农场经营管理情况报告大全(13篇)
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农场经营管理情况报告篇一
完善卫生应急领导组织和工作机制。明确区公卫委会各成员单位工作职责,畅通信息互通渠道,建立更加紧密的部门协作机制。贯彻《全国*门卫生应急管理工作规范》,完善卫生应急工作机制,明确区疾控中心、卫生监督所和各街道社区卫生服务中心的应急工作职责,配备专(兼)职人员负责卫生应急工作。总结我区卫生应急管理工作经验,查找薄弱环节,不断提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。
二、强化卫生应急常态管理。
依据省市相关预案,结合我区实际,梳理并逐步完善区域突发公共卫生事件应急处置预案,建立动态修订机制,并通过演练或应急实践,检验预案编制的完备性、可操作性。
三、加*生应急队伍建设。
四、加强自然灾害和突发公共卫生事件应急准备。
严格按照《*办公厅关于印发国家救灾防病信息报告管理规范的通知》和《海曙区救灾防病应急预案》要求,积极做好救灾防病准备工作,及时、客观、规范地报送救灾防病相关信息。参照国家及省市卫生应急队伍装备和物资储备目录,有计划、有重点地配备卫生应急物资储备,加强使用管理,及时补充、更新消耗或失效的救灾防病物资,完善应急物资的调用机制,为快速有效地应对各种突发公共卫生事件提供物资保障,切实做好传染病的应对准备工作。
五、积极开展卫生应急示范街道建设,做好全国卫生应急示范区创建准备工作。
积极组织开展卫生应急工作进社区,夯实卫生应急工作基础。加*生应急培训,开展应对突发公共卫生事件、重大灾害等事件的多部门协同应急演练,密切与社区间的卫生应急工作联系,提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。巩固省级卫生应急工作示范区和市级卫生应急工作示范街道创建成果,指导余下3个街道卫生应急工作示范街道创建工作,为创建全国卫生应急示范区做好准备。
六、开展宣传教育,提高群防群控能力。
农场经营管理情况报告篇二
20xx年我局应急管理工作在县委县*的正确领导和县*应急办的指导下,围绕生态文明创建工作大局,按照《20xx年全省环境应急管理工作要点》的通知要求,结合实际,认真开展了环境应急全过程管理工作,强化了应急能力建设,提升了应急管理水*,有效防范和遏制了突发环境事件的发生,保障了区域环境安全,应急工作取得了实效。现将全年应急工作情况总结报告如下:
1、加强应急机构和队伍建设。
我局对应急管理工作高度重视,应急管理已成常态化。一是成立了以副局长为组长的应急工作领导小组,下设应急办、应急监测、监察和信息报道组,增加专业技术人员1名。三家医药化工企业和涉危企业按照应急管理工作要求配备了兼职应急员,负责企业日常应急管理工作。二是加强了应急人员培训,今年我局共有6人次参加了省市环保系统举办的3期应急培训,组织重点企业参加了2期应急培训。三是添置了应急设备,今年7月份添置移动执法系统、快速应急检测仪、有毒有害气体检测报警装置9套。
2、监督检查企业风险防控和应急保障体系。
按照应急管理工作任务清单,我局一是开展了涉及石油、天然气、造纸、机械制造加工、热镀锌、医药化工等21家重点污染源企业和两个工业园区的环境风险防控体系、应急预案体系、应急保障体系的监督检查,督促企业编制报备应急预案,开展应急演练,更新应急物资和添置应急设备。二是与安监、交通等部门建立了应急联动机制。三是对存在问题的企业及时提出整改意见,并对8家重点企业的风险情况记录在册,随时备查。
3、加强应急预案编制和备案管理。
按照《突发环境事件应急预案管理办法》和《环境污染与生态破坏事故应急处理预案》的有关要求,编制了《xx县突发环境事件应急预案》和《xx县集中式饮用水源突发污染事件应急预案》,并报县*批准实施。同时督促8家重点污染源企业编制、修订突发环境污染事件应急预案。全年进行环境风险评估和备案的企业37家,开展应急演练的企业3家,针对医药化工企业开展专项应急演练2次。
4、加强应急值守和信息报送。
落实专人负责“12369”环保热线的接听、记录和上报各种环境安全信息,坚持24小时值班制和领导干部带班制,保证突发紧急情况下的应急信息传递畅通。督促医药化工企业、涉危企业完善应急预警体系建设,设置废水废气在线探头监控5处;车间、围墙应急探头12处,针对重点风险源企业开展预警和信息报告培训。
5、开展环境风险隐患排查整治。
结合“环境安全月”活动、联合*打击涉危险废物环境违法犯罪行为专项行动、危险化学品环境安全专项整治行动、突出环境问题大整治“百日攻坚”活动、环境安全大检查、双随机监管和汛期环境安全生产要求,对集中式饮用水源地,重点涉水、涉气、涉危企业进行了环境安全隐患排查整治,分成3个检查组,出动检查人员192人次,车辆64台次,检查涉大气污染建设项目26个,涉废水项目24个,工业企业41户,饮用水源6处,乡镇污水处理厂28家,落实环境*问题整改122件,对23户涉嫌环境违法的企业进行了立案查处,对7户存在环境安全隐患问题的企业下发了责令限期整改决定书和实施了环境监管后督察。
1、应急能力和设备水*滞后。我局虽然添置了部分应急器材,但与目前面临的工作形势相比,专业应急技术能力和设备水*还严重滞后,已经越来越不适应当前应急工作的要求。现目前我县的监测能力只能应对三、四级风险事故的常规应急监测,还不具备对重大、特大污染事故的应急监测能力,无法实施对苯系污染物、危险化学品、危险废物的检测,影响应急监测响应的及时性,监测人员、监测资质和可视化应急*台建设还需加强。
2、应急联动还有待加强。我县参与过的环境应急预案的演练还只限于环保系统内部,重点污染源企业每年轮流开展一次例行应急演练,而各部门各单位之间还未进行过环境突发事件应急预案的综合演练,因此,有待加强和开展多部门综合协调演练。
1、加强与上级应急组织机构的联系,磨合上下级和各部门之间的应急预案的联动机制。
2、结合制定的预案开展应急演练,通过演练,检验方案的适用性和可操作性,锻炼应急队伍,提升应急能力。
3、加强培训和技术学习,建立更专业的环境污染事件应急队伍。
农场经营管理情况报告篇三
20xx年,在市委、市*的正确领导下,在相关部门的紧密配合和支持下,我局认真落实20xx年全市应急管理工作计划要求,严格按照职责分工和上级部署,进一步提升突发事件处置能力,各项应急管理工作取得了较为明显的成效。
调整了以党组*、局长为组长,局领导班子成员为副组长,办公室和其他相关业务科室负责同志为成员的应急管理工作领导小组,具体工作由局办公室牵头协调。二是完善应急预案建设。筹划制定《东莞市质量技术监督突发事件总体应急预案》及相关业务领域范围内的子预案,进一步明确部门责任分工,确保应急管理工作机制顺畅运行。将应急管理系统纳入“智慧质监”项目建设,以信息化为手段进一步提高应急管理水*。三是加强特种设备应急管理制度建设。完善《东莞市特种设备安全事故应急救援预案》和《东莞市质监局特种设备安全生产值班制度》等内部规章制度和文件,发生特种设备安全事故时,均按要求将相关信息报送东莞市综合应急管理*台、市安监局和省质监局。
保障应急工作有序开展。
坚持宣传教育和培训常态化,以“安全生产月”为契机,开展形式多样、内容丰富的特种设备宣传活动,不断提高全社会特种设备安全意识和水*,20xx年共联合相关单位组织开展了6场特种设备应急救援公开演练活动,邀请了600余名相关从业人员、企业代表和群众代表现场观摩;其中联合大朗镇*在中广核东力燃气有限公司大朗加气站举行的液化天然气充装站泄漏事故应急演练中,时任分管副*出席演练现场并指导活动开展。抓特种设备使用经营单位应急救援能力建设和提高,加强对企业建立应急救援预案和自行开展应急救援情况的检查,加大对电梯、大型游乐设施、气体充装等公开应急救援演练的宣传力度,通过演练单位的示范和促进带动作用,不断推动我市特种设备应急救援能力的整体提高。
一是参与企石镇“7·8”龙门吊坍塌较大事故调查处理。接到事故通报后,局领导带领工作人员及特检院技术人员赶赴事故现场进行检查,涉事设备不属于质监部门的监管范畴及领域,该起事故不属于特种设备事故,我局按市安委办要求派员参与事故调查。
二是开展大岭山镇“8?18”叉车挤压一般事故调查。8月18日,位于大岭山镇太公岭村的东莞市天润木业有限公司发生了一起叉车挤压一般事故,造成1人死亡。根据相关规定,经与大岭山镇*协商,并报市*同意,由我局牵头成立事故调查组,对该事故进行深入调查处理。
三是针对虎门沙角炮台大型游乐设施存在的严重安全隐患问题,向当地镇*进行书面通报,推动隐患的整改落实。
20xx年,我局将在市委、市*和上级应急部门的领导下,紧紧围绕全市工作大局,认真贯彻市应急管理工作各项决策部署,进一步加强应急管理能力建设,提高整体应急救援水*,全力保障群众生命健康和财产安全。
一是继续完善应急工作制度建设。加强应急工作领导机构建设,完善各项应急工作机制,确保*时工作能及时报告、发生紧急情况第一时间报告、情况处理完毕要及时报告。强化值班值守和信息报送工作,继续完善应急值守在岗制度,不断规范信息报送流程,提升突发事件信息报送水*。
