农村土地清理工作实施方案(优质19篇)
方案需要具备可行性和可操作性,同时还要能够满足需求和要求。我们需要充分调研,了解相关信息,才能制定出合理的方案。通过这个方案,我们可以看到问题解决的逻辑和思维方式。
农村土地清理工作实施方案篇一
为认真贯彻落实党中央和省委决策部署,扎实有效开展“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育专项整治,特制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记在“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,突出主题教育的实践性,坚持把“改”字贯穿主题教育始终,抓紧抓实党中央部署的8个专项整治以及省委提出的2个专项整治以及市委部署的2个专项整治,勇于揭丑敢于亮剑,能当下改的,即知即改立行立改,一时解决不了的,盯住不放,明确阶段目标,实行清单化管理,持续推进整改,做到问题不解决不松劲解决不彻底不放手,确保整改落实与学习教育调查研究检视问题一体推进协同开展。
(一)开展“对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题”专项整治。深入开展政治性警示教育,严明政治纪律政治规矩,坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。加强对习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署及巡视督导反馈意见整改落实情况的督导检查,确保中央政令畅通,一贯到底。结合党的建设“两强两抓”工程、党建引领工程、全县干部会议十项重点工作、县委“1+8”系列文件贯彻落实,8890平台和典型案例警示教育,扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署落到实处。
(二)开展“干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为问题”专项整治。强化党员干部理想信念教育,严肃党内政治生活,加强政治纪律和政治规矩教育,突出政治建设,提振党员干部干事创业的精气神儿。坚持新时期好干部标准,树立正确用人导向,加强干部队伍管理;重点整治不担当不作为典型问题,;加强干部队伍培训,不断提升履职能力和解决问题的能力。
(三)开展“违反中央八项规定精神的突出问题”专项整治。认真开展自查自纠,对违反中央八项规定精神情况进行摸排,紧盯重要节点,加强监督检查,扎实推动整改,进一步完善相关制度,巩固落实中央八项规定精神成果。
(四)开展“形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频问题”专项整治。认真落实中央、省委、市委、县委解决形式主义突出问题为基层减负的有关要求,将年度精简量化目标分解到各季度,落实到各科室,加大发文、办会前置审核力度,季度推进落实。严格控制督查检查考核的总量和频次,实行计划管理,抓好监督实施,统筹开展党中央重大决策部署贯彻落实情况督导检查,不搞层层加码,切实减少重复督查、无效督查。落实《关于进一步改进文风会风的通知》精神,明确县委关于集中整治形式主义、官僚主义大力提倡求真务实作风的具体举措,真正让基层感到实实在在的变化。
(五)开展“领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题”专项整治。加强思想整治教育,进一步明确纪律要求,对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况进行核查,对违规的进行处理;对利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题,依法依规从严处理,切实规范领导干部行政用权行为。
(六)开展“对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益问题”专项整治。聚焦群众痛点难点焦点,坚决整治侵害群众利益的突出问题,用好“8890”民生问题平台,全面排查、找准问题、严肃执纪、坚决整改、逐个销号。扎实推进基层党风廉政建设,健全工作机制,推动整改落实常态化、长效化。
(七)开展“基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失问题”专项整治。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入贯彻落实基层党建质量提升计划,深入推进党组工作条例、党支部工作条例、党员教育管理条例等党内法规“大学习、大检查、大规范、大提升”,着力解决组织生活不严肃不正常,党员教育管理制度不落实,党组织书记不胜任,班子战斗力不强,主体责任认识不高、领导不力、落实不到位等问题。
(八)开展“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题”专项整治。严厉打击“黄赌毒”和黑恶势力违法犯罪,严格落实中央扫黑除恶专项斗争督导“回头看”反馈问题整改工作,持续加大涉黑涉恶线索核查力度,坚决清除“保护伞”“关系网”,不断提升人民群众的安全感和满意度。
(九)开展“信访突出问题”专项整治。聚焦信访毛肚排查预警率不高、抓信访责任落实不到位、化解矛盾不及时、处理问题不到位、上访程序不规范、“8890”督办案件处置不力,个别人员业务不精等突出问题,全面深化“三级书记抓信访”工作机制,不断加强各类信访案件的调度督办,切实做到减存量、控增量。
(十)开展“营商环境建设突出问题”专项整治。解决“办事难”问题,提高“一网通办”效率,把服务企业和群众的事项办理好。解决推诿扯皮、“假办结”“被办结”问题,不断提高办结率。
(十一)开展“政治性警示教育,巩固净化修复政治生态成果”专项整治。加强政治性警示教育、严肃党内政治生活、树立鲜明用人导向、严格监督查处、强化舆论引导,反对好人主义,抵制“圈子文化”,在大是大非面前敢于亮剑,在全面从严治党上敢于较真,对歪风邪气敢于抵制,着力推动干部作风持续转变。
(十二)开展“打赢污染防治攻坚战,解决生态环境领域突出问题”专项整治。聚焦污染防治攻坚战重点突出问题,重点开展水环境污染专项整治,全面落实“河长制”制度,开展全县河道水库管理范围内存在的“乱占、乱采、乱堆、乱建”问题专项整治。
(一)高度重视,强化组织领导。党组书记作为第一责任人,要把专项整治工作抓住手、记在心上、落实到行动上。各科室要充分认识开展此次专项整治工作的重要性和迫切性,围绕县委”1+12“专项整治方案,认真抓好贯彻落实。
(二)聚焦重点,注重工作实效。坚持把发现问题、解决问题、预防问题作为专项整治的核心环节,对存在的突出问题深查深改、立改真改。要对问题和短板清单,逐项明确整改措施、整改责任、整改时限和整改要求,确保整治工作落到实处。
(三)加强宣传引导。运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式,发挥主流媒体和新兴媒体作用,深入宣传党中央精神,及时反映进展成效,加强正面引导,强化舆论监督,为主题教育营造良好氛围。
(四)通力配合,形成工作合力。各科室要紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强工作统筹,压紧压实责任,明确责任分工,强化落实举措;及时掌握进展情况,抓好重要节点,确保专项整治工作有序推进。
农村土地清理工作实施方案篇二
为使业主(使用人)享有优雅舒适的生活环境,保持小区清洁卫生,特制定本规定。
1、业主(使用人)需使用垃圾袋在规定时间将垃圾放置指定地点,严禁乱丢乱抛。
2、严禁在小区内随地吐痰,乱丢纸屑、烟头、果皮、瓜壳及其他污秽物。
3、禁止把垃圾、布屑、胶袋、卫生巾等不溶物投入厕所或下水道,避免因使用不当造成管道堵塞。
4、小区内任何公共区域不得乱涂乱画,违者承担消除和粉刷的费用。
5、业主(使用人)不得向室外倾倒污水、乱扔杂物。
6、室内力争做到门窗干净,无蛛网积尘。
7、保持公共楼梯、走道整洁,不得在公共走廊、过道堆放车辆、杂物。
8、小区公共场所内不得燃烧香火、纸张、植物纤维、塑料制品、木制品等污染环境的物品。
9、在小区指定地点指定时间燃放烟花爆竹。
10、带宠物外出时,应带好粪袋,及时清理排泄物。
11、做好卫生防疫,定期消毒。
农村土地清理工作实施方案篇三
随着人们生活消费水平的提高,农业生产方式的转变,生活垃圾产量越来越大。为建设美丽乡村,镇党委政府带领我们各村在充分考察调研的基础上,发出了垃圾分类减量治理的动员令。我们村积极响应,根据镇里的安排部署,再结合我们村里的实际,推行了两次四分垃圾分类减量法,充分动员村民,依靠村民,镇里的包村干部以及我们村干部、小组长深入到老百姓家里,指导两次四分垃圾分类法,即看垃圾能否腐烂进行第一次分类。分成会烂的与不会烂的。会烂的放在自家院里挖的沤粪池里堆肥。不会烂的进行第二次分类,分为四种类型,好卖的自家积存变卖,可燃的进行燃烧处理。有毒害的农药瓶,旧电池的统一回收,建筑废料等固体垃圾填坑垫道。
