最新烟叶生产工作会议讲话(热门21篇)
总结是对过去所做的努力和付出的一个回顾,也是对自己成长的一种认知。写总结时,可以借鉴他人的经验和方法,但要注意适应自己的情况。欢迎大家分享自己的总结经验和心得。
烟叶生产工作会议讲话篇一
同志们:
9月25日,在县联通公司二楼会议室召开了省安全生产工作电视电话会议,会后县长就全县安生生产工作做了重要指示。为了更好的贯彻落实好会议精神,今天,我们专门召开这次全乡安生生产工作会议。主要目的是分析全乡安全生产形势,传达贯彻省、市、县安全生产会议精神;强化安全生产工作责任及明确具体措施,促进全乡安全生产形势进一步好转,为顺利迎接党的召开提供平安和谐的环境。下面,我讲三点意见:
一、提高认识,认清形势,切实增强抓安全生产的紧迫感和责任感。
发展是第一要务,稳定是第一责任,安全是第一前提。安全生产工作关系到全乡经济的持续健康发展,关系到社会的和谐稳定,关系到人民群众的生命财产安全,我们必须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧迫性。今年以来,特别是“打非治违”专项行动和“百日攻坚”活动开展以来,乡村两级、涉直部门做了大量卓有成效的工作,全乡安全生产形势稳中向好,但工作中仍存在一些薄弱环节。一是安全生产措施落实还不够到位,部分企业存在着制度不健全,防护用品不到位的情况;二是部分企业安全生产投入不足,安全生产设备落后,违规违法生产现象依然存在,对安全事故隐患整改不力;三是企业职工缺少培训,安全意识不强。四是部分村和企业对安全生产重视程度不够。
当前,“”召开在即,保安全、保稳定的责任更加重大,压力也在逐级上升。在4月26日全省维稳工作会议上,省委庆黎书记提出“大事不能出,小事也不能出”的总要求,这是形势的需要,大局的需要,党和国家的利益的需要。目前我乡减速机企业已达40多家,相当一部分工艺设备陈旧,员工素质较低,安全基础设施不完善,发生重特大事故的可能性依然存在。为了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各企业一定要深刻理解100-1≤0的意义和内涵,狠下决心,切实从讲政治、保稳定、促发展的高度,以千百倍的警觉性和责任感,以居安思危的忧患意识,不断克服麻痹思想和侥幸心理,采取有效措施,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好。
二、强化责任、突出重点,认真落实好安全生产各项工作任务。
安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。我们要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,强化责任,突出重点,全力促进我乡安全生产工作持续稳定向好。
(一)强化安全生产责任制。乡安委会、各村负责人要切实履行第一责任人的职责,坚持“谁主管、谁负责”的原则,按照“一岗双责”的要求,认真处理好安全与发展、安全与效益的关系,强化经常性的安全管理和督促检查,做到检查不留死角、整改不留后患。(二)切实落实企业主体责任。企业是安全生产的第一责任人。全乡各个企业要严格执行各项规章制度和操作规程,加大安全投入和培训力度,把安全措施分解细化到每个环节、每个岗位、每个员工,切实做到不安全不生产、不安全不运营。(三)深入开展安全生产专项整治。一是加强消防安全专项整治,全面提高全乡人民消防安全意识,严格落实各项消防安全措施,学校、企业要切实开展应急救援演练,坚决防止群死群伤火灾等事故的发生。二是加强建筑行业安全专项整治。规范施工企业安全生产行为,以建筑资质、工程审批和现场管理为重点全面进行整治。对于不具备安全生产条件的企业,督促其尽快进行整改。三是乡安委会要联合安监局、乡派出所,严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为力度,确保生产和经营安全。(四)深入开展安全生产执法。一是要充分发挥乡安委办的作用,建立由乡政府统一领导、各方面共同参与的联合执法机制。二是派出所、国土、建管、安监、工商等单位要加强配合协作,按照上级有关文件要求,对无证无照和证照不全的、关闭后死灰复燃的生产经营单位,依法予以取缔。三是继续关闭非法和不具备安全生产条件的小厂、小作坊。四是加强日常监督检查,在重大节日、重要活动、重点时段,组织开展全乡范围的综合检查。(五)要健全长效监管机制。首先,强化安全生产网络建设。各村、各企业要配备专职安全生产监察员和应急救援队伍,对整个安全系统人员进行立案存档,确保一但发生安全生产事故,队伍拉得出,用得上。其次,要提高应急救援能力。各村、各企业要针对自身领域内存在的安全隐患问题建立专项应急预案,明确安全生产管理员,设立值班电话,值班电话要24小时畅通,确保一旦出现安全事故,能及时启动相关预案。同时,要加大救援人员安全生产技能培训和演练,提高救援人员综合素质,配备专业救援装备,实施科学救援,提升防灾避险和自救互救的能力,解决救援知识贫乏、盲目施救导致损失扩大的问题。(六)推进安全生产宣传教育活动。深入开展“安全生产月”活动,积极参与“平安企业”、安全生产诚信企业、安全文化示范村创建,认真组织开展全员安全生产培训教育,强化对乡内企业的负责人、安全员、特种作业人员的专题培训,提高培训效果。
三、加强监管、严格机制,从严追究安全生产责任。
安全生产责任重于泰山。为进一步夯实责任,会后,各个村、各个企业要签订一份安全生产责任状。对责任不落实或落实不到位造成安全生产事故的,要按照“事故原因未查明不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的原则,严格事故调查,依法依规追究有关单位和人员责任,维护法纪,警示社会。对重大隐患应该发现而未发现、应该消除而未消除的,以及瞒报、谎报、迟报、漏报事故及事故后逃逸的行为,一经查出,依法依规从重处理。
烟叶生产工作会议讲话篇二
同志们:
这次全市安全生产工作会议暨市安委会2015年第二次(扩大)会议,主要任务是总结上半年全市安全生产工作,安排部署下半年安全生产重点工作任务,推动全市安全生产形势持续稳定好转,确保人民群众生命财产安全。
刚才,同志通报了2015年1-6月全市安全生产工作,从指标控制、工作措施等方面,对全市上半年安全生产工作现状进行了全面的慨括与总结,并提出了下半年全市安全生产工作的思路,请各镇(街道)、各部门、各企业认真贯彻落实。下面,我就抓好当前安全生产工作讲以下几点意见:
一、紧抓安全生产不懈怠,着力强化“四种意识”
安全生产事关人民切身利益,事关社会和谐稳定,是发展之基、民生之本。各地、各部门特别是单位党政主要负责人要汲取惨痛事故的深刻教训,充分认识做好安全生产工作的极端重要性和紧迫性,着力强化“四种意识”。
一要强化“红线”意识。、指出,安全生产是人命关天的大事,必须作为一条不可逾越的红线。从前面通报情况看,上半年我市安全生产形势总体稳定,好于历史同期水平。但还存在着思想认识、责任落实、工作推进不到位的问题,部分行业、领域安全事故发生率仍然较高。我们要牢固树立“人民生命大于天”的理念,始终把安全生产作为重大的政治问题、发展问题和民生问题,坚决做到认识清醒、绝不含糊,安全发展、绝不冒险,守住“红线”、绝不超越。
二要强化“担当”意识。从各地发生的安全事故看,主要原因是责任措施落实不到位。各级领导干部一定要把维护人民群众生命安全作为最重大的职责、最要紧的任务,以勇于担当的精神、务实严明的作风,切实把安全生产这一重任记在心上、扛在肩上,勇于担当,敢于担当,切实履行好安全生产的神圣职责、基本职责。
三要强化“戒惧”意识。放松安全生产,无异于临深渊、履薄冰。在这个重大问题上,要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,做到不懈怠、不放松、不忘乎所以。要始终把人民群众的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以严之又严、细之又细的工作,确保生产安全,确保人民平安。
四要强化“治本”意识。我市安全生产工作的一个突出问题是,个别领域、个别行业有令不行、有禁不止,对安全生产违法违规行为听之任之、置若罔闻,安全措施落实不细致、不全面。我们要把“依法管安全、依法治安全、依法促安全”作为治本之策,推动安全生产常态化、规范化,全面提升安全生产工作水平。
二、强化治理整顿不松劲,深入开展“四项行动”
安全生产既是保障群众健康幸福的“生命线”,更是推动科学发展的“责任线”。各地、各部门要以铁的纪律、钢的措施,扎实开展“四项行动”,着力查错、补漏、纠弊。
一是扎实开展专项整治行动。突出重点行业、重要领域的“打非治违”专项整治,敢于碰硬,敢于“亮剑”。着力整治道路交通这个易发点。公安交警、交通运管部门要持续开展“交通安全大整治”活动,严肃查处违章违规行为,坚决遏制交通事故多发势头。着力整治消防这个关键点。公安、消防部门要加强对重点场所、重点区域的排查和整治,确保消防设施完整好用,提升消防安全保障能力。着力整治食品药品这个敏感点。食品药品监管等部门要对食品药品生产、加工、流通、消费等环节进行全程跟踪、监督检查,严防不合格食品药品流入市场,确保人民群众“舌尖上的安全”。着力整治危险化学品和烟花爆竹这个关注点。安监、公安等部门要切实加大监管力度,严防危险化学品发生丢失、泄漏、污染和爆炸,严防烟花爆竹违法违规经营。着力整治油气管道这个关节点。安监、商务等部门要及时对油气管道、油库、油气加工经销场所等进行全面检查,督促相关企业认真落实安全防范措施。着力整治镇(街道)小企业小作坊的隐患点。各镇(街道)、行业主管部门要督促企业主动履行安全生产主体责任,全面排查消除隐患点,做到隐患排查不留死角,不出现盲点,持续加大安全投入,确保安全生产。要进一步加大粘土砖生产企业的取缔整治力度,彻底消除这一遗留的安全隐患。
二是深入开展隐患排查行动。隐患不除,事故难绝。要坚持“防”字在先、“严”字当头、“实”字为本,要以扎实开展安全隐患排查“标准化”、“数字化”建设为平台,围绕事故易发领域和高危行业、企业,开展全面、系统、彻底的“地毯式”大排查行动。主要突出“四查”:一查现场隐患,采取不打招呼、直奔基层、直达现场、明查暗访的方式,发现潜在隐患,责令及时排除;发现违规行为,依法严厉查处。特别是对于去年尚未整改销案的安全隐患,要加强督办,尽快销案。二查责任漏洞,看是否逐级签订责任状,是否将安全责任分解到岗位和个人。对责任不明、管理缺位的,要即查即改,切实完善安全生产责任体系。三查制度缺失,对未按规定进行安全审查的,不准立项和开工建设;对无证施工、越级承包和违法分包工程、转包挂靠等行为严肃查处。四查设备运行,对年久失修、带病运行的设施设备,一律关闭取缔;对作业程序不完善、违章操作等行为,从严从重处罚;对督而不办、整改不力的要勒令停业、严肃追究。
三是深入开展应急处置备战行动。按照“实战、科学、规范、专业和可操作”的原则,加快启动我市安全生产应急救援体系建设。完善应急处置救援体系,加快构建市、镇(部门)、企业联动应急救援机制,适时开展演练活动,特别要加强危险化学品泄漏、消防火灾应急演练的频次与力度,确保一旦有事能妥善应对、科学处置。健全应急处置值班制度,领导干部要带头带班,关键岗位要24小时值班值守。加强应急救援队伍建设,全面提高应对安全事故灾害和风险的能力。
四是深入开展安全基础保障行动。重点是做到人防、物防和技防三结合。以人防为主导,引导从业人员严格按照程序操作、依照规章办事,使人人成为安全生产者和安全监督员。以物防为基础,确保安全生产设施到位。以技防为补充,切实提升技术装备水平,确保有隐患能及时发现,有苗头能及时掌握、有事故能及时处置。
三、严格安全监管不放手,全面落实“四项责任”
责任是安全生产的灵魂。确保安全是硬道理,落实责任是硬要求。各级领导干部要把安全生产紧紧抓在手中,警钟长鸣、常抓不懈,严格落实“四项责任”。
一要严格落实党政同责的监管责任。《湖北省安全生产党政同责暂行办法》已经出台,各地、各部门要认真组织学习,切实履行“一岗双责”,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全,强化行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管,坚决做到党政同责、齐抓共管,真正把安全生产责任落实到生产的每一个环节、每一个岗位和每一个人员,实现安全管理全方位、全覆盖。
二要严格落实企业的主体责任。企业是安全生产的内动力和根本。各企业单位要不断构建安全生产标准化体系,完善安全生产规章制度,健全动态监控和预警预报体系,积极落实防范和应急处置措施。要加强安全管理、特种作业人员的安全培训教育,特别是新投产企业与小微企业的安全生产培训工作,严格安全操作规程,实行科学化、规范化作业。
三要严格落实全民的社会责任。安全人人有份,安全要靠人人来保。要通过安全生产基础知识的宣传普及,增强全民的法律意识、安全意识、责任意识,营造全社会“关爱生命,关爱安全”的良好氛围。
四要严格落实家庭的共同责任。家庭是社会的细胞。要教育引导每个家庭普及安全知识、增强防范能力,自觉地看好自家的门、管好自家的人,在全市上下形成一个全覆盖、很牢靠的安全网。
安全生产只有起点,没有终点。全市各镇(街道)、各部门、各企业、各单位要持续不懈抓好安全生产工作,全力保障枝江经济跨越升级,为建设幸福美好的新枝江作出积极贡献。
烟叶生产工作会议讲话篇三
同志们:。
今天,在这里召开全县烤烟生产中后期田间管理现场会,是经县委、县政府研究决定的,主要目的是让大家充分认识到烤烟生产田间管理的重要性,大力推进当前的揭膜除草培土等工作。上午,我们参观了鹦鹉溪、张家寨、许家坝、枫芸、合朋溪5个乡镇的部分烟区。这些烟区在移栽的规范程度、烟叶长势及田间管理等方面,有好的也有较差的,要各自对照,取长补短,向移栽规范化程度高、管理及时、烟株长势好的乡镇和烟农学习、看齐。刚才,冉飞局长通报了今年烟叶生产的总体情况,对当前的田间管理和下步工作进行了全面的安排部署,何以前主任通报了工作进展,我完全赞成,大家务必抓好贯彻落实。下面,我再讲两点意见。
在大家的共同努力下,我县前期烤烟生产工作进展顺利:一是面积足。落实了种植面积5.16万亩,完成市分计划面积4.08万亩的126.5%,移栽烟苗5120.48万株。二是工作实。烟地图斑管理和丈量土地落实草签合同环节,抓得相当扎实,彻底解决了多年来面积不实的“顽症”。特别是张家寨镇作为全市图斑管理工作唯一先进典型,先后在全市烟叶工作调度会和全市移栽现场会上作交流发言,体现了市政府对我县这项工作的充分肯定。三是移栽快。基本做到了一个乡镇7天内栽完,同时在移栽密度控制和移栽期集中度上再次取得较大进步,杜绝了“稀大窝”。但是,我们必须清醒认识到,烤烟生产工作中依然存在一些不容忽视的矛盾和问题,需要在今后工作中切实加以解决:一是年前烟地尚未实现100%翻犁炕冬。二是旱地农家肥(或有机肥)还未全面推广使用。三是开沟排水仍是“老大难”问题,近阶段许多田烟就出现烟苗被泡死现象。四是由于整地阶段降雨量少,部分垄体水分不足,移栽时井窖深度不够,未实现深栽,同时导致全县地膜覆盖未达到80%,严重影响了市对县的考核,也影响了烟株整齐生长。
二、统一思想,抢抓进度,全面完成揭膜除草培土上厢工作,扎实抓好中后期田间管理。
(一)高度重视当前烟叶生产。五月份以来,由于持续遭受低温强降雨寡日照天气,部分地区发生暴雨洪涝灾害,造成一些乡镇田间管理不及时,揭膜培土进度缓慢,错过了最佳揭膜时期;有些烟区病虫害较多、烟地田间积水严重。如这种气候持续还将导致烟叶干物质积累少、中下部叶烤后单叶重偏低,久雨过后一旦进入高温天气,往往会出现病虫害高发期。为了增强土壤通透性,要充分利用端午节前后雨季,增加土壤水分,解决烟地盖膜时水分不足问题,抵御七八月份的伏旱气候,防止烟株早衰假熟。同时,要尽快完成揭膜工作。虽然全县已揭膜除草培土面积约3.5万亩,完成实际面积的70%左右,但是乡镇进度不一,进度快的已达90%以上,进度慢的还达不到50%,工作差距较大。影响进度的原因:一是部分乡镇认识不足,工作要求不严,组织督促不力,工作力度不大;二是部分烟农认为揭膜费时费力增加成本,持等待观望态度。今天在这里再次强调,不论海拔高低,不分品种,必须全部揭膜,同时,各乡镇要按照县烟草局提供的分类指导和管理方案,做好非地膜烟地管理工作,并于6月20日前全面完成除草培土上厢工作。目前,市政府正在对这项工作进行检查考评,待市级检查后,县级将会对本项工作再次进行检查,请大家务必高度重视,今年的盖膜工作7分我县只得了0.5分,如果再出现乡镇在揭膜除草培土工作上不作为造成县级被扣分的情况,县级除加倍扣乡镇考核分外,还将进行全县通报。
(二)抓好开沟排水和防灾减灾工作。前期,青杠坡、许家坝、瓮溪、天桥、大坝场等乡镇部分烟区由于遭受持续降雨,加之烟区布局及开沟排水不畅等问题造成受损。据气象部门预测,我县强降雨还将持续,各乡镇要迅速组织烟农对开沟排水再次进行全面检查,对达不到规范要求或有积水的,及时进行整改和疏通,做到沟沟相通,雨停沟干,田间无积水。要超前制定烤烟生产防灾救灾应急预案,切实搞好防洪、防涝、防雹、防旱等灾害工作,全力将烤烟灾害损失降到最低限度。同时,各乡镇和烟叶站要按照《贵州省烤烟种植保险工作实施方案》精神,超前开展好宣传发动工作,动员烟农积极参加烤烟灾害保险,降低烟农灾害损失。
(三)抓好病虫害统防统治。目前各地已不同程度发生病毒病、气候斑、根茎病害。雨季过后进入高温天气还可能出现病虫害高峰,各烟叶中心站要超前备足各类农药,结合天气预报开展好群防群治,防止大面积病虫害发生。
(四)开展好下部不适用鲜烟叶处理。一要督促指导烟农彻底打掉底脚叶、病残叶,并清出烟地集中处理。二要提醒烟农注意今年的云烟87和k326品种叶片相对较少的特性,不要误打下部有效叶片,争取最大有效叶片数,确保计划任务的完成。
(五)认真抓好后期田间管理工作。今年是全面实行品种调整的第一年,云烟87和k326的叶片要比南江3号少,为了保证有效叶片数,要严防烟农“早打顶”,必须按技术要求,待中心花开放达50%时一次性打顶。在抹芽工作上,县烟草局要准备足够的抑芽剂,用于对第1次抹芽后出现的烟芽,进行第2次甚至第3次抹芽,真正达到全面抑芽目的,做到“烤后一棵桩”。进入采烤期后,对烟地杂草严重的,要督促烟农再次进行除草,防止杂草丛生影响烟株正常生长。
(六)继续抓好督促检查和指导工作。全体抓烟干部和客户经理要坚持深入烟区和烟农户巡查,做到随时掌握烟叶生长情况,及时发现生产中存在和出现的问题,督促指导烟农完成好各环节的生产管理。县烟办、县烟草局要定期或不定期深入乡镇和烟区巡查,对管理滞后、病害高发区、灾害发生区要重点督查,帮助解决生产管理中存在的困难和问题,推进生产管理工作的顺利开展。县烟办要严格按年初工作方案,牵头开展好检查考评,推动各阶段工作的顺利完成。
(七)超前做好烘烤前各项准备工作。一是新建烤房务必于6月20日前完成主体工程建设,确保在6月30日前安装调试结束。二是储备好烟煤等物料。
同志们,当前正值烤烟生产管理的关键时期,特别是揭膜除草培土工作时间紧、任务重。大家一定不要因为今年烤烟生产面积足、栽得多而产生麻痹大意思想,必须一鼓作气地抓好抓实当前的烤烟田间管理和下阶段各项工作,为完成好今年烟叶生产各项目标任务而继续努力!
