扶贫产业项目计划书(热门13篇)
计划是我们实现梦想的步骤,奠定成功的基石。其次,要有一个合理的时间安排,确定每个步骤的起止时间。需要参考一些关于计划制定相关的文献吗?以下是一些值得阅读的推荐。
扶贫产业项目计划书篇一
xx县委、县政府:
为积极响应农业部“948”项目规划及江西省环鄱阳湖生态经济区建设的规划,促进实施“生态立省、绿色发展”的农业大战略,推动江西省生态农业、有机农业及低碳农业的可持续发展,实现绿色生态江西的战略目标。南昌xx农业有限公司经详细考察和研究决定,拟投资1500万元人民币建设南昌县xx高科技生态农业观光园项目。
南昌xx农业有限公司注册成立于中国香港,主要致力于现代农业的产业投资和兼并收购业务,拥有多项国际领先水平的农产品种植技术,并具备丰富的全球农产品流通渠道资源。
南昌xx农业有限公司将坚持立足南昌、面向全省、服务全国的宗旨,按照科技化、生态化、有机化、低碳化、精品化、产业化、市场化及国际化的运作理念,高标准的建设南昌县xx高科技生态农业观光园。
具体项目情况如下:
1、项目概况。
拟建项目名称:南昌县xx高科技生态农业观光园项目。
项目开发单位:南昌xx农业有限公司。
项目拟建地点:江西省南昌市南昌县。
项目拟征地面积:500亩。
项目计划总投资:1500万元人民币。
2、建设内容及规模。
生态农业观光园将以生态农业开发为基础,以创造优美的自然环境、生产优质的绿色、有机农产品为宗旨,走农业观光、农村休闲度假之路。
在生态观光园的基础上,充分利用生态园自然景观,建设形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然—生产—休闲—康乐”于一体的景观综合体,发展体验农业与观光农业相结合的特色现代农业。
项目共包括5个功能区,分别为无公害蔬果园区、有机茶园区、畜禽养殖区、产品加工区、休闲娱乐区(餐饮、茶坊、酒庄、垂钓)。
3、项目运作模式。
3.1、建立绿色产品生产基地,打造有机蔬果完整产业链。
公司将从国外引进先进的蔬果良种繁育和种植技术,选择优良蔬果品种进行示范种植,并将采取“公司+农户”的运作模式大规模扩张,预计带动农户5000家,发展建设高标准的有机蔬果种植基地2万亩。
在生态农业观光园,以立体种植和立体养殖开发模式进行山地资源综合高效开发,为社会提供无公害绿色果蔬和有机畜禽食用肉。
3.2、农旅结合、以农促旅、以旅强农。
公司将充分发挥我省的生态优势,坚持走现代生态农业之路,将生态农业观光园开发与农业休闲观光旅游主题充分结合。建设有机茶坊、生态葡萄酒庄、绿色餐饮、休闲垂钓、蔬果采摘、天然氧吧等多项观光旅游设施,以吸引广大游客。感受大自然、品味原生态,构建人与自然相和谐的庄园式生态农业园。
3.3、发展循环生态农业模式,实现规模化、集约化开发。
根据项目的自然、经济条件,选择庄园式生态运营理念,重点发展循环生态农业模式。引进立体农业种植技术发展“经济林果——蔬菜——家禽”生态模式;引进推广花卉、水果高效种植技术,发展“经济林果——花卉——养殖业”;引进、推广立体生态养殖技术,发展“养殖业——经济林果”生态模式。
4、项目建设条件。
公司经过详细考察和研讨分析,决定将项目建设选址于南昌市南昌县武阳镇大仪村,该场址具有良好自然和交通条件,距京福高速莲塘出口仅3公里,并具有丰富的农产品资源和坚实的'农业产业基础。
5、经济效益。
本项目建成并进入正常运营期后,预计可实现年营业收入达5000万元人民币,年创税达300万元,具备良好的经济效益和盈利能力。
6、社会效益。
本项目建成后,每年可向社会提供大量的无公害绿色蔬菜、瓜果、畜禽及水产品,大大丰富了农产品的供应市场,创造大量农村剩余劳力就业机会,增加县、乡财政收入,有力促进农业结构调整。
本项目将为社会提供新的就业机会,初步预测可直接增加就业300人,间接增加就业近5000人,提高了当地农户的经济收入,同时项目的实施也将带动当地物流业、畜牧业、服务业等相关产业的发展,使当地国民经济总体水平有较大程度的提升。
7、生态效益。
本项目采用生态农业模式建设,不但不会产生环境污染源,而且还可以减少水土流失,培肥土壤,提高土地的利用价值,保护自然生态环境,形成以蔬菜、养殖、沼气、水果的生态模式。不仅可产生大量优质有机肥生物肥公用菜田施用,提高土壤有机质含量,而且可产生沼气,为示范园提供燃料源,有利于环境保护。
8、项目整体评价。
生态农业观光旅游是旅游业发展的一个新方向,一方面拓宽了旅游业的广度,为旅游活动增添了新景观,有助于生态保护和环境优化;另一方面改变了传统的农业生态结构,优化了农业经济的组合,开拓了农业和土地被利用的新领域,强化农业自我积累、自我发展的。运营机制,增加农产品的商品量和农业附加值,加速传统农业向现代新型农业的转变,是振兴农村经济、优化农业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场,进一步通过生态农业园的建设,引导和推动南昌县农业结构的有机调整。
南昌xx农业有限公司立志生态农业观光园的开发,是为促进实施“生态立省、绿色发展”的农业战略树立应有的目标;是为实现“加快江西在中部地区崛起,全面建设小康社会”的宏伟目标挑负应尽的职责;也是为“社会主义新农村建设、解决好‘三农’问题”的社会事业承担应负的责任。
本项目选择绿色有机蔬果为主打产品,农业观光旅游为战略定位,既符合国家产业政策,有利于南昌县农业产业的发展,也有利于本企业规模的腾飞。
本项目的实施,对发展现代农业、提升农业发展水平、加速农业结构的调整均具有重大意义。
综上所述,本项目切实可行,望领导给予支持、批准建立。
xxx。
20xx年x月x。
扶贫产业项目计划书篇二
****市****区电子商务创新产业园区(以下简称园区)由********电子商务公司(以下简称公司)全资运作,公司是为园区运作而成立的电子商务公司,注册地****,注册资金100万元人民币。公司通过一系列融资、土地和温泉产权购买、房地产开发、公共服务平台建设等,将发展成为一个专注于电子商务方面的高科技集团化式的股份有限公司:
1、公司将拥有园区土地、温泉、酒店、办公楼、仓储、创业楼群等全部产权;
2、公司将全资拥有电子商务交易、推广、服务等网络平台产权;
3、公司将打造多种产品和平台品牌并拥有他们的全部产权;
4、公司将重点以控股、参股、资源支持等形式帮助入住企业快速发展;
5、公司本身将不开展和入住企业产生竞争关系的业务;
6、公司将只做媒体、社交、营销、软件、物流仓储、客服服务等支撑平台,用来支持园区企业发展。这些平台将成为公司的重要无形资产。
一、园区文化。
优秀园区文化建设可以让园区永远昌盛发展,因此园区文化的建设核心如下:
愿景:国际知名的、成功的、具有独创运作模式的电子商务园区!
使命:建立新的商业文明,造福广大的消费者!
核心价值观:采用先进的高新技术;遵循客户利益最大化为原则;发展低碳电子商务产业!
