交通局工作会议讲话材料(精选18篇)
工作生活的压力、竞争的激烈等问题是现代人普遍面临的,我们应该学会适应和调整。在总结中,要注重事实的客观、准确和全面。如果你对写总结感到困惑,不妨参考一下以下的总结范文,或许能帮到你。
交通局工作会议讲话材料篇一
同志们:
在大家的共同努力下,全国水运工作会议今天就要结束了。这次会议是在新的形势下,部党组贯彻胡锦涛在中央党校的重要讲话精神,以及党中央、国务院一系列重要战略决策和对水运工作的重要指示,以科学发展观为统领,加快推进我国水路交通现代化而召开的一次非常重要的会议。
会前,中共中央政治局委员、国务院副曾培炎同志作出了重要批示。国家发展改革委毕井泉副主任出席会议并作了讲话,总后军交部刘冀和副部长出席了会议,全国人大、全国政协,国务院办公厅及有关部委的领导参加了会议。
部党组对这次会议高度重视,专门成立了筹备小组。党组成员亲自到地方调研,广泛听取了各方面意见,并就开好会议多次提出了要求,会议准备工作十分充分。
会上,盛霖部长作了主题报告,上海、江苏、浙江、山东、重庆交通主管部门的五位同志结合本地区、本部门实际,就地方发展水运进行了经验的交流。与会代表围绕培炎副的批示和盛霖部长的报告,结合毕井泉副主任的讲话,进行了热烈的讨论,会议内容充实、务实高效,会议开得很好、很成功,大家都有一种春风拂面的感觉。
下面,我对会议作一简要总结:
一、会议的主要收获。
代表们一致认为,本次会议非常重要,也很及时。培炎副的批示,充分肯定了水运发展取得的成绩,指明了发展方向,提出了工作要求。盛霖部长的报告立意高、内容实,提出的目标明确,鼓舞人心,催人奋进,工作重点突出,保障措施有力,对今后一个时期水运事业的发展具有重要的指导意义。会议主要有以下收获:
第一,统一了认识。代表们一致认为,加快推进水路交通现代化是水运行业落实科学发展观,做好“三个服务”的重要举措。提出到总体实现水路交通现代化的目标,是部党组认真总结多年来水运发展的实践经验,深入分析国际国内形势,准确把握发展规律,审时度势,对水运长远发展作出的重大战略决策。
代表们认为,各级政府对水运发展的高度重视,以及产业向沿海沿江的布局带来的水路运输需求迅猛增长,为水运发展创造了良好的环境和条件。目前,我国水运已初步形成了布局比较合理、功能比较完善的沿海港口群;基本形成了以“两横一纵两网”为重点的内河航道发展格局;黑龙江、澜沧江航运资源的开发得到了重视;市场体系初步建立,水上交通安全监管和救助能力有了明显提高,水运发展的多项指标位居世界前列。到20,总体实现水路交通现代化,是具有坚实基础的,符合水运发展实际。
在当前国际国内形势下,中央提出了要全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化。水运是国民经济重要的基础性和服务性产业,应充分发挥水路交通在参与国际竞争、保障我国经济社会发展、引导区域和流域产业布局等方面的积极作用,为加快推进社会主义现代化创造良好的条件。
代表们认为,加快推进水路交通现代化,是健全综合运输体系和实现交通向现代服务业转型的内在需要。应充分发挥水运的比较优势,加快水运的结构调整、升级和转型,提高有效供给能力。应加强基础设施特别是内河航运基础设施建设,发展先进的运输装备,建立健全法规体系,进一步完善水运市场体系,应用现代信息和科学技术,不断提高管理水平。
第二,明确了任务。代表们认为,部党组提出的推进水路交通现代化,必须大力发展内河航运,不断开拓海洋运输,是我们今后一个时期必须实施好的两大关键任务。
我国是一个内河航运资源比较丰富的国家,发挥内河航运优势的关键,是要把内河航运的发展放在流域经济、区域经济、城市经济发展,和城镇化建设、新农村建设中整体考虑,各级交通主管部门和企事业单位要积极争取政府的大力支持,扩大内河航运的运输需求。同时,应加快内河航道、港口的建设,发展较为先进的内河船队,尤其是应重点解决好内河航运发展的资金问题,要加大政府投资和社会融资的力度。只有这样,才能适应我国经济社会发展的需要。
经过多年的发展,我国沿海港口、海运的发展已经达到了一个较高的水平。作为港口,在加强能力建设的同时,重点是要调整结构、完善功能,进一步健全集疏运体系,大力发展港口物流及相关服务业,主要港口要成为重要的物流枢纽节点,实现港城互动、协调发展。作为船公司,要加快发展现代化的海运船队,扩大运力规模,重点是要调整船队结构,大力发展专业化运输船队,提高核心竞争力,增强保障国家经济安全运行的能力。作为政府部门,应积极创造条件,支持港航企业做大做强,不断完善海运服务功能,进一步提升在国际市场上的综合竞争实力,实施“走出去”战略。
第三,交流了经验,启发了思路。五个省市的经验交流发言,介绍了地方人民政府在支持水运发展方面的好经验、好做法。
如上海市明确了内河航道建设的资金来源渠道,“十一五”期,内河航道建设投资将达到100亿元;加快上海国际航运中心的洋山深水港区建设;牵头建立了长三角16城市港口管理部门联席会议制度,会同嘉兴、苏州地方海事局建立了“毗邻海事紧密合作联席会议”机制。江苏省采取积极利用外资、大胆利用内资、在省财政预算中建立专项资金等办法,多渠道筹集水运建设资金;把公路与水运项目建设的实施有机结合起来,实现资源互补;大力推进运输船舶标准化建设,促进运输装备结构调整、优化升级。浙江省加快资源整合,有效利用岸线资源,大力推行投融资体制改革,逐步建立多元化的投融资格局,水运建设资金中非政府投入超过100亿元,加快区域经济协调发展和生产力布局的调整,促进沿海大物流和修造船基地的形成。山东省出台了加快沿海港口、内河航运发展的意见,实行“以港养港”、对非经营的基础设施用海免缴海域使用金、优先保证全省港口重点工程建设用地等政策,加强疏港交通建设,实现路港之间的零距离对接。重庆市把加快航运发展作为市级相关部门目标管理,并实行问责制度、考评制度、责任追究和奖励制度;每年从市级土地出让金中安排1亿元用于港口码头和航道项目建设,每年在交通规费中统筹安排1亿元,主要用于水运基础设施建设等。地方一系列扶持政策的出台,有力促进了水运的快速发展,值得学习和推广。同时,9家单位做了书面交流,一些好的经验和做法,也值得借鉴。
代表们一致表示,要按照部党组作出的总体部署和工作要求,团结协作、凝聚合力,大力发展内河航运,不断开拓海洋运输,共同推进水路交通现代化目标的实现。
会议讨论中,代表们提出了很多好的意见和建议。
有的代表提出,目前,水运法规的体系还不够完善、层次还比较低,希望加快立法进程。法律法规是行政管理的基础,是促进行业健康发展的重要保障,交通部将积极配合国务院法制办,做好相关工作,同时,也要充分利用好中央和地方两个立法资源,积极推进水运立法进程。
有的代表提出,内河航运基础设施公益性强,但融资渠道比较单一。我们将深入研究内河航运发展的资金问题,积极探索拓宽内河航运融资渠道的途径。中央和地方、政府和企业要形成合力,共同拓宽融资渠道。
有的代表提出,目前,我国船队发展应该加强行业统一指导,解决船队结构不尽合理的问题,更好地为经济社会发展提供稳定可靠的运输保障。我们将以市场为主导,进一步加强行业指导,加快推进船队结构调整,积极引导船队健康发展。
此外,在会议的分组讨论中,还有代表提出了关于港口资源整合、港口建设费征收、口岸环境、水运信息化、港航企业间的无序竞争、集装箱超载运输、船员培养、航道管理体制、行政能力建设等方面的意见和建议,会后,我们将对这些意见进行认真梳理,深入研究、分解落实。
二、贯彻会议精神,狠抓各项工作落实。
面临新形势新任务,各地区、各部门、各单位要积极行动起来,深入贯彻会议精神,全面落实各项工作。
第一,学习好、传达好会议精神。各地区、各部门、各单位要认真传达贯彻培炎副的重要批示,组织干部职工认真学习和深刻领会盛霖部长讲话精神,使广大干部职工进一步统一思想,充分认识加快推进水路交通现代化的重要性、紧迫性,增强责任感和使命感。请省厅的同志回去后,及时把这次会议的精神向地方政府领导汇报,争取支持。
第二,结合实际,稳步推进。部党组提出总体实现水路交通现代化的目标,充分考虑了我国沿海与内河、干线与支线、水网与非水网地区水运发展水平的差异性。目前,沿海与内河、东中西部发展不平衡,船舶、港口、航道、支持保障系统的发展也不平衡。各地区、各部门要充分认识到总体实现水路交通现代化的艰巨性。条件好、基础好的地区,要率先实现水路交通现代化,起到示范和引领作用;基础相对薄弱的地区,要创造条件,加快发展,既不要产生畏难情绪,也不要急于求成。
第三,细化目标,落实措施。各地区、各单位要根据会议的部署,进一步理清本地区的水运发展思路,要将各项任务细化分解,提出具体目标和保障措施,明确工作重点,抓住关键环节,加强对工作落实情况的督促检查,确保各项措施落实到位。
第四,加强协调,形成合力。推进水路交通现代化涉及方方面面,需要营造好的发展环境,各级交通主管部门要积极主动加强与各有关部门和相互间的沟通协调,进一步发挥好已有协调和联动机制的作用,进一步建立和完善合作、联动机制,形成相互理解、相互支持的和谐发展氛围。要充分调动各方面的积极性,增强行业的凝聚力,共同推进水路交通现代化。当前,要积极推动建立促进京杭运河水运发展的协调机制。
第五,要做好宣传引导。各级交通主管部门要采取多种方式、多种形式宣传水路交通现代化的内容、特点,推进水路交通现代化的紧迫性和重要性,鼓舞行业士气,广泛争取社会各方面的支持,要大力宣传水运发展过程中涌现的先进人物和突出事迹,营造一个积极向上的良好的发展环境和风尚。
三、做好当前工作。
今年时间已经过半,做好当前各项工作对全年任务的完成非常关键。我们要按照今年交通工作会议和这次会议的要求,扎实做好当前工作。
(一)强化监管、落实责任,切实做好安全工作。
昨天,盛霖部长再次强调了安全工作的极端重要性,就当前做好水上交通安全的重点工作进行了部署,各单位、各部门一定要认真贯彻落实。我们一定要本着对国家、对人民高度负责的态度,进一步强化安全监督管理,落实安全责任制。要按照今年已经召开的两次电视电话会议的要求,加大安全隐患排查整治力度,狠抓安全生产。要以防碰撞、防泄漏为工作重点,加强对船公司、船舶、船员的安全监管,对薄弱环节及时进行整治,严肃查处各种违规、违章行为。要加强应急体系的完善,加快搜救和水路交通应急通信平台、信息平台的建设步伐,加快长江干线水路交通应急指挥中心建设。港航企业要切实把安全工作作为当前工作的重中之重,增强安全生产责任意识,加大安全投入,强化安全管理,切实加强对从业人员的安全教育和培训,确保安全形势稳定。
(二)积极应对气候变化,做好防汛抗旱和防抗台风工作。
根据气象部门预测,今年极端天气可能出现比较多,登陆我国的台风可能比往年偏强,交通部门的防汛工作任务将十分繁重。对此,我们要高度重视,早准备、早检查、早安排、早落实。一是要认真按照部关于做好20xx年防汛抗旱工作的要求,加强对防汛抗旱工作的领导,各单位领导要亲自负责,层层落实责任制,严肃防抗工作纪律;二是切实加强台风和汛情的预防和预警工作,加强险情分析,确保各项措施落到实处;三是要加强防洪值班工作,确保信息畅通,一旦发生重大和紧急情况,要迅速报告,并采取有效措施,及时作出处置;四是要提前跟踪今年台风可能发生的情况,提前做好防抗台风的准备,在台风来临之前,各级交通主管部门要对风险隐患情况进行一次彻底的排查,并将排查整治情况及时上报。
(三)保障暑运和重点物资运输。
目前已进入暑期,公路水路客运中的学生流、旅客流等将明显增加,各级交通主管部门和运输企业要高度重视,针对客流特点制定运输方案,保障运输安全,提高服务质量,做好暑运工作。
今年,我国国民经济和对外贸易继续保持较快发展态势,运输需求依然旺盛。保障重点物资运输,关系到社会稳定,关系到经济健康发展。各级交通主管部门要加强运输组织协调,准备充足的运力,保障重点物资运输,特别是优先安排关系民生的电煤、石油、粮食、农用物资等的运输。要认真分析本地区煤电油运的形势,做好运输准备和应急工作,保障经济稳定运行。
(四)切实抓好节能减排措施的落实。
部党组一直高度重视节能减排工作,尽管水运具有能耗低、污染小的优势,但也要抓好节能降耗,进一步提升水运的优势。要大力推进内河船型标准化专项行动,促进船舶运输节能减排;要优化港区布局和码头设计,加强港口生产调度,做好港口节能工作;要加强运输组织和协调,提高运输效率;要加快修订涉及节能的水运工程技术标准规范,加快制定水运机械设备能耗标准。
(五)继续抓好长江黄金水道和京杭运河的工作落实。
长江沿线七省二市的交通主管部门要按照《“十一五”期长江黄金水道建设总体推进方案》的要求,加快推进今年的各项工程建设。要加强检查落实,狠抓工程进度和质量,确保各项计划按时完成。要切实抓紧做好项目前期工作,加大项目储备,凡是“十一五”计划完工的项目,应在今年10月份以前完成前期工作。要进一步优化整合三峡通航的业务流程,建立和完善提高效率的长效管理机制;要制定两坝间通航安全管理规定,确保船舶通航安全。
要认真落实温家宝的批示精神,按照盛霖部长对充分发挥京杭运河航运作用的要求,重点围绕提高京杭运河通过能力、效率,抓紧制定和完善相关方案,在船闸联合调度、为船民提供公众服务上取得新突破。
(六)做好最近出台政策法规的实施工作。
为扎实有效地推进“十一五”各项重点工作的落实,近期已经和即将出台一系列促进水运发展的相关政策法规,各级交通主管部门要认真做好落实工作。一是要做好《船员条例》的宣贯和实施工作,加强船员管理,提高船员素质,维护船员利益。二是要实施好《航道建设管理规定》和《港口建设管理规定》,加强对水运建设市场的规范和监管,维护良好的水运市场秩序。三是要认真落实“特案免税”政策,对符合条件的中资船舶免征关税和进口环节增值税,积极吸引中国资本非五星红旗船舶回国登记。政策的出台,体现了国家对水运发展的关心和支持,各级交通主管部门和航运企业一定要组织实施好,要充分利用好这项政策,促进我国船队的发展。四是港口建设费作为水运建设重要的资金来源,对水运发展起着非常重要的作用,要抓紧修订《港口建设费征收管理办法》,健全管理和使用机制,确保港口建设费的足额征收。
最后,我代表交通部再次对中央有关部门和地方各级人民政府长期以来对水运事业的关心和支持,对水运行业广大干部职工为我国水运事业发展做出的辛勤努力和无私奉献,表示衷心的感谢!
同志们,让我们把这次会议作为我国水运事业发展的新起点,按照党中央新时期的战略部署,坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,团结奋斗,努力拼搏,开拓创新,加快推进水路交通现代化,为经济社会发展提供有效服务和有力保障。
谢谢大家!
交通局工作会议讲话材料篇二
同志们:
备受社会关注的中考招生工作即将开始。中考招生工作是一项事关群众切实利益和社会稳定、事关教育形象和声誉、事关高中段教育协调健康发展的重要工作。前几天,市教育局召开了加强招生管理工作会议,对做好今年中小学招生的各项工作提出了具体要求。同时,下发了《关于规范初高中招生宣传工作的紧急通知》,就规范招生宣传工作做出了明文规定。从前一段时期的情况来看,绝大多数学校能够认真执行规定,落实各项要求,总体情况良好,但是,也发现个些学校无视招生规定,违反招生纪律,破坏了正常有序的招生秩序,希望这些学校及时纠正错误做法,还招生工作公平有序的环境。
今年的高中阶段招生工作与以往不同,形式更严峻,任务更艰巨,程序更复杂。首先,今年是我市推行新课改、中考考试和招生制度改革的第一年,初中毕业考试首次引入综合评价制度,高中招生首次实行分配生政策,增加了招生工作的难度和工作量,能否顺利完成招生工作关系到改革的成败。其次,今后几年市我市职业教育大发展的时期,进一步提高职业学校招生比重,努力实现职普比例大致相当,是今后一段时期高中教育工作的重要任务,能否按照计划完成好今年的高中招生任务,关系到高中段教育的协调发展。其三,站在政治高度看,教育已经成为全国反腐败工作、党风廉政建设和行风建设的重点行业,高中招生工作作为教育系统的一项常规工作,也是一项社会关注的焦点工作,能否顺利完成好,事关教育形象和治理成效。因此,切实做好今年的招生工作,其重要性不言而喻。各县(市)、区教育局、各学校对此一定要高度重视,要认真落实好招生工作的各项规定和要求,全力以赴地做好今年的招生工作。刚才,杜书记讲了很好的意见,考试院李科长对今年的招生工作作了具体安排,各县(市)区、学校一定要认真学习,按照要求,抓好落实。下面,我再强调四点:
一、规范宣传行为,为招生工作营造良好氛围。
竞争是发展的基础,没有竞争就没有发展。通过科学的、合理的、公正的宣传,让学生家长了解学校,吸引学生报考学校,这是做好学校招生工作的重要环节。我们鼓励学校之间在办学理念、办学质量、办学水平方面开展良性竞争,鼓励学校发展特色、创出品牌、以质取胜,坚决反对在招生宣传中搞虚假夸大宣传、诋毁性宣传以及为争生源开展的各种各样的恶性竞争。今年,市政府对招生宣传工作相当的关注,专门要求市教育局下发了通知,规范初、高中招生宣传工作。为更好地做好招生宣传工作,各学校必须做到以下几点:第一,各学校要树立正确的竞争意识,坚决摒弃那些不顾大局、不讲原则、损人利己的做法。要把竞争重心放在提高质量上、办出特色上,要树立正确的育人观和质量观,坚持以人为本,以良好的校园管理文化提升学校的凝聚力和亲和力。要坚持正面、客观、诚信、公正、有序原则,维护招生工作的严肃性。第二,要按照市教育局的《通知》要求,规范宣传形式和内容。严禁在校园内外悬挂各种有关上线率、升学率的条幅,放置以升学率为主要内容的展牌和散发以升学率为主要内容的宣传资料。宣传内容要以学校的办学理念、校园文化建设、教师风范、学生发展、办学条件等为主要内容。各学校以广播、电视、报刊、网站等形式的宣传内容,必须经主管教育部门审批。各级教育行政部门要继续加大对招生宣传的督导查处力度,杜绝违规宣传。第三,职业学校要加强宣传工作,通过报纸、电视等各种媒体,大力宣传职业教育发展与改革中的成功经验和先进典型,引导家长树立正确的教育观和就业观,提高职业学校的影响力和知名度。初中学校要积极配合,主动宣传和介绍职业学校的办学特色和办学优势,耐心细致地做好学生及家长的工作,积极引导学生填报职业学校。
二、规范招生行为,维护公平有序的招生秩序。
中考招生涉及面广、环节众多、程序严格、环环相扣。往年,个别学校违反招生计划、不按程序办事,造成其他学校争相效仿,造成招生秩序混乱,严重损害了教育形象。在今年的招生工作中,各学校要识大体、顾大局,自觉维护招生秩序,确保招生任务的圆满完成。
第一,要严格执行招生计划。高中段教育招生计划是根据全市高中段教育发展规划,由局长办公会专门研究确定的。计划一旦制定,除非特殊情况,一般不再更改。各县(市)、区教育局和各学校必须严格按照计划进行招生。公办普通高中招生要严格执行“限人数、限分数、限钱数”的招生政策,不得突破计划、降分录取、提前收费和超标准收费,不得以与民办学校“联办”名义,变相突破招生计划。各普通高中不得以低于规定的最低控制分数线招生,确保职普比例和高中段教育协调发展。对违反规定突破计划招生的,考试院不审批,教育局不注册。对造成既定事实,产生不稳定问题的,一切后果由学校负责。
第二,要严格执行招生程序。各学校要认真把握和执行宣传、填报志愿、招生、录取四个环节的政策规定,严禁未招生先收费、未审批先承诺或私下签订协议、在招生咨询中随意确定学校录取分数线等违反招生录取程序的行为,坚决杜绝因上述原因导致的学生不能入学,家长群众上访等问题的发生。
第三,要严格区域性招生规定。未经市教育局批准,公办普通高中不得跨区域招生。“宏志班”、“山区班”、“希望班”要严格按照省文明办和省市教育行政部门规定,在划定的范围区域内招生。要严把招生资格、严格招生程序、公正公平录取。严禁干扰生源地正常的招生秩序。要做好“分校”和依托国办高中的“民办学校”招生工作。坐落于市区的分校(含2中分校)招收市区学生人数比例不得少于50%,坐落于县(市)的分校招收县(市)学生人数不得少于50%。
三、规范收费行为,自觉维护学校和教育良好形象。
教育收费一向是群众关注的热点和焦点问题。过去,个别学校在招生期间提前收费、超标准收费现象时有发生,不但破坏了正常的招生秩序,也损害了教育的形象。在今年高中招生工作中,各学校要高度重视收费工作,严格按照“三限”政策规定的收费标准收费,决不允许收费标准之外的任何费用。要严格收费程序,按照规定在学生录取后收费,不允许提前收费。同时,要按照相关规定禁止跨年度收费。
四、严肃招生纪律,确保各项工作顺利进行。
纪律是执行路线的保证,没有严格的纪律要求,再好的政策也是一纸空文。招生工作政策性强,必须严肃各项纪律要求,才能保证各项工作的顺利进行。刚才,杜书记对招生纪律提出了明确要求,在这里不再重复。各县(市)、区教育局和学校要站在办人民满意教育的高度充分认识作好招生工作的重要意义,自觉执行招生政策,严肃招生纪律。在这里,我再次强调,凡是无视招生政策规定、违反招生纪律、扰乱招生秩序的,一经查实,严肃处理,决不姑息。招生期间,各级教育行政部门、纪律监察部门要对今年中考招生全过程进行监督、检查,设立举报箱、举报电话和录取现场信访接待室,对群众反映的问题认真调查核实,确保考生利益不受侵害。
同志们,今年是中考招生改革的第一年,做好招生工作对深化教育改革、促进教育发展具有重要的现实意义。我相信,在市委、市政府的正确领导下,只要我们有强烈的事业心和高度的责任感,一丝不苟,求真务实,就一定能够圆满完成今年的招生各项工作任务,就一定会向党和政府、向人民群众交上一份满意的答卷。
交通局工作会议讲话材料篇三
同志们:
今天,我们在这里隆重举行20xx年度总结表彰大会,主要目的是对20xx年交通工作进行全面的总结,对20xx年工作进行安排部署,动员交通系统广大干部职工团结拼搏,奋发进取,进而把全市交通工作推向新的高潮。刚才,我们对20xx年度在全市交通工作中表现突出的先进集体和先进个人进行了表彰和奖励,我代表局党组向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示最热烈的祝贺!今天受到表彰的仅仅是交通战线先进中的优秀代表,还有许多干部职工忠于职守,默默奉献,为交通事业的繁荣发展做出了突出贡献,在这里也向大家表示亲切的问候!下面,我根据局党组研究的意见,重点讲以下几个问题:
20xx年交通系统广大干部职工,在三河市委,市政府和廊坊市交通局的正确领导下,同心协力,团结拼搏,扎实工作,奋力争先,使全市交通工作取得了新突破,圆满完成了各项工作任务目标。
1、公路建设工程迈出了新步伐。
全年公路建设完成总投资6913万元,其中完成侯谭线21.7公里改扩建工程3377万元;蒋谭线6.867公里改扩建工程2036万元;完成80.3公里村村通油路工程1200万元;邵道庵至皇庄街里1.722公里县级路大修改造工程160万元;科技路1.189公里大修工程140万元,以上工程全部竣工。
2、公路养管又上了一个新台阶。
全年共完成总长16.115公里投资325万元的平香线中修挖补罩面工程。完成李秉全立交引道和排水工程。完成平香线31.7公里绿化工程,植树16.17万棵。完成对102线两侧路树、桥涵、构造物及沿线标志的油漆粉刷。投入100多万元购置清扫车、撒水车防治102国道粉尘污染。干线公路挖补3440平米,县道挖补3370平米,清理国省干线和地方道路明沟7900延米,整修路肩绿化平台370.98公里,清扫路面1.768万公里。在省检公路养护联查评比中,我市公路养护工作标准高,投入大,在廊坊市10个区市县评比中排名第一。路政管理依托各乡镇,狠抓了国省干线过街路段治理,开展了代号为“铁铲行动”的声势浩大的超限运输治理行动。由于治超工作力度大,成效显著,三河市被省政府评为全省治超先进县市。
3、行业管理创造了新水平。
全年共完成规费征收1114.15万元,占年任务的110%。货运管理:全年共审验汽车4731辆,其它机动车4122辆,审验合格率达90%。客运管理:20xx年春运客运量14.4万人,客运周转量162万人公里。村村通客车工程逐步落实,共自筹资金563万元在新集、皇庄、高楼、李旗庄建设四个简易站,在国、省、县道建40个侯车亭、178个招呼站牌。在原已开通1—9路客运班车的基础上,新增10路及密云至三河客运班线。维修管理:全年共检查维修厂点30个,为2个文明修理厂举行了授牌仪式。新建a级汽车综合性能检测站已建成并投入使用。在全市范围内开展出租车市场的治理整顿活动,同时申请市政府批准办理一定数量的出租车公司,对零散出租车实行公司化管理。
4、交通企业取得了新发展。
交通驾校全年共培训学员1350名,培训从事道路运输驾驶员1274名,办理结业证942名。灰石厂全年共生产白灰3.44万吨,销售白灰3.7万吨。客运服务总站71辆客运车辆全年总行驶里程604万公里,车辆完好率达92%,实现旅客周转量9065万人公里。20xx年下半年,投资80万元,开通了大石庄至行仁庄客运班线,与平谷、顺义合作投资20万元开通了三河至密云长途客运班线。搬运站改制现已完成人员认定和资产清算工作。运输公司破产工作已接近尾声,三期职工经济补偿金全部发放到位,职工养老保险金也已拨付到位。
5、社会保障实现了新突破。
20xx年末,局机关、运管站、公路站共635名在职人员和退休人员先后纳入了全市基本医疗保险,20xx年还将为客运总站、驾校、灰石厂三个企业单位干部职工实行基本医疗保险,解除了干部职工的后顾之忧。
6、行风建设取得了新业绩。
20xx年经过全局上下的共同努力,交通局在全市执法执纪部门行风民主评议中取得了第三名的好成绩,实现了争先进位的目标。20xx年,局机关被省交通厅评为先进单位,被廊坊市交通局评为先进集体,局机关、运管站、公路站继续保持廊坊市级文明单位荣誉,客运总站、驾校继续保持三河市级文明单位称号。
与此同时,财务、人事、安全生产、工青妇、后勤等项工作也取得了显著成绩。
二、20xx年全市交通工作的主要经验。
20xx年,我市交通工作之所以能够实现新突破,取得新成绩,主要是市委、市政府和廊坊市局正确领导和关怀的结果,是广大干部职工奋发努力、勇于克难攻坚的结果,是交通系统广大干部职工严格恪守“依法、廉洁、公正、为民”执政理念,始终保持艰苦奋斗优良作风的结果。20xx年的工作既为今年的发展打下了坚实的基础,同时也积累了丰富经验:
1、必须坚持以人为本。一年来,我们始终把抓班子、带队伍作为局党组的头等大事,通过强化培训、正面教育、典型带动、组织调整等措施进一步调动干部职工的积极性。20xx年,我们先后聘请北京交通干部管理学院、中国人民解放军军事交通学院8名高水平专家、教授来我局讲学,局党组成员分期分批参加了交干院1—7期培训班,组织工程技术人员赴廊坊公路处学习,组织运管人员赴德国考察等。所有参训人员通过学习,开阔了视野,创新了思路,为交通事业的发展提供了有力的人才支撑。
2、必须形成团结统一的强大合力。20xx年,交通系统广大干部职工紧紧团结在局党组周围,认真贯彻各项工作部署,围绕交通事业发展这一核心,在全局上下形成了一个声音、一个步调、一盘棋。全体班子成员围绕局党组确定的工作目标,身先士卒、率先垂范、心往一处想、劲往一处使,全力抓好各自分管工作的落实,凝聚了强大的领导合力。各厂站和机关股室能够严格按照年初确定的工作任务和目标,充分发挥自身优势和特点,以发展为己任,以争先为目标,推动了交通事业的快速发展。
3、必须发扬克难攻坚的拼搏精神。20xx年,交通工作任务异常繁重,各种新情况、新矛盾、新问题层出不穷,工作梢有松懈和麻痹都可能给整体带来被动,对此每名干部职工凭着强烈的事业心和责任感,面对困难迎难而上,不达目的誓不罢休。20xx年,我局承建了侯谭线改扩建工程,面对工期短、任务重、质量严等巨大压力,在公路工程公司汤树新的带领下,战高温、斗酷暑,充分发扬了不怕吃苦、连续作战的作风。汤树新同志经常白天指挥战斗,晚上研究第二天的工作方案。工程队副队长杨学进同志身体不好,但带病坚持工作,整个工程中他从未休息过一天。正是因为这种无私忘我的精神,才克服了各种艰难险阻,取得了侯谭线改扩建工程的全面胜利。
