乡镇建设工作会议讲话内容(热门19篇)
政治是国家权力的组织和调控手段。写总结时要注意结合实际,给出切实可行的改进和提升方案。5.以下是小编为大家整理的一些总结范文,供大家参考
乡镇建设工作会议讲话内容篇一
同志们:
2021年,在水利部党组和湖北省委坚强领导下,在全委各级党组织和党员干部职工的共同努力下,长江委全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会以及十九届中央纪委历次全会精神,以庆祝建党100周年为主线,深入开展党史学习教育,以党的政治建设为统领,扎实推进党的建设各项工作,在保安澜、护平安,抓保护、促发展中,充分发挥了引领保障作用,实现了治江兴委“十四五”良好开局。
今年是党的二十大召开之年,也是“十四五”规划实施的关键之年,一以贯之加强党的建设意义重大、责任重大。刚才,胡甲均同志、任红梅同志回顾了去年的党建廉建、纪检工作,对今年工作作出了安排,重点突出、措施具体,具有很强的针对性和操作性,我完全赞同,请大家认真抓好落实。
下面,就我委党建廉建工作,我讲三点意见,供大家参考。
党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,为全党以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴注入了强大思想动力,提供了行动指南。我们要从百年党史中汲取智慧和力量,以强烈的历史主动精神,拿出务实、创新的工作举措,不断提高党的建设质量。
一要深刻领会“坚持党的领导”这一首要经验。
党的十九届六中全会以“十个坚持”系统总结党在百年奋斗中积累的宝贵历史经验,并将“坚持党的领导”作为首要经验。我们要深刻领会“坚持党的领导”的历史必然性和极端重要性,毫不动摇坚持和加强党的领导。坚持和加强党的领导,关键在加强党的建设,这是我们党由弱到强、不断成熟的一大法宝,也是各项事业不断取得胜利的根本保证。
我们要深入学习习近平总书记关于新时代党的建设重要论述,进一步加深对党的建设重要性、规律性的认识,牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念。要把党的领导落实到治江兴委各方面各环节,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,高质量抓好党的建设各项工作。去年年度考核评出的先进部门和单位,都有一个共同特点,就是党建工作都抓得实、抓得好,党组织富有组织力、凝聚力、战斗力,党员先锋模范作用彰显,干事创业氛围浓厚。反观少数党建工作较弱的部门和单位,在领导班子责任担当、干部职工精神状态、内部管理、政治生态等方面,或多或少都存在一些问题,事业发展的底气、动力不足。这说明党的建设抓得好,党组织坚强有力,事业发展也会有力;党的建设抓得不好,其他工作也很难抓好。希望各部门、各单位、各级党组织进一步提高政治站位,增强政治自觉,强化责任意识,实实在在地抓好党的建设,为治江兴委事业高质量发展提供坚强保障。
二要深刻认识“高质量发展”这一时代内涵。
党的十九大作出我国经济转向高质量发展的判断,十九届五中全会将推动高质量发展作为“十四五”时期经济社会发展的主题,《决议》对高质量发展作了进一步强调。习近平总书记强调,高质量发展不仅仅是指经济领域,还包括党和国家事业发展的其他各个领域。我们要认识到,党的建设是党和国家事业领导力量的建设,提高党的建设质量也是高质量发展的题中应有之义和有机组成部分。
伴随着全面建设社会主义现代化国家新征程的开启,治江兴委事业已进入高质量发展阶段。完整、准确、全面贯彻新发展理念,强化长江流域治理管理,面临不少新的任务和挑战。迎接挑战、完成任务,关键在于各级党组织,在于抓好党的建设。我们要坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展,把党建工作放到事业发展大局中思考谋划,找准抓手推动落实,防止党建与业务“两张皮”。要探索和实践党建与业务在思想、治理、思路、活动、工作、文化等各方面多维度的融合,推进“党建+流域治理管理”“党建+生产经营”“党建+改革发展”“党建+内部管理”“党建+民生实事”等,使党的建设方向更明确、重点更突出、任务更聚焦,进一步凸显对各项工作的推动作用。要充分调动党员干部积极性,把融合要求贯穿到推动事业高质量发展的各领域全过程,切实把党的政治优势、组织优势转化为能力优势、发展优势,汇聚强大合力。
三要深刻感悟“党的自我革命”这一历史伟力。
《决议》指出,勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党之所以伟大,不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,积极开展批评和自我批评,敢于直面问题,勇于自我革命。党的百年奋斗历史就是以伟大自我革命引领伟大社会革命的历史。以史为鉴,就要把党的自我革命体现在加强党的自身建设和推进党的事业全过程各方面。唯有敢于正视问题、善于发现问题、着力解决问题,才能不断开创党的建设新局面。
去年,部党组对委党组开展政治巡视,部党组第一巡视组将于近期正式向我们反馈。委党组将把巡视整改作为重要政治任务,与实施“十四五”规划、强化流域治理管理、推动委内改革发展、全面从严治党等有机结合,力求整改一个问题,解决一类问题,健全一套制度。各部门、各单位要按照委党组制定的问题清单、任务清单、责任清单,不折不扣抓好整改落实。刚才,任组长对纪律监督发现的问题进行了梳理,并提出了改进措施。去年我们开展制度执行自查自纠、委内巡察、党建廉建考核、审计以及各类专项检查,也发现了一些问题。此外,我们还要自觉对照党内法规、上级要求、职工期待,主动检视不足、查找问题。比如说,从整体看,委机关党员干部的作风是好的,呈现出“走在前、作表率”的良好态势。但是,也有少数人包括个别党员领导干部存在工作热情低迷、散漫懈怠、出工不出力、遇事推拖绕等问题。一些部门和单位在抓党建方面还不同程度存在被动式落实的现象,缺乏主动谋划、自主创新的意识。这些问题如果不解决,党的建设高质量发展就难以实现。下一步,我们要把各方面发现的问题作为切入点和突破口,坚持严的主基调,精准治理,靶向施策,以问题整改推进工作提升。
2022年,我们要坚持以党的政治建设为统领,突出学习贯彻党的二十大精神这条主线,着力深化理论武装、夯实基层基础、正风肃纪反腐、强化制度建设,以高质量党建引领治江兴委高质量发展。
一要全面加强党的政治建设,坚决捍卫“两个确立”。党的十九届六中全会以历史决议的形式作出“两个确立”这一论断,正是党的十八大以来最重要的政治成果。党的十八大以来,我们始终牢记习近平总书记的“长江嘱托”,深入贯彻落实“十六字”治水思路和习近平总书记重要讲话指示批示精神,推动治江兴委事业不断取得新成绩。我们深刻感悟到,必须当好“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的忠实践行者,对习近平总书记的重要讲话指示批示精神必须坚决贯彻执行,对党中央的决策部署必须落实落细。要深化对党忠诚教育,引导党员干部深刻把握“两个确立”的决定性意义,不断增强“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。在长江委工作,无论是机关,还是企事业单位,都没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治,大事小事都必须旗帜鲜明讲政治。要不断提升“政治三力”,把准政治方向,涵养政治生态,推动全委各级党组织和党员干部把“两个维护”体现在履职尽责的担当上,体现在八小时内外的言行上。要把严守政治纪律和政治规矩摆在突出位置,严肃党内政治生活,坚决纠治、及时澄清不当言行、模糊认识,确保在重大政治原则和大是大非问题上头脑清醒、立场坚定。要牢牢把握“国之大者”,聚焦“三新一高”、强化流域治理管理、疫情防控等重点任务,做深做实政治监督,以实际行动保障党中央决策部署落地见效。
二要扎实推进党史学习教育,不断强化思想理论武装。百年党史是常读常新的教科书,是取之不尽的精神宝库和用之不竭的力量源泉。我们要巩固拓展党史学习教育成果,建立党史学习教育长效机制,将党史学习教育融入日常、抓在经常,用好红色资源,赓续红色血脉,让正确的党史观在全委更深入、更广泛地树立起来,让党员干部职工满怀信心地为推动治江兴委高质量发展贡献力量。要围绕迎接宣传贯彻党的二十大,精心策划、分层分类开展学习培训、重大主题宣传、专题组织生活会等,大力营造浓厚氛围,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。要突出“关键少数”和青年职工这两个重点,持续提高学习质量。常态化开展党委(党组)中心组学习指导,强化考核与问责。创新方式方法,加强对青年的思想引领。要严格落实意识形态工作责任制,抓好阵地建设管理,强化正面宣传和舆论引导,做好思想政治工作,守住防范化解意识形态风险底线。要建立健全“我为群众办实事”长效机制,坚持实事项目的确立、推动、考核评估等行之有效的制度,确定每一年度为群众办实事项目,着力解决流域人民群众和委内干部职工的“急难愁盼”问题。
三要不断强化基层组织建设,凝聚起干事创业正能量。党中央历来高度重视党支部建设,加强党支部建设既是中国共产党百年奋斗的宝贵历史经验,也是我们党长期执政的内在要求,这是一项积基树本的工作。长江委党组历来高度重视基层党支部建设工作,2018年以来,我们连续3年开展抓党支部建设行动,有力推动了党支部全面进步全面过硬。在战疫情、防大汛、脱贫攻坚等大战大考中,长江委基层党支部及党员干部冲锋在前、奉献当先,为治江兴委事业高质量发展提供了坚强保障。对标对表新时代党中央部署、水利部党组和湖北省委对党支部建设的要求,紧跟推进新阶段水利高质量发展,强化流域治理管理的新形势,我们还要在以下五个方面持之以恒下功夫。一是进一步提高思想认识水平。要牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向,充分认识支部建设的极端重要性。要健全不忘初心、牢记使命,党史学习教育常态化长效化机制,高质量落实组织生活制度,开展经常性政治体检。二是强化支部标准化规范化建设。要巩固支部建设三年行动成果,在标准化规范化建设上持续发力,加强对支部换届、党员发展、党费管理等工作的全程把关。落实“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,着力解决党内组织生活不规范、随意化、平淡化等问题,全面提升党建质量。三是丰富支部活动形式与内容。要总结运用好近几年卓有成效的一些做法,形成机制扎根落地。如建立基层党建联系点制度,领导干部带头深入基层党支部开展“五个一”活动;运用好党建信息化系统,及时了解掌握支部建设情况,打造智慧党支部等等。四是推进党建业务深度融合。要着力推动支部党建工作与业务工作目标同向、措施一体,把抓中心工作完成、重大任务落实作为检验党支部建设成果的试金石,使支部工作更好地融入中心、服务大局。五是增强支部政治功能和组织力。始终把政治建设摆在首位,推动基层党组织和广大党员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常;着力抓好基层党组织建设,加强支部班子建设,开展经常性督促指导,持续进行制度自查自纠,提升执行力;用心用情听取党员群众意见建议,切实帮助解决实际问题,持续推动基层工作落实落细落到位。
四要时刻保持自我革命精神,提升正风肃纪反腐效能。我们党之所以能历经百年仍风华正茂,外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命。2019年,委党组印发《关于进一步推进全面从严治党加强监督工作的指导意见》,提出建立党组(党委)全面监督、纪检部门专责监督、职能部门职能监督、基层党支部日常监督的工作体系。为补齐职能部门、基层党支部不愿、不会、不善监督的短板,去年又跟进出台了关于进一步加强机关有关部门职能监督、进一步发挥党支部纪检委员作用的指导意见。今年要重点抓好这两个意见的落实,职能部门、党支部要切实履行监督职责,把全面从严治党的责任和压力向业务领域、基层末梢传导。要做实做细对“一把手”和领导班子监督。各级党组织、“一把手”、领导班子其他成员、党务部门、纪检部门、人事部门等都要对照部党组制定的重点任务清单,逐项落实到位。各级领导班子要从政治上认识领导职责中包含监督职责,既要自觉接受监督,也要主动开展监督。要以抓机关作风建设为带动,加固中央八项规定堤坝,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治违规吃喝、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜等歪风陋习。坚持“小切口”破题,下大力气整顿会风会纪,提振精气神。要充分认识实践运用“四种形态”特别是第一种形态,不仅是纪检部门的工作,党组织也要敢抓敢管。认真落实《长江委各级党委(党组)运用“第一种形态”落实主体责任实施办法》,及时发现问题、纠正偏差。
五要建立健全工作机制,推动制度建设常态化长效化。行之有效的制度机制,是规范管理、落实工作的保障。去年,全委上下深入开展制度执行自查自纠,有力提升了治理能力。这项工作我们要长期开展,要重点抓好制度制定和制度执行这两个环节。要坚持务实管用建制度,着眼于在本领域本系统本单位“行得通”“管得住”,强化系统思维,注重衔接配套,防止流于形式、照搬照套。抓好制度“废改立”,及时清理、修订过时制度,堵塞漏洞,填补空当。要加强制度的宣传解读,组织党员干部职工认真学习制度、严格执行制度,尤其是要避免犯一些置三令五申于不顾的“低级错误”。要持续强化靠制度管权管事管人的长效机制。各级党组织要把制度执行情况作为评判责任是否落实的重要标准,职能部门、纪检部门要加强监督检查,督促整改落实。对违反制度的党组织、党员干部职工要严肃批评教育,造成不良后果的要追责问责,坚决维护制度的严肃性和权威性。
只有党的建设实现高质量,才能引领治江兴委事业高质量发展。全委各级党组织要坚决压实党建责任,提升党建质量,注重工作创新,构建层层抓落实的工作格局,凝聚治江兴委事业高质量发展的强大动力。
一要落实工作责任。党建工作任务有千条万条,办法措施有千个万个,但归结起来,最根本、最关键、最牢靠的是抓好落实。抓落实不是一般的工作问题,而是重大的政治问题。我们反复强调,各级党组织要强化抓党建的主责主业主角意识,党组织书记要履行好“第一责任人”责任,领导班子成员要履行好“一岗双责”。对照《党委(党组)落实全面从严治党责任规定》《领导干部“一岗双责”重点任务清单》等党内法规、文件制度,大家要经常反思是不是真正落到实处了。特别是有没有做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核;党组织书记有没有做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他领导班子成员有没有拿出足够的时间和精力,指导、检查、督促分管部门和单位党建工作。只有这些责任真的压实,才能推进各项工作真的落实,才能真正实现党建与业务融合发展。要建立健全各级党组织书记抓基层党建工作责任考核体系,拧紧“书记抓、抓书记”的责任链条。党务、纪检、人事等部门要协助党组(党委)班子抓好统筹谋划、工作指导和监督检查。对于落实管党治党责任不力的,要用好问责利器,树立“不履责不尽责就要被问责”的鲜明导向。
二要创新工作思路。各级党组织书记、领导班子成员要带头深入调查研究,加强成果转化运用,创新党建工作理念思路、方式方法。要建好用好长江委党建信息管理系统。直属机关党委要加强统筹谋划,各部门各单位要主动对接,加强学习使用和维护,探索开展党组织、党员队伍相关数据分析研判,为党建工作综合评价提供支撑。要持续拓展“互联网+党建”,依托网站、微信公众号等开展宣传教育、便民服务、监督检查等,实现广泛覆盖、有效传播。要加强党建品牌、党建精品的培育、宣传、推广,进一步深挖特色、放大亮点,着力打造一支部一特色、一单位一品牌的亮丽风景线。
三要提升工作效能。党的建设是一项系统工程,不是哪一级党组织的事,也不是哪一个部门的事。长江委每一个部门、每一个单位、每一个层级都有党的组织,每一个党组织的党员领导干部都有政治身份,都要当好党的建设的“局中人”、种好党的建设的“责任田”。要牢固树立党建工作“一盘棋”的思想,上下联动、左右协同、同向发力,共同推动全委党的建设全面、协调、高质量发展。要进一步加强高素质、专业化党务、纪检干部队伍建设。既要抓好专职干部的能力提升,也要抓好兼职干部的明责履责。要教育引导督促党委委员、纪委委员、党支部书记、支部委员等强化党内职务的身份认同,明晰自身职责,提升专业素养,切实发挥好作用。
同志们,党的建设是一项长期性系统性工程,必须持续发力、久久为功。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,凝心聚力、真抓实干、勇毅前行,在新时代新征程上展现新作为新气象,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
乡镇建设工作会议讲话内容篇二
在全县重点工作会议上,我们提出了以完善绩效考核,来推动全县新一轮大发展的新思路、新要求、新目标。为进一步推进全县重点工作的落实,全面做好当前及今后一个时期的城市建设工作,经研究我们决定召开这次高规格、大规模、专题性的工作会议,就是要组织和动员全县上下进一步解放思想,开拓创新,扎实苦干,克难攻坚,全力推进嘉荫城市建设工作,为“打造北方边陲名城、建设和谐嘉荫”提供强大动力和有力支撑。刚才,会议传达了省住房和城乡建设工作会议精神和全省小城镇建设现场工作会议精神,宣读了《关于进一步规范城市基本建设项目审批及竣工验收事项和明确项目建设参建各方主体责任的意见》,城市建设相关部门及社区代表做了表态发言。希望大家按照会议要求,结合自身实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就如何抓好当前及今后一个时期的城市建设工作,讲几点意见。
一、肯定成绩,审视不足,切实增强推进城市建设的责任感和紧迫感。
回顾过去的一年,是我县经济和社会各项事业快速健康发展,并取得显著成效的一年,也是城市建设频显亮点,城市品位显著提升的一年。全县建设战线的广大干部职工在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕打造边陲名城这一目标,投入资金16122.3万元,突出抓好城市基本建设、市政、园林、环卫等重点项目建设,全面完成了各项工作任务,保持了城市建设快速发展的良好态势。一是城市规划实现了新突破。加大城市详细规划和专项规划编制工作力度,修编了《嘉荫县朝阳镇总体规划》,编制了《嘉荫县朝阳镇城区三期50公顷控制性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇城区100公顷修建性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇城市色彩规划》、《嘉荫县三供两治建设规划》,制作了《嘉荫县20xx年规划模型图》(比例:1:1000,采取沙盘形式),城市控制性详细规划覆盖率达到42%,为科学推进城市建设的发展奠定了基础。二是城市建设开创了新局面。突出重点项目建设,全面提高市政公用基础设施水平,提升城市品位和档次。投资7323万元,完成基本建设15项,面积9.2万平方米。其中,完成住宅建设6.2万平方米,城镇人均住房面积达到23.6平方米。供水、供热、道路、路灯等市政基础建设不断完善,投资5510.6万元,完成道路升级改造7条、铺装彩板及理石路面6454平方米,安装路灯及各类造型彩灯528盏,改造供热管网6000延长米,开工建设了日处理能力0.6万吨的污水处理厂建设,完成了朝阳镇万吨净水厂工程,铺设排水管线1136延长米,极大地改善了群众的生活环境。三是园林绿化建设迈上了新台阶。进一步加快城市绿化建设,调整城市绿化结构和布局,投资252.9万元,完成了江畔公园、俄罗斯风情园、街道两侧及路口等重点区域、重点部位的园林绿化和景观雕塑建设,城市建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积大幅增长,有效地提升了城市建设水平。全县新增绿化面积20.5万平方米,绿化覆盖面积增加到164.5万平方米,绿化覆盖率达到45.95%,人均公共绿地面积达到27平方米。四是市容环境有了新改善。加大环卫设施投入力度,投入资金53.2万元,购置了装载车辆、垃圾箱,提高了垃圾清运能力。巩固国家卫生县城创建成果,不断加强城市环境综合整治,对公共场所、临街道路两侧绿化带、居民小区、巷道等区域的垃圾集中进行清理,重点地区和主要街道实现了全天候巡回保洁,清扫保洁面积达到132万平方米,县城范围内的垃圾做到了日产日清。五是城市管理取得了新成效。坚持管理、服务、监督并重的原则,正确处理城市规划、建设、管理之间的关系,倾力打造“亲民城管”的良好氛围,努力做到严格执法、文明执法,城市管理行政执法水平得到不断提高。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是城市建设各单位、各部门密切配合、通力协作、共同努力的结果,更是全县城市建设战线广大干部职工开拓创新、奋力拼搏的结果。在此,我代表县委、县政府,向全县城市建设战线上的广大干部职工表示衷心的感谢,并致以亲切的慰问!
在肯定成绩的同时,我们还应清醒的看到,城市建设工作中还存在一些问题和不足:主要表现在“四个差距”,一是城乡规划工作与建设发展的要求存在一定差距,规划的综合调控作用尚未得到充分发挥,规划拉动作用不明显,约束作用不强;二是城市基本建设与打造边陲名城的要求还存在一定差距,项目建设的质量和结构还有待进一步提高和优化;三是城市配套设施与城市发展客观需要还存在一定差距,一步规划到位、分步进行实施的建设格局还没有完全形成;四是当前城市管理水平与创建国家文明城市要求存在较大差距,还没有达到城市管理需要,执法管理常规招数多、创新招数少,缺少行之有效的手段,城市管理工作执法水平亟待提高;五是城市建设各相关部门协调配合力度与推进城市建设需要还存在一定差距,工作互补、协作意识还有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加创新的理念,认真加以解决。
二、统一思想,提高认识,进一步凝聚加快城市建设的共识。
推进城市建设,不断提升城市品位,是加快嘉荫经济发展的有效途径,是提高群众生活质量的重要保障,是营造优良投资环境的必然选择,是实现“北方边陲名城、和谐文明城市”建设目标的有力措施。近年来,我县在全市率先进行城镇总体规划修编,城市框架全面拉开,城市功能不断完善,城市形象发生了巨大变化。但是与发展的要求、群众的期盼以及沿江县市咄咄逼人的发展态势相比,我们的城市建设力度还需要进一步加大,品位需要进一步提升,大量的城市基础设施还需要进一步完善。重抓城市建设仍然是当前和今后一段时期全县重点推进的工作。对此,我们要从以下三个方面进一步统一思想,提高认识,凝聚加强城市建设的共识:
第一,重抓城市建设,是推动嘉荫现代化建设的需要。城市建设事关经济社会发展大局,事关人民群众切身利益。对照县委全会确立的打造“富庶之县、实力之县、宜居之县、和谐之县”的目标,在加快全县城乡一体化的进程中,必须充分发挥城市的龙头带动作用,以城市化带动现代化,以城市发展带动全县发展,以城市文明引领全县文明,以城区品位提升嘉荫形象。
第二,重抓城市建设,是造福人民群众的需要。不断加快城市建设步伐,全面打造文明高雅、环境和谐、安全舒适的美好家园,符合全县人民的根本利益,也是提高群众幸福指数的核心任务。加强城市建设,直接关系到老百姓的安居之盼,只有让群众住得安逸,才能有幸福可言;加强城市建设,直接关系到老百姓的乐业之需,推进城市化进程,可以拉动内需,吸引投资,创造出更多的就业岗位,进而增加群众收入;加强城市建设,直接关系到老百姓的舒适之愿,只有不断优化和改善人居环境,才能使群众的生活更舒适、更方便;加强城市建设,还直接关系到老百姓的自豪之情,通过城市建设,改善城市形象,规范城市秩序,提高城市品位,能让群众更有归属感和自豪感,增强加快发展、和谐发展和科学发展的信心。
第三,重抓城市建设,是加快嘉荫发展的需要。近几年来,我们沿江县份的发展特别是城市建设可以说是百花齐放、异彩纷呈:东宁县注重依山傍水的独特优势,做足山、水文章,着力打造具有现代品位、人文内涵、山水特色、边陲知名的旅游生态城市,整个县城的建设力度、建设品位令人耳目一新。漠河县紧紧围绕“人在绿中,楼在花中,城在林中”的目标定位,积极开展最佳人居环境的生态城市创建活动,全面加快现代化城市建设步伐,城区基础设施配套功能日益完善。萝北县按照建设“宜居城市”和边陲明星县的目标定位,全民动员,全员参与,城市建设大有起色。周边县市蓬勃开展的城市建设,还有我们没有说到的南方发达县市的成功模式,既给我们发展城市经济带来了有益的启示,更给我们提出了更大的挑战。面对沿江县份城市建设你追我赶、争先恐后的发展态势,我们必须进一步坚定信心,加快赶超,充分借鉴这些地区城市建设方面的成功经验,扬长避短,奋力向经济发达、环境优美、秩序井然的边陲名城、文明型县城迈进。
三、突出重点,明确任务,全力推进城市建设实现新突破。
按照“科学规划、彰显特色、强化功能、提升形象”的总体要求和今年着力推进的具体目标、任务(“三投入、三推进”:投入2.7亿元,推进13项城市基本建设,新增建筑面积22.3万平方米;投入6588万元,推进道路升级铺装、城市亮化、供热、污水处理、环卫五方面设施建设;投入197万元,推进公园绿地、道路香化、生产苗圃绿地、单位庭院绿化、景观雕塑等五项园林建设),今后我们城市建设工作要在四个方面谋求新的突破。
(一)牢固坚持规划引领,大气魄绘就城市发展蓝图,努力把嘉荫建设成为特色鲜明的水绿城市。城市规划是城市建设的龙头,是城市发展的首要条件,是城市建设的纲领性目标。几年来,我县坚持高起点、高定位、高目标,在全市率先完成了城市总体规划修编,得到了上级规划部门的充分认可。我们要不断加大工作力度,把一幅幅蓝图变成美好的现实。
第一,准确把握城市未来定位。按照“4.59平方公里、4.5万人口”的小城市规模定位,“北方边陲名城、边境口岸城市、滨水城市、和谐文明县城”的城市性质定位,“欧风花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的发展特色定位,住宅区、商服区、行政办公区、工业区、江畔公园、南河公园“四区两园”的规划布局定位,进一步填充内容,强化功能,打造特色,塑造品牌。要凸显江城特色。临江是嘉荫城市的特色所在。要加快临江区域风光带建设,提升滨水城市景观特色。以江畔公园、南河公园建设为绿核,加快生态型观光带建设;以朝阳堤防工程为主线,不断拓展滨水绿色空间。要突出文化内涵。文化是城市建设的“魂”,城市只有融入了文化才有生命力,才有内涵与品位。嘉荫城市建设必须以文化为支撑,注重历史文脉的延续,散发城市的魅力。在城市建设中,要按照彰显“恐龙之乡”特色的文化定位,对能够反映嘉荫恐龙文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景观,要进行深入挖掘,拓展内涵,延伸历史,将历史文脉和地域文化的继承与发扬涵盖于城市的景观设计和实体建筑中,使传统文化、特色文化与现代气息相交融,形成风格鲜明、独具魅力的嘉荫城市品牌。
第二,进一步优化城市空间形象。一要加快推进城市控制性详细规划和修建性规划修编。规划建设部门要根据城市发展的新要求,不断加快各类专项规划编制进度,逐步形成以县域城镇体系规划、城镇总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划为主要内容的法定规划体系,确保规划的科学性和可操作性。今年,我们要尽快完成《嘉荫县朝阳镇城区四期50公顷控制性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇中心区50公顷修建性详细规划》和《嘉荫县滨水城市建设发展规划》等编制。二要更加注重整体协调。在具体城市规划建设过程中,城市的每个组团、每条街道、每幢建筑,都必须注重与总体规划的统一,与自然生态环境的统一,注重建筑造型、色彩、风格的协调一致,多做精品,少留遗憾。三要积极拓展城市空间。按照“五横七纵、环网相连、节点畅通”的道路框架,以江山路为轴,以友谊大街为线,稳步推进城区道路改造,加快实施江山路、朝阳路、繁荣街等道路升级改造工程,推进西外环、东外环、南外环道路建设,拉大城市框架。积极服务汤嘉铁路建设,做好铁路线走向和站点布局等工作,力争用最短的时间把我县建设成一个道路纵横、功能完善、品位高雅、环境整洁的美丽城市。
第三,注重规划全过程管理。要维护城市规划的严肃性和权威性,不符合城市规划的项目不得批准立项,未编制控制性规划的地块不得出让、转让和开发建设,任何项目不得突破红线和绿线。要积极推行规划方案公示和听证制度,使规划管理与服务更加公开透明,争取社会各界的理解和支持。在具体实施中,要把好“四关”:一是论证关,对城市建设的总体风格、色调、每条街的街景、重大建设项目,都要邀请权威专家进行规划、设计,减少随意性;二是决策关,重大项目,要集体研究,集体讨论,集体决策,避免失误;三是审批关,严格执行审批制度,对暂不具备条件的建设项目,宁可空缺,也不勉强启动,以免留下历史的遗憾;四是建设关,所有建设项目,都必须符合城市景观设计和街景设计的要求,时刻彰显嘉荫“边陲江城”的特色。
另外,按照全省小城镇建设现场会议的要求,立足我县小城镇建设实际,我们在搞好朝阳镇规划和建设的同时,还要将其他中心城镇纳入今后小城镇规划建设工作的重要日程中来,通过朝阳镇建设的成功经验,引导其他中心城镇建设的发展,通过中心城镇建设的发展带动周边乡直驻地及大型行政村的进步。重点推进基础及规模比较成型的乌云镇和保兴乡两个中心乡镇建设的提档升级,努力建设具有边城特色、独具魅力的新型城镇。一方面,要大手笔、高标准搞好规划。将其社会、经济、文化、环境的协调发展和突出特色作为规划的核心内容,明确今后的建设定位和发展方向,科学确定人口和用地规模;对基础设施和公共设施进行规划布局、优化配置,合理确定生活区、商业区、文教区、工业区和各类市场等功能用地。规划部门要尽快组织介入,聘请省内外高资质的规划设计单位进行规划编制,达到一张蓝图绘到底,力争二十年不落后、三十年可操作;同时,要加快供热、供水、排水、道路、绿化等专项规划的编制,明确今后各类配套功能建设的方向,争取一次规划,全面建设,一劳永逸。另一方面,要大力度、高质量搞好建设。按照规划成果,建设各行政主管单位要尽快出台较朝阳镇建设更加优惠的扶持政策,支持、鼓励中心乡镇开展小城镇建设;同时,各中心乡镇要充分发挥主体作用,在各单位大力支持与配合下,全面开展城镇基本建设和道路、供水、供热、排水等市政设施建设,不断改善城镇居民生产生活质量,加快推进小城镇建设提档升级。其三,要完善制度,高效能管理和巩固好建设成果。各中心乡镇要在搞好规划和建设的基础上,积极借鉴成功的管理经验,不断完善适合本乡镇的小城镇建设管理办法,探索完善乡镇城管中队的管理职能,努力实现小城镇管理制度化、规范化。
(二)切实加快项目推进,大手笔建设城市精品工程,努力把嘉荫建设成为功能完善的魅力城市。在城市建设中,必须充分发挥和利用重点项目、重大工程的支撑和带动作用,不断加快和推进城市建设项目的实施。目前,我们今年实施的城市建设以已全面拉开帷幕,呈现出良好的建设态势。在具体的实施过程中,我们一定要做到统筹兼顾,密切配合,全力抓好这些项目的实施与推进:
一方面,我们要全力抓好能够发挥城市聚集效应的城市基本建设项目的实施与推进。今年,我们按照城市建设风格更加体现“江城特色”,建筑式样更加凸显“欧式风格”的总体目标,确立了康居家园、龙江华府、龙翔嘉园、学府上城等24项基本建设工程,主要目的是高标准、高质量地建设一批独具特色的精品工程,进一步改善城市发展的硬环境,全面提高城市的品位和档次。目前,这些工程正有序建设中,各单位、各部门一定要进一步明确要求,以务实创新的举措、扎实而富有成效的工作,抓好这些基本建设工程。总结起来,现正在重点实施推进的建设项目有四类。第一是行政办公楼项目,主要有行政办公区区域内的县法院办公楼和边检站营房楼工程,这两项工程为我县的东出口,位临口岸要道,设计风格为欧式现代风格,建设单位要严格按照设计施工,要在9月底完工;第二是文教卫生综合楼项目,包括县医院综合办公楼、县二中综合实验楼和县三中综合实验楼三项工程,这三项工程进入地基建设阶段,建成后将全面改善我县的就医和就学条件。其中,医院综合楼要在9月末完成,学校综合实验楼要力争在暑假开学(8月20日)前竣工并投入使用,各建设单位和施工单位在时间上要充分考虑,施工上要统筹安排,确保工程施工工期;第三是商贸服务项目有一项,也是我县近年来实施的唯一超亿元的商服项目--嘉龙国际大酒店,此工程的实施将打造成我县乃是全市标准最高、规模最大的酒店餐饮标志性建筑,对提高我县接待能力,提升城市的形象和品位将启动积极的推动作用,此项工程建设必须在下半年全面拉开;第四是住宅小区建设项目,主要是完成以康居家园、龙江华府、学府上城、嘉禾新园等为主的小区建设,不断改善居民生活居住条件。这就要求各小区开发建筑企业,在抓好建筑的同时,同步规划好、设计好各小区的绿化、硬化等配套实施建设,同步安排好投入使用后的物业管理事宜,规划和建设部门要搞好监督,争取建成一批精品示范小区。
对于这些工程项目的实施与推进,各有关单位、各部门要切实增强工作的主动性和责意识,抢抓当前有利时机,严格按照规划标准,加快工程建设进度,确保如期完成所有在建和结转项目,要重点要把好“三关”,认真履行建设行政主管部门及参建各方的主体责任与义务。第一,要严把工程质量关。坚持把质量做为项目建设的头等任务来抓,贯穿于工程施工的各个环节,贯穿于项目建设的始终。建设单位要督促施工单位精心施工,确保建设工程不但按设计要求保质量,而且具体到、细化到每个细节,做到经得起历史的验证、经得起时代的检验。如:建设单位在委托设计单位时,要明确工程设计制作的要求,包括建筑工程材料的使用标准,如:水泥、窗、门、楼梯扶手等;规划和建设行政主管部门要严把工程设计关、质量监督关;施工单位要严格按照工程图纸设计和合同约定内容进行施工;建设单位要派驻业务水平高、经验丰富的技术人员到施工现场开展质量监督检查,严格工程施工标准,对施工过程中出现的降低标准建设,坚决予以返工,避免出现工程建后因建材质量不达标造成的墙皮脱落、门窗关闭不严、楼梯扶手不牢固等问题发生,确保工程质量合格率达到100%。第二,要严把安全生产关。要本着一手抓建设,一手抓安全的方针,切实将安全生产工作放在更加突出的位置,做到安全生产教育常抓不懈,贯穿始终,施工现场要有专人负责安全监管工作,确保施工过程不发生事故。第三,要严把检查验收关。工程竣工后,有关部门和人员要严格按照建筑行业相关标准,认真抓好检查验收工作,坚决杜绝出现“豆腐渣”工程和群众不满意工程。
另一方面,我们要全力抓好能够增强城市发展后劲的市政工程的实施与推进。要按照城市建设与市政建设综合配套、同步推进的原则,不断完善与群众生产生活息息相关的各项市政设施,进一步扩大公益设施的覆盖面,提升城市的综合功能。要加快道路升级改造工程的实施,全力抓好江山路、朝阳路和临江街2.2万平方米道路升级改造工程,保证在旅游高峰期到来之前全面完成施工任务,在切实改善群众出行的同时,积极打造“形象路”和“景观街”;要加快污水处理厂施工进度,实施好二期工程,为明年顺利竣工和投入使用奠定基础,切实增强城市的污水处理能力;要加强生物质电厂建设,完善燃生物质锅炉等配套设施,不断提高城市供热保障水平;要继续加强城市环卫能力建设,合理布局垃圾中转站,完善机械设备,配齐保洁人员,完善长效工作机制,确保城市环境的整洁。
(三)全面推进绿化亮化,大幅度提升城市整体品位,努力把嘉荫建设成为环境优美的宜居城市。要充分利用绿化的有利时节,精心组织,加快实施,全面落实好园林绿化各项工作任务。一是抓好好道路绿化香化建设和管理。大力实施沿街道路绿化工程,进一步把绿化作为提升品位、彰显特色的重中之重,高层次建设绿带、绿地、绿景,重点实施好、管理好友谊街、繁荣街、临江街、江山路、朝阳路等城区主干道绿化,努力实现主次干道一路一景、一街一品绿化景观。二是抓好休闲广场、游园绿化和管理。把广场游园绿化作为工程项目来规划建设,不断提升江畔公园、俄罗斯风情园、中心公园、知青园等大型景观绿地的档次和品位。特别是要抓好沿江风光带绿化建设,要认真组织实施,打造城市亮点,展示嘉荫县边陲江城的独特魅力。三是抓好小区庭院绿化和管理。在建、新建小区要严格按照规定进行绿化,由规划、绿化部门进行统一验收,达不到绿化标准的,必须整改到位,否则不得投入使用。四是抓好展现城市形象的西出口绿化景观工程。继续推行西出口恐龙草雕和“嘉荫欢迎您”草雕字形建设,对恐龙草雕钢骨架造型及草雕图案进行整形,使恐龙景观更加形象逼真。同时,要增设适合的景观灯,增加景观灯照度,提高景观效果,目前这些工程已完成,今后要在搞好管理工作的基础上,逐年完善,凸显出口景观效果。五是抓好景观雕塑建设,在县城出入口及在重点部位,适时增设反映龙江文化、恐龙文化的小品雕塑,建设具有标志性的园林精品,提升城市绿化的整体品味和档次。
(四)全面整治城市面貌,大力度改善城市人居环境,努力把嘉荫建设成为秩序井然的文明城市。环境是城市的第一形象,是一个地方经济发展、文明程度、管理水平的直接体现。城市环境三分靠建,七分靠管。要突出重点,强势突破,治脏、整乱、除陋、拆违,以高效务实、集中统一的行动,做优城市环境,做靓嘉荫形象。
