灯下黑专项整治方案(汇总16篇)
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灯下黑专项整治方案篇一
为深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话以及中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》,以及省直机关、市直机关党的建设工作会议精神,按照市直机关工委统一部署和要求,结合社机关工作实际,就机关党建“灯下黑”等突出问题的整治工作制定如下方案。
按照市直机关工委“半年整治、一年提升、两年巩固”的步骤,坚持问题导向,通过大学习、细检视、强整治,对机关党建“灯下黑”等突出问题进行专项治理,着力解决和防止市社机关中存在的政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化问题,使全体党员进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面提高机关党的建设质量,争做市直“三表率一模范”机关。
(一)政治意识淡化方面。着力整治党员干部没有做到在党言党,在党爱党,在党护党,在党忧党。体现在:一些党员领导干部角色意识淡化,只记得自己的行政身份,忘了自己第一身份是共产党员,忘了自己的党内职务;汇报工作只汇报业务工作,没有党建内容;对党的理论学习不感兴趣;维护党的权威落实不到位,维护党的团结不到位;对组织不忠诚不老实,不如实请示报告,或选择性的汇报工作,只报喜不报忧;政治敏锐性不强,重要信息反应不灵敏、不重视、不报告;对涉及意识形态领域问题淡然漠视、不敢斗争。
(二)党的领导弱化方面。着力整治:一是弱化领导权。体现在,领导班子执行民主集中制不到位,以行政会议代替党的会议、以文件传批代替集体研究、以个人说了算代替集体决策。二是议大事抓大事少。体现在,对党的重大决策和省委、市委的决策部署在本部门本领域的贯彻落实研究少,围绕中心工作如何履行职能研究少,党建工作研究少,尤其是对本领域的党建工作研究少、贯彻落实不力。三是保落实不力。表现在,党组对机关党建工作主动研究部署少、被动应付比较多;对开展党建工作的人员配备、经费保障、阵地建设重视不够,解决问题较少。
(三)党建工作虚化方面。着力整治:一是党建与业务“两张皮”。表现在,重业务、轻党建,把业务当硬任务、把党建当软指标,没有树立抓好党建是最大政缋理念;没有发挥党建引领作用、做到党建和业务工作深度融合。二是党建工作形式化。以形式反对形式主义;热衷于搞“资料大比武”、以“痕迹论英雄”;党建工作成为党务干部的工作,机关党建工作成了党务干部一个人的事,其他人不挨边。三是党建活动娱乐化。开展党建活动的目标性、针对性不强,党建活动不严肃。四是党务岗位边缘化。没有把党务岗位作为重要岗位、干部锻炼成长的平台,不重视对党务干部的培养、提拔、使用、交流,一些党务干部开展党建工作能力不强,不愿做党务工作。
(四)责任落实软化方面。着力整治:一是主体责任不到位。党组履行机关党建工作主体责任不到位,研究、推进机关党建工作不主动不用心,存在“挂名书记”、“挂名委员”现象,党员领导干部“一岗双责”履行不到位,党建责任传导有脱节。二是工作落实不到位。没有做到机关党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核,党组书记述职评议考核和党支部书记“双述双评”没有落实,党组织的教育、管理、监督和服务工作不到位,经常性思想政治工作和党内关怀不及时、不到位,对党员干部日常监督存在漏洞。三是考核兑现不到位。党建考核不完善不健全,考核走过场;年度工作考核和对党组织班子成员考核中,党建内容比较少,没有真正把党建考核结果准确运用。
(一)教育部署(12月10日前)。组织社党组中心组理论学习,专题学习习近平总书记在中央国家机关党的建设工作会议上的讲话和省直机关、市直机关党的建设工作会议精神。专题研究社机关党建“灯下黑”等突出问题的整治工作,讨论实施方案。
(二)学习政策(12月25前)。社机关党支部组织党员干部,结合“不忘初心、牢记使命”教育,开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想的大学习活动,学习《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《党组工作条例》、《支部工作条例》、《党员教育管理工作条例》、《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(三)检视查摆。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,突出问题导向,广开言路、深入查摆,认真查找党组、党组班子成员和机关党支部存在的机关党建“灯下黑”等突出问题,并分别建立问题整改清单。2月15日前,将问题清单报市直机关工委组织部。
(四)整治落实。根据问题整改清单,研究整改措施,明确责任领导、完成时限,结合支部“五化”建设,深入开展整治,实行销号管理,并将整治措施和进展情况,通过党务公开栏、会议通报等形式进行公开,接受监督。20-年6月30日前,将整治情况报送市直机关工委组织部。
(五)建立长效机制。认真总结整治工作情况,坚持标本兼治、改建并举,对存在的薄弱环节和需要长期抓的问题进行分析研判,完善整治措施,抓细抓实,抓常抓长,积极参加市直机关开展的模范机关创建活动。建立和完善社党组、机关党支部抓党建工作的责任清单,明确社党组书记、成员以及机关支部书记、副书记、委员的工作职责,明确标准、压实责任。
(一)提高思想认识。社党组、机关支部和各科室要充分认识机关党建工作的特殊重要性,以及党建工作对其他工作起着表率和风向标的重要作用,把整治机关党建“灯下黑”等突出问题,作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容,作为落实中央和省委、市委全面从严治党的具体行动,作为加强和改进机关党的建设的务实举措,全力抓好落实。
(二)压实各级责任。社党组全面领导机关党建“灯下黑”等突出问题整治工作,及时安排部署,全程督导检查,带头做好问题检视和整改落实;机关支部重点围绕加强党员日常教育管理进行问题检视与整改,进一步提高“三会一课”、主题党日等工作质量,提高“五化”建设水平。各科室要统筹好党建工作与业务工作的关系,妥善处理工学矛盾,结合业务工作检视问题和整改,以党建促进业务工作。
(三)加强调度督促。社党组定期分析形势,研究检视问题和整改措施,定期调度班子成员、机关支部检视问题与整改情况,对整治不力、敷衍了事、弄虚作假等整改成效不明显的人员进行通报批评、督促整改。将整治工作落实情况列入党组班子成员、机关支部书记履行党建主体责任述职评议的重要内容,作为评先表彰的重要依据。
灯下黑专项整治方案篇二
xxx是统一领导县直机关党的工作,指导督促县直机关各单位党组织落实机关党建主体责任,抓好党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设的县委机构。现辖管党组织xx个,其中机关党委xx个,党总支xx个,党支部xx个,共有党员xx名。
今年来,xxx严格按照县委部署要求,以政治建设为统领,着眼于县委中心工作及各项重点工作任务,以“三抓三提升”党建工作思路为抓手,坚持问题导向固本强基、目标导向聚力攻坚、质量导向提质增效,抓实“基层党建质量提升年活动”,有力推动机关党建走在前、作表率,为做好“六稳”工作,落实“六保”任务建强了有力的组织堡垒。
一是突出主责主业,聚焦基层抓责任落实。围绕解决机关党建工作“抓什么、谁来抓、怎么抓”的问题,从明责、述责、靠责、问责“四个方面”,制定《xxx、部门党组(党委)、xxx基层党组织和基层党支部抓机关党建责任清单》,印发《2020年xxx党建工作要点》《关于建立xxx委员联系支部党建工作制度的通知》,建立县xxx统一领导、部门机关党委(党组)、党总支直接领导、党支部狠抓落实的三级责任体系和组织书记抓党建承诺、述职、评议、问责“四位一体”责任链条,进一步明确机关党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”、党建专干具体落实的责任。召开xxx会专题研究党建工作xx次,组织召开机关党建例会听取各部门、单位抓党建工作汇报xx次,深入部门、单位开展党建指导18次,有力地推进党建工作主体责任落实。
二是突出政治导向,聚焦思想抓x。始终坚持正确的政治方向、价值取向和舆论导向,守好x主阵地。印发《肃北县直机关理论大学习大提升篇目清单》,按照“一岗双责”要求,将x工作列入年度机关党建工作要点,制定印发《xxx2020年落实x工作责任制重点任务清单》《xxx--x工作责任制督查办法(试行)》等,切实将x工作细化分解,责任到人,把x工作与机关党建工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成齐抓共管的新合力。今年以来,xxx先后两次对所属xx个党组织进行了x工作责任制落实情况指导督查。
