总结是对工作的总结，通过总结可以帮助我们更好地梳理和归纳工作中的要点和成果。在写总结时，要注意适当的调整语气和态度，保持客观中立。探寻历史背后的故事，了解历史对我们的影响和启示。

县政府全体会议召开篇一

今年以来，我局按照县委、县政府提出的“市内增速争第一，省内人均进前列”的总体要求，积极呼应“大滁城”建设和“五城联创”工作，制定目标任务、责任分工及序时进度，提速提效，使各项工作稳步推进，有序开展。

一、上半年工作完成情况。

(一)市容管理工作。

1、环卫方面。一是加大了对环卫机械设备的投入力度，使环卫保障大为改善。从20xx年7月至20xx年6月，县政府投入专项资金176万元，通过招标采购购买了环卫自卸式垃圾车3台、密封式垃圾车1台、装载机1台、洗扫车1台、洒水车1台、环卫渣土管理车1台;在主次干道设置垃圾桶、垃圾房220多只，大大改善了环卫机械设备及环卫设施不足状况。我局环卫所采取人工和机械互动作业，对全城131万平方米面积的主次道路加强清扫保洁力度，确保了县城市容环境整洁有序。二是对丰乐大道xx段清扫保洁及园林绿化管理实行市场化运行。并于20xx年3月31日完成招标，两个标段由滁州市阳天保洁公司中标，总标的92.8万元，从5月份正式运营。

2、园林绿化方面。一是为加强县城绿化管理，提高县城园林管理水平，扎实做好省级园林县城创建工作。按照县委、县政府的要求，借鉴周边县(市)经验，我局制定了《xx县园林绿化管理所设立方案》，并经5月3日县党政联席会议研究通过，目前正在筹备组建之中。二是组织园林绿化管理人员对县城30万平方米的绿化面积进行修剪、除草和日常维护。(除丰乐大道56万平方米)。

3、门前“三包”管理方面。一是加强了门前“三包”责任制的落实工作，集中整治了出店经营、占道经营、乱倒垃圾、污水、人行道车辆停放秩序等不规范行为。二是对门前“三包”实行网格化管理，把主次干道划分成若干责任路段，实行定人定岗定责，把责任明确到人，实行量化考核，成立督查中队，在局领导带领下每月对管理职责落实情况逐项现场考核打分，当月兑现奖惩。

4、小广告(牛皮癣)管理方面。一是大力整治了乱设门头广告、店招和乱张贴广告宣传品等行为，对乱设行为逐条道路进行了清理，对门点实行一店一招管理，逐户进行规范，依法拆除破损广告牌80余块。二是把清理小广告(牛皮癣)工作向后街巷道延伸，并安排专人清理粉饰，使新发生的小广告清理工作做到不过夜。与此同时对在马自达上乱张贴的车身广告进行了整治和清理，共清理500余辆。

5、县城夜景亮化方面。报请县政府批准编制完成了儒林路、吴敬梓路、丰乐大道、城南大道、内环路五条道路夜景照明亮化规划，现图纸设计已完成。

(二)规划管理工作。

1、加强领导。我局高度重视查处违法建设工作，主要领导亲自抓，分管领导驻守查违大队，亲自到强拆现场靠前指挥，调度协调拆违工作，确保工作成效。

2、规范、公平、公正执法。建章立制，规范执法人员认真履职履责，做到规范、公平、公正执法。制定了《xx县行政执法局第三大队执法工作绩效考核及奖惩办法》和《xx县县城规划区范围内查处违法建设考评评分细则》两个考核制度，局专门成立督查中队，对执法人员履职履责情况进行督查考评。同时，行政执法局在第三大队制作了公开承诺栏和月考核结果公示栏，第三大队全体执法人员按照局要求作出书面公开承诺，严格按照工作要求履职履责，同时向社会公布监督电话，接受执法局和社会的公开监督，使执法工作做到规范、公平、公正。

3、重心下移，成立城管分局。为了健全查处违法建设体制，解决行政执法权重心下移。根据《城乡规划法》规定，我局建议在县城规划区的襄河镇、十字镇设立城管执法分局，主要职责是规划区内镇域范围的违建查处。此建议经5月6日县长办公会议讨论通过，现已完成15名选聘人员的招录和上岗前培训工作，两个分局的组建工作正在稳步推进。

4、集中执法力量组织查处违法建设。加大对县城核心区和重点区域违法建设的查处力度，采取五加二、白加黑的巡查监管模式，打击违法建设行为。1—7月份共查处各类违法建设1181起，建筑面积61840.09平方米;其中依法现场强制拆除各类违法建设592户，建筑面积31268.25平方米;依法先行登记保存施工器械126台(架)。

(三)市场管理工作。一是加大南麓农贸市场管理力度。对南麓农贸市场门口摊点进行规范管理，水果摊一律进入市场内经营，确保大门口道路畅通，车辆停放有序。二是牵头负责南屏农贸市场回迁前期工作。按照《南屏农贸市场回迁工作方案》要求，做好回迁动员宣传工作，并按照安徽老知青置业有限公司承诺做好承诺条件落实工作，最大限度保护回迁经营户合法权益。

(四)加强队伍建设。针对城市管理执法队伍中出现的极少数执法人员违法违纪现象，局领导高度重视，毫不避讳，下大力气对执法队伍进行整顿。邀请县检察院职务犯罪预防科负责人给局系统广大干部职工和全体执法人员上廉政警示教育课。通过以案释法列举大量典型案例，深入分析了职务犯罪案件的特点，突出强调反腐倡廉建设的严峻性和重要性。帮助与会人员深刻认识到当前反腐倡廉的形势。局主要领导强调局系统广大干部职工特别是执法人员必须认真领悟报告会精神，结合自身工作进行自我剖析，吸取教训，从工作的每一个细节上严格要求自己，认真履行好岗位职责，以廉洁自律的精神状态保障行政执法工作健康有序开展。

(五)招商引资及重点工程帮办工作。积极做好县重点工程安福建材项目的帮办工作，强力推进我局招商引资工作有新突破。安福建材市场项目是今年全县78项重点项目之一，也是我局今年的名片工程，我局除主要领导和分管领导亲自抓好帮办工作，还安排局招商办负责人驻守该企业做好项目建设过程中的协调和全程帮办工作，全力推进该项一期工程在年底建成并投入运营。与此同时做好我局引荐的金正奇交通设备有限公司招商项目的帮办工作。加大外出招商引资工作力度，力争超额完成全年1.2亿元招商引资目标任务。

二、下半年工作安排。

(一)建立健全查违机制，提升执法队伍形象。

一是有效打击违法建设，完善长效监管机制，将县政府审定后的《关于建立和查处违法建设工作机制的意见》尽快组织实施。二是加强考核，公开承诺。所有查违人员向社会公开承诺在此岗位应该如何作为，如何廉洁从政、公正执法，同时对查违人员实行每月百分制绩效考核，当月兑现奖惩。三是分片查处，及时控制。为了使违法建设发现得早、控制得住、拆除得掉，尽快组建襄河、十字两个城管分局，实行分级查处，使违法建设能及时发现、控制，及时拆除，降低拆除难度，减少违建户损失。四是充实力量，查拆分离。为加大打击违法建设的力度，调整充实查处违建执法力量，实行查违与拆违执法工作分离，组建一支专门拆违的队伍，从根本上杜绝违纪违法现象发生。

(二)围绕创建抓管理，高标准严要求提升城市管理水平。

按照创建省级文明县城的标准抓好日常市容管理工作，力争实现省级文明县城创建目标中城市管理方面工作达标。一是提高县城主次干道清扫保洁质量，确保道路干净整洁有序。二是每周对主次干道垃圾桶进行清扫保洁，不少于一次。三是合理安排对县城绿化带的管理维护工作，确保杂草及时清理，绿化带修剪管理到位。四是加强县城渣土管理，查处乱倒垃圾渣土行为。五是认真落实门前“三包”责任制，纠正出店经营、占道经营、乱倒垃圾污水现象，规范门店经营秩序。六是对流动摊点进行定点、限时经营，杜绝乱设摊点行为。

(三)引进外资，弱电管网下地，提升城市品位。

积极帮助深圳市华中通信研究院有限责任公司协调落实好城市弱电管网建设项目相关事宜。合理配置城市公共资源，减少重复投资、重复建设，解决城市“蜘蛛网”，提升城市形象和品位。

(四)加大招商引资和重点工程帮办力度。强势做好安福建材(亿元招商项目)的帮办工作，确保一期工程今年年底完成规划建筑面积的80%;确保在20xx年12月底前完成全年招商引资任务1.2亿元。

县政府全体会议召开篇二

【女】：

日复一日，年复一年，

守护着百姓幸福的家园。

万家灯火知道我们的心愿。

满天星辰伴着我们不眠。

【男】：不管千辛万苦···。

不论酸甜苦辣···。

我们用生命捍卫法律的尊严。

我们用行动完成神圣的使命。

一腔热血谱写人生最壮美的诗篇·····。

【女】：广大法官以对党和人民的无限忠诚，对审判事业的执着追求，实现了人民法官忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的崇高誓言，完成了献身法律的神圣使命。

【男】：让我们牢记自己的神圣使命，手持正义的利剑，心悬评判的天平，把法律的阳光洒满世界的每一个角落。

【女】：请欣赏舞蹈《神圣的使命》：表演者，通海法院部分干警。

九、独唱“咱当兵的人”

【男】：山连着山，

防线上，

刺刀闪耀着战士的赤诚。

【女】：没有城市的喧嚣与繁华，

只有塞外的清冷与孤寂;。

对故乡亲人的思念，

只能深深的埋藏在心底。

【男】：清晨，我迎来祖国的第一缕阳光，

傍晚，我送走西天最后一片晚霞;。

【女】：在月亮和星星的陪伴下，

我又迎来了初升的红日。

都是青春的年华，都是热血儿郎。

为了国家安宁，我们紧握手中枪。

【男】：保家卫国，我是祖国坚强的盾牌，

抗击侵略，我是人民手中锋锐的尖刀。共6页,当前第4页123456。

【女】：请欣赏男声独唱《咱当兵的人》：表演者，通海法院干警，老兵黄家雄。

十、独唱“再见了大别山”

【男】：共和国成长的历史无不渗透着部队军人的血与汗，军人和复转军人是中国政权建设和法制建设的主要领导者和缔造者，是我国各级司法机关的创业者和奠基人。

【女】：大批复转军人，在中华民族到了最危险的时候，前赴后继、浴血奋战，在国家满目疮痍、百废待兴的危难之际，毅然告别了大别山，脱下了绿军装，义无返顾地投入到祖国的各项建设中来。

【男】：“哪里最艰苦，哪里就最需要我们!”是当代革命军人的誓言。凭着部队铸造的铁的纪律和赤胆忠心，凭着部队练就的坚强体魄和顽强意志，无数艰苦恶劣的环境都被他们化整为零，在建设有中国特色社会主义的新长征道路上不断夺取新的胜利。

【女】：广大复转军人是党和国家的宝贵财富，是地方干部的重要来源，是重要的人才资源。在我国的审判事业中，复转军人与所有法院工作人员融为一体，不分山头，不分“来源”，团结奋斗，通过他们的实践，创造了良好的审判业绩，表现了良好的道德素质和业务素质。

【男】：千千万万军人和复转军人创造的法典，建立的审判业绩将永垂史册。

【女】：请欣赏独唱《再见了大别山》，演唱者，通海法院干警、复转军人黄家雄。

十一、军体拳表演。

【男】：随着人民法院工作的不断发展，司法警察的作用越来越重要，任务越来越艰巨，特别是重大疑难案件的开庭、重大执行活动和应付突发性事件等，都离不开司法警察的积极参与，法院的工作急需一支精锐的司法警察队伍。

【男】：抬腿，卷起狂风，精神抖擞，把希望和理想凝聚;。

【女】：落脚，霹雳轰鸣，步调一致，整齐的步伐坚定有力。

【男】：飒爽英姿魅力四射;将信念和力量合成。

【女】：请欣赏军休拳表演：表演者，通海法院法警大队。

十二、独唱“我的祖国”

【女】：中国是一个具有神秘色彩的东方文明古国。

【男】：1949年10月1日，毛泽东主席在雄伟的天安门城楼庄严的宣告：“中华人民共和国成立了!”

【女】：那激动人心、令人振奋的声音，让中国人民挺直了脊梁，让我们的祖国插上了腾飞的翅膀。

【男】：五十五年来，这片亘古不变、蛰伏东方的神奇土地掀起了翻天覆地的变化。

【女】：五十五年来，这个拼搏进取、与时俱进的伟大民族发出了震耳欲聋的呐喊。

【男】：祖国的秀美风韵摇曳在硕果累累的枝头。

【女】：祖国的魁梧身躯屹立于世界东方的舞台。

【男】：祖国，散发着迷人的风彩。

【女】：祖国，升腾着辉煌的希望。

【男】：我们用五千年的古钟，锻造一副铿锵的喉咙。

【女】：我们用五千年的文化，迸射出华夏儿女的深情。

【男】：祝福你我的祖国。我把壮丽的青春献给你，愿你永远年轻永远快乐!

【女】：祝福你我的祖国。我把满腔的赤诚献给你，愿你永远坚强永远蓬勃!

【男】：在这样一个美好的时光，让我们尽情歌唱，歌唱我们伟大的祖国、歌唱我们伟大的时代、歌唱我们兴旺发达的审判事业，歌唱我们幸福美好的新生活!

【女】：下面，有请县人大会孟跃芸副主任，给大家演唱一首《我的祖国》，大家欢迎!

十三、舞蹈“国风”

【男】：山岳苍苍，云水茫茫，国风浩荡，源远流长。历史是一条长河，绵绵不绝，滚滚流淌。

【女】黄河的水流过我祖先的面庞，传载我黄色的皮肤;。

【男】长江的波涛滚过我祖先的胸膛，传载我奋进的斗志;。

【女】：千年国风，都是风雅颂歌;。

暗香浮动、疏影横斜、早莺争树、新燕啄泥的画景里，春天的花朵在每一个日子和时辰灿然地守候。共6页,当前第5页123456【男】：纯净的天空，丝丝白云徐徐蠕动。它把眷恋与祝福，一字一句地刻在天穹，飘向远方。

【女】：高天上流云，落地化甘霖，催开花儿千万朵，人间处处春。

【男】：莫怨人情老，将心来比心，千家万户敬老又扶幼，讲的是一片爱，家家享天伦;。

【女】：在依法治国的道路上，一人添上一根柴，顽石也能炼成金。

【男】：在宁静的法制清风中，鞠一捧纯情的清泉，唱一支圣洁的歌谣。

【女】：请听优美动人的女声独唱《高天上的流云》：表演者，通海法院人民陪审员、县财政局马局长。

十五、舞蹈“云之南”

【女】：西部开发春风劲，边疆处处风光美。云南是一个美丽的地方，这里山清水秀，风景宜人。采摘一朵馨香，让芳菲染遍你的心海，让愉悦浸润我们的心房。

【男】：这里历史悠久、景致繁多：五百里滇池碧波浩渺，四十万亩石林千嶂叠翠，西双版纳柔风拂面、蝴蝶泉边彩蝶飞舞。大理的三月街、傣乡的泼水节、丽江的纳西古乐......

【女】：拂去“采云之南”的神秘面纱，走进彩云之南的最深处，聆听来自天际的声音，领略特有的万种风情。

【女】：请欣赏舞蹈《云之南》：表演者，通海小白鸽艺术团教师。

十六、合唱“法官之歌”

【女】：法官，共和国的卫士，一个神圣而庄严的职业，曾使多少有志青年为之热血沸腾、慷慨激昂。

【男】：从穿上制服的那一刻起，就注定我们与责任、与奉献、与牺牲结下了不解之缘，在法官光辉形象的背后，更多的是忠实于人民的利益。

【女】：特殊的使命要求我们赤胆忠心，凛然正气，坚韧不拔、不畏权势;司法的宗旨要求我们清正廉洁、默默奉献、胸怀天下、情系百姓。

【男】：将忠诚铸进庄严的国徽，用公正架起金色的天平;。

【女】：法制建设的路上开拓奋进，法律春风吹遍城市乡村。

【男】：明察秋毫去伪存真是我们的义务。

【女】：惩恶扬善匡扶正义是我们的使命。

【男】：忠于法律严肃执法是我们的天职。

【女】：为人民服务无私奉献是我们的赤诚。

【男】：下面请大合唱“法官之歌”，演唱者通海县法院干警。

十七、合唱“团结就是力量”

【男】：一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮，十指合力抱成拳，众人拾柴火焰高，只要大家齐努力，团结起来力量大。

【女】：团结就是力量，这力量是铁，这力量是钢，比铁还硬，比钢还强。

【男】：团结就是力量，团结就是形象。通海法院在过去一年的审判工作中，全院干警在新一届党组班子的坚强领导下，充分发扬了团结干事、开拓创新的精神，实现和完成了年初预定的工作目标，各项工作取得可喜的成绩。

【女】：在今后的工作中，将会进一步弘扬积极向上、锐意进取、奋发有为的团队精神，与时俱进，开拓进取，一步一个脚印，不断开创通海审判事业新的辉煌。

【男】：让我们手牵着手，共写历史的辉煌，

【女】：让我们心连着心，共同高歌《团结就是力量》!

【男】：下面请听大合唱《团结就是力量》，演唱者全院干警。

十八、尾声落幕。

【男】：熟悉的旋律，难忘的回忆。展望未来，我们信心百倍;共同的追求，铸就了坚定的信念。

【女】：各位领导，各位来宾!

【男】：全院干警及家属!

【女】：回顾通海法院过去的一切，我们——(合)自豪骄傲!

县政府全体会议召开篇三

同志们：

根据会议安排，下面我就今年分管工作作个发言。

20xx年，建口工作将全面贯彻“以城为美”理念，认真落实县委、县政府深化“两转三争”大竞赛，开展“绿富美”大创建活动和政府工作报告中的工作任务，统筹城乡发展，加快建设美丽家园，为全县决战同步小康增添活力。

一、统筹协调，推进城乡建设有新面貌。

城镇化建设是经济发展的重要引擎，要全面贯彻落实中央城市会议和国务院关于深入推进新型城镇化建设会议精神，以人的城镇化为核心，着力推动农业转移人口市民化，以申报国家园林县城和争创新型城镇化试点县为抓手，统筹推进城乡建设。首先，重点抓好县城建设。以省政府推进全域空间“多规合一”工作为要求，完成县城总体规划修编。启动建设府北路、城南规划路等道路，进一步推进城市道路建设。跟进寨下山湿地公园等项目，规划建设一批口袋公园、街头游园，补齐我县综合性公园缺失的短板。适时启动“六馆合一”工程，加快城北新区开发。配合工贸新城建设，加速产城融合步伐，提升县城综合承载力。其次，有序开展乡镇建设。统一规划理念，突出建设风格，加强公路沿线房屋规划设计和风貌管控。巩固提升宝峰镇村联动工程，全面完成仁首镇村联动工程。县城和乡镇好比主卧与侧卧，暨要协调融合，突出特色，更要分清主次，有序推进，使乡镇与县城功能的完善相得益彰。第三，扎实做好拆违控违。抓好队伍建设，促进城建、国土、城管、乡镇联合执法，严格依法依规，以违章典型为突破，营造打违控违高压态势。

二、确保实效，推进城市管理有新提升。

城市让生活更美好，城市管理与人民群众日常生活息息相关。确保我县县城管理取得实效，需做到“五个进一步”。实施石马路、新大街、后港路、东方街等75000平方米城区主干道沥青路面铺设，完成后港路、清华大道、沿河南路商城段人行道改造，进一步改善城市道路状况。在城区建成一批立体停车场，在小区、县城周边空地整理改造一批停车位，在建设公园游园和建材汽配市场项目的同时，同步建设增加一批停车位，进一步解决停车难问题。按照省级下达任务，以老城区为重点，进一步完善城镇污水管网建设。加强老城区房屋外立面改造整治，统一设计装置双溪大道、东方路店招样式;巩固城区环境卫生长效机制，深入推行环卫保洁市场化、建筑渣土运输调剂管理市场化、牛皮廯治理市场化，进一步改变县城脏乱面貌。探索推进智慧城市、文明城市、宜居城市创建，建成投用数字城管信息平台，建立大城管机制，开展市容市貌专项整治，进一步提高城市管理水平。

三、加强保障，推进土地管理有新进展。

一是以服务为基础强发展。全面落实耕地保护目标责任制，从严控制建设用地占用耕地，因地制宜推进低丘缓坡开发;有序实施土地整治项目，完成土地开发面积800亩，旱改水面积200亩，增减挂钩项目230亩;调整完善土地利用总体规划，积极争取用地指标，力争全年报批土地1500亩以上，保障重点项目用地需求;认真开展不动产登记工作，优化办证服务流程，为群众提供便利服务。二是以节约的理念提效率。争创全国国土资源节约集约模范县，进一步加大批而未供、供而未用和闲置土地的清查力度，着力解决企业“退城进园”问题，力争收回闲置土地200亩以上;科学制定土地出让计划，实施点状供地、分块出让模式，力争全年土地出让金收入超过3亿元。三是以民生为根本促和谐。落实省政府统一征地制度，依法依规做好征地补偿工作;加强矿山地质环境保护与恢复治理，提升矿政管理水平;扎实开展土地矿产卫片执法检查工作，强力打击违法违规用地行为。

四、探索创新，推进旅游地产有新突破。

旅游地产能否突破是关系到靖安未来三到五年发展好坏的大事，目前靖安旅游地产有较大的市场需求已得到普遍认可，要把需求转化为收入，发挥土地最大效益，关键还要做好“三高”。一要高起点规划，统一制定旅游地产发展规划，精心挑选生态良好，交通便利的场所，作为发展旅游地产的战略储备。二要高品质打造，建设一批山景房、滨水房和度假房，以香田乌石为试点，先行先试，着力打造“香田模式”，在香田成功的基础上逐步铺开，破解我县旅游地产发展瓶颈。三要高强度推介，瞄准南昌等大都市市场，以政府名义在微信等网络平台、火车站等标志性建筑平台、“靖安人家”等招商平台进行轰炸式宣传推介，吸引成功人士来我县安家置业。

五、围绕民生，推进住房保障有新成效。

让老百姓住有所居是改善民生的重要内容，主要有两方面，一方面，采取实物与租赁补贴相结合并逐步转向租赁补贴为主，抓好保障性住房建设。实施城市棚户区改造209户，发放廉租房补贴700户，完成农村危房改造260户，解决困难群众住房问题。另一方面，稳定房地产市场，推进已拍卖地块的商品房开工建设，并用好相关优惠政策，刺激普通百姓消费欲望，鼓励引导农民在县城购房，着力减少库存。

六、瞄准目标，推进城投、人防等工作有新进步。

不断壮大城投公司实力，全力做好靖中御林88.63亩房地产开发项目;充分发挥城投融资平台作用，完成城建项目融资1个亿任务。加快推进信用联社、水岸御园等人防项目建设。

同志们，“一份部署，九分落实”。新形势、新任务、新考验，需要我们付出新的更大的努力。我们务必统一思想，抓好江县长在今天政府全体扩大会议上的讲话精神的贯彻落实，以拼争的勇气、昂扬的精神，创新的举措和务实的作风，解放思想，真抓实干，确保各项目标任务的圆满完成。

谢谢大家!