烟叶生产工作会议讲话篇四
同志们:
一、认清形势,进一步增强安全生产的紧迫感和使命感。
(一)安全生产形势严峻。一是“十二五”期间安全生产形势十分严峻。(1)行业领域发展不平衡。道路交通和建筑施工等行业领域事故总量居高不下,五年间,共发生安全生产事故115起,死亡35人,直接经济损失1586万元。其中,道路交通事故起数占总数的80%,死亡人数占总数的55%,建筑施工、非煤矿山、电力及消防火灾事故起数占总数的20%,死亡人数占总数的45%。而危险化学品、烟花爆竹、水上运输等行业领域保持无死亡事故。(2)较大事故未得到有效遏制。五年间,共发生较大事故4起,死亡21人。其中,道路交通较大事故2起、死亡15人,建筑施工1起、死亡3人,非煤矿山1起、死亡3人。(3)职业危害较为严重。全县有60多个厂矿存在不同程度的职业危害,实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工占职工总数的45%左右。据统计,全县仅疑似尘肺病患者就有2400余人。二是20xx年安全生产事故频发。(1)从事故总量看,20xx年共发生安全生产事故29起,同比增加4起,上升16%,其中较大事故2起,同比持平。(2)从死亡人数来看,20xx年死亡15人,同比增加4人,上升36%。(3)从亿元gdp死亡率来看,20xx年被市纳入计算的是5人,亿元gdp死亡率是0.088,高于全市0.057的水平;若按照实际死亡人数15人计算,亿元gdp死亡率将高于全市水平的3.6倍。(4)从事故直接经济损失来看,20xx年共造成直接经济损失810万元,比同期增加492万元,上升1.5倍。(5)从死亡事故发生的行业(领域)情况来看,“3?24”、“4?21”商贸事故2起2人,“4?28”火灾事故1起1人,“5?11”道路交通事故1起9人,“5?12”非煤矿山事故1起3人。全县安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失、亿元gdp死亡率等安全生产控制指标全面上升,表明当前安全生产形势仍然异常严峻。
(二)安全生产问题突出。一是思想认识不够。重效益轻安全现象依然存在,以人为本、生命至上的科学发展理念还没有真正树立起来。二是企业基础不牢。部分企业生产工艺落后,安全管理水平不够,安全投入严重不足,企业安全主体责任未彻底落实。三是安全监管力量不足。监管部门监管手段落后,监管盲点较多,难以适应监管责任要求。四是安全隐患较多。排查出的隐患尚未得到彻底根治,新的隐患还在不断滋生,隐患总量较多。五是教育培训力量不足。对从业人员的安全培训教育相对滞后,从业人员安全意识和技能无法满足实际工作需要。六是应急能力不够。安全生产应急资源缺乏统一规划,应急措施不完善,应急救援能力能力与实际需要还有较大差距。
(三)安全生产任重道远。1月6日,在中共中央政治局会议上,对安全生产工作提出了“必须保障安全发展、必须深化改革创新、必须强化依法治理、必须遏制事故总量、必须加强基础建设”的“五个必须”要求。3月5日,在《20xx年政府工作报告》中指出“生命高于一切,安全重于泰山;必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全;完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制,实行党政同责、一岗双责、失职追责,严格监管执法,坚决遏制重特大安全事故发生,切实保障人民生命财产安全”。希望各级各部门要高度警觉,以“五个必须”为指导,始终坚持问题导向,始终恪守“隐患就是事故”理念,始终绷紧思想警戒线,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,时刻保持如坐针毡的危机感,积极主动地采取措施,强化履职尽责,切实维护好人民群众的生命财产安全。
二、强化措施,进一步提升安全生产监管能力和水平。
根据中央、省、市安全生产有关要求,全县20xx年安全生产工作的总体目标是:全面贯彻落实、关于安全生产工作的系列讲话精神,强化“隐患就是事故”理念,恪守安全生产红线,不断完善企业主体责任、部门监管责任、党政领导责任的三个责任体系,突出抓好隐患排查整改、打非治违、专项整治三项重点工作,实现事故总量下降、死亡人数减少、较大以上事故有效遏制的三项目标任务,促进全县安全生产形势稳定好转。重点抓好以下几个方面的工作:
(一)进一步强化安全生产责任。一是强化企业主体责任。严格安全生产行政执法,加大企业日常巡查和专项执法检查力度,严肃查处安全生产责任不落实行为,不断强化第一责任人的主体责任。二是强化部门监管责任。严格按照“谁审批、谁负责,谁签字、谁负责”原则和“三个必须”责任体系,理清综合监管与行业监管、专项监管的关系,推动各责任部门落实安全生产责任、权力清单,全面消除监管盲区。三是强化党政领导责任。各乡镇(场、区)政府主要负责人要担任安委会主任,其他副职担任安委会副主任,定期听取安全生产工作汇报,及时研究解决安全生产工作的突出问题和实际困难,不断强化履职尽责。
(二)进一步完善责任事故预防体系。一是强化隐患排查治理。要借助“四干”巡村等活动,经常性开展隐患排查,积极运用“网格化”管理等有效手段,建立排查治理台帐,并实行“销号式”整改,确保各类事故隐患及早、有效消除。二是强化重点行业整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、校园内外等重点行业领域的综合整治力度,不断规范市场经营秩序,坚决杜绝较大以上安全生产责任事故。三是强化打非治违工作。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,严格停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,集中打击、整治非法违法、违规违章行为,进一步规范安全生产法治秩序,减少因非法违法行为造成的事故。四是加大城市建设风险防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教训,强化对高层建筑、道路桥隧、燃气管线的监测监控,全面排查渣土堆场安全隐患,扎实开展高边坡、深基坑、老旧建筑、玻璃幕墙、建筑垃圾消纳场和人员密集场所的安全专项整治,切实增强城建风险防控能力。
(三)进一步加快安全生产法治进程。一是加大安全生产监管执法力度。改进监管执法方式,健全执法机制,大力推进安全生产行政执法与刑事司法衔接,依法整治突出问题、查处典型案件;强化执法监督,全面落实监管执法信息公开制度。二是加大事故查处和责任追究力度。坚持“政府统一领导,牵头部门抓总,相关部门配合”的工作格局,建立健全依法查处事故机制,严格依法严格追责。三是积极主动接受人大执法监督。配合服务好县人大会《安全生产法》专项执法监督工作,积极推动安全监管部门规范执法。
(四)进一步强化以人为本安全意识。一是强化从业人员健康权益保障。不断完善“防、治、保”相结合的工作机制,全面开展调查摸底,建立本地区职业病危害基本数据库,加大宣传教育力度,强化职业病危害源头治理和前期预防,切实维护从业人员合法权益。二是提高全民安全生产意识。加强安全生产法治宣传教育,把安全生产法律法规纳入“七五”普法范畴,抓好《安全生产法》的宣传普及,扎实开展“安全生产月”、“职业病防治法宣传周”等主题宣教活动,不断提高责任部门“以法治安”能力、企业负责人遵法守法意识和从业人员安全法制素养。
(五)进一步提升安全生产监管效能。一是深入推进“两化”体系建设。深入推进“两化”体系的运用,鼓励企业自觉运用“两化”体系,不断提升“两化”体系运行质量和效果。二是全面推行安全生产网格化管理。将安全生产植入社会管理综合治理网格化体系,积极探索管理运行、绩效考核等机制,构建“城乡一体、全域覆盖、资源整合、上下联动”的安全生产网格化服务管理体系;优化基础工作,不断推动安全生产网格化管理与隐患排查治理“两化”体系对接融合。三是不断创新安全监管体制机制。继续推行“政府购买服务、专家排查隐患”的方式,并引导企业自主购买;在高风险行业全面推行安全生产责任保险,鼓励商业保险机构参与企业安全管理,切实提升安全管理水平。四是切实加强安监队伍建设。加强安监队伍宗旨意识教育,坚决杜绝作风不实等问题,加强业务培训,不断提高安监队伍的业务能力和执法水平。
(六)进一步提高安监工作保障水平。一是建立健全安全监管执法机构。加强执法队伍建设,不断充实安全生产执法监察大队力量,推动乡镇(场、区)建立安全生产监管机构。二是大力实施“科技兴安”工程。继续推进“机械化换人、自动化减人”科技强安行动,推广危险化学品生产、储存、运输,消防安全等领域计算机远程实时监控,提升风险预知水平。三是不断提升应急救援能力。一方面分行业建立应急救援队伍,另一方面加强从业人员应急避险逃生能力训练,提升企业首救自救能力,切实增强安全生产应急救援能力。
三、压实责任,切实抓好春季安全生产重点工作。
(一)抓好企业复产复工安全生产工作。春节过后大量放假企业陆续复产复工,这个时期是安全生产工作的关键节点,各级各部门要切实加强对复产复工企业的安全监管监察,督促企业制定并严格落实节后复产各项安全保障技术措施,组织安全培训,提高作业人员的安全意识和技能。对责令停产的企业,要严格执行复产验收制度,未经验收的企业一律不准恢复生产,擅自复产的要严肃查处。确保企业复产复工安全。
(二)抓好交通运输行业安全生产工作。节后是群众返城返岗的高峰期,要进一步加大对交通运输站点、码头、企业和重点车船、路段、水域的检查巡查力度,严查交通违法违规行为,及时消除安全隐患。加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,确保群众返城返岗安全有序。
(三)抓好春季防火及消防安全工作。各级各部门要加强部署、明确任务、细化责任,做到工作有人抓、问题有人管、责任有人担,全面拉起消防安全保障网;要加强宣传,全面提升人民群众的消防安全意识;要切实开展消防安全隐患排查整治活动,做到“排查不留死角、整治不留后患、跟踪不留盲区”;要加强值班值守工作,严格24小时值班制度,确保消防安全信息渠道畅通。
(四)抓好安全生产“十三五”规划编报工作。20xx年,县安委会审议了《全县安全生产“十三五”规划》,县安监局要加强对接,县发改局要科学立项,县财政局要全力支持,科学谋划全县安全生产工作,确保各项工作承上启下,目标设定合理适当,措施有力有效,支撑好全县“十三五”经济和社会发展。
(五)抓好尾矿库治理工作。要按照“政府主导、企业负责”的原则,抓紧制定尾矿库综合治理方案,要治用结合、因地制宜,坚持安全环保与效能并重,加大对尾矿库综合治理项目的监督检查力度,要强化源头管理,全力推进综合治理各项工作,确保安全度过汛期。
同志们,今年是“十三五”规划开局之年,也是“十三五”安全生产工作打基础的一年,希望大家在县委、县政府的领导下,以“五大发展理念”、“四个全面战略”和“三维纲要”为指导,以建设“文化旅游强县?湖北西北门户”为目标,提前谋划,积极作为,勇于担当,努力开创安全生产工作新局面,为“十三五”全县经济社会发展开好头、起好步,为建设平安、富裕、幸福、美丽、和谐郧西做出应有贡献!
烟叶生产工作会议讲话篇五
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年安全生产工作会议,总结20xx年安全生产工作经验和教训,部署20xx年安全生产工作任务。
20xx年,认真贯彻落实安全生产工作会议精神,坚持“严细实”管理,着力提升基层安全管理人员素质和职工安全意识,重点强化新职工和三期技改安全管理,全面实施安全生产标准化,实现了重伤以上事故为零。
一、细化体系,夯实“双基”,按“严细实”要求进一步规范管理。
近几年来,进一步完善细化安全管理体系,夯实“双基”,制定了严格的考核体系。将主要领导和设备管理人员纳入事故考核;提出并深化主要领导安全“五个一”工程;强化了领导和管理人员重点环节、重点时段、重点区域的值班和现场带班管理;大力推进“专业角度抓安全,安全角度管专业”;持续深化零违章保零事故、危险作业、伤害预知预警等安全基层和基础管理,初步形成了自己的安全管理模式。
分厂的安全管理也得到了持续深化。炼钢厂持续强化“区域负责制”和“安全值班长制”,全年共查处违章和隐患x万多项。检修中心结合作业场所和作业环境,有针对性地开展了现场提问、现场辨识等安全管理方法。动力厂规范煤气系统倒阀程序和作业检查,加大考核力度,全年煤气阀门作业x余次,全部安全无差错。运输部做实零违章保零事故管理,全年共有x人次进行了脱岗培训。
二、强化新职工的安全管理。
针对20xx年新职工集中入厂的实际,按张总的要求,从年初开始就把新职工的安全管理作为安全工作的重中之重。首先,严格学校学习期间和进入公司后安全培训管理,x名新职工有x人进行补考,x人进行第二次补考,x人进行第三次补考,直至全部合格;并对炼钢、炼铁、轧钢、检修运输四个系统的新职工进行典型身边事故案例培训。强化二、三级安全培训效果,对分厂培训教案、考勤、试卷等进行规范检查,并对新职工进行抽考,通过培训前准备、培训全过程管理以及培训后的抽查检查,使新职工的三级安全教育培训起到实效。第二,公司着重开展了师带徒管理,并规范师徒协议的签订与履职,强化激励和约束机制,有效减少了新职工的不规范行为,促进了安全技能的提升。第三,对新职工进行岗位危险培训,对应知应会知识掌握情况进行抽测和考核等。第四,各分厂从领导到班组,都加大了对新职工的安全重视程度,从而实现了新职工轻伤以上事故为零。
三、强化三期技改特别是投试产期间的安全管理。
针对技改项目全面开工、近万人入厂、立体交叉作业、工期短、任务重等实际情况,按张总要求,多次进行监督检查,特别对特种作业持证上岗进行规范;施工过程中多次召开如“吸取韶钢事故教训确保施工安全”等专题会议,及时整改查出的各种隐患。
加大投试产期间的安全管理力度,组织召开“强化试生产期间安全管理”等多次专题会议,对可能发生较大事故的危险源,如焦炉、高炉、转炉煤气,氧气、氮气管网、x万煤气柜并网投用等,从每个阀门开始,按标准规范进行排查,现场签字确认,不标准、不规范的坚决不予送气;对每个热试现场,公司及各分厂工程技术和安全管理人员24小时跟班监察,确保万无一失。
对投产后的工序多次进行安全设施检查,查出各项隐患x项,并督促整改。
四、全面推进安全生产标准化工作,提升和规范安全管理水平。
在20xx年x个单位通过国家二级安全生产标准化认证的基础上,全面推进其余单位的安全生产标准化获证达标工作,8月份全部一次性通过省局评审,现公司已整体通过国家二级安全生产标准化认证。
按国家、省市要求,三期技改项目开展安全预评价,编制安全专篇并通过了市局评审和备案,严格履行了“三同时”手续。x钢生产安全事故应急预案已通过省局备案。
按四同管理要求,进一步强化业务外委及设备包保安全管理,修改《关于加强业务外委安全管理的规定》,督促业务承揽单位同步开展了安全生产标准化创建,对承揽单位基层管理人员进行系统安全培训,开展承揽区域危害辨识和检查,同时严格考核,全年考核近x万元。
五、强化危险源管理和隐患排查治理,提高本质安全。
继续强化重大危险源安全管理。按国家、省市要求,对达到国家等级标准的x个重大危险源在市局进行了登记备案;按“危化品实施导则”重新制定危化安全检查表,对煤气系统、铁水罐、钢水包、中间罐及新区“五气”系统等内控危险源进行多次专项安全检查。
细化起重设备及操作的安全管理。公司从专业角度制定了《起重机械安全管理规范》,各单位结合实际,修订本单位起重设备及操作安全管理规定,从硬件本质安全及天车工操作上加大管理,并按起重机械安全检查表进行严格检查。
组织召开了“确保新区铁路线行车安全”、“吸取炼铁厂‘2.12’煤气中毒事故教训,强化煤气安全管理”等多次专题会议,针对实际问题提出了具体要求并落实整改。
扎实开展“双安全月”和“百日安全无事故”活动。举办安全演讲比赛、新职工典型事故案例培训、评选百名优秀班工段长及优秀区域负责人、应急演练竞赛、天车工技术大比武、知识竞赛等活动,有效提高职工的安全意识和安全技能,营造了浓郁的安全氛围。
六、20xx年安全工作存在的问题和教训。
20xx年,公司实现了重伤以上事故为零,安全生产形势保持总体稳定,但也存在问题,发生了x起轻伤事故、1起造成钢达公司4人煤气中毒事故,业务承揽单位及技改施工发生4起死亡事故。
主要存在以下几方面问题和教训:
一是重心下移管理还不到位,部分基层安全管理人员不能针对自己单位实际,有效地落实公司的制度和指令,安全管理的效率不高,存在等靠现象,甚至还有应付的情况。
二是违章作业依然是发生事故的主要原因,出现的几起事故就说明了这一点。职工的安全意识还不强,安全考核也不严,对职工违章行为的考核存在打折扣现象;个别安全管理人员怕得罪人,不能很好的执行公司关于违章作业和脱岗培训的相关要求。
三是个别单位重大危险源管理有漏洞,竖炉烘干机煤气泄漏和铁水罐漏铁水事故就属于这类原因,这些单位的重大危险源管理需亟待加强。
四是业务承揽及设备包保单位事故多发,已经成为制约x钢安全生产的重要因素,甚至危及x钢的正常生产。表现在管理水平低、不到位,人员素质差、参差不齐,发生了4起死亡事故,也暴露出项目所在单位和主管部门的管理不到位。
20xx年安全工作任务。
20xx年,安全生产所面临的形势更加严峻,新项目步入正常生产,新职工独立上岗作业等,都给安全生产加大了难度,因此,今年各单位要:以近三年入厂青工安全管理为重点,以新项目的危险辨识评价及规程完善为突破口,进一步深化“严、细、实”管理,落实安全责任,夯实安全基础工作,实现重伤以上事故为零。
主要做好以下几方面工作:
一、对近三年入厂青工实行倾向化管理。
去年,公司招录新职工x人,以来入厂青工近x人,按发生的伤害事故统计,青工发生事故占事故总数的x%。为此,必须把近三年入厂青工的安全管理当作今年安全管理的重中之重,实行倾向化管理。
各单位要严格按郝书记的九点要求认真开展安全培训,突出班组安全教育;严格执行安全联保制,明确结联保对子的老职工是安全现场直接责任人,发生事故及违章要连带考核;强化班组管理,要以新职工为主进行班前安全抽测,明确班组长是安全现场第一责任人,加大对青工的监督检查频次和考核力度,让班组长象看护自己的孩子一样,看护好新职工;安全管理人员要严查青工违章作业,对达到脱岗培训标准的必须脱岗培训,同时要连带考核联保人及班组长。各单位还要根据岗位特点及事故教训,有针对性地开展各种活动,促进青工安全意识提高。
二、着力开展新项目的危险辨识,完善规程和推进零违章保零事故管理。
今年,各单位要组织专业人员及岗位工以新项目为重点重新进行全面系统地辨识和评价,更新《危险源控制信息表》和《岗位危险源点控制卡》,辨识结果要上墙,要强化遵守执行。
以危险因素辨识为基础,做好规程修订工作。主要领导要亲自参与,组织专业人员对照工艺、设备、操作逐条修改和完善岗位安全操作规程,使规程严密详实、简明扼要、可操作性强。修订后组织学规程、用规程,达到会背、会写、会用。
大力推进零违章保零事故管理。按修订的规程,重新辨识违章及习惯性违章行为,完善《职工违章行为积分考核管理实施细则》,做实零违章保零事故管理。公司查出的违章行为,要连带考核单位领导及相关管理人员。
没有新项目的单位也要同步做好老系统的危险辨识、规程完善和零违章保零事故工作,做到动态管理。
三、进一步深化严细实管理,落实安全责任,推进重心下移,夯实安全基础工作。
深入推进重心下移,切实提升各级安全管理人员的责任。随着x万吨钢产能的形成,过去那种只靠公司直接推进的管理方式已不适应公司大型化安全管理要求,因此必须深入推进重心下移,推动自主安全管理,充分发挥各级安全管理人员的作用。
主要领导要以安全“五个一”工程为重点,加大直接参与安全管理的力度。各级安全管理人员要努力提高自身的安全素质和管理水平,主动开展工作,深入一线检查指导,切实把重心下移工作做到位,确保区域无隐患,职工无违章。
进一步强化“专业角度抓安全,安全角度管专业”。充分发挥工艺、设备等专业人员的技术优势,从专业角度开展深层次的隐患排查治理;认真执行现场带班管理,严格执行相关制度和作业程序,控制检修和处理突发故障安全。
针对重大危险源管理存在的漏洞,各单位必须严格按“危化品实施导则”及公司要求,细化管理,落实全过程控制。继续开展实战性应急竞赛,完善预案管理。继续强化“五气”系统管理,切实抓好常态化隐患排查治理工作。
要认真吸取宝钢“12.17”事故教训,进一步推进起重设备和安全操作管理,凡违章作业的,一律脱岗培训;班组长违章指挥发生事故的,予以免职。加强钢包及铁水罐管理,严格按制度检测耳轴、罐体、罐架,保证安全运行。
四、进一步强化业务外委及设备包保安全管理。
业务承揽及设备包保单位一直没有跟上x钢的安全管理要求:领导重视程度不够,以包代管,不讲投入,不讲安全;基层安全管理人员不具备基本安全工作能力;安全培训只是考一次试,答一张卷子,应付了事,没有起到教育作用;职工流动性大,不具备上岗要求,严重威胁x钢的安全生产。
今年,对业务承揽及设备包保单位要提高交纳安全抵押金的额度,公司要制定管理规定,加大考核力度,严肃考核,尤其是加大重伤以上事故的处罚力度,同时要与业务承揽及设备包保单位的安全管理人员挂勾,以严厉的考核促管理和安全基础工作提升。
对业务承揽及设备包保单位基层管理人员实行培训持证上岗制度,考核不合格的要取消任职资格,生产技术部要制定相应的考核细则及管理规定。
各单位必须结合岗位操作规程和危险因素,对业务承揽及设备包保区域岗位工进行系统培训,使其具备基本的岗位操作安全知识和安全技能。
各项目所在单位和主管部门要按业务外委等相关管理规定规范管理,严格执行相关程序,加大检查力度,形成公司、分厂、工段三级检查网络,做到同步管理、同步教育、同步检查、同步考核。
业务承揽及设备包保单位的主要领导要按x钢安全“五个一”工程的要求,深入现场抓安全,采取有力措施减少职工流动,保证人员稳定;要选用负责任,具有一定管理能力和知识的人员担任区、段长及安全员,强化区段安全管理;特别是要强化电工、钳工等技术工种的管理,加大培训及考核力度。
同志们,20xx年,是x钢x万吨钢全面投入运行的开局之年,也是公司适应大型企业安全管理的头一年,公司面临着极其严峻的生产经营形势,安全工作面临巨大的挑战和压力。大家必须从x钢实际出发,进一步解放思想,创新驱动,转变观念,提高效率,适应新变化,迎接新挑战,以更扎实有效的工作,实现事故为零的目标。
同志们:
安全生产,事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会发展的大局。党中央、国务院和省、市历来十分重视安全生产工作,前不久召开的党的十六届五中全会,把安全生产纳入了我国经济社会“十一五”发展规划目标体系,作为全面建设小康、构建社会主义和谐社会的一项重要内容,提出了明确的工作重点和目标任务,这充分表明党和国家对安全生产的空前重视和极大关注,真实反映了最广大人民群众的迫切愿望,这也为我们抓安全生产提出了新的更高的要求。
就我市而言,当前,经济社会发展已进入了一个快速增长的关键时期,迫切要求有稳定良好的安全生产条件来保障经济的健康运行。客观地说,我市安全生产形势不容乐观。纵向与历年情况比较,全市安全生产主要指标有所下降;横向与全省各地比较,今年各项主要指标在全省排名仍然靠前,一次死亡3人以上重大事故起数排名全省第3位,死亡人数排名第3位,各类事故死亡、率71.85,比全省平均水平24.57高出47.28个百分点,高出近两倍。特别是泾川县“11?8”特大交通安全事故,充分暴露出我市交通安全管理存在的问题还十分突出,这也为我们抓安全生产再次敲响了警钟。
分析我市安全事故多发的原因,我觉得除了客观上安全投入不足,安全基础条件薄弱外,更重要的是我们抓安全生产的责任意识不强,安全监管严重缺位,安全生产责任制落实不力,已经制定的一些防范措施仅仅停留在口头上、文字上,没有真正形成上下联动抓安全生产的合力,“重生产轻安全,重效益轻监管”,安全生产中的“三违”现象普遍存在,可以说,我市安全生产任重道远,时不我待。各级、各部门要充分认识我们所面临的严峻形势,充分认识安全生产的重要性、长期性、复杂性和艰巨性,从实践“三个代表”重要思想、树立和落实“以人为本”的科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,从加快发展、维护稳定的大局出发,以对党的事业高度负责,对人民群众生命财产安全高度负责的精神,以贯彻党的十六届五中全会精神为契机,以泾川县“11?8”特大交通安全事故为反面教材,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,切实把安全生产摆在突出位置,时刻牢记安全生产,事事注重安全生产,扑下身子,深入基层,狠抓监管,切实维护好人民群众的根本利益,保障好人民群众的生命财产安全。
二、突出重点,标本兼治,在下功夫抓好事故多发行业的专项整治上务求新突破。
一是切实抓好道路交通安全专项治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重,今年以来,我市道路交通事故死亡人数已占到各类安全事故死亡人数的90以上,抓好道路交通安全整治是我们当前和今后一个时期安全生产的重头戏。最近,市政府已向全市发布了整治交通安全事故的公告,印发了农村道路交通安全事故专项整治实施方案,各级政府和各有关部门要在抓好道路交通安全专项治理日常工作的同时,突出抓好农村道路交通安全专项整治,重点是整顿农用车违章载人、超速超载、黑车非驾、无证驾驶、报废车辆上路、占道经营、马路市场发车等违章行为。要通过整治,坚决杜绝农用车载人和占道经营等现象,达到路面无杂物、路段有标志、车辆无违章、客运不超员。
