街道防汛工作方案(热门13篇)
方案的成功需得到团队的共同努力和有效沟通。方案制定过程中,与相关人员的沟通和合作是至关重要的。观摩他人的方案可以帮助我们发现自身的问题和不足,以下是小编为大家整理的一些范例供大家借鉴。
街道防汛工作方案篇一
汛期防止洪水为害,保障防护区安全的工作。汛前准备包括:培训防汛人员;检查防洪工程设施,消除隐患;制定度汛方案;备足防汛物料;建立健全洪水预报警报系统。
今年以来,芳草街街道办事处的防汛工作在高新区管委会的领导和区防汛办的指导下,始终贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,切实落实行政首长负责制,结合辖区实际,本着抓早、抓实、抓好,立足于防大汛、抗大灾的思想,辖区的防汛抢险工作贯彻“全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服务全局利益”为原则,各单位、社区的防汛抗洪工作实行“各级单位行政首长负责制,统一指挥,分级、分部门负责”、“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务”。成立了相应的防汛组织机构,完善各项防洪预案,及时检查辖区存在的防汛安全隐患,采取预先处置和协调相关部门整改的办法,确保了今年汛期安全渡汛。现将具体情况报告如下:
根据《中华人民共和国防洪法》及上级各有关部门的文件精神,办事处成立了以办事处主任彭涌为组长,各分管领导和派出所所长为副组长,各部门负责人、各社区书记或主任为成员的街道防汛指挥部,并设置了相关工作机构和落实了具体工作人员,制定了《芳草街街道办事处防汛抢险预案》,汛期前召开了辖区企事业单位、宾馆、社区负责人参加的防汛工作会议,及时将有关文件精神传达到所有单位。布暑了今年的防汛工作,使各单位充分认识到防汛工作的重要性,要求各单位设立本单位防汛机构、制定防汛措施、组织防汛抢险队伍、落实防汛救灾所需物资、建立汛期24小时值班和夜间巡查制度,如遇洪涝灾情及时处置并上报。
在建立健全组织机构和加强宣传的基础上,周密计划、细心准备,本着“谁受益、谁负责”的原则,组织辖区各单位早计划、早准备。4月上旬,办事处就下发了防汛。
工作计划。
要求各单位的防汛准备工作要赶在雨季之前完成抢险队伍、抢险物资准备到位并将各单位上报的防汛物资统一进行登记核实。按区防汛办“便于雨季出现灾情统一调动使用”的要求办事处将川acg955、川acg979、川acg969、川alz758定为防汛专用车成立了120余人的辖区防汛抢险应急分队以应付各种突发灾害;根据辖区实际情况对防汛预案进行了修改标明了辖区防汛示意图使各项工作都落到实处。在汛期组织人员对各单位防汛工作、防汛物资储备情况进行定期和不定期检查遇到重大天气预告情况及时通知辖区各单位做好防汛准备做到了有备无患。
6月24日在紫瑞大道与神仙树南路河边组织开展了防汛抢险演练,演练队伍分别由城市管理科、城管执法中队和高建环卫共同组成(共25人);本次演练科目:一是组织学习了汛情任务的下达流程安排,二是救灾物质的转运、疏散与转移,三是规范操作救灾设备的准备、调试与使用,四是水带抛放与回收,五是利用沟渠进行现场发电、抽水排涝、六是受灾人员的抢救等;通过此次演练,使抢险队员熟练掌握了防汛抢险救灾的具体任务、职责及相关知识,全面提高了防汛抢险救灾的能力,取得了良好效果。
严格落实防汛带班和值班制度。一是整个汛期实行领导带班制,带班领导负责值班期间的防洪防汛工作检查,组织指挥,发现问题及时处理。二是严格要求工作在第一线的设施监察管理人员,在日常巡查中要认真履行职责,发现容易导致被堵塞和水淹的情况,立即报告,便于防汛办及时组织人力处理。三是加强值班人员对防汛的重点部位、低洼点和易水淹路段在大雨来临时必须到岗巡查,并及时采取有效的处理措施,四是建立汛期24小时值班和夜间巡查制度。
一是认真贯彻落实学习防汛减灾工作的相关文件;。
三是落实好防汛减灾工作整治,根据排查的隐患情况,及时制定治理整改方案和落实整改责任制。
3.对辖区部分农转非院落、居民院落、企事业单雨污水排放不达标、部分区域处于低洼地带的问题区域,办事处责成相关社区居委会、环卫公司对问题地方进行清淤和疏通;4月份对630厂宿舍雨污管道实施了清掏,8月中下旬对芳华街89号、64号院落化粪池进行清掏、相关管道进行修复。
4,清理河道、疏通河渠。8月下旬至9月中旬对火烧堰河。
道进行清淤,共计85方。
四是组织好防汛减灾工作的验收工作,针对辖区出现的安全隐患,严格按照整改方案和防汛减灾安全要求验收。
针对今年防汛工作的严峻形式,办事处数次召开社区防汛工作会议,将汛前的准备工作、防汛期间的各项。
规章制度。
发生灾情的应急措施明确给相关责任人,做到了在职在位在岗。同时,将辖区划分为七个社区片区,层层抓落实,如遇大雨,特别是今年7月8月9月及10月3日的几次强降雨,以及7月14日的大暴雨,街道办事处按照社区责任分工和责任对象,对重点防洪区域进行检查监控,及时了解并处置汛情,截止目前为止芳草辖区未发生汛情,圆满完成了今年的防汛工作。
在制定防汛。
时,首先把辖区内几个水淹点作为防汛重点之一,除进行必要的改造、清掏外,还将责任落实到人。凡中雨以上雨情,负责人要对所负责的水淹点进行巡查,出现汛情及时上报并组织人力进行处理。
今年的防汛工作虽然取得了一定成绩,但在辖区的某些地方还存在着一些隐患,一是新光路机场高速路口修建下穿隧道、玉林南、中、北路、新光路改造、成雅立交桥下地势低洼等易引起排水不畅,易造成沿线部分单位被水淹;二是在防汛工作推进中,个别部门和单位对防汛减灾工作的重要性和必要性认识不够深入、全面。防汛工作是一项长期性的工作,关系到国家和人民的生命财产安全,只能加强、不能松懈。我们要从中不断的吸取教训、总结经验,不断完善防汛预案、措施,做到有备无患;同时,应加强对《防洪法》的宣传,使广大群众自觉参与防汛工作,增强广大干部群众的水患意识;加强辖区防汛隐患排查工作,及早采取预先处置和协调相关单位整改的办法;要发扬优良传统,倡导取长补短,做到精益求精,不断把防汛工作做细、做扎实;下步打算如下:
一、加大财力投入,进一步落实防汛材料物质的储备,重点增加专业防汛物质储备。
二、抓好队伍建设,增强团队意识。主要围绕“关键时刻情况清、参谋好、服务优、反应快”的工作要求,狠抓队伍建设,着力培养一支防汛意识浓、奉献精神强、综合素质高、应急反应快、作风过硬的团队;落实防汛抢险队伍,抢险队伍的培训演练工作。
三、抓好制度建设,规范内部管理。建立、健全各项。
岗位职责。
工作制度和办事程序,切实做到各项工作有人负责各项任务能有序推进,特别是在防汛的紧急时刻,做到有条不紊忙而不乱,保证工作效率,保证工作质量。
