在教育工作会议上的讲话精神大全(14篇)
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在教育工作会议上的讲话精神篇一
同志们:
这次会议的主要任务是,总结回顾过去一年全市教育工作,对20xx年的工作作出具体安排,动员全市教育系统广大干部职工进一步认清形势、把握机遇,凝心聚力、共谋发展,全力推动我市教育工作进位次、上台阶。
一、20xx年全市教育工作的回顾。
20xx年,在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下,全市教育系统广大干部职工坚持以科学发展观为指导,认真落实国家、省、市《教育规划纲要》以及《政府工作报告》对教育工作的部署和要求,按照“实施六大工程,提升教育位次”的工作思路,持续学先进、比创新、看实效,推动各项教育工作取得了新的成绩,实现了“”教育事业发展的良好开局。
(一)学校办学条件显著改善。以解决“入园难”问题为目标,大力发展公办幼儿园,努力扩大学前教育资源。20xx年,全市新建幼儿园47所,改扩建幼儿园18所,舞钢市还作为试点县(市),筹措资金1012万元,实施了农村学前教育推进工程。
按照“数量充足、布局合理、规模适当、建设规范”的原则,加快中小学规划建设。20xx年,全市新建成投入使用小学4所,新开工建设小学10所。落实资金3593万元,完成校舍安全工程78个项目、5.4万平方米的校舍加固或重建任务,校安工程整体进度持续在全省领先。争取中央资金1185万元,完成中西部农村初中校舍改造项目8个;落实资金1647万元,完成中西部特殊教育学校建设项目3个;筹措资金1290万元,新开工特殊教育学校改扩建项目3个;争取中央资金2125万元,完成农村义务教育薄弱学校校舍类改造项目19个,新建和改造实验室134个,配备图书38万册;筹措资金275万元,为91所农村中小学配备了多媒体远程教育设备;筹措资金50万元,为100所农村小学配备了体育器材。
认真落实国家和省发展职业教育的政策规定,切实加强职业学校基础能力建设。20xx年,落实资金1352万元用于建设国家级专业实训基地1个,市、县级专业实训基地6个。以开展职业教育强县(市)创建活动为抓手,加大对农村职业教育的投入力度,改善各县(市)职业学校和乡(镇)成人学校的办学条件。鲁山县成功创建为河南省“职业教育强县(市)”。
高等学校学科建设不断加强,新成立院士工作站1个,新增本科专业4个,新增基础设施投资9813万元。
(二)教育教学质量稳步提升。切实加强学校德育工作,坚持搞好“校园文化月”活动,深入开展百万学生阳光体育运动,积极推动校外活动场所建设,大力推进写字教学和书法教育;全面推进基础教育课程改革,坚持举办职业技能大赛,完善教育教学质量和学校办学水平评价体系,着力提升人才培养质量。20xx年,全市普通高招专科一批以上和三本以上进线率分别比上年提高10个和6个百分点;我市职业学校学生在全国职业技能大赛中,荣获一等奖1个、三等奖1个,在全省大赛中,荣获一等奖15个,总成绩名列全省第三。全市中等职业学校毕业生就业率达93%,专业对口就业率达80%以上。
大力加强教师队伍建设。启动新一轮教师继续教育工作,实施名师培育工程,全市推荐评选省市级骨干教师239名,培训市级农村骨干教师615名;开展“万名教师岗位竞赛”活动暨第二届名师评选活动,评选出130名名师、名校长;开设初中校长论坛,实施“成长中的教育家”培训计划,不断提高校长及名师的教育教学水平;继续实施农村教师素质提高工程和“国培计划”,积极开展第五届农村中小学青年教师技能竞赛,公开招聘农村特岗教师520名,选派百名城镇教师到农村开展“对口支教”,选派农村教师到城区中小学跟班学习;实施中等职业学校教师素质提高计划,支持专业课教师取得国家职业技能资格,“双师型”教师比例由上年的39.5%提高到45%。
大力支持教育理论创新和教学改革探索,组织教科研人员深入教学一线,落实听评课制度,开展教学视导;依托本站域网,推进网络教研和联片教研,有力推动了教师专业成长;鼓励支持各普通高中积极开展校本教研、开发校本课程,推进教学模式改革,提高课堂教学效益。20xx年,我市16项省级课题立项,41项优秀成果分获省一、二、三等奖。
(三)改革创新力度不断加大。深入推进义务教育学校管理模式改革。继续开展“老校+新校”、“强校+弱校”及“教育联盟”、“强校托管”等办学模式改革,推动区域内优质学校与薄弱学校共建双赢。20xx年,湛河区在全区范围内推行“学区制”,市四十一中和四十二中、宝丰县二中和杨庄一中、新华区胜利街小学和乐福小学实行了联合办学。“标准班额”示范校运行良好,新华区在全区学校实行班额限制,绝大部分学校达到了班额示范校的标准。进一步提高省级示范性高中招生名额分配到各初中学校的比例,20xx年分配生比例提高到了55%。
积极搭建全民终身学习平台。依托各类教育资源,面向社区居民开展教育培训服务,形成县(市、区)、街道办事处、居委会、居民家庭学习点四级社区教育网络体系。目前,全市已挂牌成立社区学院13所、社区教育中心41个、社区教育学校148所,建成平顶山社区教育网,编印社区教育系列读物5本,有组织培训居民达23万人次。20xx年10月,我市成功承办了“河南省首届全民终身学习活动周”,荣获全国“优秀组织奖”。
完善教育发展保障措施。根据《平顶山市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx年)》和教育事业“”发展规划,研究制定了《平顶山市市区中小学幼儿园发展与布局规划》、《城市中小学校幼儿园发展规划与建设管理办法》和《平顶山市学前教育三年行动计划》。强化教育督导工作职能,建立督导情况通报制度、督导检查结果公告制度和限期整改制度,实施过程性督导和综合督导评估,并将督导评估情况纳入对县级政府及学校的考核体系。研究制定《违反教育法规问责机制》,启动实施“六五”普法规划,切实加大依法治教工作力度。20xx年,市教育局分别被省教育厅和市委、市政府授予“普法先进单位”称号。
(四)教育民生工程顺利实施。围绕市委、市政府确定的十大民生工程、重点工作任务及年度责任目标,完善工作措施,确保各项教育惠民政策落实到位。20xx年,按照小学每生每年400元(秋季调整为530元)、初中每生每年600元(秋季调整为730元)的标准,落实农村中小学公用经费(免杂费)资金1.9亿元;落实免费教科书资金3872万元,为农村义务教育阶段学生免费提供教科书;按照小学生3元/天、初中生4元/天的标准,落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金3082万元;按照每生每年1500元的标准,落实普通高中贫困生资助资金1038万元和中等职业学校学生资助资金2800万元;落实职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费资金733万元,惠及学生5700人。贯彻落实“两为主”原则,全面做好进城务工人员随迁子女接受义务教育工作,全年共接收11811人,入学率继续保持在100%。切实做好残疾少年儿童入学工作,全市残疾儿童在校生2058人,入学率达87%。20xx年,市教育局荣立“平顶山市创建全国残疾人示范城市二等功”。
(五)和谐稳定大局持续巩固。围绕“做科学发展先锋队,当率先崛起排头兵”的主题,以“办人民满意教育”为目标,深入推进创先争优活动;认真组织开展“用领导方式转变加快发展方式转变”和“靠正气实干”研讨活动,增强为民服务意识,提升政策执行力;加强财务管理,规范公务用车行为,深化工程建设领域专项治理,探索推行《党风廉政建设责任书》和全市教育纪检监察系统办案协作区制度,加强对腐败问题易发多发领域和部位的监督,确保权力规范运行,20xx年,查处违规收费案件24件,清退违规金额26.74万元,郏县等6个县(市、区)成功创建为“省规范教育收费示范县”,市三高等4所学校被命名为全市第二批“市级廉政文化进学校示范点”;深入开展中小学校及在职教师违反规定有偿补课专项治理活动,继续实施教辅资料审定准入制度,成功承办全省推广教辅审定准入制度座谈会;严肃查处非法办学行为,净化民办教育发展环境;加强招生考试科学化管理,提升综合服务水平,20xx年,全市建设标准化考场1025个。
明确各级教育部门安全工作责任,落实社会治安综合治理一票否决权制。开展形式多样的安全教育活动,扎实开展演练活动,提高广大师生的安全意识和应对突发事件的能力,20xx年,全市各级学校共举办疏散演练活动1000余场次。深入开展学校及周边综合治理,联合有关部门加大执法检查力度,及时消除安全隐患,有效防止了重大责任事故和群体性事件的发生。集中开展校车安全整治,对全市民办中小学、幼儿园校车进行了逐一排查,并督促限期整改。开展“护卫天使行动”和“交通安全示范学校”创建工作,60所学校成功创建为“市级交通安全示范学校”。落实维稳工作责任,切实做好信访工作。市教育局被评为“全省教育系统平安建设先进单位”和“全市安全生产目标管理优秀单位”。
全市教育工作取得的成绩,是市委、市政府正确领导的结果,是社会各界全力支持的结果,也是全市教育系统广大干部职工团结奋斗的结果。在此,我代表市教育局向长期以来关心支持教育工作、并为此付出艰辛努力的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我市教育事业发展还面临一些突出的矛盾和问题。一是学习宣传和贯彻落实《教育规划纲要》的力度和深度还不够。部分地方对《纲要》的新思想、新理念、新部署还没有学深吃透,科学的教育观、质量观、人才观还没有真正树立;具体工作还缺乏阶段性目标和有效抓手,配套政策还有待进一步完善。二是教育教学质量与先进地区相比,还存在一定的差距。品牌意识不强,优质教育资源相对短缺,个别学校精细化、规范化管理水平有待进一步提升。三是解决热点难点问题的成效还不够明显,城镇中小学“大班额”、中小学生课业负担过重、教师师德失范等问题依然存在。四是保障教育优先发展的政策措施还没有完全落实到位。优秀中青年教师培养、职业教育“双师型”教师选聘、幼儿教师素质提高等仍需不断加大力度。这些问题和不足,需要我们在今后的工作中,进一步高度重视,深入研究,认真加以解决。
二、20xx年教育工作的总体思路和主要任务。
20xx年,全市教育工作的总体思路是:坚持以科学发展观统领教育工作全局,全面贯彻落实党的xx届六中全会及省市党代会精神,坚持“学先进、比创新、看实效”,以办好人民满意教育为宗旨,着力提高教育质量,不断优化资源配置,切实关注教育民生,积极促进大局和谐,努力提升教育工作在全省的位次和服务中原经济区建设的能力,为全市率先实现崛起、提前全面小康做出新的贡献,以优异的成绩迎接党的胜利召开。
(一)深入实施《学前教育三年行动计划》。
进一步扩大学前教育资源。根据我市《学前教育三年行动计划》的规划目标,20xx年,全市要新建幼儿园60所,改扩建29所。各县(市、区)都要严格按照与市政府签订的目标责任书,加快完成20xx年确定的建设任务,按期完成20xx年的规划目标任务。要充分利用中小学布局调整的富余教育资源和其他富余公共资源,举办幼儿园。要鼓励社会参与,多渠道、多形式举办幼儿园,积极扶持普惠性幼儿园,努力构建“保基本、广覆盖”的学前教育公共服务体系。
加强学前教育规范管理。落实以县为主的学前教育管理体制,将学前教育纳入当地基础教育发展整体规划,明确学前教育机构审批的责任主体,完善辖区内学前教育机构信息管理系统,实行动态监管。积极协调卫生、工商、公安、综合治理等部门,加大无证办园的清理整治工作力度。2月底前,各县(市、区)要完成对本辖区幼儿园(班)的自查和普查工作。要按照“以疏为主、疏堵结合”的原则,积极鼓励举办者进一步加大投入,改善条件,实现达标;对不符合或经整改仍无法达到省定办园标准的,坚决予以取缔。5月底前,各县(市、区)要上报“提升改造园”和取缔幼儿园的名单,6月份,市教育局将联合相关部门对无证幼儿园清理整顿情况进行专项督查。要严格执行教育部等三部委制定的《幼儿园收费管理暂行办法》,规范幼儿园收费行为,切实解决“入园贵”的问题。
着力提高保教质量。建立科学的评价体系,加强对幼儿园教育实验和教科研工作的管理和指导,坚决制止学前教育“小学化”倾向,要将民办幼儿园统一纳入学前教育考评体系,定期进行考核评定。启动省、市、县三级示范幼儿园创建工作,20xx年全市争创省级示范幼儿园1—2所,市级示范幼儿园2—3所。建立“强园带弱园”、“名园带民园”的管理帮扶制度,示范性幼儿园、乡镇中心幼儿园要发挥资源优势,开展对口帮扶,要加强对民办幼儿园师资建设和保教工作的指导,也可以根据实际,对周边民办幼儿园实施统筹管理,设立办学点,支持其提高办园水平。
(二)强力推进义务教育均衡发展。
统筹做好学校布局调整工作。要严格按照方便学生就近入学、适度集中、优化资源配置的原则,紧密依据城乡建设发展规划和城乡人口的增长趋势,合理设置学校布点,坚持办好必要的村小和教学点。对确定保留的学校,要依据办学规模和实际需求,配备相应的师资力量和教育教学设施。中小学布局调整中撤并的学校由当地教育部门统筹使用,其教学设备、仪器、图书要“物随生走”,归并到新校使用。
加快解决大班额问题。各县(市、区)都要站在民生高度,高度重视并加快解决大班额问题,今年首先要确保20xx年开工建设的33所中小学的新建和改扩建项目按期完成。同时,今年是完成市委、市政府“用三年时间解决市城区大班额问题”目标任务的最后一年。从目前的情况来看,我们面临的任务还很艰巨。市城区各区要落实好我市《城市中小学校幼儿园发展规划与建设管理办法》和《市区中小学幼儿园发展与布局规划》,认真做好中小学校的规划、建设和管理工作。市城区20xx年新建的6所小学要确保20xx年秋季建成投入使用。根据规划,20xx年,市城区要新建、改扩建小学20所,其中新华区新建2所,改扩建5所;卫东区新建2所,改扩建5所;湛河区新建2所;新城区新建4所。其他没有新建学校的县(市、区)要抓好当前教育发展的重要机遇,克服困难,力争在学校尤其是城镇学校建设上有大的突破。
启动办学条件标准化建设工程。各县(市、区)要建立完善的中小学校办学条件信息档案,结合中小学校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造计划、农村初中改造工程等,制订好义务教育学校办学条件标准化建设规划。要集中开展危房改造、抗震加固,实现中小学校舍安全达标;全面提高教育教学装备水平,尽快使义务教育学校教学仪器设备、图书、体音美设施等基本达标;加强农村特别是劳务输出大县以及特殊困难地区农村学校寄宿设施建设,改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件。20xx年,卫东区、舞钢市、石龙区和湛河区要达到省定办学条件基本标准。
提升中小学信息化水平。要加大教育信息化投入力度,用足用好预算内生均公用经费中的中小学信息技术教育费,加强教育信息化基础环境建设,提高教育信息化普及和应用水平。20xx年,全市成建制义务教育学校全部接入本站域网,实现“校校通”。加强远程教育资源平台建设,充分运用信息化的手段和方式,促进优质教育资源共享。
(三)全面完成职教攻坚任务。
继续扩大中等职业教育规模。面向不同群体,加大职业教育宣传力度。各初中学校要在九年级的第二学期开设不少于16个课时的《毕业规划设计》课程,引导初中毕业生接受职业教育。调控中招招生计划,使高中阶段招生的增量部分主要用于扩大中等职业学校办学规模。严肃招生纪律,严厉打击非法招生中介和有偿招生。通过努力,确保中等职业学校与普通高中在校生规模达到1:1的比例。
加快构建现代职业教育体系。深化校企合作,产教结合,积极引厂到校,共建实训基地或在企业设立对口实习基地。推动公办职业学校办学体制创新,探索“公办民助”、“民办公助”、股份制等多元化办学模式,支持公办职业学校吸收社会资金和民间资本合作办学。积极争取国家和省财政的支持,统筹资金的使用和管理,在全市建成一批集教学培训、技能鉴定和技能服务为一体的职业教育实训基地,提高基础能力建设水平。今年,市、县要建成4个专业实训基地。大力发展农村职业教育。支持农村职业学校围绕当地产业需求,开设特色专业,服务地方经济发展;加大乡(镇)成人文化技术学校建设力度,构建县、乡、村“三级”职业培训网络,强化各类职业培训、农村劳动力转移培训和实用技术人才培训。今年,宝丰县要重点建设好1所在校生规模3000人以上、具有较强辐射作用的县级职业学校或职业教育中心。
稳步推进城市职业教育改革试验。今年,我市的城市职业教育改革试验要扩大到所有县(市、区)。3月底前,每个县(市、区)至少挂牌成立1所社区学院,2至3所社区教育学校。各县(市、区)要充分利用现有教育资源,建立完善社区教育网络体系。要加强社区教育队伍建设,组建好社区教育专业工作者、社区教育专家讲师团和社区教育志愿者三支队伍。完善平顶山全民终身学习网,建设市民终身学习学分银行系统,进一步提高社区居民有组织参加社区教育培训的比率。
(四)不断提高教育教学质量。
健全教育质量评价体系。全面落实新课改的要求,完善质量监测调控、评价导向和考核激励制度,加强对学校教育教学质量和办学管理的监测评估,引导学校切实把工作重心放到强化教学环节、优化教学过程、提高教育质量上来。探索建立中小学生学业质量绿色指标评价体系,改变单纯以学业成绩作为唯一标准的评价方式,将学生身心健康、品德行为、师生关系等因素全部纳入考量范围,更加全面、更具针对性地对学生学业水平状况和学校课程标准的执行情况进行监控,引导学校实现“轻负担、高质量”的目标。
全面提升学生综合素质。注重开发德育资源,将社会主义核心价值体系纳入国民教育全过程,在课堂教学、社会实践、校园文化、家庭教育等各个方面体现育人要求,努力形成学校教育、家庭教育、社会教育“三结合”的德育工作格局。深入开展百万学生阳光体育运动,加强中小学心理健康教育,全面提高学生身体素质和心理素质。开好各类综合课、选修课,拓展学生自由发展、个性发展空间,培养学生学习能力、创新精神、科学素质和人文素养。办好素质教育基地,加快青少年校外活动场所建设,今年,郏县、新华区、卫东区要完成青少年学生校外活动场所的设备配置,并投入使用。组织开展好全市第三届中等职业教育技能大赛和中小学生校外才艺展示活动。
加强教育科研和教学研究。加强教育宏观研究,搭建教育科研平台,探索教育科研新模式,促进教育科研成果转化,发挥好教科研在引领教育教学改革、促进教育教学质量提升方面的作用。加强教学研究,建立教研员定点联系指导学校的制度,定期组织教研员对学校进行集中视导和重点视导,鼓励一线教师参与教学研究,大力推进校本教研和校本研修。深化教学改革,立足课堂教学主阵地,构建课堂教学新模式,全面优化教学过程,提高课堂教学效益。组织实施中等职业教育专业、课程、教材三项精品工程,开展“职业教育教学质量提高年”活动,举办好“职业教育改革与发展专家论坛”。
(五)切实加强师资队伍建设。
重视师德师风建设。严格落实教师职业行为规则,将职业道德建设与人文素养提升纳入教师培训体系,培养教师健康的职业理想、职业心理,引导教师更新思想观念、提升审美情趣。建立和完善师德评价奖惩机制,强化师德考核,继续开展师德师风先进校创建活动,倡树师德典型,在全系统营造学先进、比师德、讲奉献、创实绩的良好氛围。
提高教师专业水平。组织开展好新一周期中小学教师全员培训和中小学教师教育技术能力中级培训。开展“千名骨干教师跟班轮训”活动,实施中青年教师“攀登计划”,建立名师工作室,重点引领和服务教师专业化成长。积极组织实施“国培计划”、“省培计划”,开展第六届农村中小学青年教师技能竞赛,举办第四届县级教师培训机构优质课大赛,加快提升农村教师队伍素质。加强幼儿师资培训工作,20xx年,完成全市60%的幼儿园园长、专任教师和保育员的培训任务。实施中等职业学校教师素质提高计划,鼓励支持专业课教师获得职业资格证书,培养一批“双师型”优秀教师。20xx年,“双师型”教师的比例要达到60%以上。
强化教师队伍管理。进一步完善教师选用机制,严把教师准入关,继续做好农村特岗教师公开招聘工作,探索实行教师退出机制。稳妥推行区域内教师和校长交流制度,促进师资有序流动、均衡配置;协调配合编制、人事、财政等部门,适当增加寄宿制学校和农村教学点人员编制。完善城镇教师到农村学校任教服务制度,组织以特级教师、名师、骨干教师为主体的名优教师团队,开展“送教下乡”和对口支教活动。坚持以人为本,注重人文关怀,着力解决教师实际困难,维护教师合法权益,提高教师幸福指数。
(六)认真实施教育惠民工程。
完善并落实扶困助学政策。按照小学每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基准定额,足额落实农村义务教育学校公用经费。继续做好对农村义务教育阶段学生免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费和城市义务教育阶段学生免杂费工作。探索建立学前教育资助制度,落实中等职业教育国家助学金政策和免学费政策,继续做好普通高中学生资助工作。加强对资助政策落实情况和资金使用情况的监督检查,保证每一个孩子不因家庭经济困难而失学。
保障特殊群体教育权益。坚持“两为主”原则,全力解决进城务工农民随迁子女接受义务教育问题,确保接收率继续保持在100%。加强农村寄宿制学校建设和管理,建立健全学校、家庭、社会相结合的教育和监护网络,保证留守儿童健康成长。进一步完善残疾人教育体系和特殊教育经费保障体系,加快特殊教育学校发展,完善残疾学生随班就读制度,提高残疾儿童的入学率。郏县、鲁山、叶县要加快特教学校建设进度,并按期投入使用,确保市城区和5个县(市)都有一所达到国家基本办学标准的特殊教育学校。
(七)大力推进依法治教。
坚持依法办学。巩固“规范教育收费示范县”创建成果,严肃查处教育乱收费行为。继续深入开展公办学校及在职教师有偿补课专项治理,完善中小学教辅资料审定准入制度。严格执行招生计划,严肃招生工作纪律,规范学校的招生行为。稳妥推进清理规范普通高中改制学校工作,今年秋季开学前要基本清理到位;严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策,今年秋季开学,择校生招收比例降低到20%以下。全面实施“六五”普法规划,开展依法治校示范校创建活动,提高师生法律素质和公民意识。依法管理民办教育,促使民办学校与公办学校享受同等政策待遇,引导民办学校自觉加强行业自律,主动接受社会监督,促进民办学校健康发展。
推进阳光工程。继续加强教育系统政风行风建设,深入开展政风行风民主评议活动。实施阳光政务,推进校务公开,充分利用市政府“数字平顶山”教育平台,加大信息公开工作力度,保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。改革招生制度,推进阳光招生,办好市、县招办服务大厅,完善招生考试信息发布和咨询服务办法,为考生和社会提供更加便捷、周到、专业化的服务。扩大“阳光作业”试点学校范围,探索建立区域内中小学生课业负担监测、举报、公告和问责的长效机制。
加强督导督查。完善督导评估指标体系,积极探索督学责任区制度和教育质量监测制度,健全督导检查限期整改制度和督导检查结果公示制度,出台督导问责办法,构建“政府主导、社会参与、随访督查、责任追究”的长效机制,进一步增强教育督导评估工作的权威性和实效性。加强督导队伍建设,加大督导工作力度,针对实施学前教育三年行动计划、义务教育均衡发展、职业教育攻坚、规范办学行为等工作开展专项督导检查。完善督查工作机制,加强对教育重点工作和热点难点工作的监督检查,督促各单位认真落实上级决策部署,确保各项教育工作顺利推进。今年,我们将继续在平顶山日报、教育电视台、本站域网开设专栏,对各县(市、区)承诺建设的中小学、幼儿园工程进度进行通报。
(八)巩固发展和谐稳定形势。
切实提高党的建设科学化水平。加强党性党风党纪教育,深入开展创先争优活动,强化党员领导干部的忧患意识、公仆意识和节俭意识,夯实党员干部为民服务、拒腐防变的思想道德基础。全面贯彻党风廉政建设责任制,完善惩治和预防腐败体系,严格实行“一岗双责”,切实抓好“三重一大”决策制度的落实,加强领导班子党性建设、能力建设和作风建设,加强对教育重点部位和关键环节的监管。今年还要结合学习宣传贯彻党的精神,组织开展“科学发展、辉煌成就”主题教育活动。
切实加强精神文明建设。利用传统节假日和纪念日,积极开展“我们的节日”主题教育活动。举办好第七届校园文化月,加强未成年人思想道德建设,全面提升校园文化建设和学校精神文明创建水平。深入开展“两创一评”活动,加快推进全市教育系统学习型机关、学习型校园建设。认真做好教育宣传,围绕教育重点工作和社会关注的教育热点难点问题,统筹协调好主题宣传、典型宣传和热点引导,努力争取社会各界对教育工作的理解和支持。开展“寻找最美乡村教师”活动,深入挖掘扎根乡村、献身教育,为农村教育发展做出积极贡献的先进典型。同时,按照市委、市政府的统一部署,切实做好承担的国家卫生城市创建和省级文明城市创建有关工作。
切实维护学校安全与稳定。深入开展“平安校园”建设,完善安全防控体系和应急管理体系,落实人防、物防、技防措施及各项制度,切实加强对学校安全工作重点区域、敏感部位和薄弱环节的监督检查。建立和完善学校风险管理体系,做好师生校方责任保险及职业学校学生实习责任保险工作。继续推进中小学校舍安全工程,筹措资金2216万元,完成省定的校舍维修改造任务。进一步落实安全工作责任制,认真开展安全教育进课堂,深入开展应急演练,全面做好学校消防安全、食品卫生安全和传染病预防等工作。加强校园周边环境治理,及时排查和整治突出问题,积极做好《校车安全条例》的贯彻实施工作,确保校车运行和师生生命安全。加强稳定工作的前瞻性研判,积极开展矛盾排查化解,妥善处置信访事件,严格执行安全事故报告制度,坚决防止重大责任事故和群体性事件发生。
三、靠正气实干,促进教育事业科学发展。
实现教育事业又好又快发展,关键在教育部门自身,关键靠正气实干。要进一步树立以人为本、执政为民理念,着力解决好影响和制约科学发展的突出问题,推动教育事业在改革中赢得主动,在发展中树立形象。
一要增强学习力。社会现代化要求教育现代化,教育现代化要求干部队伍素质现代化。学习力是素质现代化的创造之力,只有不断加强学习,才能将知识转化为资本,才能为教育现代化提供不竭的创新动力。要以强化学习力为支撑,真正把学习作为增长知识、加强修养、提高能力、完善素质的重要途径长期坚持。教育系统的领导干部要在学习方面带好头,沉下身、静下心,学进去、有所获,努力成为有独特的办学思想、热爱教育、懂得教育,能够长期站在教育一线的教育家,从而影响和带动更多的教师,勤于学习、乐于学习,投身教育、奉献教育。
二要增强凝聚力。拥有一个坚强有力的领导班子,建设一支精诚团结的干部队伍,是推动事业持续健康发展的基本前提。各单位、各学校都要切实增强全局观念和团队意识,班子成员之间要坦诚相待、精诚协作,形成心往一处想、劲往一处使的良好工作氛围。认真落实民主集中制原则,班子“一把手”,要善于谋全局、抓大事、作表率,做到不包办、不代替、不武断、不压制,充分发挥副职的智慧和才能。班子成员既要抓好分管工作,又要密切配合,主动站位全局,当好参谋助手,积极支持配合“一把手”开展工作,注意维护一把手的权威,真正形成齐心协力干好工作的整体合力。
三要增强执行力。要进一步强化组织纪律观念和责任意识,只要是有政策规定的,只要是市委、市政府作出决策的,各单位、各部门必须要不折不扣地执行,必须要认认真真地落实,严禁出现消极应付、随意变通,上有政策、下有对策,甚至抗令不行、顶风违规的现象。在贯彻执行中,要将工作任务和有关要求进一步细化、具体化,确保责任到人、措施到位。要建立完善推动工作落实的激励机制和保障制度,引导广大干部职工自觉服从大局、认真履行职责,增强工作的积极性和创造性,确保教育部门始终保持同心同德、昂扬向上的精神面貌,全面形成政令畅通、干事创业的工作氛围。
四要增强公信力。要务求实干。每名班子成员都要围绕加快事业发展,谋思路,想办法,解难题,出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局党委要求,从今年开始,局属学校的校长、书记,都要带头深入教育教学一线。要廉洁自律。树立正确的权力观、地位观、利益观,时刻绷紧廉洁自律这根弦,自觉接受监督,养成守规矩的习惯,在任何时候、任何情况下都始终坚守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律。要强化服务。领导班子要沉下身子,融入师生,广泛听取诉求,真正把为师生服务、为群众服务作为工作的出发点和落脚点,积极为师生、群众办实事办好事,不断提高服务质量和服务水平。
五要增强监督力。各单位要依据各自职能和具体任务,围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求,逐步完善加强管理的各项制度。要坚持日常考核与定期测评相结合,坚持领导考评与群众评议相结合,坚持督促整改与考核测评相结合,正确运用考核结果,把考核结果作为干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,促进机关、学校管理更加科学,行为更加规范,运转更加协调。要认真落实责任追究机制,加强对党员干部的职责履行情况和纪律执行情况的监督问责。对群众意见较多、思想作风建设没有起色、违反党的廉政纪律和工作纪律的单位,进一步加大查处力度,在严肃纪律、追究责任上动真格、求实效。
同志们,做好今年的教育工作,保持教育改革发展的良好势头,责任重大,任务繁重。让我们在市委、市政府的正确领导下,在各有关部门和社会各界的大力支持下,靠正气实干,圆满完成各项目标任务,奋力开启全市教育事业科学发展的新局面,为我市率先实现崛起、提前全面小康,作出教育部门新的更大的贡献。
在教育工作会议上的讲话精神篇二
同志们:
这次全市职业教育工作会议是在“”开局之际,市委、市政府召开的一次重要会议,主要任务是,认真贯彻落实全国和省职业教育工作会议精神,回顾总结“十五”成绩,研究部署“”任务,努力开创我市职业教育新局面。为开好这次会议,市委、市政府组织力量就职业教育发展有关重大问题进行了认真调研,市委会听取了专题汇报,市政府研究出台了《关于大力发展职业教育的决定》。根据市委、市政府研究的意见,我讲三个方面的问题:
一、肯定成绩,深化认识,把职业教育发展摆上更加突出的位置。
建市以来,市委、市政府一直高度重视职业教育工作,尤其是“十五”期间,出台实施了一系列政策措施,完善管理体制,加大扶持力度,推动各级各类职业教育办出特色、办出水平,取得了令人瞩目的成绩。一是办学规模稳步扩大。截至20xx年底,全市共有中等职技类学校37所,在校生4.6万人;高职院校4所,在校生近2万人;非学历教育培训机构135所,年培训5万人次。二是办学条件显著改善。“十五”期间,全市共创建国家级重点职业学校5所、省合格职教中心校5所、省重点职业学校6所,分别占现有学校类别总数的62.5%、62.5%和46.2%,省重点技校建设实现零的突破;建成国家级技能型紧缺人才培养培训基地3个、省职业教育实训基地4个、省职业教育示范专业17个、省级农科教示范基地4个;专任教师学历达标率从“”期末的71.3%提高到85.4%。三是办学活力不断增强。通过深化改革、整合资源,我市职业教育发展迅速,12所省重点以上中等职业学校与部分高等职业技术学院开展了联合办学,不少职教中心、职业学校加强与企业挂钩合作,较好地实现了优势互补、资源共享,促进学校综合能力提升。四是办学成效明显提高。“十五”以来,全市各类职业院校和职业教育培训机构开设专业100多个,为社会输送了10万多名中高级技能型实用人才;培训农村致富骨干82.06万人次,开展农村实用技术培训165.9万人次,培训转移农村劳动力30.4万人。总的来看,经过“十五”期间的努力,我市职业教育工作迈上了一个新的台阶,为提高劳动者素质、促进产业升级、实现又快又好发展作出了积极贡献。
在充分肯定成绩的同时,我们更要看到,当前我市经济社会发展已经进入新的阶段,现代化、工业化、城镇化并进互动,全面建设小康社会,实现经济社会持续快速健康发展等等,都对职业教育提出了新的要求。各地各部门要从全局和战略的高度,充分认识新时期大力发展职业教育的重要性,坚持把职业教育摆上更加突出的位置,全力加快职业教育发展步伐。
1、大力发展职业教育,是我市建设现代制造业基地的迫切需要。工业经济是泰州的主体经济,是加快发展的“第一方略”。把泰州建设成为以规模经济和自主创新企业为主体的现代制造业基地,是市二届人大四次会议确定的“”发展战略目标之一。实现这一目标,关键要有一大批高技能人才和高素质劳动者。从我市实际情况看,目前在生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺问题十分突出,现有持证技术工人只占全部工人的50%左右,而且多数是初级工,高技能人才仅占9%。同时,我市制造业面临的产业结构不合理、技术创新能力不强等问题,也都与从业人员技术素质偏低、高技能人才匮乏有很大关系。人力资源是决定产业发展水平的关键因素,没有一支高技能、专业化的劳动大军,再先进的科学技术和机器设备也很难转化为现实生产力,建成现代制造业基地的目标也就难以实现。我们必须从源头抓起,更加重视发展职业教育,全面提升人力资源素质,加快推进泰州新型工业化进程。
2、大力发展职业教育,是促进社会就业再就业的重要措施。就业是关系民生和社会和谐的大事,促进就业再就业是政府的重要职责。当前及今后一段时期,我市经济社会发展面临的一个突出问题是,劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存,城镇就业压力加大和农村劳动力转移速度加快同时出现,新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织。“”期间,全市城镇将新增就业30万人左右。同时,调查显示目前全市失业人员中初中及以下文化程度的超过50%,无技能或技能单一的近60%,这部分人员的再就业难度极大。解决这些问题,从根本上说要靠经济发展,但也要改善就业结构,必须通过大力发展职业教育,提高劳动者的就业能力、创业能力和工作能力。因此,要适应经济社会发展对劳动力需求的变化,大力发展各种形式的职业教育,突出加强新增劳动力和下岗失业人员的技能培训,把人口就业压力转化为人力资源优势。
3、大力发展职业教育,是建设社会主义新农村的必然要求。农民是建设社会主义新农村的主体,提高农民素质是建设社会主义新农村的重要内容和关键措施。没有农民素质的极大提高,新农村建设就难以推进,“三农”问题也不可能从根本上得到解决。在今年全市三级干部大会部署新农村建设的六项工作重点,以及即将实施的农村新“5+1”实事中,市委、市政府都把加强农民教育培训、提高农民素质作为重要内容之一,计划开展农业实用技术培训75万人,继续实施农村劳动力转移培训12.5万人。职业教育网络广、形式多、实用性强、社会认可程度高,在提高农民素质中的作用越来越重要,农民增收和农村富余劳动力转移对职业教育和专业技能培训的依赖也越来越强,需求也越来越大。据有关调查分析,接受职业教育与培训1个多月的农民,年收入比没有接受职业教育的增加10%以上。由此可见,大力发展面向农村的职业教育,可以迅速提高农民科技文化素质,增强农民职业技能和致富能力,促进社会主义新农村建设。
4、大力发展职业教育,是满足人民群众教育需求的现实途径。树立和落实科学发展观,坚持以人为本,需要统筹各类教育的发展,满足人民群众多样化的教育需求。经过努力,我市高中阶段教育毛入学率已经达到71.1%,但教育需求与教育资源供给之间仍有很大差距,主要是由于职业教育发展相对滞后,职普比例不尽合理。现在,高中教育和高等教育需求的高峰已经到来。如果只有升高中、上大学这一条路,不仅教育需求与教育资源供给之间的矛盾很难缓解,而且会造成教育资源和人力资源的浪费。因此大力发展职业教育,合理配置教育资源,引导教育需求合理分流,是最大限度地满足社会成员多样化的求学愿望,实现教育事业与经济社会协调发展的有效途径。
二、理清思路,突出重点,奋力推进“”全市职业教育又快又好发展。
“”是我市加快发展、科学发展、和谐发展的关键时期,也是职业教育发展的黄金时期。站在新起点、处于新阶段、面对新形势,我市职业教育工作要按照坚持“一个方针”(即坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针,推动职业教育更好地面向市场、服务社会);围绕“两大任务”(即进一步扩大职业教育办学规模,进一步提升全体劳动者素质);推进“三个转变”(即推进职业教育办学从计划培养向市场驱动转变,从政府直接管理向间接引导转变,从单纯重视学历教育向坚持学历教育与非学历培训并重转变);搞好“四项服务”(即通过大力推进职业教育改革发展,使职业教育更好地为建设现代制造业基地服务、为促进就业再就业服务、为建设社会主义新农村服务、为建设和谐美好新泰州服务)的总要求来部署落实推进。重点是抓好以下几方面工作:
(一)进一步扩大职业教育规模,满足人民群众对职业教育的多样化需求。要合理调整教育结构,切实加强职业教育,为更多群众提供学习的机会、发展的空间。一要建立健全教育网络。在加强规划、科学布局的基础上,要加快各类职业教育培训机构建设,努力构建结构合理、形式多样、兼顾各方的现代职教体系。要充分发挥市(区)职教中心的辐射功能,形成以其为龙头,以乡镇(街道社区)教育中心为骨干、村文化活动室和社区市民学校等为基础的教育网络。二要大力发展中等职业教育。要针对我市职业教育容量偏小的现状,坚持普通高中教育与中等职业教育协调发展的思路,力争到“”期末中等职业学校招生和普通高中招生规模大体相当。各市(区)要切实改善职校办学条件,千方百计扩大本地职业学校的招生容量,力争到20xx年在校生规模达到8万人。在普通高中资源明显过剩的地区,要积极推进部分普通高中学校改办职业学校,不断扩大职业教育的载体。三要加大资源整合力度。要抓住当前职业教育政策和招生就业形势较好的机遇,按照“合并、共建、联办”的思路,推进教育资源的合理配置,使资源向优势职业学校集中。要以重点职业学校为龙头,以专业为纽带,通过资源共享、优势互补、学分互认、教师互聘、共同培养等途径,组建区域性职业教育集团,走市场化、规模化、集团化的发展道路。
(二)进一步深化职业教育体制改革,努力形成多元化办学格局。职业教育是教育体系中最有活力、最具灵活性、最需要探索的领域。要遵循职业教育自身发展规律,坚持在改革中加快发展、在创新中增强活力,加快形成分级管理、市(区)为主、政府统筹、社会参与的多元化办学格局。一要深化公办职业学校改革。要鼓励公办职业院校吸纳民资和外资,建立以公有制为主导、产权明晰、多种所有制并存的办学体制。要允许部分职业院校在不改变公办性质、不涉及产权流转的前提下,按民办机制运行。要推进以人事分配制度为重点的学校内部改革,全面实行教职工全员聘用制和岗位管理制度,形成吸引人才、稳定人才、合理流动的良性机制。二要大力发展民办职业教育。要积极探索和完善民办职业教育发展模式,鼓励社会力量以多种方式举办高质量、有特色的职业教育机构。要切实将民办职业学校建设纳入城乡建设规划,对新建、扩建的民办职业学校,有关规费给予政策优惠。要把民办职业学校的招生纳入整个职业学校招生计划,重视和加强民办学校师资队伍建设,保障民办职业学校在引进人才、表彰奖励等方面与公办学校享有同等待遇。三要积极推动行业、企业发展职业教育。行业主管部门和行业协会要加强本行业人才需求预测,制定教育培训计划,组织和指导行业职业教育与培训工作。要支持企业积极办好已有职业学校,鼓励有条件的企业单独办学或校企联办,实行工学结合、校企合作的人才培养模式。要把高技能人才培养作为行业、企业办学的重中之重,力争到“”期末我市高技能人才占比达到20%以上。
(三)进一步强化就业导向,不断提高职业院校办学质量。从一定意义上说,职业教育就是就业教育。要坚持将“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针贯穿于专业课程安排、实训基地建设、学生技能培养等环节,使我市职业教育的办学水平在“”期间实现更大提升。一要加强专业建设。要适应经济结构调整和就业市场的变化,及时调整专业和课程设置。特别是要面向我市重点发展先进制造业、生产性服务业和现代农业的需求,有针对性地建设一批与就业市场有效对接的示范专业和品牌特色专业。原则上,“”期间省重点以上中等职业学校都要建成1-2个示范专业或品牌专业,形成新的发展优势。二要抓好实训基地建设。要积极实施“泰州市职业教育实训基地建设行动计划”,继续创建一批省职业教育实训基地。要打破部门、行业和所有制界限,实现实训基地的共建共享,充分发挥实训基地在教育、培训、职业技能鉴定和技术服务等方面的功能,使其成为职业教育的新亮点。三要强化学生职业技能培养。要逐步建立具有职业教育特点的人才培养、选拔与评价标准和制度,把学生的职业能力和就业率作为考评职业院校教育教学工作的重要指标。要切实加强学生的生产实习和社会实践,进一步推进学生获取职业资格证书工作。要创造条件拓展职业院校学生海外实习、就业和留学渠道,促进国际劳务输出。
(四)进一步加强农村职教工作,全面增强农民致富能力。要以实施农民教育培训工程为抓手,以农村青年为重点,切实加强农村职业教育工作,充分发挥职业教育对提高农民职业技能、增强农民致富能力的重要作用。一要大力推进农业实用技术普及。“”期间,要以培育壮大优质小麦、生态林业、特种水产等七大优势特色产业为重点,围绕实施农业科技三项更新工程,大力开展农民实用技术培训。二是大力推进农村劳动力转移培训。要坚持走“品牌劳务”之路,在做大做强现有十大培训品牌的基础上,重点打造3-5个核心品牌,确保年均参培农村劳动力2.5万人。要以种养殖专业户、村组干部、农民经纪人及返乡创业人员为主要对象,深入开展创业培训。三要重视做好农村青年培训。农村初、高中毕业生不仅是新农村建设的骨干力量,也是产业工人的后备力量。要充分利用广播电大、远程教育等方式,发展面向农村青年的职业教育。要大力实施“双后双百”工程,突出抓好未能升学的农村初、高中毕业生的培训,确保参培率均达到100%。
三、加强领导,真抓实干,全面营造职业教育发展的良好环境。
职业教育发展事关全局,影响长远。各地各部门一定要把思想统一到市委、市政府的部署决策上来,加强组织领导,加大工作力度,把推进职业教育发展的各项措施落到实处。
一要加强组织领导。各级政府要像重视普通教育那样重视职业教育,把发展职业教育纳入重要议事日程,切实强化政府在职业教育发展规划、服务方向、办学规模、经费投入、基本建设等方面的决策和领导职责,促进职业教育与其它教育协调发展。按照《省政府关于大力发展职业教育的决定》的要求,各市(区)政府要抓紧成立职业教育工作领导小组,负责职业教育工作的组织协调,及时研究解决职业教育改革发展中的重大问题。会上,市政府将与各市(区)政府签订“”职业教育发展目标。各地要把职业教育工作目标列入领导任期目标,作为考核干部政绩的重要依据之一,逐级落实责任,切实加强督查。
二要凝聚工作合力。职业教育发展涉及到方方面面,需要各有关部门加强配合,密切协作,共同推动职业教育发展。教育部门要加强职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理。劳动保障部门要着力推进技能型人才队伍建设,推行职业资格证书和就业准入工作。发展改革部门要将职业教育列入经济社会发展规划,并在职业教育发展项目建设等方面予以支持。财政部门要落实多渠道筹集职业教育经费的政策,增加对职业教育事业发展的投入,有针对性地安排专项经费。经贸部门要致力于推进校企合作,努力在产业政策等方面提供支持。各级工会、共青团、妇联等组织也要发挥各自的优势,积极参与和支持职业教育工作。
三要加大投入力度。“”期间,市财政将安排不少于1500万元的专项经费,重点支持市直学校高水平建设示范性院校、实训基地及开展师资培训等工作。各市(区)也要按照市政府《关于大力发展职业教育的决定》精神要求,加大对职业教育投入政策落实力度,逐步增加公共财政对职业教育的投入。从20xx年起,城市教育费附加用于职业教育的比例不得低于30%。职业院校的学费收入要全额用于学校日常运转、改善办学条件和资助贫困生等,任何单位、个人不得挤占和挪用。
四要强化宣传引导。发展职业教育,离不开社会各界的广泛理解和积极参与,离不开广大家庭和学生的普遍认同。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,大力宣传职业教育的重要地位和作用,大力宣传“行行出状元”的人才观和优秀技能人才的先进事迹,大力倡导尊重人才、尊重技术、尊重劳动、尊重创造的社会风尚。特别要注意发现和培养高技能人才典型,充分发挥他们的示范带动作用,引导广大青年根据自身条件选择升学和就业,使新的求学观、择业观和成才观在全社会蔚然成风。企业是职业教育成果的“最终用户”。要加强发展支持职业教育是企业内在需求、长远之计的宣传,引导企业自觉将职业教育作为提高竞争力的重要措施,认真落实职业教育培训责任,为企业发展提供高素质的人力资源。
同志们,做好新时期的职业教育工作,任务艰巨,责任重大。希望大家以这次会议为新的起点,以科学发展观为指导,开拓创新,扎实工作,全面加快我市职业教育发展步伐,为实现“翻番、小康”目标作出新的更大的贡献!
