县委书记在工会工作会议上的讲话(优质15篇)
总结是一种整合和提炼信息的过程,可以让我们更好地理清思路和发现问题。如何有效地管理金钱,实现财务自由和稳定的生活?在范文中,可以看到总结时对自己的优点和不足进行了客观评价,有助于自我提高。
县委书记在工会工作会议上的讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,……结合中央、省委、市委经济工作会议精神,全面总结了x年全县经济工作取得的成绩,深入分析了当前经济发展面临的形势,对今年的经济工作进行了全面部署,请大家务必要认真领会,狠抓贯彻落实。下面,我再讲三个方面的意见。
一、客观总结成绩,牢固树立高质量发展和争先创优意识。
一要充分肯定过去一年工作取得的突出成绩。2020年,全县上下以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,攻坚克难,苦干实干,全力抓重点、补短板、强弱项,经济社会保持良好发展态势,奠定了高质量发展的坚实基础。主要经济指标完成情况在全市排名靠前,综合排名全市第三位、西部三县第一位。其中,完成地区生产总值x亿元,同比增长x%,全市排名第二;
固定资产投资增速x%,全市排名第五;
规模工业增加值增长x%,全市排名第二;
社会消费品零售总额x亿元,增长x%,全市排名第三;
存、贷款余额分别达x亿元、x亿元,存、贷款增长率位居全市第一。“三大攻坚战”纵深推进,全年用于脱贫攻坚资金总额超过x亿元,产业扶贫典型经验被省、市推介,贫困村交通、水利、通信等基础设施显著改善,x个贫困村出列、x万人脱贫的年度目标全面完成;
蓝天保卫战全面打响,碧水行动持续推进,净土行动扎实开展,以配合中央环保督察“回头看”、省环保督察为契机,有效解决了一批群众反映突出的环境问题;
着力防范和化解重大风险,政府举债行为进一步规范,金融领域不稳定因素得到有效防范和化解。产业发展成效,工业“四百工程”全面完成,规模企业总量达x家;
x裘革集团纳税近x万元,成为全县贡献最大的纳税工业企业;
粮食生产面积、产量保持稳定,再次被评为全省粮食生产先进县;
深入推进农业“百千万”工程,推进“六大强农行动”成效突出,获省政府表扬奖励x万元;
农村产业发展迈上新台阶,被纳入全省一二三产业融合发展示范县范围;
“百里脐橙连x”科学发展理念结出硕果,脐橙品牌形象、种植规模、经济效益达到历史新高;
x卫视连续推出x集新闻大片《……》,开创省内新闻宣传县域品牌先河;
全域旅游发展迈出坚实步伐,全国x强企业华侨城集团成功托管x景区。开放型经济发展卓有成效,完成进出口总额x亿美元,增速位居全市第二,荣获全省发展开放型经济优秀县称号;
全国x强企业步步高集团成功入驻新宁;
电子商务发展异军突起,创建全国电子商务进农村综合示范县申报成功,成立全省第一家县级跨境电商供应链协会。城乡人居环境显著改善,病媒生物防治通过验收,获得省级卫生城市创建入场券,x镇成为全市首个省级卫生乡镇;
农村环境卫生综合整治考核获全市第一,进入全省重点生态功能区县域生态环境质量考核先进单位行列,……分别被评为全省美丽乡村建设示范村、全市“最美乡风文明村”。民生福祉得到大幅提升,x项省定民生实事全面完成;
荣获全市全面小康推进工作先进县称号;
消除义务教育超大班额x个,居全市第一、全省第四;
信访维稳形势明显好转,进入全市信访工作先进行列;
三年禁毒大行动、扫黑除恶等专项斗争纵深推进,被评为全省社会治安综合治理工作先进单位。
二要对标对表深刻查找存在的问题和差距。回顾过去一年,取得的成绩固然可喜,但存在的问题却不容忽视,我们在争先创优上、在推动高质量发展上、在补短板、强弱项上还面临不少的困难和挑战。主要表现在:奋勇争先、全力创优的意识不强,我们一些部门领导干部,有的工作不主动、不积极,消极应付,推一步动一步,自甘落后;
有的“小进则满”,陶醉于中游状态,芝麻大的成绩说成西瓜大,缺乏更上一层楼、奋勇争先的精气神,安于现状;
有的根本没有理清工作思路,开展工作还不知从何下手,分不清主次、抓不住重点,胸中无数。服务实体经济、优化发展环境的能力不够,产业发展环境还不优,招商引资的时候不愿花苦功夫去跑、去争,等着天上掉馅饼,一年下来真正落地的项目、企业没有几个;
有的项目引进来了,办手续时这里卡了壳、那里搁了浅,挂在半空中,几年也落不了地、见不了效;
项目费尽千辛万苦落了地,用工难、用地难、融资难等问题迟迟解决不了,“索拿卡要”、乱检查、乱收费还存在;
有的对民营企业家没有真心实意、没有真情实感,对民营经济发展存在的困难和问题,没有想尽千方百计去解决,解决不了就一拖了之,拖不了就一推了之,没有把民营企业家当“自己人”。还有的甚至根本就不懂得如何服务实体经济、帮助民营经济发展,敢于担当、奋发作为的本领严重不足。高质量发展的水平不高,实体产业支撑能力不强,没有一家产值过十亿元的工业企业。新兴产业体量不大,全省新增高新技术企业x家、全市新增x家,新宁仅新增x家;
高新技术产业投资、技改投资仅占产业总投资的x%、x%;
研发经费投入占比为x%,而全省为x%、全市为x%,创新发展动能不足。供给侧结构性矛盾仍然突出,优质产业、优质企业较少,优质产能不足,社会投资后劲不足;
产业项目建设进度缓慢,真正投产见效的少;
刚性支出逐年增加,可用财力不足,财政收入质量有待进一步提高。对这些问题,我们都要引起高度重视,认真加以研究,对标对表,采取过硬措施,一项一项予以解决。
三要在真抓实干中牢固树立高质量发展和争先创优意识。在扎实推进高质量发展上,我们要立足全市、放眼全省,充分调动和激发广大干部群众干事创业的积极性、主动性和创造性,推动形成担当作为、竞相发展的良好局面。省政府对“真抓实干成效明显地区”予以表扬激励,x年我县仅获得x个奖项,而邵东获得x个奖项。今年,我们要及早动手,从现在抓起,把今年工作重点和省定奖项弄清楚,把考核方案弄明白,出重手、下狠劲把工作做扎实、做到位,在真抓实干、争先创优上狠下一番苦功夫,争取获得更多奖项。深化“放管服”改革方面,要真正把“互联网+政务服务”软硬件建设做起来,把“四办”改革落实到位。落实制造强省建设政策措施方面,要集中精力发展特色园区,在推进工业高质量发展上取得实效。要狠抓招商引资、项目落地、企业投产,在新增规模工业企业上再进一步。产业项目建设年活动方面,要突出招商引资实效和项目建设进度,学浙江、学邵东、学市经开区,推动产业向园区集聚。落实开放崛起“五大行动方案”和“五大项目”建设方面,要集中有限的财力、物力,在招引重大产业项目上求突破。要集中精兵强将抓项目推进,首先要确保签约项目在履约、开工、资金到位上见实效。深入推进农业“百千万”工程方面,坚持农业农村优先发展,落实粮食安全责任制,结合脱贫攻坚,发挥特色产业优势,争取夺牌拿奖。推进新型城镇化和“双修”“双改”方面,要着眼生态修复、城市修补和农村房屋改造、农村人居环境改善,利用扶贫政策支持,拓宽投融资渠道,不搞“大呼隆”,不搞“瞎起哄”,不撒“胡椒面”等形式主义,量力而行,尽力而为,一年重点干成一两件重要事情,逐步改善城乡面貌。重点要在县城创建省级卫生城市、城市绿化、打通“断头路”、城市道路畅通和农村“空心房”治理、厕所革命、村容村貌、乡村垃圾和乡镇污水集中处理等方面干成一两事情。改善财政收入质量方面,关键要抓产业、上项目、扩税源,不然质量上不来,总量也越来越后退。落实创新引领战略方面,要加大科技投入,优化科技创新环境,促进科技成果转化,积极引进高新技术企业,发展高新技术产业,在全社会研发投入上追赶全省先进水平。落实“双创”(大众创业、万众创新)政策措施方面,要积极创建“双创”示范基地,力争就业工作今年进入先进行列。环境质量改善方面,要对标《x省环境空气质量奖惩暂行办法》规定,盯紧大气环境和水环境质量,因时因事施策,严防出现“硬伤”,努力再上新台阶。全面推进河长制方面,要克服通常观念,强化工作责任,硬化工作措施,细化工作调度,把工作做扎实、做到位。推进义务教育均衡发展方面,义务教育建学校参照市里做法,采取土地“全成本”“零补贴”的方法,公开挂网招商。学前教育,要严格执行公办、普惠政策,落实地方政府办教育职责。公立医院综合改革方面,要扎实推进,向先进县市区学习先进经验。落实安全生产政策措施方面,要切实落实党政、部门、企业“三个责任”,落实“一单四制”,杜绝较大以上生产安全事故、道路交通事故、消防安全事故和非生产经营性事故,坚决确保不发生重特大安全事故。落实重大政策措施方面,既要实实在在地把实际工作做好,又要重视国务院大督查、省、市政府综合督查和其它专项督查;
既要对标对表上级党委、政府的重大政策措施抓落实,又要创造性开展工作,创造总结典型经验。
二、对标对表补短板、强弱项,推动高质量发展。
刚才,立军书记在讲话中分析了高质量发展面临的形势和机遇,明确了今年经济工作的总体要求和预期目标。全县上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在县委的坚强领导下,保持战略定力,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,抢抓机遇、担当作为,全力推动新宁经济社会高质量发展。要圆满完成今年的经济工作任务,必须突出重点,统筹推进,切实做好以下七个方面的工作:
(一)狠抓产业发展,为高质量发展注入新动能。
产业是经济发展的基石,抓产业就是抓gdp、抓财源、抓民生、抓就业、抓扶贫。全县上下要树立必须抓产业、必先抓产业的意识,继续深入开展产业项目建设年活动,持之以恒兴产业、强实体,努力开创高质量发展的新局面。一要抢抓机遇积极承接转移产业。x承接产业转移示范区建设纳入国家战略,对于新宁而言是一个重大利好。我们要主动“抢抓”历史机遇,先下手为强,干等只会坐失良机。必须积极编制承接产业转移规划,明确产业承接方向,突出产业承接重点,推进产业创新升级。要善于“抢抓”,要重点引进技术含量高、财税贡献大、占用资源少、可持续性强的内外资项目,打通上下游产业链。要创造条件“抢抓”,要全面提升产业承接能力,完善综合交通体系,构建现代物流体系、商贸服务体系,“筑巢引凤”,确保项目落实落地。二要突出工业狠抓产业转型升级。要突出产业链建设,支持农副产品加工、专业设备制造和裘革产业抱团发展,延伸鞋业加工和电子产业链,重点建设……等上亿项目,确保……等项目投产,建成东瀚针织厂等重大产业转移项目。要突出产能升级,继续淘汰落后产能和推进“散乱污”企业整治,加大传统产业技改投入和环保设施建设,引导……等退城入园。要突出融合发展,推进工业化与信息化深度融合,大力培育高新技术产业企业。要突出园区主战场,加快推进园区配套基础设施建设,争取启动园区“三中心”建设。三要用足政策推动民营企业发展壮大。要加大政策落实力度,认真执行x省促进民营经济高质量发展的x条意见,从企业融资、转型升级、科技创新、品牌建设等方面,全面支持促进民营经济发展。要用好用足已出台的《关于壮大工业实体经济的十条意见》,在招商优惠力度、人才信息要素、企业转型创新、税收贡献奖励等方面给予大力支持,积极引导企业走上市之路,凡按正常程序或通过ipo绿色通道首次在中国境内(不含港澳台)主板、中小板、创业板、新三板市场公开发行股票并上市的工业企业,分别给予x万元、x万元、x万元、x万元的一次性奖励。要高度重视保护企业家精神,构建诚信制度体系,营造尊重市场主体、尊重民营企业家的浓厚氛围。要鼓励和引导民营企业创新产品和经营管理模式,加大人才引进和科研经费投入,确保“研发经费占gdp比重”指标完成市定目标任务。四要加大招商引资力度。幸福不会从天而降,产业发展、项目建设要靠我们去争、去抢、去拼。要落实领导招商,各级各部门主要领导要走出去跑项目、招项目、盯项目、抢项目,要以最优惠的政策、最优秀的服务招项目,以最优势的资源、最优越的产业链引项目,用最优秀的干部、最优厚的待遇抢项目、引人才,从一家一户招商到产业链招商,让招商引资成为领导干部的“高频词”,成为优秀干部的“炼x”。要拿出“行千山万水、破千难万阻、道千言万语、尝千辛万苦”的干劲和精神,瞄准招商重点产业、重点目的地,定目标任务、定企业客商,开展精准招商,扎实做好“迎老乡回故乡建家乡”和“三个x强”企业招商工作,力争引进x-x家x强企业,吸引更多沿海发达地区企业落户新宁。
(二)狠抓重点项目建设,为高质量发展夯实基础。
项目建设是推进经济发展的第一抓手,也是促进经济发展的强大推力,必须认真落实重点项目“五个一”“一单五制”工作机制,创新项目调度推进机制,确保重点项目早日落地,早见成效。一要狠抓重点项目建设。要抓好产业项目建设,对于已签约的项目,要跟踪对接、立马就办;
对于已批复的项目,要第一时间开工;
对于在建项目,要抢抓有利天气,序时推进;
对于续建项目,要化解矛盾阻力强力推进;
对于已竣工项目,要落实要素供应,尽快达产见效。确保引进产业项目x个以上、实施产业项目x个以上、完成产业投资x亿元以上。要强力跟进江黄公路土地调规进展,批复下达即组织开工;
加快x户(x人)自然村道路建设,完成贫困村道路新改建任务,建成农村公路拓宽工程x公里、安防工程x公里;
推进绕城公路、黄龙绕镇公路、x车站、新永高速等项目前期工作,积极跟进……项目,努力争取x高速、x通用机场开工建设。二要狠抓城乡基础设施建设。建成……等x条道路,启动解放路、东风路等道路提质改造工程及黄金大道东段建设;
推进城中村提质改造工程,抓紧建设中央国际等高档住宅小区;
完成城区自来水管网延伸工程,抓好市民服务中心搬迁入驻工作;
推进数字化城市管理平台建设,建成城市管理和市民服务综合指挥系统;
全面启动回龙寺县域副中心建设。要统筹推进农田水利设施建设,基本完成农村饮水安全全覆盖暨巩固提升工程;
推进夫夷江国家湿地公园建设,力争启动国家石漠化公园建设;
积极实施电网建设三年行动计划,打造坚强电网、智能电网。三要狠抓“三城”同创项目建设。要根据国家文明县城、省级卫生县城和省级森林城市的要求,推进“三城同创”,加快相关项目建设,重点加快城区市场和智能停车场建设,完成城乡垃圾收运系统建设,初步建成摩诃岭公园,加快下马石生态广场建设。积极推进……建设,支持建设一批乡镇绿地、公园,建好x个村庄绿地。推进“四边五年”造林绿化和“联村建绿”行动,新造林x万亩。
(三)狠抓全域旅游发展,丰富高质量发展内涵。
充分利用世界自然遗产、xa景区等一张张“金字招牌”,抓紧将旅游资源优势转化为经济发展优势,在方兴未艾的全域旅游市场,闯出“旅游立县”的一片新天地。一要打造全域旅游新格局。坚持以“一体两翼”为核心,以夫夷江风光带为轴线,辐射带动全县乡村休闲旅游联动发展、错位发展、整体提升,加大a级景区、星级乡村旅游点和休闲农业规模企业创建力度;
加快推进旅游与生态、农业、文化、康养、饮食等产业的深度融合,完善旅游要素、链条,丰富提质旅游产品。二要加快旅游设施建设。加快x大门综合服务体等旅游基础设施建设,推进中国x文化旅游产业园、x太阳谷、一渡水特色旅游小镇、黄龙脐橙特色小镇等产业项目建设;
加快建设大数据中心、城市旅游集散中心等全域旅游硬件设施;
支持产业互融民营投资项目建设,鼓励开发性资本进入全域旅游项目。三要提升营销管理水平。要精心策划一批创意旅游产品、创意活动,继续举办脐橙文化旅游节,持续提升人气、做大市场;
切实加大“浪漫x”品牌推介和广告投放力度,打造“大x”旅游品牌形象。要拿出“航班、高铁、高速公路通向哪里,营销就拓展到哪里”的具体方案,实施“大营销”策略,积极拓展……等重点客源市场。要充分发货旅行社作用,加强与国内外旅游商合作,扩大团队旅游市场。要在吃、住、行、游、购、娱“六要素”上做足文章,提高旅游实际消费人数。要推进完成恒源公司、盛源公司整合改革,支持华侨城按现代企业运营模式,托管经营x景区,加大旅游人才培养、储备力度,开创新宁旅游产业发展新时代。
(四)狠抓乡村振兴战略实施,为高质量发展强弱项。
大力实施乡村振兴战略,全面推进城乡协调发展、城乡融合发展,逐步缩小城乡差距,促进城乡共兴共荣。一要加快提升现代农业发展水平。要深化农业供给侧结构性改革,充分利用土地整理和开发政策,创建万亩高标准绿色农业示范基地x个,实现粮食播种面积x万亩、总产量x万吨以上。要做大做强脐橙产业,加强脐橙品牌推广、改造提质和规模化经营,加大标准化生产推进力度,引领创建脐橙标准园x个和脐橙老园改造x亩。要推进楠竹、油茶、烟叶、药材、油料作物等特色农业产业发展,大力发展“一县一特”产业,努力创建“三品一标”产品,打造安全优质农产品公共品牌。二要在建设上注重城乡统筹。要深化“多规合一”,整体推进、分步实施城乡规划设计。在积极搞好县城总体规划编制、沿江风光带修建性详规、区划调整同时,要加快完成回龙寺县域副中心建设规划、剩余x个乡镇的总体规划编制和村庄规划编制,实现城乡规划全覆盖,并强力整治、打击城乡“三违”行为。要加快建立城乡公交化体系,完成城乡垃圾收运系统建设和环卫一体化市场化改革,推动教育、医疗、文化等领域新增资源重点向农村倾斜,建立健全全面覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。三要在收入上缩小城乡差距。要让农民群众共享改革红利。全力做好农村土地承包经营权确权扫尾工作、农村土地和宅基地“三权分置”工作,以及集体产权制度改革和国有农场改革工作;
试点建立农村土地承包经营权交易平台,盘活用好农村各类资源。要让产业发展鼓足农民群众的“钱袋子”。推进农村一二三产融合,大力发展家庭农场、农民专业合作社等农村新型经营主体,大力发展农业龙头企业、农产品加工企业和“扶贫工厂”,抓实农产品销售帮扶。要全力实施全国电子商务进农村示范县项目,加大与拼多多、阿里巴巴等电商大平台的合作力度,为脐橙等本土农特产品插上“网销”的翅膀,促进农民持续增收。要全面落实惠农政策让利于民。切实减轻农民负担,确保农村居民收入增速高于城镇居民。四要在人居环境上要立足美丽文明。要统筹小城镇和美丽乡村建设,让美丽乡村成为一道道靓丽的风景。继续实施农村人居环境卫生整治三年行动,打造x个美丽乡村新典范;
推进农村“空心房”整治、厕所革命、农村垃圾和污水处理及有机废物资源化利用。要推进城乡文明同创,深化文明村镇建设,推动文明城市向乡镇、村延伸拓展;
加强农村精神文明建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
(五)狠抓发展环境优化,为高质量发展保驾护航。
实体经济要持续壮大,离不开良好的发展环境。我们要进一步优化营商环境,为实体经济发展提供强有力的保障。一要优化政府服务机制。学习借鉴浙江经验,营造重商亲商富商的良好氛围,着力打好减税降费、简政放权、优化服务的“组合拳”。要针对民营经济发展的痛点和堵点,想方设法解决供地难、融资难、审批难、环评难、争取项目难等瓶颈,让投资兴业真正化难为易、化繁为简。二要创新市场监管机制。实行宽进入严监管,强化信用监管,完善事中事后监管;
落实“双随机、一公开”抽查机制,除安全生产、环境保护事项之外,对园区企业一律免检查、“零打扰”,让企业心无旁骛发展生产、创新创业。三要构建新型政商关系。要在国有土地出让、公共资源交易、特许经营权拍卖等方面,加强制度规范,切实做到政商“敢亲”“真清”。要加强干部作风建设,凝聚干事创业的精气神,严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为和“索拿卡要”问题。要重拳打击“强揽工程、强买强卖、强行阻工”行为,维护公平正义,优化发展环境,切实保障实体产业发展。四要深化各项改革。以全面深化改革激发内生动力,为发展提供友好高效的政务环境。要遵循“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,坚决完成“三去一降一补”任务,着力补齐短板,推动新旧动能转换。要深化“放管服”改革,深入推进“马上办网上办就近办一次办”“四办”改革,全面实施“多证合一”“证照分离”改革;
加快推进“互联网+政务服务”,打破信息壁垒,实现“一网通办,网上办事”。要确保在x月底前完成新一轮机构改革。
(六)狠抓民生福祉,确保高质量发展成果全民共享。
始终坚持以人民为中心,突出保基本兜底线,着力优化公共服务,破解民生难题,落实民生实事,不断增强人民的获得感、幸福感、安全感。一要进一步满足人民群众对生活质量的需求。要全面完成x项省定民生实事,一件一件落实,一件一件办好。要着力稳就业,健全人才收集和推荐信息库,持续深化“大众创业、万众创新”,优先帮助困难群体就业。要强化低收入困难群众住房保障,抓好城乡棚改项目建设,完成危房改造x户。要积极做好城乡低保、特困人员救助供养等工作,继续推进社会保障兜底和扶贫两线融合;
大力发展养老产业,关爱特困人员、低保户、空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体。要协调发展各类教育,着力解决义务教育“城市挤、农村弱”、学前教育“入园难、入园贵”等问题;
加强教师队伍建设,鼓励和规范社会办学;
要优化高中教育布局,加快县一中整体搬迁和三中扩容,推进新一轮高考改革工程;
加快合格学校、标准化学校、普惠制幼儿园以及芙蓉学校、回龙中学等项目建设,推进消除大班额工程。要加快县卫计综合服务大楼、县人民医院外科大楼、县中医医院整体搬迁项目建设;
推进县域医共体建设,落实分级诊疗政策,切实解决看病难、看病贵等问题。要推进“三馆一中心”建设,加快建设全县农村广播服务网络,推进有线数字电视“户户通”工程,加快融媒体发展。二要进一步满足人民群众对生态环境的需求。要全面实施《污染防治攻坚战三年行动计划》,协调推进大气、水、土污染防治,持续深入推进生态文明建设。要持续开展“蓝天保卫战”,重点抓好工业废气、锅炉、“散乱污”企业、建筑工地和城区道路扬尘、餐饮油烟防控整治;
实行最严格的水资源“三条红线”管理制度,推进集中式饮用水源规范化建设和夫夷江沿线乡镇污水处理厂建设;
规范矿产资源开发秩序,完成洄水湾片区、龙口片区、五里山片区涉锑污染综合治理。要全面构建生态文明示范县创建工作机制,建立生态文明建设和环境保护考核指标体系,以奖代投推进国家级、省级、市级生态文明乡镇、村创建工作。要牢固树立“共抓大保护、不搞大开发”理念,并贯穿到产业发展、招商引资、项目建设等全过程;
纵深推进河长制,着力打造水清、河畅、岸绿的生态美景。三要进一步满足人民群众对安全稳定的需求。要深入贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要思想,坚持底线思维,强化风险意识,提高风险化解能力,完善风险防控机制,守土有责、守土尽责,把防范化解重大风险工作做实做细做好。既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件;
既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;
既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。要坚持“坚定、可控、有序、适度”八字方针,切实处理好化债与“三保”的关系,树立“过紧日子”的思想,稳步化解政府性债务。要积极培植财源增收,压缩开支和控制新增债务,积极争取上级财政转移支付和债券额度,科学安排政府投资,强化对小额信贷、民间中介等金融机构的全流程监管,切实加强扶贫小额贷款风险控制。要坚持安全生产“一岗双责、党政同责”,切实加强……等重点行业领域的安全监管,开展“打非治违”专项行动,整治成品油市场,狠抓食品药品安全监管,确保人民生命财产安全。要完善社会治安综合防控体系,提高突发事件处置能力,加强基层矛盾调处,加大非法信访打击力度,加快公安信息化建设“三年行动”“二所合一”项目建设,打好扫黑除恶专项斗争攻坚战,打好打赢新一轮禁毒人民斗争,切实维护平安稳定的发展局面。
同志们!做好2021年的经济工作,任务艰巨,责任重大。全县上下必须牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,始终坚持“四个服从”,进一步强化担当意识,确保圆满完成各项目标任务。一是吃透政策,主动落实。要深入研究政策、争取政策、运用政策、落实政策,主动向上对接衔接,强力跟进政策获取支持,在上级政策中寻找机遇、谋划项目、争取资金,理清“要做什么”“能做什么”“怎么做”,切实提高经济工作能力。要增强发展的紧迫感和责任感,做到既不“闯红灯”违规操作,也不“开慢车”掉队滞后,更不能“靠边停车”坐失良机。对县委、县政府确定的重大项目、重点工作,要主动作为,提前做好前期工作,对影响开工的因素采取有效措施予以解决。特别是交通、水利、住建等方面的项目,要充分考虑雨季因素,提前安排工期,确保按时完成。二是强化举措,快速落实。要细化目标、细化责任、细化举措,坚持早谋划、早行动、早落实、早见效。要抓紧分解好x年的目标任务,制定具体计划,明确责任领导、进度要求和完成时限。要认真研究中央、省、市各项会议、文件精神,认真对照梳理、查找各自工作领域的政策机遇、项目争取的着力点、改革创新的突破口,结合本乡镇、本部门工作实际情况,迅速推进各项工作落实。特别是对于生态环境保护、乡村振兴、创建省级卫生城市、机构改革等几项硬性任务,必须对标对表,加大推进落实力度,确保全面完成。三是严格责任,倒逼落实。继续加强机关作风建设和效能建设,完善督查机制,下更大决心整治“慵懒慢拖”不良习气,在落早落细落小落实上下功夫,确保快节奏、高效率落实上级党委、政府和县委、县政府作出的各项决策部署。要继续推行“一单五制”,突出重点指标、重大事项、重要工作,明确工作清单,实行交办制、台账制、督办制、销号制、通报制。改进督查考评机制,盯住不落实的事,查出不落实的人,追究不落实的责任。对实绩突出的大力褒奖,对工作不力的视情况进行约谈诫勉、公开曝光、追责问责,推动工作快落实、见成效。
三、全盘统筹调度,切实做好当前各项工作。
同志们,现在已经是7月中旬,各项工作千头万绪、任务繁重、时间紧迫。各级各部门要按照县委经济工作会议明确的要求,认真抓好当前各项工作,确保三季度超序时、四季度“大满贯”,圆满完成全年工作目标任务。
一是要加强经济运行调度和项目建设。要突出企业帮扶,特别是对民营企业、中小企业的帮扶,落实领导干部联系企业的工作要求,加大对重点工业企业的生产调度,着力解决企业用工、融资等问题,确保企业开足马力生产。要对照项目建设目标任务,抓好项目开工复工,在确保安全生产的前提下推进项目。要积极主动、提前谋划,做好x年重点项目申报和争资立项工作,确保实现“开门红”。同时,要认真做好第四次全国经济普查工作,切实加强组织保障、经费保障、宣传保障,确保在一季度完成普查任务。
二是要确保完成机构改革任务。要认真落实中央决策部署和省委、市委工作要求,确保在x月底前高质量完成机构改革任务,为推动全县高质量发展提供坚强组织保障。要准确把握机构改革的总体要求,抓住“定职责”这个重点,抓牢“强服务”这个关键,抓实“提效能”这个落点,以高度的政治站位推动改革落实。各涉改单位要进一步加强组织领导、严明纪律要求,确保改革过程中思想不乱、人心不散、工作不断,新组建部门尽快投入运转。
三是要做好信访维稳工作。各级各部门要深入开展矛盾纠纷排查化解,有效防范各类群体性事件。要大力化解信访积案,防止全国“两会”期间非法上访,特别是进京赴省非法集访事件发生。要加强社会面整体防控,严密落实重点部位安全管理措施,集中开展扫黑除恶、禁毒三年大行动专项斗争,严厉打击各类违法犯罪,严防极端暴力犯罪。
四是要持续抓好安全生产和应急处置。各级领导干部要切实履行安全生产责任,特别是县级领导,要牵头抓好自己分管、联系领域的安全生产工作,带头开展安全生产检查。重点抓好非煤矿山、道路交通、校车运行、危险化学品、民爆物品、建筑施工等重点行业领域安全生产排查,抓好学校、医院、超市等公用设施及其他人员密集场所的消防安全,统筹安排好春运扫尾工作,加强路面执法和交通疏导。要切实提高应急处置能力,切实做好春季森林防火、动物防疫、防汛防灾,加强公共卫生监测管控和极端天气条件下的应急应对,切实保障人民群众生命财产安全。
同志们,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,坚定信心、奋发进取,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,为全面建设新时代现代化强市而努力奋斗!
;
县委书记在工会工作会议上的讲话篇二
同志们:
刚才,李勇同志代表市直机关工委作了工作报告,我完全同意,希望大家抓好落实。
过去的一年,市直机关工委和市直机关各级党组织紧紧围绕市委决策部署,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务,带头落实党风廉政建设主体责任,思想政治引领更加坚定有力,基层组织建设更加扎实有效,机关工作作风持续改进,队伍建设、机关建设都有了新进步,为全市经济社会持续健康发展提供了坚强的思想、组织和作风保证。在此,我代表市委,向全市机关党员干部和党务工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候!
