”的检验。
项目推进会上的讲话篇七
同志们:
今天,县委、县政府召开全县重点项目推进工作会议,主要是贯彻落实省、市项目工作会议精神,总结分析今年以来我县的项目工作,把握形势,明确任务,增添措施,确保全年目标任务的圆满完成。会上,李波书记还将作重要讲话,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、充分肯定全县项目工作取得的成绩。
今年以来,在县委、县政府的领导下,全县各级各部门牢牢把握“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调,坚持把投资拉动作为工作着力重点,做好项目准备,抓好要素保障,谋划、申报、落实并开工建设了一批项目,全县项目投资保持了持续快速发展的良好态势。
一是项目建设的规模不断扩大。今年,全县市属重点项目21个,同比增加14个,增长200%,当年计划投资39亿元,同比增加27.6亿元,增长242%;县属重点项目61个,同比增加13个,增长27%,当年计划投资58.96亿元,同比增加23.36亿元,增长65.62%,完成投资33.72亿元,占当年投资计划的57.19%。
二是项目建设领域更加广泛。今年来,我们围绕产业上项目,围绕基础设施上项目,围绕民生工作上项目,全县列入了以四川金田纸业再生纸项目、天华公司聚四氢呋喃项目、泸州羽丰酒业有限责任公司等为代表的重大产业项目13个,以合江长江大桥建设、锁口水库建设、滨江路上延路面景观打造等为代表重大基础设施项目26个,以保障性住房建设、合江县农村校舍改造项目为代表的重大民生工程及社会事业项目19个,有以出川断面区域环境综合整治、合江县土地整理项目等为代表的重大生态建设和环境保护项目3个。
三是重点项目建设进展顺利。1-6月,市属重点项目完成投资20.7亿元,占当年投资计划的53.07%;县属重点项目完成投资33.72亿元,占当年投资计划的57.19%。其中,天华公司聚四氢呋喃项目、合江县20xx年农业综合开发高标准农田示范工程、现代农业生产发展、合江县曙光墙体有限公司等4个项目提前完成全年目标任务,农村公路建设、省道308线磨刀溪至合江县段路面改造工程等20个项目投资完成当年投资计划的60%以上。
四是跑项目争资金成效显著。我们准确把握政策,认真筛选项目,积极组织申报,编制完成了《合江县20xx年向上争取项目简介》,加强衔接协调,跑项目争资金取得了显著成效。1-6月,全县争取到合江县法院审判法庭、合江县第五期廉租房、合江县档案馆、先市酱油改造项目、农网改造升级工程10kv以下建设项目、农村d级危房改造、福宝林场危旧房改造、农村学校教师周转房、农村学前教育、锁口水库、农村饮水安全等建设项目资金2.3亿元。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全县各级各部门、项目单位真抓实干、扎实工作的结果。在此,我代表县委、县政府,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、深入分析我县项目工作存在的突出问题。
尽管今年以来全县项目工作取得了较好成绩,但仍存在不少困难和问题。主要体现在以下几个方面:
(一)项目开工不足。今年预计开工的项目有32个,但目前还有13个项目未开工,开工率为59.4%。分析原因,有些项目是土地未落实,如城西新区学校、医院建设项目、旺业食品有限公司项目,有的项目是业主投资放缓,如重庆美帆金属材料建设项目、合江县煤炭物流交易中心建设项目,有的是投资计划未下达,如20xx年农村饮水安全项目。
(二)项目库建设进度缓慢。一是对项目库建设重视程度不够。今年,我县安排加快项目库建设,要求各乡镇、部门认真研究上报有关项目库建设资料,但没有引起大家的足够重视,目前仅有福宝镇、焦滩乡、尧坝镇、望龙镇、先市镇、车辋镇、白鹿镇等7个乡镇和教科局、公安局等2个部门上报了资料。二是储备项目投资额偏小。今年储备的下半年新开工项目37个,投资额仅有12.3亿元,支撑固定资产投资快速增长的力度还不够。此外,由于一些大项目、好项目还没能很好地包装、策划出来,也导致项目库滚动储备不够。
(三)部分项目前期工作滞后。个别单位、项目业主对项目的前期工作重视不够、认识不足,项目报批的要件不完备、资料不健全,导致部分项目难以通过审批。有的项目前期虽然做了大量准备工作,但由于与国家的投资方向、产业政策没有很好地对接,最终也无法通过审批。
(四)部分重点项目进展较慢。尽管全县61重点项目总体进展情况较好,但仍存在项目之间进度不平衡的情况,部分项目建设滞后。从1-6月情况看,52个单项考核的县属重点项目中,有4个竣工项目、3个加快建设类项目未达到投资及形象进度。其中:城环建设打捆项目、重庆美帆金属材料建设项目、旺业食品有限公司、合江县煤炭物流交易中心建设等项目投资进度较为滞后。6个争取开工项目中,还没有1个开工建设。
(五)项目要素保障难度加大。项目要素保障水平已成为影响项目建设进度的关键因素,尤其是土地指标紧缺、建设资金不足已成为制约项目加快建设的重要瓶颈。在土地方面,由于作为全省“一号工程”的天府新区已开工建设,全省的土地指标将重点保障天府新区内项目的用地需求,向上争取更多土地指标的难度加大,导致项目的用地需求难以有效满足。据不完全统计,仅20xx年市属重点建设项目用地缺口达6900多亩。在资金方面,目前,企业用于项目建设的融资渠道主要是银行贷款,以债券、证劵、银行间票据市场等进行融资的较少。因受国家清理规范政府融资平台的影响,企业通过银行开展融资的情况较为严峻。此外,在油、运、气等方面也不同程度存在保障不足的困难。
(六)项目单位管理工作欠缺。一是存在重争取、轻建设的现象。在今年重点项目稽察中发现,个别单位实施的国家投资项目,未办理施工许可证即开工建设,有的项目工程建设内容及增加投资未按规定进行报批。二是个别部门主动服务项目的意识不够强。对项目工作的服务、监督、管理和技术指导不够到位、不够规范,在一定程度上也影响了项目的顺利推进。
对以上这些困难和问题,全县各级各部门务必引起高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
三、全力以赴抓好下半年项目工作。
按照全省项目工作电视电话会和全市项目工作推进会精神,突出“准”和“快”,加快推进“四个一批”项目,即策划储备一批、新开工一批、加快建设一批、投产达产一批项目。重点抓好五个突破:
(一)要在项目库建设上实现突破。一是要做好项目规划。认真研究国家投资政策,紧紧抓住“一城一区一角”三大政策机遇,积极编报重点投资项目,将我县重大项目挤入枯竭城市规划和乌蒙山片区规划。在规划上要突出基础设施建设、社会发展事业、以及招商引资项目。二是要提高项目规划的前瞻性和预见性。要研究把握好国家的宏观政策导向,研究分析市场信息,及时了解掌握投资意向,在项目规划上做到心中有数有的放矢,减少盲目性。三是要创新项目规划思路。项目工作一定要与日俱增,因势利导,打破常规,创新思路,敢想,敢试,敢干,用新的项目建设模式、理念解决老问题。四是要做好项目库的动态管理。随着国家宏观政策的变化,项目库也要随之进行调整更新。各乡镇、各部门要把项目库的更新当作一项长期的工作来抓,常年筛选、滚动储备,使项目库内容得到经常更新,切实为为我县的投资和项目工作起到指导作用。各乡镇、相关单位要将投资100万元以上的项目,全部纳入项目库,同时,应储备一批千万及亿元以上的大型项目。为调动各方面策划项目、包装基础上的积极性,县上将根据项目的质量以及实施情况,解决前期工作经费,并分别给予一定的奖励。
(二)要在项目开工上实现突破。认真做好项目选址、用地预审、项目环评、水土保持、项目立项、用地报批以及开工前的各项准备工作,努力为项目开工创造条件,确保荔城迎宾大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、农村饮水安全工程、县城大梯步建设项目等基础设施项目,以及华艺陶瓷瓶生产项目、四海冷链物流等产业发展项目在下半年尽早开工建设。同时,对已开工建设项目,要及时协调解决项目建设过程中存在的问题与困难,尽可能缩短项目建设周期,加快工程进度,力争提前竣工投产,早日发挥效益。
(三)要在要素保障上实现突破。一是进一步用好年度用地指标,多渠道向上争取,努力确保重点项目用地。二是加大资金争取力度。上级已下达投资计划但资金未下达的项目,项目责任部门要及时向上级相关部门汇报工作情况,积极争取上级部门尽早下达资金计划。三是加强政府投资重点项目融资。促进融资平台可持续发展,拓展融资渠道,创新投融资形式,争取更大信贷支持,努力缓解政府投资重点项目资金压力。
(四)要在争取项目资金上实现突破。各乡镇、各部门要牢牢抓住中央新一轮西部大开发、扩大内需和成渝经济区建设等重大机遇,重点围绕省上推进“两化”互动、统筹城乡等重大战略部署,牢固树立强烈的项目机遇意识和资金争取意识,投入主要精力和时间,准确把握上级的投资导向,积极做好与上级部门的对接沟通,争取在基础设施建设、民生工程和社会事业发展上取得实效,对已经挤入上级投资计划的项目资金,要加强跟踪,紧盯不放;对还没有列入计划盘子的,要搞好汇报衔接,积极争取落实,争取在项目资金争取上实现新突破。
(五)在机制保障上实现突破。一是要完善领导联系机制。继续落实县级领导联系重点项目制度。项目联系领导要经常深入项目建设第一线,定期进行督促检查,主动掌握项目建设进展情况,及时解决影响工程建设的相关问题。二是要完善协调服务机制。各级各部门要进一步强化服务意识,把推进重点项目建设与发挥好部门职能有机结合起来,主动为重点项目建设搞好服务,主动协调解决重大项目在项目审批、规划选址、资金渠道、土地计划等方面的困难和问题。三是要完善责任落实机制。要把项目建设摆在更加突出的位置,进一步健全责任制,切实加大督导、检查和协调力度,为项目顺利实施创造良好条件。
同志们,做好项目工作,责任重大,任务艰巨。我们务必要进一步增强责任感和紧迫感,用解放的思想跑项目,用创新的理念招项目,用实干的作风抓项目,奋力开创全县项目工作的新局面,为实现“五个新合江”作出新的更大贡献!
