年度检查工作方案(通用22篇)
方案是在实施某项计划或解决问题时所采取的行动方向和步骤。方案的制定需要考虑各种因素,包括时间、人力、资金等资源。在这里,我们为大家搜集了一些成功的方案案例,希望能够给您带来启发和帮助。
年度检查工作方案篇一
为深刻汲取天心区海智顺物流有限公司“6·5”火灾、雨花区“7·18”火灾、长春“7·24”火灾事故教训,加强我街火灾防控工作,确保全街消防安全形势稳定,特制定本方案。
一、工作目标。
贯彻落实省、市领导关于雨花区“7。18”火灾事故批示精神及区消安委第三次联席会议精神,压实社区(村)属地责任、行业主管部门监管责任和企业主体责任。深入推进消防安全专项整治三年行动,及时防范化解消防安全风险,消除消防安全隐患。防止发生一般火灾事故,坚决杜绝较大火灾事故,提升全街安全生产整体水平,实现根本好转并保持稳定。
二、重点任务。
(一)深入开展火灾隐患排查整治。
(2)是否存在公用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放充电的现象;
(3)是否存在飞线充电,私拉乱接电线充电的现象;
(4)严查违法销售不符合新标准以及非法改装拼装电动车、蓄电池等行为。(责任单位:公共安全办二、城市管理办二、市场监督管理所、各社区村)。
(2)井内违规堆放易燃可燃杂物的;
(4)电缆井内电线电缆老化、私拉乱接电气线路以及不安全接线方式接电的;
(5)弱电井管道井内违规加装强电设备的;
(6)井内火灾自动探测报警和自动灭火设施遮挡或损坏的。(责任部门:公共安全办二、城市管理办二、各社区村)。
3、开展仓储物流场所整治。整治重点:(1)违规存放易燃易爆物品;
(2)违规用火、动焊、吸烟,私拉乱接电气线路;
(3)违规使用大功率电器;
(4)违规为电动车、作业车辆充电等突出问题。(责任部门:公共安全办二、公共服务办二)。
(2)是否存在车辆违法停放在消防车通道上的现象。(责任部门:公共安全办二、公共安全办一、城市管理办二、各社区村)。
5、开展违规使用易燃可燃材料的彩钢板整治。整治重点:对违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查,依法组织整改一批、拆除一批。(责任部门:城市管理办一、城市管理办二)。
(2)住宿部分与其他部分防火分隔不符合要求的;
(3)疏散逃生设施设置不符合要求的;
(4)场所内未配备必要报警、灭火等消防器材设施的;
(5)场所内不安全用火用电,尤其是电动车违规停放充电的。(责任部门:公共安全办二、市场监督管理所)。
(3)是否逐楼层、逐区域、逐级、逐岗位明确重点岗位人员和员工的消防安全职责;
(4)是否组织开展消防安全教育培训,制定灭火和应急疏散预案并实施演练;
是否落实防火检查巡查,及时整改火灾隐患;
(5)是否违规住人、违规设置库房或者超量存放易燃可燃商品货物。(责任部门:公共安全办二、公共服务办二)。
8、开展校外培训机构整治。整治重点:(1)是否组织师生消防安全培训、演练;
(2)消防通道是否畅通;
(3)消防设施是否达标。(责任部门:公共安全办二、公共服务办一)。
(二)夯实消防安全基层基础工作。
组织一次消防安全培训;
对消防设施进行一次维护保养;
对电气线路进行一次安全检查;
组织一次初起火灾扑救和应急疏散演练;
对消防安全管理制度进行一次清理;
作出一次消防安全承诺。
2、强化灾害事故处置应对水平。各办所要督促本行业高风险单位落实消防安全主体责任,按照“一企一策”的要求,指导修订完善应急处置预案,定期开展演练。公共安全办(二)要加大社区微型消防站建设督促力度,配齐配强人员装备,定期开展实战拉动演练,着力提高应对初期火灾事故的“打小、灭早”能力。
(三)深入开展消防宣传教育活动。
1、开展重点人群培训。公共安全办(二)要分批次、分类别组织辖区社区民警、社区(村)工作人员、网格员、安保人员、物业管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训,提高检查巡查能力。
2、开展全民普训。公共安全办(二)要深入推进消防安全进社区活动,开展消防安全上门入户培训,开展“家庭火灾自查自纠”等活动,发动居民学习逃生技能、整改家庭火灾隐患。要以消防安全宣传教育“五进”为抓手,通过走街串巷、上门入户等方式,深入辖区学校、企业、单位、社区、家庭高频次开展宣传培训工作。
三、工作要求。
(一)加强组织领导。消防安全隐患排查整治日常工作由街道安委办负责。各单位要强化组织领导,明确具体负责同志及工作人员,针对产业结构、火灾形势等辖区实际,结合消防安全专项整治三年行动工作开展火灾隐患排查整治。
(二)强化监管协作。各办所要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各负其责,强化监管,健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成夏季火灾防控工作监管合力。要加大执法检查力度,用足用好执法手段,依法从严查处安全承诺弄虚作假或者存在突出风险隐患的单位。对存在重大火灾隐患、严重失信、久拖不改的,要列入“黑名单”。
(三)加强信息反馈。街道安委办将对消防安全隐患大排查大整治工作开展情况进行督查。此次消防安全隐患大排查大整治工作共有七个附件需要各社区(村)和街道办所分别填写(附件上已备注填写的单位),请于每月18日前将当月工作开展情况报送至街道安委办。消防安全隐患大排查大整治工作结束后的两个工作日内,请报送工作总结至街道安委办。
年度检查工作方案篇二
医药企业生产和使用危险化学品较普遍,工艺过程复杂,近年来我省医药企业因工艺、技术、管理等方面的原因,多次发生安全生产事故。为着力提升医药生产企业本质安全水平,坚决遏制和有效防范事故发生,决定于20_年3月至20_年12月,在全省组织开展医药化工安全生产专项整治行动,具体方案如下:
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《__省危险化学品安全管理办法》等有关法规标准,通过专项行动,强化医药企业安全生产意识,推动企业加强安全管理制度建设,提高生产装置本质安全水平,消除各类事故隐患,促进安全生产形势持续稳定好转。
全面开展医药行业生产企业从业人员安全知识培训,提高安全意识;督促指导医药企业修订完善并严格落实管理制度和操作规程;强化有粉尘和挥发性可燃物场所的监管,督促落实职业病危害防治,以及防火、防爆炸措施;以原料药生产企业为重点,强化使用和生产危险化学品的管理,对涉及重点监管的危险化工工艺、重点危险化学品和重大危险源,完成自动控制、连锁和报警改造,对未经正规设计的企业依法进行设计诊断和整改,消除事故隐患。
一、部署排查阶段(20_年3月至4月)。
各级安监部门按本方案要求,进行动员部署,组织开展对辖区内医药企业进行全面摸底排查,制定分类管理、整治工作计划,认真填写《医药生产企业基本情况汇总表》(见附件),于20_年4月底前,将汇总表报省安监局。
二、整改提高阶段(20_年5月至12月)。
一是组织开展企业安全文化建设。安监部门要组织开展企业负责人、安全管理人员的培训,督促企业开展三级教育,普及安全知识,提高法制意识,掌握岗位安全职责。通过宣传教育培训提高全员安全意识,营造有特色的企业安全文化氛围。
二是督促指导企业依照国家现行法律法规标准规定修改完善安全管理制度和作业规程,并建立严格的制度规程落实考核体系,强化制度落实。
三是对有粉尘和挥发性可燃物场所的企业,要按照《职业病防治法》、国家安监总局《严防企业粉尘爆炸五条规定》、《危险化学品安全管理条例》等有关法规标准强化监管,落实职业病危害防治和防火防爆炸措施。
四是对涉及“二重点一重大”的生产、使用、储存装置,按照《关于开展化工企业生产装置及储存设施自动化控制改造工作的实施意见》(鄂安监管危化〔〕95号)的规定进行自动化改造。对未经正规设计的企业参照《__省危险化学品生产储存在役装置安全设计诊断工作实施方案》依法进行设计诊断和整改,消除事故隐患。
五是督促企业运用好隐患排查治理“标准化、数字化”体系,将隐患排查治理工作纳入日常安全管理,及时排查和治理各类事故隐患。
三、巩固阶段(20_年12月)。
各市(州)安监局要对照专项整治工作内容,认真总结工作中取得的经验,分析存在的不足,不断改进工作,巩固和提高专项治理效果。
(一)加强组织领导。各地要高度重视此次专项整治行动,落实领导责任,要确定分管领导和工作机构,落实工作人员,制定行动方案,明确整治任务、措施和行动步骤,扎实组织开展专项整治行动,确保取得实效。
(二)加强监督检查。各级安监部门要将企业专项治理工作纳入执法检查内容,按照整改内容和工作计划,定期进行检查,强化企业主体责任,有序推进各项工作措施的落实,对不具备安全生产条件的,依法进行查处。省安监局将适时对各地工作开展情况进行专项检查,同时将工作任务的完成情况作为各地安全生产目标责任制年度考核的重要内容。
(三)及时上报进度。各级安监部门应严格按照进度,稳步推进整治工作。各市(州)安监局应于每季度末上报《医药化工安全生产专项治理工作情况进度表》。
年度检查工作方案篇三
按照《国土资源部关于开展2009年度土地卫片执法检查工作的通知》(国土资发〔2010〕15号)和《黑龙江省2009年度土地卫片执法检查工作方案》要求,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院主要领导关于加强土地督察工作的指示精神,充分发挥土地卫片执法检查的警示和震慑作用,有效遏制土地违法行为。
二、工作目标。
全面掌握违法用地情况,进一步规范土地开发利用秩序,发现并严肃查处土地违法行为,促进耕地保护和节约集约利用土地。
三、组织领导。
县政府成立土地卫片执法检查领导小组(以下简称县领导小组,负责全县土地卫片执法检查工作的组织领导。县领导小组办公室设在县国土资源局,负责执法检查具体协调工作。国土资源行政主管部门负责具体组织实施执法检查工作,监察机关对《违反土地管理规定行为处分办法》的相关责任人实施“问责”,县组织人事部门负责落实“问责”的相关人事任免。执法检查采取各相关单位自查、县政府抽查和国土资源部检查相结合的方式进行。
四、检查内容。
2009年度土地卫片执法检查范围全覆盖。卫片监测时段为2009年5月至2009年11月。重点检查卫片监测时段内新增建设用地是否经过审批,是否擅自突破土地利用年度计划、擅自修改土地利用总体规划、违反国家宏观调控政策和产业政策批准用地。经批准使用的土地是否存在骗取批准、超越批准范围占地和擅自改变用途问题。违法用地行为是否已被发现、制止和调查处理等。
五、工作步骤。
(一)启动部署阶段(2010年3月8日前)。布署2009年度土地卫片执法检查工作会议,动员部署执法检查工作。3月8日前完成方案制定、动员部署等启动工作。
(二)调查核实阶段(2010年3月8日至2010年6月5日)。积极组织人员业务培训、做好内外业核查准备,并组织实施内外业检查工作。6月1日前,上报本单位自查工作开展情况(要求有实例、有原因分析)及相关数据(《新增建设用地统计汇总表》、《实地伪变化统计汇总表》、《违法用地分类统计汇总表》)报县领导小组办公室。
(三)查处整改阶段(2010年6月6日至2010年9月5日)。各乡镇、各相关单位要认真整改,做好接受部、省检查准备。根据自查情况,对本辖区内存在严重违法问题的,监察、国土资源、人事部门要按照职责权限,根据违法及整改查处情况,依据《违反土地管理规定行为处分办法》启动问责。对复杂、疑难案件且本级难以处理的,及时向上一级领导小组报告。对涉及占用基本农田、非法批地等性质严重违法案件,上报省领导小组办公室直接查处。
(四)总结验收阶段(2010年9月6日至2010年9月30日)。完成本县的案件查处工作,将《土地违法案件立案查处及落实情况统计汇总表》和案件查处工作情况逐级汇总后,上报市领导小组办公室,并同时上报卫片执法检查工作情况总结。
六、相关要求。
(一)切实加强组织领导。2009年度土地卫片执法检查是第一次实现全国所有县(市)的全面覆盖,也是以卫片监测数据作为主要依据,对县级以上政府主要负责人按照《违反土地管理规定行为处分办法》实施土地违法问责的第一年。各乡镇、各相关单位要充分认识到开展土地卫片执法检查工作的必要性和重要性,把土地卫片执法检查工作纳入重要工作日程,发挥主导作用,成立以本单位、本部门主要领导牵头的组织领导机构,协调组织各部门统一行动,扎实推进,保证按照规定时限要求,完成好土地卫片执法检查各项工作。
(二)确保核查结果真实可靠。县国土资源局要与外业测量单位签订责任状,确保测量核查的真实性和数据的准确性,发现存在弄虚作假等问题的,取消测量单位的测量资质。要强化落实责任,严格按照规范要求汇总上报相关数据,县国土资源局局长要对上报数据情况的真实性负总责。县政府对发生谎报、瞒报问题的单位和部门,严肃追究当事人和相关负责人的责任。
(三)落实必要的措施保障。各乡镇、县直各相关单位要作到及早谋划,统筹安排,为执法检查工作正常开展提供必要的人员和经费保障,落实必需的执法车辆等装备设施。
(四)把握好政策界限。准确把握政策界限,对执法检查发现的违法用地行为,依照《违反土地管理规定行为处分办法》相关规定,对责任人依法问责,并区分违法用地性质和情节,依法作出行政处罚决定、申请法院强制执行,或依法移送公安司法机关、依法移交纪检监察机关处理。
年度检查工作方案篇四
一、检查对象、内容和依据。
2011年省市下达我县要求进行核查的图斑数据。
(二)检查依据。
2011年度土地卫片执法检查工作以《国土资源部关于开展2010年度土地卫片执法检查工作的通知》(以下简称《通知》)和国土资源部《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》(以下简称《规范》)为依据。《规范》与《通知》内容不一致的,以《通知》为准。
二、工作步骤和方法。
(一)动员部署。
(二)数据上报。
2011年11月10日前在全面排查的基础上向市局报送2011年卫片数据。
(三)组织核查(2011年11月10日-12月30日)对下法的“本年未批先建”地块、“本年批准本年建设”
地块和疑似新增建设用地图斑,逐一开展核查。
对“本年未批先建”地块和疑似新增建设用地图斑,认真进行合法性审查,并填写《土地卫片地块核查情况登记卡》中相应栏目。
对“本年批准本年建设”地块,要根据农用地转用、征收(用)审批和供地手续办理情况,判定用地性质。对其中的合法用地,在《土地卫片地块核查情况登记卡》中选择“合法用地”,填写相应栏目;对其中违法用地,在《土地卫片地块核查情况登记卡》中选择“违法用地”,填写相应栏目。
对核查中发现的违法用地,要依法严格查处。对其其中立案查处的,填写《违法用地行为连查处及落实情况登记卡》。
对“往年批而未用当年实地已建设”地块,套合法办理农用地转用审批手续时使用的勘测定界图(或土地利用现状图)等方法,查清该类地块实际已建设部分所占用的耕地面积,填写《“往年批而未用本年实地已建设”地块占用耕地面积情况登记表》中的“占用的耕地面积”栏目。
(四)成果上报。
县国土资源主管部门要加强对全县土地卫片执法检查工作的指导和检查,切实加强对上报成果的审核把关,按照市局要求2012年1月份前上报市国土资源部门。
三、工作要求。
(一)切实加强组织领导。为进一步加强全县2011年度土地卫片执法检查工作,县政府成立以政府县长任组长,相关部门负责同志为成员的领导小组,结合实际,制定具体工作整改实施方案,落实机构、人员和经费。有关部门要各司其职,各负其责,密切配合,共同完成好2011年度土地卫片执法检查的各项工作任务。
(二)严肃查处违法行为。要按照相关政策要求,认真开展核查工作。对发现的违法用地行为,要依法依规严肃查处。坚持既查事又查人的原则,对违反党纪政纪的,要及时向纪检监察机关提出处分建议;对于依法处理到位后的违法用地,要抓紧时间补办用地手续;拆除复耕和补办手续要在6月10日前完成。截止6月10日,对问责比例超过10%的县政府主要负责同志,市政府将实施问责。