在教育工作会议上的讲话精神篇三
各位老师、同志们:
今天,我们全校教师集中在这里,举行学校20xx年教育科研工作会议。召开这次会议是早在去年基于对学校发展就有的思考决定召开的,其目的有二:一是推进,通过科研处的建立并开始行使职能,进一步推动学校教育科研工作的进程;二是提升,想通过我的这个讲话,进一步点燃教师从事教育科研工作的热情,从而达到提升我们科研素质的目的。今天会议的主题是求真务实抓科研,加快发展谱新篇。我们全校上下要形成共识:“教育科研是第一生产力”,是立身之本,成名之源。,许多成功事例的实践可以证明,教科研是我们教师个人快捷、科学而又高效的成功之路,也是一个学校上水平创特色的必由之路。目前我们学校正处于一个重要的发展机遇期,在“两翼齐飞”办学思想的引领下,全校上下齐心协力,积极争创省级多样化、特色化高中,这是也是一个崭新的快速发展的平台,我们一定要牢牢抓住这个机遇,把教育科研作为一面旗帜来发展我们学校,来打造我们的学校。只有重视教科研,用先进的教育理念来武装我们自己,用科学发展观来壮大自己,我们的工作才能减少盲目性,增加自觉性、合理性和前瞻性。
下面我就围绕今天会议的主题,从三个方面和大家共同探讨:一是教科研工作的存在的问题,二是近期着力要重点抓好的主要工作,三是对教科研工作的几点思考。
首先,正视问题。毋庸讳言,在肯定教科研成绩的同时,我们应该坦承,我们许多课题的研究还是搁置在表面上,难以奏效。尤其是课题研究结束后,课题成果的推广和延伸工作做的不够。比如说,有些课题的研究,早已制定了课题实施方案,安排出了时间表,但付诸实施时,可能被其他工作冲淡了,子课题研究的一系列准备工作只是“纸上谈兵”,丝毫没有起到方案引领的作用、研究过程比较空,缺乏过程资料的收集;有些参与课题研究的教师,只图能够挂个名,将来评职称和骨干时好用,因而既没有对教学实践进行经常反思,当然也不会去潜心学习理论,缺少理论素养,一切的研究均建立在“无根、无本、无源”的“空中楼阁”中,使我们的研究如“浮萍”一般;我们不少教师教科研意识不强,教师所发表的论文能够真正算得上省级刊物以上的不多;学校对课题研究的管理和指导力度不足。等等。
二、目前需要着重加强的主要工作。
分析以上我校教科研工作的薄弱环节,我们可以感觉到,目前存在的问题,在某种程度上已经成为我们创建特色学校“软肋”,成为我们学校发展的“瓶颈”。因此,在今后的一段时期里,我们要着重加强以下几方面的工作:
1、以提升品位为目标,加强科研工作的领导。学校要进一步加强对教育科研工作的指导,理顺教育科研体制,使师训与科研更加紧密结合;要定期召开教科研工作领导小组会议,专题研究教育科研工作,努力将之经常化、制度化;要进一步完善教科研工作考评机制,要奖励教科研工作业绩突出的教师,让大家干得有“盼头”,有“奔头”。要进一步明确教科研责任制,管理者要真抓实管,研究者要真情实施,今后无论是评先进、评骨干、评职称、评选荣誉,都必须把教育科研的实绩作为硬条件之一。
2、以服务一线为宗旨,加强理论指导和专业服务。学校要进一步充实教育科研力量,加大教育科研投入,拓展教育科研工作新领域。今后每月都将举行各种形式的专家论坛,邀请有关专家来校开设讲座,为教师提供当前最新的有关方面的研究成果与理论资料,拓宽学术视野,提升教科研层次。同时,切实采取有力措施,在经费的使用上给予更多的空间,为教师发表论文搭建平台,为教师成名成才铺路搭桥。今后两年,力求在省级刊物以上发表的论文要达到30篇以上,有条件地帮助教师早出书、多出书,促成教师的成名成家。
3、以课题研究为龙头,加强对“专业引领队伍”的关注。近年来,我们学校已经结题市级以上课题3项,正在立项试验中2项,校级规划立项空白,实际参与的教师不过20人。我们要以科研项目的骨干成员为主体,迅速建立一支“专业引领队伍”,编制我校科研规划,并定期举行“专业引领队伍”成员的课题研究协调会,给大家提供切磋、交流、沟通的机会。同时吸引更多的教师参与活动,从而使得课题研究成为拉动教师成长的重要增长点。
4、以校本培训为载体,加强对教师教育科研的引领。
当然,还有许多事情有待我们去完成。比如,加快推进我校教科研成果的转化推广工作,高质量地编辑出版几本体现教科研成果结晶的书籍等等。细细梳理学校的教科研工作,我们感觉到,任务是繁重的,工作是辛苦的,但沧海横流方显英雄本色,我相信,我们不但能够做好而且一定能够创造性地做好。
最后我想谈谈三点想法:
一是我们广大教师要时刻牢记教育科研是教育发展第一生产力的意识。教科研对新时期学校教育教学工作的重要意义,我想大家都很清楚,“科研兴校”、“科研兴教”、“科研强师”等等耳熟能详的词组早已为我们所熟知。没有教研过不好日子,没有科研过不长日子,没有教育的科学就没有科学的教育。
其是在当前日益激烈的区域教育竞争中,要保证一个学校的健康的可持续发展,归根到底取决于教师队伍素质的高低,也就是说教师是学校发展的第一要素。任何名校的奇迹都是教师创造的,但这样的奇迹不会属于急功近利、死拼硬干的教师,而是归功于充满活力、不断反思、不断优化、又永不定型的教师群体,只有学习型,反思型,科研型、专家型教师才能保证一个学校的健康发展。
各位同仁,我们常常感慨名师的成功,仰慕名师的成就,其实我们也行的,也是能够成名成功的,不过我们没有做努力而已,我们的潜能没有发挥而已。的确,我们教师的潜能是无限的,只不过目前我们还没有从根本上认识教科研的重要性,还没有形成一种刻苦研究的风气而已,形成一种浓厚的读书氛围而已,如果我们每个人都在不断地学习、实践、思考和总结,把自己置身于教育科研之中,通过多读书,多思考,不断地提高自己的科研素养,让自己在研究中成长,我们就一定会从经验型教师渐渐向学习型、科研型、学者型教育家转化。那时,我们的校园会更加生动,我们的生活会更加精彩,因为教科研使你我的生命变得如此美丽。
二是克服教育科研的神秘感,形成人人参与的生动活泼的科研氛围。说到教科研,可能有些人觉得很神秘,总认为那是专家学者们的事,好像与我们这些普通教师无关,其实教育科研就是对你实施素质教育过程中的热点、难点的研究,人人可以参与。再说,教育科研的过程就是我们学习的过程,提高的过程,也是我们教师自己素质升华的过程。比如,我们可不可以研究一下我们学校的教育教学。20xx年的高考,我们学校应该说是取得了比较辉煌的成绩,赢得了一片喝彩声。这其中,我们二中教师的敬业奉献精神和学生的刻苦学习精神,是我们取得成功的很重要的因素。当然,在一片“喊好”声中,在光环之下,我们应该冷静思考,作再思考,下一届怎么样?下下届又会如何呢?应该怎样去探索二中可持续发展的途径,如何使我们在强调升学率过程中而不会让学校的办学方向有所偏离,避免走进一种“盛极必衰”的怪圈。
还有些同志认为,搞不搞科研无所谓,我只要把学生的学习成绩提高上去就行了。也就是只要我有教学实绩就行了,搞不搞科研无所谓。有不少教师存在这样的想法,在评选骨干和学科带头人时也吃过这样的亏,但仍忙得无暇研究。其实教学和科研本身就是统一的,应该是在教中研,在研中教。我们的教科研要立足于教育教学实践,立足于常规教学探索,立足于课堂教学改革,立足于学生学习方法的研究,立足于大面积提高教育教学质量。
学校最核心的课题,就是我们学校的教师队伍建设。因为教师队伍建设是学校发展的根本大计,可持续发展的关键在教师。我们的教师要做有思想的教师,不能变成教书匠,一天到晚弄题目,改作业,辅导,不会研究,缺乏研究,对实际教学缺乏冷静思考、宏观思考和哲学思考。到底我们教学要解决什么问题,我们不能让学生变成做题目的机器,教师变成出题目的机器、改题目的机器。我们的教师要逐渐形成自己独特的教风,形成有效的教学思想。具备不具备教学思想,是教师品位的区别。如果我们缺乏了教学思想,不去思考当前教学,就会使我们的教学方向有所偏离。如果缺乏了思考、思想,就会导致我们的教学智慧含金量不足。我们二中的绝大多数教师很苦,我们要在有奉献精神的同时,冷静思考教学,变成有思想、能巧干的教师。繁忙的教学工作,占据了教师很多学习、充电的时间,这就需要我们更要学会挤和钻。如果教师学习之后,能够用新的观念来看待和发现学校的问题并想方设法解决问题,那么教师就可以算是进入到了研究状态。如果教师既不阅读,也不观察,也没有改进自己的行动,这就意味着这个教师今天的生活是一种“混世”状态。
我们都知道,一个教师要想成为名师,必须以教育科研为先导。教育大家是如此,教育名家也是如此。比如,我们的特级教师刘慧主任实际上也是教育科研的行家里手,也都是教育科研的先行者,她在从事繁重的教学任务的同时,进行了艰苦而细致的科研工作,并取得了显著成绩。所以说,实际上任何名师之路就是教育科研之路。有时,我也感觉到:会科研、能科研的教师像太阳,走到哪里哪里亮,只懂得苦干、死干而不懂科研的教师像月亮,初一十五不一样。
当然,一所学校要想上水平,更必须以教育科研为先导。教育科研是促进学校良好学风、良好校风,提高学校办学整体水平的重要推动力。我们的学校要想再上一个台阶、要能再上一个台阶,就必须有一种“人人有课题,个个搞科研”的良好局面。
三是进行教育科研工作必须高扬三种精神。教育科研是优于一般工作、难于一般工作、苦于一般工作、高层次高要求的教学工作。因此,进行教育科研除了具有扎实的业务功底和理论水平、具有一般人所不具有的学习精神和学习能力、具有强烈的上进心、责任心和团队意识等等外,还必须高扬务实、创新与奉献精神。
所谓务实就是实事求是,分三层意思来说,做人、做学问、坚持原则。
一是做人,就是要诚实、正直,这是做人的根本,也是搞科研的根本。
二是做学问,教科研就是做学问,根本的态度应该是“知之为知之,不知为不知。”你学问的深度和广度到底有多少,你心里最清楚,应该有一说一,有二谈二,决不能弄虚作假。
三是坚持原则,对就是对,错就是错,邓小平理论的精髓“解放思想,实事求是”
创新,从某种意义上谈是科研工作的目的,创新有大有小,但都需要深厚的基础,万丈高楼平地起,金字塔塔基越大,塔尖就越高,老老实实学习,认认真真积累,厚积薄发,是创新的前提。教科研要有新思想、新观念,要有超前意识和创新精神。没有超前性,教科研就不会有自己的个性,自己的精神,永远只能是模仿,只能是亦步亦趋地跟着别人走。搞教科研工作,必须牢牢把握这个“新”字。“新”才是活力所在、希望所在。
奉献,是一种崇高的精神境界。教科研成果不会立竿见影,而失效常常如影随形。在你还没有成果出现之前,应该说,你还是在做一项寂寞的事,需要潜下心来,深入实际地做细致严密甚至琐碎的工作。前苏联著名教育家苏霍姆林斯基在繁忙的教学与管理工作之后,以顽强的毅力从事研究,探索规律,坚持写教育日记,曾先后对3700名学生作个案记录,能详尽说出20xx年中对178名“最难教育”的学生所进行的工作及学生曲折的成长过程。他为我们提供了一个从教师通过教育科研最终成为教育家的范例。
成功路上并不拥挤,只是没能坚持到底。
老师们,同志们,我们所从事的教育事业是一项充满智慧的事业,一所学校是我们教师实现自身价值的场所,学校的发展依赖教职员工的共同追求。我曾经看过这样两句话:“有作为才能有地位,没有努力就没有魅力。”这是社会发展的法则,是发展的必然。
我们所从事的教育事业也是一项永恒的事业,教育肩负着育人的重任,教育呼唤科研,需要科研。“学校离不开教科研,教科研离不开学校。依靠教科研支撑的学校才有可能成为真正的学校、成功的学校和名校。”科学研究是历史前进的火车头,教科研也必将成为推动我校跨越式发展的巨大动力,我们有理由相信:如果摆正教科研在学校管理中的位置,将带动一大批教师的成长,以教育科研为先导,学校的可持续发展、跨越式前进,将指日可待。
我们坚信,只要你我携手,耕耘在教育的田野上,就算成不了家,至少我们今生也就无憾了,因为教科研会使你我的生命变得更加美丽。
谢谢大家,有不到之处,敬请批评指正。
在教育工作会议上的讲话精神篇四
各位老师、同学们、同志们:
在新学年已经开始、第28个教师节即将到来之际,今天我们在这里隆重召开全县教育工作会议,主要是表彰奖励20xx-20xx学年重教兴学先进单位、质量优胜学校和优秀教师,颁发中国石油“扶贫助困、共享阳光”奖学金、贫困大学生圆梦助学金和金秋助学金,全面总结上学年的工作,安排部署新学年的主要任务,进一步动员全县各级各部门和广大教育工作者立足新起点,勇挑新重担,振奋精神,再接再厉,不断加快全市教育强县建设步伐,为推动经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展提供强大的智力支撑和人才保证。首先,我代表县委、县人大、县政府和县政协,向受到表彰奖励的单位、学校、教师和同学们表示热烈的祝贺!向长期关心、支持我县教育事业发展的兰州石化公司、各级各部门和社会各界人士表示衷心的感谢!向辛勤奋战在教育一线的广大教职员工表示诚挚的问候和崇高的敬意!
人才决定实力,科技引领发展,教育奠定未来。建设梯田产业强县和生态文化名县,关键靠人才,根本在教育。大力发展教育事业,培养更多的高素质人才和实用型人才,是实现富民强县目标的必由之路。多年来,县委、县政府始终把教育摆在优先发展的战略地位,深入实施“科教兴县”战略,不断加大教育投入,扎实推进教育公平,逐步完善教育体系,教育的综合效益日益显现,品牌效应越来越好。这些都凝结着县委、县政府倾心尽力办教育、继往开来兴教育的决心和信心,倾注着全社会关注教育、支持教育的爱心和热情,饱含着广大教育工作者的心血、汗水和智慧。三尺讲台、粉墨耕耘,春蚕烛光、润物无声,一代代庄浪教育人在风雨中守护,在信念中坚守,呕心沥血、诲人不倦,演绎了一曲曲动人的奉献之歌。特别是上学年,我县教育工作在各级各部门和广大教育工作者的辛勤耕耘、共同努力下,成绩显著、形势喜人,呈现出了均衡、协调、持续、快速发展的良好态势。一年来,全县上下认真贯彻落实中长期教育改革发展《规划》和建设教育强县的《意见》,大力实施中小学校舍安全工程、学前教育推进工程、薄弱学校改造工程等项目,新建和改扩建校舍12.3万平方米,建成了庄浪四中一期、二期工程,庄浪三中学生公寓楼、南湖中学学生公寓楼、卧龙中学教师宿办楼和县第三幼儿园幼教楼等一批重点工程,城乡办学条件得到进一步改善;按需设岗考录引进新教师123名,为四中和三幼公选教师109名,有效缓解了全县教师总量不足、乡村师资力量薄弱等问题,进一步规范了城乡教师合理流通机制;按照属地管理的原则,全面推行精细化管理,不断规范办学行为,依法治教治校,全县育人环境、教育行风、教学秩序和师生精神面貌发生了显著变化;认真落实义务教育经费保障机制和“两免一补”政策,全县小学和初中入学率分别达到99.8%和98.6%,“两基”迎“国检”高水平通过省级预检;牢固树立素质教育理念,有序推进教育教学改革,全面促进各年级、各学科教学均衡发展,着力培养德、智、体、美、劳全面发展的新一代儿童少年,学前教育、义务教育、高中教育和职业教育等各级各类教育外延和内涵同步发展、质量稳步提升。全县高考二本以上上线人数达到1529人,比去年增加120人,有3名考生进入全省理科前百名,被清华、北大等名校录取;“三校生”高考职业技能大赛团体总分位居全市第一;成功举办了全县校园艺术节和中小学生运动会,阳川中学民乐合奏团参加了全市春节团拜会,充分展示了我县艺体教育的实力和水平。这些成绩的取得,来自于县委、县政府的高度重视,来自于庄浪“耕读传家、尊师重教”的文化传承,来自于全社会对教育事业的关心和支持,来自于广大教育工作者的不懈努力和辛勤劳动。今天会议上获奖的优秀师生,就是全县5000多名教师和9万多名学生的杰出代表。参天之木、必有其根,怀山之水、必有其源。正是因为有像你们一样的广大教师的辛勤工作和无私奉献,成就了我县教育事业的蓬勃发展;正是因为有像你们一样的莘莘学子的努力学习和发奋图强,引领了全县中小学生的成长成才;正是因为有像你们一样的社会各界人士的关心、支持和帮助,开启了庄浪教育更加灿烂辉煌的新篇章。
成就振奋人心,挑战依然严峻,全县教育事业发展中的问题还比较突出。从社会需求看,我县进一步改变发展现状、加快发展步伐、提高发展层次、努力实现与全国同步进入小康的战略任务,要求我们尽快提高人口素质、解决人才短缺的问题。同时,随着社会的发展,人民群众对优质教育的渴求从来没有像今天这样强烈,人民群众对教育公平的关注从来没有像今天这样突出,人民群众对多样化、个性化教育的需求从来没有像今天这样迫切。为了孩子入学,多少家长愁肠百结、托关系找门路;为了孩子“上好学”,多少家长租房陪读、负债供给;为了孩子“上得起学”,多少家长常年务工、四处奔波。教育已成为加快发展的基础和支撑,成为构建和谐的关键点和突破口,成为最大的民生工程,成为迫切需要我们办好的公益事业。从外部发展看,周边教育事业竞相发展的势头非常强劲,无论是硬件建设还是教育质量,都发生着日新月异的变化。就全市而言,静宁县开建了“文屏教育苑”,大手笔规划和发展教育事业,多年来教育质量稳居全市第一;华亭、泾川等县近年来突出规模化发展、高规格办学,教育质量大幅提升,赶超跨越的趋势非常明显,给我们带来了很大的竞争压力。从内部因素看,影响和制约全县教育事业持续快速发展的深层次问题还没有从根本上得到解决,严重制约着我们由教育大县向教育质量强县的转变。突出表现为“两个不高、一个不均衡和一个亟待加强”。两个不高:一是校长、教师队伍整体素质还不高。全县幼儿、音乐、小学英语和职教专业教师短缺,各层次、各学科骨干教师相对较少,小学教师老龄化严重,结构性矛盾突出;二是学校德育工作水平不高。加强未成年人思想道德建设的长效机制还没有形成,学生的学习行为习惯和自律习惯还比较差,一些学生无故辍学、逃学、进网吧,在社会上寻衅滋事、打架斗殴,发生了一些违纪违法案件,给家庭造成了损失,给社会带来了隐患,在外界造成了不良影响。一个不均衡:即城乡发展不均衡。城区学校“大班额”问题比较突出,校际之间教育质量差距大,“择校热”现象愈演愈烈,入学压力非常大;部分农村小学规模小,教学水平低,教育资源浪费严重,办学效益低下。一个亟待加强:即师德师风建设亟待加强。个别校长和教师的法制意识、大局意识、进取意识和改革意识不强,有令不行、有禁不止,隐性收费、变相补习,观念陈旧、劲头不足,缺乏创新、效率不高,很难适应新形势、新任务的要求,很难适应人民群众对优质教育的期盼与渴求。对此,全县各级各部门尤其是教育主管部门要深刻认识和把握当前的教育形势,切实增强责任感、紧迫感和使命感,求真务实、锐意进取,抓紧研究解决存在的突出困难和问题,努力推进全县教育事业科学发展、跨越发展,全面加快建设全市教育强县的步伐。
新学年,全县教育改革发展稳定的任务十分繁重,既要主动适应建设梯田产业强县和生态文化名县的战略要求,又要最大限度地满足人民群众提升素质、改变命运、实现就业的迫切需要,还要承担维护社会和谐稳定的重要职责,对各级领导干部特别是教育系统干部的思维方式、领导能力、工作作风都提出了新的更高要求,我们必须以深化教育管理体制改革、促进教育发展与经济相协调为关键,着力抓好六个方面的工作。
一、抓投入、夯基础,努力促进全县各类教育均衡发展。
办学条件的标准化是推进教育均衡发展的基础,是加快教育改革与发展的根本保证。《全县教育事业“”发展规划》、《学前教育“三年行动”计划》明确提出,到“”末,实现“一乡(镇)一所中心幼儿园、一所寄宿制小学和初中、所有高中全部寄宿制、基本普及信息技术教育”四大目标,这是加快学校标准化建设的核心。全县经济社会发展规划要继续优先安排教育,财政资金要继续优先保障教育,公共资源要继续优先满足教育,宁肯“节衣缩食”,也要集中财力把教育搞上去。各乡镇、各有关部门要紧紧抓住我县被列入六盘山特困片区和全省开展“双联”行动的历史机遇,按照县委、县政府的总体部署,进一步树立“投资教育就是投资未来、发展教育就是发展经济、提升教育就是提升形象”的理念,扩张教育规模,优化资源配置,均衡化发展,整体性提升。一要大力实施中小学校舍安全工程。继续把校安工程作为全县的重点民生工程和为群众要办的惠民实事,根据全县总体教育布局,组织相关职能部门实地勘察、科学论证,合理确定新建或改造的项目校、单体建筑等,积极向上汇报衔接,争取立项投资。要本着对历史负责、对人民群众负责、对未来负责的态度,突出“校舍安全”这一主题,全面排查各级各类学校的危房、危墙、危厕等,统一规划、统一招标,保证建设质量,让学校成为最安全、家长最放心的地方。要严格按照县上制定的“时间表”和“路线图”,保质保量地完成第四中学、第四小学等重点工程建设任务,精心打造标准化、品牌化学校。二要积极实施薄弱学校改造计划。全面落实省、市标准化学校建设的要求,配、管、用一齐抓,逐步提高全县教育装备标准化水平,最大限度地发挥设施效益和投资效益,促进城乡教育一体化发展。要把建设功能完善、标准一流的寄宿制学校作为学校发展的重点,以乡镇为单元进行整体规划,综合地理位置、生源分布和办学规模等因素,在中心区域兴建完善一批能够满足学生食宿需要的标准化寄宿制学校,逐步使全县的教育资源分布趋于合理。要按照建设生态文化名县的要求,把校舍建设、设施配备与学校美化绿化有机结合起来,美化育人环境,创建“绿色学校”,使学校建筑设施、自然景观和文化内涵等因素优化配置,为长远发展奠定基础。三要努力促进全县教育均衡发展。要大力实施学前教育“三年行动”计划,切实增强学前教育的公益性和普惠性,逐步构建“广覆盖、保基本、多形式、有质量”的学前教育公共服务体系;坚持以公办为主、民办为辅的原则,进一步深化办园体制改革,积极探索“公助民办”的办园模式,巩固和发展多元化办园格局;要切实提高民办幼儿园办园标准,规范民办幼儿园办园行为,支持各乡镇利用中小学布局调整的富余校舍及社会资源,改扩建或新建乡镇幼儿园,基本满足城乡学龄前儿童接受学前教育的需求,有效缓解“入园难”问题。要巩固发展义务教育,不断提高“两基”工作成果,坚持“审慎、稳妥、积极”的态度和“因地制宜、科学设置、方便就学”的原则,对未来几年中小学校的生源和办学规模进行科学预测和实地考证,进一步优化中小学校布局,使学校分布与学龄人口变化相适应、与当地群众的要求相适应;均衡配置基础建设、硬件设施和师资力量等教育资源,缩小区域、城乡、校际间的差距,努力扩大优质教育资源,进一步健全和完善义务教育经费保障机制和质量监控体系,不断提高义务教育的质量和水平,全力办好每一所学校,切实解决“择校热”、“上好学”的问题;加大城镇学校建设力度,扩大城区学校总体容量,切实解决“大班额”的问题。要按照全市“打造龙头、培育强校、扶持弱校”的要求,坚持普及与提高、规模与效益相统一的原则,巩固普通高中教育发展成果,加快高中教育普及步伐。县教育局和7所高中学校要牢固树立“一年高考三年抓”和“一年高考全程抓”的思想,着力加强以课堂为中心的教学研究、以学生为主体的学法研究和以高考为重点的考试研究,力争形成适应不同学生发展需要的高中教育,稳步提升教育质量。要认真办好特殊教育学校,引进专业师资,强化服务保障,关爱每一个残疾学生,使他们公平享受教育的阳光雨露。要统筹继续教育的形式、内容、途径和方法,为建设学习型社会奠定基础,实现人人学习,终身学习,让庄浪大地人人爱读书、处处有书声。
二、抓管理、建机制,竭力提高全县办学层次。
建设内涵发展、特色鲜明、质量优胜、群众满意的学校体系是我们兴教办学的至高追求。要加强管理创新,健全管理机制,努力提高全县办学层次。一要突出管理队伍建设。一个好校长能带出一个好班子,能带出一批好教师,能带出良好的校风、教风和学风。组织、人社、教育等部门要牢固树立“抓管理就是抓校长”的工作理念,切实把那些品德高尚、理念先进、爱岗敬业、作风过硬、求实创新的优秀教师选拔到领导岗位上来,不断加强学校领导班子和校长队伍建设。对现任校长及管理人员既要爱护培养,更要严格管理,努力造就一批在全市、全县都能叫得响的“明星”校长和先进教育工作者,对不务正业、不思进取、群众意见比较大的要坚决采取措施,决不能因为个别管理者的不称职影响一所学校的发展。二要突出管理制度建设。要建立全面系统、目标同向、步调一致、导向鲜明的学校制度体系,进一步加强日常教育教学的管理、检测和跟踪,强化制度的约束力和导向力。教育主管部门要充分发挥行业领导、业务指导和政策引导的职能,探索建立班子成员主管和分片包干联系学校制度,把综合督导与专项督查、定期检查与随机抽查紧密结合起来,从队伍建设、德育工作、常规管理、综治安全等方面全面考核评估学校工作,引导各级各类学校健康发展、快速发展。特别要高度重视学校安全工作。教育主管部门和各级各类学校要从内部管理入手,突出食品卫生、交通、消防等重点领域,建立覆盖所有工作环节的安全责任体系,制定重大事故应急预案,将安全责任分解到具体人、落实到每项工作、每个环节,全面加强人防、物防、技防和校园安保等安全工作;要注意排查化解各种矛盾纠纷,防止群发事件,维护校园与社会的和谐稳定。三要突出办学特色建设。办学特色是学校办学实力和社会价值的集中展示,是立校之本、育人之基和发展之源。教育主管部门要鼓励和引导各级各类学校在抓管理、促规范的前提下,研究自己的办学理念和思路,针对各自的特点,结合学生的发展方向,突出学科专长和学生的养成教育,以活动为载体,以特色为支撑,把学校办成既全面发展又有专业特色的育人基地。在管理上,要把由“他律”到“自律”作为学校管理的至高境界,不断加强教师和学生的行为习惯养成,让学校的制度成为引导每一名师生的自觉行动,真正实现师生自我管理、自我约束、自我发展。在内涵发展上,要把加强校园文化建设作为重要内容,以打造“书香圣地、学习园地、育人基地、文化净地”为抓手,以“润物细无声”的形式,把学校办成“时时育人、处处育人、事事育人”的大熔炉。
三、抓教改、增活力,不断提升各级各类学校育人质量。
教育的根本使命是育人,育人的核心是质量。要进一步强化质量意识,坚持“德育为先、能力为重、全面发展”的原则,主动遵循教育规律和学生身心发展规律,积极推进教育教学改革,着力培养具有社会责任感、创新精神和实践能力的一代新人。一要在落实德育工作的首要地位上下功夫。教育主管部门和各级各类学校一定要坚持育人为本、德育为先,始终把素质教育贯穿于各级各类教育,贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育,使学生在学到知识的同时,学会做人做事。要根据学生不同阶段的身心特点和实际情况,精心组织形式多样、内容丰富、学生喜爱的德育实践活动,切实把思想品德教育渗透到学校各项活动之中,融入到教育教学的全过程,不断增强德育工作的吸引力、感染力和实效性。要加强学生的心理健康教育,切实培养学生的创新思维、独立思考能力和自觉动手能力。要注重加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育,从小培养学生的文明习惯、品德素养和社会公德,教育学生在校内做好学生、在校外做好公民。要充分发挥法制副校长的职能作用,扎实开展各类形式的法制教育,从源头上预防和减少青少年犯罪。二要在改革教学内容和教学方法上下功夫。各级各类学校要根据各类教育的不同特点,着力优化课程结构,全面开发学生的创造思维和创新能力。要不断完善促进学生全面发展的现代教育评价制度,张扬学生个性、提升学生的综合素质。要创新人才培养模式,突出素质能力,大力开展启发式教学,积极推行探究式学习,鼓励学生全面发展、个性发展,创造宽松高效、民主和谐的育人环境,有教无类、不拘一格育人才,争取多出人才、快出人才。要大兴教育科研之风,定期组织开展各种形式的教研教改活动,通过观摩教学、专题研讨等活动,把教研工作不断引向深入。要在全面实施素质教育上进行深入的研究和探索,面向全体、关注个体、全面协调发展,让嘹亮的歌声、朗朗的书声、优美的作品、灵动的身影和阳光快乐的学生成为学校的靓丽风景。三要在提高各类学校教育质量上下功夫。质量是教育的生命线,是教育工作的永恒主题,也是群众衡量和评价一所学校的刚性标准。教育主管部门和各级各类学校要牢固树立质量争先意识,突出教育质量在教育工作中的核心地位,把质量作为从教之基、立校之本常抓不懈。向课堂教学要质量,进一步深化课堂教学改革,革新教学方式,转变学习方式,使学生成为课堂的主体,真正使课堂成为活力课堂、高效课堂、智慧课堂。向教学过程要质量,牢固树立“强基固本”的思想,强化教育质量生成的每个过程,从起始年级抓起,从每一门学科抓起,把基础打牢,把底子夯实,坚决防止只重视高中、不重视小学和初中,只抓毕业年级、忽视其它年级的不良倾向。向教学研究要质量,采取走出去请进来、教研与培训相结合、校本教研与区域交流相结合等方式,切实解决困扰教学质量提高的突出问题。向教育督导要质量,县人大、县政协要加强对教育工作的督查调研,县教育局要认真履行督导职责、落实督导任务,促进各级各类学校教育教学质量的持续提升。向教育评价要质量,改革教育质量评价体系,将对学校的综合评价和对教师的绩效考核与平时的教育工作、年终的教学成绩及职称评定、评先选优、交流调动等合理挂钩,形成正确的工作导向。向转变职能、简政放权要质量,不断深化教育管理体制改革,促进“管”“办”分离,该管的一定管好,该放开的彻底放开,该下放的坚决下放,建立现代学校制度,扩大学校自主权,让学校真正成为办学主体;加快人事分配制度改革,完善竞争机制,激发内部活力,调动广大教师教书育人的积极性。
四、抓师德、强素质,着力培育一支优秀的教师队伍。
教育大计,教师为本。重视教师,就是重视人才,就是重视智力,就是重视下一代,就是重视未来。建设一支师德高尚、结构合理、能力突出、充满活力的教师队伍是推动全县教育事业科学发展的一个重大命题,必须常抓不懈、抓紧抓好。一要进一步加强师德师风建设。教育主管部门和各级各类学校要认真落实《中小学教师职业道德规范》,严格执行《庄浪县教职工管理暂行办法》、《校长队伍管理暂行办法》和《庄浪县教师十条禁令》,积极探索建立师德师风建设的长效机制,引导全县广大教师坚定投身教育、甘为人梯、奉献社会的理想信念,培养为人师表、无私奉献的高尚品格,树立执着追求、乐观向上、勇于负责的精神风范。“学高为师、身正为范”是社会对一名优秀教师的基本评判标准,广大教育工作者一定要尚德、有才、尽责。“尚德”就是要关爱学生、严谨笃学、淡泊名利、自尊自律、乐于奉献,以一片赤诚之心培育人,以高尚的人格感染人,以崇高的师德塑造人,切实做学生健康成长的指导者和引路人,真正使教师无愧于太阳底下最光辉的职业。“有才”就是要具备丰富的知识素养、高超的教育艺术,把学习进步当作立身的根本,把教书育人作为孜孜不倦的追求,使学习和奉献成为一种自觉、一种需要、一种享受、一种担当。“尽责”就是要始终保持奋发有为的精神状态,在其岗、谋其事,履其职、尽其责,以强烈的事业心和责任感扎实做好本职工作。今天,各级各类学校的校长参加了会议,大家都是庄浪教育事业的中坚和旗帜,需要强调的是:作为一名的教育工作者,大家首先要做到为人师表,注重自身修养,为老师和学生树好榜样;要潜心教学,多读一些好书、静下心来研究教育教学,少一些往来应酬、率先垂范走向教学一线。作为一名管理者,要切实增强抓好教育的责任感和使命感,下真功夫、下硬功夫、下狠功夫,最大限度地调动广大教师的积极性和主动性,抓好教学、管好学校,努力做一名德高望重的职业教育家,不辜负组织的信任、社会的重托。二要创新教育人事管理机制。加强教师队伍建设,教育系统是主体,主体有动力,转变才有活力。教育主管部门要进一步强化“补、流、训、评”的教师管理模式,着力构筑充满活力、良性发展、整体提升的教育人事管理机制。强化“补”,进一步优化队伍结构,择优选招一定比例的教师充实到教育教学一线,不断优化教师队伍结构,切实增蓄教育发展后劲。要坚持优先普通高中,倾斜农村基层,关注幼教、职教和特教的原则,做到有编必补,着力解决全县专业优秀教师短缺、农村师资力量薄弱等问题。突出“流”,进一步优化师资配置,一是加大校长交流力度,重点加大在同一所学校任职多年校长的交流力度,全面激活校长队伍活力;二是强化教师交流,按需设岗,统筹调配师资力量,理顺教师交流渠道,促进教师在城乡之间、山川之间合理流动,有效解决“条件好的学校教师富余、条件差的学校教师短缺”等问题;三是突出交流的导向性,加大学科带头人、骨干教师、教学能手的交流力度,切实提高教师交流的质量和效益。落实“训”,促进教师专业成长,围绕“教师专业化成长”这一主线,认真落实国家、省、市级培训政策,组织好校长、班主任和骨干教师等各类培训,做好骨干教师、学科带头人和优秀校长的评选、认定工作;积极打造教师之间互通有无、教学相长、合作共赢的学习交流平台,整体促进全县教师专业化发展。做好“评”,落实绩效考核制度,坚持“客观公正、民主公开,注重过程、突出实绩”的原则,突出激励调动效应,加大师德考核权重,强化对教职员工的年度综合考核,落实教师工资奖励绩效制度,强化岗位设置管理,切实提高教育人事管理的实效性和科学性。
五、抓职教、重实训,大力提升教育服务经济社会发展的能力。
在县一级,中等职业教育和劳动技能培训是最贴近实践、与经济社会发展联系最为紧密的教育类别。要突出基础设施、专业师资和重点专业建设,努力提高职业学校办学水平,不断提升职业教育的核心竞争力。要坚持产学结合,推进校企合作,以“优势互补、资源共享、合作共赢”的办学模式,培养一批能推动产业发展的经营管理人才、能提升产业效益的技术骨干力量、能适应产业需求的高技能劳动者,为全县梯田产业开发和劳务经济发展提供人力资源保障。要加强“双师型”教师队伍建设和实训基地建设,不断提高全县职业教育的规模化、集约化程度和办学效益,切实增强职业教育的吸引力和生命力,真正使职业教育成为就业教育、致富教育。要立足市场抓职教,市场需要什么样的人才,就设什么专业,开什么课程,培养什么样的劳动者,创办一批“拳头”专业和品牌专业;要根据企业用工特点和产业发展需求,适时增设培训项目,实行订单培养,满足企业用工需求,提高培训输出的成功率。要以农村职业技能教育为重点,对农民开展大规模的农业实用技术和生产技能培训,逐步培养懂技术、善经营的新型农民,促进教育的结构和布局及时适应产业结构调整的需要,教育的体系和层次充分满足人民群众对教育多样化的需求,教育的人才培养速度和质量很好地服务经济社会持续发展的需要。
六、抓统筹、聚合力,全面开创全县教育发展新局面。
披阅历史,放眼全球,世界强国无一不是教育大国,崛起之路无不伴随教育昌明。建设梯田产业强县和生态文化名县,与全国同步进入小康社会,是44万庄浪人民的光荣与梦想。为了这份光荣与梦想,我们要比以往任何时候更加尊重知识。知识是财富、是源泉。尊重知识就是尊重科学、尊重创造,就能实现富民强县,走向更加辉煌。为了这份光荣与梦想,我们要比以往任何时候更加尊重人才。人才是竞争的实力,是胜利的保证。尊重人才、爱护人才、用好人才,就能在竞争中立于不败之地,就能在创业实干中实现后发崛起。为了这份光荣与梦想,我们要比以往任何时候更加重视教育。昨天的教育已成为今天的生产力,今天的教育一定是明天的创造力。重视教育就是重视经济、重视发展,各级各部门要大力实施科教兴县战略,学校、家庭和社会要共同担责,众志成城、合力攻坚。为了这份光荣与梦想,我们要比以往任何时候更加重视教师。教师是神圣高尚的职业,是知识信息的载体。重视教师就是重视下一代、重视未来,要让尊师重教深入人心,让感念师恩蔚然成风。
各位老师,同学们、同志们,抓教育就是抓发展,抓教育就是抓竞争力,抓教育就是抓形象,抓教育就是抓未来。教育兴旺之时、人才涌流之际,将是富民强县目标实现之日。推进教育事业科学发展,使命崇高、责任重大。让我们以更加良好的状态、更加务实的作风、更加开阔的视野,乘势而上,扎实工作,开拓进取,不断开创全县教育事业发展新局面,为加快建设梯田产业强县和生态文化名县作出新的更大的贡献!
