2023年新农村建设会议发言(优秀18篇)
通过总结,我们可以发现自己的优点和不足,进而做出相应的改进和调整。写总结的过程是一种思考和思维整合的过程,能够培养我们的思维灵活性。总结范文是对一段时间的工作和学习的集中评述,值得我们细细品味。
新农村建设会议发言篇一
今年以来,__村新农村建设在县委政府的高度重视下,在市县新农办和有关联镇包扶部门的精心指导和帮助下,按照打造"人居环境新村、特色产业大村、休闲旅游名村"的总体目标,本着"高起点、有特色、重实效"的思路,采取统一规划,分步实施的方式,科学规划,打造亮点,整合项目,捆绑投入,根据《__村新农村示范点建设规划》和《__村新农村示范点建设实施方案》,较好完成了20__年__村新农村建设年度任务。
(一)加强组织领导,夯实工作责任。
年初,镇政府成立了由镇长任组长,党委副书记、纪委书记,分管副镇长任副组长,__村包村干部和村"两委"负责人为成员的新农村建设领导小组,领导小组下设项目实施组和监督检查组,负责督促、指导、协调__村新农村建设项目,并落实包抓领导和干部,明确镇村两级责任,将任务进行细化、量化,逐一分解,落实到人。并每月召开一次专题会议,就新农村建设工作推进情况进行总结布署,解决工作中遇到的实际问题,听取干部群众意见,确保新农村建设各项工作高效有序推动和运转。
(二)完善基础设施建设,改善生产生活条件。
20__年度全村基础设施项目建设总投资85.5万元。其中新农村建设专项资金17.5万元,财政一事一议资金60万元,群众自筹8万元。硬化组户路4.5公里,受益455人。总投资2.5万元,其中专项资金1.5万元,群众自筹1万元;硬化入户路900米,受益120人。总投资4万元,其中专项资金3万元,群众自筹1万元;新建便民桥2座,受益315人。总投资77万元,其中专项资金12万元,财政一事一议资金60万元,群众自筹5万元;维修吊桥1座,受益220人。总投资2万元,其中专项资金1万元,群众自筹1万元。基础设施建设极大改善了群众生产生活条件。
(三)加强村庄整治,美化人居环境。
面对__村村庄建设缺乏统一规划,布局零散,标准杂乱,没有特色亮点,加之可利用建设用地紧张等因素,我镇首先邀请县村建站对村镇建设总体布局进行了规划设计,并按照新村要求,全面开展村庄整治工作,加大了环境治理力度,改善群众生活条件。全村新建垃圾池2处,彻底解决了垃圾乱倒、柴草乱堆、污水乱流的"脏、乱、差"现象;建造公厕1处;安装太阳能路灯10盏;绘制文化墙3面,制作固定宣传牌1面,刷写固定标语2幅;新建花坛10个;完成了__村街道绿化美化工作,使全村的人居环境得到很大改善,村容村貌焕然一新。环境美化综合治理项目总投资71.5万元。其中专项资金31.5万元,群众自筹40万元。通过人居环境整治,群众多层次、多渠道的了解和认识新农村的建设内容和成果,提高群众参与项目建设的积极性和主动性。
(四)力推产业发展,促进农民增收。
__村在新农村建设工作中,深入挖掘本村潜力,培育特色支柱产业。20__年共发展食用菌35万筒,受益农户132人,产生经济效益达105万元;乌鸡养殖20__0只,受益农户312人,实现产值120万元,利润10万元;生猪养殖1000头,受益农户851人;发展核桃园100亩,受益农户391人。为新农村建设找到了合理的经济支撑点,拓展了增收渠道,有效的提高了农民增收水平。
(五)合理利用各种载体,营造良好建设氛围。
镇村两级利用宣传栏、党员远程教育、标语、横幅等多种载体和宣传方式,不断丰富村民的精神文化生活,全年举行了三次农村实用技术培训班,定期的组织村民学习实用技术,拓宽增收渠道,提升致富能力,积极巩固平安创建成果,维护社会稳定和谐,结合"三问三解三服务三促进"活动,县委农工部、县司法局等联村包扶单位从项目、资金、技术、培训上给予了大量的倾斜和支持照顾,并积极深入村组,化民忧,解民困,从项目建设实际出发,结对子,解难题,想办法,出主意,极大地营造了良好的全民参与新农村建设社会氛围,起到了积极地引导、教育和推动作用。
一是项目资金投入与项目建成预期效益存在一定差距,村内无其它集体经济收入,20__年__村新农村项目建设总投资278万元,新农村建设专项资金投入57万元,农民自筹资金197万元,捆绑整合部门资金投入24万元。虽经镇村两级努力,但村组路、便民桥等建设项目仍然存在一定资金困难,影响了工程正常进度;二是受地理条件限制,新农村民居建设用地审批程序环节多,镇村虽做了大量工作,但进度较缓慢;三是个别村组干部思想上还存在着"给了干,不给慢,效率低下,疲沓应付"的现象。这在以后工作中,我镇亟需改进和提高。
20__年,__新农村建设工作在稳步推进中虽取得一定的成效,但存在项目整合和工作滞后、推进缓慢等问题,已引起镇党委、政府高度反思,决心在下年度工作推进中采取硬措施,拿出硬办法,认真抓好工作落实,确保取得实效。
2013年我镇将紧紧围绕陕南移民集中安置点建设,加快集镇建设步伐,明年是我镇新农村示范点建设的关键之年,一是要集中力量、攻坚克难,不遗余力的完成安置点街道广场及水电配套建设、人居环境整治、产业增收致富等一系列建设项目,切实改善我镇群众的生产生活条件;二是要加快项目建设进度,保质保量按时完成2013年项目建设任务。按照《__村新农村示范点建设规划》,提早准备建设项目,确保在年初,各项目能顺利开工,并落实专人督促建设进度,检查工程质量,确保2013年建设项目任务能在10月份前全面完成;三是在完成好硬件任务的同时,我们还要进一步加强队伍建设,提高工作主动性和积极性,消除"托、等、靠"等依赖思想,进一步加大项目争跑和整合力度,切实将新农村建设政策实施好、落实好。
2013年,我镇将深刻贯彻落实""精神,继续加大工作力度,有效整合资源,严格按照年度工作计划和方案,把新农村建设与精神文明建设、平安建设、推进基层民主建设相结合,做到整体推进,全面发展。以新农村建设推动镇域经济社会可持续发展。
新农村建设会议发言篇二
同志们:
这次全县新农村建设工作会议,是、县政府决定召开的一次具有重要战略意义的会议。建设社会主义新农村,没有现成的经验,包括我们的《试点村建设规划》和《实施方案》,都是经过多次的酝酿、讨论和修改。但到现在还没有定稿,还是讨论稿。5月8日,、市政府召开了新农村建设动员大会,为落实会议精神,我们抓紧时间进行新农村建设工作的研究,并决定今天召开这次会议。刚才,我们传达了《通知》和《帮建工作方案》,宏景同志讲了很好的意见,希望大家抓好落实。特别是刚才几位同志讲了各自的做法,讲的都很好,值得我们有关单位和乡镇、村认真学习和借鉴。下面我再讲几个问题:
第一个问题,为什么要进行社会主义新农村建设
党的xx届五中全会提出建设社会主义新农村,这既是一个长期的发展方向,又是一项紧迫的现实任务,是中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策,是对我国经济社会发展规律、发展阶段和发展任务的科学把握,具有非常重大的历史意义和现实意义。近期我们许多同志都在议论这个话题,广大群众也对社会主义新农村建设非常关心,他们看电视新闻、看报纸,通过各种渠道,了解中央的政策。新农村建设已成为上上下下讨论的热门话题,因此我感到很多同志在认识上都上去了。但党中央、国务院在上世纪50年代就提出了新农村建设,今天又重新提出了新农村建设。今天为什么提?我感到今天之所以提出,是因为它有“新”的地方,有不同的地方,这就需要我们进一步去认识。我认为我们应该从以下几个方面来认识。
第一个“新”,我们是在新的时期、站在新的起点上提出的新农村建设。xx大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,xx届四中全会也提出全面提高党的执政能力。近年来,我国连续完成了几个五年计划,经济蓬勃发展,社会全面进步,国力不断增强,全国人均gdp超过1000美元,这标志一个国家经济发展进入新的阶段。就我县而言,xx年我县人均gdp就超过了1000美元,标志着我们又进入了新的发展阶段,历史经验证明,人均生产总值达到1000--3000美元,是一个快速通过区,国际一些发达国家发展的经历也告诉我们人均生产总值达到1000美元之后,都要进行农村建设,美国、日本、韩国历史上都开展过新农村运动。
第二个“新”,中央xx届三中全会提出统筹城乡发展的新思路。党的xx届三中全会提出的“五个统筹”新要求,即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和-谐发展、统筹国内发展和对外开放,是党中央提出的我国经济和社会发展的新思路,是指导我们今后发展的指导性原则,其中第一个就是统筹城乡发展。同时,中央近年来连续发了几个一号文件,提出了以农村税费改革为主要内容的新政策、新思路,包括农村综合改革、农村合作医疗、“多予、少取、放活”的方针和一系列的惠农政策,这些都是非常有份量的新思路、新改革、新举措,这些新思路、新改革、新举措也是我国社会主义新农村建设的重要内容。
第三个“新”,我们国家进入了以城带乡、以工补农,城市支持农村,工业反哺农业的新阶段。我们国家经过改革开放以来几十年的发展,工业化、农业化都有了很大发展,xx届四中全会上,xx同志提出了“两个趋向”的论断。“一个趋向”是工业化初期,农业支持工业,为工业提供积累;“再一个趋向”是当工业发展到相当程度以后,工业反哺农业,城市支持农村,实现工业、农业、城市、农村的协调发展。过去我们是处在“第一个趋向”时期,主要靠农业支持工业。但经过几十年的发展,我们目前已进入“第二个趋向”的时期,到了工业反哺农业时期,这时候提出新农村建设,正逢其时。现在我们进行新农村建设,我们有这样一个实力,有这样一个基础。
第四个“新”,我们进行新农村建设,有新的内容、新的模式。第一是新标准。各项基础设施建设,包括公路建设、广播电视、电话、村容村貌、改水改厕等,都不是过去简单的农村建设,而是具备了现代化的气息,运用了现代化的手段。第二是新环境。我们进行的社会主义新农村建设,发展的是生态农业、生态村,提出了发展经济不能以牺牲环境为代价,必须注重效率,注重环境,注重节约,实现可持续发展。第三是新农民。要培训社会主义新型农民,使之具备一定的思想政治素质,还要有一定的科学文化水平。第三是新产业。我们提出的农业。包括畜牧养殖等,都是绿色的、无公害的、生态的。同时,在产业发展上提出要发展新的经济组织,这也是“新”。第四是新村镇。新农村建设不仅是道路建设,还包括各种配套设施,包括环境,包括精神面貌、文化和体育,通过新农村建设形成社会主义的新风尚。因此,我们今天提出的新农村建设同过去不同,有它新的内涵和新的意义。这是我讲的第一个问题。
第二个问题,如何建设社会主义新农村。就是如何采取措施,扎实推进社会主义新农村建设,或者说是建设社会主义新农村的'主要任务。
第一点,要坚持规划先行。这个规划不仅仅是村镇规划,还包括工作目标、工作措施、工作任务。它包括三个方面。一是村镇规划。是比较综合的规划,哪些是居民区,哪些是生产区,哪些是文化活动中心,哪些是市场、连锁店,都要合理,都要规划清楚。二是经济发展的规划。也就是五年我们达到一个什么样的发展目标,要发展什么样的产业,突出什么样的特色,农民如何致富、农村如何发展,我们要有目标、有途径。三是公共事业的规划。包括广播电视、文化大院、卫生室、学校等,你们广播电视局、卫生局、教育局等单位都要有规划,你们今年发展多少,明年发展多少,都要有目标、任务和措施。只有规划好了,群众的积极性才能调动起来。所以我们要坚持规划先行,从规划抓起。
第二点,坚持把发展生产和增加农民收入放在首要和核心的位置。如果我们怕把社会主义新农村建设搞偏了,那就认真一点就不会偏,那就是始终坚持把发展生产和农民增收放在首要和核心的位置。在发展生产上,我们要坚持调整农业结构和推进产业化经营,要把各乡镇、各行政村的整体实力抓上去,实施强镇(乡)强村战略,不断提升各镇(乡)、村的综合经济实力在全市的位次,、省政府两年召开一次县域经济工作会议,表彰20个强县、10个快县,我们可以借鉴,在发展农村经济上,给大家压力,给大家动力。每一年或两年对强镇(乡)、强村或进位次较多的乡村进行表彰奖励。
第三点,加强农村基础设施和公共设施建设。这有三个方面,一是与农民的生产有密切关系的基础设施建设,主要是水利建设、道路建设。二是与农民有密切关系的公共事业建设,包括文化教育、卫生、计划生育等。三是与农民的生活有密切关系的基础设施建设,比如改水、改厕、改灶,也就是我们平时提到的农民最关心、最直接、最现实的问题。
第四点,要按照建设“优美城乡”的要求,扎实推进新农村建设。建设优美城乡,是我县“xx-x”时期的四大战略重点。要建设新农村,就要把改善农村环境作为主要内容,如果农村到处是垃圾、污水,不能称是新农村。同时,我们的新农村建设,是农民生活方式的一场革命。我们不能总是认为农村落后、农民落后,其实一部分农民并不比我们城里人差,有的还相当新潮。这次新农村建设,就是农民生活方式上的一场革命,我们要抓住这次机会,彻底改善农村人居环境,彻底改变人们对农村长期以来形成的根深蒂固的看法。这包括四个层次。一是从城市延伸到乡村的道路两侧的环境。主要包括县乡道路、村级道路,为此,我们成立了16个工作组,由不同的领导分包,具体负责实施。对于道路两侧的环境,我们的要求是道路两侧不能有违章建筑,不能乱搭乱建,不能有残垣断壁、破损房屋,特别是沿路的村、沿路的乡镇政府所在地,这是新农村建设的大环境。二是镇政府所在地的环境治理。去年到今年,我们绝大多数乡镇所在地面貌都有了大的改变,比如周庄、赵庄等,但还不行,标准还不高,这项工作我们还要抓紧抓好。三是村容。这是改善农民人居环境的一个中心环节、关键环节。我们要按照《方案》的要求,搞好“五有三化”建设。同时,还要做到“几无”,如没有垃圾、没有乱停乱放、没有违章建筑等。再一个是环境治理的软件建设,如龙泉寺村做的就比较好,有自己的环卫人员,其它村也要学习。四是农民自家的环境建设。厨房在哪儿,卫生间在哪儿,鸡舍、猪舍在哪儿,都要搞好,空地方要绿化、美化,通过庭院建设,使农户环境有明显的改变。
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新农村建设会议发言篇三
同志们:
一是依靠农民,自力更生,鼓励行动早的、快的。中国农村之广、农民之多,单靠外力,单靠国家支持,是杯水车薪。我们必须要明白,建设新农村,是农民建设自己的家园,靠外力是不行的,必须自力更生。就像各家过日子一样,自己挣家业,富起来的可能性很大,依靠自己心里有底。如果自己不干事,去要饭,永远吃半饱,而且不定时,永远做不了上等人,也会把子孙带坏了。建设新农村与各家过日子一个道理,必须靠各村、各组。只有你先“栽树”,上级才能来“浇水”。如果想争取支持,也只能用这种办法争取。只等不做,必然穷到底,别人没有兴趣支持你。县委、县政府把建设新农村的着力点,放在村组,就是基于这种规律。这也是今天召开村支部书记、村委会主任会议的初衷。今天正式宣布,县委、县政府在扶持资金、优惠政策上,不搞平均主义,重点支持想干、能干、行动快的村组。也就是说,谁行动早,谁积极,谁得到的实惠就多。
二是建设新农村所投入的人、财、物主要来自农民自主筹资筹劳。中央和自治区明确指出,鼓励农民自主筹资筹劳建设自己的家园不属于增加农民负担。各村组要放下思想包袱,大胆地组织农民筹资筹劳。但主要是筹劳出工,尽量少出钱。因为农民挣钱很难,出力可以自主。如果现在不抓住这个政策机遇,而外地抓住了,吃亏的是我们。并且一旦不允许了,我们又失去了一次发展的机遇。别人发展了,我们没有发展,一正一反的差距又拉大了。
三是筹资筹劳的办法是“一事一议”制度。一事一议是民主管理,要大胆地用,而且必须议成事,干成事。少数服从多数的原则是我们党管理社会和各类组织的基本原则。这是公理,谁违背了都是无理的。所以“一事一议”要少数服从多数,特别是党员要带头。要开好村民代表会,在开会之前要做好说理、教育工作,把工作做细。各乡镇要组织各村建立科学的“一事一议”细则,严格按制度办事。
