企业帮扶调研报告(优质22篇)
在工作和学习中,我们常常需要写报告来向上级或同事展示所做的工作或研究成果。报告的撰写要细心,注意语法和拼写错误,确保文章的整体质量。报告是对某个特定主题或问题进行详细说明和说明的一种书面形式,它可以用于学术研究、工作汇报、项目评估等各种场合。首先,我们应该明确报告的目标和受众,以便选择合适的信息。这是一份关于市场调研报告的样本,供各位参考。
企业帮扶调研报告篇一
按市统计局要求,为全面了解和掌握全县规模以上工业高新技术产业情况,为县委、县政府领导科学决策提供依据,我局对全县高新技术产业发展现状和存在的问题进行了集中调研。通过调研,使我们对全县高新技术产业的发展状况、存在的问题有了较为全面的了解,并就下一步如何推动我县高新技术产业发展有了初步的认识。
到初,全县共有高新技术企业47家,其中,被省科技厅认定的高新技术企业6家,涉及化工、印制电路板、汽车配件、制药等领域。5家高新技术企业属于规模以上企业。上半年高新技术增加值增速为10.57%,(1-7月)份高新技术增加值增速为8%。下降2.57个百分点。在全市排名靠后。
(一)兽用药品制造业增加值增速下降较多,兽用药品制造增速为-7.41%,主要为xx市华大兽药有限公司已经破产。经详细调研了解到,兽用药品制造行业为高污染行业环保不达标。
(二)印制电路板制造行业增加值增速为-2.71%,xx飞翔印制电路板有限公司停产。经详细调研了解到主要为:
1、政府政策扶持力度较小。
2、企业融资难。
3、印制电路板制造制造行业为污染行业环保不达标。
4、订单减少竞争加大产品价格下滑达到20%。
(三)xxxx化工有限公司(1-6月份工业总产值为101273千元相比去年同期下降9315千元)。xxxx化工有限公司是以油品添加试剂为主的生产销售的企业,出现了经营效果不理想,产品卖不出去,相比往年订单较少,主要为市场竞争加大、产品价格下滑50%多、公司财务费用、管理费用较高。
(一)进一步推进工业化进程、加快高新技术产业发展。全县上下、各级、各有关部门要充分认识发展高新技术产业的重大意义。充分认识发展高新技术产业是发展国民经济、调整产业结构,提升经济增长能力的重要举措。进一步统一思想,增强紧迫感和责任心,充分调动一切积极因素,把工作着力点放到发展高新技术产业上。
(二)坚持走引进、消化、吸收、再创新的路子。努力做掌握一批先进技术,开发一批高新技术产品。以项目为载体,结合区域特色,发挥优势,持续不断地引进先进科技成果。有选择地重点扶持一批企业,创出一批名牌产品,加速壮大高新技术产业优势。
(三)强化政策引导和扶植,采取政府投入和财政贴息等宏观调控措施,引导信贷资金更多地投向急需发展的行业和优势产业。盘活企业改制资金,利用改制资金注入作为高新技术产业化项目的资本金同时引导企业和社会的科技投入,形成政府、企业、社会多元化、多渠道的科技投入格局,进一步推进我县工业化进程。
企业帮扶调研报告篇二
干部实绩是干部德才的综合反映,是评价干部德才的客观依据。实绩考核能否达到预期效果,关键在于建立科学完善的干部实绩考核评价体系。实绩标准在一定程度上决定了干部的政绩观和努力方向,进而渗透到干部施政全过程。实绩考核指标体系的要求,直接影响着干部施政过程中能否树立和落实科学发展观。因此,干部实绩考核是干部中需要不断研究和探索的课题。
一、现行干部实绩考核方法的几种形式及效果。
1、个别谈话法。是考核者通过和知情者及干部本人谈话来了解干部的一种最基本考核方法。具体做法为:合理确定谈话范围,谈话对象通常以上级、同级、直接下级的知情人员为主。个别谈话法方法简便,了解情况直接、具体,内容比较客观。但效率不高,概括性语言较多,考核结果不易量化。
2、民主测评法。是通过标准化的等级量表,对干部素质作定量测评的一种考核方法。定量测评一般分为德、能、勤、绩、廉等五个方面,也可根据业务特点和不同的考核目标进行自行设计。民主测评法具有操作便捷,考核效率高,群众参与面大;评价内容表达比较直观,可比性较强;有利于干部考核方法的优化,创造公平、平等、竞争、择优的良好用人环境。但对干部实绩的具体内容难以了解,也很难做出客观的评价。它只作为一种辅助性的考核方法。
3、案卷查阅法。是考核者借助干部个人档案中的文书案卷、考核、鉴定等材料,对考核对象的过去和现在的情况进行全面考核的一种方法。在实绩考核中,主要查阅干部的、年度考核、个人述职及与有关的奖惩等各种情况,对其完成的数量、质量及所起作用进行核实。通过历史和现实的结合,客观、公正地来分析考核干部。该方法只是一种辅助性的考核方法,在实际中多与其他考核方法综合运用,考核中注重现实表现。
4、民主评议法。是通过召开述职大会或座谈会等形式,组织与考核对象有关系的人员对其进行述职评议,来考核了解干部的一种方法。其优点是:民主性强,透明度高,信息采集面广,能在较大范围内发扬民主,使群众有直接评议领导的机会;形式比较活跃,可以面对面评议,也可以无记名书面评议,可充分调动群众参与的热情。缺点是:在民主气氛不浓的情况下,可能评议者要受心理情绪的影响或干扰。
上述几种考核方法在任用考核、换届考核、届中考核时经常被综合运用。为客观、准确、公正考核干部起到了各自积极有效的作用。但是,随着社会的不断发展,干部活动的区域不断扩大,许多新情况、新问题不断出现,现行的干部实绩考核方法需要进一步修正、充实和完善。
二、现行干部实绩考核方法存在的主要问题及原因。
1、重汇报,轻实效。在干部考察中,因时间紧、任务重等原因,只听数字汇报,注重产值、速度、利税等正面数据,忽视了投入、效率、损失等负面数据,没有深入实地调查人民生活质量有多大的改善,干部的效率有多大的提高,社会生产可持续发展能力有多强等,造成“考核出数字,数字出政绩”的后果。
2、重眼前,轻长远。在干部考察中,只重视干部年度的实绩,忽视了经济发展是否具有连续性、长远性。导致有的干部挖空心思“突击”搞政绩;有的急功近利、寅吃卯粮;有的杀鸡取卵、竭泽而渔,造成“一个人的成绩,几代人的包袱”,不仅严重损害了国家和人民的长远利益,而且破坏了可持续发展。
3、重显绩,轻隐绩。在干部考察中,只重视干部经济的、物质的、有产值等,认为“有据可查、有物可考”就行,而轻视了干部对精神文明建设、社会综合治理、组织建设等基础性,导致考核一手硬、一手软,实一块、虚一块。
4、重静态,轻动态。在考核方法上,偏重于查阅档案资料、听取个人汇报、个别访谈等静态形式;偏重于临时性、集中性的“快餐式”考察,缺少实地调查研究,造成考察流于形式。
产生上述问题的主要原因有:
1、实绩考核不规范。一是实绩考核内容没有细化,组织人事部门很难做出同一衡量的尺度。二是考核评价标准没有量的规定,对干部的实绩较难评价。三是忽视了平时考核和资料积累。
2、知事途径比较狭窄。一是组织人事部门未能参与有关重大综合性,使全面、深入了解干部情况受到制约。二是在个别谈话时,有些谈话对象受各种因素的干扰,存在着不愿讲、不肯讲、讲不透的情况,使干部实绩考核受到影响。三是干部在述职过程没有围绕重心进行述职。
3、制度不健全。一是缺乏明确的实绩考核内容、程序、方法、要求及相关配套措施。二是没有建立经常性的有效的实绩考核制度,如组织人事部门与干部的平时联系制度、重大事项汇报登记制度、奖惩登记制度及重大专项调查制度等。
三、改进干部实绩考核方法的对策。
1、要提高对干部实绩考核的思想认识。
改进干部实绩考核方法是新形势下组织人事部门的一项重要内容,是时代赋予组织人事部门的职责。我们党作为领导建设有中国特色社会主义事业的核心,必须拥有大量的优秀干部人才,这样才能落实好江总书记提出的“三个代表”重要思想。而优秀干部的选拔作用,需要如实地考核干部实绩。干部实绩是干部德才的综合体现,是评价和使用干部的客观依据,从实绩中去充分认识干部,才能正确评价干部的德与才。
2、要创新考核内容,推行全面考核与重点考核相结合。既要看其在任内取得的成绩,又要看前任留下的基础和起点;既要看眼前看得见的实绩,又要看抓基础性长期性的力度;既要看平时的'能力,又要看在重要和重大事件中的决断魄力和应付能力;既要看抓物质文明建设的实绩,又要看抓精神文明建设的成效;既要看实实在在的硬件显绩,也要分析潜在的虚的软件隐绩。同时,在考核中还要处理好领导班子实绩与个人实绩的关系。
3、要创新考核方法,推行干部实绩公议与实绩公示相结合。考核时,在实行干部实绩公议,即群众评议、领导评鉴、横向考核、组织鉴定等方法对干部实绩考核的基础上,积极推行干部实绩考核公示,即将每位干部年初签订的目标责任状中完成情况以及本年度中其它应当承担的任务完成情况以书面形式逐一列出,在公开栏中进行公示,让广大干部群众发表意见和举报问题。这项措施一方面进一步扩大了征求意见范围、落实群众在干部考核中的发言权,使考核更加公开透明;另一方面除了能直接了解到考核对象在一定阶段的实绩情况和能力外,还能了解其品德、观念、胆识、才能、态度等更多的情况和信息,同时反映出一个干部的“官品”的好坏。
4、要合理、有效地运用干部实绩考核的结果。干部考核的核心,是对考核结果的正确运用,充分发挥激励约束作用。一是把干部的实绩作为使用干部的重要条件,做到“有为就有位,无为就无位”,真正把“凭实绩取人”的原则落到实处。二是把干部实绩考核结果在适当的范围内进行公示,建立相应的反馈体系。让干部群众了解考核情况,使实绩突出的有一种成就感、荣誉感;实绩一般的有一种压力感、紧迫感;实绩较差的产生危机感。激励干部爱岗敬业,营造学赶先进、争创佳绩的良好氛围。对在实绩考核过程中干部群众不认可、不赞成的干部,组织人事部门要果断对其进行调整,用实际行动取信于民,努力营造“群众说真话有用”的氛围。
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企业帮扶调研报告篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、全县实体经济发展状况。
我县作为全省农业大县,工业基础一直薄弱,县委、县政府从80年代开始就提出了“工业兴县”的口号,从90年 代开始打造工业园区,大力招商引资,优化经济发展环境,从2013年6月起开展企业帮扶工作,推动全县工业企业的快速发展。全县142家中小企业加上海螺水泥,2017年实现产值67亿余元,税收入库2.17亿元(其中海螺水泥缴税1.1亿元,三一工程机械缴税1647万元,兴昂鞋业缴税1549万元,荣诚鞋业缴税1473万元,凯迪生物缴税1041万元)。
做大做强传统产业,永丰辣酱历久弥香,农机产业走出国门、产品畅销东南亚;
突出招商引资,承接第一轮产业转移成果喜人,海螺、兴昂、荣诚、伍星生物、威嘉生物、天宏不锈钢、正佳特种纸业等相继落户双峰。
72个市级重点项目,年度投资50.23亿,1-4月完成投资12.3亿元,占全年24.5%。4月18日,五丰机械、永昌节能环保、正德耐磨等8个重大产业项目集中开、竣工。
三塘铺镇经济发展办干部赵智林帮铸钢企业解决了许多技术难题。今年上半年,县委政府强力推进重点项目征地拆迁“清零清障”专项行动,截止5月上旬,签订拆迁协议99户,拆除房屋82栋、违章建筑24处。
始终把优化环境作为发展实体经济的重要抓手,强力推进“两集中两到位”;
大力打造园区招商平台,在经开区设置职能分局,为招商开展“一站式”服务;
政府部门大力简政放权,简化行政审批手续;
在全县开展对职能部门的优化经济发展环境测评工作;
强化干部作风建设,加大涉企案件的查处力度,大力打击“三强行为”等,全县经济发展环境有明显好转。
二、我县实体经济发展存在的突出问题。
调研发现,全县实体经济发展质量不高、结构不优、规模偏小,项目推进缓慢,发展环境欠佳,财税增长后劲不足,企业帮扶工作与实体经济发展需求存在差距。突出问题有:
帮扶企业是经信局的事。因此对实体经济发展关心不够,支持不够。如一些企业跑项目,争取政策,大多靠企业在跑、在运作。前几年有家企业在某银行争取到5年期无息贷款5000万元,这笔钱到了县行最终又打回去了,企业主痛心反映是请不到县里领导出面洽谈。有的地方为争取国家地理标志性产品招牌,不惜举地方全力,而我县国藩溪砚成为国家地理标志性产品,是企业孤军奋战取到的。三塘铺镇“三铸”产业长期以来被看成“高能耗、高污染”的产业,看不到“三铸”是制造之母,是纳税大户,不被重视和支持,全靠企业自我发展。三塘铺“三铸”产业近年每年税收贡献超过了全县农机产业,如果用扶植农机产业发展的力度去支持“三铸”产业转移升级,“三铸”产业又会是一个怎样的局面。三是一些企业主小农意识较强,小富即安,目光短浅。有的企业发展不是努力去做大做强,还停留在工业园区圈地上。如农机行业整合,打造农机制造航母,这么多年还只整合了一家农友公司,一些农机企业主怕吞并、怕吃亏,不愿意整合。三塘铺“三铸”产业、永丰辣酱产业也是如此,不能做大做强。
政策与企业难以对接,难以落地,政策利好难以转变为企业效益。近年来,中央、省、市在行政审批、科技创新、人才引进、劳动用工、企业减负、税收优惠、金融支持等方面,出台了一系列支持中小微企业发展的政策措施。如何用好用活、对接落实好政策,县里没有一个专业机构去研究,相关部门对接争取不到位,企业主知晓率普遍不高,政策利好没有充分发挥。
调研中发现,企业帮扶工作考核细则、帮扶行动实施方案等文件均系2013年制订出台,这么多年没有修订过。有的领导、有的帮扶单位负责人、帮扶干部甚至包括主管部门的同志,对企业帮扶的作用心存疑虑,认为可有可无,存在被动应付。一些企业反映:帮扶办每年在部署安排帮扶工作时虽然考虑了对口帮扶的因素,但对帮扶企业所要解决困难和问题,对帮扶单位的职责职能,对帮扶干部的特长了解不够,难以在职能对应、专业技术对口上因企施策作出相应安排,致使帮扶效果差。帮扶单位大多局限在职责范围内帮助企业解决一些力所能及的困难与问题,帮扶工作停留在低层次上、低水平上。还有个别挂点领导、少数帮扶干部一年到头到企业去得一两次,蜻蜓点水,应付式帮扶。有的帮扶企业年年帮扶,年年还是那几个问题没有解决。干部抱着无所谓的态度,企业主丧失了信心。还有就是企业帮扶工作一年一安排,挂点领导、帮扶单位、帮扶干部与帮扶企业一年一变动,有的企业与挂点领导、帮扶单位、帮扶干部刚刚熟悉、刚刚有所了解,或者是有的困难问题刚刚要捡起来解决,人员就变动了,帮扶工作难以持续,不利于企业问题和困难的解决。
从项目签约到交付用地,快则三两,慢则十余年。企业周边“三强”行为时有发生,项目推进举步艰难。园区企业征地拆迁遗留问题久拖不决,如伍星生物有2户房屋的拆迁问题已达6年之久。
兴昂鞋业缺少员工600人、开工率同比下降10%,如不能满足用工需要,今年税收可能在去年1549万元的基础上下降到1000万元左右。在今年“春风行动”中,荣诚鞋业招聘40多名新员工,进厂不到两个月就基本走了,主要原因是员工上下班交通和住宿不方便,缺少工租房和夫妻房,小孩读书学位申请难等园区功能配套服务不齐全。
三、对“工业强县”发展实体经济的一管之见。
工业兴、百业兴,工业强、财政强。进一步解放思想,深化“工业强县”思路,坚定“工业强县”路子。借鉴脱贫攻坚工作工作模式,大张旗鼓地宣传实体经济发展,谋划实体经济发展,形成全县实体经济“大干快上”的良好局面。
坚持以供给侧结构性改革为主线,深入实施创新引领开放崛起战略。要结合双峰实际,组织专业力量,高起点修订工业中长期发展规划,形成特色产业、传统产业、主导产业、支柱产业“多轮驱动”的发展路径。要学习借鉴江西上高县工业园区“实施大规划、建设大园区、引进大项目、发展大工业”,上高工业园区总体规划面积46平方公里,目前开发建成20平方公里,已安置项目371个,竣工投产244家,其中规模以上企业166家,就业6万余人,形成“一区三园”格局,2017年园区本级财政收入8.3亿元。我县工业园区怎么定位?怎么发展?传统产业农机产业、“三铸”产业,怎么转型升级?特色产业、支柱产业怎么壮大?怎么发展?新材料、新能源、电子信息、生物医药等战略性、创新性新兴产业怎么布局?工业用地如何保障?金融如何支持?人才如何培养引进等等,都要全面地、系统地加以好好研究,可借鉴邵东县《实体经济发展50条》,高起点编制指导性强、可操作性大的全县实体经济发展纲要,在大纲指导下制订各个产业发展政策和产业发展路径,实施“一个产业发展、一个政策指导、一套班子帮扶”办法,持之有恒地抓下去,推动全县实体经济发展。
技术创新人才短缺;
企业用地紧缺、征地拆迁难;
如在解决技术创新人才短缺、招工难方面,光靠用行政手段分任务指标还是不行,可以通过建立人才引进奖励制度,改善员工上下班交通条件,提供员工工租房包括夫妻房,解决员工子女就学等等方面,作为一个系统工程来治理破解。
企业帮扶工作要象脱贫攻坚那样抓。一要全党动员全民参与,形成强大的宣传声势和舆论氛围。要在全县形成“帮助企业发展,部门个个有份,干部人人有责”的自觉意识和行动。二要探索企业帮扶解决问题的新机制。县委、县政府建立高规格的企业帮扶领导小组,由县委、县委政府主要领导任组长,县直职能部门参加,统一收集、集中解决企业老大难问题与困难,对企业解决难度大的或长期不能解决的困难和问题,领导小组“一月一调度,一季一推进,半年一小结、年终算总账”,集中组织力量解决,如今年上半年开展的重点项目征地拆迁“清零清障”专项行动就取得了很好的效果。三要因企施策开展帮扶工作。在每年年初安排工作时,帮扶办要组织对企业要解决的困难与问题开展调查摸底,再根据企业所需和参与帮扶的领导、单位所能提供的帮助情况进行对应安排,确立帮扶任务目标,明确责任,加强督促考核,建立奖罚制度,防止企业帮扶工作走过场,切实提高帮扶的针对性和效果。同时保持挂点领导、帮扶单位与帮扶企业相对稳定,确保帮扶工作的连续性。
五里牌工业区占道摆摊突出,影响园区交通,可规范引导建立市场;
工租房、夫妻房短缺,照顾子女就学不方便等,影响招工和员工队伍稳定,须直面解决。三要进一步转变职能强化服务,优化经济发展的软环境。政府及其职能部门要切实转变服务观念,改变衙门作风,打造诚信政府、服务政府、法制政府、责任政府和效能政府,进一步简化行政审批程序,简政放权,狠抓“两集中两到位”,让企业“只跑一次”落到实处,大力消除不作为、缓作为、乱作为现象,坚决清理和取消不合理收费等,使政府“有形之手”和市场“无形之手”有机结合,使中小企业发展的舆论环境、政策环境、融资环境和服务环境得到进一步优化,形成各方面支持中小企业发展的合力。同时,要加大对企业周边环境的整治力度,严厉打击“三强行为”。
企业帮扶调研报告篇四
进入2011以来,世界经济总体上保持了复苏态势,但面临诸多复杂因素,复苏态势仍不均衡。中东、北非局势动荡不安,大宗商品价格上涨引发新兴经济体通胀压力增大,日本地震和海啸导致日本经济陷入负增长。2011下半时期,欧洲主权债务危机愈演愈烈,美国经济放缓明显,都为世界经济增长带来了新的不确定性,世界经济复苏前景被蒙上了巨大的阴影,此时的争论焦点已经变成了“先推行财政稳固计划还是继续维持经济刺激政策”。事实上,这也成为世界各国政府制定宏观经济政策时面临的两难问题。
作为一名当代的大学生,了解国情,使即将毕业步入社会的我们了解企业就业市场趋势,是非常有必要的。特别是对于我们外语专业的,从事外贸方向相对比较的多,因此,我们本专业学生应该了解外贸企业对人才的需求状况,以便为今后的就业做准备。宁波教育学院高职学院特此组织了这次极有意义的外企调研活动。
我们组成员经过对宁波市30多家企业的调查问卷反馈情况得出:各家外贸企业的主要出口市场在欧洲与美洲,各占市场比率40%与23%;其次是东南亚与非洲,各占15%与7.5%。宁波市外贸企业主要出口产品为纺织服装,占出口产品的25%;其次是家具产品,占19%;还有的就是化工产品和机电产品,各占12%。
分别占19%、12%、12%、6%。也有少部分企业出口农产品以及有色金属所占比例不是很大,各占2%和3%。由此可以得出宁波的外贸企业是以出口纺织服装等轻工业产品为主的,掺杂少许。
农副产品和第三产业的产品的企业。在我组所调研的企业中,出口市场以欧洲,美洲,东南亚地区为主。
欧美市场是宁波外贸企业主要的出口方向。欧元贬值、金融危机导致欧美市场萧条,势必影响我国产品出口。但是,经过一段时间的发展,全球经济初步复苏。所以,宁波48%的企业预计企业2011年全年出口额将超过2010年,4%的企业预计持平,48%的企业预计下降。
(二)接着我们。
小组对影响企业发展的不利因素作了调查。主要有以下几点:人民币升值,劳动力价格提高,原材料、能源涨价,地价或租金上涨,出口退税政策调整,物流运费提高,市场准入认证费用等。如下图所示:
分析企业发展的状况,25%的企业对未来一段时间出口前景预期抱持平态度,12.5%。
的企业抱乐观的态度,62.5%的企业抱不乐观的态度。虽然如此,各家经营者还是纷纷制定出相关的发展目标,以应对危机,渡过难关。其中29%的企业决定开拓新兴市场;16%的企业决定扩大内销;也有16%的企业决定调整生产规模;还有16%的企业决定加大研发力度、产品升级和品牌建设;13%的企业决定多方面缩减成本;10%的企业打算降低价格,维持市场份额。
(三)通过分析了解企业发展状况,我们也调查到了企业招聘人才的一些相关要求,作为一名英语专业的大三即将毕业的学生,努力提高自身素质,使自己更符合企业所需人才的标准,对我们以后的就业十分重要。目前,企业招聘员工的方式以人才交流会为主要招聘方式,占34.50%,其次是因特网,占20.70%,而大专院校专场招聘会只占了10.30%.
