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朝鲜核问题对国际的影响篇一

朝核问题始于２０世纪９０年代初。当时，美国根据卫星资料怀疑朝鲜开发核武器，扬言要对朝鲜的核设施实行检查。朝鲜则宣布无意也无力开发核武器，同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。第一次朝鲜半岛核危机由此爆发。根据国际原子能机构的资料，朝鲜于２０世纪５０年代末开始核技术研究。６０年代中期，在苏联的帮助下，朝鲜创建了宁边原子能研究基地，培训了大批核技术人才。当时，朝鲜从苏联引进了第一座８００千瓦核反应堆，使朝鲜核技术研究初具规模。此后，宁边成为朝鲜核工业重地。宁边核设施位于朝鲜首都平壤以北约１３０公里处，是朝鲜主要的核研究中心。宁边５兆瓦核反应堆属于石墨反应堆，于１９８０年动工，１９８７年建成。这种核反应堆的废燃料棒可被用来提取制造核武器的原料——钚。

１９８５年１２月，朝鲜加入《不扩散核武器条约》。按照该条约规定，成员国必须接受国际原子能机构对其核设施的检查，但朝鲜却一直拒绝接受其检查。

９０年代初，朝核问题升级。美国政府认为朝鲜在宁边的核反应堆已经能生产可制造两至三枚原子弹的钚。１９９２年５月至１９９３年２月，朝鲜接受了国际原子能机构６次不定期核检查。

因担心朝鲜发展核武器，１９９４年１０月，美国与朝鲜在日内瓦签署了一项关于朝核问题的《朝美核框架协议》，朝鲜冻结其核设施，美国牵头成立朝鲜半岛能源开发组织，负责为朝鲜建造轻水反应堆并提供重油，以弥补朝鲜停止核能计划造成的电力损失。此后，宁边５兆瓦反应堆中８０００根乏燃料棒被取出封存。２００２年１０月美国总统特使、助理国务卿凯利访问平壤后，美国宣布朝鲜“已承认”铀浓缩计划，并指控朝鲜正在开发核武器。朝鲜则表示，朝鲜“有权开发核武器和比核武器更厉害的武器”。同年１２月，美国以朝鲜违反《朝美核框架协议》为由停止向朝提供重油。随后，朝鲜宣布解除核冻结，拆除国际原子能机构在其核设施上安装的监控设备，重新启动用于电力生产的核设施，并

于２００３年１月１０日发表声明，宣布退出《不扩散核武器条约》，但同时朝鲜表示无意开发核武器。

为使朝核问题和平解决，中国政府积极斡旋，于２００３年４月促成有朝鲜、中国、美国参加的朝核问题三方会谈。同年８月，中国又促成有中国、朝鲜、韩国、美国、日本、俄罗斯参加的朝核问题六方会谈，并确立了通过谈判和平解决朝核问题的原则。

第一轮六方会谈（2003年8月27日至29日）2003年8月，中国在北京举行朝核问题六方会谈，各方认真、全面地阐述了各自的原则立场和方案设想，并达成重要共识，即确认朝核问题应通过对话以和平方式解决的原则。

第二轮六方会谈（2004年2月25日至28日）朝鲜： 只有美国放弃对朝敌对政策，才会放弃核计划。提出“口头对口头”原则作为第一阶段行动措施，即朝鲜冻结核武器计划，美国相应放弃对朝敌对政策。美国： 在关切的问题解决后，愿与朝鲜实现关系正常化。重申“全面、可核查、不可逆转地放弃核计划” 的弃核目标概念。与会六方 ：以《主席声明》的形式阐明了各方共识，这是六方会谈首次以书面文件形式确定会谈的成果。

第三轮六方会谈（2004年6月23日至26日）朝鲜进一步明确弃核意愿，首次表示可以透明地放弃一切核武器及相关计划。美国则提出了一项包括朝鲜弃核，同时也涵盖了朝方的安全关切、能源需求以及取消封锁要求等内容的“转变性方案”。但双方在弃核的范围和方式以及关于核冻结的范围和相应措施等方面存在分歧。最终，与会各方同意“以循序渐进的方式，按照口头对口头、行动对行动”的原则寻求和平解决朝核问题的途径。

第四轮六方会谈（2005年7月26日至8月7日第一阶段会议；9月13日至19日第二阶段会议）各方通过了六方会谈进程启动以来的首份具有实质内容的共同声明（9·19共同声明）。朝方承诺，放弃一切核武器及现有核计划；美方确认无意以核武器或常规武器攻击或入侵朝鲜；各方尊重朝方拥有和平利用核能的权利等。

第五轮会谈从 2007 年 2 月 8 日 至 2 月 13 日，该轮会谈取得的成果是朝鲜确定以最终废弃为目标，关闭并封存宁边核设施，并邀请国际原子能机构人员重返朝鲜进行双方同意的一切必要监督和验证。朝方得到的是相当于 100 万吨重油的经济、能源、和人道主义援助。

第六轮六方会谈分为两个阶段，第一阶段从 2007 年 3 月 19 日 到 22 日。第二阶段

从 2007 年 9 月 27 日 到 30 日，该轮会谈进一步落实了第五轮会谈的成果，将于 2007 年１２月３１日以前完成对宁边５兆瓦实验性反应堆、后处理厂（放射化学实验室）及核燃料元件制造厂去功能化。

２００８年以来，有关各方就此进行多次磋商，以推动全面、均衡落实这一行动方案。６月２６日，六方会谈发表主席声明，表示六方会谈落实共同声明第二阶段行动取得积极进展。朝鲜２６日正式向朝核问题六方会谈主席国中国提交核计划申报书。美国白宫在确认朝鲜提交核清单的同时宣布，美国将部分解除对朝鲜的贸易制裁，以及着手将朝鲜从“支持恐怖主义国家”名单中删除。朝鲜于当地时间２７日１７时０５分（北京时间１６时０５分）炸毁其宁边地区核设施的冷却塔。１０月１１日，美国国务院发言人麦科马克宣布，由于美朝在朝鲜核设施验证问题上达成协议，美国决定将朝鲜从所谓“支持恐怖主义国家”的名单中除名。

但此后，由于朝美在朝鲜核计划申报的验证方法上存在根本性分歧，朝日在“绑架”问题上矛盾重重以及朝韩在是否将经济补偿与验证挂钩问题上争执不下，解决朝核问题的进程再次陷入僵局。

２００９年５月２５日，朝鲜中央通讯社发表新闻公报说，朝鲜当天“成功地进行了一次地下核试验”。６月１２日，联合国安理会一致通过第１８７４号决议，对朝鲜５月２５日进行核试验表示“最严厉的谴责”，并要求朝鲜今后不再进行核试验或使用弹道导弹技术进行任何发射。７月２３日，朝鲜官方证实最近试射了导弹。

２０１３年１月２３日，联合国安理会一致通过关于朝鲜发射卫星问题的第２０８７号决议。该决议要求朝鲜遵守安理会有关决议规定，不得再使用弹道导弹技术进行发射。决议同时重申，希望寻求以和平、外交和政治方式解决有关问题，呼吁重启六方会谈。

２０１３年２月１２日，朝鲜在北部地下核试验场进行了第三次核试验。核试验引起国际社会强烈反应。联合国安理会发表媒体声明，强烈谴责朝鲜进行第三次核试验，称朝方此举严重违反了安理会相关决议。

