上半年经济工作会议讲话精神(实用14篇)
教育是培养人才、传承文明的重要途径,教育的质量关系着国家的未来。在总结中,要充分发挥自己的主观能动性,敢于创新和突破。这是一些精选的总结范文,希望能够给大家提供一些写作的参考。
上半年经济工作会议讲话精神篇一
近日,习近平总书记在中央经济工作会议强调构建新发展格局要迈好第一步,见到新气象。即将到来的2021年是“十四五”的开局之年、“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年。年轻干部承载着国家和民族的希望,唯有笃定目标排除疑惑,不惧风雨、勇挑重担,让青春在祖国和人民最需要的地方绚丽绽放。
以“把责任扛在肩上”的使命,只争朝夕再奋斗。不驰于空想,不骛于虚声。年轻干部带头履职尽责,带头担当作为,带头承担责任,营造一方干事创业的良好氛围、风清气正的政治生态。新时代新任务,没有哪项轻易就能完成。新时代、新目标、新要求,年轻干部要不断更新知识、拓展能力,努力做到干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。俯下身子,不做黄鹂鸟,争当拓荒牛,以“爬坡过坎、滚石上山”的气势和“不破楼兰终不还”的毅力,不畏艰难、百折不挠,开创干事创业新局面。
以“把困难踩在脚下”的豪迈,重整行装再出发。从42年如一日扎根边疆教育一线的张桂梅,再到积极投身家乡灾后重建和脱贫攻坚事业的张小娟,都始终秉持艰苦奋斗的朴素作风和“本领恐慌”的高度警惕,在敬终如始的克难攻坚中书写青春华章。凡事都要脚踏实地去做,不驰于空想,不骛于虚声,而惟以求真的态度作踏实的工夫。年轻干部要主动到艰苦岗位当“热锅上的蚂蚁”,在与困难斗争的过程中练就钢筋铁骨,不负时代召唤不负人民期待。在面对急难险重的工作时要坚持“驰而不息”“久久为功”的理念,以严谨扎实的工作作风将工作做到极致、力求完美。
以“把人民记在心中”的情怀,初心如磐再奉献。真情是“驱动力”,实干是“试金石”。老百姓最看行动、最认实效,任何豪言壮语都不及干事有分量。从将“党是一生的追随”作为座右铭的周永开,到“把一切都献给党和祖国”的卢永根,再到旗帜鲜明跟党走的加思来提·麻合苏提,优秀共产党员无一不以实际行动彰显共产党员的初心不改、信念不灭。“为者常成,行者常至”,年轻干部把为民情怀写进群众心坎里,需要我们以扎实的行动来诠释,用无悔的奋斗奔向未来。
为百姓过上美好生活插上“腾飞的翅膀”,是“2021中国号”列车承载的重要使命,更是困难群众的殷切盼望。“2021中国号”列车会日复一日不断穿梭于中华大地,沿着窗外的绿水青山,一道道靓丽的风景线,搭载着中华儿女的希望与寄托一路前行,奔向美好、奔向未来。
上半年经济工作会议讲话精神篇二
王培廷在讲话中指出,这次全省经济工作会议,认真学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议、省委九届十一次全会精神,总结今年经济工作,部署明年发展任务,对于认清形势、统一思想、凝聚力量,为“十二五”时期经济社会发展开好局、起好步,具有十分重要的意义。我们一定要认真学习、深刻领会,把思想认识高度统一到中央和省委指示精神上来,统一到对当前国际国内形势的分析判断上来,统一到明年经济工作的主题和主线上来,统一到关于做好明年经济工作的决策部署上来,研究确定好我市明年经济工作的基本思路和目标任务,切实把主题和主线的要求贯穿到经济社会发展的各个方面,体现到各项工作中。
王培廷强调,明年是实施“十二五”规划的开局之年,是中国共产党成立90周年,做好明年的经济工作事关大局、事关长远。要认清形势,既看到有利因素,又看到不利因素,统筹兼顾,科学谋划,突出重点,在发展中促转变,在转变中谋发展。要坚决执行中央宏观调控政策,严把项目准入关,坚定不移地推进项目建设,想方设法争取项目,千方百计上好项目、上大项目。要加快产业调整升级,坚持改造提升传统产业、大力发展高新技术产业、加快培育战略性新兴产业的思路,努力在构建现代产业体系上实现新突破。要把群众满意作为第一追求,把保障和改善民生作为出发点和落脚点,把富民优先贯穿到各项工作之中,进一步提高社会保障标准,统筹推进城乡各项社会事业发展,多做惠民生、解民忧的`实事好事。
王培廷要求,要深入开展创先争优活动,不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分调动方方面面的积极性,努力营造良好的发展环境。要积极推进学习型党组织建设,广大党员领导干部带头加强学习,不断增强驾驭复杂局面、推动科学发展的能力。要继续保持求真务实、干事创业的良好作风,一心一意谋发展,心无旁骛抓落实,抓紧每一天、干好每件事,确保各项任务完成好、各项承诺兑现好。元旦、春节将至,要高度重视稳定消费价格、供气供暖供电、工资清欠、安全生产、社会治安、拆迁户生活保障、困难群众救助等工作,组织好走访慰问活动,丰富群众文化生活,让全市人民过一个欢乐祥和平安的节日。
上半年经济工作会议讲话精神篇三
经济工作是中国共产党全部工作中的一个重要部分。在不同的历史时期,经济工作在党的各项工作中的地位是不同的,从“三大任务之一”到“工作中心”到“执政兴国的第一要务”,体现了中国共产党根据不同时期的具体实际为经济工作定位的过程。下面就是本站小编给大家整理的上半年经济工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强加快发展的信心。
今年以来,面对复杂的国内外经济环境和不断加大的下行压力,全区上下按照“省考保位、市考夺优”目标,突出“十抓十促”,精准施策,定向发力,推动经济在合理区间运行,特别是二季度,许多指标出现回升势头,经济发展的动力增强,有效提振了各个方面的信心。
从经济运行看,呈现出缓中趋稳、稳中向好的发展态势。上半年,尽管个别指标没有达到计划进度,但从统计数据来看,二季度指标较一季度均有所提升,全市的排名位次前移,经济发展逐步好转,回暖趋势明显。一是经济下行压力加大,但增长势头不减。今年一季度,我区受经济下行压力影响,除地方财政收入外,其余主要经济指标全面下滑,个别指标增速全市排名靠后。进入二季度,在“稳增长、促投资”等政策措施作用下,通过两个新城和各街办、各部门的共同努力,全区主要经济指标增速回稳向好。上半年,全区gdp完成136.5亿元、增长5.5%,较一季度提高1.5个百分点;财政总收入完成50亿元、增长30%,占全市总收入的40%;地方财政收入完成4.3亿元、同口径增长14.3%,总量全市排名第二、增速全市排名第三。特别是固定资产投资逐步回暖,增长较快,较一季度提升了23个百分点。截止6月底,全区共引进项目38个,签约资金287亿元,完成投资67.8亿元。100个区级重点项目完成投资161亿元,占年度计划的76%。二是农业生产平稳,园区经济带动明显。五陵塬都市农业长廊加快建设,秦汉鲜花港、义陵竹柳绿化等项目有序推进,以西部芳香植物园、格桑花海为代表的乡村观光休闲游人气大增,10大农业园区实现产值7亿元。上半年,全区农业增加值完成5.4亿元、增长5.8%。三是工业经济指标完成不理想,但企业效益较好。上半年,全区规模以上工业总产值完成195.8亿元、同比下降11.8%,规模以上工业增加值完成50亿元、增长1.1%,与去年同期相比下滑严重。特别是能化行业受宏观经济形势和市场因素影响,产值大幅下滑。1—6月份,长庆石化、大唐电厂、渭河电厂产值共减少35.7亿元,一定程度上影响了全区工业经济发展,也影响了gdp快速增长。但从辖区企业生产经营情况来看,截止6月底,全区85户规模以上工业企业实现营业利润12.9亿元、增长30.3%,实现税金总额49.7亿元、增长57.3%,成本费用利润率达到8.5%、较去年同期提高2.8个百分点,企业的经济效益逐渐向好。四是结构调整步伐加快,第三产业发展迅猛。坚持一手抓稳增长,一手抓调结构,着力培育新的经济增长点。电子商务、现代物流和商贸流通等产业快速发展,乐道家政、赶集网运营中心等项目落户我区,圆通速递西北转运中心、普洛斯空港物流园已建成运营,北平街关中名特小吃一条街、仪凤东街回民饮食文化一条街已入驻商业门店26家。第三产业各行业投资同比翻番增长,尤其是批发零售业投资增长较去年同期提高756.5个百分点,第三产业的规模和效益不断提升。上半年,社会消费品零售总额完成46.4亿元、增长12.2%,增速高于全国和全省平均水平。五是全域统筹同步发展,城乡发展一体化稳步推进。北大门文兴路沿线苏家寨村、陈老户寨村改造项目全面启动;东方明珠、马家堡区域改造等项目正在加快建设,累计完成投资11.7亿元。城建项目推进有力,文汇西路、乐育北路等道路改造工程加紧施工,文渊绿地项目即将启动。新型社区建设进展顺利,空港花园、渭柳佳苑一期已回迁群众300多户。“多城同创”和城乡容貌大提升工作扎实推进,北平街亮化工程已经完工,亮化效果喜人,街区特色凸显。渭河**段滩面生态治理一期等项目即将启动建设。六是财政投入力度加大,民生保障能力不断提高。截止6月底,125个民生项目已完成投资3亿元,一批事关群众切身利益的民生问题得到有效解决。全面落实各项惠民政策,社会保障力度逐步加大,上半年,新增城镇就业4853人,发放城乡低保保障金1427万元、失地农民养老金676万元。深入推进平安建设,不断加强和创新社会治理,加快安全生产“三化”建设,积极化解矛盾纠纷,社会大局和谐稳定。七是各项改革深入推进,发展活力加快释放。稳步推进政府机构改革和行政审批制度改革,推行权力清单和责任清单制度,及时清理各部门行政审批事项,上半年,共取消4项、承接省市下放3项。“四证合一”审批办理工作扎实开展,市场活力不断增强。积极做好镇村综合改革,完成了北杜镇撤镇改办工作。扎实推进社会服务信息化系统建设,实现了区、办两级网上同步办理,政务服务效率不断提高。同时,公务用车制度改革全面启动,各项工作有序推进。
从完成全年任务看,压力依然很大。主要有四个方面:一是保位争优压力大。虽然二季度经济指标较一季度有所提升,但gdp、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标增速没有达到计划进度,也低于全市平均增速,完成全年目标任务,我们感到压力很大。上周,市上召开了市委六届十一次全会,对全市各县市区的重点工业项目进行了现场观摩,部分兄弟县市区的发展速度之快、势头之好,让每一位与会人员为之震撼,更让我们感受到前所未有的压力。全省24个城区的竞争也十分激烈,稍有松懈,就可能被甩在后面。如果我们再不加油提速,奋起直追,将很难完成全年目标任务,更难实现“省考保位、市考夺优”目标。二是项目进展不平衡。上半年,虽然全区重点项目建设整体进展较快,但五洲国际西北商贸博览城、国际快件中心、西咸空港枫叶国际学校等7个项目进展缓慢,没有实质性开工建设,一定程度上影响了固定资产投资快速增长;部分建设类民生项目由于前期手续办理缓慢,截止6月底,仍有21个没有开工建设,仅完成年度计划投资比例的35%,开工率低,欠账较大。三是维护稳定任务艰巨。因村级换届选举、非法集资、征地拆迁引发的问题不断增多,信访形势依然严峻,给维护社会稳定带来一定压力。四是干部作风有待进一步改进。面对新常态,部分干部职工作风不实、状态不佳,感到无所适从,缺乏担当意识,干事创业的劲头有所衰减。
从发展趋势看,经济有望企稳回升。根据有关方面预测,下半年中国经济有望进一步企稳回升,我们一定要看到这一发展大势,科学准确地把握经济发展走向和形势。随着国家刺激经济发展的政策不断出台,在支持“大众创业、万众创新”、“互联网+”行动、推进“一路一带”和棚户区改造等方面的政策叠加效应将会加速释放,这有利于我们向上争项目、争资金。省市配套出台的一系列“稳增长、促投资”政策措施,将在下半年发挥更大作用,必将推动经济快速增长。西咸新区空港、秦汉两个新城经过四年多的开发建设,发展势头更加强劲,中国—新加坡西部现代服务业产业园、全球最大的航空航天业公司—波音公司两大项目正在积极洽谈,年内有望落户新区,加之引进实施的大批项目也即将陆续建成,为我们加快发展增添了动力。近几年,我区产业结构调整步伐明显加快,经济结构日趋合理,新的产业体系逐步形成。因此,各街办、各部门都要充分认识目前面临的形势和机遇,遵循发展规律,坚定发展信心,掌握发展主动权,用更大的努力和耐力来推动全年目标任务的完成。
二、明确目标,突出重点,确保圆满完成全年任务。
当前,正是干工作、上项目、搞建设的黄金时期。各街办、各部门要紧盯“省考保位、市考夺优”目标,抢抓有效工作时间,突出重点,强化措施,全力以赴赶进度、提效率、促落实。重点抓好七个方面工作:
(一)抓工业生产,力促工业经济稳定增长。工业是稳增长的关键。各街办、各部门尤其是区工业发展局要紧紧围绕全年工业经济目标任务,深入开展工业企业“优质服务年”活动,在做大总量、激活存量、提升增量上想办法、做文章。
一要支持企业加快生产。区工业发展局要进一步加强对重点行业、重点企业的运行监测,按照“一企一策”的原则,逐行业、逐企业制定帮扶措施,帮助企业拓展市场,促其以销稳产、以销促产。各区级领导、各街办和相关部门要严格落实包抓帮扶规模以上工业企业制度,确保每一个企业都有一名包抓区级领导、有一个责任部门,每一个部门都有具体包抓服务的责任人。当前,要着重加大对停产、半停产和减产企业的帮扶力度,定期深入企业走访调研,协调解决生产经营等方面存在的困难和问题,促进工业经济企稳回升。对长庆石化、天宏硅业、有色光电、化工、西北医疗等大块头企业,要实行“一企一策”保姆式帮扶措施,为企业提供全天候服务,促使企业开足马力,满负荷生产,力争年内规模以上工业增加值增速达到14.5%。在这里,我想对在座的企业负责人多说几句。目前,受经济下行压力影响,给辖区企业也带来了一些压力。但是,我们要看到,越是困难的时候,恰恰越是大好的机遇期,谁动手早、行动快,谁就能变危为机、抢占先机。为此,辖区各企业要牢固树立“进攻是最好的防守”意识,变被动为主动,变压力为动力,与时俱进,积极适应市场变化,进一步提振发展信心,加快新产品研发,提升产品档次,扩大经营规模。
二要加快工业园区建设。重点抓好新兴产业园、新能源产业园和空港临空产业中小企业园建设。区工业发展局和两个园区推进办要切实发挥职能作用,加大协调服务力度,简化办事程序,促进园区项目快速建设。8月底前固德石油、中石化等项目必须开工建设,10月底前有色光电一期、亚华电子正式投产运营,年底前华星电子一期、宇奥电器等项目全面建成。同时,要围绕园区产业发展定位,继续联合两个新城,紧盯投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目,主动出击,强化对接,年内引进大型工业企业2户以上。要加快推进标准化厂房、中小企业孵化基地建设,力促10月底前完成项目选址工作,年底前实质性启动建设。
三要全面落实各项政策。坚持促销稳产保市场,认真落实《陕西省扶持小型微型企业健康发展的实施意见》、全市工业稳增长“八抓八保”措施和全区《关于扶持奖励民营企业发展的意见》,支持企业建立产业联盟,实现“区域互采、抱团取暖”。要扎实推进工业发展和非公经济两个“1113”工程,加大对45户重点企业的政策扶持,促其扩大规模,加快释放产能,确保全年培育规模以上工业企业12户。要进一步创新银政企合作交流模式,为中小企业牵线搭桥,发挥好工业企业贷款风险补偿资金的作用,切实解决企业资金难题。区工业发展局、区发改局要积极与省市有关部门对接,争取早日解决长庆石化、化工、有色光电等企业的直供电问题,降低企业生产成本,提高企业效益。
(二)抓项目建设,促进投资快速增长。项目是促进固定资产投资快速增长的关键,也是推动经济发展的重要支撑。各街办、各部门要始终扭住项目不放松,坚定不移地抓招商、上项目、促投资,确保固定资产投资增长22.5%以上。
一要狠抓重点项目建设。对于100个重点项目,各责任部门每周要至少抽出1—2天时间,深入项目现场,加大跟踪服务力度,做好项目建设环境保障工作,全力协调解决问题,为项目快速、顺利建设扫清障碍。特别是第四军医大学医教研综合园区等推进较快的项目,要排除一切干扰,加快建设进度,能快则快、能超则超;对国际快件中心等进展缓慢的项目,要加强与新城对接,逐个分析研究,制定推进计划和措施,确保赶超进度。同时,要聘请国内一流团队,尽快完成周礼小镇项目规划设计工作,力争年内有突破性进展。总之,三季度末,100个重点项目必须完成年度计划投资的90%以上,年底前超额完成任务。
二要加大项目引进力度。首先,要充实招商力量。继续与两个新城捆绑招商,进一步理顺招商体制,组建招商小分队,分赴珠三角、长三角、京津冀等地区招商,同时,下半年再组织几次外出招商活动,不断增强知名度和影响力。其次,要创新招商方式。突出工业招商、以商招商、产业链招商,有目的、有计划地叩门招商,力争年底前再引进一批重大产业项目。当前,重点要抓好际华园、艾尔菲等项目不放松,主动出击,持续攻关,促其尽快签约落户。第三,要明确主攻方向。按照新城产业规划和发展方向,围绕光伏电子、装备制造、高新技术、临空和电子商务等主导产业链,主动加强与大企业、大集团联系,及时捕捉投资动态,广泛搜集招商信息,突出重点,持续跟进,争取洽谈一个、落地一个、带动一批。第四,要加大招商引资力度。目前,各街办、各部门对招商引资工作仍然重视不够、热情不高,没有形成全民招商、全员招商的浓厚氛围。对此,各街办、各部门要认真反思,强化招商意识,主动搜集和提供准确信息,共同为项目对接、洽谈、落地献计献策、出力流汗。
三要精心策划包装项目。围绕中省政策要求和投资动态,认真策划包装项目,不仅有利于争取中省更多支持,更有利于我区的项目建设梯次推进。对此,我曾多次安排部署,也听取了有关部门的汇报,提出了具体要求。上半年,全区共策划包装项目91个,其中9个已经列入中省计划盘子。下一步,省市还将出台一系列项目策划包装方面的政策,不断加大资金保障力度。对此,区发改、住建、城改、农牧、教育等部门要充分发挥职能,加强与新城和上级对口部门联系,重点围绕城市建设、生态建设、民生改善等领域,聘请专业团队,高质量策划包装项目,并建立区级项目储备库,有针对性地进行挖掘、整理、论证和包装。同时,区发改局、区招商局要积极组织开展产业政策和招商技能培训,加强对部门的业务指导,不断提升项目策划包装质量,千方百计争取更多项目进入中省市计划盘子,更多资金投放我区。
(三)抓结构调整,加快发展现代服务业。坚持把现代服务业发展作为我区产业结构调整、转变发展方式的一项重要举措,全面提高服务业发展档次。