二是完善应急管理系统建设。完善应急管理系统功能,实现特种设备事故、产品质量突发事件、计量突发事件及其他质量安全事件的应急值守、应急监测、应急预警、应急响应等,主要功能包括日常值守、应急资源管理、应急预案管理、应急监测与预警、应急响应等服务功能,并实现局内部应急预案管理和与市应急办系统对接。
三是加强应急宣传教育。通过主题宣传月等系列活动宣传各类应急知识,保持宣传方式的多样化和常态化,拓宽宣传渠道,普及和提升广大市民的安全意识,如开展特种设备安全知识进社区、进校园活动。积极举办特种设备应急救援公开演练,检验和提升应急救援队伍的能力,提高特种设备相关单位和社会公众的应急救援意识和水*。
农场经营管理情况报告篇四
20xx年这一年来,在市应急办的指导下,围绕“一案三制”建设的总体要求,深入推进应急管理工作,在县委、县*的领导下,紧紧围绕全县“实施五大推进、提升内涵发展、为跻身中部百强县而努力奋斗”的工作中心,为纵深推进“二四六”发展战略,充分发挥服务协调作用,用心开展社会管理创新,不断完善工作机制,妥善处置突发公共事件,加强应急*台建设。现将全年工作总结如下:
二是明确专项指挥部,实行统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制,进一步理顺体制机制,明确职职责务,实现县、乡镇(区)应急管理机构的上下对应。充分发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和广大人民群众的作用,及时组建各类专业队伍,加强团结协作,加强应急队伍建设,练就应急本领,打造一流应急队伍。我县卫生局在“六种潜力”即:依法行政潜力、快速反应潜力、综合决定潜力、组织协调潜力、规范管理潜力和科学决策潜力的指导下,将有处置公共卫生突发事件丰富经验的人员吸收到应急队伍中,应急卫生队伍已达120人。*机关专门成立由一把手任总指挥、各科室、所队长任成员的应对处置公共安全突发事件指挥部、规定了指挥部的7项主要工作职责;指挥部下设“疏导教育组、调查取证组、行动处置组、情报信息组、安全保卫组、通信后勤保障组和机动组”等7个行动工作组开展工作。
三是坚持以人为本,把保障群众生命财产安全作为防灾减灾的首要任务,最大程度地减少各种灾害造成的人员伤亡和对社会经济发展的危害。应对灾害,科学防御,做好应急处置与救援工作。个性是根据不一样灾种特点,采取针对性应对措施,预防和减轻灾害发生。11月20日我县在禹王路成功举行了一场大型的突发事件应急处理综合演练,此次演练设置了四个科目《道路旅客运输突发事件紧急处置》、《道路货物运输车辆故障维修救援》、《危险品运输车辆突发事件紧急处置》、《执行*命令组织大型货运车队抢运电力保障煤、组织客运车辆转运人民群众》,有十家运输行业企业参加助演,投入车辆60余部,参演人员500余人,在演练过程中,及时协调各相关部门进行现场救助,做到了迅速、及时、科学的处置和救援,增强了应对突发事件的应急处置潜力,完善了应急处置的各方面的技能。
四是始终坚持“准确研判、快速反应、及时上报、狠抓落实”的处置突发事件原则,在各乡镇各村都设灾害信息员,针对于突发公共事件的发生,安排应急人员迅速到岗,及时启动应急预案,迅速开展先期处置,信息报告、事故调查处理等工作,防止发生次生、衍生灾害事件,并做好受影响群众的基本生活保障和事故现场环境评估等工作。在防汛期间,全体人员24小时坚守岗位,每一天收集汇总雨情、汛情、灾情,迅速报告,同时第一时光将领导要求及上级*的指示、批示传到达各地各部门,综合协调全县防汛抗洪抢险救灾工作。
五是加强值守,及时报送应急信息,明确信息报告职责、报送主体、报告范围、报告时光、报告程序、续报方式和值班要求,严格规范工作程序、信息报告规定和职责追究制,保证了政令畅通。日常值班采取全员轮流值班,县*领导带班;重大节日值班统一安排值班(带班)领导和值班人员,严格值班制度,要求办理值班业务迅速、准确、及时、圆满,提高应急值守与应急反应潜力,处理好重要事项,认真做好值班记录和交接班工作。坚持实行值班工作定期抽查、通报制度、职责追究制度等,确保24小时电话畅通,做到早发现、早报告、快应对,保证突发事件处理及时、信息报告及时,信息渠道畅通无阻。因特殊状况不能书面报告的先口头报告,再书面报告;资料不完整的,实行续报,全年未出现迟报、漏报、谎报和瞒报现象。
一年来,我县应急管理工作取得了较好的成绩,但也存在着一些问题和不足:
一是应急管理机构成立后,人员还需要进一步充实;
二是应急管理工作装备难以有效应对应急事件的处置工作,有待进一步加强;
三是应急管理工作专业技术人员缺乏,为适应新形势的应急管理工作,需要进一步研究解决。
一是完善协调联动机制,加强机构队伍建设。进一步强化各级应急管理领导机构,充实队伍,提高素质,充分发挥各专业应急指挥机构的作用,切实加强各部门工作的衔接。健全完善监测预警、防范处置等方面的综合协调机制,加强安全生产专业应急救援队伍建设,改善技术装备水*,不断提高快速反应和应急处置潜力。
二是完善应急预案体系,加强培训演练工作。加快推进基层和企事业单位应急预案编制工作,扩大应急预案的覆盖面,着力增强预案的针对性、实用性和可操作性,做好各级各类预案之间的衔接。加强预案的专项演练、综合演练和动态管理,及时做好预案的修订和完善工作。
三是健全投入保障机制,提高物资装备水*。建立健全应急资金保障长效机制,加大防灾抗灾救灾资金投入力度,加快应急体系建设,不断提升综合应急潜力。
农场经营管理情况报告篇五
根据省局转发《全国安全生产月活动组织委员会办公室*生产应急救援指挥中心关于深入开展20xx年全国安全生产应急救援活动的通知》要求,现将我区上半年安全生产应急救援管理工作小结如下:
(一)狠抓应急救援工作的组织领导。成立了由主要领导任组长,分管领导为副组长的安全生产应急管理领导小组,在一把手负总责基础上,实行安全生产应急管理工作的“一岗双责”,各分管领导负责各分管业务方面的应急管理工作,明确具体人员负责安全生产应急管理日常工作,对全区安全生产应急管理工作进行指导与监督检查,做好日常的预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、信息收集、应急保障和宣传培训等工作。
(二)强化应急预案监督管理。在应急管理中,始终坚持把应急救援预案管理做为应急管理工作的重中之重。根据国家安监总局88号令、《xx区安全生产事故灾难应急预案》、《xx区烟花爆竹重大事故应急救援预案》和《xx区危险化学品事故应急预案》等,并着重加强对烟花爆竹、危险化学品等易发生生产安全事故的重点行业领域企业应急预案的监督和管理,督促企业修订完善安全生产应急处置预案,上半年审查备案了烟花爆竹储存、运输、石油储备库、加油站6家企业的应急处置预案,并要求定期开展应急演练,提高应对突发事件的处置能力和水*。
(三)扎实开展应急救援演练。20xx年x月xx日,xx市人民*主办的xx市安全生产火灾事故综合应急实战演练活动在我区xx区的xx众力实业有限公司举办,市人民*副*毕普民、市安监局局长xx、xx区人民*区长xx等出席演练活动并现场做了重要讲话,市、区*有关部门领导、各区县安监局负责人、xx辖区部分企业负责人等200余人参加了演练活动。演练按照发布公告、事故报警、前期处置、预案启动、警戒管制、现场处置、医疗救护、现场清理、信息发布、演练评估等主要程序。不断完善我市火灾突发事件应急救援机制,增强各级应急响应和正确处置火灾事故的综合实战能力,着力提高我市生产经营单位处置事故的快速反应能力和主体自救水*。
上半年来,我区各镇、街道、有关部门或企业组织开展消防灭火疏散、危险化学品泄漏处置、防汛抗洪、地震、地质灾害、水上救援等不同规模形式的应急演练活动49场次,有效提升了事故防范和应急救援能力。
(四)建立完善预警预防和应急值守制度,开展执法监督检查。气象部门及时发布冰雪、泥石流、暴雨、汛情等预警信息,做到预警在前、预防在先,今年以来,我局高度重视安全生产预警预防应急值守工作,在重大节假日、雨雪冰冻、森林防火、汛期等不同时间节点,及时制定印发安全生产应急预案,区*安委办先后多次组织开展了预警防范、应急救援工作巡查、督查,突出对企业应急组织机构建设,应急制度落实,应急队伍建设、应急装备管理、应急救援物资储备、应急预案管理和应急措施的落实、人员在岗在位情况。检查中发现问题12余条,提出建议意见32余条,及时消除了安全隐患,对企业安全生产起到了积极的预防性作用,为减少企业事故的发生与经济损失和人员伤亡提供了保障。
(五)强化应急知识宣传、教育和培训。始终坚持将安全生产应急管理纳入安全生产法律法规宣传教育培训内容,并将此项工作与安全生产“六项机制”构建和企业安全文化建设紧密结合起来,纳入企业三级教育培训体系,纳入安全生产宣传“七进”内容。
今年,我区举办了全区危险化学品、烟花爆竹、规上企业、职业卫生管理等企业负责人安全生产培训班,联合消防、*派出所深入企业开展安全讲座,开展构建“六项机制”构建培训活动。继续推进安全生产社会化宣传,与*邮政xx分公司开展“政讯通”合作,在全区xx个社区、村开辟宣传栏xx幅,举办了“安全生产月”现场咨询、“应急救援演练周”、“安全科技周”等活动的有利时机,通过各种方式和载体,全面普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救等知识,大力宣传安全生产应急管理工作的重要性,进一步强化全社会的安全意识。