企业帮扶调研报告篇五
近年来,随着国有企业改制步伐的加快,民营企业在全县经济结构中占有了主导地位。目前某县民营企业已达到5366家,其中注册资金在500万元以上9家、100万元以上32家。为使这些企业进一步做大做强,某县委政府建立并实行了“县级领导、县直党政部门及干部帮扶企业工作制度”,运行半年来收到了良好的效果,为此进行了专题调查。
某县建立和实行帮扶企业制度主要基于以下几种因素。一是由于全县企业改制动手早,到去年底全县已有99的国有企业完成了改制和转型,客观地讲改制后的企业急需政府的帮助和引导。二是实施“工业强县”战略以来,全县企业特别是工业企业显示出良好的发展势头,在某种程度上讲它们的发展急需政府的扶持和规范。三是由于地域、环境、历史诸多因素的制约,大部分企业经营规模小、科技含量低,没有形成“品牌”,欲使其做大做强,需要政府进一步引导扶持。四是在市场经济条件下,大部分企业处于一种“自我经营、自我管理”的封闭或半封闭状态,对上级政策及一些相关信息掌握不够;同样政府机关对政企分开后的企业生产、经营、管理等情况缺乏深层次的了解,二者之间缺乏一种有效的沟通或对接。同时从培养锻炼干部的角度考虑,党政机关干部素质不低,但对企业经营管理方面的知识懂得不多,缺乏学习锻炼的环境和施展才能的舞台。因此建立和实行县直部门帮扶企业制度不仅是客观所需,而且也有利于引导企业更好地发展、有利于在实践中培养锻炼干部、有利于推动全县经济的跨越式发展。基于上述考虑,县委政府决定建立并实行“县级领导、县直党政部门及干部帮扶企业工作制度”。
通过调查筛选,从5366家企业中将发展潜力较大的90家企业确定为重点帮扶对象,由29名县级领导和70个县直单位“结对帮扶”。重点在办实事、谋路子、解难题、跑项目、引人才、引资金等方面给予扶持。同时规定不论是县级领导还是单位一包三年,“一把手”负总责,帮扶工作队抓落实,直到包出成效。
为使帮扶企业制度落实到位,不走过场,县委明确提出了帮扶企业“服务无条件、帮忙不添乱”的总体思路,制定并实行了目标责任制度、到岗督查制度,年终考核制度,月报表、季调度制度,出台了《县直单位帮扶企业考核办法》,细化了引项目、办实事、提建议、定规划等17项内容的计分标准。确定由县委组织部具体负责抓落实,并建立了《帮扶企业台帐》。同时县委明确规定将帮扶企业考核结果作为领导班子和领导干部年终考核和提拔使用的重要依据之一。因而扶企工作成为企业发展的一个“软着陆”,成为干部管理的一个“硬板凳”。
二、主要做法与效果。
1、为企业融得急需资金。融资贯穿于企业起步、积累、成熟的各个阶段,是企业能否进一步发展的决定性因素。由于我县民营企业规模小、科技含量低、资信等级相对差,大部分企业在融资方面仍处于尴尬为难地位,资金短缺是制约发展的“瓶颈”。在这方面,县直帮扶单位做了大量的工作。特别是县级领导通过组织召开现场办公会,为粤华、凯迪、长城液压三家企业协调解决新上项目所需资金问题。针对绿野公司扩大生产规模所面临的资金短缺问题,经多方联系,帮助企业解决流动资金300万元。利用今年农业发展银行扩大信贷范围的政策优势,积极为穗康、垣昊、绿野三户企业办理贷款相关事宜。目前全县帮扶单位共为企业协调引进县外资金19923.7万元,同比增长120,完成县任务的88;其中引进市外资金12553万元,完成市任务的63。
2、为企业解决实际困难。发挥县直部门自身优势,为企业排忧解难是这次扶企活动的重要内容,也是这次活动的亮点。据统计,29名县级领导和70个县直单位共为企业办实事245件。其中协调土地方面的10件,协调项目的50件,协调资金的65件,解决群众纠风方面的20件,新上项目方面的60件,其它方面的40件。发展计划局帮助洗马林果品公司争取到了豆片、干炒、杏仁加工项目。县宾馆通过代销、举办定货会等形式,无偿地为华亨酒业有限公司作宣传广告,销售了积压多年的产品。针对中绿公司扩规模、上档次急需解决土地的问题,财政局多方协调,在农业科技示范园区为企业征地60亩,保证了该企业正常扩建。国土资源局先后帮助郭磊庄农机站承揽了大量的机耕地等业务,使该站前半年就增收60余万元。站长高兴地说:“这是历年来承揽业务最多的一年,解决了农机站‘吃不饱’的问题,感谢土地局的帮助和县委政府的扶持政策”。
3、为企业提供智力支持。全县大多数企业主在知识素质,产业信息,企业文化等方面略显欠缺。因而,各帮扶部门着眼于企业实际,把提高企业家素质作为帮扶企业的主攻点。一是针对实际抓培训。针对啮文膛q殖区饲养水平低的实际,组织了多次“饲养管理”、“防疫灭病”等知识的培训,参训人员达120人次,使饲养户的饲养技术和管理水平有了显著提高;为进一步转变企业家经营理念,邀请唐山曙光集团总裁、著名企业家张春来和拓普赛德文化发展机构行政总裁、著名讲师徐尊龙到县做了为期两天的报告,使企业家的经营理念得到进一步提升。目前全县共组织各类培训50期,受训人员达8000余人次。二是集思广益提建议。针对京涿糠醛厂生产原料不足,设备落后,提出了“收购奖励”、“改造管道”等多项建议,得到了厂方的肯定和采纳,使糠醛产品每生产1吨由原来所需原料24吨降低为12吨,生产效益提高了一倍。针对永昌果仁食品有限责任公生产能力不足、配套设施不完善、资金缺乏的实际,提出了以最少的投入改造企业生产设备的建议,并帮助其实施,为企业节省费用70余万元。目前,全县帮扶部门共为企业提出合理化建议383条(其中县级领导提合理化建议149条),被采纳247条。
4、为企业营造优良环境。帮扶制度的制定和实行,在为企业营造良好的发展环境上发挥了重要作用。一是进一步保护了企业的合法权益。真正做到了“企业围墙内的事,政府不干预不插手,企业围墙外的事,有困难找政府”,企业的发展既不受政府的干预干扰,又能得到政府的帮助支持。二是党政领导倾心为企业服务。县四大班子主要领导多次深入企业,协调有关职能部门为企业办了大量的实事好事。为加快骨干企业的发展,县领导及时组织召开银企对接会;为完成工业园区兴建及基础设施配套工作,县级有关领导组织召开了数次的调度会、协调会和座谈会。目前工业园区首期1800亩土地已全部出让完毕,引入企业45家,固定资产投资总额4亿元。三是帮扶部门及同志主动上门帮助企业解决困难。得知旧堡金圆实业有限公司因干旱缺水影响生产并与当地群众发生冲突时,帮扶部门领导多次深入到企业,会同乡村耐心地做群众的思想工作,最终解决了问题,保证了企业的正常生产。了解到京涿糠醛厂因预交电费对流动资金产生一些影响时,质监局的同志利用双休日冒雨带领企业老板找到电力部门的'同志沟通协调,使问题等到了圆满解决。企业老板感动地说:“在某搞企业环境好、事好办,投资环境最优越”。
5、为县域经济发展注入活力。通过对90家企业的倾心帮扶,使企业的生产、经营、管理能力得到一定的提高,经济效益十分明显,对财政的贡献越来越大。中绿、万华天宝等一批企业的建成提升了农业产业化层次;机械加工产业不断创得了品牌、闯开了市场,增加了效益;煤炭物流产业有序发展,逐步增大对财政的贡献;长兴燕麦、天勤农贸等一些重点粮食加工产业不断上规模、上水平,上半年入库税金58万元,比去年全年还多;化工产业企业不断做大做强,上半年入库税金达1660.5万元,占到全县财政收入的27.3;凯迪、粤华逐步向“全国龙头老大”、“华北龙头老大”发展。民营企业呈现出的良好势头,有力地促进了县域经济的跨越式发展。上半年民营企业完成增加值4.1亿元,占gdp比重的88.4,同比提高38.2个百分点;上缴税金4015万元,同比增长52,占到全县财政收入的66.1,同比提高3.5个百分点。
6、为培养锻炼干部开辟场所。这次帮扶企业活动,全县70个帮扶部门共选派208名机关干部。他们在做好本部门工作的前提下,以极大的热情投身于扶企工作,不仅保证了帮扶企业工作的健康有效开展,而且他们在工作中也得到了极大的锻炼。一是干部参与市场经济的能力有了明显提高。司法局帮扶永固高合金厂的同志利用同学朋友关系,为该厂承揽了4万余元的加工业务、销售了积压多年的产品。不仅为企业赢得了利润、打开了长期的销路,也使干部初步掌握了市场营销知识及营销手段,提高了参与市场经济的能力。二是干部处理复杂问题和矛盾的能力得到一定提高。柳沟铁矿在采矿中涉及到林地补偿事宜时与农户发生了争执,农工部同志与企业负责人一道深入农户,通过耐心细致地做思想工作、协调各方关系等方式,帮助合理解决了13户农民的林地补偿事宜。农业局帮扶工作队与万华天宝鲜食玉米有限公司负责人多次深入基地村,通过召开村干部座谈会、进行多次宣传动员,最终落实基地面积1500亩。一系列的工作,既保证了企业的正常生产,更重要的是提高了干部处理实际问题的能力。三是干部团结协作的能力得到进一步提高。扶企干部在实践中体会到,为企业处理实际问题,往往不是一个部门可以解决的,需要部门与部门之间的支持和协调。县委办协调电力、土地、建设等有关职能部门为上营屯工业园区的征地和基础设施配套做了大量工作,为更多企业入住打下了基础;地税局通过与信用社多次协调,帮助正辰玛钢厂解决流动资金10万元。部门与部门之间的协调,不仅有力地扶持了企业的发展,而且促进了干部与干部之间的工作交流,提高了干部的团结协作能力。
三、主要经验及启示。
帮扶企业制度起到了“催化”作用。某县经济发展的最大亮点在企业,最大的活力在企业,最大的贡献也在企业,实现跨越式发展首先是企业的跨越式发展。某县委政府选准这个“抓手”,大胆创新,建立帮扶企业制度,既为企业创造了宽松的发展环境,又激发了企业的内在活力。这次所帮扶的企业虽然在数量上仅占全县民营企业的1.67,但全部是骨干企业、税收大户,是全县国民经济的支撑。事实上所帮扶的90家企业也是全县企业的“龙头”,因而对全县经济发展发挥的作用极为明显。一方面增加了周边农民的经济收入,推动了地方经济的发展。另一方面“龙头”的辐射作用日益显现,激发了全民创业的积极性,今年以来就新增民营企业148家,更好地推进了民营企业的发展。
帮扶企业制度起到了“互补”作用。企业具有财富、经验、胆略等优势,而机关或干部具有知识、信息、协调等优势。将这两种优势有机地融合起来,使之互补,不仅二者各得其所,而且对社会也十分有益。扶企制度是政府和企业之间相互沟通的一个桥梁和纽带,建立扶企制度形成了县直党政机关及干部与企业互信合作的良性机制。政府将科技知识、产业信息、政策理念无偿地贡献给企业,企业将其经营理念、创业精神、谋略胆识反哺于机关,最终实现了“企业要赚钱、政府要税收、人民要就业、社会要稳定”的多项目标,形成了政府与企业同谋发展,共建和谐社会的良好局面。
帮扶企业制度起到了“磨砺”作用。干部的成长不仅需要文化、科学等方面的知识,而且也需要广泛的基层锻炼,在市场经济条件下,干部更需要在经济领域方面的锻炼。帮扶企业制度的建立和实行,为干部在经济领域中锻炼提供了难得的机会。党政干部一方面向企业家学到了开拓市场的胆识、不断创新的谋略、严谨致细的管理、节俭创业的精神,尤为重要的是进一步培养和锻炼了干部正确的工作态度和实事求是的工作作风。另一方面扶企工作使干部的压力更大、担子更重,自身感到了危机感,有效地强化了责任意识。扶企锻炼使干部的知识阅历更广、工作经验更多、工作能力更强,成为了干部成长成才的一个重要途径。
帮扶企业制度起到了“醒脑”作用。企业的成功在某种程度上讲在于企业家经营理念。扶企制度的建立和实行,不仅使企业家更广泛地接触到了党政干部,学到了更多党和国家的大政方针、法律法规、科技信息,更重要的是使企业家的思想观念、经营理念等发生了重大变化。首先是转变了部分企业主“小富即安”、“小本经营”的观念和思维,使他们拓宽了眼界、打破了自我,视觉逐步瞄向外市、外省、全国乃至国际市场;其次是转变了经营手段,改变了过去“封闭式”、“家庭式”的管理方法,逐步向人才化、科学化、市场化的过渡;第三得到了精神上的鼓舞。企业主感到现在办企业有党政机关及干部的“撑腰”,干起来无后顾之忧、有劲头,能更好地发挥他们的潜力和能力。
企业帮扶调研报告篇六
山东欧化化工有限公司为更好的了解知识产权在企业发展中的作用,推进我镇知识产权工作的开展。近期,我镇其实产权工作领导小组成员共同走访了山东欧化化工有限公司。通过实地查看、开展座谈和填写“职工问卷调查”等形式,了解他们创业的艰辛、听取他们对知识产权工作的意见和建议、帮助他们解决生产经营中的困难。现将具体情况汇报如下:
山东欧化化工有限公司成立于20xx年,位于谭坊镇河北村,该公司以肥料生产销售工业务为主,从20xx年开始,该公司注重品牌意识,投入大量资金用于新产品、新技术研发,目前拥有5项发明专利、包装外观专利8项。省级高新技术企业也正在积极申报当中。
通过座谈了解和信息反馈,该企业对我镇重视知识产权工作给予了满意的评价,但同时,我们也收集到一些新的信息和问题。对我们开展今后的工作起到了启示和警示的作用。
(一)项目办理程序复杂。企业反映,目前,行政服务中心将各个政府部门的行政许可、行政审批职能统一进驻中心办理,缩短了办理时限、简化了办事流程、方便了群众办事,但是在实际工作中,企业在办理行政许可或行政审批事项时,中间环节较多,如在办理房产登记手续时,不仅需要有中心建设、建管、房管、消防等窗口的手续,办理过程中还牵涉招标办、建筑工程质量监督站等单位,企业多头跑、来回跑的现象仍然严重。他们建议中心进一步整合资源、增进项目,同时加强项目联办力度,提高工作运行效率,真正为企业办事提供便利。
(二)政策法规难以掌握。企业相关负责人表示,由于对相关政策法规不熟悉,使他们在办事过程中常常处于被动、不利的地位,比如:工伤认定必须在工伤故事发生后1年内进行申报,若超过时限则申报无效;取得工伤认定后,其工伤鉴定每季度集中鉴定1次,若季度末未能按时申报,则将延续到下季度鉴定,从而耽误企业的工伤事故理赔事宜。他们建议中心以及各窗口部门进一步强化政策法规的宣传指导工作,一方面可以督促政府机关依法行政,便于有关部门开展工作;另一方面也可以指导企业依法办事,合理维护自身权益。针对企业关心的工伤认定、工伤鉴定和福利企业申报变更等问题,劳动、民政窗口的同志在当天的走访过程中,已经与企业进行了互动交流,企业对交流的效果表示满意。
(三)涉企收费不尽规范。一是存在“包年”收费现象。企业反映,相关部门出于方便的目的,每年一次性向企业定额收取行车等生产设备的检定、检测收费,收费随意性较大;二是协会收费较多。企业家协会、工商业联合会以及一些专业协会每年都会收取会费,而企业却从未或很少得到过协会的服务。他们建议增强收费政策的透明度,同时对服务职能相同、相近的协会,取消一批、合并一批,进一步减轻企业负担。针对这一问题,我们当场向企业赠送了《江都市涉企收费目录》,力求让企业明明白白缴费。同时,我们也建议中心进一步推进“两集中、两到位”工作,将部门的行政审批职能和一部分中介服务职能集中到中心办理,实行集中办公、统一收费,严禁部门暗箱操作、单独收费,进一步规范政府部门的收费行为。
通过走访、坐谈,我们发现该企业目前主要有三个方面问题需要解决:一是企业一名职工因工负伤,急需办理工伤申报手续;二是企业增加残疾人,需要办理福利企业变更手续;三是该企业20xx年建成的厂房至今尚未领取“房屋所有权证”,有关手续急需完善。
为帮助企业解决好上述问题,我们当场确定了项目陪办人员,尽最大的努力,为企业排忧解难。目前,该企业职工的工伤认定、工伤鉴定和工伤理赔工作都已由劳动窗口办理结束,陪办人员与劳动窗口同志实行了上门服务,企业和职工的权益得到了有效保障。同时,在陪办人员的全程陪同下,民政窗口也凭残联核发的“残疾证”为企业办理了福利企业的变更手续,企业将继续享受福利企业的相关优惠政策。
对于企业新建厂房尚未领取“房屋所有权证”的问题。我们通过多方了解,查明其原因是由于施工期间,企业对工程申报等事项缺乏了解,未向施工单位及时地索要工程概述以及项目施工方案,以至在申请建筑工程施工许可时,缺少相应的申报材料,影响了许可证的核发以及竣工验收工作的实施。针对这一情况,我们主动联系了建管窗口的同志,在建管窗口同志的帮助下该企业补办了工程概述以及项目施工方案等材料,目前相关事项已经基本协调办理到位,该企业的施工许可已发放到位,赢得了企业的好评。
此次的服务走访体验活动,加强了第三党支部与振世达汽车配件有限公司的互相了解,增进了党员干部同基层企业和服务对象的感情联系,为我们进一步做好行政服务工作提供了一个重新审视自我、反思自我、完善自我的机会,我们第三党支部将以此为契机,梳理总结工作经验、强化学习业务知识、研究探讨改进措施,努力推动行政服务工作创新创优。
企业帮扶调研报告篇七
为切实解决企业生产经营过程中遇到的实际困难,促进企业做大做强,积极应对经济危机的严峻挑战,促进工业经济平稳较快增长,根据《关于调整市级领导联系帮扶企业的通知》(天办„2012‟8号)文件相关要求,我和综投公司主要负责人一行于2月25日对区内帮扶企业进行了走访调研,现将情况报告如下:
目前属我组帮扶企业共有7家,分别为安徽鑫国仪表有限公司、安徽蓝润自动化仪表有限公司、天长市万佳包装有限公司、安徽禾田电气有限公司、天长市中天实业有限责任公司、天长市晋源塑钢型材有限公司、安徽上缆仪表集团股份有限公司。其中,晋源电缆属2011年度市三十强企业;荣生包装、上缆仪表、鑫国仪表、禾田电气属2011年度市三十佳企业。
二、各企业2011年度生产经营状况。
据了解,7家企业在过去一年中生产经营情况普遍较好,保持了平稳增长,其中鑫国仪表、万佳包装、上缆仪表增速较快。2011年生产经营及用工情况如下表:
7家企业今年开工基本上在正月初八左右。
三、
企业发展中存在的问题。
据调研,部分企业主表示,在经济危机浪潮中企业受到了一定程度的影响,生产经营情况小幅波动,但总的来说影响不大,目前基本上已经恢复平稳。晋源集团反映在过去发展过程中困扰着集团的主要是高端人才的稀缺和引进好项目困难等问题。鑫国仪表秦仕儒也表示人才难招难用是企业发展的一个障碍,另外秦总反映纬一路污水管网排放恶臭气味也影响到了厂区职工的生产生活,望得到政府的解决(就此问题,我们已经拿出初步方案,重啤集团也计划在今年投资500万元提高污水处理标准)。通过与各企业主的交谈,反映出的问题很多也很杂,但最为普遍和突出的问题还是用工荒和融资难这两个老问题。
1、用工荒问题:随着全球经济形势的回暖,企业用工需求逐。
渐扩大,“用工荒”问题逐步凸显。经了解,出现用工荒问题的原因主要有以下几方面:首先是企业数量的增加及规模的扩大,使得企业用工需求急骤增长,而社会劳动力数量却没有增加反而有减少趋势,客观上造成了劳动力供给与需求关系的不平衡;其次是部分企业用工环境欠佳,片面追求经济效益而不重视企业文化建设,不能提供求职者预期的待遇,不能为工人创造良好的工作及生活环境,使得城乡求职者望而却步;再次是随着高新技术企业的快速发展,企业对技术工人的需求量大增,而社会上技术工人短缺已成共识,造成了企业用工难和求职者就业难并存的尴尬局面。
2、融资难问题:中小企业是吸纳就业、稳定经济的重要力量,其生存发展关系就是等民生大计,但长期以来金融资源向大型企业集聚的现象始终存在,广大中小企业特别是小企业的融资难问题仍十分突出,成为制约其发展的瓶颈。银行贷款看似是为企业提供资金支持最有效的途径,但从目前来看,却不是最方便、最快捷的方式。调研中很多企业主反映,银行贷款手续繁琐、审批周期长,且贷款额度也很难满足企业需求,而且很多银行贷款发放向大企业倾斜,这种放贷模式很大程度上阻碍了诸多有前景的小企业和项目的发展。针对中小企业融资难问题,建议:一是政府部门做前期协调工作,把有前景、有市场的企业和项目推荐给金融机构,密切企业同金融机构的沟通与联系;二是搭建开发区行业融资平台,实现企业之间资金急需的一种互补。
四、2012年企业发展思路。
