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工业项目调研报告篇一

__年4月25日，由县___带队，县_经济委员会组织_委员一行十人对县城东新区曲阳生态公园、体育运动中心、安置房、路网、绿化长廊等项目工程建设进行调研，听取了县三项工程指挥部办公室和县规划局的工作汇报，参观了项目建设现场。现将调研情况汇报如下：

一、城东新区项目基本概况。

县城东新区三项工程及路网、绿化长廊建设，是县委、县政府从群众根本利益出发，着力提高人居环境作出的重大决策，是目前我县市政基础设施建设投资最大的民生工程项目，是“打造千亿盐化，建设美丽定远”通篇力作，也是我县落实皖江城市带承接产业转移示范区建设的重要工程。

城东新区三项工程项目范围：__路南侧、__山大道西侧、金山路东侧、戚继光大道北侧，项目总投资额达7.5亿元，规划建设总用地面积约3.0平方公里，项目计划建设周期为三年。三项工程主要包括曲阳生态公园、体育中心、安置楼等三项基础设施建设，即533亩的农田风光园、市民综合游园、农庄休闲体验园、水景娱乐园;171亩的体育广场、综合运动馆、游泳馆;18万平米的安置楼。

项目以长征东路为轴“四纵四横”。“四纵”即金山路、岱山路、靠山路、__山大道，“四横”即__路、幸福东路、长征东路、迎宾东路，主干路网总长约16公里。项目区内还拥有3660米、宽15米的绿化长廊，滨水休闲带，水街项目，以及五星级酒店、学校等诸多配套设施。

1、自3月份新的指挥部组建以来，在县委常委、县政法委书记张洪指挥长带领下，三项工程建设指挥部狠抓内务建设：一是组建10个土地征收组、10个房屋征收工作队、6个内设工作组、1个综合办公室，承担拆迁任务1050户，日常工作正在有效开展;二是工作中遇到的问题及时整理上报并加以解决;三是将东门入口改造指挥部、高铁连接线指挥部人员调整和充实到三项工程指挥部各组、室、工作队工作中。

2、曲阳生态公园项目：1号园开展北门入口广场、三孔桥、花木市场a区、展览厅、婚庆礼堂、塑胶跑道建设以及乔木栽植。2号园开展北侧广场建设等。

3、体育运动中心项目：土地征收工作已完成，规划方案已确定。

4、城东新区安置房项目：安置房已完成规划设计和地质勘探工作，建设施工单位已经招标确定。现着力解决马西塘组土地征收工作。

5、城东新区路网：城东新区路网建设自__6年启动，首批建设迎宾路、金山北路、长征东路、南北支路、东西支部等7条道路，总长约9公里，__8年新区一期道路工程基本完工，电力、电信、供水、燃气等标管线同步完成，雨污分流，路网框架已基本形成。__0年，继续向东扩展，采取bt方式，通过竞争性谈判，由安盐有限公司融资1.5亿元，新建8条道路，共14公里，拉开6平方公里新区框架。

6、绿化长廊工程：县__山大道—__路高压走廊下绿化工程项目为县重点工程之一，由安徽海兴生态科技有限公司承建，建设规模全长约3660米，绿化宽度15米，投资概算约500万元，计划工期80天。__年3月22日正式开工建设。

7、安盐1、2、5号地块开发项目：1号地已完成前期相关工作，重新调整规划方案后报送规划局;2号地的1号、4号、7号、10号楼基基础施工完成，正在施工四至六层主体结构;5号地块开发项目已完成围墙施工，正在进行规划设计。

8、10个房屋征收组房屋征收情况：自3月底7个工作队进村入户开展房屋征收工作以来，经过工作队员艰辛奋战，取得实质性进展。调研时汇报已签订初选房屋协议82户，其中老户15户，外来户67户。

1、新房屋征收政策在我县刚刚执行，群众暂不能完全接受，有等待观望，唯恐吃亏思想，新政策有待于进一步深入宣传。

2、资金缺口较大。三项工程建设时间紧、任务重，所需资金量较多，根据调研时的工程进度，缺口资金约6100万元。

3、路网控制价需调整。县政府于__年3月与施工方签订的新区路网工程施工合同，其控制价是以__年12月份信息价为依据编制的。__年，长征东路、迎宾东路、幸福东路、岱山路、靠山路、东一路等道路因拆迁原因停滞，并于__年4月开工建设。__年较__9年的人工费、材料费和机械使用费有大幅增加，路网控制价需调整。

四、几点体会。

近几年，县委、县政府坚持以县城建设为龙头，全面提升城乡建设水平，合力打造一座新城，走出了一条具有“定远特色”的城市化之路。在调研中，_委员感受较深的有：

一是在城东新区建设中发挥了城市规划的引领作用，摒弃了小城镇、小县城的眼光，强调规划布局的大手笔、大气魄，特别是城东新区工程建设，充分展示了定远县城美好的未来。

二是城东新区建设提升了县城建设的品位档次，在调研中，大家感受到，县委、县政府在新区建设中，要求建设者树立精心、精细、精品理念，全力促进新区长大、长高，县城建设开始步入“高层时代”。

三是城东新区建设增强了城市综合配套功能。城东新区有体育中心，有绿化长廊，功能日趋完善。

四是城东新区建设集聚了城市建设的强大合力。城东新区建设不仅仅是城建、规划等部门的事，各部门都齐心合力参与城东新区建设。

我们认为，上述成绩取得，得益于县委、县政府对城市发展目标的准确定位，得益于县委、县政府对城市建设组织工作的有力领导，得益于参与建设的广大干部的强大执行力。

五、几点建议。

1、进一步树立彰显城市特色的理念，精心打造城东新区，扩大县城的知名度和美誉度。在新区建设上，建议把定远地方特色文化和历史底蕴与城东新区建设结合起来，丰富城市景观，提高城市品位，充分运用建筑风格、色彩等措施，塑造城市特色。建议把城市当作景区建，把单体建筑当作景观建，使城东新区建设具备融合性、体现地域性、反映功能性、彰显文化性，努力形成一区一景、一街一景、一路一景的独特景观。

2、进一步树立在城东新区建设上全县一盘棋的理念。加大城市建设政策和法律法规宣传力度，有关政策不能仅仅参与建设的同志和涉及到的群众知晓，应该让广大干部群众家喻户晓，可以开展城市建设政策知识竞赛，也可以组织干部群众参观城市规划馆，了解县城美好的未来。教育和引导广大群众不断增强法制意识、城市意识，进一步营造城市建设的良好社会氛围。工作队要认真宣传，把已规划地段拆迁的必要性和重要性讲清、讲透，并阐述拆迁的相关法规政策，把相关资料散发给被征土地和被拆迁户，同时在拆迁地段的主要路口、居民住地张贴宣传单，让群众尤其是被拆迁户知晓、理解和支持政府拆迁工作，在拆迁工作中工作队员要善于听取群众意见，特别是被拆迁户意见，对他们一时的不同看法，要做好耐心细致的说服解释工作，对于一时不能达成拆迁协议的，可以采取成熟一户签一户、拆一户，做好引导工作。

3、规范房产评估，确保补偿安置标准统一。一是加强工作队员的拆迁业务培训工作，使他们先掌握拆迁政策的精神，补偿安置标准，对拆迁工作要制定并实行相应的监督管理机制，工作人员在拆迁工作中要坚持政策的统一性、做到公开、公平、公正原则。二是加大执纪执法力度，对违法乱建的房屋坚决予以拆除，对签协议中骗取补偿的行为坚决予以打击，确保社会公信力和社会稳定。

4、严格依法行政，确保群众合法权益。一是要严格执行《定远县城东新区三项工程项目区集体土地上房屋征收补偿安置方案》;二是认真贯彻《行政许可法》，严格按法律法规和政策办事;三是在拆迁安置协议中既要有货币补偿，还要有产权调换的条款，明确登记产权调换的地点、面积、附属设施等，使被拆迁人能安心、放心，让群众的合法权益受到保障，补偿安置能落实到位。

工业项目调研报告篇二

茶作为饮品，经过了发现利用茶艺化的漫长过程，它的历史至少可以上溯到5000年前。

茶具是随着茶之为饮应运而生，它的发生和发展经历了一个从无到有，从共用到专一，从粗糙到精致的历程，并随着饮茶习俗的变化而不断变化和发展。

2、功能完善的茶具

碾罗器具：茶碾、茶磨、茶罗。

品饮器具：茶壶、茶盏。

摆置器具：茶桌、茶椅、茶车、茶海。

辅助器具：茶匙、茶筅、茶瓶、茶漏、茶夹、茶则、茶荷、茶针、巾、都篮等。

3、材质多样的茶具

竹木茶具、金属茶具、玻璃茶具、陶土茶具、瓷器茶具、漆器茶具。

在数千年的发展进程中，出现了各种各样材质的茶具。调查统计发现，消费者在选择茶具时，最关注的因素仍然是茶具的材质。

4、不断追寻艺术性的茶具

混煮法时期，茶与其他食物混煮，尚未发展出专用茶具，多为陶土所制。

瓷器是火与土的艺术，瓷器发明后，陶质茶具逐渐为瓷质茶具所替代。

唐代以后，文人雅士开始追且茶器的釉色之美与造型之特;随着饮茶风俗的普及，专门的茶具制造也应运而生。陶瓷茶具的种类与装饰也日渐丰富。明初紫砂的出现，更是广受追捧。

5、传统与时尚共存的现代茶具

茶家具：茶桌、茶椅、茶车等，主要在茶馆茶楼等经营场所应用。

煮水器：用来煮水的随手泡，又称电茶壶。

茶艺表演重要道具：茶海、茶六宝(茶夹、茶漏、茶拾、茶荷、茶针、桶)、水洗等。

茶器皿：狭义的茶具，包括紫砂壶、公道杯、品茗杯等

1. 茶具市场增长迅速

20xx年6月，餐具用品市场供求平稳。20xx年6月，餐具市场丝毫未受金融风暴的影响，以较大的幅度扩大市场份额，茶具和杯子囊括市场占有率、同期环比增长率双料冠亚军。

折线图是20xx年、20xx年、20xx年6月份茶具搜索量的比较图。从中我们可看到它是以冲刺的态势勇攀高峰，它的大销量带动了餐厨行业向好方面发展的良好势头，是餐具行业的最大卖点之一。

2. 千古流变中，瓷器和紫砂茶具的王者地位一如既往。

无论是自己选用茶具还是对未来茶具市场的预测，消费者对紫砂的认可度最高，其次是瓷器，紫砂和瓷器的发展空间依然巨大，商家可以通过一些创新产品来增加其盈利能力。

3、饮茶习惯的改变和技术的革新催生电茶具市场飘红，原因是：

家庭茶室的发展

人民生活水平的提高

家用电器的普及

茶叶销量的持续增长

4、茶产业持续增长，将带动茶具消费持续增长

在各地政策和资金的扶持下，各地的茶园面积在不断的增加，由于新的茶园多是良种茶园，在产量和品质上都明显的优于传统茶园，所以直接导致了茶叶产量的增加。

整个茶业市场的发展，必然带动茶具市场的大规模发展。

5. 茶具飞速发展过程中隐含的问题

从这组数据来看，现在市场上存在的主要问题是：

没有统一的行业标准

定价混乱

产品缺乏创意

著名品牌较少

这说明茶具行业尚处于产品竞争时代向品牌竞争时代迈进的阶段

1、专业茶具类零售终端市场前景看好

无论从业者还是消费者都看好茶具类专卖店，这是将来茶具品牌必然要进入的渠道;但是目前国内连锁茶具专卖企业并不成规模，没有一家具有知名品牌的茶具经销企业。

从业者认为茶叶专卖店在未来茶具销售中占有重要地位，也是消费者首选的购买茶具的场所。

2、产品的品牌与价格对市场销售至关重要

从商家的调查来看，品牌、价格、安全是大家最关心的问题，所以企业在经营过程中，树品牌、定价合理、攻技术依然是其发展壮大的核心。而从消费者的调查来看，安全、轻便耐用、材质是其最为关心的问题，然后才考虑到品牌与价位。其实消费者对安全和轻便耐用的认识完全来自市场上的成熟品牌教育。

1、茶具市场刚刚起步，发展前景极为广阔。

调查中，无论是消费者还是茶具经营者都非常看好茶具市场的未来发展前景，目前的茶具市场无论品牌还是产品质量尚处于鱼龙混杂的状态。

2、组建专业的产销见面会是茶具企业最喜欢的宣传方式。

a.每年能组织一次大型的产销见面会(82.7%)

b.每年能组织一次论坛,请国内著名市场营销专家授课(4%)

c.每年能进行一次茶具行业的品牌质量排名(0%)

d.每年举办一次茶具行业的博览会(9.3%)

e都不需要(4%)

从商家的调查来看，在未来茶具的市场营销方面，企业更希望能够组织产销见面会，厂家和经销商能够面对面的交流，共同研发消费者欢迎的产品。

工业项目调研报告篇三

为掌握近年来我县工业项目建设运营情况，客观评估大项目投资效益，按照上级业务部门有关安排，我们采用电子问卷和实地查看相结合的形式对全县部分重点工业项目进行了调研。现将有关情况报告如下：

一、调研项目的基本概况。

按照项目开竣工时间和实际完成投资额，调研项目分为2类，一是20xx-20xx年间竣工的实际累计投资5000万元以上的新建工业项目；二是20xx-20xx年间新开工的计划投资5000万元以上的在20xx年底尚未完工的项目。

（二）项目数量及行业分布。

根据投资数据报送情况和实际摸底，确定了33个调研项目，其中已竣工投产项目21个，尚未竣工（含部分投产）项目12个。项目行业分布见下表:。

二、项目呈现的投资特点。

（一）项目规模大，投资完成度高。

21家已竣工投产项目总投资规模65.9亿元，项目平均规模3.1亿元，实际完成投资44.3亿元，完成率67.2%。从单个项目看，计划投资亿元以上项目10个，10亿元以上项目5个。亿元以上项目投资规模为57.7亿元，实际完成投资额37.5亿元，完成率为65.5%。亿元以上项目个数、投资规模、实际完成投资比重依次为47.6%、87.6%、85.5%。

12家未竣工项目（含部分投产）总投资规模46.9亿元，项目平均规模3.9亿元，截至20xx年底，实际完成投资23.6亿元，完成率50.4%。计划投资亿元以上、10亿元以上项目分别为10个、2个。亿元以上项目投资规模45亿元，实际完成投资22.3亿元，完成率为49.5%。亿元以上项目个数、投资规模、实际完成投资比重依次为83.3%、96.3%、94.5%。从上述两类项目均能看出亿元以上大项目投资贡献率明显。

21家已竣工项目中当年完成投资竣工的2个，跨年度完成投资竣工11个，跨2个年度完成投资竣工8个。从项目开竣工时间看和完成投资看，20xx、20xx两个年度大项目建设进度明显，投资强度较大，不考虑项目计划投资大小，项目年度平均投资都在亿元以上。单个项目，不考虑项目开竣工具体时间，投资周期按整年计，年均投资规模5000万元以上项目7个，亿元以上项目5个,3亿元以上项目4个。

（三）大项目带动效应明显，产业优势加强。

一是传统产业提升改造明显。从调研的33个项目看，以铝压延加工为代表的'传统优势产业有色金属冶炼及压延加工业项目8个，比重近四分之一，总投资规模33.6亿元，比重为29.9%，完成投资16.1亿元，比重为23.7%。8个项目中，5亿元以上项目3个，10亿元以上项目2个，铝材加工由原来的低端建筑型材向高端工业型材转型，产品附加值大大提高，实现利税大幅提升。截至20xx年底，8个项目中，5个已经竣工投产，达到规模以上工业企业标准。铝型材大项目的建成投产，膨胀了产业规模，拉伸加宽增厚了产业链条，加快了产业集聚速度，提高了产业竞争力。另外，以钢结构加工为主的金属制品业，纳入调研范围的企业4个，总投资规模达4.5亿元，钢结构材料加工、销售和安装一体化发展，全县钢架结构工程材料专业加工基地已颇有行业影响。

二是优势资源产业纵深发展。以纳米钙和建材添加剂为代表的化学原料及化学制品制造业发展迅速，产品多样化、精细化。此次调研该大类项目9个，总投资规模14.6亿元，完成投资9.5亿元，比重依次为13%、14%。截至20xx年底，9个项目中，7个已经竣工投产或部分投产，达到规模以上工业企业标准。另外，以石灰石资源为原材料的水泥加工企业即非金属矿物制品业项目，计划投资11亿元的山水水泥有限公司，20xx年水泥产量62万吨，水泥熟料为165万吨，实现主营业务收入5.4亿元，实现利税21422万元，上交税金10022万元，成为近年来首家纳税过亿元的企业。

