乡镇新农村建设工作情况汇报范文(18篇)
如何合理规划时间,提高工作效率是我们需要思考的问题。在撰写总结时,应注重突出重点和核心内容。我们可以通过学习他人的总结稿件,提升自己的写作水平。
乡镇新农村建设工作情况汇报篇一
经过几年的努力,我镇新农村建设中做了些工作,取得了一定的成效。我们的主要做法是:
一、加强组织领导协调。
为了认真具体落实市委、市政府《关于加强新农村建设工作的决定》精神,我镇在《决定》下发的第二天即成立了由党委书记任组长、镇长任常务副组长,所有班子成员及所站负责同志为成员的领导小组,下设六个工作协调督导组,具体负责“五新一好”的组织实施。与此同时,镇还下派九个工作组,深入到全镇各村组,加大宣传讲力度,并与村组干部一道协同抓好各项工作的落实。为了进一步加快我镇的新农村建设工作,各协调督导组应及时制定了车头镇“五新一好”三年规划和年度计划,把新农村建设摆上工作重要干事日程,纳入车头经济社会发展和党建工作的总体规划。
二、强化村镇规划建设。
按照市委、市政府的统一部署,我镇在已完成镇区总体规划的基础上,又着手编制省道沿线的三排、车头、跃进、官溪以及村道旁边的龙头、水西的中心村规划,确保明年之前完成辖区内所有村庄的规划工作。同时,切实加强规划管理工作。我们拟定了加强村镇管理的十条工作细则,严格按规划要求审批农民宅基地,未完成规划编制的村落,一律暂缓宅基地和建房审批。严格执行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度,现在着手筹建镇规划建设管理所。同时,调动广大农民群众的参与的热情,以求建立科学、高效的村镇规划管理体系。在建筑形式上,力求实用性、多样化,结合各村的特点,既可生态庄园式、农村社区式,也可分散村落式,城效集中式。目前,已初见成效。
三、培植主导产业。
结合车头山多田少的镇情、村情。近几年来,我镇在农来产业建设上取得了突破性进展。通过实施“山上再造”和农业产业结构调整,进而推行“15843”果业生态开发模式,目前我镇已形成了独立岽、乘龙山、官边山三年万亩无公害脐橙基地,拥有全省闻名的大棚无土基质栽培西甜瓜,全镇已有果业面积亩,大棚西甜瓜面积亩,全镇户农民已有户拥有了自己的产业园。
四、提高农民素质。
为了提高广大农民群众的科技致富能力,市场竟争能力和自主民展能力,我镇大力实施“310”农民知识化工程。依托镇党校、果业协会、县职来技校三年培训阵地,强化镇村干部等三支师资队伍建设,通过开展每个班子资助1名以上农函大学员,每名镇干部资助1名以上贫困学生,每位干部掌握电脑初级操作,每位镇村干部抓好一块10亩以上的科技示范基地等10项服务,强化对农民农村实用技术、务工职能技能的培训。目前全镇举办农业知识讲座,220期(次),培训果、瓜农26000人(次),80以上的农民已基本掌握了一门以上的瓜果实用技术。
五、壮大新经济组织。
六、塑造农村新风貌。
在塑造新风貌工作中,我镇以“三清三改”为突破口,积极开展农村精神文明创建活动,全力实施计划生育幸福家庭工程。在“三清三改”工作中,我镇。在实施计划生育幸福家庭工程工作中。尤其值得一提的是,我镇涉及8个村的12条村道硬化工程正在紧张的施工之中,农民出行难的问题可望在短期内解决。
七、农村基层组织建设得到加强。
作为“三项创建”活动的重要内容,我镇已把“三清三改”、村镇规划建设,文明村镇创建为重点的新农村建设工作作为衡量、检验好班子、好干部的重要标准。同时,我镇应把新农村建设工作同“三民”活动有机地结合起来。以期达到干部长期受教育,农民长期得实惠的目的。
乡镇新农村建设工作情况汇报篇二
为了落实县委、县政府关于新农村建设的工作部署,切实抓好我镇2014年新农村建设工作,现结合我镇的实际情况,汇报如下:
一、指导思想。
2014年,我镇继续以“生产发展、生活富裕、镇风文明,村容整洁、管理民主”的目标要求为指导,重点解决好农村“行路难、上学难、看病难”问题,确保实现“走平坦水泥路、喝上自来水、住整洁舒适房、用洁净能源、居绿色家园”的目标。镇上成立了新农村建设领导小组:由镇党委书记薛建纲任组长,镇长吴文斌、党委副书记代峰任副组长,城建、农业、民政、交通、水利等部门负责人为成员,办公室设在镇党政办,办公室主任由代峰同志兼任。
二、建设目标任务。
(一)重点村:岗子村位于我镇西南2.5公里处,全村总户数405户,总人口1850人。1.阵地建设:2014年计划新建村委会办公室,选址在原村委会旧址,建成8间2层砖混结构办公楼,建筑面积350平方米,为集体用地。2.群众文化活动广场建设:2014年硬化文化活动广场900平方米,同时实施亮化工程,安装路灯70盏。3.产业发展:岗子村生猪存栏达到1000头,新建养殖场1个,蛋鸡养殖存栏2000只,年收入40万元,养兔200只,年收入10万元。4.环境卫生整治:一是清理村内卫生死角,铲除脏源;二是清理乱搭乱建,乱堆乱放,乱贴乱画等“三乱”脏源;三是加大村内垃圾的收集和清运力度,有计划、有步骤的规范村内垃圾处理措施。
(二)非重点村焦胡村位于我镇西南3公里处。全村210户,总人口965人。1.阵地建设:为切实加强基础设施建设,解决村两委会办公场所问题,经该村两委会多方努力,积极争取,2014年计划新建村委会办公室,办公场所占地面积100平方米,选址在村东六路路边,为集体用地。2.群众文化活动广场建设:2014年硬化文化活动广场600平方米,同时实施亮化工程,安装路灯50盏。3.产业发展:手工布艺发展迅猛,注册成立了焦胡村手工布艺专业合作社,该村原有手工布艺经营户90户,计划新增经营户50户,年底二代机达到25台。主要经营青纶、涤纶、纯棉床单。销售方式采取农户分散加工,合作社统一收购销售的渠道进行。并精品包装,以提高效率、提升档次、增加利润。4.环境卫生整治:成立环境卫生长效保洁机制,专职保洁员每周定期对村内的垃圾等进行清理,力促村内环境卫生面貌彻底改善。
(三)巩固提升村田段村,实施美丽乡村建设计划。环境卫生治理方面,每周定期对村内卫生死角进行清理,彻底改善环境卫生面貌。计划筹资30万元,对村内排水设施进行彻底改善,使得街道排水畅通。同时实施村间美化、亮化工程,安装路灯80盏,达到村内干净整洁,进一步规范村规民约,倡导文明和美的社会新风尚。
三、施工进展情况。
2014年新建阵地5处,分别是:岗子、焦胡、上焦、孔雀、镇北等5个村,现已联系好具有施工资质的建筑公司,正在协商施工相关事宜。
乡镇新农村建设工作情况汇报篇三
我镇坚持政府主导、各村联动、全民参与、综合治理原则结合本地实际打造“环境秀美、村容整洁、民风淳朴、乡愁常驻”为主题的美丽乡村多次获得上级部门与领导的肯定与好评现将亮点工作汇报如下:
一、搅动思想,明晰分工。
我镇在全县率先组织镇、村干部、理事会成员和群众代表前往县、县、县、镇、镇和镇、等十多个美丽乡村点学习取经。镇干部增长了见识,创新了思维,提升了指导新农村建设工作的水平;村干部、理事会成员解放了思想,打开了思路,坚定了建设秀美乡村的信心;村民群众受到了启发,更新了观念,激发了对新农村美好生活的向往。同时坚持主要领导亲自抓,科级干部集中抓,支部具体抓,做到了外出调研和会议研讨、规划设计和因地制宜相结合,创造了美丽乡村建设的`“新庄速度”和新庄特色。
二、突出重点,整体推进。
结合美丽乡村点的布局以及资金的情况,我们突重点、显特色、明主题、重成效,打造了竹文化公园、农村新风光、桂花“镇、村、企联动共建”等主题明确的村点,展现了山清水秀、梦里乡愁的万坊、筠山风情,还搭建了以待来年“涂色添彩”的岭背秀美框架。这些村点结合实用性与观赏性,从细节入手,回归自然,建设过程中做到亮点与速度同抓,6个村点在11月底全面完成整体建设要求,在前3季度的新农村工作督查中,2次排名全县第一,并成功举办了全县美丽乡村现场会,吸引了10多个兄弟乡镇前来参观、学习、交流。
三、培育业态,提升内动力。
一方面各村点积极发展“一村一品”培养壮大原有产业业态,另一方面,做美做精做活秀美乡村,吸引良好新业态落户。目前村点业态已有院场千亩油茶林,桂花百亩葡萄园、菌菇生产基地、五黑鸡养殖基地,龙溪谌范真如生态农庄,为秀美乡村建设提供了持续的内在推动力。
乡镇新农村建设工作情况汇报篇四
为深入贯彻党的十六届五中全会精神,做好新农村建设工作,永阳镇紧扣新农村建设的“新”要体现在环境面貌要有新改观、村民素质要有新提高、村风文明要有新提升、经济发展要有新产业上,坚持“政府引导、群众自愿、因地制宜、分类指导、科学规划、逐步推进”的原则,立足蒋坊村实际,坚持以村庄规划为基础,“五通一气一绿化”为重点,“三清三改”为配套的社会主义新农村工作思路,突出抓好“十个一”和“四合一”,走出一条建设有蒋坊文明特色的社会主义新农村之路。
蒋坊村委会蒋坊村,是永阳镇的”北大门”,吉永公路穿村而过。规划区内总占地面积约120亩,现有农户54户,人口269人(其中新规划小区已建成新房21户,109人)。通电话12户,通有线电视9户,沼气21座,户户通集中供水井1口,规划供水66户,通村道路3.5公里。新建房占地8460平米,粉刷面积2.3万平米,新村绿化面积800平米,排水沟渠1020米。规划区有一所占地12亩、教师13名、学生299人的全日制完小(南山希望小学);一座占地20亩、日加工大米50吨的吉祥米厂,周边另有两座占地700亩的薇藻生产场、年产900万块砖的蒋坊机砖厂和160亩葡萄种植园。新村呈现了”新房宽敞、绿树成行、沟渠成网、道路通畅、产业实壮”的新貌。
1、高标准抓好蒋坊村的规划。坚持规划先行。组织规划人。
员并收集和分析有关的基础资料,经充分调研、充分征求群众意见,因地制宜,正式编制村庄建设规划。由镇政府、县建设局组织有关领导、专家和村民代表对规划进行评审,最终形成村庄规划的正式文本。
2、组织机构落实到位。按照县委要求,认真、迅速抓好贯。
彻落实,制定了实施方案,加强了领导力量,健全了组织机构,强化了组织领导。镇里成立了新农村建设工作领导小组,由镇党委书记凌裕华同志任组长,下设办公室,具体负责新农村建设的指导协调和督促工作。同时,安排二名镇领导为挂点联系人,村也明确了新农村建设工作机构,进而形成了县、镇、村三级联动的组织领导网络。同时,充分抓住村第六届换届选举工作的有利时机,积极选配思想好、作风正、年纪轻、想干事、能成事的村民充实到村两委干部和理事会中来,带动群众共同抓好新农村建设,打好组织基础。
3、宣传发动深入。县动员大会召开以来,镇召开了由镇村干部、驻镇单位主要负责人参加的动员大会,村里召开了党员干部会和全体村民会议,层层传达新农村建设工作的政策、精神。采取横幅、标语、公开信等形式,多渠道多形式宣传新农村建设的目标任务、重大意义和方法步骤。成立了蒋坊新农村建设理事会,把能力强、威望高的村“五老”纳入其中,依托理事会动员群众、引导群众、组织群众。并组织村理事会成员和群众代表到赣州市兴国县实地参观学习,并把参观学习的内容全程全景拍摄下来,在全体村民会议上播放。深入广泛的宣传发动工作让广大群众有切身的感受,充分认识和理解了新农村建设工作的`重要意义,调动了群众自主参与的积极性。
性教育活动结合起来,充分发挥各级党员干部在新农村建设工作中的先锋模范作用。一是切实提高机关干部的思想境界和领导水平,努力加强队伍建设。加强思想教育,提高自我修养,认真开展镇“机关作风建设年”活动,机关干部的工作作风得到改善。镇二名挂点领导带领四名镇干部吃、住在村,真正做到了和群众同吃、同住、同劳动。二是坚持抓基层、强基础不放松,不断推进村级组织建设。全体村干部和全自然村的无职党员及理事会成员全部定职上岗,充实到新产业发展、村务监督、沼气管理、自来水管理、村容村貌管理、维稳调解岗位上。镇、村两级干部全身心扑在新农村建设工作中,组织干部群众出工1000多人次,对全村进行集中“三清”,镇党委书记凌裕华带领镇干部参加了蒋坊村的“三清”工作,共拆除破旧房屋、露天厕所、违章搭建棚舍、厨房和残垣断壁20多处,面积1000多平米。通过党员干部带头示范,引导和带动广大农民群众参与到新农村建设工作中来。
通过开展社会主义新农村建设,蒋坊村班子的战斗力、凝聚力得到进一步增强,党员、干部人人有职有位有为,全村形成了葡萄、螺旋藻养殖、果业、优质稻、大米加工、机砖生产等产业,帮助160多名村民解决就地务工,每人年平均增加收入5000元。干净、整洁的村容村貌,极大改善了人居、家居、村居环境,400多平米的村文化宣传中心,让群众的文化生活多姿多彩。全村评出“文明示范户”5户、“文明信用农户”5户今后还要加强农村文化队伍建设,组织群众开展健康有益的活动,把思想道德教育寓于活动中,切实形成了农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩,人与人和谐相处的良好氛围。
乡镇新农村建设工作情况汇报篇五
常么社区新农村位于隆林县的南面,西隆二级公路贯穿腹地,距县城22公里,距德峨乡政府所在地15公里,社区覆盖常么、弄杂、龙英三个行政村,共7060名村民,是原常么乡府所在地,是南部较为繁华的集市之一。为了响应党中央提出的加快新农村建设指示,在上级党委、政府的正确领导下,利用国务院扶贫办实施革命老区建设及桂西五县基础设施建设的契机,常么社区新农村建设正按照“生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”指导思想如火如荼地推进。
一、生产发展,生活富裕。
常么社区新农村建设以生产发展为龙头,大力调整产业结构,优化种养模式。目前该社区农业经济以“公司+农户”“协会+农户”的模式进行。主要以烤烟产业为主,10年共种植1567亩烤烟,同时成立了“养猪协会”“养羊协会”“养蚕协会”,在协会、公司的带动下,烤烟面积逐年扩大,产值也逐年提高。在科技的指导下,在协会的带动下,该社区猪、羊养殖及养蚕也由分散经营到规模经营,效益逐年提升,人民群众的生活水平也得到改善,加上劳务输出等,人均收入由xx年的1653元上升到现在的2165元。在贫困的少数民族石山地区,逐步接近全县的人均收入水平,一步一步向小康迈进。
二、乡风文明,村容整洁。
在国务院实施革命老区示范试点工作以及桂西五县基础设施的工作中,在常么社区范围内共计投入4680余万元。修扩建公路20条,人畜饮水工程2200m3,地头水柜1670m3,整理农田1600亩,沼气池建设160座,危房改造75户,农网改造1065户,广播电视卫星接收135户,学校建设3365m2,猪羊圈改造1305m2,农村实用技术培训、劳动力转移培训、民族文化培训共计1056人次。这些基础设施的投入以及各种培训,极大地改善了社区群众的生产生活条件以及素质的提高,使民风民俗传统文化得以保存,群众的言谈举止文明得体,“脏、乱、差”现象得到改善。