县政府全体会议召开篇四

尊敬的书记、各位领导：

干部始终保持清政廉洁作风，努力当好人民公仆的'重要举措，为此，我表态如下，不妥之处，敬请批评指正：

在今后的工作生活中，要特别注重学习党风廉政建设的各项纪律规定，学习廉洁从政的各项规定。加强世界观、价值观的改造。不断提高自身执行党的路线、方针、政策，严格遵守党中央关于加强党风廉政建设各项规定的自觉性，增强拒腐防变的能力。

到新的工作岗位上后，随着职务的升迁，可能手中的权力会比以前大些，来自外界的诱惑也会比以前多些。但本人一定会严格执行党政领导干部廉洁从政的各项规定，不以手中的权力谋取任何私利。坚持堂堂正正做人，清清白白做官，做到用好手中的权，管好身边的人，做好份内的事。

到新的工作岗位上后，本人一定扎实工作，依靠各级领导的关心与支持，依靠同事们的理解与配合，依靠自已的勤奋与努力，做到常修为政之德，常怀律已之心，常思贪欲之害。以饱满的热情、高昂的斗志扬起坚定的理想信念之帆，把稳廉洁自律之舵，力争在新的工作岗位上干出更新、更好、更大的工作业绩来回报组织上对我的关心与信任，为的经济社会协调发展做出自己应有的贡献。

谢谢大家！

县政府全体会议召开篇五

县作为连接城市与农村的区域,在城镇化过程中在缓解大中城市人口压力、推动农村产业化升级与发展方面,具有难以替代的地位。下面是本站小编给大家整理的在县政府全体（扩大）会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

根据会议安排，下面我就今年分管工作作个发言。

20xx年，建口工作将全面贯彻“以城为美”理念，认真落实县委、县政府深化“两转三争”大竞赛，开展“绿富美”大创建活动和政府。

工作报告。

中的工作任务，统筹城乡发展，加快建设美丽家园，为全县决战同步小康增添活力。

一、统筹协调，推进城乡建设有新面貌。

城镇化建设是经济发展的重要引擎，要全面贯彻落实中央城市会议和国务院关于深入推进新型城镇化建设会议精神，以人的城镇化为核心，着力推动农业转移人口市民化，以申报国家园林县城和争创新型城镇化试点县为抓手，统筹推进城乡建设。首先，重点抓好县城建设。以省政府推进全域空间“多规合一”工作为要求，完成县城总体规划修编。启动建设府北路、城南规划路等道路，进一步推进城市道路建设。跟进寨下山湿地公园等项目，规划建设一批口袋公园、街头游园，补齐我县综合性公园缺失的短板。适时启动“六馆合一”工程，加快城北新区开发。配合工贸新城建设，加速产城融合步伐，提升县城综合承载力。其次，有序开展乡镇建设。统一规划理念，突出建设风格，加强公路沿线房屋规划设计和风貌管控。巩固提升宝峰镇村联动工程，全面完成仁首镇村联动工程。县城和乡镇好比主卧与侧卧，暨要协调融合，突出特色，更要分清主次，有序推进，使乡镇与县城功能的完善相得益彰。第三，扎实做好拆违控违。抓好队伍建设，促进城建、国土、城管、乡镇联合执法，严格依法依规，以违章典型为突破，营造打违控违高压态势。

二、确保实效，推进城市管理有新提升。

城市让生活更美好，城市管理与人民群众日常生活息息相关。确保我县县城管理取得实效，需做到“五个进一步”。实施石马路、新大街、后港路、东方街等75000平方米城区主干道沥青路面铺设，完成后港路、清华大道、沿河南路商城段人行道改造，进一步改善城市道路状况。在城区建成一批立体停车场，在小区、县城周边空地整理改造一批停车位，在建设公园游园和建材汽配市场项目的同时，同步建设增加一批停车位，进一步解决停车难问题。按照省级下达任务，以老城区为重点，进一步完善城镇污水管网建设。加强老城区房屋外立面改造整治，统一设计装置双溪大道、东方路店招样式;巩固城区环境卫生长效机制，深入推行环卫保洁市场化、建筑渣土运输调剂管理市场化、牛皮廯治理市场化，进一步改变县城脏乱面貌。探索推进智慧城市、文明城市、宜居城市创建，建成投用数字城管信息平台，建立大城管机制，开展市容市貌专项整治，进一步提高城市管理水平。

三、加强保障，推进土地管理有新进展。

一是以服务为基础强发展。全面落实耕地保护目标责任制，从严控制建设用地占用耕地，因地制宜推进低丘缓坡开发;有序实施土地整治项目，完成土地开发面积800亩，旱改水面积200亩，增减挂钩项目230亩;调整完善土地利用总体规划，积极争取用地指标，力争全年报批土地1500亩以上，保障重点项目用地需求;认真开展不动产登记工作，优化办证服务流程，为群众提供便利服务。二是以节约的理念提效率。争创全国国土资源节约集约模范县，进一步加大批而未供、供而未用和闲置土地的清查力度，着力解决企业“退城进园”问题，力争收回闲置土地200亩以上;科学制定土地出让计划，实施点状供地、分块出让模式，力争全年土地出让金收入超过3亿元。三是以民生为根本促和谐。落实省政府统一征地制度，依法依规做好征地补偿工作;加强矿山地质环境保护与恢复治理，提升矿政管理水平;扎实开展土地矿产卫片执法检查工作，强力打击违法违规用地行为。

四、探索创新，推进旅游地产有新突破。

旅游地产能否突破是关系到靖安未来三到五年发展好坏的大事，目前靖安旅游地产有较大的市场需求已得到普遍认可，要把需求转化为收入，发挥土地最大效益，关键还要做好“三高”。一要高起点规划，统一制定旅游地产发展规划，精心挑选生态良好，交通便利的场所，作为发展旅游地产的战略储备。二要高品质打造，建设一批山景房、滨水房和度假房，以香田乌石为试点，先行先试，着力打造“香田模式”，在香田成功的基础上逐步铺开，破解我县旅游地产发展瓶颈。三要高强度推介，瞄准南昌等大都市市场，以政府名义在微信等网络平台、火车站等标志性建筑平台、“靖安人家”等招商平台进行轰炸式宣传推介，吸引成功人士来我县安家置业。

五、围绕民生，推进住房保障有新成效。

让老百姓住有所居是改善民生的重要内容，主要有两方面，一方面，采取实物与租赁补贴相结合并逐步转向租赁补贴为主，抓好保障性住房建设。实施城市棚户区改造209户，发放廉租房补贴700户，完成农村危房改造260户，解决困难群众住房问题。另一方面，稳定房地产市场，推进已拍卖地块的商品房开工建设，并用好相关优惠政策，刺激普通百姓消费欲望，鼓励引导农民在县城购房，着力减少库存。

六、瞄准目标，推进城投、人防等工作有新进步。

不断壮大城投公司实力，全力做好靖中御林88.63亩房地产开发项目;充分发挥城投融资平台作用，完成城建项目融资1个亿任务。加快推进信用联社、水岸御园等人防项目建设。

同志们，“一份部署，九分落实”。新形势、新任务、新考验，需要我们付出新的更大的努力。我们务必统一思想，抓好江县长在今天政府全体扩大会议上的讲话精神的贯彻落实，以拼争的勇气、昂扬的精神，创新的举措和务实的作风，解放思想，真抓实干，确保各项目标任务的圆满完成。

谢谢大家!

同志们：

今天,我们召开这次县政府全体扩大会议，主要目的就是动员政府系统广大干部职工，进一步统一思想，振奋精神，鼓足干劲，狠抓落实，确保各项目标任务圆满完成。

近期，我们调整了县政府领导成员工作分工，文件已经下发，会上不再宣读。刚才，留印县长宣读了《关于印发县政府领导班子成员20xx年经济社会发展责任目标分工方案的通知》(东政办发〔20xx〕8号)。这个《分工方案》，是我们按照县委全委会、人代会、经济工作会确定的任务目标，进行的任务分解和责任落实。主要目的是让大家更好的把握20xx年的工作重点，明确今年干什么事、抓什么事。前天，我和各位县长专门召开县长办公会议，对方案列出的各项工作，进行了逐条研究、逐项讨论，各位县长都发表了很好的意见，拿出了具体的措施，有几位县长还自加压力、自抬标杆，主动抬高了一些指标、增加了一些任务，可以看出大家对今年的工作思路清晰，信心坚定。

明确了“抓什么”的问题，更要有“怎么抓”的措施。下面，我就如何抓好工作落实，讲五点意见。

第一，要以更加高昂的斗志迎接挑战。

一要肯定成绩，提振信心。回顾刚刚过去的20xx年，总的感觉是困难很多，但收获很大。由于经济下行压力的持续加大，去年我们的主导产业受到了剧烈冲击，很多企业遭遇了前所未有的生存考验，县财政也因此受到了严重影响，保增长、保稳定、保民生的压力超出了我们的预期。但是，在这种不利情况下，我们团结一心、迎难而上、奋力拼搏，推动了全县经济社会健康持续发展，各条战线都取得了显著成绩。更重要的是，我们在种种困难和挑战的磨砺下，凝聚了人心、锻炼了队伍，政府系统抓落实、促发展的能力得到了进一步提升。去年，我们建立了政府重点工作督查追究制，成立了多个专项工作领导小组，对工作任务实行了周调度、月督导、季通报的动态推进机制，做到了各项工作事事有人抓、件件有落实;我们规范完善了县政府常务会、县长办公会议制度，县政府班子工作例会做到了每周常态化召开，同时，尽量压缩会议、精简文件，有针对性地增加了工作调度会、现场办公会等“小快灵”会议，有效增强了推进工作落实的效果。我们编制完成了行政权力清单和责任清单，行政审批程序精简了20%以上，企业商事登记“三证一章”联合办理等工作走在了全市前列。我们扎实开展了“三严三实”专题教育，干部作风得到了持续转变，深入开展了“双联双创”活动，切实加强了与群众的紧密联系。可以说，经过一年磨练，大家抓落实的能力、干工作的水平都上了一个新台阶。

二要认清形势，正视差距。成绩只代表过去，新的一年，我们不能有丝毫的放松和自满情绪，必须客观准确地把握发展形势。从外部环境看，当前，国内外经济形势依然错综复杂、充满变数，经济“探底”的过程还将持续。特别是在中央经济工作会之后，供给侧改革将明显加强，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板这五项部署将逐步实施，经济增速换挡、动力转换、结构调整将进入攻坚期，对过剩的产业要下硬指标，各项工作一定会要求更严、标准更高、难度更大，东明发展将会经受更加严峻的考验。从东明自身看，目前，我们存在的问题和不足还不少，在去年的各县区经济指标考核中，我们有多项指标还处在落后的位置。比如，在服务业发展上，截至去年年底，全县规模以上服务业企业是61个，在全市仅排名第8。再比如，我们的中小企业发展缓慢，虽然三大企业依然强势，但规模以上工业企业只有193家，在全市排名第9，从这些数据中就可以清晰的看到我们与其他县区的差距。从队伍状态看，今年，我县发展形势严峻、任务艰巨，但反观我们政府队伍，大部分是好的，能吃苦，想干、能干、会干。我们政府系统是个整体，有一个短板就会影响整个队伍的形象，还有一些同志对新形势、新要求不适应。一是对新事物不适应。部分同志视野狭窄，思想落后，思路受限，习惯于凭老经验、用老办法干事，对一些新知识、新政策学习不及时、研究不深入。二是对新理念不适应。部分同志还存在一些管制思维、人治思维，还停留在计划经济时代家长式管理的老办法，在服务意识、法治意识上还有欠缺。三是对新节奏不适应。在经济新常态下，各项工作都在提档加速，但仍有个别同志看不清形势、跟不上节奏，抓工作始终慢一拍,工作不积极、不主动,不催不办、不推不动。在座的各位一定要认真的照照镜子，自我审视一下，看看自己身上有没有这些问题，自我剖析一下，对对号，有则改之，无则加勉。

三要直面挑战，迎难而上。有差距就要有压力、有压力更要有动力。今天参加会议的都是乡镇和部门主要领导，是我们各项工作的执行者和推动者，我们的各项工作能不能干成?能不能干好?关键就看在座的各位。一要有自我加压的意识。我们在《政府工作报告》、经济工作会上确定的目标，是基本的底线、是必须完成的目标。在这个基础上，大家要自我加压，自抬标杆，靠上不靠下，就高不就低，始终做到高起点谋划推动工作。目标定下来之后，我们要自加压力，如果想完成5分，就要照着6分去做，才能保证5分的完成。二要有攻坚克难的魄力。前段时间，有个别同志找到我，说这个目标有些高，那个工作有困难，一些工作还没开始，就想减点任务、降点标准。有的工作确实有困难，这我能理解，但决不能遇到问题就回避、遇到困难就退缩。根据今年的形势和我们的实际，有些指标可能需要下降，但是有些指标需要加一把劲就能完成，我们有压力，但是我们的优势也很明显，不要光看问题，更要看到我们面临的机遇。我们作为政府队伍的一员，肩上扛的是群众的期盼、身上挑的是发展的重担，大家一定要认清这份责任，面对难题要敢于“亮剑”，敢于动真碰硬的去解决，绝不能讨价还价，更不能不战自退。三要有奋勇争先的勇气。现在区域竞争越发激烈，大家可以看一看兄弟县区，都是你追我赶，哪一个不是开满弓、拉满弦的干?市政府扩大会召开之后，紧接着就让各县区报各项任务的争取指标，所以大家一定要认清我们的位置，这种情况下，咱们不进则退、慢进也是退，现在各项工作时间紧、任务重、难度大，我们必须提振精神、迅速行动，立即投入到各项工作落实中去。对县委、县政府定了的事，要立说立行、不等不靠，切实把职责履行到位，把各项工作落实到位。

第二，要以勤学慎思的学风提升能力。

打铁还要自身硬，抓落实首先要解决的是政府队伍的能力问题。1月18日，习在中央党校发表的重要讲话中指出：“当前环境下，领导发展已经越来越不容易了，需要有专业思维、专业素养、专业方法”。解市长在市政府全体会上也明确要求“各级领导干部必须提高分析问题、解决问题的能力，成为经济社会管理的行家里手”。怎么才能达到专业?怎么成为“行家里手”?最有效的办法就是加强学习、加强研究，在实践中磨练。

一要学习新知识。现在，各种新理念、新事物层出不穷，比如“供给侧改革、新实体经济、海绵城市、智慧城市”等等，对这些新的概念我们要尽快的学习、掌握，只有这样我们才能先人一步、快人一拍。所以，大家一定要树立学习首位意识，自觉加强学习，切实增强适应新形势、把握新规律的能力。政府领导班子和领导干部要带头学习，特别是各部门、各乡镇的主要负责同志，一定要争做专家型、学者型领导，不仅要有领导水平，更要有业务能力，成为内行。要明确学习重点，对业务涉及的各项政策、法规必须系统学习、准确掌握，不能一知半解，否则会对工作造成一些麻烦。要坚持常态化学习，各级各部门要根据工作实际，建立整套学习制度，并且要长期坚持下去，努力培养起广大干部职工学知识、长本领的浓厚兴趣。下一步，县政府带头，建立县政府领导班子集体学习制度，集中时间，请各个领域、各个行业的专家授课，或者各位分管县长就本系统业务作辅导性学习。各级各部门也要建立相应的机制。

二要把握新政策。党的xx届五中全会、中央经济工作会召开之后，国家、省市的各项新政策正在陆续出台，大家一定要对这些政策要求高度关注、认真研究，敏锐把握政策导向，确保各项工作与上级政策同频同向推进。同时，要利用好政策机遇，当前，随着中原经济区、鲁南经济带战略的深入实施，我们将会获得更多的政策机遇，各级各部门要把这些政策吃深吃透，找准贯彻落实的切入点，结合东明发展实际，积极向上争取项目、争取支持，使政策机遇更多的转化为促进发展的实际举措，最大限度地发挥政策效应。有时候要政策比要钱还管用，点金术的故事大家都知道，学会点金术比金子更重要。

三要掌握新方法。当前工作头绪多、任务重、要求高，我们一定要学会学以致用，把理论知识、政策精神真正融入到工作落实中去。要切实加强调查研究，形成机制，政府班子成员和各单位的领导同志，都要深入基层开展调查，摸透实情，为实施决策和开展工作提供依据。要及时总结工作经验，梳理好思路、好方法，及时加以推广，典型带动、以点带面的工作方法在任何时期都不过时，要在培养、总结典型方面下功夫。同时，积极借鉴外地新创造、新做法，及时发现和弥补自身工作的不足。要学会抓住关键环节，抓“牛鼻子”，分清轻重缓急，对主要矛盾狠下决心、重兵突破、集中解决。要善于抓具体，在具体问题的具体分析、具体研究、具体操作中把握规律、推动全局。

第三，要以开拓创新的精神谋划发展。

党的xx届五中全会上提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，把创新提到了首要位置，并要求“把创新摆在国家发展全局的核心位置”、“把创新作为引领发展的第一动力”，这充分说明了创新的重大意义。在当前这样的深刻变革时期，加强创新，才是推动东明更好更快发展的最有效途径。

一要加快思想层面的“脑动力”创新。敢想才能敢干，思想创新是社会发展和变革的先导，也是各类创新活动的思想灵魂和方法来源。新的发展环境下，实现新目标、完成新任务，迫切需要新思路、新理念。因此，我们必须要破除因循守旧、固步自封的保守思想，树立大胆创新、敢闯敢试的进取意识，切实把思想统一到加快发展这个主题上来，在实践中大胆探索，时时争先，处处争优，敢于突破前人、突破常规、突破自我，不断创造新业绩。谁思想解放，谁进步就快。改革开放初期，南方思想就比我们解放，他们是创造经验，国家政策都是实践经验的总结，我国的大部分政策都来至于深圳特区。所以我们大家一定要有创新意识，要敢闯敢干，通过我们的成功实践让上级肯定我们的做法。要破除小富即安、小进即满的落后观念，学会站在更广的角度看发展，站在更高的层次看未来，学会用战略的思维、辩证的思维、创新的思维谋划发展，努力保持好生生不息的精神活力。

二要加快制度层面的“原动力”创新。体制机制创新是创新发展的保障，是激发各类主体创新活力的关键所在。要积极探索建立一套有效的激励机制，全力推动“大众创业、万众创新”，给创新者更多的人力、物力、财力、信息和政策支持，奖励为发展做出贡献的创新者，宽容创新者的失误，保护创新者的积极性，使创新成为全县干部群众日常生活的重要内容。要加强政府服务创新，持续推进简政放权，把政府不该管的事项坚决放给市场、交给社会，最大限度的提高行政效率、降低行政成本。在这方面，我们去年在全县率先推动的“三证合一”联合办理，就是非常好的典型，这项制度实行后，原来需要办理的工商登记证、税务登记证、组织机构代码证，还有公章刻制备案，只需要在一个窗口办理，办结时限从原来规定的最长80天，缩减到了4天以内。要全力提升政府服务能力，加快工作方式方法创新，坚持以创新为手段解决实际问题。比如，在民生方面，我们财政紧张，那我们就要强化市场推动和社会参与，积极探索政府购买服务、ppp项目等新型公共服务供给模式，充分利用社会资本推动基础工程建设。在政府购买服务方面市里已有成功的案例，当时通过城乡环卫改革，长期未解决的城区脏乱差问题得到彻底解决。总之，要通过多方创新，加快形成以创新为引领的体制机制和发展模式。

三要加快科技层面的“主动力”创新。科技是全面创新的重中之重，也是我们实施创新发展战略的关键所在。要强化企业创新主体作用。在这方面，石化集团、玉皇化工做得非常好，这两家企业为什么发展那么快，就是因为科技创新做得好，但是我们有些企业，特别是一些中小企业科技创新非常欠缺。抓企业科技创新，关键要抓企业老板的观念转变，下一步，经信、科技等部门要认真组织好对企业家队伍的培训，引导我们的企业家提高加强创新的紧迫感、危机感，变“要我创新”为“我要创新”，让企业真正舍得在创新上花钱、在创新上用力。要加强创新人才队伍建设。全力抓好产学研合作，充分发挥石化、玉皇、洪业等企业研发中心的创新平台作用，积极培养和引进科技型、创新型人才。要积极培育高科技产业。大力引进一批技术含量高、带动作用强、拥有自主知识产权的科技项目，努力推动主导产业转型升级，新兴产业加快布局。

第四，要以只争朝夕的精神狠抓落实。

讲：“一分部署、九分落实。”前面我讲提振信心、提高能力、加强创新，主要是提高我们抓落实的能力和意识，但最关键的还是要看我们怎么落实到具体工作上去。

一要凝心聚力稳增长。对东明而言，我们的经济总量与全市、全省先进县市还有一定差距，没有优质增量的带动，调结构、促转型都是空谈。按照这样的考虑，今年，我们要在稳增长方面，重点抓好三项主要措施：一要抓招商。实事求是的讲，目前，我们的招商主要还是几大骨干企业的衍生，真正外来落户的大项目、大企业还不多，一些部门和乡镇的招商热情还不高，氛围还不浓。造成这些问题的原因，我认为主要还是因为招商思路不科学、考核政策不合理，下一步我们关键要在招商政策上进行改进。首先，要改进招商考核机制。要根据乡镇、部门实际情况，实行招商差异化考核。招商引资不再局限于工业项目，只要是符合国家产业政策、有利于发展的项目都可以引进。只要符合东明的实际，符合我们的产业要求都可以引进。同时，要加大招商引资奖惩力度，在经济工作会上我也讲过了，下一步，我们要对在招商引资工作中成绩显著的单位和个人进行表彰，对个人可以进行大张旗鼓的奖励，对做出突出贡献的在职干部，建议组织部门优先提拔重用。我们就是要通过奖优罚劣，来提高全面参与招商的积极性，在这个方面我们要下大功夫，不能再靠吃老本，特别是乡镇如何抓好招商，我们研究要改进招商的考核机制。第二个，要实施“飞地经济”模式。这个上面专门下了文件，各乡镇引进的非工业项目，有条件的可以在本乡镇落地，比如，特色养殖项目，就要因地制宜，就近落地。对于乡镇引进的工业项目，各乡镇都可以和南北两个园区服务中心对接，推进项目进区入园，在招商考核时，还计入招商主体单位任务之内，并且还要按照一定比例进行税收分成。这样我们打破行政区域的限制，既规范了项目布局，还能减轻乡镇前期投入负担，更能增加乡镇税收收入，希望各乡镇算好这笔账，切实提高招商引资的积极性和主动性。第三，要加大招商力度。春节前后这一段时间，各地都回家团聚，很多信息量都汇集过来，春节一直是抓招商的黄金时期，各乡镇、各部门都要积极行动起来。各个乡镇要抓紧时间，建立专项队伍，迅速开展招商引资工作，年内确保每个乡镇有1个过亿元项目落地。最后，我必须重点强调一下，我们加大招商引资力度，并不意味着什么项目都能要，必须符合咱们的产业政策。发改、国土、环保、安监等部门成立一个评审会。各个乡镇所有的项目，包括现在落地的项目，都要经过评审会评审。我们的土地指标非常紧张，不能招来的项目先把地占了，却没效益，没税收，特别是破坏环境的项目更不行。所以这些招商项目，落地之前必须经过评审。一定要把好审批关口，高污染、高能耗、低效益的项目坚决不允许落地。二要抓项目。当前的形势下，大项目仍然是我们保增长的关键。要严格落实项目建设工作机制，继续实施领导包保责任制，特别要解决好项目土地征迁、立项审批、用电用水等突出问题，确保项目建设在本部门本单位不拖延、不耽误、不扯皮。今年，要确保石化集团200万吨柴油改质、2万方制氢、前海化工12万吨烯烃等10个续建项目(竣工投产);要加大华润热电联产、玉皇化工mma等12个计划新开工项目推进力度，力求早开工、早见效。同时，要积极做好向上对接，充分研究上级产业政策，争取更多项目列入省市重点。项目建设是我们稳增长的关键问题，要抓紧毫不放松。三要抓运行。经信部门要强化经济运行监测，加强对重点行业、重点企业的风险跟踪和监控，对可能遇到的经济风险有预见、有措施、有准备，确保企业正常运转。要积极培育“四上”企业，力争实现新的突破。积极实施企业梯次培植计划，全力优化发展环境，加大扶持力度，着力培植大型企业、高成长性企业、优势企业三个企业集群，力争“四上”企业发展实现新突破。关于经济运行，在这要再强调一句，今天是1月29日，农历已经是腊月二十了，春节马上要到，一季度正常生产的时间并不多，“一年之计在于春”，各乡镇、园区和部门都必须牢固树立抓快、抓实、抓紧的思想，科学调度各项要素，全力保障生产运营，实现首季开门红，为年中过半、年底超额打、下良好的基础。