4、必须讲究科学的工作方法。科学的工作方法是解决问题、推动工作的关键,有了科学的工作方法,工作中遇到各种难题就会迎刃而解。客运总站针对小公共汽车经营业主因利益不均导致甩客、抢线等问题,进行了深入的调查研究,探索出了循环发车模式,并通过“肥瘦”线路搭配的办法,促进了农村客运市场的良性发展。为方便群众出行,20xx年市委、市政府要求我们实施“村村通客车”工程,为解决资金不足的问题,我们按照“谁投资、谁建设、谁受益”的思路,拓展融资渠道,广泛吸收社会资金投入农村客运市场,极大的保证了农村客运站点和班线的开通建设。
5、必须深化改革,勇于创新。改革是推动社会发展的动力源泉。没有改革就没有发展,没有创新就没有突破。在用人制度改革上,我们严格按照干部“四代”方针和德才兼备原则,探索出了一条“能者上、平者让、庸者下”的用人机制,全年新提拔任命了5名副股级干部,探索出了副股级以上干部定期岗位轮换制度,全年轮换了8名副股级以上干部,确保了人尽其才、才尽其用,真正使能者有为、有位,使用人机制更加充满活力,极大地调动了全系统各级干部的积极性、主动性和创造性。在机构改革上,针对局下属事业单位摊子过大,难以管理的实际,我们在20xx年底把局下属两个事业单位划解为五个事业单位,通过重组机构,优化职能,使责任更加明确,工作内容更加专一,工作关系更加顺畅,极大地促进了交通事业的长远发展。公路工程公司正在向提高资质、参与外部市场竞争方向发展,运管站在突出管理职能后,可以更快更好地把管理与规费征收结合起来,漏塞征管漏洞,保证应收尽收。
6、必须完善各项制度。制度建设带有全局性、稳定性和长期性。只有建立和巩固一整套便利、管用、有约束力的制度和机制,才能对干部职工进行有效的管理和监督,才能及时发现、解决问题,推动工作。20xx年,我们制定出台了《机关规范化管理实施细则》、《关于车辆使用和管理的纪律规定》、《关于工作日期间严禁饮酒的纪律规定》、《关于加强行政管理、严肃工作纪律的七项规定》,完善了《机关考勤和请销假制度》、《值班制度》、《目标考核制度》、《周五学习日制度》、《机关卫生管理制度》等等。为确保这些制度的有效落实。局里专门成立了督导组,责成专人负责,定期深入基层进行检查,对违反规定者,坚决发现一起,惩处一起。通过建立和完善各项制度,较好地保证了好人做好事,坏人不敢做坏事,确保了用制度管理人,用制度约束人,标志着机关管理走上了规范化、制度化管理轨道。
三、20xx年工作总体安排。
20xx年是实现“十五”计划极为关键的一年,也是交通工作异常繁重的一年,20xx年总的指导思想是:以邓小平理论,“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,按照市委、市政府确定的“依法、廉洁、公正、为民”的执政理念,以局党组为核心,结合交通工作自身特点,采取切实可行的措施,团结带领交通系统干部职工,强素质,树形象,正行风,秉公办事,廉洁执法,开创交通工作新局面。
总的奋斗目标是:加快公路建设步伐,加大行业管理力度,加强行风制度建设,实现交通工作向“四高”发展,即建成高质量的公路网架;创出高标准的运管秩序;带出高素质的干部队伍;建立高效率的工作运行机制。
20xx年交通系统日常性工作要抓好四个方面:
1、加大执法力度,保证规费征收任务完成。要坚持严格执法、依法收费,努力做到应收尽收。
2、加强超限运输治理。要通过综合布点,科学检测,文明执法,卸载放行,联合各方面力量,共同对公路超限超载实施综合治理。
3、规范客运出租市场秩序。继续开展客运出租市场治理整顿行动,严厉打击无营运许可证、未达到“六统一”标准和其他各种违章违规的客运出租车辆。在此基础上,对客运出租行业实行公司化、市场化、行业化管理。
4、加快企业改制进程。妥善处理好运输公司、搬运站等企业的改制工作,切实维护企业职工切身利益,避免职工上访,维护全市和交通系统的稳定。
围绕总的指导思想和奋斗目标,在完成好上述日常工作的同时,20xx年应重点抓好以下3项工作:
1、加快公路建设步伐,为我市创造良好的交通环境。
(1)、提高思想认识,充分认识加强队伍建设的重要性。交通系统是一个大单位,全局上下共有1200名干部职工,在职人员也有700多人,如此庞大的干部职工队伍,如不加强内部管理,不强化队伍建设,将会造成一团散沙,软弱无力的局面,交通系统各项工作任务将无法完成,创造性的开展工作,实现进位争先的奋斗目标,也将是一句空话。为此,20xx年要着力整顿队伍,狠抓队伍建设,使交通系统干部职工队伍从精神面貌、思想作风、工作态度到凝聚力、战斗力都要有大的改观,都要实现质的飞跃。
(2)、严格制度建设,落实惩处机制。20xx年,局机关针对机关考勤、车辆管理、财务审批、大事要事报告、行政管理等方面制定和完善了多项规章制度,对理顺关系、堵塞漏洞、促进工作起到了明显的作用,收到了好的效果。20xx年要重点在落实制度和规定上做文章,对那些软弱涣散、视规定而不见的个别人,要抓一些典型,严厉惩罚。对造成失职、渎职的责任人,要坚决惩治和处理,决不手软。为此,局机关专门成立了督查组,将具体负责这方面的工作。
(3)、规范言行举止,注重仪表外貌。交通系统是一个既有行政人员又有执法人员;既有工程人员又有生产人员;既有收费人员又有教练人员的单位,工作内容丰富,社会接触面广泛,每个人的一言一行,一举一动,都代表着交通局的形象,这就要求我们每一名干部职工都要做到精神饱满、举止大方、衣着得体,工作中要做到紧张而严肃,在这里特别要求我们的执法人员要做到着装统一、整洁干净、严肃庄重;要求机关工作人员文明礼貌、待人热情。同时,为确保交通系统形象,要求我们每一名干部职工对外做到不该说的话不说、不该做的事不做、不利于交通的行为不为。
(4)、开展多种形式的培训和军训活动,提高人员整体素质。首先要加强政治理论学习,学习党的方针政策,学习党的先进理论、思想上与党中央始终保持一致。其次,采取聘请专家教授来局授课或组织人员参加培训班的形式开展全方位的培训,保证工作的优质、高效完成。20xx年,在公路站和公路工程公司将开展以工程设计、施工组织和管理为主要内容的培训活动,提高工程技术人员的业务技能,改进施工组织方法,为工程提供强大的技术保障。在运政和路政执法人员中,开展以学法、懂法、用法为主要内容的培训,加深对法律条文的理解,掌握正规的执法操作程序,树立秉公执法、热情服务的良好形象。第三,组织执法人员参加部队或上级部门组织的军训活动,锻炼强健体魄、培养顽强意志、培训过硬作风、树立规范严整形象,更好的适应执法工作的需要。
3、认真开展“保持共产党员先进性教育”活动,务求实效。
按照市委关于开展保持共产党员先进性教育活动的要求,此次先进性教育活动分为学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。为此,我局制定了详细的实施方案,现正在按上级要求逐步推进,为使整个活动扎实有序开展,我们要突出“两个重点”,搞好“三个结合”。
是否存在办事不公、循私舞弊现象。在这次学习教育活动中要认真查摆、剖析及时加以解决。通过集中教育使我们的党员自觉恪守并践行“依法、廉洁、公正、为民”的执政理念更好地为发展服务、为人民服务。
“三个结合”:一是与加强作风建设,严肃工作纪律相结合。为全面提升人员素质,更好的进行规范化管理,我局先后制定完善了多项工作制度,明确了工作纪律和奖惩措施,各单位都要严格遵照执行。二是与实行末位淘汰制相结合。今年,市委、市政府在部分单位实行末位淘汰制,交通局为首期试行单位。20xx年,我局也将按照市里意见制定出相应的制度、措施,采取年终目标考核、领导评价、民主测评等方式,全面考核干部职工的德、能、勤、绩、廉情况。对列人末位范围的干部职工,依据具体情况,采取诫勉、培训、调离直至辞退处理。三是与推动当前各项工作相结合。开展先进性教育活动的目的就是更好地指导和促进工作,今年的交通工作任务十分繁重,在这种情况下开展教育活动,要妥善处理好两者关系,将教育活动的内容贯穿于工作之中,融入日常生活中去,进一步增强服务意识和工作责任感,促进工作的顺利完成。这次教育活动持续时间比较长,势必要占用一定的工作时间,大家一定要在注重提高工作效率上下功夫,做到教育活动和业务工作并重,用推动工作的实际成果来检验先进性教育活动的实际成效。
我希望全系统干部职工在教育活动中,结合自己的工作,深挖自己思想内部矛盾,认真开展批评与自我批评,切实增强事业心和责任感,努力打造一支求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的交通队伍,树立交通良好形象。同志们,回顾过去,我们取得了骄人的业绩,展望未来,我们更加充满信心,让我们紧密团结在胡锦涛同志为的党中央周围,全面贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕全市经济建设这个中心,团结和带领交通系统广大干部职工,抢抓机遇、扎实工作,为建设和谐三河做出新的更大的贡献。
交通局工作会议讲话材料篇四
同志们:
今天请大家来召开这次专题会议,主要是通报全市交通基础设施建设“”规划,总结今年以来交通建设完成情况,分析当前形势,部署下阶段工作,确保圆满完成年度目标任务。下面,根据局党组研究的意见,我讲五个方面的内容。
一、“”交通建设规划情况。
高速公路项目。冷水滩经双牌至道县(永州至道县)、祁东经祁阳至冷水滩(祁东至永州)、郴州桂东经新田至宁远(郴州至新田)等3条高速公路已列入“”湖南省高速公路建设规划,新宁至冷水滩(新宁至永州)高速公路作为“”规划研究项目。我们及时启动了冷水滩经双牌至道县、祁东经祁阳至冷水滩、郴州桂东经新田至宁远等三条高速公路前期工作,预可报告编制已经完成。但是,根据省交通运输厅《“”湖南省高速公路新开工建设项目计划》,我市3条高速公路均未列入20xx年和20xx年开工计划。
干线公路项目。列入全省“”建设规划的项目共19个,规划建设总里程742公里。由于“”规划还有11个项目共计500公里在建,需延续至“”期间完成,因此,我市“”干线公路续建和新开工项目共计30个,建设总里程达1242公里。
农村公路项目。规划新建(改建)县乡公路20xx公里,实施通畅工程4000公里,新改建桥梁100座。汽车站场投资6亿元,建设市级道路运输信息中心1个,建设二级以上客运站10个、货运站5个,农村乡镇客运站60个、农村客运招呼站1000个。农村公路具体规划省里尚未下达。
水运建设项目。规划投资6亿元,争取在规划期内尽快开工建设湘江永州段千吨级航道150公里和祁阳、冷水滩、零陵三个千吨级港口。
到“”末,基本建成700公里的高速公路骨架网、3300公里国省干线公路网和2.1万公里的农村公路通达通畅网,道贺、永蓝、厦蓉永州段三条高速公路全部建成通车,实现100%的县区(管理区)在30分钟内上高速公路;全面消除市际、县际断头路,实现100%建制村通水泥(沥青)路,农村客运站覆盖80%的乡镇,实现100%的乡镇和90%的行政村通客班车。基本建成较为完善的综合交通体系。
20xx年,全市交通基础设施建设计划投资规模为63亿元。主要包括:高速公路建设投资43.6亿元,国省干线公路建设投资13.2亿元,农村公路建设投资5.1亿元,其它建设项目投资1.1亿元。高速公路,要确保道贺高速建成通车,力争厦蓉高速公路建成通车,永蓝高速完成大部分路面施工任务。国省干线公路,完成新改建里程50公里;新开工5个项目111公里,即祁阳县城至冷水滩一级公路24公里、江华白芒营至广西福利二级公路9公里、祁阳木梓圩至金洞牛头山二级公路34公里、新田邬下-新田县城-金鸡岭二级公路37公里、厦蓉高速宁远互通至九嶷山连接线二级公路7公里,“”结转项目2个26公里(即g322零陵段和宁远绕城公路);完成“”国省干线公路建设规划前期工作112公里,完成干线公路大中修103公里,年末国省干线公路路况优良率达到76%。农村公路,完成县乡道改造210公里,完成通畅工程1200公里,年末农村公路路况优良率达到63%。汽车站场,开工建设祁阳唐家岭汽车站、新田汽车站、东安汽车总站、双牌阳明山汽车站、迴龙圩汽车站、金洞汽车站等6个二级以上汽车站,建设三级汽车站(东安芦洪市汽车站)1个、农村乡镇客运站10个、农村客运招呼站80个;建设中心城区公交停车场1个。
我市今年的交通建设任务,是省政府对市政府交通运输工作考核任务,也是市政府对县区(管理区)政府的考核任务。2月11日,在全省交通运输工作会议上,省政府与各市州政府签订了交通运输发展目标责任书,明确了各市州20xx年干线公路建设和前期工作任务。4月份召开的全市交通运输工作会,市政府与各县区(管理区)政府签订了目标管理责任书。5月6日,省交通运输厅又专门召开了全省交通建设专题会议,在这次会议上,省交通运输厅厅长与各市州交通运输局局长签订了“”国省干线公路建设项目前期工作目标考核责任状,出台了20xx年《湖南省干线公路新开工建设项目前期工作指导意见》,将列入省“”规划的所有干线公路建设项目的前期工作任务分解到20xx-20xx年,要求各市州明确20xx年结转开工项目和新开工项目的责任单位、责任人和项目前期工作负责人以及前期工作各阶段完成的具体时间(分工可审批、初步设计审批和施工图设计审批),并全面实行目标考核和问责。
三、今年以来交通建设完成情况。
总的情况是:农村公路好于高速公路,高速公路好于干线公路。
上半年,全市共完成交通建设投资38.5亿元(含铁路投资完成15亿元),占年度投资计划93.1亿元的41.4%,为去年同期的95%。1、高速公路。完成投资17.16亿元,为年计划的39.4%。其中:永蓝高速完成投资6.36亿元,为年计划的31.8%,已进入路面底基层、基层施工;厦蓉高速完成投资8.08亿元,为年计划的46.4%,已进入路面底基层、基层施工;道贺高速完成投资2.72亿元,为年计划的44%,路面施工进展顺利,交通工程、机电和房建工程正在开展施工招标,年底可建成通车。纳入“”规划的3条高速公路,项目前期工作正有序开展。2、国省干线。完成投资3.76亿元,为年计划的28%。列入年度考核的项目共19个,其中:续建项目12个(永州大道联城段项目由市交通运输局负责实施),完成投资3.65亿元,年内将有零陵大道扩建工程、s323宁远至道县、衡桂高速新田连接线等3个项目60公里建成通车;前期工作项目7个,完成投资1100万元。
3、干支线养护工程。年度计划投资0.85亿元,1-6月已完成投资3307万元,为年计划的39%。4、农村公路。年度计划投资5.1亿元,1-6月已完成投资2.15亿元,完成年计划的42%。其中:县乡公路改造完成66公里,完成投资4277万元;通畅工程完成545公里,完成投资1.64亿元;农村公路新改建桥梁及安保工程完成投资864万元。5、站场建设。年度计划投资0.25亿元,1-6月完成投资1200万元。目前,各站前期设计工作均已开展,东安芦洪市站已开展施工招标,即将动工。
四、存在的主要问题。
今年上半年,交通重点项目总体建设进度未达到预期目标,除了季节性因素影响外,还存在一些问题。
一是项目前期工作进度不快。从去年开始,我市已陆续启动了部分“”干线项目的前期工作,但离完成全部前期工作任务和开工建设还有较大的差距。据了解,有的县区对项目前期工作重视不够,未组建项目前期工作专门班子,未明确专人负责,未安排专项经费,前期工作未能有效开展起来。
二是干线公路建设进展不顺。有的项目征地拆迁资金到位很不理想,用地手续不能及时办理,导致无法办理施工许可,项目实施进展缓慢。同时受省补资金未能及时拨付的影响,工程进度迟缓。
三是农村公路建设进度滞后。一些县区主动性不强,仍在等待观望,严重影响了农村公路建设的整体推进。上半年,全市农村公路为民办实事完成里程为年度任务的43%,进度低于预期;个别县区尚未启动20xx年县乡公路改造项目;有的项目因配套资金未落实,实施难度大。
五、下一步工作安排。
2、明确责任,加快前期工作进度。纳入市政府今年考核的“”国省干线公路建设新开工项目有6个。按照正常的程序完成前期工可、专项评估、设计、审批和招标等环节,至少要两年以上,仅工可编制到批复就要一年多。但现在每个项目的前期工作时间只有一年,因此时间紧、任务重、压力大。各县区(管理区)交通局要积极向党委、政府汇报,争取县区(管理区)党委、政府领导的重视和支持。要进一步明确工作职责,实行一个项目,一名领导,一套班子,并制定项目前期工作时间表,明确专人负责,安排相应的前期工作经费,确保能按期保质完成项目前期工作。
3、精心组织,推进重点项目建设。对列入考核的干线公路项目,市局将配合市政府有关部门加强督查。各县区要督促项目建设单位加强施工组织、项目管理,合理安排建设工期,要及时排除各种矛盾,确保工程进度。针对省里计划资金下达较晚这一情况,各有关单位要进一步加大项目融资力度,确保征地拆迁资金和配套资金按时到位。对农村公路及农村客运站、招呼站的建设,各县区(管理区)交通局要向县区政府(管委会)做好汇报,要按照市委市政府的要求,不折不扣地落实国家和省里有关优惠政策,简化办事程序,及时拨付国家补助资金。同时,要确保县区财政配套补助资金及时到位。由永汽总公司当业主的汽车站,请永汽总公司落实具体责任人,加快前期工作进度,落实建设资金,确保如期开工。中心城区公交停车场建设,请二公交公司尽快组建专门班子,协调拆迁矛盾,并落实建设资金,确保年内开工。农村客运招呼站,各县区(管理区)务必按照年初确定的目标抓好落实。水运建设项目,一是尽快做好3个千吨级港口的建设规划,积极向省里汇报衔接,并抓紧开展前期工作,确保与千吨级航道改扩建工程同步实施;二是市、县区两级积极配合省里做好萍岛至归阳段航道改扩建工程的前期工作,确保尽快开工。
4、严格管理,确保工程质量安全。深入开展“质量安全年”活动,推行交通建设工程模式标准化、程序规范化、施工科学化、工程精细化的“四化”建设。加强对交通重点项目建设质量监督,确保所有国省干道、农村公路的质量合格率达到100%,确不出现质量责任事故。继续强化道路运输、水上安全和施工安全的监管,督促企业和业主落实安全生产主体责任,确保安全生产形势平稳好转。
交通局工作会议讲话材料篇五
同志们:
今天,镇党委、政府召开全镇工作会议,主要目的是全面部署××年各项工作任务,动员全镇上下进一步解放思想,与时俱进,抢抓新一轮经济发展的战略机遇,为实现全镇经济再上新台阶,全面建设小康社会奠定坚实基础。刚才赵书记代表党委政府提出了新一年的各项工作任务和要点,马镇长就各项工作的落实和深入贯彻学习新《信访条例》讲了很好的意见。下面,就当前工作,我讲三点意见:
一、巩固村委换届成果,做好干部角色转变,提高基层执政能力。
第五届村委会换届选举工作现在已经基本结束,由于同志们高度重视,各部门措施有力,整个换届选举工作始终保持着平稳推进、健康发展的态势,各村顺利产生了新一届村委班子。在这里,我对新一届村委班子的当选表示祝贺,同时也对新一届村两委班子提几点要求:
(一)要进一步加强团结,充分发挥两委班子的凝聚力和战斗力。
一个村能否有凝聚力和战斗力,关键在于两委班子尤其是两委班子主要领导的关系如何。实践证明,班子团结协作,齐心协力,党支部的凝聚力、战斗力就很强,工作开展得必然顺利;反之,如果矛盾重重,互相拆台,内耗严重,村级组织肯定涣散无力,各项工作也难以展开。
(二)要进一步增强带领群众共同致富的本领。
作为农村经济和社会发展的“领头雁”,大家一要熟悉市场、驾驭市场。同时要带头努力学习农村实用科技,成为熟悉农村各种实用技术的行家里手,要立足村情,积极探索适合本村发展的产业项目,要充分发挥模范带头作用,引导、带动群众,做给群众看,领着群众干,带领群众共同致富。
(三)要在心里始终想着群众。
(四)要坚持公道正派、保持廉洁自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格,并不是由某个人说了算,标准掌握在群众手中。大家只有加强自身修养,坚持公道,勤政廉洁,不谋私利,才能在群众中树立良好的形象,群众才会拥护。如果你满脑子都是私事,一事当前,先考虑亲戚朋友或个人的利益,即使你现在当选了,群众也不会支持你的工作,你也将逐步失去群众,失去威信,最后连自己的工作也可能会失掉。这里,要强调的是在工作中,我们务必要坚持做到:坚持村务公开,民主管理,自觉接受群众监督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不该拿的坚决不拿,不该吃的坚决不吃,更不能铺张浪费用公款请客送礼;要办事公道,在拍板决定村里各种事情时,要多征求群众意见,多与群众商量,处理事情时,要一碗水端平,不能有远有近有偏差。
二、要深入贯彻学习信访条例,开创信访工作新局面。
新《信访条例》从月日就要实行,当前信访工作也是关系农村社会大局稳定的重要因素。因此,我们要把信访工作放到构建和谐社会这个大前提下去思考、去把握、去部署,进一步增强做好信访工作的使命感和责任感;深刻领会条例的立法意图,全面掌握条例的各项规定,尤其要掌握条例中关于畅通信访渠道、维护信访秩序、创新工作机制、强化行政机关责任等新的规定;结合当前群众上访行为的特征,加深理解条例的现实意义,全面提高处理信访问题的能力。
三、要坚定不移地抓好落实,确保各项目标任务圆满完成。
今天的大会,明确了××年全镇工作的总体要求、基本思路及主要措施。现在,大政方针已定,目标任务明确,关键是以更加强烈的共识、更加科学的态度、更加务实的作风抓好落实。
(一)要统一思想,达成共识,抓好落实。
新一年的工作意见,我们围绕人民群众的愿望和要求,提出要坚定不移地实施“工业立镇,工业强镇”战略,加快工业化、城镇化、农业现代化进程,突出抓好招商引资、城镇建设和农民增收等重点工作。这既是全年工作大的方向和思路,也是加快发展的实质性、关键性举措。同志们必须正确理解、准确把握好这一决策部署的内涵和实质,即:加快发展、确保稳定是基本点;招商引资、项目建设是重点;“三农”工作是难点;加快城镇化进程是亮点;关注民生、反腐倡廉是热点;加强干部队伍作风建设、狠抓落实是关键点。在座的各位同志要自觉服从、服务于全镇工作大局,要积极学习好、传达好、宣传好今天的会议精神,把人民群众的思想和认识统一到全镇有决策部署上来,统一到目标任务和要求上来,在全社会形成同心同德、共谋发展的生动局面。
(二)要做好具体工作的落实。
会议之后,各村要做好工作落实工作,绝不能满足于会议开了,文件发了,要求提了,至于工作进度如何,存在什么困难和问题,如何解决,则不闻不问。在座各位要及时深入实际,深入一线,及时发现工作过程中的具体问题和具体困难,并与群众共同研究解决问题、克服困难的办法,真正把每项工作都做深、做细、做实。实践证明,群众最拥护、最欢迎、最满意的是想干事、会干事、能干成事的干部;最不满意、最有意见的就是作风漂浮、只说大话、不干实事的干部;更不满意的是不会干事,只会挑刺的干部。要大力弘扬为民、务实、负责的优良传统,抓好各自分管的工作,以抓落实的出色成绩,证明自己的党性,体现自己的能力,树立自己的形象。
(三)要以人为本,务实为民。
在座的各位同志,与人民群众有着最直接、最广泛、最深入的联系,要多听人民群众的呼声,无论是赞扬,还是批评,都要乐于听取、善于接受。要多做解疑释惑、化解矛盾的工作,协调各方利益,理顺群众情绪,促进社会和谐。我们相信,只要诚心诚意地为群众解难事、办实事、做好事,就一定能够赢得群众的理解、信任和支持,一定能够完成各项目标任务。
同志们,我镇××年目标令人鼓舞、催人奋进,同时也充满压力、充满挑战。让我们进一步坚定信心,与时俱进,扎实工作,奋勇争先,加快推进工业化进程,再上我镇工业经济发展新台阶,为完成全年各项目标任务、实现经济社会跨越发展而努力奋斗。
交通局工作会议讲话材料篇六
同志们:
经区政府研究同意,今天召开20xx年度全区交通工作会议。这次会议是新春之后区政府召开的一次十分重要的全区性工作会议,这既隐含了“交通先行”的深刻寓意,也体现了区政府对交通工作的高度重视,更饱含了区政府对“”交通发展所寄予的深切厚望。这次会议得到了区委、人大、政协和市交通局领导的高度重视,他们亲临大会,增添了我们做好交通工作的信心和决心。会议时间不长,但形式活泼,内容丰富。表彰了先进,部署了水上交通安全管理和农村公路建设工作,签订了责任状,落实了责任。市局领导就我区交通工作提出了指导性意见,为我们当前和今后一个时期的交通建设与发展进一步明确了方向。xx局长作了一个很好的工作报告,既全面总结了“十五”时期全区交通工作取得的巨大成就和积累的宝贵经验,又在认真分析形势的基础上,提出了“”及20xx年交通工作的目标任务。工作总结实事求是,任务安排思路清晰,我完全赞同。请大家会后认真组织学习,紧密联系实际,抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我代表区政府讲三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,进一步增强做好交通工作的责任感和紧迫感。
“十五”以来,区委、区政府带领全区人民,解放思想、实事求是、锐意改革、创新发展思路,努力破解发展难题,较好地完成了“十五”目标任务。经济社会快速发展,综合实力稳步提升,人民生活水平不断提高。“十五”期间,我区经济总量持续增长到达20xx年末,全区实现生产总值54亿元,年均增长9.4;财政收入实现3亿元,同口径相比年均增长10。五年累计完成固定资产投资达85亿元,为“”时期投资总和的2.8倍。全区招商引资工作强力推进,民营经济发展迅速,经济结构明显改善,工业的主导地位进一步显现。实现了国民经济的持续快速健康协调发展,开创了改革发展的新局面。
过去的五年,也是我区交通事业实现跨越式发展的重要时期,各乡镇办事处、区直有关单位和交通主管部门紧紧围绕区委、区政府的总体工作部署,扎实苦干,取得了交通事业发展的巨大成就,为我区大力实施东向发展和“一主两翼”战略,实现在奋力崛起中奋力进位,提供了强有力的交通支撑,交通建设已经成为拉动经济总量增长的重要力量。为全区经济社会发展做出了突出贡献。这些成绩概括起来说,主要体现在“四个最”:
一是速度最快。短短的5年时间,全区的交通面貌可以说是日新月异,既表现在公路等级的明显提高,还体现在公路的通达深度有了明显的提升,公路网密度、高速公路里程、农村公路里程分别由20xx年的57公里/百平方公里、37公里、1264公里上升为20xx年的61.8公里/百平方公里、53公里、1420公里;解决了14个村不通公路的问题,实现了乡乡通客车的目标,结束了班车不通村的历史。
二是规模最大。“十五”期间同步实施了县乡公路通达工程和村村通公路工程,新建、改建县乡公路11条174.3公里、通村公路16条97公里,新建桥梁5座365延米。我区农村公路网络加速形成。
三是投资最多。过去的5年,全区交通建设举全区之力,一举完成投资2亿元,超过建国51年来完成投资总和,是“”期间完成投资的2.5倍。
四是质量最好。“十五”期间全区交通战线广大干部、职工视质量为生命,不仅坚持机械化施工,而且坚持高标准要求,工程质量大大超过了以往任何一个五年,道路的平整度、行车的舒适度都得到了明显的提高。
可以说,这五年在各级党委、政府的高度重视下,在全区上下的共同努力下,交通工作取得了骄人的成绩,公路建设实现了历史性突破。对此,区委、区政府是满意的,全区广大人民群众是满意的。以上成绩的取得,是区委、区政府高度重视、坚强领导的结果,是市交通局正确指导、关心支持的结果,是区直有关单位和各乡镇办事处积极参与、通力合作的结果,更是全区交通系统广大干部职工努力工作、扎实苦干的结果。实践再一次雄辩地表明,我区交通队伍是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能团结、特别能奉献的队伍。在此,我谨代表区人民政府向大家在过去5年里的辛勤工作表示衷心的感谢!向受到表彰的各类先进单位、先进集体和个人表示热烈的祝贺!并通过你们向全区交通战线全体职工表示崇高的敬意和亲切的问候!