党的以来,中央和省、市委对加强机关党的建设,提出了一系列新的要求。指出,机关党建要“走在党的基层组织建设的前头”,各级机关党组织要“努力做落实中央决策的表率、服务人民群众的表率、推动改革创新的表率、注重强基固本的表率、弘扬清风正气的表率”。省委王三运书记要求各级机关党组织要牢牢把握“走前头、作表率”的总体要求,牢牢把握“服务中心、建设队伍”的职责定位,牢牢把握“弘扬主旋律、传播正能量”的鲜明导向,奋力推进全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃的宏伟大业。市委毛书记要求全市各级机关党组织和党员干部要做到“三带头”,即带头学习贯彻中央和省、市委精神,带头提高素质、推进中心工作,带头转变作风、服务群众,推动机关党建工作“走在前、作示范”。中央和省、市委的要求为我们进一步加强机关党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市各级机关党组织要深刻把握新常态下的新任务和新要求,找准工作定位,深化工作内涵,创新工作举措,提升工作水平,不断推进机关党的建设各项工作上台阶、上水平。
下面,我就做好机关党建工作讲三点意见。
一、突出思想建党,不断提高党员干部的思想政治素质。
加强机关党的建设,首先要用好思想建党这个传家宝,扭住思想政治工作这个生命线,努力建设忠于党的事业、具有高度责任感和使命感、满腔热忱为改革创新发展大业无私奉献的党员干部队伍。
一要坚定理想信念。要系统学习党的理论创新成果,全面领会系列重要讲话精神的核心要义,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,更好地武装头脑、指导实践、推动工作。党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”的“两学一做”学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,党中央继续深入推进和进一步深化党内教育的又一次重大实践。全市各级机关党组织要以“两学一做”学习教育为契机,注重知行合一、学用相长,推动广大党员干部在学习实践方面取得新成效。
二要增强看齐意识。“看齐”是党作为一个政治组织在政治上的根本要求。机关党组织的性质和职责任务决定了我们必须牢固树立看齐意识,必须经常、主动、真正的向党中央看齐,向看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党的和十届三中、四中、五中全会精神看齐,向党中央和省、市委的各项决策部署看齐,把对党忠诚作为根本政治要求,把守纪律讲规矩作为必须牢牢把握的重大政治原则,始终做政治上的明白人。
三要坚决贯彻中央和省市委决策部署。党的以来,中央立足于“四个全面”战略布局,提出了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”。省委确定了把牢“一条红线”、扭住“四个全面”、抓好“五个最大”的总体工作布局。市委全面贯彻中央和省委的决策部署,提出“坚定贯彻‘五大发展理念’,围绕‘四二’部署,实施‘六六’战略,建设幸福美好金张掖”的总体思路,并按照“2+6”的基本框架明确了今年全市经济工作的主要任务。各级机关党组织都要带头把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来,把机关党建紧密融入到经济社会发展和党的建设新常态中,为服务“大局”和“总纲”提供坚强保证。
二、深化正风肃纪,持续推进市直机关党的作风建设。
机关作风是机关干部素质的外在表现,决定工作效率的高低,影响党和政府的形象,关系党的执政地位。各级机关党组织要坚决贯彻中央从严治党管党要求,坚定不移地把作风建设抓在手中,持续用力,久久为功。
一要进一步改进工作作风。要把作风建设摆在更加突出位置,主动适应新常态、把握新机遇、展现新作为,做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力,形成作风建设新常态。要加强对中央“八项规定”精神和省委“双十条”、市委八项要求贯彻执行情况的监督检查,聚焦突出问题,紧盯年节假期关键节点,切实在抓常、抓细、抓长上下功夫。要持续推动效能风暴行动深入开展,下大力气整治一些部门单位服务不到位、办事不公平等问题,纠正一些党员干部思想作风上出现“不愿为”“不敢为”的问题,为新常态下的经济发展优化环境、激发活力。要不断改进加强民主评议工作,在加强党内监督、机关党组织监督的基础上,强化社会监督、群众监督,通过组织专项督查、集中评议、日常监督,更全面直接地了解掌握市直机关作风状况,更富有针对性地抓好机关作风建设。
二要进一步严格党内政治生活。要认真贯彻民主集中制,严格遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报。要始终把严格党的组织生活牢牢抓在手上,坚持“严”字当头,时时处处严格按规章办事;坚持“实”字为先,切实提高组织生活质量;坚持“敢”字为重,用好批评与自我批评这个武器。开展经常性谈心谈话活动,特别是对反映比较多、群众意见大的党员干部,要及时谈、重点谈。要积极探索加强党员干部日常管理的制度机制,坚持以严的标准要求党员干部、以严的措施管理党员干部、以严的纪律约束党员干部,引导党员干部忠诚履行职责,规范行使权力。
三要进一步强化监督执纪问责。要坚持把纪律挺在前面,深入开展党性党风党纪、廉政法规、廉洁自律教育,着力抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传和贯彻执行,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。要准确把握和运用监督执纪“四种形态”,积极探索构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,始终保持惩治腐败高压态势。及时了解掌握党员干部的动态,尤其是作风建设、廉洁自律、服务群众等方面的情况,对一些苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,最大限度的保护干部。
三、强化工作措施,切实把全面从严治党要求落到实处。
全面推进从严治党,关键是落实管党治党责任。全市各级机关党组织都要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识,以更加负责的态度,更加有力的措施,努力开创新常态下机关党建工作新局面。
一要抓好全面从严治党主体责任落实。党委(党组)要把抓好党建作为最大政绩,主动担责,不可缺位失职。为强化机关党组织的作用,市委正在研究制定相关规定和办法,力求从制度机制上进一步强化责任落实。要坚持党建工作与业务工作同部署、同检查、同考评、同落实,定期研究解决机关党建工作中的重大问题,支持机关党组织更好地履行职责、发挥作用。从严治党管党,党委(党组)书记作为“第一责任人”要认真履行管党治党政治责任,不断落实好党风廉政建设主体责任,切实做到亲自抓谋划,亲自抓落实,亲自抓保障,确保各项工作落地生根、见到实效。要进一步健全完善党建工作责任制,把加强党的领导贯穿于日常工作的各方面、各环节,把党建主体责任传导到班子成员,层层落实到各级党组织,推动全面从严治党要求向基层延伸。
二要抓好机关党的基层组织建设。要发挥好党组织引领群众、宣传群众、组织群众、服务群众、造福群众的作用,深化基层服务型党组织建设,制定问题清单、需求清单、服务清单,拓展服务领域,丰富服务载体,提升服务实效,健全服务机制,切实强化基层党组织的服务功能。要加强对机关党务干部的教育、培养和使用,注重选好配强党支部书记,努力建设一支政治坚定、精干高效、充满活力的党务干部队伍。善于发现和培育典型,充分发挥先进典型的引领带动作用,为基层党组织树标杆、作样板。今年是建党95周年,要坚持以“先锋引领行动”为统领,在广大党员中深入开展“五项争创”和“三带头”活动,树立表彰一批可学可比的示范标杆,切实营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。
三要抓好机关党建工作载体创新性建设。要主动适应从严治党新常态,紧紧围绕解决机关党建工作中的现实问题,积极探索,勇于改革,努力推动机关党建工作理念创新、内容创新、方法创新和机制创新。要把完善和落实制度作为切入点,结合部门需要和单位特点,对机关党的思想政治建设、基层党组织建设、机关党的作风建设、党内基层民主建设等进行完善和创新。要以品牌引领机关党建工作,着力打造一批受众度广、认可度高、影响力大的机关党建工作品牌。要推动机关党建与中心工作相互融合、与本职工作相互促进,实现由自我封闭向融合联合转变、由枯燥僵化向丰富多彩转变、由注重形式向突出实效转变、由传统手段向现代手段转变,以改革创新的成果增添机关党建工作的生机和活力。
同志们,做好新形势下的机关党建工作责任重大,使命光荣,任务艰巨。我相信,在市委的坚强领导下,市直机关党组织和广大党员干部将以饱满的热情、昂扬的斗志,求真务实、扎实工作,将党建优势转化为发展优势、党建成果转化为发展成果,为建设幸福美好金张掖做出应有的贡献。
县委书记在工会工作会议上的讲话篇三
同志们:
今天,我们召开全市中小学党建工作会议,主要任务是总结交流中小学党建工作经验,研究探讨新形势下加强中小学党建的思路措施,安排部署今后一个时期全市中小学党建工作,推动全市中小学党建工作再上新台阶。
刚才,青山区教育局党委和6个学校从不同角度介绍了工作经验,讲得都非常具体,针对性和推广价值较强,希望大家相互学习借鉴,共同提高。这次会议得到了自治区党委组织部的关心和支持,自治区党委组织部干部四处苏海岩处长亲自到会指导,并提出了很好的指导意见,我们一定要认真落实。下面,我讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好中小学党建工作的责任感和使命感。
近年来,全市各级教育主管部门和中小学校党组织紧紧围绕教育教学工作,创新思路,改进方法,深入推进党建工作,党组织的政治核心作用充分发挥,党员的先锋模范作用日益凸显,有力促进了教育事业的健康发展,为全面推进素质教育、实现义务教育均衡发展和普通高中特色化发展提供了坚强有力的组织保证。但不可否认的是,与提高党的建设科学化水平的要求和全市中小学发展的现实需要相比,我市中小学党建在一定程度上还存在着思想上不够重视、组织体系不够完善、投入保障机制不够健全、党建工作责任制落实不够到位、党务干部队伍特别是党组织书记队伍建设还不能适应形势要求等问题,需要全市各级教育机构党组织进一步统一思想,提高认识,以更加有力的举措推进中小学党建工作。
首先,要把加强中小学校党建作为提高全市党的建设科学化水平的重要任务。中小学教育对于推进整个教育事业发展,进而推进经济社会各项事业科学发展具有不可替代的基础性作用。从党建服务中心和大局的角度讲,中小学教育的重要基础地位决定了中小学党建在整个党建工作中的重要地位。从党建工作的布局和任务的角度讲,我市中小学教师和学生党员的数量在全市党员总数中占有很大比重,中小学党建搞得好不好,直接关系到全市党建和党员队伍建设的整体水平。因此,我们必须把中小学党建作为全面提高我市各领域党建工作科学化水平的重要任务来认识和对待。
其次,要把加强中小学党建作为促进全市教育事业科学发展,办好人民满意教育的根本保证。党的指出,教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展,坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务。要保证中小学全面贯彻落实党的教育方针,坚持社会主义办学方向,不断提高教育教学水平,就要充分发挥中小学党组织的政治核心和引领带动作用。只有不断加强中小学基层党组织建设,切实扩大组织覆盖,强化组织功能,才能真正实现我市中小学教育事业的科学发展,满足人民群众对教育发展的迫切需求。
第三,要把加强中小学党建作为坚定师生理想信念,培养合格建设者和接班人的现实需要。培养优秀学生是中小学教育的最终目的。有坚定的理想信念和正确的人生观、世界观、价值观是首要标准,德智体美劳全面发展是基本要求。达到这样的目标,就要卓有成效地强化中小学党建工作,着力建设一支师德高尚、业务精湛的高素质教师队伍和理想信念坚定、作用发挥突出的党员队伍,充分发挥教师党员和学生党员的先锋模范作用,以中国特色社会主义共同理想感召师生,以实现“中国梦”的共同目标激励师生,不断增强教师教学和学生学习的动力,形成良性互动局面,不断提高教育教学质量,培养合格的社会主义建设者和接班人。
二、突出重点,明确任务,扎实推进学校党建工作创新发展。
推进中小学党建工作,关键要把握功能定位、健全组织体系、加强队伍建设、完善运行机制、拓展工作领域。
一要把握功能定位。中小学党组织发挥政治核心作用,主要体现在保证社会主义办学方向、服务教育教学中心、参与重大问题决策、建设党员队伍和师资队伍、强化监督等方面。各中小学党组织要找准自己的职责定位,紧紧围绕教书育人这一中心任务来开展党建工作,支持和保障校长紧紧依靠师生员工依法治校,充分行使职权。
二要健全组织体系。要规范党组织的设置形式,根据党员人数的变化,及时调整党组织建制,扩大组织覆盖面。要进一步理顺中小学校党组织的隶属关系,根据我市中小学布局状况,近期我们下发了意见,要求将原乡镇党委管理的中小学校党组织关系统一调整为隶属于旗县区教育主管部门党委管理,驻地乡镇党委履行指导责任。其他性质的教育机构,要按照“谁审批、谁管理”和“属业管理和属地管理相结合”的办法,合理确定党组织隶属关系,加强对党建工作的领导和指导。
三要加强队伍建设。要全面加强中小学领导班子、党员队伍和教师队伍建设。在领导班子建设方面,要建立科学规范的中小学校党组织书记选拔任用制度。既要注重选拔精通教育教学的干部担任党组织负责人,也要注重选拔熟悉党务工作的干部担任中小学校校长,努力造就既懂教学又熟悉党务的党组织书记和校长队伍。在党员队伍建设方面,要全面实施“双创双培”活动,加大在优秀青年教师中发展党员力度。要制定培训规划,完善轮训制度,拓宽培训渠道,加强对党员的经常性教育。要严格党的组织生活,创新党员发挥作用的载体,健全激励、关怀、帮扶机制,充分发挥党员先锋模范作用。在教师队伍建设方面,通过设立名师工作室等形式,培养教学骨干、“双师型”教师、学术带头人,造就一批名师和学科领军人才,努力提高教师专业水平和教学能力。要切实加强师德师风建设,通过党员教师的示范带动,进一步强化教师职业理想和职业道德教育。要结合落实创先争优长效机制,加大对优秀教师党员的表彰和宣传力度,在全社会大力弘扬“尊重知识、尊重教师”的良好风气。
四要完善运行机制。要健全中小学校议事决策机制。中小学党组织要采取党政联席会议等方式,参与对本校重大问题、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项的决策,发挥政治核心作用。要坚持党管干部原则,在选人用人中发挥党组织的主导作用,按照干部管理权限履行好标准把握、人选推荐、组织考察、管理监督、人才培养等职责。要完善保证监督机制,定期召开教职工大会或代表大会,听取校长工作报告,审议学校重大问题。要建立校长向党组织定期通报工作制度,健全完善党员、教职工定期评议学校领导班子及其成员制度。对不符合党的路线方针政策、国家法律法规或不按程序进行决策的做法,党组织要及时提出意见或向上级党组织报告。
五要拓展工作领域。中小学党组织在完成好各项日常任务的基础上,要紧密联系教育教学实际,深入开展社会主义核心价值观和形势教育,大力加强职业道德建设,不断增强党员、教职工服务社会、教书育人的责任感和使命感。要加强与教职工的沟通交流,注重人文关怀和心理疏导,切实维护教职工合法权益,解决他们思想、工作和生活方面的困难和问题,不断增强思想政治工作的针对性和实效性。要把德育工作作为党建工作的重要内容,融入课堂教学、日常管理、学生生活、社会实践全过程,加强爱国主义、集体主义、社会主义、民族传统和革命传统以及法制教育,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。要针对不同教育阶段学生的成长规律和特点,丰富内容,创新形式,不断提高德育工作的质量和效果,促进学生健康成长和全面发展。
三、加强领导,落实责任,确保中小学校党建扎实推进。
中小学校党建是一项长期系统工程,全市各级教育机构党组织要把加强中小学党建作为长期的重要任务,切实加强领导、健全机制,确保取得实实在在的成效。
一要认真落实党建责任制。各级党委要把中小学校党建摆上重要议事日程,切实加强领导和指导,建立健全党委统一领导、组织部门牵头协调、教育主管部门具体负责、有关方面齐抓共管的领导体制和工作机制。组织部门要发挥牵头抓总作用,教育主管部门党委要制定具体实施意见,中小学校党组织书记要切实履行第一责任人职责,校长要按照“一岗双责”的要求,支持和配合抓好党建工作。要认真研究中小学校党建的新情况、新问题,把握新时期中小学校党建工作规律,探索有效方法,不断增强党建工作的针对性和实效性。
二要强化工作保障。要健全中小学校党组织工作机构,根据中小学校规模和党员人数,保证配备适当数量的专兼职党务干部。要加强党务工作者队伍建设,强化教育培训,既要注重选拔有党务工作经验的同志担任行政领导人,也要注重从教学骨干中选拔优秀教师充实党务工作队伍。要落实中小学党建工作经费,旗县区要将党建工作经费与学校行政业务经费一并纳入本级财政预算。中小学校要将党建工作经费列入学校年度经费预算,实行专项列支。要加强中小学校党组织阵地建设,建好党员活动室,配备必要的活动设施。
三要加强督查指导。要健全完善中小学校党建工作制度,加强对中小学校党建工作的督促检查和具体指导。教育主管部门党组织要经常了解中小学校党建工作开展情况,及时研究解决问题。要加强对中小学校党建工作的考评,把抓党建情况作为学校党政领导班子、党组织书记和校长年度考评、绩效考核的重要内容,与评先评优、提拔使用挂钩。要加强宣传报道,注重培育和选树党建工作典型,努力在全市推出一批特色鲜明、影响力强、示范作用突出的先进典型,带动全市中小学校党建工作整体水平的不断提高。
同志们,中小学党建关系教育这一根本大计,任务艰巨、使命光荣。我们一定要以高度的政治责任感和使命感,以求真务实的作风、扎实有效的工作,不断开创我市中小学党建工作新局面,为推进全市教育事业科学发展提供强有力的组织保证。
谢谢大家!
县委书记在工会工作会议上的讲话篇四
同志们:
这次全县政法工作会议是一次十分重要的会议,之所以重要,从党性上说,发展是第一要务,稳定是第一责任,平安是第一民生。前两句是讲的,后一句是我强调的,没有平安何谈民生?从人性上讲,人生的五大需求:第一是生存,第二是安全,第三是情感,第四是社会地位,第五是理想的实现,其中平安、安全的地位仅次于生存。所以全县政法工作虽然不是中心的中心,但却是保中心、保全县经济社会发展、保全县改革、保全县稳定。
在过去的一年里,全县政法战线广大干警紧紧围绕县委中心工作,以打造“平安××”为主题,服从、服务于全县经济社会发展大局,在维护社会稳定、改善经济发展环境、促进招商引资和大项目建设上做出了积极的贡献。在此,我代表县委、县政府,向全县广大政法干警、综治干部致以诚挚的问候和衷心的感谢!并向今天受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!刚才,树文书记在报告中客观总结了过去一年的政法工作,系统地部署了今年的工作任务。争创“国家级平安县”的目标,体现了与时俱进的发展思想,符合××发展大局,我完全同意,希望大家按照争创“国家级平安县”的具体细则和目标要求逐项引申,实实在在的抓好落实。下面,就如何做好今年的政法工作,我再强调三点意见。
一、认清形势,充分认识做好新形势下政法工作的重要意义。
党的xx届三中全会指出:做好新形势下的政法工作,必须围绕稳定大局,完善社会管理,促进公平正义,保证人民安居乐业。公平正义相当关键,人生存在世界上,主要乞求的就是公平,穷一点没关系,只要受到公平的对待。正义是建立在公平基础之上的,没有公平何谈正义?公平正义四个字责任系在各级领导身上,系在执法单位、执法部门、执法人员身上,一个失去公平正义的地方会是多么的黑暗。政法部门承担着维系公平正义的职责,作为执法部门的不公腐败不亚于官吏的腐败,对受害人造成的身心伤害非常大。国家把执行法律、法规的重担交到政法部门,我们要在维护公平正义这四个字上要下功夫,要维系法律、法规的尊严,维系法律、法规的严肃性,维系法律、法规的公正性,为实现国家长治久安打下坚实基础。这给政法机关赋予了更大的责任,提出了更高的要求。因此,全县政法各部门和广大政法干警,必须进一步认清形势,切实增强做好新形势下政法工作的责任感和紧迫感。
第一,做好政法工作是维护和谐稳定大局的需要。当前,各类利益群体受经济发展水平和政策等因素的制约,很多利益诉求难以得到及时、完全满足,从而不断形成新的社会矛盾和问题。如城镇拆迁、开发征地、供水供热等一些突出的社会矛盾尚未得到彻底解决,特别是涉法上访还比较多,群体性事件仍然存在潜在苗头。一些群众受“×××”等邪教组织蛊惑,信仰沉沦,成为反动组织利用的工具,给政治安定和社会稳定带来新的课题。而有些政法干警思想麻痹,对当前经济社会发展所面临的形势认识不足,缺乏责任感、紧迫感,对突发性问题束手无策,使本来可以解决的问题扩大升级。这些问题如果解决不好,不仅会影响党和政府形象,也会干扰和破坏正常的生产生活秩序。
第二,做好政法工作是促进社会公平正义的需要。依法治国的最终目标就是要建立一个法制社会。如果一个国家法律不健全、执法不严格、司法不公正,守法的得不到褒扬,违法的得不到惩戒,整个社会就没有公平正义可言,必将陷入混乱,走向无序。就我县而言,各级政法机关虽然在总体上能够忠于法律、服务人民,维护法律的权威和尊严,但是,由于体制、机制和部分政法干警素质等原因,不作为、乱作为的问题还不同程度地存在。这些问题不解决,人民群众就难以感受到公平和正义,就会对党和政府失去信任,对法律公正失去信心。各级政法机关和广大政法干警只有把维护公平和正义作为政法工作的出发点和落脚点,看作政法工作的灵魂和生命,坚持用“中立、平等、透明、公正、高效”的现代司法理念去评判和解决诉讼纷争,才能成为维护社会公平和正义的坚强保障。
来到××四个多月的时间,对政法系统存在的一些问题反应不少。县委确定今年要作为政法系统的机关作风建设年,就是要出重拳整顿。打击犯罪出重拳,在整顿政法干部队伍作风上也要出重拳,抓住一个严肃处理一个,不存在下不为例。政法队伍的干部不同于其它机关的干部,是要维护国家法律、法规的尊严,维护社会的公平正义,因此,对政法机关的作风建设要常抓不懈。今天参会的都是中层以上的领导,没有规矩不成方圆,公检法司要维系公平正义,一定要坚持任人为贤,把真正能干事、想干事、会干事,能够干成事不出事的干部用起来,把碌碌无为的清出去,没有一些好干部,尤其中层以上干部,就不会带出一支好队伍。
第三,做好政法工作是营造优良发展环境的需要。稳定是发展的前提。没有和谐稳定的社会环境,就不会有经济的大发展、快发展。党的xx大以来,中央把建设和谐社会作为党执政的重要任务,放到同经济、政治、文化建设并重的突出位置强调和部署,确定了以稳定促和谐、以和谐促发展的总体工作思路。从我县发展趋向来看,经过几届班子和全县上下的不懈努力,县域经济呈现出良好的发展态势,以“四个基地一座名城”建设为支柱的县域经济发展格局初步形成,完成了××经济社会发展的第一次跨越。县委十四届六次全会提出了加速推进“四个基地一座名城”建设进程,全面构筑“五大产业集群”,着力推进“双十双百亿”工程,切实加强“一区四园”建设,全面实施“大项目牵动战略”、“民生民利要素升级战略”,实现××县经济社会发展的第二次跨越、冲刺全省十强县的奋斗目标。思路、方向、战略、目标、措施以及梳理的一百个大项目都很清晰。1月份又实现了首月开门红,地方一般预算收入实现2744万元,同比增长122.37%,增幅在全省排在第三位,总量排在第九位,实现了一个良好的开局。政法工作也实现了一个良好的开局,形势稳定,案件发生率下降、破案率上升,体现了我县安居乐业的氛围。政法战线的同志是维护安定团结政治局面的主力军,处在优化发展环境的最前沿,只有把思想和行动统一到县委的决策部署上来,不断加大“平安××”创建工作力度,才能为加快××发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。
二、突出重点,全面提升政法工作水平。
发展是第一要务,稳定是第一责任。要把化解社会矛盾、维护社会秩序、保持社会稳定、促进社会和谐的能力和水平作为检验执政能力、执政水平的重要标志,以更大的决心、更有力的措施推动政法工作深入开展。政法工作尤其公安部门的工作,是在和违法乱纪分子作斗争,有些违法乱纪分子素质较高、反侦察的能力较强,尤其一些网络犯罪分子都是一些高材生,所以,要求我们的素质程度、业务能力必须要高人一筹。现在的政法干警队伍来源参差不齐,一定要注重后天的学习、实践,要有悟性。
第一,要在维护社会稳定上做贡献。伴随着社会主义市场经济的深入发展,不同社会群体间的利益格局不断调整,多种矛盾不断凸现、相互交织、比较复杂。如何应对复杂局面,妥善处理敌我矛盾和人民内部矛盾,已成为政法机关必须面对的重大课题。一方面要加强对敌斗争。政法各部门要充分认识对敌斗争的长期性、复杂性和艰巨性,进一步强化政权意识,增强政治敏锐性和对敌斗争的坚定性。要加强情报信息工作,严密防范各种敌对势力的渗透活动,及时掌握内幕性、预见性的情报信息,反应及时,应对有力,不断提高主动发现和严密控制能力。要严厉打击敌对分子的各种破坏活动,重点打击境内外敌对势力和“×××”等邪教组织的分裂破坏活动,坚决取缔敌对分子非法组党结社,严防敌对势力利用社会热点问题和人民内部矛盾挑起事端,进行蛊惑煽动、颠覆渗透等破坏活动。另一方面,要正确处理人民内部矛盾。必须牢固树立群众利益高于一切的观念,善于运用法律手段,妥善处理各种矛盾和纠纷。要认真对待群众的来信来访,对涉法涉诉上访案件要本着不回避、不推拖、积极稳妥的原则,对不合理诉求,做好耐心细致的解释说服工作,对情况属实的,及时予以处理。要建立矛盾纠纷排查调处机制,从矛盾较为集中的案件入手,认真做好分类梳理和调处工作,及时准确地掌握可能引发不稳定案件的苗头,做到早发现、早报告、早疏导、早化解,力求把问题解决在基层,消化在内部,化解在萌芽状态。对于信访尤其群体访问题,县委的态度就是三点:凡是有理上访的,一定要想方设法的及时解决;凡是合情合理不合法不合政策的,要耐心作好解释工作;凡是无理上访的,要坚决依法打击,按照《治安管理处罚条例》、《信访条例》从严处理,绝不姑息,这三点态度一定要旗帜鲜明。信访问题谁主管谁负责,战线要负起责任,只要这样才能有一个和谐稳定的生产生活环境。对已经发生的群体性事件,公安部门要及时介入,妥善应对,避免矛盾激化和事态发展,防止局部问题转化为全局问题、经济问题转化为政治问题、非对抗性问题转化为对抗性问题。要建立健全统一指挥、反应迅速、协调有力、高效运转的应急机制,完善信息预警、预案运作、应急救援、装备保障等工作体系,提高处理群体性事件和突发事件能力。
第二,要在维护经济秩序上做贡献。政法部门在认真履行执法、专政职能的同时,要进一步增强大局意识和责任意识,更好地服从服务于经济建设这个中心。要树立人人是环境的思想,树立人人为招商引资、民营经济发展、县域经济发展负责的思想,树立对全县经济社会高度负责和人民富裕安康感恩的思想,做好对企业的服务,这是一种大局观念、全局观念、是非观念的考验。没有项目就没有经济社会的发展,企业家是功臣,纳税人是上帝。如果企业家在××这片沃土上人人自危,没有安全感,就营造不出企业家安身立命投资置业的信心。我县的经济发展有三个致命的弱点,一是开发区建设在全省属于三类县、四类县的水平,基本上属于纸上谈兵,筑巢引凤却没有巢;二是招商引资难到极点,从去年5月份十四届五次全会到现在已经8个多月的时间,承担招商引资任务的单位几乎没有完成任务的;三是××的边缘化将逐步加剧,周边没有能辐射带动的地方。我县纳税额超50万元以上的企业有47家,与煤化工有关的企业10家,建筑物流业16家,风电、水电、供电企业6家,事业性质的企业10家,纯工业性质全口径纳税额超50万元的企业只有华润雪花啤酒厂、兴凯纺织厂、哈飞转向器厂、工业硅厂及华润雪花××销售分公司5家,其中除了华润雪花啤酒厂及销售分公司以外,都是老企业和下放企业。我县的财政仍然是在靠中直、省直、市直的单位来保持,因此,我们要把来我县投资的企业当上帝,在维护经济秩序上,政法机关要多做贡献,尤其一些涉法的经济案件,法院一定要公平、公正、公心,速接、速判。要正确处理打击与保护、管理与服务的关系,既不能重打击、管理而轻视保护和服务,也不能因为强调保护和服务而弱化对各种违法犯罪行为的打击。要通过简化办事程序,提高工作效率,优化执法服务,实实在在地为基层、为企业、为群众办实事、办好事。在办理涉及企业和外来投资者案件时,应充分考虑实际情况和企业发展大局,不能机械执法,影响正常生产经营活动,更不能借执法之名,侵犯企业和投资者利益。要建立健全经济犯罪预防机制,加强监管,堵塞漏洞,努力减少经济犯罪的发生。要依法调节经济关系,重点调处好企业改制破产纠纷、农村土地纠纷和。
合同。
契约纠纷等案件,通过监督、引导和规范市场行为,推进社会信用体系建设,依法保护各类市场主体的合法权益,切实维护市场经济秩序。要下力气解决影响环境建设的突出问题,倾情为市场主体和人民群众服务。虽然近年来政法各部门都推出了服务经济发展的若干措施,服务地方经济发展的大局意识有所增强,但客观地说,工作差距仍然很大,个别部门和干警的执法思想尚未端正,作风尚未转变,影响发展环境的现象还时有发生,必须采取强有力措施进行整治。政法各部门一定要树立正确的权利意识,丢掉特权思想,强化教育、监督和管理,根据各自职能,在主动、优质、高效服务上制定一些政策和办法,在支持市场主体、支持重点项目、支持重大工程等方面,采取一些硬性措施,以创新性的举措和创造性的实践支持全县经济发展。
第三,要在抓好社会治安工作上做贡献。县委对平安创建工作的态度十分明确,就是必须进一步加大力度,创造性地开展工作,坚决实现预期目标。各有关部门要把正确处理人民内部矛盾作为维护稳定的首要任务进行重点部署,在进行各项工作决策时,首先考虑群众的承受能力,特别是要正确处理好困难群体和弱势群体的利益,积极预防和妥善处置群体性事件,努力维护社会稳定。确保一方平安是政法部门义不容辞的责任。要坚决贯彻严打方针,在××这块土地上,绝不允许黑恶势力的存在,绝不允许犯罪团伙称王称霸,必须保持高压态势,露头就打,从严、从重、从快。如果有干警充当保护伞或者通风报信,必须严厉整治。政法机关领导要树立抓好命案侦破和预防工作的思想,同时要重视预防和打击直接侵害群众切身利益的侵财性案件,建立健全经常性的工作机制,增强打击的针对性和实效性,坚决遏制各类刑事案件的高发势头。要加强对未成年人思想道德教育,积极开展法制进校园活动,全力做好青少年违法犯罪预防工作,防止悲剧发生。要坚持“大处着眼,小处着手”,重视解决好区域性的治安问题,由表及里、以点带面,“积小安为大安”,促进治安大环境的改变。
三、强化领导,为政法工作提供坚强的组织保障。
坚持党对政法工作的绝对领导,是我们党长期坚持的重要政治原则,也是政法工作始终保持正确方向的重要保证。全县上下要牢固树立“发展是政绩,维护稳定也是政绩”、“抓经济、抓发展是中心任务,抓治安、抓稳定,政法是重要保证”的观念,切实加强和改进党对政法工作的领导。地方工作发展是第一要务,稳定是第一责任,平安是第一民生,发展、稳定、平安在我县的工作中要三分天下。
第一,要把政法工作摆上重要位置。各级党政组织要把政法工作放到全局工作的重要位置上去筹划,经常分析研究政法工作面临的形势,定期听取政法部门的汇报,及时研究解决政法工作中的重大问题。要建立健全党委领导下的,以政法机关为中坚力量的维护稳定领导体制和工作机制,严格落实维护稳定责任制,把社会稳定作为检验各级党委抓政法工作成效的重要标志。要切实加强对司法领域的组织领导,配齐配强政法部门的领导班子,不断增强其凝聚力和战斗力。要强化政法机关基层组织建设,严把政法队伍“进口”,疏通“出口”,严格业绩考核和风纪检查,重视政法干部的提拔使用,把政法队伍建设成为让党放心、让人民满意的队伍。各级党政领导要不断增强法制观念,做到不以言代法、以权压法,坚决排除地方和部门保护主义对执法活动的干扰,支持和保障政法机关依法独立公正地行使职权,带头维护法律的尊严。
第二,要发挥好县委政法委的职能作用。政法委是代表党委贯彻落实党的方针、政策,代表党委领导和管理政法工作的职能部门,是党委抓好政法工作的参谋和助手。政法各部门要自觉接受政法委的领导,重大事项、重大人事变动必须向县委和政法委请示汇报。政法委要按照上级有关要求对全县政法机关进行综合考核、科学评定,切实检验各部门的工作成效。要协调公检法司机关搞好工作衔接与配合,形成执法办案合力。要加强对执法活动的监督检查,组织开展对执法行为和司法效果进行总结和评估活动,严肃错案追究制度,及时查处违法违纪案件。
第三,要强化对政法工作的保障。各级组织对政法工作既要在思想上重视,又要在工作上全力支持,在物质上给予充分保障。要建立和完善政法机关经费保障机制,确保政法各部门工作所需。要在坚持标准的前提下充实政法队伍,支持有空编的政法机关选人用人,切实解决警力不足、队伍老化等问题。要从政治上、工作上、生活上进一步关心政法干警,尽最大努力落实从优待警的各项政策,为他们依法履行职责提供保障。
同志们,新的形势、新的任务,对政法工作提出了新的更高的要求。希望大家发扬成绩,再接再厉,振奋精神,扎实工作,不断开创全县政法工作新局面,为实现××经济社会发展的第二次跨越、冲刺全省十强县而努力奋斗!