四、抓好重点隐患部位的维修维护和改建工作,对重点部位和薄弱点位实行定岗定人抓好落实。
我街道作为xx区东大门,境内句容河、汤水河穿境而过,是典型的洪水走廊,也是山圩结合的易旱易涝地区,境内有3大圩、4小圩(大埝圩、西城圩、五城圩、秦塘圩、焦头湖圩、祝贤圩、西洋圩),圩区总面积5.49万亩,36.6平方公里;堤防总长42.7公里,高程在15.5—17米;有小(一)型水库2座(东焦、黄龙埝),小(二)型水库4座(郑家边、管头、邓下、苏庄),小水库15座,塘坝5203面,总蓄水能力20xx万方;河道5条38.28公里;抗排电站69座、132台套、6576千瓦;水闸23座,涵洞34座,其中穿堤涵洞14座。淳化土桥片历来是江宁防汛重点区域之一,防汛形势十分严峻。
进入主汛期以来,我街道根据区委、区政府、区防指的统一部署和要求,保持了对可能发生极端汛情的高度警惕,头脑清醒、行动迅速、工作扎实、措施得力,做好了各项应急准备工作,坚持“三个到位”,把防汛工作落到了实处。
我街道紧扣“防大汛、抢大险、救大灾”的工作目标,当前,将防汛工作作为压倒一切的中心工作来抓,启动了防汛抗洪工作预案;要求各村(社区)及相关部门落实防汛措施、“三队”人员全部明确到位。并及时召开了防汛工作专题会议,传达了省、市、区对于防汛工作的最新要求,认真部署街道防汛抢险各项工作,确保真正做到“来之即战、战则能胜”。截止今天下午5:00,土桥水门桥水位为10.18米,目前我街道的8座单排站、6座排灌结合站已在正常运转,排除昨天暴雨形成的部分内涝。
1、物资准备方面。所有小(一)、小(二)型水库所在社区已备足草包1万只、编织袋1万只;3个万亩大圩所在的各社区已备足草包1万只;此外,街道层面已备足草包3万只,防汛木材20方,麻袋1万条。所有防汛器材做到了集中堆放,有专人管理,有专门车辆调度。同时,已经落实了柴油、五金和副食品等物资。2、人员配备方面。已经提前安排好巡逻队、抢险队、打桩队,共计20xx余人,并明确了以集镇企业、武装民兵为后备力量的抢险突击队400余人。今年以来,街道结合实际,已经举行了2次防汛抢险队伍应急演练,切实提高了抢险队伍防汛抢险的应急能力。3、动态巡查方面。所有巡查人员已经全部到岗到位,坚持24小时值守。并按照年初制定的防汛抗洪。
应急预案。
层层落实、责任到人加大了对重点圩堤、水库、险情多发地段的巡查力度坚持具体任务分解到村、到组、到户、到人确保标准高应急充分。
落实了三项责任,做到“定点、定段、定人、定责”。1、落实了防汛值守责任。严格执行防汛值班责任制,明确要求各部门、单位、所有社区认真落实值班和主要领导带班制度,做到24小时有人值班,手机随打随通,人随叫随到。2、落实了定圩定库责任。进一步明确了定圩定库人员,分片包段,要求相关人员一定要在岗在位,进行24小时不间断巡查,及时汇报突发情况,真正形成了工作合力。3、落实了条块配合责任。以街道水利部门牵头,电力、电信、安监、农口、供销等部门已经启动了特殊时期应急响应,电力、电信等部门落实了突击抢修人员和机械设备;街道安监站已经通知了辖区采矿企业在强降雨期间一律停止作业;街道农业服务中心积极做好农田清沟排渍等工作,保证农业生产安全;供销社、粮管所已经按照预案备足了相关物资。近几日来,街道由纪工委牵头,开展了夜间专项督查3次,从目前的情况来看,我们的各级干部能坚守岗位,服从安排,协调配合,没有出现麻痹大意的现象。
下一步,我们将根据区委、区政府、区防指的统一要求,密切关注天气变化,进一步细化责任、落实预案、组织巡查,保持警惕,确保万无一失,不给领导添乱、不给群众添堵。
街道防汛工作方案篇二
xx年防汛已至,为确保辖区防汛工作的正常开展,各行各业要树立强烈的水患意识,及早动手,做好准备,增强防汛防范工作,结合我办事处实际情况,特制定20xx年防汛工作方案如下:
防汛工作事关国民经济和社会发展大局,与人民生命财产安全紧密相关。由于今年降雨频繁,所有干部群众要增强防洪意识,今年的防汛工作,我们要坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,克服麻痹思想和松懈情绪,立足防大汛、抢大险、抗大涝,战胜各种可能出现的洪涝灾害,最大限度地减少灾害损失,扎扎实实地做好各项防汛工作,确保今年安全度汛。
(一)河道防汛。
1、湨河。
我市虽连续对湨河进行了改造,河道底部的水泥硬化,堤岸的高标准改造,提升了防洪能力,但是也存在一些问题。为了呈现景观之美,在河道中设置了蓄水坝,使在汛期对防洪造成了一定的影响。居委会要按照属地管理原则,汛前做好道清淤疏浚,清除弃渣、阻水林木、确保河道行洪畅通,还要根据实际情况制定方案,派出相关人员,落实好改造防汛工作。
2、苇泉河。
苇泉河位于我办事处东南部,流经我辖区屯军、东留村、南夫三个居委会,土地面积2300亩,近几年来流域内经济发展较快,交通状况良好。各居委会要对隐患路段、通讯、电力要进行安全检查,有问题的要抓紧进行抢修,保证汛期提供安全可靠的交通、通讯和电力保障。
(二)辖区度汛任务。
1.排水设施。
我办事处各居委会排水设施维护管理人员要“以雨为令,降雨到岗”,及时清除雨水井箅上的阻水物;降雨量大时可打开排水井盖加速排出积水,同时要看护好井口、井盖,积水排除后要立即盖好,不能因此出现事故。要加强排水管渠的清扫疏通,特别是易堵塞的管渠、城乡结合部等低洼易涝地区的排水管渠列为重点要反复清扫疏通。
2.绿化管理。
绿化人员要及时清除倒伏树木,避免阻碍交通。
3.在建项目。
要组织各建设单位落实工地防汛措施,加强对在建工地防汛工作的监督检查,重点做好防汛工作。并做好施工现场的防护,设好围挡,确保车辆与行人安全。
各村要按汛期前检查的情况,本着“谁设障谁清障”的原则,认真贯彻执行。河道堤防工程存在堤身单薄、裂缝、沉陷、爬坡路口等问题,所涉及村要组织人力在汛前抓紧给予处理。
(一)制定超标准防汛预案,落实防范措施。
办事处根据上级要求,根据不同洪水可能出现的险工位置、处数,落实切实可行的抢护措施。对河道防御超标准洪水,办事处结合自己的实际情况,已制订超标准洪水预案。
(二)认真组织好防汛队伍。
我们要组织以青年民兵为骨干的群众性防汛抢险队伍。做到“四定一训”。即定领导、定任务、定人员、定工具,汛期前搞好技术培训。建立一支训练有素的抢险队伍。
(三)水情传递通讯。
在正常情况下,河道通讯人员通过有线电话,移动电话进行水清传递,如遇非常时期,可增加无线电对讲机来应急通讯,保证汛情的传递。
(四)做好治安防范工作。
办事处派出所、司法、安全等部门要加强治安防范工作,对破坏抗洪抢险、偷盗哄抢抢险救灾物资、妨碍防汛抢险工作人员执行公务的,要依法从速从严处理。在抗洪抢险开始后,必要时实施交通管制,保证抗洪抢险人员和车辆物资优先通行。
