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职务犯罪的特征与预防篇一

2016年预防职务犯罪工作的总体思路是：以党的十八届三中全会精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，深化教育预防，突出专项治理，加强监督管理，努力打造一支业务过硬、纪律过硬、作风过硬的统计干部队伍，为深入推进统计事业创新发展提供坚实可靠保障。

一、深化教育预防，筑牢拒腐防变思想防线(一)扎实开展廉政教育。认真学习《党章》、习近平系列讲话精神、“中央八项规定”、“省委十项规定”、“省统计局十二项规定”及其他廉洁从政规定，扎实开展学习教育活动，教育全体干部职工筑牢拒腐防变的思想道德防线，强化“实事求是，不出假数，真实可信，准确完整”的统计职业操守，树立正确的权力观、地位观、利益观。

(二)组织开展学法活动。制定全年学法计划，明确将《统计法》和《省统计条例》作为学法的重点，认真组织法律宣讲，通过测评和竞赛等方式，以考促学，进一步增强统计人员的法制观念，促进自觉学法、用法、守法，不断提高依法施统的法制意识，夯实拒腐防变的思想基础。

(三)加强正反典型教育。开展典型示范教育，通过宣传勤廉先进典型，营造学廉、做廉、促廉、倡廉的良好氛围。通过组织开展参观警示教育基地、召开案件剖析讨论会、观看警示教育片、开展预防职务犯罪知识讲座等活动，引导广大干部职工通过近距离地感受贪欲之害、失足之恨，筑牢廉洁从政的思想防线。

(四)开展廉政文化建设。推进廉政文化进机关、进家庭活动，因地制宜地举办廉政文化优秀作品创作评选，增强廉政文化的覆盖面和影响力，促进廉政文化深入心入脑。

二、深化整改治理，不断加强统计队伍建设

(一)认真开展党的群众路线教育实践活动。认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求和“突出服务群众”这个着力点，坚持开门搞活动，认真查摆“四风”问题，逐项抓好整改落实，真正让群众看到实实在在的成效，把统计核心价值观内化为全市统计人的自觉追求。

(二)切实解决统计调查中存在的突出问题。对照群众路线教育实践活动征求意见，认真梳理统计调查业务实践中突出问题，即知即改。依照《市统计数据质量控制规范》、《市主要统计数据质量评估办法》和《市主要统计数据质量核查办法》等，严格规范统计数据质量的控制、评估、核查等重点环节，做到规范统计、绿色统计、廉洁统计。认真整治推诿扯皮、办事拖拉、执行不力等行政不作为、乱作为等问题，坚决查处顶风违纪行为，切实转变服务态度，提升机关服务效能。

(三)严肃查处违法违纪问题。围绕落实干部人事制度、廉洁自律、公务接待、作风建设和统计数据评估等方面发生的问题，及时督促相关部门和个人进行纠正和整改，对严重问题积极主动配合相关部门调查处理。广辟案源信息线索，坚持有案必查，一案双查。

三、深化监督管理，促进权力公开透明运行

(一)加强对领导干部的监督。党员领导干部必须始终以“三严三实”要求修身养性，干事创业。纪检组、监察室要改进监督方式，切实加强对贯彻执行民主集中制情况的监督检查，严格执行民主生活会、述职述廉、报告个人重大事项等制度，不断加强对领导干部行使权力的制约和监督，确保领导干部规范行使权力。

(二)强化对权力运行的制约和监督。全面推行党务、政务公开，推进权力公开、透明运行。积极推进部门预算、“三公”经费、重大事项等信息公开，对应当让群众知晓的重大决策、重要活动等，都要及时公开，接受监督，取信于民。充分发挥统计行风监督员队伍的作用，积极扩大行风监督员对统计工作的知情面和参与度。进一步发挥法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督的作用，积极借助监督的力量把权力关进制度的笼子。(三)深化廉政风险防控机制。实施廉政风险防控机制系统工程，对照党风廉政规定和统计法规要求，不断完善廉政风险防控措施。6月底前，对廉政风险源点进行全面检查，对廉政档案库信息进行及时维护更新，配合相关部门相关人员的廉政信息进行抽查核实。定期召开预防职务犯罪形势分析会，摸清人员思想实际，析透职务犯罪案件新的特点规律和形式，找准发生问题的根本原因，制定切实可行的管控措施，做到防患未然，抓早抓小，探索建立有统计特点的预防体系，积极构建反腐倡廉建设长效机制。