县委书记在工会工作会议上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次县委农村工作会议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,全面落实中央、省委农村工作会议精神,总结2021年工作,部署2022年重点任务,持续巩固拓展脱贫成果,全面实施乡村振兴战略,确保农业稳产保供、农民稳步增收、农村稳定和谐,为高质量建设新时代美丽幸福新xx提供有力支撑,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。下面,就做好全县农村工作,我讲几点意见。
一、客观总结全县农业农村工作,以崭新成绩鼓舞工作干劲。
去年以来,全县上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚决落实中央和省市决策部署,紧紧围绕巩固拓展脱贫成果主题主线,大力提升全面小康水平,同步衔接乡村振兴,推动全县“三农”工作取得了新成绩、实现了新发展。
一是脱贫成果全面提升,振兴基础更加牢固。紧紧围绕衔接过渡期总体部署,举全县之力牢牢守住了“不返贫”底线。脱贫人口人均收入达到xx万元,增幅达到xx%,“3+1”保障能力不断提升,省级乡村振兴样板加快建设,搬迁群众得到大力扶持,防贫机制有效运行。一大批农业产业历史遗留问题,得到有效化解,农村供水“四个一”长效机制、易地搬迁“五心工程”、“五位一体”防贫机制等一批亮点工作,得到国家和省相关领导肯定性批示,高质量完成国家巩固脱贫成果“后评估”考核,相关工作得到考核组高度认可。
二是农业产值大幅增长,供给能力不断增强。大力巩固提升粮食综合生产能力,集中开展“非粮化”“非农化”清理整治行动,全县高标准农田达到xx万亩,农作物播种面积达到xx万亩,粮食产量达到xx万吨,蔬菜总产量达到xx万吨,蔬菜、中药材、干鲜果品、畜牧四大产业,产值分别增速xx%xx4%、xx%、xx%,农村居民人均可支配收入预计达到xx万元、增速xx%,增速稳定高于城镇居民收入增速和gdp增速。
农产品龙头加工企业达到xx家,年产值达到xx亿元,农业标准化率达到xx%。朴诚乳业高端乳品加工、万头奶牛牧场、农副产品交易中心、生物质综合利用等一批标准高、链条长的大项目、好项目竣工投产,推动产业规模不断壮大。
四是生态建设实现突破,两山路径加快探索。临危受命、迎难而上,高质量、高标准、高效率完成张承坝上地区造林任务,全年完成营造林xx万亩,成功创建省级森林城市。深入研究“碳达峰、碳中和”带来的机遇和挑战,积极探索“两山”转化机制,成功举办“双碳”背景下乡村振兴产业发展论坛,与中化学交通建设集团签订战略协议,初步计划投资100亿实施xx万亩国储林项目,加快释放生态效益。
圆满完成“电代煤”试点、洁净煤取暖任务;
改厕模式得到群众认可,新建户厕xx座、公厕xx座,农村垃圾、污水治理稳步推进,为加快农村发展提供强力支撑。
六是基层党建深入推进,堡垒作用更加凸显。深入开展“三基”建设年、乡村振兴党旗红、“学、担、谋、抓”等活动,统筹推进组织力提升、基础工作提标、基层治理提效、集体经济提质等行动,村“两委”干部基本实现学历、能力、年龄“两升一降”,全县xx个村集体经济实现“消薄清零”,基层基础短板得到有力夯实,农村治理体系和治理能力明显提升。
特别是,我们面临着疫情防控的巨大压力,面对县乡村换届选举政治任务和工作衔接的现实考验,还有繁重的改革发展稳定任务,在多重困难和挑战下,我们迎难而上,奋勇拼搏,才取得这样来之不易的成绩。在此,我代表县委、县政府,向辛勤工作在农村一线的广大群众,向全体驻村工作队队员,向广大乡村基层干部,向关心支持全县“三农”工作的相关部门和社会各界,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
成绩值得肯定,任务更加艰巨。虽然我们历史性解决了绝对贫困问题,但是致贫、返贫风险依然存在,农民人均收入水平偏低,农业基础不强,农业效益总体不高,农村基础设施短板明显。我们必须强化底线思维,坚持问题导向,坚持人民至上,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就,扎实推进共同富裕。
二、正确把握全面振兴内在联系,以最新精神引领前进方向。
今年是党的二十大胜利召开之年,是落实省市县党代会精神的开局之年。在中央政治局常委会上,习近平总书记就做好今年“三农”工作发表了重要讲话,为我们做好“三农”工作提供了根本遵循,我们一定要提高政治站位,坚决把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来,把行动落实到党中央和省市委的安排部署上来,切实增强做好“三农”工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
一要正确看待乡村振兴的重要意义。当前,我国城乡发展不平衡、农村发展不充分,仍然是社会突出矛盾。不管经济如何发展、社会如何进步,未来还会有几亿人生活在农村,十几亿人还要靠农业解决吃饭问题。农业农村这个短板能不能补上,关系到社会主义现代化建设的成色,也关系到共同富裕的成效,迫切需要解决。国家加快构建新发展格局,把战略基点放在扩大内需上,农村是最广阔的增量空间。2020年以来,应对新冠肺炎疫情和部分地区严重自然灾害冲击,我国粮食和重要农副产品供给充裕,农村社会保持和谐安定,对保持经济社会稳定发展功不可没。当前,外部形势不确定性、不稳定性增加,“三农”“压舱石”作用越来越凸显,必须保持战略定力,切实强化底线思维,坚决稳住农业基本盘,为经济社会发展大局提供坚实支撑和回旋余地。
从乡村振兴的战略要求来看,更强调建设好乡村发展的外部环境,强调发挥市场在资源配置中的决定性作用,强调农民的主体作用,将政府主导转变为市场主导。所以,全县各级各部门,特别是县处级领导和农口相关部门,要摆脱思维定式,克服惯性思维,尽快从过去脱贫攻坚的工作理念中跳出来,及时转变工作思路,重新审视自身职责定位,真正打开工作视野,以强烈的责任担当投身到乡村振兴大局中去,为加快农业农村现代化作出积极贡献。
以前未承担扶贫任务,但是现在乡村振兴涉及的部门,要迅速进入角色,将乡村振兴工作列入工作重点,加强谋划设计、大力推动落实。要抓好政策体系建设。紧紧围绕乡村振兴各项任务要求,合理统筹使用涉农整合资金、衔接资金、县本级资金、帮扶资金,科学划定在产业项目、基础设施、人居环境等重点工作上的投入比例,调整优化支持方向、扶持对象、投入领域,突出产业核心,推动区域均衡发展,确保有限的资金发挥最大效益。要抓好考核机制建设。准确把握国家省市考核内容和考核重点的变化,优化调整考核项目内容、分值比重,量化、细化考核指标,确保考核与阶段任务相一致,提升工作成效。
三、全面构筑防止返贫坚固防线,以精准帮扶提升脱贫成效。
认真践行以人民为中心的发展思想,坚持扶上马、送一程,加大对脱贫群众帮扶支持力度,防止出现规模性返贫,促进脱贫群众稳定增收。
一要继续加大帮扶力度,巩固提升脱贫成效。围绕所有脱贫群众,持续巩固帮扶成效,采取产业、就业、金融、消费等多种帮扶举措,拓展带动范围,提升带动能力,确保群众收入稳定增长10%以上。要加大就业帮扶力度,利用多种方式开展培训,用活用好各类公益岗位,加大劳务输出组织力度,落实补贴政策,努力克服疫情影响,促进群众务工就业。要持续巩固“三保障一安全”成果,落实行业主管部门责任,提升义务教育保障水平,提高基本医疗保障能力,健全住房安全保障机制,完善饮水安全保障体系,确保问题随时发现、动态清零。
自上而下压实部门主体责任,畅通医保、卫健、教体、住建、民政、交警等部门间数据信息共享比对网络,健全完善全方位预警监测机制,及时将预警信息推送至乡村振兴局,确保数据精准共享、排查快速有效、处置科学合理、风险动态清零。要宣传到户,做到群众知晓。在去年国家、省后评估考核中,发现部分群众不知晓防贫政策,甚至个别乡村干部不知道防贫工作流程。要在常态化做好部门筛查预警、基层排查的基础上,进一步强化防贫政策宣传,发挥乡村干部、网格员、驻村工作队、帮扶责任人作用,加大宣传力度,引导农户自主申报。
要加强对已实施项目的分析研判,加大“xx户保”融资监管力度,确保不出现重大问题。
四要深化交流合作,争取更多支持。充分发挥各方面作用,集各方合力助推xx农村发展。要坚持以水联谊,持续深化与xx的关系,巩固拓展合作范围。要保持与xx的良好关系,借助其参政议政职能,帮助解决制约发展的重点问题。要积极对接“五包一”单位,抓好“千企兴千村”机遇,充分发挥部门企业的不同优势,有针对性的争取帮助解决问题。要统筹用好省市县驻村帮扶资源,充分发挥“一包五”责任人职责,帮助群众发展增收项目,实现“队员在一线、单位当后盾、齐心办实事”的生动局面。
四、强力推动乡村发展提质升级,以产业兴旺带动群众增收。
乡村要振兴,产业必须先振兴。要把发展乡村产业作为中心之中心、要务之要务,逐步调整优化农业产业结构,加快推进农业提质增效,着力构建具有xx特色的乡村产业体系。
一要优化产业布局,做大规模农业。在严格落实耕地保护政策的同时,坚持特色化、集约化、集群化、现代化方向,着力调结构、建园区、扩基地,构建“一核、四链、六区、百节点”的发展布局。“一核”,以生态立县、绿色发展为核心,立足农业产业基础,依托良好生态资源,走生态产业化、产业生态化的路子,全面推进一二三产深度融合,着力建设具有xx特色的现代农业产业体系。“四链”,围绕“两牛”、设施果药蔬、有机杂粮、现代林业四大农业主导产业,集中力量、集中要素、集中资源,大力开展全链条扶持,着力打造产、加、销一体化经营体系。“六区”,以xx为中心,建好现代奶业园区。以xx沿线为重点,打造肉牛养殖繁育区。以xx、xx河流域及坝上传统蔬菜种植区为重点,打造精品设施果蔬区。以xx地区为重点,打造优质燕麦区。以xx为中心,打造有机杂粮区。以xx、xx为重点,打造林业经济区。“百节点”,坚持区域化布局、规模化发展,推进农业园区、基地,连点成片,集群发展。
二要扩大基地建设,做强优势农业。围绕产业整体布局,依托产业扶持政策,重点打造一批高质量产业基地,推动“两牛”、设施果药蔬、有机杂粮、现代林业四大农业主导产业加快发展。“两牛”产业,大力推行品种改良和基础母牛补贴政策,全面提升肉牛品种,对圈舍、青储窖、粪污池、饲草进行适度补贴,提高舍饲圈养规模,全面落实防疫要求,政府全额承担强制免疫费用。力争2022年底,改良肉牛xx万头,全县奶牛存栏达到xx万头,奶产量达到xx万吨以上,肉牛存栏量达xx万头。设施果药蔬产业,盘活现有闲置棚室,鼓励农户、经营主体连片建设生产基地,对租赁、新建的棚室进行补贴,加大对中药材、有机蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力争2022年底,现有闲置棚室基本盘活,设施农业面积达到xx万亩,麒麟瓜种植面积达xx万亩,中药材种植规模达xx万亩。有机杂粮产业,优先发展小米、燕麦等杂粮品种,对有机肥、有机认证进行补贴,通过订单农业模式,重点打造接坝地区谷物种植区,坝上地区燕麦种植区。力争2022年底,优质杂粮达到xx万亩。现代林业产业,统筹抓好林草资源培育、保护、开发,通过森林质量提升、碳汇交易、生态旅游、生物质能源利用等方式,探索“两山”转化路径,释放生态效益,推动生态保护和生态开发良性互动、协调发展。另外,各乡镇要结合本地区发展实际,深入调查研究、详细掌握农业资源现状,精准定位自身要发展的特色产业,科学谋划产业布局,精准包装产业项目,努力建设主导产业突出、特色产业鲜明、产业优势互补的现代农业产业体系。
三要提高产品质量,做优绿色农业。坚定实施质量兴农战略,突出标准化生产,完善特色优势农产品标准,强化全过程监管,健全可追溯体系,稳定提升农产品质量。要大力深化检验检测中心改革,加强质量检测能力建设,实现资质、考核“双认证”。要扩大“有机双创”战果,增加有机农业企业认证数量,扩大有机种植面积,大力发展有机农业园区,全年有机认证面积要达到xx万亩,有机认证企业达到38家。要严格落实国家惠农补贴政策,严厉打击销售假冒伪劣农资产品行为,切实保障农业产业健康发展。要依托“xx山水”、电商平台,借助有机蔬菜入选冬奥会餐饮原料备选供应产品机遇,扩大xx牛奶、蔬菜、小米区域品牌影响力,打响xx有机品牌。要努力培育一批中国驰名商标和地标产品,加快推动xx集团、xx高科上市,打造享誉全国的xx农业特色品牌。
四要培树经营主体,做活特色农业。要做大做强龙头企业,重点扶持“四大主导产业”龙头企业,严格落实包保制度,整合资源,集中精力,帮助企业提升产品的科技含量和附加值,引领产业发展壮大。要把壮大农业现代化园区,作为推动农业产业化的重要抓手,推动建设一批标准高、辐射带动能力强的现代农业精品园区,通过“龙头企业+村+订单+农户”的方式,引导农户到园区发展农业产业。要深化农业园区管理运行模式改革,参照开发区模式,按照“政府搭台、多元投入、市场运作”的思路,加快建立园区一体管理、项目一体招商、土地一体流转、资源一体整合、智力一体引进、产业一体发展的“六位一体”模式,推进现代农业高质量发展。要加快构建现代农业经营体系,着力清理“空壳社”,重点发展家庭农场、合作社,健全“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制,引导农户嵌入产业链,形成企业和农户产业链上优势互补、分工合作格局。
五要谋划产业项目,做精现代农业。要以抓工业的理念抓农业,坚持“项目为王”,把资金集中投向大项目、好项目上去,避免“撒芝麻盐”。要大力实施农业产业项目突破年行动,谋划建设一批成规模、上档次的农业项目,推动农产品加工企业向园区集中,着力打造农产品加工集群。要大力开展农业招商,瞄准主导产业、聚焦关键环节,精准引进一批产业链头部企业和上下游配套企业,延伸产业链条。要积极发展休闲农业、健康养老、电子商务等新业态、新模式、新产品,补齐仓储物流、冷链保鲜、电子商务等流通环节短板,提升农业产业现代化水平。要大力发展农村清洁能源产业,积极推动农村户用光伏建设,科学发展乡村旅游,谋划一批文旅农康产业项目,加快推动民宿发展,丰富乡村经济业态。要深化与高校院所合作,加强新技术、新品种引进,为特色优势产业提供技术支持。
五、有力有序开展乡村建设行动,以生态宜居展现良好形象。
要把乡村建设作为扩内需、稳投资、促振兴的重大举措,着力补齐短板,加快城镇化建设进程。各乡镇要做好项目的包装申报工作,主管部门要做好统筹,分期、分区域推进实施。
一要全面做好乡村发展规划,加快推进城乡融合发展。要坚持统筹城乡的原则,抢抓国土空间规划编制修改最后机会,对全县产业发展、生态建设、基础设施、公共服务、乡村振兴,进行一体布局,做到“一张蓝图绘到底,一张蓝图干到底”。要根据坝上、接坝、坝下不同地貌单元,突出地域特色,科学编制好城镇规划、村庄规划和基本草地划定,乡镇书记、镇长要亲自上手,国土规划部门无乡镇书记、镇长签字不得通过规划成果。要充分尊重农民意愿,坚持数量服从质量、进度服从实效,不盲目拆旧村、建新村,不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设,避免无效投入,求好不求快,把握好乡村建设的时度效。要坚持试点先行,以xx省级乡村振兴示范区建设为龙头,分步、分批、分类打造更多乡村振兴示范区、示范村,以点带面、穿点成线推进乡村全面振兴。
二要逐步推进基础设施建设,改善农村生产生活条件。坚持以水、电、路、暖提档升级为重点,提高农村基础设施建设水平。要全面推进“四好”农村路建设,坚持从实际出发,因地制宜、以人为本,与优化城乡布局、农村发展和群众便捷出行相适应,完成好总投资xx亿元、106.3公里的农村公路修缮,加快推进投资xx亿元的xx线、xx线、xx线等路段的改扩建工程,保证建设质量,真正把“四好”农村路,建成农民的致富路、民心路。要加快农村供水工程建设改造,加快推进农村供水规模化发展,推动喇嘛山水库、凤山城区供水工程、兴洲河中小河流治理等项目前期工作,加强水源保护和水质监测,着力提升农村供水水质。要巩固提升农村电网建设成效,统筹规划全县农村电网建设,加快电力基础设施建设和线路更新,投入资金xx万元,推进农村电网升级改造和万胜永111千伏变电站电力输出建设,提升农村生产生活用电保障水平,扎实推进数字乡村建设。要深化农村冬季清洁安全取暖,着眼绿色发展要求,统筹考虑清洁取暖、外墙保温、电取暖等举措,着力探索低成本、低排放、高效率、一劳永逸的取暖模式。要加快推进城乡公交一体化建设,按照经营主体公司化、客运线路网络化、公共政策均等化原则,分时分地推进城乡公交一体化,让群众出行更加安全便捷。
因地制宜推行符合乡村实际的改厕标准,重点做好户厕、公厕长效管护;
做好列入“十四五”计划的xx座问题厕所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推进清源污水处理厂改造提标,强化已建成xx个污水处理厂的运营维护,继续推进潮河流域傍河村庄污水处理建设,实现潮河流域傍河村庄污水治理全覆盖。要健全农村垃圾处理一体化运行维护机制。生活垃圾要以现有垃圾处理设施为依托,通过市场化方式,引入专业化保洁企业,明确政府、市场、乡村三方责任,选聘专业保洁人员,补齐必要的垃圾收集处理设施,建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的乡村人居环境管护长效机制。居民畜禽粪污要以粪污资源化利用为主要路径,采取市场化方式,对全县所有粪污进行一体化处理,转化为有机肥料销售。建筑垃圾要以乡镇为单位,合理规划区域,就近集中填埋。要大力开展村容村貌提升行动。围绕民宿村、乡村振兴示范片区村、两河流域沿线村、乡镇政府所在地村、旅游区周边村等重点区域,统筹布局、分期实施硬化、绿化、亮化、美化工程,改善提升农村人居环境。要探索农村废旧房屋拆除办法,保留宅基地使用权,拆除残垣断壁、破旧房屋,提升村容村貌。要深入开展地下水超采综合治理。结合高标准农田和节水灌溉项目,彻底取缔xx,有序推进自备井排查、关停,依法查处违法取水、用水行为,深入开展全民节水行动,持续提升地下水水位。
四要加强公共服务体系建设,推动城乡优质均衡发展。加强普惠性、兜底性、基础性民生建设,聚焦群众关心关注的重点难点问题,逐个攻坚破解,推进城乡基本公共服务均等化。要持续改善提升农村办学条件,补齐学前教育短板,大力实施“两类学校”改善提升工程,加强教师队伍建设,提高农村教育质量。要提升基层卫生健康服务能力,加快医共体建设,逐步改善乡镇卫生院诊疗水平,让群众不出乡就能享受到高质量的医疗服务。要完善城乡居民基本医疗保险制度,健全重大疾病医疗保险和救助制度,稳步提高农村低保标准和平均补差标准,加强临时救助力度,提升社会救助保障水平。要健全县乡村衔接的三级养老服务网络,管好用好3所养老服务中心,推动乡村幸福院建设,探索发展农村养老新路径。
五要坚定不移加强生态建设,着力探索两山转化机制。要加大生态环境修复力度。坚持山水林田湖草沙系统治理,深入实施重大生态工程,大力推进矿山综合整治,持续治理地质灾害点,巩固好退耕还林、还草成果。要严格落实“河长制”,以打造“最美两河源头”为目标,编制完善潮滦河生态保护规划,系统实施治理项目,保持出境水质。要依法做好封山禁牧。坚持疏堵结合,同步加大舍饲圈养和封育禁牧力度,解决畜牧业发展与造林绿化的矛盾。要抓好生态管护社会化服务,健全体制机制,明确各方职责,严格考核管理,不履职尽责坚决解除合同。要做好森林草原防火工作,加大源头防范力度,发挥网格体系作用,深入开展联合执法行动,提升应急处置能力,坚决守住群众生命财产安全底线。要不断提升森林质量。全面落实“林长制”,大力实施森林质量精准提升工程,建立完善从建到管、从保护到开发各项机制,加强森林管护,培育健康森林,全面提升区域防风固沙、固碳释氧、涵养水源等综合生态功能。要增强经营生态意识,深入实施“林业+”战略,扩大经济林规模,壮大林业经营主体,推进林业产业化经营。
六、坚定不移深化乡村综合治理,以文明风尚筑牢和谐根基。
治国安邦,重在基层;
管党治党,重在基础。要健全完善基层治理体系,创新乡村治理方式,提高乡村治理水平,着力构建共建、共治、共享的乡村治理新格局。
一要坚持党建引领,夯实战斗堡垒。要健全基层组织,把加强农村党组织建设摆在突出位置,统筹推进企业、农村、机关单位等领域党建工作,深入开展乡村振兴党旗红活动,落实经费保障和基层干部待遇,持续排查整治软弱涣散村党组织,提升基层党组织组织力。要做实基础工作,继续推进xx建设年活动,大力补齐基层基础工作中存在的问题短板,着力夯实加快发展的坚实根基。要提升基本能力,按照“缺什么补什么”的原则,完善教育培训制度,加大对创新理论、实用知识、实践经验的培训力度,提高解决问题的能力和水平。要大力发展村集体经济,立足资源禀赋和产业基础,依托产业发展扶持政策,谋划实施一批壮大村集体收入项目,有针对性的对薄弱村进行倾斜,盘活农村资源、资产、资金,最大限度激发农村经济活力,到年底所有村集体经济收入达到xx万元以上。
二要弘扬新风正气,提升文明程度。结合党史学习教育常态化、长效化,扎实开展各类宣传教育活动,推动党的创新理论深入基层、入心入脑。要加强村级自治体系建设,完善“一约四会”组织(村规民约和红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁堵会),深入开展核心价值引领、移风易俗推进、文明乡风培育等行动,充分发挥“道德银行+爱心超市”作用,大力整治高价彩礼、大操大办、封建迷信等突出问题,着力提升乡风文明建设水平。要加快新时代文明实践中心建设,按照“八有”标准(有组织机构、有主阵地场地、有浓厚氛围、有管理制度、有配套设施、有活动队伍、有活动项目、有活动台账),全面盘活整合各种资源,打造各具特色的新时代文明实践中心、所、站。深化文化科技卫生“三下乡”、文化进万家、文化志愿服务演出等活动,大力开展xx好人、最美家庭、美丽庭院等评选行动,以身边典型引领文明新风。
三要加强规范引导,化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达通道,完善社会矛盾纠纷多元化解机制,打好防范化解矛盾风险主动仗。要大力规范信访秩序,严格落实《关于进一步规范信访秩序、提升信访办理质量的意见》,规范信访机构设置、接访流程、工作原则,提升信访办理质量。要有效运用减存量、控增量、防变量、降总量“四量”工作法,坚持事要解决和领导包联,发挥信访积案化解专班作用,开展信访积案集中攻坚,确保把矛盾吸附在当地、化解在基层。要加快推进全县信用体系建设,充分发挥信访惩戒黑名单、白名单作用,让失信之人寸步难行。
四要加强法制建设,维护安全稳定。常态化开展扫黑除恶斗争,依法整治制非法吸储、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为,深入推进宗教领域系统治理,有效化解宗教领域风险隐患。要完善农村治安防控网,加强领域隐患排查治理,切实筑牢维护稳定第一道防线。要深入开展民主法治示范村、平安乡村、平安家庭创建活动,高质量推进“八五”普法工作,创新方式方法,丰富载体平台,促进乡村社会和谐有序。要加强基层干部法治教育,引导基层群众参与、配合、支持基层治理,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定,形成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
七、加强党对三农工作全面领导,以担当作为加快乡村振兴。
办好农村的事情,关键在党。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须切实发挥党的领导核心作用,以有力举措汇聚强大合力,全面推进乡村振兴。
一要加强组织领导,推动责任落实。农村工作领导小组要发挥牵头抓总、统筹协调作用;
县乡村三级书记要主动上手、亲力亲为,真正把农村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。县处级领导,既要认真研究分管领域农村工作,也要进村入户,指导好包联乡镇各项工作。乡镇党委书记要扛起联络员、战斗员和指挥员职责,各部门要切实履职尽责,既要分兵把守,也要密切配合,齐心协力推动落实。要一级抓一级,一级帮助一级解决问题,形成上下联动、齐抓共管的强大合力。
二要抓好农村改革,激发发展活力。要建立健全实施乡村振兴战略的财政投入保障制度,以更大力度向“三农”倾斜,确保财政投入与任务目标相适应。要稳妥推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市,探索利用农村闲置建设用地,发展农村新产业、新业态。要创新现代农业经营体系,以解决谁来种地为导向,盘活用好各类资产资源,支持新型经营主体发展,发展多种形式适度规模经营。要围绕培育壮大县域特色产业,完善金融服务政策,探索农村“三权”抵押贷款业务,充分发挥政银企户保等金融政策作用,加大贴息力度,帮助新型农业经营主体解决“船”和“桥”的问题。要聚焦优势产业,完善特色农产品保险、农产品价格险等更多普惠性金融产品,为农业产业发展保驾护航。
三要加强队伍建设,形成强力支撑。要建立有效激励机制,把有志于农业农村发展的各类人才“引回来”,让大家在乡村振兴中大展身手。要面向农民就业、创业需求,面向农业产业发展需要,发展职业技术教育与技能培训,推进产教融合发展。要深化科技推广体系改革,鼓励支持农业、科技、教育、医疗卫生等各类专业技术人才投身农村发展。要树立良好导向,把长期在农村一线工作锻炼的优秀人才,选拔充实到乡村干部队伍,形成人才向基层一线流动的用人导向。
四要强化督导考核,提升落实成效。坚持把乡村振兴,纳入各级绩效考核重要内容,坚持“督考问用”四位一体,全程跟踪问效。要加强日常督导、指导,通过一线检查、明察暗访,及时了解工作进展情况,发现问题,及时指出,督办整改,以责任落实倒逼工作落实。要实行“月调度”“月对账”“擂台赛”等制度,定期晒进度、比成效、压责任,营造比学赶超良好氛围。要严格落实《关于巩固拓展脱贫攻坚成果期间干部问责办法》,继续实行“一请辞、二问责、四免职”制度,建立县乡村同奖惩、共进退的工作机制,对工作成效突出的给予表彰激励,对履职不力的进行约谈,激发干事创业热情。
同志们,发展现代农业、建设社会主义新农村,是党中央赋予我们的光荣任务,也是惠及广大农民群众的民心工程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央和省市重大决策部署,凝心聚力、攻坚克难、担当实干,加快农村农村现代化建设,努力开创全县“三农”工作新局面!
县委书记在工会工作会议上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开县委第x次政协工作会议,主要任务是以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻************关于加强和改进人民政协工作的重要思想及市委第x次政协工作会议精神,不断加强和改进党对政协工作的全面领导,奋力开创新时代xx政协事业发展新局面。
人民政协是符合国情、具有中国特色的制度安排,在党和国家事业中发挥着不可替代的重要作用。近年来,县政协立足自身工作实际,充分发挥协商平台优势,积聚广大委员和社会各界人士,拓展有序政治参与,凝聚社会各界共识,坚持团结和民主两大主题,不断创新工作举措,为全县经济社会发展做出了积极贡献。
一是坚持正确的政治方向。始终把讲政治贯穿工作全过程和各方面,坚决维护************的核心地位,维护党***权威和集中统一领导,坚持“党委中心工作推进到哪里,人民政协工作就跟进到哪里,协商民主就开展到哪里”的履职原则,在行动上自觉践行“务实、创新、主动、求精”的履职要求,实现协商有高度、参政有深度、监督有力度、联谊有广度。
二是围绕中心服务大局。紧扣经济社会发展的重大问题,利用视察调研协商活动、委员提案、大会发言、反映社情民意信息等多种形式发挥民主监督职能,扎实开展“兴调研转作风促落实”行动,聚焦县委、县政府重大决策,围绕打好“三大攻坚战”、农村环境综合整治等领域深入调研,形成了一批高质量调研报告及社情民意。近几年召开的政协***,县领导都参加了委员小组讨论,委员们讨论发言积极踊跃,很有质量,大会发言对县委、县政府决策都非常有支撑作用。
三是与时俱进提升履职能力。紧紧围绕政治协商、民主监督、参政议政三大职能,加强学习引领,着力提升了委员调查研究的能力。
当前隐藏内容免费查看、联系群众的能力和建言献策的能力,为政协工作顺利开展提供了有力保障。政协委员提案质量一年比一年高。今年以来,政协协商调研报告的质量很高,情况梳理得很清晰,建议很有针对性,为县委、县政府加强有关工作提供了有益帮助。
对县政协的工作,县委是满意的。在此,我代县委向县政协和广大政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
县委高度重视此次会议,在深入调研、反复研讨、征求意见的基础上,制定了《关于加强和改进新时代人民政协工作的实施意见》,各级各部门要不折不扣抓好落实。下面,我就深入学习贯彻************关于加强和改进人民政协工作的重要思想及市委第五次政协会议精神,推动我县政协工作不断迈上新台阶,讲几点意见:
中国******领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本的政治制度,之所以行得通、有生命力、有效率,就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。中国特色社会主义政治制度过去和现在一直生长在中国的社会土壤之中,未来要继续茁壮成长,也必须深深扎根于中国的社会土壤。************在庆祝人民政协成立65周年大会上发表重要讲话,把人民政协65年创造的实践经验总结为“四个必须坚持”,我们要全面领会、坚决贯彻,把中国******领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好,在新的历史条件下把人民政协事业继续向前推进。
(一)做好人民政协工作,必须坚持和加强党的领导。************指出,“做好人民政协工作,必须坚持中国******的领导。中国******的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择,是中国特色社会主义最本质的特征,也是人民政协事业发展进步的根本保证”。中国******的领导是人民政协这一制度安排和政治组织最本质的特征,是人民政协必须恪守的根本政治原则。要坚持和加强党的全面领导,引导广大委员坚决维护************核心地位,坚决维护党***权威和集中统一领导,做到党***提倡的坚决响应、党***决定的坚决执行、党***禁止的坚决不做。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,在大是大非面前必须旗帜鲜明、亮明态度,不能动摇基本立场,不能被错误言论左右,不能无动于衷、置身事外。要确保我县各级党组织和广大党员干部一切行动听党***指挥、向******看齐,确保所有工作部署都以贯彻***精神为前提,确保各项事业沿着******指引的正确方向前进。
(二)做好人民政协工作,必须坚持人民政协的性质定位。************指出,“人民政协是统一战线的组织,是多党合作和政治协商的机构,是人民民主的重要实现形式,是国家治理体系的重要组成部分,是符合中国国情、具有中国特色的制度安排,在党和国家事业中发挥着不可替代的重要作用”。强调“中国******领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是中国******、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度,是对人类政治文明的重大贡献”,并用三个“新”进行精辟阐述。这些重要论述,深刻阐明了人民政协的性质定位,是人民政协工作的基石,事关坚持中国特色社会主义制度优势和特点,带着人民政协事业的方向和使命。我们要准确把握人民政协的性质定位,自觉依照宪法法律和政协章程履职尽责,切实做到协商有据、监督有力、议政有方。
(三)做好人民政协工作,必须坚持大团结大联合。************指出,“人民政协是最广泛的爱国统一战线组织。大团结大联合是统一战线的本质要求,是人民政协组织的重要特征。人民政协要坚持在热爱中华人民共和国、拥护中国******的领导、拥护社会主义事业、共同致力于实现中华民族伟大复兴的政治基础上,最大限度调动一切积极因素,团结一切可以团结的人,汇聚起共襄伟业的强大力量”。我们要坚持发展最广泛的爱国统一战线,发展独具特色的社会主义协商民主,有效凝聚各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的智慧和力量。要充分发挥政协代表性强、联系面广、包容性大的优势,关注不同阶层的利益诉求,加强同各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士的联系合作,不断增进团结、扩大共识,积极发展广纳群贤、充满活力的选人用人机制,广泛把各方面优秀人才集聚到党和国家各项事业中来。
(四)做好人民政协工作,必须坚持发扬社会主义民主。************指出,“做好人民政协工作,必须坚持和发扬社会主义民主”“人民民主是社会主义的生命”“人民政协是人民民主的重要形式”,强调了人民政协在社会主义民主政治建设中的重要地位和作用,为我们进一步做好人民政协工作、充分发扬人民民主,提供了思想遵循和行动指南。我们要努力建设了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的决策机制,增强决策透明度和公众参与度,保证决策符合人民利益和意愿。要坚持改革创新精神,推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新,丰富民主形式,畅通民主渠道,有效组织各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士商量办事。要坚持有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,不断凝聚共识,实现人民民主的真谛。
二、牢牢把握新时期人民政协工作的新使命和新任务,努力开创政协工作新局面。
************强调,“人民政协要坚持中国特色社会主义制度优势和特点、坚持紧扣改革发展献计出力、坚持发挥人民政协在发展协商民主中的重要作用、坚持广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量、坚持推进履职能力建设”,为做好新时期政协工作指明了方向,我们要充分发挥政协职能优势,不断提高政协工作质量和水平,为推进改革开放和现代化建设贡献智慧和力量。
(一)旗帜鲜明讲政治。讲政治是具体的,不是抽象的,最重要的是牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护************核心地位、维护党***权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致。要坚持正确政治方向,就是要坚持中国******的领导,在这个重大原则问题上,必须头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明,以实际行动践行“两个维护”。要自觉把党的主张贯穿政协履职始终,通过协商合作转化为全县各党派团体和各族各界人士的共识,彰显党的领导和政治优势。要深学笃用******新时代中国特色社会主义思想。组织引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士,自觉用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,从思想上政治上扣好履职的第一粒扣子,不断增强固守政治底线的定力和寻求最大公约数、画好最大同心圆的能力。要严守政治纪律和政治规矩。政协组织中的党员领导干部要积极维护核心,对党忠诚,在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动等方面,始终与党***保持高度一致,在党言党、在党忧党、在党为党,切实把对党绝对忠诚作为一名******员必须坚守的生命线,在大是大非面前保持清醒的头脑。
(二)聚焦中心工作履职尽责。政协要发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,自觉在中心和大局下谋划工作,找准履职切入点、结合点和着力点,为改革发展建真言、谋良策、出实招。要在参政议政广度上下功夫。************指出,“睿智之言、务实之策根植于人民”,人民政协要充分发挥“人才库”“智囊团”的作用,在参政议政过程中,从全局工作中最有现实意义的问题中选题,瞄准与民生密切相关而又迫切需要解决的重点、热点、难点问题来选题,组织委员深入基层,深入实际,深入到群众中去,把参政议政与政协组织的考察、专题研究、为社会服务等各项活动紧密结合起来,真正把现实生活中出现的新情况新问题,把蕴藏在群众中的各种合理性意见和要求,客观公正地反映出来,形成有价值的意见和建议。要在参政议政深度上下功夫。把围绕中心、服务大局,抓大事、议大事、抓落实作为履行职能的立足点和落脚点,把党委、政府工作中的重点、难点和群众关心的热点问题,作为参政议政抓落实的重中之重。要把选好课题作为参政议政的基础,重点围绕“三大攻坚战”、建设“亲”“清”新型政商关系、大力发展民营经济、文明创建等领域,在认真分析研究的基础上,想深层次的问题,抓全局性的问题,提可行性的建议,将议事变为议政,积极建言立论。要在参政议政效能上下功夫。要按照国家和地方的法律、法规、政协章程的规定和要求,敢讲真话,善讲实话,言在点子上,谋在关键处,多谋改革之策,多建开放之言,多立发展之论。要坚持民主协商、平等议事、求同存异,不断丰富协商形式、拓展协商内容,逐步扩大有序政治参与,切实让各方意见、主张得到充分表达,凝聚合力。
(三)加强和改进民主监督工作。************提出了“懂政协、会协商、善议政”的新思想新要求。我们要深刻理解人民政协的性质、地位和作用,学懂弄清政治协商、民主监督、参政议政的科学内涵,坚持协商中有监督,议政中要监督。要敢监督。人民政协民主监督是协商式监督,人民政协民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是社会主义协商民主的重要实现形式。政协要认真研究,积极破题,聚焦民主监督的关键部位和重要环节,抓住改革攻坚期和深水区的工作重点,围绕党和国家路线方针政策落实、法律法规执行情况及县委县政府中心工作完成情况开展监督。政协委员要敢讲话、要讲真话,做到监督有依据、说话有分量、建言有底气。各级党委政府对委员监督要支持、鼓励,要善于听取不同意见。要会监督。会不会监督是方法问题,只要方法对路,成效才能显著。人民政协民主监督靠的不是“铁笼子”,不带有强制性,靠的是以理服人,靠的是真知灼见。这种柔性监督性质的民主监督职能,恰恰是人民政协民主监督独树一帜的优势特色,政协委员要讲究方式方法,理性有度、合法依章地提出批评、意见和建议,从改进工作的愿望出发,采用商量、探讨的方式,充分体现意见与建议的建设性,帮助党委、政府工作再上台阶。要真监督。政协民主监督最终要体现在效果上。越是党政关注群众关心的问题越是需要政协民主监督,越是权力集中腐败易发的地方越是需要政协民主监督,政协委员要深入基层、深入实际、深入群众,切实把政协章程赋予委员的权利和义务理解到位,把民主监督职能履行到位。县委常委会在审议《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》时,专门保留了民主评议这一项内容,要把政协对政府部门的评议工作坚持开展下去,进一步促进工作开展。
(四)广泛凝聚正能量。************指出,要“要坚持和完善中国******领导的多党合作和政治协商制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线”“广泛凝聚实现中华民主伟大复兴的正能量”。要正确认识统一战线的重要性。坚持在热爱中华人民共和国、拥护中国******的领导、拥护社会主义事业、共同致力于实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的政治基础上,充分发挥联系广泛、渠道畅通的优势,协助党委、政府释疑解惑、化解矛盾、弘扬主旋律、传递好声音、凝聚正能量,把更多的人团结在党的周围。要充分发挥统一战线的组织作用。做好凝心聚力工作,引导各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士深刻认识人民政协是一个政治共同体,共同落实党***对人民政协的领导和对政协工作的要求,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目标上形成统一意志和步调,推动参加政协的各党派团体和各族各界人士与******一起提高思想政治水平,跟上新时代步伐。要妥善处理一致性和多样性的关系。做到既坚持一致性,不断巩固发展坚持党的领导、坚持爱国主义和中国特色社会主义这个统一战线的共同思想政治基础,又尊重和包容多样性,做好求同存异、协调关系、化解矛盾的工作,团结一切可以团结的力量,最大限度地凝聚力量、增进共识,汇聚强大正能量。
三、与时俱进抓好政协系统自身建设,为更好履职提供坚强保证。
打铁必须自身硬。人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线,是党和国家一线工作的重要组成部分,要适应新任务新要求,必须通过自我教育、自我提高、自我改造,不断增强自身整体素质。
(一)加强政协系统党的建设。政协党组是县委在人民政协中的派出机构,要自觉接受县委的领导,严格执行重大问题请示报告制度。要以党的政治建设为统领,全面推进人民政协党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯彻其中,不断提高政协党的建设质量。政协委员和机关干部中的******党员,要带头执行党的路线方针政策,讲政治、守纪律、讲规矩,充分发挥先锋模范作用。
(二)加强委员队伍建设。政协是“平台”,委员是“主角”,委员队伍建设水平的提升是政协履职成效提升的关键。要按照************提出的“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”要求,切实加强委员队伍建设。要强化“内学外训”,促进委员更好地知情明政,提升政治把握能力、调查研究能力,增强议政建言的针对性和可操作性。积极开展委员履职尽责实践活动、传递正能量等活动,引导委员积极关注身边事、热点事、难点事,及时咨政建言,撰写提案及社情民意等,提升参政议政水平。
(三)加强专委会建设。政协专门委员会是政协工作的重要基础,是政协广泛联系委员和各界人士的桥梁和纽带,是政协履行职能的重要渠道。要进一步提升专委会工作水平,引导专委会把握重心,发挥组织优势、专业优势及联络优势,围绕县委、县政府中心工作,拟定协商调研课题计划,聚焦中心建言,聚力民生献策,形成互联互动的工作合力。
(四)加强政协机关建设。政协机关作为服务保障政协履职的办事机构,工作能力强不强,作风过不过硬,直接关系着政协工作的提质增效。要加强思想政治建设,把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习************关于加强和改进人民政协工作的重要思想,依靠学习做好今天、走好未来。要持之以恒正风肃纪,严格落实***八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要提升服务水平,锤炼务实作风,提高政协机关干部政务性服务能力和统筹协调能力,在推进履职工作中更好地发挥参谋、组织、联络、协调、综合、保障等作用。
政协工作是党的工作的重要组成部分,重视和支持政协工作是推进社会主义民主政治建设、提高党的执政能力的重要途径。县委历来重视政协工作,把政协工作摆在各项工作的重要位置,把政治协商作为重要环节纳入决策程序。
下一步,县委将按***、市委相关要求,加强和改进对人民政协工作的全面领导,支持人民政协依照章程、独立负责、协调一致地开展工作。
一是全力支持参政议政。坚持县委总揽全局、协调各方,全力支持政协围绕中心献计出力,主动给政协出课题、交任务,委托政协开展重大课题调研,邀请委员参与重大项目研究,保障政协参政议政职能充分发挥。
二是自觉接受协商监督。做到虚怀若谷、集思广益,增强接受民主监督的政治自觉,凡属事关全县经济社会发展中的重大问题,做到决策前主动征求政协的意见,决策中积极采纳政协的合理化建议,决策后及时通报落实的情况,为政协工作顺利开展提供坚强的政治保障。
三是切实为政协履职创造良好条件。积极帮助政协解决工作中遇到的各种困难和问题,建立完善委员提案、意见建议、社情民意成果转化激励制度,引导和保护好委员参政议政的积极性。特别是要把是否重视政协工作、能否发挥好政协作用作为考核领导班子和干部的重要内容,把提案办理工作纳入干部综合考核体系。同时,人大工作也要纳入党委工作总体布局和年度目标考核,摆上重要议事日程。各单位也要加强与政协相关专委会之间的联系,及时交流信息、交换意见,真心实意支持政协工作。
同志们,重托赋予使命,热望期待担当。让我们紧密团结在以******同志为核心的党***周围,深入学习贯彻************关于加强和改进人民政协工作的重要思想,不忘初心,牢记使命,同心同德,锐意进取,不断开创政协工作新局面,为如期实现全面建成小康社会,开启xx社会主义现代化建设新征程而共同奋斗!