(一)强化全社会防洪意识。《中华人民共和国防洪法》规定:“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防洪抗洪义务”。办事处要加强对防洪工作的领导,教育广大干部群众,牢固树立居安思危、常备不懈的思想,积极主动地做好防汛工作。
(二)加强领导,落实各项防汛责任制。我办事处要按照《防洪法》有关规定,认真落实责任,依法办事;要健全防汛指挥机构,充实防汛工作人员,进一步落实以指挥长负责制为核心的各项防汛责任制;指挥长对本辖区内的防汛工作负总责,做到思想到位,指挥到位,组织到位,投入到位。汛前,相关领导要深入防区检查防汛工作,按照分级负责的原则,解决存在的实际问题,遇超标准洪水时,要现场指挥中确保安全度汛。
(三)严明纪律,依法防汛。各级各部门要树立全局意识,严格执行防汛纪律,服从指挥调度。任何部门和个人不得越权调度,各部门要及时向上级防汛部门如实汇报防汛情况及雨情、汛情、灾情。
对不执行防汛调度命令、干扰防洪工程管理和防汛秩序、拒不清障或设新障、擅自在险工河段挖砂、盗窃或破坏防汛工程设施和防汛物资、违章操作造成损失以及贪污挪用防汛救灾专项经费等行为,要依照《防洪法》、《河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》的相关规定,追究当事人和有关领导的责任,情节严重的,要移交司法部门处理,对在防汛防洪、抢险救灾工作中做出贡献的单位和个人要给予表彰和奖励。
街道防汛工作方案篇三
为了切实做好今年的防汛抗旱工作,确保街道各类水利工程安全度汛,在防汛抗旱中能够发挥正常作用,确保街道及市区居民的生命财产安全,确保群众生产需要,结合街道实际,制定如下实施方案。
随着汛期临近,各村(居)要充分认清今年的防汛形势,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想,坚持“一个中心、两个重点、五个防止”的总体目标,即以人民生命安全为中心,以水库安全和山洪灾害防御点为重点,防止麻痹思想和侥幸心理,防止防洪工程关键时候失去作用,防止无准备、无检查、心中无数、手中无物,防止群死群伤事件发生,防止预警预报不及时、不准确,贻误抢险救灾最佳时机,切实把防汛准备工作做得更周密,更扎实。
两村要认真组织好防汛检查,各防汛工程要明确责任领导,并配备一名安全员,负责汛期的巡堤查险。当前要配合街道做好辖区内所有小山塘的清查工作,尤其是抓好3座小山塘的清查、检修工作,分清山塘防汛形势,做到重点山塘重点防汛。还要抓紧修复防洪设施,及时发现问题,消除隐患,弥补漏洞,再添措施,确保防汛设施能够正常运转。
1、筹备防汛物资。为保证防汛抢险的需要,切实做好防汛准备工作,确保各类工程安全渡汛,必须筹足备齐防汛物资,一是化纤袋、二是砂石,特别是化纤袋,必须筹集到位(各单位任务数见附表)。所筹集的化纤袋分瑞丰、罗湖、街道办三处储存点。各单位于4月底前筹集到位。
2、组建防汛抢险队伍瑞丰、罗湖村分别组织60名、40名防汛抢险队伍,并将名单登记造册,于4月底前报街道防汛办公室,确保防汛队伍做到招之即来,来之能战。
3、加强堤坝检查工作。近期做好长河堤坝及山塘水库防汛检查工作,清理杂草,确保道路畅通。
4、做好罗湖泵站维护工作。加强罗湖泵站维护检查工作,清理杂物,确保泵站汛期正常运转。
5、检查沟渠通水情况。加强各条主要沟渠汛期通水情况检查工作,发现安全隐患及时整改落实,确保汛期安全通水。
为了加强防汛工作的领导,保证抗洪救灾工作顺利进行,街道成立防汛抗旱领导小组,在辖区所有山塘、水库清查防汛形势后,将小组成员分别落实到防汛责任点,建立健全防汛岗位责任制,各村也要成立相应的领导机构,落实好各防汛点的值班人员和责任人,做到每座工程都有专人负责,重点工程重点把守,汛期有人看守,出现险情有人报警,有队伍抢险,以铁的纪律确保防汛抗旱目标的实现。
1、防汛抗旱指挥部。
2、防汛抗旱指挥部成员责任制。
3、防汛抗旱指挥部下设办公室,具体负责防汛抗旱的日常工作。各村要成立相应的领导机构,并做好防汛抗旱的值班工作,落实好责任制,切实抓好防汛工作。
街道防汛工作方案篇四
按照县防指的统一要求,以“四个确保”作为防汛抗旱工作总目标,发动全系统干部职工积极投入防汛抗旱工作,克服困难,不怕牺牲,尽全力保护人民生命和财产安全。
办公地点:县城市管理和综合执法局机关。
联系人:
防汛抗旱值班电话:
巡逻队、抢险队、后勤组人员名单详见附件。
1.水位达到39.2米至42.3米(含42.3米,保证水位),由巡逻队负责责任堤段护堤、巡逻、查险,巡逻人员每100米5人,我局与冶社区、核电办共同负责堤段为300米,由每组人员轮流值班。
2.水位达到42.3米至44米(含44米,相当于历史最高水位),由巡逻队负责责任堤段护堤、巡逻、查险,巡逻人员每100米10人,我局与冶社区、核电办共同负责堤段为300米,一、二组合并值班,以此类推。抢险队做好抢险准备,后勤组备好抢险物资。
3.水位达到44米以上时,每100米堤段100人,由抢险队根据县防指或分指的安排进行抢险。
4.上堤巡逻实行24小时不断岗,按每24小时3个组、每组巡逻8小时排班,每班巡查情况必须在《巡逻查险记录本》进行详实记录,有关险情必须在换班时签字交接。
5.水位42.3米(不含42.3米)以下,每小时查巡三次;42.3米以上24小时不间断进行查巡,查险巡逻范围扩大到大堤内坡角外100米。发现险情要及时向分指报告,分指值班电话:8218016。
1.后勤组准备彩条布100米,纤维袋300个,锄头40把,箢箕40套,铁锹10把,帐篷1顶(或根据分指要求准备)。
2.环卫所准备铲车2台,装载车4台。
3.路灯所确保防汛照明正常,并做好应急照明器材和人员准备。
(一)严格落实上堤巡逻查险责任制。巡逻队员在接到上堤命令后,必须在规定的时间内到岗到位,严格按照防汛抢险规定进行巡逻、查险。
(二)严格落实抢险责任制。抢险队在接到抢险命令后要在半个小时之内赶到指定地点待命。
(三)扎实储备好防汛物资。后勤组和各相关单位必须保质保量准备好各种防汛物资,确保防汛物资及时调配。
(四)严明纪律,服从指挥。防汛抢险工作按县防指的命令统一行动,领导小组服从分指的指挥,各队(组)服从领导小组的指挥,各队(组)队员服从队长、分管领导或组长的指挥。抢险期间,除老弱病残外,局系统所有人员都有责任和义务上堤抢险,必须服从命令,听从指挥,不得延误推诿。汛期局系统原则上任何人不得外出,确因特殊情况需外出的,须按有关规定办理请假手续,各股室、直属大队(室)、二级机构主要负责人向局长报告同意后方可外出,其他人员报各单位、股室主要负责人审批并经分管领导同意后方可外出。
街道防汛工作方案篇五
