临期食品调查报告(汇总14篇)
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临期食品调查报告篇一
调查报告具有针对性、真实性、论理性、典型性和时效性,起到了解、剖析事物的本质及其发展趋向,对于解决问题具有积极的作用。下面我们来看看小卖部食品的调查报告吧。
俗话说民以食为天,食品安全问题会直接影响到我们身体的健康。
:在我们学校,很多同学都喜欢到小卖部去买零食吃。在学校,除教室,小卖部就是同学们第二个“天地。
为此,我对校园素辣食品安全进行了调查。
了解学生对垃圾食品(主要是素辣一类)危害的认识,学生购买垃圾食品(主要是素辣一类)的原因,导致学生营养不良的原因是否与吃素辣食品有关。
20xx.04.06至20xx.04.26(每天中午12点)。
xx小卖部。
:在校学生。
1.抽取买垃圾食品学生进行问卷调查。
(出调查问卷100份,收回87份,回收率达87%;)。
2.深入了解小卖部素辣食品包装上的配料及成分,进行抽检。
3.询问小卖部老板销售量情况。
4.采访部分家长,问问为什么反对我们吃那些零食。
素辣食品在小卖部里有一把排,我随手抽检了三包:辣条“麻辣王子”的、素辣片“海苔辣死你”、球形素辣“乌龟下蛋”。单看包装确实很诱人,包装里都是辣油,非真空包装。翻到包装背面,光是“甜蜜素”、“丙酸钙”、“食用香精”“山梨酸钾”、“单甘脂”等食品添加剂就有四五种,而且qs标志有重影。小卖部的零食是绝对不卫生的,配料中我看到了许多食品添加剂,吃多后可能会得重病,现在感觉不到,以后知道就晚了。
老板说每天同学们上学的生意都非常好,特别是星期五。
家长不赞同卖垃圾食品,主要理由是不卫生、对身体不好、配料方面有很多食品添加剂。建议不要吃,同学们以后可以从家里带些饼干等零食,不要在小卖部买。孩子正在长身体,吃这些垃圾食品对孩子的生长发育是没有好处的,建议平时适当给孩子多喝一些益生菌酸奶,多吃果蔬,尽量避免吃上述东西。它们又占据了我们的胃,其他有用的食品必然就吃得少了,最终就会导致人们营养缺乏,妨碍健康。
家长总的认为这些素辣垃圾食品不能发挥应有的营养作用,比如说,要钙没钙,要钾没钾,维生素少得可怜。一般辛辣刺激性的食物容易造成孩子的口腔溃疡,或者是咽喉炎胃炎的情况。另外这个卫生也不好,或者是容易造成孩子铅高的情况,注意需要有个良好的生活饮食习惯是疾病预防的关键。这种辛辣食物长期吃会导致胃病,再就是这些食品的卫生状况令人担忧,是否含有违禁的食品添加剂尚不得而知。因此,尽量不吃为宜。
从家长口中可得知,平时孩子的零用钱都是自己保管,家长根本那他没办法,教育引导也等于白费,会尽量回减少给孩子零用钱。
1.初步了解,大部分学生还是有按要求在学校饭堂进餐,理由是食堂饭菜较有营养;小部分同学是把小卖部当食堂的,理由是方便、卫生、合胃口;还有些甚至不吃饭,多数为女生,理由是没胃口、当减肥。很多同学是完全不知道三无食品,对于食品安全的认识是很少很少的。
2.从食堂篇来看,只有少数同学对食堂表示满意,大部分还是认为可以。食堂的餐具每次都是先由学生冲洗一遍后再统一由工作人员进行再一步地消毒,所以有一半同学觉得餐具安全性可以保证的,就餐环境良好,工作人员工作环境良好,有佩戴好口罩。对于食材是否新鲜的问题大部分认为一般般,最担心的环节是食品原材料的新鲜度,因有时会在饭菜中发现有头发或苍蝇、蚊子、蟑螂等恶心物,所以大多数人也比较担心工作人员的个人卫生,大多数同学还是不喜欢由学校自己煮饭菜。
很多不吃饭而去小卖部买素辣食品吃的女同学,其实是她们对这些垃圾食品不了解,虽然这些食品营养素含量比较低,促进人体发胖的成分却很高。比如说,高脂肪,高糖,大量淀粉,而且吃起来还不容易觉得饱,所谓“好吃你就多吃点“。
临期食品调查报告篇二
暑假里的一天,妈妈说要带我去麦当劳吃东西,一向贪吃的我竟然对妈妈“sayno”了,为什么?因为我知道一向被外国人称为“垃圾食品”的麦当劳、肯德基等等的外国快餐店都非常受人们的欢迎,这是因为人们有一种“崇外迷洋”的心理,认为外国的“垃圾食品”都是非常高级的食品,认为外国的东西就是最好的,所以,麦当劳和肯德基才如此火爆。不止这样,这些“垃圾食品”背后还有几条“罪名”呢!
一只炸鸡腿=吸六十支烟?!
很多同学都认为吸烟是不好的,是一种危害自己生命健康的慢性自杀。可是你们相信吗?一只麦当劳或者肯德基的炸鸡腿,如果你吃了下去,就等于你吃了致癌物质和吸了60支烟,这是多么的可怕啊!!一只烟吸下去,你的血液就会变黑,那么六十支烟吸下去,简直是没想都已经吓晕了。我们班上的同学一去麦当劳、肯德基这些地方,起码要吃上3——5只,那就等于他们这一天吸了150——300支烟。回想起我以前吃过炸鸡腿,我感觉我的血液就在漫漫的变黑............
引发“富贵病”=慢性自杀!
大家知道“富贵病”是什么吗?没错,人见人怕的糖尿病也是它其中的一种。以前我以为,糖尿病只是一种像发烧感冒之类的小病,其实糖尿病可是危害人体健康的“杀手”,而且还是在这么多种病当中,排名第二的呢~糖尿病是无法医治的,只能靠药物来控制你的病情,而且一顿饭只能吃两口,面对这么多美味佳肴的菜前,这是一件多么可惜的事啊!那你们知道那些“垃圾食品”能让我们的身体营养失衡,导致引发各种各样的病吗?你们知道自己的身体正在被一些“垃圾食品”所“侵蚀”吗?这无疑是在等于在慢性自杀阿!
各位朋友们,如果你的家人要带你去吃麦当劳,我希望你也能坚决的“sayno”后,和家人到饭馆里品尝一下真正的中国菜。你会惊奇的发现,这些菜比“垃圾食品”更加好吃!!!!!
在我的身边有九成的同学爱吃零食,常吃的零食几乎全部是膨化小食品,碳酸饮料等“垃圾食品”而这些“垃圾食品”又多为三无产品。我在电视上看过在“3.15”前夕,就一项学生零食调查结果中,我知道了三无产品对身体有很大的危害,我呼吁同学们告别不健康的饮食习惯。因为在“3.15”这个活动中主要围绕孩子们喜欢的零食做报道。该校的九成同学都喜欢吃零食,受访的60多人仅一人在最喜欢的零食中选择了蔬菜和水果,其他人则选择了饮料和虾条等膨化食品。从这项调查中,我知道了这些食品大多来自学校周边的小卖部与个体摊贩,大多数学生购买来的零食根本不看食品的包装上是否有生产日期,地址等标识,而在学校旁边小卖部检查的部分“三无”食品中,色素和添加剂普遍超标,其中一些小食品大肠杆菌严重超标,个别的小食品中还含有亚硝酸盐。因为这些食品外表光鲜,价钱十分便宜,所以它们吸引了孩子的眼球。但它们严重的损害了少年儿童的身体健康。我作为学校的一名少先队的大队长,我呼吁工商部门在对此类“垃圾食品”清理整顿的同时,也要对那些小黑作坊清理整顿。我决定和我的队员们对“垃圾食品”做一系列的宣传,使全校的学生不要光顾街边的流动摊点、校门口的小卖部购买食品。要养成购买食品时查看商品标签的习惯,正确食用各类安全食品。我呼吁全校的同学们告别“垃圾食品”。
临期食品调查报告篇三
沃尔玛(江南摩尔)。
食品历来被认为只具有两种功能:第一,提供人体所需的营养素和能量,即营养功能;第二,提供人对食品色、香、味和质构的享受,从而引起食欲上的满足,即感官享受功能。随着科学技术和经济的发展,生活水平的普遍提高以及随之而带来的各种文明病的发生,人们更加关注健康、关注饮食与健康的关系。因此,近二十年来,功能性食品应运而生并快速发展起来。现如今,我们已迈入一个高度发达的时代。随着经济的不断发展,人们的生活水平也在逐渐提高着。而物质生活充裕了以后,健康自然便成了大家最为关注的问题。而健康长远意义上讲并不是说你病了然后予以治疗,而是从平时就开始防病,可是通过药物来达到这一目的在现代人看来显然是极其不可行的,常言说是药三分毒嘛。我们最容易实施和控制的,我想应该莫过于食疗了。只有平时注意营养的科学合理搭配,才能吃出健康、吃出漂亮、吃出长寿。食品业和医学在不断进步着,于是功能性食品便应运而生了。功能性食品誉为21世纪的食品,是当今世界研究的热点。
我国是十分崇尚保健的国家,传统饮食中就有很多具强身健体和阻抗衰老的食品。近年来,功能性食品如雨后春笋层出不穷,各种广告也是铺天盖地,为了解人们对功能性食品的了解程度,并在社会上普及功能性食品而做出此次功能性食品调查。
xx、xx、xx。
我们对于不同的年龄层进行了问卷调查,这是我们的调查结果及分析。
他形式,如饮料、糕点形式;。
10)群众对功能性食品能否代替药品的认识:1%的人选择了能代替;96%的人选择了不能代替;29%的人选择了不清楚。
2)很多人对功能性食品的认识受广告宣传的影响很大;。
3)对于功能性食品的作用的认可度较高;。
4)对于功能性食品的适用人群认识不准确;。
5)较看重功能性食品的改善身体机能的作用;。
6)功效和价格是影响群众购买功能性食品的主要因素;。
7)更多的人更倾向于去药店购买功能性食品,而不是超市或保健品直营店。
8)大多数人知道功能性食品不能代替药品。
目前人们知晓的市场上销售的品牌主要有:钙尔奇、虫草乌鸡精、脑轻松、血尔、血乐、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成长快乐等。同时,被调查者普遍认为,目前社会上对于功能性食品普遍常识的介绍几乎没有,消费者对起其处于零概念,也导致了虚假广告活动猖獗。中国的功能性食品仍处在不成熟的阶段,存在标识不规范,没有统一的标准,功能性食品市场也缺乏完善的管理制度和规则,虚假、夸大广告问题严重,造成消费群体视听混乱,判断失误等。另外,保健食品的价格普遍偏高,对于其普及有很大的阻力。
1、沃尔玛(江南摩尔)销售的功能性食品大多是缓解疲劳,提高免疫力的,其他作用的功能性食品比例太少,甚至没有。
2、社会上对于功能性食品普遍常识的介绍很少,消费者对其概念薄弱。
3、中国的功能性食品仍处在不成熟的阶段,存在标识不规范,没有统一的标准,功能性食品市场也缺乏完善的管理制度和规则,虚假、夸大广告问题严重,造成消费群体视听混乱,判断失误等。
4、保健食品的价格普遍偏高,对于其普及有很重要的影响。
1、尽快出台完善的法律法规,完善和规范功能性食品生产企业和产品市场。