多年的六方会谈，多国的努力最终在朝鲜宣布六方会议无效的时候变得白费。六方会谈是一个讲究相互配合的协商，只有朝鲜真心实意的配合才能取得进

展。但在核武器的问题上，朝鲜时进时退，时而和言悦色，时而咄咄逼人；时而通情达理，时而丧失理性。整个六国协商会议总是围绕着朝鲜的言辞和行动在打转，其余五国毫无主动权。原因何在？为什么美国在冷战后举世无双的政治和军事力量在朝鲜的核武器问题上显得无能为力？其中关键原因在中韩两国的基本态度。在国际政治的角逐中，任何谈判和协商都要有一定的武力作后盾。对于朝核问题，无论六国协商会议怎么开，没有对朝鲜的军事压力，也就是说没有对北朝鲜的核设施进行摧毁性打击的威慑，会谈一定会失败。但是，任何对北朝鲜的武装性攻击和威慑必须要经过两个关口：一个是韩国，一个是中国。而这两个国家都态度鲜明地反对使用武力来解决北朝鲜的核问题。

对于韩国来说，在当今世界，拥有核武器是大国的标志之一。在韩国看来，由于朝鲜经济的衰败，朝鲜半岛的最终统一是不可避免的。而韩国一旦和朝鲜统一，便自动成为了核俱乐部的成员。由于这些原因，韩国在六国会议的态度非常微妙。不管韩国怎样在口头上反对朝鲜发展核武器，但只要堵住了美国武装打击朝鲜核设施的这一关口，实际上就是在给朝鲜发展核武器开绿灯，对此，韩国政府心知肚明。

对于中国来说，在朝鲜的核武器的问题上是有些左右两难。对于拥有核武器并于将来有可能统一的朝鲜半岛，中国当然是忧心忡忡。但是，中国很清楚，在和平环境下，中国很少有可能为了某种争端和朝鲜发生战争。如果一旦真的发生战争，中国无论在常规武器、核武器、国土和人口上都占绝对优势，而如果朝鲜半岛主动对中国发动核攻击也必将遭到毁灭性的打击。所以对中国来说，阻止朝鲜的拥有核武器并非中国的核心利益。而且，中国根据自己走上核国家的经历也知道，外部的力量很难有效地阻止一个下定决心发展核武器的国家。如果强力阻止失败，将是一个更大败笔。那才是真正培养了一个敌人在卧榻之旁。另一方面，中国也很清楚，要真正阻止朝鲜跨进核俱乐部，必须要有美国对其核设施进行摧毁性打击的威慑，但这对中国来说是一个更加难以接受的事实。中国当前在东亚的核心利益是台湾，潜在的威胁是日本，而美国是这二者的后台。如果容许美国在中国的近邻实施武装攻击，这将导致美国在东亚的军事力量进一步扩张，对将来解决台湾问题极为不利。况且，从某种意义上讲，一个拥有核武器的朝鲜对日本的威胁远远大于对中国的威胁。中国在东亚的战略布局中，也需要一个强大的朝鲜半岛来平衡日本。所以，在这一点上，中国和韩国一样的清楚，只要不允许美国对朝鲜的核设施进行空中打击，实际上就是在默许朝鲜走进核俱乐部。六国

协商会议不过是一个各国公开表态的场所。

中韩两国的嗳昧态度决定了六国协商会议只有软手，没有硬手，最后变成是一场政治游戏。后来，朝鲜再也按耐不住，就索性推出六方会谈，强意走自己的核之道路。

正所谓,各个国家之间的外交政策一直都是以自己本国国家的利益作为出发点。现在在亚洲之间的国际形势和国际关系都处于一种非常微妙的关系中，朝鲜的核问题极大可能会打破这种关系，所以各国才有自己的态度去处理朝鲜的核问题。无论如何，从现时来看，朝鲜要实行有核化是极大可能的趋势，中国应该做好两手的准备，无论是面对有核化还是无核化都应该不影响自身的发展和国际地位，都不能让他人有机会动摇到我们本国的安全。

朝鲜核问题对国际的影响篇二

论中国对朝鲜核问题的影响

进入21世纪，中国与周边国家“跨世纪的睦邻友好”关系发展势头良好，周边区域次区域合作日益拓宽加深。然而，随着区域次区域合作渐成主流，多方战略角逐态势日益突出，竞争可能向恶性方向发展，从而有损于地区和平、发展、稳定、和谐的共同利益。中国与周边国家关系势将走向整合的新阶段。

中国的周边按区域划分，主要由东亚、中亚和南亚三个区域组成。经过3o年改革开放，中国与周边国家或地区的关系在近20年的全面改善和发展之后，正在步人新的历史阶段，面临新的问题和挑战。越过这些问题和挑战，中国的和平发展和建设和谐世界的设想将获得更加坚实有力的战略依托，整个亚洲板块在全球力量分布中的上升态势将变得更加突出。

但是进入21世纪后，美国政府对朝鲜采取强硬姿态，最终导致朝美第二次核发机的爆发，半岛局势再度趋紧。在东北亚地区，朝鲜半岛的局势发展始终牵动着大国利害关系，影响着地区的和平与发展。朝鲜半岛问题是东亚地区最大的冷战遗产，朝鲜半岛具有十分重要的战略地缘意义，是各大国利益的交汇点，半岛两国的战略选择，将与大国因素相互作用，相互影响。虽然朝鲜和韩国都在竭力谋求统一，但是双方存在的理念与利益冲突，造成了一种一致谋求统一却又坚持对抗的局面。近些年来，双方的各项交流合作逐步迈出了实质性的步伐，朝韩关系的发展已成大势所趋。但是新时期初期的半岛局势仍将呈现出复杂多变的发展态势。一方而，促进和解、推动谈判、制约战争的内外因素继续存在和发展。特别是“六方会谈”进程的继续为和平解决争端提供了重要机遇，半岛和平进程有可能在曲折中前进；另一方面，朝鲜与美国、朝国之间的矛盾根深蒂固，各自的国家利益和政策目标大相径庭，半岛局势的发展仍存在较大的不稳定和不确定因素，不排除出现武力对抗和军事冲突的可能性，朝鲜半岛是中国东北部安全的战略缓冲，半岛局势的紧张将破坏本地区的和平与稳定，也将影响中国现代化建设的进程，综合而论，新世纪初期的半岛局势仍将呈现出时起时伏、复杂多变的发展态势。半岛南北双方真正走向和解，只有在中美等大国的支持下，才能取得实质性的成果。

2003年8月27日至29日，在中国的多方努力下。由中、朝、美、韩、日、俄参加的第一轮六方会谈北京举行（开启和平对话之门）。会谈经过三天闭门磋商各方取得了六大共同点，即：通过对话和平解决核问题，半岛无核化，分阶段、同步或并行实施，不采取可能使局势升级或激化的言行，保持对话，继续六方会谈的进程。有权威人士指出，作为当今国际形势下处理安全问题的新探索，北京六方会谈无疑为和平解决半岛核问题奠定了基础。

在六大共同点得出的背后，中国政府功不可没。三方会谈之后，国家主席胡锦涛分别与美国总统布什和韩国总统卢武铉通电话，交换意见。外交部副部长戴秉国、王毅受命出访朝美。最终促成六方会谈的召开。

2004年2月25日至28日第二轮六方会谈在北京举行（延续对话之路）。经过三天的会谈，通过了《主席声明》，就成立工作组达成一致，各方同意下轮会谈于6月底前在北京召开。

2004年6月23日至26日第三轮六方会谈在北京举行（进入攻坚阶段）。四天会期，五点进展。各方不仅提出了解决问题的方案和设想，就弃核第一阶段达成共识，还同意以循序渐进的方式，按照口头对口头、行动对行动的原则，寻求核问题的和平解决，并审议通过了工作组概念文件，原则确定第四轮六方会谈的会期并发表了主席声明。解决朝鲜半岛核问题的和谈进程已经不可逆转，朝鲜半岛无核化的目标已经不可逆转。

2005年7月23日至8月7日和9月13日至19日，第四轮六方会谈在北京举行（通过共同声明）。这次会谈取得了一个重大的成果——《第四轮六方会谈共同声明》。这一重大成果，也被外界称为“中国外交的胜利”。在第四轮会谈第二阶段最为艰难之时，戴秉国副外长9月17日在钓鱼台国宾馆为六方团长举行了迎中秋晚宴，创造了中国外交史上独特的“中秋外交”。