三是突出量化清单,聚焦基础抓对标规范。紧扣党支部建设6项27条标准和“四抓两整治”重点任务,坚持从基础工作、基本制度、基本能力建设抓起,督促x个党支部按期换届,改补选党组织委员x余人,组织开展新任职党组织书记轮训班x次,培训党组织书记x余人次,规范建设机关事业单位党组织党建活动室、党建文化角x个。严格落实组织生活标准,规范开展“三会一课”,按标准程序做好党组织换届工作。严把发展党员入口,组织x名入党积极分子和x名重点发展对象参加专题培训,全年发展党员x名。聚焦基层组织党内政治生活,深入开展以革命传统教育、堡垒旗帜教育、公益实践教育、岗位履职教育、廉政警示教育等为内容的主题党日活动,以活动成效助推“三会一课”质量提升。深化拓展“四比四看四争做”党建载体,积极开展典型培树和党建品牌创建活动,培树省级“标准化党支部”x个、市级“样板党支部”x个、县级“示范党支部”x个。
四是突出提质强能,聚焦基本强内生动力。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面落实组织生活会、党员民主评议、谈心谈话等制度,广泛开展“党员亮职责、亮身份”、“双述双评”等活动,党员经常性教育管理措施有效落实。综合运用学习强国、xxx党建app等载体,创新学习培训方式,实现党员教育培训全覆盖。建立“机关党务工作群”,推送“微党课”、发布党建“新动态”、转载党建“好文章”x篇,印发机关xxx党组织特色亮点手册,把各机关党组织党建业务融合的创新举措亮出来,对实践中的先进典型和经验做法认真总结和推广宣传,让各党组织互查互鉴互学,持续补短板、强弱项、抓整治,推动机关党建工作提质增效。
五是突出工作督导,聚焦问题抓落地见效。xxx对照不同领域党支部建设标准化要求,运用“互查、互评、互学、互促”的考评模式,先后三次对所属x个党组织进行了“把脉会诊”,聚焦“薄弱问题”、“薄弱环节”,对各党组织党建工作责任制落实、“三会一课”制度落实、党员队伍建设、党员教育管理、党费收缴、党支部组织设置及按期换届、“五联双报到”制度落实等情况进行了全覆盖督查,对发现的问题现场指导整改,对优化党组织设置、加强党员教育管理,推进规范性和标准化提出了指导意见和建议,按照有利于加强党的领导、有利于加强党员管理、有利于服务群众的原则,扎实整顿提升软弱涣散党组织x个,促使“督查问效”变为“督导增效”,营造了比学赶超、争先进位的党建工作氛围。
六是突出廉政建设,聚焦作风抓服务效能。围绕党建引领服务能力提升,不断把干部的思想建设、作风建设、能力建设与机构改革和“放管服”改革深度融合。结合脱贫攻坚收官战,紧盯重要时间节点,围绕突出问题,聚焦服务效能,以国家脱贫攻坚普查和省考为契机,对资料台账、驻村队伍、帮扶项目、成效评估等进行全面核实整理、查漏补缺,确保帮扶资料“一台清”,帮扶工作“一口清”。同时,以学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》为重点,督促县直各部门单位经常性抓好纪律教育,深入推进廉政文化、廉政教育进机关宣讲活动,选取机关典型违纪案件进行警示教育,组织机关党组织开展各类警示教育x余次,营造了浓厚的廉政教育氛围。
七是突出党建赋能,聚焦中心抓引领提升。坚持以中心工作为纲,充分激发党员红色动力。在疫情期间,充分发挥组织优势,率先成立xxx党员先锋队,深入社区协助开展来肃返肃人员摸底排查、疫情防控宣传、环境消杀、数据统计等工作,有效发挥出了党组织和党员先锋的先锋作用。以培塑“组织力”为重点,印发《关于开展机关党建提质行动,创建让人民群众满意的模范机关实施方案》,积极开展“模范机关”创建工作,扎实推进县直机关建设绝对忠诚、思想过硬、组织有力、作风优良、担当有为的模范机关,重点打造了县委办“六个对标”和司法局“党建+”等机关品牌。以强化“服务力”为目标,落实“党建联盟、结对共建”和“五联双报到”工作机制,依托“xxx党建·社区e家”平台,积极组织机关事业单位在职党员到社区报到履职,参与社区疫情防控、社会治理等工作。开展“共叙民族情、共铸团结曲”“卫生大清扫·党员我先行”“吹哨整合民生诉求,应哨化解民生问题”等活动x余次,帮办实事x余件,将组织力量与民族团结、平安建设、文明创建、扫黑除恶等重点工作相融合,下沉资源与居民需求相融合,有效化解辖区居民急难愁盼的问题。
坚持以基层党组织规范化提升为抓手,以解决党员和党组织作用发挥为重点,以机关党建“走在前,作表率”为目标,持续加强机关党建规范化建设,努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,以机关党的建设高质量引领全县经济发展的高质量。
一是以“围绕中心、建设队伍、服务群众”为核心,促进机关党建与业务工作深度融合。紧扣“三个服务”(服务好群众,服务好县委重点工作,服务好本单位中心工作),进一步明确机关党建工作目标、工作内容、工作措施,促使机关党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力,力促机关党建与业务工作深度融合、协同并进。
二是以推动党建工作标准化、程序化、规范化为目标,全面提升机关党建工作水平。持续抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《关于推进党支部建设标准化全面提升基层党建工作整体水平的实施意见》的贯彻落实,督导县直机关党组织进一步细化量化党支部建设标准,形成目标明确、内容清楚、职责分明的党支部工作体系,切实提升党支部组织力。加强机关党建阵地建设,规范设置标准,推动有独立办公场所的党组织设立党员活动室等党建阵地。
三是以健全完善党建联系、激励、考评办法为举措,全面提升机关党建的地位和作用。持续推进xxx委员党建工作联系制度,推行“片区工作法”,由xxx领导牵头,分片联系调研,分块解决问题,整体提升地位作用。开展“逐支部观摩,整单位提升”活动,对“三会一课”、主题党日、双重组织生活等党建基本动作逐一检查考评推动,把党建基础打牢做实。积极落实党支部经费保障事项,调动党支部工作积极性,发挥党支部在教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务群众中的主体作用。
四是以开展“大学习、大培训、大提升”活动为抓手,全面提升党务干部的能力素质。继续实施党支部书记素质提升工程,强化党的知识培训,抓实新任职党组织书记培训和支部委员履职培训制度,切实提高党务干部的党建业务素质。适时举办机关专职干部培训班、入党积极分子培训班和新任党支部书记培训班,对全县机关专职党务干部进行能力提升培训,建设一支有信念、有本领、有担当、有正气的党务干部队伍,以党务干部能力提升激发全县基层党组织的生机和活力。
灯下黑专项整治方案篇三
为进一步贯彻落实中共县委办公室《关于印发关于委党建办对县2021年党建工作情况点评意见的整改方案》文件有关要求,着力破解我局基层党建工作存在的突出问题和薄弱环节,推动基层党建工作全面进步、全面过硬,经局党组研究,结合我局实际,制定整改工作方案如下。
对照《方案》中提出的五个共性问题和三个个性问题,结合我局职责职能和工作实际,经初步自查,我局不涉及三个个性问题,整改工作主要针对共性问题开展。
(一)关于思想教育质量还有待提升的问题整改。
1.着力加强党的政治建设。全面开展“大学习、大讨论、大调研”活动,加深对党的精神和新时代中国特色社会主义思想“篇”的理解把握。将党的精神、新修订《党章》等纳入局日常工作重点,引导全局党员干部始终坚持“四个意识”。
2.坚决用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育全局党员干部悟初心、守初心、践初心;坚持融入日常、抓在经常,固化长效推进学、做、改的制度机制,推动“两学一做”学习教育常态化、制度化。
3.巩固壮大主流思想舆论加强中国特色社会主义和中国梦的理论和舆论宣传,培育和践行社会主义核心价值观。
(二)党风廉政建设工作存在一些问题和不足的整改。
1.强化问责监督责任落实。严格执行《关于在县一级开展谈话提醒工作的实施方案》,突出对关键岗位人员的责任倒查。落实好《中国共产党问责条例》《省党风廉政建设党委主体责任追究办法(试行)》,坚决做到“三个不放过”。
2.深入推进正风肃纪。坚持贯彻落实“三个三”全覆盖常态督查机制,严肃查处群众身边的不正之风。
(一)统一认识。全体党员干部要认真贯彻落实党的精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,将此次专项整改作为向党中央看齐、向党的理论路线方针政策看齐的政治任务,站在讲政治的高度认账认领问题,坚决、迅速、果断整改落实。
(二)主动作为。要按照“一认账二检讨三改正”的要求,坚持把主体责任挺在前面,主动“把自己摆进去”,认真对照,深查细究,举一反三,担当作为,做到及时掌握情况,及时解决问题,及时报送情况。
(三)全面整改。坚持应急谋远、标本兼治的原则,全面检视、全面检讨工作中的突出问题和薄弱环节,实行挂图作战、销号管理,全面、全程、全员进行整改,做到整改责任全承担、突出问题全整改、整改要求全落实。
(四)严肃问责。建立健全明责、履责、考责、追责、问责的责任链条,将整改工作纳入党组书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容。对问题整改工作不力、责任不明、台账不全、上报信息不及时的,要按照《中国共产党问责条例》的规定,严肃追究有关党组织及其责任人的责任,做到查处一批、通报一批、警醒一批,层层压实管党治党责任。