在充分肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到,虽然我区交通事业取得了长足的进步,具备了一定的基础,但同时也存在一些矛盾和问题,主要是:公路工程建设资金不足,地方配套资金到位率低,征地拆迁难度大,民事纠纷增多,影响了工程进展;县乡公路破损严重,亟需加强建设和养护;交通规费征收的外部环境差,增长幅度不高;安全隐患不少,潜在的不稳定因素依然存在;运输市场环境还不和谐,保持交通长治久安任务艰巨。对这些矛盾和问题,要引起高度重视,在今后工作中切实采取有效措施,认真加以解决。
二、凝心聚力,扎实工作,努力开创。
“”交通发展新局面。
交通工作是经济发展的着力点和支撑点,是政府工作的重要组成部分。近几年,交通加快发展的实践表明,依靠区委、区政府和市交通局的坚强领导,依靠区直各单位和各乡镇办事处的大力支持,变部门行为为政府行为,变行业行为为社会行为是实现交通加快发展的基本前提。希望区直有关单位要继续围绕交通建设搞好沟通协调,主动服务,对发展中面临的一些重大问题提出意见或建议;各乡镇办事处要把交通工作摆在更加突出位置,主要领导要负总责,分管领导要具体抓,要把各方面发展交通的积极性保护好、引导好、发挥好,牢固树立大局意识,营造良好的施工环境,支持、推进交通发展。
当前和“”期间,我们必须举全区之力,突出抓好以下三方面工作。
(一)认真开展市区交通秩序综合整治工作。
按照市委、市政府提出的“总量控制、调整结构、规范营运、公平竞争”的工作思路,以规范机动车营运秩序为重点,全面开展交通秩序综合整治。根据市整治领导组的部署,2月份为宣传发动阶段。市整治办将于2月22日组织在红星礼堂召开市直和区直干部的动员大会,2月26日在彩螺广场召开整治工作万人动员大会,广泛开展各种形式的宣传,按照刘志祥书记的话叫“浓墨重彩、铺天盖地”。3月份为组织实施阶段。3月1日起,取缔无牌无证的正三轮摩托车,设立禁行区域,对允许继续营运的车辆办理相关手续,限定范围营运。4月份为巩固提高阶段,制定并形成交通管理的长效机制。现在各项准备工作基本就绪,我们要认真落实“五包”责任,把工作做深、做细、做扎实。各“五包”小组要注意信息的收集,及时掌握车主的动态,做好上访、接访工作的预案,努力把问题和矛盾解决在萌芽状态,真正做到发现的了、控制的住、处置的好。乡镇、街道办事处一把手要把“五包”工作作为一项重要中心工作,牢牢抓在手中,真正当成份内的事情,亲自组织,认真落实。充分调动一切可以调动的力量,把各项基础工作夯实打牢,为全面打胜这场整治工作战役作出贡献。
(二)切实加强水上交通安全管理。
水上交通安全关系到人民群众生命和财产的安危,关系到改革发展稳定的大局,区委、区政府历来高度重视。20xx年是我区连续取得水上交通安全无事故好成绩的第5个年头,这说明我们的水上交通安全工作是值得肯定的,但这并不等于我区水上交通安全工作不存在事故隐患。当前,我区水上交通安全工作还存四个方面的不足:一是水上交通安全基础相对薄弱;二是少数乡镇领导对安全生产的重要性认识不高,与村和渡工的责任制没有落到实处;三是从业人员的安全意识不够强,违法、违规渡运现象仍然存在;四是管理手段薄弱,工作力度不够,一些安全隐患长期得不到整改落实。希望有关部门要充分认识安全生产的重要性,正确把握当前水上交通安全工作形势,切实增强这项工作的责任感,结合本地、本部门的实际情况,认真分析存在的问题,有针对性地提出解决问题的办法和措施,确保水上交通不发生重特大责任事故。
刚才,代表区政府就20xx年水上交通安全管理工作做了部署,在此,我强调四句话:
一是关口前移抓预防。安全问题很大程度上出自麻痹。麻痹、超载等,都是疏忽大意导致安全事故的直接原因,所以要关口前移,抓好防范。
二是重心下移抓基层。要从每一艘船、每一个乡镇抓起,把安全防范工作落实到基层,防止出现安全事故。
三是责任上移抓领导。按照安全生产责任制要求,各级领导都要落实好安全生产责任制。管安全很难,发点牢骚,有点想法这都可以理解,但必须得管,还要管好。
四是坚定不移抓严管。严管就要坚定不移,以对人民群众生命财产高度负责的态度,狠抓水上交通安全不放松,不能有一点马虎。
关口前移、重心下移、责任上移、坚定不移,做好水上安全工作一定要把这四件事抓到位。
(三)全力做好高速公路征地拆迁和施工环境协调工作。
根据《安徽省高速公路网规划》和《宣城市高等级公路建设规划》要求,今年省市里将启动宣南铜、芜雁高速的开工建设,我区主要承担施工环境保障和征地拆迁工作,我们要充分认识到高速公路发展区域经济,促进经济快速发展的重要作用,要积极配合,精心组织,做好征迁和协调工作。
宣南铜涉及的镇乡有:文昌、寒亭、金坝、古泉、养贤、敬亭、溪口、五星、双桥、沈村、孙埠。
芜雁高速公路主要涉及水阳镇。
我们务必要排除一切干扰做好征地拆迁、杆线迁移和矛盾协调工作。这次工作任务艰巨,涉及面广,涉及到的镇乡人民政府、街道办事处要成立专门组织,抽调精干人员,坚决按期完成任务,为高速的顺利实施提供优良的施工环境。
(四)合力推进农村公路建设。
“”既是我区农村公路建设承前启后的重要时期,也是农村公路服务于新农村建设要取得明显成效的关键时期。今年是农村公路建设的关键之年,也是落实村村通油(水泥)路的启动之年。开好局,起好步,对完成“”建设任务至关重要。我们一定要按照区政府的总体部署,在认真总结“十五”建设经验的基础上,组织实施好“”农村公路建设。
第一,精心组织,明确责任,有序推进农村公路建设。
我们要按照“政府主导、分层负责、统筹规划、因地制宜、建养并重、协调发展”的原则,加强领导,完善机构,科学组织,有序推进农村公路建设。要切实落实建设责任,农村公路建设由地方人民政府负责,其中乡道由所在乡(镇)人民政府负责,村道在当地政府的指导下,由村民委员会按照“村民自愿、民主决策、一事一议”的方式组织建设。
第二,合理把握标准,注重环境保护和节约用地。
在农村公路建设中,我们要围绕农民需求谋划农村公路建设,根据农民意愿推进农村公路建设,主要依靠地方政府和农民群众的力量搞好农村公路建设。在建设标准把握上,一定要从实际需求出发,因地制宜,实事求是,把握好以下三点:
一是修实用之路。农村公路不在宽而在适用,等级不在高而在实用。农村公路建设一定要根据当地社会经济发展水平、交通发展状况、地形地质特点,合理确定技术标准,科学选用技术指标。要因地制宜,大力推广就地取材、易于控制施工质量、利于后期养护的路面结构。农村公路建设项目的设计应当按照有关规定报县级以上人民政府交通主管部门审批。
二是修安全之路。要在控制工程造价的同时,高度重视排水和防护工程的设置,提高公路抗灾能力。在陡岩、急弯、沿河路段,要设置必要的安全、防护设施和警示标志,提高行车安全性。
三是修资源节约之路。要落实最严格的土地保护政策,把保护耕地、节约土地、加强环保放在重要位置,注重环境保护和资源的有效利用,尽量利用旧路,做到最小限度地占用耕地、最大程度地节约土地,实现农村公路建设与自然环境相和谐,促进可持续发展。
第三,落实建设资金,加强资金监管。
“”期间,国家将继续加大对农村公路新建和改造的投入,区财政也明确对“村村通”项目给予1.5万元/公里的补助,投资千万元为建设新农村“铺路”,但这些还是不能满足需求的。因此,各镇乡办事处要想方设法筹措资金,要鼓励社会筹资、企业赞助、个人捐款等方式,切实形成政府投资为主、农村社区为辅、社会各界共同参与的多渠道筹资机制。
要加强对中央补助资金使用情况的监管,保证国家补助资金真正用到农村、用到项目,坚决防止中间截留、挤占和挪用。
第四,加强质量管理,确保工程质量。
要高度重视农村公路建设质量。农村公路技术标准不高,但质量要求决不能降低。如果在质量上出了问题,“民心工程”就成了“伤心工程”。“宁可慢一点,也要好一点”,决不能留下质量隐患。
交通主管部门要认真履行好行业管理职能,加强对农村公路建设项目的招标投标、施工质量、安全生产和竣工验收等重点环节的监督;要健全质量保证体系,落实质量责任制。质量监督机构应加强对农村公路工程质量监督。同时,充分发挥村委会的作用,发动群众积极参与质量监督,自觉接受社会监督。
第五,加强养护管理,大力发展农村客运。
“三分建,七分养”是我们在长期的公路工作中积累的基本经验,对农村公路来讲,养护工作尤为重要。交通主管部门要按照国务院办公厅印发的《农村公路管理养护体制改革方案》的要求,及时制订符合本地实际的农村公路管理养护制度、技术规范、质量评定标准和验收标准,理顺农村公路管理体制,落实养护责任,健全养护机制,稳定养护资金来源。加强路政管理,治理超限超载,使农村公路养护管理步入良性发展的轨道。
建设是基础,运输是目的。只有做到路通车通,农产品才会及时进入市场,农村和农业全面发展的路子才会越走越宽。我们要按照“路、站、运一体化”的发展思路,加快农村客运站点建设,推广经济实用车型,合理安排线路,推进城乡客运一体化进程,让农民群众乘上方便车、放心车。
三、加强管理,强化服务,提升效能,着力塑造交通新形象。
(一)全面加强交通行业管理。
管理是重要的生产力。管理跟不上,影响效益发挥,影响行业形象。交通各单位要以人为本,实施严格、规范、科学的管理,不断提高管理水平。一是大力推进依法行政。依法行政的关键在于执法。执法一定要严格,不允许以任何借口、任何形式逃避法律法规,必须严格在法定权限内行使职权,履行职责,严格按照法定程序操作。法律明文禁止的不能做,做了就是违法;法律授权必须做的,不做就是不作为,也是违法。要通过严格公正执法,把法律法规赋予我们的各项职权履行好。推进交通依法行政,必须加强交通系统内部的行政监督,切实做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。加强执法队伍建设和执法行为监督,对少数滥用职权、乱罚款、乱收费同的执法人员,要严肃查处,坚决清除出交通执法队伍。二是要进一步加强道路运输管理。继续清理整顿客运市场,重点打击“黑车”、“黑户”及其它违法违章经营行为,规范客运秩序。要加强城区出租客运市场的管理,确保城区出租客运市场秩序稳定。三是坚持不懈地抓好安全生产工作。安全生产是交通行业管理的一项重要内容。交通行业风险性大,安全工作具有特殊的规律和特点。各单位在推进安全管理的过程中,应当密切结合行业实际,认真研究掌握交通安全的内在规律,做到有的放矢,增强工作的针对性和实效性。要按照属地管理和谁主管谁负责、谁审批谁负责的原则,层层分解,落实到每一个人、每一个岗位、每一个环节,签订安全生产责任书,建立起行之有效的责任保障体系。集中抓好安全生产专项整治,对道路客运、化学危险品运输、道路危桥等重点领域的安全生产,要通过开展专项整治活动,把握规律性,把专项整治的措施上升到管理制度,建立健全长效管理机制。要严把市场准入关,不符合安全要求的运力一律不准投入运营。秋冬季节恶劣天气多,是交通事故多发易发的时节,交通各级各单位要认真研究,周密安排,精心组织,突出管理重点,狠抓措施落实,努力保持安全生产形势稳定。四是切实加强农村公路建设的计划管理。强化资金监管,落实地方配套资金,搞好省、市补助资金的跟踪审计,保证资金安全有效使用。
(二)进一步加强交通规费征收工作。
交通规费是交通事业发展的主要资金来源。规费征收问题,是关系基础设施建设,关系交通队伍稳定,关系交通事业发展的重大问题。在当前形势下,交通主管部门必须把规费征收工作作为重中之重工作来抓,要象重视公路建设一样重视规费征收工作,要象税务部门抓税收一样抓好规费征收工作,坚定不移地把规费征收工作抓紧抓好。各级征收管理机构要进一步加大宣传力度和征收力度,强化征收手段,确保应征不漏,保证今年征收任务目标的实现。
(三)着力打造一支高素质交通队伍。
交通部门既是行政执法单位,又是窗口服务行业。因此,必须强化要强化服务,提高效率。一要建设法制交通。交通直接面向社会、面向广大人民群众,其社会性、公益性、服务性都很强,大家要认真学习和贯彻执行好《行政许可法》,抓紧做好有关行政许可性规定的清理工作,完善相关制度,健全民主、科学和透明的决策程序,认真执行《公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》等行业法律法规。规范执法行为,坚持依法行政。二要建设和谐交通。要加强管理创新,精简管理内容,改变管理方式,提高管理效能,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,培育市场,规范秩序,把该管的事管好,管到位,把该由市场调节的事交给市场、交给企业。面对形势任务的新要求,立足于交通改革发展的新实践,加强交通执政能力建设,不断提高领导水平和执政水平。要把主要精力放在抓大事、抓方向、抓全局上,集中精力研究和解决带动根本性、战略性和前瞻性的重大问题,总揽全局,协调各方,牢牢把握交通改革发展的主动权。三要建设文明交通。要牢因树立人本理念,结合这次保持共产党员先进性教育,开展形式多样的文明创建活动,树立交通新形象。要加强交通干部职工队伍建设,加快干部人事制度改革的进程。改革用人机制,强化对干部、职工队伍的培训、考核,建立严格的淘汰机制;强化对干部行为的过程监督;强化抓班子带队伍的责任,建设一支能打硬仗的干部队伍。四要建设廉政交通。交通工作涉及面广,在工程建设、行业管理等各项工作中常常会遇到这样那样的诱惑,所以大家必须要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心。牢固树立立党为公,执政为民的理念,全面贯彻反腐倡廉“十六字方针”,在全行业建设一支为民、务实、清廉的交通队伍。要进一步建立健全各项管理体制,以制度约束人,从根源上杜绝腐败现象,建设更多的“阳光工程”、“精品工程”。
同志们,“”交通发展的前景广阔,任务也十分艰巨。我们要坚持以科学发展观为指导,振奋精神,扎实工作,锐意进取,开拓创新,继续保持交通事业的良好发展势头,努力为全区经济社会发展做出新的更大的贡献!
交通局工作会议讲话材料篇七
同志们:
交通科技工作会议在与会代表的共同努力下,圆满完成了各项会议议程。交通部党组对召开这次会议非常重视,翁孟勇副部长亲自到会,并作了题为“依靠科技创新,加快科技进步,推进公路水路交通全面协调可持续发展”的重要讲话。吉林省人民政府领导在会议期间看望了与会代表,并出席了会议开幕式。科技部、财政部、国务院信息化工作办公室的同志出席了会议。受翁孟勇副部长委托,我对会议情况作一个简单的总结。
交通科技工作会议召开前夕,正值党的xx届五中全会闭幕。xx届五中全会是在我国“十五”计划即将全面完成、规划将要全面实施之际召开的一次重要会议,会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,明确了时期经济社会发展的主要目标,强调要立足科学发展,着力自主创新,完善体制机制,促进社会和谐,开创中国特色社会主义事业的新局面,为后十年顺利发展打下坚实基础。这次交通科技工作会议就是要认真学习和贯彻落实xx届五中全会精神,以科学发展观为指导,研究和落实《公路水路交通科技发展规划》,大力加强交通科技工作,充分发挥科技的引领和支撑作用,实现公路水路交通全面协调可持续发展。
翁孟勇副部长在报告中,回顾了“十五”期间交通行业大力推进“科教兴交”战略,交通科技紧密结合交通事业发展的实际,所取得的巨大成就,总结归纳了交通科技发展“五个坚持”的基本经验,客观分析了交通科技发展存在的问题和不足。翁副部长从推动公路水路交通向运输安全型、质量效益型、资源节约型、环境友好型的全面协调可持续发展的角度,深刻阐述了加强科技创新,增强自主创新能力作为未来交通科技发展战略选择的重要意义和作用,明确了交通科技发展的指导方针和发展目标,并且提出了交通科技需要关注的若干问题,进一步强调了交通科技必须紧密结合交通生产建设实际,加强科技创新体系建设,多渠道增加科技资金投入,组织好科技研发工作,完善科技管理机制,提高科技管理水平,加快科技成果的推广和应用,加强科技人才队伍建设,积极开展国际交流与合作,全面推进交通科技工作。翁孟勇副部长的报告具有很强的指导性和现实性,我们要认真地加以学习领会和贯彻落实。
会议期间,大家听取了《公路水路交通科技发展规划》和西部交通建设科技项目执行情况的介绍,听取了吉林省交通厅、江苏省交通厅、内蒙古自治区交通厅、交通部长江口航道管理局、交通部公路科学研究所、上海振华港口机械(集团)股份有限公司有关科技体制改革、科技管理、交通科技与重大工程、发挥科研主力军作用以及企业科技创新等专题报告,交流了交通科技工作经验,参观了西部交通建设科技成果展和交通信息化展览。与会代表还就“十五”交通科技发展的特点、交通科技的主要任务、促进行业科技进步的具体措施以及贯彻落实本次会议精神等问题进行了热烈的讨论。
代表们一致认为,翁孟勇副部长的讲话高屋建瓴,全面总结了“十五”期间交通科技取得的成绩,总结了“五个坚持”的经验。同时,代表们认为“十五”期间交通科技的发展还有以下几个特点:
——“十五”是历史上交通科技投入最多的时期,国家投入大量资金组织开展了西部交通建设科技项目,各省(区、市)交通部门、交通企业、科研单位、高等院校也都加大了对科技的投入,这对于提高交通行业科技水平,支持交通事业快速发展发挥了重要作用。
——“十五”是深化交通科技体制改革的重要时期,通过科技体制改革和创新体系建设,增强了科研单位的市场竞争能力,增强了科研人员的创新活力,基本形成了适应市场经济,满足交通事业需要,多层次、多形式的交通科技体制新格局。
——“十五”是行业科技管理提升加速的时期,部科技管理工作基本实现从管直属向管行业的转变,充分利用全行业科技资源,注重科技研发与重大工程相结合,形成了一批具有自主知识产权的产品,增强了交通科技的国际竞争能力,行业科技创新能力得到了加强。
——“十五”是交通行业信息化发展最快的时期,数字交通逐步显现,对于提高交通行业管理水平,增强为公众服务的能力发挥了积极作用。
——“十五”是交通科技人才队伍迅速壮大的时期,交通科技探索人才发展的新机制,通过引进人才,培养人才,促进了科研人才和科技管理人才的进步和成长,涌现了一大批青年科技英才,提高了交通科技的可持续发展能力。
代表们通过学习交通部印发的《公路水路交通科技发展战略》、《公路水路交通中长期科技发展规划纲要(20---20__年)》以及在本次会议上科教司的同志介绍的《公路水路交通科技发展规划》,结合各自的工作实际,一致认为交通科技的发展要进一步创新发展思路,坚持面向交通生产建设主战场,支撑交通基础设施建设;大力推进交通信息化,以现代信息技术提升交通运输业发展的整体水平;努力构建一体化交通运输,提高交通的服务效率和品质;强化决策支持技术的研究,提高政府交通部门科学决策的水平;实现交通安全保障技术的突破,增强交通安全保障水平;加强绿色交通技术研究,缓解能源、国土资源和环境制约,建设资源节约型、环境友好型交通。要实现上述目标,必须进一步深化科技体制改革,构建适应交通发展的科技创新体系,促进科技与交通生产建设的紧密结合;进一步加大交通科技投入,吸引社会资金投向交通技术研究开发活动;拓展对外科技交流,积极引进国外先进技术,通过引进消化吸收再创新,提升我国交通科技的自主创新能力;通过开展交通科技成果推广示范工程,加强交通科技成果的转化;进一步完善科技管理体制,提高科技管理的水平。同时,代表们还就如何落实科技规划提出了很多好的建议。
代表们一致认为,这次会议主题明确,重点突出,使大家统一了思想,提高了认识,明确了目标,鼓舞了士气。形成了这样一个共识,就是以科学发展观为指导,从交通行业全局发展出发,注重发挥科技的引领作用,以充分利用全行业科技资源为落脚点,上下联动,左右互动,通过全行业的共同努力,大力推动科技进步和科技创新,为交通全面协调可持续发展提供强有力的支撑和保障。因此,我们说本次会议是统一认识的会议,是理念创新的会议,是富有成效的会议。
刚才,四个小组的代表分别报告了大家讨论的情况,应该说这是对会议很好的总结。请大家把本次会议的精神带回去,以此次会议的召开为契机,推动交通科技工作再上一个新台阶。下面,我就下一步工作提几点意见。
一、认真做好科技规划的实施工作。
张春贤部长在审议《公路水路交通中长期科技发展规划纲要(20---20__年)》的部务会上明确指出,要从战略的高度重视交通行业的科技创新,把实施好《公路水路交通中长期科技发展规划纲要(20---20__年)》作为落实科学发展观的具体行动,不断提高交通科技的贡献率,推动交通事业快速健康发展。
规划的实施关键在落实。作为交通行业的主管部门,交通部重点是要加强政策研究和法规制定,推动交通行业科技创新能力建设,通过推进交通行业重点试验室建设、科技信息资源共享平台建设以及科技人才队伍建设等,大大提高交通行业科技创新能力。同时,积极开源,创造条件,加大对科技的投入,充分发挥市场配置科技资源的基础性作用,调动各方面的积极性,充分利用社会科技资源,组织好重大科研项目的攻关和重点专项的研发,着力抓好科技成果的推广和应用,支撑交通的建设与发展。
各省(区、市)交通主管部门,要根据交通中长期科技发展规划纲要和规划,结合本地区的实际特点,加快本地区科技规划的编制工作,并认真组织落实。在实际工作中不断创新理念,利用各种科技资源,与各兄弟省份密切配合,积极开展联合攻关,形成区域联动、共同发展的有效机制,为区域交通发展和经济建设提供支撑和保障。
各科研单位、高等院校是开展科学研究的主力,要树立主动为交通行业发展做贡献的观念,加强自主创新能力建设,提高市场竞争能力,为政府交通部门的决策做智力支撑,为交通行业的重大工程项目提供技术保障。各交通企业要充分发挥创新主体的作用,把提高自主创新能力放在重要位置,紧密结合生产实践,开拓创新,通过科研解决生产实践中的技术难点,研究开发出一批具有国际竞争力的产品,提高企业的国际竞争能力。
二、充分发挥市场在配置科技资源的基础性作用。
科技发展规划提出了今后政府在交通科技发展中要发挥好主导、引导和倡导作用。政府主导关键在于制定科技发展战略和规划,把握交通科技发展的方向;通过完善政策和法规体系,营造科技创新的良好环境;通过组织重大科技活动,实现技术的重点突破。政府引导就是政府给予一定支持,调动全行业科研力量,开展多种形式的联合攻关,并借助全球科技资源,通过引进消化吸收再创新,实现关键技术的突破。政府倡导就是对经济效益好、具有广阔市场前景、能够有效提升行业技术水平和促进行业科技进步的科研项目,依靠市场机制加以推动,充分利用社会资源进行科技研发。这一点十分关键,充分发挥市场在配置资源的基础性作用,就是要以市场为导向,满足市场需求,充分调动和利用社会和国外的科技资源,真正发挥企业在科技创新中的主体作用,通过产学研相结合的模式,推动科技研发的产业化发展,加速科技成果向现实生产力转化。
三、加快交通行业重点实验室和科技信息共享平台的建设。
交通行业重点实验室是交通科技创新体系的重要组成部分。重点实验室要成为解决重大交通科技问题、获取具有自主知识产权科研成果的重要基地,聚集和培养优秀科技人才的重要基地,开展交通领域高层次学术交流和促进科技成果转化的重要基地。我们提出了20--年建设35个交通行业重点实验室,这个目标只是一个控制数,数量不是我们追求的目标,关键是研究方向。重点实验室的主要任务是围绕交通建设和交通科技发展战略目标,开展应用基础研究、重大关键技术、前瞻性技术以及相关公益性技术研究,解决交通现代化建设中的技术难题,为提高公路水路交通供给能力、服务管理能力和可持续发展能力提供支撑。这项工作我们已经启动,目前已经制定出了一套比较完整的管理办法和相关规定,正在对原有的17个行业重点实验室进行评估和重新认定。下一步,将开展新一批的交通行业重点实验室的认定工作。我们鼓励在某一领域有比较优势的科研机构、高等院校、交通企业,采取强强联合,合资合作的方式,形成跨区域的研发中心,共同推动交通科技的发展,开创交通科技发展的新局面。
交通科技信息共享平台建设是充分运用信息、网络等现代技术,对交通科技信息资源进行战略重组和系统优化,促进信息资源高效配置和综合利用,提高行业科技创新能力的重要工作。科技信息共享平台将有效促进资源共享,避免重复立项和资源浪费。科技信息共享平台的建设是一项系统工程,需要加强领导、精心组织,认真做好平台建设的规划和总体方案,研究平台的运行机制和相关的政策,需要各个方面的共同参与和努力。
四、加强科技管理工作。
进一步改革交通科技计划管理方式。目前交通部每年制定的科技项目执行计划仅包含部里投入进行研发的科研项目,还不能充分涵盖交通全行业重点开展的科研攻关,不能体现全行业的整体科技水平。今后部将对科技计划管理进行改革,初步设想部科技计划将包括重大专项计划、重点研发计划、联合攻关计划、成果推广计划、科技创新计划等,特别是将重大工程项目中的科研纳入科技计划管理,强化科研与生产建设的紧密结合。对企业开展的对交通行业有重大影响,对促进行业科技进步有重大作用的科研计划也可列入交通部科技计划进行管理,我们将在科技投入、项目管理、成果管理等方面加以引导和支持。希望各省(区、市)、各大交通企业集团与我们加强沟通,并每年向部里提出建议列入部计划的重大科技项目,共同推动科技计划管理的改革和创新。
进一步改革交通科技统计工作。现行的交通科技统计模式是从80年代中期延续下来的,已经不适应中国特色社会主义市场经济体制的要求,不适应交通科技发展的需要。今后要逐步改革交通科技统计工作,调整统计内容,明确统计范围,改善统计方法,严格统计程序,建立完整的统计指标体系。通过科技数据、科技成果、科技基础条件、科研人才、科技投入、科技文献、国外科技等方面的统计情况,使广大科技管理者和全社会都能及时把握交通行业科技活动和科技成果信息,为交通科技政策的制定和评价,为交通科技计划的编制和评估提供可靠的依据。
建立交通科技信用评价体制。我们将逐步建立信用管理制度,以提高政府科技资源分配的公正性和有效性,提高交通部科技计划相关主体的信用意识与信用水平,从机制上约束和规范科技计划相关主体的行为。信用管理将贯穿于科技计划管理的全过程,要在科技计划管理的立项、预算、实施、验收等各个环节建立信用评价和管理机制,构建一个导向明确、结构合理、信息对称、制约有力的科技信用体系。
改革科技评价机制。我们将按照科技部的统一部署,按照“目标导向、分类实施、客观公正、注重实效”的要求,改革科技评价体制。科学技术评价必须有利于加强原始性创新,提高交通科技的整体实力和水平,有利于科技成果的推广,推动科技产业化,有利于高素质科技人才队伍的成长与发展,有利于提高政府对科学技术的管理水平,促进全社会对科技的重视和支持。
五、加强科技成果的推广应用。
政府管理部门要特别注重已有成果的推广应用,尽可能为成果在重大工程中应用创造条件。部在规划中特别提出了推广应用的示范工程,将把“十五”期间西部科研中的重大成果,在期间大力地推广应用。同时,要按照产学研相结合的要求,充分依靠市场机制,加速成果的推广应用。
加强成果推广的平台建设,利用信息化和网络等手段,搭建成果推广、交易、应用的平台。建立重大科技成果的发布制度,编制交通科技成果推广应用指南。积极培育科技中介机构,培养成果推广的专门人才,通过市场机制,加速科技成果的推广和应用。
要正确处理知识产权保护和成果推广应用之间的关系。要加强知识产权保护,知识产权保护是科技成果推广应用的前提,知识产权保护不够,就会抹杀科研机构、科研人员科研开发的积极性和主动性。当然,也不要因为知识产权的保护,而阻碍了科技、知识的传播,阻碍了科技成果的推广应用。
六、加强科技人才队伍建设。
有关科技人才队伍建设的问题,在翁孟勇副部长的讲话和科技规划中已经有了比较充分的论述,我这里想特别讲一下我们交通科技管理人员队伍建设的问题。
交通事业的快速发展给交通科技提出了更多更新的要求,也对我们科技管理人员提出了更高的要求,组织实施和贯彻落实交通科技规划,科技管理人员是关键。科技管理人员首先是要树立科学发展观,科学发展观的核心就是要通过科技进步和创新来推动社会经济的进步。因此,从事科技管理的同志们要深知自己肩上的重任,要不断的努力学习,提高自己的素质和修养,提高工作能力,创新工作思路,有思路才能有出路;在管理上锐意改革,改善工作管理方法,形成有效的措施,把工作落到实处;树立服务意识,深入生产建设第一线,为基层科研单位和科研人员服务,为各专业部门服务;在实际工作中要不断地总结经验,查找问题和不足,定期对各项规划的执行情况进行评估,并适时调整,不断提高自身的管理能力和管理水平,为交通发展提供科技支持。
将是交通行业快速健康发展的又一个重要时期,将是全面建设小康社会的关键时期,交通科技人要抓住展示自己、奉献祖国的新机遇,以更加昂扬的姿态,扎实工作,开拓创新,勇于进取,为我国交通全面协调可持续发展做出新的贡献。
谢谢大家。
交通局工作会议讲话材料篇八
同志们:
这次会议是省厅决定召开的一次重要会议。厉正强副厅长代表厅党组对20*年*工作进行了总结,省厅对先进单位进行了表彰;省运管局对20*年全省运输系统文明处所和运输安全先进单位进行了表彰。刚才,长文同志的讲话,实事求是地总结了去年的运输管理工作,创新务实地对今年工作作出了具体明确的部署,我完全赞同。在过去的一年里,全省运输系统广大干部职工坚决贯彻落实厅党组的总体部署和具体工作要求,以新理念、新思路、新措施认真研究解决运输市场发展的热点和难点问题,取得了可喜的新成果。防控“非典”和运输安全管理工作扎实有效,向社会展示了一个负责任行业的优良作风;积极探索建立运输市场退出机制和人事制度改革以及以运政职能“四分离”为主要内容的运输管理新模式,全面提升了运输管理水平;实现了村村通客车,将广大农民从封闭中解放出来,为实现城乡统筹发展提供了有力支持;在客运量增长20%、运输生产安全形势严峻的情况下,取得了没死亡一名旅客的好成绩,给人民群众交上了一份满意的答卷。其他工作成绩,在这里我不再赘述了。总的来说,全省运输系统各项工作都让人耳目一新,有目共睹,社会各界和厅党组是满意的。在此,我代表厅党组,向各位表示衷心地感谢!