一要加快特色街区建设。结合棚户区改造和全区商业网点布局规划,围绕北平街、清泰街、东风路、清渭楼和钟楼周边区域,着力打造一批特色街区和城市商圈,不断繁荣城市经济。城区四办要认真落实全区《关于加快推进特色街区建设的意见》,大力实施“一办一街、一街一特色”工程,年内分别引进1—2户知名三产企业,建成1条特色街区。当前,要重点围绕北平街关中名特小吃一条街、仪凤东街回民饮食文化一条街、东风路商业一条街,积极策划包装项目,加大招商引资力度,着力引进一批有特色的三产企业和品牌门店,年底形成一定规模。
二要大力发展乡村旅游。区文物旅游局要紧紧围绕机场周边服务业发展,进一步提升大石头村、边方村等田园新村档次和水平。当前,最紧要的是要对辖区农家乐、农家宾馆的建设、运营、监管等方面制定统一标准和标识,并加强规范化管理,以此提高乡村旅游服务品质。**办、正阳办要结合区内自然地貌,与秦汉新城联手打造坡刘村秦汉古城项目,加快芋子沟开发建设,着力发展乡村旅游、民俗风情旅游。区农牧局要深入调研论证,科学制定规划,加快实施“乡村百园计划”,打造全市乃至全省美丽乡村典范。区商务办和各街办要认真研究消费的新趋向、新特点,充分利用中秋、国庆等节假日,针对不同消费群体,组织策划举办各类节会及宣传促销活动,进一步活跃市场,培育消费热点,确保年内培育限额以上商贸企业18户,社会消费品零售总额完成96.7亿元以上。
三要积极推进城北电子商务产业园建设。优先发展电子商务产业,已经是我区产业结构调整的重点。目前,经过积极争取,市上已经同意我区规划建设城北电子商务产业园。区发改局、区住建局要结合文兴路区域开发建设,主动与市级相关部门对接联系,大力推进城北电子商务产业园建设,加快制定城北电子商务产业园发展规划和建设规划,10月底前报区委、区政府研究审定。同时,区商务办、区招商局要加大园区项目引进力度,培育发展小微电子商务企业,力争年内引进一批重大产业项目,并实质性启动建设。
(四)抓城乡统筹,稳步推进城乡一体化发展。
一要全力推进新城建设。目前,新城的建设与发展高度融合。各相关街办要进一步落实主体责任,不断加大协调服务和支持力度,强力推动新城建设。要认真落实省市关于加快西咸新区建设的有关文件精神,加强与新城沟通联系,不断完善对接机制,互通情况,共商对策,破解难题。要联合新城定期召开项目推进会、观摩会,及时解决项目建设中存在的困难和问题,确保项目建设顺利推进。同时,各相关街办和部门要结合各自职能,全力做好征地拆迁、环境保障等工作,为新城发展创造良好的外部环境。
二要加快棚户区改造提升步伐。今年,区城改办、区住建局等相关职能部门在这方面做了大量工作,并取得了显著成绩。目前,已争取国开行贷款5.6亿元。下一步,要继续抢抓国家实施棚户区改造的重大机遇,加大棚改资金申报工作力度。区城改办要切实发挥牵头抓总作用,联合区发改、住建、国土、环保等职能部门,积极与市级部门对接联系,全力做好凤凰台、文汇路高铁沿线等八大区域、25个改造项目策划包装工作,力争所有项目进入省市计划盘子,年内争取资金不少于全市棚改资金总量的50%,并做好跟踪落实,确保资金足额到位。当前,要重点抓好北大门、电影院十字东南角等项目征迁工作,全力推进东方明珠、仁和天地等项目建设,年内完成投资20亿元以上。区住建、城改等部门和相关街办要大力实施中心城区“3+6”工程,8月底前开工建设文科路、毕塬东路等项目,9月底前完成上林路上跨咸铜铁路桥拆迁尾留工作。
三要切实做好群众回迁安置工作。区城乡一体办和相关街办要继续深化“双带双进”模式,配合新城加快新型社区建设。要稳步推进空港花园、渭柳佳苑社区群众回迁安置工作,完善社区服务配套设施,力争年内社区办公用房、社区卫生服务中心等建成使用。同时,要进一步深化户籍制度改革,抓好失地农民培训就业、医疗卫生、义务教育、社会保障等工作,积极探索新型社区管理服务新模式。
四要不断提升城镇管理水平。要深入推进“多城同创”,区创建办、各街办和相关部门要对照创建标准,进一步加大人力、物力、财力投入力度,扎实推进创建各项工作,力争8月底前完善创建国家绿化模范城市相关资料,9月底前顺利通过国家卫生城市复审和全国文明城市初审。要扎实开展“治污降霾•保卫蓝天碧水”行动,严格落实节能减排责任,加大环境监管执法力度,坚决淘汰关闭重污染落后产能,确保圆满完成年度节能减排任务。要切实抓好农村环境连片整治工作,8月底前建成北杜生活垃圾填埋场和北杜办龙岩村、杨家寨村污水处理项目。要继续深化环卫体制改革,健全完善市容环境卫生监管机制,不断提高城市精细化管理水平;积极探索城乡清扫保洁、公厕管理等市场化运作模式,年底前“四化”示范村达到28个。要大力实施生态绿化工程,尽快启动厚德绿地项目,年底前建成文渊绿地和渭河**段滩面生态治理一期工程。
(五)抓园区建设,精心打造五陵塬都市农业长廊。一方面,要切实抓好10大现代农业园区建设。区农牧局、各园区推进办和相关街办要加强与项目单位对接,强化政策扶持,完善园区内部基础设施,切实做好环境保障工作,全力推动园区项目建设,确保年底前义陵竹柳绿化和二十八星宿梅花园等项目全面建成,秦汉鲜花港达到一定形象进度。另一方面,要加快推进农业基础设施建设。全力抓好陕西省第六批中央财政小型农田水利重点县项目,8月底前正式启动建设,力争年底前完成一期工程。要积极做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,加强与省市相关部门对接联系,取得航拍底图,确保按期圆满完成各项工作任务。
(六)抓民生保障,不断提高群众生活水平。
一要加快民生项目建设。各街办、各部门要认真落实各项惠民政策,切实抓好125个民生项目建设,扎实推进“便民惠民十大工程”,确保年底前全部兑现。对已经实施的项目,要严格标准,加快进度,确保三季度末完成任务90%以上;对至今尚未启动的项目,要加紧完善前期手续,8月底前必须全部启动实施。区财政局要加强资金调度和监管,及时落实配套资金,确保所有民生项目迅速启动、顺利建设,早日发挥效益。
二要不断提升服务保障水平。要深入推进“双高双普”和省级“教育强区”创建工作,加快文林学校项目建设,尽快启动职教中心、文林幼儿园等项目,争取早日建成使用。要结合行政审批制度改革,加快推进社会服务信息系统建设,不断完善“一窗式受理、一厅式办公、一网式服务”工作模式,大力推行社区网格化管理,不断提高服务群众的质量和效率。要全面落实城乡低保、五保供养、困难救助等扶助政策,关注残疾人、孤寡老人等弱势群体生活,尽快启动区级中心敬老院和残疾人托养中心建设。要加强与省市文物部门对接,尽快完善公益性公墓建设手续,规范陵园管理,切实为群众提供良好的殡葬服务。同时,要加快成国右岸限价商品房、望贤小区公租房二期项目建设,严格规范申报审批流程,确保公开公平公正分配。加紧办理区综合档案馆和区司法业务用房前期相关手续,10月底前实质性开工建设。
三要全面落实各项就业政策。区人社局、各相关街办要不断拓宽就业渠道,强化职业技能培训和创业培训,认真落实新型职业农民培育三年规划,促进高校毕业生、失地农民等未就业群体充分就业,确保年内新增城镇就业6000人,转移农村劳动力4万人次。
四要全力维护社会稳定。要深入推进平安建设,进一步完善治安防控体系,加大社会治安综合治理力度,严厉打击各类黑恶势力和多发性犯罪,不断提高群众安全感和满意率。要切实抓好安全生产工作,加快推进安全生产“三化”建设,大力开展安全隐患大排查、大整治活动,强化重点领域和重点行业监管,彻底消除各类安全隐患,坚决遏制重特大安全生产事故发生。要扎实开展矛盾纠纷排查化解活动,下势解决信访重点案件,及时解决征地拆迁、农民工工资拖欠等突出问题,做好重点群体稳控工作,努力维护社会和谐稳定。
(七)抓数据统计,确保应统尽统。统计是反映经济社会发展的晴雨表、信息库,也是我们准确把握经济发展趋势,科学施策的基础和前提。为了进一步加强全区统计工作,区上在10个街办原统计站的基础上设置了统计信息中心,落实了办公场所和人员,配齐了办公设备。下一步,区统计局和各相关职能部门、街办要针对当前统计工作中存在的薄弱环节,强化措施,紧密协作,切实提高统计工作质量和水平,确保应统尽统。一方面,要加大巡查监督力度,坚决杜绝统计数据漏报、瞒报。区统计局要积极联合区发改、工业、商务等部门和各街办,采取巡回抽查、联动检查等形式,依法加强对已入库“四上”网报企业、投资项目的统计巡查监督,坚决杜绝漏报、瞒报现象发生,确保“四上”网报企业和投资项目统计数据应统尽统。另一方面,要强化跟踪监测,确保及时入统上报。区统计局和各街办要认真对辖区规模较大企业进行摸排,提前收集企业的相关证照信息,建立“四上”企业储备库,加强跟踪监测,确保及时纳入统计。尤其是对陕西凝远绿色建材等证照均在我区且满足入库要求,目前处于试生产阶段的企业,要加强对接联系,帮助企业及时协调解决问题,促其尽快正式投产;对东航机库、新竹特种装备、陕西电缆厂等已投产运营,但因证照问题而不能纳入统计的企业,各相关街办、两个新城发展服务中心要加强与新城和企业的沟通对接,帮助企业办理相关证照,确保尽快纳入统计。
同时,区编办、区车改办等相关部门要统筹抓好政府机构改革和公务用车制度改革工作,9月底前完成各项改革任务。区发改局等部门要加快全区“十三五”规划编制工作,立足区情实际,注重规划的科学性、前瞻性和指导性,确保年底前全面完成编制任务。
三、强化措施,真抓实干,全力推动各项工作落实。
同志们,下半年是完成全年任务的关键时期、攻坚时期。各街办、各部门要以开展“三严三实”专题教育为契机,以开展“基层基础建设年”活动为主线,紧盯“省考保位、市考夺优”目标不放松,把握时间节点,强化工作措施,统筹兼顾,全力推进,确保各项目标任务圆满完成。
一要夯实工作责任。各街办、各部门要进一步增强责任意识、担当意识、实干意识,始终坚持把推动发展作为中心工作,勇挑重担,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,真正做到人人肩上有担子,个个手中有任务,件件事情有人管,全力推动各项工作落实。特别是对各自承担的重点指标、重点项目和重点工作,要放在心上、拿在手上,认真算账对比,找准差距所在,及时研究制定切实可行的推进措施,以创新的思路和举措,下大气力解决各种困难和问题,确保按时间节点顺利推进。
二要强化协作配合。各街办、各部门要牢固树立“一盘棋”思想,时刻与区委、区政府保持高度一致,增强大局观念、协作意识和创新意识,不讲困难、不讲条件,甩开膀子干工作,沉下身子抓落实。要进一步加强沟通协作,心往一处想、劲往一处使,在工作上合力、步调上合拍,坚决杜绝各自为政、推诿扯皮、互相掣肘现象,严肃查处不作为、慢作为、乱作为的人和事,努力在全区营造团结协作、相互配合、相互支持、相互补台、齐抓共管的工作氛围。
三要严格督查考核。奖罚分明才能考出干劲、考出压力。区委区政府督查局、区考核办要紧紧抓住督查考核这个关键,进一步细化完善考核奖惩办法,继续实行颁发“流动红牌”、“流动警示牌”制度,不断加大督查考核力度,尤其是对“十抓十促”10个方面50项重点工作任务,要紧盯不放,反复督查,发现问题,跟踪问效,并及时通报情况。各区级领导要加强对分管工作的督促检查,并将检查情况以图文的形式发送到“田园新区微信群”中,让全区领导干部及时了解掌握工作进展情况。下半年,区委、区政府将适时组织人大代表、政协委员对今年的重点项目、重点工作进行集中视察,现场观摩评比。年底,区委、区政府将严格奖惩兑现,对工作推进快、标准高、超额完成目标任务的街办和部门,予以重奖,激发干劲和动力;对工作进展缓慢、不能按期完成任务、年终考核拖了全区后腿的街办和部门,将严肃进行问责,绝不姑息迁就。
总之,希望大家以今天的会议为契机,严格按照区委、区政府的统一部署和要求,进一步坚定信心、鼓足干劲、再添措施,确保三季度赶超进度,年底超额完成任务,顺利实现“省考保位、市考夺优”目标。
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上半年经济工作会议讲话精神篇四
同志们:
今天,市委在这里召开传达中央十六届三中全会和省委八届四次全会精神大会,主要任务是,深入传达贯彻党的十六届三中全会和省委八届四次全体会议精神,安排部署我市当前的各项工作。参加今天会议的有:全体市级领导,市委工作部门、市政府工作部门、市委市政府直属事业单位的主要负责人,市人大办公室、市政协办公室、市法院、市检察院及群团组织的主要负责人,部门管理机构、归口管理事业单位、挂靠单位、对外挂牌单位以及经济合作组织主要负责人,系统垂直管理部门主要负责人,各镇(街道办事处)党委书记、镇长(主任)。
这次会议的主要议程有三项:一是传达俞正声同志在省委八届四次全会上的讲话精神,二是传达罗清泉同志关于《中共湖北省委关于学习贯彻中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定的意见》的说明,三是市委书记王松华同志作重要讲话。
下面,请市委副书记、市政协主席谭克焕同志传达俞正声同志在省委八届四次全会上的讲话精神。大家欢迎!
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下面,请市委副书记、市纪委书记王根华同志传达罗清泉同志《关于中共湖北省委关于学习贯彻〈中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定〉的意见的说明》。大家欢迎!
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刚才,王书记代表市委作了重要讲话。王书记在讲话中,传达贯彻了党的十六届三中全会和省委八届四次全体会议精神,分析了我市元至十月经济运行情况,对当前全市必须抓好的主要工作作了安排部署,提出了明确要求,讲得很全面,很具体,很实在,请大家回去后进一步认真学习,深刻领会,狠抓落实。
下面,我就这次会议精神的传达贯彻落实问题,再强调几点:
一、要迅速行动,认真组织,全面深入地学习贯彻党的十六届三中全会和省委八届四次全会精神。认真学习贯彻党的十六届三中全会精神,是当前我们面临的一项重要任务。各级党组织要增强政治意识、大局意识、责任意识,紧密结合沱江实际,把握重点,认真学习,深刻领会,狠抓落实。广大党员干部特别是领导干部要带头学习贯彻十六届三中全会和省委八届四次全会精神,率先垂范,以身作则。要集中精力学,保证学习效果;要明确要求学,加强督促检查;要坚持理论联系实际学,把学习贯彻十六届三中全会和省委八届四次全会精神与工作实际相结合,不断深化思想认识,做到学与用、知与行的统一。要通过学习,切实把思想和行为统一到中央和省委精神上来,把智慧和力量凝聚到完成全年各项工作任务上来。
二、要振奋精神,鼓足干劲,在发展这个执政兴国的`第一要务上下硬功夫。要把加快发展作为学习贯彻十六届三中全会和省委八届四次全会精神的落脚点,把运用十六届三中全会和省委八届四次全会精神指导实践、推动工作作为衡量学习成效的重要标准,按照市委提出的具体要求抓好工作落实,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。要迎难而上,奋发进取,始终保持昂扬向上的精神状态。要围绕中心,把握全局,紧密联系自身工作实际,抓住发展的有利条件和大好机遇,认真研究解决发展中的主要问题,不断适应新形势,研究新情况,解决新问题,明确奋斗目标,理清发展思路,制定深化改革、扩大开放、加快发展的具体措施,创造性地开展工作,努力推进全市经济社会协调发展。
三、要强化措施,精心安排,扎实做好当前各项工作。一是要锲而不舍地抓好项目建设和招商引资工作。要创新招商引资手段,构建招商引资载体,进一步树立环境就是生产力的意识,不断改善投资环境,以开放的观念、开阔的思路、开明的政策和良好的环境吸引更多资金发展市域经济。二是要切实抓好当前农业和农村工作。要以农民增收为目标、以市场为导向、以效益为中心,扎实推进农业结构调整,要发挥优势,选准项目,培植龙头企业,由龙头企业来带动调整。要继续深化农村税费改革,积极稳妥地化解村级债务,扎实推进农村税费改革的各项配套改革。要抓紧搞好冬季农田水利基本建设和冬季农业开发,为明年全市农业、农村经济发展打下良好的基础。三是要采取有力措施确保完成全年财税工作任务。要进一步加大领导力度,强化工作责任,做好深入细致的工作,坚定不移地完成全年的目标任务。四是要切实转变领导方式,深入基层,深入群众,特别是要深入到困难群众中去,了解群众要求,关心群众疾苦,实实在在地帮助他们解决生活和生产中的实际问题,让群众切实感受到党和政府的温暖。
下面说两个通知:
1、请参会人员将会议材料留在桌子上,由工作人员收回。
2、请各镇(街道办事处)的参会人员到沱江宾馆进餐。
散会。
市委传达中央*会议精神大会主持词来自本网-,仅供学习,请注明出处。
上半年经济工作会议讲话精神篇五
日前,中央纪委国家监委对近期部分地方问责的6起典型案例进行公开通报。这6起案例中,有的贯彻党中央决策部署不用心不务实,敷衍塞责、虚于应付;有的漠视群众疾苦,为民服务不上心不尽力;有的履行全面从严治党责任喊在口上,教育管理监督浮在面上,规章制度空转失灵,以致“四风”问题和腐败案件易发多发。
党的十九届五中全会为我国未来5年乃至更长时期发展擘画了宏伟蓝图,中央经济工作会议对2021年经济工作作出全面部署,确保党中央决策部署落地见效,关键在于各级党组织和党的领导干部要强化责任担当,更加自觉履职尽责。上述6起问责案例,虽然情形各异,但都背离权责统一要求,岗位责任虚化弱化,不作为、慢作为、乱作为,形式主义、官僚主义问题突出。公开通报这6起典型案例,传递出不担责就要被问责的强烈信号,督促和激励各级党组织、党的领导干部履行岗位职责,切实做到守土有责、守土担责、守土尽责,推动党的十九届五中全会决策部署落实落地。
以严问责促进真正负责。权力就是责任,责任就要担当。党员干部的权力和责任是不可分割地联系在一起的,没有无责任的权力,也没有无权力的责任。党和人民赋予权力的时候,更是压上了责任,权力有多大,责任就有多大,担当就得有多大。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。对失职失责行为严肃问责,说明有权必有责、有责要担当、失责必追究。各级党组织和党的领导干部要深刻警醒,举一反三、引以为戒,坚持行使权力和担当责任相统一,切实履行岗位责任,提高履职本领,真正做到守责、负责、尽责。
以严问责促进有力担当。“肩扛千斤谓之责,背负万石谓之任。”问责是为了促进更好地履职负责。担当,要有问责来保障,否则就会成为一句空话;问责,要用行动来体现,否则就会成为一句口号。问责只是手段,担当才是目的。通过强化责任追究,约束不作为、整治乱作为,从而唤醒责任意识、激发担当精神,这才是问责的价值指向。强有力的严肃问责,能让大多数党员领导干部受到触动和警示,切实增强担当精神,增进会干事、干成事的真本领,承担应当承担的任务,完成应当完成的使命,做好应当做好的工作,真正做到职尽本能、责尽本分。
