最新行长工作会议上的讲话精神(通用18篇)
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行长工作会议上的讲话精神篇一
体验是一种在感受之后的书写,它主要用来记录你的思想和感受。它是一种经过阅读和学习实践的情感写作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
河北新闻网3月1日讯(河北日报记者四建磊、吴韬)今天下午,河北省政法队伍教育整顿动员部署会议在石家庄召开。省委书记、省人大常委会主任王东峰在会议上强调,要深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示及训词精神,认真落实党中央决策部署和全国政法队伍教育整顿动员部署会议精神及郭声琨同志的讲话要求,扎实开展全省政法队伍教育整顿,大力推进政治建警、忠诚铸魂,正风肃纪、反腐强警,加强革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,加快建设更高水平的平安河北、法治河北,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。
省委常委、政法委书记董仚生传达党中央有关部署和全国政法队伍教育整顿动员部署会议精神,并就我省贯彻落实意见作了说明。
王东峰强调,开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署。全省各级各部门和政法系统要深入学习贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署,以高度政治自觉认真抓好政法队伍教育整顿,教育引导广大政法干警旗帜鲜明讲政治,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保政法队伍绝对忠诚、纯洁可靠。要以刀刃向内的勇气清除害群之马,整治顽瘴痼疾,持续优化政治生态,确保政法队伍肌体健康、风清气正。要发扬优良传统,牢记初心使命,锻造铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风,为新时代全面建设经济强省、美丽河北提供坚强保障。
王东峰强调,要突出关键环节和重点任务,以强有力的教育整顿推进全省政法队伍建设高质量发展。一要聚焦创新理论武装和政治建设,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,严明政治纪律和政治规矩,持续深化政治性警示教育,深入学习宣传政法英模和先进典型,全面提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实筑牢对党忠诚之魂。二要聚焦查纠违纪违法问题,坚持以自我革命精神开展大排查大整治,严格落实政策标准,深入开展谈心谈话,深挖彻查违纪违法线索,坚决清除政法队伍害群之马。三要聚焦整治顽瘴痼疾,紧盯群众反映的热点、制约严格公正执法的堵点、影响政法队伍建设的难点,全链条发力、全系统治理,着力解决突出问题,不断净化执法司法环境。四要聚焦强化政法领域各级领导班子建设,以市县乡换届为契机,优化政法系统各级领导班子结构和增强整体功能,推进政法机关“一把手”和重要副职异地交流任职,大力选拔忠诚干净担当的优秀干部,积极构建响应需求、适应实战、全面发展的政法队伍素能培养体系,切实增强政法队伍的凝聚力和战斗力。五要聚焦压实全面从严治党政治责任,坚持把党的建设与政法工作一起谋划、一起部署、一起推进,大力强化日常监督管理,着力夯实基层基础,不断深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。六要聚焦客观科学总结评估,切实用好评估成果,持续巩固拓展提升整顿效果。七要聚焦制度建设,建立完善持续整改机制、权力制约机制和监督机制,推动正风肃纪常态化,全面提升政法队伍建设科学化、制度化、规范化水平。八要聚焦上下联动和统筹协调,坚持以人民为中心,开门搞教育整顿,分批压茬组织实施,确保教育整顿有力有序有效推进。
王东峰强调,要切实加强组织领导和健全责任体系,确保政法队伍教育整顿落在实处取得实效。要压实压紧各级党委主体责任、党委书记第一责任人责任、党委政法委和政法单位党组(党委)直接责任,强化纪检监察机关政治监督,形成齐抓共管合力。要分层分级精准指导,各级组织部门要强化和指导推进政法系统领导班子建设,选优配强,健全干部交流轮岗机制。各级宣传部门和网信部门要加强舆论引导,聚集正能量。要强化督查检查和考核问责,确保教育整顿实效。要坚持把开展教育整顿与维护国家安全和社会稳定结合起来,做到两手抓两促进,以实际成效坚决当好首都政治“护城河”。
会议以广电网络视频会议形式召开。高志立、刘爽、王会勇、刘凯、梁田庚、黄明耀、丁顺生;省委有关部委、省法院、省检察院、省直有关厅局主要负责人和分管负责人,省委政法委领导班子成员等在主会场参加会议。各市(含定州、辛集市)、雄安新区、各县(市、区)设分会场。
习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话,立意高远,内涵深刻,是新时代政法工作、检察工作的思想指引和行动指南。我将带领定南县检察院全体干警,坚定不移地以习近平总书记重要讲话精神为指引,始终坚持党对检察工作的绝对领导,推动各项法律监督工作全面协调充分发展,担当起维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为定南经济持续健康发展和社会大局稳定提供有力司法保障。
11月25日,习近平在亲切接见会议代表、全军军事训练先进单位代表和先进个人,同大家合影留念之后,对军事训练的重大意义进行强调,对党的十八大以来部队推进实战化军事训练情况进行回顾盘点,对当前国家和军队面临的形势进行深入分析。在讲到抓好下步部队实战化训练时,习近平着重强调指出:“要尊重官兵主体地位,发扬军事民主,鼓励创新创造,把广大官兵练兵热情激发出来、练兵智慧凝聚起来。要在艰苦严格的训练中、在近似实战的环境中、在严峻复杂的军事斗争中摔打和锻炼部队,引导官兵坚定理想信念、磨砺战斗意志、锤炼战斗作风,始终保持一不怕苦、二不怕死的顽强战斗精神。”深入学习贯彻习近平重要指示,充分发挥我军历来注重“精气神”培养培育的优良传统,历来重视立足“钢少气多”打大仗、打胜仗的丰富经验,结合部队工作实际,浅谈个人体会。
要注重在实战化训练中培育官兵战斗意志。注重使命牵引。在社会经历深刻变革、多元文化观念相互激荡的信息时代,少数官兵受社会腐朽思想和不良文化的影响,军魂意识淡化,宗旨意识弱化,练兵动力缺乏,战斗精神衰减。充分发挥实战化训练的教育功能,培育官兵不怕牺牲、敢于胜利的战斗意志和打赢信心,要以实战化训练的任务使命为牵引,强化官兵的使命意识和责任意识。要结合实战化训练的任务特点和条件背景,根据官兵思想实际,不断用党的创新理论武装官兵,用实战化训练的重大意义和当代革命军人所担负的使命任务教育官兵,使他们切实统一思想、坚定理想信念、增强历史责任感,进一步激发能打胜仗、爱军习武的自觉性和坚定性,打牢忠诚使命、履行职责的思想根基。习近平对军事训练一直高度重视,念兹在兹的就是练兵备战。在中央军委军事工作会议前,习近平亲切接见了全军备战标兵单位代表和标兵个人并签署中央军委2019年1号命令,向全军发布开训动员令,吹响了练兵备战的时代号角。全军指战员忘不了:2018年1月3日,中央军委隆重举行开训动员大会,习近平向全军发布训令,号召广大官兵全面加强实战化军事训练,全面提高打赢能力。一年来,全军将士牢记领袖嘱托,闻令而动、遵令而行,锤炼过硬本领,决胜明天战场。一年来,全军群众性练兵比武活动、跨区基地化训练、联合专项训练、军兵种实兵对抗演习轮番上演,从难从严提高打赢真本领,开拓创新塑造训练新格局。一年来,从苍茫大地到碧海蓝天,从白山黑水到南国密林……全军上下涌动着贴近实战、精武强能的练兵热潮,铺展开一幅重心为战、中心居中的强军画卷,在我军练兵备战史上留下精彩篇章。
军事训练是未来战争的预演,是生成和提高战斗力的基本途径,也是最直接最有效的军事斗争准备。坚持平时把军事训练摆到位、抓得实,军队战时才能拉得出、上得去、打得赢,才能不辱使命、不负重托,回答好“胜战之问”。军事训练不居中,练兵备战抓不紧,就会偏离主责、荒废主业,百弊丛生、祸患无穷。始终把军事训练摆在战略位置,聚焦实战、对接实战,全面提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力,真正具备新时代打赢能力,才能做到召之即来、来之能战、战之必胜。
“凡国之重也,必待兵之胜也。”军事手段是实现伟大梦想的保底手段,军事斗争是进行伟大斗争的重要方面,打赢能力是维护国家安全的战略能力。持续在全军兴起大抓军事训练热潮,锲而不舍推进实战化军事训练,尽快提高训练实战化水平、提升训练质量和层次,才能为维护国家主权、安全、发展利益,为维护世界和平稳定,为实现中华民族伟大复兴提供坚强后盾。
当前,部队正处于深化改革、转型建设的关键期。新的指挥体制、新的力量编成、新的规模结构、新的作战思想等,既给开展军事训练带来难得机遇,也提出严峻挑战。实战化军事训练抓得紧、搞得好,打赢能力就能上一个大台阶。这就要求各部队要全面学习贯彻我军新军事训练大纲,充分用好改革有利条件,创新训练理念和模式、创新训法战法,完善训练领域政策制度,加强训练规范和组训标准建设,加快新型作战力量建设,更好解放和发展战斗力,真正把新体制新编成优势发挥出来。
训令如铁,号角催征。始终把备战打仗作为第一要务,大抓实战化军事训练,关键看行动、看落实。全军要深入贯彻习近平强军思想,深入贯彻新时代军事战略方针,强化忧患意识、危机意识、打仗意识,树牢战斗队思想,把战斗力标准牢固立起来,深入纠治训练领域和平积弊,深入推进练兵备战工作,做好随时打仗的充分准备。要坚持领导带头、以上率下,坚持实战实训、联战联训,坚持按纲施训、从严治训,坚持刻苦训练、科学训练,锤炼血性胆气,苦练杀敌本领,练出精兵劲旅,坚决完成党和人民赋予的新时代使命任务,以优异成绩迎接新中国成立70周年。
“要把新时代军事战略思想立起来,把新时代军事战略方针立起来,把备战打仗指挥棒立起来,把抓备战打仗的责任担当立起来。”
中央军委军事工作会议4日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习主席的重要讲话在全军部队引起强烈反响。广大官兵表示,习主席的重要讲话吹响了练兵备战的时代号角,为做好新时代军事斗争准备工作提供了根本遵循和科学指南。要深入贯彻习近平强军思想,深入贯彻新时代军事战略方针,在新的起点上做好军事斗争准备工作,开创强军事业新局面。
各战区、各军兵种机关组织各级领导干部认真学习习主席重要讲话。大家认为,党的十八大以来,面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的军事任务,党中央、中央军委和习主席审时度势、统揽全局,带领全军锐意进取、攻坚克难,军事工作在斗争中加强、在创新中发展,取得许多标志性、开创性、历史性重大成就。一定要深刻领会习主席重要讲话的精神实质和科学内涵,把重要讲话精神转化为抓好军事斗争准备工作的强大动力。要强化战斗队思想,坚持战斗力这个唯一的根本的标准,各项工作和建设、各方面力量和资源都要聚焦军事斗争准备、服务军事斗争准备,推动军事斗争准备工作有一个很大加强。
军事训练是未来战争的预演,是生成和提高战斗力的基本途径,也是最直接最有效的军事斗争准备。中部战区联合参谋部某局局长张勋辉说,要坚持实战实训,联战联训,紧贴作战任务、作战对手、作战环境,大抓体系对抗训练,大抓复杂环境下训练,大抓极限条件下训练,加大科技练兵力度,把战略战术练精,把作战体系练强,把制胜招法练过硬,提高训练实战化水平。
军委机关各部门第一时间认真学习讨论习主席重要讲话。大家认为,要坚持领导带头,以上率下,带头研究军事、研究战争、研究打仗,带头进入战场、进入角色、进入情况,带头练谋略、练指挥、练应变,增强策划和指挥打仗能力,立起新时代指挥员好样子。要强化忧患意识、危机意识、打仗意识,始终把备战打仗作为第一要务、把军事训练摆在战略位置,聚焦实战、对接实战,深入纠治训练领域和平积弊,深入开展群众性练兵比武,突出加强指挥训练和联合训练,加强检验性、对抗性训练,加强应急应战训练,做好随时打仗的充分准备,做到召之即来、来之能战、战之必胜。
军事科学院、国防大学、国防科技大学广大官兵表示,要深化战争和作战筹划,确保一旦有事能快速有效应对。要加快推进联合作战指挥体系建设,提升联合作战指挥能力。要加强新型作战力量建设,增加新质战斗力比重。军事科学院研究员陈舟说,要大抓实战化军事训练,提高练兵备战质量和水平。要坚持问题导向,对突出短板弱项要扭住不放、持续用力,一个问题一个问题解决,确保取得成效。
武警部队各级领导干部认为,要坚持按纲施训、从严治训,创新训练理念和模式,完善训练领域政策制度,加强训练规范和组训标准建设,加强训练条件和手段建设,端正训练作风,严格训练考核和监察督导,加大战备拉动抽查力度,提升训练质量和层次。
战斗精神是军队的“精气神”,是克敌制胜的重要法宝。全军各级领导干部表示,要坚持刻苦训练、科学训练,弘扬一不怕苦、二不怕死的战斗精神,不畏强敌对手,不畏艰难险阻,锤炼血性胆气,苦练杀敌本领,练出精兵劲旅。
广大官兵表示,要以习主席重要讲话精神为指导,正确认识和把握我国安全和发展大势,扎扎实实做好军事斗争准备各项工作,坚决完成党和人民赋予的使命任务。
行长工作会议上的讲话精神篇二
各位同事:
大家下午好!
今天是各位参会的第三天,从本次的会议安排中可以看出,我们的信息量还是很大的,团队拓展、参观交流、专题发言、分组讨论,无不指向一个目的,那就是,团结融合,奋发有为,做好本职,有效提升——“融合蜕变”。
这两个月,我基本上到各地走了一圈,到咱们管的示范区和小区都去看了看,主要是熟悉情况,了解项目。有一个感受,在缺乏资源、比较困难的情况下,大家依托地产,做了大量的工作,表现了物业人吃苦耐劳、勤勉肯干的特质,在示范区服务、房屋交付、后期维修、客户服务等方面,发挥了作用。也发现不少亮点,比如天津公司与中国银行合作改造门禁和梯控,没有花钱提升了小区硬件;昆明公司的小区现场管理、岗位优化和多种经营思路等,给我留下了深刻的印象。当然,客观地讲,整体上我们的物业服务水平还比较低,我们的现场呈现面、我们的客户触点服务、我们员工的职业素养和专业水准等等,都不尽如人意。在座的都是从事物业的职业人,应该是看不过去的。
从集团的业务整合和发展节点来看,已经从规模扩张到了深耕细作的阶段,物业也从前期服务到了前后期并重,这就要求我们物业条线真正发挥我们在房地产开发链条中的增值溢价作用,通过我们优质、专业的服务,为地产助力,为客户增值,为品牌增色。
今年物业行业非常热闹,物业上市、智慧社区、o2o商业模式等等,物业跻身于互联网+和资本市场,一下子从脏活累活苦活变得高大上了起来。应该说,随着房地产市场的日趋成熟和理性,随着技术革命的进步和创新发展的深化,物业行业确实面临着一次前所未有的机遇。但是,大家也明白这样一个道理,就是在追踪行业发展的同时,应该低头审视一下我们自己的基础是否夯实了,是否顺应了集团房地产业务发展的需要,是否满足了客户对物业服务的需求,这是我们迎头赶上,或者说实现跨越式发展的基础和条件。
因此,我们未来一段时间的工作,主要会关注:团队,标准,规范,执行,现场和效果。
关于团队建设,伍总在报告里说得很全面了,是我们做好一切工作的根本。我想在这里强调一下在团队建设中一把手的关键作用。俗话说“打铁还要自身硬”,“兵熊熊一个,将熊熊一窝”,就像电视剧《亮剑》中的李云龙,他带出的独立团与孔捷、丁伟的新一团、新二团完全不同。有责任心、有担当、有荣辱心,工作才能有激情,才能切实把工作做好。所以,我们各级一把手的道德品质、职业素养、人格魅力、专业水准、管理手段等,就决定了你的团队的战斗力。这里,我提出几点与大家共勉,廉政建设警钟长鸣,团结协作高效执行,加强学习勇于创新,严爱分明不徇私情。
关于标准和规范,这是我们迫切需要抓紧做好的基础工作。无规矩不成方圆,我们要在管理流程、工作标准、地物协同、绩效考核等等各个方面,立规矩,定标准,抓落实。
关于执行力,原本是团队建设的一部分,这里我想着重说一下。执行力是所有规范和标准落地的保证,执行力要素包括但不限于大局观、纪律性、学习理解、创新策划、组织协调、高效落实、检查调整、总结固化等等,执行力是衡量团队建设水平的重要标志,如果把控不严就会层层打折扣,影响团队的绩效,我们大家都要加强这方面的意识培养和能力塑造。
关于现场和效果,这是我们物业服务水平和综合管理能力的载体和呈现,需要做好细节管理,需要团队协作。之前总部李总分享了昆明公司的一则案例,下午五点多,业主快下班了,一处绿化带有一个安全员在忙碌的收拾着绿化垃圾,保洁员忙不及,安全员就主动的提供帮助,这说明昆明公司员工的协同配合是很好的。昨天我们在进行七巧板环节的时候,只有六个组全部都顺利完成,整体才算胜利,这些都说明我们必须协同配合不分你我,才能提高服务标准,提升现场的管理水平。
说一千道一万,不如现场看了算,客户的感知,业主的感受,都在我们示范区和小区工作人员的举手投足之间。因此,我们要关注现场、亲临现场,做一个眼里不揉沙子、心里一面镜子的指挥员,把现场和效果当做一切工作的出发点。
刚才黄总的发言向我们普及一些财务知识,黄静的报告向我们展示了红星物业的经营现状,这里我要提几点要求:一、各单位一定要严格执行预算和编制标准。目前各城市不同程度存在收太少,支不足的情况,收太少导致经营管理的困难,支不足造成服务品质的下降,长此以往必然造成恶性循环。因而标准要严格执行,服务不打折才能让收费不打折;二就是由财务黄静经理牵头对各城市一些指标数据进行分析,了解每万平米的员工人数,各城市要对目前的经营现状进行深入分析,并提出下阶段物业收费的策略。
下阶段,总部将开展以下工作:一、物业人事及财务权限的审批;二、推动oa协同平台上线;三、建立地产物业的协同机制;四、启动全国品质检查,用一套人马执行一套标准;五、强化团队建设,启动民主评议及情绪指数测评;六、开展对项目、示范区的满意度调查。各城市公司要主动加强与总部的沟通,总部不只是对各单位进行监督管理,也要对各单位指导和服务。
与其坐着说,不如起来行。我们应该感受到自己肩上的担子,感受到集团对我们的要求和期待,压力使我们奋起,使命让我们担当。希望大家把这次会议的精神带回去,我们上下同心,为开创红星物业的新局面而共同努力!
谢谢大家。
行长工作会议上的讲话精神篇三
经验是文章中关于你所看到的东西的感觉,无论它是喜欢的还是邪恶的,无论它是赞成的还是反对的。这既是一个“问题”感觉”,这也是文章的灵魂所在。因此,经验必须有一个清晰的基调,否则就像一个没有灵魂的人。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
河北新闻网3月1日讯(河北日报记者四建磊、吴韬)今天下午,河北省政法队伍教育整顿动员部署会议在石家庄召开。省委书记、省人大常委会主任王东峰在会议上强调,要深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示及训词精神,认真落实党中央决策部署和全国政法队伍教育整顿动员部署会议精神及郭声琨同志的讲话要求,扎实开展全省政法队伍教育整顿,大力推进政治建警、忠诚铸魂,正风肃纪、反腐强警,加强革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,加快建设更高水平的平安河北、法治河北,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。
省委常委、政法委书记董仚生传达党中央有关部署和全国政法队伍教育整顿动员部署会议精神,并就我省贯彻落实意见作了说明。
王东峰强调,开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署。全省各级各部门和政法系统要深入学习贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署,以高度政治自觉认真抓好政法队伍教育整顿,教育引导广大政法干警旗帜鲜明讲政治,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保政法队伍绝对忠诚、纯洁可靠。要以刀刃向内的勇气清除害群之马,整治顽瘴痼疾,持续优化政治生态,确保政法队伍肌体健康、风清气正。要发扬优良传统,牢记初心使命,锻造铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风,为新时代全面建设经济强省、美丽河北提供坚强保障。
王东峰强调,要突出关键环节和重点任务,以强有力的教育整顿推进全省政法队伍建设高质量发展。一要聚焦创新理论武装和政治建设,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,严明政治纪律和政治规矩,持续深化政治性警示教育,深入学习宣传政法英模和先进典型,全面提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实筑牢对党忠诚之魂。二要聚焦查纠违纪违法问题,坚持以自我革命精神开展大排查大整治,严格落实政策标准,深入开展谈心谈话,深挖彻查违纪违法线索,坚决清除政法队伍害群之马。三要聚焦整治顽瘴痼疾,紧盯群众反映的热点、制约严格公正执法的堵点、影响政法队伍建设的难点,全链条发力、全系统治理,着力解决突出问题,不断净化执法司法环境。四要聚焦强化政法领域各级领导班子建设,以市县乡换届为契机,优化政法系统各级领导班子结构和增强整体功能,推进政法机关“一把手”和重要副职异地交流任职,大力选拔忠诚干净担当的优秀干部,积极构建响应需求、适应实战、全面发展的政法队伍素能培养体系,切实增强政法队伍的凝聚力和战斗力。五要聚焦压实全面从严治党政治责任,坚持把党的建设与政法工作一起谋划、一起部署、一起推进,大力强化日常监督管理,着力夯实基层基础,不断深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。六要聚焦客观科学总结评估,切实用好评估成果,持续巩固拓展提升整顿效果。七要聚焦制度建设,建立完善持续整改机制、权力制约机制和监督机制,推动正风肃纪常态化,全面提升政法队伍建设科学化、制度化、规范化水平。八要聚焦上下联动和统筹协调,坚持以人民为中心,开门搞教育整顿,分批压茬组织实施,确保教育整顿有力有序有效推进。
王东峰强调,要切实加强组织领导和健全责任体系,确保政法队伍教育整顿落在实处取得实效。要压实压紧各级党委主体责任、党委书记第一责任人责任、党委政法委和政法单位党组(党委)直接责任,强化纪检监察机关政治监督,形成齐抓共管合力。要分层分级精准指导,各级组织部门要强化和指导推进政法系统领导班子建设,选优配强,健全干部交流轮岗机制。各级宣传部门和网信部门要加强舆论引导,聚集正能量。要强化督查检查和考核问责,确保教育整顿实效。要坚持把开展教育整顿与维护国家安全和社会稳定结合起来,做到两手抓两促进,以实际成效坚决当好首都政治“护城河”。
会议以广电网络视频会议形式召开。高志立、刘爽、王会勇、刘凯、梁田庚、黄明耀、丁顺生;省委有关部委、省法院、省检察院、省直有关厅局主要负责人和分管负责人,省委政法委领导班子成员等在主会场参加会议。各市(含定州、辛集市)、雄安新区、各县(市、区)设分会场。
11月25日,习近平在亲切接见会议代表、全军军事训练先进单位代表和先进个人,同大家合影留念之后,对军事训练的重大意义进行强调,对党的十八大以来部队推进实战化军事训练情况进行回顾盘点,对当前国家和军队面临的形势进行深入分析。在讲到抓好下步部队实战化训练时,习近平着重强调指出:“要尊重官兵主体地位,发扬军事民主,鼓励创新创造,把广大官兵练兵热情激发出来、练兵智慧凝聚起来。要在艰苦严格的训练中、在近似实战的环境中、在严峻复杂的军事斗争中摔打和锻炼部队,引导官兵坚定理想信念、磨砺战斗意志、锤炼战斗作风,始终保持一不怕苦、二不怕死的顽强战斗精神。”深入学习贯彻习近平重要指示,充分发挥我军历来注重“精气神”培养培育的优良传统,历来重视立足“钢少气多”打大仗、打胜仗的丰富经验,结合部队工作实际,浅谈个人体会。
要注重在实战化训练中培育官兵战斗意志。注重使命牵引。在社会经历深刻变革、多元文化观念相互激荡的信息时代,少数官兵受社会腐朽思想和不良文化的影响,军魂意识淡化,宗旨意识弱化,练兵动力缺乏,战斗精神衰减。充分发挥实战化训练的教育功能,培育官兵不怕牺牲、敢于胜利的战斗意志和打赢信心,要以实战化训练的任务使命为牵引,强化官兵的使命意识和责任意识。要结合实战化训练的任务特点和条件背景,根据官兵思想实际,不断用党的创新理论武装官兵,用实战化训练的重大意义和当代革命军人所担负的使命任务教育官兵,使他们切实统一思想、坚定理想信念、增强历史责任感,进一步激发能打胜仗、爱军习武的自觉性和坚定性,打牢忠诚使命、履行职责的思想根基。习近平对军事训练一直高度重视,念兹在兹的就是练兵备战。在中央军委军事工作会议前,习近平亲切接见了全军备战标兵单位代表和标兵个人并签署中央军委2019年1号命令,向全军发布开训动员令,吹响了练兵备战的时代号角。全军指战员忘不了:2018年1月3日,中央军委隆重举行开训动员大会,习近平向全军发布训令,号召广大官兵全面加强实战化军事训练,全面提高打赢能力。一年来,全军将士牢记领袖嘱托,闻令而动、遵令而行,锤炼过硬本领,决胜明天战场。一年来,全军群众性练兵比武活动、跨区基地化训练、联合专项训练、军兵种实兵对抗演习轮番上演,从难从严提高打赢真本领,开拓创新塑造训练新格局。一年来,从苍茫大地到碧海蓝天,从白山黑水到南国密林……全军上下涌动着贴近实战、精武强能的练兵热潮,铺展开一幅重心为战、中心居中的强军画卷,在我军练兵备战史上留下精彩篇章。
军事训练是未来战争的预演,是生成和提高战斗力的基本途径,也是最直接最有效的军事斗争准备。坚持平时把军事训练摆到位、抓得实,军队战时才能拉得出、上得去、打得赢,才能不辱使命、不负重托,回答好“胜战之问”。军事训练不居中,练兵备战抓不紧,就会偏离主责、荒废主业,百弊丛生、祸患无穷。始终把军事训练摆在战略位置,聚焦实战、对接实战,全面提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力,真正具备新时代打赢能力,才能做到召之即来、来之能战、战之必胜。
“凡国之重也,必待兵之胜也。”军事手段是实现伟大梦想的保底手段,军事斗争是进行伟大斗争的重要方面,打赢能力是维护国家安全的战略能力。持续在全军兴起大抓军事训练热潮,锲而不舍推进实战化军事训练,尽快提高训练实战化水平、提升训练质量和层次,才能为维护国家主权、安全、发展利益,为维护世界和平稳定,为实现中华民族伟大复兴提供坚强后盾。
当前,部队正处于深化改革、转型建设的关键期。新的指挥体制、新的力量编成、新的规模结构、新的作战思想等,既给开展军事训练带来难得机遇,也提出严峻挑战。实战化军事训练抓得紧、搞得好,打赢能力就能上一个大台阶。这就要求各部队要全面学习贯彻我军新军事训练大纲,充分用好改革有利条件,创新训练理念和模式、创新训法战法,完善训练领域政策制度,加强训练规范和组训标准建设,加快新型作战力量建设,更好解放和发展战斗力,真正把新体制新编成优势发挥出来。
训令如铁,号角催征。始终把备战打仗作为第一要务,大抓实战化军事训练,关键看行动、看落实。全军要深入贯彻习近平强军思想,深入贯彻新时代军事战略方针,强化忧患意识、危机意识、打仗意识,树牢战斗队思想,把战斗力标准牢固立起来,深入纠治训练领域和平积弊,深入推进练兵备战工作,做好随时打仗的充分准备。要坚持领导带头、以上率下,坚持实战实训、联战联训,坚持按纲施训、从严治训,坚持刻苦训练、科学训练,锤炼血性胆气,苦练杀敌本领,练出精兵劲旅,坚决完成党和人民赋予的新时代使命任务,以优异成绩迎接新中国成立70周年。
11月25日,中央军委军事训练会议在京召开。习近平总书记强调,军事训练是部队经常性中心工作,是生成和提高战斗力的基本途径,是最直接的军事斗争准备,对于确保部队能打仗、打胜仗,对于提高部队全面建设水平具有十分重要的意义。蓝图绘就,使命催征,正因为如此,更要在“热血铸军魂”中矢志奋进,铸就“强国必须强军,军强才能国安”的“星”坐标,倾情书写“中国梦·强军梦”的时代奇迹。
回应时代召唤,铸就““听党话跟党走””的忠诚之““星””。忠于事业就要爱岗敬业,忠于职守就要争创一流,时代召唤奋进者,机遇也总是眷顾奋进者。我军军事训练在紧贴实战、服务实战方面向前迈出了一大步,靠的是对党和人民的事业无限热爱和满腔热忱,靠的是将“爱国心、强国志”转化为“为民行、报国行”的持之以恒和强大韧劲,靠的是一分一秒不停滞、一丝一毫不懈怠的坚决执着和务实笃行。要坚持党对军队的绝对领导,高昂对党绝对忠诚的“精神脊。
梁”,共塑比学赶超、争创一流的“军人面孔”,全面培养政治过硬、本领过硬、作风过硬的价值取向,让“一流定位、一流业绩”的“根本源”强起来。要坚持高定位、高标准、高要求,在知行合一、表里如一中自觉对标对表先进,提高抢抓机遇、创造机遇干事本领,在对“报效祖国、矢志复兴”的热爱坚守中诠释担当,在对“硬骨头、硬本领、硬作风”的崇尚和学习中激扬斗志,脚踏实地、久久为功。要在宣传好贯彻好党的路线、方针、政策中坚守忠诚信仰,保持清醒头脑,在大战大考中“强筋壮骨”“丰盈血肉”,在公与私、荣与辱、对与错的抉择中坚持抵制“微利之诱、五色之惑”,始终做到慎权、慎独、慎微、慎初。
汇聚磅礴合力,铸就““能打仗打胜仗””的创新之““星””。艰苦奋斗是新时代的鲜明底色,勇于创新是建成世界一流军队的驱动引擎。从强国重器到演兵一线,从陆上平面到“上天入海”,从实战实训到科技强训……一分一秒中,一毫一厘间,无不积蓄着“勤于创造、勇于奋斗”的强劲动能,无不蕴藏着“以赢战圆梦,以强训起航”的制胜密码。要站稳艰苦奋斗主阵地,坚持与时俱进,勇于开拓创新,敢接“烫手山芋”,能啃“最硬骨头”,无论上来历练还是下去“墩苗”,无论是实战演练还是应急处突,都能充分汲取经验教训和斗争伟力,在探索中增长才干,在突破中争先进位。要在强国。
强军进程中坚持革故鼎新、守正创新,把稳“战时武器”,巧借巧用“东风”,激活改革创新融合发展“动力源”,查缺补漏,实现“弯道超越”。要引领创新风气之先,引、育、用、管“高素质、专业化、精准化”新型军事人才队伍,力求技术革新、科技攻坚、发明创造从“制”到“智”的大联动大跨越,实现创新发展“两翼”齐飞。
开创强军未来,铸就““建新功立伟业””的奉献之““星””。“硬骨头连队”载誉归来,在为他们“点赞”的同时,弘扬好、转化好、拓展好丰硕军事成果,奋力开启“强国梦”的时代新篇章。党员干部要学习他们在各条战线上“收官”不“收劲”、退伍不“褪色”的赤子情怀,矢志扎根一线,敢担当讲奉献,讲团结促和谐,永葆“不抛弃不放弃”的积极心态,营造“建新功立伟业”的清朗风气。要紧紧依靠群众,夯实人民主体地位,始终“置顶”人民利益,怀揣“有一分热,发一分光”的魄力决心和“甘于奉献、乐于奉献、默默奉献”的信念追求,在思想行动统一中用奉献铸就“静以修身,俭以养德”的时代丰碑,获取为民利民便民的力量源泉。同时要把准历史交汇点、任务衔接处的“时度效”,高起点高要求绘就“一张蓝图”,秉持不忘历史、把握现在、开创未来的精气神,在面向群众、面向未来的“赶考路上”矢志民族复兴,于使命更光荣中奋勇搏击,于境遇更艰险处勇立潮头,用心用情用力。
交上令人民满意的“合格答卷”。
强国必强军,强军必兴训。铸就强国强军“星”坐标,擦亮忠诚本色,激活创新引擎,赓续奉献基因,让广大党员干部在学思用贯通、知信行合一中将“星”坐标融入精神血脉、化为自觉行动,始终做到“召之即来、来之能战、战之必胜”。
全国劳动模范和先进工作者表彰大会观后感22相信大家对富强,民主,文明,和谐,自由,平等,公正,法治,爱国,敬业,诚信,友善都不陌生吧,党决定在二零二零年全面建成小康社会。而作为21世纪的学生们我们要积极维护党的思想,认真做到那24个字。还要认真学习,努力成为国家的栋梁。弘扬工匠精神,传承世纪美德。为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗!什么是工匠精神?大而概之就是热爱本职工作、严谨做事、精益求精、追求完善。劳模的本色凸现了工匠精神的内涵与品质。
在中国,有许多优秀的大国工匠传承着我们中华民族伟大的工艺,有在中国航天事业中,给火箭的“心脏”——发动机焊接的第一人高凤林,有载人潜水机上被称作“两丝”钳工的顾秋亮,有高铁研磨师宁允展,有港珠澳大桥。
深海钳工管延安,有捧起大飞机的钳工胡双钱,有錾刻人生、为apec会议制作礼物的孟剑锋,还有捞纸大师周东红。
他们文化不同,年龄有别,但他们都拥有一个共同的闪光点——热爱本职,敬业奉献。他们之所以能够匠心筑梦,凭的是传承和钻研,靠的是专注与磨砺。三百六十行,行行出状元就是这个道理。
要让中国制造变成中国创造,方才能让我国成为世界第一强国。而我们也要以他们为先驱,为动力,为标杆,去创造和谐美丽的中国。
每个业者都应该以同样大国工匠的精神尺度,尽职尽责,赢得世界的喝彩。
而我们也要为党提出的思想而奋进,让新中国在这个世界上灿灿辉煌。
“要把新时代军事战略思想立起来,把新时代军事战略方针立起来,把备战打仗指挥棒立起来,把抓备战打仗的责任担当立起来。”
中央军委军事工作会议4日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习主席的重要讲话在全军部队引起强烈反响。广大官兵表示,习主席的重要讲话吹响了练兵备战的时代号角,为做好新时代军事斗争准备工作提供了根本遵循和科学指南。要深入贯彻习近平强军思想,深入贯彻新时代军事战略方针,在新的起点上做好军事斗争准备工作,开创强军事业新局面。