2、普及功能性食品的普遍常识,让消费者增强自身保护能力。
3、提高功能性食品成分的稳定性,提高其功效,争取消费者的信任。
4、降低其成本,使价格降低,让越来越多的人体会到功能性食品的优势。
5、研究功能因子的构效、量效关系及其作用机理以及从天然产物中寻找新的功能因子,发展第三代功能食品,提高我国功能性食品的科技含量。
6、继承和发扬传统中医学理论,将现代科学技术与其有机结合,加强中草药资源的开发利用,研究和建立具有中国特色的功能食品体系。
临期食品调查报告篇四
为了充分了解我县食品加工、生产、经营及流通各环节的基本情况,切实打好我县食品安全信用体系建设试点工作的基础,今年年初,我局对我县食品加工、生产、经营及流通等各环节情况进行了调查,对调查的情况,我局做了认真的研究和分析,我县的食品安全状况形势严峻,存在很多不容忽视的问题,现主要将xx县食品生产企业的调查情况向上级报告如下。
我县共有各类食品生产和加工企业共548户(不含躲藏生产加工者),其中:食品生产、加工171户,其他食品摊点夜市摊58户,凉粉摊57户,鲜肉摊95户、冷饮88户、其他食品摊(胬肉、凉拌菜、饱子、豆腐摊)75户,上述企业均持有《食品卫生许可证》。
食品生产、加工企业中,我县卫生监督所上报我县食品安全委员会的报表列示的食品生产企业有45户,其中:农副食品加工业6户,包括制糖、屠宰及肉类加工、水产品各1户,其他3户;食品制造业6户,包括焙烤食品制造3户,糖果蜜饯、液体乳及乳制品、调味发酵制造业各1户;饮料制造业33户,包括酒精制造1户,食用酒制造24户,软饮料制造8户。
我局到我县质量技术监督局调查了解的情况显示:同时持有《生产企业许可证》和《食品卫生许可证》的食品生产企业只有30户,分布在全县7个乡镇,主要集中在城区,共16户,占企业总数的53.3%,其他6个乡镇共14户,占企业总数的46.7%;上述企业中:农副食品加工业4户,占企业总数13.3%,包括制糖、饲料加工各1户,其他2户;食品制造业5户,占企业总数16.7%,包括糖果蜜饯制造4户、调味发酵制造业1户;饮料制造业17户,占企业总数56.7%,包括酒精制造1户,食用酒制造14户,软饮料制造2户。
上述30户食品生产企业,从业人员共计293人,占我县的总就业人员比例不清;职工总数在10人以上的食品企业有4户,共213人,占全部食品生产企业从业人员的72.7%;职工总数在10人以以下的食品企业有26户,共80人,占全部食品生产企业从业人员的27.3%。我县食品生产企业的总产值14857万元,占国民经济总收入的比例不清。最大的食品生产企业是云南翰泰食品有限公司,固定资产1500万元,职工人数160人,主要生产食用糖和糖类综合产品,产值14076万元;最小的企业南门酒厂,固定资产数千元,职工总数2人,产值1万元。达到百万元产值的企业2户,产值14526万元,占所有食品生产企业总产值的97.8%;其余28户食品生产企业生产总值仅占总产值的2.2%。按照有关部门提供的情况显示,持有《生产企业许可证》企业的环境、生产设备、监测设备和人员资质均基本达到开办的条件,在日常监管中产品质量一般能得到保证。
1、食品小作坊是食品安全监管的重点和确保监管到位的难点。在我县171户的食品生产、加工企业中,10人以下的家庭小作坊式的食品生产企业占绝大多数,隐匿的食品生产加工小作坊尚未计算在内。我县有大量的食品小作坊很多是前门销售后门生产加工、即做即售的小食品加工企业,基本上缺乏有效的监管和严格的生产标准,从业人员素质低,生产管理落后,市场准入门槛低工艺技术落后,设备设施陈旧,一些小作坊粗制滥造,以质次价廉的食品投入市场,谋取利润,是我县食品安全形势较为严峻的主要因素。
2、未取得《生产企业许可证》而进行食品生产、加工的情况普遍存在于全县各地。据调查,家庭式的食品加工小作坊,只需凭卫生监督所发放的《食品卫生许可证》,就可以到工商行政部门办理领取《工商营业执照》,无《生产企业许可证》也可以“合法”的生产、加工食品,《生产企业许可证》核发部门对其无证生产、加工食品的行为,未能进行查处,仅从产品质量方面进行一些监管。
3、农村食品安全宣传工作相对薄弱。农民是食品消费的最大群体,假、劣和过期食品往往销往农村集贸市场、小卖店,由于接触、学习食品安全方面的法律法规少以及基本上无假劣食品的鉴别能力,是最容易蒙受损害的群体。
4、部分食品生产企业的生产设备和检测设备陈旧、落后,食品的生产过程中存在质量安全隐患。
5、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发〔20xx〕23号)精神没有得到彻底的贯彻落实,根据调查情况来看,各监管部门依然沿用以前的监管模式,监管工作仍然存在部门之间职能交叉、监管重叠的现象,没有较好的贯彻落实以“分段监管为主,品种监管为辅”的原则。
1、要认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发〔20xx〕23号)和《云南省食品安全委员会关于进一步加强食品安全工作的意见》(云食安委〔20xx〕1号)文件精神,该文件对食品生产、经营、流通等各个环节的监管作了明确的指示,对食品监管部门的职责也作了明确的要求,是近期食品安全工作的大政方针,各部门应坚定不移的贯彻执行。
2、要制定食品生产的行业准入标准和产品标准,严格准入关口,具体要对小作坊的环境、设备设施、检测手段和人员严格要求,对不符合标准的,坚决停业整顿或取缔;加强产品检测,铲除小作坊生产食品过程的隐患。
3、食品安全监管职能部门应密切配合、加强协作,提高监管效率。对食品生产企业,特别是食品加工小作坊必须从严监管,从源头上遏制粗制滥造的食品流入市场,威胁群众的饮食安全;要对食品批发企业加强监控,掌握“问题食品”的流向;提高农村集贸市场、小卖店的监管频次;加大对制售假、劣食品的处罚力度。通过上述工作,始终保持对制售假、劣食品者的高压态势,切实保障人民群众的饮食安全。
4、要加强食品安全的宣传工作,利用各种媒体手段“惩次扬好”,依法对违法的食品生产企业和违法食品进行曝光;加强食品安全方面法律法规和假劣食品的鉴别知识的宣传;发动群众提高饮食安全的警惕性,转变饮食消费观念,让全社会对违法食品企业和违法食品形成“过街老鼠”人人喊打的局面,根除非法食品生产企业和小加工作坊存在、滋生的环境和条件。
5、要加强对食品安全工作人员的培训,提高食品安全工作水平。
6、要保障对食品安全综合监管机构的经费投入,食品安全委员会负责本地区食品安全工作的“综合监管、组织协调和依法组织对重大案件进行查处”的职能,是一个常设机构,其开展工作的经费应纳入政府的财政年度预算。
临期食品调查报告篇五
这周,本校老师布置给我们一个任务——进行有关食品安全的社会调查。作为本校学生的我和三名同学在一天时间内进行了一次社会调查。
一、调查对象
这次有关食品安全的社会调查以全市60名小学生为调查对象。
二、调查时间: 2015年11月15日
三、调查方法
我和三位同学通过两种方法进行调查。一种是网络调查(在爸爸的帮助下,制作成网络版调查问卷,通过qq群发动调查);第二种是利用双休日进绣山公园进行随机调查。
四、调查的结果与分析
11.67%;三年级学生有3人,占总人数的5%;四年级学生有11人,占总人数的18.33%;五、六年级学生都是12人,各占总人数的20%。
了食品安全的食品了。从以上几个方面问题及其他问题可以看出现在的小学生并不是极为重视食品安全,只要好吃,方便,就顾上食品安全性了。
五、结论与建议
从上面的结果与分析可以看出,多数同学还是注重食品安全的,极少数同学有时会忘记一些食品安全的问题。在这里我要提几个建议:
1、 请各位家长叮嘱自己的孩子注意食品安全问题;
2、 请同学们时刻告诉自己要注意食品安全问题;
3、 各班同学和老师将食品注意事项写于纸上,贴于教室醒目的地方;
4、 学校可让一位老师站在小店前,告诉学生不要购买零食;
5、 同学们互相提醒注意食品安全问题。
总之,通过本次调查可以看出同学们的食品安全意识是高的,不过请个别对食品安全意识较低的同学引起注意。
这周,本校老师布置给我们一个任务进行有关食品安全的社会调查。作为本校学生的我和三名同学在一天时间内进行了一次社会调查。
一、调查对象
这次有关食品安全的社会调查以全市60名小学生为调查对象。
二、调查时间: 2016年11月15日
三、调查方法
四、调查的结果与分析
本次参与调查的男生有33人,占总人数的55%;女生27人,占总人数的45%。一年级学生有15人,占总人数的25%;二年级学生有7人,占总人数的11.67%;三年级学生有3人,占总人数的5%;四年级学生有11人,占总人数的18.33%;五、六年级学生都是12人,各占总人数的20%。
从早饭吃的地方数据可以看出我市小学生多数是比较注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,国为少数(9名)男生爱在小店吃,其中竟有人爱在路边吃,而女生只有少数(3名)爱在小店吃,并没有人在路边吃。其次,男生较爱在小滩小贩购买食品,只有少数男同学不在小店里买食品,女生多数不爱在小滩小贩购买一些食品,只有极少数爱在小滩小贩购买一些食品。并且男生多数在小店里购买一些属于三无食品的零食,女生只有个别去购买零食,可以说明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因为罐头食品较为好吃,就误以为罐头食品是卫生的,这可以说明全市可能会有极个别同学把好吃食品当成了食品安全的食品了。从以上几个方面问题及其他问题可以看出现在的小学生并不是极为重视食品安全,只要好吃,方便,就顾上食品安全性了。
五、结论与建议
从上面的结果与分析可以看出,多数同学还是注重食品安全的,极少数同学有时会忘记一些食品安全的问题。在这里我要提几个建议:
1、 请各位家长叮嘱自己的孩子注意食品安全问题;
2、 请同学们时刻告诉自己要注意食品安全问题;
3、 各班同学和老师将食品注意事项写于纸上,贴于教室醒目的地方;
4、 学校可让一位老师站在小店前,告诉学生不要购买零食;