以严问责促进责任落实。“欲影正者端其表。”“一把手”的言行是鲜明的导向,“一把手”的推动是有力的保障,“一把手”作出表率,才有资格领导部属要求部属。确保问责产生广泛持久强劲的震慑效应,必须分清问责主体,抓住“关键少数”。问责从“一把手”严起,一方面,促使领导干部自身端正态度、摆正位置,回归自己的本色与本位,以身作则、率先垂范,身体力行做下属的行为标杆;另一方面,促使领导干部扛起责任担当,管好班子、带好队伍,将压力层层传导下去,带动广大党员干部共同营造良好政治生态,激扬精神状态、勇于责任担当。
动员千遍不如问责一次。党中央全面从严治党、强化问责的政治信号已经充分释放,广大党员干部特别是领导干部在“十四五”发展的道路上,要坚持底线思维、增强忧患意识、发扬斗争精神,主动作为、勇于担当,当好领路人,走好前行路,为国家发展民族复兴贡献力量。
上半年经济工作会议讲话精神篇六
同志们:
昨天下午,开了一次局长办公会,对当前经济工作进行了认真的分析研究。根据局长办公会议决定,我就经济工作讲几点意见:
20xx年,随着国家形势的发展和我局改革的不断深入,××××经济发展面临着新的机遇和挑战,对当前的经济工作提出了更新、更高的要求。一是党的xx届三中全会提出了要树立和落实科学发展观,四中全会提出要构建社会主义和谐社会;同时,中央经济政策发生重大变化,财政和货币政策由积极向稳健转型,经济发展由重速度向重效益、重资源的合理利用转变,这必将对我局经济发展的思路和发展模式等方面产生重大影响。二是××××改革试点已开始启动,这虽然能在一定程度上缓解我局事业经费不足的压力,但是,我们也要清醒的看到,水管体制改革实质上也是一场涉及××经济管理体制的改革,由此产生的人、财、物的变化和职能的调整必将给××××的经济发展和管理带来诸多新情况、新问题。比如淤背区的开发模式、施工企业和其它小型企业的发展去向等都将产生很大变化。三是××决定今年全面启动全河事业单位人员聘用制度改革,事业单位人员由原来的身份管理将变为岗位管理,以岗定薪的分配制度将要推行,从体制上、机制上解决平均主义、“大锅饭”带来的弊端。
如何适应新形势?如何确保这些重大改革顺利进行?确保××队伍的稳定和事业发展,说到底还要靠我局的经济实力做支撑。20xx年,全局事业支出总计4.35亿元,其中除财政补助外还有2.75亿元的缺口靠经营创收来弥补,也就是说,全局事业支出的63.4%靠经营创收来支撑。20xx年,综合考虑各方面因素,上级拨款虽然会有一定增加,但机构经费缺口仍然很大,据估算,我局事业经费的55%以上还需要靠经营创收来弥补。我们要适应新形势,采取新措施,应对新挑战,谋求新发展。加大力度,扎实工作埋头苦干,使我局的经济工作再上一个新台阶。
二、强化五项重点工作。
1、加大措施,明确任务,促进我局经济和谐稳健发展。
关于今年各单位的经济目标任务,省局不再具体下达。总体要求增长速度8%以上,运行质量、经营效益要有提高,这是最低标准,希望各单位结合实际落实到位。20xx年要采用新的经济目标考核体系,在年终考核时,将对各单位经济发展速度、增长质量、经济总量和人均效益等因素按权重汇总排出名次,进行奖励。各单位要进一步强化经济工作的重点地位,把发展经济上升到推动黄河事业发展,保证改革顺利进行的高度来认识,要抓紧探讨新形势下发展的路子。主要领导要重点抓,定期分析研究解决经济工作中遇到的实际困难和问题;分管领导要靠上抓,带头抓信息、跑项目,揽活源,紧紧抓住经济发展不放松,千方百计增加创收;各级经济管理部门要充分发挥职能作用,大力加强行业指导,认真研究有关政策,广揽经济信息,努力为经济发展当好参谋,搞好服务。
省局将于3月底召开全局经济工作会议,对今年的经济工作进行全面部署。届时将依据既定的奖惩办法,对超额完成20xx年经济目标的单位进行奖励,并对在经济工作各方面涌现出的先进单位和先进个人进行表彰。今年还要选择适当的时候召开全局经济发展研讨会,大家一起坐下来就出现的新情况新问题进行分析和探讨、共同研究我局经济如何更快更健康的发展。
2、发挥土地资源优势,实现第一产业管理、质量、效益的新突破。
×××土地是我们不可多得的宝贵资源。各级各单位要认真总结过去的经验教训,有针对性地把土地开发工作抓实、抓好。总体要求是要继续贯彻以林为主的发展思路,大力发展适生林,适度发展经济林,重点发展苗木花卉,实现管理、质量、效益的新突破。一是当前要进一步贯彻落实责任制,对每一块土地责任到人,责任到单位。确保管理到位,管理精细,管出成效。二是做到分类指导。对已种植的适生林,要注重浇水施肥,加强病虫害的防治;对新开发淤区,一定要选好新的品种,同时做好淤背区配套设施建设;对经济林,一定要在果品质量上下功夫,严格按照技术操作要求,切实提高果品质量和效益;对花卉苗木,要努力培养规模大、档次高的基地。三是要探讨管养分离改革后,淤背区开发的管理模式。这是一个新课题,各单位要不等不靠,加强探索,闯出新路子。四是积极寻求市场销售渠道,切实解决苗木、果品的“卖难”问题。我局去年果品数量在××万斤以上,今年大体测算果品产量要在××万斤以上,花卉苗木××多亩,××多万株,这是一个很大的产量,各单位要根据自己的实际情况,及早动手,采取有力措施,切实解决“卖难”问题。
3、认真做好水的文章,努力实现供水体制和供水结构上的新突破。
今年,非农业用水提价已成定局,每立米可能要提高×分左右,按×亿立方米计算,全局增加收入××万,这是一个非常大的潜力。我们一定要转变观念,努力做好这项工作。各单位要认真贯彻落实20xx年底召开的全局××工作会议精神,努力实现“两水分离”和“两水分计”。一是要充分发挥供水局的职能作用,建立政事分开、运转协调的供水管理体制,逐步完成由多头分散管理型向集中统一管理型的转变。二是要强化“两水分计”工作,大力调整供水结构。20xx年非农业用水量力争实现××个亿,指标已下达各市局,各单位要加大工作力度,确保完成指标任务。三是加大供水开发的工作力度,努力打造新的经济增长点。目前各市局都有延伸供水产业链的商机,要抓住机会,依托我们的水资源优势,吸引社会资金和力量,在××各地供水项目的改造、扩建和新建中寻找商机。积极推广××水库供水模式,力争把××水直接送到企业,送到用户,在延伸供水、提高效益上实现新突破。在这方面,请各市局一定要增加工作的主动性,要主动出击,不能被动应付,要主动和地方有关部门做好联系和沟通。千万不能等待观望,否则就会坐失良机。四是大力推广××经验,规范滩区引水秩序。
4、发挥主力军优势,实现承揽外部工程合同额的新突破。
建筑施工业是我局经济创收的支柱行业,建筑施工收入占全局经营总收入的比例,多年稳定在75%以上。20xx年系统外一包工程合同额为××亿元,20xx年更是创纪录的达到了××亿元,保持了良好的发展势头。其中,省局工程局、××集团和××集团三个一级资质的企业承揽外部工程分别达到了××亿元、××亿元和××亿元。下一步,一是要进一步发挥省局工程局、××、××集团三个总承包一级资质企业的资质、资信等优势,充分挖掘自身潜力,抓住基础建设的市场机遇,以大中型水利工程、公路工程等为重点,加大攻关力度,提高做标水平,做好相关工作,进一步提高工程承揽质量和数量。二是各市局工程局要通过改制和重组,逐步整合资源,增强市场竞争力和抵御市场风险的能力。进一步优化施工企业生产结构,在工民建、公路、桥涵、基础工程等方面拓宽施工领域,逐步实现生产结构多元化。三是在努力提高中标率的同时,要全面考察业主的支付能力,尽可能规避风险。避免承揽成本高、无效益的项目,尽可能避免承揽有产值,效益低的项目。要千方百计加大对工程款的清欠力度,把清欠工作始终作为全年的一项重要内容抓实抓好。四是要树立诚信,向管理要效益。要注重企业形象,培育企业文化,依法经营,合法运作。要切实抓好企业的经营管理、施工管理、财务管理和成本管理。通过加强成本核算,严格控制材料采购成本,强化目标成本责任制,在确保施工质量的前提下不断降低成本,提高经济效益。
5、深入调研,探索新形势下发展的路子。
今年新形势将对经济工作的方方面面带来诸多新情况,新问题。各单位都要在深入调研的基础上认真分析,寻求对策。第一,就××××后出现的新情况新问题进行调研,主要包括如下几方面内容:一是经济管理机构如何设置?职能如何重新定位?二是淤背区土地如何实现合理开发,林权制度改革与下一步的政策如何衔接?三是××养护公司如何进行有效管理?四是施工企业的发展出路与整合;五是其它公司的生存和发展。第二,就事业单位聘用制度改革对经济工作的影响进行调研。第三,就政事企分开后,资产的划分、职能的重新界定进行调研。第四,关于××××队的资产管理和运用。现在全局十几个××××队有××个多亿的资产,管养分离后如何办,要拿出切实可行的方案。
同志们,20xx年,我局的经济工作面临的形势很复杂,既有有利因素,又有实际困难,既蕴藏着机遇又包含着挑战,矛盾比以往任何一年更为突出。“一年之计在于春”,让我们振奋精神,认清形势,以创新为动力,以实干为基础,开好头,起好步,促进我局经济和谐稳健发展。
上半年经济工作会议讲话精神篇七
同志们:。
这次会议,主要是全面回顾过去一年来的工作,表彰先进、分析形势,全方位安排部署20的工作任务,动员全镇上下形成共识、凝聚力量、真抓实干,加快建设鲁南经济文化强镇,努力开创官桥经济社会发展新局面。
下面,根据镇党委、政府研究意见,讲四个方面的问题。
一、充分肯定过去一年的工作。
是官桥镇经济社会发展极不寻常的一年。
面对复杂多变的宏观形势和经济下行压力,全镇上下凝心聚力、真抓实干,经济社会发展取得了显著成绩,实现了稳中求进、稳中向好。
全镇生产总值增长x%,实现x亿元%;固定资产投资增长x%,实现x亿元%;地方财政收入增长x%,实现1.11亿元;主要经济指标均达到预期目标,实现“十三五”良好开局。
一是工业转型发展效果好。
始终坚持“工业强镇”发展战略不动摇,抢抓大项目引进建设和主导产业培植壮大,工业经济实现触底回升。
全镇工业主营业务收入完成x亿元,增长x%,利税x亿元,增长x%。
煤化工产业,依托辰龙化工基地,引进实施了华安虹江赛克、奥卓聚氨酯等一批产业接续项目和余热余压发电、乙烯管道直供等一批产业配套项目,其中:华安虹江赛克项目已完成主体设备安装调试,附属设施正加紧建设;奥卓聚氨酯新材料项目一期建成投产。
机械产业,先后完成汇金重工精加工、天工精铸自动化生产线等一批技改创新项目,企业发展实现扩规膨胀,天工精铸、成金机械等一批企业发展态势良好、产销两旺。
围绕优化项目环境,深入开展“企业发展服务年”活动,推行全过程跟踪服务,不断提高项目落地建设效率。
20**年,全镇共引进实施过千万元项目x个,其中过亿元项目x个,实际利用外资x亿元、境外资金x万美元。
二是人居环境不断优化。
全力提升城镇品质,先后完成镇驻地天然气主管道铺设、育才路东段硬化、为农服务中心占地清障;商业综合体-华联购物广场顺利投入运营。
户户通工程完成道路硬化x公里,涉及x个村;农村旱厕整建制改造顺利通过市级考核验收。
洪林社区二期顺利回迁上房。
环卫一体化常态化运行,在xx市群众满意度电话调查中,我镇获得滕州第四名的好成绩。
薛河省级湿地公园、小渭河人工湿地一期建设完成;水系绿化、道路绿化、山林抚育、农田林网“四项工程”成效明显,我镇成功创建xx市绿化模范镇、山东省生态乡镇。
三是农业生产呈现新特色。
推进农业规模经营,新增土地流转面积x亩,新发展家庭农场5家,达到x家,农民合作社达到x家;我镇被评为“xx市农村土地承包经营权确权登记颁证工作先进集体”。
十字河官庄大桥、南水北调支线管网等项目工程顺利完成;洪林破旧山体治理、郑庄高标准农田建设和磨庄、志门等土地复垦项目建设进展顺利。
魏楼银杏、郑庄香椿、大康留皂角、车站苗圃等一批特色种植,发展势头良好;去年,山东电视台农科频道来官桥,专门就我镇特色化种植进行了采访报道和专题宣传。
四是民生事业不断改善。
在满意教育上,中心小学投入使用,苏坦小学完成迁址,官桥中学宿舍楼、西郑小学教学楼等进展顺利。
在历史文化上,完成了薛国故城遗址一期保护、汉园遗址保护展馆建设,启动了北辛遗址保护与整治工程,前掌大遗址保护方案完成评审论证。
国家历史文化名镇通过省级评审。
综合文化中心如期建成使用。
在精神文明上,前莱村“喜洋洋”广场舞队走入央视“群英汇”,我镇被评为“山东省文明村镇”。
在精准扶贫上,坚持分类施策,对124户308人逐一落实帮扶脱贫措施,全面完成阶段性工作任务。
在社会稳定上,我镇被评为“平安xx建设先进集体”、“xx市防范和处理邪教工作先进集体”。
人大、政协等部门职能充分发挥,呈现出和谐互动、繁荣向上的良好态势。
五是党的建设全面加强。
“两学一做”学习教育扎实有效。
集中开展党章党规、国家主席系列讲话学习和全体党员抄阅党章活动,压茬推进党组织书记上党课活动;程传金、任泽福两名同志被推荐为xx市先进典型人物。
基层组织建设深入推进。
完成了东洪林、前善庄等7个软弱涣散村专项整顿,157件惠民实事全面完成。
党员干部作风建设持续深化。
完善了领导干部日工作动态报告、部门负责人周工作清单报告、重点工作立项督查等制度,各级各部门狠抓工作落实的合力进一步凝聚。
严肃监督执纪问责。
集中组织开展村级“三资”审查和干部经济责任审计,严肃查处“四风”和腐朽问题,镇村干部的纪律意识、精神状态、工作效率明显提升。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导、大力支持的结果,是全镇各级各部门、各企业团结一心、共谋发展的结果,是广大干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果。
在此,我代表镇党委、政府,向大家一年来的辛勤付出,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到发展中存在的问题:一是官桥整体经济实力不强,经济总量小、规模不大。
二是工业强镇还未形成,带动能力强的项目、高新技术项目偏少,对经济发展支撑力度不够,对财政收入保障力差。
三是小城镇综合升级改造仍未破题,与“副中心”定位仍不相称,基础设施亟待完善,宜居环境亟待改善,脏乱差现象仍然存在。
四是农业基础薄弱、缺少特色。
五是民生改善投入不足,许多需要办的事情还未办。
六是干部队伍作风相对不硬,有待提升,少数党员干部思想僵化、作风松弛,干事创业的激情不高,还存在责任缺失现象,等等。
对于上述问题,我们一定要高度重视,积极研究对策,认真加以解决。
二、准确定位年的发展思路。
2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是新一届党委政府的起步之年。
新班子要新气象、新作为、新局面,分析透形势,把握准机遇,理清发展思路,对于坚定加快官桥发展的信心和决心尤为重要。
当前,已迎来了官桥发展的最好机遇和条件。
一是我们的区位优势明显,将是未来“副中心”建设的标杆。
随着新型城镇化进程加快,官桥作为山东省中心镇、滕州县域副中心,将会享受更多的政策优惠和项目资金支持,将有一大批基础设施项目落户官桥;特别是今年省道345的启动建设和随着brt新干线的建成启用,便利的交通优势和优越的区位优势将会更加显现,发展的战略地位将会更加凸显。
二是我镇北部已被市委、市政府列入鲁南高科技化工园区,将成为全市工业发展的主战场。
鲁南高科技化工园区由市经济开发区统一投资进行规划建设,产业规模将进一步壮大、产业链条将进一步拉长、发展质量和效益将进一步提升,官桥将会迎来化工产业加速发展的机遇期。
同时,官桥拥有良好的产业基础,拥有一批实力不俗的规模企业,多年的扎实积累和优质存量,也为加快新一轮发展扩充了空间、创造了有利条件。
三是我们的历史文化厚重,将是未来滕州文化建设的制高点。
官桥是xx、滕州历史文化的源头,拥有着发展文化旅游产业无可比拟的先天优势。
随着市委、市政府对历史文化保护支持力度不断加大,丰厚的历史文化资源将会与旅游产业形成有机融合,成为新的发展板块;历史文化必将成为提升官桥品牌的重要抓手、推动官桥发展的有力依托。
四是我们的干部担当,全镇上下、各级干部干事创业的激情迸发。
近年来,我们党群同心、抱团发力,积聚了良好的发展基础和优质的资源要素,培养造就了一批敢打敢拼、善战善赢的优秀干部队伍,顾全大局者越来越多,真抓实干者越来越多,敢于担当者越来越多。
广大群众对“过上幸福生活”充满了期待,主人翁精神和主体意识明显增强,坚决拥护、全力支持、积极参与已经成为自觉行动,必将为“加快建设经济文化强镇”提供坚实的保障。
发展是解决所有问题的关键。
目前,官桥正处在可以大有作为、大有所为的重要战略机遇期,我们的发展基础扎实、内在优势厚植、发展前景广阔,长期向好的发展趋势仍在持续,全镇上下一定看到官桥发展的优势和潜力,一定要看到官桥发展的前途和希望,更加坚定加快发展的信心和决心。
如何把潜力变为优势、把优势变为财富,在全市镇街发展中实现加速赶超、争先进位,必须用发展的理念谋划工作思路,用发展的手段解决前进中的问题。
我们必须始终保持专注发展的战略定力,扭住发展第一要务不放松,打足精气神、汇聚正能量,积极主动作为、创新克难推进,以稳强基、以进向好,切实唱响发展主旋律、奏响发展最强音,努力在新一轮发展中抢得先机、赢得主动,全力推动官桥经济发展、各项事业提升新水平、打开新空间、迈上新台阶!
根据市委、市政府部署要求,结合官桥实际,今年全镇经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,自觉践行五大发展理念,全面落实“一二三四五”的工作思路,即:突出科学发展这一中心,把握培植壮大主导产业、弘扬灿烂历史文化“两条主线”,抓好经济发展、社会稳定、民生改善“三大重点”,实施工业集群化、全域城镇化、农业特色化、文化产业化“四项战略”,实现经济实力明显增强、发展质量明显提升、镇村面貌明显改善、群众收入明显增加、社会事业明显进步“五大目标”,努力在全市镇街发展中争先进位。
根据这一指导思想,2017年全镇经济发展的主要预期目标为:全镇生产总值增长x%,力争x%;地方财政收入增长x%,力争x%;固定资产投资增长x%,力争x%;农民人均纯收入增长x%,力争x%;主要经济指标及增幅进入全市先进行列,确保方阵前五,力争方阵前三。
信心是前进之基。
只要我们鼓足干劲、思危奋进,定能把握大趋势、抓住新机遇;只要我们主动作为、固优固强,定能抢占制高点、掌握主动权;只要我们众志成城、奋力攻坚,定能实现新突破、重塑新优势,不断推动官桥经济社会发展行稳致远、越来越好!
