方案是指在特定情况下为了解决问题或实现目标而制定的一系列方法和步骤。制定方案时，我们应该考虑到长期效果和可持续性，而不仅仅是眼前的利益。接下来，请大家一起来阅读一些经典的方案范文，希望能够为你的方案制定提供一些参考和思路。

防范打击邪教工作方案篇一

为了全面贯彻党的教育方针，树立学校教育“安全第一”，“健康第一”的指导思想，进一步加强我校的预防邪教管理工作，确保我校广大师生身心健康和生命安全，特制定本方案如下：

二、学校每学期利用一个周时间，通过教师会、家长会、班会、校会、黑板报、发放宣传材料等方式进行反邪教工作宣传教育。

三、每学期由班主任负责组织本班学生上一节主题班会、出一期黑板报专刊，配合学校做好反邪教工作。

四、学校校长、安全负责人员具体督促检查工作落实情况，利用校会、教师会总结工作存在问题，并提出整改意见。

五、做好工作开展的痕迹管理和材料归档工作，确保此项工作长抓不懈。

防范打击邪教工作方案篇二

为了促进社会治安综合治理，维护社会政治稳定，根据市、区综治委会议精神，结合本社区实际，现就反邪教活动制定如下方案：

一。指导思想。

指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯策落实党的xx大、和xx届x中全会精神，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，坚持“打防结合、预防为主”的方针，全面落实社会治安综合治理各项任务。

二。反邪教标准。

年度内实现“三个为零”：1、“”等邪教组织人员赴区以上滋事和聚集滋事案件为零；2、“”练习为零；3、利用有线电视插播邪教信息为零。“三个打击”：1、打击华南教，2、打击门徒会，3、打击三班仆人派。

三。反邪教措施。

(1)治安防范工作，构建群防群治网络。构建以“社区控管、路路巡逻、边际堵管两防为重点，促进社区防范网络建设。继续在城区开展以“两管两防”为主要内控、单位守护”为主要内容的治安防控体系。

(2)加强对常住人口、重点人口、流动人口的管理和出租房屋的管理，抓好内部单位自防、社区联防，切实控制和减少各类发案。

(3)矛盾纠纷排查调处。坚持不懈的开展同“”等邪教组织的斗争。进一步健全矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作机制，努力将矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层和萌芽状态。

(4)狠抓法制宣传教育和管理。进一步加大预防青少年违法犯罪工作力度，进一步加大“四五”普法工作力度，深入开展法制宣传教育，提高广大人民群众的法律意识和遵纪守法观念。

防范打击邪教工作方案篇三

一、非法宗教活动的。

危害。

一、非法宗教活动的危害。

1、动摇了人们的信仰：由于非法宗教活动的开展，参和人员的增多，活动的频繁，就扰乱了人们的思想，对社会主义精神文明建设、社会主义、共产主义制度感觉渺茫，使人们失去信仰，不信马列主义、不信科学，而是信鬼神，相信伪科学，去求神拜佛，祈求菩萨保佑。

一、非法宗教活动的危害。

2、成为农村社会不稳定因素之一：由于非法的宗教活动，一些信徒和半信徒参和后，蒙受了欺骗，加之有些基层党组织战斗力不强，失去凝聚力、战斗力、感召力，他们结成团伙，成为了非法宗教势力，有的公开对抗党的路线、方针、政策的贯彻执行，以及有的工作开展，已成为影响农村社会不稳定因素之一。

一、非法宗教活动的危害。

3、扰乱人们的思想，严重地破坏了农村社会主义精神文明建设建设的开展。由于非法宗教活动的开展，使人们的思想蒙上了一层阴影，造成了极度的混乱，分不清什么是理想、信念，什么是异端邪说，什么是科学，什么是伪科学，什么是美和丑、真和假、善和恶等，对农村开展社会主义精神文明建设不利，延缓了全面建设小康农村的进程。

一、非法宗教活动的危害。

4、影响了家庭团结，造成家庭不和睦。有些的夫妻反目，有老俩口闹矛盾，有的青少年误入歧途，荒废了学业，误了青春等，破坏了家庭美德教育活动的开展。

一、非法宗教活动的危害。

5、侵袭了农村社会主义健康阵地，削弱了党的基层组织。由于非法宗教活动的频繁开展，加之一些地方党组织的软弱涣散，成为了少数宗教职业者、信徒的可乘之机，甚至有的和基层党组织对抗，使得有些工作难以开展，严重地侵袭了我们纯洁的社会主义阵地，削弱了党的基层组织。

二、有关宗教和教育分离的法律法规。

二、有关宗教和教育分离的法律法规。

一、关于宗教不得干预教育。法律依据：《中华人民共和国宪法》第三十六条：国务院《宗教事务条例》第三条，《中华人民共和国教育法》第八条，《新疆维吾尔自治区宗教活动管理暂行规定》第七条都规定：任何组织和个人不得利用宗教进行破坏社会秩序，损害公民身体健康、妨碍国家教育制度，以及其他损害国家利益、社会公共利益和公民合法权益的活动。解释：按以上规定，组织、引导、支持、允许、纵容学生信教、参加宗教活动，必然妨碍国家教育制度的执行，影响教育事业的发展。因此其行为均属违法行为。

二、有关宗教和教育分离的法律法规。

二、不得强迫公民。

防范打击邪教工作方案篇四

为贯彻落实全国、全省防范邪教工作会议及市、县政法综治工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，着力推进防范和处理邪教工作“强基固本”工作，20xx年安监局防范处理邪教工作将围绕全面深挖打击、防范控制、教育转化、宣传教育等方面重点开展工作，为巩固国家政权、保持社会安定，经研究制定本方案：

与此同时，严密防范境内其他邪教和有害气功组织的违法活动以及境外邪教组织对我进行的渗透活动。努力获取内幕性、预警性的情报信息，严密掌控其动态，采取有效措施进行挤压、限制，同时把握时机，讲究策略，分类解决。

常抓不懈，积小胜为大胜，防止形式主义，克服“一阵风”现象，达到教育工作常态化。

三、以“无邪创建”为载体，加强反邪教基础建设。继续开展群众性“无邪创建”活动。充分发挥各基层党组织防范邪教渗透的“第一道防线”作用，深入扎实地推进“无邪教科室”等创建活动，处理好普及与提高的关系，继续加强基层组织网络建设。深化“四个纳入”，进一步将防范处理邪教工作纳入平安建设基层基础规范化工作的整体格局之中，继续推动防范处理邪教工作与社会治安综合治理等的有机结合。发挥村、社区反邪教工作专管员、信息员的职能作用。充公调动他们的工作积极性，推动防范处理邪教工作在基层得到有效落实。

四、以重点人员法制教育为载体，加强分类转化探索。以化解矛盾为主线，以巩固工作为重点，把教育转化放在更加突出的位置。完善教育转化考核机制，形成“回归社会工程”、社会帮教巩固、法制教育攻坚有机结合的工作格局，最大限度地转化“法轮功”痴迷者。通过有效工作，使重点人员数量逐步减少。

以“回归社会工程”为基本抓手，完善社会帮教巩固工作。结合“回归社会工程”年度工作目标，深化回访帮教工作，在继续抓好刑释解教人员回访帮教工作的基础上，将工作面扩大到其他有过违法行为、参加过法制教育学习班的“法轮功”人员，努力掌握隐性的反复人员及未掌握人员，及时跟踪其动态变化。此外，要继续实行“法轮功”巩固痴迷人员挂牌攻坚，加强对其他邪教成员的教育管理，积极开展其他邪教一般成员的教育引导，教育其认清邪教危害，帮助他们脱离邪教组织。

五、以经常性排查摸底为载体，加强打防控工作。采取精确有效的措施，以打击制作传播攻击党和政府的反动宣传品违法犯罪活动和反转化活动为重点，以摧毁邪教地下组织为目标，进一步加强情报信息工作，强化专案侦查，适时开展“打流窜、打团伙、打勾联”专项行动。继续实行重大案件挂牌督办制度，做到重案必破，主动进攻，形成震慑。实现排查摸底常态化，把“法轮功”和其他邪教防控工作纳入社会不稳定因素排查之中。开展经常性走访调查和入户调查，建立台帐，定期分析研究，摸清“法轮功”等邪教组织的活动动态，获取他们进行违法犯罪活动的预警性、苗头性信息，掌控其活动动态，及时发现并有效遏制其非法活动。突出重点加强防范。广泛深入地宣传各类邪教违法犯罪活动举报奖励办法，构建群防群治的机制。加强对“法轮功”等邪教重点人员的管控，严防其进京赴省到市或在本地公开聚集滋事。坚持专群结合、群防群治，严防“法轮功”人员书写、喷涂、悬挂大幅反动标语和大面积散发反动宣传品，在社会面制造恶性宣传煽动事件。严防“法轮功”等邪教组织插手群体性事件，严防邪教组织制造极端事件。继续做好防范“法轮功”电话骚扰工作。严格落实领导责任制和责任追究制，对思想不重视、工作不力导致发生问题的，要严肃追究责任。科学推进防范处理邪教的各项工作，不断开拓防范处理邪教工作的新局面。

防范打击邪教工作方案篇五

为巩固“平安先行社区”建设成果、维护社会稳、保障人民群众安居乐业、服务经济发展、按照区、镇反邪教工作精神部署，为了进一步加强对邪教组织的防范和控制，围绕“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”的主题，开展反邪教宣传教育、开展反邪教服务活动、通过宣传载体，服务载体、活动载体开展丰富多彩的反邪教教育、一扎实、有效地反邪教工作研究特制定如下工作计划：

一、指导思想。

增强广大人民群众识别邪教、抵制邪教的能力、推动科学发展、构建和谐社区、创造安宁祥和的宜居环境。

二、组织领导。

安定稳定是社区居民群众安居乐业的根本保证，社区建立健全反邪教领导小组以社区党委书记、居委会主任为组长、责任民警与治安主任为副组长的反邪教工作机制，形成社区书记、主任负总责，社区段警与治安主任具体抓落实，以辖区单位负责人及社区老党员、平安中心户长为骨干的反邪教工作管理网络，形成齐抓共管之势、把反邪教工作、目标、任务分解到位，责任到人。

反邪教工作紧紧围绕“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”的主题，主要有四项内容：

1、反邪教知识宣传教育。邪教的种类和特征、邪教的危害、邪教的骗人伎俩、如何防范和抵制邪教侵蚀。

2、方针政策宣传教育。学习党和国家的路线、方针、政策，特别是国家处理邪教问题工作的有关方针政策及法律法规。

3、科技知识宣传教育。学习有关科普知识，破除封建迷信思想。

4、引导居民群众健康娱乐，抵制邪教分子的侵浊、增强反邪教意识全面建设和谐社会教育。

四、工作方法。

1、将反邪教工作与“四个纳入”相结合、开展社区各项工作同反邪教警示教育活动结合起来、融入长期的社区宣传教育服务中、以积极、健康的文化引导居民群众。

2、切实做好摸底排查工作。要坚持经常性的摸底排查工作制度，摸清邪教组织的数量和分布地点;有效遏制分子流传作案。对在册的“*”重点分子(骨干人员、顽固分子、未转化人员)进行走访和劝戒。

3、认真落实帮教措施。坚持回访帮教领导小组工作机制，落实社区、单位、社区民警“四位一体”工作机制，开展经常性、有效果的帮教工作，尽力帮助解决转化人员生产、生活中的困难，让他们体验到党和政府关怀，真正和邪教划清界限;深入开展对刑事解教“*”人员的回访帮教工作，及时掌握“*”骨干分子及其他邪教重点人员情况。

4、健全监控措施，落实责任人。组织社区保安、义务巡逻队等群防群治队伍，在敏感期加强巡查，做好辖区“*”及其他邪教组织违法犯罪的防范控制工作，实行“一盯一”24小时监控制度、严防死守、确保不失控;发动群众，动员、组织全社会力量，防范、检举揭发“*”及其他邪教分子的违法犯罪活动。

5、强化责任落实，加强督促检查。要加强辖区各单位值班和信息收集工作，实行24小时值班制度，保持信息渠道畅通，及时搜集上报有关“*”及其他邪教组织活动的'各种情报信息，做到发现得了、管控得住、打击及时、处理有效。实行值班“零报告”制度。一旦发现“*”等邪教组织破坏安定稳定事件必须立即控制相关人员，同时第一时间向派出所和镇综治委报告。

五、工作目标。

通过反邪教教育，使社区群众受教育、增强对“*”等邪教组织认识，识别和抵制邪教的能力明显增强，并能自觉地同邪教组织作斗争，以维护社会政治稳定安定。

防范打击邪教工作方案篇六

随着社会的发展和信息技术的不断进步，各种新型电信xx形式层出不穷，高校成为电信xx的主要侵害群体。为进一步加强我校教师和学生防范电信欺诈意识和能力，抑制电信欺诈事件在我校发势头，由市公安局刑事支队和内保支队召开工作协调会决定，与我校合作开展电信诈骗宣传活动，为确保活动取得实效，制定本案。

本次活动由刑事支队反电诈中心领导，我校保卫所具体负责，由学生所、学校团委、二级学院共同组织。此次活动办公室设在学校保卫处。

反欺诈宣传从20xx年10月下旬到11月下旬，为期一个月。

(一)我校保卫所负责建立反欺诈宣传联系人，负责与公安机关、年级指导人、各学院班长日常联系。贴防欺诈宣传海报和钱盾软件宣传海报，复盖学校图书馆、食堂、公寓、教育大楼等人员密集的场所。

(二)通过联系人建立防止电信网络欺诈宣传的微信群(包括指导员、各班长)，市防电欺诈中心向群推进防电欺诈宣传知识和典型案例，各指导员和班长在本班微信群推进宣传。活动结束后，作为学校的反欺诈网络平台，该微信群永久保留，群内人员根据各学院的情况立即更换。

(3)积极推进手机安装欺诈防止软件钱盾、计算机安装计算机版钱盾(钱盾:阿里巴巴开发的独占手机终端、pc终端、pad终端，专业解决用户资金安全、信息泄露防止技术平台)的形式有效降低风险，及时恢复损失。市反欺诈中心通过微信群立即推出最新的防欺诈知识，也容易接受学生的通报。

(四)校园委员会通过校园广播、宣传栏、校园网展开防止欺诈知识的宣传，形成常态化机制。市反电诈中队民警进校园举办防欺诈知识讲座。以校园常见案件类型提醒学生防止欺诈，加强学生防范意识和防范能力。

(一)高度重视，精心组织，周密安排，通过这次活动让很多师生理解，掌握防止电信网络欺诈犯罪行为的基本形式，以免上当，降低事件。

(二)活动期间，学生所、各二级学院利用各种媒体、平台，创新宣传方法，有效推进欺诈宣传活动。

(三)为了保证微信群发挥作用，指导员、班长进入小组后，将个人信息修改为所属学院、年级、真实姓名。任何人不得擅自退出小组，擅自拉入无关人员，不得在小组中发送与反电信诈骗无关的内容。

(四)各二级学院本月27日前将本学院指导员、各班长信息(姓名、性别、电话号码、微信号)整理提交给保安所，敦促相关人员立即扫描代码进入小组。辅导员、各班长发生人员变动时，各二级学院应立即确定新人员，向学校保卫所书面报告，更换负责人。

(五)指导员、班长向本班微信群推送反欺诈知识，向市反欺诈中心反馈学生动态，同时协助学校保卫所工作人员了解各班微信群的宣传情况。

(六)各指导员、班长的微信绑定卡，确保成功进入小组。

(七)各二级学院负责集中宣传活动的信息收集、总结、按时向学生提交。

(八)活动期间，各部门应积极配合刑事支队、内保支队和辖区派出所访问。

防范打击邪教工作方案篇七

工作计划是对今后重要工作的最佳安排，具有很强的方向性和指导性。它是应用写作的一种有计划的文体。在现代领导科学中，为了达到特定的效果，要求决策助理要高瞻远瞩、深思熟虑、深思熟虑，并从不同角度设计各种工作方案，供领导参考。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