为做好今年城市防汛工作,确保人民群众生命财产安全,根据省、市、县防汛工作部署要求,结合我县实际,特制定本方案。
坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。切实抓紧抓好抓实防汛工作,全力保障城市安全度汛。
在遇有较大或特大洪水时有对策,最大程度把灾害减少到最低限度。
紧紧围绕防汛总体目标,坚持问题导向,按照抓重点、补短板、强弱项、固底板的要求,聚焦城市防汛重点,立足防大汛、抢大险、救大灾,全面落实各项防控措施。具体做到四个“强化”:
(一)强化城市排水防涝能力。
一是加强规划引领。要严格按照城市规划蓝线,明确河湖库渠、湿地等城市地表水体的保护和控制界限,土地开发利用留足河道、湖泊地带的管理和保护范围,确保城市规划区有一定比例的水域面积,增加城区及周边承担蓄水、分洪的水域空间。(责任单位:县规划局、县水务局、县国土局)。
二是加快推进城市排水防涝补短板工作。要将易涝点治理作为城市排水防涝补短板重要内容,要尽快制定治理方案,落实“一点一策”治理方案,加快实施改造。(责任单位:县住建局)。
三是加强骨干防洪工程建设。按照编制的排水专项规划,列入市政重点工程并尽快实施,从根本上提升城市抗洪能力。在城市周边因地制宜建设截流工程,提升截流能力,引导洪水变穿城为绕城而过,降低洪水过境威胁。(责任单位:
县水务局、县住建局)。
四是加快雨污分流管网建设。在新区建设、旧城改造、连片开发中,要严格落实同步设计、同步施工、同步验收措施,配套建设雨污分流排水管网。要加快实施既有雨污合流管道改造,对暂不具备改造条件的要建设截流干管的城中村、城边村居民区等区域,各街道要加大截留倍数,提高雨水排放能力。(责任单位:县住建局、x街道、万张街道、卧龙山街道、x经济开发区)。
五是积极推进海绵城市建设。将海绵城市建设理念纳入城市规划建设管理全过程,加快推进可透水地面应用,增加人工湿地和自然地面,提高城市蓄水、滞水和渗水能力,从源头解决积水内涝问题。(责任单位:县规划局、县园林环卫局、县水务局)。
(二)强化排水防涝薄弱环节整治。
排水泵站的清淤清障清掏和疏通工作,确保行洪排水通畅,对地下商场、下沉式立交桥、低洼易涝区、人员密集区等薄弱环节和重点区域开展不定期隐患排查,对排查出的问题要理出清单,制定措施,明确责任,限时整改。(责任单位:县住建局、县水务局、县人防办、x街道、卧龙山街道、万张街道、x经济开发区)。
对不能安全度汛的,要尽快落实搬迁方案,确保校舍安全。要加强对学生安全防汛知识教育,制定专项应急处置预案,开展防汛演练,一旦出现大的汛情,确保全体师生安全及时进行疏散。在遇有紧急情况时,按照预案,采取停课措施,确保安全。
在此基础上组织专业力量,进行重点检查,必要时通过检测、鉴定等手段判定是否属于危房。对发现的安全隐患,要督促产权人或使用人落实治理措施,该加固的加固,该停用的停用,该拆除的拆除。组建防汛维修抢险队伍,保证在关键时候能够反应迅速、抢险及时。(责任单位:县住建局、县教体局、x街道、卧龙山街道、万张街道、x经济开发区)。
三是提升重点部位排水能力。针对过去城市防汛中的薄弱环节,对易形成“瓶颈”“顶托”“阻断”的部位进行重点改造,提高行洪河道、排水防涝总出口的过水能力。根据轻重缓急,分期分批改造城市低洼片区排水系统,增设排水泵站,强化排水能力。(责任单位:县水务局、县住建局)。
四是加强井盖管理。及时补齐或更换丢失、破损的井盖,对易发生冒溢地段的检查井,及时加装安全防护措施,防止发生行人坠落伤亡事故。发生强降雨等极端天气时,要及时启动应急预案,及早发布预警信息,组织力量加强巡查,对易积水重点区域、危险路段特别是下沉式立交桥要安排专人值守,发生积水要及时做好警示并迅速排涝,对雨水口阻水垃圾及时清理,加快排水速度。进行管网维护、应急排水和井下作业时,监督指导作业人员要严格执行国家和省安全技术规程,规范作业程序,配备防护装备,避免人员中毒、伤亡等安全事故发生。(责任单位:县应急办、县卫计局、县文广新局、县气象局、x供电公司、各通信公司等其他管线单位)。
(三)强化市政公用设施安全运行。做好市政公用设施及相关设备安全防护,
防范强降雨等极端天气对市政公用设施的损害。供气企业重点清理管道占压、防止暴雨侵蚀等,加强跨河及地势低洼地带燃气输配设施的运行监控,保障供气安全。供水企业重点防范暴雨携带泥沙、杂物对水源水质的影响,增加水质检测频率,及时调整运行工艺,确保水质达标,同时做好应急备用水源启动准备工作。污水处理企业重点做好进水格栅清掏、初沉池维护,避免暴雨冲刷夹带的垃圾、泥沙等杂物堵塞。垃圾填埋场重点防范强降雨引发的渗滤液外溢泄漏、填埋场堆体和坝体坍塌事故,做好工矿企业防汛、防火、防爆等工作。供电管理部门重点防止因大风大雨造成线路损坏,导致漏电、短路和大面积熄灯事故,要根据天气情况灵活调整路灯启闭时间。城市道路桥梁重点防范强降雨导致的塌陷等事故。防止山体滑坡、滚石、泥石流对群众安全的影响,如遇特殊天气,组织民兵抗洪抢险、营救群众、转移物资等重大突击性任务,并做好临时避险、人员疏散等措施,保障群众安全。(责任单位:县应急办、县武装部、县民政局、县公安局、县水务局、县住建局、县城管局、县环保局、县国土局、县交运局、县经信局、县国资局、县园林环卫局、x供电公司、山东公用集团x水务公司、各通信公司等其他管线单位)。
过后以“救”为主,协调防汛抢险。
救灾资金,做好资金管理,保证资金及时到位,组织各保险公司及时开展应急抢护、灾后恢复工作。(责任单位:县应急办、县武装部、县公安局、县民政局、县发改局、县财政局、县金融办、县水务局、县住建局、县城管局、县环保局、县国土局、县交运局、县经信局、县国资局、县园林环卫局、x街道、卧龙山街道、万张街道、x经济开发区、x供电公司、各通信公司等其他管线单位)。
做好城市防汛工作,关键是加强领导,核心是抓好责任落实。住建部门要把城市防汛工作摆上重要位置,切实做到组织严密、保障有力、措施有效,确保城市防汛万无一失。
最基层、最容易出现问题的一线延伸,积极发动各方面力量,共同参与城市防汛工作。
(二)强化宣传引导。充分利用县政府系统各级门户网站、工作简报、信息交流、微信公众号等平台,加强对城市防汛工作的宣传引导,积极应对敏感舆情。要组织防汛减灾知识进学校、进社区活动,宣传防汛避险基本常识,提高群众安全防范意识,对极端灾害天气预报及有关部门发布的重要汛情、险情信息,要利用广播、电视、短信、显示屏幕等快速发布,为避险抢险争取时间。
(三)严格值班值守。城区防汛指挥部各成员单位要严格执行汛期24小时值班和领导带班制度,不得擅自离岗。遇有险情灾情,所有责任人必须迅速到位,做到防汛救灾不结束,人员不撤岗。对防汛重要情况,要第一时间报县城区防汛指挥部办公室(联系电话:6836812、6830126,邮箱:jxxjsjcjk@),2个工作日内将详细情况形成书面材料报县政府办公室。