一是全民参与整治卫生。首先整治责任区域。巩固国家卫生县城创建成果,全面整治城市环境,提升人居质量。要继续推行实行县四大班子包片制,将分区任务落实到每个单位和每个党员干部,做到每个战区、每个分区、每条街道、每个小区都有专人负责、专人管理,层层落实责任;要将城市新建成区、背街小巷特别是城乡结合部的绿化带和路边沟纳入整治范围,彻底解决个别地段“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的问题。建设局和执法局要充分发挥职能作用,理顺管理体制,加大对各建筑工地的管理力度,各建筑工地要通过围挡等屏障与主次干道隔离,减少砖瓦沙石对市容市貌的影响。建设部门也可以适时召集建筑业主开展一次建筑工地管理互访活动,相互评比,相互学习,促进工程的规范化管理。其次是整治住宅小区。要下大力气抓好小区物业管理,要在宣传上下功夫,打好基础,社区要把这项工作抓在手上,各小区要及时成立物业管理委员会,建立健全物业管理规章制度,明确责任;各物业服务公司要进一步完善服务流程,细化服务环节,规范服务行为,提升物业管理服务品质和服务水准,逐步实现小区物管全覆盖。
二是突出重点治理环境。首先,全面整治户外广告。要按照“减量提档、拆旧换新、规范统一”的要求,拆除清理擅自设置、陈旧破损和不规范的屋顶广告、墙面广告和店面招牌等户外广告。店招和商业广告的发布,要从规划设计、内容审查、质量安全等环节层层把关,力争使店招和户外广告成为一道亮丽的城市风景线。其次,整治占道经营行为。突击整治店铺、摊点占道经营问题,特别是江山路、朝阳路和繁荣街,有关单位要实行路段包干、责任到人、加强巡查、持续清理,严管重罚,坚决取缔马路市场,杜绝店外经营和占道经营行为。再次,要大力整顿交通秩序。重点查处各种机动车辆乱行驶、乱停放、乱调头等行为,要规范主次干道两侧商业门店的商业促销活动,特别是江山路和朝阳路竣工后,主道两侧不允许停车,临时停靠必须在辅道上,交警部门要进一步加强管理、加大力度,营建“车不越线,人不斜穿,路无障碍,各行其道”的交通秩序,努力为广大群众营造规范有序的交通环境。
三是部门联动整改陋习。要把提高市民素质、告别传统陋习作为改善城市秩序、提升城市品位、加强城市管理的重要手段和首要任务,紧抓不放,务求实效。文明办、教育局、工会、共青团、妇联等部门,要广泛开展“树文明新风,做文明市民”的主题活动,努力达到“三管好”的要求(管好自己的手,不乱扔乱倒垃圾,不做不文明的事;管好自己的口,不随地吐痰,不说不文明的话;管好自己的腿,不违反交通规则,不践踏花草树木),全民动手,齐心协力,真正形成崇尚文明、讲究礼仪的社会风气。
四是强力推进拆迁工作。对城区重点工程范围内的拆迁工作,要遵循依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁的原则,做到政策法规宣传到位、组织协调服务到位、安置补偿保障到位。同时,对待那些不顾大局、无理取闹、漫天要价、置法律法规于不顾的“钉子户”,要坚决进入司法程序,以维护法律法规尊严和社会公平正义,有效破解城市建设的第一难题,确保城市重点建设工程的顺利实施。
四、强化措施,形成合力,不断开创全县城市建设新局面。
今年仍是全县城市建设的高峰年、关键年、突破年。我们必须举全县之力,集全民之智,聚八方之财,同心同德,群策群力,全面推进新一轮城市建设。
一要坚持部门联动,构建坚强有力的工作机构。今年的城市建设工作任务重、要求高、难度大、牵涉面广。为了保障城市建设工作的顺利推进,城市建设已根据实际工作的需要,确立了牵头领导、牵头单位和成员单位。各项目组也制定了详细的工作方案和措施。规划、建设、公用事业、园林、城管、拆迁等部门,要进一步发挥城市建设主力军作用,牢固树立全县一盘棋意识,心往一处想,劲往一块使,不畏艰难,勇挑重担,确保各项工程顺利推进。
二要坚持市场化运作,打造优质高效的融资平台。牢固树立经营城市的理念,以优化资源配置为切入点,全新的方式运作资源,加快建立政府引导、部门参与、内外联动、市场运作、多元投入的投融资机制,努力破解城市建设资金瓶颈。要科学运作土地资源。充分发挥土地整理储备中心的职能作用,用足用活全县土地资源,对县城改造区域土地,合理调配,集中管理,精心包装,大力争取市场资金和社会资金。要强势推进城建招商。要充分宣传嘉荫县的城市建设优惠政策,鼓励县外资本、民间资本等参与城市建设,采取各种合作方式,推进城市基础设施的商业化运作,促进旧城区地块的改造和开发。
三要规范工作程序,确保重点工程的顺利实施。随着嘉荫经济社会的快速发展,各类重点工程建设进入高速发展期。整顿建筑市场秩序和规范项目建设施工程序,进一步强化建筑市场管理,已成为确保工程质量安全的一件刻不容缓的大事。经过研究,我们将逐步出台一些规范性文件。刚才,会议印发并宣读的《关于进一步规范城市基本建设项目审批及竣工验收程序和明确参建各方主体责任的意见》就是其中的一部分,目的就是要有效解决在加快城市建设过程中责任不够明晰、程序不够规范的问题,就要进一步规范建设业主和参建各方主体行为和责任,进一步捋顺项目建设的各项程序。如,公建项目建设单位在建设过程中要认真履行责任与义务的同时,要与财政、建设主管部门对工程建设标准,包括主体与装修工艺材料等所有相关事项予以明确并签订相关协议。普通砖混结构工程严格执行一口价,经财政、建设主管部门审核提出意见后,报县政府主要领导批准后确定。框架及特殊结构严格执行预决算,由施工单位提出预算,经财政、建设主管部门审核提出意见后、报县政府主要领导批准后确定。施工过程需要改变建设和工程造价时,必须经财政、建设部门审核提出意见后,报县政府主要领导审批确定,没有履行以上审批程序,不予拨付工程款。房地产开发项目,开发单位在建前办理各项审批手续的同时,必须将小区内部规划、景观设计与工程施工图纸一并呈报规划局、建设局、公用事业局、园林局等相关单位部门予以审批,包括小区硬化、绿化、供热、供水、通信等配套设施等,并在施工过程予以认真执行和实施,否则不予验收和发放产权证;同时,在开发过程中要严格执行预售许可制度,履行审批程序,坚决控制超前销售行为发生,建设行业主管部门要严格予以监督。另外,各项目建设单位必须在建前足额交纳农民工欠薪保障金,竣工后足额扣取工程质量保障金等等,这些都要在今后的城市建设中予以进一步规范。各部门、建设各单位及开发企业,要严格按照意见要求,认真贯彻执行,确保城市建设各项重点工程高效推进和顺利实施。
四要坚持严格督查,实施动真碰硬的绩效考核。现在,我县城市建设的工作机构已经逐步完善,工作重点已经明确,部分项目已开工建设,各工程的序时进度已经排定,关键在落实,关键在行动。工作目标要更细化。各责任单位要结合目前项目实施情况,进一步细化推进任务,明确推进工期,自上而下落实工作责任和时间节点,确保城市建设各项工程推进到位。督促检查要更严格。要定期对城建重点工程进行督促检查,实行全过程监控督查制度。每半月对工程推进情况进行一次全面督查;每个月对工程推进中遇到的问题进行一次专题会办,及时掌握工程推进情况,确保各项工作抓实、抓出成效。
同志们,加快建设美丽繁荣、文明和谐的新嘉荫,是全县人民的共同追求。推进新一轮城市大建设、大发展的重任已经落在我们身上。让我们在县委的坚强领导下,万众一心,众志成城,只争朝夕,奋力苦干,努力夺取全县城市建设工作的全面胜利,为建设“边陲名城、和谐嘉荫”作出新的更大的贡献!
乡镇建设工作会议讲话内容篇三
面促进我镇农业和农村经济快速发展同志们:
这次会议,是春节过后我镇召开的第一个大型会议,也是在全镇上下深入学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神,积极开展保持共产党员先进性教育活动,全面建设小康社会的新形势下召开的一次重要会议。会议的目的,就是要鼓舞斗志、乘势而上、科学发展。会议的主要议题是:认真贯彻落实盛市农村工作会议精神,回顾2004年我镇工作,表彰去年在各项工作中涌现出来的先进单位和个人,安排部署今年的具体工作。
刚才,对于在过去一年工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰,下面,我把去年的工作总结一下,并对今年全镇主要工作做具体安排。
一、2004年我镇各项工作回顾
在过去的一年里,镇党委、政府紧紧围绕市委、市政府下达的目标任务,突出重点抓落实,在全镇干部群众的`共同努力下,扎实开展党在农村的执政能力建设,团结和带领广大党员干部群众,始终坚持以经济建设为中心,以加快发展为主题,以农村稳定、农民增收为目标,进一步加大经济结构调整力度,继续壮大纺织业和畜牧业两大支柱产业,强力推进招商引资工作,加快小城镇建设步伐,着力打造“纺织重镇、畜牧强镇、明星城镇”的新平台,全镇经济和各项社会事业均取得了较快发展。
(一)大力实施工业项目建设,发展后劲进一步增强
过去的一年,按照以服务项目建设为重点,以抓招商引资为突破,以增加总量、扩大规模为主线的工作思路,我镇上下形成了干部带头招商、群众勤劳致富、企业追求发展、机关高效服务的大好局面。投资1600万元的荣昌纺织有限公司与浙江温州新雅工贸公司合作的气流纺生产项目、投资500万元的鹏程公司机械加工项目、投资1010余万元的台商独资的源诚皮业有限公司等3个重点项目在我镇境内先后开工建设。果品饲料厂、天合木制品加工厂、长江贸易有限公司、吉事多化工有限公司4家私营企业陆续完工并投入生产。全年完成招商引资3250万元,占年任务的250%,新增个体工商户40户。
(二)加大农业结构调整,经济运行质量进一步提高
过去的一年,我镇以畜牧养殖、蔬菜种植为突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生态养殖四大板块建设,切实提高了农业综合效益。一是沿南部岭区(一岭)发展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000亩;二是沿沁河滩(一滩)及沁河大堤两侧建设无公害梨、桃、苹果等果品基地;三是沿环乡路(一路)新建温室大棚200座,新增蔬菜1000亩;四是中二堰渠(一渠)十里生态养殖带框架已经形成;五是规范沿蟒河(一河)养殖带,硬化、绿化、美化养殖小区,实现粪便处理无害化。目前,全镇规模养殖小区达到73个,专业户突破1750户,猪、鸡存栏量分别达到11.4万头和81万只;蔬菜、玫瑰、月季、中药材、棉花、果品等非粮食作物面积达到24000亩。畜牧业总产值达到7800万元,占农业总产值的60%。根据市农调队反馈资料显示,我镇人均来自畜牧业的人均纯收入和现金收入分别达到820元和1610元,位居全市之首。
(三)强力推动城镇化进程,城镇功能进一步完善
过去的一年,我们采劝谁投资、谁经营、谁受益”的原则,多渠道筹措资金830万元,加大了城镇建设力度。一是完善城镇设施。硬化了农贸市场地面,在文化广场新增了健身器材,新建了镇防疫妇幼办公楼、鹏程公司综合商住楼、荣昌公司职工公寓楼、镇一中学生宿舍楼,修建了牛社和薛庄新村运河桥。二是加大管理力度。成立市场管理办公室,强化监督职能,彻底取缔马路市尝沿路集会和流动摊点。三是“刷新”城镇形象。对所有门店招牌和商品房式样进行统一规划,新修了人行道,设置了隔离带,种植了行道树,铺设了彩砖,架设了路灯,实施了绿化、亮化和美化,树立了济源“东大门”的窗口形象,同时,顺利通过了市级卫生镇的检查验收。
(四)抓好社会稳定,为加速发展提供了基础保证
过去的一年,我镇以维护治安为中心,以创建平安为载体,以加强防范为重点,狠抓社会稳定工作,为全镇经济和社会发展营造出了良好的环境。一是按照市委争创“全省综治先进市”的目标,制定方案、完善制度,扎实开展了“建设平安梨林、争创综治先进镇”活动。二是与周边乡镇建立了治安联防机制,初步构筑了跨区域联防协调体系。在基干民兵中挑选6名优秀青年组建了梨林治安巡逻队,统一着装、定薪定岗,并制定了巡逻队员的职责、巡逻时间、路线、巡逻方式等,确保了镇区各类不稳定因素早发现、早处理,从源头上防范和减少了各类影响基层稳定事件的发生。三是强化安全生产责任制,确立安全工作一票否决制和责任追究制,并开通安全举报和监督电话,从而加强对安全工作的领导,为安全工作建立起长效机制。全年,我镇共组织拉网式排查5次,查出企业用电、压力容器、马路市尝学校危房及周边环境等不安全隐患108处,并及时下达了整改通知书,均整改落实到位。四是认真抓好信访工作。按照市联席办和信访攻坚月活动的总体部署,严格实行镇党委、政府领导公开接待来访群众日制度、领导包案制度和信访工作目标量化考核制度,做到“关口前移”,主动出击,解决问题。全年,班子成员带领机关干部驻村解决实际困难40多件,帮助各行政村解决多年来的棘手问题6个,消除不安定因素40起,全镇集体上访、越级上访、重复上访的“三访”现象得到有效遏制,呈逐渐下降趋势。
乡镇建设工作会议讲话内容篇四
同志们:
今天,我们召开20-年第一季度重点工作暨党风廉政建设通报约谈会议,目的是进一步严明政治纪律、政治规矩,确保在工作落实上拧紧“发条”、上紧“螺丝”,在党风廉政建设上力度不减、节奏不变,教育引导广大党员干部认清形势、汲取教训、引以为戒,切实筑牢拒腐防变的思想防线,不断增强全面从严管党治党的思想自觉和行动自觉,为高效推进卫生计生各项重点工作提供坚强有力的政治、组织和作风保障。刚才,我们签订了党风廉政建设责任书,孙志伟传达了市委书记康军同志调研视察春季传染病防治工作时的讲话精神,安排部署了全市h7n9禽流感防控工作,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
今年一季度,全市卫生计生系统各项工作起步早、推进快,呈现出三个方面的显著特点:一是工作谋划部署实。市县两级卫生计生暨党风廉政建设会议相继召开,市政府印发了《酒泉市“十三五”卫生和人口发展规划》、《医疗卫生服务体系规划》和(妇幼规划),市政府正在组织开展《健康酒泉2030”规划》意见建议征求工作,全市卫生计生工作要点、中医药工作要点、卫生计生监督工作要点等一批指导性意见陆续印发,对各项卫生计生工作进行了详细安排部署。二是相关责任靠得实。市卫计委进一步加强机关干部管理,组织开展了“重点工作周清单公示月评比挂旗”竞赛活动,对各科室工作做到了周安排、周落实、周评比,并进行量化评分和排名,提高了工作效能。特别是查办案件97件,实现了对二级以上医疗机构综合督查全覆盖,执法监督力度达到历年之最。三是重点任务推进实。各县市区认真扎实开展健康扶贫对象的入户核查和信息录入工作,肃州区卫计系统在主动监测出h7n9高致病性禽流感病毒后,反映迅速、处置及时;玉门、瓜州代表全市迎接了省级基本公共卫生项目考核;召开了“双创”活动动员大会,启动了创建“健康家庭、健康村”活动;医改各项工作任务顺利推进,迎接了省上评估验收,各项工作进展顺利。
在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到工作中存在的薄弱环节,认识到这些隐患问题的严重性,尤其是一些高风险岗位、高风险环节、高风险领域的苗头性、倾向性问题,更是不能熟视无睹、放任自流,到头来既影响事业,又耽误干部。今天是一次集体约谈,也是打招呼提醒大家,在今后的工作中要认清党风廉政建设和反腐败高压态势的新形势,坚持把自己摆进去,置身其中、设身处地地为前程事业考虑、为家庭考虑、为父母孩子考虑,该重视工作的一定要重视起来,该落实的任务一定要落实好,该收敛的一定要收敛,不能心存侥幸、一意孤行、马失前蹄、滑向深渊。一季度,从工作的层面看,有以下几个方面的问题需要引起警惕。
一是管理制度不落实的问题非常突出。医疗质量管理形势依然严峻,医疗机构内部管理、质控把关、诊疗服务方面还存在不足。根据省卫计委通报,全市乡镇卫生院门诊输液率达到x%,处于较高水平。阿克塞县抗生素、激素使用比例过高,存在报表填写不注意逻辑关系、数据不真实的问题(报表显示:住院病人20人,输液人次20人,输液比例100%,使用抗生素人次18人,使用比例x%。)。部分二级以上医院基本药物采购金额占比低,截止2月底,酒泉市人民医院基本药物采购金额占比为x%,二级医院中排在后三位的是:敦煌市医院x%、玉门市中医院x%,酒泉市第二人民医院x%。敦煌市、肃州区、玉门市的孕产妇剖宫产率较高,分别达到了x%;婚检制度落实上,阿克塞县x%、敦煌市x%、肃州区x%,严重低于全市平均水平,影响到省卫计委对酒泉市卫生计生工作的整体考核。
二是工作疲沓不作为的问题非常突出。20-年底,市政府印发了《酒泉市全面实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理实施方案》和《酒泉市坚持和完善计划生育目标管理责任制的实施意见》,截止目前只有金塔县制定下发了实施意见,其他县市区均没有跟踪落实。市卫计委《关于开展医疗安全管理和风险防范专项整顿活动的通知》下发后,截止3月20日,只有玉门市按照文件要求进行了整顿,上报了报表及工作报告。市人民医院、市中医院、油田医院和肃州区、金塔县、敦煌市、肃北县、阿克塞县没有上报报表与相关资料,其中瓜州县整顿工作无实质内容。个别县市对公立医院综合改革重视不够,工作上等待观望,主动推进改革的意识不强,肃北县还停留在取消药品加成阶段,医疗服务价格至今未调整。
三是监管松懈不负责的问题非常突出。瓜州县(双塔乡卫生院)和敦煌市(阳关镇中心卫生院)有2个卫生院在国家公共卫生服务项目考核中连续两年靠后垫底,责成县市卫计局在今天会后立即对这两个院长进行免职处理。金塔县在小型医疗机构监管上存在灰色地带、留有空白区,没有做到监督执法全覆盖。(辖区-诊所长期使用金塔县中西医骨科门诊部公章及医疗文书,在县卫计局及监督所眼皮子底下却能长期任意妄为,发生医疗纠纷又不能严肃处理,直至伪造住院病历和清单报销商业保险才东窗事发,其违规行为既明目张胆、骇人听闻,又令人脸红心跳、自惭形*)。各县市区都存在报表资料不及时的问题,要求3月10日前报送省级基本公共卫生服务项目督导通报问题整改方案,肃州区、金塔县、肃北县、阿克塞县未能及时上报;金塔县将去年全年的意外伤害报销全部纳入今年1月份县级医疗机构报销支付,导致当月县级医疗机构次均住院费用由x元提高到x元,次均住院费用井喷式高于全省平均水平,被省卫计委通报;玉门市卫计局报表人员工作不严谨,1月份上报健康模式改革报表时,在该是“否”的选项栏目中选择了“是”,被省卫计委通报未实行新农合资金支付总额包干、定额预付、合理奖惩,这两起通报反映出基层卫计局工作人员责任心不强、把关不严,人为因素影响全市卫生计生工作评价的问题凸显突出。(几月份)瓜州县传染病网络报告率低于其它县市,(几月份?)县人民医院1例传染病未及时报告,晚于规定报告时间20小时。
三是明知故犯不作为的问题非常突出。一些医疗机构对省、市卫计委三令五声、反复强调通报的问题置之不理、置若罔闻,我行我素、明知故犯,肃州区、金塔县、敦煌市、阿克塞县的医疗机构不同程度的都存在过度检查、过度用药、费用过高等现象,尤其金塔县(哪一级医院?)20-年同比增长了x元。一些医院对控制医疗费用不合理增长不重视,酒泉市中医院、酒泉市第二人民医院、金塔县人民医院、玉门市第一人民医院、瓜州县人民医院、敦煌市中医院(住院?门诊?)医疗费用增幅都在x%以上,超出控制目标。大部分医院对实施临床路径管理措施落实不到位,实施临床路径管理的病例数占出院病例数的比例过低,(列举市人民医院、市中医院、二院、金塔县医院、玉门市医院、瓜州县医院、敦煌市医院、肃北县医院、阿克塞医院比例数?)。一些医院基本药物采购金额占全部药品采购金额的比例较低,截止3月底,酒泉市人民医院基本药物采购额占比为x%,二级医院中基本药物采购金额占比较低的医院是:敦煌市医院x%、瓜州县人民医院x%、酒泉市第二人民医院x%、玉门市中医院x%。同时,全市参合总人数比2017年减少x人,除瓜州略有增加外,其余6县(市、区)均呈下降趋势(六个县市区全部列举,玉门市减少x人),反映出基层县(市、区)政策宣传引导跟进松懈滑坡,群众思想工作不到位。
四是违规收费不收敛的问题非常突出。在对全市15家二级以上医疗机构的收费监督检查中,发现违规收费、打包收费、自理项目收费,在患者身上巧取豪夺的问题非常突出、异常严重。抽查市医院去年8-4月住院病历40份,其中27份存在违规收费,占x%,违规收费金额x元,单病历违规收费金额x元,其中有17份病历存在没有检验报告单计费收取“微量元素铜铁锌镁”费用的问题(肿瘤科3份,妇产科4份,骨科3份,泌尿外科1份,普外科4份,重症医学科2份);还存在过度用药或多记药品多收费的问题,抽查骨科4份病历,均使用注射用骨肽,按照每日使用剂量计算,4名患者多计费超收注射用骨肽20支,多计费x元。市中医院的问题更加严重。抽查去年7-4月份住院病历x份,其中39份存在违规收费问题,占x%,违规收费金额x元,单病历违规收费金额x元。在抽查中发现,二级以上医疗机构具体的收费问题还有很多,这里只是列举了一部分,个性的问题在医务人员、在科室,共性的问题在医院、在管理、在院领导班子身上,请全市各级各类医疗机构以此为鉴、举一反三,冷静思考、自我反省。在今天的通报约谈会上,市卫计委对市人民医院、市中医院、玉门油田医院、青海油田医院、金塔县中医院、敦煌市医院、敦煌市中医院、阿克塞县人民医院进行通报批评、提醒谈话。(对酒泉市中医医院病历号为xx的计费人员;玉门油田医院病历号为xx的计费人员;金塔县人民医院病历号为xx的计费人员;敦煌市医院病历号为xx的计费人员;敦煌市中医医院病历号为xx的计费人员;青海油田医院病历号为xx的计费人员,我们将按照相关规定进行严肃问责)(?)。
党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,关系着党的执政基础和国家的长治久安。全面从严治党是当前必须抓好的重大政治任务,也是各级党组织必须承担的政治责任。全市卫生计生系统的党员干部、职工要勇于担当、主动作为,以更大的决心、更严的举措、更实的行动,推动全面从严治党落地生根。
一要知敬畏、强认识,拧紧“思想螺丝”。党的xx大以来,党中央以强烈的历史使命感和责任感严抓作风、严管干部、严惩腐败,力度和举措前所未有,决心和态度前所未有,震慑和成效前所未有。中央明确提出:要坚决把全面从严治党的主体责任压下去,加大问责力度,让失责必问成为常态;要全面加强纪律建设,党员要受到严格的纪律约束,党的领导干部职位越高要求越要严格,坚持不懈、一抓到底,决不能让“四风”反弹回潮;要力度不减、节奏不变,形成持续威慑,坚决把腐败蔓延势头遏制住。3月10日召开的全市领导干部警示教育大会上,市委康书记再次警戒全市领导干部:一定要警醒起来,在全面从严治党的战略布局中站稳政治立场、提高政治觉悟、增强政治定力,从党风廉政建设形势任务中找准职责定位,从严重违纪违法典型案件中汲取深刻教训,进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责,推动全面从严治党不断向纵深发展。中央和省委、市委持续发力,这充分说明了党风廉政建设的形势依然严峻,反腐倡廉不是“一阵风”、而是“四季风”,并且标准越来越高、力度越来越大、要求越来越严。广大卫生计生系统的党员干部一定要不断增强自觉性和主动性,尤其是各单位的党员领导干部,既要管好自己,又要带好队伍,全力抓好主体责任的落实。
二要守规矩、严纪律,保持头脑清醒。当前,全市卫计系统党风廉政建设和政风行风整体上是好的,但依然存在一些不容忽视的问题。在工作作风上,一些领导干事创业缺乏激情,对分管工作业务不熟、底子不清、抓工作习惯当“二传手”,谋划工作不深不细,思路不清;一些干部慵懒散漫、作风漂浮、不作为慢作为的问题仍然存在,因为责任心不强而被省市通报批评的例子屡见不鲜;个别医疗卫生机构从业人员服务态度差、服务质量不高,开大处方药、分解计费、重复计费,违反医疗卫生机构和从业人员落实“九不准”的问题仍然存在。在主体责任落实上,部分领导干部对主体责任的理解把握仍停留在概念上,没有搞清该负什么责任,怎样承担责任,把党风廉政建设责任制等同于其他工作责任制,认为责任分一分、责任书签一签、廉政党课讲一讲就是履行主体责任了,甚至认为这仅仅是主要领导的工作,事不关己、高高挂起,甚至隔岸观火,冷眼旁观。在讲规矩讲纪律上,一些医疗卫生单位班子成员还存在只从口头上讲政治、讲规矩的现象,没有从思想认识上打牢公立医院姓“公”这个核心要素,仍然以多赚钱、快赚钱为“第一要务”,个别医院违规收费的问题屡禁不止,甚至发展到顶风违规、不管不顾的地步,违规收费病历占比超过90%以上,单病历违规计费达到700元以上,这是掠夺抢劫群众救命钱、直接侵害群众切身利益的典型案件,种种问题的存在,充分说明了个别单位负责人“两个责任”落实不到位,抹黑了全市卫生计生系统的整体形象。这些问题需要我们引起高度重视,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,采取有力措施,认真加以解决。
三要明权责、抓落实,强化主体责任。全市卫计系统广大党员干部,尤其是党员领导干部要进一步增强责任感和使命感,积极适应从严治党新常态,全面落实党风廉政建设“3873”主体责任体系,全面落实两个责任,时刻把主体责任作为“责任田”精耕细作,真正做到敢抓敢管、态度坚决、措施得力,切实把问题解决在萌芽状态、初始状态;从以往的经验看,个别单位发生违纪违法案件,原因是多方面的,但都与干部学习教育、监督管理工作不到位有着直接关系。从掌握的情况看,一些领导干部对党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性认识不足,积极性不高、主动性不强,自认为本单位政治生态风清气正,干部队伍廉洁自律,自觉不自觉地放松了对党风廉政建设的责任,对干部缺少教育,疏于监督,对制度流于形式,疏于检查,有的还碍于情面,对犯了错误的干部一再迁就“放一马”。作为单位领导,对干部的教育、监督、管理负有重要责任,干部出了问题,不能无动于衷,不能认为与己无关。尤其是各单位领导班子成员,更不能忽视和忘记自身肩负的党风廉政建设职责,都要牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的意识,切实履行好监督管理责任。
崇高的理想、坚定的信念,是我们党的政治优势,是党不断成长、壮大和成就伟业的根本所在,也是每个党员干部的立身之本。党员理想信念一旦动摇,必然导致世界观、人生观、价值观扭曲坍塌,必然会迷失方向,走上邪路。每一个党员干部都要自觉践行“三严三实”要求,讲政治、懂规矩、守纪律,自觉做到廉洁奉公、清白做人、干净干事。
一要坚定信念不动摇。理想信念是一个政党的精神旗帜,决定政党的生命。一个人如果信仰滑坡了,那么就会导致世界观的动摇、人生观的偏差、价值观的错位,必须从学习、修养、教育等方面坚定信仰。一是加强理论学习。要重点学习党的xx大和xx届三中、四中、五中、xx全会以及习总书记系列重要讲话精神以及省市委的各类会议精神,特别要反复组织党员干部学习党的xx届xx全会精神,学习党章党规和《准则》、《条例》,不断坚定理想信念,补好精神之“钙”,切实增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。二是加强党性修养。加强党性修养是每个共产党员的必修课。要牢固树立党员意识、党章意识,做到在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活、一言一行的每个细节上,以实际行动践行共产党员的标准。要树立纪律和规矩意识,学习党章,尊崇党章,用党章规范自己的言行,既要正确行使党员权利,更要切实履行党员义务,始终坚守党的政治纪律和政治规矩。三是加强警示教育。以人为镜知得失。要从查处的违纪违法典型案例中汲取沉痛的教训,增强自觉抵挡欲望和诱惑的定力,不断抵制思想上的变化、观念上的蜕化、生活上的腐化,真正做到自重、自省、自警、自励。
二要紧握戒尺不逾矩。作为党员干部,必须在思想、道德、法纪上守住“三条底线”。一是筑牢思想防线。要时刻绷紧拒腐防变这根弦,始终保持清醒的政治头脑,敬畏纪律、敬畏规矩、敬畏群众。自觉接受宗旨意识、党风党纪和廉洁自律教育,主动在思想上划出红线,在行动上明确界限,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实筑牢拒腐防变思想防线。二是把住道德底线。要坚守住自身的良知与道德底线,正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系,自觉从遵守各种规章制度做起,从小事做起,时刻用良知与道德底线来检验自己,时时刻刻做到廉洁自律、一身正气。三是恪守法纪红线。要牢固树立依法行政意识,主动学法、用法、守法,自觉将权力关进制度的笼子,决不碰触带电的法纪高压线。要以反面典型为镜,汲取目无法纪、随心所欲、自行其是、身败名裂的深刻教训。当好廉洁从政的表率,管好自己、带好队伍、管好下属,管好身边工作人员,慎守工作圈、生活圈、社交圈,要按照规章制度规范用权,严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度,以过硬的作风,真正树立起立党为公、清正廉洁、干净干事的新形象。
三要正确用权不谋私。权力是柄双刃剑,善用则利国利民,滥用则害人害己。大家必须清醒地认识到,权力是人民赋予的,必须用来为人民服务。一是坚持用权讲法则。法无授权不能为,法定职责必须为,不能法外用权,这是用权的基本法则。只有依法用权,才能做到权为民所用,才能保证权力不被滥用。用权不讲法则,就会滋生腐败,最终被权力的利剑所伤。要带头遵守议事规则、用制度管权、管钱、管人,防止权力乱用、滥用。二是坚持用权受监督。不受监督的权力必然导致腐败,绝对的权力必然导致绝对的腐败。卫计系统广大领导干部,要养成在放大镜、聚光灯下行使权力的习惯,始终把自己置于党组织和广大群众的监督下,要认真落实各项公开制度,对社会普遍关注的行政审批、药品和高值医用耗材采购、工程建设招投标、专项资金使用等重大事项,要按照规定实行公开,全面公开,把权力运行置于有效监督之下,真正防止权力催生腐败。三是坚持用权不任性。中央提出了“纪严于法、纪在法前”的要求,把党纪和规矩摆在更加突出的位置。为人民用权,就要集中体现在按规则、按制度用权,不能忘了规矩,乱了章法,任性用权。要始终保持“有所畏惧”的为官心态,千万不要认为自己是各单位的负责人、“一把手”,就把组织约谈提醒置若罔闻。要常修为人之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非分之想、常省自身之过,懂纪律、守规矩,警钟长鸣、防微杜渐。一定要牢固树立自律意识、规矩意识、党纪意识,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
抓好党风廉政建设,不仅是政治责任,更是政治态度。近期,中央和省市委密集召开党风廉政案例分析、约谈交流会议,充分说明了党风廉政工作和反腐败斗争的艰巨性和顽固性。全市广大卫生计生系统的党员干部职工,要进一步增强忧患意识、责任意识和使命意识,自觉坚守责任担当,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
一要持之以恒执纪监督。各单位要从政治和全局上处理好“树木与森林”的辩证关系,从“管少数”转向“管全体”,从“盯违法犯罪”转向“盯违纪违规”,用纪律衡量党员干部的行为,推动监督执纪关口前移,发现苗头及时提醒,触犯纪律及时处理。要强化日常监督,对发现的苗头性倾向性问题,及时约谈提醒,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;要建立健全抓早抓小工作机制,对违反纪律的问题早发现、早处置,给予党纪轻处分或组织处理,防止小问题演变成大问题;要严格执行党的纪律,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,要严肃查处医务人员收受“红包”、干部侵害群众利益问题,形成强大震慑,让那些心存侥幸的人心生畏惧、断了念头。近期,我们将布置对全市二级以上医院和乡镇卫生院进行新一轮的专项巡查,要加大责任追究典型问题通报曝光力度,问责一个、警醒一片,不断把党风廉政建设引向深入。
二要善始善终严格问责。各单位要紧盯党风廉政建设和“六个问责”,进一步健全完善督查调度工作机制,对重点工作、重大事项,实行周调度、月督查、季通报,强化跟踪问效。对督查中发现的问题要盯住不放,督促整改到位,坚决杜绝有安排无检查、跟踪问效不深入、不细致的问题。对进度缓慢的工作,按季度对牵头部门责任人进行约谈,责令分析原因,采取对策措施,限期迎头赶上。要按照委党组的总体工作部署,把每一项工作任务具体分解落实到责任单位、责任领导和具体的责任人、承办人。卫生计生执法单位要进一步加大问责力度,对顶风违纪的要做到发现一起、查处一起、通报曝光一起,教育带动一片,绝不护短、遮掩、包庇。要综合运用廉政约谈、听取汇报、个别指导、“三述”评议、督促检查等有效方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
三要从严从实抓好干部管理。推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬,是中纪委xx届七次全会提出的重大课题,实现这一目标,必须坚持严字当头,突出重点,真管真严、敢管敢严、长管长严。要以严管爱护干部,秉持严管就是厚爱的理念,坚持惩前毖后、治病救人的原则,把党的纪律和规矩挺在前面,推行常态化管理,以党规党纪为尺子加强日常监督管理,把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒之功做在平时,该批评就批评,该教育就教育,管住管好全体党员。要以严查形成震慑,充分运用监督执纪“四种形态”,把执纪审查放在更加突出、更加重要的位置,紧紧盯“关键少数”和重点岗位,坚持抓早抓小,有反映就认真分析,有线索就及时核查,有违规违纪就严肃查处。要以问责倒逼落实,进一步细化完善问责情形,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,严格问责追责,对落实责任不到位的,既要追究当事人的责任,又倒查追究相关领导责任,还要追究主体责任、监督责任,切实把问责的利剑用足用好、用出成效。
市委康书记在全市领导干部警示教育大会上指出,民心就是的政治。让人民群众过上更加体面、更有尊严的生活,是市委的郑重,也是我们一切工作的出发点和落脚点。对于卫生计生干部来说,让群众过上美好生活就是要把医药卫生各项政策和目标任务落实好。
一要突出问题导向抓落实。党的xx大以来,从中央到地方反复强调问题导向,到底什么是问题导向?问题就是实际、就是方向、就是“有的放矢”的靶子。坚持问题导向,首先要正视问题。以作风建设为例,这几年领导干部的作风有了明显转变,但拧紧理想信念总开关、补足精神之“钙”不可能一蹴而就,无视党的政治纪律和政治规矩的现象依然存在,所以领导干部一定要保持正视问题的清醒,以对党忠诚、对人民负责的精神,敢于提出问题,勇于面对问题,善于解决问题。春节前后,委领导班子、各单位都召开了专题民主生活会和专题组织生活会,大家都认真做了批评和自我批评,这就是问题导向。坚持问题导向,核心是找准问题。既要找准共性问题,也要找到个性问题;既要找准表面问题,也要找到深层次问题。当前,从中央和省市的相关文件上就能看出来,督察通报已经明确到了具体的人和事。去年的年终考核中,我们首次邀请省上专家对市医院和中医院进行了专项检查,通报的问题都是比较具体和详细的,全市卫生计生暨党风廉政建设工作会议和今天的会议上,我们对各县市和委属各单位也是多讲问题、少讲成绩。今后,我们的工作中也要进一步坚持问题导向,甚至要做到只讲问题不讲成绩,对各县市和委属各单位的通报要进一步明确到具体时间,具体的责任人,对情况严重的要指名道姓地点出来。坚持问题导向,关键是解决问题。对查找出的问题要认真梳理,列出问题清单,摆出表现事例,深刻剖析原因,逐一制定可操作、可监督、可检查的整改措施,对检查中发现并通报的问题,要盯紧抓牢反复组织“回头看”,直到解决为止。
二要健全制度体系抓落实。执行力的高低,落实情况的好与坏是衡量政风行风好坏的重要标志。要严格执行《党章》和《准则》、《条例》,把中央和省市的关于党风廉政建设的各项制度落实到位。要创新方式方法,把卫生计生各项重点工作落实到位。春节以后,我们借鉴已有经验和做法,在市卫计委机关实行了“重点工作周清单公示月评比挂旗”活动,对每一项工作以清单化的管理方式,靠实到了职能科室和干部身上,并按周督促落实,使各项工作得到了有效落实。各县市区卫计局、委属各单位也要建立健全抓落实的制度体系,用良好的制度保障各项工作任务的落实。
三要突出重点任务抓落实。今年是国家卫计委提出的工作落实年。全市卫生计生系统广大党员干部要不负春光,撸袖加油,狠抓各项重点工作落实。要抓好医药卫生体制改革。全面吃透吃准全国深化医疗卫生体制改革推进会议上提出的各项任务,扎实推进分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管五项制度建设,为城乡群众提供优质的服务;要下大力气整治乱收费的问题。全面推进药品“两票制”和高值耗材集中采购,整顿流通秩序,理顺药品价格。抓住群众反映强烈的医疗机构乱收费问题,大力开展医疗收费专项治理,严控医疗费用不合理增长。要持续提升公共卫生保障能力。强化疾病预防控制工作,加强传染病监测预警和疫情处置,以高度的责任感做好h7n9高致病性禽流感防控工作,落实好“1336”鼠疫防控体系和市、县、乡三级分片包保领导责任制,确保“三到五年不发生人间鼠疫”。严格执行医疗质量核心制度,减少抗生素、激素的使用,降低病人住院和输液比例。要切实优化人口计生服务管理水平。计划生育是一项基本国策,我市的计划生育工作在全省长期保持水平,但在去年的省级考核中排名下滑,要引起大家的高度警醒和重视。相关领导和科室要认真研究、剖析问题根源,找准症结,今年的计划生育工作如果仍没有起色,要严肃问责。要深入开展健康家庭、健康村创建活动。按照全市创建健康家庭、健康村活动动员大会要求,尽快制定《关健康家庭、健康村创建活动的实施方案》,全面完成年度创建任务。要全面开展爱国卫生运动65周年系列活动,加大城乡环境卫生整治力度,扎实组织创建健康城市、健康县、健康乡村,不断提高城乡群众的健康素养。同时,对于在全市卫生计生暨党风廉政建设工作会议上安排的各项工作任务,要盯紧抓实,确保有一个良好的开端。
同志们,20-年的第一季度即将过去,省市的各项检查和督促即将到来。全市卫生计生广大干部要进一步务实担当,真抓实干,坚定不移地落实全面从严治党主体责任,加强党风廉政,推动党风政风行风持续好转。从严律己,奋发进取,为推进健康酒泉建设做出新的更大的贡献!