2005年11月19日，朝核问题第五轮北京六方会谈第一阶段会谈（聚焦行动）在北京钓鱼台国宾馆举行。会谈旨在将《共同声明》的成果带入实践。同时也遇到了一定的困难。各方在实践的问题上产生了一定分歧。但是中国仍然积极促成和谈，减少分歧。

2006年12月18日，朝核问题第五轮北京六方会谈第二阶段会谈在中国各方努力下在北京复会。会谈逐渐深入，开始触及核心问题。在过去一年的时间里，2006年10月9日朝鲜进行了一次地下核试验。国际社会一片哗然。六方会谈一度面临流产危险。中国再次展示强大的外交斡旋，才使得各国重新回到谈判桌前。

从第一轮会谈开始，朝鲜核问题通过谈判解决的方式已经得到各国际社会的赞同。谈判是一门妥协的艺术。在六方会谈，这一观点得到了证实。积极推动和谈的中国，在其中起到了重要的作用。一次次把和谈从夭折边缘抢救回来。

从70年代的“乒乓外交”到如今的“中秋外交”。充分显示了中国外交的成熟，和中国在世界影响力的提升。

朝鲜核问题对国际的影响篇三

本人在大一时的课题就是在延边研究朝鲜地缘政治和朝鲜问题，并通过参与模拟联合国进行对政治常识基本的认识，至今对这方面的关注已经2年半了，以下文章很多不是我写的，但是我基本认同其提出的观点。

朝鲜第三次核试验，证明了一件事：现代绥靖政策彻底破产了。而现代绥靖政策的集大成者，就是那个“六方会谈”。（本人曾经在玩模联时候参加过“6方会谈”，为此准备了半年时间）

六方会谈的与会国，实际上是上演了一出“同床异梦”的活报剧。朝鲜参与其中，不是为了什么实现“朝鲜无核化”，而是为了骗取国际社会的经济援助。就在2013年的新年献词中，金正恩还提出了经济强国建设目标，认为“急需中国与韩国的经济支援”，以便积聚实力，实现它的“朝鲜有核化”这个最终目标。朝鲜第三次核试验，证明朝鲜基本上达到了这个目标。那么，是谁帮助朝鲜达到这个目标的呢？

答案是：一个是中国，还有一个就是韩国。其中以中国的援助最为有效。国际社会都知道，中国一直在有效地援助朝鲜。朝鲜去年12月份进行导弹试验后，中国官方媒体《环球时报》曾发表措辞强烈的文章，称如果朝鲜一意孤行，可能会“考虑切断对朝鲜的粮食供应”云云。由此可见一般。

中国为什么要如此卖力地援助朝鲜呢？

中国认为，朝鲜是中国抵御外敌入侵的一道“防火墙”。因此，中国发自内心希望朝鲜的金氏政权能够“万寿无疆”。（我以前也一直这么认为，我估计很多都这么认为朝鲜是我国的屏障）

在这种指导思想下，尽管朝鲜对中国如何地不友好，中国也一再忍受下来，只要朝鲜提出来，中国照样给吃给喝。金氏政权掐准了中国的软肋，频频得手。当然了，韩国在这方面也是一个有力地推手。如果没有这种来自外部的有效援助，朝鲜未必就能够一而再再而三地进行核试验。因为朝鲜这个国家在金氏政权统治下面，长期以来就被严重的粮食危机困扰着，而且电力紧缺，更没有确保统治的资金。没有来自外部的物质援助，金氏政权只能坐以待毙。中国牵头的“六方会谈”，实际上帮助金氏政权解了围。

现在，又该如何解决朝核问题呢？

我以为，中国应该同国际社会一起，彻底制裁朝鲜。目前，日美已经就制裁朝鲜达成一致，或冻结朝海外资产（环球网2013-02-14）。这个立场是完全正确的。中国应该积极响应并且以实际行动参与之。

可是，中国一些体制内学者对此仍然抱有幻想。比如，中国当代世界研究中心教授、国际自然和社会科学院院士俞邃就说：“制裁不能从根本上解决问题，六方会谈才是最可取的途径。”（新华网2013年02月13日）

时至今日，中国体制内学者还在幻想着绥靖政策能够阻止朝鲜的疯狂行为。他们实际上是想重复第二次世界大战前夕张伯伦和达拉第对希特勒采取的绥靖政策故事：由于英法两国向希特勒的侵略示弱，导致了希特勒向西方国家的进攻。这样残酷的历史事实，难道俞邃院士忘记了？“六方会谈”就是向朝鲜的严重挑衅示弱。朝鲜的核试验固然使朝鲜半岛问题更加复杂化了，而真正的罪魁祸首，不是别人，就是金氏政权。正是这个金氏政权在与全世界人民为敌。因此，唯有使朝鲜完全停止核试验，才能真正实现朝鲜半岛的无核化。只有彻底打断金氏政权的脊梁骨，并且促使这个法西斯政权倒台，东北亚才有和平之可能。

所以，现在的当务之急，不是什么重开“六方会谈”，而是彻底制裁朝鲜，让这个法西斯政权没有生存的土壤。或许，这样不是使美国加强了对于中国的军事重压吗？（我也曾经一直这么认为）

美国对中国的军事重压，不论制裁朝鲜与否，都是存在的。这是事实。若欲改变这个事实，那也与中国制裁不制裁朝鲜没有必然之联系。中美关系应该通过另外的途径来改善。

中美关系的真正改善，必然有助于缓和东北亚局势。把中国的国家安全寄托在朝鲜那个法西斯政权身上，说实话，这不能说是明智的选择。

朝鲜核试验最大的收益者是谁？

最大的受益者首先是朝鲜，有人说金正恩疯了，不对，这恰恰是无比聪明的表现，金正恩知道朝鲜自身的实力，也很清楚就它那个当量的6000吨的还基本无法发射的核弹能对谁产生威胁呀，现在主流网站上天天都在说美国日本大呼威胁，其实就是2国的政治炒作，当年苏联拥有5000万吨的核弹，最终不也落了个和美国和谈的结果吗？美国和朝鲜都知道，就朝鲜那核弹水平根本无法实现保家卫国，即使是在给它5年时间，所以大家认为朝鲜这是保家卫国的表现实乃是错误的，而其实核试验另一个很大的受益者是日本，日本之所以大吵威胁，其实是为了自己可以拥核化做舆论准备，因为大家都知道日本一直都是被美国压制不能有核武器的，现在日本的民意竟然都开始倾向有核化了，这真的是很危险的事情，日本的技术真的具备90天就可以生产出先进的核弹，朝鲜有核的后果，就会导

致周围的国家纷纷都要求有核武器，那整个东亚就很危险了，因为中国太需要一个稳定的国际环境去发展自己了，这10年很关键，中国不需要充满着核危机的10年，所以倒霉的只有中国和韩国，虽然韩国现在也开始主张发展自己的核武器了，但是韩国毕竟和朝鲜挨着呀，这真发生冲突，不好说什么结果呀。而朝鲜呢通过核试验，绑架了中国韩国俄罗斯，这些国家不得不继续无偿援助。。。（可关键是据最新的消息，详见各大主流官方网站，朝鲜今年还要在中国边境进行1到2次核试验。。。）

对于网上少数人支持朝鲜核试验的评价：

先不说朝鲜在中国东北贩毒、造假钞等种种新闻报道。朝鲜要饭都强讨硬要，然后堵着中国家门口实验核爆，居然还有一帮人觉得应该支持这样的国家政权，而这帮人还号称是爱国的，还是这帮人，完全不明白核捆绑与核讹诈是怎么回事，偏偏要大谈什么国家战略，真的汉奸就是这帮人。