特别是常么社区民族新村建设,将成为新农村“乡风文明,村容整洁”的示范点。在县委及县政府的领导下,社区民族新农村在高规格设计、统一建设的基础上,将把常么建设成为一个集旅游、民风民俗展示、商贸、党建创新为一体的新村。该新村建设占地约41亩,建民族特色民居79幢,两个共计约10亩的民族表演广场和休闲广场,建有民族风情的商业步行街。整个社区内有社区警务室、幼儿园、卫生院、中小学、电信、邮政、移动通讯、农村信用社等,还成立了环卫站、供水站,使在社区范围内的农村居民也能享受到城市居民的各种娱乐、卫生保健、教育等服务。
三、
管理民主。
在党的十七届三中全会的精神指导下,我们在常么、弄杂、龙英三个村进行农村党组织设置的创新工作,成立了农村跨村联合党组织,即常么社区党委。在农村建立社区党委是农村村级党组织设置的一种探索与创新。在2010年12月25日,本着就近便利、优势互补、互惠互利、以强带弱的原则,按照地域相邻、生活相通、民风相近,在群众自愿的基础上,通过海选及公推直选的民主方式,选举产生了社区党委班子。社区党委围绕辖区的农村生产经营管理和发展开展党建工作,充分发挥监督和协调作用。以“一委一站”为载体,努力建设好以“三会四办”为主要内容的农村社区管理综合服务体系。“一委”指的是社区党委,它是整个体系的核心;“一站”指的是“常么社区农事村办服务站”;“三会”中,一是指联合议事委员会,它由三个村的村干、村民代表组成,定期不定期召开社区内的重大事项研究会议;二是指联合共建委员会,它由市、县、乡的相关帮扶联系单位与社区党委成员、驻社区的有关单位党组织组成;三是指联合监督委员会,它由社区内的定工干部、离任村两委负责人、老党员、县乡人大党员代表,经过选举组成,它不受社区党委领导,直接对乡党委负责,负责监督社区党委的各项事务,是党内机构设置的一种探索与创新。“四办”是一种综合体系,是指社区党委下设“党委办”“项目办”“综治办”“社会事务办”。“党委办”负责党建工作,包括发展党员、党费收缴、流动党员管理等。“项目办”是党委下的一个经济经营实体,它负责对外承接工程,创办石场、砖场,经营环卫站、供水站等创收项目,确保了党委在无财政供给下能正常开展各项工作,该办营利所得及支出受联合监督委员会监督。“综治办”负责对辖区内三大纠纷调处、治安及刑事案件调查处理、法律服务、维护社会稳定等工作;“社会事务办”负责提供辖区内退耕还林、粮食直补、能繁母猪补贴等社会事务的服务。同时明确规定社区党委在乡党委的直接领导下开展工作,不改变社区内各村和社区常住单位的经济及其他行政事务,主要职责是协调与服务。
乡镇新农村建设工作情况汇报篇六
现如今,我们接触到汇报的场景越来越多,汇报必须有情况的概述和叙述,最重要的是结果,经验总结也是必不可少的,话说回来,你知道怎么写汇报吗?以下是小编为大家收集的乡镇新农村建设工作情况汇报,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
自开展生态文明村建设工作以来,我乡按照县委、县政府的统一部署和要求,坚持以群众为主体,用规划指导群众,用政策激励群众,用示范带动群众,生态文明村建设呈现良好的'发展态势,取得了阶段性成效。现将我乡枣元、贺庄两村建设社会主义新农村有关情况汇报如下:
xx年,枣元、贺庄两村被确定为生态文明村建设试点。枣元村集中精力,着力抓基础谋发展。经村两委班子积极争取,得到了多方面的支持,通过“争取项目投一点、村中老板捐一点、村民集一点、投工投劳担一点”的方式,实施了:一是投资40万元,完成村内道路和环村公路的硬化;二是投资23万元,修建了沿街花池,安装了路灯,使村容得到美化;三是投资30余万元,打深水井一眼,铺设管道一万余米,使全村户户通自来水;四是村民义务出工1000余人次,清理路边柴草、垃圾300余堆;五是开展沼气池建设,年底已建成沼气池32个且使用率在90%以上。基础设施的建设,解决了枣元村最想解决,也是最需要解决的问题,打牢了枣元村进一步建设社会主义新农村的发展基础,增强了发展能力。
贺庄村按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”二十字方针,积极响应政府的号召。村民自筹资金,自行规划,自行建设,用不到五个月的时间便完成了村中地下排污排水、村道硬底化等基础设施的建设、村道旁的绿化建设,社会主义新农村建设神速推进。结合本村实际,科学地制定新农村建设规划,规划图交村民代表大会讨论通过后,便迅速在全村掀起了新农村建设高潮。群众们本着“有钱出钱,无钱出力”的精神,纷纷主动投身新农村建设。为解决资金问题,村干部带头捐资,为节省开支,该村规定每户每天义务出动一名劳力投入到新农村建设,村干部坚持日日出勤,每天带领6 0多名群众奋战在施工现场。该村先是投入资金60多万元大搞基础设施建设,在不到两个月的时间内,建好地下排水排污道5800米;改造村内民居卫生厕所68间;铺设硬底化村巷3500平方米;拆除不符规划的闲置民宅xx多平米;清理路边柴草、垃圾300余堆。接着又投入20多万元打深水井一眼,铺设管道7000余米,使全村户户通自来水。全村共建成沼气建成沼气池24个。
目前,东枣元乡新农村建设正紧张有序地向前推进。xx年,我乡决定在八里圈和大十二里两村开展新农村建设工作,让更多群众参与到新农村建设中来,享受新农村建设的美好成果。
乡镇新农村建设工作情况汇报篇七
在日常学习和工作中,越来越多的事情需要进行汇报,汇报可以是工作开始前的规划安排,也可以是工作完成后的分析总结,大家知道正式的汇报怎么写吗?下面是小编为大家收集的挂点推进新农村建设情况汇报,希望能够帮助到大家。
为贯彻中央、省委、省政府关于按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的'要求,扎实稳步地推进社会主义新农村建设的重大部署,按照《xx县加快社会主义新农村建设实施方案》的要求,我局牵头挂点xx镇xx村,在县委、县政府的领导下,我局迅速开展了创建生态文明村和村庄整治建设活动,并取得了较好的成效,现将有关情况总结如下:
《xx县加快社会主义新农村建设实施方案》下发到我局后,局领导非常重视新农村建设工作,及时进村调研,了解试点村的实际情况,确定试点村工作方案,并向县有关领导汇报,争取县领导对工作的支持。x月x日,在县委xxx组织下,我局牵头召集挂点合山镇县属单位到合山镇政府开会,统一部署试点村建设工作,确定了推进新农村建设的初步方案,促进新农村建设工作的有序推进。
按照“节约土地、延续特色、尊重农民意愿、新建、整治和保护相结合”的原则和按《广东省村庄整治规划编指引》要求,我局由xx副局长带队,组织技术力量对xx村现状进行测绘,并带领规划设计部门人员加班加点,积极做好规划编制工作。规划工作组通过与村民的多次座谈、问卷调查,较为全面、深入地了解了农民的需要,充分尊重了农民意愿,切实解决农民最关心的问题,较好地完成了规划设计任务。并指导其他村规划工作的开展,目前已有xx条试点村在我局的具体指导下,完成了规划编制工作。
我局推进新农村建设工作中,从农民反映最迫切、最直接、最现实的事情入手,通过“四个一点”(政府部门支持一点、村集体拿出一点、社会各界赞助一点、农民群众自筹一点)办法解决试点村的建设资金,有重点、有步骤地组织开展“五改”(改路、改水、改房、改厕、改灶)工作。突出乡村特色,重点配套、建设好基础设施如道路、公共村场、文体活动、排水排污、垃圾处理、禽畜集中圈养等。目前,xx村已投入资金约xx万元,已整治和美化了村前池塘绿化,建好村场巷道硬底化、休闲凉亭、篮球场、文化广场、休闲小公园、文化室以及xx公里硬底化村道,牧畜养作区目前已完成基础建设,现处在砌墙阶段。xx村的各项建设正在按计划顺利推进。
1、进一步发展农村经济,多渠道增加农民收入;以大力整治和美化村容村貌为切入点,进一步完善基础设施建设,改善农民生产条件和生活环境;进一步加强农村精神文明建设,提高农民综合素质,促进乡风文明,农村和谐稳定。
2、加强新农村建设的后期管理,切实把社会主义新农村建设的试点村工作成果维护好,全面促进全县农村富裕和谐、持续健康发展。
乡镇新农村建设工作情况汇报篇八
年新农村建设工作方案要求,结合杰坝乡。
年“。
116。
”工作思路,努力建设和谐平安美丽的新杰坝,特制定。
113。
”工程(即:每个乡镇抓好一个综合性示范村,每个村抓好一个高标准示范点,全县共抓好。
300。
个自然村示范点)要求。在我乡着力实施好“。
2542。
”工程(即创建。
2
个精品园,新增。
5
个示范点,改造。
4
个空心村,做强。
2
116。
”工作目标。
(
1
)规划先行,对各村逐步做好村镇建设规划,
5
个村中重点抓好黄金村、黄沙村、长潭村。
3
个村的村镇规划,并在公路沿线树起规划图。
(
2
)建设好办公场所,已做好村部的中洞村、长潭村、黄沙村。
3
个村在今年。
6
月
30。
日以前完成搬迁,黄金村和石皮村在今年。
12。
月
20。
日以前新做村部并完成搬迁,努力改善各村办公环境。
(
3
)规划好。
4
个小康楼建设示范点,重点对黄沙村和长潭村进行农村社区建设。结合空心村改造,
4
10。
栋小康楼示范点,长潭村移民新村建设示范点。
(
4
2
个示范点的改水、改厕工作,全乡还要新增。
5
2
个重点村的示范点要完成“二改”。
全乡要修通户水泥路。
10.5。
公里,通组水泥路。
4
公里,改造平整路面。
12.5。
公里,改水。
500。
户,改厕。
300。
户,具体任务另见各村分配表。每个村的村部所在地。
300。
米以内,入户道路主干道水泥路建设宽至少。
1.5。
米,入户分叉道宽至少。
1.2。
米。
(
5
)
2
3
月底以前完成“改路”工作,下一步重点抓好各农户的墙面粉刷工作和“改水”工作。
(
6
)绿化工作,对村部周围和示范点进行植树种花进行绿化美化,特别是两个精品园的建设。对乡政府周边进行绿化,街道人行路铺设彩砖并安装路灯美化圩镇。
(
1
)各村因地制宜,重点做好各自然村的产业规划,搞好调查摸底工作,每个自然村年内要培植一项农民致富的主导产业,黄金村着重围绕鳜鱼养殖业、沿湖旅游业、竹业等;黄沙村着重围绕油茶种植业、旅游业和生猪养殖;石皮村围绕油茶种植和生猪养殖,长潭村围绕脐橙种植、鳜鱼养殖业和麻羊圈养;中洞村围绕特色药材种植和李坑组树木园旅游业。
(
2
)全乡今年要达到人均。
1
亩果,年新增生猪养殖。
1500。
头,新发展鳜鱼。
500。
箱,对沿湖农户按照“八个一”标准建设。
20。
户,并对完成“八个一”标准要求的农户,乡里将在县电视台进行公布,提高知名度,为发展“渔家乐”旅游项目打下基础。
(
3
)加大对新产业发展的协调扶持力度,帮助果农和油茶种植户解决山场租赁问题,帮助发展鳜鱼养殖户协调水面纠纷、养殖技术问题,协助“渔家乐”旅游项目建设农户联系游客,结合“文明信用农户”创评活动,为产业的发展提供强有力的资金保障。
(
4
)典型示范,重点抓好旱坑油茶示范基地建设,仓下庙坳脐橙种植、生猪养殖和鳜鱼养殖等立体开发示范基地建设,把这两个示范点做精做强,并以此为示范带动全乡产业的发展。
(
1
)实施好“农民知识化”培训工程,各村培训站年至少培训农民(包括外出务工人员)。
2
期,乡培训学校举办各类农民培训班。
8
100。
人参加县级以上知识技能的培训(包括农函大的培训)。
(
2
)建设好。
2
1
个以上与产业相关的农业技术培训基地,要有基地简介和牌子。
(
3
)加大对外出务工人员的培训和就业指导,在节日期间,特别是中秋节和春节期间,各村要召集返乡的外出务工人员进行座谈,了解他们就业的情况并进行登记造册,认真积极组织本村农民参加县人才交流市场的招聘会,扩大就业。
(
1
)围绕我乡三大支柱产业,组建好三个流通协会,一是组建好油茶流通协会,重点在黄沙村,二是组建好鳜鱼等特种鱼流通协会,重点在黄金村和长潭村,三是组建好旅游开发协会,重点在黄沙村等沿湖村组。
(
2
)加强对协会的组织引导,各村要对产业发展有一定规模且经济效益较好的农户进行动员,让他们自觉组织并积极参加协会活动,因地制宜地制定协会章程、活动安排等。
(
1
)认真召开好村民代表大会,按照各村村镇规划,搞好村镇环境整治,重点是对公路沿线我已进行改路的示范点的保洁机制的建立,要通过召开村民代表大会的形式形成村规民约。
1
-
2
年的努力,做到河里能看到大群的鱼。
(
2
3
月底,依据乡活动方案制定好本村创评两项活动的具体方案。
(
3
)加大结对帮扶力度,关心弱势群体,乡村干部至少联系。
2
户以上困难户,各村在。
3
月底以前上报村干部联系户名单,在全乡树立一股互助友爱的风尚。
3
户以上党员“十带头”示范户,各村每年至少培养。
1
名党员,大力推行村级事务“六步决策法”,加快民主法律建设进程。
2
个重点村的规划工作要做精做细做实,
3
月底各村要上交。
(
1
)
3
月底以前,各个示范点的年画和乡《新农村建设早知道》做到。
100%。
户户张贴上墙,其它自然村做到年画户户张贴上墙。
(
2
)宣传标语和宣传栏,各示范点和村部所在组及公路沿线自然村。
3
月底以前各要求。
3
条以上永久性宣传标语,各村村部和示范点上要有宣传栏,“三清三改”歌、村规民约、组规民约上墙。
2
个精品园和。
5
个示范点要求有至少。
10。
平方米以上的规划宣传效果图。
(
3
)年内争取建设好杰坝旅游网站,请专业人员设计制作,围绕我乡特色开通网上招商、网上产业推介和农民工就业指南等内容。
(
1
)成立乡新农村建设“三清三改”验收领导小组,对“三改”扶持政策的兑现,由验收小组验收后开出验收单后方可提供水泥和补助资金。以“三改”带“三清”,“三清”促“三改”。
(
2
)乡村村庄建设规划所站加强对村庄规划建设的领导,对“三改”和村庄建设先由规划所站提出意见后方可执行,做到科学规划,和谐发展。
(
3
)密切与县新农村建设驻村工作组的联系,争取他们更大的扶持,加大村两委与驻村工作组联络,把县乡驻村工作组纳入村工作考评。统一参与全村的新农村建设和社会各项事业的建设,使组乡村在新农村建设工作的统一部署下有机结合,融合力量和资源,发挥最大效益。
1
2
个精品示范点。
(
1
)对目前已经完成或正在完成“三清三改”工作的示范点,各村要在。
4