灯下黑专项整治方案篇四
按照县委主题教育专项整治工作的安排部署,县政府办公室实际,积极开展了整治八项规定精神、形式主义、官僚主义、文山会海、督查考核过多过频、机关党的建设“灯下黑”等专项整治,根据专项整治活动要求,紧盯目标任务,明确时间节点,强化工作措施,有效推动了主题教育顺利开展。
县政府办公室成立了以政府办公室主任为组长的专项整治领导组,全面负责专项整治活动,县政府办公室主任崔多次主持召开主任办公会,专题研究专项整治工作,要求县政府办公室全体成员,紧紧扣住“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总体要求,敢于动真碰硬,主动对标对表,认真查找县政府办公室存在的问题,深挖问题根源,明确改进问题方向,逐一制定整改措施,切实做到立行立改,力争做到规定动作扎实,自选动作创新,以确保专项整治工作稳步有序推进。
一是主动落实公车改革制度,上至县政府各位县长和副县长,还是县政府办公室主任及副主任,出规定允许的使用公车外,一律不再派用公共车辆,星期天和节假日都将政府公车封存;招待全部按规定标准在机关廉政灶招待,并严格按照标准执行,没有超标准接待现象,检查工作轻车从简,并做到同城不喝饭,尽量不给基层单位增加负担。
二是自“不忘初心,牢记使命”学习教育开展以来,县政府办公室严格执行上级要求,杜绝文山会海,积极精简文件,严格执行发文审批制度,做到能不发的文件就不发,能不开的会议就不开,确需召开的会议,也要经县委县政府主要领导同意,严格控制会议范围和规模,尽量合并开会,尽可能给县直各单位、各乡镇腾出时间来干工作,充分利用网络和微信群工作,尽可能实现无纸化办公,即提高效律还减少程序。20-年比去年同比,精简文件份、会议次。
三是针对督导检查考核过多过频问题,县政府办公室做到除县委县政府中心工作确需督导的,一律不擅自下乡督导,没有县领导安排绝不擅自督导,并且严格控制督导时间,督导时绝不在被督导单位吃饭。目标考核每年进行一次,除按照上级规定的考核事项外,没有擅自增加考核事项。
四是学习教育重点是解决群众最急、最盼问题,县政府办公室结合脱贫攻坚工作,共抽调____人,分别进驻两个村委,为其积极协调修路,、捐赠物资、架设路灯、扶持产业等,使两村____贫困户、____贫困人口稳定脱贫,真正把群众利益放在心上,落实在行动上。
五是自“不忘初心,牢记使命”学习教育开展以来,县政府办公室,以党建为抓手,先后建立健全政府党支部,增选了党支部副书记,补选了党支部宣传委员和纪律委员,制定了党支部各项规章制度,并制成板面上墙,高标准建设了党员活动室,每月20日组织党员开展主题党日活动,从而丰富了党的组织生活,增强了党性。
县政府办公室在此次专项整治活动中紧盯问题,坚持扭住整治不放松,从而高标准、高质量完成了整治任务,对已经基本完成整治任务的,适时组织“回头看”巩固整治成果,坚决解决一个问题,堵塞一个漏洞,完善一项制度机制,见微知著,举一反三,不断深化扩大整治成果。确保主题教育在县政府办公室落地生根、开花结果。
灯下黑专项整治方案篇五
按照局机关党委转发的《关于做好2019年度党工委(党组)书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》的要求,我就2019年履行第三党支部党建工作第一责任人职责的情况作如下述职,请予评议。
(一)深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育情况。
自我局9月底部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,本人能够按照局党委学习部署要求,紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神这条主线,一是认认真真开展了“学原著悟原理”活动。每天能够抽出一小时时间进行理论学习,并完成学习笔记1篇。每天能够坚持利用吃饭、休息前的碎片时间登陆“学习强国”app浏览党政要闻,参与每日和挑战答题。二是尽心尽力组织好本支部主题教育的开展。第四季度开展学习活动以来,每月能够召集支部委员至少开展一次专题讨论会,研究分析支部学习活动中存在的问题,及时调整整改方向,制定下一步工作方案。每月能够带领支部党员在“党员活动日”期间进行一次“不忘初心、牢记使命”党课学习或专题讨论。通过邀请领导干部讲党课、执法一线职工讲业务课等形式,加强自身及支部党员队伍的政治建设、思想建设,引导支部党员增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)履行以新时代党的建设为根本的基层基础工作情况。
按照习近平总书记考察调研河南时作出的重要指示精神,我们支部在工作中提出“提升站位、聚焦重点、强化举措、狠抓落实”的十六字方针,推动基层基础工作质量和水平全面提升。我们支部三个党小组中包含五个中队,某某、某某、某某为三个涉农派驻中队,某中队为城区中队、某中队工作性质又不同与其他中队。工作中,涉农中队紧紧把握自身区域特点,一年来深入开展了建筑工地扬尘治理、违法建筑查处、餐饮油烟整治等重点工作,为全区非税罚没工作做出了巨大贡献。某中队在城区占道经营、餐饮油烟治理等各项工作中也交出了满意答卷,某中队则在养犬管理工作中担当了与市级养犬管理部门和派驻中队沟通协调的重要角色,为我区养犬管理工作的推进尽责尽职。以上这些重点工作的开展均与基层党的建设工作的加强密不可分,我们准确把握城市管理基层基础工作“依法执法、执法为民”的目标任务,以党支部建设为重点,筑牢基层共同思想基础;构建党组织领导下的“三治融合”基层治理体系,不断锤炼作风,推动了各项工作任务落实。
(三)开展基层党组织软弱涣散整顿情况。
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,我们根据基层党建关于集中整顿软弱涣散情况的工作要求,对照整顿目标和时限,及时提出过硬管用措施开展整顿工作。
一是找准问题症结,夯实整顿基础。根据“精准识别、应定尽定、应整尽整”原则,通过委员讨论,党员座谈和“党员活动日”每月举办等方式,查实找准突出问题,建立问题清单,制定整治方案,明确工作任务、完成时限、方法步骤、保障措施和责任主体,在五个中队的占道突店经营和餐饮油烟净化整治等领域,在支部党员活动的参会情况、党课笔记记录、参会纪律等环节分别建立了软弱涣散台账,做到了整改内容详细,目标明确。
二是对症下药施治,力克涣散顽疾。强化带头人队伍建设,着力治“软”;强化争先创优,着力治“弱”;持续压实目标责任,着力治“散”。
(四)发挥基层党组织战斗堡垒作用、推动完成重大任务情况。
一是以抓好党的建设为重点,为辖区城市精细化管理工作提升提供组织保证。在工作中,我把"抓好党建促发展"作为第一位任务,把突出加强党的执政能力建设作为工作重点,强化推进措施,使党的建设不断加强。
二是强化支部执法队伍建设,着力开展了"我是共产党员,请看我"、"五微"等活动,推动了"两风"建设深入开展,提高了支部各党小组的综合素质和执法能力,使各执法中队整体形象有了新的改观。
(五)履行基层党建第一责任人职责情况。
一是从严履行主体责任。作为大队第三支部第一责任人,我始终团结带领本支部委员、党员做好党风廉政建设。要求各委员、各党小组组长种好自己的“责任田”,层层传导压力,由我组织召开支部会议,定期召开工作专题会议,形成“书记抓委员,委员盯分包、党小组组长带动党员”的三级联动机制,逐级落实责任制。同时,在落实本人作为支部书记践行“四个亲自”上力争做到“四个主动”,即主动作出廉政承诺,主动加强教育监管,主动接收监督,主动督促检查。
二是带头执行党的各项纪律。自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律;贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。
三是洁身自好,廉洁自律。通过对《中国共产党廉洁自律准则》,中央八项规定及实施细则的深刻学习,能够恪尽职守,廉洁奉公。
理论学习坚持不够经常。存在以干代学,以忙挤学现象,不能持之以恒,理论联系实践有差距;工作抓得不到位。工作上存在很多的薄弱环节,安排部署多,督办检查少,缺乏条理性,工作力度不够;缺乏深入调查研究的精神,满足于一知半解,对一些难点问题解决办法不多,缺乏解决实际问题的力度;心系群众、为民执政意识还有差距。
一是强化自我学习和教育,积极参加各项学习和培训,多下基层调研、多做笔记多写文章。
二是求真务实依法行政,切实履行职责。
三是廉政自律、做好表率。认真贯彻两个条例,执行好四大纪律八项要求,切实负起本支部党风廉政建设的责任。牢记自己既是支部党建工作第一责任人,也是被监督对象,时常规范自己的言行,做到“自重、自省、自警、自励”。
以上是我一年来作为第三支部第一责任人工作方面的基本情况。在今后的工作中,我要进一步重视自己的缺点和不足,努力提高自身素质,树立一名“城管人”良好形象。
灯下黑专项整治方案篇六
1、强化领导责任,提高党支部书记政治意识、学习意识和责任意识,有效行程责任落实机制,力促落实“第一责任人”的职责。
2、强化党员理想信念和宗旨意识。加强宗旨意识教育,不断提高党性观念。加大对党员的学习、培训力度,结合“两学一做”活动深入开展,从思想深处让广大党员接受教育,增强宗旨意识,提高党性观念,增强理论思维能力,用坚定的理想信念激励自己,并自觉接受尊重监督,永葆共产党员先进性。
