2023年在行政服务中心座谈会议上讲话(优秀17篇)
大家都知道总结是一种对过去经验的总结和概括,而且它还能够推动我们前进。学会运用丰富的词汇和表达方式可以使我们的文章更有亮点,下面给出一些提升词汇量的方法和技巧。以下是一些总结的案例,希望对您的写作有所帮助和借鉴。
在行政服务中心座谈会议上讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们邀请了上级金融管理部门、金融机构各位领导和知名企业家共聚一堂,沟通交流,共叙发展,主要是积极应对新冠肺炎疫情冲击,加强政银企对接交流,推动资金供需双方更深入了解、更直接交流和更广泛合作,实现地方经济、金融普惠、企业发展互利共赢,努力在需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力下,持续推动经济社会高质量发展。首先,我代表县委、县政府,对各金融机构长期以来给予我们的关心和支持,对广大企业家为社会经济发展做出的突出贡献,表示衷心的感谢!借此机会,我提三点希望:
一、希望各金融机构继续倾力支持经济社会发展。金融是实体经济的血液,金融服务实体经济上级有要求、地方有需求、市场有诉求。******指出,金融活经济活,金融稳经济稳。希望各金融机构服从服务。
当前隐藏内容免费查看于经济社会发展大局,把为实体经济服务作为出发点和落脚点,把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节,更好地满足实体经济多样化金融需求。一是转变经营理念。不断强化市场意识,正确处理好存与贷的关系,既要树立“存款立行”的发展观念,更要树立“贷款兴行”的经营理念,千方百计扩大对企业的信贷投入。特别是现阶段,受疫情冲击和宏观形势影响,企业面临着融资难、融资贵等诸多发展困难,更需要金融机构的强力支持。大家要想企业之所想,急企业之所急,对产业龙头企业要“锦上添花”,增加贷款投放,满足企业转型升级的信贷需求;对生产经营遇到暂时困难的企业要尽可能“雪中送炭”,不抽贷、不压贷,帮助企业摆脱困境。二是创新信贷产品。各金融机构要进一步解放思想,创新思维,深入调查研究企业需求,积极开发新的信贷产品,提高贷款投放效率和资金周转效率,真正解决企业的融资困难。要进一步简化手续,提高效率,尤其对那些经营规范、信誉度较好的企业,灵活掌握政策,在贷款规模、偿贷期限等方面予以倾斜,给企业最大的支持。要针对我县中小企业众多的实际,主动筛选一批成长性好的优质企业,量身打造信贷产品,帮助小微企业尽快做大做强。三是强化主动服务。要深入企业一线设点跟踪服务,主动为企业提供金融政策、贷款流程等方面的信息咨询服务,积极帮助企业做好经济运行分析和市场预测工作,参与企业重点项目论证。对市场前景好、投资回报率高的建设项目,要积极主动帮助企业向上级行(社)争取信贷支持,加大资金投放力度,建立一支稳定的信贷客户群,实现业务拓展与经济发展相互协调、相互促进。
二、希望各企业竭尽全力加快自身发展。广大企业家一定要明白,银企对接是一种双向行为,企业需要金融机构的资金支持,金融机构也需要企业的实力保障,企业作为生产经营的市场主体,要创造条件争取金融机构支持。一是规范管理。银行贷款发放有着严格的申请条件和审批程序,许多小微企业不能从金融机构获得融资的主要原因之一就是资信不足。主要表现在,企业财务制度不健全,会计报表资料不完整,资产、销售等基本财务数据真实性和准确度不高,有的企业根本无法取得财务数据,看不到良好的连续经营记录,银行难以准确地把握企业的资信状况、偿债能力和经营动态。希望各位企业家摒弃粗放的管理模式,主动健全各项管理制度,规范财务报表,注重信息披露,主动增强资信,满足银行授信条件。二是诚信经营。诚信是企业的立身之本,只有诚信,依法合规经营,才能赢得市场、赢得客户、赢得各方支持。企业在金融活动中诚实守信,也是对自身利益的保护。各企业在向银行借贷时,要真实反映自身经营状况和财务状况,严格按照规定用途使用资金,按时还本付息,杜绝借款积极主动,还款消极被动的现象。要主动接受银行的信用调查和评估,不断提高自身信用等级,以良好的企业形象赢得金融部门的信任和支持。三是做大做强。各位企业家要坚定发展信心、抢抓发展机遇,既稳扎稳打,又勇于开拓,不断推进企业做大做强。要认真研究国家产业政策和金融政策,找准自身定位,明确发展方向,实现借势发展。要坚持创新发展,主动对接京津高等院校、科研院所,在推进技术改造、产品研发上持续加力,积极打造“拳头产品”,提升核心竞争力。通过强筋壮骨、自我提升,捕捉更多机会,赢得更多政策、资金等方面支撑。
三、希望政府部门形成合力推动共同发展。政银企合作是一项系统工程,需要各有关部门通力合作、密切配合,着力打造良好金融环境、实现多方共赢。一是支持金融机构发展。要进一步深化对“金融是现代经济核心”的认识,把支持金融工作放在更加突出和更加重要的位置,主动关心和支持金融工作,协调解决好影响金融业发展的突出问题,尊重金融部门信贷投放决策自主权,做到业务上不干预,发展上多协调,政策上多支持,困难时多帮助。二是加强社会信用体系建设。要加快推进政府诚信建设,积极转变政府服务方式,充分发挥政府在社会信用体系建设中的引导和示范作用。要大力推动中小企业信用体系建设,依托企业征信系统,不断完善中小企业信用档案。要积极推进建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,严厉打击逃废金融债务行为,支持金融部门按期收贷收息,及时处置不良资产。三是完善政银企合作协调机制。县金融办、发改、工信等部门要充分发挥桥梁纽带作用,建立定期反馈制度,推动银行和企业交流与沟通,既要把银行的信贷政策及时传递给企业,又要把企业对银行的期望和需求汇总整理给银行,积极促进银行和企业建立良好的合作关系。要健全完善金融专家库和企业项目库,推动银行业金融机构与企业之间开展结对子、固定式、常态化帮扶服务,重点解决银企信息不对称问题,促进银企之间的相互了解和信任,推动金融业与实体经济的良性互动、深度融合,逐步拓宽企业融资渠道,提高金融服务的针对性和实效性,着力缓解企业融资难问题。
总之,政银企对接是互惠互利、多方共赢的好事,是促进经济平稳健康发展的重要举措。希望各金融机构、各企业、各部门以这次对接会议为契机,进一步加强沟通和联系,加快建立全面、长期、稳定的合作关系,形成相互促进,共同发展的良好局面,为经济社会高质量发展贡献力量。
在行政服务中心座谈会议上讲话篇二
尊敬的各位老领导、老同志:
再过几天,中华民族的传统节日――春节即将来临,在此辞旧迎新的时刻,我们满怀喜悦之情在这里汇聚一堂,举行全区离退休老干部迎春座谈会,欢庆新春佳节,共叙浓情友谊,畅谈**发展大计,构想**美好未来。借此机会,我谨代表区四家班子领导向各位老领导、老干部致以节日的问候和衷心的祝愿!祝大家新年愉快,身体健康,合家欢乐,万事如意!
“前人种树,后人乘凉”,当前的.大好形势来之不易,我们在肯定当前取得成绩的同时,不能忘记广大老领导、老同志为我区的振兴、发展和稳定所作出的突出贡献。在过去的一年,许多老领导、老同志虽然年事已高,但仍然十分关心我区的改革开放和现代化建设事业,为推动我区的经济发展和社会进步做了大量的工作,特别是在我区发展遭遇困难的时候,老领导、老同志都能够积极地出谋献策,想办法,找路子,与我区风雨同舟,共度难关,这种高尚的精神难能可贵,令人十分感动。俗话说“饮水要思源”,在座的各位老领导、老同志你们为了**区的革命和建设事业风风雨雨奋斗了几十年,作出了重要贡献,你们辛苦啦!我代表区四家班子和全区广大干部职工对你们致以衷心的感谢和崇高的敬意!
均纯收入增加185元,达到2495元,增长8%为工作目标,加快调整经济结构,转变经济增长方式,突出抓好“三农”工作,推进农业产业化和农村经济社会的协调发展;努力强化工业的主导地位,提升其总量和效益;进一步加大招商引资力度,抓好重大项目建设,拉动经济的快速增长;同时积极地发展社会各项事业,完善社会主义*文明、精神文明和民主法制建设,提高人民生活水平,维护社会稳定,全面实现兴宾区经济和社会的跨越式发展,构建社会主义和谐社会。
新的一年任务繁重而艰巨,我们一定会倍加努力,进一步统一思想、振奋精神,凝聚人心,紧密地团结和依靠全区广大干部群众,继续推进各项建设事业,加快**的发展,我们真诚地希望各位老领导、老同志,继续发挥余热,一如既往地对我区的发展给予关心、支持和帮助。
尊敬的各位老领导、老同志,新的一年已经到来,在这万家欢庆的时刻,千万分心意和祝福汇成一句话:祝愿各位老领导、老同志,新年新气象,新年步步高!谢谢大家。
在行政服务中心座谈会议上讲话篇三
(7月14日)。
各位领导:
首先,我代表登封市行政审批服务中心的全体同志向各位老领导光临指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,我把“中心”的基本情况向各位领导作以简要汇报。
建立行政审批服务中心是市委、市政府从加快登封经济发展,努力打造法制政府,阳光政府的战略高度,进一步规范政府行政行为,推进依法行政,提高办事效率,全面优化登封经济发展环境的重大决策;是认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》,全面推进行政审批制度改革和创新,全面推进我市社会主义民主和法制建设,全面建设政治文明的一项重要内容。通过建立行政审批服务中心,要实现更新政府管理理念,树立以人为本,公开透明,诚实信用,权责一致的新理念;要实现创新政府管理方式,从根本上转变政府职能,实现行政许可由分散到集中,由部门分块向整体许可,从无限政府向有限政府,从人治政府向法制政府,从管理政府向服务政府的重大转变。通过建立行政审批服务中心,逐步建立起运转有序、办事规范、高效廉洁的政府管理新模式。
二、“中心”的硬件设施。
“中心”由河南省第五建筑有限公司承建,郑州中兴监理有限公司负责监理,占地面积21.5亩,建筑面积7800平方米,总投资1000多万元。“中心”始建于去年5月,今年5月8日试运行办公,历时1年。该建筑外形为圆弧加椭圆形,正面是豪华玻璃幕墙,其它墙体全部用铝塑板装饰,顶层是一周宽4米的飘板造型,设计独特,整体体现了简洁明快,清爽大方的风格。为配合综合楼的建筑风格,同时也为了体现行政审批服务中心公开、透明的办事风格,在院落绿化中全部采用草坪和低矮灌木进行绿化,正面不设围墙和大门。另外,配套设施中,“中心”建有餐厅、职工宿舍、车棚等。
综合楼为智能化办公大楼,内部设置有中央空调系统、自动消防系统、公共广播系统、监控系统、电子网络系统。在职能设置上,一、二楼设置为窗口办公区,三楼设置为管理办公区。在窗口办公区域,共设置了106个对外办事窗口,可容纳212人办公,同时配套设置了商务中心、银行结算中心和办事群众休息区。三楼为管理办公区,设置有领导办公室、业务科、督查科、小型接待室、可容纳300人的`大型会议室、监控室、网络中心、贵宾休息厅。另外,二楼东侧还设置有招标厅。可以说,我市行政审批服务中心是目前我省建筑面积和规模最大的行政审批服务中心。
三“中心”的运行机制及服务承诺。
行政审批服务中心是一个集项目审批、证照办理、政策咨询、招商服务、投诉受理为一体的行政服务性机构,属市委、市政府派出机构,正科级单位,内设办公室、业务科、督查科。目前,进驻“中心”的市直职能委局共33家,窗口工作人员164名,管理人员20余名,进入的行政审批服务事项384项。财政局的支付核算中心、国税局、地税局的办证、征税大厅、工商银行的代理网点也同时进入“中心”。
“中心”对所有进驻的行政审批服务事项严格实行“六制办理、六件管理、六项公开”。“六制办理”即一般事项直接办理制,特殊事项承诺办理制,重大事项联合办理制,上报事项负责办理制,控制事项明确答复制,行政收费规范操作制。“六件管理”:即将审批件分为即办件、承诺件、退回件、补办件、联办件和报批件进行管理。“六项公开”:即公开审批内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺时限和收费标准。全体工作人员将严格遵循“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,以“宁可自己麻烦百次,不让群众麻烦一次”的服务理念,牢记“依法行政,办事高效、服务优良、群众满意”的工作目标,向全社会承诺:进一个门办好,缴规定费办成,按承诺日办结。并努力以娴熟的业务技能,一流的服务态度,一流的工作业绩,为广大人民群众提供优质的服务。
四、“中心”的运行情况。
“中心”自5月8日试运行办公以来,已累计受理各类办件4805件,办结3858件,办结率达80.29%。通过运行,进一步规范了行政审批行为,提高了透明程度,简化了办事程序,方便了人民群众,服务了经济社会,基本实现了“一条龙”办公,“一站式”服务。
目前,“中心”整体运行良好,但也存在一些问题,最突出的是业务移交和办事程序的规范问题,这是目前制约“中心”正常运行办公的最大障碍,已经成了一个瓶颈问题。市领导在大会小会上三令五申,凡进入“中心”事项一律在“中心”办理,原单位不得再办理相关的行政审批业务。但直到现在,仍有部分单位业务移交不到位,或者移交后原单位仍继续办理,造成办事群众往返跑、多趟跑,失去了设置窗口进行集中公开办公的意义,违背了“一事一地”的办事原则。
针对当前存在的突出问题,我们将进一步加大督查力度,对业务移交不到位的单位进行通报,并在新闻媒体上公开曝光,督促其尽快到位,坚决杜绝群众跑了“中心”跑单位,跑了单位跑“中心”的不良现象,真正为群众提供快捷、高效、优质服务,密切党群、干群关系,树立党委、政府在老百姓心目中的良好形象。
最后,真诚希望各位老领导对我们的工作提出宝贵意见,对我们工作中服务群众、服务经济发展不到位的地方提出批评。
谢谢大家。
在行政服务中心座谈会议上讲话篇四
(2004年7月14日)。
各位领导:
首先,我代表登封市行政审批服务中心的全体同志向各位老领导光临指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,我把“中心”的基本情况向各位领导作以简要汇报。
建立行政审批服务中心是市委、市政府从加快登封经济发展,努力打造法制政府,阳光政府的战略高度,进一步规范政府行政行为,推进依法行政,提高办事效率,全面优化登封经济发展环境的重大决策;是认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》,全面推进行政审批制度改革和创新,全面推进我市社会主义民主和法制建设,全面建设政治文明的一项重要内容。通过建立行政审批服务中心,要实现更新政府管理理念,树立以人为本,公开透明,诚实信用,权责一致的新理念;要实现创新政府管理方式,从根本上转变政府职能,实现行政许可由分散到集中,由部门分块向整体许可,从无限政府向有限政府,从人治政府向法制政府,从管理政府向服务政府的重大转变。通过建立行政审批服务中心,逐步建立起运转有序、办事规范、高效廉洁的政府管理新模式。
二、“中心”的硬件设施。
“中心”由河南省第五建筑有限公司承建,郑州中兴监理有限公司负责监理,占地面积21.5亩,建筑面积7800平方米,总投资1000多万元。“中心”始建于去年5月,今年5月8日试运行办公,历时1年。该建筑外形为圆弧加椭圆形,正面是豪华玻璃幕墙,其它墙体全部用铝塑板装饰,顶层是一周宽4米的飘板造型,设计独特,整体体现了简洁明快,清爽大方的风格。为配合综合楼的建筑风格,同时也为了体现行政审批服务中心公开、透明的办事风格,在院落绿化中全部采用草坪和低矮灌木进行绿化,正面不设围墙和大门。另外,配套设施中,“中心”建有餐厅、职工宿舍、车棚等。
综合楼为智能化办公大楼,内部设置有中央空调系统、自动消防系统、公共广播系统、监控系统、电子网络系统。在职能设置上,一、二楼设置为窗口办公区,三楼设置为管理办公区。在窗口办公区域,共设置了106个对外办事窗口,可容纳212人办公,同时配套设置了商务中心、银行结算中心和办事群众休息区。三楼为管理办公区,设置有领导办公室、业务科、督查科、小型接待室、可容纳300人的大型会议室、监控室、网络中心、贵宾休息厅。另外,二楼东侧还设置有招标厅。可以说,我市行政审批服务中心是目前我省建筑面积和规模最大的行政审批服务中心。
三“中心”的运行机制及服务承诺。
行政审批服务中心是一个集项目审批、证照办理、政策咨询、招商服务、投诉受理为一体的行政服务性机构,属市委、市政府派出机构,正科级单位,内设办公室、业务科、督查科。目前,进驻“中心”的市直职能委局共33家,窗口工作人员164名,管理人员20余名,进入的行政审批服务事项384项。财政局的支付核算中心、国税局、地税局的办证、征税大厅、工商银行的代理网点也同时进入“中心”。
在行政服务中心座谈会议上讲话篇五
春节刚过,正当全市人民还沉浸在节日的欢乐之中时,政协市第十一届委员会第四次会议隆重开幕了。召开这次会议,对于深入贯彻落实党的十六届三中全会、中央经济工作会、省委十一届五次全会及市委八届六次全会精神,进一步巩固中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,团结和动员全市各族各界人士,按照市委八届六次全会提出的奋斗目标,实现快速崛起,全面建设小康社会具有十分重要的意义。在此,我代表中共市委,向大会表示热烈的祝贺!向出席会议的各位委员并通过你们向各党派团体、各族各界人士表示亲切的问候!