职务犯罪的特征与预防篇二

职务犯罪预防测试题

单位 姓名 职务 得分

一、判断题（每题2分，共40分）

1、《江苏省预防职务犯罪条例》是从2006年7月1日开始施行的（错）

2、预防职务犯罪工作以属地管理为主，级别管理为辅（对）

3、预防职务犯罪实行领导责任制（对）

4、检察机关应当结合侦查职能，提出预防职务犯罪的对策和建议，指导和配合有关单位做好预防工作，开展预防有关职务犯罪的教育、宣传和咨询（错）

5、有关机关或者单位应当对新招录得人员和拟任副科级以上领导职务的人员，进行预防职务犯罪的岗位培训（错）

6、各级人民政府应当在市政、水利、交通、电力等工程建设领域和政府采购、药品采购等市场建立行贿档案查询系统，依法实行廉洁准入、退出制度和失信惩罚制度。（对）

7、单位负责人和其他相关负责人在进行年度述职时，应当将预防职务犯罪工作作为组成部分，接受群众评议（错）

8、检察机关在依法行使职权时，针对存在职务犯罪隐患的单位和部门，应当及时提出检察建议，并督促被建议部门和单位限期整改（对）

9、提出检察建议只要采用书面形式送达被建议单位，不必抄送其上级机关或主管部门（错）

10、有关单位在接到建议后，应当及时整改，并在30日内以书面形 式向提出建议的机关或者部门反馈落实情况（对）

11、根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制》的规定，违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定选拔任用干部，造成恶劣影响的，给予直接责任人警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分（错）

12、为了预防职务犯罪,推进廉政建设,促进经济和社会发展,根据国家有关法律,行政法规,结合本省实际,制定本条例（对）

13、国家机关,人民团体和国有公司,企业,事业单位可以依法开展预防职务犯罪工作,履行职责（错）

14、检察机关应当结合法律监督职能,结合查办案件,指导和配合发案单位进行系统预防（错）

15、对公司、企业人员受贿犯罪，索取或者收受贿赂一万元以上的，属于“数额较大”（对）

16、提出检察建议，应当立足检察职能、结合执法办案工作，坚持严格依法、准确及时、注重实效的原则。（对）

17、《江苏省预防职务犯罪条例》所称的职务犯罪，是指贪污犯罪、国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪。（错）

18、预防职务犯罪工作以级别管辖为主，属地管辖为辅。（错）

19、单位主要负责人和其他相关负责人在进行年度述职时，应当将预防职务犯罪工作作为组成部分，接收群众评议。（对）

20、《江苏省预防职务犯罪条例》于2006年3月31日在江苏第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过。（错）