两次四分法,易学易用,易记易分,很接地气儿,适合我们老百姓的特点。形成了农民可接受,财力可承受,面上可推广,长期可持续的垃圾分类减量和资源化利用的模式。使我们村儿消除了垃圾集中堆放点,节省了人力物力和财力。
同时,我们村发动党员带头对公共区域如道路两侧,沟渠桥洞进行了清理,消除卫生盲点和死角,形成包保责任区的长效机制。
号召村民负责自己家房前屋后的环境维护。我们还制定了奖惩制度,对于环境治理好以户为单位进行评比表彰。给予适当的物质以及精神奖励,号召大家学习,激发老百姓的.参与热情。使大家形成有要我整治环境变成我要整治环境这样一个思想意识的转变,自觉地维护周边环境卫生。村容村貌得到了极大改善,并形成一个常态化的环境治理模式。
等到开春儿我们再带领老百姓栽树种花,相信不久的将来,我们村儿一定会成为一个天更蓝,山更绿,水更清的美丽宜居乡村,打赢乡村振兴的攻坚战。
农村土地清理工作实施方案篇四
城市生活垃圾分类收集工作是实施垃圾减量化、资源化、无害化的一个十分重要的步骤,对于改善人民环境,实现城市的可持续发展,创建节约型社会具有重要意义。为提高辖区社区居民垃圾分类意识,提高城市文明程度,x月份以来,xxx派出所在辖区内的xx个社区先后开展垃圾分类宣传活动。现将活动情况小结如下:
活动中,文化路派出所x名志愿者在社区范围内张贴宣传海报及活动通知,派发垃圾分类宣传单xx余份,提高社区居民的垃圾分类意识,使垃圾分类深入民心,并向前来咨询的居民解答问题,宣传垃圾分类的好处。同时,协助办事处工作人员在楼层大门张贴垃圾分类的定时定点温馨提示,告知居民小区如何垃圾分类投放,通过耐心的解释和指引争取得到居民的支持和配合。务求令活动信息覆盖全社区,提高居民知晓率和参与率,营造良好的宣传气氛。
通过活动,辖区群众对垃圾分类工作有了进一步了解,对如何分类垃圾有了更深层次的理解,广大群众均表示在这种愉快生动的活动中,更能深刻学习垃圾分类相关知识,并表示会贡献自己的力量,推进垃圾分类进行。
农村土地清理工作实施方案篇五
为进一步提高场镇、国省干线和县乡道路的通行效率和通行安全,净化公路沿线交通环境,推进乡村环境治理,营造干净、整洁、安全、卫生的市场环境,彻底消除马路市场存在的安全隐患,推进“四城同创”,结合我镇实际,特制定本实施方案。
对镇范围内国省干道、马路市场全面取缔;
对镇区内占道经营进行清理;
对县、乡、村道的乡村赶集和农村集市进行规范。
(一)属地管理。以乡镇为主体,按照“多元共治”的原则,对马路市场重大安全隐患开展专项整治,全面取缔。
(二)分类处置。国道、省道等主干道马路市场依法搬迁。短时间难以搬迁的,建立常态监管机制,采取物理隔离措施,消除安全隐患,确保安全。
(三)多元共治。按照工作职能,认真履职履责,形成工作合力,共同推进专项整治工作,确保取得扎实成效。
对流动商贩较多,但未形成集市的合理规划建设小型集市。同时,加强市场周边秩序的日常监管执法。
合理选址、建设小型集市。
依法清理、查处道路上侵占路产路权的违法行为;
依法查处无证驾驶、无牌无照车辆上路行驶、车辆在公路沿线乱停乱放等违法行为;
依法清理查处占道经营等交通违法行为;
负责维护集中整治期间的交通秩序。
负责规范管理公路两侧举办的婚丧喜庆设宴等活动。
(四)镇村建办:负责规范场镇建设领域的沙子、石子、砖瓦等建材的堆放覆膜,对占道的建筑材料依法整改,整改不到位的责令停工整改。
(五)镇派出所:负责马路市场整治工作的执法保障,对阻碍行政执法人员依法执行职务的依法处罚,构成犯罪的依法追究其刑事责任。
利用一个月的时间开展集中整治工作。时间为6月1日至6月30日,整治工作分为三个阶段。
(一)调查摸底(6月1日至6月4日)。各村(社区)要加强对所负责辖区道路的巡查,对集市贸易、摆摊设点和占道洗车、修理、加水等占道经营和马路市场行为进行摸底调查、登记造册、宣传发动,并根据摸底调查情况,在确保道路通行安全的前提下,合理确定路边小型集市临时选址,并做好相关安全防护工作。
(二)集中整治(6月5日至6月30日)。各村(社区)对辖区内占道经营和马路市场的摊贩、商户进行劝阻,要求在即日起自行停止。各有关站所要按照职责分工,配合开展联合执法行动,对不听劝阻的、屡教不改的,坚决予以取缔。同时,各村(社区)要做好执法现场的各类安全防范和应急突发事件的处置预案,依法打击处理妨碍执法的各类违法犯罪行为,防止出现交通拥堵等问题。
(三)建立机制(6月30日后)。各村(社区)、有关站所要以此次规范整顿公路沿线占道经营和马路市场活动为契机,建立健全镇村二级联动、多站所联合监管的长效机制,使占道经营和马路市场整治工作常态化长效化。同时,尽快完成小型集市和相关安全防护设施建设,为群众、商户提供安全、便捷的交易环境。
(一)加强组织领导。成立甘棠镇规范整顿公路沿线占道经营和马路市场工作领导小组(见附件1),领导小组下设办公室在镇交管办,负责规范整顿工作的统筹、协调、督导。各村(社区)、各相关站所加强工作协调,形成工作合力,确保规范整顿工作取得实效。
(二)营造舆论氛围。充分利用广播、电视、宣传车、村村响等各种新闻载体,采取多种形式,向广大人民群众、路边摊点经营户宣传和普及交通安全、公路保护等法律法规知识,提高社会各界对公路边占道经营、占道作业危害性的认识,营造全社会关心支持规范整顿工作的良好氛围。
(三)强化督查督办。领导小组办公室要采取定期与不定期检查,加强对公路沿线占道经营、作业行为和马路市场规范整顿工作的督促检查,及时发现问题,反馈工作情况,确保各项工作落实到位。对工作不落实、没有达到预期效果,甚至出现道路交通安全事故的单位、个人,予以通报批评、严肃问责。
农村土地清理工作实施方案篇六
〉的通知》(鲁国土资发[2005]126号)精神,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想。
认真落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)和国土资源部《关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知》(国土资发[2005]166号)精神,贯彻严而又严的土地政策,坚持科学的发展观,集约高效利用土地,从严从紧控制建设用地总量,坚决制止“以租代征”将农用地转为建设用地的违法违规行为。
二、组织领导。
这次清理整顿活动,在市土地市场秩序治理整顿领导小组的领导下进行。市国土资源局成立由局长任组长的集中清理整顿办公室,办公室下设清查组、处理意见组、完善手续组三个工作组。清查组主要负责对“以租代征”违法违规用地行为进行清查摸底,制作调查材料。处理意见组负责对全市范围内清查出的“以租代征”违法违规用地行为拟定处理意见并依法做出处理。完善手续组对已经处理到位、需补办用地手续的建设项目用地按最高标准缴纳各项规费后,完善用地手续。
三、工作步骤和时间安排。
清理整顿工作自9月26日开始至12月31日基本结束,按照集中清查、研究处理、完善手续三个阶段进行。
(一)集中清查阶段(9月20日至10月20日)。
各分局对所辖区域的各类农村项目建设用地,特别是对“以租代征”项目用地的性质、面积、时间、用途等情况逐宗查清,形成调查材料并登记造册。各分局将清查登记台账于10月20日前报清查组。
(二)研究处理阶段(10月21日至10月31日)。
对清理出的“以租代征”项目用地,根据其性质、用途,依据法律法规和政策规定分别拿出处理意见或处理决定,并依据法定程序进行处理。
(三)完善手续阶段(11月1日至12月31日)。
对“以租代征”违法违规用地行为,在依法做出行政处罚后,根据部、省文件要求,对符合土地利用总体规划和土地利用计划的,按最高标准收缴有关费用并附具处理意见及落实情况后,依法补办用地手续。
四、清理整顿的原则和法律、政策规定。
清理整顿“以租代征”违法违规用地中要坚持尊重历史,实事求是,依法办事,边清查、边处理、边整改,不走过场,不留后遗症的原则。处理问题的政策规定是:
(一)根据《土地管理法》第六十三条规定,除符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等情形致使农民集体所有的土地使用权依法发生转移的外,地方政府、有关部门及单位和个人不得通过受让、租用等方式违法占用农民集体土地用于各类非农业建设。根据有关法律和国务院有文件精神,国家允许单位和个人以租用、承包等方式使用农民集体土地用于农林开发或参与农民集体所有的“四荒地”治理开发,禁止以征收方式取得农民集体土地进行“果园”、“庄园”等农林开发。
(二)各类开发建设活动需要占用农民集体农用地的,都必须符合土地利用总体规划,纳入土利用计划;用于非农业建设的,必须依法按规定办理农用地转用和土地征收审批手续。用于农林开发的农民集体土地不得擅自改变土地用途,将农用地转为非农业建设用地。
(三)对擅自通过出让、转让或者出租等方式将农民集体土地用于非农业建设的单位和个人,应依据《土地管理法》第七十六条、第八十一条的规定追究法律责任;非法批准“以租代征”用地项目的国家机关工作人员,依照《土地管理法》第七十八条、《监察部国土资源部关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》追究法律责任。涉及违法占用基本农田和耕地的,应依法从重处罚;涉嫌犯罪的,应移送司法机关追究刑事责任。