为了谋划好今年的运输工作,省运管局做了大量的调研和准备工作,针对运输市场发展中存在的热点、难点问题,在不同层面上进行了广泛深入地调研,会前又分别召开了运管处长、部分运管所长和交通局长座谈会,广泛听取各方面意见和建议。在深入调研和集思广益的基础上,认真研究制定了推动运输改革和发展的总体思路和具体措施方法。
全国交通工作会议已经召开了,不久前,张春贤部长到我省检查指导工作,对我们的工作给予了充分地肯定。3月份省交通厅将召开全省交通工作会议,确定今年整体的交通工作会议思路。省运管局提前召开这次会议的目的就是先把今年的工作部署下去,在贯彻落实交通工作会议的过程中,进一步把我们的工作安排好。下面,我再强调三点意见。
一、把握机遇,树立科学的运输发展观。
今年是实施振兴吉林老工业基地“创业、创新”战略的第一年,是《行政许可法》颁布实行的第一年,是实施“*”计划关键的一年,也是交通部对吉林交通工作支持力度最大的一年,可以说,机遇与挑战并存。如何把握机遇,实现我省运输经济和社会全面、协调和可持续发展,这是摆在我们运输工作者面前的新课题。
不久前,黄菊副指出,交通运输是重要基础产业,交通运输的发展关系国民经济和社会发展的全局。经济社会发展的规律和我国改革开放的实践都表明,便捷高效的现代化交通运输体系是支撑经济运行、促进经济成长和提高发展质量必不可少的基础,是经济发展和社会进步的重要前提条件。要率先基本实现现代化,一个重要的前提是必须率先实现交通现代化。发展铁路、民航固然很重要,但从当前所处经济发展阶段和今后发展的需要来看,加快公路、水路交通发展具有特殊重要意义。近几年来,我省的交通事业得到了快速发展,高速公路从无到有,农村公路实现了村村通公路,公路总里程和密度持续增长。综合运输结构呈现出快速调整的局面。截止20*年底,全省完成公路客运量2亿人次,旅客周转量84.4亿人公里,公路货运量2.5亿吨,货运周转量90.6亿吨公里,在综合运输体系中所占的比例分别达到80%和72%,公路运输的主导优势日益明显。今年*期间客运量增长20%,客运量的增长预示着运输发展新的“瓶颈”就要到来。运输发展必须适应经济的发展,否则就会形成制约经济发展的“瓶颈”。适应与不适应是相对的,一段时间适应,过一段时间又会不适应,应该看到新一轮的发展热潮对交通运输提出了新的要求。
为贯彻落实中央提出的振兴东北老工业基地的战略部署,省委、省政府提出了促进产业结构调整,充分发挥吉林的比较和后发优势,要把吉林建设成国家重要的新型工业基地的战略构想。张春贤部长在吉林调研时指出,吉林省要缩短与我国经济发达地区的时空距离,最快捷的方式是加强与京津冀环渤海经济圈的联系,打通与辽宁和华北交通干线的对接与沟通,开辟新的联络通道。同时要改善与辽宁丹东和大连港连接通道的运输条件。并表示交通部要给予政策和资金的支持。所有这些,都为交通运输提供了非常广阔的发展空间,同时也提出了新的更高的要求。
但是我们也应该清醒的看到,我省国民经济快速发展与人民生活水平的不断提高,同运输能力不足之间的矛盾,将是今后道路运输发展的主要矛盾。产业结构调整进展缓慢,第三产业比重不高,农民出行和农村运输落后、运输安全生产落后于经济社会全面发展的更高要求等问题还困扰着我们,我们的任务将更加艰巨。所以,全省各级交通部门必须增强工作的前瞻性、预见性和主动性,深化对交通运输发展客观规律的认识,努力提高交通运输的公共服务能力和公共服务水平。
把握机遇,加快发展道路运输业,必须要坚持科学的发展观。树立和落实科学的发展观是20多年改革开放实践的经验总结,是战胜非典疫情给我们的重要启示,也是全面实现小康社会的迫切要求。树立科学的运输发展观,要求我们必须从满足人们日益增长的运输需求出发来思考和认识运输发展问题,把道路运输市场发展重点转到调整运输结构,依靠科技进步和提高运输从业人员素质上来,逐步实现综合运输、智能运输、诚信运输、网络运输、人性化运输。树立科学的运输发展观,要求我们必须强调全面协调发展。要把加快城乡运输交流,促进城乡一体化作为运输发展的大问题,切实解决农民出行、农村运输问题。树立科学的运输发展观,要求我们必须坚持可持续发展。在运输发展中合理使用自然资源、加强环保建设,把运输科技新成果应用到运输生产中,引导高效低耗、环保的运输工具占领运输市场。树立科学的运输发展观,要求我们必须坚持以人为本的思想,在运输发展中我们首要考虑和最重要的问题就是要了解和明确人的现实和长远需要,发展运输事业的目的就是为了最大限度地满足这种需要。总之,树立科学的运输发展观,是我们运输管理工作必须长期坚持的理论核心。
二、真抓实干,着力解决运输发展中的重点问题。
(一)完善运输市场运行机制。解决运输市场存在深层次矛盾和问题,就必须打破传统的思维定式和管理模式,用发展的观点去研究,去考虑,注重发挥市场的导向作用,不断完善运输市场运行机制。去年,已经在辽源市进行了市场退出机制的试点工作,探索出了客运市场退出的途径和办法。今年,要在全省全面实行运输市场退出机制。各地要提高对市场退出机制重要性的认识,克服各种阻力,认真落实省交通厅发布的《吉林省道路运输经营行为记分考核管理办法》,做好考核和监管工作,该退出的坚决退出。
(二)加快发展现代物流业。厅党组对物流的认识、觉醒得比较早,提出了的“一个核心,四个网络”的发展思路和抢占物流制高点的战略设想,加快了现代物流业发展步伐。目前,物流基础设施建设和装备发展已初具规模,道路网络、枢纽网络、信息网络、组织网络已基本建成。硬件条件具备了,我们还要注重软件的开发利用,也就是说要发挥现已建成的货运场站和四个网络的作用,把货运场站经营搞活,达到降低运输成本,提高运输效率,促进经济增长的目的。统计数字表明,全省已建成的50个等级货运场站中,有20个获得经济效益。但我认为,如果把资产折旧核算在内,肯定达不到这个数字。我们要在巩固现有成果的基础上,把工作重点放在提高货运场站的社会效益和经济效益上。要引导鼓励物流企业学习借鉴国内国外发展物流业的成功经验,转变经营机制,可对现有的货运场站实行股份制、民营制改革。
一个现代的物流企业没有信息支撑,将无法正常运行。因此,我们要把提高物流信息化水平放在更加重要的位置。对于已建成的信息网络要尽快实现全省联网、全国联网。要在信息网络的应用上下功夫,鼓励和帮助物流企业实现信息资源的共享和连通,要利用互连网技术,推进物流信息平台的建设,为物流信息交流的畅通和高效创造条件。
物流产业是一个技术密集型产业,要发展现代物流业必须重视物流人才的培养。物流业目前存在的主要问题,归根到底就是缺乏物流人才的问题,尤其缺乏实用型的物流人才,缺乏物流工程和物流管理人才。我们要积极营造学习环境,结合实际组织开展现代物流知识培训,选派人员学习考察国内、国外开展现代物流服务的经验。有条件的物流企业要选派人员到大专院校进行系统的现代物流理论学习,掌握现代物流管理技术,培养专业人才。同时也可以采取引进来的办法,把物流人才吸纳进来。
(三)切实解决农民出行难问题。到20*年底,行政村通车率达100%,农民出行难的问题得到了根本解决。但随着人民生活水平的不断提高,人们出行考虑的不再是“走得了”的问题,而是综合班车线路、车辆档次、发车方式、服务质量等诸多因素,选择更加方便、快捷、舒适的乘车方式。因此,我们要把解决农民出行问题作为解决“三农”问题,改善广大农民群众生活的基础性和战略性任务去抓,把工作中心从解决农民“走得了”向“走得好”“走得安全”的思路上转变,工作要坚持人性化,从人的需求的角度考虑问题,满足人民群众的多层次、多方面的出行需求,充分体现便捷、安全、舒适的人文精神。要加快农村客运网络建设进程,提高农村客运网络密度和通达深度,提高农村客运服务水平。我在*检查时发现白山临近的几个乡成立一个联合体,改进服务方法,在农村集贸市场开集时,调整发出班次、发车时间,实行“车随人走”,真正解决了农村集贸市场不超员、农民乘车难的问题。这种做法是为农民、为农村经济服务的深化,值得我们学习,要研究总结白山的经验做法,在全省推广。有实力的大的客运公司要开发市场,延伸客运线路,小的客运公司要占领市场。农村客运市场的发展空间是很大的,随着农村公路的发展,农民的出行需求也越来越高,解决农民出行的问题仍然是我们需要解决的重点问题。要开放农村客运市场,鼓励和引导经营者从事农村客运,对于已出台的优惠政策要抓好落实。特别是要落实好登记制,对于这项工作基层反映比较大,一定要落实好政策。xx届三中全会提出了解决城乡经济二元化问题,我们要积极探索城乡公交一体化的管理模式,把推进城乡公交一体化作为解决城乡经济二元化问题、加快农村城市化进程、全面建设小康社会的配套工程来抓。公交一体化的管理模式打破固有的城乡二元化的管理体制,涉及到管理机制、经营机制等各方面的改革,工作难度大,必须积极争取各级党委、政府及相关部门的支持,要加强沟通协调,动员各方面力量,逐步推进,实现城乡协调发展。
(四)加强运输生产安全工作。
最近国务院专题召开了由各省的交通厅长、公安厅长参加的安全生产工作会议,作出了关于加强安全生产工作的决定,对安全工作如此重视是前所未有的。安全工作关键是抓落实,因为抓了安全工作出事是偶然的,不抓是必然的。
抓好运输生产安全工作,首先要解决各级交通主管部门领导的思想认识问题。长期以来,我们一直认为按照国家“三定”方案,安全工作第一责任人是公安部门,与我们无关。但是从血的教训中我们逐渐认识到,交通部门作为行业管理部门具有不可推卸的责任。因此,我们必须站在践行“三个代表”重要思想,站在为党和人民利益负责的角度去考虑问题。厅党组从发展和稳定的大局出发,提出了“安全、质量、成本”的工作思路,把安全放在首要位置,我们要提高思想认识,按照“以人为本、安全第一、生命至上,做一个负责任行业”的工作理念,高度重视运输安全工作,增强做好安全工作的自觉性。
目前形势表明,运输安全管理不适应运输发展的更高要求。这就要求我们必须积极探索新形势下加强道路安全生产管理的有效途径,逐步建立健全安全生产责任制、安全监督机制、奖励机制和重大责任事故追究制度,建立标本兼治的运输安全管理长效机制,使运输生产安全管理工作逐步实现规范化、制度化和程序化,实现安全管理与运输管理协调发展。各级运管部门尤其是主要负责人要全面落实安全生产责任制,认真履行“三关一监督”的工作职责,从源头上消除安全事故隐患,抓住薄弱环节,强化监督检查。维修市场的准入条件把关不严、使用假冒伪劣配件、维修质量低下、驾驶员素质差、驾驶技术不过关等问题直接影响道路运输安全,是运输安全的隐患,我们必须下大力气对维修和驾训市场进行清理整顿。要抓住公安部门整顿卖驾驶证的机会,对驾训市场进行全面清理,切实提高驾驶员综合素质。化学危险品货物运输责任重大,出事就是大事,影响面广,危害性大,我们一定要增强责任意识,严加防范,层层把关。要认真落实重大责任事故追究制度,出现责任事故要逐级上报,要建立倒查机制,哪个环节出现漏洞,要按照责任分工严格追究相关部门、人员的责任,决不姑息。
(五)加强队伍建设。队伍建设要坚持在整顿中提高,在提高中整顿。一是树立求真务实的工作作风。当前,运管队伍中仍然存在着工作作风不扎实,工作浮在表面的问题。求真务实的根本要求是真和实,就是要紧密结合运管各项工作,实实在在地转变作风,把求真务实的要求落到运管工作的每一个环节中。要改进工作的方式方法,尽量少发文,少检查,少搞活动,要把工作的着力点放到研究解决运输改革和发展的大局上,放在研究解决运管工作存在的突出问题上。二是提高运管人员素质。学习和培训是提高队伍素质的有效手段,要继续发挥省运管局培训中心的作用,结合工作需要,有针对性、有计划性、有选择性地进行党的方针政策、法律、科技和业务知识的学习和培训,提高运管人员的理论水平、服务水平和管理水平,要坚持依法行政,文明执法,严格遵守《六条禁令》,违反禁令的一经发现要严肃处理,对于情节严重的,要坚决清除运管队伍,决不能手软,徇私情。各地要借鉴宁江区运管所用人制度改革试点经验,因地制宜搞好队伍整顿。三是提高从业人员素质。从业人员的素质如何直接影响到运输行业的形象,要树立诚信行业,打造服务品牌,必须提高从业人员的素质。各级交通主管部门领导要切实担负起责任,经常性地对从业人员进行职业道德教育和业务知识培训,增强从业人员的安全意识、服务意识、法律意识和诚信意识。要把好从业人员资格证发放关,不符合条件的坚决不颁发上岗证。
三、加强领导,确保完成全年工作任务。
全省运管工作会议年年召开,运管工作年年抓,为什么影响和制约运输事业发展的问题一直得不到很好的解决?为什么个别地区的道路运输工作一直徘徊不前,为什么工作目标任务安排部署了却抓不出成效来?我认为关键是没有抓落实。
一是组织领导要到位。召开这么大规模会议的目的就是让大家都了解会议精神,监督领导有没有贯彻落实会议精神。我们有些事情布置了,但是层层贪污,层层节流,根本到不了基层,这样怎么能行。各级交通主管部门、运管部门要按分级负责的要求,采取一级抓一级,一级带一级的办法把我们的工作抓好、抓实、抓出成效来。同时加强与公安、城建等部门的沟通协调,争取各有关部门的支持,形成上下联动,横向联合,齐抓共管的工作局面。
二是措施办法要到位。各地区要根据会议确定的工作目标和任务,组织召开本地区的运管工作会议,结合本地区的实际研究制定切实可行的贯彻落实措施。制定的措施要具有可行性、操作性。要制定目标责任制,细化分工,明确责任、完成时限,责任落实到人头,确保各项工作有人抓,有人管。
三是督促检查要到位。目标确定了,措施制定了,有没有落实?工作进展如何?还存在哪些问题?必须做到心中有数。各地区要加强对所辖运管所的监督指导,定期进行工作调度,督促各项工作的落实,推动工作的开展。对于工作进展缓慢的,要查一查原因,找出结症所在,研究解决问题的办法,对于工作成效显著,经验做法好的要及时加以推广。
同志们,20*年是实施振兴老东北工业基地战略目标的开局之年,希望各级运管部门团结协作,奋发努力,全面完成各项工作目标,也希望各市(州)县(市区)的交通局把运输和公路建设放到同等重要的位置来抓,为实现交通运输事业新的跨越式发展,为推进吉林工业基地振兴进程做出更大的贡献。
交通局工作会议讲话材料篇九
今天召开重点工作推进会,主要是总结上半年工作完成情况,分析存在的问题和不足,进一步统一思想,明确目标,落实责任,动员全体干部职工以更加坚定的信心,更加饱满的精神状态,更加有力的措施抓好下半年工作,确保全年目标任务完成。下面我讲三个方面的意见。
一、瞄准年度目标,上半年各项工作成绩斐然。
今年以来,全局干部职工紧紧围绕年度目标任务,加快推进重点水利工程建设,认真抓好防汛防旱、城市水利、水生态文明建设等工作,较好地完成了上半年各项任务。
(一)防汛防旱工作取得阶段性胜利。
市防办及早部署汛前检查工作,向各地通报险工患段情况并提出除险消险要求。及时调整了20xx年度防汛防旱指挥部成员,重新明确了各成员单位工作职责。修订完善了《泰州市防汛防旱应急预案》、《泰州市城市防洪预案》等应急预案。积极储备各类防汛物资。5月12日至13日,会同军分区组织了180人的防汛抗洪抢险综合演练,取得了较好的效果。5月16日,市政府召开了全市防汛防旱工作会议,对今年的防汛防旱工作进行了全面部署。切实抓好24处低洼易涝地改造,完善整治方案,积极筹集资金,认真组织实施,目前已经完成20处。
6月24日入梅以来,全市各地普降暴雨,受强降水影响,里下河地区水位迅速上涨,通南和沿江地区也出现了大面积农田积水,全市农田短时受淹面积149.48万亩,防汛形势严竣。面对汛情,市委市政府高度重视,蓝绍敏书记进行了批示,陆志鹏市长6月29日召开防汛工作紧急会议,部署当前防汛工作。6月30日,又对市级防汛物资储备情况以及水利工程运行情况进行了检查。市防指积极应对,全力以赴开展防汛除涝工作。一是调度水利工程,快速排除涝水。及时向省防办报告汛情,省防办先后于6月25日、6月27日启动省江都站、省高港站,抽排里下河涝水。同时下发通知,要求里下河地区所有圩口闸全部关闭,启动排涝站排除圩内涝水或预降圩内水位;沿江各通江涵闸全力抢低潮排水。里下河地区共关闭圩口闸4447座,启动排涝站677座;沿江地区共投入排涝劳力4.5万人,启动通江排涝站57座,机械排水4100多万方,各通江闸涵自排涝水入江1.88亿方,有效缓解了涝情。二是强化检查督查,落实防汛责任。6月29日开始市防指派出2个工作组深入沿江和里下河地区督查相关市(区)防汛排涝措施落实情况,指导各地防汛排涝工作。三是加强防汛值班,密切监视水雨情。局领导24小时带班,全天候值守,认真分析水情雨情,及时组织专题会商,并对汛情变化趋势进行科学预测,逐日编发防汛工作简报,有力保证了防汛信息通畅和问题及时处理。由于应对及时有力,在这一轮的强降雨中,城市正常生产、生活秩序得到了保障,前阶段的防汛、除涝、抢险工作取得阶段性成效。
(二)各项水利工程建设进展顺利。
一是重点水利工程有序推进。泰东河整治工程累计完成总投资6.37亿元,完成年度投资4234万元。河道工程基本结束,五座干河桥梁工程进入扫尾阶段,淤溪大桥、里溪大桥及张郭大桥组织了工程验收;读书址大桥、溱潼北大桥工程量完成超过80%;影响工程及排涝协会工程全面启动。切实加强对川东港、新小桥港、马甸水利枢纽等重点工程的督查。目前川东港整治工程,青龙桥、端午桥、南园桥工程正有序推进,沿线拆迁任务完成过半,完成年度投资1.1亿元。马甸水利枢纽工程截止目前已完成投资6000万元,新小桥港枢纽工程完成投资1800万元。全力服务引江河二期工程,目前船闸主体工程完工,验收合格已移交管理单位,7月2日开始正式通航。
二是城市水利工程加快实施。今年城市水利建设共24项,总投资7.87亿元,各责任处室、单位均能主动进位,加大推动协调力度,基本完成既定的目标任务。20xx年度结转工程正在扫尾。南官河整治工程城区段及高新区段的河道整治基本完成,正在加快实施绿化工程。周山河整治三期两个标段挡墙施工已结束,正进行河道土方清淤。12条河道的水生态治理工程除鲍马河因搬迁问题未完成外,其余基本结束。20xx年新开工项目全面启动。前进河整治工程施工单位已进场。老通扬运河整治四期工程,市级配套桥梁标开始招标,河道工程完成可研审查。凤凰河南延工程、通南片区调度控制工程正在进行前期工作。太平闸站拆建招标工作已结束。宣堡港、许庄河控制工程进入招投标程序。水生态治理工程中,海陵区西北片区四条河道整治以及凤栖湖水系连通工程已完成招投标工作,其余项目初步设计已完成,具备招投标条件。
三是农村水利建设稳步推进。上半年,以县乡河道疏浚整治、小型农田水利重点县为重点的农村水利建设稳步推进。全市20xx年农村河道疏浚整治任务已完成年度任务的65%,共疏浚整治县乡级河道22条56公里,土方135万方,村庄河道71条324万方。重点县工程,20xx年度项目除兴化外,其余市区基本完成,共新建电灌站345座、排涝站23座、圩口闸68座,衬砌渠道196公里;疏浚河道64条62公里。20xx年重点县项目加快推进。
(三)水生态文明建设开局良好。
一是完善工作推进机制。3月份,省政府批复《水生态文明城市建设试点工作实施方案》后,及时提请市委、市政府召开创建动员会,陆志鹏市长、陈明冠副市长分别作重要讲话,会上市政府与创建有关单位签订责任状,分解落实了三年创建工作任务。为有效推动各地、各有关部门工作的顺利开展,领导小组办公室强化沟通协调,及时做好工作的对接,并于6月份专题对各地工作开展情况进行了督查,形成了督查通报。围绕各地试点建设情况,编发《水生态文明城市创建简报》4期。
二是狠抓重点示范项目。各地因地制宜,以点带面,加快推进各项水生态示范工程。高港区凤栖湖水生态治理工程完成湖区土方开挖回填30万方。引江源头保护工程将滨江区域水生态修复与造景工程相结合,栽植乔木、灌木2.1万棵,草坪4.7万平方米。兴化市得胜湖、平旺湖退渔还湖工程全面启动,进展顺利,徐马荒生态湿地保护方案正在编制。靖江市开展滨江生态园建设。泰兴姚王镇11条中沟实施生态治理,成效显著。积极推进水生态文明载体建设,全市共有3个镇40个村被省水利厅评为“水美乡镇”和“水美村庄”。
三是严格水资源管理。强化水功能区监管,在原有77个水功能区的基础上,新划分了10个水功能区,增加了14个监测断面。上半年全市水功能区水质达标率63.29%,较上年同期增加了5个百分点。继续深化节水型社会建设,对全市74家机关事业单位、100多家企业,下达了年度用水计划,积极开展益海粮油工业节水教育基地建设。强化饮用水源地保护,指导兴化抓好饮用水源地达标建设工作,定期检查长江饮用水源地。强化水资源费征收,及时会同财政、物价部门出台水资源费调价文件,指导各地按照新的调价文件开展征收,上半年共征收水资源费1156万元。
(四)各项水利管理工作不断深入。
一是强化水利工程管理。为加强卤汀河、泰东河工程管理,结合“河长制”管理工作要求,在《卤汀河、泰东河工程管理办法》的基础上,拟制了实施意见。积极开展河道及水利工程划界确权工作,完成水利部河湖水域岸线登记试填试报。强化涉水建设项目管理,加强项目立项前的技术指导,严格建设方案预审查,规范后续监管。科学调度水利工程,上半年启用备用水源泵站112天,引江河城区调水泵站开机122天,明珠水利枢纽开机21天,共调水6600万方,启动引江河泵站向通南补水,开机12天,补水6590万方,保障了生产、生活、生态用水。
二是强化农村河道管理。高度重视农村河道管护工作,继续推广完善“四位一体”农村河道长效管护体制。从全市面上看,考核力度进一步加大,市政府出台了《全市农村河道长效管理工作考核办法》,对考核内容、考核方式、考核奖惩进行了明确,并引入中介机构进行考核。从点上看,各地积极探索河道管护的新做法、新模式,泰兴宣堡、姚王探索出了整镇推进“以河养河”的河道管理模式,收到较好的效果,得到了市领导的高度肯定。
三是强化安全生产管理。经泰州市机构编制委员会办公室批复同意,我局成立安全监督处,进一步强化全市水利行业安全监督管理职能。年初与各处室、单位签订安全生产责任书;定期召开安全生产例会,认真开展“安全生产月”各项活动;认真组织开展节前和汛前安全生产大检查活动,对全市水利系统所有生产经营单位以及管辖或承担的工程、项目进行了督查。
(五)依法治水和科技兴水迈开步伐。
一是推进水利法治建设。制定出台了《泰州市水利局法治水利建设实施意见》、《依法行政工作要点》,为做好今年和今后一段时期依法行政工作奠定了基础。涉及行政许可、处罚、强制、规费征收等110项的行政权力清单,经市政府批准实施。继续深化行政审批改革,实行水行政许可“一次性”告知和“一站式”服务制度,规范行政许可审批行为。上半年共受理行政许可项目10件,办结10件。
二是加大水行政执法力度。注重整合沿江各大队水政执法力量,注重与长航公安、海事、水上公安等部门联合,注重与无锡、扬州等地的区域联合,大力开展水行政执法。上半年共组织专项打击行动5次,抓获非法采砂船只8条,非法停靠船只5条,维护了长江河势稳定。严肃查处各类水事违法案件,上半年共查处9起,完成引江河志胜商贸油库的拆除工作。
三是着力打造智慧水利。依托城市水资源实时监控系统拉开了“智慧水利”的框架,加快推进“126”工程,即:建成一个数据中心、两张网络、六大系统,目前已初见成效。智慧水利系统经市经信委申报省政府智慧城市示范项目。强化水利科技的开发与应用,深化《泰州水资源实时监控系统研究与实践》课题的研究。切实抓好水利科技项目管理,上半年共组织申报科技项目研究6项。
(六)党风、作风和廉政建设不断加强。
一是积极开展各项党建活动。扎实推进“三严三实”专题教育,成立了领导小组,制定了实施方案、学习计划和研讨计划,积极开展各项活动,确保专题教育取得实效。认真抓好党组中心组学习,每月一次组织中心组专题学习。着力做好群众路线教育实践活动工作“回头看”工作,47项局一把手交办工作全部完成。
二是切实加强精神文明建设。全力申报市级文明单位,局机关、河管处均被表彰为20xx—20xx年度泰州市文明单位(机关)”、市引江河河道工程管理处被表彰为“泰州市创建文明单位工作先进单位”。河管处通过了水利部文明单位的复核,蝉联全国水利文明单位称号。市局积极开展江苏省文明单位创建活动,逐一分解创建任务,整理完善台帐资料,申报工作有序开展。
三是全面强化党风廉政建设。组织召开全市水利系统党风廉政建设暨机关作风效能建设大会,与各处室单位签订了《党风廉政建设责任状》和承诺书。完善廉政风险防控体系,进一步修订排查了各处室单位廉政风险点,并进行责任分解;重新梳理行政权力清单,明确监管对象、内容、程序以及问责措施,做好行政权力网上运行监管工作;定期组织召开廉政监察员会议,及时掌握基层廉政建设工作动态,确保监督关口前移。
(七)服务市中心工作成效显著。
围绕“项目大突破”,依托水利行业优势和水土资源优势推进招商引资,工作上积极主动,措施上得力有效。上半年完成5个有效项目信息备案、1个合同项目备案,签订了1个合同项目和1个项目投资意向书,有望超额完成年度目标任务。服务全国文明城市创建工作,积极发挥道路创建牵头部门的作用,及时组织协调,为我市成功创成全国文明城市作出贡献,在市委市政府召开的表彰会上,我局荣立集体三等功。切实做好为农服务三年方案水利部门负责的牵头实施事项,主动与胡庄、苏陈等乡镇联系点对接,进一步整合各类项目,落实农田水利建设资金,帮助他们改造泵站、农村桥梁,新建衬砌渠道、机耕道路,得到了乡镇的好评,一季度在市人大对9个部门工作的测评中,我局名列前茅。开展挂钩扶贫工作,与姜堰区蔡官村做好对接,落实了工作任务和资金,端午节前组织到困难户进行了走访慰问。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题。一是从各项工程的进展情况来看,虽然大部分工程建设节点目标能按序时完成,但仍有少部分工程推进速度还不快,没有完成序时进度,如卤汀河扫尾以及城市水利的部分项目受地方矛盾、前期工作、资金落实等因素的制约,影响进展,进度滞后。二是从各处室(单位)年度目标任务完成情况来看,处室与处室之间横向比有差距,负责人与负责人之间在精神状态、对目标任务完成的意识、采取的相关措施,都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三个地市中排名靠后。三是从安全生产、党风廉政、作风建设方面看,仍有不少薄弱环节。上半年水利工程虽然没出大的安全事故,但几个小的事故,仍然值得我们警醒,需要我们吸取教训。水利工程建设、规费征收、行政许可、基层站所建设等方面仍存在廉政风险,管理仍有缺位的地方,部分制度的执行不严格、不到位。大部分同志在一线工作,积极参与工程建设以及局中心工作,但仍有个别人不闻不问,游离于中心工作之外,缺乏工作热情和工作激情。这些都需要我们在下半年的工作中加以改进。
二、坚持开拓进取,全力做好下半年水利工作。
下半年,全局上下要围绕全年工作目标,进一步提振信心,切实提高责任意识、担当意识、危机意识,突出重点,攻坚克难,抓好关键,采取扎实有效的措施,确保完成年度目标任务。主要抓好以下几个方面的重点工作。
1、高标准做好防汛防旱工作。虽然防汛工作取得了阶段性胜利,但我市目前仍处于梅雨期,我们要全面深入落实市领导关于防汛工作的要求。密切关注汛期天气变化,及时掌握水雨情动态及发展趋势,近期重点关注连续强降雨可能导致的洪涝灾害,关注长江潮位和坍江易发地段,8月份重点做好台风和因台风引发强降雨的防御,科学分析预警;加强防汛检查和技术指导,检查各项防汛措施落实情况;强化对各类水利工程的安全运行管理,科学调度控制运行;要进一步严格防办工作制度,加强防汛值班,维护好防汛防旱指挥系统,保证防办工作正常运转;强化防汛信息管理工作,及时掌握和报送水情、险情、灾情,编发防汛简报;保持信息畅通,充分发挥水资源实时监控系统和防汛会商系统的作用,定期召开防汛会商会,指导各地开展工作。
2、举全局之力推进城市水利建设。今年城市水利工程建设任务已经逐一明确了牵头领导及承办处室,部分工程落实到海陵、高新区、姜堰区水利部门进行实施。各责任单位要按照年度目标任务要求,分项目、分阶段进行细化,全力推进各项工程实施。老通四期要继续完善设计方案,与省厅对接完成审批手续,及早启动河道工程招投标工作和施工建设。通南片水生态调度控制工程抓紧完成初步设计审查,落实部分建筑物施工图设计,确保9月底前能完成招投标,部分工程进场施工。其他城市水利工程,具备招标条件的项目及时组织招投标,及早确定施工单位,组织进场实施;已经施工的,要主动帮助施工单位协调施工过程中的矛盾,确保工程顺利推进。水投公司要负总责,抓好统筹,落实资金,对城市水利建设项目进行专项考核通报,全程跟踪督查进度,坚持一月一督导、一月一检查,对工程进展情况、资金拨付使用情况、矛盾协调处理情况实行月通报制度。
3、努力完成重点工程建设任务。一要全面完成卤汀河拓浚、引江河二期工程的扫尾。卤汀河拓浚工程要尽快化解各类矛盾,促进工程的现场扫尾,积极向省厅对接海陵段河道水保项目经费的落实,保障工程实施。引江河二期做好排泥场的移交工作,做好河道施工后期保障工作。二要加快推进在建重点工程。泰东河整治工程精心组织河道施工及验收。桥梁工程已完工的要做好验收工作,溱潼北大桥及读书址大桥要抓紧扫尾,影响工程加快实施。认真组织对川东港整治、马甸水利枢纽、新小桥港等重点工程项目的检查、稽查,督促项目法人按照基本建设程序要求认真组织实施,推动各项重点工程按年度建设任务顺利推进。中小河流治理项目要加快做好审计验收工作。三要积极推进农村水利工程。做好各项农田水利工程建设的督查工作,抓紧完成农村河道疏浚、中央财政重点县等项目的年度建设任务,并及时组织审计、验收。切实抓好全市农村河道的管护,对照《泰州市农村河道长效管理工作考核办法》,公平公正地组织好一年两次的考核,排出名次,严格按照考核结果兑现补助和奖励经费。
4、全力以赴推进水生态文明建设。一要统筹部门联动。加快建立推进水生态文明建设的领导协调和部门协作机制,加强与各市区和相关部门的沟通对接,定期召开联络员会议,调动参建各方的积极性,形成工作合力,推进整个试点工程建设,尤其是水生态示范工程的建设进度。二要建立考核机制。积极向市领导汇报,与效能办协调,推动出台《泰州市水生态文明城市建设工作考核办法》,力求能将试点建设工作纳入全市绩效考核体系中,以考核促进、推动水生态文明城市建设试点工作。三要强化督查指导。领导小组办公室要定期对照试点工作任务和目标责任书的内容和要求,督查各市(区)重点示范工程建设、台帐资料收集整理以及水生态文明城市各项载体建设的工作进度,通过编发《工作简报》《督查通报》的形式,将督查结果通报市领导及各市(区)。
5、切实强化各项水利管理工作。一要加强水利工程管理。要强化“河长制”的落实,加强对面上“河长制”管理工作的检查、指导和考核。强化河湖管理,认真督促兴化市依法查处里下河湖区重点违法行为。积极引导推动兴化市开展退渔还湖工作。完成卤汀河健康评价报告编制工作。认真做好涉水工程的规划审批、现场勘察、后续监管,切实维护好城区良好的水系风貌。加强城区闸涵泵站的管理,促进城区防洪排涝和水环境改善。二要严格水资源管理。严格入河排污口监督管理和入河排污总量控制管理,坚决取缔非法设立的入河湖排污口。继续深化节水型社会建设,推进节水型灌区、企业、学校、机关以及节水教育基地等节水载体建设,推广使用雨水和再生水等非常规水源,不断放大我市国家节水型社会建设示范市的节水特色。三要抓好水行政执法管理。加大水行政执法巡查力度,全面开展河道堤防定期巡查旬报工作,依法严肃查处各类违章违法案件。要继续保持对长江非法采砂、非法吹填行为的高压、严打态势,积极开展联合执法和异地执法,争取公安等部门的支持与配合。四要强化水利工程建设管理。进一步加强招投标管理,积极推进电子化招投标建设,尽快启动系统调试和试运行工作,确保年内全面实现电子化招投标。认真做好设计、监理、施工单位诚信管理考核,把考核成果应用到招投标中。加强在建工程的质量管理,加大第三方强制性检测和质量飞检力度,确保工程质量。这里,我再突出强调一下安全生产工作。安全生产无小事,当前正处于汛期高温季节,大家一定要增强做好安全生产工作的责任感,充分认识到客观存在的薄弱环节。围绕安全度汛和高温期间的安全生产工作,各分管局长要对各自分管工作中涉及安全生产的按相关要求进行全面检查,发现存在重大隐患的,要立即处理,绝不能出安全责任事故。
6、及早谋划明年及今后一个时期的水利工作。一要加快推进“十三五”规划编制工作,在充分调研、系统分析“十二五”规划执行情况、水利建设现状与存在问题的基础上,提出今后一个时期全市水利建设目标、重大工程布局和主要建设任务,为全市水利改革发展提供基础支撑,征求意见稿要确保在三季度完成,年底拿出报批稿。同时适时启动城市防洪规划的编制工作,待财政资金落实后迅速开展。二要强化调查研究。一方面紧紧围绕推进水生态文明建设、改善水生态环境、深化水利改革、创新农村水利发展机制中遇到的遇到一些热点难点问题,开展深入系统的调查研究,摸清实际情况,提出相关的对策和措施。另一方面,各处室(单位)要贴近工作实际,围绕20xx年各项水利建设管理任务开展调研,进一步理清思路目标,力争形成有质量的调研成果,10月份基本确定明年水利建设管理任务。三要继续做好项目上争工作。积极与省厅对接汇报,请求省厅关心支持泰州建设项目特别是市本级的项目。
