机关调研报告题目(优质19篇)
报告是一种对某个事件或问题进行系统性研究和分析的书面材料。在写报告之前,可以参考一些优秀的报告范文,借鉴其写作风格和结构。欢迎阅读我们精心准备的报告样本,希望对您的写作有所帮助。
机关调研报告题目篇一
(二)着力转变机关作风,不断加强行政文化建设。机关作风的养成离不开机关文化的潜移默化。,工委下发了《关于开展严肃办公纪律改进机关作风专题教育的通知》,要求通过采取思想动员、制定整改措施和注重长效机制建设等多种措施,严肃办公纪律,改进机关作风。,明确以“转变作风‘四服务’、落实责任‘四评议’”为实践载体,把加强机关作风建设作为创先争优活动的重点,充分发挥区县机关党支部书记、纪委书记和市级机关处级党外人士三支评议员队伍的监督作用,深化基层评议机关作风活动,共收集意见建议274条。各单位深入排查机关作风方面存在的突出问题并抓好落实整改,把改进机关作风与深化创先争优、推进制度建设和机关文化建设相结合,形成示范引领、制度约束和人文关怀的合力。许多单位通过年轻干部挂职锻炼,以及党员到居住地报到并带头发挥作用等形式,促进党员干部增强公仆意识、服务意识,密切党同人民群众的血肉联系。
四、坚持以开展群众性文化活动为载体,着力满足机关干部职工日益增长的精神文化需求。
各单位坚持把机关干部的文化参与和文化认同结合起来,积极开展丰富多彩、健康向上的各类群众性文化体育活动,传播新精神,宣传新思想,吸收新文化,不断满足机关干部职工日益增长的精神文化需求。
(一)广泛开展机关文化活动,丰富干部职工精神文化生活。丰富多彩的机关文化活动,不仅是机关精神文明建设的有效载体,更是塑造机关干部职工良好形象的有力措施。各单位经常征询对本单位文化建设的意见和建议,注重提供及时有效的文化服务,通过举办文化艺术节、机关文化日,组织体育运动会、各类比赛等文体活动,推进工间操、带薪休假、年度体检等制度的落实,倡导健康生活方式,努力营造具有机关特点的文化氛围。市妇联每年定期开展“春之韵”联欢会、“夏之魅”学礼仪、“秋之慧”读书节、“冬之跃”运动会四大主题活动等,丰富干部职工精神文化生活。20,工委举办的“党旗颂、先锋赞”――市级机关系统庆祝建党90周年晚会获得第五届上海市“五一文化奖”第一名;,工委举办“展女性风采、建机关文化”――市级机关迎“三八”职工工间操展演活动,得到干部职工的普遍好评。
(二)重视职工文化团队建设,满足干部职工精神文化需求。加强职工文化团队建设是弘扬社会主义先进文化、满足干部职工精神文化需求的必然要求。各单位坚持以群众性文化为基础,根据党员干部的兴趣爱好,抓好合唱团、书画、摄影、歌咏、京剧、乒乓球、羽毛球、网球等群众性文体团队建设,培育机关文化建设特色品牌、创新项目,增强群众文化活动的吸引力。市委党校先后组建了14个文艺团队,做到有章程、有保障,使不同群体既有融合交流的机会,又有契合个人兴趣、促进个性发展的平台。20,市人大机关文化团队创作并演出的《踢踏舞》,荣获上海第七届国际艺术节优秀贡献奖和优秀组织奖。
(三)积极发挥群众组织作用,有效整合机关文化建设力量。群众组织是党开展群众工作的有力抓手,也是推进机关文化建设的重要力量。市级机关工会工委积极参与职工素质工程建设,通过举办各种培训班、知识讲座、知识竞赛等活动,对干部职工进行职业道德和业务素质教育,三年共培训10000多人。各单位工青妇组织积极参与“诚信在我心、文明伴我行”职工职业道德宣传周、“辉煌90年、祝福献给党”祝福短信创作活动等,并通过举办“以身边事教育身边人”小品汇演活动等形式,生动诠释机关干部职工的理想、信念和追求,引导大家树立正确的事业观、人生观、价值观。许多单位工青妇组织建立干部职工思想动态收集分析报告制度,配合党政有针对性地做好思想政治工作,加强人文关怀和心理疏导,进一步营造了和谐机关氛围。
五、坚持以提高机关文化建设科学化水平为目标,着力构建推进机关文化建设工作机制。
坚持把机关文化建设有效融入机关党建的各项工作,统筹机关文化建设与机关中心工作、机关党组织建设和党员队伍建设的关系,建立健全推进机关文化建设工作机制,不断提高机关党建的科学化水平。
(一)加强组织领导,落实机关文化建设的责任。有力的组织领导是机关文化建设顺利开展的关键。各单位党组(党委)十分重视机关文化建设,切实加强组织领导,列入重要议事日程,与其他工作同部署、同推进、同考核,增强抓好机关文化建设的自觉性,切实担负起机关文化建设的政治责任。市政协机关、市财政局、市税务局、市质监局、市检察院等许多单位,及时解决机关文化建设中存在的问题,确保机关文化建设工作有序推进,领导干部带头参与,机关党组织认真组织实施,工青妇等群团组织注重发挥作用,结合各自工作特点,努力形成党政群团齐抓共管、机关人员全员参与的工作格局。
(二)理清发展思路,提出机关文化建设的目标。加强机关文化建设,必须坚持正确的发展方向。年,工委在对上海党政机关文化建设的基本现状进行调查研究的基础上,制定了《关于学习贯彻党的十七届六中全会精神,全面加强市级机关文化建设的指导意见》,提出以高度的文化自觉和文化自信走前头、作表率,着力构建起以政治文化、行政文化、学习文化、廉政文化、创新文化为重点的“五位一体”机关文化建设新格局。20,工委举办了机关文化建设专题研讨班,帮助广大党务干部进一步理清机关文化建设发展思路,提高抓机关文化建设的能力和水平。各单位把机关文化建设作为一项长期任务,开展专题研究,总结经验,查找问题,理清思路。市公安局制定了《上海公安文化发展“十二五”规划》,上海出入境检验检疫局制定《上海出入境检验检疫局文化建设实施意见》、《上海出入境检验检疫局文化建设三年发展纲要》,明确了机关文化建设的方向。
(三)完善保障机制,明确机关文化建设的措施。健全的保障机制是机关文化建设有序推进的根本保证。许多单位积极争取财政支持,逐步加大经费投入,明确具体保障措施,为机关文化建设提供有力的物质保障。不少单位积极抓好图书馆、网络学习室、运动场地等机关文化基础设施建设,整合利用社会文化教育资源,为开展机关文化活动创造条件,营造工作学习的良好环境。市二中院新建的“法院文化长廊”,通过照片、实物和多媒体等多种手段,充分反映了二中院干警蓬勃向上的精神风貌。上海海关逐步建立了关史荣誉室、图书室、健身房等基本文化设施,按照年人均500元的标准设立文化建设活动基金,为开展机关文化活动提供有力的保障。
机关调研报告题目篇二
党的“十八大”以来,全国上下更加重视党风廉政建设,反腐败工作取得了明显成效,中央既打老虎又打苍蝇的反腐举措,让一大批腐败高官落马,腐败现象进一步得到遏制。对于我们基层一级如何加强党风廉政建设,全面完成好党和政府赋予的使命尤为重要,现我就供销合作系统党风廉政建设的体会,形成如下思考与认识:
一、搞好廉政文化建设,从思想上筑牢“不想贪”的防线。
廉政文化作为中华民族先进文化的一个组成部分,是党和政府围绕正确行使公共权力,在公职人员中倡导推行的一系列廉政文化教育活动和从政行为。廉政文化建设要在思想上抓住三个关键。
首先,要坚持理想信念不动摇。崇高的理想、坚定的信念,是推动党和人民事业前进的力量源泉,背弃理想信念,思想就会蜕化变质。一些党员干部违纪违法犯罪,从根本上看是丧失了理想和信念,所以说理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇,尤其是我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益结局深刻调整、思想观念深刻变化,各种社会矛盾凸显,体制机制还不完善,越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,越需要坚定共产主义理想和走中国特色社会主义道路的信念,立足本职,爱岗敬业,全身心投入到供销合作事业发展中去。
其次,要树立正确的世界观,人生观、价值观和权力观。树立正确世界观、人生观、价值观、权力观,既是党员干部加强党性修养、锻造政治品质、提升道德情操的具体表现,也是加强党的先进性建设的必要。简单地讲,就是怎样做人、做官的问题。我们要把个人的前途、命运与党和国家、民族的前途、命运紧密联系在一起;要把我们个人的成功与单位和集体的成功紧密联系在一起;把权力的动用与人民群众的感情利益紧密联系在一起。这样,我们就能成为群众拥护、组织认可的好干部,实现自己完美人生。
再次,要建立正确的'荣辱观。所谓荣辱观就是人们对光荣与耻辱的根本观点和态度。在我们供销社系统讲荣辱观重点要抓住三个方面:一是艰苦奋斗。艰苦奋斗是中华民族的传统美德,是我们党的优良传统,是我们民族振兴的强大精神力量,对我们供销人来说,讲艰苦奋斗永不过时,而且尤显重要。过去我们供销合作社起家靠的就是“背篓精神”、“扁担精神”.在新的环境下,我们供销人仍要继承和发扬艰苦创业的精神,立足供销事业,脚踏实地、埋头苦干、勇于开拓、奋发进取,做勤奋敬业的楷模。二是团结互助。我们讲团结互助就是以损人利已为耻。团结互助对我们来说更有现实意义。三是诚实守信。诚信是中华民族优秀的历史文化遗产,也是我们每个党员干部应有的政治本色。在市场经济条件下,我们要带头信守承诺,严格执行协议。诚信不仅是关系到我们的声誉和形象,而且关系到企业的生存和发展,因此,我们无论在顺境或逆境,都要坚持诚信。
二、加强廉政制度建设,从行为上扎紧“不能贪”的篱笆。
制度建设在反腐倡廉建设中具有长效作用和治本功能。加强反腐倡廉制度建设,目的正在于努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,提高反腐倡廉建设制度化、规范化水平。抓廉政制度建设应着重抓好以下三个环节。
第一个环节是建章立制。一是要全面系统,做到事事有章可循。这并非搞繁文缛节,而是要大家养成习惯,如果每一件事我们都按制度办理,反而省去很多不必要的麻烦,避免出现漏洞。二是要抓住关键,做到重点突出。供销合作社系统制度建设的重点是人、财、事。人、就是干部人事劳资,对机关干部的选拔作用,要按照《党政领导干部选拔任用条例》规定的标准和程序进行;对直属单位干部的选拔招聘任用,要按单位规定的标准和程序进行;对直属企业的人事任用,要按现代企业制度规定的标准和程序进行。财,就是社有资产、“三公”经费、项目资金等。供销合作社理事会履行出资人的权力和义务,拥有对企业重大经营、投资活动的审批权,对社有资产投资决策和项目法人约束机制,实行重大投资项目论证制、公示制和重大投资决策失误追究制。加强财务内控管理,建立健全责任制,严格控制“三公”经费开支,对财政资金、预算外资金的使用要严格控制;项目资金的申报、运行要严格按《湖南省供销合作总社关于财政专项资金支持项目监督管理办法》落实。事,就是重大事项的决策,一定要防止决策“三拍”(拍脑袋算帐、拍胸脯表态、拍屁股走人)现象的发生;三是科学可行,做到可操作性强。建章立制要从单位实际出发,注重实效,克服形式主义。对于一些没用的、虚设的制度就不要搞。
第二个环节是要严格程序。程序的规定对权力约束具有保障性。正如法律中有实体法和程序法一样,在廉政制度建设中程序的规定具有十分重要的作用和意义。
第三个环节是加强执行。一是“一把手”要带头执行制度,不得搞“一言堂”、搞特殊化。二是领导班子成员要自觉维护和遵守制度,任何人都不允许凌驾于组织之上。三是要加强督促检查落实。督促检查的办法:办公室、纪检、监察、审计都可督促检查,重大问题一把手要亲自督促检查抓落实。
三、强化监督,从环境上营造“难得贪”的氛围。
一是增强监督意识。现在我们不大习惯接受监督,我们常要扪心自问,我们还有闻过则喜的胸襟吗?所以说领导干部监督,关键在与自觉,在于接受监督和意识内化的自觉行动。在阳光下用权,在监督中履职。
二是要有敢于开展监督的勇气。领导干部不仅要自觉接受监督,还要履行监督别人的职责。一个单位要有敢于开展批评的勇气,监督才会真正的落实到实处。勇于监督就是坚持原则,坚持原遇是讲政治的本质体现。原则就是责任,在原则问题上绝不让步,不能拿原则作交易,搞一团和气其实是在搞一种无原则的交易。我以为,平时多讲有利于及时纠正错误,防微杜渐。忠言逆耳,良药苦口,诤友更难能可贵。
三是注重监督的方式方法。我们开展监督,要坚持摒弃过去搞“无限上纲,残酷斗争,无情打击”那一套,而是要与人为善,注意方法。根据实际情况,区别不同的对象、问题、时间、场合进行监督,做到既对组织负责、又对同志负责,力求达到最好效果。
四、严肃查办,从心理上强化“不敢贪”的敬畏。
胡锦涛指出:“坚定不移地惩治腐败,是我们党有力量的表现,也是全党同志和广大人民群众的共同愿望。”廉政文化、廉政制度、廉政监督三者都是廉政建设不可或缺的重要内容,但如果少了严肃查办,就会显得苍白无力。查办的尽管是极少数、极个别的,但它的存在就是震慑。所谓“杀一儆百”就是这个道理。只有保持惩治腐败和查办案件的高压态势,只有严肃查办,才能充分彰显“以廉为荣”的文化力量,才能确保制度不落为虚设的形式,才能防止监督成为“狼来了”的儿戏,惩治的震慑力才能真正凸显,“不敢贪”的心理就会成为常态。
机关调研报告题目篇三
11月上旬,根据市直机关工委文件精神的要求,我们对机关各党支部党建工作情况进行了调研。调研采取与各支部党员座谈,个别访谈等方式,认真听取广大党员对进一步加强和改进机关党建工作的意见和建议。现将调研情况报告如下:
一、党建工作基本情况。
市工商局机关现有党员101名(含离退休党员28名),下辖7个党支部。近几年来,机关党建工作在省局机关党委和市直机关工委的领导下,以科学发展观为统领,扎实开展思想建设、组织建设、作风建设和创先争优活动,取得了较好的成效。
(一)以创建学习型党组织为依托,切实加强党员思想建设,提高党员干部素质。今年年初制定了机关学习计划和党员干部学习计划,每两周组织机关党员集中学习一次,各党支部。。。把深入学习贯彻党的十八届五中全会和同志在建党九十周年上的重要讲话精神,作为机关党组织学习活动的一项重要内容。机关党委组织党员干部重温中共党史和红色斗争史,通过回顾中国共产党建立及发展的历程,增强了广大党员和职工热爱党、拥护党、跟党走的坚定信心。同时坚持“三会一课”制度。党总支每年都制定“三会一课”活动计划,对全年学习活动进行具体详细的安排,还根据不同时期的形势要求,及时充实学习内容,组织开展活动。
(二)以建党九十周年为契机,创先争优为主线,开展好弘扬井冈精神、坚定理想信念、争创一流业绩主题教育活动。
(三)强化党员干部廉洁从政教育,打造“廉政、勤政、务实、高效”的工商管理队伍。
目前,全市工商系统的工作运行模式,是党组领导下的行政制度管理模式,机关党建工作很大程度上融化在工商业务工作当中,机关党建工作特色不明显。
(一)党建工作认识存在模糊。有的支部领导及部分党员,对机关党建存在认识上的误区,认为抓机关党建是局党组的事,与党员、支部无关,抓党建就是抓学习,搞活动。有些支部没有落实党建工作责任制,对执行党建工作责任制缺少明确、具体的制约措施,机关党建等同于机关建设。
(二)党建工作制度形同虚设。本单位制定了一系列的党内组织生活制度,但各支部真正落实到位的很少,缺少硬性约束条件,重业务轻党务现象普遍存在,将党建工作和业务工作剥离开,认为中心任务、主要业务工作是务实,党建工作是务虚,“三会一课”制度、党员民主评议制度流于形式,不能定期召开支部大会、支部委员会及党小组会,党支部的力量削弱,战斗力发挥不出来,凝聚力和吸引力减弱。
(三)党建工作关系有待理顺。按照现行的基层党组织属地管理的工作要求,各项党建活动归地方机关工委领导,机关党建抓得好与坏、在当地党委的位次如何和省局、市局的整体工作部署、工作目标管理没有关联,工作脱节,机关党建工作纵向不成线,造成很多工作上的被动。
四、对策建议。
针对机关党建工作中存在的主要问题,主要采取以下措施:
第3/5页。
将党建工作责任制分解落实到每位党员身上,把党员的自身主体意识情况、民主权利维护情况、参与党内组织生活情况作为评价的内容,通过民主评议党员等方式,扎实推进对党员主体地位的评价,形成党建工作人人有责的工作局面。三是建立党组织和党员激励机制,宣传和表彰先进基层党组织和优秀党员,建立起包括精神鼓励、物质奖励、政治奖励为主要内容的激励机制,调动基层党组织的工作积极性。
(二)党建工作应在载体上做文章。机关党组织不能单就为了党建而抓党建,必须寻找党建与中心工作的最佳结合点,以党建工作推动中心工作。一是在机关党建中开展创建学习型机关、创新型机关、服务型机关、责任型机关、和谐型机关的“五型机关”活动。“五型机关”活动紧密贴近工商工作的实际,通过活动的开展有重点、有目的、有计划地部署机关党建工作,力求达到抓好党建促中心,围绕中心抓党建的工作格局。二是将特色活动纳入常态运行轨道。将春节、三八节、七一党的生日、八一建军节、国庆节等重大节日、纪念日开展的活动,纳入党建活动的常态运行轨道,通过丰富多彩的文化,不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才,充分发挥他们的特长,增强党组织的生机和活力。三是开展。。。。活动,创建机关党建工作品牌,丰富党建工作的人文内涵,增强党组织的凝聚力和感召力。
(三)党建工作应在培训上求突破。将机关党建内容作为工商行政管理业务知识的一部分,纳入到干部教育培训工作中,通过培训,使领导干部和党务工作人员认识到机关党建和业务工作的内在统一性,更好地找出与工商工作互相融合、互相促进的切入点,在完成工商业务工作的同时,体现机关党建的特色,更好地发挥机关党建在服务中心、队伍建设上的促进保障作用。
机关调研报告题目篇四
当前,政府系统办公自动化网络建设方兴未艾。各级政府纷纷加大了硬件和软件的投入,构建了办公自动化网络。随着网络规模的扩大,办公自动化应用水平的提高,数据共享的程度越来越高,大家在改变旧的手工工作方式的同时也愈来愈依赖于计算机。网络中的一些重要信息,涉及广泛,一旦出错影响巨大,后果更为严重。因此,我们在着力建设办公自动化网络的同时,还要切实加强办公自动化网络的保密工作,注重开发和运用有效的保密措施,做到筛子(信息过滤系统)、锁头(自我隔离系统)和盾牌(防护系统)综合运用,真正树立起坚实的保密防护体系。
办公自动化网络信息的保密信息泄露是办公自动化网络的主要保密隐患之一。所谓信息泄露,就是被故意或偶然地侦收、截获、窃取、分析、收集到系统中的信息,特别是秘密信息和敏感信息,从而造成泄密事件。众所周知,网络在保密防护方面有三点脆弱性:一是数据的可访问性。数据信息可以很容易被终端用户拷贝下来而不留任何痕迹。二是信息的聚生性。当信息以零散形式存在时,其价值往往不大,一旦网络将大量关联信息聚集在一起时,其价值就相当可观了。三是设防的困难性。尽管可以层层设防,但对一个熟悉网络技术的人来说,下些功夫就可能会突破这些关卡,给保密工作带来极大的困难。对办公自动化网络的保密防范,可从以下三个方面入手:
物理隔离。根据国务院办公厅和国家保密局对政府办公自动化网络的保密要求,办公自动化网络必须与社会公众信息网络实行物理隔离。在与社会公众信息网相连的信息设备上,不得存储、处理和传递国家秘密信息;政府系统上社会公众信息网的信息,必须经过保密审查,由主管领导审批,并建立登记备案制度。
数据加密。信息的保密是为了防止对手破译信息系统中的机密信息。数据加密是实现信息保密性的一种重要手段。对办公自动化网络进行数据加密,是通过网络中的加密机构,把各种原始的数据信息(明文),按照某种特定的加密算法变换成与明文完全不同的数据信息,即密文的过程。目前常用的数据加密技术,主要有链路加密、节点加密和端对端加密等三种方式。
充分利用系统自身提供的保密措施,某些用户对网络的认识不足,基本不用或很少使用网络操作系统提供的保密措施,从而留下隐患。其实,一般的网络操作系统及应用系统,等等,自身都带有很好的保密措施,我们要加以充分利用。比如netware,就提供了四级保密措施:第一级是入网保密,第二级是设置目录和文件访问权限,第三级是文件和目录的属性保密,第四级是文件服务器的安全保密。
办公自动化网络实体的保密网络实体是指实施信息收集、传输、存储、加工处理、分发和利用的计算机及其金外部设备和网络部件。可采取以下三条措施来加强网络实体的保密。
防止电磁泄露。计算机设备工作时辐射出电磁波,可以借助仪器设备在一定范围内接收到它,尤其是利用高灵敏度的仪器可以稳定、清晰地看到计算机正在处理的信息。另外,网络端口、传输线路等都有可能因屏蔽不严或未加屏蔽而造成电磁泄露。有关实验表明,未加控制的电脑设施开始工作后,用普通电脑加上截收装置,可以在一千米内抄收其内容。因此,我们要尽量考虑使用低辐射设备。显示器是计算机保密的薄弱环节,而窃取显示的内容已是一项成熟的技术,所以,要选用低辐射的显示器。此外,还可以采用距离防护、噪声干扰、屏蔽等措施,把电磁泄露抑制到最低限度。
防止非法侵入。非法用户可能通过非法终端或趁合法用户从网上断开时乘机接入,使信息传到非法终端,也可能搭线窃取。局域网与外界连通后,通过未受保护的外部线路,可以从外界访问到系统内部的数据,而内部通讯线路也有被搭线窃取信息的可能。因此,我们必须定期对实体进行检查。特别是对文件服务器、光缆(或电缆)、终端及其他外设进行保密检查,防止非法侵入。