(一)进一步加强应急保障能力建设。一是在开展应急救援物资装备调查登记的基础上,调整和充实应急物资的品种和数量,推动物资装备信息共享机制建设。二是积极开展安全生产应急救援先进适用技术装备申报工作。引导和推动安全生产应急救援科技创新,提升安全生产应急救援科技支撑保障能力。
(二)深化应急管理执法检查。把应急管理执法检查作为年度工作重点任务,进一步督促生产经营单位加强安全生产应急管理、提高应急预案质量、增强演练的实用性、扩大培训范围和效果,努力实现应急管理规范化。
(三)督促企业切实落实应急主体责任。企业在安全生产应急救援工作中承担主体责任,要保证企业安全生产应急救援资金投入。开展经常性排查整改,消除事故隐患,加强重大危险源监控管理。建立应急救援组织、配备专兼职应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备并保证正常运转。烟花爆竹、交通运输、危化、建设施工等单位的预案要与市、区级专项预案相互衔接,确保其操作性。
(四)扎实开展应急宣传教育、培训。做到宣传教育有内容、检查督导有措施、各类应急有准备,切实加强对应急救援工作的管理,确保各单位的应急救援工作落到实处,为促进全区安全生产形势持续稳定奠定良好的基础。
农场经营管理情况报告篇六
20__年度我街道认真贯彻执行市、区*关于进一步深化应急管理工作的各项工作部署和任务,积极推动街道、社区应急管理工作开展,现将工作情况总结如下:
我们组织街道和社区干部认真学习应急管理工作的相关法律和规定,提高对应急管理工作的认识,要求街道、社区人人重视应急管理工作的重要性,同时把提高居民应急意识,普及应急知识作为应急工作的基础性工作来抓,加大科普知识宣传力度。
我街以开展“安全生产月”活动为载体,加强安全生产宣传,组织专人通过各种形式对有关的应急预案、应急基本知识进行了广泛的宣传,为应急管理工作的开展营造了良好氛围。
采取措施扎实推进应预案体系建设,牢固树立以人为本、预防为主”的理念,依法管理,正面引导,充分利用各种有效形式,广泛宣传和普及应急管理基本知识及应对突发事件的基本技能,提高全社会参与应急管理工作的意识和责任,提高公众应急避险和自救互救的.能力,努力确保鼓楼街域内*安、稳定、祥和。
研究制定基层应急预案,要求应急预案体系覆盖突发事件预防与处置的全部流程,力求科学完备,充分认识制定好应急预案是妥善处置突发事件、维护公众生命财产安全的有力保障。制定《鼓楼街突发公共事件总体应急预案》,全街成立8个专项应急指挥小组,发挥相应的应急指挥、信息传输、辅助决策等功能。按照区*的要求进一步深化应急预案体系建设,根据变化及时修订本街应急预案。
做好区级、街道、社区三级应急信息报告工作。确保突发事件发生后,20分钟以内电话形式,1小时内以书面形式向区*值班室报告。要求做到突发事件信息报告准确、完整、清晰。按规定设立值班室,电脑、电话、传真机办公设备,制定并悬挂带班领导职责、值班员职责、值班纪律等制度规定,相关应急预案、通讯联络齐全。以此加强应急值守和突发事件信息报告工作。社区居委会也制定应急管理预案成立了应急小组,制定突发事件总体应急预案,健全信息报告、处置程序,进行突发事件应急演练。社区配有应急工具。街道、社区不断提高应急预防、保障的能力。
加强应急知识的培训,提高应对突发事件的应对能力,推动开展应急救护志愿者服务进社区项目,我街成立鼓楼街社区红十字应急救护志愿服务队9支,共计100人。组织176人参加了应急救护知识培训,并落实应急办要求开展应急宣教活动。社区居委会也积极组织社工人员针对小区管理中遇到的突发问题,开展基层应急预案演练,从中强化应对突发事件的能力。
认真做好*人的矛盾纠纷化解工作,对发现的矛盾和苗头及时汇报,做到边排查、边解决,杜绝问题扩大化。及时掌控重点人员的动态苗头,全面落实稳控措施,使各类重点人员和治安危险分子不漏管、不失控,严防重点人员聚集*、滋事闹事等事件发生。
开展安全生产大检查,加强重点单位安全大检查,强化消防、安全检查整治,严防重大灾害事故发生。20xx年5月份对全街安全员进行专业培训。6月份开展安全生产宣传月活动,组织社区开展了围绕“强化红线意识,促进安全发展”为主题的大型宣传活动。与辖区内派出所加强工作联系和沟通,积极做好治安防范工作,圆满完成各项*工作。
农场经营管理情况报告篇七
xx县隶属广东省xx市,地处粤北山区,是一个典型的山区农业县。全县总面积2234平方公里,耕地面积29万亩,其中水田23万亩,旱地6万亩;下辖7镇l场(龙仙镇、坝于镇、江尾镇、周陂镇、官渡镇、翁城镇、新江镇、铁龙林场),156个村委会;总人口39万人,其中农业人口28万人,农村劳动力12万人。近几年来,该县积极调整作物布局,大力发展特色农业、生态农业和现代农业,重点发展以粮食、糖蔗、蚕桑、蔬菜、水果、兰花、黎塑为主的农业支柱产业,农业产业化步伐明显加快。三华李、六里柑、九仙桃、兰花、连溪米面、溪黄草冲剂、马牯塘蓬等久负盛名,是“中国三华李之乡”、“中国九仙桃之乡”、“中国兰花第一县”。全县实现生产总值28亿元,比上年增长16.4%,三大产业比例调整为34.2:28.8:37,第三产业所占比重超过第一产业。农村经济总收入35.89亿元,同比增长8.16%;农村人均纯收入3809元,同比增长8.3%。
xx县陈国养等人受xx县招商引资的带动,到该县承包土地发展种植业,主要种植甘蔗、桉树等,获得了成功。在他的引导带动下,徐闻人陆续到xx县承包开垦荒山荒地发展种植业,成为当地农业发展的一支主力军,取得了明显的经济效益和社会效益。
据统计,至目前为止,xx县在xx县投资发展农业及其相关产业的从业人员3000多人,建有农林场、蔬菜基地151个,总面积80272亩,其中:桉树基地有56个,面积60652亩;甘蔗基地57个,面积17450亩,今年估产70000多吨;剑麻基地1个,面积300亩;桑蚕基地lo个,面积500亩;蔬菜基地10个,面积200亩;桉树育苗场3个,面积50亩;木薯基地12个,面积1000亩;水果基地1个,面积120亩。另成立机耕车队l个,拥有胶轮机20部、铁轮机4部(其中机耕车队10部,散户14部)。共计投资6300多万元,现产值预计超过2亿元,其中:种植桉树投资4500万元,产值2亿多元;甘蔗投资1300万元,今年产值2000多万元;机械设备(胶轮机、铁轮机、运输车、工具车、小车)投资500多万元。据了解,明年还计划新增投资2000万元创办切片、刨片、胶合板厂一家,新植桉树2万亩,扩种甘蔗3000亩,扩种木薯5000亩、水果300亩,蔬菜350亩。
(一)当地群众直接受益,土地价值倍增。每年提供给当地土地租金205万元。桉树地租以每亩20元计,6万亩共计租金120万元;甘蔗地租以每亩50元计,17000亩共计租金85万元。通过精耕细作,大大地提高了土地产出率,提升了土地的价值,使翁源的荒山荒地变宝地,土地租金从最初的每亩5元提高到现在最高每亩50元。为当地农民及闲散人员提供就业机会,增加了收入。据不完全统计,每年当地劳力受雇直接收入2635万元。其中,桉树每年每亩除草、施肥人工50元,6万亩共计累计300万元;桉树种植每亩人工130元,6万亩累计780万元;甘蔗每造每亩人工350元,17000亩共计595万元;砍树每吨60元每亩8吨,每年砍2万亩,共计960万元。
(二)增加了当地财政收入,促进了第三产业发展。据有关部门统计,徐闻人在翁源发展的相关产业每年可为当地的财政税收获得1500多万元的收入,其中仅林业和甘蔗就超过了1000万元。此外,几千徐闻人在当地谋生,衣食住行等生产、生活需求极大,有的甚至在当地购置房产安家落户,为当地的服务行业带来了相当可观的收入。
(三)夯实了农业基础,转变了当地农民的传统观念。徐闻人到翁源发展农业,带去了徐闻的管理经验、耕作技术和优良种苗,推动了当地农业的适度规模经营,提高了土地产出率和良种覆盖率,加快了当地农业产业化进程,并冲击了当地群众传统的生产习惯和观念。过去,当地40岁以下的农民一般都是选择外出打工,现在很多人都自发回到家乡发展种植业,农业生产水平明显提高,农业收入大幅度增加,受到了当地党委政府群众的称赞和肯定。
在调研过程中,我们还了解到目前徐闻人在翁源投资发展遇到一些困难和问题:一是农产品加工还未配套。由于xx县目前尚未建有林木加工厂,这几年林业迅速发展,林木的加工和销售成为桉树业发展的瓶颈。建立一个林木加工厂是徐闻投资者的迫切要求,然而申请审批手续一直无法办理,如何理顺关系建设木材加工厂成为当务之急。二是组织化程度有待提高。从我县外出租地的现状看,主要是能人带动、亲朋好友介绍和自发流动三种类型,投资者还未建起农业合作组织,各自经营,缺少联络与沟通,缺少团结协作精神。三是投资者的合法权益得不到很好的保护。树木被盗砍,甘蔗被烧,土地承包经营权及当地群众无理取闹等事件时有发生。四是相关的服务滞后。在掌握与翁源类似的“外出农业”发展模式的信息资源和劳力输出培训工作方面,与徐闻人外出租地蓬勃发展的态势相比,各级政府的引导、服务工作还相对滞后。