谢谢大家!
项目推进会上的讲话篇八
同志们:
在全国上下深入学习十八大精神的关键时刻,在全面落实我县“十二五”规划承上启下的关键之年,交出一份推进黄梅科学发展的年终满意答卷,既是全县人民的共同期盼,又是新一届县委、县政府的首要任务,也是全县各级各部门不可推卸的重要职责。抓好项目建设工作,对于实现全年经济社会发展目标,对于提升黄梅在全市、全省发展中的地位和形象,对于夯实黄梅跨越式发展的经济基础,具有重大的现实意义。今天召开全县项目建设推进会,主要任务就是总结今年以来全县项目建设工作情况,客观分析、查找问题,对年底前的工作再鼓干劲,全力冲刺,对20xx年项目建设工作及早动员和部署。下面,我讲三点意见:
一、客观分析,把握形势,切实增强完成年度目标任务的信心和决心
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下紧紧围绕“十六字”发展战略,紧密结合“喜迎十八大,争创新业绩”的主题活动,进一步解放思想,开拓创新,强化措施,狠抓落实,全县项目建设保持平稳较快发展的良好态势。
(一)争资金成效显著。截止11月份,全县共争取到位项目359个,争取到位资金14.81亿元,圆满完成全年争资10亿元的目标。争资过500万的项目70个,其中过亿元项目3个,千万元项目40个。普惠性项目资金5.87亿元,有偿项目资金2.58亿元,竞争性项目资金6.35亿元,竞争性项目占比为42.9%。县财政局、教育局、卫生局、发改局、交通局、人社局、水利局、民政等8家单位共争取到位资金11.5亿元,占全县争资立项总额的78%,在全县争资立项工作中名列前茅。
(二)争政策实现突破。一是争取了省政府将小池开放开发上升为省级战略,省、市在我县先后召开推进小池开放开发现场办公会,并出台了一系列支持小池开放开发的政策意见,重视程度和支持力度前所未有。黄冈、九江两市政府签订了跨江跨区合作框架协议。在省直部门的大力支持下,事关小池长远发展的城市总规已经编制完成,小池开放开发总体规划和土地规划修编工作即将完成。湖北大道改造升级和清江大道等八条路网建设全面推进,小池5000吨级码头已与省长投公司签订建设协议并完成前期工作,即将动工兴建。污水处理、垃圾处理、供水管网等市政基础设施项目取得积极进展。小池的城市环境和交通秩序明显改善。二是黄梅被纳入大别山试验区,从20xx年起将享受省委、省政府系列扶持政策。大别山试验区“1+5”规划编制全面完成,六个“点中点”项目建设扎实推进。召开了全县大别山试验区建设动员大会,相关项目策划和申报工作正全面展开。
(三)固定资产投资持续增长。元至十月份,全县完成固定资产投资完成69.92亿元,同比增长37.7%。全县500万元以上固定资产投资项目300个,其中本年新开工项目271个。在建项目中,亿元以上项目31个,3000万元以上项目66个。据统计,今年我县1-3季度固定资产投资增幅比xx市平均水平高出8.5个百分点。
(四)“重大项目建设年”推进有力。截止11月份,全县共召开项目建设工作会、督办会、推进会3次,开展重大项目集中拉练检查2次,举行重大项目集中开工仪式4次。今年共有5个项目列入省重点,10个项目列入市重点项目,省市重点项目个数和规模全市第一。中部商贸物流产业园、中国禅文化旅游区、百鑫纺织等省重点在建项目投资持续增大。紫云山抽水蓄能、西隔堤整险加固、濯港铁路货场、风力发电等重大项目前期工作进展较快,其中风力发电项目已取得省发改委的测风许可,正在做风资源评估;濯港铁路货场项目已完成施工图设计,与上海铁路局达成初步协议;紫云山抽水蓄能电站已完成预可研工作,正在编制可研报告。g105绕城公路、滨河新区“三中心一广场”、xx县河综合整治、宏晟纺织等十多个重大项目相继集中开工建设,新开工重大项目年度总投资达到30亿元,对全县投资增长的贡献率稳步提升。
但是在看到工作成绩的同时,我们应该清醒地认识到,从目前的发展态势看,要完成或超额完成全年的目标任务,形势还十分严峻,需要我们冷静分析、清醒对待。一是项目结构不优,依然存在“老项目多、新项目少;基础设施项目多,产业项目少;小项目多,亿元以上的大项目少;意向初级项目多,条件成熟的项目少;普惠性和有偿性项目多,竞争性项目少”等问题。二是建设进度不快。总体偏慢是最大的现实,一些项目已经策划储备但却马放南山,成为“纸上项目”、“空头项目”、“围墙项目”;一些项目前期工作不深、不细、不实,准备工作不到位,仓促上马,导致迟迟不能开工,或者开工即停工;一些项目投资进度缓慢,没有按时序进度形成足够的实物工作量。三是大局意识不强。一些单位不是站在黄梅发展全局的角度思考问题,而是打部门的小算盘,个人的小九九,有利就图,无利不起早。一些部门甚至认为抓项目只是发改部门的事,与己无关,服务中心意识不强,扯皮掣肘,影响项目推进。四是投资统计不全。一方面目前全县完成年度计划任务不足70%,离104亿元的全年目标下欠投资工作量34亿元,后段每月投资至少需要突破17亿元,投资压力较大。另一方面到目前为止,仍然有部分“十二五”十大重大工程、少数乡镇正在建设的重大项目、园区部分在建项目、部分机关单位建设的办公楼、甚至像国威集团建设的投资5亿元的时代家园等大型房地产项目没有进行立项审批就开工建设。这不仅扰乱了项目基本建设程序,而且导致在建项目形成了实物工作量却无法纳入统计。五是竞争日趋激烈。黄梅一向自认为有着优越的地理位置,但却经常游离于许多好政策的边缘,当前各县市都加大了跑项目、争投资、抓招商的力度,无论是争取国家投资还是开展招商引资,我们面临的竞争压力将会越来越大。
二、把握重点,明确任务,切实抓好本年度项目建设和明年项目策划推进工作
深入分析当前我县项目建设现状,表面上看呈现出来了大投资、大建设的热闹场面,但是重大项目落户的数量还不多,效益回报还不快,与周边先进县市的差距还较大,少数干部抓项目建设的意识还不强,满足于一般化抓项目、应付式抓项目。今天已是11月27日,距离年底真正的有效工作时间仅有一个月,全县上下必须按照“目标不变、任务不减”的工作要求,认真对照年初目标和考核任务,算清欠账,突出重点,强化措施,克难攻坚,奋力追赶,确保超额完成年初确定的各项建设任务,确保超额完成市委、市政府下达的年度目标考核任务。
(一)加快重点项目建设进度。抓项目建设工作,必须牢牢抓住项目开工、推进、竣工、投产等关键环节,要通过促项目开工,抓项目进度,推动投资增效。当前尤其要紧扣“三大战役”和“十大重点工程”主旋律,加大重点工程、重大项目的推进力度。全面启动县职教中心迁建、城区集贸市场建设、殡葬设施搬迁、小池多用途码头、“一干三支”综合整治等重大工程建设,着力推进滨河新区“三中心一配套”工程、105国道绕城公路、五祖大道刷黑配套等在建项目进度,切实做好创建省级园林县城和卫生县城的各项工作。加快龙凤呈祥公司重组xx县旅游投资公司市场化运作,多方筹集资金继续推进五祖禅文化旅游区项目建设。全力推进小池清江大道、湖北大道等城市基础设施建设,重点做好规划编制、路网建设、环境改造和市政公用设施配套等工作。做实做大小池滨江新区城市投资发展有限公司,为公共基础设施建设提供投融资支持。全县各相关单位和部门要以服务中心工作的大局观和责任感,确保“三大战役”在建项目的工期进度和工程质量。全面突出民生民利,加大冬建工作力度。突出交通设施建设,推进城乡路网升级改造工程。调动和整合各方资源,加快推进北部山区旅游循环路网和沿江一级公路建设。