3、三是严肃纪律严守规矩,坚决执行组织纪律。继续深入开展“两学一做”学习教育活动,巩固强化党章意识,增强执纪严肃性,严守党纪党规;改进工作作风,强化立规执纪,有针对性地解决工作中的实际问题,端正态度,强化认识。
2、“三会一课”等基本组织生活制度不规范、不落实、不到位。
3、重业务轻党建,党务政务“一头冷一头热”问题。
1、推进党建工作的积极开展,要增强中心意识和大局意识,努力寻求党建工作和业务工作的最饥饿结合点,做到党支部工作和业务工作有机融合,两手抓、两肩挑,在布置、检查、考核业务工作的同时布置、检查、考核党建工作,真正体现基层党组织建设“围绕中心、服务大局”的基本出发点。
2、切实保障制度健全落实。一要加强制度建设,建立健全党建工作的规章体系,逐步实现党建工作制度化、规范化,常态化,强化各项制度的落实,增强党支部的执行力。二要强化监督体系,增强党内监督约束机制,确保制度的科学性和可操作性,切实增强党建工作实效性。
灯下黑专项整治方案篇七
为规范医疗市场秩序,加强全区医疗预防保健体系建设,提高对传染病预防控制能力,确保人民群众身体健康和医疗安全,根据《中华人民共和国执业医师法》、国务院《医疗机构管理条例》和《乡村医生从业管理条例》等法律法规以及卫生部、省卫生厅《严厉打击非法行医专项整治工作方案》要求,结合我区实际,制定本实施方案,卫生局严厉打击非法行医专项整治工作实施方案。
从全区医疗机构现状出发,以实现医疗机构全行业归口管理,加强社区卫生服务建设为目标,以打击取缔各种形式的非法行医为重点,对现有医疗机构进行彻底清理整顿和规范,为全区人民群众提供一个安全可靠的医疗环境,为全区经济建设服务。
此次整治的范围是非法行医和医疗机构“出租科室”、“外包科室”、聘用非卫生技术人员行医等。如未取得合法《医疗机构执业许可证》而擅自执业的;通过买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》开展执业活动的;使用过期、失效的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的;使用伪造、涂改的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的;存在“坐堂行医”行为的;超出登记范围开展执业活动,包括诊疗活动超出登记诊疗科目范围的;变更执业地点、变更主要负责人、变更名称未做变更登记的;医疗机构将本单位的科室、门诊部、业务用房租借或承包给社会非卫生技术人员从事医疗活动的;非营利性医疗机构“出租科室”、“外包科室”从事医疗活动的;外地医务人员来本行政区域内从事医疗活动,未对其执业证书变更登记的;医疗卫生机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的;未经批准或备案擅自开展“义诊”的;未经批准擅自购置和使用b超机,以及违法利用b超进行胎儿性别鉴定和非法进行接生、流引产的。
在区严厉打击非法行医专项整治工作领导小组领导下,区卫生部门联合公安、计生、工商等部门,联合执法,集中行动。同时,区卫生部门选聘有执法资格及经验的行政执法人员,成立医疗机构监督管理办公室,建立长效管理机制,对全区医疗机构依法规范管理,规划方案《卫生局严厉打击非法行医专项整治工作实施方案》。
(一)宣传发动阶段(7月1日至7月15日)。
要充分利用广播、电视、报刊、宣传车、会议等多种形式,大张旗鼓地宣传《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《传染病防治法》、《乡村医生从业管理条例》等。大力宣传实施医疗机构全行业管理的重要意义,宣传各类无证非法行医骗钱误病,滥用药、乱收费给人民群众的身体健康和经济利益造成的危害与损失。要用非法行医致死致残病人的典型事例,以及滥用药、不规范医疗操作行为给病人带来的医源性疾患来宣传整顿医疗秩序的必要性、迫切性,为整顿医疗秩序工作营造良好的舆论氛围。同时,搞好执法培训,明确任务目标,明确执法程序,为专项整治奠定基础。
(二)清理整顿阶段(7月16日至9月20日)。
1、调查摸底,整合资源,推进社区卫生服务站建设。
以街道为单位,对辖区内各级各类医疗机构的情况进行全面调查登记。在此基础上,倡导有执业资格的乡村医生及各类卫生技术人员采取个人、联办、股份等不同形式,以村居、小区为单位举办社区卫生服务站,推进社区医疗预防工作的开展,提高社区对疾病的防控能力。
2、清理整顿。
(1)对已取得《医疗机构执业许可证》的各类医疗机构,对其执业条件、执业范围、执业人员等依据规定标准进行审核,检查符合条件的继续执业,达不到标准的限期整改,逾期不改的依法查处。
(2)对未经批准擅自无证执业者,具备执业资格的人员可以申办或吸收到社区卫生服务站工作,也可申请个体执业,但未取得《医疗机构执业许可证》的不得擅自执业,否则依法取缔;对不具备执业资格和条件的单位或个人举办的医疗机构,责令限期停业,逾期不停业者,依法予以行政处罚,拒不执行行政处罚者,依法申请法院强制执行。
3、执业登记。
清理整顿工作结束后,对全区符合执业条件取得《医疗机构执业许可证》的各级各类医疗机构,依法进行登记注册,建档立卡,向社会公告。
4、规范管理。
对取得《医疗机构执业许可证》的各级各类医疗机构,由卫生行政部门制定各种相关管理制度,明确职责、义务以及奖惩措施,定时评估,年度考核,建立长效机制,依法监督管理。
(三)检查总结阶段(9月21日至9月30日)。
集中清理整顿结束后,卫生部门将会同有关部门对此次活动进行专项检查,检查内容为:
1、各街道办事处医疗秩序是否得到有效整顿;
2、各医疗机构的医疗行为是否得到规范;
3、各村居社区卫生服务站的建设情况如何,区里将根据检查验收情况,对工作好的街道给予通报表扬,差的给予严肃批评,限期整改。
(一)加强领导,认真组织。严厉打击非法行医、治理整顿医疗机构、规范执业行为是维护人民群众的合法权益和医疗安全,促进医疗事业健康发展的需要,各级各医疗卫生单位要充分认识这项工作的重要性和必要性,认真加以实施。
(二)积极配合,相互协调。卫生部门要主动与公安、工商等部门联系,密切配合,建立专项整治工作协调制度。要严格履行法律、法规赋予的职责,集中力量开展对个体医疗机构的清理整顿,对非法行医机构和人员依法进行查处。
(三)严格执法,强化责任。各级医疗卫生单位要层层分解工作任务,落实工作责任,确保整治工作取得实效。全体卫生执法人员在专项整治工作中要严格执法,严格按法定程序进行,特别是在取缔和行政处罚时,要做到取证、处罚程序和运用法律合法,真正做到依法行政。
(四)建立举报制度,加大宣传力度。各级各医疗卫生单位要设立举报电话、举bao信箱并向社会公布,并认真处理解决群众反映的问题。同时充分发挥舆论宣传机构的作用,组织新闻媒体对专项整治活动开展大力宣传,对典型案例进行追踪报道,对各种违法行为要予以曝光。
灯下黑专项整治方案篇八
为维护良好的农资市场秩序,保护农民合法权益,经区政府研究决定,从现在开始到2006年初,在全区范围内深入开展农资市场专项整治工作,并成立河东区农资市场专项整治工作领导小组(名单附后)。结合我区实际,制定实施方案如下:
以党的十六大、十六届三中全会和中央、省、市有关农资市场专项整治工作精神为指导,以维护广大农民群众的合法权益为核心,把确保农村经济顺利发展、农村社会稳定和粮食生产安全放在首位,切实加强制度建设,全面加强农业综合执法,严厉打击农资生产经营活动中的违法违规行为,实现“打假、护农、保粮、增收”的目标。
以确保农业生产安全、保护农民利益为总目标,经过一段时间的集中专项整治,使我区农资市场生产经营秩序有根本好转,确保广大农民群众用上放心安全的农资产品。
1、重点品种:主要是种子、农药、肥料和农机配件以及畜牧渔业用品,用量大、容易出问题的农资产品。
2、重点经营者:农资生产经营户,无证农资经营户,流动销售人员,制售假劣窝点。
3、重点市场:种子、农药、肥料和其他农用产品等产销相对集中的市场和农资产品集散地。
4、重点季节:每年的农资产销旺季。以杂交玉米为切入点,组织开展以发芽率为重点的种子质量抽查,确保市场供应的种子发芽率不低于国家标准。要抓好农资大案要案的查处工作,发现重大案件要及时上报。
1、种子:主要检查经营单位是否有营业执照,所经营的种子是否有种子生产许可证、种子经营许可证,标签是否规范,包装是否合格,质量是否达到国家标准或标签标注指标,品种宣传是否真实,主要农作物品种是否通过国家级或者省级审定,市场供应的种子发芽率要不低于国家标准。
2、农药:(1)整治农药经营市场,进行农药经营许可证的年检工作,打击取缔非法农药经营户。(2)对全区农药经营户进行逐户检查,重点检查是否非法经营杀鼠剂,取样检验杀菌剂中的粉锈宁和井岗霉素,杀虫剂中的氧化乐果和麦田除草剂,杜绝生产国家规定的含钾胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种高毒有机磷农药的混配制剂,并依法管理。(3)对辖区内农药生产企业进行依法检查。(4)继续深入开展毒鼠强整治工作,严防制售、运存毒鼠强等违禁杀鼠剂违法行为。
3、化肥:(1)对全区化肥生产企业进行依法检查并对产品进行取样检验,依法管理,重点查处劣质复混肥以及假冒他人产品的行为。(2)对化肥经营业户进行逐户检查,并对其经营产品进行取样检验,依法管理。
