基层组织建设发言材料大全(17篇)
环境保护是当今世界所面临的一大问题,我们每个人都应该做出贡献。好的总结应该简明扼要地回顾过去的经验,并结合个人思考提出自己的见解。探寻历史背后的故事,了解历史对我们的影响和启示。
基层组织建设发言材料篇一
各位领导:
双龙村距离东峰镇场镇3公里,全村区域面积12平方公里,其中耕地2400亩,农户615多户,户籍人口2017人。我村支部共有党员34人,其中预备党员3人、今年吸收积极分子2人。双龙村集体经济还比较薄弱,基础设施建设还不完善,交通相对便利;“两委”班子思想觉悟高,战斗力强。
双龙村率先被镇党委确定为党员干部现代远程教育示范点、平安村居示范村、新农村建设的示范单位、社会治安综合治理等工作的前行者。按照镇委政府的部署要求,村在基层组织建设年活动中。我先将村支部的基层组织建设年活动工作情况向各位领导做一下汇报:
一、开展情况
为切实抓好我村基层组织建设年活动的各项任务,确保活动取得实效,经村支委会研究,决定成立双龙村基层组织建设年活动领导小组,统筹安排。落实了“五个一”,认真宣传发动,营造良好的学习氛围。我村支部于2月25日召开了支部党员、村民代表及村民组长的基层组织建设年活动动员大会。传达了东党发[2012]6号、[2012]8号文件精神,镇指导组组长陈勇同志作了动员讲话。
村办公阵地建设、多处开列裂,已成危房;2、村民安全意识不强等问题。都进行了重点总结研究整改并制定了明确的整改期限。认真落实了遵义县计生局“双亲”活动结对帮扶名单明细表和东峰镇党员干部“双亲”活动结对帮扶明细表的实施安排。我村支部要以借助基层组织建设年活动为契机,以“六双”活动为载体,推动双龙村各项工作向前发展。使我们的'全体党员和群众广泛的参与到活动中来,能涌现一大批党员党性更高、觉悟更强的优秀共产党员,带领全村群众,转变观念和用饱满的热情,壮大和搞活村民经济。
建立完善了村党支部领导下的村民自治管理机制、党支部工作规范化、村民自治法制化的工作机制。根据村委会议,完善“一事一议”等民主议事制度,规范办事程序。把各项民主制度进行编写成宣传单印发到村民手上和年画发放组村民张贴,调动村民积极性,更好地推动新农村建设。进一步规范开展党日活动,丰富活动形式。定期召开思想交流会,通过学习讨论,进一步统一思想,凝聚共识。在村两委班子中表现较好,理论水平较高的骨干党员与文化较低、年老体弱的党员进行结对助学。支部定期掌握流动党员思想、学习和工作情况。明确职责,集中方便为群众办事。
二、下一阶段,我们将继续认真按照上级的部署要求,扎实全面完成好村内各项工作。
(一)加强社会化事业服务管理意识。
要创造村内治安良好,社会稳定。今年,要进一步加强和完善村内综治管理服务点的各项工作重点和制度。加强综合治安管理,做到保证社会治安管理秩序正常,抓好村居环境卫生,保持村容村貌整洁。还要通过多种途径帮助低收入农户解决生活困难,逐步减少低收入农户数和人数。抓好计划生育工作宣传,确保各项指标完成和要降低人口出生率。引导和发动村民参加新型农村合作医疗保险和新型农村养老保险,进一步提高参合率。
(二)要加强党风廉政建设 ,确保创建工作有序推进。
一要责任明确,任务到人。村两委班子廉洁建设负责人为刘绪国同志,并实行党风廉政建设岗位职责,村两委班子签订责任书;二要健全制度、强化措施。制定《村支部党员干部双诺服务制度》;三要坚持走群众路线,狠抓落实。分立健全村党员、村民代表及村民组长集体议事会议制度。
东峰镇双龙村
二0一二年三月三十日
基层组织建设发言材料篇二
4月6日上午,廊坊市委书记王晓东轻车简从,到霸州市专题调研基层党建工作情况。他强调,要筑强基层战斗堡垒,推动党建强村富民,让广大人民群众共享经济社会发展成果。
调研期间,王晓东先后来到岔河集乡南夹河村和南孟镇东头村、田各庄村,认真询问当地产业发展状况、村集体收入情况、服务型党组织建设、落实“四个三”机制等情况。他强调,要提高基层党组织服务发展的能力,积极盘活各类资源要素,切实把劣势转化成优势,将优势发挥到极致,带动农民快速增收致富。
金龙腾现代农业生态园位于霸州市南孟镇,是一家集餐饮、娱乐、休闲、度假于一体的新兴绿色生态园。王晓东来到智能连栋温室、蔬菜采摘园、餐饮服务区,详细了解管理模式、园区发展情况。他强调,建设过程中,要和乡村旅游、现代生态农业紧密结合,在精细管理、优质服务上狠下功夫,努力把生态园做优、做大、做强。
在随后召开的座谈会上,王晓东听取了霸州市委关于基层党建工作的情况汇报,并与部分乡镇党委、村街支部负责同志及党员代表就基层党建、产业发展、美丽乡村建设等问题进行交流座谈。
在讲话中,王晓东强调,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基层党员干部要树雄心立大志,心无旁骛解难题、谋发展,心系群众办实事、做好事,以实际行动密切党群干群关系,努力取得让群众满意的成效;要着眼本地发展实际,结合美丽乡村建设,大力发展乡村旅游、生态观光等特色产业,促进并带领群众增收致富;要夯实党的基层基础,深入落实“四个三”机制,切实抓好“三支队伍”建设,不断增强基层党组织活力,全面提升基层党建工作水平;要牢固树立“绿水青山也是金山银山”的生态理念,在保护环境中促进发展,在加快发展中保护环境,努力走出一条生态优先、绿色发展的新路。
基层组织建设发言材料篇三
尊敬的党组织:
学习完在全国组织工作会议上的讲话后,我对党的基层组织建设的现状有些思考,党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是党的建设工作的重要组成部分,我们党的工作重心在基层,执政基础在基层,活力源泉也在基层。
在改革开放不断深入,经济社会快速发展的今天,如何适应新情况新变化抓紧创新和完善基层党建工作制度,全面提升基层党建工作水平?如何按照科学发展观的要求创新基层党建工作,为经济社会科学发展提供坚强政治和组织保障?这些问题是当前一段时期内党建工作的重要任务,我们可以从以下几方面进行思考:1月干部党员思想汇报范文节选!
一、认真学习会议精神,深入基层开展调查研究。
认真学习会议精神,深刻把握精神内涵,明确工作思路和方法,是下阶段基层党建工作顺利开展的基础。当前,基层党组织建设面临的新情况新问题越来越多,在社会矛盾多发的时期、稳定任务繁重的时期和外部环境多变的时期,要发挥基层党组织这个“法宝”的作用,引导基层党组织充分发挥服务群众、聚人心、促和谐的作用,努力把党的各项工作深入到基层。扎实工作,深入基层,是我们做好工作的基础。毛主席说过:“没有调查就没有发言权”。
在党深入开展群众路线教育活动之际,我们要深入基层,扎实开展调查研究,主动了解基层群众的工作、生活和思想状况,及时发现问题,在与群众的不断接触中了解第一手资料,进而弄清工作重点,变被动为主动。做到对自己的工作对象的情况要熟悉、要清楚,要及时了解他们在不同时期的工作状况、生活情况、思想情绪以及他们有什么要求和希望,对这些具体情况了解的越深入、越细致,党建工作的主动权就越大,工作的针对性就越强,工作计划的制定就越切合实际,工作效果就越好。
二、扎实改进工作作风,做好基层组织建设工作。
作为一名党务干部,在推进基层组织建设过程中,应按照党中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的标准严格要求自己,“讲党性、重品行、作表率”,改进工作作风,注意自己的言行举止。在工作中要不断加强政治理论能力、业务水平能力和思想作风建设,自觉认真地学习党的理论,不断熟悉基层组织业务,深入实际,不计工作时间,始终以饱满的热情投入到工作之中。
一是要增强主动服务意识,自觉在大局下行动,眼睛向下、心系群众,热情真诚地为党员干部和各类人才服务,积极帮助基层干部群众解决实际困难。
二是要增强对党和人民事业的责任心,以人民群众满意为标准,在组织工作特别是基层组织建设中,通过优质高效服务,不断提高基层党员干部和人民群众对我们组织工作的满意度。在处理群众提出的问题时,应多换位思考,从多角度去思考,耐心地与群众进行沟通。在利益面前做到清正廉洁,在工作中做到不怕吃苦、不怕吃亏。
三、加强党员队伍建设,发挥党员先锋模范作用。
如果党的基层组织不先进、党员不优秀,我们党就不可能走到今天,也不可能取得今天的成就。先进和优秀不是与生俱来的,也不是一劳永逸的,必须靠“创”、靠“争”。尤其是作为基层党组织要不断的巩固和拓展创先争优活动成果,激励广大党员在各项工作中更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。各级党组织和广大党员必须自觉把创先争优当作一种价值理想来追求,当作一种道德品质来塑造,当作一种思想品质来提升,始终保持先进和优秀,为当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵提供坚强保证。
基层组织建设发言材料篇四
一是健全党建工作机制。着力推进基层民主,健全社区成员代表会议制度,对社区内的重大事务实行民主决策;积极探索社区党建机制,努力构建以镇(街道)党(工)委为核心,社区党支部为基础,社区全体党员为主体,驻地单位参与的社区党建新格局。二是健全各项工作规章制度。为使改制后的社区居委会工作逐步走向制度化、规范化,各镇(街)和区民政局联合制定了《社区居民会议制度》、《社区居委会工作制度》、《社区居委会干部守则》等一系列规章制度。通过建章立制,划分了职能,明确了权利和义务,加强了社区居委会的自身建设,保障了各项工作任务的落实。
是切实抓好农村社区建设工作。撤村建居工作是整个“城中村”改造的基础和关键,为推进 “城中村”改造工作的整体推进和顺利实施,区委按照《关于城中村改造“村改居”工作的组织意见》,切实加强对撤村建居的组织领导,严格申办程序,不断探索成功经验,确保了“城中村”改造工作顺利实施。
(三)推进“三有一化”建设,增强社区党建活力
区委把党建区域化与社区网格化有机结合起来,着重解决社区管理体制不顺、办公场所狭小、办公经费不足、人员待遇偏低等现实问题,不断提高社区党建“三有一化”水平,统筹推进社区网格化实施计划,收到较好的效果。
和规范性;加强社区与辖区单位共驻共建,围绕党建经验共享、基础设施共用、志愿服务共有、思想教育共抓、党员队伍共管、文明社区共创实行帮扶共建。
(四)推行社区网格化管理,促进社区服务全覆盖
建立健全条块联动、横向到边、纵向到底的社区服务型 党组织网络和网格服务团队网络。按照“网格+党组织”的模式完善网格党小组设置。注重发挥基层党组织和网格服务团队联系群众紧密、掌握信息准确、提供服务迅速等优势,着力构建民情沟通之网、为民服务之网、宣传教育之网、平安建设之网。着力为广大群众提供全覆盖、全方位、全过程的动态管理服务。各社区依据人口数量、居住集散程度、驻社区单位分布等情况,划分了社区网格,在网格上建立了党小组。有针对性地组建、配备网格服务团队。由社区党员干部担任网格格长,广泛吸纳社区干部职工、居民代表、驻社企业员工共同参与,实现了服务团队社会化。
(五)积极开展社区星级创建,提升社区建设水平
作用,组建居民自愿者队伍,积极投身社区建设;充分利用地域资源,实行共驻共建,动员驻区单位积极参加星级社区建设,形成共建合力。
(六)注重抓好社区文化,加强精神文明建设
《2017年基层组织建设汇报材料》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。
一是开展社区教育活动,努力提高社区居民思想道德素质。制作了宣传栏、黑板报,印发了有关计划生育、科学技术、党史知识、卫生健康、法律法规、环境保护等方面的资料,发放了《居民公约》《公民道德实施纲要》《廉洁文明家庭公约》《文明市民手册》,开展弘扬城市精神活动,使“兼容、和谐、诚信、卓越”深入人心,营造了社区科学文明、健康向上、欢乐祥和,安居乐业的良好氛围。二是充分发挥老年大学的作用,提高居民觉悟和文明素质。以老年大学为依托,充分发挥其政治思想宣传教育阵地的`作用,紧密围绕当前形势和居民思想生活的实际开展素质教育活动。定期举办书法、绘画比赛,每天对老年人开放,同时聘请优秀的书法家与社区老年人进行书法、绘画的交流,使老年人老有所依、老有所乐。同时组织居民学习“讲文明、讲科学、讲卫生、改陋习、反邪教、树新风”等内容,在社区的协助下,制订科普工作计划,加强科普教育。通过开展“老少同乐在社区”、“同在蓝天下”等活动,寓教于乐;对青少年进行社会公德、家庭美德和革命传统教育,树立社会主义荣辱观。
近年来,在县委、县政府的正确领导下,我乡认真贯彻落实上级指示精神,带领全乡广大党员干部,认真贯彻落实党的十七大和十七届四、五、六中全会精神,深入开展创先争优活动,围绕建设“生态**,魅力**,和谐**,平安**”总体目标,改革创新、开拓进取,着力加强了党的执政能力和先进性建设,有效发挥了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。现将基层组织建设工作的情况总结如下:
一、建立健全基层组织建设领导责任机制,为建设社会主义新农村提供根本保证
(一)明责任,抓好基层组织建设工作领导责任制。乡党委书记是基层组织建设工作第一责任人,各党组织负责人为基层组织建设工作直接责任人。年初,制定了相关制度,层层分解工作任务、目标,将基层组织建设工作纳入每年的干部年度考核和村级主要工作考核中,工作中逐村逐项督查指导,增强了各级抓基层组织建设的责任感、压力感和紧迫感。
(二)定计划,保障基层组织建设工作有序开展。一是把基层组织建设工作与统筹城乡发展等中心工作同谋划、同布置、同推进,以开展创先争优活动为载体,切实加强班子理论学习。二是坚持领导分工联系制,不断强化岗位职责、责任追究、督查督办等措施,形成了分工合作、各负其责的工作格局。
(三)建制度,健全基层组织建设工作长效机制。健全基层组织建设工作专项述职制度,开展了各村党支部书记向乡党委专题述职基层组织建设工作。组织实施基层组织建设工作社会评议制度,开展了以基层组织建设工作责任落实情况、重点工作,在村党组织换届后,完成了村党组织书记任期管理、民主评议、任职承诺、目标考核、激励保障等基层基层组织建设工作配套制度,形成了比较完备的制度体系。坚持实行“三会一课”制度,是发展党员等党务活动走入规范化、制度化轨道。健全基层组织建设工作责任追究制度,强化乡党委领导班子抓基层组织建设、党员领导干部抓基层组织建设考核结果运用,确保党的建设各项部署落到实处。
二、加强基层组织建设,打牢党的执政根基
抓好城乡统筹发展大局,坚持不懈抓好基层组织建设工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,全面夯实了振兴发展和追赶跨越发展的组织基础和群众基础。
(一) 加强基层民主政治建设,确保基层群众主体地位。 我乡11个村党支部先后进组织开展了党支部书记和班子成员民主测评大会,测评对思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律以及综合素质几方面的进行了测评,据投票结果统计,11个村支部书记的群众满意度平均达到了90%以上,测评结果充分体现了群众对村党支部书记工作的认可。
我乡今年积极推行党委会、村支部会开放制度,开放率达到100%。对涉及党内表彰、“特殊党费”资金发放等重要信息实行全面公开。涉及乡、村的“三务”公开实现了经常化、制度化、规范化,公开面达100%。全面推行村民议事会制度,深化了新型村级治理机制建设。
(二)强化基层组织建设,发挥党组织战斗堡垒作用。 一是坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准,鲜明崇尚实干的用人导向,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部。二是采取组织代培、专题讲座、座谈讨论、参观学习等方式,组织新一届村“两委”集中培训,突出创先争优和政策理论、法律法规和相关业务知识的培训,通过培训新一届村“两委”干部的党性、政策意识和科学发展、富民强村的能力得到了进一步的提高。三是全乡各个村级活动中心按照“五站两室一店”的基本架构对全乡村级活动中心功能进行了规范设置,活动中心综合效用得到充分发挥。
三、创新工作方式方法,增强载体活力,扎实推进基层组织建设工作新发展
会工作规则、村党组织对村民议事会领导办法等文件,推进了新型村级治理机制制度化建设。
(二)突出新闻舆-论-功能,宣扬基层党组织模范带头作用。为适应新形势发展要求,全面推进基层组织建设工作方式创新,积极推进基层党组织领导方式和工作方式转变,发挥新闻宣传和舆-论作用,不断丰富基层组织建设工作手段,积极宣扬基层党组织建设中的先进经验和党员模范作用。
四、建立健全党风廉政机制,增强党员干部廉洁自律,确保基层组织建设工作有效推进
以制度管人,落实责任,增强党员干部廉洁自律意识,在推进基层组织建设工作中,把解决群众最关心关注的难题作为基层组织建设工作重心,确保基层组织建设工作有效推进。认真落实廉政建设和反腐-败工作责任制,分解下达了《2012年党风廉政建设和反腐-败工作目标任务》,按照“谁主管,谁负责”的原则,落实领导,明确责任,形成了党委班子成员齐抓共管的局面。健全监督机制。坚持用制度管事,用机制管人,建立并完善了《首问责任制》、《机关管理制度》、《“三重一大”决策程序规定》等多个规章制度,并把预防腐-败和廉政要求作为制度中的重要内容。
基层组织建设发言材料篇五
各位领导、同志们:
xx是“全国团建先进县市”,近年来,各级领导对xx共青团的工作一直很关注和支持,借此机会,我首先要代表xx团市委对各位领导的关心表示衷心的感谢。我是2004年4月经过公开选拔走上团市委书记岗位的,2004年也是我市第五届团市委组成后工作的第一年。俗话说“争荣誉难,保荣誉更难”,应城团的工作基础较好,市委和上级团的领导对我们工作的要求更高,广大团员青年及社会各界对新一届团市委的期望更大。如何在现有基础上推进应城共青团工作再上新台阶,实现新的超越,我们团市委一班人肩负的压力也就更大。一年来,我们紧紧围绕“服务市委工作中心,扩大共青团工作影响力,提高共青团工作贡献率”的总体目标,按照“重点工作抓落实,特色工作抓深化,日常工作抓规范,整体工作上台阶”的`工作思路,开拓进取,克难创新,全面推进团的各项工作。我市被团中央授予“全国农村青年中心建设先进县市”,我市共青团工作的一些成功经验被全省甚至全团推广,在2005年元月召开的共青团湖北省委原创十一届三次全会上,团省委又安排我市作为县市区的唯一代表在会上交流发言。
回顾一年来的工作,我们体会到,县市级团委的工作必须抓重点,创特色,蜻蜓点水式的“大而全”只会是“样样有,样样拿不出手”,只有集中力量办成几件有影响、有份量的大事,才能在市委工作的大局中找准自己的位置,在服务中心的过程中扩大共青团组织的影响力,提高贡献率。在这里,我把应城团市委去年抓重点特色工作的体会向各位领导作一汇报。
一、必须紧贴市委中心,主动争取党委领导,始终依靠“党建带团建”强基础、创环境。积极争取各级党组织对共青团工作的重视和支持,借威开路,主动切入,是做好基层团建工作的关键。2004年以来,我们紧紧依靠各级党组织,不断强化基层党建带团建工作责任,创造性地将市委对基层的党建考核与基层团建考核结合起来,一并考核,一起评分,取得了明显的成效。团市委专门制定了《基层团建工作考核评分细则》,考核项目分思想建设、团的活动、组织工作、宣传工作、学少工作、青工工作、青农工作、综合工作八大块,考核内容又细化为思想教育、道德教育、学习培训、重大节假日活动等31个小项,具有较强的针对性和可操作性。基层党建带团建考核分半年考核和年终考核两次,由市委组织部与团市委联合组成专班进行,其中半年考核分值占40%,年终考核分值占60%,考核结果向全市通报,按得分排名次,作为基层评先、奖励的重要依据。8月5日,我市召开基层党建带团建工作会议,通报了半年考核结果和排名,在基层引起了震动。我们抓住契机,积极争取市委组织部领导支持,对市直战线、乡镇分管共青团工作领导的分工进一步调整理顺,全部调整由分管党务的副书记分管共青团工作,进一步明确和强化了基层党委领导抓团建工作的责任。为彻底改变基层团组织“软”、“弱”的问题,我们从关键处着手,大力加强团干部队伍建设,着力配硬配强基层团干。2004年8月,市委组织部、市人事局、团市委联合制定了《关于进一步加强全市共青团干部队伍建设的意见》,就团干部的选拔配备、工作职责、教育培训等作出了明确的规定,要求市直机关、企事业单位和学校要按本单位中层干部标准选拔配备团委(总支、支部)书记,宜专则专,宜兼则兼,市直正局级单位的团组织书记,按正股级干部的条件配备。《意见》下发后,在全市产生了巨大的反响,许多单位党委召开专题会议研究本单位团干配备工作,一批工作成绩突出的老团干被提拔为正股级干部,一批德才兼备的年轻干部被调整到团干岗位上锻炼,基层团干的精神面貌焕然一新,基层团组织的凝聚力、战斗力明显增强。10月中旬,团市委又出资3000余元,免费为全市直属团委书记在市中医院进行身体健康检查,并建立团干个人健康档案,深受基层团干的欢迎。