三、加强作风建设,为完成年度目标提供有力保障。
一要始终保持奋发有为的精神状态。良好的精神状态是是推动事业发展的条件。精神状态如何,直接影响干部的工作状态,反映队伍的作风形象,决定工作的效率质量。我们要以奋发有为、只争朝夕的精神状态,促进工作,推动工作。要进一步树立昂扬向上的斗志,保持奋发有为的蓬勃朝气,保持干事创业的工作热情。当前水利工程建设管理千头万绪,水利改革发展任务繁重,我们所遇到的困难和问题也多,所需要协调解决的矛盾更为复杂,难度也更大,必须调动一切积极因素,拿出有效的工作方法,创造性的开展工作。全局干部职工一定要保持良好的精神状态,要敢于直面困难,正视矛盾,自我加压,奋力开拓,努力形成全局上下一心一意抓发展、凝心聚力促发展的良好局面。
二要始终保持真抓实干的工作作风。抓好工作光有精神还不够,必须真抓实干,才能显出成效。各处室、单位要紧紧围绕局中心工作,把心思和精力集中凝聚到干事创业上,把行动和工作投入到狠抓落实上,围绕工作重点,出实招、重实干、见实效。要紧扣年初确定的各项目标任务,对照局内部绩效管理和市政府每季度的绩效考核内容,按序时进度,任务一项一项去落实、难题一个一个去破解,目标一条一条去实现。要将绩效考核的内容进一步细化分解,明确分工、明确人员,责任到人。要注重在重点水利工程、城市水利、水生态文明等重点项目上抓提升,在河道管理、征地拆迁、矛盾协调等难题破解上求深入,在防汛防旱、水资源管理、依法行政等常规性工作方面上台阶,力争每个处室、每个单位今年都能抓出一、两件有影响的亮点工作,干出一、两件突破性的事情。
三要始终保持风清气正的廉洁氛围。今年水利建设工程投入巨大,任务艰巨,风险也大。要认真落实“两个责任”。主动抓好党风廉政和反腐败工作,党组落实主体责任没得“推”,没得“脱”;纪检组落实监督责任,不能“放”,更不能“松”。每位班子成员,每个处室单位负责人都要落实“一岗双职”,把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,真正把担子担起来,种好自己的“责任田”。纪检组、监察室要聚焦主业,切实履行监督职责,抓住工程建设、财务管理等重点领域,招标投标、物资采购等关键环节,实施监督和检查;要经常深入工程建设一线,发现问题。针对特定岗位责任人要定期开展廉政约谈,提前预警,使其受警醒、明底线、知敬畏;要结合具体岗位和职责,全面排查岗位风险点,加快建立覆盖水利全部业务领域的廉政风险防控体系。
同志们,下半年的`工作任务还很重,我们要在上半年工作取得显著成效的基础上,发扬成绩,再接再厉,进一步振奋精神,团结拼搏,以敢于争先、勇创一流的进取精神和求真务实、雷厉风行的工作作风,确保圆满完成全年各项工作任务。
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交通局工作会议讲话材料篇十
总结。
上半年党建工作情况,对下步工作进行部署。刚才,x个部门分别汇报了上半年党建工作开展情况,谈得都比较具体实在。以下是豆花问答网为大家推荐的党建工作会议讲话材料资料,提供参考,欢迎参阅。
同志们:
今天召开这次会议主要是总结上半年党建工作情况,对下步工作进行部署。刚才,x个部门分别汇报了上半年党建工作开展情况,谈得都比较具体实在。下面我围绕下半年工作,再讲几点意见。
2020年是全面建成小康社会、脱贫攻坚的结账验收年,也是抗击新冠肺炎疫情的大考之年。疫情暴发后,市直机关坚决贯彻落实党中央和市委的决策部署,下沉社区、深入一线,与广大社区基层党员干部并肩战斗,成为社区防控第一道防线的重要生力军。据统计,截至目前,共有x万余名市直机关党员干部下沉社区,全力协助社区做好疫情监测、小区封控、宣传教育、环境整治和困难帮扶等工作,市直机关先后派出两批共x支工作队进驻社区,共筹集各类防控物资x万件、协调和募集资金x万元,提供各类生活保障x万人次,帮扶特殊困难群体x万人次,x万名党员捐特殊党费x万元,工委还专门拨付党费和工会经费x万元。这次疫情检验了市直机关党建工作的成效,提升了市直机关党组织的战斗力,考验了党员干部的政治素质、工作作风和宗旨意识,得到了社区居民的一致好评。根据市防控指挥部要求,市直机关下沉社区的工作队(组)要慎终如始,根据变化了的新情况,因时因势调整工作重心,精准有序调整工作力量,研究探索常态化下的联系社区、服务群众的有效方式,在打好化解疫后综合症和重振民生保卫战、经济发展战中展现担当和作为。
下半年的工作任务,概括起来是“114”:把握一条主线,瞄准一个目标,聚焦四个重点。
一、把握一条主线。
即贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,是落实全面从严治党要求、做好新时代机关党建工作的最新制度成果。要深入领会《条例》精神,全面掌握内容,严格遵守和执行规定,把《条例》纳入党组(党委)理论学习中心组、支部主题党日活动内容,深学细查,对标检视,改进工作。
二、瞄准一个目标。
即做好“三个表率”,建设模范机关,全面提高市直机关党的建设质量。20xx年,习近平总书记对中央和国家机关提出“争做‘三个表率’,建设模范机关”的要求。在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,是思想上的要求;在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,是政治上的要求;在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,是行动上的要求;要把三者有机结合。“让党中央放心”就是要坚持一切行动听指挥,永远听党话,跟党走;“让人民群众满意”,就是要站稳群众立场,强化宗旨意识。建设“模范机关”就是要保持奋发有为的精神状态,在推进机关党的建设和各项事业发展中始终走在前,作表率。
三、
聚焦四项重点。
一是突出政治领导力,坚决做到“两个维护”。强化政治机关意识。各单位要建立市直部门领导定期为党员干部作形势政策报告制度,“七一”前后,机关各支部要普遍开展“强化政治机关意识、做到三个体现”主题党日活动。今年,根据市委安排,将对市直各单位开展巡视工作,机关党委要主动承担巡视发现的机关党建问题整改落实责任。二要严明政治纪律和规矩。重点加强讲政治,转作风,守纪律教育和监督,把严明政治纪律和政治规矩贯穿到党员教育管理监督的全过程各方面,严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题并通报典型案例。三要严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提高“三会一课”、支部主题党日活动质量,落实民主评议党员、组织生活会、请示报告、个人重大事项报告制度。机关各级党组织书记全年至少讲1次党课。机关党委要派党委委员参与督促指导支部组织生活会,通过积极健康的党内政治生活,营造风清气正的政治生态。
二是强化思想引领力,推动理论学习入脑入心。一要持续加强理论武装。学通弄懂习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是要深入学习习近平总书记视察湖北重要讲话精神,对机关党建和本系统本领域工作的重要论述和指示批示精神,探索运用“三微一端”和学习强国等平台,不断增强学习的实效性。继续举办市直机关党员干部教育基地规范化建设培训班,提升教育基地。
教学。
管理和服务水平。坚持和完善党组(党委)“思想引领学习在先”机制,全年集中学习不少于8次,其中集中讨论不少于4次,每半年向工委报告一次学习情况。二要扎实做好精神文明创建工作。要继续深化文明单位创建活动,做好2017—2019年度市级文明单位考核推荐工作。严格落实意识形态工作责任制,积极稳妥做好舆论引导,特别是要总结宣传好伟大的抗疫精神,激发爱党爱国爱社会主义的持久力量。三要加强思想政治工作。机关党委要定期向党的机关工作委员会和本单位党组(党委)汇报机关思想政治工作情况,提出改进工作的意见和建议。要积极开展党内激励关怀帮扶活动。认真落实习近平总书记关于关心关爱疫情防控一线人员的重要指示,扎实抓好市委《关于进一步激励关爱疫情防控一线工作人员的若干措施》的贯彻落实,体现组织的温暖。
三是提升基层组织力,锻造坚强有力的基层党组织。一要建强基层党组织。健全组织体系,优化组织设置,继续深化“红旗党支部”创建活动。加大对全市性行业协会商会党建工作的领导指导,实现党的组织和党的工作全覆盖。今年是第八届“党建工作先进单位”考核表彰年,工委将综合运用两年的考核结果报考核领导小组审定,“七一”前夕,提请市委召开市直机关庆祝建党99周年暨“党建工作先进单位”表彰大会。二要严格党员日常管理。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,突出“从严”要求,做好党员管理。严把党员发展关,注重在基层一线和业务骨干中发展党员,特别是做好在疫情防控一线发展党员工作,稳妥有序处置不合格党员。坚持分类管理,特别是有针对性加强青年党员、流动党员、离退休党员的教育管理服务工作。三要健全干部下沉联系服务群众机制。全市组织部长会议提出,要建立机关干部下沉社区和联系点机制,市委正在研究制定机关党员干部下沉村(社区)的指导意见,推动党员志愿服务、干部下沉社区工作常态化、制度化,希望大家按照要求抓好落实。四要扎实做好群团和统战工作。坚持完善党建带群建,积极倡导全民健身,持续深化“春送政策、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”活动。组织开展青年读书会、志愿服务系列活动,推动“五四”青年座谈会常态化、制度化。持续开展恒爱行动、最美家庭、“巾帼建功”等活动。认真落全市统战部长会议精神,做好市直机关统战工作。
四是增强作风纪律约束力,营造良好政治生态。一要大力纠治形式主义官僚主义。深化拓展“基层减负年”工作,聚焦“三不”(不担当、不作为、不负责),紧盯“三假”(假作为、假落实、假政绩),巩固“三减”(减文、减会、减过度检查),进一步巩固专项整治成果,全力保障疫情防控、脱贫攻坚等工作,集中整治群众反映强烈的突出问题,对顶风违纪从严查处、通报曝光。二要坚持把纪律挺在前面。扎实开展市直机关第21个党风廉政建设宣教月活动。紧盯关键少数、关键岗位,严格日常监督,尤其是要发挥好机关纪委的作用,抓早抓小、防微杜渐。认真处理信访举报,开展谈话提醒、约谈函询,加强违纪违法案件审理和回访教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。三要加强党内民主监督。要大力推进党务公开,健全党内情况通报制度、情况反映制度,畅通党员参与讨论党内事务的途径,落实机关党员的知情权、参与权、选举权和监督权。各单位全年至少召开一次机关党员干部大会,听取本单位主要负责人通报工作情况。
四、加强领导,强化工作落实。
(一)牵紧主体责任这个“牛鼻子”。市委书记x同志在市委党建工作领导小组会议上强调“各级党委(党组)要强化责任担当,层层传导压力,推动工作落实落地”。党组(党委)要承担抓机关党建的主体责任,党组(党委)书记要切实履行第一责任人的职责,班子成员落实好“一岗双责”,认真履行分管领域管党治党责任,机关党委书记要聚焦主责主业,做到有思路,抓落实,敢担当。党支部书记要守“主阵地”,种好“责任田”,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(二)抓住党务干部队伍这个“关键人”。按照《条例》规定的2%的比例选优配强机关党务干部,凡是设立机关党委的,必须设立机关纪委,落实机关纪委书记由机关党委副书记担任规定。分层分类举办机关党委书记、专职副书记、支部书记、纪检干部、行业协会商会党组织书记、中心组学习秘书等各类培训班,做到支部书记培训全覆盖,支部书记培训不少于两天。加强机关专职党务干部与业务干部的双向交流,把兼职党务工作人员开展党务工作情况作为干部年度考核和评先评优的重要参考,及时发现、表彰和宣传机关党务工作人员中的先进典型。
(三)用好督查考核这个“指挥棒”。督查考核是推动工作落实的重要手段,工委现在全覆盖的检查考核全年只有一次,平时以督查为主。今年将开展对党的重要制度执行情况、全面从严治党责任落实情况等方面督查,从重过程向重结果转变,从以明查为主向明察暗访相结合转变,从单纯找问题向调研指导工作转变,推动机关党建工作责任落实到位。
(四)激活改革创新这个“动力源”。深入分析和准确把握机关党建工作的规律和特点,加强调查研究,把握党建规律,形成具有部门特色的党建工作品牌。要分层分类选树一批典型,特别是选树宣传一批在疫情防控工作中做出突出贡献的先进基层党组织和优秀党员,形成创先争优的浓厚氛围。
县委县直机关工委:
根据会议安排,现将我一年来抓基层党建工作情况作如下述职。
一、工作开展情况。
(一)突出思想建设,提高党性觉悟。一是强化理论武装。妥善处理好工作与学习的关系,规范支部学习活动,通过“三会一课”“主题党日”等方式加强《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关制度规定的学习、深刻领会和全面把握,进一步统一思想、深化认识,不断提高党性觉悟、增强党性修养。二是举办专题培训班。县审计局党支部组织学习贯彻习近平考察xxxx重要讲话精神和《习近平谈治国理政》第三卷专题宣讲暨2020年“万名党员进党校”培训班,把学习活动与审计工作紧密结合起来,坚持党对审计工作的绝对领导,坚持以人民为中心、以问题为导向,充分发挥审计工作职能作用。三是加强学习测试和党课讲解。组织支部党员参与《党支部工作条例》《党员教育管理工作条例》等党章党规的线上线下学习测试和专题党课、微党课讲解,不断提升机关党建服务能力和全方位高质量发展水平。
(二)突出组织建设,夯实党建基础。一是通过支部建设加强党员教育管理。结合支部实际,组织修订完善了局党支部发展党员、民主评议党员、“三会一课”等制度,规范党务工作,建立党员活动室,相关制度制作上墙,增强党员的吸附力,进一步加强支部规范化达标创建工作。二是加强党组织建设,认真落实党建责任清单。从严贯彻落实《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》和《关于进一步强化基层党建工作责任的十六条措施》,把抓基层党建工作情况纳入党组书记工作实绩评定的重要内容,对党建工作要点及责任进行分解,细化和明确主体责任、目标任务,纳入绩效考核确保工作实效。三是加强支委班子建设。严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《党和国家机关基层组织工作条例》,于今年年初由局党组书记担任党支部书记,不断提高机关党建工作质量,努力建设让党组织放心、让人民群众满意的模范机关。
(三)突出能力建设,打造智慧党建。一是坚持以党的政治建设为统领,围绕中心、建设队伍、服务群众,聚焦主责主业发挥审计职能作用,打造“党建+审计”新模式,扎实推进党建工作创造性开展审计工作。二是2020年以来,坚持执行支部月工作计划制,深度融合党的建设与审计工作。由支委研究制定每月党建工作计划,及时在公开栏公示,并纳入大比拼年终绩效考核,明确工作目标任务,实实在在推动党的建设与审计工作同步展开。三是充分发挥党员先锋模范作用,加强城乡社区治理工作,扎实落实党建通工作,推进社区治理能力现代化,合力提升社区综合治理水平。
(四)突出作风建设,严肃党内生活。一是梳理补充完善支部规章制度,印发审计局党支部相关制度汇编,涵盖党建12类制度,大力弘扬真抓实干、勤勉敬业、雷厉风行的工作作风。二是严肃党内政治生活。严格按照民主生活会的各项要求,认真学习贯彻《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的相关规定,2020年xx月xx日组织全体党员开展党支部对照党章党规找差距专题会议,增强守初心担使命的自觉。三是严格落实“三会一课”制度。印发党支部“三会一课”制度等11项制度,严格执行“三会一课”制度,切实提高“三会一课”质量,规范“三会一课”工作记录,支部记录必须记录完整、规范。
(五)突出廉政建设,推进全面从严治党。一是强化责任意识。局党组切实履行全面从严治党的主体责任,增强主体责任意识。牢固树立不抓全面从严治党工作就是失职,抓不好全面从严治党工作就是不称职的理念,时刻把全面从严治党工作记在心上、抓在手上,落实在实际的工作之中。比如践行党员承诺,发动支部全体党员认真开展爱国卫生专项行动。二是强化党的政治建设,开展好“党建年”“作风年”工作和“十个一”警示教育,多抓手巩固主题教育成果。三是局党组班子带头强化责任意识,贯彻落实好《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,局党组书记认真履行第一责任人责任,对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,领导班子其他成员带头落实责任,加强督促推动分管工作落实。
二、存在存在问题及原因分析。
(一)存在的问题。一是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责”落实情况监督不严不细,强调多,督导力度小,压力层层递减,致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位,一些党建工作没有真正落到实处。二是对党建业务工作融合创新不足。满足于完成上级要求的规定动作,被动抓的多,主动创新的少。特别是在抓党建工作促工作促业务发展方面,研究探讨不够,存在结合点找得不准,切合点把得不牢情况,在履行党组书记抓党建具体工作中,对应公开的事项公开不及时,党组会议决定的事项执行不彻底。三是宗旨意识树得不牢。对履行党员义务还存在认识不够到位,动力不足的问题,具体表现是:受各种因素的制约和影响,在具体抓落实过程中,仍然下基层调查研究少,听取基层的意见建议少,导致能够解决的实际问题困难不多。
(二)原因分析。一是思想解放不够,党建引领不足。发扬自我革命精神不够,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高不经常,造成思想改造不够彻底,导致理想出现弱化、初心出现偏移。二是没有树牢抓党建就是最大政绩理念。在实际工作中,注重抓业务工作、重点工作,党建各项责任没有传导和压实到位,导致党建与业务不能融合,影响党建高质量发展。对加强党的政治建设认识不够,在提高自身的政治能力和政治本领上有所欠缺。三是在支部日常工作中,对支部建设专题分析研究不多。没有从更高的标准、更好的成效去思考去研究支部建设工作中深层次的问题,支委思维受传统束缚,存在工作中放不开手脚的问题,一定程度上影响了工作创新。
三、下步工作思路和措施。
(一)强化理论武装。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届五中全会精神,作为审计局首要政治任务、长期政治任务,持续抓好审计队伍的教育培训,特别是把学习贯彻十九届五中全会精神所感受到的巨大鼓舞,转化为担当作为、攻坚克难的实际行动,推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。
(二)严守纪律规矩。要深刻汲取xxxx案深刻教训,始终把政治纪律政治规矩放在首位,增强政治敏锐性和政治辨别力,站稳政治立场、把牢政治方向、落实政治要求,引导审计干部真正做到知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在监督常态下工作生活,进一步推动全局上下切实加强党的政治建设,着力加强基层党组织建设,牢牢抓住领导班子和干部队伍建设这个关键,引导广大党员、干部集中精力抓改革、抓发展、抓落实,努力为全局现代化新征程提供坚强有力的支撑。
(三)加强作风建设。要认清形势,把改进作风作为切入点和突破口,推动主体责任全面落实,以作风建设的新成效,进一步做好抓基层、打基础工作,始终把精力放在抓落实上,知责明责、履职尽责,发挥自身优势,形成推动全面从严治党的强大合力。
引用的东西都很有说服力!
交通局工作会议讲话材料篇十一
同志们好,今天的会议开得很及时,学习好贯彻好《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和市第九次党代会精神,这是当前我市人大工作中的两件大事。《监督法》和市党代会对人大工作都提出了新的要求,我们要在认真学习领会,把握精神实质的基础上,联系实际,开拓创新,努力做好新形势下的人大工作,履行好宪法和法律赋予我市各级人大会的职权。
一、认真学习《监督法》和市第九次党代会精神,为进一步做好人大工作打牢思想基础。
9月2日至6日,我市召开了市第九次党代会。党代会的精神,各级人大机关都进行了传达、学习,但这只是初步的。人大要自觉接受党委的领导,围绕党委和全市的中心开展工作,就必须切实把握好会议提出的落实我市“”规划的指导思想、政策措施和工作要求。
市第九次党代会报告,始终贯穿了邓小平理论和“三个代表”重要思想,突出了全面推进现代新建设这个主题,突出了时代特征和特色、精神,表达了全市广大党员的心声,代表了最广大人民群众的根本利益,是指导我市全面推进社会主义现代化建设的纲领性文件。学习贯彻好市第九次党代会精神,对于我们解放思想、锐意进取、实现经济社会跨越式发展,具有重大而深远的指导意义。
8月27日第十届全国人大会第二十三次会议通过的《监督法》,将于明年1月1日起正式施行。制定《监督法》,是发展社会主义民主政治、实施依法治国基本方略的重要内容,也是依法行政和公正司法,维护人民群众利益、构建社会主义和谐社会的必然要求。《监督法》对人大履行监督职权的形式、范围、重点、程序和向社会公开都做出了明确的规定,为人大监督工作提供了强有力的法律支撑。《监督法》的出台,对于各级人大会依法行使监督职权,健全监督机制,加强和改进监督工作,增强监督实效,意义极为重大,对于更好地发挥各级人大会在推进社会主义民主政治建设中的作用,也具有重大的现实意义。
《监督法》制定和市第九次党代会的召开,对发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,开创人大工作新局面,具有十分重要的指导意义。我市各级人大代表、人大工作者,要深入学习领会党代会精神,认真学习贯彻《监督法》,坚定加快现代新建设的信心,增强人大工作“围绕中心、服务大局”的责任意识,增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性、紧迫感,提高人大会依法履职的水平和能力。
二、不断总结经验,努力开创人大工作的新局面。
今年是**市第十二届人大会依法履职的第一年。今年以来,我市各级人大会在总结依法履行监督职权实践经验的基础上,围绕现代新建设这个全市工作的中心和大局,围绕本行政区域内的重点工作,采取检查、视察、调查和听取“一府两院”专项工作报告、代表持证视察等方式,对“一府两院”依法行政、公正司法的情况开展了认真法律监督和工作监督。先后对《环境保护法》、《安全生产法》、《种子法》、《**省禁毒条例》等多部法律法规的贯彻执行情况进行了检查,对代表议案和建议办理、新农村建设、煤矿安全生产、民事案件执行情况、社区建设、重点工程建设情况、重点水源保护等进行了检查和视察,并积极参与城市环境综合整治、扶贫开发、新农村建设等工作,各项工作成效都十分显著。我市各级人大会在认真总结实践经验的基础上,开拓创新,探索出了街道人大工委目标考核、代表进社区、人大代表工作站、任前发言等制度,拓展了人大工作的领域,深化了人大履职的内涵,促进了全市人大工作的全面推进。
在今后的工作中,我市各级人大会要进一步学习好、贯彻好、落实好《监督法》和市党代会精神,按照市委对人大工作提出的新要求,坚持围绕中心、服务大局,不断提高抓落实的能力和执行力。
(一)开展学习培训,深刻理解《监督法》对人大履行监督权的新要求。《监督法》对人大行使监督职权的范围、方式、程序等做了详细规定,是人大行使监督职权的基本规范。对宪法、地方组织法赋予人大行使的监督职权作出了具体规定,使人大的监督工作有了明确的法律依据,同时也对人大开展监督工作的方式方法提出了新的要求。贯彻《监督法》,首先要认真抓好学习培训。市人大中心学习组已经组织了集体学习讨论,下一步我们要按照全国人大和省人大会的要求,组织好会组成人员、人大代表和人大机关的培训。同时,也要积极推动政府、法院、检察院系统的国家公务人员的学习和培训。要通过培训,切实领会好《监督法》的立法精神,掌握好《监督法》规定的监督程序、监督重点,提高国家机关工作人员学习《监督法》,贯彻《监督法》,执行《监督法》的自觉意识,改变工作中与《监督法》不相适应的观念和做法。要进一步加强我市各级人大的机关自身建设,不断提高机关工作人员的素质,为贯彻《监督法》打下坚实的基础。
(二)清理规章制度,做好与《监督法》实施相衔接的各项工作。多年来,我市各级人大会在依法行使职权的过程中,通过总结实践经验,制定了一些规范性文件。这些文件,对规范人大会的工作,提高工作实效,促进我市社会主义民主政治建设,发挥了重要的作用。为保证《监督法》正式施行后,人大会能依法履行监督职权,当前最迫切的事情,是按照《监督法》的规定,按照全国人大的要求,尽快对这些规范性文件进行清理。符合《监督法》规定的,予以保留;部分符合的,予以修正;不符合《监督法》规定的,予以废止,为《监督法》的施行做好充分的准备。
(三)做好宣传工作,保障《监督法》的正确贯彻执行。《监督法》一共九章四十八条,有六条明确规定人大会行使监督职权的情况要向社会公开、公布,这在我们国家的法律中是绝无仅有的。这体现了党的xx大和xx届四中全会提出的发展社会主义民主政治,扩大公民有序政治参与的新要求,也是当前做好改革发展稳定各项工作,构建社会主义和谐社会的必然要求。为此,我市各级人大会要进一步加强和改进人大新闻宣传工作。一方面,要做好本行政区域内《监督法》的宣传工作,使人民群众知道《监督法》、正确理解《监督法》;另一方面,要从贯彻执行《监督法》出发,进一步加强人大新闻宣传工作,完善新闻发布制度,使人大行使监督权的情况,依法、及时、准确地向社会公开、公布,使人民群众了解人大行使监督权的情况,形成良好的社会舆论环境,促进监督工作的开展。
(四)要对今年工作进行总结分析,对明年工作进行认真思考,早计划、早安排。要在认真按照会年度工作要点开展工作的基础上,对今年来的工作情况进行分析,找出存在问题,提出改进方案。在组织好《监督法》学习的同时,对照《监督法》对人大开展监督工作的新要求,制定明年的工作计划,确保我市各级人大的工作既符合《监督法》的规定,又切合本地实际,目标可行、效果显著。
祝大会取得圆满成功。
交通局工作会议讲话材料篇十二
伴随着我国经济的发展,人们对于农林经济的重视程度与日俱增,而农林经济的管理关乎服务三农以及经济建设等问题,下面就是本站小编给大家整理的农林工作会议讲话材料讲话,仅供参考。
同志们:
春节前因全力以赴抗击冰雪灾害,一年一度的全市农林工作会议推迟。今天上午全市农村工作会议刚刚闭幕,接下来我们召开农林工作会议,这次会议的主要任务是,以党的xx大精神为指针,认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议和全省农林工作会议精神,回顾总结20xx年全市农林工作,研究部署今年工作的目标、任务和措施。现在,我讲三点意见。
一、把握形势,树立信心,增强建设南通现代特色农业的责任感。
刚刚过去的一年,全市各级农林部门认真贯彻落实xx大精神,紧紧围绕建设社会主义新农村的总体要求,扎扎实实地做好各项农林工作,在自然灾害频繁、供求关系趋紧、要求标杆提高的情况下,农业生产仍然取得好收成。主要表现为:粮棉油继续保持丰产丰收。粮食总产325.0万吨,增产1.7%,单产创历史新高,总产创“十五”以来新高;棉花总产6.3万吨,增产14.5%,棉花单产创历史新高。油料单产再上新台阶。成片造林实现历史性突破。合格造林面积突破18万亩,位居全省第一,创我市成片造林历史最好水平。畜牧业、蔬菜、蚕桑生产稳步发展。生猪、家禽、山羊饲养量分别达603.4万头、16111.3万只、600.2万只,分别增长3.0%、2.8%和减少1.3%。蔬菜面积基本稳定,总产量395.0万吨、总产值39.6亿元,增长7%。新增桑园2.1万亩,全年发种134.3万张,创南通有史以来年发种量最高纪录。蚕农收入稳定。
去年是农业生产取得新突破的一年,也是农林工作取得新进展的一年,各级农林部门重点做好了八个方面工作:
(一)全面落实强农惠农政策。全市水稻直接补贴276.9万亩;农资增支补贴面积571.6万亩,较上年增加293.3万亩;粮棉油良种推广补贴实施总面积420.0万亩。累计补贴资金达2.6亿元。努力争取能繁母猪补贴与保险、良繁体系建设补贴、生猪标准化饲养基础建设补贴和生猪调出大县奖励等,共获补贴资金4000多万元。争取农民培训工程、农村清洁能源建设补贴资金1500多万元。争取省级高效农业项目资金800多万元。各级农林部门组织调查摸底,规范操作程序,严格检查监督,确保政策落实不走样、给农民的实惠不截留,极大地调动了农民发展生产的积极性。
(二)强势推进高效农业规模化。围绕“南通要争取成为全省高效农业规模化第一市”的目标,全市农林部门强势推进高效农业规模化。全年亩均收益20xx元以上的高效农田达218万亩,新增高效农业面积44.0万亩,增量列全省第二,仅次于徐州市。完成农业招商规模以上项目投资额42.6亿元,列全省之首。投资100万元以上的农业种养项目1010个。全市涌现出年饲养50万羽蛋鸡、100万羽肉鸡、20万羽肉鸽、10万头生猪的规模养殖场以及千亩设施农业园区和千亩名贵苗木等一批高效规模农业新典型。
(三)着力提高农业科技进步。深入实施农业科技入户工程,加快先进适用技术的研究和示范推广。引进新品种56个,良种覆盖率达95%以上。农业生产各项关键技术到位率均大幅提升,技术普及率达90%以上。农林系统获市级以上科技成果奖42项。大力实施农民培训工程。进村培训5211场次,对296332人开展了三轮农业实用技术培训,共举办农民创业培训班185期,培训农民14002人。
(四)扎实抓好农产品质量安全。在建国家级农业标准化示范区5个、省级农业标准化示范区10个、市级农业标准化示范区5个,制(修)订省级农业地方标准5项、市级12项。获认证的无公害农产品59个。申报绿色食品44个、有机农产品4个。创建省级农产品质量安全示范县1个。新建农产品质量全程控制示范点6个。完成了农产品专项整治任务,顺利通过国家验收。建立规范了农业生产基地记录台帐。建立健全了农产品质量安全监管网络,全市8个农产品批发市场全部纳入监测范围,各农产品批发市场建立了蔬菜农残速测室,制定了产品监管、检测、索票索证、责任追究等制度。实施“产地准出”单位(基地)126个。
(五)大力发展外向农业。全市新批外商投资农业项目57个,实际利用外资2.6亿美元,列全省之首。新批项目中,总投资500万美元以上的项目22个,其中总投资1000万美元以上的大项目有12个。海安、如皋、如东、启东四县(市)农业实际利用外资均超过了4000万美元。全市农产品出口创汇首次突破两亿美元,达2.4亿美元,列全省第二,同比增长51.4%。
(六)切实强化依法治农。组织送法下乡进村活动36场次,印发宣传资料11.52万份,举办农业法制宣传讲座66场次,会议培训6980人次。回购和收缴甲胺磷等5种高毒农药13654瓶、6630.57公斤。全市共出动执法人员4420人次,检查企业4170个(次),整顿市场271个(次),累计查处案件240起,查获假劣农资数量106.6万公斤,涉案货值191.8万元,涉案人员329人,共挽回经济损失2500多万元。
(七)努力减轻不可预测的灾害损失。各级农林部门立足抗灾夺丰收,最大限度地减轻了灾害损失。组织制订了各类农业自然灾害抗灾。
应急预案。
及时组织抗灾救灾有效地抵御了低温、倒春寒、干旱、台风等自然灾害确保了农业丰产丰收。切实加大重大动物疫病防控力度重大动物疫病免疫率一直保持在98%以上。全市没有发生重大动物疫情生猪“高热病”防控工作成效明显发病数和死亡数明显下降。
(八)全力提升农业信息化服务水平。拓宽农业社会化服务领域,重点抓好技术指导、信息服务和农产品营销等工作。《南通农业信息》紧跟农事节拍,“南通农业信息网”全新改版,《农业信息参考》秉承“决策参谋、致富指南”的办刊宗旨,在农业和农村经济发展中发挥着重要的作用。积极实施农业信息化工程,南通农业门户网站与全市电子政务信息平台实现对接,“农讯通”服务全面开通。去年全市农产品网上促销额达3.5亿元。