第28个教师节即将到来,祝全县广大教职员工节日愉快、阖家幸福、万事如意!祝同学们学习进步、早日成才!
谢谢大家!
在教育工作会议上的讲话精神篇五
今天,我们在这里召开20xx年全国教育工作会议。主要任务是深入学习贯彻党的精神,总结工作,分析形势,安排部署20xx年教育工作。
一、关于当前教育改革发展形势。
在党中央国务院坚强领导下,各级党委政府大力支持,全社会共同努力,教育系统奋发进取,我国教育改革稳步推进,教育事业迅速发展。回顾教育规划纲要颁布实施以来特别是去年的工作,在诸多方面都取得了比较显著的成绩。
一是强化优先发展,教育保障水平明显提高。中央各部门、地方各级党委政府,高度重视、真情关心、大力支持教育改革发展稳定。切实加大教育投入,办学条件有较大改善,生均经费有较大提高,启动实施一批重大政策、重大项目,办了一些多年想办而没有办成的事情。
二是突出民生导向,教育公平取得显著进展。20xx年出台研究生奖励政策,至此我国建立起从学前教育到研究生教育完整的家庭经济困难学生资助体系。在实现城乡免费九年义务教育的基础上,20xx年又开始实施农村免费中等职业教育,这是中国教育历史上第二项免学费政策。启动国家连片特困地区农村义务教育学生营养改善计划,覆盖699个县,惠及3000多万学生。完成中小学校舍安全工程。在近些年不断加大东中西部招生协作计划、明显缩小地区高考录取率差距的基础上,为提高中西部农村地区学生高考入学质量,首次实施面向国家连片特困地区定向招生计划,20xx年录取1万多名本科生,这些地区上重点大学人数提高10%左右。出台进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的意见,截至目前,31个省(区市)除西藏外都按照国务院要求出台了具体实施方案。重点发展农村学前教育,三年毛入园率62.3%,提前实现“”60%目标,更多农村孩子有了上幼儿园的机会。
三是注重内涵发展,夯实质量提升基础。制定实施高教质量30条,启动“20xx计划”,与20个部委、7个行业协会联合培养人才。扎实推进职业教育产教融合,完善行业指导教育教学工作体系,研究编制《现代职业教育体系建设专项规划》。健全质量标准,颁布实施3-6岁儿童学习与发展指南、义务教育19个课程标准,制定职业教育410个专业标准和“”职业教育教材建设意见,调研普通高中课程标准实施状况,高等教育修订学位授予和人才培养学科目录、本科专业目录,语言文字颁布中长期改革发展规划纲要。加强督导监测,国务院首次出台《教育督导条例》、成立国务院教育督导委员会,强化督导职能、扩大督导范围、提高督导权威。印发县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法,着手开展义务教育均衡发展督导验收。本科教学质量年度报告由“985”高校扩大到“211”高校,进一步规范报告内容。加强教师队伍建设,国务院首次召开全口径全国教师工作会议,印发了《关于加强教师队伍建设的意见》。颁布实施幼儿园教师、小学教师、中学教师专业标准和教师教育课程标准。
四是深化改革开放,教育发展活力进一步激发。按照顶层设计、统一部署、试点先行、有序推进的原则,一些重点领域改革迈出新步伐,各地涌现许多好的经验和做法。推进现代学校制度建设,颁布依法治校实施纲要,大学章程制订取得重要进展,一批高校成立理事会(董事会),中小学幼儿园建立家长委员会,各级各类学校教职工代表大会制度建设深入推进。着力增强重大决策的社会参与度、公开性,一年来共有13个重要教育政策文件,通过教育部门户网站向社会公开征求意见。积极推动机构改革和职能调整,继统筹职业教育,将高职高专教育、远程与继续教育职能调整到职业教育与成人教育司之后,又成立教师工作司,统筹各级各类教师工作。为加强宏观指导和监管职能,成立综合改革司、巡视工作办公室以及学前教育办公室、特殊教育办公室、继续教育办公室。进一步拓宽选人用人视野,继首次海内外公开选任2所部属高校校长之后,最近又完成3所大学校长公开选拔工作。扩大教育开放,批准成立上海纽约大学,批准筹建温州肯恩大学、昆山杜克大学、香港中文大学(深圳)等一批高起点的中外合作办学机构和项目。首次颁布实施孔子学院发展规划,目前全球孔子学院已达400家、孔子课堂535所,注册学员65万,成为中华文化走出去的成功范例。
五是保持和谐稳定,为服务党和国家大局作出重要贡献。教育系统按照中央部署,深入开展创先争优活动,扎实做好和谐稳定工作,成为全社会维护稳定的积极力量。
总的看,我国教育事业发展态势良好,成就有目共睹,人民群众满意度有所提高,国际社会也给予较高评价。但是,我们清醒地认识到,我们的工作与中央要求、国家需要和人民期待相比,还存在很多不足。在国际竞争大背景下审视中国教育,我们清醒地看到,我国教育的竞争力还不强,开放程度还不高,培养的人才还不能很好地适应国际化的需要;在国家发展的整体战略中把握教育,我们清醒地看到,到20xx年基本实现教育现代化、全面建成小康社会,我们在教育观念、教育内容、教育方式、教育管理和教育保障等方面还有相当的差距;在人民群众的期盼中分析教育,我们清醒地看到,一些教育热点难点还没有很好的解决,还不能满足人民群众对多样优质公平教育的需求。
党的对我国教育工作作了重大部署,提出了明确要求,我们要深入学习领会、全面贯彻落实。一是发展道路,就是高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持教育优先发展,全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务,坚定不移地走中国特色社会主义教育发展道路。二是奋斗目标,就是全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高,进入人才强国和人力资源强国行列,教育现代化基本实现。三是总体要求,就是着力提高教育质量,大力促进教育公平,提高家庭经济困难学生资助水平,积极推动农民工子女平等接受教育,努力办好人民满意的教育。四是根本任务,就是立德树人,全面实施素质教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,让每一个孩子都能成为有用之才。五是根本方式,就是合理配置教育资源,促进各级各类教育协调发展,鼓励引导社会力量兴办教育。六是发展动力,就是深化教育领域综合改革,不断完善促进教育事业科学发展的体制机制。七是工作重点,就是加强教师队伍建设,增强教师教书育人的荣誉感和责任感,这是教育事业发展最重要的基础工作。
在精神学习贯彻中看待教育,我们清醒地看到,当前,中国教育正面临着新的形势,发展机遇和发展难题都前所未有,许多新情况新问题亟待我们去正视,去调研,去思考,去解决。一是办好人民满意的教育是中央要求、人民期待,社会十分关注,如何坚持教育为人民服务、为国家服务,用什么方式全面了解、积极回应广大人民群众所思所想所盼?满意是一种复杂现象,包括相互关联的重要因素,我们如何设计衡量满意的综合框架,做好人民群众教育满意度的测评工作?如何守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论,既尽力而为又量力而行?二是立德树人是教育工作的根本任务,当前社会环境复杂、思想文化多样,如何进一步加强和完善学校党的建设工作,如何进一步加强和改进思想政治教育工作,不断提高教师特别是青年教师的师德水平和业务能力,增强教师教书育人的荣誉感和责任感,培养学生的社会责任感、创新精神、实践能力?三是改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的关键抉择,经过30多年的努力,我们哪些教育体制臻于成熟,哪些可以基本定型,哪些还没有实质性进展,哪些还没去触动?我们应该如何广泛深入开展教育教学改革才能为下一代适应时代新变化作好准备?如何深化教育领域综合改革,找准那些属于牵一发而动全身的问题并以此作为突破口、成为着力点,取得实质性、历史性的进展?四是到20xx年基本实现教育现代化,什么是教育现代化,我们如何制定适合中国国情、具有国际影响力的教育现代化指标体系?什么是基本实现,基本实现教育现代化的薄弱环节有哪些在哪里,需要采取什么样的工作思路和推进策略?各地发展很不平衡,如何制定各省(区市)基本实现教育现代化的时间表、路线图、任务书?五是我国城镇化在加快,人口流动是大势所趋,我们怎样加大统筹力度,推动城乡教育一体化,推进中国农业现代化、基本实现工业化和全面提升服务业水平?怎样解决好进城务工人员子女(随迁子女和留守儿童)平等接受教育,确保教育机会公平?六是我国进入中等收入国家,加之传统文化影响和每个家庭只有一个孩子,人民群众接受优质教育愿望尤为迫切,我们怎样处理普及与提高的关系,全面提高普及率(巩固率),真正把工作重点转到提高质量上来,努力扩大优质教育资源?怎样实现有教无类和因材施教的结合,为每一个孩子提供适合的教育,更多地培养各类拔尖创新人才?怎样优化学校布局结构、学科专业结构、学生素质能力结构,提高教育的贡献力和贡献率?七是经济全球化深入发展,出国留学和来华留学都在增多,如何引导学生和家长正确对待出国留学,做好出国留学服务工作,吸引优秀留学生学成回国、报效祖国?采取怎样的政策措施,调动地方、学校积极性,吸引更多外国学生来华留学?八是4%投入实现后,怎样健全制度,巩固成果,不断扩大教育财政性投入和社会投入?如何把钱用好管好,更多地用于困难群体和优秀群体,更多地用于薄弱环节和重点领域,更好地调动广大干部师生的积极性主动性创造性?九是“四化同步发展”,信息化更加突出,如何进一步加快教育信息化硬件、软件建设,以教育信息化带动教育现代化?如何提高师生信息技术水平,利用信息化促进教育改革发展,提高教育公平质量?十是全民学习已成为潮流,如何推进学习型社会建设,搭建终身学习“立交桥”,完善终身教育体系?如何持续提高全社会“学有所教”水平,为所有学习者提供多次多样多层的选择机会,满足个人多样化个性化的学习发展需求?面对当前教育的新形势,出现的新问题,我们一定要增强自信心,提高自觉性,紧紧抓住新机遇,充分利用新条件,妥善应对新挑战,努力创造新优势,为实现中国的“教育强国梦”而顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。
二、关于20xx年教育工作的总体要求和主要任务。
20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是实施教育规划纲要和“”规划承前启后的关键一年,是为基本实现教育现代化奠定坚实基础的重要一年。做好今年教育工作具有十分重要的意义,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻党的精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面落实教育规划纲要,全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,把立德树人作为根本任务,把教师队伍建设作为重点内容,把转变作风作为重要保证,加快教育领域综合改革,加快转变教育发展方式,加快推进教育现代化,着力促进公平公正,着力提高质量效益,着力维护和谐稳定,努力办好人民满意的教育,为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利提供人才保障和智力支撑。
(一)深入学习贯彻党的精神,全面加强教育系统党的建设。
教育系统要把学习贯彻精神不断引向深入,努力把思想行动统一到精神上来,把智慧力量凝聚到实现确定的各项任务上来,以提高党的建设科学化水平,推动教育事业的科学发展。
第一,深刻领会精神实质。要认真研读报告、中国共产党章程和同志一系列重要讲话,深刻领会提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署,把坚持和发展中国特色社会主义作为聚焦点、着力点、落脚点;深刻领会深入贯彻落实科学发展观对坚持和发展中国特色社会主义具有的重大现实意义和深远历史意义;深刻领会科学发展观最鲜明的精神实质是解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。学习要重在原原本本,重在联系实际,重在领导带头,重在推动工作。
第二,深化精神宣讲活动。要深入开展中国特色社会主义宣传教育,组织开展形式多样、内容丰富的“中国梦”的宣传教育,在各自岗位上为实现“教育强国梦”而奋斗,为实现“中国梦”作贡献。要充分发挥学校优势,组织专家讲理论、组织干部讲政策、组织师生讲感受。要丰富途径渠道,创新手段方法,让人乐于接受、易于理解,便于贯彻落实。
第三,深入推动精神进教材进课堂进头脑。要把精神作为学校思想政治教育和哲学社会科学教学的重要内容,作为学校党课团课、校园文化建设的重要内容,抓紧组织修订和编写体现精神的高校思想政治理论课和哲学社会科学教材。要把精神和同志一系列重要讲话精神的学习贯彻纳入高校哲学社会科学教学科研骨干、思想政治理论课教学骨干、辅导员骨干研修和培训班教学计划。
第四,深入研究阐释重大理论和现实问题。要对的新思想新观点新论断进行深入研究,确定一批重大选题,集中力量进行攻关,尽快推出一批高质量的研究成果和大众化的普及读物。要积极参与马克思主义理论研究和建设工程,大力推动实践基础上的理论创新,推进马克思主义中国化时代化大众化。要着力回答深层次思想认识问题和社会热点难点问题,澄清模糊认识、分清重大是非,切实增强广大干部师生的道路自信、理论自信、制度自信。
第五,深入推动教育系统党的建设。要贯彻落实好第21次全国高校党建工作会议精神,围绕保持党的先进性和纯洁性,按照全面提高党的建设科学化水平的要求,切实加强各级各类学校党的建设工作,在学习型服务型创新型党组织建设方面走在前列。要按照中央部署,在教育系统深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决广大师生员工反映强烈的突出问题,提高党员干部服务群众的能力水平。重点抓好建立健全党员领导干部密切联系群众、全体党员立足岗位创先争优的长效机制。要切实加强反腐倡廉建设,永葆共产党人清正廉洁的政治本色,自觉维护党的集中统一,进一步营造风清气正、心齐气顺的教育环境。
(二)坚持立德树人,促进学生德智体美全面发展。
党的报告提出,把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。这是教育系统坚持和发展中国特色社会主义的核心所在。
第一,增强德育工作的针对性实效性。一是把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程,根据时代特点和学生特点,合理确定德育目标、内容要求,科学设置由低到高、由浅入深、整体一贯的小学、中学、大学德育课程体系。“革命理想高于天”。要特别重视和加强理想信念教育,使每一个学生都能成为有理想的人、有道德的人,坚定对中国共产党领导、马克思主义指导、中国特色社会主义和共产主义的信仰、信念和信心。二是充分发挥课堂教学主渠道作用,修订中小学德育课程设置方案和课程标准,加强教材建设、教学改革。大力加强小学、中学、大学语文和历史课程的整体设计和基本建设,积极探索语文、历史等学科渗透思想品德教育的方式方法,深入挖掘各门课程蕴含的德育资源。三是优化育人环境,充分发挥中小学家长委员会、大学理事会(董事会)的作用,不断完善学校、家庭、社会协调一致、相互配合的德育机制。四是强化实践育人环节,加强学生实习实验、参与公益活动和志愿服务,在实践中增强动手能力,了解国情民情,学会做人做事,培养和践行社会主义核心价值观。全面开展“我的中国梦”宣传教育,促进学生把个人梦想和民族梦想紧密融合在一起,把个人价值与社会价值紧密结合在一起,把个人命运与国家命运紧密联系在一起。
第二,提升学生身心健康水平。学生体质不好,全面发展无从谈起,强国梦难以实现。一是健全学校体育工作评价机制。今年将重点加强学生体质监测和公告制度。教育部将研究制定专项督导办法,加大督导评估力度,将各地各校学生体质健康状况以及体育经费投入、条件改善、阳光体育运动开展等情况向社会公布,向家长反馈。二是切实保障学生体育课和体育锻炼时间。各级各类学校要开齐开足体育课,把每天一小时校园体育活动作为学校教育工作的重要内容,列入学校课表。要因地制宜开展丰富多彩的体育活动,培养学生的体育习惯,形成一两项终身受益的运动爱好。三是加强心理健康教育。要重视心理健康教育课程和心理健康教育辅导室、心理咨询中心建设,启动中小学心理健康教育示范校创建工作,促进学生健康成长。
第三,加强学校艺术教育。当前,不少学校对艺术教育重视不够,这非常不利于学生创造能力培养、人文素质提高和健全人格养成。一是开好艺术教育课程。要严格按照国家课程设置标准,开齐开足规定的艺术教育类课程。针对一些农村和边远地区艺术教师紧缺的问题,加强区域内艺术教育统筹力度,鼓励艺术教师走教,聘请社会人士到学校兼职,加大艺术教育教师培训力度。要充分利用现代信息技术,将优质艺术教育资源输送到偏远农村的学校和课堂。二是因地制宜创新艺术教育方式。要不拘形式,探索简便有效、富有本地特色、符合学校实际的艺术教育方式方法,使学生在校期间学习使用一两种乐器、培养一两项艺术爱好。要加强书法和民族民间艺术教育,提高学生的审美情趣和文化修养。三是利用好社会资源。要充分利用图书馆、博物馆、文化馆、美术馆等文化设施,为学生开展丰富多彩的艺术活动。要推动学校艺术教育与当地文化建设相结合,将更多的文化建设项目布点在学校,也尽可能地向当地群众开放。要进一步加强和完善已经坚持多年的高雅艺术进校园活动。四是大力推广普通话,使用规范汉字,全面提高大中小学生以及全体国民的国家通用语言文字修养和实际运用能力。
(三)创新工作方式,推动教育发展走上不断提升质量的良性轨道。
立德树人是整个教育的根本任务,包含在德育体育美育之中,包含在各门课程之中,包含在课内课外活动之中。报告要求“着力提高教育质量”,包括德智体美全部内容。多年来我们一直强调提高教育质量,但提高质量是一个过程,我们必须花大力气下真功夫认认真真地抓、坚持不懈地抓,目前的确还不能说已经取得比较理想的成绩。这其中原因很多,一个重要的原因在于,对教育质量的评价方式不科学,评价标准较单一,过于看重学生考试分数和学校升学率。现在迫切需要我们努力把提高质量的理念变为完善的制度、政策,把提高质量的说法变为科学的方法、做法。
第一,完善标准。标准是衡量质量的依据。总体来看,我国教育质量标准建设相对滞后,校园建设、设备配置等“硬件”标准不尽完善,教育教学质量、学生品德学业水平等“软件”标准更为缺乏。事实说明,没有一套科学合理的指标,我们的教育质量既难以纵向比较,也难以横向比较,因此也就难以有说服力,难以提高工作的针对性和实效性。要认真总结我国成功经验,合理借鉴国际先进办法,研究颁布具有中国特色、世界水平的质量评价标准和质量监测体系。要坚持把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量质量的根本标准,多维度综合评价教育教学质量,促进学校持续健康发展,保证学生全面成长进步。既要关心学生学习成绩,更要关心学生思想品德,还要关心学生身心素质和学习兴趣;既要关注学习结果,更要关注学生学习过程,还要关注学生的课业负担和学习行为。对此,教育部门都要予以重视,教研机构都要加强探索,社会组织也要主动参与,家长也要积极配合,特别是要鼓励学校办出特色、办出水平和出名师、育英才。
第二,加强督导。督导评估是判断教育质量状况的基本手段。当前,加强督导关键要落实好《教育督导条例》。一是健全机构。各省、市、县都要按照条例要求,学习先进地区做法,尽快健全人民政府负责教育督导的机构。二是加强督学队伍建设。要把熟悉教育教学、富有管理经验和具有教育感情、工作热情的行家里手吸收进来,建立一支专兼职结合的高素质的督学队伍。三是开展专项督导。要围绕贯彻党的教育方针、推进素质教育中的重点问题,抓住教育公平和教育质量中的突出问题,针对群众关心的学生身心健康、课业负担过重、择校乱收费等热点问题,开展专项督导。
第三,公开结果。各级各类教育质量标准、教育质量监测结果和教育督导报告,都要向社会公开,接受社会监督。教育部制定了专门的公开办法和规程,20xx年系统组织实施。
(四)加强薄弱环节,着力缩小教育差距。
报告指出要“大力促进教育公平,合理配置教育资源”,强调“让每个孩子都能成为有用之才”。这就要求我们以更大的决心、更有力的举措来推进教育公平。
第一,加强农村特别是偏远地区农村教育。基本实现教育现代化,重点和难点都在农村。一是注重城乡教育一体化。要进一步深化义务教育经费保障机制改革,按标准为农村中小学配齐图书、教学仪器设备、音体美器材和场地;实行城乡统一的中小学编制标准,对村小和教学点予以倾斜,吸引优秀毕业生到农村学校或薄弱学校任教。二是科学规划、合理布局农村义务教育学校。要从方便就近入学和提高质量效益相结合的角度,合理确定教学点、村小、中心小学、初中学校布局,以及寄宿制学校和非寄宿制学校的安排。没有做好学校布局专项规划的,暂停农村义务教育学校撤并工作。三是办好村小学和教学点。今年中央提出设立专项资金,对在连片特困地区乡、村学校和教学点工作的教师给予生活补助,我们要抓紧研究部署,办好这项“雪中送炭”的好事。还要实施好已经启动的“教学点数字教育资源全覆盖项目”,通过信息化手段提高教学点的教育教学水平。
第二,加强中西部特别是贫困地区教育。这些地区受自然历史条件和经济社会发展水平限制,教育基础薄弱,必须加大倾斜力度和政策支持。一是扶持集中连片特困地区教育发展。教育部会同有关部门正在研究制定教育扶贫工程,通过困难学生资助、教师交流培训、硬件设施投入、软件资源共享、学科专业建设、对口支援帮扶等六个方面,加快14个集中连片特困地区教育快速发展,有力促进片区群众脱贫致富,从根本上消除贫困的“代际传递”。二是支持中西部地区高等教育加快发展。今年将全面实施中西部高等教育振兴计划,在整合原有各项目的基础上,特别安排专项资金实施中西部高校“基础能力建设”和“综合实力提升”两大工程。三是加快民族地区教育发展。召开民族教育工作会议,出台支持民族教育加快发展的政策措施。积极稳妥推进双语教育,全面加强学校民族团结教育,深入实施“民族地区教育基础薄弱县普通高中建设”项目。切实做好教育对口支援工作,特别是教育援藏、援疆等工作。
第三,保障特殊群体平等受教育权利。要进一步解决好流动人口子女就学问题。在义务教育阶段,继续坚持“两为主”政策,不断提高就学保障水平;在接受义务教育后升学考试上,认真落实国办文件要求,用统筹兼顾的根本办法抓好具体实施工作,争取各方面最大的共识度。对于农村留守儿童,教育部已会同有关部门发布了工作意见,各地要认真贯彻落实。关于特殊教育问题,今年将召开专项工作会议,启动实施残疾儿童少年义务教育三年攻坚计划,通过扩大随班就读、扩大特教资源、提高特教教师地位待遇等措施,为残疾儿童少年提供更多更好的受教育机会。
(五)突出工作重点,促进各级各类教育协调发展。
各级各类教育协调发展,是教育事业科学发展的基本要求,是构建终身教育体系、形成学习型社会的客观需要。
第一,办好学前教育。党的要求“办好”学前教育,意味着学前教育既要积极发展,提高普及程度,又要科学保教,办出水平,促进儿童“快乐生活、健康成长”。今年要深入实施三年行动计划,进一步加大投入,重点支持中西部地区改扩建幼儿园、增设附属幼儿园。要落实好《3—6岁儿童学习与发展指南》以及0到3岁幼儿教育试点工作,全面向教师、家长、社会普及科学育儿知识,严禁任何形式“虐童事件”的发生。
第二,均衡发展九年义务教育。将原来的“促进义务教育均衡发展”确定为“均衡发展九年义务教育”,把均衡由一般的工作导向变为工作任务。今年要开展义务教育均衡发展备忘录实施情况检查,启动省级政府推进义务教育均衡发展考核评估工作和义务教育基本均衡县的验收认定工作。
第三,基本普及高中阶段教育。将高中阶段教育由“加快普及”调整为“基本普及”,把工作态度变为工作目标。要加快发展、大力办好中等职业教育,实施好农村中等职业教育免费工作。要积极探索普通高中特色化多样化发展,实施好中西部贫困地区普通高中改造计划,扩大办学规模,改善办学条件。
第四,加快发展现代职业教育。报告对职业教育突出强调“现代”二字,一方面是强调职业教育要适应当前经济社会发展特别是适应经济发展方式转变和“五位一体”、“四化同步”的要求;另一方面是强调职业教育是一个体系。今年要着力打通和拓宽各级各类技术技能型人才的培养发展通道,推进现代职业教育体系建设和中国教育结构的战略性调整,全面推进学历文凭和职业资格“双证书”制度,培养更多的熟练劳动者、各种技术人才和一大批高素质技术带头人。要进一步推动职业教育与产业发展紧密对接、深度融合,完善鼓励校企合作的政策措施,支持组建多种形式的职业教育集团。
第五,推动高等教育内涵式发展。今年要加强本科质量标准建设工作,国家层面要建立92个专业类质量标准,对一些行业性强的专业,要会同行业一道制定专业评价标准,高校都要在此基础上进一步明确本校的培养目标,细化培养方案。要加快质量评估保障体系建设,在院校审核评估、专业认证、国际评估和教学状态数据公布方面迈出更大步伐。今年要完成对具有研究生培养和学位授予资格的一级学科整体水平评估并向社会公布,全国所有普通本科学校都要按基本要求向社会公布本科教学质量年度报告。要实施好“20xx计划”,公开公平公正组织好第一批评审认定工作,推进高校牢固树立协同创新理念、健全协同创新机制,坚持科教结合、产学研用结合,更加自觉地面向现代化、面向世界、面向未来。要深化研究生培养体制改革,优化研究培养结构,分类推进和构建质量保障体系。
第六,积极发展继续教育。要以创新服务机制为抓手,加强继续教育学习资源、平台以及学习成果认证、积累与转换制度建设,探索推进普通高校、职业院校,以及开放大学、民办高校、中外合作高校和自学考试之间的协调合作,为学生成长成才提供宽阔的桥、多样的桥和立交桥。要通过信息化手段,让更多的人享受到优质多样便捷的教育机会,推动学习型社会建设,全面提高国民素质。
(六)切实提高保障能力,为教育事业科学发展提供有力支撑。
转变教育发展方式,提高教育质量效益,不仅要求保障水平不断提高,更要求保障方式的深刻变革。要以新的思路、新的方法、新的手段,配置好资源,激发出活力,发挥好效益,以科学的保障机制支撑教育事业的科学发展。
第一,提升教师师德水平和业务能力。提高教育质量,关键是提高教师质量。一是强化师德建设。今年将研究制定考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制,引导广大教师践行职业道德,潜心教书育人,努力成为堪为师表的教育家。二是实施好重大项目。要认真总结国培计划、特岗计划、免费师范生培养计划的经验,进一步提高针对性和实效性。要加大统筹力度,充分发挥千人计划、万人计划以及长江学者奖励计划、新世纪人才培养计划等项目的重要作用,集成各类人才项目资源,用足用好国家人才政策。各地各校也要积极创造自己的品牌,培养人才团队、引领教师发展。三是多渠道补充教师。要在立足自己培养的基础上,加大引智引才力度,更多引进海外人才尤其是领军人才。要充分依靠社会力量,加强与科研院所、行业企业以及各地各学校之间的合作,广泛吸引各方面优秀人才以多种形式来校任教。要拓宽用人视野,重视理论研究人才,也重视教育教学人才、党政管理人才和技术推广人才,重视在职教师的作用,也重视发挥退休教师的作用。四是加快教师管理制度改革。要严把入口关,完善教师资格制度,全面推行教师资格考试改革和定期注册试点,扩大并深化中小学教师职务(职称)改革试点工作。在晋升职务(职称)时,要优先考虑具有农村学校、薄弱学校任教经历的教师。五是创造教师发展的良好环境。要深化学校人事分配制度改革,坚持多劳多得、优劳优酬,探索学术带头人及技术带头人的鼓励奖励政策,切实解决教师学习、研究、生活等方面的实际困难。要多发现多宣传先进典型,探索建立荣誉制度,做好国家教学名师评选工作,进一步发挥其示范引领作用。
第二,筹好用好管好教育经费。4%的实现是中国教育史上的里程碑。今后要在保证教育经费持续稳定增长和用好管好上下功夫。一是筹好经费。要继续增加财政性教育经费投入。就眼前而言,各级教育部门要积极配合有关部门,抓住年底超收安排和年初预算这两个关节点,科学编制、足额安排20xx年预算。从长远一点看,要研究制定各级各类教育生均经费标准和生均财政拨款标准,健全两个方面分担机制:一方面是各级政府之间的纵向分担机制,进一步明晰中央、省、市、县的教育事权和财政支出责任,拓展增加投入的新举措、新项目。另一方面是政府、家庭、社会之间的横向分担机制,进一步明晰生均经费需求和财政拨款、学费、学校自筹经费之间的资源配置关系。要在政府加大教育投入的同时,千方百计地争取利用更多的社会资源、民间资源、市场资源、国际资源建好学校、办好教育。二是用好经费。要坚持科学的投入方向,围绕育人这个根本和公平与质量这两个重点,统筹各级各类教育事业发展,合理确定经费投入比例,优化经费投入结构。要强化正确的政策导向,坚持向农村、边远、贫困、民族地区倾斜,向困难群体倾斜,把有限的资金用在“刀刃”上。三是管好经费。今年将实行新的中小学财务制度和高等学校财务制度,修订中小学校会计制度和高等学校会计制度,加大高校总会计师选拔委派工作力度,推动健全学校内部财务管理制度。出台高校财务信息公开办法,保证教育经费从分配、使用到评估都在阳光下运行。要坚持勤俭办学,反对铺张浪费,做好财务预决算公开、“三公”经费公开。
第三,加快教育信息化建设。党的报告提出“新四化”目标,把信息化摆在特别重要地位。一是加强统筹。在完善标准、互接互认的基础上,把学生、教师、校舍,以及就业、资助、营养改善等方面的管理系统整合起来,发挥综合效用。针对目前数据分散、采集困难、交换不畅等问题,重点建设国家和省两级数据中心,逐步实现学生、教师、学校等信息全部入库。二是加强优质资源开发应用。启动实施宽带网络校校通、优质资源班班通和网络学习空间人人通,推动优质教育资源共建共享。要加快国家数字教育资源中心及共享服务平台建设,集中力量开发音乐、美术、英语、科学等农村基础教育短缺课程、高等教育(包括高等职业教育)面向大众的公共视频课程。三是全面提高教师运用信息化手段进行教学、科研、服务的能力。以中小学和职业院校教师为重点,加强对教师信息技术应用能力的培训,培养信息化教学的习惯和素养。要制定相应标准,将教育技术能力和运用水平纳入教师资格认证体系。
(七)深化教育领域综合改革,确保重点领域和关键环节取得实质性突破。
改革是教育发展的强大动力,现在已进入深水区、攻坚期,我们一定要以更大的政治勇气和智慧深化教育改革,进一步增强改革的自觉性、坚定性,更加注重改革的系统性、整体性、协同性。
第一,坚持正确方向,沿着正确道路推进。在改革方向问题上,我们要头脑清醒、立场坚定,始终坚持和发展中国特色社会主义教育发展道路。坚持按规律办事,尊重教育规律、教学规律和人才成长规律,把促进学生全面发展、健康成长作为改革的出发点和落脚点。坚持服务大局,不断适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的需求。要进一步凝聚改革共识,有的不改不行、改慢了不行,有的过激了、过快了也不行。要正确处理改革发展稳定的关系,以发展出题目,以改革做文章,以稳定为前提。快改或慢改,大改或小改乃至改或不改,都要以推动科学发展、促进社会和谐为标准,以人民群众满意为目标,坚持把改革力度、发展速度和社会可承受程度结合起来。要坚持尊重实践、尊重创造,尊重基层首创精神,坚持全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进。
第二,突出体制机制,增强改革合力。深化教育领域综合改革需要各方面的理解、关心和支持。一是健全改革领导体制。各地教育部门要充分利用好教改领导小组这一平台,建立强有力的工作机构,完善会议、调研、政策协商等工作制度,整合各方力量,统筹推进改革。二是建立改革激励机制。教育部将制定改革试点转示范的办法,确立一批示范项目,发挥引领、带动和辐射作用,同时把改革试点成效作为对各省(区市)资源配置的重要依据。三是建立改革政策突破机制。去年,教育部已探索了一些政策突破的机制和办法,如在开放大学设立、试点学院改革等方面。但这只是开始,这一机制仍需进一步建立和健全。四是完善改革决策咨询机制。国家层面已先后成立国家教育咨询委员会、国家教育考试指导委员会,主要为重大教育决策提供咨询,指导各地改革试点。一些地方也成立了类似机构。今后,要充分发挥有关专家在改革政策制定、执行、宣传、监督、评价等各个环节的作用,充分听取群众意见建议,努力求取教育改革的最大“公约数”。
第三,突出热点难点,聚焦改革重点。深化教育领域综合改革,必须把解决人民群众关心的热点作为改革的重点,找准突破口,敢啃硬骨头。在考试招生制度改革方面,今年要研究提出高考改革的总体目标和基本框架,各地要落实进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的方案,推进普通本科与高等职业教育分类考试,开展高中学业水平考试及综合素质评价改革试点和高校招生考试综合评价改革试点。在现代学校制度建设方面,深入推进政事分开、管办分离,切实落实和扩大学校办学自主权。要加快大学章程建设,健全章程的审核机制,研究制定高等学校学术委员会规则,明确教授治学的范围和途径。要深入推进依法治校,提高学校领导依法管理的能力和师生知法守法的水平,全面落实校务公开,建立社会参与和监督的有效机制。在办学体制改革方面,重点支持民办教育发展,进一步释放办学活力。今年,将出台支持民办教育发展的意见,提出营利性和非营利性民办学校分类管理的办法,全面清理针对民办教育的各种歧视政策。在管理体制改革方面,重点推进省级政府教育统筹。教育部将进一步转变职能和简政放权,扩大省级政府教育统筹权。各省(区市)要切实承担起统筹责任,重点统筹推进各级各类教育科学发展,统筹城乡、区域教育协调发展,统筹确定符合国家要求和本地实际的办学条件、教师编制、招生规模等基本标准。在保障机制改革方面,重点建立健全各级政府教育经费分担机制,推动各地出台职业院校生均标准、拨款标准和鼓励支持民办教育、中外合作办学的政策措施。
第四,突出目标责任,务求改革实效。深化教育领域综合改革,重在取得实实在在的效果。一是细化目标责任。要建立改革目标责任制,明确工作任务,明确领导分工,明确阶段目标,确保可衡量、可检查,努力让群众感受到改革的效果和变化。二是实行动态调整。今年将对所有国家教育体制改革试点项目进行中期评估,建立试点项目动态调整机制,及时淘汰一些毫无进展、有名无实甚至发生偏差的项目,补充一批基础好、积极性高且初显成效的项目,形成有出有进的机制。三是加强监督检查。国家教改领导小组办公室将密切跟踪各地教育改革进展情况,实行季度通报制度。从今年开始,教育部将把改革工作作为督查重点,适时开展改革专项检查。各地也要结合实际,开展形式多样的检查指导工作。
第五,突出以开放促改革,切实提高教育开放水平。深化改革与扩大开放不可分割,开放也是改革。深化改革需要扩大开放形成外部压力和倒逼机制,推动改革不断深化。扩大开放也需要深化改革,为进一步扩大开放消除思想观念和体制机制障碍。一是提高合作办学的水平。要加强对中外合作办学的整体谋划和分类管理,支持一批高水平中外合作办学机构。要突出名牌效应、专业优势和紧缺课程,严格控制低水平重复、缺乏特色、优质资源引进偏少的项目。要通过开展评估、社会化认证等方式,整改停办一些水平低、质量差的项目。二是提高出国留学工作的水平。要继续扩大公派出国留学规模,把最优秀的、国家最急需的人才送到国外最好的学校、最好的专业就读。要加强对自费出国留学的政策引导,努力为自费留学生提供更多更好的服务,维护好他们的合法权益,加大对优秀自费生的资助和奖励,激励他们为中华崛起民族复兴而勤奋学习。三是提高来华留学工作水平。要加强政策引导,扩大来华留学生规模,优化来华留学生结构,完善留学生管理,努力提高教学质量和服务水平。四是进一步鼓励中国教育走出去。推动高水平教育机构海外办学,支持办好孔子学院,为增强国家文化软实力作出贡献。
教育部已经制定20xx年深化教育领域综合改革的意见,这个文件将作为教育部今年的“一号文件”印发。今后几年教育部的一号文件,都将是推进教育改革的文件。各地各校也要按照综合改革的思路,结合实际,制定本地本校深化教育综合改革的方案,进一步明确本地本校教育改革的突破口和着力点,扎实把教育改革开放不断引向深入。
三、关于提高教育管理工作的科学化水平。
做好今年的教育工作,任务繁重,责任重大。实干兴邦,打铁还需自身硬。全面深化教育改革,需要首先从政府自身改起,规范学校办学行为,首先要规范教育部门行政管理行为,努力提高教育管理工作科学化水平。
第一,改进工作作风,坚持为民务实清廉。改进工作作风、密切联系群众,是我们党一贯坚持的优良传统和最大的政治优势。中央政治局出台“八项规定”,中央领导同志率先垂范,顺应了党心民心,赢得了一致拥护。在去年初的年度教育工作会议上我们把20xx年确定为“作风建设年”,去年底为落实中央“八项规定”教育部出台了20条具体办法。现在,关键是抓落实。一是领导带头。要从我做起,领导干部以身作则、率先垂范,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。二是执行有力。要敢作为、勇担当,言必信、行必果,凡是出台的规定,都要不折不扣地做到,提高执行力和公信力。三是密切配合。要把调查研究、公务接待、会议活动等项规定落实好,需要各级教育部门和各级各类学校上下支持和左右配合、全面贯彻和相互监督。四是监督到位。贯彻落实情况,要纳入作风评议、干部考核、廉政建设等各个环节,接受公众监督。五是持之以恒。改进作风重在落实、贵在坚持。只要能坚持上几年,这些硬性规定就会成为自觉行为和工作习惯,我们的工作作风必将有大的改观,群众满意度也必将有大的提高。
第二,改进教育宣传,为教育改革发展营造良好氛围。随着网络、手机、微博等新媒体迅猛发展,当前的舆论生态发生根本性变化,进入了全球全民全媒时代。面对全新的舆论环境,我们要主动适应、顺势而为、趋利避害,不断提高工作能力和水平。一是主要负责人对新闻宣传和舆情回应要高度重视,把宣传工作与业务工作同部署、同落实、同考核。二是深入解读中央重大教育决策部署,全面反映基层好做法好措施,系统报道师生好典型好经验,多让教师说、多让学生说、多让家长说、多让社会说,增加正能量。三是政策制定时要多听意见,政策出台后要准确解读,政策执行中要重视反映,最终要让人民群众满意。
第三,加强创新管理,维护教育系统和谐稳定。20xx年维护和谐稳定工作取得良好成绩,20xx年和今后一个时期维护社会稳定面临的压力仍然很大,做好学校安全维稳的任务仍然很重。一是抓好基础工作。要尊重人、关心人,依法办学、以德治校。要抓好民生工作,解决好食堂饭菜价格、食品安全、交通安全、学生就业等实际问题,维护师生切身利益。要改进和创新思想政治工作,以理服人,以情动人,把思想政治工作做深做细,与广大师生面对面、手拉手、心连心。二是抓好日常管理。要进一步加强学校课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛和校园网等思想文化阵地的管理,牢牢掌握意识形态领域工作领导权和主导权,努力使学校始终成为宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵的坚强阵地。三是深化平安校园建设。要推进校园安全管理创新,落实学校“人防、物防、技防”措施,定期排查影响学校安全稳定的突出问题,集中整治校园周边突出的治安问题。
努力办好人民满意的教育,是我们义不容辞的神圣职责。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,不断开创教育科学发展新局面,奋力推进中国教育现代化,为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利做出更大的贡献!
