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安全生产的保证体系篇一

一、编制说明

为了使本项目建筑施工的现场管理更加规范化、科学化，提高安全生产、文明施工的水平，以期获得最好的经济效益，结合工程情况和对现场认真勘察的基础上，以科学的态度，编写了本施工组织设计。

本安全施工组织设计为本工程安全施工的纲领性文件，用于指导本工程的安全施工与管理，确保各项安全管理目标的实现，体现“安全第一，预防为主”的指导思想。

二、编制依据

1、党和国家及有关部门、地方政府公布的劳动保护、安全生产法律法令、法规和各项标准规范等。

2、《施工企业安全生产管理规范》

（gb50656-2011）

3、《建筑施工安全检查标准》

（jgj59-2011）

4、《施工现场临时用电安全技术规范》

（jgj46-2005）

5、《建筑施工高处作业安全技术规范》

（jgj80-91）

6、《建筑机械使用安全技术规程》

（jgj33-2012）

7、《建筑施工模板安全技术规范》

（jgj162-2008）

三、工程概况

****家园小区2#、3#楼位于****市*，工程主要结构类型为剪力墙结构，地下两层，东单元33层，西单元34层。地下层高均为4.5m，地下二层为战时人防平时类库房，地下一层为自行车库，地上一二层为住宅，局部为商业，二层以上均为住宅。层高均为2.9m，建筑总高度为98.6m，2#楼建筑面积32989.48m2，地上31029.78

m2，地下1960

m2，3#楼建筑面积32939.81

m2，地上30979.81

m2，地下1960

m2。

抗震设防烈度：8度，建筑抗震设防类别：丙类，结构安全等级：二级。耐火等级：地下一级，地上一级。防水：屋面工程（4+3sbs柔性防水卷材两道）；地下室防水等级：一级。建筑设计使用年限50年。

结构形式是全现浇钢筋混凝土剪力墙结构，基础形式为平板式筏形基础。

四、施工组织管理

项目部领导班子由项目经理、技术负责人两人组成，主管技术、质量、安全和行政管理工作，并负责对工程领导、指挥、协调、决策等重大事宜。

项目经理对公司负责，其他各人对项目经理负责，经理部下设三个工作部，各部室职能如下：

(1)技术部

负责编制施工组织设计和各项施工方案，进行技术交底，组织技术培训，办理工程变更，汇集整理工程技术资料。

(2)质量部

负责施工质量程序的管理工作，监督检查工程施工质量。

(3)安全部

负责安全防护、消防保卫、环保环卫等工作。由工长、管理员、安全员组成，对项目经理负责。

(4)设备部

负责机械设备日常管理，保养，以保证安全、正常使用。

2、安全生产管理体系

(1)安全管理体系组织结构

(2)安全管理领导小组

为保证工程安全目标的实现，现场成立了安全管理领导小组，其组长和成员名单如下：

组

长：王永红

副组长：丁志伟

组

员：黎涛

郭文军

王永华

李正霞

车永清

3、安全控制程序

建立项目安全领导小组，项目安全领导小组对项目安全全面负责，实行分级管理，施工现场配备专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的应当立即制止。各级安全管理负责人及相关施工管理者按国家、公司部门政策法规性文件安排组织施工。

4、安全、文明施工管理目标

(1)安全管理目标

执行《建筑施工安全检查标准》（jgj59-2011）创“安全达标”优良工地。杜绝死亡、重伤事故；轻伤频率控制在1.5‰以内无重大机械设备与火灾事故。

(2)文明施工目标

实施文明施工，创“甘肃省安全文明施工工地”

(3)具体目标

本工程安全生产涉及：①安全管理；②文明施工；③脚手架；④基坑支护与模板工程；⑤“三宝”、“四口”防护；⑥施工用电；⑦施工电梯；⑧施工机具。共计九大项检查项目，安全防护范围广泛，工作量大，因此，应严格按照检查评分标准逐项检查评定，作到每一检查项的保证项目力争达到满分，并确保达到50分以上，每项总分不低于90分。无保证项目的“三宝”、“四口”防护和施工机具，每项总分不低于90分。

五、安全生产责任制

（一）项目经理安全生产责任制

1、对所管辖范围的安全生产工作负直接领导责任，具体贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、标准和规章制度。

2、计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，编制施工组织设计，制定安全技术措施，组织交底与实施，实行单位工程经济承包，要有安全指标要求和奖罚措施。

3、负责组织每半月一次的安全检查。针对现场存在隐患和不安全因素，及时采取有效整改措施。经常组织开展安全活动，并有活动记录资料。

4、发生事故后组织调查分析，及时上课，并制定防患措施，组织实施文明生产和安全达标，加强对职工（民工）的安全教育。

5、负责组织对本施工区域的主要临建设施、脚手架、卷扬机、吊架、及新安装的重要机电设备的安全技术检查鉴定与验收工作。

（二）项目技术负责人安全生产责任制

1、对所管辖范围的施工生产现场的安全生产工作负直接责任。

2、组织提出本项目安全技术工作计划，并付诸贯彻实施，定期检查计划执行情况，有权处理执行中存在的各种技术问题。

3、编制分部工程安全技术措施计划，对实施过程中出现的问题有权进行处理，组织按照分部、分项工程进行安全技术交底。对交底不清，针对性消费品，对危险关键部位缺少有力防范措施，有权要求重新进行。

4、抓好职工安全技术教育，组织工人定期学习安全技术操作规程和有关安全生产的法规、标准、规范，对他们学习情况进行考核。

5、协助抓好职工三级安全教育、特殊工种培训。

6、向班组布置生产任务的同时，必须进行全面、有针对性的安全技术交底（应有书面技术交底资料），并监督检查执行。

7、认真执行上级有关安全生产规定，组织开展工地安全达标、无事故竞赛等活动。

8、坚持每天进行安全检查，督促班组搞好安全活动，及时处理解决现场存在的不安全因素和隐患，及时制止处理违章作业行为，加强对施工生产人员的安全教育。

9、发生事故后要保护现场，及时上报，查清事故原因，采取改进措施。

10、组织参与对本施工生产区域的主要临建设施、脚手架、卷样机、吊架、及施工用机电设备，线路的检查验收工作，鉴定后存档。

11、建立健全本工地的各项安全生产管理资料和活动记录。

（三）项目施工员安全生产责任制

1、负责做好所管区域的安全生产工作，按照工长和技术负责人提出的安全计划，施工组织设计，写出书面文字向班组按照分部、分项工程有针对性的全面的安全技术交底，并履行签字手续。

2、教育职工（包括工人）遵守安全生产劳动保护和安全技术规程，遵守劳动纪律，听从指挥，不违章作业。

3、指导班前安全活动，配合做好三级安全教育和特殊工种培训工作，坚持安全生产经常检查制度。对经查出的隐患立即“三定”进行整改，隐患未消除前，有权停止施工。

4、对安全设施、机具设备等，要经常组织检查，对安全措施不当，机械带“病”运转等情况，应立即采取措施，待符合安全技术要求时，方可使用。

5、如发生工伤事故要按规定立即上报，组织对伤者进行抢救，保护现场，待处理妥后，经批准方继续施工。

（四）项目安全员安全生产责任制

1、协助领导贯彻执行国家的安全生产、劳动方针、政策、法规、标准和企业的有关安全规章制度。

2、协助领导组织开展安全生产目标管理、安全达标等评比活动，贯彻落实安全措施和计划。

3、做好日常安全生产检查工作。对查出的问题及时向领导汇报，提出整改意见和要求，下达有关人员执行，并督促实施。遇有严重险情，有权越级上报。

4、配合组织对职工的安全教育和监督特种作业人员持证上岗。

5、参与对现场临建设施、脚手架、塔吊等起重设备、卷扬机、吊架及施工机电设备、线路的检查验收工作以及安全防护设施装置的鉴定、推广工作。

6、监督检查安全设施与劳动保护用品的正确使用与管理。

7、监理与健全工作档案资料。参与伤亡事故及未遂重大事故的调查分析，负责工伤事故的统计上报工作。

（五）财务人员职责

1、按照规定提供劳动保护技术经费，并督促其合理使用。

2、对企业审定的劳动保护技术安全措施计划所需的经费，列入计划，按需要支付。

（六）班组长及班组安全员生产责任制

1、对所管辖范围的安全生产工作负直接领导责任，具体贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、标准和规章制度。

