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河长制工作部署材料篇一

市河长办：

2019年，我县在省市河长办的精心指导下，在我县各河长制成员单位的鼎力支持下，深入贯彻十九大报告提出的绿色发展理念，全力推进省市河长制办公室有关会议精神和统筹部署，有效维护了县域河流健康，保障了县域水环境安全，河长制工作取得了实质性成效。现将2019年具体工作开展情况简要汇报如下：

一、2019年河长制工作开展情况

（一）强化组织领导，健全工作体系

一是健全工作推进体系。

按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求，以区域与流域相结合的方式，全面建立了县、乡、村三级河长制组织体系。由县委、县政府主要负责同志担任县级总河长，为8条主要河流确定了7名县级河长、28名乡镇级河长、240名村级河长，设置河道警长16人，落实了村级巡河员、保洁员各116人，实现县、乡、村三级河长全覆盖。开展设岗亮牌，接受群众监督，实现县乡村河长河长制公示牌全覆盖。二是完善工作推进制度。按要求成立河长制办公室，制定出台《全面推行河长制实施方案》，完善了河长会议制度、信息共享制度、信息报送制度、工作督察制度、考核问责与激励制度、验收制度等6项必建制度，健全了河长制联席会议制度、县级河长巡查制度、全面推行河长制工作督导检查制度、河长制部门联合工作制度等4项配套制度，细化明确河长制责任

单位的工作职责和主要任务。三是层层落实工作责任。在年初签订了《2019年陇南市全面推行河长制工作责任书》，靠实了工作责任，做到了谋划部署到位，先后召开全县河长制工作推进会议3次、部门联席会议3次。并针对河道治理、河长制整改等工作召开了3次专题会议，全面落实了县级河长、部门和乡镇的工作责任，推动了各项工作有力有序开展。

（二）加大宣传力度，营造浓厚氛围

一是强化媒体宣传。

开展多形式、多方位、持续深入的宣传活动。以“坚持节水优先，强化水资源管理”为主题的“世界水日”“中国水周”宣传活动、“携手清四乱、保护母亲河”专项行动、河长制法律法规宣传共4次，充分利用政务网、微信平台等媒体功能，通过微信、微博方式发布清四乱公告105期，发放画报、画册5000余份，环保手袋1000余只、纸杯10000只、宣传袋1000余个，在重点河段制作宣传牌4个。二是注重业务培训。县级组织主办河长制工作培训班1期，各乡镇针对骨干业务人员系统培训共14期，开展河长工作“进乡村、进企业、进社区、进校园、进机关”活动，为河长制工作开展营造了良好的氛围。三是公示牌及时更新。为了加强河长制宣传监督，在河岸、湖岸的显位置设立“河长”公示牌，截止目前共设县级河长制公示牌9个，乡级河长公示牌26个，村级河长公示牌120个。在政府网站对全县的县、乡、村河湖名录和河长进行公示，接受群众监督，并在全覆盖基础上根据各级河长信息及监督电话的变化，建立公示牌更新台账，及时更新公示牌，更新县级公示牌7个，共保证公示牌起到实效性作用。

（三）落实工作责任，加强巡河监管

一是开展专项整治行动。

组织召开了全县河长制暨水务工作会议和“携手清四乱

保护母亲河”专项行动推进会，印发《“携手清四乱保护母亲河”专项行动实施方案》，开展的“保护母亲河、携手清四乱”专项行动，对乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”突出问题问题进行全面清理整治。活动开展以来，全县查处“四乱”问题共17处，关停采砂企业3家，共拆除砂台8处、清理污染和非法占用河道0.96公里、整改拆除违法建筑4500平方米、清理垃圾6.5立方米、清理砂石料2.156万方，淘汰落后产能企业2家。二是全面推行河长巡河工作。定期不定期组织各级河长、警长深入辖区河道开展监督检查、河道执法监察等工作，针对存在的隐患问题进行现场办公，立即整改。截止目前全县县级河长开展巡河28次、乡级河长巡河226次、村级河长巡河3800人次，对巡河发现的问期及时记录，更新问题台账，对河道存在乱采滥挖、乱堆乱放等现象进行清理整治，通过河长巡河、定期检查、联合执法等活动，加强河道管理。三是加强问题督办整改。对全县发现的河湖问题，特别是水利部和省河长制办公室明察暗访反馈的17条河湖四乱问题，由县级河长牵头督办，强力推动，截止目前，各项问题已全部整改到位。四是加强部门紧密联动。召开联席会议3次。全面推行河长制工作开展以来，县委、县政府高度重视，不定期召开全县河长制湖长制工作联席会议，于3月21日召开联席会议一次，县公安局、市生态环境局

**分局、县检察院各乡镇等部门针对河长制工作进行职能分工，重点部署。开展联合执法3次。今年3月19日，联合检察院关停了全县范围内所有涉河湖非法采砂点，严厉打击了非法采砂行为。3月28日县水务局联合乡镇派出所开展违规采砂执法行动，对当事人现场进行法律宣传、警示教育。12月4日联合公安局交警大队、乡镇派出所、乡政府开展联合执法1次，严厉打击了盗采砂石行为。

（四）坚持分类施策，改善水域环境

一是加强水域岸线管理工作。

由县级河长带领相关职能部门深入各河段，对河流状况进行全面摸底，在此基础上，梳理辖区内1江7河问题清单，编制了《**县“一河一策”实施方案》和《河道采砂规划（2019-2023）》，对河长制工作的开展提供了有效依据。对照“一河一策”实施方案，先后完成了**河（城关镇、金洞乡）段河道治理工程和红崖河河道治理工程，完成河道治理18.14公里。全县“一江七河”河湖管护范围划界和水域岸线管理保护范围划界确权工作招投标已于8月份全面完成，目前正在抓紧开展工作，预计12月底全面完成。二是加强水污染防治和水环境保护。在城区完成了广香西路排水管网改造工程和污水处理厂污泥无害化处理项目，城区排水管网改造工程已完成29条，其余4条预计明年一季度建成投用。结合城市双修工作开展，全面启动了老城区给水管网改造。实施了建制镇垃圾污水处理项目，完成了红崖河流域的杨店乡灵官村陈家沟垃圾污水处理设施建设项目和嘉陵江流域的站儿巷镇生活污水处理站建设项目。通过一系列重点污水防治项目的实施，使全县水环境保护工作基础进一步得到了夯实。