2017年的主要工作任务。
(一)实施工业强镇战略,再创官桥工业辉煌。
工业经济是官桥转型发展的主体,是官桥实现跨越赶超的根本。
昔日的官桥曾是远近有名的工业强镇、工业重镇,也曾创造引领全市工业发展的辉煌。
新的一年,我们要紧紧抓住项目建设牛鼻子,下气力招商引资上项目,招引一批大项目、好项目,做强产业发展增长极,全力推动工业经济转型振兴,实现“洼地崛起”、“凤凰涅盘”。
一是要狠抓招商引资。
招商引资始终是项目投入的主路径。
我们要准确把握联想化工、辰龙化工两大基地的“叠加”效应和联泓新材料的辐射带动,加强产业接续,全力做活产业链招商、以商招商的文章,争取更多优质关联项目落户官桥;要盘活“僵尸企业”、存量空间抓招商,规划引进一批符合产业政策的优质项目,提升土地利用效益。
经发办要牵头研究制定招商引资优惠政策,积极组织和参与各类专题招商活动,努力在化工、机械和现代物流项目引进建设上实现大的突破。
要坚持人人都是招商主体,全镇上下、各级干部都要主动捕捉项目信息、洽谈项目、推进项目,全力为招商引资和项目建设出力献策、搞好服务,切实营造良好招商环境。
二是要扶持壮大骨干企业。
企业不能小富即安、小成即满,要主动借势壮大、借力发展。
全镇现在运行的所有企业都要抓技改、扩规模、搞创新,以产业更新、产品升级赢得更多市场份额,努力在经济大潮冲击中站稳脚跟、赢得先机。
要下任务、定目标,充分体现对社会的贡献度,各骨干企业要在税收上较上年最少增加50%。
汇金重工、天华机械、祥运化工等企业,要主动“借船出海”,积极与相关联大企业合作、与科研院校牵手,借助他们在资金、技术、产品和管理等方面的优势,提升产业规模和产品档次。
特别是我们传统的机械产业企业,要主动融入全市机械机床产业发展的战略布局,大力引进精密铸造加工等先进技术,不断提高产业制造水平,在全市产业集群发展中抢占一席之地。
党委、政府的态度是:谁愿做大就支持谁,谁想做大就支持;谁支持官桥发展就支持谁,谁纳税高就支持谁,谁为官桥贡献大就支持谁。
三是为企业发展搞好“保姆式”服务。
形势越严峻,企业越困难,政府服务就要越给力。
我们要牢固树立与企业发展唇齿相依、荣辱与共的“共同体”意识,把服务企业作为政府天职,下大力气帮助企业缓解融资难、用地难、开拓市场难等问题,帮着企业跑手续、带着企业跑资金,切实做到“墙内的事企业办,墙外的事由我们办”,真正为企业稳步增长、快速转型提供实实在在的帮助。
要大力推行“一个项目、一名科级干部、一个责任单位、一抓到底”的工作机制,对项目真包实靠,强力落实,提高落地建设效率。
对官桥的企业家,党委、政府将最大限度上予以关爱、支持,加大宣传推介、奖励表彰,切实让他们在发展上有荣誉、政治上有地位、社会上有影响。
(二)实施历史文化名镇发展战略,加快历史文化传承保护与旅游经济发展融合。
官桥作为鲁南地区历史文化资源最为丰厚、最为富集的地区,我们理所应当、也责无旁贷做实做好历史文化发展的大文章,下大力气做好国家历史文化名镇创建和全域旅游发展,及早做好历史文化与乡村旅游结合的准备,承接旅游休闲时代的到来。
一是要深挖历史文化内涵。
围绕北辛文化、古薛文化、车正文化、姓氏文化等要素资源,邀请国内文保专家和知名学者实地调研论证,理清文化延续脉络,并积极报请市主要领导,协同市文化、文物部门筹备办好具有一定层次和影响力的文化交流论坛和一系列文化交流推介活动,让官桥历史文化获得广泛的社会认同感;进一步归纳总结孟尝君“礼贤下士、乐善好施”、毛遂“敢为人先、勇于担当”等时代精神和叔孙通“规矩准绳、知耻守礼”等人文传统,挖掘对现实的影响力和时代价值,切实叫响“北辛文化·滕州官桥”的品牌。
二是要精心实施一批文化载体。
载体建设刻不容缓。
只有让历史文化在载体上表现出来,才能让世人可看、可学、可讲,让人看得见、摸得着、学得到。
因此,我们要积极争取上级专项文保资金,全面做好北辛遗址保护与整治工程,实施好遗址博物馆、复原展示馆等建设,增上文化体验项目和相关配套设施,力争年内完成主体建设,上半年全面投入使用。
抓好汉文化园后续建设,年内完成馆内布展和馆外广场建设。
加快推进三圣阁遗址二期建设;启动实施孟尝君陵园保护性修复和毛遂墓园搬迁论证工作。
邀请专家名手,制作“历史文化沙盘”,更直观地展示展现官桥历史文化保护开发布局。
三是要加大宣传包装推介。
官桥的旅游定位,要在历史文化游与乡村自然田园风光游上下功夫,最大化利用古新薛河等滨水资源、魏楼银杏等生态资源和北辛遗址、薛国遗址、汉园遗址等历史文化资源,不断完善旅游设施配套,精心设计游客出行线路,让旅游景点整合成片成线;积极对接国内、省内知名旅行社,吸引更多外地游客到官桥旅游观光、品味文化;有效利用姓氏文化资源和历史名人效应,吸引名人后裔来官桥“寻根拜祖”,提升文化影响,助推旅游经济。
计划上半年,适时举办印象官桥摄影大赛、“绕薛城、薛河”骑行比赛等各类旅行体验活动;10月份,依托魏楼银杏园,举办历史文化乡村休闲游等活动,扩大叫响官桥文化旅游名气。
(三)推进镇村统筹发展,提升宜居宜业环境质量。
良好的环境是一个地方综合实力的直接体现,是拉动发展的强大引擎。
目前,官桥小城镇还是自发的村级居民建设风格与水平,基本上自行建设、自行管理,缺少统一规划、缺少配套建设,现在村庄自发建设档次低,与山东省中心镇、滕州副中心城市极不相称;如果不改造,将不会有区域性城镇的聚合效应,周边人口将会流失到其他镇,必须要突出特色改。
新的一年,我们要着眼于“副中心”发展定位和新型城镇化的`发展要求,进一步优化城镇布局,完善功能配套,突出风貌特色,努力建设环境优美、生活舒适、文明进步的宜居家园。
一是要实施城镇扩容提质。
启动实施镇村总体规划和控制性详规编制工作,完成历史文化名镇保护规划和历史文化小镇建设规划。
扎实推进城镇综合体、为农服务中心项目建设,年内力争完成主体工程。
通过市场化运作手段,年内完成镇驻地1-2条主干道升级改造。
同时,以省道345拆迁建设为契机,在充分论证、科学规划、广泛征求意见的基础上,适时启动镇驻地综合改造。
二是要加快建设美丽乡村。
今年,在继续加快推进户户通工程建设、农村旱厕整建制改造的同时,要以美丽乡村连片治理项目实施为契机,充分利用上级政策,因地制宜、精心选树打造一批各具特色、个性鲜明的美丽乡村建设示范点,年内力争2-3个村进入全市美丽乡村建设先进行列。
今年,每个总支都要结合各自实际,培树增加2-3个美丽乡村,并以此带动,推动村庄建设实现质的突破,改善群众生活环境。
三是要强化城镇整治管理。
城镇发展三分靠建,七分靠管。
由综合执法办、城管中队牵头负责,镇驻地涉及总支、村要担负起城镇环境综合整治的责任,彻底整治乱堆乱放的“脏乱差”现象;要下大力气提升路域环境质量,改变沿线环境面貌,各总支、村要彻底整治沿省道、国道、县乡道路两侧环境,确保无杂物堆放。
环卫所要加强对环卫一体化托管企业监督管理,环卫保洁要全覆盖,要加大机械清扫力度,不断提升环境保洁质量。
(四)加快发展现代高效农业,推进农业提质增效,增加农民收入。
对官桥来说,农业是小比例,却是大问题;需要投注精力,打造亮点。
今年,我们仍要抢抓全市农业改革“两区一试点”政策机遇,继续突出农业增效、农民增收这个核心,做好农业项目、特色发展、绿色发展三篇文章。
一是要加大惠农项目实施。
争跑实施惠农项目,既可以利用上级政策改善民生,又可以增加地方财力支持,这是一项互惠双赢的事情。
今年,中央、省、市各级仍将加大对农业农村的支持扶持力度,我们要不等不靠、积极争跑,争取多上一些好项目、大项目,致富群众、造福群众。
郑庄区域、掌大区域高标准农田建设,要力争上半年竣工验收。
小渭河人工湿地净化项目,要确保年内完成河道疏通治理和河滨路建设。
x亩农企合作共建示范基地项目,要确保年内达标验收。
二是要优化调整产业结构。
以土地流转为手段,通过大力引进工商资本和社会资金,发展生态农业和种养加典型,培育一批有特色、有活力、带动力强的新型农业经营主体,年内力争新增土地流转面积x亩,新发展农民合作社2家以上、家庭农场5家以上。
积极扶持发展苏南生态种植、魏楼银杏园等,鼓励争创市级农业精品示范园。
积极支持魏楼银杏、鹏凯核桃、郑庄香椿、大康留皂角等特色种植,进一步扩大种植面积,提升产品档次,加大包装宣传,切实叫响品牌。
今年,每个总支都要培树2-3个农业特色示范点,每个村都要有自己的精品农业点,一村一品,年底考核验收。
三是要深入开展全域绿化。
坚持点、线、面相结合,充分利用财政资金、社会融资两个渠道和土地有序流转的手段,全面实施绿色城镇、绿色乡村、绿色干线、绿色青山“四绿工程”,抓好望河、郑庄山区造林绿化和成果管养,苏坦片区、韩村片区经济林成片开发,京台高速绿色通道栽补植,扎实推进市级“森林镇”、“森林村”创建。
充分利用薛河湿地、小渭河人工湿地水项目建设,将造林绿化、生态治理和景观治理有机结合起来,让群众充分享受优美自然风光和绿化成果。
计划2月底3月初,党委、政府将组织开展罗汉山成片荒山绿化--千人植树活动,全面掀起春季植树造林高潮。
(五)下大力气改善民生,切实增强人民群众的获得感和幸福感。
保障和改善民生,让群众过上美好幸福的生活,一直是我们为之奋斗的目标。
我们要牢固树立“以人民为中心”的发展理念,本着量力而行、尽力而为的原则,每年突出几个重点,办好几件实事,确保民生改善年年有进步,群众生活一年更比一年好。
一是要做好社会保障。
扎实推进创业就业,实施“巾帼创业”工程,发展庭院经济和来料加工,让群众在家门口实现就业增收。
扎实开展“青春创业”活动,鼓励更多的年轻人开办网店、网商,实现创业就业。
同时,更加关注弱势群体,有效整合各类慈善资源,做好大病家庭、孤寡老人、残疾人等群体帮扶工作。
切实把脱贫攻坚放在心上、抓在手上,充分整合各个行业和社会的力量,进行综合施策、分类推进,力争年底完成整体脱贫目标。
二是要做优民生事业。
加快中心幼儿园后期建设、中心小学设施配套、苏坦小学和西郑小学教学楼、中心中学宿舍楼建设,确保上半年投入使用。
扎实推进“书香官桥”建设,广泛开展“书香家庭”、“最美官桥人”、“好媳妇”和“好婆婆”等各类评选活动,打造优良社会风气。
积极推进实施文化利民惠民工程,创新全民健身、农村广场舞等活动载体形式,让群众的精神文化生活更加丰富多彩。
三是要做实社会治理。
全面落实安全生产责任,加大监管执法力度,深入开展“打非治违”和安全生产大检查,确保全镇安全形势持续稳定。
下大力气抓好信访稳定工作,要坚持“三见四讲一下访”的工作思路,做到见人、见事、见思想,讲法律、讲政策、讲情理、讲后果,严格执行领导干部“公开接访、下访和信访包案”制度,从源头上减少矛盾冲突、化解信访积案、严控信访增量。
要坚持“守土有责、守土负责”,落实信访包保,对年内发生的信访案件,由项目牵头责任人,涉及的党总支、村和部门负责人,共同承担处置化解责任,切实做到看好自己的门、管好自己的人。
同时,继续加强社会治安综合治理,健全完善治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,确保社会安定有序,群众生活安心舒心。
四、加强干部队伍建设,为加快转型发展提供坚强保障。
一个地方的发展,干部是第一要素,作风是关键保障。
换届之后,新一届党委、政府确立了“一二三四五”的发展思路和“建设经济文化强镇”的奋斗目标任务,实现上述目标任务,需要一支高素质的干部来落实、需要优良过硬的作风来保障。
一是要切实加强基层组织建设。
推进能人治村工程,高标准高质量组织实施好村“两委”换届选举工作,真正把一批党性强、作风好、有本事、善服务的强人能人选进村级班子,担任村级发展的“领头雁”。
上半年经济工作会议讲话精神篇八
同志们:。
为认真贯彻落实全省民营经济工作会议精神,加快民营经济发展,市委、市政府决定召开这次规模大、规格高的全市民营经济工作电视电话会议。乔书记还要做重要讲话,希望大家认真学习贯彻。下面,根据会议安排,我先讲三点意见。
一、当前全市民营经济工作面临的形势。
近年来,市委、市政府把加快发展民营经济列入经济发展的“四大突破”之一,摆到十分重要的位置,全市各级强化领导,落实责任,放宽政策,优化环境,推动了全市民营经济持续快速发展。一是经济总量迅速扩张。截止20xx年底,全市工商户发展到162483户,私营企业7829户,工商户和私营企业注册资金达61.8亿元。去年,全市个体私营工业完成产值718亿元,占全市工业产值的79。二是民营经济成为税收的重要来源和安置就业的重要渠道。20xx年,全市个体私营企业上交税金5.87亿元,占地方财政收入的21;上缴税金过百万的民营企业达到145家;在个体私营企业就业的人员达到167万人。三是民营经济素质有了一定提高,成为全市科技创新和出口创汇的生力军。去年,全市民营科技型企业达951家,从业人员4.8万人,不少企业开发的产品有较高技术水平。去年,全市已获得自营进出口权的企业达到69家,占全市已获权企业总数的27.9;民营企业出口额2405万美元,比上年增长175。
全市民营经济近几年尽管有了长足发展,但仍存在不足,与我省一些市相比,还有不少差距。从民营经济发展的现状分析,一是我市民营企业规模普遍偏小,经济实力较弱。全省个体私营企业注册资本超过100万元的有1万多家,而我市只有500家,仅占全省的5,比淄博市少389家;浙江省个体和私营企业平均注册资本在2万元和80万元以上,而我市分别仅为1.25万元和52万元。二是管理方式落后。在民营经济发达的南方沿海省市,有相当数量的民营企业已建立起比较完善的现代企业制度,而我市多数民营企业还停留在传统的家族式、手工作坊式管理阶段,随着企业规模的扩大,特别是入世后市场竞争的加剧,这种管理方式越来越成为制约企业发展的瓶颈。三是技术水平偏低,竞争力差。我市绝大多数民营企业经营领域属传统产业,大多数企业生产技术落后,有不少企业使用的是国家明令淘汰的落后技术,企业技术创新能力普遍较弱,有自主知识产权的产品和名牌产品更少。四是民营经济外向度不高,不适应入世的新形势。浙江省温州市有60万人出国经商办厂,形成了温州产品的销售网络。而我市走出国门进行对外贸易以及与外商进行合资合作的民营企业很少,去年全市民营企业出口创汇占不到全市自营出口创汇总额的8。五是全市民营经济发展表现出很大的不平衡性。民营经济发展快、规模大、效益好的大户主要集中在少数县区,县区之间、乡镇之间发展不平衡,影响了全市民营经济规模的膨胀。
面对全市民营经济发展不足和差距,我们必须增强紧迫感和压力感。党中央对民营经济的地位和作用已给予了充分肯定,为我们发展民营经济指明了方向。党的xx大报告指出:非公有制经济是发展社会主义市场经济不可缺少的重要组成部分。在“七一”重要讲话中指出:民营经济经营者和从业人员与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起,他们也是有中国特色社会主义事业的建设者。可以说,民营经济的发展面临前所未有的良好政策机遇。在这种情况下,我市民营经济在发展上出现差距,虽然在一定程度上受基础条件、地理位置、人才、技术等客观因素的制约,但应主要在主观上、工作上找原因。主要是“四个不到位”:一是思想解放不到位。部分地方和单位的负责同志对党中央关于鼓励、扶持民营经济发展的有关政策认识不足,没有把发展民营经济放到重要位置,工作抓得不紧。部分干部群众对民营经济存有“一国有、二集体、不三不四干个体”的陈旧观念,存有民营经济扰乱市场经济秩序,冲击国有企业,生产假冒伪劣产品,必然导致腐败等不合时宜的思想;有的同志对发展民营经济思想上虽能想得通,但一旦遇到具体问题,往往放不开手脚,怕担风险,缺乏闯劲;有的领导干部对积极扶持民营企业,为民营经济发展服务,存有顾虑,害怕被说成“傍大款”;部分民营企业经营者仍是小农意识,小成即满,小富即安,没有当大老板、干大事业的气魄和胆识。思想上的不解放,必然导致认识上的不一致,形不成“想民营、议民营、干民营”的浓厚氛围。二是政策制定和落实不到位。近年来,市委、市政府制定了很多发展民营经济的优惠政策,但从落实情况看,差距较大。从这次市委、市政府组织的全市民营经济“百村千企万人”调研发现,有些部门和地方对民营企业该下放的权利没有下放,该减费让利的没有落实,有的甚至采取歧视性政策。三是政府职能转变不到位。部分同志对政府在社会主义市场经济条件下发展民营经济中的职能和作用认识不清,有的习惯于计划经济时期形成的主要靠行政命令抓民营经济的做法,存有不按市场经济规律办事,对民营企业瞎指挥的问题。还有的从部门利益出发,以加强管理、整顿秩序为名,限制民营企业发展,个别的甚至“吃、拿、卡、要”,搞“三乱”,加重企业负担。四是对发展民营经济紧迫性的认识不到位。从全省情况看,近年来,兄弟市工作力度很大,民营经济发展很快,特别是随着全省民营经济工作会议的贯彻落实,各市都把加快发展民营经济作为促进经济增长的战略重点,竞相加快发展,呈现出咄咄逼人的竞争态势。面对这种形势,还有不少同志或安于现状,不思进取,或盲目乐观,看不到不进则退的严峻的形势。全市上下必须清醒地认识到,没有民营经济的大发展,就不可能实现国民经济的战略性调整;没有民营经济的大发展,财政紧张、就业压力大、农民增收难等问题就难以切实有效地解决;没有民营经济的大发展,全市国民经济发展就缺乏后劲和活力,“十五”规划目标就难以顺利完成。我们一定要增强紧迫感、危机感,按照“三个有利于”的标准,牢固树立民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分、民营企业经营者和从业人员也是社会主义建设者的新观念,打破各种框框,冲破各种束缚,把思想真正统一到上级关于发展民营经济的一系列重要指示精神上来,认真解决好民营经济发展中存在的困难和问题,解放思想,更新观念,放开手脚,大胆发展,采取更加积极、有效的措施,推动全市民营经济再上新台阶。
二、抓住机遇,加快发展,实现我市民营经济发展的新突破。
今后一个时期,全市民营经济发展总的指导原则是:以党的xx大精神和“七一”重要讲话为指针,认真贯彻落实全省民营经济工作会议精神,进一步解放思想,更新观念,努力做到“六个转变”,即从传统观念向与时俱进的创新观念转变,从家族经营通过股份制改造向现代企业制度转变,从粗放、分散的低水平重复生产向规模化、集约化、专业化生产转变,从主要是劳动密集型向技术密集和劳动密集相结合转变,从不规范经营向重质量、重信用、遵纪守法的规范经营转变,从政府由简单放开向主动服务、积极引导转变,推动全市民营经济持续、快速、健康发展。
依照上述指导原则,在今后工作中,要“重点扶持四个群体,着力建设两个载体”。