(三)确保执法检查工作质量。要建立图斑核查和数据上报层层审核签字制度。2011年度土地卫片执法检查的各个表格,填表人必须签名,并对填报内容的真实性、准确性负直接责任;各级负责同志要认真审查,严格把关,由土地卫片执法工作领导小组组长审核签字,并对土地内容的真实性、准确性负领导责任。县国土资源局要认真开展督查、验收工作,对弄虚作假的,要及时予以纠正,并严肃追究有关责任人的责任。
各单位在工作中遇到问题要及时与县国土资源局联系。
属于土地变更调查方面的,与地籍处联系,联系人:xxx,电话:xxxxxxxx。其他问题,与执法大队联系,联系人:xxx,电话:xxxxxxx。
年度检查工作方案篇五
现就我区。
2015。
通过开展卫片检查。
督促查处整改国土资源违法行为。
维护国土资源管理秩序。
监督检查国土资源监管责任落实情况。
评估各乡镇年度国土资源管理秩序状况。
检验各乡镇国土资源日常执法监管情况。
推动执法方式向“发现在初始、解决在萌芽”转变。
2015。
2015。
年度土地变更调查遥感监测图斑经合法性判定后,涉及违法用地的图斑。
2015。
年度土地卫片执法监督检查工作方案。各乡镇召开动员会议,成立相应组织机构,具体负责工作的部署、实施。各相关部门围绕各自承担工作,对此项工作分别进行周密安排,健全工作机构,制定具体工作方案。
各乡镇根据省政府土地卫片执法监督检查工作要求,对违法用地上形成的违法建筑依法强制拆除,消除违法状态。
区政府将组成联合督查组,对各乡镇整改到位情况、区职能部门整改查处到位情况进行督导检查,对整改查处不到位的单位进行约谈、问责。
各乡镇、各部门要加大对查处、整改地块的监管,防止出现反弹现象,确保通过国家和省级验收。
区政府成立由区长任组长、主管副区长为副组长,区政府办主管主任及土地管理共同责任机制成员单位主要负责同志为成员的区卫片执法监督检查工作领导小组,办公室设在区国土资源局。各乡镇政府务必提高认识,成立相应领导机构,切实加强领导,将卫片执法监督检查工作作为当前一项重要工作任务,立即启动部署。各乡镇政府为责任主体,政府主要负责人为第一责任人,要亲自研究、亲自部署、亲自解决问题。相关部门要认真按照区委、区政府《关于构建土地管理共同责任机制的意见》(栾字
[2011]31。
2015。
各乡镇、各相关部门要认真开展核查和整改工作,对发现的违法用地必须依法依规严肃处理,按照主罚必须到位的原则整改。要在依法查处违法用地基础上,对不能完善用地手续的,根据《城乡规划法》和《行政强制法》抓紧组织拆除,恢复土地原状。同时坚持既查处事、又查人的原则,对违反党政纪的必须追究到位,对涉嫌犯罪的依法移送司法机关。
要层层落实责任,严格审核把关,确保检查取得实效。要实行分级负责,分片包干制。各乡(镇)政府对本行政区域进行划分,对各村进行划分包干,明确包干领导和工作目标。区土地卫片执法检查工作领导小组要认真开展督查、验收工作,对违法行为查处不到位和整改不力的乡(镇),向相关乡级政府提出整改意见,限期整改。对违法严重的乡镇,提请区政府进行警示约谈。对符合《违反土地管理规定行为处分办法》(监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部第
15。
号令)第三条问责条件的,按照分级负责原则,由区土地卫片执法检查工作领导小组核实后,及时向监察部门提出处理建议。对未能按照进度完成工作的乡镇,予以通报批评,对情节严重的依照有关规定问责。
区国土局、各乡镇要在深入推进
2015。
年度卫片执法监督检查工作的同时,切实加强日常巡查和案件查处工作,切实纠正“重卫片执法、轻日常执法”的倾向。认真落实动态巡查责任制,及时发现和制止国土资源违法行为,努力将违法违规案件发现在初始、解决在萌芽。各乡镇政府要综合运用《城乡规划法》等相关法律,对违法建设的建筑物、附着物、设施等强制拆除。坚决把违法违规用地数量降下来,促进我区国土资源管理秩序根本好转。
年度检查工作方案篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为切实加强环境监管执法,按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的原则,集中力量全面排查全县排污单位污染排放状况,各类资源开发利用活动对生态环境影响情况,建设项目环境影响评价制度、“三同时”制度执行情况,群众举报投诉重点案件以及突出环境问题的解决及整改情况,依法严肃查处环境违法行为,全面整改突出环境问题。
通过环境保护大检查彻底摸清底数,清理废除阻碍环境监管执法的“土政策”,落实部门环境监管责任,夯实环境保护工作的基础,全面整治环境风险隐患,巩固和改善环境质量,保障全县环境安全。
(一)对排污单位污染排放状况进行全面排查。
1、重点检查全县工业园区和重点工业企业、园区集中式污水处理厂等排污单位污染防治设施运行情况是否正常、污染物是否达标排放。
2、重点检查规模化畜禽养殖场(小区)废弃物综合利用情况;
污染防治设施运行情况是否正常、污染物是否达标排放。
3、重点检查城区污水处理厂、垃圾处理场运行情况及污染物是否达标排放。
4、重点检查辖区内工业园区和重点排污单位的固体废物和危险废物处置是否符合要求,是否存在环境风险隐患等情况。
5、对涉及危险化学品的"单位和企业是否规范管理危险化学品,是否存在次生环境风险隐患等情况进行重点排查。
6、强化对我县采选、水泥、冶金、化工、球团、涉重金属等重点行业、企业以及工程减排项目排污企业环境守法情况检查。
7、对全县矿山地质环境保护治理情况开展监督检查。
8、全面开展危险废物产生(经营)单位环境守法情况检查。
9、对全县塑料包装厂进行全面整顿和排查。
(二)对各类资源开发利用活动生态环境影响情况进行检查。
1、饮用水水源保护区一级、二级保护区内违法违规排污口是否取缔。
2、饮用水水源保护区一级、二级保护区内违法违规建设项目是否取缔。
3、饮用水水源保护区环境保护和污染防治规划是否按照管理条例制定和实施。
4、饮用水水源污染事故应急预案是否按照管理条例进行编制。
5、自然保护区内是否存在违法开发和建设活动等。
(三)对违法违规建设项目情况进行清理。
1、对辖区内工业园区、重点排污单位的建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况进行全面排查,清查是否存在违法调整建设项目环评文件审批权限和审批部门等情况。
2、根据《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》排查结果,清理整顿违法违规建设项目,对工艺设备落后、产品质量不合格、能耗排放不达标的项目,列入淘汰落后年度任务,加快淘汰。
(四)对阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况排查。
重点检查违反排污费征收使用管理规定及征收新标准,擅自减免征收排污费或采取协议收费、定额收费等形式降低收费标准等行为。
(五)对群众举报投诉重点环境污染案件或长期未得到根治的突出环境问题的解决及整改情况开展检查。
(六)淘汰落后产能。
按照要求,加强落后产能检查力度,进一步推进淘汰落后产能,有效化解过剩产能,促进结构调整。
(一)县政府负责牵头组织全县环境保护大检查工作,指导、督促县级相关部门、各乡(镇)开展环境保护大检查,调度工作进展情况,抽查重点地区,对检查过程中遇到的共性问题提出解决意见,督促落实整改措施。
要强化抽查督查工作,确保检查到位、管理到位、整改落实到位。
(三)相关部门要定期、不定期对环境保护大检查工作进行检查和督导,对整改落实情况进行督查。对大检查中发现涉嫌环境监管违纪违法的有关单位和人员进行责任追究。
(一)动员部署阶段。县级相关职能部门、各乡(镇)要根据本方案要求,结合实际情况,做好动员部署,落实必要的人力、物力和财力保障,其他各牵头单位也要制订具体的检查方案,各牵头单位的检查方案报县环保局备案。
(二)全面检查阶段。县级各责任单位要按照检查内容组织开展环境保护大检查,将大检查工作进展情况送环境保护大检查领导小组办公室汇总。
(三)总结阶段。县级相关职能部门、各乡(镇)要认真总结环境保护大检查工作开展情况及取得成效,分析存在的环境问题,梳理依法严肃查处、整改落实情况,思考下一步工作措施,将全年环境保护大检查工作总结送环境保护大检查工作领导小组办公室汇总,最终形成全县环境保护大检查工作总结,经县政府审定后送市环保局。
五、相关要求。
(一)加强组织领导。成立由分管副县长任组长、县有关职能部门分管负责同志为成员的环境保护大检查工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县环保局,承担日常联络和协调工作,各成员单位明确专人担任工作联络员。县级各相关部门、各乡(镇)要加强组织协调,明确职责分工与完成期限,做到任务清晰、责任明确,确保大检查工作圆满完成。
(二)严处违法行为。环境保护大检查涉及面广、工作量大,各相关职能部门要在县人民政府的统一领导下,合力做好大检查的相关工作,要将环保大检查期间发现的严重环境违法行为及时通报县环保部门,环保部门要依据新修订的《环境保护法》及四个配套办法等法律、法规严肃查处。
(三)务求检查实效。县环保局、各责任单位要始终把解决问题作为检验大检查活动成败的关键,通过大检查彻底摸清县域内排污单位底数,建立完善一企一档(企业基本信息、地理坐标、建设项目情况、污染防治设施情况、现场检查情况、违法行为处理情况等)环境管理制度和污染源信息数据库,确保检查不留死角、不留盲区。对群众反复投诉、屡查屡犯、久拖不决等突出环境问题,要按照法律关于按日计罚、行政拘留、查封扣押、信息公开、责任追究等规定依法查处到位,并采取列入黑名单、组织约谈、媒体曝光等综合措施,确保问题解决。对依法作出的行政处罚、行政命令等,要及时实施执法后督察,跟踪问效,确保执行到位。
年度检查工作方案篇七
为及时了解卫片工作进展特别是数据统计真实性情况,督促各地对违法用地行为查处到位,保证国家土地调控政策得到全面准确地执行,促进经济平稳较快发展,部决定结合省级政府耕地保护责任目标履行情况抽查工作和“双保行动”工作检查,开展2008年度卫片执法检查督查工作。
一、督查工作内容。
(二)新增建设用地核查情况。
1.卫片执法检查涉及的新增建设用地核查情况是否真实、准确。包括新增建设用地宗地数、新增建设用地面积。
2.新增建设用地中合法用地、实地未变化用地、农业结构调整用地、违法用地的甄别是否真实、准确。重点督查违法占用耕地特别是占用基本农田、违反规划用地的情况。
(三)对违法用地的查处情况。
1.对违法用地行为是否通过动态巡查及时发现。
2.对违法用地行为是否定性准确,是否按要求全部予以登记统计。
纪政纪和涉嫌犯罪的,是否向纪检监察机关提出处分建议或向司法机关移送,对查处难度大、本级国土资源行政主管部门难以处理的土地违法案件,是否及时向本级行政和上级国土资源行政主管部门报告。对尚未处理的,督促尽快查处落实到位。
二、督查范围和方式。
(一)督查范围。
农八师石河子市、农十二师。
(二)督查方式。
督查工作以卫星遥感图片、土地利用总体规划、土地利用现状变更调查等图件、用地审批文件卷宗等为依据,以师(市)自查和兵团国土资源局核查工作为基础,采取听取汇报、查阅用地审批文件、实地抽查等方式进行。
1.听取汇报。
听取师领导和国土资源局关于卫片执法检查总体情况的工作报告。包括组织部署情况、新增建设用地核查情况、违法用地核查情况、下一步整改意见等。
2.查阅统计表格和用地审批文件。
查阅变化图斑情况统计表等各类统计汇总表格,结合工作报告,相互印证,发现和提出问题。查阅用地审批文件。根据查阅统计表格的情况,抽取查阅需重点核查的图斑用地审批文件。对属于合法用地的,应审查5宗以上的用地卷宗。
3.实地抽查。
根据听取工作汇报、查阅统计表格和用地审批文件的情。
况,确定需实地抽查的图斑地块。对属于实地未变化的,应至少抽查1宗;对属于农业结构调整的,应至少抽查1宗;对属于违法用地的,应至少抽查2宗;对属于合法用地的,应至少抽查2宗。实地抽查要对照卫星遥感图片、土地利用总体规划图、土地利用现状图和变更登记情况、基本农田保护区图件,并与用地审批、土地登记、动态巡查台帐等资料进行相互印证。
4.交换意见。
督查结束时,要与师(市)分管领导交换意见,肯定成绩,指出问题和不足,提出整改意见和加大执法力度的建议。
三、资料准备。
实地抽查师(市)需准备以下材料:
2.变化图斑情况统计表、违法用地调查处理情况汇总表等各类统计表格。
3.卫星遥感图片。
4.用地审批文件卷宗、土地利用总体规划图、土地利用现状图和变更登记情况、基本农田保护区图件、土地登记、动态巡查台帐等。
年度检查工作方案篇八
为规范、指导开展2011年度土地矿产卫片执法检查工作,制定本方案。
一、总体思路。
2011年度土地矿产卫片执法检查工作的总体思路是:在继续坚持2010年度土地矿产卫片执法检查总体工作方式方法不变的前提下,充分发挥国土资源管理遥感监测全国“一张图”和“批、供、用、补、查”用地管理及矿产资源勘查开发综合信息监管平台的作用,突出重点,做好衔接,合理设臵工作程序,提高工作效率和质量。
二、检查对象。
三、工作步骤。
1.土地卫片执法检查工作图件数据。在地方上报土地变更调查成果后,部应用“批、供、用、补、查”综合信息监管平台将土地变更调查成果中的“本年批准本年建设”图斑与批准的建设用地项目进行套合分析后得到的图斑,并与土地变更调查中的“本年未批先建”图斑叠加在最新卫星遥感影像上,剔除遥感影像未反映的图斑后,标识出疑似违法用地图斑,形成2011年度土地卫片执法检查工作图件数据,下发各地开展土地卫片执法检查。
2.矿产卫片执法检查工作图件数据。中国土地勘测规划院制作完成土地利用遥感正射影像图后,由中国地质调查局通过内业判图、野外验证等,提取矿产疑似违法图斑,形成2011年度矿产卫片执法检查工作图件数据,下发各地开展矿产卫片执法检查。
(三)各地开展核查。
为立案查处及落实情况登记卡》、《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况登记卡》。
各省级国土资源主管部门要加强对本省(区、市)土地矿产卫片执法检查工作的指导和检查,通过编发简报、周报等方式定期通报各地工作进展情况,交流好做法、好经验,同时对工作中出现的问题及时答疑、解决。要根据本省(区、市)土地矿产卫片执法检查工作进展情况,适时对所辖各市、县全面开展督查和验收工作,加强对地方上报成果的审核把关。
(四)各地初报数据,部组织审核。
1.填报单元。2011年度土地、矿产卫片执法检查数据填报、统计、排序的县级行政单元与土地变更调查县级行政单元一致,并将在土地矿产卫片执法检查信息系统中予以设定。县级行政区域界线发生调整的,按土地变更调查工作的有关要求进行调整。土地矿产卫片执法检查信息系统上线应用后,任何地方不得再提出调整要求。
2.数据审核。各地核查结束后,通过卫片执法检查信息系统向部初报数据。部利用综合信息监管平台将有关审批信息与各地上报数据中的相关信息进行套合分析,核验地方上报数据的真实性和准确性。将审核意见反馈给各省级国土资源主管部门组织整改纠正,其中涉及土地卫片检查的,抄送各派驻地方的国家土地督察局。
(五)部组织开展督查。
部机关有关司局及部有关直属单位组成联合督查组,结合部对各地初报数据审核时发现的问题,采取实地抽查等方式,对重点地区土地矿产卫片执法检查工作开展督查,督促整改,并将相关督查结果抄送各派驻地方的国家土地督察局。
(六)各省(区、市)上报数据成果。
各地根据部督查和审核意见整改纠正后,逐级上报数据成果。各省(区、市)在完成省级验收,经省级人民政府审核同意后,通过土地矿产卫片执法检查信息系统,向相关派驻地方的国家土地督察局提交土地卫片执法检查数据成果,向部报送矿产卫片执法检查数据成果。