2、计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，制定安全技术措施，组织交底与实施，实行单位工程经济承包，要有安全指标要求和奖罚措施。

3、负责组织每半月一次的安全检查。针对现场存在隐患和不安全因素，及时采取有效整改措施。经常组织开展安全活动，并有活动记录资料。

4、发生事故后组织调查分析，及时上课，并制定防患措施，组织实施文明生产和安全达标，加强对职工（民工）的安全教育。

5、负责组织对本施工区域的主要临建设施、脚手架、卷样机、吊架、及新安装的重要机电设备的安全技术检查鉴定与验收工作。

六、安全管理规章制度

（一）安全教育、培训制度

1、日常教育

(1)生产会每会必讲

(2)班前会安全讲话

(3)利用各种宣传工具如板报、标语、及标志牌、开会、事故现场等多种形式。对工人进行安全生产思想和安全知识教育。

2、安全技术措施技术交底

(1)施工组织设计中的安全技术措施

(2)分部、分项工程中的安全技术交底

(3)施工生产任务中的安全注意事项

(4)交底对象为有关施工人员、安全技术人员及操作人员；交底人为项目经理、施工员或质检员；重点工程、大型工程的施工组织设计安全技术措施交底应有主管技术人员负责，交底内容要全面具体，有针对性，做到口头交底与书面交底相结合，无安全技术措施交底不准施工生产。

3、特种作业人员安全技术培训

对电工、焊工、架子工、起重工、各类起重司机、机动车辆司机工种要按照劳动部门规定要求进行安全技术培训，考试合格者，劳动部门发证，持操作证上岗。

4、新工人三级安全教育

要履行三级安全教育签证，考试合格后方可上岗。

5、转岗工人的再教育

应经转岗培训，考试合格后方可上岗。

6、民工及外包队伍的特殊教育

除执行以上规定外，还要利用班前班后，或吃饭时间由民工队长或安全员负责经常性的教育。

7、各级施工管理人员与质安管理人员岗位培训和工人岗位培训，不经培训考试合格，不得上岗。

8、各类安全技术培训，由公司劳人、教育部门负责；施工用人单位报名单，组织入学；考核由劳人、教育、施工、技安部门相互配合进行，日常教育主要有施工单位及劳务队共同负责。要作到有计划、有组织、有领导的进行。

（二）安全检查、改进制度

1、安全检查分类及抽查时间

(1)大检查：公司每季度一次，项目部每月一次，班组每周一次。

(2)日常检查：工长、施工员、班组长、安全员每日检查。

(3)机动检查：节假日放假前，冬季、雨季、暑季检查及施工用电脚手架、塔吊、外用电梯、临时设施、防火措施、“三宝”使用及“四口五临边”防护等安全检查。

2、安全检查组织领导

(1)各级主管生产安全的主管领导，专职安全员，各级职能部门人员负责企业检查。

(2)班组检查由班组长、安全员参加。

(3)专业检查由施工管理人员及专业人员参加。

3、安全检查内容

(1)一般检查：规章制度、安全措施、现场隐患，违章及事故报告处理，培训教育与持证上岗、现场文明生产。

(2)专业检查：主要查结构、设备的技术状况，安全防护装置设施，各种检测数据，作业环境状况，操作人员技术熟练状况。

4、整改反馈

(1)检查出的问题，要认真整改，做到三落实（措施、时间、执行），并下达检查整改通知书；

(2)专业项目检查验收合格后，填写验收合格证，安装和使用着双方签字，主管领导批准使用。

(3)各项整改情况要及时组织复查，应有书面反馈，作为检查评分的依据，并按照颁布标准《安全检查评分标准》进行检查评分。

(4)对重大隐患要及时整改。制定采取停工查封措施。

（三）安全事故报告及处理制度

1、凡发生在企业施工生产中，由于生产区域和生产过程中存在的危险因素及操作方法的错误。突然使人体组织受到损伤，或使某些器官失去正常功能，以至使负伤人员在立即工作中断达一天以上（或致死）的一切事故（含急性中毒事故），应迅速层层如实上报主管部门。不准隐瞒或拖延上报，组织对事故调查分析处理，必须严格按照国务院的75号令及劳动部关于对《职工伤亡事故报告与处理规定的条文解释》。

2、发生重伤、死亡事故及未遂重大事故，除用事故快报立即层层上报主管部门外，事故所在地工地负责人应当负责保护事故现场，不准破坏与伪造事故现场，直至上级主管部门检查允许后，才准动现场，对受伤人员应当及时抢救。

3、作好事故的调查和处理工作。轻伤事故由工地有关人员进行分析处理，并填好工伤事故处理表上报公司。重伤事故及未遂重大事故由公司主管领导组织生产、技术、安全、保卫等部门及工地有关人员参加事故调查组进行调查处理，死亡事故由企业上级主管部门或授权企业组织调查处理；重伤、死亡事故及未遂重大事故或造成伤亡的交通事故与火灾事故应写出事故调查处理报告，并根据事故的性质与应付的责任和态度，提出处理意见，报上级审批后执行。

4、事故调查组有权向有关单位及有关人员了解有关情况和索取有关资料，并如实反映与提供，不得拒绝与隐瞒情节、伪造假情况及资料，否则应给予批评或纪律处分。

5、遵照“四不放过”的原则，严肃查处伤亡事故。“四不放过”即：事故原因不查清不放过，不采取改进措施不放过，责任人和广大群众不受教育不放过，对事故的领导和责任人不查处不放过。

6、轻伤、重伤事故受伤人员复工后，应有工地填写工伤事故复工报告，上报公司及公司主管安全部门各一份。

7、各级基层单位应建立事故档案资料及台帐，隐瞒事故及情节的，应追究从严处理。

（四）对分包单位管理措施

1、与分包单位直接签订合同。

2、合同内容：应包括甲、乙双方的责任、工人进入工地应做安全生产、文明施工、伤亡率、安全施工检查、文明施工检查的标准，进入工地现场应遵守的安全规章制度及法规、技术交底。安全生产指标、奖罚制度等。

3、注明合同有效日期，甲、乙双方经办人签证。

4、设立安全生产指标。

（五）安全生产费用管理制度

1、按照国家规定，公司每年提取营业额的4%作为公司的安全费用；安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。

2、安全生产费用应当按照项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用的原则进行管理。财务应将安全费用纳入公司财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。

3、安全费用应当用于以下安全生产事项：

(1)安全技术措施工程建设；

(2)安全设备、设施的更新、改造和维护；

(3)安全生产宣传、教育和培训；

(4)劳动防护用品配备；

(5)安全生产检查与评价支出；

(6)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；

(7)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：是指施工现场作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、防毒、消毒、防暑、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。

(8)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

(9)进行应急救援演练支出。

(10)其他与安全生产直接相关的支出。

4、企业安全员应建立安全费用台帐，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束，多余的安全生产费用纳入财务，由主办会计管理。

5、公司经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况报告。

6、财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。

7、安全生产领导小组负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立公司安全经费投入台帐，编制安全经费提取和投入情况报告。

8、安全生产费用实行专户核算。企业应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。结余资金结转下使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