徐闻人在xx县创出了的“外出农业”发展模式,是徐闻农业“对内做大、对外作强”发展理念的成功体现,充分展示了徐闻人艰苦创业的精神风貌和徐闻现代农业的成果,给了我们很大的启示。
(一)促进了两地农业交流,共谋发展。xx县原先没有开发利用坡地种植甘蔗和开辟荒山荒岭种植桉树的经验,当地群众不相信能产出好效益。徐闻的种植能手在那里大胆种植甘蔗、桉树等农作物,带去优良的种苗,使用机械化耕作,有效地解决了土地规模经营、耕地撂荒和技术落后等问题。翁源、徐闻农民在生产过程中,促进了两地农业人才、技术、信息等方面的交流,为加快发展共同致富提供了有效载体,促进了两地农业的双赢。
(二)拓宽了我县农村富余劳动力的转移渠道,增加了农民收入。以往,徐闻人一般都是到珠海、深圳、东莞等“珠三角”发达地区打工,以初高中毕业或者是辍学在家的年轻人为主,由于文化素质不高,没有一技之长,靠年富力强吃青春饭,因而劳务收入比较低,难于立足。随着一批种植能手的崛起,他们有超前的理念、创新的思维、开拓的视野、过人的胆识和先进技术技能,主动走出县门投资创业,既解决了土地制约的瓶颈,又增加了收入,拓宽了农村富余劳动力的转移渠道。
徐闻“外出农业”对于打响本地农业知名度,从发展“徐闻农业”到发展“徐闻人的农业”,做大做强我县农业经济,有效地转移农村富余劳动力,促进农民不断增收,实现共同富裕,都具有十分重要的现实作用和借鉴意义。我们要认真总结“外出农业”的经验,探索发展“三农”的新途径新办法,全面推进我县经济社会建设。
(一)加强引导,有效转移农村富余劳动力。去年10月,我县被国家劳动和社会保障部定为“农村劳动力开发转移试点县”。我县每年新成长的劳动力近9000人,农村富余劳力8万多人,待岗、下岗职工接近1万人,就业形势严峻。据不完全统计,徐闻人除了在翁源承包土地外,外出海南、广西、云南及省内雷州、廉江、粤北山区承包土地发展农业的还有上万人,面积达20多万亩。“翁源模式”既是鼓励农民外出创业的好模式,又是一条农村富余劳力输出的好渠道,县有关部门和各乡镇要加强这方面的信息收集,积极引导,提高外出创业的组织化程度,促进农村富余劳动力的有效转移。
(二)加强培训,提高劳动力素质。目前,我县经过技能培训和创业指导,已有5万多人外出务工。但是,我县仍存在劳动力素质与用工单位需求不相适应的问题。要继续加大对农村富余劳动力培训的投入,改进培训方式,扩大培训效果。我们应当围绕产业结构调整、企业技术改造、新开工项目和农业现代化、产业化等方面的劳动力需求,开展有关的技能培训和法制教育,以提高富余劳动力的创业发展能力、择业竞争能力和就业适应能力。
(三)加大宣传力度,扩大创业者的影响。要加大宣传力度,树立正面典型,充分利用公开栏、黑板报、广播电视、报纸、互联网等新闻媒体,采取专题报道、开辟专栏、书写标语、宣讲对谈、制作专题片及组织外出创业先进典型深入乡村巡回报告等形式,请外出创业人员讲经历、谈体会,介绍外出创业中所取得的成效和经验,形象生动地反映外出创业人员勤劳致富的事迹,从而鼓励更多的徐闻人走出去创业。
(四)落实措施,积极推动回归工程。据不完全统计,我县5万多名外出务工人员,他们除了在自己的家里建起新楼房外,还为家乡新农村建设捐款近2000多万元。广大外出创业者在赚到财富的同时,返乡创业成为了首要追求。我们要因势利导,推动“回归工程”,吸引和支持外出致富能人带回资金、技术、管理经验和市场信息,返乡进行二次创业,为农村经济繁荣和各项社会事业注入新的活力。对外出人员自带资金回乡投资置业的,除享受县的投资优惠政策外,也应按投资金额多少予以奖励。县委、县政府不定期召开表彰大会,对外出创业成功人士回归家乡投资置业的优秀人员进行表彰,扩大社会影响。
农场经营管理情况报告篇八
情境是一个名词,发音为qíngkuàng指的是这种情况。从赵的妻子的墓志铭。情境也意味着事物的背景。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
接到上级调研任务后,我们农口组织调研专班到走访了全镇4个类似于家庭农场的种养殖业大户(北堤村王森林、白水湖村王先勇、泗州寺村罗丙田太和村聂正伟),采取数据统计、典型解剖和查阅资料等方法,对家庭农场发展情况进行了初步调查。总体情况是发展正常,形势很好,农民满意,但也存在一些困难和问题,需要研究解决。
从调查情况看,4个家庭农场的基本情况是:农场主中有3个村干部,1个农民,户平劳动力3人;8户农场主共有机械设备12台套(获农机补贴30万元),以种植水稻、小麦、养鱼为主;土地流转总面积555亩,其中耕地450亩、水面105亩,流转涉及68户,有2个农场签订了规范的流转合同,2户是口头协议短期流转;租金亩平约450元,最高的是水面养鱼每亩600元,最低的是60元(汉北河河滩),其中流转土地的粮食补贴由土地所有人所得。4户农场2014年纯收入44万元,户平11.3万元。从4家家庭农场的发展来看,主要呈现以下特点:
1、农场数量增长较快,发展势头良好。4个家庭农场中,有2户从1998年就开始“捡田种”,2户从2014年底开始流转,近几年规模发展越来越大。特别是随着农业机械化的推进,种植大户越来越多,土地流转进一步加快,台湖、安定、北堤等村出现到大冶等外地地承包经营家庭农场的现象。据统计,全镇经营50亩以上的家庭农场有150户。
2、粮食生产得到保障,特色种植进一步显现。4个家庭农场,全部种植粮食,去年,粮食作物种植面积250亩,总产量194.1万斤,亩平1134斤(含小麦),一个人种粮可供150的口粮。在粮食生产得到保障的同时,各种特色种养殖的到充分发展,其中白水湖村王先勇种植泥蒿100亩,泗州寺村罗炳田发展精养鱼池160亩,经济效益非常可观,极大促进家庭收入,人均纯收入3.1万元,是当年全镇农民人均纯收入的4倍。
3、农业机械化程度增强,劳动生产率显著提高,。4个家庭农场中,2014年种植主要生产环节基本实现了机械作业,农场主配有机械设备12台套,机械投入105多万元。北堤村村民王森林,自有旋耕机、机耕船、收割机等,加上他组建的合作社成员共有的农用机械10台套,总价值40余万元。他家流转土地200亩,其中本村水田50亩、台湖农场50亩,汉北河滩100亩,去年纯收入20多万元。今年,他计划秋季在本村建一座酱菜加工厂,发展带动附近蔬菜生产;秋播时在汉北河附近3个村季节性流转1000亩,连片种植小麦。
1、农村土地流转困难。一是部分农户对土地存在思想障碍。有的是“土地命根子”思想浓厚,担心失了地、丢了根,不愿流转;有的是外出收入高,对那点田、那点租金无所谓,田放那也不要饭它吃,还可以领补贴,也不愿意流转;加之政府对土地流转没有“硬措施”,没有办法制约农户。比如2014年我镇为了发展千亩螃蟹基地,在迎风、彭李、北堤三村协调流转土地,设计40户的300多亩土地流转。
协议整整谈了5各月才签订。二是土地零散和农业基础设施不完善,“旱包子、水袋子”等条件差的田流转难度大。三是土地流转服务还没完全到位。调查的4个家庭农场2个签订了合同,2户是口头协议,其他散户都没签合同。全市农户间的小面积流转80%以上都没签合同。
2、农村家庭农场融资困难,农业生产后继无人。农业生产周期较长,比较效益低,回报见效慢,缺乏有效抵押物,家庭农场在经营初期一次性投入比较集中,资金需求较大,多数农场实力不强,加上固定资产不多,大部分投入无法通过资产抵押等方式获取银行贷款,制约其扩大生产规模和发展设施农业。大部分专业大户、家庭农场和合作社想发展扩大规模,贷款融资很困难。贷款条件苛刻,无法贷款。白水湖村王先勇去年流转100亩土地种粮食,农户每亩的租金500元,他家纯收入也很可观,两相满意。今年他想贷款20万元,扩大种植规模到300亩,因没有抵押无法落实贷款。三是农业人才支撑困难。农村劳动力大规模转移,从事农业劳动力年龄偏大,结构老化,在家从事家庭农场经营的都是50岁以上老年人,子女全都外出工作、务工,再过10年,“谁来种田”的问题就更加突出了。
3、农业社会化服务还不完善。突出表现在农机驾驶与维修、配方施肥和病虫害防治等方面。普遍农户信奉“巧种不如拙闭”(施肥)的老信条,不管田里缺什么,搞两包化肥再说。一些农民一季稻谷打五六次药,人家打什么药我打什么药。农村盲目施肥、盲目打药的问题突出,而镇农业技术服务中心只有一名工作人员,面对全镇近6万。
亩种植面积显得力不从心。
4、农业基础设施仍显落后。主要体现在三个方面,一是镇域一二三级渠道淤塞极其严重,每到旱涝天气,水马齿苋堵塞河道,农业用水根本不能保障。而改造近40公里的一二级渠,以一个乡镇财政之力,就好比螳臂挡车。二是虽然我镇部分村进行过土地平整项目,但仍然有近半村没纳入进来,农业生产仍有很大不便。三是稻谷翻晒困难,每年水稻收获季节,农民就为水稻翻晒发愁,镇域公路到处都变成了晒场,影响了人们日常生活。
1、加强农村土地流转服务。家庭农场与土地流转要相得益彰,专业大户和家庭农场带动土地流转,土地有序流转才能有家庭农场的健康发展。乡镇农村土地流转服务中心或“三资”监管代理服务中心是基础,要联合县经管局切实承担起指导流转合同、调节土地承包矛盾纠纷、搜集发布流转信息等职能,为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台;逐步探索建立土地流转双方的价格协调机制、利益联结机制和纠纷调解机制,促进流转关系稳定和连片集中。