(二)力求争资引资实现新突破。今年以来通过全县上下的共同努力,黄梅正面临着历史上最好的政策机遇黄金期。尤其是要把握好大别山试验区和小池开放开发这两块难得的“金字招牌”。各部门、各单位,要进一步加大项目争取力度,千方百计争取省市政策、项目、资金支持。一是要千方百计向上争资金、争政策。今年我县的争资立项目标是突破10亿大关,目前虽然整体情况较好,但有些单位还没有过半,甚至还没有破零。年初我们对26家双管部门也制订了任务,但是从目前来看,仅有国土局上报了争资情况。实践表明项目争取与领导的态度有直接的关系,跑与不跑不一样,盯与不盯不一样,找与不找不一样,我们必须有谋长远的眼光,敢于打硬仗的勇气,锲而不舍的精神,才能使资金和政策落地生根。二是要千方百计向外引项目。要积极调整招商策略,对领导招商、驻点招商、专班招商等行之有效的方式方法要继续坚持,又要在方式上敢于创新。要增强“后招商”观念,通过我们对现有企业的优质服务和他们的现身说法,让企业逐渐成为招商引资主角,让企业直接与投资商、合作者谈项目、找市场、谋发展。要重视产业配套招商,有针对性引进与我县主导产业相关联、相配套的项目。要注意抓住大企业、大财团重视农业、文化领域投资的机遇,加快推进一批农业、文化建设方面的重点工程。三是要千方百计激活民资上项目。我县20xx年金融机构各项存款余额达140亿元,贷款余额仅41亿元,存贷差比例悬殊,民间资本市场潜力巨大。9月底,省政府出台了推进民营经济跨越式发展的意见,我县也正在酝酿出台相关文件,努力营造适宜于民间资本投资的政策环境。全县各级各部门都要进一步解放思想,坚决破除妨碍民营经济发展的体制机制,大胆借鉴和引入新型投融资模式,努力把民间投资引到国家产业政策鼓励和支持的领域,引导到政府投资的基础设施和公用事业建设领域,特别是引进到小池开放开发、滨河新区、十大重点工程建设上来,缓解政府投资压力。
(三)精心策划储备一批大项目。一个地方要快变、大变、变富、变强、变美,必须要每年抓好一批大项目、好项目,更要持续不断的策划一批大项目、好项目,对外可招商,向上可争资,形成源源不竭的内生力。现在我们有些同志一谈起策划新项目,总认为无异于“巧妇难为无米之炊”,思维拘囿于现有的项目中不能超脱。就20xx年的项目策划与储备,我认为可以从以下几个方面来思考:一是要通过梳理《十二五项目库》来策划项目。我们的“十二五”规划里已经策划了几百个大项目,其中包括134个投资额在亿元以上的重大项目。要通过“挤水”和“优化”,剔除调整一部分不符合生态文明建设、产业政策的项目,真正把适合黄梅发展的好创意转化为实实在在的好项目,变成真金白银的投资;二是要捕捉信息来策划项目。这就需要我们要有敏锐的市场洞察力,极强的导向判断力。尤其是要吃透政策精神,特别是十八大精神和即将在年底召开的中央经济工作会议,弄清中央、省投资方向,对国家产业政策导向做到烂熟于心。明年中央投资的重点领域,我认为依然是保障性安居工程、“三农”、城镇基础设施、社会事业和社会管理、节能减排与生态环境保护、自主创新能力等六大方面。各部门、各单位要紧紧围绕中央、省预算内投资方向及支持范围、支持重点,着眼大局,着眼长远,更高层面、更大手笔谋划一批叫得响、能提神、产业链长、关联度高、影响全局的大项目。三是要立足资源来策划项目。资源包括自身资源禀赋,也包括政策机遇、人脉人气等。相比较而言,黄梅仍然有许多优势亟待开发,仍然有许多“处女地”待字闺中,我们能不能另辟蹊径呢?今年以来黄梅小池的发展牵动着许多领导的心,黄梅的禅宗文化同样备受关注,我们能不能借文化强省的东风,比照小池,再争取一个“省级战略”呢?我县已是大别山革命试验区和国家主体功能区重点农业示范区,这些招牌与十八大提出的生态文明建设一脉相承,我们能不能用好用足用活各种政策呢?四是要依托企业来策划项目。通过几年的努力,我们园区的建设渐成规模,吸引了许多有潜力的中小型企业。我们要借助这些成熟的企业,在产业链的延伸、产业间的配套中寻找策划新项目的灵感,通过策划一个企业的延伸项目,带动一个产业,形成集群发展。
(四)切实提高项目管理水平。每一个项目的争取都凝聚着方方面面的心血。对于已经开工上马的项目,一定要善于经营和管理。因为管理是项目质量的保证,是提高投资增效的手段。今年以来我们不仅争取了10多亿元的中央、省预算内资金,而且在“三大战役”、十大重大工程建设中,县政府竭尽所能加大投资。如何更好的发挥中央、省、市、县的投资效益呢?我们相关部门就应该承担起项目监督管理的职责,全程加强项目建设监管,全面落实项目“四制”,依法规范项目建设程序,加强项目稽察,重点加强资金管理,切实规范招投标活动,从源头上杜绝项目建设中的腐败行为发生。各项目协调指挥部要把管理工程质量、安全列入调度和检查的重点,时刻做到警钟长鸣,严防各类质量、安全事故发生。唯有这样,我们才能,上对得起中央、省市的关心厚爱,下对起黄梅百姓人民的殷切期盼。
三、强化领导,落实责任,全力确保完成全年各项目标任务
项目建设是经济工作的重中之重,岁末年初是策划项目、争取项目的黄金时期,相关工作一刻也不能松懈、一刻也不能耽误。希望各级各部门一定要全力以赴,克难攻坚,确保今年工作任务和明年项目策划的双丰收。
一要提振工作精神。精神状态至关重要。当前,我县项目建设面临的机遇很多,但困难和压力也很大。在困难面前,关键的是要振奋精神。只要精神不滑坡,办法总比困难多。各级各部门负责同志一定要牢固树立奋勇前进、昂扬向上的精神风貌,增强项目建设的紧迫感、责任感,事不避难,敢于担当,认真对待所联系、所负责的项目,多想办法,多做工作,促成项目早动工、早达产。
二要强化工作责任。各级各部门对已确定的任务和工作重点,要有布置,有要求,有检查,一个一个地细化,一个一个地攻关,一个一个地落实,决不能停留在口头上,停留在会议上,停留在文件上。大员要上一线,项目主管部门负责人要深入一线,靠前指挥,做到在一线掌握情况,在一线研究解决问题,在一线督促进度,一抓到底,切实抓出成效。县委督查室、县政府督查室、县发改局、县重点项目办要继续做好重点项目建设的督查,对项目进展快、建设标准高的项目单位要提出表扬,对于进展较慢、问题较多的项目要通报批评,直至行政处理。通过督查,赶进度、保质量、解难题、促落实。
三要形成工作合力。各级各部门要牢固树立“全县一盘棋”的思想,加强协调配合,通力合作,进一步优化投资软环境。有关职能部门要在法律法规和政策允许的范围内,为项目建设“开绿灯”,把政策放到底线,对项目给予最大的优惠和照顾。县发改局牵头做好项目建设的谋划与建设工作,并抓好重点项目的.日常调度。县国土、环保、金融等部门要开动脑筋,积极与上级协调,帮助项目单位解决土地、环保、资金等制约瓶颈。县住建部门要科学规划项目,确保工程建设质量。宣传部门要加强宣传,教育引导群众支持、参与重点项目建设。对破坏项目建设环境的,该曝光的曝光,该法办的法办。公检法等部门态度要明,措施要硬,对这类案件快速调查、现场处置,为项目建设保驾护航。
四要加强投资统计。今年省市考核的目标是:全省进五位,全市保第四。县科学发展综合考核也要评出乡镇“五强三快”xx县直部门“十佳三优”单位。要想在全省、全市、全县争进位,各乡镇、各部门必须在抓项目建设的同时,高度重视投资统计工作,以负责任的态度和科学的方法做好相关数据的统计、核实、上报工作,不要存在完成任务就可以或者怕把今年的基数加大影响来年的念头,这些都是不负责任、得过且过的表现。县统计局以及相关涉及经济指标考核的主要部门要做到应报尽报,应统尽统,一个不漏,确保把我们做出的成绩用数字客观的反映出来。
五要落实考评结果。坚决落实把项目建设作为政治硬任务和经济硬指标纳入综合实绩考核,量化、细化标准,从严从紧考核。对年终考核结果要通报,要奖惩,要作为评价领导干部优劣,评价单位好坏的重要依据,同时对考核倒数三位的单位,要进行全县通报,要专题向县委、县政府写出书面检查,深刻分析原因,并提出切实有效的改进措施和办法。
同志们,今天的投资就是明天的产业,今天的投资力度决定明天的发展速度。加快项目建设,扩大投资规模,是确保完成全年目标任务的首要之举,也是促进来年全县经济社会又好又快发展的关键所在。各级各部门一定要以项目建设为主抓手,以苦干加巧干的精神状态和工作方法,全力以赴策划项目、争取项目、引进项目、建设项目,努力夺取我县项目建设和经济发展的新胜利!
谢谢大家!