9、各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。

10、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，处理办法由公司研究讨论决定。

（六）劳动防护用品安全管理制度

1、项目部必须为从业人员提供符合国家标准、行业标准或地方标准的劳动

防护用品，幵监督、教育从业人员按照使用规则佩带、使用。严禁以货币或其他

物品替代应当按规定配备的劳动防护用品。

2、项目部应建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更

换、报废等管理制度。

3、项目部采购、发放和使用的劳动防护用品，必须是具有《国家特种劳动防护用品安全生产许可证》或《劳动防护用品生产条件资栺认证》和《安全鉴定证》的产品，项目部安全生产管理部门应协同材料管理部门认真做好对新购劳动

防护用品的验收，杜绝假冒、伪劣劳动防护用品进入施工现场。

4、从业人员必须按规定正确使用和保管好劳动防护用品，确保劳动防护用

品在使用期内防护性能完好。

（七）安全考核和奖惩制度

1、奖励

(1)凡在每次安全生产检查中，没有违章者年终视情况，经项目部评定给予经济奖励。

(2)凡在日常施工中，安全生产工作突出的班组，奖励班组负责人1000元。

(3)有开拓精神，积极提合理化建议，且有成效者给予奖励。在事故抢救中，使人民财产未受或少受损失者给予奖励。

2、处罚

(1)工地安全管理混乱，不遵守安全法规，进行野蛮施工，工地文明施工差，不重视安全生产，罚工地负责人1000元。

(2)凡在日常施工中，受到罚款的个人，年终均不得评为一、二、三等奖先进个人。

(3)凡在施工生产中，造成伤亡事故的班组分别事故的大小，给予责任人经济处罚。

(4)上班不戴安全帽，无论干部职工，每发现一次罚款50元，不扣帽带每次罚款10元，高处作业（搭拆脚手架及拆除安装塔吊，及其它危险处所）不系安全带发现一次罚款100元。

(5)非机械操作工操作机械或从事不该从事的特殊工种作业的发现一次罚款80元。

(6)高处作业时，向下抛掷物料，发现后每人每次罚款50-100元。

(7)不经同意，随意拆除安全标语、标志、警告牌、安全设施者，每人每次罚款50-100元。

(8)不听从工地领导和安全员教育，无理取闹，又不虚心接受批评教育的，视情节给予处罚。

俗话说得好：“滴水之恩，当涌泉相报”.知恩图报，是做人的良知；忘恩负义，被人们所不齿。

何谓恩情？恩情即施惠人给受惠人的好处，恩惠情谊。恩情言其大，有“养育之恩”、“救命之恩”

;恩情言其小，有“滴水之恩”、“帮扶之恩”……大恩大德，人们会没齿不忘，刻骨铭心；小的恩惠，我们同样会念念不忘，记挂在心。

恩情，难以用确切的言辞来表述，只能用心灵去感受，用行动去报答。

恩情，就是当你身处困境时，有人愿意帮你的那份情；恩情，就是当你失意落魄时，有人不离不弃的那份情；恩情，就是当你遇事有难时，有人无私帮助你的那份情。

做人千万不能忘恩，忘了恩，就负了义；忘了恩，就负了人；忘了恩，就没有了良心！

何谓真情？真情，就是寒冷时的一把火，让人感觉暖意融融；真情，就是严冬里的一轮暖阳，它的光和热都洒在了你的身上；真情，就是黑暗中的一盏灯，照亮了你前行的方向；真情就是一眼清泉，滋润着每个人的心田，让我们精神旺盛，生命茁壮！

真情，就是一首动听的歌曲，它能将你的烦恼驱赶；真情，就是一个灿烂的微笑，它能让你心花怒放；真情，就是一场及时雨，它能让你干涸的心灵滋润舒畅！

真情，是无私的奉献；真情，是真诚的情谊；真情，是纯洁的爱心。做人，真情不可少，感恩最重要。一颗感恩的心，人人都需要；有了感恩的心，彼此都温暖；捧出感恩的心，个个皆欢笑。

恩情很贵，真心难得，真情莫伤。伤了真情，就伤了真心，伤了真心，就伤了好人，伤了好人，就落下了悔恨。

恩情最怕忘，真情最怕伤！

母亲的恩情不能忘，生我九死一生，养我含辛茹苦，襁褓中奶我喂我，怀抱中亲我宠我，双手中托我举我，出门时想我盼我，病痛中怜我惜我。

父母的真情不能伤。自古以来，父母千万倍的付出，难以换回子女百分之一的回报。父母一生真情付出，他们用心血和汗水滋养我们成长、成熟和成功，谁如果伤害了父母的真心真情，谁将悔恨终生！

老师的恩情不可忘，老师的真情不可伤。为人之师，尽心尽力，小小三尺讲台，乃育人之天地；看那满头银发，皆是岁月里积聚。绞尽脑汁，为让学生们多获取些知识；千方百计，为的是让自己问心无愧，良心得到慰藉。

朋友的恩情不可忘，朋友的真情不可伤。真正的朋友，总能想你所想，急你所急；真正的朋友，总是雪中为你送炭，风雨中为你遮风挡雨。当你遇有不顺时，他总是无私的帮助你，热情的鼓励你，真心的支持你，关键时候能够舍己为你！我们怎能忘记好朋友的恩德？我们怎能伤害好朋友的纯真情谊？

恩情，不分轻与重。养育之恩，指点之恩，滴水之恩，所有的恩，都是不容忘记的恩！

真情，不分淡与浓。父母真情，恩师真情，朋友真情，所有的真情，都是不容伤害的情！

人生在世鸣警钟，为人行事要记清：恩情无关大与小，真情不在富与穷。忘啥不能忘恩情，伤啥不能伤真情！

安全生产的保证体系篇二

安全生产管理体系及保证措施

1、安全目标

认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，以“安全为了生产，生产必须安全”，“高高兴兴上班去，平平安安回家来”为指导，严格按照安全技术规程和安全规则组织施工，我公司确定本合同段的安全目标是：实现“五杜绝、二控制、三消灭、一创建”。

五杜绝：杜绝重伤及死亡事故，杜绝多伤亡事故，杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大火灾事故。

二控制：重伤率控制在0‰，轻伤率控制在2‰。三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。一创建：争取创建安全文明工地。

2、安全生产管理体系(1)建立健全安全管理体系

建立健全合理的安全管理体系，是管理工程施工安全的前提和基础。我单位拟建立以项目经理为第一责任人，安全责任层层落实，直至各施工队，并健全安全教育、安全管理等安全管理体系，从而保障本工程的施工安全目标。(2)建立健全安全管理制度

3、安全目标管理制度

(1)坚持安全生产“五同时”，定期召开安全生产会议，解决安全中的重大问题。(2)做好书面安全技术交底，并履行人人签字手续。(3)组织定期安全检查，落实隐患整改，防止重大伤亡事故。(4)搞好新工人变换工种安全教育及管理人员的年度考核工作。(5)落实好项目各类人员，各部门及工种的安全生产责任制。

4、安全技术交底制度

(1)由公司技术部门负责安全技术措施的编制，经审批后，由技术负责人向施工现场的负责人（或项目经理）进行详细交底，做好记录。

(2)现场负责人（或项目经理）根据本工程安全技术措施要求向各班组进行分项工程的安全书面交底和安全注意事故的交底。(3)公司专职安技人员以安全技术措施的编制与审查，并协助施工现场负责人（或项目经理）督促实施。