各县(市)区农林部门锐意进取,求真务实,开拓创新,各项工作争创一流,出现了不少亮点。启东市新建农业项目多、规模大,共争取省市高效外向农业项目10多个,通过项目带动促进项目农业的发展,涌现出了近农设施蔬菜基地、启东嘉华裘皮养殖基地等一大批较大规模的种养基地。启东市农业利用外资一直在高位运行,新引进和增资项目29个,农业实际利用外资6458万美元,列全市第一。如皋市高效农业规模大、档次高、发展快,新增高效种植面积14万亩,列全市之首,涌现了投资3000万元的下原千亩大树超市园区等一批新兴种植园区典型。多个大型猪场的设施达国际先进水平。如东县出口蔬菜规模基地15个,面积4万亩,有蔬菜自营出口加工企业4家,年出口蔬菜5万吨,年创汇20xx多万美元。依托南通正大龙头企业,如东县建设生猪养殖小区30个,白羽肉鸡养殖小区200个。海安县外向型农业发展迅猛,去年实现农产品出口创汇总额4221万美元。50万羽以上的蛋鸡现代化生产示范区和10万头猪场项目等一批大型规模养殖企业在海安县落地生根。通州市林业绿化新增面积最大、效果最显著,完成造林面积8.3万亩,占全市造林面积的46%。通州市实施农业品牌战略走在全市的前列。20xx年全省有5个农产品获中国名牌产品,通州市就占了2席。海门市农产品质量安全建设扎实推进,严把“产地准出”、“市场准入”关,先后两次在全省作了经验交流。农业创新创优工作成绩突出,获部省级表彰10次,先后被评为江苏省高效农业规模化先进县(市)、省农产品质量安全示范市(县)、省农业科普宣传工作先进单位。开发区利用区位优势,大力发展出口创汇农业和休闲观光农业。港闸区十分重视重大动物疫病防控工作,防控人员、防控资金、防控措施全面落实到位。崇川区切实加强农产品市场质量安全监控,确保了节日和重大活动的农产品供给安全。
去年农业生产的喜人形势,是市委、市政府正确领导、上级主管部门的得力指导的结果,更是各级农林部门干部职工齐心协力、顽强拼搏的结果。借此机会,我代表南通市农业局党组向在座各位同志,并通过你们向全市广大农林干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
在看到已经取得的成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前“三农”工作还面临不少深层次的矛盾和问题。一是农业基础设施薄弱,与建设现代农业的要求不相适应。二是农业招商引资项目难落地,土地流转流不通的问题成了发展高效外向农业的制约“瓶颈”。三是农业服务体系的改革与农林事业的发展不相适应。少部分乡(镇)农技推广网络不健全,农技推广工作无法正常开展。特别是防控重大动物疫病形势十分严峻,少数县(市)防疫人员不落实、防疫经费不到位的问题依然突出。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。
二、突出重点,深化举措,扎实推进各项农林工作。
20xx年是全面贯彻落实党的xx大各项战略部署的第一年,是实施“”规划的承上启下的一年,也是南通力争在江北率先全面达小康的关键一年。今年全市农林工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大精神,以农民增收为中心,以市场为导向,以科技为支撑,稳定粮油生产,加大高效园艺、规模养殖、应时果蔬、特色林业、观光农业的发展力度,努力提升南通特色的农业现代化建设水平,确保农产品有效供给,促进农民持续增收。具体目标任务:确保水稻种植面积260万亩、全年粮食总产310万吨,亩净收益20xx元以上的农田占比提高5个百分点,畜牧业规模养殖比重提高5个百分点,农产品出口创汇和实际利用外资分别增长20%和15%,林木覆盖率增加2个百分点,农业增加值增加6亿元以上。
根据总体要求和目标任务,今年农林工作的重点是:
(一)继续推进农业内部结构战略性调整。
粮食要稳定面积,提高单产,改善品质。
——水稻生产突出优质高效化。优质稻种植面积达95%以上。全面推广精确定量栽培等新技术,力争使我市水稻单产水平在全省乃至全国处于领先。
——小麦生产突出优质弱筋化。按照区域化布局、规模化种植、标准化生产的要求,将我市建成全省、全国规模最大、优势最强的弱筋小麦产业基地。
油料、棉花要突出品质,主攻单产,提高效益。
——油菜生产突出双低轻型化。以本市油脂加工业、生物能源制造业为产业带动,通过产销衔接和订单生产,不断提高我市油菜产业化经营水平。
——棉花生产突出质效双高化。充分发挥我市高品质棉产业在全省的独特地位和优势,着力实施高品质、高效益的“双高”工程,力争全市高品质棉推广面积达50%以上。
蔬菜生产要设施为先,科技兴菜,增加总量。
——设施蔬菜面积突破50万亩。高效蔬菜面积达80万亩。所有县(市)高效蔬菜面积突破10万亩,重点扶持培植设施蔬菜面积超15万亩县(市)一个。重点培育产业水平高、市场竞争力强、科技含量高的特色乡镇和专业村,形成万亩设施蔬菜乡镇10个,3000亩以上专业村30个。培植市级示范园10个,示范乡镇20个,示范村50个,示范户100户。
特粮特经要体现特色,技术主导,抢占市场。
——特粮特经生产突出“高效规模化”,面积稳定在230万亩左右,亩均效益20xx元以上的高效面积力争达到100万亩以上。
畜禽生产要稳定发展、规模养殖、确保供给。
——生猪饲养量600万头,出栏300万头;家禽饲养量1.6亿羽以上,出栏1100万只;山羊饲养量580万只,出栏300万只;奶牛保持在8000头左右。肉类总产量37万吨以上。
(二)继续推进高效农业规模化。
1、进一步明确工作载体。要不断深化对我市发展现代农业基础条件的认识,坚定不移地按照城郊型、外向型农业的定位来谋划现代农业的发展。要加大高效农业规模化的推进力度,围绕发展目标,明确工作载体,推进高效农业规模化。继续以项目农业建设为抓手,加大农业招商引资力度,全力推进项目农业建设。全市新建高效农业规模化示范区2个,高效种植业面积新增37万亩,总面积达到255万亩,确保增幅全省领先。生猪养殖规模占比达到50%以上,家禽规模养殖占比达到85%以上,奶牛规模养殖占比达97%。在养殖小区建设上,新增或扩建30个年出栏5000头以上生猪养殖小区、10个存栏5万羽以上的蛋鸡养殖小区和10个年出栏10万羽以上肉禽养殖小区。
2、进一步突出工作主线。一是调优主导产业和优势产品两大结构。大力发展蔬菜种植业,调整、放大“四青”作物等有地方特色的品种规模;大力发展花卉苗木业,发挥传统优势,以现有的花卉企业、专业大户为基础,辐射带动区域成片发展;大力发展畜禽业,强势推进规模化养殖。二是主攻加工和流通两大环节。加快农产品加工深度开发和综合利用,逐步实现由初加工向深加工、由粗加工向精加工转变。全方位培育农民专业合作组织、农产品加工企业、农产品批发市场、农民经纪人等各类市场主体。运用市场调节、行政推动等多种手段,在重要农产品基地建设综合性和专业性批发市场,建设仓储、保鲜设施,发展农产品大型运输设施,促进农产品流通。三是实施农产品品牌战略。以农产品行业协会为龙头,以企业为载体,以技术创新、质量管理为手段,根据不同区域定位、地理环境、历史文化,打造品牌,积极申报中国名牌农产品和江苏名牌产品。四是加大农业招商引资力度。各地要集中财力、人力等资源,充分发挥高效农业规模化示范园区作用,引导各类企业入园创业。鼓励“三资”开发高效农业,对民间、工商资本投资重点农业项目给予补贴,充分发挥财政资金导向作用。
3、进一步强化要素支撑。要以现代农业产业技术体系建设试点为突破口,积极优选和推广先进种植模式,大力发展“节本省工”的高效农业。大力推进科技入户工程,抓紧实施新农村实用人才培训工程,完善机制,把科技创新、成果转化推广、农民培训等环节有机结合起来。今年,农业实用技术培训29万人次、农村劳动力转移培训4万人次、农民创业培训2.2万人次、农民职业技能培训2万人次。进一步深化农技推广体系的改革,帮助农技推广人员更新知识和技术。
(三)继续推进重大动物疫病防控工作。
健全和完善动物疫病预防控制体系、动物防疫监督体系和动物疫病可追溯体系,落实重大动物疫病防控工作责任制和责任追究制,进一步提高对动物疫病的预警、监测、诊断、预防、控制和扑灭等综合能力。紧紧围绕“千方百计保证不发生重大动物疫情、千方百计保证不发生畜产品安全质量事故”的工作目标,在做好日常免疫工作的基础上,认真组织实施好三大防疫行动和畜牧业投入品整治工作,扎实抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、猪链球菌、新城疫、狂犬病等重大动物疫病的基础免疫工作,确保防疫密度达到100%,有效保护力在80%以上。坚持“以检促防”的方针,切实加强检疫和监督管理工作。产地检疫进一步完善报检制度,切实做到检疫不合格的动物控制在饲养地,产地检疫率继续保持全省领先水平。屠宰检疫严格执行检疫操作规程,做到有宰必检,严把进场关、宰前检疫关和宰后检疫关,屠宰检疫率和无害化处理率达100%,外来生猪“瘦肉精”抽检率不低于5%。有效保障畜牧业的健康发展和畜产品的安全。
(四)继续推进绿色通道工程。
重点解决铁路和高等级公路两侧绿化,塑造绿色南通新形象。国道、省道、高速公路每侧林带宽度各10m以上;铁路绿化建设按原设计方案补缺,完善提高。要全面完善市、县、乡、村级道路绿化。道路两侧绿化根据实际情况,能宽则宽;树种多样,乡土树种为主,乔木为主,配置合理。全面推行工程项目招投标和施工监理制度,提高绿化质量和标准。全面开展绿色堤岸工程。要重点解决江堤、海堤的断垄缺株现象,宜林地造林绿化率达98%以上,形成一道绿色长城。要抓好区域性河道堤岸宜林地造林绿化,造林绿化率要达到95%以上;要抓好各类沟渠两侧绿化,造林绿化率要达到90%以上。堤岸绿化要与林业产业相结合,同农民增收相结合,因势利导,积极发展经济林,充分发挥桑、果、苗等优势产业。有序组织绿色家园工程。要重点抓村庄绿化。各地要以国家和省创建“绿色小康县”、“绿色小康村”、“绿色小康户”,以及省政府大力开展村庄绿化为契机,把村庄绿化,作为改善村居面貌的基础工作,作为新农村建设的重点工作。全市村庄绿化覆盖率达到30%以上,新建中心村绿化覆盖率达40%以上。要抓好单位绿化。尤其要抓好企业绿化,一般企业绿化覆盖率达到30%以上,污染较重的企业达到40%以上,并根据国家标准设立不少于50米的防护林带。新建居住区和各类开发区、园区的绿化覆盖率35%以上。植物多样,季相丰富,配置合理,塑造生态良好的生活和生产环境。
(五)继续推进农产品质量和农村环境建设。
全面提高农产品质量安全水平。加强农产品质量安全建设和监管能力,依法加大服务、指导、督查力度,狠抓农业生产环境建设和保护、农业投入品监管和农业标准化生产三个关键环节;不断创新和完善农产品质量安全监管体系。拓宽检测范围,由蔬菜品种向水果、大米、食用菌等农产品扩展,检测内容从农药残留向农产品中保鲜剂、防腐剂、添加剂拓展。大力发展无公害农产品、绿色食品,因地制宜发展有机农产品,完善农产品质量安全信息发布制度,健全突发公共事件应急处置联动机制。新增无公害农产品30个、绿色食品15个、有机农产品5个。新制(修)订农业生产地方标准10项;新增省级农业标准化示范园区2个、名牌农产品2个。
农村清洁能源建设和生态农业建设要以xx大提出的生态文明建设为指导,推进循环农业发展,加强农业节能减排工作。加快农村沼气建设,推进秸秆、畜禽粪便等农业废弃物的能源化、资源化利用。大力推广农业农村节能减排技术。要组织精干力量全面开展农业污染源普查工作。
三、苦炼内功,务求落实,为完成目标任务提供有力保障。
(一)强化自身建设。一要凝心聚力,振作士气,提升全员政治和业务素质;要树立以人为本的发展理念,增强工作合力;提高行政效率,继续推进继续教育和“知识更新”工程,增强综合素质,充分调动其服务“三农”的积极性和能动性。二要创新体制,优化配置,推进管理理念创新、服务方式创新和机制体制创新。三要加强内部管理,完善机关学习、工作、财务、议事制度,建立健全“循章办事”的运行机制,围绕大局抓重点、围绕重点抓落实、围绕落实抓责任,不断增强机关整体执行能力,提高工作质量和效率。四要抓好机关作风建设,创建和谐单位。尤其要不断加强领导班子的自身建设,提高领导能力、改进领导作风、完善领导方法;要不断增强基层干部队伍的大局意识、责任意识与协作意识,提高创新能力与执行能力;要立足岗位,扎实工作,积极配合,甘于奉献;要通过和谐单位的构建,着力形成“人人心情舒畅、整体奋发向上、单位和谐发展”的良好氛围,不断提高服务“三农”的水平和质量。
(二)切实转变职能。继续深入推进政务公开,提高办事透明度和行政效能。加强宏观规划,增强工作的计划性和前瞻性。认真抓好项目建设和管理,积极开展绩效评价,科学设计评价指标体系,加强对近几年项目的绩效评价考核,努力提高项目建设效果。注重“眼睛向下看,脚步向下走”,深入调查研究,了解真实情况,掌握第一手资料,及时反馈农情民意,为领导决策当好参谋。同时,认真分析本部门、本行业的关键点与薄弱点,找准突破口和切入点,设计好载体,力求取得新突破,不断开拓农业农村工作的新境地。
(三)加快方法创新。一抓重点。紧紧围绕中心工作,抓住关系全局的问题,抓住各级领导关心、社会各界关注、农民群众关切的大事、要事、难事,区别轻重缓急,找准带动各项工作的抓手,选准几件事,一抓到底,抓出特色,抓出成效。二抓预案。制订重大动植物疫情、重大自然灾害、重大安全事故、群体性事件等应急预案,建立健全组织指挥体系,适时组织演练,确保有效应对。三抓政策。认真学习农业农村政策,吃透精神,不折不扣地落实到基层、落实到农户,使农民从政策中得到实惠。从本地和农业产业出发,因地制宜制订政策,给农民和农业发展更多的支持。利用一切机会,加强上下、左右的沟通与联系,努力争取上级领导重视,赢得部门支持,调动各方积极性共同做好“三农”工作,形成支持农业、关爱农民、服务农村的强大合力。四抓宣传。善于发现典型,树立先进,支持农民首创,总结工作亮点,扩大社会影响,以点带面,层层推进。主动利用报刊、杂志、广播电视以及我局“一网、一刊”等新闻主阵地,加强农业宣传,千方百计拓宽农民群众获取政策、市场、技术等信息的渠道。
(四)改进工作作风。树立正确的政绩观,从思想上加深对农民的认识,从感情上密切与农民的联系,真正做到亲民爱民、利民富民,做到有所呼就要有所应,有所需就要有所为。牢固树立“姓农、知农、爱农、为农、富农、护农”的思想,大力弘扬求真务实的作风,深入实践,深入基层,密切联系农民群众,增进与农民群众的感情,踏踏实实为农业发展做实事、为农民群众做好事。进一步坚定理想信念,把全体干部职工的思想认识统一到“三农”工作中心上来,努力提升产业发展层次和为农服务水平,确保干在实处,力求走在前列。要认真吸取张斌、顾荣彬等腐败分子的教训,全面落实党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,抓紧构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,注重教育崇廉、制度保廉、监督促廉。切实加强政风行风建设,严肃纪律,树立农林人新形象。
同志们:
全省农村工作会议刚刚结束,省农林厅就召开全省农林工作会议,传达贯彻全省农村工作会议精神,研究部署今年农业和农村经营管理工作,这对于全面落实今年的各项工作措施、确保完成全年的目标任务具有重要意义。会前,看了沛良同志的报告,感到报告充分体现了省委、省政府对“三农”工作的部署要求,我完全赞成。会上,对农林系统先进集体和先进工作者、农村集体财务规范化管理先进单位、示范乡镇和优秀个人、高效农业工作先进单位进行了表彰,颁发了第四批国家级农业龙头企业证书,并发放农业科技直通车钥匙。借此机会,我谨代表省委、省政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我简要讲几点意见。
20xx年,全省各级农业和农村经营管理部门按照省委、省政府的部署要求,开拓创新、锐意进取,奋力拼搏、扎实工作,积极有效应对经济形势变化和突发事件的严峻考验,促进了农业农村经济平稳较快发展。一是粮食等主要农产品供应充足。预计全年粮食总产635亿斤,实现连续五年增产。生猪生产快速恢复,全年出栏2900万头,比上年增长5%。二是高效外向农业加快发展。全年新增高效农业面积256万亩,新增设施农业108万亩,畜牧业规模养殖比重提高了7个百分点,农产品出口增长20.3%。三是农产品质量安全监管水平明显提高。全省无公害农产品达到3839个,绿色食品2116个,有机农产品545个,认证数量全国领先。圆满完成奥运农产品供应任务,有效应对污染奶粉等突发事件。四是农民合作组织蓬勃发展。全省农民专业合作组织发展到12600个,成员290万人;农村土地股份合作社680家,入股面积47万亩;农村社区股份合作社2910家,社员总数345万人。五是绿色江苏建设稳步推进。全年完成植树造林面积163万亩,森林覆盖率提高1个百分点以上。六是太湖流域农业面源污染治理全面完成目标任务。在太湖流域规定范围内取缔、关停和迁移畜禽养殖场1720处,测土配方施肥实现全覆盖,化学氮肥施用量减少3.2%,化学农药使用量减少6.5%。七是农村经营管理工作全面加强。累计流转农村土地面积792万亩,乡镇、行政村农村集体财务规范化管理合格率达到85%,乡镇农经综合服务覆盖率达到90%。八是农民收入继续保持较快增长。预计全年农民人均纯收入7300元,比上年增长11.3%,连续五年保持两位数增长。
这些成绩的取得,离不开各级党委、政府的正确领导,离不开各有关部门的大力支持,更离不开全省各级农业和农村经营管理部门的扎实工作。在此,我谨代表省委、省政府,向你们并通过你们,向全省各级农业和农村经营管理部门的全体同志表示衷心的感谢和亲切的慰问!
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交通局工作会议讲话材料篇十三
各位领导、各位同志们:
这次全省财政国库暨决算工作会议在×××召开,既是对我们工作的肯定和认可,又是对我们的鞭策和鼓励。在此,我代表中共×××、×××市人民政府,向参加会议的领导和同志们表示热烈地欢迎和亲切地问候!同时,也恳请大家对我们的工作提出宝贵的意见。借此机会,向领导和同志们简要介绍一下×××市基本情况。
市、综合改革试点市和乡村城市化试点市。
×××历史悠久,人杰地灵。西汉初年设东武县,隋代改称×××。据考证,上古名君舜帝就出生于我市城北的诸冯村,×××因此而得名。×××宋代为密州州治所在地,苏东坡在此任太守两年,写下了“明月几时有”、“密州出猎”等千古名篇。×××名人辈出,影响较大的有孔子的学生、女婿公冶长,《清明上河图》的作者张择端,北宋金石学家赵明诚,清代宰相刘墉,《四库全书》总编窦光鼐,中国共产党的“一大”代表王尽美,现代文学家王统照、臧克家、王愿坚等等。这里还是全国罕见的恐龙化石宝库,出土了世界上最大的鸭嘴恐龙化石,因此×××又被誉为“恐龙之乡”。
×××是在改革开放中迅速崛起的新兴城市。改革开放以来,先后创造了“商品经济大合唱”、贸工农一体化、中小企业改制、为民服务联动等闻名全国的“×××经验”,有力地促进了全市经济和社会的快速健康发展。从1980年到1990年,国内生产总值实现了翻两番,到1996年实现了第三个翻番。2002年,全市完成国内生产总值113亿元,农民人均纯收入3858元。
业大发展的氛围已经形成。
亿美元。
中心。所有这些,使×××的投资环境大大改善。
8.2亿元,其中地方财政收入4亿元,分别比上年增长21.4%和31.6%。同时,通过深入实施分税制财政体制改革、所得税制改革、乡镇财政体制改革、国库集中支付制度改革,逐步建立起了科学有效的生财、聚财、用财机制。今年的工作会议上我们又明确提出,全年财政总收入要突破10亿元,地方财政收入超过5亿元;到2015年,实现财政总收入20亿元,地方财政收入8亿元。
各位同志们:
全区财政国库工作会议今天就要结束了。厅党组十分重视这次会议,苏道俨厅长亲自到会看望大家并在会上作了重要讲话。苏厅长在讲话中回顾总结了五年来我区财政国库工作,充分肯定了所取得的成绩,并提出了进一步做好下一阶段财政国库工作的要求。玉林、南宁、凭祥、上林等市、县介绍了各自开展财政国库工作的做法和经验。会议时间虽短,但大家交流了经验,讨论了文件,内容充实,富有成效,达到了预期的目的。下面,我就会议情况做个小结,供大家参考。
一、会议的主要收获
这次会议围绕苏厅长的讲话,进行了讨论学习,大家结合各地的工作实际,踊跃发言,气氛热烈。从大家的讨论交流情况看,我认为,这次会议主要有以下几方面的收获。
(一)统一了认识,坚定了信心
苏厅长在讲话中指出,财政国库工作发展历程的五年,是我区致力于建立完善现代国库管理制度实践的五年,也是我区财政国库系统上下团结拼搏、收获丰硕成果的五年。经过五年的努力,我区财政国库干部队伍不断壮大,财政国库管理制度日趋健全完善,国库集中收付制度改革取得明显效果,总预算会计、预算执行分析以及财政决算等日常工作有了新的进展。这些成绩的取得,大家既觉得来之不易,同时又使人精神振奋。代表们普遍反映,这次会议进一步提高了大家对国库改革和国库工作重要性的认识,加深了对新时期国库工作面临的主要任务的了解,增强了各地对加快推进改革、全面提升财政国库工作水平的使命感和紧迫感。总的感觉是既受鼓舞,又有压力,同时也更加坚定了进一步做好各项财政国库工作的信心。
(二)理清了思路,明确了目标
任务,尤其是提出了明、后两年我区财政国库管理制度改革的奋斗目标。通过学习和讨论,大家对当前形势下财政国库工作的任务有了更清晰的了解和更全面的认识,拓展了工作思路,明确了工作目标。当前及今后一段时期的重点任务,就是要适应公共财政发展的需要,全面推进财政国库管理制度改革,建立健全以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度。
(三)交流了经验,拓宽了视野
财政国库管理工作是一项政策性和技术性都很强的全新工作。五年来,我区各级财政国库部门紧紧围绕中央和自治区的统一部署,树立勇于改革、开拓创新的精神,敢于面对各种困难,以改革促进发展,以改革推动管理,积累了许多好的经验。苏厅长在讲话中高度概括出来的四条基本经验,既是我区五年来财政国库工作实践的真实写照,也是我们在今后工作中务必坚持的基本方向。玉林、凭祥等市、县在会上分别介绍了推进改革、加强总预算会计基础工作、做好预算执行分析、提高决算编制质量等方面的做法和经验。代表们一致认为,这些做法和经验,不仅各具特色,而且行之有效,值得大家互相学习,取长补短。通过学习与交流,大家深受启发,受益匪浅,既拓宽了视野,又为在今后工作中解决存在的矛盾和问题提供了借鉴。
二、进一步做好财政国库工作需要注意和解决的一些具体问题
五年来,我区财政国库工作取得了较为显著的成效,这是大家有目共睹的。但我们应当清醒地认识到,这些成绩还没有完全达到自治区党委、政府的要求,与先进的兄弟省市相比也存在一定的差距。下一步我们面临的工作任务相当艰巨,路也很长,还有一些问题需要我们下大力气去解决。
(一)关于化解财政资金支付风险的问题
道防线”,即设置道德防线,严把选人、用人关,并通过加强思想政治和职业道德教育,树立“诚信、敬业、清廉、奉献”意识,约束个人行为;设置自控防线,通过岗位分工和明确职责,任务到人,责任到人;设置互控防线,通过会计核算流程建立前台拨款与后台核算相分离的互相监督制约机制;设置外部防线,通过配合审计部门年度审计,确保财政资金核算管理各项制度落到实处。另外,在改革初期,考虑到信息系统的局限性,各地在划分财政直接支付和财政授权支付范围时,可适当多一些财政授权支付,少一些财政直接支付,以便更好地规避财政资金支付风险。待信息系统完善后,再逐步加大财政直接支付范围。
(二)关于会计集中核算向国库集中支付转轨问题
由于各地实行会计集中核算的模式各不相同,面临的具体情况又比较复杂,因此,推进这项工作存在较大的难度。转轨的难点有的人说是机构和人员问题,我感觉最大的难点可能还是“政令”朝令夕改问题。过去推行会计集中核算是由政府出面、领导出面,强调这项制度的好处,并采取了一些比较强硬的措施推进改革。现在要求转轨,许多同志这个弯很难转过来,说白了还是思想认识问题。会计集中核算是在推行国库集中支付之前进行的一种改革探索,确有投资小、见效快的.特点,从眼前看,它有一定的优势或生命力。但相对国库集中支付来讲,这种做法不是一种很规范的做法。国库集中支付是一种科学、规范、符合现代国库制度的做法,也是国际上通行做法,从长远看还是要推行国库集中支付。如何积极稳妥地做好会计集中核算的转轨,苏厅长在讲话中提出了总的原则和要求,与财政部要求掌握的三条原则是一脉相承的,我们在实际操作中必须坚决贯彻执行。总之,在会计集中核算向国库集中支付转轨问题上,各地应认真研究,寻找既符合改革方向,又能妥善解决体制转轨可能出现问题的办法。同时,国库处对市、县的转轨工作要加强督促和指导,并研究制定一些操作性强、具有指导作用的相关制度和办法,确保转轨工作规范有序、取得实效。
(三)关于国库管理信息系统建设问题
出的“五统一”的原则,即统一领导、统一规划、统一技术标准、统一系统平台和统一组织实施,避免重复建设,减少损失浪费。因此,我建议各地不必自己花大量的人力、物力去开发系统,各地尤其是县级在推进改革中急于使用软件的,可视实际情况先使用我们的,具体情况请与厅信息中心联系。在这里我要强调一点,就是各地不要坐等观望,要结合当地具体情况,采取积极有效的措施推进改革,比如财政收支规模不大的县,可采用半手工半自动化的方式进行改革;同时,厅里有关部门要加强对市、县系统建设规划的指导和帮助,不能让系统建设拖了改革后腿。
(四)关于国库集中支付影响预算执行进度和年终结余资金处理问题
实行国库集中支付改革后,预算单位的基本账户变为零余额账户,随着改革范围的扩大,财政银行支出数越来越接近单位实际支出数,国库存款数额越来越大。出现这种情况,一方面体现了改革所取得的成效,促使各单位加强财务管理,提高预算编制水平;另一方面,也由此产生了预算执行进度比较慢和年终结转过多的问题。各地应当认真协助各预算单位,按预算进度尽快把资金用出去,同时,各级财政部门应积极研究做好向人大等部门的解释工作,不能把预算进度慢的责任推到国库集中支付的改革上。关于年终结余资金处理,财政部己出台了《地方财政实施国库管理制度改革年终结余资金会计处理的暂行规定》(财库〔2003〕126号),我们己经转发各地。文件规定,对地方财政实施财政国库管理制度改革试点而形成的年终预算结余资金,财政总预算会计按规定实行个别事项的权责发生制账务处理,个别事项是指各级财政纳入改革试点的预算单位在预算年度内,按照本级财政部门的批复的部门预算,当年尚未使用并按照规定应留归预算单位继续使用的资金。
(五)关于妥善处理好几个方面的工作关系问题
财政国库部门是个综合性部门,对外与预算单位和有关主管部门以及银行打交道,对内与各业务部门和信息技术部门打交道,要想把我们的工作做好,必须处理好与各方面的工作关系。
影响改革的最终完成。因此,我们千万不能人为制造权限,不要去设计那些各部门、各单位不得不找我们的工作障碍。我们的改革措施、工作流程的设计,都要多做换位思考,更多地考虑如何方便各部门、各单位的工作,不能单纯考虑我们的方便。改进服务非常重要,它可以增进人们对改革的理解和认可,取得共识,有助于推进改革的顺利开展。
2.要处理好与人民银行、代理银行的关系。处理好与银行的关系,我认为关键要把握好两方面,一方面是各级财政国库部门要认真行使国库管理权。建国以来,我国国库一直由人民银行代理,但逐渐变为在很多程度上承担了国库业务的管理职能,其主要缺陷是使国库的监督职能形同虚设。在财政、银行实为一家的计划经济条件下,国库管理的职能由谁来执行可以不作明确划分。但是随着我国市场经济体制改革的不断深化,财政与银行彻底分家,各司其职,这种由银行代理国库管理职能的体制己不适应财政管理的需要,必须将国库管理职能重归财政,建立以财政管理为核心的符合国际惯例的国库管理模式。因此,各级财政国库部门要在推进财政国库管理制度改革中认真行使国库管理权。另一方面各级财政部门要加强与银行的相互配合与协调。在推进财政国库管理制度改革过程中,人民银行作为国家机构的组成部分,发挥着独特的作用,代理银行则具体承办国库集中收付业务,如果没有他们的积极配合与大力支持,是很难保证国库单一账户的正常运作的。
3.要处理好与财政部门内部各职能部门的关系。相对于财政部门内部各个预算和政策管理部门来说,国库部门就是执行部门、操作部门。从一般意义上讲,执行要跟着预算走,操作要跟着政策走。但执行、操作工作对预算、政策也有一定的规范、制约作用,二者是相辅相成的关系。我们要树立大的预算管理概念,从预算审批、预算调整到预算执行、决算审批,是一个完整预算管理体系。预算部门、部门预算管理部门和国库部门在整个预算管理工作中有分工,但更重要的是配合。从各个部门的分工看,预算管理部门处于上游,定政策、定预算;国库部门处于下游,管资金的收缴和拨付。因此,国库部门应主动配合预算管理部门做好预算执行工作,做到预算、执行、决算一体化,实现加强预算管理的共同目的。比如,国库部门要求预算管理部门及时提供可执行预算指标,快速完成用款计划审核,国库部门也要及时向预算管理部门反馈预算执行、分析以及监督检查等情况,使他们掌握相关情况,以实施有效管理。
着业务的发展而发展;但在某一个阶段,业务应向技术靠拢,甚至迁就技术,这样业务与技术才能实现紧密结合,达到最佳应用效果,技术不是个“宝葫芦”,要什么有什么,即使有,也不能随叫随到,要给一定时间。业务的需求要稳定、要合理。总之,在推进财政国库管理制度改革的过程中,国库部门一定要加强与信息中心的密切配合,两家齐心合力把这项工作做好,共同推进改革。
最后,根据苏厅长此次讲话精神,结合当前形势和今后工作任务,我就贯彻落实会议精神强调两点要求。 一是要尽快建立和完善财政国库机构。设立财政国库管理机构和执行机构,是财政部的要求,也是财政厅党组的要求,是推进财政国库管理制度改革的组织保障。从国际惯例看,实行国库单一账户制度的国家,普遍设有不同形式的财政国库管理机构和专门履行财政国库支付以及现金管理职能的执行机构,如美国联邦财政部这类人员约有1900人,哈萨克斯坦有1610人,香港600人;从国内做法看,财政部以及各省市财政厅(局)除了设置财政国库管理机构外,均成立了财政国库执行机构,财政部支付局编制200人。我厅也成立了支付中心,编制30人。财政部和我厅支付机构的人员,随着改革的深入和范围的扩大,还要及时充实和加强。
目前,我区地级市以上的财政部门己基本设立财政国库管理机构和执行机构,县级财政部门多数没有单独设立国库管理机构,单独设立财政国库执行机构的县就更少,这是我区县级财政国库管理制度改革滞后的主要原因。因此,各地要从当地实际出发,为推进改革提供机构和人员的保证,不能因此而拖延改革。关于财政国库机构人员的配置数量问题,我认为:地级市管理机构5-8人,执行机构10-20人;县级管理机构3-5人,执行机构8-15人,按这样的规模配备人员才能基本保证改革的需要。
捷、高效收缴与支付。这样,才能真正实现有利于财政部门加强管理,有利于预算部门规范管理、方便预算单位用款和缴款人的缴款,更好地体现改革应有的成效。
二是要高度重视县级改革工作。经过五年来的改革实践,各级、各部门领导总体上对财政国库管理制度改革的认识和了解都在不断加深,改革工作也取得一定成效。但从全国情况看,我区改革还存在范围不够广、力度不够大、进展不平衡等问题,尤其是县级国库集中支付改革推进偏慢。大家回去后要将这次会议的新精神、新任务向市政府领导汇报和召开所属各县财政国库工作会议,使各级领导和各级财政部门的领导从以下几个方面统一思想认识:一是全面推进财政国库管理制度改革的必然趋势。让大家进一步明白,全面推进财政国库管理制度改革,是适应公共财政发展需要,建立新型财政国库管理制度体系的必然要求,不存在等候观望或者不实施改革的可能,早晚都要干,早干工作主动,晚干工作被动。二是国务院对推进这项改革的要求。国务院批准的《财政国库管理制度改革试点方案》,已经明确要在“十五”期间全面推行财政国库管理制度改革,并逐步建立完善以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库制度。三是全国和全区国库管理制度改革进展的情况,以及本市、本县在全区所处的位置,并找出差距及原因所在。要结合当地实际,制定出切实可行的实施方案,工作已经开展起来的地方,要抓紧做好进一步深化和完善改革的工作;工作还相对滞后的地方,要抓紧把工作开展起来,要及时跟上全区改革步伐和进程,不拖全区后腿。财政厅国库处要总结已经开展国库管理制度改革县(市)的成功经验,研究制定一个规范全区县级改革的指导性意见,加强对县级改革的指导和引导,确保县级改革工作的统一性和规范性。
财政国库工作非常重要,国库管理制度改革处于攻坚阶段,财政厅党组提出要在本届政府任期内将改革推广到县,新形势对国库管理与改革工作提出了更高要求。财政国库工作任务繁重而光荣,任重道远。让我们携起手来,同心协力,不断提高我区财政国库管理工作水平。
谢谢大家!