各级各部门要切实加强对本地区道路交通安全的组织领导和监督检查,对事故多发的原因深入剖析,对本辖区道路交通安全秩序存在的突出问题彻查整改。市预防道路交通事故领导小组要充分发挥牵头抓总作用,加强沟通协调,分解责任目标,按照整治实施方案要求,落实好各项整治措施。公安交警、安监、交通、运管、农机等部门要充分发挥监督管理职能,精诚配合,齐抓共管,形成综合整治的强大合力。安全生产监督管理部门要加强组织协调和检查指导,督促各职能部门、各有关单位落实道路交通安全管理责任和工作措施。市农牧局、公安局要按照省上有关会议精神,尽快移交农用车辆管理工作手、续,理顺管理体制。交通部门要加强对危险路段的整治,在重点路段设置警示牌,进行安全防护处置,确保不在该路段发生同类事故。交通、交警部门要加大对破坏路面、打场晒粮等行为整治,对县乡道路两边占道经营、乱摆摊点,严重影响道路通行的要依法强制搬迁或拆除,对公路上晒粮碾草,影响道路通行的现象要迅速彻底清理。交通、运管部门要深入运输经营场所,加大对包车客运、超长班线客运、山区班线客运、危险化学品运输等四个环节的监管力度,尤其是对达不到夜间安全通行要求的,要坚决停止营运。同时,要对农村山区交通现状进行调研,增加线路和班次,切实解决山区群众安全出行的问题。
二是认真开展建筑安全专项整治,规范安全管理行为。至10月底,我市共发生建筑事故5起,死亡8人,已突破了年初确定的控制目标。建筑安全监管部门要对今年发生的建筑安全事故进行认真反思,从主观上找原因,从工作上找漏洞,切实发挥行业安全管理职能,改变建设安全生产监管不到位的问题,严格防止建筑安全事故的发生。要继续深入开展建筑施工安全专项整治,突出抓好预防高空坠落、施工坍塌、机械伤害、物体打击、有毒有害气体中毒等方面的专项整治,要严格特种设备管理,坚决淘汰和查处不合格建筑机械和带病运行、超期服役的机械设备。要进一步清理整顿建筑施工队伍,充分利用优胜劣汰的市场机制,将那些规模小、资质低、条件差、安全无保障的小型企业坚决淘汰出建筑市场。今年,凡发生重大安全事故的建筑施工企业,明年一律不得参加建设项目招投标。要严格执法,切实加强安全监管,对不符合建筑安全条件的,该关停的要从严从快彻底关停,该整顿的要毫不留情坚决整顿。今后,建筑施工企业连续发生安全事故,不仅要追究监督管理部门的责任,而且要追究项目招标管理单位的责任。
三是继续抓好煤矿和非煤矿山、危险化学品、公众聚集场所消防安全专项整治。煤矿和非煤矿山要把改善安全生产条件,打击和取缔非法开采作为整治工作的重点,进一步规范矿业开采秩序;危险化学品安全整治要按照“五整顿,两关闭”的要求,对非法从事生产、储存、经营、运输活动和经停产整顿仍不具备安全生产条件的两类危化品生产经营单位要坚决实行关闭;消防安全方面要在着力抓好公众聚集场所消防安全基础设施建设的同时,突出抓好市政府重点督办的8处火灾隐患的整治工作,要进一步加大执法工作力度,对不具备基本安全生产条件的单位,要坚决予以取缔。
三、靠实责任,狠抓落实,在确保完成年度安全生产工作目标任务上务求新成效。
现在离年底不到两个月时间,各项工作都到了冲刺阶段,各级各部门要按照年初确定的工作目标和任务,进一步完善措施,靠实责任,集中力量,狠抓落实,确保完成全年安全生产各项目标任务。重点抓好四个方面:
一要认真落实安全生产第一责任人的责任。企业是安全生产的责任主体,企业法人作为安全生产的第一责任人,要把安全生产放在各项生产经营工作之首,健全各项管理制度,加大安全生产投入,真正改善作业条件和作业环境,消除事故隐患,要采用先进装备、管理手段和生产工艺,推动企业安全生产科技创新和管理创新,用高新技术为安全生产保驾护航。各级政府和部门行政一把手是安全生产工作第一责任人,要切实负起责任,认真履行职责,亲自研究、亲自过问、亲自督查,真正形成主要领导亲自抓、分管领导全力抓、相关部门具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,要彻底改变安全生产工作存在的会议强调多,亲自研究部署少、亲自督促检查少、亲自研究解决具体问题少的现象。要认真落实“四长负责制”和国务院、省、市政府《关于安全生产事故责任追究的规定》,严肃查处各类安全生产事故,对在工作中存在的失职、渎职行为导致发生重特大安全事故的要严格追究第一责任人和相关人员的责任,决不姑息。各安全监管部门要按照“管生产必须管安全”和“谁发证谁负责、谁主管谁负责”的原则,切实履行安全监管职责,严把安全生产行政许可关,从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。要认真查处安全生产事故,监察、安监等部门对今年发生的几起重大事故,要严肃追究有关人员的责任,对存在失职、渎职行为,或对事故发生负有领导责任的政府部门和企业领导人,要依法严格追究责任。
二要强化安全管理,着力加强基层和基础工作。搞好安全生产工作的基础在基层。必须做到安全生产工作重心下移,要把工作的立足点放在基层,放在企业。要指导和督促各生产经营企业全面贯彻安全生产法律法规,依法建立安全生产责任制度,建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制,切实加强对企业的安全管理,使安全生产工作经常化、规范化、标准化。要督促企业加强安全设施建设,改善、安全生产条件。要制定和完善各行业安全质量标准,规范安全生产行为,不断提高企业安全质量管理水平。
要加快安全生产应急救援体系建设,大力提高安全生产应急处置能力,按照“居安思危、有备无患”的原则,制定和完善应急预案,积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患,做到对安全事故隐患有预测、有预警、有预案,增强对事故的防范和处置能力。要依法加强对安全生产的监管,市、县两级安全生产监督管理部门要充分发挥职能作用,要积极主动地抓好监管工作,按照《安全生产法》有关规定,严格煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、民用爆破器材等重点行业的市场准入条件,管住源头,防止不具备安全生产条件的单位进入生产领域。要全面推行建设项目安全设施“三同时”制度和安全预评价制度,凡未经安全审查的项目一律不准开工,未经安全验收的项目一律不得投入生产,发改委、建设、经委、设计等项目管理部门要紧密配合安监部门从项目管理的各个环节入手,共同严格把关,积极履行职责,凡因把关不严,未进行安全设施“三同时”审查、验收的建设项目一旦发生事故,要追究相关人员的责任。要依法加强安全生产的行政执法工作,严格依照安全生产法律法规的规定,建立安全投入保障机制,落实各项安全防范措施,建立和完善安全生产法制秩序。
四要做好安全生产“十一五”规划编制工作。按照市委、市政府关于“十一五”发展规划编制的总体要求,尽快编制完成全市安全生产“十一五”发展规划,建立起政策扶持,资金投入、技术保障等长效机制。各部门在编制行业发展规划时,要将安全生产工作作为总体规划的重要组成部分,与行业其他工作同规划、同发展、同实施。同时要对今年的安全生产工作进行认真总结,及早安排好明年特别是元旦、春节期间的安全生产工作,确保“两节”期间生产安全。
同志们,年底工作千头万绪,任务繁重,各级政府和各有关部门要统筹兼顾,合理安排,把安全生产作为一项长期艰巨的任务,记在心上,抓在手上,警钟长鸣,常抓不懈,努力实现我市安全生产状况的根本好转,为全市经济社会发展创造良好的环境。
同志们:
刚才我们现场观摩了附中高新实验中学组织的火灾逃生演练活动,这次活动,学校组织严密,师生演练认真,总结评价到位,活动效果很好,如果要说存在的问题,个人认为我们现场观摩的一些同志表现欠佳:按说这次活动组织最关键也最难的地方是火灾发生后教学楼师生的疏散,但我们现场观摩的不少同志自始至终站在运动场指挥台看师生疏散后的列队,这个没有多大意义。由此我想到,今后我们的工作如何抓重点、抓关键,还是一个值得反思的问题,今天的安全工作会议也希望大家重点思考这个问题。前面武强同志就新学年安全工作进行了安排,也提出了具体的要求,这些工作措施与要求,都是经过教育局综合处认真研究讨论后提出的,我完全同意、全力支持,但不再重复,请大家抓好落实。
下面,我想强调三个方面的意见,三句话:
第一句话:进步令人欣慰。
自从去年9月开始与大家一起抓安全工作,我深刻感受到大家的工作有了明显的进步,主要表现在:
一是安全意识更强。抓安全一定要形成全员共识,促进全员共管,其中的关键是领导重视。今年开学我去虹桥小学调研,校长赵华对涉及学校安全的各项工作如数家珍,让我十分钦佩。明德麓谷幼儿园彭文玲园长为了幼儿园门口的交通安全问题,多次找教育局、交警大队汇报、请示,请求支持解决问题,体现了她对安全工作的高度重视。这一年来,我深深感觉到全区所有的校长、书记、园长对学校安全工作确实有了更高、更深的认识。
二是安全措施更实。全区各学校、幼儿园都从责任机制、人员组织、工作规范等各个方面落实了有效的措施。譬如明德麓谷学校今年成立了专门的安全保卫处,麓谷中心小学严格控制寄宿制规模,取得明显成效,等等。
三是工作效果更好。这一年全区各校、幼儿园未发生重大安全责任事故,而且还有比较明显的几个变化:学校校门无关人员与车辆不好进了,学校食堂环境卫生大为改观了,很少发现不合格校车运营了。这些变化,我认为最根本的原因是全区各校、各幼儿园积极支持、认真落实安全管理措施,在这里我向大家致敬!
第二句话:形势不容乐观。
一是外部环境问题。我们国家正处在转型发展期,各种矛盾不断爆发,治安形势严峻,有些直接或间接影响到校园安全,我举几个发生在我们身边的事例(略),请大家务必高度警觉,积极防范。
二是内部隐患问题。我也举几个例子(略),这些都是我们学校、幼儿园校舍建筑、设施设备、人员关系等内部环境存在的问题,千万不要等闲视之。
三是管理水平问题。譬如:(略)。全区学校幼儿园虽然安全意识增强了,但安全知识与管理操作、应急处置能力还有待跟上来。
第三句话:同志仍需努力。
一是认识需要进一步提高。关于对安全工作的认识问题,去年我曾经要求大家记牢三句话,今天本想现场抽查,点几个同志背一下,但想想还是先重申一次,下次再抽查。这三句话中第一句讲对安全工作重要性的认识:“生命大于天,责任重于山”,意思就不重复解释了;第二句讲安全工作的目标:“安全不出名,出名不安全”,我们的目标定得并不高,就是别出名;第三句讲安全工作的内容:“有点而无边,有始而无终”,我们的工作事事处处时时都有一个安全问题。
二是措施需要进一步落实。刚才武强同志就各项具体工作明确了措施要求,希望大家做实做好。现在我想综合各项工作提一些共性的措施,供大家系统把握,也希望大家背下来:
第一个措施:安全责任全员化。各校、各幼儿园要建立健全安全管理“一岗双责”制度,明确各个岗位安全管理责任,做到安全工作“事事有人管,人人有事管,失职受追究”。
第二个措施:安全教育人本化。要基于对生命的敬畏而重视安全教育,着眼于人的生存能力培养抓好安全教育。在这个意义上讲,安全教育是学校教育最基础的部分,要进课程,进课堂,进入考核评价体系;既要面向学生,也要面向教职员工;既要重视安全知识传授,更要注重实践能力培养。
第三个措施:防范管理精细化。安全管理无外乎两件事,一是管人,二是管事。管人要突出岗位职责的履行,要保障各就其位,各尽其责。管事要突出办事流程的细化,要保障物安其用,事顺其流。
第四个措施:处置预案程序化。安全工作以防范为主,但必须建立突发事件的处置预案,以保障处变不惊,处置有序。预案要特别注重可操作性,要明晰流程,顺畅衔接,确保处置及时有效。
三是效果需要进一步巩固。学校安全管理要巩固现有成绩,确保三个不发生:不发生校园安全重大责任事故,不发生因校园安全问题引发的群体性事件,不发生因校园安全管理不到位形成的热点问题。
烟叶生产工作会议讲话篇六
年末岁尾,春节将至,人流、物流加大,企业满负荷生产运营,全省“两会”正在召开,安全生产工作任务艰巨,压力增大。区委、区政府决定在这个关键时期,召开这次安全生产工作会议,充分体现了区主要领导对这次会议的重视程度。会前,陈书记就春节及“两会”期间安全生产工作多次作出重要指示;余区长主持召开区长办公会议对相关问题进行了专题研究。下面,我就春节及“两会”期间安全生产工作讲三点意见。
一、加强监管,坚决打击烟花爆竹非法生产经营行为。
冬季是烟花爆竹生产经营的最好时机,也是历来事故的多发季节。1月4日凌晨,山东潍坊市潍城区一废弃窑场发生一起非法加工烟花爆竹造成的重大爆炸事故,造成13人死亡,这又是一个血淋淋的教训,又给我们敲响了警钟。各乡镇(办)、各有关部门一定要高度重视,采取有力措施,制定周密方案,全力做好烟花爆竹安全生产工作。一是继续深入开展隐患排查治理工作。要对非法生产窝点进行全面排查,特别是闲置房屋、废弃砖厂、蔬菜大棚、停工厂房、养殖场、机井房等隐蔽部位,都要重点排查,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏房,不给违法生产者任何可乘之机。要督促烟花爆竹生产经营企业落实整改措施,对隐患整改不彻底、不到位,安全生产“软件”、“硬件”达不到规范验收条件的每一个生产经营企业,一律不得换证,更不得恢复生产。二是做好烟花爆竹经营、储存、运输等安全管理。要严格按照国务院《烟花爆竹安全管理条例》和国家安监总局《烟花爆竹经营许可实施办法》的规定,严格审查经营(批发)企业的储存仓库和配送运输安全条件,严把产品购进验收关,坚决查处违规使用氯酸钾的烟花爆竹产品和“三无”产品行为;严格流向登记,对有违规经营行为的企业,坚决依法严格查处;要按照安全距离要求规划经营摊点,强化措施,及早安排春节及“两会”期间烟花爆竹经营安全工作。三是严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。首先要明确“打非”重点。这次“打非”工作重点主要有:非法生产烟花爆竹的行为、无证经营烟花爆竹等易燃易爆物品行为、非法运输烟花爆竹等易燃易爆产品行为、烟花爆竹经营批发企业违规购进含氯酸钾的烟花爆竹产品行为、经营企业超量储存、超范围储存“三无”产品行为。各乡镇(办)、各有关部门要抓住重点,落实工作措施,坚决避免烟花爆竹事故的发生。其次要搞好部门配合。各乡(镇)政府和街道办事处要组织有关部门和人员,对本行政区域内非法生产经营烟花爆竹活动进行全面排查,在重点打击有传统生产烟花爆竹乡村的同时,还要把重点放在非传统生产烟花爆竹的乡村,通过拉网式排查,彻底铲除非法生产烟花爆竹行为。安监部门作为烟花爆竹安全监管牵头单位,要加强协调沟通,强化安全监督管理,严厉查处违规使用氯酸钾生产经营烟花爆竹事故,坚决关闭取缔无证非法生产经营单位。同时,还要摸清烟花爆竹经营、储存、运输企业和运输车辆情况,及时向公安、工商、质监、供销、交通等相关部门进行通报,实现信息共享、部门联动。公安部门要以打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹和爆炸物品为重点,发动基层派出所干警深入辖区,进村入户,排查摸底,走访宣传,侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。第三要明确工作职责。各乡镇(办)、各部门要层层签订“打非”目标责任状、承诺书,把“打非”工作责任落实到乡镇(办事处)、街道,落实到行政村、村民组。对置若罔闻,铤而走险,非法生产造成的烟花爆竹事故,要坚决从重从快予以严厉查处,以震慑犯罪,教育群众。对有关领导和工作人员不履行职责,失职渎职,纵容包庇造成的事故,要严格追究,严肃处理。
二、强化措施,切实做好春节及“两会”期间安全生产工作。
从目前的时间段上来看,岁末年初特别是春节及“两会”期间人员流动大,交通运输繁忙,许多行业都在加班加点,管理稍有松懈,事故就可能发生。因此,在下步工作中,我们必须突出重点,强化措施,全面抓好春节及“两会”期间安全生产工作。
一要全面开展一次安全生产大排查活动。各乡镇(办)、各部门、各企业要立即行动,在全区范围内开展一次全面的、大规模的安全生产大排查活动,要严格排查标准,要过得真、过得细,做到不留死角,不走过场,防患于未然。对排查中发现的事故隐患,定人、定责、定时解决。要落实整改责任和措施,问题不解决,决不放过,隐患不整改的,依照有关法律法规,从严查处。
二要强化施工现场的安全管理。建设主管部门要严格建筑施工现场管理,重点检查施工现场防火、用电等情况,防止坠落、火灾、触电等事故的发生;要认真制定春节及“两会”期间施工安全措施,严格按有关标准加强现场防护,采取有效的保暖、防冻、防滑措施,合理安排工期,遇有恶劣天气,立即停止室外作业;要加强对大型施工机械安全性能的重点监控,认真做好建筑施工人员的安全教育工作,特别要加强新工人的“三级”安全教育;强化监督检查,杜绝野蛮施工,防止伤亡事故。
三要加强道路交通安全监管。公安和交通管理部门要及早研究制订春运方案,并严格按照春运方案的要求,全面做好春运安全的各项工作;要切实加强交通运输行业的安全管理,针对气候特点和交通事故规律,认真制定、落实好恶劣天气下各项交通疏导和事故预防预案,科学安排,强化路面秩序管理,认真做好道路交通事故多发路段治理工作;公安交警部门要加大道路巡逻执勤和查处力度,狠抓客运车辆的源头管理,对不符合安全要求的运输车辆一律禁止参加春运,坚决查处无牌、套牌的黑车,加强对事故多发地区和点段的监控,严格打击交通工具带病运行和超载、超速、驾驶员疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、农用车非法载客等违规违章行为。
四要做好危险化学品及易燃易爆场所的监督管理。要以油库、加油站、液化气站、城市燃气、锅炉压力容器为重点,强化危险化学品和易燃易爆场所的监督管理。要加强对危险化学品特别是剧毒物品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃处置等各环节的安全监管工作,依法取缔各类非法经营的企业和销售网点,规范危险化学品的销售行为,重点抓好容易发生事故的运输、储存环节的监督管理,严防危险化学品的泄漏、丢失、被盗或流散。
五要加强公众聚集场所的安全监督。公安、消防、安监、文化、市场发展中心等有关部门要对商场、市场、歌舞厅、网吧、迪厅等公众聚集场所和文化娱乐场所加强监督检查,督促落实安全防范措施,坚决取缔“二合一”、“三合一”经营场所,及时消除事故隐患;要对各类游乐设施和交通运载工具进行一次专项检查,及时排除隐患,确保安全运行;要按照“谁主办、谁负责安全”的原则,严格节日期间大型公共活动报批程序,制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案,防范各类事故发生。
六要抓好冬防保温和防止一氧化碳中毒工作。各乡镇(办)、各部门要结合本单位季节工作特点,采取有效措施,切实加强冬防保温工作,确保不冻伤一个人,不冻坏一台设备、一条管线。要加强职工生活区的保温和安全管理,严禁在非阻燃材料彩板房居住,严禁宿舍内明火取暖,抓好职工防有害气体中毒等安全知识教育,增强从业人员的安全意识和自我保护能力,确保不发生一氧化碳中毒事故。
三、加强值班,及时妥善处理各种突发事件。
各乡镇、各部门和企事业单位要认真落实各项应急措施,强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要深刻吸取08年初我国南方地区雨雪冰冻灾害经验教训,立足超前防范,做好强冷空气及强降温、暴雪可能造成的各类生产事故以及市政设施破坏的防范应对工作。安监、公安、消防、旅游、卫生、交通等部门要做好对突发事件和生产安全事故的应急救援准备工作,确保一旦发生事故能够及时有效控制处理。要严格执行节假日值班制度,实行24小时值班,一旦发现事故或险情,领导干部要靠前指挥,及时组织处理,并按程序上报区政府办公室(值班电话:6162370)和区安委会办公室(值班电话:6171661)。各乡镇(办事处)和区直部门春节及“两会”期间值班安排情况于20xx年1月20日前报区安委会办公室。
同志们,安全生产责任重于泰山。希望各乡镇(办)、各部门一定要结合单位实际,切实把安全生产的各项工作抓紧、抓细、抓好,确保全区春节及“两会”期间不发生重特大生产安全事故,确保全区人民过上一个平安祥和的春节。
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烟叶生产工作会议讲话篇七
科学认识和正确把握安全生产的特点和规律,是做好安全生产工作的重要前提。从世界工业化进程看,发达国家一般经历了事故多发、趋于稳定、根本好转这样一个发展过程。安全事故大幅度下降取决于多种因素,总体上看,我国现在尚处于工业化中期阶段,处在生产安全事故多发期,做好安全生产工作面临着很大的困难。同时也要看到,做好安全生产工作,我们具有许多有利条件。
烟叶生产工作会议讲话篇八
同志们:
今天会议的主题是:贯彻落实上级有关会议精神,总结20xx年交通运输系统安全应急工作,分析当前行业安全生产形势,部署20xx年工作任务。厅党组对安全生产工作非常重视,春节前专门听取了厅安委办关于20xx年度安全生产目标责任制完成情况,对20xx年行业安全生产工作进行了研究,等会郭厅长还将做重要讲话,我们要认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。现在,我对20xx年行业安全应急工作作一简要总结,对20xx年主要工作作一具体部署。
20xx年,在省委省政府、交通运输部的正确领导和省安委会的关心指导下,全省交通运输系统认真贯彻落实全省安全生产工作会议精神,按照厅党组的总体部署,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,秉承“以人为本,安全发展”的理念,认真开展安全生产专项活动,加大安全生产管理和监督力度,强化企业安全生产主体责任落实,预防和减少生产安全事故的发生,取得了显著成效。主要体现在以下几个方面:
一是事故三项指标全面下降。列入省政府考核的全省道路水路运输事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标与20xx年同比分别下降8.26%、7.94%、2.84%,实现了“五连降”。
二是死亡人数指标控制良好。营运客车行车事故死亡227人,为省政府考核指标的59.27%;辖区水上交通事故死亡5人,仅占省政府考核指标的7.35%,水上交通事故死亡人数是较长一段时间来最少的年份。
三是较大事故数量下降明显。全行业仅发生1起省政府考核范围内的道路运输较大事故,水上交通、交通建设施工均未发生较大及以上事故,仅占省政府考核指标总数(三个子行业)的5.9%,较大事故数量下降明显,在近几年中也属较低水平。
四是各市全面完成安全考核目标。全省列入考核的12个交通运输局、沿海3个港航(务)局全面完成了省厅下达的安全生产责任制考核目标。经综合考核,绍兴、湖州、嘉兴、台州、杭州、舟山、义乌、丽水、宁波、金华、温州、衢州市交通运输局,台州市港航局、嘉兴市港务局、舟山市港航局均为优秀等次。
省厅编制了行业安全生产和应急体系建设“”规划,明确了“”时期交通运输安全生产及应急管理工作的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施。并按要求不同,给出了“预期性”和“约束性”目标,指标体系与省、部安全规划、各子行业发展规划及安全专项规划相衔接。公路、港航、运管三个子行业也都根据工作需要出台了相应的专项规划或在总体规划中作了专项描述。
(二)抓责任落实,“安全生产规范年”活动不断深化。
20xx年是“安全生产规范年”活动的第二年,各地各单位在继续抓好“组织机构、工作制度、监督管理、安全生产”规范建设的基础上,以“落实从业人员自律责任”为主题,通过加强安全教育、开展业务培训、严格资格考试等方式,完善从业资格制度,增强从业人员遵守安全生产法律法规和安全操作规程的意识,提高从业人员安全操作技能水平和自我保护能力。港航部门开展船员证书专项检查;运管部门继续与公安交管部门实行驾驶员“黑名单”制度,严把培训考试质量,强化应急操作技能培训等;质监部门送安全培训到基层,提高民工的安全意识和操作技能。
(三)抓源头治理,“打非治违”取得阶段性成果。
根据省、部的统一安排,开展为期8个月的行业“打非治违”专项行动。根据本省实际和行业管理特点,列出共性内容10项,再分列水路交通和港口经营领域7项、道路运输领域10项,公路水运工程建设和养护领域8项。公路部门根据行业特点,增加了桥梁安全隐患治理、桥下空间非法占用、占道经营、乱搭乱建等涉路违法行为、高速公路综合环境整治等工作重点,并分别制订了专项工作方案。绍兴、湖州等地运管部门将出租车异地驻点营运、不按规定线路行驶等行为列入“打非”工作要求。为深化活动开展,还增加了纳轨管理的城市客运、驾驶员培训、水路航道助航及安全设施等环节。通过高密度检查、多部门联合执法,严格管理,成效明显。如杭州市在本次活动中整治解决了安全隐患存在多年的新安江摩托艇夜游问题。整个活动期间,全行业安全生产形势明显好于往年同期。
(四)抓制度完善,安全生产标准化建设稳步推进。
按照交通运输部统一部署,拟制了《浙江省交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》等四个文件,增加了考评企业种类,对考评体系评分标准进行了细化,已完成各项报批程序,即将颁布实施。宁波、湖州等地已根据当地政府要求,结合工作实际先行开展试点。
(五)抓隐患消除,各类安全专项整治活动全面展开。