5、 同学们互相提醒注意食品安全问题。
总之,通过本次调查可以看出同学们的食品安全意识是高的,不过请个别对食品安全意识较低的同学引起注意。
引言:
当今社会,健康无疑已经成为人们生活中最重要的主题,古谚云:“民以食为天。”然而,食又以安全为天。食品安全问题关系到人们的身体健康和生命安全,关系到经济健康快速地发展和社会和谐与稳定。无论是导致国内乳制品市场混乱的的三聚氰胺事件还是骇人听闻,令人作呕的地沟油事件都印证着一个残酷的事实:我国食品领域安全形势不容乐观,食品安全已成为社会关注的一个焦点问题。
案情介绍:
2011年3月15日,“瘦肉精”犹如一记重拳,击中了全国最大的以肉类加工为主的大型食品集团--双汇集团。央视315特别行动节目抛出一枚食品安全重弹,曝光了双汇在食品生产中使用“瘦肉精”猪肉。一时间,市场哗然,全国轰动,人们将目光转向这个国内肉制品加工的明星企业。新闻中曝光的济源双汇食品有限公司位于河南省济源市,是河南双汇集团下属的分公司,主要以生猪屠宰加工为主,有自己的连锁店和加盟店。据相关人员介绍,他们店里销售的猪肉基本上都是济源双汇公司屠宰加工的,严格按照“十八道检验”正规生产,产品质量可靠。然而,其公司宣称的 “十八道检验、十八个放心”中检验并不包括“瘦肉精”的检验,以至于卷入这起食品安全犯罪的丑闻之中。随着欧典地板、三鹿奶粉等名牌企业在市场的检验中应声倒下,通过采取产品假冒伪劣、价格欺诈、虚假宣传等一系列不正当的竞争行为严重地扰乱了国内市场竞争秩序,损害了消费者的利益,剥夺消费者的合法权益。如今,双汇“诚信立企、德行天下”的企业信条如今就倍显尴尬了。3月16日,双汇集团在网站表示:“济源双汇食品有限公司是双汇集团下属的子公司,对此事给消费者带来的困扰,双汇集团深表歉意。”值得关注的是,一方面双汇将责任锁定于旗下子公司个别员工,对此报告只字不提,另一方面事件曝光至今,双汇始终没有对作为直接受害人的消费者做出任何承诺或采取任何补偿措施。
那么,瘦肉精为何物呢?医学资料表明,食用含有“瘦肉精”的肉会使人产生恶心、头昏、四肢无力、手颤等中毒症状,早在2002年,农业部、卫生部、国家食品药品监督管理局就发布公告,明令禁止在饲料和动物饮用水中添加“瘦肉精”。而近年来,各地“瘦肉精”致人中毒甚至死亡的案例还是时有发生。
类似案情简介:
1.“大头宝宝”事件:2003年底,安徽阜阳劣质奶粉的情况,立刻震惊全国,问题由不法厂家生产的蛋白质等营养成分严重不足的奶粉引起,造成幼儿营养不良,甚至死亡。
据部分省公布的“毒大米”样本检验结果,所抽检样本的黄曲霉毒素b1的含量均严重超标。
3.“三鹿”奶粉事件:2015年9月11日,《甘肃14名婴儿疑喝“三鹿”奶粉致肾病》一文将三鹿牛奶推向了舆-论的风口,顿时轰动了全国,引起广泛的关注,次日卫生部通报三鹿牌婴幼儿配方奶粉致婴幼儿泌尿系统结石事实初步认定。三聚氰胺事件使得国内乳品发展遭遇了前所未有的危机。
4.地沟油:暗淡浑浊、略呈红色的膏状物,仅仅经过一夜的过滤、加热、沉淀、分离,就
能让这些散发着恶臭的垃圾变身为清亮的“食用油”,最终通过低价销售,重返人们的餐桌。
5.“万能牛肉膏”:在市场上广泛流传着“万能牛肉膏”这种添加剂,这种添加剂可以将鸡肉、猪肉加工成为牛肉,不仅在校肉松作坊里,然而在一些小吃店里也是“公开的秘密”。
原因分析:
1. 我国市场经济体制不完善
这是国内企业存在大量不诚实现象的主因。政府之前没发现是因为监管力量不均衡造成的,而监管部到位,就不会给企业提供诚信的土壤。目前中国经济体制面临转型,过去粗放不完善的经营模式,迟早会遭遇滑铁卢,企业早一点觉醒和发现问题,可为品牌再造达成好的基础。目前,我国食品产业组织化、标准化、规范化、法制化程度低,食品产业技术、工艺水平、产业链条和管理水平落后,有关食品质量安全带制度和机制设置也远落后于实际问题出现的速度。
2. 法律体系不够完善
在我国,国家已经开始高度重视食品安全,早在1995年就颁布了《中华人民共和国食品安全法》。在此基础上,2015年2月28日,十一届全国人大第七次会议通过了《中华人民共和国食品安全法》。其中,食品安全标准内容如下:
(一) 食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其
他危害人体健康物质的限量规定。
(二) 食品添加剂的品种、使用范围、用量。
“没有规矩,不成方圆”,食品质量的根本好转,有赖于一套完善的食品安全法律体系。 在看到我国食品安全存在问题的同时,应明白我国食品安全法律体系所存在的诸多弊端和问题,各级有关政府部门应高度重视这个问题,加强和完善我国的食品安全法律体系,这在当前尤为重要和迫切。
3. 执法力度不够强硬
为什么食品市场“瘦肉精”问题屡禁不止?在央视特别行动曝光的一些养猪户称,他们铤而走险偷偷在饲料中添加“瘦肉精”,无非就是为了使养成出栏的猪看上去卖相好、更容易出手。“使用瘦肉精比不用瘦肉精的猪,每头能多卖出几十元钱。”然而,这条黑色利益链条的背后,流通监管体系疏漏和品牌企业诚信缺失问题也难逃其责。虽然早在2002年国家监管部门就发布公告,明令禁止在饲料和动物饮用水中添加盐酸克仑特罗和莱克多巴胺等7种“瘦肉精”,但是在实际的操作中只检测盐酸克仑特罗,莱克多巴胺等没有纳入常规的检测。一位权威消息人士证实,各地都会检测盐酸克仑特罗,但莱克多巴胺只有在个别地方有检测,因为其检测成本高。所以,尽管很多部门在食品监督方面做了大量的艰苦的工作,但与广大群众的要求仍有很大的差距。
4. 监管工作不严密,以抽查取代普查
从双汇瘦肉精事件中我们可以看出,恰恰是在执行国家有关检验的硬性规定不利,以抽查取代普查,每月一次,每次千分之二的比率进行抽查,如此小范围的抽查范围怎么能够的了不法分子保证不存在侥幸心理。
解决问题的对策建议:
1.制定和完善的食品安全法律法规
完善的法律法规体系是世界各国提升食品安全水平的根本保障。只有拥有完备的`法律体系,才可以做到有法可依,为此,各国政府都高度重视食品安全的法律法规体系建设,把加强立法、严格执法放在非常重要的位置,强化食品安全信用管理。一方面是加强立法, 另一方面是严格执法而且还要受到刑事制裁。通过这些严厉措施,确保有关法令、标准能得到严格遵守。
2.加强监管力度
保障食品安全,需要企业自律,但绝不能单单靠企业自律,政府相关部门有效有力的监管才是解决问题的正统。政府应加大协调监管力度,各部门各司其职、各负其责、密切配合、严格监管,组建职责明确、责权统一、监管严明高校的食品安全监管队伍,加大对涉及食品安全事件的企业和责任人的惩罚打击力度,提高整治效果,并且要督促监管人员走入生产一线,今天的食品安全问题,表面上看是企业自律不严而导致,但深层政府有关职能部门监管不够,制度流于形式,促使监管人员走出办公室,深入生产一线实行动态监管。
3.建立和完善统一协调、权责明晰的食品安全监管体系
我国现今的食品安全监管体制在延续历史做法的同时,更要向管理体制卓有成效的国家学习,使监管体制相对协调集中,逐渐开创我国科学、协调的食品安全监管新模式。长期以来,我国对食品实行多头管理,一方面执法中各部门职责交叉、都可以执法,另一方面则出现模糊或真空地带,给不法分子造成可乘之机。这样就出现了我国食品安全"都管但都管不好"的局面,也为一些部门权力寻租制造了借口。
4.全民强化教育,提升商家的专业水准和商业道德
诚信是社会契约的前提,道德是商业文明的基石。如今,一些不法分子在追求商业利润时,几乎将道德置诸脑后,中国自古就有“己所不欲,勿施于人”的传统道德,而今许多生产和销售劣质食品的人,对劣质食品的危害性却非常清楚。食品行业事关生命安全,需要的不仅是技术和资本,更要讲道德和良心如果诚信缺失、道德败坏、是非不分、荣辱颠倒,文明底线失守,再好的制度也无法生效,再快的发展也会出问题,所以进行全民道德教育迫在眉睫。
在4月18日公开发表的讲话中,温-家-宝痛斥近年来祸害百姓的毒奶粉、瘦肉精、地沟油、染色馒头,指出“这些恶性的食品安全事件足以表明,诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步”,强调要注重对社会转型期道德文化建设的研究,启人深思。
“瘦肉精”事件尘埃未定,“染色馒头”、“回炉面包”、“牛肉膏”又接踵而至……食品安全恶性事件频频出现,监管到底缺失在哪里?我们还能吃什么?食品安全问题一波未平一波又起。一种种假冒伪劣食品不断被揭露,被曝光;一起起触目惊心的制假售劣案件被查处,被打击;一条条鲜活的生命被残害,被扼杀,一颗颗善良的心灵被愚弄、被震撼。广大群众不禁要问:“究竟,我们还能吃什么?”这从一个侧面反映出我国食品安全的问题已到亟需下达决心,用大措施,凭铁手段,到彻底解决的时候了。
法律制度,切实有效加强监管力度,拥有一个和谐的、安全的食品行业。
参考文献:
1.《中华人民共和国食品安全法》
《》
学生姓名:许国松
学号:201101081052
专业:高速铁道技术专业
班级:11181班
学校:石家庄铁路职业技术学院
临期食品调查报告篇六
当前,国内层出不穷的食品安全问题使得“食品安全”已成为了一个社会热点词汇,是人们谈论的重点话题。俗话说“民以食为天”,学校食品安全更是重中之重,它不仅直接关系到广大师生的身体健康和生命安全,而且直接关系到学校的工作、学习、生活秩序,也直接关系到学校和社会的稳定。因此,我们展开了这一次关于校园食品安全的调查。希望通过这次调查,可以让一些潜在的校园食品安全隐患暴露出来,也借此提高同学们的食品安全意识。
本次调查以问卷法为主,实地考察、访谈法为辅。我们对学校的一些饮食场所进行了实地考察,来了解那些广大师生常去的主要餐饮场所在确保食品质量安全的方面所做的具体措施以及他们对食品安全相关知识的了解和态度,并希望借助我们的问卷调查反馈结果,使他们了解到目前师生们对他们的举措提出的建议和看法,并且在未来有针对性的进行改进。此外,我们还通过问卷调查方式,了解同学们对我校食品安全现状的认识和评价。另外为了保证结果的客观性与准确性,我们还采用了观察法与文献法。观察法主要是我们结合身边的实际情况,以及自己的所见所闻,来进行一个情况研究。除此之外,我们还用到文献法,在浏览一些资料,文献,尤其是网络资源、报刊等二手资料,甚至直接查找了一些与食品安全有关的话题调查活动及论文作为参考。