县委书记在工会工作会议上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们在这里召开县委人大工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央、×党委、×市委人大工作会议精神,全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和改进人民代表大会制度的重要思想,研究部署进一步加强和改进全县人大工作,不断开创新时代×人大工作新局面。
首先,我传达中央、×党委、×市委人大工作会议精神。2021年10月13日至14日,中央人大工作会议在北京召开。习近平总书记出席了会议并发表重要讲话,栗战书委员长作了总结讲话。总书记在讲话中指出:“人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度,是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造,是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作,不断发展全过程人民民主,巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面”。
习近平总书记强调:“必须坚持中国共产党领导,必须坚持用制度体系保障人民当家作主,必须坚持全面依法治国,必须坚持民主集中制,必须坚持中国特色社会主义政治发展道路,必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作”。
栗战书委员长强调:“要全面、认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,旗帜鲜明、坚定不移贯彻落实坚持党的领导这一最高政治原则,确保人大各项工作都在党的领导下进行;
保持政治上的清醒和坚定,始终坚持中国特色社会主义政治发展道路这一根本方向;
高举人民民主的旗帜,发挥好人民代表大会制度作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体作用;
围绕党和国家工作大局开展人大工作,切实做到党和国家工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里;
切实做好人大代表工作,使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。要着力推动人大工作高质量发展,让人民代表大会制度优势更好转化为国家治理效能。要全面加强人大自身建设,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,努力打造让党中央放心、人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关”。
2021年12月15日,×党委人大工作会议在南宁召开,×党委书记×出席会议并讲话,强调:“要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻落实习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神和会议部署要求,不断丰富和发展人民代表大会制度的广西实践,进一步加强和改进新时代广西人大工作,为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出新的更大贡献”。
2022年3月18日,×市召开市委人大工作会议,市委书记×出席会议并讲话。他指出,全市上下要始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作,深刻理解把握党的十九届六中全会的重大意义、中央人大工作会议的精神实质和×党委人大工作会议的部署要求,不断增强对坚持和完善人民代表大会制度的历史自信、制度自信和政治定力,把党百年奋斗积累的宝贵历史经验运用到新时代人大工作中,紧扣全市发展大局谋划和推进人大工作,推动人民代表大会制度在×更好落细落实、完善发展。要始终坚持党的全面领导这一最高政治原则,持续强化党的创新理论wz,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,认真践行“三个善于”,积极建设“四个机关”,把坚持“两个确立”、做到“两个维护”贯穿人大工作各方面全过程,坚定不移走党领导的人民广泛参与和享有的民主政治发展道路,确保人民代表大会制度的×实践始终沿着正确政治方向前进,确保党中央决策部署到哪里,人大工作就跟进到哪里,人大职能就发挥到哪里。
×书记强调,进入“十四五”,加快推动×高质量发展,迫切需要发挥好人民代表大会制度的优势作用,把市委的决策部署转化为全市人民的共同意志和统一行动。要在学习贯彻实施宪法上持续发力,完善学习宣传和贯彻实施宪法的工作机制,深入推进法治×建设。要在提高立法质量上聚焦发力,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,使所立每一项法规都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。要在实施正确、有效、依法监督上精准发力,以小切口监督推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题,更好发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用。要在依法做好决定和任免工作上协同发力,抓好重大事项决定和人事任免,通过法定形式反映党委决策意图和人民意志。要在充分发挥人大代表作用上创新发力,加强和人大代表、人民群众的联系,更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生。
同志们,近年来,县人大及其常委会始终坚持正确的政治方向,贯彻落实好县委的各项决策部署,认真履行宪法和法律赋予的监督权、重大事项决定权和选举任免权,在服务经济建设、促进民生改善、建设法治×、保障代表履职、加强自身建设等方面,做了大量卓有成效的工作,为推进社会主义民主政治建设,保障和促进我县经济社会高质量发展作出了重要贡献。在此,我代表县委,向全县各级人大和社会各界人士表示衷心的感谢!
下面,我就贯彻落实好中央、×党委、×市委人大工作会议精神,扎实做好新时代×人大工作讲几点意见。
一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实加强党对人大工作的全面领导。
一是切实重视人大工作。县委将继续按照总揽全局、协调各方的原则,把人大工作摆上重要议事日程。进一步完善党委领导人大工作制度,定期听取人大工作汇报,加强对重大问题的分析研判和对重点工作的统筹指导。继续实行县人大常委会主任列席县委常委会制度,坚决做到在作重大决策之前,充分听取人大意见。深入县人大机关和乡镇人大调研,全面了解人大的现状与困难,聚力解决长期以来制约人大工作水平提升的系列瓶颈问题,着力推动我县人大工作再上新台阶。
二是切实加强乡镇人大建设。各乡镇党委要把乡镇人大工作摆在重要位置,建立健全党领导人大工作的机制,定期听取乡镇人大工作汇报,研究解决人大工作中的重大问题;
要支持人大依法行使职权、开展监督工作。要坚持问题导向,鼓励乡镇大胆创新,不断健全工作机制,努力提升乡镇人大工作整体水平。督促指导乡镇人大每年至少召开两次人民代表大会,充分发挥基层人大联系代表、服务群众的平台作用,做到建议在一线收集、问题在一线解决、作用在一线发挥,确保群众诉求得到及时回应、群众利益得到切实维护。
三是切实加强对人大工作的支持。各乡镇党委,各部门单位要为县乡(镇)人大开展工作创造条件,提供必要的人力物力财力保障。县委组织部要进一步优化县人大常委会组成人员的知识、年龄和专业结构,逐步提高县人大常委会专业性委员比例;
要关心人大机关建设特别是干部队伍建设、注重对人大干部的培养、使用、交流,推动人大机关与县直部门、乡镇之间双向交流干部,统筹解决县人大干部年龄普遍偏高问题,坚决消除“人大就是养老”的错误认识,保持人大干部队伍的旺盛生机和活力。县委宣传部要加大对人大工作的宣传力度,精心组织开展全方位、多视角的宣传报道工作,为人大有效履职营造良好的舆论环境。县委的其他部门要加强同县人大及其常委会有关方面的协调配合,形成做好新时代人大工作的强大合力。
二、永葆正确的政治本色,进一步加强和改革新时代人大工作。
一要主动服务全县发展大局。要坚持把加强党的领导贯穿人大工作各方面全过程,把讲政治的各项新要求落实落细。始终与党委政府同频共振、同向同行。县人大要积极投身全县发展大局,坚持把谋划发展、参与发展、推动发展作为首要职责,持续在产业集群发展、重大项目建设、营商环境改善、基层社会治理、乡村振兴、疫情防控、禁毒整治等各个方面精准发力,认真开展重大课题调研,尤其是在农业产业上规模育名品、工业产业提质增效、教育医疗卫生公共服务能力提升、基层社会治理运行机制建设、镇村人居环境整治等方面,多出好主意、多想好办法,为县委、县政府科学决策提供参考。
二要继续依法行使好选举和任免权。要加强党对选举工作的领导,严格执行选举法和地方组织法,进一步规范干部任免程序,建立健全干部任免沟通协调机制。对提请人大任免的干部,县委组织部门要提前与县人大常委会党组进行沟通交流,提交详细的基础材料,保证县人大常委会组成人员对被任免的干部了解更深入,讨论更充分;
通过法定程序有效实现县委的重大决策部署和安排。
三要继续依法行使好决定权。县人大及其常委会要通过深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制作出决议决定,并跟踪监督贯彻执行情况,确保重大事项决定权的行使落到实处。县“一府一委两院”要支持县人大及其常委会依法行使决定权。对属于人大及其常委会讨论决定的,又关乎群众切身利益,带有全局性、根本性、长远性的重大事项、重大投资,要主动提请人大进行审议和决定。
四要继续依法抓好代表建议办理。县人大要进一步建立和完善领导领衔督办代表建议机制、代表建议承办单位集体会商机制和分级负责制,全面优化代表建议办理流程,加强代表建议督办,强化县人大常委会领导班子成员牵头督办重点建议制度,完善“一府一委两院”领导领办重点建议制度,建立健全科学、可行、合理的转办代表建议制度,认真落实代表建议办理的沟通协调、重点督办、督促检查和效果评价机制。要及时向社会公开代表意见办理情况,做到件件有落实、事事有回音,着力提高问题解决率和代表满意率,坚决做到以工作实效取信于民。
五要继续做好代表依法履职工作。目前,全县共有各级人大代表1983人,这是党和政府联系人民群众一支重要力量,县、乡(镇)人大要切实尊重代表主体地位,充分发挥代表主体作用,不断加强和改进代表工作。要健全完善“代表履职中心”和“代表联络站”运行机制,完善代表联系群众制度、人大代表向群众报告履职情况等制度,推进代表履职常态化、规范化。要深化拓展双联“人大代表在行动”助推乡村振兴活动,组织引导各级代表聚焦乡村振兴,巩固脱贫攻坚成果,找准适合自己的参与方式、帮扶内容和工作重点,凝心聚力帮扶济困,服务群众办实事好事。
三、用好宪法赋予的监督权,依法实行正确监督和有效监督。
一要围绕大局,聚焦大事抓监督。要加大对权力运行、公共资源配置、重大项目建设、保障和改善民生、安全生产和环境保护等工作的监督力度,加强和改进对预算执行及财政决算、专项资金使用、社保基金和非税收入收支管理的审查监督,特别是乡村振兴政策文件落实,以及就业、医疗、教育等公共服务和低保、养老保险等关系群众切身利益的热点难点问题加强监督,确保各项政策措施落到实处。二要创新方式,注重方法抓监督。综合运用听取和审议报告、执法检查、调研询问、满意度测评等多种手段开展监督,统筹把握目标、步调、节奏,切实做到有为不越位、监督不干预、帮忙不添乱。三要敢于较真,勇于碰硬抓监督。对纳入法定监督范围的事项理直气壮地开展询问、质询、特定问题调查等刚性监督,推动问题得到有效解决。要更加注重监督的实效性,坚决防止把监督停留在走走转转、听听看看、读读念念上,真正触及矛盾,敢于“亮剑”,在推动“事要解决”上下功夫。要重点做好对部门工作的专项评议活动,针对部门机关作风、工作落实等方面组织代表开展工作评议。要按照监督法和人事任免工作条例的有关要求,开展对任命人员的年度述职评议,加强对其任后监督,将工作评议意见及结果及时向县委报告,作为县委评价干部工作、考察任用干部的重要依据。四要加强沟通,正确处理监督与支持关系。县人大及其常委会要寓支持于监督之中,监督中时刻体现支持,做到真监督、真支持。政府及相关部门要按照法律法规的要求,主动报告工作,自觉接受监督,积极争取支持。
四、强化政治机关意识,切实加强自身建设。
县人大及其常委会要全面加强党风廉政建设,着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。要进一步拓展代表参与人大常委会工作的广度和深度,丰富代表联系群众的内容和形式,多层次多渠道组织人大代表学习培训,发挥代表联络站等平台作用,支持和保障代表深入基层了解社情民意,反映群众呼声,推动问题解决。要以新时代人大工作改革创新为契机,积极探索完善人大工作制度,推进人大工作规范化、程序化、法定化,提升人大工作水平。
同志们,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,勇于担当,锐意进取,扎实工作,奋力开创新时代人大工作新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
县委书记在工会工作会议上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次全县党的建设工作会议的主要任务是,深入贯彻落实中央、×党委和市委全面从严治党工作要求,安排部署全县2022年宣传、组织、统战工作。刚才,××同志分别总结了2021年工作,安排部署了2022年重点任务。我完全同意,大家认真抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一、总结成绩、正视问题,切实增强抓党建工作的紧迫感和责任感。
在过去一年,宣传、组织、统战工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦主责主业,忠诚履职、担当尽责,为全县统筹疫情防控和经济社会发展、如期全面建成小康社会、实现“十四五”良好开局提供了坚强保证、凝聚了强大合力。宣传工作取得新成效。
立足庆祝建党百年,牵头抓好党史学习教育,协同全县×个党组织,做实规定动作、做亮自选动作,圆满完成各项任务,“家门口唠嗑队”被中宣部评为基层理论宣讲先进集体。
立足凝心铸魂,加强精神文明建设,深化文明村镇和身边典型的培育选树,深入推进文化惠民进基层,县乌兰牧骑荣获全国“双服务”文化建设先进集体。
立足筑牢思想防线,扎实开展意识形态精准督查,规范处置舆情,有效防范化解意识形态领域风险。组织工作展现新作为。
突出政治建设,持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,坚持把党的领导贯穿到换届全过程,胜利召开了县第十五次党代会,圆满完成县乡镇村(社区)换届工作,精心组织庆祝建党100周年系列活动,党史学习教育“我为群众办实事”实践活动成效显著。
突出强基固本,落实“五化协同、大抓基层”要求,提升党建引领基层治理水平,深入推进“最强党支部”创建,扎实开展“四个专项整治”,基层党组织政治功能和组织力明显增强。
突出选贤任能,树立正确选人用人导向,坚持把政治标准放在首位,注重在基层一线、重大任务、重点项目中考察识别干部,不断优化领导班子结构,增强班子整体功能。
统战工作实现新进步。聚焦铸牢中华民族共同体意识工作,成立了覆盖县乡镇村三级的“铸牢中华民族共同体意识促进会”,创新开展“石榴籽同心筑梦”系列主题活动,坚持“六个纳入”全面深化民族团结进步创建工作。聚焦民营经济健康发展,优化营商环境,举办优化营商环境服务民营经济专题法治培训会,深入开展“法治体检”活动,提高民营企业防风险能力,切实维护了企业权益。
可以说,过去一年,我们党建工作成果丰硕、亮点突出。但对照上级要求,在党建工作各领域仍存在一些差距和不足。比如:学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神和习近平生态文明思想不深不透;
党建引领基层治理存在差距,基层党组织化解群众信访矛盾能力不够强,党员联系服务群众作用发挥不够到位;
非公企业和社会组织党组织覆盖率低等。对这些问题和短板,我们要引起高度重视、举一反三,坚决加以解决。
二、全面推进、重点突破,不断开创党建引领保障高质量发展新局面。
今年是党的二十大召开之年,也是贯彻落实县第十五次党代会部署的重要一年,做好各领域党建工作意义特殊、责任重大。全县各级党组织和广大党员干部要坚持以党的政治建设为统领,抓紧抓实宣传、组织、统战工作重点任务,以高质量党建,引领和保障高质量发展。
(一)坚定举县铸魂,深化党的思想建设。一是加强宣传思想教育。要抓实对党员干部宣传教育,突出抓好“关键少数”,持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,提高理论学习质量,推动做到真学、真懂、真信、真用。用好学习强国平台,开展好“上强国、铸同心、三学一创”活动。要持续巩固党史学习教育成果,建立常态化制度机制,把学党史纳入各级党组织中心组学习、党员干部教育培训课程和学校思政课程建设,用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制,持之以恒走好新时代党的群众路线。要开展分众化宣传教育,围绕全国两会、党的二十大等重大主题,广泛开展宣传宣讲,扩大理论宣传的覆盖面。二是深化精神文明建设。要大力繁荣文化事业,全面补齐公共文化服务设施短板,深入实施文化惠民工程,广泛开展“深入生活,扎根人民”主题文艺创作,让优质公共文化惠及更多群众。要扎实做好新时代公民道德建设,充分发挥新时代文明实践中心(所、站)作用,项目化培育“我帮你”志愿服务品牌,立足本职、拿出实招,在职党员文明实践志愿服务活动参与率达到×%,人均年从事志愿服务时间达到×小时。深入开展“守村规、改陋习、重诚信、讲互助”宣教活动,引导群众讲文明、有公德、守秩序、树新风。要提升精神文明创建水平,持续巩固提升×文明城市创建成果,深化群众性精神文明创建,注重抓重点、补短板、强弱项,推进全民创建、全域创建、全面创建、全程创建。三是抓牢意识形态工作。要严格落实意识形态责任制,树牢“管地区、管行业就必须管好本地区、本行业、本领域意识形态”的责任理念,落实会商研判报告机制,建好用好监测评估预警体系,做到任务落实不马虎,政治管理不懈怠,责任追究不含糊。要强化阵地管控意识,统筹抓好“九类主要阵地”管理,突出抓好网络意识形态安全,始终保持对意识形态领域重大风险的高度警惕,发扬斗争精神,敢抓敢管、真抓真管,确保意识形态领域绝对安全。
(二)坚持固本强基,强化党的组织建设。一是加强党的思想政治引领。要坚持和加强党的全面领导,聚焦主题主线,弘扬伟大建党精神,统筹做好迎接党的二十大召开各项工作,引导全县各级党组织和党员干部群众,把思想和行动统一到党的二十大精神上来。要加强新时代党的创新理论武装,以常抓常新的集中教育增强党性修养,坚决整治党内政治生活庸俗化、交易化等问题,不断提高干部队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是锻造高素质干部队伍。要落实干部选任“四优双提升”工程,选优配强领导班子。统筹干部教育培训××专项行动,提高干部队伍素质和抓发展能力。要紧密结合专项巡察和干部考核等工作,加强对“一把手”和领导班子监督,及时发现和掌握苗头性、倾向性问题,抓早抓小、防微杜渐。要破解干部能上能下、担当作为等重点难点课题,加大优秀年轻干部培养使用力度,把“好苗子”放在基层一线和吃劲岗位锻炼,为后续发展储备力量。同时,注意使用好各年龄段干部,让整个干部队伍有干劲、有奔头。三是推动基层党建工作整体提升。要认真贯彻落实基层党建强基固本行动,深化抓党建促乡村振兴、促基层治理、促民族团结进步。结合“最强党支部”建设和星级管理,全力推进“一支部一品牌”建设,分类打造乡村振兴、基层治理、民族团结、生态文明、文化振兴等特色示范支部。要持续开展软弱涣散党组织专项整治。优化村集体经济经营模式,增强集体经济发展后劲。要强化党建引领基层治理,健全完善党员×基层一线工作机制,围绕常态化疫情防控、“我为群众办实事”等重点工作,每月开展一次领导干部“走基层、解难题、办实事”走访活动,与群众面对面交流,切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。要深入推进北_模范机关创建,解决机关、企事业单位党建“灯下黑”问题,统筹抓好各领域基层党建工作,推动基层党组织全面进步。四是全方位培养引进用好各类人才。要围绕“五县”发展战略,拓宽人才引进渠道,充分发挥中宣部、北京市海淀区帮扶优势,强化人才集聚效应。要抓住我县被纳入乡村振兴重点帮扶县契机,借助各类帮扶力量,加快培养实用人才和乡土人才。
(三)聚焦凝心聚力,加强党的统一战线工作。一是坚持党的全面领导。要始终坚持党管统战原则,加强思想政治引领,把党的领导贯穿统一战线全过程各方面,把统战工作放到全县经济社会高质量发展全局工作中谋划、部署和推进,确保统一战线始终沿着正确的政治方向前进。要学深悟透习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,充分发挥统一战线的重要法宝作用,坚持求同存异、聚同化异,以实际行动体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要紧跟时代步伐、紧贴发展需要,准确把握统一战线发展规律,深入思考统战领域重大问题,把统战工作的思路举措和任务要求谋划得更加科学有效、精准细致,更好地为全县各项事业发展凝聚政治共识、凝聚人心力量。二是广泛凝聚发展合力。要聚焦“十四五”规划,立足“生态立县、农牧稳县、产业强县、文旅活县、科教兴县”发展战略,组织党外人士精准选题、深入调研、积极建言、开展监督,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要加强非公有制经济领域统战工作,全面优化营商环境,认真开展好“万企兴万村”活动,用好用活行业协会等平台载体,积极参与招商引资工作,吸引更多优质资源向我县汇聚,更多优秀人才来中县发展。要高度重视党外代表人士队伍建设,加大储备和培养力度,引导他们为全县各项事业发展献计出力。三是抓实民族×工作。要持续做好新时代民族工作,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,系统抓好“14466”工作体系,深入开展“石榴籽同心共筑”系列主题实践活动,将民族团结进步创建与乡村振兴、全域旅游、生态建设等深度融合。创新开展少数民族流动人口服务管理工作,持续健全完善民族团结进步社会服务体系。要积极稳妥推进×中国化进程,推动×进一步与社会主义社会相适应。坚持在“导”和“治”上下功夫,进一步压实主体责任、完善工作机制、夯实基层基础,努力使×工作由“治标”向“治本”深化,由“管得住”向“管得好”转变。
三、扛起主责、抓好主业,奋力推动全面从严治党向纵深发展。
党要管党,首先是党组织要管,党组织书记要管。全县各级党组织和党组织书记,要切实增强党建主业意识,认真履职尽责,全力推动党的建设工作取得新成效。
(一)强化主体责任。县委党的建设工作领导小组及办公室要充分发挥职能作用,负责指导和统筹协调全县各级党组织党建工作,整合党建工作资源,形成合力,增强实效。各县级领导要深入党建联系点和包联乡镇、包联单位、包联社区调研督导党建工作,督促各级党组织全面提升党建工作科学化水平,着力建强筑牢基层党组织战斗堡垒。各级党组织书记要增强主责主业意识,带头抓基层、打基础,全面提高基层党建工作科学化水平。班子成员要认真落实“一岗双责”,既要履行好岗位工作职责,又要抓好分管领域党建工作责任,担当起在党言党、在党忧党、在党为党的政治角色。
(二)健全履职机制。各级党组织要真正把基层党建工作摆上重要议事日程,定期研究分析党建工作,明确党建责任人,把每个层级、每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入、抓扎实。要坚决纠正党建工作中的形式主义、官僚主义,切实为基层党员干部减轻负担,让基层党建工作充满活力。要认真落实党员领导干部直接联系群众制度,带头抓好包联工作,定期开展调查研究,及时发现问题、分析问题、解决问题,切实耕好党建“责任田”。
(三)突出考核导向。要实行严格的管党治党目标考核与责任追究制度,进一步健全党建述职评议考核制度,把加强党的建设作为巡察和督查的重点,作为实绩考核、评价干部重要内容,加大对各级党组织及党组织书记抓党建工作考核力度。要精准用好问责利器,强化对考核成果的运用,对管党不严、治党不力的党组织和负责人严格追究责任,切实以责任落实到位保证各项任务落地见效。
同志们,事业成败,关键在党,关键在党要管党、从严治党。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,紧跟×党委、市委步伐,紧扣中心大局,强化责任担当,永葆自我革命精神,以高质量全面从严治党,引领保障×县经济社会高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
县委书记在工会工作会议上的讲话篇九
在党建工作中,只有制定明确的目标责任制,才能保证各项工作的有序开展和进行。下面就是本站小编给大家整理的县委书记在党建工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次党建工作会议的主要任务是:贯彻上级要求,研究部署新形势下的党建工作,动员全县党组织和党员干部充分发挥先锋模范作用,切实担负起推进更快更好发展的使命。刚才,振华、永红、林勇同志分别就纪检、群团、宣传工作进行了部署,组织工作安排部署已书面印发大家,我完全同意,大家要抓好贯彻落实。
201x年是实施“”规划承上启下的重要一年,是党的和省第十次党代会的召开之年,做好今年党建工作意义非同寻常。今年全县党建工作的总体要求是:按照市委“一手抓路子、一手抓班子”的总体部署,围绕“‘两化’互动发展推进年”工作主题,把握“持续求进、进中求快、快中求好”工作基调,坚持党要管党、从严治党,围绕中心、服务大局,全面加强和改进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,努力开创党建工作新局面,为推进xx更快更好发展提供坚强有力的保障。
下面,我讲三点意见:
一、党要管党、从严治党,建设坚强的领导核心。
(一)要从严治党。总的要求是突出一个“严”字:要严肃,这是政治纪律;要严格,这是政治态度。对党员领导干部和全县党组织,要求要从严,随着经济社会不断发展,党的建设面临着许多新课题新考验,为适应形势的发展,对领导干部和广大党员必须从严要求。这是从古、今、中、外,各个政党、各个国家的兴衰成败经验和教训总结出来的结论,也是由我们共产党性质决定的基本要求。监督要从严,要认真落实“制度建廉”要求,紧扣用权、用钱、用人三个关键环节,认真梳理和查找廉政防控风险点,强化廉政风险防范管理,建立健全教育、监督、预防、惩治、保障等制度体系,推行“制度+科技”的预防腐败模式,构建农村惩治和预防腐败体系。教育要从严,要强化反腐倡廉教育,深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政文化“八进”活动,增强广大党员领导干部的党性、法纪意识、廉洁自律意识。要加大违纪违法案件查处力度,按章办事、秉公执法、从严查处,充分发挥查办案件的惩戒和治本功能。
(二)要保持党的纯洁性。总的要求就是以纯洁性保证先进性,以先进性保证战斗力。要保持思想的纯洁性,做坚定党性的表率、高尚品德的表率、健康情趣的表率;保持队伍的纯洁性,把好“入口”关口、把好管理关口、把好纪律关口;保持作风的纯洁性,坚决反对思想上的低俗化、人情上的庸俗化、政治上的交易化。我们要从党和人民事业发展的高度,从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,切实做好保持党的纯洁性各项工作。
(三)要建设坚强领导核心。要根据我县经济社会发展的需要,切实加强领导班子和干部队伍建设。要鲜明用人导向。用人导向是干部工作的方向,也是县委的形象。要坚持德才兼备、以德为先的原则,坚持愿干事、能干事、创一流、不出事的标准,树立鲜明正确的用人导向。对不想干事、不干事、阻碍他人干事、阻碍发展大事的坚决拿下,要畅通体制外干部进入渠道,大力推行干部“一线考察法”,坚持在干中培养、锻炼、考察、选拔干部。要建立完善干部能上能下、能进能出的科学机制,让那些有真才实学、有发展本领的干部能够脱颖而出。要着力培养团队精神。铸造一支战斗团队,发扬团队精神,倡导补台而不拆台、合作而不内讧,坚持不利于团结的话不说、不利于团结的事不做,真正形成一支有正气、有锐气、有虎虎生气的战斗团队,同舟共济、共创辉煌。建设一支和谐团队,要加强班子团结、干部团结,遇事存小异求大同、遇利互相谦让。要无情地推进工作、有情地对待同志,大事讲原则、小事讲风格,多琢磨事、少琢磨人,真正把心思放在xx发展和民生改善上。打造一支创新团队,要善于战略思考、革故鼎新,以世界眼光、创新思维,着力改变与科学发展观不相符合、不相适应的观念做法和体制机制,突破常规、勇辟新路,用创新办法解决各种困难和矛盾。与时俱进地强班子、固基础、聚人才,将全县各级领导班子和干部队伍建成推进xx更快更好发展的中流砥柱。要抓好领导班子和干部队伍的选拔和培养。总的要求是“四好”:即学习好、团结好、勤政好、廉洁好。抓好县级部门班子调整,注重选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部到重要岗位。要根据我县经济社会发展的需要,优化班子结构,形成老中青梯次配备、经验与能力优势互补、气质与性格互补的班子队伍。抓好好后备干部的选拔和培养,对后备干部要按照“重在培养”的要求,有针对性地进行理论培训和实践锻炼,依托县委党校,开展干部任职培训,举办新农村建设、扶贫开发等急需能力专题培训,不断提高干部队伍执政能力和水平。
二、围绕中心、服务大局,发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
(一)找准定位。全县党建工作要找准定位,围绕中心、服务大局,发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。“中心”即经济建设,就是坚定xx特色的科学发展道路,以科学发展为主题、以转变发展方式为主线、以推进跨越为主旨,以重大项目、企业生产、产业升级、x家新寨、城镇建设为抓手,奋力推进经济社会更快更好发展,力争全县gdp增长保14%、奋斗15%,努力实现“持续求进、进中求快、快中求好”。“大局”即全县的发展、民生和稳定,实践证明,党组织坚强有力、干部工作得力的地方,就能保证社会和谐稳定,推进经济社会加快发展;反之,经济难以推动,民生难以改善,社会难以保持稳定。发展、民生和稳定不是一句空话,而是一个个的项目、一件件的实事、一个个问题的处理,涉及到每一个单位、每一名干部和每一项工作。围绕中心、服务大局,要靠坚强的领导班子,要靠具有战斗力的党员队伍、干部队伍,要靠具有凝聚力和号召力的基层组织,去一项项落实、解决、推进。全县党建工作,包括党建工作各个职能部门的具体业务,都要按照这个思路来落实,这就是定位问题。
(二)明确标准和要求。围绕中心、服务大局,发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用的标准和要求就是围绕一个“实”字。要喊响“落实、落实、再落实”,“不说不能干、只说怎么干,不说不好干、只说如何干,不说干不成、只说何时干成”,上下一心、全力以赴抓落实。领导干部要带头抓落实,对重大建设项目、重大招商项目、信访突出案件,要强化领导挂联责任,按要求定期“交账”。要紧扣“‘两化’互动发展推进年”工作主题,围绕项目建设、服务民生、机关运转三个重点,采取有力措施,在重大工作“一线”上抓落实。要严格执行首问负责、限时办结、责任追究等相关制度,精简办事程序,推行“并联审批”、“一线作业”、“同步作业”工作法,强力治理吃、拿、卡、要,坚决整治“中梗阻”、“下搁浅”,严肃查处有令不行、有禁不止、推诿扯皮的单位和个人,着力提高机关办事效率和服务水平,营造风清气正的发展环境,构建高效快捷的服务环境。
(三)建强基层组织。要牢固掌控执政资源,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。去年,我们20天解决了长达7个多月的xxxxx二级电站渣场征地拆迁,充分证明了我们基层组织凝聚力、战斗力直接影响着党群干群关系,决定着完成工作的质量。对村组干部既要注重正面激励和引导,更要加强严格管理和监督,对政治上不可靠、有违法违纪行为的干部要严肃处理、及时调整;对组织参与重点项目阻工、非正常上访的干部要果断处置,绝不放任。要完善村级组织规范化运行制度,巩固和加强村党支部的核心地位。要强化组织基础,大力推进党员示范创建活动,实施基层党建磐石工程,完善县委联系乡镇党委书记制度,落实“基层工作十项制度”,培养一批“文建明”式优秀乡镇党委书记。要抓好村党支部“三分类三升级”,围绕“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”目标,集中整顿转化一批后进村级组织,提升基层组织建设的整体水平。要围绕“黑竹沟百里生态旅游文化走廊”,建设一批党建综合示范点,打造xx特色“农村基层党建示范带”,树立农村党建品牌,凸显彝家新寨和党建工作互动亮点。要扩大组织覆盖面,随着经济社会的发展变化,不断扩大党的组织覆盖,始终是基层党建工作面临的重要课题。要深入实施“两新”党组织基本覆盖、党的工作基本保障“双基工程”,推进重点领域、重点组织和重点人群“三个率先覆盖”,城区重点要加强“两新”组织特别是新社会组织建党工作,农村重点要加强龙头企业和专合组织建党工作,凡是条件成熟的均要建立党组织。要扎实推进创先争优,要认真设计好载体,深化“小凉山先锋工程”,深入开展共产党员示范城、示范乡镇创建活动,培育一批创先争优的典型党组织和个人,提炼典型的优秀品质、精神内核、宝贵经验,发挥先进典型的示范引领作用,引导广大党员干部以先进典型为榜样,立足岗位创先争优,努力形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围,开拓创新地推动各项工作。
(四)转变工作作风。要认真落实市委“作风兴市”要求,深化民情观察员、网络对话、基层夜话、群众生活月、便民服务、群众参与干部考评等一系列制度,强化干群无缝沟通,严肃查处损害群众利益和影响党群干群关系的行为,以作风建设的新成效取信于民,推动经济社会健康快速发展,实现打牢基础、服务群众、推动发展、促进和谐的目标。要喊响“重商、亲商、扶商”,带着对企业的深厚感情开展工作,优化发展环境、坚定发展信心,凝聚加快发展的强大合力。要全面开展“三深入”活动,要在全县党员干部中全面开展“深入基层、深入实际、深入群众,认识xx、热爱xx、建设xx”活动,在科级以上干部中开展以大宣传、大问计、大慰问、大接访、大走访、大评议为主要内容的“六大服务活动”,集中解决一批群众关心的热点难点问题,时时处处体现亲民、爱民、为民的为政理念。要深化“挂、包、帮”活动,开展这项活动是省市作出的一项重大决策,是推动农村更快更好发展的具体举措,是密切干群关系的有效载体,也是维护农村社会稳定的有效途径。既要对接抓好市帮扶村工作,又要抓好19个乡镇和129个村的联系帮扶工作。要做好“挂、包、帮”活动的项目规划,增强目的性,争取在产业发展、民生改善等方面给予资金、技术、人才的大力支持和帮助,切实改善群众生产生活条件。
三、加强学习、创新举措,努力开创全县党建工作新局面。
(一)强化学习提素能。要加强学习,以贯彻党的和省第十次党代会精神为主线,强化理论武装。今年,党的和省第十次党代会将召开,有新要求。面对方方面面的新情况、新形势,必须创新举措。才能取得新成效。要认真做好省第十次党代会代表选举工作;胜利召开后,及时抓好学习培训,对县级领导、科级干部、普通党员干部分层次提出不同要求,进一步强化党员干部的思想理论武装,真正做到学以立德、学以增智、学以致用,不断提升落实新要求的能力。县委工作部门的各项工作都努力走在全县前列,工作节奏要快、工作标准要高、工作效果要好。要提升能力,加强领导班子届后跟踪考察和能力培训,抓好“小凉山千名带头人培训计划”,突出新兴产业、现代旅游、现代农业、现代城市等重点项目培训,增强干部的开放意识和战略思维;加强做好新形势下群众工作的培训,增强做好群众工作的能力。要围绕“‘两化’互动发展推进年”主题,大胆选拔优秀干部到招商引资一线接受锻炼;围绕重点项目建设,抽调精兵干将到项目建设一线推进工作、攻坚克难,在经济建设主战场中锤炼干部、培养人才、展现作为。
(二)营造氛围促党建。要大力营造发展氛围,围绕县委、县政府各项中心工作,营造好舆论氛围,以“两化互动发展推进年”为重点,大力宣传加快转变经济发展方式、实施综合扶贫开发、大力改善民生等方面的重大举措和经验成就。要加强舆论监督,完善新闻预警机制,加强网络问政,畅通“民意网络直通车”,加强对突发事件和热点问题的正确引导,牢牢掌握舆论主动权。要切实加强精神文明建设,深入推进文明城市、文明村镇、文明单位创建活动,大力开展倡导现代文明生活方式宣传教育,加强“五十百千”环境优美示范工程、城乡环境综合治理“八进”活动和各专项治理活动的宣传。要繁荣发展民族特色文化,举办第二届“甘嫫阿妞”艺术节,加强文化市场监管力度,净化文化市场,塑造城市文明形象。
(三)完善制度抓落实。要健全党建工作机制,完善党委(党组)每年向县委报告抓党建工作情况制度,各乡镇、各部门每年至少召开一次党建工作会议,专题研究安排党建工作,落实党建工作责任制。要坚持乡镇党委书记每年向县委会专题报告抓党建工作的情况,促进乡镇党委书记履行好第一责任人职责。要逗硬年度党建工作目标考核,对一些重要的党建工作和重大党内活动实行专项考评,使党建工作由“软指标”变成“硬指标”。要完善党建工作联系会议制度,县委工作部门要各司其职、各负其责,通力协作、密切配合,努力形成齐抓共管的工作局面。要定期召开党建工作联系会议,通报党建工作情况,分析党建工作突出问题,研究落实加强和改进党建工作的具体措施。要加强机关、社区和企业党建工作,推行机关与村(社区)党组织结对帮扶、企业与村(社区)党组织联建共建等模式,着力构建城乡统筹互动的党建工作新格局。要深化“党建带工建、党建带团建、党建带妇建”活动,充分发挥群团组织在加快发展中的重要作用。要完善人才激励机制,深入开展“干部人事制度改革推进年”活动,广泛吸引人才,避免人才流失;留住紧缺人才、特殊人才、专业人才,避免人才断档。针对机关事业单位干部和人才缺额现象,要加大选配力度,让一些有真正本领、奉献实干的人才补充到我们队伍,使全县工作后继有人。要加强对干部政治上、精神上、生活上的关心关爱,让他们在事业上有奔头、工作上有劲头、生活上有靠头。
(四)开拓创新抓党建。创新就是生产力,要创新工作理念,主动适应经济、政治、文化、社会和生态文明建设的需要,切实使党建工作更好地服务于加快发展。要创新工作内容,不断赋予党建工作新内涵,使党建工作真正融入和渗透到经济社会发展的各个领域与层面。要创新工作方式,注重从体制、机制和制度层面推动党建发展,提高党建工作制度化、规范化水平。要创新工作载体,因地制宜地开展形式多样的主题活动,使党建工作更加充满生机、富有成效。
同志们,面对新的形势和任务,党建工作责任重大、使命光荣。希望大家进一步振奋精神,扎实工作,努力开创我县党建工作新局面,为更快更好发展作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的和省第十次党代会胜利召开!