防止剩磁效应。存储介质中的信息被擦除后有时仍会留下可读信息的痕迹。另外,在有些信息中,删除文件仅仅只删掉文件名,原文还原封不动地保留在存储介质中,一旦被利用,就会泄密。因此,我们必须加强对网络记录媒体的保护和管理,对废弃的磁盘要有专人销毁等。计算机网络的安全问题一直是困扰着我们的难题,仅仅依赖某一种防护手段目前还难以达到完全防护的效果,只有采取多种形式,层层设防,才能最大限度地保证信息的相对安全,做到有备无患。
机关调研报告题目篇五
xxx年,区纪委机关支部精神文明建设工作要认真学习贯彻党的十八届中全会精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观、《八项规定》和开展创先争优活动,围绕保持党的先进性和纯洁性,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,根据全区精神文明建设的工作意见,坚持把以人为本、执政为民为核心,以勤政廉政建设为主要内容,以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点,以培养适应新形势、新任务的高素质的机关工作人员为目标,团结协作,开拓创新,与时俱进地推进机关精神文明建设工作向前发展。
一、学习宣传贯彻党的十八届中全会精神,始终坚持用党的理论创新成果武装头脑。
要按照区委的部署和要求,继续深入学习贯彻党的十八届中全会精神,把学习十八届中全会精神和科学发展观重要思想作为精神文明建设工作的首要任务来抓。要通过辅导报告会、专题讲座等形式,组织本单位党员、干部、职工认真学习贯彻党的十八届中全会精神、中纪委十八届次全会、省纪委届次全会、市纪委届次全会以及区委届次全会精神,要通过对党的十八大精神和科学发展观重要思想的学习,使本单位干部、职工对精神文明建设工作重要性的认识有一个新的飞跃,对坚持两手抓,两手都要硬的自觉性有一个新的提高。
二、进一步加强行风建设,不断提升行业形象。
一要坚决杜绝损害群众利益的不正之风。坚决杜绝吃、拿、卡、要、领导干部利用职权和职务影响为配偶、子女和身边工作人员谋取非法利益、借婚丧敛财、借庆典活动收受礼金等影响和谐水利建设的不和谐音。二要进一步加强机关效能建设。建立行政效能投诉机制,对办事效率不高、扯皮推诿、行政不作为等行为,要采取措施坚决整治。三要加强对行政审批服务大厅等窗口单位的监督管理,切实增强机关的执行力和公信力。
三、继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,大力弘扬民族精神。
思想道德建设是有中国特色社会主义文化建设的核心内容。我们要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想,用爱国主义、集体主义、社会主义思想作为凝聚和团结人民的坚强精神支柱,大力提倡以为人民服务为核心,以集体主义为原则的社会主义思想道德。积极开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育。要继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》及《爱国主义教育实施纲要》,大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、敬业奉献的基本道德规范,开展学雷锋树新风等活动,提高本单位党员、干部、职工的思想素质,推动本单位精神文明建设上新水平。
四、要加强思想政治教育,狠抓机关文明单位创建工作。
要把改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就和建设小康社会的宏伟目标、中国近现代史、中国共产党史和基本国情、中华民族优秀传统和革命传统、民族团结和国家统一、国防、安全知识的教育,作为新时期思想政治教育的主要内容。要广泛宣传马克思主义唯物论和无神论,大力普及与机关干部职工日常生产、工作和生活密切相关的科技知识,引导干部职工树立科学思想,弘扬科学精神,掌握科学方法。进一步搞好机关环境的绿化、美化、净化工作,为干部职工营造一个优美舒适的工作环境。积极开展精神文明共建和群众性精神文明创建活动,使机关文明单位创建活动经常化、制度化、规范化。
五、健全工作制度,强化纪检监察队伍自身建设。
本单位干部职工要形成共识,从思想上充分认识到精神文明建设的重要性,克服个别干部存在的.精神文明建设可有可无、抓和不抓一个样的错误思想。要在党支部的领导下,按照区委的要求抓好本单位精神文明建设各项工作。要进一步健全各项规章制度,完善工作规范,抓好机关创建文明单位各项制度的落实。同时,要坚持岗位练兵,重视职业培训,不断提高纪检监察干部自身的政治素质和业务素质。要加强机关作风建设、效能建设,努力推进机关的精神文明建设上新的水平。
机关调研报告题目篇六
工业园区党工委在县委、政府及县直机关工委的正确领导下,在广大员工的全力配合下,坚持以十八届三、四中全会精神、深入落实科学发展观,紧紧围绕园区党建实际,积极开展工作。
牵头负责,抓好党建园区非公党建工作建立了由主要领导负总责,分管领导具体抓,并指定专人负责党建基础工作。做好相关党建台账等具体工作。
优化队伍结构现共有党支部21个,其中非公企业党支部20个。共有党员93人。其中预备党员4名,占党员总数的4.30%。女党员33名,占党员总数的35.48%。少数民族党员1名,占党员总数的1.08%。35岁及以下的党员38名,占党员总数的40.86%。大专以上学历的党员39名,占党员总数的41.94%。目前共有申请入党人(不包括积极分子和发展对象)1人。入党积极分子(不包括发展对象)35人。发展对象2人。截止2016年底,非公企业党员数中男性达到63人,女性32人。
加强企业党员发展教育管理为不断补充新鲜血液,改善党员队伍素质结构,园区党工委从政治素质、文化素养、业务水平、年龄结构等方面,严格把好党员入口关。在新发展的党员中,我们做到女党员占比不低于25%,35岁以下的不低于70%,高中以上文化程度的不低于70%,以企业的骨干力量为主,保证企业党员队伍整体素质不断提高。目前,园区非公企业党员人数仅占职工人数的少数,我们必须高度重视发展新党员工作。要严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针,把发展党员的重点放在生产经营管理者、生产骨干、科技骨干和一线优秀青年上。要加强对积极分子的培养教育,及时把先进分子吸收到党组织中来。发展党员要特别注重质量,严把程序关、质量关。
1、首先得要求企业党组织负责人,必须具备较高的思想政治素质和文化素养,要在企业职工中具有一定的威信。企业主是党员的,原则上应担任党组织负责人。园区有20个党支部书记,是由企业主亲自担任,80%以上的支委成员,是由企业的中、高层管理人员担任。
2、坚持以上好党课为主,创新教育培训管理机制。我们把提高党员的政治业务素质,作为一项战略任务。始终把党员干部的教育培训作为加强党员教育管理的治本之策,长久之计,在培训方式上,采取以上党课为主,充分发挥基层教育阵地的作用,采取分级负责、分级教育管理的办法。在培训阵地上,充分利用县委党校、基层党员活动室、党员电化教育等。在党员教育管理机制上,推行党员目标管理,认真落实党建工作责任制。
3、一是加强基层党组织组建力度,积极实施基层组织建设提升工程。园区党工委按照有利于党组织的管理,有利于党组织开展活动,有利于党员参加组织生活和有利于企业健康发展的原则,采取多种方式组建企业党组织。(1)、建立非公企业党支部。在有3名以上正式党员、生产较为稳定的企业,都单独建立了党组织。(2)、建立非公企业联合支部。针对那些正式党员不足3名或尚处在基建阶段未正式投产的企业,我们建立了联合支部,由园区党工委成员兼任支部书记,把这些企业的党员纳入联合支部统一管理。实行党工委领导挂点,从机关抽调骨干人员驻点指导帮扶。(3)、深入开展双联双帮活动。园区班子成员多次走访企业及农村困难户,深入了解企业、群众生产生活实际,并以一对一结对帮助的方式,切实在日常的生产生活中为企业及群众服务。2016年4月9日,班子成员走访了村委,及6户困难户,共送上慰问金1800元。4月12日,走访了村6户困难群众,送上慰问金1200元。5月14日,园区党工委组织机关党员干部17人,以三进三解三促活动为依托,再次深入企业,针对前期群众路线的工作查找问题和不足,与企业困难职工结对帮扶。6-7月,班子成员走访了众村村委,送上慰问金5000元。9-10月,班子成员走访了砚溪村委,送上慰问金5000元。各党支部也纷纷号召企业党员、职工组建了爱心基金,用于社会贫困家庭、失学儿童、困难职工的救济。
根据园区企业从事一线生产工作50多名党员的不同特点,我们按照不同的要求,建立了36个党员示范岗。同时,我们还积极组织企业党员开展比技能、比贡献、业务技能竞赛等活动,提高党员职工的业务技能。县总工会、人劳局和工业园区党工委联同坤诚电器党支部举办了坤诚电器职工劳动技能大赛。通过组织广大党员开展创园区标兵、创党建特色活动,达到了以争当标兵促队伍建设、以党建工作促园区建设的效果。同时,我们还积极开展一建双争三培活动,即建强党组织,争创十佳务工党员、十佳党支部,培优党务工作者、培育企业文化、培养企业党员,努力提升非公企业党组织的凝聚力和影响力,增强企业活力。把党旗插到每一车间、每一个班组,把党徽挂在第一个党员的胸前。
党建工作亮点纷呈针对工业园区规模拓展、企业和职工数量增多、管理服务任务加重的实际,2016年我委已着手建立打造四位一体,集党员之家、职工之家、青年之家、妇女之家于一体的党群活动中心,打造党群服务新载体,增添企业发展新动力。四位一体于2016年6月完成建设,8月开始对外开放,使之成为园区的党员教育阵地、职工服务平台、青年交流中心和妇女温馨之家。建筑面积约200平方米,里面设有乒乓球桌、书桌、电脑、大量书籍、桌球等设施。并聘用了一名工作人员,让员工可以利用休息时间看书,打球,上网学习等。党群活动中心的建设,整合了各方力量,集聚了各种功能,前移了服务阵地,使园区党群工作更加贴近党员、贴近职工、贴近企业,增强了管理服务工作的针对性,提高了党群组织的凝聚力、影响力和向心力。
每月组织开展一次园区党员企业主联合会。组织园区企业中的党员及企业主召开一次例行座谈会,打造园区非公企业主沟通的平台。同时,建立医药化工和有色金属加工两个产业党建示范片。不断加强党建的示范表率作用,从而带动其他产业党建工作良性开展。努力构建非公党建示范点2016年,共三家企业支部被确定为非公有制企业党建工作示范点,分别为普正药业、安昌铝业、日盛药业有限公司。在继续做好这项工作上,争取在园区形成数量合理、特点鲜明、作用突出的非公党建示范区。力争今后几年将在园区各大产业中培育出党建示范点,新建3-5家企业支部,同时进一步落实时间、场地、经费和支部书记权益保障机制。在巩固和扩大规模以上非公企业建立党组织的基础上,加强对新组建党组织党员发展、支部学习、阵地建设、作用发挥方面的指导,确保建一个,活一个,发挥作用一个。
党建工作评价考核情况2016年底开展了对园区党工委副书记胡小勇述职评议制度,下一步将不断发展壮大非公企业党员队伍。以高标准严要求发展党员,永葆党的生命力。认真落实发展党员推荐、公示、票决等制度,坚持原则发展党员。
机关调研报告题目篇七
为进一步调查摸清机关党建工作基本情况、总结提炼近年来加强机关党建工作科学化建设的成功经验和做法,按照《中共宜宾市直机关工委关于开展机关党建工作大调研的通知》,党总支对全办近3年党建工作进行了调研,现将调研情况报告如下。
一、基本情况。
(一)机关党员干部队伍基本情况。机关党员28名,占干部职工人数的67%,其中在职党员17名,离退休党员11名。党员领导干部5名,其中享受副厅级生活待遇1名,正县级2名,副县级2名,正科级2名。
(二)、机关基层党组织设置及运行情况。机关党总支直属市直机关工委,下设党支部2个:机关党支部和离退休党支部,目前运行良好。
(三)、机关专兼职党务干部队伍建设情况。市机关各级党组织党务干部全部为兼职,党务干部共计8名,其中:党总支委员3名:书记1名,副书记1名(兼任退休支部委员),支委成员1名。机关支部委员3名:书记1名,委员2名。离退休支部委员3名:书记1名,委员2名。
(四)、机关党建工作保障机制建设情况。一是严格落实党建责任制。按照党组书记为第一责任人、分管领导为第二责任人、其他党员领导干部落实一岗双责主动抓好党建工作的要求落实。二是党建经费保障有力。严格按照宜工委发[20__]10号“各单位在预算中按工作人员年工资总额的1.5%,安排作为各单位机关党建专项经费。”的要求落实,保障党报党刊和资料订阅、组织开展各项党的活动、表彰先进基层党组织及党员和党务工作者、开展党内关爱等开支。三是基层组织活动阵地建设。离退休支部配置有功能较为配套的固定活动阵地,机关在职支部与单位合用会议室作为活动阵地。四是激励关爱情况。党总支和各支部每年七〃一、春节开展表彰先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者活动。每年春节、七〃一、重阳节等节日开展关爱优秀党员、生活困难党员、离退休老同志、对口扶贫村活动,累计慰问慰问27人次,发放慰问金11700元。
(一)突出抓好创先争优活动,构建机关创先争优长效机制。突出抓好“督诺”、“评诺”,在机关党员干部中开展“四个一”承诺活动(即明确一个奋斗目标,打造一项精品工作,提升一项业务技能,结对帮扶一名困难群众)。各支部根据每名党员的承诺书,认真开展“督诺”活动,每半年督促其兑现承诺一次。每年末,各支部结合民主评议党员活动,对每名党员履行承诺进行一次评定,使公开承诺活动得到较好的落实。二是突出抓好典型示范引路。____年6月,办党总支拟制了《评选示范科室(中心)、示范岗位和明星窗口活动方案》并在全办在职职工中组织实施,挖掘、发现、树立一批在促进事业发展的工作中充分发挥比、学、赶、帮、超精神的先进基层党组织和优秀共产党员,采取用身边的人、身边的事来教育引导党员,在全办掀起学习先进、争当先进、赶超先进的热潮。三是突出抓好领导点评。每年末,办党总支结合年度党建工作考核对两个支部开展创先争优活动进行了点评。各支部结合民主评议党员活动对所属党员开展了创先争优点评,确保了创先争优活动的质量。四是加强创先争优长效机制建设,特别是建立健全保持党员干部队伍的纯洁性和先进性、机关党组织和党员干部联系基层、服务群众等方面的工作机制,使创先争优活动常态化、长效化。
(二)认真开展“挂包帮”活动,提高党员干部工作作风。紧扣“服务群众、服务基层和转变作风、锻炼干部”根本要求,切实深化、拓展“挂包帮”活动内涵,推动帮扶模式从访贫问苦的输血式向长远规划、系统帮扶、可持续发展的造血式转型升级。一是加强调研,细化规划。深入新发乡新农村和鸭池乡保护村,进一步摸清村情和组情,帮助联系村理清发展思路、制定发展规划,完善我办对联系村的帮扶思路、措施和办法。二是强化责任,落实帮扶。建立健全帮扶工作机制,加强领导,落实责任。建立办主要领导负总责,分管领导具体负责,驻村干部和联络员负责日常工作的机制,将工作落实到具体人头,纳入全办目标考核。组织全办党员深入贫困户查实情、解民意、问需求,实行“一对一”或“多对一”帮扶。三是落实项目或资金。将对口帮扶工作与协助屏山县疏散基地建设相结合,因地制宜帮助对口帮扶村搞好基础设施建设、发展特色农业、特色种养殖业。近年我办将疏散基地建设与新农村建设相结合,为屏山县新发乡新农村提供帮扶资金20000余元,为屏山县鸭池乡保护村提供扶贫资金25000余元。四是捐款捐物、奉献爱心。春节前夕,及时组织全办职工开展送温暖献爱心捐款捐物活动,共捐款捐物80000余元。____年9月,在办党组成员、纪律检查组组长刘枫同志带领下,组织机关党总支、支部和部分党员群众到屏山县鸭池乡保护村开展抗旱帮扶活动,为受灾特困户及时送去了饮用水,同时出资修建供村民饮用水的储水池,解决保护村的生活饮水困难。20__年上半年,市政府办党组成员、主任雷经纬同志为屏山县鸭池乡保护村协调村级公路建设项目2.6公里,解决村民出行难。
(三)深化城乡环境综合治理活动,优化机关办公人文环境。按照市委、市政府确定的“城乡环境综合治理工作全面深化年”基本思路,坚持不懈、继续深化、构筑机制、保障常态。积极参加工委组织的“市级机关环境优美单位”、“市级机关环境风貌整治先进单位”评选活动,深入开展城乡环境综合治理“进机关”活动,使市级机关环境达到“绿化、美化、净化、亮化”标准。按照机关工委和街道的要求,投资15余万元资金,对口部西郊职工宿舍楼进行了装修和亮化、美化处理,同时多次对所属的工程环境进行检查,及时处理影响环境的问题,____年被机关工委评为城乡环境综合治理先进单位。
(四)以党建服务中心工作,发挥战斗堡垒和先锋模范作用。围绕中心、服务大局,是机关党建工作的根本目的,是我办做好机关党建工作的出发点和落脚点。近来,办党总支要求支部和党员紧紧围绕我办人民防空工作这一中心,服务于这一中心,将服务指挥所建设、工程建设、工程维修改造、安全工作、应急指挥系统建设、鸣放防空警报等重要业务作为党建工作的重要内容,充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,确保工作按计划有序推进,促进事业又好又快发展。近年来,在对大观楼、文星街、西郊等3次工程抢险中,机关支部和党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,党员干部冲锋在前,不怕苦不怕累,为国家挽回了经济损失的同时确保了人民生命财产安全。在行政审批工作中,行政审批科党员干部按照党员示范岗和党员示范窗口的要求严格把关、认真负责、周到服务,共办理服务和审批160余件,接受咨询190余人次,体现了党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。
(五)大力开展党风廉政建设,营造风清气正和机关环境。大力落实党风廉政责任制,制作了廉政责任制任务分解公示栏,确保责任制落到实处。开展以观看《滑向深渊》等警示教育片5次。大力加强廉政风险防控机制建设,紧紧围绕行政审批、行政执法、工程建设项目及“三重一大”事项,共清理事权53项、查找出风险点141个、形成单位、科室、岗位三个层次风险防控表20个、权力业务流程图及风险防控图13个,制定防范措施150个。加强对行政审批工作的督查,行政审批窗口和人员继续3年保持优秀。进一步加强重点工程项目建设、工程维修、物资采购等事项的监督,无违规违纪事件发生。完善行政审批流程,对窗口实施效能监督,行政审批工作保持100%的办结率,宜宾行政审批窗口和人员连续3年被评优秀,3年共审查行政审批收到易地建设费近1亿元,无一违纪违规。
(六)强化学习和宣传,搞好自身建设。要充分发挥好党组织和党员的作用,首先要强化自身建设。近年,我办以建设学习型党政机关为载体,切实加强思想政治建设和业务能力建设。一是开展了党的知识学习。在保证“三会一课”正常学习教育的同时,我办组织开展党史知识、党风廉政知识竞赛3次,参观学习3次,唱红歌1次。二是搞好党建宣传。结合七〃一和其他专题活动,我办制作了党史知识、创先争优、城乡环境综合治理和党风廉政责任制宣传展板其计4块,在办公区悬挂廉政警示语。我办还进一步拓展党建工作的宣传平台,开展党务公开工作,同时编制了党务公开的目录,通过政务内网和政务外网的网络平台公开我办党务工作动态,全年公开的党务信息达50余条。三是抓好党建工作部署和考核。每年,办党总支拟制和下发了年度党建工作意见,及时组织召开党建工作会议,总结前一年党建工作,部署当年的党建工作。各支部根据办党总支的意见和会议精神,制定了本支部的计划。每年末,办党总支对年度考核工作进行部署,各支部按照要求,开展民主评议党员、目标考核、上报表彰优秀、清理上缴党费和工作总结。
三、存在的不足。
(一)党的组织机构有待明确。____年,因政府序列机构改革,由独立议事协调机构挂靠市政府办,不再单设党组,党总支得以暂时保留,党建工作领导体制方面有待明确。
(二)党的干部队伍建设力度不够。我办党总支已按有关文件成立,下属2个支部,党员共计28名。虽有组织,但未按市委“专职党务工作人员在机关总编制数内按机关工作人员总数的1-2%配备”的要求落实配备专职党务干部,导致兼职党务干部工作积极性不高,开展党建工作的力度有待加强。
(三)党员的主体意识不够强。主要表现在:一是履行义务不到位,个别党员在交纳党费时不积极主动。二是不正确行使党员权利,对某些问题和意见,会上不说,会下同群众一道不负责任乱议论。三是党内民主监督机制不健全,多数停留在自上而下的监督机制上,党员的监督意识不强。
四、对策建议。
(一)加强组织建设。一是加强向市直机关工委和市政府办请示报告,申请继续保留机关党总支,并直属市直机关工委。二是增设基层党组织1个。由于我办在职党员人数已达17名,经请示市直机关工委,拟将机关党支部分为2个支部,以行政科室和下属机构工作相近划分,便于党组织活动的开展。