关于朝鲜核试验到底会不会影响边境地区尤其是延边地区人民的生活安全

1.此句话来自我的一个很懂政治的朋友的观点： 温习了一下关于核辐射的姿势 随风向移动的主要是辐射物质的凝胶 这个多见于陆爆、塔爆核武器，具体例子，日本福岛、切尔诺贝利，朝鲜的地下核试验产生的辐射凝胶含量极少，加之季风影响，因此环保总局的空气监测数据表现正常（它检测不到太正常了，因为是检测的空气，有人说没有检测到，换做你是环保部的你检测到你会说呀）。可是，没有任何数据表明此次核试验没有对水体产生污染。朝鲜核试验所在地靠近长白山水源地，看地图就知道了，现在还是冬天，刮北风。风只能刮走辐射尘埃。射线是吹不动的。但是不要忘记，朝鲜是地下实验，几乎不会有辐射尘埃。但是射线会污染那里的地下水，慢慢扩散开。短期危害我们看不到，往往看到后果得在几年十几年之后。其实最客观的说法是轻微核污染避免不了，因为距离太近，只有不到100公里，再加上它持续的在同一个地区核试验，况且朝鲜今年还要继续在此进行1到2次规模更大的核试验。

2.你无法回避在边境引爆核弹造成的人工地震，这个你必须承认，如果你真的知道国际法对此项的规定，你有理由反对朝鲜核试验（除非你不是中国人，你不爱自己的国家），来自一位知名人士的微博：

作者龚英辅的微博评论说:昨天上午北朝鲜的核爆炸，波及中国领土，中国境内多处震动。从国际法上说，这是战争行为，最起码是战争挑衅行为，必须惩处！最后，希望大家认清出朝鲜核试验的实质，希望有亲人在边境地区居住的，你能关心一下他，我们能做的也就这些了。

朝鲜核问题对国际的影响篇四

一、朝核问题的历史演变

朝鲜的核技术研究工作始于上世纪50 年代末。20 世纪90 年代初，美国根据卫星照片，怀疑朝鲜拥有用于研制核武器的设施，提出对其进行检查，朝核问题开始引起世界广泛关注。朝核问题先后经历了三次危机。1993 年2 月26 日国际原子能机构要求对朝鲜宁边核设施

进行检查，朝鲜以该机构听命于美国为由拒绝接受检查，同时下令全国进入“准战时军事状态”，并正式宣布退出“核不扩散条约(npt)”，第一次朝核危机爆发。布什政府上台后对朝政策强硬化，于2002 年1 月称朝为“邪恶轴心”，双方关系进一步恶化。2002 年11 月美国停止向朝鲜继续运送作为燃料的重油，此后朝鲜宣布解除核冻结，拆除国际原子能机构在其核设施安装的监控设备，重新启动用于电力生产的核设施，并于2003 年1 月10 日宣布正式退出《不扩散核武器条约》，第二次朝核危机爆发。2006年10 月9 日,朝鲜进行了地下核试验,持续多年的朝鲜核危机发展到了一个新阶段,朝鲜半岛第三次核危机爆发。为了解决朝鲜半岛的核危机, 国际社会进行了积极的努力,2003 年8 月，中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯、日本为解决朝核问题在北京举行了“六方会谈”,此后“六方会谈”成为解决朝鲜核问

题的主要运行机制和对话平台。经多方努力，于2007 年10 月达

成了共同文件。2008 年6 月27 日, 朝鲜将宁边核设施的冷却塔销毁。但此后美方一再宣称,在确定对朝鲜和计划实行严格核查之前,不会将朝鲜从“支持恐怖主义国家”的名单中除名。针对美国的行为,朝鲜停止了对宁边核设施的去功能化作业并恢复了宁边的核设施。2009 年4 月14 日朝鲜宣布将重新启动核项目并退出“六方会谈”,2009 年5 月25 日朝鲜进行第二次地下核试,朝核问题再次成为国际社会关注的焦点。朝核问题是事关多方的复杂的战略博弈，朝核问题对

二、中国的国家安全具有重大影响。

（一）朝鲜是中国避免与西方国家直接接触的重要战略缓冲

地带地缘上，中国与朝鲜政权国界相邻、唇齿相依，有着共同的安全利益。朝鲜与中国山水相连、拥有1300 多公里共同边界,与中国的社会制度、意识形态属于同一类型, 双边关系友好。假如美国颠覆并占领朝鲜，将改变东北亚安全形势。中国将丧失400 千米安全纵深，美、日联盟的军事力量就一直会推进到鸭绿江。届时，中国不但需要在整个鸭绿江沿线重新布防大量精锐部队，而且随着每次美军演习，中国都需要采取应对措施(现在这一压力由朝鲜承担着)。如果美军在朝鲜北方建立军事基地，北京安全就会受到严重威胁，丧失了防御纵深以后，对空袭的预警时间就大大缩短了。东北地区的安全形势就倒退回20 世纪70 年代中苏对抗的时代了。如果大量战争难民涌入东北地区，不但是沉重的经济负担，而且对社会治安、就业问题也造成压力。敌对势力 的渗透会破坏东北朝鲜族自治地区的稳定。

（二）朝核问题可能会引发核竞赛，严重威胁中国国家安全 对中国来而言，朝鲜半岛无核化对中国国家安全具有重大意

义。从近期来看，朝鲜为了远离美韩控制区域，确保实验秘密性，其核试验的选址北移，越来越靠近中朝边境，朝核试验有可能引发的核污染和“难民潮”可能会严重影响中国东北三省和平与发展的现状。同时，朝核试验将引发周边国家研制核武器等一系列连锁反应，日本和韩国很可能会跟进，危及东北亚地区乃至整个亚太地区的和平与稳定，严重破坏中国的良好周边环境。日本本来就一直宣称要成为一个“正常国家”，并已经为此作了很多的努力。目前以日本的技术、资金和核材料等而言，制造出核武器是轻而易举的事情。一旦日本和韩国拥有了核武器，中国就会成为世界上惟一一个被核武器围堵和包围的国家，中国的国家安全将

会受到严重的威胁。

（三）朝核问题对中国的国际地位及国家形象具有重大影响

中国积极推行“以邻为伴，与邻为善”的睦邻政策和和谐世界的外交方针，坚持核不扩散的原则，积极树立“负责任大国”的形象。作为正在崛起的区域性大国，朝核问题以何种方式在何时解决、解决到什么程度等都对中国的国际地位及国家形象有重大影响。如果朝鲜在内外压力下走向极端，将使中国不得不面临由此可能带来的一系列问题，也会给中国的国际地位、国家形象带来负面的影响。

（四）朝核问题对中美关系具有重大影响

美国总的国家核心战略是维护其全球霸权地位，遏制和削弱 一切可能对美霸权地位构成挑战和威胁的力量。在亚太地区，美国通过朝鲜半岛核问题介入亚太事务，巩固美韩、美日同盟，遏制中国的影响力并减缓中国经济的强势发展。朝鲜半岛核问题只是美国全球大战略的一环，是为其国家的核心利益而服务的。中国现在已经作为朝核问题的协调者，在解决朝核问题中美国需要中国的帮助，而中国在此问题上也有诉求，双方的共同利益有利于促进中美关系的发展。

三、中国应对朝核问题的对策

从历史和地缘政治角度的分析及实践表明：朝鲜半岛任何风

吹草动都会涉及中国的战略利益。从历史、军事、政治、自身安全战略以及中长期发展战略看，朝鲜半岛无核化、朝鲜政权的稳定都有利于维护中国乃至整个东北亚地区的和平与稳定。鉴于现在朝鲜半岛的局势，笔者认为，出于维护中国乃至东北亚的安全稳定的考虑，作为朝核危机利益攸关方的中国，有必要从国家利益出发，理清朝核问题极其复杂的国家关系，明晰应对朝核危机的策略。