四是建设新农村需要“村规民约”来管理农村。村规民约比法律管的面还要广。因为法律不是村里使用的工具,而且村民的一些行为达不到法律限制的程度,有法也不好用。所以认为“有法律了,就没有必要定村规民约了”的想法是错误的,不符合中国的实际,更不符合中国农村的实际。管理社会要有人权、财权、法权,农村不定“村规民约”,基层干部就没有管理农村的法权。所以要认真细化“村规民约”,包括奖罚条件与数额等内容。内容要细,要具体,它关系到农村的文明和公正,是件大事,一定要高度重视。各乡镇、各村都要抓好这项工作。
五是新农村建设必须发展集体经济。一个村是一个社会,它不是一个企业,管理社会离不开经济基础。“手里无米难唤鸡”、“手里无钱难公平”、“手里无钱难聚心”、“财是民之心”。国是这样,家是这样,村更是这样。要想当个称职的村支书、村主任,要想使自己的工作有杠杆,有手段,要想给百姓做点好事,提高威信,就必须发展集体经济,这是毫无疑问的。这是管理科学,也是党的基本理论。计划经济办集体经济难,市场经济下,是可以成功的,华西村、南街村、东山村、刘庄村都是成功的典型。国家的政策很开明,不管什么法,能把农村搞好了就是好办法。所以要大胆地、理直气壮地发展集体经济。一个村干部有没有能力,有没有水平,在很大程度上看你能不能发展集体经济。全国著名的支部书记,没有一个不是发展集体经济的。县委、县政府重点培养的也是这样的村支部书记,而不是看资历多长。发展集体经济的办法很多,如村队企业化、出租土地、干部带头发展中介服务组织等都是好办法。还可以扶持本村的能人。
六是坚强的支部班子是新农村建设的保障。县委、县政府正在制定农村支部书记、村主任选拔、使用、考核及待遇的有关政策。要大胆地选拔有能力、有事业心、敢于触及矛盾的干部担任两委主要干部。对优秀的可以提为乡镇领导,并逐步提高干部的经济待遇以及相关的社会保障待遇,让能人、有觉悟的人留在农村带领群众致富。过去,在农村的岗位上锻炼、培养了多少能人?当副,当省长,当县长的很多。这几年农村能人少了,都外出了,为什么?一个重要的原因是政治、经济地位不合理,没有提供一个良好的干事的舞台。县委、县政府下决心解决这个问题,否则太不公道了。中央领导最近有要求,自治区陈书记也提出了要求,我们平罗县要走在前头。能干好一个村的书记,就能干好一个乡,干好一个乡的,就能干好一个县。要大胆地使用优秀村支部书记。县里没有权力解决公务员身份,但可以解决政治待遇,可以先提拔为乡镇党委委员,仍然兼任村支部书记。年龄偏大的优秀村支部书记可以退休时享受待遇。同时,给优秀的村支部书记写史志,村支部书记退下来后,都要编入“堡垒颂”和“平罗农村党史记”。
二、要选准突破口,迅速行动起来。
建设社会主义新农村的主要内容是:发展特色经济,发展市场和加工企业,村容村貌整治和公益事业建设,道路和农田基本建设,林带林网和水系建设,发展中介服务组织,发展农业机械化,促进土地反租倒包和发展规模经济,发展集体经济,加强党的建设和民主管理,建设和谐家庭、和谐村组,加强社会治安管理,加强农村文化阵地建设等工作。请各村组都要立足本村本组实际,选择3—4项内容抓好落实,迅速掀起建设社会主义新农村的热潮。但以下几个方面,要重点考虑。
一是发展特色加规模的种植和养殖业。发展特色加规模的经济是农民快速致富的必由之路。在相当长的一段时期内,大多数农民还是要靠种植和养殖求生存和进行资本积累。干任何工作,都必须为多数人着想,我们要为大多数农民着想,就必须引导农民进行特色种植和特色养殖。否则,多数农民很难致富。同时,特色加规模才能创出知名度,创出品牌。规模越大,越容易有知名度。知名度越大,越不愁销路。我县现在不缺特色,如制种、马铃薯、清真牛羊肉、蔬菜、水产等,都有特色,但缺规模,所以成不了气候。因此,发展规模是我们的重点和难点。
如何发展有规模的种植和养殖?关键是发展中介服务组织,特别是以销售为主的中介服务组织。各村要在发展中介服务组织上做文章,以此促进种植和养殖上规模。干部可以带头发展中介组织,中介组织负责人可以进班子,带领群众解决销售难的问题。供销社、粮食局、农牧局的下属中心都要研究这个问题。已有的中介组织要加大支持力度,同时还要通过招商和特派员制度扩数量、扩规模。农牧局要帮助中介服务组织制订一套规范的制度和机制。有了能人,再有好的体制机制,中介组织才能健康发展。最近国家可能要立法,支持中介服务组织发展。在发展中介服务组织的同时,要按标准化生产,发展无公害和有机产品。
二是加大农田基本建设投入。中低产田改造,灌水排水设施改造,路、田、渠、林一体化建设等要尽早行动。这一方面自治区有补助政策。现在不抓不得了。因为农业有两条“软肋”,一是自然灾害,二是市场饱和。农业要可持续发展,必须重视改善自然生产条件。所以我们必须加大农田基本建设投入,减少自然灾害对农业的冲击。
三是扩大农业机械化作业率。农业机械化的意义在于提高劳动生产率,降低农民劳动强度,更重要的意义在于把农民从土地上逼出来,从事农业以外的其它产业。县委、县政府去年拿出了50万元用于对购买农机和农机协会的扶持,今年将进一步加大扶持力度。要积极推广小店子村农机合作社的经验,也希望小店子村的农机合作社能够进一步发展壮大,为全县树立一个标杆。要鼓励种植大户、机械队、科技队反租倒包农民土地。反租倒包的,补贴可以继续补给农户。农机化中心要研究如何抓好这项工作。
四是积极争取村队企业化试点。这是发展集体经济的好形式,是引导农民转入二、三产业的好途径,是把农民工剩余价值转化为建设家乡财富的好办法。头闸的东通平村、灵沙的胜利村、姚伏的东胜村等都已经行动起来了,有条件的村可以去学习一下。我们这个办法已经得到自治区和市里的认可,市里也成立了工农联合推进工作组,具体推进工作由我负责。请各村要采取多种措施求亲找友、争取企业到你村落户,办工业、搞流通、建市场、搞旅游都可以。要鼓励农村以土地招商引资。什么时候村组的招商引资火热了,我们的招商引资工作也就好做了。沿海地区招商引资的主力都在农村。所以,请县招商局把村支部书记列为招商专员,享受招商专员奖励和经费报销政策。
五是改善村容村貌。一方面抓卫生整治。要学习贺兰,每家每户出一个人,定期打扫公共卫生,或者实行门前“三包”;另一方面是建设农民新型生活方式示范社区。要统一进行规划,紧靠市场、乡镇驻地、交通要道、林地、水系来建设。造型要美,要向山区学习,学他们的爱美精神,他们并不如我们富,关键是爱不爱美的问题。凡是盖平房的原则上不批准。一项新的文明习惯必须强推。不仅有新房新村,更重要的是要有新的生活方式。如自来水、沼气、太阳能等基础设施配套,养殖区和生活区要分离等。腹地村在建圈舍时,要前院后圈,前后分离。同时在有条件的村要建设农民会馆等文化场所,作为党建、科技、娱乐、健身、公益活动的场所,给村民建一个大公共客厅,让农民在交流中增进了解,加强沟通,强化集体观念。
六是推广农民选举的用水协会。农民用水是目前农村民主管理的大事。要推广姚伏的经验,关键是要选准公道和敢于管理的人,抓好土地丈量,对不允许丈量的户要研究制约的办法。如果打人、闹事,公安要介入,维护公正。
三、需要探索的几项工作。
一是有条件的乡镇要研究乡镇人大代表和乡镇人大主席团成员直选问题。给代表一些民意压力,不干事,不起作用的代表,群众就不选他。同时要把中介服务组织负责人选入人大代表和主席团,提高中介服务组织负责人的政治地位。县人大要把此项工作作为一项创新工作,抓好试点。
二是有条件的村可以探索建立农村土地信用社。一是把集体土地转入土地信用社,并以股份形式量化到全体社员。二是鼓励通过义务工的形式集体开荒,而且享受国家补贴,新开的土地转入土地信用社,并以股份形式量化给社员。三是本着自愿的原则,依法把土地入股到土地信用社。四是按固定报酬把土地委托给土地信用社。土地信用社要到国家工商局登记,实行企业化管理,使之成为村里的集体企业,成为村里的经济基础。在此基础上,以土地做担保,组建农民合作金融社,为农民提供融资互助服务。以土地做本位,可以减少风险,增强参合的吸引力。村里的党组织和村委会掌握了经济基础,基层权利就稳定了。土地信用社把原有的集体土地和新开荒的土地、农民入股的土地、委托经营的土地租借给他人经营,也可以组织经营,也可以通过分期补偿,建设公益事业、农贸市场、与其它企业合作办工厂。在县城和乡镇驻地周边的,可以搞住房建设、厂房建设用来出租。这样让农民在城市化、工业化中永远有一些股份,不能把土地全部买给房产商和工厂主,为农民留条生钱的后路、栽下摇钱树、让农民留下救命的财产。也就是说,农民变成市民后要有经营性财产和股权。
农村土地信用社,可以由村支部书记、村主任担任社长,也可以由群众选举他人。总之要由有威望的人,有能力的人担任。要民主决策,民主管理。乡镇驻地和县城驻地的村,可以与乡镇政府或县项目办联合组建土地信用社。我们希望金融部门参与,政研室要请专家给予指导,特别是银监会、农信社、农发行或其他银行要积极支持。适当机会召开由全国专家参与的研讨会。
三是有条件的村,可以研究成立农民专项工作协会。生产经营和社会管理的各个方面都可以成立协会,要建立章程,形成自律机制。要把协会做为民主管理的载体,要借鉴用水协会的经验。民政部门要创新此项工作,推进民主管理。
6月份,县委、县政府将组织建设社会主义新农村观摩会,先观摩发言的13个村,如果又增加了典型,也可以多申报。然后各乡镇要评出最落后的村,也观摩,做为落后对象被观摩的要免职或经济处罚。评选先进典型向全县推广。对工作不到位、态度不积极、等靠要思想严重、成效不明显的干部,特别是主要负责人和责任人,坚决给予撤职或免职。乡镇也要移植这项纪律。
同志们,今天的会议是一次动员会、培训会、加压鼓劲的会。大家要以这次会议为契机,迅速行动起来,掀起建设社会主义新农村的热潮。
新农村建设会议发言篇四
同志们:
这次会议是市新农村建设办公室重新组建以来召开的首次新农办主任会议,主要目的就是为即将召开的全市第二次新农村建设观摩会议作好准备。刚才,各县市区新农办主任汇报了前段工作情况以及存在问题,对如何做好新农村建设工作提出了很好的意见和建议,听后很受启发。市建委恒中副主任到会为大家解疑释惑,具有很强的针对性、指导性,希望大家认真学习,深刻领会,以科学指导新农村建设工作。下面,我根据市政府领导的安排和大家提出的意见,讲以下五个问题:
一、再接再厉,乘势而上,全面完成规划编制任务。
全市村庄布点规划编制工作专题会议之后,各县、市、区高度重视,在继续抓好村庄建设规划工作的同时,专门召开了动员会或现场会,对村庄布点规划工作进行了部署,对基础资料收集工作作了安排。目前,示范村建设规划编制工作进入了收尾阶段,除颍上县尚有3个示范村没有完成外,其余103个示范村都已完成了建设规划编制任务;村庄布点规划全面展开,其中颍东区、颍泉区、界首市已完成了村庄布点规划编制工作,正在征求意见;全市11个示范镇中,界首市光武镇、太和县大新镇、颍东区插花镇、颍上县谢桥镇、汤店镇已完成规划修编任务,其它镇有的正在修编、有的已签订合同。最近两个月来,在全市上下的共同努力下,规划编制工作取得了突破性进展,扭转了我市在全省的被动落后局面。但是存在的问题依然不能忽视,主要是:一是全市村庄布点规划工作很不平衡。有的基础资料收集不够齐全,有的起步工作严重滞后,致使我市布点规划没能按时全面完成任务。二是示范镇总体规划修编工作不容乐观。有的县镇两级不积极、不主动,资金不到位,等、靠、要思想严重,致使还有一大半的示范镇至今没有完成规划修编任务。
规划工作是推进新农村建设的基础性工作,是省新农村建设工作领导小组下达的硬性指标任务,也是新农村建设的头道工序。按照全省“千村百镇”示范工程会议要求,我市今年必须完成106个示范村建设规划编制、11个示范镇规划修编和全市村庄布点规划编制任务。在7月份省新农村建设工作检查评比中,位居全省倒数第一,我市不能因为规划滞后再拖全省的后腿。我们要有压力感、紧迫感和责任感,负重加压,乘势而上,进一步加快我市规划工作步伐,确保年内完成任务。一要严格对照阜新农[20xx]7号文件,找出存在差距,采取得力措施,抓紧时间与规划编制单位联动起来,尽快完成任务。二要加快示范镇区划调整,明确界定镇域范围,主动联系规划编制单位,如期完成规划编制任务。三要抓紧落实规划经费。市委、市政府对新农村建设工作非常重视、大力支持。10月23日第9次市长办公会议决定,市财政解决106万元作为106个示范村的规划经费;市政府对示范镇规划给予一定的支持,并由市县两级共同负担规划经费。对于需由县市区财政拨付的规划经费,各县市区新农办要主动汇报,争取支持,尽快到位。四要严明奖惩。市新农村建设工作领导小组决定,对于没有按要求全面完成示范镇建设规划、示范镇规划修编、村庄布点规划任务的,实行一票否决,市政府对县市区新农村建设工作考核分数按零分计算。
二、广泛发动,全面启动,切实抓好村容整治工作。
(一)明确村容整治工作内容。根据市委、市政府领导的安排,我市村容整治主要抓以下几个方面的工作:
1、“五改”。改路:切实解决农村大雨出不了门、小雨难以行走、无雨尘土飞扬的问题;改水:挖深水井、接自来水,切实解决农民饮水安全问题;改圈:建设标准圈,切实解决人畜混居的问题;改厕:结合建沼气池,切实解决脏乱差的问题;改厨,整修清洁厨房,切实解决厨房卫生条件差的问题。
2、“四清”。清垃圾:清理农户院落和村庄的生活垃圾,并集中进行无害化处理;清污泥:利用农田水利冬修的机会,将村庄沟、塘、淤泥集中清理,作为改良土壤的客土,改善农田耕作层的结构;清路障:清理乡村道路、村内道路的各种障碍物,确保安全畅通;清柴垛:清理宅前屋后,村旁、路旁等乱堆乱放的柴草垛,消除火灾隐患。
3、“三拆”。拆除破旧、遗弃和危险建筑物;拆除影响交通的路边堆放物,重点是堆放的砖头、石子、沙子等;拆除阻碍沟渠排水的障碍物。
(二)解决突出问题,建设文明新村。现在农村不少地方还是垃圾到处扔、柴草到处堆、猪羊满街跑。不论是村街和家庭院落,乱堆乱放、乱搭乱建、乱倒乱泼、乱贴乱画等比较普遍。因此,各地在开展“五改”、“四清”、“三拆”工作中,要开展一次大检查活动,拆除道路路障,拆除违章建筑,清除卫生死角,开展家庭大扫除,做到村容整洁、道路畅通、农居清洁、院落整齐、圈厕卫生。同时,对国道、省道、县道和乡村主要道路两侧环境卫生也要同步进行整治。
(三)充分发挥村民的主体作用。建设社会主义新农村政府是主导,而农民是主体。开展“五改”、“四清”、“三拆”工作,必须群策群力,齐心协力,高度重视村民意见,调动农民参与村容整治的自觉性和积极性。可借鉴外地的经验,成立村民理事会,让农民主动参与村容整治工作。要建立村规民约,确定专人,检查落实,建立保持村容整洁的长效机制。各级政府要发挥主导作用,选派得力干部检查、指导,及时推广先进经验,使这项工作真正成为民心工程。
(四)明确职责,逐级落实。各级各部门都要积极主动地参与“五改”、“四清”、“三拆”工作。交通部门负责指导改路、清路障;水务部门负责指导改水、清污泥、清除沟渠排水的障碍物;畜牧部门负责指导改圈;爱委会负责指导改厕;农村能源办负责指导改厨、建沼气池;建设部门负责指导清垃圾、拆除破旧、遗弃和危险建筑物等。
三、切实抓好生产发展这个主线,为增加农民收入奠定扎实基础。
(一)从实际出发,选准突破口。各县市区要以发展生产力为根本,以增加农民收入为核心,选准突破口,按照市场需求,积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品。要培育特色主导产业,制订村级产业发展规划,发展“一村一品”。要帮助镇村挖掘自身潜力,弄清楚自己的优势在哪里,有的放矢,因地制宜,力求镇村产业发展规划既符合当地实际,又科学合理。
(二)积极组织实施,逐步推进生产发展。从前阶段各县市区上报的106个示范村发展现状调研材料看,有些地方制订的产业发展规划不科学,不符合当地实际,既没有征求群众意见,又没有组织专家论证。这样的产业发展规划很难组织实施。所以,各县市区农委要抽调专门技术力量修订完善产业发展规划,经过专家科学论证,广泛征求基层干群意见,根据当地经济社会发展实际情况,按照建设资源节约型社会、环境友好型社会、和谐新农村的要求,大力实施优势产业发展战略,做大做强特色主导产业。各县市区要充分发挥各自的比较优势,培育做强2至3个农业支柱产业,提升农业产业化水平。要大力推进农业技术革命,培育新型农民,提高农业的总体科技竞争力。要大力推广生态农业模式,发展绿色食品生产,打造独具特色的名牌,尽快形成有竞争力的产业体系,提高农业的可持续发展能力。