2、发展农村专业合作社和家庭农场相结合的道路,解决家庭农场融资难题。要大力发展壮大农民专业合作社,充分发挥农民专业合作社的引领作用,帮助解决单个家庭农场干不了、干不好或干了不合算的事情,提高农业组织化程度,实现家庭农场与市场的无缝对接;优化金融服务,开展家庭农场信用等级评定,对信用等级高的家庭农场给予一定的授信额度,并给予利率优惠,允许家庭农场以大型农用。
设施、流转土地经营权等抵押贷款,创新信贷品种,简化信贷手续,提供优质服务;支持和引导农业担保机构优先为家庭农场提供担保贷款。
3、加强农业基础设施建设。争取上级农业基础项目,捆绑利用土地整理、高产农田建设、低丘岗地改造等各项农业建设项目,疏通河道畅通,加快流转区农田基础设施建设,为家庭农场经营提供良好的基础。
4、加强农业人才培养。把新型农业经营主体人才培养作为农业农村人才队伍建设的重要内容,利用和整合各类培训资源,开展农业职业教育和职业培训,重点培训专业大户、家庭农场主、农民合作社经营管理人员,率先发展成为职业农民。参照大学生村官的政策,鼓励和支持大学生特别是农业院校的大学生到农村、回家乡,创办新型农业经营主体,发展现代农业。
5、落实国家对农民的扶持补贴政策。比如:今年中央一号文件提出“新增补贴向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜”。把今年中央和省新增的农业补贴,全部单列出来,用于补贴上述对象,其他农民的补贴仍按照去年的标准执行。特别是农机等补贴,优先补贴家庭农场等种养殖大户。
在经济飞速发展的今天,报告使用的次数愈发增长,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。那么报告应该怎么写才合适呢?以下是小编收集整理的县家庭农场发展情况调研报告范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
中央一号文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转;继续增加农业补贴资金规模,新增补贴向主产区和优势产区集中,向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜。“家庭农场”概念首次在中央一号文件中出现。为准确摸清我县农村家庭规模经营发展现状,着力以现行家庭规模经营为基础、探索发展家庭农场的有效途径和方式,笔者在深入调研32个乡镇规模种养殖业和20个家庭农场式规模种养殖生产大户的基础上,结合现代农业发展的要求,客观分析了我县家庭规模经营发展中存在的主要问题,有针对性地提出了积极稳妥发展家庭农场的措施建议,现报告于后。
根据全市统一确定的规模种、养殖户标准,我县32个乡镇规模种养殖业监测调查结果显示,到末,全县共有规模种植户87个,种植面积9422亩,户均108.3亩。其中规模种粮13户、面积904.5亩,户均69.5亩;规模种蔬菜18户、面积1707亩,户均94.8亩;规模种烤烟23户、面积1323亩,户均57.5亩;规模种药材14户、面积2891亩,户均206.5亩;规模种花卉9户、面积916亩,户均101.8亩;其他规模种植10户、2200.5亩,户均220亩。,全县规模养殖户达到131个。其中规模养殖生猪64户、饲养12324头,户均192头,规模养殖家禽40户、饲养153749只,户均3843只;规模养殖肉羊24户、养殖4761只,户均198只;规模养殖肉牛4户、饲养215头,户均54头;规模养殖肉兔19户、饲养37931只,户均1996只。规模种植户、规模养殖户占农户总数的0.17%,规模种植面积占总播种面积的0.7%;生猪规模户存栏生猪占存栏总量的4.5%,家禽规模户存栏家禽占存栏总量的12.7%。
从我县20个从事规模种养殖业家庭经营户的.调查情况看,现行家庭规模经营主要存在以下问题:
(一)筹资融资困难。绝大多数规模经营户主要依靠自身积累或可借贷方式投资,除国家在政策调控时适当扶持外,基本没有其他融资渠道。在种养殖关联产品市场价格正常或逐渐上涨的情况下,各个生产环节正常循环,规模经营能获得正常利润,生产规模逐步扩大趋势明显。一旦市场价格低迷,产品销售受阻,生产过程则不能正常循环。不少规模户因为没有外来资金参与周转,只能压缩生产规模、降低亏损程度,亏损时间稍长,少数支撑不住的户只能退出生产,规模生产的连续不稳定。
(二)销售渠道不畅。所有规模经营户均没有建立较为正常规范的销售渠道,完全靠自己盲目寻找销路,导致产品销售渠道不畅通,反过来又影响了正常的生产经营。受信息资源、联系能力、交通工具及销售方式等多种因素影响,销售零星分散,耗费人力物力和生产时间,影响规模经营效益水平。
(三)技术服务滞后。规模种植养殖生产需要相对专业的技术人员对生产进行技术指导,比如开展病虫或疫病防治、对废弃物或病死畜禽进行无害化处理等。但现行规模化种养殖业专业服务提供跟不上,生产过程中各方面技术服务主要通过临时聘请人员或者种养殖户自学解决,技术保障方面存在诸多缺陷和漏洞。由于技术服务与生产要求脱节,势必影响规模经营质量效益,增加规模种养殖业生产风险。
(四)生产要素不稳。规模化种养殖业需要适度集中耕地、林地、牧草地、养殖水面等农业生产资源,各资源要素流转通过口头协商、书面协议方式确定。流转时间少则一两年、多则三五年,生产经营亏损时协议租金不减少、生产经营收益好时协议租金上涨(比如王家乡花卉苗木生产户租用土地租金就从最初每亩600元涨到现在的每亩1000元)。生产要素流转不稳定,在很大程度上影响了生产经营者长期投资经营的信心。
从农村种养殖资源状况出发,以现行种养殖规模经营户为基础,培育适宜我县发展的家庭农场模式有四种类型:一是粮食蔬菜生产农场,分布在土地面积集中、肥力状况较好、交通方便的平坝地区,发展规模与本地资源要素相适应的粮食或蔬菜生产农场。如:临溪的粮食生产大户,王家的股份制蔬菜生产大户都可为发展农场提供借鉴;二是特种作物产业园(场),黄连、莼菜、烤烟、辣椒等特色作物宜于发展适度规模的家庭农场。如黄水黄连,冷水莼菜,主要烤烟、辣椒产地等都可适度发展特色作物产业场;三是果园内养殖型复合式农庄(场),在种养殖资源优越、交通条件较好的城镇远郊地区发展种养殖业循环、优势互补的家庭式农庄。如:沿溪镇滨江村汪卯祥租用耕地种植果树200余亩,同时在果园内养殖生猪175头;四是林下养殖类生态休闲农庄(场),充分利用林地资源丰富的优势,发展林下养殖类生态休闲农庄(场)。
通过对20个家庭农场式规模种植、养殖生产大户生产效益调查情况看,规模种粮亩均收入1620元,比零星分散生产增加130元,效益提高8%左右;规模种蔬菜亩均收入3429元,比零星分散生产增加309元,效益提高10%左右;规模种其他特种作物亩均收入5810元,比零星分散生产增加1300元,效益提高20%左右。规模养猪每头纯收入200—400元,比零星分散养殖增加200—300元,效益提高15左右%;规模养禽每只纯收入5—10元,比零星分散生产增加约5元,效益提高8%左右。从调查结果看,各种项目的规模化生产收入都比零星分散生产高得多,经济效益也比零星分散生产好得多。(注:20个户的数据是生产户对生产情况回忆形成的,代表性不强,仅作趋势参考)。
从当前我县农村农业生产实际看,一家一户分散生产经营方式在推动县域农村经济发展的动力方面有所减弱,发展现代农业更加迫切需要适宜的新型劳动载体融入。中央一号文件的出台,县委、县政府鼓励现代农业发展的一系政策措施的推出,我县积极稳妥发展家庭农场的客观条件已然成熟。为此,建议如下:
(一)建立多渠道投融资机制,筑牢发展基础。融资渠道单一、投入数量不足是影响规模户稳定发展和向更大规模、更高要求的家庭农场过度的主要制约因素。逐步建立以农户投入为主、政府扶助、金融支持、社会力量广泛参与的多渠道投融资机制,是发展家庭农场的基本要求,也是保障家庭农场正常运行的客观需要。
(二)建立稳定的销售渠道,保障既得利益。建立与生产品种和产出数量直接联系的销售渠道或消费市场,是保证家庭农场正常运行的本质要求和内在属性。稳定现有消费市场与需求数量、确保基本销售数量不动摇;拓展新的销售渠道与开辟新的消费领域、为销售更多产品找到更大范围、更深程度的支持空间;建立政府对主要基础产品实行淡储旺供机制、缓解市场价格涨跌对家庭农场规模化经营产生的冲击;建立实力企业对规模经营产品收储加工与家庭农场专业化产品生产销售相联系机制,让家庭农场在利益共享、风险共担中不断发展壮大。
(三)规范流转行为,增强发展信念。立足家庭农场发展的实际需要制定相应的土地流转政策,鼓励全家外出户或弃农经商户、劳动力不足无力正常经营户、生产技术落后产出效益低户等不以土地为基本生存资料的农户积极参与土地流转。通过规范流转方式、稳定流转期限、合理流转价格等形式,积极帮助农场主规范有序、稳定合理流转土地,增强规模经营和发展信心。