(一)指导思想。

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实党中央、国务院、省委、省政府及市委、市政府关于防范非法集资的决策部署，按照打防结合、以防为主的原则，着力营造全社会共同防范非法集资的良好氛围，保持对非法集资活动的高压震慑态势。

(二)工作原则。

通过一个月全县覆盖城乡的宣传教育活动，提高社会公众对非法集资危害性的认识和对非法集资行为的识别能力，增强风险防范和投资损益自我承担的责任意识，构建立体化、信息化预警体系。

(一)动员部署阶段。

县处非办根据本方案，制定具体实施方案，开展动员工作，做到周密部署、精心组织。

(二)组织实施阶段。

(三)总结提高阶段。

1.相关政府网站刊登防范和打击非法集资公益广告，选登典型案例，邀请有关部门负责人、法律专家与网民在线进行互动交流。

2.通过在《报》、县电视台刊登、播放防范和打击非法集资公益广告，结合典型案例，介绍非法集资、非法证券、非法保险的危害和识别方法。

3.以投(融)资理财信息咨询、网络借贷、私募投资、交易场所、民办教育、担保、养老、殡葬、房地产等案件高发领域为防范重点，有针对性地开展政策法规和业务宣传，引导投资人树立依法维权，理性维权意识。

4.开展涉嫌非法集资广告资讯信息清理工作，确保超市、商场、集市、公园等人群密集场所无非法集资广告，引导媒体树立自律意识，不承揽、不刊登涉嫌非法集资的广告。

5.突出抓好处非宣传进社区进居民小区工作，选择中心城区1-2条主干道，连续1个月投放打击非法集资公益平面广告。同时，每周至少一天，在车站、市场、商场等人群集中区域设置宣传点，开展现场咨询，并发放防范制非法集资宣传单。

6.加强对党员领导干部的宣传教育，引导其自觉远离非法集资、抵制非法集资，为社会公众树立榜样。

7.将防范非法集资列入对中小学生的安全教育，引导学生认识到金融产品、金融活动必须由持有金融牌照的机构从事。

8.县处非领导小组成员单位要结合行业工作特点，制定本行业防范打击非法集资宣传月活动方案，与全县宣传活动同步组织，既要面向行业内，也要面向全社会，重点要针对本行业已出现的案件或风险，组织系统内以及所主(监)管的机构利用营业网点、网站、行业性报刊、广播电视等载体，多渠道、多形式进行专题宣传和警示教育。

县处非领导小组成员单位要按照分工，负责组织实施本行业宣传教育工作。具体工作分工如下：

县处非办：负责制定活动方案并组织实施，统筹安排全县防范打击非法集资宣传月活动，协调有关部门和单位联合开展工作，负责组织小额贷款、保险行业开展宣传活动，重点抓好保险业从业人员和互助保险等领域的案件警示教育。。

县人民法院：负责根据审判和执行工作实际情况，组织全院干部职工开展案例警示教育。

县人民检察院：负责根据检查工作实际情况，组织全院干部职工开展开展案例警示教育。

县委宣传部：负责组织安排《报》、县广播电视台参与防范打击非法集资宣传月活动。

县委政法委：负责会同县委群工部，根据维稳工作实际情况，组织开展警示教育。

县委群工部：负责会同县委政法委，根据维稳工作实际情况，组织开展警示教育。

县发改局：负责组织安排业务管辖范围内的宣传活动。

县经信局：负责组织安排全县工业、信息产业、中小企业开展宣传活动。

县教体局：负责组织安排全县教育系统开展宣传活动。

县公安局：负责根据案侦、处置等工作实际情况，组织安排干部职工通过案例开展警示教育。

县民政局：负责组织安排全县民政系统开展和参与宣传活动。

县财政局：负责落实处非宣传工作经费。

县住建局：负责组织安排在全县住房和城乡建设系统开展宣传活动。

县农牧局：负责组织安排全县农业、畜牧系统开展宣传活动，重点抓好农村合作(会)社等领域的案件警示教育。

县林业局：负责组织安排全县林业系统开展宣传活动，重点抓好托管造林、林权转让等领域的案例警示教育。

县商务局：负责组织安排全县商贸流通业开展宣传活动，重点抓好商品现货、融资租赁、典当、拍卖等领域的案件警示教育。

县文广新局：负责组织安排全县文化系统开展宣传活动。

县工商质监局：负责组织安排全县工商系统开展宣传活动，负责在活动期间加强对各类涉嫌非法集资广告的清理工作。

人民银行县支行：负责组织安排县内人行系统开展宣传活动，重点抓好以第三方支付为代表的案例警示教育。

县银监办：负责组织全县银行系统开展宣传教育活动，重点抓好银行业从业人员参与非法集资、p2p网络借贷等案例警示教育。

(一)认真组织务求实效。

全县各处非领导小组成员单位要按照活动要求，积极参与，明确工作职责，确保宣传月活动平稳、有序、有效开展。既要各司其职、各负其责，又要协同配合，形成合力，大力营造浓厚的宣传氛围，扩大影响力和宣传覆盖面。

(二)及时报送工作情况。

(三)加强督导保证质量。

县处非办将抽调人员组成督导工作组对各成员单位处非宣传工作进行督导，通过督导推动处非宣传月活动扎实有效开展。

(四)建立常态化工作机制。

各成员单位要以活动开展为契机，加强横向沟通交流，注重借鉴其它地区、行业好的经验做法，推动宣传教育工作长期化、经常化、规范化，切实提高社会公众对非法集资风险的防范意识和识别能力，从源头上有效遏制住非法集资现象高发势头。

为全面深入推动我乡防范和打击非法集资宣传教育工作，贯彻落实宜章县处置非法集资工作领导小组办公室《关于2016年防范和打击非法集资宣传月活动的通知》精神，提高社会公众对非法集资的防范意识和识别能力，从源头上有效遏制非法集资活动，定于5月15日至6月15日在全乡范围内集中开展防范和打击非法集资宣传月活动，方案如下：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的“十八大”精神，坚持党的教育宣传方针，充分发挥宣传教育工作的重要作用，建立健全防范和打击非法集资宣传教育工作长效机制，推动我乡处置和打击非法集资工作有效开展，维护金融秩序和社会稳定。

通过开展宣传活动，引导社会公众增强法制观念，深刻认识非法集资的社会危害性，提高风险意识和风险识别能力，培养正确的投资理念，自觉远离和抵制非法集资，营造出打击和防范非法集资的良好舆论氛围，并在此基础上，建立健全上下联动、行之有效的防范和打击非法集资宣传教育工作体系，有效推进非法集资案件处置工作，切实保护社会公众利益，维护社会稳定。

（一）时间：2016年5月15－6月15日，5月30日定为全乡集中宣传日。

（二）范围：在全乡范围内开展宣传月活动，乡处非办负责宣传活动的整体组织协调。

（一）金融政策法规。宣传打击和处置非法集资有关法律、法规和政策，让社会公众认识到非法集资不受保护，增强风险自担意识，教育广大群众自觉远离非法集资。

（二）金融知识普及。介绍非法集资的主要特征、表现形式和常见手段，教育群众怎样识别非法集资，提高社会公众的识别能力。规范企业合法融资，引导企业健康发展。引导群众理性投资理财，了解合法的投资渠道和理财方式，以及防范和打击非法集资宣传标语口号等。

（三）非法集资案例。通过案件以案说法，揭露犯罪分子的惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性和风险性以及社会危害性，引导群众自觉抵制非法集资，积极支持处置和打击非法集资行为。

（一）在宣传月活动期间，各金融机构要以led电子屏滚动播放宣传语、悬挂宣传横幅、制作宣传教育展板进行宣传；中国敖汉网要在网上进行宣传，敖汉信息社要在敖汉信息上出专栏宣传；信用社和邮政局要在乡乡助农金融服务网点以led电子屏滚动播放宣传语、悬挂宣传横幅、制作宣传教育展板进行宣传；移动、联通、电信等通讯公司要以免费为客户发送短信的方式进行宣传。

（二）组织开展集中宣传活动，进行现场图片展示、讲解，宣传合法的投资渠道、理财方式和理财产品，引导群众理性投资。

（三）在社区、城乡街道、广场，在农村牧区集市等人员集中的地方采取悬挂打击非法集资宣传条幅，发放金融宣传资料，教育引导广大群众树立防范和打击非法集资的风险观念。

（四）在乡、街道、行政村政务公开栏宣传非法集资的风险和危害、处置非法集资的法律、法规及政策，加强对社会群众的宣传教育，引导其自觉远离非法集资、抵制非法集资。

（一）加强领导。各金融机构、各有关部门办要统筹协调，切实加强对防范和打击非法集资宣传教育活动的组织和领导，明确专人负责，确保各项措施落到实处。

（二）突出重点。对重点领域和重点人群进行重点宣传，不断创新形式和方法，切实提高宣传教育活动的针对性和有效性。

（三）协调督导。宣传教育活动期间，乡处非办将组织相关部门成立督导组，对各金融机构及有关部门的宣传月活动开展情况进行督促检查。

为进一步加大防范打击非法集资宣传力度，加强源头管控，保护人民群众合法利益，维护正常经济金融秩序，决定于5至6月组织开展以“携手筑网·同防共治”为主题的全市范围防范打击非法集资集中宣传月活动，特制定本方案。

深入贯彻落实《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》（国发〔2015〕59号），按照“面向公众、面向基层、注重创新、注重实效”的原则，在全市集中开展多层次、全方位、广覆盖的防范和打击非法集资宣传教育。通过加强教育，努力提高广大群众的风险防范意识和识别能力，培育理性投资、盈亏自负、风险自担的正确理念，在全社会形成抵制非法集资的浓厚氛围，健全上下联动、行之有效的宣传教育长效机制，从源头上遏制非法集资高发蔓延势头。

（一）强化组织领导，推动宣传工作上新台阶。

2019年是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是防范化解重大风险攻坚战承前启后的关键之年，做好防范和处置非法集资工作任务艰巨，责任重大。各地各部门要充分认识做好防范非法集资宣传教育工作的重要意义，在往年工作基础上，进一步统一思想认识，强化组织领导，提前谋划布局，制定详细宣传方案，上下合力、同频共振，推动宣传教育活动取得新的更大的成效，掀起我市防范非法集资宣传新高潮。

（二）围绕主题，创新方式提升宣传效果。

1.突出宣传重点。各地各部门要围绕集中宣传月主题，聚焦当前非法集资“上网跨域”新特点，将民间投融资中介、网络借贷、私募基金、影视文化、批发零售、电子商务、房地产、交易场所、各类涉农合作组织、养老服务等作为重点领域，对利用互联网开展的金融诈骗和庞氏骗局，揭露其犯罪手法和主要特点，提高公众风险防范意识。

2.创新宣传形式。根据我市民间投融资类中介机构与各类涉农合作组织等重点行业发案突出的形势特点，加强分析研判，特别是对商务写字楼、高新开发区、城乡结合部、拆迁区、农村地区等因地制宜开展宣传。对青年、老年、学生、职工、退休职工等不同群体，根据其心理、信息来源等不同特点，采用以案说法、政策解读、宣传片、歌舞、戏曲、微电影、手机微信短信等喜闻乐见的形式进行宣传，使“高收益意味着高风险”“参与非法集资风险自担”理念真正入脑入心。

3.拓宽宣传渠道。在继续加大播放公益广告、发送公益短信、开设专栏专题、发放宣传手册、悬挂宣传条幅等传统渠道宣传力度的同时，要善于运用新兴媒体交互、即时、快捷的传播优势，拓展网络、微信、移动客户端等新媒体宣传阵地。充分整合利用各类宣传资源，发挥好主流媒体宣传阵地作用，加强与各类新媒体合作，有效占领网络宣传空间。将非法集资举报奖励政策和途径“广而告之”，鼓励社会公众相互提醒、积极举报，让不断变异的各种金融诈骗和庞氏骗局无所遁形。

（三）协同发力，推动实现宣传全覆盖。

1.形成工作合力。各地各部门要强化统筹协调，充分发挥各级政府、各相关部门、各行业协会、各金融机构的作用，明确职责、下达任务，真正构筑起多层次宣传阵地。

各县（市、区）处非办要充分发挥协调调度作用，精心组织部署，推动各成员单位落实宣传责任，促进各成员单位宣传教育活动相互协调配合。市委宣传、网信部门协助组织市级报刊杂志、电台电视台、网络媒体等开展宣传报道、播放公益广告，指导督促各县（市、区）宣传主管部门、新闻媒体开展宣传。公安、司法、法院、检察部门发挥法律专业优势，结合公安机关“5·15打击和防范经济犯罪宣传日”活动，通过非法集资典型案例、法律政策解读等，贴近群众加强法制宣传教育，警示犯罪风险。市教育局、市民政局、市农业农村局针对学生、老年人、农民等重点人群风险防范意识差、承受能力弱的特点，组织开展金融知识进校园、进社区、进农村等活动，及时进行风险提示。人行、银保监部门组织指导金融机构发挥金融专业优势，充分利用营业网点开展防范非法集资宣传，加强金融知识普及，组织宣讲活动。其他行业主管（监管）部门立足本行业领域非法集资活动特点，切实加强行业宣传，指导相关行业协会加强行业自律，针对案件高发领域有针对性强化风险提示。

2.拓展宣传队伍。充分利用好社区和村镇工作人员、驻村干部、扶贫干部、网格员、银行客户经理、保险业务员等群体，发挥其贴近基层、贴近群众的优势，进一步推动宣传教育“六进”（进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进村屯），织好织密上下左右协调联动的宣传网。

（一）动员部署阶段（5月1日至5月10日）。

各地、各有关部门要高度重视开展防范非法集资集中宣传月活动，结合本地、本部门实际，因地制宜，明确目标、细化措施，组织专门人员逐级分解落实工作责任，及时制定具体活动方案。

（二）具体实施阶段（5月11日至6月10日）。

各地、各成员单位把集中宣传作为工作着力点，按照方案要求精心组织，周密安排，开展形式多样、覆盖城乡的集中宣传月活动，确保宣传教育全面开花、不留死角，形成全市处非宣传教育新高潮。

（三）总结提高阶段（6月11日至6月15日）。

对集中宣传活动进行全面总结，查找工作中存在的问题和不足，分析原因，为今后的宣传积累经验，构建防范打击非法集资宣传教育工作长效机制，加强非法集资源头治理。

（一）完善长效机制。各地各部门要把宣传月活动纳入防范和处置非法集资常态化工作机制，与时俱进，常抓常新，做成响亮品牌。同时要搞好日常宣传，保持合理频次，做到有序推进。科学安排年度宣传活动内容，注重将宣传教育与非法集资监测预警、风险排查、案件处置以及互联网金融专项整治等工作有机结合。

（二）强化督导检查。防范非法集资宣传月活动是国家和我省处非综治考评的重点内容之一。宣传月活动期间，市处非办将采取走访、查阅宣传档案、询问工作人员等多种形式对各地各行业领域的宣传教育活动开展情况进行暗访督查，发现问题，查找差距，督促整改。

（三）认真总结上报。各县（市、区）、各成员单位要对集中宣传月活动开展情况进行全面评估，总结经验，查找不足，形成包括工作开展情况、宣传教育成效、存在主要问题、完善措施建议等内容的工作报告。5月15日前报送活动方案；6月11日前报送工作报告、统计表（附后）及报纸、图片、视频等附件。相关经验做法可随时上报，市处非办将择优在“沧州金融动态”予以编发，积极推广，在年底处非综治考评中酌情加分。

为全面深入推动我乡防范和打击非法集资宣传教育工作，贯彻落实宜章县处置非法集资工作领导小组办公室《关于2016年防范和打击非法集资宣传月活动的通知》精神，提高社会公众对非法集资的防范意识和识别能力，从源头上有效遏制非法集资活动，定于5月15日至6月15日在全乡范围内集中开展防范和打击非法集资宣传月活动，方案如下：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的“十八大”精神，坚持党的教育宣传方针，充分发挥宣传教育工作的重要作用，建立健全防范和打击非法集资宣传教育工作长效机制，推动我乡处置和打击非法集资工作有效开展，维护金融秩序和社会稳定。