三是加强水生态修复工作。

实施了**县太阳清洁小流域水土流失综合治理工程建设项目。该项目位于嘉陵江一级支流**河与红崖河上游，项目区包含3个乡镇11个行政村。通过项目实施，有力推动了流域生态环境改善。四是加强水质断面检测。常态化开展水质断面监测，今年我县城区上下游考核的2个地表水监测断面（新潮、城区下游2公里）水质达到或优于ⅲ类比例达到100%。五是加强土壤污染防治。全面推行测土配方施肥技术，鼓励使用生物农药或高效、低毒、低残留农药。今年完成测土配方16.5万亩，配方肥施用量2000吨，农家肥积造总量达到31万吨，施用面积达到16.5万亩，在粮食作物上实现了全覆盖。六是加强河湖垃圾清理力度。今年1至11月份累计打捞水面漂浮物20立方米，清理河道、洪水沟道垃圾380吨，清理垃圾围坝水库漂浮物130吨，清淤疏浚农村房前屋后河塘沟渠6.2公里。七是加大农业面源污染治理力度。推行测土配方施肥技术，推广农家

肥、新型有机肥和可降解农用薄膜，鼓励使用生物农药或高效、低毒、低

残留农药。八是加强畜禽养殖污染防治。**县嘉陵生态养殖场、**县东霖生态农业开发有限公司等养殖企业粪污资源化利用率达到100%，并已通过环评验收。

二、存在的问题

一是群众保护水环境意识不强。

“先污染后治理”模式并不能从根本上解决环境问题。河流水域环境现在面临的主要问题是，部分群众对河流环境保护的主观意识不强，既没有改变长期形成的乱扔垃圾，乱倒污水等习惯，也不能积极主动参与到河道环境整治工作中，导致“河长”工作压力大，河道环境整治难度大，易反复，不能从根本上解决问题。

二是河长制工作人员不足。

因县级河长制办公室未落实河长制办公室专职人员编制，目前工作人员由我县水务局水政执法人员兼职，无专职人员，希望市级能够积极协调解决人员编制问题。

三、下一步工作打算

虽然我县高度重视河长制，也做了大量工作，但工作中仍存在群众水环境意识不强、河道治理资金匮乏等方面的困难和问题。今后，我县将认真贯彻落实全市当前重点工作推进会议精神，不断健全完善河长制工作机制，持续推进水生态和水资源综合治理，强化行政监管执法，确保河长制工作更好推进。一是强化河道日常监管。全面落实各方责任，切实提高监管能力和执法水平，深入开展河道专项治理，严厉打击各类河道违法违规行为，确保全县河道防洪安全、供水安全、生态安全。二是狠抓重点任务落实。突出抓好河岸整治、河道清淤、水质污染整治，全面清理非法取水、排污、设障、采砂、围垦、侵占水域岸线等行为，持续加强河道保洁，综合防治生活和工业污水、畜禽养殖等污染，确保县域河流水生态环境不断优化。三是加强监督考核问责。进一步健全考核奖惩制度，以水质水量监测、水域岸线管理、生态环境保护等为重点，强化目标考核，推动措施落地生根。对因工作不到位造成严重后果的，依法依规严肃追究责任单位和责任人的责任。

四是努力营造良好氛围。

不断加大“河制长”工作宣传力度，有效形成全民参与、部门联治、社会共治的水资源保护治理的社会氛围和工作机制，全力维护全县水环境安全。

河长制工作部署材料篇二

河长制工作汇报材料

☆县地处浙西南山区，☆江上游，县域面积☆平方公里，辖☆街道☆镇☆乡☆个行政村。全县“八山一水一分田”，主要河流——☆溪由西北向东南贯穿全境汇入☆江，是☆人民名副其实的“母亲河”，县内干流长60.5千米，流域面积1302.6平方公里，占全县总面积的92.6%。

2014年以来，我县认真贯彻落实总书记“绿水青山就是金山银山”战略思想，按照省委省政府提出的“以治水为突破口倒逼经济转型升级”决策部署，以“河长制”为抓手，把“清三河”工作摆在重中之重，大力开展农村生活污水治理、工业污染治理、农业面源污染治理等六大水环境综合治理攻坚行动。经过努力，我县水环境特别是几条群众反响强烈的黑臭河明显好转，河道水质显著改善。县域水环境质量达标率达100%，☆溪出境断面自2014年的8月份以来已连续37个月保持在ⅱ类水水平以上；2014-2016年我县连续三年获得省交接断面水质考核优秀等级；2015年我县已成功创建省“清三河”达标县；首创的河道“病历卡”及手绘水情图从去年底开始连续被省“五水共治、三改一拆”成果展、中国水利博物馆、省档案馆展出，并上了中央电视台《走遍中国》栏目。

一、构建工作体系，协同推进责任落实

一是建立健全河长队伍。2014年1月，我县制定出台了《☆县“河长制”实施方案》，全面构建层级清晰、责任明确、推进有力的“河长制”组织领导体系。☆位县级领导以身作则，主动担任跨乡镇、水情复杂、治理难度大的河道河长，乡镇领导和村支部书记担任辖区内的河道（段）长，全县☆条（段）总长987公里的河道实现“河长”全覆盖。为充分发挥河长职责，在河长队伍建设方面，我县实行动态管理方式。根据水环境治理要求与任务，适时调整和充实河长组织体系。我县已先后两次进行调整，提升了☆、☆等5条河道河长等级，河长改由县领导担任，乡镇级河长也在领导干部流动到位后，第一时间进行了更新调整。设置双总河长，由县委、县政府主要领导担任全县总河长，乡镇（街道）党政主要负责人担任本辖区总河长，对本区域内的河长制工作负总责。目前，我县共设置双总河长☆名，县、乡、村三级河长☆名，其中，县级河长☆名、乡镇（街道）级河长☆名、村级河长☆名。健全县、乡、村三级河长体系，并延伸至沟、渠、塘等小微水体，全面落实“一沟一长、一渠一长、一池塘一长”。