乡镇建设工作会议讲话内容篇五
廉政建设责任制是指各级党委党组、政府行政及其职能部门的领导班子和领导干部对廉政建设承担责任的制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:。
今天我们举办的党课活动,主要是通过想学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
“廉”,一个中国古代思想史上非常重要的概念,其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角,引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代,“廉”代表着一种政治思想主张,是君子圣人的一种高尚品德,是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中,“廉”的含义为:“一曰廉善(注:善于行事,能获得众多的好评),二曰廉能(注:能行政令,较好地贯彻各项法令),三曰廉敬(注:不懈于位,尽职尽责),四曰廉正(注:不倾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,执法不移),六曰廉辨(注:临事是非分明,头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求,也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者,也指政务工作部门,对前者是官品人品,对后者是党风政风。用传统的话说,廉政就是“一身正气,两袖清风”。所谓正气,是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风,是指不贪财肥私,不贪赃枉法,不以权谋利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物,两袖一抖,常常抖出赃银贿财,而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题,在原始社会,由于生产力水平低下,没有什么腐败可言,但随着社会的发展和私有制的出现,一些掌握了社会权力的人,运用手中的权力,违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是,廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼,更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,西汉著名思想家董仲舒认为:“至廉而威”,西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲:“祸莫惨于欲利”,金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见,公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”,这几句明代官箴,想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治,也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为,也有无数清官流芳百世,但终因政治经济制度的本质,官员腐败乃至朝廷腐败成为必然,法律也形同虚设,以致政权覆灭。一朝取代一朝,构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国共产党成立以来,始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后,共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变,党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》,这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府成立,随后,中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动,在这次运动中,时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决,成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时,毛泽东同志严肃指出:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设,公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。
新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台,引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前,面对部分高级干部的求情,毛泽东指出:“治国就是治吏!‘礼仪廉耻,国之四维。四维不张,国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施,在我党的廉政建设史上产生了深远意义。
1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党,治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍,要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向,指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,在服务经济和社会发展的过程中,务必经受住权力、金钱的种种诱惑,始终做到防微杜渐,全心全意为人民服务。
一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。
四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
同志们,贪污,历来为人痛恨;清正廉洁,古今为人景仰。我们要统一思想,尽职尽责,为人民谋福利。
同志们:
这次会议是经过委党组同意召开的重要会议。党风廉政工作会议是除了工作会议之外,召开的规模最大、规格最高、参加人员最多、也是最重要的会议。这次会议的主要任务是贯彻落实十八届中央纪委五次全会,省、市纪委全会和省卫生计生系统党风廉政建设工作会议精神,总结全市卫生计生系统20-年党风廉政建设和反腐败工作,部署20-年的工作任务。刚才-同志代表委党组做了工作报告,这个报告是经过我们委党组认真研究的,希望大家认真贯彻落实好。这次会议我们非常荣幸的邀请到市纪委纠风办主任-同志,会上吴主任也宣读了市纠风办对《20-年度医院行风建设先进单位的决定》,同时对我们怎样抓好20-年卫生计生系统行风建设做了重要讲话,提出了明确的意见和具体建议,讲的非常有针对性和可操作性。市纪委、监察局和纠风办多年来对我们卫生计生系统的党风廉政建设工作高度重视,不仅平时给予我们指示,而且给我们很多具体的指导和帮助,指导帮助我们搞好行风建设。我们一定按照市纪委、监察局和纠风办的要求来抓好我们各项工作的落实。下面就结合我们工作的实际,就如何做好全市卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作讲四点意见:
在全市党风廉政建设反腐败工作会议上,郭瑞民书记在会上做了重要讲话,郭书记讲了四点意见,其中第一条就是正确把握形势做一个清醒的人。我们现在对中央反腐败斗争的决心和态度,要有清醒的认识,一个党员一个党的干部,你不了解中央的决心、中央的部署、中央的态度,你就不是一个清醒的人。十八大以后,以党中央,对党风廉政建设和反腐败斗争是高度重视,采取了一系列严厉的举措,从整治腐败的高压态势,查处案件的强大力度,充分彰显了中央对反对腐败的决心。大家都反复学习了习总书记几年来在中央历次全会上的重要讲话精神,说的都是非常明确,确确实实要以踏石留印、抓铁有痕的这样的决心和态度抓下去。从-到省部级、地厅级、县处级领导的落马,证明中央确实是以零容忍的态度来反对腐败,大家应该都能感受到这种高压的态势,所以有些人存在的侥幸心理是要不得的,是对当前反腐形势的误判,甚至有些人错误的认为反腐就是政治斗争。
共产党不反对腐败,怎么能长期立于不败之地,而且腐败是群众反映的突出地强烈的问题,所以中央只有强力地反对腐败,我们这个党才能取得人民群众的信任。同时,我们四个全面推进,全面推进改革,也需要反对腐败来清除障碍,如果不反对腐败各自都有自己的势力、利益团体、利益集团舍不得丢舍不得放,那么深化改革不就是一句空话吗?为什么好多权力下放不下去,就是因为权利不舍得放,只有强力地反对腐败,权为民所用,你才舍得放掉这个权利,那么我们的深化改革才能扫清障碍。反对腐败是一场输不起的战斗,只能打赢不能打输,只能往前走不能往后退,只能越来越严不会越来越松,必须把制度变成钢性的,不能有弹性。所以面对中央反对腐败的决心,我们任何错误的认识、糊涂的想法都是不可取的20-领导干部党风廉政建设党课演讲稿20-领导干部党风廉政建设党课演讲稿。
我们现在“八项规定”是要求很明确、很具体的,所以我们以前的惯性心理、人情心理就不能在有了,-书记讲话中要求:不吃不明不白的饭、不交不规不矩的人、不拿不清不楚的钱这都是对干部的要求,非常明确,所以在新形势下大家要有一个正确的认识,清醒的认识,克服我们的侥幸心理,不能碰高压线,高压线是真带电的。卫计系统是一个点多面广的系统,我们的工作关系到千家万户,所以老百姓对我们的期望很高,社会各界对我们关注程度很高,每年的两会医疗卫生、计划生育都是大家提案的焦点,同时老百姓对看病就医还有很多想法和意见,我们自身还有很多的问题,比如我们卫生资源的分布不合理,优质资源都在大城市,优质医院也在大医院,那我们基层的老百姓看病依然是看病难、看病贵的问题没有得到解决,基层依然是缺医少药。只有我们全心全意的为老百姓服务,为患者服务,老百姓才能信任我们、支持我们,才能对我们满意,所以要求我们这个行业的各级党委、各级纪委要进一步扑下身子,加大改革力度,真正为老百姓办实实在在的事,把党的各项惠民政策落到实处。这一次政府网上有个问卷调查,老百姓对新农合是很满意的,感觉得到了实惠,至少住院可以报销了,但我们的任务是让老百姓报销得更多一点,让他们自己拿的更少一点,让他们看病的负担更轻一点。
党风廉政建设和反腐败工作不光是纪委的事,实际上党风廉政建设的主体责任是各级党委,各级党委是抓党风廉政建设的第一责任人,从严治党首先就要抓党风,所以党委的主体责任是不能放松的,党委不能只抓工作,不抓党风廉政建设,那是不行的,你要把党风廉政工作融入你的业务工作之中,真正做到同部署、同安排、同检查、同考核。你要两手抓两手都要硬,而且要把党风廉政建设放在重要的位置突出的位置来抓,你要下功夫来抓,你要给他订任务,你要去抓落实,你要支持纪委办案,落实好“两个责任”,党委的主体责任和纪委的监督责任,只有一级抓一级,一级带一级,党要管党、从严治党才能落到实处。-说了20-年就是责任追究年,该自己管的事一定要管,该自己做的事一定要做到位,该堵塞漏洞一定要堵到位,如果你那个部门老出现问题,你这个主管领导就是要负领导责任,该你抓的你不抓,该你管的你不管,就要追究你的失职渎职的责任,所以大家要增强责任感和使命感,说到位、做到位、监督到位,使我们整个系统最大限度的少犯错误不犯错误,这是对我们干部最好的保护。所以随时的提醒、及时的帮助、认真的管理,既是职责更是关心。我们各级纪委也是这样,该通报的通报,该诫勉谈话的诫勉谈话,甚至该纪律处分的要纪律处分,及时制止,及时提醒,防止把小事变成大事。
中央提出四个全面推进中,其中一个是全面推进依法治国,作为我们卫生计生系统依法管理非常重要,我们卫生计生都涉及几十部法律法规和规定,我们一定要做到法定职责必须为、法无授权不可为,这两句话各级领导同志一定要铭记在心。尤其是一把手不能乱表态,要表态首先清楚依据是什么,是怎样规定的,不能“拍脑袋”决策,更不能搞“一言堂”,规定是什么样的,按照规定做。法无授权而为就是乱作为,乱作为带来不公平,必须依法办事。现在老百姓民主意识强了,找我们办事哪一条哪一款比我们还清楚,比我们了解的还全面、还深入、还深刻,我们自己不学法、不守法、不懂法、不用法,不依法办事,就会坐上被告席。
再一个法定职权必须做,给你权力不去做,该监督不监督,出问题了,同样也要负责。这一点,我相信随着国家改革开放的深入,依法治国的力度会越来越大,做任何事情都要考虑到规定。医院、医疗机构、医生都要守法,医生个人有法有规定、医疗机构也有管理条例,不是说公立医院就没事。违法了,不管是谁,都要按规定办。这就是依法治国最基本精神。我们的工作涉及千家万户一定要依法办事,包括理念、思维、行为。有些问题是硬性要求,不能变通,也没权变通。这里我再强调一定要有法治思维、法治理念,研究决定的事要有依据。
八项规定大家认为是一件小事,用一下公车、吃一顿饭、出行场面点、开会旅游一下,都不行,不能心存侥幸。所以说,不要认为八项规定是小事,八项规定就是从小事抓起,从细微处抓起。所以必须落实。过去讲慎小、慎微、慎独,慎小就是再小的事情都要谨慎;慎独就是一个人在没监督的情况下也要按规矩去办。
要加强作风建设。今年要搞群众满意度调查,一个月或者一个季度一次,县级医院、门诊都要进行满意度调查,老百姓不满意是因为态度、技术、服务还是别的什么,调查后要定期公布,可以内部公开,也可以社会公开,让老百姓知道谁的满意度高,谁的满意度低,作为全年行风建设的依据。
再一个就是制度建设。卫计委“九不准”、优质服务60条,要加大落实力度,尤其是公立医院改革后,药品零差价,不能计入医院的坚决拿掉。要加大公立医院制度改革,要让医生合理体面的拿自己该拿的部分,只有这样,才能调动医院医生积极性。
要加强卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作,纪检监察肩负着重要任务,新形势新任务对纪检监察干部队伍的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新的更高要求,全市卫生计生系统纪检监察干部要坚持高标准、严要求,聚焦主业,强化问责,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
同志们,20-年是全面深化改革、加强卫生计生行业融合发展的关键之年,我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,以坚定不移的态度和扎实有力的措施,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,为卫生计生系统全面改革、科学发展、和谐发展、又好又快发展提供更加有力的保障。
同志们:
刚才,镇纪委书记x同志对2021年党风廉政建设工作做了简要回顾,对2022年工作任务进行了安排部署。下面,我就提高思想认识,压实两个责任,完善工作措施,强化执纪问责,进一步推进落实党风廉政建设,讲几点意见:
一要深入学习贯彻重要讲话精神,进一步坚定推进全面从严治党的信心和决心。在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话高瞻远瞩、举旗定向、语重心长、振聋发聩,具有很强的政治性、指导性、针对性,是推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循,是纪检监察工作高质量发展的思想引领和行动指南。全镇各级党组织和广大党员干部要深刻学习领会重要讲话精神,统一思想认识和行动步调,切实把寄予的期望、明确的要求贯彻落实好,持之以恒打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。我们要牢牢把握以史为鉴的经验启示,从党的百年奋斗历史中汲取智慧和力量,弘扬伟大建党精神,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,确保党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位,把“九个坚持”作为根本遵循和指导方针,系统把握、全面落实,贯穿体现到全面从严治党的全过程各环节,长期坚持、不断深化,切实增强全面从严治党的系统性、针对性、实效性、不断开创全面从严治党新局面。领导班子成员和各部门负责人要履行好“一岗双责”,严格落实好“两个责任”,做到抓业务与抓党建相结合,抓工作检查与抓纪律监督相结合,管人管事与管思想管作风相结合切实把责任尽到位、落到实处;要坚定不移、毫不动摇地贯彻执行中央和省、市、区委的相关决策部署,严格落实好镇党委党风廉政建设和反腐败工作任务,靠实第一责任,抓好教育监督,严格责任追究,真正把落实主体责任作为履职尽责的重要方面,贯穿在工作、学习和生活的方方面面,不断增强政治担当和政治自觉。
二要强化政治监督,推动中央和省市区各项决策部署落实落地。全镇党员领导干部要胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,自觉把本职工作放在党中央和省市区工作大局中考量和部署。要聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、整改落实七届区委巡察反馈问题、保障国家粮食安全等重点任务抓监督,围绕党中央决策部署和省市区委工作要求,围绕全面转型高质量发展主题,把政治监督融入日常、做在经常。
三要一体推进“三不”方针方略,在基层腐败治理上持续发力。要加大基层腐败治理,不断强化“不敢腐”的震慑,扎牢“不能腐”的笼子,增强“不想腐”的自觉;要深化清廉建设,营造良好发展环境,不断推进“清廉x”建设,完善监督体系,提升监督治理效能;要紧盯“关键少数”,织密监督体系,发挥基层监督效力;要严查工程项目等领域的腐败问题,保障工程项目建设高效廉洁推进,持续优化营商环境;要持之以恒推进ds学习教育,做实同级同类警示教育,推动作风持续好转、制度得到完善、干部受到教育。
四要纠“四风”树新风,作风建设常抓不懈。常说“形式主义,官僚主义是党和国家事业发展的“大敌”,目前在我们的工作中。安排部署的任务不落实、慢落实、假落实、乱落实的形式主义、官僚主义问题依然存在。党员干部特别是领导干部要树立正确的政绩观,尊重客观实际和群众需求,多做为民造福的实事好事。要坚持不懈纠治群众身边腐败和不正之风,加强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督,推动乡村建设行动深入实施。加强对党中央惠民富民各项政策落实情况的监督,严肃查处基层“微腐败”,扎实推进“我为群众办实事”实践活动。科学评价考核干部政绩,促进干部更好担当作为。
五要加强年轻干部教育管理监督,培养忠诚可靠的好干部。目前镇上的干部从年龄结构上看,以35岁以下的年轻干部占大多数,年轻干部们有活力、有干劲、有想法,为x的发展也注入了新鲜的血液。但是从近年来查处的违纪违法问题来看,年轻干部违纪违法具有人数快速增多、金额明显增大、领域集中、级别不高、贪污贿赂问题突出等5个方面特征。镇党委和纪委要聚焦年轻干部入职、提拔等关键节点,加强思想政治和廉政教育,严格党内政治生活锻炼,引导他们深化马克思主义理论学习,保持对党忠诚,坚定理想信念,牢记初心使命,正确对待权力,自觉抵御各种诱惑,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。年轻干部自己也要有清醒地认识,经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪,对照初心使命,看清一些事情能不能做、该不该做,守住拒腐防变的底线。
六要强化监督检查,加大问责力度。镇纪委和镇党政办要继续采取日常巡查、重点抽查、明察暗访等方式,对各村、各部门进行常态化督查,对督查中发现问题的部门和村组,及时提出处理意见,并督促整改落实。全面深入的搜集问题线索,对扶贫领域群众反映强烈、长期没有得到解决的突出问题线索以及上级纪委督办、转办问题线索,要优先处置,限时办结,坚持做到问题查不清不放过、责任查不明不放过、问责不到位不放过。镇纪委要建立健全日常监督检查、专项监督、季度抽查和年终综合考评为一体的检查考核机制,用足用好问责措施,对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩的,有责必问、问责必严。改进问责的方式方法,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段,使问责形成制度、成为常态。对履行主体责任、监督责任不力,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的村,该批评的批评,该通报的通报,该处分的处分,要坚持“以案促改”,让问责形成常态、达到震慑一批,警醒一片的目的。对群众举报问题线索要严格审查,规范处置。案件查处要做到“快查快结、快进快出”,对党员干部身上的问题早发现、早处置,及时约谈。
同志们,我们应该时刻保持“赶考”的清醒,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。镇党委和镇纪委要把主体责任和监督责任牢牢扛在肩上、抓在手上,认真履行管党治党政治责任,坚定不移推进全面从严治党,着力营造良好政治生态,以全面转型高质量发展为主题,为x镇各项事业发展提供坚强的政治保证。
同志们:
今天,我们在这里召开2020年度党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是:深入贯彻纪委xx届xx次全会精神,回顾总结2019年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署2020年重点工作任务。
2019年,在市委和市纪委的坚强领导下,在驻局纪检组的具体指导下,认真贯彻落实市委xx届xx次全会精神和依规依纪全面从严管党治党新要求,突出重点,强化主责,把纪律和规矩挺在前面,层层压实“两个责任”,进一步完善监督机制,不断推进反腐倡廉工作的深入开展,坚持不懈地抓党风廉政建设工作,确保了党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,并在考核中取得良好。刚才副局长xxx传达了市纪委xx届xx次全会上的讲话精神,办公室主任xxx回顾总结了2019年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署了2020年重点工作任务,请大家认真贯彻落实,下面我就进一步加强我局党风廉政建设和反腐败工作讲5点意见。
一、学习贯彻中央、省市纪委全会精神,深刻认识党风廉政建设的重大意义。十八大以来,党中央、中纪委对党风廉政建设和反腐败工作作出了一系列重要部署,反腐倡廉工作呈现出前所未有的推进态势。xxx书记在市纪委6次全会上的重要讲话,就贯彻落实中央纪委、省纪委4次全会精神,推进全市反腐倡廉作了安排部署,强调各级党组织要深刻领会学习习近平总书记和xxx书记重要讲话精神,充分认识新时期加强党风廉政建设和反腐败工作的重大意义,切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感,把中央和省委关于党风廉政建设的决策部署在海西市贯彻好落实好,不断把全市党风廉政建设和反腐败工作引向深入。作为市直机关部门,更要不折不扣地贯彻落好中央、省、市纪委全会精神,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败工作,进一步提振广大干部职工的精气神,不断营造务实廉明、风清气正、齐心干事的良好氛围,为加快推动“四个海西”建设提供保证。
二、扎实推进干部队伍作风建设。党的作风关系党的形象,关系人心向背。要继续贯彻落实中央八项规定,坚持不懈、持之以恒地按照相关要求和部署,抓好干部队伍正风肃纪工作。要大兴勤俭节约之风,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等一系列要求,从随手关灯、关水龙头等小事做起,加强公车管理、“三公”经费及会议经费管理,厉行节约。大力弘扬求真务实的工作作风,把目标任务分解落实到每一项工作中、细化到每一项任务上,做到每项任务都有人头指标、每项工作都有完成时限和检验标准,真正形成查实情、干实事、求实效的优良工作作风。要加大力度整治“庸、懒、散、浮”等突出问题。
三、加强组织领导,健全预防机制。一方面,依托我局成立的预防职务犯罪领导小组,及时健全和完善预防职务犯罪责任制,严格执行一把手负总责,分管领导具体抓,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,确保预防职务犯罪工作的全面落实。另一方面,积极加强与纪检监察、检察机关的联系,协调配合,建立共同预防职务犯罪联系协调机制,为预防职务犯罪工作开拓新局面。
四、加强教育培训,提高干部素质。对单位领导、中层干部、财务人员等开展针对性的法制培训,提高依法履职的法制意识和杜绝腐败的廉洁意识。积极开展内容丰富、形式多样、行之有效的教育活动,促使全局干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,真正从灵魂深处构筑拒腐防变的思想防线,坚定信念,牢记为人民服务的宗旨,提高自我约束能力,提高自我警省能力,过好权利关、金钱关、人情关,经受各种考验,自觉抵御不良因素的诱惑和腐蚀。
五、加强廉政风险防控,防止权力滥用。要严格贯彻执行民主集中制、三重一大决策等规章制度,杜绝“一言堂”,对集中的权力进行分解。加强廉政风险防控工作力度,对重点部门、重点岗位人员在确定主要风险点的基础上,提出风险的预防措施,分类制订防范措施和内控制度,对已有的相关工作制度,按照廉政风险防控要求进行进一步补充和完善,对没有建立的制度及时补充,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。要通过公开监督举报电话、设置意见箱、定期召开座谈会开展阶段检查、自查、抽查等方式,建立健全廉政风险监督渠道,及时收集群众意见,定期汇总分析信访举报的相关情况,查找不足,限期整改。我本人也承诺,在廉洁自律上作为局党风廉政建设第一责任人,自己做好监督,在重大事项、重大项目,人事问题上发扬民主,希望大家监督。
同志们,做好新时期党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。我们要在市委和市纪委的坚强领导下,坚定信心、开拓创新、忠诚履职、勤奋工作,不断开创我局党风廉政建设和反腐败工作新局面,取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,牢固树立“五大发展”新理念,贯彻落实好海西改革发展工作会议精神,在全省率先全面建成小康社会奋斗目标提供坚强保障,为全市经济事业的快速发展干出新成绩,做出新贡献!