项目推进会上的讲话篇九
日前,市局召开了全局重点领域“三年行动计划”工作推进会暨“收心归位”会;各级会议召开的目的,就是动员我们迅速调整工作状态,从过年过节的气氛中走出来,做到人员归位、思想归位、行动归位。从现在起,全局每一名干部职工都要认真学习贯彻各级各部门会议精神,按照既定安排部署,以“起跑就加速、开局就争先”的姿态,一点一滴转作风,一心一意抓落实,努力实现市场监管工作首季“开门红”。下面,根据局党组研究意见,我讲三个方面。
新的一年,我们已进入新发展阶段,要贯彻新发展理念,融入新发展格局,继续围绕“保安全守底线、提质量促发展”主责主业,持续优化营商环境,守牢四大安全底线,全面加强执法监管,将一切资源要素向重点工作聚集,展现市场监管的力量和担当,向区委、区政府交上一份满意的答卷。
(一)慎终如始地抓好疫情防控工作。疫情防控工作直接关系群众的生命健康安全,容不得丝毫的懈怠马虎。当前,疫情防控总体形势依然严峻,各单位、专班要继续严格按照各级指挥部的安排部署,在做好农贸市场、商场超市、餐饮单位、药店等重点场所疫情常态化防控措施的同时,对进口冷链食品和非冷链集装箱货物实行全链条、全过程、全覆盖管控,特别是要对进口蔬菜水果、奶粉进行督导检查,完善进口商品和货物提前报备制度,定期组织相关人员、货物和环境进行核酸检测,确保疫情防控工作不出任何问题。
(二)坚定不移地抓好安全生产工作。当前安全生产形势十分严峻,机关科室、中队、各市场监管所要加强联动,严格按照市委市政府安全生产专题会议和市局安全生产专题会安排部署,结合各级“安全生产百日会战集中行动”和特种设备领域大排查大整治大扫除行动有关要求,按照“一问二看三对照”的原则,坚持问题导向,重点抓好特种设备未办理使用登记、未检测、特种设备作业人员无证上岗等问题的整改,同时组织开展电梯、大型游乐设施、电站锅炉等特种设备安全监督检查,确保监管压力传导到位、主体责任落实到位、安全形势持续平稳。
(三)一如既往地抓好营商环境优化工作。认真落实好“放管服”改革部署要求及省市优化营商环境举措,进一步创优有利于激发市场主体活力的监管环境,全年新发展市场主体x户以上,个转企x户以上,市场主体总数力争达到x户。要继续推进“双随机、一公开”监管,加快健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。同时,要积极推进企业年报工作。各相关科室、市场监管所要紧盯企业负责人、联络员等重点人群,加大监督检查和培训指导力度,全面提高年报率和年报数据质量;三月份后,我局将按照省、市局要求,对年报工作进行督导调度,对年报进度进行通报。
(四)毫不动摇地抓好底线守护工作。一是推进食品安全水平持续提升。全面巩固“省级食品安全区”创建成果,强化监督抽检,对不合格食品核查处置;规范、提升食品加工小作坊、商场超市、餐饮单位,督促食品经营者落实主体责任,强化对各类食品生产经营主体培训教育,严格落实索证索票、进货查验、产品召回等制度,实现“自律”约束;扎实开展食品药品制假售假“大扫除”行动,着力抓好市场销售畜禽肉、农兽药残留、农村地区、校园周边、“三小”脏乱差、非洲猪瘟疫情防控等食品安全专项整治。二是全力守护群众用药安全。对重点产品、重点企业采取日常监管、专项检查、飞行检查、检查相结合的方式,及时开展监督检查;督促生产经营和使用单位严格执行各项质量管理制度,做好产品可追溯性管理,规范产品的经营和使用行为。对问题较多、风险程度较高的药械产品继续开展专项整治;继续开展放心消费药店创建工作,在药品监管方面继续创新和不断完善工作措施,进一步建立健全药品零售智慧监管、药品网格化监管机制。三是狠抓产品质量安全监管。加强成品油质量安全监管,实现全区加油站抽检100%全覆盖,年度成品油抽检合格率不低于98%。还要做好危化品及其包装物和容器、电线电缆、水泥等11类重点工业产品监督检查。
(五)凝心聚力地做好品牌创建工作。要持续实施品牌战略,积极申报x省高端品牌培育企业,巩固x优质食品基地创建成果,推进两家企业完成国家标准立项、审查,帮扶1-2家企业完成省级标准化试点项目的申报工作。同时,继续推进知识产权保护运用,对我区有知识产权质押融资意向的企业开展摸底调查,积极组织银企对接活动,今年确保完成推进5家中小微企业进行知识产权质押融资;针对重点产业和优势产业开展高价值专利培育工作,大力提升发明专利拥有量,推动太阳纸业今年国家专利奖参评工作。
(六)责无旁贷地做好消费维权工作。要强化放心消费示范创建,对侵害消费者合法权益的行为展开地毯式排查,彻底净化市场秩序。各市场监管所要按照“分类施策、重点突破、循序渐进”的方法,分别在不同镇街选取重点行业、重点领域开展放心消费创建工作及odr单位培育工作,新增省级“放心消费”示范单位6家。巩固提升实体店无理由退货工作成效,探索全面建立实体店无理由退货工作机制。同时完善消费维权机制。加强部门间信息共享和执法协作,推动实现消费侵权违法联合惩戒。强化快速回应机制,实现全区12315热线数据在全国12315平台实时采集、动态管理、快速回应。
(七)前所未有地推进行政执法工作。我们印发了《x区打击假冒伪劣“三年行动计划”实施方案(2021-2023)》,各单位要按照上级业务主管部门安排部署,持续抓好假冒伪劣重点领域专项治理,严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为,查办一批x,收缴一批x,处理一批x,移送一批x,严惩一批x,曝光一批x,营造强力震慑氛围,切实维护消费者和守法经营者的合法权益,提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时,抓好日常行政执法工作。要强化执法责任,突出抓好立案数和罚没款数“两个重点”,围绕食品药品监管、反不正当竞争和价格监管、非法传销等重点领域、重点环节切实加大执法办案力度,有力解决“有诉不办、有案不查”“高高举起,轻轻放下”的问题,对主观故意、情节严重、触及安全底线的严重违法违规行为坚决“顶格处理”、公开曝光。
(一)破旧立新,增强改革创新胆量。全员都要坚决破除因循守旧、墨守成规的老观念,在思想上、行动上、方式上敢于创新,善于求变;坚决克服畏难发愁、固步自封的老思想,遇到新情况、新问题,要奔着问题去、从实践找出路,以解决问题作为衡量工作的重要标准。要牢固树立创新发展理念,勇于冲破思维“天花板”,从思想、行动、制定上全方位创新;坚决抵制慵懒散思想,放下架子、开动脑子,敢闯敢试、敢为人先,在与时俱进中打开思路、在改革创新中破解难题,以更高的站位、更宽的眼界、更大的格局,开拓创新、推动工作。在前期完成智慧监管平台扩面增量、市场监管公示码和“红黄绿”差异化监管、液化石油气钢瓶追溯体系建设试点等改革创新工作的基础上,进一步深化“十四五”期间监管体制机制建设,全面提升监管效能。
(二)明确任务,提高改革创新成效。以国家、省、市局关于改革创新的系列安排部署为工作目标,以打造市场监管“改革尖兵”品牌为载体,从重点上,紧紧围绕区委、区政府三争工作和改革试点项目为中心,充分发挥市场监管的服务手段和监管职能,重点突破智慧市场监管、电梯安全责任保险等工作。一是加快智慧市场监管系统建设步伐。目前,推进智慧市场监管与预期尚有差距,尚未实现对各类市场主体监管的全面覆盖,网格员监管app的使用方面还有一些细节亟待提升,在平台建设、制度落地、监管应用等工作还抓得不够到位。下一步,我们将对标先进地区,围绕形成智慧市场监管长效机制,实现“一店一码”智慧监管全覆盖,着力攻坚突破,努力在全省乃至全国创新智慧市场监管工作中当标杆,做示范、树样板。二是推进国家知识产权强县(区)工程试点县(区)建设工作。针对重点产业和优势产业开展高价值专利培育工作和大力提升发明专利拥有量。促进知识产权转移转化,落实省市专利权质押贴息补助政策,降低中小微企业融资成本,力争我区年内成为国家知识产权强县(区)工程试点县(区)。三是继续推进电梯安全责任保险制度落实。目前,电梯安全责任保险已纳入2021年政府为民办十件实事之一,我们要持续加大工作力度,确保全区7812345电梯安全监控服务平台在用电梯覆盖率达到100%,特种设备定期检验率达到100%。
(三)创新求变,培育崭新改革项目。创新无止境,解放思想永远在路上。我们在思想观念、标准境界、执行落实上较其他先进兄弟单位还有不少差距,有的同志思想“转不过弯”,工作“找不着路”,能力“跟不上趟”,上级没讲的、文件没写的、过去没有的,就不敢越雷池半步;有的标准不高、小成即满,承担的工作即使排名靠后依然无动于衷,缺乏攻坚突破的劲头和锐气。因此,全局干部职工都要对标先进找差距,瞄准对手快赶超,咬紧牙关争一流。各位分管局长、科长、所长、队长要打破思想的牢笼、天花板,带头在思想上创新、行动上创新、制度上创新,让改革创新在全局形成浓厚氛围。要坚持对标学习,对照先进地区先进经验提升自身创新水平,比如积极借鉴浙江省长兴县的市场监管系统,真正结合实际、立足长远,不断开拓眼界、提升境界,拿出更多的创新成果。每个科、所、队都要深入挖掘、认真研判,都要有自己的创新项目、创新课题、创新举措,拿出来亮一亮、晒一晒、比一比,激励全体干部职工共同努力,啃下一批硬骨头、推出一批新成果、建立一批新制度、打造一批新品牌,让堵点难点变工作亮点,让问题清单变工作实绩。