公路部门开展了“桥梁隐患治理年”、“源头治超推进年”、“临水临崖危险路段和事故多发点段整治”、“高速公路沿线环境综合整治”等活动;港航部门开展了“客渡船安全专项检查”、“船舶配员及船员证书专项检查”等活动;运管部门开展了“道路客运安全年”以及旅游包车客运安全专项整治行动;质监部门开展了“预防施工起重机械和支架脚手架等坍塌事故”专项整治工作;机场以“现场管理年”为抓手,落实隐患排查治理工作。
(六)抓重点领域,坚决杜绝重特大事故发生。
一是开展“道路客运安全年”活动。与省安监局、公安厅联合开展“道路客运安全年”活动,重点抓好驾驶员培训、客运安全提醒、车辆动态监管、客运站安全管理以及安全带安装使用工作,积极推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输制度;严格禁止客运车辆夜间在达不到安全通行要求的三级以下山区公路运行。二是严格落实重点渡口渡船安全监管措施。港航部门联合海事、安监等部门建立客渡运安全共商协作机制和安全管理平台,多部门联合检查,加强现场值班,维护渡运秩序,确保渡运安全。三是推进“平安工地”建设。在交通工程建设领域评选平安工地“示范工程”、“示范工地”,宁波、温州、嘉兴和金华等地组织召开了“平安工地”创建工作现场会。
(七)抓机制创新,开展安全生产事故防范创新体系建设。
一是建立营运公路桥梁安全管理责任体系。出台《关于健全我省营运公路桥梁安全管理责任体系意见》,将各市、县级政府纳入到桥梁安全分级负责体系中,探索建立桥梁安全“业主管养、行业监管、地方政府属地领导”的三级体系,初步形成了“一桥一牌一档一责任体系”桥梁管理制度。台州市在20xx年制定《公路桥梁分级监控分级响应管理体系的实施意见》的基础上,20xx年又制定出台《公路长大桥隧定员定岗监控制度》,明确落实长大桥隧专管员制度。二是开展道路运输企业安全事故防范体系创新试点。绍兴汽运集团开展企业安全健康状况体检制度试点;宁波市委托第三方安评机构对重点监管企业开展安全状况评价试点;义乌、建德等地开展农村客运线路安全风险评估工作。三是开展其它领域安全事故防范体系建设。丽水开展企业安全生产状况评估,进行分类管理;湖州、嘉兴开展了内河水上交通安全和危旧桥梁事故防范创新体系建设;台州市港航局联合海事部门指导三门县政府开展渡口渡船、水上交通安全生产事故防范体系建设试点工作;舟山海上运输安全管理示范区建设试点,20xx年9月通过初步验收。这些工作都值得充分肯定。
(八)抓科技保安,安全生产管理信息化水平不断提高。
公路部门对高速公路包括长大桥隧在内的重点路段建立了视频监控系统,在杭州湾跨海大桥、舟山跨海大桥等重点桥梁建立了健康监测系统。港航部门建成太湖、千岛湖水上搜救指挥中心。运管部门继续在营运客车上推广安装车载视频系统,到20xx年底,全省跨县以上班线车载视频的安装率已达81.1%,67家客运站安装使用门检智能管理系统,为“六不出站”提供了强有力的科技支撑。交通质监部门在工程建设领域也已开始大力推广现场视频监控系统,大大提高了现场安全监管能力。
(九)抓畅通保安全,提高突发事件应急处置水平。
全省交通运输系统认真开展行业冬春季雨雪冰冻、梅汛期暴雨、台风等自然灾害防御应急工作,保障公路水路畅通,确保了旅客和广大从业人员的生命财产安全,防御第11号台风“海葵”工作得到了时任省长夏宝龙、副省长王建满的高度肯定。省厅组织举办了中英合作交通运输应急工作培训班,承办交通运输部“中美交通论坛”安全与灾难救援研讨会(20xx年年会)预备会,应邀参加在上海举办的“中美交通论坛”安全与灾难救援研讨会20xx年年会,在会上介绍我省特大型桥梁安全应急管理工作经验。国庆黄金周期间,公路部门积极做好高速公路小客车免费通行工作,在路网出口日均流量155万辆次(同比20xx年增长58%,最高峰达到164万辆次/日)的情况下,保证了全省高速公路网运行平稳有序,得到了社会各界的高度评价。
总体来看,全行业安全生产继续呈现总体向好的发展态势,但我们更要看到工作中存在的问题和薄弱环节,看到影响行业安全形势持续稳定好转的不确定因素,看到发生事故的苗头性、征兆性问题仍然较多,发生重大事故的可能性并未完全消除。集中表现在以下几个方面:
一是事故总量仍然较大。表现在道路运输事故三项指标仍然较高,客运车辆在省外的较大事故时有发生,道路客运安全压力巨大。
二是从业人员的安全意识、操作技能仍是薄弱环节。虽然行业涌现出像吴斌、陈琳、姜永古这样优秀的驾驶员,但从业人员流动性大,部分人员安全意识淡薄、违法违规操作现象严重、应急操作水平不高、救援知识缺乏等状况并未完全改观。
三是企业安全生产主体责任仍有落实余地。个别单位重效益、轻安全,安全投入不足、责任不落实、制度不健全、管理不严格、隐患整改不及时等现象还有不同程度存在。
四是桥梁安全管理压力日渐增大。部分公路桥梁建造年份较早,设计标准不高,承载能力有限,超载超限车辆行驶极有可能对其造成伤害;运输船舶、无动力船舶碰撞跨江跨海桥梁的风险较大。
五是危险品运输(存储)安全监管任务艰巨。我省危险品运输量大、车辆多,危险品运输安全监管任务艰巨。我省把战略能源储备作为一项重要工程在实施,港口危险品安全管理的压力很大。
六是基层安全管理机构力量有待加强。基层交通安全管理机构编制少、人员缺等情况普遍存在。救助人员、技术装备等无法满足内河水上搜救需要;公路路政和养护专业队伍建设还跟不上公路里程的增长,农村公路安保设施还有待于进一步完善。
三、20xx年主要工作任务。
全省交通运输工作会议提出,坚持把安全发展作为交通运输工作的首要责任,夯实行业安全的基层基础工作,有效保障群众安全便捷出行。加强交通安全生产管理机制、交通安全监管机制和交通安全应急反应机制建设,切实提高安全应急保障水平。随着我省工业化、信息化、城镇化、农业现代化的快速发展,交通运输仍然处在大建设大发展的重要历史机遇期,因此,安全意识只能增强不能淡化,要求只能提高不能降低,工作只能加强不能削弱,必须警钟常鸣,常抓不懈,多方联动、多措并举、多管齐下,才能促进交通运输安全生产水平再上新台阶。
20xx年全省交通运输安全生产工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立科学发展安全发展理念,以实施安全生产“”规划为主线,以开展“安全生产规范年”等活动为载体,以提高行业安全生产规范化程度为目标,以推进企业安全生产标准化建设为抓手,以落实企业安全生产主体责任为重点,进一步完善安全生产的制度保障、组织保障、工作保障、科技保障体系,逐步减少一般事故,有效控制较大事故,杜绝发生重特大事故,实现生产安全事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标零增长,完成省政府安全生产责任制各项考核目标任务,为全面推进现代交通“五大建设”提供可靠的安全保障。其主要任务是:
一是以实施“”规划为龙头,加快推进安全生产六大工程建设,提高行业安全管理整体水平。全面推进《交通运输安全生产和应急体系建设规划》的实施。第一,实施依法管安工程,加快安全法规制度和应急预案体系建设;第二,实施机制创新工程,不断完善安全生产及应急管理的体制机制;第三,实施科技保安工程,着力提升安全生产与应急科技信息化水平;第四,实施信用评价工程,加快施行企业标准化及绩效考评工作;第五,实施设施完善工程,持续提高基础设施装备安全应急保障能力;第六,实施素质提升工程,全面加强安全生产及应急管理队伍建设。
二是以规范企业安全生产行为为落脚点,全面推进企业安全生产标准化建设。出台我省实施意见,逐步推进重点企业安全生产标准化,分类分级建立完善企业安全生产标准化考评管理制度,完善考评机制,开展对2-3级企业的评估,配合交通运输部开展1级企业的审核、推荐工作。加强企业安全生产诚信体系和绩效考核,贯彻落实企业安全生产约谈、责任追究、重大隐患挂牌督办、黑名单管理和企业安全费用投入等规定,督促企业完善安全生产责任制、加大安全投入、排查治理隐患、强化负责人现场带班、加强班组安全建设。逐步形成“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系,着力提高企业本质安全水平。
三是以强化三种责任落实为重点,深入开展“安全生产规范年”活动。深化开展“安全生产规范年”第三年(总结提高年)的活动,重点分解落实部、省多个加强安全工作要求的责任分工,细化各项管理制度和措施,强化管理部门责任落实,明确监管责任和权限。进一步强化企业主体责任、从业人员自律责任落实,开展专项检查督查,通过召开现场会、座谈会、表彰会等形式,总结推广好的经验和做法,巩固活动成果,不断提高行业安全生产水平。
四是以消除安全隐患为目的,深入开展行业安全隐患排查治理。加强行业隐患排查治理体系建设,依托行业管理信息网络,建立企业自查、上报、整改,管理部门监督指导的工作机制。重点做好道路客运、危险品运输、道路事故多发点段、临水临崖危险路段、危病桥隧等专项整治工作,继续深入开展打非治违行动,挤压违法违规生产经营建设企业的生存空间,消除隐患产生的基础性原因。力争建立“有平台、明职责、全覆盖、能考评”的安全隐患排查治理体系。
五是以防范重大事故发生为核心,着力加强重点地区、领域、行业、环节和重要时段的安全监管。加强道路(旅游包车)客运、客(渡)船、危险品运输、工程施工、桥隧运营等重点领域的安全监管。严格执行交通运输部新出台的包车客运管理、车辆安全例检、出站检查、安全告知等7个涉及安全管理工作的文件,严格履行“三关一监督”的安全工作职责,严格执行“三不进站、六不出站”的安全管理规定,坚决抓好道路客运安全监管。切实加强工程建设施工安全监管,预防长大桥隧、沿海跨江、港口码头等重点工程以及危险性较大施工环节安全事故的发生。继续加强对渡口渡船安全管理的监督指导,组织实施水上康庄工程。认真落实《危险化学品安全管理条例》,认真履行职责,严格危险化学品和烟花爆竹运输监管,加强港口危险货物安全管理。
六是以信息化手段广泛应用为基础,切实转变安全监管方式。继续加大科技手段应用推广力度,深入推进行业安全管理信息化系统建设和使用,提升企业实际应用能力,提高行业安全管理的效果。配合做好部公路水路安全畅通和应急处置系统的试点建设,继续推广应用工程建设在线远程监控、道路水路运输车船视频监控、车载gps等卫星定位装置。继续推动引导运行公路桥隧监控安全管理系统、客运站出站智能管理系统的应用。加强和引导物联网等新技术在交通运输安全领域的使用。
七是以提高安全监管水平为着眼点,深化重点领域安全生产事故防范创新体系建设。在总结近年交通运输安全管理工作经验的基础上,创新管理手段,完善工作机制,在道路(旅游)客运、危险品运输、重大桥隧运行管理、水上客(渡)运、重大工程建设施工等领域开展安全生产事故防范创新体系建设,开展安全生产事故防范体系建设示范项目推荐评选工作,总结试点经验,在行业内总结推广。继续配合省安委会做好以高速公路服务与管理、旅游客车、危病桥梁改造和水上交通安全生产事故防范体系建设工作。
八是以提高安全监管人员和从业人员素质为目标,加强和改进安全培训教育工作。认真落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的通知》,研究制订我省交通运输行业安全生产教育培训管理办法,有计划、有步骤对各类人员进行安全培训教育,加强和提升安全管理工作人员的安全管理素质。深化基层单位从业人员安全教育和培训的内容和方法,加强实操能力和应急处置能力的培训,在从业人员中逐步形成“安全第一”的思想意识、“生命高于一切”的道德价值、遵纪守法的思维定势、遵守操作规程的行为方式。
九是以保畅通保安全保服务为根本,进一步加强行业应急工作。继续做好重大节假日小客车免费通行工作,并在提高通行效率,优化服务质量上下功夫。开展交通运输应急整体效果评估工作,进一步配套完善相关应急预案,做到体系化、规范化、实用化。以综合交通应急指挥体系建设为核心,整合行业应急资源,加强队伍建设,优化物资储备(布局、种类、数量),提高应急指挥调度能力。加强冬春季雨雪冰冻、寒潮大风、大雾等恶劣天气以及夏季台风、暴雨、洪涝灾害行业安全管理和应急处置,重点保障公路水路畅通和民航机场运营,保障水路油煤粮等重点物资运输,提升自然灾害应对能力和运输保障能力。
全国两会已经开始,保持行业安全稳定和做好反恐安保等工作尤其重要,请各地各单位根据省厅有关通知要求,强化措施落实,确保“两会”期间不发生重大生产安全事故、群体性事件和来省去京上访事件。
同志们,让我们在党的精神指引下,进一步增强责任意识、忧患意识,从零开始,从现在开始,开拓进取,真抓实干,全力做好今年的安全生产工作,为加快推进现代交通五大建设,实现我省交通运输科学发展安全发展作出新贡献!
烟叶生产工作会议讲话篇九
同志们:
今天,我们在这里召开全市安全生产工作会议,主要任务就是贯彻落实全国和全省安全生产工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,部署今年任务,推动全市安全生产形势进一步稳定好转。刚才,有关县(区)做了交流发言,希望大家认真学习借鉴,共同推动工作;旭东同志对全市安全生产工作作了全面总结和周密部署,我都同意,请大家对照目标责任书要求,结合各自实际,抓好贯彻落实。下面,我就做好当前和今后一个时期安全生产工作讲三点意见。
一、居安思危,牢固树立安全至上的发展理念。
烟叶生产工作会议讲话篇十
同志们:
今天我们召开全市安全生产工作暨市安委会第一次全体会议,主要任务是深入贯彻国家、省和x市有关安全生产工作会议精神,认真贯彻落实习近平总书记和李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神,分析存在的问题和面临的形势,部署20xx年重点任务和迎接建党百年安全生产工作任务。下面,我讲三个方面问题。
近年来,从党中央国务院到省、市各级党委政府对安全生产工作越发重视,在不同领域、不同行业、不同时期召开了多次安全生产会议,各级政府逐级建立了安全生产工作考核机制,这既是推动落实安全生产责任的重大举措,同时也是警醒我们要更加重视安全生产工作。就我市而言,在全市上下广大干部职工的共同努力下,虽然全市安全生产形势总体稳定,但从面临的形势和存在的一些问题看,我们仍然还有一些不容忽视的安全隐患亟待排除。
一是对安全生产工作认识不够。一些部门和单位领导对安全生产不够重视,对安全生产工作产生了松懈思想、侥幸心理和厌战情绪,重发展、轻安全,重效益、轻管理,重生产、轻规定,对安全工作态度不主动,工作不到位,措施不落实,部分领域和企业的隐患排查不到位、整改不彻底,特别是在安全隐患整改问题上,依然存在态度不坚决,行动不迅速、整治不彻底、拖拉懈怠、进展缓慢的情况。
二是安全生产责任制落实不到位。个别部门安全监管职责不明确,监督检查流于形式,安全检查标准不高,整治效果不明显,联合执法机制不完善,工作推诿、工作作风不实的问题依然存在,未能形成合力,导致大量安全隐患问题长期潜伏。一些企业主体责任落实不到位,规章制度不健全,有章不循、有制度不执行的现象时有发生。
三是安全生产基础不牢固。部分规模小,集中程度低的小微企业,普遍存在安全意识不强、安全基础差、生产条件差、安全投入不足、管理水平不高、安全设施装备陈旧、科技含量不高,隐患排查不到位,治理上不彻底,存在着死角死面,对安全检查还存在抵触和应付了事、走过场、走形式的现象。四是安全监管基层力量不足。安全监管点多面广,基层安全监管人员严重不足、专业人员匮乏、乡镇(街道办事处)安全监管机构不理顺、监管能力不强,对非法违法行为打击整治力度不够,行政执法处罚力度不大,老办法不管用、新办法不会用,不会干、干不好的问题越来越突出。五是安全生产检查执法不严格。安全生产监督检查执法不坚决,处罚不严格,对非法违法行为惩处力度不够,重事后查处、轻事前防范,重检查、轻治理,以罚代管,高举轻放,措施软化,没有起到惩戒和震慑作用,甚至存在有令不行、有禁不止、严不起来、落不下去,导致监察执法力度层层递减和弱化,甚至存在空位、缺位、不到位的现象。六是应急管理工作重视程度不高。部分单位企业应急预案操作性、实战性不强,未按规定开展应急演练等。应急知识宣传和普及不够,企业员工安全防范意识和自救互救能力有待提高,应对突发事件、应急救援处置能力不强。
抓安全、保稳定,始终是我们义不容辞的责任,怎么严厉也不为过。在座各位一定要牢固树立安全发展理念,牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,坚决贯彻落实中央、省委省政府和x市有关要求,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪,持之以恒地抓好各项安全措施落实,坚决防范遏制各类安全事故的发生,为经济社会加快发展营造良好的安全环境。
近日,x下发《x的通知》,对认真学习宣传贯彻落实《意见》提出了明确要求。我们要按照这个总体目标要求,落实好“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”,厘清市政府各有关部门的安全生产职责边界,消除安全监管盲区,形成“地方党委和政府属地监管、专业监管部门专项监管、行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管”的安全生产工作格局。
二是狠抓责任到位,增强抓好学习贯彻落实的政治自觉和责任自觉;
三是推动落实到位,加强对学习贯彻落实的督促检查,增强创新安全生产工作体制机制意识,保障改革目标任务得到全面落实。
全市上下要认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,以中央关于推进安全生产领域改革发展工作部署为动力,以防范遏制重特大事故为重点,牢固树立安全红线意识,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,进一步完善安全生产责任体系、法治体系、风险防控体系、教育培训体系和应急救援体系,持续夯实安全生产基础,全面推进安全生产领域改革创新,着力提升依法监管能力和全社会整体安全水平,为建党百年营造良好的安全生产环境。
(一)明确任务,坚决防范遏制重特大事故。安全生产工作重在事前预防。国家和省把遏制重特大生产安全事故工作作为牵动安全生产工作的“牛鼻子”来抓,就是为了把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,坚持标本兼治、综合治理、综合施策,构建坚实的事故应急救援防线。一要健全日常防范机制。在全市范围内,全面开展安全风险识别和隐患排查治理,全面梳理影响安全生产各种风险,掌握风险源、风险点、危险源和事故隐患的种类、数量、状况,建立排查、登记建档制度。加强对安全生产形势的整体研判、动态监测,及时发现苗头性、倾向性问题。建立完善重大安全隐患公告和整改跟踪督办制度,对发现的问题和隐患必须限期整改到位。二要落实安全保障措施。重点督促企业严格落实安全生产主体责任,加大资金投入,建立健全安全制度,按照人防、物防、技防一起上的原则,大力推进安全标准化建设,确保安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”。完善相应制度机制,加快推进公共安全由“事后处理”向“事前预防”转变。同时,有关部门也要加大安全知识普及力度,加强安全监管队伍建设,尤其是各安全监管站,国家和省已经给你们配备了安全监察执法装备,必须履职尽责、严格监管。三要强化事后处置。及时、科学、有效应对各类事故,最大限度降低伤亡和损失。
(二)落实责任,建立严密的安全生产责任体系。安全生产是最大的民生,也是一项重要的政治任务。省政府x年x件民生实事中,确定了第x项“加强联合执法,坚决取缔违规违法生产经营行为”和第x项“开展安全生产督察,坚决查处隐患背后的违规违法利益以及相关监管部门的失职渎职责任”两项安全生产工作,并由省应急局、公安厅、监察厅、省政府办公厅成立联合督查组抓落实。因此我们不能搞一般性的号召、应付了事的动员,必须认真较真、严查严管,坚持做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,切实把各项责任落实到位。一要落实好“党政同责”。各部门和单位要守土有责、守土尽责,切实把安全生产工作纳入重要议事日程,定期研究推进。各部门和单位“一把手”作为第一责任人,要亲力亲为、亲自上手抓,深入基层、深入一线,及时发现问题、研究问题、解决问题。分管领导作为具体负责人,要切实承担起安全生产综合监管领导责任,研究部署制定各阶段具体工作方案,抓好各项重点工作任务落实。二要落实好“一岗双责”。各级领导干部都要按照“一岗双责”要求,积极履行安全生产责任,切实做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全。”尤其是各级党政班子成员,不能认为抓安全生产就是“一把手”的事、就是常务的事,要切实把分管行业领域的安全生产工作抓起来、抓到位。三要落实好“失职追责”。无论是党政主要领导,还是分管领导,因失职失察,甚至玩忽职守、失职渎职造成重大生产安全事故的,都要依法依规追责,决不姑息。企业是安全生产的责任主体,对重大隐患长期不整改的,从现在开始就要从严、从重、从快追责,绝不能手软。国家将修改刑法有关条款,将生产经营过程中极易导致重大生产安全事故的违法行为列为刑法调整范围。这既是对他们负责,也是对我们自己负责。
(三)突出重点,继续强化重点行业领域安全监管。各有关部门要牢牢抓住工作重点,认真落实行业主管部门检查、责任清单制度,集中力量开展安全生产大检查、大排查,及时消除隐患。一是强化易燃易爆物品安全监管。应急、公安、市场监督、交通运输、商务、消防等部门要周密部署,密切配合,严厉查处非法运输、储存、经营易燃易爆物品等行为。重点检查、排查企业防火、防爆、防冰雪灾害、防泄漏等安全措施落实情况,严格执行安全生产许可制度,严格落实审批、储存和使用规定,实行全方位的安全管控,防止各类事故发生。二是强化道路交通运输安全监管。各相关部门要针对北方季节特点及路况条件,积极做好交通疏导管控工作。要加大对铁路道口、重点路段、重点车辆及车站监控力度,对交通运输工具带病运行、超员超速超载、无证照经营、酒后驾车和疲劳驾驶,以及乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具等违法违规行为,要严管严查,狠罚重处。要开展经常性群众交通安全教育,提高司乘人员行车安全意识,变“要我安全”为“我要安全”,增强遵守交通规则的自觉性。三是强化人员密集场所消防安全监管。人员密集场所是安全事故的易发区,而且一旦发生事故,后果不堪设想。要加强对重点场所的巡视巡查,尤其对网吧、歌舞厅、影剧院、洗浴xx等娱乐场所,以及宾馆、车站、商场、市场、医院、幼儿园、养老院等人员密集场所,加大消防检查和安全管理力度,确保各项安全防范措施完善,疏散通道和安全出口畅通,消防设施齐全和完好有效,严防火灾和拥挤踩踏等事故发生。对未经消防验收或验收不合格的公共聚集场所,该停业整顿的,必须停业整顿,该关闭取缔的,坚决关闭取缔。四是强化其他方面安全监管。市场监督部门要加强对商城内娱乐设施、电梯和锅炉等设施设备的检查检测,确保性能良好,安全可靠。住建部门要开展建筑工地冷封闭期间和复工前安全大检查,严格把好复工验收关。通信、供电、供水和供热部门要认真做好设施设备的安全检查,制定周密方案,做好维修维护。
一是应急、消防、交警、交通、住建、市场监管等负有安全监管职责的部门及……等安全生产行业主管部门要认真、如实排查本行业、领域存在长期未解决的安全隐患和问题,比如未经消防审核验收合格的生产经营单位、未履行安全生产职业卫健“三同时”备案(备查)的生产经营单位、未开展安全标准化达标的生产经营单位、人员密集场所是否还存在非法企业无证经营等问题。要将排查出的隐患和问题制成台账,在x月x日前上报市政府安委会办公室,梳理后上报市政府,坚决不允许瞒报、漏报。
二是按照……要求,今年要对安委会成员单位进行逐一签订安全生产责任状,开展经常检查、年终考核。各部门、单位、企业一定要高度重视,要纳入重要工作日程。市安委会办公室也要随时抽查检查,将结果全市通报,鞭策后进。
三是各乡镇、街道办事处,经济开发区要进一步加大安全生产执法力度,按照《安全生产法》相关规定对辖区内的安全生产工作实施综合监督管理,依法依规组织开展经常性的安全检查,跟踪督办隐患整改。要把应急机构建设和作用发挥情况,纳入安全生产目标责任制和安全监管绩效考核内容,切实增强组建应急机构、充分发挥应急机构作用的主动性和自觉性。目前,……安全监察员没有按要求参加省应急局举办的执法资格培训,未取得执法资格证。x年必须参加培训,取得执法资格,开展辖区安全生产监管监察和执法检查。
同志们,安全生产任务重、要求高、责任大,我们决不能掉以轻心,坚决按照国家和省领导要求,用心、尽力地把安全监管各项措施和要求一个不漏的落在实处,为全市经济社会发展、为建党100周年营造安全和谐的社会环境。
烟叶生产工作会议讲话篇十一
同志们:
现在开会,请大家关闭手机,或将手机调到震动状态。刚刚过去的xx年,全系统上下团结一致、奋发有为,各项工作成绩喜人、成果丰硕。xx年,是全面深化改革的启动之年,在全县经济创新发展的大趋势下,xx工作如何顺应县委、县政府的新要求,主动服务于全县经济社会发展大局,攻坚突破、乘势而上,努力实现xx工作新跨越,再上新台阶,是摆在全体xx干部面前的新挑战、新任务。今天,我们召开xx会议,就是为了认真贯彻县委、县政府“xx”活动精神,明确目标任务,夯实工作责任,改进作风、提升效能,锐意进取、开拓创新,为推动全县人力资源社会保障工作创新发展而努力奋斗!