城市防汛工作任务艰巨,责任重大,要坚决贯彻落实省、市、县防汛工作部署要求,以对人民群众高度负责的态度,强化责任,落实措施,扎实工作,确保城市安全度汛。
街道防汛工作方案篇六
各科室:
为了认真贯彻落实县委5月5日的防汛防旱工作会议精神,按照县防汛防旱指挥部印发的《县防汛防旱工作责任制》要求,立足防大汛、抗大旱,以防为主、防范结合的原则,全力确保人民群众生命财产安全,结合本局工作实际,特制定本方案。
成立防汛防旱工作专项领导小组,组长由局长唐先平同志担任,分管领导为副组长,科室、监察、大队负责人为成员,领导小组负责完善防汛防旱预案,拟定工作措施,指导督促防汛防旱工作的安全检查;指出存在问题,排查安全隐患,提出整改措施;建立责任追究制度,对工作不到位、措施不落实,造成重特大安全生产事故的,严肃追究相关人员责任。
按照“责任到人,分片包干,全面负责”的原则,局划分四个小组,做好防汛防旱工作的全面监管检查工作。具体小组划分如下:
防汛防旱安全监管分组如下:
安全监管总指挥:
1、城区、濉河、汴河片。
2、县淮河、怀洪新河片。
3、县徐洪河片。
4、小水库。
在加强防汛防旱工作中,各检查小组一定要加强纪律,增强责任心,健全防汛防旱值班制度,坚持24小时值班,做好值班记录,在汛期或旱情出现的情况下,主要领导必须靠前指挥,及时化解险情,保证人民生命财产安全。
在这次做好防汛防旱工作中,我局挂钩石集乡,为全面配合做好石集乡防汛防旱工作,我局派林祥成副局长与石集乡联系,监察、大队具体配合石集乡做好防汛防旱工作事宜,要紧密联系、加强沟通,督促、带动石集乡全面做好防汛防旱工作,确保防旱防汛工作圆满完成。
街道防汛工作方案篇七
紧紧围绕城区防汛抗旱指挥部的总体部署,认真贯彻落实新时期治水思路,坚持依法防控、科学防控,群防群控,坚持统筹兼顾、兴利除害结合、防灾减灾并重,积极构筑防汛减灾安全保障体系,确保人民群众生命安全,努力夺取防汛工作的全面胜利。
在设防标准内,确保所辖范围内河道行洪畅通,安全度汛,人民生命财产安全;遇超标准洪水,确保人民群众生命安全,并尽最大努力减轻洪灾损失。
根据区防汛抗旱指挥部的统一规划,结合我办事处所辖行政区域和实际现状,划分防汛责任范围及重点如下:
1、辖区各村全面负责所辖区域的防汛工作,具体抓好辖区村庄、学校、居民区、企事业单位以及耕地、大棚、河道的清障防洪工作。
2、洪渠重点为石子河与黑水河交汇处至石子河出境处(紫坊和邱村)、黑水河长子门入境处至长子门桥(长子门)、南防洪渠南关至长子门段(南关、西南关和长子门)。
根据《中华人民共和国防洪法》的规定,防汛工作是一项庞大的社会系统工程,需要社会方方面面的配合和帮助,为全面贯彻落实区防汛工作责任制,做好今年办事处防汛工作,特成立办事处防汛指挥部,指挥部组成人员如下:
总指挥:牛庆红(党工委书记、办事处主任)。
副指挥:李海燕(党工委委员、武装部长)。
宋淑红(办事处副主任)。
成员:秦保清、王玉慧、苏琴,各村书记、分管防汛的副职、民兵连长指挥部下设办公室,办公室设在农业科,办公室主任由王玉慧兼任,负责汛期日常工作。要求各单位结合各自实际,迅速制定防汛应急预案,一把手负总责、亲自抓,明确职责,责任到人,健全防汛组织机构,成立防汛抢险队伍,要求各村于6月20日前将防汛实施方案、防汛应急预案、防汛抢险队伍名单、值班表报农业科,各单位从6月1日开始到9月底安排值班,严格值班制度,做到24小时有专人值班,电话畅通,发现汛情及时向办事处防汛指挥部办公室报告。
各村、直属企业一定要对本单位辖区内的河道、排洪渠、桥涵桥眼、民房、工房、学校、医疗所、日光大棚进行汛前大检查,发现问题及早解决,确保生命财产安全,特别是做好危房户的搬迁工作。同时,各单位要把大棚防汛作为重点,分管农业负责人一定要亲自检查,耐心做好承包户思想工作,提前准备防雨设施,挖排水沟,做到有备无患。彻底杜绝汛期不采取措施,大棚雨淋倒塌后由集体维修或倒而不修、荒芜大棚的现象发生。
河道、桥涵清障工作要求在6月20日前全面完成,办事处防汛指挥部将不定期检查,通报情况。对个别认识不高、措施不力、行动迟缓单位的行政一把手和责任人将采取相应处罚措施,因工作失职而造成严重后果的将依法追究其责任。
各单位要认真安排好防汛值班,严守防汛值班纪律,保证通讯畅通。防汛值班人员要以高度的责任心,坚守岗位。每天24小时不断人,随时掌握情况。办事处将不定期抽查值班情况,对无值班人员的单位要通报批评、追查责任,对擅离职守、无故脱岗、离岗者要严肃处理,确保全办事处防汛工作的`有序进行。
街道防汛工作方案篇八
为了切实做好20xx年防汛工作,保障防洪安全,根据《中华人民共和国防洪法》要求,镇政府与各村签订20xx年防汛目标考核责任书如下:
一、村主任对防汛工作负总责,全面落实抗洪抢险预案相关措施。一旦发生洪水灾害,要快速启动预案,及时组织洪水危险人员撤离,全力组织涉险工程抢护,果断指挥调度,确保在防御洪水标准内河道堤防不决口,确保在防洪水标准内水库和水电站不垮坝,确保河道、集镇、水库下游和山洪灾害易发区群众汛期生命安全,最大限度减轻洪水灾害损失。
二、负责充实健全防汛指挥机构,落实行政首长负责制、分级负责制、防汛值班责任制及村干部包地域、包河段、包水库、包防滑地段的防汛分工责任制,并将责任人名单于4月底报镇防汛办备案。同时做好《防洪法》的宣传贯彻,加强村干部防洪职责教育和防汛知识培训,克服麻痹思想,增强防汛意识,提高防汛决策水平。
三、负责组织编制和审定本村内江河堤防、水库、滑坡地段的防洪调度计划和防、抢、撤预案,并宣传落实到户到人,落实各项度汛措施,组建好以民兵为干的防汛抢险队伍。村级要备齐各类防汛抢险物资,做到专库储存、专人管理。
四、负责辖区内水库、水电站的防洪安全管理,加强对安全管理措施的督察落实。了解掌握安全运行状况,健全信息联络报告制度,及时发现和处置安全隐患。
五、负责组织开展汛前、汛期、汛后安全检查,明确安全责任人,及时消除防汛安全隐患。落实辖区堤防、水库、滑坡地段安全检测员、防汛安全员、防汛物资保管员、汛情信息报警员。
六、在镇防汛指挥部的统一指挥下,负责做好本村辖区内的洪水调度和局部暴雨洪水的抢险工作。当辖区内发生暴雨洪水时,必须及时将雨汛情向镇汇报和水库单位传递。
七、负责辖区内江河、水库下流河沟、排洪沟的清淤、清障工作,必须达到行洪断面要求。
八、汛前落实防汛抗旱值班制度,密切监视和及时掌握汛旱情动态,重大汛情10分钟内上报镇防汛抗旱指挥部。
九、全面主动防抗干旱灾害,出现灾害后,要精心安排,靠前指挥,组织调度各类水利工程投入供水灌溉,协调动员群众全力抗旱。一旦旱情加重,要千方百计确保旱区群众生活用水安全,尽全力满足农田抗旱灌溉要求,最大限度减轻干旱灾害损失。