二要千方百计抓转型。在当前形势下，强经济的关键是调结构、促转型。对东明来说，经济发展进入新常态需要我们转，自身所处的发展阶段需要我们转，当前面临的现实矛盾也需要我们转。转方式，企业转型升级已经提了几年了，但是我们的力度还是不大。因此，我们必须以更大力度推进转型升级，切实提升经济发展活力。一是抓工业转型。要抓提升。当前，要重点抓好全省推进化工产业转型升级政策机遇，对全县化工企业在生产经营、安全环保、节能降耗方面，进行一次全面规范提升，促进石油化工产业高质高效运行。这方面省里已经下了文件，市里已经开过会了，我们也成立了领导小组，下一步要严格按照省市安排部署，积极推进。要去产能。供给侧改革今年将深入实施，对我们东明来说，特别是石油化工、农副产品加工这两大主导产业，将产生较大影响。“去产能”指标近期很快就会下放，对此，我们一定要提前准备、提前对接，积极做好各项对应措施，利用这个机会，集中改造、淘汰一批低效无效产能。辩证的看，去产能对我们也有好处，过剩产能去了以后，只要我们的实力够强、发展规模够大，我们的发展空间会更大。去产能是全国性的，有些实力差的企业在这次大浪淘沙的过程中，可能就被淘汰了，腾出来的空间对我们是有利的，但是我们一些低效无效，特别是对环境造成危害的小企业，趁这个机会也该淘汰掉。要延链条。要充分利用好石化集团取得原油进口使用资质这一机遇，着力引进上下游关联及配套服务企业，切实提高产业、企业、产品间的关联度，逐步形成以原料油加工为龙头，以有机化工、合成材料、精细化工为主体的石油化工产业集群。要抢抓纺织等行业回暖机遇，加快发展由纺织—服装、林木—板材、粮油—食品延伸的农副产品产业链条，真正实现两大主导产业的高端、高效、高质发展。二是抓农业转型。在供给侧改革的政策背景下，我们必须更加重视农业经济高效化、品牌化、产业化发展。今年，在农业方面我们要着力抓好三个关键。要突出特色化。要在稳定粮食生产的基础上，立足东明特色，加大农业结构调整力度，利用现有基础，积极培育标准化畜禽养殖场，大力发展富硒小麦、富硒西瓜等特色高效农业，利用滩区资源，扎实推动沿黄万亩水产开发，切实提高农产品附加值。要突出产业化。要切实做好农业龙头企业培育，规范提升各类农民合作组织，积极推广“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+合作社+农户”模式，带动群众增收致富。目前，我们已有各类农民合作组织1200多家，我们数量是有了，下一步关键是要重点培育市级以上规范化农民合作社。要突出品牌化。我们的农副产品资源非常丰富，但最欠缺的就是品牌效应，今年，我们要在农业品牌创建上狠下功夫，引导帮助农业企业、农民合作社积极注册商标、发展品牌，全力推出一批叫得响、知名度高的东明特色农业品牌。三是抓服务业转型。如何补齐服务业发展这一短板，我觉得关键在于加强服务业与工业、农业及城镇化建设的融合发展。物流产业发展要依托主导产业的基础优势。客观讲，我们有输油管道、铁路专用线等物流资源，更有庞大的物流吞吐量，关键问题就是物流资源零散，还未形成气候。所以，我们要科学整合现有物流资源，稳步推动骨干企业二三产业分离，尽快培育出专业化、规模化、现代化的大型物流企业和物流园区;商贸业发展要紧跟城镇化发展步伐，做到商贸业与城镇化同步规划、协调推进。电商产业发展要抓好与传统产业的融合，要引导更多企业“上网触电”，开展好与京东商城等龙头电商的深度合作，重点抓好大屯镇彭庄等淘宝村培育，加快推进石化集团电商平台建设，抓紧筹建由玉皇集团牵头的鲁西南化工产品网上交易平台，建成投用后交易量会非常大。文化旅游业发展要充分利用东明独特的庄子文化、黄河文化资源，全力完善黄河森林公园、庄子文化湿地公园等项目配套设施，规范引导“农家乐”等乡村旅游项目发展，切实提升文化旅游产业档次。

三是统筹协调抓城建。一要科学做好城市开发。重点推进棚户区改造工程，这个市里抓的非常紧，作为全市城建方面的一个工作重点，还专门组织了相应的培训班。要紧紧抓住国家棚户区改造政策机遇，抓紧筹建融资平台，全力争取国开行、农发行专项贷款支持，努力破解棚户区改造资金瓶颈，棚户区改造政策稍纵即逝，就这一两年，特别是融资平台建设要积极筹建;要全力推动银座康城二期、大洋府邸三期、上海城三期等7个棚改项目建设。下一步，我们将继续实行县城建指挥部统筹协调、项目分指挥部具体推动的工作机制，动员各级各部门力量，实行大兵团作战，确保棚改项目顺利完成，预计6月下旬市里要召开棚户区改造观摩会，各县区都已下大决心进行改建，例如牡丹区在非常短的时间内，将双河路、牡丹园南部等长期未征收的片区进行了拆除。我们要牢牢把握住政策机遇，全力推进棚户区改造。要扎实做好回迁安置房建设，这项工作现在是群众和社会关注的焦点，关系到群众的切身利益，因此我们必须要坚定不移的，督促开放商加快回迁房建设进度，尽快完成存量回迁房建设任务。要全力激发房产市场活力，要紧紧抓住农村市场，进一步完善户籍、教育、医疗及购房价格等优惠政策，吸引更多农村群众进城就业买房。二要全力完善城市基础设施。要借助棚改项目建设机遇，着力打通梦蝶路、振东路北段等城区“断头路”;要加快推进客运中心、城区公交站亭等配套设施建设，确保80辆新能源公交车投入使用;要进一步做好城区裸露土地的绿化硬化，加快完成五里河景观带、万福河绿色长廊等工程扫尾工作;要加快推进集中供暖，年内，城市新建小区集中供暖要全覆盖。要抢抓国家政策机遇，加快实施国省干线公路建设，特别是实施县乡道路提升改造工程。我再强调一下，我们今年实施的基础设施项目比较多，在当前财政紧张的情况下，各级各部门都要积极研究利用上级政策，特别是基础设施建设这一块，好多都是需要我们政府来做的，我们的资金那么紧张，所以需要大家开动脑筋，要积极的研究利用好上级的政策，主动与上级对接，尽量的多争取一些项目和资金。下一步，我们将研究制定争取项目资金的奖励机制，绝对不能让争取项目、资金的部门或个人吃亏。其实都是为了我们东明整个经济社会的发展，为了我们东明人民群众过上更舒适的生活，我们的道路修好了，我们的下水道、各种管网畅通了，公共服务设施都完善了，老百姓都高兴，所以说大家不要站到各自部门的利益上思考，你为东明争来了项目和资金，全县人民都会感激你，你这是为东明人民来造福。三要不断提升城市管理水平。城市三分建、七分管，城市形象好不好，关键看管理。特别是近几年，群众对城市管理工作也越来越重视和关注。所以说今年我们要在城市管理上下苦功夫、下实功夫，着力解决一批群众反映强烈的问题，这方面有关部门，特别是城市管理部门，要多学习外地的先进经验，多借鉴外地的好做法，结合着我们的实际，沉下心来思考一些问题，找一些解决这些问题的办法，20xx年要成为我们的“城市管理年”，要上一个新的台阶。要加快数字化城管系统建设，全力推动城市管理精细化、规范化。要严格城市执法，切实加大违法建设打击力度，不管是谁，只要不符合城市规划，坚决严厉打击，坚决维护城市规划权威性。所以说，城管部门任务很大，担子很重，有问题不要紧，该反映反映，我们全力来配合。第四要加快小城镇建设。着力完善城镇路、水、电、气、绿化等基础设施，促进人口向小城镇集聚，努力培育一批有一定人口规模的经济强镇、商贸强镇、旅游强镇。特别是要抓住全市帮扶小井镇的重要机遇，积极与市相关部门搞好对接，争取支持，确保上级各项帮扶措施、帮扶项目尽快落到实处。第五要强化土地集约利用。要积极做好黄河滩区土地开发整理、土地增减挂钩、窑厂复垦等土地整治工作，不断增加建设用地指标。要加强土地执法检查，全面排查整治违法违规用地;这个各乡镇都在这，只要是政府决定了给你拆，你就必须拆，没有啥含糊的，项目进来以后呢，允许你落得，那就落，不经过审查你擅自落得，对不起，坚决拆。咱按规矩办事，好吧，没规矩不成方圆，你带头有一个，就处理带头的，还有就是积极盘活存量土地，不断提高投资强度，切实提高土地利用效率。

四是全力以赴防风险。我们目前正处在转型发展、加快发展的关键时期，我们迫切需要一个稳定有序的发展环境，我们必须着力抓好以下工作。一要狠抓安全生产。要落实强化党政同责、一岗双责，特别是春节前后一些企业将进行开停工，特别有一些小企业，加上严寒霜冻天气较多、春运人流物流高峰即将到来，这一个时期是安全生产高风险期，各级各部门特别是各家企业，一定要在安全措施、责任、预防、预案等方面做细、做实、做到位。各职能部门要加强监管，盯紧危化企业、烟花爆竹、人员密集场所、主要交通路段等重点行业、重点部位，认真组织好安全生产检查，坚决将安全事故消除在萌芽状态。这个我说的是大安全，各个行业都有。安监部门要不断加大安全生产执法力度，严厉打击各种安全生产违法违规行为，该整治的整治，该取缔的要坚决取缔。所以说我们的一切发展，如果没安全，就没生产，也就没发展。所以这是我们的关键，是我们的底线，大家一定要把这一个弦时刻绷紧。第二个就是强化环境保护。现在，国家对环保工作要求越来越严、标准越来越高，环保红线绝不允许任何人触碰。所以这要求我们要加大环境执法力度，推行多部门联合执法制度，严厉整治环境违法行为，对构成违法犯罪的要依法追究刑事责任。要重点抓好城区污水管网建设，尽快实现雨污分流，这项工作是今年的重点工作，我原来在会上说过，今年必须把污水管网改造提升一下，住建、环保部门要尽快拿出具体实施方案，看能不能实现与第二生活污水处理厂同步规划建设。同时还要加强地热井管理，不符合条件和不打回灌井的，下决心一律关停，不管涉及到谁，必须执行到位。谁执行不到位，就追究谁的责任。三是狠抓财政保障。1月22号，主持召开座谈会，明确要求今年全面推开“营改增”政策，这项政策实行后，企业的负担将进一步降低，但是我们的地方税收将受到一定影响。可以说，今年我们财政压力将会更大。我们一定要提前谋划，积极应对。要加强财税工作调度，以后每月的月初、月末，都要召开两税、财政部门工作调度会，听取工作汇报。要积极推进两税部门联合办税，做到国地税信息共享，严防税源流失。要进一步强化支出约束机制，严格控制一般性支出，集中财力优先保工资、保运转、保民生。要坚决执行新的《预算法》，在这里也给大家强调一下，今后对预算内未安排的资金，预算以外坚决不批;预算内的资金，预算之外不再安排;政策未规定减免的税费，任何人不得随意减免。四要严防金融风险。目前，潜在的金融风险非常多，由于企业担保圈的存在，一旦有一个企业出问题，就能牵联到一大片企业，给我们造成难以预计的损失。下一步，我们要着力加强银企对接，增进企业银行间的信息互通，稳妥处置化解企业担保圈风险，在这方面同时要严厉打击非法集资行为，全力维护安全有序的金融环境。五要维护社会稳定。现在春节临近，全国两会年后也将召开，这一时期要做好维稳工作。前一段时期做过部署，大家一定要把这项工作抓在手上，各部门、各乡镇要发挥基层阵地的作用，及时掌握重要社情民意，全力消除社会矛盾纠纷，对可能引发集体访、越级访的苗头和事端，做到早发现、早控制、早化解。对非法缠访、闹访的要坚决依法处理，该拘留的拘留，该追究刑事责任的坚决依法追究，时刻保持整治非访行为的高压态势。

五要持之以恒惠民生。今天下发的《分工方案》中，有很大一部分工作是我们承诺的民生项目，各责任单位一定要把这些工作摆上重要位置，切实加快实施进度。一要全力推进脱贫攻坚。脱贫攻坚作为“第一民生工程”，必须放在首位抓紧抓好、抓实抓牢。要抓好精准扶贫，进一步完善扶贫数据、扶贫手册、扶贫台账，对贫困户按照不同情况，采取发展产业脱贫、政策扶持脱贫、转移就业脱贫、合作互助脱贫等扶贫措施。要大力发展扶贫产业。着力发展农村电商、富硒农业、乡村旅游等扶贫产业，鼓励贫困群众通过帮扶资金入股、就业务工等方式，实现脱贫致富。二要落实好兜底政策。按照“社会政策要托底”的要求，统筹解决好事关群众长远利益的基本保障问题。要高度关注困难群众，进一步提高城乡低保标准，加快推进县福利服务中心一期工程建设，全力保障困难群众基本生活需要。近期，要做好对困难群众的走访慰问，切实解决困难群众在冬季和春节期间的生活实际困难。要全面完善“三级就业创业服务体系”，着力提高就业创业服务能力。要全力推进乡镇敬老院、日间照料中心、社区幸福院等公办养老机构建设，积极引导社会资本投资养老产业，加快推进康宁养老服务中心二期等重点工程建设，努力构建更加完善的养老服务体系。三要发展好社会事业。要优先发展教育事业，充分抓好义务教育“改薄”政策机遇，积极向上争取政策支持，确保完成年度改薄项目建设任务。教育、住建、国土等部门要做好沟通衔接，加快推进城区中小学建设，努力解决城区中小学大班额问题。在市场管理方面，要重点抓好产品质量、特种设备、食品药品安全监管，同时，要理顺部门职责，全力完善县检验检测中心各项资质手续，最大限度发挥检验检测中心服务发展作用。在文化体育方面，要利用各级政策扶持，切实加大投入力度，进一步提升群众文体设施建设水平。在医疗卫生方面，要加快推进县医院新区建设，重点强化基层卫生服务力量，努力让群众享受更加便捷优质的医疗服务。还要强调的是，春节期间要做好民生应急工作，一定要确保节日期间水、电、暖、气、网的稳定供应，不能出现任何问题，要提前检修，提前维护，要让群众过上一个幸福祥和的春节。

这次会议本身是务虚会，但为了把我们的思路理清、措施摆明，把务虚会开出真实效，我讲了一些具体工作，但这只是工作总体的思路。会后，各部门、各乡镇要对工作任务主动认领，抓紧细化、量化工作目标，拿出详细具体的。

工作方案。

第五，要以扎实过硬的作风锤炼队伍。

作风建设永远在路上。以来，中央在作风建设上提出了新的更高要求，新的一年，我们要切实巩固好党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，进一步抓好政府系统作风建设，切实提高政府队伍干事创业的能力和水平。

一要强化责任担当。责任面前容不得丝毫懈怠，义务面前容不得半点迟疑。各级各部门，特别是县政府班子成员和各乡镇、各部门主要负责同志，一定要在其位谋其政，围绕大局，认清职责、勇于承担，不须扬鞭自奋蹄。该做的事，顶着压力也要做;该负的责，迎着风险也要负。我刚到东明开的第一次县长办公会上说过，要求各位班子成员各负其责，各尽其责，班子成员要全力以赴抓好分管工作，出了问题责任我担。要清醒认识所肩负的历史重任，清醒认识所承担的工作责任，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上。要充分发挥目标管理考核的导向作用，对政府各项工作，坚持日常督查、跟踪问效。政府督查、监察部门要及时跟进，做到政府决策部署到哪里、重大项目安排到哪里，督查问效就要跟进到哪里。要严格兑现奖惩，对一心干事、成绩突出、超额完成任务目标的，要大张旗鼓地表彰，并在经济奖励、政治待遇、评先创优等方面给予大力倾斜;对作风漂浮、工作不力、完不成任务的，或者工作虎头蛇尾、有头无尾的，严格实行问责，真正做到奖优罚劣、奖勤罚懒，进一步激发广大干部职工干事创业的积极性。

二要严格依法行政。近年来，随着依法治国基本方略的深入实施、法律体系的不断完善，社会的法律意识和群众的法制观念明显增强，这一方面有利于问题的处理、矛盾的消除和纠纷的调解，但同时也给政府工作提出了新的要求，带来了新的考验。有些群众的法律条文比我们工作人员背诵的都熟练，所以我们必须学法、懂法、知法、用法，特别是要尊重法，只有首先尊重法律，才会学法，才能增强依法行政意识。要认真落实国家《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx)》，坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，坚决杜绝法外设权。要进一步强化政府法律顾问制度，加强规范性文件合法性审查，切实加强机关工作人员特别是执法人员法律教育，扎实推进跨部门、跨行业综合执法，不断提高依法行政水平。

三要强化廉洁意识。在座的同志，无论是政府班子成员，还是乡镇部门的负责同志，都身处各种利益关系的中心区、人情世故的交汇处，我们要有清醒的头脑，面对权力、金钱等各种诱惑，一定要做到“三常”。一是常思贪欲之害。大量的实例教训告诉我们，一念之差、一步之错就会造成终生遗憾，大家一定要以身作则，带头执行廉政规定，以一身正气影响和带动身边人员。二是常保节俭之风。要树立过苦日子、紧日子的思想，大力弘扬艰苦朴素的作风，严格遵守八项规定，坚决反对奢侈浪费。三是常行自律之举。纵观被披露的腐败典型案件，无一不是从小处开始堕落。我们一定要引以为戒，从小事做起、从点滴做起，筑牢拒腐防线，增强抵御能力。现在春节即将来临，在这个关键时期，我们的干部一定要时刻严格要求自己，严格要求亲属，切实筑牢好节日期间的廉政防线。

同志们，今年的各项工作任务目标已经非常明确，关键在于创新方法，抓好落实。让我们在县委的坚强领导下，进一步解放思想，凝聚力量，开拓创新，不断开创政府工作新局面，为推动东明科学发展、加快发展做出新的更大贡献!春节即将来临，借此机会给大家拜个早年，祝新春愉快，阖家幸福，万事如意!

同志们：

今天的会议，是新班子组建后召开的第一次政府全体会议。刚才，我们公布了调整后县政府领导同志的分工，希望大家按照调整后的分工，尽快进入角色，切实把分管的工作抓紧、抓好。下面，我结合实际，把个人近期的一些体会和感受与大家进行一下交流和探讨，就如何加强政府自身建设问题提出几点希望和要求，与大家共勉;并对当前几项重点工作进行安排和部署，进一步明确目标，落实责任，确保全面完成年初确定的各项任务目标。

一、高标准，严要求，切实加强政府班子自身建设。

最近一段时间，我一直在思考一个问题——县级政府是干什么的。说宏观一点，是履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能;说原则一点，是按照中央和省、市、县委确定的战略部署抓落实的机构，在抓落实中维护县委权威;说实在一点，就是干事的，围绕发展干大事、关注民生解难事、维护形象办正事，让全县广大干部群众深切感受到我们的政府是一个与时俱进、奋发有为、充满蓬勃朝气的政府，是一个不惧艰苦、攻坚克难、充满昂扬锐气的政府，是一个勤政廉政、无私奉献、充满浩然正气的政府。当前，我县正处于经济社会发展的快速期，一大批重大产业项目和基础设施项目相继落户启动，为我们创造了难得的发展机遇和条件，但与此同时，我们也应该看到，我县经济社会发展中的不确定性、不稳定性因素依然存在，政府的工作理念、工作方法和工作节奏与跨越发展的要求相比还存有差距，加快转变职能、加强自身建设、提高政府效能，显得十分重要、十分紧迫。这就要求我们政府一班人要认清形势、提高认识，切实增强加强政府自身建设的责任感和使命感，正确看待岗位和职责，努力提高与时俱进的学习能力、辩证统筹的思维能力、统揽全局的驾驭能力、科学民主的决策能力、协调各方的组织能力、沉着冷静的应变能力、敢为人先的创新能力、攻坚克难的执行能力和拒腐防变的抵御能力，以扎实的工作和良好的业绩回报组织和全县人民的信任、期望和重托。具体来说，要做到以下几点。

(一)要增强大局意识，做开拓进取的表率。大局就是战略、大局就是方向。走一步算一步的不是好棋手，只顾埋头拉车、不会抬头看路的不是好驾手，目光短浅、不谋长远的不是好干部。对于我们而言，政府工作的大局就是富民为本、加快发展。比较而言，我县近几年发展很快，可以说，业绩令人鼓舞，成就催人奋进。但客观地看，其他先进地区也在发展，而且发展的起点更高、速度更快、质量更优。形势逼人，发展催人，从1-8月份各项指标完成情况看，我县经济社会保持了快速持续发展的态势，应该说，自己跟自己比，发展得不慢，任务完成得不错，但是与新形势、新任务的要求相比，与兄弟县市的发展态势相比，我们还有很大差距，一些深层次的矛盾和制约因素依然存在，调整结构、节能减排的任务十分繁重，土地、资金等瓶颈制约因素非常突出，城乡基础设施配套、社会保障体系建设、各项事业发展还有很多问题亟待解决，安全生产、信访稳定等工作还存在许多隐患，稍有麻痹松懈，就可能出问题。能否顺利完成年初确定的经济指标，保住“十强县”并实现晋位;能否圆满完成哈东新城建设任务，顺利实现初见规模;能否集中引进一批大项目，支撑产业发展等一些问题客观地摆在我们面前，这就要求我们一定要把加快发展作为政府班子的第一要务，把富民强县作为政府班子的第一责任，始终把宾县的发展放在全市、全省乃至全国范围内进行审视定位;这就要求我们要正视差距，分析原因，进一步增强忧患意识，继续发扬团结拼搏、埋头苦干、艰苦创业的作风;这就要求我们始终要有如履薄冰、如坐针毡的感觉，坚决克服盲目乐观、骄傲自满、小成即满、小富即安的思想，切实增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感;这就要求我们要按照市委提出的“强县”战略和县委提出的“强区、连线、扩城、兴带”的发展思路，以做大做强宾西开发区、全力打造哈东新城为己任，以项目建设为抓手，以体制机制创新为保障，自加压力，负重奋进，努力开创各项工作的新局面。