工业项目调研报告篇四

国务院出台扩大内需、促进经济增长的“十项措施”后，xx县委、县人民政府高度重视，深入贯彻落实科学发展观，立足扩大内需保持经济平稳较快增长，迅速部署，抢抓机遇，积极争取中央新增预算内投资项目，创新项目审批方式、建立完善工作制度，进一步提升服务质量，营造良好的政务环境。县纪委监察局认真贯彻落实中央、省、州纪委全会精神，开展扩大内需促进经济增长新增建设项目监督检查示范点工作，切实加强对我县xx年中央新增预算内投资建设项目的监督力度，确保中央扩大内需促进经济平稳较快增长政策落到实处，现各项工作正紧张有序地推进。

一、xx县贯彻落实扩大内需、促进经济增长措施的基本情况。

（一）加大项目申报和资金争取力度，确定任务目标。

经过积极争取，上级下达给xx县xx年中央新增预算内投资项目0项，包括农村电网、农村饮水安全、水土保持、农村初中校舍改造、农村卫生服务体系建设、农村计划生育服务体系建设、廉租房建设等7个类别，总投资2358.74万元。县人民政府提出目标要求，xx年中央新增预算内投资项目必须在xx年3月前开工，在保证质量的前提下8月底前完工。

（二）加强组织协调，落实项目责任。

为认真贯彻落实国家关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大决策，切实加强对扩大内需工作的领导，促进我县经济平稳较快发展，县人民政府成立了扩大内需工作协调领导小组，县长任组长，县人民政府常务副县长任副组长，县政府办、县发改委、县财政局、县监察局等20个县级部门负责人为成员，协调领导小组下设办公室和综合、投资、工业、金融、财税、监督6个工作组，明确工作职责，各司其职、各负其责。其中监督组工作由县监察局牵头，负责投资项目的全过程监督检查，确保资金使用合理、安全，并积极配合上级监督组做好有关监督检查工作。

为确保中央新增预算内投资项目工程建设责任落到实处，每个项目工程由分管副县长牵头领导，项目单位为项目实施的责任主体，项目单位负责人为责任人，对所属项目的投资安排、项目管理、资金管理、实施效果负总责。

（三）制定工作措施，确保政策落实。

为确保扩大内需、促进经济平稳较快增长政策落到实处，县人民政府研究制定了3方面的具体工作措施，并狠抓落实。一是抢抓机遇，最大限度地争取国家和省、州的支持，要求各乡镇、各部门认真研究中央扩大内需的政策和投资重点，进一步解放思想，超前谋划一批重大建设项目。二是按照“六个一批”的要求，加快推进项目前期工作。三是全力以赴，力争一批重大项目早日开工。四是加强监管，确保项目建设质量和资金安全运行。五是深化改革，有效拓宽融资渠道。六是多措并举，千方百计扩大消费需求。七是加强消费基础设施建设，努力扩大消费领域。八是贯彻落实相关政策，保持房地产市场健康稳定发展，九是加强协调，切实加大金融对扩大内需的支持力度。十是高度关注民生，增加农民和城乡低收入群体收入。十一是更加重视社会事业建设，保持经济社会协调发展。十二是高度重视就业工作，确保就业率的稳步增长，十三是加快价格改革，理顺价格关系。

二、开展监督检查工作的主要做法和取得的经验。

（一）加大“四项制度”执行力度，确保政令畅通。

县委、县政府高度重视扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大决策贯彻落实的监督检查工作，在县委党风廉政建设大会、县政府全会、县纪委全会和县政府有关专题会议上，县委、政府主要领导反复强调扩大内需工作的各项纪律要求。县人民政府印发的有关扩大内需工作的文件，都明确提出了加强监督检查的有关要求，并具体规定了行政问责的各种情形，切实加大了行政问责制、限时办结制等“四项制度”的执行力度，确保政令畅通。

（二）制定监督方案，扎实推进监督检查示范点工作。

县纪委、县监察局充分认识到扩大内需、促进经济增长是我县当前和今后一个时期十分重要和紧迫的任务，认真贯彻落实州纪委七届四次全会和县纪委十二届四次全会精神，开展扩大内需项目监督检查示范点工作，切实加强对我县xx年中央新增预算内投资建设项目的监督力度，确保中央扩大内需促进经济平稳较快增长政策落到实处，把这项工作作为xx年纪检监察重中之重的任务予以贯彻落实，并配合好上级的监督检查工作。委局领导班子多次开会研究，制订了《xx县扩大内需、促进经济增长中央新增投资建设项目监督检查示范点工作实施方案》，成立监督检查示范点工作领导机构，明确工作目标，确定监督检查的范围和内容，科学制定监督检查的程序和步骤，确保示范点工作取得实效。

（三）建立健全制度，提高行政效能。

为强化大局意识和服务意识，促使全县各乡镇、各职能部门自觉服从、服务于有效扩大内需、促进经济平稳较快增长这个全局，更好地为推进重点项目建设履行职责，我县建立完善了一批工作制度，有效保障各项措施落到实处。一是完善审批办结时限制度，提高办事效率和服务水平，努力做到县级审批的项目接到齐全报件后5日内办结，需报省、州和国家各部委审批的项目在接到齐全报件后3个工作日内上报审批。要求各有关部门向社会承诺办结时限，除特殊情况外，未按时办结的进行行政问责。二是建立部门联席办公会议制度，对申报项目进行并联并行审批。县人民政府印发了《关于中央新增投资项目并联审批申报工作的实施方案》（武政办发[xx]8号），对发改委、财政、建设、规划、国土、环保、水利、林业等项目审批和服务单位提出了具体工作要求。各项目审批和服务部门，按照“提前介入，同步审查，信息共享，公开透明，限时办结”的要求，优化审批流程，突出可操作性，达到审批时限大幅缩短、降低报批成本、监督约束更加强化、审批效率进一步提高的目的。三是健全重大项目前期工作进展情况通报和专批制度，每5天由县发改委把各有关部门的审批办理情况汇总后通报一次，并专报县委、县人民政府。

（四）修改完善建设工程招投标管理规定。

为进一步规范建设工程招投标管理，按照州人民政府的统一要求，我县由县监察局牵头，修改完善了建设工程招投标管理规定。一是将全县建设工程公开招投标限额由原定的30万元调整为50万元。凡大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资及国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，计划投资在50万元（含50万元）以上的建设工程项目必须进行公开招投标，并严格按照规定的程序进行。二是加强对50万元以下建设工程的监督管理。计划投资在50万元以下20万元以上的建设工程项目，可以采用邀请招标，但工程造价必须纳入招标工程管理。三是加强对招投标工作的监督，进一步明确了县招投标领导小组成员单位工作职责，纪检监察机关全程参与招投标工作的监督。四是县纪委监察局对政府投资额在500万元以上及单项工程合同金额超过300万元以上的全县重大工程项目建设进行全程廉政监督。五是审计部门要做好工程项目资金和竣工决算审计工作，尤其要加大工程竣工决算的审计力度。

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工业项目调研报告篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据市人大常委会２０２１年重点工作部署，×月中下旬，市人大常委会党组书记、主任×带领由市人大常委会组成人员、部分全国、省、市人大代表和财政经济委员会委员组成的视察组，对全市各类（园）区工业项目建设情况进行了专项视察。视察组先后深入×市、×市和×市各类（园）区一线，选择有代表性的已建成达产、新开工和拟开工、在建等×个工业项目进行了实地视察。并组织召开由市政府及相关部门负责人和省人大代表、企业代表、财经委委员、财经顾问专家参加的座谈会，围绕各类（园）区工业项目建设和企业发展，广泛听取了各部门各方面的意见建议。形成视察报告如下：

—、基本情况。

省级工业集中区×个，分别是×工业集中区、×工业集中区、×新兴工业集中区和×工业集中区。

×年，全市（园）区落实重点招商引资金项目×项，总投资额×亿元,到位资金×亿元。

（三）工业项目建设情况。２０２１年，全市各类（园）区内实施总投资×万元以上工业项目×个，投资总额×亿元。总投资×万元以上在建工业项目×个,总投资×亿元。其中:今年新开工项目×个，总投资×亿元。续建项目×个，总投资×亿元。总投资×万元以上拟开工工业项目×个，总投资×亿元。近两年，全市竣工投产项目×个，总投资×亿元。其中，×年竣工投产项目×个，总投资×亿元。×年竣工投产项目×个，总投资×亿元。

二、推进（园）区建设的主要措施。

其中企业占地×平方公里，占已征用土地的×%；

绿化、道路等配套设施占地×平方公里。×年全市各类（园）区新开发土地×公顷，实施基础设施建设项目×个，当年投入资金超过×亿元。×三区（边合区、综保区、互贸区）累计投入资金×亿元进行基础设施建设，×平方公里起步区基础设施建设基本完成,兴建了标准工业厂房、海关监管中心、保税仓库、边贸市场、污水处理厂、邮电通信、电力工程等配套设施。×高新区累计投入基础设施建设资金×亿元，区内达×%以上区域实现了“七通一平”。×空港区累计投入“七通一平“等基础设施建设资金约×亿元，建成主、次干道×条，形成了两横十纵的交通网络。×经济开发区累计投入基础设施建设资金约×亿元，实际控制土地×公顷，已完成开发面积×公顷，部分达到“九通一平”标准。×边境经济合作区投入各类资金×亿元，起步区已实现“七通一平”，×条园区道路、综合服务平台、净水厂、污水处理厂、供热一期、回迁公寓等项目均已竣工并投入使用,收储土地×亩。

安图经开区按一区五园发展战略，将食品医药、建材、林蛙、木制品及矿泉水园区纳入总体国土空间规划;×边合区重点離电子家电产和月赚加工产业;×边境经济合作区加，快推进大健康示范产业园等×大产业板块建设;×地集中区大力发展食品产业,加，快建设调味品产业集群。矿泉水、人参、生态食品和现代医药等绿色健康产业向规模化、高端化方向发展，农心矿泉水、恒大冰泉、好记酱油、正官庄人参、紫熟参、华瑞参业械批重点企业和知名品牌发展势头曲。

（三）持续推进改革创新发展。深入贯彻落实省政府关于促进开发区改革和创新发展的相关文件精神，加快推进开发区改革和创新发展,×年×月×,市政府办公室正式下发《关于开发区整合优化提升实施方案》（×市政办发〔×〕×号）。×月×日，市委、市政府联合印发《×市人民政府关于促进开发区改革和创新发展的实施意见》（×市发〔×〕×号）。为进一步促进开发区快速发展，破解开发区体制机制障碍，激发发展新活力，注入发展新动力，×年×月×h,市委市政府正式印发《关于开展开发区体制机制改革创新试点工作的意见》（×市发〔×〕×号），以×边境经济合作区（×综合保税区）、×高新技术产业开发区、×国际空港经济开发区作为首批试点单位，开展人事和薪酬制度改革、招商工作改革创新。

续建项目共计×个，总投资×亿元。

三、存在的主要问题。

全市工业经济转型升级、绿色发展和替代产业方面仍有很大不足，致使全市经济规模、全口径财政收入多年徘徊不前，地方公共财政收入，尤其是税收收入多年没有大的突破。全市（园）区建设与发展还没有形成系统的体制和管理模式，在推进工业化的进程中，受地域、自然条件等客观因素的限制，有畏难情绪产生。二是对（园）区建设与发展在整个经济发展过程中的重要性认识不足，从而对发展工业园区重视和抓落实不够，比如，有的县（市）在（园）区建设与发展中，对干部人事安排配备、资金投入和谋划统筹等方面力度不大，没有形成具体的实施方案和经过严格论证的园区详细规划。

（三）各类（园）区体制机制改革滞后。目前，市内各类各级（园）区管理体制多种，有上级政府派出,也有县（市）代管。长期以来,（园）区在区域经济发展、吸引外资、培育产业、创造税收、科技进步、出口创汇、社会就业等诸多方面取得突出成绩，不仅成为经济建设的主战场,也成为改革创新的试验田。当前，市内的各奨园）区体制改革滞后，机制不活，特别是现有干部人事制度不利于激发干部的干事创业积极性，（园）区与县（市）直机关工作人员之间不能顺畅流转,有的干部受年龄限制无法回到体制内工作，导致干部到（园）区工作有顾虑，难以吸纳高素质管理人才。有的（园）区安排干部有解决干部级别待遇的倾向。另外，还存在薪酬分配、奖惩激励等机制性障碍，严重影响（园）区的长远发展。

（四）产业项目规模不大，发展后劲不足。目前，全市各类（园）区已投产的、在建的、储备的项目，除了原有×卷烟厂等少数工业项目外，普遍存在大项目少，特别是大的工业项目少,科技含量低，附加值不高，市场竞争力和抗风险能力差，产业链×伸不长，辐射面小，带动能力和集聚效应不明显等问题。严重缺乏节能环保、信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业。其次，融资难、融资贵问题始终未能根本解决，企业普遍缺乏融资条件和融资平台，很难获得金融信贷支持，扩大产业转型升级和再生产受到严重制约，有些企业面临经营困难。

（五）发展空间受限，部分（园）区产业趋同。一是我市的各（园）区规划总体面积小、布局分散。随着项目建设快速发展，行政规划范围内土地已不能开发，发展空间严重受限，难以满足产业发展的需要，行政区划不调整，（园）将无法实施新的规划布局和提档升级。二是产业链条短,配套能力差。各区之间主导产业趋同，中低端产业占比高，无法有效形成错位发展，虽然多点开花，却多而不强。产业层次低，集聚程度低。三是缺少上下游产业配套完整的产业链条。产业集群远未形成，只解决了产业的集中问题，并没有解决产业的分工协作问题，产品配套程度偏低。

四、几点建议。

（一）进一步解放思想，充分认识抓好（园）区建设是实现经济可持续发展和高质量发展的重要途径。积极落实市委“产业强市”战略，贯彻实施项目带动决策部署，发挥好重点项目的支撑带动作用。各县（市）要建立高效务实的（园）区建设指导协调机制，明确目标和责任，及时协调解决存在的问题，建议在党委、政府把握好大方向的基础上，向（园）区进一步放权，给（园）区更大的发展空间，包括干部人事资源配置、基础设施建设、招商引资政策、公共财政资源配置、（园）区软环境等方面，建立相应的（园）区管理服务机构。

（二）进一步改革和创新，把（园）区建设成改革开放的“试验田”。一是要积极推进市场化运营改革。鼓励（园）区实行市场化运作、企业化管理，推行“管委会+公司”管理模式，切实激发（园）区发展的内生动力。二是要加快干部人事制度改革。深入推进全市各类（园）区干部人事制度改革，重点是打破选人用人、薪酬分配、奖惩激励等机制性障碍，实现“谁有本事谁来、谁有能力谁干、谁干得好谁就有舞台，的创新干部人事制度，坚决防止把（园）区当作照顾安排干部、解决干部职级待遇的地方。三是要完善（园）区管理体制。按照事权统一原则，减少管理层级，充分下放管理审批权限，赋予（园）区相应的经济和行政管理权限，代表同级政府在区内行使经济和行政管理职能。四是探索园区建设新合作模式。要积极发挥本地比较优势，优化资源配置，强化资源节约集约利用，跨区域与发达地区合作,探索政府引导、企业参与、优势互补、利益共享的共建园区和“飞地经济“合作模式。

（三）进一步优化营商环境，提升营商环境质量。一是要进一步理顺政府和市场的关系，完善规则，打造公平高效的营商环境。进一步转变政府职能，深化“放管服“改革，把“该放的放彻底，该管的管到位，该服的服到家”，提高政府服务的透明度和便利度。二是要大力推进营商环境法治化，依法办事，营造公平公正营商环境。进一步明确政府的权力边界，理清各管理部门的关系，强化依法行政的理念，依法规范行政权力运行。坚决查处滥用行政权力排除和限制竞争的行为，不断提高政府的公信力和执行力。加大执法力度,提高违法成本，通过严厉打击假冒伪劣、欺行霸市、商业贿赂等行为，建立起完善的社会信用和市场监管体系。

（四）进一步强化招商引资工作，推动经济高质量发展。一是党委政府要高度重视招商引资工作，把招商引资工作作为培养公共财源、地方可持续发展的重大事项切实抓出成效。要形成党委统领、政府部门联动、明确职责分工，齐抓共管，形成合力，营造浓厚的招商引资氛围。二是要大力实行专业化招商。加快推进（园）区招商工作改革创新，具备条件的（园）区要成立专业化招商公司，实行公司化管理、市场化运作、绩效化考核，为项目落地提供全程服务。管委会要为招商公司量身定制经营业绩考核办法，根据招商成效及经济贡献给予奖励。三是要鼓励多渠道招商。通过购买服务等方式，拓展招商引资网络。积极开展大数据招商，建设招商大数据平台、云签约服务平台，运用新一代信息技术精准招商。支持（园）区直接设立或委托运营公司及第三方机构设立境内外招商代表处，组织开展驻外招商。四是要充分发挥企业招商主体作用，围绕主导产业及上下游产业和产品，紧盯国内外资本流动新趋势和产业转移新动态，绘制产业链图谱，编制产业招商路线图，有针对性地开展×链补链招商。以产业链整合提升、促进产业集聚为重点，突出×链、补链两个关键点，抓好集群招商，建设成具有区域影响力的产业基地和配套关联市场，做大做强特色产业集群。