(七)部组织开展验收。
国家土地总督察办公室组织各派驻地方的国家土地督察局根据部制定的验收标准开展验收工作,重点检查部对各地初报数据审核以及督查中发现的问题是否已经纠正。未纠正到位和未达到验收标准的,不得通过验收。验收通过后,各派驻地方的国家土地督察局通过土地矿产卫片执法检查信息系统向部报送最终数据成果。
部机关有关司局及部有关直属单位组成验收组,根据部制定的验收标准开展验收工作。验收时重点检查部对各地初报数据审核以及督查中发现的问题是否纠正。
(八)各省(区、市)上报工作情况报告。
在土地、矿产卫片执法检查均通过验收后15日内,各省(区、市)国土资源主管部门向部报送最终工作情况报告及相关附表。
(九)部组织开展警示约谈和责任追究工作。部根据各地2011年度土地卫片执法检查结果和2011年度土地变更调查结果,进行分类排序,确定警示约谈、启动责任追究对象,组织开展警示约谈和责任追究工作。
四、工作分工。
(一)部、省分工。
部统一部署2011年度土地矿产卫片执法检查工作。各省(区、市)国土资源主管部门按照部的统一部署,组织开展本行政区域内的土地矿产卫片执法检查工作,查处重大典型违法案件,对所辖各市、县进行培训、指导、督查和验收,并按要求及时审核和报送有关数据。
(二)部有关单位的分工。
执法监察局负责卫片执法检查工作的组织和协调。地籍管理司负责提供土地变更调查相关数据成果。信息中心负责利用综合信息监管平台进行套合分析工作,对卫片执法检查信息系统进行升级改造和维护。
中国土地勘测规划院负责利用土地变更调查及相关工作成果,组织制作土地卫片执法检查工作图件数据。
中国地质调查局负责利用2011年度全国土地利用遥感正射影像图,以及对部分全国规划矿区、重点矿区、重点矿种遥感监测成果提取矿产疑似违法图斑,进行野外验证,组织制作矿产卫片执法检查工作图件数据。
国家土地总督察办公室、各派驻地方的国家土地督察局负责开展土地卫片执法检查部级验收,检查、督促各省(区、市)对部数据审核以及督查中发现的问题予以纠正。组织对违法用地严重地区的县级以上地方人民政府主要负责同志的警示约谈工作。
(三)地方国土资源主管部门各业务部门的分工。地籍管理业务部门负责提供2011年度土地变更调查中建设用地变化调查结果;配合执法监察部门对疑似违法用地图斑进行核查,提供相关资料,核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》中“权属及地类情况”栏目,并对土地使用权证等权属证明文件进行认定。
耕地保护、土地利用业务部门对疑似违法用地图斑的农用地转用、先行用地、紧急用地手续办理等情况进行认定,提供相应文件,并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》中“用地手续办理情况”栏目。
规划业务部门对疑似违法图斑是否符合规划情况进行认定,提供相关资料,并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》和《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“规划情况”栏目的内容。
矿产勘查、开发、储量管理业务部门对矿产疑似违法图斑矿业权审批以及是否非法勘查、开采等情况进行认定,提供相应文件,并核实《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“审批情况”栏目的内容。
执法监察业务部门负责查处违法用地和违法勘查开采矿产资源行为,查清违法事实,认定违法性质,明确责任主体,提出处理意见,并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》和《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“违法情况”栏目以及《违法用地行为立案查处及落实情况登记卡》和《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况登记卡》的内容。
各级国土资源主管部门所属的规划院、地调院、测绘院、信息中心等单位,要积极配合,发挥技术支撑作用。
五、政策界限。
2011年度土地卫片执法检查与土地变更调查相衔接,疑似违法图斑全国检查(监测)时段统一为2011年1月1日至2011年12月31日。
2.消除违法状态地块。
2012年6月30日前,违法用地已经整改查处,依法对人、对事作出处理并且办理了农用地转用审批手续,或已经拆除复耕到位,消除违法状态,所涉及的耕地面积,在实施责任追究时,不计入违法占用耕地面积比例。
拆除复耕到位情况,由上一级国土资源主管部门负责组织认定,出具证明文件,并与拆除前和拆除复耕后的实地照片一并纸质归档备查。
3.保障性安居工程建设用地。为确保党中央、国务院关于保障性安居工程建设的一系列重要政策和目标要求落地,增加土地有效供应,保障民生,在2011年度土地卫片执法检查工作中发现的尚未取得农用地转用审批手续的保障性安居工程建设用地,在实施责任追究时,不计入违法占用耕地面积比例。
4.国家和省级重点工程项目用地。
据市、县政府在用地监管和报批过程中履行职责情况,作为情节区别对待。同时,要根据个案情况,依法追究违法用地单位及相关职能部门责任人的责任。
5.违法用地符合规划认定。
各地在认定违法用地是否符合规划,具体实施行政处罚时,要考虑规划修编因素,做好与新一轮土地利用总体规划的衔接。新一轮土地利用总体规划已经批准的,以新规划为依据;新一轮土地利用总体规划尚未批准,省、市(地)级规划大纲已审核通过,建设项目已纳入大纲的,以审核通过的规划大纲为依据。除以上两种情况外,以违法用地发生时的土地利用总体规划为依据。
6.试点地区有关用地适用试点政策。对国土资源部批准的城乡建设用地增减挂钩试点、低丘缓坡土地综合开发利用试点和矿业用地试点等试点地区,在判定试点项目新增建设用地合法性时,按相应的试点政策判定,在《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》用地手续栏目中填报有关批准手续,同时在试点类型栏目中标注相应试点类型和批准试点的文件号。
7.取消实地伪变化填报选项。
实地伪变化填报选项。
(二)矿产卫片执法检查有关政策。1.合法、违法、伪变化图斑的判定标准。
合法勘查开采矿产资源是指矿业权人持有合法有效的勘查许可证、采矿许可证,并在勘查许可证、采矿许可证的权限范围内勘查、开采矿产资源。合法勘查开采矿产资源涉及的矿产卫片图斑判定为合法图斑。对于勘查许可证、采矿许可证有效期届满,矿业权人依法办理延续登记且登记机关受理的,涉及的矿产卫片图斑判定为合法图斑。
违法勘查开采矿产资源是指未取得勘查许可证、采矿许可证擅自勘查、开采矿产资源的行为。违法勘查开采矿产资源涉及的矿产卫片图斑判定为违法图斑。
伪变化图斑是指图斑中心点坐标及其周边一定范围内,在2011年期间,未发生过勘查、开采矿产资源的活动。
2.违法勘查开采行为的处理方式。
对于违法勘查开采行为,采取立案、非立案处理、不处理等三种处理方式。符合立案条件的,必须立案处理;通过政府组织、部门联合执法等方式对违法勘查开采行为进行综合整治的,为非立案处理;不处理是指对于历史遗留的开采痕迹,停采多年已经自然恢复,无需处理。非立案处理、不处理必须说明情况并附相关材料。
六、成果上报。
(一)纸质报送内容。
1.《实际占用的新增建设用地统计汇总表》。2.《违法用地分类统计汇总表》。
3.《违法用地行为立案查处及落实情况统计汇总表》。4.《违法勘查开采矿产资源分类统计汇总表》。5.《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况统计汇总表》。
6.《矿产卫片图斑实地伪变化统计汇总表》。7.《军用土地登记表》(以机要件单独上报)。
(二)填报要求。
各地必须使用土地矿产卫片执法检查信息系统,通过网络填报2011年度土地矿产卫片执法检查各类数据。纸质文件须由填表人和审核人签名,单位主要负责人签名加盖本单位公章后,经本级人民政府审核同意,由土地矿产卫片执法检查工作领导小组组长审核签字后,逐级上报。
8月15日前,各省级国土资源主管部门完成验收,经省级人民政府审核同意后,向各相关派驻地方的国家土地督察局报送土地卫片执法检查数据成果,向部报送矿产卫片执法检查数据成果。
9月15日前,完成部级验收后,各派驻地方的国家土地。
督察局通过土地矿产卫片执法检查信息系统向部报送土地卫片执法检查最终数据成果。数据通过部级验收正式上报后,不得修改。
在土地、矿产卫片执法检查通过部级验收后15日内,各省(区、市)国土资源主管部门在经省级人民政府审核同意后,向部报送工作情况报告及相关附表。附表内容必须与土地矿产卫片执法检查信息系统中报部的最终数据汇总结果保持一致。
报部的工作情况报告及相关附表须同时以纸质和电子文件形式上报(纸质报告及相关附表一式三份,电子文件通过电子邮件发送至部执法监察局邮箱)。
各省级国土资源主管部门在工作中遇到问题要及时与部联系。属于土地变更调查方面的,与中国土地勘测规划院和部地籍管理司联系,联系人:李万东、牛新萍,电话:(010)66562971、66558217;属于矿产资源遥感监测工作方面的,与中国地质调查局联系,联系人:杨金中,电话:(010)62060309;属于《土地矿产卫片执法检查信息系统》使用方面的,与部信息中心联系,联系人:李磊,电话:(010)66558656;其他方面的问题,与部执法监察局联系,土地卫片执法检查联系人:宾洪超、闫振标,电话:(010)66558332;矿产卫片执法检查联系人:潘辉,电话:(010)66558327。
部执法监察局邮箱:zfjzdc@。
4.《实际占用的新增建设用地统计汇总表》5.《违法用地分类统计汇总表》。
6.《违法用地行为立案查处及落实情况统计汇总表》。
11.《矿产疑似违法图斑实地伪变化统计汇总表》12.《军用土地登记表》。
年度检查工作方案篇九
为进一步推动落实国土资源监管责任,优化发展环境,持续加强对土地矿产开发利用情况的全面监管,促进国土资源有效保护和合理利用,建立良好的用地用矿秩序,促进全市经济健康发展,制定本方案。
“发现在初始、解决在萌芽”转变,构建国土资源监管长效机制。
2015。
2015。
年度土地变更调查遥感监测图斑中涉及的违法用地的图斑。
2015。
2015。
年遥感监测图斑中涉及的矿产疑似违法图斑。
2016。
年
1
月
25。
日前,各县(市)区完成疑似违法图斑的认定工作,确定违法用地图斑,并将违法情况上报市国土资源局。
3
月,开展重点地区实地核查工作,确定一批市级直接查处、挂牌督办、公开曝光的典型案件。
4
月,召开全市推进整改警示约谈会。
5
6
10。
亩或违法占地面积大于。
50。
亩的违法图斑查处整改情况。
6
月
5
日前,完成案件查处整改,并对县级实地已拆除图斑情况进行验收,并通过卫片执法信息系统,向省上报卫片执法结果。
7
月
21。
日前,组织开展全市。
2015。
年度卫片执法验收;在查处整改结果的基础上,启动问责工作,并向省国土资源厅报送工作报告和检查结果,同时做好迎接省国土资源厅对卫片执法的重点抽查工作。
各县(市)区政府要认真落实土地监管和耕地保护主体责任,将卫片执法作为落实耕地和基本农田保护责任的重要手段,加强对卫片执法工作的组织领导,落实人员、经费等必要保障,积极采取措施,查处整改违法,消除国土资源违法状态。
市国土资源局要指导、督促各县(市)区做好卫片执法工作,对卫片执法中发现的典型违法案件要直接查处,并对本地区的卫片数据审核、直接查处的案件、实地验收等工作负责。对填报为实地已经拆除、恢复土地原貌的地块,要实地逐宗核实,出具验收意见。
各县(市)区国土资源部门承担整改主体责任,并对查、报数据真实性、准确性负直接责任。涉及遥感监测图斑分割、合并的,要按要求填报地块所涉及的遥感监测图斑编号,并详细注明地块四至。有条件的县(市)区,可上传表示地块实际范围边界的坐标文件。国土资源各业务部门要按照分工协作、各司其职的原则组织开展工作。
各县(市)区国土资源部门要结合日常执法监管,在
2015。
年度土地变更调查阶段,与相关业务部门共同完成对遥感监测图斑的合法性判定。对其中尚未查处的违法用地,要立即组织查处。市国土资源部门要结合土地变更调查抽查、评价,完成对土地遥感监测图斑合法性判定真实性、准确性评估工作。
截至。
2015。
年
12。
月
31。
日,凡。
2015。
年度国土资源部下发遥感监测图斑涉及的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,均纳入。
2015。
2015。
2015。
年度土地变更调查中的“往年批准本年建设”(“。
pj。
”)图斑,填报其实际占用的耕地面积,并计入。
2015。
年度实际建设占用的新增建设用地占用耕地总面积。其他遥感监测图斑,不再在卫片执法信息系统中填报。土地卫片执法的新增建设用地面积及违法占用耕地面积比例,按照全国土地卫片执法统一的政策标准认定和统计。
各县(市)区国土资源部门要认真履职尽责,对卫片执法发现的符合立案标准的土地和矿产资源违法行为,要按照国家有关法律法规和《国土资源行政处罚办法》、《国土资源违法行为查处工作规程》等规定,依法依规依程序进行查处,查处情况须纳入违法案件查处台帐和年度违法数据统计。日常执法工作中已经查处但尚未结案的,要依法依规继续推进。对政府组织或政府其他部门依据相关法律法规查处整改的违法行为,要在职责范围内予以积极配合。
2010。
〕
58。
号)的有关要求,进行专项报告。根据情况将涉嫌违法的事实及制止违法行为的情况抄告同级发展改革、城乡规划、城乡建设等相关部门,提请相关部门按照共同责任机制的要求履行部门职责,采取措施共同制止违法行为,必要时,可以将有关情况向社会通报。
要把国土资源违法行为查处整改情况作为衡量卫片执法工作成效的第一标准,加强违法行为查处整改情况考核。对查处整改不主动、不积极的,要强化督导,予以通报批评。查处整改落实不到位的,不得通过验收。
在风险评估的基础上,从卫片执法结果公示入手,逐步扩大卫片执法信息公开的内容。探索将卫片执法发现的违法案件线索、违法查处整改和约谈问责等相关情况向社会公开,接受社会监督。
全面理解《违反土地管理规定行为处分办法》(监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第
15。
15%。
比例论”的倾向。对土地管理秩序混乱、违法占用耕地面积比例虽未达到。
15%。
以上但造成恶劣影响或者其他严重后果的县(市)区,要纳入约谈、问责范围。对违法违规比例虽然不高或数量不大,但不认真组织查处整改的,也要纳入约谈范围,推动查处整改。
坚持以约谈促进查处整改落实,突出政府主导因素和监管责任。对经查处整改后,国土资源违法仍然严重的县(市)区政府将约谈县(市)区政府的主要领导。对主动采取有效措施,查处整改落实到位,积极消除违法状态,没有造成恶劣影响或者其他严重后果的,可不纳入约谈问责范围。
各县(市)区政府及相关部门要通过卫片执法,全面检验依法依规履行资源监管、耕地保护职责情况,总结经验教训,坚持查改并举,以问题为导向,进一步健全和完善国土资源监管制度机制,切实做到依法依规管理、利用好土地和矿产资源。各级国土资源部门要建立健全日常执法工作成效与年度卫片执法结果相挂钩的奖惩机制,结合违法统计数据、违法案件查处台账、日常巡查报告情况、
12336。
国土资源违法线索举报核实结果和日常案件查处情况等,与卫片执法中违法用地、违法勘查、开采矿产资源的相关情况进行比对,分析评估日常执法工作情况,进一步规范检验考核机制。对日常执法工作到位、卫片执法工作成效显著的单位和个人,要予以通报表扬和奖励;对日常执法工作履职不到位问题突出的单位和个人,要通报批评。造成严重后果或恶劣影响的,要倒查责任,严肃处理。
“发现在初始,解决在萌芽”,严格规范监管,优化发展环境。
1.