5、安全教育制度

(1)劳动安全教育制度应包括思想教育、安全生产、劳动保护、政策法规教育、安全技术知识与技能教育、法制教育和劳动纪律教育。

(2)各级领导要自觉接受安全教育、劳动保护知识和安全技术知识和，提高安全意识，积极参加上级举办的各种安全培训。

(3)各工程部必须坚持对新工人或转岗工人进行“三级”安全教育，由公司安全、教育、劳资等部门配合进行。

(4)坚持全员安全教育，提高全员安全意识是做好本公司安全工作的基础。各工程部应根据自己实际，采用多种形式开展经常性的安全生产宣传教育。(5)安全培训与考核发证

6、安全检查制度

(1)生产班组每天上班前须进行安全技术交底，并及时做好班组安全活动记录，交底要有针对性的内容；

(2)施工员、安全员每天对作业面上须进行日常安全检查，对检查时发现的问题要及时采取整改措施，落实执行人员和整改期限；

(3)项目工程部每周组织有关人员进行安全检查，并由安全员及时做好台帐；(4)检查要有重点，要讲究实效，并建立项目整改书面通知单，及整改反馈档案制度；

(5)项目要设置专人负责安全的管理及有关记录，对较大隐患在短期内不能及时整改的，应采取紧急措施并向上级请示；

(6)对操作班组或个人违反安全操作规程、制度的行为要及时制止，并以相应的奖罚措施制约。

7、机械设备安全管理制度

(1)对大、中型机械在使用过程中应做接班的检查，凡在停、不用时都详细检查，切断电源等，在重新操作时须事先对机械设备的各部位作仔细检查，使机械正常运转不得带病作业。

(2)对大、中型机械使用管理要每月定期保养、检修一次，每处进行一次保养、整修支迁运设备一次转向其它工地时有原使用工地负责，对机械设备的清理、保养、整修，做到完好无损地运转，其它工地使用前办理交接手续。

8、用电管理制度

为了加强现场用电管理，保证项目施工建设的正常安全用电，特制定管理条例：(1)项目施工现场所有电力必须配用电箱，上岗工作人员无证不准擅自接头拉线，若用电必须通过现场电工负责人；

(2)项目施工队用电必须有专职电工负责管理，非工作人员不得私自乱动、接用；(3)用电必须安全电度表，电缆过路要穿管、埋设；

(4)用电发生故障及事故隐患，电工必须与现场项目负责人及生产负责人磋商整改，不得私下违章

(5)各项目施工队专职电工必须持有电工证、上岗证，严格按章办事，逐步实现用电规范化；

(6)加强工作责任心，共同防止用电材料及机电设备被盗；

安全生产的保证体系篇三

安全生产管理体系及保证措施

一、安全、消防保证体系及保证措施

1、安全生产目标

安全生产以现行考核指标为依据，达标率为100%，确保无重大伤亡安全事故，确保周围交通畅通。

2、安全及消防保证体系

(1)安全生产实施原则

a、施工现场应严格执行安全生产管理规定，健全和落实工程安全责任制，切实做好“安全第一”和“预防为主”的方针，做到安全生产和文明施工。

b、所参加施工的作业人员必须经安全技术操作培训合格后方可进入现场进行施工。特殊工种必须持有操作证上岗作业，严禁无证上岗作业。各工序施工前均应由施工负责人进行书面交底。

c、本工程设产专职安全员，安全员根据本工程施工特点，结合安全生制度和有关制度规定，经常进行现场检查督促整改，如发现严重的不安全情况时，有权指令停止施工，并立即报告项目经理处理后方可继续施工。

(3)测量施工安全实施措施：

a、测量打桩要注意周围行人的安全，不得对面使锤。钢钎和其它工具不得随意抛掷。

b、测量人员在高压线附近工作时，必须保持足够的安全距离。

(4)现场内临时水电设施及机械安全实施措施

①现场内架设的电线必须绝缘良好，临时水电的布置以不影响地面交通为控制原则，过路的临时管线要做好相应的醒目标牌放在道路进口处。

②各种电器设备应配有专用开关，室外使用的开关、插座外装防水箱并加锁，在操作处加设绝缘垫层。

③电气设备的金属外壳做接零、接地保护，但不得在统一供电系统上有的接地、有的接零。

④施工现场的各种电器设备的检查维修要做停电处理，如必须带电作业时，要上报有关部门，在制定了有关措施并派专人监护后方能进行。

⑤现场的配电间必须备有灭火器材和高压安全用具，非电工人员严禁进入。

⑥施工现场使用高温灯具，要防止失火，并且要保证使用时1m以上的安全距离。

⑦移动式电气设备要用橡胶电缆供电，并注意经常理顺，跨越道路时，做穿管保护。

⑧施工现场的临时照明应用瓷夹固定，电线头牢固，并用绝缘胶带包扎，保险丝要按用负荷量装设。

⑨操作人员在工作中不得擅离岗位，不得操作与操作不相符合的机械，不得将机械设备交给无本机种操作证的人员操作。

⑩操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。

(5)道路工程安全实施措施

①路基压实必须在压路机前后无障碍物和人员时才能启动。变换压路机前进后退方向应待滚轮停止后进行。压路机靠近路堤留有足够的安全距离。两台以上压路机同时作业，其前后间距不得小于3cm。

②振动压路机起振和停振必须在压路机走时进行，在坚硬的路面行驶，严禁振动。碾压松软路基，应先在不振动的情况下碾压1-2遍，然后在振动碾压。振动压路机的换向离合器、振起离合器和制动器的调整，必须在主离合器脱开后进行，不得在急转弯时用快档，严禁在尚未超振的情况下调节振动频率。

③严禁在压路机没有熄火、轮下没有三角木支垫的情况下，进行机下检修。

安全生产的保证体系篇四

工程安全管理体系及保证措施

一、编制说明

为了使本项目建筑施工的现场管理更加规范化、科学化，提高安全生产、文明施工的水平，以期获得最好的经济效益，结合工程情况和对现场认真勘察的基础上，以科学的态度，编写了本施工组织设计。

本安全施工组织设计为本工程安全施工的纲领性文件，用于指导本工程的安全施工与管理，确保各项安全管理目标的实现，体现“安全第一，预防为主”的指导思想。

二、编制依据

1、党和国家及有关部门、地方政府公布的劳动保护、安全生产法律法令、法规和各项标准规范等。

2、《施工企业安全生产管理规范》（gb50656-2011）

3、《建筑施工安全检查标准》（jgj59-2011）

4、《施工现场临时用电安全技术规范》（jgj46-2005）

5、《建筑施工高处作业安全技术规范》（jgj80-91）

6、《建筑机械使用安全技术规程》（jgj33-2012）

7、《建筑施工模板安全技术规范》（jgj162-2008）

三、工程概况

****家园小区2#、3#楼位于****市*，工程主要结构类型为剪力墙结构，地下两层，东单元33层，西单元34层。地下层高均为4.5m，地下二层为战时人防平时类库房，地下一层为自行车库，地上一二层为住宅，局部为商业，二层以上均为住宅。层高均为2.9m，建筑总高度为98.6m，2#楼建筑面积32989.48m2，地上31029.78 m2，地下1960 m2，3#楼建筑面积32939.81 m2，地上30979.81 m2，地下1960 m2。

抗震设防烈度：8度，建筑抗震设防类别：丙类，结构安全等级：二级。耐火等级：地下一级，地上一级。防水：屋面工程（4+3sbs柔性防水卷材两道）；地下室防水等级：一级。建筑设计使用年限50年。

结构形式是全现浇钢筋混凝土剪力墙结构，基础形式为平板式筏形基础。

四、施工组织管理

项目部领导班子由项目经理、技术负责人两人组成，主管技术、质量、安全和行政管理工作，并负责对工程领导、指挥、协调、决策等重大事宜。项目经理对公司负责，其他各人对项目经理负责，经理部下设三个工作部，各部室职能如下：(1)技术部