基层组织建设发言材料篇六
各位领导:
去年以来,我区按照市委组织部的总体部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持把落实科学发展观、构建和谐社会、加强党的执政能力建设作为主线贯穿基层组织建设的全过程,强化指导,整体推进,求真务实,大胆创新,用发展的思路着力解决基层组织建设过程中面临的新特点、新问题,有力推动了全区基层组织各项的开展。根据市委组织部的《通知》精神,现就我区基层组织建设情况汇报如下:
一、基本情况。
目前,――区直属党(工)委20个,其中直属机关党工委1个,街道党工委8个,部门党委11个。20个党(工)委下辖基层党委3个,党总支19个,党支部492个。
全区农村120个,有1个党委,4个党总支,138个党支部;社区85个,其中社区党委1个,社区党总支2个,党支部104个;非公有制组织35299个,应建党支部82个,已建72个。
截至底,全区在册党员9577人,其中:农村党员4155人,社区直管党员1202名,非公有制企业党员516人,机关及其他党员3704人。
二、认真贯彻落实中央和省、市委保持共产党员先进性教育长效机制文件精神。
中央和省、市委下发关于保持共产党员先进性教育长效机制的文件后,我区就贯彻落实四个长效机制文件专门进行了座谈和专题调研,并结合实际,制定下发了我区的四个落实文件。
(一)从关心党员思想进步和提高素质上下功夫,贯彻落实好《关于加强党员经常性教育的意见》。
一是不断完善党员教育培训机制。我们按照“分级负责、分层培训、注重实效”的原则,建立了区、街、农村(社区)三级培训网络,制定了详细的党员教育培训规划。区委先后培训区级中层正职党员领导干部110人次,培训近几年进入区机关的转业干部和毕业学生440人次;区委组织部和区党校共同组织培训全区中层副职党员领导干部和农村、社区党支部书记290人次。按照区委的要求,各党(工)委每年也对基层党组织负责人、党务者进行集中培训;各基层党组织至少每季度安排党员集中学习一次,切实提高了党员思想政治素质。二是进一步加大教育阵地建设力度。按照高标准、高质量的要求,我们进一步加大农村、企业、社区、机关和事业单位党员活动场地建设的力度,充分利用党员活动室,定期对党员进行教育、培训,全面提高党员素质。三是加强教材体系建设。为了不断强化党员领导干部的学习意识,进一步提高其理论水平和能力,区委组织部一方面统一给区级中层以上干部办理了省图书馆借阅卡,还拿出2万元党费为全区农村、社区、非公企业党支部征订了党建杂志。另一方面组织编写下发了《农村干部必读》、《社区党务者必读》、《非公有制经济组织党务者必读》等辅导读物,为党员干部提供了必要的学习材料,得到了广大党员的认可。四是妥善解决教育经费。区委要求把党员教育经费重点向农村、社区和其他有困难的基层党组织倾斜,使全区党员教育培训真正落实了到基层。各党(工)委将党员教育培训经费列入财政预算,并将每年留存的党费主要用于党员教育培训。
(二)从健全制度和创新载体上下功夫,贯彻落实好《关于做好党员联系和服务群众的意见》。
一是实行联系点制度。按照区委的安排,区街两级分别建立了领导干部联系基层制度。通过深入联系点,听取基层干部和群众的意见,走访慰问困难群众,帮助解决实际问题。二是创新载体,开展活动。通过开展“发展成果为市民共享”、“情系社区,心系群众”和“两为一创”等一系列的主题实践活动,使大部分区级部门与农村、社区结成帮扶对子,党员与基层困难群众结成援助对子,积极为困难群众办实事、办好事。各级党组织和党员先后和困难户结对子823对,慰问困难户1142户,捐资24万元,资助贫困生350名;为下岗失业党员举办就业培训班4期、培训党员118人,帮助34名下岗失业党员实现了再就业。三是逐步建立和完善党员联系和服务群众网络。各街道党工委按照区委的要求,在农村、社区党组织中相继建立了一批党员服务站,在人口较为密集的3个集贸市场和2个商务楼宇建立了14个党员服务点。四是探索建立基层矛盾解决机制。自2005年我们在全区推行乡规民约评理会和社区议事会制度以来,全区120个农村和85个社区相继自发组织建立了民间调解组织。通过召开乡规民约评理会和社区议事会,有效解决了群众反映的热点、难点问题260多件,大大减轻了基层组织和干部的负担,密切了干群关系。六是积极推行党务公开制。我们按照“服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥”的原则,在全区基层党组织推行了党务公开。对适宜在党内公开的有关组织建设等事务,通过党内有关会议、文件、简报等多种形式,及时向党的各级组织和党员通报;对适宜向全社会公开的采取党。
务公开栏、电子屏幕等形式进行公开,充分保证党员、群众的知情权、参与权和监督权。
(三)从全面覆盖和健全网络上下功夫,贯彻落实好《关于加强和改进流动党员管理的意见》。
我们针对流动党员“人数多、分布广、流动快、集中难”的特点,深入调研,强化指导,积极探索加强流动党员管理的有效途径,切实增强了党组织在流动党员中的影响力和感召力。
一是延伸领域,构建流动党员信息网络。为了全面加强流动党员的管理,区委先后出台了《关于加强和改进流动党员管理的意见》和《关于加强――区新市民党建的意见》,从指导思想、目标、任务及要求等方面作了全面部署。去年底开始,我们组织人员深入社区、非公有制企业、建筑工地、综合市场等新市民相对集中地,采取召开座谈会、个别走访、发放调查表和调查问卷等方式,在全区范围内就流动党员的教育管理与基层党建进行了专题调研,初步掌握了流动党员管理的基本情况。目前,全区共有流动党员548人,流进464人,流出84人。其中,社区中有流动党员269人,非公有制经济组织中有流动党员195人。同时,我们按照中组部关于做好流动党员证发放的有关要求,对全区所有流动党员进行登记造册,建立健全了“流动党员信息库”,实行动态管理,核对人员,及时增减,并按照《中国共产党基层新管理系统(2005)》设定的编码对《活动证》实行统一编号发放,确保在册流动党员人手一证。为了方便流动党员,我们设立了流动党员咨询服务专用电话,将中央和省、市、区设立的流动党员咨询服务专用电话号码及时告知流动党员,为流动党员提供服务和咨询。各街道党工委和区直属有关党(工)委依托农村、社区、非公有制经济组织党组织逐步建立健全外出和外来流动党员的登记备案制度,通过定期排查登记,全面清了流动党员的基本情况,健全了信息管理网络,为流动党员的管理打下了良好的基础。
二是加强流动党员集中地党组织建设,积极为流动党员安“新家”。为使流动党员能够及时参加党组织生活,接受党组织的教育、管理和监督,我们集中力量抓好在辖区内非公有制经济组织、社区、集贸市场、建筑工地及其它流动党员集中地的党组织组建,尽快为流动党员参加组织生活提供条件。目前,已经在红专南路社区、天驹商贸有限公司、太白南路建材市场等流动党员比较集中的地方,建立了以流动党员为主体的党支部。对党员流动频繁、不易建立常设党组织的,根据实际情况,各街道成立了临时党组织和联合支部,使一部分流动党员能够参加正常的组织活动;对暂不具备条件的,通过选派党建指导员或先行建立工青妇群团组织等措施,开展相关,争取尽快建立党组织;对组织关系不好落实接收单位的流动党员,我们依托街道、农村、社区等单位,建立了流动党员活动站,组织其参加辖区内党组织开展的活动,接受教育管理。
三是创新教育和管理模式,为流动党员先进性建设增添新的动力。在抓好对流动党员的教育方面,我们根据新市民党员从事行业及分布、流动等情况,采取灵活有效的教育方式和手段,抓好系统培训;对流动性较强、不易组织集中培训的,搞好分散、随机教育。同时,在对流动党员的教育培训中,我们从新市民党员的思想状况和现实需要出发,突出抓好政治信仰、党性觉悟、政策法规、从业技能和城市生活常识等教育,激发他们的政治热情,不断提高其、生活和自我发展的能力。在管理体制上,我们实行流动党员“双重管理”的办法,建立党建指导员联系流动党员制度。在流动党员管理中,主动理顺输出地与输入地党组织联动共管体制,灵活有效地实施管理。对不方便转移组织关系的新市民党员,本着便于过组织生活、便于组织监督、有利于发挥党员作用的原则,让他们可以同时接受输出地和输入地党组织的教育管理。对持有党员证明信或流动党员活动证的新市民党员,各党(工)委及时将其编入一个基层党支部进行教育管理,也可以单独组建党支部,有针对性地开展活动。实行双重管理的新市民党员,其选举权、被选举权和表决权保留在输出地党组织;有关党内表彰奖励或纪律、组织处理由输出地党组织为主决定,同时征求输入地党组织的意见。我们在积极探索实行流动党员“双重管理”办法的同时,全面落实党建指导员联系流动党员责任制,引导本地党员做好流动党员的思想,及时了解流动党员的有关情况,帮助他们解决和生活中遇到的困难和问题。
我们通过创新活动载体,定期开展丰富多彩的主题实践活动,使广大流动党员感受“家”的温暖,产生恋“家”情怀,主动亮明身份,实现了从“埋头致富”到“带头致富”的转变。比如,丈八街道陈家庄村在流动党员中开展“挂出牌子,亮出身份,建立监督责任岗”主题实践活动,通过发挥流动党员的先锋模范作用,切实增强了党组织的影响力和感召力。波涛眼镜行设立党员示范岗,为每位党员制作胸牌佩戴上岗,亮出党员身份,以优质服务充分展示党员新形象,带动其他职工竭诚为广大消费者服务。从去年以来,针对我区流动党员相对集中于社区和非公有制经济组织中这一情况,我们通过深入开展“党建带团建,党团共建”、“党建带工建,党工共建”活动,依托工会和共青团组织,延伸手臂,不断推进流动党员的教育管理。同时,我们又先后在有条件的社区、非公有制经济组织中建立爱心银行14家,大张旗鼓地号召本地党员带头为生活困难的流动党员家庭捐款、捐物,帮助他们解决生活中的实际困难,使他们真正体会到党组织的温暖,从而建立积极、乐观的生活态度。
四是采取多种渠道,确保流动党员证的发放到位。去年底,按照中组部和省、市委《关于认真做好〈中国共产党流动党员活动证〉发放和使用等有关的通知》精神,我们抓住流动党员春节返乡相对集中的契机,采取多种方式,集中精力做好流动党员证的发放和教育培训。一是集中发放。通过宣传、摸底,我们重点抓好了各街道以及市场、非公有制经济组织等流动党员相对集中单位《活动证》的发放。截至今年2月底,我们对84名流动党员全部发放了新的流动党员活动证。二是专人送达。对于少数无法直接通知本人的外出流动党员,一部分党工委采取基层党组织负责人包片、基层党务者包人的方法,切实把流动党员活动证发放具体落实到专人。三是走访座谈。以春节临近、一些流动党员集中返乡为契机,指导各基层党组织开展走访慰问活动,了解流动党员是否领到《活动证》,并召开座谈会,深入了解流动党员的、学习和生活情况。
为确保《活动证》及时发放到位,区委组织部建立了两项保障机制:一是强化领导责任制。要求全区各级党组织对本地区、本单位的流动党员活动证发放全面负责,各级党员干部深入联系点,具体指导基层党组织做好《活动证》的发放。二是建立督促检查制度。要求各基层党组织坚持每周定期上报发放《活动证》情况,区委组织部根据进展情况,适时深入基层发放点进行督促检查,确保使用好和管理好《活动证》。
(四)在明确责任和抓好落实上下功夫,贯彻落实好《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建责任制的意见》。
一是分级负责。区委专门成立了以区委书记为组长的党建领导小组,下设办公室,办公室主任由区委常委、组织部长担任。建立了区级党员领导干部党建联系点制度,所有区级党员领导干部每人联系一个街道、一个社区、一个非公有制经济党组织,并指导一个先进村,帮扶一个后进村。各党(工)委也相应地成立了党建领导小组,建立了党建联系点制度,形成一级抓一级、一级带一级的党建格局。二是各负其责。按照区委的要求,我们进一步完善了基层组织建设领导责任制和责任追究制,各党(工)委对本地区本部门基层党建负总责,书记是抓党建的第一责任人,分管领导是直接责任人,班子其他成员根据分工抓好分管范围内的党建。同时,不断强化区、街党委和领导干部“不抓基层组织建设是失职,抓不好基层组织建设是不称职”的思想意识和责任意识。三是定期研究。区委每年研究3-4次基层组织建设,召开领导小组成员会议,听取各党(工)委党建情况汇报,研究决定党建重要问题,督促完成党建各项任务。
三、进一步深化党员承诺制和农村无职党员设岗定责。
去年初,我们结合农村党员先进性教育活动,在全区农村党组织和党员中全面推行了党员承诺制。随后,我们又在全区非公有制经济组织党组织中进行了推广,取得了很好效果。
(一)加强组织领导,运行机制有保障。一是我们在充分调研和征求意见的基础上,专门编印了《――区党员承诺制手册》,要求各党(工)委安排专人负责此项,并不定期进行抽查,督促、引导党员落实好“党员承诺制”。二是我们把推行“党员承诺制”的实施情况纳入年度党建的重点内容,对各基层党组织实行党员承诺制的情况进行考评。三是我们定期对“党员承诺制”的落实情况进行督促检查,了解掌握开展情况,及时研究解决遇到的新情况、新问题。
(二)明确承诺内容,目标任务落实处。一是对照自身存在的突出问题作出整改承诺。每个党员根据群众提出的意见、建议和党组织的评议意见,在整改中作出整改承诺,建立整改台帐,认真解决自身存在的问题和不足。据统计,全区农村、非公经济组织党员承诺整改突出问题4000余个。二是对照群众的所需所盼所愿做出便民利民服务承诺。每个有服务能力的党员都结合“党员先锋岗”、“党员示范岗”的职责,在自己能力范围内做出承诺。延北村党员承诺在旧村改造中,不仅不带头扩建房屋,而且制止家属、亲戚不扩建房屋,为旧村改造实施带了好头。波涛眼镜行党员根据各自岗位,分别作出服务承诺,为顾客做好优质服务,树立党员形象。目前,我区党员承诺为民办事2000余件,解决实际问题950余个。三是对照党员先进性具体要求作出形象自律承诺。每个党员按照《党章》的要求,在履行党员义务、当好群众表率等方面作出承诺,塑造党员诚信守诺、率先垂范的良好形象。
(三)明确方法步骤,认真实施兑诺。一是定诺。广大党员结合具体要求讨论和搜集整理群众意见,提出了个人的承诺事项。二是履诺。党员承诺的事项正式确定后,党支部逐一登记备案,并采用板报等形式,将党员的承诺事项、联系电话和监督电话向群众公布,督促党员兑现诺言。三是述诺。由支部书记主持,召开全体党员会议,每名党员作践诺报告,对照承诺,哪些已经做到了,哪些还没有做到;对没有完成的承诺,提出进一步落实的措施。四是评诺。党支部安排各党小组组织党员代表对党员的述诺情况进行评议,并把评议结果报支部。支部认真分析评议意见后,及时向党员反馈,争取与党员达成共识,帮助其实现承诺。同时,将评议结果存档,作为年末全面评议党员的一个重要依据。
(四)建立农村党员责任区,深化无职党员设岗定责活动。一是明确责任。党支部将全村按区域划片,每片分为若干个党员责任区,每名党员向党支部递交承诺书,党支部定期召开群众座谈会,听取群众对党员的评价。二是定期。党支部组织党员根据实际,责任党员按其职责和任务定期填写《――区党员承诺制手册》。党支部每月检查一次,当月,填写《党员责任区》,每季度召开一次党员会,交流党员责任区开展情况。三是检查指导。街道党工委、驻村队和包村科室加强指导,帮助村党支部和党员做好责任区,督促、检查、指导党支部、责任区党员及时、如实、正确、规范填写支部手册和党员手册。
四是全面考核。党支部对党员半年考评一次、全年总评一次,通过开展群众评议、满意度测评、公示党员表现情况,对党员进行考优评差,让群众监督。去年,我们在丈八街道陈家庄村进行了试点的基础上,目前,全区80的基层党组织已经开展了党员责任区和无职党员设岗定责活动,涌现出了秦川社区、西京社区等无职党员在岗位上做出的事迹。
四、进一步加强农村后备干部的选拔和培养。
近年来,――区适应新形势、新任务的要求,针对农村党员发展缓慢、后备干部缺乏的实际,创新党员发展模式,建立街道和村级发展党员的双平台,以街道党校为阵地,发展党员、培养农村后备干部队伍,有效缓解了农村青年入党难、后备干部缺乏的问题。
(一)基本情况和主要做法。我们通过街道党校培养农村后备干部队伍是从初在鱼化寨街道试点的基础上推行的,当年底在全区其他7个街道全面展开。目前,全区第一期街道党校共招收的439名学员中,发展党员91名,年龄均在18―35岁之间,文化程度都在初中以上;已有7人进入了农村党支部班子,有22人通过竞争和村民选举进入了村委会班子,有26人进入了农村妇联、共青团及村民小组等各种村级组织。按照区委要求,为了使街道党校发展党员、培养农村后备干部真正取得实效,各街道主要从三个方面加大力度:
一是创新农村党员发展模式。各街道党工委分别在街道党校成立了党支部,建立培养发展党员的新平台。第一步是招生培训。各街道在辖区内所有农村公开招录年龄在18―35岁的初中以上文化程度毕业生及退伍复转军人,引入竞争机制,通过笔试、面试、组织考察等程序选拔党校学员。第一期439名学员是从全区1500多名报考者中选拔出来的优秀农村青年,在两年的半脱产培训中,通过对法律、党建、行政管理、历史、科技、公共关系等课程的学习,在街道党政机关进行实践锻炼,使学员既学到了理论知识,又能把理论知识和实践得到有效结合。第二步是发展党员。在街道党校学习培训期间,各街道党校党支部按照标准培养入党积极分子。然后将接受了一年系统学习培训、实践锻炼并符合条件的积极分子学员发展为预备党员,再经过一年预备期考验,合格的转为正式党员,毕业后组织关系转回所在村党支部。党校党支部全面负责学员组织发展,坚持标准,严格程序,成熟一个发展一个,为党组织注入新鲜血液。
二是培养农村后备干部。对学员在校期间成绩合格并表现突出的,毕业后由街道党工委作为村两委会后备干部,安排到本村挂职(支部书记助理、村委会主任助理、团支部书记、治安主任、妇委会主任等)锻炼,协助两委会。这一做法为更好的培养造就优秀农村后备干部搭建了平台,为农村优秀青年的公平进步畅通了渠道,提供了机会,也为农村培养储备具有现代意识、竞选知识和在新形势下具有竞争力的年轻后备干部找到了一条好路子。
三是提高党在农村民主政治中的战斗力、竞争力。在村委会换届时,以党支部名义推出特别优秀的青年党员参选村职,与其他候选人平等竞争,接受村民的选择,通过竞选进入村委会,成为农村组织的骨干。
(二)初步成效。通过调研,我们感到街道党校培养农村后备干部,主要取得了三个方面的初步成效。
一是培养发展了一批文化程度和素质较高的年轻党员,在一定程度上改善了农村党员结构。街道党校在招生时,通过精心组织,按照条件和程序,严把入口关,学员的年龄比较轻、基础比较好、素质相对比较高。党校党支部根据各人实际,严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,指定专人对其进行再培养,坚持成熟一个发展一个的原则,培养和发展了一大批学员积极分子和党员。正如老烟庄村党支部书记刘三元所说,由于农村的家族、帮派等因素的影响,发展党员特别是发展年轻党员难度较大,党员老龄化问题严重,通过街道党校发展党员,有效解决了农村党员发展难的问题,大大改善了农村党员的结构。学员薛小敏说,自己作为一名农村妇女,“街道党校园了我的入党梦”。可见,街道党校对于迫切入党的农村青年来说,也是一条有效途径。
二是培养了一批政策水平和能力较高的农村干部,改善了农村干部的结构。通过在街道党校的系统学习培训和实践锻炼,改善了这些学员的知识结构,提高了政策理论水平和农村实践的能力。通过挂职锻炼、协助两委会等形式,强化培养,使其逐步成长为农村干部,不断改善农村干部的年龄和知识结构。座谈中,鱼化寨村党委书记张永利认为,现在农村已经基本实现民主选举,但是要实现农村的民主决策、民主管理、民主监督等任务还很艰巨,通过街道党校的培养,成功培养了一批素质和水平较高的农村干部,他们有理论基础、有现代思想、有法律意识、有管理知识,将是推进农村实现民主决策、民主管理、民主监督的重要力量。学员杨军说,通过街道党校的培养,自己在处理问题时知道了路子,处理起来更从容,干更得心应手了。