《通知》和《工作方案》。各县(市)区要在部署开展。
2015。
1
个月内,将开展。
2015。
2.
数据审核及验收的方案、标准。
2016。
年
5
月
1
日前,各县(市)区要将数据审核工作方案、验收方案和验收标准报市国土资源局。
各县(市)区国土资源部门要于每月
20。
日前,以电子邮件形式向市国土资源局报送卫片执法工作进展情况月报。遇到亟待解决的重大问题,要及时向市国土资源局专门报告。
2016。
年
6
月
5
日前,各县(市)区国土资源部门要通过卫片执法信息系统将卫片执法的各类具体数据成果(军用土地除外)报市国土资源局。同时将卫片执法工作情况报告及有关统计汇总表(表格内容及具体样式以卫片执法信息系统为准)报市国土资源局。
年度检查工作方案篇十
2015。
2015。
〕
85。
号)要求,为全面完成我区。
2015。
15。
号,以下简称。
15。
号令)对违法用地严重地区的乡镇人民政府(街道办)主要领导人员和其他负有责任的领导人员实施问责,保护国土资源,维护群众权益;通过卫片执法监督检查反映出的违法问题,检验及时发现、制止、报告、查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为情况,对日常执法工作进行分析评估、督促检查。
2015。
2015。
〕
85。
号文为依据。
2015。
2015。
年度土地变更调查遥感监测图斑涉及违法用地的图斑、矿产疑似违法图斑。
1.
图斑核查。全区。
2015。
年度卫片执法与土地变更调查工作同步推进,区国土部门组织相关业务部门共同开展遥感监测图斑、矿产疑似违法图斑的内、外业核查,判定图斑性质。
2.
复核检查。对监管平台套合重合率低、通不过变更调查审核的图斑,区国土部门要进一步复核并完善举证材料,上报市级实地核验,重新判定图斑性质。
3.
图斑定性。区国土部门按国土资源部的土地变更调查外业抽查、土地例行督察和自治区审查的意见,完成图斑判定工作。
1.
承担查处整改主体责任。各乡镇人民政府(街道办)及相关单位要积极配合国土部门查处整改国土资源违法违规行为,采取清单消耗制,制定时间表,落实责任到人,及时消除违法状态。对符合立案条件的应依法立案查处,并按“既处理事又处理人”的原则快速严肃查处;对违法轻微的要及时责令停止违法行为并整改到位;对该拆除的,要依法拆除违法建(构)筑物和其他设施,恢复土地原状;符合完善用地用矿手续的,要落实专人负责跟踪,争取获得批准文件;对该取缔的矿产违法行为,按照“三不留一毁闭”要求,坚决取缔到位;对制止无效、查处无法实施的违法行为和案件,要向上级部门报告,同时将涉嫌违法的事实抄告发改、规划、住建、电力等相关部门,共同采取措施制止、整改违法行为,必要时,可以将有关情况向社会通报。
2.
95%。
查处整改到位率不低于。
50%。
对不认真组织查处整改、得过且过的予以通报批评,落实不到位情况突出的,不予通过验收。
1.
2015。
年度土地变更调查中变更为新增建设用地图斑。涉及遥感监测图斑分割、合并的地块,上传表示地块实际范围边界的坐标文件。
2.
数据审核。落实专人负责卫片执法数据的填报工作,确保数据真实、准确,不弄虚作假;认真开展数据审核,形成审核报告,对发现的问题,及时纠正。
3.
70%。
的合法地块的用地批文和批准红线图等证明材料,为合法地块数据比对提供依据。
依据卫片数据成果,对违法比例高、土地管理秩序混乱、违法造成恶劣影响或者其他严重后果,不认真组织查处整改、得过且过的乡镇(街道),作为约谈对象,开展约谈工作;对查处整改后,没有消除违法状态,违法仍然严重,造成恶劣影响或其他严重后果的乡镇(街道),纳入问责范围。
全区。
2015。
年度土地矿产卫片执法监督检查工作,由区人民政府统一部署,各乡镇人民政府(街道办)及各有关部门按照以下职责分工,认真组织开展各项工作。
1.
区人民政府:负责组织开展本辖区卫片执法监督检查工作;组织有关部门,各司其职,相互协作,具体负责图斑核查、数据填报、资料收集工作,承担违法案件的查处整改的主体责任。
2.
各乡镇政府(街道办):负责组织开展本乡镇(街道)卫片执法监督检查工作,组织对违法用地、违法勘查开采矿产资源行为的查处整改,对城市规划区外的违规建筑进行拆除。
3.
区城市综合执法局:负责对违规建筑进行拆除。
2012。
〕
217。
号)和。
15。
2015。
2016。
年
1
月
15。
日前,区级印发。
2015。
2016。
年
1
月
25。
日前,区国土资源分局向市国土资源局上报。
2015。
年度卫片执法检查初步结果数据,分析全区违法违规监管形势。
2016。
年
4
月
10。
4
月
15。
日前确定约谈对象,开展警示约谈工作。
2016。
年
4
月下旬,转发国土资源部制作的。
2015。
2015。
年度土地变更调查工作,发现并查处整改。
2015。
年度违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,消除违法状态。
2016。
年
6
月
20。
日前,依据工作图件逐一开展实地核查国土资源部下发的疑似违法图斑,确保违法用地、违法勘查开采矿产资源行为查处整改到位,在综合监管平台完善合法用地审批信息;通过土地矿产卫片执法监督检查信息系统填报核查和整改查处结果报市国土资源局汇总,并将初步数据成果报自治区国土资源厅。
各乡镇(街道)及有关部门要切实强化对卫片执法检查的组织领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确责任人员,努力构建政府牵头组织、责任部门狠抓落实、相关部门密切配合的工作格局,确保按时完成各项工作任务
积极推动执法监督方式转变,将违法行为
“发现在初始、解决在萌芽”。区国土部门要认真按照部、自治区、市、区《实施方案》要求,不等不靠,积极主动,要如实填报卫片执法监督检查发现的违法用地、违法勘查开采矿产资源在日常执法中发现、制止、报告、查处的情况,并作出分析和说明。要建立健全日常执法工作成效机制。对日常执法工作到位、土地矿产卫片执法监督检查工作成效明显的乡镇(街道)和个人,进行通报表扬并予以奖励;对日常执法工作履职不到位情况比较突出的,通报批评并予以惩戒。
涉及违法违规用地问题的乡镇(街道),要积极主动落实整改,并会同相关部门建立健全和落实国土资源执法监管共同责任机制,切实加强与纪检监察、公安、法院、发革、安监等部门的协调配合,形成执法合力,加强整改查处对卫片执法监督检查发现的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,要坚持
“既查事,又查人”的原则,逐宗整改查处到位。对未经依法处理的国土资源违法违规行为,一律不得办理相关审批手续。对整改查处不积极、不到位的乡镇(街道),组织开展警示约谈和启动问责工作。
各乡镇(街道)每月
20。
日前向区级报送土地矿产卫片执法监督检查工作进展情况(月报)。月报包括本地工作进展情况、好做法、好经验、遇到的困难和问题及解决相关问题的办法和建议。遇到亟待解决的重大问题,可即时向区级专门报告。月报或专报在经分管领导审核同意后,以电子件上报(发至区土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室邮箱:
fcjqdd@。
)。区级适时通过简报等方式通报工作情况,推广好做法、好经验。
区国土资源分局和各乡镇(街道)要严格按要求及时报送有关情况和数据成果,并注意数据资料保密工作,具体反映本区工作进度、好做法、好经验、遇到的困难及解决相关问题的办法和建议区国土资源分局要按照卫片执法报告制度,及时将我区工作进展情况上报上级部门,严把数据报送关口,确保上报的数据成果严谨真实准确区国土资源分局上报数据时需填表人和审核人签名,报区人民政府审核同意《军用土地登记表》,以机要件单独上报
0770。
)
3254822。
年度检查工作方案篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,按照李克强总理等领导同志批示和国务院安委会《关于开展全国安全生产大检查工作的通知》(安委明电〔2022〕2号)、市安委会《关于开展全市安全生产大检查工作的通知》(xx〔2022〕x号)以及区安委会《关于印发全区安全生产大检查工作实施方案的通知》(xx〔2022〕x号)要求,以及省委省政府、市委市政府、区委区政府有关工作部署,全面排查整治重大风险隐患,坚决防范遏制较大及以上事故,决定在辖区范围内组织开展安全生产大检查。现就有关事项通知如下:
一、总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和党中央、国务院决策部署,统筹发展和安全,坚持人民至上、生命至上,坚持发展决不能以牺牲安全为代价,始终保持如履薄冰的高度警觉,坚决克服麻痹大意、掉以轻心的思想,深刻吸取各类典型事故教训,举一反三,聚焦落实国务院安委会关于加强安全生产工作的十五条硬措施,真查、真管,追责问责、曝光警示,进一步推动强化安全生产红线意识,织密织牢党政领导和部门监管责任体系,压紧压实企业安全生产主体责任,全面排查整治安全风险隐患,精准发现和严厉打击各类安全生产非法违法行为,坚决防范遏制较大及以上生产安全事故,为党的二十大胜利召开创造良好的安全环境,以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二、工作安排。
安全生产大检查时间自本方案印发之日起至12月底,各社区、各部门、各相关单位要结合4月1日区安委办《关于立即组织开展安全生产大检查的紧急通知》(xx〔2022〕xx号)进行再动员再部署,全面推动、立查立改、持续整改,有效清除各类风险隐患,全面提升辖区安全发展水平。
(一)全面自查。一是各社区、各部门、各相关单位要结合本辖区、本行业领域实际,进一步细化工作方案,明确重点内容、任务措施、实施方式,压实各方责任,提出工作要求,立即开展全面深入自查行动。二是深刻汲取近期各类安全事故教训,聚焦可能诱发各类事故发生的重点部位、重点企业、重点环节、重点人员,扎实推进安全生产大检查。三是坚持标本兼治、长短结合,立查立改、先急后缓,对于重大风险隐患要分级建立台账清单,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”;
对于重大突出问题要强化协调配合,集中攻坚解决。四是切实把自查工作贯穿大检查全过程,务求取得实际效果,决不能浮在表面、查不出问题,坚决防止风险隐患演变为事故。
(二)行业检查。街道安委会各成员单位都要从“条”上推动安全生产大检查,加强对本行业领域安全生产大检查工作的督导检查和推动落实。立即部署开展本行业领域重点企业安全生产明查暗访,督促全面排查整治容易导致群死群伤的重大风险隐患,指导帮助本行业企业解决重点难点问题,力争从根本上堵住漏洞、消除盲区。
(三)加强阶段性考核。街道安委办要把开展安全生产大检查纳入年度考核重点内容。9月底适时安排督导,进一步推动落实大检查工作。
(四)专项督查。在党的二十大召开前后的关键期,各部门、各相关单位要组织对安全生产大检查工作情况进行专项检查,推动部门、企业进一步压实责任,深化隐患排查治理,加强应急准备和值班值守,对不放心的薄弱地区、部位和环节驻点盯守、严格管控,全力为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。
三、主要内容。
安全生产大检查工作要紧紧围绕贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和党中央、国务院决策部署,按照省委省政府、市委市政府、区委区政府工作要求,推动贯彻执行国务院安委会关于加强安全生产工作的十五条硬措施和省、市、区、街道的细化措施,重点检查以下内容:
(一)严肃责任追究,严格各方安全责任落实。
1.街道党工委安全生产责任落实情况。街道党工委是否组织认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示批示精神,坚持“两个至上”,统筹发展和安全,自觉扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任;
是否严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省、市、区、街道的实施细则,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求;
是否将履行安全生产责任情况作为对党工委领导班子和有关领导干部考核、有关人选考察的重要内容;
加强安全生产工作监管队伍建设情况。街道党工委书记是否主持党工委会分析安全生产形势,研究安全生产重大问题,切实加强安全生产工作的组织领导。街道党工委其他班子成员是否按照职责分工,协调纪检监察和组织、宣传、政法等单位支持保障安全生产工作。街道党工委领导是否带队开展重要节点、重点时段安全生产检查情况等。
2.街道办事处安全生产责任落实情况。街道办事处是否将安全发展理念落实到经济社会发展各领域、各环节;
是否组织制定街道办事处领导干部安全生产“职责清单”和“年度任务清单”,将安全生产工作列入政府领导干部年度述职内容和政府工作报告内容。街道办主任是否及时研究解决突出问题,提出有效的办法;
是否主动协调跨区域安全生产工作。街道其他领导是否分兵把口、严格履职,切实抓好分管行业领域安全生产工作。街道安委办是否发挥统筹、协调、指导作用,督促各部门落实安全监管责任等。
3.各有关部门安全监管责任落实情况。各有关部门是否按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,依法依规提出并落实安全责任清单;
是否按照“谁主管谁牵头,谁为主谁牵头,谁靠近谁牵头”的原则,对职能交叉、新业态风险,及时明确安全监管责任;
是否推动本领域企业主体实施安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作,制定本行业具体落实措施;
是否对危化品、燃气、道路交通、电动自行车等环节多的领域,抓实全链条安全监管;
是否依法履行生产安全隐患排查和事故整改监督责任。
4.企业负责人履行责任情况。企业法人代表、实际控制人、实际负责人,是否严格履行安全生产第一责任人的法定责任;
是否存在弄虚作假或者故意增加管理层级、层层推卸责任、设置追责“防火墙”等逃避责任的行为。企业是否存在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不负责,甚至弄虚作假、违法违规等行为;
是否全面开展企业层面“双重预防机制”建设和安全生产标准化建设;
是否严格落实重大危险源安全包保责任制等制度;
高危行业企业是否依法依规落实“安责险”。对重特大事故负有责任的是否落实行业禁入相关规定等。