月初以前,以各自然村为单位,组织召开好村民代表大会,通过村民议事会的形式,制定好各自然村的道路和公共设施的保洁和维护机制,使之成为本自然村的一项村规民约。
(
2
)结合各自然村特色,各村要抓好一项以上特色机制的完善。如黄金村麻坑村落和长潭村公路、河道的保洁机制,黄沙村和石皮村的油茶发展长效激励保障机制,中洞村和沿湖农户的旅游开发长效规划体系建设。
(
1
300。
万元以上的重大项目开发,如庙坳生态旅游立体开发项目建设,油茶精品油加工厂建设,
1000。
亩以上的油茶基地建设。
(
2
)继续兑现去年的新农村建设六大优惠政策,乡里保证新农村建设。
3
万元以上的改路资金投入,
2
1
万元以上的扶持资金给予外墙。
2
元
/
平方米的补助。
(
3
2
个重点村至少保证。
5
万元以上新农村建设资金投入。
(
1
)
年全乡的综合目标管理考评办法实行千分制,其中新农村建设工作占。
40%。
的分值,通过新农村建设工作来检验乡村班子工作水平和创新能力。
(
2
)各村至少指定。
1
名干部专人分管新农村建设工作,同时乡驻村工作组组长全面负责本村的新农村建设的规划和实施,年终对各村驻村干部和村干部实行新农村建设统一考核,统筹乡村力量,群策群力。
(
3
)年终综合考评时,加大对新农村建设的奖励,今年要拿出考评的大部分资金对新农村建设工作中表现突出、成效显著的村、理事会和先进个人进行表彰。同时实行新农村建设工作一票否决制,对于新农村建设不达标的村年终不能评先进,所驻村乡干部和村干部不能评先。
乡镇新农村建设工作情况汇报篇九
市xx局紧紧围绕“抓点带线、以线促面、突出重点、整体推进”的工作要求,与挂点村aa村村委会一起真抓实干、开拓进取、卓有成效地开创了aa村新农村建设工作的新局面,取得了明显的阶段性成果。现就有关情况汇报如下:
1、新村示范点建房进度快。示范点规划新增房屋26幢,自今年9月12日举行统一的开工典礼后,有23户已经动工,全部都已经搞好基础,有9户已经砌好一层墙体,准备安装楼面模板。没有动工的三户农户,通过我们做工作,也已经在筹集资金,联系施工人员,准备动工兴建。另外,新村示范点上的三幢“半拉子”工程,也正在加层,二幢已封顶,还有一户已经砌好二层墙体。
3、即将实现组组通水泥公路。以前aa村有下坞埠、上屋、下屋三个村民小组没有通水泥公路,我局挂点干部bbb、ccc同志下到该村后。与村委会干部一起走家串户,宣传发动,并协助村民小组成立了理事会,除工程立项和申请村级公路补助工作由村委负责外,缺口资金的筹集、选择施工队伍以及工程质量管理等所有工作都由理事会负责。理事会成员由村民小组长及“六老”人员组成,这些人在村里的威望高,有号召力,并且不计报酬,在他们的`示范带动下,村民踊跃捐款修路,截止目前,上屋、下屋两个组的水泥路已经全部竣工,下坞埠组的水泥路正在浇筑面层,预计十天内可以竣工,三个组的水泥路合计里程约2公里。
4、新村示范点改水改厕工作全面彻底。在示范点上原有的11户农户已全部安装无塔式自来水,所有的茅厕已全部拆除,待小区内的下水道建好后,每户将建一个三格式水冲厕所。而新增加的26户农户全部设计了水冲式厕所及花粪池。
5、建立了一个村级社区服务中心。aa村原来有一个村部,但由于十分破旧,村干部根本不去那里办公,也没有一个固定的办公地点,给村民办事带来诸多不便,对此有的村民意见较大。借此次建立村级社区服务中心的时机,市xx局协助村委会租下了新村点的一幢闲置砖混结构三层民房,底层作为村委会办公、二层用作村级社区服务中心。同时又送来了彩电、dvd、乒乓球桌及各类图书,现在村民娱乐、健身都有了去处,找村干部办事也方便了,大家都交口称赞。
6、挂点单位扶持资金到位。市xx局在自身经费十分紧张的情况下,扶持挂点村新农村建设资金贰万元,同时花4000多元购置了一台29寸大彩电、一个乒乓球桌及一台dvd赠送给社区服务中心,并发动全建设系统干部职工捐赠图书一千余册,价值万余元。
乡镇新农村建设工作情况汇报篇十
xxx镇作为中部乡镇,镇驻地距市区仅5公里,地理位置较为优越。多年来,我镇突出重点、统筹全局,在大力发展镇域经济的基础上,结合新农村建设,不断加快各项基础设施建设,小城镇建设步伐不断加快,镇容村貌焕然一新。xx年,顺利通过了省级环境优美乡镇的检查验收,被评为新农村建设先进乡镇。主要做法是:
1、科学布局,准确定位,高起点规划小城镇。xx年,我镇聘请省鲁建城市规划设计研究院专家编制了《xxx镇总体规划》,规划把全镇的远景定格为镇区面积9.6平方公里、镇区人口5.3万人,建设布局合理、功能完善、环境优美、经济发达、城乡协调发展的现代化小城镇。在实施过程中,又聘请有关部门和专家对具体功能区域和项目进行了控制性规划和指导,严格按照规划开发建设,为城镇建设发展奠定了坚实的基础。
・2、严格规范,提升品位,高效能管理小城镇。成立了小城镇建设管理领导小组,设立了社区综合服务中心,在土地、房屋、规划等方面,严把审批关、建设关、质量关,在源头上杜绝不合理开发,避免恶性循环;在物业管理和环境卫生方面,保证水电暖的正常供应,成立日常保洁队伍,不断提高服务质量和水平,实行动态管理,落实责任制,有效的促进了城镇管理的'稳步有序提升。
3、创新机制,多元投入,高标准建设小城镇。城镇建设不仅需要合理的规划,更需要大量资金的支持。在建设过程中,我们不断创新融资机制,通过“土地生一点、财政挤一点、上级拔一点、向外引一点”的方式,多元化筹措资金,狠抓基础设施建设,不断完善小城镇载体功能。先后累计投资xx余万元,完成了桑园大道、相顶路、平安街、山前北路、镇东路、镇西路等道路改造,形成了四通八达的农村公路网络,全镇道路实现了“村村通”;对镇域内主干道两侧和商住区进行了全面绿化、美化和亮化,实现了“区净、灯亮、地绿”;投资200余万元,对巴漏河相公段进行了河道整治,整砌护堤、种植树木,建成了沿河公园;在平普路、平安街两侧相继建成了样式新颖独特的商住楼,成为全镇商业集中区;通过腾笼换业和土地置换的方式,盘活闲置土地,建成了凤凰台住宅小区,改善了居民生活环境。同时还新建了相公中学,改造了中心小学,扩建了卫生院,成立了镇供水公司,新建了镇敬老院,进一步完善了城镇服务功能。
乡镇新农村建设工作情况汇报篇十一
**位于小兴安岭南端西麓,黑龙江省中部。下辖4镇7乡(农村3镇7乡)、76个村、500个自然屯。境内总人口32.9万,其中县属人口26.7万(农业人口18.2万)。县情具有以下特点:
1、自然资源丰富。全县幅员面积4238平方公里,地貌大体为“六山一水三分田”。共有林地300.6万亩,林木蓄积量达1600万立方米,年产红白松、杨、桦等优质木材15万立方米。林地之下蕴藏着煤、金、页岩等多种矿藏,潜在经济价值巨大。全县耕地面积164.5万亩,年均产粮6亿斤,是全国重要商品粮基地县,全省水稻、大豆主产区。
2、客属单位较多。境内驻有5个县团级客属单位。**林业局属森工系统,有人口5万,林地面积218.6万亩;**农场属农垦系统,有人口8000,耕地面积17.5万亩;省农科院浆果研究所主要从事沙棘果树的培育和沙棘果的开发利用工作;32和26两个部队农场分别是沈阳军区和吉林省军区的后勤保障基地,在种植业和养殖业方面各具优势。
3、属于革命老区。**开发年代较晚,但有着光荣的革命传统,属国家二类革命老区。抗战时期,**曾是中共北满临时省委所在地,抗联英雄**等都在此战斗过。
近年来,特别是末新的县委班子组成以后,在上级领导的大力支持下,在全县人民的共同努力下,**县经济社会得到了长足发展。三年来,全县共引进项目354个,引资到位10.5亿元,有30多家大中型企业落户**。基础设施建设总投入达4.5亿元,城镇铺装白色路面19条,红砖巷道43条,修建了3.8万平方米的健身休闲广场,扩建了东北湖公园。城镇综合楼开发面积33万平方米,建起了1.4万平方米的党政机关办公中心。引资建设了集中供热公司,入网面积50多万平方米。教育总投入达5231万元,仅城镇就纯增教育用房4万多平方米,投资额和建筑面积均超过前的总和。共争得了上级财政2个多亿的资金支持,不但解决了以往拖欠教师、城乡机关干部和企业离退休人员工资等问题,而且连续两年为城乡财政供养人员发了13个月工资和基础工资以外的补贴。,全县国内生产总值实现20亿元、财政收入达到4058万元(其中一般性预算收入2162万元),农民人均纯收入达到2401元、城镇居民人均可支配收入达到3800元,比20末分别增长22.7%、5.9%、26.2%和21.6%。我们能取得这样的成绩,很重要一点是缘于省财政厅多年来对我们的关爱和支持,帮助我们据实调整了国民经济主要指标,增加了财政转移支付资金,为我们摆脱困境、实现经济健康持续发展创造了必要条件。在此我代表32万人民对你们表示衷心的感谢。
中央十六届五中全会召开之后,特别是全省农村工作会议后,我们**县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神,把新农村建设作为全县工作的重中之重,认真谋划,精心部署,强力推进。
1、建立了强有力的领导组织。成立了由县委书记**县长**为组长,县委副书记、县纪委书记**和县政府副县长**为副组长的**县社会主义新农村建设工作领导小组,县农委等39个相关部门主要领导为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由县农委主任担任,并抽调一名乡长、一名县委办副主任、一名县委宣传部副部长组建了强有力的工作班子,负责新农村建设的综合协调、督促检查和指导考核工作。各成员单位、各乡镇和村也成立了相应的领导组织,确定了主抓领导,配齐配强了工作人员,为抓好新农村建设提供了组织保障。
2、组织开展了大规模培训活动。农民是新农村建设的主体。为了调动农民参与新农村建设的积极性,提高其在农村经济社会发展中的能力素质,我们面向广大农民开展了大规模、高层次的培训活动。县乡两级集中组建政策理论、带民致富典型事迹、农村实用技术等38个巡回宣讲团队,深入乡镇驻村入户巡回宣讲,共举办讲座500余次,受训农民达2.7万人次。1月12日至14日,县委举办了村党支部书记培训班,特别聘请了中国社科院**博士、中国当代史杂志社**研究员以及省农垦学院、市委党建研究会的`专家教授专题讲解社会主义新农村建设相关问题,并面向城乡进行了全程电视直播。
3、扎实搞好新农村建设规划。全省农村工作会议后,县委、县政府主要领导、主管领导带领相关部门,分赴各乡镇,广泛开展调查研究,在此基础上,着手制定全县新农村建设五年规划和实施方案。在制定规划和方案的过程中,我们本着从客观实际出发、尊重农民意愿的原则,着力围绕五新目标、构建“五个体系”,即发展新产业,构建质量效益型农业生产体系;拓宽新渠道,构建促进农民增收的长效体系;打造新村镇,构建功能齐全的公共服务体系;倡导新风尚,构建乡风文明的和谐发展体系;健全新机制,构建务实高效的组织管理体系。现已完成规划和方案的讨论稿,待提交县委常委会讨论通过后正式出台。全县各部门、试点乡村也从各自的职能和实际出发,分别研究制定了新农村建设五年规划和20实施方案,并已上报到县新农村建设领导小组办公室审核把关。
4、集中力量推进试点乡村建设。推进试点乡村建设,是省市委部署的重要工作任务,也是我们探索工作经验,推进新农村建设必须采取的重要措施。目前,我县已确定了**镇为试点乡镇,按照村集体经济基础比较好、农民素质相对较高的标准,确定**村、**村等10个村为试点村。为抓好试点村建设,我们实行部门包扶责任制,确定由财政局、发改局、交通局、民政局等11个部门分别包扶一个试点乡村;制定优惠政策予以扶持,要求各职能部门对上争取的政策和资金都要向试点乡村倾斜,同时,各职能部门也从自身职能出发,制定了减免收费等优惠政策,全力支持试点乡村建设;加大了领导包扶力度,确定包乡镇县领导每人包扶一个试点村,明确各乡镇党委书记为试点村工作的第一责任人,必须靠前指挥,跟踪问效,亲自抓好试点村建设的各项工作落实。
2006年是新农村建设开局之年,迈好第一步,至关重要。经过深入调查研究,我们认为推进新农村建设要把解决农村“吃水难、行路难、上学难、就医难、养老难、增收难”等“六难”问题作为切入点和突破口。之所以把“六难”问题作为新农村建设工作的切入点和突破口,主要是这些问题都是我县农民最关注、最关心的热点、焦点问题。“六难”问题在我县农村比较突出。比如吃水难的问题,我县城乡水质普遍较差,农村饮用水锰、铁含量严重超标,涉及9个乡镇400多个村屯,据专业部门检测,最严重的地方铁含量超标87倍,锰含量超标182倍。铁锰超标3倍以上213个村屯,10倍以上是125个村屯,还有氯化物、铅、硝酸盐超标的一些饮水井。虽然经过多年努力,我县农村已解决了186个屯、76395人的吃水难问题,但饮水安全的问题还没有得到解决,现在还有314个屯、10.05万人吃不上自来水,更为困难的是有10多个屯的农民需要到2公里以外的地方挑水吃。关于行路难的问题,我县仅有一条**路是通车里程比较长的白色路面,有些乡村道路基础本身就差,又无力维修和管护,许多路面破损严重,直接影响农民群众的生产生活。上学难主要指高中入学门槛高,个别贫困家庭的孩子上不起学,农村孩子享受不到象城市那样的良好教育资源,存在教育不公平现象。就医难的问题主要表现是老百姓没钱看病、看病不方便,乡村医疗设备陈旧落后、医务人员技术水平偏低,根本无法满足农民治病需要,有的甚至贻误病情。养老难的问题更为突出,有相当一部分农村老人的晚年生活得不到保障,有的年轻人根本不尽赡养老人义务,对老人不闻不问,还无偿耕种老人土地,占老人便宜。集中供养和分散供养的五保户生活标准低的问题比较突出。增收难的问题也比较普遍,农村经济的产业支撑作用不明显,农民增收渠道不宽且十分不稳定,没有目标,没有门路,没有本事,特别是贫困户等弱势群体还占有相当的比重,这些群众缺资金、少技术,解决眼前的吃穿都成问题。