二、园区位置:
园区位于中国****东北部,国家级试点小城镇镇区内。园区距离中心城区60公里,首都国际机场50公里,半小时车程。位于****山前地区,生态环境良好,适合科技园的规划和建设。
园区基地位于镇区核心区范围内,土地总面积213.6亩(其中空白地152.2亩,旧厂区和行政办公区面积61.4亩),基地内有温泉井一眼,其余为大量的空地,属于规划未落实项目用地,适于进行近期项目建设。
园区具备七通一平条件(通上水、通下水、通路、通电、通暖、通气、通讯)。
三、资源稀缺珍贵。
扶贫产业项目计划书篇三
201x年,我市认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神,按照中央、省关于扶贫工作的系列决策部署,深入开展“产业培育年”活动,狠抓特色产业培育,促进贫困群众脱贫增收,取得了良好成效。现将。
如下。
一、项目实施情况。
201x年产业扶贫投入资金总量4.75亿元,其中,中央财政资金0.45亿元,信贷资金1.14亿元,产业带动建档立卡农户5.53万人。目前,完成规模种植茶叶5.3万亩,配套建设园区道路28公里,蓄水池63口。
二、主要做法。
(一)立足基地优势,培育特色产业。一是强化龙头企业辐射带动作用。坚持壮大一批、引进一批、新办一批的思路,采取入股、联姻、兼并等办法,有效整合各类农产品加工企业技术、资金、品牌、销售网络等资源优势,注重培植和引进带动能力强、产业关联度大、辐射面广的龙头企业,通过制定优惠政策促进龙头企业的发展,依托现有基础,扶优扶强、优势互补,不断增强龙头企业的行业带动能力和示范引领能力,走规模化、集约化、集团化的发展路子;二是做优做实专合组织。创新龙头企业、专合组织和农户的利益联结机制,积极推行“支部+协会+基地+农户”、“专合组织+基地+农户”等运行模式,借助农村种养大户、营销大户和龙头企业的生产、加工、销售优势,发展各类专合组织;三是做精做细家庭农场。积极开展农业实用技术、职业技能、文化知识培训,培育一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民,推动农业生产经营主体职业化。深入开展农村产权制度改革,鼓励土地承包经营权向家庭农场、专业大户有序流转,引导城镇小资本到农村发展适合企业化经营的家庭农场,支持外出务工农民、个体工商户、农村经济人等返乡从事农业开发、创办家庭农场。
(二)注重回引创业,培育特色产业。一是加大农业招商引资力度。依托南江黄羊、通江银耳、巴州川明参、恩阳芦笋等独特品牌优势,大力开展小分队招商、产业链招商、专业化招商等,重点在建设用地、财税扶持、金融支持和要素保障等方面,对招商企业予以充分优惠,并重奖投资额度大、销售收入高、税收入库多的有功企业。对招商落地企业,严格落实一个项目、一名挂联领导、一个服务专班、一个责任单位、一套促进机制“五个一”推进机制,全方位服务招商企业。二是积极回引创业人士。借鉴招商引资管理办法,建立完善全民创业就业优惠政策,建立在外创业成功人士信息库,针对在外成功人士特点专门制定推介项目库,积极回引在外成功人士回乡投资兴农,带领乡亲增收致富。三是提升创业服务水平。成立创业服务中心,进一步加强就业服务网络和平台建设,提升创业培训、政策咨询等服务水平,推动贫困群众创业。坚持就近就地转移和劳务输出相结合,充分挖掘农业内部就业容量,积极拓展就业空间,积极引导农民朋友积极投身巴山新居聚居点、重点镇、工业园区等重大项目建设,实现广大贫困群众就地务工、家门口挣钱。
(三)强化服务保障,培育特色产业。一是强化政策扶持。设立新型经营主体培育专项基金,重点从奖励资金、项目整合、金融扶持等方面,切实加大对农业产业化经营龙头企业、专合组织、家庭农场、专业大户的项目和资金扶持。二是加大项目整合。整合新农村示范县(区)、扶贫连片开发、乡村道路、小农水等各类涉农项目资金,重点用于解决新型经营主体培育、特色产业基地等农业产业化发展项目建设中的道路、水利、电力、通讯等基础设施和公共服务设施。三是坚持用地优惠。对龙头企业、专合组织、家庭农场等新型农业生产经营主体在其所获得经营权的土地上,按照审批规划投资兴建农田水利基础设施和修建用于种养业生产和管理、服务的非永久性建筑物、地面构筑物的,其占地按照农村三类建设用地或设施农用地办理相关手续。
(四)创新建设机制,培育特色产业。一是健全利益联结机制。大力推行“土地入股、收益保底、产值分成”利益联结机制,通过股权量化、分红、租金等方式带动贫困群众增收。同时,探索反租倒包零租金机制,对农户入股的原承包地,在不伤害已栽植苗木的前提下自收自种黄豆、花生等矮杆作物,并免收租金。二是探索产权改革推动机制。围绕构建现代农村产权制度体系,规范搭建县(区)、乡、村三级交易平台、投融资担保公司和产权评估机构,颁发农村集体土地所有权、农村集体土地建设使用权、农村房屋所有权等“八权一股”证书,规模流转土地,促进土地向规模经营集中。三是建立市场带动机制。按照市场法则,坚持市场需要什么就发展什么的思路,重点打造特色优势品牌。引进培育现代流通企业,大力发展连锁、配送、专卖、会员制销售等现代营销业,积极开展“农超对接”、“农贸对接”,支持农产品进超市、进市场。深入开拓国内国际市场,创新销售方式,实现农产品线下实体营销、线上网络营销、举办节庆营销、借力境外营销等相结合,增加销售额。
三、存在的主要问题。
(一)龙头企业规模小,辐射能力不强。我市农业产业化龙头企业起步晚,规模小,总体发展水平不高,产业化经营水平低,对贫困户的带动能力较弱。
(二)产业基础脆弱,抗灾能力不强。我市地处盆周山区,立体气候明显,自然灾害频发,金银花、核桃、茶叶、翡翠米等特色产业经常遭受干旱、病虫害等多种自然灾害袭击,产业基础较为脆弱。
(三)市域经济总量小,资金投入不足。我市所辖县(区)均属国定和省定贫困县,市域经济总量小,现代农业发展总体水平较低,农民收入普遍偏低,农业经济和特色农业发展资金投入严重不足。
(四)产业经营水平低,现代农业体系不健全。因利益驱动,企业与农户彼此缺乏信任,产销协作关系没有真正建立,农村土地集中规模经营和有序流转刚刚起步,与标准化生产、规模化发展、产业化经营、市场化运作的现代农业产业体系发展还有一定差距。
四、下步工作打算。
(一)经营集约化,在推动土地规模上求突破。认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,结合贫困山区实际,进一步完善农村产权制度改革等农村综合改革,重点在税收优惠、金融贷款、“四荒”开发等方面突破,鼓励和支持龙头企业和家庭农场等新型经营主体依托农村产权制度改革,开展抵押、出租、转让、入股等方式加快土地流转,扩大生产规模。
(二)企业集团化,在增强龙头企业带动能力上求突破。树立集团经营理念,打破地域界限,有效整合现有农产品加工资源,采取入股、联姻、兼并等办法,围绕“六大”特色产业,以县为单位,培育一批又发展潜力、辐射面广、带动能力强的农业龙头企业集团,逐步改变企业各自为阵、单打独斗的局面,努力提高效益和带动贫困群众脱贫致富的能力。
(三)品牌市场化,在提升农产品竞争实力上求突破。大力实施品牌战略,全力打造“巴食巴适”区域品牌,尽快出台区域品牌管理使用办法、积极争创1-2个具有地域特色的优势农产品驰名品牌和商标,进一步拓展销售渠道,努力扩大特色农产品知名度和市场占有率,扩大贫困群众依靠特色农产品增收致富的路径。