在教育工作会议上的讲话精神篇六
教育是培养新生一代准备从事社会生活的整个过程,也是人类社会生产经验得以继承发扬的关键环节,主要指学校对适龄儿童、少年、青年进行培养的过程。教育是我们中华民族发展的基础,教育的逻辑起点自然是人类社会的产生。下面就是本站小编给大家整理的在教育工作会议上的讲话,仅供参考。
这次全国职业教育工作会议非常重要。会议的主要任务,就是统一思想,明确任务,狠抓落实,推动中国特色职业教育的发展。下面,我讲几点意见。
一、深刻认识大力发展职业教育的重要性和紧迫性。
当前,我国正处于全面建设小康社会、加快推进现代化的关键阶段,经济和社会发展面临许多重大而艰巨的任务。统观全局,必须坚持把教育事业放在优先发展的战略地位。加快教育发展,使我国经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,是提高经济增长质量和竞争力的可靠保证,也是把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势的重要途径。职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分,在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位。党中央、国务院高度重视发展职业教育,改革开放以来特别是近几年来,积极推进职业教育发展,支持各级各类职业教育办出特点、办出水平,各地区和许多企业进行了积极探索,也积累了不少经验。但从总体上看,职业教育的发展仍然是薄弱环节,不适应经济社会发展的需要。大力发展职业教育,既是当务之急,又是长远大计。现在,我国就业和经济发展正面临着两个大的变化,社会劳动力就业需要加强技能培训,产业结构优化升级需要培养更多的高级技工。我们要从国家现代化建设的大局出发,深刻认识加强职业教育的重要性和紧迫性。
大力发展职业教育,是推进我国工业化、现代化的迫切需要。基本实现工业化,大力推进信息化,加快建设现代化,是本世纪头20xx年我国经济社会发展的战略任务。我们要坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子;要推进产业结构优化升级,转变经济增长方式,提高自主创新能力,不断提高现代化水平,都对我国人力资源的结构和素质提出了新的更高的要求。国民经济的各行各业不但需要一大批科学家、工程师和经营管理人才,而且需要数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者。没有这样一支高技能、专业化的劳动大军,再先进的科学技术和机器设备也很难转化为现实生产力。我国目前在生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺问题十分突出。现有技术工人只占全部工人的1/3左右,而且多数是初级工,技师和高级技师仅占4%。从制造业比较发达的沿海地区看,技术工人短缺,已成为制约产业升级的突出因素。我国已是制造业大国,工业增加值居世界第四位,但还不是制造业强国,我国的制造业生产技术和管理水平与发达国家还有不小的差距。主要问题是产业结构不合理,技术创新能力不强,产品以低端为主、附加值低,资源消耗大,而且安全生产事故也多,这些都与从业人员技术素质偏低、高技能人才匮乏有很大关系。现在经济全球化深入发展,国际产业结构加快调整与重组,我们要抓住机遇,努力提高我国制造业水平,使“中国制造”在国际市场上真正有竞争力。这就必须从源头抓起,更加重视和加快发展职业教育,全面提升人力资源的整体素质。
大力发展职业教育,是促进社会就业和解决“三农”问题的重要途径。人口多、劳动力多,特别是农民多,是我们的基本国情。就业问题在我国是一个不可回避而且必须解决好的大问题。目前,全国城镇每年需要就业的劳动力约2400万左右,还有大批农村富余劳动力需要转移出来。促进社会就业,必须发展职业教育,普遍提高城乡劳动力的就业、创业能力。要适应经济社会发展对劳动力需求的变化,把发展各种形式的职业教育作为促进城市就业的重要措施,特别要加强新增劳动力和下岗失业人员的技能培训,提高城市就业率。解决“三农”问题,必须实行城乡统筹,一方面要引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业,推进工业化和城镇化;另一方面要大力发展现代农业,推进社会主义新农村建设。这都需要加强职业教育,提高农村劳动力的整体素质。目前,我国农村劳动力整体文化水平较低,缺乏职业技能。必须在农村普及九年义务教育的同时,大力发展职业教育和技能培训,使广大农民适应工业化、城镇化和农业现代化的要求,这也是我国现代化建设的一项重大战略性任务。
大力发展职业教育,也是完善现代国民教育体系的必然要求。我们说的职业教育是个统称,它既包括技术教育也包括技术培训,既包括职业教育也包括职业培训,既包括中等职业教育也包括高等职业教育。发展职业教育是我国教育事业发展规律的内在要求。要把基础教育、职业教育和高等教育放在同等重要位置,统筹兼顾,协调推进。这三个方面相辅相成,共同构成我国的现代国民教育体系。过去,我们比较重视基础教育和高等教育,这是必要的,今后仍应这样做。近些年来,我们越来越清楚地认识到,必须同样重视发展职业教育。我国人力资源丰富,但劳动力整体素质不高,人才结构不尽合理,重要原因是教育结构不够完善,职业教育发展滞后。目前,全国城乡每年有1000多万初中毕业生不能升入高中,数百万高中毕业生不能升入大学;同时,大学毕业生就业难的问题越来越突出,每年有上百万名大学毕业生不能及时找到工作。而社会对各类技能型人才需求量却很大,近些年来一直供不应求。从我国人口结构变化和发展的趋势看,高中教育和高等教育需求的高峰即将到来。如果只有高中和大学这一条“独木桥”,不仅教育需求与教育资源供给之间的矛盾很难缓解,还会造成教育资源和人力资源的浪费。因此,必须进一步完善国民教育体系,加快职业教育发展,合理配置教育资源,实行教育合理分流。这样,才能最大程度地满足社会成员多样化的求学愿望,才能适应经济社会发展对多层次人才和劳动力的需求,也才能有利于构建和谐社会。
当今世界,教育同产业的结合愈来愈密切。无论是发达国家还是新兴工业化国家,都把发展职业教育作为振兴经济、增强国力的战略选择。这是因为国家核心竞争力的增强,需要拥有大量素质高、适应性强的技能型人才。国际经济竞争的核心,是技术和人才的竞争。我国要更加有效地参与国际合作和竞争,切实提高产业和产品的竞争力,就必须不失时机地大力推进职业教育发展。总之,我们要从国家现代化建设全局和战略的高度,从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度,进一步增强紧迫感和使命感,采取有力的措施,切实加强职业教育工作,加快职业教育事业发展。
二、坚持走中国特色的职业教育发展路子。
职业教育具有鲜明的职业性、社会性、人民性。我国职业教育的先驱黄炎培先生曾把职业教育的目的概括为:“使无业者有业,使有业者乐业”。职业教育应该是面向人人的教育,使更多的人能够找到适合于自己学习和发展的空间,从而使教育事业关注人人成为可能。
世界各国经济发展水平不同,劳动就业制度不同,职业教育各具特色。凡是成功的模式,都有一个共同的特点,就是与本国实际紧密结合,有效促进经济社会发展。中国正在举办着世界上规模最大的职业教育。我们必须走自己的路,解放思想、与时俱进,在实践中探索有中国特色的职业教育发展路子。
中国特色的职业教育,必须服务于社会主义现代化建设,着力培养适应经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型人才;必须满足城乡居民对职业教育的多样化需求,为他们就业、创业和成才创造条件;必须与社会主义市场经济体制相适应,实行政府主导、面向市场、多元办学的机制;必须与生产劳动和社会实践紧密结合,实行灵活多样的人才培养模式。通过坚持不懈的努力,逐步形成完备的现代职业教育体系。
我国职业教育的根本任务,就是培养适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质劳动者。当前和今后一个时期,我们要重点抓好三个方面:一是城乡需要就业人员的职业技能培训。包括农村富余劳动力转移就业培训和城市就业、再就业培训。二是高技能人才的培养,重点是高级技工和技师的培养。要提高我国的制造业水平,必须培养大批掌握新技术、能操作最新的机床、有创新精神的高技能人才。这类人才现在是最缺乏的。三是在岗人员的技术培训和继续学习。由于技术进步日新月异,在岗职工也需要不断更新知识和提高技能水平。对在岗职工的培训,也是职业教育的一项十分重要的任务。这三个方面涉及几亿人,是一项规模浩大的社会工程。国务院已经下发了《关于大力发展职业教育的决定》,明确提出今后一个时期发展职业教育的主要任务和措施,特别要着力抓好以下几项工作:
(一)合理调整教育结构,重点加强职业教育。教育结构调整总的方向是:普及和巩固义务教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量。无论是中等教育还是高等教育,都要扩大职业教育的规模。在高中教育阶段,要坚持普通高中教育和中等职业教育并重、协调发展。“”期间,要重点发展中等职业教育,使中等职业学校招生和普通高中招生规模大体相当。在高等教育阶段,要相对稳定普通大学招生规模,重点发展高等职业院校,扩大高等职业教育招生规模,到20xx年,使高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。要扩大高级技工、技师培养规模。发展多形式、多渠道的职业教育和培训。今后五年,我们要实施“四大工程”,包括技能型人才培养工程、农村劳动力转移培训工程、农村实用人才培训工程、城市职工继续教育和再就业培训工程。这四大工程将惠及千家万户,要认真组织实施,务必取得成效。
(二)推进体制机制创新,形成多元化办学格局。发展职业教育,要面向市场,发挥政府主导作用,同时要充分发挥企业、行业和社会力量举办职业教育的积极性。要进一步整合职业教育资源,优化职业教育布局,加强规划和协调管理,办好一批起骨干示范作用的职业院校。要积极办好公办职业院校,大力发展民办职业教育,形成公办民办共同发展的新格局。要推动公办职业院校办学体制改革与创新,深化内部管理体制改革。要把民办职业教育纳入职业教育发展的总体规划,落实支持民办教育发展的政策,鼓励和引导社会资金投资兴办职业教育。在师资队伍建设、招生和学生待遇等方面对民办职业院校与公办学校要一视同仁。企业是举办职业教育的重要力量。要鼓励有条件的企业、企业集团或行业组织发展职业教育。职业院校可由企业单独办、企业联办,也可校企联办。鼓励和扶持中外合作办学,积极引进优质职业教育资源。总之,思想要更解放一点,路子要更宽一点,机制要更活一点,促进我国职业教育更快更好地发展。
(三)以就业为导向,努力提高职业院校办学水平和质量。职业教育要认真贯彻党的教育方针,全面实施素质教育。一方面,要搞好以敬业和诚信为重点的职业道德教育,学习必要的基础理论知识;另一方面,要坚持手脑并用、做学合一的教学原则,突出学生的动手能力和职业技能训练。要深化职业教育的教学内容、教学方法改革,培养目标、专业设置、课程教材、学制安排等,都要适应企业和社会需求,着眼于提高学生的就业和创业能力。教学内容要注重学以致用。要改变传统的以学校课堂为中心的做法,职业教育的课堂有些要设在学校,有些可以设在工厂车间、服务场所和田间地头。要加快职业院校实训基地建设。有条件的地方和学校,学生可以一面在学校学习,一面在企业工作,工学结合、半工半读。这既可减轻学生和家长的经济负担,毕业后也容易找到工作。职业教育面向就业,重要的是面向企业,培养企业需要的人才。职业院校毕业生在取得学历毕业证书的同时,应能获得相应的职业资格证书。要从教育体制上搭建基础教育、职业教育、高等教育互联互通的桥梁,搞好中等职业教育、高等职业教育的合理分工和相互衔接,为各类学校毕业生就业成才和终身学习创造条件。要加强职业教育师资队伍建设,这是当前职业教育发展中最薄弱的一个环节。职业院校教师工作是重要的,而且是光荣的。要加强职业教育师资培养和培训,建立职业教育专业教师到企业生产一线实践的制度,制定和完善职业教育兼职教师聘用政策,鼓励工程技术人员、高技能人才到职业院校兼职。
(四)重视发展面向农村的职业教育,提高广大农民的职业技能和转移就业能力。今后,我国新增劳动力的主要来源在农村。农村初高中毕业生不仅是农业现代化建设的骨干力量,也是我国产业工人的后备军,搞好农村职业教育具有特殊重要的意义。要制订农村职业教育和培训计划。面向农村、面向农民的职业教育和技能培训,要注重多样化、灵活性和实用性。各级各类职业学校都要扩大面向农村初高中毕业生的招生规模。充分利用广播电大、自学考试、远程教育等方式,发展面向农村青年的职业教育。要加强县级职业教育中心建设,每个县(市)都要重点办好一所职业教育中心或中等职业技术学校。加强农民工转移就业培训,继续实施好“农村劳动力转移培训阳光工程”,提高进城务工农民的职业技能和就业能力。同时,做好在乡务农青年的农业实用技术培训工作。
普及九年义务教育,加强职业教育,提高高等教育质量,是今后相当长一个时期我国教育发展和改革的三大任务。鉴于当前职业教育比较薄弱,亟待解决的困难和问题较多,要更加重视加强对这项工作的领导。
首先,切实把加强职业教育作为关系全局的大事。改变职业教育薄弱的状况,要解决体制问题、投入问题、社会环境问题,但首先是要解决对职业教育的思想认识和领导重视问题。认识要到位,领导要到位,工作要到位。现在,一些远见卓识的领导者都认识到,职业教育越来越重要,抓职业教育,就是抓就业、抓产业素质、抓投资环境、抓发展后劲和竞争力。目前,从中央到地方都在制定国民经济和社会发展“”规划,一定要把加强职业教育纳入各级发展总体规划,统筹安排,加大扶持力度,促进职业教育与其他各类教育协调发展。发展职业教育的责任主要在地方。地方各级政府都要真正重视和加强职业教育,切实解决职业教育发展和改革中的困难和问题。
第二,进一步理顺职业教育管理体制。要在国务院领导下,充分发挥职业教育工作部际联系会议制度的作用,进一步形成齐抓共管的格局。国务院有关部门要按照各自职责分工做好工作,加强相互配合。地方政府也要建立相应的工作机制。要整合现有职业教育资源,改变职业院校条块分割、多头管理的状况。要进一步落实职业院校的办学自主权,增强其自主办学和自主发展的能力。要大力推进职业教育的城乡统筹、区域合作和对口支援,探索劳动力输出地和输入地职业培训沟通和合作机制。
第三,深化劳动人事制度改革。要改变劳动用工、人才选拔中片面追求学历而轻视技能的做法,制定和完善涉及技能型人才的政策,形成有利于职业教育发展的激励机制。要建立健全专利制度、标准体系和知识产权保护制度,从法律与政策上鼓励和保护技能型人才的发明创造。对生产一线工人改进工艺、优化流程和取得的各种技术革新成果,凡是能产生较大经济效益和社会效益的,都应予以重奖。
第四,加大公共财政对职业教育的投入。国务院已决定,“”期间中央财政对职业教育投入100亿元,重点用于支持职业教育实训基地建设,充实教学设备,资助贫困家庭学生接受职业教育。地方政府也要增加对职业教育的投入,加强职业教育基础能力建设。要建立和完善职业教育学生助学制度,使贫困家庭学生通过国家帮助和本人勤工俭学得以顺利完成学业,进一步体现社会主义教育的公平与公正。
第五,形成有利于职业教育发展的社会舆论氛围。重视技能、重视技工,要成为全社会的一种文明风尚。我们不仅要尊重那些有理论素养的教授、专家,也要尊重那些自己动手、实际操作,有发明创造的技术专家。广播、电视、报纸、网络、出版和其他大众媒体,都要大张旗鼓地宣传职业教育的重要地位和作用,宣传优秀技能人才和高素质劳动者的劳动价值和社会贡献,扫除重学历轻技能、鄙薄职业教育的陈腐落后观念,使新的求学观、择业观和成才观在全社会蔚然成风。要认真总结和推广近年来各地发展职业教育的成功经验和办得好的职业院校的经验,推动各级各类职业教育的改革和发展。
加快职业教育发展,是全面建设小康社会、加快推进现代化事业的重大而紧迫的任务。我们要在以为的党中央领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,振奋精神,开拓创新,扎实工作,为我国职业教育的繁荣和发展而努力奋斗!
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在教育工作会议上的讲话精神篇七
同志们:
今天,会议的主要任务是回顾总结20xx年全县教育督导工作,表彰先进,安排下阶段工作。等会,彭县长将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲三点意见。
20xx年,全县上下紧紧围绕“教育强县”目标,坚持督政与督学并重,监督与指导并举,较好地完成了教育督导各项工作目标任务,顺利通过市“三项督导评估”考核,“教育强县创建工作”被评为全市“优秀”等次。
1、强化了合格学校建设。严格按照《湖南省义务教育合格学校督导评估指导纲要》及其评估细则,对各合格学校项目校(园)进行了全程督导,落实并投入资金5260万元,实施了文昌阁中学等11所合格学校、尧市乡中心幼儿园等9所乡镇幼儿园、特殊学校建设及江口小学等5所义务教育薄弱学校改扩建和维修加固,添置了一大批教学仪器、音体美器材、图书和阅览室桌椅,极大地改善了我县办学条件。
2、提高了教育教学水平。20xx年,我县学前三年入园率达80.64%,适龄儿童入学率达100%,小学六年级毕业升初中比例达99.79%,中、小学生年辍学率分别控制在0.04%和1.38%以内;高考再创佳绩,600分以上考生达20人,全市排名第2;文化考生一本自然上线82人,二本自然上线232人,高考成绩跃居怀化第1方阵,被市里授予“高考突出贡献奖”,麻阳一中还被教育部评为“全国特色学校”,中央电视台新闻频道对麻阳一中创新教育进行了专门宣传报道。
3、推进了督学责任区建设。将23个乡镇划分为5个督学责任区,全县乡镇及中心小学以上学校100%建立了督导室,形成了县、乡、学校三级督导工作体系,营造了浓厚的尊师重教氛围。20xx年,江口墟镇将原江口玻璃厂场地无偿拨给小学建设中心幼儿园;石羊哨乡争取了40名香港中文大学、湖南大学教授及学生来支教;县住房和城乡建设局为全县各学校建设工程减免费用217万元;县地税局征收教育附加费达614.08万元。省民建、泰安硅业、麻阳广东商会等团体、企业为我县优秀贫困学生开设了扬帆班、思源班、青云班等免费入学班。
4、开展了教育专项督查。加大全县中小学校寒暑假成建制补课专项督查,对城区部分民办学前教育机构进行了督导评估,对县学前教育中心等15所城区学前教育机构进行了专项督导,开展了学生营养餐专项督查,保障了我县学生就学安全,切实减轻了学生的学习负担。
5、加强了教育督导自身建设。认真开展第三届督学聘任工作,从教育系统以及相关部门聘请了11名督导经验丰富、熟悉教育法规、公道正派、敬业务实、并有一定威信的领导干部为专兼职县督学。派人参加了省市20xx年责任区督学研修班的学习,并组织了县督学、乡镇督导员和学校督导室主任近200人次进行了督学培训,极大地提高了我县督学水平。获得市20xx年度“教育督导宣传工作先进单位”称号,县教育督导室被怀化市评为县级教育督导工作优秀单位。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我县教育督导工作仍然存在一些问题和不足:教育督导体制亟待健全和完善,一些部门对教育督导工作的重要性认识不够,督导队伍的素质还有待提高,督导结果运用还不到位,督学责任区建设还刚刚起步,等等。对于这些问题,我们要引起重视,在今后的工作中采取切实有效的措施,加以解决。
今后一段时期,我县教育督导工作要以建设“教育强县”为目标,以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》及国家《教育督导条例》为指导,进一步创新督政,强化督学,完善督教,把督学责任区建设作为抓手,使“督政”在促进教育工作责任落实、教育经费投入到位、教育发展环境优化等方面发挥重要作用,使“督学”在促进办学行为规范、提高教学质量、提升教育形象等方面彰显独特优势,使“督教”在提高县级教育行政部门政策执行力、提升教育管理水平、推动教育强县建设等方面做出积极贡献。具体要抓好以下五项工作:
(一)认真抓好督学责任区建设。一是重新划分督学责任区。今年,我们把全县23个乡镇及铜矿管理处重新分成锦和、江口、兰里、高村4个责任区,在每个责任区聘请3-5名督学人员,组长由县教育领导小组成员担任,制定了《督学责任区工作实施方案》。二是积极探索督学责任区督导长效机制。在前阶段制度构建的基础上,加强对督学责任区的制度设计、工作运行、结果运用、条件保障等方面的探索式研究,完善督学责任区工作的规范化操作流程,探索建立具有地方特色、切合地方实际的督学责任区工作体系。三是树立督学责任区先进典型。要在责任区学校建立以《湖南省督学责任区学校督导评价指南》为指导的督导评价机制,定期公布责任区学校测评数据和结论,指导和规范学校的办学行为,以督促教,充分发掘督学责任区学校中的先进典型,通过办点示范、观摩交流等方式逐步推广。积极选取有代表性的学校作为督学责任区工作示范点建设校,年中召开督学责任区示范点建设研讨会,年末召开示范点建设工作总结会。
(二)抓好年度督导评估和专项督导。首先,要出台新的年度教育工作目标管理考核细则。在年度教育工作目标管理考核责任状和年度评估考核上要有所创新,要注重乡镇、县直单位和学校教育工作的常规性和平时性工作,不再进行年终一次性检查评定。其次,要针对我县教育出现的难点、热点问题开展专项督导。特别是学校公用经费的使用、办学条件改善、教师队伍招聘与管理、教育发展水平等难点和违规补课、家教家养、营养餐、择校热、入园难等热点问题的要进行专项督导。第三,要做好教育强县迎检准备工作。教育强县涉及到4个实施细则共197个评估要点,我们要充分做好这方面的准备,在平时开展的督导评估工作中要有针对性,要把省“三项督导评估’中的13个“一票否决”内容和13个影响评优项目作为重点,以确保教育强县申报工作顺利通过。
(三)抓好教师队伍建设督导。一是要督导教师队伍结构均衡。当前,我县教师年龄结构和学科结构矛盾突出,特别是音、体、美等专业教师严重不足,而今年4月市里将开展全市中小学音体美课程开设情况专项督查。针对这些现状,我们要继续采取定向委培、院县结合、特岗招录等形式,来优化我县师资队伍和缓解教师年龄结构等问题,特别是加大对音、体、美、“双师型”等专业教师招录和引进。同时,要按照专业对口的原则,对在职教师通过各种有效方式进行岗位培训,以求全县教师队伍结构均衡。二是要督导教师资源配置合理。要从新进教师的源头上规范教师资源合理配置,特别是保证边远农村学校教师的补员,要范教师调动,增加教师调动工作的透明度,推动全县教师的有序流动和充分利用,坚持新进中小学教师必须在乡镇中小学工作3年以上和凡“进城必考”教师调动制度。三是要开展师德师风建设督导。将教师职业道德建设作为教育督导评估的一项重要内容,加强对中小学教师职业道德建设的检查评估工作,制定师德建设督导评估细则,把师德师风建设作为考核教育质量和办学水平的重要指标纳入到督导评估范畴,督促师德培训活动经常性地开展,促进教师队伍的健康成长。四是开展教师“吃空饷”行为督导。要根据《中共湖南省委省人民政府关于进一步加强和规范机构编制管理的通知》精神,全面进行一次全县教师“吃空饷”行为的专项督导,摸清底细,弄清去向,要造册登记,清查到位,各学校要督促吃空饷教师及时回校上班,并说明情况,要坚决清理停薪留职、离职等吃空饷人员。
(四)抓好督导队伍自身建设。一是加大培训力度。要以完善乡镇、学校督导室队伍建设为重点,以“更新督学理念,明确督学责任,规范督学工作”为主题,举办几期县督学、乡镇督导员、学校督导室主任参加的县内培训,积极派人参加省、市定期的督学培训班学习,不断提高全县教育督导人员督导水平。二是规范督导行为。制订出《教育督导工作行为规范》,进一步规范教育督导人员在督导检查时和日常工作中的行为,严格督导评估纪律,建立相关的监督机制和奖惩制度,营造风清气正的教育督导氛围,特别要在督学人员的备案督导、亮证督导、廉洁督导、责任督导、科学督导上下功夫,要用制度来落实责任区督学人员到校随访督导,做到“校校到”、“月月行”。三要树立督导典范。要建立健全教育督导员年终考评机制,通过对聘请的教育督导员进行年终评比评优,树立一批典型,彰显一批先进,要通过麻阳教育督导网站、政府网站、县电视台等多种媒体广泛宣传教育督导工作的先进个人和典型事例,扩大麻阳教育工作的社会影响力。
(五)抓好教育督导法律法规的贯彻落实。一是要宣传贯彻落实国家《教育督导条例》。充分发挥县电视台、手机报、政府网站等新闻媒体宣传《教育督导条例》,重点抓好教育系统内部学习宣传工作,要在各学校开展学习《教育督导条例》的系列活动,要利用标语、宣传栏和校园广播、校园网、板报等形式积极加以宣传,要让各级党政领导干部、教育行政管理人员、教育督导工作者及广大教职员工,都能了解和清楚《教育督导条例》。二是要做好《麻阳苗族自治县实施教育督导条例办法》修订完善及颁布工作。修订完善工作要站在全县工作大局上,从为教育保驾护航上,推进教育强县上来进行,充分听取各方面意见,特别是基层的意见。颁布后要加以宣传落实,做到家喻户晓。三是强化近期出台的其他教育法律法规的宣传落实。如国家出台的《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》、教育部颁布的《学前教育督导评估暂行办法》、《加强督学责任区建设的意见》、湖南省出台的《县域义务教育均衡发展督导评估实施办法(试行)》等等。
(六)抓好其他相关工作督导落实。一是抓好合格学校的县级初评。认真落实省、市20xx年为民办实事项目校(园)评估验收标准,切实抓好义务教育合格学校和乡镇中心幼儿园的督导评估县级初评,及时报送县级认定名单。对省、市为民办实事项目校(园)建设实行跟踪督导,确保创建质量,力争今年尧市小学等8所合格学校和文昌阁乡中心幼儿园等6所项目园建设通过省、市检查验收。二是积极启动推进义务教育基本均衡县的评估申报工作。按照“以评促建”要求,抓紧完成义务教育合格学校建设任务,高水平推进义务教育均衡发展。一方面创造条件积极申报接受省级评估认定工作,特别是要组织好县级自评和市级初评,做好公众关于本县义务教育均衡发展满意度情况的核查准备;另一方面要结合评估认定工作,切实解决县域内义务教育办学条件、师资队伍等方面存在的突出问题,提高义务教育均衡发展水平。三是抓好学校安全管理督查。要抓住交通安全、食品卫生、学校管理等薄弱环节,强化督导检查,要督促县教育局、药监局、卫生局、工商局等部门加强营养餐的监管,加大对民办幼儿园和城区学校的校园周边环境治理,努力打造“平安教育”、“和谐教育”、“满意教育”,做好学校的安全卫士。
前夕,国务院颁布国家《教育督导条例》,并成立国家教育督导委员会。这是我国教育行政管理上一项重大的组织和制度安排,标志着有中国特色现代教育督导事业迈上了新的起点,走上了法制化、规范化道路。随着国家教育改革与发展继续向纵深推进,我们教育强县建设进入攻坚之时,我对县教育督导工作提三个要求。
(一)要更新督导理念。教育督导部门要给县委、县政府当好参谋,更好地发挥教育督导的激励功能、协调功能和反馈功能,从过去的行政型、经验型评价,向科学型、专业型评价转变,从过去的定期专项督导向经常性和不定期督导转变,从过去的诊断性、鉴定性评价向发展性、激励性评价转变,要对国家《教育督导条例》等近期出台的教育方针政策加以学习掌握,及时更新自己的督导理念,工作措施上也要有所创新,有些督导活动可联合人大、政协等有关机构共同来进行,还可以把督导考核纳入到政府工作综合绩效考核上去。
(二)要转变工作方式。教育督导的同志不能坐在家里,坐在办公室里,要沉下心、俯下身,多深入基层、深入学校、深入师生,去了解他们的心声和想法,要充分听取当地群众和教职员工的意见和建议,避免出现“你评估,我应付;你检查,我作弊”,对被督导单位的经验、优点要充分加以肯定,又要实事求是地指出存在的主要问题和短处,帮助教育督导对象总结经验、改进工作,要在“督”出问题后,“导”出解决思路和办法,做到既督又导,督导并重,对整改不力或者拒不整改的,要坚持原则,敢于碰硬,不能走过场、和稀泥。
(三)要改进督导内容。要实现从注重办学规模、硬件设施、学历达标等要素向重视学校内涵发展、质量提高、特色建设转变。要引导学校端正办学思想、提高校长能力素质、促进教师专业发展,激励学校主动发展、个性发展、特色发展,不断提升品位和层次。要对过去的督导评估检查、督导结果运用、督学责任区工作、学校督导室建设和督导信息宣传等工作进行与之相对应的改进,要有麻阳自己的特色在里面,更好的为麻阳教育强县服务。
同志们,在教育改革和发展不断向前推进的新形势下,教育督导工作使命光荣,责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕建设教育强县目标,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施,不断加强和改进教育督导工作,为办好麻阳人民满意教育作出新的更大贡献!