二是严格落实河长职责。出台《☆县县级河长工作制度》，进一步明确县级河长的指导、协调、监督、检查等职能，在河道显要位置竖立县、乡、村级“河长公示牌”☆块，公开各级河长名单、河长职责、治理目标及监督举报电话，接受社会各界监督，确保河长“管、治、保”职责履行到位。制定出台《☆县全面深化河长制工作方案（2017-2020年）》，河长职责进一步拓展，除了履行巡河、协调、监督、检查等职责外，还需承担水污染防治、水环境治理、水资源保护、水域岸线管理保护、水生态修复、执法监管等6方面主要任务。全面建立完善组织机构，设置河长制办公室，与县治水办合署办公，明确河长制成员单位及职责，统筹协调全县河长制工作。各乡镇（街道）均设立乡级河长制办公室或落实人员负责河长制工作，全县形成完整的组织运行体系。以县级河长为重点，严格落实河长包河治水责任。(本文来自于范-文-先-生-网)制定“一河一策”治理方案和河道年度工作计划，每条河道做到河长职责、治理目标、工作举措“三明确”。细化各级河长工作职责，完善河道“病历卡”和“河道手绘水情图”，对河道水情时时跟踪，实行动态化管理。

三是坚持全程徒步巡河。以县级河长为重点，严格落实河长包河治水责任。各县级河长带领相关乡镇（街道）、牵头单位人员全程徒步巡河，深入一线排查河道问题，对河道情况、污染现状及河道两岸500米范围内的农业养殖、企业排污等情况进行全面摸排。手绘河道水情图，把脉河道“病情”。创新建立河道“病历卡”，开出治水良方，对河道“病情”时时跟踪，实行动态化管理。对巡河发现的问题，及时落实责任单位限期整改。三年来，各级河长巡河累计行程☆万余公里，发现河道问题☆余个，并积极落实整改，有力推进了水环境改善。

四是建立健全河道警长。成立“河道警长制”工作领导小组，☆位公安局领导、所队负责人和辖区民警，对全县河道进行分级认领，担任县、乡、村级“河道警长”。以“预防稳控”为支撑点，做好项目开工风险评估，及时排除涉水纠纷和阻碍施工隐患，依法从重从快，铁腕整治偷排漏排工业污水等涉水犯罪行为，为河长开展工作提供坚实执法保障。

二、坚持水岸同治，全力推进岸上污染源治理

一是开展剿灭劣ⅴ类水攻坚战。围绕“6月底前全面剿灭劣ⅴ类水”目标，深入一线，对小微水体开展拉网式排查。制定《☆县全境剿灭劣ⅴ类水行动方案》，全面落实工作目标、具体任务、应对措施和保障来源。召开剿灭劣ⅴ类水誓师大会，逐一交办“五张清单”，并向27个单位授旗，确保扛旗出征、战则必胜。制定剿灭劣ⅴ类水作战图，实行挂图作战。紧扣“截、治、清、修”四个环节，开展截污纳管、河道清淤、工业整治、农业农村面源治理、排放口整治、生态配水与修复“六大工程”，统筹推进水体综合治理。截至目前，全县需整治的☆个小微水体已全部完成整治，并顺利通过市级现场验收。

二是实施农村生活污水治理。我县共有☆个行政村，除去城中村，共有☆个建制村。按照“因地制宜、分类实施”原则，积极探索创新，总结出了一套山区村庄、历史文化村落生活污水治理的方法模式，有效破解了项目落地难、资金保障压力大等难题，保证了项目顺利推进。2014-2016年，完成☆个建制村的生活污水治理，基本实现全县所有建制村生活污水治理全覆盖。从县直机关单位抽调10余名干部组成农村生活污水治理小组，负责全县农村生活污水治理工作的政策制定、组织协调、项目规划、考核监督等工作；选派☆名机关干部到项目村担任农村治水第一书记，全程负责群众发动、项目实施等工作。制定出台《农村生活污水治理设施运行维护管理办法（试行）》和《农村生活污水治理设施第三方运维管理工作实施方案》，建立县级政府为责任主体、乡镇为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体、第三方专业服务机构为主体的“五位一体”运维管理体系，实现农村生活污水治理设施长效稳定运行。目前建成的治污设施已移交第三方运行，总体效果良好。

三是开展工业污水治理。全市首推工业企业清单化管理，根据企业排污总量大小、环境管理级别、环境安全危害程度、环境管理自律行为等对全县☆家排污重点企业实行分类严格监管，按“轻重有别、分类监管”原则，每一家企业的监管等级、巡查频次、监督人员做到“三到位”，消除监管盲区，确保防范工作主动有力。严格执行产业负面清单，(范_文_先_生_网)以治污倒逼企业转型升级，推进企业生态循环化改造力度。三年多来，我县累计关停淘汰企业☆家，整治提升“低小散”企业☆家，先后完成不锈钢企业酸洗场地整治☆家、重污染高耗能行业企业整治☆家，“两场一池”规范化改造☆家，10万吨以上企业水平衡测试☆家，有效提升了工业污染防治水平。

四是铁腕推进农业面源污染治理。按照农牧结合、生态循环要求，引导养殖“上山入园”，安排财政资金☆余万元，关停拆除河道两岸500米范围内对水环境构成威胁的生猪养殖场☆家，完成非禁养区内的☆家规模养殖场整治提升。今年，全力推进散养生猪专项整治工作，截止目前，全县需整治的☆个散养点已全部完成。推进农药化肥统防统治工作，推广病虫害统防统治面积☆万亩，实现化肥减量☆吨、农药减量☆吨。抓住“废弃农药包装物回收试点县”的有利契机，加快实施饮用水源保护区内废弃农药包装物有偿回收项目。投资☆万元，建设☆农业生物科技有限公司，回收利用畜禽粪便，年回收利用达☆万吨。

五是加快推进环境基础设施建设。以全面提升我县截污纳管水平为目标，我县加大城市污水收集提升力度，先后启动松古平原供水污水一体化工程、县城污水整治提升、南城污水收集系统工程、江滨污水主干管等一批环境基础设施建设，尤其是地下污水管网建设部分，三年多来，我县累计投资近☆亿元，超过了历年管网建设投资的总和。今年，新增城市污水管网☆公里，建设雨水管网☆公里，清淤排水管网☆公里，有力地推进了县城的雨污分流和截污纳管工作。