(二)加强基层党务干部队伍建设。一是建立健全党员激励约束机制。搞好基层党务干部教育、培养和使用方面的机制建设。及时向市直机关工委和市编委请示,请机关工委协调配备总支专职副书记。二是要有计划地安排党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流,挑选有培养前途的青年业务骨干到党务工作岗位进行锻炼,以提高他们的政治素质和“两手抓”能力。三是加强机关兼职党务干部的思想教育和业务能力的培养,使之想干事、能干事、干好事。
(三)选好党建载体。一是将特色活动纳入常态运行轨道。将春节、三八节、七一党的生日、八一建军节、国庆节等重大节日、纪念日开展的活动,纳入党建活动的常态运行轨道,通过丰富多彩的文化,不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才,充分发挥他们的特长,增强党组织的生机和活力。二是开展“创先争优”、“三分类、三升级”、“四强一优”、“四带头四争先”、“挂包帮”等专题活动,创建机关党建工作品牌,丰富党建工作的人文内涵,增强党组织的凝聚力和感召力。
机关调研报告题目篇八
全镇党政机关和事业各站所现有人员共135人。
乡镇近几年来总的趋势是:人员逐步增多(20xx年后主要是安置转业兵),编制基本不变,工作量大幅度减少,工资有所上调,工资缺口越来越大。全镇行政、事业站所累计超编44人,20xx年事业单位人员工资缺口达52万元。
三、取消农牧业税之前,镇政府日常工作主要有哪些。
四、取消农牧业税后,哪些职能不存在了,哪些需保留,哪些需强化。
取消农牧业税后,政府的主要精力不再是税费征缴、强迫种养和经济处罚,乱收费、乱集资、乱罚款、乱摊派不存在了,财政、计生等部门的职能弱化尤为突出。乡镇干部的注意力全部转移到建设和发展上来。
应保留的职能是:引导生态及公路会战,引导示范推广农牧业产业化。
税收:应是旗县为主,乡镇配合,现在是职能倒置,改为以乡镇为主。
行政执法:乡镇无行政执法权,行政处罚权均在旗县政府部门,涉及到经济利益,乡镇只能回避。建议明确乡镇行政权和执法权,如宅基地审批、计生罚款、动植物检疫、林木采伐审批及处罚、农机违章处理等。目前,行政权、收费权上划,矛盾全部转移到基层。
维护有线电视节目正常播出。
农民到乡镇办理的事项主要有:婚姻登记、宅基地审批、准生证办理、林木采伐审批等。而乡镇行政事业单位不能满足群众的要求,因为最终审批权不在乡镇。
八、乡镇政府有无行政执法权,日常行政管理主要依靠什么手段。
乡镇政府没有行政执法权。凡涉及收费、审批、处罚等比较直观的行政执法职能部门,都是垂直条管,如公安、工商、国税、地税、交管、电力等,把没有实际意义行政权利、人员多、收入少的部门放到了基层。因此,乡镇的日常管理手段主要靠做群众的政治思想工作,协调司法机关依法处理,责成村委会按村规民约处理。
九、苏木乡镇事业单位与旗县业务主管局之间管理体制和职能划分情况。
目前,乡镇事业单位与旗县业务主管部门之间,存在行政职能与服务职能交叉现象,乡镇事业单位不是行政执法主体,又没有公务员资格,但业务局却委托执法。行政权力向旗县集中,收费权力向旗县集中,影响和削弱了基层政府的职能发挥。
机关调研报告题目篇九
摘要:随着机关工作作风建设力度的不断加大,机关工作作风得到有效改进,但由于宗旨意识淡薄、创新意识不强、制度不健全等原因,个别单位干部依然存在着不作为、慢作为、乱作为、虚作为、旧作为等问题,亟需建立健全机关工作作风建设的长效机制。
机关工作作风是党风建设的重要内容,直接关系到党的形象和事业成败。近年来,各级机关通过多措并举,特别是贯彻落实党中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”精神,不断加强工作作风建设,机关干部的大局观念和群众意识进一步增强,工作效能进一步提升。但仍存在一些问题有待解决。本文试从机关工作作风存在的问题、所存问题的原因分析及如何构建机关工作作风建设的长效机制等方面作一番探讨。
一、当前机关工作作风存在的问题。
当前,机关工作作风总体上是好的,但部分机关干部还存在着一些问题,主要是机关干部工作积极性不高、热情不旺、劲头不足,执行力不过硬、效率低下,官僚主义作祟、胡乱作为,形式主义、工作不实,因循守旧、创新不足等等,具体表现在以下几个方面:
(一)消极懈怠不作为。
个别干部工作精神状态不佳、消极懈怠、工作态度不好、不认真履行职责、该作为的不作为。
一是“等着干”。一些机关干部意志消沉,得过且过,不谋事,不干事,存在干多干少一个样,干好干坏一个样,干与不干一个样的现象,工作中缺乏主动性。二是“不想干”。工作避重就轻,避难就易,对上级工作或全局工作不关注、不过问。根据纪检部门明察暗访的通报,上班迟到早退、上网聊天、炒股、玩游戏,甚至打牌赌博的现象屡见不鲜。三是“不会干”。对工作没有远大目标与紧迫感,玩风过盛,不学无术,业务不精,无法适应新形势新任务的新要求。
(二)执行不力慢作为。
个别机关单位和干部对政策、任务的执行力不过硬,办事效率不高。在传达政策时断章取义,在执行政策时随意截留、变通,存在着“执而不谋、谋而不行、行而无力、力而无果”等现象,决策与执行脱节,工作难以落实。特别是涉及到多个部门的工作,相关部门各自为政,互相推诿;在具体事务的处理上,不能做到急事急办、特事特办;有的不得好处不办事,打着依法办事、按程序办事的旗号,对一些本可立即办好的事一拖再拖,效率低下。
(三)官僚主义乱作为。
有些机关工作人员群众观念不强,衙门作风,做决策时主观独断,搞“一言堂”。对基层群众缺乏真情服务,对待办事群众态度生硬,故意刁难。把党和人民赋予的权力当作谋取小集团利益和个人私利的工具,为了部门权力和利益,有的以收费代管理、以罚款抵收入,把“行政权力部门化、部门权力利益化”。href=“#_ftn1”[①]有的顶风违纪,向服务群众吃、拿、卡、要,不讲原则讲关系,得到好处不惜违反政策乱办事。
(四)脱离实际虚作为。
有的机关干部习惯于呆在机关开会、批文件、听汇报,闭门造车。没有俯下身子到基层、接地气、搞调研,没有真正问需于民、问政于民、问计于民,导致对基层工作情况掌握不透、了解不够,所作决策的科学性、可行性水平不高。如一些领导干部大上特上“政绩工程”,热衷于搞“形象工程”,没有真正了解当地主要任务和群众需求,实工虚做,欺上瞒下,结果导致劳民伤财。
(五)固步自封旧作为。
在思考问题、谋划工作中,眼光视野不够开阔,知识结构老化,满足于按部就班,拘泥于原有的思维定势,吃“老本”、凭经验,缺乏开拓创新精神,破解新难题能力衰退。
二、机关工作作风存在问题的.原因分析。
机关干部工作作风存在的种种问题,既有复杂的思想根源、社会根源,同时有制度、管理等方面原因,主要如下:
(一)宗旨意识淡薄。
受封建主义残余文化和市场经济的消极影响,一些机关干部放松了自我人生观、价值观、世界观的教育改造,理想信念动摇、价值取向异化,一定程度上存在着官僚主义、拜金主义,逐渐淡化了党的宗旨意识和群众观念,与人民群众同呼吸、共命运的立场不够坚定,密切联系群众、深入基层搞调研、深入群众察民情的主动性不强,处理问题首先从局部利益、小团体利益甚至个人政绩出发,而不把群众利益放在首位。
(二)政治觉悟不高。
不少单位和部门规章制度很多,但部分干部大局观念不强,政治敏感性不高,欠缺执行制度的主动性和透彻性。对违纪违规者,检查督促、批评追究的少,做老好人的多。久而久之,制度形同虚设。导致干多干少一个样,不求有功但求无过,挫伤干部干事创业的积极性和能动性;部门之间、干部之间疏于协作,互相推诿,效率低下。
机关调研报告题目篇十
本文目录。
通过召开座谈会、面对面谈心等形式详细了解xx县统计局机关党建工作现状。在此基础上,全面总结基层党建工作的主要成效和经验做法,深入分析基层党建工作面临的形势和存在的突出问题,研究谋划新形势下加强基层党建工作的政策措施。
近年来,xx县统计局党支部在县委的正确领导下,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县委、县政府提出的“转作风、提效能、抓落实、促发展”主题实践教育活动和“爱我、敢于担当、跨越发展”主题实践学习活动,深入落实党的群众路线教育实践活动,大力加强党的思想作风建设,团结带领全局干部职工负重图强,艰苦奋斗,较好地完成了各项工作任务,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。
xx县统计局党组牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,历来高度重视局机关的党建工作,始终把党建工作纳入一把手工程,列入局内重要工作,切实加强领导。在具体工作中,局党组始终做到党建工作与业务工作一起部署,一起落实,一起考核,定期召开党建工作会议,研究解决党建工作中的重大问题。严格执行“三会一课”制度,并认真做好有关记录。每年年初,局党组都在认真分析党建工作形势的基础上,结合实际,及时指导年度党建。
工作计划。
对党建工作进行安排部署明确全年党建工作的目标和任务为党建工作扎实有效开展奠定了坚实的基础。
xx县统计局班子始终坚持把思想政治建设当作一条主线贯穿于整个统计工作的全过程,作为一项长期工作任务来抓,坚持用党的政治理论武装头脑,指导实践,以建立学习型机关为突破口,提高广大党员干部的政治思想理论水平和综合业务素质。针对统计局专业性强的特点开展灵活多样的形式组织学习,多次邀请市局各科室长和业务骨干对全县统计系统干部职工授业解惑;组织乡镇街道统计办主任和局机关业务人员分别到垦利县、河口区和广饶县学习基层基础建设先进经验。通过理论加实践的学习,既提高了干部职工的综合业务素质,又增强了党员干部职工做好本职工作的事业心、责任感,逐步形成了学习创新型机关。保证了局机关的政治学习落在实处,形成了讲学习、抓学习、自觉学习的好风气。
近年来xx县统计局通过丰富多彩的活动不断提升机关党建工作水平:
七是成功打造出"城讯"服务品牌,在总结成功经验的基础上,对统计系统干部职工长期以来"求真务实、无私奉献、团结实干"的精神进行总结,提炼出以"对党忠诚,永葆先进"为核心的党建品牌,在全局大力实施"五个一"工程,营造出浓厚的品牌建设文化氛围,所有这些活动促进了机关建设的开展。
按照县委的统一部署,xx县统计局坚持以加强领导班子和党员队伍建设为重点,充分发挥党组织的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真贯彻执行民主集中制,严格民主生活会,重视抓好党员发展,党费收缴管理使用和党内统计工作。
一是按照“五好”、“四有”党支部和党员目标管理要求,加强党员队伍管理。我局现有股室、站、队6个,在职职工26人。截至目前,共有党员19人,其中在职党员14人,支部班子成员各负其责,对支部工作做到有组织、有领导、有人管、有人办,形成了一个组织健全、班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效的战斗集体;在党员队伍管理中,严格按党员目标管理要求进行考评,鼓励先进,鞭策后进。
返回目录。
新时期机关党建工作存在的问题及对策。
xx区机关工委共有xx个建制性党组织和x个非建制性党组织,组织关系在机关工委的党员有x名,占职工总数52%。
近期,在青山区机关工委的xx个单位xx个党员中发放调查问卷,对机关党建工作进行了全面了解,现将存在的问题进行梳理并提出对策及建议。
1、一些党组织负责人党建意识淡薄,与业务工作两张皮。据调查显示,24%的人认为部门党组织工作与中心工作结合不紧密,党建工作没有促进业务工作。一些党组织认为机关党建工作就是组织党员学习教育,日常工作也就是发展党员、收缴党费,不注重党建工作在全局中的重要保障作用,在日常工作中只满足于完成上级布置的各项具体工作,对自身党建工作发展没有科学规划和主动创新,党组织活动“业务化”或“娱乐化”。
2、党组织活动内容不够吸引,机关党建活力不强。据调查显示,有40%的人认为,党建工作内容贫乏,形式陈旧单一,缺乏吸引力。近年来,通过开展保持共产党员。
先进性教育。
学习实践科学发展和创先争优等实践教育活动,机关党建虽然取得了一定成效,但仍然存在一些问题,在活动中往往是组织部唱“独角戏”,各机关基本上是在配合。在活动主题的确定和。
活动方案。
的设计上,千篇一律,没有将学教活动与业务工作紧密结合,工作“虚”大于“实”,制约了机关党建工作水平的提升。
3、党员教育培训形式不够灵活,效果不明显。从机关党员的教育培训看,很多机关党组织只追求形式,不注重内容,普遍存在学习组织难到位,学习形式难创新,学习成效难体现,学习制度难落实的问题。比如,读报、读文件或观看一些电教片成为学习的主要方式,政治理论与业务培训没有很好地结合,形式枯躁单一。
4、党务干部队伍素质不平衡,党建工作水平不高。大多数单位党务干部由业务工作人员兼任,工作上“重业务,轻党建”,对党建工作缺乏主动性和积极性,工作视野不够宽阔,思路不够清晰。一些单位党务干部变动频繁,刚熟悉了党建工作又调入其他工作岗位,换了新人又需从头做起,导致党建工作没有延续性。调查中有16%的人认为机关党务干部队伍不稳定,素质、结构参差不齐,影响机关党建工作的发展。
5、党员队伍政治思想意识不够强,宗旨观念不够牢固。机关党员干部平时忙于业务的工作,加之党组织集中开展党务活动的时间次数较少。久而久之,部分党员感到和普通群众没有多大区别,党员意识有所淡化。甚至有的部门基本上都是共产党员,党员的先锋模范带头作用难以体现。一些年龄大的党员认为,年龄大了,提拔无望,对工作不求有功,但求无过,不敢抵制和反对歪风邪气。调查中有37%的人对机关党员队伍形象和党员作用的发挥为基本满意,有10%的人认为不太满意或不满意。另外,有27%的人认为对党内腐败现象不满和对身边党员有意见,导致入党积极性不高。有44%的人认为多数党员在自己不吃亏的情况下能够帮助别人,有6%的人认为多数党员一心只顾自己的利益。
6、部分新发展党员质量不高,入口把关不严。一些党组织对发展党员工作视为每年的常规工作,对发展对象的考察、培养、吸收看做是简单的“预备时候填填表,转正时候谈谈话,表决时候举举手”,而没有从思想上、行动上严格考察发展对象,是否真正符合一名共产党员的要求,能否发展为党员。一些党员入党动机不纯,将党员身份视为晋职升迁的重要指标,调查中显示,有13%的人认为入党是为了享受政治地位和社会地位。
(一)加强党组织负责人队伍建设,强化“三个”第一责任人意识。
一是要明确党组织负责人在抓班子带队伍方面为第一责任人。党组织负责人要及时发现并解决在班子和队伍建设中存在的突出问题。对出现班子不团结、队伍人心涣散、工作作风漂浮的,要严格追究第一责任人的责任,严肃处理,绝不姑息。二是要明确党组织负责人在向区委推荐干部初始提名方面为第一责任人。要探索建立初始提名责任人追究制度,并把责任追究具体化、清晰化,对推荐失真失实、造成用人失误的,要追究初始提名责任人的责任,防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。三是要明确党组织负责人在机关党建工作方面为第一责任人。党组织书记要坚定不移地贯彻落实上级党委和区委的一系列政策和要求,把党建与业务紧密结合,丰富党建工作的内容,提高党建工作的质量。要强化党务干部队伍建设,对不适应做党务工作或工作平庸、能力一般的党务干部,要及时做出调整,对不抓党建工作的要按照失职,不称职处理。
(二)加强党员干部素质提升工程,建立“三个层面”科学培训机制。
一是在科级干部层面。参照副科级后备干部学习形式,采取小班制、高规格、高档次培训方式,主要围绕时政大局和理论热点,以提高思想政治素质和理论水平为重点,扎实开展专题培训。二是在党务干部层面。面向专、兼职党务干部,由区委组织部每年针对具体党建业务工作举办培训班,以提高党务工作能力。三是在普通党员干部层面。结合当前机关党员队伍素质状况和机关工作需求,按照“普及、强化、提升”的原则,指导各单位、各部门党组织制定科学培训制度,充分利用多媒体、电脑网络等高科技手段,有针对性组织普通党员培训,形成浓厚的学习氛围。重点抓好新党员、预备党员培训。
(三)有效激发党员内生动力,完善“三种党内机制”
一是健全完善党内激励机制。建立责任奖惩激励机制,要扩大范围推行机关党员挂牌上岗、亮牌办公等活动,明确党员岗位、落实党员责任。对先进基层党组织、优秀党务工作者进行挂牌命名和表彰奖励,对后进的全区通报批评。二是健全完善党内关怀机制。重视党员干部的成长,对党员业务骨干、优秀年轻党员干部要按照适人适岗的原则,大力培养推荐。同时,对一些政治素质好、议政能力强的党员群众,要积极推荐其担任各级党代表或人大代表、政协委员。三是健全完善党内帮扶机制。特别是对生活困难党员、鳏寡孤独党员、老弱病残党员等特殊群体党员要做好深入细致的调查摸底工作,分类建立统计台帐。对困难党员要关心关怀,确保广大党员遇事有人管、困难有人帮、问题有人解决,使党员切身感受到组织的温暖和关怀。
(四)解决党建业务两张皮问题,确保“三个方面”步调一致。
一是在目标制定上,机关党建工作目标要与各单位、各部门业务目标相统一制定,用目标的统一性提高机关党组织服务于机关中心工作的自觉性。二是在工作实施上,机关党建工作内容要与各单位的发展相整合,使机关党组织的活动渗透到中心任务的各个环节。三是在目标考评上,要建立一套与机关特点相符合、行之有效的考核机制,科学合理地制定办法,把工作、作风、服务效能等情况尽可能细化、量化,业务工作与党建工作同步检查验收,真正做到同要求、同部署、同考核。
(五)保持党的纯洁性先进性,做好“三个关口”审查工作。
一是严把党员入口关。坚持收紧党员入口,提高入党门槛,控制发展数量,提高新党员素质。把道德、作风的考察作为发展党员的前提条件,防止不具备党员条件的人员进入党内。二是严审党员组织关系接转关。要严格审查党员党组织档案资料,并在党组织关系接转上,对党组织关系介绍信,增加温馨提示,如,党组织关系介绍信何时到期、下一步应到哪里、如何转接、预备党员何时转正等内容,使党员清楚具体环节。三是畅通党员出口关。对于那些不积极参加党组织活动,不执行党的政策,意识淡化、宗旨意识淡薄,把自己混同与普通群众的党员,经过民主评议定为不合格的党员,经过党组织反复教育仍不悔改的,严肃处理,绝不姑息迁就。
返回目录。
近来年,我局机关党委在市直工委的领导下,在局党组的指导下,认真学习实践科学发展观,发扬求实创新精神,不断加强自身建设,履行职责的能力和水平得到了新的提升,党员的先锋模范作用和党支部的战斗保垒作用得到了充分发挥。党员干部职工积极投身林业生态市建设,为建设开放魅力富裕和谐三门峡做出了积极的贡献。
1、紧贴林业工作,深化学习。组织并督导各支部结合林业工作任务,积极探索和创新理论学习新方式、新方法,将分类指导与分层施教、领导辅导与专家讲座、专题教育与经常性教育相结合,增强教育的针对性和实效性。完善学习制度,有计划地合理安排党员的集体学习,保证党员每年参加集体学习的时间累计不少于12天,党组织学习力不断增强,广大干部职工思想认识得到了提高。
2、紧扣主题教育,开展坚定理想信念教育。组织了科学发展观、党的知识、思想道德知识测试,促使广大党员干部成为实践科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者。以庆祝新中国成立60周年活动为契机,制定了活动方案,组织开展爱国歌曲大家唱、文艺汇演等丰富多彩的群众性庆祝活动,大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律,激发干部职工的爱国热情和工作干劲。
3、紧抓活动载体,提升党员干部职工素质。以“解放思想,科学发展,奋力实现新跨越”、“新解放,新跨越、新崛起”大讨论活动和学习实践科学发展观活动为契机,教育引导党员干部树立符合科学发展观的思想观念、提高领导科学发展的能力素质,促进解决制约科学发展的重点问题,构建有利于科学发展的体制机制。通过学习、广泛征求意见和深入调研,提升了能力素质,提高了工作标准,找准了工作落脚点,促进了工作的开展。
1、认真落实党员的教育、管理和服务。督导各支部加强党建工作长效机制建设,认真落实“三会一课”、“民主评议党员”、“党员教育培训”、“党员联系群众”、“党员干部谈话”、“创先争优”等具体制度。组织各支部利用节日期间走访慰问老干部党员、生活因难党员,抓好对困难党员、老党员的关怀、帮扶工作。近两年来,共走访慰问22人次,慰问党员干部职工9人,帮扶困难党员6人次。
2、进一步规范基层党的组织生活。落实基层党建工作制度,进一步严格和规范党的组织生活。继续做好基层党组织活动记录本、党员手册使用管理,指导并督促各支部按时、按要求开展各项活动,为进一步严格和规范党的组织生活,落实基层党建工作制度,组织各支部委员现场观摩了森林公安局支部党员大会,并进行了研讨,加深了对党建工作制度的理解,提高了党务工作者的工作水平。
3、进一步做好发展党员工作。认真贯彻“十六”方针,做好新党员发展工作,积极组织入党积极分子进行了培训,近两年来共培训了11名人员,培训成绩都达到了良好以上。推行发展党员公示制,实行发展党员表决制和责任追究制,确保新党员质量。新发展预备党员5名,通过了2名预备党员转为正式党员。另有6名积极分子正在考察培养。