年是经济社会发展不平凡的一年。在这一年里,全市人民在省委、省政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕做大做强的目标,按照建设现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市的要求,解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,克服了前所未有的非典和罕见的强暴雨、高温干旱等严重灾害的干扰,全市经济社会发展取得了比预料好的成绩,国民经济快速增长,人民生活水平有了新的`提高,城市建设力度空前加大,物质文明与政治文明、精神文明建设协调发展,教科文卫体等社会各项事业都取得了新的进步,治安和安全生产形势良好,党的建设进一步得到加强,继续呈现出人心思上、人气兴旺、经济加速、城市变样的喜人局面,实现了省委提出的“一年有个新变化”的要求。
年成绩的取得,来之不易,它是中央和省委、省政府正确领导的结果,是历届班子打下良好基础的结果,是全市广大干部群众齐心协力、共同奋斗的结果,同时也是全市各级政协组织和广大政协委员卓有成效开展工作的结果。在过去的一年里,全市各级政协组织和广大政协委员,始终高扬爱国主义和社会主义两面旗帜,把握民主团结两大主题,紧扣发展这个第一要务,围绕市委、市政府的中心工作,发挥优势,服务大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,做了大量扎实而富有成效的工作,为维护我市改革发展稳定的大局,推动加快发展发挥了重要作用,作出了积极贡献。去年在抗击“非典”过后,市政协组织开展了健全、完善全市公共卫生防疫体系建设的调研,并形成了高质量的调研报告,后经市委、市政府研究,以文件的形式下发,有效地推动了全市公共卫生防疫体系的建设。各级政协围绕党委、政府的重大决策部署,通过对我市重大问题和人民群众关心的热点问题开展调查、视察活动,提出的许多富有前瞻性、创造性和建设性的意见和建议,促进了市委、市政府决策的民主化、科学化,有效地推动了全市各项工作的开展;坚持团结和民主两大主题,充分发挥联系面广的优势,积极反映社情民意,主动开展了大量释疑解惑、理顺情绪、增进共识、团结鼓劲的工作,维护了安定团结的政治局面;不断加强与港澳台同胞、海外侨胞的联络和联谊,巩固和发展了新时期爱国统一战线。实践充分证明,人民政协在社会主义现代化建设的伟大实践中,在社会主义民主政治建设的历史进程中,具有不可替代的重要作用,人民政协工作极端重要,大有可为!借此机会,我代表中共市委向全体政协委员、各民主党派、工商联和各人民团体,以及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在行政服务中心座谈会议上讲话篇六
各位委员、同志们:
政协县第六届委员会第三次会议,经过与会同志的共同努力,圆满完成了预定议程,今天就要闭幕了。会议期间,大家以高度的政治责任感,围绕全县发展的重大问题和关乎民生的热点问题,直抒己见,畅所欲言,积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,会议自始至终充满了民主、团结、向上的氛围。在此,我代表中共县委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!
过去的一年,是几经考验、攻坚克难的'一年。在这一年里,我们始终坚持把加快临澧发展作为第一要务,把维护群众利益作为神圣职责,打赢了防治非典和抗洪救灾两场硬仗,兴起了大建设、大发展的新一轮热潮,赢得了人民群众更加广泛的信赖和拥护。成绩来之不易,这是包括政协组织、政协委员在内的全县各级组织和广大干部群众团结奋进、艰苦努力的结果。过去的一年,县政协及各位政协委员围绕全县发展大局,深入调查研究,积极建言献策,大胆开展监督,狠抓自身建设,开创了政协工作的新局面。借这个机会,我代表中共县委,对各位委员和同志们并通过你们向全县各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意!
一、突出招商引资,在建设工业上作出努力。
实施招商引资“一号工程”,全力打造工业临澧,是县委、县政府加快临澧发展的一项重要战略决策。全县政协组织和政协委员要以高度的历史使命感和时代紧迫感,充分发挥自身优势,调动一切积极因素,主动投身建设工业临澧的创新实践。一是要深入调查研究,积极建言献策。要充分发挥智囊团、人才库的优势,围绕如何加强项目建设,扩大招商引资实效;如何做大做强现有企业,培育临澧工业优势产业;如何充分激活民间资本,促进民营经济发展等问题,深入开展调查研究,及时为党委政府提出具有前瞻性、可操作性的意见和建议,促进临澧工业的快速发展。二是要多做团结工作,凝聚各方力量。要多做团结各方、凝聚人心的工作,把方方面面的积极性凝聚到建设工业临澧的伟大实践上来。要充分发挥政协委员联系面广的优势,进一步扩大与外地客商、知名人士的联系与交流,为落实招商引资“一号工程”作出自己应有的贡献。三是要主动投身创业实践,争当创富模范。政协委员中有很大一部分是工商企业、民营经济界的代表。县委、县政府鼓励和支持政协委员以及社会各界人士大胆创业,争创大业。大家要抓住当前的有利时机,主动投身工业发展的主战场,各显所能,大显身手,推动全县民营工业的蓬勃发展,促进全民创业、全民创富热潮的形成。
二、突出农民增收,在解决“三农”问题上作出努力。
今年初,党中央、国务院以中共中央号文件的形式,下发了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》,正在召开的全国“两会”,政府工作报告又明确提出从今年起,农业税税率每年降低个百分点,年内取消农业税。等等这些,充分体现了新一届中央领导集体对“三农”问题的高度重视和关心。政协组织和政协委员要紧紧围绕“三农”问题,积极履职尽责,在加快农民增收方面作出自己的贡献。当前,县委、县政府组织的以宣传中央号文件精神、开展“四送”为主要内容的千名干部下农村活动正在蓬勃开展,政协组织和各位政协委员要主动帮民增收、帮民致富、帮民解难。要充分体察民情、反映民意,深入到广大农民群众中去,与农民群众交朋友,及时发现和反映他们生产生活中的实际困难,及时掌握和了解他们的所盼、所想、所急,及时发现各级各部门在贯彻落实中央号文件精神中的问题和不足。要结合我县实际,就如何深入推进农业产业化结构调整、扩大农村劳动力就业、改善农民生产生活条件、加强农村帮困扶贫等工作,深入开展调查研究,通过提案、建议等方式,积极向党委、政府建言献策,促进党委政府决策的民主化、科学化。今年,县委、县政府已明确提出,无论多大的困难,我们也要坚决改革农业税春征的办法,并逐步消减乡村债务和化解农村“两会”矛盾。同时,我们还要通过调整、合并、精减等办法,积极探索降低农村行政成本的有效途径。等等这些,政协组织和政协委员要积极跟进,献计出力,协助党委、政府把这些事关广大农民群众福祉的好事办好。
三、突出以人为本,在促进统筹协调发展上作出努力。
在行政服务中心座谈会议上讲话篇七
同志们:
今天特地到市招商服务中心调研,既是了解工作、熟悉情况,更是鼓舞干劲、激励士气,与大家一道谋思路、找问题、明方法,求真务实抓好招商引资各项工作。刚才,xx同志汇报了重点项目进展情况,xx同志介绍了相关工作,应该说,大家长期奋战在招商一线,付出了很多精力、克服了很多困难,走过千山万水,说尽千言万语,想尽千方百计,尝遍千辛万苦,取得了很多成绩,值得肯定、值得点赞,要继续保持、继续发扬。下面,讲四点意见。
一、重整行装再出发。今年注定是不平凡的一年,习近平总书记用两个“前所未有”的判断指出了今年的极不寻常。当前,全球疫情处于高发期,世界经济下行风险加剧,不稳定不确定因素显著增多,疫情所引发的国际经济、金融、能源安全风险甚至对全球治理体系、地缘政治格局的冲击影响都不可小视,我市面临的形势依然十分严峻复杂。精准研判形势,是做好招商工作的重要基础和前提。xx月,固定资产投资同比下降xx,受疫情和汛情双重影响,全市计划建设的xx个工业项目中,有xx个项目还未开工,xx等一批在建、拟建项目落户和投资进度低于预期。招商储备项目不够,目前在谈项目仅xx个,同比下降xx,一些意向投资放缓或暂缓,项目后续增长乏力。对冲疫情、灾情影响,推动疫后重振、灾后重建,招商引资至关重要。xx向来把招商引资工作作为重中之重,尤其关注、格外关心,平时坚持亲自接洽、亲自督办,推动一大批重点项目签约落地、投产创税。xx还特别强调,招商引资要作为干部成长的摇篮和基地,对招商干部高看一眼、寄予厚望。希望大家调整心态、重整行装,化危为机、迎难而上,全力招引签约一批、落地开工一批,为全市爬坡过坎、跨越发展积蓄动能、提供支撑。
二、激流勇进强招商。要抢抓先机。我们正处于重要的政策窗口期,强大的国内市场托底和一系列疫后政策正在持续发力。大家要抢抓中央支持湖北一揽子政策战略机遇,结合xx发展实际,把招商引资作为头版头条、重中之重,急流勇进、抢占高地。要思路明晰。我认为,要实施产业链招商“四个一”。梳理一个产业链招商目录,围绕xx等主导产业、xx重点项目,梳理全市优势产业链缺漏环节,找出产业链条上的龙头性、领军型企业,提高招商宣传推介和项目对接的精准度,补强补齐产业链条。制定一个产业投资政策,坚持权责对等、优惠与产出相挂钩,实行奖励政策与税收、就业贡献同步,出台《招商引资优惠政策》,实行“一业一策”、“一企一策”,提高投资政策的有效性和吸引力。制作一套产业链招商云推介视听资料,宣传推介我市的产业基础、产业优势、产业链发展方向、项目落地平台、投资政策等,并在云传播媒体上广泛宣传推介。组建一批产业招商专班,精选一批政策熟、懂项目、有情怀的招商干部,分区域、分产业组建配齐专业招商小分队,开展常态化招商对接活动,既分工负责又合力推进。要主动出击。招商一定要主动走出去、经常走出去,天南海北摸信息、探门路、会客商,要充分借助在xx客商、在外xx商作用,以商引商,以商招商,一有“风吹草动”就要立即行动,一有投资意向就要紧盯不放。
三、持续跟踪促转化。招引项目,签约只是第一步,决不能签约时热热闹闹,签完后一丢了之。要紧盯注册率、进资率、开工率、投产率,制定时间表、路线图、任务书,全力协调配合解决项目建设中存在的痛点、难点、堵点问题,扎实做好项目招引“后半篇文章”。要根据项目投资体量、产业关联度等,排出“轻重缓急”先后顺序,实行重点项目重点跟,尤其是对在谈xx项目,盯紧盯牢、一跟到底。要组织开展项目集中签约、集中拉练和集中开工(投产)活动,推动一批在谈项目签约落地、签约项目尽快开工建设、开工项目尽早投产受益。
四、提振精神强担当。特殊年份、特殊时期,必须要有特别状态、特别作风,要激情奋进、逆势而上,上满发条、铆足干劲,敬终如始、持续发力,百米冲刺、争创一流。要升腾气场。精神决定一切,现在距离年底还有一百天的时间,“百日冲刺”拼的就是精气神,精神上松一寸,行动上就会掉一尺,我们决不能有一丝一毫的松劲懈怠,务必要稳住心神、提振精神、聚精会神,务实担当履职尽责,热气腾腾干事创业,切实把精神“势能”转化为工作“动能”。要撑杆一跳。求其上者得其中,求其中者得其下。百舸争流奋楫者先,事事争第一,样样争先进,处处争一流,才能笑到最后、笑得最好。要快马加鞭,奋起直追,发扬“抢晴天、干阴天、刮风下雨是好天、一天当作两天干”的工作作风,少说多干,真抓实干,埋头苦干。要实绩争先。把招商工作同个人成长紧密联系,把工作实绩同xx发展紧密结合,把招商一线作为历练的“大熔炉”、检验的“校验厂”、选拔的“赛马场”,砥砺品质、磨练意志、锤炼作风、积累经验,以业绩比高低,不断提高新时代招商工作的能力水平。
同志们,志不求易者成,事不避难者进!让我们以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,潜心静气、稳步向前,扎实做好招商引资各项工作,为xx高质量发展作出新的更大贡献!
在行政服务中心座谈会议上讲话篇八
各位老领导、老同志:
在春节即将来临之际,今天我镇专题召开老干部迎春座谈会,大家欢聚一堂,共叙友情,畅谈大豫发展大计。首先,我代表镇党委政府向一如既往的关心、支持大豫经济社会发展的各位老领导表示衷心的感谢!下面,我就大豫镇的经济社会发展情况和20的工作思路向大家作个简要通报。
[范文搜网-]20我镇紧扣“发展是第一要务”这一主题,咬定年初制定的目标任务,高点定位,自我加压,克难求进,实现了经济社会的全面发展。全镇05年实现国内生产总值7.28亿元,同比增长21.5;农民人均纯收入5275元,同比增长10;社会固定资产投资3.5亿元,同比增长9.4。多项经济指标创历史新高,经济运行呈现出速度快、质量高、后劲强的良好态势。年的工作成绩概括起来讲就是“一个突破、两个增长、三个推进”。
“一个突破”是招商引资项目建设实现历史性突破。2005年,我镇把招商引资工作作为主体经济的重中之重来抓。全年新批办外资项目10个,合同利用外资1366.3万美元,实际利用外资644.1万美元,引进内资项目30个,利用县外境内资金6700万元,全面完成县加压指标。其中,实际利用外资额是的6倍,实现了招商引资“撑杆跳”。全年完成工业投入2.35亿元,实现工业总产值10.5亿元,销售收入9.97亿元,利润5100万元。其中,新增定报企业数、进入50强企业数、新办合资企业数,较往年有了大幅度增长,工业投入量是前三年的总和。
“两个增长”是民营经济、农渔经济快速增长。
民营经济快速增长。2005年全镇共新增个体工商户657户,占县下达任务的107.5,新增私营企业141家,占县下达任务的151,新增民资1.8亿元,占县下达任务的131.2,三项指标均提前超额完成了县委、县政府的全年目标任务。
农渔经济持续增长。2005年,新增农业企业19家,实现农业总产值5.39亿元,同比增长10。项目农业成绩斐然,全镇“三资”投资开发项目农业总计投入1.85亿元,实际利用外资128万美元,建成各类农业项目达到19个,9月底全县项目农业建设现场会在我镇顺利召开。05年我镇文蛤苗投入量达到3000吨,产值8200万元,养殖紫菜面积达到5400亩。积极引导渔民走“以渔促工,以工补渔”的发展道路。目前,东凌工业集中区内已有紫菜加工企业9家,贝类深度加工企业1家,保鲜速冻加工企业1家,总投资额达到5000多万元。全年实现渔业总产值2.3亿元,其经济支柱地位日益显现。
“三个推进”是社会事业、财源经济、党的建设有序推进。
社会事业平稳推进。今年结合镇情,完成了镇村布局和村庄建设规划的编制,实施了九龙、亭海2个土地整理项目,净增耕地903.94亩,完成了4条共7.8公里农路建设。继续顺利推进农村改水工程,积极推进农村新型合作医疗,教学质量不断提高,全镇小升初、中考均创历史最好成绩。安全生产督查力度不断加大,全镇未发生一起安全生产事故。“四五”普法教育深入开展,“平安大豫”创建扎实推进,全7月份全市“大调解”现场会在我镇召开。文明创建成绩显著,东港村被中宣部和国家文明委评为国家级文明创建先进单位。文化、劳保、广电等工作有序开展。
财源经济难中求进。今年来,随着农业税和捐资助学款的取消,刚性支出加大,在财源少、财政紧、资金缺口大、可用财力捉襟见肘的不利形势下,党委政府牢固树立过“紧日子”的思想,加大税源培植力度,细化预算编制,统筹安排资金,加大护税协税和基金会清收力度,确保了机关的正常运转和工资的按时发放。
党的建设有效推进。保持共产党员先进性教育活动扎实开展,参教党员的理论素养和知识水平不断提高,党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用明显增强,工作成效进一步彰显。党员队伍的教育管理工作不断加强。进一步加强作风建设,党员干部宗旨不断强化。注重党员发展工作,“共富共建”活动继续深入开展。
2005年我镇经济社会取得长足发展,这些成绩的.取得是县委、县政府的正确领导和全镇人民共同努力的结果,也是各位老领导关心支持的结果。
在行政服务中心座谈会议上讲话篇九
各位职工家属朋友、同志们:
大家上午好!
