方案的设计需要明确目标和需求，并结合实际情况，制定出具体的步骤和时间安排。制定方案时，我们要充分发挥团队的智慧和创造力，以获得更多的想法和选择。如果你对一个问题一筹莫展，或许以下的方案能够给你带来新的思路。

示范创建工作方案篇一

党的十九大报告指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。习近平总书记在国有企业党建工作会上强调，坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里，党的建设就跟进到哪里，党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

理论模型与研究方法 。

一是“六好”党支部建设的理论模型。在全面从严治党背景下，国情、党情、企情发生深刻变化，迫切要求不断加大基层党组织建设的改革力度，创新党建管理方法和量化目标评价体系，确保基层党组织战斗力堡垒作用的发挥。

确立理念：党建工作“四个融入”。融入思想，增强“四个意识”、加强党性锻炼，切实把旗帜鲜明讲政治作为当前党建工作的首要原则。融入发展，融入中心工作、服务生产大局，切实把推动发展作为当前党建工作的根本任务。融入基层，坚持问题导向、狠抓工作落实，切实把党建工作下沉到基层、传导到末梢。融入群众，密切联系群众，发挥群众智慧，坚持把做好党员群众思想政治工作作为党的建设基础性工作来抓。

确立办法：评价体系构建的“四项原则”。服务中心，突出融合性。在设计党支部考核评价体系时，要把抓党建工作融入到公司转型发展中去，要把党的领导和党组织的作用融入到公司治理各个环节中去，要把党建和思想政治工作融入到生产经营和业务流程中去，坚持目标同向、部署同步、工作同力。全面科学，突出全面性。考核评价体系反映的是党支部工作质量，因此在构建中应做到党支部建设内容基本全覆盖，体现硬成果的同时展现软成果，实现考核指标的全面科学。立足现实，突出差异性。党建工作政治性、政策性较强，有其自身的规律和要求，要符合工作实际，是一项系统工程。强化操作，突出客观性。在走出党建工作“软任务、软指标”的误区上，要积极探索如何把虚功做实。要在对党支部工作全面分析的基础上，将党建工作的内容和项目分解、细化、量化，形成数量化指标体，做到工作结果可衡量。在目标值设定上，要尽可能做到可行性与前瞻性相统一，做到工作目标可实现。在指标数量上，要坚持数量适中，突出重点，做到工作内容可聚焦。

二是“六好”党支部建设的研究方法。文献研究法、调查研究法、比较分析法、案例研究法。横向比较分析中国移动和其他大型重点国企党建基本验经。

“六好”党支部创建的主要内容与路径。

一是“六好”党支部创建的主要内容。

“六好”党支部创建工作模型。“基础工作好”是党支部建设的硬件基础，是党支部开展工作的基本保障。“班子建设好”是建强基层党支部的核心。“党员管理好”是建强基层党支部的重点。“组织生活好”是严肃基层党支部党内政治生活的关键。“制度落实好”是建强基层党支部的支撑。“作用发挥好”是党支部发挥战斗堡垒作用的体现，是党支部建设的结果体现。“班子建设好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、基础工作好”的要求是为了解决党支部建设缺少规范、层层“衰减”的问题。“作用发挥好”的要求是为了解决党建工作与生产经营脱节、“两张皮”的问题。

六好”党支部具体标准。“六好”党支部创建模型由具体标准及与之相匹配的指标体系组成。其中，班子建设好、作用发挥好两个维度的考核分值为20分，其他四个维度考核分值为15分。每个维度都有具体可量化的衡量标准，达成目标得分，不达成不得分。

“班子建设好”具体标准为：班子健全，分工明确；政治过硬，敢于担当；团结协作，贯彻落实民主集中制原则；清正廉洁，有效推进嵌入式廉洁风险防控工作。“党员管理好”具体标准为：常态化开展党员教育，党员培训计划落实好；党员认真履行岗位职责，带头创先争优，先锋模范作用突出；党员队伍绩效显著；党员发展把关严格、程序规范；善于倾听群众意见，维护群众利益，解决群众关注的焦点、难点问题。“组织生活好”具体标准为：认真落实“三会一课”制度；组织生活会质量高、效果好；民主评议党员程序规范、结果公正；主题党日内容丰富、吸引力强。“制度落实好”具体标准为：制度体系健全、落实到位；认真执行党的组织生活制度；严格执行党员管理制度；坚持党务公开制度；台账资料齐全记录完整；党支部工作有计划、有目标、有记载、有检查、有考核。“基础工作好”具体标准为：党员活动场所建设达标；党建工作经费保障到位、管理规范、使用合规；认真做好新闻宣传工作，树立党组织的良好形象。“作用发挥好”具体标准为：所在单位经营业绩好，圆满完成年度经营任务；党建重点工作落实快速、有力；党建工作亮点突出、成果显著。

“六好”党支部创建程序。一是制定标准、统一部署。二是加强指导、推进落实。三是具体实施、创建落地。四是创建考评、表彰推广。

“六好”党支部创建考评。中国移动制定的“六好”党支部创建工作管理办法要求党支部所在基层党委依据创建标准，对所属党支部进行量化考评。基层党委以最终考评分数为基础，按年度对党支部划分等级，依次为“优秀、良好、基本合格、不合格”四个等级，且呈正态分布。

强化班子建设，增强班子向心力。一方面，选优配强班子。严格按照程序完成换届，把既懂党建又懂经营的基层优秀党员选拔到党支部书记岗位上来，配齐配强支部班子，切实做到“能者上、平者让、庸者下”。另一方面，壮大边远艰苦地区基层单位党员队伍。

抓好党员管理，提升队伍模范力。其一，常态化开展党员教育。其二，引领党员认真履行岗位职责，带头创先争优。其三，严格发展党员程序，不断提升党员队伍的政治素质、服务意识和业务能力，发挥模范作用。四是关爱服务群众。倾听群众意见，维护群众利益，解决群众关注的焦点、难点问题。

严肃组织生活，提升组织凝聚力。其一，认真落实“三会一课”制度。明确提出了“党支部要组织党员每季度参加一次支部大会、每月参加一次党小组会、每月召开一次支部委员会会议、每季度上一次党课，各级党委书记每年至少为基层党员讲一次党课”的“五个一”要求。各级党组织按照“五个一”的要求，着力抓好“三会一课”制度的落实。其二，开好组织生活会，做好民主评议党员工作。围绕“两学一做”学习教育要求，认真组织召开了专题组织生活会和开展民主评议党员工作，使广大党员经历了一次严格的党内政治生活锻炼，进一步增强了党的观念、提高了党性修养，增强了“四个意识”。其三，开展主题党日活动。公司大力推广党支部主题党日，组织广大党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动。

抓好制度落实，提升制度规范力。一方面，健全制度体系。完善基层党组织建设制度体系，为基层开展“六好”党支部创建提供规范化指导。另一方面，加强党员教育和管理。加强党员发展和动态管理，重视在生产经营一线和青年员工中发展党员，注重把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干，把党员骨干输送到重要岗位。夯实基础工作，提升基层保障力。其一，创新党建工作，发挥党的领导作用。山东肥城分公司党支部建立“1+3+x”工作模式，由1名支部委员分别带领1个党小组、1个团小组、1个工会小组，根据生产经营需要，坚持民主议事制度，建强党群工作队伍。其二，创新员工关爱，夯实企业发展基础。山东肥城分公司党支部注重改善一线员工工作生活条件，开展健康向上的集体活动，提升员工归属感和满意度。其三，创新活动阵地，丰富宣传教育载体。湖南公司开展党支部“八有”阵地建设，以“有醒目的标牌”“有标准的党旗”“有党建工作文件”“有与党员人数相匹配的桌椅设备”“有党建类等学习资料”“有电教播放设备”“有规范的党建工作制度上墙”“有标准台账”等八个条件为标准，建设“八有”活动室，基本做到每个党支部配备一个专门的支部活动室，建设规范化和标准化的活动阵地，全省共建成党员活动室171个。其四，确保活动经费，提升基层保障能力。集团公司明确四川公司党委将党团活动费纳入财务预算，将活动经费用于党员活动室、党员责任区、党员示范区建设和党员表彰工作。

抓好作用发挥，提升支部战斗力。抓好党员作用发挥，让党员在平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，凝聚起推动公司转型发展的强大正能量。其一，发挥攻坚克难作用。习近平总书记心系的“悬崖村”，位于大凉山悬崖峭壁之上，为了给“悬崖村”搭上通信与网络的“天梯”，四川凉山分公司组建了党员突击队，助力“悬崖村”早日脱贫。其二，浙江公司温岭分公司党支部开展“比干劲、争当履职尽责先锋，比创新、争当创业转型先锋，比实绩，争当走在前列先锋”活动，以党员的示范引领带动了公司经营业绩提升。其三，关键时刻勇于担当。面对突如其来的灾难，在线服务公司党委快速反应，连夜启动多项抗震救灾应急预案，组织党员干部挺身在前，坚守一线，第一时间开通寻亲等热线应急服务。

中国移动“六好”党支部创建的成效。

一是较为有效解决了党建工作层层衰减问题。“六好”党支部创建工作模型和指标体系为基层党建工作提供了创建规范和考核标准，明确了基层党支部开展党建工作的具体内容、目标要求和方法手段，建立了与干部综合评价使用、评选“一先两优”荣誉称号挂钩的“两位一体”评价体系，推进了党建工作由“软指标”向“硬任务”的转变，由“走过场”向“抓落实”的转变，党建工作层层衰减问题得到了较为有效的解决。

二是一定程度解决了党建“两张皮”问题。中国移动在实践中体会到：解决“两张皮”问题，一方面，要在责任清单设计中实现党建工作与中心任务的有机融合，另一方面，要有与中心任务紧密结合的党建工作载体。围绕“作用发挥好”，各党支部通过支部委员带头承担攻坚克难任务，突出发挥党员先锋岗、党员突击队作用，搭建起了党建工作与经营管理工作的桥梁纽带，推进了党建工作与经营管理工作由“两张皮”向“一体化”的转变，一定程度上解决了“两张皮”问题。

三是党组织的感召力、凝聚力、向心力得到明显加强。“六好”党支部创建实施，使中国移动所属各级党组织形成了抓党建促发展的思想自觉和行动自觉，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥，党、政、工、团各方力量在党组织和广大党员勇于奉献、敢于担当精神的感召下，自觉投身于党组织、团组织、工会组织等组织网络，消除了基层党建“空白地带”，实现党的领导纵向到底、横向到边、全面覆盖，党组织的感召力、凝聚力和向心力得到明显加强。

“六好”党支部创建对加强基层党建的启示。

一是基层党建要坚持“精细”原则。“六好”党支部创建工作是有效解决全面从严治党向基层延伸，解决治党要求如何“治”、如何“落”问题的重要抓手。在实施过程中，必须坚持精细原则，做到落细、落实、落小，把从严治党的要求一条条、一项项具体化，通过过程管理、闭环考核的手段不折不扣地落到实处，落到基层，坚决克服“上下一般粗”“雨过地皮湿”等问题。