“争先进、创一流,服务科学发展”活动是xx年的主题教育活动。这一活动统揽“党员先锋工程”、“五好”基层党组织等创先争优活动,是开展“学习型机关”、“学习型党组织”、“两创两争”活动的深化和发展。根据活动要求,我们要结合林业生态建设,制定活动方案和措施,加强领导,精心组织,严格落实创争责任,强化考评奖励,深入扎实开展好“争先进、创一流,服务科学发展”主题教育活动。结合精神文明创建,我们组织了文明职工、文明科室的检查评比工作,共评选出了88名文明职工,14个文明科室。今年上半年,我们推荐市直工委表彰的优秀党员1名,优秀党务工作者1名、先进基层党组织1个。局机关表彰9名优秀共产党员、8名优秀党务工作者、2个先进基层党支部。
1、深入开展党性党风党纪和反腐倡廉教育。制定并下发了xx年党风廉政建设和反腐败工作意见。局党组组织学习了在中纪委六次全会上的重要讲话精神。机关党委结合深入学习实践科学发展观,认真组织播放和观看廉政教育电教片,扎实开展党性党风党纪和反腐倡廉教育,增强党性修养,提高道德风尚,筑牢思想防线。
2、加强监督,切实保障党员民主权利。认真贯彻落实党内监督条例和党员权利保障条例,发扬民主,积极推进党务公开,接收新党员前进行了公示。结合学习实践科学发展观,联系工作实际明确民主生活会主题内容,召开了专题民主生活会和组织生活会。
认真贯彻落实科学发展观,坚决贯彻落实省委、省政府《决定》和市委、市政府《意见》,完善市林业局优化经济发展环境组织机构,加大监察力度,对森林公安、林政执法人员开展了执法检查,推进依法行政。积极承担市纠风办安排的治理公路“三乱”工作轮流值班任务,加强对行政执法人员法律法规的学习教育,不断提高依法行政,依法治理的水平,较好地完成了治理公路“三乱”工作任务。
信访工作本着“上替政府分忧,下为群众解难”的宗旨,加强信访领导,畅通信访渠道。坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。按照《信访条例》的各项规定抓住重点、讲究方法、解决具体问题,做到件件有着落,事事有结果。今年来,纪检监察室共转办信访事项24件(次),办结21件(次)。其中省厅转来11件(次)、市信访局转来1件(次)、市领导批示3件(次),市林业局接受9件(次),接待来访群众1人(次),群众对已办结的信访件比较满意,没有出现缠访闹访和非法越级上访现象。
坚持深入基层,联系群众,服务困难职工。每逢重大节日,局领导亲自带队走访慰问老干部、老党员、困难职工、困难群众,切实加大对困难职工的帮扶力度,努力为广大职工办实事、做好事、解难事,把党和政府的关怀和温暖送到困难职工群众中。xx年双节期间,帮扶慰问困难党员3名、困难职工9名、困难群众40名,送去棉被、米、面、油等帮扶物资及慰问金,累计达1万多元。国庆、中秋节日期间,组织开展了迎国庆欢乐中秋座谈会,局领导亲自带队慰问了全体离退休干部职工。
发掘干部职工文艺才华,丰富文化生活。与中国人寿财产保险股份有限公司三门峡中心支公司共同举办了xx年迎新春联欢晚会,以多种表演艺术形式,歌颂我国改革30年来伟大成就,展示我市xx年来林业生态建设成绩,展现我市林业战线干部职工团结协作、开拓进取、昂扬向上、奋发有为的精神风貌。
以庆祝新中国成立60周年活动为契机,制定了活动方案,组织开展爱国歌曲大家唱、文艺汇演等丰富多彩的群众性庆祝活动,并组织开展了迎国庆欢乐中秋座谈会,大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律,激发干部职工的爱国热情和工作干劲。
从职业道德、社会公德、家庭关系教育入手,把开展道德规范进万家活动同创建文明单位活动结合起来,从活动载体抓起,开展了“文明科室”、“文明职工”、“文明楼院”、“五好家庭”等评选活动,提高了每个干部职工的文明创建意识和城市公民意识。
“五一”期间,组织全体干部职工到河西林场林区开展了“登山生态游”活动,提高了干部职工对林业生态建设和生态文化建设的认识,进一步激发了广大干部职工的工作积极性和主动性,增强了推进林业生态建设的主人翁责任感。同时积极组织干部职工参与市直工委组织开展的“庆五一”“迎五四”全民健身趣味运动会,报名参加了呼啦圈、踢毡子、五人投篮等多项活动,同时积极组织人员参加市六运会,参加了男子篮球、男子拨河、女子跳绳和大众广播体操,进一步丰富了干部职工文化生活。
(一)结合学习实践活动,深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,继续深入开展好以“争先进、创一流,服务科学发展”活动,为推进全市林业生态建设和推动全市项目年建设提供强有力的思想政治保证。
(二)深入落实党建工作长效机制,进一步加强基层组织建设。结合林业工作实际,进一步完善和强化党建工作机制,认真落实“三会一课”、“民主评议党员”、“党员教育培训”等制度,扎实推进机关党建工作的制度化、规范化。保障党员的民主权利,关心爱护党员,帮助党员解决实际困难。重视和关心机关老干部支部工作,积极开展适合老干部特点的文体娱乐活动。
(三)坚持教育、制度、监督并重,在深入推进党的作风建设和反腐倡廉上有新发展。要继续抓好《实施纲要》的贯彻落实。不断深化廉洁从政教育,不断提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。坚持从严治党方针,严肃查处各种违纪违法的案件,保持党员队伍的高度纯洁。
(四)进一步加强群众工作,在努力打造和谐机关建设上有新发展。加强和改进对工青妇组织的领导,认真指导帮助开展工作,充分调动和发挥三大组织的工作积极性,搞好机关群众文化娱乐活动,不断活跃机关文化生活,营造健康向上的机关文化氛围。
(五)进一步加强机关党委自身建设,在提升党建工作能力上有新发展。认真贯彻“一岗双责”责任制。机关党委要切实履行教育、管理、协助、监督等职责,加大目标管理责任制落实力度,进一步实现目标管理的规范化、科学化;重视加强党务干部队伍建设,运用多种形式加强对党务干部的培训,提高党务工作能力,不断适应新的形势和任务。
返回目录。
直属机关工委下属基层党组织158个,其中机关党委2个,党总支14个,党支部142个;所属党组织党员人数2117人。近年来,在县委的坚强领导下,县直机关党建工作坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路,实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动,相得益彰的新局面。
从全县来看,机关党建工作呈现出“四个新”的特点:
一是确立了“三级抓”的新格局。近年来,县委领导高度重视全县机关党建工作,县委主要领导、分管领导不定期听取机关党建工作情况汇报,重视机关党建工作;县直工委找准位置,履职尽责,扎实工作,保证县委的各项要求和部署落实到基层;县直机关各党组织结合实际,有效开展工作,真正形成了一级抓一级,层层抓落实的“三级抓”工作格局。
二是创出了“抓机制”的新路子。建立健全党支部书记负责制、双向述职、目标管理、联系群众、创先争优等制度,完善机关党的工作会议制度和经验交流制度,开展了“三项创建”活动。近年来,通过建立和创新机关党建工作长效机制,激发了党员干部的内在动力。
三是形成了“抓特色”的新举措。在县直机关广泛开展了“双承诺三满意”主题活动,深入推进“亲民为民,服务群众”,作风建设得到进一步强化,建立流动党员服务网络,增强组织服务功能,不断深化“典型示范、党员帮扶”等主题实践活动,扎实开展“党员干部下访日”、创建“五型机关”等载体活动。县直各单位结合实际,还创造性开展了一系列切实际、有特色、见实效的党建活动,如农业局的党员服务现代农业“十个一”、检察院落实党建目标抓队伍建设等,党建工作呈现出新的生机和活力。
四是呈现了“抓党建促经济”的新局面。县直机关各单位坚持以“抓党建、促业务、创佳绩”为抓手,以提高工作质量、服务水平和党员素质为目标,切实转变机关作风,开展各项亲民便民惠民服务,充分发挥机关党组织的战斗堡垒、示范表率和机关党员的先锋模范作用,对全县经济建设和改革开放起到了有力的保证和促进作用。
按照新时期对机关党建工作提出的新要求,目前机关党建工作还存在一些不容忽视的问题,主要体现在“五性”:
一是思想认识程度不一,缺乏积极性。从调研的情况来看,有的单位党组织重视了开展党的活动,有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作,让党组织活动给行政事务让路,机关党建工作当成“搭头”,习惯于单纯行政管理办法管理机关;有的把党建工作作为“软指标”,做做样子,理论学习与实际工作脱离,党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”,缺乏搞好机关党建工作的激情和责任,机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。
二是不能结合实际开展工作,缺乏实效性。有的单位机关党组织对基层党建工作状况不了解,领导班子也很少专题研究党建工作,对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数,思路不清;有的单位党组织理论学习不深入,没有结合实际制定规划和措施,学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力,运用理论指导实践、推动工作效果不明显。
三是工作制度建设落后,缺乏规范性。有的单位党组织在制度建立上,缺乏量化、细化的指标要求,可操作性不强;在制度落实上自觉性不高,工作运行有章不循,执行随意性较大;在考核奖惩上,不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法,一些单位党组织没有把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。
四是活动方式内容陈旧,缺乏创新性。有的机关党组织在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体,党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”,党员教育仅满足于政治说教,党建工作仅是收缴党费等,对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。
五是党员教育方法单一,缺乏灵活性。从整体情况看,机关党的工作水平不够高,党员教育缺乏既有一定的理论素养又有实践经验的骨干力量。在教育方法上有的单位虽然也摸索出一些方法,但继承不够、创新不多。
面对新的形势和任务,如何才能更切实有效开展新时期我县的机关党建工作,笔者认为应着重在提高“三力”上下功夫:
(一)加强学习,增强素质,在提升能力上下功夫。
一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性,注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点,分类指导、因人施教。对党员领导干部,着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员,着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员,着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育;对流动党员,着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高,标准要求高的情况,采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式,解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。各单位普遍建立完善了多项行之有效的学习制度,有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结,规范细化一些行之有效的学习制度,形成浓厚的学习氛围,使学习教育内有动力,外有压力,逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。
二是提高服务经济业务、协助行政负责人完成任务的能力。应从三个方面努力:一要提高服务的素质和本领。要经常开展经济形势的宣传教育,使机关党员干部及时了解经济建设动态,不断提高服务经济建设、做好本职工作的素质和本领,同时加强科技、法律、本职业务的学习,与经济工作关系密切的部门的党员干部更要成为“专家型”的人才。二要转变机关作风,提高机关效能。通过开展创建活动,努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型、创新型的“六型”机关。三是组织机关党员干部直接投身经济建设主战场。支持和鼓励机关党员干部在各种经济活动中主动投入、积极参与,建功立业,为加快××发展不断做出新贡献。
三是提高对党员进行管理和监督的能力。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)规定,充分发挥机关党组织的职能作用,切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育,督促机关党员干部认真履行义务,遵守党纪国法,自觉执行党的路线、方针、政策。
四是提高做好群众工作的能力。机关党组织要了解、反映群众的意见,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难”,对此,一是要建立和完善党员干部联系点制度。通过建立和完善干部联系点,努力把做法完善在点上,把经验推广到面上,把问题解决在点上,把效应放大到面上,达到联系一个点,抓好一条线,促进一大片的效果。二要坚持和完善领导干部群众接待日制度。每月固定一天作为领导干部群众接待日,主动听取基层和群众的呼声和意见,了解群众疾苦,解决群众困难。三要建立和完善党员联系群众制度。广泛开展“情系基层、心系群众”等主题实践活动,增进与人民群众的深厚感情。四要督促引导机关各部门进一步转变作风,提高工作效率和服务水平,建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作督办制等制度,实行“一站式”办公、“一条龙”服务。五是机关党组织要经常开展思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题,切实起到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。
(二)强化创新,在增强活力上下功夫。
一是创新完善党建工作网络。层层建立责任制,实行目标管理,对党务干部进行经常性教育、培训,增强做好党建工作的本领。形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局,不断开辟党建工作阵地,把党建工作纳入业务工作共同部署,让党建工作落实在实际业务实践中,显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。
二是创新党建工作的方式方法。由于各单位特别是经济部门业务工作量大、任务重,在学习方式上,倡导自学、多搞“规定动作”,如必须撰写笔记、必须按时交。
心得体会。
必须坚持补课制度等。在活动方式上,注重灵活多样,抓一些看得见摸得着,党员群众喜闻乐见且愿意参加热情参与的活动。比如演讲比赛参观爱国主义教育基地观看文艺演出,从而使党建工作丰富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操振奋精神,化作经济业务工作的动力。在工作载体上,围绕队伍作风思想制度建设,开展形式多样的主题实践活动。比如,围绕基层组织建设,开展以“十佳红旗党支部”创建活动;围绕机关作风建设,开展以“服务基层,便民惠民”为主题的作风建设活动;围绕机关文化建设,开展“五型机关”创建活动;围绕机关效能建设,开展“机关党建工作创新奖”评选活动;围绕党员干部素质教育,开展“读好一本书上好一堂课”活动;围绕党的先进性建设,开展“六个一”主题实践活动(每年组织一次“争当先锋,永葆先进,促进发展”思想大讨论活动;一次党的知识竞赛或演讲比赛;一次党员义务劳动;一次为困难党员职工群众送温暖的“关爱行动”;一次革命传统教育或警示教育;一次专题(形势)报告会)。
(三)多措并举,在激发张力上下功夫。
一是激发改革勇气。用我们每个单位日益发展的业务工作、突出的工作业绩,来激发、激励党员干部职工为改革做出新贡献,保持昂扬向上的工作干劲。
二是激发工作热情。工作热情的发挥,来源于树立正确的世界观、人生观、价值观。机关党建工作不仅要鼓励每位党员干部为本单位、本部门的发展尽心尽职尽力,还要导向本部门本单位的发展为干部职工带来利益的变化,从而使大家心中有坐标、工作有目标、更有利益的风向标。
三是激发创造力。组织机关党员开展好“一个党员就是一面旗帜、一个岗位就是一个阵地”和争创“优秀党员”、“示范窗口”等活动,发挥党员先锋模范作用。在机关党支部、党员队伍中,倡导廉洁、高效、勤政、务实的作风,影响和带动基层党组织,以积极的姿态、扎实的工作,全面落实科学发展观,构建和谐平安新××,让机关党建工作为“五新”××建设提供强有力的政治保障和组织保障。
机关调研报告题目篇十一
xx区机关工委共有xx个建制性党组织和x个非建制性党组织,组织关系在机关工委的党员有xxx名,占职工总数52%。
近期,在青山区机关工委的xx个单位xx个党员中发放调查问卷,对机关党建工作进行了全面了解,现将存在的问题进行梳理并提出对策及建议。
1、一些党组织负责人党建意识淡薄,与业务工作两张皮。据调查显示,24%的人认为部门党组织工作与中心工作结合不紧密,党建工作没有促进业务工作。一些党组织认为机关党建工作就是组织党员学习教育,日常工作也就是发展党员、收缴党费,不注重党建工作在全局中的重要保障作用,在日常工作中只满足于完成上级布置的各项具体工作,对自身党建工作发展没有科学规划和主动创新,党组织活动“业务化”或“娱乐化”。
2、党组织活动内容不够吸引,机关党建活力不强。据调查显示,有40%的人认为,党建工作内容贫乏,形式陈旧单一,缺乏吸引力。近年来,通过开展保持共产党员。
先进性教育。
学习实践科学发展和创先争优等实践教育活动,机关党建虽然取得了一定成效,但仍然存在一些问题,在活动中往往是组织部唱“独角戏”,各机关基本上是在配合。在活动主题的确定和。
活动方案。
的设计上,千篇一律,没有将学教活动与业务工作紧密结合,工作“虚”大于“实”,制约了机关党建工作水平的提升。
3、党员教育培训形式不够灵活,效果不明显。从机关党员的教育培训看,很多机关党组织只追求形式,不注重内容,普遍存在学习组织难到位,学习形式难创新,学习成效难体现,学习制度难落实的问题。比如,读报、读文件或观看一些电教片成为学习的主要方式,政治理论与业务培训没有很好地结合,形式枯躁单一。
4、党务干部队伍素质不平衡,党建工作水平不高。大多数单位党务干部由业务工作人员兼任,工作上“重业务,轻党建”,对党建工作缺乏主动性和积极性,工作视野不够宽阔,思路不够清晰。一些单位党务干部变动频繁,刚熟悉了党建工作又调入其他工作岗位,换了新人又需从头做起,导致党建工作没有延续性。调查中有16%的人认为机关党务干部队伍不稳定,素质、结构参差不齐,影响机关党建工作的发展。
5、党员队伍政治思想意识不够强,宗旨观念不够牢固。机关党员干部平时忙于业务的工作,加之党组织集中开展党务活动的时间次数较少。久而久之,部分党员感到和普通群众没有多大区别,党员意识有所淡化。甚至有的部门基本上都是共产党员,党员的先锋模范带头作用难以体现。一些年龄大的党员认为,年龄大了,提拔无望,对工作不求有功,但求无过,不敢抵制和反对歪风邪气。调查中有37%的人对机关党员队伍形象和党员作用的发挥为基本满意,有10%的人认为不太满意或不满意。另外,有27%的人认为对党内腐化现象不满和对身边党员有意见,导致入党积极性不高。有44%的人认为多数党员在自己不吃亏的情况下能够帮助别人,有6%的人认为多数党员一心只顾自己的利益。
6、部分新发展党员质量不高,入口把关不严。一些党组织对发展党员工作视为每年的常规工作,对发展对象的考察、培养、吸收看做是简单的“预备时候填填表,转正时候谈谈话,表决时候举举手”,而没有从思想上、行动上严格考察发展对象,是否真正符合一名共产党员的要求,能否发展为党员。一些党员入党动机不纯,将党员身份视为晋职升迁的重要指标,调查中显示,有13%的人认为入党是为了享受政治地位和社会地位。