通过开展宣传活动，引导社会公众增强法制观念，深刻认识非法集资的社会危害性，提高风险意识和风险识别能力，培养正确的投资理念，自觉远离和抵制非法集资，营造出打击和防范非法集资的良好舆论氛围，并在此基础上，建立健全上下联动、行之有效的防范和打击非法集资宣传教育工作体系，有效推进非法集资案件处置工作，切实保护社会公众利益，维护社会稳定。

（一）时间：2016年5月15－6月15日，5月30日定为全乡集中宣传日。

（二）范围：在全乡范围内开展宣传月活动，乡处非办负责宣传活动的整体组织协调。

（一）金融政策法规。宣传打击和处置非法集资有关法律、法规和政策，让社会公众认识到非法集资不受保护，增强风险自担意识，教育广大群众自觉远离非法集资。

（二）金融知识普及。介绍非法集资的主要特征、表现形式和常见手段，教育群众怎样识别非法集资，提高社会公众的识别能力。规范企业合法融资，引导企业健康发展。引导群众理性投资理财，了解合法的投资渠道和理财方式，以及防范和打击非法集资宣传标语口号等。

（三）非法集资案例。通过案件以案说法，揭露犯罪分子的惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性和风险性以及社会危害性，引导群众自觉抵制非法集资，积极支持处置和打击非法集资行为。

（一）在宣传月活动期间，各金融机构要以led电子屏滚动播放宣传语、悬挂宣传横幅、制作宣传教育展板进行宣传；中国敖汉网要在网上进行宣传，敖汉信息社要在敖汉信息上出专栏宣传；信用社和邮政局要在乡乡助农金融服务网点以led电子屏滚动播放宣传语、悬挂宣传横幅、制作宣传教育展板进行宣传；移动、联通、电信等通讯公司要以免费为客户发送短信的方式进行宣传。

（二）组织开展集中宣传活动，进行现场图片展示、讲解，宣传合法的投资渠道、理财方式和理财产品，引导群众理性投资。

（三）在社区、城乡街道、广场，在农村牧区集市等人员集中的地方采取悬挂打击非法集资宣传条幅，发放金融宣传资料，教育引导广大群众树立防范和打击非法集资的风险观念。

（四）在乡、街道、行政村政务公开栏宣传非法集资的风险和危害、处置非法集资的法律、法规及政策，加强对社会群众的宣传教育，引导其自觉远离非法集资、抵制非法集资。

（一）加强领导。各金融机构、各有关部门办要统筹协调，切实加强对防范和打击非法集资宣传教育活动的组织和领导，明确专人负责，确保各项措施落到实处。

（二）突出重点。对重点领域和重点人群进行重点宣传，不断创新形式和方法，切实提高宣传教育活动的针对性和有效性。

（三）协调督导。宣传教育活动期间，乡处非办将组织相关部门成立督导组，对各金融机构及有关部门的宣传月活动开展情况进行督促检查。

为全面深入推动我乡防范和打击非法集资宣传教育工作，贯彻落实宜章县处置非法集资工作领导小组办公室《关于2016年防范和打击非法集资宣传月活动的通知》精神，提高社会公众对非法集资的防范意识和识别能力，从源头上有效遏制非法集资活动，定于5月15日至6月15日在全乡范围内集中开展防范和打击非法集资宣传月活动，方案如下：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的“十八大”精神，坚持党的教育宣传方针，充分发挥宣传教育工作的重要作用，建立健全防范和打击非法集资宣传教育工作长效机制，推动我乡处置和打击非法集资工作有效开展，维护金融秩序和社会稳定。

通过开展宣传活动，引导社会公众增强法制观念，深刻认识非法集资的社会危害性，提高风险意识和风险识别能力，培养正确的投资理念，自觉远离和抵制非法集资，营造出打击和防范非法集资的良好舆论氛围，并在此基础上，建立健全上下联动、行之有效的防范和打击非法集资宣传教育工作体系，有效推进非法集资案件处置工作，切实保护社会公众利益，维护社会稳定。

（一）时间：2016年5月15－6月15日，5月30日定为全乡集中宣传日。

（二）范围：在全乡范围内开展宣传月活动，乡处非办负责宣传活动的整体组织协调。

（一）金融政策法规。宣传打击和处置非法集资有关法律、法规和政策，让社会公众认识到非法集资不受保护，增强风险自担意识，教育广大群众自觉远离非法集资。

（二）金融知识普及。介绍非法集资的主要特征、表现形式和常见手段，教育群众怎样识别非法集资，提高社会公众的识别能力。规范企业合法融资，引导企业健康发展。引导群众理性投资理财，了解合法的投资渠道和理财方式，以及防范和打击非法集资宣传标语口号等。

（三）非法集资案例。通过案件以案说法，揭露犯罪分子的惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性和风险性以及社会危害性，引导群众自觉抵制非法集资，积极支持处置和打击非法集资行为。

（一）在宣传月活动期间，各金融机构要以led电子屏滚动播放宣传语、悬挂宣传横幅、制作宣传教育展板进行宣传；中国敖汉网要在网上进行宣传，敖汉信息社要在敖汉信息上出专栏宣传；信用社和邮政局要在乡乡助农金融服务网点以led电子屏滚动播放宣传语、悬挂宣传横幅、制作宣传教育展板进行宣传；移动、联通、电信等通讯公司要以免费为客户发送短信的方式进行宣传。

（二）组织开展集中宣传活动，进行现场图片展示、讲解，宣传合法的投资渠道、理财方式和理财产品，引导群众理性投资。

（三）在社区、城乡街道、广场，在农村牧区集市等人员集中的地方采取悬挂打击非法集资宣传条幅，发放金融宣传资料，教育引导广大群众树立防范和打击非法集资的风险观念。

（四）在乡、街道、行政村政务公开栏宣传非法集资的风险和危害、处置非法集资的法律、法规及政策，加强对社会群众的宣传教育，引导其自觉远离非法集资、抵制非法集资。

（一）加强领导。各金融机构、各有关部门办要统筹协调，切实加强对防范和打击非法集资宣传教育活动的组织和领导，明确专人负责，确保各项措施落到实处。

（二）突出重点。对重点领域和重点人群进行重点宣传，不断创新形式和方法，切实提高宣传教育活动的针对性和有效性。

（三）协调督导。宣传教育活动期间，乡处非办将组织相关部门成立督导组，对各金融机构及有关部门的宣传月活动开展情况进行督促检查。

为深入贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府扫黑除恶专项斗争和防范打击非法集资总体部署，进一步发挥宣传舆论引导工作（简称宣传工作）的重要作用，深化宣传动员，强化舆论攻势，营造浓厚氛围，制定本工作方案。

在县打击和处置非法集资工作领导小组的统一协调指导下，通过开展一系列贴近基层、贴近群众、贴近生活，形式新颖、渠道多样、内容丰富的宣传教育活动，使全县各乡镇（街道办）、各部门深刻认清当前非法集资的严峻形势，增强做好防范和处置工作的责任感和紧迫感；帮助社会公众提高金融法律知识水平和风险识别能力；警示企业不组织不参与非法集资，自觉远离和抵制非法集资。

（一）非法集资相关概念知识。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群众要通过合法途径进行投资理财、理性投资。

（二）非法集资防范知识。包括辨别技巧、举报途径及奖励办法等，警示企业不组织不参与非法集资，强化社会监督，及时及早发现非法集资案件线索。

（三）非法集资典型案例。以案说法，揭露犯罪分子的惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性和风险性，引导人民群众自觉抵制非法集资。

本次活动由县打击和处置非法集资工作领导小组办公室（以下简称县处非办，设在县政府金融办）统一协调指导，各乡镇（街道办）、各成员单位按照本宣传工作方案要求具体实施开展，主要分为三个阶段：

第一阶段（5月11日-5月15日）县处非办根据工作实际及时组织成员单位、金融机构和类金融机构等结合创城工作、平安建设等组成的志愿服务队，在开展志愿服务活动时针对不同群体，广泛开展防范非法集资宣传进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进乡村、进工地、进寺院、进市场、进娱乐场所等活动。

（一）开展进机关活动。在条件允许的情况下，在机关办公大楼门口、走廊等地通过led、展板、横幅等方式实时播放防范非法集资知识和向过往干部职工及家属宣传防范非法集资知识，提高机关工作人员防范意识和识别能力，号召干部职工积极行动起来参与到防范和打击非法集资的行动中，鼓励从自身做起，加强防范非法集资宣传，教育和影响身边群众，共同维护社会稳定和谐。（责任单位：各乡镇、街道办，各成员单位）。

（二）开展进企业活动。利用企业员工上下班高峰期间，在各大产业园、创业园、工厂等门口，向广大职工讲解非法集资的主要特征及主要表现形式，识别合法金融活动与非法集资活动的不同，提醒大家要自觉抵制、远离非法集资，对“高额回报”“一夜暴富”的所谓投资项目一定要提高警惕，谨防上当受骗。（责任单位：县工信局）。

（三）开展进学校活动。向民办教育机构教师及学生普及非法集资、非法校园贷的特征、属性及表现形式，号召在校学生正确认识非法校园贷的危害性，自觉树立抵制非法集资的思想防线。（责任单位：县教育局）。

（四）开展进家庭活动。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣传造势、包装项目、挪用资金的惯用伎俩，及“画饼造势--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身边常见的非法集资案例提醒居民远离非法集资，不要贪图一时的小利而给自己和家庭造成不可挽回的损失，向居民提供可以面向社会公众吸收存款或销售理财产品的机构类型及简单实用的防范非法集资知识。（责任单位：各乡镇、街道办）。

（五）开展进社区活动。深入居民社区和商场开展防范非法集资宣传志愿服务活动，通过设立咨询台、现场讲解、派发宣传资料、张贴宣传海报、悬挂宣传横幅、举办讲座等方式，向社区居民、过往市民和沿街商户宣传讲解非法集资的特点、危害、欺骗性、风险性和识别方法等知识，耐心细致地解答群众的提问、咨询，引导公众树立合法合规的投资意识，提高风险识别和防范能力，避免造成不必要的经济损失。（责任单位：各乡镇、街道办）。

（六）开展进乡村活动。在农村集市人流密集处，面向农民群体，通过发放宣传单页、手册、布袋及小礼品等方式，向群众宣传防范非法集资的识别技巧，待别是对农民合作社打着农民合作金融的旗号，超范围经营对外吸收资金的行为要高度警惕、自觉远离。另外，充分发挥乡镇干部、村两委、驻村帮扶工作队和基层银行、保险等金融机构及农金室职能，向农村群众介绍正规投资理财产品，拓宽农民投资理财渠道，为农民家庭的理财需求找到安全出口。（责任单位：各乡镇、街道办，县扶贫办，县政府金融办）。

宣传部门按照工作职能，加强广播电视宣传，在电视台和广播电台等定时不定时播放防范和打击非法集资工作动态、宣传片和宣传标语。

文体广电和市场监管部门按照工作职能，加强对媒体广告发布情况的监测和检查，依法查处和整治涉嫌非法集资活动的违法广告。同时文体广电部门做好宣传进娱乐场所工作，市场监管部门做好宣传进市场工作。

其他各成员单位按照工作职能，在各行业领域充分利用各类媒体、电子显示屏、微信公众号等开展形式多样的宣传活动，广泛开展进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进乡村、进工地、进寺院、进市场、进娱乐场所等活动，打好宣传组合拳。

第二阶段（5月15日-5月25日）本阶段按照国家、省市县相关处非工作安排部署要求，组织各成员单位集中在人员密集的地方（县城中心绿地广场等）开展大型集中宣传活动，由县处非办领导小组统一组织实施。

第三阶段（5月25日-12月30日）处非宣传与日常工作相结合，促进宣传工作常态化。要把处非宣传融入工作例会、学习教育、专题培训等日常工作，对非法集资活动开展不间断排查，形成点面结合、条块结合，实现宣传范围无缝隙、全覆盖；日常宣传与专题宣传相结合，形成良好的舆论氛围；流动宣传与固定阵地相结合，打造长期宣传平台，推动全县建立防范和处置非法集资宣传教育工作长效机制。

（一）统一思想，提高认识。各乡镇（街道办）、各成员单位要充分认识当前形势下防控非法集资风险的严峻性和紧迫性，把防控非法集资风险放到更加重要的位置，切实落实乡镇政府主体责任，发挥行业部门优势，充分利用各类宣传方式，有效扩大社会影响，提高社会公众的法律金融知识和风险防范意识，从源头上遏制非法集资高发蔓延势头。

（二）明确重点，创新方式。各乡镇（街道办）、各成员单位要针对投资理财、网络借贷平台、私募基金、农民专业合作社、房地产、民办教育等重点行业领域，针对农村地区、工业园区等重点地区，针对虚拟货币、消费返利、养老服务等重点行为，针对老年人、农民等易受侵害的重点群体，进行重点宣传。在加大传统媒体宣传力度的同时，要善于运用新兴媒体交互、即时、快捷的传播优势，拓展网络、微信移动客户端等新媒体宣传阵地，推动宣传教育进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进乡村、进工地、进寺院、进市场、进娱乐场所等活动，提高社会公众识别非法集资的能力和水平，增强公众“理性投资、风险自担”的意识。

（三）落实责任，加强督查。各乡镇（街道办）、各成员单位要建立工作台账，创新宣传方式，不仅要对本单位、本系统、监管行业人员宣传到位，还要做好家属亲友的宣传教育工作。各乡镇（街道办）、各成员单位做到定人、定时、定量（宣传覆盖人群不少于50%），县处非办将会同相关部门通过现场调研、综治考评、检查台账等方式进行监督检查。

为深入贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府扫黑除恶专项斗争和防范打击非法集资总体部署，进一步发挥宣传舆论引导工作(简称宣传工作)的重要作用，深化宣传动员，强化舆论攻势，营造浓厚氛围，制定本工作方案。

帮助社会公众提高金融法律知识水平和风险识别能力;。

警示企业不组织不参与非法集资，自觉远离和抵制非法集资。

(一)非法集资相关概念知识。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群众要通过合法途径进行投资理财、理性投资。

(二)非法集资防范知识。包括辨别技巧、举报途径及奖励办法等，警示企业不组织不参与非法集资，强化社会监督，及时及早发现非法集资案件线索。

(三)非法集资典型案例。以案说法，揭露犯罪分子的惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性和风险性，引导人民群众自觉抵制非法集资。

本次活动由县打击和处置非法集资工作领导小组办公室(以下简称县处非办，设在县政府金融办)统一协调指导，各乡镇(街道办)、各成员单位按照本宣传工作方案要求具体实施开展，主要分为三个阶段：

第一阶段(5月11日-5月15日)县处非办根据工作实际及时组织成员单位、金融机构和类金融机构等结合创城工作、平安建设等组成的志愿服务队，在开展志愿服务活动时针对不同群体，广泛开展防范非法集资宣传进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进乡村、进工地、进寺院、进市场、进娱乐场所等活动。

(一)开展进机关活动。在条件允许的情况下，在机关办公大楼门口、走廊等地通过led、展板、横幅等方式实时播放防范非法集资知识和向过往干部职工及家属宣传防范非法集资知识，提高机关工作人员防范意识和识别能力，号召干部职工积极行动起来参与到防范和打击非法集资的行动中，鼓励从自身做起，加强防范非法集资宣传，教育和影响身边群众，共同维护社会稳定和谐。(责任单位：各乡镇、街道办，各成员单位)。

(二)开展进企业活动。利用企业员工上下班高峰期间，在各大产业园、创业园、工厂等门口，向广大职工讲解非法集资的主要特征及主要表现形式，识别合法金融活动与非法集资活动的不同，提醒大家要自觉抵制、远离非法集资，对“高额回报”“一夜暴富”的所谓投资项目一定要提高警惕，谨防上当受骗。(责任单位：县工信局)。

(三)开展进学校活动。向民办教育机构教师及学生普及非法集资、非法校园贷的特征、属性及表现形式，号召在校学生正确认识非法校园贷的危害性，自觉树立抵制非法集资的思想防线。(责任单位：县教育局)。