（一）加强合作、增进互信，加强协商

朝鲜是朝核问题最重要的当事方之一，在一定程度上，朝鲜

和美国当局的态度和政策将对半岛局势的未来走向产生决定性的影响。中国在半岛的举措应具有前瞻性、务实性以应对朝鲜态度的多变性，可以在中朝深厚友谊的良好传统之上通过各种渠道不断加强对朝鲜政权的影响力。与此同时，中国也要积极与美国沟通协商，在现有“六方会谈”的平台上平等交流，以求达到和平解决朝核问题。

（二）促进中美互信、互利和双边关系发展

从中美建设性战略合作伙伴关系的影响因素来看，朝核问题

是当前和今后一个时期中国在全球战略层面上可借以有效制衡美国，同时与之进行实质性合作的重要平台。在朝鲜半岛问题上，朝鲜半岛的无核化是中美的共同利益, 这依然构成双方合作的基础。美国现在无力一手控制朝鲜弃核的进程，需要中国出面做相应的工作，中国应看到自己所处的地位和能够发挥的作用。即使是在朝鲜弃核的实质阶段，中国的作用也是其他国家无法替代的，比如现场核查、朝鲜核材料的保存等，均需要一个各方，特别是美朝可接受的国家承担，中国在这方面有着得天独厚的优势。⑤中国应该充分利用这一契机，根据时事变化不断调整相关策略。通过参与解决朝核危机，中国既可有力牵制美国在东北亚的扩张倾向，又可对中美战略关系走向施加积极影响，稳定和发展中美关系大局。

（三）加强政治互信，倡导尽早建立东北亚地区安全机制 东北亚地区是世界经济、政治和地缘战略的重要地区之一，汇聚了中、日、俄、美四个大国的战略利益，国际结构复杂，但在东北亚地区至今没有建立起一个地区范围的安全机制，这主要是因为东北亚各国的意识形态、政治制度、历史文化差别悬殊，相互之间存在历史问题、领土和领海纠纷等，导致各方之间的政治互信缺失。当前要充分利用处理朝鲜核危机上的相对有利的地位和条件，在东北亚区域安全领域重视和加强多重的双边合作的机能效应。⑥针对东北亚地区安全现状，中国应倡导以增强东北亚各国的政治互信为切入点，寻求利益共同点，以共性求合作，加强政治互信，构建安全机制。

（四）加强国防建设，做好应对突发事件的准备

当前，国际安全形势错综复杂，安全问题的综合性、复杂性、多变性进一步增强，“世移则事异，事异则备变”，加强战备，为可能出现的最坏局面做好军事方面的准备，是保证中长期和平的重要手段。虽然朝鲜半岛军力对比失衡已经“冰冻三尺、非一日之寒”，但一旦面临突发事件，已经采取的积极的威慑与战备行动都会增加中国的应对选项和主动权。

总之，朝核问题对中国的国家安全有着重要影响。针对朝核问题在中国外交和安全中的重要地位，中国应该本着务实、前瞻的态度积极面对，在维护国家利益的前提下为解决朝核问题提供平台，努力做好协商工作，以争取朝核问题早日和平解决，真正实现朝鲜半岛无核化。

朝鲜核问题对国际的影响篇五

2012 届学士学位论文 浅析朝鲜核问题与中国国家安全

学

院

政法学院

专

业

国际政治

学 生 姓 名

学

号

指导教师姓名

指导教师职称

2012 年 4 月 21日

浅析朝鲜核问题与中国国家安全

摘要：朝美矛盾的不断升级导致第一次朝鲜半岛核危机爆发。这不仅影响着东北亚的安全局势，也影响着中国的国家安全。为了解决朝鲜核问题，中国政府积极斡旋，促使美国、日本、韩国、朝鲜、俄罗斯参与六方会谈，经过多年马拉松式的六方会谈，美朝双方达成的协议一再地被推翻，而六方会谈的议题也越来越接近朝核问题的实质，但随着朝鲜退出六方会谈，朝核问题陷入僵局。目前，朝核问题的主要困境是重建信任问题，中国应尽可能地让朝鲜融入国际社会中来，改变发展核武器的冒险行为，同时也要使美国和朝鲜在这方面达成共识，使朝鲜核问题和平解决。

关键词：朝核问题；国家安全；对策

analysis of the north koean nuclear issue and china’s

state security

jiang xue abstract: the confrontion between usa and dprk resulted in the first outbreak of the nuclear crisis on the korean not only affects the security situation in northeast asia , also affects tthe state security of order to solve the north korean nuclear issue, the china government persuaded the united states, japan, south korea, dprk, russia to participate in the six party talks on north korean nuclear many years of a marathon six-party talks, the six party talks are more and more close to the essence of the issue, but the north koean nuclear issue came to a deadlock because of the exit of dprk from the six party present, the major problem of the north korean nuclear issue is to rebuild trust,china should let dprk return into the international society as far as possible, and depart from the dangerous way to develop nuclear weapons, and also make the united states and dprk conclude in the peaceful resolution of the north koreanuclear issue,which will contribute to a peaceful settlement of the north koean nuclear ds:the north koean nuclear issue;state security;countermeasure

目 录

引言.....................................................1

一、东亚火药桶——朝核问题...............................1

（一）朝核问题的原因...................................1

（二）朝核问题的本质...................................2

（三）朝核问题的演变...................................3

二、朝核问题对中国国家安全的影响.........................4

（一）朝鲜半岛是中国的重要战略要地.....................4

（二）朝核问题是影响大国的变量.........................5

（三）朝核问题可能引发核竞赛严重威胁中国国家安全........6

三、中国应对朝核问题的对策...............................6

（一）重建信任，加强国际合作与协商.....................7

（二）始终坚持半岛无核化，构建稳定的东北亚格局..........8

（三）加强政治互信，促进中美关系稳定发展...............8

（四）加强国防建设，做好应对突发事件的准备.............9 结语....................................................10 参考文献................................................11 致谢....................................................12

引言

近年来，朝核问题成为全球安全的热点问题,朝核问题使得朝鲜半岛局势骤然紧张，严重威胁着我国的周边安全。其代表作有韩献栋的《朝鲜半岛的安全结构》，孟庆义、赵文静、刘会清合著的《朝鲜半岛：问题与出路》，主要涉及美中日俄与朝鲜半岛关系的历史脉络、朝鲜半岛问题的由来、朝鲜半岛与周边相关大国、朝鲜半岛局势的未来走向，但关于朝核问题与我国的国家安全方面的研究尚未深入。

从十九世纪的“隐士之国”，到如今活跃在国际舞台上被美国称之为“流氓国家”的朝鲜，作为世界上为数不多的社会主义国家阵营中的一员，朝鲜是如何利用“核牌”成为当今亚太乃至整个世界的焦点的？回答这一问题，对研究朝鲜核问题和中国国家安全有着重要意义。朝鲜是连接亚洲大陆和日本诸岛屿的天然通道，是海洋国家向大陆扩张的必经之路。冷战后，朝鲜不可避免的受到美、日、韩这三个国家的政治和经济封锁，朝鲜打出核牌，试图改变朝鲜地困境。作为对朝鲜半岛安全有着特殊影响力的大国之一，中国应积极参与并致力于朝鲜核问题的和平解决。朝核问题的主要困境是重建信任问题，中国应尽可能地让朝鲜融入国际社会中来，使美国和朝鲜双方重建信任，使朝鲜核问题能和平解决。

一、东亚火药桶——朝核问题

（一）朝核问题的原因

从20世纪50年代开始，朝鲜在苏联的帮助下，先后建立了自己的核工业基地和6个核研究中心，在宁边核研究中心朝鲜从前苏联引进了第一座800千瓦的核反应堆。1990年4月，美国国防部根据卫星拍摄的照片，发现朝鲜本土有70多个弹坑。朝鲜的核技术研究初具规模，这是核问题产生的物质基础。

