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工作队伍建设工作报告篇一

xx中学是一所寄宿制农村初级中学，始建于1958年，原为xx县第六高级中学，1992年更名为(初级)中学。我校毗邻京九大动脉，坐落于相互映衬的苍松翠柏的三面环山之中，我校占地面积x平方米，校舍建筑面积x平方米，学校现有学生x人，教学班x个，教职工x人，其中男教工x人，女教工x人，专任教师x人，教师平均年龄43岁，30岁以内x人，30-40岁之间x人，40岁以上x人，其中获得中学高级职称x人，中级职称x人，省级骨干教师x人，市骨干教师x人，专科以上学历x人，其中本科x人，研究生在读x人。

办学以来，学校办学方向明确，坚持均衡教育，实行人性化管理，大力改造育人环境，着力创建书香校园。连续几年被县教育局评为“综合先进单位”、“教学质量先进单位”、“教学教研先进单位”，20xx年被评为省级“绿色生态学校”。这些成绩的取得与我校长期强抓教师队伍建设工作密不可分。

，注重师德修养“爱岗、敬业、奉献”的师德形象;朴素、端庄、得体的外表形象;质朴、活泼、精湛的教学形象;文明、有素、守纪的社会形象，是我校对教师提出的明确要求，围绕这个要求我们重点抓了以下工作：

1、以师德建设为核心，提升师德水平

我校坚持以县教育局颁发的师德标准为准绳，不定期组织教师认真学习师德规范，规范教师言行举止，特别是通过对“大别山师魂”汪金权同志先进事迹的学习，进一步触动了我校教职工的心灵，有力地提高了我校教职工的师德水平，形成了一个良好的师德群体，近年来我校多名教师被县教育局评为师德模范，如吴菊春、徐华松、陈园、田新亮等教师。

2、以校园思想文化建设为重点，加强政治学习，通过前期的“三讲”学习，近期的共产党员的先进性教育的学习，在全体教师中进行了“树三观”教育，从抓思想政治工作入手，使爱国主义、社会主义和集体主义精神成为我校校园文化建设中的主要精神内涵和价值导向，从而引导教师树立远大的人生理想。

3、营造人人讲奉献，个个求上进的积极向上的工作氛围，树立优秀的敬业育人的标兵，带动教师乐观向上、积极进取，从而涌现了了一大批关心学校、关心学生、潜心研究的优秀教师。如朱保全、李静、余小燕、余自成等老师。

学校以教研处牵头，成立六大教研组(语文、数学、英语、文综、理综、艺综)，通过各级各类的学习培训为教师搭建了良好的平台。

1、围绕新课改精神，大力推行校本培训，让教师通过各学科的学习交流与探讨，找出问题及时改进，真正意义上做到当好一名有效教师，备好一节有效教案，组织一节有效课堂，从而提升教师对新课改理念的新的认识，逐步由传统教育模式向现代教育模式转轨。

2、通过网络学习，让教师能接触更多的教学信息、教育动态与教学方法，我校先后配备了教师计算机教室两套及多媒体教室一间，近两年，由县教育局继教中心申报的全国教师网络培训学习，我校中青年教师全员参与，通过学习，补充了校本培训的不足，让教师开拓了视野，提升了与时俱进、以人为本的教书育人的新理念。

3、通过各级各类集体培训，给教师充电，促进教师专业知识不断提高，近几年来我校先后派遣x多人次参加省、市、县各级各类专业知识培训学习，其中国培学习多人次，省级班主任培训x人次，省级骨干教师培训x多人次，校长培训x人次，市级骨干教师培训x人次，县级教师心理辅导培训以及各项专业学科培训达x多人次，大大提高了我校教师队伍的整体素质，从而有力地推动了我校素质教育与均衡教育的全面发展。

学校每学年建立一套完整的教育教学管理制度，并建立合理的激励机制和科学的评价机制，大力激发教师爱岗敬业的热情。学校成立三个年级组，施行集体备课、集中学习，既确保了教师的备、批、改的有效时间，又培养教师良好的学习习惯。与此同时，学校实行每半学期由学生对教师进行评价，期末学校结合德能勤绩对教师进行公正合理的评价，从而在发展党员、提拔干部，在评职、评优、绩效工资的分配等方面优先考虑贡献卓越的教师，从而有效地鞭策了后进、激励了先进，大大激发了教师爱岗敬业的热情。

总之，我校近几年来坚持以人为本、办人民满意教育为准则，注重教师队伍建设，树立学高为师、身正为范的良好形象，促进均衡教育，取得了一些可喜的成绩，但与先进的学校相比，我们任重而道远。

工作队伍建设工作报告篇二

根据上级领导近期狠抓加油站现场服务和环境卫生的工作精神，我公司指派管理人员下到高速路旅游景区加油站，开展队伍建设、现场服务和环境卫生等相关工作，取得了较好成绩，有效规范了队伍建设，提升了现场服务，改善了环境卫生，促进加油站整体工作上了台阶，为今后更好地服务客户，创造良好经济效益，打下了一定的基础。现将有关工作情况报告如下：

我们下到高速路旅游景区加油站后，组织员工认真学习公司的工作精神，开展扎实的思想教育。通过学习和思想教育，使全体员工充分认识到：加油站是窗口服务行业，既是面向社会服务的窗口，又是企业形象的窗口，要树立正确的世界观、人生观和价值观，提高思想政治觉悟和业务工作技能，热爱加油站，热爱工作岗位，做到心往一处想，劲往一处使，增强服务意识和执行力，提高工作效率，为客户提供规范化的加油服务，努力获得客户的满意，确保客户今后常来本加油站加油，全面完成公司下达的销售任务，为公司可持续发展作出每个员工应有的努力和贡献。

一是向员工宣传站容站貌的重要性，增强员工自觉维护站容站貌的责任心和紧迫感，认真搞好站容站貌工作。组织全站员工进行卫生整治，把加油站角角落落打扫干净，不留卫生死角，提升站容站貌，给客户留下整洁卫生的良好形象。二是加强设备维护工作，教育员工要爱惜设备，按操作要领使用设备，精心维护设备，保持设备的完好率和正常运行。通过专题会议和现场指导，对员工进行设备知识辅导，使他们懂设备的结构作用，懂设备的维护保养，懂设备的操作规程，在工作中使用好设备，保养好设备，稳定设备功能，确保设备正常运行，满足加油需要。三是监督、指导加油员规范服务工作，加强对“一引、二看、三开、四加、五搽、六盖、七唱、八送”“服务八步法”的学习和辅导，使员工进一步领会和掌握“服务八步法”，明确“服务八步法”在规范服务中的重要性，在日常加油工作中规范执行服务八步法”，把每一步作为一个服务点，执行到位，确保获得客户的满意。四是列队指导加油员规范服务手势，使用文明服务用语，把规范服务手势、使用文明服务用语作为切实提高服务技能和服务水平的重要载体，自觉落实到每一天和每一次加油工作中。通过列队指导加油员规范服务手势，使用文明服务用语，加油员服务技能和服务水平明显提高，能够为为客户提供热情、周到、细致的服务，以优质服务促进加油站发展，创造更好的经营效益。

通过工作整治，高速路旅游景区加油站环境面貌明显改观，员工服务意识增强，促进了加油站服务规范，取得了良好成绩。但是从整体上看，与公司的工作精神和工作要求相比，还是存在一些不足问题，主要是部分加油站员工服务意识薄弱，不能按照公司规定规范服务；加油站绿化带垃圾多，影响加油站的文明形象；设备养护不到位，影响正常加油工作。

为进一步加强管理，提升加油站文明形象和服务水平，为客户提供规范化的服务，增强加油站的市场竞争力，我们特提出以下建议：一是加强对加油站员工的学习培训，开展政治思想、业务技能、服务规范等方面的培训，提高加油站员工的综合素质，能够按照公司规定为客户提供规范服务，确保加油安全，不发生各类安全事故，促进加油站经营业务发展。二是每月开展一次环境大扫除，清除完包括绿化带在内的所有垃圾，进一步改善站容站貌，打造加油站整洁卫生文明形象。三是开展设备养护培训，提高员工的设备养护技能，确保设备性能稳定，符合技术标准，满足加油工作需要。

工作队伍建设工作报告篇三

xx县幅员面积5678平方公里，辖8个乡镇、82个行政村、216个自然屯。总人口24万人，其中农业人口10.7万人。xx年底，全县各类人才1.75万人，其中农村实用人才0.83万人，占农业人口总数7.8%。建设新农村、发展新农村是当前我县农村工作的第一要务，切实推进现代农业建设、促进农民持续增收、加强农村基础设施建设、加快发展农村社会事业、全面深化农村改革、加强农村民主政治建设，关键是要依靠人才的力量。完成新农村建设的主要任务以及任务的长期性和全面性，决定农村发展不仅需要农业管理型、经营型、技能型等类型的人才，而且需要文化、教育、卫生、金融、商业、环保、网络信息、建筑设计、社会服务等行业领域方方面面的人才，各类农村实用人才是新农村建设的智力支撑和希望所在。我县地处偏远、经济基础薄弱、农村人口受教育程度相对较低等因素，制约了农村实用人才队伍的壮大和发展，必须通过卓有成效的工作，尽快改变目前存在的这种现状。

现状之一：农村实用人才总量不足。

全县农村实用人才8366人，占农业人口比例不足8%。其中水稻种植业技术人才1122人，大棚蔬菜大户1282人，北药种植大户167人，庭院立体栽培人才926人，香瓜种植大户603人，大鹅养殖大户899人，狐貉养殖大户79人，生猪养殖技术人才912人，养鱼大户57人，黄牛养殖大户112人，各类工匠649人（包括学徒），经营类人才132人，财务人才82人，教育人才372人，卫生人才203人，文艺人才67人，其他有一技之长的人才702人。农村实用人才队伍存在着总量较小，不能完全满足新农村建设需要的现状。

现状之二：农村实用人才素质不高，结构矛盾突出。

农村实用人才队伍中，不识字或识字很少的占1.65%，小学文化程度占26.39%，初中文化程度占55.11%，高中文化程度占9.4%，中专以上文化程度占7.45%。农村实用人才中有专业技术职称的人数不足1%。人才年龄结构不尽合理，农村实用人才队伍老龄化，中青年人才严重短缺，农村实用人才青黄不接。人才层级结构不尽合理，初中级人才多，高级人才少，普通技能型人才多，具有专业技术职称的人才少。人才掌握的技术比较单一，专业深度不够，专业结构不合理，种植养殖人才多，中介组织领办人、经纪人人才少。新技能新知识接受不快，信息渠道不畅、信息意识不强等现象并存。大量的农村实用人才靠自己多年的亲身实践摸索总结，虽然技术熟练和经验丰富，但多属于传统的农村实用技术，由于接受系统的国民教育和职业技术教育的很少，一定程度上限制了他们对新知识、新技术的吸收，对现代科技知识的运用能力明显感到力不从心。

现状之三：农村实用人才生成的渠道窄且流动性大。

种植业是我县农业发展的主导产业，农业产业化程度还不搞，产业链不够长，也就不可能形成更多专业村、专业户、专业合作组织。这对农村实用人才数量的扩张、集群的形成和技能的提高都产生着至关重要的影响。有的村由于产业发展原因，导致一些如返乡大中专毕业生、退伍军人等农村实用人才学非所用，专业技能无用武之地。同时，农村产业效益比较低，导致农村实用人才的收入不高，外出谋生的比较普遍，流动性较大。农村实用人才的流失对农村经济发展产生了诸多负面影响，大量高素质农村人才的流失，进一步加剧了农村人力资源的结构失衡，导致农村经济社会发展人才匮乏，后继乏人。

现状之四：农村实用人才观念狭隘，引领作用不突出。

农村实用人才大都是多年时间自然成长地“土秀才”，在思想上还存在小农意识，在带动群众中不积极、不主动，多数局限在“亲帮亲”上，真正起引领作用的实用人才还是占少数，不能形成燎原之势。有些实用人才观念狭隘，一项技术掌握到手就不想让别人学去，不愿意传播推广，致使有些新技术得不到及时有效的推广。有的虽然技术熟练但掌握的多属于过时的农村适用技术，由于视野不宽、观念落后，还抱着原有的技术不放，不去更新，也使得有些新技术不能够很好的得到及时推广。

农村实用人才上述状况的成因是多方面的，归结起来主要是客观方面。

传统的小农思想抑制了农民科学致富的行为。xx县幅员辽阔，地处偏远，人均耕地面积大，土地资源相对丰富。普通农户只要赶上年头好，就可以满足一般的生活需要，“小富则安”的思想，蒙蔽了农民进取意识，主动掌握技能走向成才致富的愿望不强。北方农业生产周期一年之中有大半年年闲，冬季漫长寒冷加之交通信息不便，农民有猫冬的习惯，也有的从事赌博等不良嗜好，致使部分农民把精力放在走街串巷、东家长西家短上，不思成才。

工作队伍建设工作报告篇四

为进一步研究探索新形势下加强企业党务干部队伍建设的新思路、新方法，增强企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力。我们于近期组成专门调研小组，采取下发调查问卷、走访调查、召开座谈会三种方式，对经贸局等6个相关党委及下属的镜泊湖糖业有限公司等28户企业进行了调研。

一、存在的问题和表现。

——作用弱。我们所调查的28户企业中，只有粮食局党委下属的4户企业配备了专职抓党务的支部副书记，其他24户企业党务干部均身兼多职，大部分党务干部倾向抓生产，跑销售(与奖金工资挂钩)，无暇履行党务工作者职责，加之党建经费投入不到位，使党建工作只是表现在对上汇报的文字材料中，很难落实到党支部和党员，出现有组织无活动、有活动不规范的现象，个别企业党建工作甚至处于瘫痪状态。另外，一些企业党务干部担心业主不配合，开展党建看业主脸色或者甘愿当花瓶，影响了企业党组织政治核心作用的发挥。非党业主的企业在这点上表现尤为明显。