(四)落实技术职责,完善全方位服务。家庭农场专业化、规模化生产离不开科学技术的支撑,需要系统健全的配套服务。健全服务组织,配强技术力量,根据家庭农场从事业别的专业特点、规范化生产、不断扩大产能和提高效率的实际需要,各有关部门和乡镇要提供全方位、高质量服务,有效保障家庭农场持续健康发展。
(五)宽松环境,加强扶持引导。家庭农场是农村经济发展的时代产物,是统筹城乡发展、有效增加农民收入的客观载体。各乡镇、县级有关部门要在生产要素组织、生产过程扶持、产品加工销售等方面宽松政策环境、加强资金扶持、强化技术支持。用强力有效的政策扶持措施保障家庭农场这一新型农村经济经营主体有效承载农村经济转型升级,为新形势下实现农民收入快速增长提供强大动力。
县农业局:
我家庭在回龙镇党委、政府、红丰村村委会的支持下,从20xx年养牛开始经营,近年来根据政策引导逐步扩大生产经营规模,改变经营方式,多元化、多手段的扩大生产经营,现已初具规模,现将我家庭农场的基本情况报告如下。
镇安县新盛家庭农场,位于镇安县回龙镇宏丰村,法人乐祥明。土地经营总面积达到920亩,其中流转土地720亩,常年雇工9人。现有收割机3台,旋耕机2台,犁、耧、耙、耱配备齐全,机械压油机一套,机器设备总投资150万元。20xx年农场共养殖了620只羊、100头猪、248头肉牛、4000只肉鸡、2000只蛋鸡、120箱蜜蜂;种植了200亩油葵、200亩油菜、300亩露天蔬菜、100亩瓜果、120亩粮食(小麦、玉米),总营收586万元,利润189.58万元。
1.精耕细作、品质至上。农场生产的农产品(主要是牛肉、羊肉、菜籽油、葵花籽油、蜂蜜)均为零添加,种植中不使用化肥使用饼肥、腐熟农家肥、沼液和沼渣,生产中不添加任何防腐剂,食用油基本现产现卖。农场牛、羊均为天然人工放养,肉品品质极佳。农产所有产品基本实现无公害农产品标准甚至更高。
2.农产所有产品除农场外不设其他卖店,不代购,保证销售过程品质不变。
3.农场内还设有休闲农家,主要菜品来自农产出产,保证原汁原味,客户可以根据自己喜好和品尝口感选择购买农产产品。
4.农产内实现农业循环生态发展,牛粪、羊粪、鸡粪进行沼气发酵,沼液沼渣还田。
5.农场产品商品化率高,因为品质较好,当季产品产出后基本被抢购。
1.农场经营延续了小农经营模式,缺乏现代管理方式,土地资源、人力资源等统筹利用率不高,成本高,规模进一步扩大难度大。
2.镇安土地稀少,山大沟深,农业机械不能广泛使用,人工成本高。
3.融资困难。经营家庭农场前期所需资金投入较大,而农业经营见效慢、回笼资金时间长,经营主体贷款难、贷款贵的问题比较突出。
农场经营管理情况报告篇九
今年以来,我局应急管理工作在县委、县*正确领导和上级业务部门的指导帮助下,立足于维护全县安全稳定大局和保障经济社会健康发展目标,牢固树立应急管理和安全生产“一盘棋”的思想,以强化宣传教育、完善预案管理、提升应急能力为主线,周密部署,狠抓落实。现将我局应急管理工作开展情况总结如下:
今年我局应急管理工作主要抓了三方面工作:
一是抓宣传教育,筑牢应急管理思想基础。紧密结合学习贯彻新《安全生产法》、安全生产新要求宣讲活动、“安全生产月宣传活动”以及全县依法治县“法律七进”活动安排部署,扎实开展安全生产知识、应急管理知识进机关、进企业、进农村、进社区、进学校活动,积极营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。今年5月中旬至6月底,我局组织4个宣讲组赴20个乡(镇)开展了安全生产新要求宣讲活动。6月18日,县安办组织县级相关部门在县城橄榄广场举行了安全生产咨询日活动,旨在进一步增强全民安全意识,普及民众安全知识。加强应急救援知识培训,将应急管理知识作为企业负责人、管理人员、特种岗位作业人员安全培训的重要内容,强化日常监督检查,促进企业自觉抓好应急管理相关工作。
二是抓应急预案管理,提升应急处置水*。突出应急预案管理,着力完善安全生产应急预案体系建设。今年进一步修订完善了全局综合性应急救援预案和煤矿、非煤矿山、危化品及烟花爆竹等重点直管行业应急救援预案。按照《安全生产法》和《生产安全事故应急预案管理办法》的要求,适时督导各乡镇、县级部门、企业做好应急预案修订、评审和备案工作;突出应急救援能力提升,强化安全生产应急救援队伍建设和应急救援演练工作。今年7月2日上午,县安办联合**气矿在普安镇工业园区成功举行了天然气管道泄漏地企联合应急处置演练,进一步检验了预案的科学性、可操作性和实用性,提升了生产事故应急处置水*。督促煤矿、非煤矿山等企业开展汛期防淹井应急演练,危化品和烟花爆竹高温防雷防静电应急演练。积极争取*和部门支持,拟筹建安全生产应急救援指挥中心,鼓励企业加强应急队伍建设,充实应急救援力量。
三是抓应急值守,建立完善应急救援联动机制。强化安全生产应急值班值守,不断完善制度、明确责任、规范流程,畅通事故信息渠道,及时为应急指挥和决策提供依据。严格落实局机关24小时领导带班和值班制度,煤矿监管中心全天候值班值守。加强与相关部门的联动配合,及时发布预警信息,协调发挥好*、交通、气象、卫生、环保等有关部门的支撑和保障作用,切实提高应急处险效率。
我局应急管理工作虽然取得了一定成效,但仍然存在诸多薄弱环节。主要表现在:一是安全生产应急保障层次较低,应急救援物资装备匮乏,应急救援力量薄弱,尤其缺乏专业应急救援队伍,缺乏安全生产监测预警系统和应急指挥*台。二是煤矿、非煤矿山、危化品和烟花爆竹等高危行业安全生产应急援救实战演练缺乏,预案的科学性、可操作性和实用性有待进一步检验和提高。三是一些重点企业安全生产应急管理机构仍不健全、人员和设备配备不足,难以适应安全生产事故的应急救援要求。
1、积极争取*和部门支持,建立健全安全生产应急救援经费保障机制,统筹规划布局各类应急物资,加强应急救援物资装备储备,形成覆盖各类突发安全生产事故的应急物资保障和储备体系。
2、加强应急队伍建设,按照“一专多能、一队多用、*战结合”的原则,充分整合现有应急救援队伍力量,积极申请筹建安全生产专业应急救援中队。
3、加强煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹等高危行业和领域安全生产应急教育和培训工作,定期或不定期组织相关部门、企业开展实战性强、群众广泛参与的安全生产综合演练和专业演练。
农场经营管理情况报告篇十
在县*和市局的正确领导下,在相关部门的紧密配合和支持下,我局认真抓好食品质量和特种设备安全,严格按照职责分工和上级要求,扎扎实实地开展了安全监督管理以及应急管理工作,确保了我县“两个安全”。现总结如下:
我局成立了以局主要领导为组长,副局长为副组长,办公室和其他相关业务科室负责同志为成员的应急管理工作领导小组,具体工作由办公室牵头协调。为确保应急管理工作相关措施落实到位,我局在制定具体应急管理工作预案时,都确定了分管领导和承办科室具体负责,以保障应急管理工作机制能顺畅运行。同时,我局还注重组织预案演练,加强基层应急宣教工作。
为建立健全应对生产领域食品质量安全突发事件的救助体系和运行机制,规范和指导应急处置工作,有效预防、积极应对、及时控制食品质量安全事件,高效组织应急救援工作,最大限度减少生产领域突发食品质量安全事件的危害,保障人民群众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,构建和谐社会,制定了食品质量安全突发事件应急处置工作预案,并成立了食品质量安全突发事件应急救援指挥小组。预案包括了食品质量安全突发事件级别、各应急小组职责、实施原则。特种设备安全应急管理工作为了及时有效预防、控制和消除突发性特种设备事故的危害,最大限度地减少特种设备事故造成的损失,维护社会稳定,促进经济发展,制定了特种设备事故应急预案,并成立了特种设备事故应急救援领导小组。预案包括了对电梯、大型游乐设施、起重机械、压力容器、锅炉,压力管道等特种设备引发的安全事故的处理的程序。还包括有应急处理原则,应急处理机构和职责,事故报告与现场保护,应急处理的总结与惩罚等内容。在具体的工作中,特种设备科对有特种设备的单位都进行了严格的管理,要求他们各自制定出相关的应急预案,建立严格的特种设备事故防范和应急处理责任制,切实履行各自职责,规范设备的操作规程,定岗定责,并要求对操作人员进行相关的业务培训,使操作人员都能持证上岗,各单位要保证每年进行一次实地应急预案演练。积极与各街道办事处安办工作人员取得联系,使安全监察工作做到了深入细致。通过不断完善监督检查,确保了人民的生命、财产的安全。
1、摆摊设点宣传。我局在质量月和“”活动中,大力宣传《食品安全法》、《产品质量法》、《国家重大食品安全事故应急预案》、《特种设备安全监管条例》以及锅炉、电梯、压力容器、压力管道、气瓶等安全技术规范和相关知识现场咨询等活动。
2、开展各种形式知识讲座,例如电梯安全知识、锅炉安全知识等涉及食品安全和特种设备安全的知识,以提高群众的安全意识。
20xx年,我局应急工作的方针是:积极预防、妥善处置、长效监管。我局具体将做好如下几方面工作:
一是加强应急领导和制度建设。加强应急工作领导机构建设,完善各项应急工作机制,做到*时工作能及时报告,发生紧急情况第一时间报告,情况处理完毕要及时报告等。