朝鲜核问题的产生有着深刻的历史根源。二战之后，朝鲜战争的爆发使美朝关系一直降到冰点，冷战结束后，国际局势发生巨大变化，朝鲜失去了能够依赖的保护伞——苏联，中国则自顾不暇，韩国迅速跻身发达国家行列，美国对于改善美朝关系表现冷淡，而朝鲜国内高度集中的计划经济管理体制和优先发展重工业的经济发展战略越来越不适应经济和社会发展的需要，朝鲜陷入严重经济危机之中。为了改变朝鲜的 1

劣势，朝鲜试图改善美朝关系，但美国态度冷淡。1990年卫星拍摄的核弹坑照片引起了美国的格外关注，美朝才开始了对话，朝鲜认为只有核武器才能弥补与韩国的差距，才能更好地与美国的进行对抗。

朝鲜核问题的产生也有着深刻的经济原因，经济的停滞不前激发了朝鲜的社会矛盾。朝鲜1945年以前一直是以农业为主的典型农业生产国，1946年之后颁布土地改革法，1947～1948年实行了2个国民经济一年计划，但是朝鲜战争的爆发，使朝鲜经济遭到严重破坏。在冷战时期，朝鲜受到美国等大国的经济政治封锁，国内经济陷入严重困难之中，从20世纪70年代中期开始，朝鲜的经济就已经开始停滞不前。冷战后，美国对朝鲜采取敌视态度，对其进行封锁，朝鲜从1990年开始了连续9年的经济负增长。国内的经济困境，使朝鲜认识到只有解除韩国、美国、日本的封锁，才能实现国际关系正常化，才能确保自身的生存和发展。而朝鲜在整体实力无法与美日韩三个国家相比的情况下，冒险性地打出了核牌。

严重的能源危机也是朝核问题产生的根源之一。朝鲜的能源以煤炭为主，由于采煤技术落后，朝鲜国内煤炭生产量呈递减的趋势，朝鲜的电网也因此受到威胁。朝鲜同大多数亚洲国家一样需要进口石油，但外汇缺乏导致朝鲜原油进口极不稳定，并呈减少趋势。2005年原油进口量为408.6万桶，2006年为384.1万桶，比2005年减少了6%，2005年原油在一次能源中 所占的比重为6%，而2006年则下降4.4%。①为了解决能源危机，朝鲜向国际社会提出援助请求，但能源危机依然没有得到解决。面临着这种种严重的生存考验，朝鲜决定把能源政策的基本方针从煤炭和水力发电转向核能开发，进行核试验。

（二）朝核问题的本质

从根本上看，一个国家拥有核武器的意愿从根本上说是要追求最高层次的国家安全。一个国家的生存和根本利益面临严重的军事威胁而又缺乏其它有效的保护手段时，就容易走上核武化之路。②在美、俄、中、日这四大强国包围下，朝鲜对周边环境的变化有很强的灵敏性，在核时代，朝鲜利用“核”这张王牌掌握主动权，表面上 ①李雪威.朝鲜能源危机及俄朝能源合作[j].俄罗斯中亚东欧市场,2008,(6):35 ②王晓波,宋金泉.朝核问题:内在逻辑与中国的外交政策选择[j].国际观察,2011,(3):52

牵制了美国，朝鲜也越来越受到重视，但实际上，朝鲜把自己放在一个极端危险的境地，很容易成为众矢之的。

朝鲜核问题是冷战东西两大阵营对抗的产物，也是美朝矛盾的延续。冷战结束后，美国对朝鲜采取敌视态度，美国的战略重心也从欧洲转移到了亚洲太平洋地区，驻韩美军和军事演习的出现使刚刚脱离战争朝鲜感到威胁，朝鲜要提高国际地位，要在东北亚拥有话语权，就要打破美国的封锁和制裁，实现朝美关系正常化，从根本上解除美国对朝鲜威胁，而研发核武器就成为了首要的选择。

（三）朝核问题的演变

第一次朝核危机爆发于乔治·布什政府时期，当时的美国对朝鲜问题采取了一种“半岛问题内部化”政策①，就是以韩国为主导，逐步吸收统一朝鲜。在20世纪70年代末，美国就开始为韩国提供核保护。到了20世纪末，朝鲜失去苏联的核保护，又面临美国、韩国和日本的封锁，美朝矛盾愈演愈烈。1990年4月，美国国防部根据卫星拍摄的照片，怀疑朝鲜开发核武器，扬言要对朝鲜的核设施实行检查，但朝鲜坚决否认，斥责美国无端怀疑，同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。第一次朝鲜半岛核危机由此爆发。

这次危机直到比克·克林顿上台后才得以解决。1994年7月，克林顿政府提出了“参与和扩展”战略②，主旨为利用冷战后总体对美国有利的国际形势，加强介入全球各地区政治事务的力度，实现和巩固美国的领导地位，之后美国一直在加强应对地区性的不对称性威胁。1994年10月，美国与朝鲜签署关于朝核问题的《框架协议》，承诺提供两座轻水反应堆以换取朝鲜冻结核设施，朝核危机延迟了爆发。

2001年1月，乔治·沃克·布什就任美国总统后，把朝鲜归为邪恶轴心国家的行列，美朝矛盾尖锐。2002年10月，美国宣布朝鲜“已承认”铀浓缩计划，指控朝鲜正在开发核武器，并停止向朝鲜提供重油。随后，朝鲜宣布重新启动已经冻结的宁边核设施。2003年1月，朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》，第二次朝核危机爆发。

2003年8月，为使朝核问题和平解决，中国政府积极斡旋，促成有朝鲜、韩国、①詹德斌.美国朝鲜半岛政策60年[j].环球2010,(20):34 ②王福春,张与斌.西方外交思想史[m].北京大学出版社.2006(11):256

美国、日本、俄罗斯参加的朝核问题六方会谈。2005年9月，六方会谈达成首份共同声明，朝鲜承诺放弃一切核武器及核计划，11月各方达成“行动对行动”原则。但到了2006年10月，朝鲜宣布成功进行地下核试验，六方会谈陷入僵局。2007年的第五轮六方会谈，在中国的斡旋下，美朝双方不断调整政策，试图解决朝核问题，但成效不大。

2009年，奥巴马政府刚刚上台，对朝鲜的关注不大，韩国李明博政府也刚刚上台一年，朝鲜抓住时机，大打核牌，以韩国抛弃阳光政策为由对韩国大加鞭挞，朝韩关系急剧恶化。2009年1月17日，朝鲜人民军总参谋部发言人发表声明说, 朝鲜同韩国进入全面对抗状态，韩国随之下令提升海、陆、空三军警戒级别，南北军事关系由此骤然紧张。2009年5月朝鲜宣布进行第二次核试验，朝鲜为避免局势的恶化，便主动改善同美韩日以及中国的关系，但是9月30日朝鲜外务省发言人再次强调，朝鲜“在任何情况下都永远不放弃核计划”。①朝鲜的做法否定了六方会谈，破坏了国际反核扩散统一战线。朝鲜核武技术的日趋成熟表明一种新的国际政治状态——“朝鲜半岛有核化”②正在逐渐成型并得以固化。

朝核问题一直处在一个怪圈中，一旦朝鲜认为受到威胁就会打出“核”牌，而关于威胁的判断都是朝鲜自身的判断，这与美国一直对朝鲜所施加的压力有关，但也不得不承认朝鲜有着极端的冒险性质，朝鲜绝不会放弃对强大军事力量，特别是对导弹和核威慑能力的追求。朝鲜反复声明朝鲜是“不得不进行拥有核武器所必需的核试验”，同时朝鲜希望能利用核威慑获得，包括美国在内的相关国家的经济援助和安全保障，这对朝鲜的生存和发展具有极其重要的意义。但实际上，拥核是其战略决策，弃核是其战术运用。③