(二)要增强公仆意识，做执政为民的表率。立党为公，执政为民，是我党的一贯宗旨，也是共产党人党性的集中体现。人民既然把我们推上领导岗位，赋予我们手中的权力，并为我们搭就了施展人生抱负、服务宾县人民的平台，我们就要以一颗感恩之心回报人民，当好人民的公仆，把人民的利益放在高于一切的位置，多做百姓期盼之事，多做群众受益之事，忧民之所忧，乐民之所乐，树亲民政府形象。现在，有的老百姓说：“路是越修越好了，干部下基层却越来越少了;电话越来越多了，干部与群众的距离却越来越远了;办公楼越盖越气派了，群众办事却越来越难了”。这提醒我们，要深刻理解在建党90周年讲话中提出的“我们党面临脱离群众的危险”和“每一名共产党员都要把人民群众放在心中最高位置”的要求，始终坚持把群众的利益放在首位，想问题、做决策、办事情，都要以民为本，认真恪守为民职责，多出爱民、护民之策，多行亲民、为民之举，多做惠民、利民之事。清代著名书画家郑板桥有一首诗：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”，这种境界，是我们作为党员干部、作为政府班子成员应该景仰和追求的。特别是事关群众切身利益的事、承诺群众办到的事，必须不折不扣保证完成，以表明我们政府是说话算话的、是说到办到的、是掷地有声的。希望大家和我一道，把最大程度保障和改善民生，作为政府工作的奋斗目标和必须践行的宗旨，始终坚持思想上尊重群众、政治上代表群众、行动上深入群众、工作上为了群众，千方百计加快重点项目、惠农工程建设步伐，以实实在在的工作业绩，回报宾县人民的信任与厚爱。

(三)要增强责任意识，做敢于担当的表率。责任面前容不得半丝懈怠，义务面前要不得半点迟疑。作为县政府班子每位领导成员和各部门主要负责同志，一定要清醒认识所肩负的历史重任，清醒认识所承担的工作责任，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上。在其位就要谋其政，组织和全县人民把我们摆在这个位置上，把发展的重任托付给我们，我们就要以对党、对人民、对事业高度负责的态度，认清职责、勇于承担，以坚定的信心、超人的胆识、拼搏的干劲，把该做的事情做好。温家宝曾告诫干部：“要事不避难，敢于担当、奋勇向前”。李源潮同志也曾指出：“领导干部要勇于担当责任，把敢于负责作为基本素养，把执政为民作为价值追求，把勇于担当作为工作常态”。盖如垠书记讲过：“担当是一种能力、是一种境界、是一种作风”。作为我们，就要有这种敢于担当的精神，该做的事，顶着压力也要做;该负的责，迎着风险也要担。一是要敢于“拍板定夺”。“当断不断，必受其乱;当拍不拍，等于失责。”在议大事、做决策的时候，既要善于“顺水推舟”、“水到渠成”，也要敢于“力排众议”、“坚持己见”。现在，不少单位存在两种不良的倾向：一种是民主不起来，个人说了算;一种是集中不起来，个人不敢说。如果说民主不起来，是工作方法问题，那么集中不起来就是工作能力问题。有这样一则故事：诺曼底登陆前夕，盟军司令艾森豪威尔曾写了一份新闻稿，他写道：“我是依据我得到的最佳情报做出发动进攻决定的，如果这次登陆行动因为失败而受到任何指责的话，那都由我一人承当”。可见，如果一旦登陆失败，艾森豪威尔要一个人主动地把全部重大的历史责任扛起来，只是由于诺曼底登陆一举成功，这个新闻稿没有发表而已。为什么诺曼底登陆会成功?原因是多方面的，其中很重要的一点就是艾氏的敢于拍板。在这里，我对大家表个态，今后对各位副县长所分管的工作充分授权，对大家放手、放权、放胆、放量，需要你们做主的尽管做主，不用请示我，出现问题，责任我来担。这里我还要强调一点，权利和责任是一致的，谁分管谁负责，希望大家认清责任、敢于担当，遇到困难不回避，遇到矛盾不推诿，真正把自己分管的工作统起来。二是要敢于“改革创新”。改革增动力，创新添活力。创新是政府工作的灵魂，是增强区域竞争力的根本举措。改革创新需要决心、勇气和胆略。想到的不一定能办到，但想不到的永远办不到。在改革发展的问题上，我们要提倡：凡是有利发展的，什么办法都可以大胆使用;凡是不违背法律的，什么都可以大胆施行;凡是外地成功的，什么都可以大胆借鉴。我们还要提倡：先干不争论，先试不议论，先做不评论。要坚持用创新的思路解决改革和发展中的矛盾和问题，以创新求突破、以创新促落实。在这里，我重点强调一下制度创新。没有规矩不成方圆，我们的工作千头万绪，很多问题要通过完善的制度固定下来，使之进入科学化、程序化轨道。会后，由政府办牵头，财政、审计、建设等相关部门参加，重点研究出台政府常务会议事规则、重点工作督办、财政评审、信访接待、固定资产管理、工程建设规范管理等方面的制度，下次政府常务会上进行重点研究，真正做到用制度建设管权、管事、管人，使政府的工作真正在制度的轨道内运行。三是要敢于“拍案而起”。无私才能无畏。不存私心，才会百毒不侵;不存私心，才能放胆做事;不存私心，才敢直面矛盾。我们都是人，不可能纯而又纯，但我们工作的性质和地位，要求我们尽可能少一点私心、多一点公心、存一份底气。要敢讲真理，敢于碰硬。一个领导干部，如果经常得罪人，不一定是好领导，但是从不得罪人，肯定不是好领导。我们做人做事，都要敢讲真话、能听真言，敢于碰硬、勇于坚持，用我们的人格魅力征服他人，用我们的浩然正气推进发展。

(四)要增强执行意识，做真抓实干的表率。执行才能执政，执政首重执行。执行是一种态度、一种品质、一种习惯、一种能力。执行最经典的一句话是“执行没有借口”。这句话是美国前总统格兰特讲的，有一次检阅军队时，一个士兵问格兰特：“假如你在战争中打了败仗，要为自己找个借口，会找什么样的借口?”格兰特说：“我唯一的借口就是没有任何借口。”现在这句话成为美国西点军校的校训。首先，执行要懂得服从。拿破仑有句。

名言。

：“不想当将军的士兵不是好士兵。”其实原话后面还有一句很重要的话：“将军之路从服从开始。”现在对干部的评价是八个字：“德才兼备、以德为先”，在“德”当中服从是第一位的。要服从上级，在欧美职场里，所有的管理者和员工都熟知一个定律——老板定律：第一条，老板永远是对的;第二条，当老板不对时，请参照第一条。老板定律要求我们把服从当做最核心的素质来看待。要服从团队，没有服从也就没有团队。一块砖砌在墙壁里面，是谁也动不了的;但是如果丢在路上，是一脚可以踢开的。要服从事业，我们都看过春晚中《我心飞翔》的小品，讲的是国庆阅兵中飞行队备份飞行员的故事，这是一个真实的故事，备份飞行员往往是技术最好的，但为了大局，只能作“替补”，这就是服从。第二，执行要专注做事。成功是需要聚焦的，做事是需要专注的。卡耐基说过，成功的奥妙在于将所有的精力、思想、资金都投入到所从事的事情中去。有一个《青蛙爬塔》的故事：一群青蛙准备爬上一个非常高的铁塔。比赛开始了，大家都一鼓作气，过了一段，有的就抱怨铁塔太高难爬，于是一部分开始退出，再过了一段，有的就相互抱怨费这么大劲没有任何必要，议论纷纷，又陆续退出了比赛。最后，只有一只青蛙到达了塔顶。比赛结束后，大家都惊奇地发现：最后的胜利者竟是个聋子。这说明，我们干工作办事情，有时候要学会“选择性的耳聋”。人生活在现实中，不被非议是不真实的，非议就像人的影子，人越高，影子就越长。干工作，要沉得住气，静得下心，能够排除外来因素的干扰，一心一意、专心专意做自己要做的事，忘记利益，忘记荣誉，忘记自己。第三，执行要勤于落实。为民谋利不在言多，真抓实干才有真绩。任何一项工作任务的完成，都是抓落实的结果。抓落实怎么抓，就是要针落地有音、脚踏地有坑。应当看到，说得多做得少、抓落实不够的问题还客观存在。我们有的工作布置得十分周详，有目标任务、有具体措施，但少数单位落实不力、督查不力，对工作进展情况、有无问题不管不问。有的当初豪气冲天，很想有所作为，但遇到困难和问题就没了锐气，碰到钉子就绕道走，该管的不管，该抓的不抓，工作没有进展或者进展缓慢。这个问题必须纠正，政府的每一项决策部署，都必须做到“抓死、抓快、抓好”。“抓死”，就是对做出的决策抓住不放，一抓到底，务求实效;“抓快”，就是对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施，立说立行，马上就办，不能等待观望、推诿拖延、坐而论道;“抓好”，就是不论干什么工作，都要发扬不甘落后、争先创优的精神，都要坚持高标准、高质量、严要求，不干则已、干就干好。特别是对县委、县政府安排的重点工作，大家要亲历亲为、靠前指挥，到工作现场去研究对策，到工作一线去解决问题，一步一个脚印地把各项工作落到实处。

(五)要增强法制意识，做依法行政的表率。近年来，随着依法治国基本方略的深入实施、法律体系的不断完备和普法活动的持续开展，社会的法律意识和群众的法制观念明显增强，这一方面有利于问题的处理、矛盾的消除和纠纷的调解，但同时也给政府工作提出了新的挑战，带来了新的压力。这一点，通过领导干部公开信访接待活动，我是深有感触的。现在有些来上访的群众，不但是有备而来，对相关的法律条文熟记于心，而且是深入研究而来，善于走政策法规的边缘，对己有利的，就加以引证;对己不利的，就避而不谈。这就要求我们政府机关必须加强法制工作，学法、懂法、知法、用法，切实增强依法行政意识，自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督，使行政权力授予有据、行使有规、监督有效，防止行政权力的缺失和滥用。要切实加强机关工作人员特别是执法人员的法制教育，引导其积极服务不缺位、履行职责不越位、开展执法不错位，真正做到严格执法、文明执法、公正执法，推动政府工作法制化。

县政府全体会议召开篇六

这次县政府全体会议，是在今年各项工作刚刚起步的关键节点上召开的一次重要会议，主题就是贯彻对昨天召开的市政府第五次全体会议和市政府常务会议的精神，抓好各项工作落实，核心任务就是对《政府工作报告》所确定的任务进行细化分解，动员各乡镇、各部门进一步统一思想，明确目标，突出重点，狠抓落实，奋力完成全年各项工作任务。下面，就如何做好今年特别是当前各项重点工作，我讲三点意见。

一、关于20xx年工作的体会。

过去一年，是我县发展历程中极不平凡的一年。我们全力应对宏观形势趋紧、洪灾雪灾相继侵袭的外部环境，大力破解土地、水电、融资等诸多瓶颈的制约，着力解决征地、拆迁、维稳等各种难题，开创了奋发有为促发展、攻坚克难抓落实的生动局面，创造了许多打基础、利长远、惠民生的新业绩。一年来的实践，也使我们收获了一些经验和体会。

(一)必须坚定不移实施产业兴县战略。产业强则县域强。我县的主要发展指标增长迅速，综合实力稳居全省十强，靠的就是我们把关键点、突破口放到抓产业、上项目、打基础、攒后劲上。实践证明，只要我们坚持产业兴县之路不动摇，就一定能够保持住健康快速发展的态势，不断实现赶超和跨越。

(二)必须增强抢抓机遇的敏感性和主动性。机遇是加快发展的现实条件，更是乘势而上的关键所在。我们始终紧盯上级资金和产业转移动向，加大争取力度，赢得了广泛支持。但更值得自豪的是，许多机遇都是我们先主动干起来、创造条件争取来的。比如，哈东物流产业带建设、农业改革、两区一城建设等工作不仅争取到了项目，而且上升到市级以上发展战略。实践证明，机遇总是留给有准备的人，正是因为我们靠实干创造了许多政策承接点，省市才能够给予我们支持，也敢给予我们支持，才形成了上级领导和部门乃至新闻媒体聚焦我县的良好局面。

(三)必须紧盯瓶颈问题全力以赴破解。应当说，过去一年，是我们遇到困难最大的年份之一。面对压力和挑战，从县级领导到广大干部，始终敢于担当、敢于承重，展现了强烈的事业心和责任感。各位县政府班子成员主动工作、主动谋划，不惜力、吃苦在前，带领发改、工信、农业、开发区、财税、药监、招商、信访等部门以及各乡镇，“五加二、白加黑”地工作，有效破解了征地、拆迁、信访、环评、融资等难题，在招商引资、城镇化建设、信访安全稳定等方面取得了较好成绩。实践证明，只要我们勇于身先士卒，敢于触及利益矛盾，就一定能够战胜艰难险阻，不断开创发展新局面。

(四)必须赢得人民群众的广泛支持。我们坚持把改善民生作为跨越发展的不竭动力和政府义不容辞的责任，先后实施了饮水安全、农村幼儿园建设、棚户区改造、道路建设等一大批工程，去年在民生方面的支出高达21.4亿元，占公共财政预算支出的75.1%，赢得了广大人民群众的一致好评。实践证明，只要我们始终坚持民生优先、民生为大，就一定能够凝聚干事创业的强大合力，把各项事业不断推向前进。

以上实践经验弥足珍贵，希望大家始终坚守，不断发扬。

二、关于今年的工作形势和任务。

20xx年，我们面临的工作形势更加复杂，任务更加艰巨，需要政府系统全体干部以超常的举措、扎实的作风全力以赴抓好落实，确保全面完成各项目标任务。

20xx年，我们面临的工作形势更加复杂，任务更加艰巨，需要政府系统全体干部以超常的举措、扎实的作风全力以赴抓好落实，确保全面完成县人代会所确定的各项目标任务。

(一)总的发展形势。当前，我们正处在换挡期、阵痛期和消化期“三期叠加”的发展阶段。所谓“换挡期”，就是要在经济发展中逐步挤掉水分，祛除虚火，为转方式、调结构预留空间。这必然影响经济发展速度，增加完成指标的难度;所谓“阵痛期”，就是要化解产能过剩，优化产业结构，加快转变经济发展方式。去冬今春以来全国的雾霾天气充分说明，经济发展与环境的矛盾已到了非解决不可的程度，淘汰落后产能、保护生态环境、节约集约用地已经刻不容缓。从我县看，小水泥、低端制造等产业可能会受到一定冲击，有些企业和产品甚至会退出市场;所谓“消化期”，就是要化解多年来积累的深层次矛盾，土地和环境容量约束趋紧，以资源加工为主的粗放型生产经营必将面临更大的压力。为应对这种形势，省、市已经下调了主要经济指标。就我县而言，既要保持一定的发展速度，稳居全省十强县行列，又要保持合理的增速，保证经济发展质量。所以，我们面临的困难和挑战也会逐步增多，有许多还是不可预见的。但必须看到，我县具备许多发展优势和战略基点，虽然面临一定困难和问题，但是宾县有一种状态，有一种精神，也有良好的基础，更有一支能打仗、打胜仗的干部队伍，只要大家坚定信心，把握求进、求快、求质量的总基调，放大自身优势，就一定能够实现健康快速发展。

(二)核心工作任务。《政府工作报告》已经对今年的重点工作进行了部署，核心任务就是推进“4635”工程，具体措施就是“八个围绕”。这些重点工作，有的建立在以往工作的基础上，具有延续性;有的是适应形势发展提出的新任务，具有创新性，既发挥了宾县的优势，也符合发展的实际，又能够融入省、市发展的大战略，争取到更多的关注和支持。现在，最关键的就是要集中力量攻坚，确保“4635”工程取得实实在在的成果。一是做强四大工业主导产业，建设哈东物流产业带。主要目标就是着力提升农副产品精深加工、现代包装、对俄贸易出口加工、光电四大主导产业的规模和层次，增强对发展的支撑能力。四大主导产业链条还比较短，规模层次还不够，有的产业甚至还存在短腿，我们要下大力气，逐一破解，逐一推进。实施这一工程的重要法宝就是招商引资、项目建设和开发区建设。招商引资要紧盯产业关联项目，着力延伸产业链条;项目建设要突出质量和速度，有规模、有效益、有市场、早开工、快投产，尽快形成产能、尽快形成产业集群;宾西开发区要着力做大做强现代包装产业园、国家级循环化改造示范试点园区、保税仓库、对俄贸易出口加工基地，完善基础设施和服务设施，搭建融资、技术研发等中高端服务平台，切实提升承载能力和服务功能，使哈东物流产业带建设实现突破。此项工作由杨健同志牵头负责，在2月底前制定详细的推进方案和工作分工，其他副县长和相关部门要密切配合。二是壮大六大现代农业示范基地，深化农业综合配套改革。作为全市“两大平原”现代农业综合配套改革仅有的3个试点县之一，我们既要抢抓这一历史性机遇，逐步建立现代农业产业体系，促进农民持续快速增收，还要为全市、全省农业改革总结经验、探索新路，任务之重不言而喻。我们必须科学准确定位，坚持把建设玉米、水稻、蔬菜、烤烟、浆果和畜牧养殖六大现代农业示范基地作为重要内容，全力抓好农业产业化经营、农村产权制度改革、新型经营主体培育、农村服务体系建设等着力点和突破口，周密谋划，大胆实践，努力开创“三农”工作新局面。此项工作由马哲同志牵头负责，抓紧制定和落实相关工作计划和实施方案，确保改革扎实稳妥推进。三是打造三大城镇先导区域，加快城乡一体化发展步伐。经过一年建设，“两区一城”的框架基本形成，得到了省市领导和社会各界的高度认可。今年，要着力在完善提高上下功夫，突出特色，彰显风格，充分发挥宾州、居仁、宾西三大城镇先导区域的引领和示范作用，使之成为我县乃至我市、我省城镇化建设的亮点。宾州区域要重点推进新农大市场、道路拓宽改造、高速公路新出口等项目建设;居仁区域要统筹推进朝鲜族风情小镇二期和居仁小城镇建设工程，完善相关配套设施，充分把民族特色、新城风貌体现出来;宾西区域要推进兴宾大道、开发区民生医院等一系列重点工程，增强人口集聚能力，着力建设哈东地区工业重镇。炳春、马哲、杨健要分别牵头，制定三个区域建设的工作方案，尽快组织推进。四是升级五大景区，建设哈东地区精品旅游产业板块。二龙山、大顶山、长寿山、英杰、香炉山是最具开发潜力的景区，是我县旅游产业发展的重要依托。今年，要重点推进二龙山坝下湿地开发、大顶山综合体一期、英杰温泉度假小镇配套建设、长寿山森林小镇、香炉山设施完善等工作，打造哈市近郊最佳乡村旅游目的地，真正叫响全国休闲农业与乡村旅游示范县品牌。春生同志要牵头，制定详细的工作方案，协调相关部门和企业敲实建设项目，尽快启动实施。

今年，我们还从群众最急需、最关注的问题入手，实施中医院、敬老服务中心、宾州河治理、供水厂扩建、农村饮水安全、扶贫开发等一大批民生工程，各位副县长和牵头部门要统筹研究，提早谋划，快速启动，科学实施，全力打造标杆工程、廉洁工程，切实把好事办好、实事办实，真正让群众得到实惠。

(三)主要工作措施。当前，各项工作任务已经十分清晰，但有的部门还在看省市的会开了没有、指标下了没有，我们一定不能再等，要先干起来，特别是县委、县政府已明确了的，更要甩开膀子、立即行动，迅速打开局面，赢得开门红。一是认真研究谋划。各位副县长要组织分管部门对战线工作、所负责推进的项目，进行再研究、再部署、再敲实。各乡镇、各部门也要组织班子成员详细研究承担的工作任务，及早安排,确保各项任务有措施，有序开展。比如围绕四大产业应该采取哪些服务措施，还有哪些工作短板和问题，破解的举措是什么;基础设施和民生工程需要多少资金，来源渠道是什么，是否已经足额到位，都要充分研究，提前谋划好，把困难和问题估足，想到前面。二是细化任务目标。各乡镇、各部门要按照《政府工作报告》的安排，对承担的每项工作都进一步着实，分解到股室、落实到岗位、量化到人头。比如，六大农业示范基地要落到哪些乡镇、哪些地块，三大先导区要实施哪些项目，产业项目建设需要解决哪些要素，都要尽快落实，专人负责，切实做到事事有人抓、件件有人管。三是卡死时间节点。各责任单位对每个项目、每个工程都要制定详实具体的推进方案，细化实施步骤、环节，明确完成时限，倒排工期、编制工程进度表，集中力量推进。特别是拆迁、土地指标、审批手续办理工作，不能用老办法、老路子、常规性思维抓，必须创新举措，特事特办，坚决保证提前完成任务。同时，对4月份到7月份期间开工的产业项目和民生工程要列出时间表，逐一对接，各个敲实，实行动态管理，及时掌握情况、解决问题，确保在全市项目大拉练时有项目、能开工、有成果。这里要特殊强调的是，所有城镇开发项目必须手续完备、足额缴费，否则一律不放线、不许开工，这是一条硬标准，必须严守。四是全力争取资金。发改部门要认真研究上级的产业政策和投资导向，列出清单，指导各部门、各乡镇提前包装谋划项目，争取列入省、市储备库。各乡镇、各部门也要积极行动，主动利用政策，积极争取政策，善于研究政策，把政策做活、做足，调动一切资源全力争取。在争取方式上，既要靠感情，更要靠“实际”，把基础工作做扎实，多创造政策承接点，用实实在在的项目争取资金支持。五是强化督查通报。各战线领导要切实负起责任，亲自督办、检查重点工作完成情况，及时研究解决问题。牵头部门要负责具体督办，并要及时向战线领导汇报和反馈工作进展情况。今后，县政府确定的工作任务都要纳入督办事项，每月一汇总，每月一通报。没有完成的，必须说明情况，记录在案，对放着不办、拖着缓办、顶着拒办、遇到问题推诿扯皮的单位和个人，随时进行严厉问责。

三、关于政府系统建设工作。

今年,我县将正式启动群众路线教育实践活动，我们要以此为契机，切实加强自身建设，全力打造高效、务实、为民、清廉的新型政府。在这里，和大家定几条规矩和制度，希望大家认真遵守。

(一)落实会议召开制度。今年，要继续减少会议次数,严控会议规模和规格，临时性、专项性、常规性的工作原则上不召开大规模会议。要落实“一线工作法”，多召开现场办公会、协调会、联席会、推进会，变开会落实为现场直接解决问题。同时，要严肃会议纪律，凡是以县政府名义召开的会议，无特殊原因不得请假、替会、迟到、早退，否则要实名通报批评。

(二)落实公文运转制度。要严控文件、简报、讲话的发放，凡是以县政府和政府办名义下发的文件，其内容必须是带有全局性的重要工作。部门专题工作一律不得以县政府和政府办的名义发文，常规会议讲话、无实质内容的文件和简报一律不发。无特殊情况，所有文件都要按正常程序传递，决不能私自找县政府领导签批。各战线领导和政府办要坚决把好关，各乡镇、各部门要给予理解和配合。

(三)落实资金管理制度。要严格执行财政资金预算和审批制度，向上争取的项目资金一律捆绑使用，不能各自为战、随意支配。基金、行政性收费、罚没收入一律纳入财政预算，实行国库集中支付。政府投资建设的民生工程使用的大宗材料、物资，必须集中采购。财政、税务等部门要加大基金、税收的管理和入库力度，确保应收尽收。同时，财政、审计部门要敢于碰硬，对所有公共资金、国有资产、国有资源实行审计监督全覆盖。去年，财政部门核减掉各乡镇、各部门申报的项目资金达到8000多万元，审计部门查出的违规资金达到1600万元，这很说明问题。今后，各乡镇、各部门在申请资金时，一定要认真做好预算，避免浪费财政资金，如果预算确定过高，要进行问责。要严格执行预算和管理制度，没有列入预算的，一律不予支出。