四、强化自身,练好内功,充分发挥新农办参谋助手作用。
各级新农村建设办公室,是新农村建设的具体实施者、协调者。要抓好新农村建设工作,作为各级新农村建设办公室必须加强自身建设,认真练好内功。
(一)完善机构设置,健全各项制度。各县市区新农村建设办公室要设立相应的工作机构,配备足够的工作人员。抽调的人员要与原单位工作脱钩,在新农办集中办公,不能两头兼顾。各级办公室要建立考勤考评、学习、工作、奖惩等各项规章制度,做到有章可循,确保上下信息畅通,指挥协调有序,工作稳步推进。
(二)转变工作作风,加强调查研究。新农办是党委、政府的参谋和助手,各级办公室工作人员要坚持“一线工作法”,身置村镇,认真开展调查研究,摸实情,想实招,办实事,及时发现问题、解决问题。要转变作风,真抓实干,认真总结推广典型经验,以众多的先进典型提升新农村建设整体工作水平。
(三)加强学习,提高素质。要认真学习、深刻理解新农村建设方面的法规、政策,特别是中央[20xx]1号文件。要多读书、多看报、多深入实际,多借鉴先进地区的做法,多总结农民探索的经验,尽快成为新农村建设的行家里手,切实当好党委、政府的参谋、助手。
(四)精诚团结,通力合作。组建新农村建设办公室,主要是为了强化对新农村建设工作的组织、协调。作为在座的新农办主任,多数也是农委主任。希望大家要加强农委与新农办的沟通协调,工作多协商,信息多沟通,材料多交流,工作多协作,努力营造一个团结、奋进、高效、有序、生动活泼的工作局面。
五、未雨绸缪,超前谋划,做好市直单位帮扶示范村的准备工作。
为建立“党政统一领导、部门齐抓共管、全社会和广大群众积极参与”的领导体制和工作机制,集中资源,重点扶持,加快我市新农村建设步伐,市委、市政府决定实行市领导联系、市直单位帮扶新农村建设示范村制度。为此,市委办公室、市政府办公室专门下发了《关于市领导联系、市直单位帮扶新农村建设示范村的通知》,市新农村建设工作领导小组近日也将下发《关于市直单位帮扶新农村建设示范村的实施意见》。希望各县市区主动与市直帮扶单位联系,争取本月底前市直帮扶单位都能到帮扶点调研指导。要积极主动地向市直帮扶单位介绍示范村的基本情况,根据帮扶单位的业务特点,认真筛选、慎重推介帮扶项目。要引导广大农民发挥新农村建设的主体作用,坚持自力更生为主、发展生产为先,克服等、靠、要的思想。要加强对帮扶项目的规范管理,确保把帮扶资金用到农民急需办好的项目上,严禁截留挪用,严禁平摊均分。各县市区要参照市里的做法,就动员县市区直单位、社会力量支持新农村建设提出具体意见。
同志们,新农村建设既是一项庞大的系统工程,也是一项为民造福的宏伟事业,没有现成的经验可取,没有固定的模式可套。希望全市从事新农村建设工作的同志要增强责任感、光荣感、使命感,振奋精神,求实奋进,勇于创新,努力开创我市新农村建设工作的新局面。
新农村建设会议发言篇五
同志们:
建设社会主义新农村,促进城乡协调发展,是建设和谐社会的重要基础。在全市上下深入学习贯彻党的xx届六中全会和市第三次党代会精神之际,我们今天隆重举行了全市新农村建设工作会议,从出席会议人员的规格和规模来看,说明市里对新农村建设工作的高度重视。今天在家的市委、市人大、市政府、市政协、军分区的主要领导都出席了会议,足以说明这次会议的极端重要性。今天上午,大家参观了北湖区、桂阳县的几个新农村样榜点,刚才,北湖区、市财政局、苏仙区桥口镇白溪村作了典型发言,海平同志作了工作部署,希望大家认真领会,抓好落实。按照原来日程安排,洪元书记要作重要讲话,因为临时有重要安排,就由我来讲,下面,我讲三个意思:
第一,要加快发展农村经济。发展农村经济、增加农民收入,是推进新农村建设的重要基础和主要目标。我们这次看的示范点,有共同的特点,就是村有支柱产业,户有致富门路,村民有共同意愿,村容村貌整治有经济支撑,文明创建活动有物质基础,因而各项工作推进比较顺利。我们一定要把发展农村经济、增加农民收入作为新农村建设的重中之重,坚持以支柱产业为基础,以合作经济组织为纽带,以龙头企业为依托,以技术和信息为支撑,加快推进农业产业化进程。要按照“一县一品”和“数县一品”的思路,加快建设粮油、畜禽、烤烟、蔬菜、竹木、水产、水果、茶叶、药材、花卉等特色农产品基地,培植一批专业户、专业组、专业村,形成一批农产品优质品牌,扶持一批农村专业合作经济组织,切实提高农民生产经营的专业化、组织化程度。要因地制宜、因村制宜,综合考虑区域优势、市场需求和农民意愿等因素,实事求是地制定产业发展规划。
第二,要大力改善农村生产生活条件。新农村建设,基础设施要先行。特别要从农民群众反映突出、要求迫切的水、电、路、通讯、能源等基础设施建设和公共服务产品入手,将城镇拥有的经济、文化、交通、教育、信息等方面的资源更多地引向农村、惠及农民。要坚持以“三清六改一化”为切入点,突出抓好通乡、通村、通组公路建设,抓好病险水库除险加固、灌区渠系配套、农村安全饮水等工程,积极推广使用沼气,继续推进农村电网改造,加强农村广播电视和通讯信息设施建设,切实使农民的生产生活条件得到改善。
第三,突出加强农村民主法治和精神文明建设。乡风文明,是新农村建设的重要内容,我们要以建设社会主义和谐社会为载体,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,促进农民生活方式、思维方式和价值观念的尽快转变。健全党组织领导的充满活力的村民自治机制,进一步完善村务公开和民主议事制度,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。
第四,建立健全扶农安民的长效机制。新农村建设需要大量的资金投入。解决这个问题的关键,是要建立扶农安民的长效机制。在市场经济条件下建设新农村,政府既不能包办代替,也不能沿袭过去搞行政命令的传统做法,要摸索走出一条政府主导、农民主体、社会力量积极参与的新路子。各级党委、政府要按照“多予少取放活”的方针,进一步强化对新农村建设的投入,稳定和完善农业补贴政策,深化农村综合改革,确保公共财政向农村倾斜、公共设施向农村延伸、城市文明向农村辐射。
二、用什么样的思维和方法推进新农村建设?
1、必须始终坚持一切从实际出发。农村各地的经济发展水平和人文环境有着较大差异,推进新农村建设必然起点有差别、进程有快慢、标准有高低,一定要坚持从农民群众最关心、最迫切需要解决的现实问题入手,从农民群众的生产生活实际需要出发,致力于改善农民的生产生活条件,切实提高新农村建设的针对性和实效性,使新农村建设真正给农民带来实惠;一定要坚持广泛听取基层干部和农民群众的意见建议,充分尊重群众意愿,不要搞强迫命令,不要搞急于求成,不要搞一刀切。具体实践中,要切实做到“六要六不要”:要实事求是,不要脱离实际;要讲究实效,不要形式主义;要突出特色,不要整齐划一;要量力而行,不要盲目攀比;要立足基础,不要大拆大建;要稳步推进,不要短期行为。这次我们参观的北湖区现场,各村主要是加大了基础设施建设力度,改善了村容村貌,都有主导产业,花钱不多但群众很欢迎。
2、必须始终坚持发挥农民群众的主体作用。我们要明白两点,一是农业是一种产业,是大多数农民从事的职业,农村是农民聚居生产生活的社区,建设新农村,对农业和农村进行反哺与支持,只有通过农民这个主体才能实现,起决定性作用的还是农民。二是新农村建设是一个过程,是一个战略目标,是一个长远的艰巨任务,实现新农村建设五句话的目标,决不是三年五年的事,需要相当长的时间。没有农民的自觉参与,终究会流产失败。发挥农民的主体作用,就是新农村建设一定要坚持以人为本,走群众路线,要把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为指导工作的原则和检验标准。
3、必须始终坚持样榜示范。样榜怎么抓?一是乡镇要带好头,如果乡镇所在地的规划、建设和管理都没有带好头、示好范,怎么能指导农民群众?乡镇起好示范带动作用非常重要。各位县长(市、区)回去后要抓好这项工作。短期内要把乡镇所在地的环境卫生搞好,尽快改变脏、乱、臭的局面。二是领导干部要办好点。县(市、区)几大家领导每人办一个点,北湖区就是这么做的,上午看的几个示范村都是区级领导的示范点。每个机关干部要把自己家乡所在的那个村、那个组搞起来,听说苏仙区已经拿出了一个办法。
4、必须始终坚持分类指导、分步实施。怎么分类,第一类是大家都可以做的,就是对农民进行素质教育,要以增加农民收入为目标,围绕主导产业,围绕市场需求,大力开展实用技术培训,开展外出务工培训,把农民培养成有理想、有文化、懂技术、会经营的新型农民,短期内要培训成有一技之长的农民。第二类,就是发展农村经济,培育“一村一品”,培育主导产业。第三类,也是可以普遍开展的,抓“三清六改一化”。第四类,条件具备的,可以建设新村庄,这类很少,有些地方可以结合灾民搬迁建新房,建设新村庄,还有些城乡结合部可以结合城市化进程建新房。
推进新农村建设,事关农业和农村的长远发展,事关和谐社会的构建,事关改革开放和现代化建设的大局,是一项长期而艰巨的战略任务。各级党委、政府要从战略和全局的高度出发,把建设社会主义新农村列入重要议事日程,切实加强领导,并且要身体力行,实实在在去抓。要坚持整体联动,落实工作责任,建立起一级抓一级、层层抓落实的工作机制。有关部门在制订工作计划、安排建设项目时要向农村倾斜,对新农村建设的重点项目要优先规划、优先立项、优先实施。要坚持规划先行,试点起步,稳步推进,突出抓好典型引路工作,继续派出强有力的新农村建设工作队,着力在郴资桂嘉高等级公路、京珠高速公路和107国道沿线打造新农村建设示范带,以此带动和促进全市新农村建设。要大力宣传新农村建设典型,引导全社会关注农村、体贴农民、支援农业,进一步调动全社会关心和支援新农村建设的积极性。要认真总结新农村建设经验,更好地认识和把握新农村建设的客观规律,闯出一条符合郴州实际的路子,使我市新农村建设的覆盖面和受益面不断扩大,为统筹郴州城乡发展、全面建设小康社会作出新的更大的贡献。
新农村建设会议发言篇六
主持人:唐 煜(湘潭市人民政府副秘书长)
出席人:杨亲鹏(湘潭市人民政府副市长)
胡石其(湖南科技大学副校长)
谭 岳(湘潭市农办主任)
周智平(湘潭市国家税务局局长)
杨 波(韶山海关关长)
(九华示范区)
张 浩 (九华示范区)
罗志光(韶山海关办公室主任)
刘许生(湘乡市委棠委、市委宣传部部长)
谢永根(湘乡市人民政府副市长)
(湘乡市农办?)
易礼荣(湘乡市虞唐镇党委书记)
彭丰伟(湘乡市虞唐镇人民政府镇长)
胡茂松(湘乡市虞唐镇常务副镇长)
张建辉(虞唐镇邓市村村主任)
列席人:
一、胡石其指出,作为政府财政拨款的综合性大学,湖南科大愿意在农民技能培训方面对邓市村的新农村建设提供帮助和指导。并可以定期安排大学教授来邓市村进行现场培训,提高农民的.科技水平。并愿意在杨亲鹏副市长的领导下,在资金方面对邓市村的社会主义新农村建设提供一定的支持。
二、杨波指出,海关作为政府的一部分,作为邓市村新农村建设后盾单位,愿意在农产品的进出口贸易、引进新技术、新设备等方面为新农村建设提供帮助。
三、周智平指出,鼓励邓市村大力发展工业,并愿意在税收方面给予邓市村最优政策。
四、杨亲鹏指出,建设社会主义新农村,是中央的重大战略决策。地方政府应该坚决贯彻中央的决策。工作队员入村建设新农村,对于增强干部信念,密切党群关系有着重要意义。他指出,干部不多下基层,不多深入农村,就会失去对民情民意的了解,就会面临脱离群众的危险。工作队员应该多帮村上出谋划策,多为驻点村办实事,办点就是一个情谊、一个缘分。
五、杨亲鹏指出,村庄规划应该是努力方向。我们农村当前面临的一大问题就是农民过分散居,造成资源的巨大浪费。政府和村上要做好村庄规划,并在宅基地审批等方面严格把关,引导农民集中居住,建设好农民集中居住小区。如果当地政府在农民集中居住小区上做出努力,我们可以在这方面再多给点支持。
的基本路线不动摇。
七、杨亲鹏强调,在邓市村的新农村建设过程中,要抓好如下几点:
1、坚持不懈地致力于集中居住区的建设。住房建设要尽量建成两湖地区的传统民居,突出地方特色。
2、要注重产业化发展,发展加工贸易。在征用农民土地时,要注意当前的农村土地流转政策。在工业发展过程中,干部要敢于探索新的发展路子。
3、要注意引导新风尚,树立一股正气,如评选文明户、敬老爱幼户、爱岗敬业标兵等。划拨10万元作为邓市村慈善奖金,敬老扶幼。
八、会议决定,九华示范区出资45万元(其中10万元为专项慈善奖金)、湖南科技大学出资5万元、韶山海关出资5万元、湘潭市国家税务局出资5万元,合计60万元,用于帮助湘乡市虞唐镇邓市村建设成为社会主义新农村示范村。
新农村建设会议发言篇七
我来自xx县委督查室,是县委选派的第四批、第五批新农村建设指导员, xx年2月,我有幸被县委选派到xx乡xx村担任驻村指导员,同时兼任乡党委副书记、乡新农村建设工作队队长。一年来,我认真履行队长职责,切实加强对各村新农村工作队员的服务和管理,让他们沉得下去,留得住心,办得成事,充分发挥新农村建设生力军的作用,圆满地完成乡党委、政府安排的各项中心工作。
快速进入角色 围绕中心开展工作
驻村后,我首先结合工作队内部很多队员年轻、没有农村工作经验的实际,从乡党政办公室查看、借阅了关于乡情方面的资料及相关工作记录,在对乡情有了较全面认识的基础上,有针对性地组织队员进行阶段性的岗前村“两委”换届、烤烟种植技术、甘蔗种植技术、蚕桑种植技术、核桃种植技术、农村法律常识等专题培训,使新农村队员初步了解和掌握农村工作方法。其次组织指导员对所派驻的xx各村进行社情民意调查研究,征集群众意见建议,结束后及时整理群众反映的问题,分析原因,提出对策建议,撰写了调研分析文章。在对指导员的管理上,坚持每月组织召开一次由乡分管领导及全体新农村工作队员参会的例会,认真听每个队员的工作汇报,全力帮助队员解决在工作中遇到的困难和问题。同时及时给工作队员传送文件、简报,加强对指导员落实制度情况的动态跟踪和考核工作,使全队上下形成了团结干事、各尽所能、有所作为的良好态势。
履职尽责带好头,抓好队伍强班子
俗话说:“火车跑得快,全靠车头带”,抓好班子、带好队伍是指导员工作队长义不容辞的责任。带着加强村级党组织建设的使命和责任,我走进了村“两委”这个小集体、小团队,我深刻认识到,班子之间不团结是做好工作最大的敌人。在如何团结人、带人、用人、用好有限的资金及调动积极性等方面我做了认真思考,并做了一些大胆尝试。我要求指导员驻村首先要加深对各村委会在职人员的了解。在会议上、在下村的路上、在与群众相处的过程中、在一起煮饭吃的时候及其他业余时间里,摸清每个人的性格,根据他们各自的长处和不足进行分工,努力实现“人尽其才”。在xx乡下派第四、第五批的10名新农村指导队员中,有县级下派的6名、乡级下派的4名,县乡两级下派的6名,他们来自宣传、医疗、公安、水利、农业、等战线各个系统。我认真分析队员特长,引导他们充分发挥自己的优势,迅速找到工作的切入点。如:广电局下派马场村指导员李金荣利用自己的优势三个月的时间,走进全乡各家各户,帮助农户完成了电视接收机安装调试及维修工作,使山头拉祜族群众看上了电视,了解了党中央的惠农政策。
强化管理 增强新农村工作队员的责任意识
为客观公正地评价工作队员,充分调动驻村队员的工作积极性、主动性和创造性,队部对每位队员每月驻村出勤天数、上报信息条数、派出单位到村调研次数以及协调项目、资金等工作实绩作量化,并认真收集队员的调研报告、民情日记、总结、驻村队员工作时的图片、影视资料等。对全年各阶段的工作要点、工作目标和相关要求,队部以文件、传真等方式下发给队员,让他们心中有数。同时还健全和完善考勤和请假制度,规定了工作队员请假审批权限,避免了请霸王假和逾期不归等现象的发生。同时,健全完善督查制度,采取专项督查、实地走访调查等方式,对新农村工作队员情况进行督促检查。
深入走访 尽心尽力解民忧