共
3
页,当前第。
1
页
1
2
3
县委书记在工会工作会议上的讲话篇十
同志们:
倍受全县人民瞩目的**县第十五届人民代表大会第一次会议隆重开幕了,这是在我县第十三次党代会、政协七届一次会议后,连续召开的又一次重要会议,是我县政治生活中的一件大事,是我县经济社会发展和领导班子建设的一个新的里程碑。我代表县委对大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向全体人大代表和列席会议的同志致以诚挚的问候和良好的祝愿!
这次会议的主要任务是坚持一切从实际出发的思想路线,进一步深化对县情的认识;坚持“发展是执政兴国第一要务”的思想,深入研究讨论今后一个时期全县各项工作的大政方针;坚持实践第一的观点,探索十六届六中全会提出的各项任务落实的措施和途径。会议还将全面总结我县过去五年经济社会发展取得的成就,获得的经验,并基于对新形势的认识,对全县今后五年的经济社会发展作出具有前瞻性,较为科学的谋划。因此,开好这次会议意义十分重大,希望各位代表尤其是党员代表一定要增强责任感和紧迫感,聚精会神地开好会议,力争把这次会议开成一个与时俱进的大会,团结务实的大会,创新发展的大会。
在过去的四年里,县十四届人民代表大会及其常务委员会和代表按照“三个代表”重要思想的要求,认真履行《宪法》和法律赋予的各项职权,把依法治县方略作为主线,强化监督力度,促进国家机关严格执法,保证了法律的有效实施;紧紧围绕县委工作大局,认真行使《宪法》和法律赋予的职权,坚持了人大工作的正确方向;认真行使重大事项决定权,为实现县委的决策,维护广大人民群众的根本利益,保持社会稳定发挥了重要作用;加强对乡镇人大主席团工作的指导,依法进行人事任免工作,巩固和加强了基层政权建设;发挥人大代表作用,广泛联系群众,反映群众的愿望和呼声,拓宽了民主渠道,维护了群众利益,为县委、县政府决策的科学化、民主化创造了条件;围绕中心,服务大局,在全县重大经济活动和社会事务中发挥了主力军作用,为全县三大文明建设做出了积极的重大的贡献。县委对人大的工作是充分肯定和特别满意的。
新一届人民代表大会及其常务委员会即将产生,一些长期为**人大建设,为**人民事业兢兢业业,作出突出贡献的老同志要从一线退下来,有的不再担任领导职务,有的不再是代表。但是你们无私奉献,甘为公仆,艰苦奋斗的精神境界、优秀品质和高尚情怀已植根于**人民的心中,必将载入**的史册。在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协对你们的辛勤付出表示衷心的感谢!
今天召开这次党员代表会议,主要是动员党员代表进一步统一思想,明确责任,更好地发挥模范带头作用,团结联系与会代表,同心同德,共商大计,确保第十五届人代会成功召开并顺利完成预期的各项任务和目标。下面,我讲三个方面的问题。
一、统一思想,充分认识开好这次大会的重要意义。
刚刚召开的县委第十三次党代会,立足当前、着眼长远,提出了今后五年我县经济社会发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和战略措施,为未来发展描绘了宏伟蓝图。对于我县未来五年经济社会发展的总体要求,具体任务、工作举措,开明同志将在政府工作报告中作出全面的阐述。这个报告经过几上几下的反复酝酿和讨论,通过十二届县委会的批准。报告对于当前形势的分析是站在战略的、全局的高度、未来的角度,立足于**实际,正视**现实。应当说前四年的经济社会发展经过全县上下的共同努力,取得的成就是显著的,很多方面实现了历史性的突破。今后五年,要确保我县确定的奋斗目标和战略措施付诸实施、变成现实,很重要的一个途径就是通过人民代表大会,把党的意志和要求变成人民群众的实际行动。统一思想、振奋精神,是经济社会发展的动力,什么时候统一了思想、振奋了精神,我们的事业就协调发展、快速发展。因此,要实现县委、政府提出的各项目标任务,需要各级领导干部进一步统一思想,振奋精神,尽职尽责抓好各项工作的落实。
二、坚持党性原则,认真领会并带头贯彻党委意图。
这次人代会将选举产生县十五届人民代表大会常务委员会组成人员,选举产生新的一届县人民政府县长、副县长及法检两院主要领导同志。依法搞好选举,是会议的重要任务,也是全体党员代表共同的政治责任。各位同志都要积极发挥党员的先锋模范作用,讲党性、讲原则、识大体、顾大局,自觉引导全体代表做好工作,确保组织意图顺利实现。
慎重的,有利于加强我县领导班子建设,有利于各方工作稳定,有利于我县长远发展,县委坚决拥护,坚决执行。在此期间,县委还广泛征求了全县几个班子领导同志的意见,已经达成共识。全体党员代表要全面领会地委、县委的组织意图,积极支持党委主张,坚决执行党委决定,在思想上、行动上与地委、县委保持高度一致,以党内的高度统一推动选举工作的顺利进行,保证党委推荐的候选人高票甚至满票当选。
二要发挥好党员的先锋模范作用,努力实现党委意图。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,党的执政地位和核心作用主要是通过思想政治领导、重大决策和向国家权力机关推荐干部来实现的。我们必须正确处理好坚持党的领导与发挥地方国家权力机关作用的关系,在保证党的领导的前提下充分发挥人大的作用。这次人代会的一项核心内容就是选举。对这次换届选举,既要充分发挥民主,又要严格依法办事,还要确保组织意图的实现。在座各位作为一名共产党员,必须牢固树立党性观念,自觉坚持党性原则,带头领会并贯彻党委意图,确保选举成功。选举中,党员代表要发挥先锋模范作用,把思想和行动自觉统一到党委意图上来,同时要向其它代表做好引导、解释工作,把党委的意图向代表们解释清楚。对有碍选举工作顺利进行的言行要敢于批评制止,对代表提出的意见要及时予以实事求是的说明,进而统一全体代表的思想,把党的意图和主张贯彻到会议中去,把党委的组织决策依法变为全县人民的共同意愿。
三要积极联系群众,用先进的言行影响和带动群众。全体党员代表要认真倾听群众意见和建议,积极反映群众的愿望和呼声,全面体现党员代表关心大事、情系发展、心想群众的高尚境界,不负党和人民的重托。要在关键时刻当好群众的领路人,充分利用可以利用的时间,宣传有关法律,宣传党的政策,宣传组织意图,积极用自己的正确言论说服教育群众,用自己的模范行动影响带动群众。要充分发挥桥梁纽带作用,主动与党外代表保持联系,努力做好宣传、启发、引导工作。要耐心解释,正面疏导,正确回答和解释非党员代表提出的有关问题,并及时向大会反馈,使党委的意图同代表的意见融为一体,形成广泛共识,保证党内外代表在认识上高度统一,行动上高度一致。
三、认真执行会议任务要求,确保大会圆满成功。
大会能否成功召开,既是对全体代表政治素质、全局观念的考验,更是对党员代表党性的考验。大家来自各个阶层,工作在各条战线,生活在群众之中,肩负人民的重托,组织的期望,任务光荣,责任重大。希望全体党员代表,积极履行职责,正确行使手中的权力,努力发挥政治优势,确保大会成功召开。
一要高度负责,认真审议好报告。县十五届人大一次会议将审议几个报告,特别是人大和政府工作报告,希望全体党员代表紧紧围绕县委的指导思想和工作中心,以饱满的政治热情、高度的主人翁责任感,积极参政议政,认真听取并审议好各项报告,为全县三个文明建设积极建言献策。要坚持同党中央、省、地党委和县委保持高度一致,把审议报告同贯彻党的十六大和六中全会精神紧密结合起来;要坚持实事求是的原则,把审议报告同落实县委十三届一次全会精神紧密结合起来;要坚持从全局出发,围绕我县经济和社会发展的重大问题,畅所欲言,集思广益,特别对事关长远的重要部署、对事关全局的重点工作、对事关群众切身利益的热点、难点问题,要敢于面对现实,勇于发表意见,积极提出解决办法,努力使各项决策更加科学合理,使各项目标任务深入人心。
二要坚持原则,依法办事。作为人大代表,要带头履行宪法和法律赋予的权力,带头依法办事。作为共产党员,大家要带头执行党的路线方针政策,执行党的决议,遵守党的纪律。尤其在选举过程中,既要以身作则,正确行使民主权力,又要切实提高政治敏锐性,敢于同任何非组织活动作斗争,防止出现影响代表选择定向的不良现象。一旦发现影响选举的非组织行为,要及时向大会临时党组织和大会主席团报告,并坚决予以制止。
三要遵守纪律,维护良好的会议秩序。党员代表要模范遵守会议纪律和各项要求,按时参加会议,不迟到、不早退,不做任何与会议无关的活动。会议期间严禁吃请和请吃,更不准接受和馈赠他人礼物。会议期间,党员代表如有不同意见,可以逐级反映,但决不允许党员同志有违背组织原则、不负责任的言论和行为。
同志们,这次大会意义重大,影响深远,让我们高举邓小平理论的伟大旗帜,全面落实“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神,认清形势,明确任务,履行职责,以党内的高度统一和党组织坚强有力的领导,确保大会取得成功,为建设大兴安岭经济强县,打造中国最北高寒生态农业之乡,建设社会主义新农村,构建和谐**而努力奋斗!
最后,预祝大会圆满成功。
将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。
县委书记在工会工作会议上的讲话篇十一
同志们:
今年是新中国60周年华诞,也是人民政协成立60周年。在这个时候召开全省政协工作会议,具有重要而特殊的意义。这次会议的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻胡锦涛在庆祝人民政协成立60周年大会重要讲话精神,研究部署新形势下进一步加强和改善党对政协工作的领导,充分发挥人民政协在推动科学发展、促进社会和谐、加快富民兴赣、实现江西崛起新跨越中的重要作用,进一步开创全省政协工作新局面。
1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全体会议隆重召开,标志着人民政协正式成立。60年来,人民政协事业深深植根于党和人民建设社会主义的伟大实践,融汇于实现中华民族伟大复兴的历史进程,为国家、为民族、为人民建立了不朽业绩。我省政协事业同全国一样,伴随着江西社会主义革命和建设事业的发展,伴随着全省改革开放的不断推进和在中部地区崛起的铿锵步伐,不断取得新的进步和发展。尤其是全省政协工作会议以来,全省各级党委认真贯彻中央关于政协工作的一系列重要指示精神,不断加强对政协工作的领导,建立完善了加强政协工作的制度,形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面,进一步巩固和发展了爱国统一战线,有力地促进了人民政协事业的发展。全省各级政协组织在党委的领导下,牢牢把握团结和民主两大主题,坚持围绕中心、服务大局,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,服务大局有高度、建言献策有深度、民主监督有力度、团结合作有广度、自身建设有强度,为全省改革开放和现代化建设作出了重要贡献。在此,我代表中共江西省委,向全省各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士,向全省政协机关工作人员,向所有关心和支持我省政协事业发展的同志们和朋友们表示崇高的敬意和诚挚的问候!
省委对这次会议高度重视。为筹备好会议,省委办公厅和省政协办公厅于去年底联合组成了四个督查调研组,就贯彻落实中央〔〕5号文件和省委〔〕17号文件的情况分赴全省十一个设区市开展了督查调研。省委会就政协工作会议的有关事项进行了专题研究,在总结提炼各地实践经验、广泛听取和征求各方意见建议的基础上,于近日出台了《中共江西省委关于推进人民政协政治协商制度建设的意见》,各地各部门要按照省委要求,结合各自实际,认真贯彻执行。
一、进一步提高思想认识,不断增强推进人民政协事业的责任感和自觉性。
胡锦涛在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上发表的重要讲话,全面回顾了人民政协60年来的光辉历程,高度评价了人民政协在我国社会主义革命和建设、改革开放进程中作出的重大贡献,科学总结了人民政协事业积累的宝贵经验,明确提出了新形势下开展人民政协工作的方针原则,是指导人民政协事业发展的纲领性文件。全省各级党委、政府和政协要认真学习、深刻领会胡锦涛重要讲话精神,从全局和战略的高度充分认识加强新形势下人民政协工作的重大意义,不断增强推进人民政协事业的责任感和使命感。
以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,明确提出了新时期人民政协的性质和任务;以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,对人民政协事业提出了许多重要的新思想、新观点、新论断。党的十六大以来,以胡锦涛同志为的党中央,对人民政协1工作作出了一系列重要指示和重大决策,特别是胡锦涛在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上,系统总结了推进人民政协事业发展的四条宝贵经验。这就是:必须坚持把人民政协事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分,放在党和国家事业发展全局中部署和推进;必须坚持发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构作用,不断巩固和发展我国多党合作的政治格局;必须坚持发挥人民政协作为大团结大联合组织的作用,不断为中华民族伟大复兴增添新力量;必须坚持以改革创新精神推进人民政协事业,永葆人民政协生机活力。全省各级党委要大力弘扬我们党重视人民政协工作的优良传统,认真总结推广加强人民政协工作的新鲜经验,进一步发挥人民政协在全局工作中的重要作用,继续把全省政协事业发展推向新的高度。
第二,加强人民政协工作,是提高党的执政能力、扩大党的执政基础的必然要求。中共十七届四中全会指出,世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。特别是面对社会阶层结构发生深刻变化,社会的多样化、个体化趋势日益明显的新形势,我们要扩大党的执政基础,提高党的执政能力,必须坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。加强新形势下人民政协工作,广开言路、集思广益,有利于更加广泛地增进理解、扩大共识,不断完善党的领导方式和执政方式;有利于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,不断巩固党的阶级基础,扩大党的群众基础,增强党的创造力、凝聚力和战斗力;有利于最大限度地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别人们的合作共事,推动社会各界自觉接受党的领导,不断巩固党的执政地位;有利于我们党按照十七届四中全会的部署,针对党自身存在的突出问题,全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,把党的建设新的伟大工程提高到新水平。
第三,加强人民政协工作,是进一步发挥人民政协独特优势和作用的必然要求。在发展中国特色社会主义的伟大实践中,人民政协具有独特的政治优势,起着不可替代的重要作用。这种重要作用是由人民政协的性质、职能、组成结构、工作原则和活动方式所决定的。从人民政协的性质看,人民政协作为我国实现各党派、各团体、各民族、各阶层及一切爱国者最广泛团结的爱国统一战线组织,有利于最大限度地激发广大人民群众的积极性、主动性和创造性。从人民政协政治协商、民主监督、参政议政的三大主要职能看,有利于下情上达、上情下达,既保证各项决策能充分代表广大人民的根本利益,又有利于推动各项政策措施更好地落实。从人民政协的组成结构看,爱国统一战线已经发展成为由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的联盟,能够从不同角度、不同层面,最集中和有组织地反映各个社会阶层的意见和社情民意。从人民政协的工作原则看,人民政协实行民主协商、求同存异的原则,有利于广开言路、集思广益、尊重多数、照顾少数,促进决策的科学化、民主化。从人民政协的活动方式看,人民政协运用会议协商、组织视察、专题调研、提出提案、反映社情民意等形式开展工作的过程,也是深入实际、密切联系群众的过程,是知情明政、凝聚力量的过程,是协调关系、理顺情绪的过程。实践表明,加强新形势下人民政协工作,进一步充分发挥人民政协的独特优势和作用,是建设社会主义政治文明的重要内容,是发展社会主义民主政治的重要着力点。
第四,加强人民政协工作,是进一步凝聚全省力量加速江西崛起的必然要求。刚刚闭幕的全省经济工作会议对明年及今后一个时期全省经济发展作出了部署。强调既要立足当前应对危机,全力以赴保持经济平稳较快增长,更要着眼危中求进,千方百计实现进位赶超、跨越发展。要求全省上下紧紧抓住国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的重要历史机遇,紧紧抓住国家出台并实施《促进中部地区崛起规划》新的历史机遇,特别是紧紧抓住国家批准实施《鄱阳湖生态经济区规划》这一千载难逢的重大历史机遇,最大限度地发挥全省干部群众的积极性、创造性,开足马力,加快发展、加力赶超、加速崛起。要落实这些要求,尤其需要群策群力、集思广益,使各项决策建立在科学民主的基础上,经得起历史和实践的检验;尤其需要调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,形成推动发展、攻坚克难的强大合力;尤其需要协调好各种利益关系、妥善化解各类社会矛盾,最大限度地增加和谐因素,为改革发展创造和谐稳定的环境。我省21000多名政协委员,是各方面的专家学者和代表人士,具有较高的文化素质和专业素养,是了解民意、凝聚民心、广集民智的重要渠道,是促进江西崛起的重要力量。进一步充分发挥人民政协的重要作用,对实现江西崛起新跨越意义重大。
二、充分发挥人民政协的独特优势和作用,为实现江西崛起新跨越作出更大贡献人民政协60年的实践证明,人民政协只有围绕发展的大目标、立足发展的大格局,才能大有作为。全省各级政协要进一步增强大局意识、政治意识和服务意识,自觉服从和服务于全省工作大局,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,为实现江西崛起新跨越作出更大的贡献。
第一,始终把坚持正确的政治方向作为政协工作的首要原则,不断增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。人民政协的命运始终与党和人民事业紧密相联,坚持正确的政治方向,是政协事业蓬勃发展的根本保证。全省各级政协要始终着眼于坚持和发展中国特色社会主义,更加自觉地坚持党关于人民政协的一系列方针政策,在政治上始终与党中央保持高度一致。要坚持用中国特色社会主义统一思想、凝聚力量,加强同各界人士的联系沟通,进一步巩固大团结、大联合的局面;要坚持围绕中心、服务大局,无论是协商选题的产生、调研活动的开展,还是调研成果的转化、跟踪问效,都要按照省委、省政府工作部署,抓住人民群众关心的热点难点问题,使政协工作始终置于全省工作大局之中,始终与党委政府方向一致、目标一致、工作一致,真正做到同频共振,使我省政协事业沿着党所指引的方向发展前进。
第二,坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务,为促进我省科学发展、加速崛起贡献力量。发展是全省工作的永恒主题,是富民兴赣、实现崛起的根本途径。全省各级政协组织和广大政协委员要把促进科学发展、服务科学发展作为履行职责的第一要务,主动对接省委、省政府的中心工作,将主要精力放在对经济社会发展趋势的把握上,放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上,放在事关全面建设小康社会的综合性、全局性、前瞻性问题的思考上,放在人民群众关注的热点和难点问题的对策研究上,多建睿智之言,多献务实之策,为党委政府提供科学决策的有力依据。当前,特别要重点围绕推进鄱阳湖生态经济区建设、提高经济增长质量和效益、抓好项目建设、深化改革开放、加快城镇化、发展低碳与生态经济、编制“十二五”规划等方面的工作献计出力,切实把各方面的积极性、主动性、创造性引导到推动科学发展上来,聚焦到抢抓机遇、危中求进、加速崛起的总体要求上来,落实到以鄱阳湖生态经济区建设为龙头,推动我省经济社会更好更快发展上来。
第三,坚持把发展和维护最广大人民的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点,努力营造团结和谐的政治局面。政协是党委、政府联系各界别群众的桥梁和纽带。要牢固树立“人民政协为人民”的工作理念,把发展和维护好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点,坚持以人为本,更加关注民生,倾听群众呼声,关心群众疾苦,努力维护群众合法权益,促进社会公平正义。特别要积极为我省实施民生工程建言献策,切实推动这项工程真正成为让党放心、群众满意、各界高兴的民心工程、幸福工程。要发挥联系广泛的优势,及时反映各方面的利益诉求,通过政协这个平台和渠道,不断扩大群众有序的政治参与。要准确把握新时期人民内部矛盾的特点和规律,积极协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气的工作,努力实现好、维护好、发展好我省民主团结、生动活泼、安定和谐的政治和社会局面。
第四,以推进政协工作制度化、规范化、程序化建设为着力点,为人民政协履行职能发挥作用提供制度保障。制度建设带有根本性。积极推进履行职能的制度化、规范化、程序化,是人民政协事业与时俱进、开拓创新的客观需要,也是发展我国协商民主的必然要求。
要切实把政治协商纳入决策程序。政治协商是人民政协最基本、最主要的职能。把政治协商纳入决策程序是党中央对各级党委和政府以及人民政协提出的要求。省委刚刚下发的《关于推进人民政协政治协商制度建设的意见》,在全国率先就政治协商的制度建设作出了明确具体的规定。各级政协要认真学习贯彻,准确把握好省委关于开展政治协商工作“四个坚持”(即:坚持以科学发展观为统领,坚持党委在政治协商中的主导地位,坚持在决策之前和决策执行过程中进行协商的重要原则,坚持把加强团结和发扬民主贯穿于政治协商全过程)的总体要求和对政治协商内容、形式、程序以及组织保障等方面作出的具体规定,充分发挥政治协商在民主决策、科学决策中的重要作用,不断提高政治协商的水平。各级党委、政府要进一步强化政治协商的主导意识,坚持按制度办事,切实做到凡规定需要经过人民政协协商而未协商的事项,除特殊情况外,原则上不予决策。保证制度的“刚性”,努力使政治协商的整个过程都严格遵守规章制度,在政治协商的各个环节都认真按程序开展工作,从而使政治协商工作在制度健全、规范运作、程序严谨的机制中运行。
要不断完善民主监督机制。人民政协的民主监督是中国特色社会主义监督体系的重要内容,是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是推进我国民主政治建设的重要形式。各级党委、政府要认真倾听来自人民政协的批评和建议,充分发挥政协民主监督在改进党委、政府工作,推进党风廉政建设中的重要作用。大力支持和推进政协民主监督的制度建设,进一步完善委员行使民主监督职权的保障机制、畅通知情和反馈渠道的沟通机制、确保整改落实的责任机制,并力求把自觉接受政协民主监督、认真办理政协民主监督意见列入党委议事规则和政府工作规则,以增强民主监督的约束力。各级政协要坚持把监督工作融于履行职能的全过程,寓民主监督于政协委员提案、视察、参与工作检查等活动中,切实发挥政协提案、建议案在民主监督方面的作用。要把敢于监督与善于监督有机统一起来,做到既积极主动、尽心尽责,又实事求是、注重效果。
要努力提高参政议政的实效。参政议政是人民政协履行职能的重要形式。各级政协要坚持把服务科学发展、搞好专题调研和反映社情民意作为政协参政议政工作的重点,选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题,深入调查研究,开展咨询论证,提出意见和建议。要增强参政议政的能力,拓展参政议政的渠道,完善参政议政的形式,使参政议政活动更加灵活多样,更加广泛地体现民情民意。各级党委、政府要做到“三个主动”,即:主动向政协通报经济社会发展情况;主动给政协出题目、提要求;主动做好政协参政议政成果的转化运用工作。认真办理政协提案,努力做到件件有结果、有回复。
三、切实加强和改善党对政协工作的领导,努力开创全省政协工作的新局面。
人民政协工作是党的工作的重要组成部分。加强和改善对人民政协的领导,充分发挥人民政协的重要作用,是加强党的执政能力建设的一个重要方面,也是推进人民政协不断发展的根本保证。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和改善党对政协工作的领导,保证中央关于加强人民政协工作各项方针政策落到实处,更好地运用人民政协这一政治组织和民主形式为实现党的总目标总任务服务,为推进江西崛起、富民兴赣大业服务。
第一,要把政协工作作为党委总揽全局的重要方面。各级党委要把政协工作纳入全局工作来筹划和部署,坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导。要定期研究政协工作。把政协工作与党的全局工作紧密结合起来,统一研究、统一部署。设区市和县(市、区)党委每届任期内要召开一次政协工作会议,每年至少要听取一两次政协党组的工作汇报,研究讨论政协工作。要建立和完善党委、政府负责同志在政协全体会议期间参加讨论和在政协会议期间通报情况、听取意见的制度,进一步落实不是党委的政协主席或党组书记列席同级党委会议和其他有关重要会议,视情邀请政协有关负责同志列席政府全体会议等规定。要主动关心过问政协工作。党委主要负责同志要高度重视政协工作,联系政协的党委、政府负责同志要经常了解政协工作,班子其他成员也要在各自分管的范围内对政协工作提供支持和帮助。要主动走访政协及组成单位,与党外政协副主席交心谈心,与政协委员交朋友、交诤友,进一步密切与政协组织、政协委员及各界别、各阶层代表人士的联系,多听取他们的意见和建议。要自觉遵守和落实相关制度。严格按照中央要求和省委《关于推进人民政协政治协商制度建设的意见》办事,以实际行动体现对政协工作的重视和加强。同时加强中央和省委关于政协工作重要方针政策贯彻落实情况的督促检查,进一步形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作格局。
第二,充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和共产党员在政协委员中的先锋模范作用。政协党组是党在人民政协的派出机构,肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。各级党委要善于通过政协党组加强对政协工作的领导。党委研究事关政协的重大问题,应事先征求和听取政协党组的意见,对一些重要问题的政治协商可以委托政协党组实施。各级政协党组要自觉接受同级党委的领导,主动向党委请示和汇报工作,维护党委的领导核心作用。要牢牢把握正确的政治方向,坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策,把党的有关重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去;要积极推动参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受中国共产党的领导,使党的主张成为他们的广泛共识和自觉行动。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员,要充分发挥先锋模范作用,切实增强政治责任感,积极贯彻党的方针政策,带头遵守政协章程,继承和发扬党的统一战线和人民政协的优良传统,广交、深交党外朋友,努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。
第三,大力支持政协加强自身建设。加强政协自身建设,是政协履行职能的重要基础。各级党委要高度重视政协领导班子建设,切实把那些政治坚定、作风民主、熟悉统战政策的干部选配到班子中来。特别是要根据政协的性质、职能和特点,优化班子成员的年龄结构、知识结构、界别结构,注意党外后备干部的培养、选拔和使用。要进一步完善委员产生的程序和办法,政协换届时确定委员人选和届中增补委员,党委组织和统战部门要严格按照中央的规定把好入口关,合理确定委员的结构和分布,在委员人选产生过程中,要及时征求政协党组的意见。要保证民主党派成员和无党派人士在政协委员、常务委员和政协领导成员中占有较大比例,政协机关中应有一定数量的民主党派和无党派人士担任专职领导职务。要加强专门委员会建设,规范专门委员会的设置,在名称和职能上做到上下大体一致。要把政协机关作为锻炼、培养干部的制度平台之一,把政协干部培养选拔使用纳入干部队伍建设总体规划,通过选拔任用、交流轮岗、挂职锻炼、脱产学习等渠道,力促政协机关干部整体素质的提高,推进政协组织和党委、政府之间的干部交流,同时注意加强对政协机关中党外干部的培养和使用,努力造就一支政治强、作风实、业务精的高素质政协工作干部队伍。
第四,努力为各级政协履行职能营造良好的氛围和条件。各级党委要充分认识人民政协工作的特点,遵循人民政协的发展规律和工作规律,努力为政协履行职能提供有力保障。积极帮助政协改善工作条件,把政协履行职能必需的调研、视察、培训、宣传等经费,与有关会议经费一并列入同级财政年度预算,并根据政协工作需要和地方财力的增长逐步有所增加。要统筹解决政协办公场所、人员编制等方面存在的困难和问题。重视人民政协理论建设和教育培训工作,积极开展人民政协理论和实践的综合研究工作,把人民政协理论作为学习的重要内容,列入各级党校、行政学院和社会主义学院的教学计划。宣传部门要把对人民政协的宣传纳入总体工作安排,有关新闻单位要开辟宣传政协工作的专栏或专题节目,努力营造全社会重视、关心、支持政协工作的良好氛围。
同志们,实现崛起新跨越,创造江西更加美好的明天,是时代和人民赋予我们的重任,也是人民政协肩负的使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步加强和改善党对政协工作的领导,不断提高全省政协工作水平,同心同德,开拓创新,扎实工作,为实现富民兴赣,夺取我省全面建设小康社会的新胜利而努力奋斗!