负责编制施工组织设计和各项施工方案，进行技术交底，组织技术培训，办理工程变更，汇集整理工程技术资料。(2)质量部

负责施工质量程序的管理工作，监督检查工程施工质量。(3)安全部

负责安全防护、消防保卫、环保环卫等工作。由工长、管理员、安全员组成，对项目经理负责。

(4)设备部

负责机械设备日常管理，保养，以保证安全、正常使用。

2、安全生产管理体系(1)安全管理体系组织结构(2)安全管理领导小组

为保证工程安全目标的实现，现场成立了安全管理领导小组，其组长和成员名单如下： 组长：王永红 副组长：丁志伟

组员：黎涛郭文军王永华李正霞车永清

3、安全控制程序

建立项目安全领导小组，项目安全领导小组对项目安全全面负责，实行分级管理，施工现场配备专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的应当立即制止。各级安全管理负责人及相关施工管理者按国家、公司部门政策法规性文件安排组织施工。

4、安全、文明施工管理目标(1)安全管理目标

执行《建筑施工安全检查标准》（jgj59-2011）创“安全达标”优良工地。杜绝死亡、重伤事故；轻伤频率控制在1.5‰以内无重大机械设备与火灾事故。(2)文明施工目标

实施文明施工，创“甘肃省安全文明施工工地”(3)具体目标

本工程安全生产涉及：①安全管理；②文明施工；③脚手架；④基坑支护与模板工程；⑤“三宝”、“四口”防护；⑥施工用电；⑦施工电梯；⑧施工机具。共计九大项检查项目，安全防护范围广泛，工作量大，因此，应严格按照检查评分标准逐项检查评定，作到每一检查项的保证项目力争达到满分，并确保达到50分以上，每项总分不低于90分。无保证项目的“三宝”、“四口”防护和施工机具，每项总分不低于90分。

五、安全生产责任制

（一）项目经理安全生产责任制

1、对所管辖范围的安全生产工作负直接领导责任，具体贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、标准和规章制度。

2、计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，编制施工组织设计，制定安全技术措施，组织交底与实施，实行单位工程经济承包，要有安全指标要求和奖罚措施。

3、负责组织每半月一次的安全检查。针对现场存在隐患和不安全因素，及时采取有效整改措施。经常组织开展安全活动，并有活动记录资料。

4、发生事故后组织调查分析，及时上课，并制定防患措施，组织实施文明生产和安全达标，加强对职工（民工）的安全教育。

5、负责组织对本施工区域的主要临建设施、脚手架、卷扬机、吊架、及新安装的重要机电设备的安全技术检查鉴定与验收工作。

（二）项目技术负责人安全生产责任制

1、对所管辖范围的施工生产现场的安全生产工作负直接责任。

2、组织提出本项目安全技术工作计划，并付诸贯彻实施，定期检查计划执行情况，有权处理执行中存在的各种技术问题。

3、编制分部工程安全技术措施计划，对实施过程中出现的问题有权进行处理，组织按照分部、分项工程进行安全技术交底。对交底不清，针对性消费品，对危险关键部位缺少有力防范措施，有权要求重新进行。

4、抓好职工安全技术教育，组织工人定期学习安全技术操作规程和有关安全生产的法规、标准、规范，对他们学习情况进行考核。

5、协助抓好职工三级安全教育、特殊工种培训。

6、向班组布置生产任务的同时，必须进行全面、有针对性的安全技术交底（应有书面技术交底资料），并监督检查执行。

7、认真执行上级有关安全生产规定，组织开展工地安全达标、无事故竞赛等活动。

8、坚持每天进行安全检查，督促班组搞好安全活动，及时处理解决现场存在的不安全因素和隐患，及时制止处理违章作业行为，加强对施工生产人员的安全教育。

9、发生事故后要保护现场，及时上报，查清事故原因，采取改进措施。

10、组织参与对本施工生产区域的主要临建设施、脚手架、卷样机、吊架、及施工用机电设备，线路的检查验收工作，鉴定后存档。

11、建立健全本工地的各项安全生产管理资料和活动记录。

（三）项目施工员安全生产责任制

1、负责做好所管区域的安全生产工作，按照工长和技术负责人提出的安全计划，施工组织设计，写出书面文字向班组按照分部、分项工程有针对性的全面的安全技术交底，并履行签字手续。

2、教育职工（包括工人）遵守安全生产劳动保护和安全技术规程，遵守劳动纪律，听从指挥，不违章作业。

3、指导班前安全活动，配合做好三级安全教育和特殊工种培训工作，坚持安全生产经常检查制度。对经查出的隐患立即“三定”进行整改，隐患未消除前，有权停止施工。

4、对安全设施、机具设备等，要经常组织检查，对安全措施不当，机械带“病”运转等情况，应立即采取措施，待符合安全技术要求时，方可使用。

5、如发生工伤事故要按规定立即上报，组织对伤者进行抢救，保护现场，待处理妥后，经批准方继续施工。

（四）项目安全员安全生产责任制

1、协助领导贯彻执行国家的安全生产、劳动方针、政策、法规、标准和企业的有关安全规章制度。

2、协助领导组织开展安全生产目标管理、安全达标等评比活动，贯彻落实安全措施和计划。

3、做好日常安全生产检查工作。对查出的问题及时向领导汇报，提出整改意见和要求，下达有关人员执行，并督促实施。遇有严重险情，有权越级上报。

4、配合组织对职工的安全教育和监督特种作业人员持证上岗。

5、参与对现场临建设施、脚手架、塔吊等起重设备、卷扬机、吊架及施工机电设备、线路的检查验收工作以及安全防护设施装置的鉴定、推广工作。

6、监督检查安全设施与劳动保护用品的正确使用与管理。

7、监理与健全工作档案资料。参与伤亡事故及未遂重大事故的调查分析，负责工伤事故的统计上报工作。

（五）财务人员职责

1、按照规定提供劳动保护技术经费，并督促其合理使用。

2、对企业审定的劳动保护技术安全措施计划所需的经费，列入计划，按需要支付。

（六）班组长及班组安全员生产责任制

1、对所管辖范围的安全生产工作负直接领导责任，具体贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、标准和规章制度。

2、计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，制定安全技术措施，组织交底与实施，实行单位工程经济承包，要有安全指标要求和奖罚措施。

3、负责组织每半月一次的安全检查。针对现场存在隐患和不安全因素，及时采取有效整改措施。经常组织开展安全活动，并有活动记录资料。

4、发生事故后组织调查分析，及时上课，并制定防患措施，组织实施文明生产和安全达标，加强对职工（民工）的安全教育。

5、负责组织对本施工区域的主要临建设施、脚手架、卷样机、吊架、及新安装的重要机电设备的安全技术检查鉴定与验收工作。

六、安全管理规章制度

（一）安全教育、培训制度

1、日常教育

(1)生产会每会必讲(2)班前会安全讲话

(3)利用各种宣传工具如板报、标语、及标志牌、开会、事故现场等多种形式。对工人进行安全生产思想和安全知识教育。

2、安全技术措施技术交底

(1)施工组织设计中的安全技术措施(2)分部、分项工程中的安全技术交底(3)施工生产任务中的安全注意事项

(4)交底对象为有关施工人员、安全技术人员及操作人员；交底人为项目经理、施工员或质检员；重点工程、大型工程的施工组织设计安全技术措施交底应有主管技术人员负责，交底内容要全面具体，有针对性，做到口头交底与书面交底相结合，无安全技术措施交底不准施工生产。

3、特种作业人员安全技术培训

对电工、焊工、架子工、起重工、各类起重司机、机动车辆司机工种要按照劳动部门规定要求进行安全技术培训，考试合格者，劳动部门发证，持操作证上岗。

4、新工人三级安全教育

要履行三级安全教育签证，考试合格后方可上岗。

5、转岗工人的再教育

应经转岗培训，考试合格后方可上岗。

6、民工及外包队伍的特殊教育 除执行以上规定外，还要利用班前班后，或吃饭时间由民工队长或安全员负责经常性的教育。

7、各级施工管理人员与质安管理人员岗位培训和工人岗位培训，不经培训考试合格，不得上岗。

8、各类安全技术培训，由公司劳人、教育部门负责；施工用人单位报名单，组织入学；考核由劳人、教育、施工、技安部门相互配合进行，日常教育主要有施工单位及劳务队共同负责。要作到有计划、有组织、有领导的进行。