首先我代表**煤矿全体干部职工对大家的光临表示热烈欢迎!并通过你们向全体职工家属致以亲切的问候!
六月份是全国第13个安全生产月,今天我们有幸能与各位家属代表在这一主题下沟通交流,交换意见,希望能增进了解,形成合力,共同促进**煤矿实现新的更好发展。
**煤矿始建于1989年,经过25年的曲折历程,现已发展为一座现代化矿井,成为**市地方国有经济的重要组成部分。近年来,我们注重抓好安全基础,矿井安全形势持续稳定,注重企业长远发展建设,职工精神面貌和矿区环境面貌逐年改善,公司先后获得“山东省劳动关系和谐企业”、“富民兴鲁劳动奖状”等荣誉,继续保持着“安全生产a级矿井”称号。今年前五个月,已累计生产原煤28.32万吨,实现销售收入8824.96万元,实现了安全生产。
但是近两年以来,受宏观经济形势影响,外部煤炭市场持续低迷,企业销售收入减少,现在煤炭价格比预算指标低160元/吨,再加上保证安全生产的材料及设备投入只能增不能减,这就造成资金运作非常紧张,职工工资也存在拖欠,可以说,自煤炭十年黄金期过后,煤炭市场持续走低,企业经营面临着重重困难。
面对这种形势,我们**煤矿干部职工不悲观、不消极、不等不靠,通过加强现场管理、狠抓成本控制、积极开拓市场等措施,维持了企业正常生产经营。
下一步,我们将不断创新管理思路,继续优化生产布局,提升采煤机械化水平,切实减轻工人劳动强度;继续开拓销售市场,加强经营管理,在资金紧张的情况下首先保证工资发放;继续改进后勤服务,完善职工生产生活条件,维护职工利益,推动企业向着安全、高效、创新、和谐的发展目标不断迈进。
在**煤矿近年来的发展中,广大职工家属识大体顾大局,舍小家为大家,全力以赴地支持着我们的事业,关心着**的发展,理解着企业的难处,我们的每一点成绩无不凝结着你们的辛勤汗水,我们的每一步发展无不汇聚着你们的默默付出。如果说**职工是我们攻坚克难的“前线勇士”,而你们正是他们的“幕后英雄”。在此,我代表公司党政向长期以来支持家人投身于煤炭事业的职工家属致以崇高的敬意和衷心的感谢!
同志们,家庭幸福是我们共同的目标,职工安全是你我最大的心愿,每一名职工都是我们企业的人才,更是你们家庭的顶梁柱,让每一名职工快乐地工作,幸福地生活是我们**煤矿永远不懈的追求。针对职工家庭生活与工作这一话题,现在我谈几点希望和想法:
一是生活中应尊重包容。作为一名矿工家属,要理解矿工的辛劳,他们有时忙于工作,可能会冷落、疏忽了对家人的关心,作为妻子就应当包容理解,作为丈夫同样也应挤出时间去关心、爱护家人,双方在生活中不能相互报怨,相互攀比,要相互尊重包容。俗话说“妻贤夫祸少,家和万事兴”,就是说只有夫妻相互理解,家庭和睦,丈夫在工作中才没有思想顾虑,才能安心去创造更加美好的生活。
二是生活中应关心支持。我们的职工在工作的同时,也承担着不同家庭的责任,每个人身上的担子都不轻,有时工作压力还好解决,但生活压力却往往让人心力交瘁。作为矿工家属,这时就需要更多的理解和信任,要给予职工最大程度的支持,在生活中替他们分担更多的家庭责任,扮演好自身角色,尽好儿女之孝、为母之德,作为丈夫也要理解妻子辛劳,主动体贴关怀,切实维护好家庭的幸福和谐。
三是生活中应经常交流。家庭是幸福的港湾,应该营造出一种温馨和谐的家庭氛围,有时一句贴心的话能让人疲劳尽消,一句感谢的话能使人信心倍增,要多给对方以亲情的感动和温暖。生活中夫妻应坦诚相待,真诚交流,家人的一句话有时胜过千言万语,因此,作为家人对职工的工作在大力支持的同时要坚持正面引导,多鼓励多配合,当好“协管员”,不当“绊脚石”。广大职工也不要辜负家人的殷切期待,要立足本职工作,规范操作,让家人放心,以出色的工作成绩实现人生价值,去缔造美满幸福的家庭生活。
同志们,对于这次座谈会,我希望作为一个新的起点,彼此应加强联系,密切沟通,在今后的工作中,**煤矿仍然离不开职工家属的支持与配合,我相信,有我们干部职工的奋力拼搏,有我们职工家属的无私奉献,我们就一定能够渡过当前的难关,迎来**煤矿更加辉煌美好的明天!
最后祝愿各位身体健康、家庭和睦、生活幸福!谢谢大家!
在行政服务中心座谈会议上讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
市生态保护与建设领导小组组织开展的这次调研检查活动,目的是深入贯彻全市生态保护与建设动员大会精神,及时了解掌握全市生态保护与建设动态,总结经验,查摆问题,强化措施,加快推进,确保全面完成全年生态保护与建设任务。
通过查看全市夏季生态保护与建设“四大生态工程”建设现场,听取了各县(市、区)情况汇报和座谈讨论,给我的感觉,夏季全市生态保护与建设工作重视力度很大、氛围很好、效果不错。具体有以下几个特点:
一是重视程度非常高。全市生态保护与建设动员大会后,各地认真贯彻落实,都成立了党政一把手挂帅的生态保护与建设组织领导机构,设立了办公机构,抽调了精干力量,召开会议彻底贯彻落实市里精神,提到党委、政府非常重要一个层面来实施,抓生态看到了希望,尝到了甜头。过去停留在表面上,今年通过重点工程来实施,效果特别突出。大安市把生态建设资金纳入财政预算,今年拿出****万用于植树种草,今后每年还要拿出****万元用于生态建设。
二是工作运行机制基本形成。生态保护与建设改变了过去部门单打独斗的工作方式,整合部门力量,统筹规划,同步实施,协调发展,整体推进,自上而下建立了党政同抓、共担主体责任,部门下达任务指标、落实资金项目、组织督促检查和考核验收,乡、村负责具体实施的工作机制,实行了生态保护与建设目标责任制,签定了责任状,实施了跟踪督查问责,为生态保护与建设提供了有力的组织保障。去年我们就实行了年末考核验收综合打分排序制,对各地促动很大,这在过去是没有过的,今年仍要完善综合考核方案继续实行。
城市、县城新增绿地**万平方米。可以说,具有**特色的水、湿、草、林“四位一体”的生态体系建设整体推进,开创了历史上从未有过的新局面,探索出了一条符合**实际、建设吉林西部生态经济区的新路子。
四是城乡人居环境有所改善。各地坚持宜林宜湿宜草布局,实施城乡绿化美化、草原、湿地景观建设,着力改善优化人居环境。*市倾力打造嫩江湾国家湿地公园,洮南市提高完善锦湖公园和四海湖湿地公园建设。镇赉县在晋升国家级园林城市后仍继续完善城区绿化基础设施建设,围封嫩江芦苇湿地**万亩,投资****万元在县城西出口建设城市草原景区。洮北区与蒙草集团合作计划投资*亿元改良青山草场*万亩,打造集生态、旅游为一体的草原生态人文景观。通榆县正在筹建**平方公里城北湿地公园。全市村屯绿化美化以省政府开展的“绿美示范村屯”行动为重点,紧密结合扶贫攻坚和社会主义新农村建设,高标准建设了一大批像大安市月亮泡先进村那样的绿美示范村屯,进一步提高了乡村人居环境质量。
五是产业开发力度不断加大。立足深化供给侧改革,增加生态建设经济含量,调动农民积极性,各地在生态建设中十分注重产业开发,生态建设产业化、产业开发生态化。全市着力发展有机稻米、有机鱼类、河蟹、燕麦等生态产品,规模不断扩大。通榆县引进吉运集团,投入资金**亿元流转土地**万亩,种植苜蓿草*万亩、燕麦草*万亩。镇赉县投入***万元种植湿地芡实*万亩。大安市抓住国有林场改革试点的有力契机,充分利用职工田还林的政策,引进域外公司,着力打造沙棘产业链条,用资源换项目,通过项目换经济效益,计划在三个国有林场栽植沙棘示范林*万亩,今年已栽植****亩。全市夏季营造果树、樟子松嫁接红松等经济树种*万亩,占夏季造林面积的**%,经济树种产业结构调整比例突破历史。
尽管夏季全市生态保护与建设已取得良好成绩,但仍存在着许多问题需要今后认真加以解决。一是工作进展不平衡,有的地方、有的工程进展很快、遍地开花,有的地方行动迟缓、工程进展缓慢。二是各地对市里下达的草原治理、清收还林等任务指标心存疑虑,强调面积不清、土地掌握在农户手中等各种困难不愿接受,畏难情绪普遍存在。三是有些地方对生态建设没有像扶贫攻坚、招商引资、项目建设那样高度重视,组织发动不深入,工作仍不细致,措施不到位。四是生态资源底数不清、归属不明、执法不力、生态建设资金短缺等重点难点问题没有破解。
关于下步工作,我讲以下几点意见:
第一,坚定规划目标不动摇。市委、市政府在征求各地、各部门意见后,制定下发了生态保护与建设五年行动计划,蓝图已绘就,目标不容置疑,必须认真贯彻执行。林地清收还林是省政府实施生态保护与建设的一项重要战略举措,任务目标已下达,各县(市、区)与省林业厅多次核对,任务目标没有改变,不完成任务我们无法向省政府交代。对于清收还林难度大的地方,必须下决心、下大力气采取置换造林、租地造林等措施,全面完成林地清收还林任务。**以草原湿地著称,草原面积曾达到****万亩,土地部门二类调查显示,目前全市草原面积仅有***万亩,草原沙化、碱化、退化严重,荒漠化状况亟需治理,市里规划到****万亩的目标,通过采取封育、改良等是可以最大限度提高草原恢复治理水平。可以明确说明的是,对于国家实施的土地整理项目占用草原的,只要纳入国家耕地名录,市政府将等量削减当地草原建设任务,没有纳入国家耕地名录的,必须按规划恢复草原。
第二,摸清生态资源底数。摸清生态资源底数是搞好生态保护与建设的前提,底数不清无法开展工作。各县(市、区)要抓紧开展生态资源全面普查活动,依据国土资源调查和部门掌握的资源数据,结合卫星图片判读,现地逐一对照调查,查清草地、林地、水域用地、湿地等用地现状、权属和用途,gps定位,全面建起生态资源电子档案。结合资源普查,依据全市生态保护与建设总体规划,委托有资质的机构编制生态保护与建设系统规划和总体规划,用规划指导工作。年底前,市里要对此项工作进行检查验收。
第三,强力依法清查资源。过去**生态之所以遭到破坏,一条重要的原因是有法不依、执法不严。年内,各县(市、区)政府要组织公检法司、相关部门,依据《草原法》、《森林法》、《水法》、《湿地保护条例》等法律法规,按照各类生态建设用地性质和用途,结合全省开展的基本草原划定、林地清收还林和湿地名录编制等工作,全面开展生态资源清查专项行动,对擅自改变土地用途性质的要限期整改、恢复原状,对拒不恢复原有土地用途原貌的要收回土地承包权,情节严重的要公开曝光,依法惩处,提高生态保护的震慑力,全面强化土地用途管制。要像通榆依法高压清收还林和实施向海生态移民、洮南清查草原实施畜牧产业开发、镇赉禁止东江湿地取土实施退耕还湿那样,加大生态执法力度,保护发展好我们来之不易的生态建设成果。
六要开发林草生态产业,提高经济收益,激发和吸引农民自觉参与生态建设积极性。通过采取行之有效的综合措施,生态保护与建设都能收到良好的效果,关键是我们的态度和决心问题。
第五,加快推进工程进度。当前,据统计全市湿地修复保护任务已完成,春季造林绿化工作已结束,剩余*万亩任务可采取雨季封山造林完成。草原生态恢复治理已进入关键时期,时间紧迫,任务艰巨,要依据土壤类型进行因地制宜、分类治理,积极探索草场改良和盐碱化土地治理模式,抓住有利时节,多方筹措资金,集中人力、物力、财力,打好草原围封、土地整理、打井播种等攻坚战,力争集中连片、规模整治,力求治理一片成功一片。河湖连通工程要尽快助推项目可研报告批复,及时解决工程占地问题,多方筹措资金,尽快组织土方、水泥工程施工,提高工程质量和蓄水连通效益。要像扶贫攻坚那样,高度重视生态建设,进一步强化组织保障,加大措施落实力度,加快工程建设进度,必保全面完成“四大生态工程”建设任务,为实施生态保护与建设五年行动计划打下坚实的基础。
第六,配齐配强办公机构。为了高位推动全市生态保护与建设工作,市委、市政府成立了党政一把手挂帅的生态保护与建设领导小组,下设办公室,办公室设在市林业局,给予了人员编制和办公经费。各地都要像市里这样抓紧落实机构设置、人员编制和办公经费,成立专门独立机构,配强配齐精干人员,县、乡两级政府都要有专人负责,要把职能发挥到生态建设上,专门谋划研究重点工作措施。市、县两级水利、畜牧、林业、芦苇等生态建设部门也要配备办公机构和精干人员,各负其责,各尽其职,协调配合,共同抓好生态保护与建设工作,形成上下联动、部门互动、协调顺畅、高效运转的工作格局。市里已将此项工作纳入年末综合考核一项重要内容。
第七,严格督促检查考核。一要建立督查问责制度。市督查指挥中心要会同市生态办、相关部门对生态保护与建设进展情况要进行适时督查调度,及时通报情况、发现问题、督促整改,对推进不力的要严肃追责。二要建立情况调度制度。市生态办要对各地生态保护与建设进展情况实行一个月一调度,调度情况及时上报市委、市政府,并通报全市。三要建立综合考核制度。近期市里将下发生态保护与建设考核方案,各地要参照制定本地的考核方案,并严格执行,年末检查验收综合考核,全市通报。四要建立表彰奖惩制度。年底,市委、市政府都要召开总结表彰大会,对成绩突出的单位和个人予以表彰,对完不成目标任务的,实行严格的责任追究,在年度绩效考核、评先选优时“一票否决”。7月,市委、市政府要组织开展“四项重点工作”半年大联检,重点检查草原生态恢复治理、河湖连通工作情况,总结典型经验,查找问题不足,补齐短板,推动工作。
我就讲这么多,谢谢大家。
在行政服务中心座谈会议上讲话篇十一
演讲稿,是指为了达到一定的目的,在一定的场合,用文字事先写好的讲稿。换句话说,所有为宣传或宣传而写的书面材料都叫演讲,也叫“演讲”演讲。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
在新春佳节即将来临之际,市人民政府召开全市金融工作座谈会,与全市银行和保险机构负责同志一起,总结分析去年金融工作,安排部署今年工作。首先,我代表市委市政府向全市金融部门的同志们致以诚挚的问候和新春的祝福!对你们为全市经济社会发展作出的重要贡献表示衷心感谢!刚才,听了市政府金融办、人行×市中心支行、×银保监分局、市保险行业协会等部门负责同志的发言,特别是对今年如何服务我市经济社会发展进行了深入交流,提出了很好的建议和意见,市人民政府对你们的意见建议完全赞同,请市政府办、市政府金融办与全市金融部门一起抓好落实,确保今年我市金融工作继续走在全省前列,为全面建设现代化新×提供强有力的金融支撑。下面,我与大家一起交流几点意见。
第一,要充分肯定成绩。
近年来,全市金融系统围绕我市脱贫攻坚和高质量发展,创新金融服务,完善金融体系,加大信贷投入,加强金融监管,金融运行质量持续向好,为全市经济社会发展作出了重要贡献。一是存贷款规模迈上新台阶。“十三五”时期,全市各项存款余额从2015年的×亿元增至×亿元,年均增长×%;贷款余额从×亿元增至×亿元,年均增长×%,存贷款双双越过千亿大关,贷款余额增速一直位居全省及周边地区前列。特别是去年面对新冠肺炎疫情,金融监管部门和各金融机构主动担当、积极有为,成效显著,全年新增贷款×亿元,增速×%,高于全省平均增速×个百分点,增速位居全省及周边市市第一,增速、增量均创历史新高。二是服务发展作出新贡献。金融占gdp比重和金融创税不断提升,2020年全市金融业增加值占全市gdp的比重达到×%;金融业税收入库由2015年的×亿元增至2020年的×亿元,年均增长×%,是全市七大重点税源产业之一。同时,全市各金融机构积极开展金融扶贫,金融扶贫服务站和助农取款服务点实现行政村全覆盖,累计发放易地扶贫搬迁贷款×亿元、扶贫小额贷款×亿元,带动×万多贫困人口就业增收,为我市稳定脱贫贡献了金融力量。三是金融创新实现新突破。全市金融机构围绕农业优势产业发展,创新推出“油茶贷”“百合贷”“黄金茶专项贷”等特色信贷产品;利用纳税人的纳税等级,开展“银税互动”;针对小微企业、个体工商户、专业市场推出“温情贷”“复工贷”等专属疫情防控和复工复产信贷产品。深入开展“百名行长联千企推进年”活动,推动市县两级银行机构班子成员精准对接企业,选派联络员进驻企业“一对一”“点对点”服务。大力推广“普惠金融+智慧县域”项目,利用金融科技提升普惠金融服务水平,累计为我市×万人授信×亿元。四是金融生态环境实现新提升。强化守信激励和失信惩戒机制建设,全市金融生态评估司法环境、金融运行全省第一,信用环境全省第二。信贷资产质量保持稳定,不良贷款率×%,持续处于全省较低水平。