二是基层党建要坚持“务实”原则。由于党建工作总体要求更多地出现在思想理念、意识形态等层面，“务虚”的成分比较显著。建立基层党支部的“六好”模型，就是将一些模糊的概念、要求具体化，变成某项工作内容，将企业管理中一些行之有效的方法，以及在新时期摸索出来的一些新经验、新方法用制度文件的形式固定下来，形成统一的标准、规范，避免基层党建“失之于宽、失之于松、失之于软”，切实解决基层党建“有要求、无标准”的问题，从而形成一整套系统、规范、科学的党建工作管理体系。

三是基层党建要坚持“聚焦”原则。要抓住基层党组织建设的关键要素，把握基层党建工作的热点、难点、着力点，围绕组织怎么建，党员怎么管，学习怎么抓，保障怎么强等重点工作，聚焦短板，同向发力，切实解决基层党组织建设最迫切的问题，提升党员群众感知，带动广大党员干部和员工为企业经营发展争做新贡献。

示范创建工作方案篇二

为了扎实推进绿色文明示范单位创建工程(以下简称“创绿”)，进一步改善城乡环境质量，引导和培养广大人民群众加快形成绿色、低碳、文明、健康的生产生活方式，营造更加宜居宜业的发展环境，现就实施20xx年绿色文明示范单位创建工程制定如下方案：

以科学发展观为指导，按照“政府引导、公众参与、典型带动、整体推进、注重实效、突出特色”的工作思路，在全市各行业、各单位广泛开展以绿化美化建设，环境卫生整治、生态文明道德建设等为重点的绿色文明示范工程创建活动，促进城乡环境质量持续改善，人民群众环境意识不断增强，全市环境综合竞争力进一步提升，推动经济社会全面协调可持续发展。

20xx年全市共创建绿色单位35个，其中：国家级绿色单位3个，省级绿色单位10个，市级绿色单位22个(具体任务划分见附件)。

咸阳市创建绿色文明示范工程组委会(以下简称“创绿”组委会)具体负责全市“创绿”工作的组织、协调、指导、督促检查和审核、命名等工作。市直各部门负责本系统“创绿”工作的组织实施和申报工作;咸阳军分区负责全市涉军机构“创绿”工作的组织实施和申报工作;其他行业“创绿”工作按照属地管理原则，由所在辖区县市区人民政府组织实施。

(一)计划准备阶段(3月20日—3月31日)。各县市区和市级相关部门组建“创绿”工作机构，确定创建对象，制定创建工作实施方案。

(二)组织实施阶段(4月1日—6月30日)。各县市区和市级相关部门围绕各自任务，组织“创绿”各项具体工作。

(三)材料申报阶段(7月1日—8月10日)。各县市区和市级相关部门指导各创建单位，收集、整理、完善相关申报资料，并及时报送市“创绿”组委会办公室。

(四)检查验收阶段(8月11—9月10日)。市“创绿”组委会办公室成立检查验收组，对各申报单位进行检查验收。

(一)加快绿化美化建设。围绕创建园林城市、环保模范城市的工作部署，按照“扩大总量、提升质量、精细管护、注重实效”的要求，组织辖区企事业单位、居民社区开展植绿增绿活动，广泛开展“园林式”、“花园式”单位创建活动，扎实推进农村绿色家园生态示范村建设，鼓励农民大力发展杂果经济林产业，不断扩大城乡绿化总量。大力实施以花卉种养、小品布景等为主要内容的美化增韵工程，促进花卉植物进机关、进企业、进校园、进军营、进社区、进家庭，不断优化广大群众工作和生活环境。

(二)深化城乡环境卫生综合整治。以巩固和深化国家卫生城市创建成果为切入，进一步健全工作机制，严格工作标准，重点抓好各单位、社区、城中村内部的环境卫生整治和日常清扫保洁工作，消除卫生死角，保持干净整洁。按照“城乡联动、以城带乡、整体推进”的要求，大力开展农村环境卫生连片整治行动，认真落实农村生活垃圾规范化处置各项要求，积极创建一批省、市级卫生村，使农村环境面貌得到明显改观。

(三)大力推广绿色环保生产方式。全市各企业要继续抓好结构减排、工程减排、管理减排各项措施的落实，严格执行产业政策和落后产能淘汰计划，全力保障污染源在线监控设施、污染物处理设施的全天候正常运行，确保污染物排放总量控制在规定指标内。持续引进、推广新型环保节能生产技术，大力发展以废旧物回收再利用为主的“静脉产业”，不断健全企业环境管理体系并组织进行iso14000标准认证，使绿色低碳环保生产方式成为企业的自觉行为。引导农村和农民大力发展以绿色食品、无公害作物为主导的生态农业生产模式，着力在科学使用农药、化肥，推广利用清洁能源，提升生活垃圾、畜禽粪便综合利用率等方面进一步创新举措，提升实效，严格杜绝焚烧秸秆、砍伐树木、高强度使用化肥等落后生产行为。

(四)加强群众生态文明道德建设。广泛开展保护生态、爱护环境、节约资源的宣传教育和知识普及活动，使生态文明观念渗透到每个单位、每个家庭、每个公民，使人与自然和谐、发展与环境双赢的生态理念得到牢固树立。积极倡导以清洁生产、爱护公物、文明办公为主要内容的职业道德，弘扬以简约生活、善待生命、邻里和谐为主要内容的社会美德。坚持从干部群众工作、生活的各个细节入手，通过大力提倡绿色文明出行，进一步落实公共场所禁烟制度，减少使用一次性用品，简化商品包装，推行环境标志认证等举措，着力培养公众绿色文明生活理念。

1、获得市级、县级绿色单位命名后的单位可逐级申报上一级绿色单位命名。对工作成效显著、条件成熟的单位，经市“创绿”组委会同意，可以越级申报命名。

2、县级绿色单位经审定后，由县级政府表彰命名，并向获得县级“绿色单位”称号的单位进行授牌。市级绿色单位经审定后，由市“创绿”组委会命名，并向获得市级“绿色单位”称号的单位进行授牌。市级、县级“绿色单位”有效期为5年。各级“绿色单位”在获得命名后，要不断巩固、深化和提高创建成果，凡在5年有效期内发生重大污染事故和其它重大有损“绿色单位”称号的，或5年后没有通过复查验收的单位，取消其称号。

3、各县“创绿”组委会每年命名表彰之后一个月内，要将年度绿色单位名单以及相关资料，分别以书面、电子档形式上报市“创绿”组委会办公室备案。

示范创建工作方案篇三

为深入开展“两学一做”学习教育，充分发挥共产党员先锋模范作用，展示xx公司良好的共产党员形象，提升xx公司的整体风貌，根据集团公司的有关要求，经xx公司党总支研究，决定在xx公司开展“党员示范岗”创建活动。为确保活动取得实效，特制定本实施方案。

以党的和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实”两学一做”学习教育目标要求，通过开展“党员示范岗”创建活动，使xx公司党总支的党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，管理水平、工作效率和服务质量得到提高，从而促进xx公司各项工作又好又快的发展。

开展以亮身份、亮职责、亮承诺、亮业绩，创岗位奉献先锋、创清正廉洁典范、创服务基层标兵，个人自评、党员互评、群众测评、领导点评、组织考评为主要内容的活动。

1.提高党员的政治思想素质。通过开展“党员示范岗”活动，使党员队伍素质优良，作风过硬，纪律严明，牢固树立讲原则、讲纪律、讲团结、讲大局、讲奉献的组织观念，具有较强的事业心和责任感，有高尚的职业道德和人格魅力。

努力工作，不断提升自身的政治理论水平和综合素质。

3.提高党组织的凝聚力、战斗力。通过开展“党员示范岗”活动，提高党员的党性观念和服务意识，促使党组织的政治优势、组织优势和群众优势得到充分发挥，密切党群及干群关系，使党员先进性在岗位上得到充分体现。

1.制定标准。“党员示范岗”必须突出先进性和示范性，符合以下标准：政治素质过硬，充分体现党员的先进性，体现社会主义核心价值观，善于思考、勇于实践，具有较强的示范带头能力，服务态度端正，立足本职，勤奋工作，恪尽职守，能结合岗位实际创造性地开展工作。“党员示范岗”总的要求是群众公认、实绩突出、作用明显。要树立立足岗位、扎实工作的“敬业形象”;树立严格自律、勤政廉政的“公仆形象”。

2.设置岗位。“党员示范岗”分党员个人示范岗和党员集体示范岗，党员个人示范岗由党员个人创建，党员集体示范岗由党支部、部室或项目部创建。参与党员集体示范岗的党员人数不得少于两人。

3.群众监督。在“党员示范岗”创建活动中，要公开悬挂“党员示范岗”标牌，佩带党徽胸牌，自觉接受群众监督。各单位在“党员示范岗”创建活动中，要广泛听取群众的意见和建议，按期进行群众满意度测评，并将测评结果作为考核评价履行岗位情况的重要依据。

4.动态管理。各党支部、部室和项目部每月对上岗党员进行一次考核，发现问题及时督促整改，对不符合“党员示范岗”标准的要及时进行调整。“党员示范岗”出现下列情况之一者，实行“一票否决”，立即撤销称号，收回岗牌。一是岗位出现了重大违法违纪、违反党和国家政策和机关制度的人和事;二是在管理和服务中发生重大责任事故;三是发生群众反映强烈的不良现象和事件;四是其它严重影响“党员示范岗”形象的情况。

1.岗位设置。各党支部、部室和项目部对设置“党员示范岗”进行广泛酝酿讨论，结合本岗位业务和工作实际，初步确定设置“党员示范岗”和拟上岗党员。

2.岗前测评。对初步设立的示范岗和提名的上岗党员进行测评，得满意票应在80%以上。

3.岗位公示。将初步提名的“党员示范岗”党员进行公示。

4.确定岗位。各党支部、部室和项目部结合党员个人意愿，确定“党员示范岗”名单。

1.突出真抓实干、从严要求。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，发扬“认真”精神，确保“党员示范岗”创建活动取得实效。

2.强化问题导向、着力解决问题。聚焦“四风”问题，从解决人民群众反映强烈的突出问题着手，积极探索服务人民群众的好思路、好途径、好方法，确保取得群众看得见、摸得着的效果。

3.坚持领导带头、以上率下。“党员示范岗”的创建，是保持党员先进性、充分发挥党员先锋模范作用的平台，是新时期党建工作的重要载体，要紧密联系实际，落实责任，精心组织。各支部要做表率、当榜样，带头发挥先锋模范作用，带领党员、干部，积极创建群众满意单位，争做群众满意党员。

1.加强组织领导。各党支部、部室和项目部要高度重视，加强领导，明确专人负责，结合实际，精心组织实施，切实抓好工作落实。“党员示范岗”创建活动，由xx公司“两学一做”学习教育领导小组办公室组织实施，各党支部、部室和项目部要认真按照方案要求，切实抓好创建活动。

2.创新开展活动。各党支部、部室和项目部要拓宽渠道，创新载体，丰富内容，打造亮点，使每一个“党员示范岗”都成为一面旗帜，发挥好示范引领作用，推动“两学一做”学习教育深入开展。