(四)依法对“以租代征”违法违规用地行为处理后,确需补办用地手续的建设项目,必须附具对违法违规案件和有关责任人的处理意见及落实情况,征地补偿费用、耕地开垦费按违法用地期间最高标准支付和缴纳。有关地方要做好群众工作,依法保护农民集体和农户的合法权益,维护社会稳定。
五、几点要求好范文版权所有。
(一)加强领导,提高认识。这次清查整顿时间紧、任务重、要求严,各分局、各有关单位要高度重视,认真组织。各分局要成立专门的工作机构,抽调专门人员,指定专人负责整个清查和处理工作。
(二)建立清查台账,对清查情况登记造册。要全面细致地搞好调查摸底,完善好调。
查材料,对所辖区域范围内“以租代征”建设项目的地类、用途、面积、性质等情况逐一登记造册。
(三)坚持边清查边整改。要把清理整顿过程做为一次执法的过程,严厉打击顶风而上、“以租代征”等新的违法违规行为。对所有在建项目,凡是没有合法用地手续的,一律先下停工通知;对继续施工的一律查封设备或强行拆除。
(四)明确责。
任,狠抓落实。各分局、各有关单位要加强协调,形成合力,明确责任。要积极发挥国土资源所的作用,自下而上全面彻底地清查处理到位。要严格标准、严格纪律、不弄虚作假、按时保质保量完成任务。
附:清理整顿“以租代征”违法违规用地行为办公室成员名单。
农村土地清理工作实施方案篇七
为了加速推进城乡村容环境管理一体化,切实改善农村卫生和居住生活质量环境,建设“村容整洁”的社会主义新农村,结合本乡实际,我乡今年的农村垃圾清运工作在县级部门的帮助指导下,较好的完成了农村垃圾清运工作任务,村容环境发生较大的变化。现就我乡20xx年的农村垃圾清运工作总结如下:
乡上成立了以乡长邓成祥为组长,副乡长练声霞为副组长,城管办、爱卫办工作人员、各村支部书记、村主任为成员的农村垃圾清运工作小组。对8名保洁人员,明确了责任,并制定了相应的农村垃圾清运工作措施。
20xx年以来,我乡加大了对农村村容村貌的管理力度,先后开展了5次有关农村垃圾清运的工作会。我乡根据自己的情况,对聘请的8名保洁员进行了严格的.考核,同时,对保洁员的工作提出了明确要求,再一次强调了保洁员的工作责任区域和的工作范围。
今年我乡加强了对村容面貌的整治,对保洁员建立了工作档案和考核制度。各村卫生保洁员在乡城管办的业务指导下开展工作,日常工作由各村进行管理,其次,保洁员每天巡回一次,负责本区域垃圾收集,乡上将抽调相关人员组成考核组,实行“每月评定排位”,对前三名进行奖励,提高保洁员的积极性。
为了搞好农村垃圾集中清运宣传工作,我乡印“美化家园,建秀美村庄”倡议书8000份发到全乡各农户,同时通过设咨询员、图片展览、播放影像、知识竞赛等形式,提高农户参与意识,宣传面达100%。
修建垃圾桶点41个,购买垃圾三轮车10辆及垃圾桶34个,购环卫服装8套,共投入资金15万元。
20xx年,我乡的农村垃圾清运工作是我乡建设社会主义新农村的中心工作之一,虽然在农村垃圾集中清运中取得了一定成绩,但是还做的不够;20xx年我们要在这方面加大工作力度,不断探索工作方式,把农村卫生搞得更好,为建设秀美村庄做贡献,为招商引资和项目建设以及群众生活提供更好的发展环境和生活环境,为实现社会主义新农村建设不懈努力。
农村土地清理工作实施方案篇八
**街道将农村生活及生产垃圾清理整治与建设生态文明乡村紧密结合,实行农业生产垃圾分类处理,升级了田间地头管理模式。目前,街道共建设农业生产垃圾集中填埋处理点22处,83个自然村分别设置了农业生产垃圾暂存点,所有村庄已全部完成整治。
一是因地制宜,合理规划建设垃圾处理填埋场。街道根据辖区内瓜菜大棚广、产生瓜菜秧多的实际,根据村庄大小和种植面积多少,在种植村庄附近选取1至2个生产垃圾暂存点,并在**、**等村庄附近统一规划建设了22处农业生产垃圾集中填埋处理点,引导周围农业大棚种植区各村将瓜菜秧等生产垃圾定点存放、集中定期处理,彻底解决农村菜秧、秸秆等农业生产垃圾乱倾乱倒、乱堆乱放现象。
二是开展集中整治,彻底整治农业生产垃圾。制定了实施方案,成立由主要领导任组长,分管领导任组长,各社区主任、环卫、规划、执法等相关部门负责人任成员的农业生产垃圾整治工作领导小组。引导群众将生产垃圾运送到暂存点或填埋点,并出动垃圾清运车,组织人力机械,统一转运到农业生产垃圾集中填埋处理点进行处理。对于清运处理有困难的农户,街道组织村、社区人员搞好包靠服务,帮助各村彻底清出垃圾“底子”,改善群众生产生活环境。
三是加强宣传管理,做好环境卫生的长效保持。针对夏
秋两季农业生产垃圾多的情况,按照“属地管理”的原则,由各社区负责抓好各自辖区内的生产垃圾清运处理工作,并组织环卫所人员加强巡查,及时通报,确保农业生产垃圾随产随清。同时,通过采取发放宣传资料、村喇叭广播、张贴宣传标语、出动宣传车等形式,对农村生产垃圾处理工作进行全方位、多角度、高密度宣传,严禁随意倾倒农业生产垃圾行为,引导村民自觉清运,定点投放,培养村民良好的生产生活方式和卫生习惯,自觉参与到环境卫生治理和维护中来。
一、农村垃圾清运处理现状
**镇辖22个村1个社区,187个村民小组,共6.5万人,日产垃圾量约52吨。自今年“三万”活动开展以来,我镇不断加大农村环境卫生整治力度,全镇共建垃圾池480处,安放垃圾桶840个,投放垃圾清运车28辆,配备保洁员77名,各村均成立了专门的村级环卫队伍,农村环境面貌焕然一新,受到广大群众一致好评。然而,我镇目前的农村垃圾治理能力明显较弱,主要表现在:1、垃圾清运能力不足。各村虽然都成立了专门的环卫队伍,但发挥作用不明显。除了油市、石山、大市等村建立了垃圾清运长效机制,基本能保证垃圾“日产日清”外,其它村的垃圾清运队伍都具有临时性,只在重大节假日或检查前统一进行垃圾清运;2、垃圾处理能力不足。我镇目前只有1座垃圾填埋场,日垃圾处理量不到2吨,而且垃圾处理方式较为简单,主要为焚烧和填埋。
二、存在的问题
1、投入不足,治理资金缺乏。由于我镇财政紧张、村级集体经济薄弱,镇、村两级难以安排较多资金用于环境整治,农村垃圾清运和处理能力有限。
2、卫生意识差,随手乱扔成习惯。村民多年形成的不良卫生习惯一时难以改变,垃圾乱扔、粪土乱堆、柴草乱跺的陈规陋习依然然存在。
圾处理场路程远,运费高、协调难,我镇农村垃圾将面临无处可倒的困境。
三、下一步工作打算
1、加大投入,完善配套设施,及时清运垃圾。我镇将采取“政府投一点、向上争一点、群众集一点”的办法筹措资金,加强环卫基础设施建设。根据各村人口规模、密度和已建垃圾池的情况,合理新建垃圾池、投放垃圾筒,确保生活垃圾有地可放;建立一支稳定的农村环卫队伍,每个自然湾配备一名保洁员,负责村内公共场所和主要巷道的保洁工作;每村配备一辆小型垃圾清运车,设定垃圾集中收集点,聘请2名专职清运工,对农村生活垃圾进行“日产日清”;规划建设后溪垃圾填埋场,缓减现有垃圾填埋场的压力。
2、加大宣传教育力度,培养和引导群众养成良好的卫生习惯。利用宣传栏、广播、流动宣传车等群众喜闻乐见的形式,宣传垃圾分类、日常保洁、集中清运和处理的好处,使之家喻户晓、人人皆知;定期组织镇、村保洁员进行培训,讲授垃圾分类处理、废旧品回收等卫生知识,使其成为农村清洁工作的“流动宣传栏”;开展“最清洁村庄”“最脏村庄”评选活动,引导群众逐步养成爱护环境的文明卫生习惯。
3、严格执行“禁塑令”和“限塑令”,推广使用菜篮子、布袋子。积极推进清洁生产技术和绿色认证制度,鼓励使用清洁能源和原料,对生产不可降解的一次性塑料购物袋、塑料餐具等建设项目坚决不予审批,坚决依法取缔生产不可降解塑料制品作坊,从源头上控制“白色污染”;倡导绿色低碳生活,提倡购买无需包装或简易包装的商品,不买一次性用品,不用塑料购物袋。
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农村土地清理工作实施方案篇九
为进一步优化发展环境,推动城市升级,维护城市规划建设秩序,努力打造和谐发展的城市建设环境,切实遏制私搭滥建行为,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《xx市城区d级危房安置实施方案》等文件精神,结合我处实际,制定本实施方案。
一、指导思想。
根据有关法律法规,按照市控违查违办的工作要求,以控制和查处违法建设、打造“宜居xx”为主题,坚持依法行政,强化宣传造势,实行网络管理,充分发动群众,采取有力措施,务实工作实效,确保辖区内违法建设得到根本控制。
二、工作目标。
各单位要及时发现辖区内违法建筑和乱搭乱建现象并及时向市控违查违办、办事处以及市城管执法局书面报告,协助市控违查违办和城管执法局搞好违法建设的拆除工作。
三、工作措施。
1、组织领导。办事处组建控制和查处违法建设工作领导小组,由办事处党委副书记、主任xx同志任组长,党委副书记、综治(维稳)办主任xx同志,党委组织委员、副主任xx同志为副组长,成员由办事处村社区线工作人员和各村、社区书记及相关部门负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在村社区线,由xx同志兼任办公室主任。具体负责控违查违工作的指导、督办、检查考核以及办公室的日常工作。各村、社区也要相应成立控制和查处违法建设工作领导小组,明确一名副书记专抓控违查违工作。