调查问卷总结:
为进一步提高学生的食品安全意识,强化学生的自我保护能力,健全校园食品安全保障体系,推进校园食品安全文化建设,建设和谐校园。针对目前校园食品安全现状及学生的消费特点,制作了关于校园食品安全问题调查表,于2月底3月初在全校范围内进行抽样调查,共发放调查问卷84份,收回84份,有效问卷84份。
根据问卷表所反映的内容,有以下一些情况:
1、有74.6%的学生一般选择在食堂就餐,22%的学生在学校周边的小摊点或小餐馆就餐。对学校食堂的的食品安全的总体评价满意的学生占53.2%,不满意的占30.7%。觉得食堂提供的餐具安全性一般的占80%,不安全的占10.2%;觉得食堂的就餐环境、工作人员的工作环境满意的占72.9%,不满意的占10.3%;觉得食堂的食材一般新鲜的占65.5%,不新鲜的占30.2%。
2、认为学校周边的小摊点或小餐馆卫生状况一般的学生占58.7%,认为较差占27.2%。认为学校周边有存在不卫生的餐饮摊点的学生占89.8%。调查显示,绝大多数学生未关注小摊点是否有卫生许可证,看到哪儿有好吃的就坐下吃。许多学生同时还反映学校周边摊点存在碗筷较油腻、不卫生、好像没有消毒等现象;蔬菜没洗干净、有黄叶;工作人员未穿工作服帽、指甲未剪、戴手饰等情况也比较多;基本卫生设施不够完善、操作不规范、管理不到位、饭菜质量不高。
3、对于购买可存放的食品大多数同学会到比较正规的商店购买,并注意商品的价格、生产日期、厂名、保质期等事项。也有少数学生并不重视商品质量,走到哪里买到哪里图个方便。由于大型超市有着相对比较严格的食品质量安全控制体系,所销售的食品在安全方面有比较好的保障,成为消费者购买食品的首选场所。所以在大超市购物相对比较放心,大部分学生会注意保质期和不去购买“三无”食品,但有部分学生人不知道“三无”是哪三无;对散装食品的质量问题还是比较疏忽,大多数学生不会注意,说明学生对散装或裸装食品仍然缺乏足够的辨识能力,好在国家已经对散装或裸装食品采取措施(国家质监总局、卫生部等部门规定,散装速冻食品等十类食品必须加贴“质量安全(英文简称qs)”标志才能上市销售。)。这样更能保障食品安全。
4、大多数学生认为目前应该采取舆论监督提高学生的食品安全意识,大多数学生很少关注到食品卫生方面的新闻报道,说明舆论的'宣传力度不够。毕竟广播电视和家长对学生的宣传教育还是主要手段,通过这些媒介虽然对学生的食品安全知识和维权意识有提高,但是仍然比较薄弱,毕竟这些知识的来源有限。足以说明有关部门对于食品安全知识和法律法规的宣传力度不大,消费维权观念有待进一步提高。
1、学校周边小饭店、商店和小杂货摊点屡禁不绝。
部分中小学校的管理不严格,有些学校食堂供应能力不足,默许就餐的学生到学校周边的小吃店就餐,这些地方的食品质量参差不齐,有些根本不具备经营加工食品的资质,食品卫生情况不能令人满意,增加了学生群体食物中毒的隐患。还有些学生课间到校外的杂货摊点购买一些三无食品,这些摊点的食品卫生情形极差,食品安全根本得不到保证。
2、进货渠道混乱,食品质量得不到保证。
校园周边食品经营者进货渠道主要有自购和配送两种形式。从食品来源看,有的是从小食品市场批发的,甚至还有个别经营者直接从小作坊或者小加工厂购进“三无”产品、过期食品和假冒伪劣食品。经营者在进货过程中只考虑价格因素,不注重对食品质量和生产者资质条件的审查,只要便宜就收,有利就卖,食品质量难保证。
3、部分学校食堂承包后管理不善。
目前,我市学校食堂均为市场运作,承包给个人经营。个别承包人受利益驱动,在采购食品原辅料时追求,忽视食品卫生问题,特别是在购买食用油、调味品时多为无商标散装的不合格产品;采购索证意识不强,大部分学校食品采购三证不全,即:食品生产许可证、卫生许可证、出厂合格检验报告不齐全,个别采购人员对食品索证有关规定甚至一无所知,导致不合格食品流入学校食堂。有些学校食堂操作设施陈旧,餐具配备落后,加工过程中生熟用具、容器混用现象时有发生,不规范使用甚至不使用消毒设施和消毒药品,食品加工过程中存在交叉污染。还存在原料随意堆放,防蝇防鼠防尘设施不能正常使用或有损坏,操作人员卫生意识不足等多种问题。
1、学校周边经营户的食品安全意识和责任意识不高。不少经营户为了获取盈利,购进一些三无产品,以鲜艳的外包装或附带小卡片、小玩具吸引学生购买,严重影响学生身体健康,成为校园食品安全的隐患。
2、一些流动摊贩由于经营场所不固定性,常常“打一枪换一个地方”,为工商部门执法、监管造成一定的难度。流动摊贩经营设备简陋成本低,执法部门即使没收了经营工具,短时间内他们又会“卷土重来”,长效整治和彻底取缔难度大。
3、学校内部监督机制不健全。一是某些学校领导对学校食品卫生重视程度不够,没有把确保学校食品卫生工作纳入学校的重要议事日程,不能有效地履行食品卫生校长负责制。二是有的学校没有建立食品安全责任制,没有做到层层把关,责任到人,对食品的采购、储存、加工等环节不能做到有效监控。三是重大食品安全事故处理机制不健全。一旦发生食品安全事故,没有切实可行的食品安全应急预案,无法进行及时、有序、有效的处置。四是未建立完善规范的食品留样制度。
4、学生消费安全意识比较薄弱。据“某文具店”店主介绍,该店内出售鸡翅、麻辣豆干、膨化食品等各种小食品,每袋只卖5角钱,极受学生欢迎。在检查中,看到几个小学生拿着刚买的麻辣小吃围在一起边吃边聊,当问及“这个是不是很好吃”时,孩子们笑嘻嘻地说:“可好吃了,辣辣的香香的,我们班的同学都爱吃。”当问到这些是不是卫生时,他们一脸茫然说:“不知道。”由于广大学生特别是中小学生的食品安全意识薄弱,又贪图便宜和好奇心,往往都是买很便宜的食品,经营者往往投其所好,这也是流动摊点屡禁不止的一个原因。
5、政府的治理和处罚的力度不够。缺乏部门之间的协调和综合整治。学校的食品安全问题牵涉到卫生、工商、教育及学校等部门单位,单一部门、单一手段的整治很难有明显的成效。甚至很多部门在相互推委责任,不履行本部门的职责,更谈不上各部门联合治理学校周边环境。
6、社会、学校对食品安全的宣传力度不够。学校没有开展经常性的食品安全知识教育,多数学生不具备食品安全自我保护常识。
1、加强消费安全教育,提高守法经营意识。一方面,要加大法规宣传力度。要充分利用校园广播、黑板报等形式,宣传与食品有关的法律法规、卫生知识、消费常识等内容,加强对校园及周边食品经营者的宣传,提高他们的自律意识和诚信守法意识。另一方面,要开辟维权法制课堂,要让工商执法人员走进校园,大力开展消费维权宣传,开辟校园“食品安全信息公示栏”,指导师生科学饮食、营养消费,不断提高广大师生的食品安全意识和自我保护能力,形成“食品安全人人讲,食品安全人人防”的良好氛围。
2、落实食品安全培训,加强食品安全健康教育。由基层卫生部门牵头,要求学校食堂工作人员进行食品安全知识培训,培训结束后进行测试,测试不合格者坚决不予发放食品安全知识培训合格证明。同时对学校师生加强食品安全知识健康教育,组织专业人员走进学校,采取讲课、传单、广播、黑板报等形式,大力宣传食品卫生和食品安全知识,培养学生良好的饮食卫生习惯。
3、是加强与相关部门的配合,齐抓共管,加大联合整治力度,形成整治合力。加强与质监、城管等相关部门的沟通、配合,不断规范校园周边的食品摊贩的经营,各部门加强联系和协调,开展联合整治和统一治理,对学校及周边的食品商店、餐饮店进行专项整治,对销售假冒伪劣、过期变质食品的经营者,对情节严重的进行立案查处,违法轻微的责令改正,对无证照的责令限期办理,取缔校园周边的流动摊点,净化校园及周边消费环境,共建安全、和谐的校园消费环境。
4、学校应加强学生在学校的食品卫生安全知识宣传教育工作,对学生进行食品卫生知识、维权法律等知识的教育,增强学生自我保护能力和维权意识,提高维权能力,切实维护学生的合法利益。学生们若在校内外发现不卫生的食品,可及时向相关部门举报。若物品发现价格不合理,可以向消费者权益协会举报。
5、完善“三位一体”机制,强化社会监管合力。要建立学校、经营者、相关职能部门“三位一体”监管机制,促进监管职能到位。
一是学校负责日常监督。学校主要领导为食品消费安全第一责任人,成立校园食品安全领导小组,负责对食品经营者的日常经营行为负责监督,发现经营者违法经营及时向有关职能部门联系,及时制止食品消费安全隐患。
二是经营者强化自律监管。积极开展“诚信经营户”及优秀“校园放心店”评比活动,引导校园食品经营者树立“文明诚信光荣、欺诈失信可耻”的经营理念,树立经营者自我监管意识和自律意识。
三是加强部门协作,用活职能平台,铸造校园食品安全监管利器。要加大与教育部门的协助,形成工商、校园共建形式,强化业主的食品安全意识和诚信意识。
临期食品调查报告篇七
现如今,我们已迈入一个高度发达的时代。随着经济的不断发展,人们的生活水平也在逐渐提高着。而物质生活充裕了以后,健康自然便成了大家最为关注的问题。而健康长远意义上讲并不是说你病了然后予以治疗,而是从平时就开始防病,可是通过药物来达到这一目的在现代人看来显然是极其不可行的,常言说“是药三分毒”嘛。我们最容易实施和控制的,我想应该莫过于食疗了。只有平时注意营养的科学合理搭配,才能吃出健康、吃出漂亮、吃出长寿。食品业和医学在不断进步着,于是功能性食品便应运而生了。
功能性食品誉为“21世纪的食品”,是当今世界研究的热点。为了解人们对功能性食品的了解程度,并在社会上普及功能性食品,我精心设计了一份调查问卷,随机调查各种年龄层次、各消费水平的消费者,收到了较为满意的结果。
一、社会调查。
通过对随机人群的调查发现,约15%的人根本就不知道什么是功能性食品,更不清楚功能性食品有什么功效;约62%的人对功能性食品不是很了解,对其功效不认可,觉得效果不明显,同时对功能性食品的鉴别也缺乏相应的知识;只有23%的人了解功能性食品,了解其功效,并且知晓很多种类的功能性食品和国内外大品牌。以下为部分被调查者的问卷分析结果。