(四)经营标准化,在完善现代农业产业体系上求突破。探索建立新型职业农民培育体制机制,培育新型农民,对未能升学的应届农村初中、高中毕业生参加劳动力转移培训和农村是用技术,推动农业生产经营主体职业化、技术化。鼓励经营主体健全集生产、加工、销售、服务于一体的大生产体系。探索利益分配市场化机制,将生产者、加工者、销售者和服务者之间通过市场机制联结在一起,以追求产业整体利益,推动广大贫困群众增收。
扶贫产业项目计划书篇四
随着中国经济的快速发展,脱贫攻坚成为了国家的重要任务。其中,扶贫产业项目是重要的手段之一,通过发展产业,帮助贫困地区居民增加收入,摆脱贫困。我曾参与过一次扶贫产业项目,这段经历让我深刻体会到了扶贫产业项目的意义和效果,让我对脱贫攻坚有了更深入的理解。
第二段:项目策划与实施。
在扶贫产业项目的策划与实施过程中,项目方首先要进行项目调研,了解贫困地区的实际情况和需求。在我参与的项目中,我们发现当地居民具备手工艺制作的技能,同时该地区也有丰富的原材料资源。于是,我们计划帮助当地居民发展手工艺制作的产业,提高他们的收入水平。项目实施阶段,我们向居民提供技术培训和原材料支持,并引入销售渠道,帮助他们销售自己的产品。
第三段:项目成果与效益。
通过扶贫产业项目的实施,我们取得了一系列积极的成果和效益。首先,居民们的收入明显增加了。原本只能靠自耕农田为生的居民,通过手工艺制作,创造了更多的收入来源。其次,项目带动了当地经济的发展。在我们为居民提供技术培训和原材料支持的同时,也帮助他们建立了销售渠道,吸引了更多的外来买家,提高了地方的知名度。再次,通过项目的推动,居民们的技能得到了提升,增强了他们的自信心和自主创业能力。
第四段:项目面临的挑战与解决方法。
虽然扶贫产业项目取得了一些成果,但在实施过程中也面临了一些挑战。首先,由于项目地处偏远地区,交通不便,物流成本较高。为解决这个问题,我们与当地政府合作,争取资金,改善道路和物流设施,降低运输成本。其次,由于居民的技术水平有限,项目实施初期存在一定的难度。我们采取了定期培训和技术指导的方式,帮助居民提高技能,克服了这个问题。
通过参与扶贫产业项目,我深刻认识到产业扶贫的重要性。在未来的发展中,我认为可以进一步加强与当地政府的合作,共同推动产业的发展,打通一些生产销售环节存在的瓶颈。同时,可以将更多的先进技术引入项目中,提高居民的生产效率,降低生产成本,进一步改善项目效益。当然,更重要的是要重视产业扶贫的实施过程中的培训和技能传承工作,帮助贫困地区的居民掌握更多的技能,增强他们的可持续发展能力。
总结:
通过参与扶贫产业项目,我深刻体会到了扶贫产业项目的重要性和它给贫困地区带来的巨大好处。尽管项目实施过程中有一些困难和挑战,但只要持之以恒,通过与政府的合作和技术的引进,产业扶贫的效果将会越来越好。希望在未来的脱贫攻坚战中,更多的人关注和参与到扶贫产业项目中来,共同努力,为贫困地区居民带去更多的希望和光明。
扶贫产业项目计划书篇五
扶贫产业项目是指为贫困地区提供就业和收入增长机会的经济发展项目。这些项目通常通过培训和技术支持,帮助贫困农民发展农业、养殖、手工业和服务业等行业,从而改善其生活和帮助他们走出贫困。
在我所参与的扶贫产业项目中,有一个典型的案例值得我们借鉴和学习。这个项目位于一个偏远的山区,以蔬菜种植为主要产业。项目从种子的选,土地的准备到种植的技术指导,全程为农民提供专业支持。此外,项目还积极与当地的市场合作,确保产品的销售渠道和价格合理。通过这个项目,许多贫困农民成功地实现了脱贫。
扶贫产业项目的实施不仅仅能帮助贫困农民增加收入,还能带动周边地区的经济发展。项目不仅为农民提供了就业机会,还鼓励他们创业,增强了他们的经济独立性和自信心。同时,项目还帮助贫困农民提高了生活质量,并减少了他们对政府救济以及社会资助的依赖。从长远来看,扶贫产业项目还能促进贫困地区的可持续发展。
尽管扶贫产业项目有许多好处,但也面临着一些挑战。首先,有些贫困地区的基础设施薄弱,交通不便,给项目的运作带来困难。其次,一些农民对新的种植技术和市场需求不熟悉,需要花费时间和精力培训和改变他们的思维方式。最后,由于资源有限,无法覆盖所有的贫困人口,需要根据特定条件和需求进行选择和决策。
随着社会的发展和政府对扶贫工作的重视,扶贫产业项目的前景可观。未来,我们应该更加注重项目的可持续性,着重培养农民的创新和创业精神,使他们能够更好地应对外部环境的变化。同时,政府和社会应加强合作,共同致力于解决贫困问题,促进全面的乡村振兴。
总结:
通过扶贫产业项目,贫困农民可以获得经济收入和自我发展的机会,改善了他们的生活质量。然而,项目在实施过程中仍面临挑战,需要积极探索解决问题的途径。未来,我们应关注项目的可持续性,在政府和社会的共同努力下,推动贫困地区的发展和乡村振兴。
扶贫产业项目计划书篇六
第一条为了进一步规范产业扶贫项目管理,不断提高我省产业扶贫工作水平,加快贫困农户脱贫致富步伐,根据《中国农村扶贫开发纲要(2011—)》(中发[2011]10号)、省委、省政府《关于贯彻〈中国农村扶贫开发纲要(2011—20)〉的实施意见》(陕发[2011]13号),《财政专项扶贫资金管理办法》(财农[2011]412号)、《财政扶贫专项资金管理实施办法》(陕财办农[]264号),《陕西省农村扶贫开发条例》等法规、政策,特制定本办法。
第二条产业扶贫项目是指使用财政专项扶贫资金进行扶持、补助和贴息的,能带动贫困农户增收的生产发展项目。具体包括贫困户生产发展项目、产业化扶贫项目、科技扶贫项目和信贷扶贫项目。
第三条产业扶贫项目围绕区域特色主导产业,按照“一村一策、一户一法”扶贫方略,以培育贫困地区优势主导产业和贫困户增收致富为目标,坚持“瞄准贫困、突出特色,整合资源、注重效果,民办公助、择优扶持”的原则,因地制宜选择项目,扶持贫困户发展生产,增加收入。
第四条产业扶贫项目在扶持区域选择上,按照国家连片特困片区县、国家扶贫开发工作重点县、省级连片特困片区县及面上有扶贫任务县的先后顺序,择优扶持。在同等条件下,对国家片区县和国家重点县的项目优先扶持。与移民搬迁安置小区相结合的项目优先扶持。
第五条各级扶贫行政主管部门会同财政部门对产业扶贫项目进行管理。
项目资金在年度财政专项扶贫资金预算中统筹安排。
第二章贫困户生产发展项目。
第六条贫困户生产发展项目是指直接扶持贫困户围绕区域主导产业,发展生产,提高收入水平的项目。包括整村推进项目中安排的产业开发到户项目和产业扶贫项目中安排的生产发展项目。
第七条贫困户生产发展项目的扶持对象是年人均纯收入在陕西省扶贫标准线以下,并登记在册的贫困户。
第八条贫困户生产发展项目资金主要用于对贫困户发展种植业、养殖业、农副产品加工业及其它增收产业所需的设施、购买种苗种畜等费用的补助。
整村推进项目中财政专项扶贫资金的70%用于扶持贫困户发展增收产业,根据产业发展需要,可适当安排部分资金用于产业发展相关的基础设施配套,最高比例不得超过30%。
第九条贫困户生产发展项目的补助标准为:发展传统种养业每户最高补助不超过5000元,发展现代设施农业和小型农副产品加工业每户最高补助不超过10000元。具体标准由各县(区)根据项目实际情况确定。