2、法律宣传。要充分发挥新闻舆论的导向作用,大力宣传《城乡规划法》等法律法规,提高居民的规划法律意识。落实《市政办关于印发xx市城区d级危房安置实施方案的通知》精神,广泛宣传控违查违工作的重要性,揭示违法建设的危害性,引导群众支持和拥护控违查违工作。对典型违法案例要公开曝光,形成强大的宣传舆论攻势,为控违查违工作提供强有力的舆论支持。
3、情况上报。村、社区具体负责所辖区域内危房的排查建档和排危,建立日常管理和巡查制度。每个村、社区至少配备一名查违信息员,划分责任区域;每天开展违法建设巡查(含节假日)并做好巡查记录;巡查人员发现在建的违法建设要当场予以制止并立即向市控违查违办、办事处以及市城管执法局报告。
4、协助拆违。各单位接到违法建设报告后应立即安排人员到现场宣传政策法规,劝阻违建行为并在执法工作人员到场之前进行守控。待相关人员赶到现场进行初步核实,确属违法建设的,各单位要积极配合市控违查违办和城管执法局搞好违法建设的拆除工作。
5、网格化管理。建立分工负责、重点突出、责任明晰、奖励分明的化管理机制。各村、社区要以居民小组和社区小区为单位,划分管理网格,确定责任人。办事处控违查违领导小组负责人全面协调和监督考核,各村、社区相应成立领导小组,书记为第一责任人,分管领导为直接责任人,负责辖区内的违法建设巡查和信息上报,协助市控违查违办和城管执法局搞好违法建设的拆除工作。
四、责任追究。
办事处:出现一起违法建设未及时上报,线块分管领导向书记、主任口头汇报、检讨;出现两起违法建设未及时上报,线块分管领导向书记、主任书面汇报、检讨;出现三起违法建设未及时上报,线块分管领导停职一个月专抓控违查违工作。
各村、社区:出现一起违法建设未及时上报,分管领导停职一个月专抓控违查违工作;出现两起违法建设未及时上报,分管领导撤职;出现三起违法建设未及时上报,书记停职一个月专抓控违查违工作,如在停职期内,又出现违法建设未及时上报,书记就地免职。
农村土地清理工作实施方案篇十
按照《xxxx市人民政府办公室关于强力推进新一轮农村环境卫生综合整治工作的实施意见》(潭政办发〔20xx〕30号)文件中明确“xxxx年完成所有国道马路市场和50%以上省道马路市场的取缔搬迁任务”的整治目标任务,为进一步规范农村马路市场管理,巩固和提升全市农村环境卫生综合整治成果,经研究决定,xxxx年在全市开展农村马路市场综合整治工作,制定方案如下:
加大专项整治力度,进一步提升马路市场整治效果,解决“无序、占道、管理缺失”的问题;规范农村集贸市场和集贸超市管理;彻底取缔国、省道马路市场;对其他农村小型赶集场按照“摆摊划线经营、交通有人维护、保洁专人负责”的原则进行管理。
进一步巩固深化国、省道马路市场综合整治成果,xxxx年对全市内27个国、省道的农村马路市场(其中xxxx县5个,湘乡市18个,韶山1个,雨湖区3个),分别按照“迁入就近市场、划出空地提供经营、划线定点经营、取缔现有马路市场”整治目标,逐一完成综合整治,确保无反弹。每个季度由市农村环境卫生综合整治工作领导小组办公室组织检查考核,年底进行考核验收。
1、落实责任,夯实基础工作。各县(市)区商务局要继续将农村马路市场综合整治工作纳入重要议事日程,明确领导具体抓、靠前指挥。县(市)区商务局、乡镇要加强队伍建设,配齐人员,优先提供保障工作正常运转的条件。乡镇实行党政“一把手”负总责、分管领导具体抓,联点干部、村干部包点责任制,完善市场保洁人员管理制度和工作职责要求。
2、整合力量,形成整治合力。农村马路市场的综合整治工作在市农村环境卫生综合整治工作领导小组统一领导下进行,各县(市)区商务局、乡镇要对照年度目标任务要求,大力推进综合整治工作,充分发挥部门职能作用,积极配合支持,提高集聚效应,形成整治合力。
3、完善制度,建立常态机制。按照马路市场综合整治的目标任务,由市农村环境卫生综合整治工作领导小组牵头,在继续坚持“月检查、季讲评、年总评”,明查与暗访、督查与督办、常规检查与专项检查“三结合”,以及按月通报、按季讲评等方式的基础上,将每个季度检查考核排名覆盖至每个乡镇,具体考核办法参照《xxxx市商务局关于印发的通知》(潭商发〔20xx〕44号)执行。
农村土地清理工作实施方案篇十一
根据上级精神,我村立足本地实际,认真研究制定切实可行的“三资”管理实施方案,规范管理,有效监督,使村级集体资金、资源等“三资”管理工作步入制度化、程序化轨道,有效地预防村干部腐败现象发生,减少基层矛盾纠纷,推进农村基层党风廉政建设,切实保障农民群众的合法权益,促进农村经济发展和社会和谐稳定,取得了良好的经济效益和社会效益。现将此工作的开展情况,总结如下:
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx届三中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会和新农村建设的目标,以发展和保障农村集体经济组织及其成员的物质权益和民主权益为核心,严格按照相关法律法规和上级有关文件规定,进一步加强村级“三资”管理,形成制度健全,管理规范,监督有力的村级“三资”运行和管理机制,规范农村基层干部权力运行,为有效防止农村集体资产流失,推进农村基层党风廉政建设,促进农村经济发展和社会和谐稳定奠定基础。
二、健全制度,加强管理。
按照上级文件要求,针对三资管理工作制度欠缺的实际,针对集体资金管理,我村建立健全财务预决算、银行存款帐户管理、集体资金审批领用、收支结报、票据使用管理、债权债务管理、财产清查、财务档案等财务制度,完善村干部报酬、补贴等支出的标准和程序,规范和控制非生产性开支。这些制度的完善,对规范我村的货币资金管理、村级工程建设项目和资产资源交易项目管理、村级集体资产出售或出租的管理起到了重要作用,也进一步推动了我村三资管理工作的有序开展。
三、明确责任,强化措施。
为顺利完成我村的三资清理工作,主要抓好了以下几个环节:
1、召开专题会议,落实人员。在经过镇级三资管理工作培训会议后,村两委召开专题会议,就清理工作制定摸底方案。并落实专人负责。
2、清产核资,摸清底数。我村利用一个星期的时间,对全村的资产进行全面核实,对货币、固定资产、资源性资产等进行分门别类的登记,使各类财产清晰可查。
3、登记造册,建立台帐。清理工作经各村公示和村民代表签字认可后,分类汇总,登记造册,实行“一台帐两附件”管理模式,全面反映资产种类、数量及经营使用情况,附上资产处理其矿附件和有关会议记录、评估、合同等附件。每册台帐一式两份,一份由村级保管,一份交镇“三资”管理中心保管。在三资管理中,实行动态管理,根据实际发生的业务随时调整“三资”台帐数据,做到帐物相符。
我村高度重视,切实加强领导,取得了一定的成绩。但是离上级的要求还有一定的距离。下阶段,我村将总结经验,吸取教训,以上级要求为准则,扎实做好我村的三资管理工作,规范三资运营,切实保障广大群众的利益。
农村土地清理工作实施方案篇十二
实施方案。
为进一步加强耕地保护,保障经济社会发展用地需要,依法严厉打击违法建设行为,提高节约集约用地水平,维护城乡建设和管理的正常秩序,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规和县3月22号全县城镇建设及六创一迎工作会会议精神,结合皇后乡实际,经研究决定在全乡集中开展土地市场清理整顿和控制违法建设工作整治活动,为确保清理、治理整顿工作扎实有效开展,特制订本方案。
一、集中整治对象。
1、非法占用、买卖土地进行建设的;
2、未办理规划、施工等审批手续或违反审批内容进行建设的;
3、临时建筑物或设施超过使用期限未经批准延期,仍继续使用的;
4、在临时使用的土地上建设永久性建筑物或设施的;
5、以欺骗、贿赂等不正当手段,取得审批部门违规批准进行建设的;
6、违反环境卫生标准进行建设的;
7、违反法律、法规规定的其他土地违法行为。
二、方法措施。
建设的高压态势。深入宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《中华人民共和国税法》等法律法规,严格控制保护耕地。整治期间各土地管理成员单位要通过宣传车、公告、过街横幅、标语等形式,深入宣传土地管理和城乡规划法律法规,宣传依法用地、保护耕地、节约集约用地、合理有序建设的重要性和依法打击非法买卖、转让、出租土地、违法建设的紧迫性,尤其是要重点宣传违法建设治理整顿的政策规定,在全乡营造土地市场治理整顿的浓厚氛围,形成强大声势,达到家喻户晓。
2、组织领导。乡政府成立土地资源保护暨土地建筑市场治理整顿领导小组,由政府乡长111任组长,乡纪检书记111、副乡长111任副组长,领导小组下设办公室,办公室设在乡国土资源所。成员单位有:党政办、国土资源所、村镇建设发展中心、农业服务中心、财政所、派出所、司法所、各行政村。
告,包村乡干、土地所工作人员和村支书、土地管理员要亲笔签字,一式两份,村留一份,上交土地市场治理整顿领导小组一份。
第二步,张榜公示。对排查出来的各种违法占地和违法建筑以组为单位在本组醒目位置进行公示,接受群众监督举报,乡政府设立举报电话:000000000,公示时间为5月16日至5月20日。
第三步,分类处理(时间5月21日至6月底)。各村对排查出来的各种违法占地和违法建筑,要进行分类处理,凡严重影响村镇规划的一律拆除;对不影响村镇规划,方可采取改正措施,责令限期纠正,补办相关手续,足额交纳各种费用,自觉申报并接受处理的,一律从轻处理,反之,将按有关政策进行严肃处理。