(一)重点扶持骨干型民营企业群体,进一步提高民营经济的规模和竞争力。实施骨干带动战略,是加快民营经济发展、优化民营经济结构、提高民营经济整体竞争力的关键。市里将重点扶持年上缴税金过百万元、县区要重点扶持过50万元的民营企业。一是认真进行分类排队,明确扶持重点。各级、各部门要对现有民营企业进行认真调查分析,排出一批管理基础好、发展潜力大的企业,列入重点扶持对象。要引导民营企业经营者破除“小富即安、小成即满”的狭隘思想,树立闯大市场、干大事业的气魄,向市内外、省内外同行业排头兵看齐,自我加压,争创一流,力争在短期内赶上行业排头兵或明显缩小差距。二是加强引导,重点扶持。对排出的骨干民营企业,各级、各部门要坚持扶优扶强的原则,在产业引导、项目安排、资金融通、人才引进、企业上市等方面予以重点扶持,及时协调解决骨干民营企业发展中遇到的困难和问题,形成有利于民营骨干企业快速膨胀的有利环境。三是鼓励民营企业搞活资本运营。要提供条件,支持和鼓励民营骨干企业利用自身优势,通过兼并、购买、租赁等方式,积极开展资本运营,实施低成本扩张。对国有企业产权改革,要向骨干民营企业敞开大门,支持其积极参与。要采取优惠政策,加大国有企业改制力度。对一般竞争性领域的国有企业,支持经营者购买国有资本,整体改制为民营企业。同时,引导民营企业加快建立现代企业制度,健全法人治理结构,完善企业管理体制和运行机制,改变家族式、手工作坊式经营方式,提高企业管理水平。
(二)重点扶持科技型民营企业群体,进一步提高民营经济的技术水平。一是要积极引导民营企业加强与大专院校、科研单位的联合与合作,通过购买技术、引进人才、联合开发、技术入股、租赁实验室等多种方式,开发新产品、引进新技术、建设新项目。具有一定规模、市场前景好的民营企业,要积极建立技术开发中心,增强自主开发能力和对引进技术的消化吸收能力,加快提高企业竞争力。二是加大科技投入,推动民营企业上规模、上水平。各级经贸、金融、科技等部门要积极支持重点民营企业的技术改造和科技开发,争取有更多的民营企业技改和开发项目列入国家和省的投资计划。具有一定规模的民营科技型企业要抓住国家将要设立创业板市场的机遇,抓紧进行股份制改造,为下步在创业板上市或在境外上市创造条件。有潜力的民营科技型企业,要加强与国内外风险投资公司的联系,积极争取获得融资支持。三是鼓励和支持民营企业加快科技人才的培养和引进。民营企业要创造有利于人才发挥作用的良好环境,积极探索年薪制、股权制等新的留人用人机制,为他们提供施展才华、体现人生价值的舞台,调动其积极性和创造性,使其真正与企业结成利益共同体,切实提高企业的发展活力。
(三)重点扶持外向型民营企业群体,进一步提高民营经济的外向度。要把民营经济作为全市实施对外开放的重要力量,加快提高民营经济的外向度。一是抓好民营企业自营进出口权申报工作,壮大全市出口创汇企业队伍。各级、各有关部门要抓住我国扩大企业进出口权登记范围的有利时机,积极搞好服务,帮助有一定基础的民营企业获得进出口权,为其扩大出口创造条件。已获权民营企业要积极参加“广交会”、“华交会”、“深圳高交会”、“厦门外洽会”、“青交会”等各种商贸投资洽谈活动,广泛接触外商,发展新的客户,积极扩大出口。二是把发展加工贸易作为民营经济实施对外开放的突出重点来抓。加工贸易两头在外,投资少、风险低,非常适合民营企业规模小、机制活、成本低的特点。广大民营企业要抓住国际和国内沿海发达地区产业转移的机遇,积极承接加工贸易,为在更高层次上参与国际竞争打好基础。三是努力扩大民营企业利用外资规模。民营企业要充分发挥自身产权明晰、机制灵活的优势,积极参加各种外商投资洽谈活动,大力引进国外资金、管理和技术,提高企业素质。各级招商、外经贸部门要加强指导,积极组织民营企业提报项目,参加招商,扩大利用外资。要鼓励有实力的民营企业走出国门,到境外投资办厂,开展加工贸易、服务贸易、劳务合作和各种经贸活动,积极参与国际竞争。
(四)重点扶持特色型民营企业群体,促进区域经济发展。充分利用劳动力资源、自然资源和农副产品资源,发展特色经济,是我市民营经济发展的一条重要经验。这次在会上作典型发言的三个乡镇走的就是这条路子。各级要立足实际,选准优势产业,制定发展规划,实施重点突破,尽快建成一批有一定规模、特色突出、辐射力强的特色型龙头企业。在民营经济发展水平较低的地方,可以从发展劳动密集型、资源加工型产业起步,由低到高,由小到大,滚动发展,逐步提高。要把发展特色经济与推进农业产业化经营结合起来,利用我市丰富的农副产品资源,大力发展农副产品加工业,走一村一品、一乡一品的路子,形成具有竞争优势的专业村、专业乡。要积极引导中小民营企业通过发展特色产品,逐步形成一大批适应“小商品,大产业”、“小企业,大发展”、“小买卖,大市场”,小而专、小而精、小而特、小而优的民营企业群体。
(五)着力抓好民营工业园区载体建设,实现民营工业集约化发展。发展园区经济,实施集约发展,是民营经济发展的方向。园区建设要抓住重点,防止全面开花。民营工业园区原则上要布局在县城、城郊和少数中心镇,避免出现每个乡镇都想办工业园、结果都办不好的现象。市里将重点抓好临沂高新技术产业开发区、临沂工贸开发区、河东民营工业园的开发建设。临沂高新技术产业开发区要以招商引资为主线,以创新为动力,以专业园区建设为突破口,加大基础设施建设投入,完善配套功能,使其成为聚集人才、资金和技术的重要载体和基地。要做好临沂批发城以商促工的文章。去年,已批准成立了与临沂批发城相配套的临沂工贸开发区,兰山区要抓住机遇,加快规划建设,市直有关部门要在政策允许的范围内给予最大限度的支持。河东民营工业园也要加快基础设施建设,搞好招商引资,尽快形成规模。每个县区要重点规划建设1处民营经济园区,以尽快形成规模效应,实现“办一个园区,兴一个产业,活一方经济”。要认真落实发展民营园区的优惠政策。对工业园区要积极推行“一站式”服务、扎口管理等措施,努力搞好服务,解除投资者的后顾之忧,吸引更多的民营企业入园投资。
(六)着力抓好临沂批发市场载体建设,形成批发市场繁荣发展新优势。临沂批发市场的建设与发展不仅带动了全市经济发展,更重要的是锻炼培养了一大批懂经营、会管理的个体经营者,这是我市加快发展民营经济的宝贵财富和重要依托。下一步要对市场进一步加强管理,调整结构,完善设施,把临沂批发城真正建设成为区域性中心市场。一是要搞好市场的规划和布局。下一步市场建设,要严格按照市政府批准的工贸开发区规划要求,严格管理,高标准建设,防止重复建设和资源浪费。二是积极适应入世形势,加快传统物流业向现代物流业的转变,尽快提高市场的档次和水平。入世后,以传统交易为主的批发市场将面临挑战,必须尽快实现传统物流业向现代物流业的转变。对此,有关部门要切实增强危机感和紧迫感,认真研究流通批发业发展的新趋势,大力推行代理制、分销制、连锁经营、电子商务等各种行之有效的新型经营业态。要利用批发市场现有优势,对批发市场现有物流企业进行整合,搞好公司制和信息化改造,积极开拓仓储、运输、配载等新型物流产业,使之尽快成为全市乃至鲁南苏北地区重要的物流中心。三是积极稳妥地实施“走出去”战略。临沂批发城市场主办单位和骨干业户要抓住发展机遇,有计划地到市外甚至国外建立新的营销网点,积极探索到境外投资办市场、带动地产品销售的路子。有关部门要积极筹备,做好在阿联酋迪拜建立“中国商品城”和在俄罗斯圣彼德堡建立“中华商贸城”的准备工作,尽快熟悉和掌握当地投资环境及市场情况,为项目的成功奠定基础。
三、努力为民营经济加快发展营造良好环境。
着力抓好政策落实,为民营经济发展创造良好的政策环境。凡是国家法律法规没有明令禁止的,都允许民营企业生产经营;凡允许外商投资进入的领域,都应允许民营企业进入。城市公用设施建设也要向民营企业开放,鼓励和支持民营企业参与水利、交通、能源、公交、供水、供气、供热、道路、桥梁、垃圾处理、污水处理、环卫设施和房地产开发等基础设施和公益事业项目的投资与经营。支持民营企业参与教育、文化、卫生、体育、旅游、中介服务、物业管理、社区服务等社会事业和社会服务业的建设和发展。各级政府法制、监察等部门要按照上述原则,结合政府审批制度改革,组织有关部门对现有政策进行认真清理,凡是对民营经济歧视性的、不合理的政策,都要停止执行。各级金融部门也要进一步转变观念,破除所有制界限,对民营企业贷款一视同仁。要继续实施“十、百、千、万”工程和“百万农户贷款”工程,支持信誉好、效益高的民营企业和农村个体大户加快发展。要进一步加强民营企业的社会保障体系建设,民营企业要认真落实国家有关规定,积极参加各种社会保险,及时足额缴纳保险金,切实保障职工的合法权益。各级劳动保障部门要加大检查督促力度,使民营企业职工与国有企业职工一样享受社会保险待遇。改革和完善民营企业人事管理体制和办法,在人才引进、职称评定等方面形成工作规范,让民营企业职工有安全感和荣誉感,稳定人才队伍。要鼓励机关、事业单位的工作人员从事民营经济。市直有关部门要根据市委、市政府制定的政策,抓紧制定贯彻落实意见,做到凡是支持民营经济发展的各种政策都要不折不扣地认真加以落实,严禁截留、变相截留和不执行政策。监察部门要加强监督监察,发现违反规定的,要依法依纪严肃查处。
依法行政,搞好服务,为民营经济发展创造良好的外部环境。发展民营经济,既要靠政策扶持,又要靠优良的环境、优质高效的服务。各级行政执法部门要坚持依法行政,公正执法,保护合法经营,严厉查处制售假冒伪劣商品、偷税漏税等违法犯罪行为,进一步整顿市场经济秩序,为民营经济发展创造公平的竞争环境。要严格清理收费项目、收费标准和收费范围,取消不合理收费,认真治理“三乱”,严肃查处侵犯民营企业合法权益的行为。监察部门要设立并公布举报电话和电子信箱,加强监督监察,做到有报必查,有错必纠。各级政府和有关部门要积极转变政府职能,把职能定位在制定规划、政策引导、维护市场秩序、提供公共产品和服务上来,用市场经济的办法抓民营经济,真正做到对民营企业少干预、多服务,少限制、多支持。各级、各有关部门要切实转变作风,求真务实,真抓实干,努力加快全市民营经济发展步伐。
各级党委、政府要关心民营企业家的成长和进步,保护和调动他们发展经济的积极性和创造性,对作出重要贡献的要给予表彰奖励。这次市委、市政府表彰了20xx年上缴税金过100万元的民营企业,今后市里每年都要以适当形式予以表彰。希望受到表彰的民营企业发扬成绩,再接再厉,作出新的贡献。其他民营企业要向先进民营企业学习,加快发展步伐,积极为社会、为人民做出更大的贡献。
上半年经济工作会议讲话精神篇九
同志们:
刚才,郭书记的讲话,客观总结了202-年经济工作的成绩和经验,科学分析了当前我县经济发展面临的形势与机遇,明确了202-年经济工作的总要求、具体目标和任务,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循、增添了发展动力,我们务必要深刻领会、坚决贯彻、狠抓落实。下面,我就如何贯彻落实郭书记讲话精神,做好202-年经济工作,讲三点意见。
一年来,面对错综复杂的国际国内经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在市委、市政府和县委的坚强领导下,全县上下始终以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对湖南工作的重要讲话精神为指导,坚持“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略,紧紧围绕“兴产业铸都,建田园嘉禾”目标,以“4+x”为工作法,全力打好“三大攻坚战”,扎实做好“六稳”各项工作,在高质量发展的道路上迈出坚实步伐。
一是经济运行稳中有进、稳中向好。面对中美贸易摩擦的强烈冲击,民营煤矿整县关闭退出的重重困难,国家大规模减税降费的种种挑战,我们砥砺前行、开拓奋进,全县主要经济指标保持稳定增长,财政总税比80.4%、地方税比69.7%,经济总量、增量和质量均为近年来最好。预计地区生产总值同比(下同)增长8.4%;一般公共预算收入增长4.6%;地方财政收入增长5.9%;规模工业增加值增长7.9%;固定资产投资增长11.5%;社会消费品零售总额增长11.2%;实际到位内资增长18%;实际利用外资增长10.5%;外贸进出口总额增长70%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.2%、8.8%。
二是项目建设快速推进、成效显著。在从严控制政府投资、项目在库数量持续减少、要素瓶颈制约仍然突出的情况下,我们团结一心、攻坚克难,大力开展重点项目“百日攻坚”活动,深入实施征拆大突破、杆线大搬迁等7大集中攻坚行动,实现81个重点产业项目开复工,完成投资107.5亿元,完成年计划的117.3%,其中嘉琦新材料、王主机械等25个项目竣工达效。成功承办202-年全市首次产业项目建设现场会,在全市上半年和三季度产业项目建设考评中,分别排第2位、第1位,两次作典型发言。
三是招商引资逆势而上、来势喜人。在经济下行压力加大、投资放缓的大背景下,我们迎难而上、积极对接,引进文旅世界城、健润春智能科技、中嘉智能装备等产业项目42个,总投资150亿元,其中“500强”企业2家,投资10亿元以上的3个,投资亿元以上的21个,项目履约率、开工率均为100%,项目当年资金到位率28.4%,三项指标均为近年来最好。积极开拓国际市场,组织38家企业赴德国、泰国、越南参展,国际订单实现重大突破,外贸企业破零11家、倍增2家、备案16家,外贸进出口总额超过2500万美元,首次获评全省外贸先进县。
四是产业转型步伐加快、强劲有力。在传统产业大量退出、新兴产业发展不快、国家环保政策日趋走严的形势下,我们坚持绿色发展理念、以创新驱动发展,6个小煤矿全部关闭退出到位,新增铸造自动化生产线26条,新增国家高新技术企业8家,全县高新技术产业增加值达到34亿元,完成专利申请221件、授权专利146件,社会研发经费投入占gdp比重突破2%,美优特获全国创新创业大赛200强,科技创新获省政府真抓实干表扬激励,园区被评为省级铸锻造特色产业园、省级新型工业化示范基地,精铸小镇入选全省十大特色工业小镇培育名单。
五是城乡建设统筹推进、品质提升。在去年顺利通过国家卫生县城复审、省级文明县城测评的基础上,我们再接再厉、久久为功,持续推进城乡一体化建设,将军路、麻地大桥建成通车,提质改造和新建供水管网7.2公里,实施农村危房改造397户、旧房修缮258户,拆除旱厕2025间,改建农村户厕3466户,新建公厕28座,城乡客运一体化实现“六个100%”,城乡供水一体化获省政府真抓实干表扬激励,我县被列为国家“畜禽粪污资源化利用整体推进县”,晋屏镇被评为全国乡村治理示范镇、宅侯村被评为全国“一村一品”示范村,珠泉镇鳌峰社区被评为全国综合减灾示范社区,广发镇忠良村等6个村列入中国传统村落名录,袁家镇张家村等4个村被评为省级卫生村。
六是民本民生力度加大、持续改善。在从严控制各项支出、压减一般性支出预算的情况下,我们坚持以人民为中心,一以贯之聚焦民生改善,人民群众幸福感、获得感持续提升。全县用于民生领域的支出19.1亿元,占一般公共预算支出的76%。省定市定重点民生实事项目26项29个指标全面达标。消除义务教育大班额69个,县职业中专实现秋季开学,县六中主体工程完工,新建乡镇公办幼儿园4所,市运会场馆如期竣工,成功举办郴州市第25届中小学生运动会并荣获团体第一。组建各类医疗联合体17个,县乡两级医疗服务共同体实现全覆盖,成功创建全省中医药工作先进县。创建扶贫车间13个,“互联网+就业”系统和就业超市开通运营,2581名贫困人口顺利脱贫退出。新增创业主体1947户、城镇就业4681人、农村劳动力转移就业4588人。坚决贯彻落实国家减税降费政策,减税1.3亿元、降费0.2亿元。防范化解重大风险成效明显,债务总量减少6.22亿元,综合债务率下降52%。清收不良贷款986.7万元。推进房地产领域遗留问题专项整治,不动产登记办证7500套。扫黑除恶专项斗争扎实推进,综治民调排名全市第四,国庆70周年安保维稳取得全面胜利。
总的来讲,202-年的工作可圈可点、亮点纷呈。在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到面临的困难和问题。一是产业结构不优。第二产业大而不强,第一、三产业小而不精,整体发展水平依然偏低。二是转型升级任重道远。铸锻造产业链条不长、产品配套能力不强、上下游衔接不紧密,市场竞争优势不突出。服务业占比不高,低于全市平均水平4个百分点。三是安全生产形势严峻。龙潭镇兴隆煤矿“5.28”事故教训深刻,森林火险气象等级持续走高,镇村森林防火意识淡薄。地质灾害防治点多面广、基础薄弱。春节将至,人流、物流急剧增多,整治交通问题顽瘴痼疾任务艰巨。四是农村人居环境整治压力巨大。乡镇垃圾收转运体系不完善,群众环境卫生意识不强,垃圾乱堆、牲畜散养、河道污染、电线杂乱等问题普遍存在。五是干部队伍跟不上新时代新要求。新常态下推动高质量发展的自觉性、主动性不强,服务经济发展的合力和能力还有所欠缺,尤其是创先争优意识不够,嘉禾美誉度亟待提升。
202-年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面把握中央、省委、市委经济工作会议精神,围绕郭书记讲话中明确的202-年全县经济工作总要求,对照“十三五”规划,咬定目标不放松,凝心聚力抓落实,全力以赴推动全县经济高质量发展。
202-年全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7.5-8%,地方财政收入增长5%,固定资产投资增长10.5%,规模工业增加值增长7.8%,社会消费品零售总额增长11%,实际利用外资增长12%,实际到位内资增长15%,外贸进出口总额增长20%,城乡居民人均可支配收入均增长8.3%左右。
具体来说,要抓好六个方面的工作:
(一)突出重点,做大做强实体经济。坚持把铸造、装备制造作为首选产业,强化项目支撑和政策引领,推动实体经济高质量发展。一要稳定传统实体经济。要树立科技兴烟意识,加快发展“精品烟草”,大力推动土地流转,狠抓烟草基础设施建设,完成新建烤烟房360座,确保种植烤烟4万亩、收购烟叶10万担。要不断巩固和扩大铸锻造产业优势,推动资源要素向实体经济集聚,全面落实减税降费等各项惠企政策,充分发挥产业引导资金和“湘铸贷”金融产品作用,帮助企业破解资金、用地、用电等要素瓶颈,构建健康、稳定、可持续发展的铸锻造产业发展环境。借助全省特色产业小镇政策东风,优化城镇、产业空间布局,加大“两平台、三基础”项目建设力度,配套完善公共服务设施,全方位推进“精铸小镇”建设。二要紧盯产业转型升级。以“一区两片”为主战场,以精工铸造为发展方向,加速推进园区“135”工程升级版建设,推动园区铸锻造企业从单一配件生产向整机生产、销售、出口转变,切实提升整机生产的利润和税收。重点支持中嘉智能科技等装备制造项目建设,推动台创数控、宏盛创造尽快竣工投产。围绕郴州市国家可持续发展议程创新示范区建设主题,推动项目入库与建设实施,培育高新技术企业和科技型中小企业,力争入库科技型中小企业15家,新增高新技术企业5家,新建省级工程技术研究中心1家。大力实施创新驱动战略,持续推进“双创三年行动计划”,加快铸锻造产品质检中心、科技企业孵化器、众创空间、星创天地建设,争创省级“双创”项目1个以上。三要推动新兴产业发展。以“一山一水”为核心,积极发展服务业。加快推进钟水河湿地公园试点和国家森林公园深度开发,争创国家3a级景区。加大温泉综合开发利用力度,推进嘉禾“温泉+康养”产业项目建设,打造辐射周边7县500万人口的地热温泉新城。挖掘红色资源,利用国家加大对革命文物保护契机,着力打造中共嘉禾南区支部活动旧址(萧克故居)、红军长征保护区域、嘉禾早期革命遗址保护区域。挖掘本土文化,壮大服务业,大力发展“夜间经济”,改变夜市摊点“零、散、小”的局面,着力打造嘉禾美食文化街,形成统一规划布局、统一形象包装的规范化夜间经济消费集合体。大力发展农村电商、“文化旅游+”“电子商务+”等新兴业态,重点推动园区京东云仓等项目发展。
(二)持续发力,打好打赢三大攻坚战。三大攻坚战是全面建成小康社会必须跨越的重大关口。要针对突出问题,抓住关键节点,精准发力、持续用力,确保打好打赢每一场战役。一要确保全部脱贫,共建小康。严格落实“四个不摘”政策,开展脱贫攻坚“三落实”“三精准”“三保障”问题回头看,实现剩余660个贫困人口全部脱贫。突出抓好“三业”(产业、就业、学业),走好“四跟四走”产业扶贫路子,因地制宜、因户施策推进“一村一品”“一户一业”。统筹推进对口帮扶就业、劳务输出就业、就近和居家就业、公益岗位安置就业,拓宽贫困人口增收渠道,扎实做好兜底保障与农村低保政策的有效衔接。进一步健全农业龙头企业、家庭农场等新型经营主体与贫困户的利益联结机制,围绕“三防”(防病、防灾、防意外事故)抓好政策整合,防止出现新的贫困和脱贫人口返贫。二要治污控污并重,改善环境。坚持污染防治方向不变、力度不减,切实做好迎接第二轮中省环保督察各项准备工作。要借助环保整治东风,推进我县铸锻造企业进行新一轮升级。要精准打好碧水保卫战,严格落实“河长制”和集中式饮用水源地保护监测制度,加快推进毛俊水库嘉禾灌区、三百蹬水库、陶家河流域污染治理、舂陵河岸坡治理等项目建设。要精准打好蓝天保卫战,加强大气污染源头治理,开展重点区域和领域大气污染防治,联防严治建筑工地扬尘、工业废气、柴油车尾气等污染源。要精准打好净土保卫战,加强固体废弃物环境监管和综合利用,严格查处固体废物集散地以及危险度物环境违法行为。要持续发起污染防治“夏季攻势”,突出抓好黑臭水体治理、乡镇污水处理厂建设、行政村生活污水治理试点示范、垃圾焚烧发电厂及垃圾收转运体系建设等工作,切实解决人民群众反映强烈的环境污染问题,争创全国绿色生态县。三要防范化解债务,严守底线。落实“举债必问效、无效必问责”要求,严控债务增量,稳步化解债务存量,提高资金使用绩效。要抓住今年政府债券发行仍然维持较大规模的机遇,积极争取政府债券额度,更好地发挥政府债券推动项目建设的作用。要加大对金融领域违法犯罪行为的打击力度,持续推进解决房地产领域历史遗留问题,及时有效化解社会风险。
(三)引外强内,蓄积经济发展动能。全面聚焦嘉禾优势,做好优势转化、扬长补短文章,集聚发展动能,助推经济高质量发展。一要狠抓项目建设。深入实施省“五个100”和市“六个一”工程,继续开展“产业项目建设年”活动,加快推动慧虹科技、千家洞水库光伏发电等31个新建项目开工建设,全力推进飞恒二期、锦业铸造、精艺铸造等78个续建项目达序时进度,确保联海国际商贸城、生源时代广场、农博港等50个续建项目全面竣工。要重点推进新兴铸管绿色智能铸造产业园项目,加快完成基础设施、标准厂房、配套宿舍等建设,力争年内10家企业入园发展。二要狠抓招商引资。按照“北上、南扩、出口”原则,围绕铸锻造和机械装备制造优势特色产业,实施精准招商、以商招商和全产业链招商,力争引进强链、补链、延链的“500强”企业1家。加强对招商项目的跟踪调度,推进项目在谈、签约、落地、投产全过程动态监管,重点推进铸造原辅材料服务中心、国立科技等在谈项目履约落地。积极融入“一带一路”,大力开展“万企闯国际”、外贸“破零倍增”行动,鼓励“互联网+外贸”新业态发展,着力扶持福顺机械、精工锻铸、百俊达电子等外贸重点企业做大做强,加快建设外贸综合服务平台,助推铸锻造产业和外向型经济高质量发展。三要狠抓争资立项。今年的争资目标已经确定,各级各部门要认真研究政策,精心包装项目,充分利用粤港澳大湾区、深圳改革开放先行区、湘南湘西承接产业转移示范区、“1231”行动、特色园区、“135”工程升级版、精铸小镇等政策机遇,找准向上争资的切入点和突破口。对事关全局、影响深远的政策资金,如专项转移支付、产业扶持政策、基础设施投入以及涉及民计民生的社保、教育、医疗、文化等补助资金,要不遗余力地去争取,确保全面完成或超额完成目标任务。要深入研究《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》精神,做好重金属污染治理、水库除险加固、职业学校、垃圾焚烧发电等51个项目包装和专项债申报,争取更多项目列入“十四五”规划大盘子。
(四)改革创新,释放经济发展活力。坚持以改革为突破口,着力破解制约经济发展的突出问题,逐步建立新的经济增长点,推动嘉禾经济高质量发展。一要加快推进园区改革。要始终坚持园区是产业洼地、企业洼地、财源洼地、创新洼地的定位不动摇,推进园区专业化、特色化发展,致力打造全省装备制造主要协作配套基地。进一步创新园区考核办法、激励制度,促使园区聚焦主责主业,引导园区加快由“重企业”向“重产业”、“重开发”向“重运营”、“重硬件”向“重软件”、“重投入”向“重产出”、“重数量”向“重质量”转变,支持园区在做大做强主导产业上下功夫,在盘活“僵尸土地”、提高土地税收贡献率上下功夫,在引领产城融合、提升发展软环境上下功夫,争取用一个五年计划打造成千亿特色园区。二要继续深化重点领域改革。深化“放管服”改革,统筹推进投融资改革、工程建设项目审批制度改革、相对集中行政许可权改革、农业农村改革、事业单位分类改革、医药卫生体制改革、乡镇机构改革等各项改革。加快推进政务服务中心整体搬迁,坚决落实政务服务“好差评”和“一件事一次办”等举措,深入推进“互联网+政务服务”体系建设,打通信息壁垒、深化流程再造、优化审批程序,推行“马上办、网上办、就近办”,打造“放管服”改革升级版。三要持续优化营商环境。以落实中央支持民营企业改革发展28条为契机,强化“马上就办”“紧抓快办”“办就办成”的服务理念,推行重大项目“绿色审批通道”,营造高效便捷的政务环境。以全面开展扫黑除恶行动为契机,大力开展项目建设环境专项整治行动,依法严厉打击向企业和投资者敲诈勒索、强揽工程、强买强卖、欺行霸市以及阻扰项目进场建设等违法犯罪行为,维护企业正当权益,营造平安稳定的社会环境。全面推行“双随机一公开”市场监管,依法保护企业合法权益和企业家人身安全、财产安全,营造爱商护商的人文环境,着力构建“亲”“清”新型政商关系。
(五)振兴乡村,推动城乡融合发展。全面实施《嘉禾县乡村振兴战略规划》,着力补齐“三农”短板,努力实现农业更强、农村更美、农民更富。一要提升农业发展水平。立足我县实际做精农业,积极发展特色优势产业,加快富硒产业园、万亩硒茶园等6个重点产业项目建设,分批打造湘江源蔬菜小镇、晋屏贡米小镇、广发富硒小镇、普满金叶小镇等特色产业小镇。完成“十三五”高标准农田建设任务,冷溪等23座小型病险水库治理。深入实施“六大强农”行动,大力发展特色农产品,持续创响亮嘢豆腐、三味辣椒、宅侯贡米、倒缸酒等特色品牌,加快打造农产品加工集聚区,提高农产品附加值。强化生猪千亿计划等扶持政策措施落实,力争双汇集团、新希望集团落户嘉禾,全面恢复原有生猪产能。二要推进美丽乡村创建。扎实推进农村人居环境整治,深入开展农村“厕所革命”、农村生活垃圾和污水治理、危旧房屋拆除等行动,加快推进畜禽粪污资源化利用整县推进、病死畜禽无害化处理中心等项目建设,争创省级“四好农村路”示范县。突出全域规划,加强美丽乡村建设顶层设计,确保行政村规划覆盖率达到100%。严格落实《湖南省农村住房建设管理办法》《嘉禾县城乡存量违法用地和违法建设处置暂行办法》,加大查违控违拆违力度,坚决遏制新的违建发生,全面规范村民建房。探索推进铸都集团参与乡镇土地开发和基础设施建设,努力开创铸都集团转型和乡镇发展双赢局面。三要努力建设美好城市。以巩固国家卫生县城、省级文明县城为抓手,深入实施“城市双修”行动,推广垃圾分类,抓好建筑垃圾处置试点。坚持“精致、细腻、整洁、有序”的城市管理理念,加快推进国土空间规划编制和“智慧嘉禾”建设,继续完善数字化城管建设和运行,提高城市管理和综合执法水平。持续完善城市基础配套设施,确保龙潭镇大方元桥9月通车,力争石车路完工通车,加速横十八路、滨江大道、纵六路建设,完成禾仓路等5条道路的亮化工作,推动晋屏大道管线下地,加快推进城镇老旧小区改造、城区道路雨污分流建设,不断提升城市生活品质,争取全省城乡客运一体化示范县顺利验收。开展停车难专项整治行动,启动县政府老大院、体育广场、生源时代广场、新城区道路等区域停车位规划,开放市民广场地下停车位,新增车位800个。
(六)聚焦民生,全力办好民生实事。坚持把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,加大力度补齐民生短板,让老百姓的生活一年更比一年好。一要坚持稳定就业。充分发挥创业带动就业的倍增效应,强化经开区“双创”孵化基地的引领作用,加大创业担保贷款支持力度,鼓励自主创业,新增见习基地6家。全面落实稳岗补贴、社保降费、技能提升补贴等援企稳岗政策,充分利用“互联网+就业”、就业超市服务平台,积极开展“送岗位、送培训、送服务、送政策”活动。突出抓好就业困难人员、高校毕业生、下岗失业人员、退役军人、贫困劳动力等群体就业,对就业困难人员实行托底帮扶,确保零就业家庭动态清零。二要做好社会保障。加快退役军人服务保障体系建设,实行社会救助和保障标准与物价水平挂钩联动,稳步提高城乡居民养老保险、医保财政补助标准和农村低保、特困人员救助、残疾人“两项补贴”标准,实现城乡居民养老、医疗保险和最低生活保障应保尽保。聚焦解决“一老一小”问题,大力发展养老产业和普惠托育服务,鼓励社会资本进入养老服务领域,逐步建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的城乡养老服务体系。推进保障性安居工程建设,年内建成保障性住房764套,改造棚户区215户。三要补齐民生短板。坚持教育优先,继续抓好大班额化解,优化配置城乡教育资源,解决进城务工人员子女上学难问题。加快推进教育新城、新城区九年制学校建设,全面推进房地产项目配套幼儿园建设,新建改建扩建公办幼儿园7所,确保县六中202-年实现秋季开学,新增学位6800个。进一步完善县职业中专配套设施,争创省级产教融合示范县。完成县妇幼保健院、县疾控中心整体搬迁,改造县中心敬老院,争创全国中医药工作先进县。持续深化“三医”联动改革,致力解决群众“看病难、看病贵”问题。大力推进医联体、医共体建设,全面实施乡村医疗卫生机构服务能力提升工程,推动基层医疗卫生机构标准化建设。加速农博港、萝卜青菜生鲜菜市场、嘉禾大市场菜市场等建设,在老城区增设临时摊位,不断优化农贸市场环境卫生。大力开展交通问题顽瘴痼疾集中整治行动,全面提升交通管理能力,基本消除马路市场,实现降事故、保安全、保畅通的目标。四要办好民生实事。继续实施“十大惠民工程”,重点在农村医疗设施、道路交通、乡村治理等方面办好一批民生实事,推进农村宅基地、集体建设用地“房地一体”确权登记,全力筹备好全市产业发展暨农村人居环境整治现场会。坚持把准定位、因地施策,促进房地产市场平稳健康发展。严格落实安全生产责任,深入推进安全生产“强执法防事故”行动,持续开展扫黑除恶专项斗争,确保社会大局安全稳定。
正值年终岁首,春节将至,各级各部门要认真贯彻落实中办、国办《关于做好202-年元旦春节期间有关工作的通知》,立足当前、统筹兼顾,稳妥有序做好当前各项工作,确保实现一季度经济工作“开门红”。
一要齐心协力抓好经济指标调度。春节前后的经济运行,关系到一季度经济指标的完成情况,各级各部门一定要高度重视、精心组织,聚焦地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等重点经济指标,及早谋划、主动作为,确保实现良好开局。要全面贯彻落实中央、省委、市委、县委经济工作会议精神,进一步加大企业帮扶力度,帮助企业解决实际问题。要加强产销对接,拓宽供应渠道,切实保障粮、油、肉、蛋等主要生活必须品的节日市场供应,尤其要加强生猪及其产品的检验检疫,严厉打击私屠滥宰、销售“白板肉”、哄抬物价等违法行为,做好保供稳价工作,保障节日市场供应和平稳运行。
二要扎扎实实抓好今冬明春农业生产。要密切关注天气变化,积极做好冬种、冬修、冬造、冬防工作,特别是农作物低温冻害等防御工作。加大农业开发力度,做好油菜等冬季作物生产培管,持续优化农业生产结构。要整体推进冬春水利建设,加快冬修建设工程扫尾。要及早做好春耕生产的各项准备,提前做好种子、化肥等生产资料的储运和调剂,特别是要组织好烟田翻耕、育苗等工作,推进烤烟房等烟基项目建设。要继续加大农产品质量安全执法整治力度,强化冬春重大动物疫病防控。要抓好春季田间管理,做好春季农耕防灾减灾及病虫害防治工作。
三要一以贯之抓好招商引资和项目建设。一季度是招商引资的黄金期,要坚持“管行业必管招商,管行业必管企业服务”的理念,抢抓在外人士春节返乡的有利时机,大力开展亲情招商、乡情招商、友情招商、以商招商,大力宣传推介,积极洽谈推进项目,变“春节”为“招商节”,形成推动招商引资和项目建设工作的强大合力。经开区、发改局、科工信局要牵头抓总,按照县委、县政府明确的战略方向和重点,强化统筹协调,加强工作指导,及时研究解决重大问题,重点推动鑫泉铸造、汇欣科技、恒嘉机械等6个重点产业项目一季度开工,两把刀科技、创新机械等8个产业项目一季度竣工投产。
四要尽心尽力保障困难群众生产生活。各级领导干部要带着责任,饱含深情,深入基层调查研究,扎实做好冬春各项民生保障工作,确保大家过好冬、过好节。要认真抓好各项惠民政策落实,采取多项有效措施送温暖、惠民生,解决困难群众、困难职工生产生活中的实际困难。要全面落实特困人员救助供养制度,做好生活保障和照料服务。要加强临时救助工作,解决城乡群众遭遇的突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。加大对困难老人、残疾人、农村留守儿童、困境儿童等救助帮扶和安全保护力度。
五要全力以赴守住安全生产底线。要进一步强化风险意识、底线意识,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的要求,全面落实属地管理和部门监管责任,突出企业主体责任,细化强化安全生产工作。要深入开展安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”行动,全力抓好关闭煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、交通运输、消防、建筑施工、危险化学品、人员密集场所等重点领域和重点行业的安全监管,严厉打击违法违规行为,确保安全隐患消除在萌芽状态。要集中整治交通问题顽瘴痼疾,完善春运工作协调机制,强化运力调配供给,保障群众安全、顺畅出行。要高度重视森林防火工作,严格责任落实,加强巡护常态化管理,严管严控火源,消除火灾隐患。要结合乡村振兴,在广大农村全面推动移风易俗行动,逐步实行烟花爆竹禁燃,营造新时代良好的文明新风尚。要强化执勤备战,严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度,确保节日期间各项工作正常有序运转,全力预防和遏制较大及以上事故发生。
六要多措并举维护社会和谐稳定。聚焦“平安嘉禾”“法治嘉禾”建设,严格落实社会稳定责任制,健全落实社会矛盾源头预防、排查预警、多元化解机制,围绕征地拆迁、劳资纠纷、环境污染、讨薪讨债、医疗纠纷等重点领域,深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作,妥善处理各类信访和人民群众密切相关的热点难点问题,有效防范各类群体性事件发生。要强化社会面整体防控,深入推进扫黑除恶专项斗争和禁毒人民战争,严厉打击黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒、食药环、电信网络诈骗等违法犯罪行为,严密防范个人极端暴力犯罪。要切实抓好根治拖欠农民工工资专项整治工作,确保农民工及时足额拿到工资,全力实现“两个清零”。
七要勤俭节约倡导文明过节新风。各级各部门要贯彻落实党中央、国务院的决策部署,树牢“过紧日子”的思想,弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。各级领导干部要带头严格执行中央八项规定,切实加强节日期间党风廉政建设,带动广大干部群众清廉节俭文明过节。要紧盯节日期间公款吃喝、收送礼品礼金、大办婚丧喜庆、滥发津贴补贴奖金等易发多发和隐形变异问题,加大监督执纪问责力度,对节日期间“四风”问题线索,一律严查快办,决不姑息。
同志们,人勤春来早,奋斗正当时。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,与时间赛跑,用奋斗追梦,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,圆满完成全年各项目标任务,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,奋力书写高质量发展新篇章!