——素质差。企业在改制过程中没有按《党章》和基层党组织选举办法规定的标准和程序配备党务干部，致使一批不热心、不熟悉党务工作的外行从事党务工作，加之学习培训不到位，使一些企业党务干部对党务知识知之甚少，难以较好地开展工作;也存在一些党务干部纸上谈兵，理论招数一罗筐，但在抓典型、抓落实时没招子、没效果;还有一些多年从事企业党务工作的干部存在吃老本、摆样子的现象，或凭经验做事，或干脆把书上的、文件上的照搬照抄过来，对新时期的企业党务工作缺乏的探索和了解，缺乏创新意识和实事求是精神等等，致使干部的素质和工作能力跟不上形势发展的需要。从而造成了不少企业开展党内活动往往局限于读读报纸、念念文件，内容空泛，形式单一，对党员没有吸引力。在调查中，被调查的党员干部中64%认为所在企业党组织活动的主要方式是学文件读报纸，8%认为是社会公益活动，22%认为是三会一课，6%认为是文体娱乐等其他活动。

——设置虚。一是设置不健全。一些企业在改制后，由于生产经营是自我管理、自我发展，在岗位设置上往往只注重业务生产和经营管理，不太注意考虑党务职位，即使有党务干部位置，也形同虚设，造成党务干部队伍不健全，无后备人选。被调查的28户企业中都不同程度地存在无党务干部位置或后继乏人问题。二是设置不均衡。个别企业党务干部全部集中在科室，生产一线或重要、关键岗位没有专兼职党务干部，影响党建工作的落实。

——工作难。一是企业业主不重视。部分业主存在只要抓好经营就行，搞不搞党建无所谓的模糊认识，表现在开展党建活动经费、时间、场所等不支持，因此党务干部不能有效开展党的工作。二是面临改制或效益不好的企业，党组织威信低，党员流动性大，给开展党建工作带来很大困难。从回收问卷来看，有14%的人认为企业开展党建工作主要的困难是企业主不支持;57%认为是经费不足等原因;14%认为是党组织威信低;15%回答说不清楚。

二、加强企业党务干部队伍建设应采取的对策。

如何加强企业党务干部队伍建设，促进企业党建工作扎实有效开展是摆在我们面前的一个紧迫课题。针对调查中发现的问题，提出如下对策：

对策之一：使党务干部作用强起来。一要研究出台规范性的文件，明确企业党务干部的作用、地位和待遇等，规定企业党建重视程度是为企业生产经营提供优惠政策的先决条件，党务干部队伍建设是评选先优的重要依据。二要采取财政注入、党费返还和拨款、企业投入等多种渠道，落实企业开展党建工作的经费，确保有钱干事。三要配齐配强党务干部队伍，对不能胜任党务工作的坚决调整，确保用能人干事。四要着眼于促进和保障企业经济效益的提高规划安排党建工作，坚持做到党建工作与经济工作五个同步，即同步研究、同步落实、同步考核、同步评比、同步兑现奖惩。

对策之二：使党务干部素质高起来。一是严把入口关。按照企业与党组织同步组建的原则，加大建立党组织力度，引导帮助企业把职工中政治素质好、热爱党务工作、能力强的党员选拔配备到党务工作岗位上。二是采取集中培训、分散自学、外出考察和围绕生产经营开展各种主题实践活动等途径，本着缺什么补什么的原则，强化对党务干部的学习培训和实践锻炼，使他们逐步变成复合型，既是熟悉党务干部的行家里手，又是懂经济会管理，为企业增效的干将。三是建立企业党务工作者档案，实行动态管理，优胜劣汰，对特别优秀的及时补充进来，对经考察不再适合做党务工作的建议企业及时调整，以保证党务干部队伍的纯洁性和先进性。四是建立并严格执行检查监督制度，定期深入到车间班组，深入到党员、职工中走访座谈，对党建工作好的企业、业绩突出的党务工作者，大张旗鼓地宣传，通过政策上给优惠、物质上给奖励、政治上给荣誉等办法，充分调动企业和党务干部工作的积极性。

对策之三：使党务干部配备活起来。一是采取双向进入、交叉任职，公开选拔、机关下派等方式，本着有利于加强党的建设，有利于促进企业发展，配齐配强党务干部。二是派驻党建督导员。对尚末配备党务干部和党建工作相对薄弱的企业，从机关抽调业务素质过硬的党员干部到企业兼任督导员，督促企业认真贯彻落实上级精神，帮助指导企业采取宜专则专、宜兼则兼，使科室、车间以及关键岗位、重要部门都有党务干部，都能正常开展党的工作。三是实行强弱对接。对党务干部年龄结构老化、能力低、数量少的企业，由上级党委指派党建工作好且党务干部资源丰富的企业与其结成对子，在加强党务干部队伍建设、培养后备人才等方面提供支持和帮助。

对策之四：使党务干部牌子亮起来。一是要在全市树立起企业越是困难越必须抓好党的建设，企业党的建设必须跟上新形势下企业发展的需要，搞好党的建设必须建设一支高素质的党务工作者队伍的三个必须观念。通过党政一肩挑、党政交叉任职、党务干部享受中层以上待遇和优先提拔重用、评选表彰先优等措施，提高党务干部在企业中的地位。二是要通过实行各级领导党建联系点制度，加强对业主的教育和党务工作者的联系，提高企业主抓党建工作的积极性，为党务干部开展工作创造条件。三是各级党组织要进一步研究探索非公和困难企业加强党建工作的方式方法，加大指导服务力度，为企业党务干部开展工作奠定良好的基础。通过建立企业党务干部沙龙、组团外出学习参观、集中培训等途径，开阔思想，拓宽视野，创新党建工作的新载体、探索党建工作与企业发展相互渗透、有机结合的新途径。

工作队伍建设工作报告篇五

20xx年，市民政局在市委、市政府和市综治委的正确领导下，认真履行成员单位职责，坚持把民政工作与社会管理综合治理工作结合起来，在抓好本部门社会管理综合治理工作的同时，充分发挥民政职能作用，围绕市“大湖名城、创新高地”大局开展工作，现将工作报告如下：

一、强化组织领导，健全综治工作责任体系。

根据市委、市政府和市综治委的要求，我局始终把社会管理综合治理工作作为重要工作来抓。局党委对综治工作高度重视，把综治工作摆上了重要议事日程，纳入全局工作规划，统筹安排。根据局领导班子调整，及时调整局社会管理综合治理领导小组成员。成立了以局党委书记、局长张炜为组长、局党委班子成员为副组长、各处室和单位负责人为成员的综治工作领导小组。领导小组下设办公室，设在局督查办，明确局纪委书记为分管领导、一名副调研员协管、一名办公室副主任负责具体工作，做到了“机构、人员、经费”三落实。局领导把加强综合治理工作作为涉及全局的大事来看，经常性在的各类会议上强调综治工作。局领导班子以党委会或局长办公会形式每季度一次研究综治维稳工作，并作为一项制度来落实。年初，局领导与局属事业单位签订了目标管理责任书，将目标责任更进一步地明确和细化，明确各单位一把手是本单位综治工作第一责任人，副职分管，坚持综治岗位“一岗双责”，严格落实综治工作“一票否决制”。对可能出现的不稳定苗头，主要领导能靠前指挥，主动化解。做好综治工作部署和落实，年初印发《关于民政系统进一步加强综合治理工作的实施意见》，年中，定期由局督查办对综治工作进行督查，建立领导干部综治实绩档案，使综治走上制度化、规范化的轨道。

二、做好民政系统内部管理，确保单位和谐稳定。

民政部门管理和服务的对象众多，因此我局更加注重安全生产、消防安全、治安防范等工作。一是加强单位内部管理。在综治工作中要求各单位全面落实矛盾纠纷排查调处组织网格和工作制度，维护单位稳定。市民政系统共有18家事业单位，在编和编外职工共计有600多人，20xx年全年局系统未发生刑事案件、违法犯罪，各单位班子成员没有受到党纪政纪处分，各单位未发生安全事故，防范和处理邪教工作有力。二是加强普法教育，通过开展形式多样的普法宣传教育活动，提高了队伍素质。积极组织执法人员参加各类培训，及时办理执法证件，不断规范执法行为。三是按照属地管理原则，积极参与街道社区各项活动，自觉接受所在地街道社区对单位的监督与管理，认真完成布置的各项综治任务。四是充分发挥了信访工作的“减压阀”作用。我局先后安排局领导接访活动37次，接访时间、名单和地点定期在市民政局网站进行公开公示，并及时上报局领导干部接访各类情况统计表。此项工作多次被市信访局通报表彰。在接访过程中，我局将信访工作责任层层落实，一级对一级负责，高效优质的完成信访事件的.处理。在工作中紧抓“双重点”，及时化解矛盾。“双重点”即：重要时间节点和重点人群。我局在各个重要敏感时期，尤其是每年的“春节”、“两会”、“清明”等时段及各类民政政策调整和具体实施过程中，安排局领导做好重点接访、下访工作，及时化解矛盾在萌芽状态。

三、切实落实职责分工，创新发展社会管理服务。

（一）推进城乡社区建设，夯实社会管理基础。一是推进社区网格化建设。今年以来，我局下发了《关于进一步加强社区网格化管理的通知》，同时，就网格化管理在基层落实情况开展了专项督查并形成专题调研报告。于11月12日在包河区召开了高规格的全市社区建设暨网格化管理现场会，张庆军市长、程瀚副市长等市领导出席会议并作重要讲话，市政府主要领导对我市社区建设及网格化管理工作给予了充分肯定。二是推进社区组织化建设。制定出台了《关于培育发展社区社会组织指导意见》，目前全市登记社区枢纽型社会组织63个。稳妥开展减少管理层级试点。在包河区探索开展以区直管社区为主要内容的改革试点，成立了全市首个街道级社区—滨湖世纪社区。三是推进社区信息化建设。截至目前，全市有一半以上的社区建立了社区信息平台（含社区网站、qq群、博客等），各区结合社区信息化建设，全面推进社区“智能化便民服务亭”民生工程建设，20xx年共建成200个服务亭。四是推进社区服务化建设。加强社区公共服务设施建设，街道社区服务中心、社区服务站实现全覆盖。在全省属首创编制完成《市社区服务体系建设与发展规划（20xx—20xx）》。圆满完成20xx年200个社区“老少活动家园”建设任务，项目绩效评价为优秀。在全市社区开展“幸福社区、温馨家园”服务品牌创建工作，全面提升社区服务管理水平和居民幸福指数。五是充分发挥社区基层党组织和党员服务群众众、凝聚人心作用。我市普遍建立了街道“大工委”、社区“大党委”，逐步形成以社区党组织为核心、网格（楼宇）党支部为基础、驻区单位党组织共同参与的社区党建工作新格局。把居民自治作为基层民主的主要内容，纳入社区建设的重要考核指标。六是推进公共资源向社区下沉。要求各区按照《市社区配套设施建设规划》，将人员下沉到社区，将经费投入到社区服务设施建设中，并做好新建住宅区的社区管理和服务用房的专项验收。七是完善社会化参与机制。指导社区结合实际组建居民自治团体，动员社区成员广泛参与社区社会化管理服务，实现自我管理、自我服务和自我监督。建立共驻共建制度，各社区100%与辖区单位签订共建协议书。八是推进城乡标准化示范社区建设。今年4月，我局召开全市社区建设工作会议，全面启动23个示范单位创建工作。并会同市财政局将390万元社区建设“以奖代补”资金拨付到各县（市）区、开发区，为创建工作顺利开展提供保障。

（二）大力推进养老服务体系建设，发展慈善事业。一是政策先行，引导养老服务体系建设科学布局。依据区划调整调整《市养老设施布局规划》，“十二五”期间形成“9064”养老格局，即：90%居家养老，6%社区养老，4%机构养老。二是突出重点，构筑居家（社区）养老服务中心建设平台。印发了《关于贯彻落实市政府“18140”工程实施方案》，强力推进居家养老服务工程建设，计划建设18个街道养老服务中心、140个社区养老服务站。目前，在全市范围内已建设20个街道居家养老服务中心和107个居家养老服务站。建成并运营推动“2460”为老服务信息平台建设，即“24小时为60岁以上老年人提供服务”。三是政府扶持，推动养老服务机构健康发展。积极探索政府引导资助，社会力量兴办的养老服务机构发展模式，出台了《市养老福利机构考核标准（试行）》，对社会力量兴办养老福利机构，给予一次性建设补助；对新、扩建床位的民办养老福利机构，给予一次性开办补助；对征地自建养老机构的，免收城市基础设施配套费；对运营一年以上的养老机构，给予运营补助。四是创新模式，实现五保供养服务水平全面提升。我市组织实施“515敬老工程”共实施项目71个，实现乡镇全覆盖。市、县区、乡镇总投资2。25亿元，五保床位总数达14193张，其中新增10644张，占75%。全市集中供养能力由20xx年8%提高到52%。五是孵化培育，推动专业社会组织进入养老服务。我市十分重视和培育发展专业养老服务社会组织，出台了登记管理和政策扶持等方面的措施，为养老服务社会化、市场化以及承接政府购买养老服务做准备。目前，全市已培育发展5家专业社工服务机构和3家养老服务中心，全部介入养老服务领域。六是大力推进慈善事业发展，不断加强慈善组织建设。市慈善协会顺利完成换届工作。引导12家企业建立慈善基金会，县区慈善组织逐步完善。积极开展募捐救助活动，市慈善协会各项捐赠和项目总金额达6289。62万元。通过开展“元旦、春节送温暖”、“慈善情暖万家”、“慈善圆梦大学”等一系列活动和项目，支出善款865。02万元，发放爱心药品、物资价值人民币5200。45万元，约11305（户）人（不含雅安捐款）和980名贫困家庭的大学生得到了及时的帮助。较好地发挥了慈善事业在社会保障体系中重要的补充作用。