4、农机及零配件:以农用运输车、收割机、粉碎机、铡草机及其零配件为主。主要检查:无厂名、厂址和合格证的产品;拒不执行国家强制标准,偷工减料,使用旧件拼装的产品;农机维修市场,有影响的农机市场的农机零配件质量是否合格。突出检查维修网点的证照,查处以次充好、以假充真、盗用厂名、商标的农机零配件。
5、畜牧:以兽药、饲料和种畜禽为主。突出禽畜疫苗市场的整治,确保动物防疫活动的顺利开展。主要检查:兽药生产和经营的证照是否合格齐全,标签和说明书标识是否规范;饲料生产许可证和审查证是否完备;是否经销“瘦肉精”、“睡梦美”等国家违禁药品;种畜禽主要抓好原种场、一级和二级种畜繁育场、祖代和父母代种禽场的监督检查。
6、渔业:以渔业机械、鱼用饲料及饲料添加剂、鱼药和水产种苗为主。主要检查:未按标准组织生产的产品;无厂名、厂址及合格证的产品;生产和经营的证件不符合要求的产品;鱼药、鱼用饲料及饲料添加剂含有国家禁用药物的。
1、加强领导,提高认识。开展专项整治工作,是整顿和规范农资市场秩序、保障农民切身利益、实现农业和农村经济发展目标的迫切需要,各有关部门要在区农资市场专项整治工作领导小组的统一领导下,积极开展全区农资专项整治工作。各街道办事处要摸清辖区内的底子,配合全区专项整治工作。坚持行政领导负责制,责任到人,务求实效。
2、突出重点,整体推进。当前的重点是抓紧落实《山东省农资市场专项整治工作方案》提出的各项规定要求,打假工作重心下移,关口前移,重点抓好街道、村庄的零售单位和零售点的农资打假工作。加强源头管理,严把市场准入关,努力使假劣种子、农药和化肥坑农害农现象得到根本遏制。
3、密切配合,协同作战。开展专项整治工作,是一项民心工程。要按照“目标明确、计划具体、职责清晰、指导有方”的要求,各有关单位要密切配合,采取“联动、互查、集中会审”的形式,保证全区农资市场专项整治工作顺利开展。各有关部门要积极搞好专项整治,对治理不力,推诿扯皮的单位要通报批评,对国家机关工作人员参与制假或失职、渎职的,要根据有关规定从严重办。
督功能,提高群众的自我保护能力和农资经营者的守法意识,动员组织广大农民群众投身到农资专项整治工作中来。加强执法队伍建设,建立健全相关工作机制,形成执法合力,努力加大农资监管执法力度。
按照市里的统一部署,全区农资市场专项整治工作分为三个阶段:
第一阶段(6月下旬-7月中旬)进行动员部署。
第二阶段(7月中旬-12月中旬)全面组织实施落实省、市、区方案的部署和要求。
第三阶段(12月下旬-2006年1月)各有关部门对农资市场专项整治工作进行总结,并于2006年1月10日前书面报送区农业局。
灯下黑专项整治方案篇九
常务副组长:安全副矿长。
副组长:其它副总以上领导。
成员:井下各业务部室正职、其它相关部门正职、各区队正职。
其他副组长及成员负责制定实施分管专业或业务范围内的具体整治方案,并对各个阶段的整治情况进行监督检查;领导组要加强协作,定期召开专门会议,研究解决专项整治工作中存在的重点、难点,协调各单位开展整治工作,确保安全生产专项整治取得成效。
领导组下设办公室,办公室设在安全监察部,办公室主任由安全监察部部长担任,负责专项整治工作的总体安排,负责全矿各专项整治情况的监督落实、2---要对通风管理部进行问责。
对高瓦斯区域的掘进头面要采取有效的防范措施加强防突管理,严格监督各项措施落实到位,将每月防突的相关记录进行汇总留存备查,杜绝瓦斯超限事故的发生。
2、盘区布置、采掘设计、顶板管理、劳动组织的安全专项整治。
生产技术部要对照国家及省有关法律法规,对盘区布置、采掘设计重新进行审核,对各个盘区的劳动组织及定员情况进行核查,存有不符合规定的,要立即进行整改,于4月10日前必须整改完毕,并符合相关规定;同时要加强井下各条巷道的顶板管理,制定计划对失修巷道进行维护处理,杜绝顶板事故发生。
4----。
灯下黑专项整治方案篇十
4、全面落实国家及省有关安全生产法律法规,提升矿井安全管理水平,做到依法生产,安全生产。
二、组织领导。
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矿成立安全生产专项整治工作领导组:
组长:矿长党委书记。
常务副组长:安全副矿长。
副组长:其它副总以上领导。
成员:井下各业务部室正职、其它相关部门正职、各区队正职。
其他副组长及成员负责制定实施分管专业或业务范围内的具体整治方案,并对各个阶段的整治情况进行监督检查;领导组要加强协作,定期召开专门会议,研究解决专项整治工作中存在的重点、难点,协调各单位开展整治工作,确保安全生产专项整治取得成效。
长担任,负责专项整治工作的总体安排,负责全矿各专项整治情况的监督落实、整理上报。
各业务部室根据所属专业特点开展本专业的安全生产专项整治工作,其它各基层单位要根据自身特点和性质开展本单位的专项整治工作。
1、“一通三防”和防突安全专项整治。
通风管理部负责“一通三防”和防突管理专业的安全专项整治。
围绕新回风井投运后,对下各盘区的通风系统和通风设施的稳定性进行检查,对各区域进行责任划分,每月不得少于3次检查,留存检查记录,确保井下各头面供风风流稳定,通风设施运行可靠,通风系统符合国家及省的相关规定。
尘超标。凡安全监察部查出有巷道粉尘超标的,除对责任单位进行隐患处罚外,要对通风管理部进行问责。
对高瓦斯区域的掘进头面要采取有效的防范措施加强防突管理,严格监督各项措施落实到位,将每月防突的相关记录进行汇总留存备查,杜绝瓦斯超限事故的发生。
2、盘区布置、采掘设计、顶板管理、劳动组织的安全专项整治。
生产技术部要对照国家及省有关法律法规,对盘区布置、采掘设计重新进行审核,对各个盘区的劳动组织及定员情况进行核查,存有不符合规定的,要立即进行整改,于4月10日前必须整改完毕,并符合相关规定;同时要加强井下各条巷道的顶板管理,制定计划对失修巷道进行维护处理,杜绝顶板事故发生。
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灯下黑专项整治方案篇十一
佛罗镇市民社区,现有2个居民小组,常住人口653人,共203户。为贯彻落实《佛罗镇开展农社区环境卫生综合整治工作实施方案(20xx-20xx年)》(佛府发〔20xx〕17号)相关部署要求,建设清洁美丽社区,营造干净、整洁、优美的社区人居环境,切实做好全社区环境卫生综合整治工作,结合我社区实际,特制订本方案。
以科学发展观为指导,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,以整脏治乱、完善设施、建章立制、确保长效为重点,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的环境卫生问题为主要内容,以建设整洁美丽市民社区、提高市民社区人居环境质量为根本目的,坚持“政府主导、全民参与、属地负责、统筹兼顾”的工作原则,全面开展社区卫生综合治理活动,创建干净卫生、整洁有序、优美文明的人居环境。
社区主街道、主出入口公路及两旁,社区办公区、沿街农户院子及房屋周围、农业生产基地周边等市民社区社区重点区域环境卫生。
利用近两年的时间,全面深入开展环境卫生综合整治行动,对全社区环境卫生进行综合整治,推进社区庄卫生净化、道路硬化、社区道亮化、环境绿化、房屋美化建设,普遍改善社区环境面貌。着重抓好“五整治”、“五提升”,重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、破损道路及建筑、农业废弃物,着力提升公共设施配套水平、净化美化水平、建筑风貌特色化水平、市民社区环境卫生管理水平、市民社区居民生活水平。
(一)主要目标。
5、全社区规划建设管理更加规范。积极配合镇规划建设管理所对全社区建设项目进行规划报建、施工报建管理,规范引导科学建设,遏制和打击违章建筑,提高建设水平。
(二)具体指标。
1、20xx年底前,市民社区存量垃圾得到全面清理,生活垃圾收运体系基本建成,社区收集设施设备、收运保洁人员配备到位,社区生活垃圾分类初见成效,社区生活垃圾无害化处理项目建设和运营维护经费列入社区开支预算。
2、20xx年,建立起合理的环境卫生清扫保洁清运机制,全社区环境卫生垃圾实现常态化管理,生活垃圾无害化处理率达到70%以上。
1、配套公用基础设施。全社区所有社区小组配备垃圾收集桶(箱)。
2、配备垃圾清扫收运保洁人员。全社区各社区小组根据人口规模合理配置清扫收运保洁人员。
3、对全社区环境卫生实行“社区规民约”管理。对垃圾的清扫、收集、清运和处置以及污水排放和处理进行约定,营造整洁、优美的生产和生活环境。
4、参照“门前三包”管理办法,社区居委会分别与各社区小组签订卫生保洁责任书,整治各社区小组垃圾乱倒、污水乱排、污渍斑斑、杂物乱垛、粪土乱堆、禽畜乱放等现象;明确社区小组、社区居民的卫生保洁责任范围,明确要求社区居民生活垃圾实行分类收集和集中投放。
5、实行生活垃圾无害化处理,制定市民社区生活垃圾处理相关标准,逐步建立“户清扫分类、社区收集、镇转运、县处理”的城乡一体化生活垃圾无害化处理模式,实现市民社区生活垃圾就地减量和分类处理的目标。
6、重点规划建设社区垃圾屋、垃圾池,或配备垃圾收集箱,配备给排水设施,加强市民社区饮水安全设施建设。按照有关标准配建公共照明设施,基本做到“有路就有灯”。