围绕解决“六难”问题,今年我们要重点实施10项工程。一是实施农业生产标准化工程。加快发展现代农业,全面普及农业标准化技术,组织农民按照全面积、全作物、全过程进行标准化生产,全县绿色食品、无公害食品认证面积达到35万亩,按a级绿色食品组织生产面积达到80万亩。粮食总产量达到6.4亿斤,种植业总产值实现6亿元。农业标准化的核心是农业技术的支撑,载体是农业科技服务体系。我们在去年已按照“优化县级、强化区域、取消乡级、完善村屯”的原则,深化了农技推广体系改革,组建了*****三个区域中心站,由县里下派12名技术骨干,充实到区域中心站,管理体制上实行全员聘用制,工资活发。通过改革极大地调动了农业科技人员的积极性,年初以来他们组织了12个小分队驻村入户对农民进行面对面培训,现培训面已达50%。目前存在的问题是办公没有固定场所,缺少办公经费。二是实施规模养殖牵动工程。以百头牛场、千头猪场、万只禽场为重点,培育扶持大场大户,推进规模养殖,带动农村养殖业健康快速发展。计划发展大场大户个,全县畜禽饲养总量达到270万头(只),畜牧业总产值实现2.35亿元。今年我县还将加大防疫体系建设,取消村防疫员、建立乡畜禽防疫救治中心。三是实施劳务输出“双带”工程。切实发挥乡村干部和能人的“双带”作用,做大做强劳务产业。全年要转移农村富余劳动力5万人,实现劳务收入1.8亿元。四是实施农村饮水安全工程。今年准备投资1780万元,打井45眼,解决89个村屯6500户2.83万农村人口的饮水安全问题。省水利厅里初步想法能给解决625万元,现在看资金缺口很大。五是实施乡村道路畅通工程。建设通乡通村公路204.3公里。完成**路二期工程,建设****两条通乡公路和12条通村公路。总投资8732万元,其中省投资金5666.3万元,县里尽全力最多只能匹配2486.5万元,现资金缺口至少579.2万元。六是实施村屯环境整治工程。开展“四清”、“四改”、治“五乱”活动,清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障;改水、改灶、改厕、改圈;从根本上解决村屯垃圾乱倒、柴草乱垛、粪肥乱堆、脏水乱泼、畜禽乱跑等“五乱”问题。绿化、美化、净化村屯环境,使50%的村达到“十化”文明村的标准,“十星”文明户新增加500户。七是实施贫困群众救助工程。认真落实农村低保政策,低保对象达到11,817人,基本达到应保尽保。启动第三批扶贫开发重点村3个,农村开发型贫困户脱贫150户,人均纯收入达到2282元以上。八是实施教育卫生基础设施改造工程。投资320万元完成**中学扩建工程,投资60万元维修12所农村中小学校舍。8月末完成***等5个乡镇卫生院改建工程,年底前更新3个中心卫生院大型设备。九是实施农村养老保障工程。对6所乡镇敬老院进行整合,筹资400万元,建一处3000平方米的农村中心敬老院,吸纳200名敬老院老人入院集中供养,把乡镇敬老院院民生活费由原来的1500元提高到3000元,有效解决敬老院资金不足问题。对85岁以上老人,每年提供营养补贴200元。对100岁以上的老人每月提供营养补贴100元。十是实施民主政治建设升级工程。选择2个乡镇作为试点,“公推直选”党委书记。从县直机关、乡镇机关选派副科级干部、优秀后备干部到村任党组织第一书记,选派优秀年青干部到薄弱村任党组织副书记。选聘好“一元钱”村干部,鼓励优秀大学生到村任职。提高民主议事、民主管理、民主监督水平,进一步落实村务公开、“一事一议”、“民主管理日”和村委会向村民会议或村民代表会议报告工作制度,50%的行政村达到村民自治模范村标准。
乡镇新农村建设工作情况汇报篇十二
各位领导:
感谢为我们基层来的同志提供了今天这样一次好的学习机会,借此机会,向各位领导汇报一下我县开展生态文明g落创建工作的情况。
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首先向各位领导简要介绍一下我们罗田县的基本情况。我县地处鄂东,是一个山区县,也是国家级贫困县,版图面积2144平方公里,人口59.8万人,财政收入1.65亿元,农民年人平纯收入2438元,是全国闻名的板栗第一县。大别山国家林森林公园和大别山主峰天堂寨就在我县境内,新型旅游产业正在我县兴起,欢迎各位领导到我县检查指导工作,也欢迎各位领导携带亲人、朋友到我县观光旅游。
下面,就我县开展生态文明g落创建活动向各位领导作一个简要汇报:
一、创建工作的由来。
建设社会主义新农村,不是一个新名词,随着经济社会的发展,它的内涵也在不断地丰富和完善。我县开展生态文明g落创建活动,是建设社会主义新农村的一项探索与实践,是新农村建设的一个有效载体。
1999年全国扶贫开发工作现场会在我县召开,我们在三里畈镇古塘河村毛家g等村组开展以“树立新观念、培养新农民、倡导新生活、营造新环境、建设新农村”为主题的“生态文明g落”创建活动,使g落的环境面貌和农村的乡风、民风有了很大的变化,创建工作的开展:
一是解决了农村自然g落环境卫生脏乱差的问题。随着农村经济的不断发展和农民收入的逐步提高,一栋栋漂亮的农家楼房拔地而起。但由于缺乏系统、科学的规划,房屋建设零乱,猪圈、牛栏、厕所乱搭乱建,脏乱现象严重,g落交通不便,室内现代化,室外脏乱差,通过创建改变了与现代文明不相适应的这些问题。
二是找到了农村精神文明建设的新载体。随着市场经济的发展,要加强农村精神文明建设,必须找到一个好的载体,生态文明g落创建就是我县开展农村精神文明建设的一个新载体。
三是实现了山区扶贫开发整村推进的有效途径。罗田是一个典型的贫困山区县,自然g落分布较为分散,搞扶贫开发、整村推进难度很大,我们就考虑从农民居住相对集中的自然g落的这个小处着手,搞生态文明g落建设,以点带面,以g带组,以组带村整体推进农村脱贫工作。
创建活动的开展,得到了干部群众的拥护,也得到了与会的国家省市有关部门领导和全国贫困县代表的高度赞赏。2000年以后,我们抓住这一农村精神文明创建活动的新形式,及时召开现场会,总结推广这一作法,在全县坚持长期开展“生态文明g落”创建活动。
二、生态文明g落创建的主要内容。
在创建生态文明g落过程中,我们主要着力抓“五五工程”建设,即“五小”改造、“五通”配套、“五治”固本、“五园”开发、“五到户”服务五个方面。“五小”改造,就是对猪圈、牛栏、厕所、沼气、晒场等“五小”建设进行综合规划和统一改造,形成科学的农家生态链;“五通”配套,就是g落通水、通电、通路、通电话、通电视,使g落富有现代文明气息;“五治”固本,就是治穷、治愚、治脏、治乱、治差,提高农村文明程度;“五园”开发,就是因地制宜地在农家房前屋后建设小菜园、小果园、小竹园、小花园、小药园,把g落建设与发展庭院经济、生态农业结合起来;“五进家”服务,就是党的政策进农家,法律知识进农家,先进文化进农家,致富信息进农家,文明习俗进农家。同时,还制定了生态文明g落创建标准,其基本标准是:整体布局合理、g容g貌整洁、“五通五治五小”达标、星级农户创评、邻里关系融洽、社会风气纯正、科教意识浓厚、计划生育先进、家庭经济发展、生活方式文明。
三、创建生态文明g落的主要作法。
1、抓好三个环节。
(1)抓规划制订。规划是创建和整治的基础,我县几年来坚持对全县居住10户以上的g落的道路、房屋、“五小”设施、池塘、绿化等进行分期分批系统设计,力求体现青山绿水、鸟语花香、山村如画的生态特色。对农家建房提供多种标准住宅图纸,供农户选择。在建设过程中,按照一次规划、分步实施的原则进行,不搞一刀切。
(2)抓环境整治。为了从根本上解决环境脏乱这一问题,引导农户对猪圈、牛栏、厕所、沼气、杂房进行综合建设,并同改路、改水、改厕、改厨结合起来,同搞好室内外卫生结合起来,鼓励农民装修房屋,植树种花,美化居住环境。
(3)抓文明创建。为了培养新型农民,促进乡风文明,在创建中,开展了“五个一”的活动,用活动促创建。即:办好一个宣传栏(宣传文明创建知识和文明创建评比活动情况及党的政策、科技知识等),建一个“两打(打球、打粮,农忙时用于打粮,农闲时用于打球)”、“两晒(赛球、晒粮,农忙时用于晒粮,农闲时用于赛球等文体活动)”场地,扶持一个文化中心户(全县相关单位捐助图书,建立农家文化室,供g落农民借阅),建立一批民间协会组织(思想道德建设协会、禁赌协会、文化娱乐协会、信息服务协会、治安协会、计划生育协会等群众性协会)。每年开展一次创建评选活动。“十星级文明农户”(政治思想好、勤劳致富好、遵纪守法好、勤俭持家好、计划生育好、学用科学好、家庭和睦好、邻里团结好、环境卫生好、移风易俗好)“十佳婆婆”、“十佳媳妇”、“十佳妯娌”、“十佳丈夫”。大崎乡刘家庙村是一个与麻城市接壤的'边界村,他们根据社情复杂的实际,先后成立了思想道德建设协会、禁赌协会、文化娱乐协会、信息服务协会、治安协会、计划生育协会等群众性协会。通过活动以群众教育群众,以群众管理群众,以群众服务群众,开展文明创建,取得了很好的效果。
2、实行三个结合。
(1)把创建“生态文明g落”与带领农民致富奔小康相结合。在创建活动中,注重为农村产业结构调整服务,开展科技宣传,组织实用技术培训,提高农民致富技能;引导部分农民投身其它产业,培训转移消化农村富余劳动力,努力增加农民收入,从而为“生态文明g落”创建提供了物质基础。
(2)把创建“生态文明g落”与山水田林路综合治理相结合。为了促进农村生产发展,在创建活动中,注重抓好荒山开发、退耕还林、兴办饮水工程、兴修公路、修整鱼塘、整改农电网等工作,实行山水田林路综合配套建设。大搞退耕还林、开发荒山,新建以板栗为主的经济作物基地,有效促进了我县农村板栗产业的形成。
(3)把创建“生态文明g落”与发展旅游产业相结合。罗田山清水秀,自然风景迷人,是生态旅游和避暑的胜好地方。为了促进旅游产业的发展,我县首先在通往国家森林公园两条公路的沿线创建“生态文明g落”,大力整治乱搭乱建、乱堆乱放等违规现象,使g容g貌、路容路貌、和基础设施建设有明显改善,形成了两条文明走廊。同时,加强诚信教育,倡导文明新风,笑迎八方来客,努力塑造文明、诚信的罗田新形象,把两条旅游走廊建成全县“生态文明g落”的示范带。
3、形成三个机制。
(1)形成长效的投入机制。生态文明g落创建在硬件及其它建设投入上,我们采取群众为主、乡村集体为辅、县级补助的办法,形成对创建“生态文明g落”的必要投入。每年从财政、计划、科技、扶贫、交通、农业、林业、卫生、广播等相关部门捆绑筹集了近千万元资金,用作“生态文明g落”示范点的规划设计、公共基础设施建设等方面的补助和奖励。各乡镇、村也利用多种途径增加对创建活动的投入,支持“生态文明g落”的道路、池塘、文化活动室等公共设施建设。同时对创建点的建房农户,在规划设计、土地调整或征用等方面,减化手续,免收规费;对开展“五小”配套建设的农户,给予适当鼓励。
(2)形成部门帮扶机制。在创建活动中,县直机关各相关部门根据自己的职能,主动为创建点献计出力,县直单位一年对口扶持一个g落,并将结对帮扶活动作为优质服务单位评选的重要条件之一。如土地部门依规审批宅基地时简化手续,免收规费;广电部门扶持农户安装卫星地面接收设备和有线电视;文化部门帮助建设文化中心户;能源办每年为农户优惠建沼气池800多口;县卫生局在卫生防疫方面为生态文明g落提供便利;县交通局在通村公路建设方面向生态文明g落倾斜;县水利局将人畜饮水解困项目重点投入生态文明g落;县扶贫办和发改局仅去年就为“五小”改造项目提供30多万元资金扶持;省市级文明单位积极主动开展结对帮扶活动。通过帮扶机制,全社会形成任务共担、资源共用、成果共享的创建工作格局。
(3)形成领导责任机制。罗田县委、县政府把创建“生态文明g落”作为造福广大农民群众的德政工程坚持长期抓,采取整体规划,分步实施,一个g落一个g落地集中建设,一个村一个村地向前推进。县里成立了高规格的创建领导小组,由县委书记任组长。县“四大家”领导带头在各自住点的乡镇创办示范g,并作为年度述职的一个内容,年度考核的一个指标。去年以来,为了掀起创建“生态文明g落”的高潮,县委还派出督办工作组,深入各乡、村进行分类指导,检查督办,从而有力地推动了创建工作的扎实开展。
四、创建生态文明g落的主要成效。
一是改变了生产生活环境。在创建“生态文明g落”的过程中,由于对道路、房屋、“五小”、池塘、绿化等进行系统规划,建设,通过对猪圈、牛栏、厕所、沼气、杂房等“五小”设施进行综合配套,解决了畜禽散养、粪便横流、脏乱严重的问题,让农民进出道路晴雨通车,饮上了洁净的自来水、自流水,看上电视,通上了电话。
二是形成了文明的乡风民风。通过大张旗鼓地开展“十星级文明农户”、“十佳婆媳”等创评活动,弘扬社会正气,净化了农民的心灵。发动群众评议身边的真善美和假恶丑,弘扬社会美德和浩然正气。现在,邻里和睦、尊老爱幼的多了,民事纠纷少了;爱国家、爱集体的多了,损公肥私的少了;遵纪守法、助人为乐的多了,损人利己的少了;学科学、用科学的多了,信迷信、抹牌赌博的少了。
三是密切了党群干群关系。过去的农村工作,乡村干部常年围着“催款子(税收),摸肚子(计划生育)”忙得团团转,工作效率低,干群关系紧张。现在转变工作方式,带领农民创建“生态文明g落”,改善生活环境,提高生活质量,使农民切切实实地得到了实惠,纷纷称赞党和政府的好政策,打心眼里高兴,密切了党群干群关系。
乡镇新农村建设工作情况汇报篇十三
×××村位于××市××集镇东南2公里处,辖7个村民小组,共1167户,4246人,现有耕地面积4048亩,茶叶面积累计5900亩(含非耕地茶园),户平达到5亩,人平超过1.4亩。2017年度,全村农村经济总收入达3396万元,人均纯收入达3208元,在经济总收入中,茶叶收入占80%以上,茶叶收入在1万元以上的有728户,3万元以上的有89户,5万元以上的有65户。2017年全村有大小型茶叶加工厂25家,其中名优茶厂18家。该村曾多次被省、州、市分别表彰为“五好村党支部”、“先进基层党组织”、“省级文明村”等,2004年12月,组织部授予“全省农村党员电教科技经济开发活动示范村”。
二、工作情况
(一)状大支柱产业,促进经济发展。村支两委紧紧抓住茶叶产业不放松,立足发挥茶叶优势。一是加大茶叶品种结构调整的力度。强化幼林茶园管理,着力实施无公害茶生产。加快茶叶无公害化进程。今冬发展200茶叶亩,改造老茶园900亩。二是抓好茶叶加工企业改造,促进产品上档升级,努力提高农民收入。今年尽管因倒春寒和干旱使茶叶产量下降,但×××村茶叶质量品质的上升,致使销价大幅度上升,茶农收入仍呈现上升趋势。茶园平均亩产值在4500元以上。
(二)抓规划制定,确保新村建设质量。按照统筹规划、稳步推进的原则,×××村请市建设局乡村建设规划科专业技术人员实地踏勘,以村为单位,相继制定出产业发展规划,交通电力、水利设施等基础建设规划,公共服务体系建设规划等。目前,已编制完成了《×××村社会主义新农村建设规划》。