(一)加强党组织负责人队伍建设,强化“三个”第一责任人意识。
一是要明确党组织负责人在抓班子带队伍方面为第一责任人。党组织负责人要及时发现并解决在班子和队伍建设中存在的突出问题。对出现班子不团结、队伍人心涣散、工作作风漂浮的,要严格追究第一责任人的责任,严肃处理,绝不姑息。二是要明确党组织负责人在向区委推荐干部初始提名方面为第一责任人。要探索建立初始提名责任人追究制度,并把责任追究具体化、清晰化,对推荐失真失实、造成用人失误的,要追究初始提名责任人的责任,防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。三是要明确党组织负责人在机关党建工作方面为第一责任人。党组织书记要坚定不移地贯彻落实上级党委和区委的一系列政策和要求,把党建与业务紧密结合,丰富党建工作的内容,提高党建工作的质量。要强化党务干部队伍建设,对不适应做党务工作或工作平庸、能力一般的党务干部,要及时做出调整,对不抓党建工作的要按照失职,不称职处理。
(二)加强党员干部素质提升工程,建立“三个层面”科学培训机制。
一是在科级干部层面。参照副科级后备干部学习形式,采取小班制、高规格、高档次培训方式,主要围绕时政大局和理论热点,以提高思想政治素质和理论水平为重点,扎实开展专题培训。二是在党务干部层面。面向专、兼职党务干部,由区委组织部每年针对具体党建业务工作举办培训班,以提高党务工作能力。三是在普通党员干部层面。结合当前机关党员队伍素质状况和机关工作需求,按照“普及、强化、提升”的原则,指导各单位、各部门党组织制定科学培训制度,充分利用多媒体、电脑网络等高科技手段,有针对性组织普通党员培训,形成浓厚的学习氛围。重点抓好新党员、预备党员培训。
(三)有效激发党员内生动力,完善“三种党内机制”
一是健全完善党内激励机制。建立责任奖惩激励机制,要扩大范围推行机关党员挂牌上岗、亮牌办公等活动,明确党员岗位、落实党员责任。对先进基层党组织、优秀党务工作者进行挂牌命名和表彰奖励,对后进的全区通报批评。二是健全完善党内关怀机制。重视党员干部的成长,对党员业务骨干、优秀年轻党员干部要按照适人适岗的原则,大力培养推荐。同时,对一些政治素质好、议政能力强的党员群众,要积极推荐其担任各级党代表或人大代表、政协委员。三是健全完善党内帮扶机制。特别是对生活困难党员、鳏寡孤独党员、老弱病残党员等特殊群体党员要做好深入细致的调查摸底工作,分类建立统计台帐。对困难党员要关心关怀,确保广大党员遇事有人管、困难有人帮、问题有人解决,使党员切身感受到组织的温暖和关怀。
(四)解决党建业务两张皮问题,确保“三个方面”步调一致。
一是在目标制定上,机关党建工作目标要与各单位、各部门业务目标相统一制定,用目标的统一性提高机关党组织服务于机关中心工作的自觉性。二是在工作实施上,机关党建工作内容要与各单位的发展相整合,使机关党组织的活动渗透到中心任务的各个环节。三是在目标考评上,要建立一套与机关特点相符合、行之有效的考核机制,科学合理地制定办法,把工作、作风、服务效能等情况尽可能细化、量化,业务工作与党建工作同步检查验收,真正做到同要求、同部署、同考核。
(五)保持党的纯洁性先进性,做好“三个关口”审查工作。
一是严把党员入口关。坚持收紧党员入口,提高入党门槛,控制发展数量,提高新党员素质。把道德、作风的考察作为发展党员的前提条件,防止不具备党员条件的人员进入党内。二是严审党员组织关系接转关。要严格审查党员党组织档案资料,并在党组织关系接转上,对党组织关系。
介绍信。
增加温馨提示如党组织关系介绍信何时到期、下一步应到哪里、如何转接、预备党员何时转正等内容使党员清楚具体环节。三是畅通党员出口关。对于那些不积极参加党组织活动不执行党的政策意识淡化、宗旨意识淡薄把自己混同与普通群众的党员经过民主评议定为不合格的党员经过党组织反复教育仍不悔改的严肃处理绝不姑息迁就。
机关调研报告题目篇十二
企业是xxxx经济的主体和命脉。如何为广大企业提供切实有效的服务?近几年,区级机关紧贴区委、区政府的工作大局,围绕企业调整结构和转型升级的中心任务,主动转变服务理念,大力改进服务方式,积极创新服务手段,致力为全区企业率先发展创造良好的政务环境。近来,我们结合“xxxx发展大讨论”活动,开展了一次服务企业的专题问卷调查,联系平时工作中的调研,对这一主题进行深入的探讨,得出结论是:区级机关服务企业的工作有创意、有创新,较好地适应了全区经济社会发展的需要,得到多数企业的充分肯定。面对全区“重振雄风、再创辉煌、赢得未来”的新形势和多数企业的诉求与期望,区级机关服务企业工作亟待深度开发,全力打造服务企业的升级版应成为区级机关服务的重中之重和今后一个时期服务工作的主攻方向与着力点。
一、特色实践。
实践之一:正导向,抓引领,服务企业有新突破。建区以来,“挂镇包村联户”是机关服务基层的一个主抓手,但是,服务企业的工作一时没有摆上机关建设的重要议事日程,面对金融危机的严重冲击,区委、区政府高度重视,决定把服务企业作为一个重要议题,在区级机关中广泛推行,把当年就定为“机关服务年”。成立了服务企业领导小组,建立了机关部门联系企业制度,开展了“千家企业集中走访”活动;把服务企业工作纳入了机关服务的大范围,形成了“挂镇包村帮企联户”的大服务格局;制定了服务企业的工作要求和标准,建立了问题收集汇总、分派办理、反馈答复的基本制度,将服务企业工作纳入了机关目标管理考核;营造了机关服务企业的浓厚氛围,把整个工作作为机关作风与效能建设的突破口,引领机关部门和广大机关干部,尤其是各级领导干部自觉树立“想企业所需、急企业所难”的思想共识,凝心聚力、想方设法助推企业发展。目前,区领导和59个部门共联系131家企业和28个重点项目。联系走访企业制度,使机关的服务职能有了更直接、更完善的发挥平台,找到了服务与发展的'结合点。
实践之二:接地气,建通道,政企互动有新平台。在此前探索实践的基础上,作为对机关联系走访企业工作的提高和完善,区级机关整合服务资源,及时开通了网上“政务服务直通车”,集成区长信箱、部门信箱、服务咨询、政府在线、民意征集、在线访谈、监察投诉、政策回答等8大功能。通过集中受理、分类派件、限时办接、统一答复、全程监督和年终考核等措施,形成机关为企业提供即时、便捷、高效服务的网络咨询、建议、投诉平台,建立了政企良性互动的沟通渠道。行政服务中心印制服务手册,《xxxx新闻》集中刊发,机关各部门在走访企业中,广泛发放“服务基层联系卡”,宣传“政务服务直通车”作用,扩大“直通车”在企业中的影响力和知晓度。“直通车”的正式运行,实现了政企沟通的零距离,仅就受理办理企业各类咨询、建议1100余件,收到了良好的社会效果。栏目被《电子政务》杂志社评为政府网站政民互动类精品栏目。
实践之三:解难题,促提高,组团服务有新整合。为提高服务企业的针对性和有效性,帮助企业解答政策、解决问题,尤其是解答和解决一些综合性的问题,提高服务的质量和水平,去年初,在座谈调研的基础上,区级机关整合组建了“政策法律、人才用工、信贷融资、科技创新、项目审批”等5个服务企业专业团队,在“中国xxxx”网上公布64名专业服务团成员名单、服务范围和联络方式,方便企业随时咨询、求助。同时,重点受理、办理机关各部门进企访企收集到的综合性问题和建议,利用专业优势发挥好咨询、宣传、协调解决问题三方面的职能。20,服务团就集中解决了“走基层、听民生、强作风”活动中走访企业收集到的47个问题,并协助区领导走访重点外贸企业和拟上市企业,进行现场解难答疑。
实践之四:零距离,广覆盖,问需服务有新特色。开展“与企业同行”活动,以“分类问需、组团解答、集中宣传”的形式,深入基层进行服务企业政策宣讲,根据企业需求提供菜单式点供服务,宣传各级涉企优惠政策、扶持政策,现场解答政策问题。去年以来,区级机关根据各镇、街道的前期调查研究,针对各地企业的不同政策了解需求,由涉企服务职能部门选派业务骨干建立服务企业政策宣讲团,深入各镇、街道开展19场政策宣传活动,宣传近年来各级出台的涉企优惠政策、扶持政策和新的政策法规,为企业减负提振信心的同时,引导企业合法规范经营,避免不必要的生产经营风险。区级机关共有250人次为1500余家企业进行了政策解读,发放各类政策宣传手册8600余册,现场互动解答企业问题200余个。
实践之五:出新政,助转型,政企携手促发展。针对企业发展面临的困境,区委、区政府审时度势,适时出台了一系列的便企政策和措施,扶助企业爬坡过坎、转型升级。重点围绕鼓励企业做大做强、鼓励企业上市、鼓励企业创新研发等,出台了四大新兴产业贴息等一系列鼓励企业发展的优惠政策,今年又以1号文件的形式出台了《关于促进产业转型升级扶持企业又好又快发展的意见》。机关各部门广泛开展“送政策、送技术、送信息、送资金、送人才”五送活动,推出便企利企惠企服务新政。区经信局、区商务局及时向广大企业发放《xxxx区“扩大内需、促进经济增长”优惠政策汇编》、《xxxx区经济发展政策要点汇编》指导文本;区行政服务中心开设重大项目绿色通道,推出“预先介入、并联审批,网上网下、同步实施,公开承诺、限时办结”的新机制;xxxx地税局出台《促进企业转型发展三十条》、《加快现代服务业发展税收优惠政策四十条》,组建规模企业顾问团、成长型企业专家团、小微企业服务团、征纳诚信巡讲团和“发展·惠民”爱心帮扶团“五大团”;区检察院出台了《关于服务和保障实体经济平稳较快发展的十项举措》。广大机关部门充分发挥职能优势,找准服务企业发展的切入点、结合点。
二、存在不足和企业呼声。
(一)现有服务亟需重视改进的方面。
服务不够深入,进企帮企尚需突破。机关部门联系走访企业制度,目前还存在“联而难进、进而不深、深而难决”的问题。“联而难进”体现在党群等非经济职能部门因受自身客观职能的制约,走进企业提供有效服务和解决问题有一定的难度;“进而不深”体现在服务的内容上缺少鲜明的针对性,比较突出的是停留在了解情况、收集问题上;“深而难决”体现在企业反映的很多问题都是政策性、历史性问题,一时难以彻底解决,只能做出一些解释和对上反映。
服务相对分散,助企发展还有空间。机关各部门尤其是涉企职能部门都有服务企业的良好愿望和积极举措,但很多工作都处在单打独奏的状态,各自为战,协同配合、协调融合、协作联合的状态不够理想,服务“一盘棋”的思想有待进一步树立;在服务企业的内容上、手段上、方法上既欠有效的整合协调,又缺少创新出新,与形势发展、企业要求有较大差距,服务工作有待深度推进。
服务互动不热,良好期望难以实现。区级机关开展了很多服务企业的活动,但是企业参与不够。如“政务服务直通车”企业咨询的占比较低,仅占受理量1/6,与主要服务企业的设立初衷有较大差距。政策宣讲企业主亲自参加的比例不高,咨询环节气氛不热,问卷回收不够理想。不少企业对机关服务反映冷淡,热情不高。究其原因,既有机关服务缺乏针对性、宣传不到位的原因,也有具体落实环节上的问题,还有企业自身的因素。机关要进一步采取措施,激发和引导企业重视和参与政企互动,让惠企利企真正进企。
(二)企业呼声。
今年4至5月,区作风办结合服务企业政策宣传,组织了机关服务企业情况调查活动,共发放《xxxx区机关服务企业情况调查问卷》600份,通过邮寄收回384份,其中有效380份、无效4份,涉及大型企业11家、中型企业124家、小微型企业245家。
企业对机关服务的主要诉求。一是行政审批环节多,流程时间长。应当说我区行政审批提速是做得到位的,从上述测评中“行政审批”满意率在所有项目中最高也可以看出,但仍有不少企业反映审批制度手续繁琐、环节较多,要求简化流程,提高效率。二是政策宣传不到位,企业适用难。企业反映对很多扶持政策、优惠政策不是很了解,并且有些扶持政策适用门槛较高,优惠政策落实到企业比较难,希望加大宣传的同时,进一步出台有利于企业发展的政策规定,降低适用门槛。三是企业发展负担重,成本压力大。企业在反映融资成本、劳动成本较高的同时,也提出企业税收负担较重,存在一些不合理的收费、摊派,如摊派看电影和各种行业协会收费。“行政收费”在所有测评项目中的满意率垫底也说明了问题。四是人才引进比较难,劳动用工难。企业缺乏精细化管理的人才,同时企业引进人才的配套政策不足,家属子女上学、就业、医疗等受到限制。普通工人流动大,工资社保负担重,用工困难。五是机关作风不够实,服务要提高。个别机关工作人员依然存在服务不热情、一次性告知不到位、办事拖拉等问题;“门难进、脸难看、事难办”的状况尚未杜绝;深入企业调研不够、现场指导不够,特别是有关企业的产销、新产品研发等的指导明显不足;部门的执行力、影响力、公信力有待提高。
三、思考和建议。
企业是xxxx经济发展的生命线,企业兴则xxxx兴,企业强则xxxx强。xxxx正处在发展的新阶段,开展“xxxx发展大讨论”,既让我们进一步明确了服务企业的目标和任务,又为我们提出了服务企业的方向和要求。加强机关作风与效能建设,提升服务发展的能力和水平,关键是要在服务企业上有所突破、有所作为,全力打造服务企业的升级版。
感情上升级,进一步坚定服务企业理念,争做企业贴心人。机关各部门要在既有工作的基础上,按照区委、区政府的工作部署,把服务企业这项工作当作促进转型、联系群众的“牛鼻子”来抓。在思想感情上要进一步提高认识、端正态度,深刻认识企业发展与xxxx发展的重大关系,深刻认识企业发展与机关服务的重要关系,进一步调高调优调强本部门服务企业的工作目标、工作措施和工作力度,牢固确立以企为本、政企同心的服务理念,努力构建与企同行、助企发展的服务新高地。
举措上升级,进一步夯实服务企业基础,争做企业好帮手。对现有部门服务举措、手段和资源要进行深度整合,为企业提供更加规范化、便捷化、人性化的服务,让机关的服务理念、服务措施成为企业看得见、摸得着和享受得到的便利。当前,建议研究和探索落实以下三项工作:一是开展一次企业需求专项调研,覆盖各种类型企业,全面了解企业所需所想,把脉各级服务企业的实际效果,摸清企业最需要哪些方面的服务,看看哪些服务需要改进,哪些收费可以减免,哪些审批事项可以取消或提速,真正做到摸清企业脉搏,找准服务方向,为简政放权打好基础。二是办好一条服务企业专线电话,更加便捷高效地受理和解决企业的求助咨询和投诉。三是建立一个服务企业网络综合信息平台。在摸清机关各部门现有服务企业措施的基础上,打开思路花力气整合现有资源和手段,探索建立一个服务企业的综合信息平台,将涉企行政事项和权力公开、各级各类政策公布,专利品牌申报办法、劳动用人信息公布、企业间信息交流,以及对行政服务评价评议等内容一网合并,创新手段合力服务企业,提高服务起点,提升服务水平和质量。总之,要在服务思路、措施和办法上有突破、有创新,做到开辟领域、整合资源、集中优势,在“想企业所想”上有真情、有作为,在“急企业所急”上有渠道、有效率,在“解企业所难”上有合力、有成效。
机制上升级,进一步提升服务企业层次,争做企业好保姆。建立健全便捷有效管用的长效机制,在“领导、推进、协调、考评、推广”五个环节上抓规范、抓完善,形成企业认可、群众拥护、部门积极,具有xxxx特色的服务运行模式。建议区级层面成立服务企业协调小组,在上述五个环节上发挥作用,真正做到服务企业上有问能答、有困能解、有难能帮,打造企业满意的政务环境。由服务企业协调小组搭建和推行组团服务,将部门的职能优势在组团的平台上整合发挥好。做到在协调上有力度,落实责任推进服务;在联动上求合力,整合资源推进服务;在反应上见速度,兑现承诺推进服务;在活动上抓常态,实干实效推进服务;在考核上讲实效,奖罚分明推进服务。使企业有关搬迁、用地、安全、环保、融资、项目审批、劳资矛盾和风险调控等方面的诉求和困难能及时得到受理和解决,使企业的一些期待和需求能及时得到答复和满足,为企业健康发展创造可持续推进的生态环境。
作风上升级,进一步构建服务企业保障,争做企业强后盾。大力加强机关干部作风建设,引导机关干部把服务发展放在首位,与区委、区政府同频共振,与企业同呼吸共命运,做到小事难事有担当,大事要事有肩膀,喜事好事有气量,建设一支作风优良,能适应xxxx经济发展需要的干部队伍。一要深化作风建设提升年活动,深入企业,按照今年机关联系企业的结对走访要求入企入厂,做到真走、常走、深走,把坚持党的群众路线变为服务企业的实际行动;二要主动作为,进一步开展“三解三促”活动,力戒消极应付、敷衍塞责,将企业满意不满意作为检验工作的标准,紧密结合“xxxx发展大讨论”的实际,换位思考为企业排忧解难,努力提高企业对机关服务的满意度;三要严以自律,严格规范行政行为,严肃各项廉政纪律,自觉接受企业的评价和监督,进一步加大政务公开力度,公布全区行政执法人员信息,探索网上行政执法评价评议制度,引入社会监督评价机制,把机关服务企业工作置于阳光下运作。
企业兴衰事关全局,与机关每个人的具体利益也息息相关。全力打造服务企业的升级版,是我区“重振雄风、再创辉煌、赢得未来”的客观要求和必然选择,也是进一步加强机关建设的自身需要和责任所在。机关各部门和全体工作人员要以“xxxx发展大讨论”为契机和动力,从全区企业发展的新情况、新态势出发,以发展为己任,用服务去履职,不断丰富服务内涵,创新服务方式,打造服务品牌,奋发作为,争先进位,在服务企业中作表率、当示范,为谱写中国梦的xxxx篇章争作更大的贡献。
机关调研报告题目篇十三
根据市委组织部的统一安排,按照《关于集中开展基层党建工作“督查调研月”活动的实施方案》要求,市委市直机关工委于x月xx日至xx日在市直机关单位中抽取部分单位开展了集中督查调研活动,现将调研情况汇报如下:
一、督查调研开展情况。
市委市直机关工委高度重视,制定了《关于集中开展基层党建工作“督查调研月”活动的实施方案》,成立了督查调研小组,由市直机关武装部部长崔春明同志带队,纪工委委员李兆润、宣教科科长赵腾参加。在市直机关事业单位中抽取了市安监局、市许可中心、市旅游局、市贸促会、市药监局等单位为督查调研对象。
(一)督查主要内容。
1、深入开展创先争优活动。
2、深化创建“第一时间交给群众”党建品牌。
3、发展党员和党员教育管理。
5、开展“有创意的支部活动”.
6、组织基层党组织换届准备情况。
(二)调研主要内容。
1、党组织委员会设置情况,班子成员配备情况,党员数量,近三年以来发展党员工作情况。
2、党员教育管理的主要措施和实际效果。
3、各项制度的建立落实情况。
4、党员干部的思想状况和作风能力建设情况。
6、基层党建工作中存在的问题和薄弱环节。
7、对创新性开展机关党建工作,保持党员纯洁性,更好地发挥党员先进性的建议和意见。
(三)、方式方法。
1、实地查看。采取听取汇报、查阅文件资料、查看现场等方式,进行实地督查调研,全面掌握工作开展情况。
2、座谈讨论。采取召开不同层面座谈会的形式,听取各方工作汇报,深入了解前期工作开展情况,共同研究探讨加强基层党建工作的具体措施和意见建议。
3、问卷调查。设计调查问卷,选取一定数量的基层党组织和党员队伍进行抽样问卷调查,通过汇总分析调查数据,研究共性、规律性问题。发放收回机关党建调查问卷30份。
市委市直机关工委下属基层党组织xx个,其中二级党委x个,党总支xx个,党支部xx个;所属党组织党员人数xx人。近年来,在市委的坚强领导下,市直机关党建工作坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路,实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动,相得益彰的新局面。
(一)强化组织建设,增强党组织的领导核心作用。一是健全党的`组织。按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,认真做好基层党组织设置、调整工作。新成立党委x个、党总支x个,党支部x个,撤销党支部x个。扎实做好发展党员工作,三年来,共发展党员xx名。二是明确分工,落实责任。每年年初,工委都明确党建工作要点,按照领导班子成员工作分工,在“一把手”负总责的基础上,把党建重点工作逐项分解落实到每名成员和各基层党组织,做到目标明确,责任到人。三是坚持“党要管党,从严治党”的方针,切实加强对党员的管理。认真执行党的“三会一课”制度,不断改进会议方式,丰富党课内容。安排专人负责党费收缴工作,保证了党费收缴足额及时。四是加强对群团工作的领导。积极支持鼓励工会、妇委会和团委适应时代要求,创新工作理念,围绕各单位中心工作和创建和谐机关建设,广泛开展适合机关特点的思想教育、文化体育活动。
(二)强化思想建设,用先进的理论武装党员干部。一是加强了政治理论学习。重点对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会等理论进行了认真学习,每年都制定党员教育工作的意见和理论学习中心组理论学习安排的意见,对干部职工理论学习的内容、方法、时间安排和具体要求进行专门部署,并制定相应的学习配档表。坚持开展“以讲促学、以学促干”活动。二是认真做好党员教育培训工作。定期举办市直机关入党积极分子培训班,聘请了党史研究室、市委党校等单位的领导和老师授课,就xx党史、当前国内外形势、十七届六中全会精神、青岛市党代会精神、xx市党代会精神和党的基本知识等内容进行了全面系统的培训,使学员们的政策理论水平得到了较大提高.