全面完成以上工作任务,为经济社会发展提供安全保障。如因工作不力,未完成某项任务,或贻误时机,造成重大经济损失或人员伤亡者,按《陕西省防汛责任制追究办法》严肃处理。
责任人:xuexila。
日期:xx年xx月xx日
4.社区综治责任书。
街道防汛工作方案篇九
为做好今年我园的防洪防汛工作,切实保障广大师生,生命和财产安全,根据南汛[xx]2号文和南教安稳〔xx〕9号转发关于组织开展汛前各项检查工作的通知指示精神,结合我园实际,特制定本方案。
一、指导思想及任务。
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,统一思想,转变观念,立足防洪汛、早部署、争主动,从而实现“抓安全、促规范、保幸福”的.目标。
(一)成立防洪防汛工作领导小组。
组长:
组员:
同时成立由办公室牵头,班主任和相关教师参与的防洪防汛安全知识宣传教育小组,切实保障防洪防汛工作的有序实施。
(二)建立健全和不断完善各项规章制度。建立汛期工作职责,明确责任,确保防洪防汛工作无盲点,无漏洞。
(三)落实责任制。认真落实以园长为第一责任人的各项防洪防汛工作责任制,细化分工,责任到人,切实保障防洪防汛工作不走过场,收到实效。
(四)制定防洪防汛工作应急预案,提高广大师生的应急避险能力。
(五)认真开展汛期幼儿园各项设施安全检查工作。并在六月前对本单位园舍、教学仪器设备存放及防洪防汛排涝等设施进行全方位的检查,发现安全隐患,及时上报、整改,消除一切不利于防洪防汛的安全隐患。
(六)认真落实领导带班、教师轮流值班,做到24小时有专人值班,确保信息畅通,妥善应对汛期突发事件。
(七)要做好防洪防汛的保障工作,要有一定数量的防洪工具,储备必要的防洪沙袋,疏通排水渠道,确保汛期校园安全。
(八)发生重大险情,立即报告上级部门或有关防洪部门,并及时与当地政府联系,搞好抢险救灾,做好安全保卫工作,保持正常的教育教学秩序。
(九)对在防汛防洪工作中,因玩忽职守,工作不力造成生命财产损失者,将实行责任追究制度,对防洪抢险有功人员给予表彰奖励。
街道防汛工作方案篇十
为全面做好20xx年防汛工作,落实防汛各项措施,确保安全度汛,根据各级主管部门会议、文件精神和市防汛指挥部的工作要求,结合我公司实际情况,特签订此责任书。
一、加强领导,落实责任。各单位经理为防汛工作第一责任人,对本单位防汛工作全面负责。
二、组织健全,制定方案。各单位成立防汛工作领导小组,制定和完善防汛工作方案及应急预案,做到有计划、有安排,确保各项防汛措施落实到位。
三、落实防汛抢险队伍和防汛物资的储备。按照要求组建抢险队伍,登记造册,积极开展汛前抢险演习,做到在紧急情况下,招之即来,来之能战,战之能胜。切实做好防汛物资准备,做到物资名称、数量、存放地点、保管人员“四落实”。
四、制度健全,落实到位。建立和完善检查、值班、报告制度。
落实检查制度。不间断的进行检查,发现问题,立即整改排除,及时准确掌握本单位汛情动向,做到记录详细,情况明确。
落实汛期值班制度。各级值班领导和值班人员要做到通讯畅通,24小时在位,搞好上传下达,做好值班记录。(项目经理、安全员必须在现场)按要求报告防汛工作情况。
落实上报制度。对出现的汛情险情,要在最短时间内报公司防汛工作领导小组。
五、强化职工安全防汛意识,各单位、各项目部要对施工现场工人开展一次全面的防汛应急安全教育,制定汛期人员应急疏散安置方案,提前落实应急安置点,遇有重大汛情及时组织人员有序撤离,确保汛期工人的生命安全。
六、突出重点,开展防汛安全隐患治理。加大对重大危险源的监控管理。根据本单位实际情况,各单位要迅速开展汛前安全隐患排查治理工作,重点对深基坑、起重机械、临建设施及围挡墙、脚手架及模板支撑等防汛关键部位进行排查治理,并分别建立管理台账,实施重点防控,确保安全生产。具体工作要求如下:
1、加大深基坑监测和巡视安全检查频次,密切关注监测数据,做好安全巡视检查记录,及时发现并消除安全隐患。要组织专家组对深基坑进行汛前回访,对专家回访意见进行全面整改落实。要做好深基坑的排水、降水工作,将潜水泵、沙袋等防汛物资储存于施工现场,以备启用。
2、扎实开展塔吊安全隐患专项治理,将塔吊的自由端高度和独立高度严格控制在设计高度的80%以内。严格落实塔吊防碰撞措施,严禁多塔作业时塔吊之间发生碰撞和前臂可碰撞到建筑物现象的发生。要制定并完善塔吊汛期应急加固预案,各类应急加固器材储备齐全,应急队伍及特种作业人员持证上岗、技能熟练。要完善起重机械等防雷措施,按规范要求安装防雷装置,并做好防雷接地。
3、各单位、项目部要制定临建板房、围挡墙的应急加固方案,备齐加固器材,在汛情来临前,加固完毕,确保施工现场临建板房、围挡墙牢固可靠有效。汛情中,各项目部要对临建设施及周边环境(包括基坑及毗邻建筑物、构筑物,高压线路等)进行巡视,如发现异常情况,立即组织人员按应急预案有序撤离。
4、严格按照有关规定要求,规范脚手架、模板支撑系统的搭设和拆除。汛前,要对脚手架与模板支撑系统进行一次全面检查,重点检查脚手架基础、架体结构和拉结点设置,确保安全。
七、各单位和项目要在每次汛情过后,对施工现场进行联合安全检查验收,要对施工现场每一台起重机械设备、深基坑、临建板房、围挡墙和脚手架、模板支撑系统、施工用电等进行全面检查验收,待验收合格后方可继续施工。
八、有关事项:
1、上述要求各单位要严格落实执行,防汛过程中,发生的一切不良后果和影响到公司声誉的,根据相关规定对责任单位和责任人进行严肃处罚和追究责任。
2、本责任状一式两份,双方各持一份。
3、本责任状由公司生产管理部监督实施。
发布方:(公章)责任单位:(公章)。
责任人:责任人:
xx年xx月xx日。
街道防汛工作方案篇十一
为了切实做好20xx年防汛工作,保障防洪安全,根据《中华人民共和国防洪法》要求,村委会与各小组签订20xx年防汛目标考核责任书如下:
一、小组长对防汛工作负总责,全面落实抗洪抢险预案相关措施。一旦发生洪水灾害,要快速启动预案,及时组织有洪水危险人员撤离,全力组织涉险工程抢护,果断指挥调度,确保在防御洪水标准内河道堤防不决口,最大限度减轻洪水灾害损失。
二、负责充实健全防汛指挥机构。同时做好《防洪法》的宣传贯彻,加强社员教育和防汛知识培训,克服麻痹思想,增强防汛意识,提高防汛决策水平。
三、负责组织编制和审定本小组江河堤防、水库、滑坡地段的防洪调度计划和防、抢、撤预案,并宣传落实到户到人,落实各项防汛措施。
四、负责组织开展汛前、汛期、汛后安全检查,明确安全责任人,及时消除防汛安全隐患。
五、在社区防汛指挥部的统一指挥下,负责做好本小组内的洪水调度和局部暴雨洪水的抢险工作。当小组内发生暴雨洪水时,必须及时将雨汛情向村委会汇报。