3.搞好宣传引导。要大力宣传推广创建活动中涌现出的先进典型和经验做法，努力营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。利用宣传栏、微信等平台大力宣传争创“党员示范岗”的目的、意义，充分调动广大党员和员工参与这项活动的积极性和主动性。

示范创建工作方案篇四

为进一步加强我乡基层服务型党组织建设，切实加强和改进村支部组织建设，以示范促提高，努力推动全村经济社会各项事业快速、健康发展，根据县委组织部•关于印发†关于2015创建党建示范点的实施方案‡的通知‣（铜组字„2015‟14号）文件精神，结合我乡实际，经乡党委、政府研究，决定确定九峰、双溪两村为我乡2015党建示范点，现制定如下方案：

一、指导思想。

创建工作要坚持以党的十八大和十八届四中全会精神为指导，紧紧围绕中共中央关于加强基层服务型党组织建设“六有五服务”要求，不断深化党建“三级联创”活动，坚持“示范带动、规范提高、分类指导、整体推进”的思路，以创建促规范，以示范带全盘，以党建促发展，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进全镇基层组织建设工作上台阶、上水平。

二、组织领导。

创建工作在乡党委的统一领导下进行，成立创建工作领导小组，乡党委将按工作方案，责任分解到人，团结协作完成好任务，并负责抓好督促落实。及时向县挂点领导汇报创建工作进展，争取上级领导的支持和指导。

三、基本情况。

**村位于乡境南部，2012年底，全村辖14个村民小组，总人口965人；有耕地1420亩；山林面积18255亩；当年农民人平纯收入1023元。村支部现有正式党员33人，预备党员2人。双溪村位于乡境西南部，全村总土地面积15平方公里。2012年底，全村辖12个村民小组，总人口1110人；有耕地1424.7亩，山林面积31605亩；当年农民人平纯收入1180元。村支部现有正式党员28人。

四、目标任务。

围绕“五个好”（即：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众反映好）的目标，努力把我乡九峰、双溪村支部建设成为县级党建示范点。

1、加强制度建设，落实党风廉政建设责任制。搞好班子自身建设，维护班子团结。坚持民主集中制原则，班子成员严以律己，无违纪违法现象。

2、坚持党要管党、从严治党的方针，积极探索党员教育管理新机制、新方法。党支部活动经费有保障，党内各项活动有详细记录，各类表册台帐齐全，管理规范。

3、进一步完善村务公开制度。每半年公开一次村财务、政务，自觉接受村民监督；建立健全党员议事会、村民代表大会和民主理财小组、村务监督小组各项制度，充分发挥好“两会两组”的作用；坚持民主集中制原则和“一事一议”制度，坚持村内重大问题集体讨论决定。加强对村级各类组织和群众团体的领导、协调和指导工作。

4、村级管理有序、服务完善、环境优美、治安良好。认真开展好群众性精神文明创建活动，提高群众精神文化生活水平。加强村治安巡逻、矛盾纠纷排查等工作，切实维护好社会治安，创造稳定的生活环境；做好计划生育、教育、卫生、文化等各项工作，促进社会事业协调发展。

五、主要措施。

在乡党委的统一领导下，形成以村党支部为核心、全体党员为主体、各类组织联动为网络、全体村民共同参与、齐抓共管的农村党建工作的良好格局。成立党员联络活动小组，充分发挥开展学习教育、交流工作经验、联系结对帮扶、推荐入党积极分子等职能，使村党建各项工作得到落实。

2、筑好堡垒，加强农村党支部的自身建设。

进一步建立健全党支部生活制度和工作制度，坚持和完善党内“三会一课”、民主评议党员等制度，严格按照制度管理党员，提高党员整体素质，充分发挥党员的先锋模范作用。不断丰富组织活动内容，加强党员的教育管理，认真做好发展党员工作。认真开展共产党员先进性教育活动，加大对不合格党员教育、转化和处置力度，纯洁党员队伍。

4、发挥作用，激发村党建工作的内在活动。

积极探索村党支部和党员发挥作用的新途径，用党建去推动服务，用服务来检验党建，不断提高村支部建设水平。加强服务阵地建设，深入实施农村服务工程。创新服务载体，组织村党员和预备党员、入党积极分子积极开展助残、助学、助贫“三助”活动；开展结队帮扶活动，解决党员群众的实际困难。

5、开展活动，打造新型文明村庄。

组织开展丰富多彩的群众文化活动，增强群众创建党建示范村意识。一是对已组建的村民间文艺队加强指导，利用其组织各类活动，及时宣传党的各项方针、政策。二是开展文明村庄、文明家庭的评比活动，把“倡导文明新风、共建美好家园”的要求与文明村庄创建活动有机统一起来。

六、工作步骤。

第一阶段：宣传发动阶段（2015年4-5月）。

1、分别召开村支部党员大会，对创建党建示范点工作进行动员，发放•致村共产党员的一封公开信‣，并征求村内党员对创建党建示范点活动的意见和建议。

2、利用宣传公示栏、标语，加大宣传力度，为创建工作在村里造势，营造创建良好氛围。

3、开展创建文明家庭的创建活动，制定具体的评比方案。第二阶段：创建实施阶段（2015年6月—11月份）村支部将按照创建方案，开展创建工作。定期召开创建工作会议，解决实际问题，争取创造特色，务求实效。

1、召开村党建工作联席会议，进一步宣传发动，号召个组织积极参与村党建示范点创建活动，并推选出村党建创建活动领导小组成员。

2、调整责任区，充分发挥党员在环境卫生、邻里关系、执行政策、扶贫帮困中的积极作用。

3、认真抓好党员的学习，召开民主生活会，搞好党员民主评议；积极探索党员设岗定责的新举措，实施党建、党员电子管理。探索成功经验，按程序和要求做好党员组织发展工作，不断优化班子、党员队伍的结构。

4、党支部将克服困难创造条件，争取在建设好的基础上再提高标准，建设规范的示范村和党员活动室，搞好室外室内的布置，宣传栏约设4个，横幅标语1个，还要加强环境卫生的清理。按照乡党委年初制定的党建党务、精神文明建设目标党建考核要求，做好各项创建工作。

第三阶段：总结验收阶段（2015年12月份）。

党支部将对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结，搞好档案、资料，认真写好创建工作总结材料，迎接上级党委的验收考评检查。

六、工作要求。

1.落实责任。各村党（总）支部书记为各村组织党建示范点创建的第一责任人，各（总）支部委员为具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对于创建措施不力、不能按时完成基层党建示范点创建达标任务的创建单位，将在全镇范围内通报批评。乡党委将把示范点创建情况列入党建工作考核重要内容，加强督导检查。

2.建立机制。建立工作组专项帮建制度。乡党委将成立以党委书记为组长，3—5名班子成员和干部为成员的创建工作帮建组。工作组负责经常性联系、指导和督促工作。建立共建联创机制，整合各方资源，加强组织协调，为创建工作提供动力支撑。

3．加大投入。乡党委将对党建示范点加大经费投入力度，按照市级示范点的投入不低于8万元、县级示范点的投入不低于5万元的标准抓好经费落实。

4.加强宣传。各示范点党组织要及时总结提炼基层党建示范点创建中的新鲜经验，利用各种宣传媒体，采取多种形式，广泛宣传示范点的成功经验，有计划、有步骤地把点上的经验做法及时推广到面上，以点带面，提高我乡基层党建工作整体水平。

二〇一五年四月十一日。

示范创建工作方案篇五

为认真贯彻落实《xx市20xx年乡村振兴示范创建工作推进方案》，加快推进我镇乡村振兴战略实施，按照组织统领、规划引领、改革驱动、示范带动、系统推动的工作思路，进一步细化工作目标和内容，明确工作责任，确保按时完成工作任务，结合我镇实际，特制定本方案。

一、目标任务。

按照《xx市20xx年乡村振兴达标村和示范村工作标准》完成创建二星示范村6个，一星示范村12个，达标村10个，全面彻底完成三年示范创建任务，高标准实施乡村振兴战略。

二、推进步骤及方法。

（一）坚持以党建为统领，凝聚力量推进乡村振兴。

落实好五级书记抓乡村振兴和党政一把手负责制，认真贯彻“五星党支部”评选工作和“红分管理”日常工作。利用“五个一批”和“职业经理人外聘一批”选配机制，选优配强集体经济组织负责人，提高集体经济组织运行效率，发展壮大村集体经济，夯实农村基层治理物质基础。深入推进全面从严治党向基层延伸，健全农村“小微权利”规范化运行机制，推行村级小微权力清单制度，深化农村地区“最多跑一次”。健全民事村办、网格员代办制度，积极推动便民服务向村级下放延伸，打通基层政务服务最后一公里。

凝聚政府社会群众三方力量，合力推进乡村振兴。加大政策扶持力度，争取上级各类项目更多支持，开展送政策、送技术、送项目、送服务等活动，把政府主导变成群众意愿，让农民成为实施乡村振兴的主角。深入挖掘社会力量，鼓励和引导各行政村在推进乡村振兴上制章程、建机制，全面调动社会力量、社会组织参与乡村振兴，引导社会资本投资乡村产业，拓展资金来源渠道，形成助推乡村振兴的合力。激活群众共建动力，发挥农民群众的积极性、主动性和创造性，依托“一元”约束、积分管理机制、文明户和五美庭院评选，将建设美丽乡村的责任和义务纳入“村规民约”，引导群众自觉参与乡村振兴建设。

（二）加快产业融合发展，筑牢乡村振兴基石。

发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业，扶持发展xx继铭莲藕专业种植合作社、xx成志种植合作社、xx平安食用菌专业种植合作社等一批农民合作社，形成以龙头企业为引领，家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局；鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产，积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。依托国土绿化行动，大力发展林下种植经济。全面开展农村集体产权制度改革，通过盘活闲置资产，实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”，达到村集体经济和群众增收的目的。充分发挥农村集体经济的功能作用，确保正常开展经营管理活动。

（三）细化责任分工，逐项落实到人。

各行政村要认真研究乡村振兴相关材料，化责任分工，逐项落实到人。一是各行政村要对照目标任务，制定本村乡村振兴战略实施方案，方案中要明确工作标准，把任务逐项分解，落实到具体干部，实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位；二是各行政村要定期召开村乡村振兴工作周例会，按照责任分工，逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题，并一起讨论乡村振兴工作推进方法。同时制定倒排工期表，严格按照时间节点开展工作。

（四）集中力量攻克重点项目，强力推进乡村振兴建设。

1、持续改善农村人居环境。结合环保工作，扎实开展人居环境整治及村庄“清洁家园”行动。完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系，落实环境保洁全域覆盖要求，实施市场化保洁模式。重点对辖区内道路进行洒水降尘，清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾，清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，进一步提升村庄整体环境。制定《xx镇卫生管理办法》建立长效卫生考核管理机制。严抓大气污染秸秆禁烧工作，将全年秸秆禁烧工作纳入各村年底综合考核，制定《xx镇秸秆禁烧村级工作责任追究办法》，明确了处罚标准和措施。全镇划分6个大网格和28个小网格，层层落实禁烧责任。