(三)抓基础设施建设,改善生产生活环境。重点抓了五个方面的工作。一是抓了村组公路建设,全村100%的组、80%的农户通了公路,并维修村级环行路6.5公里,砌公路防撞墙67立方米,筑挡土墙45立方米及路边带785米。二是硬化户间路和田间工作道2公里。三是抓庭院美化,砌花坛1261平方米、购垃圾筒10个,集中点砌筑了垃圾池,设置永久性对联60副、灯笼100个,安装庭院灯30盏,累计建沼气池1051口、在农户全面实施“五改三建”的同时,还重点抓了121户生态家园文明新村示范户建设,使这些农户达到了“七个一”的标准。80%农户进行了房屋新建或维修。四是对村委会办公楼进行了整修,添置了文体娱乐、电教等设备,使阵地规范化建设实现了上档升级。五是积极配合有关部门安装有线电视,现光钎架设已完工,并有112户开通了有线电视。并与此相结合,实现了高音覆盖。充分利用广播宣传党和国家的方针、政策、传递科学技术。六是整修了村卫生室,完成了村级卫生室的规划化建设。80%的农户参加了合作医疗。七是对村小学的房屋进行了全面维修,改善了办学条件,适龄儿童入学率100%。
(四)抓精神文明建设,树立新风尚。以“十星级文明户”、净化家园文明行动“等活动为载体,积极引导广大农民群众崇尚科学、破除迷信、移风易俗,形成文明健康的生活方式和社会风尚。同时,结合本地实际,修订了村规民约,引导农民自我教育,自我管理,自我约束,遵纪守法,做到有合格卫生室,有多功能文化活动室、有体育活动场所、有科技文化示范户、无辍学儿童、无政府外生育、无刑事治安案例、无赌毒黄、无群体上访,干部群众一心一意谋发展,齐心协力抓增收。在“十星级文明户”评选活动中,全村共评选“十星级文明户”269户。通过以上活动,达到了“乡风文明、村容整洁”的目的。
基础,大力探索乡村公路维护、村容村貌治理、村级财务管理等新机制,成立了义务卫生监督小组、乡村道路交通安全互助协会、民主理财小组等。
三、主要做法
(一)党委领导、政府引导。在乡党委政府的直接领导和指导下,村成立了新农村建设领导小组,负责新农村建设的规划实施,民主产生灯笼坝“百镇千村”项目建设理事会,负责新农村建设全过程的阳光监督。
(二)领导包片、干部包干。按照以人为本的工作理念,实行领导干部分工负责制,耐心细致地做群众的思想工作,动员群众积极投身新农村建设。
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乡镇新农村建设工作情况汇报篇十四
请按下面模式整理本地省长联系点新农村进展情况。
自然情况。
青肯泡乡农义村距安达市区8公里,幅员面积10平方公里,耕地7484亩,林地520亩。有自然屯5个,农户326户,人口1323人,其中有劳动力745人,党员40名。村里现有村办砖厂1个,集体年收入20万元,有高效节能温室10栋,各类合作经济组织12个,养牛小区1个,养牛户53户,奶牛存栏2232头。2005年农民人均纯收入3882元。
规划设计情况。
“根据《安达市青肯泡乡农义村社会主义新农村建设规划》和《安达市青肯泡乡农义村2006年社会主义新农村建设实施方案》准备利用三年时间投资996万元,重点加强对公益事业和农业基础设施建设。其中今年投资398万元。
1、在公益事业上,计划三年内投资129万元修屯中路、巷道8.6公里。今年计划修5公里,需资金75万元;挖排水沟18.8公里,今年修10公里;在绿化、美化上,投资27万元更新改造和新建绿地500亩,屯屯四面挂斗,屯中实现美化、绿化。投资20万元修建院墙1560米,今年修658米,需要资金8.6万元;全村砖瓦化率达到50%;人均居住面积达到25平方米以上;今年全村5个自然屯全部用上自来水,设计建设2个给水站,实行全天候统一入户供水,需要资金52万元;投资20万元建120平方米文化室1个,投资10万元建卫生所1个,投资7万元健身路径1个,投资25万元进行学校维修;三年内投资20万元将村办公室改造建成多媒体宣传站,并引进电脑、大屏幕等设备。投资12万元使80%的农户利用数字微波看上清晰电视,投资13万元使90%的农民用上电话。
2、在农业基础设施建设上,计划三年内,新上一个粮食加工企业,实现粮食加工增值,内转富余劳动力;将现有砖厂进行改造,转型生产琉璃瓦;扩建大型农机合作公司,增加农机品种和数量,增强服务力度和创收功能,使全村耕地实行统一模式耕种,三年内大型机耕面积达到5000亩,占总耕地面积的67%;三年内投资35万元,在原有38眼农田井的基础上,再打10眼农田井,改造维修7眼,计划今年要打3眼农田井,改造2眼,需要资金12万元。
3、在经济发展上,突出发展“四个”经济:一是蔬菜经济。三年内要投资350万元建起50栋节能温室,100栋大棚,蔬菜面积达到3000亩,实现人均2亩菜,人均收入1000元,使我村成为全市主要的蔬菜产区之一。今年要投资70万元,增加节能温室10栋,增加大棚20栋,增加蔬菜面积300亩。二是劳务经济。三年内使80%的劳动力从土地中解放出来、转移出去,使年劳务收入超过300万元。今年通过内转外输,转移剩余劳动力500名。三是畜牧经济。三年内,奶牛存栏达到5000头,要使50%的农户加入协会。今年以养牛小区为牵动,大力发展生猪、肉鸡的规模养殖,组建起奶牛、生猪养殖协会,小区入栏总数要达到70户,增加奶牛存栏800头。四是合作经济。三年内各类合作经济组织总数要达到35个。今年要发展股份公司2个、合作社2个、协会2个。2008年,全村人均纯收入达到5900元,年均增长15%。
工作进展情况。
1、农业生产情况。通过充分发挥我村农机合作社的作用,使我村大型农机具机耕面积迅速扩大、农业生产能力明显增强、农机作业科技水平显著提高;并通过整村推进良种工程,亩均将增产150―200斤,4000亩玉米可增收32万元;通过调整种植结构,现已落实300亩蔬菜面积,今年蔬菜面积总数达到600亩,温室大棚建设也进入了实地测量阶段。
2、公共基础设施建设情况。现在,正在对去年余下的2.7公里的白色路面进行修建,已进入施工阶段。村中5公里的'屯中路、巷道也做好了相应的准备工作,红砖已经定购完毕,测量、规划工作已经完成;水务局已进驻该村对给水站、给水路线进行了规划设计;广电局和电信局也陆续进驻该村,研究电视、电话入户事宜。同时,我们新购置了电视和vcd等电教设备,通过开设农民夜校等手段加大对农民科技知识、法律知识以及民主管理方面知识的培训力度,提高广大农民群众的整体素质。
3、村屯环境治理情况。今年,该村把“四清四改”工作(即清垃圾、清粪便、清柴草、清路障,改水、改灶、改厕、改圈)作为新农村建设工作的重点,现在一个屯已经完成工作任务。目前658米的排水沟已清挖完毕,正准备红砖铺装;该村投资8.6万元,栽种柳树1312棵,花树2160棵,果树750棵;四屯658米的院墙已经全部修建完毕,修砌排水沟700米,共使用红砖40万块,总投入19.6万元。
乡镇新农村建设工作情况汇报篇十五
为了全面贯彻党的十六届五中全会精神,缩小城乡差距,解决“三农”问题,增加农民收入,提高农民生活水平,xx镇按照县十二届十一次全委(扩大)会议精神要求,结合我镇实际,尊重农民意愿,开展了以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标,以加快农村经济发展,改善农村生产生活环境,提高农民生活质量和自身素质为重点的社会主义新农村建设,我们采取因地制宜、分类指导、典型示范、逐步推进和国家投入、镇村自筹、部门扶持、农民参与的方式建设一批社会主义新农村的典范,培育一大批有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法制的社会主义新型农民,促进了全镇物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设又快又好的发展。
一、加强领导,明确责任,建立健全“三抓”工作机制。
我们把社会主义新农村建设纳入全镇经济社会发展的总体规划,进一步建立健全“三抓”工作机制:一是镇村重点抓。年初,我们成立了社会主义新农村建设领导小组,下设了专门办公室,建立健全了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员专门抓的工作机制。我们根据xx镇的实际情况制定下发了新农村实施方案,进一步明确了社会主义新农村建设的工作任务和工作目标,即“明确七个重点,促进五个提高,实现五大目标”。认真做好试点村建设规划,采取目标化管理的方式推进新农村建设,在具体工作中要把各项工作任务细化为每一个具体指标,逐一进行落实。二是工作队指导抓。镇里成立了xx支新农村建设驻村工作队,负责新农村建设的指导、协调、服务工作,下乡工作队队员与原单位彻底脱钩,坚持常年深入基层、深入农户督促指导新农村建设工作,对社会主义新农村建设工作中遇到的各种问题进行协调解决。三是文明单位结对抓。按照总体工作部署,结合县里安排的文明单位与国省道沿线村进行结对,重点扶持沿线村发展产业、加强基础设施和公益事业建设。在结对共建活动中,各文明单位认真开展调研,帮助结对村制定经济社会发展思路和新农村总体规划,组织开展了“四进农村”活动,即科技培训进农村、政策法律进农村、文明新风进农村、致富项目进农村;切实做到“五联”,即思想教育联做,环境卫生联搞,文明新风联抓,公益事业联办,产业项目联谋,真正使结对村在较短的时间内有了新的变化。xx镇新农村建设试点村是xx社区和xx村,与xx社区“一对一”共建活动的县直包扶单位是农机中心和农开办、镇直文明单位是地税所,与xx村“一对一”共建活动的包扶单位是xx卫生院。以上共建单位根据本单位的`业务实际,结合包扶村的特点,开展了一系列的行之有效的包扶工作。在xxx群众健身新活动广场的建设中,xx地税所出资xx元帮助社区购买健身器材,县文体局又协助解决了一套蓝球架子和两套乒乓球案子,xx卫生院结合自己的业务工作,组织医院各科室骨干到包扶村xxx村利用集日开展义诊活动两次,义诊群众256人,诊断出患病群众17人,这些文明单位的共建活动,充分发挥了它们的职能作用和模范带头作用,帮助被包扶村解决了一定的实际困难,为民办实事、办好事,真正体现了文明共建。
二、突出重点,稳步推进,坚持把握“四项”原则。
总结。
三、基础先行、务求实效,突出抓好“四基”建设。
我们在新农村建设中从农村目前急需解决的问题入手,突出抓了“五基”建设。即:农村基础产业发展,农村基础设施建设,农民基本素质提高,农民基本生活改善,农村基层民主完善。把农村产业发展、农业增效、农民增收作为新农村建设的落脚点,下大力量抓好新农村建设试点村规划和公共基础设施建设。
1、在农村基础产业发展方面,我们加快了农牧业结构调整步伐。一是蔬菜产业快速发展。充分发挥xx镇城郊结合的优势和传统基础,大力发展以蔬菜、烟叶、瓜果、制种为主的设施农业,拓宽增收渠道,加快农民致富步伐。xx年年发展露地蔬菜26000亩,新增日光温室202亩,冷棚200亩,发展食用菌107万单位,发展烤烟2300亩,晒烟1600亩。今年通过招商引资在巴林村新建投资500万元,占地302亩的四新高科技农业示范园区,并建立xx蔬菜有限公司。目前该项目主体建设已经完成,正准备育苗进行生产。该项目通过引进新技术、新品种,使用新材料,利用秸秆收回和粪便产生沼气,建成冷暖搭配的新模式。该项目以种植瓜菜为主,以育苗和实验新品种为辅,通过与辽宁省农科院、辽宁农业大学合作,做为研发新品种的实验基地。我镇将该项目和自治区千亩烟叶示范基地作为我镇两个重点建设的“科技致富基地”,引领广大农民科技致富,带动xx县的设施农业向集约化、高科技、高效益方向发展。二是全镇烟叶生产实现了稳产增收。今年烟叶种植面积达到2300亩,收购烟叶90万斤,烟农收入334万元,实现税收66万元;三是畜牧业发展强劲,全镇奶牛存栏2508头,蛋鸡存栏36万只,生猪养殖达到14500头。创建了xx奶牛,xx养猪,xxx蛋鸡,xxx烟叶、蔬菜,xxx烟叶等五个专业协会,形成了支部抓协会、协会带大户,大户带群众的良好格局。
2、基础设施建设取得了新进展。坚持政府主导和市场引导相结合,进一步加快城镇和基础设施建设步伐。以建设xx次中心城市和“生态园林城市”为目标,以xx镇公路网络建设为重点,树立经营城市理念,拓宽融资引资渠道,努力构建城市建设多元化投入机制,按照“西移北扩,东提南展”的思路,加快xx城区开发建设和公路网络建设,xx年基础建设投资达到1亿元。一是以开通完善城区环路为重点,拉大城市框架,推动城市扩容提质。改造拓宽长青路北段,开通双赢街,实现建设路与南环路对接,向南延伸大宁路,已经初步建成城市环路体系。二是加强铁西区基础设施建设。完成了长青路、花园街、金融街西段、友谊路南段等装铺工程,完成了天旺街、金融街、友谊路人行道装铺等附属工程建设。推动金三角市场周边开发,引导城市重心向西转移;三是加快铁东区改造步伐。实施双拥街装铺工程,依法推进“城中村”拆迁改造,抓好xx城区农民新村规划建设。四是开发建设规模化经济适用住宅小区1处,完成建筑面积8000平方米。五是抓好影响群众出行的小街小巷治理,建设中蒙医院金都广场,站前广场,实施金三角等城区绿地建设,提升城市品位,改善人居环境。六是完成了长青路以西,哈河大街以南,化肥厂旱河以东、xxx1000亩的征地任务,完成了xxx社区就业局、运管所等单位建设用地的征地任务。七是加大城市管理力度,坚决查处违法违章建筑,维护城市规划的权威性和严肃性。
3、在提高农民素质,培育了新型农民。各村创建了农民文化活动室,试点村xx社区在用地十分紧缺的情况下,投资5万余元建设了一处占地近400平方米的群众健身文化活动广场,购置了蓝球架、跑步机、摇臂机等10套健身器材,该广场的建成为社区居民乃至镇区居民提供了一处休闲娱乐健身的场地,丰富了居民文化生活,受到了居民的一致好评。另外xx社区还投资近6000余元,建设了居民图书阅览室和农民夜校,该阅览室有120平方米,图书资料近600册,配有电教设备,今年集中培训农民6次达到530多人。图书阅览室和农民夜校的建立在一定程序上满足了农民需要科学致富知识的需求,为提高农民素质,推动新农村建设起到了一定的作用。
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乡镇新农村建设工作情况汇报篇十六
建设社会主义新农村是党中央提出的重大历史任务,是今后一个时期农村工作的重点,是实现和谐农村的重要载体。对此,##镇党委政府有深刻的认识和理解,今年以来,通过大力建设农村基础设施,发展特色农业,改变村容村貌,提高农民科技文化生活水平,夯实社会主义新农村建设根基。到目前,全镇形成了以试点村建设为龙头,有条件的村积极实施,其它村稳步推进的建设格局,根据统一规划,到20底,社会主义新农村建设将在全镇全面普开。