第二,要抢抓发展机遇。
在建设现代化新×的征程中,我市具有多重叠加的发展机遇。这对于金融机构来说,我市的发展机遇就是金融业的发展机遇。全市金融机构要善于把握机遇,积极抢抓机遇,因势而谋、顺势而为,为我市经济社会高质量发展再立新功。一要抢抓战略机遇。当前及今后一个时期,国家构建新发展格局,将坚持扩大内需这个战略基点,更加注重区域协调发展,进一步挖掘内需潜力,加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板,系统推进第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等新型基础设施和交通水利等传统基础设施建设。湖南省实施“三高四新”战略,推进国家重要先进制造业高地建设、具有核心竞争力的科技创新高地建设、新基建赋能、新型城镇化扩容提质、重大基础设施强网、长江经济带生态保护与修复、重大产业平台强基、乡村振兴、基本公共服务提质、应急能力和公共安全提升等投资10大行动,还将陆续出台系列政策、推进实施一批重大项目建设。我市在国省发展战略中,具有很大的投资潜力和空间,很多想干、想办的事,将借助国省发展战略的东风,获得上级更多的支持。金融机构要超前谋划、主动对接,在服务国省发展战略中分享到发展的红利。二要抢抓政策机遇。主要有金融政策机遇,据了解,我国宏观金融政策将保持连续性、稳定性、可持续性,给金融发展带来重大利好预期。还有中央预算内投资政策机遇,为确保“十四五”开好局、起好步,据了解,国家将在中西部铁路、天然气应急储气设施、重大水利工程等重大基础设施领域,承接产业示范区建设、冷链物流、信息、能源等支撑产业发展领域,保障房配套(含公租房配套、棚改配套、老旧小区改造配套设施)、县城排水设施、救灾物资储备库、医疗救治设施、公共卫生设施、职业教育设施等社会民生领域,城镇生活污水、生活垃圾、危险废物处理设施、水环境综合治理等生态环保领域,加大中央预算内投资。还有撬动民间投资政策机遇,近日,国家发改委发布《关于建立全国基础设施领域不动产投资信托基金(reits)试点项目库的通知》(发改办投资〔2021〕35号),正在征求《中央预算内投资资本金注入项目管理办法(征求意见稿)》,以中央预算内资金引导和撬动民间投资,鼓励政府与社会资本合作ppp模式,这都将激发新一轮扩大投资,也为各金融机构提供了巨大的合作空间。三要抢抓发展机遇。在现代化新征程中,我市积极融入落实国省发展战略,结合我们实际,致力于将我市打造成为全国脱贫地区乡村振兴的先行区、全国民族地区文旅融合绿色发展的典范城市、中西部地区承接产业转移领头雁、湖南对接成渝地区双城经济圈北部湾经济区的桥头堡,这些发展战略是省委省政府对我市的发展定位,也是我市的重大发展机遇,全市金融机构要聚焦我市发展战略重点,主动对接新需求,积极争取上级支持,实现与我市经济社会发展同向发力、同频共振、互促共赢。
第三,要服务经济发展。
金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职和宗旨,全市金融部门要在助推实体经济高质量发展中实现双赢发展。一要服务市场主体。市场主体就是金融业的客户群体。目前,全市市场主体达到×万户,许多成长性企业发展势头良好,需要金融资金支持,特别是中小微企业成长金融需求很大。最近,人民银行行长易纲明确提出,今年将继续实施普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划,继续运用普惠性再贷款再贴现政策,引导金融机构加大对“三农”、小微企业等领域的支持力度,支持商业银行扩大“三农”、小微企业、制造业贷款投放,鼓励银行综合评价小微企业信用风险水平,降低对抵押担保的依赖。大家要落实好央行政策,加大信贷投放,把更多金融资源配置到实体经济社会发展之中,竭尽全力帮助企业解决融资困难。二要服务乡村振兴。作为精准扶贫首倡地,我们将继续发扬首倡之地的担当作为,我们将加快实施乡村振兴“十项工程”,在国家级省级农业产业园区建设、特色农业发展、乡村旅游业、一二三产业融合、农村基础设施和公共服务建设等方面加大投入力度,全市金融机构要健全农村金融服务体系,做好服务乡村振兴金融服务,加大重点领域信贷投放。保险机构要发挥保险保障作用,扩大农业保险覆盖范围,开发适合农业新型经营主体的农业保险产品,助推农业农村经济健康发展。三要服务园区发展。我市园区发展势头持续向好,调区扩区工作加速推进,国家承接产业转移示范区建设初显成效,全市金融机构要积极对接园区需求,大力发展绿色金融、科技金融,不断开发推广更多量身定制的金融产品和金融服务,在园区污水处理厂、标准厂房等基础设施领域,在科创平台、服务平台等服务设施领域,在企业产品开发等产业链建设中,提供过桥贷款、融资租赁、专项基金、产业基金、项目收益权质押、中小微企业无还本续贷等等,发挥金融对园区经济发展的助推器作用。四要在服务项目建设。“十四五”时期,我们谋划了产业发展、基础设施、社会民生、生态环保等领域重大项目×个、总投资×万亿元,“十四五”计划投资超过×亿元以上,今年重点建设项目×个、计划投资×亿元。虽然一些项目资金得到了国省支持,但如此大规模的投资,没有金融部门的支持是无法完成的。全市金融机构要紧跟项目建设,突出精准投放、快速直达,保障重大工程、重点项目资金需求,助推经济社会发展。五要在服务城镇建设。我市城镇化率偏低,城镇基础设施及服务设施不高,“十四五”时期,我们将统筹推进老城区改造和新城扩建,完成所有乡镇垃圾、污水处理设施建设等等,力争每年城镇化率提升一个百分点。金融部门要加大对土地储备、绕城线、城区基础设施及公用设施等重点项目的信贷支持,为城市更新行动和城镇化建设提供有力的资金保障。
第四,要营造金融生态。
金融生态是营商环境的重要组成部分,良好的金融生态环境对促进金融和经济社会发展至关重要。一要加强社会信用体系建设。全市各级各部门要抓好金融安全区创建工作,支持符合条件的县市争创省级金融安全区。要及时、准确、全面记录市场主体信用行为,要加快构建跨地区、跨行业、跨领域的失信联合惩戒机制,要依法依规建立联合惩戒措施清单,动态更新并向社会公开。要坚持把信用情况与干部评先评优、企业授信、城乡居民授信挂钩,严厉惩治恶意拖欠和逃废银行债务失信行为。二要发挥融资担保作用。发挥好×融资担保公司、企业转贷应急资金作用,积极争取国省×亿元注资到担保公司,建立风险补偿及注册资本补充机制,按照相关要求计提风险补偿,纳入财政预算,解决好政府增信能力不足的问题。三要防范化解金融风险。要增强风险防控的前瞻性、有效性和连续性,强化金融领域监管,严肃查处侵害金融消费者合法权益的违法违规行为。各职能部门、司法机关要积极配合各金融机构,有效打击高利贷、非法集资、金融诈骗、非法金融借贷平台等违法金融活动,守住不发生系统性、区域性金融风险底线。
第五,要增强工作合力。
金融工作不只是金融机构的事,各级各部门要坚持系统观念,打好组合拳,形成工作合力。一要加强政银企对接。要完善政银企对接机制,市政府每年要举行2次以上政银企对接活动;市政府金融办和人民银行×支行要加强统筹协调,由市政府金融办按季度向金融机构推介项目,提供企业金融需求清单,由人民银行×支行组织银行机构对接项目和企业需求;要分县市、分行业组织开展政银企对接活动,力求做到哪里有金融需求,我们的金融服务就做到哪里。各职能部门也要定期与金融开展对接,推动政银企合作向更高层次、更广领域发展。市政府金融办要学习长沙市的做法,创办企业上市服务中心,建立企业上市联席会议制度和专家服务团队,与金融机构一起共同发力,加大上市后备企业的培育扶持,推动一批优质企业在沪深交易所、新三板和湖南股交所挂牌上市,通过资本市场实现企业做大做强。二要加大考核激励力度。市政府继续将金融工作纳入市政府目标管理,并实行单独考核,今年全市新增贷款目标是×亿元,希望各金融机构全面完成任务。市政府还将根据上年度银行业金融机构目标管理考核、财务稳健、代理国库财政业务情况,分配市本级财政性资金在金融机构间的存放数额。财政部门要用好政府专项债和产业基金,充分发挥财政资金的撬动引领作用,促进财政金融协同发力。三要帮助解决实际困难。客观上说,银行和保险机构也是企业,各级各部门要树立主动服务意识和合作意识,积极帮助各金融机构解决发展中面临的困难和问题。各级领导干部要学习金融知识,把握金融规律,善于用金融手段促进经济社会发展,善于防范化解金融风险,还要积极支持我市金融业持续健康发展。
同志们,让我们携起手来,共同发力,全面开启建设现代化新×的新征程,以优异的成绩庆祝建党100周年!
同志们:
在新春佳节即将来临之际,市人民政府召开全市金融工作座谈会,与全市银行和保险机构负责同志一起,总结分析去年金融工作,安排部署今年工作。首先,我代表市委市政府向全市金融部门的同志们致以诚挚的问候和新春的祝福!对你们为全市经济社会发展作出的重要贡献表示衷心感谢!刚才,听了市政府金融办、人行×市中心支行、×银保监分局、市保险行业协会等部门负责同志的发言,特别是对今年如何服务我市经济社会发展进行了深入交流,提出了很好的建议和意见,市人民政府对你们的意见建议完全赞同,请市政府办、市政府金融办与全市金融部门一起抓好落实,确保今年我市金融工作继续走在全省前列,为全面建设现代化新×提供强有力的金融支撑。下面,我与大家一起交流几点意见。
第一,要充分肯定成绩。
近年来,全市金融系统围绕我市脱贫攻坚和高质量发展,创新金融服务,完善金融体系,加大信贷投入,加强金融监管,金融运行质量持续向好,为全市经济社会发展作出了重要贡献。一是存贷款规模迈上新台阶。“十三五”时期,全市各项存款余额从2015年的×亿元增至×亿元,年均增长×%;贷款余额从×亿元增至×亿元,年均增长×%,存贷款双双越过千亿大关,贷款余额增速一直位居全省及周边地区前列。特别是去年面对新冠肺炎疫情,金融监管部门和各金融机构主动担当、积极有为,成效显著,全年新增贷款×亿元,增速×%,高于全省平均增速×个百分点,增速位居全省及周边市市第一,增速、增量均创历史新高。二是服务发展作出新贡献。金融占gdp比重和金融创税不断提升,2020年全市金融业增加值占全市gdp的比重达到×%;金融业税收入库由2015年的×亿元增至2020年的×亿元,年均增长×%,是全市七大重点税源产业之一。同时,全市各金融机构积极开展金融扶贫,金融扶贫服务站和助农取款服务点实现行政村全覆盖,累计发放易地扶贫搬迁贷款×亿元、扶贫小额贷款×亿元,带动×万多贫困人口就业增收,为我市稳定脱贫贡献了金融力量。三是金融创新实现新突破。全市金融机构围绕农业优势产业发展,创新推出“油茶贷”“百合贷”“黄金茶专项贷”等特色信贷产品;利用纳税人的纳税等级,开展“银税互动”;针对小微企业、个体工商户、专业市场推出“温情贷”“复工贷”等专属疫情防控和复工复产信贷产品。深入开展“百名行长联千企推进年”活动,推动市县两级银行机构班子成员精准对接企业,选派联络员进驻企业“一对一”“点对点”服务。大力推广“普惠金融+智慧县域”项目,利用金融科技提升普惠金融服务水平,累计为我市×万人授信×亿元。四是金融生态环境实现新提升。强化守信激励和失信惩戒机制建设,全市金融生态评估司法环境、金融运行全省第一,信用环境全省第二。信贷资产质量保持稳定,不良贷款率×%,持续处于全省较低水平。
第二,要抢抓发展机遇。
在建设现代化新×的征程中,我市具有多重叠加的发展机遇。这对于金融机构来说,我市的发展机遇就是金融业的发展机遇。全市金融机构要善于把握机遇,积极抢抓机遇,因势而谋、顺势而为,为我市经济社会高质量发展再立新功。一要抢抓战略机遇。当前及今后一个时期,国家构建新发展格局,将坚持扩大内需这个战略基点,更加注重区域协调发展,进一步挖掘内需潜力,加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板,系统推进第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等新型基础设施和交通水利等传统基础设施建设。湖南省实施“三高四新”战略,推进国家重要先进制造业高地建设、具有核心竞争力的科技创新高地建设、新基建赋能、新型城镇化扩容提质、重大基础设施强网、长江经济带生态保护与修复、重大产业平台强基、乡村振兴、基本公共服务提质、应急能力和公共安全提升等投资10大行动,还将陆续出台系列政策、推进实施一批重大项目建设。我市在国省发展战略中,具有很大的投资潜力和空间,很多想干、想办的事,将借助国省发展战略的东风,获得上级更多的支持。金融机构要超前谋划、主动对接,在服务国省发展战略中分享到发展的红利。二要抢抓政策机遇。主要有金融政策机遇,据了解,我国宏观金融政策将保持连续性、稳定性、可持续性,给金融发展带来重大利好预期。还有中央预算内投资政策机遇,为确保“十四五”开好局、起好步,据了解,国家将在中西部铁路、天然气应急储气设施、重大水利工程等重大基础设施领域,承接产业示范区建设、冷链物流、信息、能源等支撑产业发展领域,保障房配套(含公租房配套、棚改配套、老旧小区改造配套设施)、县城排水设施、救灾物资储备库、医疗救治设施、公共卫生设施、职业教育设施等社会民生领域,城镇生活污水、生活垃圾、危险废物处理设施、水环境综合治理等生态环保领域,加大中央预算内投资。还有撬动民间投资政策机遇,近日,国家发改委发布《关于建立全国基础设施领域不动产投资信托基金(reits)试点项目库的通知》(发改办投资〔2021〕35号),正在征求《中央预算内投资资本金注入项目管理办法(征求意见稿)》,以中央预算内资金引导和撬动民间投资,鼓励政府与社会资本合作ppp模式,这都将激发新一轮扩大投资,也为各金融机构提供了巨大的合作空间。三要抢抓发展机遇。在现代化新征程中,我市积极融入落实国省发展战略,结合我们实际,致力于将我市打造成为全国脱贫地区乡村振兴的先行区、全国民族地区文旅融合绿色发展的典范城市、中西部地区承接产业转移领头雁、湖南对接成渝地区双城经济圈北部湾经济区的桥头堡,这些发展战略是省委省政府对我市的发展定位,也是我市的重大发展机遇,全市金融机构要聚焦我市发展战略重点,主动对接新需求,积极争取上级支持,实现与我市经济社会发展同向发力、同频共振、互促共赢。
第三,要服务经济发展。