县委书记在工会工作会议上的讲话篇十二
中国人民政治协商会议全国委员会,简称政协全国委员会或全国政协,由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表,香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成,每届任期5年。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
各位委员、同志们:
政协xx县六届四次会议今天隆重开幕了。这次会议是一次重要会议,是我县政治生活中的一件大喜事。开好这次会议,对于深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委九届x次全会、州委七届xx次全会和县委x届x次全会精神,团结和动员各方面的力量,解放思想,与时俱进,同心同德,进一步做好新时期人民政协工作,推动我县经济社会更快更好发展,具有十分重要的意义。在此,我代表中共xx县委、县人大、县政府,向大会表示热烈的祝贺,并向来自全县各条战线的政协委员、各族各界人士和同志们表示亲切的问候!
过去的一年,是我县改革开放和经济建设取得新成就的一年。一年来,全县上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,紧紧抓住西部大开发和新阶段扶贫开发,狠抓发展不放松,团结拼搏,艰苦奋斗,各方面工作都取得了显著成绩。主要体现在:经济总量增加,综合实力增强。全县生产总值预计完成xxxx万元,同比增长x%,与“九五”期末相比增长x%,年均增长x%;财政总收入完成xxxx万元,其中地方财政收入完成xxxx万元,分别同比增长xx%、xx%,比“九五”期末增长xx%、xx%,年均增长x%和x%,各类金融机构存款余额为xxxxx万元,同比增长xx%,比“九五”期末增xx%。“xxxx,xxxx”取得明显成效。以xxx水电站建设为龙头,拉动经济社会发展的作用日益明显,“水电兴县”战略目标逐步实现。以提高粮食综合生产能力、促进农村经济发展和农民增收为核心的农业结构调整力度明显加大,农业综合开发成效明显,全年农业生产总值预计完成xxxx万元,同比增长x%,比“九五”期末增长x%,年均增长x%;粮食总产量达到xxxxx万吨;肉类总产量达到xxxx吨,同比增长xx%,比“九五”期末增长xx%,年均增长xx%。以交通城建为重点的基础设施建设取得新进展,公路网络建设不断加强,城镇化建设扎实推进。全年社会固定资产投资完成xx.x亿元,同比增长xx%,是“九五”期末的xx.x倍,年均增长xx%。招商引资体系逐步健全,利用外资和民资发展工业经济和非公有制经济能力明显增强,全年全县工业总产值预计完成xxxx万元,同比增长xx%,比“九五”期末增长xx%,年均增长xx%,乡镇企业总产值预计完成xxxxx万元,增长xx%,比“九五”期末增长xx%,非公有制经济对财政的贡献率逐年提高,培育和发展旅游业取得新的成效。人民群众生活持续改善,和谐社会建设扎实推进。2005年,城镇居民可支配收入预计达到xxxx元,同比增长xx%,比“九五”期末增长xx%,“十五”期间年均增长xx%;农民人均纯收入预计达到xxxx元,同比增长x%,比“九五”期末增长xx%,“十五”期间年均增长x%;社会消费品零售总额预计完成xxxxx万元,同比增长x%,比“九五”期末增长xx%,“十五”期间平均增长x%。社会保障体系逐步健全,就业和再就业工作得到加强。新阶段扶贫开展工作取得新成效,累计xxxxx农村贫困人口脱贫。人口、资源环境工作进一步加强。社会各项事业蓬勃发展,民主法制建设、宣传思想工作和精神文明建设进一步加强。“两基”教育成果进一步得到提高,职业教育大力推进,高中阶段教育大力加强,教学质量逐步提高,各项社会事业取得了新的进展。“三个代表”重要思想学习教育活动和先进性教育活动取得明显成效,党的建设全面加强。“三个代表”重要思想学习教育活动扎实开展,各级党组织和广大党员干部的宗旨意识进一步增强,思想政治素质得到提高,基层组织建设进一步加强,农村党员干部现代远程教育的作用得到充分发挥。党的组织建设、作风建设和反腐倡廉工作力度加大,为加快全县经济社会发展提供了坚强有力的保障。全县呈现出经济发展、社会安定、民族团结、人民安居乐业的良好局面。2005年,我们取得了可喜的成绩,这些成绩的取得,是全县人民共同努力的结果,同时也凝聚着广大政协委员的智慧、心血和汗水。在过去的一年里,县政协团结和组织政协委员、各族各界人士牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,深入调研,广集民智,真实反映社情民意,积极建言献策,为推进我县物质文明、政治文明和精神文明建设,促进我县社会和谐稳定作出了积极贡献。对此,我谨代表中共xx县委、县人大、县政府,向全体政协委员、各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
2006年是实施“十一五”规划目标的开局之年,是起好步打好基础的关键一年。做好今年的各项工作,对于巩固和发展“十五”以来的各项事业,推进xx新一轮发展具有重要的意义。刚刚召开的县委x届x次全体扩大会议,在充分调查研究、广泛征求各方面意见的基础上,提出了我县“十一五”时期和今年经济社会发展的主要奋斗目标。今年的经济社会发展的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议、省委九届x次全会、全省经济工作会议和州委七届xx次全会精神,紧紧抓住西部大开发、新阶段扶贫开发和重点水电工程建设的历史机遇,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,着力加快改革开放,按照“以林涵水、以水保电、以电促工、以工哺农”的要求,大力实施“xx立县、xx稳县、xx富县、xx活县、xx兴县”战略,努力推动经济社会又快又好发展,加快推进和谐社会建设。今年的经济社会发展的目标是:国内生产总值增长xx%以上,财政总收入增长xx%以上,工业总产值增长xx%以上,农业总产值增长x%,农民人均纯收入增长x%,人口自然增长率控制在x‰以内。为了实现新目标,完成新任务,希望各位委员一如既往地大力支持县委、县政府的工作,共同为加快经济社会发展和构建和谐xx而努力奋斗。
新的一年政协如何开展工作,县政协常委工作报告将作具体部署。这里,我提几点希望:
邓小平理论和“三个代表”重要思想,是全党和全国人民共同奋斗的思想基础,也是人民政协实现新发展、开创新局面的强大动力。要始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽政协工作,努力推动政协事业实现新发展。要进一步提高对学习的重要性认识,组织和推动政协委员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,把深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想同学习中共十六大和十六届三中、四中、五中全会精神结合起来,同学书记在庆祝人民政协成立55周年大会上的重要讲话和视察贵州时的重要讲话结合起来,同学习《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》结合起来,同学习省委九届八次、州委七届xx次、县委x届x次精神结合起来,同学习政协履行职能、开展工作所需的理论、政策和业务知识结合起来,不断深化对新形势下人民政协的性质、特点、地位和作用的认识,把智慧和力量凝聚到全面实施我县“十一五”规划的奋斗目标上来,凝聚到开创新时期我县政协工作新局面、加快推进富民兴x实际行动上来,切实推动政协工作不断迈上新台阶。把县委x届x次全会确定的工作重点作为参政议政的重点,坚持与时俱进,开拓创新,扎实工作。把促进发展作为履行职能的第一要务,树立和落实科学发展观,充分发挥政协的优势,为实现我县经济社会发展历史性跨越做出新的贡献。
我县“十一五”规划是中央提出全面建设小康社会目标后的第一个五年规划,是树立和落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,推进富民兴x的宏伟蓝图,对我县今后五年围绕全面建设小康社会提出奋斗目标。广大政协委员要围绕我县“十一五”规划的奋斗目标和县委x届x次全会提出的工作重点,创造性地开展工作,努力为促进我县经济社会发展建言献策、献计出力。要在参与重大决策中搞好政治协商,从我县的实际出发,围绕全局性的问题,尤其对县委、县政府的重大战略、重要措施、重点工作,大力开展调查研究,广泛听取和搜集各方面的意见和建议,切实为县委和政府的科学化决策提供依据。要在贯彻县委和政府重大部署中搞好民主监督,坚持例会监督、视察监督、提案监督、对口监督和社情民意监督,着力提高民主监督的实效,使党委和政府的工作始终处于人民群众的民主监督之中。要在加快全县改革开放和现代化建设进程中搞好参政议政,紧贴县委和政府的中心工作,主动服从和服务于加快发展这个中心,坚持把促进发展、服务发展作为参政议政、建言献策的头等大事,通过调研视察、建议案、提案和反映社情民意等形式,把各界人士和群众中的真知灼见集中起来,向县委和政府提出有前瞻性和可操作性的意见和建议,达到群策群力求发展的目的。要注重参政议政的参与性、服务性和实效性,努力提高参政议政的实效。
团结是构建社会主义和谐社会的前提和基础,公平和正义是和谐社会的基本要求。当前我国正处于社会转型期,发展中的矛盾,前进中的问题,各种利益之间的冲突,是构建社会主义和谐社会中不协调的音符,构建社会主义和谐社会的任务十分繁重,我们要充分认识构建和谐社会与全面贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观,促进社会大团结和公平正义的关系。希望县政协一要充分发挥广泛的代表性、包容性的优势,切实做好各方面的团结工作,广泛、充分地调动一切积极因素,为构建社会主义和谐社会提供广泛的力量支持。二要积极协助县委、县政府维护社会稳定。进一步发挥政协组织的优势,充分发挥桥梁纽带作用,积极向各界群众宣传党的大政方针及县委、政府的各项政策,多做协调关系、消除隔阂、团结鼓劲、凝聚力量的工作,努力维护社会稳定。三要坚持以人为本,切实维护人民群众的根本利益,深入实际、深入基层、深入群众,了解社会生活中的重要情况和群众关注的热点问题,如实反映人民群众的意见和要求,为构建社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化和社会主义和谐社会四位一体的小康社会作出贡献。
加强和改进新时期人民政协工作,是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的重要体现,是各级党委的重大政治责任。各级党委要从建设政治文明的高度认识人民政协,从发挥政治优势的角度重视支持政协工作。一要切实把政协工作列入党委重要议事日程,重视、关心和支持政协工作,经常研究解决政协工作的问题。要通过制度化、规范化保证协商监督的经常化,使人民政协在政治上有地位,建言有机会,出力有舞台,工作有作为。二要积极为政协履行职能创造良好条件。各级党委、政府要主动接受政协的民主监督,各级党政领导干部要真诚听取政协委员的意见,关心他们的工作和生活。各部门、各单位对政协提出的提案、建议案、调研报告和社情民意,要高度重视,领导同志要亲自批阅,重要的要亲自处理,有关方面要认真办理并及时负责地给予答复。担任政协委员的党政部门负责同志,要积极参加政协活动,切实履行委员的职责。各部门各单位对政协组织的调研视察活动,要全力配合,提供便利。政协委员所在单位要从时间、经费、工作条件等方面保证委员参加政协各种会议和活动,支持政协委员充分发挥职能作用。同时,要积极推进政协机关干部的培养交流使用,增强政协干部的活力。三要切实加强政协自身建设。时代在发展,社会在进步。人民政协要适应新形势、新任务的要求,就必须切实加强自身的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,不断提高政协工作的质量和水平,要把思想理论建设摆在各项建设的重要位置,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,推进政协工作实现新发展。要按照《政协章程》的要求,认真研究探索发挥委员积极性的措施,不断增强委员参与政协工作的责任感和使命感。要把机关建设作为自身建设的中心环节,增强干部的服务意识和统战意识,提高服务质量和工作效率,保证政协各项工作的顺利进行。广大政协委员要自觉把社会荣誉感和社会责任感统一起来,加强学习,努力工作,以实际行动和优异的成绩为自己的工作划上一个圆满的句号,维护政协委员的良好形象。
各位委员、各位同志,我县正面临着千载难逢的发展机遇,今年,是我县实施“十一五”规划打好基础、加快发展的一年,人民政协肩负的任务更加繁重,发挥作用的天地更加广阔。希望县政协常委会和各位委员在新的一年里,开拓进取,扎实工作,切实履行职能,为我县的改革、发展、稳定服务,为促进我县实施“十一五”规划提出的目标任务作出新的更大的贡献!
最后,祝大会圆满成功!
各位委员、同志们:
今天,新平县政协八届四次会议在这里隆重开幕了。这是我县政治生活中的一件大事。我们来自全县各个界别、各条战线的政协委员满怀豪情、齐聚一堂,共商大计、共谋发展。在此,我代表县委、县政府,向出席会议的全体委员、各界朋友和同志们致以亲切的问候,对大会的召开表示热烈的祝贺!
刚刚过去的2015年,是我县面临困难和挑战较多的一年。面对经济下行压力持续加大的严峻考验,全县上下团结拼搏、共破难题,在迎难奋进的实践中逆势而为、赢得转机,不仅渡过了眼前的难关,而且办了许多利长远、打基础、惠民生的实事。在这一年里,县政协牢牢把握团结和民主两大主题,充分调动全县广大政协委员的工作积极性、主动性和创造性,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,充分发挥自身优势,主动服务大局,积极协商议政,广泛建言献策,为推动新平经济社会平稳健康发展做出了重要贡献。与此同时,县政协积极创新履职,不断激发工作活力,努力提高工作科学化水平,提案“双向”评议、社情民意恳谈、委员述职、委员社区等很多项工作在全市乃至全省都走在了前列。借此机会,我代表县委,对你们的工作给个好评,为大家付出的努力真心点赞!
今年是“十三五”开局之年,刚刚召开的县委十一届六次全会,对当前和今后一个时期全县经济社会发展作出了全面部署。县委殷切希望县政协和广大政协委员,准确把握新常态下新平发展的阶段性特征,紧紧围绕县委全会提出的各项目标任务,乘势而为、积极作为,切实履行政协职能、发挥委员作用,努力为新平经济社会发展献计出力。下面,我就做好新形势下的政协工作,讲四点意见。
强调指出,我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用。人民政协作为实现中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式,坚持党的领导是应有之义,是政治规矩,同时也是做好政协工作的根本保证。
县政协作为基层政协,要始终坚持正确的政治方向不动摇,明晰人民政协的性质定位不含糊,筑牢共同的思想政治基础不懈怠,自觉把履行政协职能与维护县委领导、支持政府工作结合起来,自觉把县委的重大决策和工作部署贯彻到政协工作中去,做到在思想上同心、目标上同向、工作上同步。县政协党组作为党在政协设立的组织机构,要切实发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用,坚决贯彻执行党的路线方针政策和决策部署,做好理论武装和思想政治工作,努力把党的指导思想和政治主张转化为参加政协的各人民团体和各族各界人士的思想政治共识,有效实现党的政治领导、思想领导和组织领导。我们的政协委员来自各行各业,其中党外委员就占了半数以上。把你们协商到政协委员队伍中来,你们就是受党的委派从事政协工作的,责任重大、使命光荣。所以,大家要切实增强政治意识、责任意识,坚定政治立场,坚决维护党的领导,在思想上政治上行动上同党保持高度一致;要增强对人民政协制度的政治认同,提高做好政协工作的政治自觉。委员中的共产党员,要进一步坚定理想信念,锤炼党性修养,严守党纪国法,努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范、联系群众的模范;要进一步增强党员意识和统战意识,善于同各方面人士打交道,用求同存异的理念、体谅包容的胸襟、民主协商的方法,扎扎实实地做好教育引导和团结联谊的工作,努力把更多的人团结在党的周围,为巩固和扩大党的执政基础、实现党的总目标总任务贡献智慧和力量。
围绕中心、服务大局,是政协履行职能的重要原则,也是政协事业不断发展的生命力所在。政协群英荟萃、智力密集,是名副其实的人才库、智囊团。政协组织和政协委员要牢固树立大局意识、全局观念,坚持政治协商从发展着眼、民主监督为发展助力、参政议政为发展服务,努力在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局上发挥更大作用、实现更大作为。
当前和今后一个时期,要紧紧围绕县委十一届六次全会确定的目标定位,在产业转型升级、扶贫攻坚改善民生、新型城镇化发展、生态文明建设、依法治县等方面,精心选择课题,广泛调研协商,多提真知灼见、多谋务实之策、多献锦囊妙计,对有利于改革发展、有利于社会民生、有利于和谐稳定的事,看准了就要大胆说、务实做、尽力推。要有计划、有组织地开展多形式的民主监督,及时反映真实情况,勇于提出批评建议,推动县委、县政府各项决策部署、政策措施真正落到实处、取得实效。要充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势,多做穿针引线、铺路架桥的工作,多做协调关系、增进共识的事情,努力团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素,特别是要大力宣传新平的发展思路、发展机遇、发展优势、发展成效,讲好新平故事、树好新平形象,增强全县上下的发展信心,增强外来客商的投资决心,凝聚起推动发展的强大正能量。要牢固树立以人为本、履职为民的理念,以群众利益为重、以群众期盼为念,经常深入群众、密切联系群众、正确引导群众,把履职过程作为服务群众、改善民生的过程,多倾听群众心声,多关心群众疾苦,多在群众“最盼”上动脑筋,多在群众“最急”上下功夫,真心实意地为群众办实事、做好事、解难事。要始终把维护社会和谐稳定摆在突出位置,积极支持并参与社会管理创新,协助党委政府多做解疑释惑、理顺情绪的工作,多做化解矛盾、排忧解难的工作,多做凝聚人心、团结鼓劲的工作,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不稳定因素,切实为新平改革发展减少阻力、增添动力、激发活力。各位委员来自各行各业,是各个方面的杰出代表,要当好改革创新、干事创业的排头兵和领跑者,以时不我待的紧迫感、奋发进取的精气神,积极投身新平经济社会建设主战场,在本职岗位上建功立业,在政协舞台上奋发有为。
人民政协是我国民主政治建设的一大创造,也是我国社会主义民主制度的一大特色,具有其他组织不可替代的优势和作用。党的以来,以为的党中央对协商民主高度重视,推进协商民主广泛多层制度化发展已经成为我国社会主义民主政治建设的大势所趋。充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,在这个平台上开展最广泛的民主协商,有利于我们广纳群言、广谋良策、广聚共识,更好地实现人民当家作主,更好地促进党和政府决策的科学化、民主化。
去年,中央和中办出台了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》,对政协协商的内容、形式等提出了明确要求。前不久,省委、市委相继出台了相应的实施意见,县委的意见也正在着手起草中。各级各部门要认真贯彻落实这些意见精神,充分认识加强政协协商民主建设的重大意义,坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量,切实把政治协商作为重要环节纳入决策程序,做到政协协商“三在前”“三在先”。政协要把协商贯穿于履职尽责全过程,认真组织好大会协商、专题协商、对口协商、提案办理协商、社情民意恳谈协商等协商活动,不断提高协商的制度化、规范化、程序化水平。要把群众最关心、最直接、最现实的问题作为协商的重点,紧密联系界别群众和基层群众,认真倾听基层呼声,及时把群众的愿望和要求反映上来。要促进协商成果转化运用,多做减少阻力、形成合力的工作,努力寻求最大公约数,切实把方方面面的认识统一起来、智慧汇集起来、力量凝聚起来,把县委、县政府的决策部署转化为全县上下的自觉行动,推动形成群策群力、共谋发展的生动局面。
政协组织和政协委员的履职能力,直接决定政协事业的发展水平。要坚持把加强自身建设作为政协工作的着力点,主动适应新形势、新要求,立足内强素质、外树形象,不断提升政协履职能力、水平和效率,进一步增强政协工作的生命力、创造力和影响力。
要深入学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,以及系列重要讲话,始终把握时代脉搏,真正把学习成效转化为推动发展、服务发展的实际能力,转化为做好政协工作的硬本领。要强化委员学习培训,优化委员结构,完善委员推选、日常管理、履职考核及进出制度,努力建设一支综合素质高、政治热情高、议政水平高的委员队伍。要进一步增强委员的荣誉感、责任感和使命感,切实发挥各位政协委员在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用和在界别群众中的代表作用,当好改革发展的拥护者、宣传者、推动者和实践者,进一步树立和展示政协委员的良好形象。要进一步加强专门委员会建设,积极探索专门委员会工作的新思路和新方式,发挥好专门委员会的基础作用,不断增强工作活力和实效。要积极构建学习型、创新型、服务型政协机关,打造民主和谐的机关文化,形成务实创新、积极向上的机关氛围,努力造就一支政治强、作风实、业务精的高素质政协干部队伍,为政协有效履行职能提供保障。要坚持改革创新,不断深化对新时期政协工作特点和规律的认识,主动适应形势的新变化、发展的新要求、群众的新期待,积极探索履行职能的新思路、新举措、新方法,与时俱进地推进政协理论创新、制度创新、工作创新,努力把政协工作开展得更具特色、更见成效、更上水平。
政协工作是党的工作的重要组成部分。县委将一如既往地重视和支持政协按照宪法、政协章程和相关规定开展工作,并把政协工作纳入全局工作一同研究、一同部署、一同推进,切实加强和改进对政协工作的领导,努力为政协履行职能提供强有力的保证,确保政协“政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为”。各级各部门要大力支持政协工作,自觉接受政协民主监督,认真办理政协提案,积极采纳意见建议,重视政协履职成果的研究、吸纳和转化,为政协更加有效地发挥作用创造良好环境。政协委员所在单位,要充分尊重政协委员的权利,保障政协委员正常参加政协组织的活动。
各位委员、同志们,新平的今天充满生机和活力,新平的明天需要我们共同担当、奋力打拼。新常态下,政协工作舞台宽广、大有可为,希望参加会议的政协委员牢记使命、勇于担当,以高度的政治责任感和主人翁精神,围绕新平经济社会发展和关系人民群众切身利益的重大问题,积极参政议政,踊跃建言献策,把这次会议开成一次凝心聚力的大会、改革创新的大会、团结奋进的大会!让我们紧密团结起来,进一步解放思想、振奋精神,同心同德、群策群力,为建设美丽和谐幸福新平再立新功、再创佳绩!
最后,预祝大会圆满成功!祝各位委员和同志们工作顺利、阖家幸福、万事如意!谢谢大家。
各位委员、同志们:
今天,新平县政协八届四次会议在这里隆重开幕了。这是我县政治生活中的一件大事。我们来自全县各个界别、各条战线的政协委员满怀豪情、齐聚一堂,共商大计、共谋发展。在此,我代表县委、县政府,向出席会议的全体委员、各界朋友和同志们致以亲切的问候,对大会的召开表示热烈的祝贺!
刚刚过去的2015年,是我县面临困难和挑战较多的一年。面对经济下行压力持续加大的严峻考验,全县上下团结拼搏、共破难题,在迎难奋进的实践中逆势而为、赢得转机,不仅渡过了眼前的难关,而且办了许多利长远、打基础、惠民生的实事。在这一年里,县政协牢牢把握团结和民主两大主题,充分调动全县广大政协委员的工作积极性、主动性和创造性,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,充分发挥自身优势,主动服务大局,积极协商议政,广泛建言献策,为推动新平经济社会平稳健康发展做出了重要贡献。与此同时,县政协积极创新履职,不断激发工作活力,努力提高工作科学化水平,提案“双向”评议、社情民意恳谈、委员述职、委员社区等很多项工作在全市乃至全省都走在了前列。借此机会,我代表县委,对你们的工作给个好评,为大家付出的努力真心点赞!
今年是“十三五”开局之年,刚刚召开的县委十一届六次全会,对当前和今后一个时期全县经济社会发展作出了全面部署。县委殷切希望县政协和广大政协委员,准确把握新常态下新平发展的阶段性特征,紧紧围绕县委全会提出的各项目标任务,乘势而为、积极作为,切实履行政协职能、发挥委员作用,努力为新平经济社会发展献计出力。下面,我就做好新形势下的政协工作,讲四点意见。
强调指出,我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用。人民政协作为实现中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式,坚持党的领导是应有之义,是政治规矩,同时也是做好政协工作的根本保证。
县政协作为基层政协,要始终坚持正确的政治方向不动摇,明晰人民政协的性质定位不含糊,筑牢共同的思想政治基础不懈怠,自觉把履行政协职能与维护县委领导、支持政府工作结合起来,自觉把县委的重大决策和工作部署贯彻到政协工作中去,做到在思想上同心、目标上同向、工作上同步。县政协党组作为党在政协设立的组织机构,要切实发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用,坚决贯彻执行党的路线方针政策和决策部署,做好理论武装和思想政治工作,努力把党的指导思想和政治主张转化为参加政协的各人民团体和各族各界人士的思想政治共识,有效实现党的政治领导、思想领导和组织领导。我们的政协委员来自各行各业,其中党外委员就占了半数以上。把你们协商到政协委员队伍中来,你们就是受党的委派从事政协工作的,责任重大、使命光荣。所以,大家要切实增强政治意识、责任意识,坚定政治立场,坚决维护党的领导,在思想上政治上行动上同党保持高度一致;要增强对人民政协制度的政治认同,提高做好政协工作的政治自觉。委员中的共产党员,要进一步坚定理想信念,锤炼党性修养,严守党纪国法,努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范、联系群众的模范;要进一步增强党员意识和统战意识,善于同各方面人士打交道,用求同存异的理念、体谅包容的胸襟、民主协商的方法,扎扎实实地做好教育引导和团结联谊的工作,努力把更多的人团结在党的周围,为巩固和扩大党的执政基础、实现党的总目标总任务贡献智慧和力量。
围绕中心、服务大局,是政协履行职能的重要原则,也是政协事业不断发展的生命力所在。政协群英荟萃、智力密集,是名副其实的人才库、智囊团。政协组织和政协委员要牢固树立大局意识、全局观念,坚持政治协商从发展着眼、民主监督为发展助力、参政议政为发展服务,努力在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局上发挥更大作用、实现更大作为。
当前和今后一个时期,要紧紧围绕县委十一届六次全会确定的目标定位,在产业转型升级、扶贫攻坚改善民生、新型城镇化发展、生态文明建设、依法治县等方面,精心选择课题,广泛调研协商,多提真知灼见、多谋务实之策、多献锦囊妙计,对有利于改革发展、有利于社会民生、有利于和谐稳定的事,看准了就要大胆说、务实做、尽力推。要有计划、有组织地开展多形式的民主监督,及时反映真实情况,勇于提出批评建议,推动县委、县政府各项决策部署、政策措施真正落到实处、取得实效。要充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势,多做穿针引线、铺路架桥的工作,多做协调关系、增进共识的事情,努力团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素,特别是要大力宣传新平的发展思路、发展机遇、发展优势、发展成效,讲好新平故事、树好新平形象,增强全县上下的发展信心,增强外来客商的投资决心,凝聚起推动发展的强大正能量。要牢固树立以人为本、履职为民的理念,以群众利益为重、以群众期盼为念,经常深入群众、密切联系群众、正确引导群众,把履职过程作为服务群众、改善民生的过程,多倾听群众心声,多关心群众疾苦,多在群众“最盼”上动脑筋,多在群众“最急”上下功夫,真心实意地为群众办实事、做好事、解难事。要始终把维护社会和谐稳定摆在突出位置,积极支持并参与社会管理创新,协助党委政府多做解疑释惑、理顺情绪的工作,多做化解矛盾、排忧解难的工作,多做凝聚人心、团结鼓劲的工作,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不稳定因素,切实为新平改革发展减少阻力、增添动力、激发活力。各位委员来自各行各业,是各个方面的杰出代表,要当好改革创新、干事创业的排头兵和领跑者,以时不我待的紧迫感、奋发进取的精气神,积极投身新平经济社会建设主战场,在本职岗位上建功立业,在政协舞台上奋发有为。
人民政协是我国民主政治建设的一大创造,也是我国社会主义民主制度的一大特色,具有其他组织不可替代的优势和作用。党的以来,以为的党中央对协商民主高度重视,推进协商民主广泛多层制度化发展已经成为我国社会主义民主政治建设的大势所趋。充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,在这个平台上开展最广泛的民主协商,有利于我们广纳群言、广谋良策、广聚共识,更好地实现人民当家作主,更好地促进党和政府决策的科学化、民主化。
去年,中央和中办出台了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》,对政协协商的内容、形式等提出了明确要求。前不久,省委、市委相继出台了相应的实施意见,县委的意见也正在着手起草中。各级各部门要认真贯彻落实这些意见精神,充分认识加强政协协商民主建设的重大意义,坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量,切实把政治协商作为重要环节纳入决策程序,做到政协协商“三在前”“三在先”。政协要把协商贯穿于履职尽责全过程,认真组织好大会协商、专题协商、对口协商、提案办理协商、社情民意恳谈协商等协商活动,不断提高协商的制度化、规范化、程序化水平。要把群众最关心、最直接、最现实的问题作为协商的重点,紧密联系界别群众和基层群众,认真倾听基层呼声,及时把群众的愿望和要求反映上来。要促进协商成果转化运用,多做减少阻力、形成合力的工作,努力寻求最大公约数,切实把方方面面的认识统一起来、智慧汇集起来、力量凝聚起来,把县委、县政府的决策部署转化为全县上下的自觉行动,推动形成群策群力、共谋发展的生动局面。
政协组织和政协委员的履职能力,直接决定政协事业的发展水平。要坚持把加强自身建设作为政协工作的着力点,主动适应新形势、新要求,立足内强素质、外树形象,不断提升政协履职能力、水平和效率,进一步增强政协工作的生命力、创造力和影响力。
要深入学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,以及系列重要讲话,始终把握时代脉搏,真正把学习成效转化为推动发展、服务发展的实际能力,转化为做好政协工作的硬本领。要强化委员学习培训,优化委员结构,完善委员推选、日常管理、履职考核及进出制度,努力建设一支综合素质高、政治热情高、议政水平高的委员队伍。要进一步增强委员的荣誉感、责任感和使命感,切实发挥各位政协委员在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用和在界别群众中的代表作用,当好改革发展的拥护者、宣传者、推动者和实践者,进一步树立和展示政协委员的良好形象。要进一步加强专门委员会建设,积极探索专门委员会工作的新思路和新方式,发挥好专门委员会的基础作用,不断增强工作活力和实效。要积极构建学习型、创新型、服务型政协机关,打造民主和谐的机关文化,形成务实创新、积极向上的机关氛围,努力造就一支政治强、作风实、业务精的高素质政协干部队伍,为政协有效履行职能提供保障。要坚持改革创新,不断深化对新时期政协工作特点和规律的认识,主动适应形势的新变化、发展的新要求、群众的新期待,积极探索履行职能的新思路、新举措、新方法,与时俱进地推进政协理论创新、制度创新、工作创新,努力把政协工作开展得更具特色、更见成效、更上水平。
政协工作是党的工作的重要组成部分。县委将一如既往地重视和支持政协按照宪法、政协章程和相关规定开展工作,并把政协工作纳入全局工作一同研究、一同部署、一同推进,切实加强和改进对政协工作的领导,努力为政协履行职能提供强有力的保证,确保政协“政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为”。各级各部门要大力支持政协工作,自觉接受政协民主监督,认真办理政协提案,积极采纳意见建议,重视政协履职成果的研究、吸纳和转化,为政协更加有效地发挥作用创造良好环境。政协委员所在单位,要充分尊重政协委员的权利,保障政协委员正常参加政协组织的活动。
各位委员、同志们,新平的今天充满生机和活力,新平的明天需要我们共同担当、奋力打拼。新常态下,政协工作舞台宽广、大有可为,希望参加会议的政协委员牢记使命、勇于担当,以高度的政治责任感和主人翁精神,围绕新平经济社会发展和关系人民群众切身利益的重大问题,积极参政议政,踊跃建言献策,把这次会议开成一次凝心聚力的大会、改革创新的大会、团结奋进的大会!让我们紧密团结起来,进一步解放思想、振奋精神,同心同德、群策群力,为建设美丽和谐幸福新平再立新功、再创佳绩!