为全面了解队员驻村工作环境、居住条件、生活情况等,我先后深入各村,与各村干部和部分群众座谈,竭尽全力帮助各村队员。当了解到安雅村基础设施滞后而影响到烤烟产业的发展,我和农业局下派驻安雅村指导员,与单位领导协调,单位派出干部职工60多人到安雅田间地头帮助群众种植烤烟三天,使群众按时、安质、安量顺利完成县乡下达烤烟种植任务。同时,还帮助群众争取到茶叶肥料20吨和浇烤烟水管60卷。看到新联村委会办公拥挤、陈旧、办公设备不足,我和驻村指导员多方争取资金添置了办公设备;村“两委”换届的时候,村委会的工作经费、现代化的办公设备都非常紧缺,我及时向所在单位反映,争取到了10000元的工作经费和一台价值1000元的打印机,解了村委会的燃眉之急。去年xx村残疾家庭儿子考上北京科技大学,成为我县高考理科状元,该生家庭十分困难,了解这一情况后,我多次带领学生家长和村支书到工会、残联、科技局等26个单位部门进行汇报,争取支持,协调筹措到资金5万余元,使该学生顺利入学。了解到xx村学校和部分村道需要维修。我协调资金5000元和水泥20吨;了帮助xx村新寨组协调党员活动室桌椅22套和完成该组饮水工程1公里,有效地缓解了264人饮水和426头牲畜饮水。依托原单位和挂钩部门支持,协调到资金36.5万元,水泥60吨,用于改善各村委会基础设施建设和开通生产生活道路50多公里。
找准角色定好位,虚心学习提素质
作为一名指导员工作队长,如何给自己准确定位,是我必须在最短的时间里解决的最重要的问题。驻村后,我白天下村了解村情,晚上对这些知识进行补习,看书、看报、上网查阅、向乡上司法、农、林、水等相关部门的同志请教,尽力去吃透读懂农村各项惠农政策、法律法规,为开展工作打牢理论基础。虚心求教,勤于学习。通过积极参加乡、村有关会议和自学、请教群众等方式,我甘当小学生,虚心求教,认真学习新农村建设的指导思想、主要任务、建设内容,学习党的农业农村政策、支农惠农政策,努力熟悉农业农村工作及法律、实用技术,边学习边积累,不断夯实基层群众工作经验,逐渐提高自身的综合素质和指导水平,为更好地完成新农村建设的各项任务奠定基础。
发挥优势强宣传,为民解困调纠纷
一是当好政策法规宣传员。通过党员大会、村民代表会、村组群众会的方式,及时把中央和各级党委政府有关“三农”的政策、安全生产、禁毒防艾、计划生育、森林防火、环境保护等内容传递给村民,进一步提高他们对政策法规的理解能力。二是当好矛盾纠纷调解员。为保证各项工作顺利进行,我加大矛盾纠纷排查调处力度,对林权纠纷、干旱引起的水事纠纷、民事纠纷分类开展调查,通过座谈走访、细致耐心做当事人双方工作,努力做到排查出的问题“事事有落实、件件有回音”,确保组内问题不出组、村内问题不出村,把矛盾纠纷解决在萌芽状态。到目前为止,共排查调处各类纠纷33件。三是办好《新农村建设简报》,举办文艺创作、新闻写作和信息报送业务培训,鼓励各位指导员认真挖掘和采写在新农村建设中涌现的先进典型,并踊跃投稿。截止目前,全乡新农村建设指导员共采写信息76条,其中有2条被省级报刊采用,有38条被市级报刊采用,有52条被县级刊物采用。
建章立制抓规范,抓好党建促发展
首先在村“两委”换届结束后,进一步完善党务公开、村务公开、民主决策、村规民约等各项规章制度,使村级组织的管理工作逐步走向制度化、规范化轨道。其次针对各村民小组的实际情况,在群众会上指导和帮助各村制定了一些村规民约,并在制定后督促执行,使得群众精神面貌有所改变,团结发展意识进一步得到增强。再次抓好基层组织建设,把支部活动都安排到村民小组上开展,并把愿意参加的部分非党群众也请来参加,群众听党员讲,党员也听群众讲,增加彼此沟通和交流的时间和机会,大家都特别欢迎这样的方式,既方便了他们,也消除了“开个党员会走路十几里会议两小时,回家还要饿肚子”现象,使得党群、干群关系得到了进一步的改善。
回顾一年多与农民群众同吃同住同劳动,我深深感到,要做好新农村指导员工作,就要把自己真正当成农民:做村里人,说村里话,做村里事,以农民的身份,设身处地地看待问题、分析问题和解决问题。
一、要做村里人
作为新农村建设指导员,基本职责就是为基层和广大农民群众服务和办事,建设新农村。这就决定了新农村建设指导员要把自己当成村里的普通农民,以农民的身份,正确看待村里的现状,再根据村里的实情,决定今后村里的发展方向和发展进程。只有这样,人民群众才会真正认识和接受你,你也才能广交农民朋友,成为他们的知心人。只有这样,农民才会把你当成真正的村里人,从而才会掏心窝子对你,信任你,关心你,支持你,你的工作才能顺利开展。
二、要说村里话
把自己当成村里人,就要说村里话,用当地的语言与农民群众沟通交流,组织安排工作。说村里话的目的,就是要让农民群众觉得你为人平和,与他们没有距离,容易取得群众的信任,农民群众才会听你的话,按你的要求去完成工作任务。农村工作队员说话有三忌:一忌不会说村里话,满口书面语。二忌不顾受话对象,满口官腔。三忌信口开河,敷衍塞责。
三、做村里事
做村里人,说村里话,目的'是要办村里事。换句话说,就是把自己当成村里人,是办自己村里的事。只有这样,才能够真诚地对待村民,真正设身处地为他们直面现实,实事求是的分析问题和解决问题,低成本、高成效为他们谋划未来。在这一年的时间里,我始终抱着象为自己做事一样尽心为民办实事、做好事的热枕,穿梭于拉祜族村村寨寨,用务实的精神,求实的态度、扎实的作风,将自己参与xx乡社会主义新家园行动计划中,得到了全村群众的大力支持,使工作目标一步步变为现实。
作为分管过全县第一、二、三批指导员专职副主任的我,能有幸参与到第四批、第五批新农村建设指导员中,为新农村建设的历史进程添一块砖、加一片瓦,我感到非常自豪。我将在剩余的时间内,始终抱着初来时尽心为民办实事、做好事的热枕,穿梭于拉祜族村村寨寨,用务实的精神,求实的态度、扎实的作风,将自己参与xx乡社会主义新家园行动计划的目标一步步变为现实。
新农村建设会议发言篇八
同志们:
这次全县新农村建设工作动员大会,是县委、县政府决定召开的一次具有战略意义的重要会议。会议的目的很明确,就是总结经验,统一思想,凝心聚力,攻坚破难,进一步推动我县新农村建设工作蓬勃发展,为广大农民群众创造一个整洁、优美、文明、和谐的生产生活环境。前不久,市里召开了全市新农村建设工作会,我县在会上作了典型发言。下月初,部分全国人大代表将到我县视察新农村建设和“林改”工作情况。这说明,我们的工作得到了市委、市政府的关注和肯定。这不仅仅意味着荣誉,更意味着责任,意味着压力。因此,我们更要保持清醒地头脑,更要加倍努力工作。上午,我们到沂江东湖新村、金川甘溪、神政桥桥头新村、潭丘中洲、七琴钱塘、桃溪江头、大洋洲新市等几个新农村建设示范点进行了参观。从参观的情况来看,这些示范点不仅行动早,而且措施硬、方法灵、效果也明显。会议开始时,宋铜同志宣读了我县新农村示范村建设工作方案;会上,沂江东湖新村等7个村分别作了典型发言。请同志们按照方案要求,学习先进经验,结合各自实际,迅速在全县掀起新农村建设的新热潮。下面,我讲三点意见。
一、站在全局和战略的高度,进一步增强做好新农村建设工作的责任感和使命感。
近年来,县委、县政府以科学发展观为指导,统筹城乡发展,大力加强农村交通、水利、电力、有线电视、电话、沼气池等基础设施建设,农村的面貌得到了有效改善。特别是今年以来,以改善农村人居环境为重点,扎实开展了以“五通一气”和“三清三改”为主要内容的新农村示范点建设,取得了明显的成效。目前,全县公路密度达到0.78公里/平方公里,乡镇和行政村公路硬化率分别达到100%和50%,其中今年开展的60个示范村镇公路硬化率达到100%;全县农村安装自来水或打压水机井1.5万户,通水率达到21.3%;全县70%的行政村可以收看28个频道的电视节目,有线电视用户达到2.4万户,入户率达到35.2%,其中60个示范村镇入户率达到86%;全县100%的行政村实现了通电、通电话的目标。农村生产条件的改善,有力地促进了农村经济发展。今年全县农民人均纯收入预计可达3680元,增收420元,农民人均储蓄存款达到3774元,人居居住面积达到37.6平方米。在此同时,村风民风得到净化,农村文明程度明显提高,健康、文明、科学的生活方式正在农村形成气候。可以说,当前我县的新农村建设呈现出基础较好、群众积极、发展加快的良好势头。
第二,开展新农村建设活动,是破解“三农”难题,统筹城乡经济发展的有益实践。近年来,通过全县上下共同努力,我县农村的发展有目共睹。在缩小城乡差别上,我们已经取得了很大的突破,但农村的发展仍然相对滞后。20xx年,我县城镇居民年人均可支配收入8948元,农民人均纯收入3260.5元,城乡收入比为2.74:1。在我县农村尤其是偏远山区村,落后传统的生产方式和不文明科学的生活方式仍然普遍存在。开展新农村建设活动,就是要从解决农民最普通、最平常的生产生活等基本问题入手,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,把坚持以人为本和农村经济社会全面、协调、可持续发展统一起来,既注重发展农村生产力,又注重调整农村生产关系;既注重改善农民生产生活条件,又注重促进农民生活方式的改变和文明程度的提高,引导农民告别贫困,迈向文明,走向现代化。开展新农村建设活动,符合新形势、新任务对农村工作提出的新要求,符合经济社会发展特别是农村经济社会发展的基本规律;找准了当前“三农”问题的突出矛盾,抓住了当前“三农”问题的关键环节,是对解决“三农”问题的根本性突破。
综上所述,开展社会主义新农村建设活动,是实实在在的“民心工程”和实事工程。只要我们高度重视,合力推进,通过3-5年的努力,农村的面貌就一定能够发生根本性的变化。一方面,xx届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的历史任务,在政策、投资、经费等方面将更多地向农村倾斜,为我们开展新农村建设指明了前进方向,提供了政策保证。另一方面,今年我们开展的新农村建设示范点工作,取得了一定的成效和经验,激发了广大农民改变环境的强烈愿望,为开展新农村建设奠定了一个良好的工作基础。再一方面,我们新干有着浓厚的文化底蕴,几千年的文化积淀,孕育了新干人民善谋实干、追求卓越、敢于突破的思想和精神,尤其是在“创卫”工作中,广大干部群众表现出来的顾全大局、无私奉献的精神,必将在建设美好农村中有更大的作为。现在开展新农村建设,可以说是顺风顺水,恰逢其时。我们一定要坚定信心,增强工作的责任感和使命感,发动农民,依靠农民,精心组织,狠抓落实,切实把这件大事办好、办实。
二、明确目标,突出重点,扎实推进新农村建设。
开展社会主义新农村建设,首先要全面准确把握新农村的内涵和要求。根据xx届五中全会精神,主要有以下五个方面:一是农村经济要有新发展。二是农民生活水平要有新改善。三是农村精神文明建设要有新进展。四是农村面貌要有新改观。五是农村的民主管理要有新提高。以上归纳起来,就是xx届五中全会所概括的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这20字方针。根据这一方针,结合我县实际,县委、县政府确定我县新农村建设的指导思想是:在发展农村经济、促进农民增收的同时,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx届五中全会精神为指导,以科学发展观为主线,以构建和谐社会为目的,以“亲民、为民、富民”为总抓手,以“五通四化一气”、“四清四改四建”和“文明村镇创建”为重点,着力改善农村生产生活条件和发展环境,努力提高农民素质、生活质量和健康水平。工作目标是:从20xx年起到20xx年,在继续抓好现有60个示范村的基础上,每年再抓50个建设示范村,三年时间全县共抓好200个县级示范村。各乡镇在抓好县级示范村的同时,每年也要选择3—5个自然村开展示范村建设。力争通过三年的努力,建成一批“经济繁荣、设施配套、环境优美、生态良好、文明进步”的社会主义新农村。
围绕上述要求和目标,明年的工作安排是:在巩固、提高60个示范村建设水平的同时,再抓好50个示范村建设,打一场社会主义新农村建设“百村大会战”,力争年内农村面貌有突破性变化。在实践工作中,要坚持“三个原则”,突出“六个重点”。
——三个原则是:
2、因地制宜。我县自然差异和经济差异较大,因此,在工作中,不能盲目崇洋、崇大、崇快,劳民伤财;不能盲目照搬照抄,千篇一律,不重特色。要充分发挥各方面的积极性,着力体现地方特色。要坚持求真务实,注重实效,说了就要干,干了就要干好,宁可少些,也要实些,宁可慢些,也要好些。
3、群众自愿。农民是新农村建设的具体参与者和直接受益者。我们既然是为他们办好事、办实事,就要充分尊重他们的意愿,决不能以我们的意志为转移。规划和建设方案都应该让村民讨论、民主决策,切实杜绝简单行事、强迫命令。既要激发农民的热情,又要发挥党的政治优势,动员各方参与。县里主要是管大政方针,乡镇主要做发动指挥,村委会是直接的组织实施者,三级要各司其职,密切配合。
——五个重点是:
二要在搞好村庄规划管理上下真功夫,不断提升农村整体形象。目前,全县60个创建示范村规划设计方案和规划效果图已全部完成。但大部分自然村至今尚未编制规划,新建房屋凌乱,朝向随心所欲,高低错落无致,房屋之间不留道路,房屋式样单调老套等问题没有得到彻底改变。开展新农村建设,首先必须高起点、高水平抓好村镇建设规划设计。明年要重点抓好县乡两级示范村的规划,3年内要基本完成全县圩镇和全部村庄的总体规划编制。村庄规划建设,既要立足当前,又要着眼长远;既要科学合理,又要符合实际,便于操作,努力做到科学性、前瞻性和可行性的统一。要使村庄建设规划与土地利用总体规划、基本农田保护规划、城镇体系规划以及交通、水利等规划相衔接,合理布局村镇生产、生活区,努力实现生活服务设施与功能基本配套,给排水系统完善,管网布局规划管理。今后,各村建房要统一户型,做到整齐划一,凡未进行规划的村庄暂缓宅基地和建房审批。规划一经确定,就不得擅自更改,要严格执行新村庄“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度,确保村庄规划的落实。
三要在“五通四化一气”和“四清四改四建”上下真功夫,大力整治村容村貌。这既是当前我县新农村建设的重点,也是难点。实践证明,抓好了“五通一气”和“三清三改”,农村面貌就会有明显的变化,就可以在短时间内让农民群众的生活、居住环境得到改观。有关具体目标任务,县委、县政府制定下发的《工作方案》作出了明确规定。各地要根据这一目标任务,制定具体的实施方案,细化工作措施,本着先易后难的原则,一项一项认真抓好落实。要结合村内巷道硬化、自来水入户、沼气池建设等“五通四化一气”建设项目,全面推开“四清四改”,“四清”的重点是清路障,坚决清理堵在路上的厕所、猪牛栏和废弃的破旧房子。加强对村容村貌和环境卫生管理,规划建设垃圾集中处理场或堆放场,推广轮流值日制、聘请保洁员制、有偿服务制、推选专人负责制等多种“四清”模式,推行垃圾归池、垃圾归园、垃圾归栏等处理方法,创造条件对垃圾进行无害化处理,着力提高“四清”质量。“四改”的重点是改厕,结合自来水入户和沼气池建设,大力推行水冲式厕所,实现人畜粪便进池,切实做好人畜分离。示范村95%的家庭用上水冲式厕所,鼓励有条件的家庭安装太阳能热水器或沼气热水器。
四要在提高农民素质上下真功夫,不断优化村风民风。稳步推进社会主义新农村建设,提高农民素质是关键。要着力抓好思想道德教育,深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,并结合第三批开展的保持共产党员先进性教育活动,组织农民集中进行思想道德教育学习,逐步提高农民思想道德水平。要大力普及科学文化知识,通过组织科技下乡、创业致富科技培训等形式,使农村读书看报、学科学、钻技术成为一种新时尚,使每个农民都掌握两门以上的致富技术。要积极倡导文明新风,进一步建立健全文明村落管理委员会、红白理事会、道德评议会、禁赌协会等各种群众自治组织,深入开展各种移风易俗活动,自觉抵制各种不合时宜的、不健康的旧风俗、旧习惯。要建设好综合性的文化室或书报阅览室等公共文化体育设施,广泛开展群众性体育文化活动,不断满足农民群众日益增长的精神文化需求。