5.统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作落实情况。各社区、各部门、各相关单位是否根据当前形势统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作,是否处理好安全监管和指导服务的关系,是否及时对特困行业纾困解难保障安全管理,是否发挥一线人员做好安全生产工作的主动性,是否做好各类事故遇难人员的善后处置工作;
是否根据当前疫情防控特点,采取“六个一”(一份安全公开信、一次安全专题视频会议、一系列视频调度、一批短信微信、一批视频监控、一轮企业隐患自查自纠)和小分队、专家指导服务、在线会诊、视频调度巡查等方式,综合运用现代化手段,精准实施打击,及时清除事故隐患等。
(二)突出真查真改,扎实开展安全风险隐患排查整治。
严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,突出重点,条块结合,对辖区所有行业领域、所有生产经营建设单位、所有岗位开展全覆盖、无盲区的风险隐患大排查大整治,重点推进4个重点治理(道路交通、在建工程、工业商贸、消防安全)、2个集中治理(危化品、城镇燃气)和多个领域专项整治。
1.道路交通安全领域(xx交警中队、道安办等部门按职责分工落实)。深入开展道路交通亡人事故专项整治,重点对辖区道路、公交、桥梁、公路安全生命防护工程等开展大排查大整治,整治交通设施隐患和道路运输秩序,突出“两客一危一货”车辆及所属企业,严厉打击车辆超载、超限、超速、超员和酒后驾驶、疲劳驾驶、涉牌涉证等违规违法行为。
2.在建工程领域(项目办、安监站等部门按职责分工落实)。配合区职能部门对房建工程、市政工程、水利工程、道路工程、学校工程、拆除工程,以及玻璃幕墙、危旧房屋等进行安全检查,严查深基坑支护、高大模架、起重机械、脚手架、大跨度建筑和高处作业、有限空间作业以及施工机械的安装拆卸、检测验收、安全操作等关键施工环节,严查总包单位对分包单位的安全管理及“以包代管”、“边审查、边设计、边施工”行为等。
3.工业商贸领域(财经办牵头,安监站、xx市场监督管理所等按职责分工落实)。辖区所有机械、有色、建材、轻工、纺织、家电及电子信息产品制造等工业企业和各类商贸类企业。重点检查密闭空间、燃气管道、涉爆粉尘等关键生产部位和大型商业综合体,仓储和重大危险源(点),排查中毒窒息、容器爆炸、高处坠落、物体打击、机械伤害、灼烫、触电、火灾等事故隐患和职业健康隐患。
4.消防安全领域(安监站牵头,财经办、街政办、民宗口等部门按职责分工落实)。紧盯大型商业综合体、高层建筑、地下空间、学校、医院、养老院、餐饮娱乐和城中村、“多合一”、文博单位等重点场所,以及电动自行车、彩钢板、聚氨酯保温材料等突出风险,深入开展火灾隐患排查治理,重点整治消防安全主体责任不落实、消防设施损坏、违规住人和电动自行车违规停放充电等隐患。持续推进打通消防“生命通道”工程,全面实行消防车通道划线管理,加强老旧小区“一区一策”治理督办。
5.危险化学品、民爆物品和烟花爆竹领域(安监站、xx派出所、财经办等部门按职责分工落实)。持续深化危险化学品安全风险集中治理,突出检查“两重点一重大”和风险等级为a、b级的危险化学品企业、油气储存、民用爆炸物品、烟花爆竹储存单位和场所设施,突出危险化学品企业受限空间和动火作业、民用爆炸物品和烟花爆竹生产、运输、存储环节的安全生产和职业健康隐患排查。强化油气输送管道检查,排查管线腐蚀、老化和管线交叉点无保护等隐患,全面治理管线占压和安全距离不足等问题。
6.城镇燃气领域(安监站、xx城管中队、xx市场监督管理所等按职责分工落实)。开展瓶装液化石油气安全管理专项整治,依法规范市场经营秩序,推行购买实名制管理,加强用户安全用气管理。发动燃气企业、燃气使用单位和群众开展燃气场站、使用场所安全检查,重点检查餐饮燃气使用单位安全隐患,推动餐饮燃气使用单位安装可燃气体报警装置。严禁在市政气源已通达的高层建筑内使用瓶装液化石油气、在地下或半地下室使用液化石油气,严禁瓶装燃气企业新开高层建筑居民、餐饮等各类用户。
7.特种设备领域(xx市场监督管理所牵头,安监站按职责分工落实)。重点对锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆是否达到安全使用条件等特种设备安全进行排查检查和整治,严查特种作业人员不持证上岗、持过期证件、持假证作业等行为。
8.渔业船舶和水利设施领域(综治办、农口牵头,xx派出所、xx城管中队等按职责分工落实)。扎实开展非法采运海砂专项行动,加大现场监督检查力度,严厉打击渔船非法参与海上运输、船舶擅自关闭导助航设备、故意逃避安全监管等各类违法行为,严厉打击违反伏休规定擅自出海作业渔船,全面排查整治“三无”渔船问题。加大水路运输从业人员资质审查力度,督促企业加强人员培训和安全警示教育,全面提升从业人员素质和能力水平。全面开展水库、水闸等水利设施风险隐患排查整治专项行动,确保水库、水闸等水利实施运行安全和度汛安全。
9.其他行业领域(各行业领域主管部门牵头,各相关部门按照职责分工落实)。文体口、安监站牵头景区和非景区景点整治,全面排查景区景点、非景区景点安全风险隐患;
建设口牵头房屋安全整治,重点开展危旧房屋“回头看”检查、新增危房排查整治;
农口牵头防汛备汛工作,全面组织开展汛期安全检查;
建设口、安监站牵头群租房安全整治,全面排查整治各类火灾隐患等问题。其他行业领域主管部门要结合本行业领域本单位实际,针对安全生产薄弱环节和可能发生安全生产事故点位,认真开展隐患排查整治工作,确保安全生产万无一失。
(三)严把安全关,守牢安全生产底线红线。
加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理情况。生产经营单位是否将接受其作业指令的劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位统一管理;
是否建立健全劳务派遣单位备案制度和管理制度;
是否加强培训,发放劳保用品,履行安全生产保障责任;
危险岗位是否严控劳务派遣员工数量;
是否存在未经培训合格的上岗人员。是否将生产经营单位用工情况纳入监督检查范围,对相关情况较突出的行业领域部署开展重点执法检查。
(四)加强监管执法,严厉打击违法违规行为。
1.开展“打非治违”专项行动情况。精心组织开展“打非治违”专项行动,对重点区域进行集中整治;
采取精准办法加强对油气管道乱挖乱钻、城镇燃气无证经营、农用车辆非法载客、客车船渔船和危化品非法生产经营储存等各种典型非法违法行为治理;
对顶风作案、屡禁不改,以及责任不落实、监管不到位、失职渎职的,是否依法依规从严惩处,加大曝光力度,起到威慑警示作用;
是否坚决打击违法行为背后的“保护伞”、权力寻租等。
3.加强安全监管执法队伍建设情况。配齐安全监管执法队伍,确保有足够力量承担监管任务;
配强领导班子;
加强执法装备配备,健全经费保障机制、加强财政支持等。
(五)加大隐患举报奖励,严查事故瞒报谎报迟报漏报行为。
1.加强安全生产隐患举报奖励情况。拓宽举报奖励宣传渠道,鼓励社会公众通过举报热线、来信来访等多种方式,对重大风险隐患违法行为进行举报;
用好“吹哨人”制度,鼓励企业内部职工举报违法行为;
负有安全生产监督管理职责的部门及时处理举报,执行举报奖励制度,对举报重大风险隐患或举报违法行为的有功人员进行奖励,并依法保护举报人;
将安全生产举报奖励资金纳入年度财政预算。
2.严肃查处瞒报谎报迟报漏报事故情况。严格落实事故直报制度,对隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,对直接责任人和负有管理领导责任的人员,依规依纪依法从严追究责任;
畅通信息收集及投诉、举报渠道,快速核查投诉、举报信息,规范信息报告。
四、工作要求。
(一)提升政治站位。各社区、各部门、各相关单位要深刻认识开展安全生产大检查是学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产一系列重要指示批示精神的重要举措,是中央和省市区部署的重点工作,是防范遏制各类事故发生的有力抓手,进一步统一思想认识、凝聚心思精力,始终站在讲政治的高度推动落实。
(二)强化责任落实。党政主要负责同志要亲自研究、亲自部署、靠前协调,其他负责同志要认真履行各自岗位的安全职责,细化完善检查方案,明确专人牵头负责相关工作,落实落细职责分工,确保查大问题、除大隐患、防大事故。
(三)严格检查要求。一是狠抓问题整改。对发现的一般问题,要当场指出并提出整改建议;
对发现的违法问题要现场处理,依法下达执法文书;
对发现的重大隐患,要督促予以整改。二是落实清单管理。要将排查的企业、隐患、整改、责任情况分别填入“四张清单”,严格隐患整改动态清零,做到闭环管理。
(四)加强科学统筹。一方面,统筹好安全生产大检查与服务经济发展、疫情防控大局的关系,根据疫情防控形势变化动态调整、统筹协调,既要抓紧时间尽快开展,又要严格落实疫情防控要求,严防感染风险。另一方面,提高大检查的精准性、有效性,坚持检查执法与指导服务并重,不得随意企业下达指令、提出要求,责令停产停工等行政强制措施必须依法按程序办理,既要通过大检查解决一批实实在在的安全风险隐患问题,又要防止运动式、简单化、“一刀切”,影响企业正常生产工作秩序。
(五)广泛宣传引导。要充分运用各类媒体特别是主流媒体优势,集中宣传报道大检查期间行之有效的经验做法,及时曝光大检查中发现的突出问题隐患和单位,强化震慑警示作用,营造人人关注、人人参与安全生产的良好氛围。
;
年度检查工作方案篇十二
2015。
年度土地卫片执法检查整改工作任务,按照省市相关要求,结合我县实际,制定本方案。
2015。
年度我县土地变更调查监测图斑共。
678。
个图斑,面积。
2109.8。
亩,其中耕地面积。
2038.7。
亩。需拆除、补办手续耕地总面积。
1776。
亩。其中:县级以上重点项目用地。
36。
个图斑,面积。
1066.4。
亩(耕地。
1064.2。
亩);农村宅基地。
555。
个图斑,面积。
662.8。
亩(耕地。
615.6。
亩);公共管理与公共服务用地。
25。
个图斑,面积。
104.5。
亩(耕地。
99.6。
亩);交通运输用地。
8
个图斑,面积。
104.2。
亩(耕地。
103.7。
亩);特殊用地。
5
个图斑,面积。
16.4。
亩(耕地。
7.6。
亩);其他商服用地。
49。
个图斑,面积。
155.5。
亩(耕地。
148。
亩)。
上述图斑中,涉及农村宅基地的。
555。
个图斑有相关用地手续,面积。
662.8。
亩,其中耕地。
615.6。
亩,我县实际违法占地面积。
1447。
亩,违法占用耕地面积。
1423.1。
亩。
依据。
“以查处整改为工作重心、提高执法效能”的卫片工作新思路,全面整改消化。
2015。
2015。
对违法违规用地问题分乡镇、分类别逐宗制定整改措施,
6
月底前,违法占地立案查处、罚款没收、责任追究、拆除复耕,以及合法用地、设施农用地的用地手续、卷宗完善等工作全部完成。同时,完善各类内、外业资料,按要求做好数据上报等工作。
成立由政府县长为组长,主管副县长为副组长,相关部门及各乡镇政府主要负责同志为成员的县土地矿产卫片执
法监督检查工作领导小组,办公室设在县国土资源局,办公室主任由县国土资源局局长兼任,具体负责土地卫片的整改查处工作。并由县政府督查室、县监察局、县国土资源局组成督导组,全程督导检查整改工作情况。各有关部门要高度重视,主要领导必须做到亲自抓,增强紧迫感和责任感,打好打赢土地卫片执法检查整改这场硬仗。
按照
“核实一处、整改一处”的原则,对核实违法占地的要进行彻底查处,切实做到该立案的迅速立案、该处置的从严处置、该拆除的坚决拆除、该曝光的必须曝光、该问责的严肃问责。对列入拆除范围的违法建筑,以所在乡镇政府为主,相关部门配合,组织拆除复垦。
县领导小组办公室要指定专人负责,建立违法用地查处整改进度台帐。各乡镇、各有关部门要每天下午
5
点前将整改情况报县领导小组办公室汇总,领导小组办公室要及时将汇总情况报请县政府主要领导、主管领导。
本次查处整改工作既要坚持处理事,又要坚持处理人,针对不同情况,按相关程序问责、处分、移交司法机关。凡动作迟缓、敷衍塞责、协调不力,不能完成违法占地查处整改及用地手续补办报批任务的,县政府将予以问责并追究相关人员的责任。
年度检查工作方案篇十三
为了贯彻落实市消防委的相关文件精神,彻底排查,切实消除各类火灾隐患,严防各类重大恶性火灾事故的发生,镇政府决定从6月20日至7月31日,深入开展消防安全大排查大整治活动。特制定如下方案。
一、工作目标。
在镇委镇政府的统一领导下,联合各相关的职能部门,动员社会各方面力量,全面排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患。通过开展消防安全整治活动,严格落实社会单位消防安全主体责任,提升人民群众消防安全意识,防止和遏制重大火灾事故的发生,杜绝群死群伤恶性火灾的发生。
二、组织领导。
成立镇夏季消防检查专项领导领导小组,领导小组成员以之前成立的为基础。
三、排查整治内容。
(一)群众生活、生产经常性集聚场所(诸如各类超市、宾馆、槟榔橡胶加工厂,网吧、娱乐活动广场等)。
1.检查其是否存在着必要的消防安全通道。
2.是否配备了必要的消防安全设施。
3.是否存在着电器、插头、电线等由于老化而容易引起火灾的安全隐患。
(二)各个机关单位的办公场地、生活区域,敬老院。
1.是否存在着必要的消防通道,消防通道是否保持畅通无阻。
2.是否落实消防安全主体责任制度,消防安全责任人、管理人是否依法履行职责。
3.必要的地方是否配备的消防设施,这些消防设施是否能有效使用。
(三)建筑施工地。
1.其施工过程中是否采取的必要的安全保护措施。
2.建筑彩钢板芯材的燃烧性能等级是否达标。
3.施工地是否设置了必要的消防水源及消防管道,并保持充足的网管及压力,是否配置了必要的消防设施和灭火器才。
4.建筑材料的安放是否合理,存不存在着安全隐患。
四、工作步骤。
(一)动员部署阶段(6月20—22日)。
召开专门会议,研究制定我镇消防安全具体方案,部署具体工作分工,成立组织领导小组,落实任务、责任。
(二)全面排查整治阶段(6月23日—7月23日)。
在镇委镇政府的统一领导下,由镇政府综治办牵头,联合派出所、工商所等对辖区内所有的场所进行全面的排查,确保不留死角,不走过场。对检查的单位,场所进行逐一的登记造册、建立台帐。对早排查中发现的问题实行“零容忍”,能立即改正的,责令其立即改正;不能立即改正的,督促单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金,制定应急预案;对排查出重大火灾隐患的场所,对其挂牌督办,并责令限期整改销案。
(三)总结阶段(7月23日—31日)。
对此次排查整治行动过程进行小结归纳,对排查整治过程中出现问题的,要及时的分析,解决,记录,建档,归纳,以便明确下步的工作部署。通过排查确实的消除一些火灾隐患,增强群众的消防安全意识。