(三)强化作风建设,提高党员干部的整体素质。
加强制度建设,精心打造高绩效和谐机关。制定了《“三会一课”制度》、《党建工作例会制度》、《党员民主生活会制度》和《xx市机关党组织党建及相关工作会议制度》等党建制度。修订完善目标责任考核办法和机关工作制度,把业务工作和中心工作纳入制度管理,列入目标考核,以制度约束机关全体干部职工的执法行为,激发调动广大干部职工的创新能力。抓好办公秩序,严格请销假与作息制度,严禁迟到、早退。通过制度作风建设,把机关管理规范到注重秩序、注重节约、注重协作、注重纪律、注重服务、注重形象上来,精心打造风正、心齐、气顺、务实、高效的和谐机关。深入贯彻落实市委、市政府关于开展“作风建设年”一系列布署要求,全面提升机关各党员干部整体服务水平。
(四)与各项主题活动相结合,认真做好党建各项工作。
一是与深化创先争优活动相结合。全市创先争优活动启动以来,工委高度重视,对创先争优工作提出了明确的目标要求,成立由单位主要负责人为组长,领导班子成员集体参加的创先争优活动领导小组。经市委、市政府同意,对xx年度市委办公室接待科等x个科室和宗武邦等xx名优秀科长予以表彰;优秀科室的主要负责人和优秀科长年终考核确定为优秀等次,并纳入后备干部管理,作为干部提拔使用的重要依据。经市委、市政府同意,对xx年度x个市直单位和x个镇、街道办事处x项优秀工作成果予以通报表彰;下发了《xxx年度市机关优秀工作成果立项申报通知》,对今年的优秀工作成果立项工作进行了布置,x个市直单位的xx项成果和xx个镇、街道办事处的xx项成果通过评审,予以立项。为表彰先进,激励广大基层党组织和共产党员更好地发挥先锋模范作用,授予市纪委机关党支部等xx个基层党组织“市直机关创先争优实施‘先锋工程’先锋党组织”称号;授予xx等xx名党员“市直机关创先争优实施‘先锋工程’先锋共产党员”称号。在基层党组织分类定级工作中,所属基层党组织全部定级为先进。通过开展创先争优活动,机关党组织更加坚强有力,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。
二是与创建“学习型机关”和“学习型党组织”活动相结合。在市直机关开展了以“领导干部、领导班子带头学习、带动学习,争创学习型机关、学习型党组织”为主要内容的“双带双创”活动,激发全体党员干部内在的学习动力,兴起全员学习热潮。同时,制定了相应的学习方案和学习计划,每位党员干部进一步加强了政治理论、党风廉政、法律法规、专业技能、信息技术等方面的学习,不断提高思想政治水平、学习能力和知识素养;不断提高公共服务、社会管理、维护稳定的本领;不断提高依法行政及应对复杂局面的能力。
三是与开展“有创意的支部活动”相结合。x月xx日印发了《关于开展“有创意的支部活动”的实施意见》,制定了“有创意的支部活动”评比条件,激励基层党组织围绕“服务中心、建设队伍”两大任务,积极探索新形势下机关党建工作的特点和规律,进一步解放思想、创先争优、开拓创新、勇争一流,不断开创机关党建工作新局面。各基层党组织围绕解放干部思想、提高干部素质、提升工作质量、优化工作流程、创新机关管理、促进作风转变等方面或某一方面,结合本单位中心工作和具体实际,精心筹划,制定具体实施方案,扎实开展活动。市法院机关党委开展了“党员法官志愿服务当先锋”活动,在各支部中组建“社会矛盾调处先锋队”、“法律服务先锋队”、“支农服务先锋队”等服务先锋组织,并分别从本支部中选出3至5名优秀党员法官,组成法官志愿服务队,走进农村、走进社区、走进企业、走进学校、走进军营,提供法律服务,普及法律知识。
三、有关工作意见和建议。
通过对调查问卷的反馈情况进行详细梳理,基层党组织提出了以下意见和建议:
(一)紧跟时代步伐,要有新内容新特点。一是机关党建工作要贴近实际,贴近生活,贴近群众,紧扣时代主题和机关特色,紧跟时代步伐。要坚持把思想建设放在首位,及时开办各种理论培训班、研讨班,学习新知识、新理论,不断扩展新视野、总结新经验、研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领。二是机关党建工作不能为了党建抓党建,而必须在多样性上作文章。除了常规的“创先争优”活动和“七一”党建纪念等活动外,还可以开展时事论坛、法律讲座、各种竞赛、专题报告等丰富多彩的活动来充实机关党建的内容,从而增强机关党员干部的危机感和学习意识。三是机关党建工作要坚持做到与全市中心工作相结合、与经济建设相结合、与本单位、本部门的本职工作相结合、与机关队伍建设相结合,切实转变机关工作作风,提高服务效率。
(二)找准目标定位,要有新思想新观念。一要树立党建工作为经济发展服务的理念,坚持把党建工作与服务基层、服务群众、服务经济和社会各项工作结合起来,坚持立党为公、执政为民,大胆创新、勇于实践,以党建促文明建设的发展。二要树立更新、更高的目标定位,始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”这一总的指导思想,根据不同时期、不同阶段、不同单位的实际,科学规划,制定切合实际的党建工作目标任务,并朝着这个目标不懈地努力。
(三)立足工作实际,要有新载体新方法。一要探索新载体。通过开通机关党建网、在局域网中增加党建工作的相关栏目和内容,让更多的党员和群众参与网上学习和讨论,使更多的人关心党的建设;二要注重新形式。如党的知识竞赛,入党宣誓,评先选优、技能竞赛、专题教育、征文活动,以及现场会、观看电视录像片等多种形式的活动,寓教于乐,不拘一格。三要突出新成效。机关党建工作不论采取什么样的形式和内容,要力求做到内容和形式相统一,动机和效果相一致,不搞花架子。
机关调研报告题目篇十四
由《经济》杂志社、中国经贸导刊杂志社、中国商报社、中华合作时报社、企业管理杂志社、中国经济创新发展联合主办的第五届全国服务业公众满意度专项调研揭晓活动4月26日在北京揭晓,并发布《中国服务业企业专项调研报告》(20xx卷)。各方人士从政府决策、行业引导以及企业自身经济转型等层面,全方位、多角度、深层次地探讨中国服务业的现状与发展趋势。
据了解,全国服务业企业公众满意度专项调研活动迄今为止已成功举办了四届,针对行业企业的公众满意度指数展开调查,通过收集来自社会公众、业界精英及资深专家的第一手资讯,配合自身行业编辑、专业媒体记者的调查,全方位、多角度、深层次地对全国服务业企业进行大规模的专业审视。每年一度的《中国服务业企业专项调研报告》,主要涉及企业的服务体系、服务投诉、服务保障等。
今年,海尔集团、交通银行、苏宁云商集团、光大银行、三亚凤凰机场、平安银行等10家单位提交的案例被推选为全国服务业优秀十佳创新案例;中国银行、港华燃气、首汽租赁、中国华信能源、拜博口腔医疗集团、南京半岛摄影等300多家单位入选金牌服务优秀典范企业奖。各入选单位在其行业各项服务工作中,始终坚持以人为本、服务至上,不断开拓创新、建章立制,完善服务标准和管理体系,受到广大消费者、公众的赞誉,从而赢得了公众的信任和社会的尊敬。
机关调研报告题目篇十五
近年来,兄弟省市积极探索创新,在加强基层党建工作方面形成了一些有益的经验和做法,对海西州拓展加强“三基”建设工作思路、做好全州组织工作有很强的学习借鉴意义。为此,我州州县两级组织部门组成考察组,于4月20日至30日,赴浙江省、吉林省部分市县进行了学习考察。学习考察期间,考察组与浙江省杭州市、宁波市、金华市、东阳市、武义县委组织部和吉林省、长春市、南关区、梅河口市、通化县委组织部领导、基层党务工作者进行了交流座谈,并实地考察了杭州市西湖区翠苑街道翠苑社区、西溪街道欧美中心楼宇集群党委,东阳市吴宁街道卢宅村,武义县白洋街道后陈村、俞源乡凡脚岭村、吴宅村和吉林省梅河口市和平街道翠园社区、光明街道莲花社区、李炉乡永强村、李炉村,通化县聚鑫经济开发区赤柏松村、二密镇葫芦套村,长春市南关区桃源街道桃源社区、曙光街道平阳社区、鸿城街道东风社区党建工作的情况。考察组一行采取听、看、问、谈等方式,面对面听取了经验介绍,直观感受了相关基层组织建设现场。这次考察学习,时间虽短,但安排紧凑,收获颇丰,启发很大。大家一致认为,通过考察学习,开阔了眼界,找到了差距,明确了目标,坚定了信心。现将有关情况报告如下:
一、特色与亮点。
(一)提升认识,固本强基意识强。解决好思想认识问题,是抓好基层党建工作的根本前提。吉林、浙江两省都从巩固党的执政基础的高度出发,把抓好社区党建工作作为各级党组织的重要政治责任。吉林省有关党组织在摸清社区党建真实情况的基础上算了“两笔账”:一个是“政治账”,抓好社区党建、建强社区党组织,能使各级党委政府的决策部署得到全面落实,全省1450万城市居民的福祉就能得到有效保障,党的执政根基就会更加牢固。另一个是“经济账”,吉林省作为老工业基地,历史遗留和现实改革中问题较多,社会治理任务重、难度大,以来,全省仅解决信访问题就投入了10多亿元,各级党委认识到,与其事后花钱买稳定,不如事前抓基层打基础,提升社区党组织的治理能力,把问题消除在萌芽状态。通过“两笔账”的对比分析,各级党委抓社区党建工作的责任感紧迫感进一步增强,“应当从党要管党从严治党、实现国家治理体系和治理能力现代化、推进城镇化和城乡发展一体化的高度,认识、谋划和推动社区党建工作,促进社区党建全面进步、全面过硬”成为各级党委的普遍共识。
(二)落实责任,上率下行示范好。吉林、浙江两省认真落实习总书记关于各级党委书记要在其位、谋其政、履行好第一责任人责任的重要思想,督促各级党组织负责人认真履行职责,积极谋划指导,抓好协调落实。一是实施社区党建“一把手”工程。省委主要领导率先垂范,重要问题亲自研究,重大任务亲自部署,重点工作亲自督导,带动各市县和省直单位“一把手”带头抓、直接抓。二是着力破解重点难点问题。对社区人员身份怎么定、编制怎么办、经费怎么解决、场地怎么落实等基层难以解决的问题,各级党委书记直接过问、定期调度。三是蹲点联系示范带动。省委常委带头,市、区、街道党委领导班子成员每人联系一个基础薄弱、困难较多的社区,蹲点调研,解剖麻雀,探寻规律,以点带面指导社区工作。四是强化问责问效。对抓得不好、落实不力的市县党委书记,直接约谈,批评告诫,督促改进。
(三)投入优先,物质基础保障足。浙江、吉林特别注重加强对基层党建工作的人财物等方面的保障,优先投入、舍得投入,把对基层党建工作的重视和支持转化为实际行动。浙江省的社区平均年工作经费达到24.2万元,55%的社区平均每年有服务群众专项经费18.9万元,85.6%的社区办公及活动场所在350平方米以上。吉林省通过社区公益岗位政策为社区配备2800余名专职副书记和大学生党组织书记助理,加强社区工作力量;选派300余名县(市、区)优秀机关干部、街道(镇)班子成员或后备干部待工作薄弱的社区担任第一书记,指导做好社区党建工作;全面推行“省市补助、领导包保、开发配建、政策扶持、县市区兜底”五位一体建设模式,两年时间内投入20多亿元,新建、改扩建社区场所1100多个,所有社区设立“一站式”服务大厅,社区工作经费全部列入财政预算,每年列支2.5亿元,平均每个社区达到18万元。长春市在保证每个社区每年最低3万元党建经费和10万元工作经费的基础上,按照市县(区)两级1:1配套的方式,投入7960万元,为全市每个社区党组织拨付20万元服务群众专项经费,并列入财政预算。杭州市西湖区早在就投入资金3200万元,以新建用房、开发商配套、辖区单位共驻共建等多种途径,共落实社区服务用房118246平方米,平均每个社区945平方米。,西湖区又全面推开公共服务工作站规范化建设工作,全区90%以上的村社都建立起了一门式服务大厅,将涉及社区公共服务的职能统一纳入社区公共服务工作站的工作范围,进行一站式受理,进一步强化了社区的服务职能。
(四)规范布局,综合服务功能全。浙江、吉林两省的党员群众服务中心建设规划超前、布局合理、功能齐全。吉林省梅河口市坚持“办公场所最小化、服务群众场所最大化”的原则,对村级组织活动场所进行功能改造,实现了村部由“衙门式管理”向“便民服务式”的功能转变。该市按照“3室1厅1广场+n”的模式整体规范303个行政村的村部建设,即多功能室、文娱活动室、医疗计生室,加便民服务大厅,加文化活动广场,另根据需要增设老人日间照料室、数字化学习港等特色功能室。杭州市西湖区翠苑街道在社区一站式便民服务大厅服务窗口统一推行“6+x”设置模式,各社区统一设置党群服务、民政残联、计划生育、治安民调、文明创建、劳动保障六个服务窗口,并根据社区的不同实际,设置物业管理、用工招聘、科技信息、物流服务等若干个特色服务窗口,拓展和提升基层组织服务功能。
(五)致力创新,基层党建亮点多。浙江、吉林两省针对不同领域基层党组织建设实际,大胆探索,积极创新,勇于改革,形成了百花齐放、特色鲜明、活力迸发的基层党建工作新格局。浙江省认真贯彻习总书记在浙江任职时对社区工作提出的“民有所呼、我有所应,民有所求、我有所为”的要求,在全省开展“点亮微心愿、共筑中国梦”活动,以微心愿为纽带,整合党建资源组合式推进,推动党建工作融入中心、融入群众工作、融入志愿服务。长春市推行“街居一体化”模式,按照管理单元最小化、管理服务最优化的原则,将全市384个社区划分为2995个党建责任网格,推动机关干部、职能部门、街道领导班子成员、社区工作人员进网格,建立服务群众直通车,实现指挥前移、服务下沉,有效解决网格内各类问题。杭州市在街道层面实行“大工委”制,在社区层面实行“大党委”制,从辖区内机关企事业单位党组织负责人中推荐兼职委员,有效接纳辖区内的人才资源,带动人才所在单位党组织和党员参与社区建设,形成了“街道大工委―社区大党委―各类党支部―楼栋党小组―楼门党员中心户”五级架构,实现组织设施网络化、队伍建设规范化、社区服务多元化、社区管理一体化、投入保障制度化“五化”模式。西湖区推出“全天候、全方位、全覆盖”和预约、常规、应急等服务为内容的“三全十服务”工作制;鼓励扶持社区特色工作室,组建了一批以社区专职工作者为主、社区志愿者为辅、社会团体或个人参与的社区服务“特色工作室”,为居民提供心贴心的服务;充分利用社区资源,大力推广“快乐四点半课堂”,构建起了学校、家庭、社区三位一体的社区青少年服务体系。
(六)整合资源,党建文化氛围浓。浙江、吉林两省注重整合各方资源,大力推进基层党建文化建设,切实发挥党建文化凝心聚力和激励引导作用,极大地激发了基层党组织和党员敢为人先、奋力拼搏、开拓创新的内生动力。梅河口市将远程教育主站点建在村、社区党员群众服务中心,分站点通过加装设备、加长网线、安装投影仪等方式,延伸到休闲娱乐广场等党员群众经常集中的地方,形成一个站点多个功能主体的服务模式,让党员群众能够随时看、适时学。长春市大力推进“一社一品”社区文化品牌建设,积极组建各类群众性文化团队,定期举办“周末大舞台”“红歌大家唱”“能工巧匠绝技绝活比赛”“特色文明楼栋”评选等活动,倡导形成了健康向上的生活方式。西湖区按照“户连户睦邻、手拉手同行、心贴心结亲、人与人和谐”的思路,深入挖掘邻里文化,组织开展“舞动星期一、唱响星期二、奏鸣星期三、戏说星期四、走向星期五、快乐双休日”等主题活动,不仅为基层组织建设带来了新动力,也为构建和谐的社区关系带来了无限活力。
二、经验与启示。
通过学习考察,我们感受到,浙江、吉林两省基层党建方面的先进经验,是近年来社区党建创新成果的一种集中展现,是推动基层党建工作在方式上的重要创新,是传统社区党建模式向新型社区党建模式的一个成功转型,给我们以深刻的启示。
(一)推动基层党建创新发展,必须解放思想、与时俱进。思想决定思维,思路决定出路。两省的一条基本经验,就是积极面对利益格局深刻调整、社会结构深刻变动、思想观念深刻变化对基层党建工作的新挑战,坚持以思想的解放和观念的更新,来破解基层党建工作面临的新问题。只有解放思想、胸怀全局、与时俱进,用创新的理念和方法,不断推动基层党建工作在继承中创新、在创新中发展、在发展中提升,才能使党的基层组织建设始终体现时代性、把握规律性、富于创造性,才能始终保持一池活水。
(二)推动基层党建创新发展,必须坚持以上率下、上下联动。基层党建的有些问题,表现在下面,根子在上面,责任在领导。单靠基层抓基层党建,抓不好,推不动。浙江、吉林两省各级党委层层落实党建责任,以上带下,以下促上,多方面配合,多措施并举,合力推动基层党建工作,效果很好。在与各级党组织书记接触中,他们对基层党建工作都很熟悉,谈起基层情况如数家珍,做到了真重视、真支持。这是两省基层党建工作扎实推进的根本所在。
(三)推动基层党建创新发展,必须紧贴中心、服务大局。紧密联系党委政府的中心工作来开展党的建设,是我们党在长期的革命和建设实践中积累的一条基本经验,也是党的建设的一条基本规律。推动基层党建创新发展,必须在大局中找准定位,使之更加贴近经济社会发展实际,更加贴近基层实际,更加贴近党员群众生产生活实际,构建党的建设与经济建设、社会建设互促共进的融合机制,真正把党的组织资源转化为发展资源,组织优势转化为发展优势,组织活力转化为发展活力。
(四)推动基层党建创新发展,必须以人为本、虚功实做。基层党建工作的主体是党员,服务对象是人民群众。基层蕴藏着群众的智慧,也为基层党建工作提供了广阔的舞台。基层党建工作只有贴近基层、服务群众,才能焕发出勃勃生机和旺盛生命力,才能被群众所理解、所接受。各级党组织必须把以人为本、为民服务的理念融入到基层组织建设的全过程,力争做到党建工作的每一条措施都能为群众解决具体问题,每一项成果都能让群众真切感受到实惠和好处,变“软任务”为“硬指标”,才能以基层党建工作实际成效取信于民。
(五)推动基层党建创新发展,必须整合资源、齐抓共管。党的基层组织建设工作是一系统工程,是一项长期任务,不是哪一级党组织的事,也不是哪一个部门的事,必须有效整合各种资源,形成工作合力。两省的经验表明,只有切实摒弃“基层党建只是组织部门的工作”的传统观念,跳出“就基层党建抓基层党建”的狭隘思维,树立大党建观念和“一盘棋”思想,积极运用一切有效方法,开发、整合、利用各种资源,才能形成上下联动、多方配合、齐抓共管的工作格局,才能凝聚推进基层党建工作的强大合力。
三、思考与对策。
基层组织建设工作关乎全局、关乎长远,关乎根本。我们要积极借鉴吸收浙江、吉林两省的先进经验,结合海西州的党建工作实际,以强烈的责任感和使命感,进一步解放思想,振奋精神,埋头苦干,以“钉钉子”的精神抓好各项任务落实,全力推动党建工作。
(二)构建服务网络,实现党组织有效覆盖。加强基层服务型党组织建设,在实践上要求我们不断扩大党的组织和党的工作覆盖面,健全党的基层组织体系。要延伸党组织在农村的服务触角,顺应农牧业产业化发展趋势,进一步加大在农牧民专业合作社、专业协会、产业链上建立党组织力度,重视加强生态移民安置点、游牧民定居点、扶贫搬迁安置点、禁牧搬迁点、村改居等领域的基层党组织建设,规划建设与组织设置、配套服务同步推进。推进社区区域化党建覆盖面,着力规范驻区单位党组织有效发挥作用的运行机制,推动共驻共建由“情感化”支持向“责任化”联动转变,做到资源共享、信息互通、服务共担。进一步完善“楼宇党支部”组建模式,加大在志向相投、兴趣相近、活动相似的社区居民群体中建立党组织力度,构建横向到边、纵向到底、上下联动的城乡社区服务网络。探索推行产业社区党建,在实现非公企业党组织应建尽建的基础上,以产业园区、商务街区等为重点,探索建立产业社区党组织,整合区域内服务资源,变“单个服务”为“组团服务”,实现党的组织和工作从全面覆盖向全面服务转变。
(三)统一规划布局,提升规范化建设水平。村级(社区)组织活动场所是基层政权建设的重要组成部分,也是基层党组织开展党建活动,服务人民群众的重要场所。要把阵地建设作为推进村级“一定三有”建设和社区“四有一化”建设的重点措施,着力在消盲点、抓整合、促规范上狠下功夫,着力构建联系服务群众“零距离、心连心”工作平台。消盲点就是通过新建一批活动场所,彻底消除党员群众服务中心空白点,实现一个基层组织一个活动阵地的目标。抓整合就是对有活动场所但达不到规范标准的,通过实施改扩建工程,集中抓好村级一站式便民服务大厅规范建设,着力将党员群众服务功能整合到村、社区活动场所之中,真正实现服务全覆盖。促规范就是进一步规范党员群众服务中心功能分区、规章制度和内部设置,做到门牌、制度、摆设、记录相统一,实现分区合理、制度规范、布置协调、活动经常、记录完整的目标,提升基层党组织规范化建设整体水平。
(四)打造服务品牌,树立示范引导标杆。始终把服务党员群众作为基层组织的“凝聚力工程”来抓,着力打造一批实力强、服务优、后劲足、辐射远、影响大的服务品牌。要大力推行代办式、承诺式服务,重点在窗口单位、执法部门和服务行业基层党组织中,进一步深化“三亮三比三评”活动,完善首问服务、代理服务、错时服务、挂牌服务、限时服务等措施,推动服务水平规范高效。积极开展服务承诺践诺活动,科学合理作出承诺,公开承诺具体事项,督促抓好服务承诺兑现。倡导开展“微服务”,结合中心工作、重点任务、重大节日和群众普遍反映的问题,鼓励和支持广大党员从本职工作做起,从身边的小事做起,通过提供一点一滴的服务,及时帮助服务对象以及身边群众。深化党员志愿者服务,弘扬志愿服务精神,尊重党员个人意愿,发挥党员专业特长,促进党员志愿者服务长效化、品牌化。鼓励支持有专业特长的党员,创办实名制党员志愿者工作室,凝聚党员共同开展服务。
(五)推进网格管理,构建区域化党建格局。探索和推行“社区大党委”设置模式,建立“社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—楼门党员中心户”四级组织构架,实现党的组织在社区范围内横向到边、纵向到底、动态延伸、全面覆盖。大力推行“1个网格+1个党支部(党小组)”模式,组建以党员为核心的网格服务团队,加快形成“15分钟服务圈”。以网格为基础,健全民意收集制度,积极推行绘制“民情地图”、撰写民情日记、建立民情档案、开展民情恳谈等做法,定期召开民情分析会,及时解决影响群众切身利益的热点难点问题。采取社会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化运作等办法,充实社区专职工作者力量。坚持社区公共服务事项准入制度,凡委托社区办理的有关服务事项,通过签订协议、购买服务、项目管理等方式,实行“权随责走、费随事转”。通过网格化管理、社会化服务、信息化支撑,有效整合各类资源,全力推进网格化服务管理工作,全面提升网格治理能力和水平。
机关调研报告题目篇十六
工业园区党工委在县委、政府及县直机关工委的正确领导下,在广大员工的全力配合下,坚持以十八届三、四中全会精神、“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,紧紧围绕园区党建实际,积极开展工作。
牵头负责,抓好党建园区非公党建工作建立了由主要领导负总责,分管领导具体抓,并指定专人负责党建基础工作。做好相关党建台账等具体工作。
优化队伍结构现共有党支部21个,其中非公企业党支部20个。共有党员93人。其中预备党员4名,占党员总数的4.30%。女党员33名,占党员总数的35.48%。少数民族党员1名,占党员总数的1.08%。35岁及以下的党员38名,占党员总数的40.86%。大专以上学历的党员39名,占党员总数的41.94%。目前共有申请入党人(不包括积极分子和发展对象)1人。入党积极分子(不包括发展对象)35人。发展对象2人。截止2016年底,非公企业党员数中男性达到63人,女性32人。
加强企业党员发展教育管理为不断补充新鲜血液,改善党员队伍素质结构,园区党工委从政治素质、文化素养、业务水平、年龄结构等方面,严格把好党员入口关。在新发展的党员中,我们做到女党员占比不低于25%,35岁以下的不低于70%,高中以上文化程度的不低于70%,以企业的骨干力量为主,保证企业党员队伍整体素质不断提高。目前,园区非公企业党员人数仅占职工人数的少数,我们必须高度重视发展新党员工作。要严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针,把发展党员的重点放在生产经营管理者、生产骨干、科技骨干和一线优秀青年上。要加强对积极分子的培养教育,及时把先进分子吸收到党组织中来。发展党员要特别注重质量,严把程序关、质量关。
1、首先得要求企业党组织负责人,必须具备较高的思想政治素质和文化素养,要在企业职工中具有一定的威信。企业主是党员的,原则上应担任党组织负责人。园区有20个党支部书记,是由企业主亲自担任,80%以上的支委成员,是由企业的中、高层管理人员担任。
2、坚持以上好党课为主,创新教育培训管理机制。我们把提高党员的政治业务素质,作为一项战略任务。始终把党员干部的教育培训作为加强党员教育管理的治本之策,长久之计,在培训方式上,采取以上党课为主,充分发挥基层教育阵地的作用,采取分级负责、分级教育管理的办法。在培训内容上,突出“三个代表”重要思想、理想信念、宗旨观念、法律法规和党员教育管理知识等。在培训阵地上,充分利用县委党校、基层党员活动室、党员电化教育等。在党员教育管理机制上,推行党员目标管理,认真落实党建工作责任制。
3、一是加强基层党组织组建力度,积极实施基层组织建设提升工程。园区党工委按照有利于党组织的管理,有利于党组织开展活动,有利于党员参加组织生活和有利于企业健康发展的原则,采取多种方式组建企业党组织。(1)、建立非公企业党支部。在有3名以上正式党员、生产较为稳定的企业,都单独建立了党组织。(2)、建立非公企业联合支部。针对那些正式党员不足3名或尚处在基建阶段未正式投产的企业,我们建立了联合支部,由园区党工委成员兼任支部书记,把这些企业的党员纳入联合支部统一管理。实行党工委领导挂点,从机关抽调骨干人员驻点指导帮扶。(3)、深入开展双联双帮活动。园区班子成员多次走访企业及农村困难户,深入了解企业、群众生产生活实际,并以一对一结对帮助的方式,切实在日常的'生产生活中为企业及群众服务。