（三）孤儿保障制度日益完善，不断推进适度普惠型未成年人福利制度建设。一是孤儿保障范围逐步拓展。目前我市共有各类孤儿及纳入孤儿基本生活保障范围的困境儿童按照机构养育孤儿每人每月不低于1000元，社会散居孤儿每人每月不低于600元的养育标准，实现了孤儿及纳入孤儿基本生活保障范围的困境儿童应保尽保有目标。二是稳步扩大保障范围，推进适度普惠型儿童福利制度的建立。认真落实孤独保障政策，在一些问题上做出创新和突破，推进适度普惠型儿童福利体系建立。三是不断规范资金管理和发放程序，确保资金及时足额到位。四是加强基础设施建设，为孤儿基本生活保障提供平台和载体。新建、扩建、4个功能完善的社会（儿童）福利中心，基本满足孤残儿童集中供养需求。五是推进救助场所和未保中心建设。20xx年我市在四个县各新建一个生活无着的流浪乞讨人员救助场所。四县政府高度重视，在较短时间，克服重重困难完成了工程前期的各项工作，有力确保了工程建设稳步推进。市流浪未成年人救助保护中心，占地199亩土地，总建筑面积4000㎡，设200张床位，总造价660万元。该项目计划于20xx年投入使用。届时将成为我市流浪未成年人生活救助和教育矫治的专门场所，为构建和谐社会和创建“平安”发挥积极的作用。

（四）积极开展平安边界创建活动，边界沿线群众生活安定。年初，我局将平安边界建设作为重点工作进行专门部署，下发了《关于开展第三轮行政区域界线联合检查工作的通知》，对边界线联检和创建平安边界建设提出要求，年中采取有力措施积极开展平安边界创建活动，人员确定，责任落实，工作经费纳入财政预算。年底印发《关于开展20xx年度全市平安边界创建工作考评的通知》，组织对县区进行考评。做到年初有布置、年中有活动、年底有考评。与毗邻市及市内毗邻县（区）间都签订了共建平安边界协议书，实现了市级界线和县级界线签订共建平安边界协议书全覆盖的目标。建立健全了边界管理的各项工作机制和边界纠纷应急处理方案。一年来，我们先后赴芜湖、滁州、淮南、安庆、六安等地开展创建互访活动，组织县（市）区对边界线巡查，认真组织边界线联检工作，全面完成20xx年度2条市级界线、3条市内县级界线的联检工作任务。通过开展平安边界创建活动，一年来没有发生因边界不清而引发恶性刑事案件、群体性械斗事件和集体上访事件，边界沿线群众生活安定，经济社会秩序稳定。

（五）加强对社会组织的服务管理，扶持和引导社会组织发展。

工作队伍建设工作报告篇六

随着新《消防法》的颁布实施，消防部队肩负的职责和使命日益繁重，除了参与日常的火灾扑救外，还承担着建筑倒塌、交通事故、化学灾害、空难、反恐、地震、风灾、洪灾、泥石流等18种重大灾害事故的应急救援工作，职能的拓展使消防工作面临着前所未有的挑战，面对如此繁重的执勤备战工作量，仅靠15万现役消防官兵远远无法满足人民群众的新期待和新要求。合同制消防队伍便是这一严峻形势下应运而生的新型消防组织。纵观当前大泉州合同制消防员的数量已经和现役消防官兵人数基本持平，合同制消防队伍已经成为消防部队一支庞大的体系，是新时期多元化消防队伍建设的重要组成部分，是公安现役消防力量的有力补充。如何使这股新鲜“血液”在消防部队的“肌体”中更加充满活力的“流淌”，将其建成具有顽强战斗力的队伍，需要用心去琢磨，去尝试。

泉州市地处福建省东南部，下辖鲤城、丰泽、洛江、泉港4个城区，晋江、石狮、南安3个县级市，惠安、安溪、永春、德化4个县和泉州经济技术开发区。全市土地面积11015平方公里，总人口774万人。目前，全市共有12个消防大队、22个消防中队（其中合同制消防中队9个），2个特勤中队，现有消防现役警力320余人（其中干部150余人）、合同制消防员180余人。近几年泉州市经济建设快速发展和城镇规模不断扩大（晋江市号称“中国鞋都”、石狮市又誉“服装城”、惠安县的石雕产业等），高层和地下建筑频频拔地而起，高科技、新能源、新技术、新设备广泛利用，用电、用气、用火大幅度增加，导致了各类灾害事故发生的机率越来越高。2007年至今，大泉州共发生火灾3977起，死亡34人，受伤5人，直接财产损失7880千万元，火灾发生率在全省一直居高不下。2006年9月，五部委出台《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》，相继，福建省制定印发《福建省“十一五”期间多种形式消防队伍建设发展的实施意见》。经过精心筹备，2006年12月5日，福建省多种形式消防队伍建设现场会在泉州市举行，晋江设置主会场，晋江龙湖合同制消防队以试点单位参加了业务技能汇报表演，在社会上引起了强烈的反响。“12.5”全省多种形式消防队伍建设现场会后，笔者先后深入到丰泽北峰消防二中队、晋江龙湖消防三中队、陈埭消防四中队及石狮石湖消防二中队、伍堡消防三中队等合同制消防队伍参观走访，亲身体验合同制消防队伍在管理教育、业务训练、执勤战备、灭火抢险救援等工作中的表现，客观总结其实践意义和收获。通过深入的调查剖析和研讨，笔者极力想充分的展现这支新型消防队伍在消防部队建设中发挥越来越重要的作用。无疑可以这么说，大泉州整体的合同制消防队伍建设已经走在全省的前列。起初，笔者了解到：2006年2月12日当天14时至20时近6个小时的时间内，晋江龙湖消防中队共实施处置20起火灾及抢险救援任务……。类似的数据近年来在大泉州丰泽、晋江、石狮、惠安等经济发展飞速的地区频繁出现，这让笔者倍感钦佩和欣慰，作为一名基层带兵人，笔者认为合同制消防队伍与现役消防官兵的工作目标是基本一致的，思想稳定、业务素质强的合同制消防员充实到基层一线，和现役消防官兵一起合作完成艰巨的防火监督、灭火抢险救援工作，缓解了现行公安消防力量严重不足的矛盾。但这种新生力量的出现，给基层消防大、中队的管理教育带来了新的挑战，怎样合理调配他们，充分调动两者工作的积极性，促进两者之间的有效配合，共同提高部队整体的战斗力和凝聚力，已成为基层亟需解决的课题。

目前，对合同制消防队伍的管理有两种模式：一种是建立纯粹的合同制消防员中队（驾驶员例外），统一管理；一种是现役和合同制消防员共存一个中队（如晋江安海消防二中队），混编管理。现阶段对合同制消防队伍的管理模式和制度都不够完善，需要在实践中不断地摸索总结。

虽然这支新型消防队伍在灭火救援中发挥越来越重要的作用，但由于合同制消防员不属现役编制、经费有限、待遇偏低、保障不力、社会地位不高、非物质奖励匮乏等原因致使合同制消防员的人员流动性大、优秀人才难以保留，队伍建设和发展停滞不前。主要表现在：

（一）队员结构成份复杂。从征招的合同制消防员的成份来看，有退伍的战士，有参加过工作的职员，有走出学校的大、中专毕业生等等，他们的思想行为、社会阅历不一样，因此世界观、人生观、价值观也不一样，对待生活、工作的态度也存在很大差异，队员结构成份复杂。

（二）应聘入队动机多样。从应聘入队的合同制消防员的目的、动机来看：有的是来消防队过渡的，有的是来消防队打工的，有的是来消防队锻炼的，还有的抱着好奇的心情加入消防队等等，在应聘前对消防工作的目的、消防队的性质、任务、消防队的管理要求根本不了解，应聘之后，发现消防工作与其个人的追求相差较大，不愿意接受军事化管理，造成队员流动性较大，队伍管理比较困难。

（三）思想情绪波动性大。合同制消防员进队前对消防队的了解不多，进队后才知道消防队是实行军事化管理，很大一部分队员一时难以适应部队生活。在消防部队过的是集体生活，队员之间相互接触较多，这就要求合同制消防员要有集体观念、合作意识、和睦相处的能力。而现在的年青人一般都是独生子，从小没有吃过苦，没有受过太多的约束，对独立的生活不适应，加之消防部队紧张有序的生活秩序，受军事化管理的约束，其适应期较长。虽然有一部分是退伍军人，熟知部队的条令条例和规章制度，但从部队退伍后与社会接触有一段时间，社会经验和阅历都比较丰富，再次接受部队严格的军事化管理，心中不免会产生失落感，从而导致消防队伍不稳定。

（四）责任心、事业心不强。据调查，约70%的合同制消防员更多地把消防事业看作是一份工作，到期拿工资，对个人利益看得比较重。20%左右的合同制消防员抱着对部队的向往和来队锻炼的思想来到消防部队。剩余10%左右的合同制消防员把部队当跳板、持有观望的思想，一旦有更好的工作岗位就提出不干，自动离职，必然导致精力外移，不可能把百分之百的心思用在干工作上，压滤机滤布工作责任心不强。

（五）业务训练热情不高。消防部队承担的灭火和抢险救援任务日益繁重，对消防官兵的专业理论知识和业务技能水平要求越来越高，“养兵千日，用兵千日”，消防部队长期严格的正规化管理和艰苦的体能、技能训练，繁重的执勤战备工作，会使许多合同制消防员感到工作艰苦，对业务训练等表现出诸多的抱怨。另外，合同制消防员不可能像现役军人那样得到荣誉、培驾、入党、考学和士官选举等，成绩和表现的好坏对他们来讲没有什么太大的关系，他们心里想的更多是自身的利益，从而造成了队员训练热情不高，甚至出现了“练为看”、“走过场”、出工不出力等现象。

（六）能力素质参差不齐。合同制消防员来部队前接受教育的程度、身体素质、个人品质都有很大的差别。有的队员有一技之长，比如驾驶、修理等，有的是消防战士退伍的，对消防业务很熟悉，身体素质也很好，但有的是刚出校门的，对业务不熟练，但文化程度较高。因此要缩减队员之间能力素质的差异，很好地凝聚他们的向心力也面临一定的困难。

（七）灭火救援经验不足。大部分合同制消防员在思想上对消防工作表现出畏难情绪，特别表现在灭火救援任务处置过程中，由于日常业务训练不精，掌握的专业理论知识有限，临场时各种危险因素的刺激造成队员心理紧张、恐惧、急躁等一系列不良反应。面对困难束手无策，反应迟钝，不能作出正确判断和选择，面对危险惊慌失措，不能控制自己的思维和行动，对于各类应急突发事故的成功处置造成一定程度的影响。

（八）工资待遇明显不均衡。作为合同制消防员，他们和现役部队的消防员一样从事着同样的抢险救援、灭火执勤任务。而作为现役部队的消防战斗员，过年过节有福利发，平时有荣誉可争、有入党考学之取。合同制消防员将自身与其相比，难免会产生一种不平衡的心理，并逐渐产生“做一天和尚撞一天钟”的情绪，没有干劲，同工不同酬矛盾突出。其次，由于地方政府拨付的经费有限，经济收入与承担的繁重、危险工作任务明显不均衡，在同现役消防官兵“横向比较”中更凸显经济收入的高低“落差”，引发众多合同制消防员不能安心“红门”，一旦遇到待遇更好的工作，就立即“跳槽”。

合同制消防队伍建设经过几年“渐进式“的发展，目前这支队伍已占大泉州灭火救援力量的二分之一，已成为我市灭火救援战线上的一支重要力量。如何通过规范队伍建设和管理，培树合同制消防队伍强大的凝聚力和战斗力，打造一支专业、精干的合同制消防员队伍，是当前及今后一个时期内的首要任务。

（一）依靠地方党委、政府，切实加强对合同制消防队伍建设的组织领导。消防工作是一项庞大的复杂的社会性工程。消防事业是一种社会公益事业，消防保卫是地方政府的一项职能。加强合同制消防队伍建设必须紧紧依靠地方党委和政府，加强领导、不断加大投入，保证这支队伍的正常运转和可持续发展。另外，合同制消防员在消防工作中随着年龄的增大，受体能、技能等因素的影响，将不再适应工作的需要，因此工作往往存在一定的年限，容易造成队员在消防部队中发展期望值不高。为此，可以依靠地方党委和政府，规范解决合同制消防员的出路问题（目前，全国部分省、市地区已考虑将合同制消防员列入事业编制，逐步规范合同制消防队伍建设和发展，进一步保障合同制消防员的养老待遇），解决队员的再培训、再就业，让在队的人可以安心工作，在离开队伍的时候可以继续为社会做贡献。

（二）严格把好招聘选拔关口，确保合同制消防队伍的整体综合素质。要本着“高标准、高起点、严把关”的原则，重点从灭火救援任务和部队管理的实际出发，正确的把握征召范围和方向。一是依据《劳动合同法》等法律法规和有关文件要求，制定合同制消防员招聘办法，确保招聘有章可依；二是严格把关依章行事。消防部队工作的特殊性质决定了合同制消防员必须要具备较高的综合素质，要切实把那些思想素质好、文化基础好、身体条件好、职业道德好的优秀青年招聘到消防部队中来；三是着重把好人情关，对应聘人员必须坚持一把尺子，一个标准，不打折扣，不降低标准，确保给消防部队征招到素质过硬、职业道德好、有奉献精神的合同制消防员，为合同制消防队伍的稳定发展打下坚实的基础。