三、全乡各职能单位齐抓共管,严格履行工作职责。
各村、各职能单位必须在土地整治中,主动向群众公开办证手续,做到政务公开,并严格按照《方案》要求,坚决清查治理到位。对在清查整治中走过场、支乎应付等失职行为,坚决追究相关单位负责人责任。
建设所:严格按照皇后乡总体规划的要求,按照有关政策,做好土地使用规划。
农业服务中心:对非法侵占土地、破坏林地,造成水土流失、侵占河道,影响防洪现象,坚决依法从严处理。
国土资源所:对土地市场非法侵占耕地的各类情况彻底排查,分类造册,严格依法处理,并做好长期监管。
各行政村:积极做好非法占地的监督举报工作。
附:包村人员名单。
1111人民政府。
二o一一年四月二十七日。
农村土地清理工作实施方案篇十三
根据市、县对农村集体“三资”监管工作的要求,我乡结合实际,精心组织,及时下发文件通知,制定“三资”清理工作“回头看”实施方案。对全乡的“三资”清理工作做了统一安排部署,并对各村“三资”清理工作进行了检查,现就我乡自查结果汇报如下:
成立组织,加强培训为切实加强对农村集体“三资”清理工作的领导,我乡及时成立了领导小组,由乡长江永霞任组长,乡纪委书记蔡小平、乡人大副主席张晓慧任副组长,乡纪检、财政、农经等部门负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在乡纪委办公室;并将《关于成立农村集体“三资”清理工作领导小组的通知》印发到各村。同时,乡政府还开展了对“一站两中心”工作人员的业务培训,将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容,不断更新知识,提高整体素质和业务技能。
各村都成立了“三资”监管领导小组,村支部书记任组长、村委会主任任副组长,成员由村两委成员、村民理财小组、村民代表和村民组长分别担任。乡党委、政府通过召开村两委干部和乡干部会议,结合“三资”清理工作,传达学习县“三资”清理会议精神和相关文件,“三资”清理工作领导小组召开业务培训会议。
为加大宣传力度,我乡结合本乡实际,注重创新,采取行之有效的手段,切实加大宣传。一是印发相关文件。乡政府先后印发了《关于成立农村集体“三资”清理工作领导小组的通知》及《社苹乡农村集体“三资”清理工作“回头看”实施方案》两个文件,印发到各个村(居),重点宣传上级文件精神和会议精神。同时,把握好三个关键。一是清理的内容是村集体资金、资产、资源;二是掌握好清理准备、核实登记、总结验收三个阶段;三是加强村民理财小组对村三资清理工作的监督,做到公开、公平、公正。
在清理工作中,我乡严格按照上级文件要求的程序,一个不少地进行。从清理、登记、公示、核实、公示、确认,都是一个环节、一个环节地操作。
各村在开展清理登记工作过程中,由村清理工作小组成员参与,对三资进行清查核实,盘点核对,并填写登记表,召开村民代表会议,逐项对资产、资源进行确认、评议估价,并将结果在村公示栏内公布无误后确认上报。
摸清底子,健全台账对农村集体“三资”管理台账进行再次核对,查缺补漏,进一步完善农村集体“三资”管理台账,并将数据全部录入电脑,实行滚动管理。
通过清理,全乡共清理资产总额522.58万元,其中货币资金6.96万元、应收账款238.04万元,登记核实各种固定资产原值277.58万元,从固定资产构成看,主要是村级活动场所房屋,其次为办公用具,集体经营用资产没有。核实登记资源总量共3602亩,负债总额73.29万元,所有者权益总额449.29万元,清理后的各村集体“三资”全部纳入乡农业服务中心统一管理。
1、村里报账不及时,账务处理不规范,存在科目用错,帐表不符现象;。
2、债权债务长期挂账不清理,存在虚有债权债务;。
3、大多数固定资产没有建账,没有明细;。
4、费用开支控制不严,招待费比例过大;。
5、资源台账不细,不全,造成“三资”底子不清、管理混乱。
核查的过程是在边查边纠中进行的,以上的问题主要是自查阶段带下来未及时处理的,在核查阶段均进行了纠正。
村级“三资”管理涉及广大农民群众的切身利益,事关农村经济发展和社会和谐稳定。我乡高度重视,切实加强领导,通过这次清理工作取得了一定的成绩。但是“三资”管理工作任重道远,我乡将总结经验,吸取教训,以上级要求为准则,扎实做好我乡的“三资”管理工作,切实保障广大群众的利益,促进农村基层党风廉政建设,进一步密切党群干群关系,促进经济社会又好又快发展。
农村土地清理工作实施方案篇十四
一、指导思想和工作目标。
中介机构清理整顿工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持“依法办事、严格程序、规范管理、客观公正”的原则,实行“政府指导、部门管理、行业自律”的工作机制,以制度建设促进中介机构规范执业行为为核心,以行业指导和企业的自查自纠促进中介机构行业自律和职业道德体系的形成,以政府指导和社会监督相结合建立起中介机构的平等竞争、优胜劣汰的机制。努力构建诚实守信、公平有序的中介平台,为我县经济社会更好更快发展服务。工作目标是:理顺体制,强化监管,规范运行,改进服务,促进发展。
二、清理整顿的范围。
清理整顿的范围:在本县行政区域内从事中介活动的中介机构。主要包括:独立审计机构;资产、土地、矿产资源、安全、房地产、建设项目环境、森林资源资产等评估机构;检测、体验、认证、监理、拍卖机构;造价、信息、信用、技术、工程、市场(商品)调查等咨询机构;职业、人才等介绍机构;证照、广告、商标、专利、税务、房地产、招投标、因私出入境等代理机构;保险、证券、担保等金融中介机构;各类经纪机构。
重点是:建设工程招投标代理机构、建设工程监理机构、造价咨询机构、房地产评估机构、会计师事务所、资产评估机构、政府采购代理机构、土地评估机构、环保评价(评估)机构、安全生产评价(评估)机构等。
三、清理整顿的内容。
一是摸清全县中介机构的性质、名称、种类、数量、资质、资格、从业人员状况和发展现状等基本情况。
二是审查和确定中介机构的准入条件,凡达不到准入条件和标准的及时进行纠正,未经法定程序审批、登记而执业的中介机构依法取缔。重点是:(1)检查中介机构的前置审批许可证件、营业执照是否齐全有效,是否存在有证无照、有照无证等问题;(2)检查中介机构经营主体的实际使用名称、经营范围、经营场所等经营状况与在工商部门的登记事项是否一致,有无出租、出借、转让营业执照等违法违规行为。
三是检查中介机构的执业情况,查处或整改虚假证明、虚假评估、违规操作、不当竞争等违规违法问题。重点是:(1)经营活动是否依法进行,是否有不正当竞争、超范围超资质经营、出具虚假证明、虚假评估等违法违规行为;(2)经营活动是否履行法定的、委托的、约定的、自设的义务,是否存在损害国家、企业、个人或公众利益的行为、后果与责任;(3)经营活动是否遵守守行业自律规定、职业道德规范,是否存在违规获取不当利益的行为。
四是检查中介机构的脱钩改制情况。依照政策规定,中介机构在人、财、物、名称等方面与主管部门或挂靠单位是否存在脱钩不彻底或者行业主管部门指定中介代理机构进行垄断经营等明脱暗不脱的问题。
五是检查各审批登记部门和主管部门对中介机构的监督管理情况,督促纠正监督管理不到位的问题。
四、清理整顿的方法和步骤。
全县清理整顿工作分宣传发动、自查自纠、重点检查、建章立制四个阶段进行,时间从2009年3月开始,至2009年8月底前基本结束。
(一)宣传发动阶段(2009年3月)。
宣传教育的重点:一是认真学习省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》以及苏荣书记对全省开展机关效能活动所作的重要批示精神;二是国家的法律法规,特别是有关市场经济方面的法律法规宣传教育;三是职业道德、行业规范的宣传教育,特别是诚信、公平和正义的教育。县里拟于3月下旬召开领导小组会议,部署清理整顿工作。各乡镇场和县直各有关部门要在2009年3月底以前成立工作小组,制定工作方案,并报县清理整顿中介机构工作小组办公室(设在县行政效能投诉中心)。
(二)自查自纠阶段(2009年4-5月)。
管部门要按照各自的职责,对中介机构的执业行为、收费标准等进行认真检查。并将检查情况和整改方案于5月底关报县清理整顿中介机构领导小组办公室。
各中介机构要以这次清理整顿工作为契机,认真对照《××市中介机构监督管理暂行办法》等有关规定,切实做好自查自纠工作,填写自查自纠表格,写出本单位的自查自纠情况报告,由各业务主管部门签署意见后报县清理整顿中介机构领导小组办公室。对自查未如实登记上报的一律取消其执业资格。
(三)重点检查阶段(2009年6月)。
重点检查工作由县清理整顿中介机构领导小组牵头负责,从相关单位抽调人员组成若干检查组,在自查自纠的基础上进行交叉检查。重点检查的内容:一是中介机构的登记情况和执业情况;二是中介机构脱钩改制情况;三是各行政主管部门履行监督管理职能情况。县清理整顿中介机构领导小组各成员单位要互相沟通情况,互相移送线索,联合开展重点整治,重点对涉及商业贿赂、虚假证明、建筑工程和资产拍卖串通投标等典型的违法违规案件进行严肃查处,并进行公开曝光。
(四)建章立制阶段(2009年7-8月)。