三是为建设社会主义新农村、构建和谐社会和农村长远发展储备了一定的人才资源。建设社会主义新农村,促进农村经济社会又好又快发展,人才是基础。街道党校的培养教育,为农村培养储备了一批素质较高的、具有竞争力的年轻后备干部,不仅为改善农村“两委会”班子结构打下基础,更为推进农村民主政治进程增添了动力,提高了党的基层组织和党员队伍在农村民主政治中的战斗力、竞争力,为建设社会主义新农村、构建和谐社会、推进农村长远发展奠定了坚实的人才基础。西晁村党支部书记尤秉生认为,当前农村干部难选、选上了难当,主要还是农村人才短缺,而通过街道党校培养人才正是解决这一难题的'有效办法,街道党校不仅为农村培养了一批人才,而且带动了更多年轻人积极加入到党组织中来。
五、全面推进第二批村级组织活动场所建设。
我区有10个村级组织活动场所列入省、市需要新建和改扩建的项目,其中列入第一批建设的有2个村,已经建设完工,列入第二批的村有8个,正在建设中。为了加快第二批的建设,我们在前期的基础上,主要抓了“三落实”:
一是落实责任。按照《――区村级组织活动场所建设方案》的要求,我们进一步明确了区委组织部、区发改委、区财政局等有关部门和相关街道党工委的责任,要求必须有专门负责的领导和干部,全程做好建设服务和督促检查,全力抓好村级组织活动场所建设。各街道党工委明确把村级组织活动场所建设作为“一把手工程”,建立和落实了领导责任制。
二是落实资金。我们根据各村的实际情况,采取“奖、帮、补、筹”的办法,多措并举,切实加大资金投入力度,从根本上保证了村级组织活动场所建设的顺利实施。我们在各村自筹和中、省补助资金的基础上,区财政的18万元配套资金已经全部到位,区委组织部在区管党费比较紧张的情况下,经区委同意,拿出20万元党费用于支持村级组织活动场所建设。各街道党工委根据辖区各村的实际情况,也分别给予2―7万元不等的补助。同时,区文化局、市容局等区级部门从政策和资金上也给与倾斜和支持,如免费为项目村修建公厕、配备健身器材、娱乐设施等。
三是落实质量。为了真正把村级组织活动场所建设成一项民心工程,我们对第二批的8个项目村,从区、街到村普遍实行全程监督。首先是严格确定工程队。邀请专家绘制建设图纸,进行资金预算,制作简要的招投标书,在区、街纪检部门监督下严格把关,确定符合要求的建筑施工队。其次是加强监督检查。区、街聘请监理师对工程建设质量进行全程监督,发现问题要求随时整改,项目村的两委会也积极组织党员和群众代表对工程质量进行全程监督,确保工程质量。
目前,我区第二批村级组织活动场所的8个村建设进展顺利,其中2个村已经建成投入使用,其他6个村工程主体建设已完工,正在完善内部装修,有望在7月底全部建成。
六、上半年的主要。
上半年,按照市委组织部的总体部署和区委安排,我们以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面推进基层组织建设。主要做了以下几项:
1、以加强执政能力为重点,进一步提高基层党组织建设整体水平。一是为了进一步推进和规范全区“三级联创”活动和社区、非公有制经济组织党建,深化党员承诺制,经过调研和不断征求意见,修订完善了《――区“三级联创”手册》(街道、农村)、《――区社区党建手册》、《――区非公有制经济组织党建手册》、《党员承诺制手册》,有力规范了全区基层党建。二是健全完善了全区农村、社区、非公有制经济组织和流动党员动态信息数据库。经过调研摸底,逐步完善了农村、社区、非公有制经济组织和流动党员动态信息库,为进一步推进全区党建奠定了一定的基础。三是进一步规范了农村党员档案,健全了农村重要人物和重大事件档案。规范了农村党员管理,维护了农村稳定。四是完善调整了区级党员领导干部农村、社区、非公有制经济组织党建联系点。五是在去年对剩余的30个基层党支部进行电教设备补充配置的基础上,下发了《关于对党员电化教育进行检查的通知》和《关于在全区做好基层组织建设五项重点工程宣传报道的通知》两个文件,要求基层党组织进一步加强党员电化教育,确实发挥电化教育在基层组织建设中的作用,近期,我们正对落实情况进行检查。
2、以“三级联创”活动为载体,进一步加强农村党组织建设。一是加强“两委会”班子建设。在去年底对农村两委会班子进行考核和廉政谈话的基础上,我们对部分农村两委会班子进行了调整,其中对一个村的党支部书记进行了免职,对一名村委会主任进行了停职。二是进一步完善落实“指导员、队、办实事、多开会”农村方法。结合新农村建设,我们对驻村队、选调生、指导员等进行检查指导,定期召开会议,经验,分析问题,研究解决办法,推进了农村基层组织建设。三是做好村级组织活动场所建设。积极督促协调有关街道,全面完成省、市第一批两个村的建设任务,做到资金到位、资料到位、配备到位、管理到位等“四到位”,顺利通过市委组织部验收,随时迎接省上验收。对第二批建设任务,严格按照省、市委要求,加大督促力度,完善有关,确保按时保质完成任务。四是检查完善街道党校培养农村后备干部。上半年,我们对全区街道党校培养农村后备干部进行了一次全面检查和。上报的《街道党校是发展农村党员的新平台》一文在《组工挚友》上已经发表。
3、结合实际,进一步加大社区党建力度。一是全面完成了社区党组织换届选举。我区社区党组织换届从5月中旬开始,到6月底全区104个社区党支部全部换届结束。新一届社区党组织班子年龄明显降低、文化程度明显提高、能人明显偏多、结构更趋合理。二是深化社区“结对共建”活动,各社区继续深入开展“情系社区,心系群众”和“两为一创”主题实践活动,拓展了社区党建内容,巩固和扩大了先进性教育活动效果。三是社区党建协调机制进一步完善,有效促进了社区各项的顺利开展。
4、创新思路,进一步加大非公有制经济组织的党建。一是扩大了党组织的覆盖面。我们通过“党工共建、党团共建”的进一步深化,有效扩大了非公有制经济组织党组织的覆盖面。今年上半年,采取单独建的形式,新组建非公有制经济党组织3个。二是全力做好规模以上企业党组织组建。我们在全面摸底,掌握情况的基础,召开了全区规模以上非公有制企业党组织组建会议,对全区规模以上企业党组织组建进行全面部署。目前,我区规模以上非公有制企业70家,已经单独建立党组织的23家,联合党支部覆盖的企业9家,未建党组织的企业38家(其中:没有党员的18家,有3名以下党员的3家,有3名以上党员的17家)。三是发挥典型示范作用,以点带面,推动全区非公有制经济组织党建整体上台阶。先后完成了省、市委组织部调研组到我区对天驹公司、亚辉汽车客运有限公司等党支部进行的调研任务。
七、存在问题及建议。
一是农村干部的整体素质还不能完全适应社会主义新农村建设的需要,有待于进一步提高。
二是农村后备干部队伍亟待加强,方式方法有待进一步创新。
三是社区的管理体制和模式有待进一步规范。
四是无党员的规模以上企业建立党组织的难度较大。
针对以上问题,我们认为:一是区、街要进一步加大对农村两委会干部的培训力度,市、区应出台农村干部长期培训和加强农村后备干部队伍的长期规划。
二是进一步理顺社区的管理机制。尽快给予落实党支部委员的待遇问题。
三是由工商、税务等部门配合组织部门,做好规模以上企业业主或管理者的思想,发挥工会、团委等组织的作用,加大党组织组建力度。
各位领导,在市委组织部的正确指导下,我们的基层组织建设虽然取得了一些进展,但与兄弟区县相比,我们还有许多不足。我们将以这次会议为契机,按照市委组织部的总体部署,加强调研,不断创新,努力提升水平,进一步开创基层组织建设新局面。
务公开栏、电子屏幕等形式进行公开,充分保证党员、群众的知情权、参与权和监督权。
(三)从全面覆盖和健全网络上下功夫,贯彻落实好《关于加强和改进流动党员管理的意见》。
我们针对流动党员“人数多、分布广、流动快、集中难”的特点,深入调研,强化指导,积极探索加强流动党员管理的有效途径,切实增强了党组织在流动党员中的影响力和感召力。
一是延伸领域,构建流动党员信息网络。为了全面加强流动党员的管理,区委先后出台了《关于加强和改进流动党员管理的意见》和《关于加强――区新市民党建的意见》,从指导思想、目标、任务及要求等方面作了全面部署。去年底开始,我们组织人员深入社区、非公有制企业、建筑工地、综合市场等新市民相对集中地,采取召开座谈会、个别走访、发放调查表和调查问卷等方式,在全区范围内就流动党员的教育管理与基层党建进行了专题调研,初步掌握了流动党员管理的基本情况。目前,全区共有流动党员548人,流进464人,流出84人。其中,社区中有流动党员269人,非公有制经济组织中有流动党员195人。同时,我们按照中组部关于做好流动党员证发放的有关要求,对全区所有流动党员进行登记造册,建立健全了“流动党员信息库”,实行动态管理,核对人员,及时增减,并按照《中国共产党基层新管理系统(2005)》设定的编码对《活动证》实行统一编号发放,确保在册流动党员人手一证。为了方便流动党员,我们设立了流动党员咨询服务专用电话,将中央和省、市、区设立的流动党员咨询服务专用电话号码及时告知流动党员,为流动党员提供服务和咨询。各街道党工委和区直属有关党(工)委依托农村、社区、非公有制经济组织党组织逐步建立健全外出和外来流动党员的登记备案制度,通过定期排查登记,全面清了流动党员的基本情况,健全了信息管理网络,为流动党员的管理打下了良好的基础。
二是加强流动党员集中地党组织建设,积极为流动党员安“新家”。为使流动党员能够及时参加党组织生活,接受党组织的教育、管理和监督,我们集中力量抓好在辖区内非公有制经济组织、社区、集贸市场、建筑工地及其它流动党员集中地的党组织组建,尽快为流动党员参加组织生活提供条件。目前,已经在红专南路社区、天驹商贸有限公司、太白南路建材市场等流动党员比较集中的地方,建立了以流动党员为主体的党支部。对党员流动频繁、不易建立常设党组织的,根据实际情况,各街道成立了临时党组织和联合支部,使一部分流动党员能够参加正常的组织活动;对暂不具备条件的,通过选派党建指导员或先行建立工青妇群团组织等措施,开展相关,争取尽快建立党组织;对组织关系不好落实接收单位的流动党员,我们依托街道、农村、社区等单位,建立了流动党员活动站,组织其参加辖区内党组织开展的活动,接受教育管理。
三是创新教育和管理模式,为流动党员先进性建设增添新的动力。在抓好对流动党员的教育方面,我们根据新市民党员从事行业及分布、流动等情况,采取灵活有效的教育方式和手段,抓好系统培训;对流动性较强、不易组织集中培训的,搞好分散、随机教育。同时,在对流动党员的教育培训中,我们从新市民党员的思想状况和现实需要出发,突出抓好政治信仰、党性觉悟、政策法规、从业技能和城市生活常识等教育,激发他们的政治热情,不断提高其、生活和自我发展的能力。在管理体制上,我们实行流动党员“双重管理”的办法,建立党建指导员联系流动党员制度。在流动党员管理中,主动理顺输出地与输入地党组织联动共管体制,灵活有效地实施管理。对不方便转移组织关系的新市民党员,本着便于过组织生活、便于组织监督、有利于发挥党员作用的原则,让他们可以同时接受输出地和输入地党组织的教育管理。对持有党员证明信或流动党员活动证的新市民党员,各党(工)委及时将其编入一个基层党支部进行教育管理,也可以单独组建党支部,有针对性地开展活动。实行双重管理的新市民党员,其选举权、被选举权和表决权保留在输出地党组织;有关党内表彰奖励或纪律、组织处理由输出地党组织为主决定,同时征求输入地党组织的意见。我们在积极探索实行流动党员“双重管理”办法的同时,全面落实党建指导员联系流动党员责任制,引导本地党员做好流动党员的思想,及时了解流动党员的有关情况,帮助他们解决和生活中遇到的困难和问题。
我们通过创新活动载体,定期开展丰富多彩的主题实践活动,使广大流动党员感受“家”的温暖,产生恋“家”情怀,主动亮明身份,实现了从“埋头致富”到“带头致富”的转变。比如,丈八街道陈家庄村在流动党员中开展“挂出牌子,亮出身份,建立监督责任岗”主题实践活动,通过发挥流动党员的先锋模范作用,切实增强了党组织的影响力和感召力。波涛眼镜行设立党员示范岗,为每位党员制作胸牌佩戴上岗,亮出党员身份,以优质服务充分展示党员新形象,带动其他职工竭诚为广大消费者服务。从去年以来,针对我区流动党员相对集中于社区和非公有制经济组织中这一情况,我们通过深入开展“党建带团建,党团共建”、“党建带工建,党工共建”活动,依托工会和共青团组织,延伸手臂,不断推进流动党员的教育管理。同时,我们又先后在有条件的社区、非公有制经济组织中建立爱心银行14家,大张旗鼓地号召本地党员带头为生活困难的流动党员家庭捐款、捐物,帮助他们解决生活中的实际困难,使他们真正体会到党组织的温暖,从而建立积极、乐观的生活态度。
四是采取多种渠道,确保流动党员证的发放到位。去年底,按照中组部和省、市委《关于认真做好〈中国共产党流动党员活动证〉发放和使用等有关的通知》精神,我们抓住流动党员春节返乡相对集中的契机,采取多种方式,集中精力做好流动党员证的发放和教育培训。一是集中发放。通过宣传、摸底,我们重点抓好了各街道以及市场、非公有制经济组织等流动党员相对集中单位《活动证》的发放。截至今年2月底,我们对84名流动党员全部发放了新的流动党员活动证。二是专人送达。对于少数无法直接通知本人的外出流动党员,一部分党工委采取基层党组织负责人包片、基层党务者包人的方法,切实把流动党员活动证发放具体落实到专人。三是走访座谈。以春节临近、一些流动党员集中返乡为契机,指导各基层党组织开展走访慰问活动,了解流动党员是否领到《活动证》,并召开座谈会,深入了解流动党员的、学习和生活情况。
为确保《活动证》及时发放到位,区委组织部建立了两项保障机制:一是强化领导责任制。要求全区各级党组织对本地区、本单位的流动党员活动证发放全面负责,各级党员干部深入联系点,具体指导基层党组织做好《活动证》的发放。二是建立督促检查制度。要求各基层党组织坚持每周定期上报发放《活动证》情况,区委组织部根据进展情况,适时深入基层发放点进行督促检查,确保使用好和管理好《活动证》。
(四)在明确责任和抓好落实上下功夫,贯彻落实好《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建责任制的意见》。
一是分级负责。区委专门成立了以区委书记为组长的党建领导小组,下设办公室,办公室主任由区委常委、组织部长担任。建立了区级党员领导干部党建联系点制度,所有区级党员领导干部每人联系一个街道、一个社区、一个非公有制经济党组织,并指导一个先进村,帮扶一个后进村。各党(工)委也相应地成立了党建领导小组,建立了党建联系点制度,形成一级抓一级、一级带一级的党建格局。二是各负其责。按照区委的要求,我们进一步完善了基层组织建设领导责任制和责任追究制,各党(工)委对本地区本部门基层党建负总责,书记是抓党建的第一责任人,分管领导是直接责任人,班子其他成员根据分工抓好分管范围内的党建。同时,不断强化区、街党委和领导干部“不抓基层组织建设是失职,抓不好基层组织建设是不称职”的思想意识和责任意识。三是定期研究。区委每年研究3-4次基层组织建设,召开领导小组成员会议,听取各党(工)委党建情况汇报,研究决定党建重要问题,督促完成党建各项任务。
三、进一步深化党员承诺制和农村无职党员设岗定责。
去年初,我们结合农村党员先进性教育活动,在全区农村党组织和党员中全面推行了党员承诺制。随后,我们又在全区非公有制经济组织党组织中进行了推广,取得了很好效果。
(一)加强组织领导,运行机制有保障。一是我们在充分调研和征求意见的基础上,专门编印了《――区党员承诺制手册》,要求各党(工)委安排专人负责此项,并不定期进行抽查,督促、引导党员落实好“党员承诺制”。二是我们把推行“党员承诺制”的实施情况纳入年度党建的重点内容,对各基层党组织实行党员承诺制的情况进行考评。三是我们定期对“党员承诺制”的落实情况进行督促检查,了解掌握开展情况,及时研究解决遇到的新情况、新问题。
(二)明确承诺内容,目标任务落实处。一是对照自身存在的突出问题作出整改承诺。每个党员根据群众提出的意见、建议和党组织的评议意见,在整改中作出整改承诺,建立整改台帐,认真解决自身存在的问题和不足。据统计,全区农村、非公经济组织党员承诺整改突出问题4000余个。二是对照群众的所需所盼所愿做出便民利民服务承诺。每个有服务能力的党员都结合“党员先锋岗”、“党员示范岗”的职责,在自己能力范围内做出承诺。延北村党员承诺在旧村改造中,不仅不带头扩建房屋,而且制止家属、亲戚不扩建房屋,为旧村改造实施带了好头。波涛眼镜行党员根据各自岗位,分别作出服务承诺,为顾客做好优质服务,树立党员形象。目前,我区党员承诺为民办事2000余件,解决实际问题950余个。三是对照党员先进性具体要求作出形象自律承诺。每个党员按照《党章》的要求,在履行党员义务、当好群众表率等方面作出承诺,塑造党员诚信守诺、率先垂范的良好形象。
(三)明确方法步骤,认真实施兑诺。一是定诺。广大党员结合具体要求讨论和搜集整理群众意见,提出了个人的承诺事项。二是履诺。党员承诺的事项正式确定后,党支部逐一登记备案,并采用板报等形式,将党员的承诺事项、联系电话和监督电话向群众公布,督促党员兑现诺言。三是述诺。由支部书记主持,召开全体党员会议,每名党员作践诺报告,对照承诺,哪些已经做到了,哪些还没有做到;对没有完成的承诺,提出进一步落实的措施。四是评诺。党支部安排各党小组组织党员代表对党员的述诺情况进行评议,并把评议结果报支部。支部认真分析评议意见后,及时向党员反馈,争取与党员达成共识,帮助其实现承诺。同时,将评议结果存档,作为年末全面评议党员的一个重要依据。
(四)建立农村党员责任区,深化无职党员设岗定责活动。一是明确责任。党支部将全村按区域划片,每片分为若干个党员责任区,每名党员向党支部递交承诺书,党支部定期召开群众座谈会,听取群众对党员的评价。二是定期。党支部组织党员根据实际,责任党员按其职责和任务定期填写《――区党员承诺制手册》。党支部每月检查一次,当月,填写《党员责任区》,每季度召开一次党员会,交流党员责任区开展情况。三是检查指导。街道党工委、驻村队和包村科室加强指导,帮助村党支部和党员做好责任区,督促、检查、指导党支部、责任区党员及时、如实、正确、规范填写支部手册和党员手册。
四是全面考核。党支部对党员半年考评一次、全年总评一次,通过开展群众评议、满意度测评、公示党员表现情况,对党员进行考优评差,让群众监督。去年,我们在丈八街道陈家庄村进行了试点的基础上,目前,全区80的基层党组织已经开展了党员责任区和无职党员设岗定责活动,涌现出了秦川社区、西京社区等无职党员在岗位上做出的事迹。
四、进一步加强农村后备干部的选拔和培养。
近年来,――区适应新形势、新任务的要求,针对农村党员发展缓慢、后备干部缺乏的实际,创新党员发展模式,建立街道和村级发展党员的双平台,以街道党校为阵地,发展党员、培养农村后备干部队伍,有效缓解了农村青年入党难、后备干部缺乏的问题。
(一)基本情况和主要做法。我们通过街道党校培养农村后备干部队伍是从20初在鱼化寨街道试点的基础上推行的,当年底在全区其他7个街道全面展开。目前,全区第一期街道党校共招收的439名学员中,发展党员91名,年龄均在18―35岁之间,文化程度都在初中以上;已有7人进入了农村党支部班子,有22人通过竞争和村民选举进入了村委会班子,有26人进入了农村妇联、共青团及村民小组等各种村级组织。按照区委要求,为了使街道党校发展党员、培养农村后备干部真正取得实效,各街道主要从三个方面加大力度:
一是创新农村党员发展模式。各街道党工委分别在街道党校成立了党支部,建立培养发展党员的新平台。第一步是招生培训。各街道在辖区内所有农村公开招录年龄在18―35岁的初中以上文化程度毕业生及退伍复转军人,引入竞争机制,通过笔试、面试、组织考察等程序选拔党校学员。第一期439名学员是从全区1500多名报考者中选拔出来的优秀农村青年,在两年的半脱产培训中,通过对法律、党建、行政管理、历史、科技、公共关系等课程的学习,在街道党政机关进行实践锻炼,使学员既学到了理论知识,又能把理论知识和实践得到有效结合。第二步是发展党员。在街道党校学习培训期间,各街道党校党支部按照标准培养入党积极分子。然后将接受了一年系统学习培训、实践锻炼并符合条件的积极分子学员发展为预备党员,再经过一年预备期考验,合格的转为正式党员,毕业后组织关系转回所在村党支部。党校党支部全面负责学员组织发展,坚持标准,严格程序,成熟一个发展一个,为党组织注入新鲜血液。