(四)落实执法监督制度。总体看，我县的执法环境是好的，但仍有少数部门和人员存在“四乱”执法、人情执法、弹性执法、违规收费等问题。相关部门要进一步加强对执法人员的教育培训和正面引导，切实规范执法行为，提高企业和群众的满意度。监察局、法制办等部门要加大执法监督力度，对违规执法、破坏发展环境的人和事，发现一起，严惩一起。

(五)落实信访安全制度。要严格落实信访包保、带案下访等制度，加大矛盾排查化解力度。特别要完善信访渠道，县长热线、政风行风热线必须保持畅通，各乡镇、各部门也要完善相关制度，保证时刻有专人接访。同时，要落实安全生产“一岗双责”等制度，开展好隐患排查整治活动，确保不发生责任事故。特别是对“两会”期间的信访安全稳定工作，各乡镇、各部门要进一步把责任措施落实到位，确保“两会”期间不发生非正常访和进京上访等责任事故。

(六)落实作风建设制度。要严格执行中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项措施”，严肃机关纪律，强化日常监督，加大抽查、检查力度，杜绝迟到早退、推诿扯皮、办事拖拉等行为，努力打造勤政、严谨、高效的软环境，使政府系统工作效率和外部形象全面提升。

(七)落实廉洁从政制度。2月11日，主持召开国务院第二次廉政工作会议，对政府投资项目建设、转移支付资金监管、公共资源交易等方面廉政建设工作提出了严格要求，充分体现了中央从严治政、反腐倡廉的决心。我们要深入贯彻落实会议精神，认真执行党员领导干部廉洁自律各项规定，杜绝公款吃喝旅游、超标配车、使用高档办公用品等奢侈浪费行为。同时，要严格落实工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度，维护廉洁高效的政务环境。监察部门要围绕权力运行的重点、群众关心的热点、社会关注的焦点，集中查办一批有影响、有分量的案件，营造风清气正的良好氛围。

最后，我想说三句话，与大家共勉：第一句，天行健，君子以自强不息，做事情要勤奋，对得起自己的人生;第二句，二人同心，其利断金，工作中要团结，对得起领导和群众的信任;第三句，言必信，行必果，政府承诺的工作，必须要完成，对得起自己的岗位。希望大家在思想上同心、行动上同步、落实上同力，敢于担当，敢于负责，同舟共济，攻坚克难，提高执行力和创造力，确保圆满完成今年的各项工作任务。

县政府全体会议召开篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天上午召开这次会议，主要目的是全面落实国家、省市廉政工作会议，市重点项目工作动员会精神，动员全县上下迅速行动起来，以更加饱满的热情和务实的作风，扎实做好各项工作，奋力推进全县经济社会平稳较快发展。下面，就做好今年政府工作，讲三点意见。

一、扭住重点，硬化措施，以攻坚决战的推进态势狠抓落实。

（一）以“x”工程为载体，坚定不移抓好项目建设。重点推进x个重大支撑项目，x个亿元以上项目，x个重大前期项目，谋划x个超亿元项目，以项目大建设、资金大投入，促进园区大发展、产业大升级。一要抓进度。去年以来，我们在项目建设上花费的精力比较大，目前在建的项目也不少，除个别项目进展较快外，大多数项目依然存在建设气氛不浓厚、推进速度不理想、建设效果不明显的问题。对于南区、北区集中开工建设的x个项目，务必按照既定的时间竣工投产。对于新谋划项目，近期内要集中进地开工，6月份之前，要有形象进度，全年竣工投产项目要达到x个以上。这里强调一下，在项目建设上，要将土地指标与项目的进地、开工、建设、竣工、投产情况相挂钩，根据进展情况拨付土地指标，凡是达不到规定时间进度要求的，一律延缓或取消指标供给。二要抓储备。要在项目体量上谋求突破，全年谋划x亿元以上项目不少于x个。力争x项目列入省直管x项重大项目，x等x个项目列入x项省市共管重点项目，全年争取省重点x个，市重点x个。三要抓服务。自然资源和规划局要积极争跑土地指标，盘活闲置低效土地，确保重点项目需求。发改、财政、金融等有关部门，要积极帮助企业争跑上级专项资金。涉证涉批部门要进一步解放思想，创新举措，主动作为，为项目建设开绿灯、行方便。要建立项目联系制，对村霸、市霸、地痞等，出手要重，打击要狠，创造良好的项目建设环境。四要抓管理。严格落实项目建设“五项机制”，发改、重点办在项目审批时，要明确项目建设时限，对项目的进地、开工、建成、投产，都要明确时限、具体到天，细化目标、倒逼进度，并加大督查督导力度，对圈而不建、圈大建小、改变用途的项目进行拉网筛查，对于达不到进度要求的，必要时要坚决收回土地。继续推行项目建设月调度、季观摩等制度，定期通过新闻媒体向社会公开，接受监督。

（二）以“筑巢引凤”工程为依托，坚定不移抓好招商引资。一要明确招商目标。各级各部门都要深入分析研究我县产业特点，弄明白我们缺什么、引什么，有针对性地开展招商活动。当前，要围绕特色主导产业链条延伸抓招商，利用产业优势搞好配套招商。商务局要发挥牵头作用，认真做好政策宣传，大力开展“点对点”招商、驻企招商，深入推进“回归”工程，鼓励在外创业者回乡投资发展。各单位都要成立专门团队，拉出专项目标，尽快把国内相关产业的龙头企业走一遍，寻找商机，引进项目，迅速在全县掀起招商引资热潮。二要明确招商区域。要详细了解每个区域的产业状况，确定区域招商重点，要深入长三角、珠三角、京津冀等发达地区，筛选一批企业，密切关注与我县的对接点，增强招商针对性。要把引进大企业、大集团作为主攻方向，抓好与央企的对接、合作，加强与国内500强企业的联系，力求引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目，在全县形成“大招商、招大商”的格局。三要明确招商责任。今年，县政府要加大招商引资考核表彰力度，对于招商功臣、成绩突出的单位和个人，要大张旗鼓地表彰奖励，激发全县干部职工招商积极性。对于积极性不高、招商效果差的单位，县委、县政府都要有“说法”。从现在开始，要安排县领导倒班带队外出招商，挂牌公示招商成果。商务局已将招商任务分解到所有单位，责任十分明确，各单位务必细化任务，卡死责任，快速行动，尽快确定招商对象，争取提前完成任务。同时，各级各部门务必吃透上级政策，明确资金投向，精心谋划包装项目，加大对上争跑力度，争取国家、省市最大的政策和资金支持。四要深化县校合作。以x年站庆为平台，明确合作项目，扩大合作成果，确保引进更多项目和人才。

（三）以“提档升级”工程为引领，坚定不移抓好城市建设。一要拉大框架，强化中心城市的意识。要按照“东扩、南移、北接、西吸”的城市发展思路，做好城市未来发展规划，为xx西部项目留出足够空间。x镇等相关乡镇，在制定镇村发展规划时，要与全县整体长远规划相衔接，为城市发展预留空间。年内，要大力度实施城市拆迁工作，对于不符合县城发展规划、影响城市整体形象、挤压城市发展空间的建筑，要花大力气、下大功夫进行清理拆除。住建、自然资源和规划等部门要认真研究制定相关措施，拿出可操作性强的实施意见，切实抓好拆迁工作，为城市大发展赢得空间。二要完善功能，夯实中心城市的基础。重点实施x街北延、x路西段改造等x条道路工程建设。打造人民路、x街两条精品街道。x线北段改造、县城西北环建设要全线开工，大广高速连接线要具备开工条件。完成x等重点城建工程，启动实施支漳河通航工程，年内基本具备通航条件。x城中村改造要尽快启动，搞好县城小街巷硬化，完成x安置房建设。加快污水处理厂建设，开工新建两个垃圾填埋场。深入推进既有建筑、景观节点等主要建筑物和重点场所的包装亮化，提高亮灯率，扮靓城市夜景。三要提升品位，发挥中心城市的引领作用。实施建名校、引名师、育名生“三名”工程，加大县医院、中医院和农村卫生室投入力度，推进x等大型购物、休闲、娱乐综合体，抓好历史名人文化景点、“三河四海”生态水系等重点工程建设，引进x等国际品牌进驻x，打造x东部“教育、医疗、消费、文化、时尚”五大中心，吸引更多人流、物流、资金流、信息流等汇聚x，增强县城承载能力和消费拉动能力。深入推进县城环境卫生综合整治，建立健全长效管理机制，打造整洁、美观的城市环境。

（四）以“棉麦双丰”工程为抓手，坚定不移抓好“三农”工作。一要调整农业结构。大力实施“棉麦双丰”工程，力促“后吨粮县”建设，提升粮食生产水平。大力培育x苹果、x小米等特色农产品，年内打造x个特色农产品品牌。发展设施蔬菜、绿色蔬菜种植x万亩，示范推广棉麦套种x万亩。加快育苗产业基地建设，年育苗能力达到x亿株，举办育苗订货会，提高知名度，扩大品牌效应。自然资源和规划局要完成植树造林x万亩，植树x万株，发展经济林种植x亩。进一步理顺沿线沿路树木管理体制机制，做到产权明晰，不留后遗症。加快土地流转，推进土地连片集中、适度规模经营，年内新增专业合作社x家。二要抓实农业项目。积极争跑国家级现代农业示范园区、国家级农业科技园区，巩固提升全县x个农业高产创建示范方，发展高标准农田x万亩。抓好引黄调蓄工程、地表水库建设，年内形成x万立方米的调蓄能力。水利局要全力抓好小流域综合治理工作，争取全国中小河流治理试点县。完成南水北调水厂建设和输水管道铺设，推进节水灌溉二期项目建设，发展节水灌溉面积x万亩。发改局要搞好县级粮食储备，整合资源，盘活资产，抓好粮库项目建设。气象局要加快观测场搬迁和标准化人工影响天气作业基地建设，争取早日建成投用。三要打造幸福乡村。集中人力物力，动员全民参与，打好农村环境综合整治攻坚战。推进xx整建制新民居建设。抓好x个幸福乡村示范村建设，全力做好“四化、五改”，持续推进幸福乡村建设。

（五）以“公益惠民”工程为根本，坚定不移抓好社会事业。一要办好民生实事。十件民生实事是县政府向全县人民做出承诺的最大的民生工程，政府会始终关注，群众在热切期盼，言出必行，必须践诺。各级各有关部门要提高认识，想尽一切办法，克服一切困难，集中精力，加大投入，及早动手，确保按时交帐。二要推进社会事业。启动档案馆、体育馆工程建设。积极争创三甲医院，推进新农合和城镇居民医疗保险扩面征缴，参合率、参保率均达到x%以上。持续扩大城乡居民社会养老保险覆盖面，参保人数突破x万人，参保率达x%。完善低保和残疾人救助体系，加快乡镇敬老院和农村幸福院建设。年内完成x条县道和x条乡道升级改造工程。建成第二综合行政办公区，对各单位资产进行清理整合。进一步深化殡葬改革，完成公墓建设，杜绝二次迁移现象发生。三要保障社会稳定。深入开展“严打”斗争和“平安x”创建活动，公安局技侦大楼年内完工。扎实做好“六五”普法，做好第三次全国经济普查。加强自然灾害、突发公共事件应急防范，加大安全生产、食品药品安全及重大疾病防控力度，保障人民生命财产安全。

二、抢抓机遇，提振精神，以求真务实的工作作风凝聚合力。

作风决定成效。各级各部门必须把思想和行动统一到县委、县政府的决策上来，提振精神，自我加压，纵深推进各项工作，不折不扣地抓好落实，一招不让地推动发展。

特别是全部财政收入，增幅超过全市平均值x个百分点，不仅居全市第一，而且在整个x中增幅也是最高的。同时，我们在产业培育、项目建设、城市发展等方面均取得了较大进展，必将有力助推我县经济社会取得新的、更大的发展。因此，大家一定要认识到，我们制定的各项任务目标不是最高，也不是中间，而是“底线”。各级各部门必须强化“底线”思维，牢固树立“能多快就多快、能多大就多大”的理念，自我加压、争先晋位，力争多超多完。

（二）正确理解各部门在推动发展中的作用。作为政府决策的执行者和推动者，各部门的精神状态决定着政府工作的推进速度和工作成效。一个部门能不能做出令人刮目相看的成绩，关键不在部门大小，而在于部门上下有没有责任意识，有没有创新精神，有没有实干加苦干的工作劲头。一要在其位，谋其政。有些干部，作风漂浮，应付了事，只求能交差，不求过得硬，这些问题产生的根源就在于理念不正确，没有把工作放在主要位置。因此，作为部门主要负责同志，一定要牢固树立“在其位、谋其政、尽其责”理念，抓工业就要深入工厂车间，抓项目就要盯在项目现场，抓引资就要跑到省厅部委，抓招商就要瞄准财团老总，时刻把工作放在心上、抓在手上，落实到具体行动上。二要轻于言，重于行。有的部门主要负责同志，只吹哨子不上场，做对了他说早该如此，做错了他说意料之中，这些现象必须坚决杜绝。比如争资金、上项目、抓招商，是一件考验领导干部执政能力的复杂系统工程，许多项目几个月、几年的时间才能跑下来，没有一点钻劲、韧劲和克难攻坚的实干精神，只安排不行动，是抓不出成效的，必须发扬千山万水、千言万语、千方百计、千辛万苦的精神，一茬接着一茬抓，一任接着一任干，扑下身子、真抓实干、务求实效。三要善攻坚，求突破。工作的过程，就是发现问题、解决问题的过程。发展中的问题，要用发展的眼光来解决。比如项目建设，项目是等不来的，我们与周边区域之间的竞争远远大于合作，一个大型的产业项目建在x、x或x，就不会在x布局，必须立足于争、立足于抢，始终保持高度敏锐的状态，广泛捕捉招商信息，一有项目信息就要紧盯不放，客商一有投资意向就要主动出击，积极跟进。四要勇创新，提效率。具体来说，要做到“四个勇于”：勇于放弃，各部门主要领导，特别是部门的中层干部，务必要站在全县发展大局的高度，坚决摒弃特权思想，强化服务意识，创优办事环境，提高工作效率。勇于担当，各级各部门要对主管县领导负责，副县长要对县长负责，遇事不推不拖，善于攻坚克难，勇于担当干事。勇于创造，创造就是创新，要卡准时间节点，加大推进力度，创造性地解决工作中遇到的问题，确保各项工作高限完成。勇于实现，各部门要围绕建设x东部次中心城市的大目标，充分发挥自身职能，分解落实小目标，全县一个声音，上下一个步调，确保既定目标如期实现。

也决不能眼光只盯在当前，盯在首季开门红上，要着眼于全年高幅增长，确保各个时限节点全部高限完成。三是坚持协调联动。要进一步健全联席会议制度，发改部门要充分发挥协调、指导、服务作用，将众多行业部门统揽起来，加强对经济运行的监测分析，建立和完善高效率、快节奏的协调推进机制。特别是在项目建设上，市政府提出每年年初组织一次集中开工，每半年组织一次观摩拉练，年中举行一次集中签约，全年进行总体评价、考核、排队。发改部门一定要牵头挂帅，及早谋划，提前安排，统筹协调，要卡死时间进度，确保在各项观摩评比活动中争先进、当标兵。

三、廉洁自律，简政放权，以风清气正的政治生态提升效能。

社会在发展，时代在变迁，加强政府自身建设，永远是政府工作的重点。要重点做好政府廉政和法治建设，做到依法行政，廉洁从政，营造风清气正、干净干事的政治生态环境。

（一）抓好法治建设，推进工作规范运行。随着法治社会建设的深入推进，“法治”已经成为政府自身建设的重要内容，成为提素质、优服务、促和谐的重要保障。重点抓好三点：一要强化法治意识。由于体制原因，不依法行政现象时有发生，各级各部门要进一步强化法律意识，增强法治观念，促进工作规范化，服务优质化。要结合工作实际，立足自身职责，明确部门权限，理顺工作程序，做到不越权、不越位，依法办事。政府法制办要定期开展法律培训，切实提高执法人员法律意识和执法水平。二要强化规范意识。抓规范，就是要讲规矩，全县政府系统都要坚决维护以x书记为班长的县委的权威，县委决定的事项，要不折不扣地落实到位。在政府系统内部，每名班子成员都要以大局为重，表里如一，团结共事，用实际行动维护政府班子和班长的权威，维护政府整体形象。政府的每项决策都要会前深入调研、会上充分讨论、会后一个声音，步调一致、团结一致。需要特别强调的是，今后凡提交研究的事项，分管领导要协调相关部门形成初步意见，没有拿出初步意见的，原则上不上会研究。同时，要切实抓好政府标准化建设，以此为契机，推进各项工作规范、高效开展。三要强化责任意识。任职在位，守土有责。政府工作实行分工负责制，副县长对县长负责，县长对市委、市政府和县委书记负责。工作中，我会放手、放权、放心地支持各位副县长和党组成员开展工作，各位副县长和党组成员对份内的事要全权负责，对分管工作要了如掌，大胆去抓、大胆协调、大胆拍板，千方百计把承担的工作完成好。这里我特别强调，各位副县长都是县政府的副县长，代表县政府，完全有权力领导、协调分管战线以外的部门，非分管的部门要无条件服从。

（二）加强廉政建设，树立良好政府形象。打铁还需自身硬。新一届中央领导集体对党风廉政建设和反腐败工作高度重视，提出了许多新的要求。中央八项规定明确提出“要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定等。”我们要认真学习，带头执行。一要强化廉洁自律。要把贯彻实施《廉政准则》作为政府自身建设的一项重要任务，摆上重要日程。要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，时刻保持如临深渊、如履薄冰的心态，公道正派、干净干事。要管好家庭、子女和身边工作人员，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，永葆共产党员政治本色。二要完善各项制度。进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，用制度管权、管人、管事。同时，要不断加密制度，堵塞漏洞，使所有行政权力都能公开透明运行，做到阳光操作，阳光运行，阳光监督，严防暗箱操作，不留可乘之机。三要加强社会监督。完善决策监督机制，建立公开、透明、规范、完整的预算制度，让人民能有效进行监督。要进一步扩大政务公开的范围和层次，规范公开的内容和形式，及时主动公开环境污染、食品药品安全、安全生产等信息，切实做到请群众参与、让群众知情、受群众监督，努力提高政府工作的透明度。抓好电子政务，办好政府网站，畅通民意表达渠道，切实加强社会监督。

同志们，新的起点、新的征程，让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，进一步解放思想，坚定信心，迎难而上，开拓进取，为我县经济社会又好又快发展，做出更大的贡献，为建设xx次中心城市而努力奋斗！

县政府全体会议召开篇八

根据会议安排,我就分管领域重点工作作安排部署。

要结合各自实际，认真谋划打造示范点，力争在戈壁农业发展上实现新突破；二是着力打造特色品牌农业。各乡镇和县农业农村局等部门要及早考虑，统筹规划，结合乡村振兴战略的实施，把分散的农业扶持资金有效整合起来，精心选择优势产业，从种植、加工、营销等各个环节进行全面扶持，逐步做强做大产业规模，努力形成品牌效应。以草畜、马铃薯、油料、啤酒原料、果蔬制品、保健食品等为重点，延伸产业链条，不断提升农产品的市场竞争力和品牌影响力；三是不断提升农产品质量和效益。以争创省级农产品质量安全县为契机，建立县、乡（镇）、村全覆盖的农产品质量安全网格化监管体系，建成农产品质量安全追溯点12个，农产品检测合格率达到98%以上。加大“三品一标”农产品认证力度，重点扶持马铃薯、羊肉、食用菌、黑小米等特色优势产业，力争新认证绿色有机农畜产品4个，无公害农产品种植面积达到43万亩。继续支持康源清真、博源生物、金谷子合作社等加工、物流企业，借助“*羊肉”、“耀汗子”获得国家地理标志和全省著名商标的优势，做好市场促销和宣传推介，开拓产品市场，提高品牌知名度；四是积极培育经营主体。力争培育和引入省级以上龙头企业1-2家、市级以上10家，全县销售收入超千万元的龙头企业突破20家，农产品加工转化率达到63%以上。鼓励新型经营主体通过土地流转、土地互换、土地入股等形式，发展适度规模经营，土地流转面积稳定在32万亩左右。同时，要积极帮助爱福农业、亚盛薯业、天泽农牧等龙头企业扩大产能、扩展市场、提升效益，切实发挥龙头企业在农牧业全产业链建设中的作用；五是认真做好地膜回收工作。各乡镇和相关部门要继续高度重视，按照《废旧地膜回收利用工作实施方案》，严格落实废旧地膜收回保证金制度，多想办法、多出点子，充分调动农民回收废当前隐藏内容免费查看旧地膜积极性，力争回收利用率达到85%以上；六是深入推进农业农村综合改革。认真抓好“1+5”农村产权综合改革试点工作，积极稳妥推进农村“三变”改革、宅基地“三权分置”等改革，尽快建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村产权制度和城乡一体化产权流通市场，稳步开展农业发展基金融资试点，扶持壮大农业企业，为实施乡村振兴战略提供坚强保障。

实施乡村振兴战略方面：实施乡村振兴战略是今年我县“三农”工作的重中之重。一要抓好示范、以点促面。各乡镇和相关部门要把“三线两区”示范建设作为乡村振兴的有力抓手和主攻方向，把项目资金向示范带倾斜、人力物力向示范带聚焦，高起点编制发展规划和制订实施意见，高标准推进基础设施、生态绿化等建设。要坚持高标准设计、高质量实施、适地适树的原则，把绿化美化与景观打造相结合，着力提升绿化美化档次。同时，要因地制宜，实施差异化、特色化建设，通过特色集镇、田园综合体等项目实施，精心谋划建设一批乡村振兴示范样板，引领带动乡村振兴战略全面推进、深入实施。在这里强调一下，清泉镇、位奇镇和林草局、自然资源局等部门单位要按照前段时间陆县长调研确定的事项，密切配合，加快进度，尤其是绿化造林工作要提前做好各项准备，确保顺利实施；二要整治环境、改变面貌。全面实施以清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯为重点的“三清一改”村庄清洁活动，大力推进农村风貌革命，切实抓好农村“厕所革命”，深入开展农村垃圾革命，下决心解决农村“脏乱差”的问题,有效治理农业面源污染；三要凝聚合力，全力实施。各乡镇和相关部门要把乡村振兴作为“三农”工作的总抓手，摆在全县工作的优先位置，统筹谋划、协调推进，在要素配置上优先满足、在资源条件上优先保障、在公共服务上优先安排，充分调动各方力量做好政策承接、项目落地、资金使用、推进实施等具体工作，加快推动乡村振兴顺利实施。

畜牧兽医方面：一是组织实施好现代畜牧业产业链、肉羊标准化规模养殖场改扩建、草原奖补政策落实、畜禽粪污综合利用等项目，发展壮大羊产业，转型升级牛、驴产业，不断增强畜牧业发展后劲；二是加大畜禽标准化规模养殖场建设和改造升级力度，新（改扩）建规模养殖场（小区）16个，创建省级以上标准化示范场1个、市级4个，建成养羊标准化示范乡镇1个，示范村9个；三是加快实施粪污资源化利用项目，扶持60家规模养殖户建设粪污处理设施，带动全县畜禽养殖粪污资源化利用率达到90%。同时，扶持丝路盛丰、恒润丰、金禾谷3家有机复合肥生产企业不断提高加工能力和水平，促进其满负荷生产。

农机方面：一是组织实施好国家农机购置补贴、农机深松整地作业补贴等项目，落实作业面积25万亩；二是加快老旧报废农机更新换代速度，进一步提升农机装备和作业水平，新增大中型拖拉机360台、高性能联合收割机25台，全县农机装备总动力达到35.24万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化水平达到81%以上。