金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职和宗旨,全市金融部门要在助推实体经济高质量发展中实现双赢发展。一要服务市场主体。市场主体就是金融业的客户群体。目前,全市市场主体达到×万户,许多成长性企业发展势头良好,需要金融资金支持,特别是中小微企业成长金融需求很大。最近,人民银行行长易纲明确提出,今年将继续实施普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划,继续运用普惠性再贷款再贴现政策,引导金融机构加大对“三农”、小微企业等领域的支持力度,支持商业银行扩大“三农”、小微企业、制造业贷款投放,鼓励银行综合评价小微企业信用风险水平,降低对抵押担保的依赖。大家要落实好央行政策,加大信贷投放,把更多金融资源配置到实体经济社会发展之中,竭尽全力帮助企业解决融资困难。二要服务乡村振兴。作为精准扶贫首倡地,我们将继续发扬首倡之地的担当作为,我们将加快实施乡村振兴“十项工程”,在国家级省级农业产业园区建设、特色农业发展、乡村旅游业、一二三产业融合、农村基础设施和公共服务建设等方面加大投入力度,全市金融机构要健全农村金融服务体系,做好服务乡村振兴金融服务,加大重点领域信贷投放。保险机构要发挥保险保障作用,扩大农业保险覆盖范围,开发适合农业新型经营主体的农业保险产品,助推农业农村经济健康发展。三要服务园区发展。我市园区发展势头持续向好,调区扩区工作加速推进,国家承接产业转移示范区建设初显成效,全市金融机构要积极对接园区需求,大力发展绿色金融、科技金融,不断开发推广更多量身定制的金融产品和金融服务,在园区污水处理厂、标准厂房等基础设施领域,在科创平台、服务平台等服务设施领域,在企业产品开发等产业链建设中,提供过桥贷款、融资租赁、专项基金、产业基金、项目收益权质押、中小微企业无还本续贷等等,发挥金融对园区经济发展的助推器作用。四要在服务项目建设。“十四五”时期,我们谋划了产业发展、基础设施、社会民生、生态环保等领域重大项目×个、总投资×万亿元,“十四五”计划投资超过×亿元以上,今年重点建设项目×个、计划投资×亿元。虽然一些项目资金得到了国省支持,但如此大规模的投资,没有金融部门的支持是无法完成的。全市金融机构要紧跟项目建设,突出精准投放、快速直达,保障重大工程、重点项目资金需求,助推经济社会发展。五要在服务城镇建设。我市城镇化率偏低,城镇基础设施及服务设施不高,“十四五”时期,我们将统筹推进老城区改造和新城扩建,完成所有乡镇垃圾、污水处理设施建设等等,力争每年城镇化率提升一个百分点。金融部门要加大对土地储备、绕城线、城区基础设施及公用设施等重点项目的信贷支持,为城市更新行动和城镇化建设提供有力的资金保障。
第四,要营造金融生态。
金融生态是营商环境的重要组成部分,良好的金融生态环境对促进金融和经济社会发展至关重要。一要加强社会信用体系建设。全市各级各部门要抓好金融安全区创建工作,支持符合条件的县市争创省级金融安全区。要及时、准确、全面记录市场主体信用行为,要加快构建跨地区、跨行业、跨领域的失信联合惩戒机制,要依法依规建立联合惩戒措施清单,动态更新并向社会公开。要坚持把信用情况与干部评先评优、企业授信、城乡居民授信挂钩,严厉惩治恶意拖欠和逃废银行债务失信行为。二要发挥融资担保作用。发挥好×融资担保公司、企业转贷应急资金作用,积极争取国省×亿元注资到担保公司,建立风险补偿及注册资本补充机制,按照相关要求计提风险补偿,纳入财政预算,解决好政府增信能力不足的问题。三要防范化解金融风险。要增强风险防控的前瞻性、有效性和连续性,强化金融领域监管,严肃查处侵害金融消费者合法权益的违法违规行为。各职能部门、司法机关要积极配合各金融机构,有效打击高利贷、非法集资、金融诈骗、非法金融借贷平台等违法金融活动,守住不发生系统性、区域性金融风险底线。
第五,要增强工作合力。
金融工作不只是金融机构的事,各级各部门要坚持系统观念,打好组合拳,形成工作合力。一要加强政银企对接。要完善政银企对接机制,市政府每年要举行2次以上政银企对接活动;市政府金融办和人民银行×支行要加强统筹协调,由市政府金融办按季度向金融机构推介项目,提供企业金融需求清单,由人民银行×支行组织银行机构对接项目和企业需求;要分县市、分行业组织开展政银企对接活动,力求做到哪里有金融需求,我们的金融服务就做到哪里。各职能部门也要定期与金融开展对接,推动政银企合作向更高层次、更广领域发展。市政府金融办要学习长沙市的做法,创办企业上市服务中心,建立企业上市联席会议制度和专家服务团队,与金融机构一起共同发力,加大上市后备企业的培育扶持,推动一批优质企业在沪深交易所、新三板和湖南股交所挂牌上市,通过资本市场实现企业做大做强。二要加大考核激励力度。市政府继续将金融工作纳入市政府目标管理,并实行单独考核,今年全市新增贷款目标是×亿元,希望各金融机构全面完成任务。市政府还将根据上年度银行业金融机构目标管理考核、财务稳健、代理国库财政业务情况,分配市本级财政性资金在金融机构间的存放数额。财政部门要用好政府专项债和产业基金,充分发挥财政资金的撬动引领作用,促进财政金融协同发力。三要帮助解决实际困难。客观上说,银行和保险机构也是企业,各级各部门要树立主动服务意识和合作意识,积极帮助各金融机构解决发展中面临的困难和问题。各级领导干部要学习金融知识,把握金融规律,善于用金融手段促进经济社会发展,善于防范化解金融风险,还要积极支持我市金融业持续健康发展。
同志们,让我们携起手来,共同发力,全面开启建设现代化新×的新征程,以优异的成绩庆祝建党100周年!
同志们:
今天,我们召开全市金融工作座谈会,总结回顾20xx年金融工作,安排部署2016年金融工作。年前,我市召开“两会”,对今年的各项工作进行了安排部署。春节过后,我们就筹备召开金融工作座谈会。与去年相比,参加今年全市金融工作座谈会的人员更多、规模更大。刚才,听了几位同志发言,特别是银行机构今年的信贷投放计划、保险证券机构的新业务开展计划、对地方经济发展支持计划等,我们倍受鼓舞,更加坚定了完成全年目标任务的信心和决心。根据会议安排,我再讲以下几个问题。
20xx年,全市生产总值完成1803.9亿元,比上年增长8.7%;固定资产投资完成1410.1亿元,增长14.3%;一般公共预算收入完成110.7亿元,增长9.9%。这些任务的完成,是全市上下共同努力的结果,包含着各家金融机构辛勤的努力,包含着各家金融机构为全市经济发展提供的金融支撑、给予的大力支持。去年金融工作主要有以下几个特点:
(一)信贷投放保持良好态势。20xx年,全市各项贷款余额是1138亿元;新增贷款131亿元,同比增长13%,新增贷款增幅高于经济发展增速,信贷投放仍然保持了一个好的态势。
(二)利用资本市场取得较大突破。去年,全市利用资本市场融资直接融资完成168亿元,超过银行新增贷款投放量;科迪乳业在深交所上市,3家企业在新三板挂牌,成效较大。从汇报情况看,在我市利用资本市场直接融资中,尽管永煤集团占比较大,但是整个资本市场融资发展还是比较快的。
(三)保险业务发展较快。去年,全市保费收入61亿元,增长22%,高于整体金融业平均增速;全市新增保险机构6家,保险业机构达到39家,增长速度较快。从人民财产保险公司汇报情况看,今年我市的保险业将会保持一个好的发展态势。
(四)新增金融机构发展迅速。去年,全市新增金融机构12家,其中银行机构3家、保险机构6家、证券机构3家。一年增加金融机构12家,是近年来增加最多的一年,成绩来之不易。
(一)信贷投放增速放缓。20xx年,全市新增贷款157亿元,增长2%;去年全市新增贷款131亿元,增长13%。去年和前年相比金融机构新增贷款下降幅度较大。去年全省新增贷款投放增幅为15.3%,我市为13%,居全省第10位,没有达到全省平均水平,说明新增贷款投放量与商丘经济发展对资金的需求还有一定距离。
(二)贷款投放不平衡性较大。我把全市各家银行信贷投放情况向大家通报一下。农发行吸收存款较少,贷款投放量大,支持了商丘发展。工行余额存贷比75.45%,新增存贷比61.97%,比去年有所下降。农行存款增幅最多,利润最高,贷款最少,新增存贷比为—9.06%,贷款不但没有增加反而减少,意味着把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融机构地处商丘,要强化商丘意识,把吸收的商丘资金用于支持商丘发展,同时能够吸收外地资金用于支持商丘发展。作为市长,我们不支持吸收商丘资金支持外地发展。金融办对此要认真研究,要了解哪些银行对商丘经济发展支持大,财政资金也要支持对商丘发展贡献较大的银行发展,包括财政资金、住房公积金、养老保险金等要放到贡献大的银行储蓄。中国银行新增存贷比302.87%。浦发银行新增存贷比301.21%。建设银行新增存贷比138.71%。郑州银行新增存贷比66.83%。华商银行新增存贷比32.87%,核销不良贷款1.5亿元,核销不良贷款也是一种贡献。农信社新增存贷比42.36%。各家银行要互通信息,新增贷款较少的银行要增强商丘意识、增强责任意识,加大信贷投放,支持商丘发展。
(三)不良贷款增加较快。从汇报情况中,20xx年全市不良贷款70余亿元,特别是新增不良贷款为30多亿元,金融系统风险防控力度还需要进一步加大。
(五)整体金融业发展规模小、水平低。去年,全市金融业增加值收入占gdp的比重为2.7%,全省为4.7%,与全省相比差距较大,和全国相比差距就更大。这说明我市金融业占比较低,整体上金融业发展还存在规模小、水平低问题。
(一)加大金融产业培育。金融业是经济社会发展的核心,金融业发展代表一个地区经济社会的发展水平,标志着一个区域的发展后劲和可持续性。金融业作为经济发展的核心,从我市来看,整体上占比还比较低。按照今年金融业发展重点,要大力调整优化产业结构,加快发展物流、电子商务等现代服务业,尤其是要加快培育发展金融业。金融业利润较大,税收属于市本级。金融业实现快速发展不仅是对我市经济发展的支持,对市本级财政也会提供直接贡献。大力调整和优化产业结构,着力培育金融业,要进一步加大金融机构引进力度,引进更多金融机构落户商丘发展,壮大商丘金融业。要鼓励华商银行等本地金融机构发展壮大,拓展更多业务,为商丘发展做出更大贡献。金融机构增多了、业务做大了,就能为地方经济发展提供更多支持,同时也为自身带来更多经济效益。
(二)加大信贷投放。今年全市建设任务较重,人代会和政府全会都已经作了安排部署。今年我市谋划建设省市重点项目243个,企业发展和城市道路、绿化、水系等基础设施建设任务较重,我市计划用四年的时间实现6个贫困县全部脱贫摘帽,今年扶贫任务也非常重。这些项目的实施和工作的开展都需要大量资金支持。所以,各家金融机构要围绕商丘经济发展、围绕企业发展、围绕项目建设,结合各自实际,发挥金融机构作用,创新研究更多金融产品,为商丘经济发展争取更多信贷规模,投放更多信贷资金,给予更多信贷支持。要吸收更多外地资金投放到商丘,支持商丘的发展建设。去年,中国银行、浦发银行、建设银行新增存贷比较高,一方面说明商丘目前发展的态势较好,另一方面也说明这几家银行的商丘意识、责任意识较强。其他银行要查找自身不足,争取更多信贷规模,加大信贷投放力度。
(三)帮助企业做好解困工作。当前经济发展面临的困难很大,不少企业企业发展面临的问题较多,有些企业甚至面临资金链断裂的危险。随着防范和处置非法集资力度加大,企业从社会上募集资金的难度加大,面临的资金难题比较突出,要想方设法帮助企业解决当前的困难和问题。国家在支持和帮助企业发展方面,还会陆续出台一些政策。各家银行要积极学习,认真抓好贯彻落实。对有市场、有潜力、扶持后能够发展壮大的企业,要继续加大支持力度,帮助企业渡过难关;对经营形势不好、扶持无望的企业注意防控自身风险,根据金融政策维护好自己的权益。目前国家正在出台去库存、去产能政策,要认真贯彻执行,既要帮助企业渡过难关又要维护银行权益。
(四)积极利用资本市场。去年,我市在企业上市和基金、债权发放等利用资本市场方面取得重大突破,几家企业的挂牌上市也起到了示范带动作用。今年整体势头不错,企业上市的积极性比较高,要继续做好引导培训工作,鼓励更多企业挂牌上市,利用资本市场融资,加快企业发展。
(一)要加强企业管理。刚才,有些银行在发言中谈到,一些企业按时付息还贷的意识不强,总想贷了不还,靠坑骗发展。这样,企业是发展不起来的。老板总想逃避银行债务当不了企业家。要想发展壮大,企业必须讲信用。市发展改革委、工业和信息化委等相关部门要加强企业教育和监管,促使企业增强诚信意识,与银行建立长期合作关系、公平公正关系,发现不良问题和苗头性倾向,及时采取措施解决。
(二)要加强征信体系建设。人民银行要牵头做好征信体系建设,建立和给共享企业信用等级信息,使各家企业信用情况都能得到充分体现,使各家银行都能及时掌握每家企业信用情况,对讲信用的企业金融机构要共同支持,对不讲信用的企业金融机构要依法依规联合制裁。
(三)要抓好金融风险防控。从刚才大家汇报中了解到,我市不良贷款增长较快,包括非法集资、经济发展下行压力较大等不利影响。一方面银行金融机构要加大拨备计提力度,另一方面政府要组织公检法司等部门,利用各种手段,帮助金融机构降低风险,督促企业按期偿还债务。
(四)要依法防范和处置非法集资。昨天,我们召开了全市防范和处置非法集资工作会议。通过去年一年的努力,群众对非法集资的抵抗力和鉴别力明显增强。今年,要加大案件办理力度,对已经立案的非法集资案件,要依法从严,公开公正,加快处置。
(五)要加强督查考核。要把新增存贷比、金融机构支持地方经济发展作为考核的重要依据,市政府金融办等部门做好去年金融机构考核工作,按照奖惩办法进行考核奖惩,做到奖惩分明,加快形成激励机制,激励金融机构强化商丘意识、责任意识,为商丘经济发展提供金融支撑,共同努力做好商丘工作。
同志们:
今天召开这次金融工作座谈会,主要是针对我市金融工作现状,找差距、寻对策、求突破,推动金融工作更好支持服务地方经济发展。这次会议本来一个月前就准备要开,期间又几次准备要开,但因时间日程与xx市会议和我市活动安排相冲突,而一直拖到现在。但工作等不得,一些金融工作,我也零打碎敲地进行了安排。总体来看,我来xx工作不久,便感受到xx经济社会发展水平跟xx其他区市有一定差距,其中差距最大的就是金融,可以讲xx金融业在发展水平和规模上都排在xx各区市后列。金融作为现代经济的核心,在经济发展中起到重要的引领性作用,但xx金融业发展长期滞后,已到了非改不可的地步,这也是今天召开金融座谈会的主要原因。
同时有力支撑了全市的财源建设,去年xx家银行机构纳税xx亿元,小额贷款和担保公司纳税近xx万元,为全市经济增长、财政增收作出了积极贡献,这些功劳也是抹不掉的。
但成绩不说跑不了,问题不说不得了。今天这次会议的关键是查问题、议对策,尽快破解要素制约,推动金融业更好支持地方发展。当前金融工作最突出的问题就是存贷比严重偏低,去年全市余额存贷比只有53.5%。我市金融工作在未遇到重大客观因素影响的情况下,长期在低层次上徘徊发展,工作不到位的问题很多,这一局面不加紧改观,对xx经济社会发展极为不利。2014年,x市级存贷比是88.4%、x84.5%、x84.2%、x70.1%,我们分别比xx低x、x个百分点。新增存贷比更低,只有xx%,分别比xx低xx、xx个百分点,不仅被x远远甩在后边,x也超过我们一大截,充分说明我市金融形势在持续恶化。再看今年前4月,全市新增存款xx亿元,但融资仅增xx亿元,新增存融比只有xx%,余额存融差更是拉大到xx亿元。这xx多亿的差额,保守一点按xx%算,也有xx多个亿,说明这xx多个亿闲置或流到了其他地方,去帮助人家搞建设、发展经济去了。如果综合考虑循环放贷和银行融资的放大效应,按3—5倍算,这是什么概念。如果全部用于xx经济社会发展,将会产生多大的拉动作用。我们整天强调要招商引资,要引进xx多个亿的项目困难有多大,何况这些白白流出去的钱,很可能成为xx企业的救济救命钱。资金是经济发展的血液,xx本身属于经济总量不够大、发展水平欠发达的地区,在全市加快发展需要大量往里“输血”的时候,我们却一直被往外“抽血”,非常值得大家反思。
金融业目前的发展局面,政府首先应该检讨,不管是哪方面出现问题,作为政府来讲,都有不可推卸的责任,这里既有政府在融资平台和配套政策方面欠账的问题,也有打造诚信社会环境不足的问题,还有支持企业和金融机构力度不够的问题。之前有些需要政府去做的事一直拖着没做,主要因为xx属于“吃饭财政”,财力比较紧张,但也容易走进“越缺钱、越投入不足、越没钱”的尴尬境地。政府现在已经意识到这个问题,正在积极转变观念,希望各金融机构、社会各界也要很好地转变观念,认真检讨自身工作的不足和问题。大家要知道,目前这种不健康的金融业发展局面如果不迅速改变,将严重影响地方发展、企业发展、银行发展,是一个“多亏”的恶性循环,如果这一状况得到改变,将是一个“多赢”的局面。刚才大家在发言中都表达了改变当前这一局面的强烈愿望,说明我们有很好的共识。至于如何改变现状,刚才大家都提出一些很好的意见,认为需要政府、银行、企业及社会各方面齐心协力、共同努力,才能实现地方经济与金融业共赢发展,这些意见我完全同意。下面,我简要从政府、金融机构和企业三方面,谈谈自己的看法,与大家探讨。