（五）进一步做大做强传统优势产业，不断×伸产业链群。根据市委市政府提出的产业强市、做大做强优势传统产业的发展思路，以市场为导向，以优势企业为龙头，以名牌产品为核心，通过市场手段整合优势资源、产业链×伸等办法,培育发展一批拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大集团、大公司。发挥食品、医药、人参、木制品加工、纺织服装、能源矿产等产业集群吸附效应，以配套产业集群吸纳龙头项目的落户，以密集的庞大的国内外生产需求市场吸引原材料生产供应商和国际物流企业、采购商入驻,由零及整，不断×伸充实产业链。加强主导产品的内部分工协作，加速上游和中下游产品的拓展,填补产业链条上的空白点,逐步完善产业的整合工作。大力实施品牌带动战略，鼓励企业根据自身优势和特点，加强品牌建设，推进品牌经营,积极扶持有条件的企业打造自主品牌，不断拓展品牌效应，提高产品竞争力。加快主导产业的聚集和成长，努力形成以龙头企业和价值链为纽带,以专业化协作为基础的产业集群，使（园）区成为品牌企业、规模企业更密集、产业竞争力更强的经济板块。

工业项目调研报告篇六

第三节 机织布染整项目行业相关政策规范

第四节 项目审批部门意见与关注问题

第五节 机织布染整项目在所处行业中的地位

第六节 行业同业竞争情况

第七节 行业发展特点与趋势分析

第一节 机织布染整项目所需原料种类与规格

第二节 典型项目原料消耗量分析

第三节 原料市场调查

一、原料一

1、20xx-20xx年产销统计

2、20xx-20xx年价格统计

3、主要产区与重点企业产量

二、原料二

1、20xx-20xx年产销统计

2、20xx-20xx年价格统计

3、主要产区与重点企业产量

三、原料三

1、20xx-20xx年产销统计

2、20xx-20xx年价格统计

3、主要产区与重点企业产量

……

第四节 机织布染整原料市场发展趋势预测

第一节 机织布染整项目工艺流程

一、工艺流程图

二、工艺特点介绍

三、不同地区条件的适用性

第二节 机织布染整项目主要设备介绍

一、主体设备名录与规格

二、主要设备供应商介绍

第三节 机织布染整项目技术工艺发展历程

第四节 机织布染整项目国内外技术工艺对比

第一节 产品分类规格与主要用途

第二节 主要产品分类价格水平调查

第三节 机织布染整产品消费领域构成及其需求特点

一、主要消费领域需求特点

二、消费领域构成

第四节 机织布染整产品地区产销格局

一、主要生产区域

二、主要消费地域

第五节 20xx-20xx年产品产销统计

一、国内产量

二、国内消费量

三、进出口量

第六节 产品主要生产企业产销调查

一、企业一

1、企业简介

2、主要产品产销

3、竞争优势劣势分析

4、近期机织布染整项目投资扩产规划

二、企业二

1、企业简介

2、主要产品产销

3、竞争优势劣势分析

4、近期机织布染整项目投资扩产规划

三、企业三

1、企业简介

2、主要产品产销

3、竞争优势劣势分析

4、近期机织布染整项目投资扩产规划

第七节 主要替代品及其发展

第八节 产品经销渠道构成调查

……

第一节 20xx-20xx年机织布染整项目产品国内市场容量预测

第二节 20xx-20xx年机织布染整项目产品出口量预测

一、出口量预测

二、国外市场消费格局

第三节 20xx-20xx年机织布染整项目产品价格水平预测

一、国内价格水平预测

二、出口价格水平预测

第四节 20xx-20xx年机织布染整项目产品国内地区供需格局预测

一、地区生产格局预测

二、地区消费格局预测

第五节 机织布染整项目技术与产品发展趋势及市场前景预测

第六节 机织布染整项目相关产业发展对其未来市场前景的影响

第一节 20xx-20xx年行业盈利能力分析

一、20xx-20xx年国内机织布染整行业盈利能力指标统计

1、销售毛利率

2、销售净利率

3、资产收益率

二、盈利水平变化影响因素分析

1、行业集中度变化

2、供求关系改变

3、上游生产成本变动

4、其他因素

三、20xx-20xx年机织布染整行业盈利趋势及影响因素预测

1、20xx-20xx年机织布染整行业盈利趋势

2、影响因素

第二节 机织布染整行业成长性分析

第三节 20xx-20xx年机织布染整行业投资现状研究

一、近几年主要投资项目分析

二、机织布染整行业投资额度分析

三、机织布染整行业投资回报率分析

四、机织布染整行业投资门槛分析

1、产业政策

2、技术门槛

3、资金门槛

第四节 20xx-20xx年机织布染整行业投资预测

第一节 设备项目总投资规模

一、固定资产投资

二、流动资金使用

三、项目总投资

第二节机织布染整投资使用方案

一、固定资产投资

二、流动资金使用

第三节 资金筹措方案

第四节 财务效益计算的依据及说明

一、项目测算参考依据

二、项目测算基本设定

第五节机织布染整项目产品成本估算

一、直接成本

二、工资及福利费用

三、折旧及摊销

四、修理费

五、财务费用

六、其它费用

七、总成本费用

第六节 营业收入、营业税金及附加、利润及分配

一、产品营业收入

二、营业税金及附加费用

三、利润及分配

第七节 盈利能力分析

一、投资利润率，投资利税率

二、财务内部收益率、财务净现值、投资回收期

三、项目投资现金流量表

四、项目资本金现金流量表

第八节 盈亏平衡分析

第九节机织布染整项目综合经济评价

一、社会效益

二、经济效益

第一节 机织布染整项目组织团队组建

第二节 机织布染整项目实施进度安排

一、施工准备

二、设备安装

三、生产准备

四、产品试产

第三节 机织布染整项目资金筹措与管理

一、项目资本金

1、政府投资

2、股东直接投资

3、发行股票

4、吸收国外资本直接投资

二、负债筹资

1、银行贷款

2、发行债券

3、设备租赁

4、借用国外资金

第四节 机织布染整项目产品营销措施

第一节 产品技术应用注意事项

第二节 项目投资注意事项

第三节 产品生产开发注意事项

第四节 产品销售注意事项

第五节 行业分析基本结论

第六节 项目投资可研报告基本框架

第一节 政策风险防控

第二节 经营管理风险防控

第三节 财务风险防控

第四节 技术工艺风险防控

第五节 华经企业投资策略分析及建议

一、子行业投资策略

二、区域投资策略

三、产业链投资策略

工业项目调研报告篇七

为进一步加强政府投资项目管理，管好用好政府投资资金，确保工程质量和资金安全，建立科学、高效的政府投资项目决策和组织实施机制，提高投资效益，围绕《预算法》、《建筑法》、《招投标法》、《审计法》、《政府投资项目审计规定》等法律法规，现就如何进一步加强政府投资项目监管和解决项目投资中存在的问题进行思索和探讨。

近年来，随着城乡基础设施建设步伐的加快，各级地方人民政府为切实加强政府投资项目监督管理，均在不遗余力探索制订国家建设项目审计监督实施办法、财政专项资金审计监督办法、财政投资项目监督管理暂行办法、规范财政投资项目招标投标活动、财政投资评审管理暂行办法等规范性文件，虽然取得了一定实效，但仍存在一系列突出问题，如决算超预算、预算超概算；建设单位拆分肢解工程项目发包、招标，中标单位非法转包分包，违规挂靠；不按招标文件约定内容签订施工合同，签订“阴阳合同”、“黑白合同”甚至无合同；不履行变更审批程序，擅自提高建设规模和标准；现场签证管理不到位；施工单位决算不实、高估冒算；基建财务管理不规范等。

严格项目建设程序。项目建设单位必须严格执行批准的初步设计和概算，按批准的建设规模和工程投资额度进行限额设计，禁止先设计后勘察或不勘察。

加强招投标管理。针对所有依法依规实行招标的政府投资项目，都必须按规定进入公共资源交易中心进行招标，严禁卖标、买标、围标、串标、挂靠投标、违法分包和非法转包等违法行为，依法净化招投标市场。

规范合同签订。项目建设单位与参建各方签订的合同或协议要严格执行《合同法》，做到主体明确、严密、规范、职责清楚，有履约保证和质量保证条款。

严控工程变更。严格控制工程设计变更，不得随意变更设计内容，施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术规范标准组织施工，施工承包人不得擅自对原工程设计进行变更，建设单位要严把设计变更关。

加强签证管理。各单位应遵循公平、公正、诚实信用的原则，加强施工现场签证管理。对隐蔽工程、工程量增加项目的变更等签证，必须做到“三方签字”，即建设方、施工方、监理方同时参与，对工程量进行丈量、质量验收之后，实行现场签证。

严格竣工验收。要严格按照《江西省房屋建筑工程和市政基础设施竣工验收备案管理办法》开展工程竣工验收。竣工验收是一个涉及面很广的活动，验收人员组成有特定要求，包括质监、业主、监理、勘测、设计、施工等单位，参建各方都应从各自的角度进行评定，集体验收合格方能出示验收通知并出具工程竣工验收报告。

完善财务管理。建设单位要按照《基本建设财务管理规定》做好政府投资项目财务管理的基础工作，按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责项目建设财务工作，严格按有关规定和批准的建设内容做好帐户设置和管理，完善内部财务管理制度。

严格资金拨付。拨付项目资金必须由施工单位提出书面申请，必要时由建设单位申请行政主管部门会同监察、发改、财政、审计等相关部门对工程进度和工程量予以核实，严格按施工合同规定的工程进度付款。财政部门要严格按资金管理办法拨付项目资金，并对建设单位审签的发票、工程量验收单进行抽查。

发改委作为政府投资项目的综合管理部门，负责政府投资项目规划和计划的编制、组织实施、协调监督，具体负责项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审批，组织工程变更审查、竣工验收，监督协调政府投资项目的计划执行情况，对省、市、县重大项目实行稽查。

财政部门应切实加强政府投资项目资金财务活动的监督管理，具体负责政府投资项目资金计划的编制，审核政府投资项目工程概、预算及标底编制，参与工程变更审查，审核工程投资资金来源与落实情况，按工程进度审核拨付建设资金，对基本建设财务进行管理监督。

审计机关应深入开展对政府投资项目基本建设程序、工程变更、现场签证、造价结算、竣工财务决算等事项的审计监督，依法对审计发现的问题进行处理。

政府招投标办负责政府投资项目交易招投标活动的监督管理，具体对政府投资项目交易招标文件和合同的备案审查，政府投资项目招标评标专家库的建设管理，受理对政府投资项目交易工作的投诉、举报。

建设、规划、交通、水务等部门负责各自行业施工、勘察设计、监理等单位和工程招投标代理、造价咨询等中介机构及其从业人员经营行为的监督管理，依法查处其违规违法行为；监督检查工程质量和安全生产责任制落实；完善工程建设不良行为记录和黑名单制度，建立健全工程建设领域诚信体系建设，严格市场准入。

监察机关负责对政府投资项目实施过程中建设单位和相关职能部门及工作人员执行法律法规制度情况的监督检查，依法依规查处政府投资项目建设中监管不力、玩忽职守、失职渎职、违反管理程序等违法违纪行为，并追究有关单位和人员的责任。

同时，建立政府投资项目监管联席会议制度，由政府牵头，监察、发改、财政、审计、招标办、公共资源交易中心等作为成员单位，定期或不定期召开联席工作会议。各部门加强沟通和协调，发挥各自职能，在各自职责范围内对存在问题进行处理和行政问责，更加及时、直接、高效地解决困难和问题，形成项目监管合力，确保政府投资项目合法合规、科学高效、优质规范实施。

一是建设单位未经批准擅自扩大建设规模，提高建设标准和设备购置标准，或建设计划外工程，造成工程决算超概算的，财政部门不予追加投资，并依法追究相关责任人员的责任。

二是对按规定应当进行招投标而未进行，或没有依法履行职责，违反规定越权插手、干扰招投标工作和有舞弊、弄虚作假等违法违纪行为的，依法追究有关单位和相关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三是对参与围标、串标、挂靠投标、违法分包、非法转包和发生重大安全质量事故、投标承诺不兑现的单位，列入建筑市场相关不良记录；情节严重的，依法追究有关单位和相关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四是对违反规定签订与招标文件实质性内容相违背的施工合同，或未经招标办备案，擅自签订与招标文件、施工合同实质性内容相违背的补充合同、补充协议，依法追究有关单位责任人及相关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五是对项目变更未按审批权限和程序报批，或在工程变更、价格签证中存在弄虚作假或工作不负责任，造成增加工程造价的，财政部门不得增拨工程款，其损失由建设单位承担，并依法追究建设单位负责人和相关人员责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六是对违反政府建设投资资金拨付规定和程序，擅自拨付工程款或造成工程款多付的，依法追究相关人员和相关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七是有关行业主管部门或职能部门，不依法履行监管职责或监管不力，造成不良后果的，依法追究相关单位和人员责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

工业项目调研报告篇八

（一）企业实力不足，资金链短缺。由于企业自身资金有限，对项目市场发展前景预估较差，市场经营、合作意向等因素变动改变了业主的投资意愿，导致项目无法推进。如未落地项目中的精炭、康华、牛肉干加工项目受资金影响迟迟不能落地；推进慢项目中的木本油、科粮贸易、山葵食品、新大地等10个项目受业主资金短缺影响推进举步维艰，其中科粮贸易、快消食品、原美邦乐项目业主对市场前景预期差，导致项目停滞。究其原因，一是银行放贷审批难度加大，加上各级担保中心资金规模较小，支持企业融资的力度有限，难以满足项目的信贷担保需求，特别是民营中小企业贷款难。二是有效抵押不足。银行抵押放贷只认可固定资产投资，很多项目用地没有办好土地证，拿不出有效的抵押资产。

（二）土地要素制约，拆迁难度大。一是园区项目闲置土地有限。现已建成工业园和工业园，基本已满园入驻，如致顺化工等项目选址地块尚未启动征拆和供地程序，新项目入园需排队等地，影响了项目落地；新型特种玻璃生产加工项目由于迟迟未供地，导致企业将项目资金投资在甘肃省的建设项目上。二是征地拆迁工作难。居民拆迁安置工作难度大，不可预见因素多，制约了工程建设进度。如日航工业园蜀亨机电加工项目和电子电器生产项目，由于拆迁问题导致园区场平及基础设施建设无法进行，项目建设推进缓慢。

（三）基础建设滞后，项目入园慢。在建园区基础配套设施建设进度跟不上，缺乏产业平台支撑，一旦有好项目、大项目无法短期内落地。如日航工业园营昇机电、金创电子和太阳能电池背膜等项目，因联广公司负责实施的园区道路、场平、边坡治理未完成而无法开工建设。

（四）发展环境不优，服务不到位。一是项目落地前期工作环节多，耗时长，再加上法律障碍无法突破、中介服务缺乏规范和充分竞争，项目审批存在冗长复杂的情况，如金创电子项目由于地勘、设计等前期工作进展缓慢，项目迟迟无法落地。二是后续服务不到位，热衷于招商签约，忽视了项目的落地推进。针对已经落地的项目，各部门服务意识不强，没有及时解决企业的困难和问题，致使项目推进过程中存在这样和那样的问题。

工业项目调研报告篇九

为掌握近年来我县工业项目建设运营情况，客观评估大项目投资效益，按照上级业务部门有关安排，我们采用电子问卷和实地查看相结合的形式对全县部分重点工业项目进行了调研。现将有关情况报告如下：

按照项目开竣工时间和实际完成投资额，调研项目分为。

2

类，一是。

年间竣工的实际累计投资。

5000。

万元以上的新建工业项目；二是。

年间新开工的计划投资。

5000。

万元以上的在。

2011。

年底尚未完工的项目。

根据投资数据报送情况和实际摸底，确定了。

33。

个调研项目，其中已竣工投产项目。

21。

个，尚未竣工（含部分投产）项目。

12。

个。项目行业分布见下表。

:

21。

家已竣工投产项目总投资规模。

65.9。

亿元，项目平均规模。

3.1。

亿元，实际完成投资。

44.3。

亿元，完成率。

67.2%。

从单个项目看，计划投资亿元以上项目。

10。

个，

10。

亿元以上项目。

5

个。亿元以上项目投资规模为。

57.7。

亿元，实际完成投资额。

37.5。

亿元，完成率为。

65.5%。

亿元以上项目个数、投资规模、实际完成投资比重依次为。

47.6%。

87.6%。

85.5%。

12。

家未竣工项目（含部分投产）总投资规模。

46.9。

亿元，项目平均规模。

3.9。

亿元，截至。

2011。

年底，实际完成投资。

23.6。

亿元，完成率。

50.4%。

计划投资亿元以上、

10。

亿元以上项目分别为。

10。

个、

2

个。亿元以上项目投资规模。

45。

亿元，实际完成投资。

22.3。

亿元，完成率为。

49.5%。

亿元以上项目个数、投资规模、实际完成投资比重依次为。

83.3%。

96.3%。

94.5%。

从上述两类项目均能看出亿元以上大项目投资贡献率明显。

21。

家已竣工项目中当年完成投资竣工的。

2

个，跨年度完成投资竣工。

11。

个，跨。

2

个年度完成投资竣工。

8

个。从项目开竣工时间看和完成投资看，

2010。

2011。

5000。

万元以上项目。

7

个，亿元以上项目。

5

个

3

亿元以上项目。

4

个。

一是传统产业提升改造明显。

从调研的

33。

个项目看，以铝压延加工为代表的传统优势产业有色金属冶炼及压延加工业项目。

8

个，比重近四分之一，总投资规模。

33.6。

亿元，比重为。

29.9%。

完成投资。

16.1。

亿元，比重为。

23.7%。

8

个项目中，

5

亿元以上项目。

3

个，

10。

亿元以上项目。

2

2011。

年底，

8

个项目中，

5

4

个，总投资规模达。

4.5。

亿元，钢结构材料加工、销售和安装一体化发展，全县钢架结构工程材料专业加工基地已颇有行业影响。

二是优势资源产业纵深发展。

以纳米钙和建材添加剂为代表的化学原料及化学制品制造业发展迅速，产品多样化、精细化。此次调研该大类项目

9

个，总投资规模。

14.6。

亿元，完成投资。

9.5。

亿元，比重依次为。

13%。

14%。

截至。

2011。

年底，

9

个项目中，

7

11。

亿元的山水水泥有限公司，

2011。

年水泥产量。

62。

万吨，水泥熟料为。

165。

万吨，实现主营业务收入。

5.4。

亿元，实现利税。

21422。

万元，上交税金。

10022。

万元，成为近年来首家纳税过亿元的企业。

工业项目调研报告篇十

（一）提高项目服务，优化投资环境。一是切实落实招商引资优惠政策，补充和完善相关政策措施。提高项目审批效率，开辟绿色通道，简化程序，提高效率，做到急事急办、特事特办，促进大项目、好项目尽快落地。二是加强跟踪服务。项目引进单位要实行三年跟踪服务，确保项目顺利落地、开工和投产；对破坏招商引资环境的单位和个人要严厉追责。三是涉及到对项目和企业的服务，希望相关部门在思想上更重视一些，工作上更主动一些，服务上更高效一些，推动政府十二大机制的要求真正落地生根，厘清职责和边界，让企业把更多的时间和精力放在抓建设、谋经营上。

（二）突破土地制约，加强土地供给。积极盘活存量土地。通过全面调查、摸底，掌握园区的土地状况，对闲置、抛荒的土地，按国家规定一律予以收回；对征而未用、征而少用，土地闲置超过规定期限的征收土地闲置费或依法收回土地使用权；对尚不构成收回条件的闲置土地，通过整合、调剂、置换等各种手段加以盘活，做到“寸土必尽其用”。

（三）依法做好搬迁，推进项目建设。在安置、拆迁中，有关部门和单位要严格按照国家有关法律、法规的规定，做好被征地群众的思想工作，切实保障群众根本利益，特别是征地补偿费要确保足额到位，杜绝因搬迁带来的上访、闹事等群体性事件的发生，确保社会稳定。要做好被征地农民的安置、培训工作。建议结合中心城区全面发展的需要，大力培训失地农民，提高他们的文化、文明、技能素质，实现农民向职工、村民向市民、农村向城市的转变。加强舆论宣传，积极争取民心，依靠群众，在全社会营造一种以支持重点建设为荣的社会风尚。

（四）拓宽融资渠道，多方筹措资金。一是整合、利用好各类政策、资金，在使用好目前争取到的资金、政策的同时，积极向省上争取更大的政策、项目支持，保证基础设施建设的资金投入。二是利用好现有担保融资平台，积极探索对招商引资有益的多元化投融资模式，扩大民间投资，扩大民间资本投资创业的空间。三是促进银企合作。积极组织金融部门与园区企业对接，召开银企洽谈会、项目推介会等“窗口会议”，促进银企合作沟通更顺畅。

工业项目调研报告篇十一

根据县委主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中扎实开展调查研究的通知》文件要求，本人围绕如何对工程项目进行规范管理这一主题，10月中旬利用一周时间，深入xx镇xx村进行了实地调研。现将调研情况报告如下：

我县是国列省扶的重点贫困县，国家和省、州为了脱贫攻坚投入了大量的人力和物力，加大了项目和资金的支持力度，那么，在这种形势下我们如何抓住机遇，利用好资金，落实好项目是对我们项目管理单位和每一个项目管理者的重大考验。为进一步规范项目管理，规范资金运行、规范监督机制，根据县委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，开展了调研活动。我在单位分管xx、xx等四个乡镇的移民工作，目前，xx镇xx村巷道硬化工程正在施工，借此机会，对该项目实施和管理中存在的问题进行了调研，通过对单一工程的调研深入查找和分析了在工程项目建设过程中普遍存在的问题及原因，具体如下：

1、项目前期工作不扎实。主要表现在项目建设单位把前期工作的重点放在了如何编制可行性研究报告和设计文本上，对项目建设基本情况的了解和项目的可行性研究重视不够，设计与实际情况存在出入，项目在建设过程中无法按设计施工，设计变更较大，投资概算不实，个别项目没有组织专家评审，也没有实地核实项目建设条件等相关内容，就批复项目初步设计等。比如：xx村巷道硬化工程由于资金限制，除2条主巷道外，其余支巷道未列入计划，百姓反映强烈，无奈之下又将剩余巷道纳入二期计划，重新申报建设；另外部分原路面拆除和路肩墙未列入预算，工程造价偏低，不得不追加资金。

2、未按程序进行项目建设。一些项目未批先建，或将已建设完成的工程列入项目建设内容，存在无设计和无资质设计问题，造成了建设失误和资金损失；一些项目建设单位回避公开招标和合同制管理规定，勘察设计、施工、监理等单位不按规定履行合同义务，致使工程质量欠佳；还有一些项目完工后未按程序进行工程结算、审计和验收，账务无法清算。

3、项目监督管理不到位。一是在项目审批、实施阶段，业务主管部门对项目建设方案的可行性、科学性、合理性和经济性进行缺乏有效监管；二是在项目实施阶段，个别监理职责落实不到位，监管部门对项目的监督检查工作不够深入，流于形式，对项目整改工作重视不够，指导和督促不到位，导致没有及时发现项目建设中存在的问题，并将问题解决在萌芽状态；三是缺乏专业技术人员，业务部门管理项目的人员中有一部分人没有专业技术和实践经验的，还有一部分人不懂项目程序，不知道如何去监管项目，把控项目质量。

一个工程项目如何才能做到保证质量、安全、进度并使其成本最优化，靠的就是管理：

（一）加强学习，强化理论支撑。管项目、做项目的人必须要懂项目，熟悉项目报批和实施程序，在熟悉图纸、勘察设计文件、施工合同、招投标文件的基础上，了解国家强制性条文、施工验收规范、推广的新技术、新材料、新工艺。结合项目股不同阶段的实际情况，按计划的开展集中学习，在实践中学习，在学习中实践，不断提高理论水平，强化理论支撑。

（二）明确责任，抓好每个环节。工程项目的勘测、设计、招标、施工、验收每个环节都是环环相扣的，也是至关重要的，一个环节做不好就影响后续的每个工作，比如：设计与现场不符，施工时难度就加大了，有时还要进行设计变更，不仅费时费力，还影响工期；若项目未进行招投标，施工单位的资质和能力就无法保证，这时我们再怎么监管，工程质量也提高不了。所以要明确责任，抓好项目每个环节。

（三）加强管理，确保工程质量。在项目建设过程中严格实行主体责任制、招投标制、合同制和监理制，即“四制”，招投标严格按照国家规定进行，禁止转包和分包；重大项目联合监管，从立项、审批到资金拨付，需要行业部门、发改、财政部门共同监管；项目实施过程中派专人进行全程蹲点监督，严格把关工程进场材料和每道工序，及时协调解决工程建设过程中出现的各种问题，确保工程进度和质量。

充分利用社会和舆论力量，强化监督。推行项目信息公开、透明管理，加强电子政务建设，充分利用网络平台，积极推动政务公开，及时发布各类项目申报通知、审批结果和管理要求，及时公布各类项目建设进度、质量和效益等情况，不断扩展项目公开的范围和环节。

工业项目调研报告篇十二

（一）项目筹备阶段。（20xx年6月初）。

一是成立领导小组和执行小组：领导小组由县委副书记、县长梁永勤任组长，县委常委、组织部部长刘峰和县政府副县长常利华任副组长，宣传部、商务局、团县委、财政局等相关职能部门为成员单位，负责整个农村淘宝项目建设的领导和协调工作。执行小组负责具体与阿里巴巴对接各项工作（县级服务中心的装修、宣传、培训以及村级淘宝站选址、装修、开业等），由团县委牵头，抽调宣传部、经济开发区、商务局、人社局、财政局各一名同志专职从事此项工作。二是召开项目启动大会。向领导小组人员、乡镇分管负责同志汇报临泉农村淘宝项目概况，介绍全县电子商务发展情况，全面推动实施项目落地。

（二）具体实施阶段。（20xx年6月—7月）。

在领导小组的领导和协调下，由领导小组办公室联系阿里巴巴具体实施。一是县级服务中心建设。选址定在经开区一处1500平米标准厂房，包含物流中心和办公区、临泉特色馆展示区等。二是村级服务站点建设。由各乡镇按照农村淘宝项目工作方案要求，上报拟建服务点的村以及拟合伙人员、拟建设地点。首批建立30个村级点，优先考虑美好乡村、党群服务中心、农村连锁商店等。后续建设依据方案分批次完成。三是电商氛围营造及村级淘宝合伙人招募宣传。宣传部牵头农村淘宝宣传工作，通过电视台、报纸、网站、led屏（包括商户、超市、公交车、出租车）、横幅、刷墙等形式广泛宣传村级淘宝项目、发布招募信息。由阿里巴巴集团人员通过面试、笔试进行筛选，经培训后，确定首批30个农村淘宝合伙人。四是协议签订。由领导小组办公室负责合同的修改、商讨，并签订项目合同。

（三）开业阶段。

7月初，县级服务中心以及村级服务站点正式开业，邀请省市相关领导以及阿里巴巴集团领导等共同出席开业典礼。

（四）项目深化阶段。

一是依托“临泉特色地方馆”：在线下线上建立“临泉特色地方馆”，推动临。

泉具有产业化和规模化的农产品和工艺品销售以及品牌打造。二是打造电商孵化基地和产业基地。三是构建农村社会1+3+n的生态服务体系。通过农村淘宝、淘宝大学、菜鸟物流、特色中国地方官、金服、阿里健康、阿里旅行、阿里贷款等构建农村社会1+3+n的生态服务体系。推动农村金融服务，配套农村支付、账户、理财解决方案，农村信用消费和融资解决方案等，实现农村生活真正电商化。四是解决农村物流配送问题。农村淘宝在临泉和村的县级服务中心服务站整合了阿里巴巴集团物流，致力构建覆盖农村的服务网络。农村买家购买商品后，订单收货地址实际上有两个，一个是县级服务中心，商品通过传统的配送体系统一送到这里。这个中心相当于一个小型中转站，商品在这里汇集后，由农村淘宝的合作物流企业将快件送至第二个收货地址，即村级服务站。此后，村民可以选择到服务站取件，也可以选择由服务站送货，无论哪一种方式，都比大老远跑到乡镇甚至县城取件要方便得多。目前，物流成本由相关部门和公司补贴，不需要网购物品的村民负担。即使是送货到村，也不会增加费用。

通过我县政府的大力支持，农村淘宝项目将有着广阔美好的前景，但是这些并不能掩盖推进过程中的发展隐忧。具体可以分为三个方面。

（一）买进来存在着制约。

一是农民缺乏网购意识。农村消费群体虽然庞大，乡间小卖部，传统的集市，这是农民购买的两大渠道。较低的文化层次和较低的收入影响了农户“触网”意识和应用网络的能力，加上农村传统思维观念与互联网的较大距离，使其接受电子商务相对迟钝。而且农民不愿意将钱交给一个不熟悉的农村淘宝合伙人，改变这些习惯需要一个过程。二是农村干部群众存在顾虑。在推广“农村淘宝”项目中，农村干部群众既担心网购产品无法得到品质保障，或农民权益受到损害，这些将影响政府公信力；又担心农村电商消费对本地实体经济有冲击，使实体商户利润受挤压，同时对政府税收收入带来影响。

（二）相对于买进来，卖出去更难。

１.不是所有的农产品都可以通过农村淘宝卖出去。

后对外销售，产品的保质期并不长久。对于生鲜牛羊肉来说运输需要有冷冻设备运输车辆，目前生鲜农产品冷链物流配送体系不健全，因此仅能够销往周边市场。成为这一类产品通过网络卖出去的制约因素。

２.品牌营销是最大的困难。

对于我县众多农村淘宝合伙人来说，要想在众多的竞争对手中脱颖而出，必须加大品牌营销。具体来说要提高两个方面的知名度。一是网店的知名度。淘宝上有众多的网店，竞争之大比实体商店都要大，要想引起关注，只有网店的知名度上去了，才能在网页上排在前列，让庞大的网购群体留意到。二是产品的知名度。目前我县甚至到全省都没有全国知名的特色农产品，如新疆的大枣、内蒙古的奶酪、宁夏的枸杞等，如何让我县的特色农产品创出知名度才是最大的困难。没有特色和品牌就没有产品的知名度，没有知名度就无法引起消费者的关注，因此想卖出去就比较困难。我县的农产品在全省目前知名度都不高，这需要我们下一步大力发展。

３.农户与市场之间存在信息不对称和滞后效应。

农民的文化程度普遍要低一些，对互联网和电商的认知程度也不高。让网购还不熟练的农民，通过互联网推广商品，这是最现实的困难。多数农户仅通过电视广播报纸获取信息，农户与市场之间信息交换相对滞后，对农产品市场行情和需求情况了解较少，缺乏对市场信息整合分析的能力。而农村淘宝项目合伙人需要具备一定的创业意识、服务观念、网购能力。

（三）农村淘宝合伙人自身存在的问题。

１.缺乏农村复合型电商人才。

目前我县的农村淘宝项目合伙人很多是试试看或者感兴趣才在农村淘宝平台上开店的，对于如何通过农村淘宝项目扩大交易规模，缺乏学习能力和创新能力。农业网站、电商软件的建设和维护、农业信息的采集和发布、农业市场行情的分析和反馈又都需要专门的人才，对这些人才的素质要求是普通合伙人所不具备的。

２.农村淘宝合伙人缺乏保障待遇。

目前农村淘宝合伙人收入主要是靠佣金收入、物流代发，收入水平参次不齐，没有最低保障将导致部分合伙人积极性不高。

３.缺乏懂经济管理的人才。

如果开好网店，如何利用农村淘宝项目扩大销售规模，这些不仅需要一定的网络技术，还需要经济管理人才，缺乏创新和独特的市场营销思维和经营模式。例如我省芜湖市安徽三只松鼠电子商务有限公司以互联网技术为依托，利用b2c平台实行线上销售。凭借这种销售模式，“三只松鼠”迅速开创了一个以食品产品的快速、新鲜的新型食品零售模式。这种特有的商业模式缩短了商家与客户的距离，确保让客户享受到新鲜，完美的食品。开创了中国食品利用互联网进行线上销售的先河。在20xx年双十一当天销售额在淘宝天猫坚果行业跃居第一名，日销售近800万。其发展速度之快创造了中国电子商务历史上的一个奇迹。三只松鼠20xx年销量突破3亿。三只松鼠的成功体现出创新独特的经营模式在电商平台上将效应扩大成百上千倍。如何有创新独特的经营模式这就需要懂经济管理会创新的人才了。

（一）政府的支持是农村淘宝项目发展的关键。

政府在促进农村淘宝项目发展过程中应该发挥关键作用。主要表现为“引导、扶持和监管”等功能。

引导功能，政府要在政策的制定、环境的优化、电商知识的宣传等方面加大力度。扶持功能，政府要加大信息化基础设施和硬件设施的建设，改善农村网络环境，牵头打造农村电商物流体系。监管功能，电子商务属于新型产业，商业信用比较差，影响了农民电商营运的积极性。政府要加强电商市场的监管，加大网络安全监管，加大对各种病毒以及木马程序的防范打击，给农村淘宝项目营造一个相对安全放心的网络环境。

（二）高素质专业人才是农村电商发展的保障。

招聘渠道，广纳有志有才人士。要扩大招聘渠道，充分利用人才市场、校园招聘以及传统媒介和网络媒介，招揽吸引电商人才的加入，提升农村淘宝合伙人的整体素质。

（三）培育一批优势农产品和电子商务示范基地。

要扩大宣传优势农产品，政府要投入资金通过各种途径宣传本地的优势农产品，并通过专门财政资金培育一批优势农产品电子商务示范基地，使其更具规模化、集成化，提高其在线上线下的知名度。加大对乡村旅游休闲基础设施建设的投入，增强线上线下营销能力，提高管理水平和服务质量。优化物流配送，农户、企业、政府共同探讨规划运输路线，缩短配送距离，扩大配送范围。