年度检查工作方案篇十四
为推进全面贯彻落实县有关创建国家卫生县城的文件精神,提升各居委会的卫生环境管理水平,营造创建国家卫生县城氛围,积极打造整洁、卫生、舒适的工作及生活环境,经东城社区创卫工作领导小组研究,决定开展各居委会卫生检查评比活动,特定方案如下:
一、总体目标 紧密围绕 20xx 年创建国家卫生县城工作要点,通过开展该项活动,切实加强各居民楼院卫生建设,打造整洁、卫生、舒适的生活环境。
二、检查评比方法
(一)参评对象 东城社区辖区各居委会。
(二)评比内容及标准 通过定期对各居委会楼院环境卫生工作进行考评(总分 100 分,实行打分制,具体标准及评分表见附件),从而增强创卫责任感,调动创卫积极性,为社区创卫营造良好的工作环境。
(三)评比组织方式 活动由东城社区牵头组织参加,由创卫工作组成员 4到 5 人组成卫生检查评比工作小组。
(四)检查评比时间 从 20xx 年 1 月起至 20xx年 12 月。
每季度最后一个星期五对各居委会的环境卫生定期开展检查评比一次。
每次检查的原始评分表及图片请妥善保管并建立各社区环境卫生检查评比资料专卷备查,评比结果应建立各居委会卫生检查评比公示栏在社区醒目处进行公示。
三、成立检查小组 组长: 成员:
四、工作要求
(一)加强领导,明确责任。
要求辖区内居委会要统一思想,求真务实,积极配合并参与此项活动,确保该项评比活动顺利实施,取得实效。
(二)认真实施,务求实效。
各居委会要对照评比标准,对本单位环境卫生中存在的问题进行分析梳理,制定相关工作方案,落实专人专责,落实限期整治责任。
(三)强化督查,常抓不懈。
对各居委会存在长期未整改的卫生问题将拍摄成图片资料,并定期通报,对组织不力、实施不顺的单位予以通报批评。
五、评分标准
(一)基础设施(15 分)
1.小区环卫设施配备、完好。
2.小区内道路平整、硬化、整洁,排水设施完好。
3.小区内绿化普及率达 40%以上##
(二)卫生管理(55 分) 1.环境常年保持整洁,垃圾箱、厕所卫生管理到位。
2.居民生活垃圾袋装化,能做到日产日清。
3.小区内无卫生死角、无违章乱搭乱建、无暴露垃圾、无扒翻种植、无露天闲置积水容器、无小广告、无乱晒乱挂、无乱停乱靠等。
(三)四除害(10 分) 1.小区内除四害综合防治措施落实(毒饵廊、防鼠网,灭蚊、灭蝇器等) 2.及时投放各类除四害药物等。
(四)居民对环境卫生的满意率(10) 社区群众对小区内环境卫生、绿化美化、厕所卫生、除四害等卫生状况满意率达 90%以上。
1、小区环卫设施配备、完好。
10 2、小区内道路平整、硬化、整洁,排水设施完好。
10 3、小区内绿化普及率达 40%以上 5 2 卫生 管理
1、环境常年保持整洁,垃圾箱、厕所卫生管理到位。
5 2、居民生活垃圾袋装化,能做到日产日清。
10 3、 小区内无卫生死角 10
4、无违章乱搭乱建、无暴露垃圾
10 5、无扒翻种植、无露天闲置积水容器
10 6、无小广告、无乱晒乱挂、无乱停乱靠等。
10 3 除四害
1、小区内除四害综合防治措施落实(毒饵廊、防鼠网,灭蚊、灭蝇器等)
5 2、及时投放各类除四害药物等。
5 4 居民对环境卫生的.满意率 社区群众对小区内环境卫生、绿化美化、厕所卫生、除四害等卫生状况满意率达 90%以上。
10 合计 100
为了加强我校的创卫工作,我校在20xx年开学伊始,在原有创卫工作人员的基础上,对我校创卫工作领导小组成员进行调整及责任分工,明确责任主体,做到分管领导具体抓,分管人员认真抓,使学校的创卫工作能够责任到人,形成领导重视,教师学生积极配合参与的良好局面。
为了使***学校在新学期的创建卫生学校的工作更加出色,特制定2011年度***学校创卫工作方案如下。
一、指导思想
众所周知,创卫工作是一项社会性很强的系统工程,仅靠领导重视是远远不够的,只有把全校师生动员起来,形成全员、全民动手的态势,营造良好的氛围,才能从根本上保证创卫工作的落实。
只有落实政策,加大宣传力度,让全校广大师生了解创卫工作的重要性和必要性,并积极参与到创卫活动中来。
才能将这项有意益的工作做好、做强。
二、落实工作制度
在新学期的学校创卫工作中,切实做好创卫工作,我们要落实以下工作制度。
1、卫生包干制
创卫工作实行划区包干,明确职责,坚持每天打扫,做到室内窗明几净,物品摆放有序,学校办公室、宿舍、走廊、厕所等,无卫生死角。
2、检查评比制
对学校的各个分担区清洁卫生情况进行每周不定时的抽查,每月公布评比成绩,促进全校各年级、班级卫生管理工作的尽职、尽责。
3、考核奖惩制
把卫生检查评比的结果作为学校精神文明建设考核的内容之一,作为先进集体评选的重要条件之一。
4、宣传报告制度
认真宣传除四害、讲卫生、防疾病、保健康的卫生常识。
要求全校师生以身作则,做到相互监督、相互督促。
三、开展创卫工作的具体措施
1、利用创卫宣传栏和健康教育专栏进行创卫宣传。
学校定期更换创卫宣传栏和健康教育专栏。
其内容丰富多样,知识面广,深受学生的喜爱。
例如:创卫知识、健康知识、控烟、禁毒、艾滋病、道德教育、安全教育、法制教育、人权等等都有所涉及。
2、强化舆论宣传,加大宣传力度。
学校借助全校师生大会、团委例会、班会、课堂等时机,采取“国旗下讲话”、“倡议书”、主题班会、演讲比赛等形式,利用学校创卫专栏、健康教育专栏、班级墙报、团委墙报等宣传阵地,向广大师生宣传创卫知识、健康文明的生活方式和卫生常识及食品卫生法等,帮助师生养成良好的卫生习惯。
3、开展环保、节约活动,使师生自觉树立环保、节约意识。
帮助师生转变生活方式、行为方式和消费方式,让更多的学生和家庭积极行动起来,从小事做起,从细节做起,实现更加科学、理性、文明的健康生活。
4、给学生、教职工发放创卫知识和卫生知识宣传材料,发放创卫知识问卷与健康知识问卷,在学生、家长和老师中开展创卫与健康知识竞赛,给全校师生印发“创卫知识问卷”和“健康教育知识问卷”,提高师生对创卫知识、健康知识的知晓率。
四、完善制度,开展特色活动,创建文明校园
1、在校内设置“校园文明监督岗”。
使全校师生积极参与其中,通过集中和分散、有组织和自发活动相结合的方式,在下课和放学期间以及晚上休息前,文明监督岗的执勤人员要出现在全校的各个角落。
监督学生日常行为,例如:维持打饭打水秩序、不随地扔垃圾、检查学生一仪容仪表等,帮助学生自觉养成健康文明的生活、行为方式和良好的公共环境卫生意识,培养良好的道德风尚。
2、学样要制定一天二清扫,一周一次卫生大扫除的长效机制,全校师生要人人动手将自己的学习、生活和办公环境打扫干净,学生会生活部负责每周的例行检查和突击抽查。
在卫生保洁方面要制定整改措施,做法是将校园划分成块,分别由班级管理,班级再将责任落实到人,文明监督岗执勤人员全天保洁,效果良好。
3、学校团委、学生会要开展“知荣辱、除陋习、树新风、创和谐校园”演讲赛、诗歌散文朗诵比赛、创卫征文征画、法制报告会等各项活动,丰富学生业余生活,在各项活动中宣传创卫知识,使学生知荣明耻,提高自身,做文明青年。
4、在学生中开展“小手拉大手”活动,通过这项活动,用学生们的创卫知识和行动带动和影响家长,小手拉大手使全社会人人宣传创卫、人人参与创卫,形成良好的创卫氛围。
学生们利用假日和家长共同开展环境治理、搞卫生、清理家庭卫生死角、进行卫生防疫、消灭“四害”等。
希望能通过此工作方案,能切实做好20xx年度全校创卫工作,并为我市早日跨入国家级卫生城市行列做出应有的积极的贡献。
年度检查工作方案篇十五
为认真贯彻落实中央、省市领导重要讲话精神,切实加强夏季火灾防控工作,进一步提升防火和灭火救援能力,把握消防工作主动权,确保消防安全形势持续稳定,碧海社区按照区消防大队要求,集中开展夏季消防安全集中整治行动。特制定工作方案如下:
一、工作目标。
集中开展以夏季火灾隐患整治、监督执法、执勤训练、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防专项整治行动,坚持将消防检查与提升消防执法水平相结合、与提升部队科学施救水平相结合、与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合,进一步落实行业部门监管职责,提高社会单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强全社会火灾防控能力,确保夏季全区不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故,确保全区火灾形势稳定。
二、检查内容。
(一)消防安全制度完善,检查整改落实。
进一步完善消防安全制度,建立例会制度,完善《碧海社区消防工作制度》,“细化”了工作措施,有检查、有落实、有记录。发现消防安全隐患及时整改、汇报。在消防安全工作中,我们认为防火工作必须天天讲、时时抓,任何时候都不能放松。联合区安监局、质监局、消防大队,在辖区内开展安全生产大检查活动。提高物业公司对小区安全工作的认识,确保辖区群众人生财产安全。
(二)配合辖区派出所,开展火灾隐患排查整治。
为切实提高社会火灾防控能力,遏制重特大火灾事故的发生,与碧海社区派出所共同对辖区内大型餐饮、酒店、小区进行消防安全检查,发现安全隐患,及时上报。
(三)大力开展宣传,增强群众意识。
为了进一步搞好消防安全工作,我们充分利用led屏、横幅、社区网格室、发放宣传资料等形式进行广泛深入宣传。
(四)继续开展消防安全日常排查。
社区组织居委会消防委员对各物业小区消防设施器材是否完备,是否有擅自挪用、拆除、停用消防设施器材等现象,检查消防通道是否畅通等,发现安全隐患问题,立即上报。
三、时间步骤。
夏季消防检查分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(5月底前)。公安部、省、市政府召开视频会后,碧海社区组织开展夏季消防安全检查动员部署会,进行部署。
(二)全面检查阶段(9月15日前)。在政府统一领导下,联合区消防大队、区安监局、辖区派出所对辖区开展消防安全检查,做好日常消防排查工作,对检查发现的问题,逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改。
(三)总结迎检阶段(9月20日前)。认真总结经验,查找工作不足,建立提升火灾防范和灭火救援能力。
四、工作要求。
(一)提高认识,加强领导。充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措,制定具体实施方案,逐级召开会议动员部署,认真抓好落实、抓出成效。主要领导亲自带头开展消防安全检查,切实推动火灾隐患排查、整改。
(二)广泛宣传,营造声势。各地要加强与新闻媒体的沟通协调,通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道,针对夏季火灾特点,广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势,既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措,也要宣传公安机关、消防部门服务企业、便民利民的做法和成效,进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大隐患,营造浓厚氛围。
年度检查工作方案篇十六
这次土地专项资金财务检查的指导思想是:认真贯彻执行国务院召开的全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议精神,按建立社会主义市场经济和公共财政的要求,适应国家财政、预算管理制度改革的需要,进一步加强《土地管理法》和财经法规的学习,认真检查土地专项资金在征收、使用和管理工作中存在的问题,分析问题产生的原因,制定切实有效的措施,纠正管理中存在的征收不到位、使用不及时和支出管理不规范等问题,更好地维护国有土地资产的合法收益,推进资源管理向经济调节、市场监管和公共服务转变,促进国土资源管理和国土资源事业的健康发展。
这次专项资金财务检查的原则和方法是:自查为主、抽查为辅,点面结合、突出重点,认真整改、区别对待,建章建制、规范管理。
(一)自查为主、抽查为辅。这次土地专项资金财务检查工作采取自查和抽查相结合的检查方式进行,强调以自查为主,抽查为辅的原则。因此,土地专项资金财务检查工作的基础是各级国土资源管理部门的自查自纠;同时,上级国土资源管理部门应加强对下级国土资源管理部门检查工作的指导和督查。此次土地专项资金财务检查工作由财务部门牵头,相关业务部门、纪检、监察和执法部门参加。
(二)点面结合、突出重点。这次土地专项资金财务检查工作采取点面结合方式进行。各级国土资源管理部门要在对所有土地专项资金包括土地资产收益(含土地基金收入)、专项收入和行政事业性收费进行全面检查的基础上,做到重点突出。在收入检查方面,要重点突出对土地出让金、新增建设用地土地有偿使用费和耕地开垦费等专项收入(收益)的自查自纠工作;在支出检查方面,要重点突出对土地专项资金使用的自查自纠工作;在管理制度检查方面,要突出建立健全制度,以及制度贯彻、落实情况的自查自纠工作。同时,对在全国进一步治理整顿土地市场秩序中发现的与资金有关、尚未处理的问题也要作为检查的重点认真检查,并配合治理整顿办公室进行整改,以促进检查工作全面、有效进行,保质保量地完成。
(三)认真整改、区别对待。针对土地专项资金征收、使用和管理中存在的问题,要立足于在查清底数、摸清情况的基础上,有针对性地制定整改措施,认真整改;要着重纠正土地专项资金征收不到位、使用不及时和管理不规范的问题;同时,对尚未建立管理制度的,要限期建立;对制度不落实、管理不到位的,要采取有效措施贯彻落实。对检查中发现问题的处理,实行自查从轻、被查从严的原则。对于自查工作中发现的问题,凡是依法自查自纠的,可从轻处理,今后可不再作为问题提出;凡被查出的问题,包括通过上级抽查或群众举报查出的问题,要依法从严处理:对在检查过程中仍然有令不行、有禁不止,甚至***的,要依法严肃处理并追究领导责任;触犯刑律的,移送司法机关依法处理。
(四)建章建制、规范管理。开展土地专项资金财务检查工作的根本目的在于通过检查发现土地专项资金在征收、使用和管理中存在的问题,并通过整改进一步建立健全与土地专项资金管理有关规章和制度,建立规范专项资金征管,促进国土资源管理事业健康发展的`长效机制,促进国民经济和社会持续、快速、健康发展。因此,各级国土资源管理部门要重视和加强与土地专项资金征管有关的规章和制度建设。对按法律、法规规定该建立的各种规章、制度和办法,要按规定认真研究,尽快制定、印发执行;对已经建立的,要在抓好贯彻、落实的基础上,根据新的形势和适应工作变化的要求做好完善和健全工作;特别是对检查工作发现的问题,要有针对性地开展分析和研究,尽快建立制度和办法,予以解决和完善,以进一步规范土地专项资金的征收、使用和管理。