据了解,7家企业在新的一年里都有一些新的发展思路和发展规划。其中,禾田电器准备在原有生产设备和技术的基础上投资200万元左右新上一个铝合金桥架项目;晋源集团准备在2012年开始从事煤炭经营,拓宽企业的经营范围。其他企业纷纷表示在2012年将继续做大做强自己的老项目,在资金允许及有好项目的前提下,会考虑做新的投资,扩大自己的生产经营规模。
董学文。
企业帮扶调研报告篇八
根据市委有关新形势下做好群众工作的有关精神,按照区工委领导小组办公室领导小组办公室《关于在全区开展结对帮扶活动的通知》的要求,符合实际,坚持以诚为本,真爱,精心组织,精心安排的原则配对协助工作取得了一定成效,工作进展情况报告如下:
首先,提高认识,有效加强配对援助工作的组织和领导。开展配对援助活动是落实科学发展观,加强社会主义文明建设,构建社会主义和谐社会的重要举措和有效组织形式。该局高度重视在xxx主任的位置建立村支援领导小组,并澄清工作负责人是主要的联络单位,分为工具和责任明确。在工作中,我们坚持实施四,五,即组织领导,分阶段计划,实施计划,检查和监督;实施时间,实施地点,人员实施,主题实施,资金实施,以促进配对标准化和制度化运作的支持工作。
第二,调查底部,确保配对协助有条不紊地进行。
良好的基础工作是做好工作的先决条件。为了彻底了解情况,明确工作思路,我们做好了调查工作。首先,我们坚持不吃东西,不打扰人民,不给群众带来任何负担,真正接触群众。第二,通过讨论会见,参观群众,探望穷人,了解形势,与农民面对面交流,分享感受,真正了解困难,期望,困难,热点问题,发现问题,分析问题根源,并研究解决问题的方法。在深入研究和总体协调的基础上,制定了详细的计划。通过不断的信息交流,增进了互感,促进了援助工作的顺利开展。
三是精心组织,做好帮助。
制定切实可行的配对协助计划,找出帮助工作的思路,确保所有工作得到落实,并有针对性地开展各种援助活动。首先是提供爱,温暖和活动,以帮助村庄。对于三位老党员来说,旧革命表示哀悼,哀悼等,以减轻穷人的忧虑。第二,经过与村领导小组的讨论,医疗单位的专家应邀到了诊所,为村民免费看医生,解决了一些村民的问题。
在我们的工作中,我们坚持减贫和支持。不仅可以从材料中获得帮助,还可以帮助他们改变思想,建立自力更生和自力更生。做好党员干部学习教育工作。加强基层组织建设是做好基层工作的根本保证。针对农村党员,干部老龄化,思想僵化,发展意识不强等问题,我们把党员干部的思想教育作为村级队伍建设的关键环节。主要方法如下:一是坚持党员干部学习日制度。组织党员,干部学习政策理论,法律法规,上层有关文件精神,正确认识党的农村工作。
政策。第二是坚持各种形式的会议和研讨会,以便学习和教育。村委会和分会的每次重大会议,举行专题会议,座谈会等,我们集中党员学习各种文件的内容。第三,根据局的实际情况,我们利用村里的农民工回国休息的时间,进行安全生产知识培训,让外出打工的村民学到安全知识,深刻实现安全的重要性。
四是工作中的缺点和计划。
虽然我们在上小站村帮助孩子的工作中取得了一些成绩,但仍存在许多问题:一是农村工作经验不足,有时工作方法简单;第二,援助形式相对简单,需要进一步改进。
该局将继续根据地区工作委员会的工作安排和要求深化援助,旨在改善生产和生活条件,帮助群众,进一步提高工作水平,改善工作方法,努力为村民做更多实际的事情。好事。
高新区安全监察局,2011年11月24日。
根据市委有关新形势下做好群众工作的有关精神,按照区工委领导小组办公室领导小组办公室《关于在全区开展结对帮扶活动的通知》的要求,符合实际,坚持以诚为本,真爱,精心组织,精心安排的原则配对协助工作取得了一定成效,工作进展情况报告如下:
首先,提高认识,有效加强配对援助工作的组织和领导。开展配对援助活动是落实科学发展观,加强社会主义文明建设,构建社会主义和谐社会的重要举措和有效组织形式。该局高度重视在xxx主任的位置建立村支援领导小组,并澄清工作负责人是主要的联络单位,分为工具和责任明确。在工作中,我们坚持实施四,五,即组织领导,分阶段计划,实施计划,检查和监督;实施时间,实施地点,人员实施,主题实施,资金实施,以促进配对标准化和制度化运作的支持工作。
第二,调查底部,确保配对协助有条不紊地进行。
会见,参观群众,探望穷人,了解形势,与农民面对面交流,分享感受,真正了解困难,期望,困难,热点问题,发现问题,分析问题根源,并研究解决问题的方法。在深入研究和总体协调的基础上,制定了详细的计划。通过不断的信息交流,增进了互感,促进了援助工作的顺利开展。
三是精心组织,做好帮助。
制定切实可行的配对协助计划,找出帮助工作的思路,确保所有工作得到落实,并有针对性地开展各种援助活动。首先是提供爱,温暖和活动,以帮助村庄。对于三位老党员来说,旧革命表示哀悼,哀悼等,以减轻穷人的忧虑。第二,经过与村领导小组的讨论,医疗单位的专家应邀到了诊所,为村民免费看医生,解决了一些村民的问题。
在我们的工作中,我们坚持减贫和支持。不仅可以从材料中获得帮助,还可以帮助他们改变思想,建立自力更生和自力更生。做好党员干部学习教育工作。加强基层组织建设是做好基层工作的根本保证。针对农村党员,干部老龄化,思想僵化,发展意识不强等问题,我们把党员干部的思想教育作为村级队伍建设的关键环节。主要方法如下:一是坚持党员干部学习日制度。组织党员,干部学习政策理论,法律法规,上层有关文件精神,正确认识党的农村工作。
政策。第二是坚持各种形式的会议和研讨会,以便学习和教育。村委会和分会的每次重大会议,举行专题会议,座谈会等,我们集中党员学习各种文件的内容。第三,根据局的实际情况,我们利用村里的农民工回国休息的时间,进行安全生产知识培训,让外出打工的村民学到安全知识,深刻实现安全的重要性。
四是工作中的缺点和计划。
虽然我们在上小站村帮助孩子的工作中取得了一些成绩,但仍存在许多问题:一是农村工作经验不足,有时工作方法简单;第二,援助形式相对简单,需要进一步改进。
该局将继续根据地区工作委员会的工作安排和要求深化援助,旨在改善生产和生活条件,帮助群众,进一步提高工作水平,改善工作方法,努力为村民做更多实际的事情。好事。
开展党员干部活动是一项直接关系到群众切身利益的热门工程,是党全心全意为人民服务的根本宗旨。这也是落实三位代表重要思想的具体体现。充分发挥与群众的桥梁和关系作用,动员广大党员和干部共同努力,帮助和帮助穷人,为有需要的人解决问题,做好实事,做好事,帮助他们摆脱困境。困境,努力为建设社会主义新农村做出贡献。
第二,开展活动。
我的助手是星寿迈,他今年57岁,位于古镇营村。他在57岁时丧偶。他有两个现存的家庭。他患有各种疾病,劳动能力差,儿子残疾。这个家庭的年收入不到2万元。在配对之后,我深入到帮助接受者的家中了解情况,以便家庭情况明确,生产计划明确,就业技能清晰,帮助需求明确。做好人民事务日记,工作日记,把人民事务放在心上,及时解决困难。在援助工作中,基本实现五个目标,确保被援助的特困家庭有食物可吃;确保被援助的特困家庭拥有稳定的居住地;特困家庭的子女不会因贫穷而辍学;确保受到特别支持的家庭参与农村合作医疗;确保有工作能力和就业愿望的特困家庭成员能够就业和再就业,并可以种植耕地。
通过执行四个帮派帮助他获得血液。在帮助辛勤工作的党员中,不仅是血液,也是血液生成。它将为困难的党员开展四轮思想,技术,资本项目和生活,以确保支持工作真正有效。一是开展思想上的帮助,着力引导贫困党员找到贫困的根源,加强对广大党员的党员教育,增强他们克服困难,摆脱贫困的信心和勇气。二是开展技术援助,依托农村党员基层干部素质教育工程,现代远程教育网,家政服务中心等,参加培训班,开设现场会议,邀请专家讲课,发挥科教电影等,努力让困难的党员掌握2项实用技术,提高致富能力。第三是开展项目帮派。鉴于星寿麦本人生产豆腐的实际情况,我有市场经济的现实和一定的经济基础。我积极帮助他们联系豆腐的销售,并专注于培养他成为领导者。四是开展生活救助,从生活,情感关怀和服务援助的角度出发,在节日慰问活动的基础上,定期走访困难党员,倾听他们生活中的困难和问题,积极主动考虑对他们的对策。并提出一个想法,让他们走出困境,集中精力摆脱贫困和致富。
通过思想扶贫,信息扶贫,技术援助,物质援助等真爱的手段,用实际行动帮助农民增加收入,为人民的处境,为人民的利益,为人民的利益实施这一行动,真正使群众受益,党员对人民,人民和人民的认识得到了提高。通过援助,增强了党员干部和贫困村的感情,共同努力,形成了农村工作共同管理的良好氛围,促进了我区社会主义新农民的发展。
村庄建设的步伐。三是存在的问题1.对援助工作的理解不够充分。要深入了解贫困家庭,了解情况是不可能的。制定的具体援助计划不切实际。
2.有一种沉重的形式和通过的现象。为贫困家庭找到摆脱贫困和致富的途径是不可能的。它只是取出一些现金或帮助解决手头的小问题,并没有实现让穷人摆脱贫困的目标。
3.有监督,没有人监督无人现象,缺乏长期的监督管理机制,支持工作就有现象。
第四,做好帮助党员帮助解决问题的方法。
要做好帮助穷人帮助解决问题的办法,就要尽量整合扶贫资源,完善支持体系,了解困难党员的实际需要,增强扶贫措施的针对性。积极构建一个系统来帮助解决问题,使这项工作成为一项经常性的工作,往往是不懈的。
(1)注重长远影响,坚定不移地走工业支撑之路。
工作人员大力发展经济林业和畜牧业种植业,带动贫困党员走上了建设自我发展之路。
(2)治疗症状和根本原因,包括输血和造血。做好帮助穷人帮助他们的工作应该根据不同的情况以不同的方式进行。有必要输血,制血,以达到治疗症状和根本原因的目的。
1.从思想转变开始,实施激励和指导。对于那些拥有相同概念,依赖,缺乏和抱怨,思想僵化的贫困党员,他们必须突出自己的想法和指导。有必要采取有效措施,如积极引导,集体谈判和典型的激励措施,帮助他们解放思想,更新观念,放弃旧观念,如适应现状,不取得进步,克服意识形态障碍,激励他们增强自力更生,依靠科学来摆脱贫困。信心和勇气,弘扬自强不息的优良传统,树立自尊,自强,自强的精神,寻求新的发展机遇,尽快摆脱贫困。
2.从解决贫困党员的任务开始,开展生命支持。由于生活条件艰苦,贫困的党员在生活中自给自足,解决生活困难势在必行。对于因年老体弱,自然灾害或不可抗拒的突发自然因素而暂时贫困的党员,应及时给予生活支持,注重输血和扶贫,解决他们的迫切需求,让他们感受到党的温暖,更加坚定的理想和信念,进一步增强了摆脱贫困的信心和勇气。
性生活支持。对于因受教育而患病和贫困的党员,他们可以通过基于利息的资金和贷款提供援助。4.从加强科学技术培训开始,加强智力援助。针对不同情况,通过组织困难党员外出学习,组织有关部门充分利用现代远程教育网络等手段,开展大规模农村党员科技培训。援助项目,确保各党员掌握1-2项丰富技术,提高党员致富能力,解决劳动力产出率低,提高家庭综合生产能力,帮助党员干练通过农村党员的帮助摆脱贫困,致富致富,帮助困难的党员。
(3)整体联动和联合管理,形成了一种帮助全社会参与扶贫工作的机制。
1.坚持党员的访问和慰问制度。在一年一度的七,一和春节期间,参观安慰的对象,并帮助给予精神鼓励和某些物质帮助。将物质援助与精神援助结合起来,及时与生活党的贫困成员交谈,掌握党员思想脉搏,抓好有针对性地指导思想,帮助贫困群众解决他们的想法,鼓励士气,重振精神。
2.建立社会捐赠和援助系统。将贫困党员的帮助纳入整个社会救助体系。实施农村最低生活保障,社会救助,农村五保户支持,再就业免费培训,适度倾向于困难的党员,使党的互助和社会救助能够相结合。建立农村贫困党员帮助救助基金,帮助遇到经济困难困难的老党员。
虽然扶贫工作取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足。帮助穷人的努力还有待进一步改善。需要进一步改善扶贫的具体措施和方法。
企业帮扶调研报告篇九
近年来,随着国有企业改制步伐的加快,民营企业在全县经济结构中占有了主导地位。目前万全县民营企业已达到5366家,其中注册资金在500万元以上9家、100万元以上32家。为使这些企业进一步做大做强,万全县委政府建立并实行了“县级领导、县直党政部门及干部帮扶企业工作制度”,运行半年来收到了良好的效果,为此进行了专题调查。
一、起因、内容及措施。
万全县建立和实行帮扶企业制度主要基于以下几种因素。一是由于全县企业改制动手早,到去年底全县已有99的国有企业完成了改制和转型,客观地讲改制后的企业急需政府的帮助和引导。二是实施“工业强县”战略以来,全县企业特别是工业企业显示出良好的发展势头,在某种程度上讲它们的发展急需政府的扶持和规范。三是由于地域、环境、历史诸多因素的制约,大部分企业经营规模小、科技含量低,没有形成“品牌”,欲使其做大做强,需要政府进一步引导扶持。四是在市场经济条件下,大部分企业处于一种“自我经营、自我管理”的封闭或半封闭状态,对上级政策及一些相关信息掌握不够;同样政府机关对政企分开后的企业生产、经营、管理等情况缺乏深层次的了解,二者之间缺乏一种有效的沟通或对接。同时从培养锻炼干部的角度考虑,党政机关干部素质不低,但对企业经营管理方面的知识懂得不多,缺乏学习锻炼的环境和施展才能的舞台。因此建立和实行县直部门帮扶企业制度不仅是客观所需,而且也有利于引导企业更好地发展、有利于在实践中培养锻炼干部、有利于推动全县经济的跨越式发展。基于上述考虑,县委政府决定建立并实行“县级领导、县直党政部门及干部帮扶企业工作制度”。
通过调查筛选,从5366家企业中将发展潜力较大的90家企业确定为重点帮扶对象,由29名县级领导和70个县直单位“结对帮扶”。重点在办实事、谋路子、解难题、跑项目、引人才、引资金等方面给予扶持。同时规定不论是县级领导还是单位一包三年,“一把手”负总责,帮扶工作队抓落实,直到包出成效。
为使帮扶企业制度落实到位,不走过场,县委明确提出了帮扶企业“服务无条件、帮忙不添乱”的总体思路,制定并实行了目标责任制度、到岗督查制度,年终考核制度,月报表、季调度制度,出台了《县直单位帮扶企业考核办法》,细化了引项目、办实事、提建议、定规划等17项内容的计分标准。确定由县委组织部具体负责抓落实,并建立了《帮扶企业台帐》。同时县委明确规定将帮扶企业考核结果作为领导班子和领导干部年终考核和提拔使用的重要依据之一。因而扶企工作成为企业发展的一个“软着陆”,成为干部管理的一个“硬板凳”。
二、主要做法与效果。
1、为企业融得急需资金。融资贯穿于企业起步、积累、成熟的各个阶段,是企业能否进一步发展的决定性因素。由于我县民营企业规模小、科技含量低、资信等级相对差,大部分企业在融资方面仍处于尴尬为难地位,资金短缺是制约发展的“瓶颈”。在这方面,县直帮扶单位做了大量的工作。特别是县级领导通过组织召开现场办公会,为粤华、凯迪、长城液压三家企业协调解决新上项目所需资金问题。针对绿野公司扩大生产规模所面临的资金短缺问题,经多方联系,帮助企业解决流动资金300万元。利用今年农业发展银行扩大信贷范围的政策优势,积极为穗康、垣昊、绿野三户企业办理贷款相关事宜。目前全县帮扶单位共为企业协调引进县外资金19923.7万元,同比增长120,完成县任务的88;其中引进市外资金12553万元,完成市任务的63。
2、为企业解决实际困难。发挥县直部门自身优势,为企业排忧解难是这次扶企活动的重要内容,也是这次活动的亮点。据统计,29名县级领导和70个县直单位共为企业办实事245件。其中协调土地方面的10件,协调项目的50件,协调资金的65件,解决群众纠风方面的20件,新上项目方面的60件,其它方面的40件。发展计划局帮助洗马林果品公司争取到了豆片、干炒、杏仁加工项目。县宾馆通过代销、举办定货会等形式,无偿地为华亨酒业有限公司作宣传广告,销售了积压多年的产品。针对中绿公司扩规模、上档次急需解决土地的问题,财政局多方协调,在农业科技示范园区为企业征地60亩,保证了该企业正常扩建。国土资源局先后帮助郭磊庄农机站承揽了大量的机耕地等业务,使该站前半年就增收60余万元。站长高兴地说:“这是历年来承揽业务最多的一年,解决了农机站‘吃不饱’的问题,感谢土地局的帮助和县委政府的扶持政策”。
3、为企业提供智力支持。全县大多数企业主在知识素质,产业信息,企业文化等方面略显欠缺。因而,各帮扶部门着眼于企业实际,把提高企业家素质作为帮扶企业的主攻点。一是针对实际抓培训。针对啮文膛q殖区饲。
养水平低的实际,组织了多次“饲养管理”、“防疫灭病”等知识的培训,参训人员达120人次,使饲养户的饲养技术和管理水平有了显著提高;为进一步转变企业家经营理念,邀请唐山曙光集团总裁、著名企业家张春来和拓普赛德文化发展机构行政总裁、著名讲师徐尊龙到县做了为期两天的报告,使企业家的经营理念得到进一步提升。目前全县共组织各类培训50期,受训人员达8000余人次。二是集思广益提建议。针对京涿糠醛厂生产原料不足,设备落后,提出了“收购奖励”、“改造管道”等多项建议,得到了厂方的肯定和采纳,使糠醛产品每生产1吨由原来所需原料24吨降低为12吨,生产效益提高了一倍。针对永昌果仁食品有限责任公生产能力不足、配套设施不完善、资金缺乏的实际,提出了以最少的投入改造企业生产设备的建议,并帮助其实施,为企业节省费用70余万元。目前,全县帮扶部门共为企业提出合理化建议383条(其中县级领导提合理化建议149条),被采纳247条。
4、为企业营造优良环境。帮扶制度的制定和实行,在为企业营造良好的发展环境上发挥了重要作用。一是进一步保护了企业的合法权益。真正做到了“企业围墙内的事,政府不干预不插手,企业围墙外的事,有困难找政府”,企业的发展既不受政府的干预干扰,又能得到政府的帮助支持。二是党政领导倾心为企业服务。县四大班子主要领导多次深入企业,协调有关职能部门为企业办了大量的实事好事。为加快骨干企业的发展,县领导及时组织召开银企对接会;为完成工业园区兴建及基础设施配套工作,县级有关领导组织召开了数次的调度会、协调会和座谈会。目前工业园区首期1800亩土地已全部出让完毕,引入企业45家,固定资产投资总额4亿元。三是帮扶部门及同志主动上门帮助企业解决困难。得知旧堡金圆实业有限公司因干旱缺水影响生产并与当地群众发生冲突时,帮扶部门领导多次深入到企业,会同乡村耐心地做群众的思想工作,最终解决了问题,保证了企业的正常生产。了解到京涿糠醛厂因预交电费对流动资金产生一些影响时,质监局的同志利用双休日冒雨带领企业老板找到电力部门的同志沟通协调,使问题等到了圆满解决。企业老板感动地说:“在万全搞企业环境好、事好办,投资环境最优越”。
5、为县域经济发展注入活力。通过对90家企业的倾心帮扶,使企业的生产、经营、管理能力得到一定的提高,经济效益十分明显,对财政的贡献越来越大。中绿、万华天宝等一批企业的建成提升了农业产业化层次;机械加工产业不断创得了品牌、闯开了市场,增加了效益;煤炭物流产业有序发展,逐步增大对财政的贡献;长兴燕麦、天勤农贸等一些重点粮食加工产业不断上规模、上水平,上半年入库税金58万元,比去年全年还多;化工产业企业不断做大做强,上半年入库税金达1660.5万元,占到全县财政收入的27.3;凯迪、粤华逐步向“全国龙头老大”、“华北龙头老大”发展。民营企业呈现出的良好势头,有力地促进了县域经济的跨越式发展。上半年民营企业完成增加值4.1亿元,占gdp比重的88.4,同比提高38.2个百分点;上缴税金4015万元,同比增长52,占到全县财政收入的66.1,同比提高3.5个百分点。