三、突出规范管理，提升水环境保护能力

一是坚持全民治水。通过电视、广播、网络、户外广告的宣传媒介，全方位，多角度宣传“五水共治”，动员全社会参与治水工作。全县共成立☆支水环境保护志愿者小分队，志愿者总人数达到☆余人，参与志愿者活动共计☆余人次。今年，开展“全民清洁日·剿灭劣ⅴ类”活动，☆余名干部群众参与，日清河道、沟渠☆公里，垃圾☆余吨。全县上下形成了政府主导、部门联动、社会各界广泛参与的全民治水良好氛围。

二是坚持长效治水。1.切断垃圾入河源头。以强化村庄环境整治、规范垃圾集中收集处理为突破口，全力切断垃圾入河源头。全县☆个村全部修订村规民约，将保护水环境、禁止垃圾入河等内容写入村规民约，规范村民保护水环境行为。积极开展“最美河道”、“洁净乡镇”、“洁净村庄”、“洁净户”评比活动，形成你追我赶、创先争优的有利局面。由县志愿者定期对各乡镇（街道）卫生保洁情况进行督查排名，结果与年底以奖代补资金、单位年度考核挂钩。2.严格监管保长效。开展水环境大排查工作，对所有可能威胁河道水环境安全的隐患进行了地毯式排查，并在此基础上，制定出台了《☆县工业企业清单管理和监管方案》，建立了类别清晰、覆盖全面、监管严密的污染隐患防控网络。3.严厉督查保长效。建立县级河长直接交办和“四办联动”督查机制，每月对河道保洁、污染源治理等工作开展督查检查，主动查找治水薄弱环节和敏感区域，并以效能点评会的方式，现场交办问题，限期落实整改。4.全民监督保长效。在政府网和电视台等公布举报监督电话，全程接受公众监督。充分运用电视、报纸等新闻媒体，对“脏、乱、差”河道和偷排漏排工业污水等破坏水环境行为零容忍，坚决予以曝光。发动“两代表一委员”、环保志愿者积极参与“河长制”监督工作，全程参与垃圾河、黑臭河的治理验收，定期不定期“回头看”，形成管理合力。

三是坚持创新治水。1.创新河道保洁方式。()大胆创新河道保洁模式，在全市率先启动了河道保洁市场化运作机制，将全县跨乡镇流域长、水情复杂保洁难度大的☆条主要河道推行了市场化保洁，保洁河道总长☆公里，有效实现了河道长效管理。其他河道按属地管理进一步加强资金和人员落实，以全面提高河道保洁水平。2.建立跨乡镇联席会议制度。大东坝镇、玉岩镇、枫坪乡和安民乡等小港流域内的四个乡镇自发建立河道治理联席会议制度，制定水环境保护公约，每季度召开会议，协力破解水环境治理难题。3.实行工作量化考核。实行治水日常工作月考核制度，将“河长制”、治水项目、督查整改等工作纳入各乡镇（街道）、有关部门日常考核。加大河长制工作考核力度，细化河道防污保洁、河长信息公开、河道“病历卡”等考核内容，量化治理成效，倒逼各单位切实抓好“河长制”工作。4.积极打造生态河道。坚持“可游可赏，生态休闲”的河道治理理念，依托我县良好的自然生态基础，加快推进“水清、河畅、岸绿、景美”生态河道建设工作，积极打造了一批亲水嬉水平台。先后成功创建了☆溪国家级水利风景区，建设了环☆溪60公里长的生态休闲绿道和☆溪生态滩、“在河舟”两个湿地公园，真正让治水成为改善县域民众人居环境，提高生活品味的有力载体。

河长制工作部署材料篇三

河长制工作汇报材料

☆县地处浙西南山区，☆江上游，县域面积☆平方公里，辖☆街道☆镇☆乡☆个行政村。全县“八山一水一分田”，主要河流——☆溪由西北向东南贯穿全境汇入☆江，是☆人民名副其实的“母亲河”，县内干流长60.5千米，流域面积1302.6平方公里，占全县总面积的92.6%。

2014年以来，我县认真贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”战略思想，按照省委省政府提出的“以治水为突破口倒逼经济转型升级”决策部署，以“河长制”为抓手，把“清三河”工作摆在重中之重，大力开展农村生活污水治理、工业污染治理、农业面源污染治理等六大水环境综合治理攻坚行动。经过努力，我县水环境特别是几条群众反响强烈的黑臭河明显好转，河道水质显著改善。县域水环境质量达标率达100%，☆溪出境断面自2014年的8月份以来已连续37个月保持在ⅱ类水水平以上；2014-2016年我县连续三年获得省交接断面水质考核优秀等级；2015年我县已成功创建省“清三河”达标县；首创的河道“病历卡”及手绘水情图从去年底开始连续被省“五水共治、三改一拆”成果展、中国水利博物馆、省档案馆展出，并上了中央电视台《走遍中国》栏目。

一、构建工作体系，协同推进责任落实

一是建立健全河长队伍。

2014年1月，我县制定出台了《☆县“河长制”实施方案》，全面构建层级清晰、责任明确、推进有力的“河长制”组织领导体系。☆位县级领导以身作则，主动担任跨乡镇、水情复杂、治理难度大的河道河长，乡镇领导和村支部书记担任辖区内的河道（段）长，全县☆条（段）总长987公里的河道实现“河长”全覆盖。为充分发挥河长职责，在河长队伍建设方面，我县实行动态管理方式。根据水环境治理要求与任务，适时调整和充实河长组织体系。我县已先后两次进行调整，提升了☆、☆等5条河道河长等级，河长改由县领导担任，乡镇级河长也在领导干部流动到位后，第一时间进行了更新调整。设置双总河长，由县委、县政府主要领导担任全县总河长，乡镇（街道）党政主要负责人担任本辖区总河长，对本区域内的河长制工作负总责。目前，我县共设置双总河长☆名，县、乡、村三级河长☆名，其中，县级河长☆名、乡镇（街道）级河长☆名、村级河长☆名。健全县、乡、村三级河长体系，并延伸至沟、渠、塘等小微水体，全面落实“一沟一长、一渠一长、一池塘一长”。