第十条贫困户生产发展项目实行资金切块到县、县级管理、省市备案的管理办法。
第十一条产业化扶贫项目是指以涉农企业和农民专业合作社(协会)为主体,采用现代农业经营模式,与贫困户建立紧密的利益联结关系,组织和带动贫困户发展生产、增加收入的项目。
第十二条产业化扶贫项目重点扶持各类企业、农民专业合作社(协会)按照“企业(合作社)基地农户”的产业化经营模式,在贫困地区建设标准化种植和养殖基地、发展山林经济、开发乡村旅游等带领贫困户增收致富的项目。
第十三条申报产业化扶贫项目的单位应具备以下条件:
(一)在国家注册登记机关依法注册登记并运行两年以上;。
(二)企业注册资本200万元以上,专业合作社和专业协会注册资本50万元以上;。
(四)两年内无不良信用记录和涉税违法行为。
第十四条涉及贫困农户参股的项目申报单位除具备第十三条的条件外,还应具备以下条件:
(一)资产负债率低于70%;。
(二)连续赢利2年以上,不拖欠职工工资;。
(四)能自觉履行社会责任和扶贫义务。
第十五条产业化扶贫项目资金的70%用于对项目区内贫困户按照项目实施规划发展种养业、加工业等增收产业及参股、土地流转进行补助,对每个贫困农户的补助标准最高不超过1万元,具体标准由各市县根据当地产业发展实际确定;30%用于对项目建设所需的良种和专门技术引进、建设标准化示范设施、为贫困户提供技术服务和培训、市场培育和开发、生产标准及质量安全标准制定等关键环节的补助。
第十六条鼓励各类企业和专业合作经济组织(协会)吸纳贫困农户参股,安排贫困农户青壮年劳动力就业。对贫困农户到扶贫龙头企业和专业合作经济组织参股进行适当补助,补助标准按照每个参股贫困农户不超1万元执行,补助资金作为贫困农户的入股资金,量化为每个参股贫困农户的股份。贫困农户作为股东,依法享有其股东权益。
第十七条为了鼓励项目区内耕地、林地向涉农企业、专业合作组织、专业协会流转,在当地土地转包费用的基础上,给贫困户再给予一次性补助。补助标准原则上不能超过当地年土地转包费用的50%,每亩补助金额最高不超过500元。对贫困农户的'一次性土地流转补助可从70%的到户补助资金部分支出。
严禁以实施产业化扶贫项目为名,强迫贫困户流转土地承包经营权,改变土地用途。
第十八条产业化扶贫项目实行省级管理制度。每年由省扶贫办、省财政厅根据省扶贫开发领导小组确定的扶持重点和资金预算额度,发布项目申报指南;县级按照年度产业扶贫项目申报指南在本行政区域内征集项目,择优申报;市级根据项目控制指标编制项目计划,报省级审批。
第十九条科技扶贫项目是指通过引进和推广新技术、新品种,带动贫困户发展产业、增收脱贫致富,并且对参与该项目的贫困户进行相关联的技术培训和技术指导,增强贫困群众的自我发展能力的项目。
第二十条科技扶贫项目资金主要支持解决制约片区县及重点县特色优势产业发展的关键技术和关键环节。
(一)产业基地建设。主要支持良种引进、扶贫对象良种补贴、培育和种植养殖技术的培训和推广。
(二)生产、加工环节。主要支持先进实用技术引进、推广和培训,推动贫困地区生产向专业化、标准化和规模化方向发展。
(三)设施农业。主要支持农户培训、扶贫对象种苗补贴以及技术推广必须的少量设备购置等。
科技扶贫项目资金不能用于项目单位劳务费、厂房修建等开支。
第二十一条科技扶贫项目主要扶持国家和省级片区县及国家扶贫开发工作重点县特色优势产业的发展,片区外的项目不予扶持。
按照项目广辐射的原则,项目实施范围在国家和省级片区县及国家重点县可跨县安排,具体范围由省扶贫办根据项目发展目标确定。
第二十二条科技扶贫项目实行分级管理制度。中央财政专项扶贫资金安排的科技扶贫项目按照国务院扶贫办和财政部的规定,由中央审批;地方财政专项扶贫资金安排的项目原则上实行同级审批。
第二十三条科技扶贫项目由市县负责征集项目,按程序逐级申报。中、省资金安排的项目由省级组织项目评审。中央管理的项目报国务院扶贫办和财政部审定,省级资金安排的项目由省级审批,市、县(区)负责组织项目实施。
第二十四条信贷扶贫项目是指扶贫龙头企业、扶贫示范合作社和贫困户为了扩大生产规模、发展生产,向金融机构贷款或向互助资金协会借款,由财政专项扶贫资金对其贷款或借款所产生的利息支出进行补贴的项目。
第二十五条信贷扶贫项目包括小额到户扶贫贷款项目和扶贫龙头企业(示范合作社)扶贫贴息贷款项目。
(一)小额到户扶贫贴息贷款项目主要对项目区内贫困户为了发展生产,向商业银行、农村信用社等金融组织贷款或向互助资金协会借款所产生的利息支出进行补贴。每个贫困农户贷款额度最高不超过50000元,利息补贴标准按照贷(借)款额度的7%给予贴息。互助资金借款额度按照互助资金管理办法的规定执行。
对有创业技能和意愿的贫困户,扶贫贴息贷款额度最高不超过80000元。
(二)扶贫龙头企业(示范合作社)扶贫贴息贷款项目主要对在贫困地区从事粮油、果蔬、畜禽等农产品加工以及储藏保鲜、产地批发市场流通设施建设的扶贫龙头企业和示范合作社为了扩大生产规模、进行技术改造、解决流动资金等向金融机构贷款所产生的利息支出进行补贴。每个项目单位贴息贷款额度不超5000万元,利息补贴标准按照贷款额度的5%给予贴息。
对贫困户合伙经营与组织起来创业的项目优先扶持。
第二十六条小额到户扶贫贴息贷款项目实行贴息资金切块到县,县级管理。
第二十七条扶贫龙头企业(示范合作社)扶贫贴息贷款项目实行省级管理。年初由项目单位向所在县级扶贫部门申请,县级扶贫部门审核同意后编制年度扶贫龙头企业(示范合作社)扶贫贴息贷款项目计划并逐级上报。省级审核并公示公告后下达项目计划。
第二十八条申报扶贫龙头企业(示范合作社)扶贫贴息贷款项目的单位应当具备以下条件:
(一)应是市级以上扶贫龙头企业或扶贫示范合作社;。
(二)连续赢利2年以上,不欠税、不拖欠职工工资;。
(四)应与县级扶贫主管部门签订的扶贫责任书;。
(五)银行信用等级在a级以上(含a级,未向金融机构贷款的除外)。
第六章项目组织实施。
第二十九条各市县(区)扶贫部门要根据当地经济和社会发展计划,编制产业扶贫规划,建立产业扶贫项目库,认真做好项目储备工作。列入年度项目实施方案和申报计划的项目,应当从项目库中选择。
第三十条贫困户生产发展项目由县级扶贫部门根据产业扶贫规划和年度资金计划编制年度项目实施方案,并组织项目实施,项目资金直接量化到户,并按报账制管理的规定,实行报账管理。
第三十一条产业化扶贫项目计划下达后,项目实施单位要按照批复的项目建设内容和资金规模,制定详细的项目实施方案,明确财政扶贫资金的具体用途和资金使用计划。70%的到户补助部分,要有明确的补助对象、补助标准和资金兑付方案。项目实施方案由县级扶贫部门批复并报市级备案后组织实施。项目实施期限一般为一年,从县级批复项目实施方案之日算起。
第三十二条产业化扶贫项目的实施实行项目单位法人负责制管理,项目资金实行报账制管理。按照项目实施方案、财政扶贫资金使用计划及项目实施进度,采取预拨资金、分批报账的方式将项目资金兑付到项目实施单位。具体预拨款比例和报账批次由县级扶贫、财政部门根据实际情况确定。
第三十三条产业化扶贫项目资金中70%的到户补助部分,原则上要由项目单位先行垫付,凭资金兑付到户的凭证和相关资料,按照财政扶贫资金报账程序进行报账。县级扶贫部门要建立贫困户台账,详细记录对贫困户的扶持措施及补助金额。