（二）安全检查、改进制度

1、安全检查分类及抽查时间

(1)大检查：公司每季度一次，项目部每月一次，班组每周一次。(2)日常检查：工长、施工员、班组长、安全员每日检查。

(3)机动检查：节假日放假前，冬季、雨季、暑季检查及施工用电脚手架、塔吊、外用电梯、临时设施、防火措施、“三宝”使用及“四口五临边”防护等安全检查。

2、安全检查组织领导

(1)各级主管生产安全的主管领导，专职安全员，各级职能部门人员负责企业检查。(2)班组检查由班组长、安全员参加。

(3)专业检查由施工管理人员及专业人员参加。

3、安全检查内容

(1)一般检查：规章制度、安全措施、现场隐患，违章及事故报告处理，培训教育与持证上岗、现场文明生产。

(2)专业检查：主要查结构、设备的技术状况，安全防护装置设施，各种检测数据，作业环境状况，操作人员技术熟练状况。

4、整改反馈

(1)检查出的问题，要认真整改，做到三落实（措施、时间、执行），并下达检查整改通知书；(2)专业项目检查验收合格后，填写验收合格证，安装和使用着双方签字，主管领导批准使用。

(3)各项整改情况要及时组织复查，应有书面反馈，作为检查评分的依据，并按照颁布标准《安全检查评分标准》进行检查评分。

(4)对重大隐患要及时整改。制定采取停工查封措施。

（三）安全事故报告及处理制度

1、凡发生在企业施工生产中，由于生产区域和生产过程中存在的危险因素及操作方法的错误。突然使人体组织受到损伤，或使某些器官失去正常功能，以至使负伤人员在立即工作中断达一天以上（或致死）的一切事故（含急性中毒事故），应迅速层层如实上报主管部门。不准隐瞒或拖延上报，组织对事故调查分析处理，必须严格按照国务院的75号令及劳动部关于对《职工伤亡事故报告与处理规定的条文解释》。

2、发生重伤、死亡事故及未遂重大事故，除用事故快报立即层层上报主管部门外，事故所在地工地负责人应当负责保护事故现场，不准破坏与伪造事故现场，直至上级主管部门检查允许后，才准动现场，对受伤人员应当及时抢救。

3、作好事故的调查和处理工作。轻伤事故由工地有关人员进行分析处理，并填好工伤事故处理表上报公司。重伤事故及未遂重大事故由公司主管领导组织生产、技术、安全、保卫等部门及工地有关人员参加事故调查组进行调查处理，死亡事故由企业上级主管部门或授权企业组织调查处理；重伤、死亡事故及未遂重大事故或造成伤亡的交通事故与火灾事故应写出事故调查处理报告，并根据事故的性质与应付的责任和态度，提出处理意见，报上级审批后执行。

4、事故调查组有权向有关单位及有关人员了解有关情况和索取有关资料，并如实反映与提供，不得拒绝与隐瞒情节、伪造假情况及资料，否则应给予批评或纪律处分。

5、遵照“四不放过”的原则，严肃查处伤亡事故。“四不放过”即：事故原因不查清不放过，不采取改进措施不放过，责任人和广大群众不受教育不放过，对事故的领导和责任人不查处不放过。

6、轻伤、重伤事故受伤人员复工后，应有工地填写工伤事故复工报告，上报公司及公司主管安全部门各一份。

7、各级基层单位应建立事故档案资料及台帐，隐瞒事故及情节的，应追究从严处理。

（四）对分包单位管理措施

1、与分包单位直接签订合同。

2、合同内容：应包括甲、乙双方的责任、工人进入工地应做安全生产、文明施工、伤亡率、安全施工检查、文明施工检查的标准，进入工地现场应遵守的安全规章制度及法规、技术交底。安全生产指标、奖罚制度等。

3、注明合同有效日期，甲、乙双方经办人签证。

4、设立安全生产指标。

（五）安全生产费用管理制度

1、按照国家规定，公司每年提取营业额的4%作为公司的安全费用；安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。

2、安全生产费用应当按照项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用的原则进行管理。财务应将安全费用纳入公司财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。

3、安全费用应当用于以下安全生产事项：(1)安全技术措施工程建设；

(2)安全设备、设施的更新、改造和维护；(3)安全生产宣传、教育和培训；(4)劳动防护用品配备；

(5)安全生产检查与评价支出；

(6)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；

(7)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：是指施工现场作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、防毒、消毒、防暑、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。

(8)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。(9)进行应急救援演练支出。

(10)其他与安全生产直接相关的支出。

4、企业安全员应建立安全费用台帐，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束，多余的安全生产费用纳入财务，由主办会计管理。

5、公司经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况报告。

6、财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。

7、安全生产领导小组负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立公司安全经费投入台帐，编制安全经费提取和投入情况报告。

8、安全生产费用实行专户核算。企业应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。结余资金结转下使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

9、各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。

10、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，处理办法由公司研究讨论决定。

（六）劳动防护用品安全管理制度

1、项目部必须为从业人员提供符合国家标准、行业标准或地方标准的劳动防护用品，幵监督、教育从业人员按照使用规则佩带、使用。严禁以货币或其他物品替代应当按规定配备的劳动防护用品。

2、项目部应建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度。

3、项目部采购、发放和使用的劳动防护用品，必须是具有《国家特种劳动防护用品安全生产许可证》或《劳动防护用品生产条件资栺认证》和《安全鉴定证》的产品，项目部安全生产管理部门应协同材料管理部门认真做好对新购劳动防护用品的验收，杜绝假冒、伪劣劳动防护用品进入施工现场。

4、从业人员必须按规定正确使用和保管好劳动防护用品，确保劳动防护用品在使用期内防护性能完好。

（七）安全考核和奖惩制度

1、奖励

(1)凡在每次安全生产检查中，没有违章者年终视情况，经项目部评定给予经济奖励。(2)凡在日常施工中，安全生产工作突出的班组，奖励班组负责人1000元。

(3)有开拓精神，积极提合理化建议，且有成效者给予奖励。在事故抢救中，使人民财产未受或少受损失者给予奖励。

2、处罚

(1)工地安全管理混乱，不遵守安全法规，进行野蛮施工，工地文明施工差，不重视安全生产，罚工地负责人1000元。

(2)凡在日常施工中，受到罚款的个人，年终均不得评为一、二、三等奖先进个人。(3)凡在施工生产中，造成伤亡事故的班组分别事故的大小，给予责任人经济处罚。

(4)上班不戴安全帽，无论干部职工，每发现一次罚款50元，不扣帽带每次罚款10元，高处作业（搭拆脚手架及拆除安装塔吊，及其它危险处所）不系安全带发现一次罚款100元。(5)非机械操作工操作机械或从事不该从事的特殊工种作业的发现一次罚款80元。(6)高处作业时，向下抛掷物料，发现后每人每次罚款50-100元。

(7)不经同意，随意拆除安全标语、标志、警告牌、安全设施者，每人每次罚款50-100元。(8)不听从工地领导和安全员教育，无理取闹，又不虚心接受批评教育的，视情节给予处罚。

安全生产的保证体系篇五

1、安全管理目标

工程安全管理目标是：认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全工作方针，按照合同要求及工程的特点，强化施工安全管理，全面落实安全生产责任制。