二、单项选择（每题2分，共30分）

1、国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是（b）罪。

a、挪用公款b、贪污c、职务侵占d、私分国有资产

2、《江苏省预防职务犯罪条例》共有(b)章()条。

a、六,三十八 b、五,三十四 c、九,四十d、五,三十

3、建立健全预防职务犯罪领导体制和工作机制.省,设区的市,县(市,区)预防职务犯罪协调机构(b)本行政区域内的预防职务犯罪工作。

a、负责协调,指导b、负责指导,协调 c、负责组织,指导d、负责组织,协调

4、预防职务犯罪实行(c).国家机关,人民团体和国有公司,企业,事业单位主要负责人为第一责任人,其他负责人按其分工负直接领导责任。

a、直接负责制 b、分工负责制度 c、领导责任制d、无责任制

5、国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以（b）论处。

a、贪污b、受贿 c、私分国有财产 d、巨额财产来源不明

6、刑讯逼供罪是指（c）对犯罪嫌疑人、被告人使用肉刑或者变相肉刑逼取口供的行为。

a、国家机关工作人员 b、行政执法人员 c、司法工作人员 d、国家工作人员

7、预防职务犯罪教育应当坚持(a)相结合,完善制度,健全机制;法制 宣传教育应当把预防职务犯罪作为重要内容。

a、全面教育与重点教育b、全面教育与典型教育 c、重点教育与全面教育d、典型教育与全面教育

8、司法机关在履行侦查,检察,审判等职能时,应当遵循法定权限和程序,公开职权范围,办案程序,投诉途径等事项,规范司法行为,实行(c),并接受社会监督。

a、错案责任追究制和执法责任制b、执法责任制以及错案责任追究制

c、执法责任制和错案责任追究制d、执法责任制或错案责任追究制

9、有关单位在接到建议后,应当及时整改,并在(d)日内以()向提出建议的机关或者部门反馈落实情况。

a、60,书面形式 b、30,口头形式c、60,口头形式 d、30,书面形式

10、国家机关、人民团体和国有公司、企业、事业单位(b)明确有关内设部门承担本行业或者本单位预防职务犯罪的具体工作。

a、必须 b、应当 c、可以 d、应该

11、检察机关应当结合法律监督职能,结合类案分析,指导和配合有关机关在重点行业和领域进行(b)。

a、个案预防b、系统预防c、专项预防d、警示教育

12、国家工作人员应当遵守法律,法规,自觉接受预防职务犯罪(d),不得徇私舞弊,滥用职权,玩忽职守。

a、监督和教育 b、培训和检查 c、教育和检查 d、教育和监督

13、许某在任某市市委书记期间，强令金融机构给某公司贷款，致使 130万元人民币50万美元的贷款不能收回。许某的行为构成(b)罪。

a、玩忽职守 b、滥用职权 c、徇私舞弊造成破产、亏损罪 d、非法经营

14、单位进行合同诈骗的数额在(d)以上的，属于数额特别巨大。

a、十万元b、三十万元c、五十万元d、一百万元

15、国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以（c）论处。

a、介绍贿赂 b、行贿 c、受贿 d、贪污

三、多项选择（每题2分，共30分）

1、《江苏省预防职务犯罪条例》是为了预防职务犯罪,推进廉政建设,促进经济和社会发展,根据国家有关(a、b),结合本省实际制定的。

a、行政法规 b、民法c、法律 d、宪法

2、本条例所称的职务犯罪,是指(abcd),以及()。

a、贪污贿赂犯罪 b、国家工作人员的渎职犯罪

c、国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪

d、国家机关工作人员利用职权实施的其他犯罪

3、(a)和(b)都有预防职务犯罪的义务,(c)都有参与预防职务犯罪的权利。

a、国家机关,人民团体 b、国有公司,企业,事业单位

c、每个公民d、非公人员

4、国家机关,人民团体和国有公司,企业,事业单位应当依法开展预防职务犯罪工作,履行下列职责:(abcd)。

a、制定预防职务犯罪的工作计划和措施,并组织实施

b、在职责范围内查处违法行为,发现涉嫌职务犯罪的,及时移送司法机关

c、对下级单位的预防职务犯罪工作进行检查,指导

d、接受有关国家机关的监督,指导,如实提供有关情况和资料

5、检察机关应当结合法律监督职能开展以下工作:(abcd)。a、结合查办案件,指导和配合发案单位进行个案预防

b、结合类案分析,指导和配合有关机关在重点行业和领域进行系统预防

c、进行预防职务犯罪的调查研究,提出预防对策和建议 d、开展预防职务犯罪的教育,宣传和咨询

6、中国共产党第十五次全国代表大会确立了反腐败的领导体制和工作机制，即（ab），部门各负其责，依靠群众的支持和参与。

a、党委统一领导b、党政齐抓共管 c、纪委组织协调d、政府组织协调

7、（bc）违反国家规定，将应当上缴国家的罚没财物，以单位的名义集体私分给个人的，是私分罚没财物罪。

a、人民团体b、司法机关c、行政执法机关d、国有企业 8、2000年12月，中纪委第五次全会提出，进一步加大从源头上预 防和治理腐败工作的力度，要重点抓好的三项工作是（abd）。

a、改革行政审批制度

b、推进财务管理制度改革，强化资金监管 c、改革司法制度

d、积极推进干部人事制度改革 9、2000年12月，江泽民同志在中纪委五次全会上指出，从源头上预防和治理腐败，要将预防腐败现象寓于各项重要政策和措施之中，(abc)，都要把反腐倡廉作为有机组成部分考虑进去，作到寸利去弊，完善决策，未雨绸缪，预防在先。