6、为培养锻炼干部开辟场所。这次帮扶企业活动,全县70个帮扶部门共选派208名机关干部。他们在做好本部门工作的前提下,以极大的热情投身于扶企工作,不仅保证了帮扶企业工作的健康有效开展,而且他们在工作中也得到了极大的锻炼。一是干部参与市场经济的能力有了明显提高。司法局帮扶永固高合金厂的同志利用同学朋友关系,为该厂承揽了4万余元的加工业务、销售了积压多年的产品。不仅为企业赢得了利润、打开了长期的销路,也使干部初步掌握了市场营销知识及营销手段,提高了参与市场经济的能力。二是干部处理复杂问题和矛盾的能力得到一定提高。柳沟铁矿在采矿中涉及到林地补偿事宜时与农户发生了争执,农工部同志与企业负责人一道深入农户,通过耐心细致地做思想工作、协调各方关系等方式,帮助合理解决了13户农民的林地补偿事宜。农业局帮扶工作队与万华天宝鲜食玉米有限公司负责人多次深入基地村,通过召开村干部座谈会、进行多次宣传动员,最终落实基地面积1500亩。一系列的工作,既保证了企业的正常生产,更重要的是提高了干部处理实际问题的能力。三是干部团结协作的能力得到进一步提高。扶企干部在实践中体会到,为企业处理实际问题,往往不是一个部门可以解决的,需要部门与部门之间的支持和协调。县委办协调电力、土地、建设等有关职能部门为上营屯工业园区的征地和基础设施配套做了大量工作,为更多企业入住打下了基础;地税局通过与信用社多次协调,帮助正辰玛钢厂解决流动资金10万元。部门与部门之间的协调,不仅有力地扶持了企业的发展,而且促进了干部与干部之间的工作交流,提高了干部的团结协作能力。
三、主要经验及启示。
帮扶企业制度起到了“催化”作用。万全县经济发展的最大亮点在企业,最大的活力在企业,最大的贡献也在企业,实现跨越式发展首先是企业的跨越式发展。万全县委政府选准这个“抓手”,大胆创新,建立帮扶企业制度,既为企业创造了宽松的发展环境,又激发了企业的内在活力。这次所帮扶的企业虽然在数量上仅占全县民营企业的1.67,但全部是骨干企业、税收大户,是全县国民经济的支撑。事实上所帮扶的90家企业也是全县企业的“龙头”,因而对全县经济发展发挥的作用极为明显。一方面增加了周边农民的经济收入,推动了地方经济的发展。另一方面“龙头”的辐射作用日益显现,激发了全民创业的积极性,今年以来就新增民营企业148家,更好地推进了民营企业的发展。
帮扶企业制度起到了“互补”作用。企业具有财富、经验、胆略等优势,而机关或干部具有知识、信息、协调等优势。将这两种优势有机地融合起来,使之互补,不仅二者各得其所,而且对社会也十分有益。扶企制度是政府和企业之间相互沟通的一个桥梁和纽带,建立扶企制度形成了县直党政机关及干部与企业互信合作的良性机制。政府将科技知识、产业信息、政策理念无偿地贡献给企业,企业将其经营理念、创业精神、谋略胆识反哺于机关,最终实现了“企业要赚钱、政府要税收、人民要就业、社会要稳定”的多项目标,形成了政府与企业同谋发展,共建和谐社会的良好局面。
帮扶企业制度起到了“磨砺”作用。干部的成长不仅需要文化、科学等方面的知识,而且也需要广泛的基层锻炼,在市场经济条件下,干部更需要在经济领域方面的锻炼。帮扶企业制度的建立和实行,为干部在经济领域中锻炼提供了难得的机会。党政干部一方面向企业家学到了开拓市场的胆识、不断创新的谋略、严谨致细的管理、节俭创业的精神,尤为重要的是进一步培养和锻炼了干部正确的工作态度和实事求是的工作作风。另一方面扶企工作使干部的压力更大、担子更重,自身感到了危机感,有效地强化了责任意识。扶企锻炼使干部的知识阅历更广、工作经验更多、工作能力更强,成为了干部成长成才的一个重要途径。
帮扶企业制度起到了“醒脑”作用。企业的成功在某种程度上讲在于企业家经营理念。扶企制度的建立和实行,不仅使企业家更广泛地接触到了党政干部,学到了更多党和国家的大政方针、法律法规、科技信息,更重要的是使企业家的思想观念、经营理念等发生了重大变化。首先是转变了部分企业主“小富即安”、“小本经营”的观念和思维,使他们拓宽了眼界、打破了自我,视觉逐步瞄向外市、外省、全国乃至国际市场;其次是转变了经营手段,改变了过去“封闭式”、“家庭式”的管理方法,逐步向人才化、科学化、市场化的过渡;第三得到了精神上的鼓舞。企业主感到现在办企业有党政机关及干部的“撑腰”,干起来无后顾之忧、有劲头,能更好地发挥他们的潜力和能力。
中共万全县委组织部。
养水平低的实际,组织了多次“饲养管理”、“防疫灭病”等知识的培训,参训人员达120人次,使饲养户的饲养技术和管理水平有了显著提高;为进一步转变企业家经营理念,邀请唐山曙光集团总裁、著名企业家张春来和拓普赛德文化发展机构行政总裁、著名讲师徐尊龙到县做了为期两天的报告,使企业家的经营理念得到进一步提升。目前全县共组织各类培训50期,受训人员达8000余人次。二是集思广益提建议。针对京涿糠醛厂生产原料不足,设备落后,提出了“收购奖励”、“改造管道”等多项建议,得到了厂方的肯定和采纳,使糠醛产品每生产1吨由原来所需原料24吨降低为12吨,生产效益提高了一倍。针对永昌果仁食品有限责任公生产能力不足、配套设施不完善、资金缺乏的实际,提出了以最少的投入改造企业生产设备的建议,并帮助其实施,为企业节省费用70余万元。目前,全县帮扶部门共为企业提出合理化建议383条(其中县级领导提合理化建议149条),被采纳247条。
4、为企业营造优良环境。帮扶制度的制定和实行,在为企业营造良好的发展环境上发挥了重要作用。一是进一步保护了企业的合法权益。真正做到了“企业围墙内的事,政府不干预不插手,企业围墙外的事,有困难找政府”,企业的发展既不受政府的干预干扰,又能得到政府的帮助支持。二是党政领导倾心为企业服务。县四大班子主要领导多次深入企业,协调有关职能部门为企业办了大量的实事好事。为加快骨干企业的发展,县领导及时组织召开银企对接会;为完成工业园区兴建及基础设施配套工作,县级有关领导组织召开了数次的调度会、协调会和座谈会。目前工业园区首期1800亩土地已全部出让完毕,引入企业45家,固定资产投资总额4亿元。三是帮扶部门及同志主动上门帮助企业解决困难。得知旧堡金圆实业有限公司因干旱缺水影响生产并与当地群众发生冲突时,帮扶部门领导多次深入到企业,会同乡村耐心地做群众的思想工作,最终解决了问题,保证了企业的正常生产。了解到京涿糠醛厂因预交电费对流动资金产生一些影响时,质监局的同志利用双休日冒雨带领企业老板找到电力部门的同志沟通协调,使问题等到了圆满解决。企业老板感动地说:“在万全搞企业环境好、事好办,投资环境最优越”。
5、为县域经济发展注入活力。通过对90家企业的倾心帮扶,使企业的生产、经营、管理能力得到一定的提高,经济效益十分明显,对财政的贡献越来越大。中绿、万华天宝等一批企业的.建成提升了农业产业化层次;机械加工产业不断创得了品牌、闯开了市场,增加了效益;煤炭物流产业有序发展,逐步增大对财政的贡献;长兴燕麦、天勤农贸等一些重点粮食加工产业不断上规模、上水平,上半年入库税金58万元,比去年全年还多;化工产业企业不断做大做强,上半年入库税金达1660.5万元,占到全县财政收入的27.3;凯迪、粤华逐步向“全国龙头老大”、“华北龙头老大”发展。民营企业呈现出的良好势头,有力地促进了县域经济的跨越式发展。上半年民营企业完成增加值4.1亿元,占gdp比重的88.4,同比提高38.2个百分点;上缴税金4015万元,同比增长52,占到全县财政收入的66.1,同比提高3.5个百分点。
6、为培养锻炼干部开辟场所。这次帮扶企业活动,全县70个帮扶部门共选派208名机关干部。他们在做好本部门工作的前提下,以极大的热情投身于扶企工作,不仅保证了帮扶企业工作的健康有效开展,而且他们在工作中也得到了极大的锻炼。一是干部参与市场经济的能力有了明显提高。司法局帮扶永固高合金厂的同志利用同学朋友关系,为该厂承揽了4万余元的加工业务、销售了积压多年的产品。不仅为企业赢得了利润、打开了长期的销路,也使干部初步掌握了市场营销知识及营销手段,提高了参与市场经济的能力。二是干部处理复杂问题和矛盾的能力得到一定提高。柳沟铁矿在采矿中涉及到林地补偿事宜时与农户发生了争执,农工部同志与企业负责人一道深入农户,通过耐心细致地做思想工作、协调各方关系等方式,帮助合理解决了13户农民的林地补偿事宜。农业局帮扶工作队与万华天宝鲜食玉米有限公司负责人多次深入基地村,通过召开村干部座谈会、进行多次宣传动员,最终落实基地面积1500亩。一系列的工作,既保证了企业的正常生产,更重要的是提高了干部处理实际问题的能力。三是干部团结协作的能力得到进一步提高。扶企干部在实践中体会到,为企业处理实际问题,往往不是一个部门可以解决的,需要部门与部门之间的支持和协调。县委办协调电力、土地、建设等有关职能部门为上营屯工业园区的征地和基础设施配套做了大量工作,为更多企业入住打下了基础;地税局通过与信用社多次协调,帮助正辰玛钢厂解决流动资金10万元。部门与部门之间的协调,不仅有力地扶持了企业的发展,而且促进了干部与干部之间的工作交流,提高了干部的团结协作能力。
三、主要经验及启示。
帮扶企业制度起到了“催化”作用。万全县经济发展的最大亮点在企业,最大的活力在企业,最大的贡献也在企业,实现跨越式发展首先是企业的跨越式发展。万全县委政府选准这个“抓手”,大胆创新,建立帮扶企业制度,既为企业创造了宽松的发展环境,又激发了企业的内在活力。这次所帮扶的企业虽然在数量上仅占全县民营企业的1.67,但全部是骨干企业、税收大户,是全县国民经济的支撑。事实上所帮扶的90家企业也是全县企业的“龙头”,因而对全县经济发展发挥的作用极为明显。一方面增加了周边农民的经济收入,推动了地方经济的发展。另一方面“龙头”的辐射作用日益显现,激发了全民创业的积极性,今年以来就新增民营企业148家,更好地推进了民营企业的发展。
帮扶企业制度起到了“互补”作用。企业具有财富、经验、胆略等优势,而机关或干部具有知识、信息、协调等优势。将这两种优势有机地融合起来,使之互补,不仅二者各得其所,而且对社会也十分有益。扶企制度是政府和企业之间相互沟通的一个桥梁和纽带,建立扶企制度形成了县直党政机关及干部与企业互信合作的良性机制。政府将科技知识、产业信息、政策理念无偿地贡献给企业,企业将其经营理念、创业精神、谋略胆识反哺于机关,最终实现了“企业要赚钱、政府要税收、人民要就业、社会要稳定”的多项目标,形成了政府与企业同谋发展,共建和谐社会的良好局面。
帮扶企业制度起到了“磨砺”作用。干部的成长不仅需要文化、科学等方面的知识,而且也需要广泛的基层锻炼,在市场经济条件下,干部更需要在经济领域方面的锻炼。帮扶企业制度的建立和实行,为干部在经济领域中锻炼提供了难得的机会。党政干部一方面向企业家学到了开拓市场的胆识、不断创新的谋略、严谨致细的管理、节俭创业的精神,尤为重要的是进一步培养和锻炼了干部正确的工作态度和实事求是的工作作风。另一方面扶企工作使干部的压力更大、担子更重,自身感到了危机感,有效地强化了责任意识。扶企锻炼使干部的知识阅历更广、工作经验更多、工作能力更强,成为了干部成长成才的一个重要途径。
帮扶企业制度起到了“醒脑”作用。企业的成功在某种程度上讲在于企业家经营理念。扶企制度的建立和实行,不仅使企业家更广泛地接触到了党政干部,学到了更多党和国家的大政方针、法律法规、科技信息,更重要的是使企业家的思想观念、经营理念等发生了重大变化。首先是转变了部分企业主“小富即安”、“小本经营”的观念和思维,使他们拓宽了眼界、打破了自我,视觉逐步瞄向外市、外省、全国乃至国际市场;其次是转变了经营手段,改变了过去“封闭式”、“家庭式”的管理方法,逐步向人才化、科学化、市场化的过渡;第三得到了精神上的鼓舞。企业主感到现在办企业有党政机关及干部的“撑腰”,干起来无后顾之忧、有劲头,能更好地发挥他们的潜力和能力。
中共万全县委组织部。
企业帮扶调研报告篇十
根据供销社关于开展全社有企业调研的通知精神,我社高度重视,并对县供销社社有企业发展情况进行了认真总结和分析,现将我社社有企业发展情况报告如下:
县供销社社有企业共1家。20xx年经县政府批准同意由供销社全额出资成立县贸易有限责任公司,该公司注册资金70万元,主要经营范围:边销茶批发、烟花爆竹、农业生产资料、中药材收购、野生菌收购、废旧物品回收、干杂果品、日用百货、花茶、烟草专卖等。目前,该公司目前由供销社职工经营管理。
按照中央、省、关于供销合作社社有企业改革的有关要求和安排部署,县供销社坚持为农服务宗旨,以增强活力与强化监管相结合,明确联合社与社有企业各自职责定位,实现联合社机关和社有企业各司其职、协调运转,充分发挥好联合社在把握社有企业为农服务方向、社有资产监管、促进社有资产保值增值方面的监督职能作用,推动社有企业提升为农服务能力,加快建立健全现代企业制度,推进资源整合、业务拓展、产业升级和品牌培育,推进社有企业改革发展,加快企业转型升级,实现企业做强做优。
(一)明确联合社职责定位,科学界定联合社与社有企业的权责边界。县联社是本级社有资产的所有权代表和管理者,完善社有资产管理办法,搭建社有资产经营管理平台,落实社有资产出资人代表职责,探索对社有企业的多种管理方式。尊重社有企业的市场主体地位,让企业面向市场自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展。
(二)完善组织架构,搭建起县本级的“联合社+社有企业的组织架构。建立完善社有资本监督管理制度体系。构建多方参与的监督机制,完善县本级社有资产管理办法,建立企业“三重一大”制度,加强对本级社有企业资产监督管理。
(三)做实做强社有企业方向发展。社有企业要实现授权范围内的社有资产的优化配置和高效运营,优化社有资产结构,实现社有企业提质增效。通过资本整合、企业合作、注册品牌等方式广泛开展联合与合作,加大为农服务领域的投资力度。
(四)县本级企业实行经营管理预算制度。联合社机关采取以管资本为主的方式加强对社有资产的监管,履行出资人职责,规范资本收益和使用管理。
(五)逐步建立职业经理人制度。通过公开选拔、个别引进、高薪聘任等形式,加快推进企业管理人员的职业化、市场化、专业化,建立留住优秀人才的长效机制,积极探索实行股权期权等中长期激励制度。
近年来,县供销社紧紧抓住供销综合改革机遇、按照“因地制宜、寻找突破、发展特色、壮大自己”的思路,进一步创新经营机制,改进服务方式,把社属公司建成了布局合理、产权清晰、功能键全、运作规范的新型企业。
(一)构架为农服务体系,初步形成“上下贯通、双线运行”的经营管理模式。结合实际,以县--中心乡镇--集中村为主线,对已建成的农资经营服务网点6个和再生资源回收网点11个,在运行和管理机制上,积极在县城建设有一定规模、设备较为齐备的再生资源回收站为主体、带动基层再生资源回收点开展经营和回收服务,探索出一条由联合社+基层社之间的行业指导管理和由“贸易公司+基层服务网点或再生资源回收站点”完成经营服务职能的“上下贯通、双线运行”的经营管理模式。
(二)以项目建设为引领,推动农特产品产业发展。积极争取浙江援建资金240万元,建成高原生态野生菌供销一体化项目。项目建成后,至少带动1500户农牧民参与到该产业中来,实现公司+基地+农户和收购、加工、销售一体化的经营模式,有利于带动农牧民采集、销售、务工等增收,具有较好的经济和社会效益。
(三)多措并举,打造“壤巴拉”品牌。按照《食品安全法》的要求,依托县贸易有限责任公司,正在申请办理将已注册的qs质量安全生产许可向食品安全生产许可sc转换过度。
筹措资金6万余元,注册了食用菌类“壤巴拉”商标2类、申请并受理保护9类,图形商标保护5类,申请设计著作权1个;申请注册中英文网络域名4个,壤巴拉手机域名1个。争取并获得第一批“净土”商标授权。
近年来,我社尽管在社有企业改革发展上做了一定的工作,也取得了一定成效,但一些深层次的问题和困难还依然存在,主要表现在:
(一)社有企业规模偏小,缺乏市场竞争力。社有企业经营规模偏小、带动能力不强、抗御市场风险能力低,而且经济基础比较薄弱,经营模式单一,经营方式落后,扭亏增盈的根基不稳固,发展后劲不足。
(二)社有企业机制还比较落后。社有企业经营观念没有从根本上转变,发展思路不广,依然保持传统经营理念和固守传统的经营方式。
(三)资金投入不足,企业融资困难。社有企业由于自身资本积累速度慢、能力弱,且流动资金季节性需求突出,企业资金投入不足和融资困难的问题,一定程度上制约了社有企业发展。
(四)缺乏专门管理人才。目前供销社干部职工队伍的状况与新时期发展社有企业的要求不相适应,缺乏专门管理社有企业人才,成为社有企业改革发展的一大“瓶颈”。
供销合作社是农村经济的重要组成部分,在脱贫攻坚进程中,也应该担负起一定的任务和使命,我们也要有决心和信心,不断更新观念,努力克服困难,推进社有企业的改革发展。
(一)坚持体制创新,推进社有企业改革。要以“建立科学的决策机制,高效的经营机制,开放的用人机制,灵活的分配机制,有效的激励机制”为目标,采取合作制、股份制、股份合作制等多种形式,实现社有企业产权多元化。积极实施开放办企业,民主办企业,广泛吸纳承认公司章程的社会经济组织等加入企业,请贤才、引能人,让社有企业真正活起来,真正发展起来。
(二)利用农村合作组织平台,切实做好服务工作。要联合一切愿意加盟供销社的经商大户和自然人,互利互惠,结成为农服务的联合体,形成开放式的经营服务氛围。利用专业合作社、村级综合服务社等平台,将社有企业的服务阵地前移,网点下伸,拉长服务链条,在完善物资供应功能的同时,强化产品销售服务,通过产品包装注册,打造社有企业品牌,积极创造条件,培育龙头企业。
(三)引进现代流通模式,改造社有企业传统经营网络。要围绕日用消费品、农资商品两大重点以基层供销社和村级综合服务站为末端,建设村级店、农家店,积极发展连锁网络,扩大销售诚信服务,为城乡居民生产生活提供服务。
(四)坚持以人为本,强化队伍建设。加强培养和造就一支务实能干,吃苦耐劳,敢于奉献的团队。要打破供销社过去用人上种种条条框框的限制,打破身份、资历限制,树立开放意识,面向社会,公开招聘经营管理能人,使供销队伍有一个大的提升。
企业帮扶调研报告篇十一
我是秦州区住建局系统的一名老兵,今年局党委安排我负责局系统的扶贫工作,接到工作任务,几个月来我和其他扶贫队员深入帮扶点齐寿乡火焰村,大门乡长官村、白寨村、高坪村,关子镇韩安村等5个贫困村、398户特困户及西关街道自由路社区2户困难居民,组织局系统398名干部职工与帮联村(户)结对,扎实有效地开展了帮扶工作。到目前为止,我们为扶贫点累计投资130余万元,建成了关子镇韩安村苹果产业帮扶基地、齐寿乡火焰村核桃产业帮扶基地、大门乡长官村党员结对共建基地,在富民产业、基础设施建设、技能培训、村级阵地建设诸方面取得了一定成效。
我们知道乡亲们困难,但是当我们下去实地查看后,实际情况比我们想象的严重,有点住的依然是破败的土坯房,有点只能维持温饱,没有任何经济来源,有点地方道路坍塌,出行困难等等这些都深深地刺疼了我们的心,同时,我们也愈加感到肩上的担子的沉重。我们一定要把党的扶贫政策落实好,在工作中要真抓实帮,帮助乡亲们度过难关,和乡亲们一起共同谋划小康的发展之路。
随着对贫困村和特困户的深入摸底,看到这些辛勤劳作,却因自然环境影响而无法摆脱贫困的现在,我们心中着急不安,如何为他们找到一条尽快脱贫的富民产业,成了我们日思夜想的问题,经过走访调查,秦州区关子镇韩安村全村共有3个自然村167户819人,耕地面积1294亩,降雨量少,空气干燥,干旱少雨是全村农业发展的主要限制因素,产业发展主要以种植传统农作物、苹果和劳务输出为主,结合该村已有的果园建设,我们提出苹果产业帮扶的想法,为了进一步发展韩安村的苹果种植业,我们先后为关子镇韩安村无偿提供俄矮系列优质苹果苗7500余株,建起苹果产业帮扶基地,为韩安村帮联户送科技图书300余册、农膜500公斤,扶持发展苹果产业。果园建成后,我们还要把管理和技术及时的带给果农,使果园尽快挂果,产生经济效益,尽快帮助老百姓脱贫致富。“扶贫队这一下给我们找到了一个致富的“聚宝盆”,我们的生活有了奔头了。我们一定要精心务操这些苹果树,让树好好长,早结果,早收益,我们早致富。”韩安村乡亲们的话是对我们工作的肯定,也是对我们下一步工作的鞭策。