8、积极动员组织全社区居民参与环境卫生整治行动和开展全社区卫生大扫除工作,提高群众的思想道德素质、文明卫生质素;在全社区广泛开展“文明卫生户”创建活动,搞好户内、外环境卫生。
(一)动员部署,开展环境卫生整治阶段(20xx年3月至12月)。
召开各社区小组、社区居民代表动员大会,广泛宣传发动工作,制定工作实施方案,按照责任分工,明确整治任务、责任人、完成时间,组织社区居民开展垃圾大扫除行动,清扫、清运、处理垃圾,做到无卫生死角,清楚杂草,清理农户房前屋后杂物,规范农户堆放杂物行为,组织社区居民在社区道路、庭院、房前屋后植树种花,绿化美化全社区。
(二)建章立制,建立整治常态化阶段(20xx年1月至12月)。
全社区各居民小组要按照方案,开展集中整治工作的同时,建立整治常态化机制,配备清扫保洁人员,加强整治工作进行监督指导考核、表彰和问责,完善提高,实现长效化管理,稳步提升市民社区环境卫生质量水平。
(一)提高认识,加强领导。
大力开展城乡环境卫生综合整治,既是建设国际旅游岛的迫切需要,也是我县实施城乡一体化战略、统筹城乡建设的迫切需要,更是改善城乡社区生产生活生态条件、建设美好家园的迫切需要。为保证此项工作的顺利开展,社区里成立环境卫生整治工作领导小组,确保全社区各项环境卫生整治的目标任务保质保量按时完成。
(二)切实加大整治工作的宣传力度,营造全社区共同参与和齐抓共管的良好氛围。
城乡环境卫生综合整治涉及到方方面面和千家万户,难点问题,敏感问题多,且时间长,工作量大。因此,全社区各居民小组要把宣传发动工作不间断的贯穿于整治工作的全过程,充分运用各种媒体和有效的宣传形式,对开展社区环境卫生综合整治的重要意义、目标任务、工作措施、整治进展情况进行全方位的宣传和报到,使整治活动家喻户晓,深入人心,并及时宣传和推广一些好经验、一批好典型。同时,要全力做好组织和发动工作,广泛动员、引导全社区居民积极参与,密切配合,协同作战,形成合力,推动整个整治活动健康深入发展。
(三)建立环境卫生综合整治经费保障机制。
要建立多层级多元化的经费保障机制。社区“两委”将根据整治任务加大对全社区垃圾处理、园林绿化、道路、公共照明等基础设施建设的投入,同时整合使用环境卫生专项整治资金,争取最大化发挥资金的使用效益。
(四)建立考核机制,促进常态化管理。
社区“两委”负责人为本次环境卫生综合整治的主要责任人,负责督促落实全社区环境卫生综合整治工作;各居民小组组长为本居民小组具体责任人,具体负责本小组环境卫生综合整治工作的落实。
社区环境卫生整治工作领导小组将在镇驻社区工作组的指导帮助下,积极配合镇环境卫生管理站进行定期不定期检查、考评。社区里也将及时把镇检查、考评情况反馈给各居民小组,并适时开展全社区各居民小组环境卫生考评,对完成任务较好的居民小组予以通报表扬;对重视不够、见效不明显的予以通报批评,限期整改,确保整治工作有效推进。
灯下黑专项整治方案篇十二
各党(总)支部:
根据南川市综治办发〔20xx〕1号文件《关于20xx年在全市进一步开展校园及周边治安秩序专项整治的实施方案》的通知要求,结合本地实际,特制定本方案。
镇建立由教育、公安、司法、文广、工商、乡建、团委、卫生等部门组成的校园及周边治安综合治理工作领导小组,由分管综治工作的领导、镇党委副书记杨国勇同志任组长,中心校校长韦明礼、驻乡民警刘汲函、司法综治干部陈红利、文广站站长张学铭、乡建员韦纯启、团委书记杨文军、党政办文书韦小华、工商所干部丁爱民、卫生院院长马达休等同志为成员,负责该项工作的领导和组织实施。并下设办公室在镇综治办,由陈红利、江太科负责日常办公。
专项整治时间为9月1日至10月31日。专项整治的重点为:一是严厉打击针对师生的各类违法犯罪活动;二是坚决取缔和清理整顿校园及周边无证经营的饮食及生活用品摊点,违章建筑等;三是大力整治校园及周边交通秩序;四是对学校内部进行严格细致的安全大检查,及时督促、整改各类安全隐患。
通过各成员单位各司其职,密切配合整治,达到以下目标:全镇中小学和幼儿院及周边秩序得到明显改善;坚决杜绝火灾、建筑物倒塌、食物中毒等容易引发师生群死群伤的重大恶性事故发生;有效扭转校园周边饮食摊点管理无序、安全隐患多的被动局面;切实建立起综合治理校园及周边秩序安全稳定的长效机制。
学校要主动加强与有关部门的联系,强化各项工作措施,加强对学校安全保卫工作的指导和督查,切实维护好学校的治安秩序;督促学校认真做好学校内部整治工作,加大卫生安全隐患排查力度;清理整顿校园内不健康的文化、娱乐场所和违章建筑;集中开展“清理小书包、拒绝口袋书”活动,坚决禁止不良或有害读物在校内的传播;协助公安机关加强校内外人员管理,检查并整改内部存在的各类隐患;配合有关部门做好校园周边的治安秩序整顿工作。公安部门要加强对学校周边的巡逻,切实维护师生的合法权益;要严厉打击校园及周边地区存在的各类违法犯罪活动,对校园周边地区存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象要坚决铲除;大力整治学校周边交通、治安秩序,积极参与有关部门的整治工作,为有关部门的整治工作提供执法保障。司法部门要配合学校等部门,加强青少年法制教育,加强校园及周边地区人民内部矛盾的调解工作。文化部门负责加强学校及周边地区文化、娱乐场所的监督管理,要依法收缴各种色情、凶杀暴力、封建迷信等出版物,配合有关部门依法取缔非法经营的书刊、音像物品零售出租摊点。卫生院要加强学校及周边饮食摊点的卫生监督管理,负责查处取缔学校周边的无证经营摊点。工商部门要加强学校及周边文化和娱乐服务市场的监督管理,负责查处取缔学校及周边的无证经营户(摊点)。乡建要将治安、消防、交通等基础设施列入学校及集镇建设整体规划,依法拆除校园周围的各类违章建筑。共青团要加强对青少年的自我保护教育,深化青少年法制学校的创建工作,提高青少年的自我保护能力,学校团队组织要发动学生积极参与安全文明学校创建活动。
学校要按照“谁主管、谁负责”的原则,做好校园内部治安环境的整治工作;各相关单位要各司其职,在镇校园及周边治安综合治理工作领导小组的领导下,齐心协力,共同完成本次专项整治活动。
灯下黑专项整治方案篇十三
市容环境专项整治工作实施方案为认真贯彻落实全县“四创两争”工作推进暨市容环境专项整治动员大会精神,强有力的推进街道市容环境专项整治工作,根据呈贡县“四创两争”工作领导小组《关于开展市容环境专项整治的通知》要求,决定在我街道开展市容环境专项整治工作,为确保专项整治工作的实施,特制定本实施方案。
坚决贯彻落实县市容环境专项整治动员大会精神,强化市容环境专项整治以社区、单位主要负责人为第一责任人、相关职能部门负责人为直接责任人的政治意识、大局意识,严格按照国家卫生城市的指标要求,全面加快市容环境专项整治,推进“创卫”指标任务的完成。进一步改善和提升市容环境面貌,下大力解决影响市容环境的重点难点问题。
坚持“以职能部门为主、条块结合、属地化管理”的原则,协调联动、严格标准、全面铺开,对整治推进情况和效果按照县委、县政府有关“工作考评制和责任问责制”的精神进行督促检查,并在全街道通报,切实把市容环境专项整治工作做深、做细、做实。
针对当前社区农贸市场、居民区、背街小巷、街道、大学校园等方面存在的私搭乱建、无证经营、流动摊贩、乱摆摊点、占道经营,环卫设施不完善、“门前三包”不落实、措施不到位、垃圾清运不及时、卫生死角多、环境脏乱差,长效机制不健全、工作责任不落实、边整治边反弹等突出问题,实施专项整治。
为保证综合整治工作的顺利开展,确保工作取得实效,决定成立××街道市容环境专项整治攻坚行动领导小组及呈贡县市容环境专项整治工作队。
(一)呈贡县××街道办事处市容环境专项整治工作领导小组。
略
领导小组下设办公室,设在环境卫生服务中心,赵庆华兼任办公室主任,负责全街道市容环境专项整治日常工作。
(二)××街道市容环境专项整治工作队。
由街道城管办、街道环境卫生服务中心牵头,组建50人以上的以城管办、街道环境卫生服务中心、卫生、工商、公安、社区有关人员参加的专项整治工作队伍,集中开展专项整治,实施重点突破,确保专项整治工作真正落到实处。
(一)整治垃圾清运不及时,保洁措施不到位。
1、摸清辖区范围垃圾堆放点的数量,分片分组进行清运。主要街道垃圾堆放点做到每周清运一次。
2、加强对垃圾清运工作的监督检查力度,组建街道垃圾清运监督检查工作组,对垃级清运工作进行监督检查,使生活垃级做到自产日清,清运率达100%。
3、认真落实街道清扫保洁工作制度。
辖区主次干道,街巷道路清扫工作实行“四定一包”即:定人、定岗、定责、定时,主要街道保洁时间不低于8个小时,主要街道、生活区保洁工作达到“六无四净”标准:即:无杂物、无痰迹、无瓜皮果壳、无纸屑、烟蒂、塑料袋、无淤泥积,无污水;路面净、路牙净、雨水口净、电杆、树根、果皮箱周围净。
牵头单位:环境卫生服务中心。
牵头人:赵庆华。
责任单位:×××。
责任人:相关单位主要负责人。
完成时限:20xx年3月31日。
(二)整治乱贴乱画,占道经营。
按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范管理、违规占道取缔”的原则,切实加强占道经营摊区摊点、乱搭乱建、“牛皮癣”的整治力度,确保辖区主次干道无占道经营,无乱摆摊点,无乱贴乱画等现象。
牵头单位:城市管理办。
牵头人:×××。
责任单位:×××。
责任人:各社区主任。
完成时限:20xx年3月31日。
1、按照《××街道环境卫生管理“门前三包”实施意见》的要求,继续加强“门前三包”的管理,落实“门前三包”责任制。