a、制定经济、社会、文化发展的政策

b、出台重大的改革措施

c、制定法律、法规和规章

d、制定国民经济和社会发展计划

10、最高人民检察院要求重点在金融证券、国有企业、(abc)、司法、建筑、医药等八个行业和领域开展系统预防职务犯罪工作。

a、海关b、税务c、工商d、文化

11、挪用公款给他人使用的，使用人在下列何种情况下，构成挪用公款罪的共犯？(bd)a、知道是挪用的公款仍然使用 b、指使挪用人挪用公款 c、应当知道其使用的是挪用款 d、参与策划取得挪用款

12、下列哪些人员是构成贪污罪的犯罪主体?(abcd)a、国家机关中从事公务的人员

b、国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员 c、国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体中从事公务的人员

d、其他依照法律从事公务人员

13、国家机关,人民团体和国有公司,企业,事业单位的负责人,因(cd)或者(),应当依照法律,法规的有关规定承担相应法律责任。a、贪污贿赂犯罪行为b、利用职权实施的违法行为

c、预防职务犯罪工作严重失误,失职造成重大损失 d、恶劣社会影响的

14、依照本条例从事监督,检查和指导预防职务犯罪的国家机关工作人员,(abcd)的,由其所在单位,上级主管部门或者监察机关依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

a、滥用职权b、徇私舞弊c、玩忽职守 d、泄露国家秘密

15、预防职务犯罪教育应当坚持(ab);法制宣传教育应当把预防职务犯罪作为重要内容。

a、全面教育与重点教育相结合 b、完善制度,健全机制 c、完善行政管理体制

d、制定预防职务犯罪教育的工作计划和措施

职务犯罪的特征与预防篇三

职务犯罪预防，是我国社会发展到一定历史阶段，作为维护社会稳定、经济发展、社会进步而实施的一项长期的战略任务，已经成为各级党政领导部门重要工作，它也是我国司法制度从单纯打击走向打防并举、标本兼治、司法逐步成熟的表现。各地根据实际开展各种形式的职务犯罪预防工作，积累了很多行之有效的方法，为遏制腐败现象的发生，铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件作出了很大的成绩。

然而，职务犯罪的预防方法是一个理论与实践的结合体。它既需要有一定的理论加以指导，又有很强的实用意义，它具有鲜明的实践性和政策性，与传统犯罪学研究在方法论方面相对照，亦有很大的不同。传统犯罪学研究在方法上以理性分析和逻辑推理方法为主要手段，而职务犯罪预防研究在此基础上以实际操作的可行性、结果的实效性为主要手段，其方法都是实证性的，体现出了传统性与时代性相结合的本质特点。它从多角度、多层次、多形式不断提出切合实际并充分有效的预防策略和措施。从方法论的理论角度讲，包容了唯物主义方法论、思维方法论、社会学方法论、经济学方法论等等。正确地把上述各种方法论有机结合，形成职务犯罪预防自己的预防理论和方法，达到减少和预防职务犯罪的发生，是从事职务犯罪预防理论研究和从事职务犯罪预防实践的有识之士的心愿。

一、职务犯罪预防方法的变化发展过程分析

二、哲学方法上的职务犯罪预防

如前文所述，职务犯罪是一种复杂的社会现象，其犯罪原因是一个多质多层次的、综合的、变化的，彼此互为作用的相关系统，它包含社会因素、心理因素、自然环境以及文化等多种因素，所以职务犯罪预防可以说是一门综合性工作，其方法是理论学科方法论的有机结合。它采取适当的形式从社会结构系统和人的行为系统及其各种关系中寻找出犯罪的种种因素和动力组合，在此基础上提出相应的措施。而哲学知识对职务犯罪预防具有方法论意义，它所具有的理论化、体系化、系统化等特点，对创造行之有效的预防方法有现实指导意义。因而笔者认为，注意用哲学观点和原理指导职务犯罪预防的方法，对预防效果的最大化具有十分重要的意义。