当前要着重抓好的几项工作：一要抓好农业生产。当前春耕在即,各乡镇、相关部门要及早安排，提前谋划，统筹做好种子、化肥、农药等春耕农资的生产、储备、供应和调剂以及农田灌溉等工作，确保农业生产正常进行。二要抓好涉农项目的安排下达。当前正是各类涉农项目安排下达的关键时期，农口部门要抓紧向上级部门汇报衔接，力争更多的项目落地实施。三要抓好大棚房整治。去年年底我们花了大量人力物力财力开展大棚房整治工作，按照政策界限和要求，全面摸排，认真甄别，取得了明显成效。下一步，农业农村局、自然资源局和相关乡镇要按照省市政策依据和时限要求，采取各种有效措施，确保大棚房整治工作落到实处、取得实效。四要抓好非洲猪瘟疫情防控。尽管张掖市和我县还没有发生疫情，但我们绝不能麻痹大意、掉以轻心，相关部门单位要严格按照疫情防控相关程序和要求，做实做细每一个环节，确保我县不发生非洲猪瘟疫情。

重点抓好以下三个方面：一是加快水利项目建设。重点组织实施好*河城区段河道综合治理二期、马营河小流域综合治理、北台子水库除险加固等10项重点水利工程，确保全面完成年度建设任务。水务部门要及早做好白石崖水库蓄水及调度供水方案和水库运行日常监管，构建城乡居民用水一体化运行管理机制，着力改善水利及城区饮用水条件；二是深入推进河长制湖长制工作。健全完善“一河（湖）一档”、“一河（湖）一策”、定期巡察等制度，强化多元化联防联控河道日常管理，加大水环境综合整治力度，持续开展生态治理与修复，确保河湖道安全运行。同时，推进河湖确权划界工作，2022年底，5条县级河流确权划界工作进度要达到40%，2020年底全面完成县域内湖库确权划界工作；三是持续推进水利改革。深入推进水权水价综合改革，以水资源市场化和社会化为导向，建立水权交易市场，完善水权转换机制，细化水量分配，有序推进水权交易。积极创造条件，按照市场化运作方式，逐步把农村供水管理纳入城乡一体化管理范畴。继续加大外流域调水工作力度，目前石羊河流域分水方案已经制定，下一步我们还要持之以恒、坚持不懈地争取，力争项目尽快实施，从根本上解决我县水资源严重短缺的问题。

重点抓好以下四个方面：一是大力实施林业生态工程。围绕“一园三带”生态示范工程和“三线两区”乡村振兴示范带建设，组织实施祁连山林地保护与建设、三北防护林五期、森林防火等工程，完成人工造林2.2万亩，封山育林21万亩，新建造林绿化示范点3个，建设沙化土地封禁保护区1处、保护沙化土地15.2万亩。同时，加快推广发展以油用牡丹、玫瑰、杏等品种为主的特色林果产业，新增特色林果面积0.2万亩；二是全面开展林业改革工作。准确把握国有林场改革的总体要求和重点任务，根据县国有林场改革实施方案要求，稳妥有序推进改革，全面完成改革任务。同时，要督促指导好各场站改革，确保国有林场站全面改革到位。要深化集体林权制度配套改革，进一步完善林权抵押贷款政策，不断增强林业发展活力；三是加强林地资源管理。严格落实森林资源保护目标责任制，聘用建档立卡贫困人口生态护林员260名，对全县92.93万亩生态公益林及天然林区进行管护。加大森林防火基础设施建设投入力度，加强半专业森林消防队伍和乡镇护林员队伍建设，做好“春节、清明、十月一”等重要时间节点和重要区域的防火工作，确保森林资源安全；四是严格落实禁牧休牧和草畜平衡制度。重点整治超载放牧违法行为，着力恢复草原植被，保护草原生态环境，实现草畜平衡。

重点抓好以下三个方面：一是全力推动项目建设。进一步强化措施、夯实责任、倒排工期，确保s590*至马场二场、s315花草滩至焉支山景区、g312线马营口至*西公路建设全面完工。力促g30连霍高速公路*西收费站改扩建、新城区客运站如期开工建设。二是持续提升“四好农村路”建设水平。围绕保障服务乡村振兴战略，坚持量力而行、有序推进自然村村组道路建设，提升承载和通行能力。全面实施农村道路“路长制”，推进多元化养护进程，持续开展路域环境整治，为广大群众营造“畅、安、舒、美”的出行环境；三是持续提升保障服务能力。持续开展客运行业服务水平提升行动。全面加强出租车、公交车、客运班车运营管理，持续提升从业人员服务意识。严厉打击非法营运、超载限载等违法行为，持续强化道路运输服务质量监管，保障人民群众出行安全。

总结。

提炼环评审批。

制度。

改革经验，切实提高服务企业、服务项目建设的效能。

，积极主动精准对接，有的放矢开展招商。进一步完善意向项目台账和交办制度，推动在谈意向项目早日签约落地实施，对签约项目实行清单式管理，全程跟进协调服务，着力提升项目开工率和资金到位率；二是推动消费品市场平稳运行。以促进消费、稳定增长、完成社零总额指标为目标，积极开展消费促进8项系列活动，持续推进各类营销活动，繁荣活跃消费市场，为社零增长奠定坚实基础。积极落实商贸流通企业限下转限上的扶持政策，坚持不懈实施“小升规”培育工程，确保限上入库入统企业稳定增长，进一步提高限额以上商贸服务企业对全县社会消费品市场的支撑作用。同时，严厉打击非法销售、储存成品油行为，依法治理扰乱成品油市场的源头渠道，消除安全隐患。三是推动电子商务快速发展。大力提升国家电子商务进农村综合示范项目运营绩效，进一步完善县、乡、村三级电子商务服务及物流体系，不断培育和壮大电子商务市场主体。积极开展农特产品网络营销活动，推进农特产品资源整合、区域网销品牌打造、电商企业培育孵化等重点工作。2022年，力争全县电商销售额突破2亿元，网络销售额占社会消费品零售总额比重明显上升。

重点抓好以下三个方面：一是持续推进供销社综合改革。按照《*县深化供销社综合改革实施方案》,完成“三会”（社员代表大会、理事会、监事会）制度建设。积极拓展供销农副产品专业合作社金融服务。将有一定基础、条件较好的为农服务个体或专业合作社吸收到基层供销社中来，通过供销社平台更好地服务“三农”;二是抓好农民专业合作社示范社建设。通过入股领办、加盟合作等办法，领办创办一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民专业合作社和农民专业合作社联合社,不断提升发展的层次和带动农民致富的能力;三是进一步深化社有企业改革。以社有企业为依托，整合资源，积极筹建*县供销实业发展公司和乡镇为农服务中心，发展集团化新型合作经济组织，创新供销社服务“三农”的组织体系和体制机制,推进社有企业转型升级。

干部特别是一把手的带头示范作用，把功夫下在抓落实上，面对紧事要事靠前指挥、敢抓善管，面对艰巨任务不推不拖、主动担当，面对议定事项敢作敢为、善作善成，确保圆满完成全年各项目标任务。

县政府全体会议召开篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据会议安排，下面，我就分管工作讲十个方面的意见，请同志们抓好落实。

今年，全县开工建设各类项目72项，要确保项目落地实施，重点在“实”“快”“优”“准”四个方面下功夫，为全县经济社会高质量发展奠定坚实的基础。一是工作要“实”。进一步加强对国家和省上产业政策和投资导向的研究，科学谋划包装项目，加强项目动态管理，搞好精准对接，统筹结合县域基础设施短板欠账，围绕十大生态产业发展规划，对全县项目从深度、广度，有层次的进行合理规划布局，精心编制项目本子，确保更多重大产业、重大民生项目等进入国家和省市计划盘子。行业主管部门要督促项目业主单位从可研编制、施工初设等环节上严格把关、科学管控，切实把项目前期工作做得实而又实，尽可能避免项目建设内容、投资额度等反复变更贻误建设时间。提高项目建设的预见性，对确因客观因素需变更或替换的项目，要早动手、早安排，准备替补项目进行替补，确保固定资产投资增长7%以上。二是速度要“快”。按照县委、县政府4月底续建项目全部开工，力争6月底新建项目全部开工的部署要求，各乡镇、各部门要出重拳、动真格，分类施策，压茬推进，确保按要求开工建设。紧盯省市列重大建设项目，严格落实“五个一”要求和“双告知双联系评价”制度，及早制定施工图、时间表，以目标倒逼责任，以任务倒逼进度，全面提高项目开工率、投资完成率和建成投产率。三是服务要“优”。由于机构改革原因，对一些领导干部进行了调整，个别领导干部可能对怎么上项目引项目谈项目还不清楚，这就需要认真研究国家和产业政策，研究相关法律法规，早日成为懂经济、懂政策、懂企业、建项目的行家里手。同时，各乡镇、各部门主要负责人要切实转变作风，一切围着企业转，一切围着项目干，不断强化服务意识，对项目建设要主动上手，亲自督导，切实解决实际问题。要牢固树立一切给项目让路，多开绿灯，少亮红灯的理念，围绕项目审批、核准、备案、建设等环节，多想怎么干，少说没办法，拿出真情，使出真劲，用实实在在的行动扫清项目建设障碍，力促项目落地实施。四是招商要“准”。要紧盯政府产业导向和企业战略布局，围绕十大生态产业，结合实际精心谋划一批投资额度大、带动作用好、可操作性强的重大产业类项目，做实招商项目储备工作。要进一步优化营商环境，及早制定详实可行的赴外招商工作计划，精准策划党政主要领导带队的综合性招商活动和分管领导带队的专题性招商推介洽谈活动，积极主动精准对接，有的放矢开展招商，切实把招商引资抓出成效。

在县人代会上，《政府工作报告》提出：“坚持把经济发展的着力点放在实体经济上，以扩总量、提质量、增效益为主线，加快推进工业转型升级。”为实现这一目标，就需。

当前隐藏内容免费查看要大家在“扶”“提”“快”“稳”上下功夫、求突破。一是要“扶”，激发企业发展潜能。严格落实减产企业“一企一策”措施，扎实推进“企业首席服务官制”，创新服务模式，支持企业应用新技术、推广新产品，切实解决科技创新、企业融资、市场营销、人才培养等方面问题，有效解决阻碍工业经济高质量发展的难点、堵点问题。深入贯彻甘肃省促进中小微企业高质量发展若干措施、全市工信系统“十强双百”政策奖补意见和《*县支持非公有制经济发展的十条意见》《*县支持工业经济平稳发展的意见》，提高政策支持的精细化和工业运行奖励政策的实惠性，支持重点工业企业加快运行速度，提高生产质量和效益。落实“政银担企”联动机制，设立5000万元产业发展综合基金，引导金融机构创新信贷产品，优化信贷模式，促进信贷投放最大化。进一步用足用活“银政通”“助保贷”“应急周转金”等金融政策，缓解企业融资问题，支持企业开足马力生产。督促抓好规模以上工业企业高质量发展分类管理，强化精准服务，推动工业企业提质增效转型升级，促进工业经济高质量发展。二是要“提”，提高园区承载能力。严格执行园区发展规划，完成物流园区规划环评报批，进一步优化园区规划和产业布局，提高土地开发投资强度和产出效率。创新投融资机制，采取ppp模式、项目支持、企业代建等多种措施，完善园区道路、供水、供电、排污等基础设施，重点抓好物流园创新工场、公共租赁住房等17个新建续建项目，改造供水管网1.5公里，新建园区道路8.5公里，提升园区综合承载能力，新增入园企业8户。三是要“快”，加快项目建设。按照“签约项目抓开工、开工项目抓进度、建成项目抓达效”的思路，科学制定今年工业项目建设任务目标及阶段规划，坚持每个项目有人管有人盯有人促有人干，确保今年计划新建的12项重点工业项目全部开工建设，年底建成投产11个。四是要“稳”，稳定工业存量。一方面要紧紧围绕当前工业发展面临的实际情况，强化工业经济运行监测预警分析，建立完善覆盖行业、重点企业、重点产品的调度分析机制，跟踪监测企业生产订单、停工停产、开工复工、资金链、供应链等情况，集中政策、项目、资金，着力协调解决好企业生产中的原料供给、劳动用工、人才引进、水电供应、信贷融资、产品销售等各方面的困难和难题，确保续存企业正常运营、满负荷生产，做到企业达标“稳产”。另一方面要积极引导企业抱团突围、诚实守信、技术创新、专利申报、做强实业、加快转型，切实提高企业抗风险能力和内生动力，让企业在严峻的形势下存活下来，做到全县现有企业数量“稳中有升”。

一是以项目建设为载体，逐步补齐城市发展短板。抢抓政策机遇，完成北环影院棚户区改造、艾黎学院、*河城区段河道环境治理二期工程、供热二级管网改造、张掖国际物流园市政配套工程、城市生活垃圾中转站、固体废弃物填埋场等续建项目。加快推进建设艾黎小镇、*县污泥干化处理等生态环保项目。投资9000万元，改造建设胜利街、隍庙街、长城路和新城区经一路、纬六路。大力实施市容市貌提升工程，新建公厕5座，停车场、便民市场3处，新增绿地300亩，突出改善出城口面貌，不断提升城市形象。今年棚户区改造项目计划投资1.36亿元，改造城市棚户区722套（其中：老旧住宅小区改造154套、新建安置住房568套），各相关部门、单位要尽快办理开工建设手续，务必达到计划进度。二是以人居环境整治为重点，加快补齐农村人居环境短板。结合农村人居环境整治和全域无垃圾三年行动，采取特许经营模式，投资1200万元建设生活垃圾中转站。投资998万元，实施*县集镇生活垃圾分类收运项目，购置各类车辆43台、垃圾桶7690个，新建村再生资源回收站11座、阳光堆肥房11座。积极争取实施纳污坑塘治理项目，拟建一体化微动力处理+生物净化方式为主的农村污水处理设施11个。开展以“村庄绿化、街道硬化、家庭美化”为主的村镇环境综合整治活动，彻底清理村庄陈年垃圾，逐步改善农村环境面貌。三是以创新城市管理为手段，努力补齐城市管理短板。加快智慧城市建设，建成数字化城市管理智能指挥中心，实现综合应急指挥平台、“雪亮工程”等信息系统互联互通，推进城市管理向精细化、现代化迈进。强化物业服务企业监管，规范经营行为，提高服务能力和水平，促进物业服务和社区建设同步协调发展，实现物业专业化服务和社区自治管理的有机结合。扎实开展市民文明素质提升专项行动，加快推进国家级卫生县城创建，聚集全社会力量，共同建设美丽宜居家园。

一是强化项目资金争取。省人代会已通过今年省级财政预算草案，当前正是支出预算盘子的细化期，也是各部门争取资金的“黄金期”。要深入分析梳理国家、省预算安排投资重点，紧盯十大生态产业和补短板项目，最大限度争取上级财政支持。财政部门要足额安排项目前期费，支持开展可研论证等前期工作。总的要求是：各乡镇、各部门2022年争取资金总量较上年要有所增长，增幅要高于一般公共预算收入增幅。尤其是上年度争取资金降幅较大的乡镇和部门，要将争取资金作为今年工作的重中之重，加强对上衔接沟通，主动出击，力争迎头赶上。二是加大税收征缴力度。依托大数据分析税收收入变化情况，全面掌握税源“家底”，拓展综合治税模块功能，持续加大疑点信息核查，主攻契税、土地增值税等有效增加收入的地方税种，严控外建企业税收征缴，大力清缴重点行业欠税，做到当免则免、应收尽收。坚决贯彻落实好基础设施领域补短板和补充项目资本金的有关政策，清理“五未”土地，分类予以处置。加快推进非税收入征管体制改革步伐，实现非税收入电子化缴库全覆盖，加大对国有资源有偿使用、土地出让等非税收入征管力度，确保非税收入及时足额入库。三是加快财政支出进度。全面贯彻落实脱贫攻坚、生态保护、“十强双百”企业振兴等扶持政策，及早兑现落实各类奖励资金。高度重视财政“八项支出”，在预算安排上向“八项支出”予以倾斜，优先确保“八项支出”资金需求。加快预算细化进度，凡项目明确、能形成支出的资金要在规定时限内形成支出。紧盯已下达专项资金，逐笔逐项制定支出措施，明确支出时限，切实加快资金支付。四是加强金融财政风险防范。各金融机构要加大续贷政策落实力度，在守住风险底线的基础上，强化续贷产品的运用和推广，支持正常经营的企业融资周转“无缝衔接”。持续开展防范和打击非法集资犯罪、p2p网络借贷风险整治专项行动，及时清理非法广告资讯信息，确保风险早识别、早预警，早发现、早处置。进一步规范政府举债融资行为，稳妥化解地方政府隐性债务，积极清理财政暂付款，确保不发生系统性风险。

一是严格落实增资政策，力争城镇居民收入稳步增长。大力实施省、市、县城镇居民收入倍增计划，落实部门联动和定期会审制度，科学分析研判，切实找准增收支撑点，力争城镇居民人均可支配收入增长8%以上。二是深入实施“三大计划”，力促就业形势稳中向好。贯彻落实***和省、市新一轮创业就业扶持政策，打好就业创业“三大计划”攻坚战。加大政策叠加扶持与就业技能培训力度，切实推动大学生、返乡创业人员、就业困难家庭等重点群体就业创业。力争全年城镇新增就业3000人以上，城镇登记失业率控制在4%以内，高校毕业生就业率达85%以上，就业技能培训3000人以上。三是加大扩面征缴力度，推进社会保障体系建设。深入实施全民参保登记计划，加快推进机关养老保险制度改革，强化社保经办风险管理，持续做好各类保险的扩面、征缴、清欠、发放和稽核工作，确保各项保险应保尽保。广泛宣传，积极做好“掌上社保”平台推介与应用工作，实现网络、窗口一体化的经办服务模式。力争全年各项社会保险收支平衡，城乡居民社会养老保险参保率（续保率）达95%，城乡居民社会养老保险发放率达100%。四是坚持品牌带动战略，力促劳务经济快速发展。坚持“以品牌占市场、以品牌扩规模、以品牌促效益”的工作思路，积极开展区域劳务协作，新建劳务基地，加大县域劳务品牌推介力度，提高输转能力。加大农民工返乡创业基地建设、劳务市场规范化建设、扶贫车间建设力度，鼓励支持返乡创业，促进就地就近输转。力争全年输转劳动力6.1万人，实现劳务收入12亿元。五是加大治欠保支力度，构建和谐稳定劳动关系。夯实劳动保障监察“两网化”（劳动保障监察“网格化、网络化”）工作基础，健全部门联动监察机制，完善企业守法诚信管理和失信惩戒机制，切实落实农民工十项维权制度，最大限度维护劳动者特别是农民工合法权益不受侵害。进一步加强和推进解决企业拖欠农民工工资工作制度化、规范化，扎实开展“无欠薪企业（建筑施工项目）”示范创建活动，力争无欠薪项目部创建达到监管企业的100%，努力实现全县无欠薪、零拖欠目标。劳动合同、集体合同签订率分别达到95%、85%以上，农民工工资清欠率达95%以上。

一是持续深化“四办”改革。在已公布政府部门权责清单、公共服务事项目录、便民服务事项目录的基础上，以企业和群众办好“一件事”为标准，梳理公布政府“最多跑一次”事项，着力提升审批服务效能。统筹做好各部门“最多跑一次”事项的梳理公布和比对规范工作，公布《全县群众和企业到政府办事事项指导目录》。积极推进政务服务事项网上办理，实现县级80%以上依申请类政务服务事项网上能办目标。完善基层综合便民服务平台功能，推进面向个人事项“就近办”。积极承接落实省市政府取消下放和调整的行政许可等事项，加强对取消审批事项的监管，建立有效的后续监管措施，加大日常执法检查，防止出现管理脱节，监管空白。二是深入推进审批服务标准化。聚焦不动产登记、市场准入、企业投资、建设工程、民生事务等办理量大、企业和群众关注的重点领域重点事项，按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求，逐项编制标准化工作规程和服务指南，实现网上可查、电话可询，为企业和群众办事提供清晰指引。按照“三减一建”（即：减流程、减要件、减时限、建档案）要求，进一步优化再造流程，提高办事效率，对涉及多个部门、群众需要“多次跑”、“多头跑”事项的办事流程，着力打通部门之间办事环节。三是大力推进审批服务集中办理。不断优化提升市民大厅“一站式”功能，着力推动审批服务事项进驻大厅统一办理，实行一窗受理、集成服务。畅通政务服务渠道，通过预约、轮休等办法，探索实行“5+x”工作日模式，为企业和群众办事提供错时、延时服务及节假日受理、办理通道。完善政务服务效能监管，全面推行审批服务过程和结果公开公示，接受社会监督。四是着力提升“互联网+政务服务”水平。整合政务信息系统，加快推进部门政务信息联通共用，打破信息孤岛。完善网上实名身份认证体系，按照国家和省市相关工作统一安排，明确电子证照、电子公文、电子印章法律效力，建立健全基本标准规范，实现“一次采集、一库管理、多方使用、即调即用”。探索建立统一的政务数据共享管理机构，加快实现全县“一平台、一张网、一个库”目标。

一是严守耕地保护红线。认真落实耕地保护责任，严守永久基本农田控制线，高标准完成“大棚房”整治任务，严厉打击各种违法侵占和破坏耕地行为，确保全县耕地和基本农田总量不少、用途不变、质量不降。组织实施好霍城新庄、陈户岸头、东乐静安等高标准基本农田建设项目，确保项目早日建成发挥效益。二是狠抓用地保障服务。继续深化推进“放管服”改革，用足用好“增减挂钩”“增存挂钩”政策，尽最大努力保障乡村振兴、民生事业等重点建设用地需求。稳步有序推进不动产权证书颁发工作，对不动产登记历史遗留问题的处理要查清原因，从维护群众合法权益的角度出发，积极寻求妥善的处理方法，提高登记质量和效率，保护不动产权利人合法权益，努力化解社会矛盾，有效推进社会和谐。三是加强依法监管力度。全力抓好日常监管、集中执法等工作，切实发挥“631”执法监察机制和“一张图”工程功效，依法制止、查处和严厉打击各类国土资源违纪违法行为。继续加强矿产资源勘查开发专项治理整顿工作。积极巩固地质灾害防治高标准“十有县”创建成果。进一步完善地质灾害群测群防和预警预报体系，及时制定发布防治方案和应急预案，确保汛期安全，保证群众生命和财产安全。

要认真学习贯彻******安全生产重要思想，坚决落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，切实增强红线意识，牢固树立底线思维，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全，严格落实行业主管部门监管责任，坚决杜绝发生重特大安全生产事故。尤其要强调的是，当前机构改革正在全面实施，应急管理体制机制正处在调整、转型和衔接的特殊时期，相关部门要加强联系沟通，认清职责使命，理清职责界限，确保各项工作无缝对接、有序衔接。

各乡镇、各部门主要负责人要带头学习统计、研究统计，主动过问亲自抓，对指标的薄弱点、关键点、增长点、潜力点全面深研，做到心中有数，从统计的角度去分析问题，解决问题。要重统计，找准问题明白“缺什么”。主要指标不理想，要找准问题症结，夯实行业、企业底部基础，做到应统尽统，提高统计数据质量，提升统计工作水平。要用统计，有的放矢抓好“怎么干”。尊重统计规律，顺应统计方法，围绕全年既定目标，处理好做与统的关系、总与分的关系、数与库的关系、上与下的关系、内与外的关系，在投资、工业、建筑业、服务业、企业升规等方面狠下功夫，努力做好全县统计工作，为全县经济社会平稳发展提供扎实的统计保障。要始终恪守“真实”和“准确”底线要求，充分认清统计造假、弄虚作假的极端危害性，进一步增强防范和惩治统计造假弄虚作假的政治自觉、思想自觉、行动自觉，确保统计数据真实、准确。