上半年经济工作会议讲话精神篇十
各位领导、同志们:
今天,很荣幸能够受邀前来参加这个会议。首先,我代表市委、市政府向今天受到表彰的先进企业、单位和先进个人表示热烈的祝贺。今天的会议我认为开的很好,是一次总结经验、明确任务、加压奋起的会议,x镇党委、政府的工贸经济工作发展思路深刻领会了市委、市政府的战略意图,完全符合市党代会、市人代会的会议精神,我完全赞同。下面,我结合本次大会,再简单表达三层意思。
一、真抓实干,成绩值得充分肯定。
20xx年全市规上工业企业实现产值1040亿元、利税71.6亿元,分别增长16%和6%。新兴产业“双倍增成长计划”深入实施,四大战略性新兴产业实现产值390亿元,增长28%。高新技术企业达到101家,实现高新技术产品产值285亿元,增长25%。百强企业培育计划成效明显。自主创新能力不断提高,成功举办首届中国〃x人才科技洽谈会,新认定企业工程(技术)中心37家,列入国家创新基金项目10项,实施国家科技支撑计划和国家重大科技专项各1项,新增发明专利授权195件,研发和试验经费支出占地区生产总值比重达到1.48%。在这一连串成绩的功劳簿上也要记上x镇这浓墨重彩的一笔,也就是说,x镇在全市经济社会中所占的权重和所处的地位是很高的。
去年以来,x镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,坚持解放思想不停步,干事创业高标准,加快发展不动摇,以求真务实的态度,真抓实干的作风,执政为民的理念,再加上各级干部和全镇企业家们用心把握,用心工作,用心落实,实现了全镇经济和各项社会事业的协调快速健康发展。在重大项目建设、招商引资工作、固定资产投资、节能减排工作、电镀印染行业环境整治、“充分就业乡镇”创建等方面,x镇都交出了靓丽的成绩单,都取得了非常不错的成效,在全市名列前茅,得到了市委、市政府的充分肯定,整体工作先后获得省、宁波和市里的多次表彰奖励。我认为这些荣誉的取得,主要得益于镇党委、政府坚持了正确的工作思路,坚持了务实高效的工作作风,坚持了团结协作、一心一意谋发展,聚精会神抓落实的工作态度,得益于广大企业家孜孜不倦的追求、勤勤恳恳的付出、踏踏实实的创业,这些都是值得充分肯定和发扬的。
二、解读形势,重点突出“五个坚持”
中央明确指出“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。”这是对“”时期发展面临形势的重大判断。具体分析,从国际上来看,当前世界经济不确定性因素仍然非常多,国际金融危机的深层次影响依然存在,各种形式的贸易保护主义频频抬头,整个世界经济的格局就像“多米诺骨牌效应”一样在发达国家之间相互影响。最近的伊朗事件一旦触发,必将波及国内的经济。与此同时,世界经济缓慢增长,全球需求结构明显变化,国际金融危机催生新的科技革命,全球范围内绿色经济、低碳技术等正在兴起,对我国拓展外需、保持经济平稳较快发展形成新的压力,也对我们在内需和外需的平衡中把握机遇、应对挑战提出了新的要求。从国内来看,国内环境总体上有利于我们持续发展,但经济社会发展要全面转入科学发展的轨道,还要付出更大的努力。城乡统筹进入战略突破期,需要我们积极探索发展的有效途径;生态文明进入战略推进期,需要我们时刻注意环境的保护;和谐社会进入战略构筑期,需要我们更加关注各种社会矛盾;体制改革进入战略攻坚期,需要我们进行更加深入的思考。从实际来看,一方面,“”规划以来全市上下深入贯彻落实科学发展观,经济社会发展取得了明显成效,为今后五年的发展奠定了坚实的基础。另一方面,随着长三角区域一体化发展的加速,开放合作与错位竞争进一步深化,区域竞争日益激烈,我市面临的挑战和压力将更大。从本地来看,可喜的是,经过几年来全镇上下的通力合作,经济发展、镇村建设等工作取得了阶段性成效,经济平稳较快发展的基础日益巩固。面对的挑战是,土地、资源等要素制约越来越严重,经济结构还不够优化,转型升级的步伐需要进一步加快。
因此,各级干部和广大企业家一定要在充分认识当前国际国内复杂形势的基础上,化压力为动力,进一步增强机遇意识,切实增强责任感、使命感和紧迫感,以发展经济为己任,不断提高发展经济的水平。
在今年经济工作中,我们重点要突出以下“五个坚持”:
1、坚持把振兴工业作为发展方式转变的紧迫任务。工业是x县域经济的支柱,是保增长、调结构的重点领域。我们将继续把振兴工业放在经济工作的首要位置,坚持“工业立市”不动摇,进一步加大资源整合、空间拓展、项目落地的力度,促进工业集聚发展。在编制完成消防器材等特色块状经济发展规划的基础上,制订年度实施计划,加快培育现代产业集群。实施规模企业培育、中小企业成长和上市公司梯度培育计划,鼓励企业通过兼并重组、抱团作战等途径,增加竞争优势。坚定不移地走新型工业化道路,深入实施知识产权战略,不断深化产学研合作,加快推进各类研发中心等创新平台建设,组织实施一批重大技改项目,培育发展新光源、模具、新材料、电子信息等具有基础、前景广阔的战略性新兴产业,不断提升工业的核心竞争力。
2、坚持把提升产业作为发展方式转变的重要内容。农业特色优势明显,现代服务业发展前景广阔。在主攻工业、提升工业的同时,我们将围绕加快构筑现代产业体系,通过深化区域品牌创建、实施专项提升规划、完善市场营销体系,不断提升消防器材、休闲用品等特色优势产业的发展水平。大力发展现代物流、创意设计、信息服务等新型经济,加快生产性服务业集聚区建设步伐,打造区域性服务业高地。加大旅游项目建设、线路包装、节庆活动策划的力度,加快建设长三角新兴旅游目的地。
3、坚持把扩大需求作为发展方式转变的重要动力。我们将把扩大内需和稳定外需紧密结合起来,力促出口、投资、消费“三驾马车”共同发力拉动经济增长。坚持国际市场与国内市场一起抓,加大对企业品牌建设、参展、建立营销网络等方面的支持力度,加强营销人才队伍建设,加快在义乌、郑州、北京等地建立“x名品直销中心”,不断提高“制造”的市场占有率。坚持政府投资与社会投资一起抓,深入开展“项目突破年”活动,不断完善领导联系、协调督办和考核激励等推进机制,加快推进一批重大基础设施、环境保护以及民生实事项目,并进一步放宽民间投资准入领域,加强招商引资工作,着力引进一批大项目、好项目。坚持显性消费与潜在消费一起抓,加快推进一批重点商贸项目建设,进一步完善城乡商贸网络,继续抓好家电下乡、汽车下乡等政策的落实,不断改善消费环境,大力培育消费热点,拉动农村消费,打造消费增长的新引擎。
4、坚持把城乡联动作为发展方式转变的重要抓手。面对产业集聚、重点地带开发等区域发展新趋势,我们将坚持城乡联动、串点成线、以线带片的发展思路,优化资源配置,突出发展重点,努力培育和形成区域发展的新亮点。通过农房改建、梯度移民等途径,推进农村人口、产业和各类公共服务向集镇和中心村集聚。要加快启动红色文化基地和鹦山湖旅游开发建设,推进“十里农业长廊”以及配套的农家乐等建设,打造休闲度假旅游的新亮点。
5、坚持把实体经济作为发展方式转变的关键所在。今年的中央经济工作会议明确提出“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础”,这提示我们对于发展实体经济要给予更高的重视。实体经济是相对于以房地产经济和股市股权经济为代表的虚拟经济而言的,主要指农业、制造业以及传统服务业等实际生产经验为主体发展的领域。实体经济是社会财富和综合国力的基础,也是改善人民群众生活条件的物质基础。发展壮大实体经济,对于而言有着十分重要的现实意义。改革开放以来,我市深入实施“工业立市、商贸活市、科教兴市、外向强市”战略,实体经济得到了长足发展。尤其是工业经济,已形成了以家用电器、塑料模具、机械五金、化纤纺织等四大传统优势产业为基础,新装备、新材料、新能源与节能、电子信息等四大战略性新兴产业为支撑和十大块状经济为特色的制造业体系。但是,当前我市实体经济发展也面临不少困难和问题,大企业大项目缺乏,高端制造业和现代服务业比重偏低,部分中小微企业生产经营困难,等等。也正是因为这样,我们必须牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,坚定不移地走新型工业化道路,加大经济结构调整力度,加快转变经济发展方式,加速提升综合经济实力,从而实现实体经济的加快发展、赶超发展和跨越发展。
三、明确责任,切实把握“三个必须”
根据市人代会精神,今年全市经济社会发展的主要目标为:地区生产总值增长10%左右,公共财政预算收入增长12%左右,社会消费品零售总额增长15%左右,社会固定资产投资增长12%左右,力争实到外资2.5亿美元、实到内资35亿元。自营进出口总额增长9%左右,节能减排完成上级下达的目标任务。具体而言,就是要做到“三个必须”:
1、必须坚定不移靠创新。改革创新力度有多大,发展空间就有多大。要牢固树立全面创新的战略新思维,加快推进发展模式创新、科学技术创新和机制体制创新,努力使实体经济发展充满活力、富有效率。要注重产业创新发展。按照“新兴产业规模化、传统产业高端化、三次产业融合化”的思路,调整优化产业结构,加快提升产业层次,推进经济发展模式创新。要扎实推进传统产业改造提升、战略性新兴产业培育壮大和现代服务业突破跨越发展,不断筑牢工贸经济发展的根基,提高我市经济的综合竞争力。力争到20xx年,四大战略性新兴产业产业产值达到1200亿元、四大传统优势产业产值达到2200亿元,第三产业增加值比重达到40%,并形成若干个在全国具有加强影响力的产业集群。要注重科技创新驱动。我们必须把科技创新作为转方式、调结构的第一推动力,不断提升我市经济的核心竞争力。要深化产学研合作,提升市科创中心和十大科技创新公共服务平台功能,引导企业加快设立研发设计中心等科技创新机构,切实加大科技投入力度,为经济社会健康快速发展提供有力支撑。同时,要重视人才工作,深入实施十大重点人才工程,着力引进和培养一批创新型领军人才和高层次创业人才。要注重机制创新突破。我市的民营经济占到经济总产值的95%以上。这是经济的一大特色、一大优势。但是,随着市场经济体制的逐步完善、市场竞争环境的不断变化,广大民营企业粗放式、家族式、作坊式生产经营模式已不能适应形势发展,企业家们必须要有与时俱进意识和勇气。一方面,市场无形之手在倒逼民营企业进行适应性调整转型。另一方面,政府有形之手,按照“少取、多予、放活”的方针,以调整结构、壮大规模、促进创新、提升素质为重点,进一步创新相关体制机制,切实为民营经济健康发展营造良好的环境。与此同时,民营企业要着力完善内部治理结构,加快建立现代企业制度,形成科学规范的经营管理模式。
2、必须统筹兼顾优政策。要通过资金的扶持、税费的优惠、资源的优化配置等措施,让实体产业和生产企业拥有更好的发展条件和投资回报。在政策层面上,要做到“三个突出”:要突出“扶大帮小”。当前,大企业不多、小企业不强依然是我市经济发展的短腿,也是我市产业转型升级过程中迫切需要破题的重点。要深入实施百强企业培育发展计划和上市企业梯度培育计划,对年销售收入首次超过5亿元、10亿元、20亿元、30亿元和50亿元的企业和新上市企业,不但要重奖而且要在税收上给予优惠,必要时可以实行“一企一策”、“一事一议”等措施,扶持企业做大做强做优。对于小微企业,要重点鼓励其通过兼并重组、配套协作等方式实现抱团发展。要突出“轻负高效”。不断完善财政税收政策,让企业减少负担、轻装上阵,增强企业的开拓能力。在税费政策上,要在用足用好国家对中小企业减税措施的同时,对符合转型要求的中小企业,可以缓交、减免部分税费,降低企业生产经营成本;在财政政策上,要对国家鼓励的文化创意、高端制造、现代商贸和生态高效农业等产业给予一定的财政补贴,落实好贷款贴息政策,鼓励其加快发展;在金融政策上,要坚持“有保有压”,完善金融机构考核办法,鼓励银行把更多的资金投向实体经济,严厉打击高利贷、存贷挂钩等违法违规行为,降低企业融资成本。要突出“创业创新”。发展经济,创业是基础,创新是支撑。要在鼓励全民创业的基础上,充分发挥种子资金和风投基金的作用,着力吸引海外创新团队和国内高端创新团队携带拥有核心知识产权的高技术成果来创新创业。企业要扎实开展科技创新,不断加大对产学研合作项目、重大科技计划的配套补助力度,尤其是传统产业高新化技改项目,我们不但要奖励企业还要奖励个人,充分激发全社会创业创新的积极性。
3、必须千方百计强服务。我们的经济发展能不能真正意义上受到重视、得到发展,必须得到政府实实在在的帮助和社会方方面面的支持。尤其是在政府层面上,要切实把服务企业放在突出位置,为经济发展创造良好的环境。要提高政府办事效率。各地各部门要始终坚持“服务企业就是服务发展”的理念,坚决克服“官本位”的思想,着力消除阻碍经济社会健康发展的体制机制和条条框框,简化办事程序,提高办事效率,为工贸经济发展铺就一条康庄大道。要解决企业实际问题。建立健全中小企业发展风险预警分析评估机制,加强对企业的指导服务,及时有效防范和化解企业风险。尤其是当前,各级领导干部要广泛开展针对中小微企业的“走进企业、破难促调”、“六送”(送政策、送信息、送资金、送技术、送培训、送帮扶)和“双百对口帮扶”等活动,有效解决企业在土地资金、科技创新、技术改造和劳动用工等方面存在实际困难,增强企业发展信心,激发企业发展活力,努力促进企业平稳持续发展。要营造良好社会氛围。要切实加大对招商引资工作和发展实体经济的宣传力度,树立一批创新创业的先进典型和先进事迹,切实让准备创业的人和从事实业的人感到有奔头、能致富,努力在全社会营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的浓厚氛围。
各位企业家,同志们!新的一年孕育着新的希望,新的征程将谱写新的辉煌!经过多年的培育和壮大,x镇经济社会的发展基础已非常扎实。只要我们牢牢把握住转型升级这一主题和实体经济这一基础,乘势而上,顺势而为,就一定能巩固好、延续好当前经济社会发展的良好势头,推动发展在新的起点上实现新的跨越!
我就讲这些,谢谢大家。
上半年经济工作会议讲话精神篇十一
同志们:
刚才乡镇和部门的代表作了很好的发言。待会儿,胡书记还要作重要讲话,请大家按照胡书记的要求抓好落实。昨天是立秋,立秋是收获的标志,要想年底有沉甸甸的收获,必须在胡书记的带领下扎扎实实做好剩下几个月的工作。借此机会,我讲七个方面的意见。
一、回归初心振士气。
士气是做好工作的核心要义。要充分利用好精神经济学,把全市人民的力量凝聚起来,更加积极主动务实地做好下半年工作。第一,不要“自黑”仙桃。“6·25”事件后,网络中有很多人在“黑”仙桃,以“黑”为乐,以标题党博取眼球,但我们不能“自黑”。每个仙桃人都有责任告诉全世界一个真实的仙桃,这里依然有开放包容的文化,依然有敢于拼搏、勇争第一的冠军精神,依然是一座蒸蒸日上的活力之城。第二,不要唱衰仙桃。有人说“6·25”事件会影响仙桃5到8年或者20xx年,我们不能这么消极,别人可以唱衰仙桃,但是我们仙桃人要对仙桃的发展有信心。第三,要变坏事为好事。大家要有一种临危不惧的定力、化危为机的魄力,善于把“丑名”变成“美名”,把负面形象变成正面形象。习在“七·一讲话”中提出要“不忘初心、继续前进”,仙桃人的初心就是热爱家乡、造福桑梓,只有回归初心,振奋士气,才能够推动仙桃经济社会全面发展。如果把仙桃的发展比做一座巨轮,换届、“6·25”事件都只是航行过程中的一朵朵浪花而已,胡书记有能力、有魄力、有水平、敢担当,是带领仙桃这艘巨轮继续前进的好船长,我们要不忘初心、继续前进,开启仙桃新航程。
二、坚定信心保目标。
不管任何时候,都要咬定发展不放松,把发展作为第一要务。盘点仙桃上半年经济工作,在全国经济下行压力继续加大情况下,仙桃经济运行总体平稳,稳中向好,主要体现在“四个好”:一是主要经济指标平稳向好。上半年,gdp增长8.2%,增幅居全省第六名;固定资产投资增长19.9%,高于全省6个百分点,增幅全省居第三;工业增加值增长9.2%,高于全省1.2个百分点,同比提高了0.2%,不要小看这一微小的变化,它是一个向上的趋势;地方公共财政预算收入完成17.7亿元,同比增长14%,占全年计划的58.9%,做到了时间过半、任务过半。二是投资结构质量向好。投资是影响经济未来发展的关键。上半年,工业投资占全市投资的79.7%,创近四年来新高。工业投资占比大幅增加,且基本没有低效投资和重复投资,表明投资结构不断向好,支撑仙桃未来发展的引擎更加强劲。三是产业升级趋势向好。我们按照工业4.0的方向,大力推动智能化、高端化和机器换人,培育一大批产业龙头企业,如,非织造布产业的龙头恒天、立新,电子信息产业的龙头健鼎、康舒,新材料产业的龙头新蓝天、中星电子、绿色家园,食品产业的龙头旺旺、真巧、泡吧,等等。通过龙头企业的引领和带动,实现产品和设备更新换代,产业转型升级趋势越来越好。四是市场活力向好。仙桃最大的特点就是经济活力强,干部队伍的活力、干事创业的活力、精神状态的活力、思维状态的活力、100%的民营经济的活力。面对经济下行压力,全市市场主体不断增加,上半年新增市场主体8569户,增长22.3%。这些市场主体就是仙桃发展的希望之星。从登记注册逐步成长为小企业,升级成为规上企业,发展成我们的骨干企业,希望之星的发展态势越来越好。
咬定全年目标不放松就是要围绕三级目标不放松,特别是法定目标绝对不能松懈,绝对不能有缓一缓、歇口气的思想。今年我市遭受到了特大洪涝灾害,我们保企业保城市就是为了不让经济发展受影响,农业受灾了,工业必须要补上。主要有三个目标要保:第一,要保信贷投放。当前,企业出问题主要是两个方面:一是缺血。一方面企业高负债高杠杆高风险运行,银行脱实向虚,一旦银行抽贷停贷,企业可能关停倒闭。当前各路资金趴在账上,难以流到实体经济,我们要采取各种有效举措保证企业信贷投入不能缺血。另一方面是民间高利贷,企业在微利时代基本不赚钱,有的企业还借高利贷,利率达10-30%,风险极大。二是缺芯。全市具有自主创新、自主知识产权的企业非常少,企业研发投入占比也较少,影响企业长远发展。金融是经济的血脉,要完成经济目标必须加大对实体经济的信贷投放。第二,要保要素降成本。今年高温期间,供电高位运行,日供电量超过50万度,首次超过了潜江,电力部门为此做了很大贡献,但是有的企业反应电闪问题还没有彻底解决、停电次数多,天然气、用工等保障还要进一步加强,特别是今年省里出台“二十五条”,市政府年初出台“十五条”直指企业降成本保要素,各地各部门要不折不扣地执行到位。第三,要保服务。当前企业利润越来越薄,各种生产要素成本居高不下,在企业面临严峻困难时,政府这只手不能够袖手旁观、甩手不管,该出手时就出手,要把企业的问题当作政府的大事来解决,上门服务、精准服务,帮助企业渡过难关,让企业感受到政府这只手的力度、温度和热度。
三、铆足干劲抓项目。
当前,全国经济运行总体平稳、走势分化。l型走势分化有平行运行、往上走、往下走三个方向,仙桃经济要往上走靠什么?核心是靠项目支撑。第一,在建项目要快。我市一大批在建的好项目要加快建设、加快投产、加快受益。虽然仙桃没有像大冶劲酒那样一家税收20亿的企业,我市的税收都是“芝麻税”,但是我们可以从“芝麻”中找苗子,培养二十个过亿元的龙头。近年来,我们瞄准产业集聚、产业集群、转型升级、培育龙头这个方向做了一些工作,初见成效,百亿产业的龙头企业正在慢慢浮出水面。非织造布百亿园区已开工建设,恒天嘉华水刺非织造布项目、新发医疗无纺布项目四期、健鼎电子二期、富士和四期、中星电子30万吨四氯化钛项目、绿色家园整体搬迁扩规项目等一大批产业龙头企业项目要加快建设。郑场、毛嘴、剅河、三伏潭、陈场等地的服装项目,仙桃港、货运铁路、汉江综合整治等基础设施项目都要加快建设。第二,拟建项目要推。城际铁路是与武汉同城化的根本,要加大工作力度,及时跟进,争取早日通过评审;华润火电已完全具备开工条件,要争取尽快开工;前不久与鄂旅投签订的旅游投资项目、汉江二桥、保税物流中心、南部大通道、丁刘泵站、东荆河下游整治等拟建项目要加大力度,快速推进。第三,谋划项目要准。要围绕全域旅游、城镇化、生态环保、水利建设等加快谋划、储备、立项。抓住灾后重建政策机遇,结合退渔还湖、退田还湖,积极超前谋划编制项目,建立灾后重建项目库。第四,招商项目要淘。招商引资是仙桃经济发展成功的核心所在,是仙桃社会发展的根本动力和重要抓手,要把招商引资继续放在头版头条、重中之重的位置。上半年民营资本投资增长2.8%,创多年来新低。一是投资心理发生了新变化。过去靠喝大酒、优惠政策、讲感情,现在要靠诚信、政府效率、发展环境,离开了这些,不要指望吸引真正的投资。二是投资方向发生了新变化。过去民营老板什么都敢投,现在主要投向战略性新兴产业、新技术、新产品。三是招商引资门槛发生新变化。过去是捡到篮子里都是菜,现在环保门槛大大增加。民营企业家彷徨、观望导致招商引资的难度越来越大,但是仙桃不搞招商引资没有希望。因此,我们要看到和把握招商引资的新变化,推出新举措,扩大有效投资,为仙桃增添发展新动力。
四、抗灾自救稳农业。
今年,我市遭受百年不遇的特大洪涝灾害,“三农”损失巨大,要通过抗灾自救稳固和发展农业。一是要围绕“两不”目标不动摇。即确保大灾之年农业不减产、农民不减收。要围绕这“两不”目标开展生产自救、对口帮扶,帮助困难群众把生活安排好、把灾民救助资金严格落到实处。二是大兴水利基础设施建设。大灾之后必有大治。我们已经安排了水利基础设施建设三年行动方案和今冬明春的行动计划。要实行市镇村三级联动,抓好镇村两级统筹,扎扎实实推进农田水利基础设施建设。三是培育招引现代农业市场主体。这是农业发展的方向。要让先进技术和社会资本流向现代农业,培养本土的技术能人,招引现代农业示范企业落户仙桃,引领和带动现代农业的发展。
五、统筹城乡出特色。
仙桃是国家新型城镇化的示范市,但是城乡统筹是我们工作的短板,与其他工作相比,城乡统筹建设标准不高,进度不快,效果不明显。我们要打造新的城市名片,准确定位乡镇发展,统筹城乡出特色。一是要以景区建设为标准。学习借鉴浙江打造全域特色小城镇经验,以景区标准打造小城镇。沔城和沙湖的建设要以5a为标准,其他乡镇要3a为标准,真正做到高标准规划,高标准建设。虽然我市实施一把扫帚扫到底取得了很大成效,但是离景区建设标准还有差距,要通过逐步建设,把城镇、城边、村边、水边都美化起来,同城化发展,打造城乡风景线,做到目之所及都是风景。二是要以独具特色为方向。城乡要风情别样,各美其美,因地制宜,打造自然景观特色,突出建筑风格特色,增强文化内涵,各具特色。不是每个乡镇都一定要搞“荆楚派”的建筑,比如毛嘴就可以结合实际打造中国的布拉格,搞欧美风格的建筑。三是以群众自豪为目标。把统筹城乡作为改善民生、提高人民生活水平的重要载体,从根本上改善人居环境,让老百姓幸福感更强、满意度更高。
六、服务群众惠民生。
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上半年经济工作会议讲话精神篇十二
201x年,田家炳实验中学走过了不平凡的一年,学校各项工作均取得长足的进步,在此,我首先代表学校衷心地感谢市局各级领导、局机关各处室以及兄弟学校的关心、支持和帮助。
在过去的两年,我们实现了“一年有进步,两年有起色”的目标,今年我们提出了“三年大提升”的年度总要求,以期圆满完成学校“三年三步走”发展战略,着力实现“二次腾飞”。我们发言的题目是:《咬紧目标,提振精神,为学校“二次腾飞”奋力拼搏》。201x年我们将努力做到以下三个方面:
一、把精神作为第一生产力,始终保持“蛮拼的”状态学校走到今天,我们深感,学校的发展离不开精神的守护,“人是要有点精神的”,精神力量可以将潜力发挥到极致。我们将继续以精神激励、情绪感染、文化熏陶为抓手,营造积极奋进的校园氛围,充分提振教职员工激扬向上、充满斗志的精、气、神。为此,我们将继续强化“三种”意识。
一要继续强化危机意识。当前,我们面临着地域与各项资源的边缘化趋势,也面临即将到来的市区高中布局调整带来的挤压,我们缺少“任性”的先天条件和资源,但我们绝没有“认命”的懈怠和消沉,我们秉持“生于忧患死于安乐”、“置于死地而后生”的信念,我们相信“努力是生存之道”,爱拼才会赢,只有比别人更吃苦,比别人更努力,野百合的春天一定会来到。
二要继续强化争先意识。201x年既是十二五的收官之年,又是十三五的谋划之年,教育转型升级如火如荼,我们将不断调整发展坐标,瞄准发展方位,时时不松懈,事事争先进,努力实现“弯道超越”。201x年我们力争打好学测和高考两大战役,交出骄人的答卷;学校素质教育“5+2”项目建设将再上新台阶,五大行动再出新成果;努力再创年度考核优秀等次、创成泰州市文明单位,并向省文明单位迈进;争创泰州市红旗团委、党建品牌示范校等一批教育品牌。
三要继续强化学习意识。学习乃强基固本之道,我们将继续秉承“向着美的方向生长”的办学理念,让师生因学习而美丽,让校园因书香而美好,让“腹有诗书气自华”成为时尚的风景线。我们将充分利用“教师读书吧”、“图书茶香论坛”、“阅读悦美项目”等软、硬件资源平台,广泛开展形式多样的读书学习活动,在校园内集聚读书人气,提升做人境界,融洽人际关系,厚实师生素养,让师生真正享受幸福完整的教育生活。
二、把管理作为第一保障力,始终保持精致常态。
近年来,我们坚持目标管理,过程管理,精致管理,用目标引领发展,抓实管理过程,追求精致境界,走出了一条“可操作、重实际、见成效”的学校管理新路子。在巩固“精细、高效运行新常态”的基础上,以“问题自我诊断”为导向,勤于思考新现象,勇于破解新问题,善于探寻新思路,努力为学校高质态运行保驾护航。
我们将继续维护“目标细化、过程硬化、结果量化”的“三化”管理体系,我们将把市局确定的目标和十二五规划、六大工程结合起来,确定今年的工作目标,分解落实到部门、年级组、备课组、教师个人头上。在“细、硬、量”上“拾遗补缺”、“锦上添花”,在“目标细化”上继续做到“人人头上有目标,个个肩上有压力”,在“过程硬化”上继续做到“顶真碰硬,敢于红脸”,在“结果量化”上继续做到“既谋导向又谋结构”,不断彰显“三化管理”的`效应和成果。
我们将继续完善“条块结合,以块为主”的年级组负责制管理模式,不断完善27项工作“权力清单”“工作明细表”,明确主体,各司其职,实现管理的责权利统一,进一步突出教师和教学管理两个重点,实现年级管理效益的最大化。
问、健康体检、健身指导、趣味运动、教师联欢等丰富多彩的校园课余活动,不断增强教师的单位认同感和职业归属感。
三、把质量作为第一生命力,始终保持紧迫势态教育质量是学校的核心竞争力,是学校的“生命力”,更是学校的“生命线”。
教学工作方面,我们将继续全面推进“三问三学”思维课堂教学模式,全面提升课堂实效;继续推进各学科“三年一体化”校本教材的编订和“三年一体化”教学案的完善工作,形成符合校情学情的教学指导文本。我们将全力以赴加强对高二、高三教学的督查、指导和协调工作,确保学业水平测试和高考双丰收,力争超额完成市局下达的高考指标。
教师队伍建设方面,将继续强化师德师风建设,开展教师表彰、先进评比等活动,树典型,立榜样,让教师队伍充满正能量;继续加强教师业务水平的提高,充分利用好假期开展形式多样,内容全面、注重实效的培训活动,积极组织教师备战第三轮市直学校中青年教师基本功比赛(课堂实践),力争再创佳绩;继续加强骨干教师培养,推进新生代骨干教师培养项目,力争在市级、市直级骨干教师评选中实现“量”和“质”的突破。继续加强教科研工作力度,在课题研究、论文评比、省市级赛课等领域实现新的跃升。
特色建设方面,我们将树立全面的教育质量观,继续推进素质教育“5+2”项目建设,依托“双能双会”目标培养、省级课程基地建设、“周末有约”社团活动、青年志愿者社会实践等载体,融合生长,德能兼顾,文艺互促,力求创出素质教育的田中特色。
各位领导、各位同仁,表态虽易,落实不易,201x年,我们将且行且思且珍惜。
谢谢!