##镇位于##市西南25公里处,辖24个行政村,64个自然村,264个村民小组,总人口6.9万人,总面积75平方公里,耕地面积8.1万亩,其中经济作物面积3.2万亩,是一个典型的平原农业大镇,全镇经济收入以农业生产为主,农业生产总值占年生产总值的'80%以上,年人均纯收入2300元,各种基础条件相对薄弱,社会主义新农村建设难度相对较大。年,##镇以社会主义新农村建设统揽工作全局,以试点村建设为突破口,以改善群众基础生产生活条件为基础,以发展农业特色经济,提高农民收入为目标,务实重干,科学发展,徐徐渐进推进新农村建设,选择了条件较好的王宅村进行建设试点,进而通过典型进行示范带动。
一、工作方法及成效。
2008年,##镇把王宅村做为新农村建设的工作重点,点线面相结合,把握全局,从农民群众最关心的实际问题入手,一步一个脚印扎实推进,真正让广大农民在新农村建设中得到实惠。
1、积极引导,强力组织,多渠道筹措资金,强力推进全镇农村道路建设进程。通过内引外联,多方位筹措资金,利用国家补贴农村道路建设的有利条件,倡导村民和外出务工经商人士捐资修路,造富乡里。由于近几年的不懈努力,全镇24个行政村共硬化道路80多公里,现已全部实现“村村通”。作为王宅村不但提前实现“村村通”,今年又多方筹资17万元,硬化村内道路1.1公里;制定了每修1米水泥路,给农户补贴50元钱的优惠政策,目前60%以上的农户门前通上了水泥路,预计今年年底,户户通上水泥路。
2、提高文化生活水平,整治村容村貌,改善群众的居住环境。##镇现有文化大院10个,程度参差不齐。试点王宅村今年投资10余万元不但搬迁了村文化大院,还对现有的基础设施进行了配套改造,设有图书室、文化活动室,安装了健身器材,农民可以在农闲时,学习科技,锻炼身体。组织群众粉刷沿路房屋7000余平方米,刷写标语20余条,悬挂宣传新农村建设知识版面8块,投资2万余元对坑塘四周进行了硬化。同时,制定了文明村组、五好家庭标准,制定了农户下水道修建补贴标准,引导群众自觉规范各种柴草、垃圾堆放位置,净化了群众房前屋后生活环境。
3、大力实施“一村一品”工程。##镇党委政府认为,作为一个农业大镇,要想真正使农民走上富裕的小康之路,只有切切实实把“一村一品”工程抓起来,这是实现新农村建设目标的一条发展之路。镇党委政府立足镇情实际,充分发挥群众的种植和手工业传统习惯的优势,积极引导扶持,大力培育村级支柱产业。目前,全镇已形成一定规模的支柱产业村就有10多个,大葱村,小麦繁育村,柳编村,花生米加工村,辣椒村,苇编村等等。支柱产业的形成,不但撑起了群众的腰包,还给农民的生产带来了活力。##村的小麦良种繁育已有24年历史,每年的繁育面积都在1200亩以上;##村的苗木繁育历史也300多年了,发展面积达5000亩,年产值超过3000万元,亩均效益在6000元以上。这些农业产业现已初具规模,形成了品牌特色,现已成为当地农民群众增收致富的主要渠道。
4、营造新农村建设氛围,改善村务民主管理形式。##镇通过刷写标语,召开群众代表会,座谈会等形式,广泛宣传社会主义新农村建设的内容、目标、意义,做到家喻户晓,引导群众积极主动配合参与新农村建设。##镇对照新农村“四化”、“八健全”的标准,逐步制定和完善了村规民约和各项民主管理制度。在潜移默化中逐步让群众形成自我管理、自我建设、自我发展的民主管理意识。
乡镇新农村建设工作情况汇报篇十七
今年,我被__县农业局聘为“全国基层农技推广体系建设示__县”项目技术指导员,指导彩云镇10户科技示范户。通过几个月的科技入户工作,不但提高了示范户科技水平,还辐射带动周边农户共同致富,有效提高了社会效益和经济效益,同时本人的业务水平也得到了锻炼和提高。为进一步总结经验,找出不足,现总结如下:
一、充分认识科技入户示范工作的必要性和重要性。
由于农村经济的不断发展,农业技术在生产中的作用越来越显著,农民种植不但要产量高,还要节工省本,减轻劳动强度,原来常规的生产模式和管理经验滞后于发展的要求。尽管他们有些生产经验,我们农业部门也在会议上、广播里宣传、推广新技术,但生产中的关键技术他们还是难以掌握,需要农技人员到户去指导。实施科技入户工程真正地把农业新技术送到了田间地头,为农民学习新技术创造了有利的条件,从而提高了农业生产效益。科技入户是农业技术的优化应用,促进农业生产力的提高和发展,我们必须充分认识科技入户示范工程的必要性和重要性,努力珍惜和认真做好这项工作。
二、掌握情况、频繁入户、言传身教。
熟悉各户的基本情况,根据实际情况提出合理的管理措施,定期安排各种有针对性的科技培训来提高农户的科技素质,是科技入户工作取得成效的关键。做到平时定期到户,关键环节主动入户,突发事件及时入户,技术咨询随时入户,必要时可以电话咨询,随时与农户沟通,保证不误农时,把实用技术及时送到农户手里。在玉米生产的关键时期教他们测土配方施肥技术,综合防治病虫害,统一新品种的应用等,直到成熟收割为止。到农户田头指导技术是一项面广量大的工作,为了提高到户率,工作中尽量做到“三勤”即“嘴勤”、“手勤”、“腿勤”。“嘴勤”就是不管什么技术要把农户说懂,说通,遇到水平低的用通俗易懂的语言,不厌其烦地向他们讲解,直到听懂。“腿勤”就是做到至少一周到一次农户家中,带技术宣传资料到田头现场诊断,当场提出栽培管理意见,有针对性地开好处方,帮助他们解决难题。“手勤”是到户时有时要亲自下田示范,实际操作让老百姓容易接受、掌握。
三、科技入户示范辐射作用强。
今年春季,为了施好玉米的肥料,我到示范户家中劝说他们改掉施肥方式,告诉他们根据玉米各个时期按需施肥、配方施肥等,经过我认真细致的讲解,他们采纳了我的建议,最终获得了高产,而且每个示范户带动了20个农户,玉米产量都有明显提高,他们又辐射带动了大批普通农户,这样通过大户带小户,农户帮农户,使得老百姓个个都能学技术、懂技术、用技术。
四、科技入户促进自身素质提高、凝聚干群关系。
只有自己掌握了最新、最实用的科学技术,具备了与农户沟通的能力,我们才能去指导科技示范户,最终达到农业增产增效的目的。所以,科技入户工作同时也促进和加强了我们自身对业务知识和业务素质的学习和提高。我们通过科技入户这个载体为民办实事,融洽了干群关系,增强了凝聚力,改善和提高了我们农技部门和群众的关系,因而我们技术推广、技物服务的覆盖面也更宽更广了。
乡镇新农村建设工作情况汇报篇十八
党的十六届五中全会指出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,坚持从各地实际出发,尊重农民-意愿,扎实稳步推进新农村建设”。近年来 xx镇在、县政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大精神,全面理解,科学把握,突出重点,整体推进,开创了全镇社会主义新农村建设的新局面。
一、基本情况
xx镇位于xx县城东00公里处,总面积00平方公里,耕地面积00万亩,总户数00户00万人。辖00个行政村,00个村民小组,00个站所,00所中小学,00座清真寺。全镇现有00个党总支、00个党支部,00名党员,其中:农牧民党员00人;无职党员00人,团00人,“四老”人员00人,入党积极分子00人,后备干部00人;“五好”村党支部00个,“群众满意”站所00个,县级文明村00个,地区级文明村00个,自治区级文明村00个。00年农村经济总产值达00亿元,农牧民人均纯收入00元.
二、主要做法
1、提高认识、加强领导、统一思想,为新农村建设提供组织保证。工作伊始,镇党委、政府高度重视新农村建设,成立了镇新农村建设工作领导组,并明确一名副镇长专抓新农村建设工作。各职能部门抽调得力人员,共同组成工作领导组,确保新农村建设过程中遇到的问题能及时解决。
政府引导,群众选举推荐成立村级新农村建设管理组织,进一步协调和化解建设过程中的矛盾。
3、典型示范、以点促面、逐步推进,保证新农村建设稳步开展。应认真对各村的经济状况、资源情况、群众的建设热情等进行了调查分析,逐步选出有一定基础条件的村作为第一批新农村建设示范村,投入了大量人力、物力把示范村办成广大群众为主动心的新型农村,从而起到带动作用。如我00镇00村是我镇一个集贸市场,具有新农村建设的基础,镇党委、政府大力支持,沿街门面房全部打-倒,全面推开,一期工程仅用半年时间全面完成,并取得良好的效果。
4、严明责任,加强监督,确保各项工程规范化操作。镇党委、政府为保证新农村各项工程顺利实施,将各项工作进行分工细化,责任到人,加强工程质量监督,严格制定验收标准,使新农村工程-真正成为造福于民的民生工程。
三、新农村建设中存在的问题
1、新农村建设中,缺少科学规划。目前我镇所启动的新农村建设项目,普遍缺少长远和科学规划,多数工程建设是为了完成达标任务,从长远来看,必然为今后的发展带来隐患,或造成资源浪费,以及重复建设的被动局面。
2、卫生长效管理机制不够完善。在村庄整治工作结束后,对村内的公共设施如何管理,村容村貌如何保持,垃圾的有效及时处理等工作缺少长效管理机制,必然造成整治后的村庄再度出现“脏、乱、差”现象。
金的来源。
4、新农村建设内容单一,品位不高。新农村建设不仅仅是目前村庄的修路、改水、改厕等设施建设,应该还要包括农田水利基本建设、文化建设、教育建设、生态建设、卫生网络建设、富民工程建设、集镇建设、农业产业化建设等一系列建设,从而使广大群众的生产、生活各项指标真正达到新农村建设标准,新农村建设内涵更加丰富。
四、对策与措施
新农村建设作为一项内涵丰富,任务艰巨的系统工程,如何抓好新农村建设,需要加强领导认真研究,把握关键,突出重点,细化方案,当前要认真做好以下几个方面:
(一)、要进一步更新观念。政府作为新农村建设的主导,首先要改变认识上的误区,无乱在理论学习上、政策研究上以及实践探索上要更加切合实际,理清工作思路,剖析优势与劣势,循序渐进地推进工作。同时,要加强对群众的教育引导,进一步提高农村广大干部、群众对新农村建设的重要性、艰巨性、长期性和复杂性的认识,充分调动广大群众的工作热情,发挥新农村建设的主体作用。
(二)、加强整体和科学的规划,为新农村建设提供理论指导。政府在开展新农村建设伊始,要制定村镇建设整体规划,并且要逐步细化,所有村镇的规划设计工作,严格按照规划搞建设,做到规划一步到位,建设分步实施。同时建立科学的规划管理制度,制定相应的村庄建设管理办法,形成科学合理的村镇规划管理体制。新农村建设也必须要与发展城镇化有机结合起来,统筹城乡发展,积极探索让村民变居民、农村变社区的有效之路。加大城镇发展和经营力度,积极创新摸索土地置换等手段和方式,推进城乡一体化发展进程。
调新颖,形式多样。新农村建设作为一个庞大的系统工程,首先要抓好示范工程建设,方法上要采取先易后难,分步实施,不齐步走,不一刀切。在具体实施过程中,要坚持实事求是,因势而为,不搞大拆大建。要坚持因地制宜,注重实效,不过分堆砌和打造“形象工程”和“面子工程”。
(四)、要把促进生产发展与推进新农村建设有机结合。新农村建设必须要有雄厚的经济基础作为后盾,政府要加强引导,积极推进农业和农村经济结构调整,各村要充分发挥资源优势,区位特点,市场需求,选准自身主导产业,加强产业基地建设,突出“一村一品”的产业发展之路,培育品牌,做大做强,积极发展新型合作经济组织,增强市场竞争力,为新农村建设提供有力的经济保障。
(五)、加强村农文化建设,培育新型农民。加大文明村镇创建力度,以提高农民思想道德素质为核心,广泛开展文明新风进万家活动;加强道德、法律、文化、科技的宣传和教育力度,组织农民倡导健康、文明、科学的生活方式;加强农村民主法律建设力度,建立健全村民民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,推进村民自治进入法制化轨道。总之,新农村建设是个长期的系统工程,任重而道远,我们要在思想上足够的认识,发展规划上要有长远的眼光,在制定目标上要把握关键,在工作开展上要有重点,同时要积极调动广大群众参于的积极性,动员全社会力量参加新农村建设,使新农村建设结出丰硕的成果。
目前,我国经济、社会发展已经进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段。党的十六届五中全会提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。为了解我国农村建设情况,及时总结已有的典型地区建设经验,认真解决新农村建设中存在的问题,加快推进新农村建设,为决策部门制定更加具体详细的政策建议,由我委农村经济发展司与产业发展研究所共同组成联合调研组,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx市调研。现将有关情况整理如下:
一、xx-xx市新农村建设的做法及成效
(一)xx市概况
xx市位于xx省南部,现辖18个县(市、区),1个经济技术开发区,283个乡镇。总人口845万,其中农业人口677.56万人,占总人口的80%;国土面积3.94万平方公里,其中耕地面积400.23万亩。3475个行政村,49139个村民小组。2004年,全市gdp达到398亿元,人均4710元,工业增加值97.7亿元,农业增加值114亿元;实现财政总收入38.35亿元,增长22.2%,其中地方财政收入22.84亿元,增长16.1%;城市居民人均可支配收入7388元,农民人均纯收入2553元。
(二)新农村建设行动的发起
加入wt0之后,我国农业面临着在国际市场上如何保持竞争力的挑战;农村税费改革之后,乡镇机构面临着职能转变的问题;工业化、城市化的过程中,农村面临着劳动力转移的难题。为找出一条统筹城乡发展的新路,xx、市政府从2004年7月组织人员展开大规模调研,逐步理清了农村今后的发展思路:以科学发展观整合农村工作的资源和力量,通过把新农村建设作为解决“三农”问题的切入点,统筹城乡经济社会协调发展,加快该市全面建设小康社会的步伐。
(三)新农村建设的主要做法
xx市于2004年9月提出并开展新农村建设工作,主要内容是“建设新村镇,发展新产业,培育新农民,组建新经济组织,塑造新风貌,创建好班子”。各地以建设新村镇为突破口,以“亲民、爱民、富民”活动为切入点,以村镇规划建设、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改厕、改路)和文明村镇创建为重点,以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本,把新农村建设作为解决“三农”问题的新突破口和加强村级组织建设的新载体,科学规划、整合资源、分类指导、分步实施、依靠群众、整体推进。