各战区、各军兵种机关组织各级领导干部认真学习习主席重要讲话。大家认为,党的十八大以来,面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的军事任务,党中央、中央军委和习主席审时度势、统揽全局,带领全军锐意进取、攻坚克难,军事工作在斗争中加强、在创新中发展,取得许多标志性、开创性、历史性重大成就。一定要深刻领会习主席重要讲话的精神实质和科学内涵,把重要讲话精神转化为抓好军事斗争准备工作的强大动力。要强化战斗队思想,坚持战斗力这个唯一的根本的标准,各项工作和建设、各方面力量和资源都要聚焦军事斗争准备、服务军事斗争准备,推动军事斗争准备工作有一个很大加强。
军事训练是未来战争的预演,是生成和提高战斗力的基本途径,也是最直接最有效的军事斗争准备。中部战区联合参谋部某局局长张勋辉说,要坚持实战实训,联战联训,紧贴作战任务、作战对手、作战环境,大抓体系对抗训练,大抓复杂环境下训练,大抓极限条件下训练,加大科技练兵力度,把战略战术练精,把作战体系练强,把制胜招法练过硬,提高训练实战化水平。
军委机关各部门第一时间认真学习讨论习主席重要讲话。大家认为,要坚持领导带头,以上率下,带头研究军事、研究战争、研究打仗,带头进入战场、进入角色、进入情况,带头练谋略、练指挥、练应变,增强策划和指挥打仗能力,立起新时代指挥员好样子。要强化忧患意识、危机意识、打仗意识,始终把备战打仗作为第一要务、把军事训练摆在战略位置,聚焦实战、对接实战,深入纠治训练领域和平积弊,深入开展群众性练兵比武,突出加强指挥训练和联合训练,加强检验性、对抗性训练,加强应急应战训练,做好随时打仗的充分准备,做到召之即来、来之能战、战之必胜。
军事科学院、国防大学、国防科技大学广大官兵表示,要深化战争和作战筹划,确保一旦有事能快速有效应对。要加快推进联合作战指挥体系建设,提升联合作战指挥能力。要加强新型作战力量建设,增加新质战斗力比重。军事科学院研究员陈舟说,要大抓实战化军事训练,提高练兵备战质量和水平。要坚持问题导向,对突出短板弱项要扭住不放、持续用力,一个问题一个问题解决,确保取得成效。
武警部队各级领导干部认为,要坚持按纲施训、从严治训,创新训练理念和模式,完善训练领域政策制度,加强训练规范和组训标准建设,加强训练条件和手段建设,端正训练作风,严格训练考核和监察督导,加大战备拉动抽查力度,提升训练质量和层次。
战斗精神是军队的“精气神”,是克敌制胜的重要法宝。全军各级领导干部表示,要坚持刻苦训练、科学训练,弘扬一不怕苦、二不怕死的战斗精神,不畏强敌对手,不畏艰难险阻,锤炼血性胆气,苦练杀敌本领,练出精兵劲旅。
广大官兵表示,要以习主席重要讲话精神为指导,正确认识和把握我国安全和发展大势,扎扎实实做好军事斗争准备各项工作,坚决完成党和人民赋予的使命任务。
光荣使命召唤铁的担当,壮阔征程需要铁的护卫。全国公安工作会议7日至8日在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话强调,在新的历史条件下,公安机关要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持总体国家安全观,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,履行好党和人民赋予的新时代职责使命。此次大会的召开,对做好新时代公安工作、建设平安中国必将产生重大影响。
平安是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提。今天的中国,社会大局稳定,公平正义日益凸显,人民群众安全感不断增强。作为一个有着近14亿人口、幅员辽阔的发展中大国,中国不仅是世界上枪爆犯罪案件最少的国家之一,也是世界上命案发案率最低国家之一,成为世界上公认的最有安全感的国家之一。回望党的十八大以来的峥嵘历程,正因为党中央统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事,就加强公安工作作出了一系列重大决策部署,实施了一系列重大改革举措,全面深化公安改革,全面推进从严管党治警,提升了公安机关执法公信力,为维护国家安全和社会稳定作出了突出贡献。
迈步新时代,踏上新征程,需要锻造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安队伍。“从政治上建设和掌握公安机关”“积极预防、妥善化解各类社会矛盾”“公平正义是执法司法工作的生命线”“把新时代公安改革向纵深推进”“从严治警一刻都不能放松”“加强对公安工作的领导”……习近平总书记从对公安工作的规律性认识出发,以确保公安工作坚定正确政治方向为根本,对加强党对公安工作的领导作出新的重大部署,为大力推进公安工作现代化和公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设指明了努力方向和实践路径。以这一重要讲话为遵循,坚定正确政治方向,坚持改革创新,坚持全面从严管党治警,必能锻造一支公安铁军,使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续,为中国梦创造安全稳定的政治社会环境。
习近平总书记曾强调,“当高楼大厦在我国大地上遍地林立时,中华民族精神的大厦也应该巍然耸立”。公安队伍是一支有着光荣传统和优良作风的队伍,是一支英雄辈出、正气浩然的队伍,也是和平时期牺牲最多、奉献最大的一支队伍。此次全国公安工作会议,习近平总书记提出要对公安队伍给予特殊的关爱,全面落实从优待警措施,完善人民警察荣誉制度,极大增强了公安民警的职业荣誉感、自豪感、归属感,有助于更好地凝聚警心、稳定队伍、鼓舞士气。“我们看不到黑暗,是因为有人为我们遮挡了黑暗”。各级党委要高度重视公安工作,为公安机关依法履行职责创造良好条件支持,全社会也应当拥警、助警、爱警,努力构建和谐警民关系。警心暖民心,警民一家亲,正义必将所向披靡。
“多士成大业,群贤济弘绩。”站在新的历史起点上,全国公安机关和广大公安民警用鲜血与汗水书写对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的新篇章,以人民为中心着力提升群众获得感、幸福感、安全感,更好地维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,一定能不辱使命、不负重托,以强大正能量书写人民公安的新时代荣光。
履行好党和人民赋予的新时代职责使命。
使命呼唤担当,使命引领未来。
在全国公安工作会议上,习近平总书记着眼民族复兴伟业,深刻分析国内外大势,对公安机关履行好党和人民赋予的新时代职责使命提出了明确要求,对于我们做好公安工作,更好保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,具有十分重大的意义。
履行好党和人民赋予的新时代职责使命,就要深刻理解党中央对新时代公安工作的职责定位。当前,我们面临的外部环境和内部条件发生了深刻变化,前进道路上面临不少新的风险挑战,公安机关的任务更加艰巨繁重。在今年1月召开的中央政法工作会议上,习近平总书记明确提出,政法战线肩负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大使命任务。这也是党中央对新时代公安工作的职责定位,是做好新时代公安工作的基本遵循。必须深刻认识到,维护国家政治安全是重大政治责任,确保社会大局稳定是基本任务,促进社会公平正义是核心价值追求,保障人民安居乐业是根本目标。只有深刻把握职责定位,不断强化责任感和使命感,才能增强履职尽责的自觉性与坚定性。
履行好党和人民赋予的新时代职责使命,就要坚决捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁。推进改革发展,实现宏伟目标,必须创造一个安全稳定的政治社会环境,公安机关责无旁贷。要积极预防、妥善化解各类社会矛盾,确保社会既充满生机活力又保持安定有序。要处理好维稳和维权的关系,既要解决合理合法诉求、维护群众利益,也要引导群众依法表达诉求、维护社会秩序。要围绕影响群众安全感的突出问题,履行好打击犯罪、保护人民的职责,努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续,努力建设更高水平的平安中国。
履行好党和人民赋予的新时代职责使命,就要坚持“稳”字当头,把保安全、护稳定的各项措施抓紧抓实。今年是新中国成立70周年,2020年是全面建成小康社会收官之年,2021年是我们党成立100周年,每个年份都是重要时间节点,是做好各项工作的重要坐标。今年防风险、保安全、护稳定的任务尤为艰巨繁重。坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,立足“稳”这个大局,强化保安全、护稳定各项措施,有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风,就能把公安工作做得更好,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
使命越光荣,任务越艰巨,就越要担当作为。全国公安战线和广大公安民警认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风把各项部署落细、落小、落实,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,就一定能履行好党和人民赋予的新时代职责使命,为决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的政治社会环境。
习近平总书记在全国公安工作会议上发表的重要讲话,特别振奋精神,特别鼓舞人心。讲话视野宏阔、立意高远、思想深邃、内涵丰富,立足当前中国时代发展的历史方位和政治全局的战略高度,科学总结了党的十八大以来公安工作取得的丰硕成就和积累的宝贵经验,科学回答了一系列方向性、全局性、战略性的重大问题,明确了新时代公安工作大政方针、使命任务、原则要求,通篇闪烁着马克思主义真理光芒,是习近平新时代中国特色社会主义思想关于公安工作最新实践总结和最新理论成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的公安篇章,是我们做好新时代公安工作的科学指导和根本遵循,必将指导我们进一步做好新时代公安工作,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供更加有力的保障。
全区公安机关要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,用习近平总书记关于新时代公安工作的重要思想武装头脑、指导实践,更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区党委、公安部党委的坚强领导下,更加树牢“四个意识”、更加坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,忠实践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求,迅速在全警掀起学习宣传贯彻热潮,切实把思想行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到郭声琨书记和赵克志部长的讲话精神上来,统一到吴英杰书记指示要求上来,切实担负起新时代公安工作的职责使命,坚定不移深化政治建警、永葆忠诚本色,坚定不移忠诚履职、强化使命担当,坚定不移维护国家政治安全和社会大局稳定、深入开展反分裂斗争,坚定不移从严管党治警、锻造过硬公安铁军,努力为新中国成立70周年创造安全稳定的政治社会环境,为推动西藏长治久安和长足发展提供坚强保障。
全国公安工作会议召开以来,我认真学习了习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神。通过学习,我进一步加深了认识,统一了思想。下面,我将自己的认识与体会,汇报如下。
在全国公安工作会议上,习近平总书记强调,要从政治上建设和掌握公安机关,引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。安机关必须牢记习近平总书记重要讲话精神,坚定正确政治方向,毫不动摇坚持党对公安工作的绝对领导,确保党的路线方针政策和各项重大决策部署得到不折不扣贯彻落实。
对党忠诚是公安队伍的政治灵魂,是做好公安工作的力量源泉,我们要教育广大公安民警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢信仰之基,把稳思想之舵,始终以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,唯有如此,才能履行好党和人民赋予的新时代职责使命。
闪耀警徽,忠诚铸就。“公安姓党”必须贯彻到政治、思想、组织各个方面,必须落实到决策、执行、监督各个环节,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。
今年是新中国成立70周年大庆安保的攻坚期、公安改革的关键期。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。我们虽已走过千山万水,但仍需跋山涉水,摆在全党全国各族人民面前的任务更艰巨、挑战更严峻。在此船到中流浪更急、人到半山路更陡之时,尤需全国人民团结一心、攻坚克难、闯关夺隘。面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,公安机关要勇于担当作为、锐意改革创新、锤炼过硬本领,坚决捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁,才能为新时代新征程创造良好的安全稳定环境。
为实现伟大梦想创造安全稳定环境,就要坚定不移走改革强警之路。把新时代公安改革向纵深推进,必须更好掌握运用科技手段,推出更多更高质量的服务举措,让人民群众有更多更直接更实在的获得感。当前,铁路公安迎来千载难逢的发展机遇,我们理当有“舍我其谁”的气魄和胆识,争做事业担当者。特别是领导干部,要果敢善决,勇当发展先锋。善于抓发展中的重大问题、关键问题和苗头性问题,善于在紧要关头拿主意,勇于在问题面前做决断,敢于在阻力面前出重拳。循序渐进把握发展改革节奏,从易到难,以清晰的思路、饱满的的热情、科学的方法全力推进公安事业向前发展。
习近平总书记强调,从严治警一刻都不能放松。要坚持政治建警、全面从严治警,着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。要按照对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,锻造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安队伍。
在今后的工作中,我将认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,坚持从严治警、从优待警,坚持严在平时、管在日常,使学管大队民警真正养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉。特别是在强局建设的伟大征程中,领导干部要起到带头示范作用,增强教学管理本领,筑牢从严治警思想,锤炼过硬民警队伍,不断提升公安机关依法履职能力,切实履行好党和人民赋予的新时代职责使命,为建设全路一流训练支队贡献力量。为确保强局“二三”建设圆满收官,确保各项公安改革举措顺利实施,确保新中国成立70周年安保任务圆满完成,提供强大的内生动力和坚强的纪律保障。
时代催人奋进,使命激荡人心。一代人有一代人的长征,一代人有一代人的担当。深入学习习近平总书记重要讲话精神,奋进新时代、开启新征程,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚忍不拔的毅力,不断开创公安工作新局面。履行好党和人民赋予的新时代职责使命,我们就一定能推动中国号巨轮劈波斩浪、行稳致远,把民族复兴的伟大事业推向前进,“平安中国”这张国家名片必将更加暖心、更加亮丽。
深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,必须坚决做到“两个维护”,坚持党对法院工作的绝对领导。今后,要深入开展调查研究,找准司法服务大局的着力点,把党中央决策部署落实到法院各项工作中。一要全面贯彻新发展理念,完善工作机制,服务社会发展大局;二要深入贯彻总体国家安全观,积极参加扫黑除恶专项斗争,依法惩治各类刑事犯罪。三要依法妥善审理民商事案件,平等保护各类主体的合法权益。四要进一步加大执行工作力度,确保如期实现“基本解决执行难”的预期目标。五要旗帜鲜明加强政治建设,努力锻造一支人民群众满意的高素质法院队伍。
习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话,立意高远,内涵深刻,是新时代政法工作、检察工作的思想指引和行动指南。我将带领定南县检察院全体干警,坚定不移地以习近平总书记重要讲话精神为指引,始终坚持党对检察工作的绝对领导,推动各项法律监督工作全面协调充分发展,担当起维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为定南经济持续健康发展和社会大局稳定提供有力司法保障。
行长工作会议上的讲话精神篇四
同志们:
刚刚,各部门分别就上半年重点工作推进情况作了汇报,并根据发展实际,明确了下半年的主要任务和具体举措。去年以来,大家都很努力、很有干劲,从半年度工作述职、从今天的工作汇报,都能看得出来,各项工作稳中有进、重点任务推进有力,有些工作还干出了特色、创出了亮点,成绩的取得来之不易,是公司在座各位带头奋进、全体员工扎实苦干的成果。借此机会,我代表公司党委班子和经营班子,对大家的奋斗、拼搏、勤劳、实干表示崇高的敬意!
刚才,xx同志对下半年的重点工作作了部署,我完全同意,请各部门按照要求抓好落实。去年以来,我们明确了在“十四五”期间的工作任务是:全面落实“主业升级、产业转型、系统改革、风险防范、特色党建”五大任务。主业升级、产业转型、风险防范和特色党建,都好理解,我这里不再解释。今天,我想跟大家讲讲系统改革的问题。
这里涉及两个问题,一个是为什么叫系统改革?一个是怎么样开展系统改革?
第一个问题,为什么叫系统改革?因为改革是一个系统性工程,不是孤立的。举个例子,比如我们对公司的薪酬制度进行改革。那么薪酬制度就涉及到中层干部、基层员工等各个层面,同时又涉及行政部门、业务部门等多个部门。此外,要对薪酬制度进行改革,首先,你必须有一套考核体系吧。考核体系怎么来?那你得有一套评价体系吧?怎么进行评价?那就需要有一套价值导向体系。比如我们的基本价值导向体系是“有为者有位,实干者实惠”。如何体现“有为者有位”?所以我们对组织架构、选人用人都进行了改革,比如我们在干部任期上,打破干部终身制,实行干部任期制,在干部任免上,开展公平竞聘;如何体现“实干者实惠”?我们提出“多劳多得、按劳计酬”薪酬理念,以计量的方式开展绩效考核。所以,改革是一个系统性工程。
下面,我重点讲讲怎么样开展系统性改革的问题。
我们都知道,经济的波动,企业的盛衰,是一种常态、一种规律。一家企业能长时间,几十年、几百年存活下来,就非常难得,甚至是稀缺。为什么呢?因为能穿越多个经济波动周期的企业少之又少。这个经济周期的时间不一定,俄国经济学家康德拉季耶夫经过研究认为,这个周期一般为60年,分为回升、繁荣、衰退、萧条四个时期。这个周期就叫康德拉季耶夫周期,把各个经济周期连接起来,就会形成一个波浪线,这就是著名的“康波”。解释了康波,我们就会知道,中国企业与企业家是幸运的,中国改革开放四十年来,经济都处于高速增长中,这是因为这一时期,全球经济刚好处于回升、繁荣期。同时,一方面因为中国经济的宏观调控作用,另一方面因为中国改革开放和加入wto的时间节点,刚好避开了1979-1982,1990-1992以及1997-1998的三次全球经济危机。所以说,中国企业从来没经历过真正的经济危机或衰退,中国企业习惯了在顺风顺水中抓机会、追风口、赶浪头,获得快速发展。2008年的全球经济危机,中国受到影响,股市一直到现在还未能恢复元气。去年以及今年,受疫情影响,全球经济危机爆发的可能性越来越大,经济下行趋势明显。最近股市也是一片惨淡,很多企业可能会熬不过这一波经济危机的冬天。
纵观全球世界级企业或隐形冠军的发展史,每一个优秀企业都经历了至少两次以上的经济周期的生存考验,只有经历数次经济周期的摔打,具备穿越经济周期的能力,持续活下来的企业才是真正的可持续发展的好企业。那么如何让一个企业可持续发展,或者简单地说,如何让一个企业活得更久、活得更好?那就要进行系统性改革,通过系统性改革去芜存菁,创新补阙,让企业持续焕发生机。
从宏观上看,中国已成为全球第二大经济体。但单一的以gdp为核心的短期政绩价值导向,快速致富的社会文化氛围,在引领了中国经济高速发展的同时,也带来了对环境的破坏,资源的粗放式投入与浪费;单一的对物质财富增长的追求,导致了贫富差距的拉大,社会矛盾的激化。显然,这种经济发展方式难以持续。因此,国家提出了“高质量发展”。高质量发展,不仅仅是从量到质的进化,同时也是经济增速放缓的变化,都体现了长期价值的思想。以高质量发展引领中国经济转换发展动能,以创新与人才驱动中国经济走出追求短期gdp规模发展的陷阱,目的是应对当前的经济波动周期。
从微观角度看,中国企业发展到今天,要适应复杂多变的不确定环境,要提升抗经济周期的生存能力,要抓住数字化与智能化时代的战略新机遇,企业必须回归初心,回归价值观,必须进行认知与思维的革命,而其中最需要改变的地方,就是要建立长期价值思维。对企业而言,需要抓住机会、顺势而为,但不能过度机会主义、投机主义,不能有走捷径、挣快钱、捞浮财的思维惯性,不能走盲目多元、不专注、不聚焦的成长路径,要舍得在人才、技术、管理这些软实力上去做长期投入,去实现真正的长期价值。许多上市公司拿着股东的钱没有去投产品与技术创新,而是去做房地产,去投p2p。许多企业实业本来做得很好,耐不住寂寞去玩虚的,一玩就自残。所以,国家推进供给侧结构性改革任务是“三去一降一补”:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板;在深化国有企业改革当中,提出“坚持聚焦主业,大力培育和发展战略性新兴产业,严格控制非主业投资,遵循价值创造理念”。
企业的长期价值不是一句口号、一碗心灵鸡汤,而是企业的一种坚定信念及脚踏实地的长期价值行动。
长期价值首先体现为长远的眼光与打算,人性的弱点往往表现为只顾眼前的利益与机会,难以有长远的打算和长期的价值追求。正如亚马逊创始人索贝斯提出的:“如果你做一件事,把眼光放到未来三年,和你同台竞技的人很多,但如果你的目光能放到未来七年,那么可以和你同台竞争的人就很少了。因为很少有公司愿意做那么长远的打算。”
其次,长期价值体现为远大的目标追求,大乌龟般的坚实行动。正如华为创始人任正非提出来的:“华为是长远的理想主义者,我们可以为理想和目标‘傻投入’,我们可以拒绝短视和机会主义。华为就是一只大乌龟,二十多年来,只知爬呀爬,全然没看见路两旁的鲜花,不被各种‘风口’和投机机会所左右,回归商业精神的本质,以客户为中心,坚定信心走自己的路。”长期价值的核心是客户价值,只有为客户创造长期价值,以卓越的产品与服务赢得客户的信赖,才有创造品牌价值的长期增长。
第三,做企业是场马拉松,拼的是实力和耐力,一方面需要有足够的战略定力和耐心,另一方面要学会慢下来、沉下去。确实,我们所处的世界是一个极速变化的世界,人们习惯快速致富,打短平快,捞快钱,却恰恰忘记了,有时财富来得快,去得也快。一个企业要做得好、做得久,不是一年两年或者三年五年就可以的,需要有“十年磨一剑”的恒心和专注,沉下心去,埋头苦干,不尚虚,不逐名,低调务实,踏实耕耘,做好自己,命运才能掌握在自已手里。
第四,自我批判与创新精神是长期价值的内在动力源泉。长期价值意味着要用很长的时间去打造核心竞争力,意味着要为未来长期发展舍得投入,注重软实力的打造,注重核心能力的培育。未来社会不是简单的物联网,而是以人为核心,以人的价值创造为核心的价值物联网。在这样一个全新时代,我们只有主动走出舒适区,才能实现变革创新成长。变革与创新是企业生存和发展的永恒主题。
企业作为一个组织,要实现长期价值,关键是要强化组织的能力建设。
强化组织能力建设,首先要讲好企业文化。企业文化是指企业在社会主义市场经济的实践中,逐步形成的为全体员工所认同、遵守、带有本企业特色的价值观念,是经营准则、经营作风、企业精神、道德规范、发展目标的总和。文化是企业发展之根,是企业发展之魂。正确的价值观和理念,且能落地,企业才能行稳致远。并且,企业文化要不断进化,结合具体的市场和时代情境进行优化和升级。文化即团队的方向和蓝图,是企业判断对错、是非曲直的核心价值观,但当它无法进化就会成为企业发展的“绊脚石”。文化看似很虚,却是最大的实。文化会形成思维,思维会影响行为,行为决定成果。我们大家都在学党史,我不知道你们学了党史,有没有一些自己的心得和体会。毛泽东同志就是一位很会进行文化引导的领袖,每一次的改革、每一次的决策,他都会用简明扼要的口号进行概括,这些口号就是文化。比如,在阐述武装夺取政权时,他提出“枪杆子里出政权”;在加强党对军队的领导时,提出“支部建在连上”;在阐述农村包围城市,最后夺取全国胜利时,提出“星星之火可以燎原”,等等。通过这些口号,把思想统一起来,把力量凝聚起来,这就是文化的作用和意义,也是文化两字的本义。我们目前对企业文化这一方面的工作抓得很不够,下一步有必要对一些基础的企业文化进行强化的宣传和引导,组织部门和办公室要好好谋划一下。
强化组织能力建设,重点要抓好制度建设。制度是文化落地的工具,也是组织能力的根。没有制度的企业,只能停留在人治上,就会去谈人品、谈感恩、谈忠诚。这里插一句,我们企业的核心价值观是“xx、xx、xx、xx”。这里提到的“忠诚”,不是说要忠于企业,而是要忠于岗位职责、忠于制度规范、忠于自己的内心。企业要不断优化完善制度建设,由人治变为法治,消除人为因素,才能确保企业运营的有效性。制度只有在执行好时才能真正地发挥作用,只有团队从上至下敬畏规则,企业才能走得更长远。抓好制度的完善性和执行力,是我们接下去要做的关键,不要让制度形同虚设。制度也不能跟文化分离,它必须由文化往下延伸,它自己也是文化的一部分。拿一个人来比喻的话,文化是人的精神,而制度是人的骨架。人的骨架不强,人就容易散架,而制度不强,企业就会散架。下一步,希望各部门好好梳理一下制度体系,做好制度的“立改废”工作,制度缺失的,抓紧制定建立;不健全的,抓紧修改完善;不合时宜或者不科学的,就废止掉,同时抓好制度的执行和落实,确保真正发挥作用。
强化组织能力建设,关键要倡导效率优先。效率是企业发展过程中必须关注的话题,要识别并解决磨洋工等低效现象。一般来讲,企业在规模比较小的时候,往往很高效,无论是对顾客需求还是员工需求都能快速响应,因为这个时候组织活力很强,组织的敏捷性也比较强。随着组织规模越来越大,分工会越来越细,部门和岗位设置会越来越多,效率会越来越低。本以为分工越细效率越高,但实际情况往往是,随着规模发展变得越来越低效。为什么会这样?关键是协作问题。企业的组织机构随着分工越来越细,部门之间的协作流畅度就会大大减弱。最终内耗、扯皮和掣肘代替协作。从目前的情况看,效率优先在各部门纵向体现得已经比较明显,但是横向的协作协同做得还不够。希望各个部门之间,分工不分家,围绕同一个梦想、同一个目标,相互协作、相互补台。另一方面,我希望各部门负责人,不要忙得团团转,不要一味地追求眼前的高效,有时候要有点“低效时光”的存在,把这些“低效时光”用来思考企业的未来和自己的价值。作为部门负责人,更多地应该站在公司其他部门的角度、分管领导的角度、站在企业法人的角度去思考和谋划,这样才会有更多的尊重和体恤,才能在协同作战上实现高效。
我们都知道,企业与员工是一个生命共同体。企业发展了,员工才能得益;员工发挥作用了,企业才能发展。员工的发展是企业发展的前提,员工的目标与企业目标是统一的。因此,系统改革必须要围绕员工的切身利益。
第一,改革要关注员工的发展问题。只关注企业的发展,而忽视员工发展的企业是没有未来的。一些企业拼命地挖别的企业的人,而不去培养自己的员工,不建设自己的人才梯队,这是典型的只关注组织的发展而不注重员工的发展。现实中那些只是一味地拼命挖人的企业,迟早会出问题,它是无法真正建设起组织能力的。企业发展的根是“人”,经营业绩是“果”,组织人才是“因”。有因才有果,不重视因哪来的果呢?在企业经营中,最重要的资源无非两项:一是资金,二是人才。在分析经营状况时,我们应该把财务和人的因素都纳入进来考虑,才是真正的追本溯源,才能发现根本问题。所以,我们在改革的过程中,要更多关注员工的职业规划、能力提升、成长空间等等方面,比如我们推动学历提升、职业教育、干部轮岗等等这些措施,目的就是从“因”上下功夫,在组织人才上下功夫,关心大家的职业提升,并不断提供更好的发展平台,让员工的发展推动企业的发展,从而一起创造企业的未来。
第二,改革要解决员工的薪酬问题。企业与员工之间是雇用与被雇用的关系,员工能创造价值,企业就重用并给予员工合理的报酬,员工付出劳动、时间、智慧得到他该得到的,企业付出成本得到企业该得到的。如果员工觉得企业不好,完全有理由也有权利作出离职的选择;企业觉得员工不好,也完全有理由也有权利解雇员工。企业与员工之间应该是平等的劳资关系。一个企业给员工谈愿景、谈发展、谈品牌,就是不谈薪酬,这就是“耍无赖”。不让马儿吃草又要让马儿跑,不去解决员工的薪酬福利问题,只是一味地给员工“画饼”,这是对员工的不负责任,也是对企业的不负责任。因此,我们在开展系统改革过程中,要不断优化薪酬制度,让创造价值的人、让有贡献的人获得回报,消除平均主义和“大锅饭”。不能让“雷锋”吃亏,要让能创造价值的人获得他应得的回报。在这个过程中,我们一定要把真正的“雷锋”、真正的英雄选出来,奖励好。也就是说,我们一定要把利益分配的根本原因讲清楚,实现对人的价值的肯定和企业所赋予的荣誉感。最终,通过物质的激励和心灵的奖赏,强化奋斗者的奋斗行为,而不是纯粹让人掉进钱眼里,陷入“人为财死,鸟为食亡”的庸俗感当中。当员工能够自发地做“大家看不见但默默付出”的雷锋,而不仅仅是因为向“钱”看,才是企业形成一个良性的价值循环。我们公司,基层一起呼吁工资太低,我也想着给大家多点“幸福感”,但关键是怎么给的问题。如果是普惠性政策,把一些与奋斗无关、与贡献无关、与创造价值无关的行为当成奖励的要素,那这个奖励行为就可能变成豪无意义的“分赃”行为,一定程度上会使企业变成一个唯利是图的小人群体,什么事情都先谈钱的错误认知。奖罚分明,该奖则奖,该罚则罚,这才是正确的激励。
要想实现通过合理的薪酬回报激励来激发员工的创造价值,就需要准确地识别价值、评估价值和分配价值,这是绩效机制要解决的问题。没有好的绩效机制,员工就会陷入“大锅饭”的局面,大家的劳动成果无法准确识别,这就很容易导致组织失去公平性。所以,我们下一步的改革还要更多地关注绩效管理问题。绩效管理包涵了绩效考核,还包括目标设定、绩效过程、绩效评估等多个方面,也就是我们慢慢地要从重视结果向重视过程转变,把员工发展与企业发展融入绩效管理,让两者相辅相成,提升企业的竞争能力。
第三,改革最佳状态是为员工赋能。我们是从行政性企业改制过来的,传统的管理模式,基本是以控制为主,通过标准化让员工按标准执行,管理者发号施令让员工服从执行。控制的前提是信息充分或环境相对稳定。而今天是一个充满着易变性、不确定性、复杂性、模糊性的时代,如果还只是一味地控制团队就很难随环境而变化,企业也将无法适应环境和市场。如今的管理,构建标准和执行标准是基础,如何通过平台的建设,让大家自主管理,由控制到赋能,成为一个重要的变化。传统的企业组织模式,层层审批、层层控制,使得组织反应变慢,会因此失去很多变革的机会。我们当前所处的环境不确定性越来越强,所以我们就必须加强敏捷和调整适应能力,减少控制,将权力赋予各支团队,让员工发挥他们的能动性,才能在当今时代更好地发展。
企业如何为员工赋能?让员工自主自发地开展工作、优化工作,是我们改革要重点考虑的问题。一是要打破层级架构,减少管理层级,促进组织结构扁平化,改变信息的流向,从单向的自下而上与自下而上变为网状方向,比如强化月度工作交流、专项工作研讨等;二是下沉决策权力,赋予一线团队以“开火”权与相应的调整适应的权力,比如让部门提出更多的改革设想和改革措施,在业务方面建立团队作战模型等;三是打造企业平台,提供竞争舞台,建立内部竞争机制,直面市场,将市场压力和经营意识渗透到每一名员工,比如持续开展干部竞聘上岗工作,营造竞争氛围;四是突破部门、专业的深井,建立起跨部门、跨团队的联系,建立互信和目标共享,将团队真正融合为一个整体,比如加大干部轮岗换岗力度、开展专项改革项目推进等。五是授权赋能的前提是员工有相应的能力来科学做出决策,所以要十分注重对员工系统的培养与培训,通过建立与各层级胜任素质模型相匹配的培训体系,提高员工能力,更大地发挥赋能的价值与作用。
以上是我对改革的理解,以及对公司如何更好发展的一些设想。今天拿出来讲的目的,一是希望大家对公司整体的发展做到心中有数,改革的思想要坚定不移,改革的力度要持之以恒。二是改革本身就是一种创新,每个企业都有每个企业的特点,没有样本可以参照和临摹,所以在此过程中,各部门更加要发挥主观能动性,体现部门职责和功能,对改革多参与、多赋能、多提意见建议,确保改革有效,实现企业和自身的长期价值。
最近东京奥运会召开在即,我用“更高、更快、更强、更团结”的奥运精神与大家共勉,希望大家在竞争中不畏强手、敢于斗争、敢于胜利,在工作中不甘平庸、不断进取、永不满足,将自己的潜能发挥到极限,把企业经营到最佳。共创美好未来,共享发展成果。