二是严格落实河长职责。

出台《☆县县级河长工作制度》，进一步明确县级河长的指导、协调、监督、检查等职能，在河道显要位置竖立县、乡、村级“河长公示牌”☆块，公开各级河长名单、河长职责、治理目标及监督举报电话，接受社会各界监督，确保河长“管、治、保”职责履行到位。制定出台《☆县全面深化河长制工作方案（2017-2020年）》，河长职责进一步拓展，除了履行巡河、协调、监督、检查等职责外，还需承担水污染防治、水环境治理、水资源保护、水域岸线管理保护、水生态修复、执法监管等6方面主要任务。全面建立完善组织机构，设置河长制办公室，与县治水办合署办公，明确河长制成员单位及职责，统筹协调全县河长制工作。各乡镇（街道）均设立乡级河长制办公室或落实人员负责河长制工作，全县形成完整的组织运行体系。以县级河长为重点，严格落实河长包河治水责任。制定“一河一策”治理方案和河道工作计划，每条河道做到河长职责、治理目标、工作举措“三明确”。细化各级河长工作职责，完善河道“病历卡”和“河道手绘水情图”，对河道水情时时跟踪，实行动态化管理。

三是坚持全程徒步巡河。

以县级河长为重点，严格落实河长包河治水责任。各县级河长带领相关乡镇（街道）、牵头单位人员全程徒步巡河，深入一线排查河道问题，对河道情况、污染现状及河道两岸500米范围内的农业养殖、企业排污等情况进行全面摸排。手绘河道水情图，把脉河道“病情”。创新建立河道“病历卡”，开出治水良方，对河道“病情”时时跟踪，实行动态化管理。对巡河发现的问题，及时落实责任单位限期整改。三年来，各级河长巡河累计行程☆万余公里，发现河道问题☆余个，并积极落实整改，有力推进了水环境改善。

四是建立健全河道警长。

成立“河道警长制”工作领导小组，☆位公安局领导、所队负责人和辖区民警，对全县河道进行分级认领，担任县、乡、村级“河道警长”。以“预防稳控”为支撑点，做好项目开工风险评估，及时排除涉水纠纷和阻碍施工隐患，依法从重从快，铁腕整治偷排漏排工业污水等涉水犯罪行为，为河长开展工作提供坚实执法保障。

二、坚持水岸同治，全力推进岸上污染源治理

一是开展剿灭劣ⅴ类水攻坚战。

围绕“6月底前全面剿灭劣ⅴ类水”目标，深入一线，对小微水体开展拉网式排查。制定《☆县全境剿灭劣ⅴ类水行动方案》，全面落实工作目标、具体任务、应对措施和保障来源。召开剿灭劣ⅴ类水誓师大会，逐一交办“五张清单”，并向27个单位授旗，确保扛旗出征、战则必胜。制定剿灭劣ⅴ类水作战图，实行挂图作战。紧扣“截、治、清、修”四个环节，开展截污纳管、河道清淤、工业整治、农业农村面源治理、排放口整治、生态配水与修复“六大工程”，统筹推进水体综合治理。截至目前，全县需整治的☆个小微水体已全部完成整治，并顺利通过市级现场验收。

二是实施农村生活污水治理。

我县共有☆个行政村，除去城中村，共有☆个建制村。按照“因地制宜、分类实施”原则，积极探索创新，总结出了一套山区村庄、历史文化村落生活污水治理的方法模式，有效破解了项目落地难、资金保障压力大等难题，保证了项目顺利推进。2014-2016年，完成☆个建制村的生活污水治理，基本实现全县所有建制村生活污水治理全覆盖。从县直机关单位抽调10余名干部组成农村生活污水治理小组，负责全县农村生活污水治理工作的政策制定、组织协调、项目规划、考核监督等工作；选派☆名机关干部到项目村担任农村治水第一书记，全程负责群众发动、项目实施等工作。制定出台《农村生活污水治理设施运行维护管理办法（试行）》和《农村生活污水治理设施第三方运维管理工作实施方案》，建立县级政府为责任主体、乡镇为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体、第三方专业服务机构为主体的“五位一体”运维管理体系，实现农村生活污水治理设施长效稳定运行。目前建成的治污设施已移交第三方运行，总体效果良好。

三是开展工业污水治理。

全市首推工业企业清单化管理，根据企业排污总量大小、环境管理级别、环境安全危害程度、环境管理自律行为等对全县☆家排污重点企业实行分类严格监管，按“轻重有别、分类监管”原则，每一家企业的监管等级、巡查频次、监督人员做到“三到位”，消除监管盲区，确保防范工作主动有力。严格执行产业负面清单，以治污倒逼企业转型升级，推进企业生态循环化改造力度。三年多来，我县累计关停淘汰企业☆家，整治提升“低小散”企业☆家，先后完成不锈钢企业酸洗场地整治☆家、重污染高耗能行业企业整治☆家，“两场一池”规范化改造☆家，10万吨以上企业水平衡测试☆家，有效提升了工业污染防治水平。

四是铁腕推进农业面源污染治理。

按照农牧结合、生态循环要求，引导养殖“上山入园”，安排财政资金☆余万元，关停拆除河道两岸500米范围内对水环境构成威胁的生猪养殖场☆家，完成非禁养区内的☆家规模养殖场整治提升。今年，全力推进散养生猪专项整治工作，截止目前，全县需整治的☆个散养点已全部完成。推进农药化肥统防统治工作，推广病虫害统防统治面积☆万亩，实现化肥减量☆吨、农药减量☆吨。抓住“废弃农药包装物回收试点县”的有利契机，加快实施饮用水源保护区内废弃农药包装物有偿回收项目。投资☆万元，建设☆农业生物科技有限公司，回收利用畜禽粪便，年回收利用达☆万吨。

五是加快推进环境基础设施建设。

以全面提升我县截污纳管水平为目标，我县加大城市污水收集提升力度，先后启动松古平原供水污水一体化工程、县城污水整治提升、南城污水收集系统工程、江滨污水主干管等一批环境基础设施建设，尤其是地下污水管网建设部分，三年多来，我县累计投资近☆亿元，超过了历年管网建设投资的总和。今年，新增城市污水管网☆公里，建设雨水管网☆公里，清淤排水管网☆公里，有力地推进了县城的雨污分流和截污纳管工作。