二是培养农村后备干部。对学员在校期间成绩合格并表现突出的,毕业后由街道党工委作为村两委会后备干部,安排到本村挂职(支部书记助理、村委会主任助理、团支部书记、治安主任、妇委会主任等)锻炼,协助两委会。这一做法为更好的培养造就优秀农村后备干部搭建了平台,为农村优秀青年的公平进步畅通了渠道,提供了机会,也为农村培养储备具有现代意识、竞选知识和在新形势下具有竞争力的年轻后备干部找到了一条好路子。
三是提高党在农村民主政治中的战斗力、竞争力。在村委会换届时,以党支部名义推出特别优秀的青年党员参选村职,与其他候选人平等竞争,接受村民的选择,通过竞选进入村委会,成为农村组织的骨干。
(二)初步成效。通过调研,我们感到街道党校培养农村后备干部,主要取得了三个方面的初步成效。
一是培养发展了一批文化程度和素质较高的年轻党员,在一定程度上改善了农村党员结构。街道党校在招生时,通过精心组织,按照条件和程序,严把入口关,学员的年龄比较轻、基础比较好、素质相对比较高。党校党支部根据各人实际,严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,指定专人对其进行再培养,坚持成熟一个发展一个的原则,培养和发展了一大批学员积极分子和党员。正如老烟庄村党支部书记刘三元所说,由于农村的家族、帮派等因素的影响,发展党员特别是发展年轻党员难度较大,党员老龄化问题严重,通过街道党校发展党员,有效解决了农村党员发展难的问题,大大改善了农村党员的结构。学员薛小敏说,自己作为一名农村妇女,“街道党校园了我的入党梦”。可见,街道党校对于迫切入党的农村青年来说,也是一条有效途径。
二是培养了一批政策水平和能力较高的农村干部,改善了农村干部的结构。通过在街道党校的系统学习培训和实践锻炼,改善了这些学员的知识结构,提高了政策理论水平和农村实践的能力。通过挂职锻炼、协助两委会等形式,强化培养,使其逐步成长为农村干部,不断改善农村干部的年龄和知识结构。座谈中,鱼化寨村党委书记张永利认为,现在农村已经基本实现民主选举,但是要实现农村的民主决策、民主管理、民主监督等任务还很艰巨,通过街道党校的培养,成功培养了一批素质和水平较高的农村干部,他们有理论基础、有现代思想、有法律意识、有管理知识,将是推进农村实现民主决策、民主管理、民主监督的重要力量。学员杨军说,通过街道党校的培养,自己在处理问题时知道了路子,处理起来更从容,干更得心应手了。
三是为建设社会主义新农村、构建和谐社会和农村长远发展储备了一定的人才资源。建设社会主义新农村,促进农村经济社会又好又快发展,人才是基础。街道党校的培养教育,为农村培养储备了一批素质较高的、具有竞争力的年轻后备干部,不仅为改善农村“两委会”班子结构打下基础,更为推进农村民主政治进程增添了动力,提高了党的基层组织和党员队伍在农村民主政治中的战斗力、竞争力,为建设社会主义新农村、构建和谐社会、推进农村长远发展奠定了坚实的人才基础。西晁村党支部书记尤秉生认为,当前农村干部难选、选上了难当,主要还是农村人才短缺,而通过街道党校培养人才正是解决这一难题的有效办法,街道党校不仅为农村培养了一批人才,而且带动了更多年轻人积极加入到党组织中来。
五、全面推进第二批村级组织活动场所建设。
我区有10个村级组织活动场所列入省、市需要新建和改扩建的项目,其中列入第一批建设的有2个村,已经建设完工,列入第二批的村有8个,正在建设中。为了加快第二批的建设,我们在前期的基础上,主要抓了“三落实”:
一是落实责任。按照《――区村级组织活动场所建设方案》的要求,我们进一步明确了区委组织部、区发改委、区财政局等有关部门和相关街道党工委的责任,要求必须有专门负责的领导和干部,全程做好建设服务和督促检查,全力抓好村级组织活动场所建设。各街道党工委明确把村级组织活动场所建设作为“一把手工程”,建立和落实了领导责任制。
二是落实资金。我们根据各村的实际情况,采取“奖、帮、补、筹”的办法,多措并举,切实加大资金投入力度,从根本上保证了村级组织活动场所建设的顺利实施。我们在各村自筹和中、省补助资金的基础上,区财政的18万元配套资金已经全部到位,区委组织部在区管党费比较紧张的情况下,经区委同意,拿出20万元党费用于支持村级组织活动场所建设。各街道党工委根据辖区各村的实际情况,也分别给予2―7万元不等的补助。同时,区文化局、市容局等区级部门从政策和资金上也给与倾斜和支持,如免费为项目村修建公厕、配备健身器材、娱乐设施等。
三是落实质量。为了真正把村级组织活动场所建设成一项民心工程,我们对第二批的8个项目村,从区、街到村普遍实行全程监督。首先是严格确定工程队。邀请专家绘制建设图纸,进行资金预算,制作简要的招投标书,在区、街纪检部门监督下严格把关,确定符合要求的建筑施工队。其次是加强监督检查。区、街聘请监理师对工程建设质量进行全程监督,发现问题要求随时整改,项目村的两委会也积极组织党员和群众代表对工程质量进行全程监督,确保工程质量。
目前,我区第二批村级组织活动场所的8个村建设进展顺利,其中2个村已经建成投入使用,其他6个村工程主体建设已完工,正在完善内部装修,有望在7月底全部建成。
六、上半年的主要。
20上半年,按照市委组织部的总体部署和区委安排,我们以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面推进基层组织建设。主要做了以下几项:
1、以加强执政能力为重点,进一步提高基层党组织建设整体水平。一是为了进一步推进和规范全区“三级联创”活动和社区、非公有制经济组织党建,深化党员承诺制,经过调研和不断征求意见,修订完善了《――区“三级联创”手册》(街道、农村)、《――区社区党建手册》、《――区非公有制经济组织党建手册》、《党员承诺制手册》,有力规范了全区基层党建。二是健全完善了全区农村、社区、非公有制经济组织和流动党员动态信息数据库。经过调研摸底,逐步完善了农村、社区、非公有制经济组织和流动党员动态信息库,为进一步推进全区党建奠定了一定的基础。三是进一步规范了农村党员档案,健全了农村重要人物和重大事件档案。规范了农村党员管理,维护了农村稳定。四是完善调整了区级党员领导干部农村、社区、非公有制经济组织党建联系点。五是在去年对剩余的30个基层党支部进行电教设备补充配置的基础上,下发了《关于对党员电化教育进行检查的通知》和《关于在全区做好基层组织建设五项重点工程宣传报道的通知》两个文件,要求基层党组织进一步加强党员电化教育,确实发挥电化教育在基层组织建设中的作用,近期,我们正对落实情况进行检查。
2、以“三级联创”活动为载体,进一步加强农村党组织建设。一是加强“两委会”班子建设。在去年底对农村两委会班子进行考核和廉政谈话的基础上,我们对部分农村两委会班子进行了调整,其中对一个村的党支部书记进行了免职,对一名村委会主任进行了停职。二是进一步完善落实“指导员、队、办实事、多开会”农村方法。结合新农村建设,我们对驻村队、选调生、指导员等进行检查指导,定期召开会议,经验,分析问题,研究解决办法,推进了农村基层组织建设。三是做好村级组织活动场所建设。积极督促协调有关街道,全面完成省、市第一批两个村的建设任务,做到资金到位、资料到位、配备到位、管理到位等“四到位”,顺利通过市委组织部验收,随时迎接省上验收。对第二批建设任务,严格按照省、市委要求,加大督促力度,完善有关,确保按时保质完成任务。四是检查完善街道党校培养农村后备干部。上半年,我们对全区街道党校培养农村后备干部进行了一次全面检查和。上报的《街道党校是发展农村党员的新平台》一文在《组工挚友》上已经发表。
3、结合实际,进一步加大社区党建力度。一是全面完成了社区党组织换届选举。我区社区党组织换届从5月中旬开始,到6月底全区104个社区党支部全部换届结束。新一届社区党组织班子年龄明显降低、文化程度明显提高、能人明显偏多、结构更趋合理。二是深化社区“结对共建”活动,各社区继续深入开展“情系社区,心系群众”和“两为一创”主题实践活动,拓展了社区党建内容,巩固和扩大了先进性教育活动效果。三是社区党建协调机制进一步完善,有效促进了社区各项的顺利开展。
4、创新思路,进一步加大非公有制经济组织的党建。一是扩大了党组织的覆盖面。我们通过“党工共建、党团共建”的进一步深化,有效扩大了非公有制经济组织党组织的覆盖面。今年上半年,采取单独建的形式,新组建非公有制经济党组织3个。二是全力做好规模以上企业党组织组建。我们在全面摸底,掌握情况的基础,召开了全区规模以上非公有制企业党组织组建会议,对全区规模以上企业党组织组建进行全面部署。目前,我区规模以上非公有制企业70家,已经单独建立党组织的23家,联合党支部覆盖的企业9家,未建党组织的企业38家(其中:没有党员的18家,有3名以下党员的3家,有3名以上党员的17家)。三是发挥典型示范作用,以点带面,推动全区非公有制经济组织党建整体上台阶。先后完成了省、市委组织部调研组到我区对天驹公司、亚辉汽车客运有限公司等党支部进行的调研任务。
七、存在问题及建议。
一是农村干部的整体素质还不能完全适应社会主义新农村建设的需要,有待于进一步提高。
二是农村后备干部队伍亟待加强,方式方法有待进一步创新。
三是社区的管理体制和模式有待进一步规范。
四是无党员的规模以上企业建立党组织的难度较大。
针对以上问题,我们认为:一是区、街要进一步加大对农村两委会干部的培训力度,市、区应出台农村干部长期培训和加强农村后备干部队伍的长期规划。
二是进一步理顺社区的管理机制。尽快给予落实党支部委员的待遇问题。
三是由工商、税务等部门配合组织部门,做好规模以上企业业主或管理者的思想,发挥工会、团委等组织的作用,加大党组织组建力度。
各位领导,在市委组织部的正确指导下,我们的基层组织建设虽然取得了一些进展,但与兄弟区县相比,我们还有许多不足。我们将以这次会议为契机,按照市委组织部的总体部署,加强调研,不断创新,努力提升水平,进一步开创基层组织建设新局面。
基层组织建设发言材料篇七
加强和改进新形势下党的建设,是推进各项事业的根本保证。2015年,城中街道党工委以“党组织建设年”为契机,以落实“十大党建工程”为抓手,紧紧抓装三大主题”进行实践和探索,不断提升基层党组织的执行能力和基层党建的科学化水平。我们的主要做法是:
新时期社区工作呈现出许多新特点、新变化,我们以“学习创新工程”为指导,创新工作思路,完善工作模式,尤其根据各社区的'不同特点,给予分类指导,特色和-谐社区创建显成效。
一是发挥组织资源优势,打造“楼宇经济社区”。根据龙城社区商厦林立、商家云集的特点,街道党工委把党建工作向“两新”组织扩展,把龙城社区打造成为楼宇经济型社区。通过成立社区“党建联席会”,建立健全非公经济企业党建工作联络员、指导员制度,促进各项工作开展。拓宽党员培养发展途径,将触角延伸到了非公有制经济组织和新社会组织,先后培养茂昌眼镜、五一路地下商业街等非公企业的6名同志加入党组织。注重组织引导非公企业参与到全国文明城市和“百城万店无假货”示范街(店)创建工作,引导非公企业主树立良好社会形象。
二是发挥人力资源优势,打造“温馨文化社区”。根据五星社区河堤文化场地好,文艺团队多的特点,街道党工委把党建工作向“群众文化”拓展,把五星社区打造成群众文化型社区,有1260多名居民群众分别加入到社区的22支社区文艺团队,并经常性开展各类文艺宣传活动,既充分调动了居民群众参与和-谐社区建设的积极性,满足了人民群众的生活文化需要,促进河堤文化活动经常性开展。
三是发挥科技资源优势,打造“科普教育社区”。根据东门社区科技阵地坚,科技资源丰富的特点,街道党工委把党建工作向“科技教育”发展,把东门社区打造成科技教育型社区。党工委指导社区充分利用好“青少年科技工作室”,为青少年提供科普教育,同时还利用该工作室免费开办中老年人电脑学习班、书画班、知识讲座等,深受了广大居民和青少年的欢迎。
非公企业和民营经济在鼓励全民创业、缓解就业压力、繁荣城市经济等方面具有非常重要的意义,服务和引导好这些企业和经济主体,是街道基层党组织的重要职责。2015年,我们以“党组织建设年”为契机,努力扩大覆盖面、增强凝聚力,对辖区“两新组织”党的建设工作进行了有效探索。
一是用诚心感化业主,增强企业主对党建工作的理解力,**业主不够重视党建工作的难题。在实施过程中我们以诚心作为敲门砖,叩开了党建工作入企的大门。一是主动亲近。我们联合区“两新组织”党工委成立专门的工作组,变“在家等客”为“出门寻客”,用3个月时间对辖区企业逐家上门走访,主动与企业主座谈交流,了解企业生产经营的现状,摸清企业党员的底数,建立党建信息库,并就组建党组织和开展党建工作与企业主做好宣传,相互交换意见,尽量达成共识;二是积极帮扶。对企业在生产经营中遇到的困难,及时组织协调城区有关职能部门帮助解决,同时派驻1-2名党员干部挂点企业开展联络帮扶,用实际行动感化企业主。街道社区共有34名党员干部与26家非公企业结成联系帮扶对子;三是全力说服。对一些企业主一时思想不通的,除了主动接触、积极帮扶外,还抓住企业庆典、企业主生日、“七一”和传统节日等时机,上门进行慰问和庆贺,给他们送去党组织的关爱和温暖,不遗余力地做通企业主的思想工作,实现了“要我建”到“我要建”的认识转变。
二是用精心设置组织,扩大党建工作的渗透力,**党组织覆盖面不广的难题。针对非公企业从业人员成分复杂,居住分散,流动性大等特点,我们通过创新组织设置,来扩大党组织的影响力。一是“独建”。凡有正式党员3人以上的非公有制企业,通过宣传教育,帮助建立党组织。如蒙牛乳业公司、城中交-警大队管员中队、昊天通讯、柳州盛添贸易有限公司、王者通讯等今年先后都成立了党支部;二是“联”建。对不具备单独成立党组织的,在地域相邻的几个非公企业中进行联合建立党支部。三是“派建”。对辖区规模以上党员人数不够的非公企业从街道社区下派一定数量的党员,连同组织关系一并转入企业党组织,驻企担任党建工作指导员,直到企业完全具备组建党组织条件。去年,辖区13家规模以上非公企业12家建立了党组织,规模以下两新组织成立5家,柳州蒙牛乳业销售有限公司和龙城社区结为“社企党建联建示范点”。
基层组织建设发言材料篇八
乡地处217国道旁、西南60公里处;辖区面积2092平方公里,其中耕地面积2.5925万亩,草场面积6.0387万亩;设有11个行政村,其中农业村6个,牧业村5个;全乡共有居民1741户,人口9648人,其中汉族699人,少数民族8949人;国民生产总值达4286.37万元,农牧民人均收入实现3201元;全乡现有党支部19个、党员328人,其中少数民族党员303人,汉族党员23人。
乡党委先进性教育活动契机,按照“三个代表”要求,认真贯彻党要管党、从严治党的方针,深入开展农村基层组织建设“三级联创”活动,紧紧围绕党的中心任务,切实加强和改进基层组织建设,建立健全各项规章制度,深入落实“两务”公开、民主管理制度,不断提高乡村党组织领导工作能力和水平,充分发挥党员在农村发展中的先锋模范作用,不断加强乡村阵地建设,进一步提高了我乡农村基层组织建设整体水平。
一、以班子建设为重点,夯实农村基层组织建设的基础。
乡党委在抓农村基层组织建设中,坚持用邓小平理论、十六大精神、“三个代表”重要思想来武装广大党员干部的头脑,不断增强理论素质和驾驭市场经济的能力。
1、加强学习,提高班子成员的执政水平。乡党委认真组织各级党员干部及党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党章和党在新时期路线方针政策等内容,要求各党员干部把学习与工作结合起来,做到学习工作两不误,两促进,进一步提高了班子成员的政策、理论和整体决策水平。
2、完善奖惩责任制,确保党建工作落到实处。按照“三级联创”目标,乡党委不断健全责任机制,坚持以制度规范工作,以制度抓事管人。建立了基层组织建设责任制,明确党委书记第一责任人的责任,各党支部中支部书记是第一责任人,实行“三级联创”工作季度考评制度,通过检查、反馈、限期整改,有力地促进了基层组织建设工作的开展。一是全面实行班子成员联系点制度,加强对创建工作的领导。班子成员每人负责1--2年村、单位的创建工作,将“三级联创”任务目标落实到每个单位、每位领导,从而有效增强了领导干部的责任心;二是加强督促检查,落实党政领导分工责任制。在领导干部中推行工作办结汇报制、工作每月小结点评制和每半年一次的干部述职制,对工作突出的干部进行表扬,对工作存在问题的干部要求限期整改,通过以上措施,有效调动了干部的工作积极性;三是建立“三级联创”绩效工资制。实行风险低压金制度,正科级每年三千元,副科级每年两千元,年终根据工作完成情况进行奖惩;在村干部中全面实行绩效工资制。通过多措并举,切实增强了领导干部的责任感和紧迫感,形成了齐心协力抓党建的格局。
3、实行领导干部联系群众制,密切干群关系。一是乡领导干部特别是党员领导干部积极开展扶贫帮困活动,每名领导干部包一个村,并联系一个贫困户,帮助他们脱贫致富;在先进性教育期间,每位党员积极参于到帮扶活动中。如卫生院干部为2名重病的患者捐款,使其及时转院治疗,其他党员为帮扶对象捐钱捐物,打草运草,解决了许多具体困难,以实际行动践行了“三个代表”;二是深入开展“民主日”活动。为使党委政府与群众之间架起了解沟通的桥梁,及时解决关系群众切身利益的难点、热点问题,为群众排忧解难,乡党委政府决定在各村定期开展以“听民声、悉民情、解民忧”为主题的民主活动日,目前已在一个村开展了“民主日”活动,受到了群众的欢迎。
4、切实加强以村党支部为核心的班子建设和村级组织建设。乡党委结合实际给各村指定了包村领导,联系点领导,并与各村党支部签订了《基层党组织建设责任书》,通过主管领导抓联系点领导,联系点领导抓村领导,村领导抓具体操作的工作格局,实现层层负责,层层抓落实,进一步促进了各项工作的科学化,制度化,村党组织创造力、凝聚力和战斗力有明显增强。
5、抓好村务民主、公开管理。乡党委依照村务公开暂行办法,对村务公开作了明确规定。一是各村认真组织村民按照《村民组织法》的有关规定,选举产生村民代表,村民理财小组。财务支出必须由理财小组审议签章,村干部签字,乡主管农经领导审核,确保村财务管理规范运行;二是由乡农经站对各村财务进行清理,制做了统一规范的村务、财务公开栏,详细公开村务、财务往来明细,增强了村务、财务的透明度,进一步规范村财乡管制度;三是是实行村会计委派制度,全乡11个村的会计全部由乡农经站统一委派,加强了集体资产的经营管理,推行集体资产经营公开竞标,对外发包制度,确保全乡集体经济可持续发展。
6、抓好“三级联创”示范点,以点带面搞好基层组织建设。今年,我乡共确定申报1个“五个好”村党支部(阿克齐村党支部)、1个“四好”站所(卫生院)、1个“五好”学校(乡寄宿中学),在准备工作中,乡党委紧紧把握主题,突出重点,注重实效,把践行“三个代表”重要思想和开展保持党员先进性教育活动贯穿始终,上下联动,共建联创,同时将群众满意的站所、“五好”学校纳入创建范围,紧紧围绕“三级联创”这个载体,不断加强和改进基层组织建设。
二、提高政治素质,切实加强党的建设和领导,造就一支好的党员干部队伍。
乡党委认真按照“三级联创”的目标要求,努力转变全乡党员干部的`工作作风,牢固树立乡村干部勤政为民的良好形象。不断增强各级班子的整体功能,提高基层组织建设整体水平。
1、抓好队伍建设。按照干部“四化”标准,注重做好党员干部的培养选拔工作,把党性强、作风正、有文化、能力强、群众拥护、有奉献精神的优秀年轻党员干部选拔到领导班子上来。建立健全了村级及后备干部档案,促进村级班子的规范化建设。今年以来,整合党支部4个,调整了5名党支部书记,改善了党支部班子的年龄结构、知识结构、办事能力。
2、加强党员干部培训教育。认真开展各村党员干部、入党积极分子进行的政治理论、业务知识培训。今年以来,组织村“两委”班子成员参加市委培训1期,--余人次;乡级培训--次,--余人次,认真开展党员电化教育--余场,--余人次,参与率达--%以上。注重抓好农村党员干部及科技示范户在农业、牧业和实用技术等方面的培训工作,使他们在农村各项工作中更好的发挥先锋模范作用。培训期间参加的农牧民达--人次,其中党员--人。
3、积极慎重地做好党员发展工作。在党员发展工作中,按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的原则,经常性开设积极分子培训班,对入党积极分子进行培养、教育。同时按照规定先公示后研究,做到成熟一个,发展一个,今年共发展党员--名,预备党员--名,积极分子--名,开办积极分子培训班--次。