行长工作会议上的讲话精神篇五
经过多年的探索与实践,我市的精神文明建设取得了明显成效,提高了人们的思想道德和科学文化素质,提高了群众生活质量和社会文明程度,呈现出扎实推进、健康向上的良好态势。但是我们也要清醒地看到,随着改革逐步深化和社会不断发展,社会经济成份、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式日益多样化。人流、物流增加,“社会人”群体不断增大,一些与新形势不适应、与群众需求不相适应的矛盾和问题开始显现出来。尤其是群众性精神文明创建工作在深入推进的过程中,确实面临许多新情况和新问题,突出的有:一是在工作上如何实现由突击应付向长效管理的转变;二是在手段上如何实现由行政推动向市场运作的转变;三是在内容上如何实现由环境整治向素质提升的转变。这些是精神文明创建全面升级提高的新阶段对我们工作提出的新要求。
行长工作会议上的讲话精神篇六
习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话,充分体现了以同志为核心的党中央对机关党建工作的高度重视,充分体现了中央和国家机关在党的建设中的特殊地位。中央和国家机关党员干部应该牢固树立政治意识,努力提高政治能力,坚决贯彻党中央决策部署,真正把做到“两个维护”内化于心,外化于行,体现于工作实效。
提高政治站位,做到“两个维护”
习近平总书记强调,带头做到“两个维护”,是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。政治属性是共产党员区别于普通老百姓的最大特点,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”不是喊口号,应该切实付诸于行动,体现在日常言行上。作为中央和国家机关的党员干部,要进一步提高政治站位,增强树立政治机关意识的自觉性、坚定性,走好践行“两个维护”的第一方阵,坚决向党中央看齐,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,做到思想上自觉认同,政治上绝对忠诚,行动上对标紧跟,保持政治立场坚定,政治方向不偏航。
强化理论武装,坚定理想信念。
习近平总书记强调,中央和国家机关必须走在理论学习的前列,在学懂弄通做实上当好示范。理想信念是共产党人的政治灵魂,是精神之“钙”,有了坚定的理想信念,才能炼就共产党人的铮铮铁骨,才能筑牢坚守信仰的铜墙铁壁,才能为党和人民的事业奋斗终身。作为国家机关党员干部,要通过强化理论学习,真正想清楚弄明白我是谁、为了谁、怎么做的问题,坚持用党的创新理论武装头脑,用责任担当履职尽责,用良好的作风树立良好形象。中国共产党人从党成立之日起就确立了为天下劳苦人民谋幸福的奋斗目标,到2021年现行标准下农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,是党的初心和使命。作为一名扶贫干部,要深刻认识到脱贫攻坚是一项重大政治任务,是消除贫困、改善民生、实现共同富裕的社会主义本质要求,进一步坚定打赢脱贫攻坚战的决心信心,为实现全面建成小康社会“一个都不能少”的目标而努力奋斗。
紧绷作风之弦,筑牢政治防线。
习近平总书记强调,中央和国家机关作风状况直接关系党中央形象,关系党和政府在人民群众中的形象。要持之以恒正风肃纪,建设风清气正的政治机关。要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置,坚持用纪律规矩来约束规范自己,时刻警惕“四风”问题,力戒形式主义、官僚主义。通过坚持学习恪守党章党规,深入领会新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,不断校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦,凝聚意志力量,统一思想行动,解决好世界观、价值观、人生观这个“总开关”问题,树立维护共产党员的良好形象。
今年是脱贫攻坚收官之年,我将继续深入学习,不断提高政治意识和政治能力,争做忠诚干净担当的合格党员,把讲政治体现在对党的信仰的忠诚上,体现在坚决贯彻落实党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,全力以赴投身到脱贫攻坚这一对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业中去,努力创造经得起历史和人民检验的实绩。
行长工作会议上的讲话精神篇七
银行行长对于银行的发展和成长至关重要,下面是本站小编给大家整理的行长工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天我们在这里召开20xx年工作启动会,是西潞支行成立三年发展的收官之年,是重要的三年,更是全面提升的三年。西潞支行自成立以来,通过全体干部员工及家属的共同努力,在规模效益、业务发展,市场开拓,风险防范等方面都取得了一定的成效,基本上达到了预期的目的,圆满完成了上级行布置的各项指标。
一、20xx年工作简要回顾:
西潞支行按照总行、管辖行年初工作会议精神,围绕三统筹、五严控、八推进的发展思路,更新经营理念,调整经营模式,转变经营机制,找准市场定位,狠抓风险防控,强化队伍建设,提升服务品质,创造更多的经济效益,各项业务发展形势喜人,经营管理态势稳步提升,整体经营业绩明显好于往年,基本上实现了改革发展“双丰收”,队伍和业务“双稳定”,经营理念和经营机制“双转变”,市场占有率与经济效益“双提高”,各项规模达到了超过原定的经营指标。
成绩的取得,得益于管辖行领导的正确领导,部门的大力支持,得益于支行经营班子的果断决策,得益于全行员工的共同努力。所以说,应该是我们集体努力拼搏的成果,是通过三年来的不断发展,而得之不易的经营成果。
回顾三年来的发展,在20xx年成立初期,支行班子就提出了:第一年创建规范,第二年夯实基础,第三年改革创新、跨越发展,跻身全区先进行列的战略目标。可以说,在前两年,我们的规划目标,都较好地得以了实现。在去年,也就是三年规划的最后一年,鉴于外部同业竞争的压力,部分客户的流失,经营环境相对艰难,加之我支行历史积累的客户资源相对短缺等,构成了阻碍实现我支行三年规划的重要因素。但是,我们不等不靠,自己想办法,自己找出路,努力在逆境中求生存,逆境中求发展。
首先,以开拓、抢占区域市场为核心,促进各项业务全面发展。
我支行始终将市场营销做为一项重点工作,全员树立了“客户就是效益的来源,一切为客户着想,以客户为中心,客户的需求就是我们的努力方向”的思想观念。支行领导带头营销存贷款和中间业务,通过不断的努力,在存贷款营销上,取得了显著的成绩。。
其次,实行联动营销,积极拓展市场和滞留存款。
为有效滞留代发款项,我支行通过与西潞街道太平庄村、拱辰街道徐庄村积极沟通,先后采用现场发折、在支行设立专门通道、免取号直接办理等方式,使得大部分拆迁户在我支行办理了转存手续,同时采取多元化营销分流,促进了保险、储蓄的协调发展,超额完成了四季度的任务指标。
第三、严控信贷风险,优化资产质量。
我支行在贷款管理中,对有偿还风险、存在风险隐患的贷款,提前采取措施,化解不良风险。对个人、农户类贷款加大调查、审核力度,有选择的的受理,进一步筛选客户。同时加强对存量贷款的管理,尤其是公务员、员工消费贷款,做好调查分析,做到心中有数。截止12月末,我支行四、五级不良贷款始终保持零余额,贷款收回率达到了100%。
第四、积极落实科学发展观,开展党性教育,强化队伍建设,促进支行稳步发展。
按照总行、管辖行的要求,西潞支行按照“坚持科学发展观,推动全行健康和谐、又好又快发展”这一主题,结合实际,联系员工思想和工作实际,针对支行的经营管理,员工思想动态,先后组织党团员、入党积极分子,业务骨干,召开座谈会4次,组织学习9次,观看爱国主义教育影片2次,组织户外活动一次。20xx年发展正式党员3名,预备党员1名。
第五、通过案件专项治理和风险大排查,堵塞管理漏洞和防范各类风险。
根据总行、管辖行有关案件风险排查的精神,我支行在支行范围内针对安全保卫和案件专项治理方面,设立了两名义务风险监督员,主要职责是对支行内的安保、风险防控等工作的薄弱环节,进行有效的监督。
同时组织业务骨干力量,对营业部、客户业务部专业线进行检查梳理,同时强化风险防范常规教育,达到“警钟长鸣,防患于未然”。组织各类业务线条自查6次,接受管辖行专项检查3次,总行专项检查5次,对检查发现的问题进行认真分析和积极整改,以彻底堵塞漏洞,确保各项经营工作依法合规。
第六、认真落实总行、管辖行布置的各项工作。
我支行就“会计基础合规建设工程”和“促监管政策到基层”两项工作,提前安排部署,制定了具体的实施方案,责任落实到人。根据总行、管辖行的安排部署,结合自身实际情况,制定时间推进表,确保按时完成。
同时,利用业余时间组织员工学习资质考试内容,每周三组织员工进行业务大练兵,圆满的通过了员工技能、业务资质考试工作,取得了全区第一名的好成绩,在管辖行组织的测试中,我支行段建宇取得了个人第一名,客户业务部取得了集体第一名的好成绩。
第七、加强安全保卫工作,确保实现“平安北京”目标。
为提高员工的安保意识,实现“预防为主、群防群治”的安保目标,我支行定期和不定期的举行全员防抢劫演练、消防演练、实物操作演练,共组织进行6次安保学习,4次实际演练,1次综合测试,重点对灭火器的使用,消防栓的连接,灭火的几个主要步骤、如何报警等进行了系统的讲解和实际演练,增强了广大员工的安保责任意识。在国庆期间没有发生一起责任事故。
虽然20xx年我支行取得了一些成绩。但也存在如:全员营销意识有待提高,客户后续维系力度不够;执行力不够,缺乏监督长效机制;工作缺乏创新性,对新业务领会和贯彻不彻底等不足。
三、20xx年的工作安排。
我支行20xx年的发展主题为:以支持三农发展为核心,以区域三化两区建设为导向,以五抓五重两完善为工作重点,以打造四个文化为创新点,以创造更高经济效益为目标。
四个文化:学习文化,尽责文化,合规文化,执行文化;。
我支行20xx年努力实现的经营发展目标,并做好以下工作:
一、继续加强市场营销,扩大市场份额。
20xx年我支行将紧紧围绕区域建设开展各项存、贷款营销工作,以西潞、拱辰街道为突破口,辐射良乡地区周边,对有发展潜力,信誉良好的客户实行上门服务,积极与管辖行相关部门沟通,多渠道营销客户,多层次挖掘客户潜力,通过存量客户发展新客户,通过新客户开发新资源。
首先抓落实,将工作层层分解到人,逐级签订。
责任书。
将规范服务考核贯穿全年做为一项长期工作来抓。其次做好软、硬件的完善工作指定专人监督员工文明服务规范引进服务评价器对每名员工的表现由客户直接评分最终纳入员工的绩效考核从而改变过去人为考核建立起科学、合理的服务评价体系提高服务水平和核算质量为更好的服务世博服务客户提供保障。
三、加强培训,提高服务核算质量。
新的一年,我支行将组织多种形式的培训,通过集中学习、业余学习,鼓励学习等形式,促使员工积极主动参与学习和苦练业务基本功,在考核业务技能上,要高标准、严要求,提高整体业务素质和知识水平。
四、强化考核,激发动力。
20xx年我支行将实行新的考核办法,对营业部将侧重于服务和核算质量的考核,对客户业务部侧重于规模、效益、质量的考核。力求在内外勤配合上,分工合作上实行有效的整合,充分发挥部门的职能作用。
五、加强稽核监督,防控各类风险。
支行将最大限度的发挥稽核小组的工作职能,对重要业务环节、重要岗位、重点人进行定期或不定期的突击稽核检查,将风险控制在萌芽状态,确保实现合规操作。
同时,继续推行义务风险监督员制度,发挥其监督反馈的机制作用,制定考核,确定相关责任,真正做到防范风险。
六、加强党组建设,落实科学发展观。
西潞支行党支部在明年的党建工作中,必须抓紧、抓好以下几方面工作:一是提高全体党员的理论素养,要有新的思想素质、新的发展本领、新的眼界和心胸;二是认真学习、遵守《党章》以及各项。
规章制度。
严格依法办事;三是扎实推进当前各项工作努力做好各项经营管理工作严格落实总行、管辖行党委布置的各项工作;四是廉洁奉公正确行使权力;五是密切联系群众艰苦奋斗多做贡献;六是坚持民主集中制加强沟通协调不断增强党支部的凝聚力、战斗力努力实现“五好”党支部的奋斗目标。
七、加强安全保卫,确保实现稳健经营。
20xx年我支行将继续维护农商行安全和社会治安稳定,促进支行业务发展水平,将根据管辖行的具体要求,认真按照上级行的有关要求,加强安全保卫工作。通过阶段自查和防火、防抢劫演练,进一步建立健全相关的监管制度及措施,重新制订。
工作计划。
及目标,明确检查职责,落实各项安全检查工作,认真把握重点、要害部位,确保不留死角,实现“平安无事故”的最终目标,为稳健经营保驾护航。
我们坚信,在总行、管辖行的正确领导下,在管辖行部门的大力支持下,在全体员工的共同努力下,我们坚持以“抓经营、促发展、抓风控、增利润”为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,以高度的使命感、责任感,勇挑重担,开拓进取,以崭新的风貌,良好的作风,出色的工作,一流的业绩,将西潞支行20xx年的各项工作提升到一个新的水平,努力实现西潞支行跨越式发展新目标。
同志们:
这次会议是在我行业务流程整合和人力资源改革已顺利结束,省市行工作会议胜利闭幕之际召开的一次重要会议。本次会议的主要内容是总结我行20xx年的工作,部署20xx年的工作任务,贯彻落实省行、市行会议精神。动员全行员工统一思想、明确目标、团结拼搏、开拓进取,继续保持我行快速发展的良好态势,努力创造我行各项业务工作的新辉煌。下面我代表支行讲三点意见。
第一部分、20xx年工作的回顾。
过去的一年,我行在市行党委的正确领导下,坚持以营销为中心,以发展为主题,积极建设以人为本的企业文化,围绕效益抓发展,围绕风险抓内控,在优化资产结构,壮大资金实力,拓展中间业务,提高员工素质等方面,均取得了突出的成绩。
(一)、主要工作指标的完成情况。
各项存款继续保持大幅增长。截至去年末,我行对公存款日均余额x万元,完成年计划x万元的%;对公存款余额为x万元,较年初纯增了x万元,完成年计划x万元的%,增幅为%,市场同业占比为%,较年初的%上升了xx个百分点,列第二位,在市行的对公存款贡献度为%。储蓄存款余额x万元,较年初增加了x万元,创历年新增之最,增幅为%,完成年计划x元的%,在市行的储蓄存款贡献度为%,市场占有率由年初的%提高到%。两项存款合计为亿元,在当地排名第二位。
外汇存款继续下滑。到去年年底,我行外汇存款余额为x万元美元,受外币汇率等因素的影响较上年下降了万美元。
公司类贷款余额继续保持增长。20xx年末我行贷款余额为x万元(不含贴现),较去年同期增加了x万元,增幅为%。其中正常贷款x万元,占比为%;关注类贷款x万元,占比为%。包含贴现授信资产余额为亿元,占市行授信资产的%,为全行的收益提高提供了保障。
贷款收息率继续保持100%。截至去年末,我行共实现人民币利息收入x万元,收息率为100%.
票据业务继续健康发展。全年办理银行承兑汇票贴现业务笔,累计发生额为x万元,在市行占比为%。累计收回贴现资金x万元,无一笔垫款,实现贴现息收入x万元;办理商业汇票承兑业务笔,发生额为x万元,吸收保证金日均存款x万元(存款净收益就达x万元),实现承兑手续费收入x万元。
对私类中间业务收入大幅增长。外汇实盘买卖万美元,实现外汇买卖收入xx万元,代售保险x万元,较去年同期增长%,完成年计划的%,实现收益xx万元。
效益贡献明显。我行去年实现本外币净利润为x万元,其中人民币业务利润为x万元,外币利润万美元。我行的利润贡献率为%。我行的收入成本比为%,低于市行此项指标xx个百分点。
(二)、主要的工作特点。
20xx年我行面临着复杂的外部环境和较大的内部压力。一是宏观调控对过热行业的抑制作用逐步显现,企业亏损面加大、资金短量的矛盾相当突出,不良资产反弹的压力加大。二是同业竞争日益加剧,国有银行股份制改革力度加大、其他本地及外埠股份制银行、地方性银行对国有银行的业务冲击越来越大,引发了以产品、价格、服务为核心的竞争日益激烈。三是我行风险管理“三位一体”风险评审程序及授信政策的重大调整,与业务发展之间还处在进一步的磨合当中,项目评审难度加大了。四是我行股改一波三折,历时达一年之多,人心有所浮动、一定程度上冲击了正常业务。
在这样复杂的经营环境下,我行认真贯彻落实年初市行党委工作部署,积极配合股改上市的各项工作,处变不惊、从容应对,在客户营销和业务发展及管理等方面取得了新的突破和进展。表现在这样几个方面:
一是我行紧紧抓住国家实施的振兴东北老工业基地这一政策契机,以xx集团公司为营销重点,市区两级行联动,积极为该公司新增了x万元授信总量,其中增加实质贷款x万元,从而使我行的盈利能力得到了进一步的提升。同时在我行的积极推动下,该公司同行签订了战略合作协议,我行将在对公存款、贷款、票据、保理、国内外结算、资金归集等众多领域同该公司开展全方位的战略合作,银企合作领域及前景将更加广阔。
二是我行高度重视同股份公司、xx公司、总厂等重点贷款企业日常银企关系的维护,实施并坚持了主管信贷员、公司部主任及行领导三级走访工作制度,实现了信息的快速、及时沟通,建立了深厚的工作情谊,较好地把握了业务机会。像xx6400多万元的贴现业务、xx20xx多万元的购汇业务、股份的100%保证金承兑业务等等,这些业务不但为我行创造了较好的业务收益,而且还为企业提供了及时高效的服务,实现了双赢。与此同时,零售贷款业务继续保持健康发展,无一笔不良,受到了上级行的充分肯定。
三是我行坚持有所为有所不为,积极调整资产结构,不失时机地清收潜在不良资产。年初以来,我行按照省市行的总体部署,积极有效地开展了潜在不良资产的清收工作,累计清收总额x万元,包括xx集团700万元,xx270万元,xx380万元,xx厂600万元,圆满完成了年初制定的清收任务。与此同时紧紧抓住冬季储煤的有利时机,为该公司投放流动资金贷款8000万元,从而进一步提高了我行的赢利能力。
四是圆满地完成了电厂2台40万千瓦热电联产项目的报批工作。我行公司部门在目获得国家核准后,在市行的直接领导下,仅用30天的时间,就争得总行对该企业亿元的贷款承诺,开创了全省固定资产贷款报批效率的先河,为行日后的腾飞打下了良好的基础。
2、负债业务继续保持了大幅增长的良好势头。
截止20xx年12月31日,我区金融同业各项存款较年初增长了x万元,我行存增x万元、增加额占比%,增幅%,创历史最好水平。我们的主要做法有如下几个方面:
一是以xx集团公司为存款营销大户,以全方位提供企业所需的各种金融服务产品为着力点,支行领导亲自挂帅,亲历亲为,高层领导交往频繁不断,交情深厚,这是我们对xx集团公司存贷款业务取得重大突破的力量之所在。与此同时我们向该公司全面推介了我行的贷款、承兑、保函、信用证、资信证明等金融组合产品,增强了企业对我行金融服务产品的依赖及认知度,仅承兑保证金在我行日均存款就达亿元,从而较好地拉动了该公司企业存款在我行的稳步增长。
二是充分把握了xx集团公司合同回款的特点,紧紧抓住了该公司市场营销部这一存款源头部门,有针对性地进行了积极营销,取得了突破性的成果。据我行统计,截止20xx年末,该公司过去一年所签定的全部生产合同,回款帐户为行的达80%以上,在我行现金回款达亿元,占其全部回款的%以上,为我行第一存款大户、结算大户,存款及结算量占我行的%以上。
三是面对对公存款激烈的竞争形势,我们在稳定等老户、大户的同时,狠抓了新户开拓工作。我行在年初就确定了新增公司类存款账户xx户、新增存款x万元的目标,截止目前已争揽x公司、技术服务中心等新存款户xx户,新增存款x余万元,实现了预期的目标。同时我们积极配合了市行对医学院助学贷款的发放工作,及时同医学院对接了帐户转移工作,截止目前医学院全部帐户都已转到了我行,存款余额达到了x余万元。
四是我行通过积极开展储蓄存款“开门红”竞赛,加强业务宣传、强化优质服务、实施精品所战略等措施,我行储蓄战线的同志们在各位分理处主任的带领下,克服了教育储蓄提前支取的冲击,在撤并分理处的不利情况下仍然实现了储蓄存款的强劲增长,为我行负债业务的快速增长做出了一定的贡献。
五是公司业务的营销拉动作用明显。几年来,我行代发业务在公司业务系统的积极营销下,成效明显,较好地拉动了对私存款的增长。去年争揽到xx集团公司代发绩效工资业务,月均代发多万元,总人数达多人,加上代发工资、代发医学院工资、代发xx公司股金红利、代发等业务,月均代发额近x万元、总人数近万人,储蓄战线的同志们积极抓住这一业务契机,积极提供人性化服务,创造了约为%的资金沉淀率,较好地拉动了对私存款业务的大幅增长。
一是进一步加大了票据贴现业务的营销力度,票据贴现业务取得了较好的成绩。全年共办理银行承兑汇票贴现业务笔,发生额为x万元,累计收回贴现资金为x万元,实现贴现息收入x万元,无一笔风险,并且在一定程度上对我行的结算业务起到了较好地拉动作用。
二是继续大力开展了票据承兑业务。截止目前,我们共办理商业汇票承兑业务笔,发生额为x万元,吸收保证金日均存款亿元,实现承兑手续费收入xx万元,累计兑付承兑金额为x万元,无一笔垫款,取得了明显的存款、结算、手续费收益、满足客户服务需求、提高我行知名度等综合效益。
三是积极协同市行专业科室,较好地争揽了信用证、保函及结售汇业务。经过市区行联动,xx集团公司的全部国际结算业务已全部转到了我行办理,截止目前我行已为该公司开具保函x万元,信用证x万元。同时继续争揽了购汇业务,购汇折合人民币x万元。
四是对私类中间业务取得了可喜的成绩。代售保险业务取得了历史性的突破,较上年同期增加x万元,完成任务的%。外汇买卖也创了历年新高。实现交易量美元,越过了我行的外币存款总额。
(四)、优质服务、防范案件等项工作得到了进一步加强、队伍建设成效明显。
一是以服务促业务为手段,努力提高服务水平。我行积极践行“领导为群众、二线为一线、全员为客户”的服务理念,积极培育健康、和谐的服务文化,涌现了一批优秀的服务集体和个人。支行储蓄专柜长年累月坚持热情高效地为、等企业代发工资,受到了企业的好评,分理处、分理处常年坚持热情为客户服务,注意细节,赢得了广大客户的普遍赞誉。营业部会计出纳部门克服人员紧、业务量大的困难,积极为广大的企事业单位提供了优质高效的服务,特别是\等一批同志的服务作风赢得了企业的信赖和赞誉,为我行赢得了荣誉。还有我行原公司业务的同志,团结协作、默默工作、甘于奉献、靠前服务已蔚然成风。他们把行里的事、客户的事,真心实意地当成自己的事,主动工作、主动协调,感动了客户。分理处的代表市行参加省行业务技能比赛取得了很好的成绩,也为我们富区支行争了光。以上这些都是我们行这个团队难能可贵的企业精神,需要我们好好的呵护、坚持和弘扬。
二是内控建设得到了进一步加强。按照市行要求,自去年四月份开始,我行在全行范围内深入开展了案件专项治理工作,通过宣传教育、整章建制、反复检查、多次整改,取得了显著成效。全行各部门对现有规章制度和操作规程进行了全面梳理,对主要风险环节进行了重点研究,找出内控薄弱环节,相继制定了多个管理办法,完善了多项业务制度。我行认真执行了基层网点负责人强制休假制度和代职管理制度,公开竞聘增配了网点副职。原支行办公室认真贯彻落实了四项管理制度和安全保卫检查工作,取得了明显的成效,全行整体防案水平得到了显著提高。
第二部分、当前我行发展和管理中存在的主要问题。
一是拖拉的工作作风亟待改变。个别管理者执行力不强,做事拖沓,对行里的决策和文件精神有时贯彻落实不够到位、不够及时,有时甚至无原则团结,对个别违反规章制度等不良现象包庇纵容。个别员工的工作干劲不足,热情不高,行为懒散,工作的主动性和大局意识、团队精神亟待加强。
二是创新的工作精神需要加强。部分员工的理论水平、工作能力、思想观念跟不上业务发展的需要,与现时的工作要求有一定差距,工作的创新性、前瞻性也有待于提高。
三是淡漠的风险意识有待提高。个别员工防范意识淡薄,对规章制度学习重视不够。工作中缺乏严肃认真的精神,对银行“三铁”精神的重要性认识不强。
四是优质的服务水平不够到位。个别部门对文明优质服务工作不够重视,抓得不到位,存在服务质量不高,服务水平下降的问题。
五是在对企业的授信决策上,定性的成分多,定量分析的成分小,决策的科学性、决策的严谨性还有待于改进和提高。特别是对于企业的行业前景、上下游客户、技术创新能力、公司治理机制等方面的分析和研究还处于刚刚起步阶段,还有很长的路要走,公司业务人员自身素质还有待于进一步的提高。
六是授信企业互保的问题依然严重,短时期内没有解决的希望,一旦出现不良资产,受偿的几率很小。还有就是我行授信产品还没有跟上企业的需求步伐,授信发展受到局限。
七是贷后管理还很落后,特别是对于担保单位、抵押物的贷后管理工作还存在不实、不细的问题。这种共性的问题,需要我们下大力气、真抓实干把它做好。
八是我区国有重要企业经济发展面临新的困难,地方企业、民营企业的发展还很不规范、前景还很不明朗,经济发展环境还存在极大的不确定性。行业上游煤炭涨价、电价涨价滞后,电力供应由紧张转为盈余,电力行业的经营面临挑战;行业受国家调控冶金行业的影响,冶金成套设备的订货显著下降,冶金成套设备占其销售收入近%的xx集团公司,20xx年将面临巨大的经营压力。煤化工行业作为与冶金行业关联度紧密的行业,既受到了煤炭涨价的影响,又遭遇了焦炭价格回落的重创,日子更加艰难;以xx集团为标志的我区冶金行业,库存产成品居高不下,销售日趋困难,发展前景堪忧。以开发区建设为标志的地方企业,如火如荼、红红火火,但符合我行授信条件的客户却寥若晨星。这就是我们所面临的经济发展环境。
第三部分、关于20xx年的工作部署。
20xx年我行工作的指导思想是:要以市行提出的“”发展战略为指导,以内控建设为保障,坚持以效益为中心,大力拓展中间业务,稳步发展资产业务,实施主动负债管理,保持发展的优势,为行的发展做出新的贡献。20xx年我行的主要发展目标是:对公存款新增x万元;储蓄存款新增x万元;票据贴现发生额x万元;代理保险x万元;代销基金x万元,中间业务收入完成xx万元。要完成上述工作目标,需要我们重点做好以下几项工作。
(一)、以人为本,切实加强员工队伍建设。
人是事业发展的决定因素。要做好一件事情,每一个参与者必须有高涨的热情、充足的干劲,这就需要培养和造就一支高素质、具有较强团队精神的员工队伍。
首先,要建设学习型银行。积极倡导团队学习与岗位自学相结合的学习方式,结合新岗位、新业务、新产品,制定全年业务培训规划,组织形式多样、符合实际需要的教育培训,为员工创造条件参加上级行的岗位培训、专项培训和技能培训。积极开展“读好书”活动,分阶段推介一些新书、好书,采取演讲、座谈、知识竞赛等形式组织交流经验,谈。
心得体会。
体现学习型组织的亲和力。通过创建活动打造知识型团队全面提升核心竞争力。
其次,深入开展形式多样的主题教育活动。上半年,按照市行部署,将采取学先进、学榜样、与工人现场对比教育等形式,在全行开展一次以“爱x行、爱岗位、比贡献”为主题的教育活动,通过理想信念教育、示范警示教育和危机感教育,增强全员的爱岗敬业精神。
第三,加强党风廉政建设,开展“四好班子”创建活动。着力建设为员工、亲客户的服务型班子,依法循规的廉洁型班子,透明公开的阳光型班子,实干有为的责任型班子。建立健全保持共产党员先进性的长效机制,巩固。
先进性教育。
活动成果,承担起加快我行业务发展的历史重任。推行行务公开制度和行长接待日制度,设立民主意见箱,扩大员工的知情权和参与权,员工可以通过多种渠道提出合理化建议,进行有奖评比,增强全行上下的主人翁意识。
第四,积极开展精神文明创建活动。在全行开展“创先争优”活动,在青年员工中开展“青年文明号”活动,在女职工中开展创建“巾帼文明示范岗”活动,在全体党员中开展“党员一帮一,共同创先优”竞赛评比,注重在各个层面、不同岗位培养和塑造先进典型,通过报告会、演讲等形式,利用文件、行刊、板报等载体,在全行进行大张旗鼓地宣传,把全行员工的士气充分调动起来,形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。
(二)、抓住重点,积极拓展中间业务领域。
从全区同业中间业务情况看,有的行收入远远高于我行,这说明中间业务仍具有可挖掘的潜力和空间。因此,作为调整业务结构和收入结构的重要手段,全行上下要从立行、兴行的战略高度去拓展中间业务,以产品创新和专业队伍为主线,以多产品捆绑营销和激励机制为手段,以突出重点产品和重点业务为保障,整合中间业务体系,创造比较竞争优势,努力提高中间业务收入和占比,提高中间业务收益率。要善于营销,敢于虎口夺食,抢占市场。全行上下要整体联动,对客户采取一条龙的营销和服务。个人代理业务要以理财、保险产品为重点,着眼于基本客户群体,加强宣传,积极工作,迅速扩大以代收通讯费、电费等为主的代收代付规模。
(三)、不断拓展优质客户群体,全力以赴做好资产业务。一是要高度关注我区老工业企业项目改造情况,积极向省市行推介xx集团公司的项目,特别是要做好该公司提出的以重要大宗合同为质押的短期融资项目,力争取得突破。二是要积极跟踪总厂的三期扩建项目和筹建的x厂项目,做好项目的前期营销和调研工作。三是要积极落实医学院的校址搬迁项目的贷款评审工作,上半年要取得实质成效。四是要按照总行颁发的贷后管理手册的要求,全面落实贷款“三查”制度,进一步规范业务操作,加强贷后管理。五是要对我区的中小企业作好调研工作,筛选几户规模较大、财务管理制度健全、成长性好、信誉度较高的企业,进行一定的信贷扶持。六是要在全面防控风险的前提下,大力营销票据贴现及承兑业务,拓展我行的效益增长点。七是要积极做好消费贷款业务,重点是住房贷款和汽车贷款,要在确保风险控制的基础上实现大幅度的增长。
(四)、继续加大负债业务的发展力度。一是要以产品为载体、以服务为核心,进一步密切我行同及xx厂等存款大户的联系,巩固战略合作伙伴关系,进一步提高我行的存款份额。二是要继续做好存款市场的调查和分析工作,再次确定xx户目标客户,全力营销,在对公存款的新增上实现一定幅度的增长,新增额要达到x万元。三是要充分利用贷款、票据业务、消费贷款、贸易融资等产品,充分利用新产品拉动等手段,大力做好对公负债工作。四是储蓄部门要充分利用我行当前良好的代发环境和规模,做好宣传和稳存工作。五是要积极开展各类存款竞赛,制定有效的激励机制,加大营销和宣传力度,集中抓好社区营销、专题营销和黄金假日营销和高端客户营销。以提高单产为重点,综合考评网点的系统贡献率和业务量,加快精品网点建设步伐。六是树立主动负债管理的新理念。现在随着上存资金利率的一再下调,负债业务利率倒挂风险也逐渐体现出来。我行20xx年的资金成本是在x,相当理想,低于全省全市的水平,主要原因是我行的企业存款相对占比较高。从储蓄存款看,我们的情况就不乐观了,定期储蓄存款占比过高,占比高达%,定期存款的资金成本在x%较上存资金利率x%没有多大的获利空间,我们两年期以上的存款是赔钱的。所以我们员工都要有一个正确的认识,存款立行的观念应改变成低成本存款立行的观念。我们要有意识的转化两年期以上的高成本存款,将这些存款引导到保险、国债、基金上来,即保证我行的收益还不至使客户流失,这需要每一名员工的努力。在省行行长的报告中明确提出了对网点效益的考核,亏损网点要继续撤并。按上存资金计算,我们定期占比高的网点就很危险。所以我们必须转变观念并在实际工作中落实。
(五)、安全保卫工作事关全行各项业务的安全稳健运行,事关我行的信誉和职工的切身利益,必须做实做细。一是要理顺各项安全保卫工作制度,查遗补缺,逐项落实。决不搞花架子、决不走形式。二是要切实落实三防一保工作,制定各类预案,落实部门及人员职责,严格培训,定期演练,做到人人应知应会。三是要以二月份执规执纪活动为契机,利用上半年的时间,进一步梳理全行各岗位的工作流程和风险点,落实防范责任,积极培育合规文化,落实问责制。四是要严格落实“四项管理制度”,坚决杜绝越权违规操作。五是要依据省市行的有关规定建立安全保卫、合规检查处罚通报制度,每月至少一次,努力营造预防案件的高压态势。
(六)、加强管理,从严要求,强化服务,全面提升执行力,积极培育奋发向上的企业文化。在各家银行产品趋同的情况下,文明优质服务将是占领市场的法宝。将文明优质服务纳入“一把手”工程,各部门统一行动、密切配合、分工负责、齐抓共管。硬件上,统一标志性文化,全行统一着行服,一线佩带工号牌,二线佩带胸卡,体现出行的精神风貌;保障部门必须全力保证服务环境、便民设施、办公用品的需要。软件上,实行首问负责制,统一并认真执行服务规范,加强岗位练兵和服务技能培训,使员工向“一专多能”的方面发展。将业务技能测评情况纳入绩效考核。聘请社会监督员不定期地进行检查,增加检查频率,加大检查力度,及时通报,严格奖惩,并将检查结果纳入到绩效考核中。抓好正反两方面典型,加强对客户投诉的管理,及时果断严肃问责。按照市行要求,部门被投诉三次,经查属实的,部门主要负责人自动解聘;个人被投诉三次,经查属实的,自动进入营销中心。继续开展好“星级柜员”的评定工作。今年,服务工作必须要有根本性的转变和质的提高,着力塑造行的良好社会形象。
对授信资产实施精细化管理,严格五级分类、信用评级,动态监测资产质量,准确预测潜在不良,要重点加强对关注类贷款和b级客户以下贷款的监控,坚决控制潜在不良的实际转化。要严格执行市行财务管理的有关规定,加强对差旅费、通讯费、招待费、油料费、工杂费等的管理,积极建设节约型银行。
各级管理人员必须强化时间观念和效率意识,对行里的会议部署和决定事项必须坚决执行,迅速落实,杜绝拖拖拉拉、推诿扯皮的现象,彻底解决中梗阻的问题。工作既要重视过程,更要重视结果,在过程之中看水平,在结果面前论英雄。加强督办工作,综合管理部要对决定事项进行全程督办。同时,全行必须树立团结协作的作风,部门之间要以大局为重,发扬团队精神,互相理解,相互配合,做到思想上合心、执行上合力、工作上合拍,全力打造精诚团结的队伍。
同志们:
分行20xx年工作会议在同志们的共同努力下,经过为期?天的紧张议程,圆满完成了各项预期任务,即将就要结束了。这次会议所呈现出的团结、紧张、奋进、求实的特点,为今年各项工作的顺利开展开了个好头,也为大家贯注了信心和动力。在这次会议上,行长对20xx年工作进行了全面总结,指出了存在的问题,对20xx年分行的整体发展进行了具体安排部署,尤其对推进战略转型,改革营销理念,优化资源配置,加强内控管理,落实经营目标,加快业务发展提出了明确要求,第一次明确提出了“做强分行本部,做大省辖分行”的“双轮驱动”策略,这对于推进分行各项经营业务又快又好发展、提升全辖区域市场竞争能力具有非常重要的指导意义和促进作用。在这次会议上,还对20xx年涌现出的先进集体和先进个人进行了隆重表彰,通过表彰必将进一步激发全行干部员工的斗志和激情,激励大家为全面完成20xx年各项目标任务而努力奋斗。在会议讨论中,各位代表畅所欲言,建言献策,交流经验,总结教训,表达了全力做好新一年工作的决心,代表和传达了全行干部员工的心声。这次大会开得很好,很成功。下面,我就如何贯彻落实这次会议精神讲几点意见:
一是统一思想,明确目标,坚持科学发展观念。20xx年,是分行机遇与挑战并存的一年。一方面,随着中国加入wto后金融市场的对外开放,市场竞争更加剧烈;另一方面,交行战略转型已初见成效,各项业务的竞争能力持续上升,为全面提升经营业绩打下了良好基础。为此,分行各部门、各单位、各网点要深刻领会本次会议精神,以会议精神为统领,全面落实科学发展观,统一思想,凝聚人心,明确年度目标任务和战略发展要求,将全辖员工的思想统一到发展上来,遇水架桥,遇山开道,以无所畏惧的精神状态投入到改革、创新、发展、增效这个总目标中去,力争完成和超额完成全年的各项目标任务。
二是加强领导,落实任务,全面提升发展能力。客观的说,今年的目标任务定位高、压力大、有难度,这更需要各部门、各单位加强组织领导,高举科学发展的伟大旗帜,善于挖掘和调动一切有利因素,克服和消除一切困难和障碍,全面提升引导发展、促进发展、保证发展的能力,围绕总行20xx年工作会议确定的战略转型目标和各项经营指标,深化改革,凝聚人心,把分行全辖工作做得更好,把各项业务推向历史新高,从而形成“班子强、人心聚、工作实、业绩好”的大好局面。
三是紧扣实际,务求实效,落实各项具体措施。学习贯彻会议精神,关键在抓落实。各部门、各下辖行要加强对会议部署任务的分析、研究,紧密结合本单位实际,制定出科学、具体、完善的工作措施,对目标任务进行细化和分解,落实到每一个网点、每一个岗位、每一名员工。要进一步强化大营销理念,加强条线间的横向配合和协调,做到资源共享、信息共享、市场共享,尤其要抓好国际业务、个金业务、电子银行和中间业务等战略性业务的发展,全面提升全辖综合竞争能力。要加强对目标任务落实情况的跟踪检查,不断提高整体执行力,坚决杜绝“忽快忽慢、忽紧忽松、忽好忽坏”现象的发生。
四是统筹兼顾,注重质量,有效控制经营风险。在加快发展的同时,必须重视经营风险控制,防止“一拥而上,一拥而下”现象的发生。全辖各行要坚决按照分行的要求,在不断扩大业务经营数量的同时,不断提升业务经营质量和效益,本着“做大、做强、做优”的目标,加强经营理念转变,加快业务结构调整,建立科学规范的内控管理机制,有效规避经营风险。要用活市场预警机制、风险规避机制和应急防范机制“三个机制”,用足内控管理、外部监督和自我调控“三个手段”,提高风险管理、合规管理和责任管理“三个能力”,确保安全经营。
五是整顿作风,强化培训,全面提升服务质量。各部门、全辖各行在抓好业务工作的同时,还必须注重员工队伍建设,通过坚持不断的学习教育和业务培训,不断提高员工队伍的学习能力、创新能力、自律能力和把握全局能力。要通过深化绩效考核机制,激发员工的主人翁意识和风险责任意识,推行业务操作标准化、精细化,客户服务差异化、人性化,进而改进服务作风,提升服务质量,树立我行文明服务、优质服务、全方位服务的良好社会形象,有效提升我行在区域市场的服务口碑。
六是抓住机遇,顺应时势,强势打造金字招牌。20xx年,既是交行重新组建20周年、上市2周年,也是交行实行战略转型、加快发展的关键一年。我们要紧紧抓住这难得的机遇,顺时应势,周密组织,通过一系列有统一主题、有统一策划、有统一实施的社会宣传活动,全面塑造交通银行在江苏同业市场的优势品牌形象。各部门、全辖各行要以各种喜闻乐见、形式灵活的宣传教育活动为抓手,加强业务管理,营造文化氛围,以优良业绩为20周年华诞献礼。
同志们,目标已经明确,蓝图已经绘就,我们的任务是倾尽全力,把各项目标任务完成好、实现好、落实好。我们要以时不我待、只争朝夕的精神,以不畏艰巨、力争上游的决心,以科学筹划、稳步推进的策略,全面提升分行的经营管理水平,进一步提高经营效益,为实现新的跨越和腾飞而努力奋斗。
行长工作会议上的讲话精神篇八
我市的物业管理工作从开始起步,多年来虽然在政府的领导下,经过物业工作者的不懈努力,使物业管理工作,有了一定的发展,但我认为还只是停留在初级阶段。从企业认证情况看,全市物业管理企业中有资质的仅有5家,可以说少得可怜。从供暖情况看,*城区供热面积214万平方米,供热楼房499栋,22213户,锅炉房125座,锅炉167台,总计558吨,目前自烧98座,承包27座。其中物业公司直管楼房122栋,面积49.2万平方米,委托楼房36栋,13.2万平方米。共有19座锅炉房,33台锅炉,计150吨,固定资产2232万元,直管供热户数8095户。几年来政府协调解决资金300万元,对城区一些老楼房及全市大循环式楼房进行供热分户改造。现在已完成分户改造69栋,4143户,27.8万平方米,占应改造的57%。由于煤电涨价,热费欠缴、设备陈旧,管理不善,导致供热温度很难达到国家标准。从市直部门单位住宅楼物业管理情况看,目前市直部门单位所管的住宅楼341栋,面积151.5平方米。其中物业管理自己负责的有77个单位,263栋楼房,面积115.3万平方米,租赁发包的有29个单位,78栋楼房,面积36.3万平方米,这些单位住宅的物业管理还只是以供暖为主,其它服务项目如卫生保洁、四防安全、公用设施维护等都不到位。从开发小区的物业管理情况看,我市城区现有引资开发小区4个,即阳光苑、世纪花园、怡景花园、曙光小区,建有楼房28栋,建筑面积12.8万平方米。其中物业管理由开发建设单位自管的有2个。租赁发包的有2个。除阳光苑小区物业管理较好外,其它小区的物业管理水平仍须急待提高。
在正视现状的同时,必须清醒地认识到我市物业管理存在的突出问题。
一是行业管理不够规范,机制不够健全。我市物业管理办公室成立较晚,未能全部履行行政主管部门职责,依照《条例》对辖区内的物业管理活动进行监督、检查、指导的力度不够。物业管理企业市场准入制度未能得到有效执行,导致物业管理企业大都没有资质,无序进入市场,管理不规范,服务不到位,不讲诚信,毁约弃管。并有开发商将配套公建私自转卖给承包人,变成承包人的私有财产,承包人为了谋求个人利益,往往是多收费,少服务,随意增加业主负担,造成多起群众上访。
二是业户欠费严重,国有供热设备带病运行。由于市场调节的燃煤价格迅速上涨,供暖必需的原材料与燃料价格的不断上升,导致供热成本不断增加,20*—20*年供暖期每平方米供热成本比上年度增加了10元,同时热费收缴率年平均低于80%,每年热费收缴率下降2-4个百分点,20*—20*年供暖期,业户欠缴国有公司热费就达340万元。由于企业资金短缺,致使大量老化和已超过使用年限的供热设备得不到及时更新改造,相当部分供暖系统存在隐患。
三是早期住宅物业管理缺失,供热管网分散。由于我市没有执行专项维修基金征缴制度,结果一些市直单位部门的住宅楼公共部分当出现下水堵塞、墙皮脱落、屋面防水渗漏等问题时,往往因为资金问题,随之在维修养护时就出现了互相推诿、彼此敷衍的滞管现象,影响了居民的正常生活。另外全市共有锅炉房125个,使用锅炉167台,锅炉网点过密,未能集中和分户供热,造成能源消耗过大,环保质量较差。另外一些承包企业受供热成本涨幅影响,未能达到供热标准,群众反应强烈。
四是物业企业负担过重。目前物业服务是商品的社会氛围尚未形成,大多数市民还习惯于计划经济下的福利住房分配和使用制度,花钱买服务的意识还不强,有些业主只想得到更好的物业管理服务,却不被合同约定支付相应的费用,直接影响了物业企业经营性收入。有的开发小区建设不配套,遗留问题多,如地沟高度不够,下水管道脱节、堵塞,脏水上返等问题不断出现。物业管理法规与相关配套制度、政策不健全,影响了物业规范有序健康发展。这些问题在一定程度上影响了我市物业管理工作的发展,成为制约物业管理企业发展的难点。因此,我们必须正视现实,统一认识,加大力度,进一步增强加快发展物业管理工作的责任感和紧迫感。
二、全面履行部门职责,强化对物业行业的监管力度。
1、明确物业行政管理部门职责。*市物业管理办公室负责我市城区物业管理工作,是市政府下辖的独立的城市住宅物业管理的行政主管部门,办公室设主任一人,由*办事处副主任常城兼任。下有4名工作人员。其职责是宣传贯彻国家、省、市有关物业管理法律、法规、规章;指导业主成立业主大会,并选举产生业主委员会;指定专门帐户,存储和代管业主交纳的各项维修资金,并监督其使用;制定物业服务合同、业主公约、业主大会议事规则等示范文本;审查物业企业资质;监督、检查、指导物业管理活动;纠正违反物业管理行为。
2、做好“专项维修基金”的征缴工作。《物业管理条例》第2章第7条第4款规定:“按国家有关规定交纳专项维修基金”。专项维修基金可以解决因建楼比较早、已过保修期楼房屋面防水渗漏困绕住户生产、生活等难题,以及公共设施设备的维修。市物业管理办公室是物业维修基金的主管单位。依据上级有关部门要求,城市规划区内新建商品住宅和现已使用的商品房其共用部分、共用设施、设备的维修基金,由开发建设单位代收,并与物管办签订《物业维修基金收缴协议》;向购房者收取购房款2.5%的物业维修基金,购房者须持物业维修基金专用票据和其他资料办理房屋确权手续;开发建设单位在售房期间,应将代收取的物业维修基金定期存入市物业维修资金专户。现已使用的商品房,其公用部分、公用设施、设备的维修基金,由实际管理的开发建设单位或物业公司负责收取,按建筑面积每月每户每平方米0.15元,非住宅用房以每月每平方米0.8元收取,管理单位按所管房屋的数量到市物管办核准收缴数额领取专用票据,并及时将收缴的基金足额转入物业维修基金专户。
3、执行物业管理市场准入制度。根据《条例》规定,市物业管理办公室要参与前期住宅小区规划设计方案的论证,提出便于实施物业管理的具体意见,参与住宅小区竣工后的综合验收。今后凡进入社区(小区)的物业管理企业都要具备相应资质,同时要到市物业管理办公室审核、备案。实施物业管理时,要与业主委员会签订物业管理委托合同,并向物管办交纳保证金或固定资产保证金,标准不低于5万元。各部门、各单位所属的住宅楼,物业管理工作必须接受行政主管部门的监督和指导,要坚持以人为本,自行加大管理力度,完善服务措施,提高服务水平,保证一方稳定。开发建设单位要在办理“房屋销售许可证”之前,通过招投标或采取协议方式选聘具有相应资质的物业管理企业。这样做有助于完善市场竞争机制,做到建与管不留隐患,切实解决配备设施不完整或不切实际的超值服务承诺等问题,从而促使物业管理尽快走向规范化的市场轨道。
4、努力做好业主委员会的组建与管理工作。业主大会、业主委员会和业主是物业管理活动的主体,业主委员会是物业管理工作中的群众性自治组织,在社区组织的配合下,由物业管理办公室组织召开业主大会选举产生,其委员应当由社区或楼区内热心公益事业、责任心强、具有一定组织能力的业主担任,今后凡是实行物业管理的住宅区,都要依法成立业主委员会。业主委员会要接受物业管理办公室的监督、检查、指导,同时积极配合社区组织依法履行自治管理职责,其权利和义务,《条例》有明确规定。在实际工作中要突出业主权益,同时明确业主应承担的义务,促进业主自律和民主决策。要保证做到业主的权责一致,这是业主大会、业主委员会规范运作的关键。要形成一个有效的监管协调机制,及时化解业主委员会和物业管理企业发生的矛盾和纠纷。一个成熟的、挑剔的、高素质的、依法运作的业主委员会,肯定有力于物业管理行业高速健康发展,有力于减少投诉,保障社会稳定。
三、不断完善服务功能,扎实做好物业管理工作。
1、切实加快国有物业公司的管理机制改革。*市物业公司要全面进行企业内部管理机制改革,实行领导班子集体承包责任制,健全完善企业内部规章制度,切实形成规范长效的制约机制。要实行公开竞聘制度,配齐配强中层领导;要实行双向选择制度,实现竞争上岗,定员定责;要实行承包经营制度,实现风险抵押,自负盈亏;要实行指标考核制度,实现绩效挂钩,奖优罚劣。通过改革,全面提高企业的经济效益,增强公司的竞争实力,促进物业管理事业的健康发展。
2、努力做好城区供热联网和分户改造。依据国家、省市有关规定,城区内凡实行“大循环”集中供热的居民楼、商用楼都必须进行分户改造,设计、安装具有分户计量及室温调控功能的采暖系统,形成一户一栓,水热同位。国有物业公司直管楼房的分户改造资金按规定由供热单位和业户共同筹集,委托管理和单位自管的楼房分户改造资金由产权单位和业户共同筹集。今年,如果委托管理单位楼房的分户改造任务不能完成,或者不能及时出资搞好锅炉、管道的维修养护而出现隐患的,物业公司有权停止供气。同时物业公司要根据城市发展供热总体规划,积极争取协调资金,逐步实现大面积供热并网联网,实现环保、节能、高效的目标,两年内力争全面完成供热联网和分户改造工程。
3、加大力度清缴热费。热费收缴多年来一直是物业单位的难点问题。为此,市政府要求各相关部门和单位必须密切配合供热企业,依法收缴陈欠热费,并对拒交热费的“钉子户”,应履行法律手续,坚决收缴。对供热托管单位多年所陈欠的热费,托管单位要采取有利措施,在开栓前将欠款缴清,否则物业公司可以停止供热。
4、强化服务意识,提升小区物业管理水平。物业管理的对象是建筑物和建筑物的配套设施设备,服务的对象是广大群众,所以说它是一种特殊的服务行业,既要做好“物”的管理工作,更要做好为“人”服务的事情。因此,物业企业要在物管办的指导下,按照市场需求多样化和实效性的原则,根据物业管理服务内容、服务质量和市民的经济承受能力,确定相应的收费标准,与业户签订服务合同,并提供质价相符的服务。根据《条例》规定,物业管理区域内,供水、供电、供气等单位应当向最终用户收取费用,物业管理企业不得代收。物业企业要积极组织不同类别的从业人员进行物业管理知识、法律知识和专业技能培训,达到持证上岗。要不断强化服务意识,切实解决好群众生活中遇到的困难和问题,排查纠纷,化解矛盾,维护群众的合法权益,把党和政府的温暖送到千家万户。
行长工作会议上的讲话精神篇九
近期学习了公司《全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”实施方案》,《方案》全面系统对照习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神,坚持党要管党、全面从严治党,重点把握习近平总书记关于“一个总体目标”“两个一以贯之”“三个有利于”“四个坚持”等一系列重要论述。《方案》要求对照中央组织部、国资委党委贯彻落实国企党建会精神重点任务,对照国资委党委贯彻落实国企党建会精神重点任务分工计划,对照集团党组贯彻国企党建会精神重点任务措施,重点从七个方面对标检视。
通过学习,本人重点领会了习近平总书记关于立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的重大意义。下面我就深入贯彻新发展理念谈几点个人体会。
一要提高政治站位,认识重要意义。贯彻新发展理念对于推动“十四五”时期高质量发展,确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,具有重要指导意义。新发展理念深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路,是针对当前我国发展面临的突出问题和挑战提出来的战略指引,为我们立足新发展阶段、贯彻新发展理念、紧抓构建新发展格局机遇,指明了方向,提出了明确要求,提供了根本遵循,我们要不断深化对新发展理念的理解,举措要更加精准务实,真正推动分公司高质量发展。
二要认真贯彻落实,改进工作作风。我们要切实以高度的政治自觉和行动自觉抓落实,以更科学的方法和有力的举措促落实。完善抓落实工作机制,细化实化工作举措,以“严”的精神改进工作作风,以“实”的干劲抓好发展任务,让真抓实干、狠抓落实蔚然成风。
三要深入学习领会新发展理念,切实落实到各项工作中。要结合党史学习教育活动,做到学党史、悟思想、办实事、开新局。要不断提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要联系实际学,贯彻新发展理念是政治性要求,也是知识性、专业性要求,要不断学习新知识、新经验、新信息、新要求,通过自身努力学习,转变发展观念,提升知识水平和工作能力,自觉把新发展理念在实践工作中转化为具体行动,为推动分公司高质量发展,尽自己的微薄之力,为职工群众做一份实事。
行长工作会议上的讲话精神篇十
各位领导:
大家好!
按照上级党委要求,结合我街道党委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案和学习计划,近期我先后学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》中《加强党的政治建设》章节和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》中《把党建设的更加坚强有力》部分。
通过学习,使我深刻认识到以习近平同志为核心的党中央在加强党的政治建设、从严治党方面的坚定决心。现将自己的学习感受向大家汇报如下:
加强党的政治建设是一项重大而艰巨的政治任务。作为基层领导干部,我认为重在落实、重在实效,要做到以下几点,才算是真正的将学习和实际工作有机的结合在一起。
首先,要树立牢固的政治信仰。
习近平总书记曾多次强调,“我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治"。我们每个党员领导干部都要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以实际行动维护党中央权威。同时,要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定政治信念、树牢政治信仰。
其次,要坚定、站稳政治立场。
人民的立场就是中国共产党的根本政治立场。习近平总书记在党的十九大报告中部署了新时代党的建设任务,为新时代推进党的建设提供了重要抓手。他强调要“以党的政治建设为统领”,全面加强党的各方面建设。因此,我们基层党员干部当前的重要任务就是按照习近平总书记提出的党的建设总要求,把党的政治建设的统领地位落到具体工作当中。
具体体现在:
(一)要坚持党中央权威和集中统一领导。保证全党服从党中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。党的十九大把习近平总书记的核心地位写入党章,把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想,反映了全党全国人民的共同意志和根本利益。以政治建设统领党的建设,就要把维护习近平总书记这个核心、维护党中央集中统一领导作为第一位的政治要求,增强政治意识、大局意识、核心意识,看齐意识,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,使之成为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。作为一名基层领导干部,要始终做政治上的明白人。把维护党中央权威和集中统一领导落实在新的岗位上、落实在具体工作中。
(二)要严明政治纪律和政治规矩。在党的各项纪律中,政治纪律是最根本、最重要的纪律。抓好政治纪律和政治规矩,就必须完善和落实民主集中制的各项制度,严守党的政治纪律和政治规矩。比如,我们在村、社区民主选举中,要严格按照习近平总书记的要求,严明政治纪律,反对个人主义、本位主义,反对搞团团伙伙、拉帮结派,亲亲疏疏的行为。
(三)要严肃党内政治生活,营造良好政治生态。以政治建设统领党的建设,必须把严肃党内政治生活、培育良好党内政治文化作为基础性工作,并加以推进。具体表现在严格落实“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会等制度,认真执行民主集中制,用好批评和自我批评武器,切实解决政治生活中的各种问题。同时,要发展积极健康的党内政治文化,大力倡导实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义,不断培养良好的政治生态环境,以良好政治生态助力党的政治建设的加强。
(四)要把政治标准作为选人用人和党组织建设的根本标准。习近平总书记在党的十九大报告中指出,“坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,突出政治标准,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”,坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部”。基层党组织,是党的执政力量和执政根基所在,基本职责也应体现在对群众的政治引领上。必须突出政治功能、强化政治引领,把村、社区等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众,推动改革发展的坚强战斗堡垒。
(五)要提升个人政治能力和政治本领。以政治建设统领党的建设,落实到具体党员干部身上,还有一个加强学习实践、提升政治本领的问题,只有这样才能确保各项工作要求的落到实处。要做到如下几点:
由于来到新的岗位,我在工作、学习等很多方面还做得不够。以上是我学习方面的感受和想法。不足之处,敬请各位领导、同事批评指正。
谢谢大家!
行长工作会议上的讲话精神篇十一
全国国有企业党的建设工作会议10月10日至11日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设,使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量,成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针,推动国有企业深化改革、提高经营管理水平,加强国有资产监管,坚定不移把国有企业做强做优做大。
习近平在讲话中强调,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。新中国成立以来特别是改革开放以来,国有企业发展取得巨大成就。我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献,功勋卓著,功不可没。
习近平指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。新形势下,国有企业坚持党的领导、加强党的建设,总的要求是:坚持党要管党、从严治党,紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行;坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力;坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变,着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍;坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。
习近平强调,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。
习近平指出,党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实。要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。要处理好党组织和其他治理主体的关系,明确权责边界,做到无缝衔接,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
习近平强调,党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理,是莫大的信任。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养,从思想深处拧紧螺丝。要突出监督重点,强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理,完善“三重一大”决策监督机制,严格日常管理,整合监督力量,形成监督合力。
习近平指出,坚持全心全意依靠工人阶级的方针,是坚持党对国有企业领导的内在要求。要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,推进厂务公开、业务公开,落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权,充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性。企业在重大决策上要听取职工意见,涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议。要坚持和完善职工董事制度、职工监事制度,鼓励职工代表有序参与公司治理。
习近平强调,国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。国有企业领导人员要坚定信念、任事担当,牢记自己的第一职责是为党工作,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。面对日趋激烈的国内外市场竞争,国有企业领导人员要迎难而上、开拓进取,带领广大干部职工开创企业发展新局面。
习近平指出,要坚持党管干部原则,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权,保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。要让国有企业领导人员在工作一线摸爬滚打、锻炼成长,把在实践中成长起来的良将贤才及时选拔到国有企业领导岗位上来。对国有企业领导人员,既要从严管理,又要关心爱护,树立正向激励的鲜明导向,让他们放开手脚干事、甩开膀子创业。要大力宣传优秀国有企业领导人员的先进事迹和突出贡献,营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的浓厚社会氛围。
习近平强调,全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。要同步建立党的组织、动态调整组织设置。要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。企业党组织“三会一课”要突出党性锻炼。要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,既讲道理,又办实事,多做得人心、暖人心、稳人心的工作。
习近平指出,各级党委要抓好国有企业党的建设,把党要管党、从严治党落到实处。地方各级党委要把国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划。国有企业党委(党组)要履行主体责任。要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作,把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,抓好巡视发现问题的整改,严肃查处侵吞国有资产、利益输送等问题。
行长工作会议上的讲话精神篇十二
同志们:
这次会议主要是总结过去一年的工作,表彰先进,贯彻落实上级会议精神,部署。
20xx。
年工作任务。按照常委会讨论的意见,我着重讲两个问题。
一、
20xx。
年工作简要回顾。
a
8
支工作队的千人大军,持续不断地展开了宣传服务行动和系列文化活动,呈现出全党同唱联台戏、共同打造创业文化的喜人局面。以“三个代表”为主要内容的理论普及工作扎实推进。全年组织召开理论专题“千人报告会”
15。
场次;举办理论骨干培训班及研讨活动。
8
420。
1
240。
多天,共组织大型宣讲。
1500。
多场次;串百家门。
5.5。
万户,结亲戚。
2126。
户;发放“四解”服务直通卡。
8
万多张,赠送发放各类宣传资料和创业实用读本近。
30。
万份;帮助亲戚户解决创业实际困难有记载的。
925。
件,使之增收致富的达。
70。
以上。扶持建立创业示范基地及牧业小区。
18。
个,帮助群众上项目。
67。
700。
多条,刷写永久性墙上标语和悬挂过街横幅。
5700。
多条,设立大型公益广告式宣传标语牌。
56。
32。
场次。总结培树了各类创业典型。
580。
个,组织典型深入一线做事迹巡回报告。
650。
28。
批次,受训。
8670。
人,输出技能型劳动力。
2780。
人。以打造信用。
a
市为核心,大力开展了精神文明系列创建活动。加强和改进了未成年人思想道德建设;积极宣传《公民道德建设实施纲要》,推动了公民诚信理念、道德素质、文明程度的提高。通过强化培训和实践砺练,加强了干部队伍建设,宣传干部的综合素质得到提高、服务意识和能力明显增强,工作作风有了明显转变。回顾一年来的工作,我们必须清醒地看到,与形势任务的要求、与人民群众的需求、与市委的期望相比,我们仍有很多“不适应”的地方,宣传思想及群众性精神文明创建工作仍然任重而道远。我们务必提速推进,不辱使命。
二、
20xx。
年工作任务总体安排。
a
市一流人文环境,努力构建“平安、信用、开放”
a
市。为促进县域经济发展,加快小康建设步伐提供思想保证、智力支持、舆论环境和文化条件。重点做好以下六个方面的工作:
要把学习宣传贯彻“三个代表”重要思想同学习贯彻十六届三中、四中全会精神,同落实市委阶段性工作要求结合起来,围绕保持共产党员先进性教育要求六个专题的学习内容展开学习研讨、理论普及。推动理论中心组及各级干部带头学、带头讲、带头实践。加大先进性教育活动的宣传工作,努力探索党员干部思想理论教育的新路子。通过大力开展“送理论下基层”活动。使各项理论政策、创业文化真正进机关、进企业、进乡村、进社区、进学校,使广大干部群众真学、真懂、真信、真用。使理论真正起到武装头脑、指导实践、推动工作的目的,从而增强人们加快发展的意识。
通过进一步开展解放思想、更新观念系列教育,举办理论政策、经济形势、创业文化专题报告会、研讨会、座谈会等,推动人们争做勇闯市场的主人,争当创造财富的能人,通过举办企业家经验论坛、十大“创业先锋”、十大“打工明星”评选表彰推介等活动,引导广大干部群众树立穷则思变、向往发财的求富理念;永不满足、求新求变的开拓理念;吃苦耐劳、百折不挠的拼搏理念;敢冒风险、无所畏惧的历险理念;自力更生、奋发有为的自强理念;不甘人后、勇于探索的争先理念。弘扬“敢于创新,善于创意,精于创利,勤于创业”的时代精神,打造
a
市人文精神。
在党政机关特别是职能部门集中开展“讲诚信、重法制、优服务、提效率”主题教育活动强化诚实守信的首问负责、首办负责、服务承诺等服务机制,激励和促进机关干部重心下沉,搞好文明服务,着力塑造文明服务型机关形象通过广泛开展“应对挑战,素质跟进”学习实践行动,深入推进公民道德建设、实用技术技能等“七大学习工程”,大力培树一批学习型机关、学习型社区、学习型干部和学习型家庭,积极推动全民创业能力的提高充分发挥职教中心的培训基地作用,切实加强农村富余劳动力培训转移工作,大力开展农村“一推双带”活动通过采取以职教中心为主体的基地式培训、民办式培训和社会化培训多种方式方法,开展经常性、全方位的有效服务,提高其创业就业的能力通过开展全民创业与文明单位创建对接等活动,在全市形成人人关心创业,人人为创业献计,人人投身创业的良好局面,让创业文化进机关、进企业、进社区、进村屯、进校园
广泛开展“争创文明单位,争做文明市民,打造信用
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a
市人文精神,打造。
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市人文环境。
全面实施“创业在
a
a
市”对外宣传计划的实施。积极组织开展“百名记者话。
a
市”系列主题联谊等外宣活动,把。
a
a
a
a
市形象。
按照党员先进性教育、提高执政能力的要求,站在培养宣传人才、完成宣传工作使命的角度,我们把今年作为宣传干部、“四解”队员的“素质提升年”。认真抓好宣教口基层班子建设,继续开展“爱岗位、学先进、练内功、促发展”实践教育活动。通过强化培训、责任激励、制度约束、设定指标、任务加压、一线服务、交流研讨、组织活动、调度指导等方式方法,加大培训和实践砺练,提高广大干部学习、宣传、服务、执行的综合能力。培育打造区域创业文化是个系统工程,需要全社会方方面面、上上下下综合作用、共同努力来实现。我们务必要高调唱响、扎实运作,力求见实效。要把实践活动同保持共产党员先进性教育活动的要求相结合;开展机关文明服务同深入一线服务创业实践相结合;集中宣传战役同经常性宣传教育活动相结合;各种文化宣传活动同精神文明创建相结合;解决干部群众的思想观念问题同解决创业中的实际问题相结合。要做到突出主题、依托载体,明确任务、落实责任,部门联动、上下互动,形成声势、抓出实效。
同志们,让我们在市委的坚强领导下,团结协作、开拓进取、真抓实干,为培育和打造。
a
市区域创业文化,促进县域经济发展和社会的全面进步,做出应有的贡献!