五要在健全民主管理上下真功夫,促进农村“三个文明”协调发展。要充分尊重农民群众的民主权利,示范村规划建设方案应当经村民会议讨论通过。涉及需要农民出资出劳的,必须按农村税费改革后村内公益事业筹资筹劳的有关规定办理批准、备案手续。要注重发挥农村“五老”的作用,组建新农村建设理事会、各种社区服务组织,具体负责各项工程的实施和监督管理,逐步形成农民自主决策、自我管理、自我服务的长效机制。要以创建农村“四合一”党支部为主抓手,切实加强农村基层组织建设、领导班子建设、党员干部队伍建设和各项制度建设,着力提高领导班子和党员干部组织协调、管理服务和帮助农民群众增收致富的能力和本领,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要充分发挥村民自治组织的作用,大力推行政务、村务公开、民主理财、民主理政,引导农民自觉地参与村民自治和基层民主政治建设,依法有效行使自己的各项政治权力。
六要在拓宽筹资渠道上下真功夫,加大新农村建设投入。从我县财力来看,在短期内对新农村建设的大量投入既不现实也不可能。“林改”后,村集体通过变卖山林筹资的路子也没有了。因此,如何广开渠道,加大投入,是摆在我们面前的一个突出问题。在今年的示范村建设中,我县采取县财政为每个示范村下拨1万元建设经费购买水泥以实物奖补方式,发放到各家各户,再引导群众自己投工、投劳、投沙卵石开展道路硬化的办法,既激发了群众的热情,又保证了建设质量,这办法行之有效,今后要继续实行。各示范村在实践中也摸索出许多筹资的好办法。比如麦斜晓坑村利用省卫生厅挂点便利,向上争资13万元,沂江东湖村引导农民自愿筹资12.45万元,城上竹溪村鼓励外出经商村民捐资22万元,这些都值得我们借鉴。这足以说明,要解决这个问题,必须适应市场经济的特点和规律,加快形成政府主导、社会参与的多元化投入格局。一是要有序整合部门资金,集中财力搞建设。要加强统筹协调,充分发挥计划、财政、农业、扶贫、交通、民政、科技、教育、卫生、文化等部门的优势,将相关涉农资金集中起来,实行捆绑管理和使用,综合配套投入,支持新农村建设工作。二是要充分发挥农民投入的主体作用。按照农村税费改革的要求,新农村建设活动所需资金要坚持“一事一议”,由村民民主讨论决定,可以采取集体积累出资、村民共同担负、出义务工或集体积累出资、不足部分村民负担等不同的方式来解决。三是要深入组织开展驻村帮扶活动。县直驻村帮扶单位要从人力、物力、财力等方面帮扶驻点村镇搞好新农村建设。四是要实行市场运作,降低成本。对造林绿化、垃圾处理、道路硬化等,可以实行竞标、拍卖、承包、有偿服务、返租倒包等,增加收入,扩大积累,降低费用,节约资金。总之,要开动脑筋,多腿走路,逐步走出一条“政府投入为引导、农民投入为主体、部门帮扶为辅助、社会资本为补充”的多元化筹资的路子,切实解决好资金问题。
三、加强领导,强化合力,确保新农村建设取得明显成效。
建设社会主义新农村是县委、县政府作出的一项重大决策,是一项具有群众性、前瞻性和艰巨性的系统工程,需要全县上下、方方面面共同努力。各地、各部门、各单位一定要发扬埋头苦干、狠抓落实的工作作风,精心组织,统筹安排,强力推进,务求成效。
(一)加强领导,强化责任。开展新农村建设,关键在领导,责任也在于领导。必须切实加强组织领导,认真落实“一把手”责任制。县委、县政府成立了高规格的新农村建设领导小组,组长由我担任,并下设办公室,由县委副书记宋铜兼任办公室主任,抽调相关职能部门的精兵强将集中办公,具体负责新农村建设工作的指挥、组织、协调和落实。各乡镇也要成立相应的工作机构,主要领导要负总责,把新农村建设工作列入今后农村工作的重点,定期听取汇报,加强具体指导,及时解决存在的困难和问题,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓、全社会齐抓共管的工作格局。要制定科学的工作方案,切实避免一般号召,避免搞形式主义、搞花架子。县委、县政府初步考虑,县四套班子领导每人挂一个示范点,每位领导每周到点上指导一天以上。将新农村建设列入各乡镇、各部门重点工作目标考核内容,并将考核结果作为领导干部年度考核的一项重要内容和干部提拔使用的重要依据。同时,把新农村建设与第三批保持共产党员先进性教育活动结合起来,与各部门驻村帮扶工作结合起来,以新农村建设的成效作为检验先进性教育、挂点驻村工作的标准。达不到新农村建设要求,先进性教育活动不能如期转段,必须重新补课,驻村帮扶工作组成员年终考核不能评为优秀。县新农村建设工作领导小组原则上每月要召开一次工作调度会,研究、部署、协调解决有关重大问题。领导小组办公室每周要召开一次工作例会,建立定期通报制度,研究部署阶段性工作,加强督促检查,开展质量进度评比活动。对工作成效明显的,通报表扬;对工作进展慢的,责令限期整改,给予通报批评。
(二)广泛宣传,全民动员。建设社会主义新农村,农民群众是主体,农民群众对新农村建设的认识越深,参与度就越高,效果就越明显。各地、各部门要把宣传发动工作摆上首要位置来抓,充分利用各种宣传工具,大张旗鼓宣传建设社会主义新农村的重要性、必要性和紧迫性,激发群众投身新农村建设的热情。新闻媒体要“聚焦”新农村建设,电视台要开辟专栏,每天要有新闻,要有宣传标语。对新农村建设活动,既要宣传好典型,又要对落后进行鞭策和曝光。为烘托新农村建设气氛,要在县城制作几块新农村建设标语,各乡镇和各村委会也要制作一、二条永久性宣传标语,并利用墙报、宣传栏、宣传车等各种方式,把新农村建设的意义、目标和任务宣传到每个农户家庭。每个试点村都要层层召开党员大会、村民大会,充分调动村民的参与意识,使广大农民群众从“要我建”变为“我要建”。总之,要通过高密度、高频率的宣传,营造全社会共建新农村的良好氛围,使县委、县政府的良好愿望成为广大农民的自愿行动,社会各界人士都来关心、支持新农村建设。
(四)健全机制,长效管理。农村环境状况脏乱差是长期形成的,集中整治不易,巩固成果、长期保持更难。要在建立健全工作机制、调度机制、督查机制、激励机制的同时,注重形成长效管理机制,持之以恒,常抓不懈。比如,硬化的道路、建成的“五通一气”工程设施怎么维护,“三清”解决后卫生环境如何保持等等,都需要认真研究和探索。同时,要依靠群众自治组织,发挥农村“五老”作用,建立健全门前“三包”责任制,形成村民共同保护环境、爱护卫生、革除陋习的责任机制和约束机制。要采取理事会、乡规民约、村规民约等形式,把突击整治与经常性管理有机结合起来,以保证建成一批、巩固一批,保证长远效益。要组织村民经常性地开展“卫生庭院”、“星级文明户”、“文明村”、“信用户”等群众性创评活动。同时,县委、县政府每年召开一次新农村建设表彰大会,评选表彰一批先进单位和标兵,并给予奖励,以激励先进,鞭策后进,促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。
同志们,建设新农村是一项长期艰巨的任务,意义重大,任重道远。
新农村建设会议发言篇九
各位领导、各位同志:
我演讲的题目是《建设新农村---我无悔的选择》。今天,在座的各位都是国家公务员和党员干部。我想问大家一个问题:你为建设社会主义新农村准备好了吗?也许你会说,我一个乡镇干部,在平凡的岗位上工作,我们能做什么?那些都是领导的事情。在这里,我要大声地说:你错了!在建设社会主义新农村的过程中,在平凡普通的岗位上,我们虽然只是沧海一粟,但是,你我爱岗敬业的实际行动必将为新农村建设添砖加瓦而奠定扎实的基础。人活在世上,总要有个人生目标,总要有个发展方向,说得朴实点,就是要有个谋生的依托。我20岁走进公务员队伍,无怨无悔的选择国家公务员、乡镇干部作为自己终身奋斗的职业,这意味着我把自己的理想、信念、青春、才智毫不保留地奉献给了这个庄严的选择,就像鱼儿爱大海,就像禾苗爱春雨,就像蜜蜂爱鲜花!怎样才能体现这份爱,怎样才能表达这种情呢?我义无反顾的选择了敬业。有句口号说得好:不爱岗就会下岗,不敬业就会失业!爱岗敬业说得具体点就是要做好本职工作,开好每一次会议,贯彻每一份文件,落实每一项工作,从一点一滴的小事做起,把一点一滴的小事做好,把一分一秒的时间抓牢。古人说:不积跬步,何以致千里,不善小事,何以成大器。因此,从我做起,从小事做起,从现在做起,是把握机遇、迎接挑战、施展才华、实现绚丽人生价值的基石,更是新农村建设的本质要求。
建设新农村,需要爱岗敬业,无私奉献的精神。当前,我们__镇紧紧围绕建设“经济富强镇、民主法制镇、文明开放镇,社会和谐镇、‘五好’党建镇”和“服务、便民、规范”这一新农村建设的奋斗目标,努力拼搏,集聚众志,集思广益,因地制宜,科学决策,推动着__经济社会健康稳步发展,使__经济薄弱、工业脆弱、民生贫弱的现状得到了逐步改善,实现了新一轮的历史跨越。在这种背景下,我们作为这个大家庭中的一员,没有任何借口,没有任何理由不扎扎实实做好本职工作。试问,在新农村建设的征途上,当你在工作中遇到困难和挫折的时候,是讨价还价,还是尽职尽责?是等待观望,半途而废,还是自我激励,攻坚克难?是牢骚满腹,怨天尤人,还是自我反省,厚积薄发?是喜欢拿着放大镜百般挑剔找外因,还是常常拿着显微镜自我剖析找内因?也许有人会说,人之初,性本惰,能修炼到默默奉献无怨无悔的境界,古往今来能有几人?我要说:非也!新农村建设,需要我们几十年如一日任劳任怨、无私奉献、赤诚为民;需要我们用忠诚诠释共产党员国家公务员的先进性;需要我们用自己的真诚赢得了广大干群的衷心爱戴;需要我们用实际行动充分印证“老百姓在干部心中的分量有多重,干部在老百姓心中的分量就有多重”的深刻内涵;需要我们无私奉献,爱岗敬业,珍惜所从事的事业,努力完成本职工作。
建设新农村,需要只争朝夕,争创一流的气魄。细节决定成败,有位哲学家说过:细节差之毫厘,结果谬之千里,真理和谬论往往只有一步之遥。相信大家都有过这样的体验:在建设新农村的实践中,一个失实的数据,可以导致决策错误;一个工作的纰漏,可能导致灾难性后果。一起纠纷的处理不当,可能引起矛盾激化。而人生紧要关头一步踏错,可以使一生的命运彻底改变。这就是细节的重要,这就是精细的力量。看看我们今天的__镇,从“做好每一天事和做好每一件事”入手,班子团结、决策民主,干群一心,各项工作都取得了令人瞩目的成绩:经济繁荣、社会稳定、人民安居乐业。全镇经济和社会事业各方面均有长足的发展。事实证明,细节是成功的关键,精细是致胜的法宝,气魄是事业的灵魂,事事精细成就百事,时时精细成就一生,在新农村建设中,如果我们人人都只争朝夕,争创一流,就能成就我们__繁荣昌盛的明天。
建设新农村,需要克难奋进,负重争先的信念。托尔斯泰曾经说过:“理想是指路明灯。没有理想,就没有坚定的方向;没有方向,就没有生活”,坚定的理想信念是我们党员干部投身新农村建设的精神支柱和动力源泉。每个人都有自己的理想抱负,这是我们的共性和特点。但我们个人的理想抱负只有与奋斗目标、社会主流目标相一致才能真正得以实现,个人价值才能真正得以提升。个人正确的理想信念应当建立在对社会发展规律科学熟悉的基础之上,把自己的努力方向统一到建设__新农村,积极实施__新农村建设规划的实践中来。
建设新农村,需要克勤于学习,不断创新的动力。学习是我们熟悉自然、了解社会、完善自我、实现理想的必由之路。在这个知识更新速度飞快的时代,一次学习不可能终身受益。建设新社会主义新农村、实施__新农村建设发展规划的艰巨任务,对我们党员干部提出了更高的要求。我们要想紧紧跟上时代步伐,承担起历史使命,就必须勤于学习,不断充实和提高自己,切实增强服务三农、服务社会的本领,提高应对竞争的能力。同时我们也应当明白,在今天这个追求互利共赢的时代,任何个人主义的单打独斗,都被视为有悖于社会进步。因此,我们还要以学习型创建活动为契机,不断开阔视野,扩大知识面,优化知识和能力结构,进一步提高应对困难和挑战的能力。只要我们勤于学习、善于学习、坚持学习,我们就一定能够成为勇立潮头,建设新社会主义新农村的姣姣者。创新成就伟业,创新开辟未来。建设新社会主义新农村是一项恒古未有的事业,它需要我们去不断地探索、不断地实践。只有坚持勇于实践、大胆创新,才能把这一事业不断推向前进。我们这代党员干部,风华正茂,最少保守,敢于突破陈规,是创新潜力和创造热情的群体。我们要以“崇尚时代新风、引领科技潮流、争创一流业绩”的__精神为指引,坚持求真务实和扎实苦干的作风,把寻求突破和不断积累结合起来,把创新和做好本职工作结合起来,力争在本职岗位上有所发现、有所创造、有所成就。为建设新农村、实施__十一五规划的宏伟事业提供强大推动力。
建设新农村,需要永无止境,自我完善的境界。在建设新农村这个平凡的岗位上如何实现人生价值?相信许多人在思考,许多人在追求,也有许多人感到困惑迷茫。有句广告说得好:思想有多远,我们就能走多远。一个人的价值取向决定人生的奋斗目标,也是人生进步的动力所在。我不想讲空泛的理论,也没有过高的奢望。我的价值观其实很简单:认认真真、默默无闻地做好每一天的事,如果所做的工作能得到组织和领导的一声肯定;尽职尽责、诚心诚意地干好一件件份内份外之事;如果所付出的努力能得到同事和百姓的一声赞许,就足以使我欣喜万分,就足以使我乐此不疲。这就是我在建设新农村平凡工作岗位上无怨无悔的动力所在。也许有人会讥笑:真是胸无大志,真是鼠目寸光。我不想反驳,但也不会改变初衷,却感到无比自豪,感到无尚荣光!一个人的价值,靠自己追求实现,靠别人评价衡量。我想,如果我们每个人都在建设新农村这个平凡的岗位上实现好普通的价值,那么,无数个平凡就成了伟大,无数个普通就成了非常,就能实现我们__未来的繁荣昌盛,就能实现中华民族的灿烂辉煌!
各位领导,各位同志,我们都是国家公务员,都是人民的公仆。我们既然生在这个伟大的时代,既然投身到公务员这支队伍里来,就应该不负时代的重托,不负事业的期望,做一个爱岗敬业的人。同志们!朋友们!宏伟的蓝图已经绘就,时代在向我们发出召唤,前进的号角已经吹响,此刻的你是否已感到心中的热血正在沸腾澎湃?让我们积极行动起来,为建设社会主义新农村,实现新一轮跨越式发展贡献我们的青春、才智和汗水。让我们的人生在这个伟大的进程变得更加绚丽多姿。
新农村建设会议发言篇十
大家好!
很高兴、也很荣幸,今天与大家相聚一堂,共商我村xx年新农村建设事宜。首先,请允许我简要地向大家作个自我介绍。我姓刘,我叫xx,xx人。为了今后工作便利,大家就叫我小刘吧!
党的xx届x中全会指出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。在x年10月1日的国庆阅兵上,有一个社会主义新农村建设的方阵,这足以见证了党中央、国务院对社会主义新农村建设的高度重视。并且曾反复要求各级党委、政府严格按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,扎实稳步地推进社会主义新农村建设。
由于近段时间乡党委、政府忙于工业园区征地和中部梦幻城的`建设,所以今天x书记、x乡长、x委员他们就不能出席大家的会议。下面,我就简单地向大家讲几个议题:
片面地讲,新农村建设就是搞好村庄整治,即三清、改水、改厕、改路、改房、改栏、改环境、以及四普及。三清是指清理垃圾、清理排水沟、清理路障。改水就是安装自来水。改厕就是拆除旱厕,改用水冲式厕所。改路就是修通通村主干道、范文写作村内主干道和村内入户道。改房就是拆除空心房、危房,对原有破旧房屋进行刷白或穿衣戴帽等。改栏就是拆除破旧猪牛栏舍,并且进行人畜分离。改环境就是“三绿一处理”,即村庄绿化、庭院绿化、道路绿化和垃圾焚烧处理。四普及就是普及有线电视、普及电话、普及太阳能、普及沼气。
在搞好村庄整治之前,我们要做好规划,规划先行,这也是我们今天要做的一个主要议题。
1、商讨、制定出一份合理可行性的整改规划;
2、启动三清工作;
3、改水、改厕工作初步启动、
4、适当的话做好村庄绿化工作。
由于时间的关系,今天的会议议题我就讲到这里。最后,我们相信,在乡党委、政府的正确领导下,在在座诸位同志们的大力协助下,在我们村的全体乡亲们的积极配合下,就一定能够夺取社会主义新农村建设的全面胜利!我的发言完毕,谢谢大家!