2016年4月9日,班子成员走访了村委,及6户困难户,共送上慰问金1800元。4月12日,走访了村6户困难群众,送上慰问金1200元。5月14日,园区党工委组织机关党员干部17人,以三进三解三促活动为依托,再次深入企业,针对前期群众路线的工作查找问题和不足,与企业困难职工结对帮扶。6-7月,班子成员走访了众村村委,送上慰问金5000元。9-10月,班子成员走访了砚溪村委,送上慰问金5000元。各党支部也纷纷号召企业党员、职工组建了爱心基金,用于社会贫困家庭、失学儿童、困难职工的救济。
根据园区企业从事一线生产工作50多名党员的不同特点,我们按照不同的要求,建立了36个党员示范岗。同时,我们还积极组织企业党员开展比技能、比贡献、业务技能竞赛等活动,提高党员职工的业务技能。县总工会、人劳局和工业园区党工委联同坤诚电器党支部举办了坤诚电器职工劳动技能大赛。通过组织广大党员开展创园区标兵、创党建特色活动,达到了以争当标兵促队伍建设、以党建工作促园区建设的效果。同时,我们还积极开展一建双争三培活动,即建强党组织,争创十佳务工党员、十佳党支部,培优党务工作者、培育企业文化、培养企业党员,努力提升非公企业党组织的凝聚力和影响力,增强企业活力。把党旗插到每一车间、每一个班组,把党徽挂在第一个党员的胸前。
党建工作亮点纷呈针对工业园区规模拓展、企业和职工数量增多、管理服务任务加重的实际,2016年我委已着手建立打造四位一体,集党员之家、职工之家、青年之家、妇女之家于一体的党群活动中心,打造党群服务新载体,增添企业发展新动力。四位一体于2016年6月完成建设,8月开始对外开放,使之成为园区的党员教育阵地、职工服务平台、青年交流中心和妇女温馨之家。建筑面积约200平方米,里面设有乒乓球桌、书桌、电脑、大量书籍、桌球等设施。并聘用了一名工作人员,让员工可以利用休息时间看书,打球,上网学习等。党群活动中心的建设,整合了各方力量,集聚了各种功能,前移了服务阵地,使园区党群工作更加贴近党员、贴近职工、贴近企业,增强了管理服务工作的针对性,提高了党群组织的凝聚力、影响力和向心力。
每月组织开展一次园区党员企业主联合会。组织园区企业中的党员及企业主召开一次例行座谈会,打造园区非公企业主沟通的平台。同时,建立医药化工和有色金属加工两个产业党建示范片。不断加强党建的示范表率作用,从而带动其他产业党建工作良性开展。努力构建非公党建示范点2016年,共三家企业支部被确定为非公有制企业党建工作示范点,分别为普正药业、安昌铝业、日盛药业有限公司。在继续做好这项工作上,争取在园区形成数量合理、特点鲜明、作用突出的非公党建示范区。力争今后几年将在园区各大产业中培育出党建示范点,新建3-5家企业支部,同时进一步落实时间、场地、经费和支部书记权益保障机制。在巩固和扩大规模以上非公企业建立党组织的基础上,加强对新组建党组织党员发展、支部学习、阵地建设、作用发挥方面的指导,确保建一个,活一个,发挥作用一个。
党建工作评价考核情况2016年底开展了对园区党工委副书记胡小勇述职评议制度,下一步将不断发展壮大非公企业党员队伍。以高标准严要求发展党员,永葆党的生命力。认真落实发展党员推荐、公示、票决等制度,坚持原则发展党员。
机关调研报告题目篇十七
近几年来,随着农村改革的不断深化,农村基层逐渐暴露出一些深层次的问题。少数经济发展滞后、各项工作落后的行政村,问题沉淀,矛盾重重,成了“集体经济没实力、社会服务没能力、公益事业没财力、干部工作没魄力”的薄弱村,农村工作存在着这样或那样的难点问题,归纳起来主要有:
一是农民收入提高难。时下,部分地区农户增产不增收的现状值得重视,特别是一些纯农户,单靠耕种,收入微薄。一些村在引导农民致富上没路子,少招子,加之大宗农产品价格低迷,多种经营生产也容易大起大落,一些农民在市场经济大潮中不熟“水性”,实际收入有限。
二是公益事业兴办难。少数村由于集体收入匮乏、财务管理不严、非生产性开支失控等原因,集体经济基础薄弱,甚至债务累累,导致修桥、铺路、改水等公益事业缺少必要的财力。加之一些村农民经济上并不宽裕,对频繁实施的有线电视村、电话村、自来水村等达标升级活动热情不高,使村干部陷入进退两难的窘境。
三是村政村务公开难。少数地方村务公开,没有真正落到实处,主要问题是村务公开不规范,没有形成正常的工作制度。有的迫于上级检查,应付了事;有的公开栏虽然比较气派,但里面没有多少实质的内容;有的干脆写一张纸,往墙上一贴,日晒雨淋,很快就无影无踪,群众对此有不满情绪。
xx村党支部能够认真贯彻落实市、区和镇党组织工作会议精神和各项工作要求,围绕中心,服务大局,以深入开展“三级联创”为目标开展工作,精心组织,周密部署,强化措施,狠抓落实,取得了阶段性成效。
(一)贯彻精神有部署、有落实。
xx村党支部能够及时召开党建工作会议,认真传达全区组织工作会议精神,安排落实今年组织工作任务,量化指标,责任到人,做到了认识到位、领导到位、措施到位、落实到位,形成了层层抓落实的党建工作格局。
(二)农村党员队伍活力有增强。
xx村党支部坚持从新形势下保持党员先进性、提高党的执政能力建设的高度出发,坚持把致富能人、种植能手、退伍军人、妇女和热心公益事业的青年农民作为培养发展对象,把有思想、有文化、有能力的先进群体培养吸纳到党组织中来,不断充实党支部的新鲜血液。
(三)村级办公阵地有改观。
按照市、区党组织提出的要求,普遍建立了村务公开、财务公开拦,进一步规范了阵地建设。先后筹资进行xx村党员活动室和村党员活动室,同时更新了会议室办公设施,制作了党建活动版面,刷新了党建活动园地,进一步修订完善了各项规章制度,建立落实了村干部日常值班制度,充分发挥了村级阵地作用。
(四)抓好党员的`教育和管理。
利用“三会一课”抓好党员的政治学习,利用现代远程教育形式灵活、信息量大、内容新的特点,促进全体党员干部的学习,开阔基层干群的视野,提高他们的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和带动群众共同致富的本领。定期召开民主生活会,开展批评和自我批评,制定整改措施,定期组织回头看。村重大事情召开党员民主会议讨论,按照民主集中制的原则,集体研究做出决定。
二、基层党组织工作存在的突出问题。
当前老百姓最关注的问题:
1、道路建设问题。
2、饮水问题。
3、教育问题。
4、水利设施建设问题。
5、农村医疗保险、医疗服务及收费问题。
6、生产资料价格。
7、粮食保护价格问题。
8、农业科技下乡和农民收入增长问题。
9、村级领导班子后备力量建设问题。
三、做好农村基层党组织工作的对策和措施。
对于农村涌现出的这些难点问题,要抓住一个,解决一个,以此密切党群干群关系;要理清工作思路,因地制宜,致力于发展经济,以经济的发展实现农村两个文明建设的双丰收。当前,解决农村难点问题,重点要抓好以下五个方面:
一方面以强班子为主体,形成凝聚力,擦亮干部“正衣镜”。按照“三个代表”的要求,加强农村领导班子建设,提高基层干部队伍素质,增强农村基层组织的凝聚力,是新形势下解决农村难点问题的保证。一是在支部建设方面,一班人要具备带领群众发展经济的本领;关心群众疾苦,倾听群众呼声,有群众观念;团结一致,大事讲原则,小事讲风格;执行“三会一课”制度,坚持民主集中制原则,不搞“一言堂”。二是在村民自治方面,实行民主选举,将群众拥护的思想好、作风正、能力强的人选进村委会;实行民主决策,遇事多和群众商量,注意听取多方面意见;实行民主管理,完善村民自治制度,建立健全村规民约;实行民主监督,村干部办事有章法,行为有约束,工作有考核。三是在干部素质方面,要注重在实践中摔打和锻炼干部,向他们交任务,压担子,使他们在解决农村各种难点问题过程中,经风雨,见世面,增强工作能力。
二方面以抓热点为关键,增强战斗力,架设干群“连心桥”。必须坚持以狠抓农村热点问题为切入点,努力提高村级班子整体服务功能,真正把群众的利益摆在第一位来考虑,把群众的建议和呼声作为工作的关键来对待,以实实在在的成效还干部一个清白,给群众一个明白。当前,主要应抓好以下三个方面的工作。一是村务公开。规范公开内容,主要包括财务收支、建设项目、农民负担项目、宅基地审批和使用、专业承包发包、以资代劳数的安排和使用、公共工程任务、村办经济实体和村办企业运作及资产使用、村干部任期工作目标和报酬等等;规范公开时间,最少每季度公开一次;规范公开形式,通过公开栏、有线广播、召集有关会议、书面发函等多种形式公开;同时要广泛听取和收集群众的意见和要求,狠抓落实。二是农民负担。做好宣传引导工作,教育农民充分认识必要的上缴是自己应尽的义务,要积极主动地缴纳;从建立健全制度入手,对代收代缴费用及时向群众讲清楚,让农民交得放心,交得明白;教育村干部,改变工作作风,提高服务质量。三是公益事业。要从为民办好事、办实事的原则出发,在村经济承受能力范围之内,有计划、有组织、有监督地兴办公益事业,让农民切实感受到集体的温暖。
机关调研报告题目篇十八
机关党建是党的基层组织建设的重要组成部分,在党建体系中处于非常重要的地位,在推动机关行使领导职能、转变机关工作作风、提升机关党员干部综合素质、密切党群干群关系等方面发挥着基础性和主导性作用。
一、基本情况。
市财政局机关党委共有党员114人,有5个机关党支部,一个离退休党支部,一个注册会计师行业党总支。机关各支部都有书记和组织委员、宣传委员,并分别设立党小组,机关各级党组织机构健全,领导班子配备齐全,分工明确,各负其责,各项职责得到全面、深入、切实的履行。近年来,市财政局机关党建工作在局党组的领导下,紧紧围绕“加快发展,富民强市”的主题,以经济建设为中心,以加强和改进机关作风建设为重点,实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动,相得益彰的新局面。
二、拓宽思路,党建工作呈现新局面。
1、基层组织建设有了新的进展。学习贯彻落实党的十八大精神,深入开展创先争优活动。加强机关党组织自身建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;组织开展创建基层党建工作示范点建设,打造党建工作“品牌”、“精品”;窗口单位组织开展单位树形象、“三亮、三比、三创、三评”活动,做到主题实践活动内容丰富,载体鲜明,公开承诺、领导点评和群众评议,成效显著。
2、制度建设进一步完善,坚持民主集中制原则,严格党的组织生活。
严格坚持民主集中制原则,建立健全机关党委议事制度,发扬党内民主,多次召开民主生活会。党内各项制度完善并能认真执行,全面推行党务公开制度。尊重全局每一位党员主体地位,激发党员能动作用。
严格执行党员教育管理制度,抓好党内组织生活尤其市“3会一课”制度的落实,局党员领导干部亲自上党课。
3、廉政教育和党内监督进一步加强,党风廉政教育和反腐坏斗争是一项艰巨而又长期的任务。机关党委在继续抓好党风廉政建设和廉洁自律工作的同时,针对薄弱环节,着力强化教育和监督这个关键环节,不断加强党风廉政建设的教育、预防与惩治工作,加大反腐坏斗争的工作力度,建立并完善了党风廉政建设惩防体系,不断督促党员领导干部过好双重组织生活,不断加强对党员领导干部的监督和管理。局党组切实履行机关党组织教育、监督、管理党员的职责,行业党总支、各党支部认真负责地协助本单位局党组做好党员领导干部民主生活会的各项工作。
4、机关精神文明创建活动深入推进,精神文明创建活动有计划、有目标,大力构建和谐机关。认真组织学习和落实《公民道德建设实施纲要》,以创建文明机关、文明机关标兵以及“五型”机关和“四好”科室为载体,深入持久开展精神文明创建活动。
三、观念有待更新,工作存在问题不容忽视。
长期以来,机关党务工作者在实践中总结和摸索出了许多好的经验和做法,机关党建工作总体运行态势是好的。但是,随着形势的发展,特别是对照十八大对党的建设提出“以改革创新精神全面推进党的.建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平”的新要求,机关党的建设工作还存在一些抓而不实、抓而不活的问题。
一是思想认识程度不一,缺乏积极性。从调研的情况来看,有的支部党组织重视了开展党的活动,有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作,让党组织活动给行政事务让路;有的把党建工作作为“软指标”,做做样子,理论学习与实际工作脱离,党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”,缺乏搞好机关党建工作的激情和责任,机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。
二是开展共建的呼声强,落到实处的行动弱。有的支部参与共建仍停留在参与扶贫帮困活动方面,尚未实现真正意义上的“优势互补、资源共享”,这些状况直接影响了共驻共建工作成效。
三是活动方式内容缺乏创新性。有的支部在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体,党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”,党员教育仅满足于政治说教,党建工作仅是收缴党费等,对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。
(一)加强学习,增强素质,在提升能力上下功夫。
一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性,注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点,分类指导、因人施教。对党员领导干部,着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员,着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员,着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育;对流动党员,着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高,标准要求高的情况,采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式,解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。普遍建立完善多项行之有效的学习制度,有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结,规范细化一些行之有效的学习制度,形成浓厚的学习氛围,使学习教育内有动力,外有压力,逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。
二是提高服务业务工作的能力。一要提高服务的素质和本领。要经常开展财政形势的宣传教育,使机关党员干部及时了解财政工作动态,不断提高服务业务工作、做好本职工作的素质和本领,同时加强本职业务的学习,使业务部门的党员干部成为“专家型”的人才。二要转变机关作风,提高机关效能。通过开展创建活动,努力打造学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型的“五型”机关。
机关调研报告题目篇十九
本文目录。
按照东组通号文件要求,县委组织部、县直机关工委于近段时间组织人员,对全县68个直属单位和中央、省、市驻衡东13个单位进行了机关党建工作考察调研。考察方式主要包括:“听”、“查”、“看”、“测”。通过考察发现:各党组织能够围绕县委、政府的中心工作和发展思路,大力加强思想、作风、组织和制度建设,认真抓好党建目标化管理责任制的落实,积极开展党风廉政建设宣传教育活动,为确保县直机关各项任务的完成发挥了重要的作用。为了进一步总结经验,找准差距,以利于今后各项工作的开展,现对调研情况总结如下:
第一,领导班子素质增强。机关党组织的领导成员绝大多数是具备一定文化程度的先进骨干,比其他职工的知识水平相对较高。如司法局、广电局、人事局、国土局等机关单位的党组织负责人都由主管领导担任,能够带头认真学习党的理论知识、党的工作方法和技巧,以科学的态度、务实的精神、坚强的意志对待党的工作,使机关党组织领导班子的素质、能力、水平有很大程度的提高,提高驾驭和统管基层党组织工作的能力,增强基层党组织的战斗堡垒作用,成为落实党在基层各项工作的坚强堡垒。
第二,组织体系基本健全。大多数机关单位都按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定:有3个以上正式党员的,都成立了党的基层组织;有50个以上正式党员的,成立了党的总支部委员会,并下设若干个党支部,如财政局;有100人以上党员的,成立了党的基层委员会,如建设局、卫生局、教育局。这些党委、总支、支部都能够在上一级党组织的正确领导下,按照隶属关系,有效开展党内工作。各支部分别配备了支部书记,有的根据工作需要还设置了支部副书记、组织委员和宣传委员等职位,机关基层组织体系较健全。
第三,注重培养纳新党员。机关各党组织都能把培养入党积极分子作为一项重点工作,注意把那些刚从大专院校毕业、走上工作岗位不久的年轻人作为培养对象。如水电局、地税局、工商局每年都实施定向培养联系计划,确定专门培养联系人,加强对积极分子的跟踪培养,增强积极分子对党的纲领、章程、路线、政策、制度的认识与了解,促使积极分子早日争取加入党组织的坚定信心和决心,使党的组织每年能够定期吸纳和接收一部分积极分子入党,不断为党组织输入“新鲜血液”,培养党组织的新生力量,增强机关党组织的生机与活力。
第四,党费收缴逐步规范。机关党员能够按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定自觉履行交纳党费义务。单位党支部的组织委员能够按照党员工资涨幅情况参照党费收缴基数标准及时调整党费交纳数额。目前除退离休党员和下岗党员职工收缴困难外,绝大多数党员能够理解党费收缴标准并如期自觉交纳党费,党费上缴管理相对规范,如地税局、交通局、农业局。
总之,通过扎实开展机关党的各项工作,党员的先锋模范作用得到发挥,支部班子战斗堡垒作用明显增强,机关党建工作的整体水平有了进一步提高,总体上朝着蓬勃向上的良好态势发展。
第一,领导职能行使不够全面。机关党支部书记或支部其他领导成员绝大多数是兼职,往往承担着大量的行政、具体事务工作。在工作繁忙的情况下,有的党支部负责人的职责履行不够到位,特别有的支部书记连“三会一课”都不能坚持,有的没有按时了解和掌握党员的思想、工作和学习情况,不能够扎实做好党员的思想政治工作和宣传教育工作,不能坚持抓好党内各项制度的检查和落实。由于党支部负责人职责履行不全面,导致支部整体工作的推进效果不明显,造成工作重心缺失现象。
第二,组织生活开展不够经常。机关单位由于业务工作性质的限定,支部党员的组织生活开展不够经常,没有坚持按照《中国共产党党的国家机关基层组织工作条例》规定中的最基本的“三会一课”制度组织召开支部委员会、支部大会、党小组会和讲党课工作,没有按时研究确定支部党建工作中的具体事务,党支部职能作用得不到正常发挥,致使党支部生活不能正常化,影响了党支部工作的规范有效运行。
第三,阵地建设不够规范达标。机关党员活动室阵地建设是为机关党员提供党内生活学习的重要场所,但由于机关办公用房的限制,多数党员活动室属于兼容性的,党建内容与其它内容合并在一起,缺少阵地建设严肃庄重的直观感。有些机关单位根本就没有党员活动室,党员的集体生活有时在行政会议室进行。相当一部分机关单位党员活动室布置过于简陋,设置内容过于简单,有些过时的党建内容没有得到及时更换和完善。这些问题的存在,给机关党员的正常党内生活带来不利影响。
第四,党员活动缺乏创新特色。组织党员开展丰富多彩的党内活动是激发党员积极性、创造性和增强党员向心力、凝聚力的重要途径,然而现实当中机关支部组织党员开展活动情况却大不一样。有的机关支部一年能够多次组织机关党员开展学习党章、争先创模、文艺联欢等活动,丰富了党建内容,充实了党员身心。但相当一部分机关支部常年很少开展甚至不组织开展党员活动,使得机关党建工作缺乏生机和活力,缺乏特色和亮点,机关党员对党组织的印象和地位有所淡化,不利于机关党组织的整体形象和工作开展。
第一,支部领导重视不够到位。部分机关支部书记认为党建工作是软指标、软考核,没有实在具体的东西可抓。特别是机关单位主要负责同志兼任支部书记的,认为业务工作是核心,忽视了以党建促业务的重要性,没有系统认真地研究党建工作和业务工作的结合点,没有准确把握党建工作在机关各项工作中的重要位置。一部分副职领导兼任机关支部书记的,往往认为党建工作靠“一把手”抓,没有对党建工作深入研究和建言献策,没有在推动机关党建工作方面下功夫、用心思。部分机关中没有及时调整或提拔重用的党务干部有想法、有抱怨,工作上被动应付、消极对待,部分新调整的党务干部对党建工作不熟悉,也有随机应付的现象。
第二,管理制度执行不够到位。机关党建制定了许多切实可行的工作制度,但多数支部没有严格执行这些制度而使党建制度流于形式,造成党建工作成效不明显。这种问题的存在与支部班子的整体认识有关,与支部主要领导没有完全认真履行职责更有关。特别是一些支部不严格执行民主评议党员制度、不坚持“三会一课”制度、不履行党内监督工作制度,在机关党员的考核、奖惩、提拔、任免、处分等问题上不向上级党组织沟通汇报,从而造成有违规定、有违程序的事情发生,给机关党的工作带来很大的危害。
第三,督促检查落实不够到位。党建工作主要依靠督促检查抓工作落实,而督促检查的主体是机关党委和党支部的主要负责人,督促检查的对象是各支部所开展的各项党建工作。由于机关支部数量较多,机关党建事务繁多,机关党委人员较少,督促检查力量不足,从而在一定程度上弱化了对机关支部工作的督查,机关支部书记对党委安排的党建工作也仅停留在圈阅批示转办文件的形式中抓落实,对具体工作开展情况过问督查也不是十分到位。因而机关党建容易形成重安排部署,轻督查落实的不协调局面。
第四,党建经费保障不够到位。机关单位工作运转主要依靠财政拨款,然而有限的财政拨款只能支撑和保障常规业务工作的正常开展,用于党务工作开支的经费却没有列入预算。这样以来,党建工作的开展就举步维艰。党务工作也是机关工作的一项重要工作,失去了经费的保障便无法正常开展,阵地硬件建设、党员活动开展和学习资料购置等常规工作都难以进行,党建工作自然就无法达到预期的良好效果。
针对机关党建工作中存在的主要问题和具体成因,必须进一步明确机关党建的工作目标、主攻重点和方法措施,以开创机关党建工作的全新局面。
(一)强化机关党建工作的任务目标。根据新时期、新形势和新任务的要求,强化机关党建工作必须紧扣党建工作主题,重新审视和从严把握以下三项重点目标:第一是发挥机关支部坚强堡垒作用。务必坚持以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,按照组织、思想、作风、制度、反腐倡廉五大建设要求,不断加强支部自身建设,健全班子体系,明确职责分工,严格组织生活,增强支部的号召力、凝聚力和战斗力,真正使机关党组织成为机关党员的“司令部”。二是塑造机关共产党员良好形象。坚持运用“三会一课”制度和民主评议党员制度等行之有效的方法,增强党员的党性宗旨观念和大局服务意识,促使党员转变作风,转变观念,严于律己,加强修养,争做先进,争当楷模,把每位党员都锤炼成思想作风过硬、道德品质优良、工作勤奋敬业、社会形象最佳的一流机关公职人员,切实塑造共产党员的良好形象,真正体现共产党员的先进性和模范带头作用。第三是努力建立机关党建长效机制。机关党建工作要立足实际,立足于纯洁党的队伍和强化党员管理,围绕县委政府中心工作,积极探索和建立一套长效的抓党建工作的良性机制,确保机关各项党建工作高效、有序、全面深入推进。
(二)抓好机关党建工作的主攻重点。第一,规范支部生活。机关党建工作的正常化主要依靠规范机关支部生活来完成。规范开展支部的各项党内生活,要靠机关支部书记严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》中的具体规定,切实组织动员支部成员和广大党员定期开好支部委员会、支部党员大会、党小组会,认真组织进行民主评议党员活动,坚持开展党员定期集中学习活动。通过规范、正常、有序的支部生活,确保机关各项党建工作的顺利开展。第二,加强党员教育。机关党员是机关党组织的主体力量,机关党员的思想政治素质状况是取决这支队伍是否能够永葆党的先进性和纯洁性的重要保障。提高机关党员的思想政治素质主要靠教育手段来实现,教育党员也是机关支部的一项重要职责和核心工作内容。第三,塑造先进典型。学习先进典型是激发机关党员奋发向上的必要形式,塑造先进典型是机关党组织应竭力做好的一项基本工作。要针对各个机关的不同业务工作性质和在社会中所处的不同地位,有目的、有重点地培养先进党员典型,使这部分先进典型党员具有明显地示范带动作用,具备其他一般党员学习的先进事迹和优秀品质,通过典型带全局,通过先进带一般,推动机关党员的整体素质和形象的不断提高。