同志们:
2021年,在水利部党组和湖北省委坚强领导下,在全委各级党组织和党员干部职工的共同努力下,长江委全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会以及十九届中央纪委历次全会精神,以庆祝建党100周年为主线,深入开展党史学习教育,以党的政治建设为统领,扎实推进党的建设各项工作,在保安澜、护平安,抓保护、促发展中,充分发挥了引领保障作用,实现了治江兴委“十四五”良好开局。
今年是党的二十大召开之年,也是“十四五”规划实施的关键之年,一以贯之加强党的建设意义重大、责任重大。刚才,胡甲均同志、任红梅同志回顾了去年的党建廉建、纪检工作,对今年工作作出了安排,重点突出、措施具体,具有很强的针对性和操作性,我完全赞同,请大家认真抓好落实。
下面,就我委党建廉建工作,我讲三点意见,供大家参考。
党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,为全党以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴注入了强大思想动力,提供了行动指南。我们要从百年党史中汲取智慧和力量,以强烈的历史主动精神,拿出务实、创新的工作举措,不断提高党的建设质量。
一要深刻领会“坚持党的领导”这一首要经验。
党的十九届六中全会以“十个坚持”系统总结党在百年奋斗中积累的宝贵历史经验,并将“坚持党的领导”作为首要经验。我们要深刻领会“坚持党的领导”的历史必然性和极端重要性,毫不动摇坚持和加强党的领导。坚持和加强党的领导,关键在加强党的建设,这是我们党由弱到强、不断成熟的一大法宝,也是各项事业不断取得胜利的根本保证。
我们要深入学习习近平总书记关于新时代党的建设重要论述,进一步加深对党的建设重要性、规律性的认识,牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念。要把党的领导落实到治江兴委各方面各环节,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,高质量抓好党的建设各项工作。去年年度考核评出的先进部门和单位,都有一个共同特点,就是党建工作都抓得实、抓得好,党组织富有组织力、凝聚力、战斗力,党员先锋模范作用彰显,干事创业氛围浓厚。反观少数党建工作较弱的部门和单位,在领导班子责任担当、干部职工精神状态、内部管理、政治生态等方面,或多或少都存在一些问题,事业发展的底气、动力不足。这说明党的建设抓得好,党组织坚强有力,事业发展也会有力;党的建设抓得不好,其他工作也很难抓好。希望各部门、各单位、各级党组织进一步提高政治站位,增强政治自觉,强化责任意识,实实在在地抓好党的建设,为治江兴委事业高质量发展提供坚强保障。
二要深刻认识“高质量发展”这一时代内涵。
党的十九大作出我国经济转向高质量发展的判断,十九届五中全会将推动高质量发展作为“十四五”时期经济社会发展的主题,《决议》对高质量发展作了进一步强调。习近平总书记强调,高质量发展不仅仅是指经济领域,还包括党和国家事业发展的其他各个领域。我们要认识到,党的建设是党和国家事业领导力量的建设,提高党的建设质量也是高质量发展的题中应有之义和有机组成部分。
伴随着全面建设社会主义现代化国家新征程的开启,治江兴委事业已进入高质量发展阶段。完整、准确、全面贯彻新发展理念,强化长江流域治理管理,面临不少新的任务和挑战。迎接挑战、完成任务,关键在于各级党组织,在于抓好党的建设。我们要坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展,把党建工作放到事业发展大局中思考谋划,找准抓手推动落实,防止党建与业务“两张皮”。要探索和实践党建与业务在思想、治理、思路、活动、工作、文化等各方面多维度的融合,推进“党建+流域治理管理”“党建+生产经营”“党建+改革发展”“党建+内部管理”“党建+民生实事”等,使党的建设方向更明确、重点更突出、任务更聚焦,进一步凸显对各项工作的推动作用。要充分调动党员干部积极性,把融合要求贯穿到推动事业高质量发展的各领域全过程,切实把党的政治优势、组织优势转化为能力优势、发展优势,汇聚强大合力。
三要深刻感悟“党的自我革命”这一历史伟力。
《决议》指出,勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党之所以伟大,不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,积极开展批评和自我批评,敢于直面问题,勇于自我革命。党的百年奋斗历史就是以伟大自我革命引领伟大社会革命的历史。以史为鉴,就要把党的自我革命体现在加强党的自身建设和推进党的事业全过程各方面。唯有敢于正视问题、善于发现问题、着力解决问题,才能不断开创党的建设新局面。
去年,部党组对委党组开展政治巡视,部党组第一巡视组将于近期正式向我们反馈。委党组将把巡视整改作为重要政治任务,与实施“十四五”规划、强化流域治理管理、推动委内改革发展、全面从严治党等有机结合,力求整改一个问题,解决一类问题,健全一套制度。各部门、各单位要按照委党组制定的问题清单、任务清单、责任清单,不折不扣抓好整改落实。刚才,任组长对纪律监督发现的问题进行了梳理,并提出了改进措施。去年我们开展制度执行自查自纠、委内巡察、党建廉建考核、审计以及各类专项检查,也发现了一些问题。此外,我们还要自觉对照党内法规、上级要求、职工期待,主动检视不足、查找问题。比如说,从整体看,委机关党员干部的作风是好的,呈现出“走在前、作表率”的良好态势。但是,也有少数人包括个别党员领导干部存在工作热情低迷、散漫懈怠、出工不出力、遇事推拖绕等问题。一些部门和单位在抓党建方面还不同程度存在被动式落实的现象,缺乏主动谋划、自主创新的意识。这些问题如果不解决,党的建设高质量发展就难以实现。下一步,我们要把各方面发现的问题作为切入点和突破口,坚持严的主基调,精准治理,靶向施策,以问题整改推进工作提升。
2022年,我们要坚持以党的政治建设为统领,突出学习贯彻党的二十大精神这条主线,着力深化理论武装、夯实基层基础、正风肃纪反腐、强化制度建设,以高质量党建引领治江兴委高质量发展。
一要全面加强党的政治建设,坚决捍卫“两个确立”。党的十九届六中全会以历史决议的形式作出“两个确立”这一论断,正是党的十八大以来最重要的政治成果。党的十八大以来,我们始终牢记习近平总书记的“长江嘱托”,深入贯彻落实“十六字”治水思路和习近平总书记重要讲话指示批示精神,推动治江兴委事业不断取得新成绩。我们深刻感悟到,必须当好“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的忠实践行者,对习近平总书记的重要讲话指示批示精神必须坚决贯彻执行,对党中央的决策部署必须落实落细。要深化对党忠诚教育,引导党员干部深刻把握“两个确立”的决定性意义,不断增强“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。在长江委工作,无论是机关,还是企事业单位,都没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治,大事小事都必须旗帜鲜明讲政治。要不断提升“政治三力”,把准政治方向,涵养政治生态,推动全委各级党组织和党员干部把“两个维护”体现在履职尽责的担当上,体现在八小时内外的言行上。要把严守政治纪律和政治规矩摆在突出位置,严肃党内政治生活,坚决纠治、及时澄清不当言行、模糊认识,确保在重大政治原则和大是大非问题上头脑清醒、立场坚定。要牢牢把握“国之大者”,聚焦“三新一高”、强化流域治理管理、疫情防控等重点任务,做深做实政治监督,以实际行动保障党中央决策部署落地见效。
二要扎实推进党史学习教育,不断强化思想理论武装。百年党史是常读常新的教科书,是取之不尽的精神宝库和用之不竭的力量源泉。我们要巩固拓展党史学习教育成果,建立党史学习教育长效机制,将党史学习教育融入日常、抓在经常,用好红色资源,赓续红色血脉,让正确的党史观在全委更深入、更广泛地树立起来,让党员干部职工满怀信心地为推动治江兴委高质量发展贡献力量。要围绕迎接宣传贯彻党的二十大,精心策划、分层分类开展学习培训、重大主题宣传、专题组织生活会等,大力营造浓厚氛围,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。要突出“关键少数”和青年职工这两个重点,持续提高学习质量。常态化开展党委(党组)中心组学习指导,强化考核与问责。创新方式方法,加强对青年的思想引领。要严格落实意识形态工作责任制,抓好阵地建设管理,强化正面宣传和舆论引导,做好思想政治工作,守住防范化解意识形态风险底线。要建立健全“我为群众办实事”长效机制,坚持实事项目的确立、推动、考核评估等行之有效的制度,确定每一年度为群众办实事项目,着力解决流域人民群众和委内干部职工的“急难愁盼”问题。
三要不断强化基层组织建设,凝聚起干事创业正能量。党中央历来高度重视党支部建设,加强党支部建设既是中国共产党百年奋斗的宝贵历史经验,也是我们党长期执政的内在要求,这是一项积基树本的工作。长江委党组历来高度重视基层党支部建设工作,2018年以来,我们连续3年开展抓党支部建设行动,有力推动了党支部全面进步全面过硬。在战疫情、防大汛、脱贫攻坚等大战大考中,长江委基层党支部及党员干部冲锋在前、奉献当先,为治江兴委事业高质量发展提供了坚强保障。对标对表新时代党中央部署、水利部党组和湖北省委对党支部建设的要求,紧跟推进新阶段水利高质量发展,强化流域治理管理的新形势,我们还要在以下五个方面持之以恒下功夫。一是进一步提高思想认识水平。要牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向,充分认识支部建设的极端重要性。要健全不忘初心、牢记使命,党史学习教育常态化长效化机制,高质量落实组织生活制度,开展经常性政治体检。二是强化支部标准化规范化建设。要巩固支部建设三年行动成果,在标准化规范化建设上持续发力,加强对支部换届、党员发展、党费管理等工作的全程把关。落实“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,着力解决党内组织生活不规范、随意化、平淡化等问题,全面提升党建质量。三是丰富支部活动形式与内容。要总结运用好近几年卓有成效的一些做法,形成机制扎根落地。如建立基层党建联系点制度,领导干部带头深入基层党支部开展“五个一”活动;运用好党建信息化系统,及时了解掌握支部建设情况,打造智慧党支部等等。四是推进党建业务深度融合。要着力推动支部党建工作与业务工作目标同向、措施一体,把抓中心工作完成、重大任务落实作为检验党支部建设成果的试金石,使支部工作更好地融入中心、服务大局。五是增强支部政治功能和组织力。始终把政治建设摆在首位,推动基层党组织和广大党员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常;着力抓好基层党组织建设,加强支部班子建设,开展经常性督促指导,持续进行制度自查自纠,提升执行力;用心用情听取党员群众意见建议,切实帮助解决实际问题,持续推动基层工作落实落细落到位。
四要时刻保持自我革命精神,提升正风肃纪反腐效能。我们党之所以能历经百年仍风华正茂,外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命。2019年,委党组印发《关于进一步推进全面从严治党加强监督工作的指导意见》,提出建立党组(党委)全面监督、纪检部门专责监督、职能部门职能监督、基层党支部日常监督的工作体系。为补齐职能部门、基层党支部不愿、不会、不善监督的短板,去年又跟进出台了关于进一步加强机关有关部门职能监督、进一步发挥党支部纪检委员作用的指导意见。今年要重点抓好这两个意见的落实,职能部门、党支部要切实履行监督职责,把全面从严治党的责任和压力向业务领域、基层末梢传导。要做实做细对“一把手”和领导班子监督。各级党组织、“一把手”、领导班子其他成员、党务部门、纪检部门、人事部门等都要对照部党组制定的重点任务清单,逐项落实到位。各级领导班子要从政治上认识领导职责中包含监督职责,既要自觉接受监督,也要主动开展监督。要以抓机关作风建设为带动,加固中央八项规定堤坝,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治违规吃喝、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜等歪风陋习。坚持“小切口”破题,下大力气整顿会风会纪,提振精气神。要充分认识实践运用“四种形态”特别是第一种形态,不仅是纪检部门的工作,党组织也要敢抓敢管。认真落实《长江委各级党委(党组)运用“第一种形态”落实主体责任实施办法》,及时发现问题、纠正偏差。
五要建立健全工作机制,推动制度建设常态化长效化。行之有效的制度机制,是规范管理、落实工作的保障。去年,全委上下深入开展制度执行自查自纠,有力提升了治理能力。这项工作我们要长期开展,要重点抓好制度制定和制度执行这两个环节。要坚持务实管用建制度,着眼于在本领域本系统本单位“行得通”“管得住”,强化系统思维,注重衔接配套,防止流于形式、照搬照套。抓好制度“废改立”,及时清理、修订过时制度,堵塞漏洞,填补空当。要加强制度的宣传解读,组织党员干部职工认真学习制度、严格执行制度,尤其是要避免犯一些置三令五申于不顾的“低级错误”。要持续强化靠制度管权管事管人的长效机制。各级党组织要把制度执行情况作为评判责任是否落实的重要标准,职能部门、纪检部门要加强监督检查,督促整改落实。对违反制度的党组织、党员干部职工要严肃批评教育,造成不良后果的要追责问责,坚决维护制度的严肃性和权威性。
只有党的建设实现高质量,才能引领治江兴委事业高质量发展。全委各级党组织要坚决压实党建责任,提升党建质量,注重工作创新,构建层层抓落实的工作格局,凝聚治江兴委事业高质量发展的强大动力。
一要落实工作责任。党建工作任务有千条万条,办法措施有千个万个,但归结起来,最根本、最关键、最牢靠的是抓好落实。抓落实不是一般的工作问题,而是重大的政治问题。我们反复强调,各级党组织要强化抓党建的主责主业主角意识,党组织书记要履行好“第一责任人”责任,领导班子成员要履行好“一岗双责”。对照《党委(党组)落实全面从严治党责任规定》《领导干部“一岗双责”重点任务清单》等党内法规、文件制度,大家要经常反思是不是真正落到实处了。特别是有没有做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核;党组织书记有没有做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他领导班子成员有没有拿出足够的时间和精力,指导、检查、督促分管部门和单位党建工作。只有这些责任真的压实,才能推进各项工作真的落实,才能真正实现党建与业务融合发展。要建立健全各级党组织书记抓基层党建工作责任考核体系,拧紧“书记抓、抓书记”的责任链条。党务、纪检、人事等部门要协助党组(党委)班子抓好统筹谋划、工作指导和监督检查。对于落实管党治党责任不力的,要用好问责利器,树立“不履责不尽责就要被问责”的鲜明导向。
二要创新工作思路。各级党组织书记、领导班子成员要带头深入调查研究,加强成果转化运用,创新党建工作理念思路、方式方法。要建好用好长江委党建信息管理系统。直属机关党委要加强统筹谋划,各部门各单位要主动对接,加强学习使用和维护,探索开展党组织、党员队伍相关数据分析研判,为党建工作综合评价提供支撑。要持续拓展“互联网+党建”,依托网站、微信公众号等开展宣传教育、便民服务、监督检查等,实现广泛覆盖、有效传播。要加强党建品牌、党建精品的培育、宣传、推广,进一步深挖特色、放大亮点,着力打造一支部一特色、一单位一品牌的亮丽风景线。
三要提升工作效能。党的建设是一项系统工程,不是哪一级党组织的事,也不是哪一个部门的事。长江委每一个部门、每一个单位、每一个层级都有党的组织,每一个党组织的党员领导干部都有政治身份,都要当好党的建设的“局中人”、种好党的建设的“责任田”。要牢固树立党建工作“一盘棋”的思想,上下联动、左右协同、同向发力,共同推动全委党的建设全面、协调、高质量发展。要进一步加强高素质、专业化党务、纪检干部队伍建设。既要抓好专职干部的能力提升,也要抓好兼职干部的明责履责。要教育引导督促党委委员、纪委委员、党支部书记、支部委员等强化党内职务的身份认同,明晰自身职责,提升专业素养,切实发挥好作用。
同志们,党的建设是一项长期性系统性工程,必须持续发力、久久为功。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,凝心聚力、真抓实干、勇毅前行,在新时代新征程上展现新作为新气象,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
乡镇建设工作会议讲话内容篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,我们应该时刻保持“赶考”的清醒,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。镇党委和镇纪委要把主体责任和监督责任牢牢扛在肩上、抓在手上,认真履行管党治党政治责任,坚定不移推进全面从严治党,着力营造良好政治生态,以全面转型高质量发展为主题,为x镇各项事业发展提供坚强的政治保证。
乡镇建设工作会议讲话内容篇七
抓好当前计划生育工作,加快第二次计划生育集中服务活动进度,事关全镇全年工作成败,责任重大,意义深远,下面就是本站小编给大家整理的乡镇计生工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
新春伊始,我们就把大家召集在一起,召开这次全镇人口和计划生育工作专题会议,这充分说明镇党委、政府对人口和计划生育工作的高度重视,体现了党委、政府抓好人口计生工作的信心和决心,今天会议的主要任务是:贯彻落实全县人口和计划生育工作会议精神,总结20xx年度人口与计划生育工作成绩,查找问题、表彰先进,分析形势,安排部署20xx年全镇人口和计划生育工作,进一步动员全镇各级干部统一思想,振奋精神,深化措施、明确责任,努力开创我镇人口和计划生育工作的新局面。下面,我讲三点意见:
一、总结成绩、分析形势,切实增强做好我镇人口计生工作的责任感和紧迫感。
20xx年,我镇的人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导和县计生局的大力支持下,经过全镇上下的共同努力和密切配合,取得了较好的成绩。低生育水平相对稳定,出生人口素质有了明显的提高,“三查四术”、社会抚养费征收创历史新高。按照县委、县政府《人口与计划生育目标管理。
责任书。
》的要求,我镇计划生育各项人口计划指标基本完成。截止20xx年计生统计年报,全镇总出生133人,出生率为13.14‰;计划生育率为88.72%;结扎33例,上环188例,综合节育率为89.19%,比市下达指标提高了3.81个百分点;征收社会抚养费12.5万元。群众的婚育观念发生明显改变。
一是坚持党政一把手亲自抓、负总责的工作机制。年初,镇成立了人口和计划生育领导小组,与各村、镇直单位分别签订了《人口与计划生育目标管理责任书》,做到了责任目标明确,层层分解,责任到人,全镇上下形成了横向到边,纵向到底的目标管理体系。把计划生育工作完成情况与村、部门各项工作挂钩。并结合本镇存在的实际,明确了目标责任制的考核指标,细化了考核内容。本着突击性、保密性、随机性的原则,加强了对计划生育工作的按季督查,使各级领导和计生系统干部对计划生育工作的责任心明显增强。二是建立严密的计划生育目标管理考评机制,发现问题及时纠正,按季实行考评通报,通过考评通报及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。20xx年我镇计划生育工作,得到县委、县政府通报表扬四次。
(二)求真务实开展“村村清理”工作,确保了基层计生数据的真实性和准确性。
20xx年5月份,按照县有关会议精神,全面开展了20xx年来的出生人口和流动人口村村清理整顿工作。为了确保入户调查准确率达100%,我们计生专班工作人员走村串户,认真开展入户核查,采用反问、倒查、清底等方法进行明查暗访、清理清查,共清理出20xx年来漏报出生44人,共与外乡镇、外县市、外省交流出生人口达80多人次,外出流动人口2345人,有效地联系电话1987人,五级地址齐全1267人,对23名违法生育对象户进行了依法征收社会抚养费。通过本次核查,彻底摸清了人口底数,强化了对流动人口管理,使全镇生育秩序得到了较好的完善。
通过此次的清理工作,彻底摸清了我镇的人口底数,找出了存在的差距,同时在全镇形成了报实数、说实话、办实事的良好工作氛围,为今后的工作奠定了坚实的工作基础。
(三)认真抓好长效节育措施的落实,“三查四术”取得突破性成绩。
落实长效节育措施是人口计生工作的关键。为了抓好这一基础工作,给全镇育龄妇女提供最优质的服务,为了排除受术育龄妇女的顾虑,去年我们两次邀请县计生服务站的医生来我镇进行集中开展节育手术。对计生服务对象实行“四包”服务(即包吃、包住、包出行、包医药费用),计生服务人员实行“四把关”(即术前禁忌症关、术中质量关、术后护理关、术后随访关),计生服务站医生实行24小时轮岗制,确保受术者24小时有人监护。为将这项工作抓实抓细,塘坪、泉源等村的联系村领导和村干部除了做大量的细致的思想工作之外,还根据本村情况出台相应的奖励措施,塘坪村对每参加一次三查人员奖10元,上环一人奖50元,结扎一人奖400元;泉源村除对结扎对象一人奖励200元之外,还购买了上百元的保健品,上门探望。马家坝、黄柏溪、红岩沟、瓦房沟、成家河村、石板河村充分发挥村两委组织协调能力,积极解决了育龄妇女在手术过程中生产、生活存在的问题。通过细致的沟通,周到的服务,育龄妇女主动接受手术的积极性大大提高,20xx全镇共结扎33例,皮埋8例、上环188例、长效节育率达89.19%,超过责任指标80%的9.19个百分点。
(四)全面加强宣传教育工作力度,群众婚育观念明显转变。
以宣传贯彻《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务条例》、《**省人口和计划生育条例》、《社会抚养费征收管理办法》为主要内容,实施了多形式、全方位的宣传服务,扩大了宣传覆盖面,使计划生育政策深入人心。一是开展阵地宣传。建成马家坝村计划生育宣传一条街,在塘坪、石板河、大木场、坝溪河等村建成了5个高质量高标准的生育文化大院;二是进行流动宣传,采取流动宣传车的方式,播放计划生育“一法四规一条例”内容,在全镇巡回播放宣传;三是利用村宣传栏、户外公布栏、发放宣传手册、发放明白袋的方式向群众宣传人口计划生育政策,对人口和计划生育奖励、惩罚实行“三公开”;四是在新闻媒体上开辟专栏,在镇党校办班培训等多种形式,使广大群众全面了解了计划生育的有关法律法规,全镇上下依法生育、文明生育意识明显提高。20xx年,全镇共出资5万余元,制作了人口计生宣传手册5000多份。发放明白袋2500多个,各村刷写计生宣传标语800多幅,悬挂大型宣传横幅24条,制作生育文明宣传牌6个,便民服务盒68个,通过开展多种形式的宣传,使群众婚育观念得到明显改善。
(五)大力推行生育文明“三级联创”,建立和完善了利益导向和激励机制。
结合社会主义新农村建设,制定了《泉溪镇关于社会主义新农村建设生育文明“三级联创”实施方案》,进一步健全和完善了生育文明建设的相关配套政策,将生育文明建设融入到新农村建设中,纳入到全镇经济社会发展和新农村建设的总体规划。去年全镇有10个村开展了“生育文明三级联创”活动,评选出生育文明户415户,生育文明示范户228户,奖励资金3.5万余元;新农保生育关怀对象139户。5名考上重点高中的女孩户,受到每人1000元的县级奖励。农村部分计划生育家庭奖励扶助政策得到较好的落实,截止目前,全镇有129人享受到这一惠民政策。
(六)建立健全基层网络,计划生育基层基础工作不断巩固。
配齐计生干部队伍。按照县人口计生局的基层基础工作暂行规定,各村配齐配强了计生女干部和计生信息员,统一规范了镇、村两级台帐和档案资料。继续坚持了计划生育例会制度,每月1日定时召开镇村计生工作例会,及时掌握分析随时出现的各种情况。计生工作网络得到健全。充实调整了计生办工作人员,村级计生专干逐步趋于稳定。为全镇计生工作的整体提高提供了人员保障。
20xx年,在全镇上下的共同努力下,我镇计生工作取得了较好的成绩。但我们必须清醒地认识到,20xx年我镇人口计生工作虽然实现了年初预定的目标规划,但仍然存在许多不足,有些问题还十分突出,务必引起全镇上下的高度重视。从我镇20xx年一季度的人口和计划生育工作实际来看,主要表现在:
1、重视不够、抓落实的力度有弱化趋势。计生工作一把手亲自抓、负总责的工作机制,没能很好落实,存在着“头痛医头、脚痛医脚”的现象,导致计划生育处于被动应付状态。
2、定位不清,措施不力。对人口计生工作的长期性、艰巨性认识不足,有的盲目乐观,松懈麻痹;有的消极厌战,畏难情绪严重。盲目乐观,麻痹松懈情绪主要表现在部分基层干部缺乏争创一流,积极上进的思想,致使在工作中重视程度不如以往,督办落实也不够到位。畏难情绪主要表现在计划生育工作标准越来越高,要求越来越严,而且年年都要有创新,而实际管理手段弱化,各项管理措施难以到位,遇到问题束手无策。两种情绪并存,工作措施弱化,直接影响了人口和计划生育工作整体水平的提高。
3、政策水平低、配合意识差。少数干部公然隐瞒包庇计划外生育对象,对计划外生育对象在眼皮底下生育不闻不问,个别干部自己不带头落实手术,部分干部对计划生育放任自流,不主动抓也不配合,都是政策水平低、素质低的表现。
4、基层基础不牢,核心指标水平不高。一是计生台帐种类多,逻辑性强,要求高,村计生干部大多兼职,工作责任心、业务素质参差不齐,工作起来难度较大,致使少数村级台帐和表册逻辑关系混乱,填写质量较低,漏洞较多;二是孕情跟踪不及时,发现有流动人口不过问。部分村为完成目标责任指标,故意弄虚作假,瞒报出生人口,上级考核时,围追堵截、忙于应付。三是长效节育措施陈欠任务大。由于前几年受知情选择的误导,加上行政管理手段相对弱化,致使一大批该落实长效节育措施的对象没有落实,个别村近几年来节育措施基本处于失控状态。四是核心指标呈下滑趋势。由于上述各种原因,导致计划生育核心指标一直在低谷中徘徊,符合政策生育率、重点对象三查到位率、长效避孕节育措施落实率、统计误差率、人口性别比保持在临界点左右。
上述问题的存在,如果不引起我们高度警醒,切实在工作中加以解决,都将给我们的工作造成不可弥补的损失。
二、强化措施,狠抓落实,全面做好20xx年计划生育工作。
20xx年,全县计生工作形势严峻,县计划生育领导小组将继续实施暗访参入考核的考评机制。因此各村、各部门务必要高度重视,痛下决心,抓住这一时机,扎扎实实做好基础性工作,突出抓好以下几点:
1、摸清底子、核准对象,全面核查各村的计划生育重点隐患。
目前外出务工人员(特别是重点计生对象)陆续外出,各村要抓住有效时间,上门调查即将外出务工人员,用“梳子梳、蓖子蓖”的办法,把即将外出的重点对象第一手资料全部掌握清楚,摸清所有计生对象的底数,建立健全档案,同时上报到计生办,为全面完成计生常规工作提供准确的依据。
2、组织专班、突击行动,全面开展计生“三查四术”工作“销号”、“结零”行动。“销号”就是对往年陈欠的未落实计生措施的对象进行“消号式”落实,落实一个销号一个;“结零”就是对当年未落实“三查四术”的计生对象要全部落实到位,不留一个隐患。各村、各相关单位要积极行动起来,抓好“消号”、“结零”,对各村计生对象该结扎的结扎,该上环的上环,逐人落实到位。同时,服务站、卫生院做好药品、器械、人员准备,配合抓好落实。3月中旬,将邀请县计生医疗队来我镇,进行结扎手术,各村应提前做通对象户的思想,确保顺利上手术台。
3、依法征收、坚决到位,全面做好计划外生育对象的社会抚养费征收工作。征收社会抚养费是20xx年计生工作重点。从目前情况看,政策外生育呈反弹趋势,要确保低生育水平持续稳定,在管理手段相对弱化的情况下,必须加大社会抚养费征收力度。当前,征收社会抚养费的渠道,一是通过思想工作,由基层干部依照法规和征收标准直接征收;二是对拒不交纳的对象按照法律程序依法申请法院强制征收。从近几年社会抚养费征收情况看,由基层干部依法直接征收的手段不很奏效,说情的多,征收额度低。20xx年我镇社会抚养费征收无论是基层干部直接征收,还是法庭强制征收,都不得随意减免,降低征收标准。通过法庭强制征收时,要把维护纪律的严肃性和社会效果放在突出重要的位置,通过一个案件的办理,要达到执行一例,教育一片,威慑一方的目的,从而遏制政策外生育反弹的势头。三是切实加大对党员干部违法生育的处理力度。对于违法生育的党员干部将按照相关政策,给予党纪政纪处分。
4、加大宣传,营造氛围,促进计划生育法规宣传深入人心。更进一步创新宣传手段,通过采取各种活动宣传政策法规,把“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育新机制宣传得家喻户晓、人人皆知,加快我镇的计划生育综合改革步伐。进一步加大宣传力度,把生育文明创建与基层基础工作结合起来,与村民自治结合起来,与性别比治理结合起来,与婚育新风进万家和关爱女孩行动结合起来,要创建一批生育文明大院、生育文明户,以点带面,促进生育文化建设,促进人民群众婚育观念的转变。
三、强化责任、合力攻坚,圆满完成20xx年计划生育工作任务。
一是强化领导责任。计生工作是一项长期性的工作,各村书记、各单位的主要负责人作为计生工作的第一责任人,要从思想上高度重视起来,要有计生工作事关全局的思想,坚持亲自抓、负总责,切实担负起第一责任人的责任,要对计划生育工作心中有数,保证计划生育工作落实到位。
二是加强督办检查。镇计生工作专班要切实加强对各村计生日常工作的检查指导,对各村计划生育日常管理出现的问题和不足之处,根据各项工作进展的具体情况,特别是存在的具有集中性的突出问题,进行集中时间、集中人力,专项督查指导,限期整改到位。
三是严格奖惩兑现。继续坚持计生工作一票否决,严格按照责任制考核意见,对村级计生责任人进行考核奖惩;认真落实好计生专干专司其职,其他干部分工负责的工作机制,分工协作,对年底工作实绩处于后位的重点管理村,不仅要追究村主职干部的责任,还将按规定取消所有评先表模资格。
四是完善齐抓共管。各村、各单位要进一步树立全局一盘棋的观念,相互配合、相互协调,履行好各自的责任,切实履行自身职能,充分发挥计划生育齐抓共管的合力作用,形成全镇上下齐抓共管的良好局面。
同志们,20xx年我镇人口和计划生育工作任务艰巨,请各村、各单位认真贯彻落实好会议精神,求真务实,真抓实干,确保我镇人口和计划生育目标的全面完成,为创建和谐人口环境做出新的更大的贡献。
谢谢大家。
同志们:
早上好!
20xx年,我镇人口计生工作在上级计生部导下,通过全镇上下的共同努力,取得了显著成绩,全面完成了年初确定的各项任务目标,并荣获“20xx年度××市计划生育先进镇”称号。借此机会,我代表镇委、镇政府对战斗在计生战线上的广大工作者表示衷心的感谢!并向今天受到表彰的先进单位表示热烈祝贺!希望同志们发扬成绩,总结经验,再接再厉,不断取得人口与计划生育工作的新成绩。
要实现全面建设小康社会的宏伟目标,没有较快的经济发展速度不行,没有良好的人口环境也不行。衡量一个地方的小康实现程度,不仅包含经济、政治、文化等方面的指标,同时还包括人口数量、人口结构、人口质量等同人口与计划生育工作密切相关的指标体系。人口数量是计算各项指标的分母,所以从一定意义上讲,人口问题的本质就是发展问题,抓人口计生工作,就是抓人均gdp,就是抓小康社会建设。正如温家宝所说,“不管多么小的问题,只要乘以13亿,就会变成很大的问题;不管多么大的经济总量,只要除以13亿,就会变成很低的人均水平。”因此,我们一定要充分认识稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要意义,进一步增强做好新时期人口计生工作的紧迫感和责任感,切实从思想和行动上把人口计生工作摆上重要位置,始终坚持发展经济与控制人口两手抓,为实现可持续发展和加快发展创造有利条件。
近年来,我镇人口计生工作虽然取得了很大的成绩,但也还存在不少困难和问题,新时期新形势下的人口计生工作仍然面临十分严峻的形势,存在不少问题:
一是按照新时期人口计生工作“突出以人为本,强化优质服务,既要稳定低生育水平,又要提高出生人口素质,优化人口结构”的要求,工作难度更大,工作任务更重。
二是重点工作未能真正突破,查环查孕率偏不高。目前全镇的纯二女户结扎的库存量还较大,“钉子户”,“石头户”未能采取强有力的措施突破,扫清“四术”库存的任务仍十分艰巨。另外居民区的流动人口管理还没有真正形成有效的计生监管工作机制,被很多外来人口钻了空子,根据“属地管理”原则,大大降低了我们的计生率。
三是个别群众的生育观念还没有从根本上转变,“多子多福”、“养儿防老”、“儿女双全”等意识仍根深蒂固,在思想认识上对子女数量的要求与计划生育政策的规定还有一定差距,致使目前我镇的低生育水平具有一定的不稳定性,还存在着反弹的危险。
四是一些领导的认识不到位,责任不落实。个别领导对计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足;个别基层干部抓计划生育工作不力,对流动人口的计生管理工作束手无策;一些村级干部存有畏难情绪,未能采取更强硬的措施推进计生工作,仍存在留情、留步、留路的现象;个别地方、单位的计生工作气氛不浓,声势不大,冷冷清清,总停留在会议上、口头上、文件上,甚至存在应付过关、弄虚作假的思想和行为,没有把各项工作落到实处;有的地方计生工作只满足于完成“四术”任务,忽视了人口控制。
五是综合治理的局面尚未真正形成。有的部门配合抓好人口与计划生育工作的主动性不够,综合治理计划生育的多项管理制度没有真正落实,有些领导干部还对“一票否决”和“一证否办”存有侥幸心理,逃避责任,在实施过程中,有些部门未能真正齐抓共管,形成合力。
六是政策推动计划生育的功能不够健全,服务网络不够完善,技术力量不够强大,不能很好地满足群众日益增长的生殖保健、优生优育等需求,服务机制与群众的需求还不相适应。
面对这些问题和困难,全镇上下必须高度重视,坚决克服盲目乐观和麻痹松懈的思想,要站在实践“三个代表”重要思想的高度,站在加快富民强镇步伐的高度,从树立和落实科学发展观的战略高度,充分认识稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要性、长期性、艰巨性和复杂性,进一步增强责任感和使命感,理清工作思路,转变工作方式,下更大的决心,用更大的气力,采取更加扎实有力的措施,切实把这项关系全局的工作抓紧抓好,共同努力把我镇的人口计生工作提高到一个新的水平。
二、突出重点,创新机制,促进全镇人口与计生综合改革工作不断向前发展。
20xx年我镇人口和计划生育工作必须严格按照中央和省、市、县人口与计划生育工作会议的要求,围绕稳定低生育水平,提高人口素质这个主要任务,以机制建设为核心,以队伍建设为重点,以支撑体系建设为保障,根据省委、省政府提出的“一二三思路”,市委、市政府提出的“一三五”工作要求和县委、县政府提出的“三个五”工作思路,结合实际,真抓实干,围绕“省计划生育免检镇”这个工作目标,不断完善计划生育的利益导向和层级动态管理这两个机制,突破纯二女户结扎、四术任务库存和流动人口计生管理这三个重难点,努力开创我镇人口与计划生育工作新局面。
(一)加强领导,落实责任。
首先,要始终坚持党政一把手亲自抓、负总责,层层落实责任,级级立下军令状,逐级分解任务。各级党政尤其是各村、居委会要始终把人口与计划生育工作列入重要议事日程,对人口与计划生育工作的领导,必须做到思想、责任、措施“三到位”,一级抓一级,一级带一级,一把手抓一把手。其次,经常督促检查,严格实行计划生育“一票否决”,把领导干部落实计划生育责任制的情况作为衡量政绩和选拔、任免、奖惩的重要内容。第三,认真落实计生层级动态管理责任制,层层抓好落实,把任务落实到每个干部的身上,限期完成任务。第四,继续坚持镇党政领导班子成员及镇属部门挂钩联系基层制度,挂钩单位带人带车带钱支援、帮促村(居)委会开展工作,通过抓示范、抓典型、抓后进,推动全镇计生工作的平衡发展。第五,严格执行《罗阳镇计划生育层级动态管理责任制》和《罗阳镇干部职工计划生育包干责任制考核奖惩方案》,实行责任追究制度,对责任不到位,工作不力的给予严肃处理。
(二)优质服务,夯实基础。
要坚持以人为本,始终把群众的满意程度作为衡量服务质量的主要标准,进一步规范服务标准,扩展服务领域,切实搞好优质服务,通过优质服务密切同群众的关系。要注意不断总结推广切实可行的、操作性强的典型经验,在抓基层、抓落实上狠下功夫,千方百计提高村、居两级的人口控制能力。各村(居)委会要坚持改革创新的思维,坚持工作重心下移,狠抓计生工作重点,突破计生工作难点,进一步加强和巩固人口计生工作的基础。要把计生工作的着力点放在自治上,集中财力、物力和人力,大力推进标准化建设、规范化管理和综合性服务,通过村民自治的推广,实现群众自我教育、自我管理、自我服务的目标。
(三)依法管理,依法行政。