不发生死亡事故； 不发生重伤事故；

轻伤事故率控制在1%以内；

不发生一次损失10万元以上的其它重大事故； 职业病发病率为零； 火灾事故率为零；

道路交通事故：一般交通事故百车事故率控制在2%以内；不发生重大交通事故。

2、安全组织机构及其主要职责

(1)、施工安全管理组织机构

施工现场成立项目经理领导的，由各部室负责人组成的施工安全管理领导小组。各部室负责人是现场直接安全责任者，保证全面执行各项安全管理制度，对安全施工负直接领导责任。设一名专职安全员，在项目部的监督指导下负责日常安全管理工作。各施工作业班班长为兼职安全员，在专职安全员的指导下开展班组的安全工作，对本班人员施工过程中的安全和健康全面负责，确保按照监理人的要求和作业指导书、安全施工措施进行施工，不违章作业。

施工安全管理组织机构及安全员工作程序分别见下页图所示。

（2）、安全部门的主要职责

a、项目经理职责

（1）项目经理为本项目安全第一责任人，全面负责本工程范围内的施工安全、交通安全、防火、防盗工作。认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。

（2）按规定配发和使用各种劳动保护用品和用具，保证施工人员的健康和安全。（3）建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产承包责任，明确分工，责任到人，奖惩分明。

（4）严格执行“布置生产任务的同时布置安全工作，检查生产工作的同时检查安全情况，总结生产的同时总结安全工作”的“三同时”制度。

施工安全管理组织机构框图

项目经理生产副经理安全负责人技术负责人施工负责人机械管理负责人消防管理负责人劳务管理负责人其它有关部门监督施工全过程的安全生产纠正违章。配合有关部门排除施工不安全因素。全员安全活动和安全教育。监督劳保用品质量和使用。制定项目安全技术措施和分项安全方案。督促安全措施落实。解决施工过程中的不安全技术问题。在安全前提下合理安排生产计划。组织施工安全技术措施的实施。保证项目使用的各类机械安全运行。监督机械操作人员持证遵章作业。保证防火设备设施齐全、有效。消除火灾隐患。组织现场消防。保证进场施工人员安全技术素质。控制加班加点、保证劳逸结合。提供必需劳保用具用品，保证质量。保证安全措施项目的经费。卫生、行政部门保证工人生活基本条件，确保工人健康。开工前准备施工中检查竣工时总结安全生产责任制奖罚制度施工组织设计中有安全技术措施。机具设备状况合乎安全要求。施工人员经过安全技术教育。建立各级施工安全责任制。施工安全防护措施及预防措施。不安全因素预想及控制。安全技术交底。施工中各种不安全因素的控制。坚持和检查安全操作规程的措施。坚持和检查施工安全挂牌制。定期召开安全会议。总结施工安全经验。找出施工安全生产的薄弱环节并提出改进措施。做好安全生产的评比和奖罚。建立项目部、作业队、生产班组三级安全生产责任制,各级主要领导为责任人。各职能部门制定安全生产制度,落实安全措施。施工中如出现事故,应坚持原则处理。三不放过安全风险扣抵押金制度。伤亡事故罚款和处分制度。表彰安全生产单位和个人制度。

安全员工作程序框图职责：1.认真学习法规、政策、标准，对所在单位实施监督检查。2.协助领导研究拟订安全生产措施,抓好落实。3.进行经常检查，发现隐患及时向领导反映。4.积累各种资料，及时填写报表上报。5.协助所在单位领导开展安全教育活动。6.及时准确反馈所在单位安全工作信息。7.参与事故的调查分析。8.积极完成《上岗合同书》中的其它工作职责。安全管理制度措施系统管理业务主管（质量安全部）安全管理决定单位行政领导安全员形成决议安技方案措施单位技术领导内业资料安全技术交底安全组织技术措施施工现场安全管理各项规定安全保证手册各级安全生产责任控制图表事故情况报告入场三级教育记录现场责任区域日常安全教育记录安全活动记录安全检查评比表临时用电动态机具使用动态事故报告事故直接经济损失安全教育制度事故工日损失现场安全检查制度事故间接经济损失现场安全检查记录隐患通知书事故报告制度信息反馈现场安全评比奖罚制度隐患整改记录安全奖罚通知书工伤事故登记重大未遂事故登记重大隐患安全工作日志重大隐患整改措施重大隐患整改效果安全生产先进事例安全管理奖罚情况安全评比细则安全奖罚细则

b、安全总监职责

（1）协助项目经理主持本工程日常安全管理工作。

（2）每旬进行一次全面安全检查，对检查中发现的安全问题，按照“三不放过”原则立即制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的落实。

（3）主持召开工程项目安全事故分析会，及时向甲方及监理通报事故情况。（4）及时掌握工程安全情况，对安全工作做的较好的班组、作业队要及时推广。c、项目总工程师职责

（1）协助安全主管召开工程项目安全事故分析会，提出安全事故的技术处理方案。（2）对重要项目和新技术、新工艺的技术安全交底工作。d、质量安全部职责

（1）贯彻执行国家有关安全生产的法规、法令，执行建设单位与地方政府对安全生产发出的有关规定和指令，并在施工过程中严格检查落实情况，严防安全事故的发生。

（2）工程开工前，结合施工单位的实践编写适合于本工程使用的安全防护规程手册，经监理人审批后分发给全体职工。

安全防护规程手册的内容包括：

安全帽、防护鞋、工作服、防尘面具、安全带等常用防护品的使用；各种施工机械的使用；炸药的运输、储存和使用；汽车驾驶安全；用电安全；边坡开挖、支护作业安全；脚手架制作、安装的安全；皮带运输机使用安全；混凝土作业安全；机修作业安全；压缩空气作业的安全；高空作业的安全；焊接作业的安全和防护；意外事故和火灾的救护程序；防洪和防气象灾害措施；信号和告警知识；有害气体的监测和防护；其它有关规定。

（3）遵照《建筑工程安全监督工作手册》制定各工作面、各工序的安全生产规程，经常组织作业人员进行安全学习，尤其对新进场的职工，必须进行安全生产基本常识教育后，才允许上岗的制度。

（4）主持工程项目安全检查工作，规定定期检查日期、参加检查人员。除正常定期检查外，在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等都应安排有关人员进行安全检查。

（5）负责工程项目的安全总结和统计报表工作，及时上报安全事故情况及安全事故报告。e、安全员职责

（1）巡视各施工面，检查施工现场的安全情况及是否有违章作业情况，一旦发现及时制止。班前交待注意事项、班后讲评安全，把事故消灭在萌芽状态中。

（2）参加安全事故的处理。

4、安全管理制度及办法

（1）本工程实行安全生产三级管理，即：安全主管直接领导的质量安全部负责→作业厂队负责→班组负责。

（2）根据本工程的特点及条件制定《安全生产责任制》，并按照颁布的《安全生产责任制》的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产负责制，人人做好本岗位的安全工作。

（3）工程开工前，由施工技术部编制实施性安全施工组织设计，对土石方开挖、管道安装等作业，编制专项安全施工措施，确保施工安全。

（4）实行逐级安全技术交底制，由经理部组织有关人员进行详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料。专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。

（5）加强施工现场安全教育

a）针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员施工前进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长、从事特殊作业的架子工、电工、焊接工、机械工、机动车驾驶员、爆破工等进行培训教育。

b）未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，未进行三级教育的新工人不准上岗，变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。

c）特种工种的操作人员需进行安全教育、考核及复验，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》且考核合格获取操作证后方能持证上岗。对有上岗证的特种作业人员要进行登记，按期复审，并设专人管理。

d）通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到：不违章指挥，不违章操作，不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。