4、认真做好干部考核。对于村干部的考核,按照责任书要求,从“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行鉴定,群众评议,组织考核,作为奖惩、提拔使用的依据。对于工作不思进取,长期面貌依旧,作风拖拉甚至搞无原则纠纷,以权谋私的班子坚决予以调整撤换。对于工作中表现较好的,政绩突出者,年终乡里将给予一定的精神和物质的奖励,并计入个人档案,作为提升干部的依据,对于部分工作不得力的班子主要领导,乡里采取下派调整的办法给予充分的重视和指导,帮助他们改变面貌。
三、在实践中创新载体,打造农村基层组织建设的经济基础。
乡党委紧紧围绕新时期农村基层组织建设重心,积极开展“三级联创”活动,针对乡村集体经济薄弱、“无钱办事”的突出问题,乡党委立足资源优势,大作文章,大力发展乡村集体经济,增强基层组织“办事”力。
1、积极组织富余劳动力,开劈增收渠道。上半年,面对我乡教育基础设施大规模建设的时机,充分利用丰富的沙子资源,组织农牧民拉运沙石料近4千方,乡集体收入增加4万余元,农牧民增收3万余元。
2、充分利用现有资源,搞活第三产业。一是组织各村村民成立苇业协会,对芦苇采收进行统一管理,此项工作如运作好,即可进一步维护农牧民合法权益,增加农牧民收入,又可使乡村集体增收20余万元;二是利用丰富的罗布麻资源,乡政府与南疆罗布麻开发有限公司签定罗布麻代购协议,通过合理的开发利用,可增加集体收入2万元;三是利用牧业村地域广、水资源丰富的优势,发展特色养殖,为额河等村购置鹅苗600只,签定代养合同,可增加村集体收入6000元。
3、理清资源,奠实集体经济收入基础。今年我乡对属于乡村集体的土地进行清查核实,集体地增加了350亩,并把回收的集体土地采取公开竞标的方式进行发包,增加了集体收入4万余元。
4、加大投入,加强乡村阵地建设。今年乡党委政府把加强阵地建设作为巩固基层政权的主要措施之一,5月,市广播局投入25万元,乡政府投入1.2万元,为我乡四个村,360户农牧民实施广播电视“村村通”工程,把党的声音传入千家万户;投入5万元对乡党校进行了修缮;投入3.5万元对阿拉哈克村和塔尔朗村办公室进行了修缮;投入1.2万元,为各村配备了电视机、vcd、功放、音响等设备,完善了电化教育设施,进一步丰富了农牧民的文化生活。
六、下半年的工作思路。
1、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,扎实开展学习、教育、宣传、实践,切实通过教育活动达到“党员受教育,群众得实惠”,始终保持共产党员的先进性、模范性。
2、以“抓党建促经济”为主题思想,继续坚持把发展壮大乡村集体经济作为重中之重的工作来抓,切实提高乡村两级“有钱办事”的能力。
3、“三级联创”活动为载体,进一步加强乡村基础设施建设,争创“五个好乡镇党委”、“五个好”村党支部、“四好站所”建设。
总之,阿拉哈克乡党委政府将有计划、有目标、有步骤的做好下半年的各项工作,在市委的正确领导下,全乡广大干部群众共同努力,扎实工作,力促我乡的基层组织建设工作再上新台阶。
基层组织建设发言材料篇九
2月27日,省委召开党的基层组织建设工作电视电话会议,对全省基层组织建设年活动进行了安排部署,市委王书记对落实会议精神提出了明确要求。3月1日市委召开了全市基层组织建设年工作推进会,会上市委副书记张桂华同志作了重要讲话,要求各地各单位按照”常规工作出经验、重点工作出成效、品牌工作出亮点“的工作思路,全面完成基层组织建设年的各项工作任务。市委组织部专门印发了《关于开展”基层组织建设年“活动的实施方案》(随组[]5号)和《关于做好基层党组织分类定级工作的.通知》(随组通[2012]18号),分类定级等各项工作按实施方案有序推进。
二、下一步工作打算:
1、在解决各领域突出问题上下功夫。在农村,结合分类定级结果,重点配强村级带头人,拟从县乡机关选派一批干部到后进村任职、从外出能人中吸引一批人才到后进村任职、从招考的公务员中下派一批新人到后进村任职,力求后进村转化率达到100%。同时对换届后”回归人才“任职情况进行专题调研,制定稳定这支队伍的具体措施。在社区,组织主城区部分社区书记赴天津、**学习社区党建经验,丰富完善”五化“工作模式,着力提高社区党组织管理基层社会、服务社区居民的能力。在非公和社会组织领域,加大非公企业和社会组织党组织组建的工作力度,着力解决一些非公企业和社会组织党组织活动开展不经常、党组织作用发挥不充分等问题。
2、在改进党员教育管理上下功夫。分时段启动各领域基层干部、村官培训工作。巩固深化”城乡互联、结对共建“活动,重点督办资金投入,每个结对村不少于5万元。()在十八大召开前和春节前做好困难党员、老党员的慰问工作。改进和创新流动党员教育管理服务机制,联系一批因流动失落组织关系的共产党员,保证党员不管流动到哪里都能够有效纳入组织管理、参加党内生活。加强在工人、农民中发展党员工作,着力解决农村党员队伍青黄不接、非公企业党员严重不足问题。
3、在加大基层组织建设人力、物力、财力投入上下功夫。督促县乡两级党委政府整合资源,着力推进党员群众服务中心”五务合一“全覆盖,保证基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。扎实开展”城乡互联、结对共建“活动,引导各级机关帮助结对村发展壮大村级集体经济,确保全市90%以上的村集体经济年纯收入达到5万元以上。
4、在落实管党责任上下功夫。加强基层党建工作考核,探索建立领导干部年度述职”述“党建,群众评议”评“党建,班子考核”考“党建等办法,引导各级党组织书记牢固树立加强党建工作也是发展生产力的观念,像研究经济工作一样研究党建工作,定期分析和研究党建工作新形势,注重了解和处理一些苗头性和倾向性问题。以实施党建创新项目管理为抓手,着力提高基层党建服务发展、服务民生、服务群众的整体水平。
基层组织建设发言材料篇十
一年来,王庆坨镇党委在区委的正确领导下,以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的__届三中、四中全会精神,按照区委组织部的工作要求,以抓党建促发展、抓班子促队伍为重点,全面做好基层组织建设工作,下面将工作开展情况总结如下:
一、深入开展党的群众路线教育实践活动。牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧扣为民务实清廉主题,高标准、高质量落实了教育实践的各项任务。以镇党委领导班子和领导干部为重点,突出抓好了全镇基层站所、村街、非公企业等基层党支部的教育实践活动,充分调动了领导干部和广大群众的积极性。打牢学习教育和查摆问题两个基础,抓住整改落实和建章立制两个关键,严格落实党内民主生活各项制度,切实把开展活动与促进发展、提升思想与落实工作、改进作风与为民办事、解决问题与完善机制、活动效果与群众评价紧密结合起来,确保了教育实践活动取得实实在在的成效。
二、深入抓好问题村的综合治理工作。以加强党组织班子、党员干部队伍建设和制度机制建设为重点,与相关领导统筹合作,完成了四街、复兴庄村的村民代表换届工作。结合全镇重点工程,依靠党口力量、包村领导、包村干部,整合借助社会资源,因村制宜、一村一策,在工作力量和领导精力上给予倾斜,充分发挥党建示范村引领作用,完成了四街、小三河曾、复兴庄三个问题村的综合治理工作,保持了村街的和谐稳定。
三、村街干部队伍建设深入推进。立足提高村街干部干事创业的能力和水平,起草制定了本年度村干部教育培训工作实施方案,精心策划实施了系列教育培训活动,累计培训300余人次,村街干部的发展视野进一步开拓、综合素质进一步提高。同时认真抓好了村街党员分层量化考核管理制度和“双承诺”制度落实,引导党员集中精力、集中时间为群众办好事、解难事,用实际行动彰显党员先进性,树立党员良好形象。
四、深入推进党员队伍建设管理工作。组织各基层党支部书记、党务工作人员、党建指导员、包村领导对新的《发展党员工作细则》进行了专题培训,对5月28日后发展的新党员严格发展程序、更换存档材料,保证党员个体质量;同时抓好了党建指导员的学习教育和岗前培训,帮助熟悉工作职责、工作方法和纪律要求,充分发挥党建指导员对村工作的指导把关作用,促进村务活动和党组织生活制度化、规范化,把每月10日作为党员活动日,党建指导员全程参加;结合党的群众路线教育实践活动,对全镇各基层支部失联党员进行了全面排查,共查出5名党员,正在按组织程序进行处理;加强已建支非公企业党员管理工作,强化非公企业党员的规范化管理,发挥好企业党组织的战斗堡垒作用;借助庆“七?一”纪念活动的有利契机,集中评选表彰推介了一批先进典型,在党员中进一步掀起比学先进、赶超先进的热潮。
五、深入做好对口外部支援的争取工作。抓住上级组织安排确定的市、区结对帮扶工作,通过及时组织碰面会、座谈会、联谊会等形式,加强与帮扶单位的沟通协调,密切感情交往,建立长效帮扶机制,共同谋划村街发展,积极争取外部资金、项目支援。截止目前,为村街累计投入资金100多万元,解决实际问题30余个。同时,加强与上级部门的经常性联系,为村街工作争取政策支持和物质支撑,完成了道沟子、七街两个村街办公家具的配备和蔡家地村级组织活动场所建设工作,村级组织活动场所面积全部达到90平米以上。
六、扎实做好老干部服务工作。进一步加强离退休干部思想政治建设,主动征求老干部对镇党委班子和领导干部以及全镇工作的意见建议。认真落实离退休干部的各项待遇,强化离退休干部服务管理工作。深入调查研究,积极探索解决老干部工作面临的新情况新问题,不断推动老干部工作全面上水平。对各村街申报的《离任村干部生活补贴》相关材料进行认真审核,并申报相关领导及时进行了审批,确保村干部及时享受相关待遇。
七、认真做好村级组织换届前期准备工作。11月下旬,组织包村领导、包村干部、党建指导员,集中时间组成专门的工作力量对所属村街村级组织的运行状况、民意取向、存在的突出问题进行了全面深入的调查了解,各村街形成《村情选情分析报告》,并根据全镇实际情况形成了《王庆坨镇20__年村级组织换届工作调研情况报告》上报组织部,为明年的村级组织换届做好准备。
基层组织建设发言材料篇十一
组织生活会:是党支部或党组交流思想、总结交流经验、进行批评和自我批评的组织活动制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
按照本次专题组织生活会相关要求,本人在认真学习、谈心谈话、征求意见建议的基础上,重点从“是否存在信教参教和涉黑涉恶情况、是否学懂弄通做实党章党规党纪、是否充分发挥先锋模范作用”等三个方面查摆存在的问题和不足,深刻剖析了问题根源,明确了今后努力方向,现将个人剖析情况报告如下:。
本人不存在信仰宗教的问题,没有宣扬宗教、传播教义、发展教徒,没有成为宗教教职或担任宗教场所管理人员、组织、参与宗教活动,没有参加求神拜佛、礼拜、朝觐等活动,没有捐赠资金或物资、支持宗教活动场所建设和开展宗教活动,也没有任何涉黑涉恶问题及上级反馈受处理情况。
(一)是否存在信教参教和涉黑涉恶情况。不存在信教参教和涉黑涉恶的情况。
(二)是否学懂弄通做实党章实践当中,要以强烈的责任感和使命感,认真做到用心谋事,用心干事,努力成事,尽心尽力做好本职工作。虽然自己在工作实践中尽心竭力做好本职工作,单页存在以下两个方面的问题:一是政治理论水平有待进一步提高,虽然平时参加了支部集中学习和自我学习,但也感到学习的自觉性并不是很高,学习的内容也不够全面、系统、深刻,缺乏理论学习的动力,不能很好地用所学去指导实践,没有以自己所承担的工作应有的高度去认识学习的重要性,没有以应对新的形势,新的任务,解决自身差距不足,没有认识学习的紧迫性,因而不能以高度的责任感和自觉性进行主动学习。二是工作创新意识有待进-步增强,平时只想平稳扎实地把本职工作干好,工作中竞争意识、创新意识有所减弱,没有跟上时代的步伐,与党员的高标准严要求还存在一定差距。
(三)是否充分发挥先锋模范作用。一是日常学习不足,理论水平、素质能力还不能适应形势发展的需要。平时虽然对党的路线、方针学习不深入,对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不透彻,个人在理论学习上还不够主动、自觉,科学知识储备也还存在一些不足。二是联系群众、带动群众不够。没有很好的发挥党员的带头作用,在工作中自己的自理能力以及在细节的把握上,尽管自己在努力改进中,但仍有部分方面过于保守,没有敢于担当的勇气。
一是政治理论不深入不透彻不全面。系统的理论学习不够,对于马列主义、毛泽东思想、邓小平理论科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够深刻,毛泽东思想是中国革命胜利的经验总结,是老一辈无产阶级革命家集体智慧的结晶。邓小平建设有中国特色的社会主义理论,是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展,完整地、系统地把握其科学体系和精神实质,将受益无穷。作为一名基层工作更需要扎实的理论基础,武装自己的头脑,科学指导实践。
二是联系群众意识有所淡化。现在自己对待工作的态度,有时只满足于认真完成领导交办的任务,说一步走一步,开拓意识还不够,常常求稳怕乱。思想不够解放,态度不够积极,缺乏知难而进、迎难而上的工作态度和果敢精神,缺乏奋勇追击的热情。
三是党性修养有所弱化,政治纪律和组织纪律有所放松。生活中对身边的事物缺乏热心。平时只顾忙着尽力去做好本职工作,对与自己无关的或关系不大的事还不够热心、不够主动,也没能更热情更主动地关心群众,与其他同事交流不够,没能热心地帮助周围的同志有针对性地去想办法,帮助解决实际问题。
一是要树立刻苦学习的精神,只有主动学习,勤奋学习,才能有坚定的政治信念和判断是非的具体标准。就能在政治上、行动上同党中央保持高度一致。对于一个普通党员来说,就是要坚定正确的理想和信念,坚持树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,任何时候都不动摇,并在日常的工作和生活中努力实践。具体到实际工作中,就要把自己的思想和行动统一到党委、政府的总体安排部署上,坚定不移地贯彻执行党委、政府制定的规定和决策,立足本职岗位,做好本职工作。
二是不断改进工作手段和工作方式,提高工作质量。要积极钻研业务知识,不断增强新形势下做好本职工作的实际能力,尤其是要加强自己的业务修养,不断学习,不断改进工作方法,不断提高自己的工作能力,增强工作的自觉性和主动性,努力做好党风廉政建设工作,切实提高为人民服务的本领。真正成为群众满意的优秀共产党员。
三是努力提高政治素养,始终坚持廉洁自律,求真务实,严以律已的工作作风、思想作风,生活作风。在今后的工作实践当中,要以强烈的责任感和使命感,认真做到用心谋事,用心干事,努力成事,尽心尽力做好本职工作。
根据此次专题组织生活会的要求和统一部署,个人认真对照《准则》《条列》,查找自身在理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等六个方面存在的突出问题,分析根源,并结合实际,制定整改计划,具体汇报如下:
1、在理想信念方面。
作为党员,个人坚定党的信仰,推崇马克思主义,能够树立正确的世界观、人生观和价值观,坚决维护以习总书记为核心的党中央权威,对党忠诚,坚守政治底线。在重大问题上旗帜鲜明、能够经得起考验。但在理想信念方面,对党的理论深入学习的还不够,理解的还不透,这是未来需要努力的地方。
2、在政治纪律和政治柜机方面。
工作和生活中,我尊崇政治纪律和组织纪律,把党的政治纪律和规矩作为不可逾越的底线,能够严格遵守党的纪律和单位纪律。但也存在着工作的热情和激情不够,主观能动性和创新不高等问题。
3、工作作风方面。
面对日常的工作,个人能够认真的对待本职工作任务,工作严肃认真,严格遵守工作纪律和业务流程,但在日常工作中,由于有时工作较多较杂,自己在工作作风上有时候存在着“能过即过”的思想,作风不够扎实。此外,遇到一些棘手困难的问题,缺少攻坚克难的精神。
4、担当作为方面。
作为一名党员,个人在日常工作中的模范带头作用发挥的还不够,认为只要管好自己就可以了,对于一些细节问题也还不太注重,担当作为意识需要进一步强化。
5、组织生活方面。
在日常的组织生活中,个人能够主动参加组织生活和学习活动,能够按时缴纳党费。
6、落实全面从严治党责任。
个人能够按照“一岗双责”的要求,认真履行“一岗双责”的各项具体责任要求,但在一些方面履行的还不够到位。
针对上述存在的问题,通过自我剖析,造成上述存在问题的原因,一是对党的政策理论知识学习不够。二是党员标准要求执行不严。三是责任意识和服务意识减弱。
结合个人实际情况,对存在问题,提出如下整改计划,具体如下:
(一)加强学习,提高党性修养。
加强政治理论学习,系统深入的学习党的各项方针政策,尤其是习总书记系列讲话精神,十大届六中全会精神和《准则》、《条列》,不断提升自我的党性修和政治修养,筑牢思想根基。
(二)坚守底线,发挥模范表率。
严格执行党的各项方针政策,执行单位的各项工作部署,
遵守党员标准,严守各项规章制度,勤奋努力,落实全面从严治党责任。
(三)立足本职,提升工作质量。
在工作中,个人将时刻牢记自己党员的身份,将始终以党章的要求和准则的精神,严格自我,增强‘四个意识’认真做好本职工作,努力做维护稳定先锋。
以上发言,不妥之处,请给予批评指正!
“我将无我,不负人民。”这是习近平总书记在罗马会见意大利众议长菲科时,面对菲科提出的“您当选中国国家主席的时候,是一种什么样的心情?”时谈到,我愿意做到一个“无我”的状态,为中国的发展奉献自己。
“无我”,是一个极具中国哲学色彩的概念,它是一种为了信念目标,心无旁骛,矢志不渝奋斗的至高境界。学习领袖,就是要学习这份大国领袖的坚定自信,学习这种无畏的自信。面对当前日益复杂的经济社会发展环境,就是要领悟“我将无我”的担当,在大是大非面前敢于亮剑,在困难面前敢于迎难而上,在危机面前敢于挺身而出,在失误面前敢于承担责任,在歪风邪气面前敢于坚决斗争。作为一名共产党人,就是要时时刻刻严守党员标准,并要长期坚持,但最难的也就是长期坚持。作为一名党员干部,政府责任人,就必须要克服这个“难”,不断培养“无我”的奉献精神,把“无我”的奉献作为一种自觉,始终牢记对党对事业的无私,牺牲“小我”,奉献“自我”,换来各项目标任务的顺利完成,实现对“大我”的成就,体现出一名党员的担当。
“人民”,国之基础,“为民”是一种信仰,“无我”的状态就是把对工作,对群众的态度和表现提升到一个新的水平。作为一名领导干部,曾经庄严的宣誓,郑重的承诺,要坚持以人民为中心,把人民利益摆在至高无上的位置。发展经济、建设城市、改善民生、保证安全,就要求我们把一切工作的着力点都朝着人民的需求聚集,人民群众期盼什么就干什么,把所有工作都向着解决人民群众最迫切、最现实、最根本的问题而努力。“我将无我,不负人民。”这句话,是习总书记对我们政府工作人员你的要求与希冀,深刻领会习总书记“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”等重要论述,既是对我们党执政基础、执政经验的深刻总结与要求,也是我们党始终保持与人民患难与共、生死相依的血肉联系,更是我们面对各种纷繁复杂情况,应对经济发展新常态,在新的历史起点上能够坚定信心的重要保证。
“空谈误国,实干兴邦”。习总书记曾多次强调“社会主义是干出来的,幸福是奋斗出来的”,如何真正把人民群众放在心中最高的位置,不在表态在心态,不在口号在行动。我将始终保持坚定的信仰,任何时候都不忘为了谁、依靠谁、我是谁,努力在学思践悟中牢记初心使命,在对照笃行中不断修炼自我,在知行合一中主动担当作为,保持对党的忠诚心,对人民的感恩心,对事业的进取心,立足敢为职责踏实工作,切实履职尽责,坚持做到信仰坚定、政治坚定,本领高强,作风硬朗,用实际行动展示共产党人干革命那种“牺牲自我,服务人民”的大无畏精神,为宝山人民开创更加美好的幸福和未来。
一是坚定立场,提高站位,压紧压实全面从严治党政治责任。2017年,青神县委坚决贯彻落实全面从严治党各项决策部署,党风廉政建设责任制工作和社会满意度测评均位列全市第一,全面从严治党新成效值得充分肯定。在肯定成效的同时,全面从严治党新问题务必高度重视,全面从严治党新部署必须全面落实,要持续深入推进政治建设、作风建设、担当作为、惩治腐败等方面工作,并把学习贯彻党的十九大精神、中央和省、市纪委全会精神与推进县委中心工作结合起来,深刻领会中央关于全面从严治党的新部署新要求,以更大的决心、更强的力度、更实的举措推进党风廉政建设和反腐败工作,正党风、优政风、净行风、淳民风、育新风、护清风,为推进绿色发展、建设幸福美丽青神提供坚强纪律保障。