三、突出规范管理，提升水环境保护能力

一是坚持全民治水。

通过电视、广播、网络、户外广告的宣传媒介，全方位，多角度宣传“五水共治”，动员全社会参与治水工作。全县共成立☆支水环境保护志愿者小分队，志愿者总人数达到☆余人，参与志愿者活动共计☆余人次。今年，开展“全民清洁日·剿灭劣ⅴ类”活动，☆余名干部群众参与，日清河道、沟渠☆公里，垃圾☆余吨。全县上下形成了政府主导、部门联动、社会各界广泛参与的全民治水良好氛围。

二是坚持长效治水。

1.切断垃圾入河源头。以强化村庄环境整治、规范垃圾集中收集处理为突破口，全力切断垃圾入河源头。全县☆个村全部修订村规民约，将保护水环境、禁止垃圾入河等内容写入村规民约，规范村民保护水环境行为。积极开展“最美河道”、“洁净乡镇”、“洁净村庄”、“洁净户”评比活动，形成你追我赶、创先争优的有利局面。由县志愿者定期对各乡镇（街道）卫生保洁情况进行督查排名，结果与年底以奖代补资金、单位考核挂钩。2.严格监管保长效。开展水环境大排查工作，对所有可能威胁河道水环境安全的隐患进行了地毯式排查，并在此基础上，制定出台了《☆县工业企业清单管理和监管方案》，建立了类别清晰、覆盖全面、监管严密的污染隐患防控网络。3.严厉督查保长效。建立县级河长直接交办和“四办联动”督查机制，每月对河道保洁、污染源治理等工作开展督查检查，主动查找治水薄弱环节和敏感区域，并以效能点评会的方式，现场交办问题，限期落实整改。4.全民监督保长效。在政府网和电视台等公布举报监督电话，全程接受公众监督。充分运用电视、报纸等新闻媒体，对“脏、乱、差”河道和偷排漏排工业污水等破坏水环境行为零容忍，坚决予以曝光。发动“两代表一委员”、环保志愿者积极参与“河长制”监督工作，全程参与垃圾河、黑臭河的治理验收，定期不定期“回头看”，形成管理合力。

三是坚持创新治水。

1.创新河道保洁方式。大胆创新河道保洁模式，在全市率先启动了河道保洁市场化运作机制，将全县跨乡镇流域长、水情复杂保洁难度大的☆条主要河道推行了市场化保洁，保洁河道总长☆公里，有效实现了河道长效管理。其他河道按属地管理进一步加强资金和人员落实，以全面提高河道保洁水平。2.建立跨乡镇联席会议制度。大东坝镇、玉岩镇、枫坪乡和安民乡等小港流域内的四个乡镇自发建立河道治理联席会议制度，制定水环境保护公约，每季度召开会议，协力破解水环境治理难题。3.实行工作量化考核。实行治水日常工作月考核制度，将“河长制”、治水项目、督查整改等工作纳入各乡镇（街道）、有关部门日常考核。加大河长制工作考核力度，细化河道防污保洁、河长信息公开、河道“病历卡”等考核内容，量化治理成效，倒逼各单位切实抓好“河长制”工作。4.积极打造生态河道。坚持“可游可赏，生态休闲”的河道治理理念，依托我县良好的自然生态基础，加快推进“水清、河畅、岸绿、景美”生态河道建设工作，积极打造了一批亲水嬉水平台。先后成功创建了☆溪国家级水利风景区，建设了环☆溪60公里长的生态休闲绿道和☆溪生态滩、“在河舟”两个湿地公园，真正让治水成为改善县域民众人居环境，提高生活品味的有力载体。

河长制工作部署材料篇四

河长制工作汇报 1 推行‚河长制‛，是保护水环境、改善水生态的重要举措；是推进生态文明先行示范区建设的重要抓手；也是深入贯彻落实习书记‚打造美丽中国‘江西样板’‛重要指示的具体行动。我县‚河长制‛工作自去年 11 月开启以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县‚总河长‛、‚副总河长‛的直接指挥调度下，前期工作进展顺利，成效初步显现。

一、河湖情况 我县列入县级‚河长制‛管理的主要河流共 4 条，分别是珠溪河、万年河、大源河、乐安河；重点中小河流共 21 条；列入县级‚库长制‛管理的中型水库3 座，分别是大港桥水库、群英水库、张家山水库；小一型水库 33 座，小二型水库 186 座，山塘水库 852 座。以上河流、水库构成我县县级实施‚河长制‛、‚库长制‛工作的河湖管理体系。

二、工作进展 （一）主要工作 20xx 年 11 月 2 日《江西省实施‚河长制‛工作方案》印发后，我县及时部署，全面动员，各项工作有序推进。

1、出台方案。20xx 年 1 月 30 日，县委、县政府印发《万年县实施‚河长制‛、‚库长制‛工作方案（万办发〔20xx〕2 号）。《万年县 20xx 年‚河长制‛、‚库长制‛工作要点》和县级‚河长制‛、‚库长制‛相关工作制度（讨论稿）也印发提请本次会议审议。

2、成立机构。根据市里的统一部署，我县由县委书记担任县级‚总河长‛、‚总库长‛，县长担任县级‚副总河长‛、‚副总库长‛。县委、县人大、县政府、县政协领导担任县河长、库长，河流所经地和水库属地乡镇政府主要领导担任乡河长、库长。村委会领导担任村河长、库长。明确了 28 个县级责任单位主要领导为主要责任人，并分别确定了责任单位 1 名科级领导干部为具体责任人和 1名股级干部为联络人。成立了万年县‚河长制‛、‚库长制‛办公室，办公室设在县水务局，办公室主任由水务局局长张晓文担任，各责任单位联络人为组成人员。

3、公示名单。20xx 年 1 月 30 日，县委、县政府印发了万年县‚河长‛、‚库长‛名单，并于 3 月底在政府网上进行了公示。

4、启动试点。确定了陈营镇为今年‚河长制‛工作试点乡镇，确定珠溪河（上坊乡公路桥至永乐铁路桥段）为今年‚河长制‛工作试点河流。我县河长制、库长制办公室已按要求编制水质不达标河流实施达标综合整治工作方案，并上报上饶市河长制办公室。省河长办对水质不达标河湖治理的要求是，今年 3 月底前要在政府的网站公布试点河流覆盖到村的‚河长‛名单，制作并设立河段长责任公示牌，建立并实施巡查制度，全面开展辖区内河湖专项治理，明确各级河长和河湖巡查员、专管员、保洁员。县、乡、村三级‚河长‛都要戴‚红袖章‛履责，开展巡河、管河、治河工作。