1、以村镇规划为龙头,开展新村镇建设。一是制定村镇建设整体规划。计划用三年时间全面完成所有村镇的规划设计工作,严格按照规划搞建设,做到规划一步到位,建设分步实施;建立了科学的规划管理制度并制定了相应的村庄建设管理办法,形成科学合理的村镇规划管理体制,把村镇规划建设纳入制度化、规范化轨道。二是全面开展“三清三改”工作。根据各个村不同的实际情况,按照“环境整洁、道路畅通”的要求,依靠村民理事会和村民代表会制定“三清”的标准,发动群众开展“三清”工作,制定了一系列保持农村卫生环境的村规民约,实行村民自治,建立村庄环境管理长效机制。
实加强主导产业基地建设,抓好产业化示范县、示范乡建设,形成基地带农户,“一乡一业、一村一品”的格局。三是建立农业支持保护体系。通过建设农业科技创新及推广应用体系、农产品质量安全保障体系、农产品市场和信息体系和农业生态环境建设和保护体系,有力地支撑农业的发展。四是抓好农产品品牌建设和农产品的标准体系建设。大力组织实施赣南的脐橙、会昌的米粉、大余的金边瑞香、兴国的灰鹅、石城的白莲五个xx省优质农产品品牌建设,把全市主要农产品纳入标准化生产的轨道,把果业、生猪建成产值过百亿元的产业集群。
3、以实施“农民知识化”工程为依托,培育新农民。一是以市场为依托,以先进和实用技术、务工技能和三产服务培训为主要内容,大力实施农民知识化工程,努力提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力,使18岁以上、45岁以下年龄段的农村劳动力基本掌握l至2门实用农业技术或务工职业技能。二是建立科学合理的培训体系。整合现有的大专院校、职业学校、社会办学力量和企业培训基地等有效资源,构建农民培训体系。现已建立县、乡、村各类培训基地3929个,其中县级273个,乡级965个,村级2690个。建立农民知识化工程师资库,提高师资水平,组织专家遵循“规范、实用、通俗、易懂”的原则编写或选用培训教材。三是完善培训机制,创新培训方法,提高培训实效。各地职业技能培训根据市场需求,广泛开展订单培训、协议培训;根据作物的生长周期和农业主导产业开展农业生产技术培训工作;对村两委干部、村级后备干部、农业生产和合作经济组织带头人进行以发展本地主导产业、经营管理等所需专业技能知识为主的大专学历教育。四是开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育,着力提升广大农民的思想道德水平,造就一批既有较高科学文化素质和道德素质,又有一定专业技能、文明守法、移风易俗的新型农民。
4、以农业产业化为动力,组建新经济组织。一是按照“先运行、多扶持、后规范”和“民办、民管、民营、民受益”的原则,要求每个县的主导产业都要建立相应产业合作经济组织,提升农民组织化程度。二是大力围绕“新品种、新技术、新组织”的要求建立健全良种繁育、农资供应、农业科技服务体系和农产品加工流通服务体系,培育专业化的经济服务组织,全方面覆盖产业体系。三是对合作经济组织在资金上、政策上给予扶持,鼓励、支持农业龙头企业和农村能人牵办合作经济组织。
5、以创建文明村镇为先导,塑造新风貌。一是深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,以提高农民思想道德素质为核心,广泛开展道德、法律、文化、科普“四进农家活动”。二是以开展创评文明信用户、留守孩关心工程等活动为载体,创建精神文明。组织农民开展“除陋习、树新风”活动,反对封建迷信和宗族宗派势力,倡导健康、文明、科学的生活方式。三是加强农村民主法制建设,建立健全村民会议或村民代表会议制度。将行政村为单位的村民代表会议制度,延伸到共同利益更加紧密的以一个或几个聚集的村民小组为单位的村落,创建村组理事会,促进民主管理。逐步把乡村治理纳入法制化轨道,提高农民自我教育、自我服务、自我管理的能力。四是进行文明村镇创建,重点建设一批标准高、示范带动能力强的村镇。五是加强宣传文化阵地建设,实现每村有一个宣传文化阵地等。
6、抓好基层领导班子。紧紧围绕“亲民、爱民、富民”活动,把以“三清三改”、村镇规划建设、文明村镇创建为重点的新农村建设成果,作为衡量、检验好班子、好干部的重要标准。通过从全国各大高校选拔大学本科生到乡镇基层工作,夯实乡镇基层领导班子。全面实施乡镇领导干部农业专业技能过关制度,开展农村基层干部农业实用技术培训工作,提高他们带领群众做大做强主导产业的能力3实施乡村干部“素质培训工程”,加强对乡镇、村干部的新农村建设知识培训工作。
市场调研报告 ·安全生产调研报告 ·社会调研报告 ·会计调研报告 ·产品调研报告
(四)新农村建设的成效
一是村庄面貌有了大大的改变,“脏乱差”现象明显减少。共完成了6674个村庄的改水,受益人口达74.0246万人;改厕67273座,受益人口达70.3836万人;完成通村公路3420.94公里,其中宽4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94公里。推广“三格式无害化卫生户厕”后,农民跟城里人一样在家里上厕,而且无臭无味。农民说,用上这种厕所真好,又干净卫生,又能保证种田的肥料供应。
二是农民的思维方式和价值观念发生了较大改变。新农村建设刚开始的时候,政府干部下来层层做工作,农民认为政府在搞形象工程。当农民看到了新农村建设给自己带来实惠的时候,观念逐渐开始改变。农民由“要我做”变成了“我要做”,建设家园的热情空前高涨。
三是干群关系得到改善。以前乡镇干部下农村时,是“要钱要命”,而现在是“送钱送物”。xx市农工曾新方说:“现在去农村,农民会拉着你去他家喝茶。”
四是节约了耕地。近一年来,全市共拆除破旧猪牛栏、厕所57648间,面积75万平方米。清理农民无序建房2925宗,共计345336.1平方米;其中占用耕地510宗,计98025.19平方米;依法拆除54宗,复耕6367.09平方米。
二、新农村建设的成功经验
2004年xx城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为7388元和2553元,比全国平均水平分别低2034元和383元,属于欠发达地区。辖区内又属低山丘陵区,人均耕地面积低于全国平均水平。xx无论从经济实力还是人均耕地面积均低于全国平均水平,却率先发起新农村建设行动,形成了欠发达地区低成本推进型的赣南模式,其具体做法在广大中西部低山丘岭地区具有普遍的适应性,便于在全国同类地区推广。
(一)用人得当,领导先行
xx-xx新农村建设,是xx、市政府审时度势后发起的。其中,主要发起人xx、xx潘逸阳,是来自广东省的外调干部,中山大学哲学博士,其博士论文为《农民主体论》。新农村建设的一个重要方面就是以农村为载体、以农民为主体来进行的。这表明,新农村建设的思路创新、制度创新和机制创新,与地方党政主要决策者的开放意识、工作经历、知识层次具有密切联系。不论发起还是推广新农村建设行动,在现行体制下,地方党政机关领导班子尤其是首要领导的素质高低,一定程度上决定着当地新农村建设行动的成败。
(二)政府主导,农民主体
在新农村建设过程中,政府深入开展调查,全面掌握当地实情,制定切实可行、符合群众意愿的实施方案。通过强化宣传发动工作,公开扶持标准,创新补助办法,实行“以物代扶”、“以奖代补”。调研数据表明,公共设施中,政府与农民投资比例约为6:4,家庭设施中,政府与农民投资比例约为3:7。新村镇建设示范点由定点制改为群众申报制。村民自愿申报,愿意搞新农村建设的群众申报率达到80%以上的就定点,实行动态管理,择优选择定点,越积极、越先申请实施的农户就先实施,并给予较优惠的奖励政策,组织和引导农民群众积极参与新农村建设。同时注意维护和实现农民群众对新农村建设的发言权。在规划编制过程当中,吸引村民代表讨论,提交村民代表大会认定,通过村民自己制定村规民约保证规划的`切实执行。通过群众推荐、选举老党员、老干部、老劳模、老军人、老教师等有威望的人产生理事会,由理事会出面与广大群众协商化解矛盾,让群众做群众的工作,真正让农民群众实现自我管理、自我服务。
(三)实事求是,量力而行
从实际出发,以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建设工作。制定新农村建设的目标、任务和措施时,既要按照新农村的标准严格要求,又要切合实际、切实可行,不增加农民负担,不搞强行摊派,不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。正确处理阶段性目标和长远性目标的关系,既要量力而行,又尽力而为,打好基础,分步实施。
(四)因地制宜,科学指导
要深入调查研究,因地制宜,因乡镇制宜,因村制宜。在村镇规划上,要根据当地客观条件,科学编制规划;在新农村建设模式上,力求以人为本,与自然和谐,格调新颖,形式多样;在方式方法上,先易后难,分步实施,不搞齐步走、一刀切。创造性地开展工作,形成各具特色的发展道路和发展模式。
(五)建章立制,规范操作
要在实际工作中不断总结经验,把握规律,把符合客观规律的东西形成制度和规范,建立长效机制,把新农村建设纳入制度化、规范化、持续良性发展的轨道。只有健全长效工作机制,才能确保新农村建设健康持续发展。新农村建设是一项长期、艰巨的工作,必须有长效机制作保证。
(六)整体推进,突出重点
新农村建设是一个复杂的系统工程。广大农村点多面广,一方面要按照统一部署,统一规划,整体推进;另一方面,又要从解决好农民关心的具体问题入手,找准突破口,根据当前的资源和工作力量,突出每个阶段的工作重点,分步实施。赣南市把发展新产业和“三清”工作全面启动,改水、改厕、改路量力而行。
(七)典型示范,以点带面
xx市各地在铁路、国道、省道以及公路沿线率先展开新农村建设工作,特别是在323国道、赣粤高速公路沿线,重点建设一批具有较高标准和较强示范作用的新农村示范点,发挥典型示范作用。通过典型示范,做到以点带面,点面结合。
(八)整合资源,优化配置
三、新农村建设存在的问题
(一)新农村建设范围广、对象复杂、难度大
新农村建设涉及到农村生产、农民生活的方方面面,涉及千千万万农户,投资范围广,投资金额大。我国农村各地经济条件、地域特征千差万别,基础设施投入和公共服务需求有很大差异。目前,国内一些地方正在进行新农村建设,但大都刚起步,经验不足,区域性的成功经验是否适合在全国推广尚待验证。
(二)新农村建设缺乏法制化的制度保障
样面临法制化制度保障问题。由于各地新农村建设是一项长期艰巨的历史任务,如果因领导人的轮换而使新农村建设行动出现多次反复,势必严重挫伤广大干部群众尤其是农民的积极性,削弱党和政府的领导权威。新农村建设行动如何通过法制化途径,获得稳定的制度性保障,是今后面临的一大挑战。
(三)政府投入严重不足
全市自开展新农村建设以来,累计投入的资金近5亿元,其中财政安排6300万元,捆-绑专项资金1.2亿元,吸引社会资金3.1亿元,资金投入中政府只占30-40%,农民占到60-70%,而目前xx的新农村建设尚未全面铺开,只是在点的层次上进行,覆盖村庄的数量比较少。根据对xx18个村进行的问卷调查表明:目前xx-xx农村要完成“六通”、“五改”、“两建”十三类待建的基础设施项目,包括政府和农户在内的各村人均总投入需要1913元,其中需要政府补助48%。从目前政府给示范村的投入看,资金缺口依然较大。例如,兴国县1年来投入到新农村建设的财政资金300多万元;兴国县4000多个村落,有能力搞示范的目前只有200多个,约占全部村落的5%;另外,道路资金缺口大,兴国县的交通经费只够建58公里,但已安排190公里的建设任务,政府补贴资金难以保证到位。
(四)资源整合困难
现有的许多涉农项目资金,由于来自不同的部门,在使用上难以整合起来,难以根据各地发展的轻重缓急安排使用,以发挥更大的整体效应。兴国县副欧阳巧文说:现有的支农资金比较分散,整合的时候不仅涉及到利益调整,还涉及到资金用途的改变,不符合资金的使用政策,可能会有一定的管理风险。
(五)农村土地管理法规不完备
土地法中虽然有“一户一宅”规定,却没有相应的实施细则。这使得在村庄整治改造当中,一户一宅的政策法律依据不够完善,在清理一户多宅的过程中,许多问题难以处理。如在拆除空心房的时候,农民会以老祖宗留下来的房子不能拆等种种借口拒拆。由于没有相关法律的规定,如果强行拆除会引发干群矛盾;如果不拆,又会影响整个规划的顺利实施。
(六)“一事一议”筹资筹劳资金易突破省政府规定的上限
xx市通过“以物代扶”、“以奖代补”的方式激励农民投身于村庄公共设施的建设。例如修路,农民只有在铺好路基的时候,政府才会去修建路面。xx省规定的村内兴办集体生产和公益事业所需资金每人每年不得超过15元,农民为铺好路基所花的费用往往超过此限额标准。农民自愿的行为与省内现行政策规定相冲突,以致许多时候农民自愿筹资筹劳被视为加重农民负担。以兴国迳村为例,该村通硬化路待建费用需77万元,政府资助42%,农户分摊58%,村人口4211人,人均建路负担为106元,远远超过省里规定的标准。
四、政策建议
(一)选择不同地区先行示范,再逐步向全国推广
根据近郊、平原和山区等经济特征,在东、中、西部各找若干地区先行试点。可优先考虑新农村建设已经有一定经验的地方作为试点,如在xx-xx市。在总结各地经验,完善相关政策的基础上,再向全国其它地区推广。
(二)以法制化方式为新农村建设提供稳定的制度保障
将社会主义新农村建设列入“十一五”规划,明确新农村建设是统筹城乡发展的重要手段、未来5年国家重点投资的领域。制定并出台“我国社会主义新农村建设发展纲要”,明确新农村建设是一项长期而艰巨的任务,国家将在未来的几十年里大力支持新农村建设。最后,加快“社会主义新农村建设”的相关立法工作,为新农村建设提供稳定的法律制度保障。
(三)扩大新农村建设的财政预算投入,单列新农村建设专项资金
制定财政预算时要单列新农村建设专项资金,预算投入应能满足新农村建设阶段性投资的需要,并明确中央和地方配套资金的比例。近两年来,地方财政收入和中央财政收入的比例为9:11,配套资金比例可参照此执行。
(四)整合各项支农资金
以新农村建设为契机,成立新农村建设工作办公室,所有支农资金由该机构统筹使用。各地在村庄规划的指导下,根据项目向新农村建设工作办公室申请资金,各省、市、县设立分部,负责项目的审批、资金的拔放和监督。若部门资金由于利益整合困难,可考虑部门资金下到基层的弹性化和地方化管理,给地方更多的自主权。在现行体制下,对不太符合部门规定但合理的地方资金整合行为,给予灵活宽容对待。或者由涉农资金相关部门联合统筹资金的使用,建立部门联席会议制度。