二是明确任务,突出重点,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。要坚持把党的政治建设摆在首位,严守政治纪律规矩,严肃党内政治生活,加强党内监督检查。要全面落实中央八项规定实施细则,持之以恒正风肃纪,带头抓好作风转变,建立健全长效机制。要全面加强党的纪律建设,强化党的纪律教育,严格执行党的纪律,深化运用“四种形态”。要持续保持惩贪治腐高压态势,突出惩贪治腐重点,强化权力监督制约,深化“4+x”系统治理。着力构建“大监督”工作格局,深入推进监察体制改革,充分发挥巡察监督作用,加快推进派驻机构改革。
三是内练素质,外树形象,打造新时代忠诚担当的纪检监察队伍。要坚持改革发展与从严治党“两手抓”,把抓落实作为检验工作作风的重要标准,突出领干、着力会干、强化督干,自觉把班子抓好、把队伍带好、把事情干好,确保各项工作抓紧抓好、抓出实效。要坚持行使权力和责任担当“两手硬”。全县各级党组织要认真落实主体责任,主要领导要担负第一责任人职责,领导班子成员要履行好“一岗双责”;各级纪检监察机关要坚决做到中心工作开展到哪里,纪检监察工作就跟进到哪里,中心工作力度有多大,纪检监察工作力度就要有多大。要坚持遵规守纪和干事创业“两不误”。各级党员干部要自觉把遵规守纪与担当有为统一起来,做到集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体。要健全完善容错纠错机制,为各级干部干事创业吃下“定心丸”、撑起“保护伞”、开行“直通车”,决不让吃苦者吃亏、流汗者流泪、干事者寒心,让“敢抓落实、善抓落实、比抓落实”在青神蔚然成风。要坚持统一领导和能力建设“两加强”。进一步健全完善党委领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措,健全党委定期听取纪委、监委重大案件报告制度。持续深化“两首先四过硬”建设,坚持“刀刃向内”,强化对执纪者“再执纪”、对监督者“再监督”,真正把“打铁的人”锤炼成为“铁打的人”,建设一支让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。
基层组织建设发言材料篇十二
南湖镇辖16个行政村,113个社,现有农业人口2.5万人,城区流动人口1.6万人。共有22个党支部,其中农村党支部16个,机关党支部5个,非公党支部1个,共有党员892名,其中农民党员783名,女党员139名,高中文化程度以上党员288名。
今年以来,在县委的正确领导下,坚持以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导思想,紧紧围绕“发展经济抓党建,抓好党建促发展”这一主题,深入推行“四议两公开”工作法,切实加强村级活动场所建设,认真抓好远程教育工作,大力实施“双培双带”、“扶贫帮困”等党建综合示范工程,有力的促进了我镇农村基层党组织建设上台阶、上水平。
一、主要做法。
(一)加强理论学习,提高领导班子思想政治素质。从抓党建及各种农村工作创新来看,我镇干部年龄偏大,思想观念陈旧,村干部整体素质偏低,面对经济发展和新农村建设中出现的新情况、新问题,我镇党委高度重视,力求用创新、发展思路来解决。一是抓干部培训。高度重视村、社干部和入党积极份子的培训培养,以县委党校分批培训为契机,邀请县党校讲师、农牧局技术员开展知识讲座,进行政治理论、果树栽培管理等方面培训,进一步提高了镇村社三级干部的农村工作水平。截至目前,全镇干部在县委党校参加培训92人次,镇政府分批培训果园管理技术600人次,石阳千亩苹果幼园标准化管理示范点现场技术指导2次,二是抓理论学习。通过对思想政治理论学习,党员干部政治修养不断提高。工作水平不断提升,达到了统一思想、信念坚定、作风转变的要求为。同时,在创建学习型班子的过程中,领导班子思想政治素质进一步增强,科学决策水平和业务工作能力进一步提高,领导班子凝聚力和战斗力进一步提升。在党委班子成员的带动下,政府机关全体职工把理论学习作为强化自身素质,提高自身能力的有力措施,采取平时自身与集中学习相结合的办法,每一个党员干部书写学习笔记不少于2万字,撰写心得体会不少于2篇。通过形式多样的理论学习,促进了全镇党员干部在思想观念有新转变,工作作风有新改进,各项重点工作有新突破。
(二)强化干部教育管理,切实加强赏队伍建设。镇党委始终把党员干部素质的提升作为推动基层党建工作的重心,推动南湖经济又快又好发展。一是加强班子建设。在村“二委”用人机制上,镇上按照“穷村选富人,富村选能人”的思路,采取“公推直选”、“两推一选”的办法,选拔思想觉悟高,政治素质强,发展能力强的“双强型”村干部,广泛动员党员干部群众公平、公正评价村两委成员,由党员群众决定自己“当家人”的去留。同时,镇党委对16个村班子进行考核考察,通过走访观察、群众评议,党员大会选举,共调整村班子4个,干部14名,为推动农村和谐发展提供了坚强的组织保证。同时,深化“三级联创”活动,镇党委、镇政府加强自身建设,坚持党委中心小组学决制度、党委会议制度、民主决策制度、民主理财罐、政府采购制度,全镇上下形成了团结议事,分工负责,真抓实干的势头。二是加强队伍建设。为了给党组织注入新鲜血液,全镇共培养入党积极分子151名,并举办入党积极分子培训班2期,至目前全镇党员人数达到892名,农村党员783名,机关党员43名,其中男党员654名,女党员139名,中专或高中以上文化程度284名,同时,结合县深化干部作风整顿活动,针对全镇党员干部存在的工作飘浮、敷衍了事、得过且过等问题,修订完善了《党委工作制度》、《镇政府工作制度》、镇村社干部廉洁自律制度》,出台了《南湖镇干部管理手册》,严明了工作纪律,提高了工作效率,调动了村组干部工作积极性。三是加强党员管理。几年以来,以抓流动党员的规范化管理为目标,对全镇所有党员进行了一次排查摸底,对129名流动党员的流出时间、流出地点、用工类型及联系方式进行了详细登记造册,采取分类指导的办法,建立档案,同时,办理流动党员活动证,实行持证管理,并为外出党员发放《流动党员小读本》39本,对流动党员基本做到了底子清、思路明、易管理,针对外地党员来我镇发展创业的情况,结合实际,制定了《南湖镇流入党员管理办法》,对流入我镇的党员进行登记管理。针对党费收缴中存在的问题,今年我们集中组织清理清查,并大力宣传缴纳党费是每个党员的义务,全镇不积极缴纳党费、甚至不缴的党员已主动缴纳党费,无挂空和口袋党员,全年党费13613.2元,已全部收清上解。
(三)抓住关键,深入开展“创先争优”活动。为了进一步深化拓展深入学习实践科学发展观活动成果,在全镇基层党组住和共产党员中深入开展创先争优活动,特色突出,成效明显。一是突出一个“明”字,解决党员的言行举止不规范的问题。每个党员书面公开承诺,公开、透明承诺,结合自己的职责任务和岗位实际,注重回应群众的关切和期盼,接受群众监督和点评,确保每个党员都是“一面旗子”,真正让群众明白,公开承诺不仅仅是一个承诺,更是一种责任。二是突出一个“促”字,基层工作头绪多,任务繁重,为有效的促进业务工作,镇党委所有干部在“促”字上做文章,把创先争优活动与当前中心工作结合起来,以争做优秀党员为契机,促使自己在本职工作和岗位上争做模范,做表率,以党员的`表率带头作用促进本职工作,提高办事效率和服务水平。三是突出一个“宣”字,解决活动氛围不深厚的问题。通过版面、标语、横幅、信息等形式进行宣传,使创先争优活动人人皆知,为创先争优活动营造了浓厚的氛围。四是解决了作风转变问题。镇党委要求党员干部在创先争优活动中结合学习、工作、思想实际,认真查找在思想、作风方面存在的问题,彻底解决“门难进、脸难看、事难办”的“三难”问题和“吃、拿、卡、要”的四乱问题。并以公开承诺的方式,接受群众监督。
(四)全面推行“四议两公开”工作法,推动农村各项事业发展。为了推进村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化,努力提高基层党建工作水平,从四月初开始,我镇加强领导,广泛宣传,在16村全面推行“四议两公开”工作法。一是夯实基础,确保“四议两公开”工作法顺利开展。在推行“四议两公开”工作法之前,我们扎实开展基层组织建设,整顿后进村支部,严格按照“两推一选”,把群众信任、拥护、支持的带头人,把致富能力强,甘于为群众办事的优秀青年选进村级班子。二是选好代表。全镇坚持以“素质高、威信高、懂村务”为标准选举群众代表。三是培育骨干。积极组织各村支部书记、党员干部和村民代表学习“四议两公开”工作法,举办专题培训班,就“四议两公开”工作法的运行程序进行详细讲解和演练,使他们熟悉村务公开、民主管理的内容程序、方法和措施,提高运用的技巧和能力。四是规范操作。根据我镇基层民主管理实际,努力使村务公开、民主管理工作标准化、规范化、科学化,将涉及群众切身利益的重要事情和群众共同关心的热点问题,都按照“四议两公开”工作法,召开四个会,进行民主决策、民主管理。五是健全制度。健全党员联系群众和村民代表推选制度。从实践中看,让农村的事务由农民自己议、自己定、自己干,激发了群众的创造精神和参与热情,推动了农村各项工作的顺利开展。“四议两公开”工作法的推行,落实了村民的知情权、参与权、决策权和监督权,既推动了基层民主,拉近了村社干部与群众的距离,又加强了群众对村“两委”工作的支持和监督,从源头上化解了不稳定因素。
(五)建立健全各类规章制度,努力提升机关工作效能。镇党委坚持把镇村两级制度建设作为基层组织建设的重要内容常抓不懈,建立、健全和完善了各类规章制度。一是坚持和完善以民主集中制为重点的各项制度,进一步规范党委议事规则和决策程序,对一些重大事情和干部任免,都要经党委会议研究讨论决定,听取各方面意见和建议,严格执行党内民主的各项规定,进一步提高了决策的民主化、法制化、规范化程度,有效加强了基层民主政治建设,努力营造了“心齐、风正、气顺”的干事创业环境。二是镇党委定期组织召开民主生活会,充分发扬批评与自我批评的优良作风,倾听党员和群众呼声,接收不同层次党员群众的监督,做到了团结共事、和睦相处。三是不断完善党委、政务、村务公开等制度。通过多种形式创办党务政务公开栏,定期对全镇的一些重大事项和涉及人民群众切身利益的事项进行公开,接收人民群众监督。四是重新修订和完善了镇、村、社干部工作制度、机关后勤管理制度,财务管理制度,请销假制度,目标任务完成奖罚制度等常规制度,坚持做到制度用人、制度管人,切实提高干部职工的积极性和创造性。
(六)不断创新活动载体,充分发挥党员的模范带头作用。以实施“双培双带”工程和深化“三级联创”活动为载体,不断增强农村基层组织的生机与活力,积极开展“三在农家”、“建设新农村、党员当先锋”“星级党员”争创活动和以学政策、促思想觉悟提高,学科技、促致富本领提升,学法规、促农村和谐稳定的“三学三促”活动,充分发挥镇村两级党组织和党员的模范带头作用。一是“三在农家”活动有声有色。围绕搞好“果品、草畜、洋芋”三大产业开发,促进农村经济快速发展,加快农业增效、农民增收这一目标,做好富在农家、学在农家、乐在农家,扎实推进农村和谐发展。“富在农家”方面,立足区位优势,逐步做大做强果品产业,至目前全镇共完成栽植果园10000亩,涉及14个村。“学在农家”方面,以村级活动场所为依托,利用电教、远程教育等资源,开展果园管理技术、劳务技能等培训活动,今年以来共培训农民3450人。“乐在农家”方面,结合全县开展“四议两公开”工作法和矛盾纠纷排查调处活动,全镇每村设1名信访员,有效地化解了各类矛盾纠纷,进一步改善了邻里关系,促进镇村社会和谐发展。二是扎实开展“建设新农村党员当先锋”活动。按照县委部署要求,镇党委坚持“因地制宜,好村先行,抓点示范,整体推进”的工作思路,充分发挥党委班子、支部、党员三级联动作用,着力构建党的建设和先进性建设良性互动机制,为新农村建设夯实了组织基础。
(七)加强村级活动场所建设,充分发挥基层堡垒作用。一是进一步加强村级活动场所建设。为了加强基层组织建设,改善办公条件,提升村级阵地档次,我镇党委争取各方支持,按照“一步到位,逐村推进”原则,总投资37.8万元,中央补助资金8.1万元,通过整村推进、新农村建设等政策,筹资7.1万元,自筹资金4万元,筹劳1000人(次),折资8万元。其中,席河村投资13.8万元,建成砖木结构5间106平方米的村级组织活动室,寺门村投入24万元,建成砖混结构房屋8间,面积180个平方米,内设会议室,党员活动室、计划生育办公室、林改办公室、农家书屋等各种工作室。二是进一步完善农村文化建设。积极申请县图书馆农家书屋建设项目,开展赠书下乡活动,为农家书屋捐出科技、文化、卫生等和农村社会经济社会经济发展息息相关的图书7000余本,在此基础上,镇政府筹资配备了书柜、标准阅书桌,椅子等设施,完善了16个村级农家书屋建设。三是进一步利用好村级阵地,完善服务功能。坚持“建管用并重”的原则,管理利用好村级办公场所,争创“设施利用好、活动开展好、学习氛围好、管理利用好、党建园地好”的五好党员活动室,发挥其综合效益,坚持一室多用,积极开展党员教育培训和各类农村实用技术、劳务技能培训,使村级活动场所成为广大党员群众了解党的方针政策、参加科技文化培训、咨询生产生活信息、开展先进性教育、参加文化娱乐活动的主要阵地,发挥其应有的作用。
(八)利用远程教育设备,进一步加强农村党员管理。为了贯彻落实省、市、县农村党员干部现代远程教育工作会议精神,镇党委成立了现代远程教育工作领导小组,制定了实施方案,完善了各种资料,建立了南湖镇农村党员干部现代远程教育各项管理制度,包括学习制度,设备管理制度,农村党员现代远程教育信息管理制度,农村党员干部现代远程教育教学管理制度,管理操作员职责,南湖镇农村现代远程教育工程计算机教室管理制度,农村党员干部现代远程教育终端接收点管理员工作职责,为村级配齐远程教育终端接收站点管理员16名,并对全镇站点设备进行了维护,使设备良好运行,为了使远程教育终端接受站点协管员更好地掌握计算计操作及信息发布,对16名协管员进行了2次培训,使他们熟练操作设备,在远程教育培训中,镇党委组织各村支部利用农闲时间,通过培训使广大果农了解了市场行情信息,掌握了现代果园管理技术,达到了村村有技术执导员,户户有技术明白人,为南湖“果品、草蓄、洋芋”产发业发展创造良好条件。
二、今后工作打算。
今年基层组织建设工作,虽然我们做了积极的努力,但存在着一定的差距和不足。主要表现在:一是干部教育培训内容相对单一,培训经费不足;二是面对全县农业产业化水平的不断提升,农村基层党组织的职能定位还需要进一步探索和创新;三是个别村领导班子观念落后、方式陈旧,示范做不来,服务跟不上,引导不得力;四是由于农村年轻党员和有一技之长的青年农民大量外出务工,发展农民党员和培养村级干部后继乏人。今后我们将继续在靠实领导责任上下功夫,在组织学习实践科学发展观上树形象,在强化督导检查上出实招,在提升整体水平上求实效,重点抓好以下几个方面的工作。
(一)进一步加强村级组织建设。一是加大党建工作经费投入和保障机制。由于全镇财力有限,投入到各村的经费不足,严重制约村级党组织的自身发展。二是加快产业结构调整步伐,增加农村党组织执政的经济基础。各村党支部要充分认识到全镇经济发展的优势和劣势,加大产业结构调整和优势产业开发,不断增强村级集体经济实力,不断提高为民办事的能力。三是加强村党支部建设这个关键,发展壮大党员队伍,优化党员结构。认真贯彻发展党员十六字方针,围绕果品、草畜、洋芋三大产业,培养锻炼年轻党员队伍。四是加强农民党员的教育培训,不断扩大教育的辐射面,着力解决好部分党员党性观念淡薄、愚昧落后、封建迷信等问题,着力解决好一些农民党员政策法律水平低、应对市场经济的基本功差、缺乏致富能力和本领问题。
(二)进一步提高党员文化素质。通过摸底调查发现,我镇农村党员自身致富无路,徘徊在温饱线上,双带能力差,思想保守,体现不出党员的先进性,在一定程度上影响了整个党员队伍的整体形象。今后我们重点从以下几个方面入手:一是明确发展党员重点,在今后发展党员工作中,应重点对那些思想解放,有知识、有头脑、敢于回镇创业的青年、退伍军人和当地果园大户、致富典型中发展,只有这样才能负担起向广大农民群众宣传贯彻执行党的路线、方针、政策的职责,才能组织带领群众发展经济,实现脱贫致富的目标。二是继续推行“双培双带”工程,把致富能手培养出党员或干部,把现有的党员干部培养成致富带头人,通过“双培双带”活动,提高基础阻止吸引了、凝聚力和战斗力,不断改善村级班子结构,增强村级党组织驾驭农村工作的能力。三要采取“走出去取经、走回来发展”的方式,调整产业结构,发展党员。每年有针对性的组织部分有胆识和有素质的能人、果园大户到外面参观学习,了解市场、学习技术,引导其调整产业结构,培养一批产业发展大户,并把产业大户发展为党员。通过党员大户带动其他发展,逐步扩大产业规模。
(三)是进一步现代远程教育机制。充分发挥镇远程办、村远程点的作用,健全各项规章制度,落实好远程教育工作人员职责,完善远程教育工作机制,建立并落实好远程教育设备管理、技术人员培训、经费管理、日常工作规定等制度,增强工作的渗透力、吸引力和凝聚力,真正形成齐抓共管、互促互进的远程教育工作格局。深化“村+学校”远程教育潜力。实施村校结合、资源共享,不断完善“基层组织+学校”工作思路,探讨更适宜的远程教育方法和措施,着力构建党员远程教育网络体系,实现资源共享,形成政治理论培训、党风廉政建设、精神文明建设、推广科学技术、农业产业化、维护社会稳定、促进经济社会发展的远程教育教学新体系。按照“实际、实用、实效”的原则,提高播放收看工作质量。积极推进党员电教服务“三农”主题实践活动,让广大党员、群众喜闻乐见,学以致用,增强学习的积极性和主动性。
(四)进一步提升创先争优活动水平。深入开展创先争优活动,是对各级党组织贯彻落实科学发展观执行力的重要检验。各级机关党组织要把创先争优活动中承诺给群众整改的事情落实好,把善于发现、总结、宣传先进典型作为推进创先争优活动的重要抓手,积极发现典型,培育典型,唱响典型、推广典型,特别是要注意选树群众身边的先进典型,用身边的事教育身边的人,努力形成导向鲜明、声势强劲、富有特色的舆论导向,使广大党员身边有典型、学习有榜样、成为引领群众、树立正气、激励人心、推动工作的强大力量。
将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。
基层组织建设发言材料篇十三
为全面准确掌握我县基层工会组织建设状况,增强今后工会组织工作的针对性,进一步加强我县工会基层组织建设,根据省市总工会统一安排部署和要求,远安县总工会高度重视此项工作,从今年3月下旬到四月底,集中人力、集中精力、集中时间,对全县基层工会组织建设情况进行了认真摸排和调研,并对如何进一步发挥基层工会组织的作用进行了深入思考。
一、基本情况。
1、工会组建情况:我县现有正常经营的机关、事业、企业等单位570家,已建会567家,建会率达99.5%.其中党政机关49家,全部建会;事业单位221家,全部建会;企业121家,建会118家,建会率达97.5%(其中三家未建会原因:两家试生产阶段,一家筹备建会阶段);社会团体4家,全部建会;其他组织机构117家,全部建会;产业活动单位22家,全部建会;10人以上个体经济组织39家,以联合工会形式全部覆盖建会。
2、发展会员情况:全县现有职工39169人,工会会员35880人,入会率达91.6%.其中机关、事业单位、社会团体现有职工6332人工会会员6221人。企业、产业活动单位现有职工13392人,工会会员12901人。村、社区等其他组织机构现有职工18872人,工会会员16195人。个体经济组织现有职工573人,会员562人。
(二)工会干部配备情况。
全县现有工会干部1075人,其中专职干部32人,占3%;兼职干部1043人,占97%.
(三)作用发挥情况。
全县348家基层工会委员会,定期召开职工(代表)大会的298家,占85.6%;定期召开会员(代表)大会的282家,占81%;开展职工之家创建活动的289家,占83%;定期开展会员评家活动的286家,占82.3%;开展“三亮”活动的280家,占80%.