参加今天会议的有:xxxxxxx。
同时我们还荣幸地邀请到县委常委、常务副县长xx同志指导今天的会议。让我们以热烈地掌声欢迎杨县长的到来。
今天的会议共有七项议程:
下面,进行第一项,让我们以热烈地掌声欢迎xx县长作重要讲话。
xx县长的讲话提纲挈领、全面深刻,具有很强的政治性、思想性和指导性,既充分肯定了过去一年xx工作取得的成绩,又深刻分析了当前工作中存在的问题和面临的新形势、新特点,强调了xx工作的重要性,对做好当前和今后一个时期xx工作,具有重要的指导作用。各单位、各科室一定要深刻领会杨县长重要讲话精神,迅速进行学习领会和贯彻落实,解放思想,凝聚力量,鼓舞斗志,开拓创新,为全面开创我县经济社会发展新局面而努力工作。
第二项,请局党组成员、副局长xx同志领学县委、县政府《关于开展xx活动的实施意见》。
第三项,请县委组织部副部长、局党组书记、局长xx同志作工作报告。
xx局长全面客观的分析了当前xx工作面临的新形势,从五个方面对xx工作进行了总结安排。报告思路清晰,责任明确,措施具体,有回顾、有要求、有目标、有措施,希望同志们高度重视、认真学习,按照报告要求,在各自的工作岗位上恪尽职守、勤奋工作,全力以赴为xx事业的发展做出新的贡献。
第四项,由我通报局系统xx年度考核结果、宣读表彰决定。
******。
第五项,颁奖。
1、请xx上台领奖;xx做好准备。
2、请xx上台领奖;xx做好准备。
3、请xx上台领奖;xx做好准备。
第六项,签订目标责任书。
1、请xx上台签订目标责任书,xx做好准备;。
2、请xx上台签订目标责任书,xx做好准备;。
3、请xx上台签订目标责任书,xx做好准备;。
其他单位和局机关各科室的目标责任书会后签订。
同志们,今天会议的主要议程已基本结束。会上,我们聆听了xx县长的重要讲话,传达了县委、县政府xx活动动员会议精神,xx局长作了题为《xxxxxxx》的工作报告,通报了局系统xx年度考核结果、宣读了表彰决定,对先进集体、先进个人进行了表彰。同时,签订了目标责任书。今年的工作任务、工作目标、方法措施都已十分明确,请大家深入领会,认真落实。下面我就贯彻落实好本次会议精神讲几点意见:
一、统一思想认识,贯彻会议精神。会后,各单位、各科室要迅速召开会议,认真组织学习本次会议精神,切实把会议精神传达贯彻到工作职责中去,把思想和行动统一到贯彻会议精神上来,使全体干部职工以饱满的工作热情投入到新一年的工作中。要根据“清正廉洁务实”的.要求,对照会议精神,认真查摆干部作风方面存在的“四风”问题,制定整改措施,扎实开展“攻坚突破年”活动。各级领导干部要以身作则、率先垂范,积极引导干部职工树立立足本职、服务大局的责任感和使命感。完善作风建设长效机制,开创“清正廉洁、勤政务实”的良好工作风貌。
二、夯实目标责任,狠抓工作落实。各单位、各科室要根据今年的目标责任书,根据自身工作职能,切实将工作落到实处,目标分解到岗位、责任落实到人。建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、绩效考评制等内部工作制度。加强工作监督,强化责任追究,夯实工作责任,建立xx工作长效监督机制。坚持日常监督和重点监督相结合,社会监督与内部监督相结合,加大对不良工作作风和行为的惩处力度,确保各项工作落到实处。
三、加强自身建设,凝聚工作合力。深化党员为民服务中心活动,不断提升xx干部的对外形象和综合素质。认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,扎实开展群众路线教育实践活动,增强干部职工的学习意识、服务意识、廉政意识,使xx干部队伍政治更加坚定、纪律更加严明、作风更加扎实。强化干部思想建设,认真落实“五个一”读书学习机制和“864”读书目标,强化党的理论、政策法规学习,不断提高xx干部面对新形势,处理新问题的能力。狠抓党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定。严格执行中央“八项规定”,切实改进工作作风。完善政务公开制度,加强政务微博建设,亮化服务窗口,优化服务质量,提升xx系统整体工作形象。
同志们,我们要把这次会议当作xx年的发令枪和冲锋号,在新的形势和任务面前,我们一定要以更加旺盛的斗志、更加坚定的信念、更加扎实的作风,在县委、县政府坚强领导下,科学谋划,真抓实干,发扬成绩,乘势而上,全面完成全年各项目标任务,以新思路开拓新局面,用新措施创造新成绩。
今天的会议到此结束。散会。
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烟叶生产工作会议讲话篇十二
同志们:
这次全区安全生产暨煤炭工作会议是经区委、区政府研究决定召开的。安全生产工作是区委、区政府确定的重点工作之一,也是建设平安薛城、和谐薛城的重要组成部分,我区每年“xx”过后召开第一个全区性会议就是安全生产暨煤炭工作会议,这充分体现了安全生产和煤炭工作的重要性,以及区委、区政府对安全生产工作的高度重视。之所以xx合并召开,是因为煤炭产业一直是我区的支柱产业,矿井最多时达到47对,近年来通过整合,压减为11对,尽管数量减少,但产量和效益实现了大幅提升,煤炭工业仍然占我区工业经济总量的一半以上,与煤相关的产业实现的增加值仍然占到全区生产总值的60%—70%,煤炭工作对我区来说意义不同寻常。同时,我区煤矿开采条件差,管理难度大,决定了煤矿安全任务艰巨;我区煤化工企业发展到九家,下步还将有部分煤化工项目落地建设,地面企业特别是化工企业的安全生产形势十分严峻;加之公共聚集场所的消防安全、道路交通安全、校园安全以及春节前后烟花爆竹销售安全等,都涉及到人民群众的生命财产安全,各级各部门务必要高度重视,牢固树立安全生产无小事的理念,提前做好各项防范措施,丝毫不能麻痹放松。下面,结合我区20xx年度安全生产和煤炭工作的实际,以及当前安全生产和煤炭工作的重点,我再讲几点意见。
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,在各级各部门的共同支持下,特别是在与会各位同志的共同努力下,全区安全生产和煤炭工作取得了较好成效。一是安全生产形势持续稳定。杜绝了较大及以上生产安全事故,实现了事故起数、死亡人数和经济损失“三下降”,全面完成了市政府下达的安全生产控制指标,煤矿、危化品、地面工商贸等重点行业、领域实现了安全生产,连续2年被评为“全省安全监管先进单位”、连续8年被评为“全市安全监管先进单位”。二是“双基”和质量标准化建设扎实推进。
全区13处煤矿全部达到质量标准化,34家工商贸企业达到三级以上标准化,我区煤矿“双基”建设经验被市政府总结为“薛城模式”,荣获全市煤矿“双基建设突出贡献奖”,山东省煤监局鲁南分局发来贺信表彰。三是煤矿技改建设成绩突出。我区技改煤矿数量占全市的67%、占全省的1/3,目前已有5处煤矿顺利通过省级竣工验收,产能由106万吨提升到163万吨,特别是安阳煤矿原煤产量达到17万吨,实现了质量和效益双丰收的同时,填补了年产能30万吨以上区属煤矿的空白,为组建企业集团打下了坚实的基础。另外,内蒙古光裕煤矿、贵州新桥煤矿通过技改,产能分别提升到100万吨和30万吨,全区煤炭总产能达到300万吨。此外,消防、道路交通、学校等重点领域、行业的安全生产工作也都取得了新的成绩。以上成绩的取得,是全区各级各部门加强领导、扎实工作的结果,是各单位各企业攻坚克难、顽强拼搏的结果,也是全区安全监管执法人员开拓创新、恪尽职守、真抓实干的结果。借此机会,我代表区委、区政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和亲切的慰问,向全区安全生产战线、煤炭系统广大干部职工及家属表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,更要清醒地认识到我区安全生产工作面临的严峻形势。一是安全生产任务越来越艰巨。今年市里下达给我区的安全生产控制指标为,工矿商贸就业人员10万人死亡率由去年的0.8调整到0.55以内,道路交通万车死亡率由去年的2.6调整到2.02以内,亿元gdp生产安全事故死亡率控制在0.1以内,煤矿百万吨死亡率由去年的0.3调整到0.18以内,各类生产安全事故死亡人数降幅由去年的3%调整到2%。一方面,安全生产与经济发展的矛盾并未减少,另一方面,上级下达的控制指标越来越严格,标准越来越高,完成这些任务,必须做大量艰苦细致的监管工作,付出超常的努力。监管与被监管本身就是一对矛盾综合体,随着空间指标的不断压缩,矛盾的处理将越来越难,但原则性的问题绝对不能让步。
比如,我们现在正坚定不移的整治非法营运三轮车,究其原因,一是机动三轮车载客经营属非法经营行为,违反了《道路安全法》,严重影响了道路交通秩序,威胁到人民群众的生命财产安全;二是挤占道路公共资源,侵犯了大多数人的利益,涉及社会公平问题,也极易引发交通事故;三是影响城市形象。下步我们将在严格整治的同时,积极做好被取缔三轮车业主的分类帮扶工作,实施就业帮促,推荐安置就业,经核实确属家庭困难、符合低保条件的纳入低保,属于残疾人的,由残联部门给予办理残保金。二是重点领域安全监管难度加大。当前,安全生产领域已由传统的煤矿、危险化学品、建筑施工等方面拓展到公共聚集场所、学校等领域,特别是校车安全、校园安全以及特殊时期的安全,如春节前后的烟花爆竹生产销售燃放安全,随着安全监管领域不断扩大,监管难度越来越大。三是责任制落实有待进一步加强。主要是部分企业主体责任不落实,安全投入不足,安全认识不到位,法制意识淡薄,有法不依、有章不循、违法违规生产等问题突出;个别镇街和部门安全生产工作不扎实、安全机构不健全;安全生产监管体制还比较单一,在发动社会力量、群众参与方面做的还不够,等等。这些问题必须采取有效措施,认真加以解决。
(一)以强化责任为重点,着力推进安全责任落实。安全生产是政府管理社会的一项重要职责,落实安全生产工作,必须明确和强化责任。一要进一步强化政府及部门的监管责任。刚才,李区长代表区政府已与各镇街、有关部门签订了《20xx年安全生产目标管理责任书》,责任书就是军令状,必须不折不扣地抓好落实。各级各部门要紧紧围绕这一中心任务,严格落实“一岗双责”制度,切实将本部门职责范围内的事务履行好,做到“缺位要补位、越位要退位、错位要归位”;同时要抓好安全生产任务的分解落实,特别是把安全生产责任制落实到基层,落实到人头,落实到企业生产经营的全过程,各负其责,密切配合,真正形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督”的全社会齐抓共管的浓厚氛围和工作格局。二要切实强化企业安全生产的主体责任。今天参会的企业,多数是我区骨干企业,要切实负起安全生产的主体责任,一旦出现事故,要追究直接责任。相对于效益,安全对企业来说意义更为重大,安全与效益是1与0的关系,安全是1,经济效益则是1后面的0,只有依附于这个1,0的存在才有意义,后面的0越多效益才越好。各企业一定要算透经济账、成本账、长远账,既要抓好安全硬件设施的直接投入,又要加大安全培训的间接投入,同时要加快淘汰老旧设施设备和落后工艺,真正把主体责任落实好,把安全投入落实到位。
(二)以深化四次集中行动为重点,着力夯实安全生产基层基础。“细节决定成败”,但凡安全生产工作出现差错的,大多是没有及时处理好细节问题,导致安全隐患积小成大,最终造成安全事故的发生,从这个意义上讲,安全生产的重点在基层,关键在基础,抓好基层基础工作是保障安全生产的重要措施。各级各部门各单位要按照各个时期的安全形势和特点,全力抓好落实,重点结合今年“安全生产基层基础深化年”活动部署,抓好以下两个方面的工作。一要解决好人员培训的问题。基础的工作要靠投入,基层的工作要靠人,而人为操作工序的失误概率要远大于机械化设定的程序,因此要着力加强人员培训,将素质高、业务熟、能力强的人员充实到安全生产第一线。二要坚持关口前移。要强化源头管理,严把审批关,严格执行安全许可和安全设施“三同时”制度。20xx年12月份,xx市东都商厦发生火灾事故,死亡309人,由于未履行好审批职责,当地公安、消防、文化、工商、建设等部门有关负责人分别被追究了刑事责任,血的教训一再提醒我们一定要从源头上把好安全生产市场准入关,确保全区安全生产领域态势稳定。
(三)以深化隐患排查治理为重点,着力完善事前防范机制。隐患排查治理是安全生产工作的重中之重,山东省在全国率先出台了《煤矿重大事故隐患排查治理责任追究规定》,在煤矿行业执行的最好,较好地保障了煤矿生产安全。各级各部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念,把隐患排查治理作为长期任务和经常性工作,形成制度化、规范化、常态化。一要建立健全隐患排查治理长效机制,通过拉网式排查、战役式整改、档案式管理、追踪式督办,做到时时抓、天天抓,经常抓、反复抓,消灭旧隐患,治理新隐患。二要做好专家检查与企业自查相结合文章,建立“专群”结合的安全生产检查机制,突出对煤矿、非煤矿山、危化品、民爆器材和烟花爆竹经营、道路交通、人员密集场所等重点领域进行不间断的“诊断式”检查。三要建立健全隐患排查分级管理制度,政府各监管部门要各司其职、各负其责,将本单位的监管职责落实到人,明确到位;各生产经营企业要做到隐患有人查、整改有人抓、防范有人盯,提高安全隐患排查治理效率和水平。
(四)以打非治违为重点,着力加强安全生产专项整治。非法违法、违规违章仍然是当前我区安全生产领域的突出问题。各级各部门各单位要以查处“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、打击“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)为重点,针对本地区、本系统、本行业工作重点和薄弱环节,按照重在治本、重点治理、重点突破的原则,深入开展“打非治违”专项整治,不断加大执法监察力度,坚决做到“执法必严、违法必究”。特别对私挖盗采煤炭资源行为,更要严厉打击,坚决做到发现一处、填平一处、复垦一处,并依法追究有关责任人的经济责任、刑事责任。同时,要把安全生产专项整治与日常监督管理相结合,通过深入开展专项整治,建立健全安全生产长效机制,促进安全生产重点行业和领域安全管理水平不断提高。
(五)以强化安全意识为重点,着力营造浓厚的安全生产氛围。春节前,区安监、煤炭、交通、交警、消防等部门要以开展“安全月”活动为契机,充分发挥电视、网路、报刊等多重媒介的作用,深入开展安全法制教育,提高全社会安全生产意识,扩大基层和社会公众参与度,使“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心,形成全社会的共识。
煤炭作为我区的传统优势产业,长期以来为全区经济社会发展做出了突出贡献。没有煤炭产业的安全生产,就难以实现整体的安全发展和效益的提升。各级各部门务必要高度重视煤矿生产安全,坚定不移地走安全、高效、可持续发展的道路。
(一)加强企业管理,夯实安全基础。一要落实责任主体,强化安全意识。山东省的煤矿安全之所以走在全国的前列,最重要的原因之一就是煤矿没有实行私有化,办矿主体最低为镇级。去年以来,为理顺办矿体制,我区按照上级要求,将镇级办矿全部收归区级管理,目的是为了加强煤矿管理,提高生产效益,增强煤炭企业的抗风险能力。虽然办矿主体有所改变,但煤矿创造的税收和利润仍然上交给所在镇,所以所在镇对辖区煤矿仍负有监管责任,是安全生产的第一责任主体,一旦出现问题,仍要追究镇街有关负责人的监管责任。各煤矿一定要把安全放在第一位,在安全投入、安全管理上要算透帐,只有把安全生产工作做好,才能带来更好的效益。二要加强人员培训,提高队伍素质。煤炭管理部门要按照政治坚定、求真务实的要求,抓好班子带好队伍,内强素质外树形象,提高班子的领导能力和监管队伍执法水平,打造一支政治强、业务精、作风好、素质高的监管队伍;各煤矿要大力实施人才强企战略,加强人才的引进和培养,为煤炭产业发展奠定坚实的人才基础。三要深化“双基”建设,实现本质安全。要在全区煤矿开展新一轮“双基”和质量标准化建设提升年活动,着力巩固、提高职工学习教育、区队班组建设、技术基础管理、安全投入装备、安全管理精细化水平,打造本质安全型矿井。
(二)坚持增值化发展,努力提高煤炭工业可持续发展的能力。一要提高煤炭使用率、拉长煤炭产业链条。推进煤炭资源综合加工利用、延长煤炭产业链条,是提高煤炭综合效益和实现可持续发展的必然选择,也是我区将资源优势转化为发展优势、加快结构调整步伐的重要途径。各煤矿要借鉴安阳、安泰公司发展非煤产业的好经验、好做法,坚持煤与非煤并重发展,在继续抓好煤炭洗选、焦炭加工的同时,着力规划建设市场前景好、成长能力强、科技含量高的煤炭关联产业、接续替代产业,努力走出一条煤炭工业多元化、增值化发展的路子。二要规范企业管理,做大做强核心企业。安阳、安泰两大集团公司要进一步理顺企业管理体制,健全现代企业制度,完善法人治理结构,努力推进集团规范化、科学化、高效化运作。要加强企业成本管理和财务管理,严格成本核算,降低成本,提升效益,努力打造一支地方煤炭企业航母。三要实现可持续发展。对内要大力实施压煤村搬迁,解放煤炭资源,对外要积极走出去,抢占境外煤炭资源,力争在外省市再购买几处大型煤矿,增加资源储备,进一步膨胀全区煤炭规模。
一要加强组织领导。各级各部门主要负责人作为本地区、本行业安全生产工作第一负责人,必须亲自抓,负总责;分管负责人要集中精力具体抓,推动各方面履行职责到位;其他负责人也要履行好“一岗双责”,认真抓好分管工作范围的安全生产,努力做到安全生产工作人人有责任、事事有人管、件件有落实。特别要严格执行领导干部下基层、下企业(矿井)检查制度,切实履行好安全监管职责。
二要强化协调配合。安全生产是一项系统的社会工程,涉及到经济社会的诸多方面,需要社会各方面的共同努力和支持。企业和政府、部门要互动,互相理解、配合。工作中,既要坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,认真履行监管职责,积极主动开展工作,又要加强衔接,互相支持,形成合力。区安委会各成员单位要做到分工不分家,切实履行安全监管职能,努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。
三要严格责任追究。要认真落实领导干部问责制度,按照“四不放过”原则,严格各类安全事故的调查处理。凡是出现重大安全隐患没能及时处理的,或是发生安全事故造成人员伤亡和经济损失的,要坚决依照法律法规追究责任。总之,就是要用铁的纪律、铁的手段抓安全、抓落实、抓查处,确保全区安全生产工作警钟长鸣、平稳推进,切实做到防患于未然。
当前,春节临近,全市“xx”将于近日召开,各级各部门要从讲政治的高度,把确保全市“xx”和节日期间的安全生产作为当前工作的重中之重,按照各自的职责和监管的行业,毫不放松地抓好防范措施的落实。特别是要突出煤炭、公共聚集场所、春运、城市燃气、烟花爆竹、化工企业等重点行业、领域,在春节前开展一次安全生产大检查,确保节日期间不出问题。要加强安全保卫和值班工作,严格岗位责任,制定应急预案,及时组织力量处置各种突发事件和紧急情况,确保全市“xx”和春节期间全区安全生产形势的稳定,确保人民群众度过一个欢乐、祥和、喜庆的春节。
同志们,安全生产事关全局,责任重大。各级各部门各企业要继续发扬锐意进取、真抓实干、团结奉献精神,以更加有力的措施、更加扎实的工作推动安全生产和煤炭工作再上新台阶,为实现全区安全生产形势的持续稳定好转,加快建设富裕、文明、和谐、平安的新薛城做出新的更大的贡献!