（三）帮助合同制消防员迈好警营“第一步”，实现角色转变。穿上消防制服并不等于就是一名合格的消防战士，要实现从地方青年到合格消防员的转变，还需要经历更加艰难的考验，付出更多的汗水。这就要求加强对合同制消防员的入营教育，帮助他们做好充分的思想准备，努力实现角色转变。善于运用教育学、社会学、心理学、法律学、行为科学等多学科知识的手段，进一步增强合同制消防员思想认识，靠真理的力量去抓住人、吸引人、打动人、激发人。日常生活中，坚持以情带“兵”的原则，尊重和善待合同制消防员。设身处地为他们办实事、解难事，自然就会赢得他们的尊重和支持。要在人格上尊重他们，不能认为他们是打工者，他们也害怕别人这样认为。另外要在生活上关心他们。现在的年轻人吃苦能力和自我生活能力比较差。虽然很多人当过兵，但是消防部队对于他们来讲还是比较陌生的。所以一定要让他们感到基层消防中队就是他们的家，战友就是他们的兄弟。以兄弟之情关心合同制消防员，那么情有了，心近了，干劲就大了。还要在工作上帮助他们。“尺有所短，寸有所长”，消防是一门知识性、技术性乃至于危险性都较强的工作，掌握消防技术需要一定的时间，每个人的掌握能力也不一样，所以在工作上干部、班长要手把手地教，干部要能够和他们打成一片，多鼓励少批评，这也是帮助他们树立信心，自觉遵守部队的管理，使其积极投身工作的方法，让他们有了军人的自豪感，使命感，这样工作也就有了信心。

（四）坚持现役带头的原则，做好“传帮带”工作。现役军人的一言一行就是一面镜子，合同制消防员看着、比着、模仿着。如果我们进行一下“换位思考”，他们刚刚进入部队，内心深处还会当自己是个“新兵”（即使很多队员以前当过兵）。他们会不自觉地认为现役军人都是领导，都是管理者。那么现役军人表率作用差了，他们会认为：还是军人呢！还不如我呢！所以现役军人要处处作表率。首先从制度落实上下工夫，认认真真地贯彻执行条令条例和各项规章制度。其次执行命令上作表率。命令体现了部队纪律的威严，即“令行禁止”。所以不要因为个别现役军人的不良形象带坏了整支合同制消防队伍。最后要在完成任务上作表率。在工作中，现役军人要敢于做排头兵，勇于争先，率先垂范，充分展示基层消防中队良好的精神风貌和作风。

（五）坚持“实践”这一原则，用于开拓创新。第一、从文化上创新。合同制消防员本身就是个新生事物，虽然不具备“兵”的性质，但在工作任务与服务对象上与现役消防官兵又具有一致性。这就要求在工作中不断实践探索，把一切有益于合同制消防员生活、战斗、训练的因素加以总结、提炼、整合、升华。最终形成对合同制消防员具有指导意义的“文化”。第二、从训练上创新。在日常训练与工作中，在强调现役班长、骨干作用的同时也要充分考虑到合同制消防员的经历与特长，实现优势互补。第三、从制度上创新。在制定和完善有关纪律制度时一定要考虑到“可操作性”的问题，既要在维护好现役消防官兵利益的同时又要兼顾到合同制消防员的利益。特别是合同制消防员作为“家门口兵”，要根据实际情况，依据条令条例制定本单位“家门口兵”管理具体规定，加强对“家门口兵”的管理力度，区别不同队员和不同家庭的实际情况，进行有针对性的管理教育。

（六）发挥特长优势，增强工作积极性。每个人都喜欢做自己感兴趣的事情，而且在做自己喜欢做的事情的时候往往能激发更大的热情，并能有所创新和突破。消防部队要重视合同制消防员的特长和自身的优势，挖掘他们的潜力，他们有多少才干，消防部队就尽量给他们提供多大的施展空间，让他们看到自身的闪光点，这样可以有效激发其工作积极性，为消防部队的建设做出更大的贡献。

（七）强化业务训练，提高实战能力。要成为一名合格的消防战士，其业务素质一定要能胜任灭火和抢险救援实战需要。在部队战训工作中，对合同制消防员的业务素质要求虽然不能达到现役消防部队的标准，但必须遵循严格按刚施训，不断提高实战能力的原则。要组织合同制消防员进行跟班学习和强化训练，使其熟练掌握消防法律法规、防火巡查的方法及火灾扑救、抢险救援等基本常识。通过理论学习和实际操作，全面提升合同制消防队伍的业务素质和实际工作能力。依据《公安消防部队执勤业务训练大纲》，从难、从严、从实战需要出发，在抓好合同制消防员岗前培训的基础上，建立完善合同制消防队伍岗位训练、业务考核等机制，认真抓好合同制消防员的灭火救援理论学习、典型案例分析，广泛开展大练兵活动，开展消防经验交流会，使其掌握各类火灾扑救和其它灾害事故处置的程序，车辆器材实用性能以及个人防护装备操作使用等，促进合同制消防员战术水平的不断提高。同时，要针对个别素质弱、工作经验少或在其他部队服役的队员的个人情况，量身制订训练计划和训练内容，尽早促使其早日具备能担负起参加执勤备战、灭火救援工作的本领，不断增强其实战能力。

滤布（八）建立和完善各项规章制度。根据合同制消防员实际情况，量化、细化管理条令、制度，建立有效的奖惩机制，激发他们的工作热情，提高战斗力、凝聚向心力、产生号召力，增强合同制消防员的主人翁意识。

1.建立合同制衔级制度，增强队员责任感、荣誉感。在日常中，职衔多作为一种身份的象征，是人在某个领域，某个地点，某个时期任的职位、能力的综合反映，也是一种荣誉的象征。在现行的合同制消防中队中，通过对合同制消防员实行衔级制度，有利于增强队员的责任感、荣誉感，有利于队伍的管理与指挥，有利于激发进取心。在一定程度上增强他们的归宿感，激励他们增强责任心和组织纪律性，促使他们更加珍惜荣誉，明确自己所肩负的责任，时时处处以高标准严格要求自己。同时佩戴的等级符号、标志，带有公开性的特点，成为社会上一个标志，这有利于增强合同制消防员的自尊心和组织纪律观念。

2.实行量化综合考评，保持部队旺盛的生命力。合同制消防队伍不同于现役消防部队，不能完全死搬硬套部队条令条例进行管理，可以在条令条例的基础上结合实际情况制定一些具体、可操作性强的管理办法。在一定程度上适当放宽对条令条例的要求，充分借鉴企事业单位的管理办法以及用人制度，把请销假、完成工作任务情况、日常制度的遵守情况、训练成绩、理论学习、内务卫生、警容风纪等内容综合编制成若干项制度或规定，并制定评定标准或量化考评细则，进行定期和不定期考评，每年年终进行总结考评，表现不合格的及时予以解聘，表现良好的予以续聘，表现优秀的推荐参评支队、总队“十佳合同制消防员”等荣誉称号，并给予一定的物质奖励，通过建立一系列激励机制和考评机制，使合同制消防队伍这支新的队伍充满生机和活力，始终保持旺盛的生命力。

3.建立激励机制，激发训练活力。训练积极性是搞好训练的内在动力，在现行体制下，合同制消防员由于训练成绩的好坏和自身无利益关系，因而积极性普遍不高。针对这种情况，应该想方设法调动队员的训练积极性，丰泽消防大队推行“月训练标兵”活动，对合同制消防员每月进行量化考评，将量化考评的成绩直接与和工资档次挂钩，以此有效提高合同制消防员训练热情。除在训练考核奖励上有所倾斜外，还优先安排队员休假和探亲、提拔担任班长等。这样一来，大大提高了合同制消防员的训练积极性，为基层消防中队全面完成执勤灭火、抢险救援工作打下坚实的基础。

4.坚持“以人为本”，提高亲和力。合同制消防员的用工性质决定了其与公安消防部队的管理教育有着原则的区别，合同制消防队伍与公安消防队伍相比在思想道德素质、政治、纪律意识和服从服务意识上也有明显差距。因此，教育训练工作绝对不能简单直接，本着“以人为本”的管理理念，做到因势利导、循序渐进，在确保队伍稳定的基础上有序的开展各项工作。

新的历史时期，合同制消防员作为消防部队的新生事物，是摆在我们面前的重大课题。在消防部队的日常管理过程中总会遇到一些困难，其特殊性无疑给我们基层带兵人提出了更高的要求，只要用心去琢磨，在实践中不断总结经验，就会收到事半功倍的效果。只有管好这支队伍，才能真正使用好这支队伍，才能整合资源优势发挥队员和装备的最大效能，为消防事业的发展和部队的现代化建设贡献出更大的力量。

工作队伍建设工作报告篇七

根据宣区人才[2013]1号文件要求，我委对全区农业从业人员进行了综合调研，现将调研结果汇报如下。

**区辖26个镇乡办事处，177个村，42个社区。总人口86.1万人，其中农业人口69.2万人，农业劳动力45万人。现有各类实用人才1.55万人。

（一）开展多种培训，努力培养农村实用人才。

1、组织开展新型农民培训。根据我区农业生产特点及农民需求安排新型农民培训内容，授课方式多样，内容通俗易懂。简单、实用，操作性强，让农民一听就懂，一学就会。近几年来，我们不断拓宽培训面、增大培训力度，20xx年共组织农民培训910场次，培训农民达8万多人次。

2、开展对乡镇农业技术人员系统的专业培训。每年市区农委都举办农技人员培训班，请农业院校、农业科研机构的教授为农技人员集中培训。分析讲解当前最新的农业生产形势、种养殖技术。通过培训，让农技人员学习了解最新的农业科研成果，提高自身的业务水平，增强为农服务的本领。

3、组织农技人员开展包村联户。广大农技人员按照包村联户制度要求，每人联系10个大户和一个村，进村入户，深入田间地头与大户进行面对面、手把手的技术指导和服务，培养他们成为种、养殖能手。今年参加包村联户的农技人员219人，联系服务2184户。

4、组建农业科技人才咨询服务团。根据全区农业产业结构调整和农业产业化发展的实际情况，开展"送科技下乡"等各类咨询服务活动。通过专家答疑、播放光盘、散发科技资料等现场培训形式，为农民解疑答惑，每年发放技术资料20余万份。

（二）树立典型，带动发展农村实用人才。

坚持公平、公正、公开的选拔原则，注意发掘先进典型人物，树立一批科技素质高、"双带"能力强、社会影响力大的农村实用人才典型。及时利用广播电视、报纸杂志、专业网站等媒体，大力宣传优秀实用人才科技致富、艰苦奋斗的事迹，表彰他们的成绩，增强他们的荣誉感，激发他们的热情。通过"土专家"、"田秀才"现身说法，介绍自己的典型事例及取得的经济效益，激发农民学科技、用科技的积极性，实现"树立一批典型，带动一方群众，发展一片经济"的人才效应。

（三）依托协会，发展壮大农村实用人才队伍。

积极引导实用人才创办各种协会或农民专业合作社组织，将同行业实用人才组织起来，引导他们搞好联合经营，改变实用人才分散状态，发挥群体优势，实现农村科技资源有效共享、共同致富。通过建立专业合作社、扶持农业龙头企业和建设农业科技示范园等形式，为人才发挥用武之地搭建舞台。目前，我区建立粮油、植保、畜牧、蔬菜、茶叶等农民专业合作社370个，集聚各类农村实用人才，扩大了技术辐射半径。另外，区级农业龙头企业数量也不断增加，目前已达163家。农业专业合作社、农业龙头企业在品种更新、产销对接、优质服务等方面做了大量工作，同时也培养了一批科技示范户和致富带头人。如我区朱桥乡种植大户吴本生，成立了建成粮油合作社，带动周边农户科学种田，通过土地流转进行规模种植，建立自己的稻米加工企业--本生米业，形成生产-加工-销售一条龙服务，已成为我区粮油生产龙头企业。

（四）完善激励机制，激发创业活力。

为充分调动实用人才的主动性和创造力，建立物质奖励和精神奖励相结合的多元化激励机制。中国共产党**区委《关于进一步加快现代农业发展的决定》文件精神，鼓励农业龙头企业、专业农户、农村经纪人领办和创办农民专业合作社，凡被评定为国家级、省级、市级示范农民专业合作社的，当年给予一次性奖励20万元、5万元、2万元；对当年被评为全区优秀农民专业合作社分别一次性奖励1万元。鼓励和支持农民专业合作社开展基础设施建设，每年统筹安排150万元以上的专项资金，以项目的形式扶持2-3家规范化程度高、带动力强的农民专业合作社用于核心示范区基础设施建设。开展区级优秀实用人才、种养大户、农村科技经营示范户等评选活动，使他们感受到党和政府的重视和关心，激发实用人才创业的热情。利用专栏、报纸、广播、电视等媒体，重点宣传一批优秀实用人才带动周围农民致富的先进事迹和成功经验，扩大实用人才的影响力和知名度，增强实用人才荣誉感。

（一）取得经验。

十年树木，百年树人。农村实用人才培养必须注重发挥典型的示范带动作用。农村实用人才培养是一个循序渐进的过程。人才培养，从外界强化各种措施只是一个方面，更重要的是通过典型引导使培养对象从主观上形成一种强烈愿望，进而形成一种内在的动力、成才的氛围。抓农村实用人才培养，不论采取何种模式，典型示范的作用不能忽视。

（二）存在问题。

随着我区农村实用人才队伍建设工作深入推进，一些困难和问题严重影响和制约着我区农村实用人才队伍建设工作进一步发展：

一是农业从业人员年龄老化。我区农业从业人员年龄相对老化，生产操作是传统技术，老法老样偏多，跟不上形势发展的需要，迫切需要加强继续教育。同时拔尖人才、科技致富领头人才的数量很少，二三十岁的年轻人基本上外出打工或就地从事其他非农行业，在家从事农业的实用人才年龄大部分都在四十岁以上，缺乏创新精神。