行长工作会议上的讲话精神篇十三
同志们:这次召开辅警工作会议,是我所根据**公安分局全区公安工作会议的精神,结合我辖区的实际情况,对我辖区20xx年全年24个行政村及辅警工作做一个统筹安排,为我辖区的社会治安大局的稳定、经济的健康发展、推进“平安**、法治**”建设进行强而有力的保驾护航。
20xx年全年,我辖区共发生各类治安案件70余起,其中处理12人次,成功调解治安案件57起,调解率达80%。刑事案件发案20余起,多为入室盗窃案,已全部移交刑警队侦查。全年共排查化解矛盾纠纷40余起,检查重点,内部单位15次,排查可疑人员30人次,车辆500余辆。较好的完成了我所全年的公安工作任务。我所在20xx年全区15个派出所工作考评中名列前茅。
20xx年,我辖区辅警工作也取得了长足的发展。一是绝大部分辅警真抓实干,成为公安民警的得力助手。我辖区大部分辅警都是由各村村干部兼任,由于都是当地人,对自己村组的实际状况非常熟悉,因此这些辅警利用自身的优势,不等不靠,将很多矛盾纠纷及时化解在当地,即便是自身无法化解的矛盾,这些同志也积极配合民警开展工作。在我所20xx年调解的治安案件和矛盾纠纷化解工作中,辅警直接参与的达到80%以上。二是积极提供线索,为公安机关提高办案效率作出应有的贡献。20xx年我辖区辅警共提供重要线索10余条,协助破获案件30余起。有效的预防了各类违法犯罪活动。20xx年辅警工作总体上是良好的,但我我们也应该清醒的认识到我们的辅警工作也存在着一些不足之处。一是部分辅警工作不力,畏难情绪严重。我辖区有个别辅警认为辅警工资低,工作不积极。辖区民警有时候请求协助处理纠纷案件,有个别人不是推脱不在村上,就是推脱事情他不好插手处理。这样,就造成了时机的延误,往往将“小事化大”。更有甚者,在民警处理事情中,充当反面角色,站在人后给当事人出“瞎主意”、“坏主意”。对这些人,我所将适时的对辅警人员进行调整。二是我辖区警务室普遍建设落后,基础台账不完善。我辖区警务室普遍都是08年以前建设的老样子,有些警务室甚至连标识牌都不知去向。警务室内的基础台账几乎没有哪个警务室是完善的,要么台账上是一层灰,要么就是没有台账。造成这些情况,一方面是客观条件限制,经济能力不足,但另一方面也是部分辅警责任心不强,开拓进取能力不足而造成的。三是部分辅警法律学习意识不强,宣传不够,案件线索提供较少。我国的法律、政策在不断地发展变化,虽然我辖区的辅警文化程度不是很高,但是只要有学习热情,掌握一些基本法律常识还是没有问题的。有些同志连基本的法律常识都不知道,对待群众问题的咨询,要么直接推给派出所,要么就心口开河。这些造成我辖区法律知识的宣传还很欠缺,至今,有很多群众以为派出所就是古代的衙门,什么都能管,根本不知道什么叫民事纠纷。另外,在线索提供方面,往往偏向于部分辅警,提供线索的总是那几个人,部分辅警对线索的.提供还不够。
(一)、各村辅警要全力配合包片民警的工作。我辖区各位辅警要组建成一直强有力、可靠的队伍,全力做好我辖区社会治安大局的稳定工作。以后没有特殊情况,绝不允许有“叫不到场”的情况。
(二)、深化“四小警务”活动。要把深入开展以心往“小处想”、调处“小纠纷”、做好“小事情”、改进“小细节”为主要内容的“四小警务”活动作为一项长效机制,融入辅警工作的各个环节,进一步深入了解社情民意,有针对性的做好各项工作。各村辅警要全力配合包片民警及时深入调处化解小纠纷,最大限度将不稳定因素消除在萌芽状态。
(三)、全面提升警务室的效能。
本年度,我所将积极采取措施,争取资金,完善我辖区警务室硬件设备不足的问题,各警务室辅警也不能“等、靠”,要积极想办法解决实际困难。平时工作要认真负责,完善各类基础台账。在警务室接待群众要热情、周到、细心、耐心。辅警闲暇之余要有学习热情,多学习法律知识,多向群众做法律宣传。不能是一讲法律,张口一听就是“门外汉”。
同志们,新形势、新阶段,面临着复杂的局面,我们肩负的责任越来越来多,也越来越大。为保障我辖区治安形势的稳定,切实为我辖区的经济建设保驾护航,各位辅警作为我们的左膀右臂,希望大家不辱使命,务实创新,开拓我辖区20xx年的公安工作的新局面。
行长工作会议上的讲话精神篇十四
同志们:
党的第某大明确提出,建设生态文明是实现全面建设小康社会奋斗目标的五个新要求之一。省委十届二次全会和经济工作会议也明确提出,要把建设生态文明作为贵州实现经济社会历史性跨越的基本途径。贯彻落实好中央、省委的战略决策,加快我区生态文明和生态现代化建设,实现经济社会的跨越发展,是摆在我们面前的重大历史性课题。地委、行署在深入分析我区茶产业资源情况及发展潜力的基础上,经过充分酝酿,认真谋划,决定大力发展生态茶产业,为调整农业产业结构,实现农民持续增收,加快生态文明建设奠定坚实的基础。这次会议,既是工作安排部署会,也是一个动员大会。关于今年的工作,长春同志还要作具体安排。下面,我强调五个问题。
大家知道,经济的发展必须要有产业支撑。我区是农业大区,发展现代农业,实现农民持续增收是各级党委、政府的重要任务。茶叶资源消耗少,增收作用明显,是关联度强、附加值高、带动力强的绿色产业。大力发展茶产业,符合国家可持续发展战略和生态环境保护政策,可以使广大农民迅速走上“生产发展、生活宽裕”之路,具有显著的经济效益、社会效益和生态效益。因此,各级各有关部门一定要在提高认识的基础上,把思想统一到抓生态茶产业的建设上来。
第一,要充分认识到发展生态茶产业可以推进产业结构调整、促进农民增收。目前,我区农民家庭收入主要来源于两个部分,一是务工收入,二是家庭种养业收入。xx年,我区农民人均纯收入1812元,比全省平均水平低173元。农民收入水平低,增长慢,究其原因,主要是家庭种养业收入占农民人均纯收入的比重大,特别是没有成员外出务工的农民家庭,收入来源还是以粮油、烤烟、畜牧业为主的种养业。因此,指导帮助农村群众发展适合本地特点、具有比较优势、又能规模经营的种养业,对于增加他们的收入十分重要。茶叶是多年生农作物,一次栽种,长期受益。xx年,全区茶园面积有13.78万亩,其中有投产茶园近5万亩,总产值5800万元,亩产值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。这还是低层次管理水平基础上的效益比较。我区相邻的湄潭县、风冈县的茶叶专业村,管理较好的茶园亩产值一般都在3000元以上,好的达到9000元左右。在浙江杭州,好的茶园亩产值突破xx0元,效益十分明显。从目()前来看,在我区农业中,还没有比茶叶更适宜大规模发展、更能增加农民收入的特色农作物。同时,发展茶产业有利于改善我区农业以粮油为主的传统种植结构,促进农业产业结构的调整,解决农业的可持续发展问题。
第二,要充分认识到发展生态茶产业可以提高农业综合生产力,推动传统农业向现代农业的转变。发展现代农业有两个核心因素,一个是规模化生产,一个是产业化经营。生态茶产业能够满足现代农业的发展要求,可以在一个更高的.起点上改造传统农业,推进农村生产力发展。茶叶具有加工性强的特点,必须通过加工环节才能成为商品上市销售,因此,茶产品的规模发展,必然推动加工业发展。此外,茶产业还具有关联度大、带动力强的特点,可带动包装、运输、旅游、餐饮等行业的发展,有利于推动农村一、二、三产业的发展和促进农业产业化经营。茶叶加工的产业链长,除必须粗加工外,还可精加工、深加工,开发茶粉、茶饮料、茶食品、茶保健品及医疗、化工等延伸产品。因此发展生态茶产业,能够带动农产品加工业和相关配套服务业的发展,推进农业产业化经营和农业综合生产能力水平的提高,加速传统农业向现代农业的转变。
行长工作会议上的讲话精神篇十五
同志们:
新年刚至,我们就召开全市宣传思想工作会议,这说明这是一次十分重要的会议。刚才,国佑同志回顾总结了过去一年我市宣传思想工作情况,对20**年全市宣传思想工作进行了全面部署,希望大家抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一、宣传思想工作要紧扣经济发展中心,为加快发展鼓劲造势。
发展是执政兴国的第一要务。常宁是一个经济欠发达的地区,加快发展显得尤为重要和迫切。最近,市委提出今年要“继续用工业化总揽经济工作全局”和“工业强实力、农业抓增收、三产快发展、城镇上水平”的发展思路,号召各级各部门和全市人民团结一致,顽强拼搏,扎实工作,为经济加速提质强后劲、实现经济发展的新跨越而努力奋斗。全市各级宣传部门是各级党委重要组成部门,宣传工作是党的喉舌,毫无疑问,我们应该紧紧围绕经济建设这个中心,服从和服务于发展大局。怎么服务经济发展?我认为,必须做到以下几点:首先,宣传思想工作要发挥自身优势,千方百计为加快发展凝聚人气、营造氛围。宣传思想工作者掌握着广播、电视、报纸、网络等多种舆论工具,这是我们的一大政治优势。因此,我们应该从实际出发,充分发挥优势,唱响主旋律,打好主动仗,自觉地为常宁经济又快又好发展作出新贡献。这就要求我们通过宣传思想工作,使全市党员干部、广大人民群众深刻认识到常宁的出路在于发展,常宁的希望在于发展,必须把加快发展放在首要地位、当作中心任务,坚持发展先于一切、重于一切,攸攸大事,唯发展为大、唯发展为首、唯发展为上,从而在全市聚集发展人气、营造发展氛围。其次,宣传思想工作要把准发展脉搏,引导广大党员干部树立科学的发展观和正确的政绩观。当前,发展处于关键时期,能否发展、怎样发展、为谁发展的问题是摆在每位党员干部面前的重大课题。宣传思想工作应该先行一步,勇敢地走在发展的前列,要大力宣传马克思主义的世界观、价值观、人生观,引导党员干部树立正确的地位观、利益观和政绩观,正确对待权力、正确对待组织、正确对待自己,牢固树立科学的发展观,按照全面建设和谐社会的要求,使我市保持全面、协调、可持续发展,做到不仅要有较快的发展速度,更要有较好的发展质量、效益和后劲。再次,宣传思想工作要善于虚功实做,认真宣传好市委市政府经济发展的思路、目标、措施和要求。现在,全市目标已经明确,大政方针已定,关键在于落实。怎么落实?这要靠大家的共同努力。作为宣传部门,应该尽快拿出具体的宣传方案,确定宣传重点,集中时间,集中力量,大力宣传市委、市政府经济工作指导思想、总体要求和具体措施,特别是对今年的重大项目、重点典型、重要经验要集中最优秀的力量搞好宣传,以增强人们加快发展的主动性,避免工作的盲目性。
二、宣传思想工作要努力把求真务实的精神贯穿到自身工作的全过程中去。
求真务实,是我们党的光荣传统和优良作风。胡锦涛对坚持求真务实的思想路线做过全面的阐述,全市广大党员和各级各部门都要认真贯彻落实。宣传部门要义不容辞地率先垂范,用自己的自觉行动体现求真务实的精神。
(一)要深刻领会求真务实的精神实质。宣传思想工作者要做到求真务实,首先要领会求真务实的精神实质,使自己认识事物必须“求真”,尊重事物的客观性,正确认识和把握事物的发生原因、变化过程和发展趋势,从矛盾中去发现客观规律,找出解决矛盾、推动发展的办法;改造事物必须“务实”,无论做什么事情,都要深入实际,坚持实践第一的原则。具体来讲,就是要不断求基本市情县情之真,务坚持长期艰苦奋斗之实;求经济发展规律之真,务抓好发展这个执政兴国第一要务之实;求人民群众的历史地位和作用之真,务维护和发展好最广大人民群众根本利益之实;求执政规律之真,务全面加强和改进党的建设之实。
(三)要敢于和善于监督。新闻舆论监督,既是宣传部门的职责所在,更是社会主义民主法制建设的重要组成部分。这也体现了求真务实的精神。所以,对于那些侵害人民利益、阻碍改革开放和现代化建设、影响全市大局的人和事,以及社会上各种阴暗的、腐朽的、落后的东西和不文明现象,要大胆揭露,及时曝光,促其警醒,督其整治,达到抑制邪恶,伸张正义,播种光明的目的。与此同时,也要注意监督方法,做到善于监督。新闻舆论监督无小事,只有认真把握好工作的出发点和监督力度,严格按制度和程序办事,坚持以事实为依据,以真实为生命,着眼于分析问题、解决矛盾、促进工作、指导实践,不为浮云遮望眼,不为私利而驱动,才能使新闻舆论监督真正朝着有利于维护人民群众的根本利益,有利于促进常宁快速发展,有利于维护社会安宁和政局稳定的方向发展。
做好宣传思想工作,必须建设一支高素质的队伍,这是宣传思想工作永葆生机与活力的前提条件。
(一)要加强学习。学习是人类进步的阶梯,是提高自身素质的唯一途径。俗话说“读书破万卷,下笔如有神。”意思就是要加强学习。宣传思想工作的对象是人,加强学习,对于宣传思想工作者来讲,尤为重要。我们一定要牢固树立学习是生存和发展需要的观念,树立终身学习的观念,工作学习化和学习工作化的观念,把学习作为一种政治任务、一种政绩来对待,时刻不忘“铁肩担道义”这个神圣职责,以对党无限忠诚的态度,对事业执着追求的精神,努力搞好学习。要认真学习马克思主义和邓小平理论,学习“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神,坚持科学发展观,坚定宣传思想工作的政治立场,增强分析问题、洞察是非的鉴别力和政治敏锐性;同时,要广览博取,既要学习市场经济知识,又要学习党的政策和法律法规;要把学习和工作紧密结合起来,从书本上学,从实践中学,真正做到学以立德、提高修养,学以增智、开阔眼界,学以致用、改造世界。
(二)要坚持群众利益至上的原则。人民群众是我们的力量源泉,是一切工作的胜利之本。宣传思想工作者要按照立党为公、执政为民的要求,坚持以民为本,为人民鼓与呼,为维护群众利益而奔走呼号。要主动深入基层,贴近群众,贴近现实,贴近生活,倾听群众呼声,了解群众意愿。只有切实做到心里装着群众,凡事想着群众,一切为了群众,我们的宣传思想工作才会引起群众的强烈共鸣,受到群众的真心欢迎,收到良好效果。
(三)要多出精品力作。宣传思想工作要发挥教育、引导和鼓舞作用,就必须多出精品力作。我们宣传思想工作者要到经济建设的一线去,到沸腾的生活中去,到条件艰苦的地方去,不能老是泡在会议里,呆在房间里,冥思苦想,闭门造车。只有深入生活,亲身实践,了解实际,掌握第一手资料,才能积累素材和经验,创作出反映各行各业建设者精神风貌、憾动人心的作品来。要多动脑筋,善于捕捉政治经济和社会生活中的兴奋点和闪光点,进行加工提练,从而写出群众喜闻乐见的优秀作品。要吃得起苦,静得下心,耐得住寂寞,甘于斗室,笔耕不已。通过反复磨练,提高自己的创作能力和水平,使自己成为才艺俱全的行家里手,为推动社会主义建设事业创作出更多的精品力作。
(四)要清正廉洁。宣传思想工作者与群众的接触最普遍、最直接。其自身形象如何,直接关系到党和政府在人民群众心目中的威望和形象。我们一定要坚持艰苦奋斗、清正廉洁,努力使自己成为一面旗帜,一个榜样。要树立正确的人生观和价值观,摆正个人位置,正确对待名利,充分认识自己手中笔头的份量,时时刻刻意识到自己肩上的责任。要坚决反对有偿新闻的行为,决不能唯利是图,追名逐利,因为个人蝇头小利或小团体利益而不惜出卖灵魂,亵渎职业,沾污神圣的称号。要遵守职业道德和新闻工作者纪律,注意形象,严格要求。
宣传思想工作事关全面建设和谐常宁的奋斗目标。我们一定要站在全面贯彻十六届六中全会精神、维护常宁改革发展稳定大局的战略高度,切实加强对宣传思想工作的领导。
(一)各级党委政府要高度重视。要充分认识宣传思想工作的重要作用,摆正宣传思想工作的位置,把它列入党委政府的重要议事日程。要对宣传思想工作进行通盘考虑,统筹规划,把务虚与务实有机地结合起来,做到工作安排上有位置,工作落实上有措施。党政一把手要经常听取宣传思想工作情况汇报,掌握思想工作动态,时刻把握舆论导向;要多热心、少冷漠,多教育、少指责,多服务、少索取;对宣传思想工作中出现的个别失误,只要不是恶意炒作和有意所为,就要加强正面引导,耐心说服教育,不要随便戴帽子,打棍子,弄得人人自危,压抑新闻工作者的积极性。要加强对宣传思想工作的经常性指导,定期或不定期地召开会议,认真研究和解决宣传思想工作中的难题,及时调整和部署宣传思想工作重点,加强对整个宣传思想工作的协调指导。
(二)各部门要齐抓共管形成合力。宣传思想工作是一项联系广泛、牵涉各方的系统工程。我们必须树立系统观念,形成整体合力,实行多方联动。要充分发挥宣传系统各部门的积极性、主动性和创造性,增强宣传思想工作的活力和竞争力。广播电视、文化艺术和理论研究等部门,要按照各司其责、协调一致的要求,牢牢把握正确的舆论导向和理论导向,坚持团结、稳定、鼓劲的要求和正面宣传为主的方针,力求多帮忙、不添乱。其他部门都要增强政治意识,加强同宣传部门的沟通和配合,自觉支持和做好宣传思想工作。工会、共青团、妇联等群团组织要发挥网络健全、渠道畅通的优势,根据各自特点,积极做好宣传思想工作。企业、学校、农村、社区等党的基层组织要充分发挥作用,把宣传思想工作各项任务落到实处。
(三)切实帮助宣传部门解决实际问题。加强和改进宣传思想工作,离不开一定的物质基础。我们要从代表先进生产力发展要求的高度,树立宣传思想工作也是生产力的观点,建立健全宣传思想工作的后勤保障机制。要制定和完善文化政策,协调组织重要文化活动。进一步制定和落实基层宣传思想工作和思想政治工作的政策措施,继续做好基层文化事业建设工作。要按照城乡统筹、合理布局、突出特色、提升品位、完善结构的要求,全面规划和加快宣传文化设施建设,不断加大财政的投入力度。坚持高起点,继续建设一批具有常宁风貌的精神文明标志性工程,加大对图书馆、影剧院和乡镇文化站等基础设施的投入,为宣传思想工作创造良好的物质条件。
行长工作会议上的讲话精神篇十六
同志们:
这次全县教育工作会议,是县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要目的是回顾和总结过来的工作,明确工作重点,安排部署今后工作,动员全县广大教育工作者进一步振奋精神,开拓创新,锐意进取,推动全县教育工作再上新台阶。一会儿,县政府副县长寇艳春同志将做重要讲话,我们大家要认真学习,深刻领会,切实抓好落实。下面,我先讲几点意见。
一、对20xx年我县教育工作的总体回顾。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,全县教育工作紧紧围绕年初既定思路和目标,抓重点,破难点,树亮点,取得了比较显著的成绩,学校办学条件逐步改善,教育教学质量稳步提高,各级各类教育持续健康发展。
(一)重点项目扎实推进,办学条件逐步改善。
一是项目建设有了新的进展。投资1000万元总建筑面积7300平方米的苏基中学新校区工程完成主体;高湾中学、小山中学餐厅宿舍楼工程竣工验收;孔庄子小学教学楼工程主体完工;海中扩规二期工程在县委、县政府的积极协调下,已基本完成校园规划。
二是中小学校舍安全工程有新的成绩。按照国务院办公厅印发的《全国中小学校舍安全工程实施方案》要求和省、市校安办的总体部署,完成了全县校舍的排查鉴定,制定了工程总体规划,启动了一批工程项目。20xx年底,在市政府组织的校舍安全工程工作评比中,我县被评为全市校安工程先进县。
三是特殊教育有了新的突破。为使我县残疾、智障儿童接受更优质的教育,局党委积极运作,在县育红小学西院建立了海兴县第一所特殊教育学校,并为学校配备了电视机、电脑、vcd等电化教学设备,为学生购置了生活用品和娱乐、活动器材,给特殊儿童创造了良好的学习、生活、娱乐、运动的环境,并顺利通过了省教育厅的验收。
四是教育装备水平有了新的提高。投资300余万元用于购置多媒体、图书仪器、体育器材等教育教学设备,累计装备学校53处。
(二)两支队伍建设不断强化,教育教学质量稳步提高。
一是校长教师队伍建设进一步加强。配合省教育厅,组织实施了49名农村义务教育阶段学校教师“特岗计划”工作,有效缓解了中小学教师队伍年龄结构、专业知识结构不合理的问题;制定出台了《关于加强中小学校长队伍建设与管理的意见》,对规范校长队伍管理、强化校长队伍素质提供了机制保证。
二是教科研工作成效显著。我们始终贯彻“走出去,请进来”的发展理念,多次组织参加省、市教育主管部门组织的优质课评比、教学竞赛等活动,取得了优异成绩。在课题研究上我县也取得了新突破,育红小学任海霞老师执教的《爱心之旅》荣获“全国首届新课程优秀小学课例评选”三等奖。
三学校体育工作深入开展。组织开展了第三套广播体操检查和中学生田径运动会。
四是海兴中学高考成绩再创新高。20xx年,海兴中学843名考生参加高考,其中,本一上线75人,本二及以上上线246人,本三及以上上线612人,高考本科上线率高达75%,本二上线人数较去年又有新的突破,优异的高考成绩凸显了我县教育教学质量的稳步提高。
(三)教育政策严格落实,常规工作有序开展。
一是严格落实义务教育经费保障机制政策。全年累计拨付日常公用经费1277万元,取暖补助经费147万元,贫困寄宿生生活费补助6万元,保证了中小学教育教学工作的正常开展。
二是严格落实中职资助和生源地助学贷款要求。全年累计发放中职助学金46万元,发放140人生源地助学贷款工73万元。
三是严格落实绩效工资政策。根据省市文件精神,认真核算了义务教育学校绩效工资总量,协同人事局、财政局制定了海兴县义务教育学校绩效工资实施方案和奖励性绩效工资分配办法,并按相关办法为全县所有义务教育阶段学校教师兑现了绩效工资。
四是学校安全工作扎实开展。局党委牢固树立“安全工作压倒一切”思想,以国庆安保、甲流防控和预防食物中毒为重点,加强组织领导,强化硬件建设,严格督查整改,效果明显。全年没有发生重特大安全事故,未出现一例甲流死亡病例。
20xx年,是我县教育工作成效显著的一年,是令人振奋的一年。成绩的取得是县委、县政府高度重视、科学决策、正确领导的结果,是全县广大教育工作者团结协作、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表局党委向关心、支持教育事业的各级领导和在工作在教育一线的教职员工表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到存在的问题和不足,主要是城乡之间、校际之间教育发展不均衡,学校布局不尽合理,教育资源不足,高中教育入学率低,优质资源供不应求,职业教育发展滞后,教师结构性缺编依然存在,教师整体素质亟待提高等等。
回顾过来的工作,我们一直在思考,教育工作取得成绩的背后有哪些共性的东西呢?对今后工作有哪些启发呢?我认为主要有以下三点,和大家探讨一下:
第一,校长的领导作用。校长是学校的旗帜。一个好的校长能够自觉加强专业素养,坐得住,静得下,把主要精力集中用于抓教学;能够围绕中心,顾全大局,民主决策,接受监督。能够从繁琐事务的圈子中跳出来,关注细节,深入一线,指挥教学,参与教研,对学校的各个年级、每一位教师的情况了如指掌;能够想教师所想,急教师所急,设身处地为教师解决实际问题;能够真正地潜心研究教学管理工作,切实转变管理观念,改进管理策略和方法,努力使自己成为教育上的行家、业务上的专家,并且善于学习成功的教育教学经验,结合学校实际灵活运用,逐步形成自己的办学特色。
第二,注重夯实根基。一是把文化知识的传授和考核,作为教学的核心任务,以质量论英雄,敢同先进比高低,这一点要成为全体师生共识和工作动力。张会亭中学的硬件条件同其他乡镇中学相差不大,但近几年考试成绩不断取得新突破,在激烈的教育竞争中稳住了脚跟,不断攀升。这是在创新,更是守住根底的结果。有许多小学,小班额、教学设施、师资等很差,但他们坚持了过硬的教学常规,取得了教书育人的佳绩,得到家长满意社会认可。课程改革无论怎么改,立足点都在“考得赢”,这一点必须牢牢坚持,继续弘扬。二是从严执教,勤奋求知。教学是师生双方互相作用的创造性活动,我县各学校长期以来形成了教师从严执教的教风,严肃、严格、严谨、严细,严师出高徒,一个马虎大意的教师在其他方面可能有许多优点,但绝不可能是个好老师。几千年师道尊严作为一种文化积淀,教师形象定格首先是个“严”字,严则有教,有成,有尊;放松对学生的管理,不管托辞多么动听,实质都是不负责任。一个好学生可以具备多种优秀品质,但核心应是刻苦勤奋,离开这一点谈学生观,可能引入歧途误人子弟。教师严管,学生苦学,这是我们落后农村教育成功之秘诀,是我们基本的教师观、学生观,也是应坚守的教学观。
第三,体现人文关怀。以人为本,是科学教育发展观的核心内容,也是教育工作的出发点和归宿。一所学校,一个班级,凡是管理比较好、成绩比较突出的,都有比较好的人文氛围。坚持了以人为本,就能正确把握教育发展的根本方向,办好人民满意的教育,从而在实际工作中才能自觉维护人民群众的根本利益,认真落实各项教育政策,杜绝乱收费行为,实现教育公平和均衡;坚持了以人为本,就能充分尊重教师的主体地位,加大教育人事制度改革力度,切实解决教师队伍结构性矛盾,建立拔尖人才脱颖而出,充分发挥作用的有效机制,关心教师学习、生活,关注教师专业成长,让学校的各项工作都建立在对教师的关心、爱护、尊重、信任、体贴的情感之上,让每一位教师都能以积极的心态教书育人,增强教师职业幸福感;坚持了以人为本,就能全面贯彻党的教育方针,充分发挥学生的主动性,把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点,关心每个学生,尊重教育规律和学生身心发展规律,全面实施素质教育,解决新形势下学生管理面临的各种问题和矛盾,促进每个学生主动地、生动活泼地发展。坚持以人为本,就是要带着感情做工作,将人文关怀贯穿于每一项政策、每一条制度中,渗透在教育教学管理的各个环节,体现在工作、学习、生活的各个方面,我们的教育干部、校长、教师都要深刻领会,身体力行。
二、20xx年我县教育工作面临的形势和主要任务。
当今社会,教育已成为经济转型的支撑,社会进步的引擎,民生关注的焦点。面对中国崛起、低碳经济、民意社会、时空拉近、转变经济方式等时代特点,教育改革进入了质量提升和内涵发展的阶段。纵观教育部及省市教育行政部门对教育工作的部署,有两个“重中之重”值得关注:一是国家把义务教育作为教育改革和发展的重中之重,二是把均衡发展作为义务教育的重中之重;有几个关键词值得关注:一是教育公平,二是教育改革,三是教育质量。即将实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》再次公开征求意见,教育再度成为全社会关注的热点。站在今年这个历史节点,尤其需要我们保持清醒头脑,准确把握面临的形势,理清发展思路,抢抓发展机遇,努力实现办人民满意教育的目标。
一是全面了解教育发展的阶段性特征:由“有学上”进入了“上好学”的阶段,由“人民教育人民办”进入了“义务教育政府办”的阶段,由“规模扩张”进入了“内涵发展”的阶段。这个特征表明对教育的要求发生了重大的变化。
二是深刻理解教育面临的重要机遇。党中央国务院更加重视教育,综合国力的不断增强为教育提供了强大的财力支持。海兴县委县政府把教育作为最大的民生工程,今年的双十工程教育的比例最大。校安工程的推进,绩效工程的实施都为教育的发展创造了更加广阔的空间。
三是清醒认识教育面临的压力和挑战。我国正处于社会转型期,全社会对教育的关注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部环境日益复杂,教育内部的矛盾问题叠加聚集,离人民满意的标准还有较大差距,尤其是教育改革由浅层次向“深入区”攻坚,矛盾和困难更加突出。
四要明确今年工作的指导思想。20xx年我县教育工作的指导思想是:以党的xx大精神为指导,以科学发展观为统领,强化“安全才有保障力,质量彰显生命力,特色就是竞争力,文化蕴含思想力”的理念,突出“幼教抓巩固,小学抓规模,初中抓均衡,高中抓扩规”的发展思路,促进海兴教育均衡、优质、科学、健康发展。按照这一思路,今年将重点抓好以下几项工作:
(一)校舍安全工程和布局调整工作。
20xx年要继续扎实推进校舍安全工程,加快中小学布局调整步伐。
一是认真抓好项目学校建设。孔庄子小学抓紧完成内外装修及配套设施建设,宋村小学要及早动工,这两所学校在暑假开学前必须投入使用;辛集中学教学楼力争年内竣工,同时启动高湾中学教学楼项目;苏基中学二期工程要与新城区建设同步推进,要切实保证新学校如期投入使用并完成第二小学的维修搬迁任务,在项目实施过程中要规范操作程序,加强工程质量监理,严把工程质量关。与此同时,还要积极克服困难、筹措资金,新建、改扩建一批项目学校,早日完成校舍安全工程规划任务。
二是加大力度,加速推进中小学布局调整。根据国家教育发展规划纲要精神,充分考虑普及学前教育的需要,对中小学布局调整规划进行进一步修订和完善;已建成新校舍具备合并条件的学校抓紧整合,不需要新建校舍就能调整的学校要通过说服教育、政策引导等多种方式促进其调整。加大对布局调整规划保留学校的支持力度,提高教学质量和办学水平,增强示范效应和辐射能力,对那些具备了调整条件却仍不能完成撤并的小学及教学点,要从师资、设备配备方面予以控制,通过促控并举,推动学校调整进程。在调整过程中要本着有利于教育资源综合利用和保证正常教学秩序的原则,妥善做好师资调配、校产处置等事宜。广大教师特别是校长要一定要从大局出发,正确对待组织分配,积极配合、全力支持,确保布局调整工作顺利进行。
三是坚持做好校舍日常维修。去年以来天气寒冷,雨雪量大,部分校舍受损较重,一定要加强对校舍的跟踪管理,保证及时发现、及时处置;对即将纳入撤并的校舍,更要注意维护,保证有专人负责,及时消除安全隐患。
(二)教育装备及利用。
为进一步提高我县教育装备水平,今年计划采用财政投资与学校自筹相结合的办法,筹资200万元用于购置电教仪器和音美器材,各学校要结合实际情况,制定合理的装备计划,从经费中拿出一定比例用于购置设备仪器图书等,我们将对投资较大、利用较好的学校给予奖励。今年要继续按照《关于进一步加强教育资源利用工作的通知》要求,加强教育资源的管理,提高利用水平,发挥装备效益。另外,根据市教育局有关文件,初中理化生实验考试、信息技术将于明年列入中考科目,计入中考总分。从现在起就要加强训练,提高技能。我们将对海兴教育文化体育网进行升级改造,努力实现教育资源的共享,将信息技术纳入学期考核科目。继续做好全员信息技术培训工作,提高队伍的整体水平。
(三)学校安全稳定工作。
安全工作是关系到学校师生生命健康、教育教学秩序稳定、学校平安和谐的一项重要工作。要始终坚持“安全第一、预防为主”的基本方针,树立“安全工作无小事”的思想,狠抓学校安全教育和管理防范工作。一是进一步加强学校安全档案管理工作,纠正做的多,记的少的做法,按照《海兴县教育文化体育局关于进一步完善学校安全卫生档案的通知》的要求,进一步促进学校安全管理科学化、规范化、制度化建设。
二是继续开展培训、安全教育工作。要保证安全教育课时,开展系列安全教育活动,提高学生自防、自护、自救能力。
三是加强学校安全管理,掌握学校安全管理的规律,讲究方法,讲求实效,重点抓好饮食卫生安全、消防安全、校园安全保卫、宿舍安全、体育活动设施、贵重物品和危险化学品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等环节。
在学校安全问题上,要坚决克服侥幸心理,要认认真真地,坚持不懈地将每一条措施落实到位。我们不希望出现问题,我们其实更希望各个安全预案都永远不要启动,但制度措施的到位可以在很大程度上减少出问题的几率,减少出问题后的损失程度。最近的王家岭煤矿透水事故给了我们深刻的教训,不少报道在分析事故原因时都提到一个词“如果”,但是到说“如果”的时候代价就太大了,我们承担的是祖国的未来、家庭的希望,那是我们生命不能承受之重,不能有任何理由、任何时候松懈麻痹。
(四)学校管理工作。
教育发展的关键在管理,抓教育管理是抓教育质量、抓育人水平的核心。这次会议专门制定下发了《关于教育教学管理的考核办法》,这个文件,是经过多次讨论反复修改而确定的,是教育新形势下加强学校管理的纲领性文件,是对一系列教育管理制度的细化、量化,考核内容涉及到学校管理的各个方面,其结果与学校评估、校长考评相联系,与表彰奖励、绩效工资相联系,是为了建立促进学校管理的有效机制。
从考核方法和程序上,体现了管理民主化、规范化、精细化的要求,既考核学校领导班子的履职情况,也考核学校年度工作任务完成情况;既有自上而下的目标考核,也有自下而上的意见反馈;既有局班子对各学校整体工作的评价,也有各股室对专项工作的评估。各学校务必要高度重视,认真学习,深入理解,掌握考核体系及评价标准,从教育教学管理的各个环节大力抓好落实。在这里要特别提醒一下,这项工作是要年终要帐的,如果工作不努力,考核结果不理想,每一个人对你都是爱莫能助的。