新农村建设会议发言篇十一
各位领导、同志们大家好!
随着新农村建设的不断深入,并根据旗委十届十次会议精神, 我村领导班子在去年经营的基础上,结合我村实际情况,同时借鉴兄弟村的经验,工作再构新思路,目标再定新高度,具体方案如下:
今年准备扩大到5000亩,将原来集体成立的生产组经营模式,改变成三到四个以区域为单位的合作社,合作社由村集体参股30%,村民自行入股70%构成,土地以每亩300元为一股,不愿意入股的以每亩240元流转。我村定于2月14日在村民代表大会上通过之后,2月14日———2月19日为宣传日,2月20日开始签定入社流转合同,争取在2月底前把这项工作完成。为了提高村民入社的.积极性,村集体今年准备再投资25万元购买两台大型农用车,及农用车的配套机械。加上原有的一台我们就有三台车,三台车可控制耕作面积5000亩,仅此一项每亩就能降低35元成本。由于我村地处大青山属于机井灌溉区,而且机井历来分别由各小队负责,财产归各小队所有,造成灌溉的不便利,为了使合作社更好地运营,村委会在年前就把各队的井统一到村委会管理范围之内,并且准备投资4。8万元购买9600米的小白龙软水管,使现有喷灌、管灌控制不了的面积全部使用节水灌溉,从而有效的降低生产成本。
拓宽种植渠道,村委会今年计划大力发展蔬菜,予推行集体投资,农户出工的模式发展300亩露天蔬菜。
以上是我村今年在农业生产方面的一些工作思路,要达到目标还需继续得到上级领导的支持,还需得到在座同仁的帮助,更需我村领导班子的努力工作。
新农村建设会议发言篇十二
同志们:
这次我们集中一天时间召开这次新农村建设工作会议,目的是让大家开阔视野、交流经验,进一步寻找差距,激发干劲,不断促进全市新农村建设上台阶、上水平。下面,我讲几点意见。
一、正确认识我市新农村建设的现状,切实增强工作责任感和紧迫感。
几年来,我市新农村建设在全市人民的共同努力下,得到了一定的发展,自己跟自己比,确实有不小的变化,在##各县区中间也有一定的位次。这方面工作的成绩,刚才##同志的总结已经非常到位。常言说,成绩不讲跑不了,问题不讲不得了。这里我还是提醒大家要多看问题和不足。客观地讲,我们的新农村建设工作还只是刚刚起步,存在着一些不容忽视的问题和不足。主要表现为“三多三少”:即平平庸庸的多,有特色的有个性的工作亮点少;小打小闹的多,有长远意义的战略性举措少;一般性的布置和号召多,深入实际解决问题和督查推动少。从根本上来找原因,在于认识不到位,思想不重视,工作不深入不扎实。##书记在##市新农村建设工作会议上讲,从历史发展的角度看,要深刻认识到新农村建设是一场革命;从改善民生的角度看,新农村建设是使命和责任;从统筹城乡发展的角度看,新农村建设是抓手;从县域发展的角度看,新农村建设是重点。这个表述,清楚地说明了开展新农村建设工作对于社会进步、民生改善、城乡统筹和县域经济社会发展的重大意义和作用,是我们开展新农村建设工作的重要指导。各级、各部门特别是各级领导干部要正确理解##书记的讲话精神,全面认识我市新农村建设工作的现状,正视工作中存在的问题和不足,采取切实有效措施认真加以解决。要进一步增强工作使命感和紧迫感,理清思路,改进方法,强化措施,狠抓落实,引导群众广泛参与,迅速掀起新一轮新农村建设的高潮,推动新农村建设工作再上新台阶。
二、要紧扣中央提出的二十字方针,科学谋划和推进我市新农村建设工作。
一是正确理解和把握二十字方针的精神实质和科学内涵。“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,这五句话、二十个字,是党中央对新农村建设方针的集中概括,也是我们开展新农村建设工作的基本遵循。谋划和推进我市新农村建设工作,前提和基础是要吃透二十字方针,做到全面理解、准确把握。谋划和推进新农村建设工作,最关键的是摆正五个关系,做到统筹兼顾。“生产发展”是建设新农村的物质基础,是首要任务,只有生产发展了,其它四个方面才有物质支持。“生活富裕”是核心,让农民收入增加、生活富足,这是全部工作的出发点和归宿,没有这一点,其它各项也就失去了意义。“乡风文明”是思想基础,没有精神文明和良好的社会风气,建设新农村的成果将难以巩固。“村容整洁”是新农村建设提高农民生活质量的物质标志。“管理民主”是建设新农村的体制保障,是政治标志。因此,建设社会主义新农村的根本问题还是发展问题、经济问题。无论是农民收入的增加,居住环境的改善,公共服务向农村的延伸,还是塑造良好的乡风民俗,都离不开农村经济的发展。新农村建设的目的在于改善农村居民的生产、生活和生态环境,提高农民的生活福利水平和自我发展能力,最终目的是将目前相对落后的农村建设成经济繁荣、设施完善、环境优美、生活美满、文明和谐的新农村。
二是坚持中央方针与##实际紧密结合,进一步明晰我市新农村建设的工作思路。按照中央二十字方针的要求,充分考虑我市新农村建设工作的现实基础,市委、市政府经过深入调研和广泛征求方方面面的意见,进一步完善了我市新农村建设工作的总体思路。具体就是要坚持“政府引导、农民自愿,发展经济、产业支撑,因地制宜、注重特色,依法依规、节约用地”的原则,从人民群众最关心、最迫切的问题入手,切实改善农村民生,提高农民生活质量,通过试点先行,示范带动,以点带面,推动全局,努力把我市农村建成富裕、文明、和谐、民主的新农村,让广大农民共享改革开放的成果。
第三,要坚持经济、社会统筹发展。新农村建设不是只建几间新房、修几条路,也不是简简单单的建设一个新村庄的问题。而是按照二十字方针的要求,从经济、政治、文化、民主等方面协调发展精神文明、物质文明和政治文明。一是把经济发展作为新农村建设的首要任务,加快转变农业发展方式。要稳定粮食生产,按照省、市打造国家粮食核心主产区的规划,不断完善农业生产设施,提高农业生产机械化水平,加大农业的科技投入,使农业生产水平再上一个新台阶。要培育主导产业,因地制宜,以市场为导向,以资源为依托,加快发展现代农业,调整和优化农业生产结构,抓好优势特色种植、养殖板块建设,大力发展高效农业、现代畜牧业、农产品加工业和农村服务业,积极推进“一乡一业”、“一村一品”,为新农村建设提供产业支撑。要大力开展招商引资,发展二、三产业,拓宽农民就业渠道,增加农民收入。二要协调发展农村各项社会事业,以文化大院和便民超市为重点,建设文化、科技、体育、商业等公共服务设施;要进一步发展文化教育事业和卫生事业,要抓住我市被定为新农保试点市的契机,健全农村社会保障体系。三要在农村倡导精神文明,开展精神文明建设,树立良好的风尚。四要推动农村改革,以土地流转、发展农村专业合作社为突破口,深化农村改革,为新农村建设增加发展后劲。五要搞好基层组织建设。深入开展创先争优活动,提高基层组织的向心力和战斗力。全面推广“四议两公开一监督”工作法,规范村级民主决策的程序。要建立选派优秀干部驻村任职和“六大员”一体化运作工作机制,加强农村基层组织建设和公共服务建设。
三、抓好关键环节,推进新农村建设不断取得新突破。
新农村建设难,全国难、全省难,我们这也难,但正因为难,才需要我们各级党委、政府去抓、去管。同时我们也要认识到,任何一项新事物、新工作刚起步时都很难,但难的背后有更多的机遇。相对成熟完善的事物,实际上再想发展才最为困难,未被开拓,未被认识的领域才能有更多的机会。新农村建设也是这样,认识到新农村建设困难与机遇并存,挑战与希望同在的特点,我们才可能更好的工作。国家从20xx年提出新农村建设构想,才几年时间,已经陆续出台了不少这方面的政策,今后这样的政策会更多。但同时,我们也要认识到政策都是阶段性的,有时效性的,政策的阳光任何时候都有死角。抓住机遇,就能乘势而上。因此,我们各个乡镇、办事处,及至各个行政村都要认清形势,做到早谋划、早动手、早突破。当务之急,是要抓住以下几个关键加快推进:
第一是示范带动,打造亮点。新农村建设缺乏亮点,缺乏特色是比较突出的问题。如何打造亮点,以点带面,要从一把手入手,实施新农村建设“一把手工程”。市级层面,两个省级示范村,我和邹市长每人挂一个,各乡镇、办事处一把手每人确定一个点,作为你的新农村建设“一把手工程”。会后两办要会同农办把这个事落实一下。这个事情很简单,不需要讲太多道理,两个省级示范村不能如期完成任务,由我和邹市长向上级交代。各乡镇、办事处的新农村建设“一把手工程”上不去,党政一把手当然也要给市委、政府一个说法。
第二是新农村建设要创造特色。特别是我上边提到的市、乡两级新农村建设“一把手工程”要打造的亮点村,在规划设计时必须有特色,四川“5.12”震后重建的农村多是由国家级专家帮助规划的,象北川的农村羌寨,特色鲜明,成了风景名胜。我们是否从这方面做些文章,我市也有少数民族,少数民族村在建设上能否体现其民族特色。城乡结合部的近郊村,如光武东风示范村选址规划时能否把新农村建设与观光农业、休闲农业、农家乐结合起来,沿河靠水村子是否和水系结合起来,城中村改造是否和城市功能结合起来,沿路村是否和交通功能结合起来,这些方面都需要大家在具体工作中加以考虑。
第三要注重研究新情况,解决新问题。不少同志反映资金问题和土地问题是新农村建设的两大“瓶颈”,实际上在这两个问题的解决上范集乡已经作了积极的尝试,也为我们提供了很好的借鉴。要在工作中学工作,解决这些问题的关键是要吃透政策,党中央、国务院号召我们搞新农村建设就不会不给配套政策,关键是你是否深入,大家往往反映土地难解决,但真正让说难在哪,你是否能说个所以然,你和土地部门探讨过几次,你是否了解解决土地的途径和方法。如果我们在工作中,勤于思考学习,多与相关部门沟通,这些问题都可以找到解决的办法。在解决实际问题的过程中,我们的工作能力、工作水平、工作绩效以及个人素质也会不断地上台阶。
第四要多策并举,加大农村基础设施的力度。这里我重点强调一下项目资金整合问题。现在正是上报明年项目和“”规划的时候,各相关部门在项目安排上必须先满足新农村建设的要求,把项目向新农村建设集中。这样做并不是要搞形象工程,实际上项目也有效益问题,投资同样多的钱,修同样的路,一条路一年走十万人,一条路一年走100万人,社会效益不言自明。今后凡不按市委、市政府的统筹安排,随意撒胡椒面,乱安排人情项目的,必须追究单位一把手的责任。
四、切实加强组织领导。
建设新农村,是一项长期、复杂、艰苦的系统工程,需要全社会的共同努力。各乡镇、办事处、市直各部门要切实发挥领导、引导和指导作用,动员社会力量共同参与,构建市乡村三级联动,政府、农民、社会三位一体的工作格局,全力营造新农村建设的浓厚工作氛围。
第一,加强领导,强化责任。新农村建设涉及方方面面,任务艰巨繁重,能否顺利推进,能否取得实效,加强领导是关键。各乡镇、办事处、市直有关部门要把新农村建设作为今后一个时期全局工作的重点,摆上重要议事日程。要按“一把手工程”的要求,坚持党政一把手亲自抓。市新农村建设工作领导小组,要切切实实负起责任,统一协调指导全市的新农村建设工作。市委农村工作办公室要会同两办督查室加大督查办力度,适时开展督促检查,形成良好导向,促进新农村建设统筹协调推进。各示范村、试点村要用好机遇,强化责任,抓紧启动各项工作。
第二是明确职责,齐抓共管。市直相关职能部门要明确自身在新农村建设中的职责和义务,围绕新农村建设,通力合作,形成高效协调的工作机制和齐心协力的建设氛围。市直部门抽调的工作队员,要尽职尽责,切实搞好帮扶工作。
第三,严格考核,兑现奖惩。新农村建设牵涉面广,工作量很大,如果我们仅仅满足于一般的号召部署,抓而不紧,抓而不实,就难以取得实实在在的成效。各乡镇、办事处、市直各部门一要明确做什么事,二要明确这些事由谁来做,某一项任务完成的时间节点是什么,都要明明白白。抓工作推进落实要敢于动真碰硬,真抓实干,对工作不力,敷衍塞责的单位和个人,一定要严格进行效能监察和纪律追究。
同志们,新农村建设是时代赋予我们的使命,也是全市农民群众的迫切愿望。我相信,只要我们齐心协力,真抓实干,就一定能够开创我市新农村建设工作的新局面。
新农村建设会议发言篇十三
中央十六届五中全会、中央一号文件以及全国两会均以建设社会主义新农村为热门话题,标志着中国改革和发展重点转向农村,新农村建设正式成为国家发展战略。这同时也是我国发展道路上的又一次“战略提升”。但由于这次新农村建设并未触及与农民切身相关的土地制度改革,这就决定了它在一开始对广大农村和农民的思想上和行动上的影响程度,不可能同如上世纪80年代初,以家庭联产承包责任制为主要内容的农村经济体制改革开启我国的改革开放一样,对广大农村起到“前所未有”的影响和“翻天覆地”的变化。所以,在社会主义新农村建设成为社会普遍关注的焦点问题的同时,仍听不到作为新农村建设主体农民”自己的声音。建设新农村绝非一场运动,在当前关于社会主义新农村建设的主流舆论覆盖下,我们同样需要作为新农村建设的具体组织者和实施者各级党委和政府的的冷静思考,更需要倾听广大农民的意见和看法。
我们正是带着这个问题,对我县的多个乡村进行调研,对新农村建设中的问题进行剖析的基础上进行了一些思考,仅供领导决策参考。
一、当前新农村建设中存在的四个突出问题。
(一)目标上不知所措。新农村建设为我们明确提出了提出五大目标,即生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。在调查中,发现目前各级特别是农村基层对新农村到底如何起步、具体怎么分步走、要建成什么样子等,根本没有明确思路。只知道上级和政策怎么要求,自己就怎么做。并把新农村建设等同于新村建设,大多热衷于修村级公路、修村部、修水厂等之类的事。因为相比之下,只有“农村基础设施改善”这一目标自己易做、大家易见,同时相对见效较快,而其他四大建设目标则相对比较长远、难以奏效、或是比较抽象。
(二)思想上等靠索要。建设新农村中央讲了三句话,第一句是依靠农民的辛勤劳动;第二句是国家政策要加以扶持;第三句是要动员全社会广泛参与。调查中则发现新农村建设中的“半步”思想比较流行:就是新农村建设早一步有可能多费自己的财、多费自己的力,反而结果可能和别的村一样;迟一步又可能好处都让别的村占尽,不能享用自己份内的上级投资计划;只有早半步或是慢半步正好,既不致于多耗费自己的人力、财力、物力而和别人享受一样新农村建设成果,又不致于新农村建设起步太迟而成为落后村。有的甚至是连村里力所能及、举手之劳的事都抱着等靠思想,如陈家嘴镇有一个村沟渠不通,投几个工就能解决的事,支部书记却要求新农村建设的`后盾单位帮助投资疏洗。部分乡镇党委书记公开表示:“新农村建设,我们不急。国家财力只会越来越强,省市财政收入也会不断增加,上级对农村的投资也只会越来越大,到时说不定上级会帮我们把新农村全部建设好,现在根本不需要费财、费神、费力,再说以我们现在的财力,根本不具备新农村建设所需的资金配套实力。”座谈中,村民们对新农村建设反映最多就是目前村里一无钱财,二无资源,三来支部又没有号召力。所以对新农村建设抱的希望不大,只求能把村里的路修好,要是真能解决看病贵、读书难的问题就已经很满足了。
(三)行动上急功近利。实际上,城市经济发展初期的很大一部分也是围绕着公路等基础设施的建设而展开的。从这一点来看,新农村修公路、扩村部、建水厂本无可厚非。但在规划未出的情况下,大家都一哄而上,只求有项目,不管项目是否紧急、是否长效。如建一座小型自来水厂,可以指望上级的支持,但总不能长期指望靠政策投资来养活它。按目前情况分析,养活一座小型自来水厂,必须能长年保持约有500个用户、人的生活用水才行,但如果村民居住太散,铺设管道太长,水厂的经济效益是不会乐观的。所以在村民集居点未规划出来的情况下,将不可避免地造成部分无效投资。出现此类现象,一方面是因为部分换届新上任的村干部抱着必须在任期内做出一些看得见、摸得着的事的思想影响;另一方面在目前国家扩大公共财政覆盖农村的范围,省、市、县三级每年财政增量重点向农村基础设施建设倾斜的大好时机,自己不为本乡本土争回一点投资,地方组织则显得无能;再就是乡村经济捉襟见肘,正常的工作都难以开展,向上、向外争回一点资金,自身的日子也会好过一点。
新农村建设会议发言篇十四
尊敬的各位领导:
首先让我代表××××全体员工向来自××市电气化建设领导小组的各位领导、专家表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面我就××电气化县建设工作向各位作以汇报,不妥之处敬请各位专家给予指正。