2、与街道所有沿街单位签订“门前三包”,并按责任书的要求每月对各单位及商户进行检查督促,进行考评。
牵头单位:城市管理办。
牵头人:×××。
责任单位:×××。
责任人:×××。
完成时限:20xx年3月31日。
(四)整治城乡环境卫生脏乱差。
各社区、各部门要认真按照“门前三包”和“门内达标”的要求,全面开展环境卫生整治。重点整治辖区主要道路、居民区、单位内部的环境卫生;要按属地化管理的原则,扎扎实实开展以环境卫生整治为重点的爱国卫生运动,发动群众彻底清理卫生死角,疏通沟渠,认真搞好室内、室外、村内、村外的环境卫生;同时,街道爱卫办按照《呈贡县环境卫生检查评比制度》要求,每月开展一次环境卫生检查评比工作,建立健全环境卫生监管长效机制。
牵头单位:街道爱卫会。
牵头人:×××。
责任单位:城管办、各社区、各单位。
责任人:各单位负责人。
完成时限:20xx年6月31日。
(一)提高认识,加强领导。
各责任单位务必要高度重视市容环境专项整治工作,切实加强领导,认真组织,明确责任,狠抓落实,确保各项工作目标任务圆满完成。
(二)加强宣传,营造氛围。
各责任单位要加强对市容环境专项整治工作的宣传,充分利用广播、黑板报、宣传单等多种形式向人民群众宣传市容环境专项整治工作的重要性、必要性,提高人民群众参与城市管理和“创卫”工作的主动性和积极性,形成广泛动员,全民参与的专项整治,冲刺攻坚的良好局面,确保整治工作全面完成,取得实效。
(三)强化协调,加强配合。
各社区及各相关职能部门要加强对市容环境专项整治工作的协调组织和督导检查,部门与部门之间要主动加强协调和沟通,实现无缝对接,按照各自的职责落实好各项工作,不回避问题,努力形成上下联动,齐抓共管的整治工作格局,强力推进专项整治工作。
(四)严格标准,加强督查。
街道市容环境专项整治工作督查组将定期对市容环境专项整治工作的进度和实效进行督促指导、抽查验收,对在市容环境专项整治工作中不重视、组织不力、工作不落实的相关责任部门、责任人进行通报批评。
灯下黑专项整治方案篇十四
为切实解决当前环境所面临的突出问题,进一步改善我乡环境质量,保护好我乡的生态环境。按照县政府文件要求,组织开展环保专项整治行动,结合我乡实际,制定本工作方案。
一、指导思想。
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,贯彻落实我县环保专项整治行动方案,切实解决事关民生的突出环境问题,努力打造生态桐林、绿色桐林。
二、总体目标。
通过此次环境专项整治行动,全面清查我乡境内的非法金属冶炼企业,加强对农村面源污染的控制和治理,确保我乡环境和饮用水源水质安全,保障人民群众生命健康安全。
1、加强农村面源污染治理。大力推进畜禽养殖业污染减排,在全乡范围内开展水库水质污染专项整治,全面取缔水库内肥水养鱼。严格控制水库周边养殖规模,规范库区畜禽养殖活动,禁止养殖污染物向水库直接排放,严把用地审核关,禁止私自建设养殖场所,严肃查处污染水库水质的违法行为。严禁使用毒性高的农药,防止农业活动对环境造成污染。
2、严厉打击非法冶炼排污企业。在全乡范围内开展打击非法冶炼企业整治活动,各村委要按照专项整治活动的要求,对辖区内进行一次全面的排查,做到发现一处,及时上报,联合打击,确保辖区内人民群众生命健康的安全。
四、时间安排。
1、动员部署阶段(8月11日-8月13日)。召开会议对环保专项整治行动进行部署;各村委、有关单位按照部署和要求,层层进行动员部署,明确任务分工和要求。
2、集中整治阶段(8月13日-9月5日)。各村委、有关单位要结合实际,围绕大气污染、水污染、重金属污染和农业面源污染等重点领域开展专项整治行动,对群众关心的热点、难点问题,重点整治,限期解决。
3、督查验收阶段(9月6日-9月20日)。对环保专项整治行动进行总结,并制定长效管理措施,巩固提升整治成果,确保专项整治行动取得成效。
五、保障措施。
1、加强组织领导。环保专项整治是一项系统工程,事关民生和经济社会可持续发展。各村委要高度重视,书记、主任要亲自抓,层层抓落实,乡政府成立以乡长为组长,分管领导为副组长,各村主任和相关单位人员为成员的工作领导小组,组织实施推进环保专项整治行动,确保取得实效。
2、落实工作责任。各村委、有关单位要充分发挥各自职责,加强排查整治力度,形成工作合力。坚持日常监督与集中整治相结合,严格按照国家、省、市有关规定,加大对环境违法行为的整治力度。
3、加强舆论宣传。在全乡范围内积极开展环境污染整治宣传活动,主动公开环保专项整治行动进展情况,鼓励和引导人民群众参与、监督环保专项整治行动,切实提高群众参与生态文明建设的积极性和主动性,努力营造良好的舆论氛围。
灯下黑专项整治方案篇十五
各业务部室根据所属专业特点开展本专业的安全生产专项整治工作,其它各基层单位要根据自身特点和性质开展本单位的专项整治工作。
通风管理部负责"一通三防"和防突管理专业的安全专项整治。
围绕新回风井投运后,对下各盘区的通风系统和通风设施的稳定性进行检查,对各区域进行责任划分,每月不得少于3次检查,留存检查记录,确保井下各头面供风风流稳定,通风设施运行可靠,通风系统符合国家及省的相关规定。
加强对综采工作面上隅角及高瓦斯区域的瓦斯治理,制定有效措施并严格实施,严防瓦斯积聚、超限;严格监督队组对管辖巷道定期进行冲洗,严防粉尘超标。凡安全监察部查出有巷道粉尘超标的,除对责任单位进行隐患处罚外,要对通风管理部进行问责。
对高瓦斯区域的掘进头面要采取有效的防范措施加强防突管理,严格监督各项措施落实到位,将每月防突的相关记录进行汇总留存备查,杜绝瓦斯超限事故的发生。
生产技术部要对照国家及省有关法律法规,对盘区布置、采掘设计重新进行审核,对各个盘区的劳动组织及定员情况进行核查,存有不符合规定的,要立即进行整改,于4月10日前必须整改完毕,并符合相关规定;同时要加强井下各条巷道的顶板管理,制定计划对失修巷道进行维护处理,杜绝顶板事故发生。
机电管理部要开展机电系统的安全专项整治,重点对井上下供电系统及相应设备、大型设备、特种设备进行隐患大排查,每月必须覆盖一次,并留存检查记录备查。一是要确保供电系统的正常稳定运行,杜绝无计划停电;二是要对所有在用或备用的机电设备、器材等进行检查,杜绝国家明令行禁止的机电设备投入使用,三是要做好在用大型设备、特种设备的年检、度检工作,确保各类设备的使用符合相关法律法规的要求。另外,机电管理部要对其它运输、掘进、采煤等机电设备进行检查,严格监督责任单位对机电设备存在的问题和隐患及时进行处理,在保证各类设备符合《安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关规定的前提下,确保设备的完好有效性。凡因机电系统隐患排查不到位,出现重大隐患或造成事故的,安全监察部将根据《部室方法问责制》追究相关人员责任。
信息管理部要对各头面及巷道的瓦斯探头、数据线路、通讯设施等进行全面的隐患排查,要保证系统的正常使用,数据传输及时、准确;对每个瓦斯探头安装的数量、地点进行确认,存在问题要及时处理,确保监测监控系统的完好有效性。
地质测量部要加强井下地质水文预测预报,优化排水方案,制定有效的防治水计划并严格实施;机电管理部要完善井下排水系统,根据各头面涌水量采取有效措施加强防治水管理。
基建管理中心、二号井要开展基建项目工程施工安全专项整治,对各项工程逐个进行排查,必须做到建设项目的安全设施符合"三同时"要求,同时要开展基建工程的隐患排查治理工作,严格监督成建制单位落实安全责任,确保基建工程安全顺利进行。
选煤厂要开展洗选系统、煤山、煤仓安全专项整治。一是要加强设备的检修维护,对管辖范围内所有机电设备进行全面的隐患排查,查找设备上存在的安全隐患,制定措施进行整改;二是严格按照国家有关法律法规及企业标准加强煤山、煤仓的治理,完善相应的应急预案,并按规定组织演练。
调度指挥部要按照相关规定加强对矸山的治理,做好环境保护工作。
安全监察部要加强对重大危险源的监控管理,对全矿各类重大危险源重新排查摸底,登记建档,检测评估。各单位要根据实际情况制定有效的监控防范措施和应急预案,对应急预案适时进行演练。安全监察部要定期对措施的落实情况进行监督检查,确保各项措施落实到位,应急预案完整有效。
调度指挥部要加强辅助运输和应急救援体系管理,对照《赵庄矿辅助运输管理制度》和《赵庄矿辅助运输各种车辆操作规程》,对井上下辅运系统进行认真检查,对不符合规定的,要监督责任单位立即进行整改,杜绝辅运事故的发生。
调度指挥部要建立健全应急预案管理体系,制定应急救援技术培训计划,并严格实施,培训完毕要写出总结;严格按照集团公司相关要求及矿年度应急救援演练计划组织应急救援演习,演习要注重实效,通过演习真正提高矿井应对突发事故、事件的能力和水平,演习完毕要将相关记录、总结整理归档。
调度指挥部要根据集团公司有关规定对矿井的带班制度进行修订完善,并严格落实,每天必须保证一名矿级领导带班,不得空班。
人力资源部负责劳动用工专项整治,对照集团公司劳动用工的相关规定,对全矿井上下各单位劳动用工、安全管理人员配备、队组(班组)设置等情况进行检查,对不符合规定的,在4月10日前整改完毕,并将整改结果报安全监察部;二是要对自建队伍和成建制单位的队伍建设情况进行排查摸底,对管理人员(包括班组长)的配备、资质等进行检查,杜绝无证上岗。