贫困户参股补助在项目单位的财务账面上要将贫困户的股份量化到户,持贫困户确认后的入股证明资料按报账程序报账。参股资金到位后,项目单位要按照企业和专业合作组织注册登记的有关规定,到注册管理部门进行注册资本变更登记,并将变更登记的批复资料报县级扶贫部门备案。
第三十四条扶贫贴息贷款项目要及时通知项目单位,按照项目贷款审批程序,商请金融机构进行评估,一年内落实贷款。每年10月底以前,各市县将逐级审查后的《陕西省扶贫项目贷款利息补贴结算表》及相关的项目贷款资料上报省扶贫办、省财政厅,省扶贫办、省财政厅审核后拨付贴息资金。
第三十五条小额到户扶贫贷款贴息资金由县级扶贫部门根据贫困户申请和到户贷款发放情况,将贴息资金兑付到户。
第三十六条产业扶贫项目资金使用涉及政府采购范围的,应当实行政府采购。
第七章项目检查验收和监测。
第三十七条县级扶贫部门要对产业扶贫项目实施的全过程进行跟踪监测,发现问题,及时纠正。
第三十八条市级扶贫、财政部门要定期对各县的项目实施情况进行监督检查,定期对项目实施进展情况进行通报,并报省扶贫办、省财政厅。省扶贫办、省财政厅根据工作安排,不定期对项目实施情况进行抽查。
第三十九条项目实施结束后,由市级扶贫、财政部门组织对各县(市、区)的项目进行全面验收,并形成验收报告,报省扶贫办、省财政厅备案。省扶贫办、省财政厅对各市、县的项目进行抽验。
第四十条各级扶贫、财政部门要按照档案管理的有关规定,对项目申报审批、项目组织实施、项目统计监测等资料归档管理。
第八章奖惩措施。
第四十一条对产业扶贫项目实施情况良好,扶贫效果明显,并在项目检查验收中被评为优秀的市县(区),在下年度安排产业扶贫项目时,给予项目奖励。
第四十二条由于项目实施监管不到位,导致产业扶贫项目实施出现问题并产生严重后果的县,暂停产业扶贫项目安排,并扣减财政专项扶贫资金规模。
第四十三条产业化扶贫项目和信贷扶贫项目实施过程中发现问题,项目单位拒不整改的,或是在项目实施期限内无法实施的项目,县级扶贫、财政部门应当终止项目,收回资金,并提出项目调整意见,按程序报省级批复后对项目进行调整。三年内该项目单位不得再申报产业扶贫项目。
第四十四条项目实施单位弄虚作假、套取扶贫资金的,或是违反政策规定导致项目建设出现严重问题、损害贫困农户利益的,除依法追回扶贫资金外,依照相关法律法规,追究法律责任。
第九章附则。
第四十五条本办法自印发之日起实施。以陕扶办发[2011]50号文件印发的《陕西省贫困户产业发展项目资金管理办法(试行)》和以陕扶办发[2012]43号文件印发的《陕西省产业扶贫项目管理办法(试行)》同时废止。
扶贫产业项目计划书篇七
通过实地调研、统计核实数据及因地制宜、认真研判,进一步完善、充实了各乡(镇)(预脱贫村)产业扶贫规划,完成了《2020年37个预脱贫村产业扶贫规划》的编制、审核工作。其中:
2、新增农机动力100千瓦已购置到位,(已完成33.3%);
3、新建益农信息社8个,已完成益农信息社选点工作(已完成20%);
5、新建特色农业产业基地0.35万亩(已完成100%);
7、推广特色优质农产品3个(次、件)(已完成33%);
11、完成培育新型经营主体、专业合作社8个(县雪玉牦牛养殖农民专业合作社、县师大心连农副产品销售农民专业合作社、县藏寨牧民犏奶牛养殖专业合作社、县君合犏奶牛养殖专业合作社、县意翁彭措农副产品销售农牧专业合作社、县彭桑措林育苗专业合作社、县高城绿洲林木育苗农民专业合作社、县祥兴林木育苗农民专业合作社)。
扶贫产业项目计划书篇八
四、实施单位:姚渡镇人民政府
五、建设地址:姚渡镇王家村
六、建设期限:20xx年1月至20xx年10月
七、立项背景:
(一)项目村基本情况
姚渡镇王家村位于姚渡镇东南部,属“宝电”库区移民村,是姚渡镇唯一一个不通公路的村,距青川县城64公里,距场镇15公里。王家村幅员面积20平方公里,辖6个村民小组193户768人,人均纯收入2800元,全村耕地1010亩,其中:退耕还林730亩,林地19000亩。“5.12”汶川地震及几次强余震使该村的农房、基础设施与产业遭受重创,王家村损失严重,193户共788间农房垮塌,总面积约面积15300m;圈舍垮塌约4000m;渠堰受损6000米;6个社人畜饮水工程全部损毁,使本就贫困的王家村雪上加霜。灾后后建以来,王家村群众积极投入到重建中,农房重建193户,其中:王家坪集中安臵点共有84户,20xx年11月,县委县22政府将王家村纳入全县十个特困村之一。
(二)必要性、可行性分析
1、必要性分析
由于王家村属“宝电”库区移民村,“5.12”地震前王家村耕地少,基础设施差,经济落后,“5.12”地震使本就困难的王家村雪上加霜,因此王家村特困扶贫项目建设,是王家村经济发展的需要;是王家村可持续发展的需要;是王家村造福于民的需要;是王家村新农村发展的需要;是进一步改善王家村人民群众生活条件、生活水平,的需要;是进一步改善基础设施条件,改善人居生活环境的需要。
2、可行性分析
王家村做为“宝电”库区移民村,一、二、三社村民相对集中,且建成集中安臵点一个涉及村民80户,覆盖王家村一、二、三社80%的村民,群众迫切希望政府对王家村基础设施的投入,一是姚渡场镇至王家村的大桥已于2010年建成,加快了王家村的灾后重建步伐,有利于扶贫项目的实施,能解决王家村一、二、三社村民的材料运输问题。二是营姚路的修建也将改善王家村四、五、六社运输难问题。通过前期多项工程的实施,加之全村群众对生活改善的渴求,更是有利于王家村特困村扶贫项目的实施。
八、建设内容
(一)基础设施建设
1、四建(建厨、建厕、建圈、建沼气池)工程:涉及王家村一、二、三社农户80户
2、硬化连户路:长1700米,宽1米,涉及农户34户。
3、院坝改造:1700平方米,涉及农户34户。
4、庭院文化:涉及农户100户。
5、人畜引水工程:新建人畜引水管道3000米,受益户数118户,人口437人
6、居民点村道工程:新建村道500米路基并硬化。
7、居民点排污工程:新建化粪池2口(10m3/口),排污管道400米。
(二)产业发展
1、银杏富民工程:全村人均栽植20株。
2、生猪养殖:全村养殖规模达500头,发展养猪大户3户,带动其它农户分散养殖。
3、食用菌种植:全村发展木耳、竹荪100亩,其中大户3户。
(三)建设标准
1、公共设施:排污管网、大型化粪池由政府统一组织施工。
2、居民配套设施:建厨房、沼气、圈道、厕所,按镇村统一规划设计的施工平面图自行建设,不得私自更改标准。
3、居民配套设施标准:
厨房:节能灶、灶面贴瓷砖、地平硬化;厕所:冲水式或沼气式厕所、地漏、贴墙砖、蹲便器、吊顶;圈道:封闭式。
九、投资概算
万元、生猪养殖投资90万元、食用菌种植投资150万元。
十、资金筹措
工程总投资555.37万元,其中:政府补助35万元;部门投入197.18万元;农户自筹323.19万元。
十一、效益分析
通过项目实施,农户集中居住点的基础设施将进一步完善,群众的居住环境得以改变,生产生活条件得以改善,将为安臵点的经济发展和村民生活水平的提高奠定坚实基础。一是加快了特困村扶贫建设进程,有效改善了王家坪居民点群众的人居生活水平,保证了农民早安居早乐业;二是促进了城乡环境整治,加快了社会主义新农村建设,真正缩小城乡差别,让山里群众提前享受城里人生活;三是方便群众交流与沟通,方便群众教育管理,有利于社会的和谐与稳定,有利于经济社会的可持续发展;四是通过大力发展产业使人民群众增收致富。