(五)完善和制定宅基地、农村合作经济组织等相关法规
针对《土地法》中“一户一宅”的规定制定实施细则,对“一户多宅”的第二套以上的住房征收较高金额的宅基地占用费;或者修订法规,允许集体土地所有者以司法途径收回第二套以上的住房宅基地。制定并出台《农村合作经济组织法》,为农村各类合作组织的发展扫除法律的障碍。同时给予农村合作经济组织及其所办实体减免所得税、营业税、增值税等优惠政策,扶持其发展壮大。
(六)进一步完善并尽快实施农民筹资筹劳管理新办法
一、调查的目的和课题
1、调查课题:新农村建设现状
2、调查目的:新农村建设是国家关于农村工作的重点,是党和国家关心农民,发展农村的惠民政策的体现。建设新农村,改善农村环境,提升农民生活质量是缩小城乡差别,构建和谐社会的关键所在。
二、调查对象:石阡县本庄镇岩坪村村委会及村民,共计108人
三、调查内容与要求:
1、调查该村现有的人口;
2、调查该村基础设施建设情况;
3、调查村民的生活改善情况;
4、调查该村儿童入学教育情况;
5、调查村民经济收入情况;医疗卫生保健情况
四、调查方式:典型调查、抽样调查
五、调查方法:访问法、问卷调查。本次调查共发放100份问卷材料,收取89份有效材料。
六、调查时间和步骤
1、2015年11月初步了解该村的人口、路道、房屋等基础设施建设。人口3500余人,为五年前的1.5倍,路道建设已通村通寨,房屋建筑有所改善。
2、2011年4月调查该村水电设施、教育设施、家庭建设情况。该村完成了自来水安装设施、电路照明设施,新建了小学校舍,80%的人家都有电视,但还有10多户人家生活困难,缺乏经济来源。
3、该村的儿童入学率为92%,教育重视程度普遍提高,但仍有个别困难户无力解决孩子读书问题。
4、该村年人均收入为2800元,相比新农村建设前提高了20%的收入,除现有煤 矿企业,更多的开辟了第三服务产业。外出务工人员多,基本是青壮年。
5、医疗卫生及保健有所改善,参合率达90%。但农民仍存在看病难,特别是大病看不起的严重现象。
七、调查小结
(一)农民整体素质不高,培训工作亟待加强。
当前绝大多农民素质不容乐观,文化水平不高,思想保守落后,小农意识根深蒂固,法制观念淡薄,道德素质差,缺乏诚信意识,社会责任感不强,文盲、科盲、法盲的比例还非常大。据不完全统计,在我村农村劳动力中,高中以上文化程度约占15%,小学以下文化程度约占20%,接受过系统农业职业技术教育的不足10%。随着城市化、工业化进程的加快,较高文化素质的农民大量流向城市和非农产业,留在农村的农民素质呈逆向发展态势,并且呈现老年化趋势。同时,大批转移出去的农村劳动力,因缺乏城市生活常识和就业技能而就业不稳,回流现象较为普遍。而新农村建设的主体是农民,没有农民的新思想、新观念和新思路,就不可能有现代化的新农村。因此,必须对农民进行大规模的引导和职业技能培训。
(二)相当地方的农民整体收入偏低,农村基础设施相对落后,城乡二元化发展趋势日趋明显,城乡差距日渐拉大。
1、影响我县农民收入增长的不利因素主要有:一是农业生产资料价格居高不下,吞食农民收入的增长份额;二是农业内部结构不合理,农业产业化程度不高,名特优农产品比例不高,制约农民增收后劲;三是因农业基础设施落后,造成农业生产受自然条件影响的程度较大,农业生产靠天吃饭的局面没有得到根本改变;四是农民走出去的渠道不够畅通,各种合法的正当权益难以保证,城乡壁垒依然存在;五是内地县市本地工商企业欠多、欠大、欠强,吸纳农村劳动力的能力较弱。
2、农村基础设施相对落后的的主要表现为:
(1)公益事业发展难。由于多年来对农村基础设施建设投入“欠帐”太多,农村基础设施非常薄弱,老百姓吃水难、看病难、上学难、行路难的问题依然不同程度的存在。全面取消农业税以后,国家对农村基础设施的投入都是补助性的,投入非常有限,老百姓的义务意识和集体观念越来越淡化。农村的一些公益性基础建设的维修和新建很难组织发动。例如通村水泥路。
(2)村容村貌改善难。受经济发展和传统观念的制约,农村村庄就象撒播的庄稼,分布散乱,七零八落,镇村建设缺乏科学系统的规划,布局不合理,设施不配套,农村“露天厕、泥水路、压水井、鸡鸭院”的现象相当普遍,尤其是贫困山区,农户居住十分零散,住房十分简陋,长期烟薰火燎,人畜混居。针对集并村庄、完善设施、彻底改变农村脏乱差的问题,资金难筹,工作难做。
(3)农业基础设施年久失修,配套设施不全,抗御自然灾害的能力薄弱。同时,由于部分农村大兴小水电站建设,不仅使农村生态遭受巨大破坏,而且直接影响了下游的农田灌溉和农民饮用水的水源来源。
(三)农业投入缺乏保障,投入不足制约农村发展。
农业投入不足的问题,依然是新农村建设的一个很大的制约因素。一是一些农业项目难以立项。目前资金投入以项目为主,内地县市尤其是贫困山区在争取项目上缺乏优势;二是农村“贷款难”的问题比较突出;三是相当多地方财政困难,投入能力十分有限;四是农民自身投入能力有限。农民收入偏低,自身积累主要用于住房改造和子女教育、婚嫁,真正用于农业投入的资金不多。
(四)基层党员干部素质欠缺,难以发挥示范带头作用。
基层党员干部是新农村建设的组织者、推动者和实践者,当前在群众素质和组织化程度不高的情况下,很多工作需要他们去引导。但是,目前一些基层党员干部(包括我们的一些乡镇干部),由于缺乏培训“充电”等种种原因,自身的能力素质与新农村建设形势和任务要求不相适应,发挥不了推动工作、指导实践、带领群众共同致富的示范带头作用。
(五)建设规划存在不足,必须加以科学完善。
目前,我县大部分地区的新农村建设尚在规划和初步实施之中,但不少地方的建设规划存在着以下不足:
排泄物和污水的处理列入规划部门的设计范畴,不能不说是一个十分明显的缺憾。
2、乱占耕地和轮番拆建现象有所抬头。近年来,各地由于农村经济的发展,加上监管不力和缺乏有效的打击手段等原因,一些富裕起来的农民不经批准就直接占用耕地、农保田盖房,个别村干部甚至公开在农保田挖坑取土、开采矿藏,一些农民借用建烤烟房的名义直接占用耕地变相盖房的趋势已经有所抬头。目前中央出台了建设新农村的好政策,一些农民更是错误地认为,现在可以在过去禁止占用的耕地、农保田上盖房了;一些农民未经审批直接在原宅基地上拆旧建新;个别干部更是不顾人文景观与历史遗址的保护,一味追求建设速度。这些均与中央倡导的新农村建设要做到“既不是大拆大建、也不是在建设中破坏、更不是在破坏中建设,更不是简单的拆旧建新,原有的人文景观和历史遗迹要注意保护和保留”的精神是相悖的。
3、规划中节能与节约意识缺失,资源浪费严重。在相当多地方的新农村建设规划中,缺乏节水、节电、节能、节地等节约资源方面的总体规划和方案设计。而当前,全球的能源危机已经给我国快速发展的经济敲响了警钟,农村的新建房屋中保温和隔热性能的设计方面大多没有太大的改进,大多沿用城市建设的图纸和样式,大多还停留在关注户型格局合理、外观美丽等方面,对于节能、节水、节电、节地等方面的节约设计基本上是一片空白。我国的农村人口占有全中国总人口的四分之三强,如果新农村的建设再走高能耗的老路,即便是农村农民短时间内有能力消费,我们国家有限的资源也承担不了高能耗消费之重负。此外,在一些滑坡地带上的村庄,例上岩门、六塘等村组,难以抗拒自然灾害的破坏力,一旦发生大滑坡,后果将不堪设想。
4、农村产业经济发展规划可操作性不足,前瞻性不足。目前各村庄新农村建设规划中的产业规划基本上是由乡镇的挂村干部参照某个示范村“依葫芦画瓢”或“闭门造车”的,不少农村的产业规划缺少确实可行的产业发展规划。其显著特点是可操作性不足,前瞻性不足。究其原因,这些规划中的大多数方案是由基层干部根据自己的责任心和自己所掌握的乡情而编写的,并没有充分发挥和利用当地的地理、气候、人力、地力等资源条件,产业规划没能结合当地的现有和潜在的资源优势,且往往缺乏农民朋友群体的参与,缺少上级行业专家的指导,因而产业发展规划大多显得乡情有余,前瞻性不足,纸上谈兵的多,可操作性不强。
七、心得体会
通过本次调查,比较深入的了解了新农村建设存在的问题,更加认识到建设社会主义新农村还需要政府加大力度,普遍提升农民思想素质,调动人民的积极性,新农村建设任重而道远。本人有如下建议:
(一)以科学发展观做好规划工作,夯实新农村建设的制度基础。
1、新农村建设的规划要有更广阔的视点和视角
新农村规划不能简单理解为盖几栋新房,更不能认为新农村建设就是新村建设。新农村的建设应包括经济增长、结构提升、政治改善、文化进步等等方面。党中央所倡导的建设社会主义新农村,不仅包括美好的居住环境,更包括发展农村产业、增强农民经济实力,只有发达的农村经济才能支撑起真正意义上的新农村。从根本上说,新农村建设规划需要有更加广阔的视角。
广义上来讲,新农村的建设规划还应包括新农村的产业规划,当地政府要有相对应的信息、技术、政策、资金等多个方面的优惠政策和措施与之配套,规划要充分用好、用活党中央关于社会主义新农村建设的政策,发挥其应有的作用。
建议各县(市、区)专门抽调一批不同专业的高层技术人才分赴乡镇,协助乡镇基层干部与各村农民朋友共同完成产业规划,做到既结合基层的产业特点,又高-瞻远瞩,真正为农村做好切实可行的规划。在产业发展规划的布局和安排上,要尽可能与当地农民的种养习惯、技术特长、经济地理条件相结合。只有因地制宜,科学规划,大力发展富民产业,才能最终真正实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的基本目标。
有关专家指出:在新农村建设中,有几方面要引起重视,一是新农村建设与城市化相互协调,二是要保证粮食生产安全,三要加强农村体制改革,还要更加重视农民的精神文化生活。因此,新农村规划应当根据生活、生产需要统筹安排,建设既有利于生产、又方便于生活的新农村。规划应布局合理,功能区切块清晰。生活住宅区、公共福利设施区、办公区、农田区、村办企业区、林木绿化区等定位合理,各得其所。要让农村逐步朝布局合理,设施配套,功能齐全,环境整洁的目标迈进。特别是,猪、牛、鸡等畜禽规模养殖场的建设,要考虑防疫、环保、厩肥就近到田等因素,选址应离开居民住宅区。同时,要加大村容村貌的改造力度,在农村人居环境的整治上可推行“一建三清四改”(建沼气池,清垃圾、清污泥、清路障;改水、改圈、改厕、改厨),提倡农户对门前、院落实行“四包”(包硬化、包绿化、包净化、包文化)。通过设施改造和建设,改善和提升农民的生产和居住条件,引导他们与传统落后的生产生活方式彻底决裂,树立新风尚,营造新环境。
人与自然和环境的和谐方面,新农村规划中规定的各种功能区之间的界限要划出“红线”,不能随便改变,除规划的农田建设、土地整治项目外,原来的地形地貌、附着的植物群落、繁衍的飞禽走兽要严加保护。不准随便开荒、挖坑取土、伐砍树木,尽力保护山川自然的原生态。对于农村原有的历史遗址、人文景观要予以保护。对一些有代表性的民居,如四合院、店铺及祠堂、庙宇等,要予以有选择的保留。对确有价值的、标志性的古居群、名人居、老宅要整体保留,新农村同样要给历史留下记忆与参照。要特别注意防止“大拆大建、在破坏中建设、在建设中破坏”现象的发生。
新农村建设要从节约、集约利用资源做起,达到节地、节能、节水、节材的节约目标。许多地方扩建新村,中间旧村尚未改造,四周新村却不断向外扩展。新农村建设要严格控制土地的审批和使用,村办厂(场)占地和村民用地都要精打细算,集约使用土地。农村建筑一定要推广和应用节材、节能、节水的设计方案,建筑材料的应用上要逐步推广使用非粘土空心砖、新型墙体材料等技术,外墙建筑要有隔音、保温、隔热设计,节约土地、木材等短缺资源。改造旧房或新建住宅时,要在朝向、结构、用材、燃料、照明、保温等方面全面推行节能技术,减少能源消耗。我县新农村建设在推广沼气工程的同时,要增加抗震性能的设计、生活污水处理的设施,要争取在推广节能住宅、环保型住宅等节约户型的设计上有新的突破。
活动室、图书阅览室、敬老院、篮球场、舞台以及健身房等,并要推动实施农民体育健身工程。随着文化体制改革的推进,要使百姓逐步享受到日益完善的文化服务。随着农村影院、文化馆、图书馆等设施的普及,使农民的传统日常生活概念得以大大拓展,从而不断丰富精神生活。
3、要从程序和制度上确保规划的权威性,确保长期规划,能分期实施
首先,要从程序上、制度上解决“权比法大,村官权利比规划还大”的问题,维护规划的权威性。新农村建设规划依程序应由有资质的设计单位设计,经支委、村委和群众代表共同参与制订以后,由村民大会通过,报乡人大批准,报县(市、区)建设规划部门备案。这样的规划既不能随便弃之不用,也不能任意更改;需要修编时还应按原制订程序进行。并参照城市建设的“规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋,管理一个法”的做法,确保规划的严肃性。其次,要做好村两委换届衔接工作,实现村支部、村委换届不换规划。第三,要按照“规划先行、抓点示范、分类指导、基础突破”的原则,立足长远,做到科学布局,合理安排,长期规划,分期实施。第四,要认真抓好村镇的整体建设规划,力求反映地方特色,体现文化内涵,保护生态环境。要按照“工农商建运服协调发展,山水林田路屯综合治理”的要求,抓好科学规划,分步推进炊事沼气化、热水太阳能化、饮水自来水化、电视有线化、网络宽带化、道路柏油化、出行公交化、垃圾日清化、排污专管化、环境生态化。
二)加强长效机制建设,打牢新农村建设的组织基础
建设新农村,离不开一个团结而有战斗力的好的领导班子。
加强对农村班子的教育和指导,提高乡村干部的执政能力,是建设新农村的关键。为此,要通过建立工作责任机制、争先创优机制和村务管理机制,使全省各县(市、区)的领导班子建设、党员队伍建设和基层民主政治建设得到明显加强。
(三)以增加农民收入为核心,夯实新农村建设的经济基础
建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是新农村建设的中心任务。建设新农村最重要、最本源的内容是发展农村生产力、增加农民收入。只有这样,才能为新农村建设提供雄厚的物质基础。为此,要转变农业增长方式,促进农业从粗放增长向集约增长转变;发展节约型农业,以节地、节水、节肥、节能为重点,转变农业生产方式和农村生活方式;通过增加产量、提高质量、节约成本,提高农业效益。