标准化学校建设是集中展现学校管理工作的平台。今年我县面临着2所初中,8所小学的创建任务,已有的标准化学校也面临一个巩固提高的任务。我们一定要吃透标准,找准目标,在实际工作中,依“标准”为据,按“标准”要求做,全面加强学校管理。教育文化体育局要明确奖惩机制,加强督导检查,凡经市验收达标的中学奖励2万元,小学奖励1万元。对20xx年底前已验收确认的标准化学校要进行复查,每年至少进行两次检查督导检查,年底将组织全县中小学学校管理现场观摩会,检查情况进行全程录像,对好的和差的进行曝光,对达不到新标准“合格”分值的学校提出限期整改意见,届时仍达不到要求的,将撤销标准化学校称号,并严肃追究该学校领导的责任。
教育教学质量是教育工作的核心,搞好教学教研工作是提高教育质量的有效手段,因此,我们要下大力度搞好教学研究工作。
一是以点带面,充分发挥典型学校的带动作用。改变学校孤立式、封闭型的校本教研氛围,学校间要经常进行观摩对话,做到优势互补,构建校际间合作的区域型校本教研模式。教研室要把每项教研活动做好具体记录,并与校本教研的成效一起列入学校考评的内容,做为每学年评比校本教研先进学校的依据。
二是结合实际,狠抓常规教学。按照《河北省义务教育阶段教师教学评估标准》要求,严查备课,防止教案只写不用的现象发生;大力实施教师行动策略和学生学习方式的变革,倡导接受性学习与自主、合作、探究学习的合理运用;在教学辅导上,坚持“抓两头,促中间”的辅导策略,加强对学困生和特长生的指导工作;在课堂教学过程中,要因材施教,分层教学,充分体现人文关怀,最大程度提高学生认知能力。
三是加强教研,促进教育科学研究向纵深发展。全县现有国家级立项课题2项,省级立项课题1项,市教育科学研究“”规划课题12项。其中,已结题的国家级课题1项,市级1项;有10项课题正在申报阶段性研究成果,有2项市级课题正在准备结题。今年,我们要继续组织好各级课题的申报、立项工作。要更加注重过程管理,强化学习培训,加强汇报交流;坚持“问题即课题”的选题宗旨,把简便实用、科学高效的成果在教学实践中推广应用。学校要支持教师搞科研,鼓励教师搞科研,在经费、时间等方面创造条件,教研室要衡量各方面情况,做好教育科研先导型实验学校和教育科研工作先进个人的推选上报工作。
(六)两支队伍建设。
队伍建设是一个永恒的主题,任何时候都不能松懈。
一是要努力造就一支勤政务实的校长队伍。要建立完善校长的选拔机制、培训机制、激励机制和监控机制,形成按制度办事,用制度管人的有效机制,强化对校长和学校的督导评估;加大后备干部的培养力度,为校长队伍建设补充新生力量;加强在职校长的培训提高工作,强化责任意识、质量意识、改革意识,不断提高教育教学质量,培养更多更好的人才。
二是要努力铸造一支德艺双馨的教师队伍。继续实施“特岗计划”,招录部分特岗教师,缓解教师年龄结构、知识结构不合理的状况;继续把师德师风建设放在队伍建设的首位,认真落实各项规章制度,规范教师行为,加强教育,引导广大教师专心从教、廉洁从教,严肃查处有偿家教,体罚学生等严重违反师德师风的行为;继续开展课程改革培训、学历培训、校本培训、名师培训等系列培训活动,抓好抓实教师的继续教育工作,加快青年教师的培养,在教师中倡导“工作生活学习化”的学习观和“我学习,我工作,我快乐”的工作观,倡导“读书的厚度决定人生的高度”,让持续学习成为教师自身发展的内在需要,努力构建学习型团队和书香校园。
说到继续教育和终身学习,我要给大家提个醒,要克服“吃老本”的思想,总觉得从事教学或管理多年,知识、经验都比较丰富,总觉得给学生一杯水,自己有一桶水就足够了,然而,面对当今的时代和孩子,我们要考虑:第一,我们还够不够一桶水?几年前,十几年前甚至几十年前的“一桶水”,经过这么长时间不断地倒给学生,加之“跑冒滴漏”,到底还剩多少?第二,仅有一桶水够不够?第三,已有的一桶水水质如何,是活水还是腐水?第四,有了一桶水是否一定能倒满学生的“一杯水”?不掌握教育科学即便有了“一缸水”也不一定能倒满学生的那“一杯”。第五,用多长时间倒给学生一杯水,有没有效率的问题?我们是“高投入低产出”,还是“低投入高产出”?第六,教学仅是倒水的过程吗?我们是教学生学会取水,还是教学生等着倒水?我们的学生有汲水的本领吗?请大家认真思索,保持清醒的头脑,不断充实丰富自己,不断研究探索。教师进修学校要切实加强自身建设,充分发挥应有的职能,为教师继续教育搭建良好的平台;各学校要认真落实教师培训计划,保证参加人数到位、培训资料到位、培训效果到位。
三要积极稳妥地落实绩效工资政策。
绩效工资的落实,为强化两支队伍建设提供了有力的保障,也是对两支队伍建设的考验。为保证把工资分配改革顺利落到实处,保证教师合法利益,首先,要严格掌握政策。各学校制定的《奖励性绩效工资分配实施细则》必须要与国家、省、市的《实施意见》,教育文化体育局的《指导意见》保持一致。其次,要严格执行各项考核制度,保证考核结果公正、公开、公平,使“多劳多得、优绩优酬、重点向一线教师、骨干教师、班主任和做出突出成绩的其他工作人员倾斜”的原则真正落到实处。第三,要加强引导。校领导在绩效工资的分配问题上要有高姿态,做出表率,同时教育、引导广大教师以大局为重,以工作为重,妥善处理在绩效考核中出现的各种矛盾,使每个学校都营造出积极向上的和谐氛围。第四、加大督查力度。局党委将专门组织督查小组,检查考核情况,听取教职工意见,协助解决考核中的问题,防止敷衍行事、弄虚作假、考核不公等问题的产生;同时,将各单位绩效工资的考核分配工作,纳入学校管理的评估内容,做为年终评比先进的依据。
(七)高中阶段教育和职业教育。
高中教育建设的任务是普及和优质。“普及”是要逐步实现“量”的扩张,基本普及高中教育;“优质”要实现“质”的提升,逐步拓展高中优质教育资源。
一是积极实施海中扩规建设工程,为基本普及高中阶段教育奠定基础。作为河北省示范性高中的海兴中学,在招生人数、教师队伍、生均面积、设备设施等软硬件建设上距离达标差距很大。我们必须加大高中建设投入,积极启动海中二期扩建工程。在已征下的原机械厂院内,逐步筹建建筑面积8000平方米教学楼一栋,建筑面积4000平方米科技楼一栋,建筑面积6500平方米学生宿舍楼一栋。同时,逐步完善相应配套设施,为我县20xx年基本实现普及高中阶段教育奠定基础。
二是拓展优质教育资源,实现我县高中教育可持续发展。要实现高中可持续发展,我们必须从“溯源”和“挖潜”上下功夫。“溯源”就是义务教育阶段要大面积提高教育质量,特别是初中学校教育质量。“挖潜”就是高中学校本身要进一步提高管理水平。因此,实现普及高中阶段教育,我们要一手抓扩规升档建设,一手抓内部管理建设,做到普及和优质并行,规模和内涵并重。通过改善办学条件,强化师资素质,增强管理效益,深化教育改革等有利举措,进一步提高办学水平,实现高中阶段教育的可持续发展。
中等职业教育是制约普及高中段教育的瓶颈,也是今后一个时期工作的重点和难点。我们要继续坚持把发展职业教育作为实现教育科学发展的战略突破口,集中力量发展职业教育。
第一,加强宣传,抓好招生。要借助各种媒体加强职业教育宣传,同时充分发挥教育系统人多、接触面广等优势,将任务分解到各年级组、教职工,各显其能、各尽其才,全力推进招生工作。
第二,加强交流,灵活办学。在做好劳动力市场调查的基础上,坚持以社会供需为指针,有选择的依托天津、山东、北京等地院校,搞好联合办学,重点搞好就业培训,培养适用于社会需求的专业人才;坚持以就业为导向,大力推行校企合作、工学结合,积极推行半工半读、工学交替、顶岗实习。
(八)学校财务管理工作。
20xx年学校财务管理的总体思路是以完善财务内审和评估制度为切入点,创新工作机制,深化、细化财务管理,进一步提高教育经费的规范程度和使用效益。为此,这次会议专门制定下发了《关于进一步加强中小学财务管理的意见》,对学校的财务预算、收入支出、资产管理作了具体的规定,各学校要认真执行,把文件精神落到实处。在这里我再强调以下几个方面:
一是财务内部审计。内部审计是财务管理的一项重要职能,它既不同于一般的财务检查,也不同于纪检办案,学校的所有经济活动均属其审计范围,其主要目的是查找问题,总结经验,推动学校财务工作的整顿与提高,审计结果直接向局长办公会汇报。经过08、09两年的尝试,已经具备了一定的基础,今年这项工作要全面展开,财务管理中心要进一步健全机构,出台具体的工作规程,深入到学校开展工作。内审工作的核心任务是检查学校经费使用效益,去评估每一笔经费是否该用,是否值得,是否促进了办学条件的改善和学校活动的开展,重点审计学校执行财政法律法规情况、支出结构的合理性、真实性和规范程度,例如培训费使用是否符合规定,取暖费、维修费、购置费的使用程序及效益,学校的资产和负债情况等。可以说,开展内部审计是近年来财务管理的深化,是为了解决学校财务管理中的一些深层次的问题,通过审计要促进管理,提高效益。各学校要高度重视,积极配合内审工作,保证工作的顺利进行。
二是对大额维修费、购置费实行项目管理。凡是维修、购置项目都要提前申报并履行程序,不论使用学校自有资金,还是专项补助资金,都要纳入管理范围,各职能股室都要认真审查,严格把关,坚决避免重复投入和资金浪费;对经费使用程序规范、效益显著的学校要提高补助标准,对不按规定执行的学校除不予报帐外,将减少补助资金甚至调减下年的日常公用经费标准。
三是校长们要增强理财意识和理财能力。要民主理财,从程序上保证财务管理的规范性;要全面理财,既要认真做好资金的使用与管理,也要做好资产的使用与管理,做到物有所值、物尽其用,教育资源的闲置是最大的浪费;要规范理财,严格审批程序,用好“一支笔”,既不能放任,又不能滥用,知道这支笔的分量,落实责任追究制度。
(九)教育信息调研、宣传、监察、信访和法制工作。
教育信息调研、教育宣传工作承担着为教育改革与发展提供思想保障,营造舆论环境的重任。各学校要加强信息员队伍建设,积极为他们创设有利条件,提供了解、获取信息的机会,保证从事调研工作的精力与时间,撰写出有问题、有分析、有建议、有对策的较高质量的调研报告,进一步提高我县教育宣传工作水平。
加强内控制度检查,促进权力规范透明运行。一是加强对教育决策部署执行情况的监督检查,保障重大政策和决议贯彻落实。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。二是积极落实计划生育政策。做好计生政策宣传教育和防控工作,严格育龄女教职工请销假制度,杜绝计划外生育,实行计生工作一票否决。三是加强校务公开工作,进一步完善校务公开制度和程序。四是加强信访和督查工作,坚决纠正在办学、招生录取和教育收费等方面存在的不正之风。
加强法制建设,建设和谐教育。积极拓宽反映问题和申诉渠道,依法公正、公平、科学地解决学校与教师、学校与学生、学校与家长等各种矛盾纠纷,把问题解决在基层,解决在域内。力争做到无越级上访,无越级申诉。按照“五五”普法规划要求,多措并举,推进教育普法进程。
三、加强作风建设,推动教育事业又好又快发展。
20xx年我们面临着繁重而艰巨的任务,实现今年的工作目标和任务,需要全系统干部职工解放思想,更新观念,创新方法,真抓实干。但最根本的是加强教育干部的作风建设,切实解决在思想作风、工作作风、领导作风以及教风、学风等方面存在的问题,用良好的作风保障各级各类教育又好又快地发展。下面我就目前我们教育干部队伍中存在的作风方面的不良现象点一下题,与大家共同探讨。
一是责任意识淡薄。极少数学校的领导干部不讲政治、不顾大局,不认真贯彻落实国家的法律法规和教育政策,而是搞上有政策、下有对策,总是千方百计“钻空子”、“打擦边球”,没有做到令行禁止。
二是作风飘浮。有些校长忙于应酬交际,对教学教研、学校管理一般化,治校缺方、治教乏术、治师不严、治己不正,领导作用难于体现,任职难见成效,尽不到一校之长应尽之责。有的教师干一行怨一行,心中想的不是办好学校、教好学生,而是琢磨如何多赚钱、如何调往县城,管理及教学水平低,师德不好,社会反映较差。
三是心浮气躁。有的校长静不下心,沉不下身,小事不愿干,大事干不来;有的校长工作低标准,只求过得去,不求过得硬,稍有成绩沾沾自喜;有的校长主动意识不强,遇到问题不是积极去解决,而是“推”和“拖”,“推”是推给上级机关和领导,回避上交;“拖”是久拖不决,小事拖大,大事拖难;有的校长急功近利、缺乏规划,重复建设,一味应付检查,而不是促使学校内涵发展、科学发展。
四是安于现状。有的学校干部认为自己工作多年,工作缺乏热情,得过且过,敷衍了事,对自己放松了要求,甚至放松了纪律约束,在其位不谋其政,当起了“老油条”,工作上安于现状,毫无作为。
五是缺少合作意识。有的站位不高,只看到眼前,没看到长远,只看到自己,没看到别人,自己做的事都重要,只要求别人配合,很少想着配合别人;还有的只扫自家门前雪,别人的事不管,自己的事也不容许别人参与。
六是私心太重。个别学校领导利用手中职权,在学校维修、设备采购、资料征订谋取不正当利益,少数教师利用批改作业、家教辅导等名义乱收费等等,侵害了人民群众的切身利益。
以上这些现象虽然发生在极个别学校和极少数教师身上,但却严重影响了我县教师的整体形象,败坏了教育的社会声誉,影响了全县教育事业的健康发展。
当前,我县教育事业正处在加速发展的关键时期,这对我们教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校长、主任,是我县教育的领军人物,肩负任务十分繁重,责任十分重大,对推进我县教育事业的发展、维护系统的良好形象,作用至关重要。我对大家提几点希望,概括讲就是要认清肩负的神圣职责,珍惜工作岗位,把更好的心思和精力用在教育教学和学校管理上,努力做到“五个好”。
一要有好品格。要讲原则,严格执行教育方针政策,严格执行教育法律法规。要守本分,带好团队,管好学校,热爱学生。要守规矩,严格按制度办事,以身作则,率先垂范。陶行知先生讲过“国家把一个学校交给校长,校长责任重大。”我想引申一句,就是我们的人民群众,父老乡亲把千百个家庭,千百个孩子命运交给你,你的责任就比陶先生说的更重大,是天底下第一重大的责任!校长不是官,也不是老板,不如当官的有权,不如老板有钱,你比前两者责任要更大,要危害百姓,要比一个不称职官员更厉害。官员贪污腐化,为非作歹,然后绳之以法,把损失再追回来。校长则不然,一个平庸保守的校长在无形中就把千百个孩子前途葬送了。我们说教育是柄双刃剑,育人也害人,正是就此而言。是无所作为,还是奋发有为,是一个严肃的选择。
二要有好目标。要把学校放到全乡、全县乃至全市中去比较、去定位,带一流队伍,育一流学生,创一流学校。有了目标,就会有一种追求,有一股力量,有一颗恒心,就能成就一番事业。一个充满激情、朝气蓬勃的校长,一定是一个有所作为的校长。大家从事这一职业,要对以后发展有个规划,有个定位,这样才有目标和动力。我认为,不想当教育专家的校长教师不能成为一个好校长好教师,因为这样没有目标追求,书读不进去,境界上不去,这样就容易产生职业倦怠,机械劳作,没有创造性。因此要订个目标,力争当个教育专家或行家里手。这个理想是符合广大人民群众利益的,是办人民满意教育的内在要求。教育振兴最大的特点,就是涌现了一批名校长名教师;建成教育强县最明显的标志,就是我们的校长教师在海兴以外更大的平台上发出各自的强音,是他们以各具个性的管理和教学风格,取得在更大空间内的话语权。
三要有好学识。校长不仅仅是学校的管理人,更应该成为学校学习的带头人。当校长就要有见识,要勤于思考、善于思考,校长是靠经验与思考立足的职业。校长对学习要更敏感、更勤奋,应先学一步,倡良好学风,这样才有发言权,才有领导力。要集中力量读一些教育理论方面的书,现在一些同志说起话来,奇闻轶事,街谈巷论,无所不晓,而且兴致盎然,这些了解一些也是应该的,但我们不要忘记,我们是搞教育的,要把主要阅读时间用在教育理论上才好。多阅读多思考一些教育理论实践问题。争取基本理论达标,建立自己理论功底,在此基础上,再博览群书,可能有更多收益。同时要引导教师多学习,不少教师除了研读教学资料外,其他教学以外的书刊基本不读,知识面窄,人文素养不足,这也是影响课改的重要因素。事实上,一些优秀学生在人文素养以及一些专门能力上,已经超出了自己教师,教师长期不进修提高,势必造成上述师生之间出现反差,势必影响教育质量的提高。
四要有好理念。好校长有两种境界,一种境界是能够带出一个好学校,正所谓“有一个好校长就有一所好学校”,另一种境界是能培养好学校文化,做到“一个好校长走了还是一所好学校”。要坚持文化立校理念,打造我县校园文化形象,把学校办得更有文化,有品牌,有特色,有凝聚力和竞争力。学校之间竞争,浅层次的是师生水平之间的竞争,生源的竞争,办学条件的竞争,深层次的竞争是文化的竞争。只有先进的校园文化,才能真正凝聚学校全员意志,形成坚不可摧的强大团队。学校文化不是从天上掉下来的,而是在校长引领下,经过学校全员共同探索长期奋斗的结晶。因而学校文化建设的主要途径,是以开展各项活动为载体,在这个过程中培育共同的认同感荣誉感价值观。这种价值观与认同感一旦形成,必然反过来给学校各项发展以强力地推动。校园文化建设旨在归还打造师生共同的精神家园。让我们情绪不再动荡,灵魂不再漂泊,目光不再迷茫,脚步不再彷徨,生命不再孤独,名利羁绊变得无足轻重,使大家眼光变得远大,胸襟变得开阔,阳光灿烂明媚,阴霾烟消云散。就像我们见过许多名校那样,工作紧张着又快乐着,吃苦也是享福,奉献就是收获。
五要有好干劲。做好工作,当好校长,仅有好的目标、理念是远远不够的,更需要有十足的干劲,否则规划、目标也只能算纸上谈兵。在目标、任务明确以后,我们要有吃苦耐劳、任劳任怨的工作态度,坚忍不拔、脚踏实地的工作作风,率先垂范、向我看齐的示范精神,锱铢必较、一竿子插到底的落实意识。作为一名教育干部,在其位就要谋其政、负其责,有干事创业的责任心、事业心。干部就是干事,职务就是责任,党和人民给了我们位子,不是让我们当太平官,混天度日,不是让我们不干事白拿工资。一个校长在一所学校任职,既要提高质量,事业发展,又要使岗位工作有亮点、单项工作有特点、事业发展有看点。如果长期山河依旧,面貌不改,说轻了是不负责任,说重了是对党的事业犯罪。今后要加大对学校和校长的考核监督力度,对那些精神不振、无所作为、纪律涣散、投机取巧、占着位子不干事,甚至坏事的干部,加大调整力度。我们宁可得罪人,也绝不耽误海兴教育的发展。
同志们,20xx年,是冲刺“”、对接“”的承上启下之年,是全县教育的突破年、提升年,潮平两岸阔,风正一帆悬,让我们在县委、县政府的正确领导下,进一步认清形势,把握机遇,锐意开拓,真抓实干,努力实现我县教育跨越式发展,为兴办人民满意教育,建设教育强县做出新的、更大贡献!
行长工作会议上的讲话精神篇十七
这次市委经济工作会议的主要任务是,全面贯彻落实中央和省委经济工作会议精神,深入分析研究当前形势,总结20xx年工作,安排部署今年经济工作。会前,市委组织8个调研组进行了广泛深入的调研,形成了一批调研成果,为开好这次会议奠定了重要基础。下面,根据市委会讨论的情况,我讲三个方面的意见。
一、当前经济形势。
在去年底召开的中央经济工作会议上,发表重要讲话,全面总结了以来党中央抓经济工作的三件大事和经济形势呈现的积极变化,明确提出今年经济工作的目标任务、重大政策和基本要求。围绕贯彻习部署要求,在讲话中阐述了宏观经济政策取向,并对今年工作进一步作出具体部署。
会议强调,党的以来,中央着重抓了三件大事:一是作出经济发展进入新常态的重大判断;二是形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架;三是贯彻稳中求进工作总基调。会议指出,当前全国经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好,经济运行保持在合理区间,质量和效益继续提高。会议强调,稳是主基调、是大局,在稳的前提下要在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为。要深入推进“三去一降一补”,进一步推进农业供给侧结构性改革,着力振兴实体经济,促进房地产市场平稳健康发展;要加快推进国有企业、产权保护制度、财税和金融体制、养老保险制度等关键性改革,有重点地推动对外开放;要切实加强和改善党对经济工作的领导,把全面从严治党要求体现在党领导经济工作之中,把党对经济工作的领导落到实处。
省委经济工作会议指出,当前我省经济增长的总体态势趋于平稳,经济结构进一步优化,经济发展的综合质量效益持续向好。强调今年要突出抓好供给侧结构性改革、培育新的增长点、打造接续新动能、强化项目投资、有效防范风险五件大事,努力保持经济平稳健康发展势头。
中央和省委经济工作会议有一个突出的共同点,就是都强调要全面贯彻新发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。会议作出的重大决策和各项具体部署,目标直指全面提高发展的质量和效益,强调坚持以提高发展质量和核心竞争力为中心,扩大高质量产品和服务供给;深入开展质量提升行动,用质量优势对冲成本上升劣势;着眼提升经济发展质量和水平,壮大新兴产业,形成新的产业增长集群和发展支撑。我们要深刻领会、准确把握这些核心发展思想,全面贯彻落实到经济社会发展的全过程、各环节。
近年来,我们坚决贯彻中央和省委决策部署,坚定“五大发展理念”,围绕“四二”部署,实施“六六”战略,加快转方式促增长,推进经济结构战略性调整,全市经济呈现稳中前行、进中向好的发展态势,质量、效益有了新的提升。
纵向上看,20xx年到20xx年全市生产总值年均增长7.8%,达到399.9亿元;一般公共预算收入年均增长17.5%,达到27.1亿元;大口径财政收入年均增长13.3%,达到58.26亿元;固定资产投资年均增长15.5%,达到349.7亿元;社会消费品零售总额年均增长10.1%,达到160.9亿元;城乡居民人均可支配收入年均分别增长9.9%和10.1%,达到21503元和11646元,总体保持了平稳较快发展。
横向上看,20xx年以来,生产总值总量上升到全省第7位,增速由第10位上升到第7位;一般公共预算收入总量由第9位上升到第7位;固定资产投资增速由第8位上升到第3位,占gdp的比重87.5%,是全省低于100%的两个市州之一;规模以上工业增加值由第10位上升到第8位,增速由第12位上升到第6位。主要指标在全省的位次逐年前移。这表明,我市经济总体发展态势良好,令人鼓舞,我们要保持自信、坚定前行。
但是,正如指出的,问题是时代的声音、问题是工作的导向,全市经济运行中的一些重要现象还需要我们高度关注和深入研究。
一是现代农业在徘徊中前进,工作实践中虽然探索找到了一些可行的路子,但整体突破能力不强。我们深化农业供给侧结构性改革,把扩大绿色有机农产品生产供给作为现代农业发展的基本方向,扎实推进“四个百万”工程,玉米制种等三个主导产业的优势更为明显,中药材、马铃薯、食用菌等区域特色产业规模逐渐扩大、特色更为鲜明,农业总体结构走向优化,产业化水平也在提高。但农产品标准化建设滞后,质量安全体系还不健全,真正拿得出手的品牌农产品数量少,农业生产组织化程度仍然比较低,产业化龙头企业规模小、带动能力弱,一二三产融合程度不高等问题还比较突出。
二是工业经济长期“短腿”,虽然采取了必要的工作措施,但不是很有力,从上到下真正重视工业经济发展的浓厚氛围并未形成。我们努力统筹一、二、三产业协同发展,围绕工业经济“短板”,把工业园区作为主要载体,出台了一些有效的政策措施,针对性地集中解决突出问题,“升规入库”企业有所增多,新企业、新产业开始成长,第二产业整体在逆境中实现企稳回升。但工业经济发展缓慢的基本态势没有从根本上扭转,行业多但产业主体不突出、企业体量小且经济效益差、产品不对路且质量等次低等问题突出,各级各部门对工业发展的重视程度和努力程度都不够。
三是旅游文化产业总体发展态势很好,但方式还显粗放,旅游品质提升和效益提高还需下大功夫。我们持续加大对旅游文化产业的政府资源投入和财政资金投入,实施“四大行动计划”,做响做靓“五张名片”,推进旅游文化体育医养融合发展,实现了旅游人次和综合收入的高速增长。但总体上仍处于粗放发展的初级阶段,综合投入大、产出效益低,无论是服务质量还是产品供给,都还处在较低层次。特别是旅游服务市场主体散、小、弱、缺,旅游六要素中的“购”和“娱”严重短板,旅游+产业发展滞后,缺乏具有文化内涵、地域特色和适应消费需求的多样化、个性化高端产品,可驻足性、消费性和回头性不强,对交通、住宿、餐饮等产业的带动作用远没有发挥出来。
四是财政收入总量增长较好,但收入结构不合理、不可持续,且地方经济的财政贡献率过低。财政收入中税费比例不合理,非税收入占比过高且还在上升。税收收入中工业企业提供的税收不到五分之一,主要集中在采矿、电力等传统产业;第三产业是税收增长的主体,但主要分布在金融保险、烟草石油、电信通讯、房地产等行业,且纳税大户基本为央企和省属企业,地方企业对税收的贡献并不高。财政支出80%靠中央和省级转移支付,自身“造血”功能差,收支矛盾突出。
五是基础设施条件努力改善,支撑发展能力增强,但重大支撑性项目仍然偏少,政府与社会资本合作局面尚未完全打开。随着“6873”交通突破行动和“6363”水利保障行动深入实施,交通、水利等一些重大基础设施项目相继建设;城乡基础设施、旅游基础设施都不断完善,对发展的支撑作用明显。我们抓住投融资体制改革的机遇,力推ppp建设模式,部分项目列入国家和省上ppp项目库,并有一些项目开始实施,走在了全省前面。但基础设施仍然是制约发展的刚性瓶颈;政府与社会资本合作推动基础设施建设和公共服务发展只开了个头,强劲有力的合作发展态势尚未形成,民间资本投资活力远未激发出来。
六是生态环境保护和建设虽然取得了一些成绩,但老问题没有解决,新问题还在继续发生。环保部约谈和中央环保督查问题尚未彻底整改,祁连山、黑河湿地国家级自然保护区乱搞建设、环保违法等问题仍在发生。农业面源污染呈扩大趋势,大气、水体、土壤等污染治理形势依然严峻。各级党政组织和企业的环境保护主体责任落实不到位,监管措施不得力等问题突出;法律意识、环保意识淡漠,违规违法行为屡禁不止,环境保护任务十分艰巨。
七是全面深化改革努力推进,创新驱动发展局面渐开,但新产业、新业态发展仍然较慢,市场主体活力还未有效释放。我们扭住全面深化改革和创新驱动发展这两个根本动力,有力推进了农村集体土地确权等产权制度改革、政府“放管服”等体制机制改革,“双创”基地城市示范也取得了明显成效。但一些重要领域和关键环节的改革进展仍然缓慢,甚至没有实质性突破,制约创新发展的体制机制障碍还比较多;市场主体总量仍然偏少且规模偏小,经营不稳定,生命周期短,市场主体活力激发不明显。
我们既要充分肯定成绩,以坚定发展的信心和决心;又要敢于正视问题、直面矛盾,主动作为、勇于担当,以增强发展的紧迫感和责任感。
今年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是贯彻落实市第四次党代会精神的开局之年,做好全市经济工作意义重大。根据中央和省委经济工作会议精神,全市经济工作的总体要求是:更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,按照中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和省委新部署新要求,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,以提高发展质量和效益为核心,以推进供给侧结构性改革为主线,围绕“四二”部署、实施“六六”战略,加快转方式调结构促升级惠民生步伐,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的和省第十三次党代会胜利召开。
围绕“十三五”实现全面小康总目标,今年经济社会发展的主要任务指标为:生产总值增长8%,在实际工作中争取更好成绩;固定资产投资增长13%,社会消费品零售总额增长10%,大口径财政收入和一般公共预算收入均增长10%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。
市第四次党代会提出率先全面小康“六大建设目标”和经济社会发展“六个着力重点”,明确了今后全市经济社会发展的重要领域、着力重点、突破方向。市四届人大一次会议进一步作了具体部署,其核心要求是坚持发展这个第一要务,扭住经济建设这个中心不动摇,着力提高发展的质量和效益。落实好这些工作部署,既要紧盯目标持续用力、久久为功,也要分阶段性工作要求,在重要环节、重点工作上聚焦发力、抓实见效,把长项做得更长,把短板尽快补齐。市委认为,今年经济工作要突出抓好以下八个方面:
第一,关于现代农业示范市建设的几个着力重点。
建设现代农业示范市,是率先全面建成小康社会的标志性目标之一。要充分发挥农业比较优势,以增加农民收入、保障有效供给为主要目标,以提高农产品质量和效益为主攻方向,以推进农业供给侧结构性改革为主线,转变农业发展方式,改善农业生产环境,培育农业农村发展新优势,加快农业现代化步伐。
(一)把绿色有机农产品生产供给作为农业供给侧结构性改革的首要着力方向。继续深入推进“四个百万”工程建设,以甘临高为主,努力做大做强做优玉米制种、金张掖夏菜、畜禽养殖三个主导产业。玉米制种产业,面积稳定在100万亩左右,在品种质量和标准化生产管理上再下功夫。统筹农科院、河西学院等科研力量,加快筹建玉米分子育种、抗病育种实验室,力争再培育新品种3-5个。继续大力整顿生产经营市场秩序,努力建设种业市场监管“首善之区”。蔬菜产业,重点是扩大基地、提高品质,面积再增加10万亩,达到80万亩左右。发挥好龙头企业和专业合作社等新型经营主体的引领带动作用,统一技术标准规范,生产和供给数量充足、品质优良的蔬菜产品。畜禽养殖产业,持续推进现代畜牧业全产业链建设,整合牛羊产业大县项目资金,支持前进牧业等龙头企业建设标准化养殖示范场区100个,牛饲养量和出栏量分别达到105万头和30万头,畜禽标准化规模养殖量占到总量的80%以上。牧草产业,面积稳定在130万亩左右。深入实施退耕退牧还草工程,鼓励种养大户通过土地租赁、流转等方式,再建设“亩收万斤草、种草千亩村”基地6个,新增优质牧草3万亩。
我们特别要求,要把农畜产品质量安全体系建设摆上更加重要的位置。全力推进整县域、整乡镇标准化示范创建,进一步强化兽药、饲料等投入品监管和农业面源污染防治,坚定实施“化肥农药零增长行动”并逐年减少。扶持绿色有机农产品基地建设,全市标准化、无公害农产品生产面积达到340万亩和255万亩,废旧农膜回收率80%,尾菜处理利用率40%,确保农畜产品监测合格率99%以上。
要高度重视农畜产品品牌这个“市场通行证”和竞争力建设,进一步做响擦亮“金张掖夏菜”“金花寨小米”“临泽小枣”“高台酿酒葡萄”“山丹羊肉”“民乐紫皮大蒜”“肃南高山细毛羊”等传统名优品牌,年内再推介认证“三品一标”农产品10个以上,累计达到100个,创建2-3个知名绿色有机农畜产品品牌,总数超过10个,成为全省之最。
(二)把沿祁连山浅山区食用菌产业放在区域特色产业优先发展的位置。多年来,我们把握自然规律,努力推动种植业、养殖业、食用菌产业“三元双向”循环发展,同时形成马铃薯、中药材、小杂粮、优质林果等区域特色产业。进一步比较研究,在沿祁连山浅山区发展食用菌产业潜力巨大,近两年几个插花型扶贫地区精准扶贫实践进一步证明,加快这个产业发展的时机和条件已经成熟。由此,从今年起要把发展食用菌产业放在全市农业农村工作空前重要的位置,组建专门工作班子,全力推动发展。
要尊重产业成长规律,因地制宜,建设以镇(村)为基本单元的原料供应基地,以县(区)为基本单元的加工销售基地,形成甘州、山丹、民乐、高台等沿祁连山浅山区食用菌产业发展为重点的冷凉经济产业带。甘州区要加快建设以贯党珍稀菇业公司为龙头的食用菌产业园,新建连片示范点30个,至少带动发展食用菌20xx亩;山丹县要加快建设以爱福公司为龙头的双孢菇产业园,新建连片示范点25个,至少带动发展食用菌1500亩;民乐县要加快建设以荣善公司为龙头的姬菇产业园,新建连片示范点25个,至少带动发展食用菌20xx亩,高台等县也要积极扩大食用菌生产规模,推动形成“一企一菇”“一乡一菇”的基本发展布局。
要大力推进“农户+合作社+企业”生产模式,组织工厂化生产,引导农户以土地经营权、林权和设施装备等入股专业合作社和企业,推动农民个体、合作社、小微企业通过多种方式合作、联合,形成公司提供菌种和技术、农户分散生产或合作社集中生产、企业收购加工销售的产业化链条,让农户更多分享产业链和价值链增值收益。
要加大政策扶持和技术服务力度。市级财政每年安排专项贷款贴息,对参与食用菌菌种繁育、加工销售、废弃物利用等环节的企业给予贴息扶持;县区也要采取贷款贴息、以奖代补等措施,对食用菌生产的经营大户、家庭农场、专业合作社进行扶持;市上整合农业项目资金,对县区食用菌产业进行集中支持。加强食用菌专业技术和实用人才培养,发挥河西学院食用菌工程实验室的技术优势,加强科研攻关和技术本土化的集成与创新,为食用菌产业发展提供源源不断的技术、人才支撑。