六、全面主动防抗干旱灾害,出现灾害后,要精心安排,靠前指挥,协调动员群众全力抗旱。一旦旱情加重,要千方百计确保旱区群众生活用水安全,尽全力满足农田抗旱灌溉要求,最大限度减轻干旱灾害损失。
全面完成以上工作任务,为经济社会发展提供安全保障。如因工作不力,未完成某项任务,或贻误时机,造成重大经济损失或人员伤亡者,严肃处理。
责任人:xxx。
20xx年xx月xx日。
街道防汛工作方案篇十二
随着雨季到来,万年收费站为做好防汛安全工作,确保站区人员、设备安全无事故,对全站进行了防汛安全检查整改。
此次检查整改工作采取五项措施,推进收费站防汛实战能力,一是加大宣传力度,加强组织领导。加强宣传力度,强化员工树立防汛意识,高度重视防汛工作,坚决杜绝麻痹思想,强化防汛工作领导领导小组责任,建立健全收费站防汛抢险应急救援领导机制。
二是强化教育培训,完善应急处置。组织收费站人员分批次开展安全教育,学习收费站防汛应急预案,掌握防汛救援知识。制定防汛预案应急处置办法,进一步明确预案中各自岗位职责。
三是加强安全巡检,排查防汛隐患。组织防汛工作组对全站进行了防汛安全大检查,重点针对收费站区内排水系统、用电设施设备的巡检,主要针对站内排水系统进行了清理,安排绿化人员清理排水沟内的杂物,做到干净畅通,防止内涝发生;安排电工对用电线路进行了安全排,杜绝了用电线路漏电印发事故的.可能性。
四是清点防汛物资,做到防患未然。为确保汛期防汛物资供应到位,该站组织人员对收费站防汛物资进行彻底清点核查。建立完善收费站应急物资台帐,落实存放地点,摸清各类物资实际库存数量,明确保管责任人,做到帐、物相符。
五是加强值班制度,提高预警防范。汛期坚持认真落实24小时值班制度,收费站值班管理人员坚守工作岗位,随时关注天气变化,认真做好值班记录。加强沟通交流,值班人员24小时开机,确保通讯畅通无阻。发生险情,立即上报并按照应急预案开展各项工作。
街道防汛工作方案篇十三
xx年我市防汛抗旱工作总体目标是:坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针和“以人为本、预防为主、防抗结合、因地制宜”的抗旱工作原则,牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想,防汛、抗旱两手抓,多策并举,强化措施,确保在规定防洪标准内主要河道堤防不决口、中型水库不垮坝、平原排水畅通、主要城镇安全度汛、重要交通干线正常运行、工矿企业正常生产。及时、有序、有效地应对超标准洪水,充分发挥水利工程拦蓄作用,优化水资源配置,全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,最大限度减少洪涝干旱灾害损失,全力保障经济社会持续平稳发展。
(一)水库防汛。各有关县(区)政府和防汛抗旱指挥部汛期要严格执行《xx市中型水库xx年汛期控制运用计划》,认真组织对水库工程进行排查,针对隐患和问题制定应急度汛方案,积极采取有效措施消除隐患,如遇超标准洪水,要全力抢护,保证黄河故道南大堤安全和洪水不越堤南下,确保铁路、高速公路和沿线城镇及人民群众的生命财产安全。每座小型水库必须有专人看管,落实通信、预警措施,并制定应急抢护和安全转移群众预案,落实抢险队伍和抢险料物,做好应对突发情况的准备工作。对跨汛期进行除险加固的水库,由水库建设管理局制定度汛方案按程序报批后执行。同时,水库在确保工程安全的前提下,结合天气预报,实行科学调度,做到防汛、抗旱两手抓,充分发挥水利工程的综合效益。
(二)河道防汛。要严格按照《xx市主要河道xx年防洪任务》要求,保证涡河、惠济河、黄河故道、沱河、包河、王引河、虬龙沟等主要防洪河道安全度汛。
当河道水位达到或超过警戒水位且预报水位继续上涨时,各地防汛抗旱指挥部成员立即上岗到位,组织人员巡堤查险,并做好滩区、低洼区群众转移准备工作。当河道洪水位接近保证水位且预报水位继续上涨时,各地要组织动员防汛抢险队、沿河群众上堤抢险防守抢险,做好预备抢险队的组织调集和受威胁群众的转移安置工作,并向驻x部队通报抗洪抢险情况,市防汛抗旱指挥部成员要及时到达分管责任区指导抗洪抢险工作。当河道洪水位超过保证水位且预报水位继续上涨时,市防汛抗旱指挥部要发布紧急管制命令,相关县(区)防汛抗旱指挥部要组织动员社会各方面力量全力抢险,并按照防洪预案做好分洪各项准备工作,组织转移分洪区群众。
(三)涵闸防汛。大中型拦河闸汛期严格执行《xx市主要拦河闸xx年汛期控制运用计划》,对于一些工程设施老化、损坏严重、直接危及安全度汛的水闸,工程所在县(区)要根据工程实际情况采取降低水位或空腹运用。各河道拦河闸如需开闸放水之前必须提前通知下游防汛指挥部和工程管理单位,通报放水情况,并做好调度记录。特别是蓄水严重污染的跨界拦河闸,为防控跨界水污染事件,要严格执行省环境保护委员会办公室对跨界水闸放水要求,放水前由水利部门将闸坝放水计划及时告知环保部门,环保部门对闸前水质监测,提出放水建议;在放水期间,环保部门应加密对河流水质监测,根据下泄水质情况,及时提出应对建议。
其它面上的小型水闸和排涝涵闸要明确专人管理,做好检查维修,保证启闭灵活,适时调度,做到洪水不倒灌、涝水及时排,坚决避免出现涵闸溃闸现象。
(四)城镇防汛。城镇的行政首长对本辖区的城镇防汛工作负总责。要对城镇的河道、排水工程和设施进行检查疏通,确保畅通。
对防汛除涝设施、通信和预警器材、抢险物资和工具进行全面维护和补充,对危险区要设立安全警示标识,保证设防城镇在设计洪水标准内不成灾;遇超标准洪水时要及时采取应急保安措施,保证能源、交通等重要设施正常运行和居民正常生活。特别是梁园区要突出做好辖区内人防设施的隐患排查,针对性地制定应急预案;睢阳城区、虞城利民镇、夏邑老城等要加强护城堤的修复和防守。xx市市区防汛工作由市城市管理部门负责制定具体防汛应急预案,并负责组织落实。
(五)面上防汛。各县(区)要切实完善田间排水系统,组织群众及时清除沟河内的路梗、堵坝及其它阻水建筑物,确保各级排水沟河畅通,做到设计标准内降雨不成灾,超标准降雨及时抢排、提排。有边界纠纷的沟河,应本着团结治水、上下游兼顾的原则协x解决,协调解决不了的要执行上级政府及上级防汛指挥机构的裁定。否则,对影响防汛工作、造成不良后果者,要追究有关人员的责任。
(六)铁路交通防汛。铁路、交通运输部门要对桥涵、路基等重点地段进行检查,对影响安全的要抓紧整修处理,对危桥设立明显的安全警示标识,落实限行措施。汛期要坚持昼夜巡查,随时监测和报告情况,做到在设计洪水标准内保证安全通行,遇超标准洪水时有迂回通行方案和应急抢修措施。一旦遭遇洪水威胁和破坏,及时向防汛抗旱指挥部通报情况,通力合作,全力抢险,尽快恢复正常运行。