(四)开展进家庭活动。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣传造势、包装项目、挪用资金的惯用伎俩，及“画饼造势--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身边常见的非法集资案例提醒居民远离非法集资，不要贪图一时的小利而给自己和家庭造成不可挽回的损失，向居民提供可以面向社会公众吸收存款或销售理财产品的机构类型及简单实用的防范非法集资知识。(责任单位：各乡镇、街道办)。

(五)开展进社区活动。深入居民社区和商场开展防范非法集资宣传志愿服务活动，通过设立咨询台、现场讲解、派发宣传资料、张贴宣传海报、悬挂宣传横幅、举办讲座等方式，向社区居民、过往市民和沿街商户宣传讲解非法集资的特点、危害、欺骗性、风险性和识别方法等知识，耐心细致地解答群众的提问、咨询，引导公众树立合法合规的投资意识，提高风险识别和防范能力，避免造成不必要的经济损失。(责任单位：各乡镇、街道办)。

(六)开展进乡村活动。在农村集市人流密集处，面向农民群体，通过发放宣传单页、手册、布袋及小礼品等方式，向群众宣传防范非法集资的识别技巧，待别是对农民合作社打着农民合作金融的旗号，超范围经营对外吸收资金的行为要高度警惕、自觉远离。另外，充分发挥乡镇干部、村两委、驻村帮扶工作队和基层银行、保险等金融机构及农金室职能，向农村群众介绍正规投资理财产品，拓宽农民投资理财渠道，为农民家庭的理财需求找到安全出口。(责任单位：各乡镇、街道办，县扶贫办，县政府金融办)。

宣传部门按照工作职能，加强广播电视宣传，在电视台和广播电台等定时不定时播放防范和打击非法集资工作动态、宣传片和宣传标语。

文体广电和市场监管部门按照工作职能，加强对媒体广告发布情况的监测和检查，依法查处和整治涉嫌非法集资活动的违法广告。同时文体广电部门做好宣传进娱乐场所工作，市场监管部门做好宣传进市场工作。

其他各成员单位按照工作职能，在各行业领域充分利用各类媒体、电子显示屏、微信公众号等开展形式多样的宣传活动，广泛开展进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进乡村、进工地、进寺院、进市场、进娱乐场所等活动，打好宣传组合拳。

第二阶段(5月15日-5月25日)本阶段按照国家、省市县相关处非工作安排部署要求，组织各成员单位集中在人员密集的地方(县城中心绿地广场等)开展大型集中宣传活动，由县处非办领导小组统一组织实施。

日常宣传与专题宣传相结合，形成良好的舆论氛围;。

流动宣传与固定阵地相结合，打造长期宣传平台，推动全县建立防范和处置非法集资宣传教育工作长效机制。

(一)统一思想，提高认识。各乡镇(街道办)、各成员单位要充分认识当前形势下防控非法集资风险的严峻性和紧迫性，把防控非法集资风险放到更加重要的位置，切实落实乡镇政府主体责任，发挥行业部门优势，充分利用各类宣传方式，有效扩大社会影响，提高社会公众的法律金融知识和风险防范意识，从源头上遏制非法集资高发蔓延势头。

(二)明确重点，创新方式。各乡镇(街道办)、各成员单位要针对投资理财、网络借贷平台、私募基金、农民专业合作社、房地产、民办教育等重点行业领域，针对农村地区、工业园区等重点地区，针对虚拟货币、消费返利、养老服务等重点行为，针对老年人、农民等易受侵害的重点群体，进行重点宣传。在加大传统媒体宣传力度的同时，要善于运用新兴媒体交互、即时、快捷的传播优势，拓展网络、微信移动客户端等新媒体宣传阵地，推动宣传教育进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进乡村、进工地、进寺院、进市场、进娱乐场所等活动，提高社会公众识别非法集资的能力和水平，增强公众“理性投资、风险自担”的意识。

(三)落实责任，加强督查。各乡镇(街道办)、各成员单位要建立工作台账，创新宣传方式，不仅要对本单位、本系统、监管行业人员宣传到位，还要做好家属亲友的宣传教育工作。各乡镇(街道办)、各成员单位做到定人、定时、定量(宣传覆盖人群不少于50%)，县处非办将会同相关部门通过现场调研、综治考评、检查台账等方式进行监督检查。

各乡镇(街道办)、各成员单位请及时将宣传活动开展情况、照片和活动期间有重大、特色的宣传做法通过政府网站、媒体、报纸宣传报道，并请于5月28日前将本单位宣传工作总结报县处非办。

为深入贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府扫黑除恶专项斗争和防范打击非法集资总体部署，进一步发挥宣传舆论引导工作（简称宣传工作）的重要作用，深化宣传动员，强化舆论攻势，营造浓厚氛围，制定本工作方案。

在县打击和处置非法集资工作领导小组的统一协调指导下，通过开展一系列贴近基层、贴近群众、贴近生活，形式新颖、渠道多样、内容丰富的宣传教育活动，使全县各乡镇（街道办）、各部门深刻认清当前非法集资的严峻形势，增强做好防范和处置工作的责任感和紧迫感；帮助社会公众提高金融法律知识水平和风险识别能力；警示企业不组织不参与非法集资，自觉远离和抵制非法集资。

（一）非法集资相关概念知识。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群众要通过合法途径进行投资理财、理性投资。

（二）非法集资防范知识。包括辨别技巧、举报途径及奖励办法等，警示企业不组织不参与非法集资，强化社会监督，及时及早发现非法集资案件线索。

（三）非法集资典型案例。以案说法，揭露犯罪分子的惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性和风险性，引导人民群众自觉抵制非法集资。

本次活动由县打击和处置非法集资工作领导小组办公室（以下简称县处非办，设在县政府金融办）统一协调指导，各乡镇（街道办）、各成员单位按照本宣传工作方案要求具体实施开展，主要分为三个阶段：

第一阶段（5月11日-5月15日）县处非办根据工作实际及时组织成员单位、金融机构和类金融机构等结合创城工作、平安建设等组成的志愿服务队，在开展志愿服务活动时针对不同群体，广泛开展防范非法集资宣传进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进乡村、进工地、进寺院、进市场、进娱乐场所等活动。

（一）开展进机关活动。在条件允许的情况下，在机关办公大楼门口、走廊等地通过led、展板、横幅等方式实时播放防范非法集资知识和向过往干部职工及家属宣传防范非法集资知识，提高机关工作人员防范意识和识别能力，号召干部职工积极行动起来参与到防范和打击非法集资的行动中，鼓励从自身做起，加强防范非法集资宣传，教育和影响身边群众，共同维护社会稳定和谐。（责任单位：各乡镇、街道办，各成员单位）。

（二）开展进企业活动。利用企业员工上下班高峰期间，在各大产业园、创业园、工厂等门口，向广大职工讲解非法集资的主要特征及主要表现形式，识别合法金融活动与非法集资活动的不同，提醒大家要自觉抵制、远离非法集资，对“高额回报”“一夜暴富”的所谓投资项目一定要提高警惕，谨防上当受骗。（责任单位：县工信局）。

（三）开展进学校活动。向民办教育机构教师及学生普及非法集资、非法校园贷的特征、属性及表现形式，号召在校学生正确认识非法校园贷的危害性，自觉树立抵制非法集资的思想防线。（责任单位：县教育局）。

（四）开展进家庭活动。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣传造势、包装项目、挪用资金的惯用伎俩，及“画饼造势--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身边常见的非法集资案例提醒居民远离非法集资，不要贪图一时的小利而给自己和家庭造成不可挽回的损失，向居民提供可以面向社会公众吸收存款或销售理财产品的机构类型及简单实用的防范非法集资知识。（责任单位：各乡镇、街道办）。

（五）开展进社区活动。深入居民社区和商场开展防范非法集资宣传志愿服务活动，通过设立咨询台、现场讲解、派发宣传资料、张贴宣传海报、悬挂宣传横幅、举办讲座等方式，向社区居民、过往市民和沿街商户宣传讲解非法集资的特点、危害、欺骗性、风险性和识别方法等知识，耐心细致地解答群众的提问、咨询，引导公众树立合法合规的投资意识，提高风险识别和防范能力，避免造成不必要的经济损失。（责任单位：各乡镇、街道办）。

（六）开展进乡村活动。在农村集市人流密集处，面向农民群体，通过发放宣传单页、手册、布袋及小礼品等方式，向群众宣传防范非法集资的识别技巧，待别是对农民合作社打着农民合作金融的旗号，超范围经营对外吸收资金的行为要高度警惕、自觉远离。另外，充分发挥乡镇干部、村两委、驻村帮扶工作队和基层银行、保险等金融机构及农金室职能，向农村群众介绍正规投资理财产品，拓宽农民投资理财渠道，为农民家庭的理财需求找到安全出口。（责任单位：各乡镇、街道办，县扶贫办，县政府金融办）。

宣传部门按照工作职能，加强广播电视宣传，在电视台和广播电台等定时不定时播放防范和打击非法集资工作动态、宣传片和宣传标语。

文体广电和市场监管部门按照工作职能，加强对媒体广告发布情况的监测和检查，依法查处和整治涉嫌非法集资活动的违法广告。同时文体广电部门做好宣传进娱乐场所工作，市场监管部门做好宣传进市场工作。

其他各成员单位按照工作职能，在各行业领域充分利用各类媒体、电子显示屏、微信公众号等开展形式多样的宣传活动，广泛开展进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进乡村、进工地、进寺院、进市场、进娱乐场所等活动，打好宣传组合拳。

第二阶段（5月15日-5月25日）本阶段按照国家、省市县相关处非工作安排部署要求，组织各成员单位集中在人员密集的地方（县城中心绿地广场等）开展大型集中宣传活动，由县处非办领导小组统一组织实施。

第三阶段（5月25日-12月30日）处非宣传与日常工作相结合，促进宣传工作常态化。要把处非宣传融入工作例会、学习教育、专题培训等日常工作，对非法集资活动开展不间断排查，形成点面结合、条块结合，实现宣传范围无缝隙、全覆盖；日常宣传与专题宣传相结合，形成良好的舆论氛围；流动宣传与固定阵地相结合，打造长期宣传平台，推动全县建立防范和处置非法集资宣传教育工作长效机制。

（一）统一思想，提高认识。各乡镇（街道办）、各成员单位要充分认识当前形势下防控非法集资风险的严峻性和紧迫性，把防控非法集资风险放到更加重要的位置，切实落实乡镇政府主体责任，发挥行业部门优势，充分利用各类宣传方式，有效扩大社会影响，提高社会公众的法律金融知识和风险防范意识，从源头上遏制非法集资高发蔓延势头。

（二）明确重点，创新方式。各乡镇（街道办）、各成员单位要针对投资理财、网络借贷平台、私募基金、农民专业合作社、房地产、民办教育等重点行业领域，针对农村地区、工业园区等重点地区，针对虚拟货币、消费返利、养老服务等重点行为，针对老年人、农民等易受侵害的重点群体，进行重点宣传。在加大传统媒体宣传力度的同时，要善于运用新兴媒体交互、即时、快捷的传播优势，拓展网络、微信移动客户端等新媒体宣传阵地，推动宣传教育进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进乡村、进工地、进寺院、进市场、进娱乐场所等活动，提高社会公众识别非法集资的能力和水平，增强公众“理性投资、风险自担”的意识。

（三）落实责任，加强督查。各乡镇（街道办）、各成员单位要建立工作台账，创新宣传方式，不仅要对本单位、本系统、监管行业人员宣传到位，还要做好家属亲友的宣传教育工作。各乡镇（街道办）、各成员单位做到定人、定时、定量（宣传覆盖人群不少于50%），县处非办将会同相关部门通过现场调研、综治考评、检查台账等方式进行监督检查。

各乡镇（街道办）、各成员单位请及时将宣传活动开展情况、照片和活动期间有重大、特色的宣传做法通过政府网站、媒体、报纸宣传报道，并请于5月28日前将本单位宣传工作总结报县处非办。

为使广大群众认清非法集资的本质和社会危害，树立防范意识，增强自我保护能力，维护自身合法权益，我镇认真扎实开展防范和打击非法集资法制宣传教育活动，现将工作总结如下：

高度重视此次防范和打击非法集资法制宣传教育活动。成立了领导小组，召开了工作会议，下发了活动通知，要求全体干部职工增强责任心和紧迫感，将此项活动作为近期法制宣传教育工作的重点，结合工作职责，有针对性地开展防范和打击非法集资法制宣传教育。

按照xx市打击和处置非法集资工作领导小组北处非〔20xx〕5号文件的精神，紧紧围绕非法集资的社会危害性、主要表现形式和特征，广泛宣传防范打击非法集资相关的法律法规、金融欺诈法律制度、信访条例等，提高群众的识别能力，避免切身利益受到损害。同时，注重深入研究分析非法集资的特点，分析受害人的特点，注意区分对象，用不同的方式进行宣传教育。针对受害人文化水平较低的特点，编制了以防范和打击非法集资活动为主要内容的宣传资料150多份，运用通俗易懂的语言，结合具体案例说“法”、讲“法”。针对非法集资有网上蔓延趋势的特点，利用本地区的政务网站，以新闻、信息等形式，大力宣传相关法律法规，提示广大网民，注意防范网络上的非法集资。

把开展防范和打击非法集资法制宣传教育活动与“法律六进”活动有机结合，积极开展主题大宣讲，大力推进法律进单位、进乡村、进村组、进学校、进企业，介绍防范“涉众型经济犯罪”的有关知识。向群众讲解非法集资的法律常识，接受群众的咨询，提高群众的防范意识，增强自我保护能力。

活动期间，我镇在充分利用政府网站平台开展宣传教育的同时，悬挂宣传横幅、张贴宣传标语等宣传活动，受到了居民的广泛关注，收到了良好效果。

此次防范和打击非法集资宣传教育活动的开展使群众的法律意识和防范风险意识有了进一步提高，在社会生活和参与经济活动中识别投资渠道的能力有了进一步增强，有效地维护了自身合法权益，促进了社会稳定。我们将以这次活动为契机，进一步加强宣传力度，使防范非法集资的法律知识家喻户晓，人人皆知，为维护社会和谐稳定营造良好的法治氛围。

为深入贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府扫黑除恶专项斗争和防范打击非法集资总体部署，进一步发挥宣传舆论引导工作（简称宣传工作）的重要作用，深化宣传动员，强化舆论攻势，营造浓厚氛围，制定本工作方案。

在县打击和处置非法集资工作领导小组的统一协调指导下，通过开展一系列贴近基层、贴近群众、贴近生活，形式新颖、渠道多样、内容丰富的宣传教育活动，使全县各乡镇（街道办）、各部门深刻认清当前非法集资的严峻形势，增强做好防范和处置工作的责任感和紧迫感；帮助社会公众提高金融法律知识水平和风险识别能力；警示企业不组织不参与非法集资，自觉远离和抵制非法集资。

（一）非法集资相关概念知识。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群众要通过合法途径进行投资理财、理性投资。

（二）非法集资防范知识。包括辨别技巧、举报途径及奖励办法等，警示企业不组织不参与非法集资，强化社会监督，及时及早发现非法集资案件线索。

（三）非法集资典型案例。以案说法，揭露犯罪分子的惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性和风险性，引导人民群众自觉抵制非法集资。

本次活动由县打击和处置非法集资工作领导小组办公室（以下简称县处非办，设在县政府金融办）统一协调指导，各乡镇（街道办）、各成员单位按照本宣传工作方案要求具体实施开展，主要分为三个阶段：

第一阶段（5月11日-5月15日）县处非办根据工作实际及时组织成员单位、金融机构和类金融机构等结合创城工作、平安建设等组成的志愿服务队，在开展志愿服务活动时针对不同群体，广泛开展防范非法集资宣传进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进乡村、进工地、进寺院、进市场、进娱乐场所等活动。

（一）开展进机关活动。在条件允许的情况下，在机关办公大楼门口、走廊等地通过led、展板、横幅等方式实时播放防范非法集资知识和向过往干部职工及家属宣传防范非法集资知识，提高机关工作人员防范意识和识别能力，号召干部职工积极行动起来参与到防范和打击非法集资的行动中，鼓励从自身做起，加强防范非法集资宣传，教育和影响身边群众，共同维护社会稳定和谐。（责任单位：各乡镇、街道办，各成员单位）。