1.各行业主管部门研究制订《行业中介组织行为规范》和《中介服务收费管理实施细则》等相关制度和规定,制定完善中介机构规范运作、促进发展的指导意见。
2.中介机构要结合自查情况,制订和完善内部管理规章、服务标准、服务规则。按照独立、客观、公正、诚信的原则从事经营活动,恪守执业规则和职业道德,建立执业质量审核制度,对不符合要求或违规违纪的执业人员要及时调整或清理。
3.建立完善中介机构信用评价制度和中介机构失信行为惩戒暂行办法。各行政主管部门和行业协会要建立作用平台和中介机构的诚信档案,信用等级分为a、aa、aaa、aaaa四个等级,对有严重不良信誉的中介机构实行降级,直至取消其执业资格的处罚,并建立黑名单制度,通过媒体向社会公布。
五、清理整顿的组织领导和责任分工。
为提高清理整顿工作的效率,决定成立以县政府党组成员、县长助理肖德军为组长,县纪委副书记、监察局局长谢浔峰、县行政效能投诉中心主任陈礼凡为副组长,县监察局、县工商局、县中小企业局、县行政效能投诉中心、县公共政务管理局、县民政局、县工商联、县财政局、县劳动和社会保障局、县司法局、县审计局、县国土资源局、县建设局、县房管局、县规划局、县国税局、县地税局为成员单位的县清理整顿中介机构领导小组,领导小组下设办公室在县行政效能投诉中心,工作人员由领导小组成员单位抽调人员组成。各责任单位和主管部门要按照责任分工,落实人员,明确责任,确保清理整顿工作任务的完成。
(一)领导小组办公室牵头负责做好中介机构清理整顿的组织协调工作,负责建立由政府相关部门和各行业协会参加的例会制度。
(二)各行业主管部门负责各自行业中介机构的具体清理整顿工作,制定加强中介机构规范管理的有关文件,牵头制订行业发展规划,审查认定行业协会的规章制度,并会同行业协会建立中介机构诚信档案的信用信息平台。
(三)监察机关和其他行政执法部门要加强监督检查,尤其要对各职能部门履行法律法规授权、对中介机构进行有效管理的情况进行监督检查,及时纠正行政不作为、乱作为,查处违纪违法行为。
六、几点要求。
一要加强组织领导,全力推进。各乡镇场、各部门单位要充分认识中介机构专项清理整顿工作的重要性、必要性、紧迫性,加强领导,创新机制,形成齐抓共管的工作各局,要将清理和整顿工作纳入重要议事日程,主要领导亲自抓,明确专人具体抓,各司其职,各负其责,积极配合,主动沟通,形成合力。
二要落实工作责任,真抓实干。中介机构专项清理整顿工作政策性强,涉及面广,难度较大。要坚持“谁主管,谁负责”的原则,各有关部门要充分发挥职能部门作用,按照工作部署,明确任务和要求,落实计划步骤、责任人员和时限要求,切实负起责任,狠抓落实,扎实推进,确保工作有序进行。
三要强化监督检查,务求实效。各级各有关部门要加大对中介机构专项清理整顿工作的监督检查力度,要广泛征求服务对象的意见和建议,及时发现和解决存在的突出问题,并将征求到的意见和建议,作为确定中介机构诚信等级的标准之一。要加大对在中介活动中搞商业贿赂的行为的打击力度,一经发现,严查严办。对自查自纠不认真,脱钩不彻底,弄虚作假,隐瞒事实真相拒不上报或顶风违纪的,要追究有关人员的责任。
四要建立健全制度,规范执业。要认真总结经验做法,针对工作中存在的问题制定相关配套制度。要尽快建立健全完善行业自律、市场监督、信用评价等制度,加强对制度执行情况的监督检查,加大对违法违规的中介行为的查处力度,使那些无礼法律法规、屡屡违规操作的中介机构列入黑名单,禁入市场,使中介机构在完善的法律、法规保障下步入公平竞争、协调动作、稳步发展的轨道。
农村土地清理工作实施方案篇十五
xx县中小河流河道住家船清理工作实施方案为进一步做好河长制工作,切实加强全县中小河流河道生态环境保护、河道防汛排涝和通航水域秩序管理,保障群众生命财产安全,根据中央环保督察反馈意见和市委市政府关于河道清理工作的决策部署,县政府决定对全县范围内中小河流河道住家船进行全面清理,结合工作实际,制定本方案。
一、指导思想以党的十九大精神为指导,全面落实绿水青山就是金山银山发展理念,积极推进生态文明建设,深入贯彻落实党的惠民政策,严格按照国家环保治理和河长制工作要求,统一部署、整体推进、多方联动、集中整治,全面做好县域范围内住家船的清理拆解工作。
二、目标任务清理拆解对象为全县范围内从事渔业生产的渔民生活用住家船和从事水上运输的船民生活用住家船。2020年11月底,全面完成全县住家船拆解工作,建立长效管理机制,切实解决住家船停泊点脏乱差和水域污染问题,进一步改善我县中小河流河道生态环境。
三、实施内容(一)做好住家船的拆解工作。由县政府负责统一组织拆解原居住船和已退出捕捞的生产用船,规范生产用船停泊管理,切实解决停泊点脏乱差问题,加强水域生态保护。
(二)做好住家船补偿工作。委托有资质的评估单位对所有住家船进行价格评估,依据评估价格进行补偿。
(三)做好住家船人员住房保障工作。对于岸上无房居住和住房面积较小的住家船户,可以向政府申请保障房。
四、实施步骤(一)调查摸底阶段。由住家船船主户籍所属乡镇(街道),对辖区水域的所有住家船进行调查摸底,摸清船主姓名、身份证号码、户籍所在地、家庭住房、船舶停泊点等情况,逐条登记造册。
(二)宣传动员阶段。相关部门和乡镇(街道)在调查摸底的同时,通过发放清理拆解通告、上门面对面做工作、沿河巡逻、广播宣传等方式,对我县水域内的住家船船户进行宣传教育,营造舆论声势,引导船户自觉配合住家船清理拆解工作。
(三)价格评估阶段(10月1日—10月15日)。通过政府采购的形式,确定价格评估单位。然后由县农委、县畜牧水产局委托价格评估单位进行住家船价格评估。
(四)公示阶段(10月16日—10月22日)。乡镇(街道)对辖区水域的所有住家船及附属设施的数量及价格评估结果进行公示。
(五)集中拆解和无害化处理阶段(10月23日—11月30日)。通过政府采购的方式,确定住家船拆解单位。相关单位、乡镇(街道)联合执法,对纳入清理拆解的住家船进行统一集中拆解和无害化处理。对我县河道内的外县市住家船,限期驶离。
(六)长效管理阶段。住家船集中清理拆解结束后进入长效管理阶段。按照属地管理原则,乡镇(街道)要加强河长巡查和河道管理。
五、职责分工县农委、县畜牧局:负责提供前期渔民住家船调查摸底的基础材料,做好被拆解渔民住家船的档案管理。通过政府采购的方式,确定住家船评估单位和拆解单位,对住家船进行评估和拆解。
县住建委:负责综合协调无房和少房住家船拆解户的住房保障工作。
配合做好拆解相关工作,提供水上交通工具,维护航道秩序。
县公安局:负责维稳和矛盾处理,排除非法干扰,保障清理拆解环境,并协助做好清理工作。
县财政局:负责被拆解住家船的补偿资金筹集管理和工作经费的安排落实。
县水务局:协调县农委做好涡河、阜蒙新河部分河段的河道保洁管理服务,组织困难渔民积极参与。
县环保局:负责住家船所在水域,特别是饮用水源地保护区内住家船拆解后的环境监测保护工作。
县民政局:做好住家船人员的社会保障工作。
县卫计委:做好住家船人员的医疗保障工作。
县人社局:协调做好住家船渔民的转产就业工作。
县督查中心:监督相关单位政策落实和工作实施情况。
有关乡镇(街道):负责配合做好辖区内住家船的调查摸底和清理拆解实施工作。
六、保障措施(一)提高思想认识。住家船不仅严重妨碍河道交通、防汛安全,并且对停泊水域造成污染,自身也存在极大的安全隐患。各相关部门和乡镇要充分认识住家船清理拆解工作及落实长效管理机制的重要性和必要性,切实增强责任感和紧迫感,把住家船拆解工作作为当前及今后一个时期的重要工作,切实抓出成效。
(二)加强组织领导。县政府成立住家船清理拆解工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县农委。各相关部门和乡镇(街道)也要成立相应组织,明确专人负责,细化任务分解,强化责任落实,确保工作顺利推进。
(三)实施奖励措施。在规定时间内,按时搬迁交船的,按评估补偿金额的5%给予住家船户奖励。
(四)确保资金投入。据统计,住家船约xx条,总需资金约xxx万元,其中,评估费约xx万元、住家船、网具拆解及无害化处理费约xxx万元、住家船补偿费约xxx元、住家船户奖励资金xx万元、搬迁费xx万元、工作经费xx万元。
(五)密切协调配合。各相关部门和乡镇(街道)要根据职责分工主动参与,互相协同、密切配合,形成强大工作合力。
(六)严格依法办事。坚持教育引导和依法拆解相结合的原则,把法制教育和住家船清理拆解行动紧密结合起来,综合运用法律、行政、经济、调解等手段,教育引导住家船户自愿配合清理拆解。对既不愿拆解也不愿交由政府统一处置的住家船,依法强制清理拆解。
农村土地清理工作实施方案篇十六
根据县上级部门有关“三资”和财务管理制度的相关文件要求,结合当前农村经济社会发展的新形势、新情况,在乡党委、政府的高度重视和指导下,扎实工作,现将具体工作总结如下:
为了切实加强我乡三资财务管理工作,乡党委、政府每季度就农村集体三资和财务监管存在的一些问题在党政领导班子会议上进行研究分析;并多次在村干部会议、乡干部会议上强调该项工作的必要性和重要性,并进行培训。广泛宣传农村集体资产和村级财务管理的相关政策法规。此外,随着农村经济在发展中出现的新情况和新问题,对原村级财务管理制度及时进行补充修订,并下发各村加强管理。