××县位于××省东**,××东段南麓,地处连接××、××、××三省之交界,素有“关中锁钥”之称,因县城南临×××,北枕×××而得名。县城所在地×××镇距省会×××××公里,西合铁路、****高速和“×××”国道横贯东西全境。全县辖××个镇,×××个村,××××个村民小组,××万户,××万人,总面积×××平方公里。
××境内现有×××千伏变电站×座;××分公司管理运行××千伏变电站×座,主变××台,容量×××万千伏安;运行××千伏线路××条,×××公里,配变××台/××千伏安;××千伏线路××××公里,年均售电量××××万千瓦时,截止××××月底××分公司安全运行××××天。
目前,××县电网形成了输变电配套、布局合理、运行稳定、经济高效的“手拉手”供电网络,各变电站具有两个电源点互为备用,城区供电网实现了双电源供电,为地方经济发展提供了有力的保证。
××县按照××省新农村电气化县建设工作要求,完成了×个乡镇、××个村的建设计划目标。具体完成的建设任务为:××镇,××镇,××镇,××镇,××镇,××镇,××镇,××镇,××镇等××个电气化镇,建设电气化村××个,××、××两个非电气化镇建设的电气化村××个;加上××××年已建成的××个电气化村,共计××个电气化村,××个电气化镇占全县乡镇的××%,电气化村建设比例达到全县行政村总数的××%。自××年电网改造和多项技改项目的实施,××县新农村电气化县建设共投入资金××亿元。
××县通过新农村电气化县建设,取得了良好的成效,带来了明显的社会效益和经济效益。一是电力基础设施不断完善。××千伏以及上变电站基本达到n-1准则,主变容载比、有载调压比和节能型主变比率大幅提高,城区××千伏配网全部实现手拉手供电,农村低压线路逐步实现绝缘化。二是促进农业产业化发展初具规模。电压合格率、供电可靠性得到提高,为农业发展提供充足、可靠、安全的电力供应,有力地促进了农村经济的发展和农业产业的规模化。同时,优质、方便、规范、真诚的供电服务也为招商引资营造了良好的发展环境。三是农民生活水平得到明显提高。通过电气化镇、村建设,有力支撑了“家电下乡”等惠农政策的实施,有效推动了乡镇企业以及乡镇经济的蓬勃发展,农民收入不断提高,生活质量迈上了一个新的台阶,纷纷用上了电磁炉、冰箱、洗衣机等家电,基本过上了与城市居民一样的生活。四是美化了农村环境。科学的电网规划,优质的施工工艺,整齐划一的电力设备以及安全用电知识的普及,推动了广大农民文明程度的提高。
二、主要经济技术指标完成情况:
××××年,全县国民经济总产值为××亿元,全社会用电量达×××万千瓦时,人均×××千瓦时,生活用电量××××万千瓦时。居民人均生活用电量×××千瓦时。目前已达到电气化的乡镇占全县乡镇的××%,达到电气化的村组占全县行政村的××%;供电质量:××年综合电压合格率为××%,居民端电压合格率为××%,供电可靠率为××××%;××××年综合线损率为××××%;优质服务:客户评价满意率为100%,服务承诺兑现率为100%,在全县民主评议政风行风工作中得到了好评。
按照《××省新农村电气化县考评验收评分细则》,××县新农村电气化县各项指标达到了c类标准,自评得分××分。
(一)加强领导,建立组织保障体系。
××县人民政府高度重视新农村电气化县建设工作,将此项任务纳入到县政府的重要工作议程,成立了由主管县长为组长、县直相关部门单位主要领导为成员的新农村电气化县建设领导小组,并制定了《××县电气化建设实施方案》采取了集中规划、分步实施、整体推进的战略部署,做到有目标、有计划、有措施、有保证。供电部门以及涉及的乡镇、村组也相应成立了组织机构,构建了三级工作网络,形成了“政府发动、电力推动、乡镇主动、群众互动”的新农村电气化建设工作格局,保证了新农村电气化建设的顺利开展。
县政府、社会、电力企业等各方面密切配合,提高认识,明确任务,以政府的力量强势推进、加快推进、全面推进新农村电气化县建设工程,让老百姓切实感受到新农村电气化县建设带来的实惠和便利。××县供电分公司紧紧抓住这个难得的机遇,积极落实,克难攻坚,不断加快电网建设,完善农村供电网络,优化农村电网结构,为××县新农村建设注入强劲的能源保障和动力支撑,推动了××县城乡统筹协调发展的现代化进程。实践证明,建设农村电气化县,对促进农村经济的发展和提高人民群众生产生活水平,具有重要的意义。
(二)广泛宣传,营造和谐的建设氛围。
为将政策宣传到家,我县在开展新农村规划和建设示范工程的同时,做好电气化县建设衔接工作,县政府、供电企业、县相关部门、乡镇及村组通过不同形式开展了新农村电气化县建设宣传活动,通过标语、电视、广播、媒体、墙报、宣传栏等方式,全方位、多角度、多层次地宣传建设的重要性和必要性,组织人员发放新农村电气化建设材料×××多份,张贴标语××条,设立宣传栏××处,经过多次反复地宣传,使新农村电气化建设家喻户晓,营造了良好的建设氛围。
安全是新农村电气化县建设的首要条件。××县政府本着对社会负责、对企业负责的态度,认真部署,精心组织,严格按照新农村电气化建设的文件、标准等要求,夯实安全基础,规范施工行为。在新农村电气化建设工作全面铺开的各个阶段,始终牢牢把握好安全关,加大安全监督力度,强化施工现场安全管理工作,积极开展安全研讨会、现场会,认真梳理存在的疏漏,针对问题寻求有效途径和制订切实可行的安全措施,并予以落实,以确保新农村电气化建设安全、有序地开展。
新农村电气化建设工程“时间紧、任务重、要求高”。××县供电分公司作为实施单位,始终坚持把安全放在第一,大力推广××千伏现场标准化作业,将低压安全管理工作纳入规范化轨道,结合各乡镇、村组实际情况,制定了较为合理的建设方案。在工程建设过程中,各级领导对工程的安全、质量和进度都给予了极大的关注。多次深入基层、亲临现场,视察工程进展和安全情况,并帮助协调解决施工过程中遇到的实际困难。××供电分公司不间断地巡视各地检查、指导安全工作。县供电分公司克服人手少、工作量大、施工环境复杂等种种困难,战严寒、斗酷暑,起早贪黑地奋战在施工一线,高标准按时完成了新农村电网建设和改造任务。
(四)狠抓机遇,顽强拼搏,努力构建坚强电网。
国家电网公司推行的新农村电气化建设工作,是党在新形势县加强“三农”工作,大力推进全面建设小康社会和构建社会主义,和谐社会,加快现代化建设的重大战略决策,继续推进农村电网改造和建设,落实城乡同网同价政策,加快户户通电工程,实施新农村电气化建设“千百万”工程,为新形势下农村电气化事业指明了发展方向,国家电网公司从党和国家工作大局出发,积极履行社会责任,提出实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略,加快“户户通电”工程,大力推进新农村电气化建设,不断提高农村供电管理水平,全力服务社会主义新农村。
目前,全县××个镇已达到电气化镇,××个村达到电气化村的标准,为新农村建设提供可靠电力支撑,使××的电网网架结构逐步改善,供电覆盖面积不断扩大,供电质量得到更大的提高,实现了城区××kv电网手拉手供电,形成以×××kv变电站为骨架,××kv变电站为配套,××kv及以下的配电网四通八达的布局合理,供电可靠,较为现代化的县城供电网。
(五)履行社会责任,打造服务品牌,塑造诚信文明的良好社会形象。
在电气化建设中,我们始终奉行“全心全意为三农服务”的观念,积极扩展服务领域,创新服务措施,组建了服务小分队和故障抢修队,广泛开展用电知识宣传,便民服务进社区、进村组等活动,无偿服务弱势群体,针对农民群众生产生活中用电难题,做到急事急办、特事特办、难事巧办和好事快办,让群众用好电、好用电、得实惠。让电气化不断在××的社会主义建设中充分的发展,加大行风建设力度,积极参与××县的行风评议和行风调查活动,并专门聘请行风监督员,利用召开行风监督员座谈会,邀请政府领导、人大代表、政协委员检查行风建设优质服务工作,广泛征求意见建议,自觉接受社会各界的评议监督,努力构建和谐的市场关系,近年来,××分公司未发生任何因服务质量引发的媒体曝光和投诉事件,在××县政府组织的行风评议中连续四年在全县名列第一名,新农村电气化建设工作,造就了××供电分公司作风良、技术硬、服务好的电力职工队伍。
各位领导,××县新农村电气化建设在××市有关部门的直接领导和大力支持下,在××县政府的领导和××分公司的努力下,取得了一些成绩,但与上级领导的要求相比,我们的工作还存在一定的差距。在下一步工作中,我们决心将以新农村电气化建设为契机,在巩**有成果的基础上,加快新农村电网改造步伐,加大新农村电网投入力度,通过对新农村电网进一步的完善、巩固和提高,促使××县新农村电气化县建设向更高的目标迈进,全力为促进社会主义新农村建设、农村经济发展做出新的更大的贡献。
新农村建设会议发言篇十五
xx县委、县政府认真贯彻落实xx县委、县政府关于新农村建设工作有关文件精神,加强领导,认真研究制定方案,全面动员部署,精心组织实施,扎实推进新农村建设的各项工作。
一、认真谋划,确立新农村建设的目标任务。
按照新农村建设二十字的要求,xx县认真汲取江西赣州经验,结合实际,提出把“四有一新”作为xx县新农村建设的主要内容,即:有一个富民的主导产业,通过大力发展现代农业和农村二、三产业,逐步形成“一镇一业”、“一村一品”;有一个科学的村镇规划,通过左右时间的努力,逐步将目前1万多个自然村落优化成600多个农民居住集中区;有一个民-主的治理制度,通过健全农村民-主选举、民-主决策、民-主治理、民-主监督等各项村民自治制度,形成布满活力的村民自治新机制;有一个和-谐的社会环境,通过“四清、四改”和文明村镇创建活动,基本实现试点村镇环境整洁,各项公共设施配套;培育一批新型农民,使每户农民至少把握一门实用技术或职业技能,每户转移1—2名劳动力。明确把“三年打基储五年见成效、力争十年提前达小康”作为新农村建设的主要目标。三年打基础就是两年内完成所有村庄规划编制任务,三年内示范村镇工程和村庄整治工作取得明显进展;五年见成效就是通过五年的实施,全县50的村镇基本达到文明村镇标准;力争十年提前达小康就是到左右,全县80以上的村镇实现农业主导产业做强做大,农村工业化进程不断加快,农村现代服务业水平显著提升,农民科学文化和思想道德素质明显提高,农村面貌有较大改观,初步形成城乡一体化的格局。
二、以示范村镇建设为重点,制订配套措施强力推进。
xx县选择了秦栏、汊涧2个镇和28个行政村作为新农村建设示范工程试点村镇,制定了具体的示范村镇建设推进机制和配套政策。一是在领导力量上推进。县里成立了新农村建设工作领导组,建立了党委主要领导亲自抓、负总责的制度;对试点村镇实行一名县级领导牵头,3个县直部门帮扶,1-2个重点企业支持,并从县直机关和事业单位选派一批优秀干部担任指导员,驻村指导新农村建设。二是在宣传发动上推进。制定了新农村建设宣传活动方案,并在县电台、电视台、网站开辟了新农村建设宣传专栏,由县委党校、农委、讲师组等部门组建宣讲团,开展建设社会主义新农村巡回宣讲活动。三是在资金政策上推进。财政拿出xx万元用于新农村试点建设,1000万元用于村庄规划和试点村的启动经费,1000万元用于扶持试点镇和经济强镇工业园区基础设施建设、招商引资等投入。同时,还将农村公路“村村通”工程、农村劳动力转移培训“阳光工程”、(农村能源建设项目、农业“三增”项目等各类扶持“三农”的项目优先向试点村镇安排。
三、以村庄规划和“四清”为切入点,全面启动新农村建设。
县里先后邀请了东南大学、南京大学、安徽建工学院、xx县规划设计院等有资质的设计单位深入我县农村调研,编制村镇规划。预计6月底前,将全面完成试点村镇村庄规划编制任务,年底完成200个左右的村庄规划编制任务。同时,组织开展了以清除门前屋后垃圾、杂草、污水、乱堆乱放为内容的“四清”工作,村容村貌有了明显改善,村镇脏乱差问题得到初步整治。
四、以培育经济强镇为结合点,夯实新农村建设的物质基础和支撑条件。
围绕加快经济强镇建设,重点加大了三个方面的扶持力度:一是在园区建设上给予扶持。拿出1000多万元的资金用于2个试点镇和铜城、杨村、安乐3个经济强镇园区基础设施建设和招商引资工作。今年以来,5个经济强镇已投入园区建设资金xx多万元,协议引进外资接近4.5亿元。二是在招商引资上给予支持。去年县财政兑现了招商引资优惠政策的经费达到500万元。对于涉及全县经济发展、有较强辐射带动作用的大项目,按照“一事一议”的原则,由县财政给予试点镇一定的补助费用,支持经济强镇招商引资。三是在发展现代农业上给予帮助。今年加大了县财政涉农项目资金的整合力度,通过多种渠道筹集1000多万元的配套资金,支持经济强镇优质农产品示范基地建设、农业产业化龙头企业、农民专业合作经济组织和农村信息化建设。
新农村建设会议发言篇十六
尊敬的各位领导、同志们:
上午好!我叫××,来自××。首先感谢镇党委、政府,感谢团委,给了我们各位一个交流和学习的机会。今日我演讲的题目是《新武器武装新农民,新农民建设新农村》。
近年来,我镇利用区位优势,贯彻落实科学发展观,按照“三大规划”的总体思路,加大工作力度,完善基础设施,已经形成了东部观光旅游农业、中部工业加工区、西部物流园区的产业格局,一二三产业齐头并进,全镇经济发展迅猛。
但是在发展道路上还存在着很多困难:当前有很大一部分农民的经济收入主要来源于花岗石的开采加工,但是开采完之后这部分农民应该何去何从?随着城市化进程的加快,越来越多的失地农民应当如何谋生?随着各地区公路村村通等基础设施建设,我们的区位优势也已经不再那么明显,那么,我们怎样才能在发展中继续保持优势?怎么才能实现可持续发展?这些都是我们应该急需考虑解决的问题。
在《十一五规划》,“建设社会主义新农村”这个篇章中,重点谈到了培养新型农民的问题,强调要加快发展农村教育、技能培训学习和文化事业,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。各位知道人是生产力中最活跃的因素,有句广告说得好:科技以人为本。其实不只是科技,任何事业的成功都要以人为本,包括我们的新农村建设。无论经济发展,还是社会事业发展;无论基础设施建设,还是精神文明建设;无论立足当前,还是着眼未来,都需要智力支持和人才保障。建设新农村落点在“村”、重点在“农民”;为的是农民,靠的也是农民。农民的文化素质、技术能力和思想道德水平,直接决定农村建设的兴衰成败。农民的知识化、现代化是新农村建设的前提和条件。建设新农村,关键是要调动农民的积极性、主动性和创造性,引导他们用自己的双手创造美好家园。提高农民素质,培养新型农民,把农村人力资源转化为人力资本,是建设新农村首要环节。
那么怎么培训学习新农民呢?总不能都让他们去上大学吧?对,就是让他们上大学!是农村大学,也就是咱们的远程教育。对于培训学习新农民,远程教育有着得天独厚的优势。它的网络覆盖面广,每个村都有。里面的讲座知识丰富、全面,涵盖了政治理论、法律法规、计划生育、实用技术、乡村剧场等多个方面,并且更新速度快。远程教育工作开展两年以来的实践充分证明,远程教育可以利用其强大的网络系统,精心组织农村党员干部群众进行学习,是他们学习培训学习的一件新式武器。
在政治文明建设方面。通过远程教育,广大农村党员干部更深入地掌握了党的农村政策,了解党的知识,党对农村基层组织和党员的要求,增强了党的基层组织的凝聚力、战斗力,增强了党员“双学双带”能力。远程教育还在健全村民自治机制上发挥着重要作用。随着农民文化水平的提高,民主意识、法律意识的增强,强化对党的.基层组织和基层政权的监督,最终达到管理民主。
新农村建设会议发言篇十七
关于加快县新农村建设的对策与思考。xx县是农业大县,农村人口占全县人口70%以上,农业是国民经济的基础。只有农业农村更快更好发展了,才能更好地支撑全县国民经济和社会事业的更快更好发展。全面贯彻落实好十六届五中全会精神,关键是要用科学发展观统领“三农”工作全局,抓住战略机遇期,围绕“新”字做文章,把全面建设社会主义新农村的各项工作落到实处。
当前,农业农村经济已经进入了一个新的发展阶段,既面临着“工业反哺农业、城市支持农村”的重大机遇,又面临资源、市场约束增强和体制、机制性矛盾凸现的严峻挑战。建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,既是中央的号召,也是时代的呼唤,更是我县经济社会发展的客观要求,标志着“三农”工作迈入了一个坚持以科学发展观为指导,统筹城乡发展的新阶段,进入了一个大有作为的战略机遇期,必须紧紧抓住机遇,坚持以城市化带动农村,工业化致富农民,产业化提升农业的新思路,坚持“多予、少取、放活”和“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的方针,尊重农民的意愿,充分调动农民的积极性,扎实稳步地推进。