（二）开展进企业活动。利用企业员工上下班高峰期间，在各大产业园、创业园、工厂等门口，向广大职工讲解非法集资的主要特征及主要表现形式，识别合法金融活动与非法集资活动的不同，提醒大家要自觉抵制、远离非法集资，对“高额回报”“一夜暴富”的所谓投资项目一定要提高警惕，谨防上当受骗。（责任单位：县工信局）。

（三）开展进学校活动。向民办教育机构教师及学生普及非法集资、非法校园贷的特征、属性及表现形式，号召在校学生正确认识非法校园贷的危害性，自觉树立抵制非法集资的思想防线。（责任单位：县教育局）。

（四）开展进家庭活动。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣传造势、包装项目、挪用资金的惯用伎俩，及“画饼造势--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身边常见的非法集资案例提醒居民远离非法集资，不要贪图一时的小利而给自己和家庭造成不可挽回的损失，向居民提供可以面向社会公众吸收存款或销售理财产品的机构类型及简单实用的防范非法集资知识。（责任单位：各乡镇、街道办）。

（五）开展进社区活动。深入居民社区和商场开展防范非法集资宣传志愿服务活动，通过设立咨询台、现场讲解、派发宣传资料、张贴宣传海报、悬挂宣传横幅、举办讲座等方式，向社区居民、过往市民和沿街商户宣传讲解非法集资的特点、危害、欺骗性、风险性和识别方法等知识，耐心细致地解答群众的提问、咨询，引导公众树立合法合规的投资意识，提高风险识别和防范能力，避免造成不必要的经济损失。（责任单位：各乡镇、街道办）。

防范打击邪教工作方案篇八

为打击网络、电信诈骗，维护社会稳定，根据市法制办、县法治办《市预防网络电信诈骗法治宣传活动方案》及《县预防网络电信诈骗法治宣传活动方案》文件精神，为有效遏制网络电信诈骗案件的高发势头，进一步扩大各类电信诈骗案件的防范宣传面，全面提升本县群众防范电信诈骗的意识和能力，xx县公安局决定在全县范围内开展以“防诈骗、不参与”为主题的预防网络、电信诈骗专项法治宣传活动。

通过开展以“防诈骗、不参与”为主题的预防网络、电信诈骗法治宣传活动，深刻揭露不法分子实施电信诈骗的手法，不断增强广大干部群众的识骗、防骗能力，积极争取社会各界和广大群众对防范和打击电信诈骗的支持与配合，切实营造警民携手、全社会共同参与防范网络电信诈骗的良好氛围。

组长由县人民政府副县长、公安局局长杨昌锋担任，副组长由副政委董继军担任，办公室主任由刑侦大队负责人秦翔担任，成员由指挥中心以及督察、刑侦、网安及派出所等部门领导组成，领导小组办公室设在刑侦大队。

利用春节期间外出人员返乡、临近春节诈骗活动猖獗的.重要时期，开展针对性的法治宣传教育，集中宣传时间为20xx年1月下旬至2月下旬，集中宣传活动后，将“防诈骗、不参与”宣传工作常态化。

(一)预防不法分子打着扶贫旗号的敛财诈骗;。

(二)预防不法分子冒充国家机关工作人员的敛财诈骗;。

(三)预防不法分子以高额回报为诱饵的集资诈骗;。

(四)预防不法分子通过微信、短信的敛财诈骗;。

(五)预防不法分子冒充亲友的敛财诈骗;。

(六)预防不法分子以保健为名诱骗老人钱财的诈骗。

(一)利用电视台等主流谋体开展宣传;。

(二)利用微信、短信等新媒体开展宣传;。

(四)利用大型广告牌、led显示屏、公交车led显示屏开展宣传;。

(五)制作宣传牌(栏)、悬挂横幅标语等开展宣传;。

(六)利用文化科技卫生“三下乡”活动开展宣传;。

(七)利用圩日、各种节庆日开展宣传;。

(八)利用扶贫工作进村入户开展宣传。

(一)注重统筹，形成合力。各单位要充分发挥各自职能优势，加强沟通、密切配合，切实形成工作合力，提升宣传活动影响力和覆盖面。

(二)注重积累，及时上传。各单位在开展集中宣传及张贴发放宣传资料等活动情况时，对活动开展情况进行拍摄、录制，保存影像资料，保存各种文件、文章，收集统计相关数据备检。同时将活动情况及时上报刑侦大队。

(三)注重总结，及时上报。刑侦大队制定本活动工作方案及开展活动的工作总结于2月21日报县法建办。

防范打击邪教工作方案篇九

非法宗教活动对个人、对社会、对国家都是一种危害。非法宗教活动会侵蚀人的精神财产，影响社会的稳定和谐和长治久安。按照**县委政法委员会《2022年防范打击邪教破坏和境外基督教渗透专项行动责任分工方案》，我镇多措并举，坚决打击邪教破坏和境外基督教渗透行为。现将有关工作总结如下：

一、成立工作专班，明确工作责任。

书记。

任组长，政法委员、武装部部长为副组长，司法所、文化站工作人员、各村（社区）为成员的专项小组。进一步加强对反邪教和境外基督教渗透的工作领导，分析我镇实际形势，及时部署有关工作，落实好县委政法委的责任分工方案精神。

二、广泛宣传动员，做好警示。

教育。

为让群众广泛参与到防邪教和反境外基督教渗透工作中来，我镇开展了形式多样的宣传活动。一是村组干部、网格员、法律明白人等入户发放传单；二是通过下乡开展流动防邪知识讲座；三是赶集天人员流动大的地点用小喇叭进行播放；四是在微信群中转发防邪法律知识和相关案例作警示教育。通过多方面的宣传，全镇上下形成了良好的防邪局面。

三、抓好摸排整治，做好人员管控。

按照。

领导。

小组安排，各村（社区）对本辖区进行了详实的摸排。

工作。

发挥网格员村组干部人熟地熟的优势将网格员和村组干部排查、群众举报等方式摸排出的线索登记在册并及时上报镇工作专班。镇工作专班接到线索后及时反省再次进行核实了解对摸排中发现的可疑人员一律密切关注做好管控措施。采用人盯人、“雪亮工程”平台在线巡视的方式观察可疑人员动向。目前我镇经排查未发现邪教重点人员和境外基督教渗透人员。对摸排工作中发现非正规单位组织的培训活动一律叫停有效遏制“精神传销”。

半年来，我镇防邪教和反境外基督教渗透工作，取得了一定效果，在宣传教育方面全社区群众、居民都积极参加了活动，有力的促进了我镇的发展建设，但与上级的要求还有一定的距离，下一步工作中，我们将进一步加大力度，坚持常抓不懈，巩固已经取得的成果，为我镇经济发展提供一个良好的环境。

防范打击邪教工作方案篇十

随着社会进入网络信息时代。大家的信息来源越来越广，但信息的真实性却难辨真假。x期，各高校出现多起学生因网络兼职被骗案件。诈骗分子往往摸准了高校大学生单纯、富有同情心、防范意识差、法制观念不强的弱点，利用各种手段（比如：打字员、刷单员等省时省力来钱快的信息）想方设法骗取学生钱财。为提高同学们对各类诈骗方式的.鉴别能力和自我防范意识。我社与初等教育学院inter社团联合组织一次防诈骗签字活动。从而提高同学们的“兼职信息需谨慎”意识。明白“脚踏实地才是真”的道理。

1、提高同学们的惕性和对虚假信息的辩知能力，避开非法集资校园诈骗的陷阱，不要因贪图小便宜而上当受骗，有效保障自身权益不受侵害。

2、让更多的人知道轻信和散播虚假信息的危害。

3、让大家明白财富不可能不劳而获，只有脚踏实地才能获得。

勿轻信、不误传、同努力、抵虚假。

1、两社团做好联谊工作，并商讨活动相关事宜。

2、在人员流动多的地方（老食堂、新食堂门口等）向同学们解说虚假信息的危害，并让同学在条幅上签字，做出自己的一份保障。

3、对本次活动进行及时宣传以及相关x台推送。

4、调查本次活动的影响力，两社团对此活动做出总结。

1、活动时间：中午时间（周一至周五任意几天）。

2、活动地点：x民族师范学院人员流动处（老食堂、新食堂门口）。

1、主办单位：x民族师范学院校团委。

2、活动负责人：

3、参加人员：x民族师范学院所有学生自愿签字。

（一）活动准备。

1、书写策划书：由生物院勤工俭学社策宣部书写并递交策划书。

2、引导人员：活动中需要有人拉条幅，向同学们宣传有关本次活动并引导同学们签下“保书”。（勤工俭学社：预报15人，ier创业社：预报12人）。最终人员汇总到两社团社长处。

3、人员工作分配：由两社团秘书部负责协调安排两社团活动中人员的工作情况。

4、赞助商的确定：两社团至少各自找到一个赞助商，把资金做足准备。

5、条幅的制作：由两社团各部门商讨设计一个或两个条幅内容（条幅数量视资金而定），并制作出来，备用。

6、展板制作：两社团有关部门制作一张或两张有关本次活动的展板。

7、桌椅借取：由两社团组织部负责桌椅的借取归还工作。

8、其他物品的准备：马克笔数支（视赞助资金而定）。

9、其他以上没提到的准备事宜，由两社长商讨后决定。

（二）活动流程。

1、召开签字活动开幕式（签字活动开展之前的某一天）。

由两社团各部门负责人以及预报的25人参与本次会议，会议中介绍参会人员、活动目的及意义、宣读预报人员的工作安排、提示活动中需注意的相关事宜。注意会议照片的采集工作以及会场的纪录卫生问题。

2、活动开展。

在活动过程中，参加人员向学生门解说虚假信息的危害，并告诉大家不要转发虚假信息，并引导大家签下“保书”。

3、活动结束。

用过这次签字活动，让更多的人知道虚假信息的危害，提高同学们的惕性，不轻易相信网上的虚假信息，能辩识出虚假信息，不散播虚假信息。呼吁大家可以正视兼职信息，预防网络诈骗。真正认识到天下没有免费的午餐只有通过自己的不懈努力才能得到应得的财富。只有脚踏实地才能获得自己想要的生活。不要只想着不劳而获，这样只会使自己陷入绝境。

1、物品归还：由两社团组织部负责。

2、卫生清理：由两社团策宣部负责。

3、学时统计：由两社团秘书部填写表格。

4、照片采集：由两社团指定人负责拍照，并上交筛选、备用。

5、活动宣传：两社团利用自己的宣传x台自行解决即可。

6、做好本次活动电子版、纸质版存档工作。

7、以上没提到的均由两社长商讨后决定。

1、本次活动可由全校师生和工作人员共同参与。

2、活动过程中注意安全问题。

3、活动时间视情况进行更改。

4、活动做好充足准备，以便更有秩序的进行。

5、所有没涉及到的问题，经社团负责人商讨后决议。

防范打击邪教工作方案篇十一

镇防范和处理邪教工作在县委、政府、县综治维稳中心的领导下，狠抓突破，强化监控，注重实效，为全面营造和谐的社会环境、安宁的治安环境、健康的法制环境而做工作，进一步强化政治责任和失职追究制，切实加大工作力度，脚踏实地工作全面落实各项有效措施，确保社区政治稳定，特制定防范和处理邪教工作实施方案。

成立防范和处理邪教问题工作的领导小组，领导小组主任由党委书记担任，直接责任人具体负责此项工作。把防范和处理邪教问题工作做为加强执政能力建设，维护我镇社会政治稳定的重大政治任务。认真开展定期排查、教育转化、反邪教警示教育、防范监控、做到无邪教人员聚众串联、练功、制造事端，无邪教人员失控脱逃等事件发生。

二、健全制度，明确责任。

1、把防范和处理邪教工作列工作计划，纳入重要议事日程，社区要成立防范和处理邪教工作领导小组；每季度研究一次工作，每季度督导检查一次工作，及时解决突出的问题。2、社区做到有领导分管，有专（兼）职人员专抓。

三、工作要求。

1、明确领导，落实责任，结合实际制定监控措施、帮教方案和防范预案；建立、完善和落实帮教、监控责任制、及时分析研究斗争形势，针对邪教组织的新动向，采取处理、打击的新措施。

2、坚持不懈地开展反邪教警示教育活动，成立反邪教警示教育领导小组，要求对广大人民群众进行反邪教警示教育，特别是要抓好对重点人的教育。

3、要更加鲜明的揭露邪教沦为西方反华势力对我实施和平演变的政治工具的反动本质基础上，加强监控防范工作，消除社会负面影响，严厉打击一切违法犯罪活动。

4、社区要进一步强化工作预案，做好各敏感时期的防控，继续坚持好“人盯人”、“二见面”、行之有效的监控防范措施。

5、对重点人员要继续坚持“回访”制度，严防反水，对顽固分子要千方百计加强教转，针对不同具体情况，制定详尽的帮教措施，并予实施。促其早日同邪教决裂。同时，将其他邪教纳入监控视线，严防其在辖区滋生蔓延，确保我镇社会政治稳定。

防范打击邪教工作方案篇十二

如下：

一、增强做好防范处理邪教工作的自觉性和主动性。要站在巩固党的执政地位，构建社会主义和谐社会的战略高度，充分认识邪教组织的反动性、破坏性和危害性，准确把握斗争形势，牢固树立大局意识、政权意识、责任意识和忧患意识，切实把防范处理邪教工作列入重要议事日程，及时消防和解决重大问题。进一步健全领导责任制和工作责任制，巩固发展齐抓共管、综合治理的工作格局。

二、严厉打击各种邪教组织。要以打击和防范邪教组织传播反动宣传煽动活动为重点，及时掌握动态，提供信息，坚持露头就打、坚决遏制、杜绝反弹。

三、切实做好教育转化工作。要把重心转移到巩固工作上来，在降低反复率上下功夫。进一步落实责任制，把巩固工作融入社会管理中，深入开展对邪教人员的教育转化工作。

四、不断加强宣传教育和综合治理，完善防范和处理邪教工作的长效机制。进一步做好反邪教宣传工作，加强党内通报和教育工作，在党内进行反邪教教育，继续在社区范围内开展反邪教警示教育活动。继续做好反邪教警示教育进教材、进学校、进课堂工作。推动反邪教教育纳入社区干部培训计划。加大基层基础工作力度，把工作向基层组织、向经常性工作、向治本方向延伸。加强基层组织建设，将防范处理邪教工作作为基层工作内容，充分发挥第一道防线作用，开展区域性综合治理，不断厚积反邪教的社会土壤。

五、不断加强自身建设。坚持把政治建设放在首位，巩固开展保持共产党员先进性教育活动的成果，不断加强经常性思想教育和管理，保证防范处理邪教工作队伍始终忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于法律，切实履行好职责。要着眼长期斗争，系统总结几年来开展同邪教组织斗争的经验，认真探索新形势下防范处理邪教问题工作的新思路新举措。努力提高有效处置邪教组织违法犯罪活动的能力，为构建社会主义和谐社会服务的能力，用先进文化抵御邪教渗透的能力，应对境外复杂斗争局面的能力，创造性地开展工作，不断提高工作水平。

六、利用综治宣传月活动，加强反邪教警示教育活动宣传，利用散传单、挂横幅等形式深入宣传改动，宣传面要覆盖整个社区。反邪教工作每月召开一次工作会议，由街道综治办召集，讨论研究发现的问题制定工作方案，维护社会稳定。定期学习相关的法律法规，不断提高工作能力，切实提高明确反邪教工作的重要性和必要性。不断完善各项规章制度，以约束言行规范工作的展开，切实提高责任心，更好地为人民服务。

防范打击邪教工作方案篇十三

为了有效抑制通信网络欺诈犯罪的高发状况，切实维护人民大众的财产安全，不断提高大众的安全感和满意度，根据上司的配置要求，决定在全区组织开展防止通信网络欺诈犯罪的宣传和无欺诈社区的特别行动。为确保工作取得实效，结合我区实际，制定本方案。