(一)全力争先进位,提升工作水平。同志们,今年是十四五规划开局之年,也是x建设新时代现代化强区的起步之年,面对新形势、新任务,我们需要在更高的层次上推进思想解放,提振干事创业的精气神。我们抓落实的过程,实质上就是把目标任务明确到人、工作压力传递到位的过程。春节前,我们印发了全局2021年度工作要点,明确了各项重点工作的牵头领导和责任单位,各单位要进一步细化分解目标任务,真正落实到每个岗位、每个环节、每个步骤,建立横向到边、纵向到底的责任体系,确保事事有人管、人人有事做、工作有时限,每项工作都按照时间节点高质量、快节奏推进。会前,我们下发了x等四个方面的通报,可以看出来各单位工作推进不平衡,有的甚至差距还不小。从现在起,就要迅速收拢心思、摆脱年味,抓紧进入工作状态,尽快掀起攻坚热潮、形成大干局面。要树立“凭实绩用干部,以工作论英雄”的鲜明导向,既要在一线选干部、用干部,又要高度关注默默无闻、任劳任怨、实绩突出的无名英雄,充分激发各类干部的积极性主动性创造性。强化考核结果运用,当奖则奖、当罚则罚,对埋头苦干、实绩突出,群众公认的干部优先使用;对个性分明、敢抓敢管,不怕得罪人的干部,不求全责备,大胆提拔使用;对急难险重任务面前,敢于挺身而出、破难攻坚,打破条条框框,破格提拔使用,真正让优秀者优先,有为者有位,从而锻造一支纪律严明、作风扎实、业务过硬、干劲十足的市场监管铁军。
(二)持续转变作风,树立良好形象。既要干成事、又要不出事,是对我们市场监管人境界、能力、作风的现实考验,全局干部职工既要全力以赴做好业务工作,又要严以律己守好纪律底线,确保不出任何问题。全局上下要大力倡导务实之风,坚持“实”字当头,“干”字为先,将一切工作具体化、既要记在台账上,又要落实到行动上,以“为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为标准,始终立足于科学民主决策、有序分工协作、公平公正公开的理念,继续完善财务管理、物资采购、车辆管理、人员考勤等一系列管理制度,切实规范内部管理。对不作为、慢作为、乱作为、慵懒懈怠及违反工作纪律、群众纪律等违纪违规行为,要采取零容忍态度,严肃执纪问责。主动接受人民群众、人大代表、政协委员及新闻媒体对我局工作的监督,确保发现问题及时整改,从而提升服务能力,树立良好形象。
(三)抓好队伍建设,不断提升执行力。做好市场监管工作,关键在人,关键在于中层负责人。下步,各单位负责人都要把“带队伍”作为一项基本功,扎实实提高以组织协调能力、专业素质能力、工作落实能力、创新创造能力为核心的工作执行力,要鼓足劲头,做到有拼劲,狭路相逢勇者胜;有韧劲,持之以恒抓到底;有狠劲,较真碰硬不放松。要迈好步子,走稳步,扎扎扎实实、脚踏实地;迈大步,锐意进取、逢一必争;早一步,提前谋划、深思熟虑;高一步,开阔视野、拓宽思路。要抓好落实,做到带队伍,明确分工、职责到位;抓工作,强化督导、有始有终。从而带领本单位全体人员成为一支奋勇争先、敢打敢拼的优秀团队。
“惜时争春务实干,不待扬鞭自奋蹄”,同志们,新的征程已经开启,新的使命需要肩负,我们要深入贯彻习近平总书记和省、市、区党委政府的安排部署,充分发扬为民服务老黄牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,凝心聚力抓落实、攻坚克难求突破、创新求变提效能、驰而不息转作风。奋力开启市场监管工作新征程,以优异的成绩迎接中国共产党成立100周年。
项目推进会上的讲话篇十
同志们:
今天召开的全区重点工程项目推进会,是区委、区政府研究决定召开的一次规格高、规模大、非常重要的会议。会议的目的是要进一步认清形势,明确任务,抓住关键,千方百计加大对重点项目的工作力度和建设速度,以确保实现东川经济社会的跨越发展。刚才,德荣副区长通报了我区20xx年重点工程项目推进情况并安排20xx年重点工程项目推进工作,我完全赞同,希望大家结合各自实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,切实增强紧迫感。
20xx年,我区各级各部门强化了重点工程项目建设推进的责任意识,加强了重点项目的推进力度,经过努力,重点项目建设工作取得一定成效,大大提升了城市功能和品位,城乡基础设施日趋完善。但在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,与昆明市其他十三个县(市)区相比,我区全社会固定资产投资比较少,离进一步增强特区经济发展后劲的要求和省、市领导提出的“东川一年一变样”、“东川一定能东山再起”的殷切期望仍有较大差距。因此,全区上下一定要统一思想,认清形势,进一步增强加快发展的紧迫感和压力感,以只争朝夕的精神,抢抓机遇,全力以赴,切实把重点工程项目抓紧抓好,确保取得成效。20xx年我区共完成全社会固定投资指标22.5亿元,在十四个县(市)区中排名第七位,投资额位居中游,但增幅仅为15%,排名最后一位。这表明,我区基础设施建设特别是在重点项目建设方面仍然较为滞后,重点项目推进工作中还存在一些问题和薄弱环节,主要表现在:一是前期工作不扎实。在项目前期工作中,普遍存在不深不细不实的突出问题。有些部门申报项目贪大求快,项目前期论证不充分,可行性研究不够,前期资料准备不细致,用地性质调整难度大,项目招投标程序不规范、不严格,项目设计方案变更频繁,项目超预算等问题,都直接影响了工程项目的总体进度;二是政策处理难度加大。在项目实施过程中,还存在土地征用等处理不到位、不及时的问题。如垃圾填埋场,南郊新城区配套工程、新城区征地等项目都因为政策处理不能及时到位,直接影响了工程的施工进度;三是受宏观政策影响。去年10月份以前,国家实施从紧的货币政策和稳健的财政政策,对土地和项目审核审批更加严格,新上项目的争取难度加大,导致项目业主单位投入力度不大、积极性不高,工程进展不快;四是思想认识不够到位。有些领导在认识上还不够到位,工作不够深入,时紧时松,工作安排预见性不强,没有真正集中精力,深入一线来抓重点、破难点。有些涉及项目审批的主管部门没有把重点工程当作头等大事来抓,能推则推,能拖就拖,延长了重点工程的审批周期。另外,融资渠道单一、建设资金紧缺等也是制约重点项目推进的重要原因。
面对困难和问题,我们也要看到有利因素:一是国家出台了拉动内需的政策措施,重点加大对涉及民生项目的基础设施建设的投入,为我区加快产业和城乡基础设施建设,进一步改善和保障民生创造了有利条件;二是当前拥有原材料价格低、用工报酬低、贷款利息低、建设成本低的“四低”机遇,为加快项目建设提供了良好市场;三是国家货币政策从适度从紧转为适度宽松,对推进重点工程是一个十分难得的机遇;四是上级党委、政府和各有关部门对我区20xx年遇到的问题和困难给予大力的支持和理解,各级相关部门多次到东川开展调研,提出了许多东川加快发展的好意见和建议,增强了全区干部群众加快发展的信心和决心,为东川的发展提供了保证。
正视差距,才能加速发展,找准差距,才能实现新跨越。全区广大干部群众必须进一步解放思想、改进作风、真抓实干,以时不我待的紧迫感和如履薄冰的危机感,坚定不移地突破园区经济和重点工程项目建设的瓶颈制约,牢牢把握发展的主动权,切实推进全区经济实现新跨越。
二、勇于创新,奋力实现新突破。
实践证明,工业园区是经济发展的增长极,项目建设的集聚地,城乡统筹发展的结合部,抓住了园区经济,就抓住了投资的重点和项目,同样,加大投资和项目工作力度,就提高了园区经济发展的速度。当前,加快重点工程项目建设,出色地完成全年目标任务,是考验全区各级各部门执政能力的一件大事。如果重点工程项目上不去,发展后劲就无法增强,经济总量就无法增加,跨越发展也就成了一句空话。因此,各级领导要创新工作方法,找准推进重点工程项目的突破口,加大对重点工程项目的工作力度。
一要在破解资金瓶颈上有新突破。要按照市场化方式,以土地使用权、基础设施项目所有权和经营权出让为突破口,实施特许经营,采用bt、bot、bo、tot独资、合作等形式多方融资,加大投入。要认真研究国家和省、市的政策,捕捉政策信息,力争在向上争取资金上有新的、更大的突破,比如交通、能源、环保、市政工程等涉及民生方面的重点项目,我们要积极利用国家和省的政策,加强与上级有关部门的沟通联系,争取资金支持。要通过金融信贷融资,加快推进中小企业信用担保体系建设,尽快发挥融资公司的作用。要加强银政、银企合作,支持地方金融机构加快发展,引导骨干企业通过争取银行贷款上项目。要激活民间资本,挖掘民间资本潜能,通过财政、金融、税收等手段,鼓励和引导民间资本积极参与到重点项目建设中来。