2、加快推进农村户厕改造。一是各行政村要加大改厕相关政策宣传力度，努力营造氛围，推进改厕进度。要深入农户进行宣传，教育和引导农村居民破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯，建立健康文明的生活方式，增强自我保健意识，激发群众参与改厕的自觉性和积极性；二是各行政村要深入推进厕所革命，达标村农户改厕率达到90%以上，一星级示范村改厕率达到95%以上，二星、三星级改厕率达到98%以上，制定本村要制定本村的改厕任务倒排工期表，细化任务，责任到人，务必保证按时高标准完成本村改厕任务。

3、积极推进农村生活污水治理。一是各行政村要明确本村污水治理相关工作目标，达标村支管网接通率达到60%以上，污水处理率达到60%以上；一星、二星级示范村支管网接通率达到70%以上。落实具体责任人，按照污水管网设计图纸，联系施工队，积极推进污水管网建设；二是严格施工标准，加强日常监督，保证按时高质量高标准完成污水管网建设任务。

4、强力推进宅基地改革工作。一是各村要召开好广播会、党员会、群众会，广泛发动群众积极参与宅基地制度改革工作，营造好浓厚的工作氛围。尤其每天要按时通过广播等形式向群众宣传农村宅基地制度改革相关内容，让群众了解相关政策，积极参与其中；二是严格实行分包责任制，村干部分包村内所有宅基地超占农户，按照分包名单，落实具体责任。村干部通过入户讲政策等方式督促宅基地超占户按时缴纳超占费或者退出超占部分。

5、全面改善村容村貌。一是整治公共空间和庭院环境，完成空闲地建成“四园”、庭院建成“五美”标准、d级危房拆除、有碍观瞻的建筑和临时性建筑拆除等创建任务；二是推进村庄绿化亮化，建设绿色生态村庄，在村庄主要街道两侧，文体广场、学校、村级活动场所等重要场所安装照明设施。完成村内主街道、廊道绿化率达标、居民庭院绿化率达标等创建任务。同时，稳妥推进农村地区清洁供暖，并继续鼓励实施“电代煤”“气代煤”等。

三、工作要求。

（一）加强组织领导，狠抓任务落实。实行班子成员包2个村，行政组长包1个村的分包责任制，包村干部入村督促指导并协助村里开展乡村振兴战略实施工作，村干部逐项分包乡村振兴具体验收项目，层层抓好乡村振兴工作落实。各村要成立乡村振兴战略实施工作领导小组，切实增强工作的责任感和紧迫感，指定专人具体负责此项工作，进一步明确职责，相互配合，各司其职，形成强大的工作合力，保证各项工作落到实处，确保我镇乡村振兴工作目标任务顺利完成。

（二）明确责任分工，强力推进落实。各行政村要分工明确，责任到人，制定倒排工期表，围绕各自的职责和分包任务，每日按照既定目标计划做好工作。同时，工作中既要相互配合，合力攻坚，又要充分履职，独挡一面。

（三）完善工作机制，强化督查考核。各村要在9月底前完成目标任务。镇里将组织相关人员不定期督查指导，对工作不力、弄虚作假的村将进行通报批评，并按相关规定严肃查处。各村村干部按照分包项目，认真开展工作，每天必须有进度，镇里将每周对各村乡村振兴工作进度进行一次通报，对完不成日均任务的村干部，第一次扣除绩效工资500元，第二次通报仍完不成任务的进行党政纪处分，第三次通报仍完不成任务的将停职待岗2天如还完不成的予以撤职或辞职，并停发工资。任务完成情况记入考核台账，作为年终评先评优的重要依据。同时将按照《xx镇村级干部管理实施办法》中第四条第三项，贻误重点工作或中心工作的，由镇党委对该村党支部书记和村委会主任进行诫勉谈话，直至按法定程序进行调整或罢免。同时，各包村干部要切实负起责任，每日入村督促指导乡村振兴工作推进，凡是到期完不成任务的村，对其包村干部记工作差错一次，纳入年终绩效考核台账，并作为年终评先评优的重要依据。

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示范创建工作方案篇六

为深入贯彻落实党的十九大及二中、三中、四中、五中全会精神，按照凤冈县司法局、凤冈县民政局、凤冈县法宣办《关于开展民主法治示范村（社区）创建申报工作的实施意见》（凤法宣办通〔20xx〕2号）文件的安排部署，围绕《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，创建民主法治示范村（社区），培育学法用法示范户，夯实石径乡基层社会治理基础，提升乡村治理水平。各村（社区）需积极创建省级、市级民主法治示范村（社区），结合石径实际，特制定如下工作实施方案。

民主法治示范村（社区）创建活动是法治宣传教育与法治实践相结合的有效载体，是深入推进基层民主法治建设的有力抓手。各村（社区）、乡各相关部门要认真组织开展以自治为主体、法治为保障、德治为根本的民主法治示范村（社区）创建活动，推动党组织领导下三治有机融合的现代化乡村治理体系形成，完善五民主三公开体制机制，大力培养法治带头人和法律明白人，打造具有石径特色的法治文化阵地，增强干部群众的法治观念和法治能力，总结工作经验，充分发挥示范引领作用，护航乡村产业高质高效发展。

青滩村需结合乡村振兴工作实际进行升级创建，申报创建省级民主法治示范村；宏丰社区、两河口村创建市级民主法治示范村（社区）。

为积极稳妥地推进20xx年民主法治示范村（社区）创建工作，县将实行月调度考核制度，省级民主法治示范村创建时长为10个月（3月至12月），市级民主法治示范村（社区）创建时长为5个月（3月至7月），各村（社区）要根据具体工作实际稳步推进创建工作，创建工作分为三个阶段。第一阶段：宣传动员（已经完成）。第二阶段：夯实基础（4月-6月）。乡党委、政府要切实履行主体责任，各村（社区）要落实好直接责任，乡各相关部门履行好指导责任，按照创建标准，对标对表督促筑牢工作基础，务求创建取得实效。第三阶段：总结验收。县法宣办、县司法局、县民政局将在7月上旬对申报创建的市级“民主法治示范村（社区）”进行总结验收。省级时间延后，具体时间以上级通知为准。省、市的法宣办和民政部门将组织相关人员，分别对推荐的民主法治示范村（社区）进行检查验收，对不符合条件的将不予命名。

（一）加强组织领导。乡党委、政府加强对民主法治示范村（社区）创建工作的领导，从实施乡村振兴战略高度认识创建工作的重要性和必要性，统筹安排，并以创建工作为契机，认真调查研究新形势下开展基层民主法治创建的新情况和新问题，查漏补缺，积极探索民主法治示范村（社区）创建活动的有效形式和途径，强力推进创建工作有步骤、有秩序地开展。

（二）增强部门联动。严格落实责任，各村（社区）是民主法治示范村（社区）创建的责任主体，要亲力亲为完成创建工作。乡党政挂帮村（社）领导要加强对各村（社区）的领导，提供创建保障和支持。司法、民政、宣传、财政等工作部门要按照职能职责，加强业务指导，形成党委领导、村（社区）主抓、业务部门指导的良好工作局面。

（三）确保取得实效。开展民主法治示范村（社区）创建工作，是进一步推动我乡民主法治工作的有力抓手，也是实施乡村振兴战略的重要载体，各村（社区）要推动村（社区）创建工作落地落实，对民主法治示范村（社区）创建工作敷衍失职，影响乡民主法治示范村（社区）创建工作进程的，将严格按照相关规定，移送纪检监察机关进行追责问责，确保创建取得实效。

示范创建工作方案篇七

在住房和城乡建设部的帮扶下，红安县率先开展美好环境与幸福生活共同缔造试点，深入贯彻落实《住房和城乡建设部关于在城乡人居环境和整治中开展美好环境与幸福生活共同缔造活动的指导意见》（建村〔20xx〕19号），工作成效明显，成为脱贫攻坚阶段全国共同缔造活动的典型经验样板。为落实党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署，持续深入推进美好环境与幸福生活共同缔造工作，助力乡村振兴，结合当前工作实际，制定本方案。

全面贯彻党的十九大和十九届历次会议精神，坚持以人民为中心，在住房和城乡建设部的帮扶下，继续发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享”，努力打造乡村振兴阶段美好环境与幸福生活共同缔造升级版，力争成为全省乡村振兴新样板。

2022-2023年，开展红安县乡村振兴阶段打造共同缔造升级版示范村建设，探索形成可复制的共同缔造成功经验向全县行政村及省内外推广，力争在部分领域成为湖北省乡村振兴阶段村庄发展的标杆。到2025年，建成一批乡村振兴阶段打造共同缔造升级版示范村，形成可复制的共同缔造成功经验向省内外推广，成为湖北省乡村振兴阶段村庄发展的样板。到2035年左右，通过共同缔造活动和美丽乡村建设，全县美丽乡村建设水平与实现农业现代化水平相匹配，实现全县乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，城乡差距进一步缩小，在促进全县人民共同富裕上取得更为明显的.实质性进展。

（一）确定实施载体。在乡村振兴阶段，将乡村建设从盆景式打造转为“示范片区+重点村庄+分类引导”的发展方式，结合红安县乡村振兴示范片区打造共同缔造升级版示范村。根据发展条件、工作基础及创建意愿，将七里坪镇盐店河村、柏林寺村、七家畈村、张家湾村、八一村、观音阁村，城关镇曹家畈村、小丰山村，杏花乡两道桥村、龙潭寺村，高桥镇程河村、六家边村、长丰村，永佳河镇马埠头村、叶河村、椿树店村、喻畈村，华家河镇阳台山村，八里湾镇刘明秋村，太平桥镇回龙寨村等20个村庄作为乡村振兴阶段打造共同缔造升级版第一批示范村。根据村庄发展基础、条件及意愿，每年遴选增加一批乡村振兴阶段打造共同缔造升级版示范村。

（二）编制规划方案。在打造共同缔造升级版的示范村，按照美好环境与幸福生活共同缔造及乡村振兴有关要求，编制共同缔造与乡村振兴规划提升方案，内容包括资源基础、村庄现状、存在问题、发展前景、目标定位、人居环境改善、基础设施配套、产业发展引导、配套提升工程、实施保障机制等。

（三）改善人居环境。通过座谈走访、入户调研，了解村民需求，发动群众广泛参与，共同研究解决方案，妥善化解共同缔造活动开展中的矛盾和困难，激发村民参与本村人居环境建设和整治工作的热情，使群众从“要我干”转变为“我要干”。组织协调各方面力量共同参与人居环境建设，扎实推进共同缔造村的村容村貌整治、厕所革命、农村污水治理、农村垃圾无害化处理、村庄绿化美化等工作。

（四）建设基础设施。按照各村共同缔造与乡村振兴规划提升方案，进一步完善和提升农村饮水保障、电力供应、交通设施、清洁能源、网络信息、公共服务等基础设施建设水平；通过统筹推进农村危房改造、农民建房管理、农民宅基地管理，不断改善农民住房条件；全面推进公共空间建设和改造、基础设施和公共服务设施建设，共建完善村庄设施，营造村庄美好环境。