（6）认真执行安全检查制度

项目部要保证安全检查制度的落实，规定定期检查日期、参加检查人员作定期检查。质量安全部每旬进行一次全面安全检查，作业班每天进行一次巡视检查。视工程情况，在施工

准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等应进行检查，并要有经理部领导值班。对检查中发现的安全问题，按照“三不放过”的原则立即制定整改措施，定人限期进行整改。

（7）按照公安部门的有关规定，对易燃、易爆物品、火工产品的采购、运输、加工、保管、使用等工作项目制定一系列规章制度，并接受当地公安部门的审查和检查。炸药必须存放在距工地或生活区有一定安全距离的仓库内，未经监理人批准，不得在施工现场堆放炸药。

（8）按月评定安全工作的状况，实行重奖重罚的制度。严格执行建设部制定的安全事故报告制度，按要求及时报送安全报表和事故调查报告书。

（9）建立安全事故追究制度，对经理部内部发生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有防范措施全部落实，所有责任人全部得到处理，所有职工都取得了事故教训。

5、安全组织技术措施

根据工程特点，安全防范重点有以下几个方面：防开挖边坡事故；防触电电击事故；防高处坠落事故；防行车交通事故。

（1）施工现场的布置应符合防火、防爆、防雷电等规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放、停车场、修理场等应按批准的总平面布置图进行布置。

（2）现场道路应平整、坚实、保持畅通，危险地点挂设符合《安全标志》规定的标牌，现场道路应符合《工厂企业厂内运输安全规程》gb4378-84的规定。

（3）现场的生产、生活区设置足够的消防水源和消防设施网点，且经地方政府消防部门检查认可，并使这些设施经常处于良好状态，随时可满足消防要求。消防器材设有专人管理不能乱拿乱动，组成一个由10人的义务消防队，所有施工人员和管理人员均熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

（4）各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离应符合公安部门的规定，室内不能堆放易燃品；严禁在易燃易爆物品附近吸烟，现场的易燃杂物应随时清除，严禁在有火种的场所或近旁堆放。

（5）施工现场应实施机械安全管理安装验收制度，机械安装要按照规定的安全技术标准进行检测。所有操作人员要持证上岗。使用期间定机定人，保证设备完好率。

（6）氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器必须有防止回火的安全装置，氧气与乙炔发生器要隔离存放。

（7）施工现场的临时用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》tgj46-88规定

执行。

（8）确保必需的安全投入。劳动保护用品、安全设备及设施应完全满足安全生产的需要。（9）在施工现场，配备适当数量的保安人员，负责工程及施工物资、机械装备和施工人员的安全保卫工作，并配备足够数量的夜间照明和围挡设施。该项保卫工作，在夜间及节假日也不间断。

（10）在施工现场设卫生所，根据工程实际情况，配备必要的医疗设备和急救医护人员，急救人员应具有至少五年以上的急救专业经验，并与地方医院签订医疗服务合同。

（11）积极做好安全生产检查，发现事故隐患，要及时整改。

（12）制定车辆使用的管理细则，严格要求操作人员的行为规范；建立健全奖惩制度，提高操作人员的安全意识，确保行车安全。

6、重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制

（1）、土方开挖安全措施

（1）开挖施工必须自上而下进行，严格按设计坡比进行放坡开挖。

（2）土方机械施工区内有地下电缆和供排水管道时，必须查明走向，用明显记号标示，严禁在离电缆1m距离以内作业。

（3）配合土方机械作业清底、平整、修坡等人员，应在机械的回转半径以外工作，如必须在回转半径内工作时，必须停止机械回转并制动好后方可作业。机上、机下人员随时取得密切联系，确保安全生产。

（4）挖掘机行走时，主动轮在后面，臂杆与履带平行，制动回转机构，铲斗离地面1m左右。上下坡道不超过本机允许最大坡度，下坡用慢速行驶，严禁在坡道上变速和空档滑行。

（5）机上任何部位不得载入或装载易燃及易爆物品。

（6）载重汽车不允许人货混装。因工作必须搭人时，人所在位置不得在货物之间或货物与前车厢板间隔内，严禁攀爬或坐卧在货物上面。

（7）自卸汽车卸料时，车厢上空和附近应无障碍物，向基坑等地卸料时，必须和坑边保持安全距离，防止塌方翻车。严禁自斜坡侧向倾卸。

（8）自卸汽车卸料后，车厢必须及时复位，不得在倾卸情况下行驶。严禁在车厢内载人。（9）雷雨季节施工的桩机，应装避雷器。在雷电交作时，人员必须远离桩机。（10）不出现陡坡，基坑四周搭设1.2米高二道护栏，距坑边1米以内不得堆土、堆料、放置机具，人员上下采用钢管制作的爬梯，（2）、供电与电气设备安全措施

（1）定期检查施工现场用电设备及防雷保护、接地保护，变压器等每季度测定一次绝缘强度，移动式电动机，潮湿环境下电气设备使用检查绝缘电阻，对不合格的线路设备及时维修或更换，严禁带故障运行。

（2）检修、搬迁电气设备（包括电缆和设备）时，切断电源，并悬挂“有人工作，不准送电”的警告牌。

（3）非专职电气值班员，不得操作电气设备。

（4）操作高压电气设备主回路时，必须戴绝缘手套，穿电工绝缘靴并站在绝缘板上。（5）手持式电气设备的操作手柄和工作中接触的部分，使用前进行绝缘检查。（6）低压电气设备全部加装触电保护器。

（7）电气设备外露的转动和传动部分（如皮带和齿轮等），必须加装遮栏或防护罩。（8）36v以上的电气设备和由于绝缘损坏可能带有危险电压的金属外壳、构架等，设置接地保护装置。

（9）电气设备的保护接地，每班均有当班人员进行一次外表检查。（10）电气设备的检查、维修和调整工作，由专职的电气维修工进行。

（3）、管道安装措施

（1）施工前，对邻近建筑物、构筑物给水、排水、煤气、电力、电信、地下管线进行调查，摸清位置，作相应的标志并采取可靠的安全保护措施。

（2）沟槽按设计要求开挖，注意观察是否有塌方迹象，必要时沟槽壁设防护措施，并编制事故应急预案。

（3）管道吊装前，检查吊装机具是否安全，吊装管件下方不得有人停留。起重机停机位置需防止土基浸水软化，采取垫方木或其它措施防止机体、支腿下陷或倾斜，雨天不能进行吊装作业。

（4）安装过程中防止电焊或切割火星引发火灾。

（5）水压试验过程中，端部需顶撑，管道两端严禁站人；水压试验过程中不对管身、接口进行敲打或修补缺陷，遇到有缺陷时，先作出标记，卸压后才能进行修补。

（6）对影响交通及周围居民出行路段设专人疏导，设立显著的施工告示牌，加设围栏以及红色警示灯。

（4）、混凝土安全措施

（1）工作台、踏板、脚手架的承重量，不超过设计要求，并在现场挂牌标明。脚手架与工作台的木板铺设严密，木板的端头搭在支点上。

（2）经常检查混凝土搅拌设备的工作状态，包括各种连接件和齿轮等，确保设备安全运行。

（3）在狭窄作业地段装卸材料时，人员及时避让。

（4）在2米以上高处作业时，应符合高空作业的有关规定。

（5）经常检查供风、供水管路和设备，保障管路无破损，设备无异常故障。（6）检查修理压浆机械及管路时，停止并切断风源和电源。（7）停止混凝土泵的运行后，拆除混凝土输送软管或管道。（8）划分警戒区域，设立警告标志。（9）所有起重作业人员须持证上岗。

（10）高空作业人员必须穿戴安全帽、安全带、安全绳。（11）安装过程中必须统一指挥。（12）吊具和锁具必须按起重要求选用。（13）严禁各种违章吊装作业。（14）下雨天严禁各种吊装作业。

（15）安装前召开专门会议进行讨论方案、分工、并进行技术交底。（16）安全部门现场指导、监督。