首先,政府应该做什么?对政府系统来说,最重要的职能就是服务,在金融工作中,就是要搞好协调、保障和各种服务工作。说具体一点,就是要兜好底线,创优环境,当好媒婆,抓好七件事情。
“兜好底线”,就是要为银行大胆放贷提供保障。尽管金融机构义不容辞地负有支持地方经济发展的责任,但我们不能把存贷比偏低的责任都推到金融机构身上,因为金融机构也是企业,也要考虑效益和信贷安全问题。我们不能“光让马儿跑、不给马吃草”,一味地要求银行多放贷,却不提供相应的保障措施。受财力所限,我市一直没有设立企业过桥基金,也没有成立政府出资的政策性融资担保公司,导致银行在放贷的时候有顾虑,在一定程度上影响了放贷。而其他地区在十年前就设立了相应机构和基金,比如xx在2005年就成立了政府控股的盛宇担保公司,初始资本金xx万,2年之后又增资到一个亿,对拉动金融信贷增长发挥了重要作用。今年市里在财力异常紧张的情况下,勒紧裤腰带,千方百计筹措资金,积极推进设立xx万元的企业扶持过桥基金和注册资金1亿元的国有独资融资性担保公司,目的就是尽快弥补这个短板,拉起政策兜底的大网,给银行放贷吃一颗“定心丸”,起到补充保障作用。另外,刚才建行提到针对小微企业的“助保贷”业务非常好,政府投入少量风险补偿资金就能撬动广大小微企业的信贷增长,非常划算。我市财政即使困难一点,也有一定的资金规模,为银行或保险公司承诺几千万的担保是没问题的。如果按照xx的放大比例,承诺xx万就可以撬动1个亿资金,潜力很大,我们完全有能力将其做好、做大。
“创优环境”,就是要加快构建良好的社会信用体系。无论是个人还是一个集体或社会组织,要想走得稳、走得远,做大做强,必然要讲究诚信,这是基础和根本。对政府而言,目前最迫切、最需要做的就是加快构筑完善的社会信用体系,打造一个健康、诚信、稳定、和谐的金融生态环境,这也是其他任何机构和个人都无法替代的。一要营造诚实守信的良好氛围。这方面政府要带好头,坚持从政府、企业、社会、个人四个层面抓起,加强教育引导,提高全民诚信意识,努力在全社会营造诚实守信的良好舆论氛围。二要严厉打击破坏金融秩序的各类违法行为。在大力宣传文明诚信的正面典型的同时,对不守信用、破坏金融生态环境的单位和个人,要坚决曝光,该进入法律程序的马上进入法律程序,该坚决打击的政法部门要依法坚决打击、严厉惩处,让失信违法者寸步难行。对有关银行反映恶意逃废贷款问题,请朱江同志牵头协调组织政法、金融、法制等部门单位尽快拿出处理意见,要依法从重从严打击,起到“杀一儆百”的作用,让恶意逃废者付出惨重代价,切实维护银行利益和良好金融环境。三要加快社会征信体系建设。客观地说,征信体系建设在经济发展初期建立成本最低、效果最好,但限于当时的历史条件和认知水平,我国没能抓住最好的推进时机。现在中央层面已经认识到社会征信体系建设的重要性和紧迫性,从顶层设计上开始部署安排,但目前看推进不是很理想。由于我国相关法律法规不是很完善,有些工作只要大方向正确,符合上级精神,我们就要大胆尝试、灵活处理,不能拘泥于“条条框框”的束缚。比如,去年1月份,由中央文明办牵头组织最高法、公安等八部门会签《备忘录》,通过禁止“失信被执行人”乘坐飞机、列车软卧,限制在金融机构贷款、办理信用卡等措施,联合惩戒失信,取得了很好的效果,引起了全社会对诚信的关注和思考。在诚信体系建设方面,我们完全可以先行一步,早下手、快行动,只要有利于社会诚信环境建设的事,特别在经济领域,完全可以大胆去做,促进金融更好支持服务地方经济发展。
“当好媒婆”,就是要在金融机构和企业间牵好线、搭好桥。刚才大家谈到企业的融资需求和银行的金融产品不配套、不到位,根本原因是企业和银行之间存在信息不对称问题。这就需要政府有关部门来积极搭建沟通对接平台,加强银企联系,让大家加强沟通、增进互信。今天这种形式就很好,今后至少一季度要召开一次银企见面会。另外,目前市政府已安排分批组织企业家培训,在培训时,工信部门可以根据培训班性质和银行需求,搞一个银行产品的现场推介。总之,要千方百计增进企业和银行间的交流接触。今天建设、商务、工信等部门都来了,大家要注意做好这方面的服务。
“抓好七件事情”:一要尽快研究出台鼓励金融支持地方发展的一揽子政策。从一定层面讲,政府对每个企业都应该支持,但我们更应该支持对xx贡献大的企业。由金融办牵头负责会同财政局、人民银行,抓紧研究制定鼓励金融机构支持地方经济发展的具体意见办法。其中重要的一项是,尽快修改完善金融机构支持县域经济发展的考核奖励机制,更加突出财政性存款的引导作用,对鼎力支持xx发展、做出突出贡献的金融机构,我们要从各方面给予更高的礼遇、提供更多的支持和更到位的服务。待遇不仅要有经济上的,还要有政治上的、荣誉上的,这些都要与对地方的贡献紧密结合起来。二要加快金融担保体系建设。目前我市共有4家融资性担保公司,但是规模小、实力弱,业务开展受限,本来成立担保公司的目的是为了化解风险,但其本身抗风险能力就很弱,有时反而会给自己增加风险。在这方面,除了尽快设立国有独资的政策性担保公司外,要出台扶持政策,鼓励现有4家担保公司扩充注册资本、提高担保实力,并支持有能力的大企业设立新的担保公司。同时,要积极引进外地担保公司,吸引他们到xx开设办事处,更好满足企业和群众的担保需求。刚才人保财险谈到的“贷款保证保险”也非常好,是降低贷款风险、增加信贷担保的一个好办法。现在银行在放贷方面遇到一个悖论,即风险越大,贷款利息就越高,利息越高,企业就越还不起,风险就越大,从而形成一个死结,很难化解。但通过“贷款保证保险”这种方式,可以有效降低风险和利息,把降下来的利息用于保险和政府参与兜底,企业的融资成本也会降低,一举多得。这个办法非常好,金融办要会同人民银行、财政等部门,抓紧研究论证、尽快推动落实。三要着力增加承贷和放贷主体。一方面要扩大承贷主体。我们现在贷款上不去,与缺乏高质量的大项目有很大关系。下步,要加快招引大项目、好项目,让银行有值得放贷的主体。一些重要的招商活动,相关部门要邀请银行参加,让银行第一时间掌握信息,为后续的信贷融资打下良好基础。一些大的项目,如果由一家银行独自承贷,压力可能有些大,有关部门要发挥好中间媒婆作用,争取几家银行联合贷款,在缓解企业资金难题的同时,也有效降低了银行的风险。另一方面要扩大放贷主体。以前我对招引新银行一事,持既不积极也不消极的中立态度,总认为新增银行虽然可能带来一些资金,起到搅活市场、增加竞争的目的,但也有可能成为抽水机,抽取当地资金。但从xx实际情况看,新增银行支持地方发展力度很大,特别从存贷比上讲,比老的国有银行要高得多。下步要把引进优质金融资源作为招商引资的重要内容,不只是引进银行,其他像保险、证券、基金、融资租赁、担保公司及小额贷款公司等各类金融机构,都要大力招引。
另一种是传统银行用融资服务吸引商户,再通过对商户的资金流、商品流、信息流等大数据的分析,为这些中小企业提供灵活的线上融资服务,提高用户粘度和忠诚度的同时,也节约了银行自身的运营成本。截至目前,工、农、中、建、交五大国有商业行都把互联网金融提升到了战略地位,中国银监会更是在今年年初的改革中,专门成立一个部门——普惠金融部,首次将互联网金融纳入普惠金融渠道。可以预见,互联网金融的兴起,将进一步加大金融行业的竞争,打破过去传统独立的品牌经营模式,在网络平台上,各家银行产品集中展示在用户面前,对比之下,孰优孰劣,高低立判。没有竞争力的银行很快会被淘汰,而成长性好的银行则会迅速发展壮大。
在这种大背景下,政府有关部门要乘势而为,积极推动互联网金融发展,为金融业繁荣发展注入新的活力、营造好的氛围、提供好的土壤。四要积极扩大直接融资。到现在,xx还没有一家真正意义上的上市企业,实在说不过去。我们很多企业运行非常健康,也有直接融资的意愿,刚才还有企业谈到上市问题,说得很好,我非常赞同。这方面今天就不多讲了,相关部门要积极发挥作用,指导帮助企业在直接融资上有所作为、有大作为。五要促进企业产权资本化。我个人十分重视产权资本化问题,农村之所以贫穷落后,就是因为资产没有资本化,而根源是产权不清晰。目前企业贷款难,一个很重要的原因是缺乏必要的抵押物。受历史原因等多重因素影响,我们现在有很多已建成的工业企业至今未办理房产证,没有房产证,就不可以办理抵押贷款,而银行贷款却偏偏需要抵押,这在很大程度上制约了企业的融资需求。对这件事,市政府高度重视,前段时间已开会专门研究部署,目前已落实257家企业有办理房产证需求。大的原则是,只要不是擅自违法违规建设的,政府将采取一切办法,帮助符合条件的企业补办各项手续,及早办成房产证,实现产权资本化。这样不仅能够解决企业的融资难题,还能进一步优化社会资源配置,提高全社会的资本利用效率。六要积极做好宣传推介。除了刚才提到的银企见面会外,各类媒体包括报纸、电视台等,都应该开设金融板块,普及金融知识,推介金融产品。比如,电视台可以开设“企业家访谈”之类的经济节目,邀请我们的企业家和银行行长们上线访谈,肯定能够对加深银企交流、扩大信贷投放起到积极推动作用。七要高度重视保险业发展。银行和保险机构对金融业的发展都很重要,两者缺一不可。银行“锦上添花”的时候多一些,但关键时刻却容易“釜底抽薪”,企业越是周转困难、亟需资金支持的时候,银行有时却为了规避风险,不敢放贷甚至抽贷。比如,我们有的企业本来运转比较正常,就是因为银行突然抽贷而陷入经营困境甚至倒闭关门。当然,这可能不是基层行的原因,与上级行有很大关系,但毕竟是基层行具体去执行的抽贷,这种做法显然“不太厚道”。而保险业恰恰相反,多数情况下是“雪中送炭”,是对银行业的有力补充,能够帮助企业、银行降低风险,对经济社会运行起到一个“稳定器”的作用。当前,全社会包括政府在内普遍对保险业认识不足、重视程度不高,我们经常讲存贷比,但很少有人问全市的保金有多少。其实,保险业发展水平是衡量一个地区发展水平的重要指标,保险业发达是一个地区经济成熟发达的直接体现,所以各级各有关部门要想法设法为保险业发展提供便利条件,鼓励各类保险机构在xx设立独立机构,支持其健康发展、做大做强。
其次,金融机构应该做什么?我认为,金融机构应该破除两种思想,树立两种意识,做好三件事情。
一方面,要破除条块分割的“垂管论”,树立“支持xx发展就是支持自身发展”的意识。进了xx门,就是xx人。xx的改革、发展和稳定要靠每一个xx人的共同努力。凡是设在xx的部门单位,不管是属地部门还是垂直部门,都有责任和义务为xx发展服务。特别是金融业与地方经济发展不是单向平行关系,是互相依存、共荣共损的“鱼水关系”、“唇齿关系”。克强总理有句话一针见血,“实体经济垮了金融怎么支撑?”xx经济的发展离不开金融业的大力支持,同样金融业的壮大也不开xx经济的繁荣。xx现在已步入加速发展的关键时期,希望各金融机构以支持xx发展为己任,进一步强化全心全意为地方经济服务的经营宗旨,抢抓机遇、乘势而上,在支持地方经济发展中壮大自己。
同时,由于今年降水较多,农业用电也相对减少,但我们一季度全社会用电量达7.4亿千瓦时、增长4.3%,总量、增幅均居xx四市第二。一季度用电量之所以逆势上扬,主要归功于实体经济用电需求的大幅增长。此外,我市银行不良资产率在xx各区市中也处于较低水平,xx市不良率超过2%,而我们目前才1.7%。这些数据充分说明我们实体经济运行是健康平稳的,所以各金融机构特别是银行,不要总拿客观原因作为存贷比低的挡箭牌,要多从自身查找原因和不足。希望各金融机构进一步强化服务地方发展的责任意识,积极创新信贷方式、拓宽信贷渠道,开发更多适销对路、广受欢迎的信贷产品,在总体风险可控的情况下,大胆放贷、快速放贷。
“做好三件事情”:一要加大信贷投放。从前4月金融运行情况看,全市余额存融比55.2%,比上个月略有增加,其中有4家银行低于全市平均数,分别是中国银行xx%、农商行xx%、农行xx%、邮储银行xx%,特别是农商行、农行和邮储银行三家的存款总额达到xx亿元,但融资总额只有xx亿元,三个银行整体存融比35.3%,存融差高达xx亿元,与全市xx亿元的存融差基本持平。这样下去肯定不行,今天几家银行的行长都来了,希望你们积极创新金融产品,加大放贷力度,尽快扭转存融差过大问题。这里要表扬一下xx银行,该行前4月新增融资xx亿元,比全市新增总量xx亿元还多,为全市融资做出了很大贡献。但是如果扣除xx银行这xx亿元,前4月全市新增融资余额就成了负数,这也让我非常担心。现在市里兜底政策正在逐步完善,央行也先后出台了“双降”政策,充分表明了中央鼓励金融机构放贷、支持实体经济发展的明确意图,希望各金融机构抓住机遇,树立新思维,适应新常态,拿出新举措,积极向上级行争取更多的信贷指标,实现信贷投放的新突破。二要突出支持重点。目前xx正处在新型工业化、新型城镇化和农业现代化加快推进的关键时期,需要大量的资金投入和信贷支持。近期,市里一直在与国开行积极探讨拓宽合作空间,建立广泛的战略合作关系,从外部引入大量资金用于支持xx发展。而且前期我们已从国开行获得50多亿的棚改贷款授信,这个贷款是长期的,成本也远低于商业银行。之所以说这些,就是让其他银行感受到压力和危机感,倒逼工作提升。希望各驻平金融机构能够变压力为动力,突出自身优势,找准信贷投放着力点,积极参与支持xx建设发展,分享发展红利。另外,xx总理指出,小微企业是就业的主要载体,蕴藏着巨大的创新活力,金融机构要拿出更加有效的举措支持小微企业,促进大众创业、万众创新。在这方面,希望驻平各金融机构采取更加务实、灵活的政策措施,为中小企业和民营经济发展提供有力支持。特别是受大环境影响,部分企业出现资金紧张等困难,希望各金融机构不要“扶杆子不扶井绳”。企业之所以向银行贷款,多数是为了完成订单、保住市场,履行与他人订立的合同,金融机构也一样,需要用诚信来巩固客户、换来市场。对市场前景看好、生产经营暂时遇到困难的企业,只要企业能维持下去,尽可能不要抽贷,还是要扶一把,帮助企业渡过难关,企业会记你一辈子的好,成为你忠实的客户。在这方面,希望各银行积极开动脑筋、多想办法,比如可以让企业做个还款承诺,用上游关联企业的汇款直接还款,等等。三要创新产品,优化服务。各金融机构要密切关注金融政策走势,结合我市实际和自身优势项目,搞好市场分析,积极推进产品创新、服务优化,开发更多满足本地用户需求的金融产品,增强市场竞争力和支持地方发展的能力。这里我表个态,对改革创新市政府是坚决鼓励和支持的,这是趋势,代表着未来发展方向。目前来看,我们整个国家的金融体制包括银行体制都是计划经济的产物,已经制约了市场经济的快速发展,需要我们大胆改革创新,积极破除影响发展的体制机制障碍。不管是哪家金融机构,只要有先行先试项目,希望大家积极向上级行汇报争取,尽量放到xx来试点,市里会给大家提供试验创新的平台、优质高效的服务,甚至让市政府做担保承诺或出资都可以探讨,在这方面我们是非常欢迎的。
在行政服务中心座谈会议上讲话篇十二
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。党的十九届五中全会提出“优先发展农业农村,全面推进乡村振兴”,要求坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,为我们进一步推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了重要遵循。对此,要不断加强农村基层党组织对乡村振兴的全面领导,通过建强基层党组织为更好实施乡村振兴战略提供政治保证。