成立区管理委员会负责副主任组长、政法委员负责常务副组长、派出所所长负责副组长、村(社区)、有关部门负责人成为成员的领导组，领导组在开发区、黄塘派出所分别设立办公室，管辖区派出所负责欺诈防范工作的同志负责办公室主任，负责具体的宣传和建设。

通过大力开展通信网络网络欺诈犯罪的集中宣传和无欺诈社区的活动，进一步提高了大众对通信网络欺诈犯罪的识别能力和防范意识。深入开展入户宣传，确保入户宣传率达到100%。同时，围绕社区、学校、银行、百货公司等公共场所进行宣传，全面垄断，人人都知道，人人都知道，有效抑制通信网络欺诈犯罪在我区蔓延的势头。

从即日起至20xx年12月31日。

(一)积分宣传。

(1)银行、酒店、超市、商店、医院、学校、农贸市场、公园广场、沿街公司、交通主干道等有电子显示器的要点，增加防止通信网络欺诈宣传内容的循环播放频率，设置宣传卡，在大厅服务台发布打击通信网络欺诈犯罪通知、宣传图画书(责任部门:宣传科、三产服务科、市监分局、城管中队、文体站、卫生科、派出所、国际学校、黄塘中心中学、各村(社区)。

(2)在绿化灯箱增加防止通信网络欺诈的宣传内容。(责任部门:公共设施管理科)。

(3)在公共汽车、出租车、公共汽车站、公共汽车站等利用电子显示器、卡片或标语加强宣传。(责任部门:交通运输)。

(4)在交通要道、居民区、人员密集场所等重点部位配置横幅。(责任部门:宣传科、物管科、派出所、各村(社区)。

(二)网络宣传。

(1)利用开发区公共编号，动员指导所有成员充分利用其平台资源，发布原创新闻，积极转载防止通信网络欺诈犯罪的相关信息，实现一条信息，全网传播，扩大宣传范围，提高影响力。(责任部门:宣传科)。

(2)以手机邮件的形式向全区许多人分批推送防止通信欺诈的犯罪信息。(责任部门:组织科、宣传科)。

(3)各村(社区)、有关部门安排专家，在阳光村务群、网格工作群、单位工作群、学生家长群等微信群中，每周至少推出两次以上防止通信网络欺诈为主要内容的照片、文字等宣传资料。(责任部门:有关部门、各村(社区)。

(三)实地宣传。

(1)派出所率先科学制定宣传方案，有序开展宣传活动，在村(社区)、基层站、公园广场、超市、学校、农贸市场、客运站等显着位置贴上通告、宣传标语，广泛利用卡片、电子显示器等多种形式宣传，全面复盖(责任部门:各村(社区)、有关部门)。

(2)以住宅区大楼单元或村生产组为单位，将通知、公开信一起贴在各大楼单元门口或生产组的显着位置。(责任部门:各村(社区)、物管科)。

(3)加强机关干部员工及其家庭反欺诈宣传，给机关干部员工发信。(责任部门:组织科)。

(4)各线分工率先宣传，发行给市民朋友的信。其中学校给每个学生发信，学生带回家，让监护人在收据上签字后，收据回收存档。(责任部门:宣传科、城管中队、交通运输、卫生科、司法所、民政科、文体站、国际学校、黄塘中心中学、派出所、各村(社区)。

(四)活动宣传。

(一)在主要公园广场分批举行万人签字反欺诈承诺仪式。组织志愿者、社区工作者在社区人流量大的地区发行通知、给市民发信等宣传单，提高大众知识率。(责任部门:派出所、司法所、团委、各村(社区)。

(2)开展法治进入社区系列反欺诈宣传活动。(责任部门:司法所、各村(社区)。

(3)开展捂住钱包手牵手系列欺诈宣传活动。(责任部门:宣传科、国际学校、黄塘中心中学、各村(社区)。

(4)开展企业员工盖钱包系列欺诈宣传活动。(责任部门:企业管理科、各村(社区)。

(五)创建无欺诈社区(村)。

采用多种形式，广泛发动大众，积极开展无欺诈社区(村)创建活动，将创建结果纳入社区民警年末审查和区综合治安审查。(责任部门:派出所、综合管理、各村(社区)。

1、提高认识，加强组织领导。各村(社区)、有关部门应重视通信欺诈宣传和无欺诈社区的制作，摆在重要位置，明确负责人，制定工作方案，周密配置，切实执行。宣传科要创新宣传手段，多形式、多角度、多层次组织重点报道，确保有势、有力、有影响。

2.明确职责，确保宣传效果。各村(社区)、有关部门应按方案要求制定工作计划，落实工作责任，提前规划，深入发动，突出重点，展示亮点，精心开展各种宣传工作，扩大社会参与度，提高群众满意度。

防范打击邪教工作方案篇十四

为深入贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府扫黑除恶专项斗争和防范打击非法集资总体部署，进一步发挥宣传舆论引导工作（简称宣传工作）的重要作用，深化宣传动员，强化舆论攻势，营造浓厚氛围，制定本工作方案。

一、工作目标。

帮助社会公众提高金融法律知识水平和风险识别能力；

警示企业不组织不参与非法集资，自觉远离和抵制非法集资。

二、宣传内容。

（一）非法集资相关概念知识。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群众要通过合法途径进行投资理财、理性投资。

（二）非法集资防范知识。包括辨别技巧、举报途径及奖励办法等，警示企业不组织不参与非法集资，强化社会监督，及时及早发现非法集资案件线索。

（三）非法集资典型案例。以案说法，揭露犯罪分子的惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性和风险性，引导人民群众自觉抵制非法集资。

三、

工作任务。

本次活动由县打击和处置非法集资工作领导小组办公室（以下简称县处非办，设在县政府金融办）统一协调指导，各乡镇（街道办）、各成员单位按照本宣传工作方案要求具体实施开展，主要分为三个阶段：

第一阶段（5月11日-5月15日）县处非办根据工作实际及时组织成员单位、金融机构和类金融机构等结合创城工作、平安建设等组成的志愿服务队，在开展志愿服务活动时针对不同群体，广泛开展防范非法集资宣传进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进乡村、进工地、进寺院、进市场、进娱乐场所等活动。

（一）开展进机关活动。在条件允许的情况下，在机关办公大楼门口、走廊等地通过led、展板、横幅等方式实时播放防范非法集资知识和向过往干部职工及家属宣传防范非法集资知识，提高机关工作人员防范意识和识别能力，号召干部职工积极行动起来参与到防范和打击非法集资的行动中，鼓励从自身做起，加强防范非法集资宣传，教育和影响身边群众，共同维护社会稳定和谐。（责任单位：各乡镇、街道办，各成员单位）。

（二）开展进企业活动。利用企业员工上下班高峰期间，在各大产业园、创业园、工厂等门口，向广大职工讲解非法集资的主要特征及主要表现形式，识别合法金融活动与非法集资活动的不同，提醒大家要自觉抵制、远离非法集资，对“高额回报”“一夜暴富”的所谓投资项目一定要提高警惕，谨防上当受骗。（责任单位：县工信局）。

（三）开展进学校活动。向民办教育机构教师及学生普及非法集资、非法校园贷的特征、属性及表现形式，号召在校学生正确认识非法校园贷的危害性，自觉树立抵制非法集资的思想防线。（责任单位：县教育局）。

（四）开展进家庭活动。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣传造势、包装项目、挪用资金的惯用伎俩，及“画饼造势--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身边常见的非法集资案例提醒居民远离非法集资，不要贪图一时的小利而给自己和家庭造成不可挽回的损失，向居民提供可以面向社会公众吸收存款或销售理财产品的机构类型及简单实用的防范非法集资知识。（责任单位：各乡镇、街道办）。

（五）开展进社区活动。深入居民社区和商场开展防范非法集资宣传志愿服务活动，通过设立咨询台、现场讲解、派发宣传资料、张贴宣传海报、悬挂宣传横幅、举办讲座等方式，向社区居民、过往市民和沿街商户宣传讲解非法集资的特点、危害、欺骗性、风险性和识别方法等知识，耐心细致地解答群众的提问、咨询，引导公众树立合法合规的投资意识，提高风险识别和防范能力，避免造成不必要的经济损失。（责任单位：各乡镇、街道办）。

（六）开展进乡村活动。在农村集市人流密集处，面向农民群体，通过发放宣传单页、手册、布袋及小礼品等方式，向群众宣传防范非法集资的识别技巧，待别是对农民合作社打着农民合作金融的旗号，超范围经营对外吸收资金的行为要高度警惕、自觉远离。另外，充分发挥乡镇干部、村两委、驻村帮扶工作队和基层银行、保险等金融机构及农金室职能，向农村群众介绍正规投资理财产品，拓宽农民投资理财渠道，为农民家庭的理财需求找到安全出口。（责任单位：各乡镇、街道办，县扶贫办，县政府金融办）。

宣传部门按照工作职能，加强广播电视宣传，在电视台和广播电台等定时不定时播放防范和打击非法集资工作动态、宣传片和宣传标语。

文体广电和市场监管部门按照工作职能，加强对媒体广告发布情况的监测和检查，依法查处和整治涉嫌非法集资活动的违法广告。同时文体广电部门做好宣传进娱乐场所工作，市场监管部门做好宣传进市场工作。

其他各成员单位按照工作职能，在各行业领域充分利用各类媒体、电子显示屏、微信公众号等开展形式多样的宣传活动，广泛开展进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进乡村、进工地、进寺院、进市场、进娱乐场所等活动，打好宣传组合拳。

第二阶段（5月15日-5月25日）本阶段按照国家、省市县相关处非工作安排部署要求，组织各成员单位集中在人员密集的地方（县城中心绿地广场等）开展大型集中宣传活动，由县处非办领导小组统一组织实施。

日常宣传与专题宣传相结合，形成良好的舆论氛围；

流动宣传与固定阵地相结合，打造长期宣传平台，推动全县建立防范和处置非法集资宣传教育工作长效机制。

四、工作要求。

（一）统一思想，提高认识。各乡镇（街道办）、各成员单位要充分认识当前形势下防控非法集资风险的严峻性和紧迫性，把防控非法集资风险放到更加重要的位置，切实落实乡镇政府主体责任，发挥行业部门优势，充分利用各类宣传方式，有效扩大社会影响，提高社会公众的法律金融知识和风险防范意识，从源头上遏制非法集资高发蔓延势头。

（二）明确重点，创新方式。各乡镇（街道办）、各成员单位要针对投资理财、网络借贷平台、私募基金、农民专业合作社、房地产、民办教育等重点行业领域，针对农村地区、工业园区等重点地区，针对虚拟货币、消费返利、养老服务等重点行为，针对老年人、农民等易受侵害的重点群体，进行重点宣传。在加大传统媒体宣传力度的同时，要善于运用新兴媒体交互、即时、快捷的传播优势，拓展网络、微信移动客户端等新媒体宣传阵地，推动宣传教育进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进乡村、进工地、进寺院、进市场、进娱乐场所等活动，提高社会公众识别非法集资的能力和水平，增强公众“理性投资、风险自担”的意识。

（三）落实责任，加强督查。各乡镇（街道办）、各成员单位要建立工作台账，创新宣传方式，不仅要对本单位、本系统、监管行业人员宣传到位，还要做好家属亲友的宣传教育工作。各乡镇（街道办）、各成员单位做到定人、定时、定量（宣传覆盖人群不少于50%），县处非办将会同相关部门通过现场调研、综治考评、检查台账等方式进行监督检查。

各乡镇（街道办）、各成员单位请及时将宣传活动开展情况、照片和活动期间有重大、特色的宣传做法通过政府网站、媒体、报纸宣传报道，并请于5月28日前将本单位宣传工作。

总结。

报县处非办。

防范打击邪教工作方案篇十五

未成年人在一般是指未满十八周岁的公民。未成年人还受法律保护下监护人的保护。以下是小编收集整理的关于防范打击侵害未成年权益工作方案【三篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。

为加强对校园欺凌事件的预防与处理，根据国务院教育督导委员会办公室《关于开展校园欺凌专项治理的通知》和省教育厅《关于印发全省中小学校园欺凌专项治理工作方案的通知》以及市教育局《关于印发全市中小学校园欺凌专项治理工作方案的通知》要求，县教育局决定，从即日起至今年12月底，在全县中小学校开展校园欺凌专项治理工作。现制定如下工作方案：

通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安、和谐校园。

全县中小学校。

本次专项治理分为两个阶段进行。

(一)第一阶段：5月—7月。

1、迅速组织部署。各校接到本通知后，要高度重视，结合实际制定本校开展校园欺凌专项治理的具体实施方案，抓紧部署，认真实施，并加强检查和指导。

2、开展专题教育。各校要集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。

3、完善规章制度。各校要制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。

4、加强预防工作。各校要加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，通过设立校园欺凌举报箱、匿名问卷调查、学生访谈、同伴举报、调看监控录像、教师与家长报告等方式了解掌握校园欺凌的真实情况，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。

5、及时有效处理。各校要及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。

(二)第二阶段：9月—12月。

各校要对第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等，进行全面自查、督查和总结，形成报告并上报。

1、学校自查。各校按照要求进行全面自查和总结，中小学校责任督学要积极协助学校做好自查工作，于9月15日前形成自查报告并报县教育督导室和局安稳办。

2、县普查。县教育督导室将组织督查组对全县中小学校专项治理情况进行全面督查，于20xx年9月27日前将督查情况报市教育督导部门、市教育局及本级政府。

3、市教育局复查。市教育督导部门将组织督查组对各县(市、区)专项治理情况进行复查。复查抽取单位比例不低于1/3.每县(市、区)抽取学校数量不少于6所。专项治理期间仍发生校园欺凌事件，造成恶劣影响的，将予以通报、追责问责并督促整改。

为严厉打击、系统治理、整体防范侵害未成年人犯罪活动，切实维护未成年人身心健康和安全，营造未成年人健康成长环境，按照四川省、成都市、崇州市关于开展防范打击侵害未成年人违法犯罪关爱保护未成年人健康成长专项行动工作的统一部署，经研究，决定开展为期半年的“防范打击侵害未成年人违法犯罪、关爱保护未成年人健康成长”专项行动，方案如下。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省委、成都市委和崇州市委关于未成年人保护工作系列决策部署，本着“预防为主、标本兼治、打防并举、健全机制”的原则，坚持问题导向，加大对侵害未成年人违法犯罪活动的打击力度，遏制侵害未成年人权益犯罪案件高发多发态势;坚持系统治理，认真落实《关于做好预防未成年人遭受侵害工作促进“平安校园”建设的意见》，建立健全及时发现、依法办理、妥善救助、有效预防侵害未成年人违法犯罪的长效机制，不断完善未成年人司法保护工作格局;坚持综合治理，净化社会环境，铲除危害未成年人身心健康的不良因素，努力创造未成年人健康成长的良好社会环境。

(一)以打击性侵害未成年人犯罪为重点，促进集中查处一批犯罪情节严重、社会影响恶劣的案件。加大性侵害未成年人案件办理力度，依法从严从快批捕、起诉，发挥法律威慑作用。

(二)以加强农村留守儿童关爱保护工作为重点，严厉打击侵害留守儿童犯罪，强化对留守儿童的犯罪预防。联合公安、教育等相关部门建立健全强制报告、应急处置、综合救助、监护干预等保护机制，切实防范侵害农村留守儿童权益案事件发生。

(三)以净化未成年人网络环境为重点，加大对利用互联网对未成年人实施违法犯罪的打击力度。重点办理一批利用互联网对未成年人实施侵犯人身或财产犯罪的典型案例，通过检察建议、“等”外公益诉讼等途径，加强网络违法信息的治理。

(一)依法严厉打击侵害未成年人犯罪。坚持零容忍态度，依法从严从快办理侵害未成年人权益案件。突出打击强奸，猥亵，组织、强迫、引诱、容留卖淫等性侵害未成年人犯罪，依法惩处危害校园安全、监护侵害、侵害农村留守儿童和困境儿童犯罪，对此类犯罪加大指控犯罪力度，依法从重提出量刑建议，充分发挥刑法震慑作用。完善重大疑难案件快速反应、提前介入引导取证机制，逐步实现性侵害未成年人案件提前介入、询问被害人同步录音录像全覆盖。