秦州区大门乡长官村行路难是一个一直困扰这里老百姓的老大难问题,在一定程度上限制和阻碍了经济的发展,我们深入村上走访,乡亲们都希望能给他们修一条平整宽阔的村路,于是我们和村干部一同实地勘探设计道路修建方案,给大门乡长官村送去水泥60吨,无偿提供挖掘装载机、压路机等道路建设设备帮助完成村道路硬化,为村民打通产业路5公里。同时为该村村级文化广场安装路灯4盏。看到乡亲们开心的笑脸,我们觉得工作中所受的辛苦和劳累也是值得的。
我们不仅仅注重经济和技术上的扶贫,我们同时更注重精神和意识上的扶贫。为了改善大门乡高坪村及周边卫生状况脏乱差的现状,我们利用环卫处的工作优势,给该村送去手推式垃圾收集车5辆,同时根据村上实际情况,计划向有关部门争取大门乡垃圾处理工程项目,力争年内完成项目可研批复和立项。在村级阵地建设方面。按照村级阵地建设不少于150平方米的要求,住建局市政处、局机关多方筹措积极争取,完成大门乡长官村村级阵地改扩建工程和齐寿乡火焰村村级阵地新建工程。这些村阵地有的在150平方米左右,有的在200平方米,均已完成主体工程,现在正在着手进行阵地周边绿化和配套设施的施工。这些阵地建设从设计绘图,施工建设到绿化美化都是我们局里自己组织力量自行完成的。村阵地建设是我们局里扶贫工作的一面红旗,赢得了区委、区政府的好评。
扶贫是一场持久战和攻坚战的结合,作为一名老党员,我已经在思想上做好了准备,要想法设法把住建局系统扶贫工作做好做细,真抓实帮,及早为乡亲们找到一条奔小康的致富之路。
企业帮扶调研报告篇十二
1、对帮扶工作的认识不够,不能深入到贫困户家中了解情况,制定的具体帮扶计划不切实际。
2、存在重形式、走过场的现象,不能够真正的为贫困户寻找脱贫致富的路子,只是拿出点现金或帮助,解决眼前的小问题,而达不到让贫困户脱贫的目的。
3、帮扶工作存在“有监督时有人帮,无人监督无人管”的现象,缺少监督管理的长效机制。
四、做好困难党员帮扶解困工作的建议。
做好困难户帮扶解困工作,应当尽量整合扶贫资源,完善帮扶体制,了解困难党员的现实需求,增强扶贫措施的针对性。积极构建系统的帮扶解困工作机制,使这项工作成为经常性的工作,常抓不懈。
(一)着眼长效,坚定不移的走产业扶持路子。
员户大力发展种植经济林木、畜牧业等产业,带动贫困党员户走上“造血强身”的自我发展之路。
(二)标本兼治,既要“输血”又要“造血”。
做好贫困党员帮扶解困工作,应根据不同情况采取不同的方式进行,既要“输血”,更要“造血”,以便达到标本兼治的目的。
1、从转变思想观念入手,实行激励引导。对于那些存在“等、靠、要、怨”等观念落后、思想僵化的贫困党员,要突出思想引导。要采取正面引导、集体谈心、典型激励等行之有效的手段,帮助他们解放思想、更新观念,摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想,克服思想障碍,启发他们增强自力更生、依靠科学脱贫致富的信心和勇气,发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,树立自尊、自强、自立的精神,寻求新的发展机会,尽快脱贫致富。
2、从解决贫困党员的当务之急入手,进行生活扶助。贫困党员由于生活状况的艰难,生活上自顾不暇,解决他们的生活困难是当务之急。对于那些因年老体弱、天灾病痛或不可抗拒的突发性自然因素而导致一时贫困的党员,要及时给予生活扶助,以“输血”扶贫为主,以解决他们的燃眉之急,使他们感受到党的温暖,更加坚定理想信念,进一步增强脱贫致富的信心和勇气。
4、从加强科技培训入手,加强智力帮扶。针对不同情况,通过组织困难党员外出参观学习,组织有关部门充分利用现代远程教育网络等方式,针对帮扶项目进行大范围的农村党员科技培训,确保每个党员掌握1-2项致富技术,提高党员的致富能力,解决因劳动力产出率低的问题,提高家庭综合生产能力,通过农村党员致富能手与困难党员结对帮扶,使困难党员加快脱贫致富的步伐。
(三)整体联动,齐抓共管,形成全社会参与困难党员帮扶解困工作的帮扶解困机制。
1、坚持党员走访慰问制度。在每年的“七、一”和春节期间,看望慰问帮扶对象,注重给予精神鼓励和一定的物质帮助。把物质救助与精神救助结合起来,对生活贫困党员适时谈心谈话,掌握党员思想脉搏,有针对性地做好思想引导工作,帮助生活贫困党员解开思想疙瘩,鼓励士气,振作精神。
2、建立社会捐赠及救助制度。把帮扶贫困党员纳入整个社会救助体系中,在落实农村最低生活保障、社会救济、农村五保户供养、再就业免费培训时,适度向困难党员倾斜,使党内互助与社会救助相结合。建立“农村贫困老党员帮扶救助基金”,以经济扶助的方式,对遇到困难的老党员进行帮助。
虽然扶贫帮困工作取了一定的成绩,但仍存在一些问题与不足,扶贫帮困的力度还有待进一步提高,扶贫的具体措施、方法还需进一步完善。
企业帮扶调研报告篇十三
xx镇位于信丰县东部,国道信安线穿境而过,东临大桥镇、新田镇,南临安远县、安西镇,西接大塘埠镇、嘉定镇,北靠赣县。xx属赣南四大名镇之一,有“头唐江二xx”之说。镇内田畴肥沃,水源丰沛,物产丰富,是信丰县产粮大镇之一,林业资源丰富,其中金盆山为国家级森林公园,素有“赣南小庐山”之称,农土特产全县翘楚,早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四宝,今添“脐橙、生猪、蜂蜜、甜玉米”等新四宝。县新型动力能源产业园大唐工业园坐落太平、天光两村,镇内现有温氏、诸信、正邦等多家国家级、省级大型现代化农业龙头企业。幅员面积311平方公里,耕地面积28355亩(其中水田面积25194亩、旱地面积3161亩),林地面积227677.5亩,公益林面积25814.5亩(其中国家公益林面积19628.9亩,省级地方公益林面积6185.6亩),果业面积6023.51亩,烟叶面积1050亩。
全镇辖15个行政村,2个居委会,302个村民小组,总人口42931人,其中新屋村为省级贫困村,另有石背、中坑、余村、天光、枫树、圳玄和李田七个市县级贫困村,截止目前全镇还有贫困人口966户、3017人。其中完全丧失劳动力的低保、五保的贫困人口1330,实施精准扶贫的扶贫对象450户1687人。
二、精准扶贫工作阶段性开展情况。
一是“三项保障”体现领导高度重视和组织有力。xx年和xx年是全面启动落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发[xx]25号)和省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施方案》(赣办字[xx]19号)的重要年,也是优化整合扶贫资金、大力实行精准扶贫、确保扶贫到村到户的关键年,xx镇作为贫困人口较多的农业重镇,对这项工作高度重视,积极主动,不甘人后,做了不少工作。镇里成立了以党委书记为组长的领导小组,并抽调扶贫、民政等部门的“老中青”干部,组建全新的扶贫办公室,专门负责精准扶贫工作,村里以太平畲族村、新屋村为试点,组建村扶贫工作领导小组,抽调专人成立扶贫工作站,做到有机构、有专人、有资料。
二是“三个精确”确保贫困户识别有理有效有别。全镇辖15个行政村,2个居委会,302个村民小组,总人口42931人,每家每户情况怎么样,哪些家是贫困户,原来的贫困户是否已脱贫,是否有返贫现象存在?这些都是精准扶贫基础工作亟须弄清楚的问题,对此,xx年下半年,根据上级相关文件和会议精神,xx镇组织人员力量下村入组,按照“三个精确”的要求对全镇的贫困户认真识别。即流程精准。设立村级贫困对象民主评议小组,对递交申请的农户进行年人均纯收入调查,按照从低到高进行排序后,初步确定扶贫对象名单;并召开村民大会或村民代表大会对初选名单进行表决确定;然后由镇党委政府审核后进行公示,公示无异议后报县扶贫和移民办复审,审定后在各村进行公告。严格按照“申请、调查、初选、表决、审核、公示、复核、公告”程序,把真正的贫困户对象公开、公正、公平的识别出来。对象精准。通过全面摸排、村级民主评议公示、乡镇审核公示等程序,最后确定出全镇贫困人口为966户共3017人,全部纳入精准扶贫对象行列。定位精确。对造成农户贫困的因素进行具体分析,并分门别类,将识别出的贫困户划分为“一般贫困户、扶贫低保户、低保户、五保户”等四种类型,对全镇一般贫困户438户1641人、扶贫低保户12户46人、低保户442户1244人、五保户74户86人一一登记造册,并建档立卡,做到“户有卡、村有册、镇有簿”。
三是“三合一”建档立卡完善贫困户信息管理。对于精准扶贫工作,资料信息的管理是必不可少的基础工作,xx镇在原有基础上不断丰富完善贫困户的信息管理,初步行成“三合一”贫困户信息档案。即纸质户情卡。按照国家统一的贫困户建档立卡要求,为每一户建立了户情卡(见附件一),使贫困户家底一目了然。电子档案。对照纸质户情卡,将贫困户的信息录入到市、县、镇、村四级与“三送”工作平台互联互通扶贫信息系统平台,实现各级各部门(单位)与贫困户信息直通,做到信息互通、资源共享。影像资料图。xx镇正着手采集收集贫困户的影像资料,一张照片或是一段视频承载着两个主题:农户的致贫原因和脱贫愿望,为后期的结对帮扶工作打下坚实的基础。
三、当前存在的问题。
在精准扶贫工作启动后全面铺开的元年,xx镇在这方面虽然在不断完善基础工作,并探索初步形成了自己的思路,但仍有不成熟之处和需要解决的问题。在我们的走访调研中,就发现了一些精准扶贫工作面临的问题:
(一)少数村组存在宣传力度不够、渠道过窄、甚至内容不对的问题。精准扶贫政策是国家近期的一项大的惠民利民政策,本应该广而告之,做到家喻户晓,尽人皆知,而且要正确的解读,但在我们的调研过程中,一些偏远地区的村组的一些群众却并不知情,或是只是知道个大概,不知其所以然,甚而有些农户把这项工作当成了“评先评优”的面子工程,在工作人员进行调查摸底时,不配合反而藏穷掩贫,生怕别人笑话他的贫困。
(二)农民思想上的贫困成为贫困户脱贫的致命障碍。劳动力文化素质低,既是贫困的结果,又是造成贫困的原因。许多贫困人口由于文化素质相对较低,发展家庭经济缺计划、缺技术、缺管理能力,即便是外出打工收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依赖思想严重,凡事都等国家和社会的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望,并不断努力尝试,但由于思路不清,观念不明,缺少引导,导致失败,最终失去了脱贫致富的信心和勇气。
(三)农民收入难以估算增加了精准能识别难度。改革开放以来,随着经济体制的深刻变革,新型工业化和城镇化进程加快,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等发生了巨大的变化,多元经济相互交织混合发展,给准确调查核实农户收入增加了难度。加之,受农业经济效益低而不稳影响,近年来大量农村剩余劳动力纷纷外出打工,劳务收入成为农民增收的主渠道,其中群众的一些隐性收入较难掌握。
(三)农村情况错综复杂增加了精准扶贫难度。一是随着青壮年劳力大量流入城市,农村常住人口大都剩下留守妇女、儿童、老人,实际长期居住人员不足三分之一,在农村实施规划扶持项目中出现劳力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。二是一些干部工作方式方法不能适应新形势的要求,责任心不强,作风不民主,对贫困人口认识有偏差,认为精准扶贫建档立卡是搞形式,扶贫到户不一定能兑现,导致乡村干部对建档立卡动态管理工作不够重视。三是精准识别要求规划到村、帮扶到户、差别到人,而识别过程缺乏刚性标准,难以做到让群众心服口服。
四、下一步的对策和建议。
(一)加大宣传力度,推进认知共识。拓宽宣传渠道,精准扶贫工作宣传教育的重点是,干部达成精准扶贫共识,群众增强脱贫致富信,将精准扶贫工作作为中心工作,镇村的很多工作都可以围绕精准扶贫工作的需要来展开,宣传教育的方式要灵活多样,大会小会不忘提,主要街道路口树立专门宣传栏,深入村组开展与精准扶贫相关的百姓喜闻乐见的文艺表演,形成精准扶贫大合唱的浓厚氛围。
(二)统筹把握好外部帮扶和自我奋斗的关系。xx强调,只要有信心,黄土变成金。俗话也常说,人穷最怕志短,扶贫必先扶志。要教育引导贫困群众坚定战胜贫穷、改变落后面貌的信心和决心,克服“等靠要”的思想,依靠自己勤劳的双手,创造幸福美好新生活。要让贫困群众参与扶贫开发规划制定、扶贫项目建设、扶贫项目管理和监督的全过程,充分尊重他们的意愿和民主权利,充分调动他们自我脱贫致富的积极性、主动性和创造性。在组织实施方面,xx镇在推进工作的过程中,实行点与面相结合的方式,阶段式推进工作,先通过抓实有代表性的两个村,形成可操作、可复制、可借鉴的工作模式,再在其他村进行全面推广。
(三)探索“自助餐式”帮扶思路引导贫困户主动脱贫。
根据上级有关要求,xx镇秉持“一把钥匙开一把锁”的理念,按照“一村一策,一户一法”的工作思路,对贫困户实行分类定向精准帮扶。按照分类,对因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下、目前尚无致富门路等具有发展能力的扶贫开发户与扶贫低保户归类为一类贫困户,对残疾、智障、孤寡、缺劳少力等没有发展能力无法帮扶的低保户与五保户归类为二类贫困户。xx镇精准扶贫领导小组初步形成了“自助餐式”帮扶思路,“政府主厨,农户点单”,xx镇党委政府制定了农户“菜单”即《xx镇精准扶贫帮扶措施情况表》(附件二)。表中将二类贫困户统一归为政策保障类,这些贫困户需要政府坚决落实“保障兜底”输血政策,通过民政社会救助维持其基本生存,逐年脱贫;而一类贫困户则进一步划分成产业项目扶持类、教育扶持类和就业扶持类,这类人员成为精准扶贫的主体,对此,xx镇结合本镇实际,形成了自己的帮扶思路。
一是产业项目扶持。xx镇内田畴肥沃,水源丰沛,物产丰富,是信丰县产粮大镇之一,林业资源丰富,农土特产全县翘楚,早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四宝,今添“脐橙、生猪、蜂蜜、甜玉米”等新四宝,在这些以形成的产业优势和资源禀赋的基础上,鼓励贫困户积极创业,或养殖业,或种植业,或小食品加工业,政府在相关领域给与支持和帮扶。
二是就业扶持。一是依托县新型动力能源产业园大唐工业园、温氏、诸信、正邦等家国家级、省级大型现代化农业龙头企业和农伯乐蔬菜基地,解决贫困户中有就业意向和劳动能力的人的就业,帮助增长其家庭收入,今早脱贫;二是大力实施“雨露计划”,提升贫困家庭劳动力创业就业技能。
三是教育扶持。百年大计,教育为本,教育是生活和精神上脱贫的根本之策。xx镇贫困人口在校教育人数为682,其中高中及高中以上人员有93人,加大对这些贫困生的资助力度,保障他们的稳定升学及毕业就业是培养贫困户脱贫力量的重要举措。
此外,还要进一步摸索建立易操作的刚性识别标准。国家、省因制定出台科学、合理、易操作的贫困户识别评判标准和办法,目前的识别评判办法不科学,操作性不强,识别出来的对象难于让群众信服,容易引发社会矛盾,而各级应尽量使识别过程和程序的公平、公正和公开,确保精准扶贫工作的顺利开展。
企业帮扶调研报告篇十四
为了顺利的在规定的时限内完成贫困摘帽,加强我县健康扶贫的相关事宜,切实提升我县现有的医疗能力,进一步加强传帮带工作,特制订向市请求帮扶的相关事宜,具体如下:
一、我县卫计系统基本情况:
1、我县本土资源现状:
(1)编制情况全县卫计系统人员总编制332个,实际在岗295人,定向培养生16人、“三支一扶”5人,20xx年计划招聘2人,20xx年计划招聘6人,空编8个。有村医资格证101人。
(2)卫生专业技术人员持证及学历情况。我县有专业技术人员268人,其中副主任医师1人、医生中级22人、医生初级(含助理)39人;有副主任护师1人、护士中级5人、护士初级(含助理)53人。专业技术人员中有本科学历的20人,占总人数的7.4%;大专学历的162人,占总人数的60.4%;中专学历的84人,占总人数的31.3%。
(3)人员流动情况。20xx年以来,我县专业技术人员考试招录及考核招聘人员共102人,调入45人,调出45人,退休22人,辞职7人。
2、对口支援传帮带工程支援队伍现状。
20xx年元月市县卫计执法大队1名对口支援县卫计执法大队;市人民医院5名、市人民医院5名对口支援县人民医院;市骨科医院3名对口支援县中藏医院;市区人民医院1名、市区中医院1名对口支援县镇卫生院;市县妇计中心2名、市妇计中心1名对口支援县妇计中心;市县疾控中心2名对口支援县疾控中心。本次对口支援人员中副高级职称4名、中级职称16名,专业涵盖了预防医学、检验、骨科、泌尿外科、重症医学、消化内科、呼吸内科、神经内科、肾内科、儿科、护理、超声、放射专业。
3、目前帮扶工作开展情况:各支援单位分别与受援单位签订了对口支援传帮带工程支援协议书,制定了对口支援“传帮带”工程年度计划和三年规划,开展“师带徒”49人次,签订师带徒协议49份重点带教监督执法、儿科、心血管内科、神经外科、检验等我县紧缺专业人员。对口支援人员到岗以来累计开展学术讲座及业务培训xx场次、累计诊治基层群众896人次、开展示范手术8台次、开展新技术项目1项次、开展会诊及疑难病例讨论6例、开展教学查房xx次、开展新技术新业务1项、培训医务人员268人次。
二、我县卫计系统医技、管理水平存在的问题。
(一)医技队伍整体素质低:全县卫生人才队伍整体素质弱,缺少高学历、高职称、专业技术过硬的学科带头人,特别是药剂、检验、放射、公共卫生等专业中,高级职称人才严重缺乏。
(二)卫生人才队伍不稳:我县地处高海拔,常年高寒缺氧,自然环境恶劣,医疗条件落后,服务面积大,工资待遇较内地差距大,引进和留住高层次、紧缺专业人才困难。虽然我县积极落实定向生培养计划,但是定向生在培训完后不愿意到我县开展工作,目前已违约3人。人才引进难、留不住是队伍发展缓慢的重要原因。
(三)现有人才结构不合理:医院管理人才匮乏,医务人员持证率低,全县副主任医师1人,主治医师22人,执业医师(助理)39人,仅占专业技术人员的23.1%。特别是乡镇卫生院,具有初级以上职称的人员少,医务人员一兼多岗,导致医疗设备闲置。
(四)医疗服务质量有待提高:作为行业服务部门,加强医德医风和行业作风建设是提高群众获得感满意度、营造和谐医患关系的重要抓手,但部分医务人员在医疗服务中责任意识薄弱,医患沟通不畅,影响了医疗服务的整体质量。
三、具体帮扶需求。
(一)请求接收进修人员的具体事宜。
一是20xx年底接收乡镇卫生院医院管理及公共卫生人员14人培训10天。
二是20xx年8月起接受麻醉、急救、妇产科、儿科等专业技术紧缺人员共计20人在各大医院进行为期半年的跟班学习。
三是20xx年底接收28名乡镇卫生院医务人员到较好的.乡镇卫生院进行为期10天的公卫工作跟班学习。
四是20xx年接收两期共计60人左右的紧缺专业技术人才跟班学习,每期为半年。以上进行学习工作请求进行一对一带教,并为进修人员提供住宿场所和伙食。
(二)请求派进专业技术人员的事宜。