十二、保障措施(组织领导、管理办法、运行机制等)(一)加强领导,成立机构。为确保姚渡镇王家村20xx年特困村扶贫工程进展顺利,完成特困村扶贫工程各项目标任务,经镇党委会研究决定,确定了由党政主要领导负总责,分管领导牵头,驻村工作组全体成员具体实施。
(二)深入发动,加强宣传。村委会要召开村民代表大会通过会议宣传特困扶贫项目内容及优惠政策,扶贫工作小组成员要进村入户,让群众对特困村扶贫建设的意义,政策要求,时间等内容进行全面地了解,充分调动群众的积极性和主动性。
(三)目标管理,奖惩兑现。为确保特困村扶贫工程的顺利完成,经研究把特困村扶贫工程纳入年终目标考核,并根据整个工程的完成情况和个人工作情况,实行奖惩。
扶贫产业项目计划书篇九
项目名称:**镇新华村茶园建设项目。
申报和实施单位(盖章):**镇人民政府。
主管单位(盖章):**县扶贫开发办公室。
2015年4月。
摘要。
项目名称:**镇新华村700亩茶园建设项目。
实施地点:**镇新华村(太山、新房子组、新民组茶山)项目建设性质:新建。
项目建设期限:2015年4月—2016年1月31日。
项目投资:项目总投资41.4万元(财政扶贫资金40万元,其中:茶园建设资金35万元,绿色防控资金2.8万元,管扶费2.2万元,镇整合其他项目资金1.4万元。)。
建设内容:新建茶园700亩,实行相对集中连片种植,每个基地面积在50亩以上。
预期效益:项目直接受益农户1084户4185人,其中贫困农户173户717人,该项目实施建成后,可实现该村大部分劳动力转移,多渠道解决该村的基础设施建设,从而实现脱贫致富。项目联系人:联系电话:
项目主管部门:县扶贫办。
联系人:联系电话:项目实施部门:联系人:联系电话:
**镇新华村距**县城70公里,东临芦塘河与余庆县龙家镇先锋村隔河相望,南接黎明村,西、北联解乐村。全村所辖10个村民组,1084户、人口4185人、常住人3218,有贫困户173户、717人,耕地面积4884亩,其中田2242亩,土2642亩。从2014年起,解放思想,探索前进,从永兴镇引进优质茶苗福鼎,逐步发展了500余亩茶叶种植规模,但该村基础设施较差,道路不便,是一类贫困村,500亩茶叶种植远不能满足群众增收致富的需要。近年来,在省、市扶贫办的关心、支持和大力帮助下,按照县委“一业带三化、三化促一业”发展战略和**政府“三大产业”的发展构想,结合新华村得天独厚的自然优势,加大农村产业结构调整步伐,稳定烤烟种植和发展畜牧业为主的产业。外出务工和畜牧业、烤烟产业是该村的主要经济来源。
新华村群众基础好,民主监督得到落实,村民知法懂法,无赌博、盗窃、打架斗殴等违法行为。社会秩序良好,人民安居乐业,邻里和睦团结,村民互帮互助,诚实守信,平等友爱,是一个融洽相处平安祥和的村寨,道安高速公路穿过该村,该村无任何环境污染,新华将是发展生态旅游和无公害茶园的重要基地,村民对茶叶种植信心很高,通过2014年组织茶叶栽培技术和管理技术培训,大部分群众基本掌握了茶叶种植和管理技术。
新华村全村共10个村民组,人口4185人,有贫困人口173户、717人。交通不便,生产条件相对滞后,产业结构单一,导致该村经济发展落后,村民的收入无法得到提高,生产生活水平低下,各项资源不能得到有序合理的利用,产业发展瓶颈和交通瓶颈已经成为该村经济社会发展的两道严重障碍,对该村发展一条可持续发展产业已是老百姓所期盼的,迫切需求的,该项目实施有利于贫困山区的经济和社会发展。
该村茶叶面积现有500余亩,并规划在茶园套种辣椒500。
3亩,2015年发展茶叶700亩,到2016年初全村茶叶种植面积将会达到1300亩,规模起来后,政府将在新华街上修建茶青交易市场,村将组建产业专业合作社,为该村的经济发展奠定良好基础,从而实现脱贫致富。
1省财政厅、省扶贫办《关于下达2014年中央和省财政厅专项资金(发展资金)的通知》(黔财农【2014】301号)。
2**县开发领导小组办公室《关于申报到县资金项目的通知》(湄扶领办发【2015】2号)。
坚持按照要求认真组织实施、严把茶苗质量关、移栽质量关,坚持种植农户投工投劳的原则;产业发展与乡村旅游相结合的原则,为发展乡村旅游发展打下良好基础;坚持产业发展与基础设施建设相结合的原则,搞好产业发展为争取基础设施建设创造良好条件。
1建设内容及规模:
新建茶园700亩,实施连片种植,重点打造基地,每个基地规模50亩以上。
2投资慨算:总投入41.4万元,其中财政扶贫资金40万元,整合资金1.4万元。
(1)、茶园建设:35万元。
购买茶苗:700×1.2×2500=21(万元)。
土地深翻:700×200=14(万元)(2)、绿色防控:2.8万元。
700×20×2=2.8(万元)。
(3)、茶园管护费:2.2万元。
第一年:8000元;第二年:7000元;第三年:7000元。(4)、农药及病虫害防治:1.4万元。
700×20=1.4(万元)。
4同时在项目区公告公示项目、资金相关信息。
加强茶园管理,由村组建茶叶专业合作社进行管护,做到茶叶移栽规范、成活率达95%,茶园内无杂草,套作矮种作物。三年后使茶叶成为加快村域经济发展后续产业、改善村民生产生活条件、促进生态环境发展的民心产业。
项目整合资金1.4万元,来源为2015年其他项目整合资金。
成立以**镇人民政府镇长为组长的**镇新华村700亩茶园建设工作领导小组,负责新华村700亩茶园建设工作。组长:***(镇人民政府镇长)副组长:***(镇人民政府副镇长)成员:***(镇财政所所长)。
***(镇扶贫办公室主任)。
***(镇茶产业办公室副主任)。
***(新华村委会主任)。
坚持实事求是,严格资金管理:项目实施中严格执行建设地点、建设内容、工作程序,茶苗采购实行招投标,项目资金“专人、专帐、专款专用”管理,严禁挤占、挪用和截留,严禁弄虚作假、套取项目资金,确保项目实施不走样和资金安全,保障项目建设进度和质量。
成立**镇新华村700亩茶园建设领导小组,加强督促检查、严格项目管理,产业发展中要加强检查督促,做好跟踪管理,推进建设进度,确保产业发展质量,要真正把产业发展好、实施好。
5和意义,产业发展要求、发展内容、产业扶持等,做到了家喻晓、人人皆知,让群众清楚政策,懂得和掌握茶叶种植技术,支持茶叶产业发展,促进了茶叶产业的顺利实施。
(1)、项目投产后,可产茶青100吨,可以为该村创收800万元,每年可以实行人均增收2000元。(2)、项目村项目的实施可以解决300人的就业,能吸引到更多的外地客商到项目村进行农产品的收购,减少农产品的流通环节,从而使得群众的收益提高。
该项目实施建成后,可使该村80户348人直接受益,其中贫困农户35户106人,通过发展茶产业或生态旅游业,实现部分劳动力转移,从而实现脱贫致富。
项目建设可极大地改善项目区群众的生产生活条件,有效提高农业生产效益。通过土地流转、提供劳务等获得较稳定的收入。通过“合作社+农户”的模式,项目区群众和种植风险大降低,同时农业生产效益较项目实施前提高2-3倍。项目实施能充分发挥广大群众的积极性,从农民群众出发,针对贫困农民缺资金、少技术、少致富项目等致贫原因,使他们靠扶贫项目,发挥他们的自我创造力,同时可增加项目区农民群众收入,实行脱贫的目标。