为全面推进我乡农村集体“资产、资金、资源”等“三资”管理规范化,根据宁农林[20xx]32号文件精神,于20xx年5月在全乡开展了农村集体“三资”管理服务中心标准化建设,创建成立“三资”管理服务中心,为了更加搞好我乡“三资”管理工作,经研究决定,准备于20xx年开展“三资”财务管理规范化乡镇创建工作,以进一步深化、完善和拓展我乡“三资”财务管理的标准化、规范化,提高“三资”财务管理服务中心管理农村财务的能力。
中心人员配备3人,每位代理会计代理村数6个,经费落实到位,并纳入乡财政预算。在今年农村经济合作社股份制改革工作中,对全乡的村组集体经济组织的各类资金、资产、资源、负债和所有者权益进行全面清理核实,对权属不清的村组资金、资产、资源依法明晰产权,并按照权属逐一登记造册。围绕全乡股改要求对各村内农村集体“三资”进行清产核资,在确保全面准确的基础上,进行数据录入和信息更新。同时对照各村的三资财务管理制度及县、乡股改精神和要求,对各村社的资源性资产、经营性资产、公益性资产等进行清查盘点,做到原始凭证真实完整规范,台账资料录入和账务处理及时准确,“三资”台账和档案资料齐全,网络管理安全规范,信息系统运行稳定。对集体三资的发包和租赁、集体举债、集体资产处置、村公益事业建设等与农民群众切身利益密切相关的事项实行民主决策,加强监测。做到公开、公平、公正。农村集体三资管理的重大事项,由村党组织提议、村两委会审议、村民会议或村民代表会议决议、村务监督委员会评议,做到过程公开、结果公开。正常开展民主理财活动,规范村级集体财务“先理财、后审批、再入账”的工作流程,按照规范化要求定期开展村务公开,主动接受群众监督。及时全面准确上报三资信息,使网络监管系统正常运转并有效发挥作用。乡三资管理服务中心要通过日常工作督查,运用农村集体三资网络监管系统,对全乡三资管理情况进行日常监测,及时发现问题,按实登记督查台账,并纠偏到位。此外,加强财务管理标准化建设,要求代理会计持证上岗,并按规定参加培训和继续教育;代理会计实行公开招聘,择优录取,并签订聘用合同;合理配备办公用房,工作职责、办事流程等有关规定上墙公布,办公场所整洁明亮;计算机每人一台配备;并配备打印机、扫描仪和复印机等办公设施;设立符合档案规范化管理要求的档案室,档案保管整齐有序,查找方便。
我们立足本乡实际,认真研究制定切实可行的“三资”管理实施方案和相关文件。规范管理,有效监督,使村级资金、资产、资源等管理工作步入制度化、规范化轨道,有效地预防村级干部腐败现象发生,减少了基层矛盾纠纷,促进农村社会稳定和谐,有力地推动了农村基层党风廉政建设深入开展。
农村土地清理工作实施方案篇十七
今年来,在县委、县政府正确领导和上级业务部门的精心指导下,我局深入贯彻落实党在农村的一系列方针、政策,按照县委纪的统一部署,从推行村集体“三资”管理委托代理制度、加强村集体资金、资产、资源管理入手,着力构建农村集体防腐反腐的有效机制,取得了一定的成效。现将工作开展情况总结如下:
一、主要做法与工作成效。
按照农业部、财政部新颁布的村级会计制度和财务制度,中纪委、财政部、农业部、民政部《关于进一步加强村级会计委托代理服务工作指导意见的通知》精神,全县各乡镇严格按照莲花县《关于进一步完善农村集体“三资”管理工作的意见》要求,全面推行了村账“乡管”制度,加强和规范村级财务管理。莲花县《推进农村集体“三资”管理全面委托代理服务工作实施方案(试行)》出台后,在落实原有的村账乡管村用制度的基础上,全面推行村集体“三资”管理全面委托代理制度,建立村务监督小组,进一步建立健全了农村集体三资管理14项制定,涉及资金管理的5项,涉及资产管理5项,涉及资源管理的4项,对农村集体的各项收入、开支、预决算,资产台账、清查、评估、承包、租赁、出让、经营,以及资源的登记、公开协商和招投标、承包、租赁、集体用地收益管理作出明确具体的规定。各乡镇也制定严格的工作程序,明确相关业务部门的工作职责、工作人员岗位职责、服务承诺、责任追究制度、审计制度、公开制度、考核制度、监督查处制度、通报制度等规章制度,并规范上墙,并狠抓落实,有效地促进了我县村集体“三资”监管的规范运作。
2、建立健全机构,严格把好入帐关。
按照省市文件要求,目前全县成立了157个村务监督小组,加强对村集体三资监督。同时,乡镇“三资”管理人员特别是资金管理人员严格把好票据审核关,对村报帐人员上报的财务收支票据,资产增减情况等在村务监督小组审核的基础上,作进一步审核,合格的准予入账,手续不全的退回补办,对违法违纪和弄虚作假的支出票据坚决予以抵制,避免其入账。充分发挥民主理财小组和农村群众的监督作用,规范农村基层干部财务支出行为,做到财务收支把“三关”:即村民主理财小组集体会审关,村主任和村书记“双审双签”关,乡镇财政核算审核关,有效地减少了村级“乱支”现象的发生。
3、进一步完善计算机网络监管。
配置莲花县农村集体“三资”网络监管平台,并制定了莲花县村集体“三资”网络监管制度。通过网络建设,实现县、乡镇联网,县村集“三资”管理人员通过登录系统可查看乡镇资金使用情况、资产登记及管理情况、资源承包及使用管理情况。乡镇“三资”委托代理服务办公室通过网络登录该系统,对辖区内各村财务进行电算化处理、编制会计报表和财务公开表,村集体资产和资源管理实现信息化联网管理。目前村集体资、资产、资源基本纳入了网络监管范围,涉及157个村委会,统一纳入管理的村集体资金517.08万元,债权785.85万元,债务388.63万元。
4、强化培训,提高业务水平。
结合村换届选举村干部离任审计工作的开展,在总结上届村干部换届选举离任审计取得的经验和存在的问题的基础上,针对管理中存在的问题,年初召集各乡镇相关人员召开了村集体“三资”管理工作培训会,就“三资”管理的内容、范围、程序,村集体“三资”台帐、财务管理、制度建设等进行了培训,进一步加强了村集体党风廉政建设和推进了集体三资规范管理。结合县纪委《文件要求,对村集资“三资”清理登记、村账务帐目、“三资”台帐建立,管理主体、帐务处理等进行了培训,进一步提高了三资管理人员业务水平。
5、及时公开村级财务。
县乡分别成立了村务公开工作领导小组及其办公室,村成立了村务公开领导小组,并设立村务公开监督小组,各级各部门明确了人员负责具体工作。全县157个村、4个居委会都建立了规范的村务公开栏,公开栏标题醒目,内容清晰,让人一目了然。明确了村务公开重点是各级政府支农惠农政策、新农村建设的各项建设资金、农村集体资金和资源处置情况,财务收支和“一事一议”筹资筹劳情况,计划生育各项优惠政策的落实情况,集体土地征用、宅基地审批等情况,各种补贴资金和扶贫款物发放情况,对村干部的民主评议、考核和审计结果以及群众要求公开的事项。定时更换公开内容,体现动态管理,一个月或一个季度公开一次与重要事项随时公开相结合,改变一公开就是半年、一年的不良现象。对群众关心的热点难点问题,在公开栏上有所反映。
二、明年工作计划。
1、继续完善和规范村集体“三资”管理委托代理制度。坚持集体资产所有权不变、资金使用权不变、财务审批权不变,收益分配权不变,完善农村集体三资管理网络管理系统,全面实现信息化管理,促进“三资”信息资源共享,完善“三资”管理监督体系,形成县、乡镇分级监管体系,以监促管,实现农村集体资金预算管理,严格各项支出审批,杜绝违规操作。
2、督促各乡镇加强以民主理财、村务监督小组和财务公开为核心的村集体三资民主管理工作,严格执行《村集体经济组织财务公开暂行规定》,不断规范财务公开内容、时间和程序,重点突破薄弱环节,提高公开时效和质量,保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。
3、抓好业务培训及督促检查。积极联合纪检监察、财政等部门定期或不定开展三资管理督促检查,建立定期巡查制度和联席例会制度,及时发现工作在存的问题和不足,以免及时纠正,总结经验。根据检查中发现的问题和不足,及时召开培训会,以提高业务人员的业务水平,提高监管能力。
农村土地清理工作实施方案篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、准备工作。
(一)成立以副镇长兼**管理区书记为组长,财政所所长、民政所所长、国土所所长和经管站站长等为成员的“三资”清理工作领导小组。
(二)通过会议研究,明确工作目标、主要任务、责任分工、推进措施和完成时限,制定《**镇**村集体“三资”管理问题专项整治工作方案》。
(三)召开**村“三资”清理专题会议,全面进行部署安排;
通过大喇叭播放、发放宣传纸等形式让群众家喻户晓,并把专项整治实施方案在村务公开栏中公示。
(四)组织村级清理核查人员进行业务培训,为工作开展做好准备。
二、清理目标。
集体所有的土地、林木、山岭、园地、荒地、滩涂、水面等资源性资产。
三、工作开展。
采取实地勘测丈量的方式,查明实际数量及其权属。
(二)清理一项登记一项,所查资产资源按类别登记其名称、数量及使用情况。登记的内容全面,事实清楚,数字准确,不遗不漏。对自查的问题,进行自我纠正,自我规范。发现重大问题上报及时。
(三)对已清理登记的集体“三资”,由村民主理财小组进行逐项逐笔进行核实。重点对“三资”的数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况进行核实。在清理的基础上,核实“三资”所有权,全面建立管理台账,做到家底清楚、台账健全、手续完备、产权明确.