(二)推动建立被侵害未成年人综合保护机制。加强与公安、法院、妇联等部门的沟通协调，会同建立被侵害未成年人综合保护机制，推动在全市建立侵害未成年人犯罪强制报告、性侵违法犯罪入职查询、性侵犯罪“一站式”询问取证等制度，为保护未成年人合法权益奠定制度基础。

(三)强化刑事诉讼监督。加强立案监督、侦查活动监督，重点监督对性侵害未成年人案件有案不立、立而不侦、以罚代刑等问题。加强审判监督、刑罚执行监督，重点监督有罪不究、重罪轻判、违法减刑假释暂予监外执行等问题，对确有错误的判决裁定依法提起抗诉。深入分析、总结侵害未成年人犯罪案件规律特点，联合相关部门共同研究性侵害未成年人等重大敏感刑事案件办理中存在的问题，统一执法标准。

(四)积极开展相关民事行政检察、公益诉讼检察工作。继续巩固未成年人刑事执行检察民事行政检察业务统一集中办理全国试点工作成效，加强监护侵害和监护缺失监督，推进涉及未成年人抚养、收养、继承、教育权等民事行政案件的审判监督和执行活动监督，补强未成年人重大利益家事审判活动监督“短板”。紧紧围绕未成年人网络安全、食品药品安全、向未成年人销售烟酒等重点领域重点问题，积极稳妥提起检察公益诉讼。

(五)加强未成年被害人关爱救助工作。认真落实高检院关于加强未成年人国家司法救助工作的意见，根据被害人实际需要联合相关部门和社会专业力量，提供经济救助、复学就业、身心康复、法律帮助等多元化综合救助。突出关注农村留守儿童、困境儿童等特殊被害人的关爱救助，助力全面打赢脱贫攻坚战。

(六)深化犯罪预防和普法宣传。以亮晶晶“向日葵”未检工作室为平台，深入推进“法治进校园”、检察官担任法治副校长等工作，加强法治宣传力度、扩大宣传范围、突出宣传重点，加强对留守儿童、困境儿童的法治宣传和自护教育，增强未成年人自我保护意识，提升自我保护能力。大力推行家庭教育指导工作，改善家庭环境，提高监护人的管教能力。争取社会各方支持并共同参与，努力推进青少年法治图书馆、法治教育实践基地建设，引领青少年尊法、学法、用法、守法。完善线上法治教育平台，推动形成未成年人法治教育立体化工作格局。

(七)积极参与未成年人保护社会治理。聚焦社会广泛关注的未成年人网络安全、娱乐场所、网吧、宾馆及其他场所违规接待、容留未成年人以及未成年人辍学等重点问题，立足检察职能，结合办案认真分析研究这些领域存在的问题，监督主管部门加大整治力度，推动长效治理，努力做到“办理一案、治理一片”。推动侵害未成年人案件信息披露机制、案件线索强制报告和移送制度、教职员工入职查询制度的落实，筑牢未成年人健康成长“防火墙”。加强对涉未成年人案件特点、原因和趋势分析，及时向党委、政府和有关部门提出治理对策建议。

(一)加强组织领导。充分认识开展打击侵害未成年人犯罪专项行动是服务大局的具体体现，是回应党和人民对未成年人保护工作关切的必然要求，是积极推动未成年人保护领域社会治理的应有之义。加强组织领导，未成年人刑事办案组要充分发挥主力军作用，善用各种监督手段，提升法律监督刚性。

(二)加强沟通协作。积极延伸职能，依靠党委领导，与公安、民政、教育、团委、妇联等相关职能部门密切配合，齐抓共管，共同保障未成年人成长成才。

(三)做好未成年人隐私保护。在司法办案中注意保护未成年被害人的名誉，尊重其人格尊严，对可能推断出其身份信息的资料及相关涉案情况予以严格保密，避免对未成年被害人的“二次伤害”。

(四)强化宣传引导。在加强隐私保护的同时，加强对防范打击侵害未成年人违法犯罪、保护未成年人合法权益工作的宣传引导，积极营造关爱保护未成年人的良好社会氛围。

为认真贯彻省未成年人保护委员会和黔南州未成年人保护委员会、县委、县政府关于未成年人保护工作的要求和安排部署，稳步推进全县未成年人保护专项工作，制定本实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于未成年人保护工作的重要批示指示精神，全面实施《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》，保护未成年人身心健康，预防未成年人违法犯罪，优化未成年人成长环境，保障未成年人合法权益，培养未成年人良好品行，促进未成年人德智体美劳全面发展，扎实开展全县未成年人保护专项工作，着力完善政策、健全机制、提升服务，奋力闯新路开新局抢新机出新绩，推进三都水族自治县经济高质量发展。

根据省未成年人保护委员会和黔南州未成年人保护委员会、县委、县政府的决策部署，全县未成年人保护专项工作以“强化统筹、形成合力、完善机制、提升效能、聚焦重点、精准施策，立体保护、全面保障”为工作目标，把握好节奏和力度，从家庭、学校、社会、政府各方面协同配合、联合发力，共同建立健全未成年人合法权益保护工作体系，切实把未成年人权益保护工作做细做实，使涉及未成年人权益保护工作的每一个环节、每一件事项、每一个案件都得到妥善处置，努力达到党政主导、社会治理、学校教育、家庭防范的有效联动和管护效果，实现全县未成年人保护工作高质量发展。

——2021年7月30日之前的目标任务是建立健全全县统一的未成年人保护工作组织领导体系、统筹协调体系、工作制度体系，初步建立全县未成年人保护专项工作机制。摸清全县未成年人基数及分布情况，为开展专项工作打下坚实的基础。

——2021年7月至年底的目标任务是以《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》实施为契机，聚焦全县未成年人重点群体，在全县建立未成年人全面保护工作体系、考核评价体系，未成年人保护各项工作措施全面铺开，重点难点问题得到初步解决。

——2022年的目标任务是系统梳理总结未成年人保护工作各项制度机制成效，进一步完善党委政府、各职能部门、社会组织在未成年人权益保护工作中的职责分工，探索未成年人权益保护工作长效机制，全面维护未成年人合法权益，保障未成年人健康成长。

(一)建立健全一套高效权威便捷的统筹协调组织体系，强化对未成年人保护工作的组织领导。县委、县政府要加强组织领导，压实行业主管部门和属地责任，破解未成年人保护瓶颈问题，积极稳妥解决未成年人保护短板与不足。

按照县委、县政府相关工作安排部署，根据《未成年人保护法》规定，成立县未成年人保护工作委员会，由县委、县政府分管(联系)领导担任双主任，在县民政局设立办公室，承担州未成年人保护工作委员会日常工作，负责未成年人保护具体业务指导、督办、调度等工作。同时，为强化党委对未成年人保护工作的领导和统筹工作力度，将未成年人保护专项工作纳入平安三都县建设总体布局，在县委平安三都建设领导小组办公室新增未成年人保护专项工作小组，组建未成年人保护工作专班，紧紧依托平安三都建设运行协调机制和考核评价体系，承担牵头抓总和统筹协调职责，建立联席会议制度，定期分析问题形势，研究对策措施，强化调度督办，总结推广经验，对全县未成年人保护工作进行考核评估。

牵头单位：县委政法委、县民政局。

责任单位：县未保委各成员单位、各镇(街道)。

组织县直相关部门，建立未成年人保护工作委员会办公室联络员会议制度，主要任务是在县委平安三都建设工作领导小组办公室未成年人保护专项工作组指导下，围绕县委县政府、县未保委决策部署，沟通掌握各相关部门未成年人保护工作进展情况、存在困难和问题，及时研究提出全县未成年人保护工作的责任清单、时间表、路线图和相关保障措施报州未保委。办公室及成员单位每两个月召开一次例会，听取工作进度报告，分析堵点难点问题，研究解决重大事项，组织实施《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》，分析研判未成年人权益保护工作的总体情况，作出整体安排部署，对未成年人权益保护工作进行督导考核评估。

牵头单位：县民政局。

责任单位：县未保委各成员单位、各镇(街道)。

县未保委及成员单位抽调人员组建工作专班，实行“一个专班、一个团队、一套方案、一抓到底”。专班集中办公，负责研判形势、分析问题、研究措施、调度督促专项工作稳步推进。

牵头单位：县民政局。

责任单位：县未保委各成员单位、各镇(街道)。

组织直相关部门，制定地方党委政府、各协调机构、各职能部门在未成年人保护工作中的具体职责，聚焦“应用成果、制度成果、机制成果”，细化提出年度目标任务和进度安排，按照“迭代升级”要求分类列出重点工作内容，并加快组织实施。

牵头单位：县民政局。

责任单位：县未保委各成员单位、各镇(街道)。

组织县直相关部门对口联系指导镇(街道)未成年人保护工作，实时了解对口联系地区未成年人保护工作基本情况、共同研判工作态势、探索专项工作措施。

牵头单位：县民政局。

责任单位：县未保委各成员单位、各镇(街道)。

将未成年人保护工作纳入平安三都建设年度重点考核内容，组织各责任部门量化考核指标，明确考核方式，开展调度检查、年度考核，建立完善未成年人保护工作考核体系。

牵头单位：县委政法委。

责任单位：县未保委各成员单位、各镇(街道)。

(二)建立一体化监测预警工作机制，完善未成年人基础信息统计分析报告制度。建立健全跨地区、跨部门、跨行业的未成年人信息监测报告制度，探索多元融合、多点触发的预警工作机制，摸清底数、掌握情况，及时发现、及时报告、及时处理。

建立覆盖县、各镇(街道)、村(居、社区)、网格五级联动的监测报告机制，依托省未成年人保护信息系统，实时动态掌握未成年人底数，对辖区未成年人进行分类分级风险研判，对留守儿童、困境儿童、散居孤儿、离婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服务对象实行重点关注，上下互动、同级共享，实现未成年人信息收集、研判、调度、运用一体化，为全县未成年人权益保护工作提供数据支撑，切实增强未成年人权益保护工作的针对性和实效性。

牵头单位：县民政局。

责任单位：县未保委各成员单位、各镇(街道)。

充分发挥教育行政(学校)、公安、民政、卫生健康、检察院、司法行政、法院、团委、妇联等业务条线优势，发现未成年人敏感信息第一时间报告、第一时间处理。

牵头单位：县民政局。

责任单位：县教育局、县公安局、县卫生健康局、县检察院、县司法局、县法院、团县委、县妇联、各镇(街道)。

在学校、家庭、社区、社会组织、政法单位等5类重点场所建立监测哨点，在每个哨点设置未成年人健康监测管理员作为第一报告人，提高早期监测时效性、敏感性、精准性。

牵头单位：县委政法委。

责任单位：县教育局、县民政局、县公安局、县司法局、县检察院、县法院、各镇(街道)。

参照省级未成年人统计指标体系，依托全省未成年人保护信息系统，发挥线上线下摸排融合优势，综合分析研判全县未成年人基本情况。

牵头单位：县民政局。

责任单位：县未保委各成员单位、各镇(街道)。

(三)聚焦五项重点任务，全力破解未成年人保护难点问题。始终坚持以未成年人保护关键环节和核心领域为重点，着力聚焦四类特殊未成年人群体关爱保护、早婚早育专项治理、预防未成年人犯罪、未成年受害人保护、未成年学生法治宣传教育五项重点工作任务，瞄准工作薄弱领域和问题突出环节，全力保障未成年人健康成长。

由县政府分管领导牵头，组建关爱保护四类特殊未成年人群体工作专班，着力抓好四类特殊未成年人群体关爱救助保护工作。建立健全四类特殊未成年人群体监测预防、风险评估、强制报告、监护保护、救助保障、关爱服务工作机制。对县级儿童福利机构进行提质增效，打造成集“养、治、康、教、社”为一体的区域性儿童集中养育机构。对现有县级儿童福利机构进行功能优化整合，在没有儿童服务设施的村(社区)新建“儿童之家”，实现城乡社区儿童基本公共服务全覆盖。加大四类特殊未成年人群体保护购买服务力度，加强专业技能培训，引导社会力量参与。

牵头单位：县民政局。

责任单位：县未保委相关成员单位、各镇(街道)。

针对全县未成年人犯罪高发、频发的严峻形势，建立健全预防未成年犯罪工作机制，组建预防未成年犯罪工作专班。以镇(街道)为单位，压实属地政府主体责任，逐年制定专项整治工作方案，明确工作目标，努力降低未成年人犯罪比例。督促学校抓好“一号检察建议”的贯彻落实，参与促进校园安全建设。积极推进未成年人法治教育基地建设，建立完善线上线下法治教育平台，推广“守未联盟”app，搭建法治宣讲直播平台，传递法治能量，努力形成全社会共同参与保护未成年人合法权益的良好氛围。深入推进“预防未成年犯罪基地”建设，深化基地的载体和抓手作用，组织学生开展“法治实训”教学实践活动，积极开展临界预防和超前预防。积极尝试开展“亲职教育”“家长课堂”，强化家长监护责任和能力，对其不利于未成年人的行为给予事前干预。

牵头单位：县委政法委、团县委。

责任单位：各镇(街道)。

组建未成年受害人特殊保护工作专班，以零容忍的态度依法严厉惩治侵害未成年人犯罪，尤其注重打击侵害农村留守儿童、校园暴力、拐卖儿童等犯罪案件，坚决斩断伸向未成年人的犯罪黑手，严厉打击倚强凌弱未成年人的罪恶行径，为未成年人营造安全的成长环境。积极推动“一站式”询问救助办案区使用，着力解决因询问方式不当或反复询问造成未成年被害人“二次伤害”问题。司法、民政、教育、团委、妇联等部门要主动作为，形成合力，积极对未成年被害人开展综合救助，为未成年被害人提供身心康复、生活安置、复学就业、法律服务等多元综合救助，帮助被害人及其家庭摆脱困境。积极开展校园性侵害防治工作，建立校园性侵害未成年人预防、发现、报告、处置、惩治机制，采取进一步压实教育行政主管部门和各级各类学校主体责任，进一步加强内部管理和日常排查，进一步加强师德师风建设，进一步加强学生安全知识和自护能力教育等措施，在全县开展校园性侵害问题的集中整治工作。严格落实《关于在密切接触未成年人行业建立违法犯罪人员从业限制制度的意见》，完善侵害未成年人案件强制报告工作联席会议制度，严格执行强制报告制度，并开展入职审查。

牵头单位：县检察院。

责任单位：县司法局、县民政局、县教育局、团县委、县妇联、各镇(街道)。

依托原有早婚早育专项治理工作机制，全面梳理总结前期开展早婚早育专项治理工作的成效及存在的主要问题，聚焦未成年人早婚早育问题，进一步完善“四位一体”监测报告制度，第一时间发现早婚苗头迹象、第一时间报告开展综合研判、第一时间稳妥联动处置，杜绝未成年人早婚早育现象。进一步完善“三个一批”存量消化处理办法，做到动态跟踪、适时了解、稳妥消化，大幅减少早婚早育存量。积极推动“5+1”源头治理工程，从根本上铲除早婚早育土壤。

牵头单位：县卫生健康局。

组建未成年学生法治宣传教育工作专班，建立健全由教育行政部门(学校)、政法单位、共青团和有关部门、组织等共同参与的未成年学生法治宣传教育工作机制。将未成年学生法治宣传教育纳入“十四五”期间法治宣传教育的重点内容，督促各相关部门(系统)把未成年学生作为“八五”普法重点对象纳入“八五”普法规划，进一步规范法治副校长普法工作机制，实现中小学法治副校长配备全覆盖，定期有针对性地向中小学生宣传普及法律知识，教育和引导中小学生尊法、学法、守法、用法，增强自我保护和防范意识，从源头上预防和减少未成年学生违法犯罪及被害案件发生。深入贯彻落实《贵州省法治宣传教育条例》，将法治教育纳入国民教育体系，推进学校落实法治教育经费、师资、课时和教材，指导、监督学校开展法治教育。加强多学科协同实施法治教育的应用和推广，指导各镇(街道)教育行政部门加强工作管理和推进，督促学校和教师切实将“学科渗透”法治教育在我县全覆盖。结合《民法典》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等新颁布、新修订的法律规定，编制涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等动漫作品，对法律条文进行通俗化解读，在主流媒体、自媒体广泛宣传，帮助广大未成年人、家长、基层干部强化法治意识，增强普法的针对性实效性。加强专门学校建设纳入经济社会发展规划，大力支持专门学校的帮扶支持力度，提升专门学校办学质量和教育转化机制。