在教育工作会议上的讲话精神篇八
各位领导、同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的xx届六中全会、20xx年全国教育工作会议和省第九次党代会精神,全面总结20xx年工作,研究分析当前形势。重点围绕基础教育和职业教育,部署20xx年工作,全面推进全省教育事业科学和谐发展。下面,我代表省委教育工委、省教育厅讲几点意见。
一、回顾去年,全省教育工作实现“”良好开局。
刚刚过去的一年,全省教育系统围绕省委、省政府重大战略和中心工作,全面落实教育规划纲要,加快教育改革发展,实现了“”的良好开局。截至20xx年底,全省义务教育普及率不断巩固,水平不断提高;学前三年毛入园率约53%,高中阶段毛入学率83.5%,分别比20xx年提高3个和3.5个百分点;普通高校104所,高等教育毛入学率预计超过26%,比20xx年提高约2个百分点。
一是教育优先发展外部环境不断优化。全省教育工作会议的召开和省中长期教育改革和发展规划纲要的颁布实施后,教育优先发展的外部环境不断优化。各级党委、政府对教育的重视程度不断提高,推动教育改革发展的责任感不断增强,协调各方支持教育的统筹作用体现更加充分。省直各部门根据实施教育规划纲要的任务分工,加大统筹协调力度,形成了贯彻规划纲要、解决制约发展的瓶颈问题的合力。全社会尊师重教氛围更加浓厚,人民群众对教育发展前景充满希望,埋怨和批评少了,关心和期盼多了,教育发展的外部环境进一步优化。
二是教育体制改革试点工作全面推进。围绕省级政府教育统筹综合改革的各项改革试点正在积极探索、深入推进。提出了“抓住关键环节、强化政府统筹、改革体制机制、激发教育活力”省级政府教育统筹综合改革的指导思想,着力抓住制约教育科学发展的体制机制问题和关系人民群众切身利益的教育热点难点问题,强化省级政府对各部门和地方的统筹协调、对全省相关资源的统筹配置,合力推进教育体制深化改革和教育事业协调发展,全面提升教育生机活力和综合实力,为建设美好安徽提供更加有力的智力支撑和人力资源保障。
三是教育经费稳定增长机制不断健全。去年10月,省政府出台了《关于进一步加大财政教育投入的实施意见》,要求把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障,确保到20xx年我省各级各类教育生均经费不低于中部省份平均水平,到20xx年达到或超过全国平均水平。根据财政部核定的财政教育支出比例,省教育厅配合省财政厅采取因素法将全省目标任务分解到各市、县(区)并加强监督检查。严格执行统一内外资企业和个人教育费附加政策,全面开征地方教育附加,并从土地出让收益中按比例计提教育资金,努力拓宽经费来源渠道。20xx年,我省财政教育支出占公共财政支出的比例达到14.1%,较上年提高了2.2个百分点。积极推进高校提标和化债工作,新增投入近22亿元,公办本科高校生均拨款水平达到8000元;省市两级财政安排高校化债专项资金15亿元,同时统筹高校事业收入,预计到今年底,我省可化解省属公办普通高校截至20xx年底70%以上的债务。
四是基础教育发展水平全面提升。修订后的《安徽省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》获得省人大会批准,今年1月1日起正式施行。省政府启动实施了《安徽省学前教育三年行动计划(20xx-20xx年)》,制订了20xx-20xx年扩大学前教育资源规划。省政府和教育部签订推进义务教育均衡发展备忘录,积极推动义务教育均衡发展。涉及基础教育的各项民生工程进展顺利,为基础教育的发展打下了坚实的基础。在18个县开展农村学前教育试点工程,总投资达1.35亿元。幼儿园改扩建工程纳入今年的民生工程。农村薄弱学校标准化建设正式启动,投入资金17.17亿元,并纳入全省民生工程的“”规划。切实落实进城务工人员随迁子女平等就近接受义务教育有关政策,逐步实施电子教育券制度,央视《新闻联播》以《“钱随人走”农民工子女入学不再难》为题作了报道。加强对普通高中教育发展的分类指导,推动普通高中内涵发展,优质高中教育资源不断扩大。规范办学行为,坚决纠正乱补课、乱办班等行为,下大气力减轻学生过重的课业负担,取消了2所违规补课高中的省级示范高中称号,择校和大班额现象得到有效遏制。大力发展民族教育、特殊教育,实施国家特殊教育学校建设项目,新建和改建特殊教育学校67所。
五是职业教育大省建设深入推进。出台了《皖江城市带职业教育发展规划(20xx-20xx年)》和《皖江城市带职业教育办学模式改革及中职教育改革创新实施方案》,明确了117项改革创新试点、69个专业改革试点任务。全年中职招生42.1万人,其中非全日制学历教育学生11.1万人,较好完成了教育部下达的招生任务。深化职业教育市级统筹和区域合作。积极推进骨干职业学校建设,全省国家级重点和省级示范中职学校达到153所,合格县(区)职教中心达到57所。深化校企合作,积极搭建人才供需对接平台,省级职业教育集团总数增至14个、市级统筹的职业教育集团总数增至4个。组织了全省职业院校技能大赛,组队参加全国技能大赛,并取得较好成绩。全省职业院校积极参与农村实用人才培训、农村劳动力转移培训、企业职工技能培训、就业等培训项目,全年共培训91.5万人次。
六是高等教育强省建设进展顺利。去年,我省3所高校获准开展“服务国家特殊需求人才培养项目”试点及专业硕士学位授权;2所民办高职升格为本科院校,新成立了4所高职高专,合肥工业大学宣城校区获得教育部正式批准,目前已经开工建设。去年全省普通高考录取新生41.4万人,录取率达到76.7%,均创历史新高,录取率更是首次达到并超过全国平均水平。在规模发展的同时,我们重点加快应用型人才培养模式改革,完善具有安徽特色的高等教育分类指导体系,高水平地构建国家、省、高校三级质量工程体系。高校特别是省属高校的科研水平和创新能力在创新发展中进一步增强,获得国家级科研项目数和经费数有较大幅度提高。举办了第三届皖江城市带(巢湖)承接产业转移示范区产学研对接会和第五届皖北地区(亳州)产学研对接会,一大批科研成果得到转化。高校与地方、企业的产学研合作深入推进,服务区域经济社会发展和社会主义文化大发展大繁荣的能力不断增强。
七是教师队伍建设得到加强。起草了《关于加强中小学教师队伍建设的意见》,已报请省政府印发。把师德教育作为教师考核培训的重要内容,在特级教师、优秀教师、学科带头人、骨干教师、教坛新星评选和教师职务评聘、教师绩效考核等工作中,实行“师德问题”一票否决制。省委、省政府在教师节期间召开了全省优秀教师代表座谈会,省委书记张宝顺发表重要讲话,表彰一批优秀乡村教师、优秀特岗教师和优秀援疆、援川教师。继续实施农村义务阶段学校教师特设岗位计划,新聘特岗教师3481人,首届免费师范毕业生186人全部落实工作岗位。加快实施中小学教师国家级培训计划和省级远程培训,共有54000名中小学教师、4150名幼儿园教师接受高水平的培训,另有20xx名高校师范生到中小学和幼儿园一线顶岗实习。在义务教育阶段学校进一步完善绩效工资制度。深入实施“中职教师素质提升计划”,以培养“双师型”教师为重点,加强中职教师队伍建设。通过制定标准、组织认定,全省共有5705名中职教师具备“双师型”教师资格,“双师型”教师占专业课和实习指导教师的比例达到45.8%。积极推进高校教师培训工作,全年完成高校教师各类培训5575人次。实施名师培养工程,进一步推进“皖江学者计划”实施工作。全年引进硕士以上高层次人才2100余人,其中博士1008人、具有高级职称的33人,占引才总数的近50%。注重培养高校青年教师,促进青年教师在人才项目实施的过程中得到锻炼成长。
八是教育民生不断改善。继续巩固完善义务教育经费保障机制,农村义务教育阶段中小学校生均公用经费补助标准分别提高到725元和525元,建立义务教育经费管理国家和省示范县(市、区)制度,推动义务教育经费精细化、科学化、民主化管理。中小学校舍安全工程进入扫尾阶段,累计投入资金约150亿元,施工项目23412个,建设面积2472万平方米,加固重建项目的开工面积、竣工面积,开工率、竣工率等各项指标稳居全国前列。待今年剩余项目完成后,中小学达到抗震设防标准的“三重”校舍(即教室、宿舍、食堂)面积由20xx年不足40%,基本达到全覆盖。家庭经济困难学生资助体系不断健全,覆盖面不断扩大。20xx年,共补助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费1.43亿元,惠及14.7万名学生。全省各级各类学校累计发放国家奖助学金和校内资助18.95亿元,惠及187.9万人次。全省高校38万名学生获得国家奖助学金7.13亿元;中职学校29.1万名学生获得国家助学金4.32亿元;免除7万名中职农村家庭困难学生和涉农专业学生1.5亿元学费;26.6万名普通高中学生获国家助学金3.99亿元。14.5万名大学生获得助学贷款8.37亿元。农村留守儿童之家建设加快。全省已经建设约14000个“农村留守儿童之家”,安装免费亲情电话10689部。此外,我们全力做好高校毕业生就业服务工作,高校毕业生初次就业率达到89.57%,实际就业人数达到23.9万人,比去年同比净增1.9万。
九是青少年思想道德建设和校园稳定工作继续加强。加强青少年思想道德建设,坚持推进社会主义核心价值体系的“三进”工作。围绕庆祝建党90周年,组织全省教育系统开展丰富多彩的纪念活动,进一步增进了广大师生对党的感情和中国特色社会主义事业的认识。坚持学校安全工作包保责任制,出台《安徽省教育重大事项社会稳定风险评估实施意见》、《安徽省学校消防安全管理工作规范》。全省投入2.5亿多元,着力加强校园门卫及监控报警等学校安全保卫基础设施建设,中小学幼儿园人防、物防、技防整体力量明显提高。着力开展预防溺水、交通乘车、食品卫生防疫等安全教育工作,开展了学校安全暑期万人大培训活动,全省培训各级教育部门开展培训10多万人。建立健全学校、家庭、社会及各部门联防联动工作机制,全社会共同防范意识明显增强。积极探索和推广解决学生上放学安全乘车问题的新机制和新典型。在各地各学校共同努力下,20xx年我省学校安全形势总体平稳,中小学生非正常死亡人数较上年有所下降,未发生影响国家安全和社会政治稳定的重大群体事件。
十是教育援疆工作取得重要进展。认真编制实施“教育援疆五年规划”,与新疆教育厅签订了支持皮山县教育发展的战略合作协议。我省规划内教育援疆经费达2.9亿元,占省援疆经费总额的21.4%,资金比在19个对口援疆的省份中最高。率先推广科大讯飞语音系统开展双语教育,在全国起到很好的示范效应。加大双语教师队伍建设力度,先后派出援疆教师2批73人次赴皮山县任教;接受50名皮山县教师来皖进行双语培训。大力推进职业教育建设,总投资1.85亿的皮山县职业高中已正式开工建设。积极承担培养任务,举办高校、高中和中职内地民族班、定向培养预科班等,共接受新疆学生718人;接受新疆未就业大学生来皖培训137人。在19个对口支援省市中,目前我省是办班数量和学习人数最多的省份之一。我省教育援疆所取得的成果得到了省委省政府的充分肯定和当地党委政府的高度赞扬,援疆支教教师荣获全国“敬业奉献好人”荣誉称号,两名援疆干部受到和田地委和省援疆指挥部表彰。
此外,我省的教育督政、督学在改革中前进、在创新中发展,县级以上人民政府教育督导机构和督学队伍建设切实加强,监督、检查、评估和指导的职能作用得到较好发挥,教育督导服务、保障教育事业发展的能力和水平有了新的提高。全省教育系统创先争优活动深入开展,党的建设科学化水平不断提高。委厅机关自身建设也得到了进一步的加强,安徽工商管理学院划归省教育厅管理,机关效能建设向处室纵深开展,行风建设得到教育部和省检查组的充分肯定,在省级教育行政部门率先开通政务微博,“粉丝”数已超过70万,成为全国人气最旺的教育政务微博。政务公开和政务服务工作连续多年荣获省政府的表彰。过去一年,全省教育工作在依法行政、体育卫生艺术教育、教育招生考试、对外交流、语言文字、教育科研、教育信息化、教育装备、教育电子政务、教育宣传、老干部工作和关心一代工作等方面也取得了很好的成绩。
全省教育工作取得的成绩,是省委、省政府和教育部亲切关怀的结果,是全省各地、各部门和全社会关心支持的结果,凝聚着教育系统广大干部师生员工的智慧和汗水。在此,我代表省委教育工委、省教育厅,向全省广大教育工作者表示亲切慰问,向关心支持教育事业的各有关部门和社会各界表示衷心感谢。
二、分析形势,全省教育事业面临着难得历史机遇。
科学判断全省教育改革发展面临的新形势,客观分析前进道路上的机遇和挑战,是我们掌握主动、切实做好今年和今后一个时期教育工作的前提。去年召开的省第九次党代会指出,未来五年,安徽经济社会发展呈现新的阶段性特征,工业化、城镇化、农业现代化加速推进,综合实力和核心竞争力显著增强,人民生活水平同步提高,既是大有可为的黄金发展期,也是错综复杂的矛盾凸显期。这是对全省发展大势的重大判断,对分析研究教育发展形势也具有重要指导意义。
一是党委政府的高度重视,为推进我省教育优先发展、科学发展提供了坚强保障。各级党委、政府高度重视教育工作,始终把教育摆在优先发展的战略位置,切实发挥教育的基础性、先导性、全局性作用。省第九次党代会指出,更加突出人才优先,走出人口大省素质提升、科教兴皖的新路子,这为我省各类教育全面协调可持续发展提供了更为坚强的政策保障。在教育投入方面,今年的全国教育工作会议强调,将落实各项投入政策,确保财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%。省委、省政府把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障,新增财力主要投向教育,继续大幅度增加教育投入,确保今年全省财政教育支出占公共财政支出比例超过15%。这必将对提高各级各类教育办学水平,实施教育重大工程项目,加快教育改革发展起到重要的推动作用。
二是教育规划纲要全面实施,为推进我省教育优先发展、科学发展指明了前进方向。《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》实施一年来,全省上下形成了推动教育事业科学发展的良好局面。各级党委、政府重视教育工作达到新的高度,通过召开党委会议、政府常务会议和教育工作会议,研究制定贯彻落实的具体措施。各部门、各单位支持教育形成新的合力,在确定规划纲要任务分工时,省直单位纷纷往前站、做“加法”,积极承担更多的任务,形成了密切配合、协同推进的良好机制。教育战线推动教育事业科学发展出现新的局面,大家齐心协力、锐意进取,积极投身教育改革发展的伟大事业。这些都为教育事业发展提供了强大动力,增添了无限后劲。
三是省“”教育规划的出台,为推进我省教育优先发展、科学发展明确了具体目标。《安徽省“”教育事业发展规划》属于省“”重点专项规划,体现了省委、省政府坚持教育优先发展的意志。根据规划,到20xx年,全省学前三年毛入园率将达到65%,义务教育巩固率达到93%以上;高中阶段毛入学率达到87%以上,保持中等职业教育与普通高中教育规模大体相当;高等教育毛入学率达到36%,高等教育大众化水平进一步提高。届时,我省主要劳动年龄人口平均受教育年限达到10.5年,受过高等教育的比例达到15%;新增劳动力平均受教育年限达到13.3年,受过高中阶段以上教育的比例达到87%。这些目标的确定和相关政策的出台,让我们更有信心,更有干劲。
我们也应该清醒地认识到,我省教育事业发展还存在许多困难和问题,还不能很好地适应建设美好安徽的新要求。主要有:教育发展的质量和水平仍然难以满足人民群众日益增长的教育需求,与经济社会发展的契合度有待进一步提升;教育观念和方法相对落后,素质教育推进比较困难;教育体制机制不尽完善,办学活力相对不足;教育结构和布局不够合理,城乡、区域教育发展不够均衡;教育投入仍待加强,教育优先发展的战略地位尚未完全落实;少数学校办学行为不规范,乱办班、乱补课、乱收费的现象时有发生;个别地方管理不精细,依法治教、依法管校的观念淡化等等。这些困难和问题,有些是教育改革发展过程中长期问题的积累所致,有些是社会改革产生的矛盾在教育领域里的反映,还有些是教育自身管理疏漏造成的。是否正视并下决心努力解决这些困难和问题,是检验我们是否站在全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,切实维护人民群众的根本利益、促进教育事业改革发展、建设美好安徽的重要标准。我们要切实增强政治意识、大局意识和责任意识,唯有抓住全面推进教育事业科学和谐发展这个解决一切问题的“总钥匙”,珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇,攻坚克难,奋发有为,不辜负省委、省政府的期望和全省人民的重托。
三、开拓创新,全面推进我省教育事业科学和谐发展。
今年是党的召开的重要之年,是全面实施全省“”教育规划的关键之年,更是教育规划纲要落实的攻坚之年。做好今年的工作,具有十分重要的意义。我们要以科学发展观为指导,立足于走出“六条新路”、打造“三个强省”,加快建设“经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好安徽”的总战略,牢牢把握稳中求进的工作总基调,积极落实教育规划纲要,全面实施“”教育规划,紧紧围绕“育人为本”这个核心和促进公平、提高质量这两大重点,着力解决教育热点难点问题,全面推进我省教育事业科学和谐发展,以优异成绩迎接党的胜利召开。
会上,我们印发了委厅所有分管领导的书面讲话,这对抓好今年的各项工作有很好的指导意义。此外,《省委教育工委、省教育厅20xx年工作要点》(征求意见稿)已经提交会议讨论,会后将印发,希望各地结合实际,贯彻落实。这里,我着重围绕全面推进我省教育事业科学和谐发展,强调以下几个方面的工作。
(一)推进教育事业科学和谐发展,就要不断统筹各级各类教育协调发展。
要深刻认识和把握我省当前教育改革发展的阶段性特征,按照“保基本、补短板、强基础”的要求,首先教育资源的分配要多向农村义务教育、职业教育、学前教育倾斜;其次要进一步理清各学段教育的工作抓手和关键载体,分类推进,实现我省各级各类教育的协调发展,保障人民群众多样化、高质量的教育需求。
要坚决完成好各项教育民生工程,尤其是完成今年中小学校舍安全工程加固改造248万平方米的任务,为全面完成该项工程画上一个完美的句号。要高度重视今年启动的改扩建幼儿园这项新的民生工程,争取开门红。要严加对各类民生工程资金和质量的监督和管理,使民生工程成为促进各类教育科学发展、协调发展的基础性工程。
一是学前教育抓引导、促普及。国家对发展学前教育的重视程度前所未有,今年还将颁布实施《学前教育法》,学前教育发展的环境非常有利。目前,虽然我省公办园在园学生数所占比例较大,但公办幼儿园数量较少,民办幼儿园数量众多、分布较散,并且有相当一部分还没有办学资质,存在较严重的安全隐患。由于资源匮乏,布局不合理,致使入园难的问题、交通安全问题没有从根本上解决。在这种形势下,加强引导是关键。通过引导,大力发展公办幼儿园,积极扶持民办幼儿园,着力发展农村学前教育,多种形式增加学前教育资源,建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,形成布局合理、方便群众、确保安全的办园格局。
要通过督查考核引导县(市、区)发展学前教育的积极性。发展学前教育的责任主体是县一级。要建立监督检查和考核机制,将学前教育三年行动计划实施的考核结果作为民生工程考核的指标,将实施三年行动计划列入市级政府目标考核和县级党政领导班子的教育工作督导考核指标内容。
要通过项目工程引导公办园的发展。要以省农村学前教育民生工程、国家扩大学前教育资源项目和国家中西部农村学前教育推进试点项目为抓手,完成三年行动计划中今年新建、改扩建公办园656所的任务。
要通过扶持引导普惠性民办园发展。要协调财政等部门,制定民办幼儿园奖补政策,出台普惠性民办幼儿园财政扶持标准和扶持办法,扶持城市集体、企业、事业单位办园提供普惠性、低收费服务,解决进城务工人员随迁子女入园。要抓好小区配套幼儿园建设和监管,扩大城区学前教育资源。
二是义务教育抓均衡、促公平。要按照条件改善标准化、资源配置均等化、办学行为规范化的要求,进一步均衡发展义务教育。
要坚持督政、督学并重,着力推进教育均衡,建立落实推进义务教育的责任机制,严格按照省政府与教育部签订的目标任务要求,如期完成20xx年对50个县(市、区)义务教育均衡发展状况的评估认定工作。
要精心组织实施好薄弱学校标准化建设,大力实施“班班通”工程。完善薄弱学校改造计划项目建设总体规划和分年度实施方案,今年要完成城乡义务教育标准化建设学校2314所。
要均衡配置义务教育资源。公共教育资源配置要多向农村地区、集中连片贫困地区、皖北地区倾斜,加大对经济欠发达市、县的财政转移支付力度和项目支持倾斜力度。统筹协调义务教育发展规划,建立校长教师区域内定期交流制度。各县区也要在区域内学校之间均等配置义务教育资源。
要继续改革完善招生政策,进一步实行义务教育就近免试入学,严禁以各种竞赛为名违规招收小学和初中生。
三是普通高中抓特色、促多样。按照特色化、多样化的要求,积极推动普通高中的改革与发展。要强化高中自主办学的主动性、能动性,在开齐、开足国家课程的前提下,鼓励学校促进教育教学方式的变革,为学有专长的学生提供更为宽广的空间。开展优秀省示范高中创建活动,引导普通高中提高更新教育理念,提高教学质量,形成办学特色,发挥示范辐射作用。取消不合理的高中招生加分政策,鼓励示范高中联合招生,确保示范高中70%的招生指标分配到初中。确保“三限”招生数控制在20%以内。
四是职业教育抓创新、促发展。今年是实施职业教育大省建设规划的最后一年,也是省第九次党代会提出建设“更具特色的职业教育”的起步之年。要加快推进《皖江城市带承接产业转移示范区职业教育发展规划》的实施和皖北各市职教园区建设,创新发展职业教育,推进职业教育与产业、职业院校与企业、专业设置与就业岗位的对接,建立适应经济发展方式转变、产业结构调整和社会发展要求,体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。要千方百计努力完成《职业教育大省建设规划》确定的目标任务,尤其是重点校、合格县(区)职教中心的创建任务。要按照教育规划纲要的要求,要认真谋划今后一个时期职业教育发展的思路、重点、政策和保障措施,推进实施“十大工程”。要加强职业教育基地化、集团化、多元化、专业化、科学化建设,实现基础能力与内涵建设双提升。要大力发展面向农村的职业教育,加强合格县(区)职教中心创新工作和乡镇成人文化技术学校、社区学校建设工作,组建安徽现代农业职教集团,加强农业科技人才培养培训工作。大力抓好招生工作,规范招生行为,加大高职招生制度改革力度,建立中高职有机衔接的“立交桥”。
(二)推进教育事业科学和谐发展,就要不断提高教育质量。
提高教育质量是教育改革和发展的核心任务,全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题。必须牢固树立科学的教育观,把育人为本作为教育工作的根本要求,把促进学生全面发展、适应社会需要作为教育工作的出发点和落脚点,推动各级各类教育办出特色、办出水平。
一是坚持育人为本、德育为先,把社会主义核心价值体系融入国民教育的全过程。要全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,着力培养社会主义合格建设者和可靠接班人。要加强和改进未成年人思想道德建设,把德育融入学校课堂教学、学生管理、学生生活全过程,引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观,树立社会主义民主法治、公平正义理念,培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。
二是坚持能力为重、全面发展,全面实施素质教育。要创新教学观念、教学内容、教学方法,将素质教育的理念、要求和具体措施贯穿于各级各类教育的全过程,着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。重点关注学生的心理健康和身体素质。要以课程改革为突破口,推进教学体系与内容创新,构建体现先进教育思想理念的、开放兼容的课程体系,全面提升学生的人文与科学素养。
三是坚持把加强教师队伍建设作为提高教育质量最重要的基础工作来抓,按照“着力深化改革,全面提高质量,切实维护稳定”的思路,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
要以补充新教师和提高专业水平为重点,加强幼儿园教师队伍建设。配合省编办等部门拟定幼儿园教师编制标准并开展核编工作,各地要加大幼儿园教师补充力度。拟定幼儿园教师职称评审标准,引导教师提高专业水平。实施幼儿教师“国培计划”,加大骨干教师省级培训力度,开展幼儿教师新一轮全员培训。
要以提升农村教师素质、促进师资均衡配置为重点,加强中小学教师队伍建设。完善“特岗计划”实施办法,深入实施“国培计划”,大力实施“省培计划”,全面启动新一轮中小学教师全员培训。
要以壮大“双师型”教师队伍为重点,加强中职教师队伍建设。建立高技能人才到中职学校任教的“绿色通道”,完善中职教师定期到企业实践制度。加快“双师型”教师培养步伐,实行“双师型”教师动态认定办法。
要推进教师管理制度创新。严格和规范教师“进口关”,争取实施新进教师“省考、县聘、校用”办法。积极推行中小学教师全员聘用制改革。稳妥推进深化中小学职称改革试点工作,强化教师职务聘期考核和聘后管理。要尊重教师,保护教师合法权益不受损害,不择不扣地落实义务教育学校教师的绩效工资,公平公正地开展教师职称评定。
(三)推进教育事业科学和谐发展,就要不断促进教育公平。
教育公平是社会公平的重要基础。必须把促进公平作为基本教育政策,坚持教育的公益性和普惠性,为每一个人的生存和发展提供公平的起跑线,让每一个人都能通过自身的努力改变自己的命运,促进人的全面发展和社会全面进步。
一是继续做好农民工子女接受义务教育的工作。要适应工业化、城镇化进程不断加快的新形势,研究制定《进一步推进农民工子女公平接受教育的意见》,进一步消除制度和政策性障碍,逐步取消定点学校,保障农民工随迁子女在城镇真正实现平等就近就学,进一步完善在流入地参加中考和高中阶段招生录取的办法,全面消除升学的限制。继续实施好农村留守儿童之家建设民生工程,全面完成建设任务,进一步加强管理,完善开放使用的办法,发挥好使用效益。结合中小学校舍安全工程、农村中小学寄宿制工程、初中建设工程和薄弱学校改造等项目和资金,新建或改扩建一批寄宿制学校,满足农村留守儿童的寄宿需求。
二是做好农村学生营养改善计划试点工作。从今春新学期开学起,我省12个县的137万农村义务教育阶段学生将享受国家实施的营养改善计划试点。此项工作涉及面广、政策性强、社会关注大,必须牢固树立安全第一、生命至上的意识,确保学生吃得好、吃得营养、吃得安全,真正实现中央提出的把该计划“办成民心工程、德政工程、阳光工程”的要求。
三是完善家庭经济困难学生资助体系。制定对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园资助标准和办法,推动建立学前教育资助制度。继续组织实施好国家对义务教育阶段、普通高中和中职教育学生的资助政策。今年我们将召开全省学生资助工作会议对此进行专项部署。
四是继续关心和支持特殊教育,继续加大教育援藏、援疆工作力度,办好内地西藏班、新疆高中班、新疆中职班。推进高考阳光招生、服务高校毕业生就业等政策措施。
(四)推进教育事业科学和谐发展,就要不断解决人民群众关注的热点难点问题。
教育涉及千家万户,惠及子孙后代,是体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的重要方面。当前,社会对教育有批评、建议,特别是对那些一时难以解决好的热点难点问题颇有微词,这说明人民群众关注教育、期盼教育办得更好。我们必须认真正视,积极推进问题的逐步解决或缓解,不断提高人民群众对教育工作的满意度。
一是规范办学行为,遏制择校乱收费、乱办班、乱补课、教辅材料散滥等行为。这是当前社会反映非常强烈的问题,要从促进教育公平,从为教育改革发展和教育规划纲要的顺利实施创造良好环境,从树立教育良好形象的高度努力将规范办学、规范招生、规范收费成为学校的自觉行动。我省出台的《义务教育法》实施办法中对义务教育规范办学行为作了明确要求,前几天省政府已为此专门召开了电视电话会议进行部署,各级教育行政部门和学校必须严格按照省政府的要求落实到位。对违反有关规定的学校和个人将严肃追究责任。对问题较多的地区,省教育厅将在各种考核中严格把关直至“一票否决”或取消有关项目支持。
二是切实减轻学生课业负担和学习压力。要在提高有效课堂教学上下功夫,让学生有更多的时间去拓展思维、去陶冶情操、去创新创造,促进学生身心健康、全面发展。严禁以任何形式的升学率考核学校、校长或教师。
三是加强师德建设工作。我省广大教师队伍整体是好的,无愧于人民教师的光荣称号,但师德师风方面存在的问题要予以高度重视。要组织开展师德建设推进年活动,建立师德建设长效机制,着力解决师德师风方面存在的突出问题。严禁教师违规补课、有偿补课,严禁教师体罚或变相体罚学生。对违反师德师风的教师要严肃处理直至清除出教师队伍。
四是稳步推进中小学区域布局调整。以集中办学为方向,将中小学区域布局调整与城镇化建设结合、与社会主义新农村建设相结合,综合考虑人口流动状况,因地制宜、科学合理地规划布局。要审慎对待学校的撤并,充分考虑学生上下学的方便、交通安全、寄宿学校条件等多种因素,注意防止学校撤并带来新的“上学难”问题。特别是在广大农村地区,如果群众和孩子确有需求,就坚持办好必要的村小和教学点。任何学校布局调整,都要以广泛征求学区内学生家长意见、保证学生出行安全为前提。
五是积极推进清理规范改制学校工作。严禁借改制为名、行高收费之实的行为。
(五)推进教育事业科学和谐发展,就要不断深化教育改革创新。
改革亟待突破,社会强烈期盼。今年是我省实施国家教育体制改革试点的第二年,改革试点能否实现突破和进展,对于实现第一阶段目标都十分关键。要坚持以省级政府教育统筹综合改革试点为龙头,以8个专项改革试点为支撑,以“教育体制关键环节改革取得突破”、“涉及群众利益的热点问题有所缓解”为工作重点,进一步完善工作机制,进一步加大改革力度,进一步强化统筹协调。
一是坚持改革目标不动摇,大力推进“一个优先”、“两个保障”、“三个协调”、“四个突破”。“一个优先”——落实教育优先发展战略地位。“两个保障”——教育投入保障水平达到或超过全国平均水平,位于中部地区前列;师资保障能力全面提升,教师队伍综合素质明显提高。“三个协调”——初步实现教育与经济、社会协调发展,城乡、区域教育协调发展和各级各类教育协调发展。“四个突破”——在管理体制、办学体制、人才培养模式和现代学校制度四个方面改革取得重大突破,办学活力明显增强,人才培养质量明显提高,教育对经济社会发展的支撑度、对人力资源强省建设的贡献度和人民群众对教育的满意度明显提升。
二是在“十项任务”上下功夫。一要深入推进教育管理体制改革。进一步理顺并落实各级政府教育管理职能。二要大力推进办学体制改革。支持民办教育建设和发展,落实民办学校及其师生合法权益,完善对民办教育的监督管理,激发各级各类学校的生机活力。三要积极推进人才培养模式改革。根据我省经济社会发展的实际需要,调整人才培养结构,改革人才培养模式,提高人才培养质量。扩大教育对外开放交流。四要积极探索建立现代学校制度,稳步推进学校内部管理机制改革。五是加快推进教育投入保障体制改革,落实各级政府教育投入责任。到20xx年,全省各类教育生均经费和生均财政拨款基本标准达到或超过全国平均水平,居于中部地区前列。同时调整优化支出结构,强化资金管理。六是统筹推进教育民生工程,解决好涉及群众切身利益的教育问题。七是全面推进教育公平公正,切实保障受教育者的教育权利。包括义务教育高质量均衡发展,农民工随迁子女在城市平等入学升学,关爱农村留守儿童,高度重视和加强特殊教育、民族教育,进一步做好贫困学生救助工作。八是着力实施人才强教战略,造就一支高素质专业化的教师队伍。特别是加强农村地区、革命老区等师资队伍建设。九是继续深化督导评价制度改革,建立健全督政督学和教育质量监测评估体系。十是努力促进教育事业协调发展。促进教育与经济社会协调发展,服务地方经济、文化建设;加强农村和皖北地区教育,促进城乡、区域教育协调发展;加强学前教育、职业教育、成人教育等薄弱环节,推动各级各类教育协调发展,加快终身教育体系和学习型社会建设。
三是为全面推进“十大工程”起好步。我省教育“”规划是全省“”经济社会发展规划的重点规划。日前已经在省政府常务会议上获得通过。“”教育发展规划是落实我省中长期教育改革和发展规划纲要前五年任务的战略规划。其重要的内容是全面开展“十大工程”建设。即义务教育标准化建设工程;教师队伍建设工程;学前教育建设工程;职业教育基础能力建设工程;高等教育质量提升工程;特殊教育学校建设工程;家庭经济困难学生资助工程;教育信息化建设工程;留守儿童活动中心建设工程;农村学校教师周转房宿舍建设工程。这“十大工程”每个都是硬任务,每个都是需要用更加先进的理念、更加创新的方法、更加务实的作风、更加精细的管理才能顺利完成的任务。“十大工程”中有些已经列入了民生工程或将要列入民生工程,有些已经启动或将要启动。今年,对已经启动的要坚决完成好年度任务,对即将启动的要做好前期准备工作。
(六)推进教育事业科学和谐发展,就要不断维护教育系统的安全稳定。
今年党的将要召开,做好教育系统的安全稳定工作意义重大、任务繁重。当前,影响教育系统的安全稳定因素还不少。对安全稳定工作,大家一定要放在心里,抓在手上,常抓不懈,切实做到守土有责、守土有方。
一要严格落实安全维稳工作责任。继续坚持坚持“属地管理,分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,全面层层落实学校及周边安全稳定工作包保责任制。省委教育工委、省教育厅已多年与直属高校签订学校安全稳定工作目标责任书制度,各市、县教育局也要与所辖学校签订安全责任书,各学校要将安全工作责任细化,分解到年级、分解到岗位、分解到班主任,层层落实安全工作责任。做到件件工作有人抓、事事有人管,将安全隐患和矛盾纠纷化解在源头。
二要落实教育重大事项社会稳定风险评估制度。各地要按照省委省政府和各级党委政府的统一部署和要求,认真梳理本地区教育重大事项,制定教育重大事项社会稳定风险评估实施细则,建立评估机制和制度。在出台招生考试政策、学校布局调整规划、教师招聘任用、职称工资改革等重大事项前,必须进行社会稳定风险评估,关口前移、源头治理,提前防范化解各类矛盾。
三要提高学校安全防范水平。积极构建学生安全防护体系,进一步加大投入,加强学生安全防护基础设施建设,力争实现所有义务教育确保辖区内所有义务教育阶段学校消防安全设施设备器材配备合格率达100%,安全保卫防范器械配备合格率和紧急报警装置配备率达100%,城镇学校及乡镇中心学校校园及门卫视频监控设备配备率达100%。进一步构建学生安全教育体系,全面普及安全知识,提高师生防灾避险能力。
四要切实保障学生安全。进一步强化联防联动协调机制,早预防早启动,全面预防青少年儿童溺水事故。以典型促全省,启动学生上放学乘车安全省级试点工作,切实保障学生交通安全。加强督查和协调力度,全面深入排查整治校园周边安全隐患,优化学校及周边环境秩序。
五要做好人民来信来访和民声网上回复工作。各地要按照中央和省关于做好新时期群众工作的要求,切实加强教育信访工作,做到不推、不躲、不怕。对确实政策原因而无法解决的诉求,要耐心做好解释工作,尽可能地争取其理解。要高度关注网络媒体上反映的问题,要在第一时间及时准确给予回答。当前,一要切实做好当前全国、全省“两会”期间和召开期间等重要时间节点的信访工作。各地各校要在前期排查的基础上,进一步突出重点,认真排查重复进京来省上访的重点人员和信访隐患,紧紧盯住可能影响社会稳定的一些问题,切实做到问题不积累、矛盾不升级。对排查出的矛盾纠纷和信访问题,要明确任务和责任,采取有力措施,切实把矛盾化解在萌芽和初始状态。要高度重视和防范各类利益诉求群体在此期间策划组织大规模集体上访活动,耐心做好政策解读工作,切实做好预防和稳控,把人员稳定在当地。二要大力开展领导干部接访活动,努力把问题解决在当地。各地各校负责同志要按照“五级书记带头大接访活动”的安排,坚持做好接访活动,并使之制度化、常态化。
六要做好区域内高等学校的安全稳定工作。切实解决区域内高等学校所面临的实际困难,维护高校周边治安安全,坚决抵御和防范境外敌对势力和宗教势力的渗透。关注大学生的思想动态,及时化解突发性矛盾或事故。鼓励和支持大学生就地开展社会实践,为大学生开展社会实践、走进社区、走进农村、开展青年志愿者活动创造条件。
(七)推进教育事业科学和谐发展,就要不断提高教育管理的精细化水平。
经过多年的努力,我省在规范教育管理上取得了成效,特别是省教育厅20xx年在机关开展了精细化管理年活动,以精、准、细、严、实为基本要求,促进规章制度系统化、行政决策科学化、考核评估数据化、管理流程规范化、服务手段信息化,提高了干部队伍素质和行政效能,提升了委厅社会管理和公共服务的整体水平。但是,在少数地方和学校,由于管理意识淡薄,管理不够到位;制度不健全,管理不够规范;作风不踏实,管理不够精细等诸多因素,出现了一些问题。从教育行政部门来说,管理跟不上形势,科学、民主和依法决策机制不够健全,职责不清、协调不力,管理方式落后,办事效率不高的问题比较突出,形式主义、官僚主义,甚至是弄虚作假的情况时有发生。从学校来看,一些学校教育观念落后,办学行为不规范,乱招生、乱收费的现象屡禁不止。所有这些,都不同程度上阻碍了教育事业的发展,损害了教育部门的形象。
必须深刻认识到,进一步加强和规范教育管理、提高教育管理的精细化水平,是推进教育事业科学和谐发展的重要基础,对于破解教育面临的热点难点问题、提高公共教育服务质量、提高人民群众对教育工作的满意度,具有十分重要的现实意义。
提高教育精细化管理水平,首先要解决好管理不到位的问题。当前,我省教育已站在一个新的起点、处于一个新的发展阶段,我们面临着很多新情况、新问题,这些新情况、新问题归结起来,无不与教育的管理状况发生着千丝万缕的联系。发展需要管理,管理促进发展。要转变职能,改进工作作风,增强服务意识,在服务中管理,在管理中服务,实现人人都管理,处处有管理,事事见管理的目标,健全统筹有力、权责明确、决策科学、执行顺畅、监督有力的教育管理体制,努力实现管理对象全覆盖、管理程序全覆盖、责任体系全覆盖。
其次要解决好管理不规范的问题。制度缺失就容易导致管理上的失误、疏忽等不规范问题,以致引发事端。当前,一些地方松散型、经验型、随意型的教育管理方式没有改变,有规不依和无章可循的状况同时存在,离规范管理的要求相差甚远。一个管理规范的部门和学校,应当遵循国家的法律法规,不断建立和完善各项管理制度,推动工作的规范化、制度化。
三要解决好管理不精细的问题。天下大事必作于细,细节决定成败。凡事都应精细化,特别是教育工作无小事,我们更应以精益求精的科学态度,严谨务实的工作作风,认真负责的责任心去做好每一项工作。要完善精细化的管理制度,建立精细化的运作机制,实施精细化的职能管理,坚决摈弃那种心浮气躁、大而化之的毛病。此外,对工作中发现的一些问题,哪怕是小问题,也要高度重视,及时应对,妥善解决,“祸患常积于忽微”,小问题往往惹出大麻烦。
这里要特别重申一下,在管理中要增强对国家和我省教育重大政策的把握和领会。要全面落实加大教育投入的重大政策措施,把省财政厅分解到各市、县(区)教育投入目标任务坚决落到实处,严禁任何形式的空转或挪用。要谋划好项目,把经费用到最需要用的地方。要严格加强资金监督管理,坚决防止任何腐败现象的发生。
各位领导、同志们,20xx年是具有特殊意义的一年。让我们深入贯彻全国教育工作会议精神,加快实施“”规划和教育规划纲要,稳中求进、务求实效,全面推进我省教育事业科学和谐发展,以优异的成绩迎接党的胜利召开!