（五）产业分类引导。坚持把产业振兴放在首位，根据各村自然条件、资源禀赋、产业基础、群众意愿等，按照农特产业推动型、红色旅游带动型、农旅融合发展型、企业投资拉动型等模式进行分类引导，促进乡村产业振兴发展。

（六）实施配套工程。在打造共同缔造升级版的示范村，结合村庄实际需要，实施“十二个一”乡村振兴配套提升工程，即配套一条旅游道路（风景道、绿道与步道）、一个生态停车场、一套标识系统、一套旅游设施体系、一套主题装备雕塑、一个展陈场馆、一处文化传习场所、一家旅游商店、一家主题餐饮、一家精品民宿、一处旅游景区（点）、一处特色农业基地。

（一）加强组织领导。成立红安县乡村振兴阶段打造美好环境与幸福生活共同缔造升级版工作领导小组，胡广同志任组长，高伟、杨俊、余品祥、丁洪建同志任副组长，政府办、发改局、财政局、住建局、自然资源和规划局、乡村振兴局、文旅局、农业农村局主要负责同志及各乡镇（场）长、天台山党委书记为成员。领导小组下设办公室，办公室设在政府办，陈晏斌同志兼职办公室主任，彭锋、何春芳、施停同志兼任办公室副主任，负责共同缔造工作的组织协调、情况综合、业务指导、定期调度、进度督导及建设验收等工作。领导小组成员实行席位制，如有人事变动，按照续位替补原则执行，不再另行通知。

（二）强化学习培训。建立住建部（红安）共同缔造与乡村振兴大讲堂，每年有计划邀请相关领导、专家和学者来红安开讲授课，开展基层干部与人才培训。每年组织相关镇村干部外出考察学习，开阔视野、开拓思路，进一步提高干部群众推进共同缔造、乡村振兴的能力和水平。

（三）提高规划水平。建立住建部（红安）共同缔造与乡村振兴设计工作坊，邀请国内具有共同缔造、乡村振兴经验有关设计单位技术人员，来红安组建设计团队，采取共谋、共建、共评、共享的方式，提高设计成果的质量与效果，形成可推广的乡村振兴设计经验。

（四）广泛发动群众。在打造共同缔造升级版工作中，要始终坚持群众主体地位，发动群众、引导群众、服务群众。各部门、各乡镇（场、处）要充分利用微信、网络平台、“村村响”广播、宣传车等加大对共同缔造工作的宣传力度，让“五共”理念深入人心。

（五）多方筹措资金。整合多方资金，与传统村落保护利用、美丽乡村、人居环境改善、乡村振兴示范片区等项目资金形成合力，引导企业参与投资，共同打造共同缔造升级版、乡村振兴新样板。

（六）强化激励机制。列入乡村振兴阶段打造共同缔造升级版的示范村，第一笔拨付资金预算额度的30%-40%作为启动资金，第二笔根据核算工程量与资金预算额度的比值排名，排名靠前的村庄适当奖励，排名靠后的村庄核减资金，拨付资金预算额度的60%-70%作为竣工结算资金。

（七）加强监督督导。推进打造共同缔造升级版示范村的规划方案编制，强化过程监管、技术监管、质量监管、工程核算、资金监督，确保共同缔造工作依法依规、有序高效。

（八）加大宣传引导。要及时发现、大力宣传在打造共同缔造升级版工作中的典型事迹、先进人物，形成可学习、可借鉴、可推广的经验作法，营造比学赶超的良好氛围。

示范创建工作方案篇八

（征求意见稿）。

为了贯彻党的教育方针，落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》，实现县委、县政府科教兴县战略，加快人力资源和劳务产业开发，提高人的全面发展，促进就业再就业，提高农民收入，培养大批高素质蓝领员工，实现我县职业教育事业全面协调可持续发展，提高职业教育为劳务产业和扶贫开发服务的能力，结合学校实际，特制定学校开展“科学发展示范点”创建工作方案。

一、发展规划。

1、总体规划：

-1前能得到必需的职业技术训练。

6、基本建设规划。2010年完成县职业中专。

教学。

综合楼14648平方米建设，新征地70亩，完成围墙、挡土墙工程和学生公寓和餐厅的设计和勘测工作。

2011年——2013年完成男、女生宿舍楼13200平方米；餐厅、锅炉房5600平方米。阶梯教室1500平方米、图书馆3600平方米、电焊实习车间600平方米、风雨操场1200平方米、培训公寓4900平方米、教师公寓11300平方米、绿化校园21000平方米、校门、门房400平方米；引进企业投资增加实训设备。添臵数控车床、汽车维修、电焊等实训设备实验。

二、主要任务。

（一）学校办学策略。

1、积极拓展办学空间，主动面向社会，适应市场，开展多层次、多形式联合办学，以就业为导向，通过就业推动招生。实现‚自我发展、自主招生、订单培养‛的办学目标；最终形成长短结合、职前职后培训结合、半工半读学历教育与短期培训结合的多元化的职业技术教育办学格局。

2、围绕办学特色和办学目标，建立起现代技能型人才培训的核心优势。在保证人才培养质量的基础上，大胆创新尝试新的教学方法、实训训方法，努力提高学生的专业动手和实践操作能力。

3、推进职教中心项目建设工作。科学统筹、合理优化，多。

-3接交流，及时了解掌握来自于师生一线的信息和想法。

（二）师资队伍建设。

1、加强师德师风建设，制定并落实学校文明科室、专业组评选办法，开展‚岗位奉献标兵‛评选活动，发挥其模范带动作用，在全校形成重视师德建设的良好风气。发挥好校内刊物的积极作用，宣传、交流、报道教师的优秀事迹。

2、改善教职工办公条件，关心教职工身心健康，开展形式多样的文体活动，为教师的专业化发展提供网络平台、活动平台、校报校刊平台，培育教职员工有良好的精神风貌。

3、重视教师的在职培训工作，鼓励教师参加各类专业技能培训，利用校企合作和联合办学模式，选送专业教师到联办企业和联办学校的实验实训基地锻炼深造，使教师由学历达标向能力达标过渡，不断提高双师型教师比例。

4、加大促进教师专业化成长力度。进一步完善‚专业引领—同伴互助—行动反思‛的教师专业化发展模式。邀请专家、学者、名师来校讲学，强化校本培训、教师帮扶等措施，有计划、有步骤的向广大教职员工介绍职业教育发展的前沿理论和教育观念、思想，引领教师走专业化发展之路。

5、建立健全教师发展的激励机制，完善教育人事制度改革，落实教师绩效工资改革，调动教师的工作积极性。进一步建立健全教学新秀、校内骨干教师、学科带头人、首席教师评选办法，每个专业培养出若干名学科带头人和骨干教师，实施动态管理，做到责、权、利相统一。

6、大力引进学历层次较高、管理经验丰富、技能水平过硬的人才通过各种形式和途径来校任教，充实我校的师资队伍。

7、在县直各有关单位聘请专业技术教师和实践操作经验丰富的技术能手担任学校专业课和实习指导教师，实现人力资源共享。

（三）教育教学工作。

1、以职业道德教育为重点，以养成教育为突破，进一步丰富完善各项德育管理制度，充实丰富德育案例，创新更为科学合理的德育机制，着力加强社会主义核心价值观的培养。

2、坚持全员育人、全程育人、全方位育人。要建立健全校内德育网络，实现齐抓共管。要着力建设一支老中青年龄结构合理、教育思想端正、教育行为得法的班主任队伍。经常开展专项培训，提高班主任队伍的整体素质。建立校外德育基地，巩固现有的学生实习基地，做好每月一次致家长的一封信工作，为家长教育孩子提供科学的方法指导。定期邀请法制副校长、政法干警、部队领导、英模人物、优秀毕业生到校做法制教育、国防教育、感恩教育、创业就业教育报告，完善学校、社会、家庭三位一体、无缝覆盖的管理体系。

3、落实学生的主体地位，加强学生‚自我管理、自我教育、自我服务‛的教育，指导学生会积极开展各项有益于身心健康、-6加强专业内涵建设，积极开展教研教改活动，探索符合我县县情的职教发展规律，努力提高教育教学质量。

11、加强校园文化建设。深入开展廉洁文化进校园活动，加强德育教育和校园文化建设，开展职业指导和就业创业教育，促进学生德智体美劳全面发展。

（四）改善办学条件。

1、装备实验实训设备。采取多种渠道筹措资金，拟由绵阳交通学校投资10万元装备一个电工电子实训室，由白银公司技工学校投资装备一个电焊实训车间，学校投资建设服装和计算机实训基地，同时学校还将采用社会化运作，广泛与县内外大中型厂矿企业联系，建设一批实训基地。

2、改善后勤保障。2010年9月前完成教学办公实训综合楼，完成学生宿舍、厕所、大灶改建工作，确保2010年秋季学生按期搬入住宿。

3、校园美化。开展校容校貌美化、校园周边环境整治和校外住校生安全管理。

4、完成征地任务。协调国土局、乡等单位完成职业中专再扩征70亩建设用地，使学校占地达到150亩，并按照省级重点中等职业学校的标准重新规划、设计。

6、加强图书馆和信息化建设。职教中心成立后，按照国家级重点职业学校的标准，添臵图书和信息化设备。

（五）加强劳务培训。

-8员单位负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在教育局，任办公室主任，任副主任，负责创建活动的组织、协调、指导。要把开展创建活动列入重要议事日程，制定切实可行的创建活动方案，有计划、有步骤地开展创建活动。要研究新情况，解决新问题，总结新经验，采取有效措施，充分调动各方面开展创建活动的积极性，确保创建工作的有序开展。

-10工作职责，加强协调，密切配合，上下联动，整合资源，齐抓共管，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。试点工作领导小组办公室要加强对创建活动的组织、协调、指导，有效调动各科（室）开展创建活动的积极性。试点工作结束时，要认真进行总结，扎实准备迎接考核，确保试点工作取得实效。

示范创建工作方案篇九

我们坚持以群众至上、实践第一、大抓基层、从严从实的工作导向，以“三单两评议”基层党建工作法和“五个一”抓落实工作机制为抓手，以实现基层党建工作“有形、有声、有效”为目标，贯彻落实“四抓两整治”要求，推动各项工作任务高效落实，现就在全镇基层党组织中培树打造党建示范点制定如下实施方案。

一、目标任务。

按照“党建+”要求，坚持“一领域一特色、一支部一亮点”，围绕特色产业、美丽乡村、平安建设、便民惠民等重点任务，结合标准化建设、阵地建设等工作，建成党建引领特色产业、美丽乡村建设的基层党建示范，以点带面提升基层党建工作质量。

二、创建标准。

（一）阵地建设规范达标。

村级活动场所不低于120m，功能完善、设备齐全，达到有标准场所、有规范标识、有党员活动室、有便民服务中心、有综合办公室、有农家书屋、有室外活动场地或健身广场、有公开栏的“八有”标准。