二要在破解用地瓶颈上有新突破。要抓好闲置土地、低效用地清理工作,区国土局要按照“统筹兼顾、加快进度、盘活存量”的要求,做好以点带面工作,确保清理工作取得实效。各相关部门要按照各自职责,积极做好配合工作。要引导项目集约用地,鼓励业主在新建投资重点项目时,提高建设用地的建筑密度和容积率;鼓励有条件的企业在确保工程质量和安全的前提下,采取厂房加层、翻建改造等措施,提高土地利用水平;针对企业“零增地”改造和建造多层厂房,在不影响周边居民、单位居住环境、城市景观的情况下,规划等部门要给予支持,妥善做好有关指标的调整。要强化“投资强度”的用地导向机制,努力营造“比投资、比速度、比贡献”的良好氛围。同时,要加快土地报批工作,加大土地指标争取力度,土地收储中心要按照重点项目用地的需求,抓好土地的收购、储备工作,整顿规范土地市场秩序,把生地变成熟地,不要让重点工程项目等土地。三要在加快园区建设上有新突破。要强力推进园区建设,打造项目发展的载体,坚决完成市里下达给东川工业园区土地收储及“五通一平”的工作目标,确保基础设施建设两年突破工程顺利完成。要进一步强化规划的引导,切实抓好工业集聚区总体规划与城区总体规划、土地利用规划的统筹协调,促进工业集中集约集群发展。今年,必须及时启动碧谷工业组团的控详规工作。要努力实现园区基础设施建设的突破,要走市场运作的路子,加大投融资力度,吸引银行资金、企业资金、社会资金参与土地收储和“五通一平”等基础设施建设,鼓励有实力的大企业投资工业园区基础设施建设或自主建设“区中园”、“园中园”。要积极培育发展重点产业,以加快推进新型工业化为导向,重点培育冶金、磷化工产业。同时,要积极做好扶持重点行业、重点企业的工作。
四要在主动服务工程项目上有新突破。要以强化服务观念、提高办事效率为核心,认真解决重点工程项目推进工作中各环节遇到的难题,从根本上解决“吃、拿、卡、要、报”等问题和各种影响项目建设的现象,排除各种阻碍干扰项目落地和建设的不利因素,打造有利于项目建设的发展环境。重点工程项目责任单位的“一把手”要身先士卒,冲锋在前,亲自抓,抓到底,哪个阶段抓什么,采取什么样的措施,达到什么目标,必须心中有数,遇到问题就解决,见到困难就行动,必须落到实处。对于续建项目要加快推进,做好后期相关工作;对于刚开工项目,要做好跟踪服务,推进建设速度;对于即将开工项目,要积极准备前期工作,要让协议变为合同,让项目早日开工。今后,我们考核项目推进工作,必须要与领导工作挂钩,就看你解决了多少问题,化解了多少矛盾,取得了多少实际成效。在重点工程推进工作过程中,既要做深做细思想政治工作,维护人民群众的合法权益,又要敢于碰硬,对少数严重阻挠工程建设的人和事予以严厉打击。
三、狠抓落实,推进成果倒逼法。
推进园区经济和重点工程项目建设,工作任务、工作思路、工作举措都十分明确,现在的关键是我们的领导力度如何,抓落实的效果如何,只要领导力量到位了,工作落实到位了,就一定能够在推进园区经济和重点项目建设上实现大突破。
一要加强领导,强化责任。区级领导要带头投身园区经济建设主战场,带头深入重点工程项目建设第一线,按照分工联系的范围和职责,逐个抓园区企业的落户,逐个抓重大项目的推进,要及时协调解决园区经济和重点工程项目建设中的重大问题,尤其是土地和资金问题。各主管单位和各重点项目建设单位要不等不靠不依赖,积极主动、全力以赴推进各项工作,要干字当头,敢闯敢试,敢为人先,突出抓好基础设施建设、项目引进和实施工作。各职能部门要从东川发展大局出发,进一步提高行政效能,优化服务,在推进园区经济和重点工程项目建设中树立服务发展的新形象。各乡镇、各有关部门对园区经济和重点工程项目建设工作,要坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓。要对照签定的目标责任制,查问题、找差距,落实工作成果倒逼法,确保工作取得实实在在的进展。二要加强协作,形成合力。园区经济和重点工程项目建设工作在经济社会发展全局和大局中处于重头地位,涵盖面广、环节多、要求高、推进难度大,如果一个部门或单位工作耽误或一个环节跟不上,就可能导致整个工作的停滞,影响全区发展,特别是特管会、区国土局、区发改局、区建委、金融机构等职能部门和直接组织实施项目的单位如何作为,事关整个工作的快慢、好坏乃至成败。因此,各部门、各单位要围绕实现东川东山再起的大局,立足完成目标任务的要求,树立一盘棋思想,做到爬坡过坎添把劲,追赶跨越鼓干劲的氛围,团结一心,奋力拼搏,以强大的合力推进全区园区经济和重点工程项目建设。
三要雷厉风行,高效快捷。实现既定的目标,时间紧、任务重、压力大。各级领导干部必须增强效率意识,对工作要有一种时不我待、寝食难安、力求突破的紧迫感、危机感和使命感,珍惜每一刻、抓紧每一天、走好每一步、干好每一年。要树立“等不得”的紧迫意识、“慢不得”的危机意识、“低不得”的目标意识,开展“效能革命”。要着力整治办事拖拉、工作松松垮垮的不良现象,做到精神上绷紧,时间上抓紧,节奏上加紧。要大力实施“工作成果倒逼法”,以目标倒逼进度,以时间倒逼程序,以社会倒逼部门,以下级倒逼上级,以督查倒逼落实,自上而下形成紧张、快捷、高效运转的工作模式。
四要健全机制,加强督查。加强督查督办是抓落实的重要方法和途径,也是我们抓重点工作的好传统,在抓园区经济和重点工程项目建设上,更要通过完善相关机制确保工作的落实力和执行力。要综合运用多种督查方式,广泛组织开展领导督查、专门机构督查、新闻舆论督查等方式,强调过程跟踪、过程控制,确保抓落实的效果。要建立抓落实的目标考核机制,创新考核模式,改进目标绩效考核办法,切实把园区经济和重点工程项目建设情况作为考核各部门、各单位、各乡镇及其领导干部政绩的一项至关重要的内容,进一步强化务实干事创业的正确导向。要完善激励措施,根据督查考核的结果,大力表彰先进,惩罚无作为、不作为的单位和领导,建立园区经济发展和重大项目前期工作奖励支持制度,充分调动各方面推进工作的积极性。在重点工程项目推进中,不能只求大求快,必须保证质量,要切实按市里出台的“八个百分百”建设工程管理要求执行,确保不出安全事故,不出现“豆腐渣”工程,不出现腐败行为。若有违反要求的行为,将进行最严厉的问责、纪律处分和法律惩处。
同志们,加快推进重点工程项目建设意义重大。我们要以对全区人民高度负责的精神,再鼓干劲,乘势而上,扎实工作,强势推进重点工程项目建设,为实现我区超常规、跨越式、可持续发展目标作出新的更大的贡献。
项目推进会上的讲话篇十一
同志们:
卫生部、国务院妇女儿童工作委员会、财政部已于20xx年在我省20个贫困县实施国家“降低孕产妇死亡率和削除新生儿破伤风”项目(简称“降消”项目)。20xx年,又扩增30个县进入“降消”项目。目前,我省有50个县实降消项目,覆盖人口达1600万人。2008年,我县被列入项目县之一。这是今年我县卫生部门的一件大事,也是提高我镇妇女儿童健康水平的一件好事、实事。此项目的实施,充分表明了党和国家对妇女儿童健康事业的高度重视,对推动贫困地区妇幼卫生工作和促进社会经济发展具有重要意义。为保证项目顺利实施,力争实现《中国儿童发展纲要》和《中国妇女发展纲要》(简称“两纲”)中降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风的目标,全面提高我们贫困地区妇女儿童健康水平,今天在这里召开全镇“降消”项目启动会议,目的是贯彻全省“降消”项目工作会议精神,动员社会各界关心支持妇幼保健事业,促进我镇经济社会协调发展。希望与会同志高度重视妇儿工作,认真贯彻落实本次会议精神,确保我镇“降消”项目取得实效,切实为妇女儿童健康事业服务,真正让“降消”项目成为“民心工程”。下面,我就实施好“降消”项目讲几点意见。
“降消项目”的实施,是推进妇女儿童健康发展的重要举措。妇女承担着孕育后代,繁衍民族的特殊使命。母婴安全不是一般的卫生问题,而是关系妇女儿童的健康是衡量国家发展水平和社会文明程度的一项重要标准。为保障妇女儿童健康,国家颁布了《母婴保健法》,制定了《中国妇女发展纳要》、《中国儿童发展纲要》。
党中央、国务院历来十分关心妇女儿童健康事业,高度重视妇女儿童的健康发展。农村孕产妇死亡率和婴儿死亡率高等问题不仅严重危害农村妇女儿童的生命安全,而且制约了农村人口素质的提高和脱贫致富。因此把“降消项目”作为解放以来由中央投资最多的妇幼卫生项目来部署。我们必须高度重视充分认识做好“降消项目”工作的重要意义,以对人民高度负责的精神,把“降消项目”作为坚持执政为民、转变政府职能的重要内容,作为贯彻落实党的十七大精神,树立科学发展观和保护妇女儿童合法权益的具体行动,作为落实“三个代表”重要思想的“民心工程”来抓,尽最大努力降低我县孕产妇死亡率和消降新生儿破伤风等指标。
县政府下发的《xx县“降消”项目管理实施方案》是根据国务院颁布的《中国妇女发展纲要》、《中国儿童发展纲要》以及省、市有关“降消”工作部署,结合我县实际制定的实施方案。我们基层的卫生院、卫生工作人员和村级管理人员一定要统筹规划,精心组织,切实抓好项目实施的各个环节,确保达到预定目标。
(一)要把项目的实施与加强农村公共卫生服务体系建设紧密结合起来,通盘考虑,统筹规划。长期以来,党和政府十分重视农村卫生工作,保护农民健康,特别是20xx年以来,为加强农村卫生工作制定了一系列重要措施。农村妇幼卫生保健是农村公共卫生体系建设的重要组成部分,实施“降消”项目一定要与农村公共卫生体系建设的各项工作有机地结合起来。特别要注重与提高农村基层卫生人员的业务素质和服务水平相结合,发挥人力资源的基础性作用;要注重与新型农村合作医疗工作相结合,努力形成保障母婴安全的长效机制;要把项目的阶段性目标措施与农村公共卫生体系建设的长期目标措施结合起来,一方面使妇幼卫生保健在农村公共卫生体系建设中得到加强;另一方面通过“降消”项目的示范和引导作用,推动农村公共卫生体系的建设。