二是农业从业人员水平较低。农村分布面很散，普通农民多，水平较低，多为分散型作业，且生产品种多样。需要加强对农村劳动力的专业技术培训，提高农民素质，但目前培训经费不足，工作开展难度大。

三是农业从业人员文化层次低。初中以下文化程度的人员比例较高，而大中专、高中级职称人员少之又少，没有扎实的文化知识，加之视野狭窄，小农意识强，很难适应新形势下新农村环保型、效益型、集约型、外向型农业产业化发展的需要。

1、以提高素质，优化结构，激活存量，扩大总量，完善机制为重点，进一步整合教育培训资源，完善教育培训网络，着力培养一大批高学历、懂技术、善经营、会管理的致富带头人。

2、以繁荣农村经济为重点，扩大规模，优化结构，使农村实用人才总量大幅度增加，结构日趋合理，素质不断增强，基本建立与全区农村经济发展相适应的农村实用人才队伍和培养体系。

3、更新创业理念、增强创业意识、掌握创业技能，提高创业能力，促进农村创业人才提高经营水平、扩大经营规模、领办合作经济组织、创办农业企业，带动更多人就业，促进农业增效、农民增收。

1、完善扶助机制，创建良好环境。一是服务上支持。建立分工合作、资源共享、优势互补、整体联动的开放式农技推广服务协作新机制。二是技术上支持。加强与高等院校的联系，打造"技术+基地"的人才培养模式，充分发挥院校农业专家、科技人才的技术优势。

三是资金上支持。对进行特色农业开发、有较大发展潜力的项目，积极争取信用社等金融部门的支持，使农业小额贷款向实用人才倾斜，给予资金扶持。

2、完善聚才机制，扩张人才总量。以农村经济和社会发展为导向，进一步加大人才引进、培养和使用的工作力度，为建设社会主义新农村提供全方位的人才服务和智力支撑。

3、加大宣传力度，营造重才用才氛围。通过各种形式，认真组织人才工作宣传报道，及时报道我区人才培养、吸引、使用和流动等环节以及在人才环境营造、人才激励和保障等方面采取的新举措、新成效，大力营造重才用才的良好氛围。

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工作队伍建设工作报告篇八

根据宣区人才[2013]1号文件要求，我委对全区农业从业人员进行了综合调研，现将调研结果汇报如下。

一、基本情况。

**区辖26个镇乡办事处，177个村，42个社区。总人口86.1万人，其中农业人口69.2万人，农业劳动力45万人。现有各类实用人才1.55万人。

二、主要做法。

（一）开展多种培训，努力培养农村实用人才。

1、组织开展新型农民培训。根据我区农业生产特点及农民需求安排新型农民培训内容，授课方式多样，内容通俗易懂。简单、实用，操作性强，让农民一听就懂，一学就会。近几年来，我们不断拓宽培训面、增大培训力度，20xx年共组织农民培训910场次，培训农民达8万多人次。

2、开展对乡镇农业技术人员系统的专业培训。每年市区农委都举办农技人员培训班，请农业院校、农业科研机构的教授为农技人员集中培训。分析讲解当前最新的农业生产形势、种养殖技术。通过培训，让农技人员学习了解最新的农业科研成果，提高自身的业务水平，增强为农服务的本领。

3、组织农技人员开展包村联户。广大农技人员按照包村联户制度要求，每人联系10个大户和一个村，进村入户，深入田间地头与大户进行面对面、手把手的技术指导和服务，培养他们成为种、养殖能手。今年参加包村联户的农技人员219人，联系服务2184户。

4、组建农业科技人才咨询服务团。根据全区农业产业结构调整和农业产业化发展的实际情况，开展"送科技下乡"等各类咨询服务活动。通过专家答疑、播放光盘、散发科技资料等现场培训形式，为农民解疑答惑，每年发放技术资料20余万份。

（二）树立典型，带动发展农村实用人才。

坚持公平、公正、公开的选拔原则，注意发掘先进典型人物，树立一批科技素质高、"双带"能力强、社会影响力大的农村实用人才典型。及时利用广播电视、报纸杂志、专业网站等媒体，大力宣传优秀实用人才科技致富、艰苦奋斗的事迹，表彰他们的成绩，增强他们的荣誉感，激发他们的热情。通过"土专家"、"田秀才"现身说法，介绍自己的典型事例及取得的经济效益，激发农民学科技、用科技的积极性，实现"树立一批典型，带动一方群众，发展一片经济"的人才效应。

（三）依托协会，发展壮大农村实用人才队伍。

积极引导实用人才创办各种协会或农民专业合作社组织，将同行业实用人才组织起来，引导他们搞好联合经营，改变实用人才分散状态，发挥群体优势，实现农村科技资源有效共享、共同致富。通过建立专业合作社、扶持农业龙头企业和建设农业科技示范园等形式，为人才发挥用武之地搭建舞台。目前，我区建立粮油、植保、畜牧、蔬菜、茶叶等农民专业合作社370个，集聚各类农村实用人才，扩大了技术辐射半径。另外，区级农业龙头企业数量也不断增加，目前已达163家。农业专业合作社、农业龙头企业在品种更新、产销对接、优质服务等方面做了大量工作，同时也培养了一批科技示范户和致富带头人。如我区朱桥乡种植大户吴本生，成立了建成粮油合作社，带动周边农户科学种田，通过土地流转进行规模种植，建立自己的稻米加工企业--本生米业，形成生产-加工-销售一条龙服务，已成为我区粮油生产龙头企业。

（四）完善激励机制，激发创业活力。

为充分调动实用人才的主动性和创造力，建立物质奖励和精神奖励相结合的多元化激励机制。中国共产党**区委《关于进一步加快现代农业发展的决定》文件精神，鼓励农业龙头企业、专业农户、农村经纪人领办和创办农民专业合作社，凡被评定为国家级、省级、市级示范农民专业合作社的，当年给予一次性奖励20万元、5万元、2万元；对当年被评为全区优秀农民专业合作社分别一次性奖励1万元。鼓励和支持农民专业合作社开展基础设施建设，每年统筹安排150万元以上的专项资金，以项目的形式扶持2-3家规范化程度高、带动力强的农民专业合作社用于核心示范区基础设施建设。开展区级优秀实用人才、种养大户、农村科技经营示范户等评选活动，使他们感受到党和政府的重视和关心，激发实用人才创业的热情。利用专栏、报纸、广播、电视等媒体，重点宣传一批优秀实用人才带动周围农民致富的先进事迹和成功经验，扩大实用人才的影响力和知名度，增强实用人才荣誉感。

三、经验与存在问题。

（一）取得经验。

十年树木，百年树人。农村实用人才培养必须注重发挥典型的示范带动作用。农村实用人才培养是一个循序渐进的过程。人才培养，从外界强化各种措施只是一个方面，更重要的是通过典型引导使培养对象从主观上形成一种强烈愿望，进而形成一种内在的动力、成才的氛围。抓农村实用人才培养，不论采取何种模式，典型示范的作用不能忽视。

（二）存在问题。

随着我区农村实用人才队伍建设工作深入推进，一些困难和问题严重影响和制约着我区农村实用人才队伍建设工作进一步发展：

一是农业从业人员年龄老化。我区农业从业人员年龄相对老化，生产操作是传统技术，老法老样偏多，跟不上形势发展的需要，迫切需要加强继续教育。同时拔尖人才、科技致富领头人才的数量很少，二三十岁的年轻人基本上外出打工或就地从事其他非农行业，在家从事农业的实用人才年龄大部分都在四十岁以上，缺乏创新精神。

二是农业从业人员水平较低。农村分布面很散，普通农民多，水平较低，多为分散型作业，且生产品种多样。需要加强对农村劳动力的专业技术培训，提高农民素质，但目前培训经费不足，工作开展难度大。

三是农业从业人员文化层次低。初中以下文化程度的人员比例较高，而大中专、高中级职称人员少之又少，没有扎实的文化知识，加之视野狭窄，小农意识强，很难适应新形势下新农村环保型、效益型、集约型、外向型农业产业化发展的需要。

四、下一步工作措施。

1、以提高素质，优化结构，激活存量，扩大总量，完善机制为重点，进一步整合教育培训资源，完善教育培训网络，着力培养一大批高学历、懂技术、善经营、会管理的致富带头人。

2、以繁荣农村经济为重点，扩大规模，优化结构，使农村实用人才总量大幅度增加，结构日趋合理，素质不断增强，基本建立与全区农村经济发展相适应的农村实用人才队伍和培养体系。

3、更新创业理念、增强创业意识、掌握创业技能，提高创业能力，促进农村创业人才提高经营水平、扩大经营规模、领办合作经济组织、创办农业企业，带动更多人就业，促进农业增效、农民增收。

五、建议。

1、完善扶助机制，创建良好环境。一是服务上支持。建立分工合作、资源共享、优势互补、整体联动的开放式农技推广服务协作新机制。二是技术上支持。加强与高等院校的联系，打造"技术+基地"的人才培养模式，充分发挥院校农业专家、科技人才的技术优势。

三是资金上支持。对进行特色农业开发、有较大发展潜力的项目，积极争取信用社等金融部门的支持，使农业小额贷款向实用人才倾斜，给予资金扶持。

2、完善聚才机制，扩张人才总量。以农村经济和社会发展为导向，进一步加大人才引进、培养和使用的工作力度，为建设社会主义新农村提供全方位的人才服务和智力支撑。

3、加大宣传力度，营造重才用才氛围。通过各种形式，认真组织人才工作宣传报道，及时报道我区人才培养、吸引、使用和流动等环节以及在人才环境营造、人才激励和保障等方面采取的新举措、新成效，大力营造重才用才的良好氛围。

工作队伍建设工作报告篇九

为进一步加强我县人才队伍建设，加快推进“人才强县”战略，根据省委、州委和县委的有关要求和规定的职能，确立县人才工作领导小组及成员单位工作职责，我局结合单位实际，切实履行做好各自的工作职责，认真落实各项措施，做到相互协调配合，确保全县人才工作机制协调高效。

我局目前的人才资源现状和结构情况：我局行政编制18个，事业编制2个，机关工勤编制2个；目前全局共18人，4个空编（招录中）。其中：本科学历4人，专科及以下14人；共设9个股室，办公室4人，综合股1人，项目股1人，以工代赈股1人，投资股1人，商务股1人，经信股1人，物价股1人，价格认证中心1人，行政审批股1人；现35岁以下7人，35至45岁4人，45至50岁6人。此次调查发现，我局人才队伍建设存在如下问题：一是职工年龄分配不均，老龄化职工居多；二是年轻干部对业务知识不熟悉，知识结构单一，无法胜任一线工作；三是工作量大，人手不够；四是缺少专业知识工作人员。

根据我局现在的状况看，现缺乏国民综合管理方面人才、项目和固定投资管理方面人才、价格调控方面人才、经济信息管理方面人才等；局工作量较大，但办事人员人手不够，干部经常存在身兼数职情况，望积极考虑为我局增加编制数，广招人才，为五个建设做出一份努力。

一是编制数受限无法广招人才。我局项目方面工作量较大，经常下乡出差，为提高办事效率，望多招纳男性同胞及双语人才；因我局涉及的工作范围较广，工作量相对较大，业务股室基本是一人开展工作，我单位又是多个单位合并，然而州级部门是单独成立的，所以股室上一个人要对接上级整个部门，多数情况下工作开展不过来，为此根据我局工作职责，望多增加些编制数，已便我局工作开展。

二是人才引进存在的困难和问题。地处川西北高原，平均海拔在3600米，气候寒冷、高原缺氧；我县第三产业发展较慢，住宿、消费及娱乐场所缺少，外来人才业余精神文化生活贫乏；工作机制不健全，未能建立有效的人才竞争激励机制。

一是创新人才理念，发挥好政策制度导向作用。全面完善人才工作政策，发挥激励导向作用，及时调整不合适宜的政策规定，制定一批包括引进、培养、激励、关爱的配套政策。

二是创新工作机制，加大人才集聚力度。改善人才引进机制，根据工作职责，引进实用人才；完善人才培养机制，积极组织业务方面培训，强化激励机制，建立以政府奖励为引导，用人单位奖励为主体，社会奖励为补充的多元化人才奖励制度，以重大项目建设和科技创新项目专项补贴等形式，加大对人才开发的政府资金投入，运用财政、税收等手段。

三是完善管理，解决人才工作机制不健全的问题。建立全新的人才选拔、使用机制，激活人才，建立民主决策机制，建立科学的人才引进、流动机制。

工作队伍建设工作报告篇十

我校自20xx年办学以来，重视师资队伍建设。我校现有专任教师132人。现有区级以上骨干教师32人，其中苏州市学科带头人1人，区学科带头人3人，区教学能手6人，区教坛新秀17人。在实际工作中，学校努力做到以下几个方面：

更新观念：帮助教师树立正确的教师观、学生观和课程观。邀请专家来校讲座指导，及时为教师送上最新的教育教学理念。

提升境界：加强教师的师德规范学习，倡导教师向模范教师学，向身边的优秀班主任、师德标兵学；向兄弟学校学习。学校重视实施青蓝工程，每学年均要开展青年教师拜师结对活动，由学校骨干教师担任青年教师的师傅，引领青年教师快速成长。学校与星湾学校达成了友好合作协议，结对为友好学校，开展互通合作，互补共享。

丰富知识：学校每学期规定教师必须阅读2~3本教育理论书籍，并开展教师读书心得评比、教师读书论坛；倡导教师利用名校资源网等网络资源，向网络学习；倡导教师在课程中学习，不断提升自身的学科知识和专业理论水平。