在教育工作会议上的讲话精神篇九
同志们:
这次全委会,主要是认真学习贯彻党的、xx届一中全会、省委十届二次全会和市委十三届二次全会精神,对深入学习贯彻宣传精神、率先全面建成小康社会进行动员部署。在大家的共同努力下,会议开得很圆满、很成功,达到了预期目的,是一次解放思想、凝心聚力、鼓劲加压、团结奋进的大会。下面,根据区委会研究的意见,就深入学习贯彻党的精神、率先全面建成小康社会,我代表区委会讲四个方面的意见:
一、深入学习贯彻宣传党的精神,切实增强率先全面建成小康社会的坚定性和自觉性。
党的是在我国全面建成小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,召开的一次十分重要的会议。大会高举旗帜,继往开来,团结奋进,开辟了中国特色社会主义事业的新征程,开启了全面建成小康社会和全面深化改革开放的新篇章。学习好、宣传好、贯彻好党的精神,对于我们以科学发展观为统领,抢抓机遇、加快发展,努力开创莱城区科学跨越新局面,率先全面建成小康社会,具有重大的现实意义和深远的历史意义。各级各部门单位要按照中央、省委、市委的一系列部署要求,把学习宣传贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,在前段工作的基础上进一步强化措施、加大力度,着力在领会精神实质、指导工作实践上下功夫,不断把学习活动引向深入。
一要深刻学习领会,牢牢把握精神实质。要认真研读党的报告和党章,努力做到“七个深刻领会和把握”。即:一是要深刻领会和把握大会主题,正确把握我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的问题,坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。二是要深刻领会和把握过去五年和xx大以来党和国家取得的重大成就和实践经验,切实增强民族自豪感和凝聚力。三是要深刻领会和把握科学发展观的历史地位和指导意义,更加自觉地深入贯彻落实科学发展观。四是要深刻领会和把握中国特色社会主义的丰富内涵和夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,始终坚持当代中国发展进步的根本方向。五是要深刻领会和把握全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,明确全面建成小康社会的新要求。六是要深刻领会和把握中国特色社会主义事业总体布局,全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,全面落实各项重大部署。七是要深刻领会和把握全面提高党的建设科学化水平的重大任务,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。要按照在中央政治局第一次集体学习时的重要讲话精神,紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这条贯穿党的报告的主线,按照“五个深化”的要求,在加强对中国特色社会主义是党和人民长期实践取得的根本成就的认识上下功夫,在加强对中国特色社会主义的实现途径、行动指南和根本保障的认识上下功夫,在加强对建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务的认识上下功夫,在加强对夺取中国特色社会主义新胜利基本要求的认识上下功夫,在加强对党的建设总要求和学习遵守党章重要性的认识上下功夫,学深学透、融会贯通,筑牢建设中国特色社会主义的思想基础。全区各级党组织要加强对学习宣传贯彻党的精神工作的组织领导、安排部署和督促检查,各级领导干部要切实发挥好带头作用,迅速掀起学习贯彻精神的热潮,切实把广大党员干部群众的思想统一到精神上来,把力量凝聚到实现确定的各项目标任务上来,把工作落实到推动莱城区科学发展、跨越赶超的具体行动上来,奋力开创各项工作的新局面。
二要正确认识和把握全区今年以来的发展成就,切实增强率先全面建成小康社会的信心和决心。今年以来,在市委市政府的正确领导下,全区上下按照“高境界、高标准、高起点、大作为”的工作总要求,以“转提优保促”和“双提双升”竞赛活动为总抓手,坚持工业化与城镇化“双轮”驱动,大力实施“工业立区、科技强区、服务业兴区和特色高效农业富民”四项战略,提振精气神、争当排头兵,全力以赴抓大项目大招商大投入,建设大平台大产业大企业,全区经济发展、政治稳定、社会安定,呈现出团结向上、蓬勃发展的生动局面。一是主要经济指标稳中有升全面加速。1-10月份,全区主要经济指标增幅均在20%以上,其中地方财政收入14.74亿元,同比增长21.6%,税收占地方财政收入的比重达到90.81%;完成固定资产投资190亿元,同比增长33.6%。二是事关全局的重点工作取得突破性进展。大项目建设建设进展顺利,全区开工建设大项目127个,其中过10亿元项目26个,计划总投资692亿元,完成年度投资120亿元。项目总数、投资总额、实际投入分别是去年同期的2.4倍、4.2倍和2.6倍;过10亿元项目投资占68%,高新技术项目占40%以上,外来投资项目占80%以上,新开工及工业项目均超过85%。招商引资强势推进,镇长(主任)、部门“一把手”离岗专职招商全面落实,全区共引进招商引资项目196个,外资形成固定资产71亿元。总部经济实现重要突破,全区新引进注册物流、商贸服务业企业79家,缴纳税收1.28亿元。三是骨干企业不断膨胀壮大。大力推进“1313”工程,制定实施《关于加快推进工业经济跨越发展的实施意见》,加大对重点企业的资金支撑、财政扶持、要素保障、服务推进和考核奖励力度,支持骨干企业练内功、挖潜力、保增长、增效益,目前全区新增规模以上工业企业15家;预计全年销售收入过亿元企业可达到45家,全区规模以上工业主营业务收入可突破800亿元。四是新型城镇化建设全面展开。举全区之力、集全区之智加快建设的北部新城进展顺利,运行机制和推进体制更加规范,新城发展战略性规划、中心区城市设计、分区规划等编制完成,2.2平方公里的核心区建设全面启动,格瑞创业大厦、林马河公园、新城高中、吐丝口商贸城等18项重点工程快速推进,完成投资31.5亿元;23个村的拆迁工作稳步实施。新城镇、新社区建设取得明显成效,启动重点城镇建设项目123项,建设居民楼3475户,完成投资50.4亿元。五是镇域经济的支撑能力越来越强。1-10月份,镇级实现地方财政收入7.03亿元,税收收入增长21.7%,税收占地方财政收入的比重达到99.6%,镇(街道)均财力达到5800万元。预计今年地方财政收入过亿元镇(街道)5个,其中凤城街道可突破3亿元,镇域经济已经成为全区经济的重要支撑。六是民生保障与社会和谐水平显著提升。年初确定的十大民生实事进展顺利,校舍安全工程、镇村文化设施建设等民生工程扎实推进;群众就业、养老、医疗、救助等保障体系进一步健全,保障水平不断提高;教育、科技、文化、卫生、计划生育、体育等各项社会事业取得新进展;社会管理创新得到加强,期间社会治安和信访稳定态势良好,实现了进京零上访、零登记、零通报。七是发展环境进一步优化。“六长进工地”活动深入开展,纪委书记举报直通卡制度创新实施,全程领办(代办)制度得到较好落实;工业振兴10条、高层次人才引进20条、高技能人才培训30条、“飞地经济”等一系列优惠政策更加配套完善,为企业发展、项目建设注入了生机和活力。八是党的建设不断加强。推动创先争优活动和“基层组织建设年”活动有机结合,扎实开展“千名干部下基层”工作,坚持一线考实绩、干部比作为,近900名干部向大项目建设、招商引资、北部新城建设、企业发展、包村驻村五个方面集中和倾斜,有力促进了企业发展壮大和薄弱村晋位升级。反腐倡廉建设深入推进,打造了风清气正的干事创业氛围。实践中取得的各项工作成就,让我们的信心更加饱满、热情更加高涨。只要我们坚持既定的思路不动摇,咬定目标不放松,不达目的不罢休,负重奋进、奋起赶超、科学跨越,率先全面建成小康社会、建设“富裕文明幸福莱城”的奋斗目标就一定能够实现。
三要进一步解放思想、调高目标,以境界大提升推动全区新一轮快发展大发展。随着党的的胜利召开,各地区之间新一轮科学发展的竞争已经全面展开。面对新形势新挑战,我们必须清醒地认识到,虽然目前各项工作取得了初步成效、实现了良好开局,但是与市委市政府的要求相比,与兄弟地区竞相发展的态势相比,与莱城区广大群众的期盼相比,还只是刚刚迈出了第一步,要率先实现全面建成小康社会的任务依然异常艰巨繁重。因此,各级各单位一定要解放思想,提振精神,坚定信心,既要打好攻坚战,更要打好持久战、智慧战。要进一步提升境界,自觉跳出莱城看莱城、跳出莱芜看莱城,以无功即过的观念抢抓机遇,以超越自我的追求提升定位,以激励竞争的机制营造氛围,努力在率先全面建成小康社会上取得更大成效。要进一步提振精神,自觉践行以“精气神”为核心的新莱城精神,正确处理好思想和思路、压力和动力、任务和责任、认真和用心、一般和一流、作为和地位“六个关系”,加快推进思想境界由低向高、工作方法由少向多、发展由量大向质优、发展环境由好向优、工作效能由慢向快转变“五个转变”,力争年年都有新变化,两三年跃上新台阶,三五年实现大跨越。要进一步提高目标,本着能快则快、能高则高的原则,向全省一流看齐迈进,进一步调高调优全区率先全面建成小康社会目标,计划到20xx年,主要经济指标在20xx年基础上翻一番,gdp确保达到600亿元、力争700亿元,规模以上工业主营业务收入确保达到20xx亿元、力争2500亿元,地方财政收入确保达到40亿元、力争50亿元;到20xx年,主要经济指标在20xx年基础上再翻一番,地区生产总值确保1200亿元、力争1400亿元,规模以上工业主营业务收入确保4000亿元、力争5000亿元,地方财政收入确保80亿元、力争100亿元。对此,全区各级各单位一定要牢牢扭住发展不动摇,紧紧咬住目标不放松,扎实苦干,拼搏进取,在拼抢中争先机、争主动,努力在率先全面建成小康社会上取得更大成效。
二、突出重点,抓住关键,努力开创率先全面建成小康社会的新局面。
各级各部门要大力实施重点突破战略,紧紧抓住关键环节,全力打好攻坚战、持久战和智慧战,统筹加快经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设步伐,确保率先全面建成小康社会目标的如期实现。
(一)坚持以提升实力、扩大总量为目标,奋力实现工业转型升级的新跨越。要从根本上解决莱城区总量不大、实力不强的问题,必须立足现有基础,充分发挥优势,坚定不移地走新型工业化道路,抓项目强支撑,抓招商扩总量,抓投入增后劲,抓园区筑平台,切实靠打造工业经济高峰增强全区综合实力。一要全力以赴攻坚大项目。牢牢抓住大项目建设这个区域发展的“牛鼻子”,进一步健全完善领导包项目、现场服务、观摩评比、调度督查、考核奖惩等制度,全力促进签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产快达效,确保全区每年新上投资过亿元大项目100个以上、竣工投产60个以上,完成大项目投资260亿元以上。二要全力以赴实施大招商。紧盯长三角、珠三角、北京、上海、杭州等重点区域加大招商力度,严格实行“签订目标责任书、离岗专职招商、干部提拔冻结”等制度,灵活采取以商招商、以企招商、产业招商等方式,引导企业以存量引增量实施产权招商,每年招商引资形成固定资产80亿元以上,招商引资额年均增长15%以上。三要全力以赴培植大企业。大力实施骨干企业培植“1313”工程,加大对重点企业的金融支撑、财政扶持、要素保障、服务推进和考核奖励力度,强化领导干部包企业和企业督导联络员制度,力争20xx年培植销售收入过500亿元企业1家、过100亿元企业3家、过50亿元企业10家、过10亿元企业30家,为全区经济跨越发展发挥强有力的引领、支撑和带动作用。同时,实施“中小企业成长工程”,加快推动中小企业膨胀发展,着力扶持壮大民营经济,积极发展个体私营经济,形成既有“高峰”又有“群山”的发展格局。四要全力以赴打造高位发展平台。莱城工业区,要以建设“省内一流开发区、济南都市圈制造业基地和莱芜战略性新兴产业集聚区”为目标,进一步提升基础设施建设水平,加快规划建设总部经济园、高新技术孵化园、现代城市服务业创业园、新生物医药产业园等“区中园”,通过培植发展高层次、高水平的产业,形成对莱城工业区的强有力支撑。莱芜“农高区”,要以打造“农业高新技术产业示范基地”为目标,不断提高园区承载能力,加快发展特色产业,努力引进一批投资规模大、科技含量高、财政贡献能力强的“农”字号大项目,着力增强农高区综合经济实力。羊里嬴城钢铁精深加工产业园,要紧紧依托九羊集团,拉长延伸钢铁产业链条,搞好钢铁精深加工,全力打造精品钢生产加工基地。凤城高新技术产业园,要发挥城郊区位优势,整合资源,拉开框架,快速发展,努力建设以新材料新能源为主导产业的高新技术产业园。五要全力以赴发展镇域经济。坚持“三四五”分类指导,按照县域的标准推动镇域经济跨越发展,力争到20xx年,全区有3个以上镇(街道)地方财政收入过2亿元、3个以上过亿元;到20xx年,全区3个以上镇(街道)地方财政收入过5亿元、4个以上过3亿元。
(二)坚持以北部新城建设为主驱动力,奋力实现新型城镇化建设的新跨越。建设宜居幸福的美丽莱城,是造福莱城区人民的最大民生工程,也是增实力促跨越、率先全面建成小康社会的强劲动力和重要支撑。一方面,要举全区之力加快北部新城建设。坚持把北部新城建设作为全区新型城镇化建设的主阵地、主战场,按照“一年规划引领,重点项目起步,初见成效;两年加大投入,基础设施配套,搭建框架;三年全面建设,功能分区凸现,形成亮点”的总体思路,请智库、聘专家、谋良策,真正靠高起点规划、高标准建设、高层次产业、高水平管理,努力把北部新城建设成为宜居宜商宜游的现代化新城。另一方面,要加快新城镇新社区建设步伐。认真贯彻落实“城市建设、农村建设三年实施纲要”,突出抓好“城中村”改造,重点建设以新型社区、公用基础设施、配套服务设施为重点的城镇工程,着力打造一批基础设施城镇化、生活服务社区化、村居环境整洁化、生活方式市民化的新型农村社区,切实改善群众生产生活条件。同时,以新型城镇化建设为动力,本着城乡一体、统筹发展的原则,突出抓好农村产权制度改革,加快建设现代农业,引导农民向非农产业和城镇有序转移,着力增加群众财产性收入,促进群众多渠道增收,不断提升城乡一体化发展水平。
(三)坚持以关注民生民利为根本,奋力实现幸福莱城建设新跨越。各级要牢牢把握发展的着眼点和落脚点,始终把群众利益放在心上,多谋民生之利,多解民生之忧,切实把率先全面建成小康社会的成效体现到提高人民群众的生活水平上。一要突出民生实事惠民。坚持为民办实事制度,从群众最关心、最盼望、最急需解决的事项入手,每年为群众办好一批实事好事,确保以实实在在的工作成效取信于民。二要突出社会保障惠民。健全完善就业保障体系,实施更加积极的就业政策,多渠道增加就业岗位。健全完善养老、医疗、住房、工伤、生育等社会保障制度,建立城乡低保标准自然增长机制,不断提高保障水平。三要突出社会事业惠民。加快实施标准化学校建设、校舍安全改造等工程,不断提高教育服务水平;全面推行国家基本药物制度改革,建立完善城乡公共卫生服务体系,提高医疗卫生服务水平;全面做好计划生育工作,进一步提高服务水平,努力实现计划生育工作的新突破;大力发展体育事业,广泛开展全民健身活动,提升群众健康水平。四要突出社会管理服务惠民。要强化服务理念,夯实基层基础,强化制度规范,切实把问题解决在基层、消灭在萌芽状态。特别在处理土地征收、房屋拆迁、环境保护、涉法涉诉等问题过程中,要设身处地为群众着想,维护好群众切身利益。要全面抓好信访维稳、社会治安综合治理、安全生产、食品药品监管等工作,确保社会大局稳定。
(四)坚持统筹兼顾,奋力实现先进文化、生态文明和民主法治建设的新跨越。一要统筹抓好先进文化建设。坚持把文化发展摆在事关全局的战略位置,深入开展社会主义核心价值体系学习教育,大力弘扬以“精气神”为核心的新莱城精神,深入开展以“爱我莱城、共建美好家园”为主题的文明创建活动,全力提升城乡文明水平。加强公共文化服务体系建设,深入开展群众性文化活动,更好地满足人民群众精神文化需求。加快培育重点文化项目、文化企业和文化园区,着力提升文化产业发展水平。二要统筹抓好生态文明建设。坚持把生态文明建设融入率先全面建成小康社会的各方面和全过程,全面加强生态环境建设,大规模开展城乡绿化行动,加大节能减排和环境保护力度,增强可持续发展能力,加快“美丽莱城”建设步伐,全面提升生态文明建设水平。三要统筹抓好民主法治建设。始终把民主法治建设作为率先全面建成小康社会的重要保证,坚持和完善基本政治制度,充分发挥区委统揽全局、协调各方的领导核心作用,支持人大、政府、政协各负其责地开展工作,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,加强对工会、共青团、妇联等群团组织的领导,扎实做好党管武装等各项工作,充分调动方方面面积极性。
三、全面提升党的建设科学化水平,为率先全面建成小康社会提供坚强政治保证。
各级各部门单位要认真落实关于加强党的建设的部署要求,着眼于强化莱城区科学跨越的政治保证,以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,全面提升党的建设科学化水平。
一要切实加强思想政治建设。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,加强理想信念教育和党性锻炼,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。扎实推进学习型党组织建设,始终坚持民主集中制原则,大力弘扬理论联系实际的优良学风,紧紧围绕莱城区改革发展中的重大问题、群众关心关注的热点问题深入学习和实践,不断提高推动科学发展的能力和本领。
二要切实加强基层组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要严格落实党建工作责任制,深入开展“创先争优”和“基层组织建设年”活动,积极推行基层党组织联系服务群众“三项制度”,着力抓好经济薄弱村转化、非公经济党建和社会组织建设,探索完善基层党组织设置新模式,扩大基层党组织的覆盖面,着力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。同时,要高度重视大企业、大项目周边村(社区)的党组织建设,选好配强村(社区)党支部书记,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,深入细致地做好群众工作,为项目和企业发展创造优良环境。
三要切实加强干部队伍建设。要继续深化干部人事制度改革,加大竞争性选拔干部力度,健全完善干部考核评价、管理监督、培养培训的体制机制,加快提升干部队伍整体素质。要加强领导班子内部制度建设,围绕理论武装、议事决策、管理考核、作风建设等方面完善制度、立规导航,不断完善《区委“三重一大”事项决策制度》等一系列制度,切实靠制度规范工作开展、约束从政行为、提高执政水平。
四要切实加强作风建设。以开展“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动为重点,大力推动党员干部作风转变。要大兴服务为民之风,扎实推进“千名干部下基层”工作,企业督导联络员及其派出单位,要充分发挥自身优势、利用各种资源,全力帮助企业解决实际困难,促进企业尽快做大做强;驻村“第一书记”要帮助薄弱村确定发展目标、理清发展思路、明确发展重点,加快晋位升级步伐。要大兴求真务实之风,建立党员干部联系群众制度,全面推行“一线工作法”,引导党员干部深入基层、深入群众,办实事、解难题,努力干出实实在在的业绩。要大兴廉洁从政之风,引导广大党员干部牢固树立正确的价值观和权力观,严格执行党风廉政建设各项规定,以实际行动赢得群众的信任和支持。
五要切实加强反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。深入开展警示教育,全面加强廉政文化建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格落实党风廉政建设责任制,加大对重大决策部署执行情况的监督检查,深入治理党员干部在廉洁自律方面存在的突出问题。深化反腐倡廉体制改革和制度创新,坚决纠正损害群众利益的不正之风,有案必查、有腐必惩,努力以反腐倡廉的实际成效取信于民。
四、加强领导,强化措施,确保率先全面建成小康社会的各项任务落到实处。
率先全面建成小康社会是一项复杂的系统工程,各级一定要高度重视,加强领导,强化措施,狠抓落实,确保如期完成各项目标任务。
(一)要进一步加强组织领导。区委区政府将专门成立“率先全面建成小康社会工作领导小组”,由我任组长,区几大班子领导任副组长,相关部门主要负责人为成员,统一领导和指挥全区率先全面建成小康社会工作。各级各部门也要成立相应的工作机构,抓好推进落实。这次会议讨论通过的《关于深入学习贯彻党的精神率先全面建成小康社会的决定》,是指导全区加快推进小康社会建设的纲领性文件,各级各部门单位要结合工作职能,将各项目标任务层层细化分解,并落实到单位、到人员,确保各项工作高水平、高效率、快节奏推进。
(二)要进一步强化考核奖惩。要按照率先全面建成小康社会的要求,制定实施率先全面建成小康社会的指标体系和考核办法,强化对全区率先建成小康社会各项工作的量化考核,考核结果与干部选拔使用挂钩。要加快研究制定小康水平监测机制,由区发改局和统计局对全区率先全面建成小康社会进程进行动态监测,定期通报各级工作推进情况。同时,要建立完善镇(街道)党委书记向区委会述职制度,每年向区委会报告本地区率先全面建成小康社会指标完成情况和工作推进情况。
(三)要进一步搞好宣传发动。充分运用报纸、电视、网络等多种渠道,广泛宣传莱城区率先全面建成小康社会的重大意义、任务目标和战略重点,动员全区广大干部群众自觉投身到率先全面建成小康社会的发展实践中去。要及时总结、大力弘扬率先全面建成小康社会实践中的先进事迹和先进典型,在全区形成加快发展、干事创业、争先进位、勇争一流的浓厚氛围。
同志们,率先全面建成小康社会,使命光荣、责任重大。全区各级党员干部要以贯彻落实党的精神为动力,认真按照中央、省委和市委的部署要求,进一步解放思想、提升境界,凝心聚力、奋勇争先,勇于担当、创新作为,加快奋起赶超、科学跨越步伐,为率先全面建成小康社会而努力奋斗!
在教育工作会议上的讲话精神篇十
各位校长、园长、同志们:
今天,我们召开2017年春季学期开学工作会议,这是继全县教育工作会议后召开的又一次重要工作会议。主要任务是:深入贯彻落实全县教育工作会议精神,总结成绩找差距,亮出短板强措施,凝心聚智谋发展,提振信心聚合力,实现xx教育发展提质增效。刚才,各位分管领导就各自分管的工作进行了安排部署,他们的意见,我完全赞同。请大家吃透会议精神,把本次会议精神带回本校深入领悟,认真传达,一并抓好落实,带领行政领导班子搞好各项教育教学管理工作,推进学校内涵式发展。
同志们,回首2016,我们信心满怀。过去的一年,我们加压奋进,我县教育改革与发展取得新进步,办学规模进一步扩大,办学水平明显提高,“教育兴昭”战略实施工作有效推进,教育教学质量提升工作有所推进,办学条件改善工作持续推进,义务教育均衡发展工作有序推进,发展体制创新工作稳步推进,教育脱贫攻坚工作强势推进,学校安全工作扎实有效,教育惠民政策有效落实。这些成绩的取得,是县委、政府和上级教育主管部门正确领导的结果,凝聚着全县广大教育工作者的智慧和心血。借此机会,我谨代表县教育局向全县教育系统全体教职员工表示诚挚的谢意!
回首2016,我们压力在肩。我县教育工作与全县人民对教育发展的新期盼、新渴求相比,与周边县区的教育发展水平相比,我们的教育发展仍然在低水平徘徊,前进中还面临不少困难和问题,主要表现在:教育发展不均衡、教育教学质量低、队伍管理不规范、教师缺编严重、教育投入不够、教育信息化建设水平偏低等问题没有从根本上得以解决。在我们的校长中。有的校长面对前进道路上的风险挑战、教育改革发展中的硬骨头,存在畏难情绪,怕担责任,不敢干;有的校长奋斗精神衰减,安于现状,不想干;有的抱怨规矩多了、要求严了,把不出事当成唯一追求,忽视教育教学管理工作;有的面对新情况、新的教育理念及管理模式,安于现状,没有新思想、新方法,新举措,无从着手,不知道怎么干。在我们的教师中。部分教师职业懈怠,工作中缺乏责任心和事业心,当一天和尚撞一天钟;少数教师师德师风低下,没有真正把教书育人作为自己的本职工作来抓,严重影响学校教师形象及学校声誉;部分教师教学方法陈旧、个体素质不高,教学效果不佳,面对新课改,固步自封,畏首畏尾,不敢改,不愿接受新思想、新理念,传统教育思想得不到真正的改变。纵观xx教育的短板和差距,我们只有自我反思,自我加压,砥砺前行,才能看到xx教育发展的新希望。下面,我就如何抓学校管理,提高教育教学质量讲两个方面的意见。
2017年,我们要继续牢牢扭住“提升教育教学质量、提高办学水平,办人民满意的教育”这个中心不动摇;抢抓全市实施“教育兴昭”战略和乌蒙山片区扶贫开发两大教育机遇;突出基础设施建设和教育教学管理两个重点;落实“常规管理、队伍建设、制度建设、深化改革、保障安全”五项措施,主抓教育教学、校园安全、党风廉洁建设等八项工作,促成“六大”目标如期实现。
按照我县教育“十三五”总体规划要求,2017年我县教育发展要达到以下6大目标。一是实现办学水平有一定提升。确保学前教育入园(班)率达x%以上,高中阶段毛入学率达到x%以上,小学入学率达x%,初中毛入学率保持在x%以上,小学在校生年辍学率控制在x%以内,初中在校生年辍学率控制在x%以内,义务教育巩固率达x%以上。二是实现教育质量有一定提升。普通高中高考一本、二本上线率分别提高x个、x个百分点,初中教育在全市排名前进1名,小学教育优秀率达到x%,综合合格率提高10个百分点以上;三是实现基础设施建设工程大力推进,切实加快xx县第二幼儿园、小河镇中心幼儿园、药山镇塘上幼儿园、老店镇坪地营幼儿园、大寨镇安居幼儿园、新店镇中心幼儿园、红山乡中心幼儿园等7所幼儿园投入使用;白鹤滩镇第一幼儿园、xx营幼儿园、崇溪幼儿园等3个世行贷款项目开工,从根本上解决“入园难”的问题。切实加快第四高级中学主体建设和第一中学改扩建项目建设进度,突破我县教育发展瓶颈;同时积极争取xx县职业技术高级中学整体迁建立项。四是实现义务均衡发展水平跃上新台阶,确保在2018年我县义务教育均衡发展顺利通过国家督导评估验收。五是实现教育管理制度体系更加健全。六是实现“教育兴昭”战略落实更加深入。
同志们,要实现上述目标,需要我们广大教职员工团结奋进,共同努力,真抓实干,紧扣目标,落实措施,才能加快xx教育发展的步伐。
(一)突出重点补短板,抓好义务教育均衡发展。
2018年义务教育发展实现基本均衡,这是党和人民的崇高使命,我们别无选择,要以更加坚定的信心、更加有力的措施,抓实“六项”工作,补齐“六大”短板。
1.抓好宣传发动,补齐认识不足这块短板。
认真筹备开好义务教育均衡发展工作大会,并加大义务教育均衡发展工作宣传力度,补齐部分乡镇学校认识不足、思想不够重视这块短板。
2.抓好教育投入,补齐投入不足这块短板。
积极争取支持,将义务教育经费全面纳入财政保障范围,并在财政预算中单列,合理安排财政预算内教育经费,逐年加大义务教育投入力度,确保教育投入实现“两个提高、三个增长”。
3.抓好基础设施建设,补齐基础滞后这块短板。
一是按照“十三五”规划,合理布局校点,做到规划不留缺口。二是做好未来两年教育基建项目储备工作。具体做好项目用地储备、项目可行性研究报告编制和报批、完成尚未做地灾评估项目学校的地灾评估工作、测算出项目前期工作经费等四项工作,并将项目前期工作经费形成专题报告,争取各级财政资金解决。三是进一步抓好在建项目的质量、安全、进度管理,确保项目及时投入使用。四是继续做好校舍安全排查鉴定工作,确保校园安全。
4.抓好教育信息化建设,补齐教育装备不足这块短板。
在硬件建设方面。根据我县教育信息化现状,积极争取资金支持,采用政府与社会资本合作(ppp模式)或公开招投标融资租赁建设两种模式,建设一个包含信息管理中心、片区服务中心、学校校园网三级架构有机互联的xx县教育城域网,在网络系统的基础上构建教育管理办公平台、教育资源平台,建设计算机教室、多媒体教室等功能子系统,确保生机比达到义务教育均衡发展指标要求。在软件建设方面。电教室和师训中心要牵头研究制定科学有效的培训方案,强化教师培训,提升教师现代化教育水平,使教育信息设备成为课堂教学改革的重要助推器。
5.抓好教师招录暨转岗培训,补齐师资不足这块短板。
一是严格按市人社局、教育局的统一安排部署,拟定工作方案,严格招聘程序,积极做好紧缺专业教师招聘、特岗教师招聘、补员教师招聘、村完小及以下学校教师招聘、择优招聘在岗临聘教师等工作,补充教师队伍,优化教师结构。二是积极汇报,努力争取教职工编制;同时,在现有编制基础上,立足实际,盘活资源,切实做好核编到校工作,缓解我县教师缺编压力。三是人事股和师训中心要超前谋划,着力开展好教师转岗培训,缓解音、体、美等专业教师紧缺的压力。
6.抓好“保学控辍”,补齐辍学率超标这块短板。
根据义务教育均衡摸底调查表显示,我县九年义务教育阶段内学生、特别是乡镇中学学生流失严重,部分学校流失率高达x%以上。针对这一情况,全县各中小学要严格按照县教育局下发的《关于进一步做好控辍保学的通知》要求,充分发挥主动性,争取乡镇党委政府支持,深入开展控辍保学工作,确保义务教育阶段学生辍学率控制在文件规定范围之内。
这些措施和策略是县教育局对实现义务教育均衡发展的统筹谋划,各乡镇中心学校、九年一贯制学校,要不等不靠、主动出击,结合学校实际,拟定辖区内义务教育均衡发展工作方案,一同开展义务教育均衡发展工作。
(二)围绕质量强措施,抓实教育教学质量提升工作。
质量是学校发展的生命线,是教育发展的一个重要评判标准,关乎着万千学子的切身利益,决定着千家万户的前途命运。我们要牢固树立质量意识,不断深化素质教育,办人民满意的教育。
1.强化队伍管理抓质量。
一是强化局机关队伍管理。认真修订完善《xx县教育局机关内部管理规定(试行)》,明确职责,强化纪律,切实增强局机关队伍的管理能力和服务水平,真正成为全县教育工作的组织者和指导者。二是强化校长队伍管理。继续严格执行《xx县学校行政人员上班和值班制度》和《xx县学校行政人员请销假制度》,我们将对校长和学校工作实行综合考评,公开各校的年度目标考核结果。三是强化教师队伍管理。一方面继续严格执行《xx县教育系统人员流动调配管理办法(试行)》和《xx县教师综合考核实施方案(试行)》,利用好人事和经济两大杠杆;另一方面延伸教师监管半径,充分发挥基层人大代表、“村三委”、村民小组长和群众的监督作用,在各学校公布乡镇纪委和县教育局纪委监督电话,拓宽监督渠道;同时,县教育局将不定期下派工作督查巡视组,深入学校、深入村校点、深入课堂,对教师教育教学行为进行督查。若发现长期不在岗、旷工、旷课、顶课、侵害学生、误人子弟等不良行为,县教育局将启动问责机制,严肃追究教师本人和校长的责任。
2.强化队伍建设抓质量。
在校长队伍建设方面。严格执行《xx县教育局加强干部任前“体检”防止“带病提拔”和任职期间“体检”防止“带病上岗”实施意见》和《xx县中小学校校长和班子成员任用考核办法(试行)》,着力构建能者上、平者让、庸者下、劣者汰的选人用人机制,给能干事、会干事的人创设空间。在教师队伍建设方面。深入落实《xx县偏远高寒山区学校教师生活补助实施方案》,稳定山区教师队伍,让山区教师工作有劲头、思想有盼头;强化“名师”工作室建设,加大名优教师、骨干教师培养力度;扎实开展“一师一优课、一课一名师”网络晒课活动,为教师的专业成长搭建平台;以举办教师节庆祝活动为契机,着力宣传、表彰优秀教师,各校要积极挖掘身边的教育典型,各相关股室要超前思考,拿出切实可行的活动方案,为优秀教师的成长营造良好氛围。
3.强化学校管理抓质量。
在学校管理方面,各位校长要秉持情感治校、制度治校、文化治校三效合一的管理模式。
情感治校。校长是一所学校的核心和灵魂,要做好一个权责对应的好校长必须有强烈的责任心、事业心,具备公正无私的个性品质,还应具备科学的办学理念、办学思想、工作思路、管理能力、文化修养及鲜明正确的价值观、伦理标准,学校领导者的情感可以通过责任感、人性化管理突出反映出来,校长的责任感可以提升领导力,感染教师和学生,为学校形成良好的校风和学风奠定基础,使管理工作产生一定的影响力和感召力,甚至会决定学校管理工作的成败。作为一位校长,要赢得教师的尊重和爱戴,应做到有担当、心胸开阔、大公无私、博学儒雅、关爱教师、关爱学生、为人正直、具备良好的心理素养,以人格魅力影响教师,引领学校的发展。
制度治校。制度是要求大家共同遵守的办事规程或行为准则,制度是管理的手段,也是管理价值的体现,建立健全各类管理制度、计划总结是规范管理活动的先决条件,同时也是调动人的积极性的可依据标准。因此,各校应建立健全各类管理制度,依法治校,以制度规范办学,以制度规范教师的教学思路及教学行为,促进学校精细化发展。一所学校的管理制度应主要包括以下几方面:学校的中长期发展规划、学期计划总结、各处室学期工作计划、月工作计划或周工作计划总结、德育工作计划、班主任工作计划、总结、养成教育、教学工作计划、总结,教研工作计划、总结,教研工作制度、毕业班工作制度、毕业班评价制度、教务工作计划、总结,教学常规管理办法、听评课制度、教学六环常规检查制度、校本培训制度、图书室、实验室、多媒体设备、计算机课程管理制度等。
此外,安全、党政、后勤、财务、营养餐等工作也要建立相应的工作制度,使之形成一套系统的管理制度,便于各项工作有序、规范地开展。作为校长,更要防止制度与实际的脱离,形成两张皮,不要让制度成为挂在墙上、写在纸上的摆设,关键是要有强有力的执行措施,将制度落实在行动上,通过有效的监督管理,成为师生自觉遵守的行为准则,真正体现制度文化的价值。
文化治校。营造学校的管理文化,设计科学先进的管理理念,以理念引领学校德育工作,渗透管理文化。学校管理理念是领导者价值观的体现,引领学校管理工作的方向,没有正确科学的管理理念就会导致盲目的管理,管理理念就是办学思想体系的建立,即办学思想、办学理念、办学目标、育人目标、一训三风等,可谓是一所学校的魂,理念的设计应以学生的终身发展为出发点,根据学生的年龄特征,形象生动、直观具体、贴近生活,科学设计,并易于学生及教师理解,有了理念的引领,还需将理念渗透于学校管理各块工作中,让理念内化于心,外化于行,真正做到入脑、入心、入行,营造良好的校风、教风和学风,真正提升学校的办学品质,促进学校内涵发展。
4.强化课堂改革抓质量。
教学是学校工作的中心工作,所有工作都必须为教学服务。当前我们有部分校长抓教学的思路不清,抓教学的措施不硬,抓教学的方法不多。就教学管理工作而言,重点应抓以下几点:
一是建思路、明目标、抓重点。各校应结合学校工作实际,制定中长期工作思路、工作目标、工作计划,明晰工作重点,围绕工作重点有计划、有步骤开展各项工作。二是抓(三级)课程管理。严格执行课程计划,按计划开齐、开足国家课程、地方课程。遵循学生的成长规律,以促进学生健康、全面、可持续发展为前提,按国家规定的标准课时量精心设置课程。三是抓教学常规管理。注重“教学六环”(备课、上课、检测、批改、辅导、反思)的管理与监督,形成长效管理机制。各学校应结合校情,对每一环节的实施提出工作要求,制定教学常规管理细则,制定常规检查制度,规范教师的教学行为、教学方法,每学期不定期检查教师的备课、上课、批改等工作,突出有效性、针对性,对各环节所存在的问题及时进行改进,使此项工作常规化、制度化,作为教师综合考评指标之一。四是抓教研教改。抓好此项工作我们可以找到五个切入点:第一,落实集体教学研究活动制度,教研组内定期或不定期开展集体备课活动,通过集体备课、磨课活动,对教材、教法和学法进行深入研究。第二,排查教师教学中的低效行为,教研组内通过开展主题研讨活动,交流教学活动中遇到的困惑或经验,共同解决教学工作中遇到的各类问题。第三,设计并撰写导学案,强力提升教师撰写水平,并以导学案指导教师的教学方式与学生的学习方式,进一步转变传统课堂与传统思想。第四,开展校本培训,加大现代教育理论和课程标准培训力度,不断提高教师的专业素养、更新教育教学观念。教师是第一生产力,教师的发展促进学生的发展,学生的发展促进学校的发展,加强教师培训,提升教师的教育教学水平和业务素养,就是对教师最大的福利。第五,通过开展推门课、家常课、组内交流课、公开课、示范课、研讨课等多种形式的教研活动,强力推进新课程改革。
实施新课程改革是一项长期而艰巨的工作,需要学校校长用行政手段强势推进,利用校本培训、课堂教学等逐步转变教师的传统教学思想,改变传统的教学观念及教学方式。首先,各校应坚持过程性评价与结果性评价相结合,在教学各项工作中强化渗透新课程评价制度、听评课制度,设计听评课评价标准,用新课程理念的评价标准评价教师教学行为。其次,加强理论指导和“高效课堂教学”的研究,强化教学过程管理,转变教师的思想观念,提高教师的理论水平,将理论与实践相结合,提升教师的业务素质、教学实践能力、创新能力。各校还应加强学习方法的研究,以自主学习、合作学习、探究学习三大学习方式为主线,培养学生的预习、复习、合作学习、质疑问难、动脑、动口、动手的学习习惯,使学生在掌握知识的同时,实现创新思维、综合能力提升,为学生的终身发展、学校的内涵式发展奠定基础。
5.强化德育建设抓质量。
各学校要紧紧抓住“德育为先、能力为重、全面发展”这一育人主题,以《小学德育纲要》、《中学德育大纲》为引领,以立德树人为根本任务,将显性德育与隐形德育有机结合,创设一个富有教育意义的育人环境、精神环境,培养健全人格的人。显性德育,也称直接的德育,可以通过校园文化、班级文化、学校设备、图书保障、兴趣小组、大课间、一小时健康体质锻炼、兴趣小组、少先队活动、报告会、对会课、养成教育课、评比栏、主题班会、文艺节目、劳动课、社会实践活动等形式彰显。隐形德育也称间接的德育,就是将德育课程融入教学活动和教学环节中,使学生在接受知识的同时掌握必要的道德观念,培养学生的道德理性、道德情感、道德行为。从生活实际出发,从学生的年龄特点出发,从人的发展出发,从社会需求出发,避免“假大空”,从而使德育活工作带来1+1大于2的增值效应。在这方面,xx三中就是我们学习的标杆,该校在文化立校、实施文化德育、精神德育方面的做法,获得省市县的一致认可,四方同行,纷至沓来,驻足观摩,借鉴学习。各校要向三中学习,结合校情,明晰思路,提升德育工作水平。
(三)落实主体责任,抓实教育系统党建工作。
全县教育系统各级党组织,要按照党中央“党要管党、从严治党”的总要求,切实加强党组织自身建设。一要认真宣传学习党的十八届六中全会和省第十次党代会精神,并以贯彻落实党的十八届六中全会精神为契机,引领群众路线教育实践活动和“两学一做”活动向纵深推进。二要强化措施,提升组织战斗力。要切实增强党组织书记的理想信念、宗旨观念和服务意识,消除其保守思想和畏难情绪,以敢闯敢拼的勇气和开拓创新的锐气推进学校发展;选拔党性强、人品正、业务精、有奉献精神的同志担任书记、校长和学校中层干部,发挥学校党组织战斗堡垒作用。三要力度不减,实施党组织挂钩制度。发挥县直学校师资优势,每学期派出所有科目的党员骨干教师到挂钩学校上示范课至少1次,传授先进教育教学经验,帮助边远学校提升教育教学质量,助力xx教育均衡发展。四要加强党风廉洁建设,持续保持反腐高压态势,强化师德师风建设,着力打造风清气正的教育“生态圈”。各位校长要始终做到严格执行政策,深入研究收费政策,正确把握文件精神,有制度的要按照制度执行,没有制度的、对政策吃不准的要多请示,多汇报不要自以为是,想当然。要认真履行主体责任和监督责任,教育和带领本校教职员工严守纪律,敬畏法纪,牢固树立底线意识和红线意识,真正做到廉洁自律、廉洁从教、廉洁治校。
(四)创新发展体制,凝聚教育发展新合力。
认真贯彻落实好新修订的《民办教育促进法》、《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》,有序引进社会资本参与教育发展,为xx教育提供多样化的优质服务,同时,教育股要依法规范民办教育学校的办学行为,促进民办教育健康发展。构建公、民办教育“两个轮子一起转”的新格局。
(五)强化教育宣传,聚合教育发展正能量。
教育宣传是引领教育方向的旗帜,是社会了解教育的窗口,也是教育联系群众的纽带。局分管领导要积极牵头修订完善教育信息工作宣传制度,并狠抓落实;各学校要定期向社会宣传学校教育教学情况、教育发展情况,把先进教育理念传播好,把教育惠民政策阐释好,把教育发展业绩报道好,把优秀典型事迹宣传好,把教育热点问题引导好,让社会各界、人民群众了解我们的教育,支持我们的教育,营造教育改革发展良好氛围,最大限度地凝聚全县教育改革发展正能量。
(六)落实强力措施,巩固安全工作新局面。
要倍加珍惜当前我县校园安全工作良好局面,守牢义务教育均衡发展底线,继续按照“安全第一、预防为主、综合治理”的要求,从严抓好安全教育,从实加强制度建设,从细健全监管体系,从重落实责任追究,夯实安全监管措施,筑牢安全防护体系,多措并举,综合治理,标本兼治,有效遏制校园安全责任事故发生,保障好师生的生命财产安全,维护教育系统的和谐稳定。
(七)增强主动意识,认真做好各项开学工作。
开学在即,要切实做到领导到位、后勤人员到位、教师到位、学生宿舍、食堂准备到位、教材到位、教育政策宣传到位,确保新学期顺利开学;要着力开展好控辍保学工作,确保学生不流失;要着力开展好营养餐筹备工作,确保营养改善计划顺利实施;要着力开展好留守儿童关爱工作,确保教育公平有序推进。
同志们,目标要完成、措施要落实、成绩要取得,最终都归结到一个“干”字上。唯有把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变成具体的行动,才能真正把工作干好。县教育局将迅速启动督查督办机制,严格按照《xx县教育系统督查督办制度》要求,分解落实任务,立项开展督查,确保县委、县政府和县教育局的各项工作安排有落实、有回音。
同志们,我们今天这次会议,既是对过去工作的总结,也是对未来工作的展望和规划,在新的一年里,让我们精诚团结,攻坚克难,砥砺前行,奋发进取,扎实工作,使我县的教育工作步入良性循环的轨道!