层党组织的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来,把广大基层党员和群众的思想、行动、力量、智慧凝聚起来,使他们凝心聚力投身到乡村振兴中去。因此,我们在推动实施乡村振兴战略的进程中,必须把农村基层党组织建设摆在更加突出的位置来抓,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
坚持农村基层党组织领导地位,是坚持和加强党的全面领导的内在要求,也是实现农村经济社会健康发展的根本保证。总体上看,党的十八大以来,各地各部门对农村基层党组织建设越来越重视,农村基层党组织的领导地位不断巩固,为农村改革发展稳定提供了坚强保证。但也要看到,还有少数地方和部门对坚持农村基层党组织领导地位、更好发挥领导作用等,在认识上存在偏差,在实践中尚未完全落实。对此,必须把坚持和加强农村基层党组织领导贯穿始终,既要在思想上不动摇不含糊,又要在实践中找路径找方法,进一步健全组织体系,完善制度机制,采取务实管用措施,确保农村基层党组织的领导实实在在地落到实处。
以加强基层党组织建设推动乡村振兴,关键是找到建强农村基层党组织的现实路径。要以农村基层党组织建设为主线,突出政治功能,提升组织力,把农村基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
一方面,要抓班子、强队伍,提升基层党组织的组织力。乡村要发展得好,很重要的一点就是要有好班子和好带头人。要坚持尽锐出战,重点突破,把作风扎实、攻坚能力强的党员干部放在乡村振兴工作的前沿,把强大的力量、优势的资源下沉到组织建设相对薄弱、脱贫攻坚任务艰巨的地方,把实施乡村振兴战略作为培养锻炼干部的平台,调动和激发党员干部积极投身乡村振兴的伟大实践。同时,还要持续强化“领头雁”工程建设,抓好支部书记这个“关键少数”,不断强化村两委班子力量,多措并举锻造一支靠得住、信得过、顶得上的党员干部队伍。
另一方面,要建“堡垒”、树旗帜,提升基层党组织的战斗力。要深入推进抓党建促乡村振兴,加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设,持续整顿软弱涣散村党组织,着力引导农村党员发挥先锋模范作用。要注重吸引高校毕业生、机关企事业单位优秀党员干部等人才到乡村任职,用知识、能力充实党支部,提高党支部领导和服务发展的能力。要着力打造坚强的基层战斗堡垒,组织党员在议事决策中宣传党的主张、执行党组织决定,将党员力量展现在基层治理、产业发展、脱贫攻坚等工作的方方面面。要推动党员在乡风建设中带头示范,带动群众全面参与。密切党员与群众的联系,了解群众思想状况,帮助他们解决实际困难,引导农民群众以饱满的热情、昂扬的斗志,积极投身到推动乡村振兴中来。
在行政服务中心座谈会议上讲话篇十三
一、统一认识,强化体制保障。
始终正确处理企业与职工间的关系”的企业发展理念,提出了“三个始终不变”(全心全意依靠职工办企业的方针始终不变,充分尊重职工利益的原则始终不变,科学、合理、及时地协调出资人利益和劳动者利益关系的要求始终不变),从创建劳动关系和谐企业入手,切实加强了保障体系建设。
一是建立目标责任体系。集团公司和基层单位分别成立了创建劳动关系和谐企业领导小组,党政一把手任组长,作为第一责任人负总责,分管工会、劳人、安全、法制的领导和有关处室负责人为成员,在工会下设了办公室,建立了季度例会制度,制定了《集团公司开展创建劳动关系和谐企业活动意见》,明确了考核标准,细化了实施措施。并按照“以人为本、利益兼顾、共谋发展、共享成果”的要求,把建设“和谐交运”和实现更高水平的“双四有”(职工有岗位、有工资、有住房、困难有救助;就餐有职工食堂、冬有取暖设备、夏有防暑措施、文化娱乐有活动场所)”确定为具体目标,列入了单位领导任期目标责任制,与生产经营任务指标同时布置、同时考核、同时奖惩,切实把创建劳动关系和谐企业放在了重要位置,持之以恒,常抓不懈。
二是完善职工代表大会制度。在现代企业制度形成股东会新的`权利机构条件下,交运集团继续发挥职代会民主管理、协调劳动关系的主渠道作用,对关系企业发展的重要决策、特别是涉及职工利益的重大问题,均由职工代表大会讨论决定。企业改制时,改制方案、程序、职工劳动关系转换、经济补偿计划,以及企业《员工管理条例》、《劳动纪律条例》、《职工奖惩办法》、《安全保卫条例》等一系列规章制度,都广泛征求了职工群众的意见,最终经职代会审议通过后方才实施。企业与职工在全面签订劳动合同的基础上,进一步签订《集体合同》、《工资集体协议》、《女职工特殊权益保护专项集体合同》,在职代会上举行双方签字仪式。职工代表大会各项职权的落实,对促进企业劳动关系的和谐发挥了不可替代的作用。
三是落实职工董事、监事制度。为了充。
中国大学网
在行政服务中心座谈会议上讲话篇十四
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同志们:
刚才,**同志通报了全区经济社会发展情况,社会治理综合服务中心通报了有关情况,各位代表作了很好的发言。从大家的评价和建议中,我们能看出大家对区委、政府的工作非常关注、充满期待,很多意见建议非常符合实际,也很有可行性,对于我们分析当前经济形势,研判未来发展走势,制定更有针对性的政策措施很有帮助,统战部要进一步梳理归纳、研究整理,形成好的意见建议报告区委,区委将有机融入到明年工作要点和党代会报告中。
今年以来,区委、区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,坚决落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神和视察山东重要指示要求,围绕服务黄河战略、融入东强格局,完善发展1266总体思路,突出做好“融强靓改”四篇文章,强化防疫、项目、民生、党建四项保障,团结带领全区党员干部群众开拓创新、积极作为,推动“十四五”实现良好开局,新时代现代化**强区建设迈出了坚实步伐。希望各民主党派、工商联和无党派人士,一如既往地关注和支持全区工作,切实履行好参政议政、民主监督、政治协商职能,助力**高质量发展,为**强区建设继续做出贡献。借此机会,简单谈三点意见。
第一,要同心同行,在共谋发展中凝聚共识。今年以来,区委、区政府取得了一系列成绩,刚才士强同志作了通报,我就不再具体讲了。这些成绩的取得,是全区上下真抓实干的结果,同时也凝聚着广大民主党派、工商联和无党派人士的智慧和力量。一直以来,大家紧紧围绕全区中心工作,充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,为推动**强区建设做了大量卓有成效的工作。对此区委是充分肯定的,借此机会向大家一并表示感谢。12月初召开的中央经济工作会议指出,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,强调明年经济工作要“稳字当头、稳中求进”,并从七大政策领域与五个正确认识等方面勾勒出做好明年经济工作的路线图,为推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长指明了方向。当前,宏观经济下行趋势未改变,区域经济发展面临很多挑战,我区的发展还要进一步破题。希望全区各民主党派、工商联和无党派人士能够站在新的历史方位,切实凝聚广泛共识,把思想和行动统一到区委、区政府工作部署上来,助力全区经济社会发展不断取得新的更大成就。
第二,要发挥优势,在服务发展中展现作为。中国特色社会主义进入新时代,既为多党合作提供了更广阔的舞台,也提出了新的使命任务。统一战线人才荟萃、智力密集,有许多专家学者、科技精英,蕴含着助力全区建设发展的丰富资源。希望各民主党派、工商联和无党派人士发挥优势、聚焦聚力、有所作为。一要聚焦招商引资,继续发挥桥梁纽带作用,积极开展对外交往和联络活动,为招商引资、招才引智铺路搭桥,吸引更多资金、技术、人才向**汇聚。二要聚焦产业提档升级,积极调研,深入思考,为全区产业转型、动能转换多建睿智之言,多献务实之策,推动全区新旧动能转换和转型发展取得新突破。三要聚焦绿色发展,积极引导企业树立绿色发展理念,改变粗放型发展方式,积极履行社会责任,营造绿色生态环境,让**的天更蓝、山更绿、水更清。
第三,要团结协作,在推动发展中形成合力。新的“赶考”路上,人心是永恒的标准,人民是永远的考官,希望大家充分发挥成员众多、联系广泛的统战优势,协助区委、区政府做好社会基层治理工作,特别是多做协调关系、化解矛盾、促进和谐的工作,努力营造良好的社会发展环境。一要提高合作共事能力,发扬求同存异、体谅包容的优良传统,贯彻民主协商、平等议事的工作原则,不断增进思想共识、搞好合作共事。二要结合各自特点,整合优势资源,加强与国内外各界知名人士的联谊交流,通过各种渠道和形式,开展各类招商引资活动,携手并肩把**建设得更加美好。三要与区委、区政府肝胆相照、荣辱与共,特别是面对新一轮发展的繁重任务,广大民主党派、工商联和无党派人士,要充分发挥自身优势,贡献智慧和力量,与全区百万干部群众心往一处想、劲往一处使,干出一番新事业,创出一片新天地,推动**强区建设再上一个新台阶。
在行政服务中心座谈会议上讲话篇十五
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“青年兴则国家兴;
青年强则国家强”,在党的十九大全面开启中国特色社会主义新征程的第一个“五四”青年节,非常高兴参加此次年轻干部座谈会,与大家共同交流和探讨司法行政工作的点滴体会,共同感悟和分享成长路上的心路历程,共同展望和期待司法行政事业的美好明天!
刚才听了大家的发言,都讲得很好,很有深度,很有见解,充分展现了全市司法行政系统年轻干部朝气蓬勃、奋发向上、敢于担当的精神风貌和工作状态。这让我十分感动,非常欣慰,更对司法行政事业后继有人、兴旺发展充满着信心和期待。
借今天的机会,结合自身的成长经历和工作感悟,就年轻干部的成长成才与大家分享一下自己的一些“心灵鸡汤”。具体来讲,就是年轻干部要争做“五种人”。
一、要勤学习,重实践,做一个有本领的人。
“立身百行,以学为基”。学习是立身之本,是成事之基。大家一定要养成勤学习、勤思考的习惯。不但要学习书本知识,更要向社会学,向实践学,向群众学。不管是干小事还是大事,不管与什么人打交道,都可以学到自己身上没有的东西。“三人行,必有我师”,虚心学习才能完善自己的思维,增长自己的才干,提高自己的工作能力和方法。同时,我们更要意识到,本领是在实践中锻炼出来的,能力是在工作中磨练出来的。大家学理论、学业务只能解决知不知道、清不清楚的问题。但工作方法从哪里来?工作能力从哪里来?只有通过工作实践,才能把我们的知识转换成能力,否则我们永远只是有知识的人,不是一个有能力的人。学与不学有很大的差别,但光学不练同样为零。因此,希望大家要勤于学习,勇于实践,边学边用,学以致用,在实践中提升本领,在工作中增长才干。
二、要有激情,敢担当,做一个有抱负的人。
“广大青年既是追梦者,也是圆梦人。追梦需要激情和理想,圆梦需要奋斗和奉献。”正如习总书记今年“五四”寄语一样,青年干部只有始终怀揣激情与梦想,始终敢于担当与奉献,才能在平凡的岗位做出不平凡的业绩,实现不平凡的人生梦想。那么激情从何而来,梦想从哪里出发?我认为,首先要把工作当事业做,才会有激情,才能获得好的结果。把事业当工作做,那么取得的成绩就会很一般。对每项工作要高标准要求,当做事业的一部分,这样才能越做越有味道,才觉得有成就感。你老应付,把每件事情当工作去对付,你很难有成就感,也很难取得成就。对任何事情都要保持激情,有激情才可能有想法,有动力,有创造性,有作为。同时,还要始终坚定干事创业的梦想与信念,遇到困难,千万不要垂头丧气,有了畏难情绪,想成功就很难。任何时候都要相信,你有能力解决问题,只要去用心去做就一定能够做成。不要老想着人家比自己强大,遇到困难就没有前进的勇气。不要老想着这个事情太难了,我搞不了。既然交给你了,你就要把它解决掉。另外,干事创业还要强化自身的责任担当,“有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才能有多大成就”,推卸责任者,绝对不可能成大事。领导布置工作,自己不要推,主动扛下来,领导看到你扛着,就认为你是好同志。批评也是一样的,大事你要扛得起,敢于上。批评你也要扛得住,不能一批评你,就说那不是我的事,不能见事不对,就开溜,就推卸责任。敢于担当是多方面的,敢于担当是有作为的基本品质,大担当才能有大作为。
三、要抓细节,求实效,做一个有底蕴的人。
“细节决定成败,实干才能兴邦”。岗位不分大小,分工各有不同,只要脚踏实地、埋头苦干、兢兢业业,就能干出一番事业。说得好,不如干得好,只有想得细,抓得实,才能干得好。领导给你交办工作,要求的多是结果,而我们要学会自己品味细节、感悟过程。要注重工作的每一个细节,从小事做起,从点滴做起。一件一件抓落实,一项一项抓成效,干一件成一件,积小胜为大胜,养成勤勉务实、埋头实干的良好习惯。“想”要壮志凌云,“干”要脚踏实地,要发扬“钉钉子”精神,工作一以贯之、一抓到底,切忌好高骛远、眼高手低。另外,大家干工作不但要学会抓细节,更要学会抓重点、抓亮点。事无巨细一锅端,眉毛胡子一把抓,工作肯定没有好效果。要善于抓住主要矛盾,发现突出问题,才能使你的工作朝着一个正确的方向发展,才能把具体工作做好、做实、做出成效。要学会弹钢琴,善于抓亮点,在工作中积极探索特色经验,着力打造工作的亮点和品牌。钢琴正是有最强音,才能有弹出赏心悦目的美妙篇章。如果没有,那这首曲子是不成功的。
四、要讲团结,知进退,做一个有涵养的人。
“团结奋进,山海可滔;
勠力同心,未来可期”。团结是一种能力,一种品质,一种胸怀,更是一种智慧。要尊重上级、团结同事、体恤群众。要与正确领导处理好上下关系,即使领导苛刻一点,也要讲尊重、讲大局、讲服从,认认真真完成交办工作,扎扎实实提升能力水平。不管遇到任何困难、任何人,都不要抱怨。如果你抱怨环境不好,抱怨哪个领导、哪个主任不好打交道,没有给自己太多机会,你就要开始反思自己,也许是自己出了问题。想要有所作为,首要之议就是要加强自身修炼,提升自我,完善自我,适应环境,才能改变环境。要谦虚为上,善于倾听。越有本事越要谦虚,越谦虚,你就越有本事。在与同事相处的过程中,与社会各个层面的人相处过程中,任何时候,都不能口出狂言,不能不屑一顾,都不能由着自己的性格和脾气来。同事之间可以提批评意见,可以讨论问题,可以争论对错,但不能咄咄逼人,不能揪住不放,要讲团结、明大义、知进退。永远把自己放低点,别人就会把你看高点。宽容别人,你的路就会更宽,你才有更宽的路可走。
五、要守信念,立规矩,做一个有定力的人。
要始终心怀感恩,心系群众,敬业奉献,坚守司法为民的“精神家园”;
要循规蹈矩,遵章守纪,慎独慎微,慎思慎行,自警自省、自重自爱,养浩然正气以宽阔胸襟,悬法纪之剑以力戒贪心,真正做到遵守纪律红线,守住人生底线。
“为者常成,行者常至。”未来的成色,要靠奋进者的激情与拼搏来打磨。立足新起点,迈向新征程,期待全市司法行政系统的年轻同志们不忘初心、牢记使命,始终保持奋发有为的精神状态,始终坚持脚踏实地的工作作风,修为政之德、聚发展之力、谋成事之功,努力争当维护社会稳定的中流砥柱,推进法治建设的开路先锋,化解矛盾纠纷的和风细雨,服务基层群众的冬日暖阳,为全市司法行政事业实现新发展、迈上新台阶、再创新辉煌贡献智慧与力量。