谢谢大家。
烟叶生产工作会议讲话篇十三
同志们:
这次会议的主要任务是,学习贯彻落实全国和全省安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神,总结经验,分析形势,听取基层意见建议,研究部署20xx年重点工作。今天,省局各分管局长就有关重点工作进行了安排部署,讲的都很好,我完全赞同;各市局局长分别谈了所取得的经验、典型做法和对一些重点工作的打算,也是各有千秋、各具特色,从不同角度、不同方面反映了过去一年我们所取得的主要工作成效,听后深受启发,很受教育,大家一定要主动学习借鉴,相互取长补短,不断推动安全生产工作再上新台阶。下面,我再讲几点意见。
20xx年,是我省安全生产工作很不平凡、各项工作取得重大进展的一年,也是安全生产工作最受重视、最受关注的一年。一年来,全省上下认真学习贯彻、和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神和重大决策部署。省委、省政府高度重视安全生产工作,出台了一系列重大举措,本顺书记、庆伟省长多次就安全生产工作作出重要批示指示,亲自到基层进行调研指导,多次主持召开会议,研究部署安全生产工作。各级党委、政府的主要负责同志亲自研究、亲自部署、亲自检查督导,安全生产各项工作取得了积极进展。在各级各部门和各单位的共同努力下,全省安全生产形势继续稳定好转,事故起数和死亡人数再次实现“双下降”,煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品等重点行业领域的安全生产状况得到全面改善。从重点工作情况看,不少工作取得了历史性突破,走在了全国前列。比如,省委、省政府以党内法规的形式出台了《河北省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》,这样的力度,不仅在我省安全生产史上尚属首次,在全国也是不多见的。之后全省所有市、县都出台了安全生产“党政同责、一岗双责”规定,“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求得到了有效落实,率先在全国实现了安全生产责任省、市、县“三级五覆盖”,全省上下联动、党政齐抓共管的安全生产责任体系基本建立。再比如,高危行业专项整治成效显著,煤矿数量首次控制在200处以内,取得了历史性突破;尾矿库数量大幅度削减,病库、险库、头顶库得到有效治理;非煤矿山攻坚克难工作扎实推进,私挖滥采现象得到有效遏制;道路交通、建筑施工、油气管网、消防等专项整治也都取得了明显成效。再比如,“打非治违”工作力度之大、效果之好,也是前所未有的。通过深入开展“六打六治”、涉爆粉尘、特种设备“打非治违”专项行动,一大批安全隐患得到有效整治,一大批非法生产经营窝点被取缔,一大批违法违规行为被纠正。国务院安委办还向全国转发了我省开展涉爆粉尘治理工作的经验做法。还比如,我们推行的企业安全生产诚信管理、开展的企业主要负责人警示教育活动、加强乡镇安全监管规范化建设、强化安全培训和宣传教育及安全文化建设工作、健全安全生产技术服务体系等做法,都是管全局、管长远、管根本的具体举措,必将对全省安全生产工作起到有力的推动作用。从各市的情况看,也是各有特色、精彩纷呈。石家庄市在加强乡镇规范化建设方面探索了成功经验,整体工作水平较高,为全省树立了样板;承德市加强非煤矿山安全监管工作的经验,有很好推广和借鉴价值;张家口市全力打好煤矿安全生产“翻身仗”,决心大、力度大、效果好;唐山市开展“四个专项整治”的做法,重点突出、思路清晰、措施有力,具有很强的针对性和可操作性;秦皇岛市开展“智慧安监”活动的经验,站位高、有创意,为全省带了好头;廊坊市率先在全省实现“五级五覆盖”以及开展的“六项工程”,工作很扎实,成效很明显;保定市始终高度重视安全生产督导工作,26个督导组常年在基层督导,基本上做到了制度化、常态化;沧州市注重治本之策,力推标准化工作,全市所有危化企业全部列为二级标准化创建范围,以标准化创建为抓手,促进了安全生产管理水平大幅提高;衡水市注重创新安全生产工作思路和方法,着力克服基础差、底子薄等问题,几年来进步很大,有不少做法值得大家学习借鉴;邢台市严格落实责任,强化工作措施,去年下半年以来全市未发生一起亡人事故,扭转了被动局面,非常难得;邯郸市坚持把安全生产执法作为安全监管工作的重要抓手牢牢抓在手上,强力开展执法检查,始终保持了严打重罚的高压态势。定州市、辛集市能够积极地适应新形势、新任务、新要求,认真抓好各项工作落实,也都取得了很好的成效。
在肯定成绩同时,我们也要看到我省安全生产工作基础依然薄弱,一些深层次的问题还没有得到根本解决,科学发展、安全发展、以人为本、安全第一的理念还需要进一步深化。重生产、轻安全,重效益、轻管理,上热下冷、层层递减的现象还比较普遍。在一些企业,重大安全隐患还大量存在,重大事故还时有发生,企业本质安全水平不高,特别是企业的主体责任未能有效落实,各级各部门对企业的监管方式方法急需改进。国家关于安全生产的法律法规、方针政策和重大部署未能在企业得到扎扎实实的落实,安全监管“最后一公里”的问题比较突出。安全生产工作存在着不平衡,政府好于企业,部门之间存在不平衡,各市之间、各县之间、各行业之间、各企业之间也存在着很大不平衡。横向到边、纵向到底的责任体系尚未建立。
20xx年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进法治河北建设的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年,做好今年的安全生产工作,任务艰巨、意义重大。全省安监系统要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,深刻分析面临的新形势、新任务和新特点,积极研究安全生产工作中出现的新情况、新矛盾和新问题,主动适应安全生产工作的新常态、新挑战和新机遇,对安全生产进行新摆位、新谋划和新思考,不断创造新业绩。
从政治大环境看,党中央、国务院和省委、省政府高度重视安全生产工作,特别是党的以来,以同志为的新一届中央领导集体,把安全发展作为贯彻落实科学发展观的重要内容,作出了一系列重大决策部署,有力推动了安全生产创新发展。近一年多来,三次主持召开中央政治局会议,研究安全生产工作,站在全局和战略的高度,提出了一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求,立意高远、内容丰富,思想深邃、催人警醒。强调要始终把人的生命安全放在首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线;要求抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全;强调发展必须以人为本、以民为本,不要带血的gdp;强调安全检查要坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,要采用“四不两直”进行暗查暗访,做到不打折扣,不留死角,不走过场;要坚持最严格的安全生产制度,加大安全生产指标考核权重,实行安全生产和重大事故风险“一票否决”;要用事故教训推动安全生产工作,做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”等等。这一系列重要指示,对安全生产工作具有划时代、里程碑式的意义,反映了一个成熟、负责任大国在执政理念上深刻地、与时俱进地思考,体现了战略思维、辩证思维、底线思维和马克思主义的科学思想方法,是指导安全生产工作的强大精神动力和理论武器,为我们做好新形势下安全生产工作,实现安全生产形势根本好转的目标指明了方向,提供了根本遵循。希望大家要反复学习、认真思考,积极践行。
从经济大环境看,当前,我省正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期,稳增长调结构的任务十分艰巨。一方面,我省经济社会发展长期积累的深层次矛盾和问题尚未得到有效解决,经济下行压力较大,淘汰落后产能、化解过剩产能难度增大,投资增长乏力,传统产业拉动能力下降,新兴产业还没有形成有效支撑;另一方面,各级党委、政府的发展理念发生了大的转变,不再简单以gdp论英雄,而是更加注重质量、效率和集约增长,注重保护劳动者生命安全和身体健康,保护生态环境,注重依靠改革开放激发市场活力,注重依靠人力资本质量和技术进步培育发展新引擎。在这样的情况下,我省把20xx年国民生产总值增速确定在7%左右,是近年来最低的,这既客观反映了我省面临的经济形势,也体现了我们发展理念的重大转变。其中,安全发展既是转变发展理念的应有之义,也是实现这一转变的坚强保障。对于全省安监队伍来说,既是重大机遇,又是严峻挑战。我们既要抓住这一重要历史机遇,推动全省安全生产工作跃上一个新的台阶;又要顶住结构调整为安全生产带来的压力,全力确保我省安全生产形势稳定,为我省社会经济发展实现转型升级、稳增长调结构提供有力的安全保障。
从社会大环境看,安全生产作为经济社会综合管理的重要组成部分,事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象。随着社会经济发展,社会舆论、广大民众对安全生产工作的关注程度越来越高,求稳定、保安全、重发展已经成为全社会的广泛共识,身体健康、生命安全、安居乐业成为新时期人民群众生活向往的重要目标。一年来,我省虽然没有发生过影响恶劣的特大生产安全事故,但事故总量仍然偏高,重大事故还时有发生,加之我省特殊的地理位置、薄弱的安全生产基础、重化型产业结构、长期未得到有效解决的深层次矛盾和问题等等,安全监管工作的责任仍很重、压力仍很大。
从法制大环境看,一方面,党的xx届四中全会对全面推进依法治国作出了战略部署,描绘了建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的宏伟蓝图和远景目标,“深入推进依法行政,加快建设法治政府”,将成为今后各级政府部门行政改革的重大任务。另一方面,新《安法》的正式颁布施行,是安全生产法制建设的一件大事,标志着安全生产法治进程翻开崭新一页。新《安法》全面总结了《安全生产法》施行20xx年以来的经验,针对安全生产工作中出现的新情况、新问题,秉持新的安全理念,做了较大的补充、修改和完善,有很多制度亮点;新《安法》充分体现了关于安全生产的重要论述精神,贯彻了党中央、国务院近年来关于加强安全生产的一系列重大决策部署,确立了以人为本、安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。深入推进依法治安,既是新任务、也是新要求、更是新考验。
从近十年来的事故分析看,一是重点地区、重点行业领域、重要时段事故多发频发。20xx年—20xx年的20xx年间,全省工矿商贸事故总起数2202起。从重点地区看,唐山、石家庄、邯郸、保定、承德、张家口六设区市合计占比为69.2%,分别占比为16.5%、14.6%、11.1%、9.2%、8.9%、8.9%;其中20xx年唐山、张家口、衡水、沧州、邯郸分别发生工矿商贸事故41起、20起、14起、10起、17起,占比分别从20xx年的12.5%、5.9%、5.6%、5.9%、10.8%,上升为20xx年的26.8%、13.1%、9.2%、6.5%、11.1%;从重点行业领域看,冶金有色建材、工矿商贸其它(不含冶金有色建材)、建筑、煤矿、金属与非金属矿事故起数合计占比为96.14%,分别占比为23.2%、21.9%、21%、15.6%、14.5%;从重要时段看,二季度、三季度事故多发,共发生工矿商贸事故1301起,占比59.08%;其中4月份由于处于复工高峰期,事故总数占比最高,为10.5%;由于高温高湿和雷雨天气影响,6、7、8三个月事故多发,占比为30.4%;一季度重大事故多发,共发生6起,占比28.6%。二是较大事故没有得到有效遏制。十年来共发生工矿商贸较大事故165起,占较大事故总起数的7.5%,其中20xx年较大事故15起,占较大事故总起数的9.8%,呈上升趋势。三是我省连续多年在2月底前后发生重大事故,也就是“2.28”现象。十年来共发生重大事故21起,其中春节后1个月内发生4起,占比19%,远高于8.33%的平均率。20xx年2月24日,秦皇岛骊骅淀粉有限公司发生爆炸事故,造成20人死亡,48人受伤;之后,20xx、20xx、20xx年连续三年在2月底前后发生重大生产安全事故。
希望大家站位全省,在政治、经济、社会和法制的大环境下摆位安全生产工作,进一步认清当前面临的严峻形势,切实增强责任感、紧迫感,忠于职守、开拓创新、扎实工作,努力推动全省安全生产形势持续稳定好转。
省安委会印发的《20xx年全省安全生产工作要点》,明确提出今年全省安全生产总体工作目标是:全面完成20xx年各项安全生产工作任务,事故起数和死亡人数等指标稳中求降,减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重大及以上事故,全省安全生产形势持续稳定好转。
这一目标与过去相比,标准更高了,难度更大了。特别是在当前经济增速放缓、企业效益下滑,安全生产新情况、新风险、新问题不断涌现的大背景下,在我省工业化、城镇化快速发展,安全生产基层基础仍较薄弱,安全保障能力仍显不足的大环境下,在我省事故起数、死亡人数连续20xx年大幅下降,基数已经很低、再下降的余地很小的情况下,实现以上目标的难度之大、困难之多可想而知。我们常讲,“法乎其上,得乎其中;法乎其中,得乎其下。”因此,必须要确定一个较高的工作目标,并通过艰苦努力来实现这一目标。
为确保完成20xx年总体工作目标,省安监局党组经认真研究,提出了各个行业领域的具体工作目标。首先,我们安监系统直接监管的行业领域要自我加压,安全生产状况要全面优于20xx年、优于其他行业。煤矿,20xx年公告关闭的矿井要全部关闭到位,煤矿数量要控制在200处以内;继续保持事故起数和死亡人数“双下降”,杜绝较大及以上煤矿责任事故,减少一般事故,百万吨死亡率控制在0.3以下。非煤矿山,年内要关闭金属非金属矿山100座以上,年底前全面完成省政府下达的3年内关闭金属非金属矿山600座的目标;非煤矿山行业不发生较大及以上事故,9个非煤矿山重点县要创建“零死亡”示范县。尾矿库,全年关闭尾矿库100座以上、复垦绿化200座以上,加强管理,提升本质安全水平,做到不溃坝、不死人。危险化学品,全省86个化工园区(化工集中区)都要设立专门的安全管理机构,452家涉及“两重点一重大”危险化学品企业全部完成自动化控制改造提升工作;要继续维持低事故率、低死亡率水平,继续保持危化行业安全生产状况平稳。烟花爆竹,生产经营企业要实现“零事故、零死亡”,发生亡人事故的无条件关闭,通过各种方式引导生产企业有序退出。油气输送管道,年内要整改完成包括219处重大隐患在内的500处以上隐患整改,用3年左右的时间全面彻底整治油气输送管道安全隐患;油气和危险化学品输送管道领域不发生亡人事故。冶金建材,要组织对冶金行业3000名班组长进行集中培训,保证冶金企业在压减过剩产能及拆迁、吊运设备过程中不发生亡人事故,冶金建材全行业不发生较大及以上事故,事故起数、死亡人数要大幅下降。职业卫生,冶金、电力、水泥、危险化学品、非煤矿山等重点行业建设项目职业卫生“三同时”履行率达到100%;以涉爆粉尘企业为重点的职业病危害申报企业数要达到4.2万家以上,完成第一轮职业卫生现状检测评价工作。涉爆粉尘,将全省1725家涉爆粉尘企业纳入高危企业管理,91家铝镁粉尘企业列入省局重点监管范围,确保实现“四个100%、两个零指标”。有限空间、涉氨涉氯及工商贸其他等行业领域要实现无较大及以上事故,事故总量减少。
具体到各个重点地区,省局联系的48个重点县要杜绝较大及以上亡人责任事故,创建“零死亡”示范县;各类开发区、工业园区要杜绝亡人事故;20xx年发生过较大及以上事故的地区今年要改变面貌,不能再发生较大及以上事故;20xx年事故起数、死亡人数上升的地区,今年要实现“双下降”。唐山、邯郸、张家口等市的责任事故总量、死亡人数要大幅度下降,衡水、邢台、邯郸等市亿元gdp死亡率要大幅度下降,定州、辛集市要实现“零死亡”目标。
具体到重点时段,就是春节、清明、“五一”、中秋、国庆等重要节日期间不能发生较大及以上事故;全国“两会”、xx届五中全会、纪念中国人民抗日战争胜利70周年等重要敏感时期不能发生较大及以上事故;我省暑期、汛期、一季度、四季度等易发生事故的时节不能发生较大及以上事故,严防“2.28”现象。
各级安监部门都要围绕完成以上目标和任务,对各项工作进行系统设计、统筹安排,建立问题导向、责任倒逼的工作机制,扎扎实实抓好工作落实。
完成好上述工作任务目标,进而推动全省安全生产形势实现根本好转,首要的是创新安全监管体制机制。各级安监部门要站在长远、宏观、大局的高度,把创新机制牢牢抓在手上。要结合近年来工作的具体实践,锐意改革、开拓创新、不断总结提高,逐步健全安全监管长效机制。在今年的工作中,要努力在以下七个方面有所建树:
一是健全安全生产责任体系。去年11月,省委、省政府出台了《河北省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》,这是深化安全管理体制改革、强化安全生产责任、坚守安全“红线”的重大举措。去年12月份,省委督查室、省政府督查室和省安委办专门发出通知,要求各市及省直部门对《暂行规定》落实情况进行自查。下一步,省委督查室、省政府督查室和省安委办将组成联合督查组,对各市进行实地督查,旨在推动《暂行规定》落到实处,对责任不落实、工作不到位的,将在全省通报。出台《暂行规定》,也只是第一步,各级还要结合本地本部门实际,研究制定落实《暂行规定》的具体措施,按照国务院安委会要求,建立健全“五级五覆盖”的责任体系,在企事业单位推行“五落实、五覆盖”。
二是强化安全生产综合监管。在去年深入调查研究、反复征求意见的基础上,我们将出台《关于进一步加强安全生产综合监管工作的意见》,明确和细化安监部门和其他部门的责任、权利和义务,采取签订。
责任书。
听取汇报及时通报定期调度督导检查联合执法等方式,落实安监部门对其他部门的宏观指导综合协调和监督检查职责。要充分发挥各级安委办的作用,督促各级政府及有关部门加强对安全监管工作的领导,建立工作机构,配齐工作人员,落实工作经费,依法实施安全生产监管,开展安全生产行政执法,切实履行属地监管和行业(领域)监管责任。
三是建设隐患排查治理体系。要抓紧制定出台隐患排查治理监督管理办法,细化隐患排查标准,健全相关制度,切实形成隐患排查整改销号、再排查再整改再销号的机制。要加强考核监督,抓紧出台《河北省事故隐患排查治理责任追究暂行规定》,强化隐患问责,把隐患当成事故看待,不排查要问责,整改不到位要问责,出了事故要倒查隐患排查治理的责任。要加快全省隐患排查治理信息系统建设,增强各级政府部门对企事业单位隐患排查治理行为的有效监控能力,要积极开展试点,年底前实现省、市两级互联互通。秦皇岛市介绍了智慧安监建设的情况,请继续抓紧推动。他们的做法和经验非常有价值,各市要注意学习和借鉴,要把隐患排查治理信息系统纳入智慧安监建设的总体规划,逐步升级。大家要学会利用现代信息技术提高安全监管效能,这是一项具有开创性、革命性意义的工作,是安全监管体制机制及方式方法的重大改革。今年6月底前我们要在秦皇岛市召开一次现场会,学习他们智慧安监建设的经验做法,推动全省隐患排查治理体系建设。
四是实施企业安全生产诚信管理。企业安全生产诚信管理办法已经出台,近期将出台具体的实施方案,细化等级评定程序和管理要求。省局各处室、各市县安监局要按照分级负责、分行业实施的要求,认真做好诚信等级评定和管理工作,省局各业务处室要加强对本行业诚信管理实施情况的督导检查。要及时将评定结果通报有关部门,在项目建设、用地、信贷等方面,切实落实激励约束措施。要进一步完善和实行“黑名单”制度,形成守信者受益、失信者受惩的良性机制。要把标准化建设作为诚信体系建设的核心目标,通过加大监督检查力度,实施诚信管理,推动标准化工作深入开展。
五是完善安全生产目标管理考核机制。将安全生产纳入各级党委、政府综合考核内容,加大安全生产考核权重,严格安全生产目标考核和责任追究,尽快出台实施安全生产“一票否决”的明确规定,规范和落实“一票否决”制度。创新和改进考核的方式方法,改变年终一次性考核定优劣的考核方式,注重对常规性、重点工作的即时性考核,把综合考核与部门考核,年终考核与日常考核,对政府部门考核与对企业考核,阶段性考核与平时的督导检查、执法检查、暗查暗访,对工作过程考核与年度任务目标完成情况考核,对总体情况考核与事故调查情况的考核等有机结合起来,发挥考核导向作用,通过过程考核推动各项工作及时有效落实。希望各市都要建立相应的考核机制。