最后,预祝大会圆满成功!祝各位委员和同志们工作顺利、阖家幸福、万事如意!谢谢大家。
各位委员,同志们:
政协××县七届三次会议今天隆重开幕了!这是全县人民政治生活中的一件大事,也是我县在面临新形势、新机遇、新挑战的情况下,召开的一次继往开来、共商改革发展大计的重要会议。在此,我代表县委、县政府,对会议的召开表示热烈的祝贺!向各位委员、各界人士和为我县政协事业做出贡献的同志们致以诚挚的问候!并预祝这次会议开成一个集民智、凝民心、议大事、谋发展、发扬民主、团结鼓劲的大会!
20xx年是中国人民在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中开拓前进的一年,也是我县经济发展最快、投入增幅最大、发展后劲最足的一年。一年来,全县人民在县委、县政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,奋发进取,真抓实干,全县经济和社会事业都取得了新的成绩。预计全年完成地方生产总值**.**亿元,比上年增长**.*%,其中二、三产值增加值分别增长**.*%、**%;农业实现了历史性的突破,增长*%,农民人均收入****元,增加***元,打破了以往几年徘徊不前的局面;新增固定资产投资**.**亿元,增长**.*%;地方财政收入****万元,增长**.**%。科技、教育、文化、体育、计划生育、环境保护等各项工作全面进步。
在过去的一年中,县政协牢牢把握团结民主两大主题,紧紧围绕加快发展第一要务,发挥优势,服务大局,认真履行政协职能,不断拓宽新思路,采取新举措,各项工作都取得了新的进展,为我县的改革、发展、稳定做出了积极贡献。在增进共识方面,政协委员认真学习“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神,统一了思想,增进了共识,促进了共为。在履行职能方面,围绕全县的工作重点,积极开展协商议政、建言立论,强化提案督办、听取民意、行风评议等工作,提高了服务大局的水平。在专题调研方面,围绕事关全县大局和人民群众关心的热点、难点问题,先后对农民增收、农业产业结构调整、扩大就业、劳务输出、招商引资等问题开展了深入扎实的调研,提出了许多有价值的意见和建议,为县委、县政府科学、民主决策提供了重要依据。在此,我谨代表县委、县政府向全体政协委员,向各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位委员、同志们,20xx年是我国全面实现第十个五年计划目标的最后一年,是中国推进全面建设小康社会进程的重要一年,也是省委、省政府实施“突破××”战略的关键的一年,更是我县贯彻落实科学发展观,抢抓机遇,乘势而上,充满希望的一年。今年全县工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导,认真落实科学发展观,抓住“突破××”机遇,以招商引资为总抓手,突出项目建设、城市建设、平安建设和党的建设,推动经济更快更好的发展。同时,统筹抓好精神文明建设和社会事业发展,开展全县各项工作新局面。全县经济发展的预期目标是:地区生产总值增长**%,其中一、二、三产业增加值分别增长*%、**%、**%;三次产业比调整到**:**:**;全社会固定资产投资增长**%;地方财政收入增长**%;外贸进出口增长**%,实际利用外资增长**%;农民人均纯收入增长*%;人口自然增长率控制在*.*‰以内。
实现这些发展目标是全县各级各部门的中心任务,也是人民政协义不容辞的责任。希望县政协在新的一年里,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全县中心工作,积极探索做好政协工作的新思路、新方法,以创新的精神和扎实的作风,努力开创政协工作的新局面。
第一,要围绕中心,服务大局,充分发挥政协的职能作用。政协工作要以经济建设为中心,在服务于全县改革、发展、稳定大局中,发挥出自己的优势。一是要充分发挥智力集中的优势,为加快发展、深化改革建言献策。要把政协的人才优势和智力优势转化为工作优势,紧紧抓住全县经济和社会发展的一系列重大问题,深入到全县重点工作中去,深入到跨越发展的关键环节中去,为党委、政府工作出谋献策,把履行职能落到实处。二是要充分发挥联系广泛的优势,积极开展联络联谊活动。县政协和广大政协委员是党委、政府联系海内外朋友的重要渠道。我们要通过这一渠道,更好地宣传××,广交朋友,使更多的海内外朋友了解××、关注××,积极引进国内外人才、资金、技术和项目,为促进我县对外开放发挥积极作用。三是要充分发挥位置超脱的优势,大力推进我县的民主政治建设。县政协要进一步强化民主监督意识,组织政协委员,以协商讨论和批评建议为主要形式,加强对宪法、法律的实施和党政机关的工作进行民主监督,推动各项工作的落实。要积极探索民主监督的有效形式,完善民主监督工作机制,切实保护委员的监督权利,扩大委员对重大决策的知情权和参与权,为政协委员实施有效监督创造条件。
第二,要发扬民主,加强团结,开创和衷共济的良好局面。民主和团结是人民政协工作的两大主题。政协要把团结各界、凝聚人心作为重要任务,在协商关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定方面进一步发挥作用。一是要进一步发扬民主。重视加强与少数民族和宗教界人士的沟通联系,积极协助党委、政府做好非公经济代表人士、党外知识分子的工作,尊重和保障各界人士有充分发表意见的权利,把群众的智慧充分挖掘出来,形成推动××加快发展的强大合力。二是要发挥桥梁纽带作用。广大政协委员要经常深入基层、深入群众,既要真实地反映社情民意,更要善于汲取群众的智慧;既要掌握群众的情绪和反映,更要主动向群众宣传党的方针政策,努力做好沟通思想、解惑释疑工作;既要为民讲话,更要引导群众认清形势,把全县上下思富求变的愿望和热情,引导到加快××发展中去,减少阻力,增强动力,形成合力,为维护安定团结的政治局面、营造加快发展的氛围作出积极的贡献。
第三,要提高素质,创新工作,进一步提高参政议政水平。新的形势和任务对政协工作提出了新的、更高的要求,广大政协委员要加强学习,提高素质,推动工作创新,增强工作的能力和水平。一是要经常组织政协委员开展学习。通过学习,加强自身修养,强化职能意识,进一步提高委员们的理论水平、政策水平和处理问题的能力。二是要加强政协机关的自身建设。进一步密切政协机关同政协委员、社会各界以及人民群众的联系,不断提高政协机关的工作效率和服务质量。三是要发挥政协各专委会的作用。各专委会要加强与政府各部门联系,更好地组织政协委员,就我县改革和建设中的重大问题开展调研和视察。四是要增强创新意识。立足于推动工作,用新的视角研究新情况,用新的思路解决新问题,推进政协工作不断创新。
第四,要加强领导,创造条件,为政协开展工作提供保障。加强党对政协工作的领导,是搞好政协工作的重要保证。县委将继续坚持县政协主要领导列席会制度,人大、政府召开的重要会议也要邀请政协有关负责同志列席,为政协了解全局、指导工作提供条件。一是继续坚持重要情况通报会制度。县委、县政府将根据需要,适时向政协和各界人士通报情况,充分发挥人民政协在党委、政府进行重大决策过程中的作用。凡属事关全县经济和社会中的重大问题,都要做到决策前主动征求政协的意见,决策中积极采纳政协的合理化建议,决策后及时通报落实的情况。二是各级各部门要自觉接受政协的民主监督。积极支持政协组织开展调查、视察、检查、评议等活动,及时帮助他们解决实际工作中的困难和问题。组织部门要关心、支持政协机关干部队伍建设,按照干部“四化”方针,加强对政协机关干部的培养、管理和使用,切实提高政协干部队伍的整体水平。三是要加大政协工作宣传力度。及时报道政协的重要活动,介绍政协工作的经验,宣传政协委员履行职能、岗位建功的事迹,努力形成全党、全社会重视、关心、支持政协工作的新局面。
各位委员、同志们,在加快发展的道路上,我们的任务艰巨,责任重大。希望每一位政协委员,都要认清形势,胸怀全局,肩负起时代的重任,为推动××跨越发展而努力奋斗。
县委书记在工会工作会议上的讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才,我们学习了***财经委员会第六次会议、省委财经委员会第五次会议精神和李克强总理在研究部署“十四五”规划编制专题会议上的讲话精神,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。同时,我们听取了xxx个部门、xxx个国有企业重点工作、融资及项目推进情况汇报,点了xxx位县级党政班子成员汇报了挂项项目进展情况,总体看,大家在重点工作推进和重点项目建设中能够提前谋划、主动上手、积极推进,工作取得了阶段性成效。特别是xx县长从六个方面对近期和今后一段时间经济发展工作提出了具体要求,讲得非常全面、到位、细致,我都同意,下去之后各乡镇、街道、部门单位要紧盯年度目标任务,结合工作实际,认真抓好落实。下面,结合今天的会议我再强调六点意见。
一、在坚定信心中奋力赶超,切实扭转被动不利局面。从刚才通报的情况来看,全县一季度主要经济指标完成情况还不尽理想,地县生产总值、第二产业增加值、规模以上工业增加值、第三产业增加值、社会消费品零售总额、一般公共预算支出xxx项经济指标为负增长,且地县生产总值、第二产业增加值、规模以上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入、一般公共预算支出、农村居民人均可支配收入xxx项经济指标增速在全市排位靠后甚至是倒数一二(其中:规模以上工业增加值、一般公共预算支出2项指标增速为六县县倒数第一,第二产业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入3项指标增速都排在第五位、倒数第二,地县生产总值、农村居民人均可支配收入2项指标增速为倒数第三),xxx项主要经济指标我县仅有第一产业增加值、建筑业增加值、第三产业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入xxx项经济指标增速位列全市前三。特别是与其他县相比,我县的部分指标增速与排位在前的县差距很大,地县生产总值增速与xxx相差xxx个百分点,第二产业增加值增速与xxx相差xxx个百分点,规模以上工业增加值增速与xxx相差xxx个百分点,固定资产投资增速与xxx相差xxx个百分点,一般公共预算收入增速与xxx相差xxx个百分点,一般公共预算支出增速与xxx相差xxx个百分点。同时,我们的复工复产率也是不容乐观的,截至今天,全县工业企业复工复产xxx户、复工率仅仅达到了xxx%,还有xxx户企业因各种原因没有复工;今年确定的xxx个投资建设项目,开复工xxx项、开工率仅有xxx%。总体来看,一季度个别指标跌落得非常厉害,与我县的实际状况和应有的发展水平极不相符,我县经济发展面临的形势依然严峻复杂,经济下行压力明显加大,在常态化疫情防控条件下实现各项目标,任务十分艰巨繁重。究其原因,一方面是我县经济体量大、基数大,要达到和别的县同样的增长速度需要增加更多的经济总量来支撑,工作难度要比别的县大得多;另一方面是新冠肺炎疫情对企业,对项目,特别是外向型经济的项目复工复产、达产达标带来了相当大的影响。这是客观因素,但深入分析、深刻反思,我觉得更主要的还是我们面对突如其来的疫情影响,在降低不利影响上想得办法不多、下得功夫不深、对企业和项目跟进、落实、推进、帮办这些方面做得还不够到位,有些应对措施还不实、不细,导致有些工作成效成果、质量成色都没有充分显现出来。
有不利因素就有有利方面。在正确认识困难问题的同时,我们更要看到积极有利的一面。从外部环境来看,在全国上下和广大人民群众共同努力下,全国疫情防控形势持续向好、生产生活秩序全面恢复的态势不断巩固和拓展,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得了积极成效;特别是国家和省、市为有效应对疫情对经济社会发展带来的冲击与影响,相继从税收、就业、金融支持、财政补贴等方面出台了一系列前所未有的含金量很高的扶持政策;同时,4月17日召开的***政治局会议提出要扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,以更大的宏观政策力度对冲疫情影响,实行积极的财政政策和稳健的货币政策,提高赤字率、发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券、提高资金使用效率,引导贷款市场利率下行,把资金用到支持实体经济特别是中小微企业上等举措;近期,***还追加、增加了投资项目和政府专项债券,第三批xxx万亿元地方政府专项债券已经下达地方,等等。可以说,这些利好政策为我们推动经济社会发展带来了难得机遇,各部门单位要牢固树立强烈的责任意识和项目争取意识,认真梳理、筛选、储备各类项目,扎扎实实做好前期各项基础性工作,积极对接、努力争取,确保更多项目落户我县。从内部环境来看,我们制定出台支持经济社会发展的xxx条政策措施和高质量决胜脱贫攻坚的xxx条政策措施,全力帮助企业解困纾难,市场经营主体恢复经营xxx户、复工率达到xxx%,经济社会运行逐步趋于正常;今年筛选确定投资项目xxx项、当年计划投资xxx亿元,十大生态产业项目xxx项、总投资xxx亿元,水生态修复治理、黑河甘州段综合治理与开发、旅游大通道、碳纤维装备制造、神农菇业二期等重点项目稳步有序推进,中商全联购售电、江苏公爵新能源汽车、三峡新能源综合开发等一批近期新对接的项目开局良好,衔接顺畅、陆续签约,可以说十大生态产业发展势头强劲、前景广阔。从农业农村方面来看,县委一号文件和加快牛产业发展的意见出台后,极大调动了群众和农业企业、农民专业合作社等方面发展相关产业的积极性,充分发挥了财政资金“四两拨千斤”的导向作用和乘数效应,有效吸纳和撬动了社会投资、民间资本参与到产业发展当中来,一大批设施蔬菜、奶肉牛养殖场、特色林果基地如雨后春笋般加快建设,预计今年发展蔬菜xxx万亩以上、奶肉牛总量达到xxx万头、特色林果xxx万亩以上,发展形势一片大好;我们持续加大整乡整村老旧房屋拆除和农村人居环境综合整治力度,一批田园综合体、特色小镇等项目加速建设,乡村振兴由典型示范向整体推进、全域拓展,各项工作开局良好、推进有力。不论从外部环境看,还是从内部环境看,都为我们经济社会快速发展、高质量发展创造了良好环境、提供了有利条件、带来了难得机遇。
“只要信心不滑坡,办法总比困难多”。越是面对困难挑战,越要看到有利条件,越要增强必胜信心。因此,全县各级各部门和领导干部要坚定发展信心决心,清醒认识疫情对我县经济社会发展的影响只是暂时的、阶段性的,清醒认识我县经济稳定向好的基本面没有变,抢抓项目施工黄金期,争取项目利好期、刺激性消费期,三步并作两步走,一天当作两天干,以更加坚定的态度、过硬的措施、扎实的工作,把落下的进度争分夺秒赶回来,把下降的指标千方百计拉上来,努力跑出“加速度”,全力奋战二季度,确保上半年时间、任务“双过半”,为完成全年目标任务奠定坚实基础。
二、在破除瓶颈上精准发力,不断加快项目建设进程。项目建设是推动经济高质量发展的主抓手和“牛鼻子”,项目建设抓好了,壮大经济总量就有了“加速器”,优化经济结构就有了“调节仪”,保障和改善民生就有了“新引擎”。抓好项目建设要着重从以下四个方面入手:
一要压实项目建设责任。从我近期下去实地走访了解部分重点项目推进情况和日常掌握的情况来看,县四班子挂项领导大多都能积极主动作为,靠前指导服务,协调解决问题,真正将挂项责任落到了实处,推动全县招商引资、项目建设工作取得了良好成效。但个别责任部门挂项效果不明显、有差距,尤其是个别部门一说到加快项目推进时,总是提要求,讲条件,畏难情绪比较严重;还有些部门负责人到领导们面前说起项目来头头是道,但实际行动少,跟进、担当、服务不到位,依靠自身努力去解决问题、推动项目还有很大差距,导致有些工作进展比较缓慢。特别是征地拆迁“集中攻坚”行动,到目前才完成了总任务的xxx%,尤其是一些县直部门的自管公房和部分公职人员的房屋、个别钉子户拆除进度较慢,致使不少项目至今无法开工建设。这些问题都严重影响了项目建设的成效,制约了全县经济社会的发展,务必引起大家足够的重视,各主管部门下去要采取有力措施,快速加以解决,确保按时限要求全面完成工作任务。县级挂项领导要以身作则、率先垂范,站在全局的高度认识和对待挂项工作,要勇于担当、主动作为,每周现场调度一次项目,每半月召集责任单位、项目业主召开一次会议协调解决具体问题,每月向县委、县政府报告一次项目推进情况,真正倾心尽力把项目抓在手上、扛在肩上、放在心上,下一番真功夫,不达目的不罢休,不落地见效绝不放手。各责任单位要不等不靠、主动出击,对所有负责的项目一个一个过筛子、一项一项找差距,按照“一个项目、一套人马、一名领导、一抓到底”的要求,压实工作责任,强化推进措施,盯着干、马上干、比着干,确保项目应开尽开、应复尽复。
二要加快项目建设进度。再过几天就要立夏了,随着气温的升高,项目建设也将迎来火热的“黄金期”。挂项领导和责任单位要进一步明确项目推进时间节点,倒排工期、挂图作战,尽快把落后的进度赶上去,把存在的问题解决掉,既要保证工程质量又要抢抓建设进度,全力以赴推进项目建设,确保按期完成项目建设任务。一方面,对于县委、县政府确定的水生态修复治理、黑河甘州段综合治理与开发、旅游大通道等重点项目,我们要统一思想、克服困难、创造条件、群策群力盯着干,扎实做好征地拆迁、规划设计、项目立项、手续办理等各项前期准备工作,确保项目顺利实施、加速推进。今天上午,我们就水生态修复治理和旅游大通道项目向相关乡镇和部门单位、国有企业交办了重点工作任务,下去后要高度重视,严格按照时限要求抓好各项任务落实,我们在xxx月xxx日左右将专题听取工作进展情况汇报。另一方面,要紧盯重点招商引资项目,对碳纤维装备制造、江苏公爵新能源汽车、祁连山水泥集团甘州水泥厂、酥油口下库等一些敲定的但尚处于规划设计阶段的项目要超前谋划、早做准备,提前做好前期准备工作,绝不能一拖再拖、贻误时机;对已经开工建设的神农菇业二期、华为云计算大数据中心、德联牧业万头奶牛养殖基地、沙井3万头肉牛智慧牧场等项目,要加大工作力度,加快工程进度,努力形成更多投资量和实物量;对建设进展缓慢、推进滞后的丝路视觉艺术学校、出口欧盟花卉基地等项目,相关挂项领导和责任单位要认真分析研究,盯紧抓实,及时解决堵点难点问题,为项目及早上马和加速推进铺平道路。今后,我们要坚持每季度开展项目集中联审联批、集中开展投产、集中调度推进,努力为加快项目建设创造良好的环境和条件,推动形成部门围着项目转、干部盯着项目干的浓厚氛围。要紧盯建设用地指标、土地性质调整、贷款融资、征地拆迁等制约项目建设的因素,加强对上汇报衔接,克服一切困难,想尽一切办法,全面扫清项目建设障碍。“两办”、县纪委监委、县委组织部、县发展改革局等部门单位要组成项目建设专项督查组,对挂项领导和责任单位履职情况、重点项目推进情况进行常态化督查,每半月通报一次督查情况,对进展缓慢的该提醒提醒、该约谈约谈、该通报通报、该问责问责。特别是要紧盯没有开工的xxx个投资项目,一项一项抓进度,一个一个抓落实,确保全部开工建设、早日建成投产。最近,围绕城市建设、城市精细化管理、裸露土地绿化,各部门单位都动了起来,做了大量工作,开局是良好的,但从工作质量、进度、绿化效果上看还有明显的差距,工作推进还不平衡。相关部门单位尤其是部门一把手要高度重视、认真对待,周密安排、亲自上手,切实把工作做实做细、做出成效。“五一”过后我们将召开城市建设和城市精细化管理现场推进会,目的就是要把大家的工作拿出来晒一晒、比一比,以此鞭策后进、推动工作,请相关领导和部门单位及早做好准备。
三要做好项目储备工作。国家和省、市为应对疫情影响制定出台的一系列政策都是真金白银,蕴含着巨大发展潜力和机遇。面对这些政策,我们和其它县县都处在同一起跑线上,谁抓得早、抓得快、抓得准,谁就能抢占先机、赢得主动;反之就会错失良机、贻误发展。这方面我们是有足够的实践事例来证明,也是可以证明的,疫情防控期间,我们抢抓国家和省上扶持紧缺物资生产企业发展的机遇,坚持白手起家、从无到有,培育了创泽机器人、众兴制药、海晟科技、诺安医疗、甘康医疗、西龙产业用纺织品xxx家医疗物资生产企业,生产的消毒液、口罩、手持测温枪、红外线体温监测门、智能医用消毒机器人现已投入市场,填补了我县医疗物资生产的空白,可以说在关键时期保证了全县医疗物资的供应;我们牢固树立项目意识,抢抓项目机遇,认真做好前期准备,积极争取项目资金,今年第五、第六、第七幼儿园将全面建成,第八、第九、第十幼儿园明年可以开工建设,将有效解决城县幼儿入园难、难入园问题,不断提升群众的获得感、幸福感。这样的良好势头要继续保持和发扬,全县各级各部门和领导干部要结合编制“十四五”规划,认真研究产业政策和投资导向,常态化、不间断地加强与省、市相关部门沟通对接,及时掌握最新投资动向、项目动态,有计划、有针对性地加大项目筛选储备力度,扎实做好项目前期可研论证等工作,争取更多项目纳入国家和省、市计划盘子当中去;这方面大家一定要拿出虎口夺食的狠劲,使出八仙过海的神通,不错过任何一个机遇、不放过任何一次机会,争取更多项目和资金助推我县经济快速发展。
四要加大项目招引力度。上个月,我们下发了《关于对2020年招商引资项目实行领导和部门挂项责任制的通知》,明确了今年xxx项招商引资项目的挂项领导和责任单位,大家要积极主动作为,加强与投资企业的沟通对接,千方百计提升招商项目签约率、落地率、履约率。同时,我们还成立了招商引资工作领导小组,出台了《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》,下去之后领导小组各成员和成员单位要按照《实施意见》要求抓好各项任务落实。现在,国内疫情防控形势日趋缓和,我县作为低风险县,人员出入往返国内绝大多数地县都不再受限制,这为我们赴外招商提供了便利。相关部门单位和领导干部要在条件允许的情况下,聚焦重点资源、优势产业,扎实开展精准招商、补链招商、商会招商、委托招商、以商招商,加强与央企、上市公司、知名企业的合作对接,重点推动与京东、金山云、小米、华电集团、前海数据、中青城投、蓝源资本、深兰科技等企业合作项目在近期内取得实质性进展,吸引更多陇商回归创业、客商来甘投资兴业、社会资本参与甘州发展。
三、在开源节流上持续用力,切实增强财税保障能力。财税工作既是经济发展的“晴雨表”,也是经济工作的“生命线”,在经济社会发展中具有举足轻重的地位和作用。一季度,全县一般公共预算收入xxx亿元,虽然总量位居全市第一,但是增速排名为全市倒数第二,收入中有xxx万元是入库的异地占补平衡资金,这部分资金去年没有入进来,算在了今年一季。
当前隐藏内容免费查看度,如果除去这部分资金,收入必然是负增长;我们原本就是“保吃饭”财政,上月公职人员工资还是从市上借款才保障发放的,可以说压力很大。近期要从以下三个方面抓好工作:
一要加大税收征管力度。目前,全县尚有未清缴税款企业xxx户、未清缴税款总额xxx万元,在我县经营而在异地纳税的企业有xxx户,2019年实现本地缴纳税款约xxx万元,而在企业登记属地缴纳税款估算达1.6亿元以上,这说明我们税收征管工作中还是有许多空间和潜力可以挖掘。税务、财政、公安、市场监管等部门单位要同心同向、形成合力、抱拳出击,坚持税收收入和非税收入同抓、重点税源和零散税源并重,深挖内部潜力,加强清缴清算,组织开展税收清理攻坚行动,组建征管小组开展联合征收,对县内企业一户一户地过筛子、定措施,齐心协力抓征管、促增收,确保该征的一分不少,该纳的一个不漏。特别是要抓好总部经济、法人注册地、跨县域重大建设项目税收管理,对在外地设立生产型分支机构或有关联企业的公司或集团,引导其在我县设立销售公司,尽可能将税收实现在本地;对总部在外地、应税劳务发生在我县的企业,严格执行劳务发生地缴纳税款的规定,防止收入、利润和税收不合理转移。
二要调整优化支出结构。财政等部门单位要牢固树立过紧日子的思想,坚持勤俭办一切事业,切实加强支出管理,按照“量入为出、保证重点、兼顾公平、压减一般、收支平衡”的原则,重点支出优先保证,重要支出尽量节约,一般支出努力压减。特别要进一步压缩“三公”经费等一般性行政支出,全力保障重点项目、医疗卫生、社会保障等支出,真正把有限的资金用在“刀刃”上、用在发展上、用在干事业上,促使财政资金发挥最佳效益。去年,全县“三公”经费实际发生额超出预算xxx万元,县财政局要切实把好关口,确保“三公”经费不超预算、只减不增。
三要积极培植税源。财税工作的关键是解决好钱从哪里来和税收收入的问题,只有把税源培植好了,税务部门才有税可收,财政部门才有钱可管。目前我县共有纳税企业xxx户,其中财源企业仅有xxx户、占xxx%,这个比例是非常低的,也说明我们在培育骨干财源企业方面还有很大的提升空间。相关部门单位特别是发展改革、工信、住建、商务、农业农村、文体广电旅游等部门单位要着力在生态工业、现代农业、文化旅游等主导产业中,努力培育一批税收贡献大、带动能力强、成长性好的骨干财源企业,切实增强收入后劲,提升财税收入质量,形成扩财源、增收入、强支撑、促发展的良性循环格局。同时,各级各部门要把招商引资作为“增量经济”来对待,作为“潜在财源”来组织,积极引进产业关联度高、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目,努力培植支柱型产业、优势产业,培植新的更多的税收增长点。
四、在融资方式上多管齐下,全力以赴提供资金保障。近年来,县属国有企业在推动全县重点项目建设和经济社会发展中发挥了非常重要且不可替代的作用,但我们也要清醒看到,我们的国有企业除了黑河水电、城投、旅投这三家造血功能和融资能力比较强之外,其他的都还存在自身实力较弱、融资渠道单一、管理效率不高等问题,更多扮演的是“政府贷款机器”角色,缺乏自身“造血”功能。针对存在的这些问题,财政等部门单位和国有企业要认真进行研究,切实找准破解问题的办法,推动国有企业工作再上新台阶。
一要不断拓宽投融资渠道。一些部门单位和领导干部融资意识落后,融资办法、融资手段有限,一说起融资想到的往往只是通过银行去贷款,融资方式陈旧,融资渠道单一,这种困境和窘境必须要突破。我们要学会用“两条腿”走路,创新融资方式,转变经营理念,主动谋求与有实力的大型企业集团合资合作,积极引进他们到我县以参股入股等方式,合作参与具体项目建设,促进投资主体多元化,逐步充实资本金和现金流;要注重从争取政府政策性投资和申请贷款的单一融资模式向多元融资转变,通过争取政府专项债券资金、中期票据和各类私募基金、产业基金和外国银行贷款、商业银行贷款、***投资、***预算内投资等多种方式,千方百计筹措资金,为全县重点工作和重大项目建设提供强有力资金支持。要创新思路破解贷款抵押审核难通过等问题,打破以往以房产等有形资产作为抵押物的思维惯性,探索将景县门票收益、特许经营权等优质资源作为抵押资产的抵押方式,不断提高贷款审核通过率。近期要全力争取***投资,突出抓好水生态修复治理项目xxx亿元贷款、旅游大通道建设项目xxx亿元贷款和造林绿化项目xxx亿元贷款,积极跟进亚行xxx万美元、xxx万欧元和以色列xxx万美元的外国银行贷款,同时要加快推进水生态修复治理、酥油口下库等xxx个项目第三批xxx亿元专项债券和黑河水电xxx亿元企业资产证券的争取工作。
二要做大做强投融资公司。当前,我们的国有企业基本上都是通过政府提供平台、注入资金资源的方式,间接开展融资的。要坚持“要素资产化、资产资本化”原则,在全面梳理资产资源的前提下,通过引入社会资本、打包固定资产、整合特许经营权等方式,积极盘活土地、基础设施、生态环境、文化旅游等要素,将其注入企业进行资本化运作,通过不同产业之间的资源共享和优势互补,扩大产业规模和行业影响力,推动县属国有企业快速扩张。财政等部门单位要对国有资产进行全面清理核查,将国有农林场、水电站、收费经营权等可以划入国有企业的有形资产、无形资产全部划入国有企业,进一步做大做强国有企业实体资产,全面提升企业融资能力,进而提高企业融资成功率;这方面,新成立的林投、水投公司要尽快整合相关资源,林投公司要迅速优化整合划拨的林地、林木等资产资源,水投公司要抓紧整合水电站、农村饮水管理站、水费收费权等资产资源,迅速做大做强,切实提高核心竞争力。在壮大自身实力的基础上,国有企业要把提升管理经营水平作为首要工作任务,找准企业参与重点项目、产业发展的契合点,积极寻求盈利突破口,着力在增加经营性收益和非经营性收益上下功夫、求突破,不断提高企业精细管理水平和盈利能力,不断丰盈自己的“钱袋子”。
三要切实用好项目资金。当前,我们的一些部门单位项目资金还存在使用分散、效益低下等问题。对一些好项目、大项目,要注重全方位包装,整合一切关联项目和可用资金,大类间打通、跨行业使用,全力保障项目实施。要更加注重发挥项目资金的杠杆作用,通过财政贴息、政府购买服务、政府和社会资本合作等方式,调动社会资本投入重大项目建设,切实发挥好项目资金“四两拨千斤”的作用。
五、在优化服务上提质增效,着力打造一流营商环境。好的营商环境就是生产力、竞争力。打造良好营商环境是一项复杂系统工程,涉及经济社会发展方方面面,需要多方协同发力,我们要坚持政务环境、市场环境、法治环境、社会环境一体建设,只有这样才能形成整体竞争优势。
一要着力营造服务到位、优质高效的政务环境。目前,虽然全县绝大部分政务服务事项已经入驻政务大厅,但也还存在审批事项授权不到位,个别审批事项存在体外循环的现象,具体是哪些单位,在这里我就不一一点名了,会后政务服务、编办等部门单位要认真梳理核查,督促各部门单位服务事项应入尽入,真正解决好服务群众和企业“最后一米”的问题。要切实转变工作作风,开辟“专项绿色通道”,实行手续办理“全程代办”制度,为企业提供“保姆式”上门服务,设身处地为企业排忧解难,多想“怎么办”、少说“不能办”、承诺的事“尽快办”,全力推进项目审批提速提效。要充分发挥12345便民服务热线作用,打造便民服务“总客服”,提升政务综合服务能力,为群众和企业提供更为便捷高效的服务。
二要着力营造公平公开、公正诚信的市场环境。市场监管、公安等部门单位要全面落实市场准入负面清单制度,坚决预防和制止市场经济活动中的不正当竞争行为以及滥用行政权力排除、限制竞争的行为,让公平竞争成为市场发展的主基调。要全面深化社会信用体系建设,规范社会信用“红名单”“黑名单”管理,强化联合奖惩机制,严厉打击失信行为,让失信无所遁形,让诚信蔚然成风。
三要着力营造严格规范、文明执法的法治环境。政府部门要全面推进依法行政和“双随机、一公开”监管,重点解决执法不作为、乱作为等问题,依法保护各类市场主体合法权益,对破坏市场秩序和营商环境的违法犯罪活动加大打击力度,切实做到便民利企。尤其要结合正在开展的扫黑除恶专项斗争,严厉打击各行业各领域破坏正常市场经营秩序的黑恶势力,维护各类市场主体的合法权益,为优化整体营商环境保驾护航。四要着力营造放心投资、安心创业的社会环境。大力倡导重商、尊商的社会风尚,积极宣传优秀民营企业和企业家的先进事迹和典型经验,坚决打击非法无理阻挡工程建设和破坏投资环境的行为,重点整治企业周边的突出治安问题,大力开展城市精细化管理“十大专项整治”行动,进一步提升城市形象品位,真正让企业安心投资、舒心建设、放心生产。
六、在作用发挥上积极主动,推动各项任务落地落实。年初召开的县委财经委员会第一次会议上,审议通过了《县委财经委员会工作规则》和《县委财经委员会办公室工作细则》,对财经委员会和县委财经办职责作出了明确规定。县委财经委员会要抓好财经领域重大工作的总体谋划、统筹协调、整体推进,加强对经济运行情况的科学监测、深度分析和有效研判,及时解决影响和制约经济高质量发展的重大问题,不断提高经济运行的质量和效益。县委财经办要发挥好参谋助手作用,加强综合协调、调查研究和督促检查,健全完善相关机制,确保各项工作落到实处、取得实效。各成员单位要按照财经委员会工作安排,分工负责,密切协作,形成合力,抓实抓好财经工作各项任务落实。各级领导干部要认真学习、深刻领会******新时代中国特色社会主义经济思想,不断提高把握经济规律、研判经济形势、应对复杂局面的能力,齐心协力抓好财经工作。
县委书记在工会工作会议上的讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以及省委x届x次全会、市委x届x次全会精神,研究部署推进我县地方治理制度创新和治理能力建设工作,动员全县上下提振精神、再鼓干劲,以更强的担当、更实的举措投身到高水平推进地方治理现代化的宏大事业中,全力打造地方治理创新“平安x升级版”。
一、突出政治引领,全县社会治理工作取得了新突破。
习近平总书记指出,中国特色社会主义制度和国家治理体系具有丰富的实践成果,我国国家制度和国家治理体系管不管用、有没有效,实践是最好的试金石。近年来,我们认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决落实党中央决策部署,坚持把社会治理工作当做重要的政治任务来抓,不断丰富全县地方治理的生动实践,带领全县上下万众一心、团结拼搏,在风雨中前进,在逆境中奋起,社会治理各方面工作取得了显著成效。
二是清风x成效进一步显现。我们扎实落实全面从严治党责任,持续深化“清风x”党风廉政品牌,全力支持纪委“三转”工作,持续深化监察体制改革,深入推进同级监督向乡镇延伸,深入推进乡镇纪委“三化”建设和基层监督执纪执法一体化建设,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督。运用监督执纪“四种形态”,深入纠治“四风”问题,扎实开展民生领域突出问题专项整治和“主动说清”专项行动,“清风x”成效进一步显现,全县政治生态进一步好转。
三是各项民生事业进一步发展。经过全县上下共同努力,一个个看得见、摸得着的“民生实事”全面推进,脱贫攻坚取得阶段性成效,实现了整体脱贫摘帽,解决了区域性整体贫困问题。医疗、养老等社会保障措施有效落实,建立了基本医疗保险+大病保险+医疗救助的医疗保险体系,全县城乡居民医疗保险实现全覆盖,贫困人口大病保险实现全覆盖,实现了基本医疗、大病保险、民政救助“一站式”服务。深入实施《教育教学质量提升六年行动计划》,通过与国开教育集团合作办学,教育教学质量稳步提升,通过“六个劝返”和“官告民”等强硬举措,控辍保学成效显著。
四是社会面管控进一步强化。我们严格落实综治暨平安建设、维稳工作目标责任制,坚决打赢了冬春维稳和新中国成立x周年大庆安保维稳攻坚战,确保了全国、全省“两会”“x”“x”等敏感节点的社会稳定。认真开展扫黑除恶专项斗争,共打掉涉恶犯罪集团x个,涉恶犯罪团伙x个。实现了由信访大县向信访工作先进县的“蝶变”,工作得到上级领导的高度肯定。妥善处理了x尖扎两地边界纠纷。依法解决了长达x年之久的……问题,促进了全县社会大局稳定,为项目建设营造了良好的施工环境。
通过全县上下的不懈努力,全县大局稳定、民族和睦、政治清明的大格局已经形成,为经济社会发展营造了安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境。