（二）工作机制健全完善。

1、党支部党员大会议事决策机制健全，重要事项以及与群众利益密切相关的事项，经过党支部党员大会讨论决定。党支部党员大会议题提交表决前，应当经过充分讨论。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。

2、党支部委员会领导机构作用突出，重要事项提交党员大会决定前，一般应当经党支部委员会会议讨论。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。

3、党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部，按照便于组织开展活动原则，应当划分若干党小组，并设立党小组组长。党小组组长由党支部指定，也可以由所在党小组党员推荐产生。

4、班子建设坚强有力。有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会，党支部委员会由3至5人组成，党支部委员要有明确分工。正式党员不足7人的党支部，不设立党支部委员会，设支部书记1名，但要明确一定数量的党员具体负责组织、纪检、宣传等工作。

（三）组织生活严肃规范。

1、突出政治学习和教育，突出党性锻炼，运用“三会一课”等制度加强党员教育管理监督，一般每季度召开1次党员大会、每月至少召开1次支部委会会议、每月至少组织召开1次党小组会议，每季度为党员上1次党课。

2、严格执行党的组织生活制度，每年至少召开1次组织生活会，开展1次民主评议党员，组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词，联系个人实际进行党性分析。经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次。

3、每月相对固定1天开展主题党日，推行“4+x”主题党日制度，织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。

（四）工作载体富有特色。

各党组织重点围绕巩固提升脱贫攻坚成果、促进乡村振兴战略实施，深化村社干部“五个一”工作法，持续用好“心愿墙”“初心墙”，围绕基层党组织领导基层治理、引领产业发展、引导乡风民俗、壮大集体经济等工作落实，集中打造辣椒、蜜瓜、茴香等特色产业，打造养羊专业村，以点带面推动全镇种养产业发展。

三、工作步骤。

（一）动员部署阶段（3月下旬前）。镇党委制定基层党建示范点创建工作方案，下发创建通知，召开会议进行部署。各党支部按照方案要求，结合实际，制定具体实施计划，召开动员会议部署创建工作，营造全体党员共建共创的浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（6月上旬前）。制定示范点创建计划，并向县委组织部申报。各党支部明确创建目标、内容、进度、措施及相关责任人积极开展创建工作，确保示范点创建工作取得实效。

（三）总结验收阶段（7月上旬前）。镇党委根据创建工作情况，通过查阅资料、现场验收、座谈走访等方式对创建示范点进行评选。符合验收条件的'，由党委向组织部申请现场验收，认真总结创建经验，大力宣传推广，营造浓厚的党建氛固。

四、保障措施。

（一）加强领导，落实责任。

各党支部要认真履行示范点创建主体责任，把基层党建示范点创建作为“一把手”工程，坚持书记抓抓书记，强化党组织书记第一责任，落实党建责任清单，把基层党建示范点创建纳入基层党建工作年度目标考核和党支部书记抓党建述职评议的重要内容。党委领导班子成员要切实履行职责，深入联系点指导和支持创建工作，把联系点打造成为基层党建示点。

（二）强化督查，扎实推进。

镇党委领导班子成员要加强对基层党建示范点创建工作的指导，及时了解情况，发现、分析和解决问题，不断把基层党建示范点建设引向深入。结合基层党建月度督查，对创建工作列入督查范围，列出督导清单，细化督导任务，定期进行分析研判、帮助解决创建中的困难和问题，推动示范点创建各项任务落到实处。

（三）广泛宣传，营造氛围。

积极做好创建工作的宣传报道和舆论引导，及时总结推广基层党建工作示范点创建工作的经验和典型加大典型培育，注重宣传推广，强化示范带动，培育树立一批得响、立得住、可推广、能持久的先进典型，发挥党组织的示范引领作用，推动全镇基层党建工作提档升级。

示范创建工作方案篇十

为了不断加强和改进医院党支部的组织建设，充分发挥组织的战斗堡垒作用，激发党员的先锋模范作用，推动医院科学发展，构建和谐医患关系，提高医疗服务质量，更好地服务于广大人民群众，按照上级组织创建活动相关要求，结合医院的工作实际，制定《**党支部党建示范点创建活动实施方案》。

一、指导思想。

坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和贯彻落实科学发展观，围绕创先争优活动，推动医院科学发展，努力构建和谐医患关系，服务广大人民群众为目标，不断加强班子建设，发展壮大党员队伍，增强支部的战斗力、凝聚力和创造力，充分发挥党员示范、引导和带动作用，不断提高工作质量和服务水平，从而增强医院的核心竞争力，促进医院全面可持续发展。

二、基本原则。

（一）围绕中心，服务大局。以“围绕医疗抓党建，抓好党建促发展”为工作思路，以促进医院改革发展稳定为中心，增强服务大局的主动性，把“以人为本、以病人为中心”作为创建工作的出发点和落脚点，用促进医院稳定发展的实际效果和群众满意程度来检验创建工作的成效，努力争创百姓放心医院。

（二）统筹规划，系统推进。从医院工作实际出发，制定和落实创建工作的目标，把创建示范点活动与争先创优活动“五个好、五带头”（“领导班子好、党员队伍好、运行机制好、工作业绩好、群众反映好”，“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”）工作紧密结合，与提高医疗水平、改善就医环境、加强医院文化建设等工作紧密结合，务求取得实效。

（三）与时俱进，积极创新。紧扣科学发展的主题和医院实际情况，紧跟卫生行业形势发展步伐，准确把握新时期基层党建工作规律，把创新贯穿创建工作全过程，积极探索新方法，开辟新途径，建立新机制，推动创建工作深入开展，促进医疗服务质量不断提高，努力创造经得起实践、群众和历史检验的工作成效。

三、

组织保障。

为确保创建工作落到实处，经院党支部研究，成立创建工作领导小组。

组长：

成员：

领导小组下设办公室，负责办理具体业务。

四、创建目标和标准。

（一）创建目标。

2011年11月低完成**党建示范点创建活动各项内容。

（二）创建标准。

1、党支部能模范贯彻和实践科学发展观，廉洁自律，富有创造力、凝聚力和战斗力，努力争创“五个好”先进党组织。

2、党员队伍能保持党的先进性，充分发挥先锋模范作用；党员素质优良，作风过硬，在岗位充分发挥骨干作用，争夺“五带头”优秀共产党员。

3、党的建设和各项工作成效显著，物质文明、政治文明和精神文明协调发展，改革创新力度大，工作业绩突出。

4、各项制度健全，工作规范，有一套科学的管理办法和运行机制。

5、党组织政治优势、组织优势和密切联系群众的优势能得到充分发挥，党群、干群关系密切，群众反映好。

五、创建措施。

（一）加强活动宣传，积极营造良好的创建氛围。结合医院党建工作的实际情况，建立创建活动阵地，发挥宣传专栏、医院网站等载体作用，积极利用信息化手段，加强创建工作宣传，营造创建活动氛围。

（二）狠抓理论学习，努力提升党员干部的综合素质和工作能力。

1、把握重点，改进学习方式。认真学习贯彻党的十七大精神，始终坚持把“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”作为一项重大任务抓紧抓好，采取集中学与分散学、自学与辅导课、学习与讨论相结合等方式，发扬理论联系实际的优良作风，努力营造学理论、懂理论、精理论、用理论的浓厚氛围。

2、充分发挥支委会学习示范作用。坚持和完善党员学习制度，采取集中与自学相结合，每月至少集中学习一次。坚持记写学习笔记，带头深入基层开展调查研究，并要结合所学理论和自己的工作，积极撰写。

心得体会。

和调研文章。

3、组织好党员和干部理论学习。党支部每季组织开展党课不少于一次，每次不少于三学时。主要学习“三个代表”重要思想、党的十七大精神、科学发展观精神、党章、党的路线方针政策等党纪国法、卫生法律法规及业务、管理等工作理论和知识，提高工作能力，进一步推进和提升学习型医院的创建。

4、加强党员和领导干部的培训。积极组织参加上级组织举办的党员和党员领导干部培训，每年组织党务干部到先进地区参加1-2次学习。

（三）加强组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒和监督作用。

1、加强班子建设。按照“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求，着眼于班子团队建设，进一步提高干部素质，让领导班子成员真正把心思用在工作上，作风放在务实上，实现“抓班子，带队伍，促发展”的目的要求。认真贯彻民主集中制原则，强化民主意识，提高决策能力和水平，使党员和班子成员在工作中能够严以律己、身体力行、团结协作、尽职尽责，在作风上做到讲实话、务实事、求实效。

2、积极发展新党员。贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，抓好新发展党员预备期考察及教育培训工作，引导他们不断锻炼自己，考验自己，丰富自己，成熟自己。加强对入党积极分子的培训和培养，积极把政治可靠、能力突出、业绩出色的优秀青年骨干吸收到党的队伍中来.今年计划发展党员1-2名。

3、严格组织生活。发挥党内民主，每半年召开一次民主生活会，搞好党员民主评议工作。结合创先争优活动，开展好“五项活动”（“党性教育”活动、“岗位奉献”活动、“服务群众”活动、“亮牌示范”活动、“组织创新”活动），在“七一”前后上报表彰优秀党员和优秀党务工作者，对不合格的党员，及时依据党章和党纪进行严肃处置。

4、加强党员管理。加强对党小组工作的指导，督促抓好党员管理。及时做好人事变动后党员的组织关系接转，加强党员管理信息化建设，提高党员管理的现代化、高效化。

5、加强制度建设。修订完善党员学习、党员教育、“三会一课”、党员管理、民主评议党员、党员联系群众、党支部民主生活会、支委会例会等制度。健全党内情况通报、情况反映和党内重大事项征求意见制度，严格执行党员发展公示、审查和责任追究，党费缴纳等制度。

（四）切实抓好作风建设，进一步建立健全惩防长效机制。

在加快推进医院建设的同时，抓好作风建设，树立医务人员新形象。

1、深入开展党风廉政建设教育。认真学习贯彻上级文件精神，按照上级纪检和主管部门的部署要求，扎实抓好反腐倡廉各项任务的落实。坚持以思想道德教育为基础，以胡总书记倡导的八个方面良好风气为重点，在职工中深入社会主义荣辱观、廉洁自律、医德医风警示等教育，每月不少于1次，筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。

2、严格院领导党风廉政建设责任制和廉洁从政各项规定，扎实开展《廉政准则》学习活动，严格落实8条“禁止”和52个“不准”，结合医德医风建设，建立健全党风廉政、医德医风考核档案，把考核结果与职务晋升、职称评聘、评先评优相结合，使遵守党风廉政、医德医风成为硬约束，成为广大医务人员的行为规范和从业守则。继续坚持领导班子集体议事和决策规则，进一步促进领导班子和党员干部廉洁行为。

3、继续开展商业贿赂专项治理工作。以纠正医药购销和医疗服务中不正之风为重点，深入开展行业作风建设工作。抓好重点岗位、重点人员、重点领域的长效治理，保证廉洁行医、廉洁从政各项措施的落实。同时，结合医院治理重点，有效开展廉政监督和效能监察。