一是落实全面从严治党主体责任。分管各部门、单位要全面落实关于从严治党、依规治党的决策部署，把主体责任牢牢扛在肩上，时时抓在手中，层层压实责任，切实种好“责任田”、管好“自家人”。要坚定正确的政治方向，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党***保持高度一致。二是严格落实意识形态工作责任制。分管各部门、单位要深入学习贯彻******关于意识形态工作的系列重要讲话精神，充分认识意识形态工作的极端重要性，党组书记要切实当好“第一责任人”，带头抓意识形态工作，班子成员要履行好分管职责。要当好表率、作好示范，真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，成为党的理论路线方针政策的播种机、宣传队。要善于发现问题、敢于斗争，切实维护好意识形态领域的清风正气，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，牢牢掌握意识形态工作领导权。三是狠抓省委巡视反馈问题整改。分管部门、单位要进一步提高政治站位，强化政治担当，以强烈的责任担当、务实的工作举措，切实抓好省委巡视反馈问题整改落实工作，根据本部门单位实际，进一步细化、实化、量化整改方案，对当下能解决的问题立说立行、马上整改；对需要一段时间来解决的问题，抓紧研究具体办法、明确阶段目标、落实工作举措，一个阶段一个阶段推动问题按时限要求整改到位。把自查整改作为加强党的制度建设、提高党的建设质量的重要抓手，健全完善长效机制，做到解决一个问题、完善一项制度、堵塞一批漏洞，不断巩固和扩大自查整改的成果。四是落实党风廉政建设主体责任。分管各部门主要负责人要对本单位廉政建设和反腐工作负总责，做到工作职责和权力延伸到哪里，廉政建设职责就延伸到哪里，使“一岗双责”落到实处。严格落实***八项规定及实施细则精神，驰而不息整治“四风”问题，带动工作作风进一步好转。严格遵守领导干部报告个人有关事项规定，管好家属和身边工作人员，自觉用党纪法规严格约束自己，争当廉洁自律的表率。五是落实环境保护主体责任。分管部门、单位要严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”和党政领导干部自然资源资产离任审计制度，把环境保护与业务工作同安排、同部署，切实将环保责任落实到岗位、落实到人头，做好发现环境问题的整改工作，坚决杜绝发生环境污染事件。

县政府全体会议召开篇十

在县委×届×次全会和县“两会”上，已经明确提出了今年工作的指导思想、具体目标和重点任务，刚才各位分管副县长进一步对今年的各项工作作了细化和要求，各镇办、各部门、各单位在牢牢把握、统筹推进的同时，要紧紧围绕抓项目、兴产业、惠民生、防风险四项重点工作扭住不放。

(一)紧紧围绕“抓项目”这个重点扭住不放。重大项目是经济社会发展的重要引擎，是冲刺年度目标任务的重要支撑，也是能否彻底扭转经济落后被动局面的关键所在，我们必须要把项目建设放在更加突出的位置，加快出台重点项目推进、包抓、考核等系列工作机制，强化“以项目论英雄”的鲜明导向，树立“抓好项目是本职，抓不好项目是不称职，不抓项目就是失职、就是镇安发展的罪人”的思想，在全县形成“大抓项目、抓大项目”的良好局面。

一是加快建设抓进度。围绕“双十双百”项目提升行动，按照“续建项目抓进度、新建项目抓开工”的思路，以只争朝夕、争分夺秒的劲头，推动项目建设提速提质提效，坚决打赢项目建设翻身仗。对十大战略项目，建立县级四套班子主要领导牵头包抓、专职领导专班推动机制，逐一制定项目推进时间表、路线图，着力解决难点堵点问题，加快抽水蓄能电站及×风景区、×水电旅游开发及生态综合治理、钨钼产业园、大理石材综合利用开发等在建项目进度;扎实做好沟通对接、规划编制、手续办理、征地拆迁等前期工作，力促×等项目早日落地。对十大拟观摩项目，要建立县级领导任组长的工作专班推进机制，逐个项目制定措施，科学安排施工计划，全面加强协调推进，综合采取倒排工期、多头施工、昼夜轮班等方式，形成更多实物工作量。上半年着力抓好×等×个项目，下半年着力抓好×等×个项目，统筹项目手续、项目进度、项目环境三大要素，齐头并进，达到一流效果，确保全市观摩位次保三争二。对年度×个重点项目，落实县级领导包抓、牵头部门推动机制，全面盘点手续办理、资金保障、土地供应等要素保障情况，逐项目列出问题清单，建立工作台账，落实专人、倒排时间、限期解决，每月筛选一批条件成熟项目进行集中开工，确保全县重点项目开工率一季度达到×%以上、二季度达到100%。

二是精心谋划抓储备。在项目策划方面，我们既要注重数量、更要注重质量，县财政将预算项目前期经费不少于1000万元，采取借智借力，组建项目策划团队，充分研究上级政策、对接市场需求、结合县情实际，年策划储备项目不少于×个，其中10亿元以上项目不少于×个，确保项目有序接替、梯次推进，形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的良好局面。同时要高度重视项目入库纳统工作，加快手续办理、印证资料准备，每月筛选不少×个项目纳入国家统计库，力争×月底在库项目总数超过×个以上，不断扩大项目总量、提升项目质量、做足项目存量。统计、发改部门要强化在库项目监测预警，坚持“凡退必补,谁退谁补”的原则，坚决防止项目“断档”现象发生。

三是积极主动抓争取。“十四五”时期，随着国家推进“双循环”发展、“一带一路”、西部大开发、乡村振兴等重大战略的实施，将会不断增加地方政府专项债券、“两新一重”建设等政策性投资规模。各镇办、各部门、各单位必须要抢抓有利机遇，积极与上级相关部门加强联络与沟通，及时掌握上级最新政策信息和投资动态，要用最精明能干的人去“跑”，以最优质的项目去“争”，动用一切可以动用的关系，调动一切可以调动的因素，千方百计提高项目命中率，最大限度争取国家投资额度。尤其单位一把手要“主动跑、积极争”，原则上每周必须用1-2天的时间“跑项目”，此项工作将纳入月通报，特别是对“跑”和“争”的结果要纳入年度考核。

四是内引外联抓招商。要牢固树立“大开放、大发展”的开放意识，“你投资、我服务”的市场意识，“你发财、我发展”的双赢意识，以开放、包容、真诚的心态接纳各方投资者。深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，不断创新招商手段和形式，广泛寻求新的战略合作伙伴，争取省内外知名大企业、大集团来镇安投资。要做好招商项目的包装、宣传和推介，实行清单管理、专班推进，落实牵头、承办部门责任，推行“保姆式”服务，全力帮助投资者搞协调、找土地、办手续、争资金，推动一批项目落地建设。今年的招商引资任务已经明确，必须是“真招商、招真商”，在方式上可以是单位或个人独立招商，也可以是单位或个人跨部门、跨地域联合招商，对主招单位和个人将记首功，对配合单位和个人也将记功，全面落实考核奖励政策，以实打实、严考核来检验招商引资工作成效。

(二)紧紧围绕“兴产业”这个重点扭住不放。产业是支撑经济发展的核心和基础。在经济持续低迷的大环境下，我县产业发展问题集中凸显，经济恢复的基础很不牢固，这就需要把培育产业作为推动经济发展的重要抓手，切实通过强链补链延链，聚合经济恢复增长的核心动能。

一是以全面推进乡村振兴为引擎，力促农业提质。要实现巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，保持过渡期内帮扶工作和政策稳定连续，坚决防止规模性返贫。要深入推进“4+x”产业体系建设，种植烤烟×万亩，发展食用菌×万袋(其中木耳×万袋)，科管桑园×万亩、养蚕发种×万张，新建茶园×亩、科管×万亩，发展魔芋×万亩、中药材×万亩，畜禽养殖×万头只，核桃板栗科管×万亩，促进农业产业提质增效、壮大规模。要突出抓好×等现代农业示范园区建设，支持合×等农业龙头企业做大做强，通过园区示范引领和龙头企业带动，推进农产品精深加工，不断延长产业链、提高附加值。要全力推进乡村振兴1+5示范区建设，即×、×综合示范区，×、米粮、×产业示范区，×、×生态宜居生活示范区，西口、×乡村治理示范区，×、永乐、回龙幸福康养示范区，×、庙沟、达仁乡风文明示范区，农业农村局牵头负责制定总体方案，各镇办同步制定实施方案，通过先行一步、创出特色，力争打造全市乡村振兴样板。

二是以培育现代产业体系为核心，加快工业转型。要全面提升产能，深入开展“百人包百企”专项行动，落实“一企一班”包抓工作机制，持之以恒开展包抓帮扶，积极协调解决企业发展中遇到的实际困难和问题，力促红旗民爆、明科电子等现有×家规模以上企业达产达效，充分释放产能。要坚持培育增量，加快推进×个年度重点工业项目建设进度，积极推进“个转企、小升规”，全年发展产值过亿元企业2家，新增规上工业企业×家以上，新增入园企业×家。要深挖后续潜力，以矿产资源为重点，加大资源整合力度，加快尧柏新材料产业园、石材综合开发利用、钨钼产业园等项目建设，培育壮大新型材料产业;以水力资源为重点，实施资源综合开发，加快建设抽水蓄能电站及×风景区、×水电旅游综合开发等重点项目，做大做强清洁能源产业，着力延链补链强链，厚植工业发展基础。

三是以创建省级全域旅游示范县为主线，深挖三产潜力。要举全县之力完成省级全域旅游示范县创建任务，持续实施精品景区提质增效，加快推进×山四期项目建设，实施×山景区杜鹃山庄酒店改造提升，完成开元酒店、金源酒店装修，启动旅居康养项目建设，完成旅游厕所革命，系统完善旅游要素，提升旅游综合接待能力。要打造精品旅游线路，整合东、中、西三大旅游环线，充分利用特色集镇、美丽乡村、传统村落拓展乡村旅游，丰富旅游产品供给，不断扩大旅游综合收入，全面提升“来安去安·小城镇安”旅游品牌知名度。要紧扣“大健康”“大旅游”，强化项目策划招商，加快发展休闲、养老、健康等新兴产业，培育新的增长点，推动消费快速回升。

(三)紧紧围绕“惠民生”这个重点扭住不放。在统筹抓好各类保障政策落实、协调推进社会事业发展的同时，要紧紧围绕人民群众的操心事、烦心事、揪心事，坚持尽力而为、量力而行、统筹兼顾的原则，用心用情办好民生十件实事，建立县级领导为组长工作专班抓总、主抓部门牵头负责、配合部门协助联推的工作机制，各牵头负责部门要制定切实可行的推进方案，每一个责任部门和配合部门都要结合本部门的工作任务，进一步细化措施、明确时限、落实责任，确保如期兑现承诺。

1.农村饮水管护提升工程，由县水利局牵头负责，各镇办配合，一是新建供水工程1处，解决×万人安全饮水问题;二是改扩建×、×、×等镇供水工程;三是规范运营村镇供水公司，做好日常维修养护和水费收缴工作。

2.厕所革命工程，县农业农村局牵头负责，一是县农业农村局负责在×等×个镇改建和新建农村无害化卫生厕所×座;二是县城管局负责新建城市公厕×座，规范管理城市公厕×座;三是县文旅局负责改造提升旅游公厕×座。

3.农村道路提升改造工程，县交通局负责，一是稳步解决农村道路历史遗留问题;二是完成通村损坏道路的修复养护;三是新建产业道路×条。

4.教育改薄提升工程，县科教局负责，一是完成×镇×小学综合楼、×镇初级中学餐厅楼、×镇×小学综合楼、×镇九年制学校教学楼、×镇和平小学餐厅楼、永乐街道办长哨小学综合楼改扩建工程;二是完成慧源学校扩建工程;三是启动镇安中学附属小学及幼儿园建设和县职教中心迁建工作。

5.卫生健康服务提升工程，县卫健局牵头负责，一是县中医医院门诊综合楼投入使用;二是新建县级婴幼儿托育服务专业机构×所、托育位×个;三是×康复医院1、2号楼投入使用;四是完成米粮镇、×镇和永乐街道办王家坪社区3个医疗废物暂存中转站建设。

6.移民搬迁小区配套服务提升工程，县移民办牵头负责，相关部门和镇办配合，一是县民政局负责，相关部门和镇办配合，新建×镇花园小区、×镇和平佳园、×镇×小区、米粮镇中心镇安置小区、×镇×新区等5个移民搬迁安置小区红白理事场所;二是县民政局负责，相关部门和镇办配合，完善×镇花园小区(×村)公益公墓，新建×镇×安置小区(×村)、×镇×新区(建国村)、×镇×安置小区(×村)、×镇×家园(×村)、×镇集镇安置小区(×村)等5个公益性公墓;三是县农业农村局负责，相关部门和镇办配合，新建米粮镇中心镇安置小区、×镇集镇安置小区社区工厂;四是县资源局负责，相关部门和镇办配合，完成易地扶贫搬迁及同步搬迁安置房不动产登记。

7.城区停车场建设工程，县城管局牵头负责，县住建局、资源局、交管大队配合，一是县城管局负责，加大来安明珠项目停车设施规划执行监管力度，确保项目配套停车位按标准配建到位;二是县城管局负责，县资源局、住建局配合，整合×等城区待开发空地，开辟临时停车场;三是县城管局负责，启动城区智慧停车二期改造项目。

8.城区街巷改造提升工程，县住建局牵头负责，县交通局、城管局、科教局、水利局配合，一是县交通局负责实施迎宾路主干道修复、打通×路，配套完成绿化亮化工程;二是县住建局负责打通环北路，配套完成绿化亮化工程;三是县城管局负责，县科教局、水利局配合，贯通县河健身步道，配套完成绿化亮化工程。

9.城市管理整治提升工程，县城管局负责，县市监局、交管大队配合，一是充分利用智慧城管监管平台，严格落实路段网格监管责任;二是按照严管街、规范街、宽松街管理规范，建立常态化、规范化管理机制;三是整合执法人员力量，加大市容环境综合整治力度;四是着力解决占道经营、车辆乱停乱放等市容突出问题。

10.天然气入户入园工程，县城管局负责，县域工业集中区管委会配合，一是启动县域工业集中区天然气加气站建设，铺设天然气中压管网×公里;二是完成县城主城区天然气中压管网铺设，完成城区×户入户供气。

(四)紧紧围绕“防风险”这个重点扭住不放。要始终坚持底线思维，增强忧患意识，持续加大风险隐患排查和防范力度，全力维护社会稳定。

一是疫情防控方面。压实“四方责任”，落实“四早”要求，有序推进疫苗接种工作，强化突发疫情应急处置，加强重点场所、重点领域监管，严格落实中高风险地区来镇返镇人员管控措施，坚决守住不发生疫情底线，不断巩固拓展持续向好的形势。

二是安全生产方面。全县共设立了×个安全生产专业委员，各分管副县长都是各专委会的主任，各专委会牵头单位承担日常监管职责，要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各分管副县长要履行好领导责任，各专委会牵头单位要履行好第一责任人责任，各镇办要履行好属地管理责任，各行业部门要履行好行业监管责任，坚持亲自研究、亲自部署、亲自检查，严格督查整治重点领域，强化隐患排查整改，坚决遏制重特大安全事故，努力减少一般事故发生。

三是政府债务方面。各镇办、各部门、各单位要对已经建成的和在建的政府投资项目进行一次全面排查摸底，对存在债务隐患的项目，要逐一制定债务化解方案，想尽一切办法做好化解工作，确保社会稳定。出台《政府投资项目管理办法》，所有政府投资项目的招投标必须向县政府书面申请备案，县政府将严格进行把控，同时要严格落实项目“五制”管理，坚决防止私自变更建设内容和规模，严防新增政府债务。

四是生态环保方面。深入贯彻落实《秦岭生态环境保护条例》强化环保执法，严格项目准入，任何人都不得突破生态红线，要扎实推进“五乱”整治，对上级反馈的各类生态环保问题整改必须做到责任到人、真改实改、按期整改、及时销号。要持续推进农村综合环境整治，我县农村“脏乱差”现象较为普遍，与其他兄弟县区有很大的差距，各镇办要坚持从基础做起、从身边事做起，持续提升农村综合环境。

五是信访维稳方面。用好平安稳定信息研判“3+n”工作机制，对重复访、多头访问题，要成立县级领导牵头的工作专班，综合运用政策、法律、调解等方式，化解一批历史积案;对新发生的问题，各部门、各镇办要第一时间处置，采取“大事化小、小事化了”的方式，力争把问题解决在萌芽状态;同时要常态化排查化解矛盾纠纷、信访问题，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、问题不过夜”，全力维护社会大局稳定。

县政府全体会议召开篇十一

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根据会议安排，下面我就分管领域工作作以简要安排，请同志们在工作中认真抓好落实。

一是抓好项目建设。认真落实国家和省市县各项激励政策，突出激励和创新导向，引导企业开展创新创业活动。结合2022年*省科技计划项目申报指南，筛选上报科技计划项目15项（其中：重点研发1项，科技小巨人2项，民生科技7项，创新基地和人才计划1项，知识产权计划1项，中小企业创新基金3项）。二是抓好创新创业。加大高新技术企业和科技型企业培育力度，重点对有专利、有技术的科技企业加大培育力度，力争年内认定省级科技创新型企业4家、国家高新技术企业2家。加快科研平台建设，以*县“双创公社”和沃谷创业孵化园等省级科技创新平台为依托，开展创业培训、创业项目推荐、创业投融资服务，鼓励企业加大研发投入建立研发中心，创造条件扶植和培。

当前隐藏内容免费查看育一批有潜力的企业建设重点实验室、研发中心，力争年内建成省级众创空间1家、国家级科技孵化器1家、省级企业工程技术中心1家。加快产业联盟建设，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，不断延伸创业孵化链条，提升创业孵化质量，加强形成科技金融、知识产权、创新人才、服务平台“四位一体”的创新服务体系联盟，重点指导爱福农业公司围绕食用菌产业建立食用菌产业联盟1家。全力打造省级高新技术产业园区，以张掖国际物流园区为依托，以现有的高新技术企业、科技创新型企业、重点实验室为基础，围绕新能源、农副产品加工、废旧资源循环利用等产业链，加大企业创新力度，力争年内认定为省级高新技术产业园区。三是抓好院地合作。继续深化与甘农大、省农科院、兰州大学等科研院校的合作，重点指导丝路盛丰公司、*县好佳友食品公司、康源清真公司、实木堂文化公司等企业与甘农大、*省商科院、*中医学院等科研院所达成院地合作，促进县内相关产业和企业的持续协调发展和转型升级发展，争取达成院企合作项目3项。四是抓好科技示范。大力发展创业平台，积极推进科技特派员“三个一”行动，指导芋兴粉业、精海农副、爱福农业、博原生物等龙头企业进行科技攻关和产品研发，植入科技要素，提高科技含量，建立各类示范点13个，引进新品种80个，推广新技术15项。五是抓好国际合作。指导“*培黎学校国际科技合作基地”项目实施，通过引进、示范和推广新西兰现代畜牧养殖、品种改良、种养共生及荒漠化治理等现代农业技术，持续加强国际科技合作与交流，切实发挥国际科技合作基地的引导和示范作用。重点指导昌隆实业公司引进韩国“水肥一体化”项目、天马科技公司与美国公司合作“马血清”提取技术。六是抓好科技培训。邀请省内外相关专家举办各类培训班，对科技政策及科技计划进行深入解读，积极主动开展科技服务，不断提高群众的科学素养和致富能力。同时，依托基层科研工作站和创新创业人才培养项目，广泛开展各类专项培训，为企业发展提供强有力的人才智力支撑。年内举办各类科技培训班5场次，培训群众500人次，建立市级专家科研工作站1个，县级专家科研工作站3个。

一是抓好双创示范验收。按照《财政部小微企业创业创新基地城市示范工作绩效管理暂行办法》，继续对各项工作认真总结，查漏补缺，对症下药，并抓好整改落实，确保全面完成各项目标任务。二是抓好政策落实。研究制定《*县推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》，深入落实各项优惠政策，助力打造双创“生态圈”和资源共享平台，发挥企业带动作用，打造区域创新高地，鼓励更多社会主体创新创业。三是抓好公共服务效能提升。强化项目争取力度，对已建成的基地进行重点支持，继续巩固提升基地的创业创新孵化功能和运营服务水平，在项目申报、技术引进、成果转化、专利申请、融资担保、风险投资等方面为小微企业提供优质高效服务，促使基地管理运营向专业化、标准化、规范化、科学化转变，同时新培育建设一批小微企业孵化园、科技孵化器、众创空间等“双创”示范平台。积极为小微企业协调申报“助创贷”“助保贷”“银证通”“小额贷”等各类贷款和奖励资金，帮助孵化成功企业开展“产品推介会”“项目对接会”“人员招聘会”“培训班”等各类活动，促进小微企业快速健康成长。

一是抓好信贷投放。协调金融机构创新信贷产品，扩大信贷投放规模，健全完善与市场经济相适应的金融体制和运行机制，提升金融服务实体经济发展的能力。积极为银行、企业对接合作搭建平台，引导银企对接，加大对优质项目的推介力度，保持企业信贷投放合理增长。引导银行业金融机构加强对小微企业生产经营规模、周期特点、资金需求的分析测算，综合运用年审制贷款、循环贷款、分期偿还本金等方式，在风险可控前提下，鼓励运用无还本续贷、展期转贷等产品，降低小微企业融资成本，解决融资难题。二是抓好风险防控。充分利用各类媒体，加大金融风险防控宣传教育力度，增强广大居民金融风险防范意识。加快推进社会信用体系建设，充分发挥失信被执行人信用监督、警示和惩戒作用，积极构建诚实守信的金融环境。加强金融监管，开展有针对性的专项整治工作，坚决查处非法金融业务，严厉打击非法集资、金融诈骗、高利转贷等违法金融活动，切实防范化解金融风险。

一是抓好外事工作。依托“工合”优势平台，巩固深化与新西兰塞尔温区的友好合作，加快与英国哈彭登缔结友好城市关系，拓展开放合作新空间，逐步加强经贸合作、人文交流、友城互动等工作，增进友好互鉴，扩大贸易往来，提升对外开放水平。二是抓好防震减灾工作。加强台网建设，配合上级部门完成在县境内国家地震烈度速报与预警工程项目建设任务。加强已建成宏观远程视频监控点运行和维护工作，全方位做好宏观异常跟踪监视工作。三是抓好全生产。分管部门负责人要把牢安全生产底线，时刻绷紧安全生产这根弦，把各项工作措施落实落细落到位，确保分管行业安全生产零事故。四是抓好全面从严治党。分管部门负责人要强化政治担当，担负起从严管党治党责任，抓好班子、带好队伍，教育引导干部严格落实“八项规定”，驰而不息整治“四风”，带动作风进一步好转，努力营造风清气正、干事创业的良好环境。

县政府全体会议召开篇十二

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同志们：

刚才，五位副县长结合自己分管工作，就如何抓好今年重点工作进行了安排部署，讲得都很好，我完全赞同，请大家抓好贯彻落实。再美好的蓝图，再周密的部署，如果不抓落实，就是纸上谈兵。在此，我想从抓落实的层面再给大家提几点要求：

必须把思想和行动统一到《政府工作报告》提出的目标任务和工作要求上来，迅速组织传达，吃透报告精神，明确工作任务，坚定发展信心，脚踏实地干好每件事情，争分夺秒推进各项工作，奋力开创经济社会发展新局面。