一是希望支援单位委派相关医务、医技人员协助我县开展辖区内的贫困人口健康体检工作,具体需求人员为b超7人、心电图7人、检验7人共计21人参与健康体检xx天;并在开展健康体检工作期间指导我县本土人员相关体检工作技能知识以便于以后我县本土人员能够独立完成健康体检工作。
二是20xx年至20xx年,每年9月-10月份派一个医疗团队进行分片区的巡回医疗工作组。
三是20xx年初选派公卫专业知识强、长期从事公卫的老师对全县14个乡镇卫生院进行公卫的现场督导。
四是20xx年-20xx年请求对县医院、中藏医院、妇幼中心和疾控中心、执法大队所有对口帮扶人员的基础上请求增派专业人员9人,每个医院增派2个,执法大队增派1人。
五是希望支援单位除了委派目前支援人员以外、临时委派妇计中心妇产科医师2名和疾控中心检验人员2名协助我县的疾病预防控制中心和妇计中心完成二级乙等创建达标工作,具体时间为20xx年7月至8月。
(三)其他请求事宜。
一是请求为三个中心卫生院解决3台便携式彩超,为中藏医院解决一台全自动生化分析仪(旧的亦可)。
二是请求为7个重点乡镇解决7台心电图(旧的亦可)。
三是请求为急救站、高海拔宇宙线观测医务站、镇卫生院、乡卫生院、镇卫生院解决5台心电监护仪(旧的亦可)。
四是请求安排6个能力较强镇卫生院对我县乡卫生院、卫生院、乡卫生院、乡卫生院、镇卫生院、镇卫生院进行结对帮扶。
五是希望明年支援单位继续委派相关人员到我县开展临床执业助理医师考前培训工作以提高我县的考试通过率,培养我县的医疗技术本土人才。
六是希望支援单位与我县的受援单位加强协调,通过近年的帮扶工作情况调整制定科学的“传帮带”帮扶规划。根据我县辖区内的医疗机构实际需要每年委派我县目前急需的麻醉、检验、药剂、放射、公共卫生等专业技术人员到我县开展“传帮带”工作以带动我县本土人才的发展。
企业帮扶调研报告篇十五
实施”的原则,制定了促进新xx村经济发展和改善群众生产生活条件的帮扶工作计划。具体情况介绍汇报如下:
一、调研情况(xx村基本情况)。
有5人组成,幼儿入托率达100%,适龄儿童入学率达100%。
善,该村治安情况较好,近几年,群众的经济收入有了较大程度的提高,但由于村民小农意识严重,经济发展水平与我市农村的总体发展水平还存在较大差距,经济结构单一,由于土地资源较少,种植棉花的收入上不去,这种情况下,使得部分村民的收入没有保障,经济情况较差。村里没有集体企业,没有经济来源,属于空壳村,发展的后劲不足。
二、帮扶工作计划及措施。
工作的基础上,结合村里的实际情况,从以下几个方面着手制定和实施帮扶工作计划。
扶村以最大限度信贷支持,尽快解决影响养殖户发展的资金短缺问题,只要周转资金解决了,效益上去了,就可以影响周边的养殖户借鉴经验,起到以点带面的目的,从而达到区域帮扶。
及班子的凝聚力提出了建设性的意见。
发放2000余元慰问品。提高了村“两委”班子的凝聚力。
为进一步加强农村基层组织、党员队伍建设,充分发挥党员队伍的带头作用,建立完善了村务公开民主管理等各项规章制度。
干部队伍,形成干群同心的良好局面,本着凡是群众关心的,凡是群众想知道的,凡是群众有疑虑的,都要进行公开的原则。
生活。积极引导发展农村合作医疗,逐步建立农村的基本医疗保障制度,减轻农民群众的医疗负担,减少因病致贫现象的发生。
方面都取得明显的进步。
企业帮扶调研报告篇十六
青山镇地处黔西南布依族苗族自治州北部,位于普安县南部,东距晴兴高速18公里,北距镇胜高速40公里、南距南昆铁路清水河站35公里,根据政府关于同意普安县乡镇行政区划调整的批复(黔府函〔20xx〕16号),原雪浦乡、青山镇合并为青山镇,合并后全镇国土面积254.8平方公里,耕地13.98万亩。辖11村2社区,总人口6.4万人。
二、我镇精准扶贫工作开展情况。
扶贫攻坚工作启动以来,认真贯彻落实中央、省、州、县关于精准扶贫工作的各项安排部署,围绕“精准扶贫、精准脱贫”工作要求,狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶,通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题,全镇精准扶贫工作取得一定成效。
(一)明确目标任务,强化组织保障。成立了由镇党委书记任第一组长,镇长任组长,包村(社区)领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组,相继印发了推进精准扶贫工作实施方案、考核实施细则等系列制度措施,指导规范全镇新时期精准扶贫工作。
(二)深入摸底调查,扎实精准识别。及时安排部署,明确包村领导为第一责任人,要求各村(社区)严格按照识别标准,本着“真扶贫、扶真贫、见实效”原则,组织“五人小组”人员和包村组干部深入村组,按“六看法”逐户见面,逐户识别,对建档立卡数据进行了4次全面系统的回头看。通过精准再识别,落实“回头看”,确定最后进入系统精准贫困户1822户5532人。
(三)抓实精准对接,推进扶贫行动。实施以党建帮扶、结对帮扶、产业带动、救助保障、搬迁脱贫、合作社组团等措施开展扶贫行动。一是党建扶贫促进行动。按照上级安排部署,结合实际,专门组建了5个贫困村驻村扶贫工作组,成立了13个联合党支部,镇党委下派5名副科级包村领导到5个贫困村任党支部副书记;每个贫困村重点培育种养殖业农村致富带头人2户以上。二是救济救助保障促进行动。实行低保政策和扶贫政策衔接,对贫困人口应保尽保,更好地发挥社会保障特别是最低生活保障等社会救助制度的兜底功能。将符合条件的122户188人纳入相应的城镇低保,4548户6824人纳入农村低保。三是技能培训发展产业行动。组织镇村干部和产业脱贫户代表20人到镇域各种养企业和合作社参观学习,让技术人员讲解传授种养技能,强化“农+合作社”、“农企”对接。推动“三变四化”建设,让贫困户有一定稳定收入。到村(组)开展“共商”工作,培训种养殖累计541人次,发放种养殖技术资料1160份。大力发展五大特色产业和特色农业。截至目前,全镇发展烤烟种植户2387户(其中:精准扶贫户642户2889人,签订种植合同6092亩,预计实现产值xx00万元,户均预增收30000元以上),20在稳定现有烟农的基础上突出向烤烟能手、优质生产基地集中,并扎实推进集群式烤房、烟水、烟路、烟机、烟地配套工程等基础设施建设,确保收烟8万担优质烟叶;草地畜牧业采取品改繁殖,瘦育肥饲养黄牛等方式养牛,以分散厩养为主,培育10头以上养殖大户50户,全镇牛饲养量达到3500头,出栏头。发展规模养羊21户。发展规模养猪(50头以上)20户,实现年出栏生猪10000头,不断提高养殖效益,增加农民收入。林果产业在继续抓好核桃种植管护,组织引导农业产业化龙头企业参与农户合作,促进农产品就地转化增值。发展蔬菜、特色水果、百合、中药材等特色农业,因地制宜增加农民收入。带动农户627户2479人,其中,精准扶贫户286户1231人,为走稳“产业发展脱贫一批”路子奠定扎实基础。四是住房保障促进行动。按“优先建卡贫困户,保障农村低保户,照顾重点优抚对象,兼顾其他贫困户”的原则。建成小康房67户。确定年危房改造任务502户,目前已完成357户。其中:建卡精准贫困户178户。
(四)紧盯易地扶贫搬迁,精准助力脱贫。积极探索开展易地扶贫搬迁工作思路,确保搬得出、稳得住、有事做、能致富,让更多的老百姓能享受到这一惠民政策,以期彻底解决“一方水土养不了一方人”等问题。按“三帮共商队伍”工作法(即“镇党政主要领导一帮共商队伍”、“13个‘共商会’一帮共商队伍”和“‘五人小组’结成联系对子一帮共商队伍”)机制,以“五共”工作法为抓手做实群众工作,用优惠政策帮他们算好脱贫发展的账,把“要我搬”变为“我要搬”。截至目前,召开易地扶贫共商会61次,发放易地扶贫相关宣传资料9000份。同时,根据易地扶贫搬迁对象评议公示,组织人员成立调查核实组下到各村(社区)逐户开展走访调查,核对搬迁对象名单、家庭信息,确保搬迁对象信息准确完整、真实可靠。确定“十三五”期间搬迁439户1780人。截止目前,2016年有二道岩、高林、三冲寨、打磨沟、窑湾、倒马坎等6个自然村寨作为易地扶贫整寨搬迁实施点,总计195户839人。
(五)干部驻村帮扶,充实扶贫力量。我镇结合联系服务群众“五个一”工作法(即“一名领导、一帮队伍、一台车子、一块阵地、一笔经费”),按照州、县派驻工作队不重合的原则,实行领导包村(社区)、工作队驻村和干部包户工作机制,实行定点、定人、定时、定责帮扶,落实了600余名干部进村入户履行帮扶工作职责,确保了每个贫困户都有帮扶责任人。
三、存在的问题。
(一)认识不到位,合力未形成。一些部门和干部潜意识没有把心思用在扶贫工作上,甚至对到底扶谁,怎样扶尚未完全搞清楚。对于产业到户不热心,感到落实、实施难度大,不愿投入精力抓落实。派驻的部分扶贫工作队则认为,工作队是到镇入村协助当地政府、村两委开展扶贫工作,希望得到镇村两级的大力支持和配合,对目前的现状觉得工作无动力、无信心,感到彷徨和无奈。合力攻坚的氛围未形成。
(二)贫困户主观脱贫意识差,发展意识不强。一是多数贫困人口文化素质低、思想保守,没有发展动力,安于现状。国家诸多惠农政策的实施和兑现,使部分贫困户产生了严重的依赖思想。在入户走访过程中,我们发现,少数贫困户,当问及打算发展啥产业、如何发展拔穷根时,则不假思索的说:“我现在是三无,无钱、无劳力、无技术,啥都搞不成,你们既是来扶贫的,请你们给我安排低保”。二是就业观念严重落后。相当部分的贫困户处在小钱不愿赚,大钱赚不来的状态。以全镇开展的产业脱贫户到镇域各种养企业和合作社参观学习,让技术人员讲解传授种养技能为例,一些贫困户不参与或积极性不高,认为搞种养殖没多少收入。
(三)社会参与度不高,氛围不浓。一些集体私营企业,个体工商老板的社会责任感不强,没有主动参与社会扶贫的意识,特别是对扶持贫困户发展经济,新建产业兴趣不浓,对社会扶贫的认识模糊。
四、下步工作建议及解决问题的办法。
(一)要深化认识,增进共识。一是开展对县、镇村干部精准扶贫工作的专题培训。首先培训要开宗明义,着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透,无从下手的问题。其次是通过培训增进共识,要从根本上杜绝各吹各号、各唱各调的问题发生。二是建立科学的考核激励机制。要制定更具操作力,具体化的考核措施,实行考核积分制。三是注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策,发动群众,使脱贫致富,建设美好家园成为群众的自觉行动,增强自我求变,自我发展的志气和信心。
(二)加快推进“技能培训+就业帮扶”。强化和上级部门以及企业的对接,加强贫困户中青壮年劳动力职业技术培训广度和力度,提高职业技能,增强就业能力。
(三)共商、共谋“乡村发展倍增”。围绕“村党支部+合作社+农户”、“合作社+基地+农户+学校”、“村企合作”以及“电商平台+贫困户”等方式,以“三变、四化、五共、六攻”工作法为抓手,扎实推进乡村发展倍增计划各项工作,着力推进贫困户脱贫工作和村级集体经济积累增长。
企业帮扶调研报告篇十七
主任、各位副主任、各位委员:
按照县人大常委会20xx年工作安排,县人大常委会组成调研组,于1月下旬先后深入县农工办、“十大扶贫行动”牵头部门和龙孔等6个乡镇,采取现场查看、走访贫困农户,召开座谈会、听取专题汇报等方式,对我县精准扶贫工作情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
我县有市、县列贫困村54个,其中市列贫困村23个、县列贫困村31个;20xx年通过精准识别“回头看”,复核确认全县贫困户9346户、24780人,其中省列贫困户7251户、18854人,县列贫困户2095户、5926人;规划2018年全部脱贫,先于全省、全市实现脱贫目标。中央作出精准扶贫工作决策部署后,我县按照中央、省委和市委扶贫开发工作布署要求,认真贯彻落实总书记关于精准扶贫工作的重要指示,牢牢把握“精准识别、精准扶贫、精准脱贫”工作要求,统筹谋划,精心组织,精准发力,重点突破,全县精准扶贫工作扎实有序推进。
(一)领导重视责任明确。县政府高度重视,多次召开工作推进会,研究出台十大扶贫政策措施,安排布署精准扶贫、精准脱贫工作;落实“党政同责”责任机制,县、乡(镇)两级分别成立由党政主要负责人任组长的脱贫攻坚领导小组,县政府与30个乡镇签订脱贫攻坚目标责任书,细化责任、严格考核;县领导带头挂联贫困村、帮扶贫困户,多次召开专题会议、听取脱贫攻坚情况汇报,并经常深入基层、进村入户调研指导,有力地促进了全县脱贫攻坚工作;建立健全专项督查制度,成立县脱贫攻坚专项督查工作组,由县领导带队、分片区督查评估乡镇贯彻落实“六个精准”要求以及目标任务完成情况,针对督查中发现的问题,督促乡镇立即整改,确保如期实现脱贫目标。
(二)精准识别找准对象。20xx年,全县连续3次开展贫困人口精准识别“回头看”,乡、村、组逐级向上级签订递交《精准识别“回头看”专项行动承诺书》;以村、组为单位,由包村干部、驻村工作组成员、村组干部、党员或村民代表组成3人以上核查小组,采取“一进二看三听四算五审六公示”的方式、账单式查找问题、序号式排查贫困人员,对全县20xx年底锁定的建档立卡贫困人口再复核;通过开展贫困人口“回头看”,清退有商品房、有汽车、个体工商户、财政供养人员等六类和明显不符合条件的建档立卡贫困户3555户8858人,复核确认全县贫困户9346户、24780人。
(三)制定规划夯实基础。坚持“一村一策、一户一策”,实施“五个一批”,以户为基础、项目为支撑、产业发展和就业增收为重点,立足村情户情、制定具体的发展规划和帮扶措施;围绕打造“两乡一都”等特色产业,引导贫困村改善基础设施、发展“一村一品”,支持发展乡村旅游、农产品产地粗加工、农村电子商务、农村养老服务、农村文化创意“五大新兴产业”,做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路,为精准帮扶奠定基础。
(四)结对帮扶全面覆盖。实施党员干部“结对认亲、扶贫解困、情暖万家”驻村帮扶行动,调整挂联县领导和县级部门,县级领导、机关事业单位结对帮扶(挂联)贫困村全面覆盖;选派“百名干部人才”,与乡镇包片领导、驻村“第一书记”、乡镇包村干部组建驻村工作组,对全县54个市、县列贫困村驻村帮扶全面覆盖;每名县级领导干部结对帮扶3-6户、每名科级领导干部至少结对帮扶2户、其他党员干部结对帮扶1-2户,党员干部结对帮扶贫困户全面覆盖;本着“组织推荐、企业自愿”的原则,动员县内55家非公企业对55个交通建设滞后村、援建村组道路48条132.1公里,企业援建帮扶贫困村全面覆盖。
(一)动态管理机制未健全。一是由于部分农民的文化素质相对较低,思想觉悟有偏差,政策界限把握不准,均等化思想比较严重,面对利益之争时,互不相让,给精准识别增加了难度;同时,部分村干部对扶贫政策把握不准,扶贫对象难以准确界定;二是扶贫建档立卡信息缺乏动态管理,对扶贫对象的个人信息记录不全,贫困村的基础设施建设、产业发展情况如何,不能公开查询,给扶贫立项、督查核实带来一定的困难;三是存在因病、因学、因灾返贫的现象,尚未建立起返贫纳入机制。
(二)贫困户发展动力不足。一是多数贫困人口文化素质低、思想观念陈旧落后,依然停留在自给自足的自然经济时期,安于现状,没有发展动力;加之受自然条件限制和农产品、畜产品市场价格波动大等因素影响,部分贫困户主动发展产业的积极性不高。二是部分贫困户不愿积极就业,不谋求发展思路,一心想吃低保,享受国家救助,“等、靠、要”依赖思想严重。三是社会参与度不高。部分民营企业,个体工商老板的社会责任感不强,没有主动参与社会扶贫的意识,特别是对扶持贫困户发展经济、发展产业兴趣不浓,有的企业虽然热心公益事业,却忽视了支持农户发展,增加造血功能这一重要内容。
(三)产业扶贫成效不明显。有的贫困村产业发展缓慢,缺少能够支撑长效增收、脱贫致富的特色效益产业,有的贫困村虽然已发展一批产业,也仅处于起步阶段,特色效益尚未凸显,带动长效致富的能力不强;在精准扶贫到户实施过程中,由于各户的情况和产业发展需求不同,乡村在一户一策,因户制宜、因地制宜的引导上做的不到位,造成个别农户对扶持项目不感兴趣,参与的积极性不高、产业项目推进落实困难;同时,大户带散户、公司带农户、合作社带社员涉及贫困户甚少,多数贫困户缺乏技术指导,产业扶贫效果不明显。
(四)驻村结对帮扶需加力。驻村帮扶和结对帮扶参差不齐,帮扶效果不理想,帮扶措施单一,对帮扶工作仅停留在对贫困户的物质帮扶上,有的单位把扶贫帮扶按照民政救济来做,搞搞看望慰问、发发油米红包就算帮扶,流于形式,在立足村情和贫困户实际有针对性地开展项目扶持、技术援助、人员培训等方面缺乏有效支持,没有起到开发式扶贫帮扶应有的作用;有的驻村帮扶干部不熟悉基层工作,知识面不广,在协助村“两委”班子理清发展思路、制定村级扶贫规划等方面没有发挥应有的作用。
(一)加强政策宣传,做实精准识别。一是要吃透中央和省市关于精准扶贫工作的指示精神,进一步加强中央扶贫工作会议精神以及《四川省农村扶贫开发条例》的宣传,对精准扶贫的政策措施、目的要求再宣传、再动员,把干部群众的思想统一到县委关于精准扶贫工作的部署上来,增强做好脱贫攻坚工作的使命感、责任感和紧迫感。二是对贫困户实行动态管理。对识别出来的贫困户建档立卡,信息及时录入数据库并实时更新,既不要遗漏真正的贫困人口,也不要把非贫困人口纳入扶贫对象,切实做好贫困人口信息管理工作,建立完善脱贫退出和返贫纳入动态管理机制。
(二)因村因户施策,实现精准脱贫。一是根据建档立卡数据分析,再次认真分析每户贫困户致贫的主要原因,比如因灾、因病、因学、缺技术、缺劳力、缺发展资金等,并结合贫困程度,按照“一村一策,一户一策”的要求,逐村逐户量身定制帮扶计划,细化帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到号准病脉、开好处方、抓出良药,让贫困户得到有力扶持,实现增收脱贫;二是因户制宜实施“五个一批”行动计划,用好用活十大政策措施,进一步细化和完善教育扶贫、医疗救助扶持、民政救助扶贫、易地搬迁扶贫等惠民政策;对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口,通过农村低保等民政救助方式兜底保障其基本生活;对贫困人口中有劳动能力、有耕地或其他资源,但缺资金、缺产业、缺技能的,要立足当地资源,宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游,通过扶持发展特色产业,实现就地脱贫;对上年符合脱贫标准的脱贫户,要帮助其巩固脱贫成果,防止返贫现象出现。三是发挥贫困户主体作用,引导他们树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,变要我脱贫为我要脱贫,克服消极的思想情绪和“等、靠、要”的惰性心理,自力更生,艰苦奋斗,靠自己的辛勤劳动改变贫穷落后的面貌。
(三)突出产业扶贫,助农长效增收。一是牢固树立产业扶贫理念,立足实际,因地制宜,狠抓市场前景广阔、带动能力强、具有效益优势的粮油、茶花、生姜、水产、畜禽、果蔬等特色产业发展、增加农民收入;二是积极推行“公司+基地+贫困户”等产业化发展模式,发挥龙头企业、专业合作组织、致富能手的引领和带动作用,把贫困群众的利益联结起来,引导其通过土地流转,增加租金收入和务工收入,助推贫困村经济发展、贫困户增加收入,实现长效脱贫;三是积极扶持发展特色农业产业的龙头企业、专业合作组织、产业大户和致富带头人,鼓励其带领贫困户共同发展特色产业;对扶贫投入力度大的企业,在行政审批、税收、资金等政策上予以倾斜,以形成贫困户增收、企业增效互惠互利的双赢机制。同时,改革农村信贷体制,建立扶贫信贷制度,加强对资金短缺贫困农户发展产业的支持和帮助。