（四）加大电商氛围营造。

要加大农村淘宝宣传工作，通过电视台、报纸、网站、led屏（包括商户、超市、公交车、出租车）、横幅、刷墙等形式广泛宣传村级淘宝项目。让农村消费群体认识到网络购物和互联网销售农产品是可行的，打消他们的顾虑，激发他们的参与热情。

（五）建议政府采购项目可通过农村淘宝项目。

政府招标采购可以通过与农村淘宝项目合作，增大政府付出力度，通过政府采购可以让我县农村淘宝项目的迅速地发展，从而打造出一个焦点，成为焦点就可以吸引目光，引起阿里高层重视和政府高层重视，带来更多政策倾斜。倘若我县农村淘宝项目规模全国第一，新闻聚焦点多，将吸引返乡人员和电商人才到临泉来发展农村淘宝项目，对我县经济发展也有很大的好处。

工业项目调研报告篇十三

经济社会发展重要的衡量指标之一就是区域基础设施建设和重点项目建设，区域内路网分布是否合理、基础设施建设是否适应新的发展要求，直接影响到经济社会的发展速度和人民生活水平的提高。为了对我区重点项目建设情况做一个全面详细的了解，笔者亲自到惠东县规划、统计等部门进行了深入细致的调查研究。

去年以来，县委、县政府全力实施“147”战略，大力推进重点项目建设，拉动了全县经济较快增长，为开县“整体转型、提速发展”奠定了坚实基础。20xx年全县共安排重点建设项目124个，计划当年完成投资35.73亿元，其中，产业发展项目30个、基础设施项目66个、社会事业项目28个，分别占24.2%、53.2%、22.6%。在产业发展项目中，工业投资项目占22个，分别占重点建设项目和产业发展项目的17.7%、73.3%。全年实际开工重点建设项目96个，开工率77.4%。当年完成投资23.46亿元，完成预期投资的65.7%，占全社会投资的26.7%，拉动全社会投资增长3.5个百分点。20xx年通过推进重点项目建设，为克服金融危机影响，较快扭转经济增速下滑态势，增强20xx年经济发展后劲发挥了重要作用。

由于重点项目建设的推进受多种因素的制约，还存一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

(一)土地制约因素凸显。土地因素对惠东县重点项目建设的影响越来越突出。主要是受到了土地供给、审批和管理体制制约，征地、拆迁工作难度较大，有部分重点项目需要的占地权属复杂，有属省国资委管理的，有属市国资委管理的，还有属区国资部门管理的，有的又属于改制后的企业所有。土地管理上杂乱无章，有的属于划拨土地，有的属于出让土地。由于在土地利用上牵扯涉及到方方面面的切身利益，甚至进行投资也无法购置到土地，导致了相当一部分项目因土地影响进展较慢、处于停工状态或无法开工建设。

(二)大项目偏少，投资规模较小，聚集引领效应难以发挥。我县重点项目总体呈现“量多、个小、分散”的态势。20xx年全县重点建设项目中，投资规模5-10亿元的有5个，1-5亿元有27个，分别占重点建设项目的4.0%和21.8%，平均投资规模不足1亿元。小项目过多，导致难以攥紧拳头，集中有限的优势资源办好“大事”。项目完成后，覆盖影响范围较窄，不能较快地发挥集聚效应、带动效应和引领效应，“助推器”作用不很强，推动经济发展的力度极为有限。

(三)基础设施项目多，产业发展项目少，对县域经济持续快速发展的支撑作用有限。就20xx年的重点建设项目情况来看，在124个重点建设项目中，产业发展项目仅30个，只占24.1%；当年完成投资5.99亿元，占重点建设项目的25.5%；基础设施项目66个，占重点建设项目的53.3%；当年完成投资14.33亿元，占重点项目完成额的61.1%。虽然基础设施建设是经济发展的基础，直接影响经济增长的潜力，但要增强经济增长的稳定性和可持续性，必须依靠带动作用强的产业项目，因此如何推进大型的产业发展项目，特别是能带动产业集聚的大型工业项目应是我县今后重点建设项目工作的重中之重。

(四)融资渠道不宽，地方配套资金难落实，资金瓶颈有待进一步破解。受国家产业发展政策、企业自身积累和信用等级等多重因素的影响，一些重点建设项目的融资难度较大。有的项目由于资金短缺，连续十几个月没有进展，处于停工状态。开县体育场建设预期投资0.52亿元，因资金短缺、合作条件有争议等原因，至今仍未开工，需进一步协调筹资。工业园区b区基础设施建设一期预期投资3.1亿元，受建设资金影响，项目推进缓慢。同时，一些中央和市级投资项目需要地方承担部分配套资金，但由于开县地方财力较弱，导致配套资金到位率较低，从而影响建设进度。20xx年，我县新增中央投资项目需县级财政配套资金0.39亿元，而实际仅到位0.21亿元，到位率仅为53.2%。

(五)投资环境需进一步优化，督查督办力度需进一步加大，项目推进速度需进一步加快。近年来，我县投资环境得到了较大改善，但仍存在一些影响投资环境的问题，主要表现在：一是拆迁难度大、配套设施滞后等问题给项目建设带来很大影响，造成部分项目进度缓慢、工期延长，甚至出现长时间停工的现象。二是部分项目前期手续审批缓慢，特别是需上报到国家审批的项目，项目前期拿到支持性批件比较缓慢。三是督查督办力度不够。县委、县政府为推进重点建设项目虽然建立了专门的督查督办机制，但由于力度不够大，难以在加快推进重点建设项目方面发挥作用。受此影响，全县的重点建设项目的推进速度明显偏慢。20xx年全县124个重点建设项目的开工率不足80%，投资完成进度欠帐35%左右。

(一)创新方式，拓宽渠道，破解资金“瓶颈”制约。我县是国家级贫困县，县级财政收入低，资金用度较为紧张。为缓解项目发展资金紧张的问题，建议采取以下六条措施：一是积极向上争取项目和资金补助，充分利用国家级贫困县和三峡移民后续建设等政策，摸准中央、市级下达的项目和资金渠道，做实项目基础积极汇报，争取国家、市级政策及各类补助资金向我县倾斜，实现部分项目县级配套资金减免或中央、市级全额投入。二是发挥协调机制作用，积极引导银行有保有控，创新金融业务，优化金融服务，加大贷款投放规模，保障重点项目、优势企业和重点扶持发展产业的资金需求。同时加强重点建设项目与金融机构之间的协调沟通，继续做好金融机构与企业之间的牵线搭桥工作，主动与金融单位衔接、推介项目，为解决企业项目资金问题做好协调服务工作，建立良好的银企关系，保证建设资金到位，实现银企双赢。三是支持各类投资主体组建股份公司，实现优质资产重组。积极开展公司股权出质、出资和“债转股”登记，支持组建小额贷款公司、村镇银行、担保公司等各类投融资企业，加大融资贷款和吸纳社会闲散资金的力度，努力解决制约企业发展“瓶颈”。四是扩大对外开放，加强招商引资和利用外资力度，积极挖掘优势资源，策划包装、推介更多好项目，吸引更多市外和国外优秀企业来我县投资。五是加大市场融资力度，扩大融资渠道，大力促进和引导民间投资。鼓励符合条件的优质股份公司上市融资，引导民间投资，实现跨越式发展。探索以土地、林权、路权等方式入股组建公司，积极推动全县土地流转、注册商标知识产权等产权置换新型出资方式登记注册。六是认真执行国家西部大开发和其他政策性税收优惠政策，及时兑现退税资金，发挥财政贴息资金导向作用，支持企业发展。

(二)立足特色，狠抓招商，进一步优化产业结构。开县经济要实现“三年转型、五年提速、十年到位”的发展目标，必须充分发挥开县优势，从产业结构出发，加大招商引资力度，实现经济统筹协调和可持续发展。一是更新观念，抢抓机遇，承接东部产业转移。为能紧紧抓住国际国内产业结构调整和资本转移的新动向，我们应站在投资者的角度全面、客观地分析利用我县资源和政策优势，预测市场发展趋势和经济收益，激发投资者的投资热情，围绕重点产业的配套项目进行精心谋划，拉长产业链，提高产业集聚度，进一步优化产业结构，增强经济带动作用和竞争力，切实提高项目招商的成功率。二是提高重点项目争取工作的针对性。充分发挥我县劳动力、煤炭、天然气和旅游等资源的比较优势，准确把握国家产业政策，重点在基础设施、生态建设、传统产业升级改造和结构调整等领域，谋划我县重大战略支撑项目，在着力抓好能源、食品、轻纺、建材四大支柱产业的同时，培养壮大一批对经济增长和优化产业结构起重大作用的新兴产业，争取更多像重庆化一集团和美国雪富龙等企业到开县落户发展，推动经济结构进一步优化升级，增强发展后劲。在农业发展方面，继续加大龙头企业的引进和扶持力度，构建“产加销”一体化体系，增加产品附加值，提高经济收益，促进生猪、柑橘、药材、肉兔等农畜牧产业快速发展。三是加强对我县经济的推介力度。继续积极参加和举办更多像“20xx全国对口支援三峡工程重庆库区经贸洽谈会”、“走进中国三峡--重庆开县第一届投资贸易洽谈会、“走进中国三峡―――重庆开县第一届农业产业化投资洽谈会”等更高级别的洽谈会，深化与优秀企业的接触，主动迎接大企业的扩张和辐射，学习他们先进的管理、营销经验、生产技术，并带动附加产品、关联产业的发展。同时展示我县优势、文化底蕴及良好形象，提升我县在市内、国内乃至国际上的形象和影响力。

(三)落实领导责任，强化督查督办，提高重点项目开工率。一是加强领导，落实责任。进一步完善重点项目建设责任制，把加强重点项目管理，推进重点项目建设摆上重要议事日程，作为应对国际金融危机的重要举措来抓。全面实行定责任人、定服务内容、定工作进度“三定”管理制度，采取“一个项目，一名领导，一套班子，一抓到底”的办法，加强调查研究和工作指导，抓好各项工作的组织实施。二是强化管理和督查。加强对重点项目前期工作、项目确定、计划执行和项目建设等各方面的管理和监督，全程跟踪服务，适时调整力量，及时调度和协调重点项目建设，促进各部门之间相互协调、配合，从而为全县重点项目建设任务的顺利完成提供有力保障。三是健全机制。建立健全相应的重点项目建设调度和考核机制，主要是结合我县实际，并参考其它区县及省市的先进经验和优异做法，对我县多年来关于重点项目建设管理所探索积累的一些行之有效的办法进行归纳、总结和提高，力争在强化调度、突出重点、加强考核等方面有创新突破和加强提高。

(四)优化环境，提高效率，全力推动重点项目发展。一是优化服务环境，各部门都要顾全大局，树立全县一盘棋的思想，把优化投资环境作为义不容辞的责任，热情服务，简化程序，提高效率，营造宽松的投资环境，真正为企业提供优质高效便捷的服务。二是提前介入，靠前服务，在项目起步阶段就将土地预审和组建工作同相关部门的立项、环评、规划等前期工作同步进行，切实提高项目用地的报批效率。对项目审批、规划、选址、征地、拆迁等实际问题，要及时协调解决，促进项目尽快开工。三是诚实守信，严格兑现已出台的有关优惠政策和许诺，提高可信度，树立良好的信用形象。四是加大政府投入，在财政性资金投入上、要集中财力，积极引导，重点扶持，着重抓好像鲤鱼塘水库、新城区防洪护岸工程和开县平桥工业园等一批重大战略性带动项目，使其早建成，早见效。五是加大土地储备。搞好土地现状调查，摸清底数，结合我县开发建设、产业发展和资源现状等情况，制定翔实的开发建设总体方案，超前谋划，有序开发，为以后用地做出科学规划，做好相关项目土地储备，避免因征地、拆迁等因素而引发矛盾，拖延项目进度。

工业项目调研报告篇十四

农村危旧土坯房改造是改善群众居住环境、改变农村落后面貌、提升群众幸福指数一项民生工程、惠民工程，对于加快xxxx苏区振兴发展、构建和谐社会具有重要意义。为全面了解农村危旧土坯房改造现状，推进工作有力有序开展，笔者以xx为样本点，对该镇在农村土坯房改造中存在的主要问题进行了深入调研。

xx有3423户农村家庭居住在土坯房中，占全镇农村总户数的50.5%。许多房屋建筑年代久远(全镇的土坯房有40%建于建国前或建国初)，且疏于管理，存在着不同程度的安全隐患，同时，还有一部分农户的住房因选址不当，或环境变迁，易受滑坡、水灾等自然灾害的袭击，人民群众的生命财产安全严重受到威胁。

当前农村危旧土坯房改造工作已经全面展开，广大干部创新措施、扎实推进，取得危旧土坯房改造初步成果，然而在推进过程也暴露出一些问题，值得重视并需要着力解决。

1、群众改造危旧土坯房经济压力大。

一是自筹困难。农村经济发展不足，收入来源单一，经济能力有限，xxxx年xx农村人均纯收入仅3388元，但现在建房成本高，在农村修建一套房屋少则五、六万元，多则十万元以上，自筹资金有限。尤其值得关注的是，全镇住房困难、住房危旧的对象中，有86%是农村低保家庭、农村低收入家庭，要完全靠自身的能力解决住房问题更加力不从心。

二是政府投资有限。此次用于危旧土坯房改造扶持资金，绝大部分群众只能享受1、5万的补助资金，与群众的期盼有差距，在一定程度上影响了改造热情。

三是社会筹资有限。即使采取社会募捐、企业援建、个人捐助等措施，也是杯水车薪、推进较慢。

2、群众顾虑多。虽然绝大多数群众能够主动配合、积极支持，但部分群众仍在等待观望，心态较为复杂，顾虑较多，普遍存在以下问题：

四是“等”，一些群众虽急盼改造，但又等待观望、等优惠政策、等政府援助，不早作打算、早作准备、早日改造。

加快农村危旧土坯房改造，改善群众生产生活条件，我们要做好功夫，下大力气，创新举措，把群众所急、群众所盼的民心工程办好。

1、统一思想，全面动员。实施危旧土坯房改造是改善农村贫困人口生产生活条件的民生德政。在改造过程中，要采取不同形式，加大宣传力度，充分调动广大群众的积极性，特别是对居住在自然条件恶劣地段的农户，要结合“送政策、送温暖、送服务”工作，耐心细致，面对面地做好思想动员和政策宣传，引导农民群众自愿参与改造工作。

2、加强领导，落实责任。将危旧土坯房改造纳入政府为民办实事的重要日程，成立由各级主要领导任组长的改造工作领导小组，形成乡(镇)具体实施，相关部门密切配合，社会各方广泛参与，广大群众全力支持的工作机制。按照职能分工，县国土部门依照向城镇、中心村、聚居点相对集中的要求，做好全县统一建房土地规划;县规划建设部门制定建房方案，提供技术服务，加强建房质量监督，并减免改造的相关规费;县民政部门对低保户的建房进行政策支持和指导;县残联对残疾户的改造工作进行政策支持和指导;县审计部门对改造资金进行专项审计;县纪检、县监察部门对改造工作中各个环节进行全程监督;其余有关部门根据工作职责，加强对改造工作的支持和指导。

3、合理规划，分步实施。危旧土坯房改造工程涉及面广，点多而分散，必须坚持规划先行。在具体规划中，要注重四个结合：将农村危旧土坯房改造工程与新农村建设相结合、与统筹城乡发展相结合、与农村产业发展相结合、与农民“洗脚”进城落户相结合，统筹考虑，超前谋划，同步实施改造区的教育、卫生、商业、文化等公共服务设施，确保规划的科学性、超前性。要深入调研，认真摸底，征询群众意见，尊重群众意愿，科学选择集中安置点，真正使安置点便民、利民、惠民，增强规划的实用性、可行性。以xx为例，地域辽阔、地貌复杂，考虑到群众生产生活，至少应选择来龙村、水口村、木金村等集中安置点，集中安置房屋可参照县里关于新户型建设的办法，按照建房面积，由群众根据住房需求和个人资金能力进行选择。

4、整合资金，项目捆绑。农村危旧土坯房改造资金需求量大，

一要靠政策扶持;。

二要靠群众自筹;。

三要靠财政支持。

一方面，在资金筹措上，可考虑采取“四个一块”的方式：即由扶贫、支农等资金捆绑集中一块;由财政资金预算一块;由驻村结对帮扶一块;由农户通过自我积累、小额借贷等途径自筹一块。