马克思主义认识论告诉我们，人的认识发展总是从感性到理性。而感性认识是认识的低级阶段，是人的感官接触外界事物而得到的对表面现象的认识。感性认识是上升到的理性认识，必须具备两个条件：占有十分丰富合乎实际的感性材料；遵循正确的途径和运用科学的辩证思维方法，对感性材料进行去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里的改造制作。职务犯罪预防的目的是根据已经查办的职务犯罪案件，找出发生案件的主客观原因，分析在体制、机制、制度上存在的问题，提出相应的预防对策，堵塞漏洞。寻找原因、分析问题、提出对策。即预防方法的研究与适用，实际上就是认识论的具体体现。

当前全国检察机关普遍运用的从个案预防到专项预防，进而发展到行业（系统）预防，应该说是比较符合了马克思主义认识论揭示的规律。职务犯罪预防不论运用哪一种方法，要有职务犯罪案件，这是开展职务犯罪预防的基础，没有现成的职务犯罪案件的事例，去搞预防就成了无末之弓、无源之水，好比造空中楼阁。要对犯罪人犯罪的心理及其所处的社会环境、案发单位的状况要做到心中有数，尽可能去寻找犯罪人之所以走上犯罪道路的心理发展轨迹。要了解案发单位各种状况，例如案发前状况，案发后状况变化等。只有这样，在大量占有案件事例的基础上，再选择正确的方法去加以分析、归纳，探究了案发原因，分析出在体制、机制制度上存在的问题，从中得出规律、提出预防对策。使它以自身认识的整体性反过来引导人们对职务犯罪预防这个具体领域进行再认识，提供一种思维的出发点和原则。在大量占有第一手材料形成一定的感性认识后，相类似的职务犯罪案件一个个加以分析、研究，才能对某一环节提出如何防范的对策，分析某一个案，提出相应对策，即个案预防。从认识论角度讲是职务犯罪预防的最初级方法。而从个案预防发展到专项预防，进而到行业（系统）预防，是人的认识的进一步发展，也是职务犯罪预防的高级阶段。从事职务犯罪预防实践的同志都知道，专项预防和系统预防是在个案预防的基础上发展而成，也就是说，专项预防和系统预防的效果比之个案预防来讲，其预防的适用范围更大，层次更高，效果更好。原因就是个案预防仅仅是从一个案件的发生进行分析，它可能只对案发单位起到防范作用，而专项预防则是在个案基础上对一类案件进行分析，提出对策。它适用的范围扩大到不同领域相同环节，很显然，专项预防的作用大于个案预防；而系统（行业）预防则是在个案预防基础上对同一系统提出防范对策，其效果更具社会性和影响力。上海市检察机关根据前一阶段查办的大量职务犯罪案件中反映出财务管理制度的混乱现象，提出并实施了“会计委派制”和“村级财务代理记帐”；根据国有大型企业、基建领域案件多发的情况，提出并实施了“一级审计制”和“建筑市场准入制”等得到了国家有关部门和地方党政组织的肯定，就是明显的例证。而这种预防方法的由低级到高级发展，无不反映了感性认识到理性认识的发展过程。从方法论角度讲，预防效果的取得无疑是另外一个角度表现了积累材料和方法恰当的必然结果而已。

在强调哲学方法对职务犯罪预防产生作用的同时，不能把哲学方法笼统化。不同哲学学派形成不同的哲学理论，因而也有不同的哲学方法，马克思主义哲学是建立在具体科学之上，它的有效运用，必须建立在唯物论基础上，要从实际出发。哲学方法的基本精神内涵于具体科学方法论中。分析、观察、归纳、判断在预防中的运用，实际上就是唯物论的一种体现。同时，在开展职务犯罪预防中，既要注意犯罪人身上反映的个性，又要注意反映的共性，在研究预防对策时，注意从个案中归纳出共性的东西，这也是唯物辩证法中矛盾特殊性和普遍性在职务犯罪预防中的具体贯彻。个案分析发展到专项预防，既是认识论的反映，又是辩证法的联系观点的体现。运用联系之观点使我们意识到，当前腐败现象不是个别现象，它反映了社会主义初级阶段的一个社会走向，腐败的泛滥，将会影响到社会主义的根基是否牢靠问题，针对性地提出预防对策，对预防和遏制腐败具有全局意义。