牵头单位：县教育局。

责任单位：县未保委相关成员单位、各镇(街道)。

(四)筑牢六道保护防线，全面构建未成年人保护工作体系。按照政府、家庭、学校、社会“四位一体”保护工作体系的思路，由县妇联、县教育局、团县委、县委网信办、县检察院等单位牵头，结合各自工作职责，筑牢立法、家庭、学校、社会综合、网络、司法“六道保护防线”，全面开展未成年人保护专项工作。

巩固和强化家庭监护主体责任，推动构建家庭教育指导服务体系，加强社区家长学校、家庭教育指导服务站点建设，为未成年人的父母或其他监护人、被委托人每年提供不少于一次公益性家庭教育指导服务，人员由镇(街道)、村(居、社区)负责组织。婚姻登记机关办理离婚登记及人民法院审理家事案件时涉及未成年子女的，要对当事人进行未成年人保护相关家庭教育指导。把未成年人保护工作纳入儿童“十四五”发展规划、全县家庭教育“十四五”规划，借助儿童“十四五”发展规划年度目标考核杠杆，促进县妇儿工委成员单位发挥职能优势，形成未成年人保护工作合力。开展“五好家庭”评选表彰、“最美家庭”寻找揭晓、“幸福家”家庭家教家风宣传教育、家庭教育“七进”等未成年人保护系列主题活动，传递家庭教育科学方法，增强监护人保护未成年人能力，促进发挥家庭主体作用。将预防性侵未成年人列入家庭保护的重要内容，加强受侵害未成年人的家庭关爱。加大受侵害未成年人的家庭辅导、心理干预关爱服务及针对性家庭教育指导等服务，传授未成年人自我保护技能，培养未成年人面对意外事故的心理承受能力和紧急应变能力。

牵头单位：县妇联。

责任单位：县未保委各成员单位、各镇(街道)。

制定《未成年人学校保护规定》，整合、完善学校保护制度体系，建立学校保护工作评估制度，评估结果纳入学校管理水平评价和校长考评考核范围。严格落实教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度。针对影响学校安全的源头性问题和突出问题、难点问题，进一步整合各方面力量，积极发挥我县各级平安校园创建工作组的作用，加大与成员单位等部门的协调联动，进一步完善工作机制，强化工作措施，形成工作合力，坚持教育与管理、治理与建设相结合，深入改革创新，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障和科学系统、全面规范、职责明确的学校安全风险预防、管控与处置体系，督促各镇(街道)、各部门切实履行工作职责，强化协作配合，有效开展联防、联控，切实维护师生生命财产安全和校园和谐稳定，努力实现学校发案少、周边秩序好、校园和谐稳定、师生家长满意的工作目标。深入开展“护校安园”等系列专项行动，针对校园及周边治安环境、交通环境、文化环境和经营秩序等开展专项整治，净化校园及周边环境。按照“年中检查、年度考核”原则，根据需要每年适时组织对各镇(街道)开展平安校园创建工作情况进行督导、检查、考核。加强少先队员法治教育，发挥少先队员实践育人作用。开展校园及周边治安综合治理检查督查，及时研究影响师生安全、学校稳定的重点难点问题，积极回应百姓关注、师生关切的热点问题，积极解决影响校园稳定、师生安全的问题。加强以案说法，及时纠正未成年学生不良学习生活习惯，预防在校未成年学生违法犯罪行为。对未成年学生进行经常、必要的安全知识教育，防止意外事件、被侵害事件的发生。坚决制止校园内的商业化行为，努力减少校园欺凌、霸凌事件的发生，健全舆情监测报告和问题矛盾化解机制。

牵头单位：县教育局。

责任单位：县未保委各成员单位、各镇(街道)。

团县委组织要大力推动实施中长期青年发展规划，依托“青年之家”、“12355青少年服务台”、“青少年维权岗”等阵地有效维护青少年发展权益。妇联组织要加强对未成年人的父母或其他监护人、被委托人的家庭教育指导，依托“儿童之家”等活动场所，为未成年人保护工作提供支持。残联组织要加强残疾未成年人权益保障，落实残疾儿童康复救助制度，指导有条件的地方，扩大残疾儿童康复救助年龄范围，放宽对救助对象家庭经济条件的限制。工会组织要积极开展职工未成年子女关爱服务，推动用人单位母婴设施建设。关心下一代工作委员会等单位、组织要在职责范围内协助相关部门做好未成年人保护工作。民政部门指导村(居)民委员会落实专人专岗负责未成年人保护工作的法定要求，每个村(社区)至少设立一名儿童主任，优先由村(居)民委员会女性委员或村(社区)妇联主席兼任，儿童数量较多的村(社区)要增设补充儿童主任。支持社会组织健康发展，多渠道培育专业社会力量，将政府购买社会服务项目经费纳入财政预算，建立稳定的社会工作经费保障渠道，强化社会组织专业化人才队伍建设。持续深化未成年人禁毒防艾教育工作，积极动员社会组织参与防艾服务。继续实施希望工程等品牌项目，关爱重点未成年人群体。贯彻落实《中华人民共和国禁止使用童工规定》，加大劳动监察力度，严禁用人单位使用童工;严格执行《未成年工特殊保护规定》，监管督促用人单位不得安排未成年工从事有毒、有害、过重等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业。

责任单位：县未保委各成员单位、各镇(街道)。

全面完善未成年人网络保护工作。坚持党管互联网，提升全方位多维度综合治网能力。宣传、网信、公安、新闻出版、教育、卫生健康、文化和旅游、电影、广播电视、团委、妇联等部门及其他有关部门应当加强对未成年人网络保护工作的协同配合，完善未成年人网络保护监管体制。推动制定未成年人网络保护行业规范和行为准则。加强涉未成年人网课平台和教育移动互联网应用程序规范管理，完善未成年人网课平台备案管理制度。以营造文明健康的良好网络生态为目标，鼓励和支持有利于未成年人健康成长的网络内容的创作与传，加大适合未成年人的优质内容供给力度。加强对低俗有害信息，清理网站平台少儿、动画、动漫等频道涉低俗色情、校园霸凌、拜金主义、封建迷信等导向不良内容，公安机关要严厉打击即时通讯工具群圈、社交平台诱导未成年人自残自杀和教唆未成年人犯罪的信息和行为。建立健全未成年人网络保护投诉举报机制，加强未成年人网络素养宣传教育，将未成年人网络保护作为家庭教育的重要内容，预防和制止未成年人沉迷网络。

牵头单位：县委网信办。

责任单位：县未保委各成员单位、各镇(街道)。

全面完善未成年人司法保护工作。坚持预防为主、提前干预，对未成年人的不良行为和严重不良行为及时进行分级预防、干预和矫治。压实未成年人父母或者其他监护人的直接责任，教育行政部门、学校要将预防犯罪教育纳入学校教学计划，建立学生欺凌防控制度。在办理针对侵害未成年人的案件时，严厉打击杀人、放火、强奸、抢劫、拐卖、故意伤害等犯罪行为，重点打击在校园内破坏学校正常教学秩序的各种刑事犯罪和勾结、胁迫、教唆、诱骗未成年人犯罪的犯罪分子，坚持快捕、快诉、快审、快判方针，通过强有力的震慑来达到预防犯罪的目的。注重依法保护未成年被害人的名誉权、隐私权等合法权益，大力建设“一站式”办案区，避免对其造成“二次伤害”。最大限度预防和减少涉及未成年人受害的命案、性侵等违法犯罪案件的发生，特别是把留守儿童等特殊群体的关心关爱纳入治安防控中。加强对违法犯罪的未成年人的特殊司法保护，坚持教育、感化、挽救的原则，保护其合法权利。严格落实未成年人犯罪记录封存制度，任何单位和个人不得歧视刑满释放和接受社区矫正的未成年人。

牵头单位：县检察院。

责任单位：县未保委各成员单位、各镇(街道)。

(一)加强组织领导。强化党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的未成年人保护工作格局。推动各镇(街道)将未成年人保护工作纳入国民经济和社会发展规划及工作绩效评价。依法将未成年人保护工作纳入镇(街道)、村(社区)职责范围。将未成年人保护工作开展情况作为平安建设考核重要内容，落实落细文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭和文明校园创建中未成年人保护相关要求。

(二)加大工作保障。加强未成年人服务设施建设，建立和改善适合未成年人的活动场所和设施，支持公益性未成年人活动场所和设施的建设和运行。加强未成年人救助保护机构等场所服务设施设备建设。将未成年人保护工作相关经费纳入本级预算。将未成年人关爱服务纳入政府购买服务指导性目录，通过政府购买服务等方式引导社会工作专业服务机构、公益慈善类社会组织为留守儿童、困境儿童等特殊儿童群体提供专业服务。

(三)充实工作力量。充实基层未成年人保护工作力量，实现未成年人保护工作一线有机构负责、有专人办事、有经费保障。各镇(街道)整合相关编制资源、盘活编制存量、推动机构转型等方式加强未成年人救助保护机构建设，承担好需依法临时监护的未成年人收留、抚养等相关工作。加强儿童督导员、儿童主任专业化建设，鼓励其考取社会工作职业资格。加强未成年人审判组织建设和审判专业化、队伍职业化建设。

(四)深入宣传引导。深入开展未成年人保护工作和《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的宣传教育，县有关新闻媒体可设置专栏，基层单位要充分利用所属网站、新媒体、宣传栏等平台，开展全方位、多角度、立体式宣传活动，贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》、《新时代公民道德建设实施纲要》，营造全社会关心支持未成年人保护工作的良好氛围。进一步规范新闻媒体对涉及未成年人相关热点事件的宣传报道，传播社会正能量。

(五)强化监督检查。加强对未成年人保护工作的监督检查，建立健全业务指导、督促检查和重大事项通报制度。县未成年人保护工作委员会设立专兼职相结合的未成年人权益督查专员，负责牵头对各镇(街道)、各部门开展未成年人保护工作情况进行督促检查，对存在的突出问题以及侵害未成年人权益的恶性案件、重大事件进行跟踪指导、挂牌督办、限时整改。

防范打击邪教工作方案篇十六

为有效遏制电信网络诈骗犯罪高发态势，最大限度地避免群众财产损失，切实维护人民群众的财产安全，努力提高人民群众的安全感和满意度，旗局决定在全旗集中开展预防电信网络诈骗犯罪宣传专项行动，为确保宣传工作取得实效，结合我旗工作实际，制定本方案。

    按照“防范为主，警种联动，广泛宣传，务求实效”的原则，全面动员，深入基层，把防范电信网络诈骗犯罪防范知识普及到千家万户，揭露犯罪分子作案手段，增强广大人民群众识骗、防骗能力，从源头上控制和减少此类案件发生，最大限度的减少群众损失。

  。

即日起至2020年12月31日。

通过大力开展预防电信网络诈骗犯罪集中宣传工作，进一步增强广大群众对电信网络诈骗犯罪的识别能力和防范意识。深入开展入户宣传，确保入户宣传率达100%。同时围绕社区、学校、银行、商场等公共场所开展宣传，力争做到全面覆盖，人人皆知，人人防范，有效遏制电信网络诈骗犯罪在我旗蔓延的势头。

为确保集中宣传工作取得实效，旗局成立以薛贵珍副局长为组长，刑侦、政治部、治安、指挥中心、网安、情报信息大队、出入境管理大队、交管大队、督察、考核办、派出所等部门负责同志为成员的宣传工作领导小组，领导小组办公室设在刑警大队。

(一)刑侦部门要当好宣传防范的排头兵，要积极协调、指导、协助本局相关部门开展宣传防范工作，侦破大要案件后要第一时间进行宣传，还要作为讲师团经常性的深入各重点行业进行宣讲。刑侦部门要开展不同角度、针对不同人群的专项宣传防骗工作，至2019年12月31日，要开展2场专项宣传，2020年全年要完成12场专项宣传任务。同时，刑警大队要积极联系银行、通信运营商等职能单位(打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作旗际联系会议成员单位)，从不同角度开展宣传防范工作。

(二)派出所要在辖区内深入开展入户宣传(家庭户)工作，让老百姓充分熟悉电信网络诈骗的手段和防骗知识要点，要与被宣传对象签属防范电信网络诈骗告知单，以户为单位，对户主进行宣传，并由户主转达到全体家庭成员，还要组织社区干部、联防队员、志愿者在辖区内各类营业场所、人流密集地协助进行日常宣传工作，要通过在辖区内张贴宣传海报，派发防骗传单等等提高防骗知识知晓面。同时，要以固定商户单位，对辖区内的流动人口进行宣传，并让商户业主签署防范电信网络诈骗告知单。派出所要建立各自的宣传方案，形成宣传台账，工作要留下痕迹，以备检查。

至2020年1月24日前，入户宣传率(已宣传户数占辖区内常住人口户数)达100%以上。

(三)政治部要组织协调旗局各部门，经常性的在人流密集地、媒体、自媒体开展宣传防范工作，同时还要积极协助各相关部门完成宣传任务。2019年年底前开展大规模宣传工作不少于3次，2020年全年不少于12次。

(四)治安部门要借助行业管理的优势，在各种行业、经营网点张贴预防告示，在电子屏上进行防范提示，同时还要对从业人员进行宣传教育。在日常与群众接触过程中，也要进行日常的宣传教育。

(五)巡防部门要在驻警点、经常巡逻的场所等地方开展宣传工作，通过张贴宣传单等方式开展防范工作，还要在巡逻车后显示屏宣传防范标语。

(六)其他相关警种，如车管所、户政、出入境等窗口单位，要对办事群众进行宣传，如使用常用口语：“您防范电信诈骗了吗?”“您知道什么是电信诈骗吗?”，还要在显眼位置张贴宣传海报等等，通过多种多样的方法让人民群众的防骗意识入脑入心。

(七)考核部门要将预防电信网络诈骗犯罪宣传工作纳入考核项目，结合市局的要求和旗区的实际，对相关参与宣传防范的部门制定考核方案，考核方案要量化、公开、透明，同时要杜绝出现弄虚作假，切实推动督促各有关部门完成宣传防范工作。

(八)督察部门要对此次活动实行全程督导、检查和倒查。期间，对新发生的电信诈骗案件进行抽查和倒查回访，重点对是否向受骗群众进行过防范宣传等环节进行检查。对措施不到位、工作流于形式的部门，旗局将予以通报批评，造成严重后果的，将严肃追究有关人员责任。

一是要高度重视，加强组织领导。各所队室要深刻认识当前电信网络诈骗犯罪的严重危害性，深刻认识防范电信网络诈骗犯罪工作的重要性、紧迫性，切实把宣传防范电信网络诈骗工作作为践行群众路线亲民、为民、利民的一项重要举措。

二是多警种联动，形成合力。防范打击电信网络诈骗犯罪集中宣传活动内部涉及公安各个警种、各个部门，还要协调许多其他有关部门、机构和团体。各警种、各部门既要明确分工，又要形成合力共同开展好宣传工作。

三是创新形式，数质并举。各部门要按照本方案明确的任务，安排专人负责，制定详细计划，确保宣传工作取得实效。在落实过程中，要充分结合本部门实际情况，创新防范电信诈骗宣传形式，挖掘特色宣传渠道。把防范电信诈骗犯罪传播到辖区的每一个角落，每一户家庭，每一名群众，不给犯罪分子留下任何死角。各部门宣传所用的提示语、宣传资料、音(视)频等要通俗易懂，尽量用犯罪分子实施诈骗的具体诈骗方式来宣传，教群众如何发现、识别犯罪伎俩。

四是收集总结，及时上报。各部门要指定专人具体负责集中宣传活动的信息收集、总结、报送等工作。