六是建立“打非治违”长效机制。省、市、县都要出台文件,进一步明确各级各部门“打非治违”责任,做到责任全覆盖,减少推诿扯皮,增强工作合力。要围绕春节、“两会”、汛期、国庆等重点时段,以73个安全生产重点县、事故多发地区和环首都地区为重点,逐行业、逐企业开展执法检查,完善执法检查、“四不两直”等制度,使之常态化、规范化,切实做到执法监管全覆盖。对非法违法生产经营建设行为,要严格按照停产整顿、关闭取缔、从重处罚和严厉问责“四个一律”的要求,发现一起、查处一起,坚决依法查处到位。要建立事故责任倒查制度,严查“打非治违”不力、隐患排查治理不到位引发事故的责任。要坚持“一案双查”,通过对问题企业的执法,严肃追查有关政府和部门的责任。
七是构建技术服务支撑体系。要大力发展安全生产技术服务,建立公平有序、开放竞争的技术服务市场,鼓励各类安全生产技术服务组织参与企业安全管理,将“政府买服务、专家查隐患、企业抓整改、部门促落实”的隐患排查治理模式常态化。要大力支持技术服务机构依法开展工作,积极争取各级财政安排专项资金,聘请技术服务机构和专家查隐患。要通过严格执法、培树典型、市场引导等方式,引导自身技术力量不足的企业聘请技术服务机构和专家查隐患。要加强监督管理,促进技术服务机构提高服务质量。技术服务机构为企业提供服务后,要出具相关报告,对提供的服务负责,并自觉接受政府部门的监管。要大力扶持注册安全工程师事务所,建立注册安全工程师事务所联合会网站,公布各事务所特长、业绩及劣迹,方便企业选择服务对象。
八是各市要取长补短,创新安全监管机制。各市在发言中谈到的做法和经验都很宝贵,大家要注意互相学习,要注意进一步将其规范、提炼,集思广益、博采众长,逐步形成安全监管的新机制,用安全监管的新机制提升安全监管的效率和水平。
四、强化工作举措,注重方式方法,扎实推进各项安全生产重点工作的落实。
一要深化联系基层工作。要深刻理解联系基层制度的重大意义,要通过联系基层改变衙门作风,改变重事前审批,轻事中、事后监管的现象。要把联系基层作为科学的工作方法,作为理论联系实际、转变工作作风、改进工作方法的有效途径。要放下架子、塌下心来,甘当小学生,向基层干部、企业管理人员、一线员工学习和求教。深入实际调查研究,坚持下去必有好处。不能把联系基层当成负担,更不能将联系基层和本职工作对立起来。省安监局要针对各联系县的行业特点,建设直接联系的48个安全生产“零事故”示范县。要召开经验交流会,注重从实践中总结经验、指导全省,抓住重点县,带动一般县。各联系基层小组和各市县要集中精力研究和破解政府与企业不能“同频共振”的难题,使安全生产工作的各项安排部署在企业得到有效落实。这是监管体制机制的重大课题,又是48个联系县成为名符其实的“零事故”示范县的关键。各联系基层小组要注意从一个点做起,培树一批安全生产示范企业、示范乡镇和示范县区,并带动全省各级各部门和各单位整体安全生产工作水平的提升。要不断总结石家庄、廊坊、沧州等地市级层面的经验,培育设区市级示范单位。
二要严格督导检查制度。严格执行督导检查制度,定期开展不同形式、不同内容的督导检查。各级安监部门要认真编制《安全生产工作指南》,并以此为依据制定好综合性或专项性的督导检查计划;要注意面对政府部门和企业两个层面全面开展督导检查,通过督导检查掌握各项工作落实中存在的问题,把握进度、调整政策。要注意开展“解剖麻雀”和观摩式督导检查,发现问题,解决问题,推动落实,切实解决重审批轻检查、重部署轻落实、重事故轻预防、上热下冷、监管力度层层衰减等问题。
三要强化情况通报制度。省安委会以及省安监局开展综合督导检查、执法检查、暗查暗访,都要与市、县党政主要领导及分管领导充分沟通,当面传达省委、省政府及省领导有关指示要求,通报安全生产重要情况;每次督查结束时,都要与市县政府交换意见,通报督查情况,提出下步工作要求;遇有重大问题或发现重大安全隐患,要书面或当面直接向市、县党政主要领导同志报告。省局各联系基层大组、小组组长要定期与市、县领导见面或通过打电话、发短信、文字等形式通报交流相关情况,了解市、县重点工作进展情况,协调解决市、县提出的重点难点问题。各市、县要切实做好配合工作,不要有畏难情绪,更不能当成一种负担。同时,各市、县也要参照省局做法,做好相关工作。要完善事故通报制度,省安委办每月通报事故情况,省安监局每周通报工矿商贸行业事故情况,较大及以上事故情况当日通报,督办并及时通报较大及以上事故调查处理情况;各市要及时通报一般事故调查处理情况。各市、县安委办要及时向省安委办报告本地安全生产的重要情况,省安委办要就此专门制定《情况通报制度》。
四要切实加大执法力度。坚持有法必依、执法必严、违法必究、究其必果,始终保持“打非治违”的高压态势,从根本上截断生产安全事故发生的源头。认真学习新《安全生产法》,增强依法行政能力,严格落实执法责任,做好工作衔接,把“四个一律”打击措施真正落到实处。要做好省、市、县执法计划衔接,做到执法监管全覆盖、常态化。对中央驻冀、省属企业以及安全风险较高、易发生群死群伤事故的企业,省局要逐企检查、复查,全年执法检查企业不少于1000家。对重点行业领域的企业,乡镇(街道)每月执法检查不少于一次,县有关部门每季度不少于一次,市有关部门每年不少于两次。省、市两级要注意与下级搞好协同执法,并做好“传、帮、带”工作。要全面开展乡镇安监站人员执法培训,做到持证上岗,并通过委托执法、协同执法等方式,提高乡镇执法能力。省监察总队要专门制定提高乡镇安监站执法能力的计划,并认真组织实施。
五要强化安全生产培训。对涉及发证的培训,重点是提高持证率,提高持证的质量,做到名符其实的持证上岗,确保“真人、真证、真本事”、“应持尽持”。要加强企业内部的全员培训,特别是要抓好三级培训教育,强化岗前培训,严格落实培训上岗要求,确保所有员工都具备符合岗位要求的技能。各县、乡安监部门要做好组织引导工作,鼓励和支持专业培训机构走进企业开展有偿培训。要充分发挥乡镇安监站在推动企业落实全员培训、开展警示教育活动等重点工作中的作用。要加强安监系统干部的培训,继续开办“周末大讲堂”等活动,强化学历教育,鼓励大家报考注册安全工程师等,将业务学习日常化、系统化、制度化,做到常抓不懈。省、市安监部门要为基层和企业开展培训创造条件,积极提供培训资料、音像制品等,省局各业务处室及培训处、各市县安监局2月底前要作出专项安排。
六要强化宣传教育及安全文化建设工作。1月4日张庆伟省长主持召开的省长办公会,对安全生产新闻宣传工作提出了具体要求,省委宣传部已向各地宣传部、各媒体专门发出通知,要求加大安全生产新闻宣传力度,加大公益宣传力度。各市局要在机关内设宣教科(办),专门负责新闻宣传工作,要加强与主流媒体的联系,积极开办专刊、开设专栏等,宣传安全生产方针政策、法律法规,及时发布安全生产重点部署、工作进展情况。要积极争取当地宣传、广电部门的支持,加大安全生产公益广告投放,使广大人民群众在耳濡目染中加深对安全生产工作的认知、认同和认可。要创新宣传方式、建设微信群、短信平台,用先进便捷的方式,使安全生产法律法规、标准规程、重大决策部署及时传达到基层监管人员、企业负责人及安全管理人员,促进学习、提升能力、提高工作效能。要充分发挥《中国安全生产报》、《河北安全生产》等报刊杂志的作用,深入开展学刊用刊活动。要不断强化安全文化建设,积极开展安全生产志愿者活动,今年志愿者人数要达到10万人以上。
七要强化警示教育和事故查处。要按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和“统筹规划、分级实施、突出重点、全面覆盖”的原则开展安全生产警示教育活动。今年,各级安委办还要继续开按照20xx年全省安全生产警示教育的范围和层次,在各级政府负有安全生产监督管理职责部门的全体人员,企事业单位主要负责人、安全管理人员级企业全员四个层面,将警示教育与新《安法》宣贯有机结合,深入开展大规模的宣讲活动,进一步促进广大从业人员强化安全生产“红线意识”和“底线思维”,提高履职尽责意识,落实主体责任。要完善事故调查处理制度,对较大及以上事故一律由省局挂牌督办,发生较大及以上事故后,有关监管处室必须立即派人到达现场了解情况,指导事故救援和调查处理工作,对事故。
调查报告。
把关签字;对一般事故的调查处理,各市也要照此办理。对发生的每一起事故,都要按照“四不放过”原则严肃查处,真正起到用事故教训推动工作的作用。省局直接联系的48个重点县发生生产安全事故,联系基层小组组长要与县局同志一起,指导事故救援和调查处理工作,分析原因、举一反三,制定整改措施。
八要加强安监队伍建设。以新《安全生产法》为主要内容,采取离岗培训、选送参训、委托培养、视频讲座、岗位练兵以及“周末大讲堂”等多种方法和途径,加强安全生产监管监察业务培训,不断提升广大安监干部履职尽责的能力和素质。要加强廉政教育,严格廉政制度,强化廉洁自律,在全系统要杜绝违法违纪行为。要坚持从严抓班子、从严带队伍,切实提高安全监管队伍素质,提高依法治安水平,提高安全监管执法实效。
五、突出工作重点难点,盯紧盯死关键任务,圆满完成年度各项工作任务。
《20xx年全省安全生产工作要点》明确了十个方面的重点工作,省局各位分管局长分别进行了部署,可以说目标已经明确,要求已经明确,标准已经明确,关键是要结合本地实际,深入研究措施,认认真真地抓好落实。我就有关重点工作再强调一下:
1、始终把煤矿作为重中之重。一是加强煤矿矿长队伍建设,认真开展与矿长谈心对话和警示教育活动;二是全力打好煤矿安全生产重点县及重点煤矿企业攻坚战;三是集中开展煤矿隐患排查治理行动,巩固成果,总结经验,建立长效机制;四是进一步巩固深化煤矿整合重组成果,确保20xx年公告关闭的矿井全部关闭到位,实现整合主体企业对小煤矿的实质管控。五是严格在建、技改、整合矿井的依法监管,严防违法违规行为引发事故。六是深化煤矿标准化创建工作,完成所有煤矿企业的诚信等级评定工作。七是严格落实“双七条”措施,加大对矿长下井带班、隐患排查制度落实情况的执法检查力度。
2、加强非煤矿山安全监管。一是继续做好整顿关闭工作,今年是金属非金属矿山整顿关闭攻坚战的关键年、决战年,要保持力度不减,全面完成目标任务;二是推广宽城县、遵化市经验做法,抓好9个非煤矿山重点县安全生产攻坚克难工作;三是认真开展以地下矿山采空区坍塌、中毒窒息、透水、坠罐跑车、露天矿山边坡滑坡为主的事故隐患排查治理,在所有企业建立规范严格的隐患排查治理制度;四是全面深化非煤矿山企业安全标准化创建工作,完成所有非煤矿山企业的诚信等级评定工作;五是强化培训和应急救援工作。
3、加大尾矿库综合治理力度。一是要在去年工作的基础上,继续做好闭库工作,对已经闭库的,要加快复垦绿化进度,提高土地使用效率;二是要加强源头控制,严格准入标准;三是要做好春季解冻期、汛期、冬季冰冻期等重点时段的安全防范工作,提高安全管理水平,做到不溃坝、不死人;四是全面开展标准化创建工作,完成所有尾矿库企业的诚信等级评定工作。
4、强化危险化学品安全监管工作。一是抓好化工园区安全管理工作,重点是加强86个化工园区(化工集中区)的管理,要尽快完成区域安全评价和备案工作,督促其设立专门的安全管理机构,履行安全监管职责;二是抓好452家涉及“两重点一重大”危险化学品企业全部完成自动化控制改造提升工作。三是深化安全标准化创建工作,增加一级、二级标准化企业的数量,完成所有企业的诚信等级评定工作;四是抓好班组建设,分级开展全员安全教育培训。
5、推进烟花爆竹生产企业有序退出。一是通过政策引导、行政推动和法律强制等手段,推动烟花爆竹生产企业有序退出。二是加强企业退出期间的安全监管,凡发生亡人事故的,一律无条件关闭;对停产的烟花爆竹企业,要加强巡查和暗查暗访,确保停产到位。三是要强化“打非治违”工作,严厉打击非法违法生产、储存、运输、销售烟花爆竹行为。
6、强化油气输送管道治理整顿。一是要抓紧成立油气输送管道安全隐患整改工作领导小组,切实加强对这项工作的组织领导。二是要加快建立健全安全隐患整治责任体系,统筹协调解决隐患整治重大问题。三是召开油气输送管道安全隐患整改工作领导小组全体会议,全面打好为期三年的安全隐患整治攻坚战,加快重大隐患整改进度,对一时整改不到位的,要加强监测监控,坚决防止各类事故的发生。
7、加强冶金建材行业安全监管。一是按照新《安全生产法》规定严格监管,严把安全生产“三同时”审查关;二是加强冶金企业班组建设,对所有的班组长实行全员培训,培训率要达到100%;三是配合全省压减过剩产能工作,做好企业搬迁和拆迁吊运设备过程中的安全管理;四是深化标准化创建工作,推动提档升级,完成所有冶金建材企业的诚信等级评定工作。
8、加强涉爆粉尘安全监管。要继续深化大检查成果,3月底前全部完成评估验收,对于没有完成评估的企业,省监察总队、各市监察支队要作为执法重点对象。对纳入高危企业管理的1725家涉爆粉尘企业,要强化措施、严格标准,“一企一策”,确保实现“四个100%、两个零指标”。
9、创新职业卫生监管模式。将职业卫生与安全生产监管工作融合,实行“三同时”工作的并联审查,重点行业建设项目职业卫生“三同时”履行率达到100%。加快构建职业病防治体系,明确各级、各部门的职业病防治职责,特别要强化乡镇政府、街道办事处和开发区管委会的职业卫生职能。完善和加强职业卫生考核,建立健全职业卫生隐患排查治理体系,并纳入“安全生产隐患排查信息管理系统”。深化职业病危害专项治理,开展职业病危害告知、警示标识和粉尘危害专项治理。根据省卫计委最新通报,20xx年,我省新增职业病1153例,其中,尘肺病1004例,占87%,主要集中在矿山、石材加工、建材、冶金、建筑装修等行业。因此,各地要把粉尘治理作为全年的工作重点,把职业卫生粉尘与爆炸粉尘治理相结合,做到两个整治“同部署、同管理、同检测、同整改、同验收、同执法”。对危害因素超标或未按规定检测的,要责令限期改正;对粉尘危害严重的,要责令停产整顿,整改合格后方可复工;对拒不整改或整改后仍达不到要求的,要提请当地人民政府予以关闭。到20xx年底,存在高危粉尘和涉爆粉尘的企业要做到“四个100%”:即登统建档率、检测评价率、隐患排查整改率、建立粉尘治理长效机制分别要达到100%。
10、加强乡镇安全生产规范化建设。深入贯彻落实《河北省乡镇(街道)安全生产监管规范化建设指导意见》,按照全省现场推进会有关要求,进一步完善责任体系,明确监管职责,强化队伍建设,加强装备保障,规范运行程序,提高监管能力,不断巩固提升示范乡镇的整体水平。要加大标杆乡镇的培育力度,在高质量完成48个标杆乡镇建设基础上,适时在石家庄市正定县召开现场推进会,进一步总结、交流、推广各地有效做法和实践经验,确保到20xx年年底前完成全省800个安全生产重点乡镇规范化建设任务,全面提高乡镇安全监管能力,发挥一线保障作用,解决安全监管“最后一公里”问题。
11、全面加强和深化标准化创建工作。一要进一步提高认识。标准化是安全生产的治本之策,是所有生产经营单位安全管理的核心内容,企业的诚信等级直接取决于标准化建设水平。开展标准化建设既是新《安法》确定的企业法定义务,更是加强安全基础管理、消除隐患、预防事故、提高本质安全水平的必然要求,是实现事故可防可控的必由之路。这项工作只能加强,不能削弱,要不断深化、创新,作为一个常态化工作持之以恒地抓下去。二要明确细化年度目标。非煤矿山,生产企业全部达标,大型矿山按一级标准要求创建,单班入井人数30人以上的地下矿山和三等以上尾矿库开展二级标准化创建,其它生产企业50%以上达到二级水平;危险化学品行业,培育一级企业3家以上,452家“两重点一重大”企业的50%提升至二级;冶金建材企业全部达标,省属以上企业按一级标准化要求创建,已达标三级企业的15%以上提升至二级;机械等工贸行业,规模以上企业全部达标,培育一级企业4家,三级企业的15%以上提升至二级,小微企业达标超过4000家。三要提高标准化建设质量。按照省局制定的评审、审核工作流程和各行业否决条款,落实中介机构评审和业务处室审核的责任,省局各业务处室要结合日常监管对达标企业进行认真审核,特别是对企业主要负责人履行第一责任人职责情况进行考核,谁审核,谁签字,谁负责;要按照新增加的否决条款,对所有达标企业重新认定,并限期整改达标;要加强对评审单位和达标企业标准化系统运行的监督检查,严防走形式走过场,对违反规定的评审单位严肃追责,情节严重的撤销其评审资质,对取得标准化证书后不按要求运行的企业降低诚信等级,加大安全执法检查频次;要将标准化建设的意义、内容、程序和方法列为对各级安监人员、企业管理层和标准化评审单位培训教育的一项重要内容,范围要全覆盖,内容要实用、具体,方法要灵活,考核要严格,通过持之以恒的培训,建设一支有责任心、素质高、能力强的标准化建设、评审和管理队伍。四要明确责任。为保质保量完成标准化建设任务,各市局要明确一名负责人和具体科室,统筹指导本地区标准化总体工作,各行业领域的主管业务处(科)室要具体承担本行业领域的标准化创建工作,要把标准化作为贯穿行业安全监管始终的核心和基础工作来抓。五要总结和推广沧州抓标准化的做法和经验,要在沧州市召开经验交流会。
12、加强应急管理工作。要全面加强应急救援基础设施建设,今年要完成省应急救援指挥中心(训练基地)建设任务。要认真组织开展应急管理专项执法检查,着力抓好应急队伍、应急平台、应急联动机制建设和重大危险源监测监控工作,加强预案管理,强化应急演练,编制《安全生产应急救援工作指南》,搞好应急指挥员培训,不断提高应急救援处置的能力和水平。要完善值班值守制度,依法依规对带班、值班人员进行授权,提高救援效率。
13、抓好新《安法》宣贯工作。省安委会制定了为期一年的宣贯方案,各市要结合实际,广泛组织开展多种形式的宣贯活动,将新《安法》宣传与各项重点工作有机结合,贯穿始终。省局目前正在紧张筹备新《安法》宣传有关工作,正在抓紧时间编制教材、培训教师,计划与警示教育活动合并进行,分行业组织。同时,要抓紧启动《河北省安全生产条例》修订工作。
14、抓好《安全生产工作指南》编制工作。省安委会已就《安全生产工作指南》编制工作发出通知,对编制原则、具体内容和工作要求作出了明确规定。各级要按照通知要求,根据“定季节、定时期、定重点”和“合法合规、通俗易懂、简便易行、操作性强”的原则,结合本地区、本行业特点,分季节编制综合性、专业性《安全生产工作指南》,逐级备案审查后认真组织实施。省局各业务处室都要认真编写工作要点,省局据此编写《省安监局安全生产工作指南》及《全省安全生产工作指南》。省局监管一、二、三、四处的要点要体现综合性,要包括培训、事故调查、应急救援、职业卫生、督导检查、联系基层、重点活动、会议、行政审批、依法行政、学法用法、警示教育等方面的内容。
15、分级分行业召开好工作会议。今年要创新工作方法,直接面对企业召开工作会议,以会代训,分级、分行业、分片安排部署工作,系统提出要求,最好是现场会、培训会、工作部署会一体化,切实解决各类会议精神和要求传达不到企业,“中梗阻”、落实不到底的问题,打通安全生产工作贯彻落实的“最后一公里”。
春节日益临近,节后全国“两会”即将召开,这是我省安全生产工作的关键和敏感时期。特别是近五年来,我省先后有4个年头在这一时期发生重大生产安全事故,教训极为深刻。会后,省安委办将组织六个暗访组,对烟花爆竹、人员密集场所、道路交通、客运等重点部位进行检查,省安委会成员单位也都将以不同方式进行督导检查。各市也要仿照省里的做法,研究针对性措施,加强督导检查,切实抓好重点行业领域、重点企业、重点部位的安全监管,认真做好节前安全大检查、节后复工验收和人员培训等工作,努力消除各类事故隐患,严防各类生产安全事故的发生,确保全省人民度过一个平安、祥和的新春佳节。春节过后,要针对节后复工开展相应的工作,一要抓收心,组织县、乡对重点复工企业开展全员警示教育;二要分级分行业对复工企业进行严格全面地验收,不仅要验收设备设施情况,还要验收人员培训等情况;三要加强培训,组织开展全员培训,加强对安全管理人员、重点岗位、新员工、农民工的培训,做到全覆盖。
还有20天就到春节了,我代表省局党组,向在座的各位、并通过你们,向全省安监系统广大干部职工拜个早年,祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福!
谢谢大家。
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烟叶生产工作会议讲话篇十四
同志们:
20xx年,全市交通系统广大干部职工在市委、市政府的正确领导下,加强管理,团结拼搏,在抓好交通建设与发展的同时,认真贯彻落实国家和省市有关安全生产的指示精神,坚持"安全第一,预防为主"方针,强化"以人为本"和"安全发展"理念,以落实安全生产责任体系和深化专项整治为手段,以强化安全生产基础和预防重特大事故为重点,努力构建安全生产长效机制,不断提升行业安全生产管理能力和水平,确保了交通安全生产形势的稳定,为全市的发展、和谐、稳定作出了突出贡献。在此,我代表市政府,向全市交通系统的广大干部职工表示衷心的感谢!