(四)整合项目资源,实施精准帮扶。一是县政府要把握精准扶贫的政策不断调整释放机遇,继续跟踪研究精准扶贫政策,完善扶贫规划,加大对上争取力度,力争最大限度地享受优惠政策。二是要进一步加大项目资金整合力度,每年的涉农项目资金、25%以上用于贫困村确需的基础设施项目,加强道路交通、人畜饮水、农电水利、危房改造等建设,改善生产生活条件;三是增强结对帮扶干部责任,细化结对帮扶任务,创新帮扶形式,为贫困群众选路子、上项目、教技术、筹资金、供信息,变“输血”为“造血”,确保帮扶工作的实效性。
(五)强化考核问效,确保如期脱贫。一是进一步完善脱贫攻坚工作目标考核机制,提高精准扶贫工作考核权重,将考核结果作为乡镇和县级部门领导班子目标责任考评的重要依据,加大考核结果运用力度,对表现突出、完成减贫任务好的干部优先提拔使用,对作风不实、工作不力、违反纪律的干部坚决进行组织调整、行政问责、严肃处理,充分调动各级干部精准扶贫脱贫、谋事干事创业的积极性和能动性;二是建立驻村干部召回重派制度。加强扶贫干部队伍教育、培训、管理力度,提高扶贫干部队伍的整体素质和业务水平,对表现不佳、群众反映不好、工作难以胜任的驻村帮扶干部,应由派出单位召回重派;三是切实加强基层组织建设。把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,加强贫困村村两委干部队伍建设,选好致富“带路人”,切实发挥驻村工作组和村“第一书记”的`作用,真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。四是建议由纪检监察部门牵头,“两办”督查室、发改、财政、审计等部门参与,成立相应的监督工作组,加强对脱贫攻坚工作督查和扶贫项目、扶贫资金监管,确保扶贫资金在阳光下运行,真正用在扶贫开发上。
企业帮扶调研报告篇十八
目前全市社会组织“帮扶见真情、爱心暖人间”主题实践活动正在如火如荼的进行中,各社会组织用行动来证明自己,用爱心来回报社会,用真情来温暖人间,谱写了一曲曲动人的篇章。
xx市民政局高度重视,严密组织,成立了以局长任组长的'领导小组,专门指导社会组织开展帮扶活动。先后开展了“衣恋慈善阳光班”贫困家庭入户慰问、“爱佑童心”救助先天性心脏病患儿等活动,国际华商社会帮扶联盟对全市23名肝病帮扶对象免费发放了药品。
xx县青年志愿者协会以乡镇青年志愿者分队为单位,组织全县18个乡镇共215名青年志愿者参与抗旱救灾,寻找新的水源36处,帮助群众打井12口,送水120多吨,帮助8500多名群众解决饮水问题,抢修水圳6000多米,灌溉农田1多亩,解决用水矛盾纠纷36起。
8月10日下午,xx市壹心慈善志愿者协会在xx区政府一楼会议室举行了募捐义卖助学大会,全场共筹集善款6.5万余元,现场对11名贫困学子进行了捐助,xx市公正处现场全程进行了公正。9月份开学前夕,又对41名贫困学子进行了捐助,共捐款38400元。
8月22日xx市浙江商会载着电视机、电冰箱、床、燃气灶等家具家电定点帮扶xx市阳光家园残疾人托养中心、xx区夕阳红老年公寓,共捐赠了价值7万余元的物资,让残疾人和五保老人感受到了社会的温暖,充分体现了商会“尊老、敬老、扶困、助残”的社会责任感。浙江商会会长林时达表示,今后5年,商会将阳光家园残疾人托养中心、xx区夕阳红老年公寓作为商会的帮扶联系点,逢年过节,都要动员商会的广大会员,开展定点帮扶慰问。他们的事迹在9月8日《社会组织周刊》上进行了报导。
xx市义工联合会先后到xx县九公桥敬老院、xx县严塘敬老院看望慰问了孤残老人,在xx区樟树垅社区开展义工进社区“儿童幸福家园”活动7次,为xx县金称市青联小学送去爱心书包125个。
xx市银行协会专门召开了会员单位动员大会,讲清主题实践活动的意义,要求所有会员单位建立帮扶联系点,协会先后开展了支助社区办公用房建设、新农村建设、慰问困难职工、救助特困母亲等活动。
xx市保险行业协会结合自己的实际组织了保险知识宣传活动,开展了“贫困不是屏障,资助伴我成长”资助贫困大学生、看望慰问xx市福利院老人等活动,参加了xx县司门前镇石阳桥村抗旱救灾工作。
xx市xx区育英学校六年级(2)班王小龙将买自行车的350元钱捐给了敬老院。短短3天,学校便募集捐款5000余元,30多名少先队员将捐款送到了敬老院。
截止9月10日,全市参加“帮扶见真情爱心暖人间”活动共7万余人,帮扶对象3.2万余人,资助金额达880余万元。
企业帮扶调研报告篇十九
根据统一安排部署,我对桃红坡村进行了帮扶前期的工作调研,深入桃红坡村召开村干部座谈会,听取村两委对本村情况的汇报和发展经济的设想与建议;深入25户农民家中进行家庭状况、收支构成和增收思路的抽样调研。综合思考,该村的具体情况和帮扶思路如下:
一、开展驻村帮扶工作的重要意义
建设社会主义新农村,是党中央高-瞻远瞩、统揽全局做出的重大战略决策,是统筹城乡发展,全面建设小康社会的重大历史任务。我县开展干部下乡住村帮扶工作,是深入贯彻落实科学发展观,推进社会主义新农村建设的重要抓手,是以点带面、推动全局的客观需要,是引导农民创业致富、促进农民持续增收和发挥社会各方面积极性,形成新农村建设工作合力的重要举措。通过驻村帮扶这一载体,加大统筹城乡发展力度,加快农村经济发展速度,提高农业发展水平,密切党同人民群众的血肉联系,使干部受锻炼、农民得实惠。进一步加快社会主义新农村建设,使帮扶村实现农民生活新提高,乡风民俗形成新风尚,村庄面貌呈现新变化,基层组织发挥新作用,因病致贫得到新保障,因此驻村帮扶工作受到广大群众拥护和欢迎。
二、桃红坡村基本情况
桃红坡村委座落在桃红坡镇的东南方向,是交口县的东大门,由桃
红坡、候家坪、张村三个自然村组成,东与孝义市西泉镇相接,南与本县双池镇店则沟村相连,西与本镇吉子沟村相接,北与本镇栾子头村委石圪塔村相接,全村委面积大约在20平方千米左右,省道孝石线,桃临线贯穿全村。全村总人口达2000多人,其中非农人口500人左右,有耕地1192.3亩,2011年农业总产量260吨,人均收入4551元。建县以来,桃红坡驻扎着县级企事业机关数十个,百货、交电、食品加工、烟酒副食,应有尽有;行政机关有,工商、税务、公安、派出所、刑警队、邮电、电信、交-警、变电站、供销公司等机关,所以被称之为“交口小香港”。
活动场所内办公、电视、电话、广播、远程教育网络和图书、象棋等设施配套齐全,各种规章制度上墙,选配了一名认真负责,有文化的村民担任代办员,直接属党支部、村委会领导,报酬落实。帮助村民办理包括退根还林、农机补贴、农村低保、两免一补、粮食直补、计划生育、医疗合作等20多项内容,受到了群众的普遍赞誉。特别是现代化远程教育工程的实施,为村民学习、了解信息提供了便利。发挥了活动场所的功能,使村级活动真正成为农技咨询,技术指导,信息发布的中心,成为村民文化娱乐的场所,技术培训的阵地,凝集民心的载体和党组织发挥作用的平台。
近年来村两委着力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建
不断开创村组织工作新局面,为加快新农村建设和小康社会建设提供坚强的组织和人才保证。下一步计划按照提出的“三个发展”中的转型发展要求,计划调整产业结构重点发展养殖业和第三产业经济。以改变过去单纯靠资源的单一产业结构,从而增加农民收入,加强抵御市场风险的能力。
三、当前经济发展中存在的主要困难和问题
1、调研中干部群众对帮扶主要要求:盼送致富技术;
2、缺少农民经济技术合作组织,农户自我发展能力不足。在农业领域全村目前无任何专业协会组织,使农户在技术、销售、互助等方面缺乏依托,难以适应市场经济的要求。
3、农民怕担风险,不敢进行高效农牧业投资,投入能力也不足。如适合发展大规模养殖业,但农户怕搞不成赔进去,加上没人组织,不敢投资。除各户少量养鸡外,多数不敢养,怕赔不起。
4、帮扶村群众有较为严重的依赖思想,缺乏自我发展的主体意识,等、靠、要思想严重,借力发展、奋发自强的精神不足,期望值过高,有相互攀比现象。
5、一些困难户经济条件太差,去年住房因雨倒塌或成危房,与周围反差十分明显,需予以关注。
6、与驻村企业关系不是很协调,没有充分利用企业发展自己。
四、开展帮扶的目标和措施
实现农民增收、农业增效、农村发展是一个长期的过程。新形势下搞好驻村帮扶工作是加强社会义新农村建设,兴农富民的重要载体和抓手,针对驻村帮扶工作面临的新形势、新任务、新情况和新问题,按照新农村建设“二十字”总要求,高度重视,科学规划,严密组织,及时总结经验,探索规律,研究新情况,解决新问题,创新理念、创新载体、创新内容、创新方法,健全机制,多策并举,真抓实干,全面推动驻村帮扶工作。根据桃红坡村实际,如何开展帮扶工作?我认为应立足当前,抓住重点,确定目标,中长结合,分步实施。对该村经济发展的总体思路是:“改善农业基本条件,发挥潜在优势,做大做好做强主导产业,加强精神文明建设,经过三至五年努力把桃红坡村建设成为小康先进村。今明两年可以从以下几方面开展工作,并为以后奠定基础。
1、结合中央一号文件精神,帮助村、组制定一个好的经济和社会发展规划,明确目标和措施。要使这个规划家喻户晓,启发群众主动求发展的积极性。
2、鼓励开展劳务输出,包括短期务工,增加农民近期收入。积极与有关部门联系,年内组织一批农村青年外出务工,帮助开眼界,换思想,学技术,长本领。同时大力倡导农闲时到县城和附近煤矿企业做短工。
县乡农技部门在该村分产业确定若干个农业科技示范点,为群众学科技、用科技创造一个好的推广载体。
4、引导农民建立专业协会组织,提高农民组织化程度,增强自我发展能力。重点建立养殖类、种植类专业协会组织,创建生产、技术、销售及农资服务载体,提高农民组织化程度。
5、加强与政府和有关部门的联系,着手解决群众关注的重大问题。一是积极与县有关部门联系,尽快完成桃红坡村通户道路的硬化问题。二是与有关部门联系,帮助部分贫困户解决危房修缮问题。
6、加强农村基层组织建设,推进民主进程。加强以党组织为核心的村级组织建设,切实保障农民民主权利,逐步建立健全村级管理新机制。引导党员干部学理论、学政策、学技能、学先进,争当政治上强、带头致富和带领群众共同致富能力强的“双强”党员,争创领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五好”党支部;采取多种形式,通过多种渠道,帮助农村党员干部转变观念、拓宽思路,增强基层党支部带领农民发展致富的能力;通过搭建舞台、正确引导、创业扶持,支持“大学生村官”干事创业,发挥作用;建立健全村民自治机制,运用“四议两公开”工作法,充分调动农民参政议事的积极性,共同决策村级大事,加快推进基层民主政治建设。
为认真贯彻落实中央和省、市、决策部署,深入开展加强基层建设年活动,帮扶工作组自进驻以来,牢记省、市、县提出的“强班子、促发展、惠民生、保稳定、找路子、办实事、帮民富,做示范,带周边”的总体要求,以创建村美、民富、风正的“幸福乡村” 作为总体目标。帮扶工作组成员统一思想,提高认识,积极工作,迅速进入角色,在邱县国土资源局党组的大力支持下和香城固镇委镇府及小屯村 “两委”的大力协助下,首先开展了入户调查走访当地群众,了解村情、民情,广泛征求村民-意见、建议。根据村民反馈的情况和村两委意见。结合小屯村的实际情况,本着“统筹兼顾、先急后缓、突出重点、分步实施”的原则,制定了促进小屯村经济发展和改善群众生产生活条件的帮扶工作计划。具体情况介绍汇报如下:
一、村基本情况
水平与我县农村的总体发展水平还存在较大差距,经济结构单一,使得部分村民的收入没有保障,经济情况较差。村里没有集体企业,没有经济来源,属于空壳村,发展的后劲不足。
二、工作目标
结合村里的实际情况,从以下几个方面着手制定和实施帮扶工作计划。1、清理“三堆”柴草堆、垃圾堆、粪堆,改变村容村貌。重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象。2、村内主街道进行铺设硬化。3、完成村主街道两侧绿化工作。4、建设村内文化娱乐广场。5、扩建整修村两委办公室。6、在村东北打深井一眼。7、以贫困弱势群体作为帮扶的重点,广泛开展扶贫献爱心活动。8、发展一村一品致富产业重点确定山药种植为主导产业。9、通过帮扶,使村两委班子进一步团结协作,真正发挥党员先锋模范作用,两委干部的凝聚力和战斗力进一步增强,村内矛盾纠纷得到逐步化解,村经济社会各项事业全面发展,彻底摘除后进村帽子力争进入先进村行列。
四、具体措施
(一)抓关键,查底数,全面掌握基本情况。
通过召开党员、干部、群众会议,座谈讨论、入户走访等形式,广泛征求党员、干部、群众的意见和建议,认真记好民情日志,全面了解该村存在矛盾和突出问题,认真分析原因,找准工作的突破口。
(二)抓基础,强班子,切实提高村两委班子战斗力。 进一步加强农村基层组织、党员队伍建设,充分发挥党员队伍的带头作用,组织村“两委”领导班子学政策、学科技、学法律,不断提高自身素质,进一步增强发展意识。着眼于全面提高党员干部队伍的思想政治素质、科学文化素质和带头致富、带领群众共同致富的能力,努力提高党员干部的思想道德素质,提高全心全意为人民群众服务的思想信念,提高他们组织管理能力、凝聚力和战斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部队伍,再就是选拔一批思想素质高、作风硬、能够带领群众共同致富的年轻同志充实到党组织中来。
(三)抓强精神文明建设,促发展,进一步完善基础实施建设。
屯村在各个方面都取得明显的进步。
五、方法步骤
工作分三个阶段进行:
第一阶段:摸底调查(2012年2月14日——3月1日) 通过召开党员、干部、群众会议,座谈讨论、入户走访等形式,全面掌握社情民-意,真正了解群众生产生活情况,对村存在的影响和谐稳定的矛盾和突出问题有所掌控。梳理出群众反映的热难点问题。
第二阶段:治理整顿(2012年3月1日——10月1日) 3月1日——5月1日完成“一村一品”致富产业发展山药种植面积500亩。在发展种植“黑红薯”100亩。
5月1日——7月1完成村内主街道进行铺设硬化,村主街道两侧绿化工作。
5月1日——10月1日前完成打一眼深水井、村内文化娱乐广场、村两委办公室扩建改造等工作。
第三阶段:巩固提高(2012年10月1日—12月31日) 通过一年驻村工作建立健全各项管理制度,着力提高村两委干部素质,教育和引导干部自觉按制度办事、按规矩办事。积极探索帮扶工作的好办法,建立长效机制,从根本上解决村存在的突出问题和矛盾,不断巩固帮扶村的帮扶成果。
xx村强基富民工作队于11月1日正式入村开展工作,通过与党员干部座谈、走访群众、听取老工作队员介绍,对xx村的情况有了一些初步了解。
一、基本情况
xx村隶属滨河办事处,位于机场正北4公里处,南邻保税北路(秋实路),坐落在第四大街两侧,由孟庄、xx、高庄三个自然村组成,辖六个村民组,443户,2080人,党员61名,土地面积3000余亩,村庄占地600余亩,耕地面积2583亩。2015、2011年xx村建设项目有富-士-康部分厂区、蓝领小区、“锦绣绿苑小区”、第四大街、保税北路、五街、第三安置区l地块、蓝领二期t、s1地块、u地块、豫康新城市场疏导点等。
二、整体现状
程中出现的矛盾,在办事处党委政府的坚强领导下,在村两委班子的精诚团结下,在广大党员干部的共同努力下一定会找到破解问题、化解矛盾的途径和方法。
三、主要问题
1、征地时有关大棚、果树等附属物的补偿遗留问题;
3、群众法制观念相对淡薄,习惯于采取闹访、越级上访、集访的方式表达诉求;
5、私搭乱建、违法建设行为相当严重,隐患很大;
6、村级换届临近,干部思想受到一定影响。
四、建议
1、以事实和政策法规为依据处理附属物补偿遗留问题;
2、按标准尽快落实失地农民的优抚政策;
3、乡村两级联动多形式大力开展普法宣传教育,引导群众合理合法反映个人诉求;
建设行为。治理的重点是:用电隐患、消防隐患、建筑施工安全隐患和私建多占行为;
6、充分做好村级换届工作的思想和组织准备,提前着手、扎实推进、稳步开展,选出一个政治坚定、公道正派、干事创业的好班子,营造一个风清气正的好环境。
五、工作思路
按照上级的精神,结合xx村的村情,我们的工作思路是,在办事处党工委的领导下,在包村干部的具体指导下,紧紧团结依靠村两委,按照深入不陷入、到位不越位、参与不干预、帮忙不添乱的原则,学习包村机关干部吃苦耐劳、深入务实的工作作风,一步一个脚印,扎实稳步的开展工作。把党工委、办事处的决策部署、发展思路、富民政策,通过村两委贯彻落实到群众中去,把真实的村情民-意反映上来,把群众的满意、办事处的认可当作检验我们工作成效的试金石。
由于自身经验不足和能力所限,我们撰写的调研报告较为肤浅且不尽全面,恳请党工委、办事处领导批评指正。最后,感谢党工委、办事处的关心和大力支持。
xx村强基富民驻村工作队
2011年11月7日
企业帮扶调研报告篇二十
近年来,xx县工商局根据县委党建扶贫工作安排,在县委的正确领导和乡镇党委的大力支持下,立足实际,深入党建扶贫村盘水镇大湾村调查摸底,制定帮扶计划,采取有力措施扎实认真开展党建扶贫工作,帮助大湾村理清发展思路,推动科学发展,着力扶弱济困,维护和谐稳定,取得了一定的成效。
一、工作开展情况。
(一)统一思想,提高认识,加强组织领导。
为了确保党建扶贫工作顺利开展,xx县工商局特成立党建扶贫工作领导小组,党组书记、局长任组长,其他党组成员任副组长,相关股室负责人为成员,下设工作组,明确驻村干部。及时召开党建扶贫工作动员部署会议,让党员干部认识到党建扶贫工作的重要性和紧迫性,并要求全体干部职工切实转变工作作风,深入基层,密切联系群众。将党建扶贫工作纳入县局的一项日常的重要的工作来抓落实,实行主要领导负责制,建立主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作机制。
(二)深入调研,理清思路,制定工作计划。
一是深入村组召开“2会”(村委班子座谈会和村民组长座谈会),及时掌握了解大湾村的村情民情民意。二是深入农户家中,深入田间地头调查走访农户,广泛听取群众意见和建议。并且加强思想引导,积极宣传党对新农村建设工作的方针、政策和农村党组织建设的要求。三是在深入调研、了解村情民意基础上,与村委班子一起认真研究分析,针对大湾村人口多,计生户多,特困户多,老弱病残多,种养殖户少的情况,制定了党建扶贫工作计划,计划主要以扶弱济困,扶持发展种养殖业典型户,带动村民转变观念,促进农村经济发展为主线。目前,大湾村共计790户人家、3049人,62名党员,计生户31户(其中二女结扎户19户、独生子女户11户),特困户12户,种养殖户20余户。
(三)立足实际,出谋资助,真情开展帮扶。
至,发放挂帮联系明白卡300张,制作张贴帮扶宣传标语2副,挂帮宣传栏1块。结合县委下发的关于帮扶村“减贫摘帽”“5432”工作要求,局党员干部在大湾村结对帮扶27户贫困户。期间,累计帮扶大湾村计生困难群众46户,帮扶慰问资金元,20床棉被、20套棉衣,20套衣服。组织捐助村小学困难学生衣服100余套。帮助村民解决春耕化肥1.7吨。帮助3户困难户解决安葬费4000元;2000元购买3套高音广播设备,分别安装到3个人口较集中的村民组,方便村委宣传党的方针政策和法律法规,让群众能及时了解党的政策和相关知识。同时认真贯彻落实国发2号文件和贵州省扶持发展微型企业的政策,积极为村民做好宣传讲解工作。通过宣传引导,大湾村已有部分种养殖户积极向该局提出了申请创办微型企业,该局积极协调做好各方面的工作、全力服务,培养扶持发展大湾村的典型示范户。xx县工商局党建帮扶事迹多次在黔西南日报报道,也因此受县委表彰为“xx县-党建扶贫工作先进单位”和“五好基层党组织”。