各位同志们:
在年终收官之时,召开全县财政国库管理制度改革工作会议,充分说明国库改革这项工作的重要性和紧迫性。这次会议既是一次动员会,也是一次培训会,目的就是要统一思想,明确目标,形成合力,尽快将财政国库管理制度改革工作落到实处。为开展好这项工作,会前县政府常务会专题进行了研究;前期,县财政部门也深入开展了调研,做了大量基础性和关键性工作,为改革的顺利开展夯实了坚实的基础。下面,我就如何做好财政国库管理改革工作,讲几点意见。
一、统一思想,认清形势,充分认识推进财政国库管理制度改革的重要意义
财政既是一个经济范畴,也是一个政治范畴。在市场经济条件下,财政具有资源配臵、收入分配、调控经济和监督管理等职能。推进国库管理制度改革,就是实施财政职能作用的重要体制保障。
体制下形成的,其基本特征是各部门和单位多重设臵账户,财政资金多环节拨付。这种国库运作方式弊端很多:一是财政资金的滞留时间长、效率低下。二是财政资金的安全得不到保证。有的单位,只要资金进了自己的“口袋”,想怎么花就怎么花,支出的随意性很大,挤占、挪用现象时有发生,甚至滋生了腐败现象。
近年来,围绕公共财政体制建设,我县财政部门实施了一系列重大改革,如部门预算编制、非税收入管理、会计集中核算、政府采购制度、“乡财县管”、财税库银横向联网,等等,取得了显著成效,为全县经济社会稳定发展作出了积极贡献,基本构建了公共财政框架体系。而这一框架体系,又为推进国库管理制度改革奠定了基石,两者相辅相成。由财政资金集中收付可以实时监控财政资金流入和流出,因此,国库管理制度改革,是预算执行的根本性制度,也是建立科学规范的部门预算编制和财政监督的重要保证。
目前财政资金管理分散,部门和单位多头开户、重复开户的混乱局面,真正把财政资金统管起来,使未支付到最终收款人或用款单位的资金集中在国库单一账户上,便于政府合理调度,统筹安排,可以进一步发挥资金的整体效益,增强政府调控经济的能力。
(三)实行国库管理制度改革,是财政科学化精细化管理的需要。国库管理制度改革是一项重大财政改革措施。从财政部门内部看,实行预算的编制、执行、监督分开,是一场自我革命;从各部门之间的关系看,财政部门、预算单位、代理银行在财政资金运行的全过程中,都分别持有统一规范的可以相互核对的收支账册,使预算执行更加规范透明;从预算单位看,作为预算执行的主体,国库管理制度要求预算单位必须加强财务管理,科学、准确、细致地编制部门预算和用款计划,并按规范程序收缴和使用财政资金,从而使财务管理和单位业务的开展有机结合起来。推行财政国库管理制度改革,将所有预算单位的财务账目、资金来源和使用去向,全部纳入依法治理、规范管理的轨道,使预算支出的整个过程都处于有效的监督管理之下,可以有效防止挤占、截留、挪用现象,有利于从源头上、体制上防止腐败,促进基层党风廉政建设。
二、突出重点、强化措施,全力做好国库管理制度改革
推行财政国库管理制度改革涉及面广,情况复杂,时间紧,任务重。各乡镇、各单位要精心操作,扎扎实实推进这项工作。
(一)明确改革重点。这次财政国库管理制度改革,在范
围上要做到“纵向到底、横向到边”。横向上,除条管单位外,所有县直单位都纳入了改革范围;纵向上,不仅将县直单位资金纳入了支付范围,而且把乡村公用资金、涉农民生资金等都纳入进来。概括来说,改革的主要内容有四项:一是对县直单位资金,主要采取“前台收付、后台核算”的形式;二是对乡镇单位资金,主要采取“一个漏斗向下”的形式;三是对村级资金,主要采取“村账乡代理”的形式;四是对涉农资金,主要采取“一卡-通”的形式。
(二)加强应用平台建设。必须以金财工程“大平台”为基础和支撑,以网络信息化为依托,确保支付软件系统正常运行。县乡财政通过联网,做到乡镇用款网上申请,审核、拨付网上办理。要加强与移动、电信部门密切联系和协作,确保网络在县直、县乡财政资金集中支付软件系统上线运行中保持畅通。
财政体制的建立和完善。
三、加强领导、形成合力,确保改革工作顺利进行
江西从制定财政国库改革方案到全面实行国库管理制度,已整整十年头,这充分说明国库管理制度改革的难度和广度。我县作为最后一批试点县,时间紧,任务重,各乡镇、部门要高度重视,周密部署,狠抓落实。
(一)要加强组织领导。为了确保整体改革工作的顺利实施,县政府成立了财政国库管理制度改革工作领导小组,组长由我担任,副组长由李金梅、周颖华、张书明、周小喜、吴贤鹏同志担任,成员由县有关部门的负责同志组成。领导小组下设办公室,办公室主任由财政局长骆成同志担任。这里,我要强调的是,作为一项全省性重大改革,各单位绝不能有观望等靠思想,一定要高度重视,切实加强领导,主要领导是本单位改革工作的第一责任人,要亲自抓好落实。要切实按照此次会议的统一部署和要求,结合实际认真进行研究,明确职责,不折不扣地保证将改革措施落实到位。
(二)要加强业务培训。实行国库集中收付,是一项专业性、技术性、系统性很强的工作,需要各单位相关领导和财务人员有较强的财政、财务知识,熟悉和掌握国家的主要财政政策,掌握国库集中支付的操作流程。县财政局在今天的业务培训会上,要重点突出,让各参改单位的业务人员全面掌握改革的有关制度规定、业务流程、账务处理等工作,提高政策水平和业务素质。
(三)要形成工作合力。这项改革虽然由县财政局牵头,但它绝不仅仅是财政部门一家的事情,需要大家通力合作、积极参与、主动配合。人民银行、代理银行和其他相关部门,要切实做好相应配套服务工作。纪检、监察、审计机关要立足于从源头上防治腐败,加强监督监察,严厉查处改革中的违纪违规行为,确保这项改革工作规范、有序、健康运行。新闻单位要加大改革的宣传力度,为改革创造良好的舆-论环境。
同志们,实行财政国库管理制度改革是一项重大财政管理改革,也是、县政府部署的一项重要工作,只能成功,不许失败。我们一定要高度重视,周密部署,扎实工作,切实把这项改革抓紧、抓实、抓出成效,为推进公共财政建设,为促进湖口跻身百强县作出更大贡献。
交通局工作会议讲话材料篇十四
同志们:
刚才,陈华、瑞玲、自刚、海峰四位同志根据县委会讨论意见,分别对政法、组织、武装和宣传工作作了安排部署。四位同志的讲话符合中央和省、市委要求,符合石泉发展实际,我完全同意,请大家及时组织传达学习,并结合实际认真抓好落实。下面,我再强调三个方面的意见。
第一,关于石泉经济社会发展。
(一)必须准确把握石泉发展的阶段性特征。这是理性、务实、科学地推进县域经济社会发展的前提和基础。从我们掌握的各方面情况和问题来看,当前和今后一个时期,石泉发展正处于“四期”这样一个关键节点。一是加快发展的机遇期。在中省层面,丝绸之路经济带建设、国家主体功能区建设、秦巴山区连片扶贫开发等重大战略,都将石泉纳入其中,为石泉带来诸多发展空间和投资机遇。在全市层面,安康“一体两翼”发展规划和“石紫岚经济带”建设战略都将石泉作为全市经济发展一个重要的增长极。中省市这些重大战略的实施,将为石泉发展带来更多的政策倾斜、项目投资和资金支持。从县域实际看,近几年项目铺垫积蓄的能量在持续释放,长效产业体系的支撑作用日益显现,县域经济发展的基础更加扎实,这些都将带动和支撑县域经济社会又好又快发展。可以说,未来五年是石泉发展的重要机遇期。二是结构调整的关键期。在经济领域,要统筹解决快与好、大与优、当前和长远的关系,必须加快调结构、转方式、换动力、提质量、增效益的步伐。在社会领域,要破除城乡二元结构,构建城乡发展一体化格局,必须加快社会转型步伐,更好地推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,迈好经济社会转型升级关键的一步。三是全面小康的攻坚期。到20xx年全面建成小康社会,是邓小平提出“三步走”战略的第二步,是习提出“两个一百年”的第一个一百年目标,是全党最大的历史使命和政治任务。对石泉而言,要实现全面小康,首先要解决好5万人的脱贫致富问题。所以,未来五年,扶贫攻坚是全县上下最重要的一项任务,是各级各部门一项宏伟的事业。四是深化改革的艰难期。当前,改革已经进入“深水区”,矛盾日益突出,任何一项改革都将触及经济社会结构的深度变革和利益关系的重大调整,推动改革举步维艰、困难重重。但再难这道坎也得过,我们必须有充足的思想准备,既要让改革不停步、发展加速度,还要切实维护好社会稳定,这是对我们执政能力和工作水平的检验。当前要围绕抓机遇、攻薄弱、破难点、促升级,以开拓创新的精神,扎实过硬的措施,奋发有为的担当,推动各项工作的落实。决不能把发展看成是一个自然的过程,如果丧失机遇,就会延误发展;如果忽视扶贫攻坚,就很难实现全面小康;如果停止改革,县域发展就没有活力。希望大家在思想上有这样的认识和准备,全身心地投入到破解难题、促进发展、维护稳定的工作中去。
(二)必须始终做到“六坚持、三调动”。这是我们推进经济社会发展必须坚持的基本要求。
“六坚持”,一是坚持发展第一要务不动摇,务必把经济增长稳定在合理区间,任何时候都不能动摇;二是坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,不折腾。虽然县委、县政府领导班子调整了,但石泉发展的蓝图不能变,既定的思路和战略举措不能变,要一以贯之,一抓到底,只有这样才能确保工作的连续性、稳定性和长远性;三是坚持改革创新不停步,不断破解各类瓶颈和难题。要把改革创新贯穿于全县各项工作的始终,使改革成为推动发展的根本动力;四是坚持优化环境不放松,让石泉更具软实力和竞争力。尤其要坚持问题导向,着力解决项目建设中的漫天要价、恶意阻工、强买强卖和行政审批慢、推动落实难、设障掣肘多等影响发展的突出问题,不仅要让石泉硬件环境更好,还要让政务环境和人文环境更优,让石泉真正成为投资兴业的热土;五是坚持既定的工作机制不改变,形成合力抓落实。主要是坚持领导小组体制和领导干部包抓重点工作、重点项目的机制不变,用科学的机制调动发展的积极性;六是坚持创先争优势不减,始终站在全市发展的第一方阵。要一如既往地保持昂扬向上的精神状态和争创一流的意识,确保各项工作走在全市前列。
“三调动”:一要调动干部的积极性。毛主席说:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。针对当前部分干部工作积极性不高的问题,下一步要加强调查研究,采取有针对性的措施加以解决,尤其要把解决一线干部长期得不到重用、选人用人导向不够科学、考核评价机制不尽合理、人性化关爱不到位等问题作为重中之重,着力提高干部的工作积极性和创造性,让干部全力以赴破难题、促发展。二要调动企业的积极性。企业是社会财富的创造者,是财政收入的主要贡献者,也是吸纳就业、带动群众增收致富的主体。要加快完善相关机制和出台相关制度,为市场主体营造良好的发展环境,真正把全县企业家的积极性调动起来,自觉投身到美丽富裕新石泉建设的实践中来。三要调动全民的积极性。在总结以往成功经验和措施的基础上,与时俱进,大胆创新,加快完善促进全民创业、万众创新的政策措施,进一步激发经济发展的内在活力。
(三)必须进一步明晰发展思路和工作着力点。当前和今后一段时期,县域经济社会发展的整体思路是:以中央“四个全面”战略布局为统揽,主动认识新常态、适应新常态、引领新常态,以改革创新的精神推动石泉发展。
要正确把握新常态的主要内涵,我理解有三个关键方面:在经济领域,要在经济保持合理增速的前提下,促进经济结构调整和发展方式转型,由过去注重要素投入转变到现在注重科技创新驱动上来。面对这一新常态,经济增长速度必然会有所降低,但必须保持在一个合理的区间内。对石泉来言,增长速度不能低于两位数,否则调结构、转方式、提质量、增效益无从谈起。在社会领域,就是要重塑社会主义核心价值观,提高全民思想道德水平,就是要推进依法治国,促进社会回归理性和法治,走科学发展、和谐发展道路。在政治领域,全面从严治党、高压反腐和强势正风肃纪将成为常态,而且还会长期坚持下去。以此促进党的自我净化、自我完善、自我革新,以良好的党风政风带动社会风气好转。正确认识了新常态,才能适应和引领好新常态下的经济社会发展。
在客观总结近年来石泉发展成效和理性判断未来发展趋势的基础上,我们提出当前乃至“十三五”时期县域经济社会发展的总体思路是“35553”。第一个“3”是“三宜”定位,即:把建设“宜游、宜业、宜居”的美丽富裕新石泉作为基本定位和奋斗方向。这既是石泉广大群众的共同期望,也是落实省委建设“三个陕西”和市委建设美丽富裕新安康的具体实践,同时石泉的交通区位、生态环境和文化旅游发展的基础和条件具备“三宜”的特质,我们要按照这个定位做下去;第一个“5”是五个达标,即:聚焦20xx年的全面小康目标,在人均gdp、城乡居民收入、财政收入、公共服务均等化、生态环境质量五个方面达到全面小康的标准。其中,与全面小康标准差距最大、任务最艰巨的是城乡居民收入和公共服务均等化两项指标,必须作为重中之重;第二个“5”是五大体系建设,即:城乡基础设施体系、现代产业体系、公共服务体系、社会治理体系、生态保障体系。提升这五大体系的整体水平和实力,是支撑县域经济社会发展的关键,也是“十三五”时期的主要任务;第三个“5”是推动发展要坚持的五条基本原则,即:坚持生态优先、循环发展,坚持城乡一体、“四化”同步,坚持富民为先、“三业”(产业、创业、就业)支撑,坚持推进法治、保持稳定,坚持深化改革、开拓创新;最后一个“3”是营造三大环境。即:廉洁高效的政务环境、严格公正的法治环境和健康向上的人文环境,这是“十三五”发展的重要保障。“35553”体系是县域“十三五”发展的战略框架,要按照这个基本框架谋划好“十三五”的发展,做好“十三五”规划的编制工作。
在具体工作层面,我们要把“六重点、六条线”作为着力点。“六重点”就是始终把“城乡一体化建设、生态农业发展、新型工业体系、文化旅游产业、民生保障和扶贫攻坚”六项工作作为重点。“六条线”就是要守住安全生产、计划生育、信访稳定这三条底线,耕地和环境保护这两条红线,党纪国法这条“高压线”。
第二,关于全面从严治党。
县委的总体考虑是坚持问题导向、构建六大机制,全面提升管党治党水平。
(一)建立素质教育长效机制。当前,在部分党员干部尤其是新进队伍的年轻干部中,作风浮躁、不求上进,不愿奉献、只知索取,目无法纪、不守规矩等现象比较突出。如果这些问题得不到及时有效解决,石泉的风气怎么正、基层的群众怎么看、石泉的工作怎么干?所以,必须进一步加强党员干部素质教育,任何时候都不能放松。重点要抓好四个方面:一要创新理论武装工作。采取有针对性的措施提升理论教育工作实效,避免“简单灌输”,注重“解疑释惑”,进而使广大党员干部用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作。二要坚持和完善干部学习考试制度。要进一步完善已出台的学习考试制度,注重监督实施和结果应用,倒逼各级党员干部积极主动学习,不断提升自身素质。三要在县级领导中开展“三严三实”专题教育活动。这是中央和省委的统一部署,而且是一项不划段、长效化的机制。围绕“三严三实”专题教育,县委提出的重点是“三学三查三改”。“三学”就是学习习近平总书记系列讲话、学习党纪国法、学习焦裕禄等先进人物。“三查”就是查摆“忠诚、干净、担当”三个方面存在的不严不实问题。“三改”就是改正不严不实问题、改进监督管理机制、改善政治生态。通过开展“三严三实”专题教育活动,做到“五不五实”。“五不”就是不违背规律、不脱离群众、不急功近利、不违法乱纪、不怨天尤人,“五实”就是察实情、说实话、办实事、出实招、求实效。今后,要把践行“三严三实”、做到“五不五实”,作为我们改进领导作风和领导方法的基本遵循,要成为石泉良好政治生态的具体体现。四要开展“学习党纪国法、增强遵规守纪意识”专题活动。当前,部分党员干部存在思想不纯、自律不严、境界不高的问题,目无组织、我行我素,不守规矩、违法乱纪,不顾大局、自私自利等现象比较突出,严重影响了全县干部队伍形象。会后,县纪委监察局要抓紧起草方案,通过在干部中开展为期三个月的专题教育,切实增强干部“守纪律、讲规矩”的意识。
(二)建立促进干部“敢抓敢管敢干”的机制。在中纪委五次全会上讲,“有的领导干部不敢抓不敢管,抱着‘鸵鸟心态’,唯恐得罪人、丢选票。要建立有利于干部敢抓敢管的制度。”切中了当前官场的弊端。当前,领导干部不敢抓、不敢管、不敢干的问题比较突出,主要原因是怕得罪人,怕在提拔任用时丢选票,怕在考核评价时得差评,怕被恶意诋毁、炒作、诬告,甚至怕打击报复。久而久之,很多干部变成了“好好先生”,而党和人民最需要的讲原则、有担当、敢碰硬的那些干部上不来、干不稳。所以,必须从打消领导干部思想顾虑着手,用制度机制保障干部“敢抓敢管敢干”。一要完善干部选拔任用机制。重点是完善干部推荐提名办法,坚决纠正“唯票”用人现象,进一步弱化体系内的推荐考察权重,把干部推荐提名权更多地交给一级党组织和所服务的人民群众,引导干部“眼睛向下”对人民负责,“眼睛向上”对组织负责,狠刹干部之间无原则的“一团和气”和拉帮结派等不良风气。还要积极探索建立干部自荐、个人推荐制度,不拘一格用人才,真正让干净、能干的干部有位有为。二要完善干部考核评价机制。更加注重上级组织、人民群众和工作实绩的评价,进一步弱化体系内部评价权重。因为上级领导评价有利于政令畅通,人民群众评价有利于干部心系基层、服务群众,工作实绩是干部综合能力和履职效果的体现,要客观公正地衡量和评价。三要建立干部保护机制。重点是建立纪检、监察、公安、司法等部门协作机制,一旦发现有乱告状、乱造谣、乱发负面网贴和打击报复干部的行为,要及时查处,惩处“造事者”,保护清白者。当然,我们保护的是干净干事的干部,绝不是包庇违纪违法的干部。通过完善和建立这三项机制,让广大党员干部尤其是领导干部放下包袱、甩开膀子大胆地干事创业!
(三)建立健全监督制约机制。在全面落实中省市出台的干部监督制约各项制度的基础上,县上重点推行和落实“五项制度”,即:规范公职人员作风的“十条禁令”、党风廉政建设两个责任问责办法、党风廉政建设责任制考核办法、农村基层党风廉政建设巡察制度和县委包抓镇、部门党风廉政建设责任制度。这里特别要说明的是,推行县委包抓镇、部门党风廉政建设责任制度,是落实县委主体责任的需要,是强化各级领导“一岗双责”的需要,通过这项制度的实施,确保各级领导班子和干部队伍不出或少出违纪违法问题。
(四)建立激励竞争机制。一要开展“清风杯”五比五看五评竞赛活动。把这项活动作为抓班子、带队伍、促发展、树形象的长效机制,年年组织开展,用长效活动的形式一以贯之地教育和引导广大党员干部提高素质、强化担当、勤奋务实、为民服务、清正廉洁。“五比五看五评”活动的主要内容是:比学习、看谁素质过硬修养好,比工作、看谁求真务实干得好,比担当、看谁工作负责尽职好,比廉洁、看谁遵纪守法自律好,比服务,看谁深得人心口碑好;评选“道德修养好、责任担当好、工作实绩好、廉洁自律好、群众口碑好”的“五好”领导班子、科级领导干部、一般干部、村党支部书记、农村基层党员。县委组织部要抓紧制定方案,把竞赛活动与各级各部门年度目标责任考核相挂钩,尤其要注重竞赛结果运用,进而树立良好导向。二要尽快落实职务与职级并行制度。要根据中央《意见》精神,抓紧研究制定县上具体的实施办法,尽快启动实施,切实解决县以下公务员职务晋升空间小、待遇难提高、基层留不住人才等问题。三要完善干部关爱机制。尤其要落实好干部休假制度,解决好镇干部值班方面存在的问题,进一步完善干部人性化关爱机制。
(五)建立联系群众工作机制。全面从严治党最终目的就是要体现在联系和服务群众上,密切党群干群关系,增进党同人民群众的血肉联系。近几年,县上在联系和服务群众方面探索推行了“一问三包五联”制度,取得了显著成效,但也存在一定不足,需要进一步完善和改进。为此,县上正在制定以“两包两联一驻一代”为核心的干部直接联系和服务群众制度。“两包”就是全体县级领导、部门主要负责人和镇上三职主要领导每人包抓一个村,全县所有干部每人包抓一个贫困户。这既是做好“三农”工作的需要,也是党委和政府工作重心下沉到农村一线的需要;“两联”就是全体县级领导、部门主要负责人、镇上主要领导联系“两代表一委员”和基层群众。只要把这“两联”做实做好了,不仅能更好地推动各项工作落实,还能进一步畅通民情民意表达的渠道;“一驻”就是选派后备干部驻村。实行一村一个后备干部、一年一轮换。今后要建立后备干部驻村锻炼的长效机制,注重从驻村干部中选拔科级领导,同时驻村干部可兼任贫困村和薄弱基层组织第一书记。“一代”就是县、镇、村三级便民服务中心和包村、驻村、包户干部,全员为群众办事提供代办服务。把代办这件事做好了,群众办事难、办事不方便的问题也就迎刃而解了。通过完善和推行“两包两联一驻一代”制度,真正把联系和服务群众工作做细做实。
(六)建立村级组织建设长效机制。中央一再强调,“基础不牢,地动山摇”。现在,很多村级组织比较薄弱,究其根源主要是村支部书记能力不足、对农村党员疏于教育管理、党员表率作用发挥不好、镇党委对村级组织建设不够重视。长此以往,不仅失去了村级组织的基层堡垒作用,而且还会损害党组织和党员在群众中的形象。为此,县委提出了“五有五能、三化三制”的思路和举措。建立“五有五能”规范化、标准化村级党员教育管理模式,就是“党员学习有组织、政策法规能掌握,党员双带有安排、模范作用能体现,党员权利有保障、主体作用能发挥,困难党员有帮扶、组织关怀能到位,流动党员有联系、组织生活能正常;建设具有“三化”能力和精神的村支部带头人队伍,就是按照“知识化、专业化、职业化”的标准,选优配强村级组织带头人。完善“村支部书记党建责任制、支部委员绩效考核制及党员民主评议制”三项制度,以夯实村级组织从支部书记到党员的责任机制、考核评价机制,用科学的制度机制管人管事。近期,以“五有五能、三化三制”为重点的村级组织建设实施意见,以及“村支部书记党建责任制、村支委绩效考核制、党员民主评议制度、镇党委书记抓村级党组织建设责任制”四个配套文件将陆续印发,请镇村两级认真抓好落实。
县委将通过建立健全以上六项机制落实中央全面从严治党要求,提升党员的整体素质和形象,进一步密切党群干群关系。
第三,关于县委重点工作。
关于宣传、组织、纪检、政法和武装工作,我在这里再作一简要强调。
(一)关于宣传思想工作。重点和着力点是“212”:第一个“2”是“两加强”,即:加强理论武装工作,主要是抓好各级中心学习组学习、党员干部教育培训和广大群众的教育引导。加强舆论引导工作,主要是做好对外宣传和舆情处置。这两项工作比较薄弱,今年必须予以加强;“1”是“一创建”,即:创建省级文明县城,待省级创建达标后还要接着创建国家级;第二个“2”是“两工程”,即:农村精神文明建设“四个三工程”和文旅融合“15551工程”,这是石泉发展的需要。县委宣传部任何时候都要把这五件事作为重中之重,全力以赴抓好落实。
(二)关于组织工作。重点和着力点也是“212”:第一个“2”是开展“两项活动”,即:开展县级领导“三严三实”专题教育活动和全体党员干部“清风杯”五比五看五评竞赛活动;“1”是“一深化”,即:深化联系和服务群众工作;第二个“2”是“两创新”,即:创新加强村级组织建设机制和有利于干部“敢抓敢管敢干”的机制。组织部要把这几件事抓实办好。
(三)关于纪检工作。重点和着力点是“531”:“5”就是落实好县上出台的规范公职人员作风的“十条禁令”、党风廉政建设两个责任问责办法、党风廉政建设责任制考核办法、农村基层党风廉政建设巡查制度和县委包抓镇、部门党风廉政建设责任制这五项制度;“3”就是强化执纪问责、案件查办、源头防腐三项工作;“1”就是“一项改革”,持续推进纪检监察机关体制机制改革,加快完成“三转”任务。
(四)关于政法工作。重点和着力点是“333”:第一个“3”是建强“三大体系”,即:社会治安防控体系、司法服务保障体系和综治管理体系。其中,社会治安防控体系要根据中央文件精神,进一步完善和加强。司法服务保障体系要进一步向农村基层延伸。关于综治管理体系建设,县政法委要抓紧研究,重点解决好镇村综治组织怎么建、综治工作机制怎么完善、工作责任怎么夯实等问题,真正把综治体系建强建好;第二个“3”是夯实“三大基础”,即:基层派出所、基层司法所和基层法庭。重点是强化人财物保障、干警能力提升和工作机制创新;第三个“3”是推进“三大改革”,即:司法改革、公安改革和村级社会安全机制改革,尤其要在村级社会安全机制改革方面加大创新力度,力争形成创新成果,以长效机制建设保障村级安全。由政法委、综治办牵头,加快研究探索。
(五)关于武装工作。县委的总体思路是:以习加强国防和军队建设的一系列新思想、新观点、新论断、新要求为指导,突出国防教育、国防动员、民兵预备役建设、兵役工作四大重点,以双拥创建为抓手,以改革创新为动力,加强组织领导,搞好服务保障,抓好队伍建设,力促武装工作再上新台阶。重点要抓好四个方面的工作:一是国防教育。坚持把加强国防教育作为增强全民爱国意识、忧患意识和强军意识的重要途径,以纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年为契机,组织开展一系列活动,把国防教育工作再加强。二是“双拥”工作。全县各级各部门要务实帮助县人武部和驻石部队解决好人财物保障、家属就业、子女上学等实际问题。同时,县人武部和驻石部队也要积极参与防汛救灾和扶贫帮困工作,继续保持地方拥军优属、军队拥政爱民的优良传统。三是兵役工作。尤其要严明征兵工作纪律,严把报名、体检、政审等各道关口,杜绝违规违纪问题发生。四是民兵预备役建设。关键要建立一支50至100人左右的民兵预备役突击队,切实抓好日常训练和演练,确保在防灾救灾和防暴处突等关键时刻召之即来、来之能战。会后,县人武部要好好研究一下,把这几项工作抓好。
同志们,抓好以上工作,还要更加注重以下几个问题:一要更加注重增强工作“四性”,即增强工作的原则性、系统性、创造性和预见性。在当前形势下尤为重要,否则很难把工作做好。二要更加注重做到领导带头。各级领导班子成员尤其是县级领导要以身作则、以上率下,真正在推动落实和廉洁自律方面给广大干部做好表率,真正形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好氛围。三要更加注重做到“五同”。各领导班子尤其是县上四大班子要坚持做到思想同心、目标同向、决策同商、落实同抓、责任同担,形成推动石泉发展的强大合力。四要更加注重树立法治思维。各级干部要持之以恒学法、守法、用法,尤其要依法推进工作,真正形成遇事找法、办事依法、化解矛盾靠法、解决问题用法的良好氛围,以法治政府建设为引领加快推进法治石泉建设。
同志们,石泉的机遇不能因我们而失,石泉的发展不能因我们而误,石泉的风气不能因我们而败,石泉的事业必须因我们而兴!用这几句话与大家共勉。我相信,有县委、县政府的正确领导,有全县干部群众的不懈努力,石泉的明天一定会更加美好,石泉人民一定能过上更加幸福的生活!