另一方面，农村危旧土坯房改造工程涉及农户住房建设、基础设施建设、公共服务设施建设、产业开发等各个方面，建设任务重，资金缺口大，单靠一个乡(镇)或一个部门难以完成。必须按照“渠道不乱、用途不变、各尽其力、各记其功”的原则，统筹安排，整合项目，捆绑资金。要充分发挥财政、农业、林业、水利、交通、城建、国土等职能部门作用，综合运用生态移民、扶贫搬迁等政策，统一用于基础设施建设，从根本上缓解资金压力。对改造房屋，原则上实行统一规划、统一组织、统一建设，对集中安置点要按照“乡(镇)统一规划，村级组织实施，群众参与监督”的思路，并尽可能地动员群众投工投劳，最大可能减轻农民负担。要千方百计增加农民收入，全面实施公共服务均等化综合改革试点工作，重点抓好促进就业、社会保障、社会福利、教育公平、全民健康、群众安居、道路畅通、文体普及等“八大工程”。加大对农业特色产业的扶持力度，积极争取中央扶贫开发政策，构筑专项、行业、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，打好新一轮扶贫开发攻坚战，使更多的贫困人口尽快实现脱贫致富。

工业项目调研报告篇十五

随着时代的发展，工程建设与十年前有了很大的变化，新技术、新工艺从出不穷，以前的岸墙及护坡，主要是浆砌石挡土墙、护坡，而现在又发展出了生态带护坡、栅栏板护坡、格宾石笼护坡等形式，闸门也由升降式闸门变成了现在的升卧式、护目镜等多种形式。随着工程范围的增大，人们法律意识的增强，政务的透明化及地区性思想意识良莠不齐，工程协调工作难度加大，甚至有的工程主要是协调工作，所以要求工程项目组成人员必须具有技术、管理及协调能力，对工程管理人员的要求又高了一个层次。

俗话说，大店靠用人，小店靠管理。一个工程项目如何才能做到保证质量、安全、进度并使其成本最优化，靠的就是管理，对于工程来讲，我认为管理的意思就是管人事、理财物。工地管理是一个系统工程，是由若干方面组成。但无非有两个层面五个方面，第一层面包括人和物，第二层面包括规则、方法和实施。而这些方面中都有关键点及控制点。这五个方面抓住了，确切的说，这五个方面的关键点及控制点抓住了，所有问题都不难解决，工程建设才可以保质、保量、保时、保安全、保效益的完成。

1、人：这个很好理解，指的是项目部人员、班组长、操作工。管理的首位就是管人，这点最重要。一个工地有很多人，管理人员、现场施工技术人员、民工等，如何管理这些人，是一个工地成败的关键。可以这样说，一个项目管理的好坏，很大程度就体现在团队的建设和管理上。人的关键点是团队精神、责任心、专业能力。

（1）团队精神

其结果就大不一样。团队管理就是把一车散沙变成已凝固成整块的混凝土，将一个个独立团队成员变成一个坚强有力的团体，从而能够顺利完成项目的既定目标。

有了沙土等基本要素，是否就一定是混凝土呢？没有水，没有搅拌，就还不行。混凝土中的水就是一种良好的团队氛围，团结信任积极向上的工作气氛。具备了这种气氛，意味着项目成功了一半。

项目经理在团队管理中相当于搅拌机的作用，组织会议、讨论、学习、攻关和休闲等活动，与成员之间形成良好的沟通，最终能形成明智的决策。

团队中的每一个人可以个个都不是出类拔萃的，只要步调一致，就可以产生一加一大于二的力量，俗话说兄弟齐心，其力断金就是这个道理。相反如果个个都有能力但不相互配合，许多方面会相互掣肘，使执行效果大大降低。不同角色由于地位和看问题的角度不同，对项目的目标和期望值，会有很大的区别，这是一点也不奇怪的事情。好的项目经理善于捕捉成员间不同的心态，理解他们的需求，帮助他们树立共同的奋斗目标，劲往一处使，使得团队的努力形成合力。每个成员的知识结构、技术技能、工作经验和年龄性别按比例的配置，达到合理的互补，才能使一个团队具有良好的决策与执行能力。

（2）责任心：对每一个成员而言，首先要有责任心，他不一定要有很好的技术，但必须对所从事的工作尽心尽职。这样制定的规则、方法才能执行到位。

（3）专业能力

技术管理人员只有专业才能控制好工程质量，把握好施工节奏，提高利润率；每一个工种的操作工人只有专业化才能保证工程建设每一个工序衔接顺畅、高效率并保证质量。

项目部人员的专业能力也不是凭空而来的，管理人员自身需要不断加强专业知识和管理知识学习，在实践中学习，在学习中实践。在熟悉图纸、勘察设计文件、施工合同、招投标文件的基础上，学习国家强制性条文、施工验收规范、推广的新技术、新材料、新工艺。结合项目部不同阶段的实际情况，按计划的开展集中学习。同时，公司可以组织项目部的职工参观正在施工的同类工程、获奖工程和新工艺工程，吸取经验，取长补短，达到干一项工程育一批人才的目的。

2、物：包括物料、机械、设备。

搭配合适的物料，合适的机械设备，是项目管理的重要的环节，直接决定工程的质量和安全。

不管是主料还是辅料，其选用的关键点就是必须是合格产品，五证齐全，检测合格，性价比高。

不管是机械还是设备，其关键点就是首先保证其安全，其次保证其生产率高。

人与物的结合，构成了工程建设的最基本的要素，可以说，没有了人和物，工程建设就是空中楼阁，无法付诸实施。

1、规则：指的是工程操作流程、规章制度两个方面。关键点是确立一套行之有效的规章制度，并有一套标准的操作流程。

（1）工程流程有投标阶段、中标后施工阶段、竣工阶段。

在投标阶段最重要的工作是查看现场、编制投标工程量计算稿。查看现场初步对现场有一个了解，写出一个简况，包括可能的问题及工程难点。工程量计算是根据图纸及现场计算出工程量，还要提出图纸答疑及隐蔽工程量，在这里跟据需要运用算量软件及excel，以提高效率。根据工程量做预算，为了中标，投标预算可能对某一部分工程量进行调整。调整的工程量必须在工程量计算稿上重点标注。保存现场查看简况、工程量计算稿、预算，以此来编写技术标书与商务标书，并保留电子版交给专人保存，中标后交给项目部人员，减少工作的重复劳动。还需特别说明的一点是，如果有电子版图纸最好，可用算量软件算出工程量，极大提高计算效率；并可点出任意每个点的坐标，以利于施工放线；便于编制标准竣工图。

中标后施工阶段，根据工地现场详细计算工程量，编制施工工程量计算稿，并与投标工程量计算相对照，找出不同点并分析原因。并根据根据现场实际情况及制约因素，根据流水线的原则确定施工总体施工工序，这是主线是方向，其余等都是方法是措施。在这个大框架下确定每个工序的施工方法，则其中就包括施工班组的选用、物料的选择、机械地确定及工期目标。根据施工工程量计算稿和施工总体施工工序编制成本预算。这些方面确定，就可以按部就班的施工建设了。

竣工阶段最重要的是竣工结算、决算、验收。根据什么合同的性质，来确定结算的形式。

在工程操作流程这方面，我首先想到的是资源整合，投标工程量计算稿、施工工程量计算稿、投标预算、成本预算、技术标书、商务标书、施工图纸（包括电子版）、设计说明的传承，直接决定结算数值及工程利润率的高低，并可以高效不重复劳动，有对比才有提高，提高项目人员的专业能力。

（2）规章制度

工程未动，制度先行。没有规矩不能成方圆，这是最浅显的道理，一个合格的项目经理必须通过立规矩、建标准来实现制度管人。好的规章制度体现在执行者能感觉到规章制度的存在，但并不觉得规章制度会是一种约束。

执行规章制度还有一些考究，有一个破窗理论，如果有人打破了一个建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时的修理，破坏者没有得到及时的教育及处罚，别人就可能受到某些暗示性的纵容去打烂更多的窗户玻璃。久而久之，这些破窗户就会给人造成一种无序的感觉。这个理论说明，对于违背规章制度的行为，应该及时制止，否则长期下来，在这种公众麻木不仁的氛围中，一些不良风气、违规行为就会滋生、蔓延且繁荣。

项目经理虽然是规章制度的制定者或者监督者，但是更应该成为遵守规章制度的表率。如果项目经理自身都难以遵守，如何要求团队成员做到。

2、方法：指方法，包括工序安排、施工方法。关键点是找出一套便于实施的标准，便于流水线操作。

水利工程构筑物无非包括闸、桥、橡胶坝；针对构筑物，我推崇的方法为依照构件划分各个部位，如地板、墩、桥等。按照流水线组织施工。河道治理、农田水利也可以按照此法操作。

为什么要按照构件来建构工程，因为各个不同的构件，构筑成了一个完整的工程。按照构件法来考虑，便于成本预算与施工工序的有效结合，便于施工方法的合理安排。举一个亲身经历的例子，今年夏天在店集的校安工程建设中，其中立柱的尺寸规格宽度和厚度是一样的，但高度有的`是3.3米、3.35米等好几种规格，最长的是3.4米，在制作模板的时候，根据竹胶板的尺寸合理裁剪，都制作成3.4米的模板，而不再制作其他长度的模板，并专门做了一根长3.4米的木方做测量工具。在施工过程中，我们在模板的顶平也即是顶圈梁模板的底平用水管打一条平线，在浇筑基础前，先用3.4米的木杆从立柱顶平量到基础顶平，并画一条平线，基础就浇筑到这里，这样在支设立柱模板时，只要放在基础上，立柱顶平都是一样的，保证了立柱高度不出错误，保证了质量，提高了模板的利用率，模板制作费用降低，安装效率提高，因为规格统一，便于流水线施工。所以按照构件来定义工程，可以根据工程实际情况建立一个标准，使模板、钢筋标准化，提高生产效率、提高循环率，便于流水线操作，减少操作时间，直接降低成本，间接提高感官质量。byd公司的人加夹具等于自动化就是这个道理。

3、实施：施工执行的动作、过程，包括合同管理、成本控制、质量管理、安全管理、进度管理。如果说规则和方法是精神层面的话，那么实施就是行动层面。可以说规则和方法是实施的前提，有了易于操作的规则和切合实际的方法才有不折不扣的执行。实施的关键点就是执行到位，实施的控制点有很多，如施工放线的控制点就两个-高程与线位。根据工程的特点，质量、安全、进度都有其控制点，这里就不一一列举了。

对工程进行施工组织的设计进度，每月、每周进行任务进度的提前下达，月未、周未进行进度任务的核对，对进度误差进行分析，找出原因，以期整改。

工程进度与资金的回流是同步进行的，工程量的及时上报，即资金的及时回流可以促进工程进度提前和工程计划的实现。

对于施工班队劳务合同的内容做到全面性也是管理好一个工地的重要前提，劳务合同内容的详尽便于现场对施工班组的约束性加强。

工地成本包括材料、机械、人工、办公、生活等多方面，特别是材料、机械、人工三项占工地成本量最大，进场材料货比三家，使用性价比最高的，材料使用量严格按照成本预算量进场，避免浪费；机械设备采用安全系数高、生产率最高的；人工采用专业的，保证工程建设的高效率、低成本并保证质量。制定相应的管理措施及处罚教肓制度，并严格执行，以期达到成本控制的最佳效果。

人和物是基础，规则、方法、实施就是制定规则、找到方法、具体实施，如果没有规则、方法、实施，物就是自然状态，形成不了工程实体。

以上综述，表明了我对工程建设管理的浅显理解。

工业项目调研报告篇十六

xx县农业综合开发坚持以提高农村综合生产能力为已任，以强基础、稳粮食、创增收为核心，以小工程、高效益为突破口，以建设高标准农田为重点，坚持治水、改土并重，工程措施和科技措施相结合，因地制宜，科学规划，集中连片，统一实施。通过农业综合开发项目的实施，农业基础条件得到显著改善，产业发展能力显著提高，抗御自然灾害能力明显增强，使项目区呈现渠相连、路相通、田地平整、村庄靓丽的美丽生态新田园景象，为美丽乡村建设注入了新的活力。

xx县20xx年农业综合开发项目坚持以基础设施为先导，产业发展为主线，群众增收为目标，本着干一件、成功一件、受益一片的指导思想，按照“集中整合支农资金、农业科技综合配套、山水田林路综合治理和农业基础设施建设必须服务于农业产业结构调整”的工作思路，科学设计，布局合理，严格标准，注重质量，分别在中寨乡、老店镇、白鹤滩镇、蒙姑镇组织实施了农业综合开发项目。

xx县20xx年度农业综合开发项目累计完成总投资20xx.87万元，占计划的96.2%，其中：财政资金1547.87万元，群众自筹466万元（其中：投以劳折资99万元，专业合作社自筹资金367万元），银行贷款24万元。在省、市主管部门关心支持下，上级批复我县农业综合开发项目6个：中寨乡高标准农田建设示范0.5万亩，总投资697万元，其中中央财政资金435万元，省级财政资金196万元，市级财政资金22万元，群众自筹资金44万元(其中投工投劳折资44万元)；老店镇中低产田改造0.32万亩，总投资416万元，其中中央财政资金260万元，省级财政资金117万元，市级财政资金13万元，群众自筹资金26万元(其中投工投劳折资26万元)；治乐河小流域生态综合治理0.5万亩，总投资457万元，其中中央财政资金285万元，省级财政资金128万元，市级财政资金15万元，群众自筹资金29万元(其中投工投劳折资29万元)；xx县20xx头托佩克商品仔猪繁育养殖扩建项目总投资120万元，其中：中央财政资金30万元，省级财政资金14万元，市级财政资金2万元，自筹资金50万元，银行贷款24万元；xx县1万头pic仔猪养殖扩建项目总投资377万元，其中：中央财政资金40万元，省级财政资金18万元，市级财政资金2万元，自筹资金217万元。昭通市xx县1万吨蔗糖加工固定资产贷款贴息项，扶持xx白鹤滩食品有限责任公司固定资产贷款贴息27万元。

完成土地治理面积1.32万亩，衬砌渠道建设21公里，沟道治理―溪流护岸0.6公里，占计划的100%；机耕路6.5公里，改良土壤0.44万亩占计划的100%；营造防护林0.2万亩，节能灶500眼，占计划的100%；沼气池综合配套49户，占计划的98%；优质蚕种推广0.13万亩，测土配方施肥0.8万亩，技术培训1000人次，占计划的100%；产业化经营财政补助项目2个，产业化经营中央财政贷款贴息项目1个，占计划的100%。

通过土地治理、高标准农田建设、小流域生态综合治理、农业产业化经营等开发项目的实施，项目区群众生产生活条件有了明显改善，基础设施进一步加强，工程效益得到了充分发挥，抗灾、减灾能力明显提高，取得了较为明显的经济效益、社会效益和生态效益。

（二）优化项目管理，充分发挥综合效益。实行科学规划、择优立项，严格按照技术标准施工和管理，强化资金使用监管，确保项目发挥良好的综合效益。一是生态效益。项目区基本形成蚕桑、核桃、花椒等经济林果为主的发展模式，增加农田林网防护面积0.2万亩，节能灶500眼，沼气池综合配套50户，极大地改善了生态环境，调节了气候，涵养了水源，保持了水土，维护了生态。二是经济效益。按照因地制宜的要求，项目区培育了以“经济林果、冬早反季蔬菜”为支撑的增收主导产业，通过项目的实施，项目区增加粮食269万公斤，增加其它农产品50万公斤，增加种植业产值1510万元，农民纯收入增加总额900万元；三个产业化项目的实施，每年新增仔猪12000头，新增总产值875万元，新增利税264万元，直接受益农户119户，带动农户2904户，新增就业人数162人，农民收入增加总额736万元。三是社会效益。通过适用农业种养技术培训，增大科技推广力度，粮经作物的发展又促进了其他产业的发展，社会效益显著，实现一次投入，多年受益，且可持续发展，为农业发展奠定坚实可靠的基础；发展壮大了农村社会化服务体系，扶持成立了农民专业合作组织；改善了农村面貌，环境整洁，乡风文明，民风纯朴，成为社会主义新农村建设的典型示范。

（三）转变农民意识，提高生产生活质量。一是改进耕作方式，减轻了劳动强度，提高了劳动效率，增加了农民收益；二是实施“五改三建”，改善了农民生产生活环境，项目区农户用上了沼气液化灶，洗上了太阳能热水澡，真正地改变了日出而作、日落而息的传统生产生活方式，群众在劳动之余可以看看电视节目，有效地促进了物质文明和精神文明建设，群众都自豪地说：“咱们也过上了城市人的生活”。同时，通过采取工程措施、农艺措施和生物措施相结合，有效地减少水土流失面积，治理了生态环境，农民居住环境也大大改善。

（一）县级财力匮乏，资金配套困难。按照“先易后难、集中连片”的原则，前几年开发重点主要集中在条件相对好的乡镇村社，而尚未实施项目的村社基础设施薄弱，农业生产条件差，项目实施成本高，投入资金需求量大，地方可用于配套的财力有限，地方财政不能足额配套资金，一定程度上影响了项目区的整体开发效益。

（二）农民群众贫困，筹资投劳困难。一是农村大量青壮年劳力外出务工，农村由老人、妇女儿童留守，农村劳动力缺乏，投工投劳困难；二是xx属国家级贫困县，农村经济结构单一，农民普遍贫困，要完成国家农业综合开发项目政策规定的筹资投劳比例十分艰难。