大学生:对于功能性食品不了解;其效果不明显,开始有作用,后来就没感觉;对于功能性食品不信赖;从广告等媒体知道某些品牌的功能性食品。
30-40岁的阿姨:不太了解,也不用;孩子用过清华同方的产品,家人用过海藻类的产品,使用过对肠胃有帮助的产品;看过产品说明书和广告,但是仍然觉得对功能性食品的常识不了解。
30岁左右的知识分子:了解一点;功能性食品应补充微量元素,力量蛋白元素,蛋白质;用过如安利、完美等产品;觉得是无聊的消费;鉴定要有国家体系认证、说明、用法。
六七十岁的老人:了解;认为功能性食品纯属吵作;用过如深海鱼油、螺旋藻、天然维e;不看宣传;广告要务实,可信度要提高。不能看广告,要看疗效。
目前人们知晓的市场上销售的品牌主要有:钙尔奇、虫草乌鸡精、脑轻松、血尔、血乐、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成长快乐等。
同时,被调查者普遍认为,目前社会上对于功能性食品普遍常识的介绍几乎没有,消费者对起其处于零概念,也导致了虚假广告活动猖獗。中国的功能性食品仍处在不成熟的阶段,存在标识不规范,没有统一的标准,功能性食品市场也缺乏完善的管理制度和规则,虚假、夸大广告问题严重,造成消费群体视听混乱,判断失误等。另外,保健食品的价格普遍偏高,对于其普及有很重要的影响。
(1)尽快出台完善的法律法规,完善和规范功能性食品生产企业和产品市场。
(2)普及功能性食品的普遍常识,让消费者增强自身保护能力。
(3)提高功能性食品成分的稳定性,提高其功效,争取消费者的信任。
(4)降低其成本,使价格降低,让越来越多的人体会到功能性食品的优势。
二、功能性食品。
1、定义及分类。
(1)据国际生命科学学院对功能性食品的最新定义,将其定义为:已被证实具有令人满意的一种或多种对人体有益的功能的食品,“功能性食品”除了要具有适当的营养作用,还要在某种程度上具有改善人体健康状况及降低患病风险的作用。“已被证实具有令人满意的功能”的解释是:当以正常的日摄入量食用某种食品时,只有有证据证明它有益于人体健康,或者以有效摄入量摄入某种食品时,其有益作用是众所周知的,这样的食品才能被称为功能性食品。
(2)分类:
日常功能性食品(日常保健食品)是根据各种不同的健康消费群(诸如婴儿、老年人和学生等)的生理特点与营养需求而设计的旨在促进生长发育或维持活力与精力,强调其成分能充分显示身体防御功能和调节生理节律的工程化食品。
特种功能性食品(特种保健食品)着眼于某些特殊消费群(如糖尿病患者,肿瘤患者,心脏病患者,便秘患者和肥胖症患者等)的特殊身体状况,强调食品在预防疾病促进康复方面的调节功能,以解决所面临的“健康与医疗”问题。
2、功能因子。
功能性食品中真正起生理作用的成分,称为生理活性成分。富含这些成分的物质则称为功能性食品功能性食品基料或生理活性物质,即功能因子。
已确定的活性物质主要包括9大类,具体品种有上百种。
(1)活性多糖:包括膳食纤维、抗肿瘤多糖和降血糖多糖等。
(2)内能性甜味料(剂):包括功能性单糖、功能性低聚糖、多远糖醇和强力甜味剂。
(3)功能性油脂:包括多不饱和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和胆碱等。
(4)自由基清除剂:包括非酶类清除剂和酶类清除剂等。
(5)维生素:包括维生素a、维生素e和维生素c。
(6)微量活性元素:包括硒、锗、铬、铁、铜和锌等。
(7)肽与蛋白质:包括谷胱甘肽、降血压肽、促进钙吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。
(8)乳酸菌:特别是双歧杆菌等。
(9)其他活性物质:如二十八烷醇、黄酮类化合物,多酚类化合物和皂苷等。
3、功能性食品在促进健康方面的作用。
增强免疫力、抗衰老、调节血脂、调节血糖、调节血压、改善胃肠道功能(促进消化吸收,调节肠道菌群,润肠通便,保护胃黏膜)、改善骨质疏松、促进排铅、抗突变、抗肿瘤、抗疲劳、提高应激能力、清咽润喉、保护化学性肝损伤、减肥、美容、促进乳汁分泌、改善营养性贫血、改善睡眠、改善性功能、提高学习记忆力、增进智力、促进生长发育、改善视力、耐缺氧作用、抗辐射等。
4、市场上常见的功能性食品。
自开发功能食品以来,各国各企业热衷研究的课题包括抗衰老食品、抗肿瘤食品、防痴呆食品、糖尿病患者专用食品、心血管病患者专用食品、老年护发食品和护肤食品等。
现在国内市场上主要的功能性食品是针对其作用而生产﹑销售。常见的有补充微量元素、补血、补钙等。
5、目前存在的问题。
(1)总体问题。
a、产品结构不合理。现有22类功能性保健食品,无论从审批数还是实际生产情况看,产品结构都很不合理,导致市场竞争十分激烈。
b、企业分布不平衡。北京等6个沿海省(市)的保健食品企业的总数约占全国一半,而新疆等西部地区保健食品生产企业,还不到北京的`五分之一,说明我国保健食品企业的地域分布及资源的开发利用都不合理。
c、科技投入少。20xx年,全国保健食品企业全年科研项目的经费支出仅占销售收入的1、55%;而广告宣传费平均占销售收入的6、54%,由于科技投入少,所以技术水平高、保健功效好的新产品就很少。
(2)企业问题。
a、保健食品不实宣传问题十分严重:广告用语明显带有功效性,甚至有的公司篡改的广告中还以中国营养学会等机构和组织的名义,为产品的功效做证明,违反了《保健食品广告审查暂行规定》,误导了消费者。《食品广告发布暂行规定》第九条明确规定:食品广告中不得使用医疗机构、医生的名义或者形象。
b、非法添加违禁物品问题时有发生。添加违禁药品比较突出的情况包括:在生产调节血糖保健品中加入降糖药;在生产减肥保健品时添加兴奋类药物;在生产抗疲劳保健品时混入“伟哥成分”;在生产改善睡眠保健品时添加安定;在生产“增高”类保健品时掺进激素;在生产免疫调节保健品时添加一些中枢食欲抑制剂。
c、保健食品企业生产条件较差问题尚未得到根本性改变。
d、非法生产经营保健食品的问题率禁不止。
(3)法规需进一步完善。
需尽快加强对生产条件的审批,设立复查制度,对新功能的审批进行规范,对转让产品进行限制。
(4)消费者的误区。
许多消费者把功能性食品当成药品。其实功能性食品不是药品,其区别主要体现在:
a、药品是用来治病的,而功能性食品不以治疗为目的,它重在调节机体内环境平衡与生理节律,增强机体的防御功能,达到保健康复的目的。
b、功能性食品要达到现代毒理学上的基本无毒或无毒水平,在正常摄入范围内不能带来任何毒副作用。而作为药品,则允许一定程度的毒副作用存在。
c、功能性食品无需医生处方,没有剂量的限制,可按机体的正常需求自由摄取。
三、发展功能性食品的措施。
中国保健食品市场是一个有着巨大潜力的市场,高速增长的国民经济是保健食品业发展的基础,中国经济发展中居民消费结构的变化是保健食品发展的特殊机会,因此规范保健食品市场迫在眉睫。
1、加紧进行保健食品专项整治、力争取得好成果。
(1)与工商部门联手整治广告宣传;
(2)开展保健食品标签、说明书自查自纠;
(3)进行保健食品质量抽查;
(4)组织保健食品企业生产条件重新审查。
2、完善保健食品审批工作。
(1)利用卫生部网络,征求意见;
(2)审批过程和情况,能上网的尽量上网公开;
(3)建立检验机构“问责”制;
(4)完善毒理和功能评价程序,加强对保健食品功能与功效成分的研究。
3、尽快出台新版《保健食品管理办法》。
(1)省级初审内容的调整;
(2)申报单位生产条件的审查;
(3)设保健食品批准证书有效期;
(4)检验机构认定和责任的规定;
(5)必要时对保健食品进行重新审查。
4、促进企业自律和诚信行为。
(2)加强行业组织和领导;
(3)政府要规范企业的行为,有法可依,执法要严;
(4)加大科技投入,创造中国名牌;
(5)发展规模经济,打造中国保健食品的“航母”;
5、消费者的注意事项。
临期食品调查报告篇八
菜场的部分食品和路边临时摊点上的食品不安全。
采访、实地考察和查阅资料。
我们的实施过程:
前几个星期,我们小组在菜场连续调查了好几天,可还是没有发现什么不对的地方。“功夫不负有心人”,就在我们打算回去的时候,我意外地发现旁边摊子上的蔬菜的颜色十分鲜艳:青菜、扁豆、黄瓜……一样样蔬菜都令人眼前一亮。于是,我们就问摊贩,可他却怎么也不理我们。我又问妈妈,妈妈想了想,对我说:”可能是他们加了什么化学物质吧。”
这到底是什么原因呢?这也是我们在调查当中遇到的最大问题。回到家后,我们又上网,进行了查询。希望电脑能告诉我们答案。从资料中,我们得到了启示:
那些蔬菜之所以这么鲜艳,可能是因为添加了建筑颜料、工业矿物油、吊白块等化工添加剂。但这些都是对人体有极大的伤害性的。
在我们学校附近,有许多临时摊点无证经营,虽然之前曾受过城管等部门多次制止,可屡禁不止,仍然乱买食品,比如炸鸡肉、烧蛋卷、炒面……这些食品都是由油炸而成。大家知道,油炸食品是最不安全了。在连续几个早晨的调查中,我们发现,这些摊点上的油炸品所使用的油都是同一锅的,而且马路边,特别是现在的'季节,扬起的灰尘不时飘落在食品上,哪有安全、卫生可言。我们还发现,这些临时摊点上的工作人员,自身也不讲究卫生,他们不穿工作服,不戴工作帽,更不戴卫生手套。在我们的同学去买食品时,他们往往一手接钱,一手拿食品,钱上的细菌就连带到了食品中,这样的食品吃下去,安全吗?在调查过程中,我们还采访了几个正在买这些食品的同学,为什么常吃这儿的食品?答案大致有:1、离校近,购买方便,2、特别香、味道好,3、喜欢吃,4、比一些正宗的商家便宜,5、看同学津津有味地吃,禁不起“诱惑”。
1.建议政府加强监管。
2.建议经营者持着合法经营、诚信经营的思想。
3.建议小学生要注意自己的食品卫生问题。不要在路边临时摊点上买食品,特别是油炸食品。
4.建议有关部门加强罚力度。
对有关人员的处罚力度不够,是食品安全问题的一个主要问题。因此,一旦发现假冒、有毒食品,要严惩,让他们没办法,也没有胆量再从事假冒伪劣或制作有毒食品活动。
只有这样,我们的食品才会变得健康卫生,再也不用担惊受怕会吃到有害健康的食物了,生活也会变得多一分开心,少一分烦恼!