三、科学方法上的职务犯罪预防

职务犯罪预防理论的研究，在我国刚刚起步，还未形成一套完整的理论，全国尚处在建言献策探索阶段。很多时候采用的方法基本上套用刑事犯罪预防的一些方法。这些方法在共性上讲大部分适合职务犯罪预防，但由于职务犯罪主体的特殊使得在研究和适用预防方法方面也有其特殊性。笔者认为，鉴于职务犯罪主体的特殊性，注意吸取和借鉴自然科学、社会科学方法中许多行之有效的方法十分重要。特别是当代新型科学理论和方法，例如：系统论、控制论、信息论、经济学业、心理学、伦理学、预测技术、调查研究学等，这些理论与技术，并不是单纯的，而是一些传统科学之间交叉融合中产生的新型边缘科学，这些学科的研究方法具有普遍适用性，具有一般方法论意义。笔者试从业已形成的检察机关预防方式方法，举例分析科学方法在职务犯罪预防上适用。

1.同步预防。同步预防是指在重大工程的建设过程中，检察机关在开工之初就介入，在不同的阶段采取不同的预防对策，直到工程结束，做到预防和建设同步进行，其目的是为

了防止工程各个环节发生职务犯罪，实现“干部优秀、工程优质”的目的。应该说，重大工程同步预防是检察机关根据建设领域职务犯罪案件高发的情况采取的类似刑事检察“提前介入”的一种方法。因其实效性明显而受到广大建设单位的欢迎。自上海检察机关于1992年首创这种预防方法并取得良好效果之后，全国各地随之呼应。在重大工程建设中主动邀请检察机关提前介入开展职务犯罪预防，已经成为共识。这里，我们不妨冷静论证一下，同步预防为什么会产生明显的效果？受到建设方的欢迎？一方面，建设领域的职务犯罪高发态势不仅影响到建设单位的声誉，更使得建设单位在经济上蒙受了不必要的巨大损失。从经济学角度看，这种损失完全是应该可以避免。于是运用经济学方法来尽量减少损失就成为必然，遏制减少职务犯罪，也降低了经济损失的风险，符合效益经济学的观点；另一方面，从新兴的控制技术看，同步预防采用提前介入的方法，随工程建设的各个环节设置防止犯罪的障碍，即加强了每个环节的管理，势必造成准犯罪人“不能为”的局面，因而有效地防止了职务犯罪案件的发生。因为职务犯罪的发生，大都始于缺少控制，无控制或控制失效的情况后果。而同步预防恰恰利用控制技术，对整个工程的运作设置了一个有效的控制系统，既有预防控制（建立必要的规章制度、监督机制、施工单位的廉政承诺等）有预防实地控制（预防干部参加工程例会、深入工地开展宣传教育等），还有预防信息的反馈控制（工地树立创“双优”活动示意牌，建设方、施工方、监理方向社会公开承诺廉政告示牌以及设置举报联系箱等），三个步骤有机结合，使同步预防既有声势又有实效。

2.预防宣传。江总书记在十五大报告中指出：惩治腐败要坚持标本兼治，教育是基础、法制是保证、监督是关键。“教育是基础”的论断，深刻地揭示职务犯罪预防，最根本的是首先要解决好国家公职人员教育问题的道理。我们知道，人的思想指导人的行动，在我国，有许多职务犯罪都是由于犯罪人受到封建特权思想和资本主义“拜金主义”的影响而为之。所以，大力开展预防宣传提高国家公职人员抵御职务犯罪的能力。