（三）缺乏监管意识，项目后期管护难。由于农业综合开发项目的投入主要是以财政的无偿资金为主，项目工程验收后，虽然向乡镇、村办理了产权移交手续，但由于乡村社干部及群众责任心不强，群众集体监管意识差，加上投入使用后维护资金投入不足，水渠等基础设施管护不到位，投入使用不久就有损坏现象，甚至导致整个渠道不能正常使用。

在今后的农业综合开发项目实施中，要以提高农业综合生产能力为重点，以增加农民收入为目标，突出高原特色农产品，实施综合开发、规模开发、特色开发、产业开发和科技开发，提高优势农副产品的生产能力，加大特色农副产品规模化生产基地建设力度，促进项目区集约化经营和产业化生产，为构建富裕文明和谐的xx做出积极贡献。

（一）明确目标，强化组织领导。要立足“三农”工作，明确工作职责，细化目标任务，切实加强对农业综合开发工作的组织领导，结合xx实际，加大对农业综合开发项目的宣传力度，积极向上级汇报请示争取更大的扶持，要将农业综合开发项目作为改善生产条件、促进经济发展、增加农民收入的基础性工程，列入重要议事日程，全力推进，抓出成效。要把农业综合开发工作纳入实施乡镇的目标考核内容，形成县乡村社及群众齐抓共管的强大合力。

（二）加强协调，整合支农资金。要加强涉农部门协调，使涉农部门密切配合，切实解决农业综合开发项目资金投入不足和其它支农资金投入形不成合力、效益不明显的问题，逐步形成“统一规划、集中投入、性质不变、渠道不乱、各记其功”的资金投入格局，提高支农资金使用效益。

（三）突出重点，提高生产能力。提高农业综合生产能力是农业综合开发的第一要务，在农业综合开发项目的立项、建设和运行中，必须注重开发实效，科学规划设计，合理布局，坚持以解决制约农业发展因素为关键，以水土治理为重点，着重实施中低产田改造项目，突出农田水利、优质良种、科技种植、耕地施肥等基础设施建设，不断改善农业生产条件，提高农村综合生产能力。

（四）量力而行，落实配套资金。要在加大和积极争取上级农业综合开发项目资金的基础上，坚持实事求是、量力而行的原则，据实安排县级财政配套资金，将每年的农业综合开发配套资金列入本级财政预算，使县级配套资金有保障，弥补农民群众投资投劳不足，减轻项目区农民群众的负担。

（五）加强监管，确保发挥效益。健全完善工程质量、资金管理、后续管理维护等制度和办法，明确职责，抓好工程进度、质量等督促检查，确保工程建设质量。加强项目的管护和维修，及时落实管护主体、措施和责任，确保农业综合开发工程长期发挥效益。

（六）宣传引导，广泛发动群众。项目区农民群众是农业综合开发项目的直接受益者，充分发挥好农民群众在农业综合开发项目中的作用，是做好农业综合开发项目的关键。要加大宣传力度，让广大农民群众更多地了解农业综合开发政策和重大意义，使其积极投身到项目建设中，形成愿意干、主动干、争着干的良好氛围，主动严格执行农业综合开发项目实施过程中应履行的监管职责和应尽的投资投劳义务，使农业综合开发真正成为农民群众的一项自觉行动。

工业项目调研报告篇十七

随着项目年建设的加快，xx县工业集中发展区建设进入了重要发展阶段。切实优化办事程序、简化办事手续，对进一步改善投资环境，推动入驻项目的动工建设，提高招商引资的质量和效益具有重要现实意义。

工业港项目报建联审办公室自20xx年7月成立以来，迄今已有3个月时间，报建联审总体运行较好，达到了“进一步简化报建手续，优化报建流程，提高报建效率，推动入驻成都现代工业港的项目尽快动工建设”的目的。截止10月中旬，已进入报建项目程序66个，办理完毕全部手续的项目18个（其中9个已领取了《建筑工程施工许可证》），其余48家已有20家已办理完毕建设方案审批环节之前的报建手续，28家正在积极办理之中，办理进度基本符合时限要求。3个月来，未发生由于报建审批原因影响项目进场动工的案例。

（一）特色做法。

1、机构专。工业港项目报建联合会审办公室由县计发局、建设局、规划局、国土局、环保局、供电局、工商局、文体局、气象局、卫生局、人防办和公安消防大队等12个职能部门各抽调1名专业人员组成，是为入驻工业港的项目办理报建审批的专门机构，办公地点设在工业港管委会，由管委会委托投资服务部直接管理，办公室主任由管委会1名领导兼任。专门机构的设立改变了原来由工业港管委会要分头应对各个部门的局面，化零为整，合力报建。

2、方式活。联合会审办公室根据入驻工业港的项目数量与审批报建进度要求开展工作。目前，采用派驻人员集中会审与分散办理相结合的工作方式，各派驻人员每周1、3、5到工业港管委会集中办公，分别由投资服务部安排项目报建工作，各部门人员办理联审和资料交接，按时限要求报告项目报建进展情况，听取并协调报建审批过程中出现的相关问题。每周2、4派驻人员在原单位处理报建资料，在部门内部办理诸如审核、签字、盖章和领证等相关手续。此外，管委会投资服务部根据项目资料报送情况，可随时通知和安排各派驻人员到管委会领取和处理报建资料。灵活机动的工作方式改变了过去资料在部门间传递而耽误大量时间的状况，保证了各部门各环节的协作配合，提高了办结效率，同时又满足了企业随时咨询的需求。

3、时限短。各职能部门派驻人员必须按时完成所负责的相关审批手续，联合会审办公室根据工作程序和职能，下设立项和报建两个工作组。立项组必须在4个工作日内全面完成入驻项目的工商注册登记、卫生许可证、环评、国土预审、建设项目选址意见书、用地规划许可证、立项、招标核准以及其他预审工作；报建组在项目必备资料已提供的情况下，必须在6个工作日内完成建设方案审批、施工图审查、建设与规划相关证书，人防、消防、防雷装置审查、招标备案和电力配套供应方案等工作。时限的确定改变了过去各部门以各种原由无限期拖延办理的局面，缩短了审批报建的进程。

4、流程优。简化报建手续，优化报建流程，是提高报建效率的关键所在。联审办在审批报建过程中采用三种办法简化手续，优化流程，即：同步推进审批制、报建备案制与个案处理制相结合。除建设方案审批和施工图审查等关键程序外，其它审批事项要做到交叉报建，不再设置前提条件；项目只要符合工业港整体规划要求，不影响主体建筑结构的质量和安全，相关部门只对项目实行备案登记，限时审批通过，相关手续在建设过程中逐步完善；对入驻项目实行个案处理，只要要求合理，均应提出灵活变通的解决方案。具体表现为两个方面：

（1）在整个审批办证环节，简化手续，减少报建资料（先办后补）和同时出证。选址立项阶段。“项目审批登记”所需资料由原来的12项减少为5项，其余可后补；《建设项目选址意见书》所需资料由原来的4项减少为2项，其余可后补；《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》的出具由原来的先后两个环节改为与“规划审批的红线图”、“规划设计条件通知书”和“界址点成果表”同时出具。

规划设计阶段。“项目环境影响报告书（表）、登记表”的审批所需资料由原来的5项改为4项，无需等待建筑施工总平面图审批，建设方案审批后同时办理施工图规划审查和项目招标核准。施工图审查阶段。对设计单位提供的全套施工图审查由原来执行的规划部门先审建筑施工总平图和建筑施工图再进行人防、消防、防雷装置、卫生设计审查、专业公司全套施工图文件审查改为上述各部门和机构同时审查，并行出具建筑施工总平图审批意见、人防、消防、卫生审查意见、防雷装置评估报告书、施工图设计文件审查报告、施工图设计文件审查合格证书、施工图设计文件备案报告、施工图审查通知书和备案。建设局农能办沼气净化池工程建设审核暂缓。建设许可阶段。只需提供申请表、土地确认函、施工图审查通知书并缴纳报建规费，即可领取《建筑工程规划许可证》。在办理完毕招标备案手续以及施工安监登记和质监委托书，提供相关合同文本和资质证明，并缴纳民工工资保证金和民工人身保险费后，即可办理《建筑工程施工许可证》。

（2）取消前置条件，交叉报建，同步推进，使流程由串联改为并联，实现流程再造。

常规的报建流程：

再造后的报建流程：

项目报建手续简化和流程再造大大缩短了报建时间，报建环节由原来的12个减少为6个，总时间由原来的80个工作日减少为10个工作日，为项目促建动工铺平了道路。

（二）经验体会。

联审办从无到有，短短3个多月的时间成效已经显现，对工业港项目促建和投资环境的改善起到了积极作用，同时也博得了企业的赞誉。这些初步成绩的取得离不开领导的关心和重视、部门支持配合、高素质人员选配、严格的管理和准确的目标定位。

1、领导重视是前提。今年7月初，县委、县政府主要领导在加快工业港项目报建工作会议上，针对项目入驻建设中呈现出来的报建“瓶颈”问题，果断决策，由12个部门派员组成联审办公室，并对派员单位下达工作任务，明确要求抽调人员要专业精通、业务熟悉，并能代表本单位行使相关审批权限。随后，县委、县政府又专门转发了《关于成立成都现代工业港项目报建联合会审办公室的试行意见》（委办〔20xx〕85号），为联审办的顺利运行提供了极其重要的依据。

2、部门配合是关键。联审办所涉及的12个部门均能够对联审办的工作给予大力支持和密切配合，及时抽调专业人员派驻工业港，尽可能做到除工业港项目报建外，不再另行安排其他工作，保证了抽调人员全力以赴从事项目报建。此外，在部门内部涉及审核、专业审查、签字、盖章、出证、收费等环节能按照“特事特办、特事快办、特事限办”的要求，灵活变通、创新举措予以办理，优先考虑工业港项目，从而使得派驻人员在本部门内部能够顺畅办理完毕相关手续。

3、人员选配是支撑。派驻工业港的12名工作人员对报建审批涉及本单位业务十分熟悉，且专业精通，均能按照“心系港区建设发展，创新思维高效报建”的要求，克服困难、创新思路、认真负责、相互协作，全身心投入到工业港项目的报建审批中去，在简化手续、优化流程、缩短时间、规范审批等方面提出了很多创新性的意见，这些见解对《关于成立成都现代工业港项目报建联合会审办公室的试行意见》的制定、对项目报建的工作实践均产生了积极作用。

4、强化管理是保证。联审办是新成立的专门机构，人员来自不同单位，因此，强化管理十分必要。根据《关于成立成都现代工业港项目报建联合会审办公室的试行意见》，工业港管委会对派驻人员的工作职责、报建审批要求、办理方案及评比考核均进行了明确。同时，把派驻人员纳入工业港管委会日常管理，在工作规范、劳动纪律、卫生执勤等方面均严格要求。此外，管委会根据联审工作需要，在工作条件、办公设备、生活待遇等方面均给予相应考虑。“和谐、高效、专业、畅通”的氛围正在联审办形成，保证了项目联审报建工作的顺利推进。

5、企业满意是落脚点。工业港投资服务部和联审办的成立是工业港管委会进一步改善投资环境，为企业提供优势服务的重要举措。无论是领导关心重视、部门支持配合、高素质人员选配、严格进行管理，还是在实践中采用创新举措、简化手续、优化流程、高效报建，归根结底是让入驻企业满意，这是联审办工作的目标定位，这个大局必须始终牢牢把握，以一贯之，只有这样才能避免以任何理由出现的作秀和形势主义，从而使联审办的工作逐步走向深入，产生积极影响，形成良性循环。

工业港项目报建审批存在问题最主要的表现就是办结完毕报建手续的项目比例偏低，仅占27，排除20xx年9月以来新签约的18家项目履约晚和进入报建程序晚等因素，办结率为38，仍然较低。主要原因如下：

（一）个别部门创新思路、灵活变通还不够。表现在办理审批时仍然受制于条条框框，不敢越雷池半步，把矛盾上交，害怕承担责任；未给派驻人员充分授权，目前能代表本单位审核签字的仅有6家，占总数的50，而且全部都要回原单位进行盖章，一旦关键人员不在单位上班，无其他人员能够办理，导致办件周期被迫延长。针对此问题，管委会需加强协调力度，在深入了解分析项目状况和企业实际需求的基础上，强化与相关部门的沟通衔接，以部门为主，找出变通的解决方案，对墨守成规，仍无改进的部门，专报进行处理。

（二）联审办报建手续简化和流程再造不够彻底。部分审批环节仍太繁杂，部门内部周转环节过多。针对此类问题，建议一方面严格执行好《关于成立成都现代工业港项目报建联合会审办公室的试行意见》，用足、用够政策规定，一方面考虑加强工业港管委会职能，参照其他工业集中发展区的做法，把项目建设经常涉及的部分职能如规划、国土和建设授权给管委会，特别是对建设方案和建施总评图的审核，由管委会规划建设部门封闭独立审核，然后交由相关部门备案。

（三）企业自行选择设计单位和专业公司，分别进行建设方案、施工图设计和对施工图进行文件审查备案。设计单位和专业公司用时较长，提交成果缓慢，我方无法控制，导致后面环节无法及时跟进，目前这样的企业有25家。针对此类问题，管委会应认真选定几家有资质、效率高、服务优的设计单位和专业公司，在报建开始时推荐给企业。

（四）少数早期签约的企业反复修改方案，导致已办理完毕的手续前功尽弃，不得不重新办理，这样的企业有3家。

（五）部分企业和施工单位不愿按协议及时缴纳报建规费，并不按规定缴纳民工工资保证金和购买民工人身保险，导致无法办理最后报建环节的《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》，这样的企业有11家。针对此问题，管委会应认真做好企业工作，督促企业及时缴纳必交款项，以便完善手续，办理相关证书。

工业项目调研报告篇十八

省政府为促进农村文化建设，积极构建全面覆盖农村公共文化服务体系，不断满足广大农民群众日益增长的物质文化需求、xx年全省安排6000万元农村文化事业专项资金，xx年安排1个亿，xx年将增加到1、2亿用于开展农村三项文化活动。为更好地配合社会主义新农村建设，使农村文化事业专项资金用好、用活，按照全市开展的“春节回乡见闻”调研活动的相关要求，我们通过集体座谈、征求意见等形式就农村公共文化基础设施建设情况进行了初步探讨和调研。

我县现有建制乡（镇、场、区）16个，行政村104个，农业人口28、9万人。近年来，我县的农村文化事业在全省建设社会主义新农村发展大潮中，在上级部门的关心和支持下，尤其是省委、省政府为开展农村文化“三项”活动下拔了专项资金，为农村文化活动送来了“春风”和“及时雨”，改变了我县农村文化事业的“一穷二白”的面貌，取得了一些初步成效。主要表现在：

一是基础建设得到加强。xx年省政府为开展我县农村文化“三项”活动下拔了51、6万元专项资金，用于加强基础建设、巩固文化阵地，全县16个乡镇均建立了文化服务站，配备了专（兼）职文化干部18名，建村级文化活动室或阵地96个。部分乡镇还添置了文化活动用品及体育健身器材，开办了图书室、电影院、文化茶园、文化娱乐室，全县已有10个乡镇68个行政村实现了广播电视“村村通”。二是文化活动蓬勃开展。自xx年12月份开始，已在全县各乡（镇、场、区）及行政自然村放映故事片、科教片630场次，观看人数达9、4万余人次。送戏下乡245场次，观看人数达23、5万余人次。举办村级文化培训班参加人数达1000余人，为农村文化站送书1200余册。三是群众文化显现生机。近年，我县不少集镇的群众自发组织起来，唱歌跳舞，健身娱乐。村级文化活动也开始发展，共成立业余演出团体24个，每年文艺演出124场，观众人数达到9、92万人次。一些村还成立了农村开心乐队、威风舞龙队，每逢节庆、假日文艺团体便自发组织到全乡、镇、村巡回演出，得到农村群众的好评和首肯。走进我县农村，唱歌跳舞的多了，打架斗殴的少了；看书读报的多了，打牌搓麻的少了；遵规守矩的多了，惹事生非的少了；移风易俗的多了，愚昧迷信的少了，文明新风随处可见。

我县农村文化事业虽然取得了一定成绩，但通过调研发现，农村文化“三项”活动存在着一些需要重视和解决的问题。一是认识不足，重视不够。一些基层干部思想上文化意识弱化，存在“经济是硬指标，文化是软指标”的模糊观念，对文化建设在农村经济、社会和人的全面和谐发展中的重要地位和作用认识不足，工作摆不上位置，往往“说起重要，做起次要，忙时不要”。甚至认为“唱唱跳跳，打打闹闹”对“城市生活不可少，乡村可搞可不搞”。这是农村文化发展缓、不平衡的重要原因。二是欠账太多，投入不足。虽然党委、政府对农村文化事业非常重视，省政府的专项资金也能足额及时下拔，但由于我县在资金投入上底子太薄，一下子很难根本改变农村文化事业基础薄弱的现状。目前农村文化建设投入主要以乡镇为主，而乡镇由于捉襟见肘的财力和抓经济的压力。三是队伍建设不力，文化人才匮乏。我县文化事业单位缺乏担纲专才，对全县文化不能很好发挥引领作用，对农村文化发展也关注较少；乡镇文化干部经常变动，或长期“挪用”，业务难熟悉，能力提不高，工作应付的多；民间文化人才又相对集中城区，农村百难挑一。人才匮乏是制约农村文化发展的重要因素。管理职能未转变。近年，文化主管部门不少精力陷于举办活动等具体事务，从宏观上规划、指导、推进全县文化发展，尤其是农村文化建设着力较少，对业务单位工作管理督促不到位，常常是局里忙、馆里闲，未实现由“办”文化向“管”文化的职能转变，不利农村文化建设摆上位置和积极推进。