临期食品调查报告篇九
食源性疾病现已成为公共卫生领域广泛关注和研究的焦点问题,而金黄色葡萄球菌、沙门菌、产单核李斯特菌、大肠埃希菌、副溶血性弧菌是目前国际上公认的食源性致病菌[1]。不同食品中食源性致病菌不同,同时由于不同地区特色食品不同,导致不同地区食源性致病菌的分布存在一定差异性。为了解大连市金州新区食源性致病菌感染状况,为有关部门制定疾病预防控制措施提供参考依据,本研究对该地区部分食品食源性致病菌进行了监测和调查。现报告如下。
1。1一般资料20xx年7月—8月对大连市金州新区各大超市、农贸市场、农场出售的食品进行集中采样,抽样的食品包括猪肉、牛肉、禽肉、卤肉、散装食品、凉菜、活体海产品、鲜冻海产品、生拌海产品。每类食品采样数为85份。
1。2方法按照《全国食品污染物监测实验室操作技术手册》中提供的方法进行操作,对所有的样品采集后,分离培养鉴定常见的食源性致病菌,包括沙门菌、副溶血性弧菌、金黄色葡萄球菌、致泻大肠埃希菌和产单核李斯特菌。
2。1不同食品中致病菌的总检出率猪肉、牛肉、禽肉、卤肉、散装食品、凉菜、活体海产品、鲜冻海产品、生拌海产品致病菌的阳性检出率分别为28。2%,9。4%,17。6%,3。5%,1。2%,3。5%,16。5%,3。5%和71。8%。
2。2不同食品致病菌的种类分布猪肉中致病菌以沙门。
菌和副溶血性弧菌为主,分别为12。9%和10。6%;牛肉中分离出沙门菌、副溶血性弧菌、金黄色葡萄球菌、致泻大肠埃希菌,检出率分别为1。2%,4。7%,2。3%,1。2%;禽肉中分离出沙门菌、副溶血性弧菌、金黄色葡萄球菌和产单核李斯特菌,检出率分别为11。8%,2。3%,1。2%,2。3%;卤肉中检出2株金黄色葡萄球菌和1株致泻大肠埃希菌,检出率分别为2。3%和1。2%;散装食品致病菌检出率最低,仅检出金黄色葡萄球菌1株;凉菜中分离出致泻大肠埃希菌3株,检出率为3。5%;海产品致病菌均以副溶血性弧菌为主,生拌海产品致病菌检出率最高,达到69。4%。见表2。
随着人民生活水平的日益改善以及群众健康意识的.增强,食品安全问题越来越受到重视。大连市属于沿海城市,具有丰富的食品资源,发生的食物中毒及食物食用不适的投诉事件主要是由于食源性致病菌污染引起[5,6],食源性致病菌污染可导致一系列食源性疾病的发生,对该地区居民健康构成威胁。
本调查结果显示,大连市金州新区主要食品受致病菌污染较为普遍,检出的致病菌包括沙门菌、副溶血性弧菌、金黄色葡萄球菌、致泻大肠埃希菌、产单核李斯特菌共5种。检出的致病菌中,以副溶血性弧菌为主,其次为沙门菌和金黄色葡萄球菌,还有少数食品如牛肉、卤肉、凉拌菜中检出致泻性大肠埃希菌,禽类食品中还检出了2株产单核李斯特菌。这种食源性致病菌分布主要是由大连金州新区自身的地域特点和食品构成有关,与文献报道基本一致[7],但本研究采样食品范围较广,同时由于采样数量差异,致病菌分布及检出率存在一定差异。本调查结果显示,猪肉致病菌以沙门菌和副溶血性弧菌为主,分别为12。9%和10。6%;三类海产品致病菌均以副溶血性弧菌为主,生拌海产品致病菌检出率达到69。4%,与文献报道的70%相近[8]。沙门菌是引起食源性疾患常见的致病菌,其侵入人体所引起的疾病是我国主要的食源性疾患之一[9]。金黄色葡萄球菌广泛分布于空气、土壤当中,人和动物是主要携带者,其极易污染食品[10]。
产单核李斯特菌广泛分布在自然界,以家禽和家畜为主要宿主,且很容易污染食品而引起食物中毒和李斯特菌病暴发。食品业应树立安全生产意识,严格控制操作流程,实施全程质量控制。副溶血弧菌主要存在于海带、鱼类、贝类等海产品中,本研究调查显示,生拌海产品副溶血弧菌污染特别严重,是沿海地区食物中毒和急性腹泻主要病原菌之一。
本次调查结果表明,大连市金州新区食源性致病菌检出率较高,针对这一现状,食品安全部门应该对食品加工生产企业、食品销售市场加强监督和管理;疾控预防控制机构应加强食品监测力度,定期进行食品风险评估。同时,要加强健康教育宣传范围和力度,提高消费者健康饮食的意识,自觉做到少食或不食生拌海产品,减少食物中毒事件的发生。
临期食品调查报告篇十
根据威食安办发【20xx】12号文的要求,我局对照考核及讲话的要求,落实责任,制订计划,逐条落实。现将贯彻落实情况汇报如下:
一、食品安全机构建设和经费保障情况。
为了加强我市食品安全管理,规范食品市场秩序,确保食品安全,我局成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,成员由调控科、监督检查科、产业科、军粮供应站、粮食储备库负责人组成的食品安全工作领导小组。全面落实地方政府对食品安全负总责的责任,并对领导小组开展日常工作给予必要的经费保障,成立了由5人组成的粮食执法小组进行食品安全检查。狠抓落实、保证人员、经费、责任、措施到位。
二、对食品安全整治情况。
1、抓日常监管。一是从源头抓起,加大对面粉加工企业采购小麦的管理,帮助建立粮油经营台账;二是抓好粮食经纪人的监管,监督收购粮食质量,保障原粮质量达到国家标准;三是加强对所属粮油经营企业的监管,杜绝不合格粮食的入库,定期对库存量是进行质量检验,保障库存粮食质量。
2、抓集中整治。在“春节”“五一”前期,积极布置食品安全检查工作,向主要领导汇报检查的内容和范围,召开专题会议共四次。由分管领导亲自带队和工商局市场监管局密切配合,检查了坐摊收购粮食的业户4家,下达责令整改通知书1份。
三、食品安全专项整治情况。
制定专项整治方案,根据方案开展工作,对工作落实情况进行总结,积极配合上级各职能部门开展滥用食品添加剂打击违法添加非食用物质工作检查,未发现违法行为及滥用添加剂现象。
四、总结推广成功经验情况。
积极开展食品安全体系建设工作,经xx市粮食局考评,评选出“放心粮油店”7家,“全国示范加工企业”1家,并将他们的成功经验向全市粮油经营业户推广。
五、明确职责分工情况。
我局建立完善了各项规章制度,拟定了《xx市突发粮食事件应急预案》,制订了《20xx年食品安全工作计划》和《20xx年食品安全实施方案》,并根据计划合理安排监督检查工作,对我市从事粮食购、销、加工的企业和个体工商户进行了摸底调查,与工商局配合举办了400多人参加的粮食经纪人培训班,发放了食品安全资料,开展《食品安全法》宣传,使他们认真执行《食品安全法》的规定,确保粮食购销质量。
六、食品安全宣传教育情况。
制定宣传方案,积极组织宣传,把《食品安全法》贯彻到各生产、加工、流通企业,贯彻到人民群众中去。
二是以事故为教训,召集所属企业负责人加大对安全生产以及食品安全的宣传,本着对他人负责,对自已负责的态度,提醒大家吸取教训,高度重视,加大督查力度。
临期食品调查报告篇十一
截止20xx年4月15日,我县食品生产企业共有15家,食品小作坊64家,食品生产从业人员395人,餐饮企业638家,其中包括学校食堂128家。餐饮从业人员3510人。
(一)强化责任、落实措施。20xx年3月26日,我县人民政府召开了全县食品安全工作会议,贯彻落实了全州食品安全工作会议精神,安排部署20xx年工作任务,与全县8个乡镇及县直有关职能部门签订了《食品安全目标责任书》,分解量化了食品安全目标责任,并号召深入学习贯彻《食品安全法》。为营造良好的食品安全放心消费环境,提高公众的食品安全意识和自我保护能力,各乡镇、各职能部门结合本地、本部门实际,切实采取强有力的措施,制定了本年度宣传培训教育计划,把宣传教育工作作为食品安全监管的一项基础工作常抓不懈,按照《红河州食品安全宣传教育纲要》要求,充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体,开展3.15国际消费者权益日宣传活动,提高了广大人民群众的食品安全意识。截止20xx年4月15日,我县食品安全综合整治共出动执法人员1145人次,检查食品生产经营单位1336家次,整治重点地区29个,整治重点单位64家,整治重点品种52个。
(二)加强执法队伍建设,强化从业人员培训。
按照分块负责的原则,全县各职能部门分别加大种植养殖、生产加工、流通、餐饮消费等环节食品安全从业人员的培训力度,进一步增强了从业人员的法律意识,强化了食品生产经营企业食品安全第一责任人的意识。
(三)抓好典型示范,开展示范乡镇的创建工作。
我县把开展食品安全示范镇创建工作列入重要议事日程,按照“先试点、后推广、再巩固”的工作思路,制定了试点工作方案,考核办法、验收标准和评分细则,确定了中枢镇为试点单位。该镇自开展工作以来,镇政府领导高度重视,把创建工作作为推进社会主义新农村建设的一项重要内容,以食品安全示范创建工作为载体,积极探索,勇于实践,注重实效,工作做到了四到位:一是组织领导到位。成立了由主要领导任组长、分管领导领导任副组长的创建工作领导小组,为创建工作提供了强有力的组织保障。二是资金保障到位。加大资金投入力度,保证了食品安全基础性工作的开展和创建的顺利进行。三是工作责任到位。明确各村委会、社区主任、工商、卫生等部门的职责,各部门各司其职、各负其责,积极配合示范镇创建工作,形成了工作合力。四是综合执法到位。积极组织协调各部门,把创建文明城市、卫生城市和食品安全示范镇建设有机结合起来,开展区域内食品安全监管工作,取得了良好的效果。
(一)工作原则。坚持“政府领导,部门协调,各方联动”的工作机制,加强协调配合,保证监管到位;坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合,抓好专项整治,强化日常监管。