二是加强应急宣传教育。增强宣传方式的多样化和常态化,拓宽宣传渠道,将特种设备安全知识送进社区和校园,普及和提升广大市民的安全意识。
三是加强日常巡查,对安全隐患进行跟踪整治,发现一处,要消灭一处,检查情况要记录在案。
四是加强应急救援队伍的建设,扩大救援队伍,确保出现“两个安全”紧急情况能及时、妥善处理。
五是关注媒体和群众对我区安全隐患的投诉,加大存在安全隐患的企业的查处力度。
农场经营管理情况报告篇十一
20××年,我市应急管理工作在上级部门指导帮助和××市委、市*的正确领导下,紧密围绕维护社会稳定大局和保障经济社会健康发展的目标开展工作,通过建立健全组织机构、修编各类应急预案、及时处理应急突发事件等工作措施,使全市应急管理工作得到了稳步进展。
1、建立健全应急组织机构。
我市应急管理工作职能在年9月份以前隶属市人防办,根据国家及省市有关精神,20××年9月,市*正式将应急管理工作职能调整到市*办公室并在*办领导下开展工作。目前,我市应急办已正式成立,按照市编委的批复,应急办定格为副科级建制,行政编制4人,设主任x人,下设应急管理科,具体负责应急值守、信息报送以及在市*领导之下开展应急综合协调等有关工作;应急值守由市**公开电话办理科负责,安排*办全体工作人员编班值守,实行24小时值班制并负责收集和上报相关信息。
2、全面实施各类预案修编工作。
为有效应对可能发生的各类突发事件,减少突发事件给各级组织及个人带来的损失,我市从“横向到边,纵向到底,全面覆盖,不留死角”的角度出发,实施全市各类预案编制修订工作。目前《xx市人民*总体应急预案》已以文件形式出台实施。同时根据该总体预案制定专项预案20项,部门预案14项,保障计划20项。组建20个专项应急指挥部,17个救援专业队伍,16个专家小组,实施16个项目的应急演练并制作涵盖16个方面内容的《应急自救知识手册》。市*局、计卫局、煤炭局、*等单位已经编制了本系统相应的专项预案或部门预案。
3、及时处理全市应急突发事件,充分发挥应急管理职能。
我市在处理社会突发公共事件中,在快速反应的基础上,坚持将最大限度的预防和减少突发事件造成的损害,保障公众生命财产安全作为第一宗旨年夕阳红煤矿发生井下火灾事故后,我市立即启动应急救援预案和保障计划,成立了现场救援指挥部,迅速调集救援队伍和抢险设备开展救援工作;同时第一时间将信息报送至辽阳市*,并在事故处理过程中始终坚持将最新的救援及事故信息通过传真、电子邮件、电话等方式向上级部门报送,通过这次救援,我市的突发事件应急机制充分发挥了职能作用。
20××年,我市以深入开展应急管理工作为契机,按照上级有关要求,进一步落实好辽阳市部署的工作任务,主要从以下三个方面开展好工作:
二是深入贯彻市*制定的《关于进一步加强全市应急管理工作的通知》精神,要求各单位编制好各类应急预案和相关保障计划,加强应急演练工作,编制《应急自救知识普及手册》。做好全市公共安全隐患普查工作,做到摸清底数,定出整改方案,进一步降低各类突发事件的危险系数。
三是组织好应急专业队伍的行业指导及培训工作,通过敦促各单位与上级部门的业务衔接,使应急综合管理机构在工作中细致有序,各类救援队伍和专家队伍业务娴熟,为更好的处理我市突发公共事件起到保障作用。
农场经营管理情况报告篇十二
最近,我办根据市政府领导同志的要求,就我市家庭农场发展情况进行了调查研究,深入实地,与家庭农场主以及基层干部进行了座谈讨论,现将调查结果报告如下。
家庭农场是党的十八大以后,就加快构建新型农业经营体系提出的新概念。是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为主要来源的新型农业经营主体。农业部对家庭农场的定义给出了四个基本要件:
1、家庭农场的经营者应具有农村户籍(非城镇居民);
2、以家庭成员为主要劳动力,无常年雇工或常年雇工数量不超过家庭务农人员数量;
3、农业收入为主,农业净收入占家庭农场总收益的80%以上;
4、利用家庭承包土地或流转土地从事农业生产,经营面积50亩以上,租期5年以上。
十八届三中全会、中央农村工作会议和中央1号文件,都把培育家庭农场发展作为加快构建新型农业经营主体的一项重要任务,明确提出,发展家庭农场是提高农业集约化经营的重要途径,由于目前刚刚起步,培育家庭农场发展还有一个循序渐进的过程。鼓励有条件的地方先建立家庭农场注册登记制度,明确家庭农场的认定标准、登记办法,制定专门的财政、税收、用地、金融、保险等扶持办法。20xx年2月,农业部出台了《关于促进家庭农场发展的指导意见》,共提出10个方面的指导意见。20xx年12月扬州市出台了《江苏省扬州关于鼓励发展家庭农场的意见》(扬府办发[20xx]164号),对发展家庭农场从概念界定、标准要求、工作重点、工作措施、政策措施等 五个方面提出指导意见。扬州市委、市政府《关于围绕农民增收进一步做好“三农”工作的意见》(扬发[20xx]11号),对“积极培育发展家庭农场”提出明确要求,“对从事粮食种植200亩以上,设施栽培50亩以上的家庭农场,给予经营主体土地流转租金一定金额补贴”;“引导家庭农场经营者加大对田间道路、小型水利设施等农田基础设施投入力度,市县财政以项目化形式给予投入资金30%—50%的补助”;“加强示范引导,每年评选10个市级示范性家庭农场,市财政给予每个家庭农场一次性奖励3万元”。上海市松江县对面积80—200亩的家庭农场直接给予现金补贴和物化补贴。现金补贴每亩626元,其中:农资综合直补76元;水稻种植补贴150元;土地流转补贴100元;考核补贴100元;绿肥种植补贴200元。物化补贴4项:
1、药剂补贴每亩22.5元。
2、水稻良种补贴常规稻16元/亩,杂交稻25元/亩。
3、麦种补贴35元/亩。
4、绿肥免费发种子。
据农业部公布的资料,截止20xx年末,全国家庭农场种植面积1.76亿亩,占13.4%,平均劳动力人数6.01个,其中家庭成员4.33人,常年雇工1.68人,经营面积200.2亩,年收入18.47万元。据市农委提供的资料,到20xx年12月,我市规模种粮大户共81户,种植面积18880亩,占土地承包面积的4.7%,低于全国平均水平的2倍多。其中,50—100亩26户、占32.10%,种植面积1724亩,占9.13%;100-300亩44户、占54.32%,种植面积7333亩,占38.84%;300—500亩4户、占5.94%,种植面积1400亩,占7.41%;500亩以上5户、占6.17%,种植面积8423亩,占44.61%。我市家庭农场无论是发展数量,还是经营规模都比较小,需要加大培育力度,积极引导发展。
一是农业机械化程度高。绝大多数家庭农场基本拥有全套农业机械,耕翻、播种、栽插、收割等农田作业基本实现全程机械化。家庭农场农机作业不仅满足自身的需要,还能提供社会化服务。一些没有完全配套农业机械的家庭农场的农田作业也依赖于农机社会化服务。二是农业生产经营效益高。20xx年,粮大户种植18880亩,年产粮食15368吨,平均亩产458公斤。其中,水稻总产8629吨,单产527公斤;小麦总产6293吨,单产385公斤。十二圩办事处沿江村徐义安、徐义信两个家庭共种植水、旱田710亩,其中水田270亩,旱田440亩,20xx年种植270亩水稻,平均亩产5公斤以上,种植小麦710,平均亩产450公斤以上,种植400亩玉米,平均亩产500公斤以上,大豆40亩,平均亩产150公斤,亩纯收入达到1366元,其他家庭农场每亩纯收入600元左右。三是粮食生产商品率高。20xx年,粮大户,年产粮食15368吨,销售粮食15118吨,粮食生产的商品率达到98.37%。还有不少家庭农场与市种子公司合作进行良种繁育,生产的谷物全部作为商品销售。具有鲜明的规模化、集约化、商品化生产经营特征。四是应用农业科技的自觉性高。家庭农场在生产过程中,整合应用了先进的农业科学技术,他们对新技术、新品种、新农药、新机具十分关注,自觉参加植保统防统治和新技术推广,注重在生产过程中应用良种、良法和先进农业机械来追求生产经营效益。五是农产品质量安全性高。家庭农场在生产活动中,主动接受农业部门的技术指导,推广应用农业标准化生产技术,杜绝了错用、乱用、滥用农药、化肥的现象,生产出来的农产品质量有保障,经得起检测。总之,家庭农场主要依靠家庭成员专门从事农业生产,他们大都是农业生产的行家里手,接受过农业教育或技能培训,经营管理水平较高,示范带动能力较强,农产品商品率高,已成为引领适度规模经营、发展现代农业的有生力量。