(二)是突出重点,逐步建立和完善农村妇幼保健的基础条件和工作机制。实施“降消”项目的主要目标就是要集中力量提高农村的妇幼卫生保健水平。我们一定要把工作网络建设、设备配备、人员培训等政策措施和有关经费切切实实落到实处。要严格项目经费管理,实行专款专用,合理安排,节约使用,加强监管。要围绕提高农村孕妇住院分娩率这个重点,逐步建立完善农村保障母婴安全的基础条件和工作机制。一是要加强乡镇卫生院的产科设备建设,着力改善农村妇幼保健的基础条件;二是要坚持不懈地抓好人员培训工作,增强培训的针对性和实用性,提高农村基层卫生人员的基本素质和基本技能;三是要积极建立和完善孕产妇急救“绿色通道”和危急症孕产妇抢救中心等符合农村实际的有效措施。四是要研究解决农村孕产妇住院分娩的实际困难和补助运行方式,与合作医疗紧密结合,既要方便群众,又要及时快捷。与此同时,还要研究建立孕产妇住院分娩救助的长效机制。
(三)是加大健康教育力度,增强群众自我保健意识。实施好“降消项目”工作,加大健康教育宣传力度,提高群众自我保健意识是先决条件。卫生院、卫生工作人员与村级管理人员要密切配合,形成合力,制定宣传计划,利用多种形式开展健康教育宣传和教育工作,普及卫生知识,提高孕产妇自我保健能力。扎扎实实的把宣传工作做到家喻户晓,营造关爱生命和尊重母亲、爱护儿童的社会氛围,有效提高“降消项目”知名度。提高“降消项目”的健康教育覆盖率、知晓率。让群众了解有关孕产期保健知识和住院分娩的好处,自愿接受妇幼保健服务,使“降消项目”工作顺利实施。
降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风,是“一法两纲”的卫生目标的重点和难点,也是实现两个“纲要”目标的关键。加强领导,加大投入,围绕提高农村孕产妇住院分娩率,建设保障母婴安全的基础条件,把降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风作为实现“两纲”目标的突破口,切实抓好“降消项目”的实施工作,确保达到预定目标。
镇政府在项目实施过程中已把“降消项目”工作作为政府行为纳入议事日程。在项目实施过程中将强化督促指导,确保项目实施的效果。真正通过“降消”项目的实施,不断提高群众自我保健意识,更新生育观念,夯实农村基础卫生工作,保障妇女儿童身体健康,发展农村卫生救助事业。同志们,实施“降消项目”是提高农民健康水平,改善农村妇女儿童健康状况,促进农村经济发展的重要举措。我们一定要以高度的政治责任感抓好这项工作,为促进我镇三个文明建设,构建和谐寇镇努力奋斗。
项目推进会上的讲话篇十二
同志们:
市委、市政府把今年确定为“项目年”,并就项目工作作了全面安排部署。现在,市委、市政府再次利用两天时间,专题召开全市项目工作推进会,目的在于总结半年来项目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成项目建设的各项目标任务。x将作重要讲话,大家要认真贯彻落实。下面我先讲三点意见。
总的来看,今年上半年全市项目建设进展顺利,主要有五个方面的特点。
(一)投入总量增速迅猛
今年上半年,全市预计完成固定资产投资47.37亿元,同比增长50.4%,在建投资项目达455个,创造了历史最高水平。工业投资完成13.46亿元,同比增长57.9%,工业投资占全社会固定资产投资的28.4%。其中千万元以上的在建工业项目达到99个,完成投资12.37亿元,新开工投资上千万元以上的54个。交通建设项目完成投资3.52亿元。农业项目完成投资1.75亿元,增长297%。城市基础设施建设项目完成投资2.81亿元,增长1.8%。
项目投资迅速增加,推动经济较快发展。今年上半年,预计全市实现gdp96.94亿元,增长14.0%,增速同比提高1.2个百分点。工业经济快速增长,预计规模以上工业实现增加值24亿元,增长31.2%,增速同比提高4.3个百分点。投资拉动经济增长8.2个百分点。
(二)项目质量不断提高
今年以来,随着全市项目建设蓬勃发展,一批新兴产业开始落户x,xx海英电路板有限公司拟投资3亿元在工业园区兴建电路板项目,填补了x高科技电子产业的空白。工业投入最终是以生产性设备投入产生效益,今年上半年全市完成工业设备投入5.86亿元,占工业投入的43.5%。单体规模迅速增大。今年上半年,全市新开工工业项目计划总投资16.58亿元,平均单体规模1842万元。
(三)投资主体呈现多元化
今年上半年,全市新签协议项目250个,协议资金72亿元。履约项目389个,到位资金31亿元,增长72%。其中,引进国内市外资金22.9亿元,增长142 %。引进国内省外资金12.1亿元,增长123 %。引进外资项目4个,到位外资1000万美元。随着我市工业投入的不断升温,全市工业投入的资金构成发生了明显变化,民资已经成为工业投资主体,资金投入多元化格局逐渐形成。
(四)集约优势初步显现
今年以来,全市高度重视项目建设规划布局,逐步形成了集约用地、集中开发的项目建设格局。ss县实施“双百三城”战略加快工业园区建设,美丰工业城已入住50家企业,今年新签约投资项目达24个,总额达7.78亿元,形成了以美丰集团为龙头的化工、包装企业集群。银华工业集中发展区规划面积3平方公里,已形成了以纺织工业和锂业为主导产业的产业集群。3536纺织工业城已有9家企业入驻。大英县拟建100万纱绽的纺织工业城,所建工业区已成为化工、纺织产业发展的重要基地,目前已有投资5000万元的鑫亚纺织、投资7400万元的科瑞特纺织等企业入住。市创新工业园现已聚集企业207家,形成了涵盖纺织、机械、化工、食品、饲料等产业的企业集群。市经济技术开发区逐步形成了以兽药、纺织、食品为主,具有一定规模的特色工业集中区。沱牌工业园、高金食品科技园、美宁食品科技园等企业工业园区正呈现蓬勃发展之势。通过实施“狼群战略”,还催生了安居工业集中区、船山新桥天星坝工业集中区、蓬溪上游工业集中区、工业园区桐子垭工业港和中小企业孵化园。
(五)重点项目推进较顺利
截至6月底,全市66项重点项目累计完成投资15.32亿元,占全年计划投资的50.5%。过军渡水利枢纽工程争取到了14亿日元贷款和2.9亿开行贷款,提前6天实现“5·31”阶段性建设目标。市行政中心建设基础已完工,预计7月底完成整个工程主体部分,安装工程在12月底或明年初完成。四川职业技术学院新校区建设完成投资4200万元、x电大新校区一期工程已完成投资2014多万元,可望9月底前入住新生。小河洲护洲堤完成投资2408万元,已按计划完成主体工程。美丰10万吨蛋白精循环经济产品链工程已完成投资4000多万元。高金生态食品科技园完成投资3200万元,土建主体已完成60%,部分设备已投入安装。美宁科技园一期已投产,二期即将竣工。蓬莱盐化60万吨真空盐开工建设,30万吨pvc项目即将开工。实施bot模式,成功引进中铁二局投资38亿元进行绵遂高速公路x段建设,目前,特许经营权合同已正式签订。积极争取省政府同意遂内高速公路以bot方式建设,并已授权x、内江、资阳三市政府作为招标人组织项目法人招标,目前,该项目已进入可行性研究报告预评审阶段。
今年以来,项目推进工作取得的成效 ,值得充分肯定。在看到成绩的同时,我们也应清醒地认识到,我市项目建设中还存在一些急待解决的问题。
(一)抓项目的思想认识不完全到位
有的区县和部门抓项目的意识还不够明确,上项目的精力还不够集中,一些项目只是说在嘴上,挂在图上,始终没有落实在行动上。有的“重协议轻落实,重招商轻推进,重引进轻服务”的观念还未根本转变。有的责任不明,协调解决项目推进中遇到的困难和问题不力,导致项目“漂浮”。有的抓项目工作取得了一定成绩,就出现了骄傲自满情绪,抓项目的激情有所松懈。有的还把去年已开工和今年未开工工程上报为今年新开工项目,想借此来应付今年项目目标任务。此外,各区县项目工作发展也不平衡。同时,我们的很多企业抓项目也缺乏激情,政府与企业之间没有形成抓发展的良性互动局面,企业招商引资、扩能技改没有大动作,缺乏做大做强的理念和信心。
(二)抓项目存在重数量轻质量倾向
特别是抓工业项目方面,为了完成下达的目标任务,重数量,对项目质量重视不够。目前,全市缺乏对工业投入具有重大推动作用的大项目。全市在建项目455个,在建工业项目154个,占33%。新开工工业项目中,投资1亿元以上的仅有7个,占新开工项目的2.5%。全市科技含量较高的大项目不多。就工业而言,一般传统加工业的项目多,高附加值、高科技含量的项目少,从而导致项目投资偏小,项目建成后企业产品技术含量不高,市场竞争力不强。绝大多数的扩能改造项目以及资产重组的工业投入项目,仅仅是为扩大生产规模,增加生产流水线,并没有进行真正的技术改造和创新,影响了项目投入的产出率。
(三)抓项目发展的政策执行不到位
一胜业投入不足。眉山今年计划固定资产投资150亿元,工业计划投资90亿元,占60%。我们与他们的差距很大。十五期间,我市完成固定资产投资294亿元,工业投资64亿元,仅占21.7%,不到四分之一。从财政角度讲,近几年国企改制的钱很大一部分都用于了城市基础设施建设,很少投入工业。二是项目融资难的问题解决力度不够。1—6月,全省贷款增速为10.8%,而我市仅为5.9%。6月底,全市金融机构存贷差额高达117.43亿元,工农中建等商业银行的工业贷款增幅不大,有的还有所下降。争取其他商业银行工业贷款支持也不够。三是土地问题。我们虽然出台了保证项目用地的政策,但并没有完全解决阻碍项目推进的土地瓶颈制约。四是基础设施问题。一些项目因水电气道路等基础设施不配套,阻碍了项目的顺利推进。