根据xx县实际情况,建设社会主义新农村要着力突出五个“新”字:
1、以现代农业为方向,推动农业生产力发展新跨越。建设社会新农村最根本的是经济发展。只有农业发展了,农民富裕了,农村才能走向文明,农民才能更多地分享发展的成果。当前及“十一五”期间,要着力提高农业的综合生产能力和可持续发展能力。到底,农民人均纯收入由“十五”期末的3900元增加到6300元,年递增10%。一是瞄准“大效益”,提升科技化水平。加快农业科技化进程。以高效为目标,立足高产量效益、高科技含量,大力推广高产、稳产、优质、安全栽培技术,以实施“科技入户”工程为契机,全面提高农产品生产的科技含量。大力推广高效农业技术,重点推广蔬菜设施栽培、测土配方施肥、病虫害综合防治和统防、轻型简化栽培等技术,提高农业综合效益。建立健全合理的耕作制度,重点推广粮经套作、林农复合、稻田养殖等新型耕作模式,完善提高粮棉油经耕作制度。“十一五”期间全县主要农作物品种要更新1-2次,全县良种覆盖率要达95%以上,农业新技术普及率要达90%以上,农业科技进步贡献率要达55%以上。加快农业特色化进程。充分发挥自然优势、区位优势和特色优势,大力发展优势农产品生产,将里滩建成优质油菜、小麦、扁豆、浅水藕为重点的特色产业带,外滩建成蔬菜和经济林等特色产业带,海州圩里建成棉花、稻米特色产业带,以特色争市场,以特色增效益。加快农业标准化进程。大力推广农业标准化生产技术,实行有标生产、品牌销售,加快无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产基地建设和发展。“十一五”期间要建成30万亩优质粳稻、20万亩优质专用小麦、20万亩蔬菜、8万亩浅水藕、5万亩扁豆等五大无公害农产品基地和40万头三元杂交猪、50万只波尔山羊、500万只樱桃谷肉鸭和10万亩海淡水养殖等四大无公害规模产业带,创建2个以上国家级10万亩以上规模无公害农产品基地。积极开展“三品”认证和申报工作,扩大品牌农产品的经营规模,提高市场占有率。“十一五”期间,要积极申报国家级名牌农产品3个以上,打响我县绿色食品、有机食品和无公害食品的品牌。加快农业生态化进程。积极改善农业生态环境,继续组织实施“清洁田园、清洁家园、清洁能源、清洁水源”的“四清”工程建设,以控制农业面源污染为重点,大力推广综合配套生态技术,推广以沼气建设为重点的农村新能源建设以及规模养殖场粪便净化和生活污水处理设施建设。加快农业机械化进程。到“十一五”期末,农机化综合作业水平要达到85%以上。加快“绿色农村”建设进程。抓好高标准沿海防护林、农田林网、绿色通道、经济林、村庄绿化等“五大林业工程”建设。二是推进“大调整”,提升集约化水平。加快发展高效种植业,稳定粮食和棉花面积,扩大蔬菜设施栽培面积,扩大名特优农产品种植面积,扩大立体间套种面积,推进二麦专用化、油菜“双低化”、稻米优质化、蔬菜特色化、棉田立体化、玉米特用化,主要农作物的播种收割基本实行全程机械化。加快发展规模养殖业,进一步培植养殖大户,大力发展连户连片养殖,发展以食草动物为主的适度规模养殖,重点抓好生猪、山羊、樱桃谷肉鸭等规模产业带建设,不断提高养殖业产值在农业总产值中的比重。加快发展特色水产业,利用我县丰富的沿海滩涂资源,重点加快贝类增养、淡水养殖、紫菜养殖等特水产业发展,提高加工层次,使水产业成为我县农民增收的新亮点。三是做强“大龙头”,提升产业化水平。坚持用工业化的思路发展农业,大力推进农业产业化进程,是我县农业经济发展的希望所在。围绕重点产业,采取一个产品制定一个规划、确定一批重点生产区域、推广一套配套技术、明确一个目标市场、发展一批重量级龙头企业,将具有比较优势的产业打造成具有市场竞争力的产业。积极创造条件,主动出击,大力吸引“三资”进入农业产业化经营领域。同时加大资产重组和扩张力度,引导江苏桂花工贸有限公司等重点龙头企业以资本为纽带,通过收购、控股、委托经营、融资租赁等方式,对各类农产品加工流通中小企业实行兼并联合,提高行业集中度,扩大经营规模;同时引导中小龙头企业以本地丰富的资源优势为基础,走专业化发展道路,扩大生产规模,提升发展层次。“十一五”期间要引进“三资”累计兴办农业龙头企业50个以上,其中市级重点农业龙头企业30个以上,省级(千万元以上的)大型龙头加工企业2个以上,国家级大型龙头加工企业1个以上。围绕“依托一个产品,建立一个组织,振兴一个产业,致富一方百姓”的目标,大力鼓励和引导农民发展各类合作经济组织和经纪人队伍,提高农民的组织化程度和综合竞争能力,“十一五”期间农民专业合作经济组织要发展到300个以上,其中省级“四有”合作经济组织发展到10个以上,市级合作经济组织发展到20个以上,带动增收农户占总农户的60%以上。
总结。
这是把农村巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径,也是持续推动社会主义新农村建设的力量源泉。大力实施农民教育培训工程。要把加强现代农民教育培训作为提高农业综合生产能力、加快农业和农村经济发展的一项基础性、战略性工作来抓。全面实施绿色证书培训、专业技术证书培训和乡土人才开发工程。到“十一五”期末,全县18-45岁的农村劳动力掌握一门专业技术的比例要达85%以上。大力推进农村劳动力转移输出工程。通过大力度组织、多渠道培训、全方位服务,不断扩大劳动力输出范围和提高农民就业的能力,到“十一五”期末,全县农村劳动力转移人数达15万人。同时围绕市场需求,培植**缝纫、面食、挡车、化工等特色劳务品牌。大力实施农村经济大户培植工程。要重点发展规模经济大户,培植农民中产阶层。农村规模经济大户是新的经济群体和经济力量,代表了农村生产力的发展方向,是农村生产关系的先行者。“十一五”期间,要通过政策扶持、发展引导、环境保护等多种措施,努力培养一批大粮商、大棉商、大菜商、大畜牧商、大水产商和大运销商,让更多的农民拥有自己的财产,跨入中产阶层行列。大力推进农民投资创业工程。建设新农村,核心是富裕农民,关键在于推进农民投资创业。xx年我县实现农民人均纯收入3650元,分析其构成,来自三次产业收入比重为42.7:28.2:29.1,资产性收入比重偏低,与同年全市农民人均纯收入4451元、全省农民人均纯收入4754元相比,差距就在资产性收入上。打工增收虽然立竿见影,但是空间有限;创业增收虽然难度较大,但潜力无穷。“十一五”期间,要把主攻资产性收入作为促进农民增收的重中之重来抓,在提高农民经营性收入、工资性收入基础上,大力推进农民投资创业,着力构建农民增收的长效机制。大力发展农村二、三产业和龙头加工企业,吸纳转化一批农村剩余劳动力。突出“小商品、大市场”,“小规模、大群体”和“凤还巢、企回迁”,通过典型示范、市场连接、“龙头”引路、“大户”带动等措施,吸引更多的农民加入民营创业链,尤其是鼓励农民直接掌握生产资料,进行经营性创业,实现由“劳务型”向“老板型”转变。同时争取更多的能人回乡、企业回迁、资金回流,形成滚雪球式的创业叠加效应,努力提高农民的资产性收入。到“十一五”期末,全县农民自主创业人数要达6万人以上,投资总额20亿元;新增创业人员4万人,新增投资额15亿元。
4、以深化改革为动力,不断增强农村经济社会发展新活力。一是巩固农村税费改革成果。全面推进农村综合改革,基本完成乡镇机构改革、农村义务教育和县乡财政管理体制等改革任务,核心是要建立起精干高效的农村基层行政管理体制和覆盖城乡的公共财政制度,同时加强农民负担监管,禁止乡村发生新的不良债务,逐步化解陈欠债务,为建设社会主义新农村提供体制保障。二是创新土地使用权流转机制。稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,按照依法、自愿、有偿的原则,依法流转土地承包经营,发展多种形式的适度规模经营。积极探索建立农村土地使用权的市场化流转机制,推行土地承包权货币化,逐步从根本上消除束缚农村生产力发展的体制障碍,优化农村生产要素配置,从而进一步提高农村土地的生产率,解放农村劳动力,促进农民增收。三是推进农村社会事业改革。继续推进农村公路和农田水利基础设施建设机制改革以及农村文化、卫生、教育、金融制度改革,改善农村生产生活条件。同时,拓宽筹资渠道,加快形成农民自我发展为主,政府、集体适当补助,社会力量多方参与的投入体系。加快以农村大病保险、农民养老保险、失地农民保障为主要内容的农村社会保障体系建设。重点大力推进新型农村合作医疗制度,建立农村特困人群医疗救助制度,逐步推行居民家庭健康服务合同,“十一五”期末全县新型农村合作医疗参合率力争达到90%以上。同时要完善扶贫帮困工作机制,落实帮扶措施,努力拓宽低收入户的增收渠道。
5、以提高素质为根本,着力塑造农村精神文明新风尚。要以提高广大农民的思想道德素质和科学文化素质为宗旨,培育勤劳、守纪、文明、厚道的乡风民风,进一步创新活动载体,丰富活动内容,使精神文明建设工作更加贴近实际,贴近生活,贴近群众,更富有成效。一是充实新内容。引导农民更新观念,提高本领,适应市场,不断提高生活水平和生活质量。加强理想信念和民族精神教育。进一步贯彻《公民道德建设实施纲要》,全面提高广大农民的思想道德素质。加强法律法规教育,结合“四五”普法,向广大农民群众进行法律法规教育,不断增强农民的法制意识,运用法律手段来保护自己,维护自己权益。二是覆盖新群体。随着市场经济的不断发展,农村不再是纯粹的农民,农村的各个阶层出现细化,如打工者、农民经纪人、种养大户、小企业主等,必须有针对性地扩大农民精神文明建设的覆盖面,有针对性地对各个阶层的人群进行教育,促使他们做道德文明的示范户,做致富奔小康的带头人。三是探索新平台。实施典型带动,在星级文明户创评的基础上组织开展文明标兵户创评活动,将科普教育、道德建设、文明风尚、遵纪守法、勤劳致富等纳入创评内容,进一步增强农村星级文明户创评的示范性、指导性。组织开展道德评议活动,组织农村老党员、老教师等成立道德评议会,对所在地农民、农户的道德行为进行评议,引导广大农民树立良好的道德风尚。进一步开展科技、文化、卫生、经济、法律、政策“六下乡”活动,不断引导广大农民自觉养成科学文明生活方式。
新农村建设会议发言篇十八
党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的重要历史任务,按照市、县的总体部署与要求,我乡**村与**村列为建设社会主义新农村示范建设村,这既是机遇也是挑战。作为新时期的农村工作重心,乡党委、政府把此项工作为“一号工程”来抓,全力支持并组织实施两村示范村建设工作,同时,也组织我乡其它各村为建设社会主义新农村作好前期规划。依据乡情,经乡党委、政府研究确定我乡建设社会主义新农村三年的总体工作思路是:以党的十六届五中全会精神为指导,按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的要求,以农民自主建设为主体,以培植发展农民增收产业为重点,以基础设施建设为突破口,以村民生活水平与生活条件提高为核心,以抓好干部队伍建设为保障,不断改善村容村貌,丰富村民物质文化生活,把两村建设成为社会主义新农村建设样板村,为我乡全面建设社会主义新农村打下基础。
1、具体工作目标:
一是以农民增收为重点,抓好产业发展。培植扶持两村农业产业结构调整,用三年时间,形成几大特色种养基地,为两村人平增收**元以上;引导两村发展民营企业,争取三年后**村工业经济总产值达到**万元,**村工业总产值达到**万元,为两村解决**人以上就业,实现人平增收**元以上;打造红色旅游线路,争取20两村旅游综合收入突破**万元,人平增收**元以上。通过三年的努力,至年,两村人平纯收达到***元以上,形成以农业产业增收为主,工业和旅游业带动农业发展的格局,做到生产发展和村民富裕。
二是以基础设施建设为突破口,改善村民生产生活条件。全力支持两村搞好基础设施建设,用三年时间,达到两村公路硬化80以上;水利设施全面整修加固,所有农田灌溉不存死角,无汛情旱情;两村农电网络改造全面完工;规划设计并搞好村集居地建设工作,两村集居地居住人口达到**人;修建两个故居停车坪,建设“**广场”,兴建“农家乐”,促旅游业发展;规划搞好两个村村部建设,方便群众办事;搞好两个村级小学建设,办成周边三个村的中心校园和寄宿制学校。通过三年的建设,真正实现村容整洁,环境优美。
三是以村民生活水平与条件提高为核心,改善村容村貌。按照市、县“三改三整一分离”的要求,组织两村搞好改水、改厕、村庄环境整治等方面工作,用三年的时间,达到村庄规划科学,布局合理,功能齐全;危房、违章搭建以及影响交通的建筑物全部拆除;建筑物外墙立面整洁美观。卫生洁化。保洁制度健全,垃圾得到有效整治;50%以上村民使用以沼气为主的清洁能源,卫生厕所改造率100%,沟渠污泥全面清理;实现人畜分离。村庄建成区绿化率45%以上,农户庭院和公共活动场所实现园林化。洁净水使用率100%,饮用水全面达标,河塘全面整修,生产生活排污及人畜粪便得到有效处理。
四是以抓干部队伍建设为保障,实现各项事业上台阶。乡党委、政府加强对两村党员、干部队伍的教育培训与管理,规范村级办公,用三年的时间,两村村民自治工作上新水平,村规民约深入人心,形成一种村级事务大家决策,人人都是主人翁,个个都是村形象的风气,同时建设村级图书室、村级文娱活动室,引导群众自发组建文娱队伍,丰富精神生活,彻底根除农村打牌、等恶习,形成一种创业的良好社会风气。
2、具体工作措施:
一是以完善乡村规划为龙头。规划设计在突出规划的科学性、超前性的基础上,重在务实性。两村在充分了解村情,尊重民意的基础上制定出合理的建设规划。在村镇规划实施中尽量不推山、不填塘、不占田、不砍树,突出山水田园特色,方便群众生产生活。
二是以学习为基础。乡党委、政府借助远程教育等设施,组织两村对党员干部、骨干力量、各行业典型进行教育与培训,到先进发达地区学习考察,听取专家讲课,深入领会上级精神等,通过不断学习,进一步明确工作目标与工作任务,提高解决新形势下新问题的能力,为建设社会主义新农村打下基础。
三是强化工作责任。乡党委、政府将社会主义新农村建设作为今年乡工作的头号工程,放在各项工作首位,成立了社会主义新农村工作领导小组及办公室,具体负责全乡社会主义新农村建设各项工作的组织协调与实施。明确乡党政主要领导为联系两村的责任人,调整骨干力量联系两个示范村工作,强化工作责任到事到人。
设中组织协调、管理服务和帮助农民致富的能力,达到班子建设好、党员队伍好、工作机制好、群众反映好的目标。
五是以农民自主建设为主体。采取外出参观学习,典型示范讲座,党员干部带动,制定奖励扶持政策等方法,充分发动群众,依靠群众,让农民从受益中找到动力,变“要他干”为“他要干”,让群众从思想上和行动上自发的统一到建设社会主义新农村这一轨道上来。
3、几点请求:
**乡是革命老区,近年来,乡党委、政府思发展、谋发展,抓作风,搞建设,最大限度地克服交通不便、资源贫乏的经济“瓶颈”压力,农业产业调整,工业经济、项目工程、财政税收都有较大的起色,在各级领导的亲切关怀下,老区换新颜,发展思路更加明晰,综合实力不断增强。特别是今年,**乡遇到了特殊的发展机遇,社会主义新农村示范村建设就有两个村落户**,两村在各级各单位的支持下,各项工作都将得到巨大的进步与改变。乡党委、政府也请求各级领导在扶持两村的同时,对我乡基础设施建设方面伸出援助之手。
一是两河的治理。贯穿***的**、**两河,在**洪灾后,乡党委、政府虽四方筹资修复水毁水利设施,但因为工程巨大,至今仍有部分未得到恢复,“空有良田无水灌”,**河的合河坝、**的**坝,群众强烈要求,政府责无旁贷,但是两项工程需资金**多万元,希望上级领导考虑我乡实情,给予支持。
二是乡村公路的整修。我乡的一条乡级公路“**”公路,也是进两个示范村必由之路,至今仍有**公里路面没有得到硬化,这既是建设示范村的需要,也是我乡群众的一致呼声,预算需经费**万元,我们想法设法自筹部分经费,请上级领导支持解决部分缺口资金。
各位领导,建设社会主义新农村是国家推进现代化的一项重在举措,我乡将尽全力做好此项工作,为全面实现小康社会而不懈努力,我们深知自己责任重大,但我们义无反顾。我们相信有各级领导的支持,有社会各界的热心帮助,**人民一定会依靠自力更生、艰苦奋斗走出一条自强不息的富裕之路,完成全面建设社会主义新农村任务,实现小康社会目标。