各工会组织扎实开展工作,创造了经验,同时对促进企业发展,为远安经济发展凝聚了正能量。
宜昌西部化工有限公司工会自2月成立以来,坚持不做“纸上工会”、“空转”工会、“牌子工会”,坚持打造“三亮”名片,不断探索和创新新形势下非公企业工会工作实践形式,真正建成了一个促成企业和职工双赢的实效化工会组织。1、抓基础:公司新进职工按照自愿原则,向工会提交入会申请书,填写会员登记表。会员由行政领导带头每月每人交纳10元钱会费,重视工会会员地位。2、建机制:一是工会每月召开工会工作会议,开会之前,向职工广泛征求意见,将意见在会上梳理成条,然后提交行政方,由行政方在经理办公会上讨论后给予答复意见,最后在公开栏予以公开。二是公司实行经理接访日制度。每月最后一个星期日定为经理接访日,解答职工疑难和意见建议。三是在会员评家活动中,公司法人以一名普通会员的身份听取“家长”的述职和对“家庭”发展的计划,并参与工会班子和工会组织评议。3、实建家:一是工会开办职工超市,职工超市所得收入全部纳入工会经费,作为职工福利和开展活动等开支。二是将一块荒地开挖成堰塘,塘上修建景观桥,塘中播撒鱼秧苗,一方面美化了工作环境,一方面塘中鱼可提供给职工食堂和年底职工福利物资的发放。4、重文化:为了稳定职工队伍,()工会组织设立了一支篮球队、一支乒乓球队、一支歌唱队、一支舞蹈队。工会委员会的成员按照各自特长分别带领一支队负责平日活动,并为他们购置队服。
拥有16个分工会的湖北花林新型建材集团工会以“务实、诚信、敬业、创新”的企业精神和“构建和谐企业”的目标为指引,努力实现“维护职工合法权益和促进企业健康发展”的双赢。1、扎实推进民主管理。坚持每年度召开职工代表大会,会上听取集团工作报告和工会工作报告,同时表彰年度优秀员工。集团专门成立了由6人组成的“厂务公开工作领导小组”,董事长闫友平亲任组长,专门制作了“厂务公开”栏。通过职代会、集团文件、《花林建材》刊物、集团网站、宣传橱窗及“厂务公开”栏,对企业的经营目标、工作措施和干部月度考核、后备人才选拔、职工代表推选、等涉及企业发展方向、职工切身利益的事项进行了尽可能的公开。2、切实维护职工合法权益。为让广大职工与企业股东共享企业发展成果,集团工会积极向集团董事会建议提高职工工资福利待遇,受到集团董事会高度重视。在其平均工资高于远安县企业平均工资水平的情况下,仍然保证了职工工资每年递增6%-10%的增长幅度,还先后出台了任用“中层管理助理”、奖励生产一线技术骨干、鼓励职工晋升技术职称、发放生活补贴和助学金等政策。分公司楚林陶瓷公司大力推行“师带徒”制度,既稳定了职工队伍、提高了职工素质,又充分体现了对职工的人文关怀,此经验已在全省工会系统、建材行业产生积极影响。把培训当作职工的福利事业来办。一是认真抓了岗前、定期和班前班后的技能培训及安全培训,提高了职工的技术素质。3、积极开展职工文体活动,实行“菜单式”服务。一是开展经常性的职工文化活动。乒乓球室、篮球场、羽毛球场全天候开放,鼓励职工自觉坚持日常体育锻炼。每每进入夜晚,员工会所经常灯火通明,唱歌的、跳舞的、打球的,一派生龙活虎,坚持每年举办职工运动会。丰富了职工的业余生活。坚持订货会、厂商联谊会、文艺晚会节目均由员工自己编、自己导、自己演,提高了职工的文化素养。二是深入开展文化进企业活动。开展职工讲坛活动,办好《花林建材》内刊和花林集团网站。内刊和网站既是企业引导舆论的必要载体,又是企业文化建设的重要阵地。花林建材现有通讯员96人,全年编发内刊14期,用稿239篇。三是根据职工所需,邀请宜昌市摄影专家来企业开办讲座,满足了部分摄影爱好者的学习要求。开办了写作培训班,讲授新闻及消息等文学创作知识,满足文学爱好者的需要。通过系列活动,不仅提升了职工素质,也凝聚了企业的力量。
在组织建设模式上,远安县总工会于探索建立工会联合会新模式。在解决非公有制企业点多面广、小型分散,非公有制企业工会普遍存在基础先天不足、缺乏内在动力、组织体制不适应、工作经费不能正常使用、工会主席兼职较多等突出问题上发挥了突出作用:一是最大限度的扩大了工会组织覆盖面。目前,我县推进小型非公有制经济组织工会组建的良好工作氛围已经形成。自以来,成立工会联合8个,基层工会组织覆盖面达到98%以上,个体私营经济也通过联合工会的形式覆盖,形成了哪里有职工哪里就有工会组织的良好局面。二是最大限度的加强了工会干部战斗力。通过改革选人用人方式,选配职业化工会干部。通过面向社会公开招聘再经民主程序选举产生的工会主席,素质高、能力强,且不在企业拿工资,摆脱了业主的制约,能够挺直腰杆大胆开展工作。通过推行企业工会主席“公推直选”,提高了基层工会干部的素质。通过实行工会经费委托代管后,工会联合会有稳定的经费来源,运转更顺利。三是最大限度的提高了工会经费使用率。通过实行工会经费集中统一管理,为广大小型非公企业工会争取到了法律赋予的独立管理工会经费的权利,它们把有限经费用在开展工会工作上,订起了工会报刊,建立了各种工作台帐,印制各种宣传资料,会员生了病或是遇到困难时,工会组织及时看望和慰问等等。原先“默默无闻”的工会日渐活跃起来,工会经费合理化使用水平明显提高,基层工会凝聚力吸引力明显增强。四是最大限度的提升了工会组织维权力。在履行职代会职权方面,实行工会联合会代行所属用人单位职代会部分职权,凡涉及用人单位职工切身利益的共性问题,全部由工会联合会职代会审议决定。在平等协商方面,工会联合会代表基层工会组织,与用人单位或行业协会进行平等协商,签订包括工资专项合同在内的集体合同。经集体协商后的各工种工资标准,均超过了协商前当地职工的`实际平均工资水平。在维护职工合法权益方面,实行劳动争议“上调下”制度,成立区域性、行业性劳动争议调解组织,依法调处用人单位的劳动争议,维护基层工会组织负责人和职工的合法权益。在开展活动方面,通过工会联合会召集各基层工会开展文体、培训、劳动竞赛等各项活动,极大的激发了基层工会组织活力。
(四)工作保障情况。
全县262家基层工会委员会,有独立办公场所的197家,占75.2%.全年工会经费约344万,其中机关事业单位全年工会经费约150万,占总体经费的43.6%;企业约180万,占总体经费的52.3%,社区、村居等其他组织约14万,占4%.在县以下成立的工会联合会中:荷花镇工会联合会、茅坪场镇工会联合会、旧县镇工会联合会按照联合会章程实行了经费集中委托代管,在返还的工作经费中提取了20%至30的%工作经费,解决了无钱办事的问题。
(一)在工会组织建设方面,近几年来,按照上级工会要求开展工会组织全覆盖集中建会行动,工会组建在数量上取得一些成绩,但从建会质量上来看,阶段性、突击性的组建工会,使的部分基层工会组织建设并不规范,特别是一些小型私营企业,规模小,人数少,人员流动大,工会组织的作用没有得到发挥,仍然存在一部分牌子工会、空壳工会。
(二)在工会队伍建设方面,一是部分企业领导管理层对工会工作重视程度不够,工会主席主要精力主要用于抓生产,工会工作难于开展,处于有名无实状态。二是部分企业只重视生产经营而忽视工会活动,工会组织难以充分实现其职权。四是全县百分之九十几以上的工会干部都是兼职的,对工会工作力不从心,少数工会工作甚至没有打开局面,工会工作流于形式和对付上级工会。在非公企业中占37%的工会主席是由企业行政负责人、控股股东、合伙人及其近亲属以及企业人力资源、财务部门的负责人担任。
(三)在工会组织作用发挥方面,工会组织开展工作首先要得到党政的重视和支持。但从全县情况来看,有少数单位的党政领导对工会工作情况不熟悉,认识不清,从而导致对工会工作支持不够,对工会工作产生了被动影响,最终使工会的职能作用未能充分发挥,依法维权力度大大削弱。其次,有的工会干部对工会工作积极性不高,热情不够,业务水平不够,难以站在职工的立场为职工办实事,维护职工权益。最后是部分单位经费没保障,工会经费是工会工作的生命线,是开展各项工作的物质基础,部分基层工会经费不能到位,从而严重影响工会工作和各项职工活动的正常开展。
(一)进一步加工会工作宣传力度。一方面要使各级党政领导充分认识到工会工作的重要性,从经费、办公场所、实际工作中多给予支持,帮助解决工会干部在工作中遇到的困难。另一方面,要在广大职工中大力宣传《工会法》,普及相关知识,使广大职工充分认识工会组织的作用、地位、职责,让他们在遇到困难和问题时充分相信工会组织。
(二)进一步加强基层工会组织规范化建设。工会组织建设是一切工会工作的基础,是工会发挥作用的保证,今年,我会将出台切合实际,操作性强的基层工会组织规范化建设分类实施方案,指导各基层工会组织建设,为基层工会工作的开展打下基础。
(三)进一步加强工会干部队伍建设。一是要切实做好工会主席直选工作,把那些责任心强,有领导能力,热爱群众工作同时深的群众信任的的人选配到工会领导岗位上来。二是提供政策支持,加大基层工会干部配备力度,确实落实在200人以上的企业、事业单位配备专职工会主席,确保基层工会工作有人管,管得好。三是加大工会干部的培训。要通过各种方式,对从事工会干部进行培训,提高工会干部的内在素质。工会干部自身也要加强学习,勤练内功,使自己真正成为职工群众的主心骨。
(四)进一步落实工会经费保障。要以推进基层工会经费集中核算工作为契机,积极促进基层工会经费拨缴,壮大基层工会财力,切实改善当前部分基层工会无钱办事的局面,进而丰富职工文化生活,激发基层工会组织活力和凝聚力,真正实现企业和职工双赢。
基层组织建设发言材料篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
发挥党员在国有企业改革发展中的先锋模范作用,提升基层党组织组织力是全面从严治党向纵深推进和基层延伸的战略考量,是构建党的组织体系的基础工程,是推动国有企业中心工作的关键,也是提升政治领导力、组织凝聚力、发展推动力、监督保障力的现实需要。xx公司党委深刻领会************重要讲话精神,以开展“三融三创”党员主题实践活动为抓手,通过持续开展“制度”“业务”“职责”融合,不断增强基层党组织组织力,切实将强“根”固“魂”的组织优势转化为企业高质量发展的内生动力,为xx公司连续六年获得xx集团有限公司考核a级、连续四年获得xx集团有限公司“先进企业”提供了坚强组织保障。
制度融合,就是要以提升企业现代化治理能力为出发点,科学制订服务中心工作要素考核指标,更加规范高效地开展基层党建工作,有效提升党的建设质量和成效。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,建立不忘初心、牢记使命制度,分层次抓实抓好各级党组织书记培训,持续抓好党员普遍轮训,促进全体党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持抓牢中心组学习、“三会一课”、主题党日等常规载体应用,规范各级党组织开展政治理论学习的各个环节,做到学习有制度、有计划、有考勤、有主题、有记录、有成效。明确党员干部“系统学”“及时学”“体验学”“交流学”等内容,切实做到学用结合。坚持党管干部原则,牢牢把住“清正廉洁”这个政治本色,确保干部队伍始终成为国有资产忠诚卫士。牢牢把住“勇于创新”“治企有方”“兴业有为”要求,着力提升国有企业家队伍敏锐的市场洞察力、果敢的战略决断力、坚韧的攻坚推进力。实施xx公司《本部员工年度考核实施细则》和《基层企业岗位动态管理工作的指导意见》,实现岗位及薪酬调整变化的员工人数占比总体达到10%以上,有效调动各级干部和人才队伍的积极性、主动性和创造性。落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,将党建工作要求写入公司章程,明确党组织在经营管理决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,有效促进党组织领导作用与公司治理机制的有机融合。修订完善“三重一大”决策制度和党委议事规则,从源头上有效破解了党建工作“两张皮”等突出问题。层层签订党建绩效目标责任书,推动各级党组织主体责任、书记第一责任和班子成员“一岗双责”有效落实。落实“四同步”“四对接”要求,切实做到“两个全覆盖”。全面梳理汇编党建、群团制度x项,建立支部基本建设台账x个,推动支部标准化水平持续提升。修订党建责任制考核规定,将党建工作纳入管理提升活动实施方案和总经理专项考核规定,推动党建责任制与生产经营发展责任制同向发力。
加强党的领导,明确各级党组织和各层级党员干部的党建工作职责,把好方向,管好大局,保好落实。强调抓党建必须抓责任制,抓责任制必须抓责任人,用好考核评价这个指挥棒,既报经济账,又报党建账。压实班子责任,每名班子成员都要时刻牢记第一身份是党员,第一职责是为党工作,切实履行好“一岗双责”,确保业务延伸到哪里,党建责任就深入到哪里。持续抓好党建工作责任制年度考核这个制度化常态化的有形抓手,总结经验、不断完善,推动党建工作不断强起来。以“二级单位党委—基层党委(党总支)—党员领导干部—党支部—党员”五级联动党建工作责任制和业务部门职能监督,创新实施“党的建设责任任务清单”制度,从党委、党委书记、党委委员、党支部、支部书记、部门负责人、普通党员x个层面,以表单形式明确了党的建设责任任务,实现各级党建责任认领“全覆盖”。充分发挥党委领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定安全生产领域的重大事项,切实履行主体责任,把安全生产摆在重要位置,与企业改革发展、党的建设等工作同部署、同检查、同考核。各级党组织抓党建从安全生产入手,抓安全生产从抓党建出发,以提升组织力为重点,突出政治功能,组织党员开展以“安全生产、节能减排、降本增效、遵纪守规、爱岗敬业”为主要内容的党员示范行动和党员责任区等多种载体建设。印发xx公司《安全文化建设实施方案》,深化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,在安全文化建设上下功夫,着力打牢本质安全基础。创新实施“部门职能监督责任清单”制度,推动业务管理工作规范化精细化;实施半年度汇报机制,切实用严格执纪推动制度执行,确保各业务工作全过程规范。坚持把党委全面监督、纪委专责监督、部门职能监督、基层党组织日常监督、党员民主监督等有机结合、融为一体,形成合力。
国企党建工作与业务工作的深度融合,是加强党对国企领导的重要体现,也是国企改革发展取得成功的重要保障。发挥基层党组织和党员队伍的主体作用,激发基层活力,切实做到将党的政治优势转化为企业发展优势。严格执行《中国******国有企业基层组织工作条例(试行)》,及时调整规范支部设置。在项目建设工作中,结合实际情况建立由施工、监理等单位和项目部党员组成的临时支部。在开展党委专项巡察工作中,成立党委专项巡察临时党支部。在新设立的党组织选派专职党务工作者,对相关党员进行党务知识专题培训,推动党组织有序运转和开展工作;通过内部调动、新发展党员等措施对党员分布情况进行统筹,避免出现空白班组现象;充分发挥创新工作室、党员示范岗、党员突击队等载体作用,提升党组织在业务工作中的覆盖程度,扩大党组织影响力和感召力。围绕组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质优良的目标,着力解决党支部凝聚力、战斗力、创造力不强,战斗堡垒作用不明显的问题。围绕党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员自觉参加的目标,着力解决组织生活不经常、不认真、不严肃和表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的问题。围绕日常管理有力、教育培训有效、服务群众有为、整体功能提升的目标,着力解决宗旨意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。围绕基本制度完备、内容务实管用、执行严格到位、工作规范运行的目标,着力解决制度缺失、系统性不强、整合不够、落实不力等问题。围绕场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化的目标,着力解决布局分散、重复建设、管理不善、功能单一、效能低下等问题。争创“分公司党员示范岗”。推动各级党员干部在面临爬坡过坎的严峻挑战和完成急难险重的工作任务中充分发挥先锋模范作用。争创“分公司创新工作室”。实施《关于创建“创新工作室”的指导意见》,建立党政支持、支部牵头、群团协同、劳模(高技能人才)挂帅、职工积极参与的创新工作机制。争创“分公司红旗党支部”。在强化政治功能上有新提高,在夯实基层基础上有新举措,在管理党员服务群众上有新作为,在推动生产经营上有新业绩。争创“分公司管理能手”。深化开展职能监督,加强重点领域关键环节的“管”和“治”,不断强化全面风险管理、采购的全过程管控、薪酬工效联动、信息化建设等管理水平,切实强化精益化管理。
实施制度融合,基层党组织的政治引领力得到提升。运用党的创新理论能力不断增强。xx公司党委《实施“三融三创”增强基层党组织组织力实践与探索》《加大年轻干部培养选拔力度,建设高素质专业化干部人才队伍》等理论研究文章获得xx集团有限公司思政课题三等奖。干部人才队伍建设成效明显。x名年轻处级干部到集团及其他区域公司交流任职;x人荣获“全国xx行业技术能手”称号;x人荣获xx集团公司级“技术能手”称号;x个集体荣获“全国工人先锋号”称号;x个党支部获得xx集团公司级“四强”党组织称号。通过扎实开展党员示范岗、党员突击队、创新工作室、支部课题攻关等载体建设,推动党建服务中心工作取得突出成效。2021年以来,累计创造经济效益x余万元。各单位“创新工作室”共获得国家实用新型专利x项,全国xx行业设备管理与技术创新成果一等奖1项。不断完善责任体系建设,强化目标引领和责任落实,围绕每年度四大绩效目标或专项重点工作,采取月督办、季协调和实时考评的重点工作督办方式,建立完善部门绩效考评细则和单项奖惩办法,做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位,有效提升工作执行力和效率。推动xx公司实现连续6年完成年度四大绩效目标任务,所有基层企业连续六年实现全盈利。
实施“三融三创”,增强国有企业党组织组织力的实践与成效,给我们六个方面启示:始终把党的政治建设摆在首位,突出政治功能,才能把住党的建设政治立场、政治方向、政治原则和政治道路。切实做到“两个一以贯之”。深入贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,坚持党对国有企业的全面领导不动摇,把党的领导落实到公司治理各领域各方面各环节,以实际行动践行“两个维护”。推动管党治党责任向纵深发展。必须强化管党治党的政治责任意识,不断推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”,深入推动全面从严治党向基层延伸。充分发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用。在任何时候、任何情况下,党支部的建设只能加强不能削弱,只能前进不能停滞,只能积极作为不能被动应付,真正把党组织的政治优势转化为企业的创新优势、发展优势、竞争优势。着力为推动高质量发展造就一流队伍。毫不动摇实施人才强企战略,着力造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍,为高质量发展提供持久强大动力。用推动中心工作的实际效果检验党建工作成效。中心工作是党建工作最好的载体,是检验党建工作成效的“试金石”,党建工作只有融入中心、服务中心、围绕中心,才能找准定位、把握方向、创造佳绩。
基层组织建设发言材料篇十五
尊敬的各位领导:
首先我代表雁宁路社区党支部,对光临我馆检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面就我社区基层组织建设年活动情况作简要汇报,不妥之处,敬请各位批评指正。
基层组织建设年活动开展以来,我社区按照雁南街道党工委关于开展基层组织建设年活动的重要部署,为进一步巩固和扩大创先争优活动成果,推进我社区党支部建设,强化基层党组织功能,解决基层党组织建设中的突出问题,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,我社区高度重视,迅速行动,扎实有效的开展基层组织建设年活动。
一、成立机构,制定方案,确保目标责任落到实处。
在社区召开基层组织建设年活动动员会议,统一思想认识的基础上,成立了以社区党支部书记为组长、党支部委员为成员的基层组织建设年活动工作小组,并明社区党支部书记为第一责任人,负总责,亲自抓,其他成员为直接责任人,强化组织领导,社区党支部按照“一把手全面抓、班子成员联点抓、一般人员具体抓”的工作思路,以党支部文件形式出台了帮包分工名单,实行帮包责任制,把争创目标分解量化,责任到人,层层分解目标,并制定工作措施,规定完成时间期限,确保了基层组织建设年活动有人抓、有人管。
二、抓班子,强队伍,着力提高和改进思想政治作风建设。
一是领导班子思想政治作风建设求真务实。以落实科学的发展观为目标,全面建立健全了支部议事制度,严格落实支部理论学习中心组学习制度,采取集中学习、分散自学和听辅导讲座相结合的方式,分阶段确定学习的重点、任务和要求,坚持一月一次集中学习,以理论学习促进思想的进一步解放和观念的.进一步更新,促进行政效能的进一步提高。全面推行社区领导班子成员联户制度,推行“一线工作法”,要求班子成员深入基层,深入家庭,知民情、解民忧、帮民富,真正铺下身子为群众多办事、少添乱,多服务、少命令,多指导、少干预,在扶贫帮扶的实践中赢得群众的信任和拥护,以理论学习推进工作实践,以实际工作促进班子建设,全面塑造了一支团结奋进、务实创新、争创一流、清廉高效的领导干部队伍。
二是干部队伍思想政治作风建设扎实推进。按照优化结构、增强活力、提高执行力的要求,切实加强了干部队伍思想政治作风建设。在社区党员中深入开展了“爱岗敬业、共建和谐”的活动,有力地提高了党员干部教育引导群众的能力、民主决策的能力、化解矛盾的能力和依法办事的能力,培养了一支想干大事、敢干大事、能干得成大事的干部队伍。在前一段的环境卫生整治活动中,我们安排社区领导包到路、工作人员包到院落,亲自动手清理垃圾,确保了辖区环境卫生整治任务的顺利完成,受到了广大群众的一致赞誉。
三是“书记抓、抓书记”制度严格落实。每半年专题研究一次党建工作,定期进行政治素质、能力水平、群众威信、工作实际民主评议,增强了支部书记的事业心好责任感。
基层组织建设是党的一切工作的基石。基础不牢,地动山摇。抓好基层组织自身建设,就抓住了党的建设的根本,抓住了关键。
一是以提升素质能力为目标,党员教育管理全面加强。近年来,随着市场经济的深入发展,个别党员的人生观、价值观有所变化,有的党员党性观念不强,交纳党费不够及时;有的党员纪律观念淡薄,长期不参加党的组织生活;有的党员干部奉献意识淡化。这些现象虽然不是主流,但在一定程度上削弱了党的凝聚力、战斗力和先进性。对此,我社区以实施素质工程、先锋工程、帮扶工程、创业工作为抓手,围绕城市和城市经济发展新任务、新要求,坚持以集中教育和集中实践指导相结合的方式,注重在增强教育培训的灵活性、时效性和针对性上下功夫,加大了对社区党员队伍的教育培训力度,1-5月份共举办培训班2期,受训党员达20余人次,使广大党员干部处理复杂矛盾的能力明显增强。
二是强化投入力度,社区规范化建设扎实推进。按照区委、区政府和街道关于加强社区规范化建设的实施意见有关“规范党建工作、强化核心作用、提升服务水平、建设和谐社区”的要求,目前,我社区正在积极向街道反映,购买荣达物业的现有房屋作为社区办公用房,装修公务大厅,强化社会基础设施建设,加大社区组织活动阵地建设力度,建设管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明和谐的新型社区。