近年来,国家和省先后颁布实施了《人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生育条例》等有关法律法规,这些法律法规对推动我镇人口计生工作的法制化、规范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中,学习法律要融会贯通,各级领导干部、计生部门的同志要认真学习和了解有关法律和政策,当法律和政策的明白人;宣传法律要家喻户晓,要进一步加大对人口与计划生育法律法规的宣传力度,通过各种宣传媒体,采取多种宣传手段,扩大宣传覆盖面,切实做到人人皆知;执行法律要不折不扣,不断提高依法行政的水平,把严格执法、文明执法与保护群众的合法权益紧密结合起来。
(四)广泛宣传,教育引导。
要面向基层、面向群众、面向家庭,以群众喜闻乐见的方式开展全方位、多形式的宣传教育活动。要利用宣传栏、宣传牌,挂横幅、贴标语等方式向广大群众宣传计生政策和生殖建康等知识。要把计生政策宣传好,尤其是农村部分计划生育家庭奖励政策,这是一个好的政策和措施,要宣传到家喻户晓。要把宣传教育同计划生育管理与服务有机结合起来,使宣传、管理、服务寓于计划生育工作的每个环节之中。要进一步加大宣传教育的力度,让育龄群众了解自身的权利、义务和实行计划生育的益处,从而转变他们的生育观念。要经常深入到村、组、社区、家庭广泛开展形式多样的宣传咨询活动,有针对性地为广大育龄群众提供计划生育政策法规、科普知识等方面的服务,营造浓烈的计划生育氛围。
(五)利益导向,政策推动。
要认真抓好计划生育“三结合”帮扶工作,帮助计生对象发展生产,脱贫致富。镇、村各单位、部门和各级领导干部要不折不扣地完成分解任务;各级各部门要按时发放独生子女奖励费和保健费,及时收缴社会抚养费;要多渠道筹集养老保险金,确保按时兑现符合条件的农村独生子女户、二女结扎户的养老金。要大力扶持计生合格户致富,使实行计划生育的家庭特别是农村家庭在政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。
(六)综合治理,齐抓共管。
人口与计划生育工作是一项政策性强、涉及面广的社会系统工程,必须动员全社会力量,采取综合治理的办法,才能真正抓好这项工作。实行计生兼职单位制度是实现计生工作齐抓共管、综合治理的重要措施,也是做好计生工作的重要组织保障。强化齐抓共管,综合治理是我们行之有效的一项重要措施,一定要进一步做好和突破,以取得良好的效果,各挂钩单位要认真负起责任,充分发挥职能作用,形成党政负责、部门配合、群众参与、齐抓共管的局面。镇计生部门要充分发挥作用,加强对基层计生工作的督促、检查、指导和监督管理。组织人事、纪检监察部门要把领导干部落实计划生育责任制的情况作为政绩考核和选拔任用的重要依据之一,对违反计划生育政策的党员、干部要从严查处,对先进典型要给予大力表彰和奖励。卫生、公安、民政、工商等部门要配合抓好计生工作。各村(居)委会要加强管理,把计生工作抓紧抓实抓细,保证不留死角。
同志们,20xx年我镇人口计生工作的指导思想已经明确,任务目标已经确定,工作措施已经制定,这次会议以后就是抓紧落实任务,请各村(居)委会、各部门结合自己的工作实际制定切实可行的工作措施,确保完成今年的各项指标,推动我镇人口计生工作再上新台阶。
同志们:
今天这次会议是经党委、政府研究决定召开的一次重要会议,主要目的是分析当前计划生育工作面临的形势,找准工作中存在的薄弱环节和突出问题,动员大家思想再重视、目标再明确、措施再强化,确保圆满完成出生人口性别比控制、人口信息清理核查以及查体服务活动扫尾等各项任务目标,推动全镇人口与计划生育工作再上新台阶。会上,通报了今年以来计划生育整体工作以及第二次服务活动情况,兑现了第一次服务活动奖惩,传达了第二次服务活动扫尾攻坚的方案,请大家按照要求,认真落实。下面,根据集体研究的意见,我再强调三个方面。
一、认清形势,正视问题,切实增强做好计生工作的责任感和紧迫感。
今年以来,镇党委、政府坚持将计划生育工作作为贯穿全年的中心任务来抓,全镇上下团结协作,各司其责,计生工作取得了一定进展。但是,结合目前全市计划生育工作的新要求,深入分析目前工作面临的新形势,我镇计划生育工作问题还不少,形势还很严峻,主要表现在以下方面:一是性别比控制的形势非常严峻。近期,枣庄、滕州两级市先后召开了计划生育工作会议,就出生人口性别比问题专题作了强调。目前,我市的出生人口性别比在全省处在倒数位次,省计生委专门约谈了枣庄、滕州两级市主要领导,市委、市政府对此非常重视。在星期天召开的滕州市计划生育工作会议上,市领导明确提出今年性别比全市后三名的镇街将直接进圈。大家一定要记住,上面重视什么我们就要重视什么,否则一定会出问题。现在性别比问题已经引起了枣庄、滕州两级市的高度重视,如果哪个镇街性别比达不到市里的要求,年底考核一定会受处理。从我镇形势看,七月份的性别比指标高达100:200,排名已经处在了全市倒数后三名受处理的边缘,在全市计划生育工作会议上受到了市领导的点名批评。市计生局朱绍邦局长亲自到镇里安排控制性别比的问题,镇党委、政府的压力非常大。为此,我们采取了一些应急措施,比如给个办事处下指标。但是,我镇还有些干部尤其是村级干部对待性别比治理心存侥幸,对一些存在问题捂着掖着,不敢外漏,充当违法生育的保护伞,这些都是计划生育工作的重大隐患。俗话说:“没有不透风的墙”,对于一些情况,镇党委、政府已经掌握,如果这些干部再不转变思想,问题一旦在上级检查中被查实,影响了全镇工作大局,将严肃追究相关干部的党纪政纪责任。希望大家要引起重视,不要有任何侥幸心理,抓好非婚生育女孩安户,尽快将性别比降下来。二是上热下冷的现象依然突出。上热下冷一直是困扰计划生育工作的突出问题,尽管党委、政府对计划生育工作高度重视、一再强调,但仍有个别村对于计划生育认识不到位,主体作用没得到充分发挥,对待工作敷衍了事、得过且过。特别是村级换届在即,不少村干部心浮气躁,热衷于当老好人,在计划生育工作上开口子、为好人,放松了计生管理服务,直接导致了工作的被动。在全市计划生育工作会议上,领导点名批评的全市四个村之一就有我镇的一个村,这个村班子不和,矛盾突出,问题很多,违法生育竟达五例以上,可以说计划生育工作几乎处在失控状态。至于是哪个村,这次我就不再点你的名了,但是如果继续没有任何转变,镇党委、政府将严格按照“一票否决”的有关规定,拿干部、处理人,绝不姑息迁就。还有个别包村干部作用发挥不好,重心没有真正下移到村,没有形成工作合力,在计划生育工作方面没有起到任何积极作用。三是服务活动的进度仍然缓慢。截止到8月25日,全镇剩余未妇检人员292人,落实四术120例,其中,放环84例,女扎26例,流产9例,引产1例。从活动效果来看,尾巴还很大、问题还很多、形势还很严峻,容不得大家有丝毫的乐观。与往年相比,去年同期剩余未妇检人员为224人,今年是292人;去年同期妇检率达到98%以上的村有23个,但目前仅有17个村妇检率超过98%;去年同期落实四术是184例,其中引产13例,但今年落实四术仅为120例,引产只有1例。这说明在工作的深度和力度上,较以往都有所下降。究其原因,主要是一些干部尤其是村级干部,对计划生育工作思想重视程度不够,依赖思想、躲避思想较重,责任心不强,主动性较差,不敢抓、不敢管,表面一套,背后一套,村民自治流于形式,个别村甚至还出现了弄虚作假,欺上瞒下的严重问题,有的替违法生育户包庇掩护,有的为违法生育户通风报信,躲避计生执法。四是破解难题的办法依旧较少。面对计划生育工作,一些同志总是感觉到力不从心,认为“老办法不能用、新办法不会用”,自己成了计划生育工作的门外汉,对待计划生育重点户畏难发愁,缺乏解决问题的办法;在扑捉信息上,缺少有效的渠道,对重点户的动向不能及时掌握;在追外逃上,不敢碰硬,通过村民自治推动工作的机制未能得到有效落实。这些问题,直接造成了目前计生底数不清、性别比偏高、违法生育屡禁不止,以及育龄妇女漏管、出生漏错报等问题,给计划生育整体工作带来了很大隐患。
从存在的问题看,出生人口性别比偏高、计生底数不行、经常性工作进展缓慢的问题非常突出。大家必须要高度重视,切实增强责任感和紧迫感,尤其村两委干部要切实负起责来,要时刻与党委、政府保持一致,与最广大人民群众的利益保持一致,真正承担起计划生育工作的主体责任,推动计划生育各项工作纵深开展;计生办、办事处党总支、包村干部要进一步提高认识,围绕性别比控制、人口信息清理核查、四术落实、抚养费征收等难点问题,扑下身子、知难而进、攻坚克难,圆满完成下达的各项任务指标,确保工作取得实效。
二、明确目标,狠抓落实,认真抓好当前计划生育各项重点工作。
大家要把计划生育作为当前一项中心工作,具体来讲,就是“通过六项措施,解决六种问题”。
(一)要通过深入摸排,解决性别比偏高的问题。性别比控制是计划生育工作的核心、“一票否决”的关键,目前已成为当前最紧迫的计划生育工作任务,抓好性别比控制势在必行、迫在眉睫。这项工作的关键是《出生医学证明》签发和公安入户性别比偏高治理,重点是要解决两个方面的问题。一是要解决党总支畏难发愁的思想。前段时间,镇党委、政府已经向各办事处下发了性别比治理任务,但是效果不理想,特别是陈岗、小宫两个总支完成得不好。对于镇党委、政府下达的任务指标,有些总支认为任务太多,难以完成。但是,总支书记不知道办事处有多少非婚生育、非法生育的女孩。这里可以告诉大家,我们下达的任务都是根据无证告知等信息制定的,每个总支的任务都远远低于你这个总支真实的非婚生育、非法生育女孩的人数,所以各总支没有任何理由说自己的任务重。二是要解决村级重视不够的问题。非婚生育、非法生育女孩的必须要彻底清理,这项工作的责任主要在村干部,因为你不知道的可能性很小,主要是你装不知道。这次清理,如果不是村干部弄清的,而是我们通过其他渠道弄清的。有一个的,我们将对你有看法,说明你不和党委、政府保持一致;有两个的,镇党委、政府将对村干部加压约谈;有三个的,将坚决党纪政纪处分,绝不含糊。对此,全镇上下要切实增强危机意识、忧患意识,要加大对女孩的清理清查力度,切实将漏管女孩清理出来,并督促办理《出生医学证明》和入户手续,确保9月底之前达到市下达的底线任务指标。这项工作各村党支部书记、主任是第一责任人,如果今后发现有知情不报的,将严格追究村干部的责任,也希望大家要认清形势,不要顶风而上,触碰高压线,尽快将人口出生性别比降下来。
(二)要通过清理核查,解决底数不清的问题。为切实提高人口计生统计质量,近期,省、枣庄市均安排集中一个月的时间,对人口计生统计信息进行核查,市里也已经将重点核查个案信息进行了比对、分拣和下发。各办事处、村要按照计生办提供的底子,重点对20xx年以来的出生信息和已婚育龄妇女信息进行核查,全面核准婚孕育和节育信息,确保信息准确无误,经得起推敲,决不能因为信息不清造成失分,影响年度考核成绩。要加强对信访案件的查处,及时查清核准各类出生漏错报问题。从目前计生各类检查看,很多都是检查组带着信访件入村,如果信访得不到落实,见不到被举报户,检查组有可能还会返点。这就需要大家将平时的工作做实做细,彻底澄清计生底数,消除隐患,为迎接省市计划生育年度考核做好准备。
(三)要通过宣传造势,解决导向偏离的问题。目前,在个别不负责任的网络媒体上,充斥着“计划生育过时论”的观点,对群众产生了较坏的影响。从中央、省和两级市的考核和要求来看,计划生育工作不仅没有放松,而是变得更严。作为基层干部,大家要充分认识这一点,将思想与上级政策统一起来,坚持将计划生育作为基本国策不动摇,并将这一思想传达给广大群众。具体到这次扫尾攻坚工作中,各办事处要迅速行动,立即召开扫尾攻坚专题会议,对各村剩余的重点户,采取“包户到人”的办法,进一步强化村干部责任,让基层尽快在工作上热起来;各村要真正承担起计划生育扫尾攻坚的重任,真正将计划生育工作当成自己的分内事,通过标语、广播等载体,从视觉和听觉上让广大群众感受到计划生育工作的强大声势,消除个别有违法生育想法的人的幻想,为更好地推动工作奠定基础。
(四)要通过销号机制,解决四术偏低的问题。这次服务活动启动至今,最大的问题是四术量偏少,特别是最能反映计生扫尾效果的引产指标仅为1例,实在有点说不过去。会后,大家要要将“四术”落实摆在集中服务活动各项工作的重中之重,特别是有些育龄妇女以外出打工或长期不孕为借口躲避查体,来寻找超生的机会,要把这些人员拉出单子,分类排队,明确分工,落实责任,有针对性地逐一解决,决不能再让她们有可乘之机;在提四术落实量上下功夫,对妇检发现未落实节育措施的要及时落实,使该放环的一人不漏,该流引产的一人不漏,该结扎的一人不漏,特别是双女户女扎、流引产更要狠下功夫,狠抓落实,彻底消除违法生育隐患。对于四术落实工作,各村村干部没有理由说不知,应当积极提供线索,借助集中服务活动的强大声势,切实把违法生育隐患解决在萌芽状态。
(五)要通过村民自治,解决办法不多的问题。村民自治是解决计划生育难点的最有效手段,但有些村对村民自治还存在模糊认识,对自治工作一筹莫展,畏难发愁,还有个别村私自为有问题的开口子,出歪主意,实行乱自治,这些都影响了计划生育工作的成效。从上次集中服务活动看,正是由于我镇开展村民自治的决心和力度大,才取得了较好的效果。这次扫尾攻坚过程中,要继续将村民自治作为破解计生难题的重要途径,对于不按期查体的问题户,要及时按照有关程序召开村民自治会议,根据。
合同。
章程形成村民自治公决,依法对相关人员的宅基地和责任田进行收回。对于村民自治会议要留好影像资料,注意方式方法,真正让重点户感受到压力,调动干群计划生育的自觉性。
(六)要通过奖勤罚懒,解决思想懈怠的问题。为确保第二次集中服务活动取得明显成效,镇党委、政府经过认真研究,出台了扫尾攻坚实施意见,对能够圆满完成目标任务的办事处、村制定了奖励措施,对不能按照要求完成目标任务的办事处、村明确了处罚措施,请各办事处、村认真对照,待集中服务活动结束后,镇党委、政府将按照文件,严格兑现奖惩。同时,在扫尾攻坚期间,镇党委、政府将继续实行动态管理,对各办事处妇检及四术落实情况将每天在镇大院进行排名公开,对于镇村干部到岗到位情况将每天督导,对于无故缺岗和连续两周位列后五名的村相关责任人将通报批评,希望大家要切实引起重视,不要将自己置于受批评的行列,认真完成党委、政府的各项部署。
三、加强领导,强化责任,圆满完成计划生育工作各项任务目标。
抓好当前计划生育工作,加快第二次计划生育集中服务活动进度,事关全镇全年工作成败,责任重大,意义深远,全镇上下要立足本职岗位,进一步提高认识,把握关键,稳步推进,确保各项重点工作取得实效。
(一)强化组织领导。抓好性别比治理、开展查体服务活动扫尾工作是全镇当前一项中心工作,全镇上下必须集中精力、人力抓好落实。包总支领导没有特殊情况,都要靠到党总支、村指导工作;各总支书记要切实负起责来,牵头组织好人员,抓好各项工作任务落实;计生办要加强面上的督导和指导,党政办、督查科要加强工作督查,对每天干部到位情况要形成通报,对不能按时到岗到位的镇村干部,将予以全镇通报批评。
(二)加强督导调度。对性别比治理、集中服务活动扫尾进展情况,镇里将实行定期排名制度。对于工作开展不力、各项指标排名靠后的党总支、村,镇党委、政府约谈主要负责人,排名倒数第一的党总支书记、村党支部书记、专职主任、计生队长在大会上说明情况、明确整改措施和完成时限,切实做到人人肩上有担子、个个身上有压力,凝聚合力抓落实。
(三)严格兑现奖惩。为确保计划生育工作取得实效,镇党委、政府制定计划生育集中查体服务活动奖惩规定,活动结束后,我们将按照规定,不折不扣落实到位,真正让干事者有利益、不干事者受处罚,进一步促进扫尾工作的落实。同时,要牢固树立实事求是、真抓实干的思想,坚决克服回避矛盾、弄虚作假、做表面文章、搞数字游戏的行为,否则将严惩不贷。
四、统筹兼顾,强化措施,切实抓好城乡环卫一体化建设。
对于当前需要统筹兼顾的各项工作,这次会议上不再多讲,只讲一项工作,就是城乡环卫一体化建设。这项工作自春节后启动以来,在大家的共同努力下,取得了非常明显的成效,在东沙河这种财力下能够取得这样的成绩,实属不易。但取得好成绩不是最难的,最难的是能够保持住好成绩。从大环境看,做好城乡环卫一体化建设是大势所趋。一是领导重视。上半年,我们曾经组织分管领导和总支的同志到曲阜去参观学习。可以说,济宁市在城乡环卫一体化建设上已经领先枣庄好几年。我们的张术平市长来自济宁,非常重视城乡环卫一体化建设,对这项工作亲自过问。刚才我也说过,上级重视什么,我们就要重视什么,否则一定会出问题。因此,大家必须要抓好环卫一体化。二是群众期盼。今年东沙河的群众满意率调查较去年有明显提高,很重要的一点原因就是我们实行了城乡环卫一体化。这就说明,老百姓对城乡环卫一体化在内心上是支持的、拥护的。所以大家在保洁收费问题上也不要有任何顾虑。只要你能把环境维护好,群众一定不会有什么意见。相反,如果你迟迟不愿收费,只能说明你不愿意干好工作,对村民也无法交代。三是形势严峻。目前,其它镇街在城乡环卫一体化建设方面都非常重视,羊庄与我们的财政差不多,都属于困难乡镇,但是羊庄90多个村都实行了城乡环卫一体化,工作量是我们的好几倍。我们要想巩固自己的好名次,必须要付出比以往更多的努力,否则很容易被兄弟镇街迎头赶上。
为推动城乡环卫一体化建设,前段时间,镇党委、政府专门召开会议部署关于建立城乡环卫一体化建设村级保洁收费机制的问题。目前,有的办事处、村行动很迅速,效果很明显,也有的办事处村仍然停滞不前。根据掌握的情况,王村、蔡村、王母殿村已经完成收费工作,长效机制已经建立;姜桥村、耿楼村正在向前推进,其他办事处、村的工作效果还不明显。这就说明,一些总支、村的同志对待建立城乡环卫一体化村级保洁收费机制还没有引起重视,存在侥幸心理。在这里可以明确告诉大家,按照市里的要求,20xx年上半年,全镇2/3以上的村要实现城乡环卫一体化,20xx年年底全部完成,且所有的村必须建立保洁收费机制。所以说,这项工作晚做不如早做、被动做不如主动做,希望大家务必要转变观念,消除顾虑,积极地借鉴王村等村的模式,通过召开党员群众代表会、村民会议,建立长效收费机制,尽快组织收费。收费时要组织户家签字,做好存档工作。各办事处要搞好指导调度,确保在短时间内各总支都要有建立保洁收费制度的村,起到良好的示范带动作用。城管分局、环卫所要搞好督导,及时将工作进度以简报的形式在全镇进行通报,推动城乡环卫一体化建设高效开展。
同志们,做好当前计划生育工作时间紧、任务重、要求高。全镇上下一定要按照这次会议的部署要求,务必保持清醒的头脑,思想再统一、认识再提高、措施再强化、力度再加大,全力以赴打好计划生育集中服务活动扫尾攻坚战,不断开创我镇人口和计划生育工作新局面。
乡镇建设工作会议讲话内容篇八
同志们:
刚才,镇纪委书记x同志对2021年党风廉政建设工作做了简要回顾,对2022年工作任务进行了安排部署。下面,我就提高思想认识,压实两个责任,完善工作措施,强化执纪问责,进一步推进落实党风廉政建设,讲几点意见:
一要深入学习贯彻重要讲话精神,进一步坚定推进全面从严治党的信心和决心。在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话高瞻远瞩、举旗定向、语重心长、振聋发聩,具有很强的政治性、指导性、针对性,是推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循,是纪检监察工作高质量发展的思想引领和行动指南。全镇各级党组织和广大党员干部要深刻学习领会重要讲话精神,统一思想认识和行动步调,切实把寄予的期望、明确的要求贯彻落实好,持之以恒打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。我们要牢牢把握以史为鉴的经验启示,从党的百年奋斗历史中汲取智慧和力量,弘扬伟大建党精神,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,确保党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位,把“九个坚持”作为根本遵循和指导方针,系统把握、全面落实,贯穿体现到全面从严治党的全过程各环节,长期坚持、不断深化,切实增强全面从严治党的系统性、针对性、实效性、不断开创全面从严治党新局面。领导班子成员和各部门负责人要履行好“一岗双责”,严格落实好“两个责任”,做到抓业务与抓党建相结合,抓工作检查与抓纪律监督相结合,管人管事与管思想管作风相结合切实把责任尽到位、落到实处;要坚定不移、毫不动摇地贯彻执行中央和省、市、区委的相关决策部署,严格落实好镇党委党风廉政建设和反腐败工作任务,靠实第一责任,抓好教育监督,严格责任追究,真正把落实主体责任作为履职尽责的重要方面,贯穿在工作、学习和生活的方方面面,不断增强政治担当和政治自觉。
二要强化政治监督,推动中央和省市区各项决策部署落实落地。全镇党员领导干部要胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,自觉把本职工作放在党中央和省市区工作大局中考量和部署。要聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、整改落实七届区委巡察反馈问题、保障国家粮食安全等重点任务抓监督,围绕党中央决策部署和省市区委工作要求,围绕全面转型高质量发展主题,把政治监督融入日常、做在经常。
三要一体推进“三不”方针方略,在基层腐败治理上持续发力。要加大基层腐败治理,不断强化“不敢腐”的震慑,扎牢“不能腐”的笼子,增强“不想腐”的自觉;要深化清廉建设,营造良好发展环境,不断推进“清廉x”建设,完善监督体系,提升监督治理效能;要紧盯“关键少数”,织密监督体系,发挥基层监督效力;要严查工程项目等领域的腐败问题,保障工程项目建设高效廉洁推进,持续优化营商环境;要持之以恒推进ds学习教育,做实同级同类警示教育,推动作风持续好转、制度得到完善、干部受到教育。
四要纠“四风”树新风,作风建设常抓不懈。常说“形式主义,官僚主义是党和国家事业发展的“大敌”,目前在我们的工作中。安排部署的任务不落实、慢落实、假落实、乱落实的形式主义、官僚主义问题依然存在。党员干部特别是领导干部要树立正确的政绩观,尊重客观实际和群众需求,多做为民造福的实事好事。要坚持不懈纠治群众身边腐败和不正之风,加强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督,推动乡村建设行动深入实施。加强对党中央惠民富民各项政策落实情况的监督,严肃查处基层“微腐败”,扎实推进“我为群众办实事”实践活动。科学评价考核干部政绩,促进干部更好担当作为。
五要加强年轻干部教育管理监督,培养忠诚可靠的好干部。目前镇上的干部从年龄结构上看,以35岁以下的年轻干部占大多数,年轻干部们有活力、有干劲、有想法,为x的发展也注入了新鲜的血液。但是从近年来查处的违纪违法问题来看,年轻干部违纪违法具有人数快速增多、金额明显增大、领域集中、级别不高、贪污贿赂问题突出等5个方面特征。镇党委和纪委要聚焦年轻干部入职、提拔等关键节点,加强思想政治和廉政教育,严格党内政治生活锻炼,引导他们深化马克思主义理论学习,保持对党忠诚,坚定理想信念,牢记初心使命,正确对待权力,自觉抵御各种诱惑,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。年轻干部自己也要有清醒地认识,经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪,对照初心使命,看清一些事情能不能做、该不该做,守住拒腐防变的底线。
六要强化监督检查,加大问责力度。镇纪委和镇党政办要继续采取日常巡查、重点抽查、明察暗访等方式,对各村、各部门进行常态化督查,对督查中发现问题的部门和村组,及时提出处理意见,并督促整改落实。全面深入的搜集问题线索,对扶贫领域群众反映强烈、长期没有得到解决的突出问题线索以及上级纪委督办、转办问题线索,要优先处置,限时办结,坚持做到问题查不清不放过、责任查不明不放过、问责不到位不放过。镇纪委要建立健全日常监督检查、专项监督、季度抽查和年终综合考评为一体的检查考核机制,用足用好问责措施,对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩的,有责必问、问责必严。改进问责的方式方法,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段,使问责形成制度、成为常态。对履行主体责任、监督责任不力,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的村,该批评的批评,该通报的通报,该处分的处分,要坚持“以案促改”,让问责形成常态、达到震慑一批,警醒一片的目的。对群众举报问题线索要严格审查,规范处置。案件查处要做到“快查快结、快进快出”,对党员干部身上的问题早发现、早处置,及时约谈。
同志们,我们应该时刻保持“赶考”的清醒,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。镇党委和镇纪委要把主体责任和监督责任牢牢扛在肩上、抓在手上,认真履行管党治党政治责任,坚定不移推进全面从严治党,着力营造良好政治生态,以全面转型高质量发展为主题,为x镇各项事业发展提供坚强的政治保证。
乡镇建设工作会议讲话内容篇九
同志们:
经镇党委政府研究,今天召开20xx年经济工作会议。主要任务是:贯彻落实中央、省委和市委各级经济工作会议精神,回顾总结我镇20xx年的工作,表彰先进典型,分析当前形势,科学部署20xx年的目标任务,动员全镇上下主动适应经济发展新常态,持续开创幸福建设新局面。
刚才,我们对全镇各条战线上涌现出的先进单位、先进个人进行了颁奖,现场气氛很热烈。在此,我代表党委、政府向受到表彰的单位和个人表示热烈地祝贺。从今年的奖项设置上,大家能够看到,我们表彰的依据就是20xx年的工作,所以这次表彰的结果是非常客观公正的,也是通过召开党委会研究决定的。比如办事处年终考核这个奖项,完全按照年底观摩考核成绩来定的。还有对村级的表彰,优秀村居奖根据对每个村的年终考核成绩、环卫一体化观摩评比成绩以及美丽乡村创建情况进行评选,综合了各个方面,很具有说服力,让人心服口服。还有提升群众满意度工作先进单位奖,是根据满意度测评的成绩排名得到的结果,值得肯定的是,派出所在社会治安防控上措施得力,效果明显,6项民意调查内容“社会治安”这项工作位居全市前列,在我镇组织的民意调查中也是排名第一;庄里办事处、**办事处社会满意度调查也得到了群众普遍认可,取得了较好的成绩。另外,我们表彰的突出贡献单位国税、地税、财政、交管历年都表现很好,特别是去年这种情况,大家都知道,全国经济下行凸显,经济形势不景气,再加之开支的项目有增无减,普遍感到钱紧张,税源少,征收难度大,但是我们面对困难,丝毫没有因为资金问题而耽误工作,这说明我们财政单位组织的好、运筹的好,工作是非常值得肯定的。还有,受表彰的先进单位和先进个人,在过去的一年,充分履职,扎实工作,在各自的岗位上做出了积极贡献,体现了先进模范作用。
下面,我根据镇党委、政府研究的意见,就做好新常态下经济工作,讲四个方面的问题。
一、正视取得的成绩,坚定发展的信心,牢牢把握经济工作的主动权。
20xx年,对来讲是极不寻常的一年,我们既承担着发展稳定的繁重任务,又肩负起开展群众路线教育实践活动的政治使命。一年来,在市委、市政府的坚强领导下,面对持续下行的经济压力和前所未有的困难挑战,全镇上下积极应对、攻坚克难,推进了经济社会稳中有进和提质增效。全年实现地方生产总值42.78亿元,增长9.56%;地方财政收入1.5亿元,增长10.5%;农民人均纯收入达到12300元,增长14%;固定资产投资完成23.52亿元,增长28%;规模以上工业企业销售收入完成51.36亿元,增长16.1%,利税5.32亿元,增长15.6%;新增规模以上工业企业1家,累计达到20家。先后荣获了国家级生态镇、山东省基层“双拥”模范单位、枣庄市农村改革示范镇、枣庄市三夏三秋秸秆综合利用暨禁烧先进单位、枣庄市生态文明乡镇、枣庄市乡村文明行动示范镇、枣庄市计划生育基层宣传教育先进镇、枣庄市防范和处理邪教工作先进单位等荣誉称号。在全市的综合表彰大会上,我镇获得了8个单项奖,年度综合考核荣获全市综合目标考核三等奖。这是我镇连续三年获得这项荣誉,实属不易。盘点20xx年,我们主要做了以下五个方面的工作。
(一)准确把握发展定位,发展壮大城市经济。去年,我们立足城镇功能定位,突出抓好了专业市场、城建项目、美丽乡村建设,城镇功能和承载力进一步增强,为主动融入中心城区建设打下坚实基础。一是规划建设五大专业市场集群。发挥紧邻城区、交通便捷、资源丰富的优势,积极发展与城区错位的专业市场,建设了金三角钢材市场、花卉交易市场、工程机械交易市场、农机交易市场、二手车交易市场,通过市场建设带动了产业发展,实现了与城区市场的错位融合发展,进一步活跃了城镇经济。二是集中精力实施城建重点工程。一方面,我们主动服务城市配套设施建设,组织专人靠上配合第三污水处理厂排污管线铺设、鲁宁石油管线管道铺设、343省道改线附着物清理、园区排污管道建设以及秀美荆河绿化工程节点建设,全力以赴帮扶、协调解决好工程建设中遇到的困难和问题,确保了项目顺利施工。另一方面,抓好了城建重点项目建设,总投资100亿元的兴盟国际商城项目作为全市重点棚改项目,一期商业a区16栋商业楼已开盘预售,二期占地273亩,房屋征收拆迁已全面启动。去年,我们还顺利启动了总投资8000万元的滕国锦城一期“第一街”建设,通过盘活旧影剧院闲置土地,招引有能力的企业参与开发,实现了镇驻地提升改造破题,项目建成后将为镇驻地聚集更多的人气和商机。阳平社区二期建成并上房,社区天然气已通,综合配套设施进一步完善。三是深入开展美丽乡村创建。大力实施绿化、硬化、净化、文化“四化”工程,全镇所有村庄通过了枣庄市环卫一体化考核验收;全年新建农村道路68公里,其中仇庄村高标准铺设道路6.8公里,通过修路不仅改变了原有村庄的脏乱差面貌,还凝聚了民心,选出了群众信赖拥护的村“两委”班子。秀美荆河绿化工程共完成2500余亩的绿化任务,全年新发展经济林510亩、围村林120亩、绿化模范村11个,洪东、洪西村成功创建为枣庄市级美丽乡村,东滕城村被评为首批山东省传统古村落。
(二)坚持理性内涵发展,促进工业转型升级。去年,我们准确把握发展的阶段性特征,充分利用经济下行的倒逼机制,坚持理性内涵发展,着力把项目坐实、把产业做优,推动经济转型升级。一是突出抓好重点项目建设。围绕市机械工业园发展,积极招引相配套的产业项目,提升壮大传统产业。全年新签订招商引资项目36个,新开工建设项目28个。总投资2.6亿元的福德新能源、总投资1.2亿元的世诺机床等项目顺利投产运营;总投资1.1亿元的徐工机械储运展销中心主体设施基本建成,将成为全市集机械销售、保养、维修于一体的工程机械集散地;总投资2500万元的三环制锁扩建项目全面建成,年产值可达1.2亿元,解决劳动力就业600余人,具有较高的经济效益和社会效益;总投资2700万元的五岳加油站项目、总投资2400万元的中石加油站项目加快建设,预计今年5月正式运营。二是发展壮大民营经济。鼓励骨干企业通过技改的力量转型升级,悟通香料公司苦练内功,投入2600万元进行产品开发和设备的技术改造,年销售收入增长了20%。山东力强机械产品研发为企业提高8%的销售收入。大彦织布厂在目前纺织行业艰难的环境下获得新发展。全镇规模以上工业企业发展到20家,新发展个体工商户215家,镇域经济发展基础更加牢固。
(三)深化农业农村改革,现代农业亮点凸显。按照“增强农业综合生产能力,加快培育壮大特色优势农业”思路,坚持高起点规划,高标准建设,努力引领现代农业发展方向。一是扎实推进粮食高产稳产。重点抓好小麦良种繁育工程,严格落实良种补贴、农机补贴等各项惠农政策,粮食生产实现“十一连增”,三夏三秋实现“零火情”。二是培育壮大农业特色产业。结合我镇产业优势和空间布局,制作了**镇现代农业示范区规划。抢抓我镇被列入全市“两区一试点”的机遇,整合资源建设了正德康城示范园1000亩、洪东高标准设施蔬菜示范园500亩、设施农业综合服务中心2200平方米,打造了全市有影响的现代农业示范片区。吸引工商资本8000万元建设了滕国鸿花卉苗木繁育中心600亩、花卉展销大厅4万平方米,将成为枣庄市最大的花卉苗木交易中心;依托秀美荆河景观长廊,在104国道西侧、大彦南村建设了葡萄、樱桃精品采摘园500亩,进一步搞活休闲观光体验游。三是深化农业农村改革。全镇共摸底登记农村集体建设用地886亩,农村土地承包经营权确权登记颁证地块信息入库率达到95%,有1.15万农户《宅基地使用权证》审批合格。依托镇土地产权交易所,规范引导农民有序流转土地1.9万亩,有2个村实现了整建制流转,累计发展土地合作社、种粮大户、家庭农场等规模经营主体84家。四是完善农村基础设施建设。新建了我市第一家农机“4s”店暨区域农机维修中心——滕州市远征农机合作社,被农业部确定为“全国农机职业技能培训和鉴定示范基地”;全力配合总投资3073万元的北沙河治理工程,共清理树木40901棵,拆迁房屋1595.68平方米,为施工单位创造了良好的外部环境,工程竣工后防洪标准将达到50年一遇。
(四)切实保障和改进民生,群众满意度大幅提高。牢固树立“发展为了人民、发展成果由人民共享”的理念,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事、好事、难事。一是不断提高社会保障水平。城乡居民养老保险实现全覆盖,基础养老金月发放标准提高至75元;城镇居民医保与新农合整合并轨,农村低保、五保供养标准再次提高,做到了按标施保、应保尽保;83个村全部成立了慈善工作站,共募集善款50.3万元;全年完成农村危房改造31户。二是扎实推进各项惠民工程。推进教育优质均衡发展,改建了全市首个非营利性的寄宿制留守儿童学校,新建了镇中心中学综合楼、中心小学、李店小学和黄庄幼儿园,办学条件再上新台阶。重视发展文体事业,建成文化广场57个,举办了全镇首届农民广场舞大赛,丰富了群众精神文化生活。积极推进“乡村文明行动”“美丽乡村”建设,创建枣庄市级乡村文明行动示范村36个、滕州市级文明生态村、文明幸福村、美丽乡村64个。三是千方百计稳定低生育水平。实施工作重心下移,严打“两非”行为,重点抓好村民自治,落实计生奖惩机制,确保计划生育工作健康稳定发展。获得了枣庄市计划生育基层宣传教育先进镇称号。四是持续深化平安建设。积极构筑信访维稳“安全网”,严格实行领导干部公开接访和信访包案制度,全镇没有发生进京赴省群体性上访事件,实现了敏感时期进京非访“零登记”。加强对安全生产的管控力度,加大对煤炭、化工、纺织、食品等企业和中小学校、网吧、农产品安全隐患的排查,坚决杜绝各类安全事故的发生。重点加强社会治安防控体系建设,在沙东、洪西等8个村实施了治安网格化管理试点,切实营造了和谐、稳定的人居环境。五是努力提升群众满意度。借助“户户到”大走访、百千万帮扶行动、乡村晚间面对面、领导干部体验式调研等载体,积极搭建服务平台,拓展党员干部联系服务群众途径,下大力气解决群众“急、大、难”问题,赢得了群众的信任和支持;举办了全镇“科学发展回头看”观摩会,以实际工作检查考核党员干部工作成效,进一步激发党员干部服务热情;委托第三方开展全镇社会满意度电话调查,认真查找不足,促进整改,群众满意度大幅提升,综合排名位居全市前列。
(五)突出抓党建转作风,干部队伍战斗力明显增强。把夯实党的执政基础作为党建重要工作内容,不断强化基层组织和班子建设,密切与群众的联系。一是深入开展党的群众路线教育实践活动。全镇120个基层党组织、2866名党员参加了活动,召开了专题民主生活会、组织生活会120场次。活动中,既严格做好“规定动作”,又结合实际创新“自选动作”,广泛开展了领导干部体验式调研等特色活动,实行了公共服务窗口“全时通”办事无休日工作法,认真落实机关作风“慵懒散”等31项专项整治,群众关注的突出问题得到有效解决,全面完成了教育活动各环节任务,为促进全镇工作奠定了坚实的基础。省市赴滕州联合督导组、枣庄组织部长马金栋、枣庄组织部副调研员闫凯歌、滕州市委书记董沂峰等领导专程到我镇检查指导,对我镇基层党建工作给予高度评价与肯定。二是加强领导班子和党员干部队伍建设。对全镇2300名党员集中轮训一遍,党员干部素质和能力得到提升;拓宽村级选人用人途径,通过培养后备干部、选派第一书记、大学生村官入选村支部等方式,充实壮大了村级干部队伍。实行入党积极分子动态淘汰机制,党员队伍素质明显提高。坚持贯彻民主集中制,实行集体领导和分工负责相结合的办法,提高了班子科学决策和民主决策能力,充分发挥了班子的整体效能。三是狠抓基层组织建设。突出“软弱涣散”党组织整顿,抓好村“两委”换届,全镇85个村党支部、89个村委会顺利完成换届。深化村级班子“四定双诺三挂钩”任期目标管理,全镇83个村级党组织共完成年度目标791个,有力推动了服务型党组织建设。四是加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制,健全完善了民主生活会、民主评议、谈话和诫勉、个人重大事项报告、述职述廉、勤廉考核等制度,加大了机关效能监察力度,在全镇营造了风清气正的良好环境。
同志们,20xx年我们在前所未有的经济下行压力面前,经受了严峻考验,付出了心血智慧,成绩有目共睹。能够取得让老百姓看得见、摸得着的成果,开创转型发展的新局面,得益于各级领导和社会各界的关心支持,关键在于各级各部门和广大干部有一种干事创业的激情,有一份不甘落后、奋起直追的担当精神和魄力。实践证明,是干事业的地方,干部是能干事的干部。在此,我代表镇党委、政府,向为全镇经济社会发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢!