预防宣传，实际上在职务犯罪预防的方法中，主要解决犯罪人的头脑中“不想为”的问题。实践已经证明，宣传工作历来是我党在关键历史阶段和历史时期解决重大问题，统一干部思想的有力武器。在大力开展职务犯罪预防工作的今天，开展预防宣传显得尤为重要。但预防宣传与一般宣传有所区别，在宣传方法上，与心理学、经济学、伦理学、语言学等紧密结合在一起。用心理学方法，可以通过对职务犯罪的心理成因、过程、发展、变化、心理变态等问题，开展有层次、有效性研究，从而得出具体的心理预防方法和对策。在宣传教育中，可以对某一案例的成因心理，进行因素分析与因素的调节与改善，使受教育者了解并掌握如何防止犯罪心理成形与发展，使他们在犯罪内心与动因之初，做好自身防范工作，用经济学方法教育国家公务人员会了解职务犯罪的“概率”是低，反过来使他们认识到职务犯罪成本很大。当前，职务犯罪成本教育受到普遍欢迎，听者感触颇深，无非是经济学方法起到了关键作用，运用得当，可以使犯罪人在犯罪之初通过对成本的计算后，头脑中产生“不想为”的思想。而伦理学的方法，主要是因为职务犯罪预防应该从伦理、道德教育抓起。虽然犯罪已经超越了伦理、道德的防线，但作为职务犯罪预防，注意这方面的教育，依然是十分重要的。江总书记提出“以德治国”的方略，从某种意义上讲也是在当今干部队伍伦理道德低下、腐败严重的背景下提出的。最高人民检察院今年推出的职务犯罪预防公益广告，从其内容上分析，这种宣传方法，实际上包含了对国家公务人中进行伦理道德的教育。由此可见，虽然预防宣传的效果不能很快的体现出来，但“润物细无声”，从长远角度看，只要坚持不懈，其影响力不仅仅影响一代人，可能会影响几代人。

3.预防调研。调查研究作为我党的一项工作作风，历来受到各级领导干部的重视，调

查研究在我党历史上，为新中国建立及社会主义现代化建设都起到了巨大的作用。但法律领域的调查研究，往往是事后调查。因而，从司法实践角度看，未能全面发挥调查研究的作用，未能把调查研究技术，完全运用到了预防与打击犯罪工作中去。但我们面对的事实是，调查研究在职务犯罪预防中有着不可低估的作用。从某种意义讲，它起到决定性的作用。我们可以从职务犯罪预防的概念分析：职务犯罪预防，就是调动社会上一切积极因素，运用各种手段和采取社会性、专门性的防治措施，限制、消除国家工作人员利用职务进行犯罪的原因与条件，以达到防止、遏制和减少职务犯罪发生的目的。这个概念的表述告诉我们，职务犯罪预防是要对犯罪原因、条件进行调查研究，科学分析为前提，才能得出防范的措施，达到预防犯罪的目的。由此可见，在职务犯罪预防中调查研究的重要性。

全国检察机关经过将近十年的预防实践，在调查研究上形成比较有效的调研方法，例如专题调研、对策调研、立法调研、一般性调研等。这些调研方法运用不同的调查研究技术达到了最终的目的。例如，专题调研，即根据查办的职务犯罪案件中暴露出来的带有共性的专门问题开展调研，然后制定专门制度或对策进行防范。比较典型的事例是：上海市金山区人民检察院在查办了一起村干部利用村级财务混乱侵吞集体财产一百四十余万元的案件。该院根据案件暴露出来的村级财务混乱这一问题，在全区展开调查研究，在发现全区村级财务管理普遍存在类似问题的情况下，就如何改进和加强村级财务管理制度进行了思考，在区有关职能部门和乡镇的支持下，制定了“村级财务代理记帐制”的制度，经过试点后，因该制度既达到了预防村干部犯罪的目的，又减轻农民负担，有利于农村，得到区府肯定，并随之在全区得以推广。这个专题调研之所以成功，在于该院在调查研究中适用了正确的调查技术，他们运用了现代调查技术的两个主要方法，一是开展社会化调查，他们调查的范围是全区性，不是仅凭一案事例，从而获取了信息进行分析判断的大量材料；二是讲究科学化调查。在获取材料，得出正确判断后，运用实验法，选择二个镇作为试点，以推断制度的可行性和实效性。从而为区府正确决策提供了科学依据。

综上所述，我们可以这样认为，运用哲学的、科学的方法指导职务犯罪预防方法，可以使职务犯罪预防的成效更明显。但职务犯罪预防的方法论研究，只有与职务犯罪预防的实践紧密结合，才能体现出其潜在的巨大价值。

职务犯罪的特征与预防篇四

红桥区职务犯罪预防科电话：26523189，地址：子牙河桥北侧，挨着红桥区委院

1.需要有申请函

申请函格式如下：

天津市红桥区职务犯罪预防科：

我公司因--------------------------（写明原因和目的），委派-，经办人、、、、、、、、、、2.经办人介绍信

3.经办人身份证原件、复印件

4.企业营业执照原件、复印件

5.所有准备的文件要加盖公司章，页面要用a4纸

年月日