一是土地流转合同不规范。我市家庭农场经营者主要通过土地流转获得生产用地,各地土地流转做法不一,租金有高有低,目前全市土地流转租金450—1100元,平均698元/亩,并随着土地流转时期推后而增长。租期有长有短,有的超过土地二轮承包期限,有的1—2年一定。土地流转租金和期限的不规范,对家庭农场的生产经营活动带来一定的影响。二是农田基础设施不配套。家庭农场承租的农田,有的在一家一户生产经营时,农田水利遭到破坏,渠、路、埂不适应机械化作业要求;有的经过农地整理项目实施,土地平整、土壤培熟、水系配套还需要一定期限。三是生产附属设施不健全。现在绝大多数家庭农场没有晒场、农机库和成品仓库,不便于生产管理。农机露天存放,粮食现收现卖,成为他们的“心病”。特别是今年以来,不少地方拆违控违的力度加大,家庭农场或种粮大户搭建机库都受到限制。四是农村金融信贷不便捷。家庭农场生产经营规模大,农业生产资料季节性需求比较集中,需要一定的生产流动资金贷款。而涉农金融部门原本授信额度就不高,并且抵押、质押、信托的各种条件比较苛刻,获得信贷支持的难度比较大。五是农业技术服务不对等。家庭农场在生产经营活动中,十分注重农业技术的推广应用,但他们在信息获取上处于被动地位,需要农技部门主动、热忱地提供服务,帮助解决良种引进、疫病防控、质量检测、技术培训等方面的问题。
一是明确工作目标。由于我市家庭农场还处于起步阶段,重点要加强示范引导,培育发展示范典型。建议市政府出台关于培育发展家庭农场的政策意见,按照每个镇、办事处培育1-2个示范性家庭农场,全市培育20个左右示范性家庭农场的总体目标,明确示范性家庭农场的登记办法、认证标准和扶持办法,引导有条件的农民发展家庭农场,以点带面促进家庭农场健康发展。二是规范土地流转。加快农村土地流转交易中心建设,加强土地流转价格指导和合同规范管理工作,按照土地承包法的有关规定,引导农民在依法、自愿、有偿的基础上流转农村承包土地,解决农村土地流转租金、期限不一的问题,为家庭农场经营者吃下“定心丸”。三是落实扶持政策。参照上海市松江县的做法,在全面落实各项惠农政策的前提下,对示范性家庭农场给予资金补助和物化补贴。在调查中,家庭农场经营者对农田基本建设和配套烘干设施提出了热切的期望,基本农田建设纳入高标准农田建设规划给予项目资金补助,将购置谷物烘干设备纳入农机补贴。四是优化发展环境。切实加强对家庭农场的指导服务工作,将家庭农场列入农业技术推广服务示范基地建设和职业农民技术培训,提升他们的技术水平。按照国土资源部、农业部《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》(国资发[20xx]155号)文件精神,及时提供家庭农场涉及的生产用地和附属设施用地服务,解决生产用房和仓库、机库建设的用地指标和建设许可问题。同时,在农村信贷资金安排、农业保险、工商登记注册、粮食运销、税收扶持等方面给予倾斜,提高服务水平和效率。五是加强组织领导。成立推进家庭农场发展领导小组,统筹抓好培育家庭农场发展的各项工作,将示范性家庭农场建设纳入农业农村工作考核,农业部门以及发改、财政、工商、国土、金融、保险等部门密切合作,形成工作合力,共同推进家庭农场健康发展。
农场经营管理情况报告篇十三
今年中央1号文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社流转。家庭农场,这一新型农业经济主体,正在为农村经济发展注入新的活力。家庭农场对大力发展现代农业,推进农业新品种、新技术、新模式发展,促进农村富余劳动力充分就业,促进农民收入倍增起着积极的推动作用。为全面了解掌握我市家庭农场发展现状,及时发现家庭农场发展中存在的问题,近期,市工商部门组织开展了专题调研,现将有关情况报告如下:
今年以来,市工商部门认真贯彻落实中央一号文件精神,积极解放思想,创新工作,在全省较早地启动了家庭农场培育发展工作,并在走访调研的基础上,制订下发了《关于充分发挥工商注册登记职能做好家庭农场登记工作的意见》,开通了家庭农场登记“绿色通道”,为全市家庭农场发展营造了良好环境。
截至今年8月5日,全市已登记注册家庭农场103户(除宿迁发展数量较多外,达全省平均水平),注册资金4473万元,流转土地24533亩。单个家庭农场土地经营面积集中在50-300亩之间,最多的为1568亩。103户家庭农场除家庭成员用工外,另外雇工440人,月工资平均每人1863元。新发展的家庭农场主体类型以个体工商户为主,共89户,个人独资企业类型的9户,有限责任公司类型的5户。经营范围主要涉及粮食、蔬菜、花木、果树种植和水产、畜禽养殖等。
1、土地流转尚存在一定障碍。调查发现,目前农村土地流转存在三种障碍:一是“不愿转”。部分农户认为土地是命根子,担心流转后失去土地,丢了饭碗,“惜租”心理严重;二是“不想转”。有的土地租赁合同是经营户与农户私下签订的,租期最短的一年一订;有的看到租出去的土地效益好了,第二年想收回去自己种,“悔约”现象时有发生,致使农场主对土地经营的长期稳定无法预期,不敢大规模投资,直接制约家庭农场的发展;三是“不便转”。由于部分土地分散零碎,难以成片,农田基础条件差,涉及农户多,难以协调流转。
2、融资较为困难。调查发现,融资难、利率高,已成为家庭农场发展的重要“瓶颈”。据江都区小纪镇绿园家庭农场介绍,其蔬菜生产基地温控大棚是20xx年由政府扶持建起来的,因棚面老化,支架锈蚀断裂,亟待修复,仅硬件基础设施这几年陆续投入就达近百万元,后期投入比较大,有些“力不从心”。江都区宜陵镇种田大户张兴明,承包了180亩农田,今年想扩大规模,购买一台收割机、两台播秧机,因资金不够,贷款困难,不得不求助利息较高的民间借贷来缓解燃眉之急。据了解,家庭农场融资难的主要原因是农业生产周期长,长期效益低,天灾风险大,回报见效慢,且缺乏土地流转确权证书和抵押物,加上申贷手续繁杂、到款等待时间长等原因,难以从正规的金融机构获取贷款,家庭农场所需资金多从民间筹集,成本较高。
3、配套服务欠缺。家庭农场的发展,需要提供技术服务、加工服务、市场服务等综合配套服务。目前,尤其缺乏农机驾驶与维修、配方施肥和病虫害防治等配套服务,农技服务力量比较薄弱,对家庭农场缺乏技术指导。江都区宜陵镇七里村村民去年给秧苗打药,因未按规定配置,结果使600多亩水稻受伤减产,损失20多万元。江都区凡川镇村民王爱东种田粗放,以为多施化肥能催促水稻快长,结果超量投放,致使100多亩秧苗根部枯萎,教训深刻。由于缺乏科技知识,农村盲目施肥、盲目打药的现象比较普遍,农业人才后继乏人。
4、应用技能缺乏。农村青壮劳力多从事工业、建筑业、服务业或外出打工,在农村坚持种地的.多为老年人,这些人尽管多年从事农业生产,经验丰富,但掌握的新技术不多,缺乏应用技术和管理水平,难以承担现代农业发展重任。而且农业生产季节性强,农忙时节即使出高价也难以招到合适帮工。“谁来种田”、“谁会种田”的问题比较突出。
5、生产成本较高。目前农业补贴只是给土地承包者,土地经营者至今未享受政府补贴,影响了种田人的积极性;农业保险保费补贴政策还不够完善,对家庭农场农机具补贴标准还比较低,有的甚至尚未到位;此外,用电成本高,除灌溉用电外,家庭农场其他用电均按工业用电收费,每度近0.9元,较农业用电高出近0.4元/度。
6、农业基础设施不适应规模化经营。目前灌溉、排水、道路等基础设施多为以前小面积种植服务配套,农业机械化水平不高,晾晒用地、仓储用地不能满足家庭农场生产,基础设施不能适应家庭农场规模化、机械化种植需要。
1、强化宣传引导,营造良好氛围。建议切实提高全市上下对发展家庭农场重要性的认识,将扶持家庭农场发展作为促进农业转型升级、促进农民收入倍增的重要抓手,进一步加大宣传力度,强化组织领导,积极营造支持家庭农场发展的良好氛围。
2、制订扶持政策,加快发展步伐。建议由市政府牵头,组织相关部门综合制定出台我市扶持家庭农场发展的政策意见,从土地流转、农技培训、农业融资、用水用电用地和财政补助等方面予以大力扶持。如对经营规模较大的家庭农场给予一次性奖励,并在税收优惠、贷款发放、农业项目申报等方面予以倾斜;对家庭农场新建投资的生产经营用房及农产品包装、保鲜、储藏等固定资产投资,给予一定比例的补助;对用于水利设施、农田修整、购置农用机械等项投入,予以一定的资金补贴;扩大农业项目保险范围,增加保险品种,降低农业生产风险;加大家庭农场农业科技培训力度,对家庭农场投资用于研发的成本、添置的设备等,给予一定的财税补贴等。
3、加强指导服务,规范土地流转。土地有序流转才能保障家庭农场健康发展。建议进一步完善和提升镇村一级土地流转交易服务中心建设,不断拓展“中心”信息发布、价格指导、协议规范等服务功能,完善农村土地承包经营、储备、使用机制;进一步完善合同管理、流转服务管理机制,引导家庭农场主与土地承包户签订中长期租赁合同,推进规模经营,盘活土地资产,增加农民收入。
4、创新服务模式,拓宽融资渠道。建议充分发挥金融部门在发展家庭农场中的积极作用,根据家庭农场种养殖业不同风险和收益特点,设计相应的金融产品和服务,弥补为农服务的缺陷和空白;开展家庭农场信用等级评定,对信用好的家庭农场,给予一定的授信额度和利率优惠;允许家庭农场的晒场库房、农用设施、注册商标等用于办理抵押贷款。创新融资抵押形式,由合作社、协会提供总体担保,并对贷款农场主进行初步资格审查,既减轻金融部门工作量,又利于提高信贷质量。
5、夯实农业基础,筑牢发展平台。农田基本建设是推进家庭农场发展的有效保障。建议基层乡镇政府重视做好田埂平整、低洼地改造、渠道修建等基础设施建设,并给予一定的资金补助;根据粮食生产面积,扶持组建农机合作社,为家庭农场提供便捷的农机作业服务,尤其应鼓励家庭农场引进新品种、应用新技术、装备新农机,增强科技支撑能力,为家庭农场规模化生产经营提供良好的基础。