二、科学分析形势,抢占发展先机,主动适应经济发展新常态。
20xx年,是我镇贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神的重要一年,也是巩固和保持我镇经济社会发展上升势头、实现加快发展的关键一年。中央、省、我市经济工作会议对经济发展新常态做出了系统性阐述和具体工作安排。认识新常态、适应新常态、引领新常态,已经成为当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。能不能在经济发展上保持健康平稳,能不能在重点工作推进上狠抓深化提升,能不能在破解发展难题上锐意攻坚进取,决定着我镇经济社会发展大局,决定着前途和命运。因此,做好今年的经济工作,必须要时刻保持清醒头脑,科学分析形势,准确把握态势,精准把握工作的着力点和突破口,才能牢牢掌控经济发展的主动权。
(一)充分认清形势,沉着应对复杂局面。当前,宏观经济形势面临不少复杂性和不确定性因素,经济增长下行压力与产能相对过剩的矛盾继续加剧,经济发展与资源环境之间的矛盾仍然突出,世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期。从国内经济形势看,经过30多年发展,支撑经济高速增长的一些条件发生了变化,资源环境约束趋紧,外部需求趋弱,内需消费热点减弱,企业经营成本增加,经济发展中一些长期积累的矛盾凸显,很多原来在高速增长长期被掩盖的风险也开始显现,再谋求原来两位数的高速增长已不现实,可以说,在相当长的一个时期内,国内经济增速放缓,生产总值稳定在7%左右的增长将成为常态。从我市经济形势看,滕州经济发展的优势力量,如煤炭、房地产,自去年受价格持续下滑、供需不平衡等因素影响,市场不容乐观。支撑我市高速增长的优势产业受到影响,而替代的新兴产业尚未形成。再加上我市土地资源和环境容量已接近“天花板”,每年计划用地指标不足500亩,今后全市发展受土地、环境、资本等要素制约将会越来越突出。从其他镇街发展看,各镇街围绕自身优势,都在出主意想办法,憋足干劲谋求发展。例如:东沙河借助高铁新区的优势,推进城镇建设的力度和气魄很大;北辛、荆河在完善城镇承载能力、提升城镇品位、聚集发展动力上比较突出;善南街道在项目建设上,眼界和层次很高,实施了汽车4s园、盼盼食品等一系列重点项目,下步,盼盼还将与伊利合作,打造新的经济增长点;洪绪、南沙河等镇,依托近郊优势,大力发展三产服务业和高科技含量企业,形成了龙园、中谷面粉、中科蓝天、北斗卫星导航等一大批带动力强、辐射面广、成长性好的项目,有力促进了镇域经济发展。从我镇自身现状看,我们面临不少突出问题和薄弱环节,主要表现在:首先,整体经济实力不够强,经济总量仍然不足,缺乏发展后劲,虽然近几年我镇强力推进招商引资和重点项目建设,但尚未形成规模,尤其缺乏镇属具有较强辐射带动力的优质项目;其次,城镇化质量水平不高,功能还不够完善,我镇虽有多条省道、国道贯穿全境,但道路交通对城镇的辐射带动作用没有得到充分体现,区位优势没有充分发挥,与我们所处的地理位置不相适应;再次,就是我们面临的另一个较为突出的问题,一方面任务特别重、工作难度相当大,而另一方面受煤炭等亏损面影响,财政税收趋紧,包括去年实施的一系列民生项目和承担的市级工程,一般由镇财政先期垫资,造成财政紧张,压力较大。
(二)坚持顺势而为,牢牢抢抓发展机遇。在看到困难和挑战的同时,我们也应充分认识到,我们正面临着加快发展的重大机遇,拥有率先发展的显著优势。第一个是“区域性中心城市”建设给我们带来的机遇。随着市委市政府优化中心城区空间布局,城市“西改”战略将进一步付诸实施,建设力度和措施也将进一步加大加强,作为其中的重要方面,特别是以兴盟国际商城为起爆点,城市“西改”所带来的人气、商气,消费、经营,都将成为我们经济发展的强劲拉动力。第二个是近郊区位优势带来的发展机遇。我镇区位优越、交通便利,人流、物流、信息流相对集中,再加上近几年发展势头良好,农业基础稳固,各项事业和条件趋于成熟完善,都为我们提供了得天独厚的条件。新的花卉市场、钢材市场、农机市场、工程机械市场、二手车交易市场初具规模。第三个是来自政策、人脉等外部环境带给我们的机遇。近年来,随着我镇经济社会的快速发展,我镇影响力逐步提升,愈加受到外界瞩目,各级领导悉数关注,社会各界对发展也普遍高度认同和关心,再加上中央采取“简政放权”和“微观放活”措施,今年还将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,一系列国家和省的试点,将会有更多的政策支持,今后来自方方面面的政策、信息支持愈加强烈,发展具有较大的潜力。只要我们牢牢抓住各种机遇,切实用好有利条件,把潜力挖掘到位,把工作落实到位,以解放思想转变发展理念,以改革创新破解难题矛盾,才能够在新常态下抢占先机,争取主动,更好地推动经济提质增效,实现新发展。
(三)坚持蓄势待发,准确把握当前工作重大转变。近年来,我们按照市委、市政府“镇域经济差异化、特色化”部署要求,立足“打造区域性中心城市”的战略机遇,提出了新型城镇化、新型工业化、农业现代化、服务专业化四化战略,对经济社会发展起到了巨大的推动作用,全镇上下呈现出“基础稳固、增速较快、民生改善”的良好态势,得到了广大干群和社会各界的一致好评。事实证明,“发展”始终是第一要务,“民生”则是经济工作的最终落脚点。无论何时,都要把群众的利益放在第一位,坚持发展不动摇,想方设法推进发展,加速发展,突破发展。
当前,我国经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。因此,做好新常态下的经济工作,要求我们要准确把握这“四个转向”的阶段性特征,密切联系我镇实际,进一步明确发展导向,掌控发展先机。一是更加注重发挥优势、差异定位、特色发展。坚定不移地走科学发展、富民强镇之路,充分发挥近郊优势和特色优势,以更大的力度推动城镇经济建设,加快兴盟国际商城二期建设,一期尽快投入运营,同时围绕兴盟商城的建设,带动形成我们自己新的钢材市场;并依托104国道区位优势,培植壮大花卉市场、二手车交易市场、农机市场等,做活三产服务业,打造具有特色的近郊现代农业,让亮点更亮,特色更强,全方位提振镇域经济实力。二是更加注重发展速度、质量、效益的协调统一。新常态不代表忽视发展速度,不唯gdp不要gdp增长,适应新常态也不是意味着换档减速、放慢脚步。新常态下,改变的是经济发展方式和经济结构,没有改变的是发展总体向好的基本面和大有作为的战略机遇期。虽然增长速度放慢了,但发展机会依然很多,我们要毫不放松地推进有质量、有效益、绿色健康可持续的速度,在做大总量中转调发展,在转调发展中提升质量效益,最终实现速度、质量、效益的协调统一。三是更加注重产业结构的优化升级。坚定不移地以经济建设为中心,以质量和效益为工作着力点,把转方式、调结构放在更加重要的位置,坚持稳定农业生产,加快膨胀壮大工业和服务业,促进新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步发展。四是更加注重改革发展与党建工作统筹兼顾。坚持两手抓、两手都要硬,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,不断提高党建工作科学化水平。各级干部保持良好的精神状态,切忌“安于现状”、“无所作为”。以求真务实、埋头苦干的劲头,认清大势,顺势而为,全力推动经济发展提质增效转型升级;以攻坚克难、奋发有为的新作风,争取主动,抢占先机,奋力开创各项工作的新局面。
三、准确把握重点,咬定目标不放松,全力推动经济社会平稳较快发展。
根据中央、省、市的部署要求,结合我镇实际,20xx年全镇经济工作的总体要求是:认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会以及中央、省、两级市经济工作会议精神,紧紧围绕建设“区域性中心城市”总目标,主动适应经济发展新常态,以提高经济发展质量和效益为中心,坚持融入城区和服务园区两大理念,依托园区优势、传统农业优势、历史文化优势三大优势,以更大力度推进全域城镇化、工业集群化、农业现代化、服务业专业化四大战略,打造三区四镇,即把建成新型工业的聚集区、全域城镇化的先行区、现代农业的示范区,努力打造成美丽宜居的国家级生态镇、底蕴深厚的省级历史文化名镇、具有全新形象的魅力小镇、特色鲜明的商业重镇,加快建设幸福。主要预期目标为:全年生产总值增长9.56%;地方财政收入增长5%;农村居民人均纯收入增长13%;城镇人口自然增长率控制在6‰以内,确保主要经济指标增幅高于全市平均水平,经济发展质量达到全市较好水平。
围绕全年目标任务,今年要着力抓好以下五个方面工作:
(一)更加注重品质提升,在推进新型城镇化上狠下功夫。新常态下,城镇化是稳增长、促发展的最大潜力,是转方式、调结构的重要引擎,带动作用尤其重要。面对我市“南北突破、东西跨越”的战略机遇,我们要突出新型城镇化的主导地位,将城镇建设的重点放在融入城区、服务园区、强化基础、完善功能、聚集人气上来,坚持扩容与提质并重,注重外延扩张与内涵提升并举,全力推进全域城镇化战略。一是加快城镇规划修编。突出抓好我镇发展总体规划、城镇体系规划、控制性详细规划、生态环保规划等各类规划的编制和完善,形成一本规划一张蓝图,为赢得更大发展空间。二是有序推进城建项目。继续靠上推进总投资100亿元的兴盟国际商城建设,一期a区五金机电市场6月份实现运营,加快推进二期综合开发,年底要完成五金建材装饰市场主体建设,启动回迁安置房建设,进一步改善居民生活环境,提升城市商业档次,切实打造城市西部新商圈;加快推进总投资8000万元的“第一街”建设,引进世纪华联超市入驻,确保“五一”前投入运营;借助土地增减挂钩指标,全面启动总投资2亿元的滕国锦城二期民意家园建设,能够整合邱楼、三官庙等村庄向镇驻地集中居住;依托九村湿地自然资源,开发建设集观光、休闲、健康体验于一体的湿地公园。三是提升城镇品质。在做好城乡环卫一体化提档升级和道路的养护管理的基础上,深入开展“美丽乡村”创建,沿红荷路、104国道两侧的村庄打造美丽乡村景观线路;继续抓好农村公路网化工程建设,新修公路10公里,完成户户通20公里;统筹推进供排水、供电、供气、供热以及污水处理等设施向镇驻地延伸,进一步完善城镇基础配套设施,推进城乡统筹协调发展。
(二)更加注重提质增效,在推进新型工业化上狠下功夫。工业是区域经济的主体,更是城镇化的支撑,在区域发展中起到重要的基础性作用。在当前土地指标等生产要素趋紧的形势下,如何破解这一矛盾,是摆在我们面前的重要课题。目前,我镇正处于稳步上升的关键阶段,我们既需要抓好优势产业培植,膨胀机械、化工、建材、纺织优势产业集群,又需要进一步发展壮大骨干龙头企业,促进工业经济规模实力和质量效益同步提升。一是狠抓项目质量提升。新常态下,必须树立集约发展理念,彻底摒弃过去“不管大项目、小项目,来了就是好项目”的观念,要立足我镇区位和新的功能定位,主动引进产能效益好、拉动能力强、税收贡献多的项目,重点培植形成大型仓储物流、机械产品制造、农副产品加工产品等基地建设,加快集群化发展步伐。二是全力提高项目招引和服务力度。灵活开展以产业招商、以商招商、节会招商、上门招商等方式,加强我镇推介力度,力争新引进过亿元项目4个,过千万元项目12个以上,实现规模以上工业企业增加值3.34亿元,增幅达到10.1%;主营业务收入全年完成55.27亿元,增幅达到10.3%。继续做好世诺数控机床、顺通达建材、徐工机械展销中心等一批重点项目的服务工作,跟进督办、协调配合,力促项目上半年投产达效。三是加快产业结构调整。经过多年的培植发展,我镇形成了机械制造、化工、纺织、新型建材、新型能源等特色产业。但是,存在的一个突出问题就是小而不精、不强、不专,缺乏“当家产业”。下一步,要按照高质高效的发展方向,依靠创新驱动力促产业结构调整,加强技术创新、产品创新、市场创新,改进生产工艺和技术装备,由初加工、低附加值向深加工、高附加值转变,进一步拉长产业链,提升价值链,实现提档升级、提质增效。重点加快悟通香料、大彦织布、福德新能源等骨干企业优化升级,形成龙头项目和品牌的产业格局。四是实施“中小微企业成长计划”。认真落实各级关于扶持实体经济、小微企业发展的各项优惠政策,形成中小微企业竞相发展的局面,年内计划新发展民营企业36家,新发展个体工商户215家,有效应对煤炭市场低迷的困境,在攻坚克难、转型升级中实现“二次创业”,实现扩展经济发展空间、增强经济发展活力的目的。
(三)更加注重激发活力,在推进服务业专业化上狠下功夫。随着我市区域性中心城市的建设,服务业发展迎来了前所未有的机遇。我们可以发展面向中心城区的近郊休闲服务业,以及面向经济开发区的生产性、生活性服务业,促进服务业与工业、农业融合互动发展,促进服务业发展提速、比重提高、质量提升。20xx年,预计服务业增加值占gdp的比重提高2个百分点。重点抓好四个方面:一要突出抓好五大市场集群建设。最大限度发挥区位优势、交通优势,大力发展城市经济,实现与城市市场的错位发展。重点抓好金三角钢材市场、农机交易市场、工程机械交易市场、二手车交易市场、104国道沿途的花卉苗木市场五大市场建设,共同支撑起**镇经济发展的基本框架。二要积极发展商贸物流业。以104国道为中轴,积极招引新型物流企业,发展专业配送、第三方物流等现代物流业,构建辐射周边、连接全国的物流枢纽。加快推进第一街建设,并引进世纪华联超市入驻,经营超市、餐饮、家居等项目,全面形成商业街区。三要大力发展乡村旅游。围绕我市即将开展的秀美荆河“节会”活动,精心推出生态农业观光、果园采摘、文化体验等乡村旅游产品,把东滕城村培植成为乡村旅游示范点。抢抓红荷路绿道建设的有利时机,打造乡村旅游精品线路,促进我镇乡村旅游在原有基础上提档升级。四要发展文化旅游业。坚持经济文化一体化发展,加大对文化产业发展的扶持力度,努力将文化资源转化为经济优势。要依托滕国故城景区,大力发展文化产业,打造特色文化产品、文化品牌,增强文化软实力。
(四)更加注重农业改革,在推进农业现代化上狠下功夫。我镇是农业大镇,农业是我们的一大优势。要保持和持续发挥这一优势,加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,促进农业发展、农村繁荣、农民富裕。一要打造粮食高产示范区核心区。发挥我镇作为全市粮食生产主产区的优势,大力实施现代农业高产粮田“332211”工程,今年要组建20个粮食种植专业合作社、一个万亩粮食种植联合社,进一步提升粮食生产能力、规模效益和抵御市场风险能力。二要加快发展现代农业。立足近郊区位优势,大力发展专业大户、家庭农场、龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体,推进土地集中流转、土地全程托管、专业化订单服务、龙头加基地等四种规模经营,努力在设施农业、特色农业、近郊观光农业上做出文章。今年要加快推进正德康城育苗繁育中心建设,积极打造现代农业示范片区;加快发展生态观光农业,沿104国道及北留路发展花卉苗木观赏带,沿秀美荆河全力实施休闲观光体验农业,助推农业转型升级。三要提升现代农业经营水平。继续深化农村五项改革,重点抓好农村土地使用产权、宅基地、集体产权、集体经营性建设用地产权、新型农业经营体系五项改革,不断释放活力,促进农业农村经济快速发展。同时,坚持用现代先进适用的农业生产技术改造农业,不断提高水利化、机械化、科技化水平。重点抓好南水北调输水管续建配套工程以及北沙河水利综合治理等项目建设,切实改善农田水利生产条件;积极推广农作物机械化作业水平,力争农业综合机械化水平达到90%以上。
(五)更加注重保障民生,在推进幸福建设上狠下功夫。我们工作的出发点和落脚点都是以保障和改善民生为根本。要以提高群众满意度为目标,坚持民生优先,把更多的财力和精力投入到民生事业,千方百计解决好事关群众切身利益的实际问题,让更多发展成果惠及于民,努力实现经济社会的同步推进、协调发展。一是提高社会保障水平。着力完善社会保障体系,健全五保、低保、医疗、养老“四位一体”的保障体系,实现社会保障全覆盖,进一步发展社会福利和慈善事业,做好慈善募捐、慈善救助工作,增强弱势群体保障能力。二是统筹推进社会事业。优先发展教育,加大教育投入,不断完善留守儿童学校建设,重点抓好大彦小学选址,大洪疃小学教学楼、胡村幼儿园新建工程,积极争创枣庄市学前教育先进镇;加快发展卫生事业,实施好镇卫生院、村级卫生室硬件提升工程,努力提高群众公共卫生服务能力和水平;抓好镇驻地生活污水处理站建设,20xx年争取北沙河以北11个村列入城市管网水计划;继续健全完善计划生育长效管理机制,高质量完成计划生育各项责任目标,保持全市领先位次。三是全面加强生态文明建设。持续推进镇村环境卫生整治,完善垃圾收集清运保洁机制,进一步改善村容村貌,重点开展“美丽乡村”创建,着力打造美丽宜居、洁净卫生的镇村环境;大力实施文化惠民工程,提升村级文化阵地建设,积极推广广场舞,计划新建10个文化广场,配齐体育健身器材,达到村村都有健身活动场所目标。四是深入推进“平安”建设。进一步强化企业主体和部门监管责任,深入开展安全生产大检查,全面加强重点行业领域安全监管,确保全镇安全生产形势持续稳定;进一步健全群众诉求表达渠道,深入开展领导干部公开接访、重点信访案件大化解等活动,确保把各类矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态;全面抓好社会治安、严打整治、食品药品监管、应急管理等各项工作,确保群众安居乐业、社会安定有序。
四、加强作风建设,推动工作落实,切实提高领导经济工作的能力和水平。
中央经济工作会议指出:“经济发展进入新常态,党领导经济工作的观念、体制、方式方法也要与时俱进”。做好今年的经济工作,实现全镇稳定持续发展,关键是要最大限度地凝聚合力、强化推力、激发活力。各级各部门、广大党员干部一定要适应当前新形势新任务的要求,振奋精神、加压奋进,狠抓落实,确保各项工作落到实处、取得实效、获得突破。
一要进一步解放思想,以良好的精神状态狠抓落实。思路决定出路,观念决定发展。经济发展进入新常态,有大量的新情况、新问题需要应对和解决,需要我们不断更新观念、实现新作为。面对新常态,要解放思想、转变观念。抓好新常态下的各项工作,单靠老经验、老套路是行不通的,我们要以更加昂扬的精神、宽广的视野、创新的思维来破解难题,推动工作。始终强化发展意识,着力解决影响和制约发展的突出思想问题,牢固树立质量效益优先、可持续发展和以人为本的理念,自觉增强狠抓落实的自觉性、坚定性。面对新常态,要超前谋划,把握机遇。深刻把握新常态下做好经济工作的规律和特点,研究吃透上级深化改革、宏观调控、转调发展、创新驱动等有关政策走向,打破惯性思维,找准方法路径,善于扬长避短,趋利避害,乘势而上,做好上级精神与本地实际结合的文章,努力在转方式、调结构方面探索新途径,积累新经验,开创新局面。面对新常态,要敢于担当,依法办事。全镇各级干部始终把“忠诚、干净、担当”贯穿于工作的各方面,决不能一味感叹“为官不易”而“为官不为”,要“大事难事看担当,顺境逆境看襟度”,牢牢守住“为民务实清廉”这条底线,带头学法、尊法、守法、护法,善于运用法治思维和法治方式推进工作,特别是在处理土地征用、房屋拆迁、信访案件等问题上都要依法合规,按照程序解决问题。
二要进一步改进工作方法,以务实的工作作风推进落实。作风就是形象,作风就是力量,作风就是保障。过去的一年,我们深入开展了群众路线教育实践活动,按照“干部转作风、群众评满意、发展上水平”的要求,活动取得了显著成效,切实解决了党员干部在思想观念、组织纪律、工作作风和服务能力等方面存在的突出问题,工作作风大为改观,工作效能大为提高。作风建设永远在路上,今后我们还将采取多种方式,进一步深化作风建设,持续把转作风、抓落实贯穿于我们工作的全过程。要夯实基层服务型党组织建设,重点改进加强思想、作风、能力、制度建设,着力打造信念坚定、政治可靠,严守党规、作风优良、能力过硬、清正为民的基层班子。要加强干部队伍建设,不断完善学习制度,创新学习方式,抓好学习培训,提升党员干部素质能力;大力倡导认真与负责、学习与自律、争先与求精、务实与创新的风气,珍惜岗位,扎实工作,努力创造实实在在的业绩;进一步明确用人导向,坚持以发展论英雄、凭实绩用干部,注重向基层倾斜、向工作一线倾斜,不让老实人吃亏,不让干实事的人吃亏,不让奉献的同志吃亏。要持之以恒加强机关作风建设,切实整治“慵懒散奢疏”方面存在的突出问题,坚决纠正四风,以提高群众满意度为目标,在抓常、抓细、抓长上下功夫,着力转变工作作风,提高服务效能,坚决防止“四风”问题反弹回潮,进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。
三要进一步强化机制保障,以完善考核体系推动落实。有效的机制是做好工作的保障。要进一步深化党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,完善惩防体系,抓好廉政警示教育,强化监督、执纪、问责机制,不断提升党性观念和廉洁勤政意识;进一步落实党务、政务、村务公开,保障群众的知情权、参与权、监督权。要进一步完善科学发展综合考核机制。建立健全分线作战、工作督查、绩效考核和任期目标管理制度,更加突出科学发展、干事创业导向,更加注重看质量、看潜绩、看实绩,最大限度地调动全镇上下的积极性,为全镇经济社会发展提供强力保障;进一步健全基层干部激励关怀机制,落实村干部待遇保障机制,解除村干部后顾之忧。要进一步健全联系服务群众制度。继续开展新一轮群众满意度提升活动,围绕群众满意度考核,加大群众满意度在考核中的分量,不断树立知民情、重民意、谋民利的导向,切实增强民情调研的针对性和实效性,形成凝聚干群合力,投身当前工作,推动科学发展、稳步发展的强大动力。
同志们,“空谈误国,实干兴邦”,“喊破嗓子,不如甩开膀子”。做好20xx年的经济工作,形势复杂而多变,任务艰巨而繁重。全镇各级各部门、全体党员干部一定要按照这次会议的部署要求,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,脚踏实地,坚定信心,奋力拼搏,不断开创各项工作新局面,为加快建设幸福新而努力奋斗。
乡镇建设工作会议讲话内容篇十
同志们:
今年的经济工作,全县上下务必深刻领会,坚决贯彻,狠抓落实。下面,我就如何贯彻落实做好经济工作讲几点意见。
今年的经济工作,为的是肯定成绩、查找问题,进一步明确今后工作的着力点,坚定做好明年经济工作的信心和决心。回顾今年的经济工作,总体保持稳中有进、稳中向好,“”拉开了新序幕,“产业强县”实现了新突破,“幸福共享”取得了新成果,各项工作获得了新荣誉。主要呈现出“两升两转两稳两实”特点。“两升”:一是经济实力提升。预计全年生产总值385亿元,同比增长x%。在20xx全国县域经济发展潜力榜400强样本县(市)中,我县排第201位。二是税收质量提升。预计完成一般公共预算收入21.95亿元、地方财政收入16.13亿元,总税比和地方税比分别达66.0x%、%,较上年分别提高18.66、18.82个百分点。园区实缴税金突破6亿元,增长dx%。“两转”:一是产业转型。高新技术产品增加值增长dx%;农业机械化水平、农产品加工转化率均达dx%;现代服务业对经济增长贡献率提高到53.x%,三次产业结构调整为12∶47.2∶40.8。二是招商转变。举全县之力、全产业链引进湖南广东家居智造产业园、深粤压铸产业园,1dxc家企业签约入园,dxc家企业相继开工。实现了由政府投资为主向市场投资为主、由引进单个企业向全产业链抱团承接、由“捡进篮子都是菜”向招商选资的重大转变。全部建成后,将发挥乘数效应,引爆人流、物流、资金流、信息流,开辟经济发展新天地。“两稳”:一是债务风险稳控。坚持长线换短线、时间换空间,成功发行城投债14亿元,政府债务置换债券13亿元,9个项目入围ppp省示范性项目,实现了“保链条不断、保发展不慢、保稳定不乱”目标。二是社会大局稳定。中央环保督查交办案件落实到位,森林覆盖率、城市绿化覆盖率、空气优良率分别达61.x%、%、8dx%。安全生产实现“一无双下降”,被评为全省优秀单位。综治工作被评为全省先进县,继续保持全省“平安县”称号。“我为大家巡一夜、大家为我巡一年”巡防活动,被评为“湖南最具影响力十大法治事件”。“两实”:一是脱贫攻坚实。深入实施“1172”三年行动计划,抓实七大扶贫行动,加强驻村帮扶和结对帮扶,29个省市贫困村脱贫出列,6738名贫困人口脱贫,全面完成省定脱贫任务。二是民生保障实。全年民生支出36.38亿元,占一般公共预算支出的dx%。全体居民人均可支配收入增长x%,超过了经济增速。38项省市重点民生实事完成或超额完成目标任务。“四城创建”首战告捷,国家园林县城创建一举成功;全国县级文明城市有望获得提名资格;省级卫生县城顺利通过复审;省级历史文化名城通过省规委会专家评审。我县被认定为全国责任督学挂牌督导工作创新县。人口计生被评为全省良好单位。有望成功创建省级现代公共文化服务体系示范区。
总体来看,我县经济发展取得明显成效,但仍然面临不少困难和挑战。一是发展后劲还不足。全县市场主体近3万个,规模企业仅有2dxc家,真正较大规模的只有黄沙坪、宝山、银星几家,屈指可数。虽然引进不少产业项目,但是投产达效还须时日。实体经济仍然面临融资难、用工难、用地难等问题。二是债务包袱还很重。虽然通过转换债券优化了结构,但因规模较大,当前又面临偿债高峰期,存在一定的债务风险。三是安全压力还很大。矿山多、企业多、学校多,线长面广隐患多,安全生产和污染治理任重道远。社会矛盾和问题交织叠加,非访闹访缠访时有发生,房地产和建筑、金融、改制等领域历史遗留问题,给社会安全稳定带来了很大压力。四是民生短板还很多。脱贫攻坚任务繁重,还有1.37万人没有脱贫。城市用水难、如厕难、停车难等问题没有根本解决。农村生活垃圾治理、厕所革命任务艰巨。中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”“看病难”“看病贵”等问题较多,与群众的向往期盼还有较大差距。五是干部作风还不实。一些干部不想为、不敢为、不会为,担当负责不够、政策研究不透、工作作风不实、办事效率不高、执行落实不力等现象依然存在。对这些问题,我们必须高度重视,着力加以解决。
乡镇建设工作会议讲话内容篇十一
同志们:
今天,镇党委、政府召开全镇工作会议,主要目的是全面部署××年各项工作任务,动员全镇上下进一步解放思想,与时俱进,抢抓新一轮经济发展的战略机遇,为实现全镇经济再上新台阶,全面建设小康社会奠定坚实基础。刚才赵书记代表党委政府提出了新一年的各项工作任务和要点,马镇长就各项工作的落实和深入贯彻学习新《信访条例》讲了很好的意见。下面,就当前工作,我讲三点意见:
一、巩固村委换届成果,做好干部角色转变,提高基层执政能力。
第五届村委会换届选举工作现在已经基本结束,由于同志们高度重视,各部门措施有力,整个换届选举工作始终保持着平稳推进、健康发展的态势,各村顺利产生了新一届村委班子。在这里,我对新一届村委班子的当选表示祝贺,同时也对新一届村两委班子提几点要求:
(一)要进一步加强团结,充分发挥两委班子的凝聚力和战斗力。
一个村能否有凝聚力和战斗力,关键在于两委班子尤其是两委班子主要领导的关系如何。实践证明,班子团结协作,齐心协力,党支部的凝聚力、战斗力就很强,工作开展得必然顺利;反之,如果矛盾重重,互相拆台,内耗严重,村级组织肯定涣散无力,各项工作也难以展开。
(二)要进一步增强带领群众共同致富的本领。
作为农村经济和社会发展的“领头雁”,大家一要熟悉市场、驾驭市场。同时要带头努力学习农村实用科技,成为熟悉农村各种实用技术的行家里手,要立足村情,积极探索适合本村发展的产业项目,要充分发挥模范带头作用,引导、带动群众,做给群众看,领着群众干,带领群众共同致富。
(三)要在心里始终想着群众。
(四)要坚持公道正派、保持廉洁自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格,并不是由某个人说了算,标准掌握在群众手中。大家只有加强自身修养,坚持公道,勤政廉洁,不谋私利,才能在群众中树立良好的形象,群众才会拥护。如果你满脑子都是私事,一事当前,先考虑亲戚朋友或个人的利益,即使你现在当选了,群众也不会支持你的工作,你也将逐步失去群众,失去威信,最后连自己的工作也可能会失掉。这里,要强调的是在工作中,我们务必要坚持做到:坚持村务公开,民主管理,自觉接受群众监督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不该拿的坚决不拿,不该吃的坚决不吃,更不能铺张浪费用公款请客送礼;要办事公道,在拍板决定村里各种事情时,要多征求群众意见,多与群众商量,处理事情时,要一碗水端平,不能有远有近有偏差。
二、要深入贯彻学习信访条例,开创信访工作新局面。
新《信访条例》从月日就要实行,当前信访工作也是关系农村社会大局稳定的重要因素。因此,我们要把信访工作放到构建和谐社会这个大前提下去思考、去把握、去部署,进一步增强做好信访工作的使命感和责任感;深刻领会条例的立法意图,全面掌握条例的各项规定,尤其要掌握条例中关于畅通信访渠道、维护信访秩序、创新工作机制、强化行政机关责任等新的规定;结合当前群众上访行为的特征,加深理解条例的现实意义,全面提高处理信访问题的能力。
三、要坚定不移地抓好落实,确保各项目标任务圆满完成。
今天的大会,明确了××年全镇工作的总体要求、基本思路及主要措施。现在,大政方针已定,目标任务明确,关键是以更加强烈的共识、更加科学的态度、更加务实的作风抓好落实。
(一)要统一思想,达成共识,抓好落实。
新一年的工作意见,我们围绕人民群众的愿望和要求,提出要坚定不移地实施“工业立镇,工业强镇”战略,加快工业化、城镇化、农业现代化进程,突出抓好招商引资、城镇建设和农民增收等重点工作。这既是全年工作大的方向和思路,也是加快发展的实质性、关键性举措。同志们必须正确理解、准确把握好这一决策部署的内涵和实质,即:加快发展、确保稳定是基本点;招商引资、项目建设是重点;“三农”工作是难点;加快城镇化进程是亮点;关注民生、反腐倡廉是热点;加强干部队伍作风建设、狠抓落实是关键点。在座的各位同志要自觉服从、服务于全镇工作大局,要积极学习好、传达好、宣传好今天的会议精神,把人民群众的思想和认识统一到全镇有决策部署上来,统一到目标任务和要求上来,在全社会形成同心同德、共谋发展的生动局面。
(二)要做好具体工作的落实。
会议之后,各村要做好工作落实工作,绝不能满足于会议开了,文件发了,要求提了,至于工作进度如何,存在什么困难和问题,如何解决,则不闻不问。在座各位要及时深入实际,深入一线,及时发现工作过程中的具体问题和具体困难,并与群众共同研究解决问题、克服困难的办法,真正把每项工作都做深、做细、做实。实践证明,群众最拥护、最欢迎、最满意的是想干事、会干事、能干成事的干部;最不满意、最有意见的就是作风漂浮、只说大话、不干实事的干部;更不满意的是不会干事,只会挑刺的干部。要大力弘扬为民、务实、负责的优良传统,抓好各自分管的工作,以抓落实的出色成绩,证明自己的党性,体现自己的能力,树立自己的形象。
(三)要以人为本,务实为民。
在座的各位同志,与人民群众有着最直接、最广泛、最深入的联系,要多听人民群众的呼声,无论是赞扬,还是批评,都要乐于听取、善于接受。要多做解疑释惑、化解矛盾的工作,协调各方利益,理顺群众情绪,促进社会和谐。我们相信,只要诚心诚意地为群众解难事、办实事、做好事,就一定能够赢得群众的理解、信任和支持,一定能够完成各项目标任务。
同志们,我镇××年目标令人鼓舞、催人奋进,同时也充满压力、充满挑战。让我们进一步坚定信心,与时俱进,扎实工作,奋勇争先,加快推进工业化进程,再上我镇工业经济发展新台阶,为完成全年各项目标任务、实现经济社会跨越发展而努力奋斗。
乡镇建设工作会议讲话内容篇十二
各位代表、同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻落实中央、省、长沙及浏阳市经济工作会议精神,回顾总结去年全镇经济发展情况和安排部署经济工作,深刻分析当前面临的经济形势,明确我镇今年经济社会发展的总体要求和目标任务。下面,根据镇党委研究意见,我讲三个方面的问题。
一、客观回顾成绩,在彰显底色中夯实发展基础。
在市委、市政府的坚强领导下全镇上下齐心协力攻坚克难经济社会等各项事业呈现出良好的发展势头成果喜人。
一是迎来了经济发展的增长期。20,我镇完成财政总收入1245万元,同比增长2.3%,其中地方财政收入532万元,同比增长9.1%,全面完成财税目标。实现工业总产值8.2亿元,规模以上工业产值6.8亿元,固定资产投资到位资金4945万元。人均纯收入突破12000元,人民生活水平进一步提高。
二是迎来了产业结构的优化期。工业经济强基固本,庆泰烟花集团忆江南有限公司年产值已突破3000万元,该企业生产的安全环保模压产品正式投放市场,促进烟花生产工艺全面升级;鑫利粉末再融资300万元,生产规模不断扩大;湘宏饲料产品获得“湖南省著名商标”荣誉称号;琼龙烟花、蓝精灵烟花完成新建整改,即将投入生产;成功引进万美烟花有限公司和华诚泡沫有限公司等规模企业,完成了招商引资任务。农业产业提质增效,创建了以九龙村优质稻生产基地、德慎村标准化蔬菜生产基地等为龙头的一批农业产业精品工程,并作为长沙市唯一双季稻生产示范乡镇在长沙市粮食生产专题会议上做了典型经验推广;通过采用“公司+农户”的养殖模式,畜牧养殖逐步向规模化,专业化发展,种养殖效益不断提高,农民收益稳中有增。
三是迎来了项目建设的跨越期。投资近500万元的敬老院已全面投入使用,并已通过了长沙市示范性敬老院验收;投入60余万元的集镇社区街道路灯已安装完工;完成群众呼吁多年的岐峰公路硬化恢复6公里,全年共拓宽硬化村组道路29.7公里,官桥环线建设已经启动,岸山路完成全线绿化;投资1600余万元的沪昆高铁安置小区初具规模,200个门面房已经建成;林塘桥、苏故桥将在年底完成施工,方便了村民出行;邮政服务楼已建成完工,并于去年12月投入使用;新建政务服务中心已于去年8月正式运行,并被评为长沙市优秀乡镇政务服务中心;官桥新区总体规划面积5000亩,一期工程破土动工,引进三家建材加工企业,招商优势日益凸显。
四是迎来了乡村环境的巨变期。建立健全环境整治长效机制,努力实现环境整治常态化。有效治理生猪养殖污染,关停清拆以及综合治理浏阳河沿线500米内牲畜养殖污染户18户。积极推进示范屋场创建,在全镇各网格创建了44个示范屋场,其中石灰嘴村船湾示范屋场、九龙村前途示范屋场、八角亭村杉山示范屋场均被评为“市级十佳示范屋场”。环境卫生整治综合排名位居全市第五,农村环境得到有效改善。全面清理涧江河违规采沙场,涧江河沿线所有沙场全部关停,对采沙船只全部切割解体上岸,有效改善了水文生态、保障了河道安全、维护了公平正义。
五是迎来了社会管理的创新期。通过强化“依法行政、依法治镇”的理念,社会大局和谐稳定。全镇各级调委会共调解矛盾纠纷172起,调处成功率98%,全镇没有发生一起重大的群体性事件和群体越级上访事件,特别是通过充分发挥各村(社区)群工站、党小组的平台作用,成功调处一批积压多年的信访旧案,得到了上级信访部门的高度肯定和广大群众的充分认可。全面加强对全镇中小学校园及周边环境整治,每月开展校车安全隐患排查,切实提高了广大师生的交通安全保障。召开官桥镇、姚家坝乡和官庄乡参加的边界联防联治会议,将矛盾联调、道路交通安全、打击犯罪等多项工作纳入到联防联治的体系中,共同维护交界地带治安稳定。
六是迎来了党群干群的和谐期。结合党的群众路线教育实践活动,不断丰富党建工作内涵,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,着力围绕“为民、务实、清廉”的工作主题,以“规定动作不走样、创新动作有特色、活动推进有实效”为目标,结合教育实践活动的各个环节深入开展“践行群众路线,共筑鱼水亲情”民心工程、“跃动官桥,燃烧激情”主题活动、“敏锐性、主动性、责任心”大讨论活动等特色工作。密切回应群众期盼,将教育实践活动期间收集征求的375条意见建议予以分类交办,着重解决了“集镇街道畅通、涧江河挖沙治理、高铁损毁路线恢复”等群众诉求强烈的“痼疾”,党风政风进一步改善,服务群众进一步顺畅,人民满意率进一步提升。
七是迎来了民生改善的黄金期。新型农村合作医疗参保率达98.56%,新型农村养老保险参保率为89%。全面落实“阳光低保”行动,进一步规范农村低保审核工作。启动残疾人“万人托养供养项目”,为56名残疾人办理了残疾证,减免了部分新农保费用,长沙市残疾人明星乡镇的创建项目得到巩固。计划生育工作常抓不懈,大力开展优生优育检查,全面推行“单独二孩”政策,创新开展流动人口服务模式,计划生育率达90.1%,荣获浏阳市计生工作“模范单位”荣誉称号。编制、人事、老龄、老干、工青妇、档案、电力、银信、质检、工商、国土等工作均取得全面进步。