保卫科牵头,相关单位配合,一是开展地面交通安全隐患排查活动,杜绝无证驾车、酒后驾车、车辆带病运行等现象发生,对违反规定的责任单位和个人按照相关规定严肃处理;二是加强宿舍、食堂等人员密集场所的监督检查,消除防火、防电等各类隐患,落实应急预案的有效性和可操作性。三是对宿舍楼和办公场所进行检查,确保烟花爆竹的存放和使用符合相关规定要求。
物资供应部要加强火工品的安全管理,对火工品的存储、管理、发放严格按照国家、省、集团公司及矿相关规定进行,对火工品的领取使用批次、数量等详细记录清楚,做到帐目清晰;使用火工品的人员要严格执行岗位作业规程和工序管理标准,规范操作行为,提高安全意识,杜绝事故发生。
行政办要对矿井有关证照的审批、领取程序,证照的齐全有效性等进行排查确认,保证"六证"齐全,相关证件及时变更,并将矿井相关证件和矿井批复文件上传"oa系统"。3月31日前要将所有存在的问题整改完毕,确保矿井安全生产的合法性。
灯下黑专项整治方案篇十六
为全面排查整治医疗卫生机构消防安全问题,消除火灾隐患,坚决遏制重特大火灾事故的发生,按照上级工作部署,市卫生计生委、市公安局决定,自20xx年6月25日至7月25日,在全市开展医疗卫生机构消防安全专项治理。为推动活动顺利开展,特制订本方案。
坚持问题导向、综合治理,按照“除隐患、治违法、规范管理”的思路,对全市城乡所有设有固定床位的医疗卫生机构全面开展一次消防安全专项治理,整治消除火灾隐患,依法查处违法行为。督促医疗卫生机构严格按照国家卫生计生委、公安部、中医药管理局《关于印发医疗机构消防管理九项规定的通知》(国卫办发〔20xx〕86号)和《河南省医院消防安全四个能力建设标准》(db41/t691—20xx)要求,强化消防安全标准化管理,建立自防自救长效工作机制,最大限度地减少火灾事故,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。
市卫生计生委、市公安局成立全市医疗卫生机构消防安全专项治理工作领导小组,市卫生计生委副主任江明、市公安局党委副书记、副局长张景任组长,领导小组下设办公室,市卫生计生委、市消防支队抽调专人合署办公。各县(区)也要成立相应的领导组织,具体负责协调、指导专项行动开展。
排查治理范围为全市行政区域内的下列场所单位:
1.医疗机构,包括各类综合医院、中医医院、中西医结合医院、专科医院、护理院等;
3.专业公共卫生机构,包括专科疾病防治院(所、站)、妇幼保健院(所、站)、急救中心(站)。
(一)遗留问题整改。针对20xx年市政府组织开展“兵团化”检查发现的火灾隐患和违法行为,各地要进行“回头看”,核实是否整改到位、是否出现反弹。
(二)现场检查重点。各地要对整治范围内的医疗卫生机构开展全面排查,重点检查以下八项内容:
1.消防安全主体责任落实。消防安全管理组织机构、制度、应急预案是否健全;消防安全责任人、管理人是否明确并履行消防安全职责;消防控制室人员是否持证上岗并落实24小时双人值班;是否落实日常防火巡查检查,并如实登记巡查检查情况;从业人员是否掌握初期火灾扑救和医疗救助群体的应急疏散方法,能否正确使用室内消火栓、消防软管卷盘、灭火器等消防设施。
2.场所合法性。检查场所是否按照法律法规要求,办理消防设计审核验收(备案)。
3.建筑防火。检查所在建筑耐火等级、防火间距、消防车通道、防火分区情况,是否违规停放车辆或设置障碍物、堵塞消防车通道;是否在外墙门窗上设置影响逃生、灭火救援的障碍物;是否违规采用易燃可燃夹芯材料彩钢板搭建建筑或作为区域内分隔。
4.消防安全重点部位。病房、手术部(室)、重症医学科、厨房餐厅、危险品仓库、理化试验室、中心供氧站、高压氧舱、病案室、锅炉房、被服仓库等消防安全重点部位是否落实严格的消防安全管理措施,设置明显的防火标志,标明“消防安全重点部位”和“防火责任人”,开展日常消防安全巡查检查。
5.安全疏散。疏散走道、楼梯间前室等公共区域是否违规设立病床。疏散通道、安全出口是否保持畅通,疏散指示标志、应急照明等是否符合消防技术规范规定。防火门是否处于正常启闭状态。楼道、门厅、楼梯间是否存在违规堆放杂物、停放电动自行车、违规充电现象。
6.建筑消防设施。消防设施、消防器材标识是否设置并醒目;消防安全标志及消防设施设置是否符合国家规范标准并保持完好有效;设有自动消防设施的单位是否与具备资质的维护保养机构签订合同;维保机构是否依法履责,定期开展维护保养;小单位、小场所是否安装独立式感烟火灾探测报警器和简易喷水灭火设施。
7.安全用火用电。电气线路敷设是否规范,是否老化,是否存在违规使用大功率电器、超负荷电器、私拉乱接临时线路。是否存在违规使用明火及点蚊香等问题。
8.微型消防站建设。属于消防安全重点单位的医疗卫生机构,是否建立不少于6人、配备必要的消防器材的微型消防站;微型消防站人员是否明确岗位职责,掌握扑救初起火灾业务技能、防火巡查基本知识;是否制定灭火及应急疏散预案并组织演练;是否落实24小时轮流值班。其他单位是否建立志愿消防队伍。
9.建成应用人数控制系统。督促县级以上(含县级)医疗机构(包括各类综合医院、中医医院、中西医结合医院、专科医院、护理院)安装人数控制系统。
10.安装简易喷淋和独立报警装置。督促未设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统的医疗卫生机构安装简易喷淋和独立报警装置。
(一)开展兵团化检查。全市抽调卫生计生不少于10人、抽调消防警力不少于20人组成“兵团化”检查组,进行集中培训,逐县区开展兵团化排查。每到一个县区,要联合当地卫生计生部门和公安派出所,逐个乡镇、逐个单位开展排查检查。
(二)开展集中约谈。要提请市、县两级政府统一组织,集中约谈问题突出、整改缓慢、整改不力的医疗卫生机构消防安全责任人和管理人,督促单位依法落实消防安全主体责任,及时整改存在的问题。对工作推进不力、治理成效不明显的县(区),要提请市政府领导面对面约谈其主要负责人,通报问题,分析形势,讲清利害,督促履行消防安全属地管理和行业管理责任,务求治理实效。
(三)依法处罚整改。市、县两级公安机关要根据专项治理排查情况,依据有关法律法规,参照省卫生计生委《关于对安全生产工作实行“四书”管理制度的意见》,严格整治违法经营单位。同时,对存在重大火灾隐患和被处罚的单位,卫生计生部门要加强行业监管,采取有效措施,跟踪督办整改。
(四)集中宣传曝光。专项治理期间,各地要积极协调宣传部门,组织当地报纸、电台、电视台等主流媒体,向社会广泛告知专项治理的时间、范围和要求,在黄金时段多渠道、多形式播发专项治理情况和消防安全注意事项,集中反复曝光隐患突出、整改缓慢以及存在重大火灾隐患的医疗机构,切实形成强有力的舆论监督声势,震慑违法单位,教育警示社会。
(五)严格落实“四个一批”和“三签名一确保制度”。专项治理期间,针对排查出的火灾隐患和消防违法违规行为,各地要突出运用法律赋予的各项处罚措施,依法关停一批、依法拘留一批、依法重罚一批,依法曝光一批。对于符合拘留条件的,要依法拘留其法人和责任人;专项治理期间,各地要开展集中曝光不少于两次。对于检查情况,检查组人员和被检查单位人员要分别签名确认,确保检查的真实性。
(一)加强组织领导。医疗卫生机构人员密集、行动不便,且设备集中,压力容器、化学试剂、被褥纸张等易燃易爆物品多,一旦发生火灾,极有可能造成重大人员伤亡和财产损失。各级卫生计生、公安部门要充分认识开展医疗卫生机构消防安全专项治理的重要性和必要性,立即研究制订具体实施方案,健全领导组织,明确任务分工,全力抓好落实。卫生计生、公安部门主要领导要专门安排、亲自过问,分管领导要带队督导检查,消防支队防火处长随兵团化检查队伍开展检查。
(二)规范检查程序。兵团化检查组每到一个县(区),当地卫生计生、公安部门要提请政府召开动员部署会,组织本部门人员、乡镇街道和公安派出所共同参与隐患排查。各地每天要对兵团化检查情况进行梳理,及时做好移交。检查结束后要以县(区)为单位建立完善排查和移交台账。当地卫生计部门和消防大队、公安派出所要按照监督管理权限,对兵团化检查组移交的问题,及时下达法律文书,依法督促整改,该依法处罚的要及时立案查处。
(三)依法从严整治。要始终保持隐患治理的高压态势,对突出火灾隐患和违法行为,要实行“零容忍”,铁腕打击,严格依法查处,决不姑息,决不手软,对存在严重火灾隐患、一时难以整改的,要及时报请当地政府实行挂牌督办。排查发现的普遍性问题,要书面报告当地政府,确定整改措施,实行综合治理。
(四)严明治理责任。各级卫生计生、公安部门主要领导是专项治理的责任人,分管领导是专项治理的直接责任人。参加兵团化检查人员实行实名制,要认真负责,认真检查,认真移交。市卫生计生委、公安局将联合组织暗访督导,凡工作推进缓慢、措施落实不力的,一经发现将严肃追究责任。
(五)建立长效机制。各地卫生计生、公安部门要通过此次专项治理,建立完善医疗卫生机构消防安全常态化排查、信息互通、联合治理、会商研判等工作机制,特别是排查发现的突出和共性问题,要制定出台针对性措施,认真加以解决。同时要督促医疗卫生机构全面落实消防安全主体责任,健全消防组织机构,完善消防安全管理制度,强化消防重点部位管理和日常防火检查巡查,加强微型消防站建设,制定完善灭火应急疏散预案并组织演练,提高单位消防安全自防自救能力。
专项治理期间,《医疗卫生机构消防安全专项治理情况统计表》(附件1)和《兵团化检查情况统计表》(附件2)请于每天下午5时前报市消防支队,7月23日前报专项治理工作总结。