（五）加强和改进思想政治工作，充分调动职工积极性。认真做好思想政治工作。深入了解党员干部和职工思想状况，定期召开民主座谈会，认真听取职工群众提出的建议和意见，共同探讨医院发展方向。把握职工的思想动态，积极为群众排忧解难。支持工会、共青团和女工小组围绕医院中心工作积极举办各种文艺、体育活动，活跃医院职工的文娱生活，促进医院文化建设，调动工作积极性。

六、工作步骤。

以“围绕医疗抓党建，抓好党建促发展”为工作思路，以促进医院改革发展稳定为中心，增强服务大局的主动性，把“以人为本、以病人为中心”作为创建工作的出发点和落脚点，用促进医院稳定发展的实际效果和群众满意程度来检验创建工作的成效，积极努力争创党建示范点，初步计划分三个阶段完成党建示范点的创建工作。

第一阶段：宣传准备阶段（3月上旬至4月下旬）。制定创建工作方案，召开动员大会，结合医院党建工作的实际情况，建立创建活动阵地，发挥宣传专栏、医院网站等载体作用，积极利用信息化手段，加强创建工作宣传，积极营造创建氛围，使创建工作在营造较大的影响。

第二阶段：培育创建阶段（4月下旬至11月底）。各党小组将按照创建方案，开展创建工作。定期召开创建工作会议，解决实际问题、务求实效，争取创出特色。一是加强领导班子建设，不断提高执政能力和领导水平。按照“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求，着眼于班子团队建设，进一步提高干部素质，让领导班子成员真正把心思用在工作上，作风放在务实上，实现“抓班子，带队伍，促发展”的目的要求。认真贯彻民主集中制原则，强化民主意识，提高决策能力和水平，使党员和班子成员在工作中能够严以律己、身体力行、团结协作、尽职尽责，在作风上做到讲实话、务实事、求实效。坚持立党为公、执政为民。二是加强队伍教育管理，发挥先锋模范作用。策划创新活动载体，开展党员干部素质教育活动。认真抓好党员干部职工的学习培训，召开高标准民主生活会，搞好党员民主评议。三是结合医院实际，加强活动阵地建设，健全各项规章制度。修订完善党员学习、党员教育、“三会一课”、党员管理、民主评议党员、党员联系群众、党支部民主生活会、支委会例会等制度。健全党内情况通报、情况反映和党内重大事项征求意见制度，严格执行党员发展公示、审查和责任追究，党费缴纳等制度。

第三阶段：

总结。

验收阶段（12月1日至12月31日）我院党支部对照创建方案和每个阶段的工作情况认真总结，积极开展自评自查，做好档案、资料归档立卷，撰写创建工作总结材料，迎接上级党组织的检查、考评和验收。

二0一一年三月九日。

示范创建工作方案篇十一

书籍，是人类进步的阶梯，是人类宝贵的精神财富，是让我们更好走向未来的基石。阅读开阔视野、阅读开启智慧、阅读浸润人生。为弘扬“自强、求实、团结、创新”的校训精神，培养学生养成“读书好、好读书、读好书”的阅读习惯，促进良好学风建设，构建书香校园文化，学院特开展读书主题活动。

：书香沁入学子心，墨韵润泽校园情。

（一）读书活动。

读书主题：“让好书走进生活，让阅读成为习惯”。学院号召各系部每名在校学生开展读一本好书活动。

时间安排为4月1日—4月30日。活动期间要做好4月23日世界读书日宣传教育活动。学院并要开展“书香班级”、“书香宿舍”评比活动。图书馆要为学生推荐书目，供同学们选择阅读，同时要充分发挥资源优势，积极主动为全校师生读书活动提供资源服务。

（二）图书漂流活动。

活动主题：“图书有限循环无限交换快乐分享阅读”，学院号召各系部同学向图书馆“图书漂流”活动提供个人的二手闲置图书，构建图书共享资源库。旨在传播知识，播撒书香，在校园营造良好的读书氛围。

时间安排：4月—6月。图书漂流活动由现场漂流活动和后续漂流活动组成。同学们可以在固定时间前往图书馆“图书漂流”活动现场置换图书，促进图书的循环流动。

（三）征文活动。

征文主题“阅读，让我们的世界更丰富”。征文比赛活动旨在激励学生多读书、勤思考、善表达，在读与写中丰富知识，开阔视野，锻炼能力。

时间安排：5月1日-5月22日。评选规则：首先进行前期筛选，由各系、部团委（学生会）组成评审小组进行筛选，为了减少误差，每份作品由三人以上根据相关标准进行打分，以此进行淘汰；复赛的评审由各系部完成，每系推选三篇征文；决赛由学生处（团委）、党群部、基础部和图书馆等部门领导、老师共同评审，优秀征文将在《耕耘》校刊上刊登，供全校师生赏读。

（四）演讲活动。

演讲主题：“书香沁入学子心，墨韵润泽校园情”。各系部推荐优秀选手参加学院演讲比赛。

时间安排5月25日-6月19日。演讲比赛、征文活动、书香班级、书香宿舍一并进行表彰。活动开展期间鼓励各系部组织形式多样的读书活动如古诗文背诵，朗诵，读书交流等，各系部于6月底前将读书活动总结报学生处。

(五)毕业生图书捐赠活动。

活动主题：“传递书香惠泽后学”。旨在毕业之际，通过图书捐赠的形式表达的是全体毕业生对母校和老师们的感激之情，让更多学弟学妹感受书的温暖与力量。

时间安排5月——6月。捐书范围包括语言文艺类、社会科学类、自然科学类、辅导、教材等，要求轻污损，品相好。各系部设立图书捐赠点，收集整理后报图书馆。

1、学生处作为读书活动的牵头部门，要加强对活动的统筹组织和指导检查。党群部、教务处、图书馆、基础部、各系部等部门要按职责分工抓好活动组织，做到既有分工又有协作。各单位要充分调动广大师生参与读书活动的积极性，确保活动顺利进行。

2、各部门要深刻认识开展读书活动的重大意义，加强对本部门读书活动的领导。认真做好组织工作，周密部署、精心安排，发动广大师生积极参与，并将以上每项读书学习活动落到实处。

3、在4月份举行的全校学生工作例会上，同时举行我校读书活动启动仪式。

4、校刊、广播、校园网、微信、微博等媒体要加强对读书活动的宣传，要通过挖掘、树立和宣传读书活动中先进集体、个人典型和先进事迹，为读书活动营造良好的舆论氛围。

示范创建工作方案篇十二

全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，围绕“四新”主目标和“四化”主抓手，以推动“四好农村路”高质量发展为主题，聚焦“建、管、养、运、融”五大目标，健全完善“网络覆盖、管养保障、运输服务、制度政策、资金保障、技术标准、群众参与、融合发展、示范引领”九大体系，将农村公路打造成为带动发展的产业路、管护高效的平安路、服务便民的智慧路、风景优美的生态路，形成支撑交通强国贵州试点的“四好农村路”高质量发展模式，为巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，开创百姓富生态美的锦屏新未来提供坚强的农村交通运输保障。

到2025年，全县农村公路治理能力和治理水平明显提高，农村交通出行环境进一步改善，基本建成布局合理、连接城乡、安全畅通、服务优质、绿色经济的农村交通运输网络，建管养运融可持续发展长效机制基本建立。

建设实现新进步。有序推进县城至茅坪公路等乡镇通三级及以上公路建设，使比例提升至65%以上，基本完成2020年底存量四、五类危桥改造，动态消除新增四、五类危桥，实施安全生命防护工程，村道急弯陡坡、临水临崖等高风险路段得到有效整治，农村公路工程质量耐久性、抗灾能力等大幅提升。

管理达到新水平。“四好农村路”工作100%纳入政府绩效考核，进一步压实乡镇和村级的农村公路管护责任，实现“路长制”县乡村三级100%覆盖，管理养护100%纳入村规民约，高质量推进信息化管理，全面构建“共商、共建、共治、共享、共有”（以下简称“五共”）治理格局，行业治理能力显著增强。

养护取得新成效。深化农村公路管理养护体制改革全国试点高质量完成，农村公路列养率100%，推行农村公路预防性养护，年均养护工程比例不低于5%，养护科学决策机制加快建立，市场化养护全面推行，养护机械化、专业化、精细化水平逐年提升，开发护路员公益性岗位，吸纳低收入群众稳岗就业成效明显，优良中等路率提升至80%以上。

运营得到新提升。城乡交通运输一体化发展水平达aaaa级以上，农村客运公交化运营比例提高至15%，农村客运公益性进一步凸显，力争快递服务农村地区覆盖率达100%。

融合实现新突破。积极巩固提升“四好农村路”省级示范县，创建“四好农村路”全国示范县，创建示范乡（镇）、示范村比例累计超过60%，打造马颈坳至固本、款场至熬市（八受至王家榜段）、乌坡至宰大溪、皇封至摆洞、启蒙至高贤、北门林场至乐安屯、平秋至铺口（敦寨至湖南交界）、卦治电站至三板溪、归朝至高座、平略至潘寨、河口至敖市、瑶里至三望坡和彦洞至新寨等美丽农村路265公里以上。巩固提升s503锦屏至高屯、敦寨至新化、新化至隆里、启蒙至钟灵、平略至河口（平略至文斗段）和里郎桥至弯麻6条美丽农村路共104公里，农业“因路而兴”、农民“因路而富”、乡村“因路而美”，支撑服务“四化”建设能力显著增强。

到2035年，农村公路治理能力全面提高，治理体系全面完善，形成体系完备、运转高效的农村公路管理养护体制机制，路况水平和路域环境根本性好转，“美丽农村路”广泛覆盖，更好促进城乡交通基本公共服务均等化，农村公路在全面推进乡村振兴中的服务支撑能力大幅提升。

（一）构建广泛覆盖的农村公路网络体系。以乡镇通三级及以上公路为重点，加快推进重点农村公路建设项目前置要件办理，积极争取部、省、州项目资金倾斜支持；以“美丽农村路”和品质工程为抓手，扎实推进乡镇通三级及以上公路、县乡公路路面改善提升工程及资源路、产业路、旅游路等新改建和养护工程，不断提升农村公路服务能力；以工程质量为核心，全面落实项目建设“八公开”和农村公路信用评价制度，严格项目业主责任制、质量责任终身制；以安全“消危”为着力点，推进完善村道安全生命防护工程，实施危旧桥梁改造，完善交通标志、标牌、标线，有效提升路网通行安全水平。构建完善便捷高效的农村公路骨干网络、普惠公平的农村公路基础网络、安全畅通的农村公路防护网络。到2025年，实施乡镇通三级及以上公路15公里，新增2个乡镇通三级及以上公路；实施村道安全生命防护工程200公里以上、危桥改造5座以上，完成存量四、五类危桥改造，动态消除新增四、五类危桥；视资金政策情况实施一批县乡公路路面改善提升工程及资源路、产业路、旅游路等新改建和养护工程。（责任单位：县交通运输局、县发展改革局、县财政局、县公安局、县自然资源局、州生态环境局锦屏分局，各乡镇人民政府）。