三是以发掘党员先锋作用,非公有制企业党建工作科学开展。在非公有制企业党建工作中,我社区坚持把好“三关”,强化了企业党员队伍建设。一是把好选人管。在选人用人上树立“不惟资历看能力、不惟文凭看水平、不惟年龄看本领”的新观念,把政治素质高、懂生产、会经营的企业职工培养成入党积极分子,发展成党员。近年来,我社区通过各种方式在辖区“久沐阳光”等非公有制企业中培养入党积极分子2名。二是把好党员教育关。针对当前形势发展需要和企业党员队伍建设实际,坚持思想教育常抓常新,不停留在老模式、旧框框上,争当改革创新的促进派,党员学用科技、多做奉献**然成风,使党员成为企业的顶梁柱,为顺利开展全方位党建活动奠定了坚实的基础。
三、抓管理,促规范,基层组织建设水平全面提升。
一是完善了社区党的各项制度。面对基层组织建设的新形势、新任务的要求,强化措施,积极适应,对社区原有的制度进行了逐一清理,不合理、不合法的及时废止,合理的加以修订完善,综合配套,认真落实。先后制定完善了社区党支部工作制度、“四民主两公开”制度和“民评公示”发展党员制度、社区决策办事制度、定期通报工作情况等一系列制度,并健全落实了基层党组织和党员公开承诺、无职党员设岗定责、结对帮扶、党员干部定期接待群众等制度,有效促进了基层组织建设规范化开展。
二是以双联富民为根本,把“扶贫帮困”工作落到实处。首先,社区成立了“扶贫帮困”领导小组,制定了“扶贫帮困”工作责任制。社区定期不定期到辖区困难家庭访贫问苦,认真听取对帮扶工作的意见和建议;每季度对“扶贫帮困”工作进行小结,发现问题及时纠正解决,决不让一户困难家庭因生活拮据而发生意外问题。同时,为了不漏掉一户困难家庭,在过去统计掌握困难家庭的基础上,逐一进行再次核查落实,按照孤寡老人和伤、病、残及其他天灾人祸而致贫的家庭,分类制定针对性地的帮扶措施。同时印发《社区党员帮扶结对联系电话本》,要求社区工作者24小时手机开机,保证困难家庭随时与社区工作人员能够联系得上,建立无缝对接。其次,针对孤寡老人和伤病残的困难家庭的不同对象,社区按照有关政策积极向上级申请生活困难补贴,社区工作人员及时与这些家庭联系,随时做好服务。再次,对辖区“4050”就业困难人员及智力健全、行动方便的年轻残疾人或志愿居家就业人员,社区千方百计寻找合作项目,鼓励困难家庭积极开展“居家就业”工程。社区与一家彩印公司联系到制作纸盒业务,通过简单培训,()就可熟练掌握这门技术。5-8人建立一个生产流水线。目前,这项工程先由我社区挑头,进行示范,组织困难家庭人员观摩学习,一方面向家庭延伸,把居家就业开展起来,另一方面待场地等问题解决后,也可以解决辖区部分农村进城务工人员的就业问题。
三是严格执行党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。按照“谁主管、谁负责、谁落实”的原则,社区党支部书记每半年听取一次群众对落实党风廉政建设的意见建议,班子成员每年在民主生活会会上进行党风廉政建设的分析报告,做到一级抓一级,层层负责。在社区开展了“马上就办”活动,督促各服务窗口完善承诺,强化责任主体到位,履行“一岗双责”,较好地解决了工作消极、办事拖拉的现象,落实了党风廉政建设责任制。
总之,我们将以这次基层组织建设年活动为契机,认真按照市区街道部署和要求,以更扎实的作风、更有效的措施,持之以恒地把基层党建工作深入开展下去,为提高社区基层组织建设工作水平、推动我市经济和社会事业更好更快的发展,做出新的不懈的努力。
基层组织建设发言材料篇十六
本乡共有18个行政村,村两委干部6人,党员76人,村民组长14人。近半年来,村党支部非常重视基层基础工作,相继制定了一系列措施加强基层组织建设,取得了不错的效果。
一、抓村民自治机制规范运行,促农村基层组织建设。
自2006年始,村民自治章程入村并逐渐被村民认识到现在的重视已走过了四年,这期间,村级两委班子成员和党员干部的政治素质、文化素质、道德素质明显提高,依法治村意识显著增强。目前,28个村都新建或大修了村级活动场所,除大黄堡、前蒲棒、小杨庄三个村正在建设中,其余25个村村民自治制度均已完善上墙,各村的六簿一册均按要求记录完整。
为了使各村在规范村级管理工作中有章可循,我们根据村民自治章程,将相关政策、办法印成明白纸,反复在村党员会议、村民代表会议上认真学习,并在村内公开栏张贴,便于干部群众了解和监督。按照这些制度,我们突出搞好重大问题的民主决策,充分尊重群众的意愿,做到村里的事情交给村民作主。严格做到"四议两公开",即:党支部提议、两委会商议、党员会审议、村民代表(村民)会决议,决议内容公开、实施结果公开。按照这种模式各村的公共设施建设投资、水电费的收缴、征用土地补偿、宅基地分配、鱼池土地的发包情况以及发展党员、计划生育二胎审核等情况都要求做到先张贴公示再通过表决后予以实施。这一系列措施均有效的促进了村民自治机制规范运行,加强了村级组织建设。
1、加强包村管理。一是建立严格的机关干部包村制度和考核办法。选派能力强,基层经验丰富,政治过硬的机关干部包村,党政班子领导也分片包村。坚持每周下乡不少于一次,并将下村了解的村里工作完成情况以书面形式上报。同时对包村干部职责和奖惩措施都做了详细规定,有效的调动了包村干部的积极性。二是建立重点问题关注机制。每周各部门根据工作重点列出下周关注的问题,由党办汇总后下发给各位包村领导、包村干部以便其下村时重点督办。在督办过程中若发现问题及时与相关部门和领导沟通,并及时反馈事情处理情况,将问题、矛盾、隐患有效的消灭在萌芽状态。三是建立村"三会"列席制度。乡党委、政府规定,各村召开的"两委"会、党员会、村民代表会,包村干部要全程列席参加,包片的党政领导有重点的参加,并进行必要的帮助和指导。
2、加大百分考核力度。一是进一步细化各口百分考核细则,以便更具可操作性,同时对打分情况也进行了变更,不但有得分项还有倒扣分项,进一步明确了工作重点。二是每季度下村联查时,各口负责人督导检查的力度加大,联查结束后各口不但将各村分数打出来而且还要将扣分情况做书面说明。三是加大奖罚力度。考核结果与村干部和包村干部的工资、奖金挂钩的同时,也与申报各项先进挂钩。年终乡党委还专门召开表彰大会并拿出一定奖金奖励前六名。
3、严格财务管理。实行村帐乡代管,坚持"两笔一章一把关"的原则,各村每报一次帐都要有民主理财记录,坚持每季度按规定时间,规定地点进行财务公开制度。由专人负责合同管理工作,坚持发包租赁的民主程序,坚持公平、公正、公开的发包租赁原则,使用统一的合同文本,合同管理办公室存档一份。电子版及公示照片全部录入微机和硬盘双重存档。
4、严格公章管理。制定了村级公章管理制度,规范村级印章管理。对集体资产处置、土地鱼池发包、合同签订等村街重大事项,必须经户代表会议或村民代表会议讨论通过,包村干部全程参与,并在职能部门把关认定后,由包片领导、包村干部共同签字,公章管理中心方可盖章。
5、抓好发展党员工作,做到"四公示、两票决"。年初乡党委制定了《大黄堡乡关于发展党员工作的实施意见》并下发到各基层支部组织学习。《实施意见》针对发展党员工作的基本程序做出了详细说明,要求各支部一定做到四公示两票决,即入党积极分子公示、重点发展对象公示、接收预备党员公示、党员转正公示,确定入党积极分子采用票决制、确定重点发展对象采用票决制,并将各次公示结果照相存档。
6、抓好"党日"活动。各支部每月5日前后组织全体党员集中活动一次,包括学习相关政策法规、安排各项活动方案、集中收看远程教育节目等,每次"党日"活动前乡里都要制定好活动方案,并召开包村干部专题会议进行安排部署以便保证活动效果,各支部活动后要将活动情况在各村公示并照相存档上报乡党委备案。
7、抓好远程教育观看和管理工作。乡党委与各终端站点签定了远程教育设备管理使用协议,同时还制定了党员干部现代远程教育工作管理办法并下发到各终端站点。针对每月的集中学习计划乡里以表格的形式由包村干部发放到管理员手中并督促组织所包村党员干部及时观看节目并将观看情况及时通报并照相存档。对于未按要求完成观看任务的村,扣包村干部考核奖。
有些村两委班子的凝聚力、战斗力还不够强,个别村尚未从根本上改变落后的面貌。村班子成员在带领群众调整产业结构、发展农村经济、增加农民收入方面思路还不宽,办法还不多,接受新事物、适应新形势的能力还不强。甚至有个别村干部不善于做新形势下的群众工作,作风不民主,办事不公道,工作方法简单粗暴,造成干部关系紧张,形成不稳定因素,也就是说这些村虽然"有人管事",但管事水平不高。
针对上述问题我们要继续加大村干部的素质培训。一是聘请相关部门领导和专家以集中授课的形式重点围绕增强政治素质、提高个人致富能力和带领群众共同致富能力等方面进行培训,在实用性和实效性上下功夫。二是适时组织村干部外出参观培训,交流考察,使他们开阔视野、拓宽思路。在加大培训力度的同时还建议加大村干部工资发放力度,提高其待遇,以促进其工作积极性。
2012年6月13日。
基层组织建设发言材料篇十七
近年来,在县委、县政府的正确领导下,我乡认真贯彻落实上级指示精神,带领全乡广大党员干部,认真贯彻落实党的十七大和十七届四、五、六中全会精神,深入开展创先争优活动,围绕建设“生态**,魅力**,和谐**,平安**”总体目标,改革创新、开拓进取,着力加强了党的执政能力和先进性建设,有效发挥了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。现将基层组织建设工作的情况总结如下:
一、建立健全基层组织建设领导责任机制,为建设社会主义新农村提供根本保证
(一)明责任,抓好基层组织建设工作领导责任制。乡党委书记是基层组织建设工作第一责任人,各党组织负责人为基层组织建设工作直接责任人。年初,制定了相关制度,层层分解工作任务、目标,将基层组织建设工作纳入每年的干部年度考核和村级主要工作考核中,工作中逐村逐项督查指导,增强了各级抓基层组织建设的责任感、压力感和紧迫感。
(二)定计划,保障基层组织建设工作有序开展。一是把基层组织建设工作与统筹城乡发展等中心工作同谋划、同布置、同推进,以开展创先争优活动为载体,切实加强班子理论学习。二是坚持领导分工联系制,不断强化岗位职责、责任追究、督查督办等措施,形成了分工合作、各负其责的工作格局。
(三)建制度,健全基层组织建设工作长效机制。健全基层组织建设工作专项述职制度,开展了各村党支部书记向乡党委专题述职基层组织建设工作。组织实施基层组织建设工作社会评议制度,开展了以基层组织建设工作责任落实情况、重点工作,在村党组织换届后,完成了村党组织书记任期管理、民主评议、任职承诺、目标考核、激励保障等基层基层组织建设工作配套制度,形成了比较完备的制度体系。坚持实行“三会一课”制度,是发展党员等党务活动走入规范化、制度化轨道。健全基层组织建设工作责任追究制度,强化乡党委领导班子抓基层组织建设、党员领导干部抓基层组织建设考核结果运用,确保党的建设各项部署落到实处。
二、加强基层组织建设,打牢党的执政根基
抓好城乡统筹发展大局,坚持不懈抓好基层组织建设工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,全面夯实了振兴发展和追赶跨越发展的组织基础和群众基础。
(一) 加强基层民主政治建设,确保基层群众主体地位。 我乡11个村党支部先后进组织开展了党支部书记和班子成员民主测评大会,测评对思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律以及综合素质几方面的进行了测评,据投票结果统计,11个村支部书记的群众满意度平均达到了90%以上,测评结果充分体现了群众对村党支部书记工作的认可。
我乡今年积极推行党委会、村支部会开放制度,开放率达到100%。对涉及党内表彰、“特殊党费”资金发放等重要信息实行全面公开。涉及乡、村的“三务”公开实现了经常化、制度化、规范化,公开面达100%。全面推行村民议事会制度,深化了新型村级治理机制建设。
(二)强化基层组织建设,发挥党组织战斗堡垒作用。 一是坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准,鲜明崇尚实干的用人导向,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部。二是采取组织代培、专题讲座、座谈讨论、参观学习等方式,组织新一届村“两委”集中培训,突出创先争优和政策理论、法律法规和相关业务知识的培训,通过培训新一届村“两委”干部的党性、政策意识和科学发展、富民强村的能力得到了进一步的提高。三是全乡各个村级活动中心按照“五站两室一店”的基本架构对全乡村级活动中心功能进行了规范设置,活动中心综合效用得到充分发挥。
三、创新工作方式方法,增强载体活力,扎实推进基层组织建设工作新发展
会工作规则、村党组织对村民议事会领导办法等文件,推进了新型村级治理机制制度化建设。
(二)突出新闻舆-论-功能,宣扬基层党组织模范带头作用。为适应新形势发展要求,全面推进基层组织建设工作方式创新,积极推进基层党组织领导方式和工作方式转变,发挥新闻宣传和舆-论作用,不断丰富基层组织建设工作手段,积极宣扬基层党组织建设中的先进经验和党员模范作用。
《乡镇基层组织建设工作汇报材料》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。
四、建立健全党风廉政机制,增强党员干部廉洁自律,确保基层组织建设工作有效推进
以制度管人,落实责任,增强党员干部廉洁自律意识,在推进基层组织建设工作中,把解决群众最关心关注的难题作为基层组织建设工作重心,确保基层组织建设工作有效推进。认真落实廉政建设和反腐-败工作责任制,分解下达了《2012年党风廉政建设和反腐-败工作目标任务》,按照“谁主管,谁负责”的原则,落实领导,明确责任,形成了党委班子成员齐抓共管的局面。健全监督机制。坚持用制度管事,用机制管人,建立并完善了《首问责任制》、《机关管理制度》、《“三重一大”决策程序规定》等多个规章制度,并把预防腐-败和廉政要求作为制度中的重要内容。
石滚河镇辖12个行政村,179个村民组,总人口2.3万人,现有党支部17个,党员554名,其中农民党员407名。 近年来,石滚河镇在县委、县政府的正确领导下,在上级组织部门的具体指导下,全镇组织工作以加强党的执政能力建设为重点,以争当“发展的主力军、创业的排头兵、群众的勤务员”为工作思路,突出重点,开拓创新,扎实有效推进基层组织建设,为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强有力的组织保证。
一、加强队伍建设,巩固党组织引领发展的主力军地位
(一)切实加强领导班子建设。一是把开展创先争优同工作实践结合起来,以工作实绩树形象、以为民服务比本领,使班子成员的综合素质有了很大提高。二是切实落实领导责任制。按照分级管理、层次负责的原则,围绕工作抓领导,抓好领导促落实,增强班子成员的责任感和使命感。目前,我镇领导班子团结协作、工作务实、作风过硬,尤其在驾驭农村复杂工作局面上表现出了较好的决策水平,为全镇发展提供了坚强的组织保证和领导力量。
关管理制度和重点工作通报、责任追究制度,形成了抓落实促转变、以转变促发展的良好态势。目前,全镇党员干部的工作作风明显好转,纪律观念明显加强,工作效率明显提高。全镇上下形成了一心一意谋发展,竭尽全力干工作的良好氛围。
(三)切实加强镇村组织建设。在正确定位基层党建对经济的巨大推动作用的基础上,镇党委按照上级要求,实现了基层党建载体与产业发展的良性互动,镇党委的全民创业、远程教育、大学生村干部管理等工作均受到市、县充分肯定。以村支部划类升级为切入点,加强村干部的监督和教育培训,组织各村书记、主任和班子成员到到陕西、山西参观学习林业生产、山区综合开发,到封丘参观学习金银花种植,到尉氏参观学习养殖业发展,到濮阳西辛庄村参观学习全国村干部先进典型李连成。通过考察学习,镇村干部开阔了眼界,认识到了发展的差距,进一步明确了工作方向,增强了发展的信心。同时,把基层组织建设同工作开展情况结合起来,以“三杯竞赛考评”工作为标准,全面推行基层组织动态考核管理,与村干部的绩效工资和奖金挂钩,不仅增强了各村两委班子成员的压力,促进了工作的落实,还使各基层组织间展开了比工作、比创建活动,推动了基层组织建设整体水平的提高,为农村经济及各项事业发展提供了坚强的战斗堡垒。
先,根据石滚河实际,制定了《石滚河镇关于全民创业的意见》(石发[2015]15号)文件。明确规定,凡是有创业意愿的给政策,创业成功的给奖励,有特殊贡献的给地位。在全镇掀起了一场轰轰烈烈的创业热潮,扭转了全镇干群观念,形成了人人思发展、谋发展的浓厚氛围,全镇项目建设呈现遍地开花的大好局面。镇科级干部12位成员,有创业项目的4个,投资规模达2000万元;机关工作人员有创业项目的15个,12个村支部书记有创业项目的7个,一般村干部有创业项目的16个,真正在经济建设中锻炼了干部,培养了干部的致富能力和带富能力,促进了地方经济的快速发展,在全镇形成了以发展论能力、凭实绩论英雄的工作导向和用人导向。
党员干部自主创业涌现出一大批典型,成为我镇组织建设的一大亮点。其中,由镇正科级领导干部崔凤鑫与开封客户合资开办的确山县鑫玉新型墙体材料有限公司,共建设两条生产线,总投资达3000万元,可年产页岩砖1.2亿块,为我镇“三杯”竞赛做出突出贡献。由赵楼村支部书记赵连旺领建的石滚河镇工业园区,是我市第一家乡镇级园区,共吸收民间资本200万元,建成标准化场院4个,全部成功招商,完成工业项目4个,吸收农村富余劳动力200个,成为我镇党员创业的最大亮点,赵连旺同志被镇党委、政府评为“石滚河功臣”。
《乡镇基层组织建设工作汇报材料》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。
挥和扩大。
三、密切联系群众,提升干部服务群众的勤务员意识 我镇各级党组织和广大党员干部,始终践行“以人为本”理念,牢固树立服务理念,下大力气为群众办实事、办好事,密切了党群、干群关系,改善了民生。
(一)高度关注弱势群体。对低保户、特困户等弱势群体逐户进行排查摸底,全面系统地掌握了每个民政对象的真实情况,使最困难的群众能够及时得到政府的救助,感受到党的温暖。
(二)加大敬老院建设。今年我镇累计投入45万元,对敬老院基础设施进行了改造,维修房屋60间,新建房屋10间,并购置了健身器材6件,热水器2台,洗衣机电冰箱各1台,餐桌及厨房机械等,进一步改善了五保老人生活条件,并聘请专职工作人员10人,达到管理到位,服务到位,真正使五保老人“老有所养、老有所乐”。
(三)加强卫生院建设。为解决群众看病难问题,我镇新建卫生院病房楼一座,并新进了医疗设备5套,进一步改善了群众医疗条件。
社会经济发展提供了良好的环境,已连续夺取全市平安杯,在全市安全感调查中我镇连续获得好成绩。三是加强了畜牧防疫工作,使全镇猪、牛、羊防疫率达到“三个不漏”、“三个100%”,在综合检查评比中位居全县第一,维护了广大养殖户的利益。四是完成新修道路5.5公里,并通过工程质量验收,完善了3个行政村公路网络。
在取得上述工作成绩的同时,我们将以更加饱满的工作热情,更高的目标要求,更健全的工作机制,重点抓好以下工作:
一是把农村党员教育管理作为重点,扎实抓好创先争优活动;二是把乡村干部队伍作为重点,健全乡村干部教育培训机制、选拔任用机制和激励保障机制,扎实抓好基层党组织的执政能力建设;三是把乡村两级组织建设作为重点,抓好2011年的村“两委”的换届,健全完善乡村制度建设,扎实抓好民主集中制的贯彻落实,不断推进农村基层民主政治建设;四是继续大力倡导全民创业和人才带富,激发更广大的`党员干部和群众参与到社会主义新农村建设中来.
我代表镇党委对各位领导莅临我镇检查指导党建工作致以热烈的欢迎!下面我就我镇去年以来开展的工作和今后的工作打算作以简要汇报,不妥之处,敬请各位领导批评指正。
一、2015年党建工作特色亮点
制度,形成了“集体研究,集体决策,决议后分工负责”的工作机制,全面增强了班子的凝聚力和战斗力。
(二)创载体,建机制,强支部活力。镇党委深入推行“3+5”工作法,使党在基层的战斗堡垒作用得以充分发挥。一是扎实开展党的先进性、纯洁性长效机制试点工作。针对“入党时怎么办,入党后怎么办,不合格怎么办”的问题,探索和建立了“公推选优,教育净化,评议推出”制度,从改善体制机制问题上入手,在党员队伍思想上、政治上、组织上、作风上开展先进性和纯洁性教育管理工作。二是深入推行3+5工作法和“一诺双评三考核工作机制”。年初通过支部提议、两委班子商议、党员群众及理事会监事会评议了2015年实施计划,确定了包抓人员,村干部向全体村民进行了公开承诺,在公示栏进行了公示,在每一项承诺事项实施前,进行公示,事中由理事会成员组织实施,监事会人员进行全程监督,事后理事会监事会将实施结果提交党员群众会进行了评议。三是有效提高便民服务水平。镇党委以群众满意为工作目标,实行村干部“坐班办公、便民服务”的运作方式,强化村干部坐班制度和便民服务制度,落实定人、定班、定时、定责,对群众所办事务实行书面一次性告知、答复、承诺 、上报,变多次办为一次办,变拖着办为高效办,方便了群众,拉近了感情。
(三)重质量,强培训,提党员素质。一是推行党员入口
公推选优制度。在党员的发展上坚持公开推荐,通过进一步拓宽考察视野,全面落实“公推选优”制度,采取“好中选优、优中选先”的淘汰机制,确保发展党员的质量,达到优化党员队伍的目的。2015年全镇共纳新党员xx名。二是深化“定岗、践诺、争星”活动。根据无职党员的实际情况,对党员进行合理分类编组,以季度考核,以民主测评,以结果定级,充分调动无职党员的积极性和主动性,激发了党员的先进性和纯洁性。三是形成教育提高的有效机制。镇党委突出组织教育、党员互帮、服务群众三个重点,强化党员能力提高和作用发挥的管理措施,对农民党员开展种养殖技术培训,全面落实“两会一评”制度,在抓好农村党员干部政治理论培训的同时,着重抓好实用技术培训。
便民无偿或者有偿服务,镇机关支部更是成立以了一支年轻力壮的便民队伍,在核桃高接换优的田地中、在xx高速房屋拆迁中、在环境卫生整治中等等总是能看到一群身穿迷彩服的便民干部。三是组织开展先锋岗位活动。在镇政府各站所组织党员干部通过开展“党员先锋岗”、“模范示范岗”等形式,让党员干部在为民服务中“比学赶超”,立足岗位当先锋,爱岗敬业作表率。
二、2015年党建工作思路和主要措施
下一步工作中,我将充分履行好镇党委书记的职责,并与班子成员一起,改进工作方法,进一步落实党建工作责任制,为xx跨越发展提供坚强的组织保障。
(一)强化责任意识抓党建。一是强化党委书记的管党责任;二是建立党建工作公开承诺制度;三是强化党建工作目标责任制建设。
(二)强化教育培训抓党建。抓党组织书记教育培训,着力提高党组织书记统筹驾驭、开路先锋的能力;抓村干部教育培训,着力提升和服务群众的能力;抓农村党员的教育净化,提高党员的先进性和纯洁性;抓后备干部的教育培训,为组织增添新鲜血液。
服务中心,并配套建设好村卫生室、图书室,开展结对帮扶、文明创建、便民服务等活动,增强村级党组织的整合力、凝聚力、影响力,着力解决党建工作不平衡的问题。
(四)加强基层组织和党员队伍建设。大力开展 “五好”党组织和“五好”党员活动,组织开展党员示范岗、无职党员设岗定责等活动,不断的创新基层党建工作,把基层党建工作抓出特色,办出亮点,多出典型。
(五)加强基层服务型党组织建设。着力打造一支群众观念强、对群众感情深、群众信得过的农村党员干部队伍,建立严密的基层组织工作制度,使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。
(六)加强“产业富民留人”示范村建设。通过实施能人大户带动、项目资金支持、产业培育开发、科技服务支撑、营销瓶颈破解等扶持措施,在卢水村重点培育发展精淀粉、粉条加工产业,着力推进特色种植产业,大力发展第三产业,使农民收入呈多元化增长格局,人均纯收入达到1万元以上。
(七)加强监督检查。定期和不定期的深入到各村巡回检查督办党建工作开展情况。同时要求党委班子成员不定期深入到联系点指导督办党建工作,着力解决落实制度走样或不到位的问题。