(二)工作目标。针对食品“从农田到餐桌”各个环节存在的突出问题和人民群众食品消费的特点,有针对性地开展食品安全专项整治,使制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为得到有效遏制,食品生产经营秩序得到明显好转,食品经济健康发展,食品质量和食品安全保障水平有较大提高,群众食品消费安全感明显增强。
(一)加强食品源头污染整治。(二)加强食品生产加工业整治。(三)加强食品流通环节整治。(四)加强餐饮业整治。(五)开展肉产品市场大检查。(六)加强对薄弱环节及重点品种整治。
我县食品安全经过近几年的整治,但形势依然严峻,仍然存在一些问题和不足,主要是监管机制不顺、不够灵活,特别是农村监管体系不健全,安全保障能力不强,安全隐患较多;食品安全执法主体分散,工作经费投入严重不足;宣传力度不到位,老百姓食品安全意识有待提高;基层监管人员不足,执法素质有待提高;食品市场发育不足,产业化程度低;企业诚信自律意识不强,食品生产加工方式比较落后;种植业施用高毒高残留农药现象屡禁不止,生猪定点屠宰行为还需要进一步规范;食品流通市场整治任重道远,无证经营现象依然存在,经营企业进出货制度、索证索要制度落实不够到位,农村婚丧宴请、学生用餐依然存在安全隐患等问题,还需要在今后的工作中进一步加以改进和加强。
临期食品调查报告篇十二
为了全面了解辖xx区内食品安全状况及发展态势,充分发挥综合监督,组织协调职能,更好地监管餐饮服务行业,确保群众饮食安全,今年我对全市食品安全的状况、存在的问题进行了深入的调研。现将调研内容汇报如下:
(1)食品安全监管状况。
经过一年的食品安全专项整治,我们分析研究辖区内食品安全形势,针对发现的问题整体部署专项整治工作,有效整合了各食品安全监管职能部门的执法资源和力量。每逢“元旦”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重要节日,我们精心组织成员单位开展专项检查和联合检查,规范整顿市场秩序,确保广大群众饮食安全。食品安全专项整治取得了明显成效。
根据对市场调查了解,辖区内的食品安全存在着一定隐患。蔬菜等农产品中残留有毒有害物质;食品加工企业生产条件达不到国家要求,质量管理意识不强,产品不精不细,特别是熟食加工、豆制品加工烧饼馒头等面食品加工都为小作坊式生产,滥用食品添加剂,粗制滥造,卫生环境差;一些企业质量意识、诚信意识差,经销过期变质食品和三无食品;餐饮业中大型企业和学校食堂基本能够达到卫生标准,但一些小吃部、小饭店多数卫生环境差,餐具没有按要求消毒,80%配置的消毒柜未使用。
(1)餐饮食堂内卫生状况较差、生熟不分,没有必要的消毒设施;街头饮食摊点和夜市大排档的卫生状况堪忧。随着我市社会经济的发展,许多有特色的街头小吃摊点和夜市大排档日益增多,在我市约有上百户。绝大多数的碗筷等用具消毒不够,食用油的购进渠道不正,加之管理涉及各个部门,容易形成监督的盲点,是一个病从口入的隐患。
(2)按照一个监管环节由一个部门监管的原则,明确划分了各部门的具体监管职责,较好的解决了交叉监管,多头监管的问题。但在实际工作中,依然存在职责不清的问题。
(3)农民在种植上为了防治病虫害、除草、促使农作物增产增收、农药、化肥的使用率较高,许多蔬菜上残留农药,而小餐饮饭店只是进行简单的`清洗,许多农药仍残留于蔬菜上,为消费者饮食带来很大的危害。
(4)小食品生产加工作坊无证生产的现象比较普遍,对所生产的产品不能检测,卫生条件比较差,对所生产的产品的安全就埋下了安全隐患。
(5)从业人员素质低,技术力量薄弱,效率低下,不具备市场竞争能力,产品质量保证能力严重不足,对食品安全意识淡薄。
针对辖区内的食品安全现状,我们认为应从以下几方面加强工作:
(1)进一步理顺食品安全监管体制,形成统一、权威、高效的食品安全监管模式。统一协调,整合监管资源,明确监管职责,加大食品综合监管力度。整合现有执法力量,推进综合执法和联合执法,使各部门既各负其责又加强协作,解决各自为政,多头执法、交叉执法问题。加强对各部门工作的督察督办力度。
(2)完善食品安全监管网络,建立食品安全监管长效机制。一是继续推进食品安全信用体系建设工作。二是构建广泛的社会监督体系。
(3)加大食品安全宣传力度,营造浓烈社会氛围。大力宣传和普及食品安全知识,使广大群众,特别是农村群众掌握鉴别假劣食品知识,了解食品监管的有关政策,把健康的消费观念植根于群众心中,倡导消费者的绿色有机消费行为,形成“人人关注食品安全,人人关爱生命和健康”的浓烈社会氛围。
(4)加强对食品安全源头监督管理,把监管关卡前移。一是严格农药、兽药、饲料添加剂的登记审批,购进、销售实行登记备查制度、索证索票制度,加强源头污染治理。二是提高餐饮行业的市场准入门槛。制定符合地方实际的市场准入标准,实施资格强制认证制度。对新办经营企业发证时必须达标,使企业上规模上档次,把小作坊式食品企业逐步淘汰出局。
(5)进一步加大打击制售假劣食品的力度,落实打假责任制。一是加大综合执法和联合执法的力度,积极开展专项检查,树立执法权威,坚决取缔无证无照食品生产、经营窝点,严厉打击制售假劣食品的违法行为。二是要加大处罚力度,不但要从经济上对制假者处以重罚,增加其制假售假成本,而且对情节严重者依法追究刑事责任。三是按分工负责制的原则在各自的职责范围内落实食品安全监管责任。加强对重点工作的督察督办工作,定期对其工作进行考评考核。
临期食品调查报告篇十三
某绿色食品生产企业为了提高其市场占有率,改善经营现状,进行了一项关于绿色食品消费行为的市场调查,并通过实地调查,获取了大量来自消费者的信息。现已将调查的来的信息资料进行了编码并整理,形成了绿色食品消费行为调查数据集,调查报告如下:
我们共发放问卷25份,回收25份,学生发放25份,回收25份,回收。
率100%,调查主要涉及。
管理系,覆盖1201级,数据全面翔实可靠。
此次调查问卷共设计题目11项,问卷的内容主要是关于消费者对绿色食品的认知、态度、品牌、购买习惯和价格等方面的调查。
xx年6月7日下午。
(一)、对绿色食品来源的认识。
1、消费者如何辨认绿色食品。
在调查中我们发现,目前消费者对绿色食品的辨认61.9%的人是从商品包装的标识上分辨的,还有一小部分人是靠感觉,因此,商家再生产绿色食品时,应该在包装上注明。
2、消费者对于绿色食品的定义在调查中我们发现。
消费者对于绿色食品定义,85.71%的是依靠绿色食品认证及标志,71.43%的是认为食用安全,52.38%的人则认为是营养丰富,还有少数认为是对环境无污染,因此。商家可根据这一结果来对于自己生产的绿色食品进行标示。
3、绿色食品只是和信息的获得渠道。
在这项调查中,我们发现在广大消费者中,71.43%的人是从电视报纸广告获取信息,51.38%的人是从网络获取,这两项宣传渠道是消费者最注意的,所以,在对绿色食品的宣传上,商家可以多从这两方面入手。
(二)、消费者购买绿色食品的考虑因素分析。
1、选择绿色食品主要考虑哪些。
这是一项排序调查,在此项调查中,消费者把自己觉得越重要的,排在越前面,而调查显示,安全无污染和健康都有33.33%的人的觉得最重要,其次有19.05%的人会考虑产品的品牌。
现在的人生活越来越好,大家的生活品质也越来越高,对于饮食都是越来越讲究无污染的健康,所以,目前的商家再生产绿色食品时,应该着重考虑这两方面的因素。
2、在购买绿色食品时,是否会受外界因素的影响。
再此项调查中,说明大家在平时生活中并不是很在意购买的是否为绿色食品,而大家对绿色食品的认知也不是很高。
3、购买绿色食品时,对品牌的选择。
在此项调查中,我们可以看出,消费中对于绿色食品,有很高的品牌忠诚度,至于市场上以低价销售的绿色食品,消费者不太愿意接受,所以商家对于自己的绿色食品品牌可以进行品牌包装,让消费者形成一定的品牌忠诚度。
4,购买绿色食品的地点选择。
通过此项的调查,我们可以看出,到目前为止,消费者可以接受的价格程度最大不超过139元,通过题目的假设,我们也可以看出绿色食品较非绿色食品的价格涨幅不是很大,以100元为基础,最多不超过39元,但根据现在人们生活水平的发展,绿色食品也会越来越受欢迎,其价格也会有所增长。
(四)、是否长期购买绿色食品。
临期食品调查报告篇十四
近年来,国内相继披露了“地沟油”、“毒胶囊”、螺旋藻重金属超标、美白类化妆品汞超标、“速成鸡”等事件,这些事件再次警示我们,当前的食品药品安全形势依然复杂严峻,在今后一个较长时期内,我国仍将处于食品药品安全的风险高发期和矛盾凸显期。党的十八大报告在分析工作中存在的不足和前进道路上的困难、问题时专门指出——“食品药品安全问题较多”, 并要求“对这些困难和问题,我们必须高度重视,进一步认真加以解决”。最近,国务院实施机构改革,组建了国家食品药品监督管理总局,对食品监管职能进行了相应调整。这些都体现出党和政府对食药安全这一重大民生问题的高度重视,也对食药监管部门提出了更高的工作要求。做好食药监管工作,保障民生,护航发展,是我们义不容辞的责任和迫在眉睫的任务。
全市目前共有餐饮服务单位1457家,其中,大型以上餐饮企业41家,中型餐馆247家,小型餐馆432家,快餐店108家,小吃店397家,饮品店48家,机关、学校、企业食堂184家。
涉药械单位共有1021家,其中药品生产企业2家、医疗器械生产企业8家、药包材生产企业5家、药品批发企业2家、医疗器械批发企业8家、医疗器械零售专营企业12家、零售药店217家、医疗机构(含社区卫生服务中心)56家、社区卫生服务站614家、持证个体诊所97家。餐饮食品药品监管覆盖全市35个乡镇(包括开发区),614个行政村。