二、朝核问题对中国国家安全的影响

（一）朝鲜半岛是中国的重要战略要地

朝鲜位于东北亚的战略要冲，北部与中国为邻，东北与俄罗斯接壤，南部以军事 ①张琏瑰.朝核2009：胜负成败岔道口[j].世界知识,2009,(22):39 ②王晓波,宋金泉.朝核问题:内在逻辑与中国的外交政策选择[j].国际观察,2011,(3):52 ③蔡建.朝核危机再起,中国如何应对[j].世界知识,2009,(9):28

分界线与韩国相邻。从地理位置的角度来看，朝鲜的北部以鸭绿、图们江与中国山水相连，朝鲜与中国有着1334公里的边界线，中国和朝鲜自古就存在一种的互为援助、唇齿相依的特殊关系，每当朝鲜局势动荡之时，中国总会被卷入其中。二战后朝鲜半岛被人为分裂，南北部成为两个不同意识形态的政府。

1950年的朝鲜战争再次凸显了半岛的地缘政治对中国国家安全的影响。当时，朝鲜在苏联的授意下向三八线以南地区进行了全面的武装侵犯，韩国没有做好作战准备，其盟国美国开始干涉朝鲜半岛事务，中国出于国防安全的考虑出兵参战，经过3年的朝鲜战争，使朝鲜半岛恢复到战前的相持状态，遏制了美国的霸权主义，但也为朝鲜核问题埋下了祸根。战后，朝鲜和韩国的损失惨重，经济凋敝，南北关系降到冰点，两地人民结下世仇，不再谈及南北统一。日本在战争中大发横财，和美国成为盟友，韩国为改变国内经济问题，也逐渐向美国靠拢，朝鲜处于美国、韩国、日本的封锁之下。

冷战结束之后，美国继续将朝鲜作为遏制俄罗斯的战略口实，不断扩大亚洲的影响力，强化日美韩三国之间的关系，不断围堵中国，利用南海问题、东海问题、台湾问题、藏独、疆独、人民币升值问题和贸易制裁问题等一系列问题，插手亚洲事务，甚至是中国内政，这对中国周边安全形成了严峻的考验。从战略高度来看，朝鲜一旦失控，中国的国家安全将会受到极大的威胁。

（二）朝核问题是影响大国的变量

朝核问题是多方利益的博弈，也是影响大国的变量。朝核问题对朝韩两国的关系有着直接的影响。朝核问题的爆发影响着东亚的安全格局，也牵动着韩国的神经。近年来，朝韩两国的关系有所缓和，2003年韩国成为在朝鲜对外贸易中除中、日之外的第三大贸易国。韩国担心朝鲜在崩溃的情况下会对韩国造成政治、经济和社会各个方面无法回的损失，认为朝鲜有发展和民用核反应堆的能力与权力。

朝鲜核问题也影响着中美关系的发展。在朝核问题上，无核化是中美之间的共同目标。朝鲜直面中国边境，是中国的最后一道战略防线，朝鲜把核试验基地设在离中国最近的宁边地区，又把导弹部署在中朝边境，对中国安全造成消极影响。如果朝核

问题无法解决，那中国将失去安全屏障，《2006年中国的国防》指出：“朝鲜试射导弹，进行核试验，朝鲜半岛和东北亚局势更趋复杂严峻。”①同时美国也不希望看到朝鲜拥有核武器。但是在解决朝核问题的方式上，中国与美国的态度不同，美国一直强调会以和平的方式解决核扩散问题，但却不放弃对朝鲜的敌视态度，中国强调要以和平的方式解决朝鲜核问题。因此，如何处理中朝关系与中美关系的平衡是解决朝鲜核问题的关键。

朝鲜核问题引发了东北亚的危机，朝核问题的产生打破了东北亚的地区安全，使东北亚各国有了采取自卫防御的借口，美日韩在军事领域达成合作，近年来在东北亚地区举行多次军演，美韩两国从2012年开始每年定期举行两次海军反潜联合军演，韩国决定在2015年前成立海军反潜司令部。日本和韩国也多次表示了发展核武器的愿望。俄国也主动加入到解决朝核问题的队伍，而这些行为又加剧了朝鲜自身的不安全，使得东北亚的安全变得更加脆弱。

（三）朝核问题可能引发核竞赛严重威胁中国国家安全

核军备竞赛的阴影一直笼罩着整个世界，第二次世界大战时，美国率先制造出了原子弹，之后，以美、苏、英、法等国为主，开始了一场旷日持久的核军备竞赛。二十世纪末，南亚次大陆掀起了一场印巴核竞赛逆流，国际局势一度紧张。如果朝鲜公开使用核武器和导弹，就会给东北亚国家发展核武器的借口，这严重挑战了东北亚的安全格局。而且朝鲜在拥有核武器之后，可能会在多骨诺米牌的作用下，使东北亚笼罩在核竞赛的阴云中。

朝鲜的核试验为日本发展军事力量提供了口实。2006年，日本外相在朝鲜发射导弹时说：“要感谢金正日。”二十世纪六、七十年代后,随着世界经济大国的确立,日本开始重新谋求世界政治、军事大国的地位,日本军国主义开始复苏。作为战败国，日本不可以研发使用核武器，但是日本完全有这个研发能力，日本的工业也具备这个制造能力，日本目前已有69座核电站，55座正在使用，分布在日本的18个区。朝核问题一旦恶化，日本研发核武器也就有了借口。

①新华网.2006年中国的国防[ol].[2006-12-29].http:///thread-5

同时，韩国也有走向核武器之路的意图。从之前坚决反对朝鲜核试验到允许朝鲜民用使用核反应堆的改变，韩国担心自身环境受到威胁，希望可以使拥有核反应堆合理化,而且韩国比朝鲜更有能力发展核武器。2009年6月，在朝核问题再次爆发的时候，韩国《海军科技》发表文章，举例称韩国的“首尔”号核潜艇的性能远远超过中国最新研发的核潜艇。在这种多骨诺米牌效应下，随着核武器继续扩散，中国将处于众多核国家的包围中，这必定会引起中国国家安全危机。

三、中国应对朝核问题的对策

（一）重建信任，加强国际合作与协商

2012年3月28日胡锦涛主席在首尔核安全峰会上提出：“深化国际交流合作，提升全球核安全水平，推进核安全国际法律文书的普遍性，推广核安全标准和规范，积极提供核安全援助，帮助发展中国家提高核安全技术水平。要求标本兼顾、综合治理，消除核扩散及核恐怖主义根源，坚持联合国宪章宗旨和原则，坚持互信、互利、平等、协作的新安全观，坚持以和平方式解决热点问题和国际争端。”

目前，朝核问题的主要困境是重建信任问题。1994年美朝签订了《美朝核框架协议》，在协议签订前期朝鲜关闭了宁边的核设施，开放了全境将近30处设施供iaea核查。对此，无论是美国还是iaea，当时都是满意的。但是美国以资金的分担和筹集一直存在严重问题为借口，致使重油无法如期如数提供朝鲜，两座轻水反应堆建设也严重滞后。最后导致朝鲜秘密发展浓缩铀计划，这既是双方缺乏信任的体现，同时也给美韩两国再进行时的对话的信心造成一定的打击。

作为朝核问题解决的主要机制和对话平台，六方会谈有着重要的作用。六方会谈的议题在不断接近朝核问题的实质，对朝核问题的解决奠定了基础。中国政府经过多方斡旋，与相关国家进行磋商并协调立场，共进行了一系列马拉松式的六方会谈。中国主张在互利、互信的基础上，建立超越意识形态和社会制度的合作关系，以合作的方式谋求共同利益和解决冲突。

在六方会谈的框架上，美国和朝鲜对会议拥有否决权，但是其他参与国仅根据自己的判断做出劝解工作，在这种情况下，作为一个资源贫乏、经济落后的小国，朝鲜

在会谈之初就存在实力悬殊下的战略和利益的不对等。在如何解决朝鲜问题上，美国有多种选择，而朝鲜只能在保障自身生存环境的前提下做出选择。在这种矛盾下，美朝之间无法建立谈判的政治互信，六方会谈的进程也一再曲折。