抓好安全生产,既是一项经济工作,更是一项政治任务。党中央、国务院对此高度重视,并提出了明确要求。省委、省政府和市委、市政府一直把安全生产工作摆在十分重要的位置,出台和实施了一系列的制度和措施,力度很大,要求很高。交通运输安全与广大人民群众的生命财产安全息息相关,交通部门在保证运输安全方面有着不可替代、不可推卸的责任和使命。为此,全市交通系统的各级领导,要不断增强抓好交通安全生产工作的使命感和责任感,牢固树立以人为本、安全至上、安全发展的理念,坚持"立党为公、执政为民"的根本,坚持"安全第一、预防为主"的方针,在全系统牢固树立"责任重于泰山"观念,切实落实安全工作责任制,全力做好交通安全生产工作,切实维护好人民群众的根本利益,确保社会的和谐稳定。要时刻牢记企业安全生产的主体责任和行业管理部门安全生产的监管责任,时刻牢记重特大交通事故血的教训,不断强化交通从业人员特别是各级领导干部的责任意识,切实加强对安全生产工作的组织领导,认真制定安全生产的决策措施,及时解决安全生产中的重大问题,真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位,把交通安全生产的各项工作落到实处,推进行业和社会健康发展、和谐发展。
交通系统点多、线长、面广,安全生产工作涉及方方面面,工作任务重,管理难度大,必须突出重点,点线结合,以点带面,夯实基础。一要明确监管重点。从近年来全国各地交通行业发生的重特大事故看,道路旅客运输、危险货物运输、水上交通是安全生产的.重点领域;客运车辆、危货车辆、乡镇船舶、隧道及高架桥施工、冰雪路面及急弯陡坡路段是安全生产的重点部位;春运及"五一"和国庆黄金周、雾雪天、夜间、节会和汛期是安全生产的重点时段;客车驾驶员、危货运输从业人员、船员、高空和隧道作业人员、小车司机是安全生产的重点人群。各相关单位要结合工作实际,认真做好本单位安全生产重大危险源的排查、评估和管理工作,摸清底数,建立档案,做到心中有数。二要排查安全隐患。每一起事故,都是长期安全隐患和偶发因素相互作用的结果。要抓住重大危险源,着力排查安全隐患,做到防患于未然。交通系统各单位要按照市委、市政府提出的"确保安全事故下降、确保不发生重特大事故、确保杜绝群死群伤恶性事故"的要求,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化,管到位、抓到底。一方面要强化内部管理,挑选事业心和责任心强的人员充实到安全管理岗位上来,建立和完善各项管理制度,抓好基础档案工作。另一方面要强化督促检查。坚持明查与暗访相结合,重点检查与一般检查相结合。对检查不合格的地方或隐患多的地方,设立警示标志,及时督促整改。要认真落实企业安全生产的主体责任,使安全管理的措施真正落到实处。三要严格源头管理。要加强市场管理,严把市场准入关,认真执行道路交通的相关法律法规,对不符合安全生产条件的企业,严禁进入公路建设市场和客货运输市场。同时对进入市场的企业进行安全生产动态考核和监管。要加强车船等设备的安全管理,严格年度车辆检验制度,防止老旧报废车辆进入运输市场,特别是要继续加大打击"黑车"的力度。要严格落实好"三关一监督",进一步加强车站、码头、渡口的安全管理,加大对超载、超速、酒后驾驶、无证驾驶、农用车非法载客上路等违法、违规行为的查处力度。要加强从业人员的安全管理,严格驾驶员、船员、危险岗位从业人员的培训制度和持证上岗制度,重点抓好营运驾驶员的培训发证和考核管理。要利用各种宣传媒体,组织开展不同形式的宣传活动,提高司乘人员的交通安全意识。四要严格责任追究。坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的"四不放过"原则,落实好行政责任追究制度,对严重忽视安全生产的单位及负责人,要依法加大行政执法和经济处罚的力度,特别要依法从严查处瞒报事故的责任单位和责任人。
同志们,交通安全生产事关人民群众生命财产安危,事关行业和社会稳定的大局,事关交通事业的全面、协调、可持续发展,是一项复杂而艰巨的社会工程。希望大家进一步提高认识,各负其责,恪尽职守,落实措施,以强烈的政治责任感和求真务实的工作作风,不断推进交通安全生产工作再上新台阶,再创新水平,尽最大努力抓紧抓好我市20xx年春运工作,为我市交通事业和经济建设营造良好的发展环境。
烟叶生产工作会议讲话篇十五
同志们:
的结果,是安委会各成员单位、各生产经营单位履职尽责的结果,是全体安全生产工作人员同心同力、辛勤工作的结果。
政同责、一岗双责、安全生产目标责任制落实还不够坚决。二是基层基础仍然薄弱。部分企业安全生产水平不高,投入、制度、管理还不健全,没有建立起隐患排查整治的长效机制,“三违”现象时有发生。三是监督执法力度还需强化。一些部门安全监管执法不到位,隐患排查治理不力,部分企业安全“三同时”制度得不到落实。四是宣传教育还需加强。新闻媒体宣传安全生产的`广度和深度有待加强,从业人员安全知识培训不够,应急救援能力有待进一步提高,全民参与的社会氛围还未全面形成。对于这些问题务必高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
对于今年的工作,我强调几点意见。
政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制,积极深入重点区域、重点环节、重点单位和场所督导检查安全生产工作,做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,切实担负起分管责任。切实履行好安全监管和行业指导职责。要强化县安委会办公室综合管理,完善重点督查、联席会议等制度,建立信息交流与沟通机制。每季度召开一次安委会成员联席会议,及时督促安全责任落实情况,研究解决存在的困难和问题,为县委、政府当参谋、出思路、提建议。县委、政府将把安全生产列为督查的重要内容,按照安全生产目标考核办法,年终全面考核奖惩。
,燃气管道输送,建立起燃气入户使用安全教育、报警装置、燃气设施严格管理制度“三落实”政企共管机制。消防部门要加强消防队伍建设,突出抓好公共聚集场所的消防安全工作,对各类人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆单位、高层建筑以及大型群众性活动举办场所进行全面排查,整治火灾隐患。严抓校园安全,要配备专人负责校园安全工作,加大各级安全投入,定期开展防踩踏、防火、防震、防校园暴力等突发事件的应急演练,定期开展校园安全检查、督查活动。
(三)强化安全生产执法监察能力建设,加强源头监管和打非治违力度。严格执法、把住关口,是安全生产工作的治本之策。一是严格落实安全生产准入制度。认真执行安全生产许可制度和产业政策,严把行业安全准入关。违反规定未经安全监管部门进行安全设施“三同时”审查验收的工业建设项目,一经发现,责令停止建设使用,限期整改,对拒不整改或无法整改的坚决予以取缔,并追究有关单位和责任人的责任。二是严厉打击非法生产经营建设行为。要切实加大监督检查力度,开展专项执法、集中整治以及群众举报等行之有效的监督工作。三是依法依规处理生产安全事故。企业、交通、建筑等行业发生生产安全事故,要严格按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》及“责任倒查”原则认真调查处理,对迟报、漏报、谎报、瞒报事故的,依法依纪严肃处理。
强有力的保障。一要深化企业安全生产文化活动,在当前经济发展和安全生产的新常态下,我们要以宣传培训为“软性”引导,以制度建设为“刚性”约束,扎实推进以“改善基础条件、规范安全管理、提高人员素质”为主的企业安全生产基础建设,强化企业安全奖惩、班组安全建设、全员安全教育等重点,尤其要抓好中小企业整顿工作。二要加快推进企业安全标准化建设。加强安全标准化建设的动态化管理,督促危险化学品经营企业、非煤矿山、冶金、电力、机械等重点企业自我检查、自我纠正、自我完善、持续改进,确保年内达到安全标准化三级以上。三要高度重视职业病防治工作。严格执行建设项目职业卫生“三同时”制度,扎实推进矿井、化工等职业病危害严重行业领域的专项治理,着力规范建设项目职业病危害预。
评价。
防护设施设计控制效果。
评价。
和竣工验收工作。
烟叶生产工作会议讲话篇十六
大家下午好!
刚才站长回顾了xx年上半年我市建筑施工安全生产总体情况,应该说,我市建筑施工安全形势继续保持总体平稳态势,这成绩的取得离不开大家的共同努力。但今天的会议上,我还要向大家提三点要求:
目前,我市共有在建项目255个,建筑面积6463702平方米,其中,xx年上半年新开工项目89个。建筑面积1671442平方米。从这些数据上可以看出,我市建筑业规模仍保持快速发展。在这个快速发展阶段,企业负责人不应该单纯重视业务承接,“身体是革命的本钱”,同样,企业要健康快速发展,必须打好质量安全这个基础,充分重视安全生产工作。xx年安全生产月的主题是“遵守安全生产法,当好第一责任人”,这应当成为我们建筑企业发展的基本思路。刚才站长就这次安全生产月的工作进行了很好的部署,希望各企业负责人要亲力亲为,按照文件要求部署好“安全生产月”各项工作,在企业内形成安全生产的良好氛围,并以此为契机做好企业的`整体提升。
我们当前要努力做好两项工作:一是提升现场文明施工水平,这也是我们局xx年的重点工作。我们的企业要从提升自身形象和竞争力的高度,重视文明施工。文明施工的具体要求和管理措施我们局已经多次强调,这个月我们还要专门开展“互看、互学、互比”的现场观摩会来提升这项工作的管理力度。二是要加强危险性较大的分部分项工程的管理力度,要重视高支模、深基坑、大型起重机械等专项施工方案的编审工作,做好重大危险源的监控,落实好企业负责人和项目负责人带班检查制度,做到发现问题及时解决,杜绝事故发生。
总体上我们要以“标化创建”为载体,确立标化工地“量”和“质”的双重提升目标,加大对标化创建的各项投入,完善管理制度、人才建设和技术措施等,最终提高以“质量安全”为主要内容的企业核心竞争力。
烟叶生产工作会议讲话篇十七
同志们:
大家好!在春节即将来临之际,我首先要预祝各位同志新春快乐!
春节是我国的传统节日,众所周知,每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现,一方面,这些东西确实是喜庆的代名词,但从另一方面来说,这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外,春节也是盗窃、抢劫等事件的多发时期,各类安全问题都层出不穷,因此,我此次会议讲话的重点就是安全问题。同志们的人身安全、车间的设备安全、生产过程中的安全等。在此,我希望所有的同志们都能够坚持做到以下三点:
第一,进一步强化自身的安全意识。春节期间的安全问题比平时要多很多,出现的几率也比较高,因此,每一位员工都应该进一步强化自身的安全意识,将安全意识贯穿生产过程中的每一环节。将任何可能造成安全问题的因素遏制在萌芽状态。试想,如果因为某一个员工的疏忽或是不重视,对员工自身、他人甚至是车间造成伤害,那么又会有多少个家庭因此受到牵连,这样的后果不是我们可以承受的。
第二,进一步强化车间的安全工作。对于车间的生产设备一定要落实保养和检修工作,一旦发展某一台设备出现问题,就要立即停止使用,进行维修,确保设备正常后才能投入使用,避免在生产过程中对员工造成伤害。车间的防火防盗工作也要加强,不能乱堆放车间物品,尤其是可燃性较强的物品;在一天工作结束后最后出车间的员工一定要仔细检查车间的设备是否已完全停止运作,是否存在可能导致火灾的因素,电气设备是否已经切断电源等;出车间后也要锁好门窗,确保不存在被盗窃的风险;车间里跟车间附近也严禁燃放各种烟花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟镁渣的安全处理也要落实,如果一旦出现氨水泄露,就要及时用水稀释泄露的氨水以及灌内残留的氨水,再将其扫入路边的沟壑中并用砂土掩埋。
第三,进一步强化自身的岗位职责。车间里的每一位员工都有自己的岗位职责,在此,我希望每一位员工都要对自己所在岗位的职责有深刻的认识跟责任感。也就是说每一位员工都要认识到自己岗位的职责、在生产过程中的作用、一旦出现安全问题会造成的严重后果;同时,还要肩负起自身岗位的责任,一旦出现问题要及时采取解决的措施,而不是推卸责任。事实上,我们也会严格落实安全检查工作,一旦出现问题就要纠察相关负责人的责任,决不姑息。
同志们,安全问题对我们自己、我们的家人、我们的工作来说,都是非常重要的。我再一次强调,希望每一位员工都要落实车间的安全生产工作,只有大家共同努力,我们才会安全、我们的家人才会安心、我们的工作也才能高效开展。
烟叶生产工作会议讲话篇十八
同志们:
现在开会。这次会议是在春节过后、停产企业进入复产复工的重要时段和全国“两会”即将召开的关键时期,经县政府研究决定召开的一次非常重要的会议,也是20xx年第一季度安全生产工作例会。主要目的是贯彻落实全市第一季度安全生产会议精神,通报去年四季度以来全县安全生产及“打非治违”工作情况,安排部署当前及“两会”期间重点工作,动员全县各级各有关部门和企业,牢固树立忧患意识,切实克服麻痹松懈和厌战情绪,狠抓责任和措施落实,深入推动安全生产形势持续稳定,为县域经济又好又快发展创造良好的安全生产环境。
出席今天会议的领导有:政府副县长任秀力。参加会议的有:各乡(镇)乡(镇)长、主管副职、安监站长,县安委会成员单位主要负责同志以及重点企业负责人,共计120余人。今天会议共有三项议程,会议时间不长,希望大家自觉遵守会场纪律,认真听会,做好记录。
下面,进行第一项议程,请县安委办主任、安监局局长曹兰义同志通报20xx年四季度以来安全生产和“打非治违”工作情况。
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………………。
下面,请政府副县长任秀力讲话,大家欢迎。
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刚才,兰义同志通报了去年四季度以来全县安全生产及“打非治违”工作情况,若章同志宣读了关于为做好前及“两会”期间安全生产工作的通知,任县长深入分析了全县的安全生产形势,就当前及今后一段时期突出抓好的安全生产工作进行了详细安排部署,特别是对落实领导责任、部门监管责任、企业主体责任和加大问责追究等提出了明确的要求。希望各级、各部门和各单位务必要引起高度重视,迅速传达落实会议精神,确保及时把思想和行动统一到县政府的决策部署上来,统一到任县长的讲话要求上来。
下面,就贯彻落实好任县长讲话精神,特别是对安全生产工作再强调几点。
一是企业主体责任落实要做到一点不含糊。企业是安全生产责任落实的主体,企业负责人要勇于担当社会责任,把职工的生命健康放在首位,主动开展企业内部自查,特别是在“两会”前后,务必要高度重视,务必要加强管理,务必要全面排查,确保不出问题。
二是重大危险源驻厂监管要做到一点不放松。各乡(镇)要按照任县长讲话精神不折不扣的抓好重大危险源驻厂监管,立即组织人员深入企业开展驻厂工作,明确专人负责,盯紧盯死,确保不出任何问题。
三是深化安全生产领域“打非治违”要做到一点不动摇。各级各部门要深入开展“打非治违”行动,主要负责同志负总责,扎实开展安全生产隐患大排查,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。各级安委办要发挥协调作用,督导安委会相关成员单位各司其职、密切配合,形成“打非治违”齐抓共治管的执法合力。要综合运用经济、法律和行政等手段,进一步强化执法责任和措施,对非法违法违规生产经营行为要严格按照“四个一律”的要求,坚决依法查处到位,依法依规从严从重处理。
四是当前各项安全生产工作落实要做到一点无漏洞。全国“两会”即将召开,各级领导干部要提高政治敏锐性,精心抓好当前的安全生产工作,把安全生产的各项措施抓实、抓好,决不能有丝毫的麻痹松懈;要结合现阶段的工作特点,切实加强节后复产复工企业的安全监管,在根除旧隐患的同时,也要防止新隐患的出现,要努力将事故隐患消灭在萌芽状态,最大限度地减少或遏制各类事故的发生,确保我县在全国“两会”期间的安全稳定。
散会!
烟叶生产工作会议讲话篇十九
同志们:
大家好!在春节即将来临之际,我首先要预祝各位同志新春快乐,合家欢乐,猴年吉祥!
春节是我国的传统节日,众所周知,每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现,一方面,这些东西确实是喜庆的代名词,但从另一方面来说,这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外,春节也是盗窃、抢劫等事件的多发时期,各类安全问题都层出不穷,因此,我此次会议讲话的重点就是安全问题。同志们的人身安全、车间的设备安全、生产过程中的安全等。在此,我希望所有的同志们都能够坚持做到以下三点:
第一,进一步强化自身的安全意识。春节期间的安全问题比平时要多很多,出现的几率也比较高,因此,每一位员工都应该进一步强化自身的安全意识,将安全意识贯穿生产过程中的每一环节。将任何可能造成安全问题的因素遏制在萌芽状态。试想,如果因为某一个员工的疏忽或是不重视,对员工自身、他人甚至是车间造成伤害,那么又会有多少个家庭因此受到牵连,这样的后果不是我们可以承受的。
第二,进一步强化车间的安全工作。对于车间的生产设备一定要落实保养和检修工作,一旦发展某一台设备出现问题,就要立即停止使用,进行维修,确保设备正常后才能投入使用,避免在生产过程中对员工造成伤害。车间的防火防盗工作也要加强,不能乱堆放车间物品,尤其是可燃性较强的物品;在一天工作结束后最后出车间的员工一定要仔细检查车间的设备是否已完全停止运作,是否存在可能导致火灾的因素,电气设备是否已经切断电源等;出车间后也要锁好门窗,确保不存在被盗窃的风险;车间里跟车间附近也严禁燃放各种烟花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟镁渣的安全处理也要落实,如果一旦出现氨水泄露,就要及时用水稀释泄露的氨水以及灌内残留的氨水,再将其扫入路边的沟壑中并用砂土掩埋。
第三,进一步强化自身的岗位职责。车间里的每一位员工都有自己的岗位职责,在此,我希望每一位员工都要对自己所在岗位的职责有深刻的认识跟责任感。也就是说每一位员工都要认识到自己岗位的职责、在生产过程中的作用、一旦出现安全问题会造成的严重后果;同时,还要肩负起自身岗位的责任,一旦出现问题要及时采取解决的措施,而不是推卸责任。事实上,我们也会严格落实安全检查工作,一旦出现问题就要纠察相关负责人的责任,决不姑息。
同志们,安全问题对我们自己、我们的家人、我们的工作来说,都是非常重要的。我再一次强调,希望每一位员工都要落实车间的安全生产工作,只有大家共同努力,我们才会安全、我们的家人才会安心、我们的工作也才能高效开展。
烟叶生产工作会议讲话篇二十
同志们:
大家好!在春节即将来临之际,我首先要预祝各位同志新春快乐,合家欢乐,20xx年吉祥!
春节是我国的传统节日,众所周知,每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现,一方面,这些东西确实是喜庆的代名词,但从另一方面来说,这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外,春节也是盗窃、抢劫等事件的多发时期,各类安全问题都层出不穷,因此,我此次会议讲话的重点就是安全问题。同志们的人身安全、车间的设备安全、生产过程中的安全等。在此,我希望所有的同志们都能够坚持做到以下三点:
第一,进一步强化自身的安全意识。春节期间的安全问题比平时要多很多,出现的几率也比较高,因此,每一位员工都应该进一步强化自身的安全意识,将安全意识贯穿生产过程中的每一环节。将任何可能造成安全问题的因素遏制在萌芽状态。试想,如果因为某一个员工的疏忽或是不重视,对员工自身、他人甚至是车间造成伤害,那么又会有多少个家庭因此受到牵连,这样的后果不是我们可以承受的。
第二,进一步强化车间的安全工作。对于车间的生产设备一定要落实保养和检修工作,一旦发展某一台设备出现问题,就要立即停止使用,进行维修,确保设备正常后才能投入使用,避免在生产过程中对员工造成伤害。车间的防火防盗工作也要加强,不能乱堆放车间物品,尤其是可燃性较强的物品;在一天工作结束后最后出车间的员工一定要仔细检查车间的设备是否已完全停止运作,是否存在可能导致火灾的因素,电气设备是否已经切断电源等;出车间后也要锁好门窗,确保不存在被盗窃的风险;车间里跟车间附近也严禁燃放各种烟花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟镁渣的安全处理也要落实,如果一旦出现氨水泄露,就要及时用水稀释泄露的氨水以及灌内残留的氨水,再将其扫入路边的沟壑中并用砂土掩埋。
第三,进一步强化自身的岗位职责。车间里的每一位员工都有自己的岗位职责,在此,我希望每一位员工都要对自己所在岗位的职责有深刻的认识跟责任感。也就是说每一位员工都要认识到自己岗位的职责、在生产过程中的作用、一旦出现安全问题会造成的严重后果;同时,还要肩负起自身岗位的责任,一旦出现问题要及时采取解决的措施,而不是推卸责任。事实上,我们也会严格落实安全检查工作,一旦出现问题就要纠察相关负责人的责任,决不姑息。
同志们,安全问题对我们自己、我们的家人、我们的工作来说,都是非常重要的。我再一次强调,希望每一位员工都要落实车间的安全生产工作,只有大家共同努力,我们才会安全、我们的家人才会安心、我们的工作也才能高效开展。
烟叶生产工作会议讲话篇二十一
首先对前期林地各项安全生产工作进行了总结,分析了当前工作中存在的问题,并提出协调解决办法,同时对林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保温、林区防火、合作造林、用电安全、病虫害防治、苗木检疫、苗木销售等安全生产工作进行了再安排、再部署。
根据当前工作重点对下一步工作提出要求:
一是要高度重视防火工作,加强现场监管,加快林区除草工作,特别是中心区域、道路两侧、消防隔离带等重点区域,坚决防范遏制各类事故的发生。
二是当前是农作物采收高峰期,务必加强农户、设备、道路交通安全的监管,发现问题及时上报及时处理。
三是做好灌溉区域现场监管,加强责任心,严禁出现跑、冒、滴、漏的情况发生。
四是进一步明确合作造林框架林区域浇水情况,明确责任范围,加快浇水进度。
五是根据20xx年冬季保温工作计划开展相关工作,做好阀井、温室大棚、锅炉试运行、设备设施检查、落实保温材料等系列工作,密切关注天气变化,做到提前防范,有效避险,提前做好应急准备工作。
六是对各站点开展用电安全专项检查,发现电路老化等问题及时整改,强调安全使用电暖气相关事宜。
七是根据鼠害调查数据,制定鼠药投放计划,按时间节点完成工作。
八是要加强林区水、电、暖、燃气等设备设施日常巡检及隐患排查,认真落实林区防火巡查工作。
最后强调,安全生产工作是一项重要的常态化工作,全员要提高思想意识,履行职责,在工作中必须有高度责任心,把各项工作落到实处。每个人都有生产责任、安全责任、环保责任,希望大家共同努力管护好这片林,确保林区安全生产形势持续稳定。