此次专项资金财务检查的范围是:各级国土资源管理部门2015年各项土地收益、专项资金和土地行政事业性收费、罚没收入的征收、使用和管理工作情况,检查的主要内容为:
(一)专项资金收入的种类。主要摸清本部门(单位)土地收益、土地专项收入和土地行政事业性收费的种类;查清土地专项收入收费项目的确立、审批是否符合法律、法规的规定,收费的范围和标准是否依法得到有关部门的批准,是否存在违规设立收费项目等问题。
(二)专项资金收入的征收情况。主要是检查各种专项资金收入的收取是否按规定的收费范围和标准足额收取,是否存在擅自扩大收费范围、提高收费标准,以及违规、越权减免专项资金收入,应征未征或少征的问题;收取各项收费是否按规定使用合法的收费收据;收取的各项收费是否按规定及时、足额缴入财政专户或国库,是否存在违规设立收入过渡户和不按规定的时间缴交国库(或财政专户)的问题,以及坐支、截留、挪用专项资金收入的问题。
(三)专项资金的使用情况。主要是检查专项资金的使用是否符合法律、法规规定的用途和支出范围,专项资金项目支出预算的下达和资金的拨付是否及时,是否存在不按规定的开支范围和开支标准使用专项资金,以及截留、挪用专项资金等问题。
(四)专项资金管理情况。主要检查各种专项资金征收、使用和管理的规章、制度和办法是否按规定建立,与土地专项资金有关的法律、法规、制度和办法是否得到贯彻和落实,行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”的规定是否得到贯彻和执行等。
这次土地专项资金财务检查工作,采取地方各级国土资源管理部门自查自纠与上级抽查相结合的办法,分三个阶段进行。
(一)动员和自查阶段(9月16日至10月31日)。部决定于9月17日召开全国国土资源财务管理工作会议,同时,部印发了《关于开展土地专项资金财务检查工作的通知》,制定了《土地专项资金财务检查工作方案》。各盛自治区、直辖市国土资源管理部门要按《土地专项资金财务检查工作方案》的部署和安排,迅速组织制定本地区土地专项资金财务检查工作方案,及时进行检查工作的动员和部署。要按部《土地专项资金财务检查工作方案》和本地区土地专项资金财务检查工作方案规定的检查内容、时限和要求,认真开展土地专项资金的自查工作。同时,各级国土资源管理部门要重视和加强对检查工作的领导,成立主管厅长任组长,财务、规划、耕保、土地利用、地籍、纪检、监察、执法等部门参加的检查工作领导小组,抽调得力人员成立专项资金财务检查办公室,具体负责检查工作。
部将适时召开专门座谈会、汇报会,抽查各地检查工作的动员部署和自查情况。部还将印发与检查工作有关的学习资料,供各级国土资源管理部门学习、对照检查和整改。
(二)整改和建章建制阶段(11月1日至11月30日)。各级国土资源管理部门要在摸清土地专项资金基本情况、查清底数的基础上,对检查过程中发现的问题按现行法律、法规、制度和办法的规定进行认真处理,按规定该取消的收费项目要坚决取消,该转为中介收费的要坚决转,该降低收费标准的要坚决降低;该纠正问题的要主动纠正;该立案查处的案件要立案查处。同时,做好建章建制工作。
部和省级国土资源管理部门要组织力量对市、县级国土资源管理部门的检查工作进行督查和指导;同时,要选择一些大案要案认真查处。对检查中发现的问题,已经依法严肃处理的,上级部门可以不再处理;对不主动依法处理的,上级部门要组织力量进行查处。
各乡、镇、场党委,各乡镇人民政府、场,市委各部门,市直各单位:
为贯彻落实中央、省、吉安市及井冈山市关于改进工作作风密切联系群众的有关规定,规范“三公经费”管理,促进厉行节约各项措施的落实,按照吉安市纪委、市监察局、市财政局、市审计局、人民银行吉安市中心支行《关于加强“三公经费”管理及监督检查的实施方案》(吉纪发〔2013〕7号)的精神,成立市“三公经费”监督审核组,并抽调人员成立专项检查小组,对“三公经费”的管理使用和公务卡制度执行情况开展定期和不定期的监督检查,特制定如下实施方案:
(一)实现“三公经费”下降目标。各单位要本着艰苦奋斗、勤俭节约的原则,采取有效措施,最大限度压缩公用行政经费支出,压缩一切不必要的开支,确保“三公经费”支出每年有所下降。
(二)实行“三公经费”使用情况公开制度。各地各部门单位“三公经费”使用情况一年内至少在本单位内部公布两次以上,半年和全年的情况必须公布。公布内容要真实、详细,不能只公布总额,要公布明细,如接待费,每次接待金额、接待对象(单位)及人数都要公布。公开形式可采取召开干部职工大会公布与内部公开栏公示相结合,并存档以备检查。其他行政经费使用情况也一并公布。
(三)加强“三公经费”监督审核。各单位对公务经费支出要严格审核把关,各乡镇及市直各预算单位每年要接受市“三公经费”监督审核组的检查。
(四)认真执行公务卡消费制度。各乡镇和市直各预算单位对公务卡强制结算目录内的公务支出项目,应按规定使用公务卡结算,未使用公务卡刷卡消费的,单位财务上不予报销。特殊情况下不能使用公务卡结算的,应经单位负责人审批同意,并报市“三公经费”监督审核组审核,才可报销。
(一)“三公经费”等支出情况。“三公经费”等支出是否真实、合规,是否达到下降指标要求。公务接待费用方面:是否违反公务接待原则;是否公款大吃大喝;是否用公款支付应由个人负担的费用;是否以会议费、培训费等名义报销接待费用;是否把招待费转移到下属单位或企业报销等。公务用车费用方面:是否违规购车、是否豪华装修、是否定点维修、加油等。出国(境)费用方面:公款出国(境)审批程序是否到位;是否公款出国(境)旅游;是否用公款支付应由个人负担的费用。其他方面:包括是否存在公款旅游、违规发放津补贴和奖金等违规违纪行为。
(二)“三公经费”的公开情况。各单位“三公经费”及其他行政经费使用情况是否按照本实施方案的要求进行公开,是否真实、详细公开。
(三)公务卡制度执行情况。建立公务卡管理制度情况;办卡及使用情况;公务卡强制结算目录的执行情况;报销是否规范等情况。
(一)开展自查自纠
各单位要对2013年1月以来的“三公经费”使用情况及公务卡制度执行情况开展自查自纠,完善“三公经费”管理办法和公开制度,制定厉行节约具体措施。各乡镇和市直预算单位据实填报《“三公经费”使用情况自查表》、《公务卡制度执行情况自查表》,市直各主管部门负责收集本单位及下属单位《自查表》并附情况说明。各乡镇和市直各预算单位于2013年6月30日前形成自查情况报告,与《自查表》一并报送市财政局(行文科代收)和市纪委(党风廉政办代收)。
(二)组织重点检查审核
市纪委监察局、市财政局、市审计局、市人民银行将抽调人员组成检查小组,从7月份开始定期抽查部分乡镇和市直单位。监督审核组原则上全年对各乡镇和市直正科级预算单位实地检查审核一次,对市直主管部门下属单位和其他市直预算单位实行抽查。对“三公经费”支出异常、公务卡刷卡率较低、现金提取较多的单位以及有群众举报反映的单位进行重点核查,跟踪监察。
检查采取听取情况介绍、查看帐目资料、走访了解等方式进行。
对违反规定报销的费用,按照有关规定严肃处理。对造成公款浪费的,一律由相关责任人退赔用公款支付的费用并按有关规定严肃处理。对因管理不力,出现严重违纪违法问题的,追究单位相关领导的责任。
对“三公经费”使用情况不公开或公开不真实的,进行通报批评,并追究单位主要领导责任。
(三)开展督查和不定期明查暗访。“三公经费”监督审核组根据群众反映和工作中掌握的有关情况,适时派员对各有关单位执行公务消费各项管理规定和厉行节约各项规定的情况进行不定期明查暗访,对发现的问题,依照有关规定进行处理。
(一)各单位要充分认识加强“三公经费”管理、落实厉行节约各项措施对推进反腐倡廉建设、建设清廉政府、促进领导干部廉洁从政的重要意义,切实加强组织领导,进一步加强对干部职工的宣传教育,完善管理办法,制定过硬的执行措施,确保工作取得实效。对各项经费支出要严格审核把关,对应使用公务卡结算而未使用的,财务上不予报销,重大公务消费支出要集体研究,并向有关监管部门报告。各主管部门对下属预算单位“三公经费”使用情况每年也要监督审核一次。
(二)市“三公经费”监督审核组要坚持原则,认真履行监督审核职责。各检查小组人员要深入细致地开展检查工作,对发现的问题,要查清事实、分清责任,依照有关规定提出处理意见。对一般性问题要现场指明,责成单位整改,重大违规违纪问题要提交市“三公经费”监督审核组研究处理。
(三)相关职能部门要认真履行职责,跟踪问效。对专项检查情况要及时予以通报,对检查发现的问题,要督促有关单位认真整改到位。对重大违规违纪问题,要按照有关规定进行严肃处理。对存在的问题要深入剖析、系统研究、查找症结,健全制度,形成规范公务支出管理的长效机制。
附件 :1.预算单位“三公经费”使用情况自查表
2.预算单位公务卡制度执行情况自查表
3.预算单位“三公经费”支出公开表(参考样表)
中共井冈山市纪委 井冈山市监察局 井冈山市财政局
井冈山市审计局 中国人民银行井冈山支行
20xx年6月18日
年度检查工作方案篇十七
各科室:
为认真贯彻落实市消防工作联席会议精神及《莆田市卫计委关于深入开展夏季消防检查工作的通知》的要求,决定在全院深入开展夏季消防检查,特制定工作方案如下:
一、活动时间。
即日起至9月20日。
二、活动对象。
医院各相关科室。
二、组织领导。
为推动我院夏季消防检查工作的落实,成立了医院夏季消防检查工作领导小组:
组长:郭赛雄。
副组长:郑煊斐张金锋杨金桂吴鹏举。
成员:谢文琦吴建平卢小琼林庆苍林震环杨德清。
各科室负责人。
负责统一协调和指导全院夏季消防检查工作的开展。保卫科及各相关部门共同参与,密切配合,分工负责,抓好各项整治工作的落实。确保夏季消防检查工作的顺利进行。
三、检查范围和整治重点。
1、在全院开展消防安全隐患排查整治,主要检查建立落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人员安全疏散,装修装饰材料,用火用电管理,违规住人,“三合一”场所,灭火应急预案制定和组织演练等情况。
2、对上级部门督办的重大火灾隐患,重点检查整改方案、整改责任、整改期限和整改措施的制定和落实情况;对历次排查整治发现的消防工作考核指出的问题,重点检查是否采取有效措施整改到位。
3、要制定消防安全管理标准和工作制度,实行标准化管理。对消防安全隐患以及消防监管、消防宣传等情况开展检查,提升消防工作整体水平。
4、要认真落实《福建省专职消防队伍建设管理办法》(闽政办〔20xx〕126号),依法建立专职消防队或志愿消防队,组织开展消防专业技能训练。
四、实施步骤。
1、动员部署阶段(即日起至6月10日)。
要结合实际制定工作方案,明确职责分工,层层动员部署,开展业务培训,利用各种宣传渠道,广泛发动,营造社会舆论声势。
2、全面检查阶段(6月10日至9月10日)。
保卫科组织相关职能科室对全院消防安全隐患进行一次全面大排查,逐一登记造册、建立台帐,对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为实行“零容忍”,列出清单,逐项整改,处罚追责。对所有重大火灾隐患及时登记,督促限期整改。
3、总结验收阶段(9月20日前)。
要组织对夏季消防检查工作情况进行汇总分析,认真总结经验做法,查找工作中存在的不足,建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。9月20日前,迎接市卫生计生委对我院夏季消防安全整治工作进行检查验收。
五、工作要求。
1、加强领导,精心组织。
开展夏季消防检查行动,是落实消防安全主体责任,提高防灾抗灾能力的重要举措,成立消防安全领导小组,制定切实可行的工作方案,各科室要切实提高思想认识,明确工作责任,确保各项活动扎实开展。
2、广泛宣传,强化培训。要制定宣传工作方案,充分利用各种宣传资源,针对夏季火灾多发、易发的特点,广泛开展针对性强的提示宣传。组织内部的消防安全宣传教育培训工作,提高广大干部职工消防安全素质,增强职工应急处置火灾事故能力。
3、部门联动,形成合力。要主动联系公安、消防等部门进行技术指导,开展联合检查,确保火灾隐患排查到位,存在问题整改到位。
4、落实责任,务求实效。排查整治坚持“谁主管、谁负责”、“党政同责、一岗双责”的原则,明确法人代表的责任,做到问题不处理不放过、隐患不整改不放过、责任不落实不放过,杜绝形式主义。保卫科要组织相关职能科室对全院消防安全隐患的督促检查,实行工作责任制和责任追究制,确保责任落实到位。
年度检查工作方案篇十八
为认真贯彻各级领导重要指示批示精神,深刻吸取河南省鲁山县“5·25”特大火灾事故教训,切实加强我局夏季火灾防控工作,把握消防工作主动权,进一步提升防火和灭火救援能力,确保消防安全形势持续稳定,从20xx年6月6日至9月20日在全局集中开展夏季消防检查。特制定工作方案如下:
(一)指导思想。深入贯彻落实各级领导重要指示批示精神,特别是中央领导同志关于河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓“5·25”特别重大火灾事故的重要指示批示,集中开展以夏季火灾隐患整治、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持将消防检查与提升城市管理水平相结合、与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合,进一步落实行业部门监管职责,增强全社会火灾防控能力。
(二)工作目标。确保夏季全县地下建筑不发生较大消防安全事故。
成立由局长况洪柳同志任组长,党委书记陈强同志为副组长,局属各单位主要负责人为成员的夏季消防检查领导小组。领导小组办公室设在人秘股,由城管大队大队长解绪斌同志为主任,具体负责夏季消防检查的组织协调、调度指挥等工作。
(一)检查范围。
重点检查地下建筑,主要检查是否采用易燃、可燃装修材料,消防安全出口、通道是否符合标准并畅通,主管人员、有关工作人员是否进行过消防知识培训并具有人员疏散及控制初期火灾的能力。
(二)整治措施。
1、对建设工程未经消防设计审核、竣工验收或备案抽查合格,擅自施工、投入使用,以及公众聚集场所未经消防安全检查或检查不合格、擅自使用营业的,依法责令停止施工、停止使用、停产停业并处罚款。
2、对单位不履行消防安全主体责任,不落实自查自纠和宣传演练制度的,责令限期改正,逾期不改正的,依据《江西省消防条例》,对单位处以二千元以上五千元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者警告处罚。
3、对单位存在火灾隐患,不及时消除可能严重威胁公共安全的,依法对危险部位或者场所予以临时查封。
4、对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,在门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款;拒不改正的,依法强制清除或者拆除相关障碍物。