在行政服务中心座谈会议上讲话篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,东风浩荡征帆满,豪情满怀谱新篇。让我们在市委市政府的领导下,以踏石留印、抓铁有痕的拼搏劲头,以锐意进取、永不懈怠的精神状态,以敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态,牢记使命,忠诚担当,履职尽责,坚决当好保护生态环境的钢铁卫士,坚决打赢污染防治攻坚战,以优异的成绩为建党100周年献礼。
在行政服务中心座谈会议上讲话篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
我们今天这次会议,主要是深入贯彻市x次党代会关于实施工业强市战略的重大决策,专题研究部署扶持重点工业企业加快发展的措施,着力培育一批百亿级、千亿级的工业大企业大集团,带动我市工业发展实现大突破大跨越。大家实地观摩了x的x家重点企业,现场感受到企业加快发展的蓬勃势头。刚才,x市和x家企业分别作了很好的发言,其他县市区、市直有关部门和部分企业作了书面交流。下面,我讲几点意见。
一、充分认识培植工业大企业大集团的重要意义。
多年来,市委、市政府一直高度重视大企业大集团建设,采取了一系列行之有效的政策措施,特别是自x年实施工业调整振兴规划以来,大企业大集团发展取得了明显成效。去年全市销售收入过x亿元的工业企业达到x家、过百亿元的达到x家,其中x集团突破了x亿元,太阳纸业、华勤集团突破了x亿元,山推股份、如意科技突破了x亿元,为促进全市科学发展跨越发展做出了重要贡献。今年以来,市委市政府在深刻认识市情、科学总结经验、把握发展规律的基础上,鲜明提出坚持工业化、城市化“两化并进”,把“工业强市”作为第一发展战略,以工业经济的跨越带动和支撑全市发展的跨越。可以说,这是济宁发展到现阶段的不二选择,是一个关系全局、关系长远的战略性决策。通过近一个时期的解放思想大讨论、外出考察学习、纵横对比分析,现在看,我们全市上下、各个层面,在发展实体经济、大力突破工业这个问题上,思想高度统一、认识不断深化、行动更加自觉。抓发展重在抓工业,抓工业必须抓好大企业。大企业大集团作为工业经济的主力军,在实施工业强市战略中所处的位置很重、肩负的责任很大。市委、市政府在全面展开新一轮发展布局的基础上,把培植大企业大集团摆上了重要位置来抓,专门研究制定了扶持销售收入千百亿工业企业(集团)加快发展的《意见》,并召开这次会议进行系统部署。这充分体现了市委市政府突破工业、抓好大企业的坚定决心。各级各部门各企业要深刻领会市委、市政府的战略部署,进一步深化对加快发展大企业大集团重要性的认识。
我市过百亿元工业企业x家,x、x、x分别为x家、x家、x家,差距还是比较明显的。元旦后我们到x、前不久又到江苏浙江的五个城市进行考察学习,普遍感到这些地方之所以发展快、势头猛、实力强,关键就靠大抓工业,特别是有一批大企业来支撑。x市近年来工业投资额连年保持在x亿元以上,已形成了x个千亿元产业。沭阳县树立“工业领先才是真正领先”的理念,高举“工业强县”的大旗,去年规模工业总产值、主营业务收入、实现利税分别增长x%、x%、x%。淮安市始终坚持“工业强市”第一方略,去年工业投资突破x亿元、增速全省第一,今年计划实施亿元以上工业项目x个、完成投资x亿元。杭州市有x家企业入选x年中国企业x强,x家入选中国制造业企业x强,x家入选中国民营企业x强。无论老牌发达地区,还是后发快进的地方,他们的发展实践都一再表明,工业强则经济强,大企业强则工业强。大企业大集团在膨胀工业经济总量、提升市场竞争力方面,作用无可替代。我市的x家过百亿企业,去年的销售收入就占到全市规模以上工业的x%,利税占到x%,利润占到x%。我们要做大做强工业经济实力,实现五年内工业规模过万亿的目标,必须把培植大企业大集团牢牢抓在手上,为建设工业强市提供坚强支撑。
可以有效改善产业组织结构,提高产业技术水平,促进经济持续快速健康发展。
第三,全面建设社会主义现代化强市关键靠大企业大集团来保障。市第x次党代会高度关注民生福祉,确立了奋战五年全面建设社会主义现代化强市的目标,提出让全市人民普遍过上经济殷实、文化丰富、生态宜居、安定和谐的小康生活。要兑现这一庄严承诺,必须牢牢坚持发展第一要务不动摇,尽快做大总量、提高均量、提升质量,为全面建设社会主义现代化强市打下坚实的物质基础。目前,我市经济社会发展、城乡建设和人民生活水平,与省内东部沿海城市还有较大差距,要在五年内实现主要人均经济指标赶上或超过全省平均水平,需要付出艰辛努力,必须采取非常之策。一方面,要深入开展全民创业,大力发展民营经济,注重扶持成长性强、发展潜力大的“铺天盖地”的中小企业,促进城乡居民增收致富。市里将出台扶持政策、召开动员大会,进行全面部署。另一方面,要下大力扶持“顶天立地”的骨干企业加快发展,培育一批规模大、实力强的大企业大集团,不仅发挥其对经济发展的支撑作用,更要充分发挥其在壮大地方财力、增加就业岗位、促进群众增收等方面的龙头作用,为富民增收提供重要保障。应当看到,济宁资源富集、区位优越、工业基础较好,特别是有一支勇于创业创新的企业家队伍,我们完全有条件、有能力、更有责任,把企业做大做强,把工业做大做强。各级一定要坚定信心、下定决心,毫不动摇地大抓工业,持之以恒地抓大企业,不断打开济宁发展的新局面。
二、全力推动工业大企业大集团跨越发展。
百亿元以上企业实现销售收入占全市工业的x%以上,x亿元以上企业实现销售收入占x%以上,带动全市工业经济跨越发展。
(一)骨干企业要充分发挥主体作用,争当济宁跨越崛起的排头兵。我们现有的一批骨干企业,既是市场经济的主体,又是我市工业经济的支撑,要勇于担当责任,树立高远追求,全力全速做大做强,争当济宁跨越崛起的排头兵。一要增强战略掌控能力。大企业之间的竞争首先体现在战略层面的竞争。要认真分析国内外环境变化和发展趋势,借鉴国际性企业的成功经验,形成独具特色的企业发展战略,使发展目标、技术前景、产业方向、市场分工、品牌形象等都有一个科学明确的战略定位。当前要重点对企业“十四五”发展规划进行细化深化,通过排产品开发、排市场拓展、排项目投入、排品牌创建,进一步明确做大做强的路径和措施。二要大抓项目大抓投入。投入是我们加快发展的底盘和基础,是企业跨越崛起的“驾辕之马”,“只有投入才有产出”永远是经济学的第一原理。我市一批重点企业在较短时间内得到快速扩张,主要得益于多年来的连续投入、集中投入、快速投入。今年全市已排出x项重点工业建设项目,在座的大多数企业都是项目建设的主体,一定要全力推进,确保资金投入量和建设进度与时序进度同步,尽快形成新的经济增长点。同时,大企业也是招商引资的主体,要持续加大招商引资力度,努力形成签约一批、建设一批、投产一批的良性循环,不断增强企业发展后劲。三要大力实施“走出去”战略。着眼于统筹国际国内两个市场,逐步建立全球化的采购体系、生产体系和研发体系。要舍得拿出优质资源,与跨国公司开展合资合作,利用他们的先进技术、管理经验和完善的全球市场网络,加快企业国际化进程。要积极实施跨地区、跨行业、跨所有制的兼并、重组和并购,加快对产业链上下游配套企业进行多形式整合,实现低成本扩张,尽快做大企业规模。要灵活运用境外上市方式,积极争取到香港、美国、新加坡等境外主要资本市场上市,筹集发展资金。四要着力提高自主创新能力。我市的这些大企业,无一不是走创新发展的路子成长起来的。要提高企业的核心竞争力,就必须大力提高自主创新能力。如果一个企业老停留在引进别人的产品、借用别人的技术,就不会有核心竞争力。我们有些企业与外地同类企业的销售收入差不多,但实现的利润差别很大,最根本的原因就在于自主创新能力的差异上。要高度重视自主创新,积极开展关键核心技术的研发,加快形成有自主知识产权的技术和新产品。要加快企业技术中心建设,力争企业技术中心研发经费占销售收入的比重达到x%以上。要进一步拓宽技术创新途径,深化产学研联合攻关,有条件的大企业要与国际知名公司特别是世界x强进行各种形式的技术合作和交流,共建研发中心。要更加重视产业链的整体创新,持续增强产业链创新的主导能力,加大对上下游配套企业的技术指导和资源控制,谋求更大发展空间。五要切实加强企业战略管理。要强化系统思考,对发展中的经营风险保持应有的警惕,有目的有意识地培育和提高风险管控能力,降低风险发生时的影响程度。要善于通过战略、文化、品牌、技术、管理等纽带,把各分公司、子公司紧密地联系在一起,提高企业一体化经营水平。要注重优化组织结构,改进集团管控模式,加强信息化建设,为企业快速健康发展提供有力保障。六要毫不放松地抓好节能减排。节能减排是转变经济发展方式的重要手段,也是企业管理的重要内容。大企业要带头节能减排,大力调整产品结构,淘汰落后技术、装备和工艺,组织开发有重大推广意义的资源节约和循环利用的关键技术,走新型工业化道路,建设节约型企业。
(二)倾力支持、扶优扶强,为大企业跨越发展提供优越条件、创造良好环境。我多次讲过,企业创造财富、政府创造环境,为企业发展提供服务、营造环境,是各级党委政府的应尽之责。而大企业作为我市工业经济的支柱,是推进济宁跨越发展的希望所在、潜力所在,对他们更要支持到位、保障到位、服务到位。完全可以说,支持大企业就是支持发展大局,服务大企业就是服务中心工作。一要全面落实扶持政策。为推动大企业加快发展,市委、市政府下了很大决心,出台了八个方面的奖励扶持政策,含金量很高,操作性很强,各责任单位一定要严格落实。企业只要符合条件、达到标准,就要及时兑现,决不允许棚架、截留,切实发挥好政策的导向作用。市委、市政府两个办公室要加强督促检查,确保政策落实到位。二要优先保障要素供给。随着工业化、城镇化的加速推进,能源、资金、运输、土地等要素供应紧张的状况在短期内难以改变。而大企业在发展扩张过程中对要素的需求又会更高,所以我们的保障水平也要相应提高。要加强生产要素的调度,切实保障大企业的用电、用气、用水需要。当前用电高峰即将来临,有关部门要加大协调争取力度,确保大企业能够开足马力生产。要做好项目建设用地的整合、挖潜和争取工作,新增用地优先满足大企业需求。对有扩张规划的企业,要提前在用地规划中留有余地,给予预先保障。大企业要倍加珍惜宝贵的土地资源,节约集约用地,提高单位投资强度和产出率。要积极开展金融创新,建立多元化的融资渠道,深化银企合作,优化金融服务,对每个大企业“量身定做”贷款产品和融资服务方案,对急需资金要一事一策、特事特办,切实维护企业的正常生产经营。要积极支持企业上市、发放企业债券,为企业在资本市场融资创造条件、提供服务。三要切实加强扶持指导。进一步规范和整顿市场秩序,严肃查处针对大企业品牌、商誉、知识专利等方面的侵权行为,依法维护企业的合法权益。要重视大企业在产业发展和结构调整中的龙头带动作用,根据大企业集团的产业特点和发展需要,积极引导中小企业围绕大企业集团发展配套产业,形成大中小企业分工协作、共同发展的格局。四要满腔热情服务企业。对政府来说,为企业服务是一个永恒主题。今年市委市政府集中开展“为企业排忧解难服务活动”,下大力解决影响企业发展的突出问题,切实构建服务企业的常态化、长效化机制。要坚持领导带头,组织力量深入企业,对企业需要办理的各种审批、备案、核准手续要主动帮助办理,对企业在用地、人才、资金以及战略重组等方面的问题要积极协调解决,真正当好企业的联络员、办事员、服务员,切实为企业提供“一站式”全流程服务。
但从更高要求上讲,企业家应该把实现个人价值与社会价值紧密结合起来,始终以对国家负责、对社会负责、对职工群众负责的态度,勇于担当社会责任,积极参与公益事业,为党委政府分忧,为人民群众解难。我相信,大家都有这样的胸怀。也只有这样,我们的社会才会变得更加和谐美好,企业家个人的价值才能得到充分体现。长期以来,我市一大批企业家自强不息、坚忍不拔,勇立潮头、拼搏进取,为经济社会发展作出了突出贡献。他们是全市发展的功臣,是推动济宁跨越崛起的宝贵资源。各级各部门一定要从政治上、工作上、生活上关心企业家、爱护企业家,认真落实企业家的各项待遇,积极帮助解决生产生活中遇到的困难和问题,着力在全社会形成尊重企业、尊重企业家的浓厚氛围,让那些实业报国、发展为民的企业家们有地位、有美名、有荣誉感、有安全感,进一步激发他们干大事、创大业的积极性和创造性。
三、切实加强对培育工业大企业大集团工作的组织领导。
加快培育大企业大集团,是全市工业经济的重中之重。为加强对这项工作的组织领导,市委、市政府成立了千百亿重点企业(集团)扶持工作领导小组,办公室设在市经信委,负责指导帮助重点企业研究制定发展规划,明确阶段发展目标,调度督导重点工作事项进展,协调解决企业反映的重大问题。同时,建立市级领导包保重点企业制度,每个重点企业由x名市级领导包保,并明确牵头部门和责任人,包保领导每季度至少要到企业调研一次,每年至少要到企业召开一次现场办公会。市直各部门要加强协调配合,从职能特点出发,切实做好本部门本系统服务大企业大集团的相关工作。要加大公开评议和问责力度,对企业满意度高的服务部门和窗口单位给予表彰,对排名靠后的通报批评,对影响企业发展环境的问题要始终保持高压态势,铁腕整治、严格问责、公开曝光。培育大企业大集团,要加强舆论引导,靠典型引路,用样板说话。各新闻媒体要开辟专栏专题,既要深入宣传市委市政府实施工业强市战略的一系列重大部署,也要深入挖掘各大企业大集团抓住市场机遇、坚持质量品牌、创新经营模式的成功经验,更要充分宣传那些在困难面前仍然关心员工生活、心系困难群众、热心公益事业的优秀企业,通过有深度有力度的报道,营造促进工业大企业大集团竞相发展的浓厚氛围。
今天,各县市区党政主要领导都参加了会议,利用这个机会,我强调一下集中精力抓好经济工作的问题。今年以来,市委市政府进一步加强了对经济工作的组织领导,在召开一系列动员大会作出战略部署的基础上,市委常委会、市政府常务会议多次研究经济工作,强化了对经济运行的督导调度,加大了对重点工作的督促检查,市委常委会坚持每个月都排出工作计划,增强了抓经济工作、抓重点工作的主动性。通过全市上下的不懈努力,我市经济继续保持了较好的发展势头。x-x月份,全市地方财政收入增长x%、居全省第x位,工业经济回暖势头比较明显,固定资产投资保持在较高水平,发展后劲进一步增强。但经济运行中还存在着不少问题,尤其是工业主要经济指标增速下滑,必须引起我们的高度重视。我通过近一段时间到各县市区的集中调研,切实感受到大家抓发展、抓落实的干劲和氛围,同时也感到在抓经济工作上,精力还应该再集中一些,重点还应该再突出一些,谋划还应该再用心一些。经济建设这个中心,任何时候都不能动摇偏移。看一个地方领导班子、领导干部的领导水平,关键看抓经济、抓项目的水平。我们的党政领导班子成员特别是主要领导干部,既然在其位,就必须谋其政,就必须始终扭住经济建设这个中心,用心研究、用心谋划、用心推进经济发展。县市区委常委会议、政府常务会议,每月每季度都要研究几次经济工作、重点工作,加强对经济形势的分析研判、对重点工作的督导调度。领导干部要加强对经济知识的学习,对涉及经济工作的方方面面都要入耳入脑入心,对本地的各项经济指标、在全省全市的位次、存在的问题症结都要了然于胸、了如指掌,要说“内行话”、当“明白人”,决不能情况不熟、心中无数、一问三不知。市督查办、各项重点工作推进班子和市直相关部门,要持续加大督导调度、督促检查的力度,定期排名、公开通报、张榜公布,确保各项工作按时间节点和标准要求扎扎实实推进,确保达到“三个高于、三个提高”的要求,确保主要指标同比有增长、环比有提高,确保发展一月比一月好、一季比一季好,确保实现上半年时间过半、任务过半。