二、聚焦县情实际,把准新时代社会治理的新要求。
习近平总书记强调,鞋子合不合脚,只有穿的人才知道,我们既要坚持好、巩固好经过长期实践检验的国家制度和国家治理体系,又要完善好、发展好我国国家制度和国家治理体系。认真分析,我们x多民族聚集、多宗教共存,外出务工人员多,发展的限制性因素较多,一定程度上决定了社会治理工作的特殊性和复杂性。特殊的县情决定了特殊的责任,全县上下务必要坚守底线思维,强化担当作为,为全县社会治理倾注信心、决心和耐心,为推动地方治理现代化做出应有的贡献。
我们要方向不变,切实把握中央省市全会的“大格局”。全县各级党组织要严格按照王建军书记“以学习引领落实,以调研深化落实,以宣传推动落实,以作风保障落实”的要求,结合我县“四个第一”学习要求,抓好学习宣传贯彻全会精神工作,各级领导干部要切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到提升治理效能上来,带头维护制度权威,做制度执行的表率,带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度,立足工作实际,找准问题症结,着力补短板、强弱项,不折不扣把全会精神落实到推进各项工作中。
我们要道路不偏,坚持党对一切工作领导的“基本盘”。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大的制度优势,也是推进国家治理体系和治理能力现代化最根本的政治保证。经历这场疫情大考,我们更要立足当前、着眼长远,发挥好无可比拟的制度优势,善于运用制度优势应对风险挑战冲击。把长远制度建设同坚持底线思维结合起来,把整体推进同重点突破结合起来,在脱贫攻坚、乡村振兴战略、扫黑除恶专项斗争、生态环境保护等工作中,让制度优势充分释放,制度优势不断彰显,使得我们有信心、有能力应对新时代各种风险挑战。
我们要人民至上,始终保持以人民为中心的“大情怀”。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,人民对美好生活的向往是党矢志不渝的奋斗目标。当前,全县山体滑坡、暴雨、汛灾、火灾等自然灾害频发,又正值脱贫攻坚收官阶段,全县上下要始终坚持以人民为中心的发展思想,始终保持同人民群众的血肉联系,国土、应急、交通、住建等部门务必要做好文加山、尔尕昂村的山体滑坡救灾工作,交通、城管等部门要抓紧修补好群众反映强烈的x县城街道堵、挖、乱等工作,确保群众生命财产安全。
我们要行稳致远,创新和完善基层社会治理的“新蓝图”。要抓住“自治”这一切入点,推行“群众提、代表定、村委办、百姓评”,增强群众的“主人翁”意识,不断增强群众参与能力。抓住“法治”这一结合点,以“三会一课”、主题党日、“农民夜校”“冬日六送”等活动为载体,以群众喜闻乐见的方式,常态化开展《民法典》等一些法律知识进农村活动,让群众在家门口接受普法教育,不断提升群众法治意识。抓住“德治”这一创新点,力求春风化雨,充分发挥“和谐促进会”“五老人员”、宗教教职人员等的作用,加大矛盾纠纷排查化解力度,提升基层治理能力。
我们要以稳促进,实现经济发展和社会稳定的“双提升”。前两天,统计局给我送来上半年的统计报表,我们各项指标完成情况较预期还有很大的差距,有好几项指标位列全市倒数,全县党员领导干部要强化责任担当,主动作为,努力在危机中育新机、于变局中开新局,切实担负起各自职责,把党的建设、经济发展、疫情防控、社会事业等工作一起谋划、一起部署、一起推进,统筹协调、督促落实。全面落实“六稳”“六保”任务。通力协作、全面完成脱贫攻坚普查后续的查漏项补短板工作,打好最后的攻坚战、歼灭战、收官战。
三、推动改革创新,培植治理效能升级的新动能。
习近平总书记指出,今天,摆在我们面前的一项重大历史任务,就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。我们要坚持党的领导、人民当家做主、依法治县有机统一,按照省委书记王建军关于“城市治理重在精细”“农村治理重在精美”“牧区治理重在精进”的具体要求,结合x实际,统揽党的建设、脱贫攻坚、生态环保等大事要事,切实把制度优势转化为强大治理效能。
加强党的领导抓治理。纵深推进全面从严治党,构建党的领导和社会治理互融并进新格局,把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。要坚持党的全面领导。把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。加强党管武装工作,积极支持人大、政府、政协及人民团体依法依章程履行职能、发挥作用。要持续开展软弱涣散党组织整顿、不合格党员处置等工作,严厉打击宗族势力、宗教势力干扰基层政权的行为。同时,各乡镇要加快推进“一肩挑”力度,确保高质量完成目标任务。要加强党的政治建设。全县上下要始终把党的政治建设摆在首位,自觉把讲政治贯穿于工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程,认真履行党建工作“一岗双责”,严肃党内政治生活。把建党治党好经验、好做法以制度形式固定下来、施之长远。要加强党的组织建设。认真落实“组织体系建设三年行动”,不断夯实基层基础。坚持民主集中制,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。要加强党员队伍建设。开展好三年以上未发展党员基层党组织的督促工作,把年轻有学问的致富能手、拉面经济带头人吸收到党员队伍中来,补充新鲜血液。持续开展干部“双向挂职”,推广“x经验”,坚持严管与厚爱结合,激励和约束并重,加强干部心理关怀、心理疏导,让干部在组织关心关爱下健康生活、安心工作。
注重学习教育抓治理。贯彻落实好县委“四个第一”学习要求,建立学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的长效机制,把学习好《习近平谈治国理政》第三卷作为当前重要的政治任务,在学深悟透上下功夫。巩固拓展我县以“六讲六爱”为主题的“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,延伸开展讲忠诚、爱领袖,讲团结、爱祖国,讲服务、爱人民,讲奉献、爱英雄,讲担当、爱x,讲廉洁、爱家庭,讲文明、爱风尚,讲敬业、爱岗位“八讲八爱”活动。实施党性教育提升计划,把红色教育作为党员干部教育培训的必修课、党内日常生活的重要内容、青少年爱国主义教育的生动教材,把县委党校廉政教育基地、农民夜校作为阵地,让广大党员干部在接受红色教育中守初心、担使命。
推动高质量发展抓治理。要毫不动摇坚持社会主义基本经济制度,把项目建设、产业发展贯穿于经济社会发展的各个方面。一是以深化改革为动力。把推进治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的目标任务,纳入“十四五”规划发展大局中,在持续推动“最多跑一次”改革扩面提质上下功夫,不断提升群众满意度。二是以加快项目建设为抓手。全力推动景富花园住宅小区、青土山公园、黄河博物馆、新时代文明实践中心等项目的建设进度,主动争取中央、省、市专项资金,力争更多项目落地。加快兴隆路、乐化高速等投资大、带动强、效益好的项目建设进度。三是以提升脱贫成果为重点。要做好脱贫攻坚和乡村振兴的有序有效衔接,将脱贫攻坚的实践经验、精神成果运用到乡村振兴中来,形成良性互动格局。要以二塘乡万亩青稞基地、查甫乡土豆种植、卡力岗沙棘基地、土镟鸡、菜籽油、饲草基地等农畜产品深加工为引领,大力推进农业产业化、市场化、现代化水平。按照打造“山水林游娱”综合体的思路,持续推动“旅游+”发展模式,推动……等旅游项目建设,实现以旅促农、以旅富农的目的。四是以拉面经济为增长点。着力建设青海省扶贫拉面产业园、x智慧拉面信息化服务平台和x拉面小康村,形成“种草养畜、屠宰加工、分割研发、冷链配送、设立分仓、营销配送、拉面销售”的拉面经济全产业链融合发展模式,促进县域农牧业生产稳定增长、结构优化。五是以优化营商环境为保障。要聚焦加强疫情防控、加快恢复正常生产生活秩序和统筹推进经济社会发展,加快x加合经济区路网建设和征地拆迁进度,让更多企业入驻到x加合经济区。扎实开展聚力量、强引领、结对子,切实帮助民营企业排忧解难办实事,鼓励、支持、引导非公有制经济发展,实现小微企业“遍地开花”。
促进绿色发展抓治理。按照省委关于建设国家清洁能源示范省的要求,以减量化、再利用、资源化为原则,坚守生态环境底线,发展“循环经济”,加快生态文明建设。一是坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境。深刻汲取祁连山木里煤矿非法开采的惨痛教训,健全生态文明建设目标评价考核制度,实行生态环境损害责任终身追究制。我多次讲,永盛碳化硅必须要关停,黄河沿岸餐饮企业要全部关停,但目前仍有上述个别企业在开工运营,工信、市监、环保等部门一定要履行好职责,落实好责任,并要加大产业转型升级力度,强化生态环境监管,加强土壤污染治理和修复,从源头上解决生态环境问题。二是落实好“河湖长制”“地长制”,实施山水林田湖草生态保护和修复工程,大力推进国土绿化提速行动,动员广大干部职工、各族群众、宗教界人士继续开展“保护母亲河,共植幸福树”春秋季义务植树“大会战”,着力推动群科新区黄河北岸的绿化工作,打造北山绿屏障。三是深化治水、治气、治土、治废等工作为重点,持续开展矿山督查、大气污染防治、环境污染防治等六大专项行动,做好国土空间规划、卫片执法、农村人居环境、“大棚房”整治等工作,打好蓝天、碧水、净土保卫战。
聚焦民生福祉抓治理。着力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面想办法、出实招。要注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,保障群众基本生活。从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,常态化开展民生领域突出问题清查整治等工作,全面解决好同老百姓生活息息相关的教育、就业、医疗、住房等问题。注重从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题背后,查找问题原因,督促职能部门制定风险防控长效机制和权力运行监督制约机制,努力从源头上预防问题的发生。要尽快完成建设县医院核酸检测中心,保证群众就近从速检测。开展好第十四届“学子圆梦”捐资助学活动,帮助贫困孩子圆大学梦。
落实民族政策抓治理。要持续巩固拓展民族团结进步先进县创建成果,健全民族团结进步宣传教育、“民族团结进步+”深度融合发展,把民族团结与社会治理工作深度融合、协同推进。加强依法管理宗教事务工作长效机制,常态化开展宗教寺院“八进”活动,推动宗教治理由治标向治本深化,加强藏传佛教寺院管理转化升级,持续开展x整治,推动并巩固伊斯兰教领域“三化”整治成果。健全完善《村规民约》、红白理事会,大力推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
优化城乡环境抓治理。立足城镇化建设,把精细化作为城市治理提质升级的重要抓手,围绕打造“绿色城镇”“拉面城镇”“幸福城镇”“平安城镇”“文明城镇”“宜居城镇”等六大城镇建设,加大对各大集镇的违法乱建、占道经营等突出问题的整治力度,不断在推进城市管理上下足绣花功夫,有力提升城市管理水平,打造基础设施完备、公共服务高效、生活环境优美的高原美丽城镇。
四、强化沟通协调,凝聚社会治理工作的新合力。
社会治理工作牵扯面广,涉及部门多,单靠几家政法部门单打独斗是完全行不通的,需要全县各级各部门通力协作、沟通配合,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。
一要凝聚起全民参与的合力。深入宣传党的十九届四中全会、省市县委全会精神,开展多层次多形式的社会治理体系创建活动,通过“微x”“x宣传”、x融媒等平台,开展扫黑除恶、生态环保、项目建设等多领域的普法宣传教育活动,强化正面典型宣传,激发正能量,对于一些反面典型,也要在各媒体平台上进行曝光,形成震慑,增强群众知法守法,不断增进公民公共精神、公共意识,以此激发公民内生动力,提高参与积极性。把群众满意作为基层治理的出发点和落脚点,完善民管会、红白理事会等群众议事工作机制,畅通群众合理表达诉求的渠道,保障公民对社会治理的知情权、参与权、决策权、管理权和监督权,让群众办事流程更简化更方便一些,让群众诉求渠道更畅通更快捷一些,让群众生活环境更美好更安全一些,让群众自愿自觉投入到基层社会治理中,在全社会营造人人参与社会治理、人人支持社会治理工作的良好氛围。
二要凝聚起部门协作的合力。要进一步加强党委对推进地方治理的统筹谋划和组织领导,刚才,我们印发了我县贯彻落实十九届五中全会精神和省市全会精神、推进地方治理制度创新和治理能力建设实施方案的讨论稿,里面明确了各乡镇、各部门单位的工作职责,大家要对标对表,把自己的责任扛起来,……等职能部门要加强交流、加强沟通、加强配合,切实做到目标上唱响一个调,工作上实行一盘棋,力量上拧成一股绳,全面提升工作的科学化规范化制度化水平。组织部门要加强对社会治理的人才保障,把作风雷厉风行、能力优秀突出的干部选拔到社会治理一线来干事创业。财政部门要加强资金保障,把资金聚集到提高治理效能的主战场上,确保工作有效运转。
三要凝聚起党员干部的合力。一名党员就是一面旗帜。强化基层治理,必须要有一支理想信念坚定、能力素质过硬的党员队伍。结合村干部“一肩挑”、整顿软弱涣散村级党组织、不合格党员处置及下一步的换届选举工作,高质量发展党员队伍,努力把基层治理能手发展成党员干部,把党员干部培养成基层治理能手,坚持和发展“枫桥经验”,切实发挥基层党员干部在社会治理中的“领头羊”作用,把党员干部下访和群众上访结合起来,把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来,充分发挥党的组织优势与社会整合功能,构建基层党建与基层治理良性互动的新格局,把社会治理各类矛盾解决在萌芽状态、化解在基层,走出一条党建引领基层治理的新路径。
四要凝聚起作风建设的合力。深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要批示指示精神,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作,坚决杜绝制度执行上做选择、搞变通、打折扣的现象,要结合民生领域突出问题清查整治工作,对重点项目、重点领域、重点岗位人员开展提醒谈话,严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为,充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范化解风险的重要作用,必要时,县纪委监委要抓几个典型,开展以案促改和警示教育,形成震慑,确保制度时时生威、处处有效。
同志们,推进地方治理制度创新和治理能力建设,是一项重大的政治任务,是关乎全县人民提升安全感、幸福感的重要方面,也是深入推进“平安x”建设的有效措施,全县上下一定要以更加坚定的决心、更加饱满的激情、更加昂扬的斗志,奋发有为,积极作为,为建设富裕文明和谐美丽新x、开启第二个百年奋斗目标新征程提供坚强保障。
;
县委书记在工会工作会议上的讲话篇十五
同志们:
在全省上下深入学习贯彻党的十六届四中全会和省委全委扩大会议精神之际,省委决定召开这次全省人大工作会议,具有十分重要的意义。会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,按照树立和落实科学发展观的要求,研究新形势下如何进一步加强和改善党对人大工作的领导,更好地发挥我省各级人大及其会的职能作用,进一步推动全省民主法制建设和人大工作发展。省委对召开这次会议非常重视。会前,省委会专门就进一步加强我省人大工作进行了研究,并对开好这次会议提出了明确要求。省人大会党组也为召开这次会议做了大量前期调研和准备工作。这次会上,岳忠同志还将讲话。省委《关于进一步加强人大工作的意见》(讨论稿)提交会议讨论修改后将尽快印发。希望各地各部门紧密联系实际,认真抓好会议精神的贯彻落实。
改革开放以来特别是近几年来,全省各级人大及其会在同级党委的领导下,紧紧围绕经济建设这个中心和改革、发展、稳定的大局,认真履行宪法法律赋予的各项职责,锐意进取,扎实苦干,做了大量卓有成效的工作,为促进我省的民主法制建设和经济社会发展,推动全省社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设进程做出了重要贡献。一是立法工作成绩显著,制定了一系列地方性法规,为我省经济社会发展提供了有力的法制保障。二是监督工作稳步推进,监督方式逐步改进,监督力度不断加大,有力地保证了宪法法律在我省的贯彻实施,促进了依法行政和公正司法。三是选举任免工作逐步规范,把党管干部原则和人大依法选举和任免国家机关工作人员有机统一起来,保证了我省国家机关的工作需要和正常运转。四是重大事项的决定日益民主化、科学化,充分反映民意,广泛集中民智,适时作出决策,促进了全省的改革发展稳定。五是代表工作顺利开展,与人大代表的联系日益紧密,代表工作的制度逐步健全,代表履行职务的保障更加有力,人大代表作用得到进一步发挥。六是自身建设不断加强,各级人大及其会不断加强思想、组织、作风、制度等各项建设,人大工作的水平效率不断提高。这些成绩的取得,离不开各级党委对人大工作的领导,离不开各级人大及其会、全体人大代表和人大机关工作人员的共同努力,离不开社会各界对人大工作的关心和支持。在此,我代表省委,向为全省人大工作作出贡献的各有关方面同志,表示亲切的问候和衷心的感谢!同时,衷心希望全省各级人大及其会在新的历史时期,坚持继承、改革、创新,再接再厉,开拓奋进,努力开创我省人大工作的新局面。
下面,我主要就如何进一步加强和改善党对人大工作的领导,重视和支持人大工作,充分发挥人大职能作用,讲几点意见。
今年是我国人民代表大会制度建立50周年。半个世纪以来,人民代表大会制度不断发展和完善,在中国特色社会主义建设中发挥着越来越重要的作用。实践充分证明,人民代表大会制度是完全符合我国国情的根本政治制度,是人民当家作主、沿着中国特色社会主义道路前进的可靠制度保证,也是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的可靠制度保证,具有无比的优越性和强大的生命力。在全面建设小康社会的新形势下,我们要进一步深化对人民代表大会制度的认识,切实增强做好新时期人大工作的自觉性和责任感。
第一,坚持和完善人民代表大会制度,是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的必然要求。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明是我国社会主义现代化建设的重要目标和任务。作为我国根本政治制度的人民代表大会制度,是党领导的人民民主制度,是我国社会主义政治文明的重要制度载体,集中体现了我国社会主义制度的政治优势和特点,体现了我国社会主义政治文明的内容和本质,既能保障全体人民统一行使国家权力,充分调动人民群众当家作主的积极性和主动性,又有利于国家政权机关分工负责、协调一致地组织社会主义建设。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,要求我们必须始终坚持和不断完善这一根本政治制度,切实保证人大及其会依法履行职能,保证人民当家作主的权利。
第二,坚持和完善人民代表大会制度,是改进党的领导方式和执政方式的重要途径。加强党的执政能力建设,进一步改进和完善党的领导方式和执政方式,是党的十六大和十六届四中全会提出的重要任务,对于推进社会主义民主政治建设具有全局性作用。共产党执政就是领导和支持人民当家作主,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,维护和实现人民群众的根本利益。人民代表大会制度是人民当家作主、依法管理国家事务的最好组织形式,也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好形式。坚持和完善人民代表大会制度,加强人大工作,充分发挥我省各级地方国家权力机关的职能作用,有利于及时把党的主张经过法定程序变为国家意志,成为人民群众共同遵守的行为规范,从而更好地保证党的路线方针政策的贯彻实施,更好地实现党的领导。因此,坚持和完善人民代表大会制度,是改进和完善党的领导方式和执政方式的重要途径,是新的历史条件下加强党执政能力建设的一个十分重要的方面。能否适应新形势新任务的要求,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥国家权力机关的职能作用,是衡量一级党委科学执政、民主执政、依法执政水平高低的重要标志。
第三,坚持和完善人民代表大会制度,是落实科学发展观,全面建设小康社会的重要保障。落实科学发展观,要求我们用新的发展思路,促进经济社会全面、协调、可持续发展。全面建设小康社会,不仅要求经济更加发展,科教更加进步,人民生活更加殷实,而且要求民主更加健全,法制更加完备,社会更加和谐。进入新世纪以来,我省呈现了良好的发展态势,国民经济持续快速增长,改革开放迈出新的步伐,人民生活水平不断提高,各项社会事业全面发展。但是,如果用科学发展观的要求和全面建设小康社会的目标来衡量,我们的差距和不足还很明显,问题和矛盾还很多,不仅反映在经济生活方面,也反映在社会政治生活方面。坚持和完善人民代表大会制度,发挥人大及其会的作用,有利于我们更好地组织人民群众的力量,调动人民群众的积极性,集中人民群众的智慧,解决好经济社会生活中的这些问题和矛盾,推动全面建设小康社会奋斗目标的顺利实现。因此,我们在推进改革开放和现代化建设的进程中,既要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,坚持不懈地加快经济发展,努力保持我省国民经济持续快速健康增长的良好势头,同时又要着眼于促进经济社会的全面、协调、可持续发展,着眼于推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明的共同进步,始终不渝地坚持和完善人民代表大会制度,大力推进社会主义民主法制建设,努力为建立和完善社会主义市场经济体制,为加快发展、富民强省,全面建设小康社会提供强有力的民主法制保障。
二、切实加强和改善党对人大工作的领导,充分发挥人大及其会的职能作用。
加强和改善党的领导,是坚持和完善人民代表大会制度的中心环节,是做好人大工作的根本保证。各级党委要高度重视新形势下的人大工作,进一步加强和完善党对人大工作的领导,充分尊重和支持人大及其会依法行使职权,发挥职能作用。
第一,要进一步健全党委领导人大工作的制度和机制。人大工作是党的全部工作的重要组成部分。各级党委要切实把人大工作摆上重要议事日程,根据经济社会发展目标和全局工作的要求,按照人大的职责和工作特点,及时对人大工作提出任务和要求,并加强督促检查,抓好工作落实。一般情况下,每届党委至少召开一次人大工作会议,对一个时期的人大工作作出部署安排,明确指导思想、工作重点和主要措施。党委会要研究转发人大会的年度工作要点,定期听取人大工作汇报,了解掌握人大工作情况,研究解决人大工作和建设中的重大问题。各级党委要确定一名负责同志联系人大工作,以便于党委对人大工作实施具体指导。担任人大会主任的党委书记,要熟悉人大工作,善于做人大工作,拿出足够的时间和相当的精力抓人大工作,切实履行好人大主任的职责。人大会主任由党委书记担任的,主持日常工作的副主任一般列席同级党委会议,以利于人大及其会及时了解党委的重大决策和工作部署,更好地贯彻党委的意图。
“总揽全局、协调各方”原则是民主集中制原则在党的领导工作中的具体体现,是形成工作合力的体制保证。各级党委要按照这一原则,规范党委与人大、“一府两院”的关系,支持和保证各个国家机关在党委统一领导下,依法履行法定职责,既独立负责、各司其职,又相互支持、相互配合。人大与“一府两院”法定职能不同、工作分工不同,但总的目标是一致的,要加强沟通联系,定期召开主要负责同志联席会议,通报全年重要工作安排,协调一致地开展工作。“一府两院”要依法对人大负责,主动向人大及其会报告工作。各级人大及其会要自觉接受同级党委的领导,紧紧围绕党委的中心任务开展工作。要建立健全人大党组向党委请示汇报制度,重大问题及时向党委报告,主动争取党委的领导。要及时传达党委重要会议和文件精神,教育和引导人大代表和会组成人员中的党员带头贯彻党委的决策部署,自觉执行党的决议,充分发挥先锋模范作用,切实保证党的各项路线方针政策在人大工作中得到全面贯彻和落实。
第二,大力支持和保证人大及其会依法行使职权。各级党委要充分尊重宪法和法律规定的人大及其会的法定地位,大力支持和保证人大及其会依法履行职能,努力为人大开展工作创造必备的条件和良好的环境。一要支持和保证人大及其会依法开好人民代表大会和人大会会议。各级党委要加强对人大会议的领导,充分发扬民主,严格依法办事,切实保证人大代表和委员会组成人员依法行使民主权利,不断提高会议质量。“一府两院”及有关部门的负责同志必须按规定到会,听取人大代表和人大会组成人员的审议意见,并认真负责地予以落实。二要支持和保证人大及其会依法行使立法权。党委要加强对地方立法工作的领导,把立法决策和改革发展稳定的重大决策结合起来,及时提出立法建议。对立法规划、年度立法计划、重要法规草案和创造性立法项目,及时研究并提出指导意见。政府及有关部门要按照人大会的立法规划和计划,认真做好法规草案的起草、征求意见等工作,协调好法规草案中有关部门职责权限、执法主体等规定,按时提请人大会审议。三要支持人大及其会依法行使监督权。人大及其会的监督,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。要依法维护人大监督的权威,协调和解决监督中的矛盾和问题,保证监督工作顺利进行。人大及其会依法对“一府两院”进行监督,目的是督促“一府两院”依法行政、公正司法,支持“一府两院”把工作做得更好,保证各级国家机关把人民赋予的权力真正用来维护和实现人民群众的根本利益。人大及其会要把对“一府两院”的依法监督和支持结合起来,做到不失职、不缺位、不错位、不越位。“一府两院”要切实增强民主法治观念,自觉接受人大及其会的依法监督。四要支持人大及其会依法行使重大事项决定权。凡是应当由人大及其会讨论、决定的重大事项,都应及时提交人大及其会审议决定。各级人大及其会要抓住事关全局的、人民群众迫切要求解决的重大问题,适时作出决议、决定。“一府两院”要按宪法和法律法规规定,及时向本级人大及其会报告重大事项,并认真贯彻执行其决议、决定。五要支持和保证人大及其会依法行使选举任免权。要坚持党管干部原则和人大依法选举、任免国家机关工作人员的有机统一,进一步规范和完善选举任免工作程序。凡需人民代表大会选举或人大会任免的干部,必须严格按照法定程序和有关规定办理。党委向人大会推荐需要由人大会决定任免的国家机关工作人员,应当事先向人大会党组介绍党委的推荐意见。要尊重和维护依法选举和任免的结果,在法定任期内,一般应保持选举、任命的干部的相对稳定。六要支持和保障人大代表依法执行代表职务。要认真听取人大会的意见,合理安排代表结构,推荐好代表候选人,把好代表入口关。要认真办理代表议案和建议,切实提高办理质量。要将代表活动经费依法纳入同级财政预算,确保代表活动的正常需要。要依法维护和保障代表的权利,严肃查处妨碍代表依法行使职权、侵犯代表合法权益的行为。
第三,各级人大及其会要进一步做好工作,充分发挥国家权力机关的职能作用。当前和今后一个时期,我省人大工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,按照坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一这个根本原则,围绕加快发展、富民强省,全面建设小康社会的目标,围绕党委工作部署,围绕实现人民群众的根本利益,继续坚持继承、改革、创新,依照法定程序集体行使职权,切实履行宪法法律赋予的职责,充分发挥国家权力机关的职能作用,进一步开创我省人大工作的新局面,为保障和促进我省物质文明、政治文明、精神文明的协调发展作出更大贡献。
落实这一总体要求,必须着重抓好以下几项工作:一要进一步加强地方立法工作,提高立法质量。要从我省经济社会发展的实际需要出发,按照“全面推进经济法制建设”的要求,抓紧制定和完善一批促进建立社会主义市场经济体制、保障我省经济社会全面协调可持续发展、推进全面建设小康社会进程的地方性法规,为我省加快发展营造良好的法制环境。要坚持立法为民、立法为公,突出维护人民群众的根本利益,维护法制统一,防止和克服部门权力利益化的错误倾向。要不断完善法规起草、审议等各项工作制度,扩大立法民主,体现地方特色,增强法规的可操作性。二要进一步加强监督工作,提高监督实效。要把关系改革发展稳定的重大问题和人民群众切身利益的热点难点问题作为监督的重点,认真开展法律监督、工作监督和对国家机关工作人员的监督,切实加强预算审查监督、规范性文件备案审查和人大信访工作。要不断完善和改进监督方式,运用质询、特定问题调查、罢免等法定监督手段,进一步加大监督力度,提高监督实效,保证宪法和法律法规及人大决议、决定在本行政区域的遵守和执行。三要依法行使重大事项决定权,提高决策的民主化、科学化、法制化水平。要把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为人大工作的根本准则,进一步发挥人大会密切联系人大代表和人民群众的优势,倾听群众呼声,充分反映民意,广泛集中民智,不断提高决策的民主化、科学化、法制化水平。要加大对人大及其会决议、决定实施情况的检查督促力度,推动经济建设和各项社会事业的发展。四要依法做好选举任免工作,切实把支持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来。要严格按照选举法、地方组织法规定的程序和要求,认真做好选举任免工作。党委推荐的人选是经过严格的民主程序和全面的考察后,由党委集体讨论决定的,人大及其会选举或任命前,人大代表和人大会组成人员中的党员要统一认识,增强党性观念,保证党委意图的实现。五要进一步做好代表工作,充分发挥人大代表作用。全省共有各级人大代表13万多人,这是我省民主法制建设的骨干力量。要通过组织代表学习培训、开展闭会期间代表活动、督促办理议案和建议等多种形式,进一步提高代表素质,切实发挥好代表的作用。各级人大代表要认真履行职责,在各自的工作岗位上发挥表率作用,自觉接受选民和原选举单位的监督。
三、不断加强人大及其会自身建设,推动全省人大工作的新发展。
人大及其会作为国家权力机关,在经济社会发展中承担着越来越繁重的任务,在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用。做好新时期的人大工作,必须大力加强各级人大及其会自身建设,努力把我省各级人大及其会建设成为“政治坚定、业务精通、开拓创新、勤政廉洁”的地方国家权力机关。
一要加强思想作风建设。各级人大及其会要深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,进一步增强党的观念,自觉贯彻执行党的路线方针政策和党委的决策部署,始终坚持依靠党的领导来推进人大工作;进一步增强政治观念,始终坚持和牢牢把握人大工作的社会主义方向,坚决抵制西方“三权分立”等不良思想的消极影响,积极稳妥有序地推进社会主义民主政治建设,坚定不移地走中国特色社会主义的政治发展道路;进一步增强大局观念,紧紧围绕全省工作大局依法履行职责,切实保障和促进改革、发展、稳定;进一步增强群众观念,支持一切为了人民,一切依靠人民,真正把维护和实现广大人民群众的根本利益作为人大一切工作的出发点和归宿。要大兴求真务实之风,广泛开展调查研究,切实加强党风廉政建设,努力保持地方国家权力机关为民、务实、清廉的良好形象。各级人大代表和人大会组成人员要切实增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感,熟悉精通有关法律知识,了解掌握人大工作的特点和要求,努力提高依法履行职责的能力和水平。
二要加强制度建设。人大工作讲程序、讲规范,人大及其会的每一项职权的行使,都必须严格按照法定程序进行。各级人大及其会要把制度建设作为一项基础性工作抓紧抓好,努力完善人大及其会、会主任会议和党组会议议事规则和会议制度,建立健全立法、监督、决定重大事项、人事任免、代表工作等各项工作制度以及人大机关的各项管理制度,进一步完善工作程序,提高人大工作的规范化、制度化、法制化水平,保证人大及其会的各项工作依法有序开展。
三要加强组织建设。各级党委要高度重视和支持人大及其会的组织建设,保证其人员构成、机构设置和干部队伍与所承担的责任和任务相适应。要按照有关规定,进一步优化人大会组成人员的年龄结构、知识和专业结构,使各级人大会及其领导班子,既有一定数量实践经验丰富的老同志,又有适当比例年富力强的优秀中青年同志;既有在党政领导机关和部门担任过领导职务的同志,又有经济、科技、教育、法律等方面的专业人才,并要根据实际需要,逐步增加年轻专职委员人数,以保持人大工作的连续性、稳定性。要积极创造条件,逐步建立人民代表大会的专门委员会。要采取有效措施,努力解决部分市县人大会机构设置不规范、人员编制偏少的问题,当前尤其要注意充实县级人大机关信访工作力量。要大力加强人大机关干部队伍建设,把人大机关干部的配备、培养、选拔和使用纳入干部队伍建设的总体规划,积极推进人大机关干部与党委、政府、政协、司法机关干部的交流,不断增强人大干部队伍的活力。
四要加强乡镇人大建设。乡镇人大是我国最基层的国家权力机关,在基层民主法制建设中的作用非常重要。在乡镇人大法定任期由三年改为五年,乡镇区划调整后代表数量增加的新情况下,加强乡镇人大建设显得尤为重要。各级党委特别是县、乡两级党委要高度重视和切实加强乡镇人大工作和建设中的实际困难,进一步落实好省委对乡镇人大负责人和工作人员配备的有关规定,努力为乡镇人大工作创造良好条件。
同志们,坚持和完善人民代表大会制度,进一步加强和改善党对人大工作的领导,充分发挥地方国家权力机关的作用,是一项意义重大、内涵丰富的大课题。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观为指导,同心同德,团结奋进,努力把我省人大工作提高到一个新水平,为加快发展、富民强省,全面建设小康社会作出新的更大贡献!