提升技能：开展暑期教师校本培训，多媒体技术培训，概念图培训，鼓励教师报名参加网上课程培训，参加省、市、区各类培训，不断提升教师现代教育技术能力和教学水平。

“三年规划”立发展目标：学校要求每位教师都要根据自身情况制定个人三年发展规划，并根据教师所递交的规划制定相应的学校骨干教师发展规划，形成骨干教师队伍梯队发展。

“七个认真”促规范：进一步完善“学校七认真工作要求”并组织教师深入学习，定期开展七认真自查、备课查、行政抽查，利用备课组活动开展七认真工作交流。

改进意见，进一步加强教师的质量意识。

公开教学助成长：开展校内公开课展示活动，备课组内每位教师每学期均要完成一节公开课的教学；学校每学期组织一次青年教师评优课，使一批青年教师能脱颖而出；学校每学期还开展一次对外公开课活动，邀请兄弟学校教师共同参与教学研讨；鼓励教师积极参与园区的各类评优课、展示课活动，发挥集体智慧，教研组、行政人员一起参与磨课、评课，使教师能在公开课中得到成长。

基本功竞赛展风采：德育处组织班主任工作知识竞赛、班主任基本功竞赛，教导处组织教师学科技能比赛，组织各学科教师参加园区学科能力竞赛，并有多人获一等奖。

教学后记助积累：要求教师每堂课教学后写好教学后记，并形成一定的案例分析，以此推动教师教育教学经验的不断积累。

博客、论坛搭平台：学校专门开设了教师博客，为广大教师提供交流、合作的平台。在“教育在线”上建立青年教师随笔专刊，鼓励青年教师在网络上开展学习交流，不断提升。学校还定期开展班主任工作论坛，“三会”论坛。

随笔、论文出成果：每学期开展教师随笔、论文评选，设立“笔耕奖”，评选出优秀论文，组织教师参加各级各类论文、案例评选，推荐教师优秀论文在期刊上发表。

课题研究促成长：学校多项课题立项研究，有60%以上的教师参与课题研究，开展实践研究，尝试教育教学改革，促进教师的专业化成长。

工作队伍建设工作报告篇十一

近年来，**区纪委切实强化监督管理和制度约束，着眼于能力提升，把“自身过硬”作为纪检监察机关的“金字招牌”，着力抓好纪检监察铁军建设。现将工作开展情况汇报如下：

强化监督管理，进一步优化干部队伍。一是严格纪检监察干部选调录用，完善纪检监察干部资格准入制度，把好干部入口关。近年来，区级纪检监察机关共选调8人，均为大学以上学历，招考2名公务员，9月份将配备到位。在镇级层面，通过公开招考，各镇（街道）均配备了1名副科级专职纪委副书记。二是严格落实省纪委关于纪委书记分工的规定。区纪委书记分管纪检、监察工作，主持区纪委全面工作；镇（街道）纪（工）委书记均不再分管纪检监察工作以外的工作，纪检干部专职化态势已经形成。三是严格纪检监察领导干部任免审批程序。选拔任用纪检监察领导干部，同级党委必须事先与上一级纪检监察机关充分协商并书面征得同意，再按照干部管理权限和规定程序办理”纳入纪检监察干部选拔程序。

强化制度约束，进一步规范干部队伍。一是建立新任纪检监察干部廉政纪律谈话制度和纪检监察干部定期约谈制度。纪委领导与科室、派驻机构人员，派驻机构与镇、区直纪委书记（纪检组长）进行约谈，进一步明确中央省市纪委一系列要求和当前反腐形式，强化干部自律意识。二是建立定期汇报制度。建立镇（街道）纪委工作动态月报制，要求各镇（街道）纪委于每月26日前将本月工作情况和下月工作打算报区纪委；建立镇（街道）纪委书记季度工作例会制度，规定每季度末最后一周召开纪委书记季度工作例会，区纪委传达部署工作，听取各镇（街道）工作汇报和工作建议。三是建立年度考核制度，以考核促工作，以考核促管理。将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。2012年以来，全区纪检监察机关共提拔重用干部9名，系统外交流8名，到镇、企业挂职4名。

强化能力提升，进一步完善干部队伍。一是积极推荐基层纪检干部参加省市纪委组织的专业培训，提高纪检监察工作水平。换届以来，共组织20余人次参加上级组织的培训。二是采取多种形式，强化区级培训工作。通过开展镇纪检干部到纪委跟班培训学习、举办全区纪检监察干部办案专题培训会等形式，共培训干部50余人次，提高了全区纪检监察干部的综合素质。三是以会代训，强基提质。定期召开座谈交流会，研究疑难案件，交流农村党风廉政建设经验做法，汇报工作进展情况，通过交流促进工作，提升能力。

以上报告请各位领导指正！

谢谢大家！

工作队伍建设工作报告篇十二

做好社会工作，建设一支宏大的社会工作人才队伍对于加强社会建设和管理，构建社会主义和谐社会具有十分重大的意义。但目前，一方面对社会工作和社会人才队伍建设的研究滞后于形势发展，另一方面党委政府、人民群众对社会服务和社会人才的需求又显得十分迫切。笔者认为，研究社会工作和社会人才队伍建设可以从以下基本问题和思路入手，寻求破题。

按照官方和学术界比较认同的定义，社会工作是以助人自助为宗旨，综合运用专业知识、技能、理论和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的专门职业。社会工作人才队伍主要分布在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚保障、社区建设、司法矫正、教育卫生（心理疏导）等领域，专门从事困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导、行为矫治等社会管理和社会服务工作。按社会工作者国家职业标准的界定，社会工作者是遵循助人自助的价值理念，运用个案、小组、社区、行政等专业方法，以帮助机构和他人发挥自身潜能，协调社会关系，解决和预防社会问题，促进社会公正为职业的专业工作者。很明显，这里的社会工作者就是我们所说的社会工作人才。

十六届六中全会提出，要建设宏大的社会工作人才队伍。这里的社会工作人才，应当属于党政人才、经营管理人才、专业技术人才三支队伍之一的专业技术人才的范畴，指的是专业化的社会工作者，这跟我们通常工作实践中所说的社会工作者有着明显的区别，工作实践中所称的社会工作者不能混同于社会工作人才。社会工作者必须走专业化、职业化的道路，才能转化为社会工作人才。

结合工作实践，笔者认为社会工作人才队伍的外延应当涵盖：长期从事社会工作实践，并做出贡献的社会工作者（包括公共服务部门、人民团体、事业单位的工作人员，社区工作者，公益性协管岗位、各类志愿者）；通过社会工作者职业资格评定的专业技术人员（助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师）；专门从事社会工作管理、教学和研究，具有初级专业技术以上职称或执业资格的人。

社会工作人才队伍建设是构建社会主义和谐社会的现实要求。当前社会，不和谐因素很难用传统行政、法律或思想政治工作手段来化解，需要大量社会工程师来协助党和政府做好化解矛盾、解决问题。造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。加强社会工作人才队伍建设，是转变政府职能、创新社会管理体制的重要举措；是完善社会保障体系、促进社会公平正义的内在要求；是解决社会问题、维护社会安定有序的有力手段；是建设和谐文化、营造诚信友爱良好社会氛围的重要保障；是创新党的群众工作方式、加强基层基础工作的迫切要求。

目前存在的问题主要有三大表现：

一是职业不专业，专业不职业。所谓职业不专业，是指长期从事社会工作实践的社区工作者，绝大多数没有接受过专业学习，缺乏价值理念、工作手段和方法有限，往往无法兼顾服务对象的各类利益需求，只凭主观经验，采取简单说服教育式，很难提供个性化、多样化、系统化的服务，无法有效应对和解决新的复杂社会问题。所谓专业不职业，是指每年专业培养的大学生非常有限，全国仅1万多人，远远不能满足社会需求（老年人、残疾人、城乡贫困人口、青少年的现实需求），由于公共服务和社会管理部门，如民政、人民团体没有配备社会工作专门人才和设置社会工作岗位，加之民办社团、社会服务机构不发达，大部分难以就业，改行做其他工作。

二是行政半专业，志愿不专业。所谓行政半专业说的是，非专业化、职业化的社会工作者其实早已存在，长期以来社会工作由政府部门和社会机构来担负，特别是民政、劳动保障部门、街道、群团组织承担了主要工作，但这种服务主要是依附在行政系统上的半专业服务，强调以行政管理为本而非专业的以人为本、以服务案主为本，缺乏助人自助的核心价值理念。所谓志愿不专业说的是，社会工作具有专业的价值理念、理论知识和方法技巧，是社会工作人才区别传统助人者和志愿者的重要方面。参与社会志愿服务的群众越来越多，但由于很多志愿者只有一腔服务热情，缺乏专业培训和机制激励，难以形成持续化、常态化、专业化的社会服务；而有专长的志愿者，由于社会分工的细化决定了一个人很难在多个岗位上长期兼职，提供的服务难以令人满意，更难长远。

三是无名无利难留人。社会工作者的地位和待遇相对较低，赢得社会认可和尊重远远不如其他专业技术人才。

围绕培养、评价、储备、使用、激励下功夫。在人才培养和评价上，坚持行政与专业结合、以专业为主。要大力普及社会工作知识，加强教育培训。专业培训主要依托三峡大学、职业技术学院等院校开设社会工作专业。职业培训主要通过设置培训基地，采取进修、短训等方式，对现有社会工作者采取有计划、分层次、大规模培训，制定政策，鼓励其参与职业水平评价，通过职业水平考试，提高职业素质和专业水平。在人才储备上，坚持专职与兼职相结合、以专职为主。积极探索志愿者培训和评价机制，培养互助精神，为社会工作吸纳储备一批社会工作人才，最终促进其转化为专业化、职业化的社会工作人才。在人才使用上，坚持部门与社区相结合、以社区为主。社会工作人才的使用应首先倾斜基层。做到四个一批：即社区考任选举吸纳一批，政府购买公益管理服务岗位招聘一批，部门设置岗位充实一批，群团组织招募注册一批。在人才激励上，有岗位、有待遇、有地位、有发展才能吸引更多的社会工作人才。

主要采取四大措施：一是舆论宣传提升地位，普及社会工作、宣传先进典型、开展职业道德教育等。多元投入提供保障，探索政府购买服务机制、以钱养事机制，扶持民办非企业和公益社团组织。二是落实政策增加实惠，保障工作经费，社区工作者评定职称、提高工资待遇等。四是部门主导强化群团。在党委领导下，建立组织部门综合协调，人事、民政、教育、劳动和社会保障等职能部门具体负责，司法、卫生等有关部门以及工会、共青团、妇联组织密切配合的工作格局，形成工作合力。在工青妇残等负有权益保障、社会救助职能的群团组织，适当增设专门社会工作岗位，配备专业社会工作人才，更好地指导基层的社会工作。

工作队伍建设工作报告篇十三

对干部实行年终考核，是提高干部素质，加强干部监督管理的重要手段。从xx年以来，我局在干部年终考核问题上，坚持解放思想，联系实际，不断创新、逐步完善了干部年终考核机制，起到了对干部实行有效监督管理的积极作用。

1998年，我局新的一届领导班子借国家首次推行公务员制度的契机，对全局干部年终考核实行了全面改革。局党组根据国家推行公务员制度的新形势，组织党组成员认真学习和研究《国家公务员暂行办法》后，感到过去的干部考核工作在方法、内容上都存在着一些弊端，已逐渐不能适应当前管理和监督干部的需要。群众测评、领导决策的模式和在德、能、勤、绩等方面考核比分上的平均化，使得考核结果人为的因素干扰过多，容易产生领导凭个人好恶说了算的弊端，很可能导致考核结果不客观、真实，不能起到鼓励先进，鞭策后进的作用，从而挫伤了干部积极性，造成一些干部拉帮结派和逆反心理。针对这种情况，局党组经过深入的探讨与研究，统一了思想，及时提出要强化干部考核管理工作，就必须制定干部考核标准、丰富干部考核的内容、改革干部考核的方式、完善干部考核的程序、加大干部考核的力度。通过规范的、经常的、系统的干部考核，形成有效的干部监督机制，这样才能达到提高干部队伍整体素质的目的。

创新是一个民族生生不息的力量源泉和灵魂，是一个单位、领导者必须具备的一种精神。局党组在全面分析与研究我局干部队伍建设现状的基础上认为，如果一个领导在涉及干部切身利益的重大问题上不敢坚持实事求是，锐意改革创新，那么这个领导就不是一个好领导，班子就不会有战斗力。特别在干部考核这个事关全局的重大问题上，不创新就不可能有凝聚力和出路。为此，我们在实践的基础上，不等不靠，敢于“吃螃蟹”，动真功，制定出适合我局干部年终考核的规则：即“突出实绩、量化工作，首长负责，尊重民意”。在实行公务员制度的第一年，就初步推出了新的干部年终考核办法，并在98年的干部考核中予以适用。

《国家公务员暂行条例》是我们制定和完善干部年终考核的基础。我们在形成具有自身特色的干部考核机制过程中，坚持以《条例》为总纲，结合司法行政工作实际，进行考核方法的改革创新，制定了《区司法局干部考核办法（试行）》。在制定《区司法局干部考核办法（试行）》过程中，局党组充分酝酿后认为，改革就意味着改变过去不切合实际的东西，创新出符合现实条件，最终为全局目标服务的新体制。按照上级新的规定原原本本照搬照抄不行，单纯地强调客观情况，违背《条例》也不行。要结合本单位的实际情况，按照不断发展、变化的实际情况，与时俱进，最大限度内发挥《条例》在管理和监督干部中作用，才能切合实际，制定出的《区司法局干部考核办法（试行）》才能符合上级规定原则和政策，这种创新才能为广大干警所接受。