(三)把“美丽乡村”建设作为今年新农村建设的任务重点。建设“美丽乡村”是推进新农村建设的主要抓手。近年来,我们从完善规划布局、配套基础设施、美化人居环境、提高管理水平等方面入手,培育出党寨镇马站村、倪家营镇黄家湾村等一批示范村,积累了一些成功经验。今年要按照更加讲究质量内涵、更加慎重稳进的要求,结合推进12个国家级重点镇、35个“特色小镇”、12个省级“千村美丽”示范村建设,再选择50个左右产业基础、区位条件、资源禀赋较好的村庄,集中力量加快路、渠、林、电、通讯等基础设施集成配套,继续为新农村建设树立样板。
要把“美丽乡村”建设与特色产业发展紧密结合起来,按照“一村一品”“一乡一业”或“数村一品”“数乡一业”的定位,建设一批特色林果、食用菌、马铃薯、中药村、小杂粮种植特色村落。依托各类园区、农事景观,推进观光设施建设和服务项目开发,加快发展集绿色农产品采摘、情趣休闲种植、果木花卉观赏、乡土风味餐饮于一体的特色旅游业,年内新建乡村旅游模范村6个,旅游专业村15个。
要持续开展城乡环境卫生整治活动,以道路沿线和村社内外、房前屋后环境为重点,着重解决杂物乱放、柴草乱堆、垃圾乱烧、污水乱倒、地膜乱飞、粪便乱排、畜禽乱养等农村“乱象”。加强乡土文明文化教育,倡导节俭淳朴新风尚,引导农民适应“美丽乡村”新环境,改变生产生活方式,革除陈规陋习,争做新农民,建设新农村。
第二,关于河西走廊经济区枢纽城市建设的产业支撑和基础设施建设。
区域性枢纽城市首先是经济中心,且必须以实体经济为主要支撑。实体经济涵盖了一、二产业和第三产业中的生产性服务业,“振兴实体经济是供给侧结构性改革的主要任务”。实体经济中的工业经济是我市发展的主要短板,要坚定不移地强化这个支撑。今年着重抓四件事:
(一)坚定发展绿色有机食品工业这个主攻方向。我市工业门类多且布局分散,齐头并进、多面开花不太现实,在坚持“一特两新”工业经济基本布局的前提下,必须与具有比较优势的第一产业发展相结合,攥紧拳头集中突破。当前,各方面对加快发展特色农产品加工业共识程度比较高,消费结构变化、消费档次升级、质量意识增强,又对优质、安全的绿色有机食品形成有效需求。发挥我市农畜产品资源丰富优势,发展绿色有机食品工业,一端连接田间地头,一端伸向消费市场,将城乡一二三产业有机整合、一体推进,是张掖实体经济振兴发展的重要路径。
要根据全市现代农业发展规划和优势特色农产品产业带分布,着力打造粮食、果蔬、畜产品、酒类酿造、中药材、小杂粮、食用菌、红枣、休闲小食品等特色农畜产品全产业链,形成绿色有机食品产业集群。粮食产业要突出马铃薯、玉米深加工,研制生产一批传统米面、预制菜肴等产品,推进马铃薯产品主食化。果蔬产业要大力支持农户、专业合作社和企业改善储藏、保鲜、烘干、精选分级、净菜加工等设施装备,加强城市“菜篮子”供给,重视果蔬精选后无害化、商品化处理。畜产品产业要积极引进先进的提取、分离与制备技术,开发高档肉类主导产品,推进畜禽皮毛骨血系列副产物的收集处理和综合利用。酒类酿造产业上,滨河集团、祁连葡萄酒业经过多年发展积累,已占有一定市场份额、形成品牌优势,要大力支持企业开展技术创新,提升原有产品质量品质,开发更多名优新特品类。中药材产业上,河西制药是全省著名的“老字号”中医药企业,部分产品在全国同类行业中很有影响,要重点扶持发展壮大,鼓励企业积极采用先进中药分离提取技术,研制中药制品,开发养生保健、食药同源的“健字号”食品。小杂粮等产业,要鼓励现有各类加工企业扩大种植规模,引进新技术,开发新产品,用工匠精神打磨一批新品牌。
所有产业链都要特别注重在优胜劣汰的市场竞争中培育龙头企业,重点扶持前进牧业、博峰肥牛、甘绿集团、甘肃金南瓜等企业做大做强,加快推进天域绿谷1.6万吨鲜骨肉精深加工、天润汇丰5000吨脱水蔬菜、朴森药业5000吨中药材、博丰农业5万吨葡萄枸杞汁、鼎丰专用薯全产业链、三元乳业500吨鲜奶生产、河西制药口服液等项目建设。着力抓好“个转企、小升规、规改股、股上市”工作,推动成千上万的市场主体从“蚁群”向“象群”转变。
要大力推进信息化建设与运用,建立智慧工业大数据分析平台,鼓励企业运用“互联网+”信息技术改造传统工艺。支持市内企业与兰州理工大学等省内外高校、科研院所合作,建设省级、市级工程技术研发中心、重点实验室和产业化试验基地,提升企业自主创新能力和综合经济效益。支持企业与农户对生产、加工、销售全过程进行标准化管理和质量控制,联合开展“三品一标”推介认证。经过几年努力,创建认证民乐粉丝、高台番茄酱、滨河九粮液、丝路春等50个左右在全省乃至全国知名的绿色有机食品工业品牌。未来目标是扶持10个左右在西北地区具有龙头地位、规模较大、市场占有率高的绿色有机农产品生产加工骨干企业。
(二)全力提升主要产业园区基本服务功能。园区是工业经济发展的主要平台。振兴实体经济,必须把园区建设好。要全面梳理园区管理体制机制方面存在的突出问题,以尽量有利于园区的原则,抓紧研究解决。市、县区两级都要加大向园区管理机构放权力度,本着“能放即放、能减即减”的原则,切实将土地、规划、建设、环保、质监、工商、安监等审批管理权限下放或授权产业园区,建立“直通车”,实行一站式联合办公,让园区享有或直接对外行使政府部门经济管理的职权。
把园区基础设施建设作为重中之重,通过财政扶持、政府与社会资本合作、争取项目支持、吸引民间资本等方式,加大道路、电力、供排水、垃圾处理等基础设施建设投入,完善配套服务功能,增强园区承载能力。今年市县两级财政对园区建设的支持资金要在去年基础上增加一倍,将园区基础设施建设列入市政基础设施信贷计划,在城投债中为园区配置一定比例,支持园区发债募集建设资金,重点做好张掖经济技术开发区15亿元企业债券发行工作。
(三)强力推动骨干财源体系建设。财力和财源是一个地方发展最重要的基础。要着力构建以第二产业为主要基础、第三产业为重要来源的骨干财源体系,加快提高税收在财政总收入中的比重和二产在税收总量中的比重。
要做强农业建好“第一车间”,为二三产业发展提供稳定优质的原料;要做大工业这个地方财源的主体支撑,把绿色有机食品工业作为融合贯通一二三产业的突破口,下大决心、花大气力抓好;要巩固房地产业这个地方财源的传统领域,结合去库存引导建筑业健康发展,推动税收稳步增长;要注意支持金融、保险、石油、烟草、通讯、电力等这些中央、省属重要财源企业,力争做出新贡献;要持续强化旅游文化在第三产业中的龙头带动地位,促进物流业和生产生活性服务业快速发展,加快形成新的财源增长点。
要努力扩大骨干企业总量和规模创造主体财源。筛选确定一批税收贡献大、带动能力强、成长性好的企业,有针对性地培养。坚持市上四大班子领导联系包挂企业项目制度,一个企业或项目确定一名市级领导、组建一套班子、制定一套方案,盯住抓下去,直至见到实效。通过三年左右时间,在绿色有机食品工业、新型建材、装备制造、生物医药、旅游文化等重点行业培植50户左右骨干财源企业,形成可持续发展的财源体系。
今年要下决心破解玉米制种企业不在当地纳税的老问题。目前,全市四分之一的良田都用来生产玉米种子,制种企业达到62户,但缴税大多都在外地,本地税收十分有限,必须下大力气改变这种“墙内开花墙外赏”的局面。要加快推进种子企业联合上市,力争上半年实现甘肃东方种子交易中心挂牌。要研究建立制种基地耕地供给、电力供应、银行贷款等与种子企业纳税贡献挂钩机制,通过“以地控税”“以电控税”、金融配合等措施,推动制种企业在张设立财务独立核算法人机构、财务结算中心或运营管理分部,实现种子企业就地纳税。
(四)加快推进以立体交通网络为重点的基础设施建设。基础设施是区域枢纽城市建设的基本“骨架”支撑,要加快完善交通、水利、电力、信息、物流等重大基础设施,提升城市资源整合能力和区域竞争能力。
交通方面,围绕构建立体交通体系,着力推动张扁高速和甘临、张肃一级等骨干公路尽快开工建设,甘平、花草滩至焉支山公路和新区黑河大桥等建成通车。积极争取兰州至张掖三四线批复实施,推动张掖—阿右旗—乌海铁路列入国家铁路网建设规划。实施张掖机场扩建工程,山丹马场和民乐扁都口通用航空机场年内开工建设。
水利方面,加快酥油口下库等水源工程、甘州大满等大中型灌区节水改造、15万亩高效节水灌溉示范区等项目建设,完成黑河城区段治理一期工程收尾和二三期工程年度建设任务,实施农村饮水安全巩固提升工程。推进智慧水网和智慧水务规划编制、申报、实施进程,完善水生态文明示范硬件设施,完成试点任务。
电力方面,完成750千伏张掖变电站前期工作并开工建设,新建330千伏甘州变和110千伏绿洲变等输变电工程,改扩建330千伏骆驼城变和110千伏平原堡变等增容工程,加快城市新区电网配套和农村电网改造,增强电力外送和电网支撑保障能力。
信息化方面,加快骨干城域网扩容等信息基础工程,实现4g基站全覆盖,出口带宽达到1700g以上。推动物联网落地张掖发展,推进“智慧城市”“数字张掖”建设取得成效。
物流方面,继续加快张掖国际物流园、绿洲现代物流园等重大项目建设,建设临泽物流公路港,完成甘州区南关蔬菜果品市场改造工程,再建设6个乡镇便民市场,支持惠牧农贸等企业建设冷链物流设施,构建更加完善的现代物流体系。
第三,关于全域旅游典范城市建设的几项重点工作。
建设全域旅游典范城市是一个很高的发展目标。围绕落实旅游文化景观全域优化、服务全域配套、产业全域融合、管理全域联动和质量效益全域提升这个总要求,要始终把以下三项工作抓在手上:
(一)持续推进大景区规划建设管理。大景区建设是旅游产业发展的重中之重,必须牢牢盯住规划引领、项目支撑、景区管理等基本任务,推动多规融合,编制全域旅游发展纲要,对旅游大景区、配套大项目、重要服务设施及旅游产品、市场开发、管理机制等进行总体设计和高端谋划。
全域旅游重大项目工作的重点是申报祁连山国家公园和丹霞世界地质公园、世界自然遗产,张掖丹霞国家5a级景区创建取得实质性进展。继续推进焉支山、中华裕固风情园、高台大湖湾等7个旅游大景区建设。加快建设弱水花海、华夏牡丹文化旅游观光园、丝绸之路文化遗产博览城,开工建设马可波罗梦幻城、祁连酒业三产融合示范园等项目,力争完成投资40亿元。
要积极推进平山湖大峡谷、扁都口生态休闲旅游区、祁连山国际滑雪场等旅游企业市场化改革。进一步完善景区“所有权、管理权、经营权”相分离的经营管理模式,通过合资、独资、股份制、拍卖、租赁、承包等多种方式,出让旅游景区经营权或产权,筹集更多资金,循环用于大景区建设。
(二)突出强化全要素旅游文化产业市场主体培育工作。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素,加快扶持各要素骨干企业与各类小微市场主体联动配套发展,优化旅游文化产业的全要素市场配置,形成大中小微并举、竞相蓬勃发展的新格局。
要充分评估公司规模、经营业绩、社会评价和税收贡献等因素,选择一批宾馆饭店、品牌旅行社、汽车运营公司、购物商场、文化演艺中心,开展全域旅游业务培训和技能提升,着力提高宾馆饭店的接待能力、旅行社的接地服务能力、交通运输企业的集散能力、购物场所的信誉等级和文化演艺中心的表演水平。选择一批具有一定规模的旅游商品生产企业,集中挖掘研发土特产品、民间工艺品、红色文化纪念品、佛教艺术品等地标性旅游商品,满足旅客多样化购物需求;扶持发展丹霞旅游、大湖湾文化、扁都口文化体育娱乐等一批骨干企业,鼓励和资助创排文化精品节目,支持打造《丝路印象·七彩张掖》《甘州乐舞》《天籁裕固》等大型剧目,吸引更多游客就地体验消费,让游客住得下来、吃得满意、游得开心、玩得尽兴、行得通畅。
要深化旅游市场秩序集中整治行动,加大市场监管和联合执法力度,打击欺客宰客、恶性竞争、哄抬物价、强迫购物等违法违规行为。落实旅游投诉先行赔付制度,及时处理游客投诉问题。探索推行旅游综合执法监管,健全旅游应急联动处置机制,落实安全属地管理责任,对交通枢纽、旅游集散地、旅游住宿场所、餐饮娱乐场所加强安全检查和管理,及时排除安全隐患。
(三)加快旅游文化体育医养深度融合发展。要找准旅游文化体育医养产业融合发展的“切入点”“共同点”和“支撑点”,有效配置全域旅游文化资源,开发新项目、新产品,培育生成旅游新业态,促进各产业融合发展。加快建设祁连玉文化产业园、硖口古镇长城文化产业园、丹霞文化产业基地和滨河新区自驾游基地,多层次开发具有裕固族特色的旅游文化产品,推出科普科考、村镇原生态乡土文化体验等旅游项目,用好红色资源开发精品旅游,促进民族文化、科普文化、乡土文化、红色文化与旅游融合。积极开发徒步野营、赛车滑雪、低空观光等新业态,发展户外装备制造产业,丰富旅游产品供给结构,促进旅游与体育产业融合。发挥中药材生产优势,挖掘中医药养生健体功能,开发养生保健旅游,促进旅游与医养融合。
第四,关于丝绸之路西部创新型城市建设的工作要求。
深入实施创新驱动发展战略,全力推进以科技创新为重点的全面创新,促进新技术、新业态、新模式、新成果不断生成,争当“创新甘肃”先行者。为此,必须盯住五个重点不放:。
(一)“双创”基地城市示范要全面完成建设任务。今年是“双创”基地城市示范的最后一年,要按照创新创业基地建设、公共服务体系完善、投融资机制创新、科技创新与人才保障四个方面的任务要求,努力形成工作成果,准备好国家验收。
要盯牢新增高新技术企业、拥有授权专利、小微企业技术合同交易额等硬指标,以壮大新产业、培育新动能、扩张新主体为主要任务,推进国家现代农业示范区科技创新中心等7个示范基地建设,完善提升甘州农产品产业园、临泽绿色食品加工创新创业孵化园、高台绿色蔬菜产业园等35个已建成众创空间和创业示范基地的服务功能,力争新入孵小微企业和创新创业团队1000家以上。
坚持把好钢用到刀刃上,及时调整、完善“双创”示范政策和资金投入方向。把重点放在支持发展实体产业经济上,放在支持一二三产业融合发展项目上,推动“中小微个”企业一起上,使新产业、新业态、新模式竞相涌现。集中“双创”资金重点扶持高台智杰食用菌等已建成产业化项目扩能增效,扶持山丹华欣生物等一批在建项目加快进度,扶持绿涵等外贸企业建设面向中亚的农产品出口基地和销售市场。
创新金融方式重点支持绿色食品工业加快发展。进一步完善“银行信贷+企业直接融资+政府平台融资”融资运作模式,发挥市农投的融资引导作用,撬动社会资本,增加对原料收购、产能扩张、产品营销等融资需求的资金投放,全力支持鸿泰种业等龙头企业在“新三板”挂牌融资,鼓励符合条件的企业上市融资、发行债券,增强企业发展能力。探索开展厂房抵押和存单、订单、应收账款质押等融资业务,推进土地经营权、山林权和经济作物抵押担保试点,完善“双创贷”“助创贷”“助保贷”等信贷产品,创新“信贷+保险”、产业链金融等多种服务。
(二)创新驱动发展要抓住科技创新这个核心。加强对创新发展的谋划研究,用足用好省上科技创新“黄金30条”政策,强化产业转型发展的科技支撑,以技术创新应用为核心,大力推进科技、管理、人才等多方面创新,加快形成以创新为主要引领和基本支撑的经济体系和发展模式。
依靠科技创新拓展现代农业发展新空间。围绕实施“四个百万”工程,在农产品绿色生产、深度开发、农机制造等领域突破一些关键技术,提高农产品产地技术装备水平。加快国家现代农业示范区、国家农业科技园区建设,聚焦现代要素,发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射的引领带动作用,吸引龙头企业和科研机构建设运营产业园。实施“互联网+”现代农业行动,开展设施农业物联网、大田作物精准种植、数字化养殖示范,为转变农业发展方式提供科技支撑。
依靠科技创新“重塑”传统产业竞争新优势。围绕绿色有机食品加工和新能源、新材料等产业的创新发展,支持有实力的企业“走出去”布局创新网络,与省内外高校、科研院所、上下游企业合作攻关,在农产品精深加工、再生能源利用、建筑新材料开发等方面形成一些特色鲜明、优势明显的技术创新成果。实施河西走廊葡萄酒生产废弃物及尾菜循环利用关键技术集成与示范、功能性生物抗菌肽饲料添加剂研制与开发等科技项目,力争节能环保、生物医药等行业、产业在科技创新方面取得新突破。
建设省级科技创新型试点城市和可持续发展试验区,成立张掖市特色产业创新与应用联盟,推进张掖科技大市场、省科投子公司、兰州交通大学国家科技园张掖分园建设,加快河西走廊科技中试和成果转化基地建设,启动甘肃制种玉米研究院建设,力争全市新转化科技成果50项以上,实现技术合同交易额18亿元以上,使更多优秀科研成果落地生根、开花结果,提高创新发展的质量和效益。
更加注重科技人才培养和引进。办好西部创客大学,用好河西学院科技资源,建设高技能人才实训基地,抓好高台全国农民工返乡创业试点县建设,培养“民间高手”“草根精英”“能工巧匠”等创新型人才。实施“522”企业家培训计划,选派企业家到知名高校、创新示范基地学习培训。开展“企业家大讲堂”活动,增强企业家创新理念、培植创新基因。落实引进高层次专业人才办法,围绕现代农业、生态工业、文化旅游、投资金融、信息技术等重点领域,有针对性地引进一批战略性人才和创新领军人才。
(三)投融资体制改革要抓实政府与社会资本合作(ppp模式)这个主要领域。加快ppp模式推广是当务之急。我们率先在全省开展ppp模式学习和运用,全市储备市级项目620多项。全省推广示范的15个ppp典型案例中,张掖占了5席,也因此有望争取国家政府和社会资本合作创新试点市。要抓紧研究设立ppp项目投资引导基金,鼓励各方通过债权股权投资、融资担保等多种方式参与ppp项目建设。对已入库的项目进行优化组合、包装搭配,充分挖掘项目本身价值之外的附加商业价值,解决好利润薄、回报预期偏低、投资成本回收周期长等问题;狠抓ppp项目落地,积极协调解决好用水、用电、用地等实际问题。张扁高速、甘临一级公路、“智慧城市”建设等ppp示范项目年内要全面启动实施。
(四)农村改革要抓住盘活土地资源要素这个根本。我们积极鼓励县区在深化农村产权制度改革方面大胆探索,先后在临泽、高台开展农村承包土地经营权和地上附着物抵押担保贷款等试点,形成了一些可复制推广的好经验、好做法。今年,要全面完成农村土地承包经营权登记颁证和农业水价综合改革任务,继续稳步推进农村土地承包经营权、农业设施产权等农村资产抵押贷款工作,尽快建立起较为完善的农村资产抵押担保制度和产权交易体系。
农村土地征收、集体经营性建设用地、农村宅基地这“三块地”,要把目前能做的基础性工作提前做到位、做扎实。年内启动全市农村集体资产清产核资工作,把农村集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织和成员。尝试在甘临高三个基础较好的县区,选择一批有经营性资产的城中村、城郊村和经济较发达村,率先开展经营性资产股份合作制改革试点。农业农村领域改革专项小组要尽快研究提出方案,开春后即展开试点工作。
(五)政府改革要牵住“放管服”这个“牛鼻子”。“放管服”作为转变政府职能、处理好政府和市场关系的关键性举措,依旧是今年政府改革的重头戏。要着力解决好放不下、接不住、管不好等问题。
简政放权,既包括上级部门向下级部门放权,更包括政府向市场、企业放权,还包括政务大厅后台向前台放权。要认真做好已取消审批事项“回头看”,确保把中央和省上取消、调整、下放的1000多项行政审批事项在张掖落地显效,把市直各部门手中应该下放到县区的事项完全彻底放到位。今年全市行政审批制度改革的重点仍然在投资领域。由审批制改为核准制、登记备案制后,要开展企业投资项目承诺制试点和园区涉企行政事业性“零收费”试点,推行项目前期办理责任制和市级重点项目并联审核示范。
加强市场监管方面,今年国务院力推“双随机、一公开”全覆盖。要加快制定各行业主管部门执法清单和抽查细则,对各类市场主体、市场行为,都要采取随机抽取检查对象、随机选派执法人员的监管方式,及时公布抽查结果。大力推进市场监管跨部门联合综合执法,解决好执法任性、重复检查等问题。积极探索对新产业、新业态、新模式等新生事物的监管方式,既不能放任不管,又要包容和审慎,防止出现制约创新创业和对创新者不公现象发生。
优化服务方面,要加快政务服务网建设进度,总结推广山丹等县的经验,突出阳光政务、行政审批和便民服务三个主题,推行“互联网+政务服务”,建成一体化的行政权力事项管理系统和“网上政务超市”,推动政务大厅和网上大厅融合,实现所有审批事项在政务中心集中办理。要继续深化商事制度改革,大幅简精各类证照,全面落实“先照后证”“一址多照”等改革措施,进一步降低门槛,激发各类市场主体创新创业活力。下决心解决一些生产经营者诚信缺失、欠债不还、“老赖”横行问题,优化市场环境,营造良好经济生态。
第五,关于向西开放门户城市建设的几个问题。
着眼省委建设“向西开放大门户”要求,张掖要在向西走出去方面先行一步,加快融入“一带一路”发展,不断提高对外开放的层次水平和质量效益。
(一)以农产品贸易与合作为重点加快走出去步伐。张掖水土光热条件独特,农产品品质优良,市场竞争比较优势很明显;与内地农产品生产大省相比,张掖向西走出去具有运距近、成本低、费时短等相对优势;与中亚各国对时令蔬菜、果品的旺盛市场需求相比,我市农产品上市在时节上有很强的互补性。要不失时机地推动农业企业向西走出去,以优质农产品贸易“打头阵”,促进产业整体输出,提升张掖重要门户城市的开放地位。
新疆是农业向西走出国门进入中亚市场的必经之地,也是张掖农产品销售的重要目的地。打开中亚市场,首先要打开新疆市场。要加强与新疆各市州的贸易合作,形成覆盖全疆市场的营销网络体系。稳扎稳打、渐次推进,加强与霍尔果斯中哈边境合作中心和边境国家经济开发区的战略合作,重点扶持绿涵、云通等企业在黄金口岸设立档口、展厅和农产品出口中转储运中心,加快建设面向中亚国家的优质农产品出口基地。
要通过设立财政专项资金等方式,扶持鑫泽、甘霖等出口型农业经营主体加快发展,鼓励有意愿的农民合作社和龙头企业走出国境,将我市农业技术、人才和劳动力资源与中亚国家土地、市场优势结合,在中亚国家合作建设优质农产品生产基地和农业产业园。支持企业以产业联盟、行业商会形式“抱团发展”,增强闯市场、抗风险能力。探索建立出口企业第三方支付平台,降低出口企业金融风险,防止产品拒收或货款拒付等问题发生。抓紧引进一批法律金融方面的急缺人才,为涉外企业提供防范和维权等服务。
要巩固扩大已经在上海、广州、武汉、西宁等城市设立的农产品体验店、直销点,面向内地二、三线城市再增设一批直销窗口、力争达到100个,使张掖农产品走向东南西北中,走进机关、大学食堂,走上大众餐桌。
(二)招商引资工作要与主导产业发展紧密衔接有更实更大的突破。招商引资引创工作要认真研究解决好重举办节会轻项目对接、重宣传造势轻合作内容、重合作协议轻资金到位、重引请进来轻后续服务等问题。要下功夫招引一些实体产业经济合作项目,支持现有各类企业以重组并购、债权融资、股权转让等方式加强同类行业企业的对外招商合作;要突出企业这个招商主体,鼓励企业根据自身发展需要寻求招商合作对象,开展直接对接洽谈;要突出产业园区组团招商,根据园区现有产业规划和企业分布,做好补链强链延链,推出一批上下游配套的招商项目,成链条、成建制地引进项目;要突出以商招商、招群商,招一个、引一批,形成“裙带连襟”效应。抓实陇商张商回乡创业这件事,鼓励和吸引他们投资兴业、回馈家乡。
要分产业开展精准招商。一产围绕特色农产品生产供给和畜牧全产业链建设,推动中种国际、伊赛牛肉等企业集团开展定向招商,引进合作伙伴扩大再生产。二产围绕发展绿色有机食品工业,引进一批有品牌、有实力、有市场的产业化龙头企业,利用其成熟技术、先进管理模式带动食品工业快速发展。三产围绕全域旅游文化产业发展,加快大景区建设、旅游产品开发、旅游服务质量提升,推进与港中旅、长城影视、雪松集团等知名旅游文化企业合作,积极引进资金、技术和管理运营团队。
积极争取“敦煌文博会”部分活动在张掖举办,推动“张交会”提升为丝绸之路经济带国家级重要经贸洽谈交易活动,办好国际通航大会和几个品牌体育赛事,组织参加广交会、兰洽会和文博会,抓好节会招商。充分发挥市重大项目落地办的职能作用,狠抓项目落地建设。市县都要探索建立管用显效的考核激励办法,重点考评实际落地的数量、增量和增幅,形成正向激励导向。
第六,关于西部生态安全屏障市建设的有关工作任务。
张掖因为拥有祁连山和黑河湿地两个国家级自然保护区而使环境保护任务异常艰巨。今年着重抓好三件事:
(一)加强政策研究探索推进生态文明改革和建设的新理念、新体制、新任务。后中央对生态文明建设的体制作出了新的顶层设计,提出一系列新理念、新要求、新任务,出台生态文明建设“1+6”体制改革方案,标志着生态文明建设步入一个全新阶段。
党中央和国务院的两个纲领性文件方案明确提出,要树立“六大理念”、坚持“六项原则”、建立“八项制度”、解决“八个方面突出问题”,即:树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,发展和保护相统一的理念,绿水青山就是金山银山的理念,自然价值和自然资本的理念,空间均衡的理念,山水林田湖是一个生命共同体的理念;坚持正确改革方向,坚持自然资源资产的公有性质,坚持城乡环境治理体系统一,坚持激励和约束并举,坚持主动作为和国际合作相结合,坚持鼓励试点先行和整体协调推进相结合;建立自然资源资产产权制度,国土空间开发保护制度,空间规划体系,资源总量管理和全面节约制度,资源有偿使用和生态补偿制度,环境治理体系,环境治理和生态保护市场体系,生态文明绩效评价考核和责任追究等八项制度;着力解决自然资源所有权边界模糊、优质耕地和生态空间占用过多、空间性规划重叠冲突、资源利用效率不高、自然资源及其产品价格偏低、污染防治能力弱、社会参与度不高、发展绩效评价不全面等八个方面的突出问题,构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系,推进生态文明建设国家治理体系和治理能力现代化。
围绕贯彻落实“1+6”生态文明体制改革方案,国务院办公厅下发了《关于健全生态保护补偿机制的意见》,提出率先在国家级湿地自然保护区、国际重要湿地、国家重要湿地开展补偿试点,把重要生态屏障作为开展生态保护补偿的重点区域,把生态保护补偿作为建立国家公园体制试点的重要内容。国土资源部等7部委联合出台《自然资源统一确权登记办法》,并启动试点工作,明确在甘肃、宁夏探索开展以湿地为独立单元的统一确权登记试点。
对此,我们要特别注意加强学习和研究,准确把握核心要义,加强政策宣传,坚持问题导向,引导干部群众牢固树立自然生态就是发展资本、保护自然就是保护和发展生产力这个核心理念,转变藐视自然的价值观念和思维方式,转变忽视生态的生活方式和生产方式,增强保护自然生态和推进生态文明建设的思想自觉和行动自觉。要积极争取设立祁连山生态效益补偿试验区、黑河湿地生态效益补偿试点和黑河湿地产权确权登记试点,力争生态文明体制改革在张掖先行先试。
(二)矢志不渝抓好祁连山和黑河湿地两个自然保护区建设。祁连山、黑河湿地是我们赖以生存和发展的根本。要认真贯彻关于祁连山生态环境保护的重要指示精神,争取启动实施祁连山生态保护与建设综合治理规划,深入推进天然林保护、新一轮退耕还林还草、草原生态补奖等重点工程。加快黑河湿地湖泊治理与保护,争取实施张掖走廊生态带和黑河大林带建设、丝绸之路经济带黑河流域(张掖段)湿地生态走廊建设规划。加快实施以黑河城区段治理为重点的中小河流治理、河道整治工程,努力改善山河湖湿地水生态系统。
要实行最严格的环境保护制度,出重拳整治祁连山自然保护区内水电工程建设、矿产资源开发、违规旅游活动、超载放牧等问题;加强黑河湿地保护区管理,彻底整改乱占乱挖湿地等问题。实行最严格的水资源制度和耕地保护制度,严守基本农田红线,坚守生态环境底线。严格履行环境保护“党政同责”和“一岗双责”责任制,深刻汲取教训,以高度负责的态度和扎实作风,全面整改环保部约谈和中央环保督查组反馈问题,还青山一片净土,还碧水一股清流,给子孙后代留下青山绿水,给中央和省委一个满意的答复。
深入开展大规模植树造林活动,围绕推进绿色通道、园区景区绿化、农田林网建设、经济林基地建设、荒滩湿地造林、重要水源地造林和城市、乡镇街道、村落、庭院、楼宇绿化美化工程,完成义务植树800万株、3.6万亩。
(三)实施好“山水林田湖”生态建设工程。实施祁连山“山水林田湖”生态保护修复工程,是改善西部生态环境的重大举措。项目分三年实施,总投资近70亿元,我市属集中实施区之一,重点是南部水源涵养及林草植被恢复、中部绿洲生态经济优化提升和北部防风固沙生态综合治理,包括矿山环境治理恢复、土地整治与污染修复、生物多样性保护、流域水环境保护等建设任务。该项目已经获批,中央财政下达甘肃省专项资金20亿元。财政、发改等部门要加大汇报对接力度,积极跟进落实,争取更多投资,尽早落地实施。
第七,关于发展社会事业织密扎牢民生保障网工作。
越是经济增速放缓,越要统筹好民生改善工作,优先保障民生投入,最大限度地发挥民生政策的兜底保障作用,让广大群众在民生政策上有更多获得感、幸福感。着重从三个方面入手去做:
(一)抓动态兜底,保障基本民生。到目前为止,覆盖城乡的社会保障制度已基本完备,但也有不少方面群众反映诉求,需要逐步完善改进。要坚持问题导向,从群众最需要的事做起,从群众最不满意的地方改起。扎实做好就业托底工作,深入推进市场配置就业、创业带动就业、政策扶持就业三方面工作,保障高校毕业生、零就业家庭、就业困难人员等重点群体就业,新增就业2.4万人以上。探索调整大病救助3万元封顶政策,让大病重患、医疗费用较高的群众得到更高标准、更大数额补助。要改革社会保障对象认定机制,整合资金提高一、二类低保人群补助标准,更好地保障重大疾病、残疾、无生活来源人员、无劳动能力人员、无供养来源人员等群体基本生活。要积极推动临泽、高台、山丹、民乐2800多户群众的易地扶贫搬迁安置工程,力求搬得动、住得稳、能致富。
(二)抓质量提升,推进教育事业均衡发展。围绕满足群众对优质教育的需求,着力推动教育事业向更高质量、更有效率、更加公平方向发展。学前教育要以破解“入园难”问题为重点,今年至少新增幼儿园学位20xx个。义务教育要着眼更高层次均衡发展,集中解决好城镇大班额、乡村学校师资力量薄弱尤其是民族地区缺专业教师、不能正常开展双语教学等突出问题,缩小城乡、区域、校际差距。职业教育要以培养高素质劳动者为目标,与经济发展和产业培育更加紧密地结合起来。要加快培黎国际职业学院建设步伐,确保实现秋季招生目标。
(三)抓优质服务,促进公共医疗卫生事业改革。进一步深化公立医院综合改革、城乡医保整合和医保支付方式改革、分级诊疗制度改革,促进医保、公立医院、基层医疗机构、民营医院合作,形成医疗服务联合体、医疗共同体。提高县级医院和乡镇卫生院分级诊疗病种,探索“互联网+家庭医生”模式,让群众享有更加便利、成本更低的医疗服务,有效解决分级诊疗改革后基层新出现的看病难、看病远、看病贵等问题。积极促进优质医疗资源向基层下沉,实施“万名医师支援农村卫生计生工程”,吸引高职称高学历医疗卫生人才到基层服务,方便基层群众就近就医。加快建立全市统一的卫生人口健康信息管理平台,持续普及基本卫生知识和保健常识,引导群众养成健康生活方式,全生命周期保障群众健康。
第八,关于城市建设和管理问题。
城市化是现代化的主流动态过程,其中城市建设和管理是中心环节。必须坚定贯彻中央城市工作会议精神,始终坚持以人民为中心的发展理念,尊重城市发展规律,统筹规划、建设、管理三个环节,努力提高城市工作的质量和水平。
(一)大规模推进以“清雅甘州”为主题的城市特色风貌改造。生态修复、城市修补,重点是解决城市环境品质下降、空间秩序混乱、历史文化遗产损毁等问题。我们实施“清雅甘州”城市特色风貌改造,通过丰富城市建筑风格、修缮历史文化遗迹、综合整治城市环境、推进节能改造等措施,彰显城市个性、提升城市品质、展现城市文化,与城市“双修”工作取向一致、目标要求契合、实现路径相同。要把国家城市“双修”工作要求同“清雅甘州”城市特色风貌改造融为一体,统筹制定我市实施意见和方案,积极申报“双修”试点,争取更多政策、项目支持。要加快开展以“清雅甘州”为主题的城市设计工作,充分体现“清新、清爽、清静”和“素雅、典雅、优雅”的张掖城市主题建筑文化理念和具体展示风格要求,力争完成重要区域城市设计工作,划定城市设计重点控制区范围。在具体的城市改造建设中,要充分彰显这些城市建筑文化个性、理念和风格要求,创造性地推进东环路等12条街巷、9所学校特色风貌改造和张掖老街等历史文化街区改造工程。各县也要在城镇建筑地域特色风貌方面积极主动、创造性地开展工作,使县城更具个性、集镇更有特色、村落更加美丽。