近年来,在兴化市委、市政府和泰州市局的正确领导下,我局紧紧围绕保障全市人民饮食用药安全这条主线,坚持整体推进,突出重点,不断提升工作效能,各项工作取得了新的成绩,较好地完成了各项工作目标。
(一)以健全体系为核心,全面夯实监管工作基础
1.餐饮食品安全责任体系进一步完善。我局充分发挥餐饮服务放心工程创建办的组织协调作用,与各乡镇、各相关部门及餐饮服务单位签订创建责任状和食品安全承诺书,进一步完善了一级抓一级,政府、部门和企业三方负责的餐饮食品安全责任体系。明确乡镇(社区)协管员54名、村级信息员614名,建立了餐饮食品安全监管全覆盖的网络体系。出台了《兴化市乡镇餐饮食品安全协管员考核奖励办法》,加大考核奖励力度,充分调动了基层监管力量的工作积极性。
2.药品质量诚信体系进一步完善。一是进一步完善城区零售药店诚信星级管理和农村零售药店安全信用分级管理机制,提高运行质态。二是奖惩结合,狠抓药师在岗管理。一方面,我们树立先进典型,评选出19名“爱岗敬业好药师”,予以公开表彰;另一方面,坚持实行药师“黑名单”制度。20xx年因被列入“黑名单”而被拒绝聘用的药师增加了6 名,对挂证经营的行为起到了很好的威慑作用。三是强化对医疗单位的信用等级评定工作。对辖区内一、二级医疗机构开展了药品安全信用等级现场检查评定,就检查中发现的缺陷项目提出了明确的整改意见。20xx年共有53家医疗机构通过信用等级评定。
3.药品远程监管体系进一步完善。对已安装“药管家”远程监管软件的零售药店,通过强化督查促进其规范使用和维护;对新开办的零售药店,以安装“药管家”软件为硬性要求,同时加强业务培训和现场指导,全面规范零售药店的经营行为,实现了零售药店药品质量远程监管100%全覆盖。
4.药品不良反应监测体系进一步完善。建立了覆盖全市所有涉药单位的药品不良反应监测网络。以人员培训为突破口,着力提高不良反应报告的质量和水平,20xx年共收集上报医疗器械不良反应41例、药品不良反应830例,其中新的药品不良反应 254 例,在线呈报单位98家。
(二)以专项整治为抓手,全力解决食药安全难题
1.开展餐饮食品重点品种和重点行业专项整治。以食品添加剂、肉类、酒类、食用油等为重点品种,以学校食堂、小餐饮等为重点行业,共检查餐饮单位20xx多户次,发放承诺书、张贴公告和宣传画报共1000多份。先后联合市教育局、建工局组织开展了两次学校食堂大检查和工地食堂集中检查,其中对全市学校食堂的检查率大于200%。
2.开展餐饮单位无证经营专项整治。20xx年共查处以无证经营为主的违法违规案件 50多起,累计罚没金额达18万元。督促办理《餐饮服务许可证》334份,培训从业人员4000多人次。通过整治,全市餐饮单位持证经营率由原来的47%提高到85%以上。
(三)以科学防控为关键,大力提高日常监管水平
1.严格审核抓准入。加强对拟新办药店的准入管理,把好“两关”。一是把好“资格关”。凡是新开办企业的负责人以及质量负责人必须通过培训考试,不及格者不得进入下一程序。二是把好“现场关”。严格按规定程序进行现场验收,逐项检查,确保把关严格,不留死角。全年依法办理药品各类许可73件、医疗器械许可9件、餐饮服务许可312件,发放餐饮从业人员培训合格证4142份、小餐馆小摊贩备案证569份。所有许可事项无一起被提起复议、诉讼,群众满意度达100%。
2.量化分级抓基础。在餐饮食品监管方面,一是对城乡1400多家餐饮单位实施了量化分级管理,占各类餐饮单位总数的98%以上,其中中型以上餐饮单位,企事业单位、机关及学校食堂量化分级管理率达100%。同时,督促各餐饮单位将量化等级结果及时公示上墙,引导公众树立寻找笑脸就餐的消费理念,强化社会监督。二是着力抓好重大活动保障。先后对两会、小高考、菜花旅游节等重大活动实施全程餐饮安全监督保障,实现了零失误、零事故和零投诉。三是加强对食品摊贩餐饮服务备案管理和农家宴备案管理,分别实现了100%和98%的覆盖率。
3.抽验监测抓案源。一是积极开展餐饮环节食品抽检。以凉菜、熟卤菜、食用油等为重点品种,实施抽检100多批次,全面完成了泰州市下达我市的抽检任务。二是积极开展药品和保健食品抽检。完成基本药物评价性抽验120批次、药品监督性抽验120批次,通过抽验发现假劣药品24批次。先后对大型超市、化妆品店、保健食品批发单位、药店进行保健食品监督抽样,通过抽样发现不合格保健食品8种次。三是加强违法违规药械广告监测与移送。20xx年共录制非法药品广告22个、非法医疗器械广告6个、保健食品非法广告5个、其他类4个,所有非法广告均已依法移送工商部门。
4.典型示范抓提高。积极开展餐饮食品示范创建工作,创建成1家省级餐饮示范单位、3家泰州市级示范乡镇和8家泰州市级示范单位,并建成14家达标乡镇和106家合格单位,顺利完成了餐饮放心工程第一周期的创建任务,有力促进了我市餐饮食品行业安全水平的整体升格。
近年来,市政府和市食品药品监督管理局在餐饮食品药品安全监管方面做了大量工作,也取得了一定成效,尤其是药品生产、流通各环节运行较为规范有序。总体看,药品好于食品,大餐饮好于小吃店。但食品药品安全特别是餐饮食品安全方面还存在一些不容忽视的问题和困难,亟待引起重视和解决。
(一)监管工作面临巨大挑战
面对食品药品监管形势和体制的新变化, 食药监部门监管理念、监管能力、监管方式与监管任务不相适应的矛盾显得尤为突出。同时,监管工作的系统性、整体性和协调性也有待进一步增强。
(二)监管执法队伍势单力薄
我局虽然整合成立了监督稽查大队,但餐饮监督核定编制仅16人(目前仅8人到位,还有8人待招录)。基层餐饮食品药品安全监督体系尚未形成。(原卫生系统在各乡镇都有防保所,而食药监系统在乡镇未设办事机构)我局承担着全市城乡20xx多家餐饮服务单位,近千家涉药单位和近千家保健品、化妆品生产经营单位的日常监督、专项整治和每年一系列重大活动的餐饮监督保障任务,监管力量明显不足,难以实现监管的全覆盖。
(三)餐饮安全经费严重不足
与过去我局承担的食品安全综合协调职能相比,餐饮环节监管执法半径长,监管工作面广量大,执法成本明显提高,更需要财力、物力等多方面的支撑,因此,我局在监管执法车辆与经费上常常感到捉襟见肘,有心无力。
(四)监管对象素质有待提高
一方面,监管对象“企业是安全第一责任人”的意识缺失,法律意识和自律意识差,违法违规现象时有发生,餐饮食品药品安全存在主观方面的隐患。另一方面,食品药品从业人员的业务素质也有待提高,餐饮食品药品安全存在客观能力方面的隐患。
(五)技术装备支撑明显不足
监管部门缺乏必要的检测设备和配套设施,检测技术落后且资源分散,不能为食品药品监管提供必要的技术支撑。
(一)健全食品药品监管保障机制
一是加大财政投入。建议市政府能在将餐饮食品药品监管专项经费已纳入财政预算经费基础上保证逐年增加,以便今后的各项食品监管工作举措能够在必要的经费保障下得以顺利实施。二是尽快配齐配强餐饮食品药品监督执法人员,同时要对现有的执法人员加强培训和进修,不断提高执法人员的业务素质和执法水平。三是完善监管网络。加快食品药品安全监管体制改革步伐,建议在各乡镇配备专职的食品药品监督协管员,通过有效整合现有监管资源和监管力量,把分散的监管集中起来,把具体的监管统一起来,切实使现有监管资源得到充分利用和发挥,形成统一、权威、高效的监管体系,真正实现食品药品安全监管全覆盖。
(二)强化餐饮食品安全监管责任
进一步加大对“餐饮服务食品安全放心工程”创建的支持力度,强化责任落实,确保创建成效。在新一轮的食品安全监管职能调整到位之前,由市政府牵头,定期召开食品安全监督管理联席会议,加强沟通,统筹协调,研究解决食品安全存在的相关问题。对照《食品安全法》的相关规定,进一步明确监管部门之间的权限,对监管职责进行明确的分工,各负其责,切实加强食品各个环节的监管,避免出现监管空白,维护好人民群众身体健康和生命安全。
(三)大力扶持食品医药产业发展
加强农产品标准化建设,将食品安全的管理延伸到农户。通过政策扶持、市场引导,发展一批技术先进、标准化程度高、辐射带动能力强的食品龙头企业,逐步提高名牌产品企业和质量认证企业的市场占有率,从源头上更好地保障食品安全。要坚持规模发展、集约发展理念,积极为企业牵线搭桥,支持食品、医药企业兼并、联合、重组,帮扶企业做大做强。同时充分利用泰州医药城的辐射效应,发挥我市医疗器械及药包材生产的优势,以张郭镇药包材特色生产园区为依托,广泛吸纳社会资金投资办厂,发挥园区的聚集效应,形成医药规模经济。
(四)强化食品药品安全宣传教育
食品药品监管关系到广大群众的身体健康和生命安全,是一项长期而艰巨的工作,需要全社会的共同参与。为此,各级政府及监管部门要继续加大对《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规的宣传力度,共同营造学法、守法、用法的社会氛围。要加强对餐饮食品药品从业人员的法律、业务培训和社会公德教育,使之熟悉并掌握必要的餐饮食品药品知识和技能,知晓本行业科学发展的动态和信息,加强自身规范化管理。要加大媒体对违法行为的曝光力度,促进依法、诚信经营。要采取多种形式,有针对性、分期分批对不同人群进行餐饮食品药品安全健康教育,让食品药品安全知识进入千家万户,增强广大消费者自我保护的能力,提高对假冒、伪劣食品药品的鉴别能力,自觉抵制不安全食品药品,积极举报违法违规行为,形成全社会重视、关心、参与餐饮食品药品安全工作的良好局面。