（二）始终坚持半岛无核化，构建稳定的东北亚格局

只要朝鲜的现状无法改善，朝美双方一天不达成共识，朝核问题就会一直存在，朝鲜在《9.19共同声明》中就提到了“无核化”的目标就无法实现。离开朝鲜半岛稳定而做出的无核化猜想都是难以实现的，从长远来看，中国要成为一个大国，成为国际社会负责任的一员，就必须将自己对朝鲜一个国家承担的责任和义务置于对国际社会承担的责任和义务之下。

朝鲜核问题出现之初，中国认为是美国强硬的态度才使朝核问题不断恶化，在全球霸权主义的指导下，美国的战略重心转移到亚太地区，朝鲜就不可避免的面临来自美、韩、日三个国家的压力。中国批评美国对朝鲜的敌视态度与和平与发展的发展主题相背离。

同时，中国也对朝鲜的极端冒险主义行为进行了严厉的谴责。要解决朝核问题，必须使朝鲜无核化，朝鲜的经济、能源、国家安全等问题的解决，同时也不能姑息迁就朝鲜的极端冒险政策。随着中国对自身国际地位和国家利益认识的加深，中国开始积极主动加入解决朝核问题的队伍中。首先，继续提供会谈场所，并利用自身独特的外交优势，促使有关谈判能在谈判桌前达成；同时，发挥大国的榜样，积极主动地在美朝之间进行沟通与调解。最为重要的是，中国应化被动为主动，能基于自身利益大胆提出自己的解决方案，既要捍卫国家的核心利益，同时也要尽到大国的责任。在关键时刻，中国还可以继续采取经济援助，与朝鲜在改革开放的经验上进行交流，为构建稳定的东北亚格局而奋斗。

（三）加强政治互信，促进中美关系稳定发展

美朝多次会谈没有取得实质的进展，一个主要原因是双方的信息不对称，国家之间沟通不够。亚洲问题专家蒂姆·比尔认为，“美国继续视朝鲜半岛危机为其遏制中国战略的一部分，如果美朝之间的对抗消除了，那么美国在朝鲜半岛及日本的地位就

会变得廉价，而那正是美国非常担心的事。”

第二次朝核危机爆发之后，在中国主动召集下，2003年8月在北京召开首次六方会谈，但是会谈一度陷入僵局，在第一轮六方会谈上，朝鲜没有遵守承诺，在向美国的核文件中仅涉及钚项目的内容，而向中国提交的核申报清单更是大打折扣，不包括任何关键性的核计划。首次六方会谈给中国敲响了警钟，只有在政治互信的基础上达成的协议才不会被个别国家所篡改。2007年第五次六方会谈艰难得达成了《2.13共同文件》，但是在美朝之间的博弈和互相妥协下，六方会谈的成果就在美韩的单方面的推诿中被放弃了。

2012年3月的天安门号事件和11月的延平岛事件也体现了国家之间政治互信薄弱。以天安号事件为例，在还未调查清楚之前，美国要遣“乔治·华盛顿号”在黄海演习的消息从韩国传出，朝鲜和韩国也迅速作出反应，东北亚局势一度恶化，各种传言也甚嚣尘上，中国就主动利用中美、中朝的外交优势，希望和平化解危机。5月24日，胡锦涛主席在第二轮中美战略与经济对话开幕式上提出，中美应该通过双边渠道和各种多边机制加强地区热点和全球问题上的协调，推进在核安全上的磋商和合作。这次战略对话后，中美重申了2011年《中美联合声明》中的相关谅解，希望早日重启六方会谈，实现朝鲜半岛的无核化。

（四）加强国防建设，做好应对突发事件的准备

朝核问题涉及的国家的利益过于复杂，朝核问题很难在短时间内明朗化，为防止朝鲜的态度反复所造成的“突发事件”，中国应继续保持与美朝双方的沟通与协调，维护六方会谈的有效运行，使信息渠道畅通。“天安号”事件后美国的突然发难，使中国认识到在朝核问题的和平解决之前，一切事情都有能发生，只有强大的国防力量做后盾，中国才有信心和实力面对美国施加的压力，才能迅速的解决突发问题。

2012年中国两会《政府工作报告》指出“巩固的国防和强大的军队，是维护国家主权、安全和发展利益的坚强后盾。要着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命，① ①今日俄罗斯.美国想利用朝鲜半岛危机来遏制国.[ol].[2006-12-29].http:///20120224/n335

坚决完成反恐维稳、处置突发事件、抢险救灾等任务。”《政府工作报告》提出，中国将加强与各大国的战略对话，增进战略互信，继续深化同周边国家的睦邻友好关系，积极参与周边各种合作机制、多边事务和全球治理，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，共同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境。中国将坚定不移地走和平发展道路，坚持独立自主的和平外交政策，奉行互利共赢的开放战略，为和平解决朝鲜核问题继续努力。

①结语

从十多年来朝核危机演变的曲折历程来看，不难得出这样一个结论——朝鲜是不会轻易弃核的，但是朝鲜弃核还是有可能的。在这场旷日持久的博弈当中，相关国家都付出了艰苦的努力，中国作为六方会谈东道国更是发挥了不可替代的作用。六方会谈的在不断取得新进展，不断接近朝核问题的实质，只有尽早得重启六方会谈，才能尽快解决朝鲜核问题，才能避免在“核多骨诺米牌”作用下，引发东北亚地区的核扩散。

在朝核问题的前景充满变数的今天，中国要继续致力于和平解决朝核问题，尽可能地做耐心、细致的劝解工作，让朝鲜和美国能在谈判桌上达成共识并作出努力，为中国周边安全创造一个良好的环境。中国应尽可能地让朝鲜融入国际社会中来，改变发展核武器的冒险行为，同时也要使美国和朝鲜在这方面达成共识，能使朝鲜在放弃核武器之后能和平过渡到国际社会中来。中国将继续努力尽早解决朝鲜核问题，实现朝鲜半岛的无核化。

① 新华网.政府工作报告[ol].[2006-12-29].http:///politics/2012lh/2012-03/15/c_11

参考文献

[1]孟庆义,赵文静,刘会清.朝鲜半岛：问题与出路[m].北京:人民出版社,2006.[2]李雪威.朝鲜能源危机及俄朝能源合作[j].俄罗斯中亚东欧市场,2008,(06).[3]王晓波,宋金泉.朝核问题:内在逻辑与中国的外交政策选择[j].国际观察,2011(03).[4]蔡建.朝核危机再起，中国如何应对[j].世界知识,2009(06).[5]新华网.2006年中国的国防[ol].[2006-12-29].http:///thread-5 .[6]今日俄罗斯.美国想利用朝鲜半岛危机来遏制国.[ol].[2006-12-29].http://ro /20120224/.[7]林晓光.朝核问题研究：从六方会谈到地方安全机制[j].和平与发展,2009(03).[8]（美）格兰姆·文斯顿.核恐怖[m].北京:东方出版社，2008.[9]韩献栋.朝鲜半岛的安全结构[m].中国社会科学出版社，2009.[10]龚克瑜.中国在朝核问题上的国家利益、作用和前瞻性思考[j].国际观察,2008(05).[11]朴柔拏.论朝核问题中的中国外交战略选择[j].理论界,2009(09).[12]詹德斌.美国朝鲜半岛政策60年[j].环球2010,(20).[13]杨效敏.核大国竞赛内幕[m].哈尔滨:黑龙江人民出版社,2000.[14]新华网.政府工作报告[ol].[2006-12-29].http:///20121 h/2012-03/15/c_11.[15]六方会谈与美朝博弈分析[j].和平与发展,2008(04).[16]张琏瑰.朝核2009：胜负成败岔道口[j].世界知识,2009,(22).[17] 王福春,张与斌.西方外交思想史[m].北京大学出版社.2006(11).