项目通过加强项目区农业基础设施建设、农业科技培训,可彻底改变项目区农业基础设施薄弱、人口整体素质差的现状,可以提高了村民科技意识、市场意识和自我发展能力,科学技术得到进一步普及推广,产业结构进一步科学合理、产业结构初步形成;群众的经济文化和生活水平显著提高,从而密切干群关系,保持农村长期稳定。
6奠定良好基础。
扶贫产业项目计划书篇十
产业扶贫是新时期精准扶贫、内源扶贫的客观要求,是由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变的重要手段。为更好的发挥产业扶贫项目在促进贫困地区经济发展、带动贫困户实现增收脱贫的作用,保证我省产业扶贫项目在立项、评审、确定、实施、管理中科学合理、公开透明、程序规范、监督有效和取得实效,根据《财政扶贫资金管理办法》、《农业基本建设项目管理办法》,特制定本办法。
一、项目内涵。
第一条产业扶贫项目是指依托当地资源禀赋、区位条件、市场条件和产业氛围,通过项目资金扶持县域主导产业和特色产业,以新型农业经营主体为牵动,广泛组织贫困户发展生产,形成紧密利益联结机制,带动贫困户脱贫致富,促进区域经济发展。
二、项目对象。
第二条按照国家扶贫开发政策和省委、省政府扶贫开发工作的总体部署,根据当年扶贫工作重点和资金规模,重点支持国家确定的连片特困片区、国家和省扶贫开发工作重点县的产业扶贫项目。
三、项目申报。
第三条各申报产业项目县,应结合县域发展规划、扶贫攻坚规划、主导产业、特色产业布局和当地实际情况,因地制宜、统筹规划,建立产业项目储备库,做到产业发展与脱贫任务有机结合,产业发展与区域发展有机结合,实现产业发展促进经济发展和增收脱贫的良性循环。储备项目每两年更新一次,年初报省扶贫办、财政厅备案。
第四条各项目县根据省扶贫办、财政厅关于申报产业扶贫项目的要求,在项目储备库中选择产业扶贫项目,经县政府扶贫开发领导小组同意后,在规定的期限内,以领导小组名义呈报申请文件和项目建议书。
第五条项目建议书应重点突出产业项目与县域经济、主导产业发展的总体布局相融合的情况,要立足于县情、乡情和村情,科学编制和论证建设项目的可行性与必要性,同时说明建设地点、建设单位、建设规模、建设内容、基础条件、群众意愿、整合资金数量、组织生产方式、管理运行模式、带动贫困户机制和扶贫效益分析等。
第六条项目县接到当年产业扶贫项目立项通知后,应在原有项目建议书的基础上,编制项目可行性研究报告,在一个月内上报省扶贫办和省财政厅备案。可研报告原则上应通过政府购买服务的方式,委托有相应资质的机构承担。
四、项目审核。
第七条省扶贫办、财政厅对各县申报的项目应进行审核,对合格的项目进行分类登记造册,做好项目评审准备工作。对不符合要求的项目,提出修改或取消立项的意见或建议。产业项目遴选实行专家评审制度。评审结果将做为确定当年产业扶贫项目的重要依据。
第八条省扶贫办会同省财政厅通过政府购买服务的方式,聘请第三方机构,组成当年产业扶贫项目的专家评审组。
第九条省扶贫办、财政厅按照当年资金规模、申报项目涉及到的产业情况,制定年度评审标准。
第十条省扶贫办、财政厅共同组织召开产业扶贫项目专家评审会议。实行评委独立评审,由参加评审的专家推选出主任委员,主持项目评审工作。每位专家对所有申报项目按照评审标准进行评定打分,评审组将各位专家评分结果进行汇总,对申报项目按综合得分进行排序,并经专家签字确认。
五、项目确定。
第十一条省扶贫办、省财政厅依据评审结果,提出产业扶贫项目和资金安排意见,按照有关规定报省政府批准后,确定当年所扶持的产业扶贫项目和资金数量。
第十二条按照政务公开的要求,省扶贫办对审批后的产业扶贫项目在黑龙江扶贫信息网上公示,公示时间为5个工作日,遇节假日顺延。
六、项目管理。
第十三条项目县要严格按照《财政扶贫资金管理办法》等规定管理使用产业扶贫资金,做到专款专用;产业扶贫建设项目按相关规定进行招投标;项目建设中按照形象进度拨款,预留10%的质量保证金;县扶贫办要积极配合财政、审计等部门进行资金监管,确保项目资金使用的`规范合理有效益。
第十四条产业扶贫建设项目一经批准,应按照审批的项目计划和可研报告执行,不得擅自变更项目建设地点、建设性质、建设单位、建设内容、降低工程(货物)质量、压缩投资规模等。
第十五条确因客观原因需进行重大变更的项目,应当重新向省扶贫办和省财政厅申报变更项目申请文件和项目可研报告。有下列情形之一的属重大变更:
(一)变更建设地点的;。
(二)变更建设性质的;。
(三)变更建设单位的;。
(四)变更建设内容、建设标准、建设规模导致项目主要使用(服务)功能发生变化的。
第十六条国家投入扶贫资金建设的产业扶贫项目形成的固定资产的所有权和管理主体是县、乡政府或村委会(集体);受益主体是项目区内的贫困户或者贫困村全体群众;经营主体是新型农业经营主体;项目建设完工通过验收后,应办理固定资产移交手续;任何管理主体都无权抵押、担保或变卖产业项目的固定资产。
第十七条产业扶贫项目建设通过验收后,县扶贫办要广泛征求贫困村群众意见,明确并细化项目经营方式、管理方式、收益分配机制和管护措施等,明确贫困户受益分配形式、比例及年限等,并在一定范围内公示无疑义后,报省扶贫办、财政厅备案并监督实施。
第十八条省扶贫办和省财政厅在产业扶贫项目建设期、经营管理和使用过程中,开展经常性的检查指导,对发现的问题应及时纠正,保证项目有效实施。
七、项目验收。
第十九条每年年底前,省扶贫办会同省财政厅制定年度产业扶贫项目检查验收方案。按照县级自查自验、省级抽查验收的方式,组织对当年产业扶贫项目进行检查验收。
第二十条省扶贫办会同省财政厅通过政府购买服务的方式,聘请第三方机构,组成当年产业扶贫项目检查组。对检查的总体结果出具报告,送达各项目县,并报省扶贫办和省财政厅备案。
第二十一条检查验收结果将作为下年度评选确定产业扶贫项目的重要依据,对于项目建设好、扶贫效果显著的,将在下年度的产业扶贫项目上给予重点支持;对于虚报预算,弄虚作假,出现严重施工质量问题或达不到预期扶贫效果的县,责令限期改正,并扣减下年度的扶贫项目或资金;对出现违纪违规的,追究有关人员责任。
第二十二条本办法由省扶贫办、财政厅负责解释。
扶贫产业项目计划书篇十一
今年是全面建成小康社会的关键之年,也是脱贫攻坚的收官之年。为发展好村特色产业,壮大集体经济收入,打赢脱贫攻坚战,确保稳定实现贫困人口如期精准脱贫,经”四支队伍”商榷研究,结合杨梅村实际,现制定如下计划:
一、基本情况。
杨梅村位于衡南县西部,距离衡阳市区30公里,距离衡南县城57公里,距离三塘镇24公里。该村于3月由曲龙村、桥头村、大冲村、庙山坪合并而成,下辖41个村民小组,现有村民944户,3492人,分散不集中。全村面积11.2平方公里,有耕地3498亩,林地5103亩,荒地2281亩,人均耕地1亩,骨干鱼塘125口,大、小型水库4座。目前,建档立卡贫困户77户214人,预脱贫4户9人,杨梅村基础设施较落后,村集体经济和产业发展相对滞后,主要经济来源靠传统农业种植及外出务工。