工作队伍建设工作报告篇十四

人才是第一资源，教育需优先发展。近几年来，我市确立“以人为本，教育为先，成才为根，创业为要”的教育发展理念，大力实施科教兴市、人才强市战略，教育事业初步实现了量的扩张、质的提高、结构优化和效益提高，教育发展成果惠及了百姓，改革创新经验得到了各级领导的肯定和认可，教育人才队伍建设也得到了加速和加强。到20xx年底，高中、初中、小学教师学历达标率分别由20xx年的40.1%、85.9%、94.5%提高到81.1%、95.9%和97.7%。进入“十一五”，要建设教育强市、打造教育产业集聚城，需要一支强有力的教育人才队伍作保障，更需要优秀教育人才脱颖而出的机制和制度。我们将围绕教育发展目标，全面启动教育人才资源开发战略，建设一支数量适当、师德高尚、素质优良、结构合理、特色鲜明、充满活力的教师队伍，努力构建教育人才高地，滤布全力加快教育产业集聚。

目前我市专任教师达到48048人，这支队伍水平多高、素质怎样直接关系到全市教育的现在和未来，我们将实施“四大工程”，全面固本培源，积极打造教育人才团队。

当前，“回到学校”已经成为教师培训的世界性选择。我们将着力强化校本建设，积极落实以实践为导向的“基于学校、在学校中、为了学校”的教师校本培训模式，全面开展师德修养、新课程、教育科研、教学基本功等培训，切实培养既有理论水平，更有实践经验的教育专家和教育名家。到“十一五”末，评选三千名学科带头人、骨干教师、教学能手和教坛新秀，全市每个乡镇都有名教师，努力培养一批国家级科研型教师和省级特级教师。在推进校本培训的同时，切实加强非校本培训，强化教育人才的专业引领。我们将充分发挥教育系统高校多、专家多、科研单位与人员多的优势，积极开展专家学者讲学、科研单位与学校共建、科研人员进校等活动，不断引领教育人才专业发展，全面提高专业水平。“十一五”期间，实现在职教师全部轮训一遍，其中市级培训20000人，省级以上培训3000人。

多途径、多方法鼓励教师参加各种形式的学历进修，特别是高一层次的学历提升。积极争取支持，利用市内外高校资源开办在职教师本、专科学历教育。到“十一五”末，使幼儿园、小学和初中专任教师学历达标率达到100％，其中小学和初中45周岁以下的教师学历分别提升到专科和本科层次；普通高中专任教师学历达标率提高到95％以上，其中研究生学历达到4％以上；职业学校专任教师学历达标率提高到90％以上，其中研究生学历达到2％以上。

建立城区学校和农村学校、示范学校和农村薄弱学校“一帮一”制度。所有城区学校的教师和教干，年龄在45周岁以下，没有农村学校任教经历的，都要参加一年以上的支教工作。同时，从农村学校选派一批专任教师到城区学校“学教”。在城区学校与农村学校之间选派教干挂职交流，组织名师送教，定期开展送课、送专题讲座下乡活动，开展行政管理、教育教学、教学科研、教师队伍建设等方面的交流，全面提高农村学校师资水平和办学质量。

教育发展需要教育人才的团队精神和团队力量，我们将通过“我校的教育理念”、“我的教育信念”、压滤机滤布“教育需要热爱”等系列专题，全面加强职业道德建设和教育共同远景建构，形成热爱教育、奉献教育、发展教育的团队精神和勇于创新、拼搏进取、善于学习的团队文化，积极建设具有核心竞争力的教育人才团队。

针对我市教育发展加快，教育人才供给不足、结构还不尽合理、整体素质还需进一步提高的实际，我们将切实加大引进教师、引进学生、引进投资的“三引进”力度，扩大开放，全面出击，招才引智。一是筑“巢”引“凤”。积极优化我市教育发展环境，改善教育教学条件，提高全市教育办学水平，用良好的教育环境和教育发展水平吸引人才。二是待遇“引”才。积极落实市委、市政府关于引进人才的奖励政策，吸引更多的高层次教育人才汇聚___。三是扩大开放。在充分利用国内、国际资源培训师资，加速骨干教师成长的同时，积极聘请国内外专家到我市从事教学和培训活动，促进我市师资水平和教学质量的提高。通过“外”才和“外”智的引进，不断壮大和优化全市教育人才资源，积极推进教育人才高地建设。

有了人才，关键在用。用人对了头，一步一层楼。在人才资源开发和建设中，关键要创造有利于人才脱颖而出和才尽其用的良好机制和制度。针对教育系统人才多和需求量大的实际，我们将进一步深化人事制度改革和创新，不断激发教育人才的积极性和主动性，不断开创教育人才辈出的新局面。

进一步完善和落实教育人才中心运作体制，充分发挥教育人才服务中心职能，开展政策咨询、转岗培训、教育系统人事代理、人事托管等服务工作，并与有关部门积极配合，推动校际、区域、公民办之间教师的合理流动。

按照“教师不调配，进市场；校长不任命，搞竞争”的思路，全面推行和完善以“科学设岗、以岗定酬、竞争上岗、合同管理、人事代理、人事仲裁”为主要内容的人事制度改革，建立健全重能力、重实绩、重贡献的激励机制，形成适应基础教育改革与发展要求的中小学师资和人事管理新模式。进一步完善教干选拔任用制度，校长和中层干部实行竞争上岗、公推直选、平等竞争、择优聘任。通过平等竞争，择优聘用，让能者上岗，弱者离岗。

以评激励。健全和完善特级教师、名教师、学科带头人、骨干教师、教学能手、教坛新秀的评选和考核工作，让教师有成就感、成功感。以待遇激励。改革分配机制，实行结构工资制和特级教师、名校长、名教师特殊津贴制，全面落实多劳多得、优教优酬的分配制度。以情激励。全面推行以人为本的管理制度，大力实施民主管理、情感管理，充分调动人的积极性、主动性和创造性。

工作队伍建设工作报告篇十五

____年，农开中心高度重视领导干部素质教育工作，按照区创卫办年初下达的工作任务和乌建立字____1号文件《____区建立全国礼貌城市指挥部关于加强市民素质教育的通知》精神，为了扎实开展“三创一办”纵深推进生态礼貌城市建设，加强干部职工的素质教育，营造良好的学校氛围，进一步提高干伍素质，更新干部的知识结构，使广大干部能及时掌握最新的理论知识和增强业务潜力，更好地完成我区农业综合开发工作和其他各项工作任务，现将农开中心____年领导干部素质教育工作总结如下：

一、加强领导，成立农开中心素质教育学校。

年初成立了由中心主任同志为校长，党支部书记____为教导主任，中心副主任____、____为授课老师，其余干部职工为成员的农开中心领导干部素质教育学校，制定了学习计划，认真开展培训工作。

二、全体干部职工用心参与，努力学习提高自身的修养。

____年，农开中心全体干部职工用心参加各种培训，将各种培训作为提高自身素质，更新知识结构，增强业务潜力的重要手段。4月份学习了____区建立卫生城市篇。5月份学习了____区建立环境保护模范城市篇和整脏治乱篇。6月份学习建立礼貌城市篇和如何做一个礼貌的城市人。在学习的过程中中心领导严格要求职工做好学习记录，要求把学习市民教育读本的资料贯穿到实际的工作和生活当中，做到改陋习，讲礼貌，树新风，促和谐;培养好习惯，改掉坏毛病，处处讲礼貌;纵深推进生态礼貌城市建设。

三、创新机制，立足长远，确保领导干部素质培训的深入。

建立健全了考评机制。将社会公德、职业道德、家庭美德教育工作成效自觉纳入“礼貌单位、礼貌社区、礼貌村镇”建立活动考核目标。坚持教育管理并重。在中心领导干部、职工中大力宣传“爱国守信、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范，使之家喻户晓、人人皆知。并加大教育和处罚力度，遏制不礼貌现象。对本单位干部职工进行礼貌礼仪、法律法规、卫生保健和科普技能等各种知识培训。以建立礼貌区城活动为契机，以“讲礼仪，守规范，争做礼貌市民”为主题，组织开展向不礼貌语言、不礼貌行为、不礼貌风气宣战活动。在日常行为上作到管住自己的嘴，不随地吐痰，不说脏话粗话;管住自己的手，不乱扔乱倒，不乱贴乱画;管住自己的腿，不违反交通规则。

____年在市民素质教育培训工作中还存在许多的不足，但在今后的工作中我们会继续努力做好培训工作，力求做到形式多样、效果明显，努力把中心广大领导干部职工培养工作认真抓好成为高素质的礼貌市民。

工作队伍建设工作报告篇十六

加强文化建设是树立产落实科学发展观，全面建设小康社会和构建和谐社会的重要内容。近年来，在区委和区政府的高度重视下，我区文化建设呈现出良好发展态势。文化事业、文化产业的发展繁荣需要一支规模宏大，结构合理、素质优良的文化队伍作保障。根据文件要求，现就我区文化人才队伍建设情况汇报如下：

1、原文化局机关现有人员4人，其中：局长1人，副局长2人，退养1人，没有办事工作人员。

2、区文化馆现有9人，在区文化馆工作的有7人，基层文化站工作的有2人。

3、区文化市场稽查队定编5人，在区文化局、文化馆调剂解决人员，没有专职稽查人员。

4、文物管理所未定编，人员在文化馆内部调剂，没有专职人员。

5、乡（镇、场）街道文化干部8人（其中竟成3人、新枫街道1人，鱼山1人，丽阳1人，荷塘2人，西郊街道没有专职干部）。

6、全区共建有1个信息资源共享工程支中心，6个基层服务点，按达标要求，区支中心需配备3个管理员，基层服务点需配2个管理员，目前人员空缺。

专业文化工作人员总数偏少，且人员老化严重，尤以乡镇文化站最为突出，全区6个乡镇中绝大多数是上世纪八十年代左右进入文化单位的，总体年龄偏大，其中50岁以上就5人，36—49岁7人，35岁以下5人，其次学历也相对偏低，现有17名工作人员中无一人是文化专业学校毕业，有的乡镇文化干部还存在在编不在岗或在岗不专职等现象。

1、思路创新。加强文化队伍建设，必须实行思路创新，首先是要转变重文化设施投入，轻文化队伍建设的投入；其次是要转变重文化人才的使用，轻文化人才培养的思路，要全方位的提高文化专业人才队伍的建设的问题。

2、体制创新。文化体制改革势在必行，情况复杂，任务艰巨，必须作为一个系统工程来抓。要实行体制创新，就要坚决改变一切束缚文化队伍建设的做法，要坚决革除一切影响文化队伍建设的体制弊端。

3、用人创新。加强文化队伍建设，关键是用人创新。首先是改革用人制度，要打破条条框框，排辈论资，文化专职人员要采用聘任制竞争上岗，择优任用，优胜劣汰。要不拘一格地跨地域跨系统跨资历地提拔任用有用之才。要不拘一格地聘用确有特长的民间艺术人才。用好的机制激活人才，用好待遇吸引人才，要鼓励专家学者及高校毕业生到农村从事文化工作，要建立健全区、乡镇、农村文化骨干人员的人才数据库，从而形成人尽其才、才尽其用、用当其时和人才辈出的新局面。

文化专业队伍担负着文化建设的组织、管理和指导，是文化建设的主力军。文化专业队伍健全与否和功能发挥好坏，直接关系到文化事业的繁荣发展和新农村文化建设。为此，加强文化专业队伍建设，首先要实行人员数量保障。对区文化馆、区图书馆及乡镇文化站人员编制都应有相应的规定，配备一定人员，确保专业文化工作人员到位到岗。尤其是乡镇文化站应根据乡镇每万人左右人口数配备1名专职文化干部的要求，确保乡镇文化工作人员力量到位。其次要实行人员质量保障。一个好的文化馆长就能搞好一个区的文化活动，一个好的文化站长就能搞好一个乡镇的文化活动，一个好的业务干部就能带出一支有特色文艺队伍。因此，一定要确保专业人员的质量。

一要确保专业文化人才队伍门类全，学历高、专业齐、职称有、素质好，使进入文化专业队伍的人员都能独立的高标准的从事业务工作。

二要加强现有文化专业队伍培训学习，要实施人才培养工程，把人才培养纳入一个系统工程进行有目标的培养，要通过公共财政支撑设立若干个人才培养专项资金，确保人才培养工程得以实施。

三要尊重艺术人才成长的自身规律，对每一类艺术人才针对其特殊性因势利导地进行培养造就。

四要加强农村基层文化队伍建设，重在充实和加强乡镇文化站人员的事业编制，提高从业人员的业务素质和管理能力，将有志于热爱农村文化事业，懂专业，有点子的青年人充实进我们的文化队伍中来。

五要在文化队伍的建设中，要积极推进体制改革，主要是用人制度、分配方式的改革，打破“铁饭碗”，实行聘任制，变身份管理为岗位管理，打破按职称分配的变相平均主义，让能够干、喜欢干文化工作人有舞台、有机会施展才华，并且有一定的稳定收入，使那些不能干、不愿干文化工作人及早离岗退位。

六要加强文化队伍的专业业务培训工作，尽快提升他们的业务技能和管理能力。文化馆要充分发挥自身职能，加大对文化站工作人员的辅导和培训工作。同时需尽快培养一批农村文化骨干队伍，建立队伍的长效机制，使农村文化的发展形成规模持续发展。

七要稳定队伍，留住人才。农村基层文化队伍的人才流失十分严重，主要是由于两方面原因所造成，其一是从事农村文化的工作者没有得到相应的工资报酬和生活待遇；其二是真正专业人才得不到专用。这主要是地方领导对农村文化发展的认识偏差而形成对文化队伍建设忽视的结果。

总之，在建设社会主义新农村时期，大力发展农村文化事业，加强农村基层文化队伍建设是我们农村文化发展的当务之急。只要我们充分认识到建设新农村，实现“乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，文化在其中起着关键而重要的作用，我相信地方政府会对基层文化队伍的建设和发展给予必要的投入，使农村文化队伍逐步稳定进而壮大，开拓农村文化发展的新局面。为农村社会的稳定、和谐发展奠定一个牢固的基础。