上半年经济工作会议讲话精神篇十三
过去的一年,就我分管的工作而言是大事多、难事多、突发事情多的一年。仍然是移民矛盾的凸显年、地质灾害的突发年,任务艰巨而复杂,但是随着后三峡政策的启动,土地政策的调整、环保政策的加强、城市管理的推进,我们又面临着新的机遇和挑战。因此,在今年的工作中,既要完成具体的目标和任务,又要抓住机遇、研究政策、超前谋划、创新机制,确保各项工作不拖后腿,确保既要打好基础又要谋划长远。根据会议安排,按照时间要求,我只就分管重点工作作如下安排,其他具体工作将在专题会议上安排落实:
20,就我分管的几项工作而言,总的工作思路概括起来说就是要“打好三大硬仗、建好三个广场、争取两个项目、完成两项普查”。
一、打好三大硬仗。就是要打好移民工作的攻坚战,地质灾害的防御战,城市建设的突破战。
(一)移民工作的攻坚战。所谓攻坚战,就是今年三峡面临着175米蓄水清库,工作任务重、移民矛盾多、时间短、要求高。任务十分艰巨;所谓攻坚战,就是今年移民工作没有价钱可讲,没有退路可走,仅四个月的时间就要彻底完成清库任务;所谓攻坚战,就是今年的移民工作是承上启下的一年,既要完成清库任务,又要着手研究后三峡的相关政策,因此,所涉及的各乡镇、各部门要振奋精神、鼓足干劲,背水一战。一是要全面完成三峡库区175米线下移民搬迁任务和四期库底清理任务,加快沿渡河中学及居民搬迁、溪丘湾农村移民后靠安置、平阳坝大桥建设进度,二是要确保年初开工建设罐子口大桥,在蓄水前完成涉水项目建设。三是全面启动农村库周交通建设及城集镇基础设施建设,逐步完善城集镇功能。四是认真研究后三峡政策,据目前掌握的情况看,后三峡资金有可能达到5—8百个亿,比移民包干资金还要多出将近一倍,这无疑是巴东的又一个大的发展机遇,能否抓住这个机遇对巴东今后的发展至关重要,因此要做到早规划、早谋划、早联络,在后三峡和水库管理政策上争取主动;五是积极化解移民矛盾,三峡库区和水布垭库坝区要认真疏理,能化解的要坚决化解、应出台的政策要尽早出台,使移民工作不留欠账、不留尾巴。
(二)地质灾害的防御战。把地质灾害工作定位为防御战是因为我县地质灾害防不胜防,既有两江蓄水诱发的地质灾害,又有其它面上的地质灾害;既有汛期的地质灾害,又有非汛期的地质灾害,今后的三到五年,因为两江的蓄水,地质灾害已经进入了高发期和频发期,相关部门和乡镇要高度重视,打好一场地质灾害的防御战。一是要进一步建立健全地质灾害的应急机制和快速反应机制,要在认真总结处置地质灾害成功经验的基础上进一步查找工作上的不足,举一反三,不断提高应急处置的水平和能力。二是要建立和完善好群测群防的工作机制,既要相信专家,更要相信和依靠群众,要按照“五查五看”的要求宣传和培训群众,落实好监测人员。发现险情及时上报,发现问题果断处置。三是要广泛宣传,全面摸底,各乡镇特别是国土部门要组织对广大群众进行防灾知识的宣传,要在汛前对全县所有灾害隐患点进行一次全面摸底和清查,做到心中有数、应对有方。
(三)城市建设突破战。巴东县城是一座移民新县城,建设已接近尾声,其工作重心也相应从建设逐步转向管理。从目前的'现状看,城市管理面临着投入少、管理差,机制不活、体制不顺,脚疼医脚、手疼顾手。因此,今年要下狠心加强城市建设和管理,力争在机制和体制上有所突破。要尽早理清思路,理顺关系,建立起一套完整的城市管理、经营、服务体系。一是积极探索城市建设的新机制,要在建设上有新突破。县城新开工项目,要充分体现民族特色,要与旅游文化中心紧密结合起来,下大力气把巴一中连结线建成民族特色一条街,要积极探索和筹备黄土坡搬迁的新模式,改变以往搬迁的一户一宗地,一户一栋房的模式,要按照特色小区建设的要求,以面积换面积的模式,做好城市规划。乡集镇建设和重点村的建设要提高规划意识,没有规划不建,执行规划要严,力争一个乡集镇有一个乡集镇的特色;二是积极探索城市管理的市场化机制,力争在管理上有新突破。要积极整合建设局三所一队力量,变十根指头为一个拳头,加大城市监管与执法;要积极探索城市保洁的市场化机制,能进入市场管理的坚决进入市场化管理;要积极研究给排水和污水处理等公益性事业的市场资本准入机制,大力利用社会资本来投入县乡公益性事业,加大污水处理费的征收工作,为社会资本的注入提供前置条件;三是积极争取全省园林城市和卫生城市,在工作目标上要有新突破,今年要积极争取全省园林城市和卫生城市,要在全县广泛宣传,让广大市民共同参与,形成共识,压滤机滤布在建设和管理上缺什么补什么,差什么做什么,要通过争取工作提升城市管理的水平,提升城市建设的质量;四是积极探索部门与社区、部门与居民全民参与的机制,要在服务理念上有新突破。要理清建设主管部门与社区的关系,该由部门管的由部门管,该由社区管的要交给社区管理,责任到街道,资金到单位,做到责任到位,职能到位,人员到位。要积极开展门前三包工作,门前三包要与单位、居民签订明确的责任状,三包工作决不能一包了之,要建立旬查制度和月查制度,一旬一检查,一月一通报,要积极发动群众监督和新闻舆论监督的作用,适时进行暴光。要积极探索市民广泛参与的机制,要组织在校学生、人大代表、政协委员和机关干部参与到城市管理上来,力争开展一至两次大型活动。要积极发动退休干部及有识之士加入到城市卫生义务监督员行列,在全县形成人人参与的良好氛围。
二、建好三个广场。今年我县将举办中国神农纤夫节,这是我县的一件大事,我们要紧紧围绕纤夫节的总体要求,把巫峡广场、西陵广场、桥头广场建设纳入议事日程.投资60万元对巫峡广场进行整修,筛网滤布重点是灯光、草坪、护栏和音乐喷泉;投资近400万元建设长江大桥至旅游码头广场。重点是广场的绿化、美化、亮化工作,该项目要尽早启动、尽早实施,确保纤夫节交付使用。要整合资金,尽早完成西陵广场的基础工作,启动广场景观的整体设计工作,把西陵广场建设成为县城的又一大亮点。为纤夫节的举办增姿添彩。
三、争取两个项目。今年要抽出一定的时间和精力争取投资两个多亿的神农溪沿线污染源治理项目和野三关垃圾、污水处理项目,力争年内动工新建。要努力争取710所投资近两个多亿在水布垭建基地的项目,认真为该项目做好前期规划和服务工作,要通过该项目的建设拉大水布垭集镇的整体骨架,提高集镇的建设水平,促进清江旅游业的开发。
四、完成两项普查。就是要完成好全国二次土地调查和全国第一次污染源的调查。全国二次土地调查是国务院安排一项重要工作,包括城市土地调查、农村土地调查、基本农田调查。范围广、要求高,处理得不好将会在土地政策上影响巴东今后的发展。因此要认真把握,坚持以数据换空间原则,既要保护基本农田又要留足建设发展用地。全国第一次污染源的调查是国务院安排的又一重大调查,时间跨度长,涉及领域多,工作要求高,希望各部门要紧密配合共同完成好这两项调查任务。
各位领导、同志们,经济工作会为全县经济工作开门红拉开了序幕,我们将振奋精神、精诚团结、齐心协力,全力完成好全年的工作目标。
上半年经济工作会议讲话精神篇十四
同志们:
刚才,x书记做了重要讲话,全面总结了“十三五”及202-年工作,客观分析了面临的形势,科学安排了202-年工作任务。讲话充分体现了对国家、省、地会议精神的深刻理解,对区情林情的准确把握,对未来发展路径的高端谋划,尤其是关于“七大工程”的战略部署,更具有较强的前瞻性、指导性和针对性,对推动呼中经济社会高质量发展具有重要指导意义,请大家认真学习,深刻领会,抓好落实。202-年是“十四五”开局之年,是中国共产党成立100周年,也是我们立足新发展阶段,贯彻新发展理念,加快推进呼中转型发展的关键一年,做好各项工作意义重大。区政府作为落实主体,要切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来,紧紧围绕“六保”“六稳”“七大工程”“双十”重点工作,坚持从六个方面狠抓落实,全力以赴确保“十四五”开好局、起好步。
一要团结一致抓落实。蓝图已经绘就,要完成区委确定的奋斗目标,关键在于统一思想、团结奋斗、开拓进取。统一思想,就是要把全区广大干部职工的思想统一到本次会议所确定的总体思路上来,紧紧围绕区委决策部署和“双十”重点工作任务,坚定发展信心,激发发展潜能,谋划发展路径,对政策不等不靠,对工作不推不拖,切实做到思想统一、认识到位、行动自觉。团结奋斗,就是要识大体、顾大局,在区委的统一领导下,全区上下一盘棋,各级领导,尤其是各镇、各部门党政主要领导,要紧扣发展第一要务,在区委领导下各负其责、协调联动,聚焦聚力抓转型,尽心竭力办实事,为推动经济社会高质量发展注入强劲动力。开拓进取,就是要增强全局意识,跳出呼中看呼中,依托呼中独特的禀赋优势,主动对接国家、省地政策,找准方向定好位,努力把呼中的比较优势放在全省全地区的发展大局中去谋划定位,创造条件,吸引关注,赢得支持,借助外力,把资源优势转化为发展优势,形成引领转型发展的核心竞争力。
二要强化执行抓落实。当前,我区正处于转型发展的特殊时期和关键节点,把区委各项决策部署变为生动实践,比的是决心、拼的是行动,归根到底就是要强化执行。要敢于担当作为。×书记在讲话中指出,目前我区外部环境压力持续高位,内部环境压力日益凸显,这就需要我们广大干部职工必须本着对党和人民高度负责的态度,把谋事、干事、成事统一起来,不畏惧困难、不回避矛盾、不推卸责任、不避重就轻,充分发扬“人一之、我十之,人十之、我百之”的拼搏精神,真正拿出“抓铁有痕、踏石留印”的狠劲韧劲,以干部职工“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”。要抓好统筹推进。面对疫情防控常态化的特殊形势,我们要坚决克服厌战情绪、麻痹思想、侥幸心理、松劲心态,统筹推进疫情防控与经济社会发展,严格按照“外防输入、内防反弹、人物同防”要求,认真抓好境外和中高风险区返来我区人员管理,周密细致做好冷链、物流、快递等重点领域排查管控,严格控制春节等重要节点大规模人员聚集流动,有序推进疫苗接种,做好防控物资储备,把可能出现的困难和问题估计得更充分,把各项部署和措施考虑得更周密,切实做到万无一失,坚决打赢“百日阻击战”。要培养过硬作风。军令如山,令出必行。对区委做出的决策、确定的目标、敲定的重点,我们必须雷厉风行、马上就办。要激发“时不我待、只争朝夕”的紧迫感,提振“一日不为、三日不安”的责任心,夙兴夜寐、激情工作,不干则已、干则一流。要持续敲钟问响。对重点工作、重点项目、重点任务采取集中督查、跟踪督查和不定期督查相结合的督查机制,工作部署到哪里,督查就跟进到哪里。对已经落实的工作问效果,正在落实的工作看进度,没有落实的工作查原因,落实不力的工作追责任,切实畅通抓落实的“最后一公里”。
三要地企融合抓落实。地企关系是林区最重要的生产关系,地企融合发展是林区社会和谐稳定的基石。我们要牢固树立“大林区、一体化”的发展理念,坚决克服局限、狭隘、封闭的思想,努力推动地企双方在理解包容中积极稳妥地建立一体化、融合发展的新型、和谐关系。要深入实施地企融合发展落实行动,充分发挥好地企会商和联席会议制度作用,探索建立资源互补、平台共用、产业共建、利益共享协同发展机制,在改革资金未到位前,坚持“三要三不要”原则,及时沟通协调,做到思想认识到位、向上汇报到位、横向沟通到位、服务落实到位,妥善处理好分开后人、财、物问题,同心同德,同心同向,充分释放改革活力、创新动力和蛰伏潜力,切实做好改革“后半篇”文章。
四要提升效能抓落实。打铁还需自身硬,面对改革发展的艰巨任务,我们要加快政府职能转变,全面推进政府治理能力和治理水平现代化。要增强能力本领。健全完善政府系统学习制度,紧跟时代步伐,紧扣发展实际,缺什么补什么,差什么学什么,向书本学、向实践学、向先进学,融会贯通、学以致用,以专业思维、专业素养、专业方法,解决好面对新形势不适应、不会为、不善为的问题。要提升法治水平。自觉尊法学法守法用法,严格落实政府法律顾问制度,谁执法谁普法、谁主管谁负责,提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。认真落实“三重一大”集体决策制度,规范行政决策程序。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,持续强化审计监督,让权力在阳光下运行。要创优发展环境。推动简政放权,严格执行国家和省地取消、下放的审批事项,规范审批服务流程,归并整合办理环节,做好“接、放、管”。推动服务事项“网上办、掌上办”,审批事项“快批、秒批”。完善“好差评”指标体系,统筹全区政务服务机构、平台建设,统一标准规范、服务流程。打造诚信政府,主动关心、及时回应企业合理诉求,对企业扶持不参与,对市场干预不随意,倾心倾力为企业服务。要强化政治生态建设。实施政治生态提升落实行动,加强重大工程、重点领域、关键环节、关键岗位的廉政风险防控,抓早抓小、源头防范。严格预算约束管理,压实资金使用主体责任,做到“无预算、不支出”,花钱必问效、无效必问责。
五要围绕产业抓落实。产业是富民兴区的基础,项目是经济发展的支撑。因此,我们要立足特色、发挥优势,着力破解转型发展瓶颈。要全力推动项目建设。采取“周沟通、旬调度、月例会”的“组合拳式”精准管理模式,重点抓好林呼公路至小白山林业公路、人民医院传染病区改扩建等11个续建项目;加快推进飞×开发、基层医疗机构改扩建及综合救治能力提升等3个新建项目;积极争取×铁路、×公路(×公路)、通用机场、×公路×段(×-×)等项目尽快落地,对已纳入“十四五”规划的×个项目动态调整完善,建设一批、争取一批、储备一批,实现项目建设滚动推进,为“十四五”高质量发展奠定坚实基础。要持续提升旅游产业品质品位。坚持以“特色、高端、精品”为导向,实施旅游项目建设落实行动,地企合作,加强旅游大项目基础设施建设,系统谋划“吃住行游购娱”全要素开发。重点培育推广×养心谷特色民宿品牌;完善×自驾车旅居车营地功能;高标准、高水平加强大小×山、×、佛×岭、×园5个aaa级景区规范化建设;积极推进×山aaaa景区,×遗址、×森林公园aaa级景区申报,持续提升“最冷小镇”文化旅游品牌影响力。要稳步推进绿色矿业和水经济。配合×山矿业乘势追击,积极帮助企业办理环评批复、立项核准、采矿权审批、国有林地批复等手续;强化数字思维,充分发挥大数据技术在转型发展方面的重要作用,加快推进电网双回路及矿山电力线路架设,力争这一立区项目早日开工建设。在地热资源勘查已形成阶段性成果的基础上,申请国家投资继续扩大勘查,同时积极申报矿业权,为后续温泉开发利用做好充分准备。要积极打造电商网红经济。搭建网红孵化平台,根据各镇实际,组建网红团队,对有一定影响力的网红进行重点培养,利用网红带货、抖音直播等方式开展线上销售,让网红经济成为打造我区电商品牌的重要途径和推动转型发展的新动能。
六要聚焦民生抓落实。坚持把改善民生作为重要政治任务,聚焦重点,强化举措,精准发力,补齐短板。要完善提升城镇功能。实施人居环境提升工程,规划建设行政服务中心停车场,为党政机关办公楼安装净水机,为区址呼中镇楼房小区配置垃圾分类设施,对公园、文化长廊、主要街道等相关基础设施进行维修、粉刷和更换,全面开展城镇绿化、美化、亮化和净化工程,通过绣花般的细心、耐心、巧心提升精细化管理水平,绣出城镇品质品味。要扎实办好社会事业。不断完善社会救助、医疗救助体系,规范救助程序,提高救助资金使用率,着重做好困难群众生活保障工作。深化教育系统“区管校聘”改革,全力打造一支适应素质教育要求,满足教育现代化需要的师资队伍。推动实现家庭医生签约全覆盖,简化异地就医人员住院医疗费用即时结算办理流程。扎实推进基层治理体系建设,兜牢织密基本民生保障网。要全力维护社会安全。实施重大风险防控落实行动,强化安全生产责任,抓好道路交通、城镇消防、食品药品等重点领域安全监管,坚决杜绝重特大事故发生。坚持依法治访,解决好群众合理合法诉求。强化社会治安综合治理,为人民群众营造更好的生活秩序和生活环境。
同志们,征程万里风正劲,重任千钧再出发。让我们在区委的坚强领导下,以时不我待的干劲、逢山开路的闯劲、久久为功的韧劲,锁定目标、坚毅前行,奋力谱写呼中转型振兴发展新篇章,向区委和全区人民交上一份满意的答卷。