交通局工作会议讲话材料篇十五
同志们:
市政府决定,今天召开全市交通工作会议,主要任务是传达贯彻省、孝感市交通工作会议精神,全面总结20xx年交通工作,安排部署20xx年交通工作,组织和动员全市上下进一步解放思想,抢抓机遇,紧扣目标,攻坚克难,扎实推进交通事业新一轮又好又快发展。郝市长还将作重要讲话。下面我先讲几点意见。
一、总结成绩,查找不足,进一步增强做好交通工作的责任感和使命感。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、政协的监督和支持下,全市上下深入贯彻落实科学发展观,沉着应对金融危机,扎实推进交通事业发展,较好地完成了交通建设和发展各项任务,全市交通面貌发生了较大变化,交通服务经济和社会的能力进一步提升,交通建设质量和经济效益保持了良好的发展态势。回顾20xx年,我们主要取得了五个方面的新成绩:
(一)注重工程建设的质量效益,交通建设好中求快。市政府与各乡镇处签订了交通发展目标责任书,成立了交通建设指挥部和府河桥梁建设指挥部,制定了科学的实施方案,加强了对工程建设质量管理,交通基础设施建设力度进一步加大。
1、交通筹资渠道进一步拓宽。全年完成交通建设总投资规模9000万元,占年计划的158.1%。这9000万元建设投资中,政府投资占二分之一强,乡镇配套资金和社会建设资金都占有一定的比例,真正形成了全社会办交通的新局面。
2、公路建设步伐加快。一是完成县乡道改造37.2公里,分别是袁钱线9.8公里、五黄线2.4公里、巡洪线12.7公里、云安线12.3公里;二是完成通村公路201.22公里,货币工程量4000多万元,占年计划140.5%;三是完成解放大道刷黑、白兆山水泥公路、府河二桥便道等道路建设任务;四是正在建设的工程主要有发展二路、赵王线、安赵线到316国道连接线等。
3、桥梁建设有序进行。先后完成了府河二桥和大坝闸桥建设,府河大桥重建工程已于20xx年11月10日正式开工,这三座桥梁建设总投资规模达8000万元;完成了316国道凤凰立交桥、金秋大道毛河桥两座干线桥梁建设,桑树大桥正在重建,加固改造危桥7座。
4、站场渡口建设进展迅速。完成长途客运站的立项工作,新建乡镇五级客运站1个,候车棚25个,招呼牌70个,改建城区候车亭10个,站牌28个,完成仰棚渡口改造任务。
(二)注重公路养护的质量效益,公路管护形成长效机制。出台了《安陆市农村公路养护管理办法》,成立了农村公路养护管理领导小组,形成了“市级指导、镇村为主、分段承包、责任到人”的养护新机制。明确了交通的指导责任,乡镇的主体责任,部门的配合责任,养护人员的具体责任,明确了公路养护资金、人员、责任和奖惩考核,建立了职责明确、上下联动、齐抓共管的公路养护管理工作长效机制,实现干线年均好路率92%,干支线好路率85.5%。
(三)注重运输服务的质量效益,行业管理稳中求进。组织公安、交通、城建、工商、物价等部门开展了交通运输市场整治,有效打击了非法营运;加大了超限运输治理力度,减少了公路损害;加强了水陆运输安全管理,完善了安全设施,整改了各类隐患,保证了运输安全。查处违规客车400余台次,“黑车”营运220台次,超限车辆8350台次,无水陆运输安全责任事故;拓展了客运业务,新增客运线路4条,更新客车15台,实现客运营运收入1620万元,上交税金90万元,方便了人民群众安全便捷出行。
(四)注重交通征稽的质量效益,规费征收完成任务。广泛开展征稽竞赛活动,实行了电脑征费、银联征费、短信提示征费,最大限度地方便了车主缴费,全年完成交通规费1449万元。广大交通规费征管人员克服了燃油税改革的影响,班子不散、人心不散、队伍不散,以高度的事业心、责任感和使命感,讲政治、讲大局,为交通规费征收工作作出了重大贡献,充分体现了交通征稽队伍是一支敢于改革、勇于改革、支持改革、经得起考验的队伍。
(五)注重廉政教育的质量效益,文明创建纵深推进。开展了“廉政交通三做起”活动,与检察机关联合开展了共同预防职务犯罪活动。加强了工程建设、行政执法、规费征收等交通领域的源头治理力度,全系统无“三乱”行为,无违法违纪案件,开展了执法评比、文明驾驶评比、文明优质服务车评比活动,树立了文明服务新形象。
回顾一年来的工作,主要有5个方面的经验值得总结。
一是交通发展必须坚持统筹规划。必须把交通工作放在全市经济社会发展大局中去统筹规划,牢牢把握发展主题,始终坚持与时俱进,确保市委、市政府和省、市交通部门交办各项任务的圆满完成。坚持科学理论指导交通实践,理清发展思路,注重统筹规划,突出工作重点。抓住影响和制约交通发展的突出矛盾,抢抓机遇加快公路改造,科学规划运输场站建设,用心思考交通行业管理,注重统筹交通各行业的协调发展。这是做好交通工作的根本前提。
二是交通发展必须坚持为民便民。始终把实现人民群众的根本利益作为交通工作的出发点和落脚点,扎扎实实为人民群众办好事、办实事,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的交通问题。精心组织施工,积极破解资金难题,加强工程建设管理,为新农村建设打下坚实基础;下大气力整治道路交通秩序,严厉打击运输市场各类不规范经营行为,为人民群众提供安全、优质的交通运输环境;大力精简行政审批事项,简化办事程序,规范许可行为,最大限度地做到便民、利民、惠民。这是做好交通工作的检验标准。
三是交通发展必须坚持“三个责任重于泰山”。交通安全事故概率高、建设项目多、资金开支大,安全、质量、廉政是关系交通事业健康发展的三个重大问题。必须始终坚持“责任重于泰山”,把安全生产、工程质量、廉政建设作为交通工作的永恒主题,警钟长鸣,常抓不懈,确保交通事业健康稳定发展。这是做好交通工作的重要保障。
四是交通发展必须坚持营造良好的外部环境。交通是一项社会公益性、基础性、先导性工程,其发展状况直接关系到地方经济发展,关系到人民群众生产生活质量,涉及到社会方方面面,需要全社会的关心和支持。只有坚持依靠党委政府重视支持,依靠各部门协调配合,依靠广大人民群众的支持,把交通部门行为变为政府行为和社会行为,才能实现“四个转变”和“大办交通、办大交通”目标愿望,才能为交通发展营造良好的外部环境。这是做好交通工作的坚实基础。
五是交通发展必须坚持改革创新。改革是动力,攻坚是关键,发展是目的,稳定是前提。必须树立“事在人为、业在人创”的信心,以共克时艰、决战决胜的精神状态,以解放思想、攻坚克难的实际行动,在改革中探索新路,在攻坚中破解难题,在发展中保持稳定,在稳定中推进改革。这是做好交通工作的持久动力。
20xx年全市交通工作虽然取得了较大成绩,但仍存在着许多不尽人意的地方,主要表现在:建设计划不足,资金筹措不足,项目储备不足,很大程度上影响着安陆交通的发展;运输市场矛盾突出,管理难度大,存在着很多不稳定的因素;交通系统改革、发展、稳定的任务还十分繁重。全市上下要进一步增强忧患意识、危机意识、责任意识,自加压力,切实增强责任感和使命感,以新的思路和举措促进安陆交通事业又好又快发展。
二、抢抓机遇,攻坚克难,全力做好20xx年的交通工作。
20xx年是新中国成立60周年,是我们抢抓机遇、科学发展,加快推进“”规划顺利实施的关键一年,也是交通改革发展的攻坚之年,我们要把思想认识和行动统一到中央、省、市决策和部署上来,继续坚持“快、激情、事业凝聚人心”的工作理念,树立信心,不惧艰难,积极争取交通大政策,实施交通大手笔,形成交通大合唱。
20xx年,全市交通工作的主要任务是:“突出三个重点,实现三个确保;围绕七大目标任务、着力在七个方面下功夫”,即突出保增长重点,加快武汉城市圈交通一体化建设步伐,确保实现交通基础设施总投资规模1.1亿元;突出保民生重点,加快农村交通和城市公共交通建设,确保基本实现村村通和城区公交全覆盖;突出保稳定重点,加强运输市场和建设市场监管,加强行业党风廉政建设和文明创建,确保行业安全稳定无事故。
“七大目标任务”是:
1、项目储备和项目申报。不断增加项目储备,争取调增农村公路计划,争取落实316国道外迁、大天线外迁和东西循环公路三大项目。
2、交通基础设施建设。完成“一路二桥四站五线”的建设任务,“一路”就是75.3公里通村公路建设,同时努力争取更多的通村公路建设计划。“二桥”就是府河大桥竣工、仰棚渡改桥开工。同时还要完成18座危桥改造任务。“四站”就是长途客运站建设、长途货运站的立项和2个乡镇五级客运站建设工作。同时还要完成招呼牌、候车棚的建设。“五线”就是赵王线、杨李线、水长线、五黄线共53公里的县乡道改造工程和9.1公里的大天线建设。
3、公路养护工作。超限车辆控制在5%以下,超限车辆卸载率100%,路产路权得到有效维护。实现干线平均好路率90%,干支线好路率85%,通村公路好路率80%,进一步落实通村公路养护的责任、资金、人员。
4、行业管理。加强运输市场管理,黑车打击面90%;建立运输市场管理的长效机制;加强农村客运市场网络建设;维修市场整治率100%。完成各项生产任务,新开辟省际客运线路1-2条。
5、工程质量和安全生产。各分项、分部、单位工程质量合格率100%,重点工程优良率达到90%以上,工程质量监督覆盖率100%。进一步落实安全责任制、责任追究制、检查督办制和隐患整改制度,船舶安全面98%,车辆隐患整改率100%,违规违章驾驶查处率100%,施工安全率100%,确保水陆无安全责任事故。
6、稳定工作。按照政策搞好人员安置,机构并转,确保交通系统人员稳定。全力维护出租车、公交车行业稳定。
7、党风廉政建设和精神文明建设。进一步加强行风建设,规范执法行为,无“三乱”行为、无违法违纪和腐败案件发生。
着力在以下七个方面下功夫:
(一)立足扩大内需,在上项目、保增长上下功夫。
一是全力以赴争上新项目。要抢抓国家扩大交通基础设施投资机遇争项目,充分利用国家投资政策,争取更多的建设项目;要搞好规划报项目,充分利用“1+8武汉城市圈”等规划争取更多的“融入”项目;要结合安陆实际,重点争取316国道外迁、大天线外迁、东西循环公路建设等项目;要整合资源谋划大项目,抓紧时间认真谋划对安陆有影响、带动力强的战略性、大规模交通工程项目。要通过各种渠道,利用各种资源,千方百计、不遗余力争计划。在全市形成跑项目、争计划、保增长的高潮,真正建立“规划一批、论证一批、在建一批、储备一批”的项目工作机制。
二是全力以赴加快在建项目建设。突出抓好一季度的各项生产,确保开好局、起好步,实现开门红。府河大桥、桑树大桥、316国道凤凰立交桥连接线等在建工程要加快进度,加大设备投入,强化组织施工,特别是府河大桥建设,要在国庆节前建成通车;大天线、水长线、赵王线等要迅速组织,迅速准备,迅速开工;长途客运站建设、长途货运站的立项工作要尽快起步。
三是全力以赴抓好通村公路建设。市里已经将建设任务分解到了各乡镇处,各乡镇处要迅速安排布置,早宣传、早动员、早筹资、早开工。需要强调的是,根据省交通厅通村公路建设计划安排,20xx年、20xx年是通村公路大规模建设的最后2年。20xx年以后,通村公路建设不会再有大的计划安排,因此各地主要领导务必要高度重视,抢抓政策机遇,大力组织建设配套资金,全面完成通村公路建设。
(二)立足资金保障,在多元化资金筹措上下功夫。
交通要发展,资金是保障。在交通建设资金筹措上,全市积累了很好经验,要进一步拓宽建设资金筹措渠道。一是进一步争取建设计划,争取上级补助资金;二是进一步吸纳社会资金。建立交通融资新机制,探索新的交通融资平台,最大限度地吸纳社会各类资金用于交通建设;三是进一步增强招商引资力度。鼓励公路“三权”捆绑出让,用市场的办法吸引资金、土地等资源更多地投向交通,着力破解交通融资难题;四是积极争取银行合作。用足、用好、用活信贷政策,吸引银行资金注入交通建设。
(三)立足长效管理,在强化通村公路养护上下功夫。
到目前,全市已经建成通村公路约1000公里,每年都以30%的比例增长,但通村公路养护好路率却以20%的比例下降,养护形势不容乐观。今年是全面落实《安陆市农村公路养护管理办法》的第一年,要建立完善公路养护招投标制,积极推进养护作业市场化、养护队伍专业化、施工机械化,加强日常性养护、预防性养护、科学性养护和安全性养护。一是进一步落实养护责任,明确乡镇政府、村委会、养护人和相关部门的养护责任,特别是要加强养护人员的责任,形成职责明确、上下联动、齐抓共管的责任机制;二是进一步落实养护管理,严格实行合同管理、程序管理和标准管理,形成规范有序的管理机制;三是进一步落实养护资金,形成多元化的资金筹措机制;四是进一步落实检查考核制度,加强对路面、路肩、边沟、绿化等养护内容检查考核,推动通村公路养护责任落实到位;五是加大治超工作力度。严格依法治理超载运输,坚持文明规范服务,确保道路安全畅通。
(四)立足规范有序,在加强运输市场管理上下功夫。
突出站场建设,发展运输市场。要加快工作进度,确保长途客运站尽快开工建设。按照“谁积极,支持谁”的原则,完成2个乡镇五级客运站建设。坚持路运并举方针,以站场建设为依托,以延伸客运线路为手段,进一步发展和完善城乡客运市场,加快推进“路站运一体化”,力争实现路通车通,推动道路运输业又好又快发展。
突出运输市场管理,规范客运市场秩序。运输市场管理要认真处理好“三个矛盾”,即:管理者与经营者的矛盾、班线客运与出租、公交客运的矛盾、合法经营者与非法经营者的矛盾。这三个矛盾处理不好,运输市场就不会稳定。要加大工作力度,加大投入力度,深入开展“打黑”活动,打击违法经营行为;不断整治客运市场,打击违规经营行为;不断提高执法水平,形成管理合力。要加大体制机制创新工作力度,切实加大出租车市场、水陆交通安全、交通应急能力建设管理等体制机制创新,尤其在出租车市场管理上,要探索新机制,实现新突破。要深入开展“麻木”市场整顿调查研究,制订切实可行的工作方案,供市委、市政府决策研究。要进一步完善各项管理制度和市场投诉处理制度,建立规范合理有效的长效管理机制。
(五)立足又好又快,在确保交通质量安全上下功夫。
一是抓质量。牢固树立“百年大计、质量第一”的观念,加强质量现场巡检,全面落实质量管理各项规章制度。提高一线施工人员的操作技能,抓好隐蔽工程、重点部位、关键工序的监督检查。扎实开展以诚信建设为主题的“诚信杯”重点工程劳动竞赛,要求参建单位讲诚信、守合同、重承诺。无论是政府投资项目,还是民营项目,都要言而有信,诚实守信,优质高效。完善各项工程建设管理制度,特别是要加强通村公路建设质量管理,所有通村公路必须按要求组织验收,质量合格达标后才能列入资金拨付计划,绝不允许出现“豆腐渣”工程,绝不允许工程建设不到位给养护带来难度和隐患。
二是抓安全。安全责任重于泰山。这几年,我市没有出现大的安全事故,容易让人盲目乐观,产生松劲情绪,这本身就非常危险,安全生产这根弦一刻也不能放松。要按照“杜绝重特大事故、减少一般事故”的总体要求,进一步夯实施工安全基础性工作,继续深入开展隐患排查治理活动,严格落实隐患整治“档案制”、“销号制”、“通报制”、“安全风险评估制”和“重大事故第一时间报告制”,重点抓好府河大桥、桑树大桥等工程建设的安全督查。加强源头监管,确保水上和道路运输安全。加强对重点水域的安全监管,增强从业人员的安全意识和技能。加强对车辆、船舶技术性能的检测管理和安全监督,严格落实“三不进站、五不出站”制度,切实加强道路客货运输安全管理,真正做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致,千方百计杜绝重特大安全事故发生。
(六)立足以人为本,在维持交通行业稳定上下功夫。
交通事业发展迅速,交通工作亮点纷呈,但交通行业不稳定因素也较为突出,给我们的工作带来了一定的负面影响,必须引起高度重视。稳定是工作的前提,我们要把加强管理、搞好稳定作为第一任务,正确处理好改革、发展和稳定的关系。
要努力做好人员安置工作。国家燃油税改革给交通系统带来的最大问题就是人员安置问题。一是要按照国家政策安置人员;二是要按照“以人为本、公平公正、有情操作”的原则实施交管站改革。市交通局要积极向上争取政策,争取支持,妥善搞好交管站人员安置问题。不管采取哪种改革形式,都要积极稳妥,切实有效。交管站人员也要不等不靠,加强自身学习,增强再上新岗位的能力和本领。市政府承诺,只要是上面有政策,我市将不折不扣地将政策执行到位,人员安置待遇不会比孝感市其他县市低。市交通局和各交管站站长要把队伍凝聚起来,要教育干部职工明政策、识大体、顾大局,保持良好心态,保持稳定态势,绝不要受周边县市影响,上访闹事。对挑头上访闹事的,坚决取消其参加下一轮改革的资格。
要努力维护运输市场稳定。出租车、公交车行业是与人民群众息息相关的窗口行业,是我市运输市场最不稳定的因素,其根源在于经营业主间的经济利益冲突。对公交客运市场要规范许可行为,规范经营行为,科学合理管理,协调好线路与线路、车辆与车辆的关系;对出租客运市场,要调整好管理公司与车主的关系,调控市场总量,解决供求矛盾,探索建立出租车经营期限制,完善市场退出机制。按照省政府要求,出租车、公交车需要增加运力的,必须报省政府批准,任何人无权擅自批准。要坚决杜绝暗地支持业主买车搞客运,企图通过造成既成事实,引发矛盾纠纷,再转为公开合法经营。要进一步加大“打黑”力度,改善出租车和公交客运经营环境,避免发生集体上访、罢运等突发事件。一旦发生突发事件,相关单位主要负责人要第一时间赶到现场,第一时间采取有力措施控制事态,坚决将不稳定因素消除在萌芽状态。
要努力提高应急反应能力。建立健全各类交通应急预案,明确各类应急责任,加强应急演练,建立防范和处置突发事件的长效机制,形成信息畅通、反应迅速、保障有力的交通应急保障体系。
(七)立足清正廉洁,在加强队伍建设上下功夫。
大力加强交通系统各级领导班子和职工队伍建设。全面实现保增长、保民生、保稳定和“交通改革攻坚年”各项目标,关键在于强有力的领导班子和高素质的干部职工队伍。要狠抓领导班子建设,认真学习和实践科学发展观,增强宗旨观念,提高执行力,强化责任意识,切实担负起加快新一轮交通建设的重任和历史使命。要加强对干部职工队伍的教育和培训,不断提高业务素质,适应新形势对各级领导干部和交通人的新要求。
保持清正廉洁。交通工作是一项社会关注度很高、敏感度很强的行业,必须要清白做人,干净做事。要认真落实党风廉政建设的各项规定,进一步加强廉政交通建设重点环节的监督管理。要把交通领域里的招标投标、工程监理、设计变更、线路审批等环节作为重点,加大防治工作力度,严肃查处工作人员利用职权或工作上的便利,参与和干预经营活动,谋取非法利益和索贿受贿的行为;要充分发挥审计部门的职能作用,加强各项工程的跟踪审计,确保工程款项专款专用,拨付程序合法、渠道畅通;要加大政风行风建设力度,切实解决损害人民群众利益的突出问题,巩固公路、水路治理“三乱”成果。继续深化与检察院、审计局的联合共建机制,实现监督关口前移,确保管理到位,不发生违纪违法案件。
加强作风建设,埋头苦干狠抓各项工作的落实。作风体现形象,作风决定成败,要坚持“从严带队伍、从俭办事业、从实抓作风”。对已经确定的20xx年交通各项任务和目标,要大胆创新地干,求真务实地干,团结协作地干,艰苦奋斗地干,又好又快地干。要加强领导,明确责任,细化目标,强化管理,认真考核,严格奖惩,促进各项工作切实落到实处。
同志们,20xx年交通工作任务艰巨,全市上下一定要再接再厉,加强协作,扎实工作,为实现我市交通事业持续快速发展,构建和谐安陆做出新的更大的贡献。
交通局工作会议讲话材料篇十六
各位领导、各位同仁:大家好,非常感谢总行领导对城西支行的关心,也非常感谢各位同仁给予我们的大力支持,在工作中虽然我们只是做了自己应该做的事情,但是总行首长和同志们却给了我们更多的荣誉,在此,我代表城西支行全体干部职工向大家表示深深的谢意,也更愿意谈几点体会,与兄弟支行共同交流、共同学习、共同进步。
一、坚持特色化营销,借助外力,谋求再发展。
自2-x年年初以来,城西支行经历了一个由小到大,由弱到强的渐进过程,到去年底,存款顺利突破亿元大关,成绩固然可喜,但问题也随之摆到了我们面前,那就是职工潜力挖掘渐尽,客户资源相对减少,再发展后劲略显不足,我想兄弟支行的发展过程中可能也会或多或少遇到此类问题。
经过细致的市场调查和广泛征求大家的意见,在总行信贷营销和文明创建精神的指引下,结合城西支行实际,我们提出了搞特色化营销,借助外力,谋求再发展的整体思路。每个支行都有自己的实际情况和特点,而贯彻落实总行一系列的方针政策关键是结合实际灵活运用,最终目的是取得成效。城西支行周边由于没有大型居民区,因此,储蓄资源相对缺乏,而随着支行业务量增大,如果没有一定的储蓄存款支持则整体规模很难稳定。
为了合理调整支行存款结构,我们以总行的兼职营销员政策为突破口,通过聘用一定数量的兼职营销员,同时将支行与社区的对接服务,与学校的“小行长”活动,与企事业单位的“文明创建”活动等一系列特色化营销办法,通过学习培训等方式介绍给广大兼职营销员,再利用他们的关系和工作去开发市场,这一点也得到了广大营销员的热烈响应和大力支持,取得了良好的效果,不但解决了支行人手不够,资源不足的问题,而且储蓄存款也从去年初的壹仟万余元到目前突破了7仟万元,彻底解决了支行发展中的稳定性问题。
为了在特色化中寻求发展,我们将城西支行定位为:“以居民储蓄为基础,以汽销贷款为后盾,以大型商场为突破,以兼职营销员为外力,以理念创新为源泉,以人性化服务为手段”的特色化支行。通过扎扎实实人性化服务去扩大影响,树立形象,赢得客户,通过不懈的努力,目前已初显成效,除了与几家大型商场成功合作外,连苏宁电器等单位也主动联系我支行寻求业务合作,并主动索求合作协议,上报总部审批,不管成功与否,他们都鼓舞了我们的士气,也更加坚定了支行的决心。沿着总行的信贷营销、文明创建战略,我们的道路也必将越走越宽广,社会影响力也必将越来越大。
二、理念创新是事业发展取之不尽的源泉。
支行要发展也需要强大的动力,而理念创新就是动力的源泉,在工作中我们始终坚持以人为本的理念,十几名职工不仅仅是被管理者,他们更是决策的参与者,荣誉的共享者。在工作中我们深深感到没有什么困难能够阻挡大家团结起来的力量,十几个头脑展现的智慧结合到一起更能形成一股强大的合力。
为了更加有利于业务的发展,我们将管理模式转化为全员参与,共商大计,将权力分配转化为以业务为准,部门分享,将服务方式转化为客户经理一对一的服务,在服务手段上我们倡导一户一策,花样翻新,与社区我们搞对接,与学校我们搞“小行长”。与幼儿园我们评“无敌小宝贝”,与商场我们搞联合卡,与小单位我们提倡人性化服务,与大客户我们以总行俱乐部为依托定期联谊,资源共享,信息交流,创新的背后带给我们的是客户的信任,规模的增加,是源源不断的发展潜力。
在工作中,我们始终倡导的是钉子精神,要求大家敢于去想,敢于去做,有1%的可能也要付出100%的努力,决不轻言放弃,很多客户也正是被我们的韧劲所感染,反过来又感染了我们更加努力的工作,说心里话,虽然取得了一点点成绩,我们更清醒的认识到前进的道路上仍然有许多困难需要克服,创业的压力也需要时时承受,但城西支行全体干部职工坚信,有总行党委的正确领导,有兄弟部门给予的大力支持和无私帮助,一定能够戒骄戒躁,不断学习,稳步前进,也一定能够为商业银行的发展做出更大的贡献,不足之处请多指正。谢谢大家!
交通局工作会议讲话材料篇十七
同志们:
20xx年,**县公安局交警大队在县委、县政府、县公安局、州交警支队的正确领导下,坚持以“压事故、保安全”为工作目标,在秩序管理、客运安全管理、事故预防和处理等工作方面取得突出成绩,确保全县连续四年未发生一起死亡三人以上的重特大道路交通事故,为全县的社会安全稳定做出了巨大贡献。今天,组织大家在这里隆重召开年终工作总结会,目的是认真总结过去一年各项工作;表彰先进,增强全体人员做好交通管理各项工作的信心和决心,全面开创20xx年度工作新局面。下面,我从我分管的车管所、客运安全管理、队伍管理三个方面做简要总结,并针对20xx年工作做具体安排。
一、车管工作方面。
20xx年,车管所在大队和上级业务部门的正确领导和大力支持下,以等级评定为目标,以服务交通管理工作为中心,大力加强车管所正规化建设,取得明显成效。
(1)业务办理情况。随着支队车管所业务的下放,20xx年,共办理国产小型汽车注册登记362辆,五类车注册登记134辆,检验小型汽车379辆,检验五类车108辆,补换登记证书15本,补领号牌20副,补领行驶证31本。提交驾驶人身体条件证明1260人次,补换汽车驾驶证230本,补换五类车驾驶证130本,注销c3c471本,五类车科目一预约50人次,科目二三预约40人次,发放五类车驾驶证40本。
(2)队伍建设情况。一是加强队伍建设,全面提高民警素质和业务水平,扎实开展政治思想和纪律作风集中教育整顿活动。全体车管民警、协警员按照上级的部署和要求,深入学习,认真查找摆在依法办事、服务群众等方面存在的问题,提出了针对性整改措施,通过学习教育,使民警进一步转变执法观念,端正了态度,提高了工作效率。二是建立健全业务培训制度,加强对车管民警的业务培训。为了保证每位民警熟悉车辆管理工作的法律、法规、政策和标准,车管所多次参加支队开展的车管业务培训,并自行组织民警、协警员认真学习公安部《机动车登记规定》(第102号令),通过一系列的培训学习,有效提高了车管民警、协警员的业务水平。
(3)便民、利民服务。为深入贯彻落实便民、利民措施,不断提高服务质量,加强基础服务建设,改善办公环境,完善办公设施,提高便民利民措施。一是为了确保公安部第102号令顺利实施,在上级的大力支持下,大队投资30余万元,改建搬迁车管所,解决了原来车管办证大厅狭窄,群众停车困难的问题。二是按照《机动车登记规定》(第102号令)的要求,科学合理设置业务窗口,对外设置机动车窗口3个,驾驶证窗口2个,基本实现了“一窗式”服务,有效地缓解了业务量大,办事群众拥挤的现象。三是创新社会服务管理,试行“朝九晚五”作息制度,缩短办事群众等候时间,方便群众办理车管业务。四是丰富警务公开内容,进一步完善便民设施。把办理业务的法律依据、办事指南、办理程序、收费项目及标准、表样、大厅业务范围、服务时限等依法进行公示,并在大厅摆放座椅、笔墨、胶水、剪刀、饮水机、纸杯等。
二、客运安全管理方面。
20xx年,为切实加强全县客运车辆安全管理工作,预防和减少客运车辆交通事故的发生,我队以落实客运交通安全集中整治为重点,从四个方面入手,进一步加强辖区客运车辆安全管理工作,确保辖区了内未发生一起死亡三人以上的重特大道路交通事故。
(1)进一步加大宣传教育力度。大队联合交通、客运企业等相关部门开展全方位、多层次的道路交通安全宣传教育工作。一是通过集中授课、观看宣传片等方式教育车主、驾驶人及其他从业人员自觉遵守道路交通安全法律法规,使之在思想上引起重视;二是通过组织开展宣传教育活动,以发放宣传资料、播放宣传片、悬挂张贴标语广告等方式教育交通参与者从保护自身安全的角度,不乘超员车、不坐违法车,做文明交通的主导者,全面增强了客运驾驶员和乘坐人员的守法意识、安全意识和文明意识。
(2)进一步加强对客运企业完善各项安全管理制度的监督力度。大队经常组织车管民警深入辖区客运企业检查漏洞,督促完善相关安全生产制度,强化各岗位工作人员职责,加强内部人、车管理,健全各类相关簿册、台帐登记,切实使各项制度落到实处。同时,严格站内例检、出站口验收,有“三品”车、超员车坚决不能出站,安全技术检查不过关的车辆坚决不能上路。
(3)进一步强化对客运车辆驾驶人和客运企业法人的监督管理。一是严格审查驾驶员资质,对准驾车型不符、交通违法记满12分或发生重大道路交通事故负主要责任以上的客运驾驶人和运输危化品驾驶人一律停止营运;二是对企业法人、驾驶人进行面对面的教育;三是要求客运企业对所属车辆发生严重超员交通违法的,除交警部门依法处罚外,企业内部要对相关责任人实施处罚,并取消违法驾驶人客运车辆驾驶资格。
(4)进一步调整完善勤务制度,加强路面管控。一是在客运车辆集中的线路实行常态化检查;二是加强公路巡逻检查,开展动态管控;三是研究客车的违法特性,找准重点区域、重点线路、重点时段,调动队伍实施突击整治,严厉查处客车违法行为。通过全方位路面管控,最大限度减少客车超载超速等交通违法行为的发生,努力消除事故隐患,保障客运车辆交通安全。
三、队伍管理方面。
20xx年,为有效防止各类违法违纪问题的再次发生,大队结合大队队伍管理实际,不断健全完善管理机制,加强队伍建设,充分发挥队伍管理的整体效能,助推各项业务工作深入开展。
(1)落实定期思想分析制度。大队一直将上级部署开展的各项队伍主题教育实践活动与队伍管理有机结合,坚持实行每月定期分析民警思想动态,及时找出民警思想和队伍管理中的薄弱环节,坚持发现问题及时解决,把违法违纪苗头性问题消除在萌芽状态,切实打牢思想基础。
(2)落实日常教育引导制度。结合正在开展的执法规范化建设,落实每周五集中学习制度,对队伍中出现的苗头性、倾向性问题及时进行引导,对症下药,落实教育引导的针对性措施,同时加强队伍教育培训,针对不断变化的交通管理形势,强化民警的政治素质、业务技能和规范执法执勤水平,使民警逐渐由知识单一型向知识智能型、复合型转变,提高了队伍的战斗力。
(3)落实违纪苗头警示机制。针对各地出现的公路“三乱”问题,大队通过开展学习先进典型、收看警示教育片、讨论交流等形式,充分利用正反两方面的典型案例开展教育和警示,使民警在经常性的教育过程中,增强组织纪律观念、法制观念、宗旨观念,树立正确的世界观、人生观和价值观,筑牢思想防线。同时,要求全体民警、协警员严格执行禁令、规定,针对容易发生问题的环节,进行全面梳理排查,定期分析,对症下药,加强重点监管教育,做到关口前移,防范在先。
交通局工作会议讲话材料篇十八
同志们:
今天,我们在这里召开全市标准化工作会议,传达全省标准化工作会议精神,总结“”以来我市标准化工作取得的成效和经验,安排部署“”期间标准化工作的方向和重点。这次会议得到了省质监局的高度重视,雷动楚副局长亲临指导。在此,我谨代表中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府,向长期以来关心、支持和帮助攀枝花建设发展的省质监局,表示衷心的感谢!下面,我就搞好全市标准化工作再讲几点意见:
一、统一思想认识,增强做好标准化工作的紧迫感和责任感。
标准化工作是支撑和引领经济社会发展的重要技术基础,也是提升一个国家和地区自主创新能力的必由之路。“”期间,我市标准化工作紧紧围绕支柱产业、优势产业和特色产业,积极抢占技术标准制高点,为提升全市产品质量和产业综合竞争力、促进经济结构优化调整发挥了重要作用。已经到来的“”,是创新驱动的重要时期,更是标准化竞争的关键时期。攀枝花作为典型的资源型城市,要顺利实现“四个翻番”目标,在全省率先建成全面小康社会,就必须坚定不移地加快标准化工作,为经济社会发展提供有力的内在支撑。
(一)坚定不移地加快标准化工作,是我市实现经济社会跨越发展的重要基础。无数事实反复证明,地区与地区经济竞争力的较量,归根结底是区域整体质量的较量,技术标准是对产品质量、规格和检验方法等所作的技术规定,已成为当今国际经济竞争的重要手段。谁拥有科学先进的技术标准,谁就有可靠强大的质量竞争力;谁拥有占据市场竞争制高点的技术标准,谁就有市场经济的“话语权”。我市的经济发展方式要实现从低质量低效益的“以量取胜”向高质量高效益的“以质取胜”转变,就必须牢牢把握技术标准这个关键环节,加快建立与我市经济社会发展水平相适应的标准体系。
(二)坚定不移地加快标准化工作,是我市提升产业竞争实力的重要举措。标准化是科技成果转化为生产力的桥梁,标准是市场竞争的游戏规则,谁掌握了标准的制订权,谁的技术就成为标准,谁就能控制产业链的高端,进而控制产业的发展总体方向,获得最大效益和生存空间。当前,我市资源综合利用水平还不高,产业层次比较低,特色优势资源的经济价值和社会效益尚未得到充分发挥,究其缘由,标准化水平不高是重要原因之一。因此,要加快发展“6+2”特色产业,做强做大优势产业,就必须苦练内功,加大研发力度,用标准的创新和突破,促进产业竞争力的提升和增强。
(三)坚定不移地加快标准化工作,是维护人民群众生命财产安全的重要保障。标准是加强产品质量监管的重要依据。近期引发社会广泛关注的“毒奶粉”、“化学火锅”、“双汇瘦肉精”等食品安全事件,无一不是因为标准不高、标准缺失或标准执行不严格造成的。标准还涉及百姓生活的方方面面,大至房屋汽车,小到柴米油盐,无一不需要标准的约束和规范。只有切切实实的搞好标准化工作,才能为全市人民营造安全放心的消费环境,才能使全市人民真正享受到改革发展的成果。
二、把握工作重点,推动标准化工作再上新台阶。
当前和今后一个时期,全市标准化工作的重点是,紧紧围绕“四个倾力打造”战略重点,有计划、有步骤地加快推进三次产业的标准化工作。
(一)围绕工业强市目标,突出钒钛资源综合利用,做强工业。我市拥有得天独厚的钒钛资源,在钒钛产业标准方面已经获得了一定的话语权。要继续围绕钒钛资源综合开发利用,大力开展钒钛制品标准化工作,积极参加国家有关钒钛制品标准制定活动,争取建立全国钒钛制品专业标准化委员会、分技术委员会或工作组,争取将先进的企业技术标准转化为国家、行业钒钛制品标准。要充分利用含钒钛合金的耐磨、耐高温、高强度特性,积极发展机械加工产业,努力将含钒钛合金技术特点转化为技术标准,扩大含钒钛合金机械产品市场占有率。要把培育和发展战略性新兴产业作为今后一个时期标准化工作的重中之重,加快生物、太阳能产业标准化工作,并以此推动高新技术产业健康发展,带动传统产业转型升级,为强化我市“6+2”产业格局提供技术支撑。
(二)充分利用光热资源优势,加强农业标准化工作,做精农业。农业现代化是推进“三化”统筹的重点,没有农业的标准化,就没有农业的现代化。不实行农业标准化,就会影响农产品质量安全,削弱农产品市场竞争力,制约农业增效、农民增收和农村发展。要大力推进农业标准化,突出产品质量安全和环境质量安全,最大限度地提高农业经济安全运行质量,推进农业发展方式转变。要从农产品的选种、种植、病虫害防治、灌溉等方面开展农业标准化工作,推进无公害农产品、绿色食品、有机食品的认定认证工作,提升优势农产品市场竞争能力,打造攀枝花农产品品牌。要采取“公司+基地+标准+农户”的模式,发挥龙头企业的示范带动作用,促进农产品的集约化和规模化生产,提高我市农业产业化水平。
(三)依托次级交通枢纽,加强服务业标准化工作,做大三产。在全省标准化工作会议上,巨峰省长对我市的政务服务中心标准化工作给予了充分肯定。全市上下一定要以建设四川省政务服务标准化试点城市为契机,构建与现代服务业发展相适应的生活型、生产型服务业标准体系。要抓住次级交通枢纽建设的机遇,重点加强现代物流、旅游、会展、文化和商贸流通业等领域服务标准的修订工作,增强我市现代服务业对周边地区的辐射力和影响力,进一步确立区域性中心城市地位。要引导服务企业建立诚信体系,实施标准化管理,规范服务行为,用质量创造服务品牌,以品牌提升企业实力。要紧贴民生需求,积极推进社区、村镇服务和居家养老服务等民生标准化工作,为百姓安居乐业提供标准化服务。要针对百姓关注的重点、热点问题,加强涉及人身健康安全等方面的强制性标准检查,确保广大人民群众吃得放心、用得安心、生活得开心。
三、抓住关键环节,确保标准化工作取得实效。
标准化工作任务重、要求高、涉及面广,必须抓住组织宣传、企业主体、体系建设和技术服务四个关键环节,系统推进,确保各项工作落到实处。
(一)加强组织宣传工作。组织宣传是做好标准化工作的重要保障。市政府对标准化工作高度重视,已经下发了加快推进标准化工作的意见,成立了市标准化工作领导小组,并将标准化工作纳入县(区)政府、市级相关部门年度考核。目标管理部门要按要求加强督促考核,落实目标责任,确保标准化工作顺利开展。质监部门要发挥综合牵头作用,切实做好标准化工作的组织、协调、指导和监督实施;其它各部门、各企业、各行业要从全局出发,抓好相关任务的落实。要充分利用报刊、电视、网络等媒体,多层面、多视角宣传标准化工作,提高标准化在生产经营者和消费者中的认知度和普及率,进一步强化全社会学标准、讲标准、用标准的意识,共同推进我市标准化事业的持续健康发展。
(二)发挥企业主体作用。企业是做好标准化工作的主体力量。要引导企业高度重视标准化工作,积极采用国际标准和国内先进标准组织生产,改进生产工艺,提高标准落实到位率,提高推行科学管理、参与国际竞争的能力。要鼓励企业加强应用技术研究,提高科研能力,加大技术标准创新,推动科技成果尽快转化为技术标准、转化为生产能力,推动产业升级。支持企业积极参与行业标准、国家标准乃至国际标准的制(修)订工作,建立健全标准化管理体系,提升企业标准化水平。
(三)加快建设标准体系。标准体系是做好标准化工作的技术支撑。要从全市经济社会发展大局出发,按照面向市场、突出重点的要求,以“6+2”特色产业、农业、现代服务业、节能减排等标准体系为重点,加强标准体系规划建设,扩大标准体系覆盖面。要围绕各重点产业发展需要,以查漏补缺、完善体系为重点,有针对性地开展标准的制(修)订工作,分阶段、分层次建立健全标准体系。要以创新型城市建设为契机,依托大专院校、科研院所、企业技术中心等技术创新平台,加大标准制订与技术创新的结合力度,使更多的科技创新成果尽快转化为标准,提高标准的技术水平。
(四)提升技术服务能力。技术服务是做好标准化工作的必要条件。要鼓励企业、科研院所、大专院校,积极申报组建全国标准化技术组织,争取相关领域行业标准、国家标准制(修)订的“话语权”和主动权。要广泛收集与我市经济社会发展关联度较高的各类标准,建立和完善标准化信息交流服务平台,为全市各行业提供权威、高效的标准化信息服务。
同志们,做好新形势下的标准化工作,意义重大,任重道远。全市上下一定要按照今天会议的要求,认真落实雷动楚副局长的讲话精神,以对群众高度负责的态度,以为发展添砖加瓦的热情,突出重点,整体推进,努力开创标准化工作的新局面,为全市经济社会大发展、新跨越做出积极的贡献!