(四)抓项目的环境有待进一步优化
前不久,市统计局的一次调查显示:被调查对象有80%认为机关的服务态度和服务质量有明显提高,有76%认为机关办事程序明显简化、办事效率明显提高,有66%认为执法机关越权执法、野蛮执法现象得到了有效遏制,有67%的认为“吃拿卡要”现象得到有效遏制,说明虽然软环境有较大改善,但群众对我们的环境还有许多不满意。今年以来查处的一些效能案件也表明一些地方、部门还存在乱收费、执行不力的问题。同时,我们对效能问题的深层次矛盾解决不够,怎样做到主动服务、优质服务、高效服务还有许多工作要做。怎样通过效能革命提高公务员队伍素质和能力、创优政务环境还要深化。这些问题,必须引起我们高度重视,切实加以解决。
(一)努力实现项目总量的新突破
要采取多种措施,力争1000万元以上工业项目引进和建设要有新突破、66个市级重点建设项目完成进度要有新突破、上亿元工业项目的前期工作和新开工要有新突破。
一是强化招商引进一批。
要持之以恒地把招商引资作为“一号工程”,进一步拓展招商引资思路,增强招商引资实效。要从我们的区位优势、后发优势、主导产业基础出发,寻找关联地区、关联产业、关联企业,增强招商引资的针对性。特别要瞄准国内500强企业,进行招商引资。加强与成渝经济带和浙江、江苏、上海、山东等沿海和东部发达地区的对接,招商引进一批项目,借风行船,借力发展。要坚持量质并举,既要确保招商引资总量的稳定增长,又要逐步调整优化招商引资导向、项目结构,集中力量,花大力气,争取在引进一批大项目、引进一批在全国占有较大市场份额的标志性项目、引进一批高科技含量高附加值的投资项目、引进一批集聚带动效应强的投资项目上有所突破。
二是科学论证储备一批。
各级各部门要随时把握产业发展趋势和动向,做到观念早跟进、项目早谋划,及早健全和充实项目库,及时调整项目结构,精选、挖掘、生成一批影响经济社会发展全局、产业链长、优势明显、带动效益显著的重大项目。不要局限于眼前的资源和已有的条件,要进一步拓宽视野,创新思维,要“无中生有”,要有“不做第一就做唯一”的精神,抓好项目储备,切实做深做细项目前期工作,要明确产业导向,细分产业和产业链,拓宽承接产业转移的领域,努力提高我市储备项目的操作性和吸引力。
三是启动建设一批。
紧紧围绕“工业强市”战略,千方百计增加工业投入,加快经济结构调整步伐,坚持国有、民营、外资一起上,大中小项目齐发展,劳动、资金、技术型相结合,做大做强主导产业、优势企业,重点扶持一批带动能力强的成长型、后劲强和扩大就业的项目。要积极调动工业企业抓项目的积极性,形成政府与企业互动的新机制。要做强做大工业企业,“大企业要做得顶天立地,小企业要做得铺天盖地”。要抓好运用高新技术和先进适用技术改造传统产业项目,促进传统产业优化升级。
围绕新农村建设,重点抓好农田水利基础设施和发展农业产业化项目。围绕实施“商旅兴市”战略,提高商贸服务档次,整合商贸资源,抓好商贸流通基础设施建设;打造观音文化和西部水都旅游品牌,提升x文化旅游品位,抓好广德灵泉风景区、大英死海扩建等旅游项目建设。围绕解决能源交通瓶颈制约,重点抓好过军渡水利枢纽工程、220千伏输变电站、绵遂高速公路、遂内高速公路等能源交通项目的建设。围绕改善人居环境,提高人们的生活质量,加快建成一批现代生态休闲居住项目建设。围绕改善城市生态环境,提高城市功能和形象,重点抓好市城区西片区市政工程、景观工程等城市基础设施项目的建设。围绕提高教育、卫生、文化服务水平,重点抓好四川职业技术学院新校区等项目建设。
(二)努力提升项目建设的质量
一是强化质量意识。
我们要牢固树立数量、质量并重的思想观念,工业项目的招商与投入,不仅要看规模总量,也要看投向合理程度、投入进展速度、投入产出率高低和项目的财税贡献额度等一些质量指标。要根据国家产业政策导向,鼓励发展科技含量高、投资强度大、产业带动强的项目。
二是强化产业集聚。
搞好产业集聚的根本在于搞好园区建设,提高园区的品位。园区经济是新一轮区域经济发展的制高点,我们要坚定不移地推进经济开发区、工业园区和县区工业集中发展区的建设。要继续加快园区基础设施建设,完善配套功能,增强承载力、吸引力和集聚力。
三是增强科技水平。
技术创新是增强项目核心竞争力的关键。引导企业普遍建立和完善技术开发机构,引导和帮助企业运用信息技术优化工艺流程,缩短新品开发设计周期,促进产品升级换代,努力提升工业企业的产业层次。食品、纺织、化工、机械、医药等产业要自觉接受高新技术的渗透和辐射,着眼于增加品种、改进质量、提高效益,实施高起点的技术改造,努力提高技术含量和附加值。鼓励企业实施品牌战略,以品牌创特色,以品牌拓市场,以品牌扩规模,以品牌提档次,今年力争创一件“中国名牌”和两件“国家免检产品”。
(三)千方百计缓解项目发展瓶颈制约
一是用足用活土地资源。
根据国家和省对土地供应的宏观政策,结合x实际,进一步研究土地瓶颈制约的政策措施。认真清理违法违规用地,盘活存量土地。要集约用地,进一步提高土地投入强度和总体利用效率。市国土资源局要积极向省国土资源厅汇报,争取尽早调整土地修编。今后,根据省政府要求和x实际,凡新上工业项目,原则上市本级每亩土地的投入不少于100万元,县区工业集中区原则上每亩土地投入不少于80万元。
二是尽力化解资金需求矛盾。
要引导有条件的企业,挺进资本市场,探索资本营运路子,开辟社会融资渠道。抓住目前资本市场比较活跃的机遇,迅速恢复上市公司的的融资能力,力争在资本市场获得更多的发展资金。及时了解和掌握国家的投资方向和重点,锲而不舍地争取国家政策性资金支持。进一步加强银政企合作,积极向银行推荐优势项目、优势企业,搞好银企对接,加大银企合作力度。
三是加强运行协调。
进一步加强水电气方面的协调,抓好5万立方米天然气指标争取工作,加快220千伏输变电站建设,推进安居、大英农网改造工作,缓解能源对工业发展的制约。加强水电气和道路等配套设施建设,项目到哪里,水电路讯就保障到哪里。
(四)着力形成项目建设的长效机制
切实增强加快项目建设的整体合力。要进一步树立起“发展是硬道理、投入是硬指标、项目是硬任务”,“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的观念,在全市形成一个以项目建设看能力、论功过、定奖惩,以谋项目、抓项目、促项目落实为导向的.浓厚氛围。各级领导干部要进一步提高抓项目抓工业的认识,进一步解放思想,彻底克服骄傲自满、思想松懈和信心不足的问题。要层层传递压力,一级对一级下达任务,进一步细化分解指标,明确时限要求。要把任务和责任下达到每一个具体的单位和个人,形成人人肩上有担子、个个身上有压力。项目建设是一项系统工程,需要各级、各部门的密切配合,相互协作,共同努力。各级各部门要按照各自的工作职责和要求认真抓好任务、责任的落实。发改委、经委、建设、国土等部门要加强对项目投入的指导、协调及报批工作。工商联、科技、行业协会等部门要不断为项目业主提供信息咨询、技能培训、招商引资、技术推广等多层次、全方位的服务。工商、税务、质监、耻、环保等部门要优化服务质量,提高办事效率。总之,各级各相关部门要从大局出发,主动配合,主动服务,齐心协力推进项目建设,真正形成“干部围着项目转、资金围着项目投、人才围着项目引、功过围着项目论”的强大合力。
切实强化组织推进。要继续完善各级领导联系重点项目制度,强化项目引建责任机制、监督机制、激励机制、落实机制。重大项目要排出倒计时表,落实项目专人负责制,做到一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底。要建立重大项目集中会商制度,分析情况,及时协调解决具体问题和矛盾,确保项目顺利实施。区县党委书记要用三分之一时间抓项目,区县长要用三分之二的时间抓项目。对签约项目要采取“盯人”战术,全力跟踪,步步跟紧,促使签约项目尽早领证、领照、实施。对已经报批的项目,要千方百计,想方设法为项目搞好协调,落实“一条龙”帮办服务,积极督促和配合业主,争分夺秒抓紧开工建设。在建项目要切实加快进度,缩短工程周期,力争早竣工、早投产、早见效。
(五)坚持不懈优化项目发展环境
谁能营造良好的投资环境,谁就能赢得发展的主动权。当前,要以依法行政建设法治政府为核心,改善法制环境。要深化效能革命,狠抓正反典型,建立完善激励和约束机制,提高干部素质和能力,创优政务环境。以落实好已制订的各项政策为着眼点,创新政策环境。保华书记布置的调研课题成果出来后,各相关部门要对政策一项一项地梳理,该重新制订的要重新制订,该修改完善的要立即修改完善,该出台的政策要立即研究出台。要一企一策、一项一策,该给的政策只要够条件的,一项也不少给。把“能给的全给,给就给到位”。要严守承诺,在政策执行中不能打折、不走样、不变型。要以培育和发展统一开放、竞争有序的市场为目标,创新市场环境。总之,要采取多种措施,进一步叫响擦亮x的软环境品牌,让投资者放心到x投资,安心在x发展。
同志们,项目建设事关全市经济发展大局、事关富民强市目标的实现,任务艰巨而光荣,我们一定要咬定目标,万众一心,大胆开拓,勇于创新,埋头苦干,奋勇争先,努力实现项目的大开发、大推进,促进x跨越发展!