（二）健全长效稳定的管养保障体系。全面深化农村公路管理养护体制改革，落实县乡村三级“路长制”，逐步完善“路长制”运行机制，强化督查检查，全面推动责任落实，形成“党委领导、政府主导、部门协同、各方参与、高效运转”的农村公路工作格局。扎实推进全县农村公路市场化养护项目落地见效，进一步强化养护计划的'制定和执行、养护作业的检查和考核、养护资金的计量和拨付、养护工作的总结和创新。建立多部门联合执法机制，落实“县有执法员、乡有监管员、村有护路员”的路产路权保护队伍。开展道路运输安全宣传、隐患排查整治、基础信息收集等工作，严厉打击超限超载、非法侵占破坏沿线设施等各类违法行为。制定应急管理预案，鼓励企业参与应急抢险，提升农村公路突发公共事件响应速度，充分借鉴农村公路灾毁保险“剑河模式”“凯里模式”成功经验，建立农村公路灾毁市场化运作模式，充分调动市场优质资源，推广农村公路灾毁保险制，进一步提升农村公路应急保障能力。对窄路基路段因地制宜增加错车道，提高防灾减灾救灾和公路通行能力。到2025年，养护市场化实现全覆盖，逐步建立政府与市场合理分工的养护生产组织模式，养护专业化、机械化、规模化水平进一步提升。（责任单位：县交通运输局、县财政局、县公安局、县应急局，各乡镇人民政府）。

（三）建立高效优质的运输服务体系。积极推动交通运输、邮政快递、商贸、农业、能源等资源在农村地区融合，加快构建畅通便捷、经济高效、便民利民的县乡村三级物流服务体系，加快电商、快递进村，扩大城乡消费和农产品出山进城，将交通运输发展优势转化为农村地区发展新优势，做强路衍经济、枢纽经济，巩固拓展脱贫攻坚成果，增强广大群众获得感，促进乡村振兴。坚持“城乡统筹、资源共享、路运并举、客货兼顾、运邮结合”的原则，积极推进农村客运线路公交化改造。补齐农村客运发展短板，建立起“以农村公交为主、定制班车和网约预约车为辅、运邮客货互通”的农村客运服务体系，多措并举，积极推进城乡交通运输一体化发展。汲取省级“交邮融合+”建设经验，进一步完善相关政策和措施，拓展和深化三级物流体系建设，有效促进客货运物流市场的良性发展。到2025年，服务全县农村生产生活的“交邮融合+”网络体系基本建成。（责任单位：县交通运输局、县工信商务局、县供销合作社联合社、县邮政公司，各乡镇人民政府）。

（四）构建规范有效的制度政策体系。着力加强制度政策建设，进一步完善农村公路建管养运、融合发展、资金保障、绩效考核等政策体系，出台《锦屏县全面深化农村公路管理养护体制改革试点实施方案》《锦屏县全面推行农村公路“路长制”实施方案》《锦屏县“四好农村路”省级示范县巩固提升暨“四好农村路”全国示范县创建工作方案》。到2025年，全面建立“四好农村路”高质量发展“1+n”政策体系，构建“党委领导、政府主抓、权责清晰、上下联动、运转高效、多方参与”的农村公路发展格局。（责任单位：县交通运输局、县财政局、县农业农村局、县乡村振兴局，各乡镇人民政府）。

（五）完善支持有力的资金保障体系。充分发挥财政资金引导和激励作用，采取资金补助、以奖代补、一般债券等多种方式保障资金供给，积极引导社会资本参与农村公路建设和养护工作。农村公路日常养护按县道10000元/年·公里、乡道5000元/年·公里、村道3000元/年·公里、通组公路1500元/年·公里的标准执行，省州县三级财政按5:2:3比例筹集。农村公路养护工程资金州县两级按4:6比例筹集且两级合计投入资金不得低于省级投入资金的2倍。地方代养的普通省道养护资金不得低于县道标准，州县两级按2:8比例筹集。探索公路冠名、广告招商、企业领养、社会捐资等多种形式筹集农村公路养护资金。坚持农村客运公益属性，建立健全农村客运政府购买服务机制，及时足额发放燃油补贴等农村客运补贴补助资金。优化燃油税补贴退坡资金等使用效益，着重用于农村客运信息化发展和安全生产管理。到2025年，全面建立公共财政投入为主、多渠道筹措为辅的资金保障体系，着力提升“四好农村路”可持续发展能力。（责任单位：县财政局、县交通运输局，各乡镇人民政府）。

（六）构建完备适用的技术标准体系。贯彻落实国家、省级行业相关技术标准和指导性文件，持续落实农村公路建设“六个同步”和“三同时”实施要求，将混凝土硬路肩、排水系统、安保工程、错车道、公路绿化、管理养护与主体工程同时设计、同时建设、同时验收。因地制宜，结合公路沿线自然景观适当打造农村公路观景台、休息服务区等。通过组织开展业务能力学习，开展现场实操培训等形式，提升技术软实力。深度应用“四好农村路”综合管理平台，对“规划设计、招标投标、建设进度、督察督办、质量验收、资金拨付、信用评价、管理养护”等关键环节实施全过程数据监管，提高管理效率和服务水平。持续开展农村公路路况检测，建立县、乡、村、组四级公路全覆盖的动态检测机制，探索路况数据深度应用，建立完善以路况自动化检测技术为支撑的养护科学决策机制，加强农村客货运领域的信息化应用。到2025年，依托农村交通综合信息服务平台，深度整合建设、管理、养护、客运、寄递物流等各类资源，形成以“交通运输+农村新生活”为特色的新农村交通综合服务开放生态平台。（责任单位：县交通运输局、县财政局、县水务局、县工信商务局，各乡镇人民政府）。

（七）发展共享共治的群众参与体系。整合财政、人社、乡村振兴、交通运输等部门资源，采取养护公益性岗位、以工代赈等方式，按每3-5公里开发一个农村公路护路员就业岗位，引导和吸纳群众特别是脱贫人口和低收入人群参与农村公路监督和生产，促进群众就近就业、稳定增收及建养增效。采取统筹一定比例农村公路日常养护资金或多渠道筹集等方式，积极稳定护路员队伍。积极宣传和推动将爱路、护路、护安要求纳入基层民主自治“村规民约”自我管理，构建“五共”农村公路工作机制。鼓励聘请人大代表、政协委员、第一书记、农村党员、寨佬、退休职工、群众等作为义务监督员，参与农村公路工作监督。创新教育培训模式，加大培训力度，制定“口袋书”“微视频”，通过新时代学习大讲堂、群众院坝会等方式，提高群众岗位匹配度和管理水平。到2025年，新增一批公益性岗位，进一步拓宽脱贫人口和农村就业困难人员就业渠道，促进农民群众持续增收。（责任单位：县交通运输局、县发展改革局、县财政局、县人力资源社会保障局、县民政局、县农业农村局、县乡村振兴局，各乡镇人民政府）。

（八）打造创新多元的融合发展体系。以农村公路为纽带，推进农村公路与现代农业、乡村旅游、特色资源、体育运动等产业融合发展。结合美丽乡村建设、农村人居环境综合整治，充分利用我县优势资源，将重要产业区、特色田园乡村示范点、旅游景区、传统村落、新农村等连点成线、成环成网，打造不同于省外、有别于省内其他县（市）的美丽农村路经济示范走廊。鼓励农村公路和山地旅游、产业园区等经营性项目一体化开发，提升通往乡村产业经济节点的农村公路发展水平，拓展农村公路服务附加值。积极推动农村客运与产业融合发展，探索“一点多能、一网多用、深度融合”的乡镇运输服务站发展新模式，打造集管理、养护、客运、货运、寄递物流、供销网点、电商等多种服务功能为一体的新型农村服务场站，实现“资源共享、多站合一、客货同网”。强化生态保护，依法合理选择公路线位，避免大挖大填，结合人居环境整治改善路域环境。推广运用新技术、新工艺、新材料、新设备，加大旧路材料循环利用。到2025年，实现乡乡都有美丽农村路，分类打造“路旅融合”“农特产业”“红色文化”“军屯文化”“生态康养”等美丽农村路经济示范走廊200公里以上。（责任单位：县交通运输局、县自然资源局、州生态环境局锦屏分局、县农业农村局、县工信商务局、县文体广电旅游局、县乡村振兴局、县林业局，各乡镇人民政府）。

（九）打造全面覆盖的示范引领体系。以“四好农村路”示范创建为抓手，加大政策和资金支持力度，全面推进“四好农村路”县域、乡域、村域示范创建，积极争创“四好农村路”建设全国示范县、省级示范县，打造一批示范乡（镇）和示范村，在示范创建中补短板、强弱项、促提升，推动“四好农村路”示范创建从区域示范引领向全域达标发展转变。到2025年，创建“四好农村路”全国示范县，创建示范乡（镇）、示范村比例累计超过60%。（责任单位：县交通运输局、县财政局、县农业农村局、县乡村振兴局，各乡镇人民政府）。

（一）强化组织领导。成立由县人民政府县长为组长，分管副县长为副组长，县政府办公室主任、县政府办公室副主任、县有关单位和各乡（镇）人民政府主要负责同志为成员的锦屏县“四好农村路”高质量发展服务乡村振兴工作领导小组，负责统筹协调和指导全县“四好农村路”高质量发展服务乡村振兴工作。建立由县人民政府分管交通工作的副县长为召集人，县有关单位和各乡（镇）人民政府分管负责同志为成员的锦屏县“四好农村路”联席会议制度（以下简称联席会议），强化任务分解、责任落实，适时研究解决工作推进中的重大问题。各乡（镇）人民政府要相应成立工作领导小组及联席会议制度，出台贯彻落实措施，统筹推进相关工作。

（二）强化要素保障。领导小组成员单位要密切配合，在农村公路用地保障、生态保护、林地许可、设计审批、用水用电、砂石材料、公路绿化、资金保障、就业岗位开发、联合执法、路产路权、路域环境整治、应急抢险、资金审计等方面积极给予支持，及时研究制定相关措施。县直有关部门和各乡镇人民政府应结合“四好农村路”建设需要，积极提供临时砂石料场、建设用地，加强区域砂石、水泥等材料价格稳控和有效供给，降低农村公路建设养护费用。

（三）强化责任落实。将“四好农村路”工作纳入对乡（镇）人民政府和有关单位年度绩效考核，考核结果与年度考核挂钩。按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则，完善农村公路管理养护责任制度，明确权力清单和责任清单，落实管理机构和人员。

（四）强化监督指导。领导小组成员单位要根据各自职责，组织开展技术指导和监督检查，跟踪各项重点任务推进落实情况。领导小组办公室根据各项重点任务推进落实情况定期或不定期通报，加强工作调度，确保目标任务顺利完成。

（五）强化氛围营造。充分运用电视、广播、报刊、网络等媒体，开展形式多样的宣传教育，提高基层干部群众的知晓率、认同感、参与度。认真总结成功经验、宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督“四好农村路”高质量发展的良好氛围。