(四)对初步核实后的集体三资,由清理核实小组负责逐项逐笔在村公开栏中进行公示,公示时间为7天。公示期间接受群众的咨询和反映,并已记录在册。
(五)公示期满,按照有关规定,召开村民代表会议对集体“三资”清理结果进行确认。
(六)经过村民代表会议确认通过的“三资”清理结果,由村两委和村党支部书记、村会计、村民主理财小组组长签字后上报镇“三资”清理工作领导小组审核。
四、清理结果。
农村土地清理工作实施方案篇十九
为了认真贯彻国务院关于进一步治理整顿土地市场秩序的部署和要求,确保治理整顿工作取得实效,根据《国务院关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知》(国发明电〔〕7号)以及《××省省人民政府关于进一步整顿和规范土地市场秩序工作的通知》(鲁政发〔2003〕15号)要求,制定本方案。一、检查验收要求各地要以“三个代表”重要思想为指导,以科学、务实、严肃、认真的态度,严格检查验收,确保治理整顿工作取得实效。(一)检查验收的重点是,各地对以各种名目圈占集体土地、非法占用转让土地的行为是否严肃查处,对违规建立的各地园区是否进行清理,对土地执法中的错误做法是否坚决纠正。要通过治理整顿和检查验收,发现问题,加快整改,使违规设立的各类开发区(园区)得到清理和规范,使经营性用地招标拍卖挂牌让制度得到普遍推行和落实,使非法转让土地的行为得到依法查处,使土地市场秩序和土地执法环境得到明显改善。(二)检查验收由各级政府统一领导,逐级进行。先由县(市、区)政府自查验收,然后由设区的市政府对所辖县(市、区)逐个进行检查验收,在此基础上,报请省政府检查验收。(三)检查验收要从严掌握,不得随意降低标准。对验收停受理当地建设用地报件、暂停下达建设用地指标。到期仍不达标的,要通报批评并追究有关责任人的责任。二、检查验收标准检查验收采用百分制,凡80分以下的为不达标,81分至90分为基本达标,91要以上为达标。(一)认真贯彻国务院、省政府有关会议、文件精神,扎实推进治理整顿工作(满分15分)1、各级领导高度重视,把治理整顿工作列入政府议事日程,做到了主要领导亲自抓、负总责,分管领导靠上抓,其他领导积极配合,有关部门切实参与。根据要求,对本地区治理整顿工作进行部署和安排,召开了动员会议,制定了工作方案,并认真进行了督查,认真分析本地区土地市场秩序中的突出问题,查找原因,采取有效措施进行整改,取得了明显成效(5分)。2、对本地区出台的有关土地市场的政策法规进行了清理。与现行法律法规相抵触的予以全部撤销或修改(5分,发现1份未撤销或未修改的文件扣1分,扣完为止)。3、对国务院或省政府督查组提出的督查意见认真落实,按照要求进行了整改(5分,发现1条未整改的扣2分,扣完为止)。(二)清理开发区(园区)用地取得明显成效(满分40分)1、根据《国务院办公厅关于暂停审批各类开发区的紧急通知》(国办发明电〔2003〕30号),已停止审批设立新的开发区(园区),停止扩区(5分。继续违规设区、擅自扩区的不得分)。2、根据《国务院办公厅关于清理整理各类开发区加强建设用地管理的通知》国办发〔2003〕70号)和《××省省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2003〕70号文件清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》(鲁政办发〔2003〕67号)及国土资源部《关于印发〈开发区(园区)清理整顿核查统计表〉的通知》(国土资厅发〔2003〕94号)的要求,已摸清开发区(园区)底数并如实上报,对违规设立的各类开发区采取了撤销、合并等整改措施(10分,底数不清的扣3分,没有如实上报和扣3分,没有采取整改措施的扣4分)。3、对开发区(园区)违反土地利用总体规划或者城市总体规划圈占的土地,圈而未用的,已经或者正在复耕、恢复原用途;开发建设的土地,不能复耕或者恢复原用途的,按照建设用地总规模不扩大、耕地和基本农田总量不减少的原则,已经或者正在依法个性土地利用总体规划,并从所在区域土地利用总体规划剩余建设用地指标中核减(10分,发现未复耕的扣5分,没有依法修改规划从建设用地指标中核减的扣5分)。4、开发区(园区)用地虽经依法批准,但缺乏建设条件、项目资金不落实、尚未开发建设的,政府依法收回了土地,能够复耕的,已经或者正在组织复耕(8分,每发现1宗地未收回的扣4分)。5、开发区(园区)建设用地实行集中统一管理,违法下放农用地转用、土地征用、供地审批权以及违法下放土地规划和城乡规划管理行为得到纠正(7分,没有纠正或继续下放权力的不得分)。(三)经营性用地招标拍卖挂牌出让制度得到全面落实(满分15分)1、对《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第11号)实施前遗留的问题已认真清理,摸清底数。对按照有关规定可以协议出让的,已逐项登记并向社会公布出让结果(4分,底数不清的扣2分,未逐项登记并公布的扣2分)。2、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第11号)实施后,设立了规范的土地交易场所,经营性用地严格按照规定以招标拍卖挂牌方式出让(6分,没有土地交易场所的扣2分,发现1宗应招标拍卖挂牌而没有招标拍卖挂牌的扣2分,扣完为止)。3、领导干部违规干预经营性用地出让的问题得到纠正,对造成重大经济损失的有关责任人按照有关规定进行了处理(5分,未纠正或未处理的不得分)。(四)执法不严、管理松驰问题得到纠正,依法行政水平明显提高(满分30分)1、非法占用、转让土地的行为得到查处,查处率达到90%以上,对重大典型案件进行了通报或者曝光,本地区没有出现边整边犯的重大土地违法行为(10分,非法占用、转让土地行为查处率每降低1个百分点扣2分,扣完为止;有新发生的重大土地违法案件不得分;对重大典型案件未通报的扣2分)。2、对未经合法批准用地行为负有责任的政府及主管部门领导已经作出深刻检查。对违反规划批地且造成严重后果的,进行了严肃查处(5分,未作检查的扣2分,未查处的不得分)。3、对征地补偿安置不落实等关系农民切身利益的问题引起高度重视,并采取了有效措施(5分,未采取有效措施的扣2分,发生严重侵犯农民利益、引发群众集体到省、进京上访的不得分),4、国土专项资金管理违反财经经纪律,特别是违反国家“收支两条线”规定的问题得到纠正(5分,违规未纠正的扣2分,发生严重违纪的不得分)。5、土地市场建设各项制度未建立或者不完善的`,在治理整顿期间建立或者完善,并有效得以贯彻执行(5分,未建立和未完善制度的扣2分)。三、检查验收方法和步骤(一)检查验收方法。检查验收要听取当地政府工作汇报,召开座谈会,听取群众意见,调阅台帐、卷宗、图件,核查相关资料和数据,并进行实地检查。省国土资源厅会同有关部门对济南、青岛等重点城市进行预验收。(二)检查验收步骤各市、县(市、区)政府都要认真按照本方案进行自我检查和总结,在此基础上,从县级政府开始逐级向上一级政府申请检查验收。检查验收由上一级逐市、逐县(市、区)进行。20%以上的县(市、区)验收不达标的,该市不得向省政府申验收。各市政府应于2003年11月底前完成自检验收工作并向省政府写出申请检查验收的报告,同时抄送省国土资源厅。省政府责成省国土资源厅会同省计委、监察厅、建设厅、审计厅、农业厅等部门于2003年12月上旬起组成检查验收组,统一对各市治理整顿工作完成情况进行检查验收。四、省政府检查验收的组织分工这次治理整顿市场秩序检查验收工作,由省计委、监察厅、建设厅、审计厅、农业厅和国土资源厅的领导带队组成7个检查验收组,从省法院、检察院、计委、经贸委、教育厅、科技厅、监察厅、审计厅、财政厅、公安厅、外经贸厅、农业厅、中小企业办公室和国土资源厅等14个单位抽调人员参加。检查验收组的组成及分工是:第一检查验收组:组长:省计委1名、省检察院1名、省教育厅1名、省国土资源厅2名负责:青岛市、(上级市)市第二检查验收组:组长:省监察厅领导成员:省监察厅1名、省科技厅1名、省国土资源厅2名负责:烟台市、威海市第三检查验收组:组长:省建设厅领导成员:省建设左1名、省法院1名、省国土资源厅2名负责:东营市、滨州市、德州市第四检查验收组:组长:省审计厅领导成员:省审计厅1名、省公安厅1名、省国土资源厅2名负责:泰安市、莱芜市第五检查验收组:组长:省农业厅领导成员:省农业厅1名、省中小企业办1名、省国土资源厅2名负责:枣庄市、临沂市、日照市第六检查验收组:组长:省经贸委1名、省外经贸厅1名、省国土资源2名负责:济南市、淄博市第七检查验收组:组长:省国土资源厅领导成员:省财政厅1名、省监察厅1名、省国土资源厅2名负责:济宁市、聊城市、菏泽市各检查验收组要在每个市选择2-3个县(市、区)和若干个开发区(园区)、招标拍卖挂牌用地现场进行重点抽查和实地检查验收。五、检查验收时应提供的资料(一)书面汇报材料。汇报材料应全面真实地反映本级政府开展进一步治理整顿土地市场秩序工作的情况,包括采取的措施、取得的成效、经验及目前尚存在的问题,查处各类非法占地用地、非法转让土地情况及自查自纠、制度建设的情况等。(二)有关文件资料。围绕开展土地市场秩序治理整顿工作印发的文件、会议纪要、会议记录、领导讲话(批示)、阶段工作总结、简报、宣传材料和其他资料。(三)各类开发区清理整顿情况台帐、名册及相关资料。(四)土地市场秩序治理整顿各类报表及相关资料。(五)2003年以来本地区建设用地审批、供地审批、农转用审批、规划调整、经营性用地招标拍卖挂牌及政府土地收益等案卷资料。(六)自查自纠的有关文件、档案和出台的制度、规定及机关建设、窗口办文、内部会审等有关资料。(七)开展治理整顿土地市场秩序工作以来制止、查处的所有土地违法案件的资料,各种处罚文书等。(八)其他资料。省政府检查验收的具体安排,时间等由省国土资料厅会同有关部门研究确定。