要进一步加大城市拆迁、违章建筑、马路市场等专项整治,一件一件、有质量有效果地解决好城市交通、市场秩序、设施管理等方面存在的突出问题。要严格公益广告管理,依法拆除违规招牌匾额,引进新技术和先进表现手法,提升户外广告档次品味和文化内涵。要重视培育城市人文精神,深入开展公民道德素质教育和精神文明创建活动,提高市民素质,涵养城市精神,增强城市软实力。
(二)以提升基本公共服务水平为目标重点补齐城市基础设施短板。对新区的建设和发展,我们要有耐心和定力。甘州主城区和几个县城“量”的扩张已告一个阶段,现在的任务是要合理把握好重要建设内容的推进时序和节奏,按照先地下后地上、先整体后局部的要求,对新城区基本功能设施“填平补齐”。对海绵城市、智慧城市、地下管廊等重大建设新问题,要下功夫专项研究、科学谋划,从长远着眼配套完善新区供水供热、排污排涝、电力通信等地下管网基础设施,合理建设新区学校、医院、文化、养老、市场等公共设施。新区内已建成的行政办公等公共资源,要在政策轨道上合理利用起来,不要让数十亿元的设施继续闲置下去,造成新的浪费。
老城区基础设施建设,年内要启动市区南环路中段、西环路南段、新建街等道路改造工程,完成老城区背街小巷升级改造任务,打通新老城区“断头路”。完善集中供热、污水垃圾处理等市政设施,继续推进市区既有建筑节能改造和燃煤锅炉拆并。启动实施城市黑臭水体治理、渠道清污分流、污水管网敷设等整治项目。
(三)综合施策促进房地产市场平稳健康发展。我市房地产市场价格比较稳定、形势总体向好,但商品房及住宅去化周期仍然较长,分别达到29个月和19个月,防范房地产市场风险问题不可小觑。要认真贯彻中央关于“房子是用来住的,不是用来炒的”定位要求,落实化解房地产库存的各项政策措施,综合应用金融、土地、财税、投资等手段,坚决打好房地产去库存这场硬仗。把化解房地产库存与加快农民市民化结合起来,从落实金融税收政策、鼓励农民进城购房、实施乡镇公职人员安居工程、培育住房租赁市场、吸引周边居民来张购房等方面,多措并举刺激消费需求、激活住房市场潜力,加快房地产去库存步伐,促进房地产业健康发展。
三、加强和改善党委对经济工作的领导。
要把全面从严治党要求体现到党委领导经济工作之中,更好发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实职能,不断提高各级党委领导经济工作的能力和水平,以更加奋发有为的精神做好今年经济工作。
一是坚定贯彻执行中央和省、市委关于经济工作的重大决策部署。不折不扣地坚决落实中央和省委决策部署,是各级党委和全体领导干部的政治责任,也是我们做好经济工作必须牢牢把握的一条根本政治原则。各级党委和全体领导干部要进一步树牢“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,自觉把思想和行动统一到中央、省委对当前形势的分析判断和决策部署上来。对中央和省委明确的稳中求进这个工作总基调、供给侧结构性改革这条主线、提高经济发展质量和效益这个中心,对市委确立的率先全面小康“六大建设目标”和这次市委经济工作会议的各项安排部署,各级党委党组和全体领导干部必须旗帜鲜明、态度坚决地贯彻执行,绝不能偏离摇摆、松劲懈怠,更不能阳奉阴违、敷衍塞责。
二是健全完善并严格执行重大经济工作科学民主决策机制。新时期新形势,我们不熟悉、不知道的事情越来越多,各级党委必须努力深化新常态下经济社会发展规律性认识,健全党委研究部署重大经济工作机制,强化对重大事项的决策领导。要把调查研究作为一项硬要求,凡经济工作重大决策,事先必须组织开展扎实的专题调研,深入基层、深入群众、深入一线,了解真实情况,虚心听取不同行业、不同阶层特别是企业家、基层干部、普通群众的意见建议,善于把群众的意愿呼声和基层的鲜活经验变为决策依据,使决策部署更加符合实际、符合群众意愿。要严格执行民主集中制决策原则,凡经济建设方面重大工作,必须严格按照党内议事规则和决策机制,充分征求人大、政协及各方面意见,深入组织讨论,由党委集体研究决定,努力提高重大决策的程序化民主化科学化水平。
三是各级党员领导干部特别是“一把手”这个“关键少数”必须带头讲奉献讲担当。要坚定为官一任、造福一方的政治自觉,大力弘扬恪尽职守、敢于担当的奉献精神,严格执行中央八项规定精神,带头改进工作作风,识大体、顾大局,在其位、谋其政,把心思放在干事业上、把本领用在谋发展上、把智慧体现在抓改革促创新上、把功夫下在抓终端落实上,带头率领干部群众“撸起袖子加油干”,以“钉钉子”精神把各项任务抓紧抓实、抓出成效。面对问题和矛盾要敢于迎难而上,重点工作必须亲自研究部署、亲自督促检查,敢抓善管,盯紧看牢,重要关头、要紧事情要靠前指挥、现场解决,敢啃硬骨头、善打攻坚战,不负重托、不辱使命,真正顶起自己头上的那片青天。
四是强化监督执纪问责确保令行禁止政令畅通。问责是各级党组织的本职所在,是强化党委领导的有力手段。动员千遍不如问责一次。要按照全面从严治党问责制度要求,有力推进经济工作领域执纪问责工作,对一些地方决策部署不落实、改革措施不落地问题,一些干部不敢担当、不愿奉献、为官不为、懒政怠政现象,重大经济工作和重大项目建设中失职失察造成不良影响或重大损失的情况,该批评的要严肃批评教育,该约谈的要及时约谈改进,该处理的要坚决依纪处理;对经济下滑严重、年度任务完不成的,该问责的必须严厉问责,以此促进和保障各项工作抓实见效。
行长工作会议上的讲话精神篇十八
这次全市组织工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实省委“创业富民、创新强省”总战略,按照全国、全省组织工作会议的要求,总结组织工作,部署组织工作任务,努力以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作,为促进温州又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
近年来,全市各级党组织按照中央和省、市委的决策部署,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,切实加强党的思想、组织、作风和制度建设,为贯彻落实科学发展观提供了强有力的保证。全市各级组织部门紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局,始终坚持以进取的精神、负责的态度、扎实的作风,认真抓好组织工作各项任务的落实,做了大量卓有成效的工作,并且在不少领域进行了探索和创新,许多工作走在了全省甚至全国的前列。我市党的建设和组织工作之所以能够取得明显成效,经济社会发展之所以能够保持良好的态势,与各级组织部门和广大组工干部的不懈努力是分不开的。借此机会,我代表市委,向辛勤工作在全市组织战线的同志们,表示诚挚的问候和衷心的感谢!
当前,党的建设和组织工作正面临着新的形势、新的任务。党的十七大对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署,这是新形势下加强党的建设和做好组织工作的根本要求和行动纲领。不久前,胡锦涛在全国组织工作会议上作了重要讲话,对贯彻落实党的十七大精神、在党的建设和组织工作中大力弘扬改革创新精神作了深刻阐述,提出了明确要求。2月29日,省委召开了全省组织工作会议,省委赵洪祝书记作了重要讲话,对当前和今后一个时期党的建设和组织工作作了全面部署,明确了各项工作任务。我们必须切实把思想统一到中央和省委关于党的建设和组织工作的一系列重要部署和要求上来,更加自觉地以改革创新精神推进党的建设和组织工作。下面,我讲三点意见:
一、把握新的形势和要求,切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的责任感。
以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,是党的十七大对党建工作提出的根本要求,是全国、全省组织工作会议最鲜明的主题。以改革创新精神加强党的建设和组织工作,最关键的是要坚持实事求是的思想路线,以实事求是的精神去推进。实事求是,是马克思主义的基本观点和科学精神,是党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。追求实事求是,就是要分析新的形势和要求,认识和把握规律,按客观规律办事。就党建和组织工作来讲,坚持实事求实,就是要切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的紧迫感和责任感,深入研究新形势下党的建设和组织工作的特点和规律,全面把握中央和省委的重大决策部署和指示精神,紧密结合温州实际,努力开创我市党建和组织工作新局面。实际工作中,要注重把握以下三点:
(一)把握科学发展的新要求。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,也是加强和改进党的建设必须坚持和贯彻的重要方针。在党的建设和组织工作领域贯彻落实科学发展观,必须在促进全市科学发展与实现自身科学发展两个方面找到有机结合点,努力实现双向互动、互促共进,使党的建设和组织工作更加符合科学发展观的要求,为贯彻落实科学发展观提供可靠的政治和组织保证。具体来讲,有四条要重点把握:一要增强广大党员特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。二要把各级领导班子建设成为科学发展的坚强领导核心。各个基层党组织要成为科学发展的具体组织者、实践者、推动者,广大党员干部和各类人才要成为科学发展的忠实执行者。三要以党建和组织工作创新推动各方面创新。要以党内民主带动人民民主,以党内和谐促进社会和谐,努力激发全社会的发展活力,不断增强推动科学发展的动力。四要建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价体系。充分发挥考核评价的导向作用,把各级干部的积极性引导到推动科学发展上来;增强广大干部做群众工作的本领,宣传群众、组织群众、依靠群众,把各方面的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。
(二)把握创业创新的新实践。组织路线历来是为政治路线服务的。全面落实省委“两创”总战略、推动温州经济社会又好又快发展,是当前和今后一个时期的中心任务。这既是对全市经济社会发展的要求,也是对党的建设和组织工作的要求。各级党委和组织部门要自觉把党的建设和组织工作放到创业创新的战略部署中去谋划、去部署、去推进,找准定位,主动服务。重点要把握四条:一要尊重群众首创精神。改革开放以来,温州的发展,是中国特色社会主义在温州的生动实践,也是温州人民的伟大创造。这几年,在科学发展观的指引下,温州积极进行新的探索,使民营经济发展出现了可喜的变化。我们要通过加强党的建设和组织工作,找准党委政府工作、企业自身发展和老百姓期盼的结合点,进一步扩张发展中已经出现和形成的优质元素,使其在推进创业创新中发挥更大的作用。二要营造良好环境。没有好的环境,推进创业创新是空谈。要通过加强党的建设和组织工作,切实转变政府职能,改进干部作风,改善机关服务,努力营造有利于创业创新的政策环境、体制环境、法治环境和人文环境。三要强化人才支撑。人才资源是推进创业创新的第一资源。要通过加强党的建设和组织工作,落实党管人才的要求,加强对人才工作的研究,进一步把握人才工作的规律,不断创新人才工作体制机制,统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍,造就宏大的创业创新人才队伍。四要夯实基层基础。创业创新的主体是基层群众。要通过加强党的建设和组织工作,为基层工作输送干部,从基层一线培养干部,把创业创新的要求落实到基层,把党的基层组织建设成为推进全民创业、全面创新的坚强堡垒。
(三)把握温州党建面临的新挑战。党的十七大对党的建设提出了“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的总体布局,全国、全省组织工作会议对党的建设和组织工作如何“高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进”作出了全面部署,这些为我们推进党的建设和组织工作指明了方向。温州比较雄厚的经济实力、旺盛的发展活力和独特的人文凝聚力,为我们加强党的建设和组织工作提供了丰富的社会资源,创造了有利的基础条件。但我们必须清醒地认识到,温州作为市场化取向改革比较早、经济形态比较活跃、同外界交流比较多的地方,对“经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想意识深刻变化”的形势也具有相对比较超前、比较明显的反应,这对我们的执政能力建设、先进性建设和干部队伍建设等,都提出了新的挑战。特别是以下几个方面情况要引起我们重视:一是温州社情民情比较复杂,“四个多样化”表现比较明显,发展过程中的一些深层次矛盾和问题比较突出,人口大进大出,维护社会稳定的压力一直比较大。二是基层基础工作总体比较薄弱,执政基础亟待加强。尤其是社会管理方面的能力急需加强。从村级组织换届选举情况看,根据前阶段梳理情况反馈,目前我市的一些重点村、问题村,背后都有复杂的原因,包括宗族宗派宗教、经济和干部思想作风等方面的原因。从基层社会层面看,新社会组织不断涌现,一方面要切实发挥好其作用,另一方面也要加强引导。从基层党员干部情况看,现在流动党员数量较多,急需加强教育和管理。三是温州作为市场经济先发地区,人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强,对党员的民主意识、权利意识也产生不小影响。一些党员对党内民主主问题还存在着不少模糊认识,在民主观念、民主习惯、民主作风,以及工作方式方法、制度建设等方面,还存在不少与发展党内民主要求不相适应的地方。同时,一些机关党员干部作风不扎实,不敢直面困难、直面矛盾,办事推诿、扯皮,工作拖拉,由此产生了一大批的遗留问题,也带来了大量的群众信访,这其中有70%以上是重复访。如何加强机关党员的宣传教育和管理,是党的建设面临的一个新课题。面对这些新情况、新问题、新挑战,我们要积极主动应对,深入调查研究,根据上级精神,结合温州实际,采取有针对性、实效性的措施,进一步加强党的建设和组织工作。
二、抓住重点问题,着力提高我市党建和组织工作水平。
当前和今后一个时期,我市党的建设和组织工作的总体要求是:按照中央和省委的精神,紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线,以改革创新和求真务实的精神,抓住党的建设和组织工作中的全局性、战略性问题和迫切需要解决的突出问题,以服务中心、推进改革、发展民主、加强基层为重点,为温州科学发展选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,努力在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的主要方面和关键环节上取得新突破,不断开创党的建设和组织工作新局面。在具体实践中,要突出抓好以下六个问题:
(一)以最新理论成果武装全体党员干部。思想理论建设是党的根本建设。加强思想理论建设的重点任务是,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全体党员干部。
一要深化理论学习。思想理论素质是领导素质的灵魂。要坚持以深化理论武装、解决实际问题为出发点,大兴学习之风,努力使广大党员干部在理论武装上有新提高、在推动工作上有新成效。要广泛开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”为主题的党的十七大精神宣传教育活动,不断把学习宣传贯彻十七大精神热潮引向深入。要结合纪念改革开放30周年重大活动,广泛开展坚定走中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的宣传教育,使广大党员干部进一步坚定理想信念,自觉推进中国特色社会主义在温州的生动实践。
二要精心组织开展深入学习实践科学发展观活动。要引导广大党员干部用科学理论指导科学发展实践,努力把科学理论的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的具体措施、领导科学发展的实际能力,全面推进“创业富民、创新强市”各项任务的落实。中央已经决定,要在全党开展深入学习实践科学发展观活动,这项工作将在今年第四季度全面展开。我们要按照中央和省委的统一部署,坚持正面教育为主,突出实践特色,立足温州实际,以领导班子和领导干部为重点,详细研究开展活动的目标、方法、步骤,认真准备,切实抓紧抓好。
三要继续大规模培训干部。要着眼于大幅度提高干部素质,全面启动新一轮大规模培训干部工作。要把中国特色社会主义理论特别是科学发展观作为培训干部的中心内容,推动马克思主义中国化最新成果进教学计划、进课程体系、进课题研究、进培训教材。实施“企业经营管理人员能力提升工程”,加强企业党员的培训工作,为提升民营层次培养一批亟需的专业人才。把如何做好信访工作纳入干部培训的重要内容,对重点信访问题进行深入剖析,总结解决问题的方法。充分发挥党校、行政学院、社会主义学院的主阵地、主渠道作用,积极开辟多层次、宽领域、专业化的干部教育培训渠道。
(二)建设高素质领导班子。建设高素质领导班子和干部队伍,直接关系到温州科学发展的推进进程。当务之急就是如何把各级领导班子建设成为善于领导科学发展、善于开拓创新、善于团结干事的坚强领导集体。
一要突出思想政治建设。要根据换届后的新形势、新任务,及时把领导班子建设的重点转移到加强领导班子经常性的思想政治建设上来。要以深入推进作风建设为契机,以提升党员干部的执行力和公信力为重点,巩固和扩大“作风建设年”活动成果,深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动,组织开展“服务创业、再增感情”、“推动创新、再破难题”专项行动,教育引导领导干部讲党性、重品行、做表率,引导各级干部勇于面对困难、敢于承担责任、善于化解矛盾。
二要突出制度建设。制度建设,带有根本性、长期性和全局性。当前,加强党内制度建设的一项重要工作,就是要围绕健全民主集中制,抓紧完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制。最近,中央专门下发了“关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见”。我们要按照中央精神,紧密结合实际,进一步探索完善市、县两级党委工作机制。要严格实行会集体领导和个人分工负责相结合的制度,进一步完善并严格执行会的议事规则和决策程序,不断提高会的领导水平和决策水平。此外,要按照中央的精神,积极探索完善乡镇党委领导班子配备改革后的工作机制。
三要突出后备干部队伍建设。要制定20xx—20xx年温州市党政领导班子建设规划,认真研究解决领导班子年龄结构和干部任职年限合理化问题,大力培养选拔实践证明优秀、具有发展潜力的年轻干部。要择优确定一批优秀年轻干部作为重点培养对象,努力建设一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理、能够担当重任的后备干部队伍。要把基层和生产一线作为培养锻炼年轻干部的基础阵地,鼓励年轻干部到基层去、到生产一线去、到艰苦的地方去,贡献才智,经受锻炼,增长才干;积极探索从基层选拔优秀干部充实各级党政领导机关的方法和途径。今后选拔县级领导干部,一般要有乡镇领导工作经历。同时,继续加大女干部、少数民族干部和党外干部的选拔培养力度。
(三)进一步加强党内民主建设。党内民主是党的生命。要按照全国、全省组织工作会议的要求,积极探索发展党内民主的内容、途径和方法。
一要把握“尊重党员主体地位”的要求。尊重党员主体地位,最根本的就是要认真落实《党章》和《党员权利保障条例》等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利。当前,落实党员主体地位的一项迫切任务是,致力提高民主素养,增强各级领导干部的民主意识和广大党员的主体意识。要坚持从领导干部做起,强化民主观念和党内平等意识,使尊重党员主体地位、维护党员民主权利成为自觉习惯。加大宣传教育力度,激发党员主体意识,培育党员民主素质,提高党员正确行使民主权利的能力。
二要切实推行党务公开。抓紧建立符合实际的党务公开机制,规范党务公开的内容、形式和程序。克服党务公开的随意性,除涉及党和国家机密的以外,都要最大限度地进行公开。下一步,要把党员群众反映较多、关注的热点难点问题作为党务公开的重点,切实推进党务公开工作。
三要健全党的代表大会制度。重点要建立健全重要情况通报、重要决策和重要干部推荐征求意见、代表联系党员群众、代表工作建议征求与办理、代表述职评议和基层党代表列席各级党委全委会等制度,充分发挥党代表在闭会期间的作用。选择经济社会发展状况比较好、领导班子坚强有力、有一定工作基础的县(市、区)和乡镇试行党的代表大会常任制。
四要探索扩大党内基层民主多种实现形式。积极推广“民主恳谈会”、“民主听证会”、“民情接待日”等民主形式,拓宽党员参与党内事务的渠道。完善党员群众对村党组织、村委会、村经济组织及其成员的民主评议工作,积极推行“村级班子及成员创业承诺”、“村干部诫勉谈话”、“村干部离任审计”等制度。完善党内基层选举制度,改进候选人提名制度和选举方式,坚持和完善差额选举制度,适当扩大差额比例和差额人数,积极推行基层党组织负责人直接选举。
(四)把握好选人用人的原则。选什么样的人、怎么样选人,是一个根本性的问题。我们一定要按照中央和省委的要求,积极推进干部人事制度改革,在提高选人用人公信度上迈出新步伐。
一是在导向上要确立选用能干事、干实事、干成事,能解决实际问题的人。关于选人用人标准,中央和省委讲得很明确,就是要坚持德才兼备、以德为先,树立注重品德、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来。特别是对那些不干实事、跑官要官、搞形象工程的,坚决不予任用。这其中,最重要的是三条:一条是政治坚定。就是有清醒的头脑,有正确的政治方向。另一条是团结干事。就是要能干事,能团结人。干事是本事,团结干事才是真本事。一个领导,关键是要团结凝聚人心,汇集体的智慧,发挥大家的作用。第三条是清正廉洁。就是讲党性、重品行、作表率,始终做到为民、务实、清廉。
二是在途径上要坚持民主、公开、竞争、择优。这是提高选人用人公信度的根本方针。(1)坚持民主,就是要在干部工作中落实好广大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权,把人民群众的有序政治参与贯穿于干部选拔任用的全过程,让更多的干部群众参与进来、表达意愿。(2)坚持公开,就是要增强干部工作的透明度,让选人用人权在阳光下运行,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。(3)坚持竞争,就是要优胜劣汰,让优秀人才脱颖而出,既要大胆探索更多的竞争性办法公开选拔干部,又要在干部选拔任用的相关环节更好地体现竞争要求。(4)坚持择优,就是要选贤任能,扩大选人视野,在公平公正中实现好中选优、优中选强。
三是在机制上要建立一套符合科学发展观要求的考核评价任用体系。我们在这方面作了很多探索,已经有了一定的基础,下一步要逐步加以完善、深化提高。考核评价干部政绩,要把握好两个方面:一个是既注重考核干部现在的工作表现,也注重考核干部对今后发展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事关长远发展、科学发展、可持续发展的事情,是否重视“新官理旧事”、着力解决过去遗留的问题。再一个是注重考核干部直面矛盾、破解难题的作风和精神,注重看干部是否能遇困难不推诿、主动应对解决。总之,要让默默无闻、埋头苦干、不求功名、不事张扬、德才兼备的人及时被发现、被承认,让敢负责、能干事,能解决实际问题、能够把目标变成现实的干部尽快选拔上来。
(五)进一步加强党管人才工作。人才、产业和资本是一个互动关系。人才问题是一个迫切需要认真研究和切实解决的问题。
一要以产业提升促进人才集聚。贯彻落实科学发展观、转变发展方式、促进产业结构调整和提升,最终要看人才。要立足温州产业发展的特点,采取有针对性措施,在充分发挥温州人优势、经营网络优势等基础上,大力推进科技创新和自主创新,着力提升特色传统产业,积极培育新兴产业,推动产业结构升级,为人才集聚创造良好条件和基础。
二要积极打造人才开发平台。温州人才总量小、结构不合理,其主要原因是人才开发平台少,有利人才作用发挥的措施和载体少。要积极鼓励重点企业建立重点实验室、开发研究机构等平台,切实发挥各类人才的作用。要坚持“不求所有、但求所用”,进一步丰富柔性引才形式,鼓励各类紧缺人才来温从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作,鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、技术聘用等灵活方式“借脑引智”。深入实施“新世纪551人才工程”,加大对创新型人才进行重点培养和资助力度,加强对各领域创新型领军人才和一线中青年创新人才的培养。深化“名师名家”工程,实施“首席技师”制度,造就一支与推进创业创新相适应的高技能人才队伍。协调推进农村实用人才、社会工作人才、文化艺术人才队伍建设。
三要创新人才开发机制。要创新人才评价机制,强化应用导向和业绩导向,健全不同领域、不同类型的人才评价体系。创新人才流动机制,大力发展和完善各级各类人才市场,充分发挥人才中介机构的作用,推进市场配置人才资源。创新人才激励机制,引导和鼓励企业探索知识、技术、管理、资本等生产要素按贡献参与分配的有效形式和办法,积极探索股权、期权激励机制,完善优秀人才奖励制度。
(六)切实加强基层党建工作。基层工作开展得好不好,事关党和政府的重大方针、决策部署在基层的贯彻落实,事关农村的科学发展与和谐建设,事关群众的富裕。基层组织建设工作,一定要常抓不懈、加强推进。
一要切实抓好村级组织换届工作。总体上看,这项工作进展顺利,并正在全面推进之中。村级换届中,各县(市、区)从总体上把握换届选举工作精神之外,还有一个非常突出的重点,就是要抓好重点村、问题村。前段时间,各地在解决重点村、问题村上,已采取了一些有针对性的措施,取得了一些成效。对这个问题,还要进一步落实责任,加大工作力度,尽最大努力予以解决。特别是对前阶段排出来的问题村,要区别情况,分类指导,逐一解决。我反复强调,我们不指望一次换届解决所有的问题,但不能换届一次使问题村增多一批,要通过换届,尽可能减少一批问题村、难题村。只有这样,基层组织的战斗力才会越来越强。这里,有一项工作可以进行探索,就是针对问题村,可以采取下派一些比较成熟的乡镇干部到村里任职的办法。
二要不断拓展基层党建工作领域。要以“先锋工程”为总载体,深化基层党建“三级联创”活动,制定整体规划,明确各类基层组织创建目标,完善创建举措。要按照抓组织组建与抓作用发挥“双抓并重”的工作方针,持续深化“活力和谐企业”建设,进一步打造温州非公企业党建工作品牌。同时,要加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织和基层经济组织、社会组织的领导和指导,以党的基层组织建设促进其他各类基层组织建设。
三要积极探索基层党建新格局。推进基层党组织设置创新,在按照地域、按照单位为主设置党组织的基础上,积极探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式。推进基层党组织领导班子建设创新,坚持选派农村、非公有制企业党建工作指导员等制度,鼓励大学生到一线工作,深化“一村(社区)一名大学生计划”,积极推选在农村工作的大中专毕业生中的优秀人才进入村“两委班子”,为基层组织领导班子充实有生力量。推进基层党组织工作机制创新,打破城乡、区域、行业分割,采取对口帮扶、结对共建等多种形式,努力形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹的基层党建格局。
四要切实抓好党员队伍建设。继续抓好保持党员先进性工作,努力使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。坚持和健全经常性的党内学习和生活、党性定期分析等制度,特别要在农村普遍开展党员干部现代远程教育,全面提升农村党员学以致用的水平。加强党员管理,特别要加强流动党员管理,建立健全城乡一体党员动态管理机制。注重发挥党员作用,以“党员当先锋”为主题,深入开展“向我看齐”活动,构建党员联系和服务群众工作体系。坚持以人为本,体现党内关爱,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员的荣誉感和向心力。
三、坚持党要管党,确保党建和组织工作各项任务落到实处。
以改革创新精神推进党的建设和组织工作,关键是党要管党、从严治党,关键是要抓落实、求实效、出实绩。有没有实效实绩,主要看三条:一是看是否促进科学发展;二是看否促进面上工作;三是看是否促进长效建设。具体来讲,要把握以下三条:
(一)强化管党意识。要坚持党要管党、从严治党的方针,进一步落实党建工作责任制。党要管党,首先是党委书记要管党。必须明确,党委书记是党建工作的第一责任人,党委书记不抓党的建设是失职、抓不好党的建设就是不称职。党委书记在抓发展、抓建设的同时,要用足够的时间和精力抓好党的建设,不仅要亲历亲为,对党建工作中的重点、难点和热点问题勤调研、常分析、提思路、谋对策、抓落实,而且要带动班子成员认真履行管党职责,经常督促检查班子成员履职情况。党委分管领导是党建工作的直接责任人,要协助书记认真抓好党的建设。党委班子其他成员要共同承担责任,结合分管工作做好党建工作。要建立健全下级党委向上级党委报告抓党建工作情况、党委会向全委会报告抓党建工作情况、党委会定期讨论研究党建工作、党委(党组)领导班子成员建立党建工作联系点等制度,并长期坚持。县乡党委每年应就抓党建工作情况向上级党委述职,以促进基层党建工作的落实。健全党建工作考核、激励机制,把贯彻执行党建工作责任制的情况纳入领导班子和领导干部考核范围,并把考核结果作为对领导班子及成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。组织部门作为党委抓党的建设和组织工作的重要职能部门,要一如既往地发扬优良传统,加强自身政治建设、能力建设和作风建设,不断提高工作水平。要按照中组部的要求,认真开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动,以实际成果推动各项工作落实。加强党务工作者队伍建设,确保党的建设有人抓、抓得紧、抓得好。切实加大对党建工作的投入,为做好党的建设提供必要的物质支持。
(二)注重统筹整合。党的建设内容广泛、涉及全局,必须以统筹的思路和举措,推动各方面工作有效组织、有效运转、有效落实。党委各工作部门要树立“一盘棋”意识,在强调各司其职、各负其责的同时,要加强协调配合,齐抓共管,形成合力。要坚持上下联动、协同推进,特别是对党建重点工作,要做到一级抓一级、层层抓落实。要整合党组织内部和政府部门、社会组织以及其他方面资源,为全面推进党的建设服务。要重视新闻舆论工作,坚持正确的舆论导向,做好党建工作宣传,充分发挥新闻媒体作为党和人民喉舌的作用。
(三)创新方式方法。这几年,我们坚持在继承中探索,在探索中创新,党建工作出了典型、出了亮点、出了经验,受到了上级的肯定,也积累了一些工作经验。要认识到,我们一些工作,抓典型、抓试点,点上都很成功,但是更重要的是要通过试点、典型探索,以点带面,指导面上的工作。要继续做好党建创新的文章,勇于探索,大胆创新,在点上总结规律,在面上推广经验,把创新渗透到党的建设和组织各个方面,力争出更多的典型、亮点和经验,不断走出新的路子,不断推动整体工作迈上新台阶。同志们,以改革创新精神推进党的建设要求很高、责任重大。希望各级党委特别是各级组织部门和广大组工干部,进一步振奋精神,求真务实,奋发进取,扎实工作,在新的起点上不断开创党的建设和组织工作新局面,为推进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。