1、解决好认识和位置问题。当前，我们已进入城市与农村协调发展的重要时期。加快农村文化建设，一方面有利于解决当前农民群众基本温饱后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御农村落后、愚昧、低俗的恶风陋习，提高群众文化素养和社会文明程度，促进农村持续协调发展。另一方面，我县是农业大县，只有农村的全面进步，只有农民的全面发展，才能真正实现我县的跨越式发展和社会的和谐稳定。从长远和发展看，加快农村文化建设，也是落实“三个代表”重要思想，贯彻科学发展观，建设全面小康，构建和谐社会的客观要求。将其提上日程，摆上位置，真抓、重抓、实抓，是当务，也是职责。

2、加大基础设施投入。从我县文化事业的现状看，农民文化需求自主性、参与性增强，已不满足有所“看”，更加追求有所“乐”。各级应把加强农村文化设施建设作为重点，切实加大投入，逐步改变群众文化活动场地、设备、器材和现代传媒、网络等硬件设施严重不足的状态。上层应变“蜻蜓点水”的“送”文化为实实在在的“建”基础，多给以物和资的投入。基层要将农村文化建设切实纳入经济社会发展总体规划，纳入财政预算，建立刚性、长效投入机制，改变投入“随意”，工作“应景”状况。同时，通过积极的政策措施鼓励、引导、扶持社会力量参与，形成多渠道投入，加快农村文化基础建设。

3、加强人才队伍建设。建立文化人才下乡制度，加强对农村文化队伍的培养。面向社会招贤纳才，解决文化事业单位青黄不接、人才奇缺问题。乡镇要建立健全文体服务中心，配齐专职人员，稳定工作队伍。要大力发掘社会人才，培养文化骨干，建立一支扎根基层、融于群众的农村文化指导员（文化义工）队伍。通过强化“软件”建设，保障各层面工作有人抓、有人管、有人做，保障农村文化积极健康发展。深化改革，转变职能。要坚持以民为本，确立群众文化是基层文化工作重点，并纳入各级工作目标考核，确保农村文化建设落实。文化部门要进一步转变职能，弱“办”强“管”，致力于县级文化事业发展的规划、指导和协调、服务，为满足群众文化需求构建良好环境。要进一步深化文化事业单位改革，引入市场机制、竞争机制，改变一些单位、一部分人懒散无为状态，强化职能，激发活力，切实发挥群众文化、农村文化建设“领头羊”作用。各事业单位可充分利用现有文化资源，积极开拓文化市场，开展有偿服务和文化产品经营活动，不断增强自我发展实力。

工业项目调研报告篇十九

在我们采集实有房屋信息的过程中，发现一户多房的情况大量存在，主要表现为：

其次一户多房存在一种分家不分户各自建房的情况，即户主与其亲属各居一房，而两家并未分户。此种情况造成了对于房屋实际所有者认定的困难。

我乡的人房分离的情况主要是举家外出打工造成的，这种户约有100户。人房分离对于我乡信息采集工作的主要影响是降低了所采集信息的准确率，同时为了核实房屋信息工作量也有一定的增加，减缓了工作进度。

通过在实有住房登记过程中的核查，我们发现，我乡的民房约有30%没有办理必要的国土手续。发生此种问题的原因是：

第一、国土部门对农村宅基地的管理力度不够；

第二、农村群众的依法依规建房的意识淡薄。

因为农村宅基地属于集体土地，管理情况比较混乱，近年来，国土部门加强了对集体土地的管理，但是由于集体土地同时也守村集体管理，故管理混乱的情况并未得到实质性的改变。这些非法建筑的存在不仅造成了国土管理的困难，而且也因为没有法律保障容易引起民事纠纷，是间接的社会不稳定因素。

在此次信息采集中发现了一些房屋建在非居住者宅基地上的情况，这些房屋约占全部实有房屋的15%。因为目前我乡没有实行房屋产权制度，所以这些房屋的产权并不受法律保护，如果发生房主与宅基地所有人的产权纠纷，房主的权益难以得到保障。这种房屋产权不清的问题之所以发生主要原因是村民私下赠与、调换、买卖农村宅基地，这些行为绝大多数只有口头协议，一旦发生纠纷双方的权益都得不到保障，政府处理起来也比较困难。

针对出现的问题我们主要采取如下的措施应对：

1、对是在无法居住的房屋不予登记。主要是针对有多处住房的农户，如果其拥有的住房中存在无法居住的危房，则不登记该处房屋。对于享受农村危房改造政策的农户一律只登记新房。

2、对为分户的家庭房屋一律登记在户主名下。对于子女结婚后未与父母分户的情况，如果子女和父母分别有房，则所有房屋都登记在户主名下。

3、只登记正常居住的非法建筑，对于为正常居住的非法建筑不予登记。正常居住的非法建筑督促其屋主尽快完善相关手续，没有正常居住的非法建筑不予登记，在这些非法建筑中目前在建、尚未完工的，要求国土部门下达停工通知。

4、权属不清但有人居住的房屋登记在实际居住户名下。对于此种权属不清的问题，我们向住户建议尽快与宅基地所有者达成具有法律效力的书面协议，避免发生权属纠纷。

5、对于长期无人居住，也不清楚未来是否有人居住的房屋不予登记。这种房屋时指屋主超过三年经管且也不清楚其是否有经管意向的房屋，此种房屋大都情况较差，很多已经是危房，并不具备容纳人口居住的条件。

这些问题看似独立，实际上环环相扣，在过去很长一段时间，农村集体土地的管理以村集体为主，缺乏正规性，资料管理也没有系统性。因为管理力度不够，所以群众也没有建立起依法依规用地的意识，虽然近年来农村用地管理力度逐年加强，但更像是在土地资源日以珍贵的发展背景下临时抱佛脚的应急行为，没有同意规划，工作方式零敲碎打，头痛医头脚痛医脚，基层国土管理部门权力小、资金少、人手不足，没有形成合力，缺少与其他部门的合作。这就需要从根本上改变过去应急操作的做法，针对问题主动出击，建立起一套操作性强的农村国土管理政策体系，方能起到釜底抽薪的效果。

目前我乡的房屋所属权并没有法定的相关证照可以依据，农民只有土地使用证没有房屋产权证，这意味着农村房屋的权属和土地使用权是统一的，这样做虽然管理起来简单，但是极大地限制了人口的流动性，在目前人口流动性增加、小城镇建设加快的发展背景下已显得不再适用。事实上我乡很多权属不清的房屋都是群众为了方便出行而将房屋建在公路沿线造成的，这类行为没有法定流程可走，纠纷时有发生，20xx年我乡土地相关纠纷中宅基地纠纷所占比例达到了惊人的80%，可见出台明确农村房屋权属规定已是当务之急。

本次实有房屋信息采集统计处的短期闲置房屋占房屋总数的15%，如果算上没有予以登记的长期闲置房屋，这个比例将达到30%。房屋闲置的主要原因有，外出打工、周期性居住、城市购房、屋主死亡无人继承等。房屋的闲置一方面造成资源的浪费；另一方面也有可能成为犯罪、邪教等危害社会行为的容身之所，成为治安隐患。由此我们建议对闲置房屋实行更加规规范、系统的管理，如有可能应赋予村集体处置闲置房屋的权力。

以上是我乡本次“三实”房屋信息采集行动中各种情况的归纳总结，对于我们发现的问题希望上级有关部门引起重视，对于我们的建议希望上级部门予以采纳，期望以此达到抛砖引玉的效果，为全乡农村房屋管理工作助力。

工业项目调研报告篇二十

今年以来，区政府和区级有关部门面对严峻的宏观经济形势，按照“保重点、保民生、保发展”的工作基调，加强领导，加大投入，攻坚克难，狠抓落实，重点政府投资项目建设进展顺利，取得了一定的成效。全区今年计划安排政府投资项目97只，总投资xx年计划投资35.34亿元，截至9月底，已开工28只，开工率达93.33%，完成投资2.4亿元，占年度投资计划60.58%。完成实绩较好，有力地推进了我区经济社会快速发展。在工作推进中，主要体现出以下几个特点：

(一)领导重视，全力推进。区政府在今年工作中，突出保障民生改善和经济社会发展，坚持科学合理安排建设项目，进一步加强领导，建立健全项目推进机制，全力保障重点政府投资项目的推进。一是建立重点项目领导联系制度。区四套班子和乡镇部门领导实行重大项目联系制，及时了解项目建设情况，加大对项目进度、工程质量、资金保障、环境安全等方面的督促协调。二是明确项目建设责任单位。在项目开始前，区政府落实项目建设责任单位，明确项目的投资计划和工程进度要求，建立和完善“每月报、季度查、年终考”的工作机制，把重点项目建设纳入到年度岗位目标责任制考核。三是加强疑难问题协调处理。区政府建立重点项目双月汇报制度，及时了解项目建设进程，协调解决项目推进中的困难问题，全力确保项目顺利推进。

(二)攻坚克难，破解要素。今年由于受宏观经济影响，土地、资金、环境的要素保障问题比较突出，给重点项目的推进增加了新的难度，区政府及有关部门想方设法，努力破解要素瓶颈。一是加大重点项目用地保障。通过“向上争指标、挖潜产指标、存量盘指标”等方式，努力保障项目建设土地需求。30只政府重点项目共争取4390亩土地利用指标，其中争取虞北平原整治工程3252.5亩“带帽”建设用地指标。二是加大建设项目融资力度。积极拓宽融资渠道，坚持“开源节流”并举，搭好投融资平台，积极争取低利率专项贷款，争取上级资金扶持2亿元，成功发行第五期城建公司企业债券8亿元，有力破解了资金保障难题。三是加强征地、拆迁政策处理。各职能部门积极实施干部下派，力量下沉，咬定目标，按照时间节点，讲究方式方法，做细做实工作，妥善解决征地拆迁难题，确保了重点项目顺利实施。

(三)创新机制，强化管理。今年以来，区政府十分注重管理机制的创新，制订出台《xx年上虞区推进重大项目建设全面扩大有效投资工作考核办法》，着力规范管理，强化投资绩效。一是科学编制年度计划。坚持“量入为出、综合平衡、保障重点、优化结构”的计划编制原则，科学合理安排项目，优化投资结构，今年重点政府投资项目调整数量大幅减少。二是规范管理创新机制。建立“双查双报”制、绩效评估制、中介监管制等制度，累计节省财政资金xx多万元，项目设计变更数同比下降40%。三是强化项目质量安全。区政府及有关部门始终坚持政府投资项目“质量、进度、安全”并重，严格落实好质量安全管理制度，对进度不快、工作不力、安全不佳、服务不到位的责任单位及时进行通报批评和处理，加强规范管理，确保项目安全。

二、存在问题及困难。

一是项目进展不够平衡。部分新开工项目未能按节点计划开工，如三环东路快速路和尾水提标改造工程未能按计划要求开工，下半年开工的新建项目任务还较重。部分续建项目进展偏慢，未能按时竣工，有的项目配套施工迟缓，如江东北路和北延工程配套施工尚需抓紧。

二是项目监管尚需加强。个别项目协调机制不够顺畅，重点项目推进和管理尚需加强，项目质量、资金使用、安全生产、投资绩效等监管力度还需进一步加大。如高铁xx区域建设项目较多，大型工程车辆进出频繁，存在一定安全隐患，需进一步加强部门的协作和配合。

三是要素制约比较突出。今年我区建设项目多，投资规模大，受融资平台土地抵押权证清理，部分建设项目融资较难，资金缺口较大;一些项目征地、拆迁政策处理不够顺畅，对钉子户、滞留户缺乏有效手段，个别项目施工受阻，影响工程推进。

三、下步对策及建议。

(一)明确目标，强化项目攻坚。一是要进一步加快计划项目的实施。把握时间节点，明确目标，细化责任，倒排计划，落实措施，促进项目抓紧落实。尤其对尚未开工和投资进度明显滞后的项目要实施跟踪督查，组织攻坚，确保工程如期完成。二是要进一步强化推进机制。今年我区政府投资项目多，涉及面广，一些项目情况复杂多变，实施难度大，各部门要加大协调力度，形成推进合力，及时有效解决工程推进过程中遇到的各种困难，优化建设环境，全力加快工程建设进度。三是要进一步跟紧有关项目配套工程。加强项目统筹，同步推进地下管线等基础设施建设，确保实施项目有序协调进行。

(二)多措并举，强化要素保障。一是要化解项目资金紧缺矛盾。积极吸纳民间资本，整合财政性资金，精心做好融资工作，大力拓宽筹资渠道，重视融资成本，加强招商引资，深化银项对接，多措并举做好资金保障。二是要化解项目用地紧缺矛盾。做好用地保障，加快推进转而未供、供而未用、用而未尽土地的清理，积极向上争取指标，尽最大努力解决重点项目用地及有关安置用地指标。三是要破解项目征地、拆迁等难题。抓紧做好征地、拆迁的政策处理，确保项目快速推进。

(三)规范管理，强化投资绩效。一是要加强项目规范管理，注重质量监管，落实重点建设项目质量终身负责制，确保工程质量。二是要建立健全政府投资项目的绩效监督制度，严格项目的预算编制，加强重点工程项目进行审计，开展项目绩效评估工作，重点了解政府投资项目的资金计划安排使用情况的合法性、科学性和合理性，提倡节约，杜绝浪费，切实提高投资效益。三是要加强项目招投标管理，实行政府投资项目招投标全过程跟踪监督，加强专项检查和责任追究，保证重点工程招投标工作规范、透明。

(四)充分论证，强化项目前期。一是要科学谋划重大建设项目，结合上虞的财力，分清重点工程的轻重缓急，合理确定建设进度，科学安排建设项目，建立科学的决策机制。要认真总结多年来项目建设各环节如征地拆迁、融资、审批等方面的经验，统筹考虑政策、土地、资金要素等，充分论证项目必要性、可行性，慎重确定项目。二是要做深做细项目前期工作，争取更多条件成熟项目列入省重点。要针对因前期准备不充分而造成开工不动工等情况，分析原因，采取措施，抓紧实施。同时，要在科学论证的基础上，统筹谋划xx年开工项目和续建项目。三是要结合政府职能转变和机构改革，创新重大项目决策、建设和管理体制机制，充分调动各方面的积极性，创造良好的建设环境，努力完成今年的重点项目投资任务。

工业项目调研报告篇二十一

蔡旗断面过水量达到2.617亿立方，石羊河流域重点治理一直是十分关注的大事。今年截至目前已达到2.75亿立方。去今两年，市有计划地向青土湖下泄生态用水，使干涸51年之久的青土湖连续两年形成了人工季节性水面，今年达到10平方公里。远望波光粼粼、芦苇丛生的湖面，青土湖已干涸51年了能够有今天这样的成效，确实是一个了不起的成绩，真不容易啊！

要正确处理好生态用水与灌溉用水之间的关系，切实巩固好来之不易的成果，遏制生态恶化的趋势，改善区域环境质量，推进生态持续好转。

要认真做好区域内移民搬迁后续工作，帮助群众在移民点积极发展生产，增加收入，使他能搬得出、留得住、能致富，不断增强搬迁群众后自我发展能力，坚决防止移民反弹。

青土湖地下水自动检测井旁，看到青土湖地下水位由年的4.02米上升到3.6米，解到民勤全县76眼水位观测井，已有过去的逐年下降转为局部缓慢回升，今年有33眼水位回升的情况后，石羊河流域重点治理取得的成绩确实来之不易，市委和广大干部群众为此付出了巨大的努力，群众为此做出了巨大牺牲，这是一个历史性的变化，这是节水节出来的成果。

要切实处理好农业用水、工业用水、生态用水、生活用水之间的关系，把节约用水贯穿于经济社会发展和群众生产生活的全过程，坚持不懈得巩固好调水成果和节水成果。

看着曾经连绵起伏的沙丘，青土湖防沙治沙现场。如今被纵横交错的草方格锁定的壮观场面，场的省上领导无不感慨万分，并发出由衷的赞叹。

要进一步发扬“人一之、十之、人十之我百之”精神，持之以恒、扎实苦干，健全机制，加大投入，科学治理，持续推进防沙治沙工作，切实巩固扩大“人进沙退”成果。

新闻媒体要大力宣传石羊河流域重点治理取得的重大成就，特别是节水、结构调整和治沙等方面的经验和成果，坚定“根本的出路在于节水”理念，推动生态建设。