我们的主要目标是:全面贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚工作要求,按照精准扶贫、精准脱贫方略,进一步健全工作机制,实施帮扶后盾单位、驻村工作队、村支两委和社会帮扶力量聚力帮扶,以发展好村级特色产业,壮大村集体经济收入为目标,实现杨梅村集体效益收入突破10万元,村基础设施建设和公共服务建设有序推进,4户9人未脱贫人口如期脱贫。
三、建设重点和布局。
充分发挥四支队伍的能力和作用,集思广益,多方考察和调研,借鉴好的技术和经验,狠抓实干,从基本的产业上首先解决贫困户的收入和保障。充分利用国家扶持政策和互助资金,积极参与村集体经济,用自己的劳动付出提高个体收入。动员贫困户利用政府扶持资金及互助借款资金,在既有的发展基础上,一是充分利用我村的水库资源进行生态清洁鱼项目的实施。二是在继续扩大油茶种植面积的基础上完成茶山飞鸡150亩增加村集体经济收入。三是巩固发展好已建好的产业项目,维护好建成的60kw太阳能光伏发电设施,稳定集体经济收入,下一步,按照县里安排和要求,若移交村级管理,杨梅村将选派人员进行培训,施行专人管理,确保太阳能光伏发电项目运行正常,为村集体经济收入持续增收。四是结合我村实际,在土地肥沃、水利条件较好的队,发展蔬菜等经济作物。鼓励农户养鸡、养羊、养羊,引导具有经济实力的能人投资养殖业,形成带动农民致富的一个产业。五劳务输出是增加农民收入见效最快的措施,要充分发挥我村劳动力资源丰富的优势,组织群众外出务工,增加农民收入。做好扶贫开发工作,最大限度减少贫困人口。
扶贫产业项目计划书篇十二
座落在距县城南8公里,靠近201线。交通便利,开发土地的面积广。全村有930口人,有耕地2184亩,面积广,旱地500亩,具有开发潜力。为了建设更好地建设新农村,使新民村更好地发展,就根据本村实际情况,特申请以下项目。
第一项:修建文化广场,为了丰富农村文化生活,使村民在闲暇之时能够更好地分健身、娱乐,准备修建一个面积3500平方米的广场。这样不仅有利于村民们锻炼身体,也有助于村民们更好地互相友好地相处,联络感情,丰富群众的`精神文化生活很有好处。本项目共需水泥175吨,吵料700立方米,人工500人,总投资约需资金18万元。
第二项:23斗26斗水渠,为了节水便利需要开修23斗26斗水水渠,灌溉面积1500亩,全长2500米,需要投资约13万元。
第三项:打水井一眼,由于本村处于七支末端土地面积较大,浇水年年有困难,容易引发旱情,种植结构因水而无法调整,农业经济受到很大制约,为了更有效地发展农业经济,本村急需在25斗井一眼,浇溉面1800亩,需要投资20万元。
第四项:通村道路,由于本村通村道路崎岖不平,严重影响交通和经济发展,需要修整通村道路3公里,造价60万元。
第五项:土地整理,本村有旱砂地500亩,由于长年干旱无收和,现在由于有井水浇灌可带来可观的农业经济收入。
xxx。
20xx年x月x日。
扶贫产业项目计划书篇十三
(一)残疾儿童康复救助项目。为全县x-__岁听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练和手术x例;为全县x-__岁残疾儿童进行辅助器具适配__例。
(二)残疾人托养补贴项目。上级部门分配我县名额__名(城镇x名,农村__名),全县实有托养需求的__名(城镇x名,农村__名)一级智力、精神残疾人给予补贴。
(三)助盲就业脱贫项目。扶持建设x家规范化的盲人按摩集中就业机构。
(一)实施范围及补助标准。
残疾儿童康复救助项目。
为x名具有__县户籍的x—__周岁听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练和手术,每例x.x万元。
为__名具有__县户籍的x—__周岁残疾儿童适配辅助器具,平均每例补助x.x万元。
对全县有托养需求的__名(城镇x名,农村__名)一级智力、精神残疾人,按照城市每人每年__元、农村每人每年__元标准给予一次性补助。
扶持建设规范化的盲人按摩集中就业机构x家、每家补贴x万元。
(二)完成时限。
残疾人托养补贴项目、助盲就业脱贫项目于__年__月__日前完成,残疾儿童康复救助项目于__年__月__日前完成。
(三)相关要求。
残疾儿童康复救助和残疾人托养补贴项目由各镇残联负责摸底筛查组织申报,并将申报资料报县残联审核。各类救助项目在实施过程中必须确保受助人员信息齐全,受助人员需填写受助审批表,粘贴近期彩色照片,并提交残疾人证、身份证、户口本以及监护人户口本、农商银行银行卡复印件。
低视力、脑瘫、智力、孤独症残疾儿童康复训练,根据指标限制,同等条件下优先审批残疾程度较重,家庭困难人员。
县残联依据残疾人人口基础数据库管理系统中__年__月x日__时前办理一级智力、精神残疾人证的数据,及时拨付项目资金,指导各镇残联项目实施。在项目实施过程中,各镇残联要严格按照工作流程,把住各个环节,规范操作,对因各种原因未能及时申请和领取补贴的残疾人,要及时开展上门走访确认,确保本辖区内一级智力、精神残疾人能够应补尽补。对于在__年__月x日__时前办证人员至补贴发放日期间死亡的一级智力、精神残疾人,不再发放托养补贴,涉及镇按时间进行顺延,若在此时间段内无新注册的一级智力、精神残疾人,则由县残联按本地实际调配使用。
各镇残联自项目执行之日起,每月__日前,向县残联上报当月各项目实施进度统计表及救助对象花名册;在项目结束后上报汇总后的救助对象花名册,及项目实施工作总结。
县残联将采取实地检查与电话随访形式,对项目实施进行督导检查,并在全县进行督导情况通报。
三、职责分工。
县残联:依据机构准入标准规范确定项目承接机构,负责协调解决项目实施中的重要问题;会同有关部门检查、督导各镇项目执行进度;组织有关部门和专家对项目执行情况、资金使用情况进行监督与检查,配合市残联康复就业科做好项目的技术指导和相关培训工作。
各镇残联:负责本镇项目全面实施工作,合理筛查项目服务对象,并及时统计上报数据。
承担项目的定点康复机构:负责项目受助儿童的筛选、申报、数据统计、资料归档、开展救助等,并做好接受各级各类检查考核及项目实施总结等。
四、保障措施。
(一)高度重视,精心组织。各单位要高度重视项目实施工作,严格执行项目管理制度,确保按规定做好救助对象的筛选和救助等工作。实施项目的机构要建立公示制度,定期向社会公布项目救助情况。
(二)严格使用,专款专用。加强项目资金管理,严格执行项目经费管理办法。残疾人托养补贴资金,直接补贴给残疾人或其监护人,用于残疾人的生活起居,项目经费包括项目机构的经费不得用于项目实施方案规定以外的用途,对弄虚作假、违反项目实施原则或挤占、挪用项目资金的单位,要追究有关人员的责任,限期收回资金。已纳入医疗保险报销范围的救助项目,先由医疗保险报销,不足部分由项目予以补助。
(三)及时发放补贴。县残联要根据市残联下拨资金,进一步核准补贴对象、人数,及时发放补贴资金。残疾人托养补贴资金通过银行代发,直接补贴给残疾人或其监护人,用于残疾人的生活起居,以备待查。
(四)加强宣传,广泛动员。县残联及相关康复机构要主动协调宣传部门,通过广播、电视、报刊、网络等各种新闻媒体宣传项目的意义、资助内容和申请办法,及时宣传报道项目开展情况和受助效果。要及时收集各方面宣传资料,建立专门的项目宣传档案。
(五)严格督导,保证质量。县残联根据项目实施进度,制定项目评估考核工作制度,定期检查了解项目实施情况,对发现的问题要指导基层及时整改,问题严重的,要及时上报市残联。