另一方面，必须把握发展大势，咬定发展目标，保持宏观定力，在危机转换中扑捉新机遇，在矛盾变化中赢得主动权，集中精力做好自己的事，把各项改革发展事业不断推向前进。会上，县政府办公室印发了政府工作报告责任分工方案和为民办10件实事责任分工方案，提出了具体工作要求和标准。各乡镇、各部门要主动担责，对标找号，对号入座，进一步把各项任务细化到岗、具体到人，严格要求、明确时限，确保各项任务落到实处、见到实效。特别是涉及多个部门的任务，主办部门要牵头抓总、沟通协调，协办部门要积极跟进、密切配合，决不能各行其是、贻误全局。这里，我还需要强调的是，在“两会”期间人大代表、政协委员提出的意见建议，各乡镇、各部门要高度重视、认真研究、统筹解决各项问题。

第三，要聚焦责任目标抓落实。责任目标是省市党委、政府考核的重点，也是必须完成的硬指标、硬任务。今年市、县对主要经济指标预期增速作了适当下调，既体现了中央关于适应经济新常态的总体要求，做到换挡不失速、调速不减势，使经济运行保持在合理区间。但作为我们同德这样一个经济总量小、财政资金少、资源优势弱的县份而言，要全面完成这些指标并不容易，需要付出艰辛的努力。一是责任指标要抓调度。各乡镇、各部门对经济责任目标要逐项分析研究，逐项量化细化，在实现有质量、有效益发展的前提下，能快就快，能超就超。分管领导和发改、统计部门要坚持经济指标定期预测分析会审制度，每季度召开一次调度会议，向县政府提交统计分析报告和经济运行分析报告。发改、财政、人社、住建、农牧、水利、交通、扶贫、环林等部门要认真分析责任指标的规律特点，健全统计调查工作机制，完善统计报送方式方法，及时准确上报各项指标。二是行业考核要争位次。各级乡镇、各部门要认真学习研究市、县签订的责任书和考核办法的内容，从年初开始就要立足高起点、坚持高标准，在行业争位次、在全市争一流，坚决克服只求过的去、不求过的硬的不良倾向，切实转变四平八稳、按部就班的工作状态，在目标上加码，在责任上加压，在工作上加力，确保各个乡镇、部门的工作在年终考核中能够争先进位。三是整体工作要上水平。县上确定的高原美丽城镇、高原美丽乡村、现代农牧业产业基地、水电路等重点建设项目和整体脱贫等目标，是全年工作的重中之重，各位副县长和责任单位必须牢牢抓在手上，抓出成效，力争抓建一些打基础、增后劲、利民生的好典型，培育一批在全县乃至全市能够拿得出、叫得响的大典型，努力使常规工作有新的起色，特色工作有新的亮点，带动全县整体工作上台阶。

4月20日前全面完成我县优质牧草和农作物良种基地建设；

力争7月前全面完成八大种养区和各类经济组织、家庭农牧场建设任务。二要坚持狠抓项目建设不松劲。各乡镇、各部门要认真对照国家政策导向和资金投向，抓项目谋划，抓项目储备，抓项目争取，抓资金落实，抓项目开工建设的各项准备工作，特别是要加快项目方案设计审查和招投标等前期工作，提前完成物料准备等工作，确保项目及早动工建设。各乡镇、各部门要积极衔接“十四五”规划项目，争资金、跑项目，力争更多项目落地开工。在项目管理上，要严把土地关、规划关、环评关、程序关，每一个项目都必须符合县城和乡镇的总体规划，必须坚守耕地保护红线，必须符合环评要求，必须按程序规范建设。在项目进度上，对今年续建、新建和重点争取的项目，各位副县长要督促调度责任单位千方百计抓开工，想方设法赶进度，续建项目必须尽快开工，80%的新建项目于4月中旬之前要动工建设。同时，积极实行项目建设全过程阳光操作和规范化管理，层层建立和落实工程质量终身负责制，确保工程质量。三要加快新型城镇化建设步伐。推进城镇化是一个大战略，也是拉动投资和扩大消费的主渠道，更是解决“三农”问题的重要途径和推动区域协调发展的有力支撑。现在在推进新型城镇化工作上国家重视，政策有利，机遇很好，我们必须牢牢抓住机遇，坚持规划引领、基础先行、产业兴城这三个要点，重点抓好各项城镇续建、新建项目的同时，集中精力加快“美丽城镇”和“美丽乡村”建设，着力在推进城乡一体化上取得新成效、新进展。国土部门要以治理未批先建、先建后批、乱批乱建等用地违法行为为重点，开展一次土地专项整治工作，严格土地管理。四要加强生态保护与建设力度。我们必须把生态保护和建设放在更加重要的战略地位，牢牢抓住国家实施的x生态保护与建设二期工程等重大机遇，主动打好重点生态工程建设的“持久战”和生态环境整治的“攻坚战”，奋力在生态文明先行区建设上取得新突破、新进展。县林业部门要以道路两旁、县城新区、河道治理沿线、关键片区和村社为重点，在选择适合树种上下功夫，拿出具体的绿化方案于3月20日前报县政府审定。大力开展义务植树活动，林业部门要与各部门、各单位签订造林绿化目标责任书，各责任单位要严格按照各自的绿化区域，组织人员认真开展植树造林活动。县绿委会要定期组织开展新植苗木成活率调查和绿化造林质量验收等工作，狠抓新植苗木的管养，消除管养盲区。根据不同树种、地类、灌溉条件等因素，合理确定补水方法方式，督促各绿化管养单位组织送水灌溉、浇水保苗，确保不因缺水而影响苗木成活率。农牧、三江办等部门要进一步加强对县“五沟”、“五滩”的保护和治理，集中力量实施好重点生态保护与建设工程，全面落实好x生态补偿、国家草原生态保护补助奖励等政策，全面提高可持续发展能力。五要突出抓好民生工作。改善民生既是经济发展的最终目的，也是经济发展的重要动力，更是各级政府的职责使命。为此，我们要按照“两会”部署，统筹抓好教育、卫生、文化、体育等惠民工程，全力抓好“10件民生实事”，确保如期兑现承诺。尤其强调的是，就业增收关乎千家万户，关乎群众生计。去年受劳动力市场萎缩、农产品价格下跌等因素影响，我县城乡居民人均可支配收入均未达到预期目标。为此，农牧、扶贫、财政、人社等部门要及早谋划，强化举措，通过采取政策补贴、产业增收、技能培训、劳务输出等多种措施，多渠道增加城乡居民收入。六要全力抓好脱贫攻坚工作。这是我县今年的头等大事，也是一项重要的政治任务。今年是“十四五”规划开局之年，深感任务重大，责任艰巨。国家将加大项目安排和资金投入，省上已明确统筹安排x亿元扶贫资金，我们必须抢抓机遇，争取更多支持，确保首战告捷。

对跨领域跨部门的工作要主动沟通，加强衔接，各负其责。要深入实际开展调查研究，真正沉下去、接地气，深入基层一线，掌握一手资料。前不久召开的省、市政府全体会议上郝鹏省长和索南东智市长都在强调，两会过后要组织开展大调研活动，领导亲自带队，到重点发展地区协调解决经济运行中的困难和问题。我们也要以此为标杆，尽快深入到农村牧区、重点企业、施工现场，倾听群众呼声，汲取基层智慧，寻找破解难题的良方。同时，各乡镇、各部门领导干部要带头靠前指挥，对一般性工作要放得开手，对大事要事要抓牢抓实，尤其对一些问题较多、推进落实慢的工作，就要紧盯不放，挂图作战，销号管理。要带头攻坚克难，特别是对经济社会发展和改革中碰到的一些棘手问题，我们既不能急于求成，也不能坐等观望，要善于抓住关键点，找准突破口，寻求最佳的解决办法，力求质量和效益兼得。

应该负的责，冒着风险也要担，用抓落实、敢作为的实际行动造福于全县各族人民。

第七，要加强团结协作抓落实。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结是搞好一切工作的前提和基础。政府系统作为一个整体，无论在哪个岗位，从事哪一方面的工作，都要正确处理好局部与整体、个人与集体的关系。一是目标要同向。各乡镇、各部门一定要始终坚持从大局出发想问题、干工作，紧紧围绕今年确定的各项目标任务，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上，把力量和干劲集中到推动工作落实上，一心一意谋发展，心无旁骛干事业。特别是对今年的经济指标、重点项目和整体脱贫任务，要一项一项有力推进，一件一件落到实处。二是工作要同力。政府的工作比较繁重，也很具体，需要全县上下的共同努力，需要方方面面的大力支持。各乡镇、各部门和省、市驻县各单位必须牢固树立“一盘棋”的思想，各司其职、各负其责，相互支持、相互配合，做到县乡联手，部门联动，合力攻坚，共同把同德老百姓的事情办好，把同德的各项事业推向前进。三是班子要同心。各乡镇、各部门的主要负责人要进一步加强班子自身建设，充分调动班子成员的积极性，坚持以身正赢人心，以公正换人心，以正气聚人心，大力营造团结进取、和谐共事的良好氛围。

第八，要严格督查问效抓落实。坚持问题导向，强化督查检查，是推动工作落实的有效抓手。实践证明，工作安排下去，督查与不督查结果大不一样，必须健全事前、事中、事后督查机制，全力推动工作落实。一要坚持真督实查。各位副县长要大力推行现场办公，下移工作重心，腾出更多的时间沉下去抓调度、抓督查，盯住不落实的人，扭住不落实的事，对发现的问题及时督促整改，坚决杜绝有督查无效果、有问题不整改的现象。同时，要整合督查力量，统筹督查事项，避免多头督查、重复督查，切实减轻基层负担，提高督查实效。县政府办公室和监察部门要进一步改进督查方式，对县上的重大决策、重点项目和重要事项，要全程跟踪督办，推动工作落实。坚决纠正个别乡镇和部门年初有承诺、年终不兑现的现象。二要强化问责问效。抓工作落实，十次安排不如一次问责。我们的一些工作之所以进展缓慢、落实不力，主要原因是问责问效不严。从今年开始，县政府将根据工作任务完成情况，严格教育只尚空谈、不干实事的干部，严肃问责弄虚作假、失职渎职的干部，努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的浓厚氛围，确保各项目标任务落到实处。

同志们，新征程赋予了新使命，新时期孕育着新机遇。今天政府全体会议的召开，标志着新一年工作的全面启动，希望大家振奋精神，扎实苦干，力争通过我们的艰辛努力，圆满完成全年各项工作任务，向全县人民交上一份满意的答卷！

县政府全体会议召开篇十三

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根据会议安排，现就分管工作作如下安排，请认真抓好工作落实。

一、注重“四个聚焦”，努力办好人民满意的教育。

深入贯彻落实全国、全省教育大会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，持续深化教育领域综合改革，加快推进全县教育现代化进程。一是聚焦立德树人，推进五育并举全面发展。培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，这是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标。要积极构建德育课程、学科课程、传统文化和实践活动“四位一体”的德育体系，扎实开展“道德大讲堂”活动，组织评选*县美德少年和美德少年标兵，深入挖掘、广泛宣传典型事迹，引导中小学生树立正确的人生观、价值观和世界观。强化对体育美育的刚性要求，加强对学校艺体工作的督导评价，开展武术进校园活动，办好校园足球特色学校，切实推动青少年阳光体育运动发展。开齐开足上好美育课程，加快构建课内课外一体化、校内校外相结合的美育机制，做到以美育人、以文化人。要狠抓劳动教育，把劳动教育融入学生日常学习和生活，科学安排适当的劳动项目，让学生懂得只有劳动才能创造美好生活的道理，养成尊重劳动、勤俭节约、自食其力的习惯。二是聚焦德能兼备，着力强化教师队伍建设。制定《*县深化新时代教师队伍改革的实施意见》，建立*县教师工作联席会议制度，认真落实义务教育阶段学校校长、教师交流轮岗制度，切实加强教师队伍建设。严格落实“五位一体”师德师风测评办法，推行师德师风负面清单制度，着力提高教师个人品行和修养。充分发挥“吴正宪数学工作室”“金钥匙导师团”“金色教苑”乡村教师影子研训基地和“*名师工作室”辐射带动作用，持续加强教师队伍培训，促进教师队伍业务能力整体提升。启动以钢笔字、毛笔字、粉笔字、普通话和信息技术为主要内容的教学基本功达标活动，不断提高教师专业化水平。三是聚焦优质高效，着力推动各类教育协调发展。对全县学前教育资源进行统一规划布局，加快南湖幼儿园、东乐中心幼儿园、北环影院幼儿园建设，在城区规划新建1所公办幼儿园，扩大优质学前教育资源供给。扎实推进城乡义务教育联盟发展工作，不断破解乡村教育发展难题，进一步缩小城乡办学差距。强化高中阶段学校教育管理，深化评价激励机制改革，为*一中引进优秀师范类高校毕业生5名，确保一本、二本上线率再有新提高。多渠道广泛宣传职业教育，依托培黎职业学院，建设一批重点专业和特色专业，不断提升办学质量和技术技能人才培养能力。四是聚焦和谐稳定，凝聚推动教育发展合力。持续推进学校安全网格化管理，突出抓好交通安全、食品安全、应急演练和防范校园欺凌等重点工作，努力打造平安和谐校园。进一步强化学生心理健康教育，建立健全学生心理危机预警干预机制和家校联动机制，保证让每个孩子都能够快乐健康成长。不断规范校外培训机构和各类“进校园”活动，真正让学校能够静心办学，教师能够安心教学，学生能够专心学习。

二、突出“四个重点”，大力发展卫生健康事业。

以满足新时代人民群众对健康的新期盼为目标，继续深化医药卫生体制改革，加快建设现代医疗卫生健康体系，强化医疗保障，加强健康教育和健康促进，全力以赴为人民群众健康保驾护航。一是重点突破医改难点。深化公立医院综合改革，统筹推进现代医院管理、人事薪酬、绩效分配、评价考核等改革，推动公立医院在发展方式上从规模扩张型转向质量效益型，提高医疗卫生服务质量。严格控费措施，县级公立医院医疗费用增长幅度总体控制在9%以内。健全“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”运行机制，推进县域医共体、专科联盟及远程医疗协作网络建设，2019年县级至少增加10个病种、乡级至少增加5个病种。健全县、乡两级短缺药品信息报告制度及低价短缺药品动态监测制度，深入推进公立医疗机构药品采购“两票制”，切断药品采购不合理利益链条，切实减轻群众用药负担。二是重点抓好服务能力建设。组织实施县级医院综合能力建设项目，提升县级医院综合服务软实力。加大人才培养尤其是麻醉、医学影像、医学检验、中医、助产等紧缺人才的培养力度，引进医学类专业人才17名，进一步优化人才队伍结构。全面落实14项基本公共卫生服务项目，做细做实慢病患者“一人一策”签约服务，不断提高公共卫生服务水平。深入开展中医医院服务能力提升活动，实施中医药领军人才和青年人才培养计划，培育一批优势突出、特色鲜明的中医药名家和名科室。继续深化计划生育服务管理改革，加快基层计生队伍工作转型和能力提升。扎实推进幸福家庭建设，积极创建位奇镇位奇村、清泉镇社区医养融合服务中心、县妇幼保健院等幸福家庭示范点，确保年内通过评估验收。认真贯彻落实《甘肃省老年人权益保障条例》，扎实开展老龄事业各项工作，维护好老年人合法权益。加强职业安全健康监督管理，加大对职业病危害重点领域、重点行业、重点企业的监督执法力度，督促用人单位认真落实职业健康监护制度，切实将职业病防治工作落到实处。三是重点强化卫生健康能力保障。开工建设县人民医院医技综合楼、县妇幼保健院产儿科综合楼、县中医医院室外工程等项目，积极争取县中医医院老年康复养老中心等项目立项建设。采取情感引进和待遇留人并重的方式，加快*籍在外名医工作站建设，促进我县医疗技术整体水平的提升。巩固健康扶贫县、乡（镇）、村、人“一保四有”工作成果，全面完成健康扶贫各项工作任务。推进“互联网+医疗健康”发展，逐步实现慢性病患者在线诊疗、在线支付、在线开药、在线随访。加快推广居民电子健康卡，12月底前取消传统就诊卡，实现医保卡、银联卡“三码合一”，全方位改善患者就医体验。四是重点推进医疗保障工作。完善全县统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，建立健全覆盖全民、城乡统筹的多层次医疗保障体系，不断提高医疗保障水平。深化支付方式改革，积极探索按病种付费、按床日付费、人均定额结算和重症病种费用单独结算、引入第三方平台等多种医保付费模式。继续开展城乡居民“先诊疗后付费”和“一站式”结报等工作，推进医保异地结算，借助信息管理系统加强转诊人员的就医管理，加快实现参保职工异地就医联网结算。严格执行城乡统一的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录和药品及医用耗材价格政策，并建立动态调整机制。强化医保基金监管，实现对县级定点医疗机构医保管理工作定期抽查全覆盖，坚决杜绝弄虚作假骗取医保基金现象，确保医保资金合理使用、安全可控。

三、紧盯“四大任务”，推动文体旅游融合发展。

深入实施文化惠民工程，促进文化旅游体育深度融合，全力打造融合式发展新高地。一是全力推进文化旅游体育项目建设。加快马文化博物馆陈列布展、祁店环湖景区二期、龙首源文化产业园等续建项目建设步伐，稳步推进“彩虹*”二期项目建设，开工建设汉明长城展示利用、艾黎捐赠文物陈列馆陈列布展、新城区健身中心及足球场、佛山滑雪场二期等项目，配合影视企业做好电影《守山》拍摄各项协调服务工作，积极对接焉支山景区提升改造、军事文化主题公园、青少年研学基地等建设项目，加大项目推进力度。依托五大乡村振兴示范带，大力提升“三线两区”沿线景区点和乡村旅游项目建设水平，重点打造高庙村、新开村等旅游示范村，培育壮大果子沟生态旅游观光园、硖口生态农业旅游观光示范园等“双十双百”乡村旅游示范点，创新打造旅游综合体，健全服务功能，推动全域旅游发展。二是不断丰富宣传营销载体。积极策划开展庆祝中华人民共和国成立70周年系列文体活动，办好赐儿山、大佛寺、焉支山民俗旅游文化节和*花旅游文化艺术节等节会活动，打造提升百姓春晚、消夏周末等文艺品牌。争引承办祁连山国际超百公里山地户外运动挑战赛、全国徒步大会等品牌体育赛事，深入推进全国武术之乡创建工作，带动全民健身活动蓬勃开展。通过节会赛事宣传、新媒体宣传、组织参加宣传推介会等多种形式，持续强化文化旅游宣传营销，不断扩大“世博圣地·五彩*”知名度和影响力。三是切实加强服务体系建设。大力实施“三馆一站”文化阵地效能提升工程，力争文化馆图书馆分馆实现乡镇全覆盖，进一步完善公共文化服务设施。加快烙画、剪纸、雕塑等6个文化工作室的建设进度，大力扶持以开发、推广、营销为一体的文化旅游产业集群，组织文化旅游企业抱团发展，将地方特色文化旅游产品打包推向市场。加快发展研学旅游，开发一批休闲度假、养生养老、创意农业、民俗展演、农事体验等乡村旅游产品，积极培育文化旅游产业新业态，满足游客多样化需求。重点培育焉支山旅游投资开发公司、西北长城影视公司、天语文化传媒公司等企业，力争年内新增规上企业1—2家。四是着力强化文旅市场监管。进一步完善信息共享、网上监管、网上办案、随机抽查机制，强化部门联动和应急处置，建立联席会议制度，开展协同执法，加强文化市场、旅游景点、农家乐、宾馆饭店、旅行社服务质量监管，大力规范文化旅游市场。开展“扫黄打非”护苗、固边、清源、秋风、净网五大专项行动，强化旅游市场秩序和旅游安全规范整治，全面落实旅游投诉先行赔付制度，严管重罚违规违法经营行为，进一步提升文化旅游行业服务水平。

四、狠抓“四项监管”，全面提升市场监管水平。

严格落实“四个最严”要求，坚持源头严防、过程严管、风险严控，让监管“跑”在风险前面，坚决守住不发生系统性区域性食品药品安全事故和特种安全设备事故的底线。一是强化市场监管机制建设。按照“理顺机制、靠实责任、强化服务、严格执法”的工作思路，健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，采取事权划分、分级管理、网格化监管的工作模式，强化属地管理责任，全面推行“双随机、一公开”监管，筑牢安全底线。二是抓实市场主体日常监管。持续深化商事制度改革，推行“双告知、一承诺”制度，优化市场主体的准入、管理和退出机制，加强企业信用信息监管，形成“守信激励、失信惩戒”的信用监管格局。巩固消费市场整治成效，建立多元化消费维权体系，年内创建消费者维权站2个、消费者示范店1个。加大特种安全设备监管力度，开展人员聚集场所特种安全设备专项检查，确保全县特种设备注册登记率、特种设备无证生产查处率、操作人员持证上岗率均达到100%。抓好商用衡器、医用计量器具、出租车计价器、民用四表等计量器具的监督管理，确保集贸市场在用衡器受检率保持在95%以上。加大校园及周边食品安全监管力度，强化集体聚餐和重大活动、重大节日等重点时段的巡查和监管，规范食品生产经营户索证索票、进货查验、电子“一票通”等制度和措施的落实，创新“互联网+”食品安全监管模式，严防餐桌污染。突出生物制品、血液制品、诊断试剂、注射剂等高风险品种的风险警示及管控，大力整治走票、过票、挂靠等违法违规行为。全面推进食品安全示范城市创建，积极探索监管新办法、新举措，确保顺利通过食品安全示范城市创建验收。三是加强市场监管技术支撑。充分发挥检验检测技术支撑作用，增强监督抽验的计划性和靶向性，扩大检测范围，覆盖不同业态，为精准有效监管提供依据。全年监督抽验1000批次以上，食品快速检测7000批次以上，对抽验不合格（问题）产品的后处理率达到100%。四是推进市场监管社会共治。加快市场经营主体诚信体系建设，健全“12315”投诉举报体系，完善新闻发言人制度和信息发布制度，妥善处理、应对突发事件和热点问题。加大稽查执法力度，坚持零容忍、出快手、下重拳，依法从严从重处理违法犯罪行为，全力维护市场稳定。持续开展消费者权益保护日、食品安全宣传周、安全用药月等宣传活动，逐步构建政府、市场、社会密切协同的市场监管多元化共治格局。

五、抓好党风廉政建设，共同营造风清气正干事氛围。

各部门单位主要负责人要进一步提高认识，紧紧抓住全面从严治党这条主线，整合各方资源和力量，形成齐抓共管、协同作战的良好局面，不断增强党风廉政建设的整体性、协调性、系统性和实效性。要正确处理行政工作和党风廉政建设的关系，坚持“一岗双责”，切实做到业务工作与廉政建设一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，两手抓、两手硬。要始终按照法律规定和纪律要求履行职责，决不能超越权限、违反程序办事。在严于律己管住自己的同时，要严格要求管理下属，管好班子，带好队伍，管理工作拓展到哪里，党风廉政建设的职责就必须延伸到哪里。要严格落实党风廉政建设责任制，健全完善务实管用的管理制度，认真抓好本系统、本部门、本单位的党风廉政建设，努力形成“单位讲正气、班子讲团结、做人讲诚信、做事讲原则”的良好氛围。要不断加强政风行风建设，抓好意识形态工作，持续强化社会主义核心价值观教育，注重职业道德培养，坚决整治“慵懒散漫”和“吃拿卡要”等不正之风，保持清廉本色，树立良好形象。

同志们，新的形势赋予我们新的使命，新的任务为我们提出了新的更高要求。我们一定要以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、追求卓越的赶超意识，坚定信心，锐意进取，扎实工作，为建设幸福美好新*作出新的更大贡献！