（二）主要做法 1、迅速行动。省级、市级‚河长制‛方案出台后，我县积极响应，迅速出台了县级实施‚河长制‛‚库长制‛工作方案，并在政府网上公告了县级‚河长‛、‚库长‛名单。

2、拓展内容。省级‚河长制‛方案未将水库纳入‚河长制‛实施范围，市级‚河长制‛方案未将小（一）、（二）型、山塘水库纳入‚河长制‛实施范围。我县在制定方案时，考虑到水库水资源是我县、乡、村主要饮用水源地，为保护好水库水质，我县将所有水库均纳入‚河长制‛工作内容，实行县域水域管理全覆盖，并形成‚库长制‛，明确每座水库单独设立‚库长‛。3 座中型水库由县级负责，各设一名县库长、库长，分别由县政府主要领导和水库工程管理局局长担任；33 座小一型水库设‚县库长‛、‚乡库长‛，由县、乡（镇）分级负责；186座小二型水库设‚乡库长‛，由各乡镇负责；同时，我县 852 座山塘水库也纳入了‚库长制‛管理体系，设‚村库长‛，由各村委会负责。

3、有效对接。一是时间节点同步。市里要求到 20xx 年底建立县级以上‚河长制‛组织体系，到 20xx 年底，4 条主要河流及重点中小河流和全县大小水库全面实施‚河长制‛。目前，县‚河长制‛、‚库长制‛组织体系已建立，要求今

年乡、村两级组织体系建立，并启动工作。二是量化指标一致。全省河湖水域面积保有率为 7.7%，我县为 6.5%；其余 4 个指标，分别是河、库自然岸线保有率90%，重要水功能区水质达标率 92%，地表水达标率 80%以上，集中式饮用水源地水质达标率 100%，与我县水资源管理工作目标相一致。

4、夯实基础。一是开展水生态文明建设。20xx 年，我县在大源镇开展水生态文明乡镇试点，在龙港、越溪等相关村开展了水生态文明村试点，为‚河长制‛积累了工作经验；二是推进河湖划界确权调查工作。完成了我县 7 条流域面积50平方公里以上河流、8 处国有水利工程的划界确权调查摸底工作，编制上报了划界确权实施方案。

三、存在问题 一是客观上：当前影响我县水环境的主要因素有四个方面：①工业点源污染；②农业面源污染；③畜禽养殖污染；④生活污水污染。治理难度最大的主要是农业面源污染和畜禽养殖污染。

二是主观上：由于‚河长制‛工作目前尚处在前期准备阶段，有些地方对这项工作了解不多，认识不深，各乡镇均未出台工作方案，各地巡河、晒河、管河、治河工作还没有实质性启动；各乡镇‚河长制‛办公室机构尚未建立，巡查员、专管员、保洁员等专职工作人员还未落实。

四、下步工作建议 围绕省市工作要点，紧盯考核目标，立足工作实际，下一步我县河长制工作要牢牢抓住以下几个方面：

1、加强宣传，营造氛围。各乡镇和职能部门要利用舆论媒体，加大‚河库长‛制工作宣传，尽快形成全民参与、部门联治、社会共治的河库水资源保护治理的社会氛围和工作机制。

2、明确职责，迅速行动。河长制实质上就是行政首长负责制，河长是河库保护管理和治理的责任主体和直接责任人，要切实做到情况明、责任清、心中有数。更要做到措施实、督查严、手中有术。今天会议结束后，各位县乡河长要迅速分乡镇、分河段召开河长会议，落实乡镇组织体系及实施方案，并明确河流水

库巡查员、保洁员、专管员，制作并设立责任公示牌，深入开展河湖保护工作。各相关部门要围绕工作职责，拿出工作方案，做到履职到位。珠溪河陈营段为县级试点河段，县河长及陈营镇政府要迅速行动，调查摸底，拿出方案，落实责任。其它乡镇也要结合实际，在本行政区域确定试点河湖，以点带面，以面保点，全面推进。

3、继续加大河流湖库工程治理力度。在 xx 中小河流治理的基础上，继续延伸河流治理长度，固护岸线、河道疏浚，对新进规划的水库、山塘加大除险加固力度，确保工程安全。

4、加强能力建设。7 月底前，各乡、村建立起‚河长制‛，实现全覆盖。在进一步充实县河长办工作力量的同时，乡级河长办专职人员、办公场所和工作经费要做到三到位；加快开发全县‚河长制‛综合信息管理系统，借助‚互联网+‛等先进信息技术丰富管理手段，优化工作流程；开展河湖水质水量水环境监测网络建设，加强河湖跨县乡断面水质监测，建立水质恶化倒查、污染来源追溯机制；加快推进全县河湖岸线地理信息系统平台建设，逐步实现基础数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息化、数字化；探索建立河湖保护管理联合执法机制。

5、突出专项整治。近年来，我县把水环境整治作为‚十大整治‛的一项重点内容，取得了初步的整治成果。结合河长制工作，建议继续深入开展污染源排查，建立河湖范围内工业点源污染、农业面源污染、养殖点污染、生活用水污染台帐，绘制水系和污染源分布图，做到有的放矢，实行挂图作战、定点清除，坚持标本兼治、深入开展‚乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排‛突出问题专项整治。结合市委政府统一安排，继续推进相关整治活动：由环保部门牵头，各相关乡镇为责任主体，开展水污染综合整治行动，分别是加强工矿企业及工业聚集区水污染防治，强化城镇生活污水治理，推进畜禽养殖污染控制，推进农业化学肥料、农药零增长治理和加大农村生活垃圾及生活污水整治。由水利部门牵头，开展侵占河湖水域及岸线专项整治、开展非法采砂专项整治、开展非法设置入河湖排污口专项整治。由农业、水产部门牵头，开展水库养殖、渔业资源保护专项整治。三个牵头部门要结合实际，围绕河湖生态保护目标，拿出相关整治方