“潮平两岸阔,风正一帆悬”。一年来,全镇上下砥砺奋进,艰苦创业,开拓进取,过程艰辛曲折,刻骨铭心;成绩令人鼓舞,催人奋进。我们取得的每一个进步、每一点成绩,都倾注着市委、市政府的关心和支持,都饱含着全镇上下的心血和汗水。在此,我谨代表镇党委向全镇广大党员、干部、群众以及关心支持官桥经济社会各项事业发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
二、全面总结经验,在延伸本色中坚定发展信心。
过去的一年,我们虽然取得了不小的成绩,但仍旧存在着很多不足和压力,做好今年的工作,必须科学分析形势、准确把握态势。
乡镇建设工作会议讲话内容篇十三
同志们:。
经镇党委、政府研究决定,今天在这里召开全镇20xx年工作会议,这次会议的主要任务是:深入贯彻县委xx届三次全委会议精神和全县相关工作会议精神,总结过去一年的工作,表彰先进,安排部署今年的工作任务,动员和组织全镇党员干部群众统一思想,明确任务,理清思路,落实责任,进一步抢抓机遇,克难奋进,全力推进社会主义新农村建设,努力为加快建设富裕、文明、和谐、秀美伊拉哈而努力奋斗。下面,我根据镇党委、政府研究的意见,就做好今年的工作讲三点意见:
一、20xx年工作简要回顾。
20xx年,全镇上下以科学发展观为指导,全面落实各项惠农富民政策,不断拓宽农民增收渠道,扎实推进社会主义新农村建设,实现了农业增效农民增收的目标,农村经济保持了又好又快的发展态势。主要体现在:农村经济发展迈上新台阶。20xx年,全镇社会总产值实现万元,粮、豆、薯总产量实现吨,种植业产值实现万元,畜牧业产值实现万元,非国有经济产值实现万元,农民人均纯收入达到元。同比增长%。种植业结构调整迈出新步伐。高产、优质、高效作物面积大幅度增加,其中小麦面积6700亩,玉米3.5万亩,马铃薯2.5万亩、水稻310亩,这些作物占全镇总播种面积的25%。并成功地迎接了省、市、县各级领导的参观和检查。畜牧业持续稳步发展。为了促进我镇畜牧业的快速发展,镇政府继续执行了发展畜牧业的优惠政策,畜牧站也不失时机地为养殖户搞好了各项服务,养殖户的积极性被充分调动起来了,养殖大户不断涌现,出现了奶牛大户王乐春、安冬久;黄牛大户田凤江;生猪养殖大户姜臣、吴刚、张树军;蛋鸡养殖大户李曾军、于良军,畜禽存栏大大增加。20xx年新建猪舍49户,其中建200平方米以上猪舍的有39户,新建猪舍面积15,140平方米,截止20xx年末我镇生猪存栏33,740头,其中可繁母猪3,749头,育肥猪27,075头,猪舍总面积87,836平方米.新农村建设稳步推进。
20xx全镇共清理街道124条,清运垃圾11580多立方米,出动人工1310人次,车辆65台次,镇直所在地也按县里创建“三优”文明城做法,实施网格化管理。春季植树造林450亩,其中防护林50亩,村屯绿化村400亩,绿化街道42条,已完成浇水养护,在14个屯开展绿化村屯标准化建设,补植垂柳2100棵。招商引资工程取得新成果。去年我们进一步调动全镇广大干部群众的积极性,创新招商引资的方式,坚持“走出去”与“引进来”相结合,大力宣传推介伊拉哈,形成全员招商的局面。同时将招商引资指标层层落实到村,实行村级领导负责制,年终据实评定,目标考核。着力于改善经济发展环境,落实优惠政策,积极招商引资,目前我镇已经引进投资1,300万元,在伊拉哈镇直中学建6,600平方米的商服综合楼。积极向上争取项目。去年争取到位的项目:江华肉牛合作社奖励资金20万元;五四村移民村后扶安臵项目46万元;五四村“一事一议”饮水工程项100万元,五一、五四村土地整理项目1400万元;老莱河流域综合治理项目374万元,黎明村千万元农机合作社。场镇共建工作取得新进展。充分利用农场优势,以场镇共建为抓手,实现资源共享、经济互惠,努力推动农业现代化。我镇立足镇情,与荣军农场进行场镇共建,深入开展农机跨区作业,发挥农场机械化优势,推广农村模式化栽培技术,做到了大型机械连片整地种植,由农户分户经营实现了向集约型经营转变。抓住场镇共建的有利契机,20xx年全镇连片种植大豆4.1万亩,以连片秋整地为基础,建立农场模式化示范区,通过对资源的整合,大幅度提升了种植业标准化水平,实现了区域经济一体化发展。社会各项事业取得新进展。20xx年全镇粮补面积共24.4万亩,补贴金额为1415万元,8102户农民受益。继续抓好农村低保核查工作,尽量让困难群众生活得到保障,办理低保70户,117人,五保入院81人,分散供养199人。
全年发放救济面粉62吨。加强农村社区综合性服务中心等公共服务设施建设,实施社区管理,积极推进7个村的改革任务。加快各村文化大院建设,我镇协助图书馆深入到新化村组建农民乐队,进行基本知识技能培训。在全镇实施文化书屋建设工程,目前已在8个村建成文化书屋。其余5个村文化书屋也已经申报。加强平安乡镇建设,去年全镇共发生治安案件18起,结案18起,结案率100%。调解纠纷82件,调解率100%。党的基层组织建设明显增强。全面落实党建工作责任制,按照抓党建、抓规范的要求,理顺了党组织设臵,成功地召开了第十六次党代会和九届一次人代会,圆满地完成了全镇13个行政村和机关、学校、卫生等7个党支部的换届选举工作。以发挥作用为抓手,党建活动有序开展。深入开展创先争优、建设学习型党组织、四议两公开、“五个”双百工程和庆祝建党90周年等系列活动,使党的基层组织建设整体水平得到突破性提高。
20xx年各项工作取得可喜的成绩,各项事业保持繁荣兴旺的发展势头,离不开县委、县政府的正确领导,离不开县处级领导及包乡局领导的大力支持,更离不开全镇上下的团结拼搏,扎实工作,共同努力。在此我代表镇党委、政府向为我镇发展默默奉献的全体党员干部和群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要看到面临的困难和问题。一是农业投入不足,基础设施薄弱,抵御自然灾害能力不强,农业标准化程度不高,影响土地产出率的提高;二是农业生产组织方式落后,社会化服务、科技应用水平低,不适应发展现代农业的需求;三是农业产业化水平低,产业链条联系不紧密,农业面临的自然风险和市场风险逐步加大。四是能够切实带动农民联合致富的合作组织不多不强。五是个别干部适应新形势下开拓工作的能力不高不强。这些问题和矛盾,我们要高度重视,在今后工作中认真加以解决。
二、20xx年农业农村工作目标和主要任务。
20xx年,我镇的总体工作思路是:以科学发展观为统领,坚定不移的贯彻落实党的xx大、xx届六中全会精神,紧紧围绕县委提出打造“三区”,建设“三园”,大力发展“六大产业”,全力推进“十大工程”的总体发展思路”,结合伊拉哈实际,坚持“努力快发展、全面促和谐,建设富裕、文明、秀美和谐伊拉哈”总体思路。围绕一个中心(紧紧围绕县委提出的“打造三区、建设三园、实施十大工程”这个中心),突出两个重点(以增加农民收入和改善民生为重点),力求三个突破(在新农村建设、城乡一体化和现代农业建设上力争有所突破),构建五个基地(重点发展“两牛一猪一稻一薯”五个基地),实施十大工程(即粮食产能工程、新农村建设工程、科技人才富镇工程、生态环境建设保护工程、特色产业工程、招商引资工程、向上争取工程、场镇共建工程、保障和改善民生工程、创建文明村镇工程),坚持从实际出发,多措并举,创造性开展工作,使全镇社会经济和各项事业继续保持健康、稳定、协调的发展态势。
20xx年全镇经济和社会发展的主要预期目标是:实现镇内生产总值2.7亿元,人均纯收入10,042元,畜牧产值1.51亿元,劳务经济8750万元。围绕上述工作思路和奋斗目标,我们要重点抓好以下六个方面工作。
(一)抓好农业产业结构调整,推进农业现代化进程。
抓好土地流转和规模经营。以我镇种植专业合作社和农机合作社为依托,积极调动农民和土地经营者的积极性,加强与周边农场开展“场镇合作”共建,组建惠民种植专业合作社,加快我镇土地规模经营和农民土地流转的进程。通过土地流转,达到规模经营,促进种植业结构的有效调整,实现农业生产方式的有效转变,农业增产、农民增收的最终目标。推进种植业结构调整。深入实施种植业结构调整战略,压缩大豆种植面积,扩大优质小麦种植面积,重点发展玉米、马铃薯等特色产业。以展望村、黎明村、新化村、新丰村为试点,精心打造g111高速公路两侧现代农业示范带。积极协调水务局、农机局、农技推广中心等部门认真抓好红嫩村、五一村、晨光村水稻示范种植推广工作。大力发展畜牧业。继续以“一猪两牛”为方针,进一步巩固扩大我镇生猪、黄牛、奶牛养殖规模,带动全镇畜牧产业发展,力争20xx年畜牧业总产值能达到1.51亿元,带动我镇经济全面发展。规范农民专业合作组织建设。从我镇发展状况看,我镇各类合作社已发展到22个,尽管数量不少,规模比较大,但实力都不强,运作方式也不规范。这就需要我们抓紧研究,积极探索,重视起来,摆上日程,进一步加大农民专业合作组织建设和管理力度,积极发挥农民合作组织在农业结构调整、农产品流通、农业标准化生产、农民组织化程度等方面的作用。
(二)抓好基础设施建设,推进城乡一体化进程。
坚持“统筹兼顾,科学规划,打造特色,建管结合”的原则,加快区域镇村一体化发展。抓好新农村建设。借鉴农垦小城镇辐射带动、产业集聚、集中改造、异地整体搬迁的发展模式,积极开展招商引资,主动与房地产开发大户对接,吸引其到镇内开发建设住宅小区,提升小城镇建设品味,改善居民住宅环境。全面加强新农村建设,修筑五四村5.3公里、兴隆村1.8公里、展望村1公里村内街道白色路面,提升新农村建设的档次和水平;编制和完善村屯布局规划,采取不同方式集中打造新农村建设示范村。征得上级政策支持,逐步撤并展望村小五队、新丰村蚕场屯、永发村小五队等五个人口少、基础差的小屯,使人口向镇直或中心村聚集。进一步加快城乡一体化发展,积极开展爱国卫生运动,抓好环境综合整治,努力让全镇天更蓝、水更清、环境更秀美。
(三)加大招商引资力度,增强镇域经济发展活力。
强化招商引资工作,力争在生产加工型、商贸物流型、产业基地型项目上实现突破。完善招商引资制度。全面落实党政“一把手”抓招商引资的工作责任,加强跟踪督办,切实提高招商项目履约率和成功率。创新招商机制,加大考核奖惩力度,按照招商引资任务分解明细,对目标完成情况进行刚性考核,坚决兑现奖惩。优化招商引资环境。认真清理、整合现存的土地、厂房存量资金,力争全面盘活。加强环境保护建设。引导农民科学使用化肥、农药、农膜,推广农村使用生物质能源、太阳能、风能等新型能源,推动全社会节能减排。加大镇村环境污染防治力度,加强镇村面源污染控制,防治规模畜禽养殖污染。加强饮用水源地管理,建立环保。
应急预案。
保证居民饮用水安全。强化建管综合措施。尽快建立排污系统工程。推进集体林权制度改革大力开展造林绿化保护和修复生态环境。严厉打击毁林、毁草、毁湿的违法犯罪行为确保生态资源可续利用。
(四)保障和改善民生,全面发展社会各项事业。
要突出抓好民生大事,让人民群众共享更多的发展成果,不断提高镇村居民生活质量和幸福指数。优先发展教育事业,重点推进幼儿教育、全面推进素质教育、普及高中教育。确保群众身心健康。做好新型农村合作医疗工作,确保参合率达到100%。抓好人口计生综合改革,统筹解决人口问题,建立人口信息网络,深入实施人口功能区和惠家工程。加快公共文化服务体系建设,重点推进镇综合文化站建设,努力提升小城镇文化品位。贯彻落实全民健身纲要,加强体育设施建设,促进竞技体育运动发展。完善社会救助体系,加大城乡低保复查工作力度,真正实现阳光低保。积极推进社会福利设施建设,切实关注老年人及智障、肢残、流浪等弱势群体。不断推进养老服务,力争再建一栋敬老楼,满足“五保”老人所需,使全镇“五保”对象集中供养率达到100%,至少建立1个居家养老服务示范点。切实维护妇女儿童合法权益,高质量完成《两个规划》终期评估和新规划编制工作。改善镇村人居环境。全面加强物业管理,规范指导业主委员会实现自我管理,提高物业市场化程度和服务质量。积极筹资完成农村饮水安全工程5处,解决饮水不安全村屯5个,受益人口0.4万人。积极推进镇村社区建设,打造1个省级农村样板社区。农村社区建设覆盖面达到100%。强化市场监管监测。加强市场流通服务体系建设,进一步规范市场管理,维护好正常的市场秩序。切实关注群众的“米袋子”和“菜篮子”,确保粮油、蔬菜等食品有效供应。抓好村级“六位一体”活动场所建设。按照“因地制宜、统筹规划、实际使用、量力而行”的原则,一手抓建设进度,一手抓管理使用,维修兴建村级活动场所,努力把村级活动场所建设成为村“两委”办公中心、党员活动中心、村民议事中心、便民服务中心、教育培训中心和文化娱乐中心。
(五)抓好信访安全稳定工作,推进镇风文明化进程。
要高度重视信访工作。认真解决好群众反映强烈的突出问题,深入细致地做好群众思想工作,筑牢信访工作第一道防线。各村、各部门的“一把手”必须做到守土有责,有岗有责。发现不稳定因素和苗头性问题时,要耐心细致地向群众做好政策解释,尽量把矛盾化解在萌芽状态,解决在基层。要严格落实领导包案责任制,不断完善领导接待日制度,拓宽群众诉求渠道。进一步完善工作新机制,积极探索“变上访为下访”的有效途径,明确矛盾化解责任主体,跟踪督办落实结果,使群众的合理诉求得到及时解决,避免群体访和越级访现象的发生。全力抓好安全生产。强化安全生产责任制的落实,村、镇直各部门主要负责人为安全生产第一责任人,对本部门、本辖区安全生产负总责,生产经营单位要对本单位的安全生产全面负责。村、镇直各单位、生产经营单位要按照要求建立安全生产基础台帐,完善安全生产监督检查制度、安全生产例会制度、履职尽责制度、检查制度、一票否决制度、隐患排查治理和隐患排查整改制度。扎实抓好综治维稳。当前,我镇经济发展较快,社会大局稳定,但综治维稳形势仍处于人民内部矛盾凸显时期,维护社会和谐稳定的任务依然十分繁重。从乡内看,影响社会和谐稳定的因素仍很多。土地纠纷、国有耕地管理、项目实施、涉法涉诉疑难信访问题等等,所引发的利益纠纷将不断增多,稍有不慎,就可能引发群体信访事件。因此,要对积压的矛盾纠纷,要因案施策,多措并举,尽快化解,避免积累激化。建立健全矛盾纠纷的定期排查调处制、领导责任制、包保责任制和责任追究制,落实化解责任,强化责任追究。要按照“属地管理,分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,积极开展矛盾纠纷排查调处,做到小事不出村屯,大事不出镇,把矛盾纠纷调处在基层,解决在萌芽状态。
(六)加强社会主义精神文明与法制建设,创造促进经济发展的良好氛围。
要坚决贯彻党的xx大和即将召开的精神,坚持三个文明一起抓,三个成果一起要的方针,加强精神文明建设,共创和谐美好家园,大力弘扬爱国主义精神,以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以诚实守信为重点,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,特别是加强青少年的思想道德建设,引导人们在遵守基本行为准则的基础上,追求更高的思想道德目标。加强和改进思想政治工作,广泛开展群众性精神文明创建活动,为经济发展和社会稳定提供有力的思想保证。
进一步加强社会主义民主与法制建设,丰富民主形式,保证全镇人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,健全村级民主管理制度,完善办事公开制度,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理公共事务和公益事业,对干部实行监督。要加强法制宣传教育,提高群众的法律素质,广大党员和干部要成为遵守、宣传法律的模范。
三、鼓足干事创业激情,为实现全年目标任务提供保障一是要有强烈的责任心。要珍惜岗位,珍惜机遇,主动肩负跨越发展、富民强镇的历史使命,把全部心思用在干事创业上,把所有精力投入到工作落实中,以一流业绩回报组织和群众的信任。二是要有争先的大气魄。要结合“创先争优”活动的深入开展,结合自己的工作性质,不缩手缩脚,不满足一般化,树立更高标准,追求更高目标,自加压力,比学赶超,在各自岗位打造新亮点、创造新典型。三是要有务实的好作风。要结合“领导干部大下乡”活动,积极主动深入到所包村屯,切切实实地了解农民群众所思、所盼,所想,为老百姓解决一些实事。尤其是对已经部署的工作,要雷厉风行、立说立行、攻坚克难、一抓到底,确保成效。四是要有廉政的好形象。“公生明,廉生威”,廉政是一种力量,能够更好地凝聚人心、激励斗志。廉洁是一条纪律,是高压线。因此,各位干部一定要强化自律,切实做到不为名利所困,不为物欲所诱,不为人情所扰,堂堂正正做人,清清白白为官,干干净净干事。
同志们,站在新的历史起点上,面对新形势、新挑战,做好20xx年农业农村工作,责任重大、任务繁重。全镇上下一定要以迎接大挑战、接受大考验的勇气,以战胜大困难、夺取新胜利的决心,抢抓机遇,乘势而上,全力促进农业经济稳定发展、农民收入持续增长,努力实现伊拉哈科学发展新突破,以优异成绩迎接党的胜利召开!
乡镇建设工作会议讲话内容篇十四
各位领导、同志们:
按照会议安排,下面我就城乡规划工作讲两方面的意见。
一、20xx年城乡规划工作回顾。
过去一年,规划局紧紧围绕市委、市政府工作部署,强化规划统筹,全方位推进城乡规划工作,较好地完成了各项目标任务。
一是抓规划引领。启动“多规合一”试点工作,牵头制定“多规合一”工作实施方案,完成《“富美漳州”战略规划》,作为推动“多规合一”工作的共同纲领。按照“空间同构、产业同布、资源同享、交通同线”思路,加快推进四大经济增长极相关规划的编制和深化工作,完成《厦门港南岸新城概念性城市设计》、《紫泥生态智慧岛发展策划研究》、《环东山岛经济区域空间协同发展规划》等相关研究。在新一轮城市总体规划指导下,实现中心城区控规大纲全覆盖。
二是抓规划特色。牵头完成“五景”总体策划及建设行动计划和九十九湾“闽南水乡”概念规划和示范段修规方案。继续做好闽南文化生态产业走廊示范段提升工程。编制完成漳州市历史文化名镇名村保护体系规划及古城保护开发(一期)启动项目规划设计方案。完成中心城区近期建设、公共服务设施、景观风貌(三边三节点)及道路交通等8项专项规划。
三是抓规划指导。指导云霄、平和、漳浦和诏安县开展城乡总体规划修编工作,落实县域战略规划与总体规划的编制和实施。牵头开展漳州市“富美乡村”规划试点工作,编制完成100个富美乡村规划。指导“中国台湾路—香港路历史文化街区”申报工作,获得首批中国历史文化街区称号。指导平和县九峰镇及南靖县塔下村申报列为省政府十个重点扶持名镇名村,共获900万元补助资金。
四是抓审批提速。缩短审批时限,加快“五馆一歌”、南江滨路等重大项目落地,我局驻行政服务中心窗口位居参评窗口单位前列。建立完善的中心城区规划管理体制,新成立高新区分局,更好地服务中心城区发展建设。对接省政府城乡规划督察员工作。
二、扎实推进20xx年工作。
20xx年是十三五开局之年,我局将认真贯彻党的xx届五中全会和省委九届十五次全会、市委十届十一次全会精神以及中央、省、市城市工作会精神,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念和“一个规律、五个统筹”统领城乡规划工作,尊重城市发展规律,注重空间、规模和产业的匹配,兼顾城市规划和城市管理,发挥改革、科技和文化的力量,注重生活、生产和生态的协调,调动政府、社会和市民参与城市建设的积极性。围绕新型城镇化发展要求,提升规划水平,增强城市规划的科学性和权威性,全面推进“多规合一”试点工作,强化规划空间管控能力,改革规划审批体制,实现国土空间集约、高效、可持续利用,加快转变经济发展方式和优化空间开发模式,促进经济社会与生态环境协调可持续发展。
一是强化空间管制加快形成一张蓝图。按照“中心东移,跨江南扩,面海拓展”的发展战略,全面推进“多规合一”试点工作,加快漳州都市区2369平方公里范围、四大经济增长极、各开发区和东山县、长泰县“多规合一”工作,做好发改、规划、国土、环保等部门规划差异图斑的梳理,确保规划一步到位,一张蓝图管到底。坚持集约发展,树立“精明增长”、“紧凑城市”理念,强化规划的刚性约束力,在漳州全域划定“三区”(禁止建设区、限制建设区、适宜建设区);科学划定城市开发边界,在中心城区严格划定和管理好“五线”,包括水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线、永久基本农田和生态保护红线。
二是全面实施城乡规划提升行动计划。要对原有的城市规划方法和思路进行反思,用创新的思维开展规划编制工作。实施全域规划,分阶段、高标准完成我市城乡规划编制任务。提升中心城区规划编制水平。以《漳州市城市总体规划(20xx-2030年)》为依据,编制完成海绵城市总体规划、漳州都市区综合交通体系规划、中心城区地下空间开发利用、管线综合、城市风道、电力走廊等6个专项规划。做好名城保护和修缮工作,完成新华东(岳口段)、新行街、侨村、东美等4个历史文化街区保护规划,开展漳州古城保护开发二期规划设计工作。完善市域各县(市)规划编制。20xx年底之前,各县(市)要按照“多规合一”的思路编制完成城乡总体规划,已经完成评审或完成报批的县(市)总体规划,也要按此要求进行提升。同时各县城地块控制性详细规划应占建设用地70%以上;要按照区域协调、城乡统筹的发展要求,完成景观风貌、地下空间、地下综合管廊和人防建设等专项规划。重点指导扶持各县(市、区)选取2-3个村作为试点,按照“多规合一”思路,整合土地、建设、旅游等规划,完成“富美乡村”规划编制。省级以上历史文化名镇名村要全部完成保护规划,风景名胜区全部完成总体规划。下一阶段,我们将运用好规划学会这一平台,邀请相关专家学制,加强学术交流及对各县(市、区)规划工作的指导。
三是全力做好宜居环境提升。要把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,全力打造“田园都市、生态之城”升级版。全域注重特色,凸显“闽南文化生态”。延伸闽南文化生态产业走廊,在总结示范段建设成功经验的基础上,各县(市)每年推进5-10公里的示范段建设,完成示范段详细规划设计,重点实施包含绿道驿站、立面整治、环境提升及业态完善等。中心城区注重功能,完善配套设施。实施城市片林及城市边道路绿地整治专项行动,形成城区疏密有致、串联成线的宜居生活环境。加快旧城区停车场建设,先行启动市医院、前锋新村等地块停车楼建设,解决停车难问题。重要节点注重品质,打造精品工程。深化落实“东西南北中”五大景观区域规划建设,加快编制完成各个片区详细规划设计,融合形成“五景”总体规划。加快九十九湾“闽南水乡”启动区滨水景观规划、示范段规划建设及相关桥梁提升工程,有序推进沿岸配套项目开发。
四是全面提升城市设计水平。将城市设计贯穿城市规划全过程,无论是区域规划,还是概念性规划、控规、修规,甚至每个项目的设计把关都力求精益求精,借助城市设计来展示“闽南风?漳州味”。将城市设计成果运用落实到控制性详细规划中,将空间关系、高度、体量等要求纳入规划条件,作为城市建设管理和项目审批的依据。在城市新区及旧城改造区域全面推行城市设计,从整体平面和立体空间上统筹城市建筑布局,协调景观风貌,使城市建筑错落有致。旧城区也要引入城市设计理念,实施城市修补,结合棚户区、城中村、旧厂房及旧片区的改造提升,推进城市有机更新,恢复老城区功能和活力。
同时,我们将认真按照“三个年”的要求,全面加强规划管理,提升规划服务水平,建立责任、权力、负面三个清单,促进审批提速提效,为富美漳州建设提供更好的规划保障。
乡镇建设工作会议讲话内容篇十五
这次会议主要任务是:深入贯彻落实全县经济工作会议精神,全面总结我乡20xx年经济工作,分析当前经济形势,部署20xx年经济工作。一会儿,武书记还要作重要讲话,大家必须深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我先讲四个方面意见:
(一)主要经济指标迅速提升,综合实力明显增强。20xx年全乡社会总产值12.94亿元,增长51.3%;全部财政收入900万元,增长20%;完成固定资产投资3.54亿元,增长41.6%;农民人均纯收入达到3400元,增长17.2%。
(二)园区经济发展取得阶段性成果,打造经济发展的新支撑。一是新兴产业示范区建设稳步推进。成功完成了起步区2100亩土地收储和地上附着物补偿;水、电、路、讯等基础设施建设全面启动,中建材、生物制药等一批高新技术产业项目落户园区。二是农业高科技示范产业园区建设初具规模。完成了5100亩土地流转和部分基础设施建设工作,6家具有高科技含量、高设施水准、体现现代农业特点的企业入驻园区,种植设施蔬菜1000亩,露地菜4100亩。
(三)项目建设稳步推进,工业经济日渐强大。20xx年引进、承接重点项目9个,计划总投资超过27亿元。项目数量和质量都有了大幅提升。三元鸭业饲料厂、博雅百万头生态有机猪屠宰深加工等项目取得实质进展;张唐铁路、大唐天然气入市工程、50万变电站等项目稳步推进;中建材、普润生物制药等项目前期工作基本完成,具备开工条件;三元鸭业、康熙酒业等原有企业运行良好。20xx年累计完成工业投入3.24亿元,实现产值7.22亿元。
(四)农业产业结构逐步调整,产业化水平稳步提升。鸡、鸭、猪、菜等农业主导产业稳步发展,新增养殖基地1个,规模化养殖户6个,专业合作社1个。蔬菜种植面积达到5100亩,其中设施蔬菜1000亩;肉鸭饲养量达到100万只,同比增长11%;肉鸡饲养量达到90万只,同比增长17%;规模化生猪饲养厂14个,养殖能繁母猪600头,出栏育肥1.2万头。
(五)乡村面貌大为改观,生态建设成效显著。一是扎实推进农村基础设施建设。新建住宅楼2.4万平米、休闲广场3处、公厕15间、便桥8座、打井19眼,硬化村级公路6.5公里,安装路灯254盏。二是大力推进农村环境综合整治。建立乡村环境卫生清扫、清运长效机制;对水源地村实施生活污水、生活垃圾、畜禽养殖污染治理工程,新建垃圾池56个,储化粪池109个。三是编制完成了生态乡建设总体规划,目标任务分解到村。严厉打击滥砍滥伐行为,继续实施封山育林、植树造林工程,提高森林积蓄量。全乡森林覆盖率达到58.5%。
(六)民生保障工作扎实推进,社会事业全面发展。一是持续扩大就业。全年完成劳务输出4940人。二是社会保障体系进一步健全。“新农保”、“新农合”参保率分别达到94%和95%;城乡低保实现全覆盖;发放各类优抚、救灾、救助款200余万元。三是基本药物实现零利润销售,农民看病贵、看病难问题有效缓解。四是教育事业蓬勃发展。投资600万元的兴州寄宿制小学投入使用,联系北京柏悦酒店为兴州、菸青、烧锅营三所小学提供价值10万元的教学器材和书籍。五是惠民政策全面落实。粮食直补、退耕还林、良种补贴、家电下乡补助等及时全额发放到位。六是安全生产工作总体平稳;食品安全工作扎实开展;加强和创新社会管理,认真做好新形势下的群众工作,着力构建大维稳格局,为我乡改革发展提供了良好环境。
同志们,20xx年的工作是卓有成效的,党员、干部的表现是有目共睹的,大屯的形象和地位在全县有了大幅提升。在此我代表大屯乡党委、政府向全体干部群众,向为大屯建设作出贡献的同志,向关心大屯发展的各级领导和各界朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
(一)认清形势,抢抓发展机遇。总的来说今年面临的机遇和有利条件空前的,也是希望和挑战并存的。一是在环首都绿色经济圈建设,环首都扶贫攻坚示范区建设,基层建设年三大背景下,我们今年项目多、机遇大。二是县委明确提出今年在经济与社会建设方面打响“十大战役”,在党建与社会管理方面做好“八大工程”。我们今年任务重,工作量比较大。三是我们乡是新兴产业示范区起步区所在地,是全县率先突破的三大经济板块之一,是我县中长期财政收入的主要来源和经济转型发展的驱动器,是我县“3+2”现代产业体系中农牧产品精加工、装备制造和高新技术产业的重点,担子重,任务不轻。四是县财政支出逐年在增大,财力增长不快,20xx年乡镇财政支出安排同比下降了3%。我们的日子要紧着过,步子要快点赶。可以说,20xx年是困难和机遇并存的.一年,只要我们准确把握形势,果断科学应对,是能大有作为的。
(二)明晰不足,存在发展制约因素。纵比来说,我们每年都有新的进步,有新的收获;横比来说,我们基础弱、底子薄,赶超的压力仍然较大。我们的经济发展还需加快,产业化、城镇化、工业化水平还需提高;政府职能转变需进一步深化;班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强。这些都需要我们在以后的工作中通过加快发展,创新发展来解决。乡新一届政府刚刚上任,村两委班子换届刚刚结束,乡镇机构改革即将开始。在这种情况下,我们来不得半点犹豫、来不得半点虚浮、来不得半点松懈。后发赶超如逆水行舟,必须付出加倍的努力。
三、20xx年经济工作总体思路和主要目标。
20xx年是新一届政府的开局之年,更是我乡整体工作出成效、上水平的关键之年,做好全年的经济和社会发展工作,意义重大而深远。
今年全乡经济工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实省、市、县经济工作会议精神,以“一核、两区、三抓、四强化”为总抓手,以科学发展、富民强乡为主题,以“两个园区”建设为核心,以农牧产品精加工和战略性新兴产业为突破口,以建设经济繁荣、社会和谐稳定乡镇为目标,抢抓机遇,强化举措,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
主要预期目标是:全乡完成生产总值18个亿,同比增长16%;财政收入完成700万元,争破千万元大关;固定资产投入完成12个亿,同比增长240%;引进县外资金8000万元,增长33.3%;农民人均收入达到3700元,同比增长9%。我们提出这个目标是经过党委、政府反复研究的,是经过慎重考虑的,也是必须要高质量完成的。围绕上述指标安排,我们着力抓好以下几个方面工作:
(一)以环首都绿色经济圈为统领,全力抓好项目建设。1、敢想、敢为,以更大的气魄抓招商。当前,我们有十分难得的发展机遇,有十分优越的基础条件,有县委、县政府的重点支持与关照。我们现在需要的是一种眼界,想前人之不敢想,为前人之不敢为。不计较眼前的蝇头小利,立足长远,看到事关发展全局的大利益。进一步扩大招商范围,扩向京津,扩向珠三角、长三角等发达地区。全年计划引进县外资金8000万元,同比增长33.3%,引进亿元以上重点产业项目1个。
2、抓早、抓细,以更实的举措抓项目。一是抓提升。深挖本地企业潜能,引导、帮助三元鸭业和海龙矿业进行技改扩能。确保三元鸭业投资1200万元,年产饲料10万吨的饲料加工厂,6月份实现试生产;投资3000万元、占地30亩的孵化场项目,11月底前完成主体工程,并试运营。海龙矿业恢复生产。二是抓在建。要明确职责,倒排工期、挂图作战。继续加大天然气入市工程大屯段土地征占和建设、张唐铁路拆迁、承德西50万变电站建设、22万双回路电力设施建设的服务与保障力度,早日竣工。力争中建材、生物制药、百万头生态有机猪屠宰和深加工等园区内续建项目竣工投产。三是抓开工。明确专人负责跑办、对接,最大限度地缩短审批时限。推进华都工业园、冷鲜食品加工项目的前期工作,力争年内开工建设。四是抓谋划。围绕高端装备制造、新兴产业、生态循环农业类项目充实项目库,年底前谋划各类投资亿元以上的重点项目3个,千万元以上项目5个,形成滚动发展的良性格局。
(二)以培育绿色有机农产品基地为目标,推进农业产业化发展。坚持走规范化、规模化、集约化发展的路子,进一步巩固华都肉鸡、生态有机猪、北京鸭、有机蔬菜的主导产业模式。一是抓整体提升。要巩固发展蔬菜高科技产业示范园区建设成果。重点完善整体规划,并抓好落实。建设高标准育苗厂2.3万平方米。新开工建日光温室100栋、塑料大棚100栋,年底前投入生产,新增设施蔬菜面积1000亩。配合承德尚亚休闲文化园和承德山河德健食品有限公司完成冷链物流项目建设。广泛推广优秀新品种和科学管理技术,大力培育下游产业。二是抓抓循环发展。以打造生态、有机、循环农业为发展方向,着力构建“种植-养殖、废弃物综合利用”生态产业链,建立种、养“闭合式”生产体系。完成投资2000万,占地100亩,产值4500万元的华都循环养殖小区土地征占及前期建设工作,力争年内开工建设。做好年处理能力3万吨,产值3000万元的生态有机肥厂的项目对接,实现畜禽养殖废物无害化处理。三是抓规模。推进鸡、鸭、猪养殖基地规模化建设。新建现代化养鸡厂1处,万只以上鸡棚6个,协助博雅公司完成路南营村种猪基地的建设,饲养800头基础母猪。全年肉鸡饲养量达到230万只,肉鸭饲养量达到80万只,生态有机猪饲养量达到0.3万只,生猪饲养量达到2.3万只。农业总产值达到1.94亿元,增长20%。
(三)以新民居建设与新兴产业示范区配套服务设施建设为突破,掀起乡村建设高潮。坚持以规划为先导,以主导产业为依托的原则,大力推进基础设施建设。完成国道112线以南,大屯村营房至窑沟门村区域的新兴产业示范区配套服务区详细规划。实施兴州村新民居建设二期工程和窑上村新民居工程。积极配合有关部门做好国道112线东窑上至国道101线后营子段公路工程前期工作。积极向上争取资金,着力在修桥、铺路、饮水工程建设、养老娱乐设施建设等方面予以重点扶持。
(四)以富民增收为目标,着力加速扶贫攻坚进程和农民转型。扶贫方面。按照规模化、园区化发展理念,按照“整村推进、连片开发”的原则,采取大户规模经营与农户小单元生产相结合的办法,在产业扶贫上取得突破。加强农技推广服务,重点发展以种、养殖业为主的现代农业。全年组织农业实用技术培训3000人次以上,组建专业合作社1个,提高农民就业技能和自我发展能力,实现“村村有产业,户户有门路”的脱贫致富新格局。农民转型方面。随着园区经济的发展,我乡失地农民会日益增多。农民理财能力弱,风险意识不强,极有可能导致“失地返贫”,引发诸多问题。站在建设和谐大屯的高度,谋划开展“农民转型”工作。一是破除失地农民“等、靠、要”思想,加强技术教育培养,鼓励他们外出就业或就地转移实现就业,提高就业的自觉性;二是大力发展餐饮、运输等第三产业,促进失地农民自行创业;三是鼓励被征地农民入股、投资,使征地补偿款资本化。
(五)以改善民生为根本目的,大力推进社会全面发展。全面加快社会事业发展。大力发展学前教育,组织开展形式多样的群众体育活动。做好救灾、救济、优抚、优待工作,积极与民政部门沟通,加大危房改造力度,力争年内完成40户。积极争取出台被征地人员养老保险政策,使户人均耕地0.5亩以下农民应保尽保。新农合、新农保,参合率、参保率均达到95%以上。结合基层建设年,发展基层民主,完善村民自治,继续推进党委领导下的政务、村务公开。严格落实计生惠民,粮食直补、家电下乡等惠民政策。
大力加强和创新社会管理。以解决突出问题为重点,深入开展重点领域专项治理行动。开展河道采砂专项治理,清理影响行洪的违规占用河道行为;以乡镇规划办成立为契机,整治农村非法乱建、无序翻建农宅和侵街占道行为,建立规范的审批机制,坚决做到不符合规划的民宅不批、不在农业园区建设的农业项目不批、不在工业园区建设的工业项目不批;集中开展农村环境治理,重点治理垃圾围村、乱扔乱倒问题;狠抓食药品安全,加大检查力度,营造饮食安全的社会环境;强化安全监管和隐患排查治理,确保不发生安全生产事故;加强校园安全、消防检查;加大“六五”普法宣传教育力度;深化社会治安综合治理,改进信访工作,完善突发事件应急管理体系,为和谐大屯建设提供保障。
四、保障措施。
第一,解放思想,提高创新能力。谋划工作,特别是项目工作,要把目光放长远,不计较蝇头小利。抓工作,要有创新思维,不能停留于简单的行政命令。遇到问题多想办法,经常换位思考,不能总是想困难,找借口,要善于运用灵活的方法解决问题、推进工作。
第二,加强领导,形成工作合力。今年,县里还将继续实行“四套表”日常考核办法。将全年工作分别明确了责任主体、工作标准和完成时限。督考办平时要进度、要成效、严格跟踪,并执行月小结、季汇报、半年评价、年底结账制度,推动工作全面落实。这就要求我们,时刻都不能放松,时刻都积极奋进。不但完成年初下达的职能目标、专项工作、重点项目、重点信访案件四项基本任务,而且要发挥主观能动性,创造加分点。在这我也要强调一点,信访也好、机关纪律也罢不能再成为我们的减分因素。
第三,优化环境,提高服务效能。进一步转变工作作风,杜绝推诿扯皮、敷衍塞责现象。要加强行政审批服务中心建设与管理,全面提高办事效率。继续加大对“慵懒散慢”治理力度,切实强化包村领导、干部责任,为经济发展保驾护航。
年年岁岁花相似,今年花比去年红。同志们!大屯的发展正处于一个关键时期,机遇和条件鼓舞着我们,困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们。我们一定要明确新任务,发挥新优势,担当新责任,创造新业绩,奋力推进富裕大屯、和谐大屯进程,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!