(三)推动机关党建工作的机制创新。创新是机关党建工作的不竭动力和生命源泉。机关党建要实现不断地超越和发展,必须依靠创新工作来完成。第一要创新管理教育。切实履行党要管党、党支部主管党员的工作职责,努力探索和形成一套党员长期受教育和终身受教育的机制。加大培训、宣传和教育的力度,营造机关党员人人自愿学习、人人自觉学习的良好氛围,切实提高机关党员投身改革建设和服务人民的过硬本领,把机关支部建设成为一呼百应、令行禁止的坚强战斗堡垒。第二要创新活动载体。党建工作的完成主要依靠开展活动来实现,开展活动要紧紧抓住机关党建的主题和中心内容,以动员机关广大党员广泛参与为手段,以激发广大党员的积极性和创造性为宗旨,以增强党员宗旨意识和接受党性锻炼为目标,精心策划,周密部署,认真组织,通过学习竞赛、团体调研、外出考察、访贫问苦等方式开展一些内容新颖、形式多样的党建活动,推动机关党的工作不断呈现新的生机和活力。第三要创新监督机制,充分运用《党内监督条例》进行党内监督,机关党组织和机关党员应认真履行监督的权利和职责,通过多层次、全方位、民主化的党内监督,纯洁党的队伍,约束党员言行,永葆党不变色。
(四)切实找准党建与中心工作的结合点。机关党组织要找准机关党建工作与中心工作的最佳结合点,使机关党组织在融入中心中提供强有力的思想政治保证,在服务大局中实现机关党的工作有为有位。第一是增强中心意识。自觉地把机关党建工作放在建设社会主义和谐社会中去思考,放在县委、县政府的决策和部署中去安排。坚持党建工作与业务工作一起研究部署、一起总结考核,确保机关党建工作与业务工作同步推进。第二是增强大局意识。充分发挥机关党建工作的政治优势和保证作用,紧密结合各机关实际,抓好机关党的工作,不断增强思想政治工作的针对性和时效性,促进机关各项工作不断取得新的成绩,增强机关党建工作的生机和活力。第三是增强服务意识。寻找各种行之有效的党建工作活动载体,努力探索党建工作服务服务改革开放和经济建设的新形式、新办法和新途径,扩大服务内涵,拓展工作层面,使机关工作中有党组织的声音、有党组织的活动、有党组织的形象,既推动经济的发展,又激发党建工作的活力,更好地保障各项工作的协调发展。
返回目录。
机关党建是党的基层组织建设的重要组成部分,在党建体系中处于非常重要的地位,在推动机关行使领导职能、转变机关工作作风、提升机关党员干部综合素质、密切党群干群关系等方面发挥着基础性和主导性作用。
市财政局机关党委共有党员114人,有5个机关党支部,一个离退休党支部,一个注册会计师行业党总支。机关各支部都有书记和组织委员、宣传委员,并分别设立党小组,机关各级党组织机构健全,领导班子配备齐全,分工明确,各负其责,各项职责得到全面、深入、切实的履行。近年来,市财政局机关党建工作在局党组的领导下,紧紧围绕“加快发展,富民强市”的主题,以经济建设为中心,以加强和改进机关作风建设为重点,实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动,相得益彰的新局面。
1、基层组织建设有了新的进展。学习贯彻落实党的十八大精神,深入开展创先争优活动。加强机关党组织自身建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;组织开展创建基层党建工作示范点建设,打造党建工作“品牌”、“精品”;窗口单位组织开展单位树形象、“三亮、三比、三创、三评”活动,做到主题实践活动内容丰富,载体鲜明,公开承诺、领导点评和群众评议,成效显著。
2、制度建设进一步完善,坚持民主集中制原则,严格党的组织生活。
严格坚持民主集中制原则,建立健全机关党委议事制度,发扬党内民主,多次召开民主生活会。党内各项制度完善并能认真执行,全面推行党务公开制度。尊重全局每一位党员主体地位,激发党员能动作用。
严格执行党员教育管理制度,抓好党内组织生活尤其市“三会一课”制度的落实,局党员领导干部亲自上党课。
3、廉政教育和党内监督进一步加强,党风廉政教育和反腐败斗争是一项艰巨而又长期的任务。机关党委在继续抓好党风廉政建设和廉洁自律工作的同时,针对薄弱环节,着力强化教育和监督这个关键环节,不断加强党风廉政建设的教育、预防与惩治工作,加大反腐败斗争的工作力度,建立并完善了党风廉政建设惩防体系,不断督促党员领导干部过好双重组织生活,不断加强对党员领导干部的监督和管理。局党组切实履行机关党组织教育、监督、管理党员的职责,行业党总支、各党支部认真负责地协助本单位局党组做好党员领导干部民主生活会的各项工作。
4、机关精神文明创建活动深入推进,精神文明创建活动有计划、有目标,大力构建和谐机关。认真组织学习和落实《公民道德建设实施纲要》,以创建文明机关、文明机关标兵以及“五型”机关和“四好”科室为载体,深入持久开展精神文明创建活动。
长期以来,机关党务工作者在实践中总结和摸索出了许多好的经验和做法,机关党建工作总体运行态势是好的。但是,随着形势的发展,特别是对照十八大对党的建设提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平”的新要求,机关党的建设工作还存在一些抓而不实、抓而不活的问题。
一是思想认识程度不一,缺乏积极性。从调研的情况来看,有的支部党组织重视了开展党的活动,有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作,让党组织活动给行政事务让路;有的把党建工作作为“软指标”,做做样子,理论学习与实际工作脱离,党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”,缺乏搞好机关党建工作的激情和责任,机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。
二是开展共建的呼声强,落到实处的行动弱。有的支部参与共建仍停留在参与扶贫帮困活动方面,尚未实现真正意义上的“优势互补、资源共享”,这些状况直接影响了共驻共建工作成效。
三是活动方式内容缺乏创新性。有的支部在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体,党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”,党员教育仅满足于政治说教,党建工作仅是收缴党费等,对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。
(一)加强学习,增强素质,在提升能力上下功夫。
一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性,注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点,分类指导、因人施教。对党员领导干部,着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员,着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员,着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育;对流动党员,着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高,标准要求高的情况,采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式,解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。普遍建立完善多项行之有效的学习制度,有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结,规范细化一些行之有效的学习制度,形成浓厚的学习氛围,使学习教育内有动力,外有压力,逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。
二是提高服务业务工作的能力。一要提高服务的素质和本领。要经常开展财政形势的宣传教育,使机关党员干部及时了解财政工作动态,不断提高服务业务工作、做好本职工作的素质和本领,同时加强本职业务的学习,使业务部门的党员干部成为“专家型”的人才。二要转变机关作风,提高机关效能。通过开展创建活动,努力打造学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型的“五型”机关。
三是提高对党员进行管理和监督的能力。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定,充分发挥机关党组织的职能作用,切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育,督促机关党员干部认真履行义务,遵守党纪国法,自觉执行党的路线、方针、政策。
四是提高做群众路线教育实践活动的能力。在党的十八大后提出:“实现中华民族伟大复兴的中国梦”,这一方面在党与群众之间架起了一座直通的桥梁,使得党的十八大精神能够更好的转化落实到各族人民的行动中;另一方面,也要求我们更好地密切党与群众的关系。机关党组织要了解、反映群众的意见,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难”,对此,一是要建立和完善党员干部联系点制度。通过建立和完善干部联系点,努力把做法完善在点上,把经验推广到面上,把问题解决在点上,把效应放大到面上,达到联系一个点,抓好一条线,促进一大片的效果。二要坚持和完善领导干部群众接待日制度。每月固定一天作为领导干部群众接待日,主动听取基层和群众的呼声和意见,了解群众疾苦,解决群众困难。三要建立和完善党员联系群众制度。广泛开展“情系基层、心系群众”等主题实践活动,增进与人民群众的深厚感情。四要机关党组织要经常开展思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题,切实起到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。
(二)强化创新,在增强活力上下功夫。
一是创新完善党建工作网络。层层建立责任制,实行目标管理,对党务干部进行经常性教育、培训,增强做好党建工作的本领。形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局,不断开辟党建工作阵地,把党建工作纳入业务工作共同部署,让党建工作落实在实际业务实践中,显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。
二是创新党建工作的方式方法。由于各科室(单位)业务工作量大、任务重,在学习方式上,倡导自学、多搞“规定动作”,如必须撰写笔记、必须按时交。
心得体会。
必须坚持补课制度等。在活动方式上,注重灵活多样,抓一些看得见摸得着,党员群众喜闻乐见且愿意参加热情参与的活动。比如演讲比赛参观爱国主义教育基地观看文艺演出,从而使党建工作丰富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操振奋精神,化作业务工作的动力。在工作载体上,围绕队伍作风思想制度建设,开展形式多样的主题实践活动。比如,围绕精神文明创建,开展“道德讲堂”活动等。
返回目录。
苏州市级机关党工委共有党员9875名,其中女党员1930名。党组织共有628个,其中党委34个,党总支52个,党支部542个。近年来,市级机关党工委在市委领导下,认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,切实加强机关党的思想、作风和组织建设,取得了积极的成效,但也不同程度地存在着一些问题,现将调研情况汇报如下:
一、基本情况。
1、基层组织建设有了新的进展,但基层党组织地位有待提升。
机关党工委按照党章规定,严格机关党组织的换届选举工作。每年有计划、有布署地对基层届满机关党委、直属总支和基层党支部的换届选举工作进行指导检查,对基层党组织书记、副书记缺额的及时调整充实,今年上半年共有27个基层党组织领导班子进行了换届选举或调整,在做好换届选举工作的同时,机关党工委主动适应形势,积极配合机构改革,调整机关党组织设置,及时理顺各级党组织的隶属关系,选好配强党组织领导班子,确保机构改革中机关党建工作运转正常。同时,机关党工委围绕提高机关党务工作者的理论素质和业务水平,相继制订了《苏州市市级机关机层党组织工作目标考核细则》、《苏州市市级机关基层党组织工作手册》,明确了基层党支部书记、党小组长的工作职责,确保基层党务工作的规范化、有序化。另一方面,机关党工委积极组织多层次的专项培训,提供学习研究、交流讨论的机会,在加强党务干部理论素养的同时,突出提升其业务工作水平。与机关党组织建设的加强不协调的是,机关党组织应有的地位没有充分显现。有些机关领导干部认为搞好业务工作是硬任务,机关党建则是软任务,只要过得去就行。有些领导干部对机关党建工作的相关文件法规不甚了了,对待机关党建工作务实的少,敷衍的多。据市级机关对贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的情况调查显示,有16%的局党组没有专门学习和专题研究本单位党建工作。机关党组织应当在党组指导下开展工作,但是在部分机关里,指导实际上变成了领导,党组织的地位和作为很大程度上以党组主要负责人的重视程度为转移,领导重视,则能正常开展工作,党组织就能有所作为,从而具有较强的战斗力和凝聚力;领导不重视,则党务干部的编制、配备,党务工作的经费、时间较难保障,党务工作的氛围、环境较差,党的工作难以正常开展,也就难以以作为求地位,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用便相应弱化。现在机关的党务干部中绝大部分是兼职的,在机构改革过程中,甚至出现了精简人员首先就精简党务干部的不正常现象。正因为对党务工作不重视,所以许多兼职党务干部对党务工作也是兼而不管。不可否认,我们有许多机关的党务干部勤勤恳恳,埋头苦干。但是在有些机关里,党务干部和党务工作不被理解,也不被尊重。有些党务干部有副处级的名份,担正科级的职责,做办事员的工作,有些单位的党务干部与其他业务干部在考核奖惩体系中并不享受同等待遇,党务工作被视为可有可无的务虚性事务,因此导致机关中一些有能力的同志不愿担任党务干部,不同程度上影响了党务干部队伍结构的改善和整体素质的提高。党务干部年龄偏大,党务工作力量偏弱,党组织活动制约因素较多,不仅影响了党组织作用的正常发挥,也不同程度上限制了党组织地位的进一步提升。
2、党员教育管理正常有序,但党员教育管理的效果有待进一步优化。
市级机关党工委积极依托团组织,通过“推优”工作,及时发现优秀人才,落实培养教育措施,较好地实现了党团衔接。据统计,每年机关党工委要吸纳400多人参加入党积极分子培训,保持了一支数量充足的入党积极分子队伍。在发展党员工作上,机关工委按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六方针,积极稳妥地做好发展党员工作。各级党组织统一按照机关工委的要求,制订党员发展规划,严格按发展党员程序办事。,机关工委共发展党员263名,其中女党员80名,占30.4%,35岁以下的174名,占66.2%,大专以上学历的197名,占74.9%,发展党员中各类先进64名,占24.3%,达到了省市规定的要求。年初,机关党工委对基层党组织发展党员工作进行了抽查,结果表明,机关发展党员工作正常规范,党员队伍结构趋向合理。今年8月,机关工委组织的两期由入党积极分子、发展对象参加的党的基础知识培训班,参训学员35岁以下的共计235名,大专以上学历的235名,占参学人员的80.5%,发展对象较以往呈现出较明显的年轻化,高层次的趋势。市级机关党工委认真抓好党员教育管理,通过轮训、考察、报告以及多种类型的主题党日活动,加强对机关党员的基本理论教育和理想信念教育。今年,机关工委连续举办了6期市级机关科级干部轮训班,1145名干部参加了轮训,收到了良好的教育效果。同时,机关工委按照中发[1998]5号文件精神和市纪委、市委组织部的布置安排,认真开展党员民主评议。今年上半年,34个党委、52个党总支、542个党支部的9695名党员参加了评议,参评率达98.18%。评出优秀党员483名,不合格党员8名,对4名查清问题的党员进行了组织处理。但是在党员教育管理中同样也存在一些薄弱环节。一是党员教育的模式较为单一。不少机关党组织的党员教育内容相对单调,教育形式比较单一,一些基层党组织党员教育仅仅停留在读读报纸,学学文件上,致使党员教育缺乏吸引力,敷衍了事,走走过场,不仅达不到应有的教育效果,也有损党组织形象。二是党内活动的开展不够正常。部分机关党的活动与机关干部全体活动合二为一,用机关干部会议替代党内组织生活,以机关干部活动替代党的活动,以群众性精神文明创建活动替代党员教育,从很大程度上削弱了共产党员的先进性、党内活动的独立性和党内生活的政治性。三是党员管理的出口亟待疏通。有些机关基层党组织在教育培养入党积极分子的过程中,十分重视发挥思想政治工作的渗透力和影响力,但在入党后,除开展正常的党员组织生活外,思想政治工作有所弱化,党员思想动态难以为党组织及时把握,一些党员不能以党员标准严格要求自己,言行失范,不但不能发挥党员的先锋模范作用,反而在群众中造成不良影响。但是一些基层党组织在处理不合格党员的问题上,瞻前顾后,犹豫不决,照顾情面,不愿得罪人,在一定程度上失去了党员标准的严肃性,损害了党员形象的先进性,弱化了党组织的权威性。
3、廉政教育和党内监督有所加强,但机关党组织的监督职能尚未充分发挥。
根据省、市委有关部门的部署,市级机关党工委在各级党组织中开展“廉洁奉公、勤政为民”为主题的党性党风党纪教育和以胡长清、成克杰等为反面教材的警示教育。根据党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,机关党组织协助党组领导认真做好制定计划、分解责任、加强考核等工作,促进了党风廉政责任制的贯彻落实。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定,机关党组织在开展机关党的建设工作中,负有加强机关党风廉政建设的工作职责。因此,机关党组织在落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的过程中尽管不直接承担责任,但应从自己的工作职责出发,主动发挥应有作用。但是在加强机关党风廉政建设和履行党内监督职责的过程中,机关党组织的职能作用发挥得仍然不够充分。主要表现在:(1)监督意识不强。有些党员领导干部不能正确理解和对待自己所在党组织应该发挥的监督作用,接受所在党组织监督的自觉性较差。市级机关贯彻落实《条例》的情况调查显示,有15个单位的领导了解党组织的监督内容,16个单位的领导了解很少或根本不了解。党组织协助党组(党委)参与本单位干部队伍管理的职责在落实上也有较大差距,很多单位没有执行。即使有的党组织负责人参与此项工作,也是以人事干部或监察干部身份参加的。另一方面,作为党员群众和党组织也存在着不愿监督和不敢监督的现象,从而使党内监督不能有效地开展。(2)监督手段不力。机关基层党组织在党风廉政建设中通常采用学文件、学法规、看专题片、听报告会等形式,教育手段运用得多,但监督手段运用得少,往往一涉及到监督就理不直气不壮,监督党员怕伤感情,监督领导怕惹是非,甚至出现了一些机关领导干部不参加所在党支部(党小组)的党内组织生活而无人过问的不正常现象。(3)监督责任不明。开展党内监督,不是党务干部个人的事,但是在实际操作过程中,无论是党小组还是党支部,都没有明确的监督职责,往往监督和不监督一个样,监督得严和监督得松一个样,结果是看似在监督,实际不监督。
4、机关精神文明创建活动深入推进,但机关党员发挥模范作用的领域尚待拓展。
市级机关党组织继续深入开展“三优三满意”创建文明机关活动,加强机关内部管理,塑造机关良好形象。他们还依托群团组织广泛开展“结对帮困送温暖”活动和丰富多彩的文化体育活动,引导广大机关干部,特别是党员干部,立足本职,爱岗敬业,无私奉献,建功立业。各类精神文明创建活动的开展,较好地发挥了机关党员的先锋模范作用,机关形象有所改善,机关干部的服务意识,效率意识有所加强。但是机关党组织在开展精神文明创建,发挥党员先锋模范作用的过程中,往往注意力更多地是集中在机关内部,较少关注党员八小时以外的行为表现,发挥党员先锋模范作用的领域尚待拓展。有些机关党员在单位能处处严格要求自己,但八小时以外,却放松了自我约束,有些社区党务工作者甚至反应,有个别机关党员非但不能充分发挥在职党员作用,支持社区党建工作,反而不愿公布自己的党员身份,不愿利用自身特长为社区建设及群众性精神文明创建活动作力所能及的贡献。
二、进一步加强机关党建工作的意见和建议。
1、提高认识水平,强化责任意识,处理好机关党组织地位与作为的关系。
机关党组织地位、作用及领导体制上的特殊性,决定了党组领导的关心与支持是搞好机关党组织建设的关键条件。实践证明,哪个单位党组对党建工作重视程度高,创造条件好,解决困难多,哪个单位的党建工作就开展得有声有色,有力度和深度,机关党组织自然就有凝聚力,战斗力。因此,要提高机关党组织的地位,确保党组织有所作为,就必须争取党组的重视与支持。各单位应当尽快建立健全主要负责同志带头做好机关党的工作的责任制,将机关的党务工作状况纳入对党组领导工作实绩的考评体系中去,不断提高对党务工作的认识水平,以制度的形式赋予主要负责同志带头抓党建的责任和压力,明确应履行的义务,促进机关党组职能尽快到位。要重视加强党务干部队伍建设,选拔任用素质高、能力强的同志担任党务干部,并通过开展多种形式的培训活动提高党务干部的工作能力和业务水平,探索以量化的指标体系评价党务工作实绩的新路子,形成有效的党务工作激励机制。要在给党务干部压担子的同时,确保党务干部有足够的精力处理党务工作。通过上下共同努力,逐步在机关形成重视党务工作、尊重党务干部的良好氛围。在开展机关党务工作的过程中,要处理好业务与党务的关系,围绕业务抓党务,抓好党务促业务,以作为求地位,以地位谋作为。
2、严格教育制度、创新教育模式,不断提升党员教育管理的水平。
要严把党员“入口”,继续认真抓好发展党员工作,做好对入党积极分子的培养教育,特别要注意发挥思想政治工作在党员发展过程中的作用,要深入细致地了解入党积极分子的思想动态。党组织要通过交流谈心、调查分析、座谈讨论等形式掌握入党积极分子的需要,保持党组织和入党积极分子间的经常性联系。入党积极分子联系人要定期向党组织汇报工作,并建立健全有关制度。要进一步严格党的组织生活,坚持“三会一课”制度、党员目标管理制度、民主评议党员制度,防止党内组织生活的随意化,确保党内组织生活的严肃性,不断提高组织生活的质量。要创新党课和党内活动的形式,克服枯燥冗长,说教灌输的倾向,努力在党员教育活动的主题化、系列化上下功夫,探索党员教育与业务工作相结合的新路子,开发出个性化、特色化的活动项目,不断增强党员教育的吸引力和针对性。要加强对党员的日常管理,支部应当建立健全书记、委员与党员的谈话、联系制度,从政治上给党员更多的关心帮助,真正使党员生活在组织之中,建立起对机关党组织的强烈归属感。要在把好党员“入口”、管好“口内”党员的同时,着力疏通党员“出口”。党员“出口”管理的好坏直接关系党组织的形象和权威,因此机关各级党组织应当进一步严格执行民主评议党员制度,提高批评与自我批评的质量,克服批评无关痛痒、自我批评浮光掠影的现象,严格按照党员目标管理的要求,适当采用党员百分考核的方法评定党员的综合表现,对评议出的不合格党员,要从速、从严清理出党员队伍,保持党员队伍的纯洁性和党员形象的先进性。
3、落实监督责任,加大监督力度,积极履行党组织的监督职责。
机关党组织的党内监督是纪检监督、组织人事监督和领导班子内部监督所无法取代的。要通过学习和领会党的各项。
规章制度。
增强对监督工作重要性和必要性的认识和理解树立起监督工作为机关工作服务的思想纠正那种认为监督就是跟自己过不去的错误认识解决不愿监督和怕监督的问题。要进一步加强对民主生活会的管理扩大党组织的知情权和参与权明确不是部门党组成员的机关党组织专职书记或副书记应列席本部门领导干部民主生活会。要严格执行党员领导干部双重组织生活会制度组织生活会的出勤情况要予以公示并将党员领导干部参加所在支部(党小组)的组织生活的情况作为评定优秀党支部(小组)的重要依据。党员领导干部要采取公开的方式如述职等形式定期地接受党组织的评议和质询使党员领导干部能自觉地把个人行为始终置于党组织和群众的监督之下。干部人事部门在考察拟任党政领导人选时要按照中央《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定听取考察对象所在单位组织(人事)部门、纪检机关(监察)部门和机关党组织的意见以便机关党组织加强对党员领导干部在选拔、任用干部方面的监督。机关党组织要在扩大、疏通监督渠道的同时加强与有关职能部门的联系加强协调机制建设及时沟通情况形成监督合力对较为严重的问题要共同提出处理意见和建议使党组织的监督不再因人权、财权的掣肘而受制于被监督者解决党组织监督效果不明显的问题。
4、延长工作手臂,拓展工作领域,充分发挥机关党员的模范作用。
组织处。