夏季消防检查分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(6月6日)。局组织统一传达学习,明确检查要点。结合实际,制定工作方案,明确职责任务。
(二)全面检查阶段(9月**日前)。城管大队对检查发现的问题,逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,加大跟踪督促整改力度。
(三)总结考核阶段(9月18日前)。对夏季消防检查工作情况进行认真总结,查找工作不足,建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。
(一)提高认识,强化统筹。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为加强城市管理工作的重要举措,制定具体实施方案。要加强调度指挥,领导亲自研究、督办,认真抓好落实、抓出成效。
(二)广泛宣传,营造声势。要加强与新闻媒体的沟通协调,通过广播、网络、执法宣传车等各类渠道,针对夏季火灾特点,广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势,宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措,进一步提升群众消防安全感和满意度,营造浓厚氛围。
(三)严格督导,落实责任。要层层分解工作责任,将任务逐项落实到人;对检查发现的隐患,狠抓整改环节各项措施的落实。
年度检查工作方案篇十九
根据宿松县教育局和公安局联合下发的教秘【20__】12号文件精神,为了进一步加强我乡小学学校及周边环境综合治理,坚决杜绝重大安全事故的发生,经中小行政会议研究决定,制定本实施方案。
一、组织领导:
组长:余素龙。
副组长:宗富洪、蔡贤书、李水罗。
二、检查资料:
1、建筑安全。重点检查各完小校舍(包括楼房顶面、外墙、阳台、门窗、楼梯扶手等)、围墙、厕所等处及供水、供电设施的安全状况,检查楼道、走廊及其它通道是否畅通和安全。
2、消防安全。重点检查各完小消防职责制落实情景,学校教学楼、宿舍楼、办公楼、会议室、餐厅、实验室、图书室等人员密集场所的消防通道是否畅通,消防器材配备是否达标完好,是否存在安全隐患,有无应急救援预案。
3、交通安全。重点检查各完小接送学生上学、放学的车辆安全及学生上下学途中交通安全状况,交通要道经过校门口的安全措施,学校安排教师路队护送情景等。
4、食品安全。重点检查各完小食堂卫生管理情景以及学校内外食品卫生状况。
5、安全教育。重点检查各完小安全预案的制订及安全演练开展情景,安全教育落实情景,学校开展的防溺水教育、法纪教育、心理健康教育等安全教育情景。
6、学校周边环境。重点检查各完小周边是否存在网吧、游戏厅、文化娱乐厅、书店等,以及危害学生身心健康的其他状况。
7、隐患的排查和整改。重点检查各完小安全隐患的排查是否制度化、常规化,是否建立安全隐患台帐,目前安全隐患的存在情景。
三、职责分工:
1、各完小先组织班子成员对学校及周边环境进行自查,对发现的问题及时整改,并上报中小安全工作领导小组。
2、中小蹲点干部和该完小校长组成联合检查组,对所属学校逐项进行检查。
3、中心小学安全工作领导小组组织对全乡各完小进行逐校检查,并认真填写好《全县中小学学校及周边环境安全检查表》。
四、工作要求:
除了近期内把以上安全检查工作落实到位外,我们还应当在今后有关安全工作中,把它作为学校常规管理工作中的一项最基本的工作来抓。现对下学期安全工作特提出如下几点要求。
(1)、要有详细的安全工作计划,并纳入学校工作计划;其二要有详细的安全纪实,有应急预案,有应急演练、有安全法制讲座、有明确的职责追究制度;在计划中要有定期的对安全隐患排查日程等。
(2)、加大力度对周边环境的整治力度。在下一学期中我们对难以治理的学校周边环境,将会同公安机关坚决整治到位。
(3)、杜绝三轮车接送学生。在下学期中我们的口号是“宁愿不开学,也要杜绝安全隐患”,坚决规范接送学生的车辆,要求证照齐全的合格车辆接送学生。
(4)、开展“六个一”活动。在县教育局的指导下,切实开展好“六个一”活动,杜绝所有的安全隐患。
年度检查工作方案篇二十
为全面检查我县20__年学校安全工作情景,进一步排查整治学校安全隐患,促进全县学校安全工作水平新提高,经研究,决定在全县范围内开展学校安全综合检查活动。现制定如下实施方案。
一、指导思想。
以构建和谐社会的高度,充分认识维护学校及周边安全的极端重要性,牢固树立学校安全无小事的思想,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和职责意识。建立“政府领导、部门负责、社会参与”的综合防范机制,构成齐抓共管的强大合力。
二、工作目标。
以检查促落实,排查、整治学校幼儿园安全隐患,为广大师生创造安全和谐的学习、工作、生活环境,为创立和谐社会做出贡献。
检查时间:20__年12月16日至12月19日、22至26日,共9天。
检查方式:由县政府牵头,安监、住建、教体、公安、交通、港航、工商、卫生、消防、文化执法、综合执法、质检、食药监等部门组成三个专项检查组(校舍安全组、交通安全组、学校安全组),一是听取各乡镇人民政府、街道办事处学校安全管理工作汇报;二是现场抽查各乡镇人民政府、街道办事处,所辖的中小学幼儿园及县直学校幼儿园(分组名单附后)。
四、检查资料。
各检查组依据自身职责范围分组对学校安全管理整体工作进行综合检查。(专项检查细则附后)。
五、检查要求:
(一)参与检查单位,每个检查组至少选派1人,对提前随机选取的各乡、镇人民政府,街道办事处学校进行检查。县直学校做到每校必到。
(二)各检查组严格按照检查标准逐项检查,并由学校负责人签字(盖章)。
(三)各组检查结束后一周内构成本组检查情景通报,汇总到县教体局基础教育股。
年度检查工作方案篇二十一
省爱卫办将进行全省第九次城市(县城)卫生检查评比工作,并于10月对我县进行卫生检查评比。为做好迎接检查的各项准备工作,进一步巩固**“乙级卫生县城”成果,特制定本工作方案。
(一)高度重视,加强领导。
此次迎检工作时间紧、任务重,各单位要高度重视,强化工作责任制和责任追究制度,一把手亲自抓,分管领导直接抓,各项工作落实专人具体抓,切实形成一级抓一级,层层抓落实的格局。
(二)精心组织,完善措施。
各单位要认真按照《云南省县城卫生检查评比标准》要求,结合单位实际,制订切实可行的工作方案,认真分解落实任务。
(一)健全环境卫生管理机构、办法和规章制度。(责任单位:城管大队)。
1.制定和完善市容环境卫生长远规划和年度计划。做到市容环境管理有机构,检查评比有制度,环境保洁有专人负责。确保各主街道和河道无垃圾、无污水、无杂物、无卫生死角,清扫保洁率达100%。
2.垃圾处理合理。垃圾桶、果皮箱设置合理,做到干净卫生、无污迹残留物;城区垃圾要做到日产日清,清运率达100%;同时,垃圾、粪便运输车要做到车容整洁、密闭运输,不污染道路及城区环境。
3.县城公共厕所整洁规范。做到公厕标识明显,有专人管理和保洁制度,地面、坑位、门窗、墙壁、顶棚整洁卫生,无乱刻乱画,便池无尿垢,厕所内基本无臭,贮粪池有盖,粪便不满溢,未列入规划的公厕按评分标准开展工作。
4.制订完善街面“门前三包”卫生责任制度。
5.坚决取缔主街道两侧的违法建筑物和占道经营推位;规范广告牌匾的设置,做到各类门店牌匾、灯箱整齐美观;彻底清除公共设施上的.小广告。
(二)认真做好城市建设管理工作和大街小巷道路的硬化、亮化工程。(责任单位:建设局)。
1.严格施工管理。督促各施工单位要实行围栏作业,设置临时厕所;做到工地清洁、物料堆放整齐、不乱倾乱倒建筑垃圾,工地职工食堂符合卫生要求。
2.加强公共设施管理。县城内道路路面平整,排水设施完好,井盖无缺损,管网无堵塞,清淘物无积存。县城主街道两侧有整齐的行道树和路灯,城区总体绿化面积不少于20%,城市亮化美观,装饰灯无破损。
3.加强对自来水的管理。自来水厂要达到绿化、美化、卫生整洁;水源符合有关标准,有健全的管理制度、消毒制度和操作规程,出厂水质符合国家饮用水标准,合格率达90%以上,有清洗、消毒记录,水质检验报告资料完整;直接从事供水人员有健康体检证明。
(三)加强学校卫生管理,健全和完善爱国卫生管理制度。(责任单位:教育局)。
督促城区内各中小学切实做好迎检工作。在全县中小学开设健康教育课,开课率达85%以上。做到学校健康教育有机构、专职人员、计划、记录、总结、宣传设备,设置专栏4期以上。
(四)做好公路站点管理,强化工作制度建设。(责任单位:交通局)。
保持已建好的主干道路路面清洁、完好、整齐,通道绿化带修剪整齐、无积存的垃圾,做到公路两侧整洁有序。要督促汽车站、火车站加强候车室、停车场和站台的卫生管理,健全卫生管理和保洁制度,做好健康教育、卫生知识宣传,设有禁烟标志,工作人员持有健康证。
(五)进一步加强集贸市场、超市、个体摊点的市场卫生管理。(责任单位:工商局)。
实行划行归市,分类经营,从业人员自身卫生良好,集贸市场有专(兼)职卫生管理保洁人员。协助城管大队做好沿街工商户“门前三包”责任制,督促沿街商户彻底清理门前“小广告”
(六)加强车辆管理,严禁乱停乱放。(责任单位:交警大队)。
(七)加强舆论引导,营造工作氛围。(责任单位:广电局)。
充分发挥广播、电视等新闻媒体在爱卫工作中舆论引导和监督作用,开设卫生健康教育专栏,做好艾滋病预防和控烟宣传,宣传报道一批创建卫生县城先进典型,对卫生死角和不爱护卫生行为进行曝光,形成全社会创建卫生县城的良好氛围。
(八)加强社区管理,规范卫生制度。(责任单位:角奎镇)。
1.建立社区健康教育制度。做到有机构、专职人员、计划、记录、总结、宣传设备,每月或每季节有专栏进行宣传。
2.落实社区的小街小巷、城乡结合部居民门前三包卫生责任制度。社区环境要做到清洁整齐,绿化好,秩序好,无乱堆、乱放、乱贴、乱画行为。
3.负责落实安居工程卫生管理。建立和完善卫生组织和管理制度,定期开展卫生检查评比活动;社区内饮食、商业服务设施设置规范合理,符合有关卫生要求,无乱设摊点现象。
(九)加强疾病预防与控制,强化公共场所和食品安全监督。(责任单位:卫生局)。
1.制定和完善传染病防治规划和具体实施方案及措施。加强食品安全法宣传和贯彻落实。
2.疾病预防控制中心要积极开展健康教育,做好传染病防治。负责全县疾病预防和健康教育工作,健全疫情登记、络,疫情报告及时准确、项目齐全。对重点传染病有防治规划和方案,切实做好艾滋病预防、结核病防治工作。
3.卫生监督所要严格卫生监督,强化行业管理。严格食品、饮用水和公共卫生的监督,加强宾馆、饭店、食堂等餐饮单位和汽车站、火车站等公共场所的卫生监督管理,做到“两证”齐全,从业人员体检率、禁忌证调离率、持证上岗率、消毒普及率分别达100%,卫生知识培训率、消毒合格率分别达95%以上。对水厂和二次供水设施进行监督、管理。选取2个宾馆、2个饭店、2个公共场所作为此次迎检工作示范点。
4.县直各医疗机构要加强防治工作,切实做到传染病门诊日志登记完整,传染病报告及时,肠道门诊规范,院内消毒管理和医疗废弃物处置符合要求。
(十)加强组织协调,积极做好迎检工作。(责任单位:爱卫办)。
1.制定和完善爱国卫生工作长远规范和年度计划,负责爱国卫生组织管理,宣传和动员全社会参与爱国卫生运动。
2.统一组织城区的四害消杀和监测,做好农村改厕工作推广、技术指导和验收。
3.完成好省级卫生县城评比检查工作的资料收集、整理、汇总工作,积极做好各项迎检准备工作。
(一)各单位要认真做好相关迎检准备工作。县消防、武警准备好相关迎检资料,国税、国土、工商、水利、林业、烟草、人行、财政以及其它单位要对办公楼、家属区进行认真清理,确保环境整洁有序,不留卫生死角、盲点。
(二)县直各单位于9月25日前完成自查自纠、总结上报和迎接检查的各项准备工作,并于209月25日前将工作开展情况报县爱卫办。
年度检查工作方案篇二十二
为认真贯彻中央领导重要指示批示精神,切实加强夏季火灾防控工作,进一步提升防火和灭火救援能力,把握消防工作主动权,确保消防安全形势持续稳定,根据公安部及省厅统一部署,市局决定自即日起至9月20日在全市范围内集中开展夏季消防检查。
(一)夏季火灾隐患整治。
1、重点企业。以石油化工等易燃易爆生产、储存企业为重点,主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,储备灭火药剂,灭火应急预案制定和组织演练,建立专职消防队,员工消防安全教育培训等情况。
2、重点场所。以人员密集场所和寺庙、古镇、古村寨、博物馆、历史纪念性建筑等文物古建筑为重点,主要检查建立落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人员安全疏散,装修装饰材料,用火用电管理,违规住人,灭火应急预案制定和组织演练等情况。
3、重点行业。联合安监、商务、文化、文物、宗教、教育、旅游、住建、民政、卫生计生、规划等行业部门,主要检查落实部门监管职责,组织开展行业系统消防安全检查,推行消防安全标准化管理等情况。
4、劳动密集型企业。按照国务院安委会及省安委会部署要求,主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况,推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设,落实基层政府、部门监管责任,建立长效机制。
5、重大火灾隐患及突出消防安全问题。组织重大火灾隐患集中攻坚。对省、市、县级挂牌督办的重大火灾隐患,重点检查整改方案、整改责任、整改期限和整改措施的制定和落实情况。对历次排查整治发现的特别是政府消防工作考核指出的问题进行“回头看”,重点检查是否采取有效措施整改到位。
(二)监督执法。
1、开展全市“劳动密集型企业消防安全专项治理”和“建筑消防设施专项治理”工作情况。消防部门和派出所要遵循“全覆盖、严执法、零容忍、重实效”和“谁检查、谁负责”的原则,严格执法,不走过场,确保检查质量。对检查发现的行政许可、消防设施、安全疏散、装修材料、违规住人、违章搭建、违章用火用电等方面问题,要“零容忍”、“零迁就”,集中打击一批违法违规行为,对于严重违反消防法律法规的,要集中曝光一批、集中拆除一批、集中关停一批、集中整改一批、集中挂牌督办一批。
2、规范社区警务平台消防模块运用。各派出所要充分应用模块开展监督检查,及时记录检查发现的火灾隐患或消防违法行为,并按规定程序转入消防监督平台处理,市局将加强对社区民警和专兼职消防民警工作情况的网上监测和日常考核,落实定期平台研判通报机制,开展对消防信息数据的分析研判,提高消防监管的针对性、科学性和实效性。
3、规范网格化消防监督管理工作。各派出所要按照《江苏省乡镇(街道)消防安全网格化管理工作标准》的要求,继续推进和落实消防安全网格化管理措施,组织社区、单位等群众力量开展消防安全网格排查和消防宣传提示等活动,指导群众开展自防自救。对乡镇、社区、网格员检查移交的火灾隐患要及时查处,并反馈处理结果。