乡镇建设工作会议讲话内容篇十六
同志们:
今天,我们召开全乡经济工作会议,主要任务是全面贯彻落实县委经济工作会议精神,总结工作,表彰先进,安排部署20xx年各项主要工作,进一步动员全乡干部群众,统一思想,振奋精神,明确任务,加快发展,促进全乡经济和各项社会事业全面进步。下面,我重点讲三个方面的问题:
一、20xx年工作回顾。
20xx年,我乡在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕工业兴乡,强力推进招商引资,扩展经济总量,提高发展质量,乡域经济及社会各项事业取得了长足进步,全乡上下呈现出经济繁荣、社会稳定、各项社会事业快速发展的可喜局面,主要体现在以下几个方面:
(一)全乡经济发展速度加快,综合实力明显增强。
(二)经济发展环境不断优化,工业兴乡奋斗目标进展顺利。
全乡限额以上工业增加值完成xxx万元,增长xxx,规模以下工业增加值完成xxx万元,增长xxx%。个体工业增加值完成xxx万元,增长xxx%,民营企业入库税金完成xxx万元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。
全年共策划、落实招商项目xx个,其中开工建设xx个,共签订协议资金xx亿元,落实到位资金xx亿元,被县委、县政府评为招商引资工作先进单位。
(三)基础设施建设力度进一步加大,农村工作取得新成绩。
乡政府驻地增加固定资产投资xx万元,完成xxx米下水道修建、人行道彩砖铺设、路灯安装、行道树栽植等配套建设,对乡政府周边环境卫生进行集中治理,全乡小城镇建设得县委、县政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投资xx万元建设了xx、xx等几个村的标准化村室和改造了6个村室。农副产品产业化发展加快,新上xxxxx和xxxxx两家花生深加工企业,其中xxxxx被市农业产业化领导小组确定了市级龙头企业,其龙头带动作用明显增强。新农村建设全面完成村庄规划思路和定位,xx、xx2个试点村村内的脏、乱、差问题得到整治,社会公益事业配套日益完善,其中xx村被县确定为社会主义新农村建设重点示范村,12月份的“五个一”工程检查评比,我乡新农村建设排名全县第一。畜牧业增加值xxx万元,增长xx%,xx村新建xxx3000头奶牛养殖场一个。全乡五保户xx户,其中集中供养xx人,集中供率xx%,农村低保总户数xx户,发放低保资金总额xxx万元。水利建设完成洼地除涝工程,涉及xx、xx、xx,全长xx米,全乡新打机井xx眼,修复旧井xx眼,新增灌溉面积xx亩,全面完成今年防汛物资储备任务。积极创建省级林业生态乡镇工作,20xx年农田林网改造完成xxx亩,完成xx公路两侧植树造林xx亩,完成省道两侧xx亩,完成村道xx亩,20xx年12月4日,在“五个一”工程检查评比中,林业生产工作位居全县第三,20xx年1月4日,在全县林业生产工作检查评比中,我乡排名全县第一。
(四)各项社会事业协调进步。
计划生育工作较好地完成了县下达的人口目标,中小学教育工作不断巩固,文明卫生工作成效显著,逐步实施公民道德建设和健康教育,加强除“四害”工作,共发放除“四害”宣传标语xx多份,发放来鼠药xx袋,创建xx、xx两个县级文明单位和文明村x个,被县委评选百佳农民x人。农村新型合作医疗稳步发展,参合率达到90%以上,获得县政府合作医疗筹资工作先进单位称号,平安建设成效明显,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,社会治安状况进一步好转,被市委、市政府授予“平安建设先进乡镇”荣誉,高度重视群众来信来访工作,先后投资x万余元,在乡政府及县城设立信访接待室及群众工作站。民主法治工作扎实有效,xx村被省司法厅、民政厅、省依法治省领导小组办公室确定为省级“民主法治示范村”,xx被上述三家单位授予全省“民主法治示范村”创建工作先进单位。较好的完成了民兵预备役阵地建设、器材保障和制度规范,以共青团、妇联、老干部为中心,开展了多种形式的群众性文化娱乐活动,在全县民间艺术表演大赛上被县委宣传部评为“民间艺术表演赛”二等奖,极大的的丰富了人民群众的文化生活。
回顾一年来的工作,我们取得了显著成绩,这是县委、县政府正确领导,全乡上下团结一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真诚合作的结果。在这里,我代表xxx党委、政府向一年来为我乡经济社会发展做出不懈努力和无私奉献的广大干群、乡直各单位以及社会各界表示衷心的感谢!
二、工作中存在的问题和不足。
我们工作仍然存在一些问题和不足,主要表现是:
(一)思想观念不够解放。部分干部群众思想观念陈旧,滞后于经济发展的要求。“小富即安、小进则满”的思想意识根深蒂固,缺乏干大事、创大业的勇气和决心,缺乏加快发展的强烈欲望。
(二)工业化水平低,工业总量小,对财政贡献大的企业少,带动农民增收的企业少。
(三)农业现代化发展水平低,农业结构调整缓慢。传统农作物种植面积大,特色农作物、高附加值农作物无规模,农产口加工增值途径少,农业产业化覆盖面少,农产品工龙头企业少。
(四)财政收支矛盾依然突出。20xx年我乡财政收入虽然达到近几年的最高水平,但是近年来,随着国家支农力度的增大,财政用于公共事业的投入不断增大,各项配套资金、事业投入、硬性支出都将持续增加,财政支出的压力越来越大。
(五)干部作风需要进一步转变。部分干部对工作说的多,应付的多,做实事的少,软、懒、散和等、靠、要思想严重,工作不推就不动,不拨就不转。
(六)经济发展中有不和谐因素。个别群众出难题,个别干部大局意识差。
当然,我们不能因此就妄自菲薄,丧失斗志。xx的交通区位优势、城东新区发展优势、人文优势等尚未得到充分发挥,我们的发展空间还很大,发展潜力还很足,这是一些兄弟乡镇所不具备的。因此,我们要正视困难,找出差距,抓住机遇,变压力为动力,齐心协力搞建设,一心一意谋发展。
乡镇建设工作会议讲话内容篇十七
同志们:
为打好城市建设攻坚战,大干“”开局之年,确保20xx年全县城市建设工作取得突破性进展,经县委、县政府研究,决定召开今天的会议。刚才,何立平副县长作了城市建设工作动员报告,县委、县政府向有关单位送达了城市建设责任状,县建设局、国土资源局及松源街道代表有关单位作了表态发言,市住房和城市建设局翁局长对我县城市建设工作作了指导性讲话;等一下,曹书记还要作重要讲话,请大家结合实际,认真抓好落实。下面,我先讲二点意见:
一、充分认识做好城建工作的重要意义。
加快城市建设步伐,是经济社会发展的必然趋势,也是工业化和现代化水平的重要标志。当前,我县正处于提升城市建设水平和质量的关键时期,我们一定要充分认识做好城建工作的重要意义,全力以赴打好城市建设攻坚战,树立城市新形象,推动全县经济社会加快发展。
1、海西纵深推进前锋平台的责任要求我们必须搞好城市建设。省委、省政府对松溪作了海西纵深推进前锋平台的定位,这要求我们必须充分发挥前锋平台的作用,承担起对接沪浙苏及江西等地区发展的责任。要承担起这责任,我们就必须增强城市的影响力和竞争力,不断完善城市基础设施,亮化美化城市环境,提升城市承载功能,使城市更加具备生活居住、承接产业、开发项目、集散人流物流的能力,才能集聚人气、提升商气、吸引投资,实现与沪浙苏等发达地区的对接。
2、加快县域经济的发展要求我们必须搞好城市建设。城市是一个地区人口、产业聚集地和经济发展的重要平台,是一个地区经济社会发展实力的重要标志,加快城市建设是拉动经济增长的必然要求。近年来,我们全面实施“小县大城关”发展战略,城市框架逐步拉开,城市建设带动了工业和旅游、商贸、物流等现代服务业的发展,城市人口大量增加,城市建设在改善人居环境、推进经济发展发挥越来越大的作用。据统计,20xx年来城市建设带来税收6000多万元,经营城市土地直接收入达2.64亿元,不仅为城市建设提供了资金保障,而且也为全县交通、教育、文化等基础设施建设提供了财力支持。
3、提高人民群众的幸福指数要求我们必须搞好城市建设。“”规划及今年全县“两会”、全县经济工作会上,我们都提出了要不断提高全县人民群众的幸福指数,而为广大群众创造一个文明、生态、宜居的生活环境,就是幸福指数的最基本指标。随着经济的发展、社会的进步,人民群众对生活环境和生活质量的要求越来越高。目前,我们的城市道路、广场、绿地、市场、公共厕所、垃圾中转站等公共设施还不够配套,环境脏乱差等问题还比较严重,与人民群众的期盼和要求还有明显差距。我们必须进一步加强城市规划、建设、管理,完善城市基础设施,提高配套服务水平,方便群众生活,让群众享受到更多的公共服务。
二、把握环节,打好城市建设攻坚战。
1、组织领导是前提。县里成立了城市建设战役指挥部,负责城市建设的统筹协调和指挥调度,及时解决项目推进中遇到的问题。指挥部下设办公室和督查组,分别负责指挥部日常工作和城市建设战役督查工作。督查组从县委督查室、县政府督查室及监察局、建设局、效能办等有关单位抽调人员组成,加强督查力量,加大督查力度。指挥部门各成员单位主要领导要将城市建设列入重要议事日程,主动抓好项目建设,分管领导要投入足够精力抓城市建设,经常深入现场发现问题、研究问题、解决问题,抓好工作落实。继续实行城市建设“一个项目一个县处级领导挂帅、一套人马参与”的模式,“给全权,负全责”,确保项目开工一个、建成一个。
2、规划科学是基础。规划的失误是城市建设的最大失误,规划搞好了是最大的节约,也是最大的效益。各级各部门必须牢固树立规划先导的理念,坚持把规划作为城市建设的第一抓手,最大程度地发挥规划的调控和指导作用,确保城市建设规范有序发展。一是要注重规划的前瞻性。要坚持高起点、高标准规划,把近期、中期与长远、需要与可能结合起来,按照现代城市建设的总体要求,立足当前,着眼长远,统筹兼顾,综合布局。要坚持“尊重历史、因地制宜”的原则,充分考虑区域特点、经济基础和资源条件,从宏观层面上把握城市发展的定位、定性、定向,做到既切合城市发展实际,又符合未来发展趋势。二是要体现规划的科学性。要妥善处理局部与总体、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护等一系列关系,加强城市规划与土地利用、环境保护、城市绿化、交通、水利等专项规划的衔接,充分体现规划的科学性。三是要维护规划的严肃性。规划一经法定程序批准,就具有法律效力,必须严格执行。要落实好规划实施的主体和责任,把住规划编制、变更和实施的各个环节、各个关口。对确有必要变更规划的,必须经过法定程序;对擅自修改、违反规划的,要依法从严查处,做到执法必严、违法必究。
3、稳步推进是策略。一要全面落实城建项目。上星期,县委(扩大)会议对城建工作进行专题研究部署,确定16个城建项目,这也要今年我县城市建设战役的重点。希望各项目挂点领导经常过问项目建设进展情况,协调解决建设中的困难和问题;各项目建设责任单位,要切实承担起项目建设任务,精心组织,全力推进;配合单位要认真履行各自职责,密切配合,确保全面完成建设任务。二要推进市场化运作。城市建设投资很大,资金筹措是推进城市建设的瓶颈。如何突破这一瓶颈,关键是要推进市场化运作。要经营好无形资产,把垃圾处理、管道天然气特许经营权、城市配套设施等城市资产进行运作,推向市场。经营好城市各类设施的冠名权、广告经营使用权等城市无形资产,变无形资产为有形资本,形成政府、企业、群众各方互惠互利、共建共赢的城市建设开发格局。要引入好社会投入,按照“谁投资、谁建设,谁经营、谁受益”的原则,建立政府启动、多元化投入的城建投资机制,广开融资渠道,广泛吸引和鼓励民资进入,加快新区开发、旧城改造步伐。三要抓好资金统筹。按照“集中财力办大事”的原则,整合预算内资金、政府性基金、预算外基金等财政性资金,集中用于重点城建项目建设。要全面推进市场化运作,形成城建多元化投入格局,缓解资金压力。要加强对城市土地资源的宏观调控,完善土地使用权招标、拍卖制度,实现国有土地资产价值的最大化,最大限度地为城市建设提供财力支撑。四要加强政策研究。要认真研究当前国家、省、市关于保障性安居工作、污水处理、小城镇建设等城建政策,找准找实项目,并加强与上级部门的沟通联系,争取尽可能多的项目列入国家、省上计划盘子,取得最大限度的资金支持。要加强对城市建设过程的政策研究,规范城市建设行为,特别是对当前土地私下转让、违法违章建设等行为,要制定切实可行的政策从源头给予治理。
4、建立机制是保障。一是要建立督查机制。城市建设战役督查组每月要对城建工作进行督查,通报督查结果,并对工作进展缓慢、质量差的要通报批评,督促整改,促进工作落实。二是要建立月汇报机制。指挥部每月定期召开一次城建战役汇报会,听取相关责任单位汇报项目建设进展情况,协调解决建设中存在的困难和问题,推进工作顺利进行。三是要建立奖惩机制。县委办、县政府办、建设局等单位对会上县委、县政府向有关单位下达的城市建设责任状内容,要认真调研,制定出切实可行的考评方案。要参照去年“6.18”洪灾灾后重建考评的方式,对城市建设有功人员进行重奖;对不履职、不作为造成工作严重滞后的,按照有关规定对相关人员进行问责,实现在推进城市建设中锻炼干部、检验干部、考察干部。
同志们,加强城市建设,任务艰巨,责任重大。我们一定要按照这次会议的部署安排,以饱满的热情、高昂的斗志、扎实的作风,同心同德,群策群力,共同打好这场攻坚战,奋力开创我县城市建设的新局面!
乡镇建设工作会议讲话内容篇十八
同志们,今天的会议开得很好,及时,重要。“传道、授业、解惑”是教师的天职,“太阳底下最光辉的职业”是教师的美誉,“学高为师、德高为范”是对教师职业的特殊要求,而崇高的职业的道德则是教师能顶天立地的脊梁。
师德师风建设一直是我校纯洁教师队伍、提高教师育人水平、提升教师形象的重要举措。长期开展该项活动,极大地促进了教师的整体素质,提高了教师服务学生的意识,涌现出了一大批师德楷模。他们在工作中以教师优美的形象管理人、服务人、培育人,起到了既教书又育人、既传道又培德的砥柱作用。同时,也带动了全体教职工以严禁的工作态度、忘我的工作作风全身心贡献于教育事业,以高尚的情操、丰富的人格魅力感染着同行们、学生们、家长们、领导们,谱写了一曲又一曲精彩的教师赞歌,在这值得称颂又可载入史册的平凡事迹背后,始终保持的是一颗积极向上而又甘于奉献、淡泊名利而又追求高远的师者之心,在这别人只羡慕工资而不羡慕工作的平凡岗位上,全体教职员工都能以饱满的热情忘我工作,在造就了一批批人才的同时,极大地展示了毛小教师的优美形象,体现了“以人为本,为人师表”的高贵品质,得到了领导及社会各界的认可。
今天,我们在此召开师德师风建设工作会议,目的是再次展示优秀教师的师德魅力,领略优秀教师风采,为以后的教育教学工作再上新台阶做好奠基工作。
“生活中并不是没有美,而是缺少发现美的眼睛。”平凡的工作中并不是没有激越,而是缺少探求优秀的目光。在以后的工作中,我们将进一步加大师德师风建设活动力度,使每一个有正义感、有责任感、有高尚的道德情操、有成就、有贡献的教师走上演讲台,把自己工作的情况讲给大家,使你的平凡而伟大的事迹像涓涓细流渗进每个人的心田,感染每一个有良知的人。
既然我们选择了这一光荣的职业,就要为之而奉献,就要使这个职业绚丽生花!我们每个人都要有这样的心态:我自豪,我是教师!我骄傲,我是优秀教师!我伟大,因为我培育了祖国的后代,我堪为人师!
针对今天的会议,中心小学作如下要求:
1、各校在以后的工作中加强学习,学习教育法、教师法、义务教育法、中小学教师职业道德规范、县委县政府教育局有关于师德的文件、毛家店小学师德师风建设实施细则,每学期集中学习八次,学校要有学习记录,教师个人要有个人学习笔记。
2、从即日起,领导层层承包、分工负责,采取集中检查和随时抽查的方式,对全镇“三乱”现象进行彻底的清查整治。
3、全镇小学所有领导教师写一份师德自身整改材料:包括剖析以前自身问题、对这次会议意义的认识、今后怎样加强自身建设等,要求在本月15日前完成,一律交电子文稿或放在自己的博客上。
今天的会议到此结束,谢谢大家!
乡镇建设工作会议讲话内容篇十九
在建设会议上,领导需要说什么呢?下面就是本站小编给大家整理的建设工作会议讲话,仅供参考。
今天,我们召开建设南部科创中心核心区推进大会,这个会议是一个开放式的会议,我们邀请了区域内的大学、研究所。包括一些相关的大企业及开发区等共同参与,目的是贯彻落实市委《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》精神,就如何完成市委、市政府主要领导在调研时提出的要求建设南部科创中心工作任务进行集思广益。这段时间市委、市政府在全市科创中心建设的体系建设、顶层设计当中把放在了一个比较突出的位置。作为全市科创中心的“四梁八柱”的定位,明确地在全市相关工作及科创中心建设中提了出来。在座的各位,要有底气、要有信心。刚才市科委寿子琪主任和我们开宗明义地强调了就是缩影,科技创新底蕴是丰厚的。我们有2所985大学,有电机学院,有国家级的研究所,也有市级的农科院等相关院所,我们有紫竹高新产业园区,也有经济技术开发区;同时,我们又有那么多的大企业,包括中国商发、传统的“四大金刚”、“五朵金花”等;除浦东新区之外,集聚了最多的世界500强企业,包括跨区域的、跨国集团的研发中心等;中央、市级的千人计划人数在全市也是名列前茅的。这就是我们的底蕴所在,也是我们的信心所在。但我要强调的是,有那么丰厚的底蕴、有那么多的优势,只代表基础好、只代表现有的力量强,不代表今后在科创中心建设中就可以无为而治。关键是我们要有举措、有目标。刚才,吴斌副区长代表区四套班子,把建设南部科创中心中的一些整体设计和目标任务、工作举措给大家做了详细的介绍;我们6家单位作了非常好的发言。市科委寿子琪主任作了重要讲话,他的讲话内容、精神,既是市委、市政府的工作要求,同时也是在基于对工作情况非常了解的前提下,对工作提出的具体要求,希望大家回去后深刻地领会。在这基础上面,我简单地提三点工作要求:
一、全力推进科创中心建设,支撑区域经济转型升级。
全国都在进行供给侧改革,同样如此。我们的经济发展已经到了一定的层级。在当前经济形势相对比较严峻,而我们发展的物理空间和行政资源实际上已经不能支撑原来“摊大饼”式的发展模式的情况下,如何再塑辉煌,如何在当前这么一个比较高的基础上实现新的发展,是对我们的一个挑战。建设南部科创中心核心区就是回答了这个问题,提供了突破当前发展瓶颈的一些出路。我们当前的转型就是要以科创中心建设为主要抓手,突破诸多的资源瓶颈,包括发展理念上的一些瓶颈。
一是服务经济转型,强化科技和经济的对接。这段时间以来,区委、区政府、包括人大、政协,连续三年对经济转型作了深入的调研,对现有土地的二次开发有了明确的新认识。同时,统筹区域发展的理念转变成了经济发展的新思路和新机制。我们在统筹经济发展的过程中,在整合好空间资源、行政资源之后,在立足长远、可持续发展的基础上,要把我们园区的统筹平台向科技型企业开放、向承接科技成果转化开放。这是一个服务经济转型的工作要求。
二是聚焦产业需求,强化创新成果与产业的对接。高新技术园区,有国家级的、有市级的,还有很多在195、198区域当中的小产业园区,我们已经集聚了很多科研院所,关键就是怎么发挥作为承载区域的区域功能。南部科创中心一个非常重要的功能就是是一个科技成果转化的承载区域,而这本身就是经济社会发展的本质性需求,所以在这个过程中我们怎么来突破产业发展瓶颈,特别是先进制造业的产业瓶颈;怎么来突破我们的围墙,把我们的科研院所、大学,把大家的聪明才智转化为现实的生产力。这当中我们要积极主动地与创新成果的源头加强对接,主动承接高新技术的溢出,提升先进制造业的核心竞争力,推动高校、科研院所、行业的领军龙头企业围绕产业需求,建设开放的公共服务平台,构建共享互动的创新网络,培育和催生新兴产业的发展。
三是加强协同创新,强化创新项目同现实生产力的对接。经初步统计,现有高新技术企业近600家,其中规模超亿元的企业近200家。是唯一的全国知识产权示范城区,专利总量、人均的专利数量,在全市范围内都处于一个较高的水平。怎样把创新的项目转化为现实的生产力?关键在于建立一个以市场为导向、企业为主体、产学研有效分工协作的协同创新体系。这个体系的建设就是**科创中心建设的一个重要内容。去年下半年开始,区里已经在研究制定关于科技成果转化的专项政策,相关孵化器、人才等政策都已到位了,但这个科技成果转化相关政策我们还在研究过程中,会尽早出台,主要就是要鼓励、支持高校、科研院所的科技成果在本地、本区域就地转化。
二、加快集聚优质创新资源,发挥科技引领支撑作用。
一是吸引和集聚创新创业人才。这一点是我们**科创中心建设的重中之重。人才在全市范围内的集聚度是数一数二的。据初步统计,中央和“千人计划”,我们有326位,这在全市是一个比较高的比例。市里的人才政策已经出台,我们区里的相关配套保障政策也已经出台,现在关键看落实。下一步,我们要加大人才在创业项目、团队建设、创新研发、生活安居等方面的服务和配套。要围绕着产业结构,要集聚人才,坚持用人才来引领产业、引领行业发展这一理念,这样更有利于进一步集聚包括“四新经济”在内的一些领军人才。
二是鼓励和引导社会资本投入。**区有20亿元的产业基金,15亿元主要在pe方面,5亿元在vc,也就是以天使为主的基金。这些产业基金主要还是起到社会引领作用,同时我们通过这些母基金撬动一些社会基金向集聚,用于产业发展和科技创新成果转化工作。下一步要有效发挥政策引导基金的作用,做好两个聚焦:一方面聚焦重点产业,以“基地+基金+联盟”的模式,向重点产业和重点园区倾斜。另一方面,聚焦中小科技创新企业和小微科技企业,通过天使投资引导基金,来助力企业成长和发展壮大。
三是加快“紫竹创新创业走廊”建设。近期,周波副市长亲自到紫竹,参加“紫竹创新创业走廊”基地建设的签约活动。在南部科创中心建设中,南部将作为南部科创中心的一个重要承载区。这里面就有两个“南部”的概念,作为南部科创中心建设,而紫竹作为南部,承载着这一轮南部科创中心建设过程中一个主要的、当然不是唯一的重要战场,要把从吴泾到颛桥、马桥,再到江川,把我们的产业园区、高校、大厂、大所等连接起来,包括把市国企的大量的资产通过这个“创新创业走廊”的建设串珠成链。远有硅谷、近有中关村,而这是打造的目标。所以,区四套班子明确,接下来三年把南部的“紫竹创新创业走廊”建设作为南部科创中心建设一个重要任务和标志性项目紧抓不懈。
三、打造智慧宜居生态,营造创新创业生态环境。
区委、区政府有一句。
口号。
就是“打造生态宜居”。而在科创中心建设当中我们仍然将“生态宜居”作为科创中心建设的一个主要工作内容。深层次地去理解就是所有的工作都要围绕着人的全面发展。当前诸多的重点工作包括加强社会治理、整治“五违”、实施环保三年行动计划等都是科创中心建设的一部分。所以这里我强调三点:
第一是要落实科创配套政策。科创政策已经出台,这些政策的含金量很高,但按照我们原来一些政策的实施情况来看,如果不把这些政策宣传好、落实好,这些政策的前景还是堪忧的。我们原来有很多的政策,只有政府内部了解掌握,而社会上真正应该享受这些政策的对象对这些政策了解不多。因为这种情况,这么多年来本想要撬动一些领域方面的工作,从政策后评估角度上来讲,效果并不明显。所以在科创中心政策的落实中,我们要求各个部门不能重制定、轻落实,这是一个非常关键的问题。
第二是拉长政府服务链条。众创空间的总量已经居于全市第二,但这不是最主要的,并不是说拿出三、五千平方米的面积,我们建了众创空间,我们科创中心建设的任务就完成了,这是错的。众创空间的优势和核心竞争力在哪里?在于政府服务链的拉长、服务工作的到位。光有办公面积、有团队、有项目,是不可能像硅谷、像中关村那么发展的。众创空间的成功,关键在于政府的服务到位与否。很多创新创业企业都是幼苗,它的独立生存能力非常差,它能够通过苗圃到加速器、再成长为企业,一路上离不开社会组织的扶持和政府的服务。而政府服务本身就是组织优秀的中介机构、服务组织对这些企业进行优质、高效、低收费的服务,比如在众创空间建设中如何引入法务组织为企业服务?我们的创业指导团队如何来为企业服务?我们相关的人才政策、就业指导如何到位?包括组织vc、pe在众创空间中进行组团式地服务。没有相应地、活跃的vc、pe服务人员,那么创业的效率一定会受到极大的影响。这时政府的引导就非常关键了。如果说仅仅用低廉的价格、提供一定的面积,然后有这么一、两个团队,我们就视为任务完成了,这样绝对做不好。
第三是加强配套设施建设。科创中心建设是系统工程,需要方方面面共同努力。按照市委、市政府的要求,要补短板、破瓶颈。瓶颈和短板非常明显,一是交通瓶颈问题。南部交通已经成为**大企业、大所、大学心中的痛了,因为道路无时无刻不堵。所以这段时间,公安分局、交通委组织了专项交通整治小组,这个整治小组长期存在,就是不停地动态研究,从硬件到软件,对各个堵点进行即时的管理。这些工作好像跟科创中心建设不相关,实际上这就是科创中心建设的重要内容,如果说环境生态宜居了,对人才的吸引力强了,**科创中心建设就可以顺势而为了。还有企业转型的瓶颈问题,还有外来人口带来的相关社会治理的一些短板等问题,解决这些问题都是打造南部科创中心建设的重要工作内容,更不用说教育、卫生、人才公寓、社会事业配套,包括为人才解决急需的问题等,总体就是围绕着宜居宜业的整体环境来打造。
同志们,推进科创中心建设,加快建设南部科创中心核心区,是事关全局和长远发展的一项重大的战略任务。这不是一个部门、一个区域的事情,需要我们上下协同、多方合作,充分发挥高校、科研院所、科技园区和科技企业等各类创新主体的作用,整合全区的资源共同推进。同时,科创中心建设也不是一蹴而就的事情,需要我们凝心聚力、久久为功,只要我们围绕目标、扎实推进,我相信南部科创中心核心区的梦想一定能实现!
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