(七)行业防汛。全市各有关部门根据本行业特点和实际情况,制定防汛方案,落实防汛责任制,明确防汛责任人,一旦遭遇洪水威胁和破坏,除按正常的行业管理渠道上报情况外,还要及时向市及当地防汛抗旱指挥部通报情况。企业主管部门是其防汛工作的具体负责主体,要成立防汛组织,督促企业健全防汛制度和体系,责任到人;汛期要组织对受威胁企业的自保工程和防汛安全设施进行认真检查,及时发现并解决问题,保证生产安全和职工人身安全。
(八)抗旱工作。要严格执行《河南省实施〈中华人民共和国抗旱条例〉细则》科学调配水资源,优先保障城乡居民生活用水,统筹协调生产和生态用水。认真做好旱情动态分析和预测工作,优化资源配置,坚持开源、节流和保护并重,大力推广节水先进技术,努力提高抗旱水源利用效率。要加强抗旱服务组织建设和管理,充分发挥其在抗旱减灾中的作用。
(一)落实责任。全市各级政府(管委会)和防汛抗旱指挥部要按照有关法律、法规的要求,进一步落实防汛抗旱工作行政首长负责制,逐级、逐部门分解任务,全面落实工作责任,将责任落实到单位和个人。要进一步完善主要河道、中小型水库、大中型水闸、险工险段等防洪工程的防汛责任制。
市防汛抗旱指挥部《关于印发xx年市委市政府领导防汛抗旱责任分工及防汛抗旱工作职责的通知》(x防指〔xx〕x号)和《关于印发市防汛抗旱指挥部成员单位职责的通知》(x防指〔xx〕x号)已对市领导和市防汛抗旱指挥部成员单位防汛抗旱责任分工进行了明确,全市各级防汛抗旱指挥部也要明确职责、责任到人,责任单位要切实履行职责。要继续实行小型水库责任卡制度,负责每座小型水库的行政责任人、技术负责人和管护人员要在责任卡上签字后报市防汛抗旱指挥部办公室备案。
(二)保障资金。全市各级要按照“分级管理,分级负责”的原则,将防汛抗旱经费纳入财政预算,保证防汛抗旱工作所需。要多渠道筹措资金,加快河道治理、水库和水闸除险加固和抗旱水源等防洪抗旱工程建设,提高抗御灾害能力。
(三)完善预案。要抓紧修订完善各类防汛抗旱方案和抢险应急预案,按程序报批后实施。要提高预案的针对性、实效性和可操作性,按照预案落实各项措施,尤其要做好重大险情抢护、下游群众安全避洪和安全转移各项工作。
(四)确保在建工程安全度汛。对正在治理、除险加固和需跨汛期建设的中小河流、水库、水闸等各类水利工程,建设管理单位要落实度汛措施,确保安全度汛。已具备竣工验收条件的工程要加快进度,尽早验收投入使用,充分发挥工程综合效益。对已经安排的应急度汛工程项目,要优先落实资金,确保按计划完成。要强化项目建设管理,加强施工质量监督,确保工程质量。
(五)清除障碍。任何单位和个人在河道、水库管理范围内进行开发和修建各种设施,必须按照有关法律、法规要求,报水行政主管部门审查同意,未经许可的项目要立即停止施工。对未按水行政主管部门审批方案施工的工程,全市各级政府(管委会)和防汛抗旱指挥部要按照“谁设障、谁清除”原则,对各类阻水障碍明确清障责任人,限期清除。要加大打击非法采砂力度,坚决遏制河道内乱采砂、乱弃渣、破堤种植、行洪滩地植树等行为,确保河道行洪畅通和工程安全。
(六)充实队伍。各县(区)政府(管委会)要针对市场经济条件下农村青壮年劳力外出打工多、防汛队伍有生力量不足的实际情况,研究制定有效的机制和办法,组织农村青壮年劳力参加抗洪抢险,落实以民兵为骨干的群众防汛抢险队伍,做到定领导、定任务、定人员,针对可能发生的险情种类和出险地段对抢险队伍进行抗洪抢险技术培训和演练,不断提高抢险水平。要加强和完善防汛机动抢险专业队的组建和管理,充实抢险机具,进行专业训练和实战演练,使防汛机动抢险队真正成为熟悉情况、掌握技术、装备优良、纪律严明、反应快捷和遇险时拉得出、抢得上、守得住的队伍。
(七)备足料物。全市各级政府(管委会)要根据“分级负责,分级管理”的原则,落实防汛物资经费,备全备足防汛抢险救护物资,做到存放有序,调度灵活。市和各县(区)储备的防汛物资要按规定登记造册,实行专库、专人管理,明确调运管理办法,严格调运程序。有关部门储备物资,发生汛情时要服从同级防汛抗旱指挥部指令调用。群众性储备的梢秸料、编织袋等由县(区)、乡镇政府(管委会)采取“号料登记、备而不集”的办法储备,并向群众讲明调用、结算办法,多层次、多渠道备足备好抗洪抢险物资。
(八)军民联防。解放军、武警和民兵预备役部队防汛布防由xx军分区统筹安排部署。全市各级防汛抗旱指挥部要主动加强与当地驻军的联系,出现重大险情确需解放军或武警部队支援的,要及时请示,并做好后勤服务工作。
(九)预报测报。气象、水文部门要做好气象、水情预报、测报,尤其要做好较大范围内降雨的短期预报和中型水库、主要防洪河道的洪水预报、测报工作,充分利用现有科技手段,努力提高预报、测报速度和精度。通信管理部门要确保市防汛抗旱指挥部领导在抗洪抢险时的'通信需要,确保市防汛抗旱指挥部与各县(区)防汛抗旱指挥部及中型水库、主要防洪河道、大中型水闸管理单位的通信畅通。小型水库、其他河道和防洪工程所需通信报汛设施,按照“分级管理、分级负责”的原则,由当地政府(管委会)解决。防汛抗旱指挥部要与通信管理、公安、电力、新闻出版广电等部门加强衔接,通力合作,保证通信畅通,及时准确传递汛情旱情信息,必要时利用电视、广播发布汛情旱情通报和调度命令。
(十)抗旱应急。要加强对水源和抗旱设施的管理保护,加大抗旱基础设施建设力度,对已安排的抗旱应急引调提水工程要加快建设进度,尽早发挥作用。要科学调度水库、闸坝等水利工程,合理利用雨洪资源,在保证度汛安全的前提下尽可能多拦多蓄,增加抗旱用水。进一步完善抗旱服务组织体系,整合资源,统一管理,充分发挥防汛抗旱服务队的作用,做到遇旱抗旱、遇涝排涝、遇险抢险。
(一)加强工作督查。市领导和市防汛抗旱指挥部成员单位按照分工对有关县(区)的防汛抗旱工作进行全面督查,按照市防汛抗旱指挥部下发的《xx年xx市防汛工作督查事项》要求,逐项督查检查。对防汛抗旱工作不力的单位和个人要提出批评,工作不符合要求的责令其限期整改,查处和纠正违反防汛抗旱法律、法规的行为,发现重大问题要及时向市委、市政府和市防汛抗旱指挥部报告。
(二)强化责任追究。全市各级、各部门必须强化大局意识,服从命令,听从指挥,依法依规防汛抗旱。凡因工作不力、责任不落实造成重大损失的,要坚决追究有关责任人的责任。对违抗、拖延执行调度命令,聚众闹事干扰工程管理和防汛抗旱救灾工作,拒不清障或设新障,擅自在险工河段挖砂取土,破坏或盗窃防汛工程设施、防汛物资和通信、水文测报设施,挪用防汛抗旱、救灾经费,玩忽职守等行为,要严肃追究有关当事人责任;情节严重构成犯罪的,要依法追究刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾和抗旱工作中做出突出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。