案，经县河长制领导小组研究后认真推进。各相关部门要履行职责、密切配合；各乡镇要严格落实属地管理原则，主动担责，认真负责抓好本辖区整治工作。

五、已递交政府常务会研究的事项 ①落实好‚河长制‛办公室相关事项。

市里已明确规定‚河长制‛是常设机构，确定了三人固定在‚河长办‛工作。同时，市财政安排 20 万元工作经费。为此，根据市里的做法，建议由县编办牵头，落实县河长办机构，明确 1 名县河长办副科级的专职副主任。考虑到向有关部门抽调人员集中到县河长办办公或直接向县河长办增编增人的困难，建议通过解决县水务局机关目前有编缺员问题，从中挑选 3-5 名工作人员到‚河长制‛办公室工作，并每年解决工作经费 20 万元和相应专项经费（重点保障水质水量监测、规划编制、信息平台建设、河流水库划界确权、突出问题整治及技术服务等）。同时，请县政府办核发《万年县‚河长制‛、‚库长制‛工作简报》政务刊号，便于‚河长制‛、‚库长制‛日常工作信息动态畅通。建议开通全县‚河长制‛、‚库长制‛热线电话，专门受理全县河、库违法行为投诉及河库管理举报。

②落实好乡镇层面工作推进。

今年是‚河长制‛全面实施的第一年，由于‚河长制‛工作目前尚处在前期准备阶段，乡镇、村对这项工作了解不多，认识不深，各乡镇均未出台工作方案，各地巡河、晒河、管河、治河工作还没有实质性启动；各乡镇‚河长制‛办公室机构尚未建立，巡查员、专管员、保洁员等专职工作人员还未落实。为此，需明确河流水库巡查员、保洁员、专管员，并由县乡财政落实工作经费（根据靖安县做法，河流 2 至 3 公里设一名保洁员，报酬在 600-900 元）。同时，全面落实乡、村‚河长制‛、‚库长制‛组织体系建设，按照县‚河长制‛‚库长制‛工作方案深入开展河湖保护工作。

河长制工作汇报 2 一、强化组织领导，构建工作推进体系。

按照省州《全面推行河长制工作方案》的要求，全面建立了区域与流域相结合的以县、乡、村三级‚河长‛为主要内容的‚河长制‛组织体系，梳理确定了《同德县县、乡、村三级责任河长名录》，确定县级河长 7 名（1 名总河长、1名副总河长、5 名责任河长），乡级河长 6 名，村级河长 67 名，分属 21 个成员单位和 67 个行政村，范围覆盖 26 条河的上下游、左右岸，构成了县乡村的三级河长责任体系。各级‚河长‛名单均在政府的网站公布，实现了县、乡、村三级‚河长‛全覆盖。同时，设立了县、乡(镇)‚河长制‛办公室，落实了管理人员。县‚河长制‛办公室设在县水利局，具体负责全县‚河长制‛日常工作。

二、严格落实责任，健全工作推进机制。先后研究下发了《同德县全面推行‚河长制‛工作方案》《加强全县河道长效管理意见》《同德县河道长效管理考核办法（试行）》等文件，对各级‚河长‛、各相关部门的工作职责和主要任务进行了再细化、再明确。‚总河长‛、‚副总河长‛领导全县‚河长制‛工作，分别承担总督导、总调度职责；县级‚河长‛指导、协调所辖河道保护管理工作，督导下级‚河长‛和县直有关责任部门履行职责；‚河长制‛办公室具体负责‚河长制‛的组织协调、调度督导、检查考核工作；乡(镇)‚河长‛牵头推进河道突出问题整治、水污染综合防治、河道巡查保洁、河道生态修复和河道保护管理，协调解决实际问题，检查督导下级‚河长‛履行职责；相关部门协助‚河长‛履行指导、协调和监督职能，负责河道治理具体工作的落实。

三、坚持问题导向，突出抓好河道专项整治。根据《防洪法》等有关法规，成立了县河道采砂专项整治工作领导小组，积极开展河道清障联合行动，对全县 7 座涉及河道砂场进行整治，其中，科加二、三、四社砂石料场存在超挖情况，现已责令停业整顿，其余 4 处砂石料堆放场已划定行洪红线，保证了河道行洪安全；截至目前，河道垃圾整治工作已累计动用铲车、运输车 25 车次，组织干部职工及农民工 300 人次，对河道内垃圾进行清

理，共清理、填埋河道垃圾约 15 吨，河道环境进一步得到了改善；另外，对未办理环评报告的巴沟电站、戈迈一级电站及牧场电站已下达整改通知书，现停产整顿；对 4 座未办理取水许可证的水电站已补发取水许可证。同时，对同德县星月屠宰场排放污水问题，已责令关停；青海正旺草源清真肉食品有限公司正在全面升级改造，待污水处理设施达标后方能运行。

四、加强宣传引导，大力营造工作氛围。充分利用标语、电视、网络、宣传栏等多种形式高频率、大张旗鼓的宣传‚河长制‛工作的重要性和必要性，切实增强群众环保意识，激发广大群众参与水环境保护的积极性和责任感，使河道采砂专项治理等工作深入人心，家户喻晓，为‚河长制‛工作营造了良好的舆论氛围。同时，拟在河段分界处设立河长公示牌120 个，明确各级河长工作职责和责任区域，目前，120 个河长制公示牌正在加紧制作当中。

下一步，我县将按照‚河长制‛工作要求，围绕全州实施河道生态综合治理工程，统筹抓好我县境内生态环境保护管理规划，不断健全完善‚河长制‛管理的体制机制，推进生态和水资源综合治理，强化行政监管执法，确保‚河长制‛工作取得更好成效。

一是建立健全工作机构，根据工作需要，充实县、乡‚河长制‛工作办公室人员和经费。建立健全组织体系，大力加强县、乡、村‚河长制‛建设，进一步发挥村规民约作用，督促‚专管员、保洁员、巡查员‛三员落实到位。及时出台‚河长制‛管理实施意见，制定农村河道治水实施方案。二是根据各乡镇实际，依照本辖区内河道存在的问题逐条提出了个性治理方案，形成‚一河一策‛。尽快完成制作公示牌进行公示，接受群众督促。三是加大污染源治理。着力加大水污染整治力度，确保污水处理厂运行平稳，不断提高污水收集率。着力加大农牧业面源污染治理力度，全面落实畜禽禁养区、限养区、可养区规划，严格执行养殖场排放不达标‚黑名单‛制度。着力加大水源地保护力度，对饮用水源地水质环境加强监测和评估，建立巡查制度。