谢谢大家!
在教育工作会议上的讲话精神篇十一
化作苗族彝族乡人民政府乡长熊绍伦。
同志们:
今天,我们在这里召开全乡一年一度的教育工作会议,此次会议的主要任务是,。
总结。
一年来我乡教育所取得的优异成绩,安排部署我乡2010年教育工作目标。过去的一年,是我省“两基”迎“国检”之年,在全体教职工的不懈努力下,两基工作顺利通过国家验收。
一、认清形势,统一思想,增强打造化作教育品牌的紧迫感和责任感精心打造化作教育品牌,建设教育强乡,是我乡教育进一步发展的必然趋势。李起鸿校长在报告中较为全面、深刻地分析了新时期打造化作教育品牌的重要性、必要性、紧迫性和可行性,也提出了打造教育品牌的路径与举措。在化作教育发展进入一个重要的历史阶段,树立这样一个新目标,对于动员全乡人民进一步关心、支持教育事业,努力将其做大做强做优,具有十分重要的意义,全乡上下尤其是教育系统内部首先要统一思想认识。
我乡是一个少数民族乡,由于受地域分布的限制,要打造化作教育品牌,我们的教育从教育理念、发展规模、办学条件、教育质量以及服务社会的能力等诸方面都有一定的差距,有的方面甚至差距很大。对此,大家要有清醒的头脑,既要认识到打造教育品牌的紧迫性、必要性,把已有的教育优势进一步发挥好,又要看到艰巨性,逐步缩小差距,使教育品牌建设积极、稳妥、有序地推进。
推进化作教育品牌建设,让我们的子孙后代享受优质的教育,让化作的明。
1天发展得更好,这是构建和谐社会的内在要求,必须在乡党委、政府的坚强领导下,集全乡之智,举全乡之力,形成强大的精神和物质力量,一步一步地实现目标。当前,围绕打造教育品牌,必须注重抓好以下方面:
一是要加快发展。要落实科学发展观,统筹教育的超前发展、协调发展、和谐发展和均衡发展。通过加快发展,加强薄弱环节,破解难点热点问题,扩大优质教育资源,整体提升全乡教育水平。
二是要强化管理。特色与质量,是教育品牌的核心竞争力,是打造教育品牌的主要内容,必须通过多种途径来创造,其中关键是要强化管理,在科学管理、民主管理和依法管理上抓落实。目前,我乡优质教育资源匮缺,已成为打造教育品牌的重要制约因素,必须进一步强化管理,向管理要质量,向管理要特色,使管理出品牌。
三是要加大投入。打造教育品牌,需要充足的经费支持。我们要合理利用生均公用经费,加大教育投入,完善投入机制,使教育摆脱贫困的生存状态。同时各学校一定要认识到,在我们这样一个财力不足的地区,打造教育品牌,务必要科学规划、加强统筹、优化教育布局结构,提高资金使用效益,努力探索教育品牌建设低成本、高效益之路。
二、明确目标,突出重点,认真完成全年教育工作任务。
对今年全乡教育工作抓什么,如何抓?我着重强调三点。
一是要继续推进农村义务教育体制改革。这是适应新形势,切实加强农村义务教育,切实巩固提高"两基"成果,促进基础教育均衡化发展的一项重大举措。总的来说,我们的体制运行中存在着有待进一步完善和规范的地方,必须在"继续推进"上出硬招,在"凸显特色"上去谋划:第一,政府要统筹决策,进一步明确乡、村、校的职责,合理确定和分解农村义务教育的责任指标,使农村义务教育真正转由政府来办。第二,认真抓好教育工作的督导考核,以此为抓手,推动教育投入政策的落实,巩固和完善农村义务教育经费保障机制,全面落实"保工资、保运转、保安全"的要求,使农村教育有新的发展。
二是要全面提升我乡教育事业发展水平,加快教育事业发展。率先基本实现教育现代化,是新的历史时期赋予我们的一项艰巨任务。面对新形势、新任务,教育必须主动适应形势的变化,找准位置,抓住根本,进一步解放思想,与时俱进,扎扎实实地抓好落实。
1、办好高质量九年义务教育,不断提高基础教育。
教学。
水平。义务教育是整个教育体系的基础,是人的全面发展的奠基工程。这个时期是青少年一生成长历程中最重要的阶段,也是形成良好思想道德、培养良好学习习惯的重要阶段。我们要从学前抓起,从小学生抓起,高标准打牢基础教育的根基。无论是中心校,还是中学,都要按照素质教育的要求,扎实推进课程改革,贴近生活、贴近实际,提高学生的动手能力和创新能力;要按照普九双高的标准,进一步加快硬件和软件建设,创设条件,加快发展,为今后的普九双高打下坚实的基础。
三是坚持育人为本,德育为先,积极营造和谐的教育环境。
以人为本、促进人的全面发展,是科学发展观的本质和核心,是教育工作全面落实科学发展观的核心任务,教育以育人为本,以学生为主体;办学以人才为本,以教师为本。我们要在教育工作的每一个环节贯彻以人为本的方针,办好化作人民满意的教育。教育要坚持育人为本,必须以培养人才作为学校的根本任务,以学生为主体,坚持一切为了学生的发展,一切为了学生的成人成才,一切着眼于调动和依靠学生内在的积极性。要围绕育人目标,从根本上确立素质教育的理念不动摇,坚持素质教育的方向不改变,树立科学的教育观、教学观、质量观和成才观,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的全面发展的社会主义事业的建设者和接班人,各项教育工作都要始终围绕育人这个中心来谋划、来展开、来检验,做到教书育人、管理育人、服务育人。
观、人生观和价值观。同时要把握学生的成长规律,充分发挥学生的主体能动性,开展生动活泼的实践教育活动,促进学生人格和品德的健康、和谐发展。
办学以人才为本,以教师为主体。建设一支高素质教师队伍,集聚一批高素质创造性人才,是教育品牌建设的一项根本任务。当前,要结合开展保持党员先进性教育活动、学习科学发展观活动,一手抓好校长、教师队伍的职业思想、职业道德规范的教育,让广大教师树立"以学生发展为本"的现代教育观,建立平等和谐的新型师生关系,另一手要大力加强教师教学能力的培养,支持教师专业化发展,打造骨干教师队伍。同时要进一步深化教育人事制度改革,全面推行教师全员聘用制和校长聘任制,落实好教师绩效考核制度,充分调动教师内在的积极性和创造性,鼓励和扶持优秀人才脱颖而出,使化作教育因人才而兴。
落实育人为本、德育为首、全面发展的要求,必须努力营造和谐的教育环境,这也是构建和谐社会的有机组成部分。我们要牢固树立科学发展观和正确的教育观,在抓经济发展的同时,高度重视教育工作,进一步优化教育发展环境。要以学校、家庭和社会三个关键环节为重点,各单位通力协作,全社会共同努力,为学生营造一个安全的环境,一个健康的环境,一个发展的环境,一个和谐的环境。
全各项规章制度、应急预案,对安全工作要警钟长鸣,加强对师生的安全教育,加大隐患排查力度,及时整改安全隐患,杜绝一切安全事故的发生,保障学校财产和师生生命安全。实现安全事故“零”目标,努力构建平安校园。
同志们,在现代社会、经济高速发展的今天,教育事业肩负着神圣的使命和艰巨的任务。我们要真贯彻落实上级党委、政府和教育主管部门的有关精神,进一步解放思想,开拓创新,与时俱进,扎实工作,为实现化作教育和全乡经济社会全面协调可持续发展做出新的更大的贡献!
在教育工作会议上的讲话精神篇十二
教育宣传是新闻宣传事业的重要组成部分,也是教育工作的重要组成部分。下面是本站小编给大家整理的教育宣传工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里召开全省教育宣传工作会议,主要任务是:总结交流全省教育宣传和信息工作的成绩经验,分析新时期教育宣传工作的形势和任务,部署下一阶段教育宣传和信息工作任务,动员各级教育行政部门进一步提高认识,强化措施,推动教育宣传和信息工作再上新台阶,为加快建设教育强省、率先基本实现教育现代化作出积极贡献。刚才,无锡市、泰州市、南通市的海门市、宿迁市的宿豫区教育局以及江苏教育报刊社、江苏教育电视台作了大会发言,介绍了他们加强教育宣传和信息工作的成效经验及思路举措,都讲得很好,我相信会给大家很多有益的启迪。下面,我就如何做好新形势下的教育宣传及信息工作讲几点意见。
一、充分肯定成绩,认真总结近年来全省教育宣传和信息工作的成绩经验。
近年来,在省委、省政府的正确领导下,全省教育战线坚持以科学发展观统领教育工作全局,全力推进教育强省建设,教育事业持续健康发展。各级教育行政部门紧紧围绕教育改革发展稳定大局,高度负责地抓好教育宣传工作,取得了明显成效。今年以来,中央、省级各类媒体共刊播教育新闻1200多篇次。全省教育宣传工作坚持正确的舆论导向,服务教育工作大局,唱响主旋律,打好主动仗,推出了一批质量较高的报道,宣传推广了教育改革的先进经验和教育战线的先进典型,树立了教育的良好形象,为金省教育事业又好又快发展营造了良好的舆论环境,作出了积极的贡献。其成绩主要表现在四个方面:
(一)重大主题宣传和民生专题宣传产生了广泛影响。
近年来,我们在有序开展各项日常宣传工作的同时,突出重大主题宣传,策划重大宣传活动,大力宣传省委、省政府以及省教育厅.的重大教育决策、重要工作部署和教育战线的先进人物典型、先进工作经验。新华社江苏分社、《人民日报》、《光明日报》、《中国教育报))以及《新华目报》、江苏卫视等中央和省级媒体对我省教育发展成果惠及更多百姓、城乡义务教育免除课本费、助学贷款全覆盖、高考方案改革、如东县拼茶中学校长姚止平等重大主题和先进典型进行了重点宣传报道,扩大了江苏教育的影响。特别是为了重点宣传姚止平校长扎根农村执教34年、深怀爱民爱生之心、奉献农村教育事业的典型事迹,我们组织策划了系列宣传活动,《人民日报》今年初头版发表长篇通讯《“平民校长”姚止平》,中央电视台“新闻联播"播发了其先进事迹,《光明日报》发表了长篇回忆文章,《新华日报》在头版连续三天推出《好校长姚止平系列报道》,在全国产生了强烈的社会反响,为我省教师队伍建设特别是农村基础教育教师队伍建设起到积极作用。我厅的教育报刊、教育电视、教育网站围绕由教育大省向教育强省跨越、加强县域教育现代化建设、推进义务教育均衡发展、深化基础教育课程改革、全面实施素质教育、促进教育公平、加强未成年人思想道德建设等主题,开辟专栏专版专论,推出系列报道,主题抓得准、报道量大,宣传效果显著。对教育改革发展过程中存在的一些现象和困惑,坚持以正面宣传为主,约请专家学者和教育行政部门领导进行深入浅出的解读,消除了社会上一些认识误区,更加贴近老百姓,使教育的新政策更深入人心。在深入调查研究的基础上,围绕社会关注的高考方案、升学就业、助学贷款等关系人民群众切身利益的教育民生问题,通过新闻发布会、通气会、政策解读、提供新闻背景材料、举办在线访谈、网络咨询服务等多种形式进行宣传报道,积极主动引导新闻舆论,受到社会的欢迎,维护了教育系统的稳定。
(二)教育信息工作取得了新的进展:随着我省教育改革不断深化,教育事业持续快速发展,各级领导对教育信息工作越来越重视,工作要求也越来越高。各地教育部门切实增强信息公开意识,加强信息载体建设,落实信息工作措施,围绕全省教育中心工作报送了大量反映教育改革发展稳定的信息,为领导及时了解情况、科学决策、指导工作发挥了积极作用。目前,我厅有《专报信息》、《江苏省教育厅简报》、《江苏省教育厅通报》、教育门户网站等教育信息载体,其中《专报信息》主要是将重要信息上报给国家教育部领导,省委、省政府领导和教育厅负责同志的,《江苏省教育厅简报》主要刊登基层单位的工作开展情况和典型经验,教育门户网站是我厅对社会公众宣传教育事业改革发展成绩的重要载体和政务公开的主要窗口。今年以来,我厅通过网上信息报送系统接收各地各校报送信息7800多条,共编报《专报信息》160期,刊发《江苏省教育厅简报)近20期,提供江苏教育网站上网信息2100多条。据省政府办公厅统计,我厅向省政府上报信息的数量同期增长了30%,信息采用量同期增长了20%。我厅连续多年被评为省信息工作先进单位,也受到了教育部的表扬。各地的信息工作也得到切实加强,信息工作的方式得到改进,信息工作的数量和质量逐步提高,一些信息被有关领导作了重要批示,一些信息被党委政府采用和肯定,较好地满足了各方面的信息需求,对及时发现和处理重大问题,推动工作决策发挥了积极作用。
(三)新闻发布工作力度不断加大。我厅新闻发布工作虽然起步较晚,但经多方努力,呈现出加快发展、有序推进的良好态势。根据省政府的统一部署,去年我厅设立了新闻发言人,建立了新闻发布会制度,今年以来发布频率和工作力度明显加大,省教育厅共举行新闻发布活动12次,其中召开新闻发布会9场,新闻通气会3场;参加省政府新闻发布会2场,书面发布30多次,发布内容均被各级各类媒体充分报道。一是主题发布紧紧围绕省教育厅中心工作。年初结合年度教育工作会议,发布了20xx年全省教育改革发展情况,年中向新闻媒体提供完成省政府50项重点工作完成情况。二是专题发布及时配合教育重点工作。先后发布了义务教育免收课本费、和谐校园创建情况、家庭经济困难学生助学情况、职业教育布局结构调整情况、高校毕业生就业情况、高校招生考试录取情况、开展传统节日“经典诵读”活动情况等。专题发布会还邀请有关当事人现场介绍,接受采访,并同步通过“江苏教育,,门户网进行网络直播,辅助安排网民在线提问,进一步创新新闻发布形式,扩大了新闻发布会的影响力和覆盖面,受到了省政府新闻办和各级各类新闻媒体的充分肯定。三是热点问题发布注重引导舆论。针对20xx高考方案实施和普通高校招生这一敏感问题,我厅及时联合省政府办公厅、省委宣传部召开了多次新闻通气会,准确有力地引导社会舆论。四是突发事件发布力求及时准确。5月中旬至6月下旬,围绕教育系统支援四川抗震救灾,连续组织l5次书面发布,举办了3场新闻发布会和媒体见面会,厅领导接受了6次包括四川电视台在内的各大新闻媒体的采访,较好地满足了媒体和受众的需求。
调查报告。
典型报告专家访谈言论等多种体裁,大力宣传教育工作的一系列方针政策改革思路和重大部署,大力宣传全省教育事业改革发展的成就经验,大力宣传全省教育工作者求真务实爱岗敬业的精神风貌,大力宣传教育教学改革的积极探索,在全省上下营造出了重视教育关心教育发展教育的良好氛围,为更广泛推介江苏教育改革成果作出了应有的贡献。以广大中小学生为读者对象的报刊,根据自身特点,提升文化品位,精心打造素质教育的品牌栏目,加强未成年人思想道德建设基础教育课程改革中小学生素质教育和校园文化建设的宣传,知识性趣味性可读性显著增强,为促进青少年学生全面发展健康成长做出了积极贡献。二是教育电视影响力不断提升。江苏教育电视台是具有鲜明开放性的教育新闻媒体,始终坚持立足大教育突出青少年服务全社会的办台宗旨,始终坚持为教育服务为群众服务为社会服务,以教育特色融入电视主流,以电视特色融入教育主流,用教育界的主流声音引导社会舆论,让教育文化成为社会的主流文化,切实承担起了教育电视媒体应有的社会责任和历史使命,已经成为一个观众了解社会认可的有一定知名度和影响力的主流电视频道,成为展示江苏教育形象的一个重要窗口。江苏招考频道的顺利开播,为参加招生考试学习培训和就业的观众提供了全方位的指导和服务。今年推出的大型人史访谈节目集群,突出教育特色,传播教育文化,实现了频道的文化育人功能。三是“江苏教育”门户网站建设进一步加强。江苏教育门户网站作为新兴的媒体,经过多次升级改版,目前已经成为政务公开信息发布政策宣传资源共享网上办事及网上咨询的重要平台,成为社会各界了解江苏教育关心江苏教育的有效途径。去年荣获“江苏十佳政府优秀网站”,日均点击率超过3万多人次,目前累计浏览人次近1100万。特别是坚持以互动应用为核心,开展各类便民服务,近年来累计处理网上咨询已超过上万条,较好地发挥了门户网站为各级教育行政部门及学校服务为社会公众服务的功能。
近年来教育宣传工作的探索和实践,使我们积累了做好教育宣传工作的一些宝贵经验。第一,领导重视、健全机制,才能保障有力。教育宣传工作的实践充分证明,领导重视会使宣传工作更加主动,更有成效。为此,省教育厅成立了教育新闻宣传工作领导小组,由厅主要负责同志担任组长,分管教育宣传工作的厅领导任副组长,并调整和充实了成员力量,建立健全新闻宣传工作机制,主动加强与宣传主管部门和新闻媒体的联系,建立起与中央、省级30多家新闻单位60多名记者的联系网络,为开展教育宣传工作提供了保证。从大家的发言中可以看出,各地教育行政部门高度重视新闻宣传工作;不少地方建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、宣传和通联人员具体落实的工作机制,把教育宣传工作列入重要议事日程,实行教育业务工作与教育宣传工作一起部署、一起落实、一起检查,促进了教育宣传工作的健康发展。第二,围绕中心、突出重点,才能有所作为。教育宣传工作要不断适应新时期教育改革发展的新要求,在宣传工作的理念和思路上与时俱进,把宣传工作放在全省教育工作的大局中来思考,放在改革发展稳定的大背景下来谋划,放在正确引导社会舆论的大前提下来落实,始终围绕贯彻党和国家的教育方针政策、紧扣省委省政府的教育决策以及省教育厅的中心工作展开,在教育宣传、新闻发布的选题方面,切实做到领导重视、群众关心、媒体关注三结合。第三,及时准确、权威发布,才能引导舆论。突发事件的宣传报道、新闻发布,必须坚持第一时间原则、滚动发布原则、以我为主原则,充分发挥主流媒体主阵地作用。教育媒体特别是教育门户网、教育电视、教育报纸等时效性强的媒体,必须牢牢掌握主动权,及时正确引导社会舆论。第四,建好队伍,冗善网络,才能取得实效。通过大家发言可以看出,加强教育宣传队伍建设,是做好宣传工作的关键所在。这支队伍包括采编人员、通联人员、发行人员和管理人员,是一个多兵种合成的“集团军”。事实证明,这支“集团军”形成了一个覆盖全省所有市县乡镇和各级各类学校的庞大网络,具有信息采集及时、传递迅速、宣传发行点多面广的优势。大力加强这支队伍建设以及通联网站建设,并保持队伍的相对稳定,才能在提高教育宣传品质、扩大教育媒体的发行量和覆盖面上取得实实在在的成效。第五,强化合作,互相支持,才能形成合力。教育宣传工作是一项系统工程,必须树立“一盘棋”、“一股绳”的工作理念,善于驾驭协调,主动加强与新闻媒体的沟通、联系和合作。特别是要正确处理好党报党刊与教育专业媒体的关系,主流媒体与都市娱乐型媒体的关系,中央级省级媒体与市级媒体的关系,主动引领和整合社会舆论,一个口径发布,一个声音对外,形成综合宣传效果。
我省教育宣传工作能够取得这些成绩和经验,是省委、省政府正确领导的结果,是全省各级教育行政部门和学校全力支持、共同努力的结果,也是广大教育宣传工作者开拓进取、艰苦工作的结果。借此机会,我代表省教育厅向在座各位同志并通过你们向全省广大教育宣传工作者表示诚挚的问候和衷心的感谢!
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实中央和省委宣传思想工作会议精神,安排部署全省基础教育宣传工作。宣传思想工作,是我们党巩固政权的重要政治优势和基本经验。重视宣传工作,是我省教育系统的优良传统。近年来,我省教育宣传战线积极适应形势、自觉服务大局,为建设教育强省营造了良好氛围。刚才,我们表彰了20xx年全省教育宣传工作先进单位和先进个人,咸阳市和洛川县教育局介绍了经验。我代表省教育厅,向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,向全省教育宣传战线的同志们表示亲切的慰问!
一、围绕中心、服务大局,凝聚教育改革发展的正能量。
国家教育规划纲要及我省《实施意见》对20xx年的教育工作作出了规划,这3年来,我们上下一心、锐意进取,在建设教育强省的新征程上起了个好步、开了个好头。目前,我省教育公共服务体系基本健全,各类教育全面转入内涵发展的新阶段,但也面临着一些深层次的矛盾,面临着一些复合型的问题。我们的总体判断是,我省教育事业处于上升期,教育改革处于攻坚期,教育发展处于爬坡期。在这种新形势下,通过教育宣传来沟通群众师生、凝聚各方力量尤为重要。省委、省政府发展教育的战略思想是确保教育大省地位、教育强省战略、教育富民方针不动摇,这就是我省教育系统工作的中心;深入贯彻国家教育规划纲要和我省《实施意见》,是我们工作的主线。教育宣传工作要围绕这一中心和主线,把握正确导向,动员广大教职员工为之奋斗,争取各级党委、政府和社会各界的支持。
一要加大新闻宣传力度。教育工作涉及千家万户,社会关注度高,只有主动把正面宣传做大做强,才能让全社会更好地认识教育、重视教育、支持教育,才能形成为中心工作鼓劲、加油、添彩的良好态势。各级教育行政部门要深入宣传党和政府关于教育改革的决策部署,深入宣传各地各校推动教育发展的生动实践,全面展示教育事业的显著成绩,最大限度地唱响主旋律、传递正能量。
二要提高宣传工作质量。积极探索宣传工作的新路子、新方法,在深挖新闻价值、解读政策文件、突出社会效果等方面下功夫,不断增强吸引力和感染力。比如,对重大专题、重大成就、重大事件,要集中时间、整合载体,在重要版面进行连续报道,形成集聚效应;对政策解读类报道,要力求化繁为简、化难为易,从群众和师生的视角思考,用平实的语言表达,以群众喜闻乐见的方式呈现。
三要注重挖掘树立典型。近年来,我省教育系统推出的侯伯宇、呼秀珍、刘占良等先进师德典型,树立了教育系统的良好形象,在全社会弘扬了正气。各级教育行政部门要结合开展党的群众路线教育实践活动,深入基层,注重发现和树立教学管理一线教书育人的模范,积极营造学习先进、争当先进的浓厚氛围,激励广大教育工作者以更高的热情投身教育工作。
四要主动回应热点问题。教育关系国计民生,本身就是个社会热点,同时,教育与人民群众密切相关,一些事情一经报道很容易放大。因此,对择校热、乱收费、农民工子女入学、招生就业等群众关注的热点难点问题,一定要积极主动回应,讲清客观情况,有针对性地解疑释惑,尽可能赢得理解。比如,今年我们下大力气治理教育乱收费,赵正永书记、娄勤俭省长等领导同志专程到西工大附中调研,像这些关系民生的大事,教育宣传一定要持续跟进。对突发事件,要确保关键时刻不失语、重大问题不缺位,以强大的“首声效应”抢占舆论制高点。今年4月芦山地震,厅门户网站和政务微博联动,第一时间发出我省在震区的500多名师生安全撤离的消息,新华社、陕西日报等权威媒体纷纷转发,迅速制止了“我省有学生在震区伤亡”的谣传。这方面我们的经验和教训很多,大家要认真总结、举一反三,把握好最佳时机,及时应对,掌握主动权。
同时,全省各级教育部门要自觉接受媒体监督,不断增强舆情应对能力,提升干部职工媒介素养,以舆论为镜鉴,改进工作。要有不护短、不遮掩的勇气,配合新闻媒体按有关规定和程序报道我们工作中的不足和问题,并以此为动力改进工作。比如,我省某小学为学生发送“绿领巾”一事,一经媒体报道,很快就得到了纠正。同时,要学会利用媒体监督,对侵占学校利益、危害校园安全、损害师生合法权益的事情,有理、有利、有节地开展舆论监督,赢得社会关注和支持,推动问题解决。
二、加强组织领导,推动基础教育宣传工作再上新台阶。
全省各级教育部门和学校都要把宣传工作摆在重要位置,像抓项目一样抓好宣传工作,虚功实做,敢抓善管,确保责任到位、措施到位、经费到位。
一要构建大宣传格局。对外要善于借力发声,主动加强与省内外知名媒体的联系合作,敢于、乐于、善于与媒体打交道,拓宽宣传渠道和覆盖面。对内要注重形成合力,在重视抓好门户网站、官方微博等新媒体建设的同时,持之以恒地抓好所属教育报刊、杂志等传统媒体的办刊质量,构建网上网下同频共振、相互促进的宣传工作体系。特别是要把《陕西教育》、《教师报》打造成我省教育平面宣传的龙头品牌。全省各级教育部门和学校要共同支持办好省级重点刊物,组织实施好征订和引导推介工作,保证覆盖面,发挥这些报刊的主导作用。
二要讲求宣传工作实效。目前,我省教育宣传工作存在的主要问题是针对性还不够强、声音还不够响、影响力还不够大、回应群众关切还不够主动、工作方式方法还不够新。这要在今后的工作中切实改进。举个例子,“中国梦”宣传教育是当前和今后一个时期的重要政治任务,我们不能只是简单传达中央和省委精神,更多的是要着眼我省教育实际,发挥牵头抓总的作用,丰富活动载体,让广大师生参与进来,把我省教职员工教书育人的乐教之梦、莘莘学子的乐学之梦展现出来、激发出来。要把中国梦宣传教育与青少年爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育结合起来,融入青少年学生德育教育工作中,引导广大青少年把实现中国梦与刻苦学习、实现人生理想结合起来,使中国梦成为激发青少年为人生出彩、成长进步而奋斗的强大精神力量。
三要加强对新媒体的建设、运用和管理。现在以互联网为基础的新媒体发展迅猛,日益成为宣传工作的主战场。如果我们过不了新媒体这一关,就不可能做好宣传工作。因此,要把加强和改进网上宣传作为重中之重。用封堵的办法应对新媒体,是一种典型的“能力恐慌”,也是一种“懒政”行为,要坚决摒弃。这几年,我们下大力气加强厅门户网站、政务微博建设,收到了很好的效果。全省各级教育部门要进一步提高认识,加大投入力度,建立工作团队,努力办好门户网站和官方微博,使其真正成为发布教育信息、了解社情民意、联系服务群众的重要平台。在今年年底前,各市、县教育行政部门要全部开通门户网站和政务微博,鼓励探索开通微信平台。要牢固树立执政为民的理念,认真细致工作,严格把关审核,任何时候都不说过头话、不做荒唐事。
四要加强宣传工作队伍建设。要适应教育宣传工作的新形势和新要求,大胆使用那些有能力、素质高、懂技术的干部,锻炼培养一批肯干事、能干事的教育宣传干部,按照专兼结合的思路,建立一支覆盖全系统的通讯员队伍。全省各级教育部门和学校,都要建立新闻发言人制度,加强学习培训,不断提高新闻发言人的媒体应对能力。教育系统的领导干部要关心教育宣传工作者,帮助解决他们的实际问题。目前,全党全国正在分批次开展教育实践活动,教育宣传战线要自觉走在前列,带头深入群众、深入一线,带头转作风、改文风,扎扎实实走好群众路线。
同志们,做好教育宣传工作意义重大、任务繁重,希望大家振奋精神、开拓进取,努力开创教育宣传工作新局面,为建设教育强省、办好人民满意的教育作出新的贡献!