结合党的群众路线教育实践活动认真学习社会主义核心价值观密切联系群众局领导及党员干部多次深入大湾村调研和开展慰问活动。春节访贫慰苦雪中送温暖:1月13日开展春节走访慰问活动共为盘水镇大湾村8户计生困难户(含2户“双十工程”脱贫户)和5户特困户(其中1户困难老党员)每户送去200元慰问金、1袋大米、1桶菜油让他们切实感受到党组织的温暖;心系贫困户助力农业生产:6月26日为盘水镇大湾村101户(其中“一帮五”工程4户、干部结亲22户)困难群众送去复合肥235包、尿素8包;认真实施“双十工程”结对帮扶共赴小康:根据xx县委、县政府关于实施“双十工程”试点工作的安排部署(为开创扶贫攻坚新局面,县委、县政府决定在盘水镇、江西坡镇、新店乡、白沙乡开展“双十工程”试点,即在每个乡镇遴选出10名致富能人和10名特困户进行重点扶持)xx县工商局积极行动重点支持和帮扶盘水镇大湾村确定的2名致富“领头雁”和2名特困户。一是召开党组会议专题研究制定帮扶措施;二是县局领导班子带头多次深入“领头雁”和特困户家中实地走访了解民情掌握民意。“领头雁”周杰、何星润现正在从事黑山羊养殖特困户何广富、孔祥金因文化素质低家庭劳动力不足生产生活困难。三是加强政策引导和物质投入实实在在抓帮扶。为“领头雁”提供政策上的帮助和支持帮助其协调贷款扩大养殖规模并将其纳入微型企业扶持。帮助特困户理清发展思路加大物资资金帮扶。县局挤出办公经费3764元给特困户何广富和孔祥金购买5头猪饲养帮助特困户何广富协调金融部门贷款2万元发展养蜂产业。了解到该村村民孔祥金(二女结扎户)家有四口人现仅有一间水泥瓦房两个女儿已进大学读书生活十分困难回家无房居住。两间地基基础已建好却无力建房。随即开展以“走基层献爱心”为主题的爱心捐助活动牵头帮建帮助其解决住房问题。共投入党建扶贫资金2万元募集捐款7250元(其中单位干部职工捐款3200元企业捐款4050元)、砂石30方、砖1万块孔祥金自筹资金2万元建房于5月20日动工建设7月15日封顶。
xx县工商局用真心、动真情、使真劲,真抓实干,帮助困难户解决困难,着力抓好党建扶贫工作。
二、存在的问题。
党建扶贫工作虽取得一定的成绩,但也存在一些不足:一是党建帮扶方式单一,仅限于财物资金上的帮扶,“输血”多于“造血“,此帮扶只能解一时之困,不能从根本上帮扶致富。二是党建帮扶措施创新力度不够,基本上执行上级文件政策,没有结合县局实际和大湾村现状创新帮扶措施。三是党建帮扶资金不足,今年1月份下划地方以后,没有专门的党建扶贫资金。四是部分困难群众思想意识有待转变,致富积极主动性差,有“坐、等、观、望”的思想,自身不出力,等待接济、救援。五是在帮扶过程中,只注重帮扶困难户个人,未帮扶大湾村集体。
针对以上存在的问题,提出自己的.几点意见和建议:一是扶贫先扶“志”,从根本上帮助困难户脱困。采取走访、座谈、观看致富教育片的方式,将一些新致富的理念和思想、致富成功事例带给广大特困户,激发他们创业致富的热情,加强“造血”力度,解决致富积极主动性差、帮扶方式单一、发展后劲不足的问题。二是加大创新力度,近几年我们贯彻执行了县里面“减贫摘帽”“5432”工程、“双十”工程、“支部结对、干部结亲”等帮扶措施取得了一定成效,但是缺乏自我创新,建议多总结经验做法,形成好的系统的创新理论和理念上报推广,进一步深入推动党建帮扶工作开展。三是积极向上级部门争取专门的党建帮扶资金,使党建帮扶工作开展有资金保障,开展更有力。四是主动深入大湾村调研,了解村里面的农业产业发展情况,帮助分析,提供对策和建议,整合种养殖资源,发展村集体式的企业,让大湾村村民在家门口就能“打工”,解决照顾老弱病残和“留守儿童”的问题,共同致富。
企业帮扶调研报告篇二十一
主任、各位副主任、各位委员:
按照县人大常委会工作安排,县人大常委会组成调研组,于1月下旬先后深入县农工办、“十大扶贫行动”牵头部门和龙孔等6个乡镇,采取现场查看、走访贫困农户,召开座谈会、听取专题汇报等方式,对我县精准扶贫工作情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、我县精准脱贫工作开展情况。
我县有市、县列贫困村54个,其中市列贫困村23个、县列贫困村31个;通过精准识别“回头看”,复核确认全县贫困户9346户、24780人,其中省列贫困户7251户、18854人,县列贫困户2095户、5926人;规划全部脱贫,先于全省、全市实现脱贫目标。中央作出精准扶贫工作决策部署后,我县按照中央、省委和市委扶贫开发工作布署要求,牢牢把握“精准识别、精准扶贫、精准脱贫”工作要求,统筹谋划,精心组织,精准发力,重点突破,全县精准扶贫工作扎实有序推进。
(一)领导重视责任明确。县政府高度重视,多次召开工作推进会,研究出台十大扶贫政策措施,安排布署精准扶贫、精准脱贫工作;落实“党政同责”责任机制,县、乡(镇)两级分别成立由党政主要负责人任组长的脱贫攻坚领导小组,县政府与30个乡镇签订脱贫攻坚目标责任书,细化责任、严格考核;县领导带头挂联贫困村、帮扶贫困户,多次召开专题会议、听取脱贫攻坚情况汇报,并经常深入基层、进村入户调研指导,有力地促进了全县脱贫攻坚工作;建立健全专项督查制度,成立县脱贫攻坚专项督查工作组,由县领导带队、分片区督查评估乡镇贯彻落实“六个精准”要求以及目标任务完成情况,针对督查中发现的问题,督促乡镇立即整改,确保如期实现脱贫目标。
(二)精准识别找准对象。20,全县连续3次开展贫困人口精准识别“回头看”,乡、村、组逐级向上级签订递交《精准识别“回头看”专项行动承诺书》;以村、组为单位,由包村干部、驻村工作组成员、村组干部、党员或村民代表组成3人以上核查小组,采取“一进二看三听四算五审六公示”的方式、账单式查找问题、序号式排查贫困人员,对全县底锁定的建档立卡贫困人口再复核;通过开展贫困人口“回头看”,清退有商品房、有汽车、个体工商户、财政供养人员等六类和明显不符合条件的建档立卡贫困户3555户8858人,复核确认全县贫困户9346户、24780人。
(三)制定规划夯实基础。坚持“一村一策、一户一策”,实施“五个一批”,以户为基础、项目为支撑、产业发展和就业增收为重点,立足村情户情、制定具体的发展规划和帮扶措施;围绕打造“两乡一都”等特色产业,引导贫困村改善基础设施、发展“一村一品”,支持发展乡村旅游、农产品产地粗加工、农村电子商务、农村养老服务、农村文化创意“五大新兴产业”,做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路,为精准帮扶奠定基础。
(四)结对帮扶全面覆盖。实施党员干部“结对认亲、扶贫解困、情暖万家”驻村帮扶行动,调整挂联县领导和县级部门,县级领导、机关事业单位结对帮扶(挂联)贫困村全面覆盖;选派“百名干部人才”,与乡镇包片领导、驻村“第一书记”、乡镇包村干部组建驻村工作组,对全县54个市、县列贫困村驻村帮扶全面覆盖;每名县级领导干部结对帮扶3-6户、每名科级领导干部至少结对帮扶2户、其他党员干部结对帮扶1-2户,党员干部结对帮扶贫困户全面覆盖;本着“组织推荐、企业自愿”的原则,动员县内55家非公企业对55个交通建设滞后村、援建村组道路48条132.1公里,企业援建帮扶贫困村全面覆盖。
二、我县精准脱贫工作存在的困难和问题。
(一)动态管理机制未健全。一是由于部分农民的文化素质相对较低,思想觉悟有偏差,政策界限把握不准,均等化思想比较严重,面对利益之争时,互不相让,给精准识别增加了难度;同时,部分村干部对扶贫政策把握不准,扶贫对象难以准确界定;二是扶贫建档立卡信息缺乏动态管理,对扶贫对象的个人信息记录不全,贫困村的基础设施建设、产业发展情况如何,不能公开查询,给扶贫立项、督查核实带来一定的困难;三是存在因病、因学、因灾返贫的现象,尚未建立起返贫纳入机制。
(二)贫困户发展动力不足。一是多数贫困人口文化素质低、思想观念陈旧落后,依然停留在自给自足的自然经济时期,安于现状,没有发展动力;加之受自然条件限制和农产品、畜产品市场价格波动大等因素影响,部分贫困户主动发展产业的积极性不高。二是部分贫困户不愿积极就业,不谋求发展思路,一心想吃低保,享受国家救助,“等、靠、要”依赖思想严重。三是社会参与度不高。部分民营企业,个体工商老板的社会责任感不强,没有主动参与社会扶贫的意识,特别是对扶持贫困户发展经济、发展产业兴趣不浓,有的企业虽然热心公益事业,却忽视了支持农户发展,增加造血功能这一重要内容。
(三)产业扶贫成效不明显。有的贫困村产业发展缓慢,缺少能够支撑长效增收、脱贫致富的特色效益产业,有的贫困村虽然已发展一批产业,也仅处于起步阶段,特色效益尚未凸显,带动长效致富的能力不强;在精准扶贫到户实施过程中,由于各户的情况和产业发展需求不同,乡村在一户一策,因户制宜、因地制宜的引导上做的不到位,造成个别农户对扶持项目不感兴趣,参与的积极性不高、产业项目推进落实困难;同时,大户带散户、公司带农户、合作社带社员涉及贫困户甚少,多数贫困户缺乏技术指导,产业扶贫效果不明显。
(四)驻村结对帮扶需加力。驻村帮扶和结对帮扶参差不齐,帮扶效果不理想,帮扶措施单一,对帮扶工作仅停留在对贫困户的物质帮扶上,有的单位把扶贫帮扶按照民政救济来做,搞搞看望慰问、发发油米红包就算帮扶,流于形式,在立足村情和贫困户实际有针对性地开展项目扶持、技术援助、人员培训等方面缺乏有效支持,没有起到开发式扶贫帮扶应有的作用;有的驻村帮扶干部不熟悉基层工作,知识面不广,在协助村“两委”班子理清发展思路、制定村级扶贫规划等方面没有发挥应有的作用。
三、对我县精准脱贫工作的建议。
(一)加强政策宣传,做实精准识别。一是要吃透中央和省市关于精准扶贫工作的指示精神,进一步加强中央扶贫工作会议精神以及《四川省农村扶贫开发条例》的宣传,对精准扶贫的政策措施、目的要求再宣传、再动员,把干部群众的思想统一到县委关于精准扶贫工作的部署上来,增强做好脱贫攻坚工作的使命感、责任感和紧迫感。二是对贫困户实行动态管理。对识别出来的贫困户建档立卡,信息及时录入数据库并实时更新,既不要遗漏真正的贫困人口,也不要把非贫困人口纳入扶贫对象,切实做好贫困人口信息管理工作,建立完善脱贫退出和返贫纳入动态管理机制。
(二)因村因户施策,实现精准脱贫。一是根据建档立卡数据分析,再次认真分析每户贫困户致贫的'主要原因,比如因灾、因病、因学、缺技术、缺劳力、缺发展资金等,并结合贫困程度,按照“一村一策,一户一策”的要求,逐村逐户量身定制帮扶计划,细化帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到号准病脉、开好处方、抓出良药,让贫困户得到有力扶持,实现增收脱贫;二是因户制宜实施“五个一批”行动计划,用好用活十大政策措施,进一步细化和完善教育扶贫、医疗救助扶持、民政救助扶贫、易地搬迁扶贫等惠民政策;对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口,通过农村低保等民政救助方式兜底保障其基本生活;对贫困人口中有劳动能力、有耕地或其他资源,但缺资金、缺产业、缺技能的,要立足当地资源,宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游,通过扶持发展特色产业,实现就地脱贫;对上年符合脱贫标准的脱贫户,要帮助其巩固脱贫成果,防止返贫现象出现。三是发挥贫困户主体作用,引导他们树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,变要我脱贫为我要脱贫,克服消极的思想情绪和“等、靠、要”的惰性心理,自力更生,艰苦奋斗,靠自己的辛勤劳动改变贫穷落后的面貌。
(三)突出产业扶贫,助农长效增收。一是牢固树立产业扶贫理念,立足实际,因地制宜,狠抓市场前景广阔、带动能力强、具有效益优势的粮油、茶花、生姜、水产、畜禽、果蔬等特色产业发展、增加农民收入;二是积极推行“公司+基地+贫困户”等产业化发展模式,发挥龙头企业、专业合作组织、致富能手的引领和带动作用,把贫困群众的利益联结起来,引导其通过土地流转,增加租金收入和务工收入,助推贫困村经济发展、贫困户增加收入,实现长效脱贫;三是积极扶持发展特色农业产业的龙头企业、专业合作组织、产业大户和致富带头人,鼓励其带领贫困户共同发展特色产业;对扶贫投入力度大的企业,在行政审批、税收、资金等政策上予以倾斜,以形成贫困户增收、企业增效互惠互利的双赢机制。同时,改革农村信贷体制,建立扶贫信贷制度,加强对资金短缺贫困农户发展产业的支持和帮助。
(四)整合项目资源,实施精准帮扶。一是县政府要把握精准扶贫的政策不断调整释放机遇,继续跟踪研究精准扶贫政策,完善扶贫规划,加大对上争取力度,力争最大限度地享受优惠政策。二是要进一步加大项目资金整合力度,每年的涉农项目资金、25%以上用于贫困村确需的基础设施项目,加强道路交通、人畜饮水、农电水利、危房改造等建设,改善生产生活条件;三是增强结对帮扶干部责任,细化结对帮扶任务,创新帮扶形式,为贫困群众选路子、上项目、教技术、筹资金、供信息,变“输血”为“造血”,确保帮扶工作的实效性。
(五)强化考核问效,确保如期脱贫。一是进一步完善脱贫攻坚工作目标考核机制,提高精准扶贫工作考核权重,将考核结果作为乡镇和县级部门领导班子目标责任考评的重要依据,加大考核结果运用力度,对表现突出、完成减贫任务好的干部优先提拔使用,对作风不实、工作不力、违反纪律的干部坚决进行组织调整、行政问责、严肃处理,充分调动各级干部精准扶贫脱贫、谋事干事创业的积极性和能动性;二是建立驻村干部召回重派制度。加强扶贫干部队伍教育、培训、管理力度,提高扶贫干部队伍的整体素质和业务水平,对表现不佳、群众反映不好、工作难以胜任的驻村帮扶干部,应由派出单位召回重派;三是切实加强基层组织建设。把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,加强贫困村村两委干部队伍建设,选好致富“带路人”,切实发挥驻村工作组和村“第一书记”的作用,真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。四是建议由纪检监察部门牵头,“两办”督查室、发改、财政、审计等部门参与,成立相应的监督工作组,加强对脱贫攻坚工作督查和扶贫项目、扶贫资金监管,确保扶贫资金在阳光下运行,真正用在扶贫开发上。
企业帮扶调研报告篇二十二
针对落后地区,我们国家一个重要措施就是实行帮扶政策。开展帮扶工作,扶持经济发展。下面,我们一起来看一篇帮扶工作的调研报告。
根据市委统一按排,20xx年xx月xx日,我们市人大机关驻村帮扶工作组一行两人,正式入驻东营区龙居镇崔家村,开始为期两年的驻村帮扶工作。本着要干事先了解村情的原则,我们采取多种形式,积极开展调研活动,在虚心向前批驻村同志学习请教的基础上,走门串户,拜访党员和群众,进一步摸清了该村的基本情况和存在的问题。现将调查情况报告如下:
一、村落概况。
崔家村位于东营区龙居镇,在政府驻地以南3公里处,地处油区,土地盐碱化程度较重。全村现有228户、708人,可耕地2100余亩,人均3亩。该村现有党员31名,其中预备党员3名,村支部和村委会已分别于xx月xx日和xx月xx日顺利换届,新一届村“两委”班子成员5人,新班子结构合理,团结务实,思路清晰,干劲很足。村民的主要收入来源是作物种植和外出务工,整体收入较低,人均纯收入7278元,低于全市平均水平。
(一)经济社会发展状况。
1、村集体基本上没有经济收入来源,是典型的“空壳村”。
村集体无经济支撑,对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性,都造成严重的影响。
2、群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。
农业种植结构十分单一,主要种植棉花,有极少户种植小麦。,全村共种植棉花余亩,占全村耕地总数的95%以上。外出务工主要是在城区烧锅炉,每年在外务工人员近百人,方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业,没有形成规模,在通街修路搬迁后中止,没有再进行养殖。
(二)基础设施建设状况。
在上批帮扶中,为村里修了柏油路,配套排水沟,解决了村民出行难的问题;建设了文化大院、村民健身广场,使村民有了文体活动地点,村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化,安装了路灯,村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。
(三)村级组织运转情况。
村支部书记和村委会主任由一人兼任,“两委”班子成员团结协作,具有一定的凝聚力和战斗力。党组织活动基本正常,党员能按时交纳党费。通过走访调查,大多数群众对村干部都比较满意和拥护,具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下,进一步为群众办好事、办实事,带领广大农民群众致富奔小康。
二、存在的问题及其原因分析。
从驻村后调研情况看,该村的问题主要集中在以下几个方面:
(一)组织建设方面。
1、该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动,但因大部分时间忙于自己生意或农活,精力不够集中,开拓意识不够强,缺乏应有的工作力度。
2、党员队伍老龄化较为严重,全村28名党员中,45岁以下的仅3人。党员文化程度偏低,在发展农村经济上模范带头作用发挥不够。
3、组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多,党员会议组织少,制约了基层组织活力的发挥。
(二)经济建设方面。
1、村集体基础薄弱。
为典型的农业种植村,几乎没有集体收入来源。
2、农业产业结构过于单一。
绝大部分村民以种植棉花为主,抗御自然灾害的能力比较差。
3、群众致富门路较少。
绝大多数农民致富的愿望迫切,但由于缺乏资金和没有技术特长,年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事,一些大中专毕业生尽管就业困难,也不愿留在村里,致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。
4、劳务输出缺乏组织。
该村每年劳务输出近百人,还处于自发、分散、无序的状态,缺乏有组织、有针对性的引导,基本从事短期劳务,且缺乏一定的专业技能。
(三)精神文明建设方面。
少数村民集体观念和社会责任感淡化,对履行义务观念淡薄,更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏,在走访中,部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在“迷信”现象。
(四)群众关心的热点难点问题。
村南已预留机动土地,养殖小区何时规划和建设;村西有部分农田因引水沟渠年久失修,已严重损坏无法使用,能否近期解决。