1、依靠行家里手。加强文化管理队伍建设，必须依靠文化专业骨干力量，促进文化管理的专业化。文化队伍的组织建立、活动开展、素质好坏、持久长效，是文化队伍有没有生命活力的具体体现。文化专业骨干是文化队伍的核心和精华，能带动影响业余队伍的发展。所以，我们抓文化管理队伍建设，首先要将文化专业人员实行挂村蹲点，管好一个村抓好一个点，从而向面上推广。其次是依靠业务行家力量。文化内容包罗万象，涵盖文化各项业务，不同文化队伍从事不同文化内容项目，行家里手管理得心应手。因此，要充分发挥业余队伍中的业务骨干的作业，从而不断加强文化管理的规范化。再次是要努力造就一批懂经营善管理的文化经纪人，从而促进文化产业管理的科学化。

2、依靠社会各界。首先是依靠文化热心人。文化事业是一项社会公益事业，文化活动的广泛开展需要全社会人们的积极参与，开展文化工作也需要社会文化热心人的大力支持。其次是依靠老同志要充分发挥离退休的老干部、老党员、老教师、老工人以及农村的老同志参与文化事业特别基层文化俱乐部的管理。这些老同志有些长期从事领导工作，在当地享有较高的威望，工作有经验，遇事敢负责，做事有号召力。因此，我们要依靠老干部、老党员、老教师、老工人组织模范作用，充分发挥他们的才智，促进文化管理的正常化。

工作队伍建设工作报告篇十七

20xx年，市民政局在市委、市政府和市综治委的正确领导下，认真履行成员单位职责，坚持把民政工作与社会管理综合治理工作结合起来，在抓好本部门社会管理综合治理工作的同时，充分发挥民政职能作用，围绕市“大湖名城、创新高地”大局开展工作，现将工作报告如下：

根据市委、市政府和市综治委的要求，我局始终把社会管理综合治理工作作为重要工作来抓。局党委对综治工作高度重视，把综治工作摆上了重要议事日程，纳入全局工作规划，统筹安排。根据局领导班子调整，及时调整局社会管理综合治理领导小组成员。成立了以局党委书记、局长张炜为组长、局党委班子成员为副组长、各处室和单位负责人为成员的综治工作领导小组。领导小组下设办公室，设在局督查办，明确局纪委书记为分管领导、一名副调研员协管、一名办公室副主任负责具体工作，做到了“机构、人员、经费”三落实。局领导把加强综合治理工作作为涉及全局的大事来看，经常性在的各类会议上强调综治工作。局领导班子以党委会或局长办公会形式每季度一次研究综治维稳工作，并作为一项制度来落实。年初，局领导与局属事业单位签订了目标管理责任书，将目标责任更进一步地明确和细化，明确各单位一把手是本单位综治工作第一责任人，副职分管，坚持综治岗位“一岗双责”，严格落实综治工作“一票否决制”。对可能出现的不稳定苗头，主要领导能靠前指挥，主动化解。做好综治工作部署和落实，年初印发《关于民政系统进一步加强综合治理工作的实施意见》，年中，定期由局督查办对综治工作进行督查，建立领导干部综治实绩档案，使综治走上制度化、规范化的轨道。

民政部门管理和服务的对象众多，因此我局更加注重安全生产、消防安全、治安防范等工作。一是加强单位内部管理。在综治工作中要求各单位全面落实矛盾纠纷排查调处组织网格和工作制度，维护单位稳定。市民政系统共有18家事业单位，在编和编外职工共计有600多人，20xx年全年局系统未发生刑事案件、违法犯罪，各单位班子成员没有受到党纪政纪处分，各单位未发生安全事故，防范和处理邪教工作有力。二是加强普法教育，通过开展形式多样的普法宣传教育活动，提高了队伍素质。积极组织执法人员参加各类培训，及时办理执法证件，不断规范执法行为。三是按照属地管理原则，积极参与街道社区各项活动，自觉接受所在地街道社区对单位的监督与管理，认真完成布置的各项综治任务。四是充分发挥了信访工作的“减压阀”作用。我局先后安排局领导接访活动37次，接访时间、名单和地点定期在市民政局网站进行公开公示，并及时上报局领导干部接访各类情况统计表。此项工作多次被市信访局通报表彰。在接访过程中，我局将信访工作责任层层落实，一级对一级负责，高效优质的完成信访事件的处理。在工作中紧抓“双重点”，及时化解矛盾。“双重点”即：重要时间节点和重点人群。我局在各个重要敏感时期，尤其是每年的“春节”、“两会”、“清明”等时段及各类民政政策调整和具体实施过程中，安排局领导做好重点接访、下访工作，及时化解矛盾在萌芽状态。

（一）推进城乡社区建设，夯实社会管理基础。一是推进社区网格化建设。今年以来，我局下发了《关于进一步加强社区网格化管理的通知》，同时，就网格化管理在基层落实情况开展了专项督查并形成专题调研报告。于11月12日在包河区召开了高规格的全市社区建设暨网格化管理现场会，张庆军市长、程瀚副市长等市领导出席会议并作重要讲话，市政府主要领导对我市社区建设及网格化管理工作给予了充分肯定。二是推进社区组织化建设。制定出台了《关于培育发展社区社会组织指导意见》，目前全市登记社区枢纽型社会组织63个。稳妥开展减少管理层级试点。在包河区探索开展以区直管社区为主要内容的改革试点，成立了全市首个街道级社区—滨湖世纪社区。三是推进社区信息化建设。截至目前，全市有一半以上的社区建立了社区信息平台（含社区网站、qq群、博客等），各区结合社区信息化建设，全面推进社区“智能化便民服务亭”民生工程建设，20xx年共建成200个服务亭。四是推进社区服务化建设。加强社区公共服务设施建设，街道社区服务中心、社区服务站实现全覆盖。在全省属首创编制完成《市社区服务体系建设与发展规划（20xx—20xx）》。圆满完成20xx年200个社区“老少活动家园”建设任务，项目绩效评价为优秀。在全市社区开展“幸福社区、温馨家园”服务品牌创建工作，全面提升社区服务管理水平和居民幸福指数。五是充分发挥社区基层党组织和党员服务群众众、凝聚人心作用。我市普遍建立了街道“大工委”、社区“大党委”，逐步形成以社区党组织为核心、网格（楼宇）党支部为基础、驻区单位党组织共同参与的社区党建工作新格局。把居民自治作为基层民主的主要内容，纳入社区建设的重要考核指标。六是推进公共资源向社区下沉。要求各区按照《市社区配套设施建设规划》，将人员下沉到社区，将经费投入到社区服务设施建设中，并做好新建住宅区的社区管理和服务用房的专项验收。七是完善社会化参与机制。指导社区结合实际组建居民自治团体，动员社区成员广泛参与社区社会化管理服务，实现自我管理、自我服务和自我监督。建立共驻共建制度，各社区100%与辖区单位签订共建协议书。八是推进城乡标准化示范社区建设。今年4月，我局召开全市社区建设工作会议，全面启动23个示范单位创建工作。并会同市财政局将390万元社区建设“以奖代补”资金拨付到各县（市）区、开发区，为创建工作顺利开展提供保障。

（二）大力推进养老服务体系建设，发展慈善事业。一是政策先行，引导养老服务体系建设科学布局。依据区划调整调整《市养老设施布局规划》，“十二五”期间形成“9064”养老格局，即：90%居家养老，6%社区养老，4%机构养老。二是突出重点，构筑居家（社区）养老服务中心建设平台。印发了《关于贯彻落实市政府“18140”工程实施方案》，强力推进居家养老服务工程建设，计划建设18个街道养老服务中心、140个社区养老服务站。目前，在全市范围内已建设20个街道居家养老服务中心和107个居家养老服务站。建成并运营推动“2460”为老服务信息平台建设，即“24小时为60岁以上老年人提供服务”。三是政府扶持，推动养老服务机构健康发展。积极探索政府引导资助，社会力量兴办的养老服务机构发展模式，出台了《市养老福利机构考核标准（试行）》，对社会力量兴办养老福利机构，给予一次性建设补助；对新、扩建床位的民办养老福利机构，给予一次性开办补助；对征地自建养老机构的，免收城市基础设施配套费；对运营一年以上的养老机构，给予运营补助。四是创新模式，实现五保供养服务水平全面提升。我市组织实施“515敬老工程”共实施项目71个，实现乡镇全覆盖。市、县区、乡镇总投资2。25亿元，五保床位总数达14193张，其中新增10644张，占75%。全市集中供养能力由20xx年8%提高到52%。五是孵化培育，推动专业社会组织进入养老服务。我市十分重视和培育发展专业养老服务社会组织，出台了登记管理和政策扶持等方面的措施，为养老服务社会化、市场化以及承接政府购买养老服务做准备。目前，全市已培育发展5家专业社工服务机构和3家养老服务中心，全部介入养老服务领域。六是大力推进慈善事业发展，不断加强慈善组织建设。市慈善协会顺利完成换届工作。引导12家企业建立慈善基金会，县区慈善组织逐步完善。积极开展募捐救助活动，市慈善协会各项捐赠和项目总金额达6289。62万元。通过开展“元旦、春节送温暖”、“慈善情暖万家”、“慈善圆梦大学”等一系列活动和项目，支出善款865。02万元，发放爱心药品、物资价值人民币5200。45万元，约11305（户）人（不含雅安捐款）和980名贫困家庭的大学生得到了及时的帮助。较好地发挥了慈善事业在社会保障体系中重要的补充作用。

（三）孤儿保障制度日益完善，不断推进适度普惠型未成年人福利制度建设。一是孤儿保障范围逐步拓展。目前我市共有各类孤儿及纳入孤儿基本生活保障范围的困境儿童按照机构养育孤儿每人每月不低于1000元，社会散居孤儿每人每月不低于600元的养育标准，实现了孤儿及纳入孤儿基本生活保障范围的困境儿童应保尽保有目标。二是稳步扩大保障范围，推进适度普惠型儿童福利制度的建立。认真落实孤独保障政策，在一些问题上做出创新和突破，推进适度普惠型儿童福利体系建立。三是不断规范资金管理和发放程序，确保资金及时足额到位。四是加强基础设施建设，为孤儿基本生活保障提供平台和载体。新建、扩建、4个功能完善的社会（儿童）福利中心，基本满足孤残儿童集中供养需求。五是推进救助场所和未保中心建设。20xx年我市在四个县各新建一个生活无着的流浪乞讨人员救助场所。四县政府高度重视，在较短时间，克服重重困难完成了工程前期的各项工作，有力确保了工程建设稳步推进。市流浪未成年人救助保护中心，占地199亩土地，总建筑面积4000㎡，设200张床位，总造价660万元。该项目计划于20xx年投入使用。届时将成为我市流浪未成年人生活救助和教育矫治的专门场所，为构建和谐社会和创建“平安”发挥积极的作用。

（四）积极开展平安边界创建活动，边界沿线群众生活安定。年初，我局将平安边界建设作为重点工作进行专门部署，下发了《关于开展第三轮行政区域界线联合检查工作的通知》，对边界线联检和创建平安边界建设提出要求，年中采取有力措施积极开展平安边界创建活动，人员确定，责任落实，工作经费纳入财政预算。年底印发《关于开展20xx年度全市平安边界创建工作考评的通知》，组织对县区进行考评。做到年初有布置、年中有活动、年底有考评。与毗邻市及市内毗邻县（区）间都签订了共建平安边界协议书，实现了市级界线和县级界线签订共建平安边界协议书全覆盖的目标。建立健全了边界管理的各项工作机制和边界纠纷应急处理方案。一年来，我们先后赴芜湖、滁州、淮南、安庆、六安等地开展创建互访活动，组织县（市）区对边界线巡查，认真组织边界线联检工作，全面完成20xx年度2条市级界线、3条市内县级界线的联检工作任务。通过开展平安边界创建活动，一年来没有发生因边界不清而引发恶性刑事案件、群体性械斗事件和集体上访事件，边界沿线群众生活安定，经济社会秩序稳定。

（五）加强对社会组织的服务管理，扶持和引导社会组织发展。

一是加大社会组织监督管理力度。落实业务主管单位和登记管理机关“双重负责、分级登记管理”体制，对于非法社会组织、社会组织开展敏感活动及涉外活动的情况等予以重点关注，及时查处。认真开展市级社会组织年检工作，年检结束后，依据有关规定开展了社会组织清理整顿工作。

二是创制社会组织培育扶持政策。出台《市加快培育发展社会组织办法（试行）》等社会服务“1+4”政策从社会组织的界定、放宽社会组织备案登记管理、政策推动社会组织发展、兑现财税奖补政策入手，创新提出了一系列举措。制定出台了《关于培育发展社区社会组织指导意见》，重点培育发展社区服务类、社会事务类、文化体育类、慈善救助类、法律维权类等五类社区社会组织。

三是推进行业协会商会改革发展。加强行业协会商会品牌建设，培育和组建了一批品牌行业协会（商会），推动地区经济发展。如市餐饮烹饪行业协会10月份承办了第三届中国餐饮产业大会，市龙虾协会今年承办了第十二届中国龙虾节。

四是开展行业协会自律与诚信创建。要求全市行业协会要根据行业发展要求，制定行规行约并组织实施；要主动向社会公开信息，增加透明度和社会公信力；要为会员、行业、社会提供形式多样、内容丰富的服务活动；要与行政机关真正脱钩，逐步实现行业协会自我运作、自聘人员、自理会务。

五是指导行业协会商会加强内部制度建设。印发了管理制度示范文本，指导行业协会商会建立健全章程、民主选举、会员大会（会员代表大会）、理事会、财务、印章和文件、重大活动备案报告、信息披露、分支机构及法定代表人述职等系列管理制度，促进行业协会商会规范化建设。