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在教育工作会议上的讲话精神篇十三
刚才,王群书记、爱国主席分别作了重要讲话,回顾了中国人民政治协商会议成立65年和市政协成立20xx年来的光辉历程,深刻阐述了新时期加强人民政协工作的重大意义,对新形势下如何进一步加强和改进政协工作、支持政协有效履职发挥作用、推进我市人民政协事业发展,进行了全面部署,提出了明确要求。冬春书记宣读了表彰通报,3名先进代表分别作了典型发言。总的来说,通过这次会议,大家统一了思想、提高了认识、明确了方向、凝聚了力量,达到了预期目的。主要体现在三个方面:一是进一步准确把握了政协工作的特点和规律。那就是要始终坚持维护核心这个原则,牢牢把握改革发展这个大局,切实突出履职为民这个理念,注重发挥团结联合这个优势,紧紧抓住提升能力这个关键,丰富政协工作内容,拓展政协工作领域,增强政协工作实效。二是进一步明确了我市政协工作的目标和任务。王群书记、爱国主席的重要讲话,针对政协工作面临的新形势、新任务,从不同角度为做好新时期我市政协工作指明了方向。在今后的工作中,各级政协就是要围绕新常德新创业的总要求,围绕全面建成小康社会的总体目标,围绕全面深化改革、建设“四个常德”等重大举措,凝心聚力、履行职能、献计献策。三是进一步坚定了做好政协工作的信心和决心。这次会前,市委转发了政协常德市委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的试行规定,提出了很多支持人民政协履行职能的工作举措,有利于促进政协工作制度化、规范化、程序化,有利于形成思想上重视、政治上关心、工作上支持、制度上保障政协事业发展的良好氛围。对会议的精神,希望大家认真学习好、领悟好、贯彻好、落实好。作为“五大家”的一家、市人民政府的市长,作为受人民政协监督的对象,还谈点感想、谈点看法、表个态度。
一、要更加充分地肯定政协的积极作为。刚才书记对政协的工作给予了充分的肯定。来常德以后,我也深刻地感受到政协的工作有为有位,哪里有急难险重,哪里就有政协委员的身影;哪里有中心工作、重点工作、难点工作,哪里就有政协委员的身体力行。无论是经济发展、民生改善,还是社会稳定,以爱国主席为首的班子也好,全体政协委员也好,敢担当、敢直言、敢作为,全力维护大局,同心同力同向。比如市政协办的《社情民意》,反映了政协委员的心声,我每期必看,对一些重要问题都做了批示。比如常德诗墙,就是政协委员提出来的,无论是文化效应、经济效益还是对外的形象都非常好,真正成为了常德的名片。还有在“三改四化”最困难的时候,人大代表、政协委员起了非常好的作用。常德各方面的来势都非常不错,尽管现在与年初的目标有差距,但是在当前经济下行压力很大的情况下,在实体经济不景气的情况下,在长期经济高位运行的情况下,常德的各项工作得到了省委省政府的肯定,达到了我们预期的目的。预计今年全市gdp增长10%,财政总收入增长11%,固定资产投资增长25%左右,城乡居民人均可支配收入增长12%。总的来看,经济运行稳中可控、稳中有进。重大产业项目基本落地,如浪潮集团的云计算中心,今年3月份签约;中国文化旅游第一品牌华侨城,今年9月份签约;新能源项目汉能集团也签约落户,建设工期18个月;商贸旅游地产第一品牌万达集团也进入了常德,城市综合体春节前后要开工;还有华电常德电厂、常德烟厂易地技改等项目来势都非常好,总投资300亿元的忠旺铝型材项目,已经上升到了省委省政府主要领导的层面。没有项目就没有常德的明天,就没有常德的希望。我们战胜了超历史的洪水,以桃源水文站为例,历史上的最高水位是46.9米,今年47.37米,超过历史最高水位0.47米,省政府领导评价是,以超历史性的组织力量,战胜了超历史性的洪水,取得了超历史性的效果。召开了超历史、超规格的新型城镇化工作会议,全省社区党建和社区建设工作会议前不久也在常德召开。更为可喜的是,这次王群书记在全省基层党建述职考评中取得了第二名的好成绩,这体现了书记的人格魅力、个人素养以及良好的口碑,也体现了团队的作用,体现了常德对外的形象。军功章上也有政协的一份。这与政协的工作、与政协的作为是息息相关的,凝聚了各位老领导、凝聚了常德600多万人民的心血和汗水。从这个角度来说,我们要充分肯定政协的工作有为有位。
二、要更加积极主动地搞好政治协商。政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是国体、政体所决定的,是宪法有明确规定的。尊重、支持、维护政协这个制度,就是尊重我们的国体、尊重我们的政体,在这个问题上没有价钱可讲。维护、支持政协有所作为,更加自觉地接受全体政协委员的监督,我们义不容辞、责无旁贷。作为政府的市长,要做到“三在前”、“三在后”。“三在前”就是重大问题的协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前,“三在后”就是先协商后决策、先协商后通过、先协商后实施。
三、要更加自觉地接受政协监督。政协民主监督是人民监督的重要组成部分。各级政府和政府各部门要牢固树立民主监督“既是制约,更是支持”的观念。不要认为监督就是挑毛病,监督就是刁难,监督就是让你为难。这是完善决策、科学决策、依法决策必要的程序,这是体制、制度所规定的。要把民主监督贯穿于经济社会发展的各个方面,落实到政府工作的各个环节。
四、要更加有力地支持政协工作。支持政协工作,从政府工作来说,就是要把平台搭建好、氛围营造好、资金保障好,把政协的一些好的意见、好的建议、好的提案落实到政府的决策之中。
五、要更加积极地凝聚政协力量。政协是联系党和群众的桥梁和纽带,可以说是海纳百川,汇聚各方面的有生力量。一定要调动一切可以调动的积极因素,团结一切可以团结的力量,让政协委员参大事、议大事、谋大事。我们各项的工作,无论是“三大战役”也好,“三改四化”也好,“一改四化”也好,还是就医、就业、就学等民本民生的改善也好,人大、政协发挥了很好的、有力的支持和促进作用。各级政府要有意识地凝聚方方面面的力量,因为常德是大家的常德,需要大家去珍惜、去维护;常德是发展中的常德,更应该去建设好。大家光明了,常德不会黑暗;大家团结了,常德就有美好的明天。只有凝聚方方面面的力量,常德各方面的工作才能更好地开展起来。
最后,就当前几项工作简单地提示一下:
一是要抓好经济运行调度。总体来说,目前经济运行是比较健康的,达到了预期的目的,但是下行压力很大、工作难度很大。第一,从政绩观来说,功成不必在我,要不唯gdp。不唯gdp,在某些人看来就可以不发展,不要政绩了。可以说,庸政懒政、无所作为是政绩观出了最大的问题。第二,政府的债务是严控的。第三,土地报批的难度越来越大,过去是占一补一,现在是占优补优,占一块耕地补一块耕地。第四,融资难、融资贵,金融对于实体经济的支持不是越来越多、越来越大,而是越来越少。同时,要坚持底线思维、问题意识,不能出问题,一出问题没有人帮你担当。尽管在这样的情况下,还是有必要加强经济运行调度。有些县区、有些部门以所谓的挤水分为由,对经济数据放任自流、不管不顾。虚报浮夸是不科学、不真实、不依法的,人为的打压、没有真实地反映实力,也是没有依法统计的表现。如果主要经济指标在全省的排位不在中等偏上,落在了最后几位,不仅对不住600多万人民,也对不起自己的辛苦。
二是要抓好重大项目落地。一届党委政府下来总得抓几个重大项目,特别是""规划的落实,"十三五"规划的衔接,要加大跑项引资的力度,积极谋划项目,强力推动项目,要形成实物工程量。没有项目,民生改善、园区攻坚、事业发展等一切都是假话、空话,一切只能成为空中楼阁。要集中开工一批项目、集中竣工一批项目、集中谋划一批项目,积极与省里搞好对接。
三是要抓好工作总结和谋划。也就是今年怎么看、明年怎么干的问题。要把今年的经验好好总结,把明年的工作好好谋划。吃不穷穿不穷,不会打算一世穷。从谋划工作来说,希望大家多花点心思、多花点精力。
四是要抓好安全生产。总体来说,安全形势是稳定的,但是要警钟长鸣,时刻绷紧安全生产这根弦。安全生产永远行进在路上,永远只有更好、没有最好,永远吹不起牛皮、讲不起大话。目前"两节"临近,也是烟花爆竹的生产旺季,包括校车安全、交通安全、水上安全,特别是煤矿和非煤矿山安全都要高度重视。在安全生产上,只有严格更严格,只有落实更落实,宁愿过一点都没有问题。
五是要抓好绩效评估和为民办实事项目。绩效评估、为民办实事项目年初有计划,向人大会、政协会作了承诺,要搞好回头看和查漏补缺,交上一份圆满的答卷。
六是要抓好民生改善。时至年终,时至“两节”,要解决好老百姓特别是弱势群体的衣食住行问题,这是党委政府的天职,做不好就是失职。在“两节”期间,民政部门也好,人社部门也好,包括"两办"也好,我都交代了,只要谁说过不了年、过不了节,就给他送200块钱、100斤大米、10斤肉。从去年实施的情况来看,没有几个人来,很少有人真正到过不了年的地步。
同志们,推动常德科学发展、跨越发展,是我们共同的心愿和责任。我们一定要在市委的坚强领导下,同心同德,真抓实干,为加快推进新常德新创业、全面建成小康社会作出新的更大的贡献!
在教育工作会议上的讲话精神篇十四
高等教育与社会的关系是相互影响、相互作用的,高等教育为社会发展提供思想动力、人才支撑和技术支持。下面是本站小编给大家整理的高等教育工作会议上的讲话,仅供参考。
1993年我省曾召开一次高教工作会议,时隔将近20xx年,浙江高等教育已发生深刻的历史性变化。在新的宏观背景和发展阶段再次召开高等教育工作会议,研究部署当前和今后一个时期全省高等教育改革和发展工作,具有十分重要的意义。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定成绩,清醒认识问题,切实把高等教育工作重心转移到提高质量上改革开放以来,浙江高等教育持续快速发展。尤其是1999年,省委、省政府审时度势,针对我省高校数量偏少、规模较小、资源不足的实际,作出以改革的思路和办法、大力发展高等教育的重大决策。通过建设高教园区和新校区、改革办学体制和管理体制、加快发展民办和职业高等教育等举措,切实解决了我省高等教育数量的瓶颈制约,扭转了广大考生“千军万马过独木桥”的求学困境。经过多年的努力,浙江高等教育实现了由精英教育向大众教育阶段的跨越式发展。全省高等教育毛入学率由1998年的8.96%提高到20xx年的36%,由低于全国平均0.84个百分点转变为高于全国平均14个百分点。目前,全省已有全日制普通高等学校77所,在校大学生72万人,分别是1998年的2.4倍和6.4倍,逐步形成了多层次、多形式、多渠道举办高等教育的格局。在办学规模不断扩大的同时,高等教育的质量和水平也有了较大提高。浙江大学、中国美术学院着眼于创办世界一流大学,综合实力和国际影响力稳步增强。一大批省属高校和地方高校蓬勃兴起,重点学科建设取得积极成效。“十五”以来,全省高校为各行各业输送了56?3万毕业生,获授权发明专利1308项,并获国家科技进步奖、国家自然科学奖、国家发明奖33项,为浙江现代化建设提供了有力的人才支撑和科技支撑。可以说,没有高等教育的跨越式发展,我省经济社会发展就不可能有今天这样的良好局面。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,伴随招生规模的迅速扩张,我省高等教育的内涵建设还跟不上,教育质量和办学水平亟需提高。如果说在毛入学率低于15%的精英教育阶段,高等教育的主要矛盾是供不应求,高校扩招因而成为缓解当时瓶颈制约的首要选择。那么当高等教育进入大众化阶段之后,人民群众对大学质量的要求将日益强烈。有专家分析,我国到“”时期高等教育将转变为买方市场,出现需求主导的局面,所以大学之间的竞争将主要集中在质量和水平上。不容回避,我省不少高校定位模糊,办学特色不够鲜明;师资力量比较薄弱,部分教师教学精力投入不足;人才培养模式单一,教学内容和方法偏旧;内部管理不健全,个别学校甚至违规办学。总体而言,我省高等教育的质量滞后于办学规模的增长速度。因此,加快高等教育改革和发展,必须切实把工作重心转移到提高质量上。惟有如此,浙江高等教育才能顺应时势,在新的起点上实现新的更大的跨越。
首先,把提高质量作为高等教育工作的重点,是实现浙江经济社会又好又快发展的必然选择。当今世界,国与国、地区与地区之间的竞争,最根本的是人才与科技的竞争。高校不仅是传授知识、培养人才的主要机构,还是观念、文化、制度和科技的创新中心,是整个社会创新的最重要源头之一。因此,高等教育的质量,很大程度上决定着一个国家或地区的综合竞争力。纵观世界发展的历史,大学的兴衰和大国的兴衰息息相关,哪里有世界一流大学的兴起,哪里就有民族的兴旺。对一个地区发展来说也是如此。没有高度发达的高等教育,就不可能有这个地区的现代化。浙江要在未来发展中继续走在前列,高校肩负着重要的历史使命,不仅需要足够数量的高等教育规模,更需要高水平的高等教育质量,建成一批国内一流、国际上有一定影响的高等学校,为经济社会又好又快发展提供大批高素质人才和高水平创新成果,更好地引领和支撑浙江的现代化建设事业。
其次,把提高质量作为高等教育工作的重点,是构建社会主义和谐社会的客观要求。建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会,关键在于人的素质。高等教育进入大众化阶段后,每年接受高等教育的人面广量大。这部分毕业生自身的素质,以及迈出校门后对其他社会成员素质的影响,事关社会的文明程度。这就要求高等教育必须更加注重内涵提高,更加注重素质教育和人格培养,促进人的全面发展。我们要把学生培养“成才”,首先要把学生培育“成人”。要把科学教育与人文教育统一起来,按照知识、能力、素质协调发展的要求,融传授知识、培养能力、提高素质于一体,从而造就思想政治素质、科学文化素质、身心素质相统一的高素质现代人,以适应构建和谐社会的要求。
第三,把提高质量作为高等教育的工作重点,是办好让人民群众满意教育的迫切需要。教育要让人民群众满意,必然是教育质量有保证的教育。以往群众关注的焦点是上大学难,现在更关注的是上好大学。一句话,人民群众对高等教育质量的要求和期望越来越高。事实上,这些年高校收费标准也有很大的提高,而与此同时,不少学生毕业后却难就业,学生、家长对此不满意。高等教育的质量如何,一所学校是不是好学校,评价标准很多,但关键还是要看它培养的学生是否得到社会的认可。应该看到,不少大学毕业生就业比较困难,虽有择业观念的因素,但根子主要在知识储备尤其是实践能力达不到用人单位的需要。这从一个方面反映了我们高等教育质量还是薄弱环节。
因此,必须着力提高高等教育办学水平,增强学生的实践能力和就业能力,努力做到让学生满意、家长满意,让人民群众满意。
总之,质量是高校的生命线。把高等教育的工作重心转移到提高质量上,符合高等教育发展的内在规律,反映了我省经济社会发展的需求和广大人民群众的意愿。我们要进一步统一思想、提高认识,锐意进取、乘势而上,通过全面提升教育质量和办学水平,努力实现我省高等教育的新跨越。
二、以科学发展观为统领,围绕提高教育质量,努力在关键环节取得突破性进展。
当前和今后一个时期,是浙江高等教育加快改革和发展的战略机遇期。我省要坚持以科学发展观为统领,围绕提高教育质量,转变办学理念,突出工作重点,深化教育改革,优化资源配置,加强内部管理,推动高等教育由外延扩张为主向内涵提高为主转变,努力实现全面、协调、可持续发展。
高等教育的基本职能是培养人才、创新知识和服务社会。这三项职能是紧密联系、相互促进的。把高等教育工作的重点放在提高质量上,其实质就是着力提升高校开展教学、科研和服务社会的能力与水平。我们要着眼于推动高校提高教学质量,不断创新体制机制,着力培养学生的社会责任感、实践能力和创造精神,切实提升高等教育大众化发展水平,更好地成为我省培养高素质、多层次人才的“摇篮”;要着眼于推动高校提高科研能力,围绕经济社会和科技发展目标,选准突破口和主攻方向,努力支撑发展、引领未来,更好地成为我省推进知识创新的“前沿”;要着眼于推动高校提高服务社会的水平,以合作共赢为原则,从当前我省发展的紧迫需求出发,充分发挥技术、人才、信息方面的优势,更好地成为我省科技研发、成果转化和文化传播的“桥梁”。总之,要通过全面提高高等教育质量,促使学生成人成才,促使教师立身立业,真正做到高等教育发展为了人民、发展依靠人民、发展成果惠及人民,不断提高人民群众对高等教育的满意度。
按照全面落实科学发展观的要求,适应高等教育工作重心的转移,立足浙江实际,要努力在以下关键环节取得突破性进展。
(一)优化高等教育结构,努力在强化特色优势上求突破。优化高等教育结构,是从整体上提高我省高等教育质量的根本要求。要统筹规划全省高校设置,积极支持浙江大学和中国美术学院向世界一流大学目标迈进,推动浙江工业大学等若干省属高校跻身全国同类高校前列,最终形成一批国内一流、国际上有一定影响的高校群。另一方面,合理确定全省研究生、本科生和专科生的规模与比例,健全多层次的办学结构,支持若干所高等职业学校进入全国示范性高职院校行列,以满足经济社会发展对高级技能型人才的需求。
这里需要指出,高校应该分层次、分类型,确定的目标必须因地制宜。国内外成功办学的经验表明,高校办得好不好,不在于规模大小、层次高低,每一个层次都可以有非常好的学校,关键看是否在合理定位的基础上办出自己的特色、形成自己的优势。如何强化自身的特色优势呢?一个重要载体,是抓重点学科建设。因为学科是高校的基本组成元素,是高校办出特色的基础。浙江大学经过百年的积淀,才形成今天这样的国内综合性优势,这是省内其他高校难以比肩的。对于省属高校和地方院校,应当分清主次,首先瞄准若干个重点学科,集中资源数年磨一剑,力争培育出在国内处于领先水平的优势学科,从而带动学校发展层次和品牌的提升。为此,要切实抓好省级重点学科尤其是“重中之重”学科建设。20xx年以来,省财政每年投入1亿元,用于支持20个省属高校“重中之重”学科的建设。这项工作要继续坚持,并加强绩效考评,严格过程管理,不搞终身制。当然,“重中之重”学科也不限于20个,对条件成熟的,可以适当扩容,而且不囿于省属高校的范围;对市属高校中部分具备相当水平的学科,在日常经费渠道保持不变的前提下,省财政可给予相应的扶持。经过努力,争取到“”期末全省有40个左右的学科达到国家重点学科水平。同时,各高校还要以市场为导向,调整学科布局,尤其是结合我省现代化建设的需要,加强紧缺型人才培养的专业设置。一句话,每所高校无论是综合性的,还是多科性或单科性的,都应该注重科学定位,在办出特色上下大功夫。
(二)深化教育教学改革,努力在创新人才培养模式上求突破。对于任何一所高等学校,培养人才是首要任务,这也是衡量办学质量的第一标准。但不容回避,目前相当一部分高校由于缺乏现代教学理念和教学方法,忽略了对学生素质的全面培养和特点的充分挖掘,大学毕业生动手能力不强、创新能力弱是一个通病。因此,创新人才培养模式是当务之急。一是优化教学内容。这是强化高等教育为经济社会发展服务的重要方面。不少大学毕业生反映,“课堂学的”与“工作用的”是两码事,这暴露了我们在课程设置上存在的问题。适应发展的现实需要,本科院校要按照“加强基础教学、拓宽专业口径、注重素质教育、促进个性发展”的要求,高职(高专)院校要按照“知识、能力、素质协调发展、能力优先”的要求,不断充实新知识、新理论和新技术教学,着力完善课程体系。二是改革教学方法。大学教学绝不能“填鸭式”,要积极鼓励教师突出启发性、灵活性、探究性和创造性,探索新的教学方法,注重师生互动,并充分运用信息技术等现代化教学手段。三是创新教学制度。积极推行以学分制为基础的“弹性学习”制度,允许跨专业选课,完善大学生学科性科技竞争制度,鼓励实行本科生导师制。同时,建立教学质量巡视制度,推行教考分离,逐步健全高职(高专)教学工作分类评估体系,努力提高教学质量宏观监控的针对性和有效性。
推进人才培养模式创新,当前必须切实强化学生的实践能力。高校应将更多资金投入实践教学,宁可少盖房子,也要把实验、实践教学条件搞上去。要促使大学生更深入地走向社会,到工厂、到农村、到社会各个领域参加实践活动。为此,要积极推进大学生实训基地建设。“”期间,要以培养学生的基本技能、专业应用能力和创新能力为目标,坚持“实际、实用、实效”原则,重点建设好一批省级示范性实训基地。社会各界特别是企事业单位要为大学生实习提供条件,通过产学合作,形成一批规模较大、行业认可度高、接纳能力强的校外实习基地。同时,切实加强高校德育工作,培养大学生牢固树立理想信念,践行社会主义荣辱观,把社会主义核心价值体系融入教育的全过程,渗透到学生学习生活的各个环节。
(三)加强师资队伍建设,努力在提升教研水平上求突破。提高教育质量的关键在教师。纵观世界一流大学,其之所以一流并非因为拥有了一流的校园,而是拥有一流的人才。清华大学老校长梅贻琦先生曾提出:“大学者,非大楼之谓也,乃大师之谓也。”事实上,国外名校一般都保留并继续使用着古老陈旧的建筑。而我们的现实是,校园都建得很漂亮,有的校园完全称得上世界一流水平,但内涵建设却不尽如人意,尤其是教师整体的教学、科研水平难以满足高质量办学的要求。加强师资队伍建设,是我省高等教育实现新跨越的重要基石。要坚持引进与培养并举。一方面,加快实施“钱江高级人才引进计划”,面向海内外,引进和选聘更多的高素质教师尤其是学科带头人;另一方面,完善“高层次人才培养工程”,采取多种有效形式,培养高水平的学科带头人和优秀青年教师。积极推进人事制度改革,强化激励机制,引导广大教师致力于提高教学与科研水平,在公平竞争中施展才华、脱颖而出,形成一批结构合理、水平较高的优秀教师团队。
科研上都取得了突出业绩。但也要看到,由于利益导向等因素,部分教师乃至高校存在着重科研、轻教学的倾向,教学的中心地位有所弱化;有的名教授虽然精于教学,但无暇授课,带的研究生过多,却没有时间指导。必须强调,教师的首要职责是教书育人,广大教师应该把更多的精力投入到教学中去。要建立教师教学业绩考核制度,倡导名师教授给本科生上基础课。要完善教师职称评定制度,把教师教学业绩作为教师职称评定的重要条件。同时,进一步推动科研与教学紧密结合。高等学校要主动参与区域创新体系建设。积极支持教师围绕产业升级,加强基础性研究和高新技术创新研究,促进科技成果转化,并将最新的科研成果融入课堂教学,既提高科研水平,又提高教学水平。高校的科研机构和实验平台要向学生开放,并鼓励学生参与教师的科研项目,充分发挥科研对人才培养的促进作用。
(四)完善高校内部管理,努力在规范高效运作上求突破。现代大学必须有现代管理。高校办学质量的提高,很大程度上依赖于内部管理水平的提高。客观地说,目前我省高校的管理与高水平大学的管理要求还有很大的距离。推进高校依法治校、严格管理,是我省高等教育实现新跨越的必然选择。首先,进一步完善高校治理结构。公办高校要坚持并完善党委领导下的校长负责制,健全党委领导、校长负责、教授治教、民主参与的机制,充分发挥职工代表大会、学术委员会的作用,注重发挥专家、学者等专业人员在学校决策和管理中的作用。尤其需要指出,高校必须淡化“官本位”色彩,要努力改变管理过于行政化的倾向。民办高校要落实董事会(理事会)领导下的校长负责制。其次,加强高校财务管理。要严格执行财务。
规章制度。
强化风险防范意识。在这几年的快速发展中不少高校举债搞建设有的包袱还相当重。为此省政府已安排43亿元的省属高校信贷项目补助补助经费由省财政通过国库调剂到位。此外对省级部门和行业主办的高职(高专)院校省财政也将给予一定的还债资金支持。但需要明确的是有关高校是负债主体必须切实承担起偿债责任细致落实好偿债方案确保偿债资金及时足额到位。第三坚决规范办学行为。近一段时间以来一些高校特别是民办高校在招生、管理、教学等方面不够规范个别学校甚至引发事端对此务必高度重视切实加以整改。要确保高校规范高效运作必须建章立制把处理党委与行政、教学与科研、行政与学术、人事与薪酬等重大关系的原则规定下来还要把学校资产、财务管理的原则规定下来真正使高校内部管理有章可循、有据可依。
完善高校内部管理,还必须致力于校风建设。好的校风是一种品质和境界,往往能使一所大学独树一帜,形成可持续发展的校园文化。比如浙江大学的求是精神,就是经过上百年的锤炼,而这恰恰是一流大学的精髓所在。每一所大学都要十分注重校风建设。要提倡脚踏实地,力戒好高骛远;提倡求真务实,力戒心浮气躁;提倡勤俭办学,力戒铺张浪费。通过坚持不懈地培植校风,逐步增强高校自身的“软实力”。
三、加强组织领导,营造良好环境,进一步开创高等教育改革和发展新局面。
加快高等教育改革和发展,是政府和学校的共同任务,也需要全社会的积极参与,必须加强领导、精心组织、周密部署,促进我省高等教育在新的发展阶段实现新跨越。
一是切实加强统筹协调。在现有的体制下,政府对高等教育发展仍起着主导作用。各级高校所在地党委、政府要充分认识推进高等教育改革和发展的重要性,把这项工作列入重要议程。目前政府对高校管理,既存在管得过多、过死的问题,又存在管理缺位、不到位的问题。对如何理顺政府与高校的关系,用什么方式管,管哪些内容,管到什么程度,这些都需要我们不断探索。对高等教育发展,政府应当遵循其内在规律进行宏观指导和协调,及时研究解决其办学方向、布局结构、办学秩序、经费保障等重大问题。当前,要根据我省经济社会发展的现实需要,全面分析人口增长和生源结构、就业结构,科学设置和调整全省高校布局,统筹规划和建设支撑浙江发展的高素质人才培养基地、高科技创新基地和先进文化传播基地。要积极引导高校优化教育资源配置,推进科研、教学平台的开放共享,鼓励和扩大教师互聘、设施互用,切实提高优质资源的综合利用效率。政府有关部门要加快职能转变,增强为高校服务的意识,努力在管理中体现服务,在服务中实施管理。
二是切实加强政策扶持。促进高等教育发展是公共财政支出的重要领域。随着经济发展和政府财力的增强,政府要不断增加对高等教育的投入力度,依法确保预算内高等教育经常性事业经费拨款逐步增长。此次省政府决定,“”期间将组织实施“全面提升高等教育办学质量和水平行动计划”,涉及师资队伍建设、教学条件改善、加强内部管理、增强创新能力、促进毕业生就业等六大类、20个项目。据测算,各级财政将投入27?7亿元,其中省财政安排14?4亿元。对这些财政资金,必须着力提高使用绩效。要坚持和完善“三级办学,两级管理,以省为主”的管理体制,充分调动政府、社会、学校的办学积极性,继续引导社会资本参与举办高等教育。同时,有关部门要按照高等教育提高质量的要求,研究和完善学校专业设置、资源配置、人才引进、利益分配、成果评鉴、质量评估等方面的政策措施,更好地推动我省高等教育健康发展。
三是切实加强班子建设。高等教育改革和发展的主体是高等学校,而高校的班子成员特别是党委书记、校长是领军人物。高等学校是一个非常复杂的系统,对管理者的要求很高,所以高校领导班子建设尤为重要。作为一个现代大学的管理者,要有强烈的责任感和先进的办学理念,要有锐意创新的精神和脚踏实地的作风,要有善于沟通的艺术和知人善任的眼光。更需指出,管理高校与从事某个专业领域的教学和科研有着不同的要求。因此,高校主要领导必须把主要精力用在管理上,没有全身心的投入是很难办好学校的。我们许多高校领导都是在某个专业领域取得过突出业绩的专家,现在既然走上领导岗位,就一定要全身心地投入到高校管理工作中去,为我省实现高等教育新跨越作出新的成绩。
最后,我再强调一下维护高校稳定问题。在这些年的快速发展中,我省高校规模不断扩大,多数都已经成为万人大学,不少高校还是多校区办学,可以说高校已经成为当今社会最为复杂的组织系统之一。高校稳定对构建社会主义和谐社会具有重要意义,也是做好高校所有工作的基本前提。特别是今年将召开党的第xx大,省里也要召开第十二次党代会,确保高校稳定的责任更大、任务更重。高校的书记、校长守土有责,要把维护稳定作为今年工作的重中之重,认真排查和消除不稳定因素,及时掌握动态,完善应急机制,确保校园和谐平安。
听说全国高等教育会议开得很好。全国的教育专家会聚一堂,经过充分讨论做出的决定,我想一定会是合乎实际情况的。现在,我只想根据政协《共同纲领》的文教政策,对教育方面提出三个问题和大家商讨。
一新民主主义的教育方针《共同纲领》第一条指明了我们反对什么,主张什么。我们的新民主主义教育同整个新民主主义的纲领是一致的,都是反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义。因此,我们在教育上就要肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想。这项任务不是一朝一夕就能完成的。“欲速则不达”,如果急于求成,形式上好象肃清了,而实质上仍然存在。所以,我们在原则上一定要坚持新民主主义的教育方针,在具体步骤上则必须一步一步地求其实现。
我们主张什么呢?《共同纲领》说得很清楚,新民主主义的教育是民族的、科学的、大众的教育。
我们的教育是大众的,是为人民服务的,这是我们教育的方向。现在是人民的时代,我们的教育应该是有利于人民的。人民是什么?在现阶段,人民包括工人阶级、农民阶级、小资产阶级和民族资产阶级。这就是我们服务的对象。我们的国家是以工人阶级为领导、工农联盟为基础的人民民主专政的国家。所以,我们的高等教育首先就要向工农开门,培养工农出身的新型知识分子。大家知道,过去如果不是封建地主或资产阶级的子弟,是很少有机会受大学教育的。即使在今天,大学学生的成份也还是没有什么变化。这种情况不符合我们新民主主义教育方针的要求。但是,培养工农知识分子不是一下子就能办到的,需要有计划有步骤地进行,需要不断地努力。特别是在工农大众过去长期受剥削压迫、文盲较多的情况下,更是一件困难的事。惟其困难,更要唤起大学教育工作者的注意。我们一定要在若干年内从劳动人民中培养出大批新型的知识分子。培养这些新型知识分子,并不是为排斥原有的知识分子,而是在团结改造原有知识分子的同时,增加新的血液。
我们的教育是科学的,要有科学的内容。科学是从实际中总结出来的系统知识,是客观真理。有一种说法,中国过去没有科学。这种说法是不对的。不论自然界或人类社会,任何事物的存在和发展,必然有它自己的客观规律。问题在于人们能不能科学地说明它。近代自然科学是从西方开始的。科学地说明人类社会发展的规律,是从马克思开始的。但是,并不能说在这以前就完全没有科学。拿中国来说,我们的国家存在了几千年,人口发展到四亿七千五百万,能够抵抗敌人的侵略,战胜各种自然灾害,这表明我们民族过去是掌握了一些客观事物的规律的,因而是有科学的。问题是我们没有很好地去发掘它,研究它。科学理论是将实践的经验提高到理性的高度,反过来又指导实践的。劳动创造世界,科学也是体力劳动和脑力劳动的产物。我们应该以科学理论作为教育的内容。这也不是一下就可以实现的,需要有步骤有计划地去做。
我们的教育是民族的,要有民族的形式。普遍真理是各民族都适用的,但在不同的民族会有不同的表现形式。中国民族有自己的传统习惯,这些传统习惯总是以民族的形式表现出来。具有民族形式的教育,才易于被人民所接受,为人民所热爱。教育如果不注意民族的特点和形式,就行不通。我国是个多民族的国家,要注意各兄弟民族的特点和形式,兄弟民族之间也要互相学习彼此的长处,这样才能将科学的内容输送到各族人民中去,把教育办好。
二理论与实际一致。
《共同纲领》规定我们的教育要采取理论与实际一致的方法。我想把这个问题展开讲一讲。理论是从实践中总结出来的,又对实践加以指导。我们不能把理论当作教条,如果不顾实际情况,把理论拿来乱套一阵,总是要失败的。同时,实际工作要有理论的指导,才不会盲目乱撞。没有理论指导而盲目乱撞,虽然也会在失败中摸索出一些道理,但是太痛苦了。我们的教育不应该犯脱离实际的教条主义错误,也不应该陷入没有理论指导的经验主义错误中去,这样才能使青年少走弯路,少碰钉子。这是教育者的责任。
理论有深有浅。深和浅二者不是对立的,是有联系的。理论要由浅入深地不断发展。一个没有文化的人,也会有些知识,也会有些粗浅的理论。比如农民,虽然缺乏系统的科学知识,却懂得生产,有些抵抗天灾的办法,可见他们也掌握一些粗浅的原理原则。不过,还需要深造。我们不能否认深造的必要,否认是不对的。
对学校教育中实践应该多些或者少些的问题,看法不尽一致,有的人主张多一些,有的人主张少一些。为了速成,实践少一些是可以的,但是为了更好地掌握理论,还是要多去实践。学习理论需要反复实践,才能掌握得更准确,领会得更深刻。所以,忽视实践的一面,或者把实践和理论对立起来,都是不对的。
我们的大学是要学习理论的,但是我们所要学习的是经过实践检验了的理论,目的是要用它进一步指导实践,更好地为人民服务。这样才能合乎实际工作的需要。那些认为大学不需要学比较高深理论的看法是不对的。全国高等学校都要重视实践,都要提高理论水平。
旧中国的高等教育大多是理论与实际脱节的。今天,如果说我们的大学理论与实际已经完全一致了,那也不符合事实。在座的专家都知道,我们高等学校的教学方法,就有很多是理论与实际脱节的,有许多地方需要改革。怎样使理论与实际联系起来?这就需要从教材、课堂教学到实验实习,反复研讨,总结经验。
会上有人提到通才与专才的问题。通才也好,专才也好,都需要理论与实际联系。通才和专才不是对立的,只是在学识的范围与程度上有一定差别,而不是在理论与实际联系这一原则上有什么不同。因此,在大学里反对理论与实际联系,或者主张少联系,都是不对的。另一方面,不适当地强调实践,忽视理论,把大学降低到专科学校的水平,也是不对的。大学和专科有差别。大学总是要学得广一点,深一点,理论更多一点。
现在我们国家的经济正处在恢复阶段,需要人“急”,需要才“专”,这是事实。为了便于联系实际,适应建设的需要,由企业部门举办短期训练班或专科学校是必要的合理的。但这绝不是说要将现有各大学分归各企业部门领导,教育部就不管了。为了适应需要,可以创办中等技术学校,也可以考虑在大学中缩短一部分专业的修业年限,但不能取消大学教育培养高级建设人才的方针。为了培养具有较高理论水平、能更好地解决实际问题、符合长远需要的专门人才,有必要将现有的大学整顿得更好一点。目前,大学还不能大量地扩充与发展,高等教育只能根据我们经济的发展而发展。
三团结与改革。
去年开了全国教育工作会议,现在又开全国高等教育会议,以后还要召开中小学教育会议,还要成立全国教育工会,目的都是为了使全国教育工作者更好地团结起来,实现《共同纲领》所规定的教育改革的任务。除了极少数反动分子,我们应该团结所有的教育工作者。凡是在政治上反对三大敌人、在教育上赞成新民主主义教育的人,我们都要团结。这是肯定和不可更易的方针。
这次高等教育会议作出了若干决定,有的要马上实施,有的要在一些学校试行,有的只供各学校参考,这样的办法很好。我们对于文化教育的改革,应该根据《共同纲领》有计划有步骤地进行。毛主席告诉我们要谨慎。教育改革不能漫无计划,兴之所至乱搞一气,要区别轻重缓急,分阶段有步骤地进行,在有些问题上要善于等待。文化教育一方面是政治的先导,另一方面它的改造又要在经济、政治变革之后才能完成。所以文化教育既是“先锋”,又是“殿军”。
教育改革是比较长期的事,要有步骤地进行,但不能停止不动。有改革条件而拖延着不改革是不对的,口头上同意改革而实际上不改革也是不对的。只有在客观情况确有困难或者主观上对情况了解不够时才可以等待,但是等待并不等于拖延。另一方面,鲁莽从事,过于性急,企图用粗暴的方法进行改革,也是不对的。比如说,在唯物论与唯心论、无神论与有神论以及教学方法等问题上,不能急性地强迫人家同意你的意见。不然的话,表面上好象同意了,实际上并没有解决问题。总之,我们对教育工作者要循循善诱,使人心悦诚服,要用这种精神来团结全国教育工作者。
在教育方面,也要“公私兼顾”。这次高等教育会议就有许多私立学校的代表参加,这是很好的。今天私立学校处于困难的境地,以前它们的经济来源大都依靠军阀、官僚资产阶级,现在没有了,学田,土改时也分了。这些困难,政府应该照顾。教会学校在与外国断绝关系后,经费上有很大困难,政府也应该照顾。私立学校问题怎样解决,教育部要考虑。这也是学校自身的事。现在